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重点工作推进会讲话篇一
同志们:
目前已到10月底,年内只剩下两个月时间,各项工作进入收官期、关键期和决战期。切实做好今年后两个月的工作非常重要,直接关系到全年目标任务的完成。为此,市政府决定召开这次重点工作推进会议,主要任务是回顾前三季度工作,研判当前形势,安排部署重点任务,探讨工作推进措施,确保完成全年各项目标任务。刚才,市统计局、市发展改革委分别通报了前三季度主要指标完成情况和项目建设进度情况,使大家对全市主要工作进展情况有了一个全面系统的了解,也对自身工作的成绩和差距有了一个清醒的认识。各位副市长就分管的主要工作作了安排,讲得都很好,希望同志们结合实际认真抓好落实。总体来看,今年以来,我们积极应对经济发展新常态带来的挑战,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,保持了全市经济社会稳中向好的良好发展势头。具体分析,主要特点有4个:
一是主要指标完成较好。前三季度,全市生产总值785。3亿元,同比增长8。5%;完成固定资产投资574亿元,增长24。7%,增速连续9个月居全省首位;实现财政收入136。9亿元,增长14%,增速居全省第4位,同比前移5位;规模工业增加值322。1亿元,增长11。6%,增速高于全省平均水平0。3个百分点;社会消费品零售总额421。5亿元,增长13。2%,其中限额以上消费品零售额223。6亿元,增长18。3%,增速居全省首位;金融机构贷款余额950亿元,同比增长23。1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增长11。6%,增速居全省首位。总体上看,主要经济指标实现了平稳较快增长,纵向比呈现出稳中有进的特点,横向比也体现了争先进位的要求。
二是发展后劲有效增强。主要表现在两个方面:一个是强化了基础设施。城市建设步伐明显加快,阜城完成建设投资128。2亿元,同比增长130%,是去年投资总额的1。6倍。交通基础设施建设力度加大,前三季度完成投资30亿元,国省干线公路开工里程310公里,完工里程55公里,高质量改造升级县乡公路80公里,开工建设东三环路颍河桥、向阳路颍河桥、颍河路颍河桥三座大桥。电力基础设施建设步伐加快,改造变电所43座,新建变电站13座,新增输电线路195公里。水利基础设施不断加强,今年完成水利建设投资13亿元,一批重点水利工程项目进展顺利,这些都为全市经济社会发展提供了保障、增强了后劲。另一个是新上了一批项目。前三季度,全市引进市外项目970个,实际到位资金780亿元,增长42%。在全面引进项目的基础上,近期有一批投资50亿元以上的大项目即将落地,包括意大利生物质循环利用产业园、江汽重型卡车制造、阜阳卷烟厂易地技改、昊源化工易地扩建、中原鞋业产业园、华润电厂二期等项目,这不仅能解决眼下的投资问题,更重要的是能解决长远的发展后劲问题。
三是改革创新明显突破。行政审批制度和工商登记制度改革扎实推进,工作进度位居全省前列,有效激发了市场活力,市场主体发展到21。3万户,其中当年新增2。8万户,同比增长25%。金融体制改革步伐加快,交通银行阜阳分行正式挂牌运营,农信社改制工作全面完成,中银富登村镇银行发展到5家,颖元农业科技等3家企业在新三板和省股权交易中心挂牌上市。农村综合改革扎实推进,临泉、颍泉土地确权登记颁证工作大头落地、进展顺利。
四是民计民生大为改善。33项民生工程进展顺利,民生类支出达211。9亿元,占财政支出的85%以上。阜城基础教育三年提升计划和阜阳医疗资源三年发展计划扎实推进,累计完成投资40亿元。保障性安居工程进展顺利,开工建设保障房60792套,基本建成18325套,分别占年度计划的97%和90%。节能减排工作扎实推进,大气污染防治颍淮蓝天工程顺利实施,秸秆禁烧工作成效显著,空气质量明显提升。
在肯定成绩的同时,务必要树立问题导向,看到存在的不足。肯定成绩是为了增强信心,找出问题是为了吸取教训,目的是解决问题,推进当前工作。目前存在的主要矛盾和问题有以下四个方面:一是部分指标留有欠账。从前三季度主要经济指标完成情况看,尽管多数经济指标保持了较快增长,但仍有部分指标增速较慢,其中生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额3项指标增速分别低于年初预期目标2。5个、4。4个和0。8个百分点,与时序进度相比差距明显。生产总值存在差距,主要原因在于工业份额较小、在建项目不多。同时,固定资产投资、财政收入等其他指标完成年度任务的压力也不小。二是传统行业经营困难。受市场需求疲软等不利因素影响,煤炭、白酒、烟草、化工和电力等五大行业运行困难,产值增速仅为7。1%,低于全部工业13。4个百分点,影响规模工业增加值增速3。6个百分点。其中,煤炭行业由于综合煤价同比下跌10%,全行业亏损2亿元,利润同比下降26。5%;白酒行业受市场影响,中高端白酒销售明显下降,利润同比减少3亿元,下降53。2%;烟草、化工行业利润分别下降4。5%和19。4%。三是要素制约依然突出。中小企业融资难、融资贵问题仍较明显,企业融资成本较高,资金周转困难。土地供需矛盾也很突出,存在争取土地指标难、拆迁难、项目准入难等问题,影响了项目顺利推进。四是社会和谐稳定压力较大。尽管总体保持稳定,但信访维稳工作面临新的挑战,安全生产、食品药品监管形势仍较严峻,禁毒工作任务十分艰巨,社会治理工作有待进一步加强。
就如何做好年内工作,在各位副市长讲的基础上,我重点强调三点意见:
一、要锁定目标不动摇。
锁定年度目标丝毫不能动摇,这是今天会议要解决的第一个问题。全面完成年度目标是政府工作的核心要求和首要任务,是大局问题、全局问题,也是稳定问题、政治问题。各级各部门要锁定目标不动摇,咬定青山不放松,进一步坚定信心、下定决心,振奋精神抓推进。对完成年度目标任务问题,大家要有三点清醒认识:
(一)要看到必要性。为什么要完成年度目标任务,其必要性在三个方面:一是刚性要求。完成全年目标任务是中央和省委、省政府提出的明确要求,近期国务院和省政府常务会议又进行了重申,总理、王学军省长都反复强调完成年度目标要坚定不移。作为市、县一级政府,必须坚决贯彻执行,切实把上级刚性要求转化为自觉行动。二是法定任务。年度目标是市四届人大六次会议通过的,是市政府向全市人民作出的庄严承诺,具有法定性、性和严肃性,必须不折不扣完成,丝毫不能动摇。三是现实需要。阜阳的矛盾和问题是发展不足、发展不快,发展速度上不去,就难以实现争先进位的目标,保运转、保民生、保和谐也就失去了财力保障。因此,各级各部门务必进一步锁定目标,加大力度,确保年度目标任务不落空。
(二)要认清紧迫性。大家要看到,完成年度目标任务不仅是一件大事,也是一件急事和难事。之所以这么说:一是剩余时间越来越紧。现在已是10月底,年内只剩下2个月时间,已经到了攻坚阶段、决战阶段、冲刺阶段,只有充分利用有效时间、狠抓工作推进,才能完成任务。二是考核压力越来越大。省政府每年都要对各市进行目标管理考核,如果哪项指标排在后三位,要向省政府作出说明和保证。但从去年通报的情况看,我市考核结果很不理想,今年一定要打好翻身仗。对此,我们必须切实加大工作力度,确保完成全年目标,为在考核中争先进位奠定基础。三是社会需求越来越高。当前,广大人民群众的物质文化需求不断上升,期盼阜阳加快发展、尽快改变落后面貌的愿望十分强烈,对政府工作高度关注,也给我们提出了新的更高要求。要满足人民群众的需求,必须抓发展、抓完成任务、抓壮大财政、抓招商引资。因此,同志们务必切实增强完成全年目标任务的紧迫感和责任感。
(三)要分析可行性。尽管我市完成年度目标有阻力、有压力、有困难,但要看到优势和潜力,只要下定决心是可望可及的。主要有三个有利条件:一是宏观环境有望回暖。从近日公布的宏观数据看,尽管前三季度全国gdp仅增长7。4%,但固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口贸易三驾马车表现明显好转,增速较上半年有所提升。尤其是随着国家最近出台的一系列稳增长政策逐步显现效应,四季度宏观经济形势有望企稳回升,从而为我市经济较快增长提供宽松的外部环境。二是自身优势逐步显现。阜阳作为经济欠发达地区,后发优势明显,加之劳动力、煤炭和农产品资源丰富,交通区位优越,市场空间广阔,政策机遇叠加,完全具备加快发展的基础和条件。在目前宏观形势下,我市外来客商多,到处是工地,土地挂牌出让基本正常,房地产市场基本稳定,充分显示了我市的后发优势,这有利于完成目标任务。三是运行走势持续向好。从前三季度经济运行情况看,我市主要指标保持了平稳较快增长,积极因素不断增加,发展态势企稳向好,随着四季度消费需求旺季的到来,经济增长步伐有望进一步加快,从而为完成全年目标奠定基础。只要大家齐心协力抓好工作,就一定能完成任务。
二、要突出重点抓突破。
全面完成全年目标任务,必须找准工作重点,强化关键措施,实施精准发力,强力有效推进。当前,要突出抓好七个方面工作:
(一)抓好项目投资工作。扩大有效投入是经济发展的牛鼻子和主动力,要想完成年度目标任务必须牢牢扭住这个关键,始终坚持两手抓:一是多管齐下抓引资。根据阜阳的实际和客观条件,解决资金投入必须多条腿走路,第一位的还是招商引资,招商引资有多大、投资规模就有多大,招商引资有多快、工程进展就有多快。各级各部门要始终把招商引资作为扩大有效投入的主渠道,抢抓年末岁尾招商黄金时期,倾斜时间和精力,主动对接洽谈,力争引进一批经济效益好、科技含量高的大项目、好项目。尤其要盯紧85个在谈的重点项目,强化跟踪服务,力争早签约、早开工、快建设。其次要加强银企对接,引导金融机构优化信贷结构,不断扩大信贷投放。实践证明,一个地区要加快发展解决大问题、根本性问题、全局性问题还是要靠金融机构。特别是阜阳的存款余额超过20xx亿元,贷存差达到1000多亿元,如果能够增加400亿元贷款,对阜阳发展的促进作用会很大。当务之急一方面是银行要兑现承诺,今年市金融办组织的银企对接活动签约项目238个、签约金额301亿元,实际到位只有90亿元,各银行一定要落实到位;另一方面是企业要讲求诚信,认真做好项目和担保抵押条件方面的准备工作。再次要启动民间资本,积极引导260万农民工和回乡大学生、个体工商户、国企下岗人员四类群体创办经济实体。二是加大力度建项目。要想扩大投资,一方面要引进资金,另一方面就要加快建设项目。各地各有关部门要对照年初确定的项目投资计划,认真开展回头看,分析计划动工的为什么没有动工,到底是什么原因。如果是因为市场因素,要帮助他们研究市场,调整项目;如果是工作因素,比如拆迁问题、审批问题,要尽快予以解决。要抓好重点项目建设,集中力量、攻坚克难,全力以赴加快工业、城市、商贸、交通、水利、电力等一批重大项目建设步伐。加快项目建设、扩大投资还要研究和破解制约因素,现在的制约因素是土地供应、拆迁安置,还有招投标效率和标后监管影响工程进度的问题。对此,各地各有关部门要认真研究解决,着力化解土地供应、征迁安置等要素短缺难题,完善招投标工作机制,加强工程建设监督管理,促进项目建设提质提效。
(二)抓好城市建设管理。城市既是经济发展的舞台,也是市民生活的平台,还是展示阜阳形象的窗口。因此,必须集中精力抓好阜城和5县城的建设管理工作。一要狠抓阜城建设。围绕建设大美阜城,着力做好四个方面工作:一是加快征迁安置步伐。尽管近两年阜城征迁安置工作取得明显突破,但影响阜城建设的主要还是征迁安置。要坚持把征迁安置作为城市建设最基础、最关键的工作和第一保障,突出抓好重点项目建设、棚户区改造、园林绿化和城投收储用地的征迁工作,加快推进安置房建设,为城市大建设提供有力保障。二是大力推进重点工程建设。要紧盯年初制定的投资计划,坚持以棚户区改造为基础,以城南新区和阜合产业园区为平台,统筹推进颍河综合治理、阜阳职教园区建设和三角洲东岸人居环境整治工程,在重点中突出重点,力争前期项目快开工、开工项目快建设、在建项目早竣工。三是深入实施园林绿化工程。切实把绿化作为今冬明春的一件大事,坚持拆墙增绿、拆违增绿、见土增绿,突出加高、加密、加绿、加彩,不断增加城市绿量,持续提升绿化品位,努力塑造城市绿化四季常青、五彩缤纷的新形象。四是全面加强城市管理。坚持以三项整治为抓手,全面系统地推进城市管理,不断提高城市管理科学化、规范化和常态化水平。下一步阜城管理要开展全面大提升行动,行动内容是四句话:全面排查、综合整治、立体提升、精细管理,具体请余向东同志牵头研究并组织实施。二要狠抓县城建设。5县市要认真落实全省县城规划建设管理工作皖北片会议精神,按照三治三增三提升要求,抓好四件大事:一是严格抓好规划。总体规划已经获批的4县要加快编制控制性详规,完善规划体系,并严格按照规划推进城市建设,界首市要抓紧完成城市总体规划修编工作。规划确定后要增强性、约束性和严肃性,严格按照规划办事。二是拉大城市框架。临泉、太和、阜南和颍上4县要按照60平方公里、60万人规模,界首市按照45平方公里、45万人左右规模,拉大城市框架,全面加快交通路网、市政设施和公共服务设施建设,不断拓展城市规模。三是大抓龙头项目。要加快谋划建设一批学校、医院,引进一批大商场、大市场和城市综合体项目,以龙头项目的大建设带动县城的大发展。四是加强市容管理。坚持以文明县城创建为抓手,大力治脏、治乱、治违,探索市容管理市场化运作,切实改善县城面貌,提升县城形象。同时,加快推进重点中心镇和美好乡村建设,深入开展三线三边环境治理,着力提升城乡一体化建设水平。
(三)抓好生产运行调度。加强生产调度是保证生产正常运行、全面完成目标任务的有效手段。年内重点要加强三个方面的调度:一是加强工业经济调度。各地各部门要认真落实全市工业经济暨园区建设观摩会议精神,坚持市、县领导联系重点企业制度,深入生产一线,强化跟踪服务,切实做好煤电油运调度,帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题,千方百计保障企业开足马力满负荷生产。要加强428个工业技改项目和在手的重点新上项目的调度,确保项目顺利推进。特别是意大利生物质循环利用产业园、江汽重型卡车制造、阜阳卷烟厂易地技改、昊源化工易地扩建、中原鞋业产业园、华润电厂二期等项目,要拎在手上,放在心上,加强调度,缺什么补什么,确保顺利推进。二是加强三农工作调度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加强田间管理,强化病虫害防治,为明年午季丰收奠定良好基础。农业结构调整要常抓不懈,阜城三区要力求取得明显突破,发展一批无粮村、无粮乡镇,大力发展都市农业、旅游农业、体验农业,切实提升农业效益。要加大植树造林力度,深入实施千万亩森林增长工程,把调整结构和园林绿化工作结合起来,抓好园林绿化、县城绿化、三线三边绿化、机关单位绿化,确保完成植树造林任务。要加强农田水利基础设施建设,加快重点水利工程进度,不断夯实农业生产基础。三是加强商贸运行调度。抢抓年末传统消费旺季,强化消费激励措施,着力激活市场、促进消费、拉动经济。加强专业市场和商贸购物中心建设,加快推进宝龙城市广场、临沂商城二期和阜阳农产品中心批发市场等重点商贸市场项目。要把握外贸回暖有利时机,引导企业开拓新兴市场,扩大产品出口,壮大出口规模。
(四)抓好财政增收节支。今年我市财政收入总体保持平稳较快增长,但收支矛盾较为突出,必须坚持开源节流,确保完成全年财政收入增长14%的目标。太和县、界首市、颍东区和市开发区完成任务较好,要乘势而上、尽量多收,为全市多做贡献;颍上县、临泉县等困难较多的要迎难而上、努力增收,尽量减少欠账;其他县区也要深挖潜力,争取更快速度增长。一要依法组织税收征管。财政、地税和国税三个部门要发扬优良传统,进一步增强主动性和责任感,做到合力攻坚,确保完成年度计划任务。要加强税源调查和征管稽查,严防跑、冒、滴、漏,确保各项收入应收尽收、及时入库。二要积极培植壮大财源。我市财政收入过多依赖煤炭、烟酒等传统行业,一旦出现大幅波动,就会对财政收入造成较大影响。因此,必须把培育财源工作摆上重要位置,认真开展财源排查,建立完善财源台账,尤其要认真分析营改增后财源变动情况,及时掌握动态财源,积极寻找新的收入增长点。三要着力优化支出结构。据统计,前三季度我市三公经费支出同比下降23%,但仍有较大压缩空间。要进一步压缩一般性财政支出,把有限的财力用在保运转、保民生、保稳定、促发展上,切实提高财政资金使用效益。各级各部门要增强全局观念,树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业。
(五)抓好各项社会事业。要坚持民生为本,统筹发展社会各项事业,大力促进公共服务均等化。当前要重点做好三件事:一是深入实施33项民生工程。截至9月底,全市民生资金已拨付92亿元,占全年任务的92%,但仍有11项指标低于序时进度。要进一步强化工作推进机制,确保工程类项目11月底全面完工,发放类项目及时足额发放到位。同时,要扎实做好民生工程检查验收迎检工作,确保实现争先进位目标。二是大力发展科教文卫事业。深入实施阜城基础教育设施三年提升计划和阜阳医疗资源建设三年发展计划,加快推进市医院新区、安医大附属阜阳医院等重点项目。特别要加快阜阳要素大市场和市规划展览馆建设进度,及早开工建设市博物馆、图书馆、科技文化馆和大剧院。三是扎实做好就业工作。坚持把稳定就业作为的民生,认真落实各项优惠扶持政策,重点做好农村劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员的就业工作,确保就业形势总体稳定。今年春节期间,市委、市政府将继续开展接您回家系列活动,各地各有关部门要提前谋划、制定方案、做好准备,积极鼓励引导农民工返乡就业创业。
(六)抓好社会和谐稳定。维护社会和谐稳定是广大人民群众的迫切期盼,也是各级政府的重要职责。今冬明春和春节前后,要针对阜阳社会稳定工作长期性、复杂性和艰巨性的特点,突出抓好三项重点工作。一是加强信访维稳工作。要加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度,畅通群众诉求渠道,切实解决群众反映强烈的突出问题。完善领导干部定期接访、带案下访和包案制度,严格落实信访责任制,建立健全社会稳定风险评估机制,积极预防和妥善处置群体性事件。阜阳历史遗留问题较多,我们抓信访维稳工作必须抓住两个关键环节,一方面要畅通信访渠道,真心实意解决问题;另一方面要坚持依法治访,切实维护信访秩序。二是抓好食品药品和生产安全工作。食品安全、药品安全和生产安全十分重要、十分复杂,也十分敏感,切不可掉以轻心,必须常抓不懈。要时刻紧绷安全生产这根弦,认真落实安全生产责任制,重点加强烟花爆竹、道路交通、消防安全等重点领域的隐患排查,坚决遏制重特大安全生产事故发生。切实加强食品药品监管,深入开展专项整治行动,严肃责任追究,确保人民群众饮食和用药安全。三是提升社会治理水平。改革创新社会治理工作,进一步加强社会治安防控,强化重点区域、薄弱环节综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,切实增强人民群众的安全感。要深入开展禁毒工作,坚持多措并举、综合施策,全力打好禁毒攻坚战,维护社会大局和谐稳定。
(七)抓好明年工作谋划。20xx年是实施规划的收官之年,科学谋划好明年工作意义重大、影响深远。对于年度工作安排,大家年年都做,也觉得重要,但往往容易流于形式,没有起到计划安排的作用。要做好年度工作,谋划安排很重要,希望大家今天会议后,一手抓好今年任务的完成,一手抓好明年的工作谋划。谋划明年工作要把握好三个问题:一要体现积极性。阜阳经济基础薄弱,发展不足、发展不快仍是我们面临的主要矛盾和问题,要实现市委提出的皖北争一流、全省赶平均、同步达小康的奋斗目标,就必须体现在工作安排上,牢固树立争先进位、奋力赶超的意识,拿出跳三跳摘桃子的精神,敢于突破,善于赶超,制定符合阜阳发展阶段和需要的工作目标。二要尊重客观性。谋划明年工作,既要尽力而为,又要量力而行,充分尊重客观规律、经济规律和本地实际,不能制定明显实现不了的目标,否则就只能是讲空话。还要密切关注宏观政策走势,研究政策、顺势而为、积极应对,制订一个实事求是、切实可行的计划安排,提高谋划工作的科学性和针对性。三要坚持务实性。工作谋划不能搞空中楼阁,必须把总体发展目标量化落实到具体产业、具体行业和具体部门上,特别要体现项目支撑,比如明年工业增加值要增长15%,靠什么来支撑?是搞技改项目、还是搞新上项目,要把项目确定下来,而且要准备好资金和土地等保障要素,为明年经济社会快速发展奠定坚实基础。
三、要强化保障促落实。
完成全年目标任务繁重而艰巨,必须依靠过硬的作风和有力的举措来保障。全市上下要紧密结合学习贯彻党的xx届四中全会精神,全面提升推动工作落实的能力和水平。
(一)要集中精力促落实。越是时间紧、任务重、压力大,越要集中精力,争分夺秒推进各项工作。在精力安排上,首先要保障有效时间。临近年末岁尾,各项工作任务繁重,各级各部门尤其是主要负责同志要切实把工作重心聚焦到完成全年任务上来,进一步锁定工作目标,明确时间节点,尽量少开会、开短会,必开的会要务实高效。在这方面从市政府做起,尽量少开会,能合并开的合并开,把更多的精力放在工作落实上。其次要突出工作重点。完成全年目标任务不能平均用力,必须有所为有所不为,突出着力重点,对工业发展、城乡建设、招商引资、民生工程等重大事项,以及植树造林、水利等季节性工作,要做到领导倾斜、时间保证、强力推进。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把责任落实到部门、落实到单位、落实到人头。各级各部门要进一步建立领导负责和专人负责相结合的工作机制,切实把任务指标落实到每个岗位、每个人身上,限度形成合力效应,齐心协力推进各项重点工作落到实处。
(二)要推进改革促落实。要激发工作活力、增强工作动力,推进改革十分重要。当前要重点推进以下几方面改革:一是改革行政审批制度。今年以来,国务院和省政府陆续取消、下放了一批行政审批事项,我们要抓好接放管的工作,把该放的放开,该扶的扶好,该管的管住,让更多的企业在公平市场竞争中成长壮大。这里要特别注意解决放而不管的问题,不审批不等于不管理,必须通过管理,确保在法律法规范围内活动。二是创新金融体制。要大力发展地方金融机构和非银行金融机构,做好农村商业银行改革的后续管理工作。要加快发展普惠金融,学习借鉴金寨等地的成功经验,研究制定具体的实施方案,在全市推广实施。三是推进国有企业改革。市属国有企业改革的思路已经明晰,对经营条件好的支持其扩大经营,经营状况较差的通过资产变现解决职工身份置换问题,对三无企业通过政府统筹解决基本社会保障问题。目前各县市区国有集体企业改革也没有到位,既不能有效利用资产资源,也给社会稳定带来不利的因素,必须引起高度重视,认真加以解决。四是深化农村综合改革。重点是推进临泉、颍泉农村土地承包经营权确权颁证试点工作,确保年底前集体土地确权登记和发证率完成95%以上,其他县市区也要抓好试点乡镇确权颁证工作,先行探索,为全面推开做好准备。
(三)要研究政策促落实。阜阳要加快发展,必须落实政策、争取政策、研究政策,以政策效应推进经济发展。一是严格执行政策。近年来,中央和省、市都出台了一系列促进经济发展、社会事业发展的政策,但各地反映发文很多,没有兑现到位,影响了政府的公信力。要进一步加强稳增长政策执行落实情况的跟踪问效,着力解决政策落实最后一公里问题,确保各项扶持政策落地生根、严格执行,让政策效应充分显现。二是积极争取政策。各地各部门要坚持逆向思维,继续跑部进厅,紧紧围绕国家近期出台的一系列政策措施,认真主动研究,明确政策导向,找准与我市产业发展的契合点,积极对接、主动争取,更多分享政策红利。三是认真研究政策。根据上级政策精神,结合我市实际,研究出台激励政策,特别是出台促进科技创新、民营经济发展、招商引资的政策。这里强调,中央和省要求规范招商引资优惠政策,但规范优惠政策不是取消优惠政策,要在依法合规的前提下,该实施的优惠政策要继续实施,有力推动我市招商引资工作取得更大成效。
(四)要转变作风促落实。工作作风是政府工作的生命线,直接决定着全年目标任务能否顺利完成。转变政府工作作风,核心是树立两种精神。一是树立一抓到底的精神。要坚持求真务实、真抓实干,落实部署不打折扣,推进工作不讲条件,完成任务不留尾巴,尤其要避免一般问题程序化、简单问题复杂化,切实提高一次部署完成率。二是树立勇于担当的精神。习近平总书记指出,为官不易不能为官不为。目前各方面情况比较复杂,做好各项工作没有敏感性会出大事,过于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能过于敏感,过敏是一种病态的表现。要切实增强直面矛盾和问题的勇气与魄力,坚决克服多干事多出事、不干事不出事的错误思想,敢于拍板,敢于决策,真正形成事事抓落实、人人敢担当的工作氛围。
(五)要严格考核促落实。督查考核是推进政府工作的有效手段,是确保完成年度目标任务的重要保障。一要强化督促检查。市监察局、市政府督查室和市直有关部门要进一步加强监督检查,少听汇报、多去现场,及时掌握重点工作进展情况,对已经落实的要跟踪问效,对正在落实的要督促进度,对尚未落实的要查明原因、拿出举措、加快推进。二要加强考核评比。各级各部门要认真对照省政府目标考核方案和上级部门要求,尽快查遗补漏,做好各项准备,力保实现争先进位目标。年终,市政府也将对各县市区政府和各组成部门进行认真规范的考核评比。三要严格责任追究。狠抓落实就要严明责任、奖优罚劣,一级一级抓考核,一级一级抓兑现,不能干与不干一个样、干好干坏一个样。今年,我们将严格兑现奖惩,对在省政府目标管理绩效考核中,承担的考核指标居于前两位的部门予以加分,居于后两位的取消评先资格,真正奖出动力、惩出压力,形成激励先进、鞭策后进的工作氛围。
扎实做好年内各项重点工作意义重大,任务艰巨,时间紧迫。我们要在市委的坚强领导下,进一步坚定信心、鼓足干劲,争分夺秒、全力以赴,确保完成全年各项目标任务,向全市人民交上一份满意的答卷!
重点工作推进会讲话篇二
我县卫健系统目前共有xx家医疗卫生单位,党组织xx个(包括局党支部),其中党委1个,党总支1个,党支部xx个,共有党员xx名,其中在职党员xx名。
(一)党委1个:县人民医院党委,目前单位职工共xxx人。党委下设x个党支部,共有党员xxx名,其中在职党员xx名。
(二)党总支1个:县xx医院党总支部,目前单位职工共xx人。党总支下设x个党支部,共有党员xx人,其中在职党员xx人。
(三)党支部xx个(不包括局党支部):分别为县妇幼保健院党支部、县中医院党支部、县xx医院党支部、县xx医院党支部、县xx党支部、县疾控中心党支部、县xx所党支部、县卫生xx党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部,共有职工xxxx名,共有党员xxx名,其中在职党员xxx名。
(四)卫健局党支部基本情况:局党支部支委会于2017年8月完成换届选举,有党员xx名,其中在职党员xx名。
机构改革后,我局党支部1名支委和5名在职党员已调离本单位或原工作岗位。
从2018年开始,县委组织部明确由我局党组为主,抓好全县医疗卫生单位的党建工作。
2018年,我局根据市卫计委和县委的统一部署,与县委组织部联合制订出台了《xx县开展卫生计生系统“党建质量提升年”活动实施方案》,全县医疗卫生单位高度重视,积极开展“党建质量提升年”活动,党建质量水平明显提升。
(一)阵地建设更加完善,制度落实更加严格。全县xx个医疗卫生单位都建立了党组织,实现党组织和党的工作全覆盖,并全部按照“五个一”和“七有”标准建设党支部办公室和党员活动室,为党建工作提供了组织保障。各单位都能严格执行“三会一课”制度、主题党日活动、领导干部过双重组织生活、党员进社区服务等党建工作制度。
(二)党务工作队伍配优配强。各医疗卫生单位全面配优配强党务工作队伍,大部分落实了党办主任、专职或兼职党务工作人员,并落实了相应的待遇。
(三)x家单位荣获市“五星级”党组织荣誉称号。在2018年市“五星级”党组织评选中,县人民医院党委、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县妇幼保健院党支部和县xx医院党总支部荣获了“五星级”党组织称号。
(四)党建引领,促进我县卫生健康事业健康发展。2018年,党支部充分发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋带头作用,带头加班加点,不怕艰苦,深入基层指导工作,不讲价钱,为我县卫生健康事业作出无私奉献:全面完成2018年度人口计生工作各项指标任务。卫生工作成绩突出,2018年4月份顺利通过自治区、国家对2017年县级公立医院综合改革效果评价考核,荣获自治区医药卫生体制综合改革绩效考评奖一等奖;我县在全市公立医改工作培训班进行了医疗控费工作经验介绍,2018年8月国家卫健委第一期药物政策培训班(深圳)上进行了实施基本药物全额保障、村卫生室及乡村医生管理工作经验介绍;2018年9月3日《人民日报》、《中国政府网》推介了县实施基本药物全额保障、村卫生室及乡村医生管理工作经验;医联体建设稳步推进,2018年11月在《中国卫生》杂志社和《健康报》社联合主办的“全国医改先进经验交流会”上,我县介绍了经验。积极推进中医药工作,12月,接受并顺利通过自治区基层中医药服务能力提升工程“十三五”规划督查。
(一)存在问题。
一是未正式成立卫生健康党工委,党组织关系需要进一步理顺。由于未正式成立卫生健康党工委,县直医疗卫生单位党组织隶属于县直机关工委管辖,乡镇卫生院党组织隶属于乡镇党委管辖,有时候会出现多头管理的情况。
二是部分医疗卫生单位存在对党建工作不够重视、党建工作人员落实不到位的情况。如,xx医院党委没有落实专职党办副主任,影响党建工作开展;xx中心卫生院党支部对党建工作重视不够,出现党建工作台账不完善,内容缺失的情况;xx中心卫生院、xx镇卫生院等,党务工作人员兼职太多,也影响党建工作推进;xx党支部党员共8人,在职党员只有1人,xx党支部党员共8人,在职党员只有2人,党建工作开展困难。
(二)下一步工作思路。
一是继续在卫健系统开展“党建质量提升年”活动,加强对党务工作人员的培训,巩固去年的活动成果,着力于继续提升党建工质量。
二是督促没有落实专职党务工作人员的单位落实专职党务工作人员并落实相关待遇。
三是不定期到各医疗卫生单位进行党建工作督导,每年的年中、年底对各医疗卫生单位党建工作进行全面检查验收。
重点工作推进会讲话篇三
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同志们:
工作不能冷一阵、热一阵,不能想起来就做,要成为自觉的行为,要成为生活和工作中的一部分。只要坚持下来,必定会有效果。成功与失败之间,有时就差那么一点,这一点就在于坚持。讲得天花乱坠,一打纲领不如一个行动。有些人为什么天天在跳槽,天天好像在努力,就是没有看到效果?这都是因为坚持不够的原因。
重点工作推进会讲话篇四
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根据会议安排,我就分管联系的工作作五个方面的汇报:
一、关于联系的重点项目。
近年来,随着高速公路覆盖全市、县乡公路辐射全域,全市“内联”交通体系基本成型,“外通”建设成为了当前我市打造综合立体交通体系的重中之重。在此背景下,加快推进*机场、*铁路的建设投运,对于推动“十四五”期间全市经济社会高质量发展具有重大意义。相关县市、市直相关部门要进一步提高政治站位,强化工作措施,切实做好相关工作。
*、*两条铁路已开展可研,*、*、*及相关部门要主动与铁二院、铁五院对接,力争两条铁路在“十四五”期间顺利实施。*县要早日完成*铁路环境敏感点调整工作,力争早日开工。三是优环境。已开工的*铁路项目,沿线县市加大协调服务力度,要妥善化解矛盾问题,优化施工环境,解决林地报批、个案、遗留等问题,确保项目顺利推进。
(二)*机场项目。*机场项目投资估算合计*亿元,目前已完成投资*亿元。一是推进好在建项目。目前,飞行区道面及附属设施、助航灯光、空管设备采购及安装、场内给排水、场内供电、进场道路等工程均已在建,要全力加快工程建设进度。二是办理好相关手续。主要是机场部分边坡及通用航空基地项目用地、林地报批等相关手续的办理工作。三是尽快实施待建项目。重点是航站楼、工作区、航油、场外通信、场外排水、机场供电、通用航空基地等工程项目建设。特别是航站楼、工作区是及跑道建设是确保明年校飞试航的关键,要尽快拿到初步设计评审批复,深化施工设计,确保年前进场建设,咬定明年下半年校飞通航目标任务不放松。四是进一步压实责任。参与*机场建设的机场公司、*县及市直相关单位,要分工负责、协作配合,瞄准重点环节、重要节点全力推进机场建设。
二、关于卫健医保工作。
今年取消高值耗材加成后,全市预计可以减少患者负担约为*万元)。同时,要抓好健康*行动,大力推进传染病防治、职业病防治、健康体检等基础设施建设,通过倡导卫生习惯和文明健康生活方式实现“治未病”目标。
三、关于科技工作。
要重点做好三个方面的工作。一是要认真抓好国家高新区创建工作。抓紧修改完善“两规划一报告”,加快高新区规划展示馆、国家级孵化器、国家级科研中心等项目建设,积极做好资料收集、数据支撑、氛围营造等工作,以充分的准备确保今年完成现场考察,明年顺利创建成功。二是要推进科技创新平台建设。整合研发机构、众创空间、科技孵化器等创新资源入驻*山创新创业大厦并投入使用,大力扶持*大学“*山区特色植物资源综合开发利用国字号科研平台”建设,打造*-*家“火炬计划”高新技术企业。三是要大力发展高科技产业。要以产业转型升级和产业链延伸为抓手,围绕产业链部署创新链,围绕创新链打造人才链、完善资金链,推动形成“产学研”结合的创新生态和产业转型升级,打造特色产业集群。
四、关于民政工作。
下步,还要持续发力,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,在确保完成年度各项民生指标任务的同时,结合精准扶贫与乡村振兴,高标准编制好全市民政“十四五”规划,继续兜住兜牢困难群众的民生底线,持续提高乡村振兴的成色。一是要聚焦特殊困难人群。对困难老年人、重度残疾人、重病患者、困境儿童、特困人员等特殊困难群体制定特惠政策,加强社会救助兜底保障,做到提标到位、发放到位、动态管理到位,实现应保尽保、应兜尽兜。二是要聚焦儿童福利。建立未成年人保护工作联席会议制度,加强儿童福利机构规范化管理和提质升级。要逐步提升提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费标准,加大对困境儿童和农村留守儿童的关爱保护力度。三是要聚焦养老服务。要加强市社会福利院、市养老康复中心的营运管理,并积极推进区域中心敬老院建设,今年*所区域性中心敬老院要确保年底前建成投用。要推进失能失智老人集中供养服务,积极探索精神障碍、重度残疾人医养结合托养模式。要支持“互联网+养老”、智慧养老、文化养老、社会化养老等新业态发展。
五、机关事务管理工作。
一是要加强国有资产管理。积极稳妥的推进办公用房统一权属登记工作,不断提高办公用房使用效率,加大做好门面出租、租金收缴工作。积极推进闲置资产处置利用工作。积极推进办公用房使用规范。二是要加强公车使用管理。及时调整建立新的管理架构和服务保障模式,切实做好公务用车信息化平台建设工作,积极谋划车改后公务用车服务保障的需求。三是要推进机关节能管理。加快实施节约型机关创建行动,完成*家市直单位和县市(区)节约型机关建设。加快实施公共机构垃圾分类工作。
重点工作推进会讲话篇五
此次推进会,是为深入贯彻落实国家卫生健康委办公厅《2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案》通知精神,进一步推进党风廉政工作的有关部署,整顿卫生健康行业作风,坚持“管行业必须管行风”,“谁主管谁负责”的治理要求,着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违规违纪、侵害消费者合法权益等突出问题。通过开展“大力弘扬、树立医务人员正面形象,倡导行风建设清风正气”、“加强医疗机构及其从业人员执业行为监管,倡导廉洁从医”、“严厉打击医疗机构从业人员收取回扣违法违规行为”、“坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为”、“严厉查处医药产品生产、经营企业的经销人员在医疗机构内的违规营销行为”、“严厉打击欺诈骗取医保基金行为”六个方面具体工作,宣传广大医务人员舍身忘我、无私奉献的抗疫精神,营造风清气正的行业环境。严格执行中央、省、市部署,标本兼治、纠建并举,通过不断强化行风建设,构建和谐医患关系,完善健全医务人员行风建设监管长效机制,切实保障人民群众健康权益。
就这次医疗行业作风建设专项整治推进会的下步工作,提出三点要求:
一要认清形势。医疗服务行业是舆论监督和大众监督的重点,各医疗单位要高度重视,从思想上认识到一言一行时刻都置于群众监督之下,要保持清醒头脑,严格自律,真正将“以病人为中心”的服务理念落实到优质的服务中去,不断提高患者满意度。
二要正视问题。要着力解决医疗卫生行业存在的突出问题,一是药品不合理使用问题。紧盯重点科室、重点人群、重点药品,查处医疗机构内发生的药企违规售药、配合医生直接售药、医生要求患者在指定药房购药、以及药品回扣、开单提成等违法违规行为。二是医用耗材滥用问题。此次整治将聚焦医院的关键岗位,集中整治高值以及部分社会反映突出的耗材。重点关注医疗机构、医务人员是否严格把控耗材使用指征,是否从病人实际需要的角度出发使用耗材,是否考虑选用经济实用的等问题。三是抗疫国债、医疗服务与保障能力提升等专项资金使用存在的问题。本次专项资金投入规模较大,惠及人员数量、机构数量较多,社会关注率较高。要紧盯专项资金使用,严厉查处挤占、挪用专项资金,超范围支付专项资金等违法违规行为;紧盯项目工程建设招投标、医疗器械采购、财务管理等易发腐败的关键环节,对权力进行监督,确保权力在阳光下运行。四是配合打击欺诈骗保等违法违纪行为。卫生健康行政部门和医疗机构要全力配合医保部门打击欺诈骗保行为,尤其是医疗机构内部与社会犯罪团伙或个人勾结、与经办机构勾结、与患者勾结等骗保行为。查处定点医疗机构存在挂床住院、过度检查、过度治疗等违法违规行为。五是医疗服务方面还存在生、冷、硬、顶等问题,有爆发出来的,也有未爆发的,一定要高度警醒反思,深刻吸取教训,要全面开展自查自纠,刀刃向内,正视问题,对于自查发现的问题要立行立改,同时要举一反三,建章立制,切实解决好存在的突出问题,树立良好的医护形象。
三要强化管理。要加强单位内涵建设,落实治本措施,营造内强素质、外树形象,内抓整顿、外抓宣传的良好工作氛围。首先要强化医务人员思想道德法治教育,确保全体医疗系统的干部职工自我严格规范行为,主动接受社会监督;其次要完善规章制度,建立健全主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系。
对于主动接受监督,习近平总书记指出:“各级领导干部要主动接受各方面监督,这既是一种胸怀,也是一种自信。”作为医疗系统干部职工,要敢于主动接受各方面监督。领导干部的清正廉洁和主动接受监督是相辅相成的关系。一方面,清正廉洁是领导干部的底气,常言道:“清者自清”,自信经得起监督,自然不怕监督,才能进一步主动接受监督。另一方面,唯有自觉主动接受各方面监督,自觉让言行接受阳光下的检验、主动用好批评与自我批评,才能够经得住诱惑、抵得住“围猎”。纪检组工作职责是监督再监督,是“探头”是“哨兵”,与驻在部门之间是监督与被监督的关系,纪检组按照市纪委监委授权,履行《监察法》赋予的各项工作职责。
派驻纪检监察组将在卫健系统自查自纠推动工作落实的基础上,全程跟踪专项整治工作,以不定期抽查、暗访等方式开展督导检查,严肃查处在专项整治活动中不担当、不作为、搞形式、走过场等形式主义官僚主义突出问题。对整顿中发现问题实行“零容忍”,迅速核实,快查快结,该处理的处理,该移交的移交,形成强有力的震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保专项整治工作取得实效。
重点工作推进会讲话篇六
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同志们:
同志们,做好民政工作使命光荣、责任重大,我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,提振精神,扎实工作,奋力开创民政事业改革发展新局面,为加快x跨越崛起作出新的更大贡献。
重点工作推进会讲话篇七
会议上的讲话提纲。
同志们:
今天,我们召开这次重点项目和城中村改造工作的会议,主要是就春节后重点项目建设和当前的城中村改造工作做进一步的安排部署,切实做好工作,为实现今年首季开门红奠定坚实的基础。下面,我讲三个方面的问题:
一、要全力做好重点项目清障工作。
按照市委、市政府的部署要求,2011年确定的“三馆”建设、电视塔、鑫旺金融中心、桃都农贸城、闫小至大桥道路、龙山河带状公园、市民广场等7个项目要在正月初八集中开工建设,这7个项目除了市民广场之外,其他的6个项目都是我们新城加速推进的重点项目。从某种意义上来讲,我们新城承担了非常繁重的工作任务。特别是清障,这是保证这些重点项目按时开工的关键和前提。我们在这方面必须超前谋划,争取主动,克服当前天气寒冷的困难,不折不扣地全力抓好。去年12月25日,辛书记在领导干部例会上已经就如何保证这些重点项目建设提出了明确要求,就是要求我们对新城的6个项目必须保证提前到正月初六开工,决不能拖市里的后腿。这既是对我们各级工作能力、工作水平的一次检验,也是我们新城各级干部对新上任的市委、市政府主要领导的一种态度。因此,要求分管领导同志、相关的村(居)一定要提高认识,加强领导,强化措施,全面把握好清障补偿政策,确保人员到位、工作到位、资金到位,春节前全面完成清障工作,保证重点项目如期开工建设。
我们的任务是非常重要的一项工作,也是非常作难的一项工作。对于这项任务,我想讲“两个看待”。一是如何看待重点工作。市委市、政府安排部署初八开工的重点项目,已经列入2011年市里的重点工程,并进行了层层论证、规划、宣传发动。在一定意义上讲,市委、市政府已经宣布这些工程的展开,正在接受社会的监督。能否按照既定目标完成任务,关乎市委、市政府执政力的落实,关乎政府的执政权威。我们要充分认识肩负的重任,不但要有责无旁贷完成任务的决心,还要坚决维护政府权威。二是如何看待我们的职责。下级服从上级是一项组织原则。市委、市政府把任务下达给办事处,办事处再层层分解到各个村、各个部门,承担任务的是我们办事处和村。我们只是实施者,行使着相应的职责,不但要承担任务,还要把任务干好。
同时,我们要充分认识到工作的艰巨性和复杂性。我们承接的重点项目给我们带来了机遇,但也给我们带来了挑战。这些工作时间紧、任务重,一定要提前建立预案,将可能出现的问题分析透,找出解决办法,制定措施,确保一炮打响,不能打哑。
另外,在工作中要消除畏难发愁、能拖则拖、有问题就上交的误区。
二、加快推进重点项目建设和城中村拆迁改造。一是要研究好政策。无论是项目建设和旧村改造,都涉及一个政策的问题,这个问题一定要研究深、研究透,特别是在清障补偿、拆迁补偿上,要积极主动与上级主管部门搞好对接,既要兼顾群众的切身利益,又要把握好政策的连贯性,避免引发新的矛盾。
二是要科学制定方案。各个工作推进小组及相关村特别是承担协调建设任务的村,一定要按照党工委、办事处的要求,对所承担的任务要深入研究,尽快拿出具体的推进方案,认真抓好落实。
三是要扎扎实实做好前期准备工作。当前天气寒冷,不适宜工程建设。相关的村居要按照党工委、办事处下发的指导意见和要求,在全力抓好完成清障工作的基础上,加快工程开工前的一切手续办理和资金筹措。特别是旧村改造,春节前要把腾空土地作为主要任务来抓,在逐家逐户做好工作的基础上,签好拆迁协议,为春节过后铺开拆迁和改造做好一切准备工作。
四是要严明责任。重点项目建设和城中村改造是我们当前的两大工作重点,任务艰巨,只能干好,不能干孬。要实现首季开门红,首要的也是看从现在到正月初六这段时间,我们的工作能不能一炮打响,这是关键。各分工领导同志和相关村的支部书记要站在对党工委、办事处,对工作,对自己高度负责的角度,按照分工找准自己的位置,落实好任务,砸死责任,卡死时限,保开工,保进度。同时,对工作不力、影响项目开工的,我们也将坚决进行责任追究,决不姑息。
三、处理好四种关系。
一是要处理好重点项目与一般项目的关系。重点项目不同于一般项目,像我们春节后正月初六开工的以上6个项目,不仅是市委、市政府和全市上下重点关注的项目,也是我们办事处重点推进的项目,是整个项目建设的核心,必须集中精力全力抓紧抓好。目前从确定开工的这些项目来看,大多是三产项目,抓好这些项目不仅对我处和相关村的经济发展起到重要的支撑作用,而且对于优化我处的产业和税收结构,实现长远发展都具有重要意义。因此,处理好重点项目建设与一般项目建设的关系,显得尤为重要。当前,我们的任务就是要通过抓重点项目建设带动我们的整体项目推进,尤其是各相关村对初六开工的重点项目,一定要高度重视,重点抓好,全力以赴的搞好一切服务工作,确保如期开工建设,力争一季度实现三产服务业发展的大突破。
二是要处理好发展经济与解决群众利益的关系。无论是项目建设或是旧村改造,都是为了发展经济,只有把项目建设好,村集体和群众才能得到更大的利益。也只有把旧村改造搞好了,我们才能有更大的发展空间。总而言之一句话,只有把经济搞上去,才能更好的解决农民群众的利益问题。群众的利益解决好了,他们就会更加积极地支持维护我们的工作。因此,在发展经济的同时,要积极教育引导广大农村群众切实认识到,现在我们搞城中村改造是大势所趋,符合发展要求。目前看,我们的改造工作不是快了而是慢了,个别干部思想上存在的误区必须彻底解决,如果不解决我们的改造工作就难以继续向前推进。各村支部书记要切实解决思想认识问题,积极适应这种快节奏,尤其要注意在改造中保护群众利益,在保护群众利益中推进改造,形成一个良性互动的局面。只有这样,我们的改造工作才能得以顺利推进,农民群众的利益才能得到真正的保护。
三是要处理好实际工作与强力推进的关系。在我们的实际工作中,确实存在着很多的困难,绝不能因为我们工作遇到难题就畏难发愁,不想去触及矛盾,不愿去推进改造。这是与党工委、办事处的要求和群众的愿望背道而驰的。大家应当清楚,党工委确立的两年完成城中村改造任务和“五个不动摇”是坚定不移的,希望大家不要有活思想,必须强力推进,增强大局意识,强化时间观念,积极探索研究化解矛盾的方式方法和加快推进工作的具体措施,确保城中村改造能顺利进行。
四是要处理好出色完成任务和确保稳定的关系。我们推进重点项目建设,加快推进旧村改造,既要出色的完成任务,又要确保社会稳定。在具体工作中,一定要正确处理好这种关系。如果我们承担的工作任务不能如期完成,不仅无法向市委、市政府交待,也难以兑现自己的承诺;如果不注重解决工作中遇到的一些矛盾和历史遗留问题,就难以确保稳定,势必影响到我们的工作开展,要出色的完成任务就是一句空话。各村居一定要把化解矛盾,确保稳定作为一件大事来抓,想尽千方百计,下决心处理好历史遗留问题,及时化解各类矛盾,确保我们的工作顺利进行,为实现长远发展创造良好环境。
现在已临近春节,时间紧、任务重,各相关村居一定要打紧板,往前赶,争主动,扎扎实实的做好重点项目建设和城中村改造工作,为实现2011年首季开门红做出积极贡献。
重点工作推进会讲话篇八
2006年,**镇党委政府认真贯彻落实上级党委政府有关“十一五”发展规划的精神,针对本地区实际情况,采取客观务实态度拟定**镇2006年发展计划,确保经济运行稳定,财政收入跨越增长。
一、项目投入。
2006年第一季度,**镇继续加大项目投入力度,优选高质量高附加值的项目重点扶持。目前全镇新建在建项目32个,投资总额超过**亿元,建筑总面积34.8万平方米。其中,1000万元以上项目*个,500-1000万元项目*个;外资项目5个,市外资金项目6个,完成工作量11280万元,占全年计划的20.9%,同比增*3%;其中规模以上项目23个,完成工作量10200万元,占全年计划的25.5%,同比增长75.9%;规模项目数量及主要指标占项目总数的绝大部分比例。这些优质项目的上马,将成为**镇经济跨越增长的新引擎。
二、招商引资。
一季度**镇实际到账外资**万美元,对照序时进度,**镇的招商引资尤其是外资的招引工作压力很大,两资(市外资金、外资)合同利用和实际到账明显不足。针对此一薄弱环节,**镇积极调整招引方式,制定了周密的工作措施:一是多渠道收集信息,突出招商引资工作;二是落实相关责任制,将招引任务分解,明确到各单位,具体到人。力争通过上述举措,在利用外资方面有重大突破。目前**东润实业有限公司计划增资**万美元已在着手进行;**协达家用纺织品有限公司和*****纺织工业有限公司的合同注册资本金也已进入实质性操作阶段;同时加紧对******先生***针织制品项目跟进力度;另外在市外资金方面,力促无****先生的铝业加工项目、无***先生的精密轴承加工项目能够顺利落户**,并通过这些具有相当科技含量的项目优化**镇的产业结构,提升**镇的工业层次,提高地区竞争力。
三、经济运行。
2006年伊始,**镇党委政府就提出了调整产业结构的总体规划目标,在提高经济运行质量的同时,加强对亿元企业的培养力度,计划年内新增亿元企业3家,累计达到6家。截至上个月底,**镇共完成全部工业产值*****万元,占全年目标17.8%,同比增长***%,营业收入累计完成37658万元,占全年总计划的17.9%,同比增幅46.8%。其中规模工业完成产值***万元,占全年目标16.4%,同比增长66.5%;销售18500万元,占全年目标16.5%,同比增长53.3%;利***9*万元,占全年目标16.2%,同比持平。通过调整产业结构、优选高附加值项目以及对重点企业的扶持等一系列行之有效的措施,保证上半年完成全年计划的45%,力争“双过半”;并且确保规模工业所占工业产值的份额超过50%、产销率超过99%和两税收入增幅超40%。
四、新农村建设。
随着经济高速发展等因素,**镇的老镇区和工业集中区格局已不能适应当前的发展趋势,所以在去年年底,**镇就制定并通过了新城镇建设方案,春节过后即全面启动规划面积达***亩的第三工业区和镇区“两横一纵”宽度分别为20米和26米,总长度为***里的.街道建设;*****别墅小区和****小区也已全面开工。农村基础设施投入也不断加大,结合河道疏浚,改造低洼地,建设防渗渠,提高抗灾能力,继续延伸农村公路,提升等次,改善农村大量人流、物流的交通条件。
五、环境打造。
当前,投资者所看重的不仅仅是区位优势等硬环境,而看重政府行政是不是规范,民风是不是淳朴,社会是不是安定等软环境。春节后****上我们重奖了纳税****万元以上企业大户,充分调动了骨干企业多销售、多纳税的积极性,奋力实现主要经济指标“双过半”,使企业真正体会到作为**镇企业公民的成就感;另外我们坚持客户资金到位后,三天内确保交地进场施工的承诺,为企业提供保姆式服务,把服务的程序调到最简,把工作效率调到最高,把发展的政策放到最宽,打造平安**,和谐**,为招商引资、项目开发营造健康宽松的发展环境。
重点工作推进会讲话篇九
演讲可以直截了当,提出我想谈的问题和我对问题的看法,然后说明原因,最后在开头对全文做一个简要的总结。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
中商情报网讯:目前,“十四五”规划尚未正式启动,但不少地区已提前展开前期研究工作。“十四五”规划是国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,起止时间2021-2025年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。“十四五”作为我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,做好“十四五”规划编制工作意义重大、影响深远。
新中国成立特别是改革开放以来,我国健康领域改革发展成就显著,人民健康水平不断提高。同时,我国也面临着工业化、城镇化、人口老龄化以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化等带来的新挑战,需要统筹解决关系人民健康的重大和长远问题。“十四五”作为发展的关键时期,对于大健康产业同样重要。
(1)大健康产业是什么?
近年来,大健康理念推行,大健康产业具有巨大的市场潜力。大健康产业可以理解为围绕满足各类健康(身体、精神、环境)需求的所有产业总称,其中包括休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。目前,我国依托大健康四大产业层级,形成了囊括医疗产品、服务、健康管理、环境、康体养生、智慧养老、商业配套、产业配套等全产业链的健康产业谱系。大健康产业不同于传统医疗产业发展模式,是一种从单一救治模式转向“防—治—养”一体化模式。
(2)利好政策扶持产业发展。
此外,近日,国家曾出台《健康中国行动(2019—2030年)》等文件,围绕疾病预防和健康促进两大核心,提出将开展15个重大专项行动,促进以治病为中心向以人民健康为中心转变,努力使群众不生病、少生病。此外,“十三五”期间相关部门陆续发布政策以扶持大健康产业发展:
(3)人口老龄化加剧带来需求。
中国已经成为世界上老年人口最多的国家,也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。据国家统计局数据,截至2018年年末,60周岁及以上人口为24949万,占比17.9%。其中,65岁及以上人口为16658万人,占11.9%。随着我国的人口老年化不断加快,消费群体和规模进一步扩大,对大健康产业形成了较大的助推力。就目前而言,中医药及大健康产业发展方兴未艾,未来发展前景一片光明。
(4)健康意识提升刺激消费。
疾病可分两种,一种是先天性遗传疾病,另一种则是后天导致的,不健康的生活习惯给疾病侵入人体提供了机会,一旦发作往往猝不及防,十分可怕。而更为可怕的是,许多人并不意识到病症的存在,因此,年轻人在毫无察觉的情况下瞬间辞世。在10-20年前,有愿望经常了解自己身体状况的人群大多在50岁以上,而如今20-30岁人群的体检普及率已大大提高,受益于此,未来20年内,中国人的人均寿命可望提高20岁。在此背景下,人们越来越关注自身身体状况,健康意识提升,在保健、疗养、运动等方面的投入增多,刺激消费。
(5)“十三五”产业规模有望达8亿元。
在政策支撑、人口老龄化带来需求、健康意识提升刺激消费等多重利好因素的推动下,我国大健康产业迎来发展。目前,虽然我国大健康产业发展仍处于初级阶段,但市场潜力巨大,规模不断增长。美国著名经济学家保罗·皮尔泽曾将大健康产业称为继it产业之后的全球“财富第五波”,特别对于中国来说,目前“健康中国”战略进一步提升了大健康产业的地位,未来大健康产业前景光明。2017年国内大健康产业总产值约6万亿元,国家卫健委政策研究室主任张毓辉日前表示,到2020年,大健康产业有望突破8万亿的产业规模目标。
(1)大健康产业前景广阔。
“十三五”期间,大健康产业发展成效显著,到2020年产值规模预计将达80亿元。“十四五”大健康产业将加快发展,利好政策不断、市场需求进一步释放。同时,大健康与其他产业的融合发展将带来新机遇。“十四五”期间,我国大健康产业规模将进一步扩大快速增长,前景广阔。
(2)资本积极布局大健康产业。
随着健康中国战略的持续推进,健康产业正在逐渐占据顶层设计的重要位置,成为各方资本竞相追逐的朝阳产业。目前布局大健康产业主要有三种类型企业:
1、以康美药业为代表的医药健康领军企业,其主要围绕原油核心业务打造大健康产业神态,完善产业整体布局。
2、以万达、恒大为代表的房地产企业,其力图通过合作、并购、自建等方式快速进入大健康领域,抢占未来发展先机。
3、以腾讯、百度、阿里为代表的互联网企业,其希望将移动互联网、人工智能等信息技术与大健康产业向融合,打造新兴领域。
(3)大健康产业发展趋势预测。
未来,大健康产业发展将呈现高科技化、精准化、智能化、融合化、国际化的发展趋势。
1、高科技化。未来我们用可穿戴设备、远程医疗、双向音频远程、慢病监测、区块链医学等高科技将在医学领域大范围应用。
2、精准化、标准化和专业化。未来将通过精准的检测、治疗、康养来实现个性化、专业化的全生命周期健康的照顾管理系统。
3、智能化。人工智能、物联网+等新技术将为大健康产业带来变革。ai智能等信息化技术够提升诊断治疗的智能化的水平。
4、融合化。未来的大健康产业将与文化、旅游深度融合。
5、国际化。国际合作与资源共享是未来医疗健康产业发展的趋势。通过“一带一路”大健康驿站建设,为中国与世界医疗健康产业合作搭建平台。
同志们:
这次全市“河长制”现场推进会,是市委、市政府决定召开的一次重要会议。召开这次会议,就是要让大家现场感受我们河流治理的现状尤其是“河长制”实施以来的变化,并就“河长制”工作进行再动员、再部署。这不仅是贯彻中央全面深化改革领导小组《关于全面推进“河长制”的意见》的需要,也是落实省“河长制”有关会议精神的需要,更是落实省、市党代会精神,在践行“三个走在前列”中找准定位、积极作为的需要。
12月底全面实施“河长制”,比省里提前1年;。
并且我们做到了河长库长一肩挑,河流水库一起管,范围更广、方法更优、效果更实。特别是提出了“河库管理制度化、专项整治网格化、水质保护法制化、综合治水一体化”的“河长制”aaa模式,得到省里有关领导的充分肯定。通过近一年的努力,全市建立了市、县、乡、村四级“河长制”工作组织体系,河流水库水质水环境持续好转,市中心城区饮用水水源地水质达标率及监测水量达标率均为100%,大中型水库和小型水库达标率分别提升到95.7%和76%。这些成绩,为aaa在打造美丽中国“江西样板”上走在前列、实现绿色崛起打下了坚实基础。市委、市政府对全市“河长制”工作取得的成绩是满意的,也是肯定的。
等一下有关的县市和部门会发言,希望大家通过交流,互相学习,共同提高。会议最后,大胜市长还会就抓好“河长制”工作作具体部署,请同志们深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,即“三个必须”:
江河湖泊是人类文明的摇篮。从某种意义上说,一部人类文明史就是一部治水害、兴水利的历史。aaa水系发达,河流纵横,水库星罗棋布,xx流经我市有264公里,28条大小支流汇入,有1200多座水库。加快aaa水利发展、实现绿色崛起,我们依然任重道远。各地各部门一定要以对历史、对人民、对未来负责的态度,来认识和加强河湖保护,扎扎实实落实“河长制”各项工作。抓好“河长制”工作,要从三个方面深化认识:
首先,是落实习近平总书记系列重要讲话精神和省市有关部署的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记对绿色发展、生态建设多次作出重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,为我们推进绿色发展尤其是水生态保护提供了科学理论指导和行动指南。十八届三中全会上,习总书记强调,我们既要金山银山,也要绿水青山,绿水青山就是金山银山,绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。今年2月,习总书记来到xx、来到aaa和xxx,强调绿色生态是xx最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子,打造美丽中国的“xx样板”。去年11月,我省开始启动“河长制”工作,今年初我们召开了全市总河长会议,对“河长制”工作进行了动员部署。今年九月底,市第x次党代会提出了“三个走在前列”和“两大战略任务”,尤其是在打造美丽中国“xx样板”上走在前列的工作要求和实现绿色崛起的战略任务,并提出争当生态文明建设“排头兵”和建设空气清新、河水清澈、大地清洁的美丽家园的奋斗目标。我们贯彻落实好习总书记讲话精神和省市要求,就是要用新发展理念引领发展行动,切实防治水污染,保护好一江清水、一湖清水,保护好水生态。
其次,是倒逼产业转型升级、加快绿色崛起的现实选择。当前,我们水生态面临的最突出问题,就是污染问题。水污染,表面上问题在河里,实际源头在岸上,本质上是发展方式和产业结构的问题。实践证明,岸上有什么样的生产方式和产业结构,河中就有什么样的水体水质。我们实施“河长制”,明确党政“一把手”河湖保护管理的第一责任,就要求各级党政“一把手”在推动产业发展的同时,更加注重环境保护,更加注重水生态保护,同时,也倒逼各地加快发展绿色产业,倡导绿色生活方式,发展低碳循环经济,控制和减少污染,以源头治水保障“源头活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客观需要。习总书记指出,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。河库水质是生态环境的重要内容,特别是现在群众对改善水环境的诉求日益高涨,对饮用水源的关注度不断上升。我们推进“河长制”、保护好河流湖泊,就是在用实际行动保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清洁干净的水。目前,我市河流水库水质总体很好,但仍有180多座小型水库水质不达标,还有些地方水质也没有达到标准,我们河长办工作还要做好。实施“河长制”,对不达标的河流水库限期整改,对达标的水质进一步巩固提高,出发点和落脚点都是为了让人民群众生活更美好。
围绕推进“河长制”、开展“清河行动”,我强调六个方面。
一要以河长为主体抓整治。各级“河长”是所辖河流保护管理的直接责任人,是河流治理的责任主体。材料里面的《井冈山报》上公示了换届后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、县、乡三级河长。各级“河长”要担重任、负主责,坚决履行管、治、保“三位一体”职责,找准“清河行动”的切入点和发力点,牵头组织开展河库突出问题整治、水污染综合防治、河库巡查保洁、河库生态修复和河库保护管理等重点工作,把各项工作抓实抓细抓好。我在这里讲这项工作,大家一定要有打持久战的准备,要形成工作常态化。要强化日常督导,经常深入一线,了解所管河库的基本情况,掌握河库存在的突出问题,认真研究对策措施,做到情况明、责任清、措施实、督得严。尤其在面对突发情况或重大问题时,各级“河长”一定要亲临现场、靠前指挥,确保河流水库和人员安全。
二要以系统的思维抓整治。“河长制”是一项复杂的系统工程,既涉及全方位、多措施的治水护水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定经济社会发展规划和专项规划时,要统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。各有关部门要在各级河长办的统一协调下,齐心协力抓好河流水库治理工作。尤其遂川江、蜀水这两条试点河流,跨越几个县市,对区域发展非常重要。这两条河流治理好了,不仅能造福于沿河群众,而且能为全市治水树立一个样板、创造鲜活的经验。xx市、xx县、xx县、xx县要协同共进、步调一致,强化“抓一方发展、保一方碧水”的责任意识。各地各部门也要按照打造亮点、塑造形象、创造经验的要求,加大治水力度,加快治水进程,还百姓一河清水,让人水和谐共处,努力建设美丽家园。
三要以源头为重点抓整治。只有从源头治理,才会有源头活水。要坚持从源头上发力、从治污上破题,实现整治污染与转型升级互动、发展与保护双赢。要完善工作机制,加强水库水质污染整治,像保护自己的眼睛一样保护水库水质。要加强农药化肥、畜禽养殖、农家乐污染等农业污染源治理,开展环境污染专项整治,该淘汰的要淘汰,该关停的要关停。要抓紧完善沿河产业规划,运用在线监控、刷卡排污等手段,倒逼产业转型升级。要加强饮用水水源地保护,强化饮用水水源地保护监督管理,实施以“监测监控、隔离保护、环境整治、生态修复”为主要内容的饮用水水源地安全保障建设。要加强水质监控,建立水安全预警机制和水质恶化倒查、污染来源追溯机制,以制度的力量落实污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇强降雨,洪水泛滥,很多村庄遭受洪水侵害,x河之所以成为洪涝灾害最严重的流域之一,除了河道本身的自然地理条件外,最主要的就是防洪排涝设施建设滞后。现在沿岸的一些村庄基本上是不设防的,一旦发大水,后果不堪设想,所以xx区、aaa县、xx县、xx县、xx市各段区的河长一定要高度重视,负起责任,抓好整治。今年,我们争取到中国农业发展银行144.5亿元水利建设资金,其中很大部分用于水环境整治。各地各相关单位要扎实推进xx防洪治理、中小河流治理、山洪沟综合治理等,切实保障防洪安全。要推进新xx水库、xx水库等水源工程和引调提水工程建设,加强饮用水水源地保护,切实保障供水安全。要推进水土保持生态工程建设,抓好河库水生态保护与修复,强化城乡水环境综合整治,切实保障水生态安全。当前,尤其要抓住冬修水利的好时机,加大水利设施的建设力度,广泛开展水库除险加固、渠道整修等工作,切实保障水利工程安全。
要建立河库保护管理联合执法机制,切实加强执法队伍建设;。
要进一步加强边界区域水环境执法合作,加大对跨市、跨县污染查处力度,共同维护区域水环境安全,使我市水生态环境健康发展。
六要以群体的力量抓整治。“河长制”是有机整体,需要联动推进。要强化联动治理机制,坚持分段控制、分类治理、分步推进,做好上游的水源地保护和中下游的防洪排涝,完善信息互通、资源共享、协调联动机制,实现全流域、全过程治理。要分河道、分项目制定专项规划,以规划引领治水工作。治水关系到千家万户的切身利益,必须群策群力、群防群治,构建政府主导、市场运作、全社会参与的治水模式。要加大宣传力度,推动水环境保护教育进学校、进社区、进乡村、进企业,切实增强公众环保意识。我们河长制工作,一定要有扎实的群众基础,要让老百姓支持、配合,这样才能长久。在一些专业领域,可尝试采取公共服务外包的形式引入社会力量,用市场的办法撬动社会治水热情。要完善与新闻媒体等沟通联系机制,公开监督举报方式,为公众监督治水、参与治水提供便利,变“政府治水”为“全民治水”。
各地、各有关部门要强化责任,协同配合,狠抓落实,以严的标准、实的作风推进“河长制”各项工作落到实处。
一要层层压实责任。各级“河长”要像抓经济工作、项目建设那样抓河库保护管理工作,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。要逐层逐级明确目标任务,一级抓一级,层层抓落实,尤其是对所管河段的突出问题要实行市包县、县包乡、乡包村的联治责任制,层层负责,环环相扣,责任到人,不留盲点,把责任压实、工作做实。
二要形成工作合力。各级“河长”要坚持统揽全局,加强指挥调度,注重上下游、左右岸的协调和联动,科学调配各方力量。各有关责任单位要服从指挥、团结协作,认真履职,主动承担任务,在政策、技术、资金等方面给予大力支持,形成工作合力。千万不能出现分工分家的情况,出了问题要追责的。尤其要不折不扣落实联席会议制度、信息通报制度、问题督办制度等,加强部门和地区协作、规范和促进“河长制”有效运行。
三要严格考核问责。要坚决执行和落实有关规定,对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的,因失职、渎职导致河流水库遭到严重破坏的,要依法依规追究责任单位和责任人的责任,确保“河长制”工作不玩虚招、不放空枪。各级各有关部门要按照“四个强化”要求,抓好“河长制”考核,我们年初签订了责任状,要一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,严格奖惩。同时,我们也要兑现奖惩,要根据年度考评结果,该表扬的要大力表扬,该批评的要严肃批评,该问责的要坚决问责,一定要以强有力的问责推动“河长制”落到实处。
同志们,xx书记、xx市长在1号令中要求我市在推进“河长制”工作中继续走在全省前列。希望大家以更大的决心、更高的标准、更实的举措,切实把全市河流水库治理好、保护好、管理好,实现我们党代会提出的“空气清新、河水清澈、大地清洁”的目标。党代会以后,明确了工作分工,我负责农田水利,今天,大家第一次在这,借这个机会,向全市水利战线的同志们表示问候,大家辛苦了。
我就讲这些,谢谢大家!
目前,“十四五”规划尚未正式启动,但不少地区已提前展开前期研究工作。“十四五”规划是国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,起止时间2021-2025年,是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年规划。“十四五”作为我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,做好“十四五”规划编制工作意义重大、影响深远。
新中国成立特别是改革开放以来,我国健康领域改革发展成就显著,人民健康水平不断提高。同时,我国也面临着工业化、城镇化、人口老龄化以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化等带来的新挑战,需要统筹解决关系人民健康的重大和长远问题。“十四五”作为发展的关键时期,对于大健康产业同样重要。
(1)大健康产业是什么?
近年来,大健康理念推行,大健康产业具有巨大的市场潜力。大健康产业可以理解为围绕满足各类健康(身体、精神、环境)需求的所有产业总称,其中包括休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。目前,我国依托大健康四大产业层级,形成了囊括医疗产品、服务、健康管理、环境、康体养生、智慧养老、商业配套、产业配套等全产业链的健康产业谱系。大健康产业不同于传统医疗产业发展模式,是一种从单一救治模式转向“防—治—养”一体化模式。
(2)利好政策扶持产业发展。
此外,近日,出台的《健康中国行动(2019—2030年)》等文件,围绕疾病预防和健康促进两大核心,提出将开展15个重大专项行动,促进以治病为中心向以人民健康为中心转变,努力使群众不生病、少生病。此外,“十三五”期间相关部门陆续发布政策以扶持大健康产业发展:
(3)人口老龄化加剧带来需求。
中国已经成为世界上老年人口最多的国,也是人口老龄化发展速度最快的。据统计局数据,截至2018年年末,60周岁及以上人口为24949万,占比17.9%。其中,65岁及以上人口为16658万人,占11.9%。随着我国的人口老年化不断加快,消费群体和规模进一步扩大,对大健康产业形成了较大的助推力。就目前而言,中医药及大健康产业发展方兴未艾,未来发展前景一片光明。
(4)健康意识提升刺激消费。
疾病可分两种,一种是先天性遗传疾病,另一种则是后天导致的,不健康的生活习惯给疾病侵入人体提供了机会,一旦发作往往猝不及防,十分可怕。而更为可怕的是,许多人并不意识到病症的存在,因此,年轻人在毫无察觉的情况下瞬间辞世。在10-20年前,有愿望经常了解自己身体状况的人群大多在50岁以上,而如今20-30岁人群的体检普及率已大大提高,受益于此,未来20年内,中国人的人均寿命可望提高20岁。在此背景下,人们越来越关注自身身体状况,健康意识提升,在保健、疗养、运动等方面的投入增多,刺激消费。
(5)“十三五”产业规模有望达8亿元。
在政策支撑、人口老龄化带来需求、健康意识提升刺激消费等多重利好因素的推动下,我国大健康产业迎来发展。目前,虽然我国大健康产业发展仍处于初级阶段,但市场潜力巨大,规模不断增长。美国著名经济学家保罗·皮尔泽曾将大健康产业称为继it产业之后的全球“财富第五波”,特别对于中国来说,目前“健康中国”战略进一步提升了大健康产业的地位,未来大健康产业前景光明。2017年国内大健康产业总产值约6万亿元,卫健委政策研究室主任张毓辉日前表示,到2020年,大健康产业有望突破8万亿的产业规模目标。
(1)大健康产业前景广阔。
“十三五”期间,大健康产业发展成效显著,到2020年产值规模预计将达80亿元。“十四五”大健康产业将加快发展,利好政策不断、市场需求进一步释放。同时,大健康与其他产业的融合发展将带来新机遇。“十四五”期间,我国大健康产业规模将进一步扩大快速增长,前景广阔。
(2)资本积极布局大健康产业。
随着健康中国战略的持续推进,健康产业正在逐渐占据顶层设计的重要位置,成为各方资本竞相追逐的朝阳产业。目前布局大健康产业主要有三种类型企业:
1、以康美药业为代表的医药健康领军企业,其主要围绕原油核心业务打造大健康产业神态,完善产业整体布局。
2、以万达、恒大为代表的房地产企业,其力图通过合作、并购、自建等方式快速进入大健康领域,抢占未来发展先机。
3、以腾讯、百度、阿里为代表的互联网企业,其希望将移动互联网、人工智能等信息技术与大健康产业向融合,打造新兴领域。
(3)大健康产业发展趋势预测未来,大健康产业发展将呈现高科技化、精准化、智能化、融合化、国际化的发展趋势。
1、高科技化。未来我们用可穿戴设备、远程医疗、双向音频远程、慢病监测、区块链医学等高科技将在医学领域大范围应用。
2、精准化、标准化和专业化。未来将通过精准的检测、治疗、康养来实现个性化、专业化的全生命周期健康的照顾管理系统。
3、智能化。人工智能、物联网+等新技术将为大健康产业带来变革。ai智能等信息化技术够提升诊断治疗的智能化的水平。
4、融合化。未来的大健康产业将与文化、旅游深度融合。
5、国际化。国际合作与资源共享是未来医疗健康产业发展的趋势。通过“一带一路”大健康驿站建设,为中国与世界医疗健康产业合作搭建平台。
各位领导、同志们:
xx镇河流众多,河网密度较大,黄河途径我镇x个行政村x个小组,过境x公里;窟野河流经我镇x个行政村x个小组,过境x公里;且境内有四条窟野河支流,污染防治和“清四乱”问题多、任务重,尽管镇党委、政府动员了全镇力量、想尽了各种办法、倾注了大量资金,但仍存在不少问题,打赢污染防治攻坚战任重道远。
目前还存在以下问题:一是污水处理厂不能正常运行,在河道内偷牧现象没有彻底禁止,导致窟野河xx断面水质长期得不到有效提升;二是多年来在黄河沿线形成的违章建筑拆除难度大、进度缓慢;三是养殖户圈舍标准化程度低,粪便等形成的污水未得到有效治理;四是群众居住分散,垃圾集中清运难度大,往河道内偷倒生活垃圾现象时有发生。
下一步,我们将以落实“河长制”为抓手,建立问题清单,分类施策逐个销号,确保镇域内河流污染得到明显改善、环境卫生得到有效提升。
建立镇、村两级河长制组织体系。成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长、涉及村组包站领导为成员的“河长制”工作领导小组。同时下设三个工作组,一是成立由镇长为组长的“清四乱”工作组,落实6名工作人员和10名环卫工人,配备机动车一辆、装载机一台,对“四乱”问题进行集中整治;二是成立由分管领导任组长的水污染防治巡查工作组,配备一台吸污车,对生活污水进行临时性收集处理;三是成立由人大主席任组长、纪检副书记任副组长的封山禁牧工作组,对偷牧行为进行严厉打击。根据河道性质落实河长、河段长、联络员、巡视员责任,并建立河道档案。村级河长每周在各自管辖区域巡查一次并做好巡查记录,镇级河长每月至少对全镇管理区域全方位巡查一次。镇纪委对在黄河采砂和“清四乱”工作中不作为、乱作为问题,进行不间断巡查督查,对失职渎职的严格追究相关责任人责任。
针对xx村集市三岔路口、xx村漫水桥西南角排污问题,采用末端治理方式,在排污口末端安装污水收集罐,截流拉运处理;针对镇区xx饭店、信用社南侧广场污水问题,设计建设符合镇情实际的小容量污水处理厂,目前正在上方案审查会,建成后对镇区污水进行集中治理。针对沿河违建问题,在成功拆除xx沿黄违章观景瞭望平台、xx窟野河畔养殖场的经验基础上,联合水利、住建、公安、土地等部门,对各类违章建筑进行拆除;针对沿黄采砂问题,加大巡查力度,严厉查处偷采、盗采行为,所有采砂、存砂必须办理相关手续。
各村组通过微信、宣传栏、村民会议等方式对水污染防治、黄河采砂规范化管理和“清四乱”工作进行大力宣传。镇上及时公开举报电话,村民可通过举报电话向村级河长或镇河长制办公室反映违法行为,我镇将联合相关执法部门对违法行为进行打击。建立河道管理保护“四项清单”,制作公示牌进行公示,接受群众督促。
各位领导、同志们,“河长制”工作事关河湖健康生命、事关生态文明建设,把河流管好、治好,是我们义不容辞的责任,xx镇将全面落实xx市委、市政府的决策部署,不讲困难,不讲条件,全力以赴,扎实苦干,坚决做好环境综合治理各项工作,打赢污染防治攻坚战!
谢谢大家!
重点工作推进会讲话篇十
同志们:
要客观辩证看待当前经济形势,保持良好的精神状态和工作状态,对标对表奋力冲刺四季度,努力完成全年各项目标任务,以优异成绩向改革开放40周年和自治区成立60周年献礼。
今年以来,面对国内外复杂多变的发展环境,全区上下坚决贯彻中央各项决策部署,对标对表高质量发展要求,努力化解经济下行压力,保持了经济持续健康平稳发展。要客观辩证看待当前经济形势,既要看到我区经济宏观基本面“企稳、回升、向好”的可喜一面,也要看到经济持续回升向好的基础尚不牢固,部分地区、行业和企业面临困难有所加重的不利一面,科学研判,精准把握。相信只要保持良好的精神状态和工作状态,坚定信心、保持定力、顶住压力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基础、有条件、有可能实现全年目标任务。
现在距年底只有两个月时间,各级各部门要坚持稳中求进工作总基调,紧扣中央“六稳”工作部署,咬住目标不松口,奋力完成全年经济发展目标任务。一要全力推动工业稳中有升,狠抓工业运行调度和企业复产达产,加快推进一批重点工业项目建设。二要全力抓好项目建设稳投资,加快开工、建设、谋划一批交通、能源、水利等领域重大项目,确保60周年大庆重点项目如期完工。三要全力保持服务业回稳向好,努力培育新的消费热点。四要全力推动农业为稳增长多做贡献,落实好粮食安全责任制,抓好秋收秋种和农产品产销对接。五要全力促进外贸稳定增长,积极应对中美经贸摩擦,提升外贸出口能力,积极扩大进口,做好首届中国国际进口博览会参会工作。六要全力做好稳财政金融工作,按照中央稳财政金融部署,努力抓财政保运转。
中央作出“六稳”部署以来,国家层面先后出台了一系列政策文件和重大举措。各级各部门要密切关注、全力争取,围绕国家重大政策、重大事项、重点领域,研究谋划一批重大项目,特别是围绕重大基础设施建设、重大产业发展、公共服务、重大生态工程、重大开放工程、重大产业大招商等重点领域,抓紧梳理一批需要国家和自治区支持、明年上半年能开工建设和续建的重大项目,加快推进。
要按照中央打赢三大攻坚战的部署,坚决完成今年脱贫攻坚各项任务,抓好全区生态环境保护大会部署工作的落实,重点抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改,全力防范化解政府债务风险,妥善处置债务存量和存量隐性债务。各级各部门“一把手”要带头把精力放到抓经济工作上,对重大项目和关键环节要亲自抓、亲自落实;在工作思路和方式方法上,要增强主动性和预见性,牢牢把握经济工作主动权,强化对经济运行的分析研判和精准调度,紧盯关键性指标不放松,奋力做好各项工作。
重点工作推进会讲话篇十一
今天会议的主要目的是深入贯彻落实中央“六稳”工作要求和省政府三季度经济运行调度会议精神,对全州前阶段经济工作进行总结,对第四季度工作进行安排部署,再强措施,再加力度,全力冲刺全年目标任务。下面,我讲三点意见:
一、准确把握全州经济形势。
刚才,听了5个部门的工作汇报和分管领导的讲话,我感到,大家聚焦聚力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,政治站位高,措施得力,前三季度全州经济实现了平稳健康发展,取得了明显成效。主要经济指标中,固定资产投资增幅与全省持平,增长x%,居全省第x位;招商引资达到了序时进度和目标增速,实际到位资金增长x%,完成全年目标任务的x%;社会消费品零售总额增长x%,增幅居全省第14位;地方一般公共预算收入增长x%;旅游经济持续高位运行,旅游接待人数增长x%,旅游综合收入增长x%;全社会用电量增长x%,增幅居全省第7位;金融运行整体稳健,金融机构贷款余额同比增长x%、存款余额同比增长x%,这两项指标增幅均居全省第7位。同时我们的先行指标增长态势都很好,公路货运周转运量增长x%;民航客货运量分别增长x%和x%;新增市场主体x户,同比增长x%;工业投资增长x%,增幅居全省第2位;工业技改投资增长x%,增幅居全省第1位;民间投资增长x%,增幅居全省第6位。
虽然全州经济运行总体平稳,但对照省、州要求和全年目标任务,主要还有八个方面的困难和问题:一是社会消费品零售总额。目前虽然达到了增速目标,但是限上批发零售、住宿餐饮企业支撑严重不足,未能反映全州的真实情况。据统计的限上批发零售企业中,x万人口的利川只有x家,近x万人口的建始只有22家,而人口相对较少的巴东有x家、宣恩有x家、鹤峰有19家;限上住宿餐饮企业中,城区人口达到x万的恩施只有25家,在旅游旺季近百万流动人口的利川只有11家,而咸丰都有x家,来凤有x家。这说明了我们“个转企”工作还有差距,限上批发零售和住宿餐饮企业培育与我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城镇居民人均可支配收入。前三季度增长x%,低于年度目标x个百分点,增幅在全省掉到了x位,过去我们基本排在前5位,去年是第2位。三是地区生产总值。受工业经济、财政八项支出低增速等因素影响,前三季度全州gdp增速只有x%,我们的全年目标是x%。四是高新技术产业增加值占gdp比重。前三季度为x%,低于考核目标x个百分点,高新技术企业认定统计工作还存在差距,缺乏新的经济增长点,与我们强力推进高新区建设还不相匹配。五是规模以上工业增加值。由于前三季度规模以上工业企业增量少、退库基数留存影响增大、水电行业减产等因素影响,全州规模以上工业增加值仅增长x%,排在全省后列,离全年目标虽然只差0.6个百分点,但四季度是生产淡季,逆势稳增的压力很大。六是固定资产投资。前三季度全州城镇投资施工项目同比减少x个,固定资产投资增幅低于全年目标3.1个百分点,较一季度、上半年下滑x和x个百分点,特别是省委、省政府督办的3个重大产业项目仅完成年度投资计划的x%、7个x亿元及以上重大项目仅完成x%,完成全年目标任务难度大。七是财政八项支出。前三季度增长x%,较去年同期降低x个百分点,科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出等4项同比下降,拉低gdp增幅0.5个百分点。八是外贸出口、利用外资。前三季度受国际贸易形势和中美贸易摩擦影响,全州农产品出口大幅下降,外贸自营出口x万美元,全年目标是x万美元,仅完成x%;实际利用外资x万美元,全年目标是x万美元,仅完成x%。这两项工作历来是我们的短板,尤其是今年的进度未达到去年同期水平,呈现双下降,导致第四季度的压力更大。面对差距和困难,我们要进一步增强责任感和紧迫感,认真落实好中央关于“六稳”的新要求、新部署,坚持以问题为导向,以目标为导向,查漏补缺,追加措施,决战决胜第四季度,确保圆满完成全年目标任务。
二、准确把握中央、省“六稳”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召开了半年经济形势分析会,作出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重大决策部署,进一步明确了当前和今后一个时期经济工作的重点和方向。省委会、省政府常务会对此进行了专门学习贯彻和研究部署,对我省如何抓好“六稳”工作提出了明确的要求。我们要提高政治站位,深入学习,深刻领会,全面把握,坚决贯彻,把“六稳”工作要求不折不扣落到实处。做好“六稳”工作就是要把握好六大重点。
(一)坚定不移稳投资。投资是我们应对经济下行最为可靠和最为直接的力量。稳住了投资,就稳住了经济增长的基本动力。我们要切实加快推进重大项目建设,确保每年新开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批。要千方百计解决好项目资金难题,积极向上争取国家资金支持,全方位激活民间资金,不断吸引外部资金,同时要切实抓好融资工作,多渠道拓宽资金来源。
(二)坚定不移稳预期。稳预期,就是要稳住经济发展的信心和定力。面对宏观经济压力和中美贸易摩擦的影响,我们首先就是要坚定信心,信心比黄金更重要!当前,我国仍然是世界上表现最好、潜力最大、韧性最足的经济体之一,我们正处于可以大有作为的历史机遇期。要坚定目标不动摇,克难攻坚,补齐短板,加强调度,多点发力,采取切实有效的措施,千方百计稳定经济增长速度,争取更好的结果。我们要帮助市场主体坚定信心,切实落实好减税降费各项措施,降低企业成本,加大支持力度,引导企业做大做强、转型升级。
(三)坚定不移稳金融。要更加突出金融的主责主业,全力服务实体经济发展,着力打造能够满足实体经济发展需求的金融链,切实解决好融资难、融资贵的问题。要更加突出金融工作的永恒主题,建立健全机制,强化预警监测,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要按照中央、省要求继续深化金融改革,加强金融监管协调,补齐监管短板。
(四)坚定不移稳就业。稳就业,就是要夯实经济社会运行的微观基础。稳住了就业,就稳住了经济社会运行的底线。国家17个部委联合推出了十大稳就业举措,省政府也印发了《关于进一步加快服务业发展的若干意见》和《湖北省就业提升计划实施方案》,我们要加强沟通对接,加快政策落地,坚持以发展促就业、以创业带就业、以政策保就业,努力实现更高质量和更充分的就业。
(五)坚定不移稳外贸。稳外贸,就是要营造经济运行良好的外部环境。中美贸易摩擦持续,对我省、我州的影响也将逐步显现出来。我们要抢抓“一带一路”和长江经济带发展等重大机遇,充分利用国家促进外贸回稳向好的重大政策机遇,加快培育壮大外贸重点企业,积极推动外贸稳定增长和提档升级,促进外向型经济加快发展。
(六)坚定不移稳外资。对外资的吸引力是一个地方区域竞争力的综合体现。我们要坚定不移地实施开放活州战略,积极推动在更高层次、更宽领域扩大开放,提升经济发展活力。要大力推进招商引资,不仅要引进资金,更要引进先进技术、先进管理经验和人才。要全力推进营商环境建设,按照对标全国一流目标、争当全省排头兵的目标,继续深化“放管服”改革,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,着力形成支撑高质量发展的强大磁场。
三、准确把握下阶段工作重点。
做好四季度和明年的各项工作,必须坚决贯彻落实中央“六稳”工作要求,真抓实干、埋头苦干,以实实在在的行动,干出一张优异的成绩单。
(一)紧盯目标干。要重点抓好三个方面,确保经济运行稳中有进、稳中向好,实现圆满收官。一是盘点好全年任务。各级各部门要对照省里的考核目标,对照州政府工作报告明确的目标任务,对照当前的工作进度,进行全面的盘点和梳理,务必做到底数清、情况明,对正在推进的工作要抢时间、抓进度,务必按时保质完成;对还有差距的工作,要倒排工期、压实责任、硬化措施,确保按时交硬账。二是调度好主要指标。今年大部分指标态势比较好,但地区生产总值、工业增加值等多项指标落后时间进度,个别指标欠账较大,大家要牢固树立争先进位意识,对主要指标进行重点监控、系统分析,对能够完成的指标,要巩固提升,在确保位次不下滑的同时,力争在全省排名靠前;对目前差距较大、在全省排名靠后的指标,要深刻剖析原因、制定有效措施,力争有好的结果。三是迎接好考核验收。中央、省的考核验收即将到来,大家要以认真负责、实事求是的态度做好迎检工作,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,认真备好功课,不做表面文章,杜绝应付了事,确保以最高标准、最佳状态、最好准备迎接上级的考核验收。
(二)突出重点干。越是关键时期,越需要抓重点破难点,筑牢“稳”的基础,把准“进”的方向,推动经济高质量发展。一是抓好三大攻坚战。脱贫攻坚方面,在坚决完成年度脱贫任务的同时,要准确把握脱贫标准,既不能降低标准,也不要吊高胃口,确保脱贫质量和“三率一度”达标;要准确把握扶贫专项巡视要求,以认真负责、实事求是的态度接受检验,决不能隐瞒,决不能护短,决不能制造硬伤,更不能造假。污染防治攻坚方面,要坚决完成好“四个三重大生态工程”“长江大保护十大标志性战役”等重点工作任务,特别是要切实抓好中央、省级环境督察反馈问题整改,按要求不折不扣地交账。防范化解重大风险攻坚方面,要切实守好不发生区域性金融风险这条底线,全力以赴稳金融,同时要深入开展扫黑除恶专项斗争,严格落实安全生产责任制,确保社会大局和谐稳定。二是抓好项目投资和招商引资。投资是以稳应变的“定海神针”。要认真落实省政府关于稳投资、稳预期、稳外资、稳外贸的工作部署,全力加快193个省州级重点项目建设,抓好招商引资项目落地服务,今年固定资产投资增长12%是底线目标。要加快州高新区建设进度,围绕企业落地抓标准厂房建设,围绕基础设施抓园区拓展,力争明年州高新区标准厂房面积比今年翻一番。三是抓好产业和就业。要坚持两业并重,在认真落实湖北省就业提升计划实施方案的基础上,重点解决好贫困人口的就业问题和重点企业的用工问题。四是抓好重点领域改革。要重点抓好供给侧结构性改革、党政机构改革和“放管服”改革三大重点任务,确保平稳推进、如期交账。五是抓好乡村振兴。要按照州委、州政府《关于推进乡村振兴战略实施的意见》的部署,早谋快动,稳步推进,力争早日见成效。
(三)提前谋划干。今年的基础打得越牢、越实,开年的行动就会越早、越快。从现在开始,各经济主管部门要深入研究、提前谋划,切实打好三个主动仗。一是打好主要指标测算的主动仗。要认真盘点今年主要指标的完成情况,对照全省的具体要求、全面小康的总体目标,全面谋划明年经济总盘子,指标的确定要继续发扬“跳起来摘桃子”的精神,全面体现加压奋进的姿态。二是打好重点项目谋划的主动仗。当前及今后,稳投资、稳预期的着力点仍是项目。要按照“精心谋划项目、精美包装项目、精准推介项目、精细服务项目”的要求,高质量建好项目谋划库、储备库、建设库,切实提高“三库”转化率。特别是晓东省长安排的武陵山片区交通设施建设五年规划,这对我州来讲是重大的发展机遇,各级各部门要积极行动,尽快拿出项目清单,迅速上报省发改委,力争明年在项目和资金争取上有大幅增长。三是打好重大政策对接的主动仗。近期,中央、省里出台的重大政策很多,如中央“六稳”工作部署、国务院常务会议近期确定的3件大事(进一步推动优化营商环境政策落实,设立民营企业债券融资支持工具,建设国家“互联网+监管”系统)等,很多政策的实施都会延续到明年,各级各部门要高度重视契合性和约束性,抓紧制定实施方案,狠抓政策落实落地,切实解决好“最后一公里”的问题。
(四)担当有为干。担当有为、当好主攻手是做好一切工作的重要前提。在决战冲刺的关键阶段,要当好三个方面的主攻手。一是当好硬账硬结的主攻手。要坚决摒弃“定局论”思维和“过关论”思想,坚持完成年度目标任务不动摇,抢时间、拼进度、争主动,以钉钉子精神完成好全年各项目标任务。二是当好求真务实的主攻手。要发扬实事求是的作风,说真话、报真情、做实事、求实效,不能搭花架子、做表面文章。三是当好严防“四风”的主攻手。四季度处于岁末年初,是“四风”问题高发、易发的重要时间节点,要深入贯彻落实中央八项规定精神,坚持不懈整治“四风”问题,确保不反弹、零复燃。特别是主要负责人要坚持以上率下,形成“头雁效应”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
重点工作推进会讲话篇十二
同志们:
今天这次全市重点工作推进会议,是经市委会研究决定的,主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神,学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神,对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖,对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结,对当前经济运行情况进行分析部署,动员全市上下进一步认清面临的形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,鼓足干劲,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务。
刚才,李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见,对下一步工作进行了具体安排部署,各县区、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰,希望受到表彰的县区和部门再接再厉,再创佳绩。
借此机会,我再强调三个方面的问题。
一、关于经济工作。
前段时间,我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动,在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时,在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评,对下步重点工作进行部署,这为我们做好当前和今后一个时期的工作,指明了方向,提供了遵循。会议结束后,我们通过与兄弟市建设情况的对比分析,共同的感受是:有欣喜、有感触、有收获。
所谓有欣喜,就是要看到自身的优势,进一步坚定发展信心。优势主要体现在:一是从一季度经济运行情况看,我市主要经济指标总体基本向好,同去年一季度相比略有提升,经济运行比较平稳,没有大起大落,相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列,我市连续7年获黄淮四市片区第一名,3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区,9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区,1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”,1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高,各个产业集聚区主导产业非常鲜明,都形成了相对完整的产业链,产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩,确实弥足珍贵。这充分说明,我们近年来选择的发展思路路径是正确的,采取的发展重点举措是有效的,理解落实省委省政府的战略部署是到位的,务必倍加珍惜,坚定不移往前推进。同时,这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去,一张蓝图绘到底,商丘的发展大有前途。
所谓有感触,就是要看清自己的差距和不足,进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点:一是我市没有进入20xx年度全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列,综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移,去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足,固定资产投资下降,特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市,固定资产投资下降,对商丘的长远发展是非常不利的,要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来,我市县域经济发展势头很好,在全省创造新鲜经验,但同先进地区、先进市相比,综合实力还是不强,在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思,清醒认识,加压奋进,全力以赴,迎头赶上。
所谓有收获,就是要学习别人的长处和经验,进一步明确努力方向。通过观摩学习,确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法,找到了标杆,明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等,再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法,都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平,我们可能一时半会达不到,但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习,注重总结,查找问题,研究对策,进一步把我们的工作做好做实。
关于经济工作,公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里,我再着重强调四点:
第一,要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看,生产总值增长8.3%,没有完成年初制定的8.5%的预期目标,而且10县区中有5个没有达到全市平均水平,仅有4个县区超过、1个县区持平,实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此,我们必须时刻保持忧患意识,始终坚持把发展作为第一要务,把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领,以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力,坚定信心、保持定力,持续求进、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作,确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。
第二,要推动“三区”建设全面升级。“三区”特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先,要明确目标,就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点,全部进入星级行列,具备条件的力争进入二星行列,做大做强产业集聚区,使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面,民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟,要找准薄弱点,合力攻坚,争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时,服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次,要下定决心二次创业,就是要转型升级。当前,我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次,具备一定的优势,正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,努努力,往前冲一冲,就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓,就可能“一蒿松劲退千寻”,被超越过去。因此,全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”,必须树立危机意识,以二次创业的精神状态,寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出,产业集聚一个是纵向产业链完整,一个是横向供应链完整。在纵向产业链上,我们还有一些差距,怎么把产业链做完整。比如,夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一,也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链,但印染、成衣环节比较薄弱,如果把这个环节做大做强,那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上,就是要提供从研发到销售整体的服务,在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础,要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题,就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区,原来只是电冰箱、冰柜生产,现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如,虞城县产业集聚区,原来主要是钢卷尺产业,现在往五金工具、厨具方面拓展,这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫,进一步聚链、延链、补链、强链,做大做强主导产业,推动产业转型升级、拓展提升。第三,要提质增效,就是要在壮大规模的同时,追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比,和二星级产业集聚区的标准相比,我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求,进一步突出集群集聚发展,优化要素配置,拉长产业链条,壮大主导产业,着力构建“三城五基地”现代工业产业体系,将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势,提升产业层次和核心竞争力,增强经济发展的质量和效益,推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。
第三,要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力,特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱,地位是不可动摇的。工业项目投资不足,意味着我们的发展后劲不足,这是我们工作的一大短板。同时,各个县区发展也不平衡,部分县区固定资产投资大幅减少,甚至有两个县区是两位数的负增长,拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆,对症下药,尽早补齐短板,为全市发展大局做出更大贡献。抓投资,关键是招商引资,这是关键一招。实践证明,通过开放招商推动承接东部地区产业转移,形成新的经济增长点,借助外力加快发展,这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标,围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略,进行谋划,精准招商,不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念,更加注重促进传统产业升级改造,更加注重质量效益,更加注重引进项目质量,有选择性地进行招商,着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目,不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划,认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目,真正把政策红利放大,尽早产生效益。比如,黄河故道流经我市3个县,市里总体牵头,3个县怎么呼应包装项目,开放招商。在国家十三五规划盘子的,只要项目包装的好,招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》,把各项扶持政策兑现到位,真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。
第四,要大力营造干事创业氛围。最近,有不少领导同志向我反映,有人写信反映某某领导的问题,组织上找他谈话了,感觉有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作为。对此,我强调三点:首先,自己要正确对待。新常态之下,在全面从严治党的背景之下,有信件反映一些问题,组织上进行核查,这是正常的工作程序,也是对干部负责的态度。“心里没有鬼,不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之,无则加勉”的态度,正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面,就是心理测试。去年,我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部,如果连这点压力都承受不了,一点定力都没有,心理素质太差,这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时,要继续坚持原则,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作为回应不实的诬告。反之,如果因此而泄气,不敢坚持原则,不敢作为了,或者从此萎靡不振,这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗?其次,组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部,为他们撑腰鼓劲。只要出于公心,不谋私利,要宽容失误,允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责,既要严肃查处腐败分子,也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的,对于不实之词,要认真核查,依纪依法追究相关诬告者的责任,以此树立良好风气,保护好干部的积极性。第三,要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此,市委旗帜鲜明地亮出观点,就是要选敢于作为的人,用敢于担当的人,让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地,让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位,该查办的查办,以此营造风清气正的从政环境,让大家放心大胆工作,为推动全市经济社会发展创造良好的条件。
二、关于脱贫攻坚。
中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视,先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后,省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议,对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看,全市扶贫工作会议之后,全市上下行动迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些进展。但是,我们也不能估计过高,工作中还存在一些问题和不足,形势不容乐观。最近,市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导,同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查,反映的问题主要体现在以下方面:从识别情况看,不精准的问题比较突出;从建档立卡看,相关数字不全、不实、不真的情况还存在;从驻村帮扶看,能力不足,责任心不强的问题十分突出。对此,我们必须始终坚持问题导向,正视不足,补齐短板,采取超常规举措,拿出过硬办法,主动担起责任,层层传导压力,级级压实责任,举全市之力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题,也是重大政治问题,是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看,我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位,“上热中温下冷”的现象十分突出,市委高度重视,县里一般重视,乡镇、村基本不重视;有的还停留在送钱、送物的层面上,对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作,省委省政府向中央递交了责任状,市委市政府向省委递交了责任状,县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”,不脱贫就脱“帽”,这不是小事,不可掉以轻心,这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,直面问题,勇挑重任,克难攻坚,确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。指出:“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会,精准精准再精准,进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变,真正实现对扶贫资源的精确化配置,对贫困户的精准性扶持,对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础,必须细之又细、一丝不苟,决不可大而化之。刚才我讲到,尽管我市投入很大力量、做了很多工作,但从了解的情况看,建档立卡信息还不够准确,精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致,定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查,把致贫原因分析清楚,为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用,坚持识别标准,创新识别方法,逐家调研、逐户核对,既要敢于较真碰硬,又要深入细致做好矛盾化解工作,把不应成为贫困户的识别出去,把真正的贫困户识别进来,做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程,不可能一蹴而就,必须坚持问题导向,把精准施策做实做精准。要坚持一户一策,根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫,做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”,不能大水漫灌,确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先,县委书记、县长要亲自挂帅,切实履行好第一责任人的职责,勇于担当,敢于负责,对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实,扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次,派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中,我们发现很多第一书记不称职,一个月在村里待不了几天;包户责任人不负责,对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人,要尽早调整;对于不按要求工作、不作为乱作为的,在对本人问责的同时,还要追究派出单位领导的责任。其三,要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到,一些基层“两委”班子软弱涣散,当不了带头人,更难以发挥战斗堡垒作用,有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况,尽快充实加强,选好配强带头人,更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四,要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责,特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型,把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究,对未完成年度减贫任务的县区和乡镇,要视情况约谈批评、公开通报,问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场,鼓励有作为,整肃不作为,真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。
三、关于社会大局稳定。
没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的,在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦,但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在,有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作,增强忧患意识和责任意识,像抓发展一样,把稳定工作放到更加突出的位置,守土有责、守土尽责,警钟长鸣、常抓不懈,有效防范各类风险,力争少出事,坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制,严格落实领导包案、三级接访等制度,畅通信访渠道,注重依法化解社会矛盾,有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理,加强立体化社会治安防控体系建设,深入开展打防违法犯罪专项活动,始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育,让人们远离非法集资,落实属地管理责任和监管部门责任,分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题,加快涉案款物的追缴工作,最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错,没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果,严格落实安全生产责任制,进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治,深入排查和有效化解各类安全生产风险,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作,严格落实责任制和责任追究制,确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高,极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度,积极应对食品安全所面临的形势,突出预防,加强监管,强化措施,切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好,确保消除隐患、不留死角,确保不发生重特大食品安全事故。
同志们,面对复杂严峻的形势和艰巨任务,我们一定要按照省委、省政府的要求,坚定信心,加压奋进,千方百计抓好各项工作落实,确保完成全年各项目标任务,确保上半年时间过半、任务过半,推动我市各项工作上台阶、上水平。同时,希望同志们严格落实全面从严治党要求,持续深化作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实管好自己、抓好班子、带好队伍,心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微,既要干成事又要不出事,着力营造政治上的“绿水青山”,为经济社会持续健康发展提供坚强保证。
重点工作推进会讲话篇十三
同志们:
在全省市场主体20xx年度年报工作时间只剩下最后一个月的决胜阶段,今天我们召开全省市场主体年报冲刺行动动员视频会议,主要任务是简要回顾前五个月工作情况,分析当前年报工作形势,着重对年报冲刺行动进行动员部署,倒计时安排,加速度推进,确保全面完成今年年报工作目标任务。
刚才,莆田、漳州市局分别作了经验介绍,他们的做法很有特色、亮点突出、成效明显,值得各地学习借鉴。福州、厦门两个地方市场主体体量大、任务重,市局领导高度重视,刚才分别作了很好的发言,表达了完成任务的信心和决心。龙岩、宁德、南平、三明市局和平潭区局在年报工作中也创造了好经验,省局前期编发情况通报作了交流。泉州作为自主年报试点地区,今年企业年报率一直超过全省平均水平,高于去年同期。
今年以来,全省工商(市场监管)系统攻坚克难,奋发进取,有力推进年报公示工作。截至5月30日,全省企业年报率达68.18%,高于全国平均水平2个百分点,位居全国第20位,个体工商户、农民专业合作社年报率分别为76.76%、82.06%,取得了阶段性成果。在看到年报工作取得进展的同时,我们要更多地直面问题、解决问题。对照今年全省企业年报率不低于去年91.02%、个体工商户年报率不低于去年87.77%、农民专业合作社年报率不低于去年90.84%的目标,与居于全国前列的兄弟省份企业年报率相比,我们还有不小的差距,工作还存在许多不足和差距。我们面临的形势仍然严峻,要实现今年的目标任务难度不小、挑战不小。一是从全国情况来看,我省企业年报率排名比较靠后。全国的省份年报率达到88.68%,好几个省份已超过80%,我省与其相比还有较大差距。排在后面的省份与我们的差距很小,我们的优势不明显。按以往经验,在年报最后一个月,各省都会竞相发力,集中冲刺。如果不加把力,我们的位次很有可能往下掉,所以说是形势严峻。二是从全省情况来看,与去年同期相比,全省企业年报率下降了4.7个百分点,个体工商户年报率下降了6.05个百分点。主要问题是各地工作开展不平衡,大部分地市低于去年水平,主体总量大的重点地方下降更多一点,年报率悬殊较大。有的地方认为年报是市场主体的事,有的领导对年报工作的重要性认识不足,奋勇争先的意识不强,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主观能动性没有充分发挥出来。年检改为年报是一项大的制度性改革,市场主体还有一个适应的过程。其实年报也是我们的工作,我们要做好宣传引导督促。如果大量市场主体不年报被列入经营异常名录,对我们监管是不利的,对地方经济高质量发展也是不利的。我们要克服畏难情绪和厌战思想,扎实推进工作。三是从市场主体情况来看,仍有相当部分市场主体诚信守法意识薄弱,自觉主动年报意识差,过分依赖我们的提醒督促,年报一拖再拖,甚至有的市场主体漠视我们的宣传提醒。仍有一定数量的失联或长期停业未经营市场主体和“僵尸户”存在,这对年报工作造成了影响。
针对当前年报工作态势,省工商局决定从今天起到6月30日,集中用一个月的时间,在全省工商(市场监管)系统组织开展年报冲刺行动,进行倒计时安排,加速度推进,希望全省各级工商(市场监管)部门紧盯目标,精准发力,扎实有效开展冲刺行动,确保全面完成今年年报工作目标任务。下面,我讲几点意见。
01。
目标进度要细化明确。
从现在起到6月30日,只有短短的20个工作日。按照今年全省年报工作目标,以5月30日全省企业年报率68.18%、个体工商户年报率76.76%、农民专业合作社年报率82.06%为基数计算,全省6月份企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别要至少完成22.84个、11.01个和8.78个百分点,平均每个工作日至少要提高1.11个、0.55个和0.44个百分点,我们的任务还很重,压力也还是很大的。考虑到越往后年报率提高越难的现实情况,冲刺行动前期、中期务必要力求更好些更快些,才能实现今年的目标。这是按全省情况来安排的。各市、县(区)各单位要针对本地区本单位实际,以目前每天实际的数值为参考值,按工作日进行认真细致测算,倒计时安排任务,细化量化每天进度目标。
02。
行动措施要精准切中要害。
一要加强梳理分析,全面掌握情况。冲刺行动的主攻对象就是那些仍未年报的市场主体,重点任务就是发动那些具备年报条件的市场主体尽速完成年报,难点任务就是如何找到那些失联主体、“僵尸户”并唤醒其年报。因此,各地对仍未年报的市场主体状况进行全面过细梳理和综合分析,把各种主体数量、分布行业和区域等情况搞清楚、弄明白,做到心中有数。
二要精准施策,点对点督促。要把20xx年新登记但未年报市场主体、20xx年度已经年报而20xx年度未年报的市场主体作为重点,采取精准宣传、分行业组织引导、逐户打电话催报、发短信、上门服务等方式,点对点地提醒通知,督促其从速年报,没有结果不罢休。
三要优化服务,面对面指导。各级登记服务窗口,对前来咨询、办事的未年报市场主体,要提醒其及时年报,引导其先年报,再办理其他业务。对到现场办理年报的,要指定具体人员,耐心细致解答,全程跟踪服务,面对面指导帮助市场主体尽快按流程完成年报公示。
四要加快进度,完成吊销工作。各地目前手上做的长期停业未经营市场主体和“僵尸户”清理工作,要加快流程,加快进度,力争在6月20日前完成清理吊销或依职权注销工作,畅通退出机制。
五要多方联系,查找失联主体。发挥各行业主管部门、招商部门、银行的作用,抓紧查找失联主体,加强信息交换共享,及时掌握市场主体最新联系人、联系地址、联系方式等信息,唤醒督促其尽快年报。县级局、辖区所要互通信息,协同查找。还要通过加强大数据分析运用进行查找。
六要强化技术保障,确保网络畅通。信息技术部门要落实网络信息安全和值班制度,加强应急值守,指定专人值班,畅通咨询电话,认真解答有关技术问题咨询;加强国家企业信用信息公示系统(福建)应急防范和技术保障,确保系统安全稳定和有序运行。
七要争取支持,合力推进行动。随着改革的深入,年报工作不断拓展,涉及到越来越多的部门。这两年人社、统计部门积极参与。前不久,国家市场监管总局和海关总署联合发文,也向社会发出公告,要求实行“多报合一”。各地要积极向地方政府汇报,争取政府对年报工作的支持,及时研究解决一些问题,同时协调督促相关单位共同参与年报工作。年报还包含人社、统计和海关等部门的相关信息,是监管工作基础和重要参考,直接关系到各部门工作开展。各地要主动沟通协调,希望各级人社、统计、海关等相关部门积极发挥各自职能优势和资源优势,督促所主管行业企业尽快年报。要协调开发区管委会、乡镇街道和银行、行业协会等单位,共同推进年报工作。
03。
工作责任要传导压实到人。
各地要加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实,确保冲刺行动达到预期目的。一是领导要到位,从即日起到6月30日冲刺行动期间,各级工商(市场监管)部门主要领导作为年报工作第一责任人,要统一调度全局力量,把开展冲刺行动作为6月份全局重中之重的工作来抓,亲自组织落实,亲自督促推进,每天过问查看;分管领导是直接责任人,要具体抓,每天督促检查,及时协调解决问题。班子其他成员要分片包干,协同共抓;年报工作领导小组各有关单位要分工落实,合力推进。要加强上下联动,实行机关与基层协同,抽调机关人员到力量薄弱、进度较慢的地方,支援和帮助抓好年报工作。二是责任要到位。要把今年工作总目标和每天细化进度安排,具体落实到每个局、每个所和相关科(股)室,直至每个工作人员,做到人人有责、人人尽责。三是督导要到位。要深入基层调研指导,加大通报力度,落实督导约谈制度。冲刺行动期间,每周都要把情况通报抄送各地政府,同时对全省后三名的设区市、后三十名的县(市、区)进行定向通报。上级工商局(市场监管局)要分别对工作不力、年报进度慢、排名靠后的下级工商局(市场监管局)领导进行约谈,由局领导带队组成督导组进行实地督导。会后,省工商局将马上派出督导组,到年报工作相对落后的市、县(区)开展重点督导,同时加强与地方政府的沟通,争取重视和支持,帮助解决问题。
同志们,年报冲刺行动时间紧迫,任务艰巨,意义重要。全省工商(市场监管)部门要迎难而上,奋勇拼搏,以更加务实的作风、以更为有力的措施、以更有担当的姿态,扎实有效开展好冲刺行动,全面完成今年年报工作目标,为推进福建高质量发展作出应有贡献。
重点工作推进会讲话篇十四
同志们:
今天会议的主要任务是,传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神,对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县(区)、先进单位进行表彰。各县(区)、各单位要从刚才的表彰中查找自身位置,学习先进,查找差距,明确重点,抓好落实。一会儿,魏小东书记还要作重要讲话,请大家抓好学习贯彻。按照会议安排,我讲以下四个方面的问题。
一、集中主要精力抓好工业经济。
(一)要把工业经济发展放到更加突出的位置。商丘市是传统农业市,最近几年抓住产业转移机遇,发挥自身优势,加大招商力度,一大批工业项目落地商丘发展,产业集聚区建设取得明显成效,工业经济发展形势较好。但是就全市来讲,工业基础薄弱、工业经济规模小、龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。20xx年,全市规模以上工业增加值491.4亿,增长9.1%,增幅高于全省平均水平,但总量仅占全省的3%,居全省第15位,人均处于全省靠后位置;全省百强工业企业,商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板挂牌的工业企业225家,商丘3家;全省高新技术工业企业1353家,商丘39家。从以上数字看,目前商丘工业发展依然处于全省落后状态。工业发展是经济发展的基础,要想全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发展、推动扶贫工作开展、提供更多就业岗位,必须依靠工业,必须把工业放到更加突出的位置,抓好工业生产。
(二)突出工业经济发展重点。一是突出主导产业。主导产业不突出,发展方向不明确,“东一榔头西一棒子”,产业很难做大做强,很难有竞争力。要按照市委、市政府“三城五基地”发展规划,重点培育装备制造、纺织服装制鞋,食品工业3个千亿级产业集群,电子信息、生物医药、超硬材料、农资化工、五金量具5个百亿级产业集群。各县(区)要突出1-2个主导产业,围绕主导产业聚焦发力、招商上项目。除主导产业外,鼓励支持引进新能源、新能源汽车、电子信息、新型材料等新兴产业大项目,通过新兴产业项目大额投资,带动一个新的产业发展。比如民权县从发展冰箱冰柜的基础上,到发展冷藏车,进而发展新能源汽车项目,产业层次不断提升拓展。二是培育龙头企业。主导产业发展需要大的龙头企业作为支撑,没有大的龙头企业算不上主导产业。比如虞城县的主导产业是五金工量具,但是缺少科技含量高、规模较大的五金工量具龙头企业;同样作为虞城县,正是因为有了科迪集团,就形成了主营业务收入达到100亿元的产业。所以,突出主导产业发展要在培育龙头企业上下功夫,通过招商合作、扩大规模、企业上市等各种渠道,鼓励有市场、有前景的企业扩大规模、做大做强,形成主导产业龙头企业。20xx年,我市在利用资本市场方面取得较大突破,1家企业在主板上市,3家企业在新三板挂牌。上市不仅能够解决融资问题,而且能够规范企业管理,迅速做大企业规模。各县(区)、各有关单位要在此基础上,更加重视企业上市,做好企业上市的引导培育和前期工作,使更多企业在新三板挂牌、在主板上市,通过上市扩大企业规模,形成主导产业龙头企业。三是加大招商力度。商丘发展就是要依靠招商引资。招商引资是今年市委、市政府提出的“两大突破”之一。招商引资工作的力度决定着全市经济发展的速度,招商引资工作的成效决定着全市产业发展的质量。最近,睢县招商引资成效较大,有几个大的项目达成协议、签订合同甚至是开工建设,如投资10亿元的亿仁鞋业项目,还有国内知名特步鞋业已经开工建设,投资30余亿元的富锦电子项目已经开工,361°鞋业项目也逐步达成了合作意向。我多次讲到,睢县打造中原制鞋基地,没有几个大的品牌,形不成制鞋基地。睢县今年利用三四个月时间,就引来投资10亿元、20亿元、30亿元的项目落地发展。一个县如果能够按照这样的招商力度发展,不用几年时间就会迈上一个大的台阶。在招商引资中,睢县成立两班人马,一班人马研究电子信息产业,明确电子信息产业布局、发展趋势、招商重点、招商主要区域;一班人马研究制鞋产业,掌握制鞋企业主要分布在哪些区域、哪些企业有可能在中部设立生产基地、哪些企业有可能在中部发展,并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下,有的县委书记、县长招商积极性不高,外出次数较少。不招商,没有项目,就谈不上发展。去年进行全市产业集聚区建设观摩时,大家一看便知道各县(区)招商引资工作情况。招商力度反映在落地项目上。一个县(区)没有新上几个项目,说明对招商引资认识不到位,或者说明没有招商引资的水平和能力。四是依靠科技发展。没有科技不可能有好的产业,不重视科技企业不会发展,甚至难以生存,终究会被市场淘汰。要鼓励引导各家企业加大科技投入,重视与科研院所合作,注重引进新技术、新工艺改造传统工艺,鼓励工业企业能够建立自己的研发机构,申报研发中心、实验室,引进科技人员,形成自己的研发团队,有自己的产品和专利成果,提高企业竞争力。
(三)抓好当前工业生产。今年以来,工业经济发展压力比较大,第一季度全市规模工业增加值121亿,增长9.1%,高于全省1.2个百分点。但工业企业生产中还存在很多困难和问题,一些企业仍处于停产半停产状态,甚至有一部分企业处于亏损状态,产品库存量仍然比较大。全市各级各部门要深入企业,因企施策,帮助企业解决具体困难和问题,了解企业生产状况,帮助企业开拓市场,帮助企业降低成本,包括政务成本、物流成本,减少企业生产经营成本。要利用好国家出台的政策,帮助企业去库存、降成本,帮助企业解决生产经营过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识,加大资金投放力度,与商丘企业共渡难关。
二、在提升产业集聚区建设水平上下功夫。
最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大,多数县(区)都形成了产业特点突出的产业集聚区。在周一全省召开的产业集聚区建设会议上,商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩第一名,已经是连续几年获得第一,有3个产业集聚区进入“十快”,分别位居第一名、第二名和第四名,9个产业集聚区进入了1星。夏邑县代表商丘市参加全省观摩,受到一致好评。但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。在今天的会议上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的头脑,明确发展方向,加大工作力度,提升产业集聚区建设档次。产业集聚区存在问题,一是规模小,全省34个2星产业集聚区商丘没有一个。二是有的县(区)主导产业还不突出,特别是中心城区主导产业还不突出。三是有的产业集聚区硬件环境差,配套能力不强,有的产业集聚区产业链不完善。产业集聚区建设,关键在于提升水平。
(一)要壮大产业集群。要按照产业集聚区的相关要求,能够使相同的项目、相关的企业集中布局,围绕主导产业,拉动产业链条,扩大产业规模,形成产业集群发展。一个产业集聚区突出一个主导产业,一个县突出1-2个主导产业,比如柘城县产业集聚区就是“一区两园”,一个园区重点发展金刚石微粉及其制品,另一个园区重点发展皮革制品。目前,县(区)产业集聚区主导产业不明晰的,要朝这个方向努力。
(二)要壮大产业规模。要壮大产业规模,壮大集群规模。大家知道,民权县产业集聚区发展较好,我省很多地方都来此学习,在刚刚召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上,省委书记谢伏瞻就专门点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是1星产业集聚区,要努力壮大规模,争取进位,不辜负领导期望。目前我市产业集聚区与2星产业集聚区差距不大,2星产业集聚区其中一个条件是规模以上工业企业增加值80亿元。去年民权县产业集聚区69.79亿元,梁园区产业集聚区62.63亿元,夏邑县产业集聚区60.03亿元。我们与2星产业集聚区的差距在于税收收入,2星产业集聚区要求税收收入8亿元,必须努力争取。今年的目标,我市要保证有一家产业集聚区进入全省2星产业集聚区,争取有2-3家进入2星产业集聚区,物流园区要进入1星产业集聚区。
(三)要提高园区档次。要提高业态档次,本次代表我市参加观摩的夏邑县永安纺织公司业态档次较高,生产车间干净,智能化管理水平较高。要提高科技水平,建立研发中心、工程技术研究中心,依靠科技进步发展智慧园区。要提高园区的土地使用效益,把有限的土地用于好项目建设与发展上来,建设多层厂房、标准化厂房,确保做到科学供地。
(四)要完善园区功能。要完善产业集聚区水、电、路、气以及污水处理、垃圾处理等功能,加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。产业集聚区不单单是建设项目,能不能引来更多项目发展,关键还在于产业集聚区发展档次、产业集聚区配套能力。
(五)要提高园区的管理水平。每个产业集聚区都要有一班专门人马负责管理产业集聚区,包括卫生管理等,为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。要把产业集聚区与乡镇管理进行套合,以区为主,条块结合,加强产业集聚区建设管理,为产业集聚区提供高效的政务服务。
三、全力推进服务业“两区”建设。
全市有3个商务中心区、6个特色商业街区共9个服务业“两区”,规划总面积21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服务业“两区”取得较大成绩。在本次全省观摩中,夏邑县商务中心区获得第二名,市商务中心区获得第一名,成绩在全省名列前茅。更难能可贵的是,在服务业“两区”评比中,虞城县进入了全省“十强”两区,并且进入2星,睢县、夏邑县、柘城县进入了全省“十快”两区,夏邑县、柘城县进入1星。但也存在着一些不容忽视的问题:一是功能定位不准确,目前一些服务业“两区”已经建成,但功能定位还不明确,比如宁陵县特色商业街区,建成之后没有特点,功能定位不准,偏重商业化。二是没特色,建成一个大市场,装的什么项目都有。三是没有带动能力,与本地主导产业没有结合。针对“两区”建设中存在的问题,今年我市服务业“两区”的工作重点:
(一)明确功能定位。各县(区)、各商务中心区,要对功能定位进一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、中介服务、研发等业态,真正打造成为本县经济发展提供综合服务的商务区,其中包括楼宇经济、城市综合体、商业街、企业研发机构等。特色商业街区也是提供服务的综合区,要更多体现它的特色。比如新乡的互联网特色商业街区、宁波的小吃商业街区特色就非常突出。我市的睢阳区可以围绕古城建设,打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的商业街区;夏邑县随着印染业、高档面料生产发展,可以建设布匹市场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动能力、有自己的特点特色。
(二)完善“两区”规划。我市服务业“两区”规划面积都不大,最大的睢县商务中心区、夏邑县商务中心区才两平方公里多一点,其他一平方公里多。要将服务业“两区”规划做细,包括总规、修编性详规和产业发展规划、空间布局规划等,在这一平方多公里的有限空间内做到城市设计。
(三)打造优良环境。服务业“两区”是一个县的形象展示,是县里的会客厅、核心区,高端产业将在这里布局,必须打造好的环境,搞好各种配套设施建设,提前建设好水、气、绿化等基础设施,进一步做优环境。
(四)高品位建设。由于服务业“两区”面积有限,建设项目不会很多。要按照“两区”规划布局,突出主导产业,有计划引进高品位企业,高档次进行建设,建一个成一个,以此提高“两区”建设品位,包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻,不要急于求成,逐步建设发展,提升建设品位。今年我市服务业“两区”发展目标,争取再有一家服务业“两区”进入2星。
四、下决心实现时间过半、任务过半。
(一)抓好农业生产。一是抓好小麦管理。前几天我市下了一场中雨,旱情有所缓解,但没有根本解除,要引导农民群众根据土地墒情进行抗旱。目前,正值小麦抽穗期,重点要搞好“一喷三防”工作,防止小麦病虫害发生,农技部门要搞好服务。二是因势利导调整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受销售价格影响较大。我市作为粮食主产区,要因势利导,搞好研究规划,有计划发展花果等经济作物,有计划引导发展畜牧业。
(二)抓好项目建设。经济的发展要靠投资,关键是有效投资。一季度我市固定资产投资258亿元,增长12.4%,低于全省平均水平1.1个百分点。按照年初计划,固定资产投资增长要达到15%。从这些数字来看,投资不足是我们当前经济发展面临的突出问题,特别是后续乏力,不平衡比较明显,县与县之间不平衡,宁陵县、睢阳区固定资产投资甚至为负数;产业与产业之间不平衡,第三产业投资增长较快,第二产业投资增长较慢,同比下降4.8%;产业集聚区内与产业集聚区外不平衡,全市工业投资增速下降4.8%,产业集聚区内固定资产投资增长0.2%。今年我市初步安排省市重点项目243个,目前开工89个。这些项目包括工业项目、农业项目、基础设施项目、城建项目、民生项目。各县(区)要认真梳理,研究解决项目开工前的各种困难和问题,促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展,关键是储备项目,关键是谋划项目,关键是招商引资。
(三)抓好财税工作。一季度财政收入32.3亿元,增长8.3%,税收19.3亿元,低于全省增速8.9个百分点。这一段,我们通过努力,集中精力征收营业税,取得明显效果,财税收入增长较快。要把握好财税征收节奏,4月底前要继续搞好营业税征收工作,按照年初安排和征收标准,做到应收尽收,为实现上半年时间过半任务目标、完成全年目标任务奠定良好基础。
重点工作推进会讲话篇十五
同志们,今天的会议是务实的会议,是实实在在抓工作的会议。会前,我们带领大家走出如皋,参观先进发达地区,参观大沿江,引导大家解放思想,最终的落脚点还是为推进工作。所以,在今天的会议上,我想围绕如何抓好重点工作的推进,如何促进工作的落实讲六个方面的意见:
这次,我们参观了如皋港经济开发区,如皋港经济开发区五年的变化让我们前往参观的每一位同志深受震撼,无论是规划的起点,还是基础设施建设的标准,还是重点项目的规模和数量,包括他们夜以继日的拼命精神都给我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一个不毛之地新建的港城,在若干年前还是一片芦苇荡,她的发展历程可以上溯到这几个时间段:一个是九十年代初期,如皋刚刚撤县建市,提出了“如皋港”的概念。不少人认为想法很好,但什么时候能够实现恐怕是未知数,可以说是遥不可及。前期的如皋港是以一种小步慢走式的速度向前发展的,因为思想不解放,虽然提出了这样的概念,但是究竟建什么样的如皋港心中没有底,所以前期发展也比较慢。20xx年,如皋再次提出要加快建设如皋港,提出了“现代港城“的理念,打造如皋新的经济增长极,如皋港开发从此拉开序幕。市委、市政府对如皋港提出了“一年大变,三年巨变,五年突变”的战略目标,通过五年的努力,如皋港已经实现了这一宏伟目标。在全省还未提出“沿江开发战略”时,如皋港就响亮提出了自己的发展思路。20xx年江苏省委提出“沿江开发战略”,如皋港先人一拍,抢抓住这次机遇,率先编制了“沿江开发”规划,成为全省沿江开发的领路者,在高起点规划的指引下,如皋港以追赶跨越式的速度向前发展。如果说如皋港思想不解放,还是若干年前的“小步慢走”式发展,那么如皋港今天可能依然是一片芦苇荡。我们带领大家参观如皋港,主要目的就是要大家进一步解放思想。思想是行动的指南,如果我们仍然固步自封,思想保守,即使纳入了大沿江考核体系,发展的速度依然上不去。通过参观如皋港、张家港、常州武进等先进地区,我们看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、张家港、常州武进等发达地区,在招商引资、园区建设、项目投入、农村聚居化建设等很多方面都体现了高标准、高起点,先进地区的成功实践启示我们一定要解放思想、高点定位。
纳入大沿江,不仅仅是考核体系的变化,意味着我们进入了一个全新的领域,意味着工作的重点、内容要发生深刻的变化,意味着我们要转变工作理念,转变工作作风。纳入大沿江,就好比我们参加了另一个场次的比赛,我们的对手已经发生变化,由原来不堪一击的对手变成了身强力壮且具有一定技能的强大的竞争对手。我们现在是跟强手比、跟高手比。招商引资方面两个开发区是高手,他们已积累了多年的丰富经验,如皋港经济开发区今年外资到帐已超过4亿美元,达到4.3亿美元,同时如皋港高点定位,自加压力,将市下5亿美元的招商指标调高到8亿美元,力争10亿美元。园区开发方面他们是强手,两大开发区在规划、建设、管理等专业方面都积累了丰富的经验。
面对这样的高手和强手,我们既要看到差距,也要看到自身的优势,要辩证地看待目前所处的位置和发展环境。面对强大的竞争对手,我们有自身的许多优势。首先,我们有大城市作依托,这是我们最大的资源,有城市就有人才,有城市就有产业基础,城市集聚了人气,城市有扎实的三产服务业基础。第二,无论是一产、二产、三产我们都有自身的特色,都有雄厚的基础。第三,三年园区建设,我们积累了一定的基础。东部园区现代化的园区形象已经呈现,西部园区通过去年的努力,已基本拉开框架,为新一轮产业发展打下了坚实的基础。通过认真分析,我们可以清楚地看到目前所面临的机遇与挑战,只要我们真正做到解放思想,真正做到高点定位,自加压力,完全有可能在新一轮竞争中处于不败之地。
今年,我们所有的工作一定要围绕重点来抓落实,如果重点不明确,工作就失去了方向。刚才,八位镇领导代表党委政府提出的就是我们全年工作的重点,园区建设、工业经济,新农村建设、聚居化和拆迁、六城同创、财政收入的组织等工作都是重中之重,大家必须按照八位镇领导提出的要求抓好落实。今年我们尤其要抓好园区建设、招商引资等重中之重的工作。园区建设方面:工业区和顾庄生态园的建设都必须全力推进。招商引资方面:今年我们不惜一切代价,集中人力,集中优势兵力,整合领导资源,做好招商引资工作。许薇书记抓整个面上的招商和专业驻外招商,工业区、生态园都成立了专门的.工作班子来抓好招商引资。如果我们打造的几大载体没有重大项目落户,那载体建设就失去了意义,所以今年要举全镇之力,大家共同关心、支持,同时要全力参与全镇的招商引资工作,一定要倾注全镇上下的精力、人力和财力来做好工作。财政收入组织方面:今年一定要拓宽思路,最大限度地增加财政收入,要通过以地生财、经营城市,不断挖掘预算外收入,在总量上,在可用财力的增加上走出一条新路。两大园区要加强市场化运作,要通过经营园区,使园区投入走一条循环、可持续的发展道路。
落实工作一定要脚踏实地。如果说不重视工作的落实,再好的思路也是一纸空文,再好的目标也是一句空话。今年工作任务千头万绪,八位镇领导已经对每一条线、每一块的重点工作提出了明确的目标,一定要踏踏实实地抓好落实,让我们每一项工作目标都有对应的工作思路、对应的工作措施、对应的考核体系和对应的落实反馈机制,这样才能把每一项工作都扎扎实实地落到实处。所以,今天的会议十分强调落实,要勇于落实,任何一项工作在落实的过程中,绝不不可能不付出任何代价就一蹴而就,必然会遇到这样、那样的问题,尤其是在宏观调控趋紧的大背景下,我们会遇到土地、规划、融资、群众工作等许多瓶颈的制约,一定要有一种勇于落实的勇气,要有善于落实的办法和措施,要加强调查研究,不管是哪一块,一定要各负其责,做好自己的工作,在工作实践当中遇到的任何一个困难,都要寻求解决问题的办法。
1.完善规划编制工作。镇要专门成立政策研究组,由相关部门和分管领导共同研究当前发展中的一些具体问题,要致力于解决制约如城发展的规划问题,完善镇总体发展规划,做好道路、产业、集中居住区等各方面的详细规划,以规划引领发展。
2.化解用地瓶颈。土管部门要认真借鉴发达地区在加快发展过程中一些好的做法和思路,及时调整用地规划。要主动超前地为重大建设项目、重要工业项目提供用地服务。要想方设想方设法在总量动态平衡的前提下,在镇域范围内做必要的调整,把有限的土地指标用于重点发展的区域。要借助于新农村的有关政策,想方设法把农保区拆迁农户的土地面积加以整合,置换成可以利用的土地面积招标,用于园区建设。同时还要解放思想,加大跑部跑省的力度,积极争取指标。工业条线要做好土地清查工作,对闲置两年以上的土地依法收回,盘活土地资源。
3.化解资金瓶颈。纳入大沿江,就意味着要把开发、开放作为重点,其中开发工作说穿了就是一个城市化的过程。园区开发需要做好归类,需要做好区内居民的搬迁和集中居住工作,需要做好产业的发展工作,其中相当的工作是需要我们筹措资金,加大投入。如城在园区建设方面尽管加大了投入,但是对照开发区,对照发达地区,对照其它城关镇来讲,园区投入方面依然不足,在投入的问题上也同样需要大家解放思想。参观如皋港时,黄成市长给考察的同志讲了三句话,第一句话是要敢于负债,没有负债就没有发展;第二句话是负到债是真本事;第三句话是要建立一定的偿债机制。我们会总体把握如城的稳定发展,在此前提下,要加大园区投入,要想方设法,通过bt、bot等方式筹措建设资金,也可借助国家在新农村建设方面的有利政策进行融资,同时要加强与金融部门的合作,要通过各种渠道和方法解决发展当中的资金问题。
4.加大群众工作力度。我镇有些区域内民风存在着严重问题,有些群众在拆迁等方面漫天要价、蛮不讲理,这都是基层党组织长期忽视宣传教育、忽视提升群众素质所引起的。一些基层党组织不对群众进行经常的教育,不敢跟坏人坏事作面对面的斗争,甚至是鼓励、纵容,尤其是在农村违法建设问题上,甚至采取视而不见、撒手不管的做法。针对这些问题,我们要加大群众工作力度,要勇于做群众工作,善于作群众工作,要让群众理解党委、政府的发展要求,自觉配合党委、政府的工作,支持园区建设,支持工业项目建设,支持聚居化建设,支持城市拆迁。
我们抓落实不是“闭门造车”抓落实,是一种在“比、学、赶、超”浓烈氛围中的抓落实。全镇上下要迅速掀起比学赶超、狠抓落实,强势推进各项重点工作的热潮。园区要跟园区比,东部工业区要跟西部工业区比,工业区要跟生态园比,我们的各个条线,街道与街道,村居与村居,部门与部门之间都要比。要比高点定位,比抓落实的勇气,比工作的水平,比工作的成效。我们年初召开这样的会议,年底还要召开这样的会议,大家要对照目标,再来比一比,比成效怎么样,比任务完成得怎么样。要相互学习,相互借鉴,尤其是要学习一些好的做法,好的经验,及时总结,及时在面上进行推广,同时我们要不断追赶先进,要勇于超越,一定要形成一个不甘示弱、勇争一流,你追我赶的生动局面。
在改进作风抓落实方面,工业区孙骥书记、顾庄生态园张爱民书记都做了很好的阐述,抓落实一定要改变作风。如城的干部队伍中多多少少还存在一些不好的作风,有少部分同志,乐于空谈,畏于实干,只当评论员,不当战斗员。有少部分同志经常到基层乱吃乱喝;还有少部分同志,甘于平庸,不思争先,工作只求得过且过,缺乏争先创优的勇气和锐气。总结存在的问题,可以用五个字来概括,那就是“软、懒、散、松、混”。软:工作中不敢动真碰硬,不敢鼓劲,不敢硬碰硬地抓落实。有些工作之所以没有抓好,就是因为缺乏必要的力度和魄力。懒:怕学习,思想懒,怕吃苦,行动懒。散:工作纪律松散,工作组织程度不高,往往满足于工作的布置,忽视了工作过程的控制和检查。松:主要表现在疏于管理方面。针对目前条块结合的推进方式,每一块都要加强对分工人员的管理,每片、每条线一个星期至少要一到两次的集中,统一布置工作,集中督查考核。混:存在着消极混世的不良倾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天钟,有些同志还没有退二线,却已经用二线的要求对待工作,有些同志刚过四十,就已经产生了不求上进,不思进取的病态思想,工作上无所追求,得过且过。
让基层干部把主要精力用于抓重点、抓落实上,而不是成天忙于应付,忙于开会上。二要规范发文。能不发文的尽量不发文,可用短信形式直接告知党委、政府的要求。要尽量减少发文数量,提高发文质量。三要狠刹吃喝风。坚决反对下基层时搞吃喝。年底,财政所要专项审计,对在基层乱吃乱喝的干部予以严肃处理。镇这个层面上,要严格控制招待费,进一步压缩招待费用,实现逐年降低。街道、村、社区都要减少不必要的开支,一定要刹住吃喝风。四要完善推进机制。镇这个层面上,由镇长牵头每半个月召开一次各条线重点工作交流会,在对工作的推进情况进行检查,对出现的问题进行综合的协调。由党委书记牵头每一个月召开一次各条线重点工作推进会,协调解决推进过程中的重大问题。全镇上下每个人都要明确自己的目标任务。办公室已着手印发全镇工作手册,把今年各块、各条线的主要工作和工作要求、纪律要求进行明确,人手一册。
今年的工作重点已经明确, 刚才,分管领导也提出了在招商引资、城市拆迁,在工业经济发展方面的一系列的激励措施,在此基础上,党委政府还将具体研究,在奖惩方面也要解放思想,加大力度。对重点工作推进过程当中工作落实好,效果明显的先进个人进行重奖,奖励的形式可以有多种,可以是现金奖励,可以是实物资金,还可以奖励出境考察。凡是重点工作推进好的,一定要加大奖励力度,既要让有为者有位,也要让有为者有利。
同志们,今天的会议最关键的是两个字“落实”,所有的落脚点都是要把工作落到实处。希望通过今天的会议,进一步解放思想,进一步坚定信心,把各项重点工作快速推向前进,把各项工作任务快速地落到实处,一年之计在于春,现在是抓好工作的黄金时期,我们各个各线、各个片区一定要抓住当前的黄金时期,快速推进各项工作,实现各项目标任务开门红的目标。
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