在一个漫长的旅途中,我们需要经过一段时间的总结和整理,才能达到目的地。写总结时,我们要注重语言的准确性和流畅性,以便让读者更好地理解和接受我们的总结内容。以下是小编为大家收集的总结范文,希望能给大家提供一些参考和启发。
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市生态环境保护工作会议,主要目的是认真贯彻落实党的***五中***、2021年全国全省生态环境保护工作会议、市委经济工作会议和市“两会”精神,总结工作成绩,安排部署“十四五”开局之年生态环保工作。刚才,同志通报了2020年度污染防治攻坚战考核结果,毛家同志作了工作报告,县、县、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局(市人防办)等个单位作了交流发言,总结了成绩,分析了形势,部署了工作,分享了经验,讲得很好、很全面,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的冲击,面对“十三五”污染防治攻坚战三年行动计划收官和决战决胜脱贫攻坚等急难险重任务,全市生态环境系统以******生态文明思想为引领,全面贯彻落实***、省、市关于生态环保工作的决策部署,坚持两手抓两手硬,实现了“十三五”圆满收官,夺取了污染防治攻坚战阶段性胜利。一是绿色发展成效明显。深入践行******生态文明思想,树牢“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,坚持把绿色摆在“大”的首要位置,把生态文明作为“大建设”的重要内容,认真贯彻落实生态优先绿色发展,助推了经济高质量发展。生态农业、文旅产业、林下经济等绿色产业在逆境中实现稳步发展,其中文旅产业方面,2020年全市接待国内外游客万人次,实现旅游收入亿元,分别恢复到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢复情况超过全省平均水平和周边地区。二是环境质量持续提升。实施蓝天、净土、碧水三大保卫战,集中开展大气、水、土污染整治行动。其中,全市大气环境质量全省排名第二,连续三年达到国家二级标准;县级以上饮用水水源地环境问题全部整治到位,乡镇千吨万人饮用水水源地排查整治完成年度任务,个地表饮用水水源地的水质达标率为%,水环境质量持续改善;全市森林覆盖率达%,位居全省第三。三是突出问题整治有效。矿山生态破坏及环境污染问题等一批历史遗留的“硬骨头”得到有效解决;扎实开展危险废物大调查大排查,县矿业综合环境整治和尾矿库污染治理取得阶段性成效;***、省生态环境保护督察交办我市的信访件已全部办结;畜禽养殖污染、建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染等对人民群众影响较大的突出环境问题得到有效解决。四是监管水平逐步提高。生态文明体制改革顺利推进,基本完成生态环境机构垂直管理制度改革;县市及时调整生态环境保护委员会,将县市生环办设在县市政府办,压紧压实各级各部门生态环境保护责任,生态环境保护齐抓共管大格局初步形成;生态环境工作保护纳入全市五个文明绩效、政府目标管理考核内容,实行“一季一督查”,充分发挥督查、考核、通报、约谈等“指挥棒”作用,基本实现了环境监管全领域、全覆盖、全环节。
今年是建党100周年,是“十四五”开局之年,也是开启建设现代化新的第一年,做好开局之年的工作极其重要。全市生态环境系统要把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局,突出生态优先绿色发展、深入打好污染防治攻坚战、补齐生态环境短板、推进生态环境治理体系和治理能力现代化,推动******生态文明思想在大地落地生根,为“十四五”开好局、起好步。下面,我讲三点意见。
一、准确把握新阶段生态文明建设的新形势新要求。
一是准确把握新阶段******生态文明思想的丰富内涵。2020年以来,******就统筹推进常态化疫情防控、经济社会发展、生态文明建设作出一系列重要指示,进一步丰富和发展了******生态文明思想。去年月,******考察湖南,对我省加强生态文明建设作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生态保护修复,统筹推进长江干支流沿线治污治岸治渔。湖南环境保护历史欠账较多,要持续改善生态环境质量,落实生态环境保护责任制,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。特别是要推进长株潭地区重金属污染耕地治理,加强固体废物和磷污染治理,保证‘米袋子’‘菜篮子’‘水缸子’安全。要统筹推进山水林田湖草系统治理,推动生态系统功能整体性提升。要加强农业面源污染治理,推进农村人居环境整治”。在党的***五中***上,******就进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对生态文明建设提出了新的更高要求,提出深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化,要加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源利用效率。可以讲,准确把握新阶段******生态文明思想的丰富内涵,主动适应生态环保工作面临的新形势新要求,是做好生态环保工作的基本前提。我们必须把贯彻落实******生态文明思想作为重中之重,坚持生态优先、绿色发展,加大生态环境保护力度,在绿色发展中取得新的突破。
二是准确把握新阶段生态环境保护面临的新目标新任务。党的***五中***对“十四五”和年远景目标做出了部署和安排。生态文明建设作为高质量发展的重要内容,与之相应也赋予了新的目标任务。到年,生态文明建设要实现新的进步,体现在:国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善;到年,要广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。******在联合国大会、气候雄心峰会等国际重大会议上,向世界作出了“二氧化碳排放力争于年前达到峰值,努力争取年前实现碳中和”的重大承诺。生态环境保护已经深刻融入经济社会发展全局、中华民族历史复兴伟大梦想、人类共同命运,目标更加远大、步伐更加紧凑。我们要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的历史担当,志存高远、紧盯目标、笃毅前行。
三是准确把握新阶段生态环保工作面临的新理念新格局。一方面,进入新发展阶段,新发展理念赋予了绿色发展更丰富的内容,以减污降碳为总抓手,实现绿色低碳循环发展,在持续减污的同时,通过降碳从源头上推动倒逼结构调整、实现资源能源集约利用、降低能源能耗和污染排放,提高绿色发展水平,今年月,国务院印发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,对绿色低碳循环发展作了具体部署,要求全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平保护,确保实现碳达峰、碳中和目标,推动我国绿色发展迈上新台阶,为此,我们必须增强绿色低碳循环发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚持经济发展与生态环保工作同安排、同部署、同推进;另一方面,在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,进一步推动供给侧改革,通过完善生态环境保护领域法律法规、政策、标准,加快构建绿色青山转化为金山银山的政策制度与体系,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,不断为构建新发展格局贡献生态环境保护的支持、保障和推动作用。
四是准确把握新阶段生态环保工作面临的新战略新思路。2020年月,******考察湖南,对湖南提出了“三高四新”要求,“三个高地”“四新使命”是******从战略和全局高度对湖南作出的科学指引和全新定位,构成了“十四五”乃至更长一个时期湖南发展的指导思想和行动纲领。省委省政府把“三高四新”作为新的发展战略,并在省委十一届十二次***旗帜鲜明的将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引。市委市政府在市委经济工作会、“两会”上旗帜鲜明的提出,大力实施“三高四新”战略,围绕绿色、文化、开放、健康、平安“五个”,实施优势产业、基础设施、美丽乡村、新型城镇、生态文明、民生事业“六大建设”,把绿色摆在“五个”的首要位置,把生态文明作为“六大建设”的重要内容。我们必须紧紧瞄准生态环保工作面临的新战略新思路,紧紧结合工作实际,把生态环保工作向纵深推进。
二、综合施策推动生态环境保护取得新成绩新辉煌。
(一)压实责任,坚决抓好突出环境问题整改。要深刻吸取太丰、保靖中锦的深刻教训,把抓好***、省交办突出生态环境问题整改作为重要政治任务,紧盯生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片披露问题等重点整改任务,严格对标对表、严格完成时限、严格整改标准、严格销号程序,巩固整改成果,确保问题整改经得起时间和群众检验。一要抓实生态环保督察“回头看”。目前,***生态环保督察“回头看”指出我市的项问题、省环保督察指出我市的项问题还没有完成整改。月日,省生态环境保护督察“回头看”指出个方面项问题,我们要按照交办部署会上红专书记、晓华市长的要求,动真碰硬,严格整改。市整改办和市直有关部门要加强对突出生态环境问题整改的跟踪督办和指导帮扶,要按照交办部署会上的要求月份开展一次明察暗访督导,对工作落实不到位、进度明显滞后、问题十分突出的,严肃责任追究。要强化验收销号,按照既定的验收销号标准和程序,严格落实现场核查,确保问题整改实效,整改一个、验收一个、销号一个,确保全面完成年度整改任务。二要抓实长江经济带生态环境警示片问题整改。年披露的振兴、文华尾矿库渗滤液问题,2020年披露的太丰、三立和保靖中锦危险废物转移联单问题,我们要按照既定整改方案,完成披露问题整改。目前,振兴尾矿库渗滤液问题整改难度大、资金投入大、销号压力大,县务必完成“月份稳定达标、份完成整改销号”既定目标;文华尾矿库还没有完成后续生态修复和销号;太丰、三立和保靖中锦公司的问题虽然已完成整改,但县、保靖县还没有报整改销号资料,现在已经是月份了,时间紧、任务重,我们一定要对标对表国家要求和整改方案明确的目标措施,拉条挂账,逐条抓整改。另外,华东尾矿库整体搬迁,新搬填埋场。
当前隐藏内容免费查看平整工作月日启动后因阻工暂停,已于月日重新启动,目前已搬运锰渣万吨,下步,要进一步加快搬迁进度,切实做好后期生态修复和闭库工作。同时,要积极主动做好迎接第二轮***生态环保督察的准备工作,对已经完成整改的工作任务,全面自查自纠,严防污染反弹,对重复上访的信访件,要逐一上门了解群众的满意度,对自查自纠发现的问题要立行立改、即知即改,力争让群众满意、让党委政府放心。
(二)保持定力,继续深入打好污染防治攻坚战。各级各部门要上下联动、齐心合作,坚持全市一盘棋,做到思想统一、目标统一、标准统一、行动统一,巩固污染防治攻坚战成果,坚持精准治污、科学治污、依法治污总方针、持续推进“夏季攻势”。一要持续打好蓝天保卫战。开展重点行业排放改造和挥发性有机物综合整治,强化氮氧化物和挥发性有机物协同减排,精准施策推进pm与臭氧的系统治理,持续推进工业污染源全面达标排放,继续实施大气重点污染物总量控制,强化扬尘污染治理精细化管控,实施县级以上城市餐饮油烟治理全覆盖,全区域禁止秸秆焚烧,持续改善大气环境质量。二要持续打好碧水保卫战。加快落实县以上城市污水处理设施提质增效三年行动(-2021年)、县以下乡镇实施污水处理设施建设四年行动(-年),完善工业园区污水处理设施及配套管网,启动实施农村生活污水治理建设,加快补齐设施短板,加强运营管理,全面提高污水收集处理能力。加大黑臭水体治理力度,防止已完成整治的黑臭水体水面有大面积漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促进长治久清。三要持续打好净土保卫战。要大力实施重金属、危险废物、涉铊专项整治,垃圾分类治理等行动,保障“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”安全。加快推进重金属污染耕地治理,深入开展涉镉等重金属污染源头排查整治,逐步消除环境安全隐患。全面完成危险废物专项大调查大排查大整治,全面掌握全市危险废物产生、转移、处置情况、摸清危险废物家底;要以大整治为契机,建立健全危险废物全过程监管体系,推动危废遗留问题整改。要扎实开展涉铊专项整治,目前我市涉铊企业及尾矿库有家,要进一步完善应急监测监控体系,严格涉铊企业排放监管监控,及时消除安全隐患。同时,全面开展生活垃圾分类工作,加快垃圾收运处理体系建设。四要继续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”。继续筛选一批群众反映强烈、对环境质量影响较大的环境问题,采取项目化、工程化、清单化形式进行污染防治攻坚。深化“厕所革命”,加强农业面源污染治理,不断加强畜禽养殖污染治理及粪污资源化利用,深入开展人居环境整治,提升农业农村生态环境质量。
(三)加强生态保护和修复,提升生态系统整体功能。一要大力实施生态环境项目。目前,我市申报纳入省“十四五”生态环境保护重大项目共大类个,总投资亿元,下步要继续跟踪对接,确保更多项目纳入上级规划笼子。同时,要围绕生态环境保护谋划重大项目,建立项目库并实行动态管理,加快项目前期工作办理进度,加快推进项目及早开工建设,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。二要大力推进生态环境修复。一方面,推进长江保护修复攻坚,实施治污治岸治渔行动,优化拦河水利工程管控和整治,加强水土流失综合治理,巩固拓展流域退耕还林还湿成果;另一方面,推进“绿盾”行动,加强自然保护地问题整改和生态保护红线监管,建立和推行林长制,全面推进矿山整治和生态修复,积极开展采砂采石专项整治、绿色矿山创建、尾矿库治理,同时加强生物多样性保护。三要大力实施生态文明示范创建。扎实做好省级生态文明建设示范县市和“两山”实践创新基地申报工作,“十四五”期间要明确全市县市创建省级生态文明建设示范县市的目标,通过强化示范引领,带动面上生态环保工作全面推进。
(四)启动实施碳达峰行动,积极应对气候变化。要科学谋划“十四五”生态环境保护工作,以应对气候变化、实施以减污降碳为总抓手,落实国家、省二氧化碳排放达峰行动的相关要求,编制我市二氧化碳排放达峰行动方案。要深度对接“十四五”总规划及相关专项规划,确保碳达峰方案锲入到能源、交通、建筑、农业等各个方面、各项工作。要结合推进能源结构调整、相关行业超低排放改造,推动有条件的行业率先开展碳达峰。要积极推进碳排放权交易市场的建设运行,推动近零碳示范园区建设,争取在探索以市场化机制推动碳达峰中走在前列。
三、以新担当新作为完善提升生态环境治理体系和治理能力。
一要全面加强党的领导。始终将政治建设摆在首位,将严守政治纪律和政治规矩贯穿生态环保工作全过程,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党政一把手、分管负责人要坚决担负起生态文明建设和生态环保的政治责任,落实“党政同责、一岗双责”,真正做到“管生产的必须管环保,管发展的必须管环保,管行业的必须管环保”。深入推进党风廉政建设,加强环评审批、环保执法、项目资金安排、招标采购等重点环节和领域廉政监督,促进公开、公平、正义。
二要健全完善体制机制。构建覆盖水气土和自然生态全范围独立权威的生态环境监测体系、以“三线一单”为核心的生态环境源头管控体系、以排污许可证制度为核心的固定源环境管理制度、全民参与生态环境保护的社会行动体系等。加快制定出台一批生态环境保护地方法律法规,用法律法规标准来管理生态环境,来规范生态环保监管执法。建立健全生态环境行政执法和刑事司法“两法衔接”机制,形成打击环境违法犯罪行为的高压态势。
三要深化生态体制改革。要继续深化生态体制改革,以改革为抓手,完善区域、流域生态补偿机制,构建源头严控、过程严管、后果严惩的制度体系。要深入推进经济绿色转型,构建绿色产业体系。要以生态环保垂直管理体制改革为契机,打造一支讲政治听指挥、业务强作风硬、信息化现代化、重廉洁守规矩的生态环保铁军。要全面深化环保领域“放管服”改革,优化营商环境,服务经济高质量发展。
四要积极引导公众参与。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。要规范引导广大人民群众参与监督,畅通群众反映线索和问题受理渠道,确保“问题有人接、案件及时办、效果有监督、办结有回应”,构建广泛的生态环境保护统一战线。要强化信息公开,主动接受群众监督。要加强宣传引导,营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围。
同志们!我们要坚持在市委市政府的坚强领导下,深入学习贯彻******生态文明思想,坚决落实***决策部署和省委省政府工作要求,坚持以人民为中心,发扬“三牛”精神,以优异的成绩为建党100周年献礼,为建设现代化新作出新的更大贡献!
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市生态景观林带和森林碳汇建设工作会议,主要是贯彻落实全省林业工作会议精神,通报我市生态景观林带和碳汇工程建设进展情况,研究部署下一阶段全市林业重点生态工程建设。刚才,**同志传达了全省林业工作会议精神,通报了全市生态景观林带和碳汇工程建设进展情况,并对下一阶段的工作提出了具体的意见,我完全赞成。各区县政府分管领导及有关单位的负责人也交流介绍了工作情况,都讲得很好,提出的问题很有针对性,提出的意见也很有建设性。下面,我讲三点意见:
一、我市各项林业重点生态工程建设进展顺利。
2021年,是林业生态建设取得丰硕成果的一年。全市认真贯彻落实中央、省关于加快林业生态建设的决策部署,围绕建设生态型海滨城市的目标,坚持以林业重点生态建设为抓手,切实加强以生态公益林为主体的沿海防护林体系建设,着力培育森林资源,加快构建国土生态绿色屏障和生态防灾减灾体系,为**社会经济可持续发展作出了重要贡献。主要体现在:
一是林业生态建设取得新成效。组织实施沿海防护林国债造林工程、省级碳汇类沿海防护林工程、森林抚育专项计划和林业生态万村绿大行动,全市完成造林作业面积**万亩,森林抚育*万亩,封山育林*万亩,参加义务植树人数***万人次、植树***万株,城乡绿化一体化进程进一步加快。
二是林业生态景观林带建设有新进展。按照省委、省政府的决策部署,市委、市政府高度重视林业生态景观林带建设,市政府成立了专门领导小组,林业部门抽调业务技术骨干开展调查规划工作,编制了《**市生态景观林带建设规划》,这个规划抓住了**地处沿海地区的实际,有特色,具可操作性。去年底,《规划》已经市政府第93次常务会议审议通过,明确以“一岛八线一岸三江”为重点的生态景观林带建设内容,也落实了部门责任和资金配套比例。阶段来,全市各级各有关部门按照《规划》,克服租(征)地、资金不足等问题,将任务分解落实到位,迅速抓住雨季时机做好整地挖穴和种苗培育调剂准备工作,并计划结合全国节能宣传周活动启动生态景观林带建设,全面掀起林业生态建设高潮。
从面上情况看,全市生态景观林带和碳汇工程建设各项准备工作已基本就绪,但是由于生态景观林带和森林碳汇工程还是一项新生事物,涉及到租(征)地、建设投入大等问题,刚才**同志也深入分析了客观上存在的问题,这些问题都是在工作中碰到的实际问题,必须妥善解决处理好,才能确保这两项工程得以顺利推进。
二、充分认识做好林业重点生态工程的意义,切实增强工作责任感和紧迫感。
森林碳汇工程建设面积***万亩,其中消灭宜林荒山***万亩、“三改”**万亩。这两项工程是硬指标、死任务,**省长明确强调,将落实责任追究制度,哪个地方不能完成任务,将追究地方主要领导的责任。
从**林业生态现状来看,也存在一些不容忽视的问题,迫切需要通过实施林业重点生态工程来加以解决。一是林分质量差。全市森林资源总量不足、质量不高、林相不好,这次列入全省“一消灭三改造”的低效林分达到**万亩,占全市林地面积的**%,比例较大。二是进入**,特别是河浦路段可视范围内的山地森林林相景观单一和局部山体破碎裸露、道路两侧缺绿少彩。三是认识上有偏差。现在,有一些地方的领导认为,**林地太少了,林业已经无关紧要。这个观点是十分错误的,正是因为林地少,才弥足珍贵。林业在**不仅是一项产业,更是一项社会事业,仅有的***万亩森林是维护**生态安全的一道生命线,发挥着巨大的生态效益和社会效益,是建设幸福**的重要组成部分。
市委、市政府高度重视林业重点生态工作建设。去年12月,市政府第93次常务会议专门审议通过了生态景观林带建设规划。去年12月30日,**书记在市第十次党代会上要求加快推进造林绿化和城市绿地、绿道网建设,在今年1月19日市委十届二次全会上再次强调,要加快宜居城乡建设,加强城乡生态保护,启动规划建设生态景观林带,确保今年内完成***公里以上示范段规划建设任务。**市长在第十二届九十三次市政府常务会议上明确要求各级各有关部门要落实责任,各司其职,形成合力推进生态景观林带建设。同时,市委、市政府将生态景观林带建设列入《贯彻落实**市第十次党代会精神的工作方案》和《政府工作报告和2022年十件民生实事任务分解工作方案》的重点工作,明确工作责任主体,加强督查督办,确保此项工作落到实处。
各地各部门一定要认真贯彻落实全省林业工作会议精神,按照市委、市政府的工作部署,从保护生态环境,建设生态文明,构建资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面协调可持续发展的战略高度出发,切实提高认识,进一步增强责任感和紧迫感,将生态景观林带建设和森林碳汇建设摆上重要的议事日程,拿出勇气和魄力,落实强有力工作措施,着力加快工程建设,力争早日见到成效,为全市人民办一件大实事、大好事。
三、落实措施,真抓实干,确保完成今年林业重点生态工程建设任务。
今年,省政府下达我市以深汕、汕汾高速公路为重点的***公里生态景观林带示范段建设任务。由于深汕、汕汾高速公路路段高架桥多,适宜建设长度只有**公里。如何解决***公里示范段建设长度问题,市自然资源和规划局提出了一个分解方案,由深汕、汕汾高速公路两侧宽20-50米绿化**公里,沿海防护林景观林带和高速公路两侧可视第一面山地造林**公里、澄海沿海滩涂营造红树林*公里和南澳岛环岛公路黄花山段**公里,构成***公里的示范段。这个方案既可以完成建设任务,又整合了项目资源,做到少花钱多办事、办成事,很切合我市的实际,我认为是可行的。现在这个任务已经分解明确,3月12全市义务植树活动暨生态景观林带建设启动仪式后,我市将全面进入生态景观林带和森林碳汇工程的实施建设阶段。为确保建设工作的顺利进行,确保今年建设任务的完成,必须努力做好几点工作:
第一,要千方百计落实建设用地。据规划测算,要完成今年建设任务需租用农地***亩,目前已落实的有***亩。各相关区县可利用各种有效形式,如采用逐年租赁、一次性支付租金或适当补偿等,做到地拿得出、种得下、保得住。**区准备由区财政拨出**万元作为租地资金、潮南区在深汕高速两侧已成功种植了桉树林带的做法都值得借鉴。租地资金原则上由相关区县财政配套解决。在开展深汕、汕汾高速示范段建设中涉及部分租用农用地的问题,要加强沟通协调,做好有关资料核对工作,并在同级国土部门备案。
第二,要多方筹集建设资金。生态景观林带和森林碳汇工程属于公益项目建设,建设主体是各级政府,因此建设资金应由各级财政共同承担。根据规划设计,完成***公里建设任务需投入****万元,但目前中央、省级已经落实的各类项目整合起来仅**公里(*****亩)、资金****万元,缺口****万元。这个资金缺口要由市和区县级财政来补齐。按照测算,市级财政今年需投入生态景观林带建设及配套资金共***万元,其中包括国家、省下达项目任务的配套资金***万元,市级建设南澳**公里景观林带**万元,编制建设规划及各区县造林作业设计费用**万元。这里面,除了今年市级财政预算安排的生态景观林带建设专项资金***万元外,尚欠配套资金***万元市财政要设法加以解决。同时,各区县财政也要根据市政府12届93次常务会议要求,按照省、市、区县6:2:2的比例,落实建设配套资金并及时安排支付。
第三,要千方百计加快造林进度。我市生态景观林带建设任务按照省要求在6月中旬前完成,时间十分紧迫,各地各部门要在严格规范工程建设管理的基础上,创新工作方法,提高工作效率,千方百计加快工作进度。
一是要迅速组织作业设计。各任务单位要立即落实专门、专业力量组织开展造林作业设计,争取在最短时间内完成。在作业设计上,按*省长在全省林业工作会议上提出的“绿化为主美化辅之、生态为主景观辅之、内容为主形式辅之”的要求,坚持以改造提升为主的绿化原则,结合高速公路两侧的现状,因地制宜进行设计和施工,采取宜宽则宽(20-50米)、宜窄则窄,点线状结合进行绿化的方式,达到少花钱多办事办成事的效果。作业设计要报送省林业规划院审核后才能开工建设。
二是要创新项目管理方法。为缩短林业生态工程招投标时间,省政府同意今年项目可以采用竞争性谈判采购方式。省自然资源厅也发出《关于我省2022年度林业生态造林工程项目实行竞争性谈判方式采购的通知》(*林函〔2022〕46号),要求依法简化有关程序,尽快完成招投标工作,以缩短项目实施前期工作时间。有任务的各区县政府领导要负责协调好招标投工作。我在此强调一下,各任务单位一定要按省的时间要求完成生态景观林带的营造任务。如果谁拖了全市的后腿,市政府将追究区县领导的责任。
三是要保证造林质量。在组织开展植树造林时,要把确保造林质量作为头等重要的事情来抓,既要种上树,更要确保种好树、造成林。各地必须高度重视造林抚育,造林后要加强浇水、除草、松土、施肥、补植等管理工作,真正做到种一亩、成林一亩,种一片、成林一片。
交通公路部门负责各自辖区内公路的景观绿化和景观节点的改造建设;
铁丝网外高速公路两侧和可视第一面山绿化带建设资金由各级政府承担。同时,按照谁建设谁管养维护的原则,建成后长期管护工作由建设单位承担。财政部门负责安排年度建设资金确保绿化美化工作的顺利实现。其它部门和单位要各施其职,通力合作,做好与生态景观林带建设有关的工作。在施工作业过程中,碰到一些具体问题,请高速公路部门、交警部门给予配合支持。
(二)狠抓森林碳汇基础工程建设。
发展碳汇林业是我国为应对气候环境变化,以森林固碳减排的特殊作用,开展低碳试点工作的重大举措。这次全省林业工作会议提出,通过实施以“一消灭三改造”为重点的森林碳汇基础工程,用4年时间,消灭全省现有的***万亩宜林荒山,改造****万亩疏残林、纯松林和布局不合理的速生林。这是我省在建设低碳示范省行动上的一大创举,也是今后林业生态建设的重点方向。为此,各地各有关部门要精心规划,科学谋划做好当前和今后的森林碳汇基础工程建设。
第一,要科学规划,统筹安排。市自然资源和规划局要根据新形势新任务新要求,在全面普查的基础上,把原来已经做好的生态公益林、水源林、绿色通道等建设规划进一步整合,科学制订全市森林碳汇基础工程建设规划,以“一个消灭三个改造”为重点,通过“造、改、补、封”等工程措施多管齐下,加快生态修复,构建生态屏障,增加森林碳汇,实现林业结构调整优化和森林生态功能的整体提升。
第二,要确保完成省级森林碳汇工程建设任务。省政府下达我市森林碳汇工程建设任务***万亩,包括潮南区*万亩、潮阳区**万亩。这两个有任务的区,要精心制定年度实施计划,积极向上级争取资金,不足部分依靠动员社会力量、整合社会资源来解决,争取2024年全面完成建设任务。
最后,我强调一下森林防火工作。近年来,我市森林防火工作做得还不错,但很大程度是得益于老天帮忙,去年的清明,天气一干旱了,立即就出现火烧连营的现象。究其原因,是一些地方对森林防火重视还不够,宣传不到位,应急能力不强。因此,各地各有关部门要进一步建立健全突发事件应急处置机制,抓好森林火险预警体系建设,强化野外火源管理,推进专业森林消防队伍建设,提高森林火灾防控能力。要加强森林消防基础设施建设,建立完善森林防火指挥中心,构筑全方位预防体系。通过采取各种切实有效措施,严防重大森林火灾,杜绝重大人员伤亡和火烧连营,确保森林火灾受害率控制在**‰以内。
同志们,林业生态景观林带和森林碳汇建设是一项复杂的系统工程,意义重大,任务艰巨。希望全市各地各部门深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步解放思想、真抓实干,努力推动我市林业生态建设再上新台阶,为建设幸福**作出应有贡献,以优异成绩向党的二十大献礼。
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天,我们召开全市生态景观林带和森林碳汇建设工作会议,主要是贯彻落实全省林业工作会议精神,通报我市生态景观林带和碳汇工程建设进展情况,研究部署下一阶段全市林业重点生态工程建设。刚才,××同志传达了全省林业工作会议精神,通报了全市生态景观林带和碳汇工程建设进展情况,并对下一阶段的工作提出了具体的意见,我完全赞成。各区县政府分管领导及有关单位的负责人也交流介绍了工作情况,都讲得很好,提出的问题很有针对性,提出的意见也很有建设性。下面,我讲三点意见:
一、我市各项林业重点生态工程建设进展顺利。
2021年,是林业生态建设取得丰硕成果的一年。全市认真贯彻落实中央、省关于加快林业生态建设的决策部署,围绕建设生态型海滨城市的目标,坚持以林业重点生态建设为抓手,切实加强以生态公益林为主体的沿海防护林体系建设,着力培育森林资源,加快构建国土生态绿色屏障和生态防灾减灾体系,为××社会经济可持续发展作出了重要贡献。主要体现在:
一是林业生态建设取得新成效。
组织实施沿海防护林国债造林工程、省级碳汇类沿海防护林工程、森林抚育专项计划和林业生态万村绿大行动,全市完成造林作业面积××万亩,森林抚育×万亩,封山育林×万亩,参加义务植树人数×××万人次、植树×××万株,城乡绿化一体化进程进一步加快。
按照省委、省政府的决策部署,市委、市政府高度重视林业生态景观林带建设,市政府成立了专门领导小组,林业部门抽调业务技术骨干开展调查规划工作,编制了《××市生态景观林带建设规划》,这个规划抓住了××地处沿海地区的实际,有特色,具可操作性。去年底,《规划》已经市政府第93次常务会议审议通过,明确以“一岛八线一岸三江”为重点的生态景观林带建设内容,也落实了部门责任和资金配套比例。阶段来,全市各级各有关部门按照《规划》,克服租(征)地、资金不足等问题,将任务分解落实到位,迅速抓住雨季时机做好整地挖穴和种苗培育调剂准备工作,并计划结合全国节能宣传周活动启动生态景观林带建设,全面掀起林业生态建设高潮。
从面上情况看,全市生态景观林带和碳汇工程建设各项准备工作已基本就绪,但是由于生态景观林带和森林碳汇工程还是一项新生事物,涉及到租(征)地、建设投入大等问题,刚才××同志也深入分析了客观上存在的问题,这些问题都是在工作中碰到的实际问题,必须妥善解决处理好,才能确保这两项工程得以顺利推进。
二、充分认识做好林业重点生态工程的意义,切实增强工作责任感和紧迫感。
林带、森林碳汇、森林进城围城等三项重点生态工程建设目标责任书。分解到我市的具体任务有二项,包括生态景观林带示范段建设里程×××公里、建设面积×××万亩,其中2022年示范段里程×××公里、建设面积××万亩;森林碳汇工程建设面积×××万亩,其中消灭宜林荒山×××万亩、“三改”××万亩。这两项工程是硬指标、死任务,××省长明确强调,将落实责任追究制度,哪个地方不能完成任务,将追究地方主要领导的责任。
从××林业生态现状来看,也存在一些不容忽视的问题,迫切需要通过实施林业重点生态工程来加以解决。一是林分质量差。全市森林资源总量不足、质量不高、林相不好,这次列入全省“一消灭三改造”的低效林分达到××万亩,占全市林地面积的××%,比例较大。二是进入××,特别是河浦路段可视范围内的山地森林林相景观单一和局部山体破碎裸露、道路两侧缺绿少彩。三是认识上有偏差。现在,有一些地方的领导认为,××林地太少了,林业已经无关紧要。这个观点是十分错误的,正是因为林地少,才弥足珍贵。林业在××不仅是一项产业,更是一项社会事业,仅有的×××万亩森林是维护××生态安全的一道生命线,发挥着巨大的生态效益和社会效益,是建设幸福××的重要组成部分。
调,要加快宜居城乡建设,加强城乡生态保护,启动规划建设生态景观林带,确保今年内完成×××公里以上示范段规划建设任务。××市长在第十二届九十三次市政府常务会议上明确要求各级各有关部门要落实责任,各司其职,形成合力推进生态景观林带建设。同时,市委、市政府将生态景观林带建设列入《贯彻落实××市第十次党代会精神的工作方案》和《政府工作报告和2022年十件民生实事任务分解工作方案》的重点工作,明确工作责任主体,加强督查督办,确保此项工作落到实处。
各地各部门一定要认真贯彻落实全省林业工作会议精神,按照市委、市政府的工作部署,从保护生态环境,建设生态文明,构建资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面协调可持续发展的战略高度出发,切实提高认识,进一步增强责任感和紧迫感,将生态景观林带建设和森林碳汇建设摆上重要的议事日程,拿出勇气和魄力,落实强有力工作措施,着力加快工程建设,力争早日见到成效,为全市人民办一件大实事、大好事。
三、落实措施,真抓实干,确保完成今年林业重点生态工程建设任务。
高速公路两侧宽20-50米绿化××公里,沿海防护林景观林带和高速公路两侧可视第一面山地造林××公里、澄海沿海滩涂营造红树林×公里和南澳岛环岛公路黄花山段××公里,构成×××公里的示范段。这个方案既可以完成建设任务,又整合了项目资源,做到少花钱多办事、办成事,很切合我市的实际,我认为是可行的。现在这个任务已经分解明确,3月12全市义务植树活动暨生态景观林带建设启动仪式后,我市将全面进入生态景观林带和森林碳汇工程的实施建设阶段。为确保建设工作的顺利进行,确保今年建设任务的完成,必须努力做好几点工作:
第一,要千方百计落实建设用地。据规划测算,要完成今年建设任务需租用农地×××亩,目前已落实的有×××亩。各相关区县可利用各种有效形式,如采用逐年租赁、一次性支付租金或适当补偿等,做到地拿得出、种得下、保得住。××区准备由区财政拨出××万元作为租地资金、潮南区在深汕高速两侧已成功种植了桉树林带的做法都值得借鉴。租地资金原则上由相关区县财政配套解决。在开展深汕、汕汾高速示范段建设中涉及部分租用农用地的问题,要加强沟通协调,做好有关资料核对工作,并在同级国土部门备案。
元,其中包括国家、省下达项目任务的配套资金×××万元,市级建设南澳××公里景观林带××万元,编制建设规划及各区县造林作业设计费用××万元。这里面,除了今年市级财政预算安排的生态景观林带建设专项资金×××万元外,尚欠配套资金×××万元市财政要设法加以解决。同时,各区县财政也要根据市政府12届93次常务会议要求,按照省、市、区县6:2:2的比例,落实建设配套资金并及时安排支付。
第三,要千方百计加快造林进度。我市生态景观林带建设任务按照省要求在6月中旬前完成,时间十分紧迫,各地各部门要在严格规范工程建设管理的基础上,创新工作方法,提高工作效率,千方百计加快工作进度。
一是要迅速组织作业设计。
各任务单位要立即落实专门、专业力量组织开展造林作业设计,争取在最短时间内完成。在作业设计上,按×省长在全省林业工作会议上提出的“绿化为主美化辅之、生态为主景观辅之、内容为主形式辅之”的要求,坚持以改造提升为主的绿化原则,结合高速公路两侧的现状,因地制宜进行设计和施工,采取宜宽则宽(20-50米)、宜窄则窄,点线状结合进行绿化的方式,达到少花钱多办事办成事的效果。作业设计要报送省林业规划院审核后才能开工建设。
二是要创新项目管理方法。
为缩短林业生态工程招投标时间,省政府同意今年项目可以采用竞争性谈判采购方式。省自然资源厅也发。
出《关于我省2022年度林业生态造林工程项目实行竞争性谈判方式采购的通知》(×林函〔2022〕46号),要求依法简化有关程序,尽快完成招投标工作,以缩短项目实施前期工作时间。有任务的各区县政府领导要负责协调好招标投工作。我在此强调一下,各任务单位一定要按省的时间要求完成生态景观林带的营造任务。如果谁拖了全市的后腿,市政府将追究区县领导的责任。
三是要保证造林质量。
在组织开展植树造林时,要把确保造林质量作为头等重要的事情来抓,既要种上树,更要确保种好树、造成林。各地必须高度重视造林抚育,造林后要加强浇水、除草、松土、施肥、补植等管理工作,真正做到种一亩、成林一亩,种一片、成林一片。
和可视第一面山绿化带建设资金由各级政府承担。同时,按照谁建设谁管养维护的原则,建成后长期管护工作由建设单位承担。财政部门负责安排年度建设资金确保绿化美化工作的顺利实现。其它部门和单位要各施其职,通力合作,做好与生态景观林带建设有关的工作。在施工作业过程中,碰到一些具体问题,请高速公路部门、交警部门给予配合支持。
(二)狠抓森林碳汇基础工程建设。
发展碳汇林业是我国为应对气候环境变化,以森林固碳减排的特殊作用,开展低碳试点工作的重大举措。这次全省林业工作会议提出,通过实施以“一消灭三改造”为重点的森林碳汇基础工程,用4年时间,消灭全省现有的×××万亩宜林荒山,改造××××万亩疏残林、纯松林和布局不合理的速生林。这是我省在建设低碳示范省行动上的一大创举,也是今后林业生态建设的重点方向。为此,各地各有关部门要精心规划,科学谋划做好当前和今后的森林碳汇基础工程建设。
第一,要科学规划,统筹安排。市自然资源和规划局要根据新形势新任务新要求,在全面普查的基础上,把原来已经做好的生态公益林、水源林、绿色通道等建设规划进一步整合,科学制订全市森林碳汇基础工程建设规划,以“一个消灭三个改造”为重点,通过“造、改、补、封”等工程措施多管齐下,加快生态修复,构建生态屏障,增加森林碳汇,实现林业结构调整优化和森林生态功能的整体提升。
万亩。这两个有任务的区,要精心制定年度实施计划,积极向上级争取资金,不足部分依靠动员社会力量、整合社会资源来解决,争取2024年全面完成建设任务。
最后,我强调一下森林防火工作。近年来,我市森林防火工作做得还不错,但很大程度是得益于老天帮忙,去年的清明,天气一干旱了,立即就出现火烧连营的现象。究其原因,是一些地方对森林防火重视还不够,宣传不到位,应急能力不强。因此,各地各有关部门要进一步建立健全突发事件应急处置机制,抓好森林火险预警体系建设,强化野外火源管理,推进专业森林消防队伍建设,提高森林火灾防控能力。要加强森林消防基础设施建设,建立完善森林防火指挥中心,构筑全方位预防体系。通过采取各种切实有效措施,严防重大森林火灾,杜绝重大人员伤亡和火烧连营,确保森林火灾受害率控制在×׉以内。
同志们,林业生态景观林带和森林碳汇建设是一项复杂的系统工程,意义重大,任务艰巨。希望全市各地各部门深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步解放思想、真抓实干,努力推动我市林业生态建设再上新台阶,为建设幸福××作出应有贡献,以优异成绩向党的二十大献礼。
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇四
督察组各位领导、同志们:
根据省委统一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生态环保督察组对我市生态环境保护工作开展了督察,今天又专程来反馈督察意见,充分体现了省委省政府对我市工作的重视和关心,对于提升我市生态文明建设和生态环境保护工作水平具有重要促进作用。在此,我代表市委、市政府,向督察组各位领导对我市的悉心指导和关心支持表示衷心的感谢!
刚才,组长代表督察组反馈了督察工作情况,既充分肯定了成绩,又严肃指出了存在的问题和不足,并对抓好整改落实提出了具体要求。针对督察组反馈的意见,我们将逐条逐项提出整改措施,坚决抓好贯彻落实。
一是切实提高政治站位,全面认领反馈问题。问题就是我们工作努力的方向。这次督察组对我市生态环境保护工作作出了客观评价,精准指出了我们在思想认识、中央督察整改、重点生态问题、生态环境监管、环境基础设施管理等方面存在的问题和不足,使我们对全市生态环境保护工作有了更加清醒地认识。我们要从思想深处深刻反思,进一步提高认识,深刻领会加强生态文明建设和环境保护的极端重要性,深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,牢牢把握“实现减污降碳协同效应”总要求,以对省委省政府负责、对人民负责、对可持续发展负责的精神,勇于面对督察组反馈问题,不回避、不推诿,全部认领、照单全收,采取积极有效措施确保问题得到彻底解决、长久解决,持续提升生态环境质量。
二是严格落实主体责任,坚决抓好问题整改。整改成效是检验我们落实绿色发展理念的标尺。我们将坚持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,实行问题清单制和台账式管理,逐一明确整改时限、整改目标、整改措施和责任分工,做到可操作、可跟踪、可考核,确保具体到人、具体到事。注重整改实效,针对督察组反馈的突出问题,努力把各项整改工作往前赶、往实做,确保件件有着落、事事有回音。严格落实党政同责、一岗双责,敢于坚持原则、敢于较真碰硬,对不作为、乱作为以及整改不力的绝不姑息迁就,同时坚决杜绝以问责代替整改和乱问责、滥问责、简单化问责等行为。主动向社会公布整改方案、整改结果和责任追究情况,自觉接受人民群众监督,用群众的真实感受来评价整改工作成效,努力实现生态环境保护全社会共同参与、共同建设、成果共享。
三是巩固深化督察成果,着力完善长效机制。我们将以此次环保督察为契机,持续深化标本兼治,进一步完善生态功能区、各流域和各类自然保护地管护等生态环境治理机制,加强对生态资源和污染源监测监管,优化生态流域补偿机制,强化生态责任考评和审计,坚决防止问题反弹。全面抓好生态环境治理,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,解决好秸秆、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用等问题,加快推进嫩江流域高效生态农业示范区、松辽平原西部山水林田湖草生态保护与修复工程等重大战略项目实施,持续改善生态环境质量。牢固树立绿色发展理念,以建设可再生能源综合应用示范区为牵动,加快构建千万千瓦级新能源产业集群规模,大力发展生态农业、生态旅游、生态康养,探索“生态银行”运行模式,推动生态优势成为发展优势、生态效益转化为经济效益,加快生态强市建设。
总之,我们将采取更加有力的措施打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳循环发展,以生态文明建设和环境保护工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇五
经过多年的探索与实践,我市的精神文明建设取得了明显成效,提高了人们的思想道德和科学文化素质,提高了群众生活质量和社会文明程度,呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到,随着改革逐步深化和社会不断发展,社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加,“社会人”群体不断增大,一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中,确实面临许多新情况和新问题,突出的有:一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变;二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变;三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇六
同志们:
建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务,尤其是中央把“乡风文明、村容整洁”作为新农村的重要内容提出来,抓住了农村精神文明建设的核心问题,为更好地推进“三农”工作指明了方向。应该看到,改革开放以来,农村经济、社会、文化等各个领域都发生了全面而深刻的变化,农业和农村经济发展进入一个新的阶段,与此相适应,农村精神文明建设的外部环境、体制条件、社会基础都与过去明显不同,遇到了许多新情况、新问题。一是农村社会经济成分、组织形式、经济利益、就业方式的多样化,导致了农民的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化,精神文明建设面临着前所未有的挑战。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活动抬头,社会秩序不好,黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止,群众反映强烈。三是县、乡、村公共事业经费投入不足,农村基层文化设施落后、短缺,文化活动骨干不足,队伍素质偏低。四是我们一些领导同志对精神文明建设重视得不够,不愿或不会抓精神文明建设的现象较为普遍。这些问题不解决,精神文明建设就将滞后于经济和社会发展,构建经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的战略布局就难以形成,长此下去,必然引发新的一系列矛盾和问题。对此,我们一定要有清醒的认识,从建设社会主义新农村的战略高度,充分认识加强农村精神文明建设的重要性和紧迫性。
第一,推动农村经济发展,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。市委实施“四个换位”战略以来,我市农村出现了多年少有的好形势,农业经济结构调整出现重要转机,农民收入实现较快增长。但必须清醒地看到,农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,深入推进“四个换位”,进一步发展农村经济、增加农民收入,还需要花更大力气,付出艰苦努力,尤其是需要农村精神文明建设进一步推进思想解放、营造良好氛围、大力提高农民素质、加大服务中心和大局的力度。物质文明与精神文明、经济建设与文化建设从来都是相辅相承、相互作用的,这是哲学的基本原理。没有文化的经济不能代表先进生产力,同时,没有体现先进生产力的文化也不能代表先进文化的前进方向。经济越发展,就越离不开文化的支撑。市委提出抓“四个换位”,核心是抓产业换位,产业换位的战略基点和中心环节是什么?是提高自主创新能力,如果没有深厚的文化底蕴来支撑,就不可能打造出有竞争力的品牌,产业就难以做大,产业换位的路就走不宽、走不好。再比如,我们抓农村劳动力转移,迫切需要打造在外地叫得响、过得硬的劳动力品牌,过去讲“出去一个打工仔、致富一家人”,这里说的是有文化、有技能的农民。现在中西部地区都在转移农村劳动力,国内劳动力市场竞争越来越激烈,我市农民40%以上是小学文化和文盲,全市90%以上的文盲在农村,这些人多数没有特殊技能,当农民工也只能到城里干零活、打短工,有的忙活一年挣的钱扣出费用,还没有在家种地挣的多,这样的素质怎么建设社会主义新农村?客观分析我市农村精神文明建设现状,我可以用“三个滞后”来概括,即多数农民群众的思想观念还滞后于市场经济迅速发展的要求,多数农民群众的科学文化素质还滞后于科学技术迅速发展的要求,相当一部分农民的诚信意识和道德观念还滞后于社会文明迅速发展的要求。这也是当前建设新农村,加快经济结构战略性调整,增加农民收入迫切需要解决的现实问题。一个时期以来,我们一些领导干部过多地抓增长而忽视发展,抓经济而忽视文化,只见物不见人,“一手硬、一手软”,其实这是急功近利的浮躁作风,是缺乏战略思维的短视行为,是必须坚决克服和纠正的。在知识经济迅猛发展的今天,如果我们还不重视精神文明建设和文化建设,实在说不过去。我们必须高度重视并切实加强和改进农村精神文明建设,通过提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,为农村经济发展提供强有力的精神动力和智力支持,使农村经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
第二,用先进文化占领农村思想文化阵地,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。建设先进文化既是建设社会主义新农村的重要内容,同时也对新农村建设起着重要的引领、支持和保证作用。当前看,文化建设有两方面问题值得重视。一方面,各种思想文化相互激荡,西方敌对势力利用各种渠道与我们争夺群众,意识形态领域渗透与反渗透的斗争十分激烈。随着对外开放的逐步扩大、社会主义市场经。
济体制改革的日益深化和现代传播技术的`迅猛发展,这种斗争不仅发生在城市,也发生在农村。现在农民信教的越来越多,宗亲家族势力发展也很快,一些非马克思主义甚至是反马克思主义的思想意识有所抬头。另一方面,就是文化建设能力不高,没有跟上经济和社会的发展。如果冷静分析目前我市农村存在的问题,就不难发现有很多深层次问题都带有深厚的文化背景。比如,一些乡镇政府职能之所以出现转型难的问题,原因固然很多,但其中重要的一条就是“官本”文化根深蒂固,一些领导干部放不下架子当“公仆”,不会做群众工作,有的领导甚至不会对群众说话,正如有人形容的那样,“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年人说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去”。再比如,在发展民主政治上,一事一议是民主管理的主要形式,但很多地方一事一议搞不下去,一些好事办不成,有的干部认为主要原因是农民没知识、觉悟低、不听话了,但其中有没有干部威信不高、群众信不过的因素?我看有,而且还很重要。文化建设与经济建设不同,搞市场经济讲的是资源配置效率,搞文化建设讲的是公信力和认同感;农民对你说的不认同,信不着你,怎么能按你说的做?建国初期,乡村干部为什么能够一呼百应?因为老百姓相信干部,知道跟干部走有奔头、有希望,能过上好日子。我们现在强调先进文化建设,就是要提高各级组织及领导干部建设先进文化的能力,提高农村各级党组织的公信力,提高广大群众对党组织、对干部的认同感,就是要把建设社会主义新农村变成全体农民的共同理想、共同追求、共同实践和奋斗的目标。只有这样,我们才能用一元化的指导思想引领多样化的社会意识,用社会主义先进文化和有益文化占领农村精神文化阵地,有效抵制落后文化和腐朽文化的影响,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,把全体人民更好地团结和凝聚起来。
第三,构建和谐社会,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。我们现在正处于矛盾凸显期,农村社会结构正在发生深刻的变化,开放性和流动性大大增强,原有的区域界线和地缘关系进一步打破,传统上的人际关系、伦理道德、价值观念将受到巨大冲击,各种矛盾将有所突出,各种利益之间的协调平衡也将更加困难。在这样的新形势面前,只有切实加强和改进农村精神文明建设,引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、先富和后富、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益等各种关系,才能对社会结构变迁、利益关系变化、生活方式变动带来的矛盾和问题更好地进行规范调节,保持农村社会协调稳定。当前,要把宣传和践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观,作为精神文明建设的指导方针和基本价值导向,作为一项着眼全局的建设工程、一项抓住根本的教育工程、一项针贬时弊的治理工程、一项面向未来的希望工程,使荣辱观渗透到社会的各个领域、各个方面、各个环节,使社会所有成员都明白应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么,推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。
第四,落实科学发展观、促进城乡协调发展,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。实现经济社会全面协调可持续发展,正确处理工农关系和城乡关系,加快农村经济社会发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。目前,农村的落后不仅体现在经济上,更突出体现在教育、卫生、文化等社会事业和基础设施上。我市作为经济欠发达城市,这方面的差距更大,历史欠账更多,问题更突出。这种状况如果不能尽快扭转,不仅制约全市经济和社会持续快速协调发展,也会严重影响全面建设小康社会目标的实现。从长远看,在温饱解决后,广大农民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈,追求科学、文明健康生活方式的愿望更加强烈,追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。我们只有不断加强和改进农村精神文明建设,才能顺应历史要求和农民群众的愿望,实现、维护和发展好广大农民群众的物质和文化利益,密切党同群众的血肉联系,真正把以人为本的要求落到实处。
二、全面把握加强新农村精神文明建设的基本要求。
我市当前乃至今后一个时期农村精神文明建设工作,刚才铁静部长代表市委提出了明确要求,核心就是围绕推进社会主义新农村建设,培育新农民,树立新风尚,建设新文化,创建新环境,营造富于创造、充满活力、团结向上、文明和谐的农村思想文化氛围。要实现这样的目标,我看必须做到五个坚持。
一是要坚持服从服务于农村经济发展这个中心。为农村经济发展服务,是农村精神文明建设的一条根本原则和成功经验。经济是基础,精神文明建设离开这个基础就是无源之水,无本之木。我市农村经济发展很不平衡,多数农村生产力比较落后,市场化程度低,科技教育文化水平不高。发展农村经济、提高农业生产力水平是广大农民的强烈愿望,是改变农村落后面貌的关键所在。古人讲,“仓禀实而后知礼仪,衣食足而后知荣辱”。实践证明,凡是农业产业化起步较早、集体经济较发达的村屯,其村容村貌的建设就好,人的素质和文明程度相对也高。我们抓精神文明建设,必须紧紧围绕促进又快又好地发展这个中心来展开;围绕农村“四化”目标、加快实现“四个换位”来把握;围绕发展现代农业来推进,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
二是要坚持把提高农民素质作为根本任务。新农村首先要有新农民,农村发展水平的高低主要取决于农民的素质。随着农村经济的发展,产业结构的调整,开放程度的扩大,对农民素质的要求越来越高。农村精神文明建设要始终把提高农民的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,作为一项基础性工程来抓。开展创建活动和思想教育,不管采取什么形式和方法,都要把着眼点放在提高农民素质上,引导农民解放思想,增强能力,跟上时代前进的步伐,成为一代有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。
三是要坚持从农村的实际出发。实事求是,一切从实际出发,是新农村精神文明建设的一条基本要求。群众需要教育,但这个教育必须同群众的觉悟程度相适应。超出群众的觉悟程度,提出多数群众一时不能接受的要求,不但不能达到预期目的,弄不好还会适得其反。加强农村精神文明建设,必须切合乡村和农民实际设计活动载体,开展丰富多彩的系列化教育活动,通过活动吸引群众、陶冶群众,让农民群众在活动中受到教育,得到提高。我们制定教育规划,设计创建活动,提出工作要求,都要把农民是不是真的需要摆在首位,既要积极进取,又要循序渐进;既要统一部署,又要因地制宜;既要鼓励先进,又要着眼多数,绝不能急于求成、急功近利。要抓好基层,夯实基础,一件事情一件事情地去做,一个问题一个问题地解决,一个层面一个层面地拓展,推动农村精神文明建设稳步向前发展。对认准的、深受农民群众欢迎的事情,一定要抓出结果,抓出成效,坚决防止和克服形式主义。
四是要坚持一切为了农民群众、一切依靠农民群众。农村精神文明建设,从本质上讲是群众工作,必须体现党的群众路线。在实际工作中,必须突出农民群众在精神文明建设中的主体地位和作用;必须把贯彻中央精神和反映农民意愿统一起来,尊重群众的首创精神,善于从群众中汲取营养和力量,得到群众的拥护和支持;必须坚持民主原则和疏导方针,尊重人、理解人、关心人,以情动人,以理服人;必须把解决群众的思想问题与解决实际问题结合起来,从具体事情抓起,从农民群众关心的事情做起,动员和组织农民群众参与各种创建活动,引导群众在参与中受到教育,得到提高。
五是要坚持在实践中不断改进创新。改革开放以来,我市农村精神文明建设的过程就是一个不断改进创新的过程。创建文明村镇活动,评选“十星级”文明户,文化科技卫生“三下乡”活动,以城带乡、城乡共建、创建生态文明村等很多做法,都是改进创新的结果。如果没有这些创新,我们精神文明建设就不会有目前这种活泼生动、积极向上的局面。实践无止境,认识无止境,改进创新也没有止境。尤其是在农村社会经济结构、物质条件、社会环境和农民思想观念发生很大变化的情况下,如果只是机械地重复过去的老方式、老办法,就不可能收到好的效果。因此,在今后的工作中,我们必须要在内容、形式、方法、手段、机制等方面勇于探索,大胆创新,研究新情况,解决新问题,总结新经验,使新农村精神文明建设在改进中加强,在创新中提高,始终保持强大的生机与活力。
三、加强领导,强化协调,形成齐抓共管的工作格局。
第一,加强组织领导,强化约束机制。各级党委和政府要切实把新农村精神文明建设摆上重要议事日程,抓紧、抓好。要深入实际、调查研究,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,努力使新农村精神文明建设的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。市文明委已成立领导小组,各县(市)区、各乡镇也要成立相应的机构,为创建活动提供强有力的组织保障。要把这项工作的成效作为检验各级党委、政府执政能力的标准,作为落实科学发展观和正确政绩观的标准,作为对领导干部政绩考核的硬性指标和重要依据。
第二,强化协调,形成合力。要认真坚持和不断完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级党政有关部门和群众团体,特别是新农村精神文明建设领导小组成员单位,都要切实担负起相关职责,为农村精神文明建设提供政策、规划和人财物等方面的支持和保证。各级党委宣传部和文明办对农村精神文明建设负有重要责任,要广泛听取社会各界的意见,把功夫多下在对各方面力量的组织协调上,充分调动各方面的积极性,努力形成多方参与、齐抓共管的工作局面。
第三,注重制度建设,搞好督导检查。没有规矩不成方圆。加强新农村精神文明建设,离不开制度保障和约束。我们要多研究、多思考,善于发现和解决带有倾向性的问题,并及时把成功经验和有效办法上升到理性认识,形成长效机制,指导和推动工作。今天会上印发的几份文件讨论稿,都带有制度性质,征求意见后要尽快下发,便于开展工作有所遵循。同时,各县(市)区要指导本地乡镇、村屯制定和完善符合实际、群众认可的《乡规民约》、《村规民约》,使广大农民有章可循、有则可守。进一步加强对精神文明建设工作的督促检查,对安排部署的工作,要一件件盯住不放,保证件件落到实处,见到成效。
第四,求真务实,改进工作作风。各地各有关部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,进一步转变工作作风,想实招、干实事、求实效。要深入农民群众生产生活的实际中去,了解基层的真实情况,听取群众的真实意见。要及时总结各地各部门的经验,研究加强和改进的措施,认真解决工作中存在的困难和问题。要从理论和实践的结合上,深化对新农村精神文明建设规律和特点的认识,不断建立健全新农村精神文明建设目标体系、测评体系和保障机制。
第五,抓好队伍建设,提供组织保证。近几年,我市农村精神文明建设之所以取得了积极的成果,主要得益于一支不计名利、不畏困难、特别能吃苦、特别能战斗的精神文明建设工作队伍。希望大家巩固成果,再接再厉,不断提高理论素质、政策水平和业务能力,更好地担负起新农村精神文明建设使命。要着眼于建设一支专兼结合的骨干队伍,加强村“两委”班子成员、党员和村民代表以及共青团、妇女、民兵等群团组织建设,培养和造就一支新农村精神文明建设的带头人队伍。要通过多种方式加快培养各类专业人才,逐步建立一支开展文化活动和科技致富,倡导文明新风等方面的骨干队伍,强化延伸辐射功能,影响和带动群众自觉抵制陈规陋习,积极参加各项活动,树立文明新风。
同志们,做好农村精神文明建设工作,任务光荣而艰巨。让我们积极行动起来,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,围绕推进社会主义新农村建设,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,组织和动员社会方方面面的力量,努力开创农村精神文明建设新局面!
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇七
党委书记是各级党委书记的简称,是各级党委的主要负责人。主要负责党委总体工作,主持召开党委会议和党员党员代表会议。由党员代表大会或者党员代表大会选举产生,任期三年或者四年。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天我为大家讲的党课主题是“知敬畏存戒惧守底线为医院稳定发展营造风清气正的政治生态环境”。
“法”就是法纪,全面推进依法治国必须加强法治能力建设,提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势,是市场经济发展的内在要求,更是建设高素质队伍的迫切需要。习近平总书记强调:“只有敬畏法律、敬畏纪律,自觉管住自己,在廉洁自律上作出表率,才能担起肩上的重任”。作为党员干部必须在思想上有认识,在工作上有行动,坚持问题导向,切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。
针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题,作为党员要进一步坚定法治信仰,发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严,做到“心中有法”;进一步强化法治思维,真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策,做到“脑中有法”;进一步强化法治实践,敢于、善于拿起法律武器推进工作,做到“手中有法”。
从2018年到目前为止,中纪委公布医疗卫生行业违法违纪名单已有300余人,大到省级医疗卫生行业相关部门负责人,小到普通的医生、科员,可见国家反腐的力度空前,并且反腐风暴将继续升级和蔓延,这些教训告诉我们,追求无条件的物欲,必然导致一无所有的结局,身陷囹圄,一失足成千古恨,这些名单中的人员都有一个共性,就是违规收受商业贿赂、红包、礼金等,没有管好自己的手,拿了不该拿的东西。
作为一名医疗卫生系统的党员干部,在全面推进依法治国的形势和要求下,必须做到依法行政、依法行医,要全面深入学习涉及医疗卫生行业相关法律法规和政策,做到学、知、守、行的统一;同时对相关党纪国法也要学习和了解,既要学实体法,也要学程序法,杜绝出现不学不懂成法盲,一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党,依规治党,狠刹“四风”的大环境下,要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定,如中央“八项规定”、“六条禁令”、《中国共产问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及办公用房、公车管理规定制度,做到知法不糊涂,守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中,作为党员干部要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。
纵观历史,从来都是得民心者得天下。去年1月12日,习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调:“作为党的干部,心中要始终装着老百姓,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是要下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。1月13日,在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向,有党心民心做力量源泉,反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉,也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”,心中时刻要装着老百姓,要怀着感情干工作、创事业,这样我们的工作才有意义,事业才会长久。
我们作为医疗卫生单位,“民”就是我们的服务对象,“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题,以及少数医务人员存在医术不高明、医德不端正、服务质量、态度差等严重等问题。目前我们医院或多或少都存在类似的问题,要解决这样的问题,首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,严格贯彻执行国家卫生健康委“九不准”,始终把讲医德、树医风、强服务、正行风融入日常的工作中。其二要切实深化公立医院改革,用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之要进一步密切联系群众,多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事,共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。
责就是职责、责任,“岗位就是责任、职权就是“风险”,“有权必有责、责权必统一”,这些道理作为党员干部必须有清醒认识。一是要履好职,尽好责。树立正确政绩观,有“功成不必在我”的胸怀,明确从严治党职责,党员干部要切实履行“一岗双责”,以上率下,担负起科室部门的党风廉政建设责任,为医院的稳定发展营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当,有作为。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担当,只想出彩不想出力,工作中要拿得出立得住的硬举措,工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。要坚持“实干就是能力,认真就是水平,担当就是作为,创新就是进步”的意识,跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚。在座的基本上都是科室和部门的负责人,作为科室、部门的负责人既不能事无巨细当“办事员”,也不能生搬硬套当“传话筒”,更不能遥控指挥当“发令员”,主要作为,就是要带好自己的队伍、谋一个好思路、好方法,创一套好机制,抓好管理规范运行,推进科室良好发展。
戒就是戒惧、戒畏。邓小平同志也讲过:“共产党员谨小慎微不好,胆子太大了也不好,“一怕党,二怕群众,三怕民主党派,总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省,警示党员应时时扶正祛邪,“有所为”也“有所不为”。
一是要心有所畏,敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。做到“有权绝不任性”,正确用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。敬畏人民群众。作为党员干部要认真履行公仆职责,忧民之所忧、乐民之所乐,敬畏手中权力。俗话说“为官一阵子,做人一辈子”,再大的权利也是人民群众赋予的,“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”是党员的义不容辞的责任。无论什么时候,党员干部在权力面前都应如临深渊、如履薄冰。敬畏法纪制度,常言说:越规者,规必惩之,逾矩者,矩必匡之。对规章制度不能心存敬畏,发生腐败就在所难免。敬畏法纪制度,首先要着力维护法纪制度的权威性和刚性约束力,“用制度管权、管事、管人”,不搞“法外开恩”、没有“下不为例”。其次要从内心尊重法纪制度,通过我们的自警、自省和自律,自觉遵守制度规范,让制度的要求成为党员干部从政的标准、的行为自觉。“心有所畏”应成为我们日常工作的一种常态。只有敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度,才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向,行为就可能逾越规矩,最后走上违法道路。
二是要言有所戒,就是要戒骄戒躁。作为党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,在思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致,不断增强政治定力和情感定力。要严肃党内政治生活,既不可无组织无纪律,不讲民主,独断专行,也不可会上不讲,会后乱讲,更不能阳奉阴违,当面一套,背后一套;同时要戒骄戒躁,针对当前社会矛盾突出,多发、易发,党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低,但是这就是时代对党员干部的要求,要与时俱进,积极适应新常态,不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话,步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。
三是要行有所止,就是要“守纪律,讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点,在人民群众心目中,我们大小也是一个官,习总书记说过,当官就不要想发财,想发财就不要去当官。在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬,在工作和生活中,要重小事、重小节,能稳得住心神,把得好操守,抵得住诱惑,打好“防疫针”,涂好“防腐剂”,筑牢“防火墙”。作为新时期的党员要学会在约束中工作,习惯在监督下干事,自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督。
同志们,在历史的长河中,人的一生是短暂的,非常值得珍重。正因为如此,我们才应该善待它,充分实现它的价值。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下,通过正当途径获取物质利益,对谁来说都是必需的,党员干部也不例外。但大家千万要记住,钱财乃身外之物,生不带来死不带去,如果成为它的俘虏,既有损于自己的事业和个人名节,也有悖于党员干部的本色,实在是得不偿失。只有树立正确的利益观,我们才能经得起任何风浪的考验。扎扎实实做好党风廉政建设工作,为完成医院2019年的各项目标任务,营造风清气正的医疗生态环境。
今天召开全市林业工作会议,主要目的是贯彻落实中央和全省林业工作会议精神,结合黄山实际,进一步研究谋划加快林业改革发展的目标、任务和举措,使我市山区在绿起来的基础上尽快富起来、强起来。刚才,志民同志作了一个非常好的报告,非常具体、非常明确,我完全赞同;提出的12项工作重点,是市委、市人大、市政府、市政协几套班子领导和区县委书记及市直有关部门负责同志一起研究谋划的结果,集中了大家的智慧,贯彻落实好了,全市林业改革发展就一定会有大进步。这里,我再强调三点:
必须充分认识林业在经济社会发展全局中的战略地位。林业是一项重要的公益事业,也是一个重要的基础产业;是改善生态环境、建设生态文明的重要内容,也是发展农村经济、增加农民收入的重要渠道。在今年6月份召开的中央林业工作会议上,温家宝明确指出,林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。这“四个地位”的精辟论述,赋予了林业新的更加突出的历史使命;回良玉副在讲话中也对林业在实现科学发展、建设生态文明、应对气候变化、解决“三农”问题中的“四大使命”进行了科学分析。上个月召开的全省林业工作会议,金山书记、三运省长分别作了重要讲话。具体到黄山来说,林业的地位更加特殊、作用更加突出、意义更加重大。全市林地面积1207万亩、活立木蓄积量3373万立方米、森林覆盖率77.4%,分别居全省第一。全市林地面积占国土面积的83.1%,林区人口占农村人口的70%,农民人均林业收入占全市农民人均纯收入的25%,林业对gdp的贡献率达10.1%。更为重要的是,30年前小平同志就明确指出:“在这里,我们的资本就是山”,“要治山”;“山区宝多的很,要搞经济林”;“要有些办法,禁止破坏山林”;“要解放思想,开动机器,广开门路,增加收入”;“你这个地方将是全国最富的地方”。今天,我们推进科学发展、加速黄山崛起,林业是重要基础;加快“四区建设”、建设现代国际旅游城市,林业是强力支撑;破解“三农”难题、促进农民持续增收,林业是重要途径。因此说,黄山要崛起,农民要富裕,林业是基础。林业兴则黄山兴,林农富则全市富。在黄山工作,不研究林业、不重视林业、不熟悉林业、不发展林业,就不懂得经济工作,就算不上一个称职的领导干部。各级党委、政府必须从经济社会发展全局的高度充分认识林业改革发展的重要,切实增强紧迫感和责任感,坚定不移地推进林业改革,坚定不移地加快林业发展,不辱使命,不负重托。
必须进一步明确林业改革发展的指导思想、目标任务和工作重点。加快新时期林业改革发展,指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央林业工作会议以及全省林业工作会议精神,坚持以生态建设为主的林业发展战略,积极深化集体林权制度改革,大力推进“认识、思路、组织、金融、市场、政策”创新,促进森林质量提升和林业产业结构升级,建立健全比较完备的生态体系、产业体系和林业支持保护体系,实现林业生态建设与产业发展协调共进,林业效益提高与林农增收良性互动,使林业更好地为加快建设现代国际旅游城市、实现全面小康社会服务。目标任务是:建立健全林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度和林业社会化服务体系,实现“林权改革顺利、林业快速发展、林病有效防控、林农持续增收、林区和谐稳定”的目标。到20xx年,力争全市森林覆盖率达78%以上,活立木蓄积量增加到3900万立方米,城镇绿化覆盖率达45%以上,实现林业总产值66亿元,农民人均林业收入年均增长10%以上。工作重点是:巩固集体林权主体改革成果;加快林业要素市场建设;扩大林权抵押贷款;提高林业组织化程度;推进林业产业化经营;加快林种树种结构调整;大力发展森林旅游;鼓励全社会办林业;加强资源林政管理;强化林病防控;积极争取中央和省里政策支持;促进林区和谐。
必须积极寻求战略上的突破。加快林业改革发展,既要统筹兼顾、整体推进,又要突出重点、抓好关键。一是林权抵押贷款问题。林权抵押贷款是深化集体林权改革、加速林业发展的重要支撑。截止到目前,全市共办理林权抵押贷款205笔,抵押面积10.6万亩,贷款额9300万元,与林业发展的要求明显不相适应。存在的主要问题是:抵押面积小,仅占有林地面积的1%;办理银行少,目前只有农村信用社一家,其他金融机构尚未染指;贷款期限短,一般为1年,最长的为3年,我们经常讲“十年树木、百年树人”,树木成才至少要10年,但目前的贷款期限与林业生产周期不相吻合;融资成本高,以3年期贷款为例,年利率为8.928%,是目前商业银行基准年利率的1.65倍,必须迅速找出破解之策。我们现在抵押面积只占全市林地面积的1%,贷款不到1个亿,如果扩大到10%,就10个亿;扩大到20%,就是20个亿。按照1:2的投入产出比计算,贷款20个亿,产出就是40个亿,同时还有生态效益。为此,要扩大办理机构,所有金融机构都要积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务,全力支持林业发展;要创新贷款模式,采取“金融机构+担保公司+林户”、“金融机构+龙头企业+林户”等形式,扩大林农贷款覆盖面;要降低融资成本,通过实行长期限、低利息、灵活便捷的信贷扶持政策,鼓励林农、大户和企业多贷款。要加快新型农村林业金融机构建设,支持县区组建村镇银行、农村资金互助社和贷款公司,支持各类担保公司开展林业贷款担保业务,探索建立政策性森林保险制度,促进林区尽快形成多种金融机构参与、合作的贷款市场体系。二是林业组织化提升问题。提高林业组织化程度是加快发展现代林业、增强抗市场风险能力的必然要求。目前,我市林业经营组织形式主要有主要有股份合作制林场、林业专业合作社、林业专业协会、林业大户、林农个体经营五种。在这五种形式中,组织化程度最高、集聚生产要素最强的是股份合作制林场,其次是林业专业合作社。而我市目前林业组织化程度还不高,林农个体经营面积仍占全市商品林总面积的72.5%。要结合黄山实际,大力发展林业专业合作社,这是现阶段需要重点推进的主流形式,也是国家鼓励发展和政策支持的重点,力争到20xx年全市林业专业合作社增加到100个,经营面积扩大到50万亩,占整个商品林面积的7.5%。同时鼓励群众创新创造,在山权不变、自愿互利的基础上,组建股份合作制林场,以更好地积聚资源、资本、科技、市场的力量,实行规模化生产、专业化经营。三是林种树种结构调整问题。结构调整是优化林业资源配置、促进林农增收的关键之举。我市目前林种树种结构最大的问题是经济林比重低,全市现有经济林面积112万亩,占有林地面积的10.9%,比全省低5.7个百分点,其中油茶8万亩,占有林地面积的0.8%,比全省低0.7个百分点;毛竹面积小,全市拥有毛竹83.3万亩,占有林地面积的8.1%,仅比全省高0.4个百分点;林地产出效益低,毛竹平均亩效益为150元,只有广德县350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元,仅为湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓励群众加快发展,扩大基地规模,加快油茶、速生丰产林、笋竹两用林、花卉苗木“四大基地”建设,力争到20xx年全市经济林面积扩大到140万亩,其中油茶种植面积20万亩以上,竹林基地发展到100万亩以上;要提高科技含量,大力推广普及林业新技术、新品种,提高经济林和毛竹的建设质量、效益;要实行复合经营,利用林下资源养鸡、养羊、养猪,种植菊花、中草药,实行长短互补,提高林地使用率和产出率。四是林业要素市场建设问题。林业要素市场是加速林权流转、优化林业服务环境的重要载体。目前我市已建立林业综合服务中心8个,将木材运输办证、林权变更登记、林权抵押贷款申请、森林资源评估等业务纳入中心统一办理,实行“一站式”服务,深得林农的欢迎和支持。但从总体上看,还处在初始阶段,整体功能不强。要按照“优质、高效、快捷、方便”的要求,进一步抓好完善提高。要增强服务功能,把服务中心真正办成林权登记管理中心、森林资源资产评估中心、林业产权交易中心、林权抵押贷款中心、林业信息发布中心、森林资源收储及林权抵押贷款担保中心,办成方便群众办事的行政审核、审批窗口,进一步优化服务环境;要规范中心运作,通过建章立制,规范中心服务行为,并将办事制度和程序、收费项目和标准、服务承诺等公示上墙,接受群众监督;要提高人员素质,采取公开招聘、专业培训等途径,选好配强中心工作人员,提高中心服务质量和水平。
同志们:
今天召开这次全区纪检监察机构审查调查工作推进会,主要任务是贯彻落实省纪委监委2020年基层党风廉政建设工作方案要求,明确工作目标,统筹推进我区审查调查工作,建立“融合性协作区”,按照稳中求进总基调,以稳求进,以进促稳,进一步统一思想、明确思路,以更高标准、更严措施全力推动审查调查工作取得更大成效。
自18年全省加强基层党风廉政建设现场会以来,我们通过配齐“两专三兼”、建立工作协作区、设立正风肃纪监督员等办法,推动解决基层党风廉政建设“无人干”“不会干”“干不了”的问题。但基层纪检监察机关监督执纪能力仍然偏弱,特别是还存在发现问题能力不强、问题线索来源较少、群众发动不够等问题。去年我们个别街道纪工委,办案子靠“化缘”,靠机关分案子完成任务数,今年任务数增加了,纪工委和机关都增加了,这就要求我们5个街道纪工委加强分析研判,不能像过去,靠委机关照顾和帮助完成任务。下一步,各街道纪工委和各科室要把《**区纪委监委2020年基层党风廉政建设工作方案》放在案头,认真研究,谋划如何完成案件指标任务。
要进一步提高思想认识。一是要持续深入抓好专项治理工作。继续开展好扫黑除恶专项斗争,涉农资金、涉农项目问题大排查大起底专项治理整改工作等,突出“解决问题、健全机制、推动规范”三个重点,把基层党风廉政建设工作抓实抓好抓出成效。二是要进一步健全完善体制机制。街道机构改革后,我们街道纪工委也相应进行调整,从8个纪工委变成5个纪工委,但都保证了“两专”人员力量,下一步我们也探索建立了“融合性协作区”,各协作区领导和班子成员要多深入基层调研,指导帮助街道纪工委发现并解决问题,提高基层办案质量。三是要进一步创新监督渠道。主要有以下几方面工作:1.开展专项监督检查,强化日常监督,持续深入查处基层违反中央八项规定精神问题,开展交叉检查和明察暗访,对落实“两个责任”不力的单位相关党员干部予以问责。2.继续开展“走千家进万户”调研走访活动,发动群众反映问题,及时掌握基层党风廉政建设实际情况,主动发现问题,提高工作水平,回应群众期盼。四是提升监督能力。加强干部教育监督管理,切实提高基层纪检监察干部素质能力。加强基层党风廉政建设考核,强化主体责任落实;加强正风肃纪监督员管理考核,实行动态管理机制,切实发挥正风肃纪“消息哨”作用;加大审查调查力度,按照省纪委要求,各乡镇(街道)每季度至少立案3件。强化内部管理,紧盯审查调查安全和措施使用各个环节,强化内部监督制约,严格审批权限,加强程序审核和内部人员管理,确保依规依纪依法用权。
(一)在深化信访举报工作上狠下功夫。要进一步准确把握受理范围,不能只盯着反映监察对象职务犯罪问题的举报,只要群众反映的问题与公职人员行使公权力有关,都要认真受理。既要把反映严重违纪违法问题线索突出出来,也不能放掉一般的违纪违法问题线索。要规范信访举报工作秩序。要准确受理、及时办理群众来访反映的业务范围内问题;对业务范围外问题,耐心解释疏导,及时协调转送并督促主管部门妥善解决,不能搞“一转了之”。对已进入司法程序尚未审结的,原则上不处置、不介入,不干涉司法活动。要提高初信初访办理质量,落实首办负责制,明确办理时限和质量标准,信访室和承办单位都要明确责任人,加强对案情的跟踪和与信访群众的及时沟通,力争案结访了,从源头遏制重复举报增量。要落实实名举报反馈制度,按照“谁承办、谁答复”的原则,及时向实名举报人反馈调查处理情况,做到事前核实告知、事中及时沟通、事后回复结果,提升群众对纪检监察机关的信任感和满意度。信访室要加强对各街道的工作指导和督导检查,要积极探索对重点领域、重点部门按系统摸排问题线索模式,加大对重点领域、重点部门的问题线索摸排力度。
(二)在提高问题线索收集研判上狠下功夫。一要积极探索对重点领域、重点部门按系统摸排问题线索模式,加大对重点领域、重点部门的问题线索摸排力度,提高问题线索研判质量,提高线索成案率。要创新方式方法,主动延伸发现问题的触角,探索通过谈话函询后回访调查、加大谈话函询抽查力度、注意案中案等,深挖问题线索,提高发现违纪违法问题的能力。二要规范线索来源登记管理,完善线索登记台账,定期对交办的问题线索进行梳理分类归档,组织集体研究,根据线索内容,结合问题线索所涉及部门、单位总体情况,加强分析研判,对照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式适用的情形更加科学合理的处置。三要深化运用监督执纪“四种形态”,把握好严管与厚爱、约束和激励、惩治与防范的辩证统一关系,落实在早发现上深化、在分类处置上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化“四个深化”的要求。
(三)在提高案件质量上狠下功夫。案件质量是执纪审查调查的生命线。要提高案件质量。牢固树立质量意识,在工作中督促审查调查部门自觉接受监督,支持案件审理部门全面履行审核把关和监督制约职责,合力提升案件质量。各相关室要以深化“案件质量提升年”工作为契机,进一步提高政治意识,强化履职尽责;增强证据意识,严格证据审查标准;强化程序意识,确保程序手续合规合法。在这里特别强调一下,按照中央纪委要求,要将案件审理工作作为“一把手工程”来抓,要从政治和全局的高度来认识和看待案件审理质量。要进一步强化共同责任意识,分管案件审理部门的领导要敢于撑腰鼓劲,支持审理部门全面审核把关,分管监督检查、审查调查部门的领导要支持理解审理部门履行职责,尊重审理权威,审理部门也要注意工作方式方法,要重纪法、重证据,也要重事实,尊重审查调查部门的工作成果,形成提高案件质量的合力。
(四)在强化办案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是关键,不可马虎一天,不可大意一刻。执纪审查调查安全是政治是大局,是纪检监察工作的生命线。要始终把审查安全工作摆在突出位置,牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念,严格管理案件线索、履行办案程序、使用办案措施、实行责任追究、遵守办案纪律,并坚决贯彻到审查调查工作全过程和各个环节。要从政治和全局的角度,充分认识审查调查安全工作的重要性,始终绷紧办案安全这根弦,坚决守住不发生审查调查安全事故、事件的底线。执行落实要坚决。要严格按照权限和程序履行职责,规范完善调查措施等,妥善处理审查调查与安全工作的关系,始终绷紧安全这根弦,把各种安全隐患消除在萌芽状态。监督检查要细致。案件监督管理室要建立检查常态化制度,采取“不打招呼、突击检查”的形式,每季度对街道进行一次全面检查,每月进行重点抽查,切实筑牢基层审查安全工作防线。追究问责要严格。要严格落实审查调查安全工作责任制,把审查调查安全责任明确到岗、落实到人,坚持失责必问、问责必严,对审查调查工作发生违纪违法行为、出现安全事故以及落实责任不到位造成重大安全事故的,要严肃问责追究。要紧盯“走读式”谈话。“走读式”谈话数量大面广,风险系数高,使用前必须全面做好风险评估,针对案情、案件敏感度和社会关注度,以及对象身体、心理、性格、家庭、工作等方面状况,进行综合分析研判,对安全风险较大的对象,慎用“走读式”谈话。谈话结束后,要严格履行“手递手”交接程序,并做好跟踪回访、心理疏导等工作。
打铁必须自身硬,委机关近两年大多是新任新进人员,高素质的干部队伍是实现纪检监察工作高质量发展的必要条件,我们必须把干部队伍建设摆在前所未有的高度来抓,坚持管事管人、管思想管纪律管作风相统一,真正把纪检监察队伍打造成忠诚、干净、担当的纪律部队。
一要忠诚履职。绝对忠诚,是纪检监察干部第一位的政治要求。要坚定理想信念,提高党性修养,把牢政治方向。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期学习主题,善于用新思想发现问题、分析问题和解决问题,从思想深处和工作实际中,经常对照党章反省,加强党性锻炼,时刻拧紧人生观、价值观、价值观的“总开关”。要加强道德修养,老实做人,勤恳做事,始终做到心怀坦荡、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于担当。纪检监察干部身处反腐倡廉第一线,只有敢于担当,方能秉公执纪执法。要牢固树立有权必有责、有责要担当、失责必追究的理念,做到困难面前不退缩,矛盾面前不绕弯,风险面前敢抉择,关键时刻敢碰硬,铁面执纪、秉公执法、刚正不阿,用担当诠释忠诚。
三要提升能力。纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,我们纪检监察干部要始终保持“本领恐慌”的紧迫感、危机感,不断加强学习、更新知识,提高业务能力、综合素质,加强实践锻炼,努力成为行家里手。要善于运用信息化手段提高工作水平,大家一定要及时更新观念,打破惯性思维,积极探索运用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要从严律己。纪检监察干部手握监督执纪权,必须牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识。要以更高的标准严格要求自身,严守规矩、严明纪律、严管细节。要在严格的程序和纪律约束下开展执纪审查调查工作,始终做到秉公执纪、公道正派。前一段时间给大家印发《辽宁省纪检监察干部打听干预案件、未归接触案件特定关系人和请托违规办事的报备及责任追究办法(征求意见稿)》,大家一定要认真领会学习,对违规私存、隐瞒线索、选择性办案,甚至胆大妄为,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的,绝不护短,决不手软,发现一起,查处一起,坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。
同志们:
俗话说,行百里者半九十。“十三五”收官之年,收好口子尤为重要,大家要打破“工程冬休、项目冬眠、干部冬闲”的习惯,集中精力做好“五补”工作。刚才,几位领导讲得都很到位,最后再强调几点。
时间仅剩不到一个月,各项任务指标欠账“压力山大”,如果连年度目标任务也完成不了,谈何“四个意识”?谈何追赶超越?这是没有退路的,必须坚决完成。各级各部门要克服畏难情绪,主动认领,采取强有力措施挖掘行业指标增长潜力,下绣花功夫补齐差距和短板。一要整合起来上规模,各行业部门要将一些小企业打包成大企业,将一些零碎小工程整合成大项目,创造性地达到入统门槛,应统尽统完成各项任务指标。二要注册进来增税收,凡是本地中标施工的外来企业,务必要在本地注册财务独立核算的分公司,让分公司进行施工纳税。三是划转下来增投资,上级在x实施的建设项目,要积极协调做好划转切块工作,确保项目实施在本地、投资在本地。四要分工协作保完成。县发改、统计部门要科学合理、逐年递进地把好数据上报关;各相关单位直接上报省市的考核指标,要横向比对、纵向沟通,确保处于有利位次,同时还要与上级主管部门对接明年指标的下达,确保能完成、完成好。
从现在起,我们要铆足干劲开展项目建设攻坚行动。已竣工的,要抓紧组织验收、完善资料、兑付资金;已开工的,要加快室内装修及采购进度,确保项目按计划建成投用;未开工的,要尽快完善前期工作,确保明年开春顺利开工。要利用冬闲时间,先行扫清项目开工建设的障碍,集中破解征地拆迁、手续审批、向上争取瓶颈,坚决打击非法阻工、抢建抢种行为。要重拳整治吃拿卡要、推诿扯皮,建立常务副县长抓重点项目联批联审制度,两周一次、集中办公,确保明年x月底前基本完成各项审批任务。要加大项目和资金的争取力度,各部门争取资金不能低于全市专项资金总额的x%,年底要对标考核。
今年,全县脱贫x个贫困村x户x人。现在到了巩固深化的关键时刻,大家一定要咬紧牙关、再战一程。国家第三方评估即将开始,要对照贫困村退出“七个标准”、贫困户退出“五个标准”,一项一项再排查,补强硬件、做实软件,力争多拿分、不失分。尤其各类佐证材料和清单自述,包括动态调整信息数据,要经得起抽查,出了问题要严格按县委印发的退出奖惩办法处理。尤其是脱贫户的水电、住房、上学等问题,是“一票否决”、一眼就看得见的硬指标,谁出了问题谁负责。各包抓领导、帮扶干部要利用农闲时间、抓住消费旺季,帮助农民围绕红枣、绿色养殖等开展促销活动,切实增加农民收入。x户危房改造任务,本月底务必实现x%入住。关于移民搬迁问题,上周全省专项会议明确要求,严格处理“三超”问题(超面积、超成本、超自筹),坚决抓好产业支撑,严格对标“三率一度”(开工率、建成率、入住率、群众满意度),同时要坚决搞好搬迁户的旧宅基地腾退工作。目前,我县紧要的任务就是x户x人的入住问题,各相关乡镇和部门要采取干部盯户、帮助入住的办法,确保年内脱贫户x%入住。
根据市委、市政府安排,营商环境整治至少要延伸至2021年6月底结束。政务服务中心维修改造工程要加快装修和设备购置进度,x月底务必进驻办公,做到能进则进。要进一步完善政务中心公共服务,利用实体大厅和网上服务两个平台,实现企业和群众办事“只进一扇门”,启用政务服务“一张网”,推进审批管理服务全流程网上运行,实现线上线下“一网通”。要全面推开“证照分离”改革,全面推行“一企一证”,大幅压缩企业开办时间。要加快推进县乡村三级政务服务体系建设,推进审批流程再造,让信息多跑路、群众少跑腿。今后一段时间,我们要研究成立棚户区改造专门推进领导小组,要研究兑现县级协管员的工资问题。优化提升营商环境,就要从当下做起,从小事做起。
同志们,年关将近,天寒地冻,正是考验大家的时候。既然冬天已经来了,春天就不会太远。让我们在县委的坚强领导下,拿出共产党人的好作风,拿出x人民的真性情,抢抓机遇、合力攻坚,为全年工作画上一个圆满句号,为明年工作开上一个好头,为全县人民交上一份满意的答卷,而共同努力。
谢谢大家。
同志们:。
今天召开全市退役士兵安置工作会议,主要任务是贯彻落实国务院和中央军委、省政府和省军区关于退役士兵安置工作通知精神,安排2009年退役士兵安置工作.各单位的任务已明确请同志们抓好落实.下面,我讲三点意见.
2008年,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和接收单位的共同努力下,认真贯彻落实安置工作法律法规政策,全面开展自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的安置改革,努力提高政府指令性安置质量,多形式、多渠道安置退役士兵,较好地完成了年度安置任务,为促进部队建设和经济社会发展做出了积极贡献,但工作中也存在着一些问题,主要是:我市自谋职业率和焦作市要求的还有一定差距,个别单位对安置退役士兵上岗速度缓慢.对这些问题在以后工作中认真加以解决.
当前,随着我国进入全面建设小康社会新的发展阶段和。
市场经济体制改革的不断深化,随着我军着眼于新世纪新阶段的使命要求,确立建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,退役士兵安置工作面临的形势更加紧迫,任务更加艰巨.特别是今年又是新中国成立60周年,是中华民族崛起的一个新的历史起点,做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意义.我市每年退役士兵安置任务都非常重,目前劳动力供大于求的基本格局在相当长的时间内不会改变,尤其是受去年国际金融危机的影响,今年我市的就业形势将十分严峻,退役士兵安置工作的难度将非常大.因此,对今年安置工作的艰巨性和复杂性,同志们要有清醒的认识.就必须适应新形势的要求,坚持作为政治任务,狠抓落实;必须加大安置改革力度,调动广大用人单位和退役士兵的积极性,创造性地开展工作.
各有关部门和各接收单位一定要紧紧围绕党和国家的要求,增强大局意识和责任意识,充分认识做好退役士兵安置工作的重要性,将其当作为国防和部队建设服务的重要内容,当作贯彻落实科学发展观的具体实践,当作构建和谐社会、实现走在中原崛起前列的实际行动,抓紧抓好,抓出成效.
关于今年的退役士兵安置工作,市政府已下发文件进行了具体安排.各有关部门要结合实际,深化改革,认真负责地做好各项工作,确保退役士兵安置政策落到实处.
(一)进一步加大城镇退役士兵安置改革工作力度.这几年的安置改革实践证明,引导、扶持城镇退役士兵自谋职业是解决安置难的主要途径,符合现阶段我国的就业方针.我市开展这项工作几年来,进展很快,效果很好.安置难问题得到缓解,退役士兵、用人单位、部队等各方面是满意的,社会各界也是支持的.今年的工作重点是提高和巩固.提高,就是进一步提高全市的自谋职业率,基本解决城镇退役士兵安置难问题.巩固,就是突出抓好扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策和自谋职业经费的落实,保证自谋职业工作健康顺利地开展下去.要加大宣传教育力度,帮助退役士兵转变就业观念,强化创业观念,积极选择自谋职业.
(二)全面开展职业技能培训和就业服务工作.开展职业技能培训和就业服务是城镇退役士兵安置改革的重要组成部分,是促进退役士兵市场就业的重要措施.民政部门作为安置工作的职能部门,要精心组织,加强协调,推进落实.有关部门要发挥职能优势,协调各类教育、培训机构和单位,对培训工作给予大力支持和配合.要多渠道、多层次、多形式开展技能培训,保证培训质量和效果.同时,对退役士兵要进行就业指导、就业推荐,提供就业信息、就业服务,帮助他们尽快找到工作,实现就业.
(三)确保政府指令性安置质量.政府指令性安置城镇退役士兵工作要确保质量和效果,做到安置一个,上岗一个;当年安置,当年上岗;不能搞跨年度安置,不能产生遗留问题.一要实事求是地编制下达安置计划,要强化政府调控职能,根据国防义务均衡负担的原则,努力挖掘更多适合退役士兵就业的工作岗位,鼓励退役士兵到基层一线和经济社会发展最需要的地方工作.二要严格落实安置计划.安置计划是指令性的,一经下达,各行业、各单位必须严格执行,不能讲价钱,不能打折扣,更不能制定部门“政策”为退役士兵设置“障碍”、抬高“门槛”.各用人单位在退役士兵报到后,要尽快安排上岗工作.三要突出重点.转业士官、在服役期间荣立二等功以上奖励和因战因公伤残补评为残疾的退役士兵属于重点安置对象,要本着鼓励先进、区别对待、积极稳妥的原则,重点安置,优先安排.四要坚持“阳光”安置.退役士兵安置工作要增强服务意识,强化政策、纪律观念,依法行政,勤政廉洁,自觉接受群众和社会监督,坚持公开、公正、公平、合理的原则,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人尽其才.
(四)切实维护城镇退役士兵合法权益.退役士兵合法权益包括多方面的内容,如待安置期间的生活补助费问题,已上岗退役士兵的工资、福利、保险待遇问题,退役士兵不能按时上岗的生活费问题,自谋职业退役士兵的劳动保障、经营税收、贷款、档案管理等优惠政策和一次性补助金问题等等.关于这些问题,国家和省都有明确具体的规定,各有关部门和接收单位要认真落实,决不能出现人为损害退役士兵合法权益的现象.
(五)支持农村退役士兵发挥应有作用.农村退役士兵是推进农村改革发展的重要力量.各乡镇、办事处要按照统筹城乡经济社会发展的总体要求,结合当地实际,采取有效措施,在转移就业、生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购等方面支持农村退役士兵,帮助他们勤劳致富.要通过多种形式加强教育培训,提高他们的思想文化素质,鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体,选拔优秀农村退役士兵作为村级组织成员,使其成为新农村建设的实用人才,在农村物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥应有的作用.
今年我市退役士兵安置工作的形势和目标任务已经明确,各有关部门要认真研究新时期退役士兵的特点和要求,完善措施,强化责任,确保圆满完成今年的退役士兵安置任务.
一要切实加强组织领导.做好退役士兵安置工作,是国务院、中央军委赋予我们的一项重要政治任务,是地方政府的重要职责,也是全社会应尽的义务.我们都要牢固树立政治意识、大局意识,充分发挥多方面的优势,调动各方面的积极性,切实做好安置工作.民政部门作为业务主管部门,要当好参谋和助手,加大指导力度,加快安置进度.人事、劳动保障、财政、公安等部门要各负其责,搞好配合.各接收单位要把退役士兵安置工作摆上重要议事日程,专门拿出时间,认真研究,周密部署,抓好落实.新闻单位要大力宣传人民解放军和武警官兵在社会主义现代化建设中的重要作用和突出成就,进一步营造全社会共同关心退役士兵、支持安置工作的良好氛围;要广泛宣传国家的退役士兵安置政策,引导退役士兵适应改革形势和要求,转变就业观念,勇于自谋职业和自主创业.
二要落实专项经费.开展退役士兵安置工作所需要的专项经费主要有三项,即退役士兵自谋职业一次经济补助、培训经费和待安置期间的生活补助费.根据《兵役法》和国务院有关规定,这三项经费主要由地方财政解决.这是做好退役士兵安置工作重要的物质保障.要按照规定,搞好资金需求测算,足额列入财政预算,保证工作需要.
三要加强监督检查.要突出抓好对退役士兵安置计划落实情况的督促检查,对拒绝接收、变相拒绝接收或损害退役士兵权益的单位,要责令改正,并依照《兵役法》有关规定进行查处.监察、审计、财政、民政部门要对三项经费的拨付和使用情况进行监督检查.要把退役士兵安置工作与领导班子考核、领导干部政绩评价结合起来,对安置工作没有做好的单位,给予通报批评.
同志们,做好退役士兵安置工作,意义重大,任务光荣.我们要振奋精神,开拓进取,尽职尽责,扎实工作,圆满完成安置任务,为构建和谐孟州、实现走在中原崛起前列做出新的贡献.
同志们:。
在疫情防控常态化下的形势下,今天我们召开会议,对文明城市创建工作进行安排部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰巨。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保成功蝉联全国文明城市关系到xx的发展大局,关系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特殊,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,需要全市各级各部门以造福xx人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、背水一战,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚才,x同志对今年的创建工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标志和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为成功创建全国文明城市,全市人民付出了x年的艰辛努力,广大党员干部倾注了大量心血汗水。自201x年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推进“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201x年、201x年全国文明城市年度测评中,分别取得全省第x名和第x名的较好成绩,为我市成功蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区率先垂范、积极行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了积极贡献。x名援鄂医护队员迅速集结,千里驰援抗疫前线;x万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力量。全市x万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。
创建不易,巩固提升更难。在坚定信心、肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最后一年,按照国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按x%、x%、x%比例计入评选总分。今年的测评结果至关重要,直接决定复查的成败。从竞争态势看,今年全省x个在届全国文明城市和x个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;x均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查经验丰富;x市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素质明显提升;x等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依然突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。
全市各级各部门要认清形势、周密安排、迅速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚定的信心、坚强的决心,凝神聚力,确保决战决胜。
文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。
(一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,直接关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求,并结合今天会上下发的工作安排,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于x月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。
(二)加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素质,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,按照“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时继续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采用督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,积极倡导市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“智慧城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深入贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推进“放管服”改革,注重“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,对照测评体系,迅速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。
(三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当主人、唱“主角”。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分展现xx市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。
(四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的x%,是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,按照“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。
(五)营造浓厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置情况,及时更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣传文明城市创建应知应会知识、文明礼仪知识、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造浓厚氛围。
(六)推进高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素质于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境保护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。
(一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题及时发现机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中央、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。
(二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深入现场,及时协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动配合,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。
(三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流动黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,及时督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和年度考核中实施一票否决。
同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。
同志们:
党的建设是抓好各项工作的根本。只有牢固树立抓好党建是最大的政绩,切实做好党建工作,才能更好的坚持党的全面领导,提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。我们作为政治机关、纪律部队、实战单位,更应持之以恒抓紧抓好机关党建这项首要工作、重要任务。刚才,机关党委书记×××同志作了党建工作2020年总结,安排部署了2021年工作,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
党的力量来源于组织,组织的强大更需坚持不懈地抓好党的科学理论武装。所以,抓好党建就要抓好“学习”关键、“思想”关口和“组织”阵地。
(一)加强学习,筑牢思想基础。新时代应急管理工作包罗万象,涉及很多领域,发挥着防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾作用,与人民群众生命财产安全息息相关,事关改革发展稳定大局。面对新形势、新任务、新要求,作为担负着重要使命的应急人,我们的党员干部,特别是领导班子成员尤其要把学习教育摆在首要位置,坚持全面学、深入学、联系实际学,常学常讲党章党规,不断用党的最新理论成果武装头脑、固化思想,矢志不渝地坚守对马克思主义的信仰、对习近平新时代中国特色社会主义思想和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党人的政治本色;要增强“四个意识”,坚决维护党中央、省委、市委以及应急部、应急厅党委的权威,坚决服从上级党委领导,坚决贯彻落实上级党委各项部署要求,始终在思想上、政治上、行动上保持高度一致;要深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和指示批示精神,真正把指示精神、党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。
(二)思想引领,凝聚奋进力量。要有效防范化解、应对处置各类事件、灾害,唯有树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的理念,坚持党建工作和应急管理工作深度融合,严格落实党建工作要求、全面强化机关党建工作、不断提升机关党建工作水平,才能适应新时代大应急、全灾种应急救援要求,才能确保在应对各类灾害时“防得住、化得掉、谋得好、打得赢”。全局上下,务必要围绕“始终保持一种应急状态、坚持两手抓、确立三大目标、做到四个始终坚持、抓好五项重点工作、全面推进六大建设的‘123456’总体工作思路”,用党建引领应急服务提质升级,适应大应急大管理格局的新工作模式,着力完善应急管理“标准、组织、责任、预案、服务”五个体系,提高应急管理“基础、救援、协同、保障”四种能力,推进应急管理“预警、会商、联动、协调、调查与评估”五项制度建设,以身作则、率先垂范,自觉坚定理想信念、强化宗旨意识、苦练应急本领,努力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急尖兵,始终保持应急状态,随时做好抢大险、救大灾各项准备,有力有序应对灾害事故。
(三)夯实阵地,强化队伍管理。支部是党的基础组织、党的组织体系的基本单元、党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战斗力的基础。火车跑得快,全靠车头带。目前,我们已经设置1个党组、3个党支部,党组、各党支部务必要发挥领导核心,切实把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,不断促进党支部标准化、规范化建设,提高党支部建设质量;各支部书记更要发挥重要作用,提升敢抓敢管、善抓善管、严抓严管能力,确保队伍始终保持对党忠诚的政治本色,坚持标准化建设取向,创新支部活动形式、丰富支部活动内容,尤其是要认真落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度,积极赋予其新的内容和活力,确保支部委员有能力、支部活动有保障、支部工作有作用、党员干部有激情、支部建设有质量,不断夯实党的组织基础;在党员管理和发展方面,各支部还要进一步完善管理制度、理顺管理环节、加强领导干部道德修养教育,着力打造先进单位、模范机关。此外,我们还要加强对党员干部特别是年轻党员干部的教育培养,全力为他们干事创业创造基本条件,使其成为推进应急管理事业发展的业务骨干、应急指挥救援的能手、监管执法的铁军猛将。
“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”,这一直都是我们实现“两手抓、两不误、两手硬”目标,进一步做好工作、服务群众的根本遵循。抓好党建工作就要强化党建主体责任意识,当好管党治党主体、履行从严治党主责,始终把抓好党建作为最大政绩、最硬任务,牢牢地扛在肩上,紧紧地抓在手中,确保有人管事、有人办事。
(一)不断推进政治建设。要始。
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇八
面对“十四五”新形势新挑战,必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策,健全完善责任体系,不断提高治理效能。
在领导责任体系方面,要进一步夯实属地管理和行业监管责任,主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
在企业责任体系方面,要通过建设项目环境影响评价,压实企业源头预防责任;通过生态环境损害赔偿制度,破解“企业污染、群众受害、政府买单”难题;通过实行排污许可管理制度,推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。
在全民行动体系方面,要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台,大力宣传习近平生态文明思想、生态环保政策法规,营造崇尚生态文明的浓厚氛围。
在监管体系方面,要加大执法、监测力度,强化生态环境保护责任和目标评价考核体系,用制度和法规约束人、管理事。
在市场体系方面,要充分发挥市场机制作用,撬动更多社会资本进入生态环保领域,推进相关领域市场化,促进生态环境治理落地见效。
在信用体系方面,要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系,加快推动企业环境信用信息公开,倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。
在法律政策体系方面,要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件,加大生态环保领域地方立法力度,保持执法监管高压态势。
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,胸怀千秋伟业,恰是百年风华。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决扛起管党治党政治责任,一刻不停推进党风廉政建设,充分发挥全面从严治党在治污攻坚战场上的引领作用,以天蓝地绿水净的优美生态护航区域化中心城市建设,以优异成绩庆祝建党100周年!
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇十
同志们:
近几年,之所以我县的经济社会发展步伐不断加快,是因为精神文明建设工作起到了重要的推动作用。主要是全县广大干部群众的精神面貌明显改观,凝心聚力,同心同德,求发展、盼发展、谋发展的愿望更加强烈,信心更加坚定,干劲更加充足,为我县经济发展,社会进步提供了强大的精神动力;小城镇建设迈出了较大步伐,建制镇和乡镇苏木所在地的形象都有了较大改善,对推进产业化,工业化,招商引资起到了很大的作用;在社会上树立了良好的敖汉形象和敖汉精神,优化了发展环境,换得了各级各界得支持和帮助,加快了敖汉发展。尽管如此,我们的精神文明建设特别是农村牧区的精神文明建设仍然存在着很多的差距和不足,一是经济发展缓慢直接影响了精神文明建设。近几年,我们对经济建设下了很大的力量,取得了明显的成效,出现了加快发展的良好势头。但与其他县县区相比,我们的速度还不够快,实力还不够强,直接导致了在人力、物力、财力上对精神文明建设的重视不够、投入不足。二是对精神文明建设认识不够到位。怎样处理以经济建设为中心与精神文明建设的关系,精神文明建设如何与经济建设有机结合,为经济发展服务,我们还研究得不深,做得不够,办法不多,存在着这样那样偏差。有的同志认为精神文明是可有可无的事情,经济抓好了,精神文明自然就上去了;还有的认为精神文明就是宣传部、文明办的事情,不从两个文明协调发展的高度来认识精神文明建设的重要意义等等。针对存在的差距和不足,我们首先要解决好思想认识问题。要从全面建设小康社会的高度,进一步提高对精神文明建设重要性的认识。全面建设小康社会就是建设全面的小康社会。所谓全面,就是既包括物质文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我们的各项经济指标达到了小康标准,这样的小康也是低级的、不全面的。我们既不能搞“一俊遮百丑”,认为经济上去了,就什么都好了;也不能搞“两张皮”,把精神文明与物质文明割裂开来。物质文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,经济建设肯定也要受到影响,即使经济出现了繁荣,那也是暂时的、短期的,不是高质量的。因此,我们一定要正确理解“发展是第一要务”的观点,树立科学的发展观。务必充分认识到,只有两个文明都搞好了,才是真正的搞好了。
从精神文明自身的规律和特点来看,精神文明建设更注重于人的素质的全面提高,注重于人的全面发展,是以人为本的。我们现在强调发展经济的目的性,搞精神文明建设同样也要突出目的性,要把立足点放在人民群众生活水平的提高上。不能对精神文明建设理解得片面化、庸俗化,不能认为栽了一些树、种了一些花,就是精神文明了;也不能认为搞搞卫生、扫扫马路就是精神文明了。虽然这些都是精神文明建设必要的成分,但把精神文明建设等同于这些表象的东西,那是对精神文明建设的误解。更不能把精神文明建设搞成形式主义。不能认为贴几条标语、出几块板报、开几次会、发几个文件,就是精神文明了;也不能认为评选几个五好家庭、培养几个星级文明户、建几个文明村镇、抓几个典型,就是精神文明了。这些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建设的全部。精神文明建设说到底是要使人的科技、教育、文化素质以及思想意识、理想信念、道德品质得到全面提升。精神文明建设是一项长期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米赛跑,一使劲搞个冲刺就能达到目的。特别是随着全面建设小康社会进程的加快和改革开放力度的加大,怎么样转变人的思想观念,怎么样提高人的素质,更是一项长期的、艰巨的工作,需要常抓不懈、潜移默化,需要有过硬的措施。在这一点上,精神文明建设不同于经济建设,经济建设更多的是有形的东西,看得见、摸得着,而精神文明建设有的能够看见,有的就无法看见。精神文明建设有时比经济工作更难抓,更富有挑战性,需要我们认真研究,下真功夫,花大力气。
二、坚持“两手抓两手都要硬”的原则,紧紧围绕经济建设抓精神文明建设?
经济建设是中心,发展是时代主题,精神文明建设要紧紧围绕中心和主题来开展。只有这样,精神文明建设才有针对性,才更有活力,才能与物质文明协调发展。各项经济活动都需要精神文明提供精神动力、思想保证和智力支持,而精神文明也只有与经济建设紧密结合,才能不断获得新发展。
一是要围绕发展这个主题,进一步加强形势任务教育。今年以致今后一个时期,我们的发展任务十分繁重,保持gdp20%的增长速度,我们感到已经很不容易了,可是还是比不上兄弟县县的发展速度。所以我们必须树立。
能快就不要慢的思想,加快发展。加快发展,把经济建设搞上去,除了各级党委、政府采取措施、努力工作外,更需要全县各族人民齐心协力、奋勇争先。因此,要经常开展形势任务教育,要把全县的发展战略、目标、任务,把我们面临的机遇和有利条件向干部群众讲清楚,坚定信心和决心,形成积极向上、奋发有为的良好氛围。同时,也要把我们在前进中遇到的困难和问题,向干部群众讲清楚,使干部群众在理解的基础上,与县委、政府同心同德、凝心聚力。要达到这个目的,精神文明建设责无旁贷。?二是要围绕经济工作重点,找准精神文明建设与经济建设的最佳结合点。当前和今后一个时期,全县经济工作重点是就是“确保一个目标,实现两个转变,完成三个推进”,即确保实现人民增收,财政增收这个目标,实现农业经济由种植业主导型向养殖业主导型的转变,县域经济由农业主导型向工业主导型的转变,推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程。这些工作,不仅仅是经济建设的重点,也是精神文明建设的着力点和切入点。这些重点工作抓好了,两个文明建设就能有一个大的发展。
比如,搞农牧业产业化,就需要提高农牧民的组织化程度,仅靠市场机制、利益机制是不能完全做到的,还需要对广大农牧民进行科技、市场知识、市场意识等方面的教育和培训;搞工业化,就需要有比农业经济更高层次的工业文明,组织程度、技术条件、资源、环境等等要求更为严格,而这些往往不是工业经济自身能解决的问题;搞城镇化,不是简单的人口搬迁、聚集,如果说我们的小城镇基础设施搞得很漂亮,环境也很好,但人口素质没有新的提高,与城镇化水平不配套,那这样的城镇是没有品位、没有文化底蕴的。也就是说,所有的物质文明,所有的社会公益事业,都与精神文明建设紧密相联,精神文明建设都大有文章可做。再比如,搞基础设施建设,路修好了、便捷畅通了,但绿化美化跟不上,路两边的村镇还是老样子,脏、乱、差依然存在,就会影响到地区的形象。所以,两个文明要相互统一、相互促进,不能搞成“单打一”,“两层皮”。精神文明建设要主动融入经济建设主战场,在发展中找到最佳结合点。
三是要围绕优化发展环境这一热点问题,促进精神文明建设。经济要上去,必须有一个好的发展环境。去年以来,我们下力量对经济发展环境进行了治理和整顿,今年又召开了招商引资、优化经济环境动员大会,总的说,收到了明显的成效。但是仍然存在一些不尽如人意的地方。无论是县外投资者,还是县内的干部群众,对此都有一些议论和反映。优化经济发展环境,仅靠纪检监察部门查处案件,或者靠简单的说教,不能从根本上解决问题,必须实行综合治理,教育与惩处相结合。精神文明建设在这当中有许多工作可做,行风建设、文明单位建设、文明城镇建设、企业文化建设等等,都与优化经济发展环境有着很大的关系。如果没有良好的.人文环境、市场环境和法制环境,信用环境,办事效率低下,不用说外地的资金、技术、人才引不进来,就是本地的资金、技术、人才也留不住。精神文明建设,要很好地研究这些问题,为优化发展环境做出应有的贡献。
四是要着眼长远,努力提高干部群众的科技教育文化素质。要把经济搞上去,要实现长远目标,必须依靠全县人民整体素质的提高。我们搞经济建设,需要高素质的干部,同样也需要提高工人和农民的素质。精神文明建设融入经济建设主战场,就是要着眼于提高人的整体素质,多做一些实实在在的工作。要瞄准经济建设的需求,瞄准人民群众的需求,搞好培训、普及与提高工作,为经济建设更好地提供智力支持,经济建设才会有可靠的保障,精神文明建设才能同经济建设同步协调发展。
三、完善机制,把握重点,切实把我县精神文明建设提高到新水平。
一要加强领导,狠抓落实。精神文明建设绝不仅仅是宣传部或者文明办一家的事情,事实上仅靠宣传部或者文明办也完成不了这么艰巨的任务,而是各级党委、政府和全社会的共同责任。各级党委、政府在制定经济社会发展规划、研究部署经济社会发展任务时,要把物质文明、精神文明以及政治文明一并考虑,统一部署。主要负责同志在抓经济工作的同时,也要一起抓精神文明工作。经济工作上不去,主要负责同志有责任;精神文明建设上不去,主要负责同志同样有责任。要调动各乡镇苏木、各部门的积极性,无论是抓经济工作的,还是抓社会事业的,无论是抓发展的,还是抓稳定的,都要把精神文明建设贯穿其中,真正形成全党动手、全民动员、全社会齐抓共建的良好局面。精神文明建设工作布置下去以后,各级党委、政府要跟踪督查,狠抓落实。我们往往对经济工作督查得多,对精神文明建设工作督查得少;对有指标、能量化的工作督查得多,对没有具体数字、不易量化的工作督查得少。今后各级党委、政府在督查经济工作的同时,要一并督查精神文明建设工作。要采取切实可行的措施,保证两个文明一起部署、一起落实、一起考核。
二要加大对精神文明建设的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建设的硬件设施纳入经济社会发展总体规划之中,保证精神文明建设的基础设施建设到位。各乡镇苏木、各部门、各单位都要适应两个文明建设协调发展的需要,保证精神文明建设活动经费。要进一步拓宽投入渠道,鼓励社会各界参与和支持精神文明建设,逐步形成多渠道的精神文明建设投入机制。
三要注重精神文明建设工作的实效。精神文明建设要来实的,不能来虚的。要按照人民群众的意愿,抓住群众关心的热点难点问题,每年为群众办几件实实在在的事情。只有这样,精神文明才能深入群众、深入人心,群众才会欢迎、才会积极参与。如果我们把精神文明说得玄而又玄,摆得不着边际,不贴近现实,不贴近群众,就不可能调动广大群众的积极性。精神文明建设要从点滴做起,从长远着眼,从现实做起,不能把长期的任务当成阶段性的工作来抓,不能轰轰烈烈地搞了一阵子,甚至是搞了一些劳民伤财的形象工程,什么效果没见到,就草草收兵。这样的行为本身就不文明,群众得不到实惠,也不会赞同。希望各乡镇苏木、各部门都要积极探索为精神文明建设办实事、见实效的新途径、新路子。在这方面,我们应该多树一些典型。各乡镇苏木都要有典型,各个部门各个行业都要有标兵,各种文明创建活动要建示范单位。同时还要注重典型的宣传推广,营造学先进、赶先进的良好氛围,推动全县精神文明建设健康发展。
四要建立和完善精神文明建设的工作机制和考核机制。要尽快建立起“由党委统一领导、党政领导亲自抓、文明委协调指导、文明办组织推动、各方面分工负责、广大群众积极参与”的领导体制和工作机制。要把精神文明建设纳入领导班子和领导干部工作实绩考核体系之中,制定科学合理的考核目标,加大对精神文明建设工作目标考核的分值比重,将考核情况作为对领导班子评定的重要依据。
同志们,加强精神文明建设,促进两个文明协调发展,是全面建设小康社会的重要内容和必然要求。我们一定要坚持以人为本、重在建设的方针,再接再厉,扎实工作,开拓进取,努力把我县的精神文明建设提高到一个新水平!
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇十一
各位委员、同志们:
xx市总工会第十七次代表大会经过与会代表的共同努力,圆满完成了大会的各项任务。在今天召开的市总工会十七届一次全委会上,经过全体委员充分酝酿讨论,以无记名投票的方式,民主选举产生了市总和主席、副主席,批准了经审委、女工委组成人员,这标志着市总工会新一届班子正式组成。在此,我代表新一届市总会组成人员,向各位委员对我们的信任表示感谢,我也深感任务艰巨,责任重大。我们一定忠诚履行《工会法》和《工会章程》赋予的职责和义务,全面贯彻落实党的精神,以科学发展观为指导,坚持“组织起来、切实维权”的工作方针,高点定位谋划,凝心聚力创新,深化“三创一繁荣”,积极参与社会管理,努力构建和谐劳动关系,弘扬“中国梦·劳动美”的主旋律,团结带领广大职工为打造关天副中心、建设和谐新xx建功立业。
第一,加强学习、提高修养,促进工运事业健康发展。
深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观;学习现代经济知识、社会管理知识、法律知识,提高驾驭市场经济的能力、提高社会管理的能力、提高依法办事的能力。坚持求真务实的工作作风,紧密联系实际,认真组织开展党的群众路线教育实践活动,讲实话,办实事,求实效,带领职工群众攻坚克难,拼搏进取,推动我市工会工作创新发展。
第二,围绕中心、服务大局,把握工会工作的政治方向。
围绕构建和谐社会,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,以构建和谐劳动关系为主线,以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以深入开展创建劳动关系和谐企业为载体,激发职工创造活力。以创新、创业、创优为主题,掀起创先争优劳动竞赛热潮,促进科学发展。
第三,情系职工、完善机制,切实维护合法权益。
切实完善劳动合同和集体合同制度,建立健全职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制;大力开展工资集体协商,实现企业增产和职工增收的互利双赢;加强职工代表大会制度建设,强力推进厂务公开民主管理,推动和规范公司制企业实行职工董事、职工监事制度,努力提升企业民主化管理水平,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。倾听职工的意见和呼声,积极回应职工合理诉求,密切职工群众的关系;广泛开展技能培训、职业介绍、助医助学、法律援助和春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖及交友帮扶活动,着力解决广大职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等方面的突出问题,维护职工的合法权益,以实际行动赢得党政和职工群众对工会工作的认可,全面提高工会参与社会管理创新的能力和水平。
第四,转变作风、真抓实干,切实加强工会自身建设。
要以改革创新的精神加强自身建设,坚持“党建带工建、党工共建”,共谋发展,切实加强工会基层组织建设,夯实党执政的群众基础。全面贯彻落实“八项规定”,努力把工会机关建设成为学习型、服务型、创新型机关,推动工会工作创新发展。引导工会干部切实增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,自觉转作风,下基层、接地气、查民情,为职工群众办好事、解难事。严明党的政治纪律,始终同党中央保持高度一致,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”,带头廉洁自律、干净干事,任职一届、造福一方。要坚持党的民主集中制原则,工会的大事、要事,要广泛征求各位委员的意见和建议,民主决策,形成合力。要讲政治、讲团结、讲纪律,保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,加强廉政建设,情系职工,无私奉献,乐于清贫,坦荡做人,自觉接受广大会员和职工群众的监督,做服务职工、和谐共事、廉洁自律的表率。
各位委员、同志们,新一届市总领导班子承担着承前启后、继往开来的历史使命,要以不畏艰难的勇气、敢为人先的志气、勇于创新的锐气、求真务实的工作态度和昂扬向上的精神风貌,高点定位谋划,在建设高素质职工队伍、保障职工权益、加强自身建设、参与社会管理、推动xx率先跨越上争创“五个一流”,努力开创全市工会工作的新局面,为打造关天副中心、建设和谐新xx、实现“六个走在前列”、推动xx在西部率先全面建成小康社会而努力奋斗!
谢谢大家!
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全市年中工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记视察x及x重要讲话精神、传达贯彻全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神,激励全市干部群众振奋精神、加油鼓劲、乘胜前进,确保全面完成全年目标任务。刚才,x市长传达了全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神,总结了上半年工作,对下半年工作进行了具体部署,讲得很好,请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、要充分肯定上半年来之不易的发展成绩。
上半年,在历届班子历任领导打下的良好基础上,市委、市政府团结带领全市干部群众,以学习贯彻习近平总书记视察x及x重要讲话精神为动力,围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”,奋力舞起“四个龙头”,深入实施“四大会战”,各方面工作取得了显著成效,经济发展明显提速,改革开放深入推进,城乡面貌显著提升,人民生活持续改善,党的建设全面加强,为全面完成全年目标任务打下了坚实基础。取得的成绩主要体现在“六个一批”:
一是一批经济指标领跑全区、靓丽飘红。经济增长好于预期,主要经济指标名列全区前茅,经济运行实现总量、质量“双提升”,延续了近几年的良好发展态势。地区生产总值、规上工业增加值、财政收入x项指标增幅排名全区第一。工业利润、工业用电量、商品房销售面积、批发业销售额x项指标增幅位居全区第x。金融贷款余额、港口货物吞吐量、机场旅客运输量等指标增幅创近年新高。
x个不锈钢深加工企业签约入园,投产后将新增产值超百亿;
x万吨劣质油加工项目即将落地。旅游商贸方面,xx等旅游项目落地,x等x家五星级酒店建设顺利,x等x家五星级酒店已供地或签约,x等大型商贸项目建成开业,x等有序推进。农业产业化方面,x等一批项目建成投产或加快推进。基础设施方面,市二医院搬迁工程项目完成主体,儿童医院、妇幼保健中心封顶,x大道等城市主干道建成投入使用,x等断头路段开工建设,共享汽车投入运营。另外,还有精密钣金加工及xx等数百个项目在谈或正在开展前期工作。
三是一批骨干企业蓬勃发展、产销两旺。工业对经济拉动作用更加凸显,对gdp的贡献率达到x%,对税收的贡献率达x%。企业效益普遍提升,总利润达到x亿元、增长x%。x等工业企业满负荷生产、销售旺盛,中石化的产值增长x%,x等企业的产销率都在x%以上,x利润增幅分别达到x%和x%,创历史最好水平。x等软件企业效益快速提升,贡献税收都达到数千万元,成为纳税大户。xx等几家涉农企业发展势头迅猛、前景广阔,果香园上缴税收实现了倍增。
四是一批改革举措务实管用、终端见效。在抓招商推项目方面,成立重大项目策划与推进“1+7”工作组,包装策划项目并推出“项目超市”对接金融机构。组建投资促进局,由二级局升格为一级局,编制由x个增加至x个。设立总招商师和招商专员促进招商。在提高审批效率方面,新组建行政审批局,整合x个部门的x项审批职能,一个窗口一个印章管审批,企业登记注册“53证合一”,审批时限全区最短。在改进作风方面,提出“三坚持两改变”,以“十个一”治庸提效。在调动基层积极性方面,推进“放管服”,加快城区财政管理体制改革,等等。这些改革举措,解决了一批实际问题。
五是一批重要工作扎实推进、初见成效。制定实施了落实习近平总书记视察x重要讲话精神的“一意见三方案”。出台了落实省委xx书记关于“xx”指示精神的“一意见四方案”。成功获批xx国家级政策平台:xx。声势浩大地开展了“城市环境提升年”、创建全国文明城市与全域旅游城市、筹备环x公路自行车世界巡回赛等工作,城市面貌和城乡环境大为改观,获得xx省文明城市称号,游客满意、市民满意。
很多同志,为了征地搬迁、为了多引进几个项目、为了多争取些资金,吃了很多苦、流了很多汗,跑细了腿、磨破了嘴皮。在这里,我代表市委、市政府,向所有为x加快发展作出贡献的部门、企业和同志们,表示衷心的感谢!
我们在充分肯定成绩的同时,也要看到x经济发展在大好形势之下也还存在一些潜在的问题,主要有以下六个方面:
一是指标增速有快有慢。今年一季度的指标出来以后,省领导说我们“两头冒尖,gdp增速全区第一、投资增速倒数第一”,现在半年时间过去了,这种状况还是没有改变,尽管投资降幅已经明显缩小,但仍然是全区倒数第一。
从上半年的税收结构来看,国税增长了x%,而地税下降了x%;
从第三产业来看,金融业增长较快,而批零住餐四大行业普遍效益下滑。
企业经营压力越来越大,利润空间受到挤压,但只要服务到位结构调整到位,仍能产销两旺。上半年来谈项目的客商达到x批x多人次,来访企业有xx等众多知名企业,达成了一批合作意向。
四是项目落地有易有难。一些前景好潜力大的项目愿意来x发展,但融资越来越难,比如像x,只要破解融资难题,马上可以落地生产,但融资难却成了最大的困境制约。同时也由于我们的城市配套不足,教育、医疗水平不高,各方面人才紧缺等,很好的项目却难以落地。
五是项目储备有多有少。很多项目的前期工作做得不够好,储备的小项目多大项目少。上半年开工了一批项目,但都是些中小项目,难以支撑投资持续增长和赶超。
六是县域经济有潜有能。x是全区唯一沿海的县,面积大,资源好,条件好,基础好,潜力巨大,在产业发展、城镇建设、全域旅游、农业现代化方面尚有巨大的潜能等待释放。对于这些情况,我们要高度重视,冷静分析,努力补齐短板,促进经济社会更好更快发展。
二、要努力把新世纪海上丝绸之路新篇章写好写实。
习近平总书记在x视察时,要求我们打造好向海经济,把红树林保护好,写好新世纪海上丝路新篇章。我们要坚决落实总书记的重要指示,结合舞起“四个龙头”,凝心聚力,奋发有为,实施“四大会战”,落实“三个行动方案”,写好新世纪海上丝绸之路新篇章。
第一,加强x经济建设。跟其它首批沿海开放城市比,跟省对x要求比,我们需要发展得更快一些,尽快增强经济实力,更好地承担起“一带一路”建设和“三大定位”赋予x的重大使命。要坚定不移抓招商上项目。坚持把招商引资和项目建设作为当前经济工作的重中之重。要加强项目策划包装,充实项目储备库,同时加强项目的前期工作。现在项目开工少,与前期工作不充分有很大关系,发改委等有关部门要加强前期工作,项目策划出来后,要把可研、环评、选址等前期准备工作尽可能往前提,县区及各产业园区也要把项目前期工作做好,等找到投资伙伴后,资金、用地落实了,就可以开工。这些工作都不要等,要尽可能往前推,这样才能保证下半年把投资赶上去。要加大招商力度,在谈的项目不能断线,同时抢抓“一带一路”合作的机遇,多“走出去”宣传推介、争取项目。要加强金融对接,千方百计为项目筹集和协调资金。要提高审批效率,创造条件促进项目多开工、早开工。要大力打造优势产业集群。促进电子信息产业向高端化发展。推动石油化工、临港新材料伸延产业链,向园区化发展。依托资源优势和现有发展基础,谋划逐步把医药康养、食品加工打造成新的千亿元产业。要进一步做大做强旅游产业,抓好游乐项目、高星级亲海酒店群建设,开发更多的旅游产品,提升陆上旅游,开发海上旅游,促进全域旅游。要加快发展向海经济。坚持向海要资源、要财富、要发展。谋划推动向海经济新区规划建设,打造“两港、三城、一枢纽”。大力发展临港产业,重点依托铁山港临港产业园和四大国家级平台,把xx等产业做大做强。要大力发展县域经济。认真落实全区县域经济发展大会精神,突出分类指导、产业带动、基础支撑、民生优先、改革引领、环境优化,依托资源发展块状经济,引商聚贸推动全民创业,尽快补足县域经济短板。我们目前还在发展县域经济,像浙江、江苏这些发达地区已经在发展乡镇经济了,像广东一个镇的经济总量比很多地方的一个市都要大。所以x的县域经济要往乡镇去做,把乡镇的作用发挥出来,每个乡镇各展所长。x个乡镇每一个都要形成一些特色经济、块状经济,每个镇都有几个龙头产品、样板企业,这样县域经济才能做大做强。要给各乡镇下任务,要进行考评,让他们出去招商。每个乡镇都要有可开发的产业用地、项目用地,招来项目放进去,逐渐形成有特色的块状经济,使县域经济能在乡镇蓬勃发展。要进一步完善基础设施。围绕打造北部湾城市群海陆空联运交通枢纽,抓好公路铁路机场及港口码头建设,尽快解决铁路到港口的“最后一公里”问题,积极建设智慧港口,提高海陆空互联互通水平。
提升文化含量,增强旅游竞争力。要努力培育一批立足x的文艺精品、文化品牌和文艺名家。要着力建设x教育强市。统筹发展幼儿教育、义务教育、高中教育,大力发展高等教育和职业教育。特别是要把基础教育抓好,提升教育教学质量。素质教育要有特色,应试教育要有明显竞争力。小学阶段的素质教育要加强,像钢琴、舞蹈、绘画、体育等,都需要“童子功”,在小学学习任务不重的情况下,应该把这些素质教育抓好抓实,推动素质教育进校园,让孩子小学毕业时人人有技能。应试教育要有竞争力,初中、高中要有一批学校在全区叫得响,出中考状元、高考状元。教育局要好好研究,学校能不能办出竞争力关键在校长,要加强对高中、初中、小学校长的考核,培育一批有水平的办学专家。要尽快妥善处理好北航x学院办学的历史遗留问题,引进更多的高校,把大学城搞起来。要办好职业教育,做大规模,满足产业发展对大量技能人才的需求。要努力打造特色体育名城。积极发展大众体育,完善公共体育服务体系,以全民健身促进全民健康。培养和引进一批体育人才,打造一批体育明星。加快发展体育产业,促进体育与文化、与旅游深度融合,积极承办国际、国家级足球、沙滩运动、海上运动等特色体育赛事,提升x城市影响力。要加快完善场馆基础设施。要尽快建设一批置身社区群众之中的文化体育设施。市体育馆、体育中心、广电中心、博物馆、科技馆、青少年宫、群艺馆、图书馆新馆xx大场馆,能开工的要尽快开工,已经开工的要加快建设,不要一年两年过去了,还是一堵围墙、一片荒草地,要尽快把短腿补上。
第三,加快x生态建设。生态是x的生命,是最宝贵的资源和最突出的优势。要牢固树立绿水青山就是金山银山的观念,坚持生态治理和生态保护并重,严格落实“党政同责、一岗双责”,切实把x的生态保护好建设好,让x既繁荣又美丽。要转变经济发展方式。落实“五大发展理念”,工业要向高精尖方向发展,淘汰落后产能,建设绿色生态工业园区,发展循环经济,把废弃物变成再生资源,把lng冷能、钢铁热能充分利用起来。农业要向产业化、现代化转变,发展效益农业和节约型农业,减少农业污染排放。要加强对生态的保护。立法保护xx自然生态。禁止擅自填海、占沙滩、围垦侵占红树林。整治保护xx两大城市湿地系统。立法和成立执法队保护沙滩和海岸。要保护好海水、地下水、地上水,保护好清新的空气。要加强生态污染治理。加大环保投入,完善环保基础设施,提高城乡垃圾、污水收集处理能力。提高项目审批环保门槛,严格防控工业污染。深化生态乡村建设,治理农业面源污染。加强船舶港口污染控制,治理船舶污染,增强港口码头污染防治能力。加强水污染及扬尘治理。持续深入抓好环保突出问题的整改,巩固整治非法采砂、采矿围填海成果,科学做好生态修复工作。全面清理整治入海排污口,最大程度减少对海域生态环境的破坏和影响。要保证城市中的生态空间。对城市进行全面科学的规划,调整优化建设开发用地结构,留足城市生态空间。加快改造建设一批公园、绿地,推进城市绿化、美化,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
三、要努力确保全年目标任务的完成。
今年的任务仍然很重,延强市长已经部署了九个方面的重点工作,大家回去以后要认真对照研究,加以落实,确保全年目标任务全面完成。
第一,强化作风保障。加强教育监督,引导广大干部进一步强化发展意识、服务意识,提高工作效率。要大力推行“三坚持两改变”,让真抓实干成为x的风尚。深入开展治庸提效,对“不作为、慢作为、乱作为”动真格,不合适的、有必要的话,调岗换人调职务。要严格落实中央八项规定精神,抓好党风廉政建设,营造勤政廉洁、风清气正的政治生态。
第二,强化制度保障。坚持要用制度来管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下来、长期坚持。同时,抓紧研究和出台投促局和分管招商领导主谈制度,项目审批联审制度,国土、规划、环保、安全生产一票否决制度,重大决策专家咨询制度,重大优惠政策集体研究制度,重大决策部署督促落实制度,行政效能提高制度等,用制度规范行政权力,提高工作执行力,便于监督管理。
第三,强化组织保障。要全面加强党的建设,加强干部教育培训和实践锻炼,打造过硬干部队伍。要深入实施人才强市战略,建立完善人才工作机制,拓宽用人视野,大力度引进急用紧缺人才,搭建创业平台,用好人才。要结合村、社区“两委”换届,加强基层组织建设,不断夯实基层基础。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发有为、加油鼓劲、乘势而上,奋力开创各项工作新局面,为建设创新型开放城市、谱写新世纪海上丝绸之路新篇章作出更大贡献,以优异成绩向建党100周年献礼!
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇十三
搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安社会、和谐社会,落实领导责任是关键。下面是本站小编给大家整理的全市政法工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,和平同志对全市20xx年政法工作进行了总结回顾,对今年的政法工作进行了安排部署,我完全赞同。
近年来,全市各级政法部门和广大政法干警,按照科学发展观的要求和省、市委的部署,紧紧围绕全市工作大局,全力维护社会稳定,努力建设平安长治,打击犯罪能力进一步提高,社会治安防控能力进一步增强,违法犯罪得到进一步遏制,人民群众安全感进一步提升,队伍建设进一步加强。政法战线卓有成效的工作,有力地保障和促进了全市经济持续快速发展,营造了安定和谐的社会环境,为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群众也是满意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市政法战线的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
当前,全市经济建设和社会事业正进入快速发展期,总体形势是好的,但不安全、不稳定的因素也在增多。面对复杂的形势和繁重的任务,我们必须深入贯彻落实党的xx大精神,坚持以科学发展观统领政法工作,紧紧把握“执法公正,一心为民”这一新时期政法工作的根本要求,努力在促进发展上、维护稳定上、执法为民上下功夫,不断为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,推动我市政法工作再上一个新台阶。下面,我讲三点意见:
一、端正指导思想,坚持以科学发展观统领政法工作。
科学发展观是我们党在新的历史阶段,从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是政法工作必须长期坚持的指导思想。政法部门作为维护社会稳定的主力军,要坚持科学发展观、实践科学发展观,用科学发展的办法解决前进中的困难和问题,用共建和谐的理念处理社会生活中的各种矛盾,真正把科学发展观落实到政法工作的各个方面。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立大局意识。全市各级政法部门要把学习贯彻党的xx大精神和全国、全省政法工作会议精神,作为当前首要的政治任务抓紧抓好,高举旗帜,坚定信心,牢固树立政权意识、大局意识,增强为改革发展服务的自觉性和坚定性,增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感,在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立服务意识。随着我国经济快速发展,社会建设和管理面临着许多全新课题,政法机关要切实从防范控制型管理转向服务型管理。要充分发挥社区、单位等基层组织的服务作用,采取有效措施,提高服务质量、提升服务水平、增强服务能力,把支持发展、服务发展作为政法工作的主动追求,找准服务经济社会发展的切入点和着力点,努力为全市又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立群众意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,维护人民权益是做好政法工作的根本目的。进入新时期,人民群众对政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法机关和政法干部都要把不断满足人民群众的新要求、新期待作为加强和改进政法工作的着力点,全面提升工作标准和服务水平,以深厚感情服务人民,以亲和态度对待群众,以实际行动赢得民心,使政法工作的成效更好地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立创新意识。当前,我们正处在经济社会发展的转型期,同时也处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,由利益格局调整引发的人民内部矛盾和群体性事件时有发生,这些都对政法工作提出了新的更高的要求。解决这些问题都需要我们改革创新。如果我们还是拘泥于老办法、老套路,在思维方式、工作制度和工作方法上创新,就无法适应不断发展变化的新形势。各级政法部门都要主动适应形势,树立创新意识,与时俱进,开拓进取,努力开创全市政法工作的新局面。
二、突出工作重点,在履行职责中推进和谐社会建设。
构建社会主义和谐社会,是我们党顺应我国社会的深刻变革,作出的一项重大战略举措。和谐社会稳定是前提。我们必须牢固树立稳定是硬任务、稳定是政绩的理念,充分发挥政法部门在维护社会稳定中的主力军作用,突出重点,整体推进,为构建和谐长治做出积极贡献。
一要通过建设“平安长治”创和谐。开展平安建设是构建和谐社会的重要内容。开展平安建设就要从源头上解决影响社会治安的突出问题,以平安建设为载体,构建社会治安防控体系,提高安全防范水平。要加强和规范各种形式的群防群治队伍建设,推进治安防范队伍专职化、专业化。加强基层组织建设,强化城乡社区警务工作,确保良好的治安秩序。
二要通过追求公正执法促和谐。公平正义是和谐社会的基石,维护社会公平正义是政法工作的永恒主题。政法机关要把公正执法贯穿于政法工作的各个领域、各个方面、各个环节,落实到每一名政法干警身上,落实到每一个具体的执法行为上。严格忠实于法律、忠实于事实,平等公平对待当事人,依法保护当事人的合法权益。通过公正执法,维护公平正义,促进社会和谐。
三要通过开展严打整治保和谐。严打整治是打击犯罪、促进社会和谐的重要手段。经过近几年的努力,我市社会治安明显好转,刑事和治安案件发案率持续下降,广大人民群众的安全感明显增强。全市各级政法部门要进一步深入开展严打整治斗争,建立严打长效机制,始终保持对犯罪分子的高压态势,增强打击的针对性和实效性,为人民安居乐业提供有力的法治保障。
四要通过化解矛盾纠纷求和谐。构建和谐社会的过程,就是妥善处理各种矛盾的过程。今年是奥运年和改革开放30周年,全国“两会”也即将召开,化解矛盾纠纷,维护社会稳定的任务十分繁重。各级政法部门要按照省委开展“矛盾纠纷排查调处年”的总体要求,抓紧建立健全工作机制,强化工作措施,积极预防化解各种矛盾纠纷,努力实现“六个确保”目标,维护社会和谐稳定。我认为,政法工作有两个重要手段。一个是调,就是调解人民内部矛盾。随着转型期利益格局的调整,人民内部矛盾和群体性事件时有发生,要坚持正确处理人民内部矛盾的原则,通过调解达到和谐。开展“双十百优”评选活动,就是要鼓励动员基层调解员、调解组织积极做好工作,防止由于不及时、不到位调解,小矛盾激化成大矛盾。这一方面我们有龙晓霞等先进榜样、好的典型,全市要进一步大面积开展矛盾纠纷排查调解活动;二就是打,对敌对势力、邪恶组织要严厉打击。打出正气,打出气势,打出公安机关的良好形象,确保长治平安稳定。
五要通过提升队伍素质谋和谐。政法队伍是维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量。我市政法队伍是一支可以信赖的战斗力强的队伍,近年来先后涌现出了郊区检察院、城区法院等一批全国先进集体和龙晓霞等先进个人。要按照严格、公正、文明执法的要求,进一步加强政法队伍建设,不断提升执法公信力,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要坚持政治强警,教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观,端正执法思想;坚持素质强警,积极开展各种形式的岗位练兵活动,切实提高干警的业务素质、执法水平;继续深化“双争双创”和“树标兵”活动,不断丰富活动内容,提升活动质量。同时,要对那些政治素质不高、业务素质不强、破坏政法干警形象、违法乱纪的人要清理出政法队伍,纯洁我们的队伍,树立政法干警在人民群众中的良好形象。
三、把握政治方向,加强和改善党对政法工作的领导。
加强和改善党对政法工作的领导,是建设社会主义法治国家的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是政法工作坚持正确政治方向的根本保证。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,有针对性地解决影响政法工作的重大问题,提高政法机关维护社会和谐稳定的能力。
第一,要切实加强政法机关的党组织建设。公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法单位和律师事务所、公证机构等法律服务机构,都要建立健全党的组织,充分发挥党组织的领导核心作用,保证党的路线方针政策和国家法律的正确实施,确保各项工作的正确政治方向。要把基层党组织真正建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥党员的先锋模范作用,以健全保持共产党员先进性长效机制为重点,加强党章教育,强化党员意识,把党的先进性体现在各项执法和法律服务活动中。
第二,要切实加强党委政法委建设。党委政法委是党委领导管理政法工作的重要职能部门。要进一步加强各级政法委特别是县级政法委的自身建设,充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范,以更好地发挥职能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,规范政法委员会会议制度和工作制度,落实政法机关重大事项报告制度,注重发挥政法委员会集体领导的作用,真正发挥党管政法的作用。要加强对政法机关和政法工作的监督,切实维护执法权威,维护党的权威。
第三,要切实解决政法机关面临的困难和问题。全市各级党委和政府都要关心支持政法工作,及时研究解决政法机关特别是基层政法部门面临的困难和问题,努力改善政法干警的工作生活条件。要进一步健全和完善政法机关经费保障机制,确保政法部门所需经费列入财政预算,确保经费按时落实到位,同时要进一步加大科技强警投入,保证政法部门装备的及时更新,提高政法机关的技术装备水平,为搞好政法工作奠定坚实基础。
同志们,政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,振奋精神,埋头苦干,顽强拼搏,为开创全市各项事业的新局面作出新的更大的贡献。
同志们:
这次会议是经市委、市政府认真研究,决定召开的一次重要会议。会前,市委张吉勇书记对开好这次会议作了重要指示。会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,深刻分析当前维护社会稳定面临的形势,认真总结20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,进一步理清思路、统一思想、提高认识、转变作风,不断开创政法工作新局面,努力实现创建“平安毕节”的目标。
刚才,市委、政法委书记、公安局局长周全富同志对“平安毕节”建设工作进行了系统、全面安排部署,市政府副市长吴安玉同志通报了20xx年度政法工作目标管理考核情况。总的来看,20xx年我市政法工作亮点突出,成效显著,为全市经济社会发展做出了积极的贡献,特别是有力保障了党的、省第十一次党代会等一系列重大活动以及、温家宝视察毕节期间的安全稳定,得到了省委克志书记的高度评价。市委、市政府对全市政法战线、广大干警过去一年做出的重要贡献,是充分肯定的,是十分满意的,在此,我谨代表市委、市政府向全市广大政法干警、武警官兵、综治维稳干部、治安积极分子致以诚挚的慰问和崇高的敬意!稍后,全富同志还要做。
工作报告。
这里,我就进一步做好全市政法工作,强调几点意见:
一、一定要推进“平安毕节”建设。
平安是人民群众幸福安康的基本要求,也是经济持续健康发展的前提条件。20xx年以来,我市按照中央、省委的重大决策部署,扎实推进“平安毕节”建设,取得了显著成效,人民群众安全感从20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,实现5年连续上升,创建了一批国家级、省级平安建设先进县,平安和谐“四区”建设、社区网格化服务管理、老年公寓建设等经验得到推广运用。但由于我们正处于重要战略机遇期、经济发展加速期和社会矛盾凸显期,社会结构、组织形式、利益格局、思想文化等方面正在发生深刻变革,发展不足、不平衡、不协调等问题仍然十分突出,对敌斗争复杂、社会管理滞后、人民内部矛盾凸显,群体性事件易发多发,维护社会和谐稳定的任务更加艰巨繁重,市委、市政府决定进一步开展“平安毕节”建设。目标任务是:20xx年人民群众安全感和对政法机关的有效满意率达到91.5%和92%以上,进入省级“平安市(州)”,3个以上县(区)达到省级平安建设先进县(区)、其余县(区)达到省级平安建设合格县(区),平安乡(镇、办事处)达到95%以上,确保社会稳定,确保社会治安形势总体平稳,确保社会主义市场经济秩序健康有序。
近年来,毕节发生了翻天覆地的变化。去年预计gdp达872.4亿元,全省排名第三;完成财政总收入240亿元,其中公共财政预算收入110亿元,全省排名第三;工业经济、民营经济、城市人口在经济结构调整中不断优化,产业得到转型优化,三次产业结构调整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社会和谐稳定扎实推进,建设“平安毕节”对我市持续、健康发展起着十分重要的作用。发展和稳定是辩证统一的关系,发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定压倒一切,如果没有稳定和谐的环境,发展就无从谈起。毕节有830多万人口,自然条件恶劣,基础设施滞后,贫困人口较多。“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题如何深化,如何实现科学发展、后发赶超,对领导干部是一种考验;如何为经济社会发展营造和谐稳定的环境,“平安毕节”建设至关重要。只有通过建设“平安毕节”,让人民群众的安全感不断提升,才能体现社会和谐稳定、提高群众幸福指数。正如说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”全市上下要把“平安毕节”建设作为工作的的重中之重抓实抓好。
一要发挥好服务作用。政法部门要主动服务发展这个第一要务,立足自身职能,积极维护市场秩序,积极调节经济关系,积极维护市场主体合法权益。在具体工作中,充分利用基层便民利民服务中心、综治维稳信访中心、三级联动视频接访中心、社区网格工作室等,搭建服务群众新平台,拓展联系群众新渠道,创新服务群众新机制,方便、快捷地办理群众事项,让群众切身感受到政府管理职能的真正转变。
二要发挥好保障作用。各级政法机关要深入研究和找准保障经济发展的切入点和着力点,制定切实可行的工作措施,严厉打击犯罪分子,严厉打击干扰投资者的违法犯罪行为,为投资者创造良好的法治环境,为全市经济发展提供法律保障。
三要发挥好支撑作用。树立稳定压倒一切的思想,把稳定工作作为第一政治责任,化解各种不安定因素,理顺方方面面的情绪和关系,实现人与人、人与社会以及人自身等各方面的和谐。广大干警一定要认清自己肩上的重任,担负起历史赋予我们的使命,按照“最大限度地激发全社会的创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”的要求,在“平安毕节”建设大局中找准位置、明确目标,发挥好支撑作用。
四要发挥好引领作用。从党政机关做起、从政法部门做起、从政法干警做起,加强社会主义荣辱观教育,培育文明的公务人员、文明的政法干警,形成文明的社会风气,从而在全社会带动一批文明的公民。政法部门要积极参与社会主义先进文化建设,净化网络环境和文化娱乐市场,营造高尚纯洁的文化生态。
二、一定要保障群众安居乐业。
安居乐业是民生幸福的第一需求。营造安全稳定的社会环境是政法机关的基本职责。政法工作必须坚持走群众路线,体现群众意志,反映群众愿望,维护群众利益,使群众安居乐业、共享改革发展的成果。
一要坚持严打整治。要以提升人民群众安全感为目标,坚持严打方针不动摇,深入开展涉农资金监管、安全生产、侵权渎职等领域的专项打击活动,加强治安混乱地区重点治理,依法严厉打击各类危害人民群众生命财产安全的暴力性、侵财性犯罪。深入开展禁毒人民战争,加大对各类毒品违法犯罪的打击力度,推进禁毒工作再上新台阶。
二要坚持治安防范。建设“平安毕节”,整个社会治安好转是一个重要标志。要切实扫清“盲点”、妥处“焦点”、熄灭“燃点”、排除“爆点”,健全社会治安防控体系,稳步推进“天网工程”建设。建立完善应急处突机制,组建适应地方经济发展和保障社会稳定的特巡警队伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。着力推进青少年教育保护中心、社会救助管理站等特殊人群服务管理机构的建设,加快实现“阳光工程”建设法制化、规范化、长效化。
三要坚持管理创新。要切实转变社会管理理念,坚持以人为本、服务为先,寓管理于服务之中,努力实现管理与服务有机统一,让人民群众享受到更多亲情化管理和人性化服务。要进一步加强对互联网的规范管理,积极推动落实网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施,严厉打击网络诈骗、色情、赌博等违法犯罪活动,完善网上网下综合防控体系,绝不让网络成为“法外之地”,努力营造良好的网络环境。
四要坚持齐抓共管。加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理新机制,发挥好群众的主观能动性和创造性,促使其更好地支持社会管理,更多地融入到社会管理事务中来,提高社会管理的科学化、法治化水平。各级综治委及办公室要主动承担起组织、协调、推进社会管理创新的职责,充分调动和发挥好各成员单位的积极作用,解决群众反映强烈的重点难点问题。
三、一定要维护社会公平正义。
公正是通向理想社会的必由之路,是人类走向文明的基石,也是法律的灵魂。实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,又是巩固党的执政地位,确保国家长治久安的根本保障,全市政法机关是“法治毕节”建设的重要力量,要切实将法治建设贯穿于政法工作全过程。
一要把严格执法、公正司法作为基本要求。严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护国家法制的统一、尊严和权威。建立完善各级政法部门执法行为规范、执法流程管理、执法质量考评、执法公开和干警执法档案等。
规章制度。
形成严格、公正、文明、规范的执法制度保障体系进一步提高执法办案质量和水平切实做到实体公正、程序公正以司法公正树立司法权威。
二要把以人为本、公平正义作为法治灵魂。紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节,优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范执法司法行为,进一步提升执法司法公信力。各级党委要全力支持政法机关履行职责,带头严格依法履行职责、行使职权;各级政府和职能部门要忠实履行法律赋予政府的各项职责,切实维护宪法和法律的权威;各级政法机关要严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力;各级领导干部和国家机关工作人员要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定能力。
三要把尊法学法、守法用法作为重要目标。按照全面推进依法治国的新要求,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬法治精神,树立法治理念,增强全民学法遵法守法用法意识。要加强对群众的法制教育,深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动,积极推进社会主义法治文化建设,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。要全面推进“阳光执法”,让权力在阳光下运行,有效遏制容易滋生腐败的各个环节。
四要把推进“四项改革”、提高公信力作为重要内容。要推进劳动教养制度改革,坚持杜绝通过劳教手段处理社会关注度高、争议大的人和事,有效应对停止劳教制度后可能带来的新情况新问题。要推进涉法涉诉信访工作改革,以实施修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法为契机,把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来。依法保障合法权益、依法维护公正结论、依法纠正错误裁决,保护合法信访、制止违法闹访。要加强司法救助工作,帮助信访群众解决实际困难,努力做到息诉罢访、案结事了,促进社会矛盾化解。要巩固好“三级联动视频接访”的成功经验,积极向村(社区)级延伸,逐步实现“四级联动视频接访”。加强涉法涉诉信访问题的源头治理,将矛盾化解在源头和初始状态,最大限度遏制涉法涉诉赴省进京非正常上访。认真做好信访接待工作,采取领导干部接访、包案下访、带案下访、巡回接访等多种形式,集中力量化解涉法涉诉信访案件。要推进司法权力运行机制改革,落实错案追究责任制,确保司法权严格依法运行。进一步完善监督机制,增强司法透明度,确保司法权在阳光下运行。要推进户籍制度改革,有序放开落户限制,实现对流动人口的动态管理,促进流动人口特别是农民工有序融入城镇。要对城区农民工居住地进行排查,切实消除安全隐患。
四、一定要强化干部队伍建设。
政法工作任务越来越繁重,执法环境越来越复杂,对政法队伍提出的要求越来越高。政法队伍在全市干部队伍中应是一面旗帜、一种形象、一座标杆。
一要提高思想政治素质。要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深入推进政法部门教育、培训工作,引导广大政法干警不断坚定对中国特色社会主义的共同信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,保持清醒头脑,忠实履行职责使命,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
二要提升业务工作能力。按照关于“从严治警”的要求,以“能力建设年”为载体,进一步提升做好新形势下群众工作的能力、提升维护社会公平正义的能力、提升预防和妥善处置群体性事件的能力、提升新媒体时代舆论引导的能力、提升科技信息化应用的能力、提升拒腐防变的能力,全面加强政法队伍能力建设。
三要加强干部队伍管理。坚持政治建警、素质强警,依法治警、从优待警,加强政法机关领导班子建设和队伍建设,坚决落实各项警规、禁令,严肃查处各类违法违纪行为,着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。严格管理政法队伍,当前尤其是要加大对协勤人员的教育和管理,始终保持队伍的先进性和纯洁性。
四要夯实政法工作根基。加强基层“两所一庭一队。
”建设,配备必要的办公办案设备,确保工作的正常运转。着力解决基层一线政法干警职级待遇,在政策方面适当给予倾斜,帮助解决实际困难和问题,增强职业自豪感和荣誉感,激发干事创业的积极性和主动性。继续推进社区农村警务战略,加强“农村集市流动警务室”建设。
党的领导是做好政法工作的保证。中央和省委高度重视政法工作,今年1月3日,对政法工作作出重要批示,强调了政法机关的重要作用,明确了政法队伍肩负的职责使命,指明了政法工作的前进方向。中央政治局委员、政法委书记孟建柱,省委书记赵克志分别在全国、全省政法工作会议上作了重要讲话。1月13日和16日,省委副书记、代省长陈敏尔两次对政法工作作出批示。今天的会前,市委吉勇书记专门听取了全市政法工作情况汇报,对20xx年的政法工作进行了研究部署。我们一定要深刻领会各级领导的重要指示和批示精神,认真抓好贯彻落实。
一要加强党委对政法工作的领导。各级党委要从发展第一要务、稳定第一责任的高度出发,强化对政法部门的思想领导、政治领导、组织领导。要把政法工作摆到更加突出的位置去谋划和推进,定期听取政法工作汇报,研究解决政法工作中的重大事项和突出问题。认真落实中央,省委、省政府,市委、市政府关于加强政法工作、强化基层政法机关保障的一系列重要文件精神,在编制、人员、经费、装备等方面不断加大对政法部门的支持力度,进一步解决我市政法工作基层弱、基础差、底子薄、欠账多等问题。
二要切实抓好政法委自身建设。各级政法机关要认真贯彻执行党的路线方针政策,对重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,要主动请示汇报,争取党委的重视和支持,确保党管政法的原则落到实处。要进一步明确职能定位,统筹好全局工作,支持好政法各部门依法履职,协调好各部门职责关系。要完善政法委协管政法干部工作机制,建立各级政法部门主要领导每年向政法委员会述职述廉制度。
三要加强政法部门班子建设。要配齐配强政法部门领导班子,努力建设“团结、务实、清正、廉洁、奉献”的领导班子,强化政法机关领导核心作用。加强政法机关各部门、基层政法单位党员队伍建设,充分发挥政法基层党组织在维护社会稳定中的战斗堡垒作用。逐步健全政法干部选拔任用机制,加大政法干警培训、交流和提拔使用力度,逐步解决基层一线政法干警职级待遇问题。
另外,我再强调一下当前工作。年末岁首往往是各类矛盾、案件、事故多发期,我们必须以扎实有效的工作确保人民群众在欢乐、祥和的社会环境中欢度春节,确保全国、全省“两会”顺利召开。大家要认真总结去年的经验,继续开展“百日攻坚战”,抓好以“春运”为重点的交通安全,加强社会面管控,加大矛盾纠纷排查力度。春节以前,要以关系人民群众切身利益的问题为重点,认真解决好就业讨薪、社会保障、安全生产、刑事犯罪等方面群众反映强烈的突出问题,让广大人民群众过上一个安全、幸福、祥和的春节;春节以后,要以征地拆迁、城管执法、信访积案、移民安置、矿权纠纷等为重点,实行领导包案,推进干部驻村,做好群众工作,为全国“两会”胜利召开营造和谐的社会环境。
同志们,做好政法工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。在新的一年里,我们要坚定信心、振奋精神、扎实工作,以更加务实的作风、更加严谨的态度,求真务实,开拓进取,奋力开创我市政法工作新局面,为人民群众安居乐业和试验区科学发展、后发赶超,与全国全省同步小康创造更加和谐稳定的社会环境!
最后,在春节即将来临之际,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
同志们:
这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,云亭书记传达了全省政法工作会议精神,回顾总结了去年全市的政法工作,并对今年工作进行了全面部署。讲的很好,我完全同意。希望各级各部门按照会议要求,结合实际,抓好贯彻落实。
近年来,我市政法部门在市委、市政府的正确领导下,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,自觉服从、主动服务于全市工作大局,以“平安建设”为载体,狠抓矛盾化解,加强综合治理,强化法治保障,优化法律服务,不断提升维护稳定工作水平,使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面,综治工作连续六年名列全省前茅,并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市,为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明,我市的政法队伍是有战斗力的,是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是实施“”规划的重要一年,也是我市实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年,特别是党的xx大要召开,对稳定工作提出了更高的要求,政法战线的任务更加艰巨,责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕实施“三三战略”、建设“三个长治”总体工作思路和奋斗目标,坚持执法为民,创新工作机制,狠抓措施落实,深入推进平安长治、和谐长治建设,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会,我强调几点意见。
一、着眼于预防,抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时,将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线,维护社会稳定,促进社会和谐。各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念,强化公仆意识,转变工作作风,超前工作,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不回避矛盾,不敷衍推诿,防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作,落实好稳控措施,启动案件终结办法,坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
二、着眼于基层,实现政法综治工作重心下移。构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础,构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层,构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本,构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治,必须牢固树立“固本强基”的思想,人往基层走,劲往基层使,钱往基层花,夯实稳定基础,把政法基层基础工作作为主线,全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉,以基层所队专业化建设为抓手,进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务,打牢破案攻坚基础,把打防管控连起来。围绕社区建设,建立民情必访、民意必访、民忧必访制度,变“被动候诊”为“主动巡诊”。确立“围绕发案抓防范、围绕破案抓基础”的导向,构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。
三、着眼于打击,保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪,维护社会稳定,是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用,全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识,准确把握敌情、社情变化的新特点,不断提高发现能力、控制能力、处置能力,牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控,严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式,增强打击实效,以实施宽严相济的刑事政策为导向,深化“严打”整治,遏制预防犯罪,做到该严则严,该宽则宽,尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题,要不间断地进行集中整治,切实解决人民群众反映强烈的热点问题,增强广大人民群众的安全感。
四、着眼于能力,进一步加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于“必须把队伍建设放在第一位,要通过开展队伍整顿,保证各项工作的开展”的要求,以社会主义法治理念教育为抓手,着眼于执法能力的提升,增强队伍建设的紧迫感,坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求,对照太行精神、申纪兰精神,查找和解决作风方面存在的突出问题,认真解决执法活动中的地方和部门保护主义,进一步解决“执行难”的问题,切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精,作风正,纪律严的政法铁军。
五、着眼于保障,为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安长治、和谐长治,落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理“属地管理”与“谁主管,谁负责”的原则,各级各部门党政领导要真正担负起“为官一任,保一方平安”的政治责任,继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导,更好地体现党执政为民的政治理念,下更大的决心,采取更有力的措施,认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面,加大投入和支持力度,安排和使用资金,要严格执行“收支两条线”政策,严禁给政法部门规定罚没指标,严禁以各种借口截留和坐支政法经费,真正为政法部门公正执法创造良好的环境。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,尽职尽责,扎实工作,全力维护好社会稳定,为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇十四
同志们:
今天市委、市政府、市精神文明建设委员会在这里召开全市精神文明建设工作会。全市精神文明建设工作会是我市每年召开的一次十分重要的工作例会,按照这项会议的制度,我们要对上一年的工作作全面的总结,对今年的工作进行全面的部署,要在对上一年精神文明建设工作中作出贡献的单位和个人进行表彰。刚才,我们对先进个人、先进单位进行了表彰,在这里,我代表市委、市人大、市政协以及军分区、市纪委和市精神文明建设委员会向在今天会议上获得表彰的先进单位和先进优秀个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺。
关于“十五”期间的工作和去年工作总结以及“”期间和今年的精神文明建设工作重点,作了全面的总结和部署。他的讲话是经市精神文明建设委员会讨论,大家一致拥护、赞成的,是代表市委、市政府,市精神文明建设委员会所作的报告。请到会的各区县、各大企业以及各相关部门、到会的各基层单位一定要认真学习、理解、贯彻好立军同志的报告。这个报告就是对我市今年全年精神文明建设工作的全面部署,请大家一定要抓好落实,推动我市精神文明建设工作。为了贯彻好所作的报告,我从以下三个方面强调一下,以便大家在贯彻报告中能够更好地把握精髓,更好地结合实际来推动精神文明建设工作。
第一,在加强对机遇和挑战认识的基础上,要增强对精神文明建设工作的紧迫感。作为具体从事这项工作的同志要增强责任感,要认识到这项工作的重要性,要感到这是我们自身的需要而不是被迫。就机遇和挑战来看,最近党中央对精神文明建设是非常重视的,特别是对精神文明建设作出的重要指示,主要集中反映在几件大的事情上,这几件事对我们精神文明建设工作来讲,提供了新的机遇、提出了新的要求、确立了新的内容。第一件事是党中央提出了科学发展观。科学发展观的核心内容就是要以人为本,全面健康的、可持续的发展。原创文秘材料,网。新一届党中央把以人为本提到了前所未有的高度,这对我们社会主义国家来讲,对于尊重人、对于每一个公民共同享有现代化建设成果方面提出了新的要求。坚持科学发展观为指导是我们精神文明建设工作的重要前提,如果我们的工作与科学发展观不协调,在工作中不尊重人、不以人为本,那么我们的工作就偏离了方向;强调某一方面而忘记可持续发展,那也是与精神文明建设是背道而驰的。第二件事是新一届党中央提出了构建和谐社会的要求。这是我国在新的发展时期提出的新要求,这对建设有中国特色的社会主义提出了新要求,构建和谐社会就要求精神文明建设工作中要消除不和谐的声音、不和谐的行为,这对精神文明建设工作来讲,既提出了新的要求,也提供了新的机遇。第三件事是新一届的党中央向全党发出了建设社会主义新农村的伟大号召。这是当前乃至今后一个很长时期内的具有战略性的、历史性的任务,这是我国在经济发展、社会进步的新阶段提出的加强农村工作的新要求。在建设社会主义新农村的二十字里面,其中就有十六字直接与我们精神文明建设工作密切相关,在这里面有非常重要的内容,这对我们的工作来讲是一个新机遇。第四件事是提出的要在全社会掀起一个以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的宣传教育来推动社会主义文明新风尚的建设。以上几件事表明了在新的形势下对精神文明建设提出了新的要求,也对我们精神文明建设的内容给予了新的界定和确定。所以,这个新机遇、新要求我们一定要把握住,如果把握不住这些新内容、新机遇、新要求,我们的精神文明建设工作要偏离正确的轨道,与此同时,今年是我国各城市、区县、单位制定“”规划的重要年份,我们的精神文明建设工作就要抓住这样一个规划年认真地做好精神文明建设规划。现在正是精神文明建设工作抓机遇的关键时期,各级党委、政府要把精神文明建设纳入“”规划的重要内容之中,要积极的把握、抓住这样的机遇推进工作的全面开展。
第二,我们要充分认识到当前形势对精神文明建设工作的影响,总的来说是很有利,但是也存在着挑战。结合世界各国的发展历程和我国的现在的发展阶段来看,现阶段正是各种矛盾的凸显期,如果我们的工作把握不好,社会经济将不能继续前进,社会的道德体系将受到打击甚至崩溃。党中央告戒全党一定要把握住这样的一个机遇期,充分认识这样一个矛盾凸显期有针对性地开展各项工作,使我国经济继续高速前进,使社会风气继续好转。在社会层面上,仍然还存在着与社会发展不相协调的现象存在。在对外开放过程中,难免会有少数的敌对势力在想方设法对我们的思想进行渗透,从国内来看,随着市场经济的发展,各种各样的反面现象无时无刻不在影响着我们思想和观念上的变化,这就给我们精神文明建设工作带来了新的挑战。如互连网的网上道德建设,网络空间的净化等等都是我们精神文明建设工作面临的新问题。我市“五老志愿者”义务监督网吧的活动就非常好,老同志退休后义务做青少年的思想健康卫士、思想健康监督员、社会监督员,这项活动是一件非常好的好事、实事,给我们的影响是深远的、意义是非同寻常的。如果我们不主动占领思想文化的阵地,那么就会被不健康的思潮所占领。面对新要求、新挑战、新机遇,从事这项工作的部门、区县和基层的同志一定要有责任感和紧迫感,各级领导更应该增强责任感和紧迫感,积极主动地抓好工作、搞好服务,开创精神文明建设工作的新局面。
要做好对今年精神文明建设工作六个方面的部署,我们要始终把握和抓住以下三个方面的要求和重点。
第一,要围绕社会主义荣辱观的宣传教育活动,切实加强文明新风尚建设。社会主义荣辱观宣传教育活动是今年精神文明建设的重中之重,要把这项工作当作精神文明建设工作的首要任务来抓。首先要把握好“八荣八耻”的具体内容、“八荣八耻”的相互关系;其次是要充分认识进行社会主义荣辱观教育的重大意义,这是对以人为本的科学发展观的具体落实,是全面建设小康社会、推动中华民族伟大复兴的时代要求,是中华民族传统美德与新时代优秀精神的完美结合,具有很强的指导性和针对性,给社会主义精神文明建设指明了方向;最后,要广泛动员,把社会主义荣辱观教育活动渗透到各个方面、各个环节。
第二,要围绕社会主义新农村建设切实加强农村精神文明建设。社会主义新农村建设是xx届五中全会提出的新要求。就精神文明建设而言,要把“乡风文明、村容整洁”这八个字上作为新农村精神文明建设工作落实好。
第三,要围绕“双创”工作,切实加强环境建设。创建国家级环保模范城市和国家级卫生城市是市委、市政府今年提出的一项重要工作。如果“双创”实现,那么环境建设、综合实力将有一个大幅度的提升。因此,要把“双创”工作作为今年以及以后的精神文明建设工作的一个重要目标。首先,是要把“双创”工作与社会主义荣辱观宣传教育相结合;其次,要将“双创”活动与提高市民文明素质相结合,使市民素质在这样的活动中自我教育、自我提高;再次,要将“双创”活动与为民办实事相结合起来,要在“双创”活动中,让老百姓得到实惠,使我们整个城市面貌有很大的改观。最后,要将“双创”活动与精神文明的系列创建活动相结合,包括各级文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区以及各种先进优秀的评比都要与“双创”结合起来。,实行一票否决制。
第一,要进一步加强对精神文明建设工作领导。就现状来看,一手软一手硬的问题仍然存在,精神文明建设工作不是可有可无的,而是越来越重要,随着经济的发展,对一个社会、一个城市提供的公共产品的要求越来越高,而这个公共产品从很大程度上来讲是精神文明建设的内容。各级领导要将这项工作纳入到工作重点来抓,要两手抓、克服一手软一手硬的现象存在。主要从三个方面加大对精神文明建设工作的领导力度:首先是要把精神文明建设工作纳入重要议事日程,纳入本区县、本部门的规划,纳入工作责任制及目标考核的内容;其次,各级领导要加强精神文明建设工作的机构建设和队伍建设,就现在看来,区县的机构不健全、人员落实得不够好、精力不够集中,我们的成员部门在精神文明建设队伍专职人员的确立上也存在缺陷;最后是要加大对精神文明建设的资金的投入力度。
第二,要广泛动员,壮大精神文明建设队伍。要动员广大人民群众积极参与精神文明建设,要完成今年的六项工作任务,必须要动员各方面的社会力量积极参与到我们的工作中来。如市、区县的关工委就做得非常好,老领导带头做报告数十场次,他们把“五老”志愿者动员起来,真正发挥了他们的作用,效果非常好,这是活跃在我们战线上非常重要的、作用很大的一支队伍,包括妇联、团市委、教育部门和其他方面的作用也发挥得很好,还要进一步的动员。
第三,要建立好精神文明建设的长效机制。要结合xx市的实际,形成我市精神文明建设长期的制度和规范。
同志们,总的来讲,要完成好今年的工作,要推动精神文明建设工作在“”期间取得新的成绩,为构建和谐社会提供精神动力、思想保证,我们一定要全力以赴,抓好以上这三个方面的工作。
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,我们收看了全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作电视会议,王书坚常务副省长做了重要讲话,各级各部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,围绕做好我市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作,我主要强调三点意见:
一、提高政治站位,全面践行习近平生态文明思想,进一步增强绿色发展的责任感、紧迫感。
生态文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的自然基础。我们讲发展、谋发展、推动发展,但是坚决不能以浪费能源资源和破坏生态环境为代价,坚决不走先发展后治理的老路。当前,全国各地都在限“两高”,淘汰落后产能,关停替代过剩产能,就是要通过这种转型的阵痛,实现高质量发展、可持续发展和绿色发展。
(一)这是重视节约能源资源的战略举措。站在历史的角度思考一下,近代以来多少战争都是因为能源争夺而起?所以说,能源资源是发展的命脉,是每一个大国都输不起的博弈。我国作为世界第二大经济体,处在百年未有之大变局的历史进程之中,能源和资源对我国发展的重要性不言而喻。直白的说,省一度电要比发一度电容易,省一滴油要比采一滴油简单,这一点一滴乘以14亿这个巨大的基数,得出的就是节约的重大意义。
(二)这是强化法治思维的必要之举。随着全面依法治国不断推进,在“双碳”目标大背景下,要进一步强化《节约能源法》《反食品浪费法》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》等法律法规的贯彻落实,推动公共机构节约能源资源和环境保护治理能力和治理体系现代化。全省多地已经试点将公共机构节能工作纳入年度综合考核,德城区在去年已经全面纳入并建立了较为科学的考核指标体系,其他县市区可以作为借鉴,力争明年实现全覆盖。
(三)这是加快文明城市创建的重要举措。公共机构能源资源节约和生态环境保护工作,开展的好坏,直接关系到机关作风建设,影响着社会风气形成,影响着城市文明建设进程。做好这项工作,公共机构要充分发挥示范带动作用,一方面,通过制度建设、宣传教育、考核督导等方式,引导各级机关工作人员养成节约行为。一方面,在项目审批上鼓励企业推广使用节能设备,给新能源和绿色产业项目提供政策优惠,建立健全以节约能源资源和保护生态环境为导向的考核机制等。这些工作也是加快文明城市创建的当务之急,各级各部门会后都要认真研究、尽快落实。
“十三五”期间,全市各级公共机构认真贯彻落实习近平生态文明思想,以节约型机关建设为主线,圆满完成各项目标任务,在全省公共机构节约能源资源工作考核中被评为优秀等次。“十四五”时期是我市实现高质量发展的关键五年,全市各级公共机构要准确把握生态文明建设、碳达峰碳中和、厉行勤俭节约的新要求、新任务、新使命,在绿色发展中做表率、在节能减排中做表率、在率先降碳中做表率。
(一)高质量落实能耗“双控”和定额管理要求。为贯彻落实碳达峰、碳中和目标,今年,我市已下达“十四五”公共机构能耗总量与强度目标,制定了2021年度县市区强度目标和市直定额指标,2021年全市公共机构要实现能耗强度指标分别至少下降1%的目标。各县市区要加强组织领导,压实管理责任,协调推进机关和教科文卫体系统的节约能源资源工作,抓好重点领域、重点用能单位节约能源资源工作,确保完成市下达的双控目标。市直各部门单位要结合节约型机关建设、制止办公室浪费和制止餐饮浪费等工作,不断完善节能措施,确保完成公共机构能源资源定额管理任务。
(二)实施公共机构节能信息化建设。“十四五”期间,我市被列为省级公共机构节能信息化试点,计划用三年时间,按照“三步走”的思路,2022年完成市行政中心综合办公区能源监测系统建设,并搭建市级管理平台。2023年,全面铺开市直独立办公单位能源监测子系统建设,并建立各县市区县级管理平台。2024年完成县域各办公建筑能源监测子系统建设,并实现数据上传。各级各部门要通力协作、积极推进,完善能源资源计量器具配备管理,严格实行能源资源分户、分类、分项计量,顺利实现全市公共机构节能监测一张网。
(三)大力抓好示范引领行动。要深入开展节约型机关创建行动,把“过紧日子”的思想贯穿节约型机关建设始终,确保2022年年底前70%以上的县级及以上党政机关、2025年年底前80%以上的县级及以上党政机关达到创建要求。要持续开展好节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选活动,按照上级要求,以学校、医院为重点,按照挖掘与培育并重、整体与区域协同的原则,“十四五”期间逐步实现国家级示范单位“县县有示范”的目标。
(四)着力提升全市公共机构综合能效。以供暖制冷改造为重点,实施公共机构综合能效提升三年行动计划,以合同能源管理模式,进行一体化综合能效提升,形成政府引导、机构履责、企业支撑、全员参与的发展格局。要积极开展屋顶光伏行动、大力培植绿色数据中心,搞好供热供暖新型节能技术设备改革,全面推行新能源汽车配备,提升公共机构节能效率。各县市区要积极探索合同能源管理、合同节水管理综合一体化改造试点,通过开展一个试点,带动一个地区、一个系统公共机构合同能源管理的推开,促进公共机构节能改造的良性发展。
三、加强领导,强化保障,切实把各项重点工作落实好。
市委组织部、市发改委、财政局等部门要在绩效考核、项目审批、资金保障等方面提供必要支持,确保各项重点工作落实、落地、落细。
要进一步强化工作考核和责任落实,对节约型机关建设成效显著的部门单位予以表彰奖励,并推荐授予国家和省级荣誉,对完不成能耗“双控”指标和定额管理要求的,在全市进行通报批评,并追究相关责任人责任。
各级各部门单位要进一步提高认识,带头推动绿色低碳发展,提高资源利用效率,为建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新x做出应有的贡献。
在全市生态文明建设工作会议上的讲话篇十六
同志们:
这次会议主要是总结过去一年的工作,表彰先进,贯彻落实上级会议精神,部署。
20xx。
年工作任务。按照常委会讨论的意见,我着重讲两个问题。
一、
20xx。
年工作简要回顾。
a
8
支工作队的千人大军,持续不断地展开了宣传服务行动和系列文化活动,呈现出全党同唱联台戏、共同打造创业文化的喜人局面。以“三个代表”为主要内容的理论普及工作扎实推进。全年组织召开理论专题“千人报告会”
15。
场次;举办理论骨干培训班及研讨活动。
8
420。
1
240。
多天,共组织大型宣讲。
1500。
多场次;串百家门。
5.5。
万户,结亲戚。
2126。
户;发放“四解”服务直通卡。
8
万多张,赠送发放各类宣传资料和创业实用读本近。
30。
万份;帮助亲戚户解决创业实际困难有记载的。
925。
件,使之增收致富的达。
70。
以上。扶持建立创业示范基地及牧业小区。
18。
个,帮助群众上项目。
67。
700。
多条,刷写永久性墙上标语和悬挂过街横幅。
5700。
多条,设立大型公益广告式宣传标语牌。
56。
32。
场次。总结培树了各类创业典型。
580。
个,组织典型深入一线做事迹巡回报告。
650。
28。
批次,受训。
8670。
人,输出技能型劳动力。
2780。
人。以打造信用。
a
市为核心,大力开展了精神文明系列创建活动。加强和改进了未成年人思想道德建设;积极宣传《公民道德建设实施纲要》,推动了公民诚信理念、道德素质、文明程度的提高。通过强化培训和实践砺练,加强了干部队伍建设,宣传干部的综合素质得到提高、服务意识和能力明显增强,工作作风有了明显转变。回顾一年来的工作,我们必须清醒地看到,与形势任务的要求、与人民群众的需求、与市委的期望相比,我们仍有很多“不适应”的地方,宣传思想及群众性精神文明创建工作仍然任重而道远。我们务必提速推进,不辱使命。
二、
20xx。
年工作任务总体安排。
a
市一流人文环境,努力构建“平安、信用、开放”
a
市。为促进县域经济发展,加快小康建设步伐提供思想保证、智力支持、舆论环境和文化条件。重点做好以下六个方面的工作:
要把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想同学习贯彻十六届三中、四中全会精神,同落实市委阶段性工作要求结合起来,围绕保持共产党员先进性教育要求六个专题的学习内容展开学习研讨、理论普及。推动理论中心组及各级干部带头学、带头讲、带头实践。加大先进性教育活动的宣传工作,努力探索党员干部思想理论教育的新路子。通过大力开展“送理论下基层”活动。使各项理论政策、创业文化真正进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校,使广大干部群众真学、真懂、真信、真用。使理论真正起到武装头脑、指导实践、推动工作的目的,从而增强人们加快发展的意识。
通过进一步开展解放思想、更新观念系列教育,举办理论政策、经济形势、创业文化专题报告会、研讨会、座谈会等,推动人们争做勇闯市场的主人,争当创造财富的能人,通过举办企业家经验论坛、十大“创业先锋”、十大“打工明星”评选表彰推介等活动,引导广大干部群众树立穷则思变、向往发财的求富理念;永不满足、求新求变的开拓理念;吃苦耐劳、百折不挠的拼搏理念;敢冒风险、无所畏惧的历险理念;自力更生、奋发有为的自强理念;不甘人后、勇于探索的争先理念。弘扬“敢于创新,善于创意,精于创利,勤于创业”的时代精神,打造
a
市人文精神。
在党政机关特别是职能部门集中开展“讲诚信、重法制、优服务、提效率”主题教育活动强化诚实守信的首问负责、首办负责、服务承诺等服务机制,激励和促进机关干部重心下沉,搞好文明服务,着力塑造文明服务型机关形象通过广泛开展“应对挑战,素质跟进”学习实践行动,深入推进公民道德建设、实用技术技能等“七大学习工程”,大力培树一批学习型机关、学习型社区、学习型干部和学习型家庭,积极推动全民创业能力的提高充分发挥职教中心的培训基地作用,切实加强农村富余劳动力培训转移工作,大力开展农村“一推双带”活动通过采取以职教中心为主体的基地式培训、民办式培训和社会化培训多种方式方法,开展经常性、全方位的有效服务,提高其创业就业的能力通过开展全民创业与文明单位创建对接等活动,在全市形成人人关心创业,人人为创业献计,人人投身创业的良好局面,让创业文化进机关、进企业、进社区、进村屯、进校园
广泛开展“争创文明单位,争做文明市民,打造信用
a
a
市人文精神,打造。
a
市人文环境。
全面实施“创业在
a
a
市”对外宣传计划的实施。积极组织开展“百名记者话。
a
市”系列主题联谊等外宣活动,把。
a
a
a
a
市形象。
按照党员先进性教育、提高执政能力的要求,站在培养宣传人才、完成宣传工作使命的角度,我们把今年作为宣传干部、“四解”队员的“素质提升年”。认真抓好宣教口基层班子建设,继续开展“爱岗位、学先进、练内功、促发展”实践教育活动。通过强化培训、责任激励、制度约束、设定指标、任务加压、一线服务、交流研讨、组织活动、调度指导等方式方法,加大培训和实践砺练,提高广大干部学习、宣传、服务、执行的综合能力。培育打造区域创业文化是个系统工程,需要全社会方方面面、上上下下综合作用、共同努力来实现。我们务必要高调唱响、扎实运作,力求见实效。要把实践活动同保持共产党员先进性教育活动的要求相结合;开展机关文明服务同深入一线服务创业实践相结合;集中宣传战役同经常性宣传教育活动相结合;各种文化宣传活动同精神文明创建相结合;解决干部群众的思想观念问题同解决创业中的实际问题相结合。要做到突出主题、依托载体,明确任务、落实责任,部门联动、上下互动,形成声势、抓出实效。
同志们,让我们在市委的坚强领导下,团结协作、开拓进取、真抓实干,为培育和打造。
a
市区域创业文化,促进县域经济发展和社会的全面进步,做出应有的贡献!
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/15261416.html】