总结是对过去一段时间内的经历和成果进行回顾和总结的必要环节。在总结中,可以适当提出一些建议和改进的思考。这是一些学习和工作总结的典型案例,希望对大家的总结写作有所启发。
财政局综改办上半年工作总结篇一
(一)加大投入,财源建设成果进一步显现。财源建设取得长足进展。20xx年预计税收入库超亿元企业3家,新增2家,其中钧石机构5亿元、森美1.4亿元、鸿荣轻工1.2亿元;超千万元企业31家,新增8家;超百万元企业319家,新增44家。收入超亿元街道7个,新增3个,其中海滨超4亿元,临江、江南超2亿元。一是发挥财政资金导向作用,引导企业做优做强,共投入扶持企业资金8342万元,带动企业增加投入,促进重点企业良好发展。6家上市及26家上市后备企业全年预计纳税10.3亿元,增长105%;10家总部企业预计纳税2.55亿元,增长62.87%。二是高新技术园区升格为国家级高新园区,财源支撑作用明显。投入高新园区5200万元(累计投入12.7亿元),入驻高新园区企业430户,全年预计纳税11.73亿元,占全区工商总税的45.23%,增长90%。三是自主创新步伐加快,产业结构优化升级,战略性新兴产业发展势头良好。投入科技资金2350万元,形成新的增长点,电子信息产业实现跨跃发展,年预计纳税6.1亿元,增长80%,占全区税收的比重从20xx年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道筹集资金7.68亿元(其中市财政回拨土地出让金3.71亿元,融资3.97亿元),投入安置小区(延陵、后坑、锦美、新塘、泉三)、商贸物流中心、温陵商贸中心、汽车汽配城、池峰路二期、龙头山片区改造、站前大桥等重点项目建设;归还旧贷款7.02亿元。项目带动成效明显,新老城区市容市貌进一步改善。
(二)狠抓管征,财政收入增长进一步跃升。财政总收入预计完成17.9亿元,增长29.2%,创历史新高。税性收入预计完成17.58亿元,占财政总收入的98.2%,比上年提高1.63个百分点,财政收入规模不断扩大,质量持续提高。一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制,层层分解下达目标任务,强化目标考核。紧盯目标任务,按照“以日保旬,以旬保月,以月保季,以季保年”的工作要求,抓紧抓好收入工作,超额完成市政府下达目标任务。二是密切关注税收政策调整和经济运行动态,提高对税收走势分析的前瞻性。加强税源跟踪管理与分析,根据税源资料指导日常征管工作。建立经济分析联席会议制度,加强经济运行的分析,集思广益,及时提出应对措施,有的放矢抓好收入工作。三是构建网络化全方位协税护税机制,建立点对点的联络员制度和部门联动机制,通力协作,齐抓共管。建立健全收入监控体系,及时采集涉税信息,强化重点税源管理,加大稽查力度,做到依法治税、应收尽收。四是进一步规范非税收入管理,将原列预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。
(三)优化结构,民生保障支出进一步落实。科学预算,严格压缩和控制一般性开支,财力向民生方面倾斜,全年民生方面支出预计4.84亿元,占一般预算支出的58.62%,增长27.74%,保证了教育、科技、支农等法定支出,保证了公共卫生、社会保障、基层社区的投入,促进各项社会事业协调发展。投入教育方面22921万元,增加公共财政教育投入,达到教育经费法定增长的要求,教育事业发展实现新跃升,各项考核指标持续保持较高水平。投入科技方面2350万元,扎实推动企业自主创新,加快转变发展方式。投入支农方面1130万元,全面落实强农惠农政策,大力实施江南新区人居环境整治,推进农业产业化发展、防灾减灾体系建设。投入卫生方面4403万元,基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善,疾病预防控制工作取得新进展。投入社保方面16035万元,城乡居民社会保障体系不断完善,就业工作扎实推进。投入住房保障3210万元,支持保障性住房建设。投入街道社区方面9188万元,街道社区经费及街道增超收分成进一步提高,保证基层政权的正常运转。拨付强农惠家资金1802万元,其中发放出租车和小渔船油价补贴106万元,种粮农民综合补贴及良种补贴7万元、家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴1689万元,将党和政府的关杯及时送达老百姓。
(四)加强监管,财政管理绩效进一步提高。一是优化资金拨付管理,提高资金拨付效率。进一步简化国库集中支付环节设置,实现财政资金在国库单一账户体系内的高效、安全运转。二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度,加强资产出租和处置的管理。三是加强对教育、支农、社保、国债、生态保护等涉及群众切身利益资金的使用情况进行监督检查。四是加强政府采购管理,全年政府采购总金额预计4000万元,实际中标金额3600万元,节约资金400万元,节约率10%。五是深化“小金库”专项治理工作,对xx—20xx年查出问题的单位进行回访,落实整改措施。
在回顾总结财政工作成绩的同时,我们也清醒地看到,财政运行中仍然存在着一些困难和问题:一是招商载体紧缺,制约招商引资;国家实施抑制房价增长的房地产调控政策,房地产开发与销售降温。财政收入增长受限。二是稳健货币政策和可融资载体已满负荷承贷,新增融资相当困难,建设资金得不到有效保障。三是财政收入规模偏小,财力增长有限,而增资和民生等支出刚性增长,收支矛盾仍然突出。四是财政监督和会计管理还需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。
财政局综改办上半年工作总结篇二
1、组织了农粮、水利、交通、财政等相关部门专业人员对2020年一事一议项目检查验收扫尾工作,及时拨付2020年项目结转资金,收集整理项目资料,按要求及时录入一事一议信息系统数据,做好迎接全省村级公益事业建设一事一议财政奖补绩效考评有关工作,在全市一事一议项目抽查验收评比中,我市获得第一名的好成绩。
2、做好2020年一事一议项目申报工作。年初及时下发了一事一议财政奖补项目申报通知,明确了申报原则:一是项目范围必须是村内户外大多数人受益的小型公益项目;二是投资小见效快,农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的项目;三是村民筹资筹劳积极性高的项目;四是2020年、2020年未安排项目的村优先。需要提交申报材料:如项目申请书、项目预算、实施前照片等。及时督促乡村召开村民会议、坚持民主议事,按照规范程序,搞好一事一议项目申报。目前全市已报一事一议项目295个,投资总额4500万元,申请奖补资金3000万元。为下一步筛选项目,提供了资料,项目批复、实施做好了充足准备。
财政局综改办上半年工作总结篇三
1、认真做好“三送”各项工作。按照市委“三送”办全覆盖要求,紧紧以“送政策释民惑,送温暖聚民心,送服务解民难”为主要内容。多次深入“三送”联系点,与联系农户谈心交友,尽力帮助困难农户,解决一些实际问题。分别与各自的精准扶贫结对联系户,进行了沟通,取得共识,制订了脱贫计划,尽力帮助挂钩农户早日脱贫。
2、按照要求,及时做好《2020年市人大代表建议政协提案》答复工作,圆满完成我科负责大柏、沙洲坝、拔英三个代表团所提涉及提案答复。
3、根据局里统一安排,及时做好其他临时性交办的各项工作。
上半年,我办虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但也存在不足。主要表现在:一是2020年一事一议财政奖补项目工作进展慢,第一批项目尚未批复实施,没有达到上级要求。二是密溪村传统村落保护工作,项目还没有进入实质性阶段,如果不抓紧话,在今年完成存在一定难度。
财政局综改办上半年工作总结篇四
20xx年以来,县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神,以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极履行财政职能,积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。
(一)着力抓好征管,提升财政整体实力。
为全力完成收入目标,我局坚持以组织收入为要务,不断改进与完善收入征管,进一步做大做强财政“蛋糕”。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门,明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上,充分估计、预测各种有利和不利因素的影响,盯住全年收入目标,实行以旬保月、以月保季、以季保年,保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序,实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化,促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管,认真查找征管薄弱环节,有效改进征管方式方法;依法组织收入,充分挖掘增收潜力,确保全年收入任务较好完成。元至5月份,全县完成公共财政预算收入21132万元,占预算的45.15%,增长26.56%。其中:税收收入完成14805万元,占预算的40.76%,增长23.73%。国税完成928万元,占预算的29.03%,减少3.85%;地税完成14134万元,占预算的41.75%,增长25.51%。税收收入占公共财政预算收入的比重为70.06%,减少1.60个百分点。全县完成政府性基金预算收入39980万元,占预算的62.64%,增长119.06%。
(二)着力优化支出,改善和保障民生。
坚持以保障民生为重点,进一步调整和优化财政支出结构,增加公共财政对社会事业投入,促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序,实行“一折通”方式,发放粮食直补和农资综合补贴8345万元,涉及农户14.76万户,保护了农民种粮的积极性,促进了粮食增产和农民增收。总投资1806万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复,目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目51个,总投资1011万元,目前部分项目已完工。拨付村级经费1028万元,保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金516万元、财政扶贫资金430万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度,拨付免中小学生学杂费、免教科书资金4332万元。向5409名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金315万元。拨付2700万元,用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金84.45万元,涉及学生1126人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金68万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入1478万元,保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748万元。拨付城乡低保补助资金1823万元、城乡居民养老保险资金3234万元、五保资金352万元、优抚对象补助资金768万元。组织全县3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。
(三)着力创新体制,强化财政监督管理。
坚持以改革创新为动力,进一步深化财政体制机制改革,推进精细化理财,构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法,完善公用支出定额标准体系;加强预算支出监管,提高预算执行的均衡性、安全性、时效性;加大统筹力度,保证重点支出需要;继续压缩行政事业单位公用经费,严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理,认真清理部门结余结转的项目资金,加大统筹使用力度,提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。共监督货物类政府采购活动19次,政府采购预算金额883万元,节约资金94万元,节约率为10.64%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目104个,评审金额34440万元,审减4767万元,审减率达13.84%。五是加强国有资产监管。对15个单位申请处置资产进行了审批,处置资产价值372万元,处置收益62万元,处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议,对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署,进一步建立健全公务卡消费制度,加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控,从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作,我们虚心听取群众意见,耐心解释政策,坚持以情感人、以理服人,既坚持政策底线,又做到让群众满意。在工作中,牺牲节假日,不畏严寒酷暑,加班加点入村入户统计拆迁面积,并准确核算补偿金额。今年上半年,共核算补偿金额4000多万元,涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等10多个项目。
(四)拓宽融资渠道,保障资金需求。
一是通过委托贷款模式,目前已累计直接融资4500多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款7800万元,已实施到位5200万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款1亿元。三是通过县二院和县中医院医疗设备更新项目,共向濮阳银行申请设备购置贷款4000万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款5亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请20xx年xx县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全,已通过省行核准,正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4亿元,此项贷款正在提交相关材料。
二、当前财政工作面临的形势及存在的问题。
一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱,缺乏支柱型、带动型企业,产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段,短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳,属于一次性税源,虽然不是空转收入,但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞,仍存在征管办法和征管力度问题,税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大,现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化,农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大,新增财力无法满足需求,形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目,由于资金需求较大,仍无法列入财政预算,这就意味着财力缺口还在不断加大,这些财力缺口都需要以后年度用财力超收逐步加以消化。县财政用预算资金垫付的政府重点项目支出,大部分是借用上级现金或自身项目资金结余。由于资金垫付量过大,严重影响了预算内项目,尤其是上级补助项目的资金拨付。很多预算内项目资金无法及时拨付,现金调度十分困难。三是全县财政、财务管理人员业务水平相对较低,提升财政、财务管理人员业务水平的任务还很重。四是财政系统人员的服务意识有待于进一步提高,观念有待于进一步更新。
(一)强化收入征管,挖掘增收潜力。
在县委、县政府的大力支持下,充分调动税务部门的积极性,强化税收征管力度,创新征管措施,防止税源流失,争取外部税源。一是加强与油田企业的联系,协调与油田税务部门的关系,争取最大可能的从油田征税。二是建立房地产开发和集聚区企业建设阶段的税款代扣代缴制度,防止建设环节各项税收的流失。三是建立协税护税网络。协调公安、房产、土地、交通、城建等相关部门,形成强大的协税护税网络。四是落实目标责任制。把税收任务明确到所、落实到人,及时将税收计划分解到每个基层征收单位,并定期在全局通报完成情况,分析研究税收任务完成差额的跟进措施。
(二)积极支持土地征收储备,有序实施土地变现。
综合分析我县当前的财政收入和财力缺口以及上级转移支付政策,解决财政困难最快、最有效的办法仍然是出让土地。我们要积极协调国土资源厅,加快对我县建设用地的批复,对成熟地片实施有序出让。做到既不影响房地产市场,又能有效缓解财政困难。
(三)优化支出结构,严格控制支出。
以落实中央“八项规定”和“约法三章”为契机,严格控制一般性支出,建立健全投资评审和政府采购制度,提高财政资金的使用效益。
(四)加大融资力度。
为缓解困难,确保各项事业的较快发展,推动县委、县政府重点项目的顺利实施,在努力增加收入、加快土地变现、严格控制支出的同时,我们还要进一步加大融资力度,树立借力发展、负债经营的理念。
(五)加强业务培训。
组织和参加各类业务知识培训学习,提升财政人员队伍素质。制定详细的业务培训计划,开设“学习讲坛”,围绕财政体制改革、国库集中收付改革、会计知识、社会保障、政府采购、专项资金监管等业务,给全局干部职工特别是年轻同志授课。实行业务培训登记管理制度,把培训考试情况作为干部考核、评优评先、晋级晋升的依据之一,以确保培训学习的质量和效果。
(六)持续改善作风。
严格落实首问负责制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度,用制度规范干部职工行为。持续改善作风,在服务中一如既往的牢固树立“没有权力,只有服务”的理念,发扬“积极、高效、优质”的服务态度,做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复”,不断提升服务效能,树立财政部门的良好形象。
财政局综改办上半年工作总结篇五
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。
上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。
(一)发挥积极财政政策作用,推动经济调结构稳增长。
1.为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。
2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。
3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。
4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。
5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。
6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。
(二)完善财政政策措施,积极支持“三创”发展战略。
1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。
2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。
3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。
(三)加大财政投入力度,有效保障和改善民生。
1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到67.8%,比上年提高2.1个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。
2.教育方面,安排35.8亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。
资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.医疗卫生方面,安排8.3亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。
(四)深化财税体制改革,提高财政资金管理水平。
1.出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。
2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。
3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了“全覆盖”,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。
4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。
5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元,同比下降5.53%。
6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行“因素法”分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。
7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。
8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。
(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。
(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。
财政局综改办上半年工作总结篇六
20xx年上半年,全县财政工作在省、市财政部门的指导下,在县委、县政府的正确领导下,经过财政系统干部职工的不懈努力,紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险”工作目标,服务“六大工程”“四大会战”,牢固树立“五大”发展理念,深化改革、创新争先、主动作为,提高收入质量、优化支出结构、强化监督管理、提升服务水平,扩大有效投资,有力地促进了xx经济社会健康可持续发展。
根据县人大十七届二次会议精神,20xx年我县公共财政预算收入预期目标为10亿元,增长9.3%,其中国税5亿元、地税2.8亿元、财政2.2亿元。截止6月22日,县公共财政预算总收入完成52978万元,占全年预算数的52.98%,其中国税完成26597万元,占预算数的53.2%;地税完成16415万元,占预算数的58.7%;财政完成9966万元,占预算数的45.3%。税比78.4%,非税占比37.57%。完成公共预算支出23.2亿元。目前由于税收政策性减税因素影响,包括部分行业增值税税率下降1%,上调小规模纳税人标准等因素影响,预计减收约1500万元以上;再加上政府性债务风险管控政策、融资政策和政府投资项目“停、缓、调、撤”政策等因素影响,预计全年减收约4500万元以上。
2、重点工作、特色工作完成情况。
(1)发挥产业引导基金作用,着力扶持三家以上企业。
今年县产业引导投资基金对湖南科创纺织股份有限公司、湖南科力嘉纺织股份有限公司、湖南泽华康杰私募股权基金(产业子基金)进行了投放,但目前科创和科力嘉对投放前的股权质押和投资期限前置条件存在分歧,具体情况还要通过产业引导投资基金管委会决策。
(2)深化国库集中支付电子化改革。
我县已经出台了《xx县财政国库动态监控管理暂行办法》,制订了监控规则,监控系统运行有序;出台了《xx县关于进一步完善财政代发工资管理的通知》,实行统一规范的工资数据和支付流程,规范了工资变动管理;实行电子支付后,所有单位的预算指标同时细化到功能分类和经济分类的末级科目,进一步促进了预算管理。
(3)完善人事、财务管理制度。
已经出台《20xx年度绩效考核实施办法》和《xx县财政局机关财务管理制度》对推动绩效管理、调动干部职工积极性、完善奖优罚劣的激励机制,进行了全面的规范,有了制度性文件。
(4)全面推进绩效管理。
已对20xx年预算资金实行绩效目标管理与预算同步编制;对20xx年部门整体支出和项目支出开展绩效自评,目前已发文,单位还在开展评价;对20xx年追加专项通过绩效评价流转机制进行了审核评价。
在接下来的半年,我们将紧盯20xx年财政总收入突破10亿元这个总目标,全力支持市委“一三五”发展思路,紧紧围绕县委“六大工程”“四大会战”,继续做好六个方面的工作:
1、支持实体经济发展,扩大财源注重质量。紧扣县委、县政府发展战略、重点工程,落实积极财政政策,着力壮大主体财源、注重提升收入质量、启动综合治税信息平台,确保财政总收入突破10亿元大关,收入质量进一步改善。
2、深化财税体制改革,增强财政工作动力。紧跟省、市财政改革步伐,力求财政改革取得新突破。
一是落实税制改革任务。做好资源税、房地产税等税制改革的前期调研。
二是完善预算管理制度。完善全口径预算管理,提高政府性基金与地方一般公共预算的统筹力度。
四是推动支付流程优化。全面实施国库集中支付电子化和预算执行动态监控系统,进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度;五是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合,着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。
3、抓好政府债务管理,增加风险防控强度。落实财预〔20xx〕50号文件精神,加大债务监管力度、严守债务审批流程、严控债务规模、严格债务分类,减轻政府债务压力。健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制,要坚决制止行政事业单位和政府平台公司违法违规举债融资行为。用足易地扶贫搬迁和棚户区改造中央融资政策;用好ppp项目和政府新增建设债券及土地储备专项债券;用稳各类基金的企业融资行为。确保政府债务处于合理空间,不出现区域性金融风险。
4、大力支持乡村振兴,加快脱贫攻坚进度。我们要继续建立健全财政投入保障机制,完善政策扶持措施,改善农业农村基础设施条件、加快发展现代农业、深化农村综合改革、全力支持脱贫攻坚。努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
5、全力保障改善民生,提高财政保障水平。突出财政的公共性、公平性、普惠性,强化民生支出保障。坚持民生优先,持续加大民生投入,继续支持教育、医卫、就业、社保和文化事业的发展。
6、继续完善财政管理,提升资金使用效率。
一是加强绩效评价。对所有县级专项资金进行整体绩效评价,强化结果运用,评价结果作为预算安排的重要依据。进一步强化“花钱讲绩效”主体意识,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的机制。
二是加强资产管理。全面加强行政事业单位国有资产管理,完善出租和出借的办法和制度。进一步规范处置,有效利用,整合资源,盘活资产。
三是加强监督检查。协调纪检、审计等部门,积极配合市、县巡察工作安排,有针对性的开展“三公”经费、乱发津补贴、政府采购等专项检查工作,加大对政府债务、ppp项目、扶贫资金、环保资金的监督检查力度。进一步强化财政投资评审职能,力求规范化、专业化、标准化。充分利用互联网+监督,加强对村级财务工作的指导和监管。四是加强基础工作。扎实开展财政“七五”普法。深化政府采购“放管服”改革。强化会计基础工作。加快推进财政信息化和信息安全建设,推动财政信息系统互联互通、业务协同、信息共享。
财政局综改办上半年工作总结篇七
社会保障基金报表含12类基金,涉及面广,工作量大,很多数据都与有关单位存在口径对应关系,编制的难度较大,特别年终决算工作,相关数据直接关系到对下年度省市补助资金的争取,编报时又要考虑到与相关部门数据口径的一致,与各类月报季报口径的一致,编制难度更大,为做好这项工作,取得好的名次,我们一方面深入各有关单位进行数据的采集与论证,另一方面做好帐务处理与各相关单位衔接一致,经过认真努力,顺利通过了省厅决算汇总上报,得到了省市财政部门的肯定和好评。
目前为止,企业养老金共征收2248万元,较上年同期增收441万元;失业金177万元,医疗保险金1336万元,工伤生育保险金36万元。起草并报送向省市争取资金报告,上半年共争取省市补助4366万元、其中:企业养老金1278万元,城乡低保资金363万元,抚恤救灾资金393万元,改厕资金122万元,农村合作医疗资金1735万元,敬老院建设资金434万元,卫生院建设及防病资金280万元。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展,提供了重要的资金保证,一定程度上维护了我县的稳定和发展。
1、6月份止共拨付发放企业养老金4035万元,保证了8861名企业离退休人员养老金按时足额发放,为保障资金的安全完整,杜绝各类冒领养老金的行为,今年5-6月份,在做好保发放工作的同时,与劳动保障部门一起对企业离退休人员进行了年检,参检人数达8000余人,对不及时验证的养老金给予停发,对已死亡而瞒报人员领取的养老金予以追回。
认真贯彻落实再就业政策,按市政府与县政府签订责任状的要求,提出再就业资金县预算安排的合理建议,积极争取省市补助资金弥补县本级财力的不足,专项用于再就业培训、职业介绍补贴等支出,并制定职业培训和职业介绍补助标准,严格拨付程序,并实行资金的跟踪问效管理。
1-6月份共筹集发放城市低保资金212万元,使4277名城市低保对象按时领到了低保金,共筹集发放农村低保资金550万元,使3*92名农村低保对象按时领到了低保金,真正为弱势群体筑起了一道生活保障线,一定程度上维护了弱势群体的稳定。
1、我县医疗保险起步较晚,许多方面还有待完善,如镇级各项医保费的缴纳、参保变更不及时的问题,我们从实际情况出发,多次认真研究并形成专题汇报材料报县政府,按县政府要求,由我股牵头召开了由县教育局、劳动局、地税局、镇财政所长、镇教办会计、镇中学会计参加的协调会,会议要求一是由镇相关人员将未办理变更手续的参保人员利用一周的时间进行办理,二是由医保处向各缴费单位通报欠费情况并与单位进行核对,三是向领导汇报争取1个月之内将欠缴保险费全额补交,通过各单位的共同配合,理清了各单位人员参保情况,通过对帐,理清了缴费关系和欠缴金额。针对我县医疗保险缴费基数偏低的问题,我们按20*年新调整后的工资标准,对医疗保险缴费基数及缴费所需资金情况测算了四套方案,并对每套方案的可行性进行了严格的论证,已征得县政府同意,从20*年元月1日起医保基数调整。
财政部门内部建立社保资金拨付制度,对每笔支出都严格按照审批权限,每月由用款单位提供详细的用款计划及相关的基础资料,由经办人员严格审查并经领导把关批准后,按计划及时将资金拨入社保机构支出户;在资金的使用过程中,为杜绝资金流失,我们一是充分发挥群众监督,对举报虚领、冒领社保金的行为进行奖励,二是能直接支付的直接支付,减少了中间环节,保证了专款专用,三是坚持对社保对象资格进行定期年检,发现冒领行为坚决予以制止,并将资金追回到财政专户;为确保资金的专款专用,建立一年一度的财务检查和不定期检查相结合的制度,一旦发现挤占、挪用行为,坚决予以制止并进行及时纠正。
关爱农村五保老人,20*年省政府继续对苏北贫困县农村敬老院建设给予专项补助,为充分抓好机遇,我们专门请求省增加对我县的补助,并去省财政厅进行了专题汇报,争取敬老院建设补助资金617万元,省补助资金的70%已经到位,争取在7月初全面开始建设。
我县按省市要求,继续扩大新型合作医疗覆盖面。20*年,全县农民参合人数已达到84.2万人,群众交纳参合金842万元,县财政投入资金674万元,人口覆盖率为95%。积极主动地采取措施,争取省补资金人均30元,省补助的70%计1735万元已经到位。6月前补偿人次达842110人次,补偿医药费用2286万元,保障了参保农民就医的需要。
1、养老保险省六项任务书完成情况检查。20*年1月,省财政厅、劳动保障厅对我县20*年养老保险六项任务书完成情况进行了检查验收。接到检查通知后,我们深知此次检查关系重大,立即形成专题材料报县政府,并将各种利弊关系报县主要领导,按县政府研究意见要求,我们及时与劳动、地税等部门联系,从有利于我县向省争取资金的角度出发,做好各类材料和有关帐务的处理,在整个检查过程中,得到了省厅领导的好评,全面落实完成了省六项任务书的各项指标任务,得到了养老金200万元的最高奖励。
2、再就业资金检查。省每年年初预拨再就业资金,并于次年初进行检查验收,统一结算,对符合规定用途并且资金用量超过省补的县追加补助,对不符合规定用途使用资金或按用途使用资金未超过省预拨资金的予以结转。我们及时与劳动部门联系对资金使用情况进行全面自查,并将自查情况报局领导,按统一研究意见,对不符合省检查要求的情况及时进行了整改。20*年3月份,检查验收时,我们将所有帐簿、凭证等相关资料拿到徐州统一接受检查,并顺利通过检查验收。
省委、省政府确定的五件实件工作,有三项牵涉到社会保障部门,即农村公共卫生工作、新型农村合作医疗工作、农村改水工作,另外养老保险金、再就业资金每年省都给予较大数额资金的支持,因此社会保障资金也是被审计的重点。20*年上级相关部门委托县级审计部门对县本级及镇级的资金使用和运转情况进行了审计,由于专款数额较大,组成也较为复杂,资金使用部门牵涉到县卫生局、县民政局、县劳动保障局、各镇卫生院、各镇民政办、各镇财政所等多个部门,审计的难度也相应较大;在审计过程中,为做好这项工作,给领导提供一个真实可靠的审计信息,便于决策以及今后的工作,我们积极主动地与审计部门配合,提供各类相关资料及会计帐簿,仔细梳理各类帐务,排出详细的拨款单位、日期和金额,以减轻审计部门的工作量,必要时我们还进行实地参与,并出谋划策,努力帮助审计工作圆满完成。审计结束形成专题材料后,对审计部门的审计报告征求意见稿,我们从大局出发对上报口径提出合理的意见和建议,并多次向局、县有关领导汇报,最终形成统一的对上口径。为我县今后向省市争取资金打下基础。
社会保障对象多为弱势群体,工作也大多牵涉到个人利益,因此向社保方面来信、来访情况也较多。对于各类来信情况,我们一方面与来信人进行电话沟通交流,另一方面以书面材料形式向他们做好解释工作。对于能解决的及时给予解决;需与其它单位共同解决或协调解决的,积极与其他部门联系,让他们帮助解决;不能解决的,向来信人说明原因,解释好政策规定,让上访人员得到了较为满意的答复。对于每位来局访问人员,我们都坚持做到一句话问好,一把椅子让做,送上一杯开水,把我们相关的政策解释好,把我们的承诺落实好,尽量让他们带着问题而来,带着满意而归。对于那些在某一类社保对象群体中有一定影响力和组织能力的上访户,我们一方面采取逢节日去其家中看望、问侯,另一方面进行说服、教育、解释政策,向其介绍我县当前的财政经济情况,达之以情,晓之以理,让他们能从大局出发,为我县的稳定服务。通过我们的努力,今年以来从未出现过聚众上访的现象,并在实际工作中,树立了财政部门的新形象,为创建平安*县起到了重要作用。
在业务工作和经济活动工作中,坚持处处以人民利益为己任,艰苦朴素,勤政廉政,耐住清贫,不该拿的不拿,不该吃的不吃,不该去的不去,树立“务实、高效、廉洁”的财政干部形象。认真开展各项政治、业务学习,遵纪守法,文明执法、工作中坚持公开透明,团结协调,保持室内外卫生整洁,确保无安全责任事故和违法乱纪事件发生。
财政局综改办上半年工作总结篇八
一、继续做好土地出让收支管理各项工作,顺利完成当年的土地出让收支任务。
继续做好土地出让收支日常管理工作。一是加强收入征管,完成土地出让收入征收任务。二是强化支出监管,规范支出范围、用途。三是科学合理编制土地收支预算,严格审核土地成本,做好宗地预决算工作。四是严格计提各项土地基金,确保应提尽提。
五是协调配合预算、国库的土地基金收支决算报表上报工作。
二、积极做好保障性安居工程建设及资金监管工作。
我县保障性安居工程建设任务重,资金缺口大,财政支出压力大,充分发挥财政“四两拨千斤”的.功效,协调配合其他部门做好积极争取各种资金工作,特别是国开行银团低息中长期贷款,以缓解我县保障性住房建设资金压力。同时做好保障性住房建设资金拨付监管工作,专款专用,专帐核算,对全县保障性住房建设资金情况进行检查。以查达改,确保我县保障性住房建设及棚户区改造建设顺利实施。
三、做好公务员津贴补贴工作及事业单位绩效工资改革。
我县公务员津贴补贴及事业单位绩效工资同全市执行标准一致,为防止个别单位巧立名目发放补助,对部分部门单位津贴补贴发放进行检查,对津贴补贴发放未达标准或超标准发放的部门单位进行通报、整改。
四、做好收费项目年检工作。
会同物价部门、非税局对部门单位的收费项目、收费标准进行年度检查,对无项目、超标准乱收乱罚的单位进行通报、处罚。
财政局综改办上半年工作总结篇九
20**年我局在区委、区政府的正确领导下,在市财政局的指导下,全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风,深入贯彻区委、区政府各项决策部署,坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调,有效保障财政的健康平稳,为区经济社会发展提供财力保障。
通过优化财税沟通机制,加强了对重点税源的监控力度,进一步强化税收征管工作,做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底,全区地方公共财政收入累计完成114,537万元,完成全年预算139,705万元的82%,比上年101,881万元增收12,656万元,同比增长12.4%。
财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行,优化支出结构,确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底,全区地方公共财政预算支出134,312.2万元,完成年度预算的76.2%,增支32,662.2万元,增长32.1%。
财政局综改办上半年工作总结篇十
x年,在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下,全局老干部工作坚持以三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实老干部各项方针政策,配合全局中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局,不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法,以落实老干部两项待遇为重点,进一步抓好离休干部两费发放工作,不断完善三个机制,大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,积极开展有益于老年人身心健康的文体活动,充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用,同时不断加强自身建设,提高管理和服务水平,圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下:
一、编制好老干年度预算。
市财政局党组十分重视老干部工作,在财政局经费十分紧张的情况下,挤出有限的资金,为老干部的学习活动创造良好的环境。2月9日,老干部股召开老干部工作会议,按照财政局机关实施部门预算的统一要求,讨论了xx年工作重点和专用经费预算,包括:活动室设备购置费、五一等四个节日活动经费、慰问费、报刊征订费、比赛费用等,为全年老干部工作提供财力保证。杨大银局长要求各财政所机关股室,二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。
二、积极组织好政治理论学习。
1、组织老干部政治学习。4月30日,老干部股组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议,一是学习了财政局科学发展观有关文件和会议精神;二是学习了老干部局科学发展观活动征求意见和开展知识竞赛的通知;三是老干部支部委员张振明传达全市老干部支部书记培训班的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日,定为老干部政治学习日。通过学习,老同志了解了国内外基本形势,增强了党性,树立了正确的人生观、价值观,政治上、思想上、行动上与_保持一致。
2、举办茶话会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。
春节前夕,我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上,老干部支部书记胡必荣通报了xx年全局财政工作形势和xx年的工作思路。分管局长潘新洲作了讲话。五一举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的两项待遇,让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议,倾听老干部的心声。
3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以三个代表重要思想为指导,不断加强老干部党支部的建设,确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研,发现问题及时解决。
三、落实好老干部的待遇。
(一)基本情况。
xx年是规划的收官之年,是三个发展的启动之年,是江北新城建设的关键之年,当前的宏观经济形势极其复杂,各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来,全区上下在区委、区政府的正确领导下,继续积极应对国际金融危机,解放思想,迎难而上,共克时艰,使全区经济和社会事业保持了健康的发展,财政工作也稳步推进。15月份,全区地方财政总收入完成亿元,完成年初预算的,同比增长。其中:地方一般预算收入完成亿元,完成年初预算的,同比增长31%。
(二)主要工作。
1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化收支两条线管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出,突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年,重点工程财政资金投资计划总额为亿元,1-5月份,重点工程资金专户累计拨入资金57062万元,其中:省市补助资金97万元,区财政资金53026万元,完成年度计划的,自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前,我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金,4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有万人,新农保参保率达;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资亿元,确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。
财政局综改办上半年工作总结篇十一
取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担。
我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。
xx年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务。
1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对xx年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗xx”农业税收征管系统。
3、7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
xx年以来,我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下,在县财政局的大力支持下,以实行适度从紧的财政政策,深入推进税费改革工作,强化征管力度,积极组织收入,从严控制支出,实现“两个确保”,加大财源建设力度,依法理财,依法行政,提高全民纳税意识为指导思想,经过一年的努力,已圆满完成全年和各项工作任务,现将其一年来的工作总结如下:
一、xx年财政预算执行情况。
全乡一般预算收入完成*元,占任务的*,其中:耕地占用税完成*元,占任务的*;契税完成*元,占任务的*;其他收入完成*元,占任务的*。
全乡一般预算支出元。其中:农业事业费*元,土管事业费*元,广播电视事业费*元,计生事业费*元,财政事业费*元,养老保险缴费*元,医疗保险基金*元,政府机关经费*元,人大经费*元,共产党经费*元。
上级转移支付基金预算收入*元,基金预算支出*元。
二、xx年以来开展的主要工作。
xx年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标,抓机关工作作风的转变,强化内部管理机制,深化农村税费改革,会计集中核算改革,加大财税检查,乡镇债务消化,会计信息质量,行政事业性收费票据,专项资金的财政监督工作。
进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性,认真贯彻执行“两个确保”,截止12月底,足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。
继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神,减免农业税,健全农民负担监督管理机制,坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。加强领导,提高认识,进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作,提高了农民自觉纳税意识。
坚持“量入为出,在保有压”的原则,树立过紧日子的思想,大力压缩非工资性支出,对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩,节减财政支出。
清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求,对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户,设立各专户。各项收入直接进入财政专户,严禁设立帐外帐。
财源建设方面,我们以“******”的经济以展思路,抓住西部大开发的历史机遇,依托本地资源,结合产业结构调整、扶贫开发等方面,培植后续财源,形成新的财源增长点。
坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求,组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度,在会上,大家积极讨论工作中出现的疑难问题,在共同学习、讨论中,达到共同进步。通过思想作风整顿例会,使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高,工作作风明显改善。
加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和党员先进性教育,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。
总之,在xx年这一年里,我乡财政工作在乡党委、政府的领导下,工作面貌得到了一定改变,也取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如内部管理制度不健全,会计核算中心运行不规范等原因,这些工作我们将在xx年予以纠正,使财政工作有更大的突破!
财政局综改办上半年工作总结篇十二
20xx年,国库股全体同志在局领导的带领下,在省市财政部门的帮助指导下,紧紧围绕全县财税工作目标,按照上级财政部门的工作要求,继续深化和完善国库集中收付和镇财县管改革,积极调整工作思路,配合“省直管县”改革,认真履行财政国库各项职能,注重运用有效手段,加强资金监管,充分发挥财政资金整体效益。树立大局意识、服务意识、创新意识、规范操作意识,不断提升国库管理水平,切实推动财政国库管理和改革再上新台阶,为服务全县经济和社会各项事业的发展作出应有的贡献。现将上半年所做的具体工作总结如下:
20xx年是我县财政改革进一步深化的一年。一是进一步扩大了国库集中支付范围。在行政事业人员工资、村级三项经费、粮食直补等涉农补贴、城镇和农村低保、企业养老金和下岗职工生活费、政府采购支出等直接支付的基础上,又对城市道路基本建设工程支出、绿化苗木款、基金会社员股金兑付、盐矿借据兑付资金等直接发放到人,扩大了国库集中支付的范围和规模。二是财政专户资金管理有新突破。按照《江苏省财政厅关于加强与规范财政资金管理的通知》(苏财库[20x]28号)文件精神,对全局财政资金帐户进行了排查摸底,分别不同的性质,提出了保留、撤消、合并的建议,对行财股、企业股有关专户资金账进行了国库集中管理。三是深入镇进行“镇财县管”工作调查研究,召开了部分镇财政所所长、结算会计、单位会计、局内部有关股室参加的镇财县管工作座谈会,分析一年来镇财县管工作取得的成绩、存在的不足和需要解决的问题,在坚持省改革的精神不能变的前提下,针对基层工作中存在的实际问题,通过认真研究,集思广益,进一步完善了措施和操作程序、规定,从立足于服务出发,深入到镇,对镇财县管进行网络维护、软件升级,耐心细致地讲解操作步骤,为基层同志服务好。
根据省政府安排,从20xx年1月1日起对全省13个省辖市、52个县(市)实行“省直管县”财政改革。为适应这项工作,我们认真学习了省财政厅印发的苏财库[20x]7、8、9号文件精神,对20xx年底市县财政往来数及20xx年1-5月省市汇往来资金进行清理核对,并根据20xx年省对县财政结算情况,结合20xx年新增财力补助和上解省市情况,测算20xx年省应对县结算往来资金情况,积极和省财政厅国库处联系,汇报我县存在的困难和问题,最大限度地争取省国库处领导的支持,1-6月份,共争取往来资金4.7亿元,较好地保证了我县行政事业人员工资、补发工资、企业离退休人员离退休金、下岗职工基本生活费、城镇及农村低保、农村新型合作医疗、扶贫抚恤、救灾救济、村干部工资、五保户经费等人员工资性支出的拨付,保证了县镇行政机关、事业单位的正常运转,较好地兑现了农业、畜牧、水利、科技、文化、教育、卫生、政法、城建等事业发展专款,有力地维护了全县社会稳定的大局,支持了经济和社会各项事业的发展。
牢固树立“国库无小事”的观念,在“省直管县”改革的新形式下,认真学习省有关文件精神,明确具体要求,继续强化了总预算会计基础管理,进一步完善了内部分工与制约机制,保证了资金运行安全、高效、快捷,进一步强化了总预算会计账务分析工作。在履行会计监督职责的同时,努力做好各项服务工作,及时加强对行政事业单位会计工作的指导。紧密结合财政经济工作重点,充分发挥预算执行分析在反映财政经济状况、提出政策建议、为领导决策提供参考依据方面的重要作用,及时准确地做好了旬报、月报、工资报表、社保专户报表、分析等各类报表的编制上报工作,切实做到了真实、准确、及时、完整。积极协调县金库、国税、地税等部门的关系,为县镇收入考核提供了准确数据。
今年1-3月份,我们通过认真准备,加班加点,圆满地完成了20xx年我县财政总决算工作,得到市国库部门的好评。上半年,我们利用业务时间,认真学习了财政决算方面的业务知识,注重加强了对镇财政所结算会计和县直行政事业单位会计的业务指导,不断提高决算编审水平。我们平时注意做好和各股室的衔接和沟通,把握处理好政策口径,及时和农业股、企业股联系,把有关市对县考核的“支农支出”、“科技支出”指标进行对照。圆满完成了财政总决算和部门决算的任务。
上半年,我们股积极参加了局组织的政治理论和业务知识的学习,积极参加省财政厅组织的“国库信息执行系统”、“镇财县管信息系统”、“省直管县”财政国库管理业务培训会议。按照建设学习型机关和股室的要求,人人争做学习型干部。通过学习、实践、创新,努力把握建设现代国库管理制度的规律性,全面提高了财政国库管理水平。我们股牢固树立“为基层服务、为部门服务、为局内部股室服务”的理念,通过增强服务意识,改善服务质量,提高服务效能,注重沟通,换位思考,突出工作重点,主动服务大局,提高了工作效率。
国库股的主要职责是严把支出关,对于每一笔支出,我们都通过三层审核,层层把关,确保每笔支出都有合法的指标。我们严格执行局制订的各项规章制度,按照规定程序办理业务,切实做到了“用款计划有指标、拨款支付按程序”,硬化预算约束机制,每一笔业务都要做到“公开、透明、规范”,在严格依法理财的基础上,为预算单位提供方便快捷的服务,并主动接受部门、单位、社会公众对国库工作的监督。继续加大了对国库工作的宣传力度,增强他们对国库工作的理解和支持。经常开展廉洁自律教育,认真落实党风廉政建设责任制,牢固树立了新时期财政干部清正廉洁的良好形象。
一、继续做好镇财县管工作。下半年,要对镇财县管工作进一步完善,加强监督检查,注意做好各个细节、工作环节上的操作规范,在网络运行、数据备份、系统安全、资源共享等方面,更好地为镇级经济和社会发展提供优质的服务,确保资金安全、快捷、使用高效。
二、整体推进国库集中支付改革工作。在目前国库集中支付改革的基础上,继续深化国库集中收付改革,进一步清理县直行政事业单位账户,规范建立国库单一账户体系,对于单位账户该合并的坚决合并,该撤消的坚决撤消,把所有的财政性资金都要纳入国库单一账户体系,收入全部进国库或单一账户,财政支出实行财政直接支付或授权支付。
三、整合财政账户,集中统一管理。按照上级文件要求和局领导的指示,财政国库部门是管理所有财政资金的部门,因此,对局内部各股室现有账户在排查摸底的基础上进行整合。对各股室专户资金进行统一集中管理。根据上级文件规定,确需在规定银行开户的专户,从其规定;核算内容相近的,对帐户进行合并,分帐核算。今后凡没有国务院、财政部、省政府、省财政厅文件明确规定的,一律不得开设新的专户。
四、积极和省财政厅国库部门汇报、联系工作,切实做好“省直管县”后国库工作的衔接。
五、科学调度资金,及时、准确、高效地做好财政资金拨付管理工作。
六、做好总预算会计基础工作,做好各类报表的编制及上报工作,为领导决策提供科学合理的依据。
七、做好20xx年财政决算布置、培训工作。
八、配合做好镇级目标考核工作。
财政局综改办上半年工作总结篇十三
上半年,县财政局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调,积极履行财政职能,推进财政体制改革,全力以赴保增长、保民生、保稳定,奋力实现年初制定的各项工作任务,财政收支运行状况良好。现就我局2017上半年工作总结报告如下:
一、财政收支完成情况。
(一)财政收入。2017上半年,全县完成地方一般公共预算收入40722万元,占全年确保目标任务的102。12%,占力争目标任务的100。3%,较上年同期增长12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元,较上年同期增长66。37%。
(二)对上争取。全县对上争取各类资金132915万元,其中:均衡性转移支付增量资金3171万元,县级基本财力奖补增量资金370万元,专项转移支付补助资金53674万元,新增地方政府性债券转贷资金5400万元,置换债务债券资金33400万元。
(三)财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元,较上年增长24。06%。其中,民生支出96590万元,占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元,较上年增长29。84%。
(一)强化收入征管,促进增收。
一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标,及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标,定期或不定期召开分析会、调度会,每月对财政总收入、重点税源企业(项目)税收进行形势分析,确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案,建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制,形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局,进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任,加强非税票据管理,做到以票控费,深挖增收潜力,确保非税收入及时入库。
(二)优化支出结构,保障有力。
一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则,强化预算刚性约束,注重资金调度,压缩一般性支出,加强“三公”经费管控,较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元,占一般公共预算支出64。26%。其中:教育支出增长10%,科学技术支出增长15。90%,文化体育与传媒支出增长53。50%,社会保障支出增长11。10%,医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署,在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时,将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇,积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券,通过加强与上级部门的汇报衔接,我县共争取到位债券资金3。88亿元(其中:第一批置换债务债券资金0。89亿元,第二批置换债券1。49亿元,第三批置换债券1。06亿元,第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元,第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元),有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。
(三)深化财政改革,强化财政监督管理。
一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主,政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求,除涉密部门、涉密事项外,全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理,开展盘活财政结余结转存量资金清理,“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金,共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革,定期开展授权支付业务检查,于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全”专项整治,加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查,全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训,提升财务管理能力。通过外送学习的方式,组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管,加大执法力度,加强与县招监办、县公共资源交易中心配合,进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。2017上半年,采购项目共427宗(其中零星采购384宗,交县公共资源交易中心43宗),采购预算金额5614万元,采购实际金额4749。4万元,节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个,送审资金为50686。27万元,审定资金43471万元,审减资金7215。27万元,综合审减率为14。24%。
(四)加强机关建设,提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核,与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》,履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度,对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”,明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动,全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度,每天打好考勤,做好台账,做到办事留痕,局纪检组不定期进行督查,并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时,建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。
(五)深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作。
组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动,帮助农户搞好生产,并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题,将直联活动和精准扶贫工作落到了实处,进一步提升了党员形象,拉近了党群关系。
三、存在的问题。
(一)受多种因素,财税收入增长乏力。
2017上半年,虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长,但多年高增长形成的基数压力持续加大,增收乏力趋势未获得根本好转,主要原因是:一是宏观经济整体低迷,不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显,房地产企业缺乏拿地意愿,税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大,占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多,新办企业还没有形成规模、税收贡献小,骨干企业税收下滑十分严重,可供开发利用的砂石资源少,土地供需矛盾日益突出。
(二)财政保障支出压力巨大。
2017上半年,财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革,新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补,新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多,资金需求量进一步放大,财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求,财政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化财税金融改革的关键之年,也是全面完成“十三五”规划的起步之年,财政工作任重而道远。县财局将坚持以“三抓”即抓收入、抓融资、抓争取强收入;以“三保”即保运转、保民生、保重点为己任;以“三强”即强预算、强管理、强宣传促规范,同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心,为经济建设作出新的贡献。
财政局综改办上半年工作总结篇十四
今年以来,区财政局深入贯彻落实省第十一次党代会、市第十三次党代会和县第十四次党代会精神,按照全市财政工作会议总体部署,结合我区实际,紧紧围绕xxxx总体思路,改革创新、攻坚克难,顺利完成半年各项工作目标。
上半年,紧紧围绕年度目标任务,在经济下行压力和结构性减税力度加大的背景下,严格预算执行,依法加强征管,财政收入实现平稳增长,财政预算执行情况总体较好,顺利实现双过半目标。
一般公共预算。x-x月,全区一般公共预算收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长x.x%。其中:税收收入xxxxxx万元,同比下降x.x%(扣除耕地占用税,同比下降x.x%);非税收入xxxxx万元,同比增长xx.x%。x-x月,全区一般公共预算支出xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。其中:与gdp考核相关的八项支出xxxxxx万元,同比增长x%。
政府性基金预算。x-x月,全区政府性基金预算收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。其中:国有土地使用权出让金收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%(土地出让收入增长主要依靠往年拍卖土地到期缴款)。x-x月,全区政府性基金预算支出政府性基金预算支出xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。
区财政局保持稳中求进的财政工作方法论,不断深化改革,着力推进创新,大力促进经济社会平稳较快发展。
(一)狠抓财税收入,奋力实现双过半。
出台《关于进一步加强综合治税工作的实施意见》、《关于进一步加强镇(街道)税收激励机制、促进协税护税工作的实施意见》,科学分解任务,建立综合治税联席会议制度,每月将镇(街道)收入完成情况在区政府常务会进行排名通报,通过一系列措施,实现时间任务双过半。
(二)强化财政管理,提升管理水平。
一是加强预算管理。进一步健全预算管理体系。加大政府性基金预算转列一般公共预算力度,将政府住房基金、无线电频率占用费等x项政府性基金转为一般公共预算管理;启动中期财政规划,完善跨年度预算平衡机制,项目编制进一步细化,定员定额标准体系日趋完善。进一步增强预算执行约束。积极盘活存量资金,加快资金统筹使用,通过收回以前年度资金,撤销财政专户,集中存量资金保障重点项目;建立健全预算单位预算执行进度考核通报制度,实行结余结转与预算安排挂钩机制,提升预算执行的均衡性和效益型。进一步扩大自主权。印发《关于预算单位xxxx年预算执行管理有关事项的通知》,扩大了预算单位用款自主权,加大事前、事中、事后财政监管力度,在保障资金支付安全的基础上,进一步提高财政资金运行的效率和效益。进一步加强政府采购预算管理。探索政府采购预算编制独立化,细化政府采购项目,确保政府采购预算编制精细化。
二是加强资金管理。规范清理财政专户。根据《关于进一步清理规范地方财政专户的通知》(财库〔xxxx〕xxx号)及《财政部关于清理规范地方财政专户有关事宜的通知》规定,对财政专户进行全面清理撤销,目前财政专户全部合规。强化支出程序管理。出台《x市xx区财政资金支出审批管理办法》(郫委办〔xxxx〕xx号),优化财政资金支出审批流程,进一步规范和加强财政预算资金支出管理。有效实施动态监管。完善财政大平台支出监管预警功能,上线预算执行动态监控系统,为财政资金支出履行主体责任和监督责任提供切实可行的载体和手段。
三是加强监督检查。完成对全区xx个预算单位xxxx年预算公开情况进行了专项检查。对未及时公开的单位进行了督促,并及时发现单位存在的不规范现象,有效保障了预算工作的顺利推进实施。完成对我区xxxx年产业扶贫项目进行了跟踪检查,及时发现了部分单位在使用扶贫资金过程中存在项目推进力度不够、施工合同签订不规范等问题,针对发现的问题,现场同被检查单位进行了意见交换并责成相关单位立即进行整改。完成对x家代理记账机构和x个行政事业单位会计信息质量进行监督检查。
四是加强三资委派会计管理。印发《xx区三资委派会计管理办法(试行)》,强化委派会计专项和综合考评,进一步加强委派会计的监督管理。制定三资委派会计定期轮岗制度,实施xxxx年委派会计轮岗方案,先期对犀浦、友爱、三道堰、新民场镇的三资委派会计实行了轮岗,调整、优化了人员配置,有效预防农村三资管理中微腐败发生。
(三)聚力财政改革,健全财政运行机制。
一是稳步推进国库集中支付改革。完成镇(街道)国库集中支付改革工作,全区xx个镇(街道)全部纳入了金财大平台管理,下一步探索学校、医院国库集中支付改革。上半年全区清算资金xxxxxx万元。印发《关于进一步深化公务卡制度改革的通知》,加强和规范公务支出管理,扩大公务卡使用范围,切实减少公务支出中的现金提取和使用,截至x月全区发放公务卡xxxx张,刷卡金额xxxx万元。
二是全面清理财政借款。为加强财政资金规范管理,全面梳理了历年财政借款,对财政借款进行催收,提出财政借款处理方案报区政府,原则上不再新增财政借款。
三是加快财政信息化建设。在全市率先自主研发预算编审系统,实现预算编审网络化,提高预算编审的质量和效率。初步构建功能完善、资源共享、规范透明、安全高效的政府采购管理交易系统,实现采购管理信息化,促进政府采购管理科学化精细化。
(一)财政收入情况不容乐观。
一是财政增收后劲不足。在我区经济转型期,受西控政策和审批程序调整等,再加上减税降费力度的加大,骨干税源企业的缺乏,多种因素相互交织,加大了稳定经济增长的难度,财政收入增速预计将继续放缓。
二是地方财源结构不优。收入质量不优,非税收入比重迅速攀升。x-x月非税收入xxxxx万元,占一般公共预算收入的xx.x%,同比增收xxxxx万元,非税收入的逆势增长,但增长过快、比重过高,影响了市上对税收占比的考核。产业结构不优,对房地产业依存度较高。房地产业税收占全口径税收收入比重继续攀升至xx.x%,同比上升x.x个百分点,建立在房地产投资增长和房价上涨过快之上的财政增收是不可持续的,产业结构不优将削弱我区财政抵抗风险能力。
(二)财政预算平衡压力大。
收入方面,以传统产业为主的税源结构增收更为困难,新兴产业还没有形成有力的增收拉动能力,再加上减税降费力度的加大,财政收入增速预计将保持低位运行。支出方面,有效实施积极财政政策,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,支持打好双创示范基地、重点项目建设、转型升级、环境治理战役,需要适度扩大支出规模。加之与gdp考核相关的财政八项支出预期目标过高,在上半年已新增支出xxxxx万元的情况下,要完成全年增长xx%的目标任务,预算收支平衡的压力巨大。
(三)xx+x财政体制调整产生不利影响。
按照市第十一次党代会精神,我区将纳入中心城区管理,财政体制将进行重大改革,届时,我区各项收入按中心城区新的分享制度执行,我区属于饮用水源保护区和西控范围,产业发展受限,难以得到市级更多转移支付资金,财政体制的调整对我区不利影响巨大。
(一)加强财政收入征管,增强综合财力。
继续强化综合治税的长效机制,落实奖惩政策,实现收入任务完成与预算安排挂钩。继续紧盯重大项目,培植重要税源,对已有的重大税源要秉持不叫不到、随叫随到、服务周到的三到精神。在取消部分行政事业收费的背景下,深挖非税收入潜力,强化非税征管,确保所有非税收入收支两条线。
(二)加快支出进度,提高财政资金使用效益。
督促各预算单位履行预算执行主体责任,按月对支出进度进行通报,对通报情况做好结果运用,与下年度预算安排挂钩。督促各预算单位抓紧实施由各级预算资金安排的项目,确保项目资金按进度支付,确保八项支出顺利完成。
(三)推进财税体制改革,提高财政管理水平。
按照全市统一部署,做好xx+x财政体制调整各项准备,提前梳理体制调整涉及事项,积极应对财政体制调整产生的一系列问题。按照中央和省盘活财政存量资金的有关要求,进一步规范国库资金和财政性结转结余资金管理,清理、规范部门结转结余资金并加大财政统筹力度。按照市上统一安排,全面推进财政支出绩效评价工作,强化绩效评价结果应用。
(四)加强内部规范管理,推进党风廉政建设。
深入开展专项治理微腐败活动,以实际行动取信于服务对象,不断提升服务对象的获得感。按照制度年相关规定,修订三重一大等相关制度,继续扎牢制度的笼子。强化干部队伍的目标考核管理,探索局内目标考核方案,达到奖惩分明,提高工作的主动性和积极性。
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