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信访维稳方案篇一
退役军人,指退出现役的军人(转业军人,复员军人,退伍军人等)。2016年12月报道,自新中国成立以来,共有5700万军队人员退出现役,并以每年几十万的速度递增。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
2011年是中国一个向世界展示自我的机会,我国举办了上海世界博览会,在十月份世博会落幕后,广州又承办了第十六届亚运会和第十届亚残会。在这时刻,维护稳定的任务压倒一切,涉军维稳工作显得异常重要而艰巨。区法院根据区党委、区政府的工作任务和部署,高度重视并采取有力措施做好涉军维稳工作,为区委、区政府分忧解难切实担负起维护一方社会和谐稳定的重任。现将2011年涉军维稳工作情况汇报如下:
新中国短短建设的几十年,维稳工作显得尤为重要。我院坚持党中央的指导思想,始终把维护稳定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作为从事维稳工作的基层领导要不断提高思想认识。首先,要从贯彻落实科学发展观的高度深化对维稳工作重要性的新认识。科学发展观是新时期维稳工作的理论基础,是推动经济社会又好又快发展的法宝。要把科学发展观真正落到实处,必须坚持以人为本,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民。发展是第一要务,和谐稳定的社会环境是发展的前提和保障,而维稳工作与社会和谐密不可分。其次,要从构建和谐社会的高度深化对维稳工作重要性的新认识。贯彻落实科学发展观,就是要实现人与人、人与社会、人和自然的和谐发展。人与人的和谐是和谐社会工程的核心。我们在构建社会主义和谐社会的过程中,要尽最大努力协调好人与人之间的各种关系。只有以良好和谐的人际关系为基础,才能调和各种社会关系,化解各种矛盾,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,从而实现社会和谐稳定。
(一)以法律宣传为先导,为维护稳定营造良好法制环境。
今年,我局以创建“平安仁和”为总揽,以"五五"普法考核验收为重点,进一步深化普法和依法治理工作,为维护社会稳定,实现全区经济社会和谐发展创造良好的法制环境。一是开展多种形式法制宣传。今年是"五五"普法的最后一年,也是开展全民法制宣传教育25周年,我局抓住这一时机,深化法制宣传教育,增强广大群众的法律意识和法律素质。
(二)严格责任追究,加大维稳工作的责任追究力度。
区法院共包保涉军维稳对象12名,其中企业军转干部2名,伤残军人1名,二等功臣1名,转业士官8名。12人中属市、区重点对象的有4名,分别是伤残军人辜世华,企业军转干部刘体彪、杜柏泉以及转业士官高德劲。面对繁重的包保任务,我院多措并举,精心组织实施维稳工作。根据区委、区政府的工作部署区法院成立了涉军维稳工作领导小组,由院长负总责。针对涉军包保对象的不同情况分别将其安排到各个单位,由各单位长期固定安排到专人负责,根据谁包保谁负责的原则,从组织机构上落实包保责任制。如武陵镇法庭负责包保刘体彪,民二庭负责包保辜世华和王小毛,行政税务庭负责包保杜柏泉和刘作辉。
(三)以矛盾调解为抓手,将不稳定因素控制在萌芽状态。
在涉军维稳上访人员中大部分都有这样或那样的困难,我院注重认真了解他们的实际困难,充分利用现有政策,帮助他们解决困难,走出生活的困境,直到能够树立自信、开始新的生活。如武陵镇法庭所包保的对象刘体彪,他上访的主要问题是退休后的待遇问题,加之住房拆迁和儿子刘军的工作等问题包保负责人在全面了解情况后,及时向法院领导进行了汇报,调查情况属实。儿子刘军是港二口中学的电脑教师,因电脑设备没有备齐,停薪留职一年,返校后却发现校方已请了一位临时的电脑老师。刘军在领工资时发现,其他同事的工资都是打到卡上的,而自己却在在财会上领取,而且每月领取不按时。包保负责人向副区长谭延胜反映后查实情况,并责令教委相关领导及时纠正。房子拆迁的问题,按照实际情况,在政策、法律允许的范围内,在做细工作的基础上也得到了妥善的解决。刘体彪同志非常感动,曾多次表示:我没有任何理由给各级组织和领导添乱了。民二庭包保伤残军人辜世华是我区涉军上访的重量级人物,是一个十分难缠、难劝、难保的人,民二庭包保辜世华后,没有机械的采取说教、强行劝阻等方法,而是通过与其接触、了解其存在的弱点,分析其理由的正当一面,有针对性的对其进行劝解,对其存在的困难,最大限度的提供帮助,使辜世华的内心不敌视我们,然后对其提出的部分问题及时向有关领导汇报解决。经过几个回合,辜世华成了民二庭包保干警的朋友,在其他人员上访时他不但劝阴,还及时将信息通报给我们。高德劲原是我区曾赴省进京上访的老大难对象,刑庭包保后,了解到其具体生活困难后,积极向组织上反映,区委、区政府认真听取了我院的汇报,采纳了我院的建议,将其按零就业家庭对待,纳入全区再就业援助对象,统一进行安置,高德劲已接受再业援助。
通过全院涉军维稳工作责任人的积极参与、通力协作,我院平安创建、社会治安综合治理和维护稳定工作取得了较好的成绩。同时为我院维稳对象提供了尽可能的帮助,让他们深感社会的温暖,感激党中央的“阳光政策”,为构建和谐社会、为我区经济社会健康持续快速发展和人民安居乐业创造了一个宽松稳定的生存和发展环境。但也应该看到我们在工作中的不足,如干警的理论政策水平有待提高,有时对包保对象提出的相关问题不能及时准确的回答;庭室经费不足,对包保工作的投入难以保障等。对于这些困难和问题,我院将在今后的工作中采取有力措施认真加以克服和解决。
为贯彻落实市安委会安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作实施方案和区委、区政府“保平安、迎大庆”维稳安保部署要求,进一步强化安全生产责任落实,管控化解重大安全风险,持续消除生产安全事故隐患,防范遏制各类事故发生,全力营造稳定的安全生产环境,结合我区实际,制定本方案。
深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于加强安全生产工作的决策部署,以“保平安、迎大庆”为工作主线,以安全生产“四责”联动落实为抓手,实名制压实各级部门各岗位应急管理责任,按照“六个严防发生、三个确保”的总体要求,集中排查治理危险化学品、建筑施工、道路交通、油气输送、特种设备等重点行业领域和液氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、涉煤燃气等重点场所的重大安全隐患,防范化解重大安全风险,压减一般事故、遏制较大事故,坚决防止重特大事故,确保全区安全生产领域大事不出、小事也不出、风险可控,为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。
区政府成立由区委常委、常务副区长曹阳同志任组长,区应急局党组书记张明同志、局长周犇同志任副组长,各街道和区直负有安全监管职责部门主要领导为成员的全区安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作领导小组。
领导小组下设办公室,设在区安委会办公室,办公室主任由区应急局周犇同志兼任,负责全区安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作的组织协调和指导调度。
各街道、各部门也要成立相应组织机构,负责组织领导本街道和本行业领域专项行动。
此次应急安保工作从方案印发之日至2019年11月10日,共分为四个阶段。
(一)部署实施阶段(7月5日前)。各地区、各部门依据本方案,结合本行业内重点任务,研究制定本地区、本行业领域工作方案,完善工作机制,全面开展动员部署。
(二)组织实施阶段(7月6日-8月31日)。各地区、各部门围绕七大专项行动,细化工作措施,逐项推进落实应急安保任务。
(三)重点攻坚阶段(9月1日-10月20日)。各地区、各部门集中力量组织隐患排查整治“回头看”检查,对发现的重大隐患,实施清单管理,逐个整改销号,无法保证安全的必须停产整顿。区安委会将对各地区应急安保和七大专项行动工作情况进行督查。
(四)全面总结阶段(10月21日-11月10日前)。各地区、各部门全面总结安全生产应急安保和七大专项行动情况,按照节点要求向区安全生产委员会办公室报送相关情况。
(一)集中开展安全生产七大专项整治行动。
1.深入开展打非治违专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格落实《于洪区“保安全、迎国庆”安全生产领域打非治违专项行动实施方案》(沈于安委办〔2019〕38号)要求,以危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、民用爆炸物品等行业和领域为重点,严厉打击非法从事危险化学品生产经营储存、烟花爆竹经营储存,非法从事爆破工程、剧毒化学品运输使用行为,非法从事特种设备生产、销售、使用、检验、检测等违法行为,非法从事危险品运输行为,非法从事成品油批发、零售行为,非法施工建设行为和非法加气场所、流动加油车等违法行为,发现一起、严惩一起,始终保持高压打击态势,坚决防止恶性生产安全事故发生。
2.深入开展隐患清零专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要坚持问题导向、目标导向和效果导向,组织执法力量和安全生产专家,对2018年12月以来,各级安全生产巡查、督查、大检查、专项整治中发现的和群众举报的隐患问题,以及市、区安委办挂牌督办的重大隐患、企业自查隐患整改情况开展“回头看”,全面梳理未完成整改的和出现反弹的隐患问题,建立隐患清单,依法依规向隐患单位下达隐患整改执法文书。通过立账建档、集中治理,力争8月底前实现全部清零。同时,督促企业对新发现的隐患问题即知即改;对确实无法立即整改的,制定整改方案,落实责任人、管控措施,明确完成时限和验收标准;对无法保证安全的,立即停产整顿,严防隐患升级引发事故。
3.深入开展责任落实专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要深入贯彻落实《沈阳市安全生产条例》《沈阳贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施方案》(沈委发〔2018〕36号)《关于推进安全生产“四责”联动落实的意见》(沈委办发〔2019〕8号)要求,完善党委政府领导责任、部门安全监管责任、企业主体责任和全员岗位责任“四责”联动落实机制,系统梳理与合理安排安全生产责任主体、内容方式、推进过程,把各级安全生产责任在标准上严格起来、在内容上系统起来、在措施上完善起来,通过组织制定党委政府领导班子成员安全生产责任清单、健全完善安全生产一网三库(安全生产逻辑网格、部门监管企业数据库、风险数据库、监督检查数据库)、优化隐患闭环管理机制、强化落实企业安全责任“一岗一单”等措施,全面压实各级安全生产责任,稳妥有序推进“四责”联动21项重点任务落实、落细、落出成效,打通安全生产治理“最后一公里”。
4.深入开展执法检查专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《于洪区安全生产检查执法专项行动方案》(沈于安委[2019]5号)要求,持续发力不间断推进危化品、道路交通、建筑施工、特种设备、城镇燃气、消防安全、冶金机械、学校、旅游等九大重点领域和涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、涉煤燃气等五类重点场所安全生产大排查、大整治、大执法,依法严厉查处非法违法行为,依规曝光一批、挂牌一批、整治一批重大隐患,坚决把重大风险化解好、管控住,把重大隐患治理到位。严格落实行政执法“三项制度”,加大执法检查和处罚力度,对检查发现的违法违规行为,依法立案查处,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,实施失信及联合惩戒,通过严格的依法监管,倒逼企业主体责任落实。
5.深入开展宣传教育专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《安全生产沈阳行》方案要求,开展“12350”举报投诉电话宣传,宣传安全生产举报投诉电话。开展帮扶基层主题宣传行,组织开展安全生产监管业务培训班,邀请专家开展安全生产执法讲座,有针对性开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道,全面提升从业人员安全素质,严防“三违”引发事故。各地区、区直负有安全监管职责部门要广泛开展《生产安全事故应急管理条例》《沈阳市安全生产条例》(以下简称“两条例”)宣传活动,有计划、分层次组织开展党委政府及其有关部门负责人和生产经营单位负责人、安全生产管理人员和一线从业人员“两条例”培训工作,明确各类人员在安全生产和应急工作权利和义务,提高事故防控和先期处置能力。
6.深入开展安全生产网格化建设专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《于洪区强化安全生产网格化建设实施方案》要求,按照“编成组、绑定户、核定量、频重访”要求,逐级逐行业建设逻辑网格,健全完善隐患问题发现、解决、督考闭环机制,实名制落实管理网格、责任区的管理责任,压实每家生产经营单位行业监管、属地监管责任,把责任落实到每个部门、每个岗位、每名人员,有效防范和遏制生产安全事故发生。
7.深入开展应急救援队伍建设专项行动。市安委会办公室制定出台《全市应急救援队伍建设的实施意见(试行)》,明确综合性应急救援队伍、专业和社会化救援队伍力量的建设管理要求和保障机制。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《意见》精神,统筹规划,坚持专业化与社会化相结合,逐步加强和完善应急救援队伍建设,着力提高应急救援队伍的应急能力和社会参与程度,形成全区“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。要强化应急管理专家队伍建设,规范专家遴选方式、入选条件、队伍架构、工作方式、保障措施和信息通报机制,实施动态管理,确保专家在岗在线在状态。
(二)实名制落实各级安全生产责任。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”规定,坚决落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和条块结合、属地为主的要求,分级负责、分口把守、合成作战,逐级逐岗位实名制压实各行业领域企业安全监管责任、各类风险管控责任、各类隐患整改督办责任,加强全员、全方位、全过程的精细化管理,确保每项任务、每项措施责任到岗、责任到人,严防各类事故发生。
(三)持续不间断地推进安全生产大检查。各地区、区直负有安全监管职责部门要结合全区安全检查执法专项行动和重点行业领域专项整治,持续开展安全生产大检查和综合治理。重点加强道路交通、危险化学品、消防、建筑施工、旅游、农业机械、特种设备、油气输送、城镇燃气、宗教场所等行业领域和高层建筑、大型综合体、商场、宾馆、餐饮、娱乐、学校、幼儿园、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所的安全检查,及时化解风险,消除各类安全隐患。
(四)推进安全生产隐患的整改治理。各地区、区直负有安全监管职责部门要抓好生产安全隐患的整改落实,坚决杜绝形式主义,坚决防止走过场。对安全检查、督查巡查、暗访暗查中排查出的隐患问题和群众举报隐患,严格落实“四个清单”闭环管理、重大隐患整改挂牌督办和隐患整改责任追究制度。对发现的隐患问题,严格落实企业隐患整改主体责任,督促企业立即整改消除。无法保证安全的,依法责令停止生产作业,确保绝对安全。
(五)严格管控重点行业领域安全风险。各地区、区直有关行业管理部门要加强重点行业领域、重点地区安全风险辨识管控,采取管理、技术、应急等各类管理措施,化解防控重大安全风险。实名制压实危化生产企业、危险品运输企业、长途客运企业、建筑项目、高层建筑、特种设备风险管控责任,坚决把风险辨识管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面,确保各类风险安全可控。
(六)坚决打赢防汛和防灾抗灾减灾攻坚战。区防汛抗旱指挥部成员单位、各地区要组织精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管网,提前落实物料、设备等备险物资,做好防洪排涝应急准备,确保安全度汛。加强组织应急疏散演练,增强群众干部临灾避险和自救互救能力,确保不发生人员伤亡事件。
(七)加强安全风险研判预警。应急、公安、农业农村、自然资源等部门加强极端天气、防台防汛、应急指挥保障,研判会商,从风险预警、安全防控、处置救援和应急避险等环节入手,制定实施科学有效、操作性强的应对措施,形成全链条闭环管理机制,严防生产安全事故和次生事故发生。其他部门结合行业安全生产实际,分析研判辖区内、行业领域内企业风险情况,并根据研判结果及时发布风险预警信息,加强对重点区域、重点单位安全风险防控指导,确保风险有效控制。
(八)强化应急值班值守和信息报送。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格落实应急安保领导在岗带班和24小时值班制度,加强值班和备勤力量配置,严肃值班工作纪律,坚决杜绝脱岗、离岗、非在编人员顶岗值班等现象。进一步加强重要敏感信息报送工作,及时准确上报各类突发情况,重大突发事件或重要紧急情况,即发即报,不得迟报、漏报、瞒报。应急、公安、宣传部门要高度关注互联网、新闻媒体舆情动态以及群众反映的突发事件信息,严防网络负面炒作。
(九)加强突发事件的应急准备和处置。各地区、区直负有安全监管职责部门要立足超前防范,针对性地完善安全生产应急预案,细化应急措施,加强应急演练,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备;强化应急救援力量值守,科学安排各行业领域安全生产和应急专家在线在岗值守,提供技术支撑。统筹组织全区消防、防汛、救援队伍前置力量,对重大工程、重大活动、重点部位现场布点、严盯死守,24小时在岗备勤,随时保持应急状态,确保遇有突发事件,科学组织、快速响应、高效救援。
(十)开展安全生产综合督查。区安委办结合市安委会“保平安、迎大庆”综合督查安排,对各地区、有关部门落实应急安保工作情况开展督查,重点检查上级决策部署落实情况、七大专项行动开展情况、安全生产网格化运行情况、存量隐患问题和挂牌督办重大隐患整改情况、企业依法依规生产经营情况、全员责任制落实情况、双重预防机制开展情况、隐患自查自改自报情况、现场安全管理和特殊作业管控情况等待。督查期间,将随机抽查各地区、有关部门值班值宿情况。
(一)加强组织领导,压实工作责任。各地区、有关部门要提高政治站位,强化政治责任担当,深入研判本地区、本行业领域安全生产形势,制定针对性、操作性强的工作方案,统筹推进应急安保工作;主要领导负总责,要亲自部署、亲自研判、亲自组织实施;分管领导要靠前指挥,抓实抓细抓具体,其他领导“一岗双责”抓好分管领域工作落实,确保每项任务、每项措施责任到岗、责任到人,落到实处。
(二)强化督查指导,确保取得成效。区安委会办公室要加强协调调度,统筹推进专项整治行动各项工作。各地区和区安委会成员单位要加强对本地区、本行业领域专项整治情况的分析研判,及时解决工作中遇到的问题,并于每月20日前向区安委会办公室报送工作进展特别是执法检查情况,遇到重大问题及时报告。
(三)严守工作纪律,确保信息畅通。各地区、有关部门要严格执行24小时值班值宿、生产安全事故和突发情况即时报告制度,保证值班人员在岗在位、通讯畅通。紧急信息在得知事件发生后半小时内报送,不得迟报。重点攻坚阶段,按照区安委会办公室通知要求,每日14时前将当日检查情况和事故情况报区应急管理局办公室,有事报情况、无事报平安。突发事件,即发即报。区应急管理局办公室电话:25321209,传真:25321209。
请各街道、各有关部门于7月20日前将本地区、本部门“保平安、迎大庆”安全生产应急安保工作方案报区安委办;每月20日前将本地区、本部门工作进展情况和执法检查情况报送区安委办;10月31日前,将本地区、本部门材料报送区安委办。
为了落实荆区综治(20xx)13号《关于做好校园安全工作的紧急通知》和区教育局《创建平安校园》的文件精神,根据上级要求,结合幼儿园工作实际,进行了全面细致地安全隐患排查工作,并且召开教师会议,专门研究幼儿日常活动中的安全教育问题。
我们幼儿园组织全体教职工对幼儿园安全工作情况和形势进行认真分析的基础上,开展了一系列安全自查工作,我园特制定工作方案如下:
略
本园在当弥市学区的领导下,制定了切实可行的实施方案,层层建立了责任制和责任追究制度,签订了责任状,把幼儿园安全管理工作具体落实到人;严禁乱人进园,所有来人都要在进行登记签名,在园内进行安全工作排查,排除了幼儿园内部的安全事故隐患,进一步抓好对园内的各类建筑和水电气食堂等基础设施生活服务设施公共活动场所等进行全面排查,消除各种安全隐患,确保不留死角。制定和完善幼儿园内部安全保卫制度,消防与食品卫生等方面的管理制度。实现了幼儿园安全管理工作有法可依有章可循。
1、校舍。重点做好教室餐厅厕所围墙等建筑物的排查,对排查中发现的危房现象要及时修复,从而确保师生安全。
2、饮食卫生及食堂管理。主要是饮食从业人员健康状况和资格证明,及食堂卫生管理食品的选购加工出售存放等各个环节是否规范,食品的防疫保温消毒防鼠等设备配置及使用是否到位情况等等。
3、学习集体活动场所及教学生活设施设备。包括幼儿园的通道运动尝照明线路电教器材用具,防雷设施,消防设备等。
近年来,区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神,坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓,加强领导、克服困难,较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作,达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是,随着军地改革的不断深入,军队退役人员安置难的问题,已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近,我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查,详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题,以寻求破解对策。
为适应当前新形势下的服务管理工作的要求,街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署,建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制,同时还成立了街道退役军人服务管理中心,即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成,服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个,即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站,服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送,各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人,其中党员人数为122人,街道军转干部人员6人,符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人,下岗志愿兵5人,带病回乡转业士官1人),要求上岗人员13人,已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人,另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。
从摸排的数据上看,现我街军队退役人员存在主要问题表现在:(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解,给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后,在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况,且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式,对该类人员情况不明、信息不全,给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善,体现在日常综合业务能力不强,缺少系统的综合业务技能相关培训。
从上述4个问题分析其原因在于:(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据,而一些政策法规相对滞后或不配套,造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因,生活、住房、医疗等方面的困难比较多,整体生活水平没有达到当地平均生活水平,心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了,人们生活宽裕了,而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人,个人基本生活没有保障,他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进,多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁,部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地,给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度,由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限,服务管理中心人员业务综合能力缺乏,上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训,致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。
(一)继续做好涉军人员的思想工作,进一步落实退役军人优抚相关政策,在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前,针对工作中的实际困难和问题,要解放思想,转变观念,妥善处理好退役军人提出的合理诉求,保持复员退伍军人的稳定,努力开创退役军人服务工作的新局面。
(二)认真履行维护稳定的主体责任,扎实做好源头矛盾排查化解工作,针对当前涉军集访等严峻形势,街道将进一步完善相关突发事件处置预案,积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制,将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。
(三)积极探索退役军人党建工作,认真研究具体实施办法扎实推进党建工作,继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识,进一步完善退役士兵党员基本信息台账,全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况,将退役军人党员纳入党员积分制管理,通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化,强化了对退役士兵党员的动态管理。
为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作,按照松原市纪委《关于做好2017年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解状况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作职责,采取强有力措施,严防失控进京上访。
严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件状况通报办法》等信访工作制度,细化工作资料,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。3月1日前,对2016年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排,了解和掌握相关状况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保职责。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把职责落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、构成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
一要落实工作职责。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记陈铁刚担任,副组长由市纪委信访室主任刘万宝、信访室科员刘冬梅担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、状况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导职责制和包保职责人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一职责人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确职责,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要持续信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每一天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每一天空上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊状况离开本辖区的务必履行书面报告,经批准方可离开。务必做到手机24小时开机,持续信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃职责追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访状况进行通报,对排行靠前的乡镇和部门有关职责人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关职责人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
为切实抓好我镇近期的信访维稳工作,营造平安、和谐、稳定的社会环境,根据省、市、县的工作部署,结合我县信访维稳工作实际,特制定本方案。
为确保省两会的顺利召开,营造安定和谐的社会环境。各村(居)委、相关单位要加大矛盾纠纷排查调查力度,依法及时就地化解信访突出问题,把问题吸附在基层,把上访人员稳控在当地,确保群众“三个不发生”的目标,即我镇群众不发生进京、集体到省、大规模到市上访,不发生进京人员以任何借口滋事扰乱秩序和个人极端事件,不发生因信访问题处置不当引发群体性事件和负面炒作,维护我镇良好形象。
1.成立镇信访维稳工作临时领导小组。组长由镇委书记xx同志担任,副组长由镇委副书记xx同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任由镇委副书记xx同志担任,办公室副主任由综治办专职副主任xx同志、信访办主任xx同志担任,负责全镇组织领导协调近期的信访维稳工作。
2.成立镇信访维稳劝返工作组。组长由镇委书记xx同志担任,副组长由镇委副书记xxx,xxx派出所所长xx,综治办专职副主任xx,xx派出所所长xx同志担任,成员由镇信访办主任xx、xx派出所副所长xx、xx派出所副所长xx等相关人员组成。
1.严格落实矛盾排查制度。各村(居)委、相关单位要加大矛盾纠纷的排查力度,依法及时就地化解信访问题。排查工作要做到横到边、纵到底、不留死角;。
对排查出来的矛盾纠纷,要逐一建立台账,明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限。特别是对群众反映比较强烈的问题,对可能越级上访的重点问题、重点地区、重点单位及重点人群进行全面排查,重点围绕涉复退军人、劳资纠纷、征地拆迁、问题楼盘、医患纠纷、涉众型金融、涉军涉少、涉法涉诉、外嫁女等重点问题开展全面的排查和调处,确保做到早排查、早发现、早处理、早化解,把矛盾隐患消除在萌芽状态。
2.积极调处化解信访问题。对前期排查出来的矛盾纠纷,各村(居)委、相关单位要逐宗进行对照检查,对还未成功化解的矛盾纠纷要加紧调处化解。对新排查的矛盾纠纷要逐一建立台账,明确责任和化解时限,依法化解矛盾纠纷,做好初信初访的调处,把问题化解在基层。
3.执行信访维稳会商研判机制。继续落实信访维稳会商研判制度,各村(居)委、相关单位每日召开一次会商研判会,加强信访形势预测研判工作,重点分析研判可能发生的群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件,或可能到省进京上访的苗头性、倾向性、预警性的情报信息。
4.加大重点信访人员的稳控工作力度。对排查确定的重点信访人员,要采取切实可行的稳控措施;。
发现可能到省进京上访苗头的,劝返工作组要及时协调综治维稳、公安、交通运输等部门进行劝返。各村(居)委稳定不了的要报镇,镇稳控不了的要报县,切实把重点人员稳控在当地。
5.坚持开展领导干部“四访”活动。继续开展领导干部基层接访、带案下访、上门探访及基层巡查等“四访”活动,进一步推动信访工作中心下移,解决基层群众合理诉求。xx月xx日至xx月xx日期间,镇将每日安排一名党政领导干部到镇维稳中心定点接待群众来访,同时驻村领导干部要带头深入基层,带头深入群众,带头参加接待群众工作,面对面开展群众思想工作,引导上访群众就地反映诉求,推动把矛盾化解在萌芽状态。
6.全方位加强请报信息报送。各村(居)委、相关单位要发挥各自优势,动用各种手段,搜集内幕性、行动性、预警性情报信息,及时发现苗头性问题,严密掌握重点人员的动向,并加强信访信息收集报送工作,密切关注网络舆情和及时掌握群众信访状态。xx月xx日至xx月xx日期间,各村(居)委、各部门要实行每日“零报告”制度,必须在每日下午3时前,将当日的信访信息情况编辑手机短信报镇信访办,不得迟报、漏报、瞒报,做到有事报情况,无事报平安,确保信息畅通,请报准确及时,处置得力有效。
7.全天候加强值班接访和应急处置。各村(居)委、相关单位要做好接访值班安排,实行24小时全天候信访维稳值班。各村(居)委、相关单位一把手要保持手机全天候畅通,值班领导、值班人员,时刻关注维稳安保动态,遇到重大问题和突发事件要及时处理、及时沟通、及时上报。对信访和群体性案件苗头,做到早发现、早报告、早解决,一旦出现上访案件和群体性事件,做到第一时间赶到现场,第一时间控制事态,第一时间化解矛盾。同时,制定应对各类事端、处置各类突发事件的应急预案,建立健全快速有效处置事件的应急处置工作机制。
为了加强对幼儿园信访工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类信访事件,依据关于信访工作的有关规定,根据市教育主管部门相关文件精神,结合幼儿园教育教学工作实际,特制定本应急预案。
一、应急预案适用范围。
适用于信访稳定工作范围内的各种事件,或因信访等因素引起的突发性上访事件及突发性重点问题。
二、处置突发性事件遵循的原则。
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立幼儿园预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责。
组长:
成员:
办公电话:
幼儿园信访稳定工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。也是突发事件的具体协调部门,具有调度、指挥、协调权,使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下:
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;。
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;。
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、发生突发事件时,为教育局及上级各部门提供信息、通信、预案、咨询等;。
5、负责向上级汇报事件情况,组织收集有关资料。
四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序。
1、幼儿园信访工作领导小组接报后,立即启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访工作领导小组成员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:联络中心校领导做好现场劝导,并动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,信访工作领导小组有关人员才可离开现场。
五、工作要求。
1、加强对师生的教育,提高对做好信访稳定工作重要性的认识。
2、做好排查走访工作,定期分析师生思想动态。要查找信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把主要精力放在谋求幼儿园的发展、干好本职工作上来。
4、建立信访稳定工作协调联动机制。幼儿园信访稳定工作领导小组负责统一组织、协调和领导幼儿园的信访稳定工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力。
5、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的热点问题,要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好幼儿园的信访稳定工作。
六、本预案自即日起施行。
为切实做好党的“十九大”期间安保维稳工作,根据市县有关部署要求,制定本方案。
一、工作目标。
做好“十九大”期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任,要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点,以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导,落实责任,做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实,做到“守土有责,守土尽责”,确保我镇在党的“十九大”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为,实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标,用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。
二、组织领导。
为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导,镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组,人员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由姬虎东同志担任办公室主任,负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。
三、工作措施。
从9月1日到党的“十九大”结束,全镇进入安保维稳特殊时期,各村要全力做好以下工作。
(一)强化源头预防工作。
各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理,深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求,着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类(涉农惠农政策、民政救助等问题),干部作风、财务管理类,劳动保障(劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等)类,涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类,集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别,逐案建档立卡,研究解决方案,统一解决口径,明确目标任务,实行挂牌“消号”管理,并登记造册于3月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理,按集中整治活动方案实行分头分类交办。
(二)强化调处化解。
1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则,将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别,成立化解信访突出问题专项工作小组,明确由镇党委政府主要领导负责,包片领导牵头,属地责任的各村和责任部门参与,牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责,并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即:包调查、包处理、包稳控,定领导、定措施、定时间、定责任,一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。
2、强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办,增强干部的执政为民理念,坚持科学民主依法决策,从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访,其他班子成员轮流值班接访(值班日即为接访日)。同时,要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式,及时接待群众,有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项,各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法,做到领导带头、亲自化解疏导,亲自协调落实,直至彻底解决问题。
3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件,进一步集中领导,集中精力,综合施策,切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任,对所包信访案件要切实负责,认真研究化解调处措施,抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件,要千方百计创造条件解决合理诉求;对于按政策无法解决的诉求,要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作,争取群众的理解;对于要求过高的,要耐心疏导,采取“一对一”帮教等形式,扎扎实实地做好稳控工作,感化教育上访群众放弃过高要求,实现息诉罢访;对于一些积压多年,涉及面广的老问题、难问题,要通过召开信访例会的方式,主动协调相关部门合力攻坚;对于已息诉罢访的,要主动关心,帮助其解决生产生活中遇到的实际困难;对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项,要坚持做到“三个不变、一个加大”,即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变,加大依法处臵工作力度。
(三)、强化信息收集报送工作。
要配备信访信息员,健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态,做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处臵快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制,各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室,紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式,保持通讯及信息畅通,及时互通情况,及时掌握和处置出现的问题,严防信息不畅,出现漏洞,造成被动。
四、工作要求。
一是切实加强组织领导。当前,全镇信访稳定形势总体较好,但不稳定因素集中凸显,信访总量仍在高位运行,总体形势不容乐观,信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定,事关龙镇的工作大局,务必要引起各村、镇直各单位的高度重视,切实加强组织领导,形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。
二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县内上访应急预案,坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地,防止突发事件、恶性案件的发生。
三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用,各责任区领导要综合各方力量,齐心协力,形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手,把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬,确保“事要解决”,“人要稳控”,确保重点人员稳定在当地。
四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省上访,到市非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村和镇直单位负责人,实行一票否决;凡是发生赴市以上非正常上访,属于初访的要在排查环节查责任,属于重访的要在领导包案和责任人环节查责任。对工作缺位、失职、渎职造成重大影响的,要严肃追究党纪政纪责任。
适用信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
组长:刘恋(园长)。
副组长:杨晓玲(教导主任)。
成员:廖倩平雷丽冷结玉。
信访联络员:雷丽。
学校信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。也是突发事件的具体协调部门,具有调度、指挥、协调权,使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下:
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的`统一协调;
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、发生突发事件时,为镇中心校领导提供信息、通信、预案、咨询等;
5、负责向上级汇报事件情况,组织收集有关资料。
1、学校信访工作领导小组接报后,立即启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访工作领导小组成员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:联络中心校领导做好现场劝导,并动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,信访工作领导小组有关人员才可离开现场。
4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。
1、加强对师生的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。
2、做好排查走访工作,定期分析师生思想动态。要查找信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆-论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。
4、建立信访工作协调联动机制。学校信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力。
5、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题,业务部门要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好学校的信访工作。
为进一步加强我校治安安全工作,杜绝校园治安案件的发生,保障学校正常的教育教学秩序,建设平安和谐校园,根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《山西省学校安全管理办法》的有关规定及中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神,结合我校实际情况,制定本方案。
以中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神为指导,坚持“以人为本”的科学发展观和“安全第一,预防为主”的方针,协调配合镇党委政府、镇职能部门彻底解决当前影响我校治安安全管理的突出问题,遏制校园恶性伤害案件发生,为创建“平安校园,和谐校园”,促进教育事业持续、健康发展提供有力保障。
1、坚决遏制学校师生伤害事件,建立长效机制,确保学校长治久安;。
2、着力解决学校及周边的治安问题,整治存在治安隐患的校园周边环境;。
3、进一步加强师生的道德和法制宣传教育。认真开展预防青少年违法犯罪教育活动,达到教育为先、防范在前的工作要求。
4、大力开展“平安学校”创建活动,以此次集中整治为契机,将学校及周边治安环境综合治理纳入规范化、法制化的轨道,把学校建设成为安全文明示范单位,让学生及家长满意,让领导、社会各界放心。
5、进一步落实学校内部安全管理措施,提高学校自身安全防范能力。
通过此次专项整治行动,使学生法治安全意识得到增强,学校周边环境得到改善,青少年违法犯罪现象得到遏制,学校校风校纪得到根本好转。
组长:(校长)。
成员:班主任任课老师门卫保安。
四、整治范围及重点:
整治范围:学校、幼儿园及周边环境。
1、全面排查校园内打架斗殴、偷、盗、抢、以大欺小等危害校园治安的安全隐患。
2、排查校园周边治安安全的不安定因素,上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门协助化解。
3、净化学校周边地区治安环境,清理违法经营的文化娱乐场所和违法摊点,上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门进行取缔,严厉整治校门内外车辆乱停乱放行为。
4、学校建立治安安全综合治理长效工作机制,加强师德师风建设,构建完善安全责任网络,细化落实各级各人安全责任。
5、加强安保队伍建设,充实安保力量,增设安保设施。
6、定期召开家长会,邀请民警配合对学生、家长进行法制安全教育,明确学校与家长的安全管理责任。
1、召开师生大会传达流涧学校安全综治稳定会议精神,统一思想,提高认识。
2、学校召开好三个会议,一是全体教师会,使老师明确学校的《学校安全综治稳定工作的实施方案》;二是由班主任分班召开家长会,使家长懂得孩子安全教育的.重要性,明白自己的职责,配合学校的工作;三是班主任召开法制安全主题班会,加强对学生的法制安全知识的教育,懂得保护自己。
3、充实安保力量,强化安保工作。
(1)按规定配齐达标保安人员、保安器械及服装。明确保安职责,建立无事故奖励机制。
(2)门卫、保安坚持24小时轮流巡校、值班、记录,掌握校园、周边动态,随时向分管领导汇报情况。
(3)严格执行外来人员出示身份证、请示登记准入制度,随时关注、揣摩外来陌生人员精神神态及动机,做好应急准备。
(4)校园实施封闭式管理,通学生上、放学凭胸卡入、出校门,平时学生必须出示班主任准假条,登记后尚可离校。控制时段,严防无业人员、精神病患者、流窜人员闯进入校内。
(5)安装视频监控报警装置,监控情况,作好记录。
4、做好校园安全隐患排查、整治工作,建好校舍档案。
5、协调镇政府和相关职能部门做好学校周边环境的安全隐患排查和整治工作。
6、教师较上课时间提前30分钟到岗,村校有学生到校前老师必须到校。值周老师起床铃响之前必须到岗,轮流巡查校园情况。学生午休,值周教师至少有一人在宿舍楼值班。值周教师晚上10点才能离岗下班。
7、学生上、放学时,值班门卫、保安、值周教师和值周领导要到校值班巡查,安全执勤教师按时到岗。
8、强化班主任安全管理职责。
(1)班主任必须落实“六到位”工作制。
(2)班主任每周至少对学生进行一次法制安全教育,有教案。抓好学生心理健康教育。每位学生要自觉地写内容为“遵守学校的作息时间,按时到校回家,不私自下河、塘、堰、库、池等洗澡、不进网吧”的保证书。
(3)班主任充分利用家校通保持与家长的信息畅通,随时向家长汇报学生的情况,交流对学生的管理。
(4)班主任对问题学生进行摸底建档,制定帮教措施,进行心理疏导。
(5)班主任对问题家长要心中有数,多与他们进行沟通,使他们了解老师,理解老师、支持老师,达到共识,产生共鸣。
(6)班主任写班级综治稳定承诺书,切实担当起本班的安全教育管理的责任。
9、德育处强化学生的政治思想工作,开展丰富多彩的娱乐、教育活动,把学生的精力引导正道上来。
10、加强师德师风建设。
信访维稳方案篇二
为切实做好我市2018全国“两会”期间信访维稳工作,按照xx市纪委《关于做好2018年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
严格落实《xx市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《xx市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《xx市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《xx市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。x月x日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
一要落实工作责任。成立xx市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记xx担任,副组长由市纪委信访室主任xxx、信访室科员xx担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从x月x日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
信访维稳方案篇三
解决信访突出问题,是当前幼儿园工作的重心所在,做好幼儿园的信访工作,是实现稳定和确保安全的前提,现制定如下排查工作方案:
排查时间分三个阶段,第一阶段:从6月25日——6月30日;第二阶段:7月1日——7月底;第三阶段:9月3日——9月6日。在全国范围内开展信访矛盾纠纷大排查。
二,排查重点;
重点排查幼儿园安全管理工作中的问题,群众最关心的热点、难点问题引起的矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾纠纷。
三,工作目标;
聚焦事关教师切身利益的突出矛盾纠纷,抓住可能出现的新矛盾、新问题,做到全覆盖,应排就排。
工作措施。
1、加强领导,落实责任。
组长:许某某(园长)。
成员:郝某某刘某某李某某。
建立台账,明确责任。
坚持每天8:30左右由排查组长申报排查结果,零汇报,零登记。
幼儿园明确责任,定期进行不稳定因素的排查活动,员工反映问题都认真对待,采取措施,以事实为依据,按照法律政策的相关规定,认真负责地解决问题,深入细致地做好政治思想工作。
加强沟通。
1.加强领导责任制。我园高度重视排查矛盾纠纷工作,要把排查化解矛盾纠纷工作摆上重要议事日程,主要领导对本园的排查工作负责,直接抓好各项具体工作的落实,分解工作任务,细化工作措施,扎实推进排查工作的开展。
2.加强检查监督力度。落实领导责任制,督办督查相应的组织机构和人员,履行好我园矛盾纠纷排查化解工作的检查,及时反馈,定期总结汇报。建立定期征求群众意见制度,发挥群众的监督作用,努力使排查化解工作取得实效。
信访维稳方案篇四
一、指导思想。
与工作目标。
按照集团公司党委关于信访维稳工作要求与统一部署,进一步落实责任,坚持开展不稳固因素与矛盾纠纷排查调处,切实解决职工反映的突出问题,狠抓影响企业稳固的各方面工作,切实保护正常的经营秩序与社会稳固,实现保护稳固目标。
二、工作措施。
1、提高认识,加强领导。
充分认识到社会稳固、治安综合治理在构建社会主义与谐社会工作中的地位与作用,也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳固综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进信访维稳工作,创建平安地电活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建与谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访保护稳固工作领导小组。
组长:冯建宇副组长:刘广新。
组员:潘军红张爽英杜彦伟郝晓华郭清赵晓瑞。
2、落实责任,健全制度,强化考核。
一是按照“分级负责、分级管理”,公司一把手是本公司维。
稳第一责任人,明确公司的主体责任,个人的具体责任。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责。
任制度、情况报告制度、督促检查制度。
三是严格实行领导责任查究制与“一票否决”制;坚持把抓维稳与平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。
三、要紧工作及任务。
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解与对非正常上访的处置工作。营造更加与谐与社会氛围,实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”,确保公司各项工作顺利推进。
2、安全工作。安全与维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或者不及时,极有可能影响社会稳固。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,进一步落实各项法律法规与制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把保护稳固贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。
任,把师德师风、落实职工待遇与特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。
坚持24小时值班与领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。
二〇一二年三月三十日。
信访维稳方案篇五
为认真贯彻落实上级相关会议精神,切实搞好2018“两会”期间的社会稳定工作,防止出现越级上访及群访事件,杜绝此类事件的发生,确保全国两会期间的社会和谐稳定,我街道特制定如下方案:
认真围绕区委。区府信访维稳工作部署,按照实现“四个零”的总体目标,进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警,全力化解纠纷,确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。
充分认识做好信访维稳工作的重要性,妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题,努力营造和谐稳定的社会环境,以“事要解决,人稳当地”为目标,确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。
(一)要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动,妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”,把解决问题作为大接访的中心环节,超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患,主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动,积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题,全力化解历史遗留的重大信访问题,尤其是涉众性的信访问题。
各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题,包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题,做到底数清、情况明,切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题,要层层建立领导责任制、部门责任制,采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风,把群众上访变为干部下访,深入基层,深入群众,听民声、察民情、解民困、分民忧,最大限度地争取广大群众的理解和支持,为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题,尤其要采取措施,防止集体超级上访。
(二)积极主动为人民群众办实事、办好事,努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置,采取实实在在的措施,积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业,认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题,为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施,为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国两会期间,对一些涉及群众切身利益的重大改革措施,要充分考虑社会的承受力、慎重研究,审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题,一定要慎重处理,不要急于作出行政裁决或民事裁定,主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。
(三)加强社会治安综合治理,努力创造良好的治安环境。要切实加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,确保社会治安大局的持续稳定,不断增强人民群众的安全感。要深入开展打黑除恶专项斗争,深入开展治爆缉枪专项斗争,深入开展禁毒、禁赌斗争,深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争,依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动,强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预警体系,加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、矿山安全等公共安全工作,加强安全生产监督管理,集中治理安全事故多发领域和地区,减少重大事故的发生。
(四)加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作,坚决防止群死群伤事件的发生。
(五)切实加强宣传工作和公共网络信息的监管,坚决封堵和收缴政治性非法出版物,防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针,牢牢把握正确的舆论导向,努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理,严格宣传报道的审批程序,杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心,为全区的社会政治稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境。
领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务,应对处置突发事件发生。负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作,落实领导包案处理。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况,实行零报告制度。
应急处突组工作职责:负责接待上访群众,做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况,提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通,做好随时应对处置突发事件的准备。
1、高度重视,周密部署。要提高思想认识,充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义,明确分工,确保安全。加强保密,认真细致的做好各项工作,以高度的政治责任感,高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时,加强对舆情的关注和信息报送,确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。
2、建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合,各司其职,形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作,主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应,不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排,确保小事不出社区、大事不出街道,一切矛盾纠纷化解在基层。
3、严格落实值班和信息报送。从现在起到“两会”期间,各单位要切实加强值班工作,严格落实岗位责任制,确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位,认真履行职责,必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。
4、严格落实责任追究。从现在起,全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中,如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生,将按信访责任追究倒查机制,追究有关责任人的责任。
信访维稳方案篇六
各乡镇中心学校、县属学校、民办学校,局直二级机构,机关各股室:
为贯彻落实2017年3月21日桃江县信访维稳工作专题会议精神,做好2017年教育系统信访维稳工作,结合我系统当前信访维稳形势及存在的问题,特制定本方案。
在县委、县政府的领导下,依照《信访条例》和有关法律法规开展工作。密切注意和及时掌握信访动态,对搜集到的信访预警信息要在第一时间做好汇总、分析和上报工作,做到问题早发现、早报告、早控制、早化解。密切关注原民办教师、复员军人等特殊群体的重点人群,认真做好重点人员的思想疏导工作,严格落实责任,坚决杜绝进京、赴省、到市上访行为,为切实把问题解决在萌芽状态,解决在基层,确保“零登记”工作目标落到实处。
局长任组长,局其他班子成员任副组长,局机关股室长为成员。领导小组下设办公室,联系电话:。
总指挥:
接访一组:
组长:
组员:
联系单位:
接访二组:
组长:
组员:
联系单位:
接访三组:
组长:
组员:
联系单位:
接访四组:
组长:
组员:
联系单位:
接访五组:
组长:
组员:
联系单位:
今年,我国将迎来建军90周年、“一带一路”峰会、香港回归20周年、党的十九大召开等重大政治活动,特护期的信访维稳工作责任重、压力大,必须高度重视,始终绷紧信访维稳这根弦。坚持治标与治本相结合,标本兼治,扎实做好信访维稳工作。
(一)开展局领导和二级单位负责人接访活动。局班子人员每天轮流带队接访,各单位负责人要加大接访工作力度,切实增强接访的针对性和实效性,把公开接访与约访、下访相结合,重点解决好苗头性、倾向性、群体性的问题,切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题,把上访人员稳控在当地、把矛盾和问题解决在基层,确保不发生进京上访,进京非正常上访和越级集体上访或群体性恶意上访事件,确保不发生突发异常性和极端事件。
(二)实行领导包保稳控责任制。各单位要认真细致摸排信访隐患,建立健全包保责任制,主要责任人要亲自过问,重大问题亲自处理,分管领导要集中精力,全力以赴。对原民办教师、复员军人等特殊群体要建立台账,落实“五包一”措施(其中原民办教师的稳控,各单位一定要积极与当地党委、政府配合,协助搞好“五包一”)。一旦发生进省到市集体上访或非正常上访,包保单位由主要负责人带队接访劝返要在接到通知后一个小时内出发。
(三)认真做好信访信息研判。信息报送的范围包括可能引发集体到市、到省上访的苗头,要在第一时间向领导小组报告,并迅速安排接访劝返人员,在第一时间起赴现场,开展疏导、化解和劝返工作。
(一)认清形势,高度重视,加强领导。各单位必须抓紧落实各项工作,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,坚持一把手负总责,分管领导具体抓,各司其职、各负其责,坚决遏制教育系统有关人员进省赴市上访的苗头。
(二)公开接访,主动下访,稳控当地。按照相关文件要求,特护期时各单位每天要安排一名班子成员接访,坚持公休日不休息。信访量大,矛盾多的地方要适时组织深入开展下访活动,变坐等上访为主动下访,尽最大努力把上访群众稳控在当地。
(三)深入排查,全力化解,包保稳控。对各类矛盾纠纷和可能引发进京去省上访的人员和群体,要深入排查,不漏一人,逐件落实包保领导和责任人,确保人稳当地。
(四)落实责任,定期研判,及时报告。主要领导和分管领导(信访、安全、人事)要保持24小时通讯畅通。特护期内严格落实24小时值班,实行领导带班制度,要做好重要信息预警预报工作,加强信访社情分析研判,确保信息联络畅通,工作运转顺畅,应急处置及时。各单位要将原民办教师、特殊人群等是否稳控在当地和当日动态,及时向教育局政务服务股和法制安全股报告。凡因信息报送不及时,处置不当造成不良影响的,将按有关规定严肃追究责任。特护期间发生进京去省非正常上访的,对责任单位主要负责人和包保责任人实行相应的纪律处分,并纳入年终年度考核,不予评先、评优。
信访维稳方案篇七
根据上级有关要求,为了切实做好信访稳定工作,防止本辖区不安定因素引发事端,确保本辖区不出现非法聚访闹访事件和群体性极端事件,确保社会稳定,特制定此方案。
切实加强本辖区不安定因素的排查,对重点对象做好说服教育工作,化解矛盾隐患,确保我区教育系统大局稳定。
组长:邱小帮。
副组长:徐广智李海平。
组员:李卫平乔献花韩秋云仝丽霞柳老憨。
张小影周小芳邹艳芳李金霞赵毅。
何秀平聂白旦抄龙虎。
(一)落实工作责任制。实行在职教师包村制,包村教师要密切关注民师稳定工作。发现不稳定因素或上访苗头,及时上报学校领导。
韩平陵:韩秋云13693915473。
周平陵:仝丽霞13721476874。
史平陵:柳老憨15036504430。
钦平陵:张小影15993781357。
卢堡村:周小芳15978779008。
南李万:邹艳芳18739102599。
和屯、永兴屯村:李金霞13782607219。
仇化庄:赵毅13608634258。
张建屯:何秀平13783912624。
住郭庄:聂白旦15839113329。
抄平陵:抄龙虎13839100722。
(二)配合社会事业局和乡镇街道党委政府或职能部门做好重点涉稳对象的谈话和慰问工作。
(三)实行24小时报告制,发现不稳定因素或上访苗头,包村教师要在第一时间上报,坚决杜绝各类安全事故和极端事件的发生。
包村教师要查清重点涉稳对象的底子,掌握“重点对象”基本情况并记录在册,及时向文苑街道小学汇报情况,配合做好稳控工作。若因工作不到位引发群体性事件、越级上访或其他极端事件,由相关责任人承担维稳的纪律责任。
信访维稳方案篇八
为深入加强和改善我厂维稳信访工作,强化应急方法,切实提升化解矛盾、处理问题能力,最大程度降低不友好原因,维护大局稳定,依据油田企业信访维稳工作要求,结合我厂工作实际,特制订本预案。
二、目标意义总体目标是:发认为早,化解得了,控制得住,处理适当。
目标任务是:加大信访源头预防力度,确保信访渠道通畅,依法依规有效调处信访维稳问题,主动妥善化解矛盾,从源头上降低群体性突发事件,经过深入加强信访维稳工作,努力实现“三个一批”,即:处理一批长久积累信访突出问题,调整完善一批工作机制,化解一批信访苗头隐患。
三、应急预案适用范围适用本单位突发性非正常群体上访,越级上访事件及突发性关键问题。
四、处理突发性事件遵照标准。
(一)部门管理、分级负责,谁主管、谁负责。事前预防和事后应急相结合。严格落实“一岗双责”。厂级领导是信访案件包案领导,负责对分管范围内信访案件包办理、包调处、包回复、包息访,负领导责任,各单位一把手是本单位信访维稳第一责任人,对信访事件负相关键责任和直接责任。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方法,正确做好上访事件现场处理工作。接到职员到关键地域聚集、堵塞交通、有意闹事等重大上访事件通知后,第一时间通知相关单位关键领导及相关部门工作人员赶赴现场帮助信访维稳部门进行处理,有效控制事态发展,妥善将矛盾化解在当地,现场处理领导要立即向厂关键领导汇报相关案情和处理情况。
(三)快速反应、科学应对。立即就地依法处理问题和思想疏导教育相结合。厂保卫部门要做好突发事件保卫和秩序维护工作,遇有职员或群众上访,经接访人员反复做工作,仍不离开接访场所,应快速采取稳控方法,确保正常工作秩序。信访部门要依据业务分工,邀请相关领导和人员立即抵达接防场所,共同做好上访人说服教育、劝返、接回调处或现场稳控工作。
(四)内紧外松,内外有别。对内要立即掌握信息快速研判,做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,严格控制程序和范围,统一口径避免事态无序扩大。
组员:韩嘉慧、郭永勤、薛鹏图、董延林、曹晓军、艾晓瑜、王党社、刘金胜、康永宁、孙斌斌、冯建军、龙军、陈延军、封建仁、缑海兵、白晨鸿、董保庆、杨瑞峰、赵学军、丁金锁、呼园平领导小组下设信访办公室,设在厂行政办,负责信访维稳工作调研和上下协调、汇报等日常工作,主任由韩嘉慧同志兼任。领导小组同时下设矛盾纠纷排查和情报搜集组、突发事件处理组、接访组三个工作组,组员及工作职责以下:
1、矛盾纠纷排查和情报搜集组组长:曹晓军组员:各生产单位、辅助生产单位责任人负责全厂矛盾纠纷排查、情报搜集,发觉问题向领导小组立即汇报,协调处理本单位矛盾纠纷和上访事件。
2、突发事件处理组组长:董延林组员:保卫科和派出所全体干警负责发生群体性上访时治安维护和协调处理。
3、接访组组长:潘峰。
组员:朱刚、张华及相关单位责任人负责来访人员接访、相关政策宣传、解释及劝返工作。
(二)维稳应急工作领导小组工作职责。
各单位一把手要切实担负起第一责任,把信访维稳工作作为“第一要务”,发生信访案件,必需第一时间赶赴现场,主动组织开展调处,确保人员、时间、效果落实到位。单位其它领导负直接责任,要认真推行“一岗双责”,厂维稳领导小组办公室负责组织协调和信访案件督查督办工作,主动协调相关单位,开展接访和处理工作,主动负担起化解矛盾、处理问题责任。
1、负责处理本单位非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性关键问题。
2、如有在第一条中情况,立即开启本《维稳工作应急预案》。
3、根据“部门管理、分级负责”标准,协调处理本单位维稳问题。
4、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件苗头和动态,立即向厂维稳办和油田企业提供信息。
5、立即快速采取有效方法控制事态,依法依纪处理群众来访。
6、督促检验本单位处理群体性事件各项方法落实情况。
7、总结工作经验,不停提升处理突发事件能力。
六、突发性非正常上访、越级上访事件及关键问题处理程序(一)已掌握信息集体上访处理程序1、立即向关键领导和分管领导汇报。
2、依据掌握上访人员基础情况,由厂信访办公室协调相关单位或相关人员,适时开展协调处理。
3、研究制订具体稳控方法,实施包案责任制,各单位一把手为第一责任人。
4、立即调度,处理结果立即上报。
(二)未掌握信息源上访事件处理程序1、责任单位立即向关键领导或分管领导汇报。
2、想方设法以最短时间赶到现场参与事件处理。
3、工作人员抵达现场后,从三个方面开展工作:
(1)控制事态,立即向单位关键领导和分管领导汇报现场情况。
(2)了解上访人员提出关键问题,有针对性做好解释疏导工作。
(3)通知上访人员所在单位关键责任人或相关人员赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想工作。
4、对大规模人员上访,要求群访对象推选3~5名代表反应问题。
5、掌握上访人员基础情况后,实施包案责任制,切实处理来访人反应实际问题。
6、立即调度,处理结果立即上报。
7、各责任人对突发事件立即统计。谈话统计、摄像、摄影及其它相关资料整理归档保留。
责任追究在工作中如有违反以下情况之一,将追究相关人员责任:
1、对当事人推诿,粗暴,刁难;2、对应该场办理却有意不办理或应该场回复而不予回复;3、对受理事项不按要求分送承接人,造成工作延误;4、对应该请示或汇报领导而不立即请示汇报,造成不良后果;5、对因工作渎职,造成不良社会影响;6、对不按时或不如实上报办理情况。
八、工作要求(一)提升对维稳工作关键性认识。建立工作责任制和责任追究制,各单位一把手是本单位维稳工作第一责任人,要管好自己人,看好自己门,办好自己事,确保稳定工作万无一失。
评是否经过严格审查报批程序和周密可行性论证,时机是否成熟。四是关键事项设计安全环境保护问题,关键测评有没有可能产生安全隐患或造成环境污染,是否含有相关部门环境保护判定。五是治安方面,关键测评近期和较长一个时期内是否可能引发较大不稳定事件,是否有对应科学有效应急处理预案。六是有没有可能出现其它影响稳定突出问题。
(三)建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织,协调和领导本单位维稳工作,各部门要亲密配合,各司其职,形成协力。通常包含维稳工作,分管领导、部门关键责任人必需在第一时间作出反应,不折不扣地实施维稳工作领导小组工作指令。严格落实信访联席会议制度。厂信访办公室负责信访事件总体协调,定时召集信访维稳事件联席会议,分析信访突出问题,研判信访形势,掌握信访事件动态,研究布署关键工作,督促督办各单位信访事件处理,增强信访维稳工作预见性和针对性。
信访维稳方案篇九
为加强信访维稳工作,切实解决人民群众信访反映的问题,保护信访人的合法权益,维护正常信访秩序,促进平安孟弄建设,构建稳定和谐的经济社会发展环境,根据墨江县“三制度一办法”的要求,结合孟弄乡实际,作出如下承诺:
一、严格依法行政。认真贯彻国务院《信访条例》和中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》等法规、规章,根据“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,依法办理各项信访事项。
二、严格依法按程序办理信访事项,对各项信访事项,严格按照法规、规章、政策及有关规定的程序,切实做好信访事项的承办、批办、交办、转办和督办,确保信访事项件件有着落,事事有回音。
三、提高机关工作效率,推行限时办结制度。社会各界各阶层人民群众的信访事项和上级交办信访事项一律实行限时办结制。具体时限是:上级交办、信访突出问题和群体性的信访事项三天内摘报批办完毕;重大、较为重大的信访事项两天内交办完毕;一般的信访事项一天内转办完毕。在认真做好批办、交办、转办的基础上,积极开展督办。
四、实行“一把手到位”和领导包案制度。进一步增强做好信访工作的主动性和责任感,切实树立“群众利益无小事”的理念。对推诿扯皮、不能及时疏导、造成恶劣影响的.,要严格追究有关主要负责人的责任。
五、热情接待群众来访,做到待之以诚、动之以情、晓之以理、明之以法,做到来有迎声、问有答声、走有送声。听取陈述要耐心、解答问题要细心、解决问题要诚心,决不推委、敷衍、拖延。
六、转变干部作风,加强廉政建设。坚决贯彻落实“立党为公,勤政为民”的有关规定,切实转变干部作风,加强机关廉政建设,以“清简务本,行必责实”取信于民。
七、广辟社会监督渠道,推行社会举报机制。真诚欢迎、自觉接受社会各界各阶层的监督,认真受理人民群众的投诉并及时对投诉事项的处理情况答复投诉人。
承诺人:__________
单位:__________
职务:__________
_____年_____月_____日
信访维稳方案篇十
根据自治州关于进一步做好近期维稳工作的紧急通知,为了进一步加强建筑施工、市政公用行业安防工作,确保自治州住房和城乡建设系统安全稳定。我项目部根据现场实际情况做出如下部署:
为了确保现场施工安全,加强施工现场全体员工的安全意识,做好近期维稳工作,保护国家财产和职工的人身安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及自治州关于进一步做好近期维稳工作的紧急通知、建设单位、监理单位、施工单位关于近期安保、维稳工作等的文件精神结合我项目部的实际情况,制定此安全预案:
一、成立安全领导小组。
确保近期我项目部施工现场的安全,我项目部专门成立了安全督察组(成员均为项目部主要成员,并长期在施工现场,其他各班组成员名单见后附),对施工现场秩序、安全、生活区的实施情况进行有效监督。
1、组织领导小组。
组长:xx、xxx。
组员:xxxx、xxxx、xxx、xxxx、xxxx、xxxx。
2、组织领导小组人员通讯录。
3、工作内容:。
(1)负责现场巡视,现场情况搜集,确保现场安全;。
(2)出现紧急情况,启动应急预案,确保把损失降到最小;。
(3)值班人员24小时电话畅通,依据实际情况及时调整落实。
4、工作目标。
小组成员在近期维稳工作中认真做好施工现场、生活区的监督、检查及隐患整改工作,发生突发事件时小组成员应立即赶到现场,并采取有效控制措施,提醒现场人员及时应对,同时上报甲方、监理及上级领导,维护本工程的人员安全及稳定。
二、具体安全管理措施。
1、严格落实领导责任:
认真执行维稳工作紧急通知的精神内容,即日起项目部要严格落实领导带班和24小时值班制度,项目部每班至少2名施工管理人员现场值班,并确保信息报告渠道畅通。实行不定时的安全检查制度。
2、施工现场实行封闭管理:
建立实施外来人员登记制度,严格控制外来人员进入施工现场,不准不明身份人员在施工现场留宿,对各类进入现场的人员和车辆进行严格的安全检查和登记管理。对出场的各种材料物品必须有项目部开据的出门单方可放行,出门时,由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行核对。发现可疑情况对其滞留并立即报告。施工车辆及小型客车持车证按规定进入。门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查工作记录,对当班期间主要事项进行登记。
严禁私招乱雇零散劳务人员,严防破坏分子混入劳务队伍之中;加强项目上已有劳务人员的安全教育工作,加强施工工地劳务人员夜间外出的监督检查,督促人员加强自身安全意识做好安防预防工作。
3、加强项目部个班组的内部管理:
对项目各班组内部存在的矛盾纠纷进行摸排梳理,并对可能引发群体性事件的热点问题,采取措施化解;及时做好人员的思想疏导工作,力争做到无漏管失控等现象。
由项目部领导小组值班人员与各班组抽调的人员共同组成巡逻队对项目施工现场及生活区进行“网格化”巡控。
项目领导小组值班人员要认真落实带班、双人双岗24小时值班制度,保持通讯联络畅通,严格落实检查、登记等制度,积极做到发现问题及时协调、妥善处理,并迅速上报。
4、加强市政公用行业现场接入点安全保护:
加强应用水源接入点安全管理,落实24小时巡逻制度,严防发生投毒等危及工地现场人员安全事件发生。严格控制施工现场生活区燃气用户,落实燃气用户的检查,严禁燃气用户私改燃气设施,落实燃气用户的实名登记制度,防止液化气钢瓶成为暴力事件工具。
5、加强应急管理:
由项目经理安排现场巡视值班人员对施工现场进行24小时不间断巡逻检查,不得脱岗、离岗,各值班人员不得酗酒、关机,发现各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门及领导,积极参与抢险救灾,力争将损失减到最低。
项目经理负责施工现场全方位的安防维稳工作,严格按照有关管理规定,足额足量安装配置防爆器材并做好安防工作。组织开展演练,提升处置能力,确保一有情况利用施工现场施工工具或配备防暴器械快速反击,同时及时报警。利用现有的视频及监控系统加强对现场的监控,遇突发事件提醒现场人员及时应对。
三、项目部管理措施。
6月28日下午召开保安全、保稳定动员部署,对在近期的各项工作进行周密部署,督促项目部下属各班组认真抓好落实。维稳期间项目安保队员严禁外出,要安排好队员的工作和换休值班时间,所有无班人员一律在现场内备勤,不得在工地外留宿。维稳期间项目部所有人员要求24小时开机,保持联络畅通;一旦发生紧急事件和重、特大案件,应快速反应,迅速赶赴现场,同时上报应急小组成员。所有值班人员和保安保持通讯畅通,并做好值班记录,发生紧急情况及时报告值班领导。
信访维稳方案篇十一
根据上级文件精神,切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
一、工作思路与目标要求:
深入贯彻_,紧紧围绕中央、省、市、区关于20__年维护社会稳定工作的部署要求,做到“四个不发生”,即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件,不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
二、工作原则:
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三、工作措施。
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长:黄蓉第一副组长:林小明常务副组长:陈卫副组长:易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员:苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办,主任由傅驰担任,负责日常工作的联系协调。
2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体,各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通,便于及时掌握其思想动态和生活上的需求,便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。
3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难,充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。
4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通,特别是参战人员、伤残人员、涉核人员,要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问,街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。
5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任,一名重点稳控对象落实一名科级干部,一名街道干部和一名社区干部,负责加强沟通,切实稳控。
四、奖惩措施。
1、对年度内容实现目标按照20__年信访工作考核办法兑现,同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
信访维稳方案篇十二
为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度,全力化解信访突出问题,切实维护企业和谐稳定,特制定我公司。
一、加强组织领导,充实组织机构。
(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。
(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。
二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度。
化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。
(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。
(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。
(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。
(四)农民工工资问题引发的群访。
(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。
(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。
三、维护公司稳定应急处置办法。
为适应新的形势,进一步维护公司稳定,确保正常工作2。
秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:
(一)处置原则。
1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。
2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。
3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。
4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。
(二)职责分工。
1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。
2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:
(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。
(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。
(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。
(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。
(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。
(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。
(三)工作要求。
1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。
2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。
(四)善后处置制度。
事件平息后,要跟踪落实善后工作,向群众做出的承诺要尽快兑现;对群众的不合理诉求,应该讲清楚相关的'法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。
四、信访维稳工作的目标任务。
各单位的信访突出问题和重点案件,必须在一定时限内基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:
(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。
(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。
(三)对信访人诉求不合理,要求过高,不服处理意见,在认真审查处理意见是否到位的基础上,有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作,或通过上级有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。
(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。
(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。
五、建立信访维稳工作的长效管理机制。
(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。
(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。
(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。
(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理,防止案件重复发生。
信访维稳方案篇十三
为了积极、稳妥、快速地做好突发性事件的处置工作,保证教育平稳发展,创建和谐教育环境,预防可能发生的不稳定,维护正常的教育。
教学。
秩序和安定团结的政治局面,就学校信访稳定工作,作出如下承诺:
一、认真安排布置信访工作,将其纳入学校的年度工作的一项重要内容,学校负责人对信访工作要亲自抓、抓落实。
二、各校长要高度重视,切实落实责任、措施和人员,建立“零报告”制度,手机24小时开机,确保通讯畅通。
三、
各中小学校长是信访稳控工作的第一责任人,全面负责本校的信访稳控工作,通过多种方法,确保知晓学校有关人员的动向。一旦发现不正常行为、应立即向总校和上级有关领导汇报,便于采取相应措施。
四、对于能出现问题的人员进行交心谈话,讲清政策、利害、尽可能消除不稳定因素。
五、积极稳控,做到待之以诚、动之以情、晓之以理、明之以法,听取陈述要耐心、解答问题要细心、解决问题要诚心,决不推委、敷衍。
六、若发生突发事件,各校长要讯速做出反应,立即组织策返工作,确保不发生重大影响,维护良好的局面和形势。
七、实行“一把手到位”和领导包案制度。进一步增强做好信访工作的主动性和责任感,对推诿扯皮、不能及时疏导、造成恶劣影响的,要严格追究有关主要负责人的责任。对工作中,态度消极,工作不力,措施不严,不作为的领导,要追究其相应的责任。如学校有集访或者越级上访的人员,学校第一责任人、学校包案人以及总校联络人愿意接受上级处理。
8、建立稳控工作的长效机制,确保此项工作落到实处。
承诺人:__________。
单位:__________。
职务:__________。
_____年_____月_____日。
信访维稳方案篇十四
为维护社会稳定,确保企业安全生产、工作秩序和稳定,杜绝信访中的违法行为,本人特作如下承诺:
一、本人及家属严格依照国务院《信访条例》、安徽省《信访条例》以及《xx矿信访管理规定》,依法信访。
二、在受理部门调查处理期间,遵纪守法,积极配合。不越级上访,不重复上访,不参与缠访、闹访,不参与集体上访。
三、自觉接受受理部门的处理意见。
四、家属信访,职工本人负责向其进行遵纪守法教育,及时有效的制止其违法违规行为,配合受理部门做好稳定工作。
本人和家属的行为若违反以上条例和管理规定,给企业安全生产带来隐患、给社会造成不稳定的,本人负有直接责任,企业按照安全生产相关规定和《xx矿信访管理规定》进行处理。如行为违法、构成犯罪的,依法承担相应的行政责任和刑事责任。
承诺人:xxx。
xxxx年xx月xx日。
信访维稳方案篇十五
1、加强矛盾纠纷源头预防工作。认真落实《重大事项社会稳定风险评估办法》,进一步完善监测预警机制,发挥基层综治工作站的作用,及早发现和化解矛盾纠纷。(要吸取光隆能源事件的教训)。
2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我镇实行的“三五”工作日制度完善定期排查、下访接访、领导包案等制度,及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。
3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接,规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制,建立大调解工作体系。高效化解征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、两新建设等突出矛盾和纠纷。
4、完善群体性事件预防和处置机制。建立完善群听性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度;完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防,处置群体性事件的能力和水平。
二、注重社会管理创新,完善社会管理体系。注重社会管理创新,完善社会管理体系。
1、加强和改进新居民服务管理工作。围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求,完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。
2、抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题,推进社区矫正工作,加强监外执行罪犯的监督管理,防止脱管漏管和重新犯罪。
3、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年,服刑在教人员子女,低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。
4、严密高危人员管控。摸清精神疾患人员,吸毒人员等重点人群的底数,有针对性的落实教育管理措施,加强服务救助。
三、加强社会治安打击防范工作,着力提升人民群众的安全感。
1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争,严厉打击传销,非法集资等经济领域的违法犯罪活动。
2、加强社会治安防控体系建设。完善社会治安视频监控系统,发挥视频监控技术在社会治安防范工作中的作用。积极稳妥的推进“技防进农家”工作。加强村级巡防队的建设,落实监督措施,充分发挥其在治安防范工作中的作用。
3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村(社区)、平安单位创建的基础上,要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。
四、强化基层基础,夯实维护社会和谐稳定的根基。
1、加强基层综治网络建设,抓好基层综治站及综治干部队伍建设,配齐配强专职人员,发挥综治组织统筹、协调等职能作用。
2、深化镇综治工作中心规范化建设,进一步明确工作职责任务,规范制度机制,充实工作内容,创新服务方式,巩固嘉兴市级“示范综治工作中心”,争创省级“示范综治工作中心”。
3、完善综治例会制度,坚持每月不少于一次的综治工作例会,分析综治工作形势,研究解决矛盾、问题办法。
4、完善考核机制,进一步完善对村、社区综治工作考核办法,充实考核内容,推动综治工作制度化、规划化建设。
5、严格执行责任查究、一票否决等制度。
五、加强信访(市长电话)办理工作加强信访(市长电话)。
1、健全落实信访工作责任制,构建大信访格局,全面提升服务大局的能力。
2、完善长效工作机制,实现信访工作双向规范,提升创新能力。
3、以重复信访整治为重点,努力化解信访积案,依法解决群众诉求,提高“事要解决”的能力。
4、继续实行“村(社区)信访代理制”,加强村(社区)信访队伍建设,进一步提高基层发现和解决信访问题的能力。把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。
信访维稳方案篇十六
为进一步加强我公司维护稳定工作和矛盾纠纷排查化解工作,保证我公司内不发生影响社会稳定的重大问题和矛盾纠纷,公司外委单位郑重作出以下承诺:
一、维护公司稳定,加强重点管控,全面开展重点人员、重点区域、重点部位、重点问题排查,管好自己的人,做好自己的事,努力做到底数清、情况明,发现问题及时予以解决并上报。
二、健全和完善本单位巡防队伍,切实落实责任、措施和人员,发挥群防群治作用,做到信息畅通。
三、加强对流动人口的管控。认真排查梳理,做好排查登记,做到“人来有登记,人走去向明”。
四、加强消防、治安、交通、电信安全的宣传工作,做好电信诈骗的宣传工作,预防人员上当受骗。
五、加大对重点场所及人员的治安防控力度,对本单位内有上访倾向的人员认真的梳理和排查。掌握本单位利益受损人员的动态,最大限度地把各种不和谐因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在单位内部,按照《信访条例》“属地管理、谁主管、谁负责”的要求,对各项工作不推诿、不懈怠,认真履行工作职责,严格责任追究制度,做到零上访。
六、保证本单位内部不发生上访讨薪、治安性事件。
承诺单位:__________单位负责人:__________。
日期:
信访维稳方案篇十七
为切实做好增日项目维稳和平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照西藏自治区交通运输厅、安监局、增日项目办的工作部署和要求,结合本项目工作实际,特制定增日项目维稳监理管理办法。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入开展“安全生产年”活动,深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动),切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标。
以事故防范为中心、平安工地建设工作为重点、政策法规为导向、严格监理为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进增日项目安全生产形势进一步好转。杜绝事故发生,安全生产事故控制在目标内。
三、工作措施。
(一)加强组织领导,落实维稳工作和平安建设责任。健全领导和组织机构,切实加强对维稳和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实维稳、平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开维稳、平安工地建设工作。
(二)切实做好维稳工作,提高总监办治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查工作制度,加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实守楼护院,努力提高职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员,坚持做到24小时值班,同时,建立与项目施工单位、项目办、及当地政府、公安部门等的联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力防事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实防范各类事故的发生,维护好职工、农民工兄弟的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
1、进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式把建设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大参建人员的安全访范意识。
2、加大监督检查,促进工地平安运行。工作中,我们将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到作业队、农民工中去,认真开展安全检查,为施工方提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动,我们将组织发动,施工方深入开展安全生产大检查,促进施工方的安全生产工作。
3、加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。要认真规划和组织实施平安建设工作,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,做到居安思危、未雨绸缪。承担起维护稳定的政治责任,切实把综治、稳定工作摆到重要位置。
4、加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,督促施工方制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大职工、农民工兄弟的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
5、坚持规范、协调,努力化解矛盾。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,因地制宜,讲求实效,努力把各种矛盾、纠纷化解在萌芽状态。
6、深入挂钩施工方,开展共创平安活动。20xx年,我们将积极与施工方开展共创平安活动。一是与施工方保持经常联系,开展调研活动,交流工作意见,提出工作建议,提供政策咨询等。帮助施工方解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势,维稳工作组织机构成员为施工方开展安全生产技术咨询服务活动,督促施工方建立健全各项安全生产管理制度,重点岗位操作规程,排查和整改事故隐患,不断提高施工方的本质安全度。
总之,我们一定要按照上级的部署和要求,建立维稳保障小组,加大维稳、平安建设工作的落实力度,不断完善,不断创新,为建设平安和谐、幸福美好的增日项目做出新的更大的贡献。
信访维稳方案篇十八
致:
我公司承诺如下:
1、我公司保证按时足额发放工人工资,收到的工程款确保专款专用,不挪作其它用途。
2、我公司保证劳务工人绝不出现围堵、闹事等不安定因素,平安度过春节。
3、春季期间施工,无论是留守施工、撤场返乡过春节,还是来年返场施工,完全无条件服从总包要求及安排。
4、遵守国家、地方政府及总包的各项管理规定,无条件做好维稳工作。如我司维稳工作出现问题,我司接受总包的处罚,如给总包造成经济或名誉损失,我司承担后果并负责赔偿。
承诺单位:(盖章)。
法定代表人或委托人签字:
日期:
信访维稳方案篇十九
1.认真安排布置信访工作,将其纳入年度工作的重要内容,对信访工作亲自抓、抓落实。
2.积极深入村(居)民小组、户和本单位职工家庭,认真排查群众矛盾纠纷,定期分析信访工作形势。
3.进一步畅通群众诉求渠道,亲自参与群众接访,经常到农家(居民)院户下访,认真倾听群众呼声。
4.全力包案化解群众疑难问题,妥善处理信访工作中的热点、难点问题。
5.广泛深入宣传《信访条例》,依法规范信访秩序。
6.若不能实现“四无一下降”的目标和以上工作承诺,我自愿接受组织处理。
承诺人:__________
单位:__________
职务:__________
_____年_____月_____日
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