历史是人民经验的总结和智慧的结晶。写一份较为完美的总结，首先需要认真梳理并整理所需总结的内容。以下是小编为大家收集的总结范文，希望能给你带来一些启示。
人口普查动员会讲话稿篇一
国务院决定，20xx年11月开展第六次全国人口普，现在已进入了关键时期，市政府7月7日召开了工作会议，全面部署了曲靖市第六次全国人口普查任务，并与各县（市）、区政府签订了人口普查目标责任书。为高标准、高质量完成我县第六次全国人口普查工作任务，县政府决定今天在这里召开xx县第六次全国人口普查工作会议。会议的主要任务是传达贯彻国务院、省及市人口普查工作会议精神，对我县第六次全国人口普查工作做全面安排和部署，动员全县各级各部门和驻陆单位进一步统一思想、提高认识、强化领导、落实责任，全力做好我县第六次全国人口普查工作。下面，我讲四点意见。
（一）搞好第六次全国人口普查是贯彻落实科学发展观、解决好民生问题的需要。贯彻落实科学发展观，要求我们必须高度重视民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，构建社会主义和谐社会。开展第六次全国人口普查，有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、医疗、就业、社会保障，以及公共服务、公共建设、社会管理等关系民生问题的信息，有利于统筹安排全县人民的物质文化生活，是实践科学发展观、做好民生工作、解决民生问题的重要基础。
（二）搞好第六次全国人口普查是我县调整产业结构，转变经济发展方式，缓解并逐步解决人口资源环境矛盾，实现可持续发展的需要。我县是人口大县，以能源、化工、建材为主的产业结构能耗高、环境压力大，人口与资源、环境的矛盾突出。调整产业结构，转变经济发展方式，缓解人口资源环境矛盾，应努力把我县人口众多的特点转化为人力资源优势，大力发展劳动密集型的`电子、机械制造等产业。这需要我们准确掌握人口数量、结构、受教育程度、技能、就业、区域分布、居住等信息，第六次全国人口普查基本都包含了这些内容。搞好第六次全国人口普查可以为全面协调可持续发展提供信息保障和支持。
（三）搞好第六次全国人口普查是科学编制全县国民经济和社会发展“十二五”规划的需要。为了科学编制“十二五”规划，科学判断评价我县小康社会的发展进程，需要我们对人口规模、结构、素质、分布等一系列人口基础数据加以定性、定量分析研究和利用。如果我们连人口数都搞不清楚，就无法科学制定有关人口和经济社会发展规划、发展政策，科学发展也就无从谈起。当前，世界经济正在缓慢复苏，我国经济结构性矛盾仍然突出、资源环境压力不断加大，经济发展中不可预见的因素不断增多，使我县编制“十二五”规划的工作难度增大。第六次全国人口普查恰逢这一关键时期，必将为科学编制xx“十二五”发展规划提供坚实的数据基础。
人口普查动员会讲话稿篇二
根据市第六次全国人口普查工作的总体安排，我们于5月8日至5月31日组织开展全市人口普查市级全过程综合试点。这次选择平湖市开展综合试点，是根据各县（市、区）人普办提出的试点要求、经过筛选并报经市第六次人口普查领导小组同意确定的。今天，我们在这里召开全市第六次全国人口普查综合试点工作现场会，得到了平湖市政府、平湖市统计局和当湖街道的高度重视和大力支持，从刚才平湖市陶明方副市长的致辞和平湖市人普领导小组副组长邹勤良的前期工作汇报中，已经深深感受到了领导的充分重视、浓浓的人普氛围和高昂的工作热情。在此，我代表市人口普查领导小组向积极做好综合试点准备工作的平湖市政府及平湖市统计局、向前来参加市级人普综合试点的各地各级普查办的同志们、向协助开展综合试点的街道及社区的普查员、普查指导员、陪调员们表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见，供大家参考。
国务院决定以2010年11月1日零时为标准时间开展第六次全国人口普查，这是与第五次人口普查相隔十年后的重大国情国力调查，意义重大。在重大工作之前，进行试点摸索工作经验，是我党的优良传统，也是确保重大工作顺利开展的必须的工作步骤，目的是要通过试点，发现问题，提出解决问题措施，并取得组织实施等方面经验，使面上的工作少走弯路。这次全市人口普查综合试点工作是人口普查准备工作的一项重大行动，是人口普查准备工作重要而关键的一个环节。我市市场经济相对发达，流动人口性大并且比较复杂，在坚决执行全国人口普查方案和省人普工作总体部署的前提下，我们要通过综合试点，使市人普办和参加试点的全体人员，得到一次理论学习和实践的机会，经受一次锻炼和考验，为全市培养一批思想上、业务上过得硬的骨干队伍。通过综合试点，认真学习贯彻第六次人口普查方案及其工作细则等业务技术文件，全面熟悉和了解整个普查过程，针对性地解决普查工作中面临的新情况、新问题，为我市人口普查全面展开摸索方法、积累经验、奠定基础。
前阶段，在市人普办派员参加省级试点的基础上，市、平湖市、当湖街道三级人普办通力协作，认真研究，周密部署，已完成了试点机构组建、方案制订、细则与培训教材的编写、户口整顿、划区绘图、“两员”选调、宣传发动等工作。今天，综合试点进入关键阶段，大家务必要提高认识，增强做好试点工作的责任感和使命感。
1、综合试点是对普查全方位、全过程的演练。综合试点包括组织、宣传、户口整顿、人户不一致人口的核对、部门资料收集整理、划区绘图、“两员”选调与培训、摸底、长表抽样、登记、复查、快速汇总、编码、事后质量抽查、普查表包装与管理、数据处理等在内的全部环节。通过试点不仅能获取各环节实际操作的经验，而且能对每个环节之间如何衔接有一个更加全面、整体的把握。这是一次实战演练，具有现实意义。
2、综合试点是培养全市人普组织和骨干力量的需要。这次全市综合试点参与人员有各县（市、区）、经济开发区人普办领导和骨干，还有平湖市各镇（街道）的人普办代表，今天在座的各位人普办主任、常务副主任，既是这次试点的参与者，也是当地普查工作的主要组织者，肩负着指挥和组织本地区普查工作的重任；各位业务骨干是当地普查工作的主要实施者，肩负着对下培训和指导业务的重任。
通过综合试点，让大家熟悉和掌握普查业务，提高组织协调能力，是为大规模铺开普查奠定人才基础的需要。县、镇两级的人口普查工作的领导和骨干，都要充分重视这次参与实践的机会，边工作、边体会、边总结，取得自己的经验，为下一步制订县、镇（街道）试点具体方案提供依据。
3、综合试点是贯彻省、市人口普查工作规划的重要步骤。为搞好全市综合试点，市人普办同志认真总结参与省综合试点的经验和体会，和平湖市人普办多次研究完善综合试点方案，针对每个环节制订了具体的、有可操作性的细则，目的是使我市人口普查工作通过试点的检验，普查方法更加科学、步骤更加明确、措施更加得当，作为试点工作的参与者，每个同志都有责任把这次试点搞好。因此，大家要充分认识综合试点的重要性，明确目的，有的放矢，共同为人口普查工作出谋划策。
现在离人口普查正式登记标准时间只有五个月，任务十分艰巨，时间非常紧张。这次综合试点在我市第六次人口普查的准备工作中，具有特殊重要的意义，我们既要统筹兼顾，抓好全局，也要把握关键环节，突出成效。
一要有求真务实的态度。试点工作的质量，直接影响第六次人口普查的数据质量，关系到最终普查成功与否。综合试点全过程的每个环节，都要按照省人普领导小组副组长、省局金局长提出的“普查数据无小事”的要求，以求真务实的态度来开展各项工作，服从大局、无私奉献、规范操作、密切配合，确保试点顺利进行。
二要有扎实高效的作风。本次试点是对人口普查全过程进行模拟，但时间只有5天，非常紧张，稍有松懈和马虎，将导致试点工作的不成功。市人普办要组织好所有参与试点的同志们，按综合试点领导小组的日程安排和工作要求，扎实做好各项工作。
三要有勇于创新的意识。这次普查与前几次相比，有许多新情况和新问题，按照历次普查或人口抽样调查的老经验、老办法去做，已远远不够。全市各级普查机构，要思考在先，预案在前，从实际出发，结合试点经验和调研成果，探索搞好普查的新方法，使全面普查真正取得实效。
人口普查是和平时期最大的社会动员，它要求全面覆盖、逐户逐人进行登记，要求准备充分、组织有力、稳抓稳打。各级政府把历次普查办公室设在统计部门，日常统计工作任务和普查的任务的双重压力确实很大。这次人口普查，我们把统计部门的精兵强将和有关部门的骨干抽调到人普办工作，这既是信任，更是责任。我市人口普查前期准备工作在各级政府的高度重视、各有关部门的大力支持、各级人普机构的积极努力下，进展顺利，为综合试点提供了强有力的组织人员和财力物资保证，为全面开展人口普查奠定了基础。参加全市试点工作的同志，肩负着多重任务，一定要圆满完成全市的综合试点工作。在这里，我提三点要求：
一要加强领导，精心实施。为保证试点工作的顺利开展，我们已经成立了由市、平湖市、当湖街道三级组成的综合试点领导小组及其办公室。在试点过程中，要进一步加强对试点工作的组织领导，及时研究、解决试点中遇到的重大问题；要充分发挥好领导小组办公室的组织协调作用，既要明确分工，各司其责，又要密切配合，通力协作，确保试点工作有序、有力、有效地开展。同时，要继续加强宣传，进一步营造人普综合试点的良好氛围。
二要认真培训，扎实工作。第六次人口普查内容复杂，指标繁多，认真学习普查方案，深入研究普查业务，是搞好普查工作的基础。这次试点，市人普办认真准备了培训教材、落实了培训教员。要通过集中学习培训，使试点参与人员熟练掌握试点总体工作要求与指标填报，全面熟练地掌握各项调查技能和要求，确保试点工作严格按照制定的方案进行，确保试点工作标准的一致性、严肃性，以保证各项调查数据质量。在座的可能不少是第一次搞人口普查的新手，这是一个学习和掌握普查业务的好机会。大家要认真听课，熟练掌握普查的各项业务要求，使自己具备能够对普查方案提出修改完善意见的能力、组织好本地区试点的能力。
三要认真总结，以点带面。试点主要目的是要发现问题、总结教训、积累经验，以使正式普查少走弯路、少出纰漏。试点中发现的新情况和新问题越多，说明我们试点工作的成效越大。把出现的新情况、新问题、特殊情况、特殊问题分析清楚了，研究出解决办法了，就可以找到解决全市共性问题的答案，使普查方案得到进一步完善。在试点过程中发现的问题，要认真记录，积极沟通，认真研究，妥善处理；试点过程中摸索出的一些好经验、好方法要及时全面地交流推广。试点工作结束后，要从组织实施、技术业务、工作要求等各个层面进行总结，包括组织、绘制小区图、摸底、登记、指标解释、数据录入等方面，有哪些经验、哪些教训、哪些需要注意的问题，什么原因、怎么解决，都要总结出来，形成一个有指导作用的试点工作总结，切实通过试点达到发现问题、找出难点、剖析疑点、提供思路的目的，为最终确定普查方案和各项实施细则、积累组织实施的经验提供准确的依据。全市试点工作开展以后，县（市、区）也要准备各自的试点工作，各地要按照市经普办要求，认真准备好县级试点方案，要结合当地实际，有所创新，有所侧重，制订好县级试点的具体方案，并及时组织实施。
同志们，这次市级人普综合试点工作，时间紧、任务重、技术要求高、工作难度大。各级普查机构一定要加强领导、精心组织、周密安排、加强联系，普查试点人员一定要努力学习、扎实工作，圆满地完成人口普查综合试点工作任务。的人口普查工作已经有了好的基础和开端，我们要一鼓作气，尽心尽职，努力实现我市第六次人口普查“确保质量进度、摸清人口家底、体现特色、力争工作先进”的工作目标，向党和人民交出一份满意的答卷。
最后，预祝全市第六次人口普查综合试点工作圆满成功！
人口普查动员会讲话稿篇三
尊敬的各位领导、同志们：
为探索第六次全国人口普查工作经验，推动全区“六普”工作的顺利进行，市第六次全国人口普查领导组办公室将全市的人口普查综合试点工作放在我区办事处海楼路、南温泉、黑泥地三个社区进行。我们召开这次会议的目的，就是动员全区相关部门积极参与到试点工作中来，共同为“六普”工作探索和总结经验。今天，市“六普”领导组组长、市统计局王崇明局长及市试点领导组相关领导也应邀到会作指导，在此，我谨代表区人民政府及区人普领导小组向市“六普”领导小组组长、市统计局王局长及办公室所有成员的到来表示热烈欢迎！对大家长期以来给予我区的关心支持表示衷心的感谢！
刚才，市普查中心副主任同志介绍了试点方案，区委宣传部副部长同志对试点宣传方案作了说明，我认为方案是可行的，措施是到位有力的。区级相关部门也作了发言，大家的发言都很好，我很赞同。随后，王局长要作重要讲话，请大家按照王局长的指示，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见：
区是市政治、经济、文化中心，外来、人户分离和流动人口规模在全市最大，人口信息最为复杂，在全市最具代表性。办事处是区政府所在地，辖22个社区居委会，截止到末，有入住户数34382户，人口97849人。在全区20个乡（镇）、办事处中经济发达程度最高，交通便利、人户分离现象较为严重，流动人口规模较大，有利于取得人口普查所包含的各种复杂信息。办事处所辖的社区具有城区、城郊结合部、村庄三种不同的城乡结构，在全区和全市都具有地域代表性。选取的海楼路、南温泉、黑泥地三个社区分别代表三种城乡结构，能充分反映人口普查的复杂性和代表性。综合试点工作将对三个社区居委会的25个普查小区，4414户人家，14467人进行试点，要求从普查的组织、宣传、“两员”选调培训、小区划分、户口整顿、摸底、入户登记、复查、事后质量抽查、快速汇总、质量控制及数据处理等环节都真实地模拟全过程演练。通过综合试点，发现问题，找出解决问题的方法和措施，获取人口普查各个环节和各个方面的经验，为我区及全市人口普查工作探索和总结出行之有效的工作方法和经验，为正式的普查登记奠定扎实的基础。综合试点在我区进行，是对我区人口普查组织协调工作、各部门分工协作、以及普查队伍业务素质的一次综合检验。试点的成败不仅关系到我区“六普”的进展，而且关系到全市人普工作的全面推进。同时，本次试点是正式普查的一次预演，是为了探索经验，锻炼队伍，培训骨干，为人口普查工作顺利开展奠定基础，涉及到人口普查的全过程。同时，通过它可以检验我区人普组织工作；搞准人口总量的各项措施和对普查方案的理解和熟悉程度。为此，各级各部门一定要把思想统一到市人普领导组的安排部署上来，统一到区委、区政府的相关要求上来，进一步强化责任、狠抓落实，举全区之力搞好此次综合试点工作。
（一）进一步明确这次试点的目的。
一是演练人口普查流程，检验普查方案的科学性和可行性。试点是确保普查方案科学可行、普查组织保障有力的必要前提，是普查成功的必要保证。通过对试点方案的完整演练，认真研究试点中出现的新情况、新问题，发现方案实施中的重点、难点，详细总结各环节工作过程，检验普查方案和各项细则是否科学可行，检验各项组织工作是否严密有效，为全市执行好国家的人口普查方案和细则、组织实施好人口普查工作提供经验借鉴。二是积累组织普查的经验。需要通过试点，模拟普查的全过程，查找实际操作中的问题，积累组织实施的经验。区普查办、办事处，各成员单位要明确和界定各相关部门的责任，切实担负起人口普查的日常组织和协调职能，牢固树立责任意识，切实增强工作的主动性，在普查试点工作的组织实施中多发现问题，多提出建议，多研究措施，多总结经验，努力把综合试点工作做细致、做扎实、做出成效。三是锻炼普查队伍，提高“两员”选调和培训的针对性和有效性。人口普查需要一支素质好、能力强、热情高的普查队伍去执行，普查指导员和普查员的选调和培训是搞好普查工作的关键。要将试点工作与培训结合起来，把试点的过程变成培训的过程，分阶段、抓重点搞好培训工作，尤其是要做好入户登记的业务培训。通过试点参与普查全过程的演炼，充分吸取经过实践检验的好经验、好做法，为下一步组织和指导全区、乃至全市大规模的业务培训打下坚实基础。四是发现问题并提出解决问题的办法或措施。此次普查存在锁定调查对象难度加大、不可预见因素增多、提高数据质量压力增大、普查成本不断增加、普查员选任、入户登记困难等问题。这些问题在普查中如何解决，都要通过试点来回答。
（二）熟练掌握人口普查的各项业务要求，认真研究试点中可能遇到的新情况、新问题。
综合试点一定要严格按照试点方案和市人普办制定的各项实施要求去执行。我区参与此次试点的人员要系统地掌握人口普查工作流程，认真研究和分析入户登记中的新情况、新问题和特殊情况、特殊问题，结合实际组织好各地的业务技术工作和入户登记工作。
（一）加强领导，明确分工。
此次试点工作参与人员规模大，人数多，认真组织好参与人员的住宿、学习和观摩工作任务繁重。我们作为具体承办者，要当好东道主，为参会人员提供一个好的学习和试点环境，营造良好的学习和实践氛围。各成员单位要按照区第六次人口普查部门职责的要求，统一思想，服从大局，发挥部门优势、积极主动配合相关部门做好试点和正式普查登记工作。
一是区普查办：接受市普查办的.业务和技术指导，负责与市普查办进行业务联系，与相关单位进行沟通协调，拟定试点区域具体位置；负责指定地域的实地勘察、划界、划分普查区与普查小区并绘图；负责组织抽调相关基层普查员、普查指导员；进行人口情况摸底、填写住户摸底底册；负责组织相关基层普查员、普查指导员参加培训并开展入户普查登记；负责进行手工过录及计算机数据处理等。
二是区公安分局：负责户口整顿及试点工作，摸清户籍人口、流动人口、人户分离人口、应落未落户人口、应销未销户人口等情况，并将有关资料提交区普查办，供普查登记时参考。我区此次试点要求户口整顿和摸底工作同时进行。此项工作，由区公安分局牵头，开展户口整顿和摸底工作，要求在6月27日前完成。
三是计生局：负责查准出生人口方面的协调配合工作。提供搞准全区出生人口所需的育龄妇女及生育情况资料，流动人口资料。组织基层计生干部和群众参与、配合普查登记工作。每月7日以前提供各乡镇出生、死亡人口台帐。
四是区委宣传部：负责牵头宣传工作的组织实施。要求调动广播、电视、报纸、网络等媒体组织开展多种形式的宣传工作。联系电视台在试点期间进行全市人口普查综合试点的新闻报导和宣传，营造普查氛围，使广大群众尤其是试点区域的群众理解和支持人口普查工作，做到家喻户晓。对有关的领导宣传试点的意义，特别要讲清试点数据仅为总结经验、指导普查工作服务，不作为评价本地区相关工作的依据。同时，要做好群众的宣传工作，告知所有参与试点的单位和工作人员，为被调查户提供的家庭和个人信息保密，以消除他们的顾虑，如实反映情况。认真组织好有关单位和人员，精心排练，圆满完成7月1日的普查试点启动仪式的文艺演出任务。
五是办事处：负责协助区普查办组织开展好普查综合试点工作，完成“两员”选调和搞好群众宣传工作。配合区人普办公室对选定的区域按社区划分普查区，并在普查区内25个普查小区中再按标准确定普查员和指导员，“两员”的选调工作必须在6月5日前完成。绘制试点普查区、普查小区地图，并标明普查区、普查小区的边界线、主要建筑物、道路和人员情况等，此项工作必须在6月10日前完成。负责试点区域群众的宣传动员工作，在适宜的地方悬挂和张贴普查标语和宣传资料并认真组织入户登记工作。
（二）严格纪律，依法普查。
担任入户登记任务的普查指导员和普查人员要注意依法进行普查，合法取得普查资料，严禁使用非法手段，伪造普查数据。对弄虚作假或干扰人口普查工作的，要依法严肃查处，追究责任。
（三）积极探索，认真总结。
参与试点的普查指导员、普查员要勤于思考，勇于实践，把试点中摸索出的一些好经验、方法及时总结出来，为正式开展普查工作提供参考。同时，对试点中发现的问题，认真做好记录，并逐项进行研究，向市、区人普办提出意见和建议。区人普办要认真总结试点工作过程，真实反映试点存在的困难和问题，分析原因，提出解决办法，为市普查办积累组织实施经验，提供具有可操作性的原则和方法，用以指导全市人口普查工作。
同志们，此次试点工作从筹备到启动只有不到一个月的时间，时间紧、任务繁重、工作难度大。但我相信在市试点领导小组及办公室的精心组织和周密安排下，在区人普办、办事处以及各成员单位的通力协作下，通过普查指导员、普查员和与会同志的共同努力，一定能圆满完成此次综合试点任务，达到试点目的和要求。
谢谢大家！
人口普查动员会讲话稿篇四
同志们：
国务院决定，20xx年11月开展第x次全国人口普，现在已进入了关键时期，市政府7月7日召开了工作会议，全面部署了曲靖市第x次全国人口普查任务，并与各县（市）、区政府签订了人口普查目标责任书。为高标准、高质量完成我县第x次全国人口普查工作任务，县政府决定今天在这里召开**县第x次全国人口普查工作会议。会议的主要任务是传达贯彻国务院、省及市人口普查工作会议精神，对我县第x次全国人口普查工作做全面安排和部署，动员全县各级各部门和驻陆单位进一步统一思想、提高认识、强化领导、落实责任，全力做好我县第x次全国人口普查工作。下面，我讲四点意见。
（一）搞好第x次全国人口普查是贯彻落实科学发展观、解决好民生问题的需要。贯彻落实科学发展观，要求我们必须高度重视民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，构建社会主义和谐社会。开展第x次全国人口普查，有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、医疗、就业、社会保障，以及公共服务、公共建设、社会管理等关系民生问题的信息，有利于统筹安排全县人民的物质文化生活，是实践科学发展观、做好民生工作、解决民生问题的重要基础。
（二）搞好第x次全国人口普查是我县调整产业结构，转变经济发展方式，缓解并逐步解决人口资源环境矛盾，实现可持续发展的需要。我县是人口大县，以能源、化工、建材为主的产业结构能耗高、环境压力大，人口与资源、环境的矛盾突出。调整产业结构，转变经济发展方式，缓解人口资源环境矛盾，应努力把我县人口众多的特点转化为人力资源优势，大力发展劳动密集型的电子、机械制造等产业。这需要我们准确掌握人口数量、结构、受教育程度、技能、就业、区域分布、居住等信息，第x次全国人口普查基本都包含了这些内容。搞好第x次全国人口普查可以为全面协调可持续发展提供信息保障和支持。
（三）搞好第x次全国人口普查是科学编制全县国民经济和社会发展“十二五”规划的需要。为了科学编制“十二五”规划，科学判断评价我县小康社会的发展进程，需要我们对人口规模、结构、素质、分布等一系列人口基础数据加以定性、定量分析研究和利用。如果我们连人口数都搞不清楚，就无法科学制定有关人口和经济社会发展规划、发展政策，科学发展也就无从谈起。当前，世界经济正在缓慢复苏，我国经济结构性矛盾仍然突出、资源环境压力不断加大，经济发展中不可预见的因素不断增多，使我县编制“十二五”规划的工作难度增大。第x次全国人口普查恰逢这一关键时期，必将为科学编制**“十二五”发展规划提供坚实的数据基础。
人口普查动员会讲话稿篇五
同志们：
国务院决定，20xx年11月开展第x次全国人口普，现在已进入了关键时期，市政府7月7日召开了工作会议，全面部署了曲靖市第六次全国人口普查任务，并与各县（市）、区政府签订了人口普查目标责任书。为高标准、高质量完成我县第六次全国人口普查工作任务，县政府决定今天在这里召开xx县第六次全国人口普查工作会议。会议的主要任务是传达贯彻国务院、省及市人口普查工作会议精神，对我县第六次全国人口普查工作做全面安排和部署，动员全县各级各部门和驻陆单位进一步统一思想、提高认识、强化领导、落实责任，全力做好我县第六次全国人口普查工作。下面，我讲四点意见。
（一）搞好第六次全国人口普查是贯彻落实科学发展观、解决好民生问题的需要。贯彻落实科学发展观，要求我们必须高度重视民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，构建社会主义和谐社会。开展第六次全国人口普查，有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、医疗、就业、社会保障，以及公共服务、公共建设、社会管理等关系民生问题的信息，有利于统筹安排全县人民的物质文化生活，是实践科学发展观、做好民生工作、解决民生问题的重要基础。
（二）搞好第六次全国人口普查是我县调整产业结构，转变经济发展方式，缓解并逐步解决人口资源环境矛盾，实现可持续发展的需要。我县是人口大县，以能源、化工、建材为主的产业结构能耗高、环境压力大，人口与资源、环境的矛盾突出。调整产业结构，转变经济发展方式，缓解人口资源环境矛盾，应努力把我县人口众多的特点转化为人力资源优势，大力发展劳动密集型的电子、机械制造等产业。这需要我们准确掌握人口数量、结构、受教育程度、技能、就业、区域分布、居住等信息，第六次全国人口普查基本都包含了这些内容。搞好第六次全国人口普查可以为全面协调可持续发展提供信息保障和支持。
（三）搞好第六次全国人口普查是科学编制全县国民经济和社会发展“十二五”规划的需要。为了科学编制“十二五”规划，科学判断评价我县小康社会的发展进程，需要我们对人口规模、结构、素质、分布等一系列人口基础数据加以定性、定量分析研究和利用。如果我们连人口数都搞不清楚，就无法科学制定有关人口和经济社会发展规划、发展政策，科学发展也就无从谈起。当前，世界经济正在缓慢复苏，我国经济结构性矛盾仍然突出、资源环境压力不断加大，经济发展中不可预见的因素不断增多，使我县编制“十二五”规划的工作难度增大。第六次全国人口普查恰逢这一关键时期，必将为科学编制xx“十二五”发展规划提供坚实的数据基础。
人口普查动员会讲话稿篇六
尊敬的各位领导：
下午好！
今年是全国第六次人口普查年，人口普查是一项重大的国情国力调查，意义深远，且时间性、法定性很强。我们枫林镇在这次人口普查工作中，按照县委县政府的要求和统一部署，在县统计局的精心指导下，主要做到了“三高三到位”：
一是高起点认识，领导到位。这次人口普查与以往历次普查相比，难度要大，人口迁移流动频繁，人户分离现象普遍，经济社会多元化日益明显，经济活跃带动行业职业变化加速，公众个人隐私保护意识增强，居民配合程度下降，普查外部环境已经发生了重大变化，搞准普查数据的难度加大了。为了切实抓好我镇普查工作，先后召开了镇级会议五次，村级会议六次，成立了普查工作专班，制定了工作计划。党委书记坐阵指挥，双副主抓，分管农业的同志专抓，各村积极贯彻落实会议精神和要求，筹备本普查区人普机构，相继成立了普查小组，村支部书记担任小组组长，村主任主管普查工作和村会计具体抓业务，为人口普查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
二是高速度落实，人员到位。人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，从基层机构组建、区域划分制图、户口整顿、普查员选任、普查物资准备等大量准备工作，还有普查前期最关键的人员培训和户主姓名底册摸底工作等任务相当繁重，时间相当紧迫。为了确保人普正常开展，镇政府组建了9人的普查工作专班，其中三名是年轻的大学生，6名是业务熟练经验丰富的机关干部。全镇抽调普查指导员22人，都是住村镇干部担任。各村也积极想办法，在一些退休教师、退休村干部和高中毕业生中物色普查员，按照一个小区落实一名普查员全镇共选调普查员108人。
在落实人员经费上做到灵活多变，除镇级实行实报实销外，各级负担各级负责，督促各普查小区普查员补助按照每人不低于300元的标准，灵活解决到位。全镇采取六种普查员补助方式发放补助经费达23.5万元。
在普查宣传上注重宣传多样性，我们通过采取刷写醒目标语、拉挂大型横幅、制作显眼喷绘、举办宣传专栏、编写普查简报、利用电视播放等一系列宣传形式，有效的推动了普查工作的全面开展。
三是高质量完成，责任到位。人口普查涉及千家万户，登记范围广，登记要求严，务必一个环节紧扣一个环节，环环相扣，我们主要落实了三抓:抓业务培训。利用镇党校和各村党员活动室，组织培训学习，业务不懂不上岗，问题含糊不落笔；抓督办检查。镇组建了纪委牵头和党政办、普查办联合组成的督导组，采取听汇报、查资料、现场问情况、座谈走访等方法，不定期地对各普查小区进行检查督办，发现问题及时纠正。抓数据质量。数据质量是普查工作的生命线，关系到普查工作的成败。开展第六次人口普查的目的就是要摸清人口数量、结构等数据，为了确保人口登记的原则和统一口径，做到不漏登、不重登、不错登。镇人普查办针对派出所户籍人口、计生人口数据进行科学分析，根据枫林实际提出了建设性建议被采纳后，镇连夜组织50余名镇机关干部分布各村突击三天核实人口，赢得了时间，取保了数据质量。
在此次人口普查工作中，我们能够顺利开展得益于机关部门的通力配合，得益于镇干部的全力督导，得益于普查办的业务指导，全员参与，全力以赴，全镇目前已完成长短表格的录入工作。但是，我们还有许多工作与上级的要求比相差一定距离，我们在今后的工作中，不断改进，共同努力。
谢谢大家！
人口普查动员会讲话稿篇七
下午好！
今是全国六次人口普查，人口普查是一项重大的国情国力调查，意义深远，且时间性、法定性很强。我们枫林镇在这次人口普查工作中，按照县委县政府的要求和统一部署，在县统计局的精心指导下，主要做到了“三高三到位”：
一是高起点认识，领导到位。这次人口普查与以往历次普查相比，难度要大，人口迁移流动频繁，人户分离现象普遍，经济社会多元化日益明显，经济活跃带动行业职业变化加速，公众个人隐私保护意识增强，居民配合程度下降，普查外部环境已经发生了重大变化，搞准普查数据的难度加大了。为了切实抓好我镇普查工作，先后召开了镇级会议五次，村级会议六次，成立了普查工作专班，制定了工作计划。党委书记坐阵指挥，双副主抓，分管农业的同志专抓，各村积极贯彻落实会议精神和要求，筹备本普查区人普机构，相继成立了普查小组，村支部书记担任小组组长，村主任主管普查工作和村会计具体抓业务，为人口普查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
二是高速度落实，人员到位。人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，从基层机构组建、区域划分制图、户口整顿、普查员选任、普查物资准备等大量准备工作，还有普查前期最关键的人员培训和户主姓名底册摸底工作等任务相当繁重，时间相当紧迫。为了确保人普正常开展，镇政府组建了人的普查工作专班，其中三名是轻的大学生，名是业务熟练经验丰富的机关干部。全镇抽调普查指导员人，都是住村镇干部担任。各村也积极想办法，在一些退休教师、退休村干部和高中毕业生中物色普查员，按照一个小区落实一名普查员全镇选调普查员人。
在落实人员经费上做到灵活多变，除镇级实行实报实销外，各级负担各级负责，督促各普查小区普查员补助按照每人不低于元的标准，灵活解决到位。全镇采取六种普查员补助方式发放补助经费达xx万元。
在普查宣传上注重宣传多样性，我们通过采取刷写醒目标语、拉挂大型横幅、制作显眼喷绘、举办宣传专栏、编写普查简报、利用电视播放等一系列宣传形式，有效的推动了普查工作的全面开展。
三是高质量完成，责任到位。人口普查涉及千家万户，登记范围广，登记要求严，务必一个环节紧扣一个环节，环环相扣，我们主要落实了三抓：抓业务培训。利用镇党校和各村党员活动室，组织培训学习，业务不懂不上岗，问题含糊不落笔；抓督办检查。镇组建了纪委牵头和党政办、普查办联合组成的督导组，采取听汇报、查资料、现场问情况、座谈走访等方法，不定期地对各普查小区进行检查督办，发现问题及时纠正。抓数据质量。数据质量是普查工作的生命线，关系到普查工作的成败。开展六次人口普查的目的就是要摸清人口数量、结构等数据，为了确保人口登记的原则和统一口径，做到不漏登、不重登、不错登。镇人普查办针对派出所户籍人口、计生人口数据进行科学分析，根据枫林实际提出了建设性建议被采纳后，镇连夜组织余名镇机关干部分布各村突击三天核实人口，赢得了时间，取保了数据质量。
在此次人口普查工作中，我们能够顺利开展得益于机关部门的通力配合，得益于镇干部的全力督导，得益于普查办的业务指导，全员参与，全力以赴，全镇目前已完成长短表格的录入工作。但是，我们还有许多工作与上级的要求比相差一定距离，我们在今后的工作中，不断改进，同努力。
谢谢大家！
人口普查动员会讲话稿篇八
同志们：
根据市第六次全国人口普查工作的总体安排，我们于5月8日至5月31日组织开展全市人口普查市级全过程综合试点。这次选择平湖市开展综合试点，是根据各县（市、区）人普办提出的试点要求、经过筛选并报经市第六次人口普查领导小组同意确定的。今天，我们在这里召开全市第六次全国人口普查综合试点工作现场会，得到了平湖市政府、平湖市统计局和当湖街道的高度重视和大力支持，从刚才平湖市陶明方副市长的致辞和平湖市人普领导小组副组长邹勤良的前期工作汇报中，已经深深感受到了领导的充分重视、浓浓的人普氛围和高昂的工作热情。在此，我代表市人口普查领导小组向积极做好综合试点准备工作的平湖市政府及平湖市统计局、向前来参加市级人普综合试点的各地各级普查办的同志们、向协助开展综合试点的街道及社区的普查员、普查指导员、陪调员们表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见，供大家参考。
国务院决定以2010年11月1日零时为标准时间开展第六次全国人口普查，这是与第五次人口普查相隔十年后的重大国情国力调查，意义重大。在重大工作之前，进行试点摸索工作经验，是我党的优良传统，也是确保重大工作顺利开展的必须的工作步骤，目的是要通过试点，发现问题，提出解决问题措施，并取得组织实施等方面经验，使面上的工作少走弯路。这次全市人口普查综合试点工作是人口普查准备工作的一项重大行动，是人口普查准备工作重要而关键的一个环节。我市市场经济相对发达，流动人口性大并且比较复杂，在坚决执行全国人口普查方案和省人普工作总体部署的前提下，我们要通过综合试点，使市人普办和参加试点的全体人员，得到一次理论学习和实践的机会，经受一次锻炼和考验，为全市培养一批思想上、业务上过得硬的骨干队伍。通过综合试点，认真学习贯彻第六次人口普查方案及其工作细则等业务技术文件，全面熟悉和了解整个普查过程，针对性地解决普查工作中面临的新情况、新问题，为我市人口普查全面展开摸索方法、积累经验、奠定基础。
前阶段，在市人普办派员参加省级试点的基础上，市、平湖市、当湖街道三级人普办通力协作，认真研究，周密部署，已完成了试点机构组建、方案制订、细则与培训教材的编写、户口整顿、划区绘图、“两员”选调、宣传发动等工作。今天，综合试点进入关键阶段，大家务必要提高认识，增强做好试点工作的责任感和使命感。
1、综合试点是对普查全方位、全过程的演练。综合试点包括组织、宣传、户口整顿、人户不一致人口的核对、部门资料收集整理、划区绘图、“两员”选调与培训、摸底、长表抽样、登记、复查、快速汇总、编码、事后质量抽查、普查表包装与管理、数据处理等在内的全部环节。通过试点不仅能获取各环节实际操作的经验，而且能对每个环节之间如何衔接有一个更加全面、整体的把握。这是一次实战演练，具有现实意义。
2、综合试点是培养全市人普组织和骨干力量的需要。这次全市综合试点参与人员有各县（市、区）、经济开发区人普办领导和骨干，还有平湖市各镇（街道）的人普办代表，今天在座的各位人普办主任、常务副主任，既是这次试点的参与者，也是当地普查工作的主要组织者，肩负着指挥和组织本地区普查工作的重任；各位业务骨干是当地普查工作的主要实施者，肩负着对下培训和指导业务的重任。
通过综合试点，让大家熟悉和掌握普查业务，提高组织协调能力，是为大规模铺开普查奠定人才基础的需要。县、镇两级的人口普查工作的领导和骨干，都要充分重视这次参与实践的机会，边工作、边体会、边总结，取得自己的经验，为下一步制订县、镇（街道）试点具体方案提供依据。
3、综合试点是贯彻省、市人口普查工作规划的重要步骤。为搞好全市综合试点，市人普办同志认真总结参与省综合试点的经验和体会，和平湖市人普办多次研究完善综合试点方案，针对每个环节制订了具体的、有可操作性的细则，目的是使我市人口普查工作通过试点的检验，普查方法更加科学、步骤更加明确、措施更加得当，作为试点工作的参与者，每个同志都有责任把这次试点搞好。因此，大家要充分认识综合试点的重要性，明确目的，有的放矢，共同为人口普查工作出谋划策。
现在离人口普查正式登记标准时间只有五个月，任务十分艰巨，时间非常紧张。这次综合试点在我市第六次人口普查的准备工作中，具有特殊重要的意义，我们既要统筹兼顾，抓好全局，也要把握关键环节，突出成效。
一要有求真务实的态度。试点工作的质量，直接影响第六次人口普查的数据质量，关系到最终普查成功与否。综合试点全过程的每个环节，都要按照省人普领导小组副组长、省局金局长提出的“普查数据无小事”的要求，以求真务实的态度来开展各项工作，服从大局、无私奉献、规范操作、密切配合，确保试点顺利进行。
二要有扎实高效的作风。本次试点是对人口普查全过程进行模拟，但时间只有5天，非常紧张，稍有松懈和马虎，将导致试点工作的不成功。市人普办要组织好所有参与试点的同志们，按综合试点领导小组的日程安排和工作要求，扎实做好各项工作。
三要有勇于创新的意识。这次普查与前几次相比，有许多新情况和新问题，按照历次普查或人口抽样调查的老经验、老办法去做，已远远不够。全市各级普查机构，要思考在先，预案在前，从实际出发，结合试点经验和调研成果，探索搞好普查的新方法，使全面普查真正取得实效。
人口普查是和平时期最大的社会动员，它要求全面覆盖、逐户逐人进行登记，要求准备充分、组织有力、稳抓稳打。各级政府把历次普查办公室设在统计部门，日常统计工作任务和普查的任务的双重压力确实很大。这次人口普查，我们把统计部门的精兵强将和有关部门的骨干抽调到人普办工作，这既是信任，更是责任。我市人口普查前期准备工作在各级政府的高度重视、各有关部门的大力支持、各级人普机构的积极努力下，进展顺利，为综合试点提供了强有力的组织人员和财力物资保证，为全面开展人口普查奠定了基础。参加全市试点工作的同志，肩负着多重任务，一定要圆满完成全市的综合试点工作。在这里，我提三点要求：
一要加强领导，精心实施。为保证试点工作的顺利开展，我们已经成立了由市、平湖市、当湖街道三级组成的综合试点领导小组及其办公室。在试点过程中，要进一步加强对试点工作的组织领导，及时研究、解决试点中遇到的重大问题；要充分发挥好领导小组办公室的组织协调作用，既要明确分工，各司其责，又要密切配合，通力协作，确保试点工作有序、有力、有效地开展。同时，要继续加强宣传，进一步营造人普综合试点的良好氛围。
二要认真培训，扎实工作。第六次人口普查内容复杂，指标繁多，认真学习普查方案，深入研究普查业务，是搞好普查工作的基础。这次试点，市人普办认真准备了培训教材、落实了培训教员。要通过集中学习培训，使试点参与人员熟练掌握试点总体工作要求与指标填报，全面熟练地掌握各项调查技能和要求，确保试点工作严格按照制定的方案进行，确保试点工作标准的一致性、严肃性，以保证各项调查数据质量。在座的可能不少是第一次搞人口普查的新手，这是一个学习和掌握普查业务的好机会。大家要认真听课，熟练掌握普查的各项业务要求，使自己具备能够对普查方案提出修改完善意见的能力、组织好本地区试点的能力。
三要认真总结，以点带面。试点主要目的是要发现问题、总结教训、积累经验，以使正式普查少走弯路、少出纰漏。试点中发现的新情况和新问题越多，说明我们试点工作的成效越大。把出现的新情况、新问题、特殊情况、特殊问题分析清楚了，研究出解决办法了，就可以找到解决全市共性问题的答案，使普查方案得到进一步完善。在试点过程中发现的问题，要认真记录，积极沟通，认真研究，妥善处理；试点过程中摸索出的一些好经验、好方法要及时全面地交流推广。试点工作结束后，要从组织实施、技术业务、工作要求等各个层面进行总结，包括组织、绘制小区图、摸底、登记、指标解释、数据录入等方面，有哪些经验、哪些教训、哪些需要注意的问题，什么原因、怎么解决，都要总结出来，形成一个有指导作用的试点工作总结，切实通过试点达到发现问题、找出难点、剖析疑点、提供思路的目的，为最终确定普查方案和各项实施细则、积累组织实施的经验提供准确的依据。全市试点工作开展以后，县（市、区）也要准备各自的试点工作，各地要按照市经普办要求，认真准备好县级试点方案，要结合当地实际，有所创新，有所侧重，制订好县级试点的具体方案，并及时组织实施。
同志们，这次市级人普综合试点工作，时间紧、任务重、技术要求高、工作难度大。各级普查机构一定要加强领导、精心组织、周密安排、加强联系，普查试点人员一定要努力学习、扎实工作，圆满地完成人口普查综合试点工作任务。的人口普查工作已经有了好的基础和开端，我们要一鼓作气，尽心尽职，努力实现我市第六次人口普查“确保质量进度、摸清人口家底、体现特色、力争工作先进”的工作目标，向党和人民交出一份满意的答卷。
最后，预祝全市第六次人口普查综合试点工作圆满成功！
人口普查动员会讲话稿篇九
位领导，大家好:。
一年一度的“安全生产月”已经到来，今日，我们指组织大家召开“安全生产月”动员会，一是响应xx公司和xx公司统一部署，在xx项目迅速开展“安全生产月”活动，二是落实xx局长、xx安全总监5月29日检查xx项目对安全质量管理工作提出的要求，认真按照xx局长“抓住重点，把握关键，全面推进”12字工作方法，打好xx工程项目收官战。
今年6月份，是全国第11个“安全生产月”，今年的“安全生产月”活动主题是“科学发展，安全发展”。
为进取响应xx公司的要求，使“安全生产月”活动取得实效，各项目部要立即行动起来，紧紧围绕“科学发展、安全发展”主题，结合当前xx项目主要以高空作业为主，xx吊机和xx设备拆除、既有线施工防护、挂篮、移动模架、xxx等作业重大危险源多的实际情景，迅速组织，开展形式多样、全员参与的“安全生产月”活动，全面落实安全生产职责制，认真执行检查签证制度，减少“三违”现象，有效防范和遏制事故的发生。
xx项目开展“安全生产月”活动主要有以下几个方面要求:。
一、“安全生产月”活动的指导思想。
一、预防为主、综合治理”为指导思想，完善安全生产管理体系，强化安全制度执行力，增强员工安全意识和安全技能。
二、活动的总体目标。
经过“安全生产月”活动，促进各项目落实项目经理第一职责人制度，推动安全管理制度体系、技术体系、执行体系、监督体系的建设;树立安全生产标准化理念;增强全体员工(异常是生产一线作业人员)的安全意识、提高安全技能，全面实现20xx年安全生产管理目标。
三、活动的时段划分及各时段主要任务。
(一)宣誓活动(6月1日)。
6月1日，xxx及所属各项目部按照xxx公司的统一要求，由本单位主要领导带领全体员工进行安全质量宣誓活动，引导全体员工重视安全质量，关心企业发展和荣誉，教育广大员工“忠诚企业、恪尽职守、珍爱生命”，构成自觉遵守规章制度、遵守规范规程、遵守劳动纪律、遵守施工纪律的良好风气，努力做到不出事故、不出次品、不留隐患。将誓词资料落实到管理与施工作业的各个环节。
(二)宣传及安全生产事故警示教育周(6月4日至10日)。
各项目部要集中组织观看《以人为本安全第一——中国启动实施安全发展战略》主题宣传片，以及《人命关天》、《安全为天》等经典事故案列警示教育片，增强警示教育活动的感染力。经过对典型事故和身边案列的分析，总结经验教训，探索事故发生的规律，增强员工防范事故的本事。
(三)安全生产宣传咨询活动(6月10日)。
突出“科学发展，安全发展”的主题，开展宣传咨询服务，为职工民工解释安全生产法律法规和项目安全管理和施工安全防护的问题，发挥宣传咨询日对”安全生产月”活动的促进作用。
(四)安全文化周活动(6月11日至17日)。
各项目部按照全国组委会办公室推出的“生命之歌”获奖歌曲cd和主题歌mv资料，开展学唱、歌咏比赛活动。组织开展安全培训教育活动，宣贯安全生产法律法规，营造安全文化氛围。
(五)应急预案演练、隐患排查治理周(6月18日至24日)。
在安全生产应急预案演练周，各项目部要组织一次安全事故或自然灾害应急救援演练，重新评价预案的有效性，及时完善应急准备和应急响应等各项工作。
各项目部要根据项目施工情景，重点开展危险性较大作业项目的安全隐患排查治理。
(六)安全生产论文征集活动。
各项目部要进取响应xx公司的要求，鼓励员工参与论文写作，论文资料能够涉及安全管理标准化、安全技术、安全管理实践体会、安全事故教训和提议等，8月25日前报xxx部。
四、经过“安全质量月”活动，改善安全薄弱环节。
当前，xx项目安全生产形势异常严峻，虽然安全质量形势总体稳定，但依然存在亟待改善的薄弱环节。
一是重大危险源依然存在。今年是xx项目的收尾年，剩余的实物工程量相对不多，但从施工形态上看，全部是上部结构施工、高空作业，重大危险源丝毫没有降低和消除。
二是职责意识亟待加强。当前，施工生产有序推进，xxx桥xx胜利贯通，xx桥xxx顺利打通，随着工程量的减少，部分管理人员对安全工作的重视程度有所下降，存在松懈、麻痹思想;全方位、全过程安全质量控制理念未深入人心，部分管理人员凭老经验办事，有时安全质量大检查活动走过场，“检查照搞、做法照旧、问题照常”，有些质量通病和惯性违章屡禁不止，有的对铁道部设定的安全质量五条“红线”理解不深、重视不够。
三是基础管理还要强化。今年复工以来，各项目部组织结构、管理人员调整变动比较大。其中，xx个项目部的安质部长先后更换，有的由工程部长兼安质部长，现场专职安全员减少，安全质量管理有所削弱;工程接近尾声，部分技术和管理人员情绪不稳定，工作进取性受到影响。
四是过程管控不到位。有的重要工序检查签证执行不严格，流于形式;有的排查隐患不认真、不彻底，问题整改不及时、不到位;有的安全培训、技术交底针对性不强;此外，对劳务队伍的管控普遍需要加强。
五是原材料管理把关不严。个别管理人员的职责心不强，业务素质不高，对物资进场把控不严。
针对以上存在的薄弱环节，我们要认真落实xx局长的要求，重点做到“五个强化”。
真办理检查签证，重大危险施工项目工序还必须报局指检查。五是强化约束激励。对项目部的安全管理考核、信用评价考核奖罚要正常进行，要高度重视铁道部质监总站的质量安全检查和xx公司信用评价检查，做好迎检准备，不能有任何闪失。对xx公司、外部监理和现场监理的日常检查通报，要及时整改并规定时间内予以回复。各项目部要适时修改奖罚办法，使相关制度适合当前施工情景。对于隐患整改，项目部要有相应的有效办法，对于不配合整改的，一是要罚款，二是要向施工单位通报。我们要重点抓好重大危险源的安全管控，确保施工安全。
五、各施工项目安全防护重点。
(一)xxxx项目。
xxx山体边坡坍塌的自然灾害要重视，每一天上山作业时，要对山体稳定情景进行检查，发现险情要立即报告，并及时撤离危险区域。
xxx安装作业，异常是跨国道上方构件安装作业时，既要何物料。挂篮检查签证必须有项目经理和项目总工签字，混凝土浇筑令必须由项目经理签发。挂篮行走移动时，项目经理必须跟班盯岗，其他跨线作业，至少要有项目总工或生产副经理或安全总监跟班盯岗。
五、各项目部务必按照“安全生产月”活动的统一安排，抓好并突出“科学发展，安全发展”的主题开展工作，充分发挥员工在安全生产中的进取性和创造性，以“安全生产月”活动为契机，增强员工安全生产法律意识、职责意识、紧迫意识，弘扬安全文化、树立安全发展理念，为xx项目打好收官战共同努力!
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人口普查动员会讲话稿篇十
到年底还有不到一季度的有效工作时间。在自年初以来9个多月的时间里，城建系统的同志们，包括城建、房管、城投、土地、城关镇等所有和城市建设有关系的单位，也包括城建项目承办单位，做了大量卓有成效的工作。客观地讲，在这9个月的时间里，xx城市建设发生了很大的变化。我们自己常觉得慢，是因为我们xx人过日子的心气比较足，加快发展的要求比较迫切，从外人来看，我们已经取得了不小的进步。前几天，原副市长王宝良同志带队来xx看城市建设和产业建设，连说了几个没想到，对xx在城建和产业方面取得的成绩给予充分肯定。对于大家做的工作、付出的努力，县委、县政府心里是明白的。
xx的城市建设经过近一二年的努力，可以说已经破题，正在上路，而且可以预言，一旦走上坦途，将会势如破竹，这绝不是信口开河，因为我们有日益壮大的产业作支撑。这是其他县所不具备的。一年来的城建工作，可以这样概括：有成绩，成绩很大；有问题，问题已经找到，正在逐步解决。成绩表现在：我们有了规划，知道什么时候干什么项目，什么项目什么时候干；也知道什么项目摆放在哪里，什么地方摆什么项目了。在推进项目建设的过程中，一些政策和办事机制正在逐步理顺，城市形象开始显现，相信未来几年还会有一个质的提升。问题表现在：零散而规模小，征地进度慢，政策还不够规范。尤其是在征地问题上，青县、肃宁也曾走过这段艰难的路，也曾经历过一段痛苦时期，只要过了这一段时期，各方面就会逐渐理顺了。这就是我对xx城市建设阶段性特征的概括。
下一步，就是一个抓落实的问题。按照吴书记提出的“钢铁xx、森林xx、和谐xx、宜居xx”的目标，按照以开发小区为切入点，按照“136+政策群+x”的操作规则，做真活、做实活、做细活，真正实现“四个起来”：一是已经确定的重点工程真正干起来。各项重点工作已经落实到具体单位和责任人，关键是各部门的配合问题，要不分彼此，不分大小，搞好衔接和配合。二是落实土地指标的土地征过来并动起来。我们现有土地指标大概500亩左右，要抓紧征到政府手里，赶紧建起来。肃宁新规划了一个1.5平方公里的城市示范区，其中有500亩土地一下子全部拿到政府手中。我们可以借鉴一些成熟经验和做法。对这个问题，国庆节后，请杨县长、万县长再研究、调度。三是闲置土地和城区低效土地开发起来。这项工作，土地局一直在做着，上周，我和杨县长、万县长又对这些地滤了一遍。土地局要一块地、一块地的巡查，长期不动的，要采取强制措施收回来。四是各项政策规范起来。
现在离年底，仅有一季度的时间，城建工程季节性又非常强，时间非常紧迫了，请大家一定要高度重视自己所负责的事项和工程，按年度要求完成任务。这不仅是一个水平、能力问题，也是一个态度问题。
借这个机会，讲三个问题：
第一，进一步把方方面面的政策理顺，形成政策群。
城建先进地区的经验表明：没有一套完善的政策，没有一个合理的运行机制，是很难搞好城市建设的'。好政策、好机制是一个地方良性发展的重要条件，也是一个地方综合竞争力的重要体现。我曾在上次产业建设调度会上指出，不要看产业一时的指标，比如gdp、增加值、销售收入什么的，关键还是要有一个好政策、好机制、好环境。为什么征地难？关键就在于标准不统一、操作不规范，老百姓心里嘀咕，不能吃定心丸，不认头。在城建政策和办事机制上，一句话：已经有的，要根据变化了的情况与时俱进，进一步修订完善，达到政策应有的激励目的和效果；没有的，抓紧制定，成熟以后汇编成册；不易成文的，也要按照讲话或批示要求，在实践中执行。要根据上次城建会我提出的几个方面，尽快研究制定，形成政策体系。
我考虑有这么几个政策：一是城中村改造政策；二是旧城区改造政策；三是新开发小区政策。这些政策要在原有激励性政策的基础上，再加一些约束性的条款、规定，比如在开发面积、层高等再作些要求。土地供应以后，土地部门不能一供了之，要继续进行跟踪监督，使拿地的业主既有使用的权利，也有加快开发的义务，促其加快开发，否则予以一定手段的惩戒。四是土地征用标准和程序。要从青县、肃宁等先进县最微观的地方学起，一个步骤一个步骤地学，一个环节一个环节地学。五是退二进三、退城入园的政策。这个政策很及时、很正确、很有必要。不仅一些地方也在推行这项政策，就单纯拿我们城市实际来讲，这也是我们建设“和谐xx、宜居xx”的内在要求。六是闲置土地清理政策。七是规划政策：包括没有片区或街道规划，不再批单体建筑等。千童大街算得上一个典型，先不论色彩怎么样，至少整条街保持了一个统一的风格，形成了一个特色。我们就是要实现“一街一特、一区一景”，要对每一个片区和每一条街道在色彩、风格、体量、用料等方面有一个总体的把握。八是房地产开发政策。九是土地一级开发政策。我曾在9月10日的《中国建设报》一则评论上批示，要肯定这种做法，在利润上可以三方分成：政府、城投和开发商都可按适当比例分得一部分利润。十是土地招拍挂政策。现在又有新精神，以后无论是工业项目、商业项目还是商住性质的，土地都要走招拍挂，不然就是违法。以上这些政策，既包含激励性政策，也包含约束性的政策。对这些政策，建设、土地、房管等部门要进一步完善后统一报万县长把关。
在城建上，尽量不搞一事一议，一事一议造成万事难。将来就是一把尺子量到底，让开发商自己去算帐，不赚钱，他们也不会干。
第二，重点项目中的几个问题。
今年我们确定了20多项重点建设工程。这些工程是分年度完成的，并不是要求一年全部完成，各个工程都确定了具体进度。要按年度要求完成任务。在这些工程中，我们尤其要牢牢抓住“十个一”项目，确保市政府要账项目的完成。这些工程包括：
1、一个城中村改造项目——三皇庙村改造工程；
2、一条景观街项目——龙海路改造工程；
3、一座公园——千童公园；
4、一处广场——千童广场；
5、一家四星级酒店——港城大酒店；
6、一座大型商场——凤城商厦；
7、一家大型超市——盐百购物中心；
8、一处标志性建筑物——xx中学；
9、一座污水处理厂——xx县污水处理厂项目；
10、一座垃圾处理场——xx县垃圾处理场项目。
xx中学有着全县最好的建筑，盐中既要成为全县精神文明的代表，也要成为xx城市文明的代表。因此盐中的领导班子要在校区建设上争取主动，不能单纯依靠县政府投资。在污水处理厂建设上，环保局要死盯这一工程，确保进度和质量，要把投资商作为真诚的朋友，为工程建设搞好服务。
其它项目，主要涉及一个征地问题，过节后杨县长和万县长要抓紧研究，一过节各项工程建设就要进入状态。千童公园和环岛设计，作为全县城建有影响的标志性工程，其方案要抓紧报请县委决定。青少年活动中心，建就要建得像样，一定要功能齐全，争取博物馆、文化馆、图书馆、展览厅和广电、文化、妇女儿童事业等有关功能一并全包容进去。现在拿地和争取土地指标都不容易，我们一定要珍惜，要集约利用土地，发挥土地的最大效益。
城投现在在起步阶段，近期的任务就是起调节作用，为政府多办事，不出风险；将来就是要更好地进行市场化运作，多赚钱。这是城投发展的指导思想。
第三，要讲究完成时限。
城市建设同农民种地相似，季节性很强，人误地一时，地误人一年。有准的城建项目，要抓住后两个月的黄金期，抓紧开工；明年要开工的，现在就应该超前谋划，做好前期工作，确保开工期限。
总之，我们在城建上取得了一定成绩；也遇到一些问题，但能克服。没有困难就不叫工作，就不会有我们干事的价值。相信大家会攻坚克难，取得新的成绩；相信xx在全县上下共同努力下会建设得更美好！
人口普查动员会讲话稿篇十一
同志们：
按照下级有关文件规则，实行全国第六次人口普查，人口普查是一项严重的国情国力调查。第五次全国人口普查以来，我国的人口情况出现了很大变化。组织展开第六次全国人口普查，将查清十年来我国人口在数目、构造、散布和寓居环境等方面的变化状况，为迷信制定国民经济和社会开展规划，统筹布置人民的物质和文明生活，完成可连续开展战略，构建社会主义调和社会，提供迷信精确的统计信息赞成。我们要高度注重，为了美满完成我镇第六次人口普查任务义务，上面，我提几点请求：
这次人口普查与以往历次普查相比，这次普查把常住大陆的港澳台和外籍人员归入普查对象施行调查，在我国历次年度人口抽样调查或人口普查史上尚属初次，没有现成的相似经历能够参照、遵照，普查内容增多了；全镇将组织普查员，走进8千多个家庭，对3万多人口实行调查，调查规模扩展了；特殊是我国经济社会日趋多元化，人口迁移活动频繁，人户别离景象普遍，经济活泼带动行职业变化加快，大众本人隐私维护认识加强，居民配合水平下降，普查内部环境已然出现了严重变化，搞准普查数据的难度加大了。普查义务十分艰难，任务责任非常严重。
人口issue（问题）一直是影响片面协调可连续开展的关键要素，是关系全镇经济社会开展的严重战略issue（问题）。仔细组织施行好第六次全国人口普查，是本年统计任务的重中之重。各普查区要充沛应用播送、标语等到方式做坏人口普查宣发起任务，使人口普查众所周知。
这次人口普查触及领域广、技巧请求高、任务难度大，各普查区要依据“全镇一致指导、部门分工协作、各方共同参与”的准绳，依据县政府和镇政府的一致部署，各司其职，增强配合，按时按质完成人口普查各阶段的义务。目前，要放松健全普查机构，落实普查经费，搞好宣传发起，做好技巧预备、人员培训、普查指点员和普查员的选调任务。各普查区要应用播送、标语等到方式做坏人口普查宣发起任务，使人口普查众所周知。
人口普查的数据质量关系到全部普查任务的成败。各有关部门要结实树立质量第一的认识，仔细总结历次人口普查经历，充沛思索影响人口变化的各类要素，精确掌握人口普查任务各个阶段、各个环节的难点、重点，迷信展开普查。必需严厉执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，严厉恪守普查法规，坚定避免漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报景象，严肃查处普查中的各类故弄玄虚行为。
人口普查动员会讲话稿篇十二
同志们：
从7月12日开始的为期五天的区第x次人口普查综合试点工作马上就要结束了。刚才区人普办调查业务组组长应再福从技术层面对试点进行了全面的总结。在这短短的时间里，参加综合试点的同志们经过艰苦奋战，克服了时间紧、任务重、天气热等诸多困难，精心组织、统筹安排、周密计划，各项试点工作进展顺利，圆满完成了人口普查区级综合试点任务，达到了演练重要过程、检验实施方案、探索工作方法、锻炼普查队伍和积累工作经验的目的。借此我代表区人普办向为这次综合试点工作做出积极贡献，辛勤付出汗水的全体人员表示衷心的感谢，谢谢你们。
下面，我就这次综合试点情况和下一阶段工作安排，讲几点意见。
本次综合试点模拟机构成立、宣传动员、清查摸底、业务培训、普查登记填表和审核、质量抽查、试点总结等七个环节，完成了试点区域545户人口的调查登记工作，达到了预期目标，取得圆满成功。这为全区人口普查的正式开展积累了宝贵经验。主要收获有以下几个方面：
这次综合试点是全方位、全系统地模拟演练的过程，各级领导高度重视。市人普办副主任张旭峰参与了区级综合试点并就人口普查工作开展进行了指导；区副区长屠国富亲自为试点工作作了重要讲话，对我们全体普查员提了要求；街道林生健副书记也就此次试点工作作了发言，为我们此次试点的顺利开展提供了组织保障；街道人普办王官忠主任忙前忙后为我们提供了后勤保障。此外，我们成立了区级人普综合试点领导小组及办公室，负责组织协调试点工作，明确了试点办公室内设工作组的责任分工，实行层层负责制，做到分工明确。为保证入户调查有条不紊进行，根据工作量和工作难度划分了21个调查组，模拟21个小区，实行组长负责制，分组调查，共同协商解决试点中的难点问题。
在前期准备过程中，利用各种方式开展宣传发动，让调查对象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣传图标、《致被调查户的一封信》共计700多份，提前在试点区域内进行张贴和发放宣传。二是在试点期间，街道人普办组织人员在试点区域悬挂40条横幅和60多条标语，并出动宣传车播放人口普查知识，进一步扩大了综合试点的影响力和宣传面。三是在整个试点之前，我们通过农民信箱向全区37740户群众告知了试点信息，并借此了宣传我们的人口普查工作。四是在试点期间我们还组织协调了电视台、今日等多家新闻媒体对综合试点进行了跟踪报道，宣传人口普查的重要意义和综合试点的.必要性。
这次试点授课时间不长，但担任授课的应再福、辛峰、罗景文、喻俊杰等同志自参加市级试点、省级培训后，就依据区实际情况穿插了生动形象的实例准备培训课件，并在区人普办内部进行多次试讲，应该说这次业务培训具有较强的针对性与可操作性。所有参加培训的人员都能认真听课、勤做笔记、积极思考，善于发现问题、提出问题、体现了良好的肯学习、肯钻研的良好精神风貌。整个培训工作取得了较好的效果，进一步提高了业务水平。
我们要求区人普办和各镇、街道人普办的业务骨干全程参与划区绘图、清查摸底、入户登记等环节的工作任务，尽可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。虽然综合试点正值夏热酷暑，工作非常辛苦。但参会代表都很珍惜这次难得的机会，紧紧抓住短短几天的试点时间，以饱满的工作热情，全身心地投入到试点工作的每一个步骤、每一个环节、每一项工作中去。这种对人口普查高度负责的态度和乐于奉献的精神，也是我们搞好综合试点的宝贵财富。
本次试点过程中也发现了不少问题，如试点地区人员分布状况复杂，出现了流动人口、集体户口、人户不一致等情况。一是小区划分时不够细致。我们当时考虑是每个小区大概在25户到30户之间的，但是实际上很多小组超过了这个数量，有的甚至达到了50多户，这个也给我们敲响了警钟，我们前期在小区划分的时候，没有考虑这么多，小区的划分还有带着主观性，从这次试点的情况来看，大家要回去对于辖区内的小区划分要重新有个认识，小区是不是划得太大，这个大不是指地域大，而是指人员的数量太多，是不是很复杂，特别是外来人口的集聚地等等，都需要去排摸。二是调查对象也有不配合。尽管大部分调查对象还是不错的。但有些调查户理解能力和认知能力还没有达到我们表格的要求，出现报表填报时的难度。这种现象在我们以后普查全面铺开的时候还会很明显，大家要做好心理准备。三是培训方式还有待于进一步改善。尽管我们的讲师团之前在办公室进行了试讲，各位老师之间还进行了沟通。但是，在培训过程中还是会出现由于理解偏差出现的一些不同的想法，看法。所以说沟通很重要。四是小区基础资料的掌握需要进一步完善。比如说是户籍人口，流动人口、死亡人口、出生人口等等情况的基本掌握，尽管前期人峰社区给我们提供了很大的便利，但是在实际的操作过程中还是存在着数据不够用的问题，这就需要我们下阶段进一步挖掘基础资料。五是调查表的质量问题。我们这次试点一直强调不求完美，而是想通过试点对我们的以后的工作步骤做一个展示和明确，让大家在以后的组织过程中做到心中有数，方便大家在各自乡镇的工作指导。因为各位是各镇抽调过来的精英，报表的质量相对来说还是不错的，但是让村居调查员做得报表质量规范与否是很让人担忧的。
对于做好人普工作我觉得我们要用三个词来形容他：快乐、责任、科学。快乐，指的是做人普工作要快乐。在座各位很多人一开始知道要做这项工作，很多人心里有想法，不愿意做，工作平白无故多了一份，现在是工作做得越多，压力越大，事情做砸掉的可能性也越大，收到上级领导批评的可能性也很大，基于这种风险，大家思想上还是有包袱的。那么我觉得从今天开始，我们都要甩开这个包袱。责任，我一直觉得一个人只要有责任心就可以弥补很多的缺点，责任心会让我们思考很多东西，会让我们对自己的工作很喜爱，会让我们静下心来做事情。科学，科学是我们这次人普工作的一个原则，我们不能力求面面俱到，要有所为有所不为。哪个方面需要我们花精力去钻研的，哪些需要下功夫做的，这需要在座的各位进行总结和思考，我们要打有准备的仗，不能盲目行事。
这次综合试点的结束，表明人口普查工作即将全面开展，也已经进入到关键的组织实施阶段。因此，我们必须抓重点、抓难点、抓薄弱环节，取得实效。
一要学习上级的文件。前期我们根据省市的普查方案有发了很多的相关文件，有普查工作方案，宣传方案、普查工作进度表等等文件。这些文件为我们的普查有指导性和方向的作用，是我们工作的拐杖，各镇街道的人普办要组织人员进行这些文件的学习。二是要搞懂我们试点中的各个环节的流程。三是要学习普查需要的各种报表填写。特别是清查摸底表格、短表、长表等表格里面的各个指标的设置，特别要熟悉那些遇有逻辑关系的指标。各镇街道人普办一定要掌握好哪个指标是重要的，有的放矢。
从目前来看，各镇（街道）关于人普的宣传工作做得步调不一，有些镇（街道）做得不错，这个还涉及到信息报送的问题，信息报送不够及时，即使你们做了，我们也不清楚，可能你们已经做了大量的工作，我们现在有自己的人普网站，还有自己的qq群，还有人普简报等等，你们可以通过这些平台来展示你们镇街道的人普风采，这样我们也有了报送的基础资料。同时，我们更需要做一些实实在在的事情，让人普工作得到群众的理解、支持、配合。那么各镇街道要各显神通进行人普宣传，大型的广告牌、宣传车、板报、标语横幅，广播等传统的宣传工具要一应俱上，还可以利用妇女、老年人、青年、学生等群体进行宣传。
各镇街道结合试点工作考虑怎么抓培训，要的什么样的培训效果做好，特别是针对我们现在的普查员的现状。
基础资料现在收集的越详细，以后就越方便，底数搞清楚了我们才更加便利的开展人普工作，其中包括户籍人口、流动人口、死亡人口、出生人口。
我们全区目前有普查指导员394个，普查员1800人，按照市里的计算标准户籍人口加上流动人口加上户籍人口在全区范围内的流动，起码要登记80万人的计算的话，那么我们还需要普查员至少是800个。当然，我们也不能完全按照他们的计算方式做，不过这也是一个参考，你们也要测算一下，做到心中有数。另外在补选小区普查员的时候，要考虑素质的问题，要尽量在退休的干部、老师、年轻待业在家的大学生、计生专干、流管员等当中选。接下来公安要搞户口整顿，按照今年的政策，户口整顿员就是普查员的一部分。
普查小区的划分的问题，区人普办将各位的小区图和村图会返还给各镇街道，各位可以着手做小区图的完善，一是重新审视一下你们的编号，编号有没有严格按照从西北角开始从001小区以顺时针的方式划同心圆的来排列；二是你们的小区图上建筑物是不是有变化，道路是不是有变化，都要进行检查，如有变化，要补上。
第三个要求要树立质量第一的意识。普查数据质量是衡量普查成败的生命线。那么，如何保证数据质量？其实最有效的办法就是建立普查数据质量目标管理体制。在普查队伍建设方面，严格实行工作目标和岗位责任制，提高普查人员的责任心；在业务培训方面，强化培训质量考核制，把业务差错消除在发生之前；在调查登记方面，要建立数据质量责任追究制，坚决杜绝弄虚作假。
同志们，五天的时间即将过去了，普查试点工作的帷幕已经拉下，全面普查工作的幕布徐徐拉开，我们今后的工作任务还相当艰巨，我们应当以本次试点为起点，齐心协力、脚踏实地，高质量地完成第x次人口普查任务，向区委、区政府及全区人民交出一份满意的答卷。
最后，再次对街道和人峰社区的领导对区级试点工作的支持表示诚挚感谢！对参加试点人普业务人员在试点中的辛勤付出表示感谢！谢谢大家！
人口普查动员会讲话稿篇十三
根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》(国发〔〕23号)、《云南省人民政府关于开展第六次全国人口普查的通知》(云政发〔〕115号)和《临沧市人民政府关于开展第六次全国人口普查的实施意见》(临政发〔〕174号)的部署和要求，结合实际，对我县第六次全国人口普查工作提出以下实施意见，请认真贯彻落实。
一、指导思想和主要目的。
指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院、省、市的统一部署，精心组织、依法普查、确保质量，全面、准确掌握全县人口数据，为各级党委、政府宏观管理和科学决策服务。
主要目的：人口普查是一项重大的国情国力调查。自第五次全国人口普查以来，我县的人口状况发生了很大变化。随着我县经济社会的不断发展和城镇化、市场化的不断深入，人口流动、人户分离现象增多。在全面建设小康社会、构建和谐社会、关注民生的新形势下，认真做好第六次全国人口普查工作，查清来我县人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质文化生活，实现可持续发展战略，提供科学准确的人口信息支持。
人口普查主要调查人口和住户的基本情况。内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、出生、死亡、住房情况等。
人口普查的标准时点是11月1日零时。
人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各乡镇人民政府和各有关部门要充分认识这次普查的`重大意义及工作的艰巨性、复杂性，切实加强对人口普查工作的领导。要按照国务院关于全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，认真做好此项重大国情国力调查的宣传动员和组织实施工作，确保高质量完成普查工作。
为加强对人口普查工作的组织和领导，县人民政府决定成立县第六次人口普查领导小组，负责人口普查的组织和实施。普查领导小组下设办公室在县统计局，具体负责人口普查的日常组织和协调。县人口普查领导小组办公室要抽调得力精干的工作人员，加强对各乡镇及相关部门的政策和业务指导。各有关部门要充分发挥各自职能，各负其责、通力协作、密切配合，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实加以解决，为高质量完成全县人口普查工作作出积极贡献。
各乡镇人民政府要高度重视第六次全国人口普查工作，成立行政主要领导任组长的人口普查领导组，负责本行政区域内人口普查的组织领导，确保各项工作落到实处。要充分发挥居民委员会、村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量认真配合并积极参与做好人口普查工作。各乡镇人民政府的人口普查领导机构和工作机构务必在12月底前组建完成。
第六次全国人口普查所需经费，由县人民政府本着勤俭节约的原则列入财政预算，并根据工作进度适时拨付。
(一)各乡镇人民政府、各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关规定。人口普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚的依据;各级普查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务。
(二)各乡镇、各有关部门要切实做好人口普查宣传工作，通过广播、电视和互联网等媒体广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求，做到家喻户晓，人人皆知，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
(三)县、乡人口普查领导小组成员单位要认真履行职责，对不认真履行职责、延误工作开展并造成严重后果的，县人民政府将按照有关规定进行问责;对违反《中华人民共和国统计法》和《人口普查条例》构成犯罪的，将移交司法部门依法处理。
人口普查动员会讲话稿篇十四
尊敬的各位领导、同志们：
为探索第八次全国人口普查工作经验，推动全区“六普”工作的顺利进行，市第八次全国人口普查领导组办公室将…优秀优秀优秀优秀本站小编为您整理了《在第八次人口普查动员会发言稿》，给您在日常工作学习中借鉴。
尊敬的各位领导、同志们：
为探索第八次全国人口普查工作经验，推动全区“六普”工作的顺利进行，市第八次全国人口普查领导组办公室将全市的人口普查综合试点工作放在我区办事处海楼路、南温泉、黑泥地三个社区进行。我们召开这次会议的目的，就是动员全区相关部门积极参与到试点工作中来，共同为“六普”工作探索和总结经验。今天，市“六普”领导组组长、市统计局王崇明局长及市试点领导组相关领导也应邀到会作指导，在此，我谨代表区人民政府及区人普领导小组向市“六普”领导小组组长、市统计局王局长及办公室所有成员的到来表示热烈欢迎！对大家长期以来给予我区的关心支持表示衷心的感谢！
一、统一思想、高度重视，充分认识综合试点工作的重要意义。
搞准人口总量的各项措施和对普查方案的理解和熟悉程度。为此，各级各部门一定要把思想统一到市人普领导组的安排部署上来，统一到区委、区政府的相关要求上来，进一步强化责任、狠抓落实，举全区之力搞好此次综合试点工作。
二、明确目标、精心组织，扎实开展好这次综合试点工作。
（一）进一步明确这次试点的目的。
一是演练人口普查流程，检验普查方案的科学性和可行性。试点是确保普查方案科学可行、普查组织保障有力的必要前提，是普查成功的必要保证。通过对试点方案的完整演练，认真研究试点中出现的新情况、新问题，发现方案实施中的重点、难点，详细总结各环节工作过程，检验普查方案和各项细则是否科学可行，检验各项组织工作是否严密有效，为全市执行好国家的人口普查方案和细则、组织实施好人口普查工作提供经验借鉴。二是积累组织普查的经验。需要通过试点，模拟普查的全过程，查找实际操作中的问题，积累组织实施的经验。区普查办、办事处，各成员单位要明确和界定各相关部门的责任，切实担负起人口普查的日常组织和协调职能，牢固树立责任意识，切实增强工作的主动性，在普查试点工作的组织实施中多发现问题，多提出建议，多研究措施，多总结经验，努力把综合试点工作做细致、做扎实、做出成效。三是锻炼普查队伍，提高“两员”选调和培训的针对性和有效性。人口普查需要一支素质好、能力强、热情高的普查队伍去执行，普查指导员和普查员的选调和培训是搞好普查工作的关键。要将试点工作与培训结合起来，把试点的过程变成培训的过程，分阶段、抓重点搞好培训工作，尤其是要做好入户登记的业务培训。通过试点参与普查全过程的演炼，充分吸取经过实践检验的好经验、好做法，为下一步组织和指导全区、乃至全市大规模的业务培训打下坚实基础。四是发现问题并提出解决问题的办法或措施。此次普查存在锁定调查对象难度加大、不可预见因素增多、提高数据质量压力增大、普查成本不断增加、普查员选任、入户登记困难等问题。这些问题在普查中如何解决，都要通过试点来回答。
（二）熟练掌握人口普查的各项业务要求，认真研究试点中可能遇到的新情况、新问题。
综合试点一定要严格按照试点方案和市人普办制定的各项实施要求去执行。我区参与此次试点的人员要系统地掌握人口普查工作流程，认真研究和分析入户登记中的新情况、新问题和特殊情况、特殊问题，结合实际组织好各地的业务技术工作和入户登记工作。
三、强化领导、落实责任，确保试点工作取得实效。
（一）加强领导，明确分工。
此次试点工作参与人员规模大，人数多，认真组织好参与人员的住宿、学习和观摩工作任务繁重。我们作为具体承办者，要当好东道主，为参会人员提供一个好的学习和试点环境，营造良好的学习和实践氛围。各成员单位要按照区第八次人口普查部门职责的要求，统一思想，服从大局，发挥部门优势、积极主动配合相关部门做好试点和正式普查登记工作。
负责指定地域的实地勘察、划界、划分普查区与普查小区并绘图；
负责组织抽调相关基层普查员、普查指导员；
进行人口情况摸底、填写住户摸底底册；
负责组织相关基层普查员、普查指导员参加培训并开展入户普查登记；
负责进行手工过录及计算机数据处理等。
二是区公安分局：负责户口整顿及试点工作，摸清户籍人口、流动人口、人户分离人口、应落未落户人口、应销未销户人口等情况，并将有关资料提交区普查办，供普查登记时参考。我区此次试点要求户口整顿和摸底工作同时进行。此项工作，由区公安分局牵头，开展户口整顿和摸底工作，要求在6月27日前完成。
三是计生局：负责查准出生人口方面的协调配合工作。提供搞准全区出生人口所需的育龄妇女及生育情况资料，流动人口资料。组织基层计生干部和群众参与、配合普查登记工作。每月7日以前提供各乡镇出生、死亡人口台帐。
四是区委宣传部：负责牵头宣传工作的组织实施。要求调动广播、电视、报纸、网络等媒体组织开展多种形式的宣传工作。联系电视台在试点期间进行全市人口普查综合试点的新闻报导和宣传，营造普查氛围，使广大群众尤其是试点区域的群众理解和支持人口普查工作，做到家喻户晓。对有关的领导宣传试点的意义，特别要讲清试点数据仅为总结经验、指导普查工作服务，不作为评价本地区相关工作的依据。同时，要做好群众的宣传工作，告知所有参与试点的单位和工作人员，为被调查户提供的家庭和个人信息保密，以消除他们的顾虑，如实反映情况。认真组织好有关单位和人员，精心排练，圆满完成7月1日的普查试点启动仪式的文艺演出任务。公务员之家。
五是办事处：负责协助区普查办组织开展好普查综合试点工作，完成“两员”选调和搞好群众宣传工作。配合区人普办公室对选定的区域按社区划分普查区，并在普查区内25个普查小区中再按标准确定普查员和指导员，“两员”的选调工作必须在6月5日前完成。绘制试点普查区、普查小区地图，并标明普查区、普查小区的边界线、主要建筑物、道路和人员情况等，此项工作必须在6月10日前完成。负责试点区域群众的宣传动员工作，在适宜的地方悬挂和张贴普查标语和宣传资料并认真组织入户登记工作。
（二）严格纪律，依法普查。
担任入户登记任务的普查指导员和普查人员要注意依法进行普查，合法取得普查资料，严禁使用非法手段，伪造普查数据。对弄虚作假或干扰人口普查工作的，要依法严肃查处，追究责任。
（三）积极探索，认真总结。
参与试点的普查指导员、普查员要勤于思考，勇于实践，把试点中摸索出的一些好经验、方法及时总结出来，为正式开展普查工作提供参考。同时，对试点中发现的问题，认真做好记录，并逐项进行研究，向市、区人普办提出意见和建议。区人普办要认真总结试点工作过程，真实反映试点存在的困难和问题，分析原因，提出解决办法，为市普查办积累组织实施经验，提供具有可操作性的原则和方法，用以指导全市人口普查工作。
同志们，此次试点工作从筹备到启动只有不到一个月的时间，时间紧、任务繁重、工作难度大。但我相信在市试点领导小组及办公室的精心组织和周密安排下，在区人普办、办事处以及各成员单位的通力协作下，通过普查指导员、普查员和与会同志的共同努力，一定能圆满完成此次综合试点任务，达到试点目的和要求。
同志们：
今天，我们召开市人口普查领导小组第一次会议，主要任务是传达贯彻国务院第八次全国人口普查总体部署，通报我市人口普查前期准备情况，明确各成员单位的职责分工，对下一步人口普查作出安排。下面，根据国家的部署，结合我市实际情况，就如何做好全市人口普查工作讲几点意见。
人口情况是一个国家最重要、最基本的国情。各级党委、政府只有在准确掌握人口情况的基础上，才能科学、合理地制定相关经济社会发展规划及政策。要搞清人口状况，开展普查是最基本、最有效的途径。新中国成立60年来，相继在1953、1964、1982、1990和2000年开展了5次人口普查，基本上是十年搞一次。通过这五次人口普查，对于全面掌握人口家底，准确把握人口动态信息，促进人口与经济、社会全面、协调、可持续发展发挥了重要作用。现在我们已进入新的历史时期，开展第八次人口普查，这是党中央、国务院作出的重大决定，是中央交给我们的重要政治任务，同时也是我市经济社会生活中的一件大事，对于我们做好经济社会发展规划，特别是“十四五”规划具有重要意义。
首先，搞好人口普查是深入贯彻落实不忘、牢记使命的需要。贯彻落实不忘、牢记使命，要求实现经济与人口、资源、环境协调发展，要求坚持以人为本，实现人的全面发展。实现上述目标，首先要把人口基数搞清楚，掌握人口的数量、结构、素质及分布状况。随着经济社会的持续快速发展，社会发生了深刻变革，人口状况呈现出复杂多变的局面。特别是进入新世纪以来，人口状况发生了比以往任何时期都剧烈的变化。老龄化进程加快，农业劳动力加速向非农产业转移，人口迁移流动频率加大，人口的文化素质、就业结构等都有了很大变化。如果我们连人口的基本状况都搞不清楚，就很难真正做到以人为本，也可以说很难把我们以人为本的执政理念落到实处。从这一点上讲，搞好人口普查，摸清人口底数，这是我们贯彻落实不忘、牢记使命的一项具体措施，这对于我们实现城乡统筹发展、建设殷实和谐经济文化强市具有重要作用。
其次，搞好人口普查是我市经济发展“转方式、调结构”的客观需要。转变经济发展方式，调整经济结构，是当前全市经济工作的重要任务和主攻方向。全市经济工作会议提出，今年工作的总体要求是“把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实不忘、牢记使命的重要目标和战略举措，坚定不移地走内涵发展的路子，突出加强经济结构调整，突出统筹城乡一体化发展，突出改善民生维护稳定，努力保持经济平稳较快发展”。会议并且提出了今年我市经济社会发展的具体目标。这些目标的实施都需要以准确的人口数据作为参考，如人均生产总值、城乡居民人均收入、城镇化发展水平等众多人均指标，都是以人口数据为依据来计算的。这就需要我们对人口情况有一个基本的掌握。
伴随着人口长期低出生率，人口老龄化不断加剧,自上世纪80年代以来形成的“抚养、赡养负担相对较轻，总人口中劳动适龄人口比重上升”的人口红利现象即将逐步消失，这对于我市转变经济发展方式、调整经济结构提出了重大挑战。这就要求我们在摸清人口底数的基础上，更好地监测人口发展中可能出现的问题，统筹解决好各种人口问题，加大人才开发力度，为经济文化强市建设提供有力的智力支持与人才保证。
第三，搞好人口普查是建立完善社会保障体系，促进社会管理的迫切需要。人口逐步进入老年型社会，既对我市经济发展提出了重大挑战，也对建立健全各项社会保障体系提出了挑战。这次人口普查与以往相比具有特殊意义，改革开放30年来，人口情况发生了很大变化，人口流动性不断增强，打破了传统人口区域的概念。尤其近10年，人口流动性比过去20年、30年变化更为频繁。2020年底，我市常住人口451.32万，而户籍人口仅421.41万，常住人口和户籍人口相差30万。如果一个城市常住人口与户籍人口不能享有同城待遇，不能实现上学、入托、医疗等基本的社会保障，就会带来很大的社会问题。另外，在就业等方面政策的制定上，我们要考虑到多方面的因素，但很重要的一方面就是要考虑人的文化素质和技能。所以，从国家、从我市的角度，都应把人口的底数，当然包括人口的素质状况搞清楚。所以，准确全面地掌握各项人口动态信息，对于促进全市经济社会平稳较快发展，构建和谐**意义重大。
二、密切配合，以高度的责任感做好人口普查工作。
这些年，流动人口十分庞大，人户分离现象比较普遍，普查环境异常复杂，组织实施工作非常繁重，搞准普查数据的难度十分大，仅仅靠统计等一、两个部门是无法完成的。因此，普查工作要充分体现政府行为，各级要加强组织协调，各有关部门要加强相互协作与密切配合。领导小组各成员单位要切实履行职责，加强沟通，共同做好普查工作。
但普查出不准确的信息，各个部门也将成为最大受损者。各成员单位一定要牢固树立“视普查数据为生命”的大局意识，紧紧围绕提高普查数据质量，认真做好普查各个方面、各个环节的工作。各级要以确保普查数据真实、准确、完整为目标来筹建普查机构、制定普查制度、筹措普查经费和选调培训普查人员。各成员单位一定要从深入贯彻落实不忘、牢记使命的高度出发，把思想统一到国家和市政府的要求上来，按照全市普查工作的总体安排和职责分工扎实开展工作。统计部门要实施一把手工程，把主要精力投入到人口普查的各项准备工作中去，确保普查工作顺利开展。
各级要严格按照《全国人口普查条例》的规定，坚持依法普查。各普查对象要依法提供真实资料，各级普查机构和普查人员要依法查明真实情况，各级领导干部要杜绝人为行政干预，各级纪检监察部门要依法查处违法违纪行为。
二是要落实部门工作责任。市政府各部门要按照已明确的领导小组成员单位工作任务与职责分工，尽快组织力量，迅速行动起来，切实抓好工作落实。同时，根据工作需要，要从公安、人口计生、宣传、民政、统计等部门抽调人员到普查办公室集中办公。各单位抽调到普查办公室集中办公的人员，必须是本单位科室业务与人口普查密切相关、政治过硬、责任心强、熟悉专业知识的年轻业务骨干。抽调人员的相关单位既要保证被抽调人员在本单位的各种待遇，同时也不要再安排与人口普查无关的工作，保证他们集中精力做好人口普查工作。没有抽调人员的领导小组其他成员单位必须确定一名熟悉业务的工作人员，担任普查工作联络员。
三是要加强协调配合。普查的各项工作环环相扣，任何环节出现问题都会影响普查的顺利推进，因此各成员单位之间要建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制。统计部门要切实发挥好牵头单位的作用，努力做好与各相关部门的沟通协调，积极争取相关部门对普查工作的支持与配合。各相关部门要充分发挥各自职能、各负其责、通力协作、密切配合，对普查工作中出现的困难和问题，共同研究并提出解决的办法和措施。
三、加强组织领导，确保人口普查工作顺利开展。
人口普查是和平时期重大的社会动员，动员面之广、涉及人员之多，都超过了历次重大的普查。各级必须要加强人口普查的组织领导，切实抓好宣传工作，保证必要的人力、物力和财力及时到位，确保人口普查工作顺利开展。
及时调度工作，确保各项普查工作措施的落实。
在宣传内容上要广泛宣传人口普查的意义和相关政策，广泛宣传普查时间、普查对象的义务等工作要求，使广大普查对象打消顾虑、依法积极配合普查，如实申报普查资料，为普查工作顺利开展创造良好的舆论环境。
三是要落实好人口普查经费。落实普查经费是确保普查质量和效果的重要条件。这个问题国务院有明确规定，市政府对此也高度重视，1月21日，周清利市长在《市统计局关于申请第八次全国人口普查经费的请示》上做了批示，市财政部门要按照周市长的批示，做好经费安排，保证经费及时落实到位。这次普查全市约需要动员3万名基层普查人员开展现场入户登记，因此需要有足够的经费予以保障，有关调查员、调查指导员的补贴标准、办法等具体问题，人口普查办公室会后与财政局再做进一步研究。普查办公室要按照勤俭节约、精打细算的原则，认真使用好普查经费，避免浪费。
四是要及早考虑市级普查试点工作。人口普查试点工作是人口普查准备工作阶段必不可少的重要环节。我们要在认真总结历次普查和大型调查的经验教训基础上，充分借鉴先进经验和成功案例进行有针对性的试点。市人口普查办公室要制定详细的试点方案，根据试点的核心内容，及时发现新问题、新变化，积极探索解决问题的新思路、新方法，为我市人口普查工作的全面铺开打下扎实的基础。
同志们，做好人口普查工作任务艰巨，责任重大。现在距11月1日人口普查现场登记还有不足八个月的时间，希望大家统一思想，密切配合，以高度的责任感、紧迫感、使命感，加快各项工作的落实，确保高质量、高标准、高水平地完成本次人口普查任务，力争使这项工作走在全省、全国前列！
同志们：
第八次全国人口普查是国务院统一部署的重大国情国力调查，对全国、对经济社会发展都具有重要的意义。今天市第八次人口普查领导小组召开第一次全体（扩大）会议，对这项工作进行专题研究部署。刚才，市人普领导小组副组长、市统计局局长郑莉英同志介绍了前期准备工作情况和下一步工作打算，市人普办主任、市统计局副局长钱亚畅同志对有关情况作了说明。这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。与会有关单位也发表了一些好的意见和建议，希望市人普办认真分析研究，在今后的工作中尽量予以吸收利用。
下面，我讲四点意见。
人口情况是一个国家最重要、最基本的国情。人口普查是以人为对象的大型国情国力调查，是国家科学决策的重要基础工作，人口普查资料是制定人口政策与发展规划的重要依据和前提。是我国人口密度最高的地市之一，人口问题是影响我市经济社会发展的关键因素。人口密度大、人均占有资源少的市情，人口与资源环境关系紧张的状况，人口高密度向人力资本高水平转变的需求，是我市全面建设小康社会、加快推进经济社会转型升级所面临的突出矛盾和问题。解决这些问题的前提，就是要准确把握好我市人口的数量、素质、结构、分布及变化等情况，为制定科学可行的应对策略提供依据。
而全市常住人口2020年达到430万，比2000年“五普”时增加了72万人，同时还有大量的暂住人口和外出人口。因此，在2020年开展人口普查，对十年来人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况作一个全面盘点，对于科学编制国民经济和社会发展“十四五”规划，统筹安排人民的物质生活，加快推进经济转型升级，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
二、正视困难，积极应对人口普查面临的各项挑战。
全国人口普查是和平时期最大的社会动员之一，是一项庞大、复杂的系统工程，要高质量地完成普查任务，挑战很多。
（一）如何锁定普查对象面临挑战。坚持地域登记是人口普查的基本原则。只有在普查时点时将活动的人锁定于某个确定的地点，才能准确对其进行登记，才能做到不重不漏。但是当前城乡之间、城际之间、乡际之间，人口迁移流动数量十分巨大，频率也非常高。无论是城市还是乡村，人口的居住地与户籍所在地分离的现象十分普遍，一户多处住房、承租户与房主互不了解的现象大量存在。这些因素非常容易造成人口普查登记遗漏或重复。
（二）获取真实、准确、完整的普查登记数据面临挑战。现在的社会公众越来越重视个人隐私的保护，越来越不愿意向外人透露自己的受教育状况、职业状况、婚姻状况、收入状况、住房情况等信息。人口普查的一些内容涉及人们的切身利益，一些普查对象担心一旦如实登记，这些信息可能会成为相关主管部门的惩罚依据，从而不愿意提供真实的情况。普查员在入户查点询问、当场填报时，可能遇到大量门难进、脸难看的现象。人们对普查工作配合程度的下降，将直接影响普查登记工作的顺利开展和普查数据的真实性、准确性和完整性。
（三）如何科学组织实施好普查面临挑战。现在，人均gdp增长情况和人口出生率等计划生育指标已成为考核地方政府的重要依据，入学率、文盲率、火化率等指标也与地方政府行政管理工作评价密切相关，这使得在实施普查过程中确保普查机构和普查人员行使独立调查、独立报告、独立监督权利的难度增大。这次普查参与部门有25个，需要协调制定大量确保普查数据质量的政策，需要从有关单位和镇、街道、居委会、村委会选调2万多名素质较高的普查指导员和普查员，组织协调工作的难度非常大。
此外，按照《联合国2020年人口和住房普查的原则和建议》中提出的“将人口的国际迁移作为人口普查的核心问题之一”的建议，这次普查首次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象。对这些普查对象实施调查，无论是年度人口变动调查，还是以往各次1%人口抽样调查和人口普查，都没有现成的经验可以遵循，这无疑也增加了本次普查的难度。
第八次全国人口普查工作非常艰巨，但是，只要我们统筹规划、充分准备、稳步推进、扎实工作，视普查数据质量为生命，切实把普查的重要意义内化为每一位人口普查工作者的神圣使命，我们就一定能获取真实、准确、完整的普查数据，人口普查工作就会取得圆满成功。
三、精心组织，确保高质量地完成普查工作任务。
根据国务院规定，人口普查的标准时点为2020年11月1日零时，准备的时间只有短短的9个月，时间已经非常紧迫。因此，各级政府和各有关部门必须认真贯彻省、市政府的决策部署，尽快落实人员、落实资金、落实责任，抓紧做好各项准备工作，为高质量完成普查工作打下良好基础。
（一）要抓紧落实普查条件。落实普查各项条件是确保普查质量、效果的重要因素。首先，各级政府做好经费的落实工作，特别要确保镇（街道）两员补贴经费到位，绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。其次，要尽快落实普查办公室人员，各有关部门（单位）要积极支持人普办的工作，抽调精干人员参与人普工作。第三，要协助各级人普机构落实办公场所，做好普查的物资准备。
（二）要深入开展宣传动员。人口普查是一次重大社会动员，必须有从上到下的积极响应和广泛参与。各级人口普查机构要会同宣传部门切实加强普查宣传工作的组织和协调，制定周密的宣传计划，切实把宣传工作贯穿到普查的每一个环节。要把人口普查经常性宣传和集中宣传结合起来，从现在开始，充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，开展有针对性的、不间断的人口普查宣传活动，营造良好的舆论环境。要根据普查各个阶段的工作特点，有针对性地抓好普查各个阶段的宣传动员。在宣传的内容和形式上，要做到贴近生活、贴近实际，讲求实效。在宣传力量上，要整合领导小组成员单位的宣传资源，形成合力。
（三）要切实抓好队伍建设。人口普查是一项专业技术性很强的工作，只有建立起一支懂业务、懂政策、熟悉人口调查业务，精干、高效的人口普查队伍，才能顺利地完成人口普查各项工作。这支队伍包括承担人口普查组织实施工作的各级人普办的工作人员，以及处于工作第一线，直接承担人口普查调查登记任务的普查员、普查指导员。从以往的普查经验与现实情况看，“两员”的选调难度最大。各级政府要高度重视“两员”选调和培训工作，千方百计建立一支数量足够、素质合格、能胜任普查工作的“两员”队伍，确保普查登记工作按时完成。
（四）要确保普查质量。在普查中，要牢牢把握两点：一是坚持依法普查。《统计法》和《人口普查条例》，是人口普查的主要法律依据。各类普查对象要依法提供客观真实资料，各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况，各级领导干部要依法制止人为行政干预，各级纪检监察部门要依法查处普查中的各种违法违纪行为。二是确保普查质量。人口普查的工作质量和数据质量，是检验整个人口普查成功与否的唯一标准，是普查的生命线。各级政府和各有关部门必须增强责任感，强化质量意识，在普查的各个环节始终把确保数据质量放在工作的首位，贯穿于人口普查的全过程。采取行之有效的数据质量控制办法，严防弄虚作假，严防虚报瞒报，严防重报漏报，严防迟报乱报，千方百计保证数据的真实、准确和可靠。
四、加强领导，努力形成抓好普查工作的合力。
我市第八次人口普查涉及全市130多万个家庭，480多万人口。与前几次人口普查相比，这次人口普查规模更大、要求更高、内容更多、难度更大。人口普查是政府行为，各级政府和各有关部门一定以对人民高度负责的态度，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保人口普查各项工作顺利开展。公务员之家。
（一）强化组织领导。第八次人口普查是今年政府的一项重要工作。各级政府必须高度重视，切实加强领导，认真组织实施。按照要求,市里已经成立第八次人口普查领导小组，由我担任组长，市级有关部门为成员单位。市级各有关部门、县（市、区）政府要切实将人口普查工作纳入重要议事日程，健全工作机构，完善工作机制。分管领导要承担起普查组织领导责任，及时过问、解决普查中遇到的重点、难点问题。要注意发挥街道办事处和居民委员会、镇政府和村民委员会等基层组织和各机关、企事业单位的作用。市人普办要加强对地方普查工作的指导，帮助地方解决实际问题。要层层落实目标责任制，一级对一级负责，逐级抓好落实。
（二）强化协调配合。领导小组各成员单位要按照职责分工要求，加强协调和沟通，建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制，做到各司其职，各负其责。各成员单位要按照《市人民政府关于在全市开展第八次人口普查的通知》(嘉政发〔2020〕80号)要求和这次会议上明确的领导小组成员单位的职责分工，具体落实各项普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各项工作。
（三）强化监督检查。各级政府对人口普查各阶段工作要抓好落实和检查。人普办要加强工作调度，掌握工作动态，对普查工作进行全过程、全方位监控。要根据普查进展情况，适时派出督查组，对有关部门和地区的普查工作进行督查和指导。
同志们，第八次人口普查工作要求高、时间紧、任务重、责任大。希望大家统一思想，提高认识，精心组织，团结协作，高标准、高质量地完成人口普查任务，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
同志们：
第八次全国人口普查是国务院统一部署的重大国情国力调查，对全国、对经济社会发展都具有重要的意义。今天市第八次人口普查领导小组召开第一次全体（扩大）会议，对这项工作进行专题研究部署。刚才，市人普领导小组副组长、市统计局局长郑莉英同志介绍了前期准备工作情况和下一步工作打算，市人普办主任、市统计局副局长钱亚畅同志对有关情况作了说明。这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。与会有关单位也发表了一些好的意见和建议，希望市人普办认真分析研究，在今后的工作中尽量予以吸收利用。
下面，我讲四点意见。
人口情况是一个国家最重要、最基本的国情。人口普查是以人为对象的大型国情国力调查，是国家科学决策的重要基础工作，人口普查资料是制定人口政策与发展规划的重要依据和前提。是我国人口密度最高的地市之一，人口问题是影响我市经济社会发展的关键因素。人口密度大、人均占有资源少的市情，人口与资源环境关系紧张的状况，人口高密度向人力资本高水平转变的需求，是我市全面建设小康社会、加快推进经济社会转型升级所面临的突出矛盾和问题。解决这些问题的前提，就是要准确把握好我市人口的数量、素质、结构、分布及变化等情况，为制定科学可行的应对策略提供依据。
而全市常住人口达到430万，比“五普”时增加了72万人，同时还有大量的暂住人口和外出人口。因此，在2020年开展人口普查，对十年来人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况作一个全面盘点，对于科学编制国民经济和社会发展“十四五”规划，统筹安排人民的物质生活，加快推进经济转型升级，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
二、正视困难，积极应对人口普查面临的各项挑战。
全国人口普查是和平时期最大的社会动员之一，是一项庞大、复杂的系统工程，要高质量地完成普查任务，挑战很多。
（一）如何锁定普查对象面临挑战。坚持地域登记是人口普查的基本原则。只有在普查时点时将活动的人锁定于某个确定的地点，才能准确对其进行登记，才能做到不重不漏。但是当前城乡之间、城际之间、乡际之间，人口迁移流动数量十分巨大，频率也非常高。无论是城市还是乡村，人口的居住地与户籍所在地分离的现象十分普遍，一户多处住房、承租户与房主互不了解的现象大量存在。这些因素非常容易造成人口普查登记遗漏或重复。
（二）获取真实、准确、完整的普查登记数据面临挑战。现在的社会公众越来越重视个人隐私的保护，越来越不愿意向外人透露自己的受教育状况、职业状况、婚姻状况、收入状况、住房情况等信息。人口普查的一些内容涉及人们的切身利益，一些普查对象担心一旦如实登记，这些信息可能会成为相关主管部门的惩罚依据，从而不愿意提供真实的情况。普查员在入户查点询问、当场填报时，可能遇到大量门难进、脸难看的现象。人们对普查工作配合程度的下降，将直接影响普查登记工作的顺利开展和普查数据的真实性、准确性和完整性。
（三）如何科学组织实施好普查面临挑战。现在，人均gdp增长情况和人口出生率等计划生育指标已成为考核地方政府的重要依据，入学率、文盲率、火化率等指标也与地方政府行政管理工作评价密切相关，这使得在实施普查过程中确保普查机构和普查人员行使独立调查、独立报告、独立监督权利的难度增大。这次普查参与部门有25个，需要协调制定大量确保普查数据质量的政策，需要从有关单位和镇、街道、居委会、村委会选调2万多名素质较高的普查指导员和普查员，组织协调工作的难度非常大。
此外，按照《联合国2020年人口和住房普查的原则和建议》中提出的“将人口的国际迁移作为人口普查的核心问题之一”的建议，这次普查首次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象。对这些普查对象实施调查，无论是年度人口变动调查，还是以往各次1%人口抽样调查和人口普查，都没有现成的经验可以遵循，这无疑也增加了本次普查的难度。
第八次全国人口普查工作非常艰巨，但是，只要我们统筹规划、充分准备、稳步推进、扎实工作，视普查数据质量为生命，切实把普查的重要意义内化为每一位人口普查工作者的神圣使命，我们就一定能获取真实、准确、完整的普查数据，人口普查工作就会取得圆满成功。
三、精心组织，确保高质量地完成普查工作任务。
根据国务院规定，人口普查的标准时点为2020年11月1日零时，准备的时间只有短短的9个月，时间已经非常紧迫。因此，各级政府和各有关部门必须认真贯彻省、市政府的决策部署，尽快落实人员、落实资金、落实责任，抓紧做好各项准备工作，为高质量完成普查工作打下良好基础。
（一）要抓紧落实普查条件。落实普查各项条件是确保普查质量、效果的重要因素。首先，各级政府做好经费的落实工作，特别要确保镇（街道）两员补贴经费到位，绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。其次，要尽快落实普查办公室人员，各有关部门（单位）要积极支持人普办的工作，抽调精干人员参与人普工作。第三，要协助各级人普机构落实办公场所，做好普查的物资准备。
（二）要深入开展宣传动员。人口普查是一次重大社会动员，必须有从上到下的积极响应和广泛参与。各级人口普查机构要会同宣传部门切实加强普查宣传工作的组织和协调，制定周密的宣传计划，切实把宣传工作贯穿到普查的每一个环节。要把人口普查经常性宣传和集中宣传结合起来，从现在开始，充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，开展有针对性的、不间断的人口普查宣传活动，营造良好的舆论环境。要根据普查各个阶段的工作特点，有针对性地抓好普查各个阶段的宣传动员。在宣传的内容和形式上，要做到贴近生活、贴近实际，讲求实效。在宣传力量上，要整合领导小组成员单位的宣传资源，形成合力。
（三）要切实抓好队伍建设。人口普查是一项专业技术性很强的工作，只有建立起一支懂业务、懂政策、熟悉人口调查业务，精干、高效的人口普查队伍，才能顺利地完成人口普查各项工作。这支队伍包括承担人口普查组织实施工作的各级人普办的工作人员，以及处于工作第一线，直接承担人口普查调查登记任务的普查员、普查指导员。从以往的普查经验与现实情况看，“两员”的选调难度最大。各级政府要高度重视“两员”选调和培训工作，千方百计建立一支数量足够、素质合格、能胜任普查工作的“两员”队伍，确保普查登记工作按时完成。公务员之家。
（四）要确保普查质量。在普查中，要牢牢把握两点：一是坚持依法普查。《统计法》和《人口普查条例》，是人口普查的主要法律依据。各类普查对象要依法提供客观真实资料，各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况，各级领导干部要依法制止人为行政干预，各级纪检监察部门要依法查处普查中的各种违法违纪行为。二是确保普查质量。人口普查的工作质量和数据质量，是检验整个人口普查成功与否的唯一标准，是普查的生命线。各级政府和各有关部门必须增强责任感，强化质量意识，在普查的各个环节始终把确保数据质量放在工作的首位，贯穿于人口普查的全过程。采取行之有效的数据质量控制办法，严防弄虚作假，严防虚报瞒报，严防重报漏报，严防迟报乱报，千方百计保证数据的真实、准确和可靠。
四、加强领导，努力形成抓好普查工作的合力。
我市第八次人口普查涉及全市130多万个家庭，480多万人口。与前几次人口普查相比，这次人口普查规模更大、要求更高、内容更多、难度更大。人口普查是政府行为，各级政府和各有关部门一定以对人民高度负责的态度，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保人口普查各项工作顺利开展。
（一）强化组织领导。第八次人口普查是今年政府的一项重要工作。各级政府必须高度重视，切实加强领导，认真组织实施。按照要求,市里已经成立第八次人口普查领导小组，由我担任组长，市级有关部门为成员单位。市级各有关部门、县（市、区）政府要切实将人口普查工作纳入重要议事日程，健全工作机构，完善工作机制。分管领导要承担起普查组织领导责任，及时过问、解决普查中遇到的重点、难点问题。要注意发挥街道办事处和居民委员会、镇政府和村民委员会等基层组织和各机关、企事业单位的作用。市人普办要加强对地方普查工作的指导，帮助地方解决实际问题。要层层落实目标责任制，一级对一级负责，逐级抓好落实。
（二）强化协调配合。领导小组各成员单位要按照职责分工要求，加强协调和沟通，建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制，做到各司其职，各负其责。各成员单位要按照《市人民政府关于在全市开展第八次人口普查的通知》(嘉政发〔〕80号)要求和这次会议上明确的领导小组成员单位的职责分工，具体落实各项普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各项工作。
（三）强化监督检查。各级政府对人口普查各阶段工作要抓好落实和检查。人普办要加强工作调度，掌握工作动态，对普查工作进行全过程、全方位监控。要根据普查进展情况，适时派出督查组，对有关部门和地区的普查工作进行督查和指导。
同志们，第八次人口普查工作要求高、时间紧、任务重、责任大。希望大家统一思想，提高认识，精心组织，团结协作，高标准、高质量地完成人口普查任务，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
同志们：
第八次全国人口普查是国务院统一部署的重大国情国力调查，对全国、对经济社会发展都具有重要的意义。今天市第八次人口普查领导小组召开第一次全体（扩大）会议，对这项工作进行专题研究部署。刚才，市人普领导小组副组长、市统计局局长郑莉英同志介绍了前期准备工作情况和下一步工作打算，市人普办主任、市统计局副局长钱亚畅同志对有关情况作了说明。这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。与会有关单位也发表了一些好的意见和建议，希望市人普办认真分析研究，在今后的工作中尽量予以吸收利用。
下面，我讲四点意见。
人口情况是一个国家最重要、最基本的国情。人口普查是以人为对象的大型国情国力调查，是国家科学决策的重要基础工作，人口普查资料是制定人口政策与发展规划的重要依据和前提。是我国人口密度最高的地市之一，人口问题是影响我市经济社会发展的关键因素。人口密度大、人均占有资源少的市情，人口与资源环境关系紧张的状况，人口高密度向人力资本高水平转变的需求，是我市全面建设小康社会、加快推进经济社会转型升级所面临的突出矛盾和问题。解决这些问题的前提，就是要准确把握好我市人口的数量、素质、结构、分布及变化等情况，为制定科学可行的应对策略提供依据。
而全市常住人口达到430万，比“五普”时增加了72万人，同时还有大量的暂住人口和外出人口。因此，在2020年开展人口普查，对十年来人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况作一个全面盘点，对于科学编制国民经济和社会发展“十四五”规划，统筹安排人民的物质生活，加快推进经济转型升级，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
二、正视困难，积极应对人口普查面临的各项挑战。
全国人口普查是和平时期最大的社会动员之一，是一项庞大、复杂的系统工程，要高质量地完成普查任务，挑战很多。
（一）如何锁定普查对象面临挑战。坚持地域登记是人口普查的基本原则。只有在普查时点时将活动的人锁定于某个确定的地点，才能准确对其进行登记，才能做到不重不漏。但是当前城乡之间、城际之间、乡际之间，人口迁移流动数量十分巨大，频率也非常高。无论是城市还是乡村，人口的居住地与户籍所在地分离的现象十分普遍，一户多处住房、承租户与房主互不了解的现象大量存在。这些因素非常容易造成人口普查登记遗漏或重复。
（二）获取真实、准确、完整的普查登记数据面临挑战。现在的社会公众越来越重视个人隐私的保护，越来越不愿意向外人透露自己的受教育状况、职业状况、婚姻状况、收入状况、住房情况等信息。人口普查的一些内容涉及人们的切身利益，一些普查对象担心一旦如实登记，这些信息可能会成为相关主管部门的惩罚依据，从而不愿意提供真实的情况。普查员在入户查点询问、当场填报时，可能遇到大量门难进、脸难看的现象。人们对普查工作配合程度的下降，将直接影响普查登记工作的顺利开展和普查数据的真实性、准确性和完整性。
（三）如何科学组织实施好普查面临挑战。现在，人均gdp增长情况和人口出生率等计划生育指标已成为考核地方政府的重要依据，入学率、文盲率、火化率等指标也与地方政府行政管理工作评价密切相关，这使得在实施普查过程中确保普查机构和普查人员行使独立调查、独立报告、独立监督权利的难度增大。这次普查参与部门有25个，需要协调制定大量确保普查数据质量的政策，需要从有关单位和镇、街道、居委会、村委会选调2万多名素质较高的普查指导员和普查员，组织协调工作的难度非常大。
此外，按照《联合国2020年人口和住房普查的原则和建议》中提出的“将人口的国际迁移作为人口普查的核心问题之一”的建议，这次普查首次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象。对这些普查对象实施调查，无论是年度人口变动调查，还是以往各次1%人口抽样调查和人口普查，都没有现成的经验可以遵循，这无疑也增加了本次普查的难度。
第八次全国人口普查工作非常艰巨，但是，只要我们统筹规划、充分准备、稳步推进、扎实工作，视普查数据质量为生命，切实把普查的重要意义内化为每一位人口普查工作者的神圣使命，我们就一定能获取真实、准确、完整的普查数据，人口普查工作就会取得圆满成功。
三、精心组织，确保高质量地完成普查工作任务。
根据国务院规定，人口普查的标准时点为2020年11月1日零时，准备的时间只有短短的9个月，时间已经非常紧迫。因此，各级政府和各有关部门必须认真贯彻省、市政府的决策部署，尽快落实人员、落实资金、落实责任，抓紧做好各项准备工作，为高质量完成普查工作打下良好基础。
（一）要抓紧落实普查条件。落实普查各项条件是确保普查质量、效果的重要因素。首先，各级政府做好经费的落实工作，特别要确保镇（街道）两员补贴经费到位，绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。其次，要尽快落实普查办公室人员，各有关部门（单位）要积极支持人普办的工作，抽调精干人员参与人普工作。第三，要协助各级人普机构落实办公场所，做好普查的物资准备。
（二）要深入开展宣传动员。人口普查是一次重大社会动员，必须有从上到下的积极响应和广泛参与。各级人口普查机构要会同宣传部门切实加强普查宣传工作的组织和协调，制定周密的宣传计划，切实把宣传工作贯穿到普查的每一个环节。要把人口普查经常性宣传和集中宣传结合起来，从现在开始，充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，开展有针对性的、不间断的人口普查宣传活动，营造良好的舆论环境。要根据普查各个阶段的工作特点，有针对性地抓好普查各个阶段的宣传动员。在宣传的内容和形式上，要做到贴近生活、贴近实际，讲求实效。在宣传力量上，要整合领导小组成员单位的宣传资源，形成合力。
（三）要切实抓好队伍建设。人口普查是一项专业技术性很强的工作，只有建立起一支懂业务、懂政策、熟悉人口调查业务，精干、高效的人口普查队伍，才能顺利地完成人口普查各项工作。这支队伍包括承担人口普查组织实施工作的各级人普办的工作人员，以及处于工作第一线，直接承担人口普查调查登记任务的普查员、普查指导员。从以往的普查经验与现实情况看，“两员”的选调难度最大。各级政府要高度重视“两员”选调和培训工作，千方百计建立一支数量足够、素质合格、能胜任普查工作的“两员”队伍，确保普查登记工作按时完成。公务员之家。
（四）要确保普查质量。在普查中，要牢牢把握两点：一是坚持依法普查。《统计法》和《人口普查条例》，是人口普查的主要法律依据。各类普查对象要依法提供客观真实资料，各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况，各级领导干部要依法制止人为行政干预，各级纪检监察部门要依法查处普查中的各种违法违纪行为。二是确保普查质量。人口普查的工作质量和数据质量，是检验整个人口普查成功与否的唯一标准，是普查的生命线。各级政府和各有关部门必须增强责任感，强化质量意识，在普查的各个环节始终把确保数据质量放在工作的首位，贯穿于人口普查的全过程。采取行之有效的数据质量控制办法，严防弄虚作假，严防虚报瞒报，严防重报漏报，严防迟报乱报，千方百计保证数据的真实、准确和可靠。
四、加强领导，努力形成抓好普查工作的合力。
我市第八次人口普查涉及全市130多万个家庭，480多万人口。与前几次人口普查相比，这次人口普查规模更大、要求更高、内容更多、难度更大。人口普查是政府行为，各级政府和各有关部门一定以对人民高度负责的态度，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保人口普查各项工作顺利开展。
（一）强化组织领导。第八次人口普查是今年政府的一项重要工作。各级政府必须高度重视，切实加强领导，认真组织实施。按照要求,市里已经成立第八次人口普查领导小组，由我担任组长，市级有关部门为成员单位。市级各有关部门、县（市、区）政府要切实将人口普查工作纳入重要议事日程，健全工作机构，完善工作机制。分管领导要承担起普查组织领导责任，及时过问、解决普查中遇到的重点、难点问题。要注意发挥街道办事处和居民委员会、镇政府和村民委员会等基层组织和各机关、企事业单位的作用。市人普办要加强对地方普查工作的指导，帮助地方解决实际问题。要层层落实目标责任制，一级对一级负责，逐级抓好落实。
（二）强化协调配合。领导小组各成员单位要按照职责分工要求，加强协调和沟通，建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制，做到各司其职，各负其责。各成员单位要按照《市人民政府关于在全市开展第八次人口普查的通知》(嘉政发〔〕80号)要求和这次会议上明确的领导小组成员单位的职责分工，具体落实各项普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各项工作。
（三）强化监督检查。各级政府对人口普查各阶段工作要抓好落实和检查。人普办要加强工作调度，掌握工作动态，对普查工作进行全过程、全方位监控。要根据普查进展情况，适时派出督查组，对有关部门和地区的普查工作进行督查和指导。
同志们，第八次人口普查工作要求高、时间紧、任务重、责任大。希望大家统一思想，提高认识，精心组织，团结协作，高标准、高质量地完成人口普查任务，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
同志们：
今天，召开各乡镇、街道办事处和区第八次人口普查成员单位会议，主要任务是贯彻落实7月16日召开的国务院和市政府第八次全国人口普查电视电话会议精神、部署我区下一阶段人口普查工作。从目前情况看，虽然各乡镇、街道办事处都成立了相应的人口普查领导小组，也抽调了部分普查指导员和普查员，但是对人口普查工作还缺乏紧迫感和压力感。现在距离正式入户登记剩下整整100天的时间，在这100天的时间里，还有人口普查宣传、“两员”选调和培训、普查区地图标绘和划分普查小区、公安户口整顿、户主姓名底册摸底和正式入户登记等工作要做。可以说是时间紧、任务重，我们要高度重视，倒排进度，切实做好我区第八次人口普查工作，下面，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识人口普查的重要性。
人口普查是一项重大的国情国力调查，认真做好第八次人口普查工作，目的是为了及时查清十年来我区人口数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，有利于我们对基本区情的把握，有利于科学制定国民经济和社会发展规划，有利于更好地解决与人口相关的劳动就业、城镇管理、教育发展、环境保护、社会保障等方面存在的问题，从而促进我区经济社会全面协调可持续发展。因此，各级各部门要充分人口普查工作对落实不忘、牢记使命的基础保障作用，把人口普查工作纳入重要的议事日程，认真解决本单位本部门人口普查工作的实际困难和问题，支持和关心人口普查工作，认真组织实施好本次人口普查工作，确保各项任务的圆满完成。
二、通力合作，努力形成推动普查的凝聚力。
人口普查是一项系统工程，要登记自然特征比如说年龄、性别、民族、家庭、生育、死亡等，还有社会特征，比如人的迁移、分布、文化特征、教育特征、宗教等等，另外就是经济特征，包括就业状况、职业、行业等，内容庞杂，环节繁多，涉及面广，要求很高。这次人口普查是进入新世纪的第一次，与十年前相比，我国流动人口激增，人户分离现象比较严重，这给庞杂的人口普查工作带来重重困难。因此，各级各部门要高度重视，严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的要求，精心组织，明确责任，密切配合，形成推动普查工作的强大合力。
（一）要强调政府行为。开展第八次人口普查是党中央、国务院作出的重大决定，是一项重要的政治任务。各级各部门要把人口普查工作摆在重要位置上，各乡镇、街道办事处人口普查领导小组组长和分管统计工作的分管领导要切实承担起领导责任，亲自过问，及时了解和掌握普查工作进展情况。定期听取人口普查工作汇报，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时与区人普办联系，采取措施予以解决，确保各项工作卓有成效。乡镇要在财力、物力、人力上给予保障。根据市人普办工作安排，从现在开始，各乡镇、街道办事处每半个月要向区人普办报送1-2条“人口普查工作简报”，汇报本乡镇、街道的人口普查进展情况。
（二）要层层落实责任。今天，我代表区政府与乡镇、街道办事处签订人口普查目标管理责任书，进一步明确乡镇政府的工作责任。下一步，关键问题是如何切实把责任机制落实到位。各地要抓紧制定人口普查各项工作责权统一的目标责任制，构筑区、乡、村三级联动，自上而下、层层抓落实的目标责任体系，明确人口普查工作每项任务、每个环节的执行单位和责任人，确保普查各项工作得到贯彻落实。
（三）要加强协调配合。普查的各项工作环环相扣，任何环节出现问题都会影响普查的顺利推进，所以各部门的协作尤为重要。区政府督查室、效能办现在开始要派人全程跟踪督查，督查各乡镇和成员单位的人口普查工作的完成情况，工作没到位的，要进行督查通报。统计部门要切实发挥好牵头单位的作用，努力做好与各相关部门的沟通协调，积极争取相关部门对普查工作的支持与配合。公安、国土、计生、财政、宣传等相关部门要充分发挥各自职能、各负其责、通力协作、密切配合，对普查工作中出现的困难和问题，共同研究并提出解决的办法和措施。其它成员单位要按照《成员单位职责分工》，切实负起责任，共同参与完成人口普查工作。各成员单位要确定一名联络员，名单要在7月23日下午上报区人普办。
三、下阶段重点做好四项工作。
(一)要逐步加大宣传动员力度。人普办要联系宣传部，制定详细的宣传工作计划，加强与主流媒体沟通，开展针对性强、形式多样、广泛深入的宣传活动，深入宣传人口普查的重大意义和各项要求，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。
(二)要进一步抓好“两员”选调和培训。目前，各乡镇普查员选调没到位的还有xx、xx和xx乡镇，要马上落实到位。普查指导员和普查员的选调到位后，要按普查进度进行培训，努力形成一支责任心强、业务精通、作风过硬、经验丰富、组织协调能力强的骨干队伍。要认真研究，仔细安排，突出实践能力和技巧，增强培训的针对性和实用性，培训结束前要组织开展业务能力测试，确保学员加深理解，胜任普查工作。
(三)要做好普查地图标绘工作。各地要及时组织对普查区内所有建筑物进行实地核实，明确交叉区域的归属责任，按属地管理原则，属于行政管辖区的，地盘在哪里，就归哪里普查登记。有争议的，我区先领回来，要注明村级人口数量。属于边界问题，延续以前的做法。企业在蕉城区纳税的，我们登记回来。地图标绘在全面掌握建筑物内的住户规模和分布状况的基础上，规范绘图，准确划分普查小区。
（四）8月底前公安局户口整顿结束，要将整顿结果交给普查区（社区），作为户口摸底的依据。9月1日起，社区人员将户口整顿资料按划分小区标准分解到小区中去。公务员之家:。
（五）要切实做好人口普查登记工作。坚持依法普查，严格执行《统计法》、《全国人口普查条例》和普查方案，认真实施质量控制和抽查验收制度，确保源头数据真实可信。
同志们，希望大家按照今天会议的总体要求和统一部署，进一步增强
人口普查动员会讲话稿篇十五
老师们:。
今天我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会。会议的主要任务是，深入学习贯彻局党委教育实践活动工作会议精神，对我校教育实践活动进行动员部署。中心校党委对“党的群众路线教育实践活动”非常重视，为指导和帮助我校开展教育实践活动，特向我校派出督导组，并由中心校党委书记熊书记同志亲自担任带队领导，今天下午督导组一行也莅临我校出席会议，将代表中心校党委进行指示性讲话。让我们以热烈的掌声对督导组的到来表示欢迎和感谢！中心校党委非常重视这次教育实践活动，2月27日召开了动员大会，下发了《中心校党委关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并对教育实践活动作出了具体的安排。下面，我就开展好第二批党的群众路线教育实践活动，讲三点意见。
一、充分认识教育实践活动的重大意义，把思想统一到中心校党委的部署上来。
开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，是实现党的十八大、十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，结合工作实际，深刻认识到继续开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到局党委的决策部署上来，积极投入到实践活动中。１、继续开展群众路线教育实践活动，是推动教育系统解决党员干部中突出问题、回应群众期盼的迫切需要我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。在当前形势下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。总体来看，我校党员干部在作风建设方面是好的，但同时也必须看到，个别党员干部还存在一些不良风气，正如李林局长在全县教育系统开展党的群众路线教育实践活动动员会上提到的，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题在我县教育系统党员干部中仍有不同程度存在，有些问题群众反映还比较强烈。有的学校管理存在工作要求不高，不思进取，管理粗放，制度不健全，落实不到位，执行打折扣，老好人思想严重的问题；有的党员干部大局意识不强，组织纪律淡薄，有令不行、有禁不止，与民争利；少数干部长期脱离教学一线，联系群众、服务师生不够深入，学校行政化、机关化现象比较突出；部分教师世界观、人生观、价值观这个“总开关”把握不够牢，爱心责任心缺失，不讲工作讲待遇，不讲奉献讲享受，不讲原则讲面子，不讲责任讲得失；少数教师教学常规不到位，专业水平低下，进取心不强，工作不注重钻研；部分学校教师有偿家教屡禁不止，严重损害了教师形象。
李局长强调，“四风”问题与党的性质和宗旨格格不入、水火不容，与群众路线背道而驰，是人民群众最痛恨的问题，也是损害党群干群关系最重要的根源。如果任由“四风”问题蔓延开来，就会像一堵无形的墙，把党和群众隔开，像一把无情的刀，割断党和群众之间的联系。全县教育系统广大党员干部特别是领导干部要深刻认识“四风”之害，坚决抛弃轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪，从思想源头抓起，从实际行动做起，把自己摆进去，深刻对照检查，主动对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，积极回应群众关切，有效解决突出问题，努力以新作风、新成效、新形象赢得群众拥护、获得群众信任。
２、继续开展群众路线教育实践活动，是稳定教育大局的迫切需要。
教育实践活动要突出政治坚强的核心，深入开展正风肃纪活动，要按照中央要求，安排好、部署好第二批群众路线教育实践活动，与第一批教育实践活动紧密衔接，与党风廉政建设和反腐败工作有机结合，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，基层基础进一步夯实，努力取得人民满意的实效。充分认识搞好第二批教育实践活动的重要意义，切实增强思想自觉和行动自觉；要深入学习习总书记关于“五个更加注重”的重要论述（即更加注重发挥群众积极性、更加注重问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导），努力使第二批教育实践活动思路更明确，方法更科学；要深入学习习近平总书记关于“两手抓、两不误、两促进”的重要论述，通过教育实践活动，激发干事创业的动力和活力，加快推进我县教育现代化进程。
３、继续开展群众路线教育实践活动，是服务好群众，谋划好教育发展大局的迫切需要。
习近平总书记指出，要坚持推进教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合，使广大党员干部锤炼思想和作风，增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结带领广大人民群众共同把改革蓝图建成现实。
李局长指出，当前我县教育正处于需要打破瓶颈、寻求突破、实现新增长的关键时期，需要用改革的思维和方法，突破一些思想的藩篱、摆脱一些束缚、打破一些常规、制订一系列政策措施。当前全县教育要致力深化六项改革:一是深化人事制度改革。深入推进义务教育中小学教师校长交流制度，加强名师名校长后备人才库建设，深化和完善教师绩效评价机制，充分发挥广大教师积极性和创造性。二是深化育人模式改革。继续推进中小学教学改革和小班化教育改革，构建中小学教育质量科学评价体系，提高育人质量。三是深化学校评价改革。继续推行和完善学校发展性评价机制，提高学校办学水平。积极探索建立现代学校管理制度。四是深化民办教育改革。积极落实省委省政府促进民办教育健康发展的相关政策，推进民办教育优质发展，满足人民群众多样化教育需要。五是深化中高职一体培养模式改革。加强与高职院校合作，借力发展，合作办学，整合资源，引导和鼓励社会力量参与办学，提高中职学生职业素养和职业技能。六是深化学校安全管理机制改革。全面推进学校安全工作“五项工程”，即学生交通安全保障工程、千万学生饮食放心工程、校园警务室建设工程、校园卫生（保健）室建设工程、数字化校园安全管理系统工程。深化改革是一场攻坚战，能不能干好，关键在党组织，关键在党员领导干部的作风。因此，必须扎实开展好群众路线教育实践活动，切实加强作风建设，让广大党员干部真正做到为民务实清廉，更好地提高推动改革、科学发展的能力。
二、准确把握教育实践活动的总体要求，全面贯彻落实局党委的决策部署。
中心校党委对开展教育实践活动高度重视，并多次进行研究，坚持不等不靠、从严从紧抓好各项准备工作。中央、省、市、县委对本次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤以及重点对象，都作出了明确规定。我们要充分借鉴运用第一批教育实践活动的经验，坚持“主题不变、镜头不换”，全面准确吃透中央和省、市、县委精神，贯彻好总要求、紧盯住聚焦点、把握牢关键环节，确保教育实践活动扎实有序推进。
１、准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字不是一个简单流程，而是一个有机整体，全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义，必须贯穿到活动的全过程、各环节，随着活动的深入而不断深化。
2、要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题教育引导党员干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风和思想，转变工作作风，改进文风会风；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部真心对群众负责，热心为群众服务。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，强化纪律意识、责任意识。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念。从现在开始，我们要抓紧行动起来，认真对照、逐项排查，找准找实影响教育事业科学和谐发展的突出问题，采取切实有效措施，着力一个一个解决好，让群众看到变化、增强信心。
3、扎实抓好三个关键环节。
按照中心校党委部署，开展教育实践活动的关键是扎实抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。
在时间节点上，从现在开始到9月份基本完成，总体8个月时间。其中开展集中教育时间不少于3个月。主要时间节点为：3月6日召开动员会，3月至4月集中学习研讨、群众走亲、广泛征求意见，5月至6月开展谈心交心、撰写对照检查材料，7月上旬召开专题民主生活会。我校教育实践活动的主要环节按照局党委活动安排，3月上旬完成动员部署。召开部署会议时间、实施方案等经中心校督导组同意后报中心校教育实践活动办公室备案。
在方法步骤上，中央和省委明确，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节依次推进。目的是要把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。
4、切实讲究推进方法。
准确把握活动特点，充分吸收借鉴各校教育实践活动的好经验、好做法，具体做到四个坚持，即：坚持领导带头。班子领导要当好活动的组织者、引领者、示范者，带头深入学习，带头查摆问题，带头开展批评，带头整改落实，尤其是“一把手”要带头履行第一责任人的责任，亲临一线、靠前指挥，把活动牢牢抓在手上。坚持群众参与。开门搞活动，不搞闭门修炼、体内循环。活动一开始就扎下去听取意见和建议，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。坚持问题导向。盯住作风问题不放，从群众最关心、最盼望的事情办起，切实解决一批群众关心的学校热点难点问题，破解一批影响和制约学校发展、质量提升的突出问题，确保教育实践活动成果让群众看得见、摸得着，真正取得实效。
三、建立健全教育实践活动的组织领导，精心设计抓环节全力以赴保实效。
我们要根据本次教育实践活动的总要求，坚持高标准、高质量落实局党委的具体部署，“规定动作”做到位，“自选动作”做精彩。精心制定教育实践活动方案，严格按照方法步骤，采取有力措施，切实抓好学习教育、查摆问题、整改落实三个环节的工作落实。
1、加强组织领导，强调领导带头。
开展群众路线教育实践活动是全党政治活动中的一件大事，也是当前各级党组织的一项重大政治任务。学校支部要进一步增强责任感和使命感，把开展好教育实践活动抓紧抓好。要加强领导、明确责任，精心组织，具体指导，确保教育实践活动深入开展、取得实效。领导班子成员要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改措施。
2、统筹兼顾，两手抓两不误。
开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展，我们要充分发挥党密切联系群众的独特优势，把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密切合起来，不做一刀切、不搞两张皮。把全校师生员工更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德，攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动学校改革、发展的强大力量。
3、加强宣传，及时。
总结。
我们在开展党的群众路线教育实践活动过程中，要充分利用各种信息媒介，进行宣传，努力营造活动良好的舆论氛围。我们要及时总结，及时反省教育实践活动中的得与失，主动接受督导组的指导。同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。让我们在中心校党委的领导下，在督导组的指导帮助下，统一思想、坚定信心、扎实工作、务求实效，搞好这次教育实践活动，进一步发挥支部和党员密切联系群众的政治优势，促进学校持续健康发展，为办好人民满意教育，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己的贡献!
汪新国2014年3月6日。
人口普查动员会讲话稿篇十六
同志们：
从7月12日开始的为期五天的区第六次人口普查综合试点工作马上就要结束了。刚才区人普办调查业务组组长应再福从技术层面对试点进行了全面的总结。在这短短的时间里，参加综合试点的同志们经过艰苦奋战，克服了时间紧、任务重、天气热等诸多困难，精心组织、统筹安排、周密计划，各项试点工作进展顺利，圆满完成了人口普查区级综合试点任务，达到了演练重要过程、检验实施方案、探索工作方法、锻炼普查队伍和积累工作经验的目的。借此我代表区人普办向为这次综合试点工作做出积极贡献，辛勤付出汗水的全体人员表示衷心的感谢，谢谢你们。
下面，我就这次综合试点情况和下一阶段工作安排，讲几点意见。
一是对综合试点的基本评价和收获。
本次综合试点模拟机构成立、宣传动员、清查摸底、业务培训、普查登记填表和审核、质量抽查、试点总结等七个环节，完成了试点区域545户人口的调查登记工作，达到了预期目标，取得圆满成功。这为全区人口普查的正式开展积累了宝贵经验。主要收获有以下几个方面：
一是领导重视，组织协调规范严密。
这次综合试点是全方位、全系统地模拟演练的过程，各级领导高度重视。市人普办副主任张旭峰参与了区级综合试点并就人口普查工作开展进行了指导；区副区长屠国富亲自为试点工作作了重要讲话，对我们全体普查员提了要求；街道林生健副书记也就此次试点工作作了发言，为我们此次试点的顺利开展提供了组织保障；街道人普办王官忠主任忙前忙后为我们提供了后勤保障。此外，我们成立了区级人普综合试点领导小组及办公室，负责组织协调试点工作，明确了试点办公室内设工作组的责任分工，实行层层负责制，做到分工明确。为保证入户调查有条不紊进行，根据工作量和工作难度划分了21个调查组，模拟21个小区，实行组长负责制，分组调查，共同协商解决试点中的难点问题。
二是深入宣传，氛围营造取得成效。
在前期准备过程中，利用各种方式开展宣传发动，让调查对象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣传图标、《致被调查户的一封信》共计700多份，提前在试点区域内进行张贴和发放宣传。二是在试点期间，街道人普办组织人员在试点区域悬挂40条横幅和60多条标语，并出动宣传车播放人口普查知识，进一步扩大了综合试点的影响力和宣传面。三是在整个试点之前，我们通过农民信箱向全区37740户群众告知了试点信息，并借此了宣传我们的人口普查工作。四是在试点期间我们还组织协调了电视台、今日等多家新闻媒体对综合试点进行了跟踪报道，宣传人口普查的重要意义和综合试点的必要性。
三是重点突出，培训清查扎实有序。
这次试点授课时间不长，但担任授课的应再福、辛峰、罗景文、喻俊杰等同志自参加市级试点、省级培训后，就依据区实际情况穿插了生动形象的实例准备培训课件，并在区人普办内部进行多次试讲，应该说这次业务培训具有较强的针对性与可操作性。所有参加培训的人员都能认真听课、勤做笔记、积极思考，善于发现问题、提出问题、体现了良好的肯学习、肯钻研的良好精神风貌。整个培训工作取得了较好的效果，进一步提高了业务水平。
四是积极参与，骨干队伍得到锻炼。
我们要求区人普办和各镇、街道人普办的业务骨干全程参与划区绘图、清查摸底、入户登记等环节的工作任务，尽可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。虽然综合试点正值夏热酷暑，工作非常辛苦。但参会代表都很珍惜这次难得的机会，紧紧抓住短短几天的试点时间，以饱满的工作热情，全身心地投入到试点工作的每一个步骤、每一个环节、每一项工作中去。这种对人口普查高度负责的态度和乐于奉献的精神，也是我们搞好综合试点的宝贵财富。
本次试点过程中也发现了不少问题，如试点地区人员分布状况复杂，出现了流动人口、集体户口、人户不一致等情况。一是小区划分时不够细致。我们当时考虑是每个小区大概在25户到30户之间的，但是实际上很多小组超过了这个数量，有的甚至达到了50多户，这个也给我们敲响了警钟，我们前期在小区划分的时候，没有考虑这么多，小区的划分还有带着主观性，从这次试点的情况来看，大家要回去对于辖区内的小区划分要重新有个认识，小区是不是划得太大，这个大不是指地域大，而是指人员的数量太多，是不是很复杂，特别是外来人口的集聚地等等，都需要去排摸。二是调查对象也有不配合。尽管大部分调查对象还是不错的。但有些调查户理解能力和认知能力还没有达到我们表格的要求，出现报表填报时的难度。这种现象在我们以后普查全面铺开的时候还会很明显，大家要做好心理准备。三是培训方式还有待于进一步改善。尽管我们的讲师团之前在办公室进行了试讲，各位老师之间还进行了沟通。但是，在培训过程中还是会出现由于理解偏差出现的一些不同的想法，看法。所以说沟通很重要。四是小区基础资料的掌握需要进一步完善。比如说是户籍人口，流动人口、死亡人口、出生人口等等情况的基本掌握，尽管前期人峰社区给我们提供了很大的便利，但是在实际的操作过程中还是存在着数据不够用的问题，这就需要我们下阶段进一步挖掘基础资料。五是调查表的质量问题。我们这次试点一直强调不求完美，而是想通过试点对我们的以后的工作步骤做一个展示和明确，让大家在以后的组织过程中做到心中有数，方便大家在各自乡镇的工作指导。因为各位是各镇抽调过来的精英，报表的质量相对来说还是不错的，但是让村居调查员做得报表质量规范与否是很让人担忧的。
二、对做好下一步人口普查工作的三点要求。
一是思想上的要求。
对于做好人普工作我觉得我们要用三个词来形容他：快乐、责任、科学。快乐，指的是做人普工作要快乐。在座各位很多人一开始知道要做这项工作，很多人心里有想法，不愿意做，工作平白无故多了一份，现在是工作做得越多，压力越大，事情做砸掉的可能性也越大，收到上级领导批评的可能性也很大，基于这种风险，大家思想上还是有包袱的。那么我觉得从今天开始，我们都要甩开这个包袱。责任，我一直觉得一个人只要有责任心就可以弥补很多的缺点，责任心会让我们思考很多东西，会让我们对自己的工作很喜爱，会让我们静下心来做事情。科学，科学是我们这次人普工作的一个原则，我们不能力求面面俱到，要有所为有所不为。哪个方面需要我们花精力去钻研的，哪些需要下功夫做的，这需要在座的各位进行总结和思考，我们要打有准备的仗，不能盲目行事。
二是下阶段重点工作要求。
这次综合试点的结束，表明人口普查工作即将全面开展，也已经进入到关键的组织实施阶段。因此，我们必须抓重点、抓难点、抓薄弱环节，取得实效。
一是抓学习。
一要学习上级的文件。前期我们根据省市的普查方案有发了很多的相关文件，有普查工作方案，宣传方案、普查工作进度表等等文件。这些文件为我们的普查有指导性和方向的作用，是我们工作的拐杖，各镇街道的人普办要组织人员进行这些文件的学习。二是要搞懂我们试点中的各个环节的流程。三是要学习普查需要的各种报表填写。特别是清查摸底表格、短表、长表等表格里面的各个指标的设置，特别要熟悉那些遇有逻辑关系的指标。各镇街道人普办一定要掌握好哪个指标是重要的，有的放矢。
二是抓宣传。
从目前来看，各镇（街道）关于人普的宣传工作做得步调不一，有些镇（街道）做得不错，这个还涉及到信息报送的问题，信息报送不够及时，即使你们做了，我们也不清楚，可能你们已经做了大量的工作，我们现在有自己的人普网站，还有自己的qq群，还有人普简报等等，你们可以通过这些平台来展示你们镇街道的人普风采，这样我们也有了报送的基础资料。同时，我们更需要做一些实实在在的事情，让人普工作得到群众的理解、支持、配合。那么各镇街道要各显神通进行人普宣传，大型的广告牌、宣传车、板报、标语横幅，广播等传统的宣传工具要一应俱上，还可以利用妇女、老年人、青年、学生等群体进行宣传。
三是抓培训。
各镇街道结合试点工作考虑怎么抓培训，要的什么样的培训效果做好，特别是针对我们现在的普查员的现状。
四是基础资料的收集。
基础资料现在收集的越详细，以后就越方便，底数搞清楚了我们才更加便利的开展人普工作，其中包括户籍人口、流动人口、死亡人口、出生人口。
五是前期工作的完善。
下面几个工作是需要完善的：
一是普查员选调。
我们全区目前有普查指导员394个，普查员1800人，按照市里的计算标准户籍人口加上流动人口加上户籍人口在全区范围内的流动，起码要登记80万人的计算的话，那么我们还需要普查员至少是800个。当然，我们也不能完全按照他们的计算方式做，不过这也是一个参考，你们也要测算一下，做到心中有数。另外在补选小区普查员的时候，要考虑素质的问题，要尽量在退休的干部、老师、年轻待业在家的大学生、计生专干、流管员等当中选。接下来公安要搞户口整顿，按照今年的政策，户口整顿员就是普查员的一部分。
二是划区绘图。
普查小区的划分的问题，区人普办将各位的小区图和村图会返还给各镇街道，各位可以着手做小区图的完善，一是重新审视一下你们的编号，编号有没有严格按照从西北角开始从001小区以顺时针的方式划同心圆的来排列；二是你们的小区图上建筑物是不是有变化，道路是不是有变化，都要进行检查，如有变化，要补上。
第三个要求要树立质量第一的意识。普查数据质量是衡量普查成败的生命线。那么，如何保证数据质量？其实最有效的办法就是建立普查数据质量目标管理体制。在普查队伍建设方面，严格实行工作目标和岗位责任制，提高普查人员的责任心；在业务培训方面，强化培训质量考核制，把业务差错消除在发生之前；在调查登记方面，要建立数据质量责任追究制，坚决杜绝弄虚作假。
同志们，五天的时间即将过去了，普查试点工作的帷幕已经拉下，全面普查工作的幕布徐徐拉开，我们今后的工作任务还相当艰巨，我们应当以本次试点为起点，齐心协力、脚踏实地，高质量地完成第六次人口普查任务，向区委、区政府及全区人民交出一份满意的答卷。
最后，再次对街道和人峰社区的领导对区级试点工作的支持表示诚挚感谢！对参加试点人普业务人员在试点中的辛勤付出表示感谢！谢谢大家！
人口普查动员会讲话稿篇十七
有关于人口普查讲话稿有关于人口普查讲话稿人口普查讲话稿1同志们：根据下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据上级有关文件规定，进行全国第__次人口普查，人口普查是一项重大的国情国力调查。第五次全国人口普查以来，我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第__次全国人口普查，将查清__年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。我们要高度重视，为了圆满完成我镇第__次人口普查工作任务，下面，我提几点要求：
一、高起点认识。
配合程度下降，普查外部环境已经发生了重大变化，搞准普查数据的难度加大了。普查任务非常艰巨，工作责任十分重大。
二、高质密度宣传。
人口问题始终是影响全面协调可持续发展的关键因素，是关系全镇经济社会发展的重大战略问题。认真组织实施好第__次全国人口普查，是今年统计工作的重中之重。各普查区要充分利用广播、标语等到形式做好人口普查宣发动工作，使人口普查家喻户晓。
三、高速度落实。
这次人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，各普查区要按照“全镇统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，按照县政府和镇政府的统一部署，各司其职，加强配合，按时按质完成人口普查各阶段的任务。当前，要抓紧健全普查机构，落实普查经费，搞好宣传发动，做好技术准备、人员培训、普查指导员和普查员的选调工作。各普查区要利用广播、标语等到形式做好人口普查宣发动工作，使人口普查家喻户晓。
四、高质量完成。
段、各个环节的难点、重点，科学开展普查。必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，严格遵守普查法规，坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象，严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。
下午好！
今是全国六次人口普查，人口普查是一项重大的国情国力调查，意义深远，且时间性、法定性很强。我们枫林镇在这次人口普查工作中，按照县委县政府的要求和统一部署，在县统计局的精心指导下，主要做到了“三高三到位”：
组长，村主任主管普查工作和村会计具体抓业务，为人口普查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
二是高速度落实，人员到位。人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，从基层机构组建、区域划分制图、户口整顿、普查员选任、普查物资准备等大量准备工作，还有普查前期最关键的人员培训和户主姓名底册摸底工作等任务相当繁重，时间相当紧迫。为了确保人普正常开展，镇政府组建了人的普查工作专班，其中三名是轻的大学生，名是业务熟练经验丰富的机关干部。全镇抽调普查指导员人，都是住村镇干部担任。各村也积极想办法，在一些退休教师、退休村干部和高中毕业生中物色普查员，按照一个小区落实一名普查员全镇选调普查员人。
在落实人员经费上做到灵活多变，除镇级实行实报实销外，各级负担各级负责，督促各普查小区普查员补助按照每人不低于元的标准，灵活解决到位。全镇采取六种普查员补助方式发放补助经费达__元。
在普查宣传上注重宣传多样性，我们通过采取刷写醒目标语、拉挂大型横幅、制作显眼喷绘、举办宣传专栏、编写普查简报、利用电视播放等一系列宣传形式，有效的推动了普查工作的全面开展。
三是高质量完成，责任到位。人口普查涉及千家万户，登记范围广，登记要求严，务必一个环节紧扣一个环节，环环相扣，我们主要落实了三抓:抓业务培训。利用镇党校和各村党员活动室，组织培训学习，业务不懂不上岗，问题含糊不落笔；抓督办检查。镇组建了纪委牵头和党政办、普查办联合组成的督导组，采取听汇报、查资料、现场问情况、座谈走访等方法，不定期地对各普查小区进行检查督办，发现问题及时纠正。抓数据质量。数据质量是普查工作的生命线，关系到普查工作的成败。开展六次人口普查的目的就是要摸清人口数量、结构等数据，为了确保人口登记的原则和统一口径，做到不漏登、不重登、不错登。镇人普查办针对派出所户籍人口、计生人口数据进行科学分析，根据枫林实际提出了建设性建议被采纳后，镇连夜组织余名镇机关干部分布各村突击三天核实人口，赢得了时间，取保了数据质量。
在此次人口普查工作中，我们能够顺利开展得益于机关部门的通力配合，得益于镇干部的全力督导，得益于普查办的业务指导，全员参与，全力以赴，全镇目前已完成长短表格的录入工作。但是，我们还有许多工作与上级的要求比相差一定距离，我们在今后的工作中，不断改进，同努力。
谢谢大家！
从7月12日开始的为期五天的区第六次人口普查综合试点工作马上就要结束了。刚才区人普办调查业务组组长应再福从技术层面对试点进行了全面的总结。在这短短的时间里，参加综合试点的同志们经过艰苦奋战，克服了时间紧、任务重、天气热等诸多困难，精心组织、统筹安排、周密计划，各项试点工作进展顺利，圆满完成了人口普查区级综合试点任务，达到了演练重要过程、检验实施方案、探索工作方法、锻炼普查队伍和积累工作经验的目的。借此我代表区人普办向为这次综合试点工作做出积极贡献，辛勤付出汗水的全体人员表示衷心的感谢，谢谢你们。
下面，我就这次综合试点情况和下一阶段工作安排，讲几点意见。
一是对综合试点的基本评价和收获。
本次综合试点模拟机构成立、宣传动员、清查摸底、业务培训、普查登记填表和审核、质量抽查、试点总结等七个环节，完成了试点区域545户人口的调查登记工作，达到了预期目标，取得圆满成功。这为全区人口普查的正式开展积累了宝贵经验。主要收获有以下几个方面：
一是领导重视，组织协调规范严密。
口普查工作开展进行了指导；区副区长屠国富亲自为试点工作作了重要讲话，对我们全体普查员提了要求；街道林生健副书记也就此次试点工作作了发言，为我们此次试点的顺利开展提供了组织保障；街道人普办王官忠主任忙前忙后为我们提供了后勤保障。此外，我们成立了区级人普综合试点领导小组及办公室，负责组织协调试点工作，明确了试点办公室内设工作组的责任分工，实行层层负责制，做到分工明确。为保证入户调查有条不紊进行，根据工作量和工作难度划分了21个调查组，模拟21个小区，实行组长负责制，分组调查，共同协商解决试点中的难点问题。
二是深入宣传，氛围营造取得成效。
在前期准备过程中，利用各种方式开展宣传发动，让调查对象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣传图标、《致被调查户的一封信》共计700多份，提前在试点区域内进行张贴和发放宣传。二是在试点期间，街道人普办组织人员在试点区域悬挂40条横幅和60多条标语，并出动宣传车播放人口普查知识，进一步扩大了综合试点的影响力和宣传面。三是在整个试点之前，我们通过农民信箱向全区37740户群众告知了试点信息，并借此了宣传我们的人口普查工作。四是在试点期间我们还组织协调了电视台、今日等多家新闻媒体对综合试点进行了跟踪报道，宣传人口普查的重要意义和综合试点的必要性。
三是重点突出，培训清查扎实有序。
这次试点授课时间不长，但担任授课的应再福、辛峰、罗景文、喻俊杰等同志自参加市级试点、省级培训后，就依据区实际情况穿插了生动形象的实例准备培训课件，并在区人普办内部进行多次试讲，应该说这次业务培训具有较强的针对性与可操作性。所有参加培训的人员都能认真听课、勤做笔记、积极思考，善于发现问题、提出问题、体现了良好的肯学习、肯钻研的良好精神风貌。整个培训工作取得了较好的效果，进一步提高了业务水平。
四、积极参与，骨干队伍得到锻炼。
我们要求区人普办和各镇、街道人普办的业务骨干全程参与划区绘图、清查摸底、入户登记等环节的工作任务，尽可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。虽然综合试点正值夏热酷暑，工作非常辛苦。但参会代表都很珍惜这次难得的机会，紧紧抓住短短几天的试点时间，以饱满的工作热情，全身心地投入到试点工作的"每一个步骤、每一个环节、每一项工作中去。这种对人口普查高度负责的态度和乐于奉献的精神，也是我们搞好综合试点的宝贵财富。
30户之间的，但是实际上很多小组超过了这个数量，有的甚至达到了50多户，这个也给我们敲响了警钟，我们前期在小区划分的时候，没有考虑这么多，小区的划分还有带着主观性，从这次试点的情况来看，大家要回去对于辖区内的小区划分要重新有个认识，小区是不是划得太大，这个大不是指地域大，而是指人员的数量太多，是不是很复杂，特别是外来人口的集聚地等等，都需要去排摸。二是调查对象也有不配合。尽管大部分调查对象还是不错的。但有些调查户理解能力和认知能力还没有达到我们表格的要求，出现报表填报时的难度。这种现象在我们以后普查全面铺开的时候还会很明显，大家要做好心理准备。三是培训方式还有待于进一步改善。尽管我们的讲师团之前在办公室进行了试讲，各位老师之间还进行了沟通。但是，在培训过程中还是会出现由于理解偏差出现的一些不同的想法，看法。所以说沟通很重要。四是小区基础资料的掌握需要进一步完善。比如说是户籍人口，流动人口、死亡人口、出生人口等等情况的基本掌握，尽管前期人峰社区给我们提供了很大的便利，但是在实际的操作过程中还是存在着数据不够用的问题，这就需要我们下阶段进一步挖掘基础资料。五是调查表的质量问题。我们这次试点一直强调不求完美，而是想通过试点对我们的以后的工作步骤做一个展示和明确，让大家在以后的组织过程中做到心中有数，方便大家在各自乡镇的工作指导。因为各位是各镇抽调过来的精英，报表的质量相对来说还是不错的，但是让村居调查员做得报表质量规范与否是很让人担忧的。
二、对做好下一步人口普查工作的三点要求。
一是思想上的要求。
对于做好人普工作我觉得我们要用三个词来形容他：快乐、责任、科学。快乐，指的是做人普工作要快乐。在座各位很多人一开始知道要做这项工作，很多人心里有想法，不愿意做，工作平白无故多了一份，现在是工作做得越多，压力越大，事情做砸掉的可能性也越大，收到上级领导批评的可能性也很大，基于这种风险，大家思想上还是有包袱的。那么我觉得从今天开始，我们都要甩开这个包袱。责任，我一直觉得一个人只要有责任心就可以弥补很多的缺点，责任心会让我们思考很多东西，会让我们对自己的工作很喜爱，会让我们静下心来做事情。科学，科学是我们这次人普工作的一个原则，我们不能力求面面俱到，要有所为有所不为。哪个方面需要我们花精力去钻研的，哪些需要下功夫做的，这需要在座的各位进行总结和思考，我们要打有准备的仗，不能盲目行事。
二是下阶段重点工作要求。
这次综合试点的结束，表明人口普查工作即将全面开展，也已经进入到关键的组织实施阶段。因此，我们必须抓重点、抓难点、抓薄弱环节，取得实效。
一是抓学习。
一要学习上级的文件。前期我们根据省市的普查方案有发了很多的相关文件，有普查工作方案，宣传方案、普查工作进度表等等文件。这些文件为我们的普查有指导性和方向的作用，是我们工作的拐杖，各镇街道的人普办要组织人员进行这些文件的学习。二是要搞懂我们试点中的各个环节的流程。三是要学习普查需要的各种报表填写。特别是清查摸底表格、短表、长表等表格里面的各个指标的设置，特别要熟悉那些遇有逻辑关系的指标。各镇街道人普办一定要掌握好哪个指标是重要的，有的放矢。
二是抓宣传。
传车、板报、标语横幅，广播等传统的宣传工具要一应俱上，还可以利用妇女、老年人、青年、学生等群体进行宣传。
三是抓培训。
各镇街道结合试点工作考虑怎么抓培训，要的什么样的培训效果做好，特别是针对我们现在的普查员的现状。
四是基础资料的收集。
基础资料现在收集的越详细，以后就越方便，底数搞清楚了我们才更加便利的开展人普工作，其中包括户籍人口、流动人口、死亡人口、出生人口。
五是前期工作的完善。
下面几个工作是需要完善的：
一是普查员选调。
当中选。接下来公安要搞户口整顿，按照今年的政策，户口整顿员就是普查员的一部分。
二是划区绘图。
普查小区的划分的问题，区人普办将各位的小区图和村图会返还给各镇街道，各位可以着手做小区图的完善，一是重新审视一下你们的编号，编号有没有严格按照从西北角开始从001小区以顺时针的方式划同心圆的来排列；二是你们的小区图上建筑物是不是有变化，道路是不是有变化，都要进行检查，如有变化，要补上。
第三个要求要树立质量第一的意识。普查数据质量是衡量普查成败的生命线。那么，如何保证数据质量？其实最有效的办法就是建立普查数据质量目标管理体制。在普查队伍建设方面，严格实行工作目标和岗位责任制，提高普查人员的责任心；在业务培训方面，强化培训质量考核制，把业务差错消除在发生之前；在调查登记方面，要建立数据质量责任追究制，坚决杜绝弄虚作假。
同志们，五天的时间即将过去了，普查试点工作的帷幕已经拉下，全面普查工作的幕布徐徐拉开，我们今后的工作任务还相当艰巨，我们应当以本次试点为起点，齐心协力、脚踏实地，高质量地完成第六次人口普查任务，向区委、区政府及全区人民交出一份满意的答卷。
最后，再次对街道和人峰社区的领导对区级试点工作的支持表示诚挚感谢！对参加试点人普业务人员在试点中的辛勤付出表示感谢！谢谢大家！
人口普查动员会讲话稿篇十八
尊敬的各位领导：
下午好！
今是全国六次人口普查，人口普查是一项重大的国情国力调查，意义深远，且时间性、法定性很强。我们枫林镇在这次人口普查工作中，按照县委县政府的要求和统一部署，在县统计局的精心指导下，主要做到了“三高三到位”：
这次人口普查与以往历次普查相比，难度要大，人口迁移流动频繁，人户分离现象普遍，经济社会多元化日益明显，经济活跃带动行业职业变化加速，公众个人隐私保护意识增强，居民配合程度下降，普查外部环境已经发生了重大变化，搞准普查数据的难度加大了。为了切实抓好我镇普查工作，先后召开了镇级会议五次，村级会议六次，成立了普查工作专班，制定了工作计划。党委书记坐阵指挥，双副主抓，分管农业的同志专抓，各村积极贯彻落实会议精神和要求，筹备本普查区人普机构，相继成立了普查小组，村支部书记担任小组组长，村主任主管普查工作和村会计具体抓业务，为人口普查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，从基层机构组建、区域划分制图、户口整顿、普查员选任、普查物资准备等大量准备工作，还有普查前期最关键的人员培训和户主姓名底册摸底工作等任务相当繁重，时间相当紧迫。为了确保人普正常开展，镇政府组建了人的普查工作专班，其中三名是轻的大学生，名是业务熟练经验丰富的机关干部。全镇抽调普查指导员人，都是住村镇干部担任。各村也积极想办法，在一些退休教师、退休村干部和高中毕业生中物色普查员，按照一个小区落实一名普查员全镇选调普查员人。
在落实人员经费上做到灵活多变，除镇级实行实报实销外，各级负担各级负责，督促各普查小区普查员补助按照每人不低于元的标准，灵活解决到位。全镇采取六种普查员补助方式发放补助经费达、万元。
在普查宣传上注重宣传多样性，我们通过采取刷写醒目标语、拉挂大型横幅、制作显眼喷绘、举办宣传专栏、编写普查简报、利用电视播放等一系列宣传形式，有效的推动了普查工作的全面开展。
人口普查涉及千家万户，登记范围广，登记要求严，务必一个环节紧扣一个环节，环环相扣，我们主要落实了三抓：抓业务培训。利用镇党校和各村党员活动室，组织培训学习，业务不懂不上岗，问题含糊不落笔；抓督办检查。镇组建了纪委牵头和党政办、普查办联合组成的督导组，采取听汇报、查资料、现场问情况、座谈走访等方法，不定期地对各普查小区进行检查督办，发现问题及时纠正。抓数据质量。数据质量是普查工作的生命线，关系到普查工作的成败。开展六次人口普查的目的就是要摸清人口数量、结构等数据，为了确保人口登记的原则和统一口径，做到不漏登、不重登、不错登。镇人普查办针对派出所户籍人口、计生人口数据进行科学分析，根据枫林实际提出了建设性建议被采纳后，镇连夜组织余名镇机关干部分布各村突击三天核实人口，赢得了时间，取保了数据质量。
在此次人口普查工作中，我们能够顺利开展得益于机关部门的通力配合，得益于镇干部的全力督导，得益于普查办的业务指导，全员参与，全力以赴，全镇目前已完成长短表格的录入工作。但是，我们还有许多工作与上级的要求比相差一定距离，我们在今后的工作中，不断改进，同努力。
谢谢大家！
人口普查动员会讲话稿篇十九
同志们：
召开这次会议，是经市委、市政府研究批准的，目的是按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好20xx年全省城市社区党组织和社区居民委员会换届选举工作的意见》要求，对城市社区“两委”换届选举工作进行部署，确保按时保质完成换届工作任务，选好配强社区“两委”班子。下面，我主要就各级党组织要充分发挥作用，扎实抓好此次换届选举工作，讲四点意见。
一、充分认识做好社区“两委”换届选举工作的重要意义。
社区“两委”换届，是城市基层政治生活中的一件大事，社区处在城市工作的第一线，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。做好社区“两委”换届选举工作，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀干部选进社区“两委”班子，有利于进一步密切党群干群关系，巩固党在城市的执政基础;有利于将市委、市政府各项任务要求落到实处，提高人民群众幸福感和满意度;有利于充分调动广大居民政治参与的积极性，增强他们民主法制意识、提高民主素质，推动社会主义民主政治健康向前发展。对此，各级要有一个清醒的认识，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实按规定的程序、步骤，认真组织开好社区“两委”换届选举工作。
二、精心做好换届选举前的准备工作。
一是要成立专门的领导机构。市里成立了以书记、市长为组长的领导小组，向各街道派出了指导组，市领导小组的各成员单位要密切配合，各负其责。市里派出的指导组负起包保责任，掌握包保街道和社区的工作情况，加强请示、沟通和汇报。各街道也要成立换届工作领导小组，向各社区派出指导组，党(工)委书记要作为直接责任人，具体领导本街道的换届选举工作。
二是要制定好实施方案。选举前，各街道要组织专门力量，深入社区了解居委会班子现状、社情和民情，广泛征求意见，制定切实可行的工作方案和工作预案，特别是对“两委”班子存在问题的社区要进行重点指导和督导，确保换届选举工作顺利开展。
三是要培训好选举工作人员。各街道要参照市里的培训模式，挑选了解社区情况、熟悉法律法规的工作人员进入指导组，要对选举工作人员进行换届选举基本知识、政策法规、基本程序和方法步骤的培训，提高他们组织、指导、参与换届选举工作的能力。
三、换届选举中应注意把握的几个问题。
一是要坚持正确导向，选优配强居委会班子。推选什么样的人当社区干部，关系到党在基层的执政基础，关系到我市城市化发展进程。因此，要以“两委”换届选举为契机，选优配强社区“两委”班子，夯实党的执政基础。要按规定程序，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任居委会工作的后备干部，依法充实进居委会“两委”班子。要注重改善班子结构，按照年轻化、知识化、专业化的要求，更新用人观念，拓宽用人渠道，提高居委会班子的整体素质，激发基层工作活力。关于大学生居委会主任助理的参选、选聘等问题，各街道和社区要严格按照省里的要求，预留出岗位。
二是要大力推进社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”。各街道要统筹考虑，大力推进社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职，以减少社区干部人数，降低社区管理成本。要积极引导是党员的社区居委会主任参加竞选社区党组织书记，同时引导是党员的其他居委会成员参加社区党组织选举。
三是要坚持依法操作，维护社会发展稳定。社区“两委”换届选举工作中，要严格按照法律法规办事，坚持直接、普遍、差额、公开、公平、公正和竞争等原则，凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格遵照执行，法定的程序一个都不能少，规定的步骤一步都不能缺。各街道各部门要切实负起责任，加大执法监督力度，高度重视对换届选举中出现的违法事件的调查和处理，做好来信来访接待工作，有案必查，有错必纠。对在选举中不依法办事、违法违规操作造成群众集体上访的，要追究当事人的责任。对出现问题较多的，要追究领导的责任。对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实;对群众由于不了解法律法规和有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导。对可能引发群体性事件、影响社会稳定的问题，街道和包保部门主要领导要亲自到第一线，并及时向换届选举领导小组汇报请示，不得擅自决定和轻率处理。
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