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全市交通运输工作会议讲话稿篇一
同志们:
今天的道路运输会议,传达了汪xx厅长对道路运输工作的重要指示,xx局长对20xx年工作进行全面总结,安排部署了20xx年工作任务。思英同志、继斌同志也分别就党风廉政、安全管理提出了具体的工作意见,我都赞同,请认真学习,深刻领会,结合本地实际,做好传达和细化安排工作,确保重点目标任务完成。会议对去年道路运输工作目标、安全管理工作目标先进单位进行了表彰,我向大家表示热烈祝贺。下面,我讲三个方面的意见。
一、充分肯定20xx年道路运输工作取得的成绩。
20xx年,全省道路运输系统团结奋斗、攻坚克难,改革创新、开拓进取,圆满完成各项目标任务,实现了“十三五”良好开局,呈现出四个特点:一是在促改革上勇于突破。甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式顺利推进,无车承运人先行先试,有效促进物流业降本增效。积极稳妥推进出租汽车行业改革,探索符合各地实际的出租汽车行业管理模式。道路客运枢纽全覆盖工程按期推进,货运枢纽(物流园区)加快建设,道路运输基础设施短板得到加强。同时深入推进“放、管、服”,道路运输市场活力不断增强。二是在谋发展上善于创新。各地大力发展精品班线、机场快线、商务快客、短途驳载等特色客运业务,推进与其他运输方式差异化发展。开通四川道路客运联网售票app和微信购票平台,全年联网售票系统出票突破x万张,位居全国前列。客运站和客运车辆wifi覆盖建设工作不断加快,“阳光维修”公众服务平台和电子客票试点工作成效显著。不断推进城市配送便利化和农村运邮结合,着力解决物流服务“最后一公里”问题,人民群众道路运输获得感不断增强。三是在保安全上忠于职守。实现了道路运输事故总量、死亡人数、客车较大事故“三个继续下降”。将道路运输“六严禁”规定上升为政府规章并实行“一月一通报”,对通报情况实行闭环管理,持续保持高压态势。首次建立完善从业人员及“两客一危”营运车辆数据库,实现安全监管底数清晰明确。开通道路运输“安全与服务”微信公众号,建立乘客体验型服务评价和安全监督机制。四是在惠民生上勤于施策。完成运输服务5件民生实事和2件信息化工作,建制村通客车、驾培服务模式改革、重点营运车辆联网联控上线率、道路客运联网售票等工作均超额完成部下达目标任务。坚定不移推进道路运输扶贫,全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的年度工作目标。在刚刚结束的20xx年春运工作中,全省道路运输行业的同志团结奋战,圆满完成了春运任务,实现了走得好、走得了、走得安全的预定目标,再次充分发挥了道路运输在综合运输体系中的兜底作用,成绩应予充分肯定。全省道路运输工作成绩的取得,体现了各级党委、政府及交通运输部门对道路运输工作的重视、关心和支持,展现了各级道路运输机构广大干部职工凝神聚力,真抓实干的工作作风。借此机会,我谨代表厅党组对在座各位并通过大家向全省道路运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、推进道路运输转型升级面临的新形势新要求。
当前,我省道路运输行业正处在加快转型发展关键时期,矛盾问题多,解决难度大。一是行业发展的质量和效益需要进一步提升。道路运输企业"弱、小、散、软"的局面仍未根本扭转,发展方式还比较粗放,规模化、集约化水平还不高,同质化竞争现象仍然比较严重,整体竞争能力不强,总体经济效益不佳,运输结构性矛盾依然突出。二是公路客运市场面临着前所未有的严峻挑战。随着高铁的加快建设,经济发展所带来的旅客出行方式多样化选择,使客流被逐渐分流,外部环境和市场规律的“倒逼”,已将公路运输无情地逼向窄路。三是行业发展的环境需要进一步改善。道路运输安全绿色发展长效机制尚未建立,管理缺位与越位并存,政府和市场的关系还有待进一步理顺,科技支撑和创新能力不足,信息化智能化建设滞后,道路运输的管理体制、运行机制与推进道路运输转型发展的要求不相适应。道路运输事业发展到今天,仍以规模扩张、粗放发展的传统模式为主。
明确指出,“十三五”是交通运输转型发展的黄金时期。全国交通运输工作会议提出要推进交通运输行业加快转型升级。当前,我省经济发展正处于经济增长速度换挡期,面临融入“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇。作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性,这些重大机遇的交汇叠加,必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。机遇与挑战并存,我们必须转变观念、锐意进取,激发创新动能,推动四川道路运输转型升级、提质增效,续写道路运输转型发展的新辉煌。
(一)深刻认识新时期道路运输创新发展转型升级的重大意义。
抓创新就是推动道路运输转型发展的重要抓手和途径,我们一定要站在全局和战略的高度,深刻认识推进道路运输创新发展转型升级的重大意义。
一是国家重大发展战略实施,要求转变道路运输发展方式。当前,我省面临“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇,作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性,这些重大机遇的交汇叠加,必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。同时这些重大战略的实施,对道路运输的服务方式、服务效率、服务品质更加提出了新的更高要求。我们要充分运用自身的优势,调整运输服务结构和布局,促进道路运输业从传统、粗放、外延的发展模式,向现代、精细、的发展模式转变,以更好适应全省“三大发展战略”的要求,推动道路运输在区域重大战略实施中率先取得实质性突破,为经济社会发展提供强大支撑和坚强保障。
二是供给侧结构性改革推进,要求提供高品质运输服务。“十三五”期我省道路运输发展面临的主要是结构性问题。从供给端看,道路运输需求结构矛盾突出,提质增效任务艰巨。一方面客货运力过剩,造成市场低价、恶意竞争,另一方面运输产品单一,难以满足市场需求。从需求端看,道路运输发展空间广阔。随着城镇化进程加快,城乡居民出行更加频繁,城际、城乡道路运输需求进一步上升,农村客运网络化、城乡客运公交化改造、城乡物流配送、邮政服务等需求显著增长。这些迫切要求我省道路运输适应客运快速化、货运一体化的发展特点,应新的生产模式和生活方式,在供给侧和需求侧两端发力,创新道路运输服务,满足多层次、个性化、高质量的出行需求和小批量、高价值、多频次、多样化的货运需求。
三是国家精准扶贫战略实施,要求提供均等化运输服务。脱贫攻坚是当前我省的头等大事和第一民生工程。服务打好扶贫脱贫攻坚战,要求大力改善贫困地区交通运输条件,加强城乡交通运输一体化建设步伐,加大农村客运覆盖深度和广度,提高城际、城乡道路客运的公交化程度,提升公众基本出行服务均等化水平。当前全省道路运输业需要进一步加强和创新发展方式,在进一步完善基础设施建设、提高集中连片特困地区对外通道的运输能力基础上,着重加快城乡客运服务保障网络建设、优先发展城市公共交通、提升农村客运普遍服务能力和大力发展农村物流等方式,为实现全面建成小康社会目标提供有力支撑和保障。
(二)准确把握推进道路运输创新发展的方向和重点。
我们要进一步明确道路运输发展方向和重点,深入实施创新驱动发展战略,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,重点在以下四个方面上花气力、下功夫。
一是着力推进客货运输“提质增效”。道路运输要立足比较优势,发展重点上要从注重城际运输向注重城乡、区域运输统筹协调发展转变。去年底,交通运输部等十一部委联合下发关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见,今年部将开展城乡交通运输一体化建设工程纳入20xx年民生实事事项推动。各地要将客货运输提质增效与加快城乡统筹协调、缩小区域发展差距、实现精准扶贫脱贫的迫切要求紧密结合起来,统筹推进。要加快调整公路运输结构。公路客运在发展重点上要由中长途运输向中短途、城乡运输发展转变。紧紧抓住新型城镇化发展及旅游客流的不断增长而派生日益增长且日趋多样的城乡客运需求,发挥道路运输网络优势,从服务理念、规章制度、技术标准、管理政策等多个方面入手,加快运力结构、组织结构和经营结构调整,走出一条城乡一体、衔接紧密、错位竞争、优势互补的转型升级之路。大力推广多式联运模式,实现运输组织的无缝衔接,发挥不同运输方式的组合优势,提高运输效率,降低社会物流成本。要加快培育龙头骨干运输企业,引导市场主体有序竞争,延伸服务链条,整合服务功能,推动道路运输方式从粗放、数量向集约、精细转变,切实提高运输服务的效率和水平。要创新发展农村客运。各地要加大“走出去”力度,通过汲取和借鉴学习兄弟省市(湖北农村客运)发展等省外行之有效的好做法、好经验,来提升辖区农村客运通村率,今年要坚决完成1500个以上的行政村通客车。对农村客运班车的开行要采取灵活的运行方式,可采取定片区经营、定线循环、隔日班、周末班、赶场班、电招等方式经营。要提请当地人民政府应出台相应的优惠政策,确保农村客运车辆投得进、稳得住。要创新发展农村物流。各地要探索建立与当地农业、供销、邮政管理多部门共同推进农村物流发展的新机制,加强部门间的协调配合,依托各部门和行业在农村物流发展中的基础条件和优势,加强资源整合共享与合作开发,形成“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流发展新格局。要优化物流运输组织,在有条件的地区加快推广定时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式,开展县至乡镇、沿途行政村的双向货物运输配送服务。鼓励市到县和县到乡的客运班车代运邮件和快件。要引导农村物流经营主体依托第三方电子商务服务平台开展业务,鼓励乡村站点与电商企业对接。
二是着力推进道路运输领域全面深化改革。要从以往既当“裁判员”又当“运动员”,向当好“裁判员”、做好“服务员”转变,把工作的重心从直接组织运输生产,向管理公共事务、提供普遍服务、依法监管市场、维护公平竞争的职能定位转变,从以管理对象为重心向以服务对象为中心转变,寓管理于服务之中,更多地运用市场、法律、经济手段,引导和带动行业发展。要深化行政管理体制改革。要研究政府与市场的边界,找准市场功能与政府行为的最佳结合点,充分发挥好政府和市场“两只手”的作用。要破除思想障碍,进一步简政放权,以“三个转变”即从规范市场主体活动资格向规范市场主体行为转变、从事前审批向事中事后监管转变、从权力管理向寓管理于服务转变为重点,严格行政审批事项监管、强化监管机制建设、提升监管能力水平。要深化道路运输市场化改革。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我们要加强市场研究,尊重市场规律,探索建立由市场规则、市场价格、市场竞争决定运输资源配置的制度机制。要大幅度减少对社会资源的直接配置,取消对道路运输生产的直接干预,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争等实现效益最大化和效率最优化,加快建设统一开放、竞争有序的到道路运输市场体系。
三是着力推进道路运输信息化建设。这些年道路运输信息化边建边用、以用促建,取得了比较大的成绩,作用效果不断显现,比如说重点营运车辆联网联控、道路客运联网售票等。信息化建设不仅要为行业管理服务,还要为道路运输行业转型升级创造条件。道路运输信息化建设必须体现“有用、好用、管用”的工作目标,要进一步加强顶层设计。过去我们都是一个系统一个系统建,但现在我们如果不能够把系统融合起来,我们自己可能就是信息孤岛,要统筹规划好道路运输各类信息系统信息资源的共享和整合,既要考虑既有系统之间的整合,包括运政系统、联网联控、一卡通、联网售票、从业人员相关系统等,又要考虑既有系统和未来系统的整合,特别是与、工信、安监等部门相关信息共享互通,加快研究建立各类信息系统信息互通共享和融合发展机制,整合相关管理部门信息资源。要在兼顾各个性的同时,必须体现“共性”,实现互联互通,切实避免“信息孤岛”问题。要通过信息化建设提升管理效能。目前,全省营运车辆60多万辆,从业人员138万,如果仍靠传统的思维来管,是管不住的,也管不好。只能更多运用信息化手段,创新管理方式,“让人少跑腿,让数据多说话”,加强事中事后监管,更好地履行市场监管、社会管理和公共服务的职能。我们一定要善于利用行业的海量数据资源,对客运、货运、维修、出租等各个领域的服务、安全、管理、宏观调控等各方面数据进行挖掘分析,实现运输服务的监测统计、预测预警、科学规划和合理决策,更好实现行业的精细化管理和精准化服务。推动信息技术与道路运输行业的深度融合。目前,运输服务市场结构性矛盾突出,增长方式粗放,资源约束趋紧,运输效率和服务质量不高,而信息技术可以改变行业传统的垂直型管理模式,让运输服务和管理扁平化,减少中间层级,提高管理的效率;特别是在大数据、云计算和移动互联网等新一代信息技术发展背景下,能够通过大数据掌握运输企业、车辆、实载率、能耗、客运流量、流向等相关数据,可以更加合理地确定客运运力调控和城市公交地铁票价,更加科学地实施线路优化、站点调整等。通过大数据挖掘分析,消除运输服务供需双方信息不对称,有效推动运输服务行业对社会公众出行的敏捷反应,有效推动运输服务组织的网络化。比如我们可以通过大数据掌握到的货运运能、运量和向传化等大型物流基地获取的社会化信息资源,建立科学的货运市场经济跟踪指标体系和跟踪渠道,建立量化的货运市场分析报告制度,及时反映市场经济运行情况,为货运企业改善企业的内部管理、增强市场竞争力提供决策依据。
四是着力推进行业安全监管体系建设。安全生产与道路运输发展就像“1”和“0”的关系,没有了安全生产,事业发展将一切归零。道路运输行业将安全生产工作作为生命线,全面强化红线意识、底线思维,在处理安全与生产、安全与效益的关系时,坚定不移地把安全生产放在第一位,锲而不舍、一以贯之地抓紧抓实抓好。要强化安全生产责任落实。要全面贯彻党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全安全生产监管责任清单、权力清单和督查清单,健全检查考核机制和问责机制。要对违法违规、存在重大安全隐患的道路运输企业出重拳,进行严厉惩处,特别是要强化企业的退出机制,要继续落实安全约谈制度,对发生重大安全事故、存在安全隐患、整改不力的企业要严肃惩戒,直至退出经营,倒逼企业安全主体责任落实。要强化安全生产风险管控。要坚持预防为主、标本兼治原则,严格落实“六严禁”和“黑名单”制度,大力推广试点经验,对规模以上客运和危险品运输企业、重点建设项目全面实施风险管理。要强化安全隐患排查治理。要突出行业安全生产的重点领域和关键环节,全面开展隐患排查治理攻坚行动,严格实施重大事故及隐患约谈和挂牌督办制度,对隐患排查整改不到位的要严肃追究责任。今年各地还要高度重视信访稳定工作,加大稳定隐患排查和整治力度,要深入分析研判行业动态,及时疏导化解矛盾,积极研究解决问题,确保不发生赴省进京上访事件,一旦发生,第一时间及时报告,第一时间妥善处置,严防事态扩大,确保行业和谐稳定。
全市交通运输工作会议讲话稿篇二
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。去年年底召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。
建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(—)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部对如何建设交通强国正在研究完善,省交通运输厅正在按照交通运输部“分类指导、先行先试”的原则,提前着手做好交通强国示范省的申报工作。在此,针对8大框架体系,思考我市实际,今后一个时期全市交通运输工作要着重做好三个方面:
一是要加快建设。按照市委经济工作会议精神,要把交通运输发展目标聚焦到服务郑新深度融合、区域协调发展、新型城镇化建设、百城建设提质、脱贫攻坚和文明城市常态化等重大战略和中心工作上来,更加突出国家公路运输枢纽城市地位、功能和作用,将交通基础设施建设作为推动全市经济社会发展大局的重要手段和主攻方向,实现公路路网布局与经济发展“齐步走”。二是要搞好服务。要推进道路运输市场供给侧结构性改革,加快发展现代运输服务业,着力推进现代物流业发展,着力推进绿色出行,着力推进多式联运,着力提高智能化水平,全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能的运输服务体系。三是要强化监管。要建立适应现代综合交通运输体系发展的责权分明的管理体制机制,正确处理好行政与市场之间的关系,严格依法依规办事;要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,完善安全生产责任制,推进交通运输安全发展。
基于上述判断,全市交通运输工作总的要求是:全面学习贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本方向,以服务郑新深度融合发展、郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市建设为目标,强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会、开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
全市交通运输工作会议讲话稿篇三
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。刚刚召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。
我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到2020年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(2018-2020)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从2020年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部正在进一步丰富完善建设交通强国的、思路和框架体系,推动从国家层面出台纲领性文件,形成管长远的战略框架。同时,交通运输部明确,将按照“分类指导、先行先试”的原则,开展交通强国建设的试点示范工作。
交通一直是河南发展最有条件和最具优势的领域,多年来,省委省政府高度重视交通运输工作,尤其是党的以来,河南现代综合交通运输体系建设取得了辉煌成就,完全具备了建设交通强国示范省的基础和条件。我们要提前着手做好交通强国示范省的申报,着重推动六个方向性的工作:
第一,要持续完善交通基础设施网络。这是建设交通强国示范省的基础条件,重点是建成布局完善、互联互通、绿色智能、耐久可靠的综合交通运输基础设施网络,实现从“有没有”、“足不足”向“好不好”的转变。要服务区域协调发展和对外开放战略,推进中原城市群城市间快速通道和综合交通走廊网络建设,畅通省际通道;要服务乡村振兴战略,推进“四好农村路”建设取得更大成效,全面提高农村地区交通基础设施的通达性;要加快内河水运等薄弱环节建设,抓好综合客运枢纽和具备多式联运功能的物流园区建设,发挥不同交通运输方式的组合效率。
第二,要强力推动综合运输服务提档升级。这是建设交通强国示范省的重要标志,重点是促进货运走向“全供应链”,客运覆盖“全出行链”,实现“货畅其流”、“人便于行”。要加快发展多式联运,推动设备研发、标准制定、平台建设和监管创新,打造高效顺畅的多式联运系统;要构建经济高效的货运体系,健全城乡物流基础设施网络,推动传统货运行业向现代物流业转型;要树立“出行即服务”的理念,坚持公交优先发展战略,加强运输公共基本服务保障,提升交通基础设施服务功能,增加智能化、品质化、多样化、定制化的客运服务供给,推动旅客跨区域、跨交通方式的联程运输发展。
第三,要全面强化安全应急保障能力。这是建设交通强国示范省的基本前提,重点是提供安全可靠的生产和出行环境,增强人民群众的安全感。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,强化安全生产责任体系建设,落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任;要完善安全生产法律法规和标准体系,明确交通运输行业监管职责,建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,提升从业人员安全素质;要加强交通应急救援体系建设,形成以公路为主的区域性应急救援力量,提升交通安全生产应急救援能力。
第四,要深入推进交通运输治理体系现代化。这是建设交通强国示范省的制度保障,重点是建设政府、市场、社会多方共建共治共享的交通运输治理体系,更好发挥政府作用。要加快交通运输法治政府部门建设,健全符合河南实际的交通法规标准体系,增强运用法治思维和法治方式加强行业治理的能力和水平;要着力提升交通监管执法效能,严格规范公正文明执法,加强大数据在行业监管中的应用,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制;要着手建设河南交通新型智库,整合省内外交通科研院所、企业和高等院校力量,开展前瞻性政策研究,为科学决策提供智力支撑。
第五,要加快推进交通运输创新型行业建设。这是建设交通强国示范省的第一动力,重点是主动适应和引领新一轮科技革命需要,不断增强人民群众对交通运输服务的获得感和幸福感。要着力构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的交通运输科技创新体系,研究和解决行业发展急需的科技难题,并着力推动科技成果转移转化;要推进交通运输与制造业、旅游业、商贸业、信息业等关联产业的深度融合,推动互联网、新能源、人工智能等新技术在交通运输领域的应用,为企业在河南开展交通运输创新性研究和应用提供营商环境的“高地”;要运用大数据改造运输服务形态,对不同人群的出行需要和不同货运需求进行精细识别与管理,推动运输企业转型升级发展。
第六,要推动形成交通运输绿色发展方式。这是建设交通强国示范省的发展方向,重点是发挥绿色交通先行引领作用,满足人民对蓝天白云、绿水青山的向往。要树立绿色发展的理念,建立推动绿色交通建设的政策导向,将绿色低碳发展落实到交通运输的全领域和各环节;要大力推进交通运输节能减排,提升运输组织效率,优化客货运输结构,鼓励公众绿色出行,降低客运人均能耗和货运单位能耗;要全面加强交通运输污染防治,加强行业污染排放源头管控,推广绿色交通技术和产品应用,推进交通资源循环集约利用。
道阻且长,行则将至。同志们,每一代人有每一代人的长征路,建设交通强国,就是交通人在新时代的新长征,途中不可避免艰难险阻、雪山草地,我们要发扬交通铁军精神,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,全面开启建设交通强国示范省的新征程。
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全市交通运输工作会议讲话稿篇四
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。去年年底召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。
建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到20xx年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(20xx—20xx)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20xx年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部对如何建设交通强国正在研究完善,省交通运输厅正在按照交通运输部“分类指导、先行先试”的原则,提前着手做好交通强国示范省的申报工作。在此,针对8大框架体系,思考我市实际,今后一个时期全市交通运输工作要着重做好三个方面:
一是要加快建设。按照市委经济工作会议精神,要把交通运输发展目标聚焦到服务郑新深度融合、区域协调发展、新型城镇化建设、百城建设提质、脱贫攻坚和文明城市常态化等重大战略和中心工作上来,更加突出国家公路运输枢纽城市地位、功能和作用,将交通基础设施建设作为推动全市经济社会发展大局的重要手段和主攻方向,实现公路路网布局与经济发展“齐步走”。二是要搞好服务。要推进道路运输市场供给侧结构性改革,加快发展现代运输服务业,着力推进现代物流业发展,着力推进绿色出行,着力推进多式联运,着力提高智能化水平,全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能的运输服务体系。三是要强化监管。要建立适应现代综合交通运输体系发展的责权分明的管理体制机制,正确处理好行政与市场之间的关系,严格依法依规办事;要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,完善安全生产责任制,推进交通运输安全发展。
基于上述判断,20xx年全市交通运输工作总的要求是:全面学习贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本方向,以服务郑新深度融合发展、郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市建设为目标,强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
全市交通运输工作会议讲话稿篇五
党的以来的五年,是我省交通运输发展极不平凡的五年。五年来,全系统在省委省政府的坚强领导下,立足服务全省经济社会发展大局,坚持改中求进总体思路,团结拼搏、开拓创新、砥砺奋进,推动“十二五”规划圆满完成,“十三五”规划顺利实施,全面开创了交通运输发展新局面。
五年来,我们紧紧围绕省委省政府中心工作和全省经济社会发展大局,积极融入、主动作为,充分发挥了交通运输战略性、引领性、基础性产业和服务性行业作用。
一是积极服务“三区一群”战略。围绕航空港经济综合实验区、河南自贸区、郑洛新国家自主创新示范区和中原城市群建设,五年完成交通基础设施投资2430亿元,为全省经济社会发展提供了有力支撑。商登高速郑州段、机场高速改扩建等高速公路项目建成通车,机西高速二期工程加快推进,航空港经济综合实验区“三纵两横”高速公路网和高速公路环线基本形成。推动省政府与交通运输部,先后签署了关于加快河南物流业发展会谈纪要和加快河南交通运输发展合作协议。优化提升中原城市群路网布局,重点支持郑州国家中心城市、洛阳副中心城市和区域中心城市建设,五年完成新改建公路总里程x万公里,x%以上的中心城市与所辖县实现了高速和干线同时连接。
二是全力打赢交通运输脱贫攻坚战。五年投入贫困地区交通基础设施建设资金达x亿元,占到全省的一半。提请省政府出台了《交通运输脱贫专项方案》,贫困地区五年新改建普通公路3.3万公里,新增农村客车1072辆,调整、新增农村客运班线513条,兰考、滑县、新县、沈丘、新蔡、舞阳6个贫困县和3825个贫困村如期实现通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标,在中央巡查组、省专项督导组和第三方考核对扶贫工作的数次督查考核中,涉及交通运输的考核指标没失一分。支持派驻息县扶贫干部和5个驻村第一书记扎根基层、创新工作,息县交通运输面貌大为改观,4个联系贫困村、84个贫困户317人如期退出贫困序列,帮扶工作成效显著。我厅作为唯一一家驻村第一书记选派单位,在全省抓党建促脱贫攻坚电视电话会议上作典型发言。
三是积极参与打好污染防治攻坚战。研究出台《公路水运工程施工扬尘污染防治标准》、《普通公路扬尘治理标准》,将交通工程项目扬尘治理费用列入工程概算,淘汰营运黄标车、老旧车12万辆,严格实施封土行动,开展施工扬尘防治专项行动和路面扬尘防治示范项目创建,全面督促交通施工项目实行扬尘污染防治监督员、网格员、管理员“三员”管理制度、开复工制度和在线视频监控联网,行业环境污染防治工作走在各省直单位前列,我厅多次在全省环境污染防治攻坚会议上作典型发言。
四是积极推进军民融合发展。郑民高速飞机跑道建成投用,三代战机、军用运输机多种机型成功试飞,积极做好改革移防保通、驻豫出入道路建设等工作,受到中央军委领导的高度评价。
五年来,我们始终坚持把建设人民满意交通作为发展的根本任务,从解决人民群众普遍关心的突出问题入手,着力提品质、降成本、补短板,不断增强人民的获得感。
一是加快提升客运服务品质,推动城乡客运协调发展。提请省政府出台了城市优先发展公共交通的实施意见,同年10月,在许昌市召开了全省首次公共交通工作会议;郑州、新乡、洛阳、许昌、南阳、驻马店6个城市先后入选国家公交都市创建城市,入选城市数量位居全国第一;积极开展省级公交优先示范城市创建,试点城市公交机动化出行分担率平均提高6个百分点以上。郑州东、鹤壁等一批综合客运枢纽站建成投用,新改建二级以上客运站57个,实现了“市有一级站、县有二级站、乡有等级站”。etc用户突破200万;二级以上客运站全部实现联网售票;18个省辖市交通一卡通与全国互联互通,联通城市数量位居全国第一。上蔡县、禹州市被评为全国首批城乡交通运输一体化建设工程创建城市。城乡道路客运一体化发展试点工作全面完成,“城城相连、城乡相融、城农均等、城乡一体”的创建目标基本实现。
二是积极推进物流业降本增效,全面开创多式联运发展新局面。我省地处中原,是全国货物转运的中枢。河南通,则天下通。中央对河南自贸区建设现代立体交通体系和现代物流体系,构建服务“一带一路”现代综合交通枢纽的战略定位,要求我们在多式联运上率先突破,创新解决好各种运输方式衔接不畅、标准规范不统一等问题,为全国提供“河南方案”。按照中央这一定位,省委省政府高度重视,将多式联运作为自贸区五大服务体系之一,由我厅牵头成立了专项工作小组,出台了专项方案,明确了多式联运发展任务书、时间表和路线图。加快推进试点示范,3个项目入选国家多式联运示范工程,入选项目数量位居全国第一。密集出台支持政策,在全国率先实施高速公路货车分时段差异化收费,率先推广危险品罐式集装箱运输,实行集装箱运输车辆通行费优惠,启动省级多式联运示范工程建设,政策集成效应初步显现。突破装备瓶颈制约,牵头研制出全国第一辆航空集装器整板运输专用货车,基本解决高板航空集装器不拆板运输问题。成功承办首次在内陆省份召开的全国多式联运现场推进会,陈润儿省长全程参会并专门批示给予表扬,省委深改办通报表扬。
三是着力补齐基础设施短板,努力实现供给结构平衡。203月,习近平总书记作出“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示后,我省立即贯彻落实,年6月,提请省政府启动实施了农村公路三年行动计划,投资300亿元,三年新改建农村公路3.8万公里、危桥16万延米,新增通客车行政村x个,全省行政村通客车率提高到x%,为全省农民致富奔小康提供了坚实保障。开通电话预约班827个、赶集班114个、周末班72个,有效解决了农民兄弟在家门口乘车问题。加快内河水运发展,四级航道国省补助提高至总投资的80%,沙颍河、唐白河等一批水运项目启动实施,新增航道236公里,完成渡口升级改造72道、渡改桥21座。邮政普遍服务实现“全覆盖”,乡乡设所、村村通邮。
五年来,我们以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,坚持用改革的思路、改革的办法,除诟病、破瓶颈,解决了许多长期想解决而没有解决的难题。
一是动真碰硬,举全行业之力强力实施交通运输行政执法体制改革。多年来,交通运输执法乱象丛生、多头执法、以罚代管,一直是人民群众反映最为强烈的问题。永城“11·14”事件,更是把我们推到了舆论的风口浪尖。不改革死路一条,唯有改革才会有突破。在省委省政府的坚强领导和大力支持下,为从根本上彻底解决这一顽疾,厅党组毅然决然全面启动交通运输行政执法体制改革。2014年省政府出台改革意见,改革攻坚年,改革成果巩固年,改革成果提升年。经过连续三年的努力,车辆超限率和安全事故率明显下降,好路率和群众满意率明显上升,规范性、服务型执法队伍赢得人民好评,改革实现了预期目标,取得了圆满成功。中央改革办《改革情况交流》向全国推介我省的做法;20全国交通运输工作会和中央编办工作会,我省作典型发言;时任交通运输部杨传堂部长专题到我省调研,对改革成效充分肯定;谢伏瞻书记在省第十次党代会报告中指出,我省交通运输行政执法体制改革走在了全国前列。
二是抢抓机遇,持续创新高速公路投融资模式。多年来,高速公路一直是我省的一张靓丽名片,-20,通车里程连续8年全国第一。但随着收益好的项目减少,民营投资主体逐渐退出高速公路建设市场。我省高速公路建设投资任务基本压在了省属高速公路企业身上,这直接导致省属高速公路企业负债率不断攀升,交投集团-2014年三年间出现了三次融资风险,已无力再承担新建项目。自起,高速公路项目储备、新开工数量大幅下降,新通车里程连年下滑。
针对这一问题,我们抓住国家推行ppp模式这一重大机遇,本着“地方能承受、企业能接受、项目能落地”的原则,20省政府印发了34号《省长办公会议纪要》,创新形成了“地方政府+省属高速公路企业”两方合作的投融资新模式,有效了资金瓶颈。按照这一模式,年开工建设了尧山至栾川至西峡等8条482公里高速公路,扭转了自20以来高速公路新开工项目持续下滑的局面。2016年下半年,我们进一步解放思想,借鉴外省与大型企业合作的经验,创新采用“地方政府+省属高速公路企业+大型企业”三方合作的投融资新模式。20完成了14个、1010公里高速公路项目立项、投资人招标、初步设计批复等前期工作,具备了开工建设条件。这是我省高速公路建设史上,集中做前期,项目最多、规模最大、进度最快最一致、程序最规范、效果最好的一年。经过近几年的努力,我省高速公路投融资体制机制不断创新,从单一投资到两方合作,再到三方合作,推动全省高速公路走上了一条持续健康发展的新路子,迈入了一个崭新的新时期。
三是统筹谋划,成功实施出租汽车行业改革。运力长期不足,司企矛盾突出,不稳定事件多发,是出租汽车行业多年来的痼疾。近年来,随着网约车的迅猛发展,行业监管滞后于新业态发展的问题凸显。2016年7月以来,按照国家统一部署,我们将出租汽车行业改革摆上重要日程,深化以经营权为核心的巡游车改革,推动全面取消经营权有偿使用费,规范网约车车辆标准、营运要求和驾驶员从业要求,将网约车这一新业态全面纳入行业监管范围。各地交通运输部门勇于担当,直面矛盾,配合城市政府制定了符合当地实际的具体方案,建立了改革稳定工作联动机制,扎实推动了改革政策落地实施。年1月,18个省辖市改革文件全部发布,成为全国第二个完成文件发布工作的省份。目前,郑州、开封等15个市启动了网约车经营许可工作,改革政策落地成效走在全国前列。2017年全国深化出租汽车行业改革推进会,我省作典型发言。
五年来,我们狠抓行业规范化管理,努力从“铺摊子”转向“上台阶”,推动行业治理体系得到逐步完善,行业治理能力实现全面提升。
一是全面加强高速公路管理。在项目前期工作阶段,长期以来,各市县分头推进高速公路项目前期工作,进度不同步、周期长,程序不规范,一些项目开工了还没有完成要件审批,有的甚至通车时仍未完成,多个项目因土地审批问题,被追责并缴纳巨额罚款。对此,我们在不改变现行体制前提下,创制了市县主体,省厅统筹,以路段为单位,委托代办、统一推进,提前开展勘察设计的前期工作模式。2016、2017两年内,统筹开展了多公里高速公路项目前期工作,相当于“十一五”、“十二五”10年间开展的前期工作总和。所有新开工项目坚持依法依规,严格基本建设程序,坚决做到不完成前期工作不开工,不具备开工条件不开工。在项目投资人选择阶段,研究出台了经营性公路政府和社会资本合作(ppp)项目投资人招标资格预审文件和招标文件两个示范文本(试行),严格准入和退出机制,确保引进综合实力强、信誉好的大型社会资本,避免形成“烂尾”工程。在项目开工建设至竣工验收阶段,制定并推行“六个办法、八项台账”、品质工程创建、投资进度管控、上收设计变更审批权限、取消材料调差、严格竣工验收等一系列制度和措施,实现项目建设的全过程规范管理。年以来20个新通车高速公路项目总体不超概算,无一起安全责任事故,工程质量多项指标创我省高速公路建设的历史最高水平。2017年全国公路水运品质工程建设现场推进会,我厅作为4个先进单位之一作典型发言。在后期运营上,安阳、镇平等6对服务区被评为“全国百佳示范服务区”,创建数量和比例均位居全国第一。
二是加快提升普通公路养护管理。坚持“宁可少修百里路、也要管养多投入”的理念,年首次获得“全国公路养护管理进步单位”荣誉称号。2017年新安、宛城和宁陵3个县(区)成功入选首批国家级“四好农村路”示范县,入选数量位居全国第一。截至目前,全国共召开3次“四好农村路”现场会,我省2次作典型发言。
三是大力推进行业科技创新。新增1个国家工程实验室、2个科技创新团队和3个行业研发中心,科技创新平台数量进入先进省份行列。获省科技进步二等奖10项、三等奖12项。公路超限检测四级联网等10余个信息化系统建成投用,建筑废弃物、废旧轮胎、废旧沥青用于公路建设技术等一批科技成果推广应用。我省入选国家首批交通控制网和智慧公路试点省份。2016年全国交通运输科技创新暨信息化工作会,我厅作典型发言。
四是从严从实狠抓安全生产。从路、人、车、企四大要素入手,狠抓行业、地方、企业各方责任落实和重点时段、领域、部位的监管,实行安全生产约谈、事故查处挂牌督办和安全生产述职制度,扎实开展“道路运输平安年”、“安全生产大检查”等专项行动,深入推进“三书三承诺”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”系列活动,行业安全生产基础进一步巩固夯实。
五是着力加强法治交通建设。推动《河南省水路交通管理办法》等法律规章相继出台,《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》等立法进程不断加快,《国防交通法》得到全面落实,十佳服务型执法示范单位、示范标兵“双创活动”扎实开展。交通运输信用信息系统建成投用,成功承办2017年全国交通运输信用体系建设推进会,我省入选全国首批“信用交通省”创建试点省份。
五年来,我们创新开展廉政教育,深入推进内部巡察,全面加强党风廉政建设,风清气正的政治生态得以形成,河南交通形象彻底扭转。
多年来,河南交通人逢山开路、遇水架桥,为助力经济社会发展、服务人民群众出行付出了艰辛努力,作出了巨大贡献。但由于一些腐败行为的发生,使我们广受诟病,特别是四任厅长“前腐后继”的腐败案,在全国都是出了名的。为此,厅党组痛定思痛、下定决心,坚决从严从紧、从细从实的把党风廉政建设和反腐败工作抓起来,把风清气正的浓厚氛围营造起来,把河南廉洁交通的形象树起来。
一是规范权力运行。厅党组从自身抓起,以上率下,制定主体责任实施意见,明确主体责任清单,出台并严格执行厅党组定期研究党风廉政建设工作制度等一系列制度。在容易发生腐败的工程领域,建立了从勘察设计到招投标、工程管理,再到设计变更、工程验收的全链条制度体系,从抓小抓常着手,“制度铁笼”越织越密、越扎越紧。
二是创新廉政教育。将每年的12月作为廉政教育月,12月24日作为“廉政警示日”,每年一个主题,连续四年开展高密度党风廉政教育月活动,连续四年在全省交通运输工作会议上进行集体廉政宣誓,反腐倡廉氛围进入历史最为浓厚的时期。2015和2017年两任省纪委书记、分管副省长先后到我厅参加党风廉政教育月活动。扎实开展“以案促改”廉政警示教育工作,累计查找岗位风险点1301个,制定防控措施1375个,修订完善制度202个。
三是开展内部巡察。针对交通运输系统摊子大、层级多的特点,厅党组在省直单位第一个探索开展内部巡察,分三批对15家厅属单位进行了巡察,督促整改185个问题,有效传导了廉政压力。
四是从严执纪问责。加大纪律审查力度,依法依规严肃问责,2013年以来,共受理信访举报258件,党政纪处分55人,组织处理81人,清退收缴违规违纪资金2000多万元。
随着廉政制度的不断完善,廉政氛围的日益浓厚,廉政压力的层层传导,干部职工的精神面貌焕然一新,倡廉崇廉、风清气正的政治生态得以形成,行业形象彻底扭转。2015年我厅在省委组织的党委(党组)主要负责人述责述廉活动中,综合评议位居第一。2016年,我厅在省政府党风廉政建设电视电话会议上作经验交流发言;在省政府组织的对省直11个厅局评议中,我厅排名第3,为历年来成绩最好的一次。
五年来,我们大力弘扬交通铁军精神,全面推进精神文明建设,行业凝聚力不断加强,为奋进中的交通提供了强大精神力量。
一是扎实开展文明创建。五年来,先后创建全国文明单位6个、行业文明单位10个、文明示范窗口10个、国家青年文明号6个。全省交通运输系统省级以上文明单位达160多个,省级以上青年文明号、文明示范窗口达90多个。2014年,厅机关及厅属6家共创单位成功创建省级文明单位,实行了文明单位宣誓,并连续三年以优异成绩通过年度省级文明单位复查。
二是积极培树先进典型。苗天才、黄伟被评为“2015年感动交通十大年度人物”,马朝立被评为“2016年感动交通十大年度人物”,是全国入选最多的省份。武耀宗等被评为“第十三届全国见义勇为模范群体”。公交驾驶员郭爱萍作为行业基层代表,当选党的代表。8家单位被授予全国工人先锋号,5名同志被授予全国五一劳动奖章,13名同志荣获“全国交通技术能手”称号。3名同志被评为全国劳动模范,14名同志被评为全省劳动模范。开展两届“感动河南交通十大人物”评选活动,传递行业正能量。
三是加强人才队伍建设。扎实开展交通运输系统“大工匠”评选、“践行新理念、建功十三五”技术比武等活动。交通学院被确定为国家级优质高等职业院校项目建设单位,士官生专业数、在校生人数位居全国第二、全省第一。交通技校9人次在2017年全国职业院校技能大赛中获奖,是历年来获奖人数最多的一次,在全省中等职业院校中排名第3。
五年来,人事教育、机关服务、群团、老干部和职工生活保障等工作主动有为、扎实有效,凝聚了发展合力。
同志们!过去的五年,既是我省交通运输实现自身跨越式发展的五年,也是发展先行作用不断彰显的五年。五年的艰苦奋斗,河南交通运输发展站上了新的历史起点。这些成就的取得,靠的是省委、省政府和交通运输部的坚强领导,靠的是社会各界的共同努力,靠的是几代交通人的接力拼搏,关键是厅党组班子的精诚团结、矢志奋斗,更凝结着在座各位,尤其是各位交通局长、公路局长、运输局长、执法局长的辛勤汗水、尽责担当。在此,我代表省交通运输厅党组,向长期关心支持投身交通运输事业发展的各级领导干部、离退休老同志和长期奋战在交通运输战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,在看到成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作还存在不少问题,面临许多挑战:交通基础设施还存在短板,运输服务供给质量还不能满足人民群众的需求,交通运输一体化、多样化、个性化服务水平不高,运输结构不合理、物流成本偏高,行业供给侧结构性改革还需进一步深化;综合交通运输体制机制尚未真正建立,行业监管跟不上新技术新模式新业态步伐,交通运输与互联网、大数据、人工智能等深度融合不够;安全生产形势不容乐观,平安交通建设任重道远,等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取措施着力加以解决。
全市交通运输工作会议讲话稿篇六
20xx年1月19日,全省交通运输工作会议在武昌召开,各市州政府分管领导,市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人,厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标责任书,尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基,创新超越,为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的工作报告,黄冈市政府作了《统筹城乡促发展,强化治超创和谐,奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。
会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效,主要是:交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关,达到431.4亿元,位居全国第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通车里程达到3282公里,由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里,行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。
会议对20xx年全省交通工作作了全面部署,明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是:全省交通固定资产投资确保完成400亿,力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里,新开工高速公路18条、1044公里,完成国省干线路网改造、建设3834公里,省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路1公里,全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%,全省行政村通客车率100%,乡镇渡口达标改造率100%。
为实现上述目标,省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线,固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点,固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标,固质量安全之本;以建立投融资平台为依托,固资金保障之本;以增强发展后劲为保障,固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构,努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。
20xx年,是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年,也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来,全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施,始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐,使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年,年初确定的主要预期目标超额完成,多项指标创历史新高。
――交通投资规模创历史新高。20xx年,全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元,同比增长30.5%,占全省431.4亿元的15%,位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元,面上公路建设完成15.53亿元,港航建设完成0.8亿元,站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元,其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元,南华船厂3700万元,华润有限公司2400万元,开发区新车站1100万元。
――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年,大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利,我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里,总投资14亿元,沿途经过7个县市区,造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工,至元月底已完成路基土石方工程405万方,占工程总量的62%,其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来,实质性运作16个月完成项目所有前期工作,先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题,已于去年12月26号启动项目施工监理招投标,即将开工建设,创造了全省项目建设“黄冈速度”,得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时,注重谋划重大交通项目,“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施,《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发,规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。
――城乡公路发展全面提档升级。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里,高速公路密度达到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20个百分点,已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史,全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超额完成市政府公开承诺的2000公里任务,农村公路总里程达到20423公里,公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进,全市新增农村客运线路75条,新增通车的行政村190个,建设农村五级站10个,候车亭215个,招呼站400个,改造渡口达标15个,实现90%行政村通客车。
――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年,全市国省干线公路大修项目达到20多个,大修里程达到130多公里,中修里程214公里,是历年来改造里程最长,资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成,黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级,全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击,强力推进公路超载超限治理工作,并两次在全省作经验推广,市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通质量安全平稳可控。20xx年,市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议,实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度,农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%,分部、分项工程合格率达到100%,一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座,改造危桥90座,船舶安全面达到100%。
――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年,武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进,巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。
――交通运输生产持续增长。20xx年,全市完成公路客运量8129万人次,客运周转量540123万人公里,公路货运量1436万吨,货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%,7.6%,12%,16%。累计完成港口吞吐量1895万吨,完成货物起运量1008万吨,货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨,同比增长11.36%,公路水路运力结构不断优化。
――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费,核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置,确保了队伍稳定,实现了改革的平稳过渡。
――交通能力作风建设常抓常新。20xx年,以转作风、提效能为主线,全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路,一万公里大巡访”等重大活动,市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体,成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动,市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机,深入开展文明创建活动,市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家,文明单位覆盖面达92%以上。
回顾一年的工作,全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验,抢抓机遇,克难攻坚,奋力跨越,在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验,主要是:一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持,合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息,第一时间策划项目,多次跑省进京,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,努力争取国家和省有关部门的关心与支持,并不断深化市厅合作,最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议,农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议,在组织上强化领导,在政策上倾斜扶持,在资金上大力支持,交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥,市长刘雪荣,市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公,对重点工程进展情况进行督办,研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题,协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用,落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿,以资源换资金,为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动,紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求,上下联动,挑灯夜战,加快与国家、省有关部门衔接,加快推进项目前期工作,加快项目储备库建设,加快推进十大交通工程建设,以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型,确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量,交通投资为全市保增长勇挑重担,成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风,领导带头苦干,坚持长期苦干,带领群众苦干,上下合力同心,凝心聚力,负重前行,赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此,我代表交通局党组向大家并通过你们,向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界,向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重,建设项目多,行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足,自筹资金落实难,资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广,工作进展不平衡,联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进,涉及面广,转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大,交通建设领域风险防控任务重,反腐倡廉压力较大。对这些问题,各级交通部门必须高度重视,认真对待,采取有力措施,认真加以解决。
三、20xx年交通工作安排。
20xx年是全面实现“十一五”交通规划目标的决胜年,是谋划“十二五”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年,更是继续大干项目,推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年,做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求,为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展,市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。
总体要求是:以构建综合交通运输体系为目标,以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手,坚持抓规划谋划大项目,抓前期争上新项目,抓效能快建项目,进一步完善骨架高速公路网,改造快速干线交通网,优化农村公路细胞网,打造综合交通运输网,全面提升交通通行能力,提升交通综合运输服务水平,提升交通综合保障能力,实现“路站港运”一体化协调发展,努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。
主要目标任务是:抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。
――“八大工程”
1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。
2、建设麻竹高速公路黄冈段;。
3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程,实现主线全线贯通;。
4、改造杨鹰岭至上巴河段路面,实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。
5、开工建设武穴件杂货码头;。
6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。
7、续建鄂东长江大桥,实现年底竣工通车;。
8、续建九江二桥北岸接线工程。
――“六件实事”
1、建设农村公路1500公里,进一步完善优化农村公路网;。
2、改造改善国省干线200公里,进一步提高境内国省干线通行能力;。
3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程,完成8处农村渡口达标改造任务;。
4、开展危险路段整治和公路危桥改造,确保改造危桥42座;。
5、建成罗田、红安货运站和麻城金通湾客运站,确保英山客运站、武穴客运站开工建设;。
6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个,发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。
――“六大目标”
6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动,努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型,确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。
为了实现上述目标任务,主要抓好以下几个方面的工作:
1、加快推进重点工程建设,着力完善现代交通骨架网络。
一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设,加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道,是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位,克服各种困难,确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设,二季度路口特大桥及站房开工。同时,抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作,力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设,紧逼业主促成施工单位早日进场,扩大开工作业面,尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作,力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划,统一标准”,市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求,各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导,争取政策抓筹资,加强督办抓进度,强化监管抓质量,确保建设标准不降低,资金及时到位不挪用,用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作,年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目,提前谋划好“十二五”交通发展规划。各级交通部门要把握好“十二五”期交通发展面临的形势和机遇,深入研究我市交通路网,认真做好“十二五”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目,做好道路交通建设规划,实现规划全覆盖,争取在“十二五”期间实现高速公路全部互通,高速公路连到每个县市,高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通,服务全市社会经济快速发展为出发点,重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目,团风至武汉江北快速公路通道项目,通过三条公路的规划建设,进一步促进我市区域高速公路网络化,加强我市与周边省市的连接沟通。
2、大力发展现代运输,着力构筑综合运输体系。
构建综合运输体系,整合运输资源,提高运输效益是党的十七大提出的一项重要战略任务,也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年,随着黄冈交通建设力度的加大,全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善,但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责,进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接,科学编制交通运输发展规划,统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展,充分发挥各种运输的比较优势和组合效率,努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念,建立“以城带乡、干支互补,以热线补冷线”的机制,加大现有网点和线路整合力度,构建统一城乡客运网络,实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金,发展农村客运班线,增加农村客车,力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖,为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富,发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》,继续抢抓武汉新港建设的机遇,进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展,力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作,开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势,大力发展造船业,坚持以港兴市,以港兴业,培育交通经济新的增长点。
3、统筹城乡交通发展,着力改善交通运输条件。
一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“十一五”末全面实现三个“百分之百”的目标,即:100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路,部分断头路、连村路也未硬化贯通,这些都是难啃的硬骨头,下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务,全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制,认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》,落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金,推进专业养护和群众养护相结合,真正实现有路必养,巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求,抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造,实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路,全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站,一定要发挥好工作职能,杜绝以罚代管、粗暴执法等行为,坚持科学治超,从源头抓起,坚决遏制反弹,保障公路路况良好,保障人民生命财产安全。
4、开展双创双优活动,着力创建优质环保工程。
今年,市局决定在全市交通系统开展“大干项目、双创双优”竞赛活动。各级交通部门要以交通项目为载体,以创建“廉政阳光”工程和创建“两型交通”工程为主题,实现工程优质、干部优秀。一要突出加强工程质量监管。严格落实各项质量监督制度,前移质量安全监管关口,实现源头治理质量隐患。确保各个工程质量监督面、质量管理责任制落实率、隐蔽工程现场检查率和工序检查率均达到100%。二要突出加强安全源头治理。认真落实安全生产责任制,建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络。开展“平安水域”建设、施工生产安全隐患大整治、危险路段整治和公路危桥改造等活动,严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”等安全制度,确保交通各个领域工作安全有效推进。三要突出加强建设市场管理。严格履行国家基本建设程序,所有项目必须依法实行公开招投标,全面推行诚信体系建设,落实项目法人制、工程招标投标制、工程监理制、施工合同制和廉政合同管理制等五项制度,全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求,坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念,创新设计理念,优化施工工艺,以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通,真正做到资源节约、环境友好、安全优质。
5、进一步优化交通发展环境,着力完善保障功能。
要争取社会各界各部门的支持,拓展交通基础设施投融资渠道,为交通发展争取更多的政策支持和资金,达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入,增强地方支持保障功能。目前,交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持,落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后,要积极探索新的筹资模式,大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策,将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设,要突出地方政府的主体作用,加大资金投入,解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收,增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后,在一定程度上影响了收费环境,保留的收费站要加大费收征收力度,完善征费稽查手段,提升通行费征收水平。同时,要按政策进一步加大水上规费征收力度,确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策,切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源,增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇,坚持以干求助、以干求援,争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度,不断拓宽多元化筹融资渠道,充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下,可以成立交通投资公司,为交通大发展构筑融资平台。
6、深化交通行业改革,着力增强发展活力和后劲。
要进一步加大交通行业改革力度,解决制约交通大发展的体制机制问题,确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署,积极推进机构改革,组建新的交通运输局,转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求,继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作,科学编制我市物流发展规划,争取将物流发展规划纳入“十二五”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络,引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见,引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型,推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员,紧紧依靠地方党委、政府的领导,按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪,继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持,借鉴黄梅等县市的经验做法,实现交管站人员的有效分流与妥善安置,为交通持续发展奠定基础。
7、强化廉政风险防控,着力打造廉政交通。
各级交通部门要认真落实中纪委十七届三次、四次全会,省纪委九届四次、五次全会,市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设,确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体,进一步分解工作任务,细化工作责任,认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度,并严格落实党风廉政建设“一票否决制”,不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育,做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育阵地,创新教育方式,努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导,组建专班,狠抓落实,通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。
8、加强精神文明建设,着力提升交通形象。
一要加强作风建设,提高行政执行力。要践行交通一线工作法,坚持情况在一线了解,问题在一线解决,服务在一线体现,工作在一线推进,典型在一线培养。特别是领导干部,要起模范带头作用,做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力,坚持在实践中提高执行力、增强战斗力,以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设,提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设,按照“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的用人导向,做好人才储备和培养工作,让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度,提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动,实现文明单位的提档升级,争创文明系统,以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体,打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动,采取多种方式,广泛征求社会各界意见和建议,真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来,切实加以整改,用实实在在的行动去取信于人民群众,争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。
同志们,20xx年交通工作任务已经明确,关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作,全面完成“十一五”交通工作目标任务,为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。
全市交通运输工作会议讲话稿篇七
20xx年是全面贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我市谋划建设交通强市的起步元年,做好各项工作至关重要。
基本思路:全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以生态绿色、提质增效、改革创新为主题,着力建设人民满意交通,奋力开启交通强市新征程,为宜昌全面建成小康社会当好先行。
主要目标:交通固定资产投资确保迈上x亿元新台阶,力争突破x亿元大关。其中:地方交通完成x亿元,高速公路、铁路、机场、邮政完成x亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式,建成一级公路50公里、二级公路x公里、农村公路x公里,实施公路安全生命防护工程x公里,全市危险路段防护率提升到53%。确保完成《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》x工作量。公路、水路建养管水平全面提升,交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效,安全生产形势保持稳定。为此,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)突出长江大保护,把牢绿色发展主基调。
一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头,全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程,再修复绿色岸线17公里,最大限度控制岸线增量,整合岸线存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推广扫码岸电技术,加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市,促进船舶标准化率提升到x。加强港口油气垃圾回收监管,严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。
二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆,支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。
三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头,把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路,实施交通廊道绿化行动,一路一景、路景相融,打造高品质通行条件。
(二)突出项目建设,攻坚供给侧改革主战场。
一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线6条高速公路纳入省高速公路网调整规划,构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速,打通南部大通道。加快建设香溪、白洋2座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设30个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等50个重点项目,确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。
三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验”,“用央企的钱建交通的路,用明天的钱建今天的路”。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目,积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标,出台3条江河水岸景观环线、4条高山峡谷景观环线方案,争取启动1-2个公路形象提升工程建设,推动“路、景、产”三位一体融合发展。
(三)突出民生交通,坚持人民满意主方向。
一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点,加快兴山县、秭归县农村公路建设,助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出“宜昌美丽乡村路”品牌,制定统一的建养管指标体系,严格计划管理“双挂钩”机制,优先建设10条以上“美丽乡村路”,力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设,让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线,成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等,让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。
二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程,着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题,力争宜昌城区90%区域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线,加密区间“一刻钟通勤圈”。实现公交车站全天候对接“红眼高铁”“红眼航班”。推行“分时租赁”“定制客运”“运游结合”运输服务,开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车”。开通当阳城际公交专线,实现城际公交全覆盖,普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市,发展智能公交、绿色公交、人文公交,让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。
三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施,为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统,提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。
(四)突出市场培育,打造运输经济新引擎。
一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动,归并、整合港口资产,引进战略投资者,做大做强优势港口企业。提效率、促公平,研发滚装运输统一调度结算系统,实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开,并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势,力争启动翻坝转运体系,让船舶由“堵”变“聚”,物流由“滞”变“值”,航运金融由“无”到“丰”,城市由“过客”变“枢纽”。
二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、“两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争a级物流企业达到70家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络,支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育3-5家甩挂龙头企业,开发精品线路,适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线,服务临空经济区引入货运包机专线。
一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点,推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场”,加快改制转型。启动诚信交通体系建设,让信用高者享受“多惠合一”优质服务,让失信者“处处受限”“寸步难行”。在全省率先启用湖北省交通执法综合管理系统,整合执法资源,加大信息化执法装备投入,加快实现网上办案,远程监督,提升执法效能和规范化水平。
二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理,让“马上办、网上办、一次办”成为常态,全面推广预约、上门和邮寄服务3项措施,让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保8年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会,改革运力调控方式,实行运力市场动态调节。
三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外”“网上办是常态,现场办是例外”的要求,积极推出“掌上e交通”,构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。
(六)突出齐抓共管,维护安全发展大环境。
一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法,按照“四年任务、三年完成”的目标,全力加快农村公路安防工程建设,20xx年全市农村公路安防工程实施率达到56%。结合“路长制”,探索推出“路管家”,用好用足国家农村公路养护资金,建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式,巩固建设成果,服务一方群众。
二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求,大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双屏障机制建设,进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强“两客一危”、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管,促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系,让优秀者担当骨干,让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达100%。
三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制,明确工作责任、强化工作落实,充分发挥安全专委会及专班作用,加强“打非治违”“亮剑执法”等专项行动协同配合,推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合,推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水平再上新台阶。
(七)突出强基固本,锻造交通人新时代新气象。
一是学习新思想,指导新实践。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习和尊崇新党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体,重点推出“交通改革发展40年成果微展示”。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌,为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。
二是持续肃风纪,问责动真格。徙木立信、以上率下,压实管党治党责任。加强党内监督,以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点,确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管,从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范化、标准化、制度化建设工作,大力解决“等、慢、拖”等积弊,驰而不息推进工作作风“严紧硬实”。推行“自查+第三方”审计模式,以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。
三要选出好干部,用活真人才。实施交通青年英才培养工程,选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力,成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框,推行“上挂下派”模式,打通人员交流渠道,选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼,带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。
当前正值岁末年初,几项重点工作在这里强调一下:一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动,确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查,发现问题,及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整,做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,严格执行各项纪律规定,严肃查处违规违纪行为。
同志们!道虽迩,不行不至;业虽重,敢为必成。重整行装再出发,而今迈步从头越,“幸福都是奋斗出来的”。面对波澜壮阔的行业蓝图,我们一定不驰于空想,不鹜于虚声,致力在“奋斗”二字上,共同开启新时代建设交通强市的新征程。
全市交通运输工作会议讲话稿篇八
尊敬的各位老同志、同志们:
刚才,xx厅长作了很好的工作报告,总结回顾了去年的工作、对今年工作从11个方面,做了重点安排部署。为切实贯彻落实好关于“四好农村路”建设的新要求,以及自治区党委陈全国书记和、副主席的重要批示精神,本次会议还专门对推进我区“四好农村路”建设进行了安排部署,李副厅长代表厅党委做好很好的讲话,会议同时印发了《自治区推进“四好农村路”建设实施意见(征求意见稿)》等相关配套文件,一并征求大家的意见。今年的会议还通报了20xx年度“交通建设第三次考核结果”,对“丝路交通杯劳动竞赛先进集体和先进个人”进行了表彰,5家单位做了经验交流发言。请同志们认真学习研究,抓好贯彻落实。
同志们,20xx年,对全区交通人来说,是艰辛的一年、奋进的一年,也注定是收获的一年。交通基础设施建设和扶贫攻坚“两大战役”出师大捷,取得历史性突破;交通建管、融资等方面的改革创新势头强劲;党建、廉政、精神文明、运输服务、路政海事、质量安全等各项工作都取得了新的成绩。
一年来,我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在服务工作总目标中展现交通行业的责任担当。去年以来,多次对交通工作做出重要指示,特别提出建设“交通强国”、加快“四好农村路”建设的战略要求。陈全国书记先后两次对交通工作做出重要指示和批示,指导并肯定了我们的工作;雪克来提·扎克尔主席和赵冲久副主席多次来厅,亲切关怀、亲临指导我们;交通运输部在行业指导方面也给予了大力支持。这些都为我们指明了前进方向。全厅上下深入学习精神,坚定坚决贯彻落实中央和自治区各项重大决策部署,坚持把稳定工作作为压倒一切的政治任务,全员投身,扎实推进“访惠聚”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”等活动,全力维护社会大局稳定;交通建设任务超额完成,单年完成投资额和增速均创下全国各省历年之最,充分发挥了交通运输在国家“一带一路”战略和自治区经济社会发展中“先行官”作用;交通脱贫攻坚取得重大成果,“四好农村路”为贫困地区带去了人气和财气,为党在基层凝聚了民心,也加速了我区全面建成小康社会的步伐。我们应清醒地认识到,这些成绩都是在党中央和自治区党委、人民政府的坚强领导下取得的,我们必须更加坚定信念听党话、毫不动摇跟党走,奋力开创交通事业新局面。
一年来,我们不断强化党对一切工作的领导,统领交通运输沿着正确航向取得可喜成绩。大海航行靠舵手。厅党委和各级党委党组始终紧紧围绕中央治疆方略,瞄准总目标、对标总目标,胸怀大局、情系交通,不断增强统领工作的本领。修订完善《党建工作“十三五”规划纲要》,制定出台《从严治党“1+x”》和《加强国企党建工作》等系列文件,全面落实“三会一课”、党支部“6+x”工作机制,扎实开展“基层组织覆盖年”“双联双促”等活动,坚持有形覆盖与有效覆盖“双管齐下”,实现了“把党的组织建到交通运输行业每个细胞”的目标。通过一系列党建工作“组合拳”,各级党组织的政治性、战斗性、纪律性和引领发展的核心领导力得到了大幅提升。同时,越是激情燃烧的岁月,越能增进革命的友情。厅党委和各级班子成员之间都倍加珍惜并肩作战的“情分”和同舟共济的“缘分”,面对艰巨繁重的工作任务,大家共同学习进步,彼此配合默契。带头讲政治讲规矩讲奉献;带头维护团结、增进团结;带头躬身实践、勤政务实;带头担责担难、共克时艰;带头从严律己、清正廉洁。正是在这样,一个个以“履行使命为荣、以服务大局为重”的好班子的带领下,我们这支队伍披荆斩棘、砥砺前行,将我们的事业不断推向前进。
一年来,我们不断解放思想、改革创新,聚力攻克前进道路上的艰难险阻。去年以来,我们坚持在实践中推动理念、方法和路径创新。面对前所未有的目标任务、能力考验和发展机遇,全区上下按照自治区党委确定的“省级管主干、地州管辖区、县市管地方道路”的要求,树牢“政府主导、全社会办交通”理念,积极推动“交通加产业、交通大招商”。健全一套机制、建强一套班子、建好一本台账;组建五大战区服务指导组,搭建公路建设总指挥部,成立前期和ppp项目办公室;做大做强各级筹融资平台,创新推动ppp项目落地;积极筹建公路还贷中心,全力防范和化解债务风险;创新以项目指挥长为核心的高效管理模式;聚焦托底任务,推动农村公路“一地一策”精准扶贫;筹集3亿元资金重奖先进;联合自治区总工会开展“丝路交通杯”劳动竞赛......等等各项工作都取得了新进展新突破。这个历程很不平凡,是一个实践――认识――再实践――再认识的过程,也是一个不断解放思想、探索规律、正确决策的过程。实践是检验真理的唯一标准。实践证明,唯有打开思想解放的“闸门”,才能真正形成自我革新、奋楫争先的行动自觉,助推我们的事业取得历史性成就、发生历史性变革。
一年来,我们坚持在火热的实践中锤炼队伍,为推动交通运输发展注入强大源动力。回顾20xx年的长征路,我们从瑞金出发,强渡大渡河、激战腊子口,过草地、爬雪山,最终会师延安。一路走来,我们的队伍不断壮大,自治区有关厅局通力配合,兵团和各地州市主动请缨征战,坚决落实“两套班子”工作要求,全区上下万众一心,汇集起天山南北交通建设的千军万马。一路走来,面对融资难、资源缺等一场场硬仗,我们始终秉持“两路精神”,以非常之理念、非常之举措和非常之牺牲,提出“四抢一保”“四棒接力”等工作要求,如“隧道盾构般”“土攻掘进”,积小胜为大胜,最终夺取整个战役的胜利。一路走来,全区交通建设者大力发扬“超级严、超级硬、超级干、超级快”的“四超”精神。为保“一方平安”,同志们发声亮剑、入户走访、千里结亲、教育小手拉大手,为打赢“三仗一战”做出积极贡献;为完成建设任务,同志们昼夜奋战在施工一线,轻伤不下火线,奋力攻坚拔寨;为确保道路安全畅通,同志们严格执法、精心养护、爱路如家,长年坚守在漫长的公路线上;为给各族群众提供优质的出行保障,同志们默默奉献、热情服务。实践证明,我们这支队伍在历经艰辛跋涉之后,终就淬练成钢,我们是一支坚不可催、所向披靡的钢铁之师。
一年来,我们严肃执纪问责,为交通事业行稳致远提供坚强纪律保障。去年,厅党委狠抓各级党组织政治建设和党员干部作风纪律建设。深入开展“两学一做”“学转促”专项活动,对标“四风”、“四气”和“七个有之”严肃查摆问题,强化作风建设,增强“四个意识”;积极推进《厅系统党风廉政建设“十三五”规划》实施,制定《围绕总目标深化交通系统全面从严治党工作意见》等17项制度规定,广泛开展巡视巡察、联合督导,严格管住大多数,严肃惩治极少数。坚决惩治腐败,坚决查处“两面人”以及作风不实、工作棚架等违规违纪,全年立案和党纪政纪处分比例成百倍增长,纪检监察利剑高悬。同时强化行业治理,扎实开展“工程建设质量年”活动,积极推进设计变更和质量安全责任追究信息化制度化运行平台建设,以“史上最严”的态度,严肃追责问责,有力规范了行业市场秩序。实践证明,严是爱、松是害,唯有挺纪在前,才能干干净净、轻装上阵,蹄急步稳推动交通事业健康发展。
同志们,一切向前走,走得再远,都不能忘记来时的路。20xx年大家付出了艰苦努力,失去了许多与家人团聚的时光,甚至是自己的健康,但交通人用实实在在的业绩赢得了全社会广泛的尊敬与敬佩。在此,我谨代表交通运输厅党委,向在各项考核评比中受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向奋战在交通战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向所有关心支持交通运输事业的离退休老同志、社会各界表示衷心的感谢!
同志们,红军不怕远征难,万水千山只等闲。现在,我们只是迈出了万里长征的第一步,走进新时代、踏上新征程,任重而道远。结合刚才祖丽菲娅厅长对今年工作的安排部署,下面,我讲几点意见。
一、全面贯彻落实党的精神,引领交通运输阔步迈进新时代。
全面贯彻落实党的精神,最重要的就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把科学理论转化为指导交通运输改革发展实践的强大力量。
第一,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想是交通运输系统长期的、根本的政治任务。要把学习的着力点,聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到进入新时代、我国社会主要矛盾已发生重大转化等重要论断的深远影响上;聚焦到以人民为中心的理念、着眼高质量发展、建设人民满意交通的战略要求上。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护这个核心、维护党中央集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,全面贯彻中央治疆方略,在实现社会稳定和长治久安、决胜全面建成小康社会的历史进程中当好先行。
第二,要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义经济思想。交通运输是国民经济的重要组成部分,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成和实践的重要领域。我们必须深入学习以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,深刻领会中央经济工作会议提出的“七个坚持”的丰富。坚持学以提能,不断提升战略思维、创新思维和底线思维,增强工作的原则性、系统性、预见性。坚持学以致用,注重学习成果运用,转化为坚定信仰的政治灵魂,转化为躬身实践的实际行动,高质量推动交通运输走进新时代。
第三,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为交通发展的根本遵循和行动指南。多次对交通工作作出重要论述,特别令人振奋的是,在党的报告中明确指出建设“交通强国”战略,在中央经济工作会议上对交通发展提出要求、作出部署,近期又对“四好农村路”建设再次作出重要指示,指引交通运输改革发展。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。我们要更加自觉坚定地,把习近平新时代中国特色社会主义思想在交通运输领域的成功实践,作为推动一切工作的重中之重,推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,开启新时代“交通强区”建设的新征程。
二、交通运输一切工作都必须紧紧围绕总目标聚焦总目标落实总目标。
关于工作的重要讲话、指示和中央治疆方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。稳定是生命线,没有稳定一切皆为零,交通运输的一切工作都必须紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标来展开。
第一,全力以赴维护社会稳定大局。各级要按照自治区党委“一年稳住、二年巩固、三年常态、五年全面稳定”的目标要求和树牢“一个总目标”、把握“两个关键点”、健全“一个好机制”、打好“一套组合拳”的战略部署,在思想认识上,把总目标作为开展工作的着眼点和着力点,始终做到心中装着总目标、肩上扛着总目标、手上抓着总目标,时刻聚焦总目标、坚定落实总目标,用总目标统一思想、统一认识、统一步调,统领交通运输方方面面的工作。在反分裂斗争上,人人都要旗帜鲜明、立场坚定,敢于发声亮剑、挺身而出,坚决同“两面人”做斗争。在社会面防控上,要将交通安全保障支撑纳入“一体化联合作战指挥平台”,进一步完善反恐预案,强化应急演练,配合、反恐等部门深入开展“联防联控”,加大“护路队、护桥队、护站队和护院队”力量建设,加强危险品运输、特大桥涵、客货场站、服务区等重点领域的安全保卫,发挥好窗口单位的宣传作用,切实做到无盲点、无空白、无缝隙,充分发挥交通运输对总目标的支撑保障。
第二,全力以赴确保行业安全稳定。各级要认真贯彻落实自治区党委关于稳定工作的系列部署,特别是陈全国书记“四句话”、“四件事”和“五项重点”工作要求。要形成行业稳定新格局,不断完善“统一领导、分级负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,时刻攥紧工作“组合拳”,真正做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。要高度重视意识形态领域反分裂斗争,持续推进“去极端化”教育,特别是学习宣传贯彻好《关于若干历史问题研究座谈纪要》,不断深化“四个认同”和社会主义核心价值观。要坚决打好“三仗一战”,一个单位一个单位排查,一个人一个人“过筛子”,持续深挖“两面人”;深入做好群众工作和信访工作,严格值班备勤,强化对工地、办公楼和家属区的消防、水电、装备等重要设施的安保措施。总之,必须确保万无一失。
第三,全力以赴做好“访惠聚”驻村工作。开展“访惠聚”,事关大局、事关长远、事关工作总目标的实现。随着“访惠聚”驻村工作的不断深入,工作标准越来越高、任务一年比一年繁重。今年,我们的任务更加艰巨,61.64%的驻村队员继续留任,还将增派90名第一书记,其中厅本级21名、二级局22名、地州单位47名。全厅系统共安排498名干部、组成127个工作队,其中单独队69个、混编队58个。各单位要按照“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求,以“访惠聚”驻村工作为统领,统筹推进“第一书记”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”工作,选派精兵强将,组建精锐,深深扎根基层。既要在工作和生活上当好强大后盾,也要把“访惠聚”当作锻炼队伍的主阵地,在选人用人上大幅向驻村干部倾斜。全体驻村同志要按照突出“维护稳定、群众工作、脱贫攻坚、建强组织”四项任务,不畏艰辛、迎难而上,强力推动“访惠聚”驻村工作的目标更加聚焦、任务更加务实、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“稳定、脱贫、强基”新局面。
全市交通运输工作会议讲话稿篇九
同志们:
在省市“两会”刚刚结束之际,在春节即将到来前夕,市政府与各县区政府、市直有关部门领导一道,共商交通运输发展大计,目的是为了进一步统一思想,振奋精神,乘势而上,加快交通运输发展,彻底打破瓶颈制约,为安康经济社会跨越发展提供强有力的交通保障。刚才,书宝局长做了一个很好的报告,总结的很全面,安排的很到位,我完全赞同。下面,我再做几点强调:
一、“”是我市交通瓶颈得到基本缓解的重要时期。
过去的五年,是我市交通运输系统任务最繁重、工作最繁忙、成果最丰硕的五年,也是安康交通发展投资最大、建设速度最快、效果最明显、群众受益最多的时期。五年来,全市交通系统围绕“破解交通瓶颈制约、服务经济社会发展”目标,抢抓历史机遇,艰苦奋斗创业,凝心聚力发展,加快交通建设,使多年来制约安康经济社会发展的瓶颈得以破解,让安康在对外开放、突破发展的大通道上跟进了全省发展步伐。
一是高速公路建设取得新突破。安康高速公路从无到有,20xx年建成了京昆高速西安至汉中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通车,破解了几千年来秦岭山脉对全市乃至全省的交通屏障,拉近了与省城的时空距离,融入了西安两小时经济圈,全市人民为之欢欣鼓舞,犹如为安康经济发展注入了强心剂,人流、物流、商流、信息流日趋活跃。各地客商纷至沓来,安康出现了前所未有大投资、大建设的局面。20xx年十天高速安康至汉中段、包茂高速安康至陕川界段建成通车,我市南北西三个方向的高速通道基本形成,发展条件进一步改善,为全市经济社会加快发展奠定了坚实基础。
二是农村公路建设实现新跨越。五年共建成通乡油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%乡镇通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。农村交通条件得到极大改善,促进了农业产业结构调整和县域经济的发展壮大。一万公里通村水泥路,犹如一座座丰碑屹立于秦巴山水之间,凝聚了十个县区、各个乡镇和全体交通人的心血,铺就了广大农民群众致富奔小康的黄金通道,架起了党和政府与人民群众血肉联系的桥梁,成为社会主义新农村建设最亮丽的风景线。为此,市委、市政府专门召开万公里通村水泥路表彰大会,大张旗鼓地表彰奖励筑路功臣,并给予了“村道精神”的高度评价,号召全市人民学习和弘扬。
三是干线公路养管再上新水平。五年累计投资20多亿元,对全市国省干线公路进行了改造和提级升等。同时加强公路养护管理,干线公路养护水平全面提高,成为全省干线公路树形象活动的典型。
四是交通运输发展开创新局面。公路建设的提速和通行条件的改善,带动了运输产业的快速发展。“”以来,累计建成各类客运站点260多个。全市90%的县拥有二级客运站,30%以上的乡镇拥有等级客运站。交通条件的极大改善,促进了机动车辆迅速增长。20xx年我市机动车辆19.2万辆,20xx年达到22.8万辆,增长19%,20xx年达到29.1万辆,增长27.5%。交通运输蓬勃发展。
20xx年是我市交通运输发展极不平凡的一年。面对7.18特大自然灾害给我市交通公路造成的巨大损失,全市交通系统紧急启动应急预案,确定了“交通局领导联县区、公路局领导联路段和县区交通局及公路段领导到点”的包抓工作机制,全系统紧急动员、快速行动、科学调度,全力以赴投入抗洪救灾、冒着生命危险,抢险保通,为全市抗洪抢险提供了良好的交通运输保障。交建集团安康分公司和在建的十天、安川高速公路都发生不同程度水毁,还为我们地方提供抢险救灾通道,支援柴油等物资,调配人员机械到重灾县区救灾。进入恢复重建阶段后,交通系统干部发扬连续作战精神,想方设法拆借资金,加紧水毁修复,确保道路畅通,为全市灾后重建顺利推进和经济社会稳定发展提供了良好的交通保障。
发展成就可喜可贺,发展历程充满艰辛。能取得这样的成绩既得益于各级党委、政府的高度重视,抢抓机遇,举全市之力;得益于市上各相关部门的紧密配合、合力攻坚;得益于全体交通人的苦干实干、克难奋进;更得益于广大群众尽心尽力、广泛支持。我们为共同见证了安康交通的突破发展感到振奋,我们为交通发展这个平台让我们的人生更加绚丽感到幸运。在起首之年,我代表市委、市政府对全体交通行业,特别是对7.18在抗洪抢险保畅作出突出贡献的交通人表示衷心的感谢!
二、实施重点突破,扎实做好“”开局之年交通运输各项工作。
全省交通发展“”规划的项目安排上,与我市相关的项目还不少:一是加快建设十天线鄂陕界至安康高速公路,全力推进安康至岚皋、安康至平利、平利至镇坪等高速公路纳入国家高速公路网。二是适应陕南突破发展要求,重点提升区域内干线公路技术等级,提高通行能力。升等改造安康至岚皋、平利至镇坪公路。继续实施危桥改造工程和灾害防治工程。三是实施县乡油路改造工程,消除白皮路、整治特坏路、打通断头路;实施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;实施桥涵配套工程,完善桥涵、安保、排水工程;实施园区公路连接工程,支持建设产业路、旅游路。四是加快运输战场建设,实现市有一级客运站、一级货运站,县有二级客运站、70%县城建成等级货运站,90%乡镇建成等级客运站,所有通班车的村建有停靠点。五是加快建设安康至白河国家高等级航道,改扩建汉江沿岸部分重点港口;加快沿江沿河小型码头和库区湖泊封闭旅游码头。由此可见,“”时期,依然是交通运输发展的战略机遇期,加大投资力度、加快建设步伐的总趋势没有改变。基于此,市委、市政府提出了到20xx年要实现“通县高速化、市县二级化、县乡等级化,村道畅通化、区域网络化,设施配套化”的发展目标。要实现这个目标,我们的任务依然很重,要做的事情还很多。我们决不能因为有了成绩而沾沾自喜,更不能小有进步就松劲懈怠。还必须进一步振奋精神,抢抓机遇,再添措施,乘势而上,下更大的决心,用更大的热情,砥砺奋进,通过我们的努力工作,彻底打破瓶颈制约,为经济社会跨越发展奠定坚实的交通基础。
“”时期的交通建设是在干中“跑”,大多项目是现成的,我们重点在于建设,“”交通建设要在“跑”中干,尽管加快发展大趋势没变,但好多项目还没有具体落实,重点需要我们来“跑”,跑就得跑早,跑就得领先,要领先就必须开好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)继续加快高速公路建设。一要确保在建项目全力加快建设。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,这也是我市真正意义实现通江达海便捷通道。截至目前,该工程已完成投资84.2亿元,占总投资的63.1%,路基、桩基、墩柱、盖梁、梁板预制等形象进度都在98%以上,隧道掘进88%。今年的投资计划37亿元,要确保今年10月前建成通车。建设任务还十分繁重,千万不敢掉以轻心、盲目乐观。工程沿线的汉滨区、旬阳县、白河县一定要加倍珍惜,善始善终地做好环境保障工作,千方百计创优环境,以在建项目的加快建设力促新建项目尽快开工。工程建设越到后期越容易出现问题。工程管理处和沿线县区、乡镇要进一步加强领导,坚持力度不减、思想不松,善始善终地做好各项工作。要切实加强建设环境巡回检查,发现问题苗头,一定要及时现场处理,坚决不允许出现阻工现象,全力确保工程加快建设。管理处要加强施工单位的管理,防止在施工单位撤离期间出现过激行为。县区、乡镇和施工企业要心往一处想,劲往一处使。各级干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能纵容干扰施工环境的事件发生。寒冬腊月,春节临近,好多外地工人,牺牲与家人团聚的机会,坚守在建设一线,县乡政府要组织开展好建设工地慰问活动,以表达我们对广大建设者的感激之情。二要继续加强衔接争取,力促新建项目尽早开工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未进入国家高速公路网,涉及建设用地计划和资本金的问题,省上正在积极协调。市交通局会同平利县政府要开动脑筋,想方设法,利用一切可以利用的关系,跑省进部,千方百计力争项目尽早开工。力争关键要善于争,要把不可能变成可能,把可能变成现实。平利至镇坪、安康至岚皋高速公路也已列进省上“”交通发展规划,涉及县区也要提早着手,加紧衔接,做好前期,力争项目尽早落实。三要优化服务,提升运营水平。客观地讲,我市境内的高速公路收费标准不低,高标准收费就必须要有高水平服务。高速公路建设期间,各管理处各建一段,地名、标牌没有统一衔接,要从五里分道到安康一不小心就跑到紫阳了。交建集团安川分公司、高速集团十天分公司一定要秉承“以人为本、以车为本”的理念,精细管理,人性化服务,用我们的优质服务提高运营水平。会后,由交通路政部门牵头,小康、十天西、安川管理处参加,尽快增设高速路标识牌,春节期间先应急,再统一规范;由市公路局负责对入城、出城和干线公路、国省道标识牌进行清理规范。
(二)着力落实干线公路提等改造项目。按照统筹兼顾、突出重点,量力而行、适当超前,注重效益、持续发展的原则,加大联县二级公路和县城过境路提等升级改造力度,是全省“”交通建设又一重点。紫阳至渔渡公路改造项目是今年要完工的干线公路改造项目,紫阳县一定要抢抓最佳建设期,全力加快建设进度,确保按期建成投用。安康至岚皋、平利至镇坪公路,已经写进全省交通发展“”规划,关键要抓好落实。市交通局要会同有关县区政府组成专门班子,想方设法,加紧衔接,盯死靠牢,跟踪落实,力争能够尽早立项建设。安旬白、甘溪至小河、两河至宁陕等路段的提等改造对我市经济社会发展影响深远,尽管省上暂未列入,市交通局及相关县区要提前着手,做好规划设计,完善前期工作,尽力创造条件,加紧衔接争取,尽可能挤进省上盘子,力争能尽早启动建设。
(三)高度重视农村公路养护管理。一要加紧修复水毁公路。去年7.18特大暴雨洪涝灾害,致使农村公路遭受毁灭性的损失,特别是村级公路千疮百孔,面目全非。尽管通过大家努力,一些重点县乡公路路基和桥涵基本修复,通村水泥路修复了三分之一。但由于损毁太严重,要恢复到灾前水平,还需要我们加倍努力。我们都是万公里通村水泥路的的建设者、都为它出过力,如果不加快修复、不加强养护管理,多年来好不容易积累的成果就有可能付之东流,那真是令人痛心。市交通局要积极争取水毁修复项目,加大水毁修复的投入;各县区要按照去年底石泉会议的要求,利用春节期间外出务工人员大量返乡时机,真正掀起农村公路普修大会战。市农村公路管理处要切实负责,做好技术指导,加强巡查检查,及时通报进度,确保会战效果。二要以示范路创建为抓手,完善提高农村公路。前几年修的路,还有很多是不完善的,有的边沟未挖、路肩没培,有的坡陡弯急、减速设施、安保设施、安全标志未设置,存在安全隐患,必须尽快完善提高。农村公路养护工作是一项长期的工作,各县区要按照分类指导的原则,把农村公路分为示范路、一类路、二类路、三类路等,积极创建示范路,增加一类路、提升二类路、消灭三类路。刚才书宝局长讲了,今年要完成农村公路示范路3000公里,请各县区积极争取,按照示范路创建标准,加大投入,夯实责任,尽快完善提高,确保目标实现。三要抓好重点工程损毁农村公路的修复工作。近年来,为支持铁路、高速公路加快建设,一些乡村道路损坏严重。目前,这些重点工程即将完工,相关县区要与各标段尽快对接协议、核实数据,研究恢复方案,将总体情况报市交通局汇总后,尽力争取省上项目支持;同时各管理处要安排各标段核实情况,落实好赔建资金,确保“大路小路”都能通畅。
(四)做大做强运输产业。建设是基础,运输是目的,运输搞好了,人们出行方便了,货畅其流了,修路的效益才能真正发挥。运输地位要加强,要把运输作为产业来兴办。交通运输局要特别注重研究运输工作,培育运输市场、规范运输管理是我们的重要职责。入川、入甘、通江达海的高速公路即将建成,必须提前做好准备,全面推进跨市出省的快速运输;要进一步加强公路、铁路、水路运输的衔接和协调,使各种运输形式都能快速转接;要积极培育运输市场,加快推进市到县区直达运输和农村运输事业发展。进一步完善现有客货运站场所服务功能,不断提高综合运输能力。抓好物流园区、配送中心、中转站和客运站场建设,力争县县有二级站、90%以上乡镇建成等级客运站,65%以上行政村建有客运招呼站,实现辖区内100%乡镇通班车,80%建制村通客车。要强化运输市场监管和运输安全管理,确保交通运输统一规范、竞争有序和安全运行。
(五)积极推进航运事业发展。随着能源形势的严峻,国家特别重视航运事业发展。全省海事在安康,安康海事在汉江。汉江安康至白河航道已列为国家高等级航道建设项目。汉滨区,旬阳、白河县政府及市直各相关部门要进一步统一思想、抢抓机遇,全力做好各项工作,力促安康至白河航运项目尽快开工建设,尽早建成投用。其他有关县区也要根据安康汉江沿线资源开发和生态旅游产业发展的需求,加快港口码头建设,构建沿江县区有中心港、乡镇及客货集散地有码头、行政村及学校有停靠点的港口码头集群模式。
三、振奋精神,狠抓落实,再创交通发展新辉煌。
一要振奋精神,再鼓干劲。“”的时期,我们抢抓了机遇,取得了一定成绩,值得我们每个人引以为自豪和骄傲。我们感谢交通事业,给了我们展示才华的平台和拼搏奋进的动力。但我们切不可沾沾自喜,躺在成绩上睡大觉。在新一轮交通发展机遇面前,交通系统全体同志要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感,进一步振奋精神,再鼓干劲,不负组织的信任和群众的重托,坚定发展信心,积极主动地投入到交通建设的主战场。不畏困难,不懈努力,去创造交通发展的辉煌业绩。
二要超前工作,狠抓落实。今年的交通建设任务重,项目落实还需要我们积极争取。我们既要脚踏实地、苦干实干,又要多动脑筋,想方设法。必须采取超常措施,才能取得非常成绩。每个工程,都必须倒排工期,工作任务至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每项工作都必须责任到单位、到人头,限期完成。要加大考核奖惩力度,对工作落实有力、任务完成好的要大张旗鼓地予以表彰奖励,对工作拖拉、在规定期限不能完成任务的,必须要有处罚措施。
三要洁身自好,廉洁自律。在重大机遇面前,对交通系统的干部是一次重大考验。关键要看如何来把握,机遇把握的好,就能干出显著成绩,给党委、政府和人民群众交上满意的答卷,把握不好,就可能出问题。交通系统管的是项目,接触的是资金,更要加强廉政建设,抓好源头治理,杜绝乘机沾一点、捞一点的思想,自觉做到廉洁自律,警钟长鸣。要求我们每一个干部既要干成事,又要不出事。要严格按照工程建设“四制”管理规定,完善建设程序、招标投标、建设质量、工程监理等建设管理环节跟踪稽查。坚持集体领导与个人负责相结合。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等,都要严格执行审批程序,实行领导集体决策,做到权限清楚,职责分明,运作规范,管理严格。
四要团结协作,优化环境。交通发展是经济和社会发展的先导工程,需要各方面团结协作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支队等,各管一个方面,但都属于交通系统,市交通局是总牵头、总协调,要主动加强沟通,相关单位要树立大交通的意识,主动融入,资源有限整合,发挥更大效益。各级政府要为交通发展提供良好地外部环境。要下大力气整治交通建设环境,坚决杜绝“三乱”行为,确保工程建设顺利进行。各相关部门要为交通建设开绿灯,主动服务,主动协调,简化办事程序,提高办事效率。决不能因部门的工作不到位影响工程施工和项目建设进度。
同志们,在突破发展向跨越发展迈进的重要时期,再创交通发展新辉煌既是组织的厚望,也是广大群众的殷切期盼。各级、各有关部门一定要不负众望,以更加饱满的热情,更加充足的干劲,凝心聚力,克难奋进,共创交通伟业,努力为安康经济社会跨越发展再立新功、再创辉煌!
借此机会,也向各位拜个早年,祝大家新春愉快,阖家幸福!
谢谢大家!
全市交通运输工作会议讲话稿篇十
党的报告从现阶段我国社会主要矛盾的转变,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,提出了建设交通强国的宏伟目标。在不久前召开的全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了建设交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在去年底省委经济工作会议上,陈润儿省长强调,要在现代物流、多式联运等领域,积极培育新增长点。在昨天全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调,要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。这些掷地有声的目标,赋予新时代道路运输行业新使命,必将对运输发展产生重大而深远的影响。
从发展机遇看,当前我省道路运输发展存在“四个有利”。一是有利于形成新的增长点。道路运输在综合运输体系中具有基础性、衔接性的作用,具备方便快捷、沟通城乡、机动灵活和“门到门”的比较优势,与人们生产生活密切相连,基本需求旺盛。同时,“十三五”期仍然是交通运输发展的“黄金时期”,高速公路、普通干线、扶贫公路、旅游公路、场站设施加速发展,路网结构更加完善,将有效激发道路运输需求。可以说,道路运输发展空间广阔,形成新的增长点的机遇凸显。二是有利于释放新动能。近年来,随着现代综合交通运输体系建设步伐加快,国家层面“一部三局”架构基本建立,各种运输方式分工更趋合理,要求道路运输充分发挥比较优势,加强与铁路、民航、水运等其他运输方式的有机衔接,提高整体运输效率。随着收入水平的提高,群众运输需求结构发生较大变化,更加注重丰富、舒适、多样的出行体验,这需要道路运输主动适应,提供高品质、个性化、定制化的优质运输服务。随着乡村振兴战略实施、扶贫脱贫攻坚战的深入推进,农村居民对农村客运、农村物流需求快速增长,需要有效增加农村运输供给。随着市场需求变化,以及私家车、高铁等运输方式快速发展,传统道路运输业遭受严重冲击,无论企业还是政府部门,都已形成推进道路运输转型发展的共识。这些形势向好转变,共识叠加,必将形成推动运输发展新动能。三是有利于激发新活力。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与运输产业加速融合,发展动能加快转换,新业态、新产业不断涌现,运输组织新模式创新加快,运输装备快速更新,这些都为运输发展注入新活力。四是有利于营造新环境。近年来,国家层面和交通运输部密集出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、综合运输服务示范城市创建、多式联运、公交都市建设等政策,引导道路运输业加快转型发展。河南自贸区把构建“两体系一枢纽”作为重要战略定位,出台了一系列发展战略、支持政策和保障措施,给道路运输发展创造了新环境。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各级领导的重视和人民群众的关注。
在看到有利条件的同时,也要清醒认识到我省运输发展还存在一些矛盾和问题,主要体现在“四个不相适应”。一是与经济社会发展的新形势不相适应。主要是运输服务结构性矛盾突出,有效供给、优质供给不足,供给结构适应性、灵活性不强,供给体系与需求结构不相匹配。在经营主体上,“大而不强”“大而不优”“多小散弱”现象仍未根本改变,龙头骨干品牌企业数量相对较少;在运输组织上,大部分企业仍在沿用传统的运输组织方式和手段,运输组织模式创新和不同运输方式组合发展能力不强;在运输装备上,车辆车型过于庞杂,标准化程度低,高档、低耗、特种等专用运输装备发展滞后。二是与人民群众的新期待、新需求不相适应。运输服务水平和质量还不高,品种少、品牌缺、品质差;运输设施安全性、舒适性还不够,尚不能完全满足人民群众个性化、多样化出行需求;运输基本公共服务仍存在短板,城乡运输一体化任重道远;区域间运输方式的衔接换乘不便,跨运输方式一体化组织程度不高,客运“一票制”、货运“一单制”还有很长的路要走。三是与综合运输融合发展的新任务不相适应。道路运输承担过多的中长途运输,与其他运输方式深度融合不够、衔接不畅、效率不高的问题依然突出。四是与信息技术发展的新趋势不相适应。运输服务与物联网、信息技术跨界融合发展不够,应对“互联网+”对行业挑战的能力储备不足,科技治安效果不明显。同时,从我们运输部门工作看,我们的服务水平、管理理念落后,用新理念指导行业改革发展的意识不强,习惯于用过去的老套路、老方式、老观念推行工作。横向看,与江苏、浙江等发达省份相比,我们的工作无论在基础设施投入、运输模式创新,还是发展观念、发展水平等方面都有较大差距;纵向看,我省各市运输工作开展不平衡,有的地方创新方式方法较弱,应对形势变化能力不强。
提出:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。面对新机遇和新挑战,我们作为“答卷人”,如何用新发展、新思想、新理念,来推动道路运输行业高质量发展,交一张令人民满意的“答卷”,是摆在我们面前的一项新课题。我们必须抢抓机遇、克服挑战、乘势而上,牢牢把握道路运输工作主动权。在当前和今后一个时期,要更加注重以下四个方面:
(一)更加注重围绕中心服务大局这一关键。运输是发展大局中的一部分,只有服务好大局,才能找准定位、彰显作用,有为才有位。当前和今后一个时期,运输工作的中心和大局是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,服务好“一带一路”、乡村振兴、区域协调发展、建设“四好农村路”等国家战略的实施,落实好省委、省政府部署的“三区一群”建设对运输工作的要求。我们各项工作开展,必须服从这个大局、服务这个大局,以运输方式转变、运输结构优化,运输质量和效率提高,来充分展现我们运输行业的责任担当。
(二)更加注重服务经济社会发展这一职责。道路运输的职责,在于为经济社会发展和人民群众生产生活提供更加安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的运输服务。履行好这一职责,要求我们着力提升客运服务能力,增品种、提品质、创品牌,推动出行服务绿色化、智能化、共享化、品质化、差异化、定制化,真正实现人便于行。着力推进货运物流提质增效,以现代物流、多式联运、无车承运人、联盟运输为重点,推动物流运输智能化、精细化、集约化、协同化、绿色化发展,主动与铁路、民航、水运等运输方式联动,打造一站式物流生态圈和一体化物流运输链,真正实现货畅其流。着力推进道路运输跨界融合发展,与制造、农业、旅游、商贸、信息、金融等关联产业深度融合,促进新业态、新模式健康发展,培育发展新动能。着力完善枢纽布局和功能,加快推进综合客货运枢纽建设,为旅客联程运输、货运“一单制”、信息服务“一站式”等综合运输一体化服务提供平台。
(三)更加注重创新发展这一动力。创新是发展的源动力,创新强则行业昌。坚持创新发展,是促进我省运输发展、实现弯道超车、奋起直追发达省份的重要途径。要重点推动“互联网+”与运输服务深度融合,支持道路运输新业态、新模式、新平台发展,为道路运输发展注入新活力。要重点强化科技支撑,把科技贯穿到安全监管、信用体系建设、从业人员管理各领域,提高行业信息化监管效能。要着力推动绿色发展,落实公交优先战略,推广应用新能源、清洁能源车辆,提升、优化运输组织方式,引导社会坚持“宜公则公,宜铁则铁,宜空则空,宜水则水”的原则,让每一种运输方式都发挥最大的效率。
(四)更加注重构建现代运输治理体系这一任务。构建运输现代治理体系是运输发展自身强的制度基础。提升道路运输治理能力、构建现代运输治理体系,要紧紧围绕法制部门建设,大力推进信用、科技等新型监管模式,构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管体系。要立足发挥市场决定性作用,加快推进运输转型升级,构建统一开放、竞争有序、诚信守法、保障有力的市场体系。要坚持以人民为中心,创新服务模式,构建服务内容更加丰富,服务形式更加多样,服务流程更加规范,人民群众更加满意的服务体系。通过构建监管、市场、服务三个体系,提升治理能力和治理体系现代化,打造共建共享的运输治理新格局。
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。去年年底召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。
建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到20xx年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(20xx—20xx)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20xx年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部对如何建设交通强国正在研究完善,省交通运输厅正在按照交通运输部“分类指导、先行先试”的原则,提前着手做好交通强国示范省的申报工作。在此,针对8大框架体系,思考我市实际,今后一个时期全市交通运输工作要着重做好三个方面:
一是要加快建设。按照市委经济工作会议精神,要把交通运输发展目标聚焦到服务郑新深度融合、区域协调发展、新型城镇化建设、百城建设提质、脱贫攻坚和文明城市常态化等重大战略和中心工作上来,更加突出国家公路运输枢纽城市地位、功能和作用,将交通基础设施建设作为推动全市经济社会发展大局的重要手段和主攻方向,实现公路路网布局与经济发展“齐步走”。二是要搞好服务。要推进道路运输市场供给侧结构性改革,加快发展现代运输服务业,着力推进现代物流业发展,着力推进绿色出行,着力推进多式联运,着力提高智能化水平,全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能的运输服务体系。三是要强化监管。要建立适应现代综合交通运输体系发展的责权分明的管理体制机制,正确处理好行政与市场之间的关系,严格依法依规办事;要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,完善安全生产责任制,推进交通运输安全发展。
基于上述判断,20xx年全市交通运输工作总的要求是:全面学习贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本方向,以服务郑新深度融合发展、郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市建设为目标,强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作:
(一)强力推进交通基础设施建设。20xx年,全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点,以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点,以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点,全力实施郑新融合交通先行战略,全年建设及谋划项目45个,总投资约x亿元,20xx年计划完成投资x亿元。
一是要抓紧高速公路项目建设。总投资x亿元的新晋高速、x亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库,总投资25.4亿元的沿太行高速xx段即将列入省重点项目库,三个高速项目业主要紧抓有利时机,确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调,指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度,配合抓紧进行项目融资,依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的监督管理,全面做好3月15日全线开工前的各项组织准备工作;辉县市、凤泉区必须在2月底前基本完成主线部分的征地拆迁,确保3月份施工企业能进场施工;融盛公司要对20xx年工程建设认真编制方案,拿出时间表、节点图、具体措施,抓紧全面拨付土地征迁费用,依法依规完成施工总承包的确定,抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作,抓紧工程质量监督手续和施工许可证的办理,做好工程队伍进场的各项协调准备工作,确保3月15日前全线开工建设,完成年度投资20亿元。新日高速封原段项目要按照项目ppp实施方案和招标文件,抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》,争取春节前签订;项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理,力争3月底前或4月初全线开工建设,确保年度10亿元投资目标任务的完成。沿太行高速xx段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作;辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制,力争3月中旬完成土地组卷出市报省;项目公司要抓紧完成施工图的设计审批,推进项目开工前各项准备和手续办理工作,力争4月底或5月初全面开工建设,确保完成年度5亿元的投资。
二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、s229、g230等项目前期工作进度,争取早日开工建设;g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入20xx年经济社会发展意见,市高管处要加快进度,xx县要加快新胡线立交项目进度,争取g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设,节约资金,提高g107建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目,尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下:一个是g107境改建项目,市公路局要完善施工方案,加强施工组织领导,争取春节后全面开工,确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车;另一个是g327长垣封丘界至原阳段二升一改建工程,该项目难点集中在征地拆迁上,原阳县、封丘县一定要主动协调,加大土地征迁力度,3月底前完成土地征迁工作,确保年底前主体工程完工。
三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上,天兴市长已对该项工作进行了安排部署,也讲明了利害关系,市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、xx县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知,希望今天参加会议的7个县(市)、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”,抓紧向地方党委、政府领导汇报,拿出切实可行的整改办法,决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。
四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署,要重点抓好总里程约133公里、总投资约158亿元的郑新(新晋高速南延)高速、安罗高速xx段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制,抓紧与郑州市、开封市(兰考县)具体对接协商,确定项目推进机制,研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构,充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式,报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至xx段南环连接线项目列入省级层面规划。
五是要搞好项目服务保障。今年67.68亿元的投资目标任务,是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年,压力巨大,协调保障任务繁重。因此,各县(市)、区交通运输局一定要紧紧依靠当地党委政府主要领导,经常向党委政府汇报请示,主动与相关部门协调对接,争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势,尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县(市)、区,一定要早安排早落实。
此外,为落实全市郑新融合交通先行发展战略,市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新区站、改建原阳站项目,经过与省交通运输厅积极汇报沟通,省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速xx新区站、迁建原阳站,同意开展项目工可立项等前期工作。下一步,xx县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作,积极向政府、管委会汇报,做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设,作为项目实施主体,要及早谋划并先行开展被交道路(xx县x005、原阳县x003)改扩建施工,避免受郑济高铁建设影响。
(二)大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神,积极服务乡村振兴战略,全年新建改建农村公路300公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状,经市局推荐,决定xx县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。xx县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准,对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改,确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县,继而争创全国“四好农村路”示范县,以点带面,推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前,我市部分县乡公路损毁严重,严重影响当地群众的安全出行和生产生活,已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查,这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、xx县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县(市)、区一定要履行主体责任,先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造,市局将积极争取国省补助资金,待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县(市)、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构,全面试行“路长制”,结合农村环境整治和冬季植树造林,推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动,确保农村公路日常养护到位。
(三)扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案,从今年起我市公交都市创建进入申报验收期,要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看,在交通运输部连续四年督查考核中,我市在37个创建城市中成绩排名最后,实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距,特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此,根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估,结合交通运输部对我市前4年创建工作考核情况,将形成反馈意见,向市政府专题报告。下一步,我局将按照市政府要求,筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作:一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度,组织对规划建设的公交场站进行评估,在确保面积或数量达到创建标准的前提下,对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划,市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划;聘请有资质的咨询机构编制实施方案,将所有应建场站打包申请立项,通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规,主要是《xx市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规,编制建设项目交通影响评价实施情况报告,协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系,依法依规推动公共交通优先发展;三是聘请专业机构全程指导创建验收工作,编制公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告,确保完成“公交都市”创建验收工作。
(四)着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范,着力推动交通运输投融资体制改革,进一步发挥财政投入杠杆作用,推进ppp、“基金+ppp”模式应用,建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程,已进入集中攻坚关键阶段,标准高、任务重、难度大。下一步,要围绕“4.72万贫困人口脱贫,封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标,精准精细实施,加快完善贫困地区交通基础设施,继续发扬好的做法,创新交通扶贫方式,完成20xx年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点,第一,要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路,尤其是通贫困村道路,因上级部门未下达县乡公路建设计划,导致出现管养空档期。这里明确一下,在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前,要继续由各县(市)、区交通运输局和农村公路部门管理养护,农村公路部门要加强行业监管,确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅;局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查,形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二,要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题,市运管局要认真调研,全面掌握客运线路营收情况,积极探索建立农村客运补贴机制,拿出解决意见和办法,确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以107国道污染防治为重点,严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等,加强重型柴油车和维修厂(4s店)监管,确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年,随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期,对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度,严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》等文件要求,局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。
(五)积极推进道路运输业发展。规划引领方面,委托交通运输部科学研究院编制的《xx市道路运输业发展规划》已基本完成,要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心(国经咨询有限公司)编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合,实现三规统一,规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用;加快修编升级《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》,与城乡交通运输一体化发展、《xx市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接,着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题,努力提高公共交通建成区域覆盖密度,努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面,力争将延津县等县(市)列入国家城乡交通运输一体化发展试点,以点带面,推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面,积极推进现代公铁物流园和西部公铁物流园建设,按照省发改委、交通运输厅颁布标准,努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点:项目业主要确保资金到位,加快建设进度,运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通,经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作,提供优质建设环境。要加快推进货运东站二期工程建设,协调推进公铁联运客运站建设。公交改革方面,随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善,承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一,企业管理体制已不适应发展形势要求,根据市主要领导批示和市城建交通系统20xx年。
工作总结。
暨20xx年工作谋划汇报会部署安排,20xx年启动市公交公司改革工作。目前,市财政局(国有企业改革领导小组办公室成员单位)已组织我局召开会议进行了专题研究。
(六)加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程(二期)建设,布设50套公交专用道视频监控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设,力争20xx年6月底前全部完成,确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资1400万元的交通综合监管平台,20xx年6月底前完成立项、初步设计等工作,12月底前基本建设完成,实现以基础信息库、动态监控平台、监管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时监控系统,提升我市交通监督管理服务技术水平。积极推进营运车辆ic卡电子证换发和etc合一工作,年底前所有营运车辆全部使用ic卡,有效提升行业管理智能化水平,提高车辆营运效益和公路通行能力。
(七)切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“6+1”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆监管,督促寄递行业严格落实“三个100%”制度,做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作,继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序,提升建设项目质量水平,加强信用体系建设,指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政,全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作,加大源头治理力度,落实货运源头单位的主体责任,建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制,严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在9月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治,对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治,促进市场公平竞争。树立服务型执法理念,提高服务型执法水平,在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,持续规范行政调解,加快推进“互联网+行政执法”,实现服务型执法的动态提升和不断完善。
(八)全面推进党的精神学习贯彻。以学习贯彻精神为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步抓好系统党建工作,制定学习宣传。
工作方案。
认真履行意识形态工作主体责任把学习精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来引导广大党员干部增强四个意识坚定四个自信推动精神在交通运输系统落地生根。
(九)深入推进全面从严治党落到实处。严格落实从严治党要求,深化“两个责任”,加强廉政教育和廉政文化建设,抓住“关键少数”,实践“四种形态”监督执纪,让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松,牢固树立“四个意识”,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管,用制度管人管事管权,筑牢制度防线,确保交通运输系统风清气正。
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全市交通运输工作会议讲话稿篇十一
党的报告从现阶段我国社会主要矛盾的转变,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,提出了建设交通强国的宏伟目标。在不久前召开的全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了建设交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在去年底省委经济工作会议上,陈润儿省长强调,要在现代物流、多式联运等领域,积极培育新增长点。在昨天全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调,要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。这些掷地有声的目标,赋予新时代道路运输行业新使命,必将对运输发展产生重大而深远的影响。
从发展机遇看,当前我省道路运输发展存在“四个有利”。一是有利于形成新的增长点。道路运输在综合运输体系中具有基础性、衔接性的作用,具备方便快捷、沟通城乡、机动灵活和“门到门”的比较优势,与人们生产生活密切相连,基本需求旺盛。同时,“十三五”期仍然是交通运输发展的“黄金时期”,高速公路、普通干线、扶贫公路、旅游公路、场站设施加速发展,路网结构更加完善,将有效激发道路运输需求。可以说,道路运输发展空间广阔,形成新的增长点的机遇凸显。二是有利于释放新动能。近年来,随着现代综合交通运输体系建设步伐加快,国家层面“一部三局”架构基本建立,各种运输方式分工更趋合理,要求道路运输充分发挥比较优势,加强与铁路、民航、水运等其他运输方式的有机衔接,提高整体运输效率。随着收入水平的提高,群众运输需求结构发生较大变化,更加注重丰富、舒适、多样的出行体验,这需要道路运输主动适应,提供高品质、个性化、定制化的优质运输服务。随着乡村振兴战略实施、扶贫脱贫攻坚战的深入推进,农村居民对农村客运、农村物流需求快速增长,需要有效增加农村运输供给。随着市场需求变化,以及私家车、高铁等运输方式快速发展,传统道路运输业遭受严重冲击,无论企业还是政府部门,都已形成推进道路运输转型发展的共识。这些形势向好转变,共识叠加,必将形成推动运输发展新动能。三是有利于激发新活力。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与运输产业加速融合,发展动能加快转换,新业态、新产业不断涌现,运输组织新模式创新加快,运输装备快速更新,这些都为运输发展注入新活力。四是有利于营造新环境。近年来,国家层面和交通运输部密集出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、综合运输服务示范城市创建、多式联运、公交都市建设等政策,引导道路运输业加快转型发展。河南自贸区把构建“两体系一枢纽”作为重要战略定位,出台了一系列发展战略、支持政策和保障措施,给道路运输发展创造了新环境。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各级领导的重视和人民群众的关注。
在看到有利条件的同时,也要清醒认识到我省运输发展还存在一些矛盾和问题,主要体现在“四个不相适应”。一是与经济社会发展的新形势不相适应。主要是运输服务结构性矛盾突出,有效供给、优质供给不足,供给结构适应性、灵活性不强,供给体系与需求结构不相匹配。在经营主体上,“大而不强”“大而不优”“多小散弱”现象仍未根本改变,龙头骨干品牌企业数量相对较少;在运输组织上,大部分企业仍在沿用传统的运输组织方式和手段,运输组织模式创新和不同运输方式组合发展能力不强;在运输装备上,车辆车型过于庞杂,标准化程度低,高档、低耗、特种等专用运输装备发展滞后。二是与人民群众的新期待、新需求不相适应。运输服务水平和质量还不高,品种少、品牌缺、品质差;运输设施安全性、舒适性还不够,尚不能完全满足人民群众个性化、多样化出行需求;运输基本公共服务仍存在短板,城乡运输一体化任重道远;区域间运输方式的衔接换乘不便,跨运输方式一体化组织程度不高,客运“一票制”、货运“一单制”还有很长的路要走。三是与综合运输融合发展的新任务不相适应。道路运输承担过多的中长途运输,与其他运输方式深度融合不够、衔接不畅、效率不高的问题依然突出。四是与信息技术发展的新趋势不相适应。运输服务与物联网、信息技术跨界融合发展不够,应对“互联网+”对行业挑战的能力储备不足,科技治安效果不明显。同时,从我们运输部门工作看,我们的服务水平、管理理念落后,用新理念指导行业改革发展的意识不强,习惯于用过去的老套路、老方式、老观念推行工作。横向看,与江苏、浙江等发达省份相比,我们的工作无论在基础设施投入、运输模式创新,还是发展观念、发展水平等方面都有较大差距;纵向看,我省各市运输工作开展不平衡,有的地方创新方式方法较弱,应对形势变化能力不强。
提出:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。面对新机遇和新挑战,我们作为“答卷人”,如何用新发展、新思想、新理念,来推动道路运输行业高质量发展,交一张令人民满意的“答卷”,是摆在我们面前的一项新课题。我们必须抢抓机遇、克服挑战、乘势而上,牢牢把握道路运输工作主动权。在当前和今后一个时期,要更加注重以下四个方面:
(一)更加注重围绕中心服务大局这一关键。运输是发展大局中的一部分,只有服务好大局,才能找准定位、彰显作用,有为才有位。当前和今后一个时期,运输工作的中心和大局是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,服务好“一带一路”、乡村振兴、区域协调发展、建设“四好农村路”等国家战略的实施,落实好省委、省政府部署的“三区一群”建设对运输工作的要求。我们各项工作开展,必须服从这个大局、服务这个大局,以运输方式转变、运输结构优化,运输质量和效率提高,来充分展现我们运输行业的责任担当。
(二)更加注重服务经济社会发展这一职责。道路运输的职责,在于为经济社会发展和人民群众生产生活提供更加安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的运输服务。履行好这一职责,要求我们着力提升客运服务能力,增品种、提品质、创品牌,推动出行服务绿色化、智能化、共享化、品质化、差异化、定制化,真正实现人便于行。着力推进货运物流提质增效,以现代物流、多式联运、无车承运人、联盟运输为重点,推动物流运输智能化、精细化、集约化、协同化、绿色化发展,主动与铁路、民航、水运等运输方式联动,打造一站式物流生态圈和一体化物流运输链,真正实现货畅其流。着力推进道路运输跨界融合发展,与制造、农业、旅游、商贸、信息、金融等关联产业深度融合,促进新业态、新模式健康发展,培育发展新动能。着力完善枢纽布局和功能,加快推进综合客货运枢纽建设,为旅客联程运输、货运“一单制”、信息服务“一站式”等综合运输一体化服务提供平台。
(三)更加注重创新发展这一动力。创新是发展的源动力,创新强则行业昌。坚持创新发展,是促进我省运输发展、实现弯道超车、奋起直追发达省份的重要途径。要重点推动“互联网+”与运输服务深度融合,支持道路运输新业态、新模式、新平台发展,为道路运输发展注入新活力。要重点强化科技支撑,把科技贯穿到安全监管、信用体系建设、从业人员管理各领域,提高行业信息化监管效能。要着力推动绿色发展,落实公交优先战略,推广应用新能源、清洁能源车辆,提升、优化运输组织方式,引导社会坚持“宜公则公,宜铁则铁,宜空则空,宜水则水”的原则,让每一种运输方式都发挥最大的效率。
(四)更加注重构建现代运输治理体系这一任务。构建运输现代治理体系是运输发展自身强的制度基础。提升道路运输治理能力、构建现代运输治理体系,要紧紧围绕法制部门建设,大力推进信用、科技等新型监管模式,构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管体系。要立足发挥市场决定性作用,加快推进运输转型升级,构建统一开放、竞争有序、诚信守法、保障有力的市场体系。要坚持以人民为中心,创新服务模式,构建服务内容更加丰富,服务形式更加多样,服务流程更加规范,人民群众更加满意的服务体系。通过构建监管、市场、服务三个体系,提升治理能力和治理体系现代化,打造共建共享的运输治理新格局。
全市交通运输工作会议讲话稿篇十二
学习是提高认识的基础,要在学习上下功夫,把广大干部职工的思想行动统一到交通工作会议精神上来,各级领导干部,尤其是局领导和基层单位班子成员,要带头学习,加强对所分管部门的督促与指导,要将报告中的宏观要求与实际工作紧密结合起来,进行详细解读,营造良好的学习氛围,引导广大干部职工学习、研究、落实会议精神,深刻理解当前交通工作面临的新形势、新变化、新要求,准确把握“全面构建交通运输发展新常态大格局”的总基调,深刻认识新常态下交通工作在六个方面的新变化,理性看待面临三个方面的新挑战和五个方面的新机遇,准确把握2016年的指导思想,针对工作报告提出的八个方面的重点工作,制定科学有效的推进落实措施,确保各项工作取得实效。同时,局党群工作部要牵头负责,组织各基层单位采取多种方式加大宣传力度,充分发挥网络、车载电视、电子显示屏等各类媒体介质作用,宣传会议精神,及时报道新常态下交通运输工作面临的新形势、新变化、新思路、新举措、新动态,增强交通工作社会影响力,树立交通部门整体形象。
当前,交通运输工作正处在转变观念、依法治理交通的转型发展期,在发展的过程中仍有许多困难和挑战需要我们去面对和克服,唯有与时俱进,才能激流勇进,这要求我们务必打破传统的工作思路和方法,按照全新的工作要求和标准,拓宽工作思路,改进工作方法,提升服务水平。首先,要将会议精神吃透,尤其要对工作报告中的形势分析和发展要求进行认真研究,掌握交通运输行业的发展方向和目标,了解最新的方针政策,结合工作实际,有针对性地改进和创新工作方法,有效解决改革进程中的职能转变、编制落实、科级干部职数捋顺以及其它制约发展的瓶颈问题;其次,要按照“规范、务实、进取”的工作要求,以“四个推进年”活动为载体,规范职能,理清职责,明确任务,提高依法执政能力,合理解决工作节奏、工作措施、工作效率和工作配合等摆布问题,确保重点工作有成效,常规工作有突破;最后,要注重管理的规范化和精细化,加强制度建设,明确工作职责和流程,规范工作执行操作标准,推广先进经验,强化教育培训,让精细化管理的理念入脑入心,在全系统形成强化管理人人有责、提升管理全员参与的浓厚氛围。
世界上有两样东西是亘古不变的,一个是高悬在每个人头顶的日月星辰,一个是深藏在每个人心底的高贵信仰。典型事迹和先进人物往往会激活人们心底追求崇高理想的信仰,会起到鼓舞士气、振奋精神的巨大作用。2014年,交通系统克服诸多困难和压力,向全市人民递交了一份满意的答卷,这与榜样的力量和先进的模范带头作用是密不可分的。
在推行精细化管理的过程中,有的单位率先进行体制改革,有的单位勇于打破常规束缚,探索全新发展模式,有的单位采取多种方式,提升服务公众的能力,展现了交通风采,这些单位的先进理念和做法,为打造新常态下的交通发展新格局起到了关键的推动作用。伟大的事业离不开杰出的人物,而杰出的人物往往就工作生活在我们身边,交通工作涉及经济民生等多个领域,不乏业内精英和行业佼佼者,更是拥有长期默默无闻,紧要关头挺身而出的优秀人物,有在“打黑治违”工作中正义执法因公受伤的优秀执法人员,有在养护一线默默奉献辛勤劳作的优秀养护人员,有在暴雪天气坚守岗位保障道路通行安全的优秀抢险人员,有在公交车上往返于城市之间却不能享受一顿安稳午餐的优秀驾驶人员,还有在许多不同岗位恪守职责、积极乐观的优秀人物,是他们在激励着交通人不断进步,推动着交通事业不断前行。
在今后的工作中,各单位要主动开展学先进、仿典型活动,不断发掘、培养、树立和宣扬典型,弘扬他们立足岗位、献身事业的高尚情操,以先进典型的事迹来鼓舞广大干部职工,同时,要通过先进人物的推荐评选,在交通系统掀起“学先进、比贡献、创一流”高潮,充分发挥先进典型的引领示范作用,促进各项工作得以有效落实。
交通系统工作作风的转变关键在干部,唯有各级领导干部带头践行“三严三实”,树立和发扬良好的工作作风,交通事业才能健康稳步发展。对领导干部来说,获得权力的同时也承担了干事的责任和义务,经历群教活动的洗礼后,交通系统干部作风明显好转,各级领导干部要在此基础上,进一步树立正确的世界观和价值观,强化责任担当和进取意识,坚决消除“为官不易”和“为官不为”思想,发挥带头人的领路作用,积极传播正能量,正确面对困扰和影响交通发展的诸多问题,确保交通系统广大干部职工始终保持干事创业的良好劲头;各级领导干部要按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的工作要求,多调研,勤考察,全面掌握基层实际情况,多做有利于交通长远发展的事,少做急功近利的事,为后来人打牢基础。
前人栽树后人乘凉体现的'不仅是境界,更是美德,像人才队伍建设、偿还历史债务、增置固定资产、整合执法机构、推行养护改革、实行公车公营、进行政企分离等利于交通长远发展的事项,我们不仅要多做,而且要做好,要以工作作风的全面转变,促进交通事业的快速发展。特别是今年,省厅将从顶层设计的角度,对困扰交通运输行业的体制性、机制性的深层次问题进行改革,以适应管理服务水平的提升。
这将是全省交通行业的统一行动,但改革步入深水区,必然触动利益矛盾,作为各级领导干部,要有敢于担当的勇气,自我革命的精神,为了交通事业的长远发展,要提前做好忍受阵痛的准备,在最大限度兼顾各方利益的基础上,用省厅提出的“四个坚持”和“五个更加”指导工作,承担起历史责任与使命。
各级党组织要找准新常态下党务工作和行政工作的结合点,充分发挥党组织的政治核心和监督保障作用。
责任清单、负面清单制度,采取加强内部审计监察、开展政务公开、党务公开等多种手段,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,让权力在法治轨道上运行。
同志们,新常态孕育新希望,大格局要有大作为,新的责任和使命要求我们坚定信心,转变观念,科学发展,奋力前行。让我们在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻市委、市政府和省交通运输厅的决策部署,坚持稳中求进,勇于改革创新,在新起点上不断开拓新局面,在新常态下不断取得新业绩!
谢谢大家!
全市交通运输工作会议讲话稿篇十三
交通运输是国民经济的基础性、先导性产业,该产业的发展水平与国民经济的发展有着极为重要的联系。下面就是本站小编给大家整理的交通运输工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
“百业改革,骏马奔腾复兴梦;九州开放,神龙崛起壮志酬”,我们送走了癸巳猪年,迎来了甲午猪年。《说文解字》中说:“马,怒也,武也。”怒有健壮、神骏之意,武有勇猛、刚健之说。回首20xx年,我们感到时间就像银蛇行走,转瞬即逝。展望20xx年,我们更需发扬龙马精神,大干一场。今天,县政府专题召开2014年全县交通运输工作会议,其主要任务是:传达贯彻全县三级干部会和省市交通运输工作会议精神,奖先表模;科学总结2013年交通运输工作,安排部署2014年交通运输工作;动员全县人民及交通职工脚踏实地、抢抓机遇、突破瓶颈、克难攻坚,努力为“谷城跻身全省县域经济20强”当好先行。根据会议安排,我讲三点意见。一会儿,冯县长、辛县长还要做重要指示,请大家按两位县长讲的抓好落实:
20xx年,可以说是谷城交通运输发展艰难前行、逆势拼搏的一年。在国家宏观调控趋紧、人力物力成本不断上行、政策红线不断规范的情况下,全局上下坚持以精神为指导,积极响应县委、县政府“扩规升级、提速增效、争进全省20强”的号召,以“秉承脚踏实地,崇尚勇于担当,加快工程前期,服务新城新区”为工作要求,负重前行,实干立办,全面推进城乡交通运输一体化建设,圆满完成了全年各项目标任务。可以概括为七个方面:
1、务实重干,建设工程扎实推进。20xx年,我们围绕全县经济社会发展大局、政府承诺的十件实事和人民群众便捷出行的要求,充分调动和整合现有资源,实行“一个项目、一个路线图、一名领导、一套人马、一抓到底”的项目推进机制,积极争取地方政府和相关部门支持,努力化解矛盾困难,使建设工程快速推进,受到好评。
一是316国道改建快速推进。20xx年,我们将316国道开发区段改扩建工程作为交通“1号”工程,主动克服征迁筹资难题,充分发扬“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干劲,连续奋战,工程进度不断刷新。共完成半幅涵洞铺设12道870米,完成路基工程4.9公里、主油层铺筑2.4公里,完成团湖桥北半幅水稳铺筑,完成桥南路基开挖填筑,完成投资2560万元。
二是南河三桥建设顺利进行。三桥自动工以来,克服诸多矛盾,确保建设按时间节点推进,完成了114根桩基、100个桥台、50个盖桥、50个系梁建设,240米防撞墙建设,预制梁板177片、架设149片,完成货币工程量6000万元。全长3.84公里桥南接线工程动工,新改线段路基土石方工程完成,老路加宽段征迁结束,路基扩宽工程建设启动。
三是303省道茨河段正式复工。累计开挖土石方12.1万方、软基1920方,回填砂砾石16.5万方,完成了回龙河桥主体。7道涵洞建设,砌筑挡墙450方,开挖边沟1250米,完成单幅路基7.2公里、铺筑面层1.2公里,完成货币工程量1900万元。
四是谷城物流园全面实施。谷城物流园项目与再生资源交易中心合并进行,完成了一期6栋仓储库房,2栋信息中心在建,8栋钢构库房主体。经过不懈努力,项目得到上级追加认可。
五是北辰汽车客运站加力运行。选址确定后,迅速完成了《工可》及专题修编,项目初审、终审通过,取得了《工可》批复,初设评审通过;项目用地征迁工作结束,土地清表和围墙腾地完成,主体工程即将动工。
六是县乡公路改造全部结束。完成了谷粟路盛康段15公里二级路改扩建工程、7.2公里大倒路改建。当铺桥拆除新建便道投入使用,桩基施工结束,梁板预制成型;班河桥、张庄桥、官坊桥计划争取到位,正积极协调乡镇启动建设;完成了166公里通村水泥路建设、126万元农村公路安保和21座危桥加固,实现了1500公里农村公路专人列养;结合“三万”活动,狠抓了农村公路养管,全力服务于美丽乡村建设。
2、拼抢机遇,项目前期争取工作硕果累累。抢抓“规划”中期调整的机遇,共争取一级路建设70.5公里,总投资14.98亿元,其中:“中期调整”新增58公里,增幅居全省前三;争取二级路建设107.3公里,总投资10.86亿元。同时,抢抓国家干线公路提级升等机遇,使6条公路挤进了国省干线公路大动脉,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241国道,加上现有316国道,使我县境内国道达到两条,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五条省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,围绕项目落地,主动垫资抓好前期工作,“”交通项目前期工作基本结束。
——总投资10.86亿元的107公里二级路改造项目谷赵路、盛五路、茨棋路《工可》评审通过并取得批复、初设完成。特别是盛赵路利用省“两会”间隙,通过向上汇报争取,省厅同意在投资不变的情况下,小沟以上路段按原线路改扩建,减轻了政府筹资压力,有望早日建成。
——总投资约4.6亿元的303省道茨河至格垒嘴段一级路建设《初设》完成,南川至格垒嘴段施工图设计启动。
——总投资2.2亿元的316国道开发区10.4公里改扩建工程《工可》评审通过,已报省发改委待批,初设评审完成。
——总投资2亿元的谷水路一级路改扩建和谷城火车站至316国道连接线工程前期工作启动,北河三环大桥立项完成,各项专题正在抓紧进行。
——总投资3亿元的襄阳港区谷城综合码头《方案设计》确定,《工可》报告定稿,各个专题正在抓紧评审。
3、勇于担当,河谷组群取得实质进展。围绕红河谷组群发展和建设市域副中心城市的要求,作为河谷组群的首个项目—河谷公交于20xx年4月18日正式开通,受到社会热评;作为河谷组群标志性工程—汉江大桥,经过艰苦努力,《工可》取得了省发改委批复,全长11.7公里,总投资11.4亿元,元月26日举行了开工仪式,bt模式由中交四局承建;作为河谷组群的重点工程-谷竹高速谷城段进展最快,有望在“十一”通车;老谷高速项目部顺利入驻,征迁正在进行,鲍家洲汉江特大桥桩基动工建设。
4、科学调度,交通经济高效运行。全年完成固定资产投资3.18亿元,占年任务2.5亿元的127%;完成争取政策性资金1.58亿元,占年任务1.5亿元的105.3%;完成招商引资1.01亿元,占年任务7500万元的108%;完成客运量4205万人次、客运周转量16.8亿人公里,分别与去年同比增长15%、27%;完成货运量3536万吨,货运周转量36.9亿吨公里,分别与去年同比增长28%、30%;完成港口起运量8.14万吨,同比增长4%,完成港口货物周转量950万吨公里,同比增长5.2%。同时,党代会、人代会、政协提议案办理工作全部办结,办理率、见面率、满意率达到三个100%。
5、标本兼治,行业形象不断提升。认真开展了“三查一促”活动,解决了车站通道问题,查出的隐患全部整改到位,扎实推进了安全生产常态化治理和运输企业标准化建设,健全了水上交通安全管理机制,认真开展了“两客一危”专项治理和“打非除违”专项工作,始终对安全生产保持高压态势;加强了执法队伍整肃力度,完成了行政许可审批事项的清理登记和流程再造;坚持了城区客运市场持续治理,加大了对非法营运打击和城区超限超载车辆治理,交通环境实现由乱到治逐步好转;完成了出租车三轮延包和赵湾车队移交,增开凯迪通勤车辆,不断提升服务水平;列养公路围绕“畅安舒美”,实行精细化养护、规范化管理,加大了养护站房改造,强化了超限超载车辆治理和危桥险段安全监管,实现了行车安全。农村公路围绕“三万”活动,强化了管养,改善了道路通行环境。
6、突出特色,推动交通运输转型发展。以“假若我是乘客”活动为抓手,认真开展“六个一”活动,通过换位思考,解决了一些问题;以“学创”活动为主题,制定落实了重大项目、重大决策路线图,举办了“交通杯”书画摄影作品展,认真执行了对标管理,巩固了交通发展成果;以“五个基本”建设为重点,对二级单位进行了考察考核,狠抓了城乡互联共建,扎实推进基层组织建设;以遵守各级规定为红线,强化了“三公”经费监管,开展了事业单位分类核查工作和“五城同创”、“道德讲堂”、机关夜校活动,系统共荣获1家省级、2家市级、6家县级文明单位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤坝。针对交通运输工作任务繁重、高危性、易发易反弹的特点,坚持以廉政交通建设为抓手,始终把落实《党风廉政建设责任制》放在重要位置,扎实开展反腐倡廉教育,落实了廉政承诺制度,开展了家庭助廉活动;突出抓好工程建设领域专项治理,始终保持反腐高压态势,全年查处违纪案件3件,处理政务热线、行风信箱等投诉举报25起,全部按要求办结;围绕“转、强、促”,深入开展了“行风评议回头看”和“中层梗阻”治理专项行动和文明执法站所创建活动,我局被县政府授予创建工作先进单位,苍峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被县政府授予文明站所,公路局、乡道所代表交通在机关评科室中分别取得第8名、第23名好成绩。
一年来,综治、武装、工会、共青团、女工、老干部等工作均出色完成上级交给的任务,共同构筑了交通工作整体上水平上台阶的局面。
回顾20xx年工作,也出现了一些问题和杂音,给交通工作带来了负面影响,造成了阶段性工作的被动,个别问题性质相当严重,影响了全年,影响了整体,必须严肃对待,引以为戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在县委县政府坚强领导下,在局党委的团结拼搏、合力攻坚下,在全系统干部职工永不放弃、执着进取下,在社会各界大力支持、无私支援下,交通运输工作取得了显著成绩,受到了上级充分肯定。我局被县委、县政府表彰为先进单位,拿到了政府表彰的三个大奖(固定资产投资、招商引资、争取政策性资金),这充分说明了过去一年谷城交通运输工作的地位和作用,充分说明了上级领导对我们工作的支持和信任,更为我们做好20xx年交通运输工作增加了信心和力量!提振了精神和士气。在此,我代表局党委向各级领导、社会各界和系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、认清形势,科学研判交通运输工作发展态势。
20xx年,是“”规划落实的关键年,也是国家改革发展的红利年,xx届三中全会将不断为人民提供更多的改革惊喜和红利;湖北省“两会”发出了努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、争取在转变经济发展方式上走在全国前列的“建设支点、走在前列”的号召,提出了加大“两圈两带”的战略发展思路;市“两会”提出要从襄阳肩负的特殊历史使命和重大政治责任的战略高度出发,加快“两个中心、四个襄阳”建设的战略决策及相关部署,支持河谷组群发展和谷城跻身全省县域经济20强;县委全会提出改革创新、实干兴县,奋力将谷城建设成全省工业强县和市域副中心城市。而实现这些奋斗目标,首当基础先行,因此要求我们认清形势,把握要求,明确任务,加快完善路网结构,努力实现交通转型发展。
首先,要充分认识到谷城交通正处在大有可为的战略机遇期。“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”作为省级层面的重大战略,目前已作为顶层设计被交通运输部采纳,成为统领新时期湖北交通发展的旗帜和纲领;省委提出了“两圈两带”建设,谷城是鄂西生态旅游经济圈的重要组成部分和支撑汉江经济带的重要节点。省政府出台了《城市优先发展公共交通的实施意见》和《农村危桥改造及安保工程建设方案》,为厘清责任、推进项目提供了政策依据,将有利于交通项目快速推进;市委提出的将河谷组群建设成为市域副中心城市,将促使更多的交通项目向两地倾斜;特别是县领导多次到交通调研,亲自到市局敲定20xx年重点项目,并在三级干部会上就交通提出了具体政策支持,加之,经过交通部门的艰苦努力,谷城“”所有项目前期工作即将完成。所有这些,都为谷城交通加速发展提供了强力支撑。
基于上述情况,我个人认为,目前在简政放权、部门转型发展中,谷城交通的地位没有削弱,反而加强,主要表现在四个没有变:一是交通运输作为国民经济基础性、先导性、服务性行业的战略地位没有变;二是县委、县政府全面推进美丽乡村建设,优先发展交通运输等基础设施的方针政策没有变;三是乡镇政府为经济发展和改善投资环境,对交通运输发展的高度重视和大力支持没有变;四是随着经济社会发展和人民群众收入不断增长,全社会对交通运输需求趋势没有变。这就要求我们抢抓当前交通发展的战略机遇,抢前一步,率先发展,努力为谷城经济跻身全省20强打牢发展大底盘。
其次,要充分认识到谷城交通正处在前所未有的重点攻坚期。受国家宏观调控政策、政府融资平台清理、政府还贷二级公路撤站等因素影响,交通债务负担十分沉重,旧的融资平台打破,新的投资平台尚未建立,加之政府财力投入有限,使得公路建设资金筹措难、银行贷款落实难、地方资金配套难。2013年我们艰难挺过,2014年将更加困难,按照计划要完成4.02亿元投资,扣除上级补助1.41亿元,需融资配套2.61亿元,并涉及大量的土地征迁问题。同时,随着交通建设和行业改革向纵深推进,前期工作、安全生产、综治维稳压力增大。这些困难考验,要求我们勇于改革攻坚,破解发展难题。
第三,要充分认识到谷城交通正处在时不我待的发展转型期。与全面建成小康社会要求相比,谷城交通运输总量不足、结构不优、品质不高、城乡发展不均等矛盾突出;现代物流发展滞后,信息化、智能化引领作用不强,高层次复合型人才缺乏,综合运输体系建设任重道远;行业管理和依法行政能力亟待加强,节能环保技术推广不足,新能源推广不够,服务水平有待提高等。因此,我们必须转变发展方式,突出质量效益,依靠技术进步、创新驱动、人才素质提升,加快交通运输由传统产业向现代服务业转型,努力建设品优高效、群众满意的交通运输体系。
综上所述,新一轮的交通运输发展,困难和希望同在,机遇与挑战共存,既不能因成绩而自满,更不能因困难而却步。我们要听从县委县政府号召,继续负重前行,策马扬鞭,竭力在谷城大发展的舞台上书写新的篇章。
20xx年,谷城交通运输工作总体思路是:以党的xx届三中全会精神和中央农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举实干兴业、转型发展大旗,解放思想,深化改革,强化管理,提升服务,努力实现交通运输工作快发展、惠民生、保稳定、促和谐的目标,努力为谷城建设市域副中心城市奋勇先行。
围绕总体思路,我们的主要目标为:完成交通固定资产投入2.5亿元、争取政策性资金1.5亿元、招商引资8000万元,与20xx年目标适度增长,努力实现公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量较上年增长10%以上。行业管理持续规范,交通服务不断完善,改革创新稳步推进,科技支撑能力增强,安全生产形势平稳,行业形象得到提升。
20xx年我们计划实施十二项重点工程:
一是确保上半年完成316国道开发区段一级路改扩建6.6公里路基路面建设刹尾工程。
二是确保6月底前完成南河三桥及3.84公里接线工程,实现竣工通车。
三是通过招商引资,完成北河三环大桥主体建设工程。
四是计划完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店桥至水星台2公里扩宽工程)建设工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一级路续建工程。
六是计划完成303省道南川到格垒嘴18公里路基建设,格垒嘴至庙滩方向5公里路面建设。
七是计划完成盛康至小沟7公里二级路建设、10公里路面改善工程。
八是计划完成盛康至南河5公里二级路建设,开工建设九里坪大桥。
九是计划石花至五山12公里二级路建设工程。
十是完成100公里农村水泥路、150公里安保和官坊、张庄、三岔危桥重建、小沟桥新建等4个桥梁建设工程。
十一是完成北辰汽车客运站候车大厅主体工程。
十二是启动谷城临港物流园建设工程。
实现上述目标,我们的总体要求可以概括为16个字:解放思想,改革创新,聚力推进,不摊大饼。
1、为什么要解放思想?农村有句俗话,庄稼活不用学,人家咋做我咋做。我感到交通人也有这种思想,不少人沉迷在过去,躺在成绩中,不思进取。艾书记、龙县长到交通调研时都提到要解放思想,这说明交通人在思想解放上做的还不够,还不彻底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于现状、小成即满的思想,树立争创一流意识,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,努力在抢前争先中推进交通新发展;二是破除消极悲观、妄自菲薄的情绪,树立自强不息的奋斗意识,面对困难和问题不懈怠、不畏惧,努力在奋力拼搏中开拓新局面;三是破除因循守旧、墨守成规的思维,树立敢想敢干的创新意识,要“跳出交通看交通,跳出交通办交通”,努力在转型发展中聚积新能量;四是破除怕担责任、怕冒风险的心态,树立勇于担当的责任意识,由“有多少钱办多少事”向“有多少事找多少钱”转变,努力在实干担责中求得新作为;五是破除本位主义、部门利益至上的观念,牢固树立服务中心的大局意识,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通过解放思想,获得黄金万两,努力在全面布局中抢得新机遇。
2、怎么实现改革创新?就是要认真学习三中全会精神和中央农村工作会议精神,深刻理解市场在资源配置中的决定作用的论断,认真分析当前交通工作面临的形势和困难,既要积极应对又要科学谋划,把问题和困难考虑更充分一点再长远一点。所谓积极应对,就是要探索困境中如何寻求突破、寻求生路、寻求发展的具体措施。我将在今年主要措施中阐述。
3、如何做到聚力推进?一是要紧紧依靠县委、县政府,有事多汇报、早汇报、勤汇报,有喜报喜,有忧报忧,依靠政府协调解决工程建设中的问题,行业管理上的问题,执法监督上的问题;二是要主动与上级业务部门的沟通与衔接,加大项目争取力度,切实做到项目不立项不松手、不审批不撒手、不落地不放手、不竣工不丢手,确保资金早日到位,工程提前服役;三是加强与乡镇党委政府的沟通与协调,加强与县直相关部门的联系与合作,积极争取社会各界和广大群众的关心与支持,努力形成全方位调动、多方参与交通发展“大家唱”的良好局面。也就是说不“唱独角戏”、不“跳独角舞”,演好大合唱。交通连接你我他,办好交通靠大家,成绩集体取得,成果大家共享。
4、怎么实现不摊大饼?摊大饼是中国城市化建设特有的现象,有好处,现在看来批评这种形式的也很多。交通也存在着这种情况,有些路一扩再扩,线路一改再改,有些站一转再转,有些路作用发挥不明显,浪费现象比较严重。“”我们争取了很多交通项目,挤进“笼子”是对的,但怎么修、什么时间修要计划好,有些路(盛赵)不需要级别那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)现在不需要修,就在计划安排时放一放;有些路(316国道)是今后发展的重点,就适当提高一些标准,要站在全县的高度、红河谷组群发展的高度看问题,把好脉,把有限的资金用在刀刃上,谋划建设好谷城交通发展的纵横线,提升谷城交通整体通行能力和服务水平。今年,虽然我们列出了12项重点建设工程,但要针对形势发展和资金保障情况,实事求是地安排今年的建设任务,上面有计划的就安排,政府有配套的就启动,地方征迁完成了就上马。资金有保障、建设方式可靠的就上,没有就先放一放。不能上条件不成熟的建设项目,不能因为上大项目再欠新债。
围绕上述目标任务和工作要求,我想20xx年交通运输工作要从六个方面着手:
(一)在融资平台建设上突破。收费站撤销后,靠贷款修路、收费还贷的融资方式一去不复返。资金筹集是当前最为紧迫的任务,必须要创新融资工作思路,拓宽资金来源渠道,提高资金使用效益。经过远学长兴,近学河口,去年底,局党委就构建全县交通融资平台进行了研究,方案已报县政府正在走程序,进入审核阶段。开年要组建专班,落实场地,抓紧时间,争取早日取得政府批复,迅速办理各种手续,整合交通现有资源,及早投入使用,充分发挥谷城交投融资功能,合法转移交通负担的债务。
(二)在项目建设方式上创新。除了将城区道路交通项目积极挤进城建项目、通过城投融资加快建设外,要针对政府资金配套能力不足的现状,借鉴三桥、河谷大桥建设模式,充分挖掘项目潜能,通过以地换路,以地换桥的方式争取社会资金投入交通建设(303、二级路);同时对经营性项目,要通过市场手段以站换站或通过招商引资以bot方式建设(整合),或者经过政府允许将经营性资产与公益性资产打包进行(临港物流园),争取早日建成。
(三)在综合管理方式上加强。一是要加强项目管理。将项目工作列入各项工作的重中之重,充分调动方方面面的积极性,做到规划一批项目谋长远,建设一批项目促发展,储备一批项目攒后劲,确保项目工作的持续开展;加快项目前期工作进度,继续实行“五个一”工作机制,全程紧盯,跟踪推进,确保上半年完成所有项目前期工作;要狠抓工程质量管理,强化对施工、监理等从业单位的资质、信誉与。
合同。
管理,严格工程质量监督检查,确保工程合格率达到100%。
二是要加强资金管理。严格按程序办事,一事由一个部门办理,真正把厉行节约落实到建设、运营和管理各环节;加强“三公经费”管理,严控经费支出,对单位经费开支实行良性干预。机关来客一律在廉政食堂就餐,公车消费实行油量挂钩,堵塞各种跑冒漏洞,节假日必须依规停放;健全资金监管和内控制度,严格专款专用,强化项目审计,切实把有限的资金用在交通发展、民生改善上。
三是要加强安全管理。切实树立安全第一的理念,落实“一岗双责”,以道路水路客运、危险化学品运输、城乡公共交通、重大工程施工现场为重点,大力开展“平安交通”创建;完善水上安全监管机制,深入开展交通安全隐患排查治理,强化“两客一危”车辆、“四客一危”船舶的安全监管,深化“打非治违”专项行动;要加强治超长效机制建设,建立货运源头装载监管制度,规范流动治超,保持超限超载治理高压态势;继续加强应急管理,完善。
应急预案。
开展交通事故、自然灾害等应急演练提高行业安全应急保障水平;要以建设美丽乡村为目标切实加强公路养护管理继续实施安保工程加强对临水、临崖、急弯陡坡路段和桥梁、涵洞、交通在建工程、养护施工工程的检查、监督管理及时完善道路警示标志标牌确保道路行车安全。
四是要加强市场监管。全面推进执法管理规范化建设,完善执法评议考核机制,扎实推进“六五”普法工作,努力提升文明执法水平;全面加强道路运输市场整治,以长途客运、旅游客运、货运物流、汽修驾培等为重点,深入开展规范化达标活动;全面加强海事管理,扎实做好船舶检验、船员教育和库区、渡口监管工作,坚决打击违法、违规经营行为;推行出租车诚信档案建设,加强质量信誉考核,严格经营资格管理,探索建立城区客运市场长效治理机制,解决城区客运矛盾纠纷问题;全面强化企业经营管理,完善企业法人治理结构,整合交通资产资源,逐步解决站企两张皮的问题,寻求更大的发展空间;完善和增开城区公交线路,大力推进清洁能源、混合动力、纯电动汽车等新型公交车推广应用,大力推行公交电子支付卡,积极引导公众低碳交通、绿色出行;积极发展现代物流业,积极探索农村物流发展模式,全面提升综合物流服务水平。
(四)在考核奖惩方式上改进。一是大力推进目标责任考核长效机制建设,加大重大决策和重要事项的督查督办,督促各级班子成员沉下身子抓工作,亲临一线解难题,勇于负责,敢于碰硬,善于破题;二是健全干部“三考合一”制度,完善公开选拔、竞争上岗制度,加大干部交流、轮岗力度,为想干事、能干事的人提供施展才华的舞台,让能够胜任的干部担当重任,不愿干不会干、不听话老出事、群众有意见的干部让位,形成良性的干部交流,激发队伍的活力。三是大力开展“技术比武”、“岗位练兵”等竞赛活动,努力建设一支政治强、业务精、作风好的人才队伍。
(五)在党风廉政建设上从严。严格执行党风廉政建设责任制,加大反腐倡廉宣传教育力度,全面推进廉政风险防控,深入开展工程建设领域突出问题专项治理,巩固治理公路“三乱”成果,严肃查处违法违纪行为。同时,做好社会稳定风险评估工作,认真处理群众投诉和来信来访,主动深入到基层和群众中间,用爱心、热心和耐心努力把问题化解在基层,把矛盾消除在萌芽状态。
(六)在局地共建上探索。交通连接你我他,办好交通靠大家。要充分调动或激发地方政府参与交通建设的积极性。今年要探索建立农村公路养护考核结果与当地政府公路中修、水泥路建设挂钩的联动机制,让更多的乡镇领导同志和村干部更加重视农村公路养护;要积极投身美丽乡村建设,在全县选择1—2条循环公路作为路站运一体化和绿安舒一条龙建设试点,以乡村为主,交通补助,为美丽乡村建设添砖加瓦;要根据一二级路所在乡镇征迁进展情况,合理安排项目,对属乡镇城建项目需要扩大建设规模的,允许乡镇自行建设,待验收合格后兑现交通补助资金;对征迁进度快、配套资金落实的,率先启动路桥建设,让相关乡村早受益。总之,项目争取已经到位,谁主动谁积极,就支持谁支援谁,绝不让有功之臣受过。
同志们,今年的目标任务已经明确,让我们在县委、县政府的坚强领导下,解放思想,改革创新,脚踏实地,攻坚克难,全力推进交通运输事业又好又快发展,努力为谷城建设市域副中心城市做出新的贡献。
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全市交通运输工作会议讲话稿篇十四
同志们:
在省市“两会”刚刚结束之际,在春节即将到来前夕,市政府与各县区政府、市直有关部门领导一道,共商交通运输发展大计,目的是为了进一步统一思想,振奋精神,乘势而上,加快交通运输发展,彻底打破瓶颈制约,为安康经济社会跨越发展提供强有力的交通保障。刚才,书宝局长做了一个很好的报告,总结的很全面,安排的很到位,我完全赞同。下面,我再做几点强调:
一、“”是我市交通瓶颈得到基本缓解的重要时期。
过去的五年,是我市交通运输系统任务最繁重、工作最繁忙、成果最丰硕的五年,也是安康交通发展投资最大、建设速度最快、效果最明显、群众受益最多的时期。五年来,全市交通系统围绕“破解交通瓶颈制约、服务经济社会发展”目标,抢抓历史机遇,艰苦奋斗创业,凝心聚力发展,加快交通建设,使多年来制约安康经济社会发展的瓶颈得以破解,让安康在对外开放、突破发展的大通道上跟进了全省发展步伐。
一是高速公路建设取得新突破。安康高速公路从无到有,20xx年建成了京昆高速西安至汉中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通车,破解了几千年来秦岭山脉对全市乃至全省的交通屏障,拉近了与省城的时空距离,融入了西安两小时经济圈,全市人民为之欢欣鼓舞,犹如为安康经济发展注入了强心剂,人流、物流、商流、信息流日趋活跃。各地客商纷至沓来,安康出现了前所未有大投资、大建设的局面。20xx年十天高速安康至汉中段、包茂高速安康至陕川界段建成通车,我市南北西三个方向的高速通道基本形成,发展条件进一步改善,为全市经济社会加快发展奠定了坚实基础。
二是农村公路建设实现新跨越。五年共建成通乡油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%乡镇通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。农村交通条件得到极大改善,促进了农业产业结构调整和县域经济的发展壮大。一万公里通村水泥路,犹如一座座丰碑屹立于秦巴山水之间,凝聚了十个县区、各个乡镇和全体交通人的心血,铺就了广大农民群众致富奔小康的黄金通道,架起了党和政府与人民群众血肉联系的桥梁,成为社会主义新农村建设最亮丽的风景线。为此,市委、市政府专门召开万公里通村水泥路表彰大会,大张旗鼓地表彰奖励筑路功臣,并给予了“村道精神”的高度评价,号召全市人民学习和弘扬。
三是干线公路养管再上新水平。五年累计投资20多亿元,对全市国省干线公路进行了改造和提级升等。同时加强公路养护管理,干线公路养护水平全面提高,成为全省干线公路树形象活动的典型。
四是交通运输发展开创新局面。公路建设的提速和通行条件的改善,带动了运输产业的快速发展。“”以来,累计建成各类客运站点260多个。全市90%的县拥有二级客运站,30%以上的乡镇拥有等级客运站。交通条件的极大改善,促进了机动车辆迅速增长。20xx年我市机动车辆19.2万辆,20xx年达到22.8万辆,增长19%,20xx年达到29.1万辆,增长27.5%。交通运输蓬勃发展。
20xx年是我市交通运输发展极不平凡的一年。面对7.18特大自然灾害给我市交通公路造成的巨大损失,全市交通系统紧急启动。
应急预案。
确定了“交通局领导联县区、公路局领导联路段和县区交通局及公路段领导到点”的包抓工作机制全系统紧急动员、快速行动、科学调度全力以赴投入抗洪救灾、冒着生命危险抢险保通为全市抗洪抢险提供了良好的交通运输保障。交建集团安康分公司和在建的十天、安川高速公路都发生不同程度水毁还为我们地方提供抢险救灾通道支援柴油等物资调配人员机械到重灾县区救灾。进入恢复重建阶段后交通系统干部发扬连续作战精神想方设法拆借资金加紧水毁修复确保道路畅通为全市灾后重建顺利推进和经济社会稳定发展提供了良好的交通保障。
发展成就可喜可贺,发展历程充满艰辛。能取得这样的成绩既得益于各级党委、政府的高度重视,抢抓机遇,举全市之力;得益于市上各相关部门的紧密配合、合力攻坚;得益于全体交通人的苦干实干、克难奋进;更得益于广大群众尽心尽力、广泛支持。我们为共同见证了安康交通的突破发展感到振奋,我们为交通发展这个平台让我们的人生更加绚丽感到幸运。在起首之年,我代表市委、市政府对全体交通行业,特别是对7.18在抗洪抢险保畅作出突出贡献的交通人表示衷心的感谢!
二、实施重点突破,扎实做好“”开局之年交通运输各项工作。
全省交通发展“”规划的项目安排上,与我市相关的项目还不少:一是加快建设十天线鄂陕界至安康高速公路,全力推进安康至岚皋、安康至平利、平利至镇坪等高速公路纳入国家高速公路网。二是适应陕南突破发展要求,重点提升区域内干线公路技术等级,提高通行能力。升等改造安康至岚皋、平利至镇坪公路。继续实施危桥改造工程和灾害防治工程。三是实施县乡油路改造工程,消除白皮路、整治特坏路、打通断头路;实施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;实施桥涵配套工程,完善桥涵、安保、排水工程;实施园区公路连接工程,支持建设产业路、旅游路。四是加快运输战场建设,实现市有一级客运站、一级货运站,县有二级客运站、70%县城建成等级货运站,90%乡镇建成等级客运站,所有通班车的村建有停靠点。五是加快建设安康至白河国家高等级航道,改扩建汉江沿岸部分重点港口;加快沿江沿河小型码头和库区湖泊封闭旅游码头。由此可见,“”时期,依然是交通运输发展的战略机遇期,加大投资力度、加快建设步伐的总趋势没有改变。基于此,市委、市政府提出了到20xx年要实现“通县高速化、市县二级化、县乡等级化,村道畅通化、区域网络化,设施配套化”的发展目标。要实现这个目标,我们的任务依然很重,要做的事情还很多。我们决不能因为有了成绩而沾沾自喜,更不能小有进步就松劲懈怠。还必须进一步振奋精神,抢抓机遇,再添措施,乘势而上,下更大的决心,用更大的热情,砥砺奋进,通过我们的努力工作,彻底打破瓶颈制约,为经济社会跨越发展奠定坚实的交通基础。
“”时期的交通建设是在干中“跑”,大多项目是现成的,我们重点在于建设,“”交通建设要在“跑”中干,尽管加快发展大趋势没变,但好多项目还没有具体落实,重点需要我们来“跑”,跑就得跑早,跑就得领先,要领先就必须开好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)继续加快高速公路建设。一要确保在建项目全力加快建设。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,这也是我市真正意义实现通江达海便捷通道。截至目前,该工程已完成投资84.2亿元,占总投资的63.1%,路基、桩基、墩柱、盖梁、梁板预制等形象进度都在98%以上,隧道掘进88%。今年的投资计划37亿元,要确保今年10月前建成通车。建设任务还十分繁重,千万不敢掉以轻心、盲目乐观。工程沿线的汉滨区、旬阳县、白河县一定要加倍珍惜,善始善终地做好环境保障工作,千方百计创优环境,以在建项目的加快建设力促新建项目尽快开工。工程建设越到后期越容易出现问题。工程管理处和沿线县区、乡镇要进一步加强领导,坚持力度不减、思想不松,善始善终地做好各项工作。要切实加强建设环境巡回检查,发现问题苗头,一定要及时现场处理,坚决不允许出现阻工现象,全力确保工程加快建设。管理处要加强施工单位的管理,防止在施工单位撤离期间出现过激行为。县区、乡镇和施工企业要心往一处想,劲往一处使。各级干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能纵容干扰施工环境的事件发生。寒冬腊月,春节临近,好多外地工人,牺牲与家人团聚的机会,坚守在建设一线,县乡政府要组织开展好建设工地慰问活动,以表达我们对广大建设者的感激之情。二要继续加强衔接争取,力促新建项目尽早开工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未进入国家高速公路网,涉及建设用地计划和资本金的问题,省上正在积极协调。市交通局会同平利县政府要开动脑筋,想方设法,利用一切可以利用的关系,跑省进部,千方百计力争项目尽早开工。力争关键要善于争,要把不可能变成可能,把可能变成现实。平利至镇坪、安康至岚皋高速公路也已列进省上“”交通发展规划,涉及县区也要提早着手,加紧衔接,做好前期,力争项目尽早落实。三要优化服务,提升运营水平。客观地讲,我市境内的高速公路收费标准不低,高标准收费就必须要有高水平服务。高速公路建设期间,各管理处各建一段,地名、标牌没有统一衔接,要从五里分道到安康一不小心就跑到紫阳了。交建集团安川分公司、高速集团十天分公司一定要秉承“以人为本、以车为本”的理念,精细管理,人性化服务,用我们的优质服务提高运营水平。会后,由交通路政部门牵头,小康、十天西、安川管理处参加,尽快增设高速路标识牌,春节期间先应急,再统一规范;由市公路局负责对入城、出城和干线公路、国省道标识牌进行清理规范。
(二)着力落实干线公路提等改造项目。按照统筹兼顾、突出重点,量力而行、适当超前,注重效益、持续发展的原则,加大联县二级公路和县城过境路提等升级改造力度,是全省“”交通建设又一重点。紫阳至渔渡公路改造项目是今年要完工的干线公路改造项目,紫阳县一定要抢抓最佳建设期,全力加快建设进度,确保按期建成投用。安康至岚皋、平利至镇坪公路,已经写进全省交通发展“”规划,关键要抓好落实。市交通局要会同有关县区政府组成专门班子,想方设法,加紧衔接,盯死靠牢,跟踪落实,力争能够尽早立项建设。安旬白、甘溪至小河、两河至宁陕等路段的提等改造对我市经济社会发展影响深远,尽管省上暂未列入,市交通局及相关县区要提前着手,做好规划设计,完善前期工作,尽力创造条件,加紧衔接争取,尽可能挤进省上盘子,力争能尽早启动建设。
(三)高度重视农村公路养护管理。一要加紧修复水毁公路。去年7.18特大暴雨洪涝灾害,致使农村公路遭受毁灭性的损失,特别是村级公路千疮百孔,面目全非。尽管通过大家努力,一些重点县乡公路路基和桥涵基本修复,通村水泥路修复了三分之一。但由于损毁太严重,要恢复到灾前水平,还需要我们加倍努力。我们都是万公里通村水泥路的的建设者、都为它出过力,如果不加快修复、不加强养护管理,多年来好不容易积累的成果就有可能付之东流,那真是令人痛心。市交通局要积极争取水毁修复项目,加大水毁修复的投入;各县区要按照去年底石泉会议的要求,利用春节期间外出务工人员大量返乡时机,真正掀起农村公路普修大会战。市农村公路管理处要切实负责,做好技术指导,加强巡查检查,及时通报进度,确保会战效果。二要以示范路创建为抓手,完善提高农村公路。前几年修的路,还有很多是不完善的,有的边沟未挖、路肩没培,有的坡陡弯急、减速设施、安保设施、安全标志未设置,存在安全隐患,必须尽快完善提高。农村公路养护工作是一项长期的工作,各县区要按照分类指导的原则,把农村公路分为示范路、一类路、二类路、三类路等,积极创建示范路,增加一类路、提升二类路、消灭三类路。刚才书宝局长讲了,今年要完成农村公路示范路3000公里,请各县区积极争取,按照示范路创建标准,加大投入,夯实责任,尽快完善提高,确保目标实现。三要抓好重点工程损毁农村公路的修复工作。近年来,为支持铁路、高速公路加快建设,一些乡村道路损坏严重。目前,这些重点工程即将完工,相关县区要与各标段尽快对接协议、核实数据,研究恢复方案,将总体情况报市交通局汇总后,尽力争取省上项目支持;同时各管理处要安排各标段核实情况,落实好赔建资金,确保“大路小路”都能通畅。
(四)做大做强运输产业。建设是基础,运输是目的,运输搞好了,人们出行方便了,货畅其流了,修路的效益才能真正发挥。运输地位要加强,要把运输作为产业来兴办。交通运输局要特别注重研究运输工作,培育运输市场、规范运输管理是我们的重要职责。入川、入甘、通江达海的高速公路即将建成,必须提前做好准备,全面推进跨市出省的快速运输;要进一步加强公路、铁路、水路运输的衔接和协调,使各种运输形式都能快速转接;要积极培育运输市场,加快推进市到县区直达运输和农村运输事业发展。进一步完善现有客货运站场所服务功能,不断提高综合运输能力。抓好物流园区、配送中心、中转站和客运站场建设,力争县县有二级站、90%以上乡镇建成等级客运站,65%以上行政村建有客运招呼站,实现辖区内100%乡镇通班车,80%建制村通客车。要强化运输市场监管和运输安全管理,确保交通运输统一规范、竞争有序和安全运行。
(五)积极推进航运事业发展。随着能源形势的严峻,国家特别重视航运事业发展。全省海事在安康,安康海事在汉江。汉江安康至白河航道已列为国家高等级航道建设项目。汉滨区,旬阳、白河县政府及市直各相关部门要进一步统一思想、抢抓机遇,全力做好各项工作,力促安康至白河航运项目尽快开工建设,尽早建成投用。其他有关县区也要根据安康汉江沿线资源开发和生态旅游产业发展的需求,加快港口码头建设,构建沿江县区有中心港、乡镇及客货集散地有码头、行政村及学校有停靠点的港口码头集群模式。
三、振奋精神,狠抓落实,再创交通发展新辉煌。
一要振奋精神,再鼓干劲。“”的时期,我们抢抓了机遇,取得了一定成绩,值得我们每个人引以为自豪和骄傲。我们感谢交通事业,给了我们展示才华的平台和拼搏奋进的动力。但我们切不可沾沾自喜,躺在成绩上睡大觉。在新一轮交通发展机遇面前,交通系统全体同志要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感,进一步振奋精神,再鼓干劲,不负组织的信任和群众的重托,坚定发展信心,积极主动地投入到交通建设的主战场。不畏困难,不懈努力,去创造交通发展的辉煌业绩。
二要超前工作,狠抓落实。今年的交通建设任务重,项目落实还需要我们积极争取。我们既要脚踏实地、苦干实干,又要多动脑筋,想方设法。必须采取超常措施,才能取得非常成绩。每个工程,都必须倒排工期,工作任务至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每项工作都必须责任到单位、到人头,限期完成。要加大考核奖惩力度,对工作落实有力、任务完成好的要大张旗鼓地予以表彰奖励,对工作拖拉、在规定期限不能完成任务的,必须要有处罚措施。
三要洁身自好,廉洁自律。在重大机遇面前,对交通系统的干部是一次重大考验。关键要看如何来把握,机遇把握的好,就能干出显著成绩,给党委、政府和人民群众交上满意的答卷,把握不好,就可能出问题。交通系统管的是项目,接触的是资金,更要加强廉政建设,抓好源头治理,杜绝乘机沾一点、捞一点的思想,自觉做到廉洁自律,警钟长鸣。要求我们每一个干部既要干成事,又要不出事。要严格按照工程建设“四制”管理规定,完善建设程序、招标投标、建设质量、工程监理等建设管理环节跟踪稽查。坚持集体领导与个人负责相结合。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等,都要严格执行审批程序,实行领导集体决策,做到权限清楚,职责分明,运作规范,管理严格。
四要团结协作,优化环境。交通发展是经济和社会发展的先导工程,需要各方面团结协作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支队等,各管一个方面,但都属于交通系统,市交通局是总牵头、总协调,要主动加强沟通,相关单位要树立大交通的意识,主动融入,资源有限整合,发挥更大效益。各级政府要为交通发展提供良好地外部环境。要下大力气整治交通建设环境,坚决杜绝“三乱”行为,确保工程建设顺利进行。各相关部门要为交通建设开绿灯,主动服务,主动协调,简化办事程序,提高办事效率。决不能因部门的工作不到位影响工程施工和项目建设进度。
同志们,在突破发展向跨越发展迈进的重要时期,再创交通发展新辉煌既是组织的厚望,也是广大群众的殷切期盼。各级、各有关部门一定要不负众望,以更加饱满的热情,更加充足的干劲,凝心聚力,克难奋进,共创交通伟业,努力为安康经济社会跨越发展再立新功、再创辉煌!
借此机会,也向各位拜个早年,祝大家新春愉快,阖家幸福!
谢谢大家!
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全市交通运输工作会议讲话稿篇十五
同志们:
“百业改革,骏马奔腾复兴梦;九州开放,神龙崛起壮志酬”,我们送走了癸巳猪年,迎来了甲午猪年。《说文解字》中说:“马,怒也,武也。”怒有健壮、神骏之意,武有勇猛、刚健之说。回首20xx年,我们感到时间就像银蛇行走,转瞬即逝。展望20xx年,我们更需发扬龙马精神,大干一场。今天,县政府专题召开2014年全县交通运输工作会议,其主要任务是:传达贯彻全县三级干部会和省市交通运输工作会议精神,奖先表模;科学总结2013年交通运输工作,安排部署2014年交通运输工作;动员全县人民及交通职工脚踏实地、抢抓机遇、突破瓶颈、克难攻坚,努力为“谷城跻身全省县域经济20强”当好先行。根据会议安排,我讲三点意见。一会儿,冯县长、辛县长还要做重要指示,请大家按两位县长讲的抓好落实:
20xx年,可以说是谷城交通运输发展艰难前行、逆势拼搏的一年。在国家宏观调控趋紧、人力物力成本不断上行、政策红线不断规范的情况下,全局上下坚持以精神为指导,积极响应县委、县政府“扩规升级、提速增效、争进全省20强”的号召,以“秉承脚踏实地,崇尚勇于担当,加快工程前期,服务新城新区”为工作要求,负重前行,实干立办,全面推进城乡交通运输一体化建设,圆满完成了全年各项目标任务。可以概括为七个方面:
1、务实重干,建设工程扎实推进。20xx年,我们围绕全县经济社会发展大局、政府承诺的十件实事和人民群众便捷出行的要求,充分调动和整合现有资源,实行“一个项目、一个路线图、一名领导、一套人马、一抓到底”的项目推进机制,积极争取地方政府和相关部门支持,努力化解矛盾困难,使建设工程快速推进,受到好评。
一是316国道改建快速推进。20xx年,我们将316国道开发区段改扩建工程作为交通“1号”工程,主动克服征迁筹资难题,充分发扬“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干劲,连续奋战,工程进度不断刷新。共完成半幅涵洞铺设12道870米,完成路基工程4.9公里、主油层铺筑2.4公里,完成团湖桥北半幅水稳铺筑,完成桥南路基开挖填筑,完成投资2560万元。
二是南河三桥建设顺利进行。三桥自动工以来,克服诸多矛盾,确保建设按时间节点推进,完成了114根桩基、100个桥台、50个盖桥、50个系梁建设,240米防撞墙建设,预制梁板177片、架设149片,完成货币工程量6000万元。全长3.84公里桥南接线工程动工,新改线段路基土石方工程完成,老路加宽段征迁结束,路基扩宽工程建设启动。
三是303省道茨河段正式复工。累计开挖土石方12.1万方、软基1920方,回填砂砾石16.5万方,完成了回龙河桥主体。7道涵洞建设,砌筑挡墙450方,开挖边沟1250米,完成单幅路基7.2公里、铺筑面层1.2公里,完成货币工程量1900万元。
四是谷城物流园全面实施。谷城物流园项目与再生资源交易中心合并进行,完成了一期6栋仓储库房,2栋信息中心在建,8栋钢构库房主体。经过不懈努力,项目得到上级追加认可。
五是北辰汽车客运站加力运行。选址确定后,迅速完成了《工可》及专题修编,项目初审、终审通过,取得了《工可》批复,初设评审通过;项目用地征迁工作结束,土地清表和围墙腾地完成,主体工程即将动工。
六是县乡公路改造全部结束。完成了谷粟路盛康段15公里二级路改扩建工程、7.2公里大倒路改建。当铺桥拆除新建便道投入使用,桩基施工结束,梁板预制成型;班河桥、张庄桥、官坊桥计划争取到位,正积极协调乡镇启动建设;完成了166公里通村水泥路建设、126万元农村公路安保和21座危桥加固,实现了1500公里农村公路专人列养;结合“三万”活动,狠抓了农村公路养管,全力服务于美丽乡村建设。
2、拼抢机遇,项目前期争取工作硕果累累。抢抓“规划”中期调整的机遇,共争取一级路建设70.5公里,总投资14.98亿元,其中:“中期调整”新增58公里,增幅居全省前三;争取二级路建设107.3公里,总投资10.86亿元。同时,抢抓国家干线公路提级升等机遇,使6条公路挤进了国省干线公路大动脉,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241国道,加上现有316国道,使我县境内国道达到两条,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五条省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,围绕项目落地,主动垫资抓好前期工作,“”交通项目前期工作基本结束。
——总投资10.86亿元的107公里二级路改造项目谷赵路、盛五路、茨棋路《工可》评审通过并取得批复、初设完成。特别是盛赵路利用省“两会”间隙,通过向上汇报争取,省厅同意在投资不变的情况下,小沟以上路段按原线路改扩建,减轻了政府筹资压力,有望早日建成。
——总投资约4.6亿元的303省道茨河至格垒嘴段一级路建设《初设》完成,南川至格垒嘴段施工图设计启动。
——总投资2.2亿元的316国道开发区10.4公里改扩建工程《工可》评审通过,已报省发改委待批,初设评审完成。
——总投资2亿元的谷水路一级路改扩建和谷城火车站至316国道连接线工程前期工作启动,北河三环大桥立项完成,各项专题正在抓紧进行。
——总投资3亿元的襄阳港区谷城综合码头《方案设计》确定,《工可》报告定稿,各个专题正在抓紧评审。
3、勇于担当,河谷组群取得实质进展。围绕红河谷组群发展和建设市域副中心城市的要求,作为河谷组群的首个项目—河谷公交于20xx年4月18日正式开通,受到社会热评;作为河谷组群标志性工程—汉江大桥,经过艰苦努力,《工可》取得了省发改委批复,全长11.7公里,总投资11.4亿元,元月26日举行了开工仪式,bt模式由中交四局承建;作为河谷组群的重点工程-谷竹高速谷城段进展最快,有望在“十一”通车;老谷高速项目部顺利入驻,征迁正在进行,鲍家洲汉江特大桥桩基动工建设。
4、科学调度,交通经济高效运行。全年完成固定资产投资3.18亿元,占年任务2.5亿元的127%;完成争取政策性资金1.58亿元,占年任务1.5亿元的105.3%;完成招商引资1.01亿元,占年任务7500万元的108%;完成客运量4205万人次、客运周转量16.8亿人公里,分别与去年同比增长15%、27%;完成货运量3536万吨,货运周转量36.9亿吨公里,分别与去年同比增长28%、30%;完成港口起运量8.14万吨,同比增长4%,完成港口货物周转量950万吨公里,同比增长5.2%。同时,党代会、人代会、政协提议案办理工作全部办结,办理率、见面率、满意率达到三个100%。
5、标本兼治,行业形象不断提升。认真开展了“三查一促”活动,解决了车站通道问题,查出的隐患全部整改到位,扎实推进了安全生产常态化治理和运输企业标准化建设,健全了水上交通安全管理机制,认真开展了“两客一危”专项治理和“打非除违”专项工作,始终对安全生产保持高压态势;加强了执法队伍整肃力度,完成了行政许可审批事项的清理登记和流程再造;坚持了城区客运市场持续治理,加大了对非法营运打击和城区超限超载车辆治理,交通环境实现由乱到治逐步好转;完成了出租车三轮延包和赵湾车队移交,增开凯迪通勤车辆,不断提升服务水平;列养公路围绕“畅安舒美”,实行精细化养护、规范化管理,加大了养护站房改造,强化了超限超载车辆治理和危桥险段安全监管,实现了行车安全。农村公路围绕“三万”活动,强化了管养,改善了道路通行环境。
6、突出特色,推动交通运输转型发展。以“假若我是乘客”活动为抓手,认真开展“六个一”活动,通过换位思考,解决了一些问题;以“学创”活动为主题,制定落实了重大项目、重大决策路线图,举办了“交通杯”书画摄影作品展,认真执行了对标管理,巩固了交通发展成果;以“五个基本”建设为重点,对二级单位进行了考察考核,狠抓了城乡互联共建,扎实推进基层组织建设;以遵守各级规定为红线,强化了“三公”经费监管,开展了事业单位分类核查工作和“五城同创”、“道德讲堂”、机关夜校活动,系统共荣获1家省级、2家市级、6家县级文明单位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤坝。针对交通运输工作任务繁重、高危性、易发易反弹的特点,坚持以廉政交通建设为抓手,始终把落实《党风廉政建设责任制》放在重要位置,扎实开展反腐倡廉教育,落实了廉政承诺制度,开展了家庭助廉活动;突出抓好工程建设领域专项治理,始终保持反腐高压态势,全年查处违纪案件3件,处理政务热线、行风信箱等投诉举报25起,全部按要求办结;围绕“转、强、促”,深入开展了“行风评议回头看”和“中层梗阻”治理专项行动和文明执法站所创建活动,我局被县政府授予创建工作先进单位,苍峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被县政府授予文明站所,公路局、乡道所代表交通在机关评科室中分别取得第8名、第23名好成绩。
一年来,综治、武装、工会、共青团、女工、老干部等工作均出色完成上级交给的任务,共同构筑了交通工作整体上水平上台阶的局面。
回顾20xx年工作,也出现了一些问题和杂音,给交通工作带来了负面影响,造成了阶段性工作的被动,个别问题性质相当严重,影响了全年,影响了整体,必须严肃对待,引以为戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在县委县政府坚强领导下,在局党委的团结拼搏、合力攻坚下,在全系统干部职工永不放弃、执着进取下,在社会各界大力支持、无私支援下,交通运输工作取得了显著成绩,受到了上级充分肯定。我局被县委、县政府表彰为先进单位,拿到了政府表彰的三个大奖(固定资产投资、招商引资、争取政策性资金),这充分说明了过去一年谷城交通运输工作的地位和作用,充分说明了上级领导对我们工作的支持和信任,更为我们做好20xx年交通运输工作增加了信心和力量!提振了精神和士气。在此,我代表局党委向各级领导、社会各界和系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、认清形势,科学研判交通运输工作发展态势。
20xx年,是“”规划落实的关键年,也是国家改革发展的红利年,xx届三中全会将不断为人民提供更多的改革惊喜和红利;湖北省“两会”发出了努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、争取在转变经济发展方式上走在全国前列的“建设支点、走在前列”的号召,提出了加大“两圈两带”的战略发展思路;市“两会”提出要从襄阳肩负的特殊历史使命和重大政治责任的战略高度出发,加快“两个中心、四个襄阳”建设的战略决策及相关部署,支持河谷组群发展和谷城跻身全省县域经济20强;县委全会提出改革创新、实干兴县,奋力将谷城建设成全省工业强县和市域副中心城市。而实现这些奋斗目标,首当基础先行,因此要求我们认清形势,把握要求,明确任务,加快完善路网结构,努力实现交通转型发展。
首先,要充分认识到谷城交通正处在大有可为的战略机遇期。“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”作为省级层面的重大战略,目前已作为顶层设计被交通运输部采纳,成为统领新时期湖北交通发展的旗帜和纲领;省委提出了“两圈两带”建设,谷城是鄂西生态旅游经济圈的重要组成部分和支撑汉江经济带的重要节点。省政府出台了《城市优先发展公共交通的实施意见》和《农村危桥改造及安保工程建设方案》,为厘清责任、推进项目提供了政策依据,将有利于交通项目快速推进;市委提出的将河谷组群建设成为市域副中心城市,将促使更多的交通项目向两地倾斜;特别是县领导多次到交通调研,亲自到市局敲定20xx年重点项目,并在三级干部会上就交通提出了具体政策支持,加之,经过交通部门的艰苦努力,谷城“”所有项目前期工作即将完成。所有这些,都为谷城交通加速发展提供了强力支撑。
基于上述情况,我个人认为,目前在简政放权、部门转型发展中,谷城交通的地位没有削弱,反而加强,主要表现在四个没有变:一是交通运输作为国民经济基础性、先导性、服务性行业的战略地位没有变;二是县委、县政府全面推进美丽乡村建设,优先发展交通运输等基础设施的方针政策没有变;三是乡镇政府为经济发展和改善投资环境,对交通运输发展的高度重视和大力支持没有变;四是随着经济社会发展和人民群众收入不断增长,全社会对交通运输需求趋势没有变。这就要求我们抢抓当前交通发展的战略机遇,抢前一步,率先发展,努力为谷城经济跻身全省20强打牢发展大底盘。
其次,要充分认识到谷城交通正处在前所未有的重点攻坚期。受国家宏观调控政策、政府融资平台清理、政府还贷二级公路撤站等因素影响,交通债务负担十分沉重,旧的融资平台打破,新的投资平台尚未建立,加之政府财力投入有限,使得公路建设资金筹措难、银行贷款落实难、地方资金配套难。2013年我们艰难挺过,2014年将更加困难,按照计划要完成4.02亿元投资,扣除上级补助1.41亿元,需融资配套2.61亿元,并涉及大量的土地征迁问题。同时,随着交通建设和行业改革向纵深推进,前期工作、安全生产、综治维稳压力增大。这些困难考验,要求我们勇于改革攻坚,破解发展难题。
第三,要充分认识到谷城交通正处在时不我待的发展转型期。与全面建成小康社会要求相比,谷城交通运输总量不足、结构不优、品质不高、城乡发展不均等矛盾突出;现代物流发展滞后,信息化、智能化引领作用不强,高层次复合型人才缺乏,综合运输体系建设任重道远;行业管理和依法行政能力亟待加强,节能环保技术推广不足,新能源推广不够,服务水平有待提高等。因此,我们必须转变发展方式,突出质量效益,依靠技术进步、创新驱动、人才素质提升,加快交通运输由传统产业向现代服务业转型,努力建设品优高效、群众满意的交通运输体系。
综上所述,新一轮的交通运输发展,困难和希望同在,机遇与挑战共存,既不能因成绩而自满,更不能因困难而却步。我们要听从县委县政府号召,继续负重前行,策马扬鞭,竭力在谷城大发展的舞台上书写新的篇章。
20xx年,谷城交通运输工作总体思路是:以党的xx届三中全会精神和中央农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举实干兴业、转型发展大旗,解放思想,深化改革,强化管理,提升服务,努力实现交通运输工作快发展、惠民生、保稳定、促和谐的目标,努力为谷城建设市域副中心城市奋勇先行。
围绕总体思路,我们的主要目标为:完成交通固定资产投入2.5亿元、争取政策性资金1.5亿元、招商引资8000万元,与20xx年目标适度增长,努力实现公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量较上年增长10%以上。行业管理持续规范,交通服务不断完善,改革创新稳步推进,科技支撑能力增强,安全生产形势平稳,行业形象得到提升。
20xx年我们计划实施十二项重点工程:
一是确保上半年完成316国道开发区段一级路改扩建6.6公里路基路面建设刹尾工程。
二是确保6月底前完成南河三桥及3.84公里接线工程,实现竣工通车。
三是通过招商引资,完成北河三环大桥主体建设工程。
四是计划完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店桥至水星台2公里扩宽工程)建设工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一级路续建工程。
六是计划完成303省道南川到格垒嘴18公里路基建设,格垒嘴至庙滩方向5公里路面建设。
七是计划完成盛康至小沟7公里二级路建设、10公里路面改善工程。
八是计划完成盛康至南河5公里二级路建设,开工建设九里坪大桥。
九是计划石花至五山12公里二级路建设工程。
十是完成100公里农村水泥路、150公里安保和官坊、张庄、三岔危桥重建、小沟桥新建等4个桥梁建设工程。
十一是完成北辰汽车客运站候车大厅主体工程。
十二是启动谷城临港物流园建设工程。
实现上述目标,我们的总体要求可以概括为16个字:解放思想,改革创新,聚力推进,不摊大饼。
1、为什么要解放思想?农村有句俗话,庄稼活不用学,人家咋做我咋做。我感到交通人也有这种思想,不少人沉迷在过去,躺在成绩中,不思进取。艾书记、龙县长到交通调研时都提到要解放思想,这说明交通人在思想解放上做的还不够,还不彻底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于现状、小成即满的思想,树立争创一流意识,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,努力在抢前争先中推进交通新发展;二是破除消极悲观、妄自菲薄的情绪,树立自强不息的奋斗意识,面对困难和问题不懈怠、不畏惧,努力在奋力拼搏中开拓新局面;三是破除因循守旧、墨守成规的思维,树立敢想敢干的创新意识,要“跳出交通看交通,跳出交通办交通”,努力在转型发展中聚积新能量;四是破除怕担责任、怕冒风险的心态,树立勇于担当的责任意识,由“有多少钱办多少事”向“有多少事找多少钱”转变,努力在实干担责中求得新作为;五是破除本位主义、部门利益至上的观念,牢固树立服务中心的大局意识,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通过解放思想,获得黄金万两,努力在全面布局中抢得新机遇。
2、怎么实现改革创新?就是要认真学习三中全会精神和中央农村工作会议精神,深刻理解市场在资源配置中的决定作用的论断,认真分析当前交通工作面临的形势和困难,既要积极应对又要科学谋划,把问题和困难考虑更充分一点再长远一点。所谓积极应对,就是要探索困境中如何寻求突破、寻求生路、寻求发展的具体措施。我将在今年主要措施中阐述。
3、如何做到聚力推进?一是要紧紧依靠县委、县政府,有事多汇报、早汇报、勤汇报,有喜报喜,有忧报忧,依靠政府协调解决工程建设中的问题,行业管理上的问题,执法监督上的问题;二是要主动与上级业务部门的沟通与衔接,加大项目争取力度,切实做到项目不立项不松手、不审批不撒手、不落地不放手、不竣工不丢手,确保资金早日到位,工程提前服役;三是加强与乡镇党委政府的沟通与协调,加强与县直相关部门的联系与合作,积极争取社会各界和广大群众的关心与支持,努力形成全方位调动、多方参与交通发展“大家唱”的良好局面。也就是说不“唱独角戏”、不“跳独角舞”,演好大合唱。交通连接你我他,办好交通靠大家,成绩集体取得,成果大家共享。
4、怎么实现不摊大饼?摊大饼是中国城市化建设特有的现象,有好处,现在看来批评这种形式的也很多。交通也存在着这种情况,有些路一扩再扩,线路一改再改,有些站一转再转,有些路作用发挥不明显,浪费现象比较严重。“”我们争取了很多交通项目,挤进“笼子”是对的,但怎么修、什么时间修要计划好,有些路(盛赵)不需要级别那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)现在不需要修,就在计划安排时放一放;有些路(316国道)是今后发展的重点,就适当提高一些标准,要站在全县的高度、红河谷组群发展的高度看问题,把好脉,把有限的资金用在刀刃上,谋划建设好谷城交通发展的纵横线,提升谷城交通整体通行能力和服务水平。今年,虽然我们列出了12项重点建设工程,但要针对形势发展和资金保障情况,实事求是地安排今年的建设任务,上面有计划的就安排,政府有配套的就启动,地方征迁完成了就上马。资金有保障、建设方式可靠的就上,没有就先放一放。不能上条件不成熟的建设项目,不能因为上大项目再欠新债。
围绕上述目标任务和工作要求,我想20xx年交通运输工作要从六个方面着手:
(一)在融资平台建设上突破。收费站撤销后,靠贷款修路、收费还贷的融资方式一去不复返。资金筹集是当前最为紧迫的任务,必须要创新融资工作思路,拓宽资金来源渠道,提高资金使用效益。经过远学长兴,近学河口,去年底,局党委就构建全县交通融资平台进行了研究,方案已报县政府正在走程序,进入审核阶段。开年要组建专班,落实场地,抓紧时间,争取早日取得政府批复,迅速办理各种手续,整合交通现有资源,及早投入使用,充分发挥谷城交投融资功能,合法转移交通负担的债务。
(二)在项目建设方式上创新。除了将城区道路交通项目积极挤进城建项目、通过城投融资加快建设外,要针对政府资金配套能力不足的现状,借鉴三桥、河谷大桥建设模式,充分挖掘项目潜能,通过以地换路,以地换桥的方式争取社会资金投入交通建设(303、二级路);同时对经营性项目,要通过市场手段以站换站或通过招商引资以bot方式建设(整合),或者经过政府允许将经营性资产与公益性资产打包进行(临港物流园),争取早日建成。
(三)在综合管理方式上加强。一是要加强项目管理。将项目工作列入各项工作的重中之重,充分调动方方面面的积极性,做到规划一批项目谋长远,建设一批项目促发展,储备一批项目攒后劲,确保项目工作的持续开展;加快项目前期工作进度,继续实行“五个一”工作机制,全程紧盯,跟踪推进,确保上半年完成所有项目前期工作;要狠抓工程质量管理,强化对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理,严格工程质量监督检查,确保工程合格率达到100%。
二是要加强资金管理。严格按程序办事,一事由一个部门办理,真正把厉行节约落实到建设、运营和管理各环节;加强“三公经费”管理,严控经费支出,对单位经费开支实行良性干预。机关来客一律在廉政食堂就餐,公车消费实行油量挂钩,堵塞各种跑冒漏洞,节假日必须依规停放;健全资金监管和内控制度,严格专款专用,强化项目审计,切实把有限的资金用在交通发展、民生改善上。
三是要加强安全管理。切实树立安全第一的理念,落实“一岗双责”,以道路水路客运、危险化学品运输、城乡公共交通、重大工程施工现场为重点,大力开展“平安交通”创建;完善水上安全监管机制,深入开展交通安全隐患排查治理,强化“两客一危”车辆、“四客一危”船舶的安全监管,深化“打非治违”专项行动;要加强治超长效机制建设,建立货运源头装载监管制度,规范流动治超,保持超限超载治理高压态势;继续加强应急管理,完善应急预案,开展交通事故、自然灾害等应急演练,提高行业安全应急保障水平;要以建设美丽乡村为目标,切实加强公路养护管理,继续实施安保工程,加强对临水、临崖、急弯陡坡路段和桥梁、涵洞、交通在建工程、养护施工工程的检查、监督管理,及时完善道路警示标志标牌,确保道路行车安全。
四是要加强市场监管。全面推进执法管理规范化建设,完善执法评议考核机制,扎实推进“六五”普法工作,努力提升文明执法水平;全面加强道路运输市场整治,以长途客运、旅游客运、货运物流、汽修驾培等为重点,深入开展规范化达标活动;全面加强海事管理,扎实做好船舶检验、船员教育和库区、渡口监管工作,坚决打击违法、违规经营行为;推行出租车诚信档案建设,加强质量信誉考核,严格经营资格管理,探索建立城区客运市场长效治理机制,解决城区客运矛盾纠纷问题;全面强化企业经营管理,完善企业法人治理结构,整合交通资产资源,逐步解决站企两张皮的问题,寻求更大的发展空间;完善和增开城区公交线路,大力推进清洁能源、混合动力、纯电动汽车等新型公交车推广应用,大力推行公交电子支付卡,积极引导公众低碳交通、绿色出行;积极发展现代物流业,积极探索农村物流发展模式,全面提升综合物流服务水平。
(四)在考核奖惩方式上改进。一是大力推进目标责任考核长效机制建设,加大重大决策和重要事项的督查督办,督促各级班子成员沉下身子抓工作,亲临一线解难题,勇于负责,敢于碰硬,善于破题;二是健全干部“三考合一”制度,完善公开选拔、竞争上岗制度,加大干部交流、轮岗力度,为想干事、能干事的人提供施展才华的舞台,让能够胜任的干部担当重任,不愿干不会干、不听话老出事、群众有意见的干部让位,形成良性的干部交流,激发队伍的活力。三是大力开展“技术比武”、“岗位练兵”等竞赛活动,努力建设一支政治强、业务精、作风好的人才队伍。
(五)在党风廉政建设上从严。严格执行党风廉政建设责任制,加大反腐倡廉宣传教育力度,全面推进廉政风险防控,深入开展工程建设领域突出问题专项治理,巩固治理公路“三乱”成果,严肃查处违法违纪行为。同时,做好社会稳定风险评估工作,认真处理群众投诉和来信来访,主动深入到基层和群众中间,用爱心、热心和耐心努力把问题化解在基层,把矛盾消除在萌芽状态。
(六)在局地共建上探索。交通连接你我他,办好交通靠大家。要充分调动或激发地方政府参与交通建设的积极性。今年要探索建立农村公路养护考核结果与当地政府公路中修、水泥路建设挂钩的联动机制,让更多的乡镇领导同志和村干部更加重视农村公路养护;要积极投身美丽乡村建设,在全县选择1—2条循环公路作为路站运一体化和绿安舒一条龙建设试点,以乡村为主,交通补助,为美丽乡村建设添砖加瓦;要根据一二级路所在乡镇征迁进展情况,合理安排项目,对属乡镇城建项目需要扩大建设规模的,允许乡镇自行建设,待验收合格后兑现交通补助资金;对征迁进度快、配套资金落实的,率先启动路桥建设,让相关乡村早受益。总之,项目争取已经到位,谁主动谁积极,就支持谁支援谁,绝不让有功之臣受过。
同志们,今年的目标任务已经明确,让我们在县委、县政府的坚强领导下,解放思想,改革创新,脚踏实地,攻坚克难,全力推进交通运输事业又好又快发展,努力为谷城建设市域副中心城市做出新的贡献。
全市交通运输工作会议讲话稿篇十六
20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作:
(一)强力推进交通基础设施建设。20xx年,全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点,以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点,以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点,全力实施郑新融合交通先行战略,全年建设及谋划项目45个,总投资约x亿元,20xx年计划完成投资x亿元。
一是要抓紧高速公路项目建设。总投资x亿元的新晋高速、x亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库,总投资25.4亿元的沿太行高速xx段即将列入省重点项目库,三个高速项目业主要紧抓有利时机,确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调,指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度,配合抓紧进行项目融资,依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的监督管理,全面做好3月15日全线开工前的各项组织准备工作;辉县市、凤泉区必须在2月底前基本完成主线部分的征地拆迁,确保3月份施工企业能进场施工;融盛公司要对20xx年工程建设认真编制方案,拿出时间表、节点图、具体措施,抓紧全面拨付土地征迁费用,依法依规完成施工总承包的确定,抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作,抓紧工程质量监督手续和施工许可证的办理,做好工程队伍进场的各项协调准备工作,确保3月15日前全线开工建设,完成年度投资20亿元。新日高速封原段项目要按照项目ppp实施方案和招标文件,抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》,争取春节前签订;项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理,力争3月底前或4月初全线开工建设,确保年度10亿元投资目标任务的完成。沿太行高速xx段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作;辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制,力争3月中旬完成土地组卷出市报省;项目公司要抓紧完成施工图的设计审批,推进项目开工前各项准备和手续办理工作,力争4月底或5月初全面开工建设,确保完成年度5亿元的投资。
二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、s229、g230等项目前期工作进度,争取早日开工建设;g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入20xx年经济社会发展意见,市高管处要加快进度,xx县要加快新胡线立交项目进度,争取g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设,节约资金,提高g107建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目,尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下:一个是g107境改建项目,市公路局要完善施工方案,加强施工组织领导,争取春节后全面开工,确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车;另一个是g327长垣封丘界至原阳段二升一改建工程,该项目难点集中在征地拆迁上,原阳县、封丘县一定要主动协调,加大土地征迁力度,3月底前完成土地征迁工作,确保年底前主体工程完工。
三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上,天兴市长已对该项工作进行了安排部署,也讲明了利害关系,市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、xx县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知,希望今天参加会议的7个县(市)、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”,抓紧向地方党委、政府领导汇报,拿出切实可行的整改办法,决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。
四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署,要重点抓好总里程约133公里、总投资约158亿元的郑新(新晋高速南延)高速、安罗高速xx段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制,抓紧与郑州市、开封市(兰考县)具体对接协商,确定项目推进机制,研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构,充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式,报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至xx段南环连接线项目列入省级层面规划。
五是要搞好项目服务保障。今年67.68亿元的投资目标任务,是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年,压力巨大,协调保障任务繁重。因此,各县(市)、区交通运输局一定要紧紧依靠当地党委政府主要领导,经常向党委政府汇报请示,主动与相关部门协调对接,争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势,尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县(市)、区,一定要早安排早落实。
此外,为落实全市郑新融合交通先行发展战略,市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新区站、改建原阳站项目,经过与省交通运输厅积极汇报沟通,省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速xx新区站、迁建原阳站,同意开展项目工可立项等前期工作。下一步,xx县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作,积极向政府、管委会汇报,做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设,作为项目实施主体,要及早谋划并先行开展被交道路(xx县x005、原阳县x003)改扩建施工,避免受郑济高铁建设影响。
(二)大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神,积极服务乡村振兴战略,全年新建改建农村公路300公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状,经市局推荐,决定xx县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。xx县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准,对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改,确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县,继而争创全国“四好农村路”示范县,以点带面,推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前,我市部分县乡公路损毁严重,严重影响当地群众的安全出行和生产生活,已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查,这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、xx县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县(市)、区一定要履行主体责任,先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造,市局将积极争取国省补助资金,待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县(市)、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构,全面试行“路长制”,结合农村环境整治和冬季植树造林,推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动,确保农村公路日常养护到位。
(三)扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案,从今年起我市公交都市创建进入申报验收期,要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看,在交通运输部连续四年督查考核中,我市在37个创建城市中成绩排名最后,实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距,特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此,根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估,结合交通运输部对我市前4年创建工作考核情况,将形成反馈意见,向市政府专题报告。下一步,我局将按照市政府要求,筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作:一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度,组织对规划建设的公交场站进行评估,在确保面积或数量达到创建标准的前提下,对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划,市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划;聘请有资质的咨询机构编制实施方案,将所有应建场站打包申请立项,通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规,主要是《xx市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规,编制建设项目交通影响评价实施情况报告,协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系,依法依规推动公共交通优先发展;三是聘请专业机构全程指导创建验收工作,编制公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告,确保完成“公交都市”创建验收工作。
(四)着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范,着力推动交通运输投融资体制改革,进一步发挥财政投入杠杆作用,推进ppp、“基金+ppp”模式应用,建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程,已进入集中攻坚关键阶段,标准高、任务重、难度大。下一步,要围绕“4.72万贫困人口脱贫,封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标,精准精细实施,加快完善贫困地区交通基础设施,继续发扬好的做法,创新交通扶贫方式,完成20xx年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点,第一,要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路,尤其是通贫困村道路,因上级部门未下达县乡公路建设计划,导致出现管养空档期。这里明确一下,在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前,要继续由各县(市)、区交通运输局和农村公路部门管理养护,农村公路部门要加强行业监管,确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅;局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查,形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二,要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题,市运管局要认真调研,全面掌握客运线路营收情况,积极探索建立农村客运补贴机制,拿出解决意见和办法,确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以107国道污染防治为重点,严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等,加强重型柴油车和维修厂(4s店)监管,确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年,随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期,对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度,严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》等文件要求,局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。
(五)积极推进道路运输业发展。规划引领方面,委托交通运输部科学研究院编制的《xx市道路运输业发展规划》已基本完成,要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心(国经咨询有限公司)编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合,实现三规统一,规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用;加快修编升级《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》,与城乡交通运输一体化发展、《xx市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接,着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题,努力提高公共交通建成区域覆盖密度,努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面,力争将延津县等县(市)列入国家城乡交通运输一体化发展试点,以点带面,推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面,积极推进现代公铁物流园和西部公铁物流园建设,按照省发改委、交通运输厅颁布标准,努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点:项目业主要确保资金到位,加快建设进度,运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通,经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作,提供优质建设环境。要加快推进货运东站二期工程建设,协调推进公铁联运客运站建设。公交改革方面,随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善,承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一,企业管理体制已不适应发展形势要求,根据市主要领导批示和市城建交通系统20xx年工作总结暨20xx年工作谋划汇报会部署安排,20xx年启动市公交公司改革工作。目前,市财政局(国有企业改革领导小组办公室成员单位)已组织我局召开会议进行了专题研究。
(六)加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程(二期)建设,布设50套公交专用道视频监控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设,力争20xx年6月底前全部完成,确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资1400万元的交通综合监管平台,20xx年6月底前完成立项、初步设计等工作,12月底前基本建设完成,实现以基础信息库、动态监控平台、监管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时监控系统,提升我市交通监督管理服务技术水平。积极推进营运车辆ic卡电子证换发和etc合一工作,年底前所有营运车辆全部使用ic卡,有效提升行业管理智能化水平,提高车辆营运效益和公路通行能力。
(七)切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“6+1”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆监管,督促寄递行业严格落实“三个100%”制度,做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作,继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序,提升建设项目质量水平,加强信用体系建设,指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政,全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作,加大源头治理力度,落实货运源头单位的主体责任,建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制,严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在9月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治,对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治,促进市场公平竞争。树立服务型执法理念,提高服务型执法水平,在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,持续规范行政调解,加快推进“互联网+行政执法”,实现服务型执法的动态提升和不断完善。
(八)全面推进党的精神学习贯彻。以学习贯彻精神为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步抓好系统党建工作,制定学习宣传工作方案,认真履行意识形态工作主体责任,把学习精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来,与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来,引导广大党员干部增强四个意识,坚定四个自信,推动精神在交通运输系统落地生根。
(九)深入推进全面从严治党落到实处。严格落实从严治党要求,深化“两个责任”,加强廉政教育和廉政文化建设,抓住“关键少数”,实践“四种形态”监督执纪,让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松,牢固树立“四个意识”,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管,用制度管人管事管权,筑牢制度防线,确保交通运输系统风清气正。
全市交通运输工作会议讲话稿篇十七
经市委、市政府同意,今天召开20xx年全市交通运输工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省交通工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,部署任务,促进全市交通工作更快更好地发展。按照会议安排,我代表市交通局党组作个发言,供大家参考。等会,善桥书记、雪荣市长还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。
20xx年1月19日,全省交通运输工作会议在武昌召开,各市州政府分管领导,市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人,厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标。
责任书。
尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基创新超越为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的。
工作报告。
黄冈市政府作了《统筹城乡促发展强化治超创和谐奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。
会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效,主要是:交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关,达到431.4亿元,位居全国第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通车里程达到3282公里,由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里,行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。
会议对20xx年全省交通工作作了全面部署,明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是:全省交通固定资产投资确保完成400亿,力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里,新开工高速公路18条、1044公里,完成国省干线路网改造、建设3834公里,省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%,全省行政村通客车率100%,乡镇渡口达标改造率100%。
为实现上述目标,省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线,固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点,固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标,固质量安全之本;以建立投融资平台为依托,固资金保障之本;以增强发展后劲为保障,固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构,努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。
二、20xx年全市交通工作回顾。
20xx年,是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年,也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来,全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施,始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐,使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年,年初确定的主要预期目标超额完成,多项指标创历史新高。
――交通投资规模创历史新高。20xx年,全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元,同比增长30.5%,占全省431.4亿元的15%,位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元,面上公路建设完成15.53亿元,港航建设完成0.8亿元,站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元,其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元,南华船厂3700万元,华润有限公司2400万元,开发区新车站1100万元。
――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年,大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利,我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里,总投资14亿元,沿途经过7个县市区,造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工,至元月底已完成路基土石方工程405万方,占工程总量的62%,其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来,实质性运作16个月完成项目所有前期工作,先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题,已于去年12月26号启动项目施工监理招投标,即将开工建设,创造了全省项目建设“黄冈速度”,得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时,注重谋划重大交通项目,“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施,《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-20xx交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发,规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。
――城乡公路发展全面提档升级。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里,高速公路密度达到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20个百分点,已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史,全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超额完成市政府公开承诺的20xx公里任务,农村公路总里程达到20423公里,公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进,全市新增农村客运线路75条,新增通车的行政村190个,建设农村五级站10个,候车亭215个,招呼站400个,改造渡口达标15个,实现90%行政村通客车。
――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年,全市国省干线公路大修项目达到20多个,大修里程达到130多公里,中修里程214公里,是历年来改造里程最长,资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成,黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级,全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击,强力推进公路超载超限治理工作,并两次在全省作经验推广,市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通质量安全平稳可控。20xx年,市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议,实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度,农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%,分部、分项工程合格率达到100%,一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座,改造危桥90座,船舶安全面达到100%。
――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年,武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进,巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。
――交通运输生产持续增长。20xx年,全市完成公路客运量8129万人次,客运周转量540123万人公里,公路货运量1436万吨,货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%,7.6%,12%,16%。累计完成港口吞吐量1895万吨,完成货物起运量1008万吨,货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨,同比增长11.36%,公路水路运力结构不断优化。
――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费,核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置,确保了队伍稳定,实现了改革的平稳过渡。
――交通能力作风建设常抓常新。20xx年,以转作风、提效能为主线,全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路,一万公里大巡访”等重大活动,市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体,成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动,市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机,深入开展文明创建活动,市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家,文明单位覆盖面达92%以上。
回顾一年的工作,全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验,抢抓机遇,克难攻坚,奋力跨越,在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验,主要是:一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持,合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息,第一时间策划项目,多次跑省进京,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,努力争取国家和省有关部门的关心与支持,并不断深化市厅合作,最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议,农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议,在组织上强化领导,在政策上倾斜扶持,在资金上大力支持,交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥,市长刘雪荣,市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公,对重点工程进展情况进行督办,研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题,协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用,落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿,以资源换资金,为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动,紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求,上下联动,挑灯夜战,加快与国家、省有关部门衔接,加快推进项目前期工作,加快项目储备库建设,加快推进十大交通工程建设,以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型,确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量,交通投资为全市保增长勇挑重担,成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风,领导带头苦干,坚持长期苦干,带领群众苦干,上下合力同心,凝心聚力,负重前行,赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此,我代表交通局党组向大家并通过你们,向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界,向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重,建设项目多,行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足,自筹资金落实难,资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广,工作进展不平衡,联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进,涉及面广,转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大,交通建设领域风险防控任务重,反腐倡廉压力较大。对这些问题,各级交通部门必须高度重视,认真对待,采取有力措施,认真加以解决。
20xx年是全面实现“”交通规划目标的决胜年,是谋划“”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年,更是继续大干项目,推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年,做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求,为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展,市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。
总体要求是:以构建综合交通运输体系为目标,以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手,坚持抓规划谋划大项目,抓前期争上新项目,抓效能快建项目,进一步完善骨架高速公路网,改造快速干线交通网,优化农村公路细胞网,打造综合交通运输网,全面提升交通通行能力,提升交通综合运输服务水平,提升交通综合保障能力,实现“路站港运”一体化协调发展,努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。
主要目标任务是:抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。
――“八大工程”
1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。
2、建设麻竹高速公路黄冈段;。
3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程,实现主线全线贯通;。
4、改造杨鹰岭至上巴河段路面,实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。
5、开工建设武穴件杂货码头;。
6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。
7、续建鄂东长江大桥,实现年底竣工通车;。
8、续建九江二桥北岸接线工程。
――“六件实事”
1、建设农村公路1500公里,进一步完善优化农村公路网;。
2、改造改善国省干线200公里,进一步提高境内国省干线通行能力;。
3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程,完成8处农村渡口达标改造任务;。
4、开展危险路段整治和公路危桥改造,确保改造危桥42座;。
6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个,发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。
――“六大目标”
6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动,努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型,确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。
为了实现上述目标任务,主要抓好以下几个方面的工作:
1、加快推进重点工程建设,着力完善现代交通骨架网络。
一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设,加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道,是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位,克服各种困难,确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设,二季度路口特大桥及站房开工。同时,抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作,力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设,紧逼业主促成施工单位早日进场,扩大开工作业面,尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作,力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划,统一标准”,市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求,各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导,争取政策抓筹资,加强督办抓进度,强化监管抓质量,确保建设标准不降低,资金及时到位不挪用,用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作,年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目,提前谋划好“”交通发展规划。各级交通部门要把握好“”期交通发展面临的形势和机遇,深入研究我市交通路网,认真做好“”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目,做好道路交通建设规划,实现规划全覆盖,争取在“”期间实现高速公路全部互通,高速公路连到每个县市,高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通,服务全市社会经济快速发展为出发点,重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目,团风至武汉江北快速公路通道项目,通过三条公路的规划建设,进一步促进我市区域高速公路网络化,加强我市与周边省市的连接沟通。
2、大力发展现代运输,着力构筑综合运输体系。
构建综合运输体系,整合运输资源,提高运输效益是党的xx大提出的一项重要战略任务,也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年,随着黄冈交通建设力度的加大,全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善,但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责,进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接,科学编制交通运输发展规划,统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展,充分发挥各种运输的比较优势和组合效率,努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念,建立“以城带乡、干支互补,以热线补冷线”的机制,加大现有网点和线路整合力度,构建统一城乡客运网络,实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金,发展农村客运班线,增加农村客车,力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖,为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富,发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》,继续抢抓武汉新港建设的机遇,进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展,力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作,开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势,大力发展造船业,坚持以港兴市,以港兴业,培育交通经济新的增长点。
3、统筹城乡交通发展,着力改善交通运输条件。
一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“”末全面实现三个“百分之百”的目标,即:100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路,部分断头路、连村路也未硬化贯通,这些都是难啃的硬骨头,下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务,全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制,认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》,落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金,推进专业养护和群众养护相结合,真正实现有路必养,巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求,抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造,实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路,全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站,一定要发挥好工作职能,杜绝以罚代管、粗暴执法等行为,坚持科学治超,从源头抓起,坚决遏制反弹,保障公路路况良好,保障人民生命财产安全。
4、开展双创双优活动,着力创建优质环保工程。
施工合同。
制和廉政合同管理制等五项制度,全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求,坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念,创新设计理念,优化施工工艺,以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通,真正做到资源节约、环境友好、安全优质。
5、进一步优化交通发展环境,着力完善保障功能。
要争取社会各界各部门的支持,拓展交通基础设施投融资渠道,为交通发展争取更多的政策支持和资金,达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入,增强地方支持保障功能。目前,交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持,落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后,要积极探索新的筹资模式,大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策,将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设,要突出地方政府的主体作用,加大资金投入,解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收,增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后,在一定程度上影响了收费环境,保留的收费站要加大费收征收力度,完善征费稽查手段,提升通行费征收水平。同时,要按政策进一步加大水上规费征收力度,确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策,切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源,增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇,坚持以干求助、以干求援,争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度,不断拓宽多元化筹融资渠道,充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下,可以成立交通投资公司,为交通大发展构筑融资平台。
6、深化交通行业改革,着力增强发展活力和后劲。
要进一步加大交通行业改革力度,解决制约交通大发展的体制机制问题,确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署,积极推进机构改革,组建新的交通运输局,转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求,继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作,科学编制我市物流发展规划,争取将物流发展规划纳入“”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络,引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见,引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型,推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员,紧紧依靠地方党委、政府的领导,按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪,继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持,借鉴黄梅等县市的经验做法,实现交管站人员的有效分流与妥善安置,为交通持续发展奠定基础。
7、强化廉政风险防控,着力打造廉政交通。
各级交通部门要认真落实中纪委xx届三次、四次全会,省纪委九届四次、五次全会,市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设,确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体,进一步分解工作任务,细化工作责任,认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度,并严格落实党风廉政建设“一票否决制”,不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育,做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育阵地,创新教育方式,努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导,组建专班,狠抓落实,通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。
8、加强精神文明建设,着力提升交通形象。
一要加强作风建设,提高行政执行力。要践行交通一线工作法,坚持情况在一线了解,问题在一线解决,服务在一线体现,工作在一线推进,典型在一线培养。特别是领导干部,要起模范带头作用,做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力,坚持在实践中提高执行力、增强战斗力,以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设,提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设,按照“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的用人导向,做好人才储备和培养工作,让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度,提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动,实现文明单位的提档升级,争创文明系统,以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体,打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动,采取多种方式,广泛征求社会各界意见和建议,真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来,切实加以整改,用实实在在的行动去取信于人民群众,争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。
同志们,20xx年交通工作任务已经明确,关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作,全面完成“”交通工作目标任务,为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。
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