方案需要经过不断的反馈和修改来达到最佳效果。制定方案时应该充分调研和收集相关信息，为决策提供依据。以下方案实施的经验分享，或许能够帮助大家更好地应对实际问题和挑战。
食品药品安全方案篇一
为切实做好李桥乡食品药品安全工作，确保全乡人民身体健康和生命安全，根据上级有关文件精神，结合李桥实际，特制定李桥乡2017年食品药品安全工作方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我乡实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。
政府成立由乡长鲜承红同志任主任，副乡长包士圣同志任副主任，党政办、卫计办、农业服务中心、综治办、社会事业中心、学校、卫生院等负责人为成员的食品药品安全委员会，下设食品药品安全办公室，包士圣同志兼任办公室主任，赵庆林、王桥同志任成员，具体事务由赵庆林同志负责。各村聘请一名食品安全协管员,如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，并及时向乡食品药品安全办公室报告。
(一)开展好重大节日、重要活动、农村集体聚餐期间快速检测和日常监管抽查工作;认真落实上级部署的专项整治工作，有针对性地开展辖区内的食品药品专项整治，加强对学生食堂、超市、校园周边食品安全、“地沟油”的监管，强化小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩等“四小”和保健食品店管理，有效整治私屠滥宰行为;严厉查处食品无证无照经营、非法添加、违法加工、使用地沟油等违法违规行为;加强违法药械广告监测，严厉打击各类药械违法犯罪行为。
(二)实施村聘请协管员收集食品药品不良反应监测报告和药物滥用监测报告区域负责制，负责具体承担流动餐席(坝坝宴)的登记、指导工作，向乡人民政府、乡食安办等相关部门报告，及时预防、控制和减少药品安全突发事件，保障公众身体健康和生命安全。
(三)加强确保不发生影响恶劣的食品药品安全事件，对食品安全协管员的培训，全面提升食品药品安全应急处置能力。
(四)积极开展“全国食品药品安全宣传周“宣传活动，大力学习宣传《食品安全法》，将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育，多层次、全方位地宣传食品药品基本知识，将食品药品安全宣传活动深入学校、农村和企业，引导公众树立食品药品安全观念和消费方式，增强饮食用药安全意识和保护意识。
切实抓好工作检查落实，为深入做好食品药品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
乡安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生。
2017年，乡党委，政府将食品药品安全工作已列入重要的议事日程，保障食品药品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品药品安全监管，努力将食品药品安全工作提升一个新水平。
食品药品安全方案篇二
20xx年是上海市创建国家食品安全城市和嘉定区创建上海市食品安全城区验收年,更是上海市创建市民满意食品安全城市的关键年,根据《关于印发〈上海市食品安全城市创建活动创建区县工作方案〉的通知》和《上海市民满意的食品安全城市评价标准》，为切实加强我镇食品药品安全工作，全面落实《上海市食品安全条例》和《上海市食品药品安全“十三五”规划》，特制定20xx年南翔镇食品药品安全工作实施方案。
总体要求：进一步落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”工作要求，坚持问题导向，以保障和改善民生为出发点，把群众反映的突出问题为工作重点，以地方政府负总责、落实企业第一责任人为抓手，以创建市民满意食品安全城市和市级乃至国家食品安全城区为目标，坚持食药安全“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的理念，推行科技手段，创新监管方式,强化事中事后全覆盖监管，逐步形成“地方政府统一领导，相关部门各司其职，社会各方广泛参与”的工作格局，确保全镇食品药品安全总体有序可控。
工作目标：食品安全风险检测覆盖率90%以上;与人民生活密切相关的主要食品安全检测合格率达97%以上;年抽检食品样品数10件/千人;无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证产量占地产农产品上市量的比重70%以上;标准化菜市场建设率达到90%;不发生区域性、系统性重大食品药品安全事故，集体性食物中毒事故年报告发生率控制在5/10万以下;公众食品(药品)安全基本知识知晓度评分达到85以上，市民对食品安全状况总体满意度达到70%以上;食品安全监管人员接受食品安全集中专业培训不少于60小时;食品生产经营单位负责人、主要从业人员接受食品安全培训不少于60小时;药品不良反应报告数量不低于上一年度报告数量,医疗器械不良反应事件报告数量不低于百万人口150份。
(一)落实各级监管责任，完善基层网络建设。
1、推进食品安全属地责任落实。进一步落实食品安全“党政同责”和属地责任，将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重点工作。食品安全工作列入各级党政班子年度绩效考核且权重不低于3%，发生重大食品事故实行“一票否决”，进一步落实属地责任和食品安全“四有两则”。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。
2、推进食品安全监管责任落实。强化食品安全监管在市场综合监管执法中的首要责任，监督执法检查全面覆盖，强化事中事后监管。基层食品安全工作人员数占常住人口比重达到3人/万人;按监督员与检查员2.5:1的比例配足配强检查人员。建立食品安全工作激励和奖惩机制，健全食品安全行政效能监察和问责机制。(责任部门：镇监察室、镇食药安办、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。
3、完善基层食品安全网络建设。着力加强食品药品安全委员会及食药安办实体化运作，完善工作机制和工作流程。加强基层网络队伍建设，及时完成村、社区“一站三员”及检查人员动态调整，加强培训指导，落实基层食品药品安全工作具体到点、位、人，确保基层食药工作不脱节，不延迟，高效开展;在原先食品安全网络基础上建立健全对药品安全风险的排查机制，充分发挥其隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，力争第一时间发现、报告并及时消除食品药品安全隐患，提高主动发现和处置食品药品安全问题的能力。(责任单位：镇食药安办、各村、社区、开发区)。
(二)依法履职环环相扣,强化食药全程监管。
1、加强食用农产品种植、养殖及畜禽屠宰环节源头管理。以创建农产品质量安全区创建为契机，大力提升农产品质量，推进农产品“三品一标”认证和证后监管。强化农业投入品监管，建立农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、采购、使用和记录制度，严格执行农业投入品使用规定，深入开展打击违法使用农业投入品的专项整治。加大对生猪、牛羊屠宰监管，完善畜禽产品检验检疫制度。落实进沪农产品信息登记，纳入本市食品安全信息追溯平台。加强食用农产品批发市场标准化建设，落实食品安全快检制度。对粮食及其制品、畜、禽产品及其制品、蔬菜、水果等重点农产品实现重点项目抽检覆盖率和不合格品核查处置率两个100%。推进猪内脏实行预包装后上市销售。加强道口检查，严防未经检疫或检疫不合格的生猪产品流入本地市场。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。
2、加强食品生产、流通和餐饮服务环节监管。严格按照国家和市食品药品监管局制订的食品生产、流通和餐饮单位食品安全监督检查工作规范(sop)的要求，完成相应监管频次。根据食品风险和企业信用等级，推行分级分类风险管理，突出重点单位、重点区域、重点品种和重点项目监管。餐饮环节贯彻违法行为记分管理办法，提高监管效能。规范食品安全监督检查流程，全面实施食品生产、流通、餐饮服务企业监督检查标准规程(sop)以及《上海市餐饮服务食品安全违法行为记分管理暂行办法》，加大对违法违规行为的打击力度。完善食品生产经营者“一户一档”制度，建立健全食品安全信用档案;继续推进落实食品安全监督信息公示。有效运用信息化手段，深化食品安全溯源体系建设，推进重点单位远程视频化监管，逐步实现食品安全全程化、无缝隙管理。(责任单位：镇市场监管所)。
3、加强食品相关产品生产领域监管。继续做好食品相关产品生产企业监管工作，进一步完善监管手段，加大执法力度，确保食品相关产品生产安全。(责任单位：镇市场监管所)。
4、加强药、化、械领域监管。进一步夯实基层药品、医疗器械、化妆品监管基础，推进监管重心下沉，提升监管效能。加强企业动态监管，完善特药监管机制，强化药品电子监管，加大市场监管力度，严厉打击假冒伪劣。贯彻落实新《医疗器械监管管理条例》，强化高风险品种监管。加强药品(医疗器械)不良反应(事件)监测。(责任单位：镇市场监管所)。
(三)有效运用专项整治，清除隐患突破难点。
1、畜禽屠宰和肉制品专项整治。镇农业服务中心加强对辖区内1家生猪定点屠宰企业的日常督查以及猪肉质量抽检工作，推进猪内脏包装后销售;督促做好病死猪的无害化处理。严格执行定点屠宰制度，严厉查处私屠滥宰、销售病死畜禽、未经检疫或检疫不合格的食用动物及其产品的违法行为。加强道口检查，防止未经检疫产品流入。镇市场监管所对肉制品生产企业实行全覆盖检查，加大抽检力度，对发现问题的单位一律从严查处;对流通、餐饮单位加强索证、索票的监督检查，严查生产经营和使用无检验检疫证明的肉品行为，防止过期、变质等不合格食品回流食品生产经营环节;加强对市场(含超市、卖场)废弃肉收集情况的监管，督促做好病死畜禽无害化处理。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。
2、餐厨废弃油脂专项整治。镇市场监管所加强对辖区食用油脂生产企业的重点监管，加大监督抽检力度;督促餐饮单位产生的餐厨废弃物进入集中处置体系，确保产油单位油水分离器安装率90%以上;镇市容管理部门建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系;镇城管中队加大对非法收运、加工餐厨废弃油脂行为的打击力度，严厉打击非法制售“地沟油”行为，严防“地沟油”回流餐桌，促进废弃油脂收运工作规范、有序。(责任单位：镇市场监管所、镇社会事业发展办、新翔公司、镇城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。
3、网络食品经营专项整治。加强网络食品销售、网络订餐等业态的监管，进一步落实网络食品交易第三方平台的食品安全主体责任。加强监管部门与网络食品交易第三方平台食品安全信息的衔接，逐步建立对入网食品经营者的监管机制和食品安全信用评价体系，加强网络食品的事中事后监管。(责任单位：镇市场监管所)。
4、无证无照食品药品专项整治。在20xx年综合摸底和减量30%的基础上，结合我镇特点，以“疏堵结合、分类指导、减少存量，控制增量”为原则，依托五违整治、人控综合管理等契机，通过将无证无照综合治理纳入党政领导干部绩效考核等手段，继续紧抓食品无证无照综合治理，实现20xx年30%的减量指标。充分依托信用体系,对无证无照食品生产经营者，以及明知从事无证无照食品生产经营仍为其提供生产经营场所或者其他条件的单位和个人，通过信用体系进行联合惩戒。对符合条件的小型餐饮服务提供者通过备案管理的方式纳入监管，并建立相应的退出机制和事中事后监管制度。加大对回收药品等行为的打击力度。(责任单位：镇市场监管所、城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。
以城乡结合部为重点区域，以打击生产经营假冒伪劣食品行为为重点工作，以多部门协同合作综合治理为主要手段，全力排查食品安全隐患，提高农村市场食品安全总体水平。逐步完善农村食品市场配送体系，倡导超市直接配送、“农超对接”以及农村食品安全示范店，推进主副食品品牌产品进农村。加强农村会所自办酒席管理工作，严格执行办酒申报备案制度，提高现场检查移动执法装备使用率。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、镇经济管理事务中心、各村、开发区)。
6、食品摊贩专项整治。在20xx年排摸的基础上,根据实际情况适量新增部分食品摊贩疏导点。镇市场监管所对划定区域(点)和固定时段内的食品摊贩的销售食品和餐饮服务活动实施指导和监督管理;镇市容管理部门对食品摊贩临时经营区域(点)的餐厨垃圾回收处理、市容环境卫生实施监督管理;镇城管中队对划定区域(点)和固定时段以外，占用道路及其他公共场所设摊经营食品、影响市容环境卫生的行为依法查处;各村、社区落实食品摊贩信息登记并及时通报市场监管、城管、环卫等部门，并协助相关部门做好整治工作。(责任单位：镇市场监管所、镇城管中队、镇社发办、新翔公司、镇教委、各村、社区)。
7、学校及周边食品安全专项整治。加强学校校园及周边食品安全综合监管，建立由镇食药安办、镇市场监管所、镇教委、镇城管中队、镇派出所、各村、社区等多部门共同参与的学校校园及周边食品安全综合治理机制，加强校园周边食品摊贩的整顿力度。将校园食品安全作为学校安全的重要内容，实行食品安全校长负责制。落实学校主体管理责任。加强学校食堂的监管力度，贯彻春、秋两季开学前食堂专项检查，对发现的问题及时整改到位。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、镇教委、镇城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。
8、产地准出和市场准入专项整治。严格落实食用农产品入市监管，加强批发市场、集贸市场和超市卖场管理，将蔬菜准出准入工作进一步扩展到超市、卖场，落实食品安全快检制度，并将检测数据及时上传。镇农业服务中心继续加强蔬菜检测点的检查和考核，进一步规范蔬菜检测准出工作，确保蔬菜质量安全;镇市场监管所加强对集贸市场、超市卖场准入关的检查，确保入市食用农产品能溯源，同时要对快速检测工作开展指导和检查。各标准化菜场以标准化快检室创建为契机，加强检验检测覆盖范围，提高检测质量，及时向市民公示检测结果。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。
9、药品经营质量管理规范专项检查。加强对药品零售企业监督管理，组织各市场监管所gsp认证检查员及监督检查员，通过交叉检查、飞行检查等方式开展专项整治，重点对药品购销渠道、销售处方药、含特殊药品复方制剂以及执业药师在岗等情况开展检查。(责任单位：镇市场监管所)。
10、植入类、一次性无菌类医疗器械生产经营专项整治。结合辖区特点，在日常监管基础上组织开展高风险的植入类、一次性无菌类医疗器械生产经营企业专项整治。以及时发现产品隐患，排除行业风险为目的，以质量体系的规范性和追溯性为重点，严查产品出厂检测不完善、不符合质量标准、购销渠道不正规、验收出货记录不完备、无法追溯等行为，加强惩戒，促进行业整体水平提升。(责任单位：镇市场监管所)。
(四)依托科技提升效率,强化食药科学监管。
1、提升食品药品专业检测能力。完善全镇食品安全检验检测体系建设，提高针对性，扩大覆盖面，逐步形成风险监测、监督抽检、快速检测和企业自检“四位一体”的食品安全检测体系。进一步推动基层食品安全检验检测常规化运作，使抽检快检成为日常监管发现问题的强有力手段。鼓励和扶持大型企业建立标准化自检实验室，督促企业自检自律。完善检验结果通报，推进食品检验信息和结果共享。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、镇卫计办)。
2、推进食品药品信息化建设。落实食品安全网格化监管地图建设，配合区市场监管局建立起食品安全网格化电子监管地图，实时更新监管数据，将无证无照生产经营食品、食品摊贩违法经营、餐饮油烟污染、餐厨废弃油脂非法处置、保健食品制假售假五项事件纳入网格化巡查内容，进行严格排查和动态跟踪，发挥科技化监管作用，切实提高工作实效。深化视频联网监控系统建设。继续开展食品重点和高风险生产经营企业视频监控三年规划，20xx年计划完成9家。推进远程视频监管方式的规范化和常态化，完善相关制度和流程，实现生产过程信息可追溯，切实发挥视频监控在发现食品安全隐患中的突出作用。普及移动执法建设。完善一线监督执法装备的配置与应用，通过食品药品移动执法装备的运用，实现gps实时定位、监督检查记录、现场取证和文书的规范制作。加快全镇集贸市场远程电子监控建设，深入推行电子台账的普及应用，动态掌握集贸市场食品安全情况。(责任单位：镇市场监管所、镇经发办、镇食药安办)。
(五)加强企业主体责任，完善诚信信用体系。
1、建立完善企业管理制度。规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，落实食品生产经营者食品安全第一责任人的责任，在食品生产企业、大型超市和批发市场、连锁经营、中央厨房、集体用餐配送、大型餐饮等重点行业建立质量授权人制度以及原料供应商社会公示制度;严格落实信息沟通和汇报制度，规模以上食品生产经营单位需定期将责任履职情况向监管部门进行汇报，每年不少于2次;建立健全并严格落实责任管理、进货查验、生产经营记录、出厂检验、产品追溯召回、员工健康、培训教育等制度，不断提高食品安全管理和保障水平。严格落实集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者因未履行相应义务而发生食品安全事故的连带责任。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。
2、加强企业追溯管理体系建设。进一步贯彻落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，对粮食及制品、畜类及制品、禽类、蔬菜、豆制品、乳类、食用油、水产品和酒类等九大类食品加强信息追溯管理。加强对种植、养殖生产档案记录的检查;加强集贸市场、批发市场、超市卖场肉类蔬菜流通安全信息追溯系统运行监管，确保系统正常运行维护;加大对连锁餐饮、集体用餐配送单位食品追溯信息公开工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品种目录的相关食品生产经营企业做到向食品安全信息追溯平台上传追溯信息的比例达到95%以上，同时完善企业食品安全应急管理机制，及时发现问题食品，及时召回问题食品，应召回食品召回率达到100%。(责任单位：镇经济管理事务中心、镇农业服务中心、镇市场监管所)。
3、推进食品安全责任保险制度。进一步拓展保险覆盖面，加大食品安全责任险在种养殖环节、食品生产经营各环节的普及程度，尤其提高在婴幼儿食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生产者及批发市场、连锁超市总部、大型餐饮、农村自办酒席、集体用餐配送单位、中央厨房等高风险品种和单位的投保覆盖率，有效利用商业保险降低企业生产经营中的食品安全风险。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。
4、加强从业人员管理及培训考核。食品生产经营单位从业人员100%持健康证上岗，重点单位关键环节操作人员须持健康证和培训上岗证“双证”上岗。食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于60小时，并取得培训合格证明。规模以上生产经营单位设置食品安全管理机构,明确食品安全负责人和食品安全管理人员。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所)。
5、建设“诚信企业”、“守信超市”和“放心餐厅”。根据市食药安办和市食药监局统一部署，在生产领域推动“诚信企业”、“质量提升示范点”、“上海市著名商标”建设，流通领域开展“守信超市”、“标准化菜场”升级建设，餐饮领域开展“放心餐厅”、“放心食堂”建设。通过对高品质食品安全企业的正面宣传，树立“守法收益”的良好导向。同时，有效利用“黑名单”制度，对生产经营过程中有违法行为的单位，及时向社会进行公示曝光，增强监管频次，体现“违法受惩”的执法理念。(责任单位：镇市场监管所及各成员单位)。
6、推广明厨亮灶工程。继续在大中型餐饮、旅游景区、重点商圈中推行餐饮单位明厨亮灶工程,加大宣传力度。通过将后厨重点加工单元操作过程以矮墙、透明玻璃或视频方式呈现给广大市民，增强企业食品安全第一责任人意识，加强普通群众对食品安全监管的参与程度，倒逼企业进一步加强自身管理，提升食品安全水平。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所)。
(六)社会各方广泛参与，共创辖区食药安全。
1、强化社会监督渠道。加强“12345”市民服务热线和“12331”食品药品安全投诉热线对食品安全投诉举报的处置和分析。推行首接和督查督办责任制，建立食品药品投诉举报24小时不间断工作制度，明确投诉举报核查回复及时率100%工作要求，确保办结时限和市民满意率。完善举报奖励和举报人保护制度，探索网络等新型举报方式，进一步拓宽投诉举报途径。完善与食品安全职业举报人沟通交流机制。(责任部门：镇食药安办、镇市场监管所及各成员单位)。
2、引导第三方加入食品安全监督。继续深入推进并丰富完善市民巡访、市民评议等活动，邀请人大代表、食品安全监管志愿者、媒体记者、消费者代表等社会各界广泛参与食品及食品相关产品安全监管。培养壮大由志愿者、行风监督员、社会公众等组成的第三方监管队伍，全力构建政府、企业、市场、消费者“四位一体”的食品安全社会共治格局。(责任单位：各成员单位)。
3、全面开展科普宣教活动。将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育。结合食品药品安全宣传月、家庭小药箱等专题宣传活动，开展多种形式的食品药品安全科普宣教和食品安全标准宣传。做到每月食品药品安全科普宣传教育活动不少于2场;活动社区覆盖率60%以上;在当地主流新闻媒体开设食品药品安全知识科普专栏，当地电视台播放食品药品安全公益广告平均每周不少于l次;中小学生食品药品安全知识课程培训每周不少于1个课时。通过多种方式不断增强公众对建设市民满意的食品安全城市、国家食品安全示范城市、上海市食品安全城区的关心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和满意度。(责任单位：镇农业服务中心、镇经济管理事务中心、镇市场监管所、镇教委、各村、社区、开发区)。
4、健全食药信息发布机制。加强食品药品安全风险交流，通过公众平台发布食品药品安全预警信息，增强社会公众认知能力，科学防范食品药品安全风险。广泛应用新媒体在内的多种媒介，使公众及时获知时效性强、内容丰富的食品药品安全信息，培养公众对食品药品安全的关注度，提高食品药品安全知识知效率水平。(责任单位：镇农业服务中心、镇党群办(宣传)、镇市场监管所、镇教委、各村、社区、开发区)。
(七)及时处置突发事件，强化应急管理能力。
1、加强食品药品安全应急管理。建立健全食品药品安全应急体系，制定食品药品安全应急预案，编制应急操作手册;加强应急队伍建设。每年至少开展一次食品药品应急处置培训，每两年至少开展一次食品安全应急演练。完善应急装备物资，严格事故信息报送，提高事故防范和应急处置能力。(责任单位：镇食药安办、各成员单位)。
2、加强舆情监测工作。完善食品安全舆情监测和应对制度，主动开展舆情监测，强化信息通报;进一步完善新闻发言人制度，加强信息发布前的相互沟通，确保信息的科学性、准确性和及时性，重大食品安全信息统一归口发布。(责任单位：镇食药安办、镇党群办(宣传)、各成员单位)。
(一)进一步健全食药安全监管保障机制。
建立工作经费的投入保障机制，落实食品药品各项工作经费并纳入财政预算，在人员配备、经费、办公用房、设施设备上予以保障，按要求配备食品安全检查员;推进镇市场监管所标准化建设，统一监管机构执法标准和装备配置，进一步深化网格化管理，优化人员、结构配置。继续推进移动执法实施，落实电子化监管要求，保障食品安全工作高效开展。
(二)进一步加强食品药品队伍能力建设。
一是加强监管人员培训。组织对执法人员开展新《食品安全法》及日常监管实务培训，提高一线监管人员的执法水平;由区、镇两级食药安办组织对村、社区“一站三员”和志愿者进行隐患排查、信息上报等协助执法能力培训。二是加强食品相关从业人员培训。食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员等主要从业人员每人每年接受食品安全基础知识和法律法规集中培训不少于60小时。
(三)进一步加强食药违法行为打击力度。
全面贯彻落实《关于进一步加强食品安全行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见》，完善并推进食品安全违法犯罪行刑衔接联席会议制度，完善案件移送标准和流程，落实最严的处罚，依法严厉查处生产经营违法添加、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。严格按照“四个到位”的工作要求，开展食品安全案件查处工作。从严查处食品安全违法行为，加强行政与司法部门的对接，借助公安部门的刑侦力量，线索共享双向交流，加大行刑衔接力度。
(四)进一步加强责任追究制度。
1、开展绩效考核。镇食品药品安全委员会办公室积极发挥督查督办作用，对镇食品药品安全委员会各成员单位的食品药品安全工作开展绩效考核，进一步落实食品药品安全各项责任。
2、加强责任追究。各职能部门要按照上级要求履行职责，落实工作责任，并根据上级的有关要求，制定部门内部责任追究办法并组织督查。对失职、渎职、造成严重影响的行为，根据《中华人民共和国行政监察法》的相关规定，实施问责。
食品药品安全方案篇三
月饼是中秋节的重要消费食品，为了进一步规范月饼的生产经营行为，严厉打击无证生产月饼、生产销售假冒伪劣月饼等违法行为，维护良好的月饼市场秩序，确保月饼的质量安全，让全市人民吃上放心月饼，本局决定今年在全市范围内开展月饼专项整治行动，特制定本整治行动方案。
针对目前月饼生产经营过程中存在无证生产月饼、生产销售假冒伪劣月饼等违法行为、损害群众利益的问题，发挥部门联动优势，明确工作职责，严格实施《食品安全法》和《广东省食品生产加工小作坊和摊贩管理条例》，对月饼生产经营行业实施分类监管，努力实现月饼的生产、销售、餐饮全链条衔接、无缝监管模式，集中整治月饼生产经营过程中损害群众利益的违法行为，切实消除月饼的质量安全隐患，确保广大市民吃上放心月饼。
：由食品生产安全监管股负责全市食品生产企业和恩城地区小作坊的检查，各基层监管所负责该辖区小作坊的检查。一是摸清各辖区月饼生产企业和小作坊的数量和分布情况，建立健全月饼生产单位的档案，实施动态管理。二是加强监督检查，实施分类监管，督促生产单位落实食品安全主体责任。对取得食品生产许可证的月饼生产企业，按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》和《广东省食品药品监督管理局日常检查记录表》的规定，重点检查企业的生产资质，从业人员的健康管理，厂区内环境、生产场所和设施清洁卫生，原辅材料索票索证及台账记录，生产与销售台账记录，产品标准执行与标签标识，出厂检验记录，不合格产品召回管理等方面是否符合规定要求；对取得食品生产加工小作坊登记证的小作坊，按照《广东省食品生产加工小作坊现场核查表》的规定，重点检查小作坊的生产与加工场所，设施设备，加工过程控制，人员要求，台账要求，包装与标识，贮存与运输等方面是否符合规定要求。
：由食品流通安全监管股和各监管所负责。加强对月饼销售单位的监督检查，禁止销售无食品生产许可证或无食品生产加工小作坊登记证的月饼。重点检查月饼销售单位经销的月饼来源，有无按要求索票索证，证、票、货是否相符，台账记录是否完备，经销的月饼包装标签标识和包装材料是否符合国家规定。
：由餐饮服务安全监管股和各监管所负责。加强对生产月饼的餐饮服务单位的监督检查，按照餐厅点心糕点的制作、销售管理规定进行检查。重点检查餐厅的经营许可资质，经营场所卫生条件，人员健康证管理，原辅材料索票索证，台账记录等方面是否符合规定要求。
：由稽查局负责。加强对月饼生产、流通等环节的质量抽检工作，对抽检不合格单位依法处理。及时收集和反馈月饼生产、流通、餐饮等环节的违法行为线索，依法查处无证生产月饼、生产假冒伪劣月饼等违法行为。
由食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮服务安全监管股和各监管所负责，开展对月饼生产、经营单位的调查摸底工作，摸清月饼生产、经营户的数量、分布情况，建立全市月饼生产、经营单位档案。
在调查摸底的基础上，召集全市的月饼生产单位，召开全市月饼生产行业法律法规宣贯会议，宣贯《食品安全法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》等法律法规，解读最新的《月饼》国家标准（
），明确监管要求，争取月饼生产单位对整治行动的支持和配合。
从月饼的生产、流通到餐饮服务等各个环节，全面开展集中整治行动食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮服务安全监管股和各基层监管所根据整治工作任务和职责分工，对各自的监管对象开展监督检查，对存在一般问题的，责令企业限期整改，对拒绝整改或存在严重质量问题的企业，移交给稽查局立案查处在
9
月
12。
日，在恩城的月饼一条街及各镇的月饼一条街开展一次联合执法检查行动，恩城地区检查人员从食品生产、流通、餐饮、综合协调、稽查局等部门抽调人员，由综合协调股牵头，重点查处无证生产月饼、生产销售假冒伪劣月饼、标签标识不符合规定等违法行为，各镇的集中整治行动由各监管所负责。
为加强对月饼专项整治工作的领导，成立月饼专项整治工作领导小组，组长由局长郑选宏同志担任，副组长由吴能发、吴思杨、陈现锋同志担任，成员由甄柱荣、冯玩鼎、吴健辉、冯淑贞、谭赛普、冯世聪、温凯旋、唐艺谋、叶惠彬、李戊年同志担任，领导小组下设办公室，设在综合协调股，办公室主任由冯玩鼎同志担任
专项整治工作领导小组针对整治过程中出现的问题，及时召开工作会议，商讨解决具体问题。各部门、监管所按照整治方案的要求，明确工作任务，切实开展工作，强化监督检查和查处违法行为，督促月饼生产经营单位落实主体责任，确保专项整治取得实效。
充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体加强宣传，一方面正面宣传报道专项整治的措施、进展和成效，普及食品安全科学知识，引导健康消费习惯，另一方面及时曝光专项整治中查处的典型违法行为通过加强宣传，营造人人关心食品安全、全社会参与食品安全整治的氛围
食品药品安全方案篇四
1、大力宣传新《食品安全法》、《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》《餐饮服务食品安全操作规范》等食品安全相关法律法规，提高全县人民的食品安全和法律意识。
2、宣传食品安全相关标准知识及科学合理使用食品添加剂，特别是宣传国家卫生计生委等5部门关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告，加大对售卖包子、油条等店的宣传力度，科学合理使用含铝食品添加剂，提高食品监管人员和食品从业人员的食品安全标准知识水平，正确认识食品添加剂，科学规范地使用食品添加剂。
3、开展食品安全知识“五进”宣传活动。广泛开展食品安全宣传教育活动，大力宣传食品安全依法维权和科普知识宣传，提高居民食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力，引导广大人民群众形成科学、安全、合理的饮食习惯，提高食品安全意识和防范能力，并宣传投诉举报热线“12331”，及队内投诉举报电话0912-4612456。
利用集会、庙会、节假日等形式，开展食品安全进农村宣传活动。
利用“3.15”消费者权益日、食品安全宣传周、食品安全宣传月、七月会等重要时机，开展社区食品安全法律、法规及安全知识的宣传教育活动。
利用中考、高考等时机，开展食品安全进校园宣传活动。
4、开展食品安全微信公众平台的宣传。我中队会通过网络宣传食品安全法律法规、曝光食品药品违法犯罪行为、及时传达最新法律法规及相关动态、食品安全常识等，加强监管部门与公众间的食品安全信息沟通交流。
5、我中队对队内重要的活动以简报形式进行宣传，通过食品安全简报向各级领导通报食品安全状况及变化趋势，及时向各级领导传递各项食品安全信息。
6、配合我县其他单位，如科协组委会、爱卫办、工商局、畜牧局等，开展食品安全宣传活动及开展相关工作。
食品药品安全方案篇五
为进一步加大食品、药品安全监管力度，切实解决我镇食品、药品安全工作中存在的问题，全面提升食品、药品安全水平，保障广大人民群众饮食健康，结合我镇实际，特制定本实施方案。
以党的十八届三中全会精神和省委、省政府关于加强和改进新时期群众工作，巩固党在农村执政基础的指示精神为指导，着眼推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化以社会服务管理网络为平台，以信息系统为运行依托，以服务民生为导向，以落实食品药品安全服务管理责任为核心，抓好食品、药品安全宣传、排查工作。通过深入开展专项整治，督促食品生产经营者规范生产经营行为，严厉打击食品药品安全领域违法犯罪行为，加大严惩重处力度，切实解决影响食品、药品安全的突出问题，使全镇食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品、药品安全消费信心进一步增强。
成立。
**。
镇食品药品安全监督工作领导小组，由镇长张致学任组长，由镇党委副书记、政协联络组组长陈吉、镇委宣传委员陈荣红任副组长，各相关办公室和职能部门任成员的食品药品安全领导小组。同时与各村及相关职能部门签订了食品药品安全工作目标责任书，明确了镇、村、单位等部门的监管责任，配备了网格员，健全了镇村两级食品药品安全工作的监管网络体系。
（一）监管工作制度化（由镇食安办负责，镇食药监管所配合。）。
“
152。
”工作机制。即：制定一套制度（。
**。
**。
**。
镇食品药品安全举报奖励制度），把握五个重点领域（学校、食品生产企业、非法生产小作坊、农贸市场、餐饮服务单位），强化两个手段（宣传手段和镇、村二级网络）。
（二）宣传教育常态化（由镇宣传办牵头，镇食安办、食药监管所、村（社区）配合）。
在
7
月中旬组织一次大型群众性宣传教育活动。在。
9
10。
幅，发放宣传单不低于。
2000。
人次。
（三）排查整治无缝化（由食药监管所牵头，中心学校、派出所、城管、综治办、供电、工商、各村（社区）配合）。
按照我镇确定的。
5
个重点监管领域，横向到边、纵向到底开展食品药品安全排查和整治，确保无遗漏、无死角，用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
1.
学校及周边。对全镇。
17。
所中、小学、幼儿园的食堂进行严格监管，并在开学前对照学校食堂管理标准严格梳理存在的问题和隐患，同时对其内部超市、食品餐饮经营门店进行定期检查，对发现的问题督促其及时整改。同时联合镇城管队对学校周边的餐饮进行规范，严厉打击流动非法经营小摊贩。
2.
食品生产企业。对全镇。
12。
家证照齐全的食品生产企业实行标准化监管，定期对其进、销货台账进行检查，对其执行生产环节消毒规程进行抽查，对其生产的每一个环节执行卫生规范情况进行检查并建立管理台账。
3.
非法生产小作坊。根据各村（社区）排查上报情况，严厉打击全镇范围内出现的非法食品生产加工小作坊，坚决做到发现一起，查处一起，并定期进行回查。
4.
1
名，及时向镇食安办报告日常巡查中发现的问题，并按照《食品药品监督管理办法》等文件要求，联合工商所、派出所等执法部门对发现的问题进行专项整治。
5.
餐饮服务单位。对全镇餐饮店建立台账，严格要求各餐饮店按照许可经营范围进行食品售卖，严格要求餐饮从业人员持证上岗，随时更新本店资料。
（四）网络监管无缝化。
“触角”。实现食品药品监管无缝隙、全覆盖的目标。
（一）加强领导，落实工作责任。
各村（社区）加强组织领导，统筹安排。针对各项治理整顿内容，实化细化目标任务，明确完成时限和考核指标，推行网格化管理，把监管责任落实到人，确保工作任务的圆满完成。
（二）突出重点，务求取得实效。
“小作坊、小摊贩”监管有机结合，推进食品安全监管长效机制的建立健全。
（三）加强宣传，充分展示整治工作成效。
充分利用学校、村（社区）、企业宣传栏等渠道，大力宣传党委政府加强食品药品安全监管工作、开展专项整治工作的决策部署以及取得的工作成效等。
食品药品安全方案篇六
5
类产品，简称四品一械）安全水平，维护人民群众健康权益，促进全县食品药品产业健康有序发展，根据《河北省食品药品安全“十三五”规划》和《兴隆县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《兴隆县食品药品安全“十三五”规划》，制定本实施方案。
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕。
“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和《兴隆县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确的目标任务，按照“党政同责”、“四个最严”要求，坚持以人为本、预防为主、提升能力、标本兼治，全面实施食品安全战略和食品药品安全放心工程，落实“四有两责（四有指基层监管有责、有岗、有人、有手段，两责指日常监管、监督抽验责任）”，建成严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，切实保障食品药品安全，推进健康兴隆建设。
1.
预防为主、全程控制。
坚持治理关口前移，完善监管制度，全面排查、及时发现处置苗头、倾向性问题，严把食品药品安全的源头关、生产关、流通关、入口关。严格实施从农田到餐桌全链条监管，建立健全覆盖全程的监管制度、覆盖各类生产经营行为的良好操作规范，全面推进食品药品监管法治化、标准化、专业化、信息化建设。
2.
党政同责、社会共治。
充分发挥各级党委、政府的领导和推动作用，落实“党政同责”，加快构建统一权威、科学高效的食品药品安全治理体系。发挥市场机制和社会监督的作用，鼓励和调动社会力量广泛参与监督，加快形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障的食品药品安全社会共治格局。
3.
科技引领、重点提升。
积极推广应用省、市食品药品监管业务信息化平台，强化各类基础数据库、追溯系统、移动执法终端的应用，形成互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的食品药品监管信息化系统。不断适应食品药品监管专业化要求高的特点，加快专业人才培养，提高监管队伍素质，积极推进专业化监管。
4.
依法行政、公正透明。
加强食品药品监管法治建设，健全行政执法机制，坚持公开、公正、透明执法，保障市场主体和社会公众的知情权、参与权、监督权，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，依靠法治营造公平、和谐、有序的食品药品安全环境。
到
“十三五”末，统一的食品药品安全治理体系更加完善，全县“餐桌污染”源头治理取得突破性进展，食品药品安全全过程监管制度更加健全，农药兽药残留超标、非法添加等突出问题得到有效解决，我县食品药品安全保障达到全市先进水平。
1.
监管执法方面。
100%。
全覆盖监管。建立药品定期安全性更新报告与评价系统，定期安全性更新报告评价率达到。
100%。
对第三类医疗器械生产企业不良事件监测工作的检查覆盖率达到。
100%。
2.
能力建设方面。
到“十三五”末，行政区域内药品生产企业日常监督检查覆盖面达到。
100%。
；食品安全抽检监测覆盖全县。
85%。
以上食品经营市场和。
100%。
食品生产企业，覆盖。
100%。
的食品类别；食品安全风险监测设备基本配置达到。
100%。
；药品不良反应病例县（市、区）报告比例达到。
90%。
以上，医疗器械不良事件病例县（市、区）报告比例达到。
90%。
以上；化妆品不良反应报告数达到。
50。
份
/
百万人。
3.
监管保障方面。
开展全员分级分类培训，全县监管人员年度参训率不低于。
90%。
切实加强执业药师服务能力提升食品药品安全监管基层机构执法装备标准化配备率达到。
80%。
县级食品药品监管机构及乡（镇、街道）设置的派出机构，主要业务用房达到相关建设标准，满足执法基本需要。
4.
社会共治方面。
80%。
以上。
5.
源头治理方面。
高效、安全、经济和环境友好农药使用量占。
75%。
以上，高毒、高残留品种降至。
2.5%。
以下。力争“十三五”末主要农产品质量安全监测总体合格率稳定保持在。
97%。
以上，农业标准化普及率达到。
70%。
农产品质量安全县创建任务完成。
贯彻落实《食品安全法实施条例》等国家、省、市新制修订的法规规章，制定我县的贯彻落实意见并组织实施，确保国家、省、市相关法律法规及规章顺利落地执行，进一步健全完善我县食品药品安全监管制度（县农牧局、县市场监管局负责）。加强食品安全标准的宣贯、培训，强化标准执行和监管执法的衔接，加强药品标准执行情况的监督检查（县卫生计生局、县农牧局、县市场监管局负责）。
1.
深入推进行政审批制度改革。
按照“合法、效能、监督”原则，采取多种方式提高服务质量，增强审批效能。一是推进窗口集中办理。所有行政审批事项集中在大厅窗口办理，实行“窗口受理”、“窗口办结”的“一条龙”服务。二是减少审批环节。以“环节最少、流程最短、效率最高”为目标，对保留的审批事项实施程序优化，简化内部运作程序，合理制定办理环节，核定每个环节、步骤的办理时限，统一编制审批事项运行流程图并对外发布。三是推行“阳光审批”。所有行政审批事项和每一个环节都上网公示，行政审批信息全过程公开。实行审批事项动态管理，申请人可通过上行政审批网查看事项办理进度、承办人员、办理结果。四是进一步推进简政放权，加快政府职能转变，优化发展环境，推行行政权力清单、责任清单制度并实施动态管理（县行政审批局、县农牧局、县林业局、县市场监管局，各乡镇政府负责）。
2.
创新强化监督管理措施。
建立实行分类分级监管制度，强化对高风险对象的监管，探索按照产业分布特点，在“四品一械”产业中心、流通集散地设置重点监管功能区，加强源头监管（县市场监管局、县农牧局，各乡镇政府负责）；配合“京津冀协同发展”战略实施，强化相关地域食品药品监管。坚持问题导向，继续加大监督抽查检验力度，扩大食品药品抽查检验覆盖面，提高抽查检验效率。开展食品安全风险、药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用和化妆品不良反应监测与评价，提升监测预警水平和风险控制能力。建设公安与行政部门间快速检验鉴定绿色通道。整体协调推进检查核查体系、技术审评体系、检测评价体系、风险预警交流体系、投诉举报体系建设，基本满足食品药品监管工作需要。（县市场监管局、县农牧局、县卫生计生局、县林业局、县公安局，各乡镇政府负责）。
3.
健全应急管理体系。
70%。
（县市场监管局、县农牧局、县卫生计生局，各乡镇政府负责）。
4.
加大食品药品领域刑事犯罪打击力度。
进一步强化行政执法和刑事司法衔接工作机制，搭建食品药品安全执法办案信息平台，实现与公安机关、检察机关信息互通、资源共享。加强公安机关食药警察队伍建设，选调优秀侦查人员和食品药品领域专业人才充实食药警察队伍，加强业务培训和经费保障，配齐配强侦查、快检等办案装备，提高公安机关打击食品药品刑事犯罪的能力和水平。持续开展打击食品药品领域犯罪专项行动，维护广大人民群众的饮食用药安全和良好的市场秩序（县检察院、县公安局、县市场监管局、县农牧局，各乡镇政府负责）。
1.
提升检验检测能力。
2020。
年，全县统一组织的食品检验量达到每年。
4
份
/
千人。其中针对农药兽药残留的食品检验量不低于每年。
2
份
/
千人（县市场监管局、县农牧局、县卫生计生局，各乡镇政府负责）。借助专家智慧加强食品药品安全工作，完善县级食品安全专家库建设，优化专家聘任和使用机制，进一步发挥食品药品安全专家队伍在食品药品安全风险研判、风险交流以及重大政策、项目、计划和规划等的咨询和论证方面的重要指导作用（县市场监管局、县农牧局、县卫生计生局负责）。
2.
加强风险监测评价体系建设。
加强风险监测评价机构建设，进一步提高药品、医疗器械不良反应（事件）监测、评价、预警和应急处置能力。加快设立化妆品不良反应监测哨点，逐步建成化妆品不良反应监测体系。建立完善保健食品化妆品质量安全风险监测评价体系，构建保健食品化妆品质量安全防控机制，指导企业提升产品质量控制能力。扩充监测人员，提高中高级技术人才比例，逐步建立风险监测评价技术队伍（县市场监管局负责）。力争食源性疾病监测哨点覆盖全县所有二级以上综合医院（县卫生计生局负责）。
3.
加强药品重点品种研究。
根据药品不良反应监测、药品抽检、日常监管情况，从全县选择药品品种开展重点研究，分析影响产品质量的主要因素，探索提升药品质量的有效措施。坚持继承和创新，大力扶持中药、民族药发展。（县市场监管局、县卫生计生局、县农牧局负责）。
4.
加快“智慧食药监”信息化建设。
推进食药监管智慧食品药品安全监管体系应用，推动食品药品安全追溯体系建设，把信息化建设作为全面加强食品药品监管工作的重要支撑。建设和完善覆盖食品药品监管业务的行政执法、信用管理、监测预警、应急管理、公共服务、决策支持、综合业务管理等信息化业务平台（县市场监管局，各乡镇政府负责）。
1.
提高食品药品监管队伍素质。
40。
学时。
/
年；新入职人员规范化培训不低于。
90。
学时。具有食品药品相关专业背景的人员占比平均每年提高。
2%。
到十三五末，本科以上学历人员达到食品药品监管队伍总人数的。
70%。
高层次专业人才在技术人才队伍中数量占比超过。
15%。
食品药品安全一线监管人员中，实施重要岗位人员培训考核合格上岗制度加快认证评审、执法办案、监督抽验、政策法规人才队伍建设（县市场监管局、县农牧局、县卫生计生局、县林业局、县粮食局，各乡镇政府负责）。
2.
加强设施装备保障。
80%。
（县市场监管局，各乡镇政府负责）。
1.
落实主体责任。
食品药品生产经营者应严格落实法定责任和义务，遵守法律、法规和食品药品安全标准，采取多种措施，确保生产经营各环节数据信息采集留存真实、可靠、可溯源，确保生产过程整洁卫生并符合有关标准规范。建立健全食品药品安全管理制度，配备食品药品安全管理人员。主动监测已上市产品质量安全状况，及时报告风险隐患，依法召回、处置不符合标准或存在安全隐患的食品药品。进一步提高企业主体责任意识，引导企业加强从原料采购到生产销售的全流程质量管理，建立食品药品安全自查制度，推行产品认证和第三方质量检验检测。推动行业协会商会建立健全经营自律规范、自律公约和职业道德准则，规范会员行为（县食安委各成员单位，各乡镇政府负责）。
2.
建设信用体系。
加强信用记录建设，依托组织机构代码实名制和身份证信息，建立并动态更新食品药品从业人员及企业信用档案，推进信用信息异地和部门间共享，促进信用状况与市场挂钩，完善落实“黑名单”制度，推行信用报告制度，形成市场倒逼企业守法经营的机制（县发改局、县工信局、县市场监管局、县农牧局，各乡镇政府负责）。
3.
加强政策引导。
完善食品药品产业政策，促进食品药品生产企业增品种提品质创品牌，引导企业兼并重组，促进资源向优势企业集中，提高食品药品质量安全水平和产业规范化、规模化、集约化水平。建立企业责任保险制度和药品不良事件损害救助体系，开展食品药品安全公益诉讼，建立风险分担的社会救济机制。（县发改局、县市场监管局、县农牧局、县工信局，各乡镇政府负责）。
1
严格网格化监管。
100%。
完成食品安全网格划定（县市场监管局，各乡镇政府负责）。
2
加强餐桌污染源头治理。
2020。
30%。
以上，专业化统防统治覆盖率达到。
40%。
以上，动物产品兽药残留合格率保持在。
97%。
90%。
以上，主要农作物化肥使用量实现零增长。（县农牧局、县环保局、县国土局，各乡镇政府负责）。
3
（
1
）加强食品安全全过程监管。
加强食品加工环节监管。严格食品生产准入，加强食品生产许可监管，加大打击无证照生产加工食品力度，严厉查处食品生产过程中非法添加和滥用食品添加剂等违法行为，加强对肉及肉制品、饮用水、植物蛋白饮料、蜜饯等重点生产企业的日常监督管理，实现重点品种全面追溯。深入开展食品生产企业集中整治和规范提升行动，食品生产加工聚集区、食品小作坊规范化管理水平全面提高。（县市场监管局负责）。
95%。
以上。食用农产品市场开办者食品安全管理水平全面提升，食用农产品质量安全监管执法能力和水平明显提升，食用农产品市场销售质量安全突出问题得到有效解决。（县市场监管局负责）。
加强餐饮消费环节监管。全面实施餐饮食品安全素质提升工作，推行。
“明厨亮灶”，实行量化分级和风险等级管理。推进餐厨废弃物利用和无害化处理试点工作。（县市场监管局、县城管局负责）。
加强保健食品及化妆品安全监管。探索保健食品安全诚信分类管理，推行生产企业的电子监管。大力开展以特殊用途化妆品和特定保健食品为重点的专项整治行动，加大市场抽检频次和力度，重点打击违法添加药物、禁用物质以及超量使用限用物质的行为，规范保健食品和化妆品市场秩序。建立和规范保健食品、化妆品召回监管制度。（县市场监管局负责）。
（
2
）加强药品安全全过程监管。
加强药品生产环节监管。全面实施药品生产质量管理规范、中药材生产质量管理规范和中药饮片炮制规范管理规范。开展对药用原辅料和药包材生产企业延伸监管。（县市场监管局负责）。
“两票制”，鼓励实行生产企业与医疗机构直接结算药品货款的“一票制”。（县市场监管局负责）。
加强药品使用环节监管。严格执行医疗机构药品监督管理办法，严把购进、验收、贮存、养护、调配及使用各环节质量关。及时报告药品不良反应。严格执行凭处方销售处方药规定。加强麻醉药品、精神药品处方管理。（县市场监管局负责）。
（
3
）加强医疗器械监管。
对医疗器械实行风险分级分类管理，加大对高风险医疗器械和社会关注产品的检查范围和频率，实现生产全过程监管。以医院为重点单位，以高风险医疗器械为重点产品，以采购验收和植入器械的使用记录为重点环节，加大在用医疗器械的检测监管力度。（县市场监管局负责）。
4.
切实加大执法办案和信息公开力度。
加强稽查执法队伍建设，组织协调大案要案查处，强化办案指导和监督，探索检查稽查合一工作机制。按规定全面公开行政许可、日常监管、抽样检验、检查核查、执法处罚信息（县市场监管局负责）。
1.
鼓励社会公众参与监督。
发挥政府引导作用，调动企业、监管部门、行业组织、新闻媒体、社会公众等积极性，形成食品药品安全群防群控工作格局。进一步完善我县食品药品投诉举报体系，规范投诉举报受理办理程序，加强投诉举报中心队伍建设，逐步建成横向联通、纵向联动、集散一体、高效运行的投诉举报业务系统。健全公众参与监督的激励机制，畅通投诉举报渠道，继续深入推行食品药品有奖举报，强化对举报人保护，加大举报奖励力度，鼓励普通公众及行业内部人士举报食品药品违法行为。加快发展食品药品基层监督员、协管员、信息员等群众性队伍，拓展社会监督和群防群控途径。完善兴隆县食品安全专家委员会和兴隆县药品生产安全隐患风险评估专家委员会，借助专家智慧加强食品药品安全工作。通过政府向社会力量购买服务，促进发挥市场专业化服务组织在食品药品检验、合规性检查等方面的作用。加强执业药师配备，强化药品使用指导。支持食品药品领域理性维权，支持有关组织依法提起公益诉讼（县食安办牵头，县食安委各成员单位，各乡镇政府负责）。
2.
加强媒体监督和。
引导。
构建立体化的新闻宣传平台和宣传联络员队伍，开展多种形式的新闻发布和宣传引导，努力营造有利于食品药品安全工作的良好氛围。建立宣传联络员队伍，推广“两微一端”新媒体平台，构建立体化新闻宣传平台。支持新闻媒体开展舆论监督，准确、客观地进行相关报道，曝光典型案件，震慑违法犯罪行为；认真调查、核实、研判和处理媒体反映的食品药品安全问题，采取有效措施消除安全隐患。加强食品药品安全信息发布，解疑释惑，正确引导社会舆论，防止不实报道和恶意炒作。利用报刊、电视、广播、网络等多种传播介质，广泛开展食品药品安全有关的法律法规、消费常识、社会影响等内容的宣传，鼓励广大人民群众参与食品药品安全监管，努力形成全社会共同参与食品药品安全监管的良好局面（县食安办牵头，县食安委各成员单位，各乡镇政府负责）。
3.
开展科普法制宣传。
实施全民食品药品安全宣传计划，将食品药品安全纳入公益性宣传范围。制定食品药品安全宣传教育纲要，开展形式多样的宣传活动，普及食品药品安全基础知识，提高全社会的食品药品安全意识，增强消费者自我保护和参与监督能力。深入开展食品药品法制宣传，及时发布犯罪预警信息，曝光典型违法犯罪案例，提高企业和群众风险防范能力。实施科普惠民工程，建立食品药品安全科普知识资料库，编辑制作动漫、音视频、公益广告，编写科普文章，编绘挂图、折页及科普信息图，建设食品药品安全科普示范基地和食品药品安全科普宣传站，面向社会各个阶层广泛传播。深入开展“全国食品安全宣传周”“全国安全用药月”等科普宣传活动。大力开展校园食品药品安全教育，通过公共安全教育课、集中宣传教育等方式提高青少年学生的食品药品安全意识（县食安办牵头，县食安委各成员单位，各乡镇政府负责）。
4.
组织实施风险交。
流
健全风险交流机制，搭建风险交流平台，广泛开展风险交流，提高公众的食品药品安全风险防范能力（县食安办牵头，县食安委各相关成员单位，各乡镇政府负责）。
1.
建立执法全过程记录制度。
制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。注重发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用。
2.
落实“谁执法谁普法”的普法责任制。
建立行政执法人员以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
根据国家和省、市的统一部署，深入开展食品安全示范城市创建行动，通过示范带动、评价考核、排名授牌等措施，推动各级政府落实管理责任，完善法规制度，强化管理责任，创新监管举措，加大监管力度，激发全社会正能量，构建政府、市场、社会密切协同的食品安全多元化治理格局。整体提升食品安全保障水平和人民群众满意度。（县食安办、县食安委各成员单位，各乡镇政府负责）深入开展农产品质量安全县创建行动，推进农产品质量品牌战略，以无公害农产品为重点，大力发展“三品一标”认证。实施食品安全和农产品质量安全示范引领工程，鼓励各地分层次、分步骤开展本区域食品安全和农产品质量安全示范创建行动（县农牧局，各乡镇政府负责）。通过“双安双创”行动，力争在奶业全链条追溯、供京津蔬菜安全和品牌、美丽乡村餐饮保障上率先突破，打造兴隆食品安全保障品牌。
实行食品药品安全党政同责、一岗双责、失职追责，各级政府要加强组织领导，建立统一领导、分工负责、密切配合的工作机制，形成推动方案落实的合力。各级各有关部门要制定落实计划，将本实施方案确定的发展目标、主要任务和重点项目逐项分解，明确工作责任，强化协调调度、督促检查、评价问责，确保方案顺利实施。
政府要建立财政投入保障稳定增长长效机制，要根据食品药品安全工作实际，进一步完善经费投入保障机制，加大对食品药品安全的经费投入，保障食品药品安全重点工程项目建设经费。建立健全与食品药品行政监管及刑事打击职责相匹配的财政经费保障机制，依法将食品药品行政监管与刑事打击经费和基础设施建设项目投资纳入政府预算予以保障。不断加大对检验检测设备设施、技术装备和食品药品行政监管与刑事打击经费的投入，特别是要向基层和贫困地区倾斜，确保食品药品行政监管与刑事打击工作正常有序开展。强化监督检查，严格资金使用管理，确保专款专用，提高资金使用效益。
引导公众积极、理性、合法、有序地参与食品药品安全社会管理。
搭建平台桥梁。
畅通公众参与渠道。
完善管理服务机制。
构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的食品药品安全社会共治格局。
凝聚维护食品药品安全的强大合力。
为方案顺利实施营造良好环境。
适时开展对方案执行情况的监测、评估、督导，对建设项目进行动态跟踪及实施效果评估。根据方案实施情况和监管事业改革发展情况，适时对方案任务目标作出调整，做好方案实施的衔接与补充。
食品药品安全方案篇七
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，通过广泛动员全市广大人民群众参与“食品安全宣传”活动，大力宣传党和国家加强食品安全工作的方针、政策、法律、法规和食品安全科普知识，强化全民的食品安全意识，营造人人关注、支持、参与食品安全的社会氛围，为建设平安 、构建和谐社会做出应有贡献。
二、活动目的
更好地宣传发动群众，营造人人关心食品、药品安全的社会氛围，提高生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识和消费者的食品、药品安全知识及维权意识，推进食品放心工程的深入开展。
三、组织形式
食品、药品安全宣传活动在市食品药品监督管理局组织指导下，由广告公司及各食品、药品成员单位具体负责组织实施。
四、主要活动安排
为使宣传活动能取得明显成效，我们将长期的有步骤、有计划在各全市范围内部署开展如下活动：
(一)举办广场(街头)宣传咨询活动。
1、组织单位
主办：市食品药品监督管理局
协办：农业、经贸、卫生、工商行政管理、质监等部门。
2、活动内容
a、图片展：可通过图文并茂的图板宣传食品、药品知识。
b、现场咨询：联合各承办单位，发放宣传资料，受理投诉咨询。
c、文艺演出：排演与之相关的文艺节目，通过文艺节目宣传有关食品药品安全科普常识。
3、活动时间：另定
4、活动安排：略
(二)创办食品、药品安全信息通报。
1、宣传内容
以食品安全宣传内容为主，根据不同季节针对性的宣传食品安全知识。
2、宣传规格及宣传周期
通报规格：8开折页，157克铜板纸，全彩。
宣传周期：每月1期。
3、发放范围（途径）及数量
可通过分众传媒在丽水各餐饮单位设置的宣传盒宣传（全市区共计800只）
数量：2000份/期
4、宣传费用：编辑（设计）元/期 印刷：元
发放：元/月 合计：元
积极利用这一信息平台，向及时、准确、全面地通报我市食品安全信息。
（三）、制作无纺布宣传购物袋
1、《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》从2015年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。根据这一政策可在全市各药店、菜场、餐饮单位开展一次制作无纺布宣传购物袋活动。
2、活动方案（略）
(四)举办食品安全知识讲座或座谈会。
活动安排：略
(五)开展发送食品安全手机短信宣传活动。充分利用现代通讯手段，为群众送上温馨的食品安全提示。
(六)利用报纸、广播、电视等主流媒体，进行专题宣传报道，刊播公益性广告。发挥主流媒体的作用，专题策划、大力宣传我市近年来食品安全、食品市场整顿的成效，宣传食品放心工程的动态和进展，宣传我市优质食品、知名品牌和优秀企业，传播食品安全信息及科普知识，营造关注食品安全的社会氛围。
(七)各街道、各食品安全监管部门要在当地主要街道、公共场所、商场、集市、学校、机关、食品生产经营场所等地悬挂宣传横幅、宣传标语、出刊板报墙报等宣传形式，形成浩大的宣传声势，充分展示我市对食品安全工作的重视。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，通过广泛动员全市广大人民群众参与“食品安全宣传”活动，大力宣传党和国家加强食品安全工作的方针、政策、法律、法规和食品安全科普知识，强化全民的食品安全意识，营造人人关注、支持、参与食品安全的社会氛围，为建设平安、构建和谐社会做出应有贡献。
二、活动目的
更好地宣传发动群众，营造人人关心食品、药品安全的社会氛围，提高生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识和消费者的食品、药品安全知识及维权意识，推进食品放心工程的深入开展。
三、宣传活动主题
尊重生命，关爱健康
四、宣传活动时间
宣传日定在 年 月 日—— 年 月 日
五、组织形式
食品、药品安全宣传活动在市食品药品监督管理局组织指导下，由贵州省食品药品安全建设发展促进会及各食品、药品成员单位具体负责组织实施。
六、主要活动安排
(一)举办广场(街头)宣传咨询活动。
1、组织单位
主办：省食品药品监督管理局 贵州省食品药品安全建设发展促进会
协办：卫生、工商行政管理、质监等部门。
2、活动内容
a、图片展：可通过图文并茂的图板宣传食品、药品知识。
b、现场咨询：联合各承办单位，发放宣传资料，受理投诉咨询。
(二)食品、药品宣传内容
1、食品药品安全，责任重于泰山
2、民以食为本，食为安为先
3、关注食品药品质量，就是关注你的生命和健康
(三)活动分工
1、食品药品监督管理局：宣传药品监管只能及相关法律法规、展示药品安全专项整治和日常监管成果、普及用药安全知识及假劣药品医疗器械鉴别常识。
2、质量技术监督管理局：侧重宣传食品药品安全整治成果；举办假冒伪劣食品展览和制作宣传专板；组织编写和分发相关宣传资料。
贸市场悬挂宣传标语条幅。
4、卫生部门：注重宣传食品卫生法律法规、食品卫生知识和防止病从口入的基本知识，举办假冒伪劣食品展览和宣传专板；组织编写和分发相关宣传资料。
(四)利用报纸、广播、电视等主流媒体，进行专题宣传报道，刊播公益性广告。发挥主流媒体的作用，专题策划、大力宣传我市近年来食品安全、食品市场整顿的成效，宣传食品放心工程的动态和进展，宣传我市优质食品、知名品牌和优秀企业，传播食品安全信息及科普知识，营造关注食品安全的社会氛围。
(五)各街道、各食品安全监管部门要在当地主要街道、公共场所、商场、集市、学校、机关、食品生产经营场所等地悬挂宣传横幅、宣传标语、出刊板报墙报等宣传形式，形成浩大的宣传声势，充分展示对食品安全工作的重视。
七、做好总结汇报和信息报送工作
贵州省食品药品安全建设发展促进会
2015年5月16日星期五
花坪镇卫生院食品药品安全宣传工作
方案
为进一步加强食品药品监管网络建设，不断提高食品药品监管能力，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现就我镇食品药品安全宣传工作安排如下：
一、总体目标
农村食品药品监督管理工作是贯彻落实“三个代表”重要思想，解决“三农”问题，促进农村食品药品供应渠道发展，充分发挥社会监管作用，全面推进农村食品药品监督管理工作的根本措施。各村居要高度重视，精心组织，周密安排，将农村食品药品网络建设宣传工作抓紧、抓实、抓好。通过宣传培训工作，推进我镇食品药品网络建设向纵深发展；进一步完善监管长效机制和监管措施；强化监管部门责任和监督检查工作力度；逐步建立依法监督，执法到位，运转良好的监管网络。
二、工作安排
宣传活动形式：结合本地实际，采取多种农民喜闻乐见的方式，如出动宣传车，墙报，宣传单，悬挂横幅等形式扩大宣传效果，创造良好的舆-论氛围。
宣传方法及内容：采取集中宣传，分期培训的'方法进行。宣传培训内容以食品药品相关法律法规，食品药品安全知识等为主。
时间安排：宣传和培训工作于2015年4月开始，7月份结 束。
三、相关要求
通过宣传培训活动，逐步人民群众提高对食品药品相关法律法规的理解能力及食品药品使用、识别知识的认知能力。
花坪镇食品安全办公室
2015年3月10日
各村委会、各驻镇单位：
食品药品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会和谐稳定大局，事关政府和国家的形象，为了切实加强我镇食品药品安全工作，确保我镇食品药品安全取得新成效，根据县上有关文件精神，结合我镇实际情况，提出2012年食品药品安全工作实施意见。
一、 统一思想，明确目标
切实加强食品安全工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，是以县政府、县食安委相关文件精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“食品药品安全无小事”的思想观念，准确把握食品安全当前形势，牢牢抓住食品药品安全主要矛盾，围绕保障人民群众食品药品安全的中心任务。各村委会、各驻镇单位要加强组织领导，确保责任落实，扎实推进食品药品安全整顿，加紧解决食品药品安全突出问题，不断完善农村食品安全工作机制，建立健全食品安全监管长效机制，为努力提升全镇食品药品安全保障水平做出积极贡献。
二、 工作重点
（一）加强餐饮服务、食品加工企业食品安全监管
重点加强餐饮服务单位、食品加工企业食品安全的监督管理，监督餐饮单位严格执行进货查验和索证索票制度，严格执行食品加工各环节操作要求。对村民聚餐5-9桌必须经村委会批准，村级由村主任、村医生负责落实措施监管，上报镇安委会备案，10桌以上必须经镇安委会批准，未经批准聚餐造成食物中毒的将追究当事人及相关负责人的责任。
突出对重点区域和重点单位的监管。加大对镇区药品经营单位、镇卫生院等药品质量的监管，严厉打击经营使用假劣药品、医疗器械行为。
（三）落实食品药品安全事故应急预案
发现发生食品药品安全事故或接到有关举报的，严格按照相关应急预案及其操作手册规定，切实加强值班和信息报告制度，准备好应急资源和力量，随时应对突发事件的处置工作。
三、 工作步骤。
今年我镇食品安全工作包括安排部署、组织实施、验收总结三个阶段。
（一） 安排部署阶段（2012年5月—2012年8月）
1、 各村、各驻镇单位在认真总结食品药品安全监管工作经验和
教训的基础上，按照方案标准，结合本镇区食品产业特点，制定目标明确、任务细化、措施有力的实施计划和工作方案。
2、 召开食品药品安全工作会议，组织培训学习等方式，做好宣
传发动工作，营造良好的工作氛围，全面实施2012年食品药品安全工作及任务。
3、 各村委会、各驻镇单位继续开展对添加剂和食用油专项整治
行动，并及时报送工作进展情况。
（二） 组织实施阶段（2012年8月—2011年12月）
1、 各村委会、各驻镇单位要按照有关部门的安排。组织实施，逐一分解落实任务。
2、 到2012年底，全镇各村食品安全监管责任网、社会监督网
覆盖率、食品药品现代流通网覆盖率达到100%。
3、 镇食品药品安全领导小组将定期和不定期组织开展检查和
产品质量监督抽检活动，年终对照年度建设目标进行全面考核，并通报情况，总结经验，查缺补漏，以推动食品药品安全工作顺利开展。
（三） 验收总结阶段（2012年12月）
各村委会和各驻镇单位对食品药品安全工作要全面总结、及时完成工作任务，认真总结工作特点及工作经验，并及时将工作总结上报镇食品药品领导小组办公室。
四、 工作要求
1、 加强组织领导。食品药品安全工作是一项长期、艰巨而又紧
迫的任务，各村委会和各驻镇单位要高度重视，行动上扎实推进。把我镇食品药品安全工作推向高-潮。
2、 加强宣传教育。各村委会和各驻镇单位要按照“三贴近”的
原则，广泛宣传食品药品安全工作的目的和意义，及时报道食品药品安全工作动态和信息，按时上报工作情况，确保我镇食品药品安全工作再上新台阶。
xx镇人民政府
二〇一二年四月二十日
食品药品安全方案篇八
为认真贯彻落实省局关于开展“食品药品安全走基层”系列报道活动工作部署，大力宣传食品药品监管措施成效和先进典型，营造全社会共同关心食品药品安全、支持食品药品监管工作的良好氛围，塑造全市食品药品监管系统“监管为民”的良好形象，结合我市实际制定本方案。
一、指导思想。
贯彻落实党的十八大精神，以推动我市转型跨越为目标，深入贯彻落实国家局、省局和市委、市政府加强食品药品安全监管的决策部署和指示精神，结合我局“创先争优”活动的开展，调动媒体资源，加强宣传策划，以食品药品监管工作为主线，深入挖掘宣传报道监管工作新举措、新亮点，宣传食品药品监管工作中涌现出来的先进人物、感人事迹，促进监管经验交流，推动食品药品监管工作发展，塑造食品药品监管系统“监管为民”的良好形象。
二、组织领导。
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责组织实施食品药品安全走基层相关工作。
三、活动时间。
24月至12月。
四、活动主题。
活动以“走基层、挖典型、讲故事、保安全”为主题，组织媒体深入食品药品监管一线调研和采访，重点围绕以下内容以记者亲闻、亲历的形式进行宣传报道：
（一）报道新体制下市、县（区市）落实“地方政府负总责”，创新监管机制所做的积极探索和取得的典型经验。
（二）报道我市加强药品安全监管，确保基本药物质量安全的各项举措和有效经验。
（三）报道我市加强政策引导，努力推进新修订gmp实施，宣传贯彻实施新修订gsp，加强经营企业监管，规范药品流通秩序的各种措施和取得成效。
（四）报道我市推进医药产业发展所做的积极探索和取得的成绩。
（五）报道我市打假工作及查处的大案要案。
（六）报道各地在餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品监管工作中的积极创新和优秀经验。
（七）报道党风廉政建设、队伍建设、政风行风建设等方面的重要措施和工作成效。
（八）报道在一线食品药品安全监管工作中涌现出来的典型人物和先进事迹。
五、活动阵地和形式。
市局以《xx日报》、xx广播电视台、市局门户网站等作为主阵地开设专栏或专题，以国家局、省局、市政府门户网站为补充，进行持续报道。各区市县局确定1至2家当地主流媒体作为宣传报道的主阵地，同时发动当地其他媒体参与。
市局组织媒体记者亲闻、亲历进行实地采访，将主题宣传、典型报道的视角聚焦基层。活动期间，各区市县局要积极向市局报送宣传线索。根据各地报道线索情况，市局将适时组织市级媒体，在全市范围内开展集中宣传报道活动，其他线索由各区市县局自行组织媒体进行采访报道。市局将选取优秀稿件报送上级机关，并积极争取上级对我市食品药品监管工作进行宣传报道。
六、活动安排。
（一）准备阶段（4月底前）。
市局制定并下发活动实施方案，各区市县局根据本方案结合辖区实际制定本辖区活动方案。市局各科室、市食品药品检验所及各区市县局对活动进行安排部署，并于4月底前将收集的活动线索报市局办公室。
（二）实施阶段（205月至11月底）。
按照实施方案的'要求，有计划地组织媒体记者深入基层监管一线，全面开展采访报道。各区市县局自行组织采访报道的新闻稿件以及在活动实施过程中发现的新线索要及时报送市局。各单位要相互呼应，相互配合，对优秀稿件，要及时向上级部门报送。
（三）总结阶段（年12月1日至12月10日）。
各区市县局深入总结活动成果，汇总各项活动数据，收集整理活动期间采写的新闻作品，于12月5日前报送市局办公室，市局将精选优秀作品上报省局。
七、活动要求。
（一）高度重视，精心组织。此次活动是国家局、省局在新时期、新形势下向社会广泛宣传食品药品安全监管举措和成效，塑造和提升食品药品监管系统新形象的重大举措，各单位要进一步提高思想认识，切实加强组织领导。市局办公室负责“食品药品安全走基层”系列报道日常工作，各区市县局也要确定专人负责，并积极配合上级部门组织好集中采访报道行动，为活动开展提供有力的组织保障。活动期间，各科室、区市县局，要积极报送宣传线索，各区市县局每2周上报1条新闻线索，相关科室每月提供1条采访线索，区市县局要以当地媒体作为宣传报道的主阵地，()并发动其它主流媒体积极开展采访报道工作。各地各单位于每月5日前，汇总上报上月新闻报道情况。
（二）整合资源、形成合力。充分发挥新闻舆论的引导、监督和推动作用，加强协调配合，各区市县局要有效利用自己辖区一切资源，充分发挥不同媒介的优势和特点，从不同侧面、不同角度进行全方位、高密度、立体式的宣传和报道，全面展示食品药品安全监管工作成效，确保“食品药品安全走基层”活动开展得有声势、有成效。
（三）深入基层，务求实效。各区市县局要组织媒体记者深入基层、乡村、社区等食品药品监管一线进行采访报道，活动中不走过场，不搞形式，如实报道基层情况，深刻反映基层风貌，通过深入基层调查研究，进一步总结监管工作经验。
（四）积极引导，提升形象。各区市县局要加强与媒体的沟通协作，在采访报道中引导媒体关注食品药品监管工作的新形势、新问题、新思路，着重宣传食品药品监管工作的典型经验、积极探索和先进事迹，营造食品药品监管工作的良好氛围，形成“以宣传促工作，以工作促宣传”的良性互动，进一步提升全市食品药品监管系统的良好形象。
食品药品安全方案篇九
食品药品安全与广大人民群众的日常生活息息相关，直接影响到人民群众的身体健康和生命安全，是人民群众最关心的现实问题。下面是关于20xx年食品药品安全。
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为切实做好李桥乡食品药品安全工作，确保全乡人民身体健康和生命安全，根据上级有关文件精神，结合李桥实际，特制定李桥乡20xx年食品药品安全工作方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我乡实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。
政府成立由乡长鲜承红同志任主任，副乡长包士圣同志任副主任，党政办、卫计办、农业服务中心、综治办、社会事业中心、学校、卫生院等负责人为成员的食品药品安全委员会，下设食品药品安全办公室，包士圣同志兼任办公室主任，赵庆林、王桥同志任成员，具体事务由赵庆林同志负责。各村聘请一名食品安全协管员,如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，并及时向乡食品药品安全办公室报告。
(一)开展好重大节日、重要活动、农村集体聚餐期间快速检测和日常监管抽查工作;认真落实上级部署的专项整治工作，有针对性地开展辖区内的食品药品专项整治，加强对学生食堂、超市、校园周边食品安全、“地沟油”的监管，强化小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩等“四小”和保健食品店管理，有效整治私屠滥宰行为;严厉查处食品无证无照经营、非法添加、违法加工、使用地沟油等违法违规行为;加强违法药械广告监测，严厉打击各类药械违法犯罪行为。
(二)实施村聘请协管员收集食品药品不良反应监测报告和药物滥用监测报告区域负责制，负责具体承担流动餐席(坝坝宴)的登记、指导工作，向乡人民政府、乡食安办等相关部门报告，及时预防、控制和减少药品安全突发事件，保障公众身体健康和生命安全。
(三)加强确保不发生影响恶劣的食品药品安全事件，对食品安全协管员的培训，全面提升食品药品安全应急处置能力。
(四)积极开展“全国食品药品安全宣传周“宣传活动，大力学习宣传《食品安全法》，将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育，多层次、全方位地宣传食品药品基本知识，将食品药品安全宣传活动深入学校、农村和企业，引导公众树立食品药品安全观念和消费方式，增强饮食用药安全意识和保护意识。
切实抓好工作检查落实，为深入做好食品药品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
乡安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生。
20xx年，乡党委，政府将食品药品安全工作已列入重要的议事日程，保障食品药品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品药品安全监管，努力将食品药品安全工作提升一个新水平。
20xx年是上海市创建国家食品安全城市和嘉定区创建上海市食品安全城区验收年,更是上海市创建市民满意食品安全城市的关键年,为认真贯彻落实党的xx大及xx大三中、四中、五中全会精神，根据《关于印发〈上海市食品安全城市创建活动创建区县工作方案〉的通知》和《上海市民满意的食品安全城市评价标准》，为切实加强我镇食品药品安全工作，全面落实《上海市食品安全条例》和《上海市食品药品安全“十三五”规划》，特制定20xx年南翔镇食品药品安全工作实施方案。
总体要求：进一步落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”工作要求，坚持问题导向，以保障和改善民生为出发点，把群众反映的突出问题为工作重点，以地方政府负总责、落实企业第一责任人为抓手，以创建市民满意食品安全城市和市级乃至国家食品安全城区为目标，坚持食药安全“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的理念，推行科技手段，创新监管方式,强化事中事后全覆盖监管，逐步形成“地方政府统一领导，相关部门各司其职，社会各方广泛参与”的工作格局，确保全镇食品药品安全总体有序可控。
工作目标：食品安全风险检测覆盖率90%以上;与人民生活密切相关的主要食品安全检测合格率达97%以上;年抽检食品样品数10件/千人;无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证产量占地产农产品上市量的比重70%以上;标准化菜市场建设率达到90%;不发生区域性、系统性重大食品药品安全事故，集体性食物中毒事故年报告发生率控制在5/10万以下;公众食品(药品)安全基本知识知晓度评分达到85以上，市民对食品安全状况总体满意度达到70%以上;食品安全监管人员接受食品安全集中专业培训不少于60小时;食品生产经营单位负责人、主要从业人员接受食品安全培训不少于60小时;药品不良反应报告数量不低于上一年度报告数量,医疗器械不良反应事件报告数量不低于百万人口150份。
(一)落实各级监管责任，完善基层网络建设。
1、推进食品安全属地责任落实。进一步落实食品安全“党政同责”和属地责任，将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重点工作。食品安全工作列入各级党政班子年度绩效考核且权重不低于3%，发生重大食品事故实行“一票否决”，进一步落实属地责任和食品安全“四有两则”。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。
2、推进食品安全监管责任落实。强化食品安全监管在市场综合监管执法中的首要责任，监督执法检查全面覆盖，强化事中事后监管。基层食品安全工作人员数占常住人口比重达到3人/万人;按监督员与检查员2.5:1的比例配足配强检查人员。建立食品安全工作激励和奖惩机制，健全食品安全行政效能监察和问责机制。(责任部门：镇监察室、镇食药安办、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。
3、完善基层食品安全网络建设。着力加强食品药品安全委员会及食药安办实体化运作，完善工作机制和工作流程。加强基层网络队伍建设，及时完成村、社区“一站三员”及检查人员动态调整，加强培训指导，落实基层食品药品安全工作具体到点、位、人，确保基层食药工作不脱节，不延迟，高效开展;在原先食品安全网络基础上建立健全对药品安全风险的排查机制，充分发挥其隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，力争第一时间发现、报告并及时消除食品药品安全隐患，提高主动发现和处置食品药品安全问题的能力。(责任单位：镇食药安办、各村、社区、开发区)。
(二)依法履职环环相扣,强化食药全程监管。
1、加强食用农产品种植、养殖及畜禽屠宰环节源头管理。以创建农产品质量安全区创建为契机，大力提升农产品质量，推进农产品“三品一标”认证和证后监管。强化农业投入品监管，建立农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、采购、使用和记录制度，严格执行农业投入品使用规定，深入开展打击违法使用农业投入品的专项整治。加大对生猪、牛羊屠宰监管，完善畜禽产品检验检疫制度。落实进沪农产品信息登记，纳入本市食品安全信息追溯平台。加强食用农产品批发市场标准化建设，落实食品安全快检制度。对粮食及其制品、畜、禽产品及其制品、蔬菜、水果等重点农产品实现重点项目抽检覆盖率和不合格品核查处置率两个100%。推进猪内脏实行预包装后上市销售。加强道口检查，严防未经检疫或检疫不合格的生猪产品流入本地市场。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。
2、加强食品生产、流通和餐饮服务环节监管。严格按照国家和市食品药品监管局制订的食品生产、流通和餐饮单位食品安全监督检查工作规范(sop)的要求，完成相应监管频次。根据食品风险和企业信用等级，推行分级分类风险管理，突出重点单位、重点区域、重点品种和重点项目监管。餐饮环节贯彻违法行为记分管理办法，提高监管效能。规范食品安全监督检查流程，全面实施食品生产、流通、餐饮服务企业监督检查标准规程(sop)以及《上海市餐饮服务食品安全违法行为记分管理暂行办法》，加大对违法违规行为的打击力度。完善食品生产经营者“一户一档”制度，建立健全食品安全信用档案;继续推进落实食品安全监督信息公示。有效运用信息化手段，深化食品安全溯源体系建设，推进重点单位远程视频化监管，逐步实现食品安全全程化、无缝隙管理。(责任单位：镇市场监管所)。
3、加强食品相关产品生产领域监管。继续做好食品相关产品生产企业监管工作，进一步完善监管手段，加大执法力度，确保食品相关产品生产安全。(责任单位：镇市场监管所)。
4、加强药、化、械领域监管。进一步夯实基层药品、医疗器械、化妆品监管基础，推进监管重心下沉，提升监管效能。加强企业动态监管，完善特药监管机制，强化药品电子监管，加大市场监管力度，严厉打击假冒伪劣。贯彻落实新《医疗器械监管管理条例》，强化高风险品种监管。加强药品(医疗器械)不良反应(事件)监测。(责任单位：镇市场监管所)。
(三)有效运用专项整治，清除隐患突破难点。
1、畜禽屠宰和肉制品专项整治。镇农业服务中心加强对辖区内1家生猪定点屠宰企业的日常督查以及猪肉质量抽检工作，推进猪内脏包装后销售;督促做好病死猪的无害化处理。严格执行定点屠宰制度，严厉查处私屠滥宰、销售病死畜禽、未经检疫或检疫不合格的食用动物及其产品的违法行为。加强道口检查，防止未经检疫产品流入。镇市场监管所对肉制品生产企业实行全覆盖检查，加大抽检力度，对发现问题的单位一律从严查处;对流通、餐饮单位加强索证、索票的监督检查，严查生产经营和使用无检验检疫证明的肉品行为，防止过期、变质等不合格食品回流食品生产经营环节;加强对市场(含超市、卖场)废弃肉收集情况的监管，督促做好病死畜禽无害化处理。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。
2、餐厨废弃油脂专项整治。镇市场监管所加强对辖区食用油脂生产企业的重点监管，加大监督抽检力度;督促餐饮单位产生的餐厨废弃物进入集中处置体系，确保产油单位油水分离器安装率90%以上;镇市容管理部门建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系;镇城管中队加大对非法收运、加工餐厨废弃油脂行为的打击力度，严厉打击非法制售“地沟油”行为，严防“地沟油”回流餐桌，促进废弃油脂收运工作规范、有序。(责任单位：镇市场监管所、镇社会事业发展办、新翔公司、镇城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。
3、网络食品经营专项整治。加强网络食品销售、网络订餐等业态的监管，进一步落实网络食品交易第三方平台的食品安全主体责任。加强监管部门与网络食品交易第三方平台食品安全信息的衔接，逐步建立对入网食品经营者的监管机制和食品安全信用评价体系，加强网络食品的事中事后监管。(责任单位：镇市场监管所)。
4、无证无照食品药品专项整治。在20xx年综合摸底和减量30%的基础上，结合我镇特点，以“疏堵结合、分类指导、减少存量，控制增量”为原则，依托五违整治、人控综合管理等契机，通过将无证无照综合治理纳入党政领导干部绩效考核等手段，继续紧抓食品无证无照综合治理，实现20xx年30%的减量指标。充分依托信用体系,对无证无照食品生产经营者，以及明知从事无证无照食品生产经营仍为其提供生产经营场所或者其他条件的单位和个人，通过信用体系进行联合惩戒。对符合条件的小型餐饮服务提供者通过备案管理的方式纳入监管，并建立相应的退出机制和事中事后监管制度。加大对回收药品等行为的打击力度。(责任单位：镇市场监管所、城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。
以城乡结合部为重点区域，以打击生产经营假冒伪劣食品行为为重点工作，以多部门协同合作综合治理为主要手段，全力排查食品安全隐患，提高农村市场食品安全总体水平。逐步完善农村食品市场配送体系，倡导超市直接配送、“农超对接”以及农村食品安全示范店，推进主副食品品牌产品进农村。加强农村会所自办酒席管理工作，严格执行办酒申报备案制度，提高现场检查移动执法装备使用率。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、镇经济管理事务中心、各村、开发区)。
6、食品摊贩专项整治。在20xx年排摸的基础上,根据实际情况适量新增部分食品摊贩疏导点。镇市场监管所对划定区域(点)和固定时段内的食品摊贩的销售食品和餐饮服务活动实施指导和监督管理;镇市容管理部门对食品摊贩临时经营区域(点)的餐厨垃圾回收处理、市容环境卫生实施监督管理;镇城管中队对划定区域(点)和固定时段以外，占用道路及其他公共场所设摊经营食品、影响市容环境卫生的行为依法查处;各村、社区落实食品摊贩信息登记并及时通报市场监管、城管、环卫等部门，并协助相关部门做好整治工作。(责任单位：镇市场监管所、镇城管中队、镇社发办、新翔公司、镇教委、各村、社区)。
7、学校及周边食品安全专项整治。加强学校校园及周边食品安全综合监管，建立由镇食药安办、镇市场监管所、镇教委、镇城管中队、镇派出所、各村、社区等多部门共同参与的学校校园及周边食品安全综合治理机制，加强校园周边食品摊贩的整顿力度。将校园食品安全作为学校安全的重要内容，实行食品安全校长负责制。落实学校主体管理责任。加强学校食堂的监管力度，贯彻春、秋两季开学前食堂专项检查，对发现的问题及时整改到位。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、镇教委、镇城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。
8、产地准出和市场准入专项整治。严格落实食用农产品入市监管，加强批发市场、集贸市场和超市卖场管理，将蔬菜准出准入工作进一步扩展到超市、卖场，落实食品安全快检制度，并将检测数据及时上传。镇农业服务中心继续加强蔬菜检测点的检查和考核，进一步规范蔬菜检测准出工作，确保蔬菜质量安全;镇市场监管所加强对集贸市场、超市卖场准入关的检查，确保入市食用农产品能溯源，同时要对快速检测工作开展指导和检查。各标准化菜场以标准化快检室创建为契机，加强检验检测覆盖范围，提高检测质量，及时向市民公示检测结果。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。
9、药品经营质量管理规范专项检查。加强对药品零售企业监督管理，组织各市场监管所gsp认证检查员及监督检查员，通过交叉检查、飞行检查等方式开展专项整治，重点对药品购销渠道、销售处方药、含特殊药品复方制剂以及执业药师在岗等情况开展检查。(责任单位：镇市场监管所)。
10、植入类、一次性无菌类医疗器械生产经营专项整治。结合辖区特点，在日常监管基础上组织开展高风险的植入类、一次性无菌类医疗器械生产经营企业专项整治。以及时发现产品隐患，排除行业风险为目的，以质量体系的规范性和追溯性为重点，严查产品出厂检测不完善、不符合质量标准、购销渠道不正规、验收出货记录不完备、无法追溯等行为，加强惩戒，促进行业整体水平提升。(责任单位：镇市场监管所)。
(四)依托科技提升效率,强化食药科学监管。
1、提升食品药品专业检测能力。完善全镇食品安全检验检测体系建设，提高针对性，扩大覆盖面，逐步形成风险监测、监督抽检、快速检测和企业自检“四位一体”的食品安全检测体系。进一步推动基层食品安全检验检测常规化运作，使抽检快检成为日常监管发现问题的强有力手段。鼓励和扶持大型企业建立标准化自检实验室，督促企业自检自律。完善检验结果通报，推进食品检验信息和结果共享。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、镇卫计办)。
2、推进食品药品信息化建设。落实食品安全网格化监管地图建设，配合区市场监管局建立起食品安全网格化电子监管地图，实时更新监管数据，将无证无照生产经营食品、食品摊贩违法经营、餐饮油烟污染、餐厨废弃油脂非法处置、保健食品制假售假五项事件纳入网格化巡查内容，进行严格排查和动态跟踪，发挥科技化监管作用，切实提高工作实效。深化视频联网监控系统建设。继续开展食品重点和高风险生产经营企业视频监控三年规划，20xx年计划完成9家。推进远程视频监管方式的规范化和常态化，完善相关制度和流程，实现生产过程信息可追溯，切实发挥视频监控在发现食品安全隐患中的突出作用。普及移动执法建设。完善一线监督执法装备的配置与应用，通过食品药品移动执法装备的运用，实现gps实时定位、监督检查记录、现场取证和文书的规范制作。加快全镇集贸市场远程电子监控建设，深入推行电子台账的普及应用，动态掌握集贸市场食品安全情况。(责任单位：镇市场监管所、镇经发办、镇食药安办)。
(五)加强企业主体责任，完善诚信信用体系。
1、建立完善企业管理制度。规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，落实食品生产经营者食品安全第一责任人的责任，在食品生产企业、大型超市和批发市场、连锁经营、中央厨房、集体用餐配送、大型餐饮等重点行业建立质量授权人制度以及原料供应商社会公示制度;严格落实信息沟通和汇报制度，规模以上食品生产经营单位需定期将责任履职情况向监管部门进行汇报，每年不少于2次;建立健全并严格落实责任管理、进货查验、生产经营记录、出厂检验、产品追溯召回、员工健康、培训教育等制度，不断提高食品安全管理和保障水平。严格落实集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者因未履行相应义务而发生食品安全事故的连带责任。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。
2、加强企业追溯管理体系建设。进一步贯彻落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，对粮食及制品、畜类及制品、禽类、蔬菜、豆制品、乳类、食用油、水产品和酒类等九大类食品加强信息追溯管理。加强对种植、养殖生产档案记录的检查;加强集贸市场、批发市场、超市卖场肉类蔬菜流通安全信息追溯系统运行监管，确保系统正常运行维护;加大对连锁餐饮、集体用餐配送单位食品追溯信息公开工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品种目录的相关食品生产经营企业做到向食品安全信息追溯平台上传追溯信息的比例达到95%以上，同时完善企业食品安全应急管理机制，及时发现问题食品，及时召回问题食品，应召回食品召回率达到100%。(责任单位：镇经济管理事务中心、镇农业服务中心、镇市场监管所)。
3、推进食品安全责任保险制度。进一步拓展保险覆盖面，加大食品安全责任险在种养殖环节、食品生产经营各环节的普及程度，尤其提高在婴幼儿食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生产者及批发市场、连锁超市总部、大型餐饮、农村自办酒席、集体用餐配送单位、中央厨房等高风险品种和单位的投保覆盖率，有效利用商业保险降低企业生产经营中的食品安全风险。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。
4、加强从业人员管理及培训考核。食品生产经营单位从业人员100%持健康证上岗，重点单位关键环节操作人员须持健康证和培训上岗证“双证”上岗。食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于60小时，并取得培训合格证明。规模以上生产经营单位设置食品安全管理机构,明确食品安全负责人和食品安全管理人员。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所)。
5、建设“诚信企业”、“守信超市”和“放心餐厅”。根据市食药安办和市食药监局统一部署，在生产领域推动“诚信企业”、“质量提升示范点”、“上海市著名商标”建设，流通领域开展“守信超市”、“标准化菜场”升级建设，餐饮领域开展“放心餐厅”、“放心食堂”建设。通过对高品质食品安全企业的正面宣传，树立“守法收益”的良好导向。同时，有效利用“黑名单”制度，对生产经营过程中有违法行为的单位，及时向社会进行公示曝光，增强监管频次，体现“违法受惩”的执法理念。(责任单位：镇市场监管所及各成员单位)。
6、推广明厨亮灶工程。继续在大中型餐饮、旅游景区、重点商圈中推行餐饮单位明厨亮灶工程,加大宣传力度。通过将后厨重点加工单元操作过程以矮墙、透明玻璃或视频方式呈现给广大市民，增强企业食品安全第一责任人意识，加强普通群众对食品安全监管的参与程度，倒逼企业进一步加强自身管理，提升食品安全水平。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所)。
(六)社会各方广泛参与，共创辖区食药安全。
1、强化社会监督渠道。加强“12345”市民服务热线和“12331”食品药品安全投诉热线对食品安全投诉举报的处置和分析。推行首接和督查督办责任制，建立食品药品投诉举报24小时不间断工作制度，明确投诉举报核查回复及时率100%工作要求，确保办结时限和市民满意率。完善举报奖励和举报人保护制度，探索网络等新型举报方式，进一步拓宽投诉举报途径。完善与食品安全职业举报人沟通交流机制。(责任部门：镇食药安办、镇市场监管所及各成员单位)。
2、引导第三方加入食品安全监督。继续深入推进并丰富完善市民巡访、市民评议等活动，邀请人大代表、食品安全监管志愿者、媒体记者、消费者代表等社会各界广泛参与食品及食品相关产品安全监管。培养壮大由志愿者、行风监督员、社会公众等组成的第三方监管队伍，全力构建政府、企业、市场、消费者“四位一体”的食品安全社会共治格局。(责任单位：各成员单位)。
3、全面开展科普宣教活动。将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育。结合食品药品安全宣传月、家庭小药箱等专题宣传活动，开展多种形式的食品药品安全科普宣教和食品安全标准宣传。做到每月食品药品安全科普宣传教育活动不少于2场;活动社区覆盖率60%以上;在当地主流新闻媒体开设食品药品安全知识科普专栏，当地电视台播放食品药品安全公益广告平均每周不少于l次;中小学生食品药品安全知识课程培训每周不少于1个课时。通过多种方式不断增强公众对建设市民满意的食品安全城市、国家食品安全示范城市、上海市食品安全城区的关心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和满意度。(责任单位：镇农业服务中心、镇经济管理事务中心、镇市场监管所、镇教委、各村、社区、开发区)。
4、健全食药信息发布机制。加强食品药品安全风险交流，通过公众平台发布食品药品安全预警信息，增强社会公众认知能力，科学防范食品药品安全风险。广泛应用新媒体在内的多种媒介，使公众及时获知时效性强、内容丰富的食品药品安全信息，培养公众对食品药品安全的关注度，提高食品药品安全知识知效率水平。(责任单位：镇农业服务中心、镇党群办(宣传)、镇市场监管所、镇教委、各村、社区、开发区)。
(七)及时处置突发事件，强化应急管理能力。
1、加强食品药品安全应急管理。建立健全食品药品安全应急体系，制定食品药品安全。
应急预案。
编制应急操作手册;加强应急队伍建设。每年至少开展一次食品药品应急处置培训每两年至少开展一次食品安全应急演练。完善应急装备物资严格事故信息报送提高事故防范和应急处置能力。(责任单位：镇食药安办、各成员单位)。
2、加强舆情监测工作。完善食品安全舆情监测和应对制度，主动开展舆情监测，强化信息通报;进一步完善新闻发言人制度，加强信息发布前的相互沟通，确保信息的科学性、准确性和及时性，重大食品安全信息统一归口发布。(责任单位：镇食药安办、镇党群办(宣传)、各成员单位)。
(一)进一步健全食药安全监管保障机制。
建立工作经费的投入保障机制，落实食品药品各项工作经费并纳入财政预算，在人员配备、经费、办公用房、设施设备上予以保障，按要求配备食品安全检查员;推进镇市场监管所标准化建设，统一监管机构执法标准和装备配置，进一步深化网格化管理，优化人员、结构配置。继续推进移动执法实施，落实电子化监管要求，保障食品安全工作高效开展。
(二)进一步加强食品药品队伍能力建设。
一是加强监管人员培训。组织对执法人员开展新《食品安全法》及日常监管实务培训，提高一线监管人员的执法水平;由区、镇两级食药安办组织对村、社区“一站三员”和志愿者进行隐患排查、信息上报等协助执法能力培训。二是加强食品相关从业人员培训。食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员等主要从业人员每人每年接受食品安全基础知识和法律法规集中培训不少于60小时。
(三)进一步加强食药违法行为打击力度。
全面贯彻落实《关于进一步加强食品安全行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见》，完善并推进食品安全违法犯罪行刑衔接联席会议制度，完善案件移送标准和流程，落实最严的处罚，依法严厉查处生产经营违法添加、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。严格按照“四个到位”的工作要求，开展食品安全案件查处工作。从严查处食品安全违法行为，加强行政与司法部门的对接，借助公安部门的刑侦力量，线索共享双向交流，加大行刑衔接力度。
(四)进一步加强责任追究制度。
1、开展绩效考核。镇食品药品安全委员会办公室积极发挥督查督办作用，对镇食品药品安全委员会各成员单位的食品药品安全工作开展绩效考核，进一步落实食品药品安全各项责任。
2、加强责任追究。各职能部门要按照上级要求履行职责，落实工作责任，并根据上级的有关要求，制定部门内部责任追究办法并组织督查。对失职、渎职、造成严重影响的行为，根据《中华人民共和国行政监察法》的相关规定，实施问责。
20xx年1月。
食品药品安全方案篇十
2017年度，我局提升群众安全感总的目标要求是：确保全县人民群众饮食用药安全，着力提升群众安全感。
100%。二是完善监督抽检，严格执行有关监督抽检规定，做好监督抽检及风险监测工作。三是继续开展重点食品整治工作，重点整治食用油、鲜湿米粉、白酒、饮用水等风险相对较高的品种类别。
食品销售监管方面。一是加大销售食品市场监管力度，严厉打击违法行为，进一步规范食用农产品市场，保障人民群众饮食安全；二是加强节假日期间食品安全监管，加强校园周边食品安全、农村食品安全检查力度，定期开展各项专项整治工作。三是熟悉掌握监管对象动态信息，强化网格化监管，积极推进食品销售监管系统应用。
餐饮服务食品安全监管方面。一是强化日常监管，始终把餐饮服务日常监管作为重点工作；二是继续实施餐饮服务单位量化分级管理，继续开展餐饮服务单位量化分级管理。三是做好重大活动食品安全保障工作，为县人民代表大会会议、县政协会议、高考等重大活提供食品安全保障。四是完成餐饮食品监督抽检和快速检测任务，按要求开展食品快速检测工作。五是开展餐饮食品专项检查，开展春秋季学校食堂开学专项检查和中秋、国庆、元旦、春节节庆食品专项专检。根据上级文件和实际工作需要，开展其他食品专项整治工作。六是餐饮食品违法案件查处，对餐饮食品违法行为保持高压态势，继续严厉打击餐饮环节违法经营行为，不断规范餐饮食品市场秩序，保障广大人民群众饮食安全。
强化药品全周期监管。做好药品安全日常监管工作；严厉打击假劣药械购销使用等违法行为；做好各项药品专项监督检查工作；做好假冒壮阳类产品检查工作。
加强医疗器械和化妆品全环节监管。对医疗器械使用。
/经营单位、保健食品化妆品经营单位等被监管单位进行不少于一次的日常监督检查。
1.开展重点场所食品安全专项整治。加大对学校周边、农贸市场、城乡结合部、工地等重点场所的风险排查整治力度，严格检查中小学食堂、校园周边餐饮店、小卖部，清理取缔无证照经营单位。
2.开展矛盾纠纷排查化解专项行动。重视群众投诉举报工作，加强舆情监测，主动回应社会关切，严格执行行政处罚。一是加强投诉举报接听及操作系统培训。专人专职负责12331食品药品投诉举报电话。对受理的每起投诉举报都详细登记，跟踪督促、分析处理，在调查核实处理机制中实行严格的保密程序，严格按规定流程办理，确保群众投诉举报“件件有落实、件件有回复”。增强工作人员责任心和综合服务能力，提高投诉举报业务水平，确保“12331”规范运行。二是拓宽群众投诉举报的渠道。通过多种方式向社会公众各界宣传12331食品药品投诉举报热线受理范围，引导广大群众积极通过12331这一渠道进行投诉举报。三是强化违法案件大稽查。加大“四品一械”违法犯罪处罚查处力度，抓住在抽检抽验、信访举报发现的重大问题线索，积极开展稽查办案。加强与公检法机关协同协作，完善案件线索通报、案件移送、案件信息通报机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。
做好单位内保，创建平安单位。按照。
“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的要求，切实做好单位内部安全保卫工作。要健全治安防范组织，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。单位办公区要按照有专职保安、有值班室和门岗、有来客和车辆出入登记、有车辆停放位置、有管理制度的“五有”标准加强单位内部安全保卫工作。要在办公场所安装电子视频监控系统等技防设施，重点部位要落实人防、技防、物防相结合的措施。
要积极创新，重点推动和完善食品药品安全调解组织建设，发挥其在化解矛盾纠纷中的重要作用。要深入加强法制宣传教育，引导群众依法信访，依法妥善解决群众合理诉求。要坚持上下联动、部门协作，层层落实矛盾纠纷排查化解责任，积极采取有效措施，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，保持社会平安稳定。
通过强化思想政治建设、加大监督执纪力度和提升服务群众能力等措施抓好政法队伍建设，大力提升政法队伍满意度。加强执法队伍建设，规范执法办案。加强食品药品行政执法人员社会主义法治理念、通用法律知识和食品药品监管法律法规的学习培训，落实考试考核制度和持证上岗制度，把行政执法人员参加法治培训情况作为年度考核的一项重要内容。进一步强化食品药品行政执法人员的责任意识、风险意识、规则意识、程序意识、证据意识、时效意识，严格依照法定程序办事，维护监管形象，树立监管权威。
要严格落实属地管理和谁主管谁负责原则，积极构建社会治安综合治理工作格局。要认真履行食品药品安全监管职责，自觉改进作风，提高服务效率，努力解决群众关心的热点、难点问题，大力改善民生。要严格落实综治维稳责任制，切实看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事；加强本部门本单位本系统内部安全保卫，深入排查化解矛盾纠纷，做好特殊人群服务管理；积极参与环境综合整治、道路交通秩序整治、创建宜居乡村工作；深入开展综治宣传和平安单位的平安创建活动，开展好大走访、回访活动。
要通过群众喜闻乐见、行之有效的各种宣传方式，广泛深入开展平安建设宣传活动，进一步提高城乡群众对安全感工作的知晓率、参与率、支持度和认同感。干部要以身作则，积极引导广大群众自觉树立社会主义核心价值观，人人参与平安苍梧创建。要善于发现典型，注重树立典型，大力弘扬社会正气，形成良好的社会氛围。
主要领导要从讲大局、讲政治、讲稳定的高度进一步提高对开展提升群众安全感工作重要性的认识，切实履行起第一责任人的职责，增强责任感和紧迫感，坚决抛弃厌烦、敷衍思想，确保各项措施落到实处，确保实现目标任务。
“一把手”要靠前指挥，亲自抓工作部署，亲自抓措施落实，亲自抓督促检查。领导小组成员单位要积极配合，及时协调解决工作中遇到的突出问题。
食品药品安全方案篇十一
为了贯彻落实《食品安全法》、《药品管理法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》，保障人民身体健康和生命安全，制定2019年工作责任目标如下：
1、建立管理处(场)负总责、部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系，在管理处(场)的领导下、指导协调、检查督促食品安全监管工作。
2、及时提出食品安全监管工作方面的意见和建议。
3、协助解决食品安全监管工作中存在的问题。
4、组织协调食品安全重大事故调查处理和应急救援工作。
5、负责辖区内创建“食品餐饮消费安全先进单位”具体工作。
6、完成管理处(场)交办的其他食品安全工作。
1、全面落实管理处下达的食品安全工作目标。
2、按时参加食品安全监管领导小组会议，指导协调、检查督促食品安全监管工作。
3、积极落实省财政厅、省食品药品监督管理局联合下发的《关于切实做好全省食品安全综合监管经费保障工作的通知》文件精神，将食品安全综合监管经费纳入同级政府财政预算。
4、在管理处(场)统一领导下，配合实施“食品安全六大工程”，深入开展食品安全专项整治，并结合农村实际，制定具体的行动方案，实现工作目标。
5、建立食品安全事故应急处理机制，参与协调食品安全重大事故调查处理和应急救援工作。
6、建立食品安全监管信息报告、通报、分析、共享、预警、发布制度，定期发布食品安全和市场检查信息。定期向市食品安全监管领导小组报告食品安全工作情况。
7、推进食品安全信用体系建设工作。积极协助开展食品安全监督网、责任网和流通网建设工作，加强对农村食品安全监督，确保本辖区食品安全。
8、协助相关部门开展食品安全宣传、教育和培训工作，强化食品企业是食品安全第一责任人的意识，增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力。
9、力争每个行政村创办一家“便利食品放心店”，创建达标率不得低于90%。
10、建立本辖区食品生产、加工、经营户档案。
11、加强学校食堂和餐饮业的监管，辖区内集中供餐学校和餐饮业量化分级管理达100%，农村集体集餐备案率达80%。加强食品经营企业的管理，食品经营企业索证索票、建立台账率达100%。
1、在管理处(场)的统一领导下，对辖区药品经营单位、医疗机构进行检查督促。
2、支持和配合食品药品监督管理部门人员依法开展检查。
3、协助解决监管工作中存在的问题。
4、发现药品、医疗器械安全事故及时报告。
5、完成农村药品“两网”建设领导小组交办的工作任务。
6、完成管理处(场)交办的药品安全工作。
1、辖区无假劣药品，无非法渠道购药，无证经营药品行为。
2、农村药品监督网络建设的主要目标是：完善以行政监管为主体，技术监测为支撑，社会监督为补充的农村药品监管体系，实现农村药品监督网乡镇、行政村全覆盖，切实提高监管网络运行实效，确保农民群众用上安全有效的放心药品。
农村药品供应网络建设的主要目标是：建立诚信规范、主体清晰、效用稳定、满足需求的农村药品供应体系，实现农村药品供应网覆盖到95%以上的行政村，力争覆盖到100%的行政村，满足广大农民群众的用药需求。
三、建立食品药品监督管理机制。认真贯彻《××省药品管理条例》，乡镇食品药品干事和村级(社区)信息员定期召开联系会议，切实履行食品药品安全工作职责。
四、大力推进食品药品安全示范创建工作。积极参与市食品药品安全示范区建设，大力推进食品药品安全示范村、示范单位和示范经营户创建工作;完成辖区内创建“食品餐饮消费安全先进县(市)”相关工作。
管理处(场)食品药品安全监管责任目标予以确认，年终据此进行考核，并按有关规定进行奖惩。
_____管理处(单位)。
领导签字：__________负责人签字：__________。
___年___月___日___年___月___日。
食品药品安全方案篇十二
1、安全饮食用药人人参与，健康和谐生活家家受益。
2、安全饮食用药是您的权益，遵纪守法是您的义务。
3、标本兼治，着力治本，构筑食品安全监管长效机制。
4、大力践行科学监管工作理念，全面提升饮食用药安全水平。
5、大力推进农村药品监督和供应网络建设。
6、对食品安全多一点关注，为有限生命多一份负责。
7、改善食品消费环境，规范食品销售行为。
8、关注食品药品安全，关注健康你我他。
9、给食品多一点关注，对生命多一份负责。
10、给食品药品多一点关注，对生命多一份负责。
11、构筑食品安全“防火墙”，撑起群众健康“保护伞”。
12、关注食品药品安全，共创和谐平安社会。
13、关注食品药品安全，关爱生命珍视健康。
14、关注食品药品安全，加强自我保健意识。
15、关注食品药品质量，就是关注您的生命和健康
16、关注饮食用药安全，构建幸福和谐社会。
17、贯彻《药品管理法》，加强农村药品监管。
18、贯彻药品管理法，促进医药经济健康发展。
19、国以民为本，民以食为天，食以安为先。
20、积极推进基本药物制度，努力减轻群众药费负担。
21、关注食品药品安全，关注人民生命健康。
22、加强建筑工地食堂监管，维护建筑工人健康权益。
23、加强抗菌药物合理应用，保障临床安全用药。
24、加强农村药品“两网”建设，确保农民用上安全、有效、经济的放心药品。
25、加强农村药品“两网”建设，维护您的'用药合法权益。
26、加强农村药品监督供应网络建设，确保农民用药安全有效。
27、加强农村药品监督管理，促进新农村建设。
28、加强农村药品监督管理，完善农村药品供应体系。
29、加强消费环节监管，严把食品“入口关”。
30、建设食品安全信用体系，打造健康产业诚信品牌。
31、健康大厦始于一砖一石，食品安全凝聚一点一滴。
32、健康和谐生活系千家万户，安全饮食用药保国泰民安。
33、开展食品安全大整治，将风险隐患消除在萌芽阶段。
34、培养食品安全公德心，争做和谐社会文明人。
35、普及安全用药知识，增强消费者自我保护意识。
36、普及食品科学知识，提高安全防范能力。
37、普及饮食用药安全知识，创造精彩健康和谐生活。
38、齐心协力抓食品安全，真心实意保群众健康。
39、深入贯彻食品安全法，全力构建健康新家园。
40、人人关心饮食用药安全，家家享受健康和谐生活。
41、人人重视食品药品质量，人人关心食品药品安全。
42、认真履行企业社会责任，积极推进行业诚信建设。
43、实践“三个代表”重要思想，加强农村药品“两网”建设。
44、食品安全，你我共同的责任;安全食品，你我共同的心愿。
45、实施食品安全放心工程，促进浙江和谐发展。
46、食品、人品、大家品，品食、品人、品和谐。
47、食品安全，人人关心，人人参与，人人有责。
48、食品安全共同的心愿，社会和谐快乐的家园。
49、食品安全关系你我他，安全食品惠及千万家。
50、食品生产经营者是食品安全的第一责任人。
1.坚持以人为本，确保饮食用药安全
2.深入贯彻食品安全法，全力构建健康新家园
3.依法加强监督管理，确保饮食用药安全
4. 加快构建食品药品安全法治秩序
5.大力践行科学监管工作理念，全面提升饮食用药安全水平
6.人民群众利益无小事，饮食用药安全是大事
7.人人关心饮食用药安全，家家享受健康和谐生活
8.普及饮食用药安全知识，创造精彩健康和谐生活
9.关注饮食用药安全，构建幸福和谐社会
10.安全饮食用药人人参与，健康和谐生活家家受益
11.群策群力共筑饮食用药安全，同心同德共享健康和谐生活
12.健康和谐生活系千家万户，安全饮食用药保国泰民安
13.认真履行企业社会责任，积极推进行业诚信建设
14.深入开展食品药品安全专项整治
15.强化学校食堂食品安全整治，保障青少年健康成长
16.加强建筑工地食堂监管，维护建筑工人健康权益
17.安全饮食用药是您的权益，遵纪守法是您的义务
18.是药三分毒，请严格按医嘱药品说明书用药
19.药贵不等于好，关键在于要对症
20.加强抗菌药物合理应用，保障临床安全用药
食品药品安全方案篇十三
各位领导、各位同事：
大家好!
一、注重食品安全综合协调，正确履行食品安全监管的职能。
“综合监督、组织协调、依法组织重大事故查处”是食品药品监管部门在食品监管方面的职能。要按照现有的职责，作好充分准备，有建设、创造性地做好各项工作。要始终坚持在政府的统一领导下认真履行职能，不越位、不错位、不失位，妥善处理与工商、质监、卫生等相关部门的关系，主动协助政府搞好协调，抓好落实，把分散的监管力量集中起来，形成食品安全监管的整体合力，维护全市食品安全。
二、突出三大监管重点，打造全面完善的食药监管体系。
三、食品药品监督管理工作应做到统筹兼顾。
“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”这五个“统筹”，是新时期党中央对经济发展的新要求，是新一届党中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的深化和创新，它蕴含着全面发展、协调发展、均衡发展、可持续性发展和人的全面发展的科学发展观。要落实科学发展观，必须坚持做到“五个统筹”。统筹兼顾，要求我们增强大局观念和全局意识，在工作中坚持辨证法，善于运用系统论的观点和普遍联系的观点，站在全局的高度，通盘考虑上下左右各个方面的关系，保证相关的各单元、各环节、各要素、各项工作整体推进，实现共同发展。五个“统筹”是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针，也是对食品药品监管工作提出的新的、更高的要求，每一个统筹都具有丰富内涵和深刻含义，都赋予了食品药品监管工作崭新的内容。
四、用科学的发展观来指导我们树立科学的监管理念。
科学是一种最逼近真理的尽可能不包含自相矛盾的知识体系，其本质就是求真;理念就是符合逻辑思维概念，就是对大部分事件的最合理的解释。根据这两个定义，我认为，食品药品的科学监管理念就是要在监管活动中运用唯物主义的辩证法，采取行之有效措施，从实际出法，以高度的责任感、使命感，转变监管理念，创新监管方法，提高监管效率，树立良好形象。要树立科学监管理念，必须以科学发展观为指导，就是要提高监管工作的技术含量，提高监管工作的有效性。
我的演讲到此结束，谢谢!
食品药品安全方案篇十四
1. 食品安全共同的心愿，社会和谐快乐的.家园。
2. 一心一意关注食品安全，十全十美创建和谐社会
3. 增强食品安全意识，提高全民身体素质
4. 食品安全有保障，绿色消费享健康
5. 少一份食品隐患，多一份生活平安
6. 营造食品安全大环境，呵护幸福健康小家庭
7. 少吃一口垃圾食品，多享一年幸福人生
8. 食品安全系万家，监督管理靠大家
9. 食品安全是金，百姓健康是福。
10. 构筑食品安全“防火墙”，撑起师生健康“保护伞”。
11. 食品安全共同的心愿，社会和谐快乐的家园。
12. 家家关注食品问题，人人阻截问题食品。
13. 学好食品卫生法，保证健康你我他。
14. 食品安全关系你我他，安全食品惠及千万家。
15. 食品安全你我同创，和谐健康大家共享。
16. 食品安全共同监督，健康和谐人人受益。
17. 食品安全牢记心，健康幸福伴你行。
18. 安全食品联万家，食品安全靠大家。
19. 手牵手维护食品安全，心连心构筑和谐家园。
20. 手牵手把好食品质量关，心连心守好食品安全门。
21. 食品安全警钟长鸣，健康生活和谐温馨。
22. 对食品安全多一点关注，为有限生命多一份负责。
23. 培养食品安全公德心，争做和谐社会文明人。
24. 普及食品科学知识，提高安全防范能力。
25. 勤查狠抓严把关，食品安全重于山。
26. 实施阳光食品工程 创建食品安全校园
27. 普及食品安全知识 促进生活健康和谐
28. 保障食品安全 构建和谐校园
29. 规范食品安全管理 保障师生健康生活
30. 科学膳食 合理营养 健康生活 和谐共享
31. 食品关乎生命，安全重于泰山
32. 食品监管人人有责，消费安全家家夙愿
33. 食品安全个个参与，和谐社会人人受益
34. 健康大厦始于一砖一石，食品安全凝聚一点一滴
35. 品放心食品，享健康生活
36. 手牵手维护食品安全，心连心构筑和谐家园
37. 长一份知识求放心，积一份公德拒黑心
38. 想要健康活到老，食品安全不能少
39. 群策群力共创食品安全，互助互爱同筑和谐家园
40. 手牵手把好食品质量关，心连心守好食品安全门
41. 食品安全警钟长鸣，健康生活和谐温馨
42. 严把食品安全关，喜架健康幸福桥
43. 食品人品大家品，品食品人品和谐。
44. 千好万好食品安全为好，金贵银贵生命平安最贵。
45. 食品安全你我同创，和谐健康大家共享。
46. 食品安全天天讲，健康生活岁岁享。
47. 食品安全关系你我他，安全食品惠及千万家。
食品药品安全方案篇十五
为了认真落实县委县政府食品药品安全目标责任，切实加强对食品药品安全工作的监管，有效防止和遏制食品药品安全事故发生，镇政府决定与各村、各单位签订本责任书。
1、各村委会、各单位对本村、本单位食品药品安全负总责，保障监管工作顺利开展，要成立专门机构，由专人负责监管，层层落实责任，实行“一票否决”。
2、及时研究分析食品药品安全状况，解决工作中遇到的问题，每季度召开一次调度会。
1、继续开展“利剑行动”，整治学校周边小卖部、建筑工地食堂等重点领域和节假日期间食品生产经营秩序，打击制售假劣行为，确保不发生重大食品安全事故。
2、完善农村自办家宴管理制度，强化申报备案，村监管员负责对各个环节监管，确保农村家宴不发生安全事故。
3、开展“快剑行动”，整治药品经营秩序，对本村医疗卫生机构开展检查监督。
4、开展食品生产、加工、经营餐饮等环节诚信建设，加强村卫生室规范药房建设和药械经营诚信建设，保证老百姓饮食用药安全。
5、协助相关部门开展对食品药品违法案件的查办，并杜绝利用义诊等形式在乡村销售保健品的行为。
1、修订完善本村(单位)《重大食品安全事故应急救援预案》，及时科学处置食品安全事故。完善《药品安全事故及不良反应事故处置方案》，对突发事件及时上报。
2、开展食品药品安全应急演练，提高应急处置能力。及时将食品、药品安全信息上报乡政府办、食安办。督促各药品经营、使用单位及时上报医疗器械不良反应事件。
对村民、从业人员采取多种形式进行食品药品安全法律法规及安全知识宣传，促进安全饮食、合理用药。
按照县政府“三统一”工作目标，对本辖区落实国家基本药物制度，加强基本药物流通、使用进行监管，协助相关部门对配送药品实行全覆盖抽检，保证老百姓用药及时，价廉质优。
按照监管职责细化分解到具体的责任人，保证不发生重大的食品药品安全事故。
食品药品安全方案篇十六
和责任追究制，根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《×市人民政府关于贯彻鲁政法〔〕117号文件进一步加强食品安全工作的意见》(×政发〔〕25号)和《山东省食品安全责任目标考核办法》(鲁政办发〔〕103号)要求××县人民政府与县食品药品安全委员会各成员单位签订20xx年度食品安全责任书。
一、工作指标。
(一)加强对食品安全工作的组织领导。制定并落实食品安全监管工作责任制与责任追究制;将食品安全工作纳入单位年度工作内容，单位主要领导为食品安全监管责任人，分管领导为直接责任人。
(二)认真贯彻执行食品安全法律、法规。按照国务院和省、市政府有关规定，认真履行部门食品安全监管责任;建立健全食品安全监管制度，加强日常监管，有效落实本环节食品安全监管制度，有效落实本环节食品安全监管措施。下移重心，切实加强基层和农村食品安全监管工作。
(三)积极开展食品安全专项整治。按照全县食品安全专项整治工作部署，结合本部门监管职责，制定整治工作方案，落实整治责任和措施，按时完成整治任务。
(四)切实提高应急反应能力。按照《××县重大食品安全事故应急预案》要求，建立健全重大食品安全事故应急处置体系。对本监管环节发生的重大食品安全事故及时进行应急响应，有效控制事态发展，查明事故原因，并按规定时限上报。
(五)深入开展食品安全宣传。认真贯彻落实《××市人民政府办公厅关于转发市食品安全协调委员会××市食品安全宣传教育工作意见的通知》和××县食品安全协调委员会《关于进一步加强食品安全宣传教育和培训工作的实施意见》(×食安委〔〕1号)文件精神，建立经常性的食品安全宣传机制，严格规范食品安全宣传报道行为。
(六)加强食品安全信息管理。认真贯彻执行《××市食品安全监管信息管理办法》和《××市食品安全信息网络服务平台信息管理制度》，制定食品安全监管信息管理制度，及时收集、整理、分析、传递、报道食品安全监管信息，规范食品、安全监管信息发布行为。
(七)做好食品安全事故(案件)查办工作。严格执行《××市食品安全事故(案件)督察督办制度》，依法查处本监管环节发生的食品安全案件，及时移交其他监管环节的食品安全案件，有效遏制制售假劣和有毒有害食品的违法行为。
(八)积极完成县政府和县食品药品安全委员会部署的食品安全其他监管任务。
(九)抓好全运会食品安全和兴奋剂专项治理工作，确保全运会期间全县食品药品不出现任何问题。
二、事故控制指标。
有效预防、控制和消除食品安全事故危害，确保本监管环节无因履行食品安全监管工作职责不力造成的重大食品安全事故。
三、责任目标考核。
按照《××县食品安全综合评价考核细则》(×食安委[]1号)规定，年终由×县食品药品安全委员会组织对本责任书落实情况进行考核评价。因履行食品安全监管工作职责不力，造成重大食品安全事故的，对负有责任的领导和直接责任人员依据有关法律、法规和《山东省食品安全监督管理行政责任追究办法》的规定予以责任追究。
本责任书自签订之日起生效。
××县人民政府：(章)县职能部门：(章)。
××县人民政府代表：(签字)县职能部门代表：(签字)。
食品药品安全方案篇十七
5月20日上午，大岭山食药监分局组织大岭山镇餐饮经营单位、集体食堂、学校、大中型超市、农贸市场等行业代表召开了民主评议政风行风行业代表座谈会。食药监分局局长李富财、副局长李亮水、各股室主要负责人、各行业代表负责人等共20人参加了会议。
会上，李亮水副局长向与会代表简要介绍了我分局成立以来工作开展的情况和今年开展民主评议政风行风工作的主要内容、目的和意义，并诚恳地向行业代表们征求意见和建议。
行业代表们在听取情况通报后，纷纷作出了发言，在充分肯定食药监分局在开展日常监管、专项整治、案件办理、许可量化、服务质量和作风建设等工作的同时，针对食品药品安全宣传和监管方面中存在问题，提出意见和建议：一是要求食药监部门加强假冒伪劣食品(如：食用油、盐、米、面等)的宣传工作;二是关于幼儿园保健室用药问题，希望加强对儿童用药方面宣传，明确那些是处方药和非处方用药，哪些可以用哪些不可以用，确保儿童用药安全。三是加强餐饮行业厨房监管，防止地沟油回流到餐桌。四是加强农贸市场的巡查力度，防止不合格肉品及其制品和假冒伪劣食品等在市场上流通。
李富财局长在认真听取代表的意见后作了表态发言，对代表所提的意见和建议表示欢迎和感谢，同时表示将对意见和建议进行整理，要求各股室抓好整改落实，并结合党的群众路线教育实践活动，切实解决各行业代表反映的问题。会上，李局长就分局在日常巡查工作发现的问题，提了几点要求：一是做好食品安全预警信息的通知，要向学校、幼儿园、企业等集体食堂进行通报。二是加强学校、幼儿园等儿童用药安全的宣传，确保广大学生用药安全。三是加强市场熟食档的监管工作，要求各熟食档亮证经营，做到索证索票和建立进货台账，把好肉品质量安全关。四是餐饮店要做好原材料的进货查验、索证索票和厨房环境卫生等工作，确保广大消费者的饮食安全。五是提高办证效率，缩短办证时限，争取在10个工作日内办结。六是大型超市要做果蔬、食品等商品的准入关，并做好相关抽检工作。
最后，行业代表们填写了民主评议政风行风征求意见表。
食安委各成员单位联合开展整治行动。
5月20日，我镇综治办、镇食安办、镇公安分局、镇食药监分局、工商分局、城管分局、教育办、镇文化执法大队等单位，对大岭山中学、新风中学、中心小学和连平小学等学校周边200米范围内的药店、百货店、副食店、餐饮店、出租屋进行突击检查。
此次行动，重点整治学校周边药店、副食百货店、餐饮店等，是否存在非法出售联邦止咳水、无证照经营、销售假冒伪劣和过期变质食品等问题，行动中，检查学校周边药店、副食百货店、餐饮店等共24间，其中有6间副食货店和1间餐饮店是属无证照经营，有4间副食店有营业执照，但未办理《食品流通许可证》，检查组当场对无证照经营的店铺下发办证通告，并责令限期申请办理《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》等相关证照，相关部门继续做好跟踪落实工作，共同维护广大青少年学生的饮食安全。
2014大岭山镇食品安全工作座谈会。
205月21日上午，镇食安办组织各成员单位召开了食品安全工作座谈会。会议由食安办主任、食药监分局局长李富财同志主持，镇委委员、食安委主任欧阳斌出席了会议，参加会议的有各成员单位的主要负责人和媒体记者共25人。
会上，李富财局长简要介绍了我镇半年来食品安全工作的情况，主要有：一是加强信息互通;二是及时移交无证照生产经营单位，对黑窝点、创卫反馈、行风评议和群众路线反映等的单位，要及时移交有关部门处理;三是加强信立农批市场监管，建议保留信立工作组;四是完善举报奖励制度，简化奖励流程。
各成员单位在听取情况通报后，纷纷作了发言，表示会积极配合镇食安办开展有关食品安全专项行动工作，同时也根据自身在开展食品安全监督工作中存在的问题和困难，提出意见和建议，主要是涉及查扣食品的销毁、无证照生产经营户的查处、检测经费不足、信立农批市场监管力量不足等问题。
针对各成员单位的意见和建议，食安办提出了几点解决措施：一是将加强部门协作，着力解决紧迫性问题;二是对重点问题要尽快进行整理，并讨论研究解决办法;三是加强信息沟通与宣传;四是加强对薄弱环节的监管力度;五是简化举报奖励领奖程序，鼓励群众进行社会监督。
最后，欧阳斌委员指出，座谈会应该定期举行，争取每年召开2-3次会议。同时作了重要指示，一是认清形势，统一思想;二是加强领导，落实责任;三是加强执法，强化监管;四是突出重点，铁腕整治;五是完善制度，健全机制。
市食药监局到我镇调研食药监分局的建设和行评工作开展情况。
5月22日，市食药监局梁少华副局长、杨见亮科长、杨木杞科长等一行5人莅临我分局进行调研，主要对分局建设、综合协调、信立农批、行风评议等进行指导工作。调研期间，调研组走访了我镇个别酒类经营户和学校周边的餐饮单位，并与镇委委员欧阳斌，分局领导、各股室主要负责人等进行了座谈。
座谈会上，镇委委员欧阳斌对调研组一行的到来表示热烈欢迎，分局局长李富财介绍了分局2014年食品药品监管方面和行评工作开展的情况，主要有：一是行风评议工作;二是分局建设情况;三是工作开展情况;四是下一步工作计划。同时反映我分局近半年来工作中遇到的问题，主要表现在检测经费不足、信立农批的监管、散装酒和假冒伪劣酒类商品等监管问题。
会上，市局就我分局工作开展情况存在的问题，以及在工作中一些注意事项，提出几点意见和建议：一是要认识到流通环节工作量之大，压力之重;二是酒类监管存在漏洞，要自查原因，做好整改措施;三是执法处罚程序要规范;四是加强专项行动的督查力度;五是做好群众投诉案件的.受理和核实;六是完善监管机制;七是继续做好宣传工作;八是抓好整改落实工作。
市局梁少华副局长充分肯定了我分局在食品药品监管方面和行评工作取得的成效，结合走访了我镇部分酒类经营户和学校周边餐饮单位等情况，对我分局今后工作方向，提了几点意见和建议：一是明确食品安全地方负总责;二是着力开展重点品种、重点行业、重点区域等专项整治;三是抽检专项经费争取政府预算;四是建议多部门申请抽检专项经费再由食安办进行综合协调使用经费;五是追加经费;六是明确监督抽检经费由市局负责，执法抽检应在办案经费内支付;七是酒类销售情况，禁止销售散装酒，必须预包装销售;八是系统工作改革，要严抓落实，维护机构形象;九是明确核心问题。
端午节将至，各种应节粽子成为市场上畅销食品。近期由于气温持续升高，细菌繁殖加快,极易导致各类食物安全问题的发生。为防止发生端午节食品安全事故，我办已将端午节食品安全信息预警发到镇政务网、大岭山报、食药监分局微博等网站，进行宣传教育，同时提醒广大消费者在选购、自制、贮存、烹煮和食用粽子时，应当注意以下方面：
一、购买粽子时，建议消费者从正规商场、超市购买，并保留好购物小票，并要看清外包装上的相关标识，如生产日期、保质期、生产者名称和地址、成分或配料表、食品添加剂、qs标识等是否齐全;查看真空包装是否漏气涨袋、有没有变质;对于购买散装自制粽子的，要尽快食用，防止过期、变质。
二、自制粽子时，要选用新鲜、卫生、无异味的食材，不要买颜色异常鲜亮的粽叶，注意卫生操作，注意生熟分开。
三、没吃完的粽子应当及时放入冰箱冷藏，重新取出食用之前还要彻底蒸煮，避免因细菌污染导致生病，不要食用馅料已发酸、发苦或口味不正的粽子。
消费者如果发现购买的粽子和生产经营粽子的单位存在食品安全问题，可拨打大岭山镇食品药品监督管理分局投诉电话：82936000，进行投诉举报。
5月29日上午，镇食药监分局副局长李亮水同志带队，联合城管分局，对无证照的现象进行整治，进一步规范学校周边食品经营秩序。此次行动，重点检查镇中小学、镇第二小学和大岭山中学等学校周边200米范围内的饮食店和百货店是否存在非法出售联邦止咳水、无证照经营等违法行为，行动中，共检查商铺36间，其中有5间无证照经营副食店，有7间副食店有营业执照但未办理食品流通许可证，及15间餐饮店无证照经营。针对上述情况，食药监分局当场对无证照经营的餐饮店发放督促办证通知，并责令其限期申请办理《餐饮服务许可证》，《食品流通许可证》，相关部门继续做好跟踪落实工作，切实保障广大学生身体健康和饮食安全。
此次行动共出动11人次，出动车辆2车次。下来，我镇将继续加大对学校周边的食品经营店、餐饮店的整治行动，加强对中小学生的宣传教育培训，提高学生良好的食品安全消费习惯。
大岭山镇肉制品专项整治工作会议。
5月30日下午，我镇组织召开肉制品专项整治工作会议，镇食安办主任、食药监分局局长李富财，镇食药监分局副局长李亮水，流通股主要负责人，信立实业有限公司副总裁黄美全，信立农批管理人员和信立农批市场经营腊肉商户等共约50人参加了会议。
会议由李亮水副局长主持，就我镇今年肉及其制品专项整治工作开展情况，以及对食品安全案件中“两高”司法解释进行解读，强调对触犯刑法的坚决移送公安，绝不手软。
会上黄晓峰副站长通报了今年3月以来，信立农批流通环节食品安全的监管和违法案件的查处情况。分析在日常检查中存在的问题，要求各食品经营户必须证照齐全，亮证经营，从业人员必须持有效健康证上岗，确保经营场所环境整洁、进货渠道合法，按要求做好台账、索票索证等;并现场讲授《食品安全法》和《流通环节食品安全监督管理办法》等法律法规。
会上，各经营户就整治工作提了两点建议:一是加大相关法律法规的宣传力度;二是完善短信提醒平台，及时将相关信息反馈到各经营户。
黄美全副总裁也提出了要巩固“三打两建”的整治成果，表示会积极配合相关职能部门做好食品安全监督管理工作，继续加强市场监管，要求经营户多学习食品安全相关法律法规。
最后，李富财局长强调，食品安全违法案件触犯法律没得商量，查处案件不是我们目的，而是一种手段，最终目的是为了维护肉制品市场的良好经营秩序，希望大家公平竞争、诚信经营、持证上岗，共同为我镇的食品安全贡献力量。下一步，我们将会与各经营户签订责任书，重点解决前店后厂式的经营模式，防止加工、制售“病死猪肉”和问题肉制品等问题的发生。
查处一批无标签标识的散装腊肉。
5月29日，镇食药监分局对大岭山镇信立农贸批发市场进行日常巡查中，查处一批无标签标识的散装腊肉500斤，该店涉嫌销售无标签标识腊肉的违法行为，执法人员依法对其进行立案查处。
食药监分局到信立农批干货区横六路73号的湖湘腊味经营部进行监督检查，该经营部持有有效的《食品流通许可证》，证号：2014441927000250，有效期至5月28日，执法人员在该批发部经营场所发现一批无标签标识的散装腊肉约550斤，现场未能提供上述产品的进货单据、检验报告和销售台账，经查证，该经营部涉嫌销售无标签标识的肉制品，为防止不合格肉品流入市场上销售，执法人员当场对该批肉制品进行扣押，并立案处理，现场取证拍照6张。
食品药品安全方案篇十八
为贯彻落实县委县政府有关食品药品安全工作的指示精神，不断强化村食品药品安全的监管责任，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有害食品药品的违法犯罪活动，保障人民群众身体健康和生命安全，经乡党委、政府研究，特制定乡食品药品安全目标管理责任书。
各村委会主任为本辖区食品药品安全工作的第一责任人，对辖区内的食品药品安全工作负领导责任，村信息员对涉及食品药品安全工作的事项直接负责。
1、认真贯彻执行食品药品安全相关法律、法规、规章以及上级有关食品药品安全的政策和工作部署，督促检查食品药品生产、经营销售，及时发现并督促隐患整改。对食品药品安全事故要及时上报，重大事故要采取有效措施，边处置边上报，并协同配合相关部门调查、处置事故，及时掌握并上报违法从事食（药）品的生产经营情况。
2、建立健全行政村食品药品安全监管组织，负责年内区食品药品安全工作事务。
3、对辖区内无证无照的食品药品经营情况，及时与乡食品药品安全工作站取得联系，对群众消费投诉事件，要积极主动配合调查处理。
4、抓好肉品市场督查，引导、督促养猪户“进场屠宰”，制止私屠滥宰。
5、扎实做好食品生产加工、流通环节和餐饮、食堂等消费环节的卫生督查工作，对食物中毒等突发性卫生安全事件，要在第一时间向卫生部门及乡食品药品安全工作站报告。在上级卫生部门和食品药品安全工作站的指导下开展对辖区内农村十桌以上宴席的备案、指导和管理工作。
6、积极完成乡食品药品安全工作站下达的工作任务，及时上报食品药品安全工作的相关资料，做好食品药品安全知识宣传、咨询服务工作。
村级食品药品安全工作列入村年度安全工作考核。年终将对完成食品药品安全工作目标责任情况实施考核，并视情给予奖励。
本责任书一式两份，甲、乙双方各执一份，本责任书签订之日起生效，填订下一份时自动失效。
xxx。
20xx年xx月xx日。
食品药品安全方案篇十九
为进一步加强我县创建省级食品药品安全示范县工作，提升我乡（镇、街道）食品药品安全保障水平，根据县政府办《广丰县创建省级食品药品安全示范县工作实施方案》文件精神，落实创建工作各项任务，现结合我乡（镇、街道）实际，与你村（居、社区）委会签订食品药品安全责任书具体内容和要求如下：
一、村委会主要领导为食品药品安全第一责任人，对本辖区内的食品药品安全负领导责任。
二、村委会高度重视创建食品药品示范县工作，大力宣传食品药品安全示范县建设，张贴宣传标语和发放有关宣传资料，努力营造关注食品药品安全的良好氛围，积极配合和支持村食品药品安全信息员的工作。
三、积极维护本地食品药品市场秩序，协助打击游医药贩行为，发现可疑食品药品信息、食品药品不良反应及时向乡（镇、街道）政府和县食品药品监督管理局汇报。
四、积极完成乡（镇、街道）食品药品安全工作站下达的工作任务，及时上报食品药品安全工作的相关资料。
五、积极配合食品药品监管部门开展食品药品安全示范县建设工作。
六、确保本村不发生重大食品药品安全事故，食品药品安全事故死亡人数为零。
五、本责任书一式三份，村（居、社区）委会、乡（镇、街道）政府各一份，另一份由县食品药品监督管理局存档。
责任人：
食品药品安全方案篇二十
全省高校广大伙食部门：
民以食为天，食以安为先。食品安全倍受广大人民群众、高校师生日益关注。高校食品卫生安全事关学生健康成长，事关学生的生命安全，事关高校的和谐稳定大局。作为广大高校伙食工作者要进一步提高认识，统一思想，充分认识学校食品卫生安全工作的紧迫性和重要性。要牢固树立安全第一思想，始终把食品安全工作放在日常管理工作的突出位置，努力做到警钟长鸣、严格管理、常抓不懈，确保万无一失。正值我省“食品安全宣传周”之际，我们浙江省高等学校后勤协会伙食管理专业委员会向全省高校的广大伙食部门发出倡议：
严格执行餐饮服务行业规范，凡学校经营的食堂和副食品店必须取得餐饮服务监管部门发放的餐饮服务许可证(包括原卫生许可证)，未取得许可证的不得加工、供应食品。严格食品添加剂使用，根据“非必须不使用”的原则，使用品种和用量必须符合gb276《食品添加剂使用卫生标准》，并详细记录每一次使用情况，防止超范围和过量使用食品添加剂行为。不使用过期变质和被污染的食品，不使用非食品用具及容器，包装材料，不使用未经消毒合格的餐饮具，工具，容器。
内容包括申请卫生许可的基础资料、学校食物中毒事件应急预案、个人健康证明、食品原料和有关用品索证资料、食品添加剂和调味品采购和使用记录、食品留样记录、检验报告、食品原材料采购合同等。
食品从业人员按有关规定取得健康体检证明和卫生培训合格后方可上岗操作，健康体检每年一次，并定期接受培训。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽(专间操作人员必须戴口罩)，头发不得外露，不得留长指甲，涂指甲油，佩带饰物。
禁止采购不符合食品卫生标准和要求的食品。采购食品应向供货方索取卫生许可证、卫生检验报告书等复印件;采购肉类食品必须索取卫生检验检疫合格证明;采购定型包装食品，商标上应有品名、厂名、厂址、生产日期、保存期(保质期)qs认证标志等内容;采购酒类、罐头、饮料、乳制品、调味品等食品，应向供方索取本批次的检验合格证或检验单。要建立蔬菜农药的检测及其他食品的相关检测，严把食品原料进入关，把问题食品拒之于学校门外。
清洗餐具、工用具必须在专用水池内进行。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”，未经消毒的餐饮具不得使用。经常开展设施设备的消毒工作，用于原料、半成品、成品的工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，保持清洁。定期开展灭“四害”工作，随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。
加强食品卫生安全管理力度，严格加强对物资采购、仓储、加工、使用、供应等环节的监控，落实食品安全“一日两巡查”制度，并安排专人做好记录，重点加强乳制品、面包糕点、卤制品等食品和食品添加剂使用管理情况的检查，积极做好仓库防潮工作，有针对性地防止食品因潮湿而霉变给师生健康带来的安全隐患。
一是充分利用校园网、校园广播、校报等学生常用媒体形式宣传食品卫生安全常识;二是开展室外宣传活动，以宣传栏、宣传板报、宣传海报等形式普及食品安全知识;三是在各食堂餐厅明显位置设置宣传板;四是积极推行“高校学生五常现场管理”提高学校餐饮管理人员、从业人员的知识水平，开展食品安全知识竞赛和征文活动;五是组织学生代表参观食堂后厨加工间等有关活动。
全省高校广大伙食工作者，让我们积极行动起来，共同加入到高校学生食堂食品安全的队伍中来，做一名食品安全工作的倡导者、参与者、主导者、宣传者和志愿者，让我们大家一起“共铸食品安全，共建和谐校园”。
倡议人：
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