总结是一种高效的学习工具,它能够帮助我们节省时间和精力。在写总结之前,我们可以先回顾一下过去的一段时间,思考自己的成长和收获。以下是小编为大家收集的总结范文,希望能给你提供一些灵感与启示。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇一
俗话说“干一行、爱一行、钻一行”。该同志自驻村以来,结合本村实际和贫困现状,在充分调研的基础上制定了帮扶村工作计划。下面是小编为大家整理的基层村干部脱贫攻坚先进事迹材料三篇,以供大家参考借鉴!
____,男,中共党员,1973年8月出生,现任上庄村党支部书记、村委主任、富民运业农民专业合作社社长。他坚持以党建工作为突破口,以新农村建设为契机,以产业发展为主线,以惠及民生为目标,团结带领干部群众,整合优势资源,建设和谐富裕新村。在他的带领下,上庄村面貌焕然一新、产业发展迅速,经济社会发展都取得了“双丰收”。特别是他本人带着对上庄人民的深厚感情,致富思源,心系百姓,办成了许多上庄群众交口称赞的涉及发展和民生方面的实事好事。他先后被授予“优秀村干部”、“优秀新农村建设带头人”以及“综合治理先进个人”等多项荣誉称号。
一、提高思想,引导群众转变观念。____知道,群众最盼的是办实事,帮助他们致富。只有群众富了,才能促进集体经济的状大和发展。而要想群众致富,就必需先转变群众的发展观念。上庄村属工矿区,境内有煤矿3座,村里的年轻劳动力大都在企业务工,村里出现了部分荒坡和弃耕地。面对日益减少和枯竭的地下资源,____看在眼里,急在心里。他多次召集村支两委商议、讨论由地下转为地上发展,自己出资两万余元,组织村干部和部分农户外出学习,使科技的先导和支撑作用在广大村民心中萌根发芽。
二、建合作社,引领发展辟新路。由于上庄村属于工业区,村里部分村民都在自己买车搞运营,看到这一情况,____想为何不成立一个运输合作社呢?于是____多次召开会议探讨,并到亲自各个部门办手续,坚持“合作社促产业、产业聚党员、党员带群众”的理念,积极探索完善“党支部+合作社+群众”的运行模式,大力实施“能人带动”工程,先后将批懂经营、善管理的党员能人吸收进党支部,成为发展经济的“智囊团”和“领头雁”。在他的带领下,党员致富能人带头示范,村民积极参与,成立了以____为社长的“富民运业农民专业合作社”。合作社本着为民服务,集体致富的原则,按照个人能力,采取出资购车或入股的灵活形式自愿加入,合作社负责协调并收取一定的管理费,而管理费用主要用于村内公益事业发展,最终使全体村民生活有所改善。目前该合作社占地20余亩,有社员63人,投资600余万元购进大型车辆22辆,年收入220万元,平均每辆车年收入达10万元,同时合作社年收入达60余万元。今年为了改善办公场所条件,解决停车难的问题,该合作社又投资了300余万元,完成修建办公场所1100平米,硬化停车场6000平米等基础设施建设。同时合作社积极与村外驻地企业加强联系,增加货源,保证村民都有好的收入。
三、兴产业,党群抱团促增收。“如何在党支部的引领下促进农村经济大发展,如何组织群众建大棚、建核桃基地、搞劳务,让群众的钱袋子鼓起来?”,村党支部书记____带领党员群众在发展中思考,在探索中前进。向全体党员群众发起“党员带动、党群抱团、党建兴业”的总动员,10名党员以“无职党员设岗定责”的形式组建了“产业协会“,采取结对帮带、技术指导、创业示范等方式,吸纳了40多名群众加入,参与产业化经营,走上创业致富路。在运行“支部+合作社+基地”发展模式中,筹资114万余元,新建日光温室蔬菜大棚8座;栽植8000余株核桃苗,占地200余亩,成活率达95%,采取套种模式,在林间套种黄芩,以短补长,提高经济效益;邀请市县技术专家现场培训10场次,实地实训劳动力100人(次),年均输转劳动力300人次,拓宽了农民增收致富的渠道,取得了实实在在的效果。
四、建新村,文明路上谱新篇。作为村支部书记的____深知,当村干部就是要真心实意为群众办实事、办好事。他坚持把保障民生、促进和谐作为创先争优活动的有力抓手,在为民办实事、做好事、解难事上创先进、争优秀。以落实惠民工程为重点,积极争取资金,带领党员群众多方筹资,投资913万元进行了上庄矿区路修建,工程全长7.2公里。投资600余万元修建高标准住宅楼一栋,解决桥沟、桦林圪台两个自然村42户农民的住房问题。改善学校设施设备,并减免了在校师生的生活费,每年对村里考上大学的学生进行资助。经常深入五保户、低保户等弱势群体家中,及时帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。为让全村人喝上“放心水”,他积极向上级争取资金,修建了60立方米的水窑一座。结合开展的创建市级文明村工作,围绕“五一”、“七一”等节庆活动,在村民中深入开展了思想道德、家庭美德、社会公德为内容的“三德教育”,全力推进“好婆婆”、“好媳妇”、“五星文明户”、“党员示范户”的评选,起到了典型引路,以点带面的教育效果,形成了淳朴文明的村风、民风。
作为基层村干部、合作社领头人他从未停止过前进的脚步,他时刻牢记自己是农民的儿子,一花开放不是春,只有群众富裕了,才达到创业的最终目的,他坚信有持之以恒的努力,有村民的支持,上庄村的路会更宽更广,在今后的日子里,他还将不断探索产业发展的新方向、新思路,争取带领更多群众走上致富路。
____,男,汉族,1991年8月生,中共党员,现任阜阳市信访局办公室副主任。2014年10月受组织选派到颍上县十八里铺镇古店村开展驻村帮扶工作,任第一书记、驻村扶贫工作队队长,2017年5月改任扶贫专干。任职以来,他坚持吃住在村,认真履行职责,积极落实脱贫政策,帮助古店村强班子、带队伍,理思路、谋发展,定规划、争项目,为古店村的脱贫致富和持续发展倾注了心血、付出了真情。
一是扎根基层真心服务群众。____同志生在农村、长在农村,2012年10月,通过安徽省公务员招录考试,进入阜阳市委、市政府信访局工作,工作不到两年,就积极响应组织号召,怀着对农村的深厚感情和一颗炽热之心,离开舒适的城市生活,深入基层、扎根农村,走村串户、了解民情、服务群众。三年多来,他的足迹踏遍了古店村的每一个角落,在春播繁忙的田间地头,在晚归休憩的农户家中,随处可见他忙碌的身影,鞋子都磨破了两双。在深入调研,广泛征求意见的基础上,制定了帮扶工作规划和年度帮扶计划,并提出了“强班子、夯基础,调结构、兴产业”的工作思路,为古店村的发展明确了方向。经常加班加点、工作到深夜。三年多来,已记不清流了多少汗水,加了多少次班,吃了多少桶泡面。记不清多少次冒着高温、酷暑,狂风、暴雨,大雪、严寒,行走于贫困户之间。村里的每一户贫困户的基本情况、住址所在、致贫原因、帮扶措施、帮扶联系人等信息他都了如指掌,比包片的村干部还熟悉。
二是真帮实扶助力脱贫攻坚。扶贫开发,贵在精准。立足掌握贫困底数,他积极组织村、组干部逐户逐人进行摸排,完成了贫困户建档立卡和信息录入等工作,为精准落实脱贫政策奠定了坚实基础。同时,他积极为古店村引项目、争资金,村容村貌明显改善。三年多来,硬化道路6.93公里,开挖疏浚沟渠4条,新打机井27眼,新增200kva变压器2台、400kva变压器1台,新建800㎡文化广场1个,为61户贫困户申请危房改造,为全村贫困户免费安装自来水,投资10万元扩建村卫生室,大力发展产业扶贫等。
在他的积极协调下,古店村被列为省级乡村旅游扶贫重点村,2017年6月,按照颍上县委、县政府要求,古店村乡村旅游“八个一”工程正式开建,工程进行到一半,由于部分群众不理解、对村干部不信任、对用地权属存在扯皮等原因,出现了阻挠施工现象,严重影响工程进度,村干部都束手无策,他自告奋勇,冒着高温酷暑,在工地组织召开群众现场会,宣传解释党和政府的好政策,后来又孤身一人挨家挨户做思想工作,连续坚持了五天,终于打动了群众,赢得了他们的理解、信任与支持,群众自掏腰包,购买烟花燃放庆祝复工。
三是凝心聚力构筑战斗堡垒。“农村富不富,关键看支部。”基层党组织是推进精准脱贫、维护社会稳定、促进农民增收的战斗堡垒。任第一书记时,他从实际出发,健全完善各项工作制度,狠抓村级组织建设。帮助制定完善了村组干部定期学习、公开承诺、议事决策等制度,组织实施了村组干部素质提升行动,先后选派3名群众基础好、致富带富能力强的人进村班子,将2名致富能人发展为党员,选派致富带头人参加县举办的各类技能培训,有效促进了村“两委”工作的规范化、制度化,提升了村班子和党员群众脱贫致富的能力水平。2017年底,积极争取县委组织部、镇党委的支持,建设了400㎡党群服务中心,即将装修完毕,投入使用,极大地提高了服务党员和群众的能力。
四是严格要求确保工作实效。在驻村工作中,____同志严格落实《驻村帮扶工作队考核管理考核办法》和驻村在岗、考勤签到、请销假、工作例会等制度,不断加强驻村帮扶队员管理,坚持带头转变作风、帮办实事,严格按照“四议两公开”工作法进行决策、落实和公开公示,切实做到了让群众监督、让群众评判、让群众满意,也确保了各项扶贫措施的有效落实。2016年11月6号星期日,____同志在参加完镇里扶贫会议回村的路上遭遇车祸,乘坐的车辆在村部前102省道被追尾,索性没有严重的人员伤亡,到医院简单检查后,当即返回岗位,继续坚守。车祸带给内心的恐惧远不如内心对村民的牵挂,他这种不怕牺牲、忘我工作的精神深深地打动了古店村的干部群众,赢得了他们的拥护和爱戴。
____同志用一颗赤诚之心诠释了一名共产党员肩负的责任,用实际行动践行着对党的庄严承诺!努力就有结果,付出就有收获。这三年多的扶贫工作得到了村民的广泛欢迎和认可,他已与村民融为一体,成为村民的知心人。在____同志的积极努力和带动引领下,古店村贫困人口由2014年的263户720人下降到2017年底的97户256人,减少166户464人。贫困发生率由12.45%下降到4.32%,减少8.13个百分点。村集体经济收入由零变为2017年底的9.5万元,村“两委”找到了引领发展的方向,村民看到了脱贫致富的希望,为实现2018年“村出列”目标打下了坚实的基础。
自担任安泽县和川镇孔旺村第一书记以来,____同志尽职尽责,心系百姓,为孔旺村脱贫贡献着自己的力量,给孔旺村带来了翻天覆地的变化。
一、调整产业结构,增加农民收入。
____带领着村干部先后多次到文水县、交城县,参观当地农民种植的葫芦基地。并就地取经,引回技术,通过两年的试种实验,2018年发展了20亩优质葫芦种植基地,并带动葫芦产业链:葫芦彩绘,葫芦雕刻,葫芦工艺品加工等等。希望通过优质葫芦种植基地的成功调产,带动村民调整单一的且不景气的玉米产业结构。
二、筹资垫资办厂,壮大集体经济。
调整产业结构使强者致富,壮大集体经济为弱者兜底是____理出的脱贫思路。于是____利用孔旺村靠近大山,自然地理环境优越,林地面积50000多亩,土壤蓄水能力较强的自然优势建设纯净水加工厂,把资源优势变为经济优势。2017年1月18日孔旺山泉纯净水有限责任公司sc食品安全生产认证书获批,孔旺山泉纯净水厂正式投产运营。通过多种渠道进行宣传,而今孔旺山泉纯净水日销售量近百桶,每年可为村集体增加收入10万元,同时可解决10户贫困户的就业问题。
为了满足市场需求,扩大孔旺山泉纯净水厂规模,增加村集体收入,2018年____实施了孔旺山泉纯净水厂二期扩建工程。该工程占地5亩,总投资八百万元,计划新增两条瓶装纯净水生产线。目前厂房正在建设当中,预计投产后每年可为村集体增加收入50万元,解决20余户贫困户就业问题。
三、一心为民办事,件件深入民心。
精准扶贫,关键是人。他为村民吕建明自掏腰包花费六千多元配备助听器;他为村民任天泽的妻子及时联系省城医院进行手术;他为贫困户刘景海购置轮椅和葫芦雕刻工具;他为刘金堂发朋友圈征婚;他为陈荣花医治腿疾。
四、积极争取资金,改善设施建设。
孔旺村水泥路修建于2004年,部分路面已经严重损坏,____驻村之后,积极联系有关部门,争取资金支持,经过一年多的努力,孔旺村总投资150万元的道路提质改造项目于2017年9月完工。通过与驻村工作队的不懈努力,孔旺村投资28万元的文化舞台修缮项目和村中沟壑填埋项目均已竣工。今年已经完成的项目还有下水道改造项目和文化广场美化项目。
孔旺村正在朝着建设成美丽乡村阔步前行,孔旺人正在朝着奔向小康生活阔步前行。孔旺村短短两三年翻天覆地的变化,见证着____为孔旺村扶贫所付出的一切,见证着一个国家扶贫的奋斗史。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇二
从“两会”看如何答好脱贫攻坚这套“题”
“到确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是我们党对人民、对历史的郑重承诺。”这是近日两会中习近平总书记看望政协经济界委员时铿锵有力的定言。决战脱贫攻坚已进入倒计时,然而因疫情这道“加试题”,部分地方外出务工受影响,产业扶贫遇到一定的困难。20是脱贫攻坚夺取全面胜利的一年,同时也是全面建成小康社会的一年,脱贫攻坚任务依然艰巨,但脱贫致富奔小康的劲头十足。
行百里者半九十,坚持不懈答好题。脱贫攻坚已进入最后冲刺阶段,越到最后,越是难啃的硬骨头。现在,脱贫攻坚和疫情防控两条“战”线互相影响,劳动力外出务工、扶贫产业复产复工和农贸产品销售均受到一定的影响,从而需要我们采取更投入的精神、更健全的机制和更精准的措施来奋力冲刺。就在两会召开前不久,被称作“悬崖村”的四川凉山州阿土列尔村的全体村民搬到凉山州昭觉县易地扶贫搬迁集中安置点,由此也可以看出只要我们沉下心、俯下身,精准解决脱贫攻坚中重难点问题,定能保证脱贫质量答好题。
撸起袖子加油干,求真务实答好题。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。李克强总理在政府工作报告中提到了“脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果。”作为干部的我们在这种脱贫攻坚到紧要关头的时刻,更是要求真务实,不断增强责任感和使命感,尽力克服疫情影响,与广大人民群众一道,全身心投入战斗。“硬骨头”再难啃也挡不住齐心协力的付出,也挡不住“不破楼兰终不还”的坚强意志,也挡不住广大干部群众决战决胜脱贫攻坚的信心和决心。
病树前头万木春,转变方式答好题。两会上,多省代表团均围绕脱贫攻坚进行了热烈讨论,群策群力,建言献策。大力发展产业扶贫才能使扶贫的方式逐渐从“输血”转变为“造血”,这也是建立长效可持续发展机制中的一项重要举措。在西藏地区,三年一换的村级“一加三”专干制度,虽然使命有期限,但长效化的帮扶脱贫机制一直是脱贫攻坚工作中实践的重点。对内提升干部素质和村集体发展能力,对外通过政府和市场调节,充分调动社会力量在产业发展上形成社会化扶贫大格局,从而不断增强“造血”功能,助力村民过上富裕日子,确保脱真贫、真脱贫。
“不获全胜,决不收兵”,只要我们以“行百里者半九十”的坚持不懈冲刺、“撸起袖子加油干”的求真务实意志、“病树前头万木春”的长效机制,定会克服新冠疫情影响,打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会。凝心聚力,我们一定行!
基层干部脱贫攻坚发言稿篇三
把好脱贫“三道关”遍地盛开“致富花”
国家税务总局武汉市新洲区税务局王冰。
在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻,习近平总书记来到山西,进农村、访农户、看企业、察改革,就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行调研。在大同市云州区有机黄花标准化种植基地,他指出,乡亲们脱贫后,我最关心的是如何巩固脱贫,确保乡亲们持续增收致富。
“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,新冠肺炎疫情带来新的挑战,剩余脱贫攻坚任务艰巨繁重,不仅要全力攻克最后的贫中之贫、困中之困,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,还要着力把好巩固脱贫、持续增收“三道关”,让脱贫成果经得起实践和历史的检验,让人民群众的生活越来越美好。
巩固脱贫成效,让脱贫果实“颗粒归仓”。党的十八大以来,我国贫困人口从年底的9899万人减到年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫规模都在1000万人以上,脱贫攻坚力度之大、成效之显著世所罕见。成绩固然可喜,但我们也要清醒地认识到,当前全国还有500多万贫困人口没有脱贫,52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列,都是攻坚难度较大的深度贫困。眼下又遭遇疫情挑战,各项工作任务更重、要求更高,帮扶的难度更大,还远未到交卷离场之时。正所谓“其作始也简,其将毕也必巨”,脱贫攻坚战决不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。收官之年,既要盯紧剩下的“硬骨头”,全力攻克最后的贫困堡垒,更要把握好脱贫工作面临的新形势、新问题,千方百计巩固好脱贫攻坚成果,以一鼓作气的精神状态、一以贯之的务实作风,确保脱贫果实“颗粒归仓”。
持续稳定增收,让全国各地盛开“致富花”。经过多年的脱贫攻坚,一项项惠民政策唤起群众千百万、同心干,一大批贫困群众生产生活条件明显改善,相当一部分贫困群众走上了致富的道路。然而,在已脱贫的地区和人口中,有的就业不够稳定,有的产业基础比较薄弱、项目同质化严重,有的政策性收入占比高、增收的渠道还比较单一。由此可见,已脱贫群众收入还不够持续稳定,脱贫攻坚面临的困难和挑战依然艰巨。但正如习近平总书记所说的,“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头。”要把群众受益摆在突出位置,从产业扶持、金融信贷、农业保险等方面出台政策,为农村经济发展提供有力支持。要把乡村振兴这篇文章做好,有针对性地进行全盘谋划,因地制宜发展乡村产业,千方百计拓宽农民致富增收渠道。唯有如此,才能激发致富奔小康的内生动力,确保群众持续稳定增收,让全国各地盛开“致富花”。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。如今,脱贫攻坚进入倒计时,越往后脱贫难度越大,越容不得半点松懈。只有坚持慎终如始的心态,采取更加精准有力的举措,激发更加沉稳务实的担当,才能一鼓作气、乘势而上,如期打赢脱贫攻坚战,奋力夺取全面建成小康社会的最终胜利。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇四
今天的会议,主题是打赢脱贫攻坚战,标志着我市的脱贫工作从“平时”转入“战时”。战前开会就是政治动员,是首要的大事,是夺取决战胜利最基本的条件。打赢脱贫攻坚战,决战决胜,一靠战略,二靠战术,三靠战士,这是兵家常识。
一、找准脱贫攻坚的问题。
打仗最重要的是,弄清跟谁打仗、谁是我们的敌人。脱贫攻坚也一样,问题就是我们的敌人。
一是还有很多难啃的硬骨头。多年来,好干的、容易干的,都基本干完了,剩下万人的脱贫任务,虽然只占全市总人口的7%,但贫困程度较深,贫困发生率17%,比全省高3个百分点。这些人,大部分都集中在偏远山区,生产生活条件艰苦,思想观念比较落后,致贫原因复杂,脱贫难度很大。有的因孩子多,而且同时上学,负担重,东借西凑,日子过得紧巴巴。有的因先天疾病,长年患病,拖垮了整个家庭。有的因意外事故,还有因打核桃摔伤摔残的,家里失去顶梁柱。有的没有固定的营生,靠打零工养家糊口,收入不稳定,随着年龄增大,也干不动了。有的村上,生产道路没有修通,特别是山上的梯田,大型机械设备进不了地,农业生产效益低。有的自然村多,贫困户居住分散,几里地只有几户人,给集中搬迁扶贫带来难度。有的家底本来就不厚实,给孩子娶媳妇的彩礼就压得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳妇,尧生镇岭里村就是个典型,成了光棍村,劳动力得不到补给。有的穷争气,行门户不量力而行,一年几个门户就是不小的支出。有的因智障,扶不起来。有的家风不好,孩子眼高手低,好吃懒做,成人了还靠父母。有的不务正业,赌博的、吸毒的,弄得倾家荡产。有的靠天吃饭,一场自然灾害就让本来家境不好的人致贫,这几年气候异常,因倒春寒导致宜君核桃产量不高,部分区域一场冰雹,苹果、玉米就收成减半,甚至绝收。有的买不起、用不起农机化肥,还有套牛耕地的,导致农业收入不高,长期贫困。有的老年人无人赡养,又无劳动能力,依靠低保生活。
二是我们的工作还不精准。对贫困面、贫困程度我们还没有真正掌握,扶贫、民政等口径不统一,现有贫困村、贫困人口底子不清,贫困人口没有精准到人头,虽然逐步建档立卡、建立数据库,依然存在“该进的人没进、不该进去的进去了”,存在虚报冒算、虚报冒领等问题。
三是各级的责任还没有砸实。存在“扶贫只是扶贫部门的职责”的错误认识。扶贫责任没有落实到单位、落实到人,基层干部不知道怎样落实,贫困群众不知道找谁帮扶。存在重项目争取、轻项目管理问题,不能及时足额落实扶贫资金。部分乡镇执行扶贫开发政策、实施项目拖沓不力,致使财政专项扶贫资金结余,甚至在账面上“睡大觉”。
四是硬办法不多、没有形成合力。比如,在现代农业发展上,中、省出台了很多关于设施建设、技能培训、市场开发的政策,在落实环节衔接不紧密,以至于许多政策成为摆设。比如,基础设施建设多家管,有的只建不管,投入一轮又一轮,缺乏系统规划。比如,在低保、就业等民生政策上各自为战,平台共享、信息共享渠道不畅,直接影响和制约了脱贫攻坚的质量和效果。比如,对扶贫缺乏刚性考核,部分行业部门不认真研究落实,用普惠政策代替特惠政策来敷衍。还比如,社会扶贫的潜力没有充分挖掘,社会力量有意愿、贫困群众有需求,但对接机制还不健全,没有形成脱贫攻坚合力。
五是一些干部与群众感情不深。一些干部怕苦怕累,在农村住着不习惯,不安心在农村工作,更谈不上扑下身子为群众出主意、想办法,带着群众一起干。有的驻村联户扶贫流于形式,有的用慰问来替代,如送棉被,一袋面,一壶油就算扶贫。
我们是革命老区,亲自来视察,中省都非常关注。我们还是转型城市,转型成果要体现在脱贫攻坚上。这是政治任务,完成不好,走不在前列,无法向省委交代、向铜川人民交代。
二、战略战术上要系统精准。
战略是制胜根本,红军长征四渡赤水、八路军抗日百团大战、解放战争三大战役,都赢在战略上。战术体现在技术措施环节,必须创新创造,在什么时间地点,打什么时间地点的仗,主动出击,各个击破。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇五
决战脱贫攻坚要保持“十足劲头”
行百里者半九十,愈近成功愈艰难。如今,为之奋斗多年的脱贫攻坚、全面小康目标即将实现,这是激动人心、具有里程碑意义的重要历史时刻。越是接近目标,往往也是困难最大、风险最高、挑战最多的时候。我们必须继续付出努力,尤其是在最后攻坚拔寨阶段,要坚定“必胜之心”,挥出“移山之拳”,激发“斗士之勇”,全力打好这场主动仗、攻坚战。
坚定“必胜之心”,义无反顾不动摇。信心是战胜一切困难的原始动力。今年的政府工作报告再次提出,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,既为贫困群众吃下了“定心丸”,也是为扶贫干部撑腰鼓劲。回顾脱贫攻坚几年来,人财物资源大量注入,各种帮扶模式次第开花,利益联接机制持续完善,扶贫产业成了“摇钱树”,许多农民挑上了“金扁担”,尤其是近三年全国脱贫人口均超过了一千万,创造了人类减贫史上的奇迹,让我们走好脱贫“最后半公里”信心百倍。同时,为了突破最后的贫困“堡垒”,全国集中了最优势的资源和兵力,立下了“群众不脱贫,帮扶不脱钩”的军令状,加大了东西部扶贫协作力度,目前攻坚克难进展顺利,查漏补缺成效明显,令决战的必胜之心更加坚定。
挥出“移山之拳”,小胜之后接续干。困难面前勇者胜,越是坚固的贫困“堡垒”,越需要刚硬的拳头和矢志不渝的愚公之志。面对一座座贫困“堡垒”,我们发扬“蚂蚁搬家”精神,已经夺取了一个又一个小胜,在这个即将胜利的“临界点”,最容易让人提前松劲、盲目乐观,以为“大功即将告成,只是时间问题”,心浮气躁、麻痹大意造成误判,在最后冲锋分心乏力,甚至遭遇失败而前功尽弃。越是到了最后关头,越要“咬定青山不放松”,保持沉稳心态,战力不减、人员不减,甚至加派人手到脱贫难度大、返贫风险高、群众斗志弱的地方去,把短板弱项再补一补,促使群众收入再升一升,发展潜力再挖一挖,高质量打好收官之战。
激发“斗士之勇”,冲锋破阵勇向前。幸福美好的生活不会坐等而来,要靠不懈奋斗来创造。战胜贫困既是全心全意为人民服务的体现,也是为民排忧解难的现实需要。须知,在这个没有硝烟的战场,虽说不必流血牺牲,但要改变群众的生产生活条件、增加家庭收入、完善基础设施、激发脱贫斗志,却也不会轻轻松松,尤其是夺取“三区三州”战贫胜利,要求每名扶贫干部争当勇士,不被当地恶劣气候、沟深林密、生活艰辛等现状所吓住,敢于迎难而上,沉下心来梳理群众反映最迫切、制约发展最明显、影响脱贫最关键的问题,立即办、马上干,集中优势兵力打好歼灭战,全力破除群众自身“造血性障碍”,早日跟上全面小康的大部队。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇六
让“思想脱贫”成为“源头活水”
山东省日照市莒县阎庄镇党委苏慧。
5月11日,习近平总书记在山西考察时指出,乡亲们脱贫后,我最关心的是如何巩固脱贫,确保乡亲们持续增收致富。4月在陕西考察时也强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
通过“水滴石穿”的艰苦努力,我国脱贫攻坚取得了历史性成就和决定性胜利,全面建成小康社会已近在眼前。然而也应看到,还有不少贫困群众“等靠要”思想严重,甚至有群众争抢贫困帽的现象。思想贫困是贫困的总根源,“自甘贫”的思想不消除,“要人富”就要走很长的路。
要消除“思想贫困”的薄弱环节。贫困是动态现象,是相对概念,全面小康如期实现后,共同富裕仍然道阻且长。归根结底,扶贫工作是群众工作,党员干部为民服务只有“进行时”,带领群众发展致富没有“休止符”。无论是啃下“贫中之贫”的硬骨头,还是推动稳定长久脱贫,思想扶贫都任重道远,打下了攻坚战,还要打持久战,既要保持脱贫政策的持续稳定,防止“翻烧饼”,又要建立思想脱贫的长效机制。
要杜绝“一脱了之”的错误思想。思想上偏一寸,行动上就会偏一尺。党员干部要对思想脱贫的长期性和艰巨性保持清醒认识,做好常态化精准扶贫工作,坚决杜绝形式主义官僚主义,防止人到心不到、有行没有为等“走过场”问题,坚持“一把钥匙开一把锁”,继续以“燕子垒窝”的恒劲和“蚂蚁啃骨”的韧劲,打好感情触动、利益驱动、政策促动“组合拳”,下足“绣花”功夫,做好“典型”引路,千方百计把贫困群众的心“焐热”、志“点亮”,助他们彻底摆脱不想脱贫、不肯脱贫的“懒汉”思想。
要健全“思想脱贫”的长效机制。行动治标,制度治本。要抓住主要矛盾,以新发展理念为指导,用发展的办法来解决发展中的问题,迅速接过乡村振兴的“接力棒”,将脱贫攻坚转化为基层治理的一项常规工作,加强乡村自治,推动文化振兴,唱好教育引导、素质提升、观念转变“协奏曲”,坚决阻断思想贫困的代际传递,加快构建奖勤罚懒、扶志扶智、自立自强的思想脱贫长效机制,完善落实中国特色脱贫攻坚制度体系,形成“争贫可耻”“脱贫光荣”的浓厚氛围,想方设法引导群众诚信感恩、向上向善。
扶贫先扶志,扶贫必扶智,道阻且长,行则将至。帮助贫困群众思想脱贫,是保质保量打赢脱贫攻坚战绕不过去的坎。我们既要只争朝夕,又要久久为功,认识到位,功夫下足,继续踩住思想扶贫这个“油门”,“坚中之坚”一定能攻破。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇七
“勤”于修“己”当好决战决胜“主攻手”
北京市西城区委组织部单晓东。
习近平总书记指出:“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”脱贫攻坚的最终质量怎么样、小康社会的成色如何,不仅要看变化、看指标、看数据,更要看扶贫干部的精神状态和面貌。唯有“倾尽全力”,方能“问心无愧”。广大扶贫党员干部在脱贫攻坚实践中要增强自清弊端的决心和勇气,坚持自我革命,勤于修炼自己,提升能力水平,当好决战决胜的“主攻手”。
“勤”于修“思”,坚决克服决战决胜的“懒症”。现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的“郑重承诺”,是一项必须完成的政治任务,无数党员干部奔赴脱贫一线舍小家、顾大家,日夜奔波、车马劳顿,以“洪荒之力”践行党的誓言,用“脚步唯亲”决战脱贫攻坚。但同时也不可否认在扶贫工作中仍然存在一些形式主义现象和问题,个别干部在面对群众诉求的时候不愿管、不想管,甘愿当“撞钟和尚”,这样既影响了扶贫干部在群众中的形象,又影响了脱贫攻坚的进度。“为官避事平生耻,重任千钧惟担当”。能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风。身处扶贫一线的党员干部要充分认清自己肩负的使命和责任,勤于修正思想偏差和错误认识,坚决克服惰性思维和慵懒思想,胸怀“真情为民务实”的真挚情怀,以“不获全胜决不收兵”的斗志,迈开步子、撸起袖子、甩开膀子,勇于冲锋、敢于担当、善于作为,想群众之所想,急群众之所急,在真干实干中跑好时代“接力棒”,向困难群众交出满意“脱贫答卷”。
“勤”于修“心”,坚决消除决战决胜的“戾气”。决战决胜脱贫攻坚关乎贫困群众和百姓基本生活,而且情况又困难复杂,每件大情小事都会牵扯群众根本利益。尤其当前脱贫攻坚处于“闯关夺隘、攻城拔寨”的关键时刻,受新冠肺炎疫情影响,个别扶贫干部往往会因为工作的不顺、项目的困难、群众的不解,内心难免产生“怨气”,抱怨扶贫工作“吃亏”,导致思想的松懈、工作的松劲,淡化投身脱贫攻坚的初心和使命。全心全意为人民服务是党员干部的根本宗旨。身处扶贫一线的党员干部要自觉强化宗旨意识,勤于修正自己的心境和心态,坚决消除心中的“戾气”,坚守“我将无我,不负人民”的奉献精神,在决战决胜脱贫攻坚中坚守初心,甘做贫困乡村“铺路石”,甘为贫困群众“孺子牛”,坚持以务实之举带头示范,增强贫困群众实现脱贫的信心和决心,激发贫困群众脱贫的内生动力;坚持以饱满热情和勤恳朴实的作风,让基层群众真切感受到新时代基层干部的新风貌,真正用无怨无悔的使命担当,让青春在党和人民最需要的脱贫一线绽放绚丽之花。
“勤”于修“行”,杜绝决战决胜的“贪念”。基层扶贫工作开展需要强有力的领头羊带领,农村整体向上的氛围需要正确的方向指引,这些都离不开扶贫党员干部的表率示范作用。尤其是在脱贫攻坚一线往往会涉及一些重大项目落地、重大工程推动和重点任务落实,这既是检验担当作为的“主战场”,也是考验廉洁自律的“主阵地”。如果扶贫干部在行为上不端正、不检点、不注意,就会造成“法令滋彰,盗贼多有”的不良导向。身处扶贫一线的党员干部要坚持把纪律和规矩时刻挺在前面,勤于修正行为方式,筑牢廉洁扶贫思想防线,莫让贪念吞噬自己,守住廉洁为民底线,莫让诱惑套住自己,严格自律,克制欲望,保守小节,强化经费使用、项目招标等制度落实,自觉接受群众监督,提高公开透明度,当好脱贫攻坚路上扶贫资金“守护者”。要时刻保持清正廉洁的政治底色,守住亲情关,过好友情关,摆正恩情关,做到廉洁扶贫、阳光扶贫,把扶贫项目资金用好用足,重点放在产业扶贫、教育扶贫的刀刃上,用实实在在的扶贫成效,提升困难群众的获得感幸福感。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇八
“诚信”不可抛。以系列公益广告助力精准扶贫,究其实,依然要诚信经营,实现口碑效应,而信用是其基石。农户把自家产的土鸡蛋、腊肉,种植的粮食、果蔬等,通过电商平台销售到全国各地,低门槛、易操作,却又能实实在在为当地老百姓带来收入,足不出户实现创业就业。但却仍有人随意辜负,打着“精打细算”的“如意算盘”,以次充好、缺斤少两、虚假销售;还有人发现“商机”,打着扶贫口号高价出售商品货物、甚至不合格产品。我们网购扶贫产品,不仅是方便,更是依托于国家信用的安心与放心,还有支持国家事业的真心与爱心。抛弃诚信似乎得到了利益,但这是短期且非法的利益。这种行为损害的不仅仅是一家店的声誉,而是整个行业、整个地区、更是整个国家的形象。同时被伤害的还有期待共同富裕并采取行动为之努力的人们。
“赤诚”不可抛。脱贫攻坚是时代赋予每个扶贫工作者的时代任务和光荣使命。扶贫是一个系统工程,是全社会的共同事业,政府有职责,社会有责任,民众有义务。中国共产党成立之初的两大奋斗理想,一是实现民族的伟大复兴,二是为人民谋幸福。我们党员更应识时局、顺时势,助力实现“中国梦”。把小事做好,把好事办实,肩负着沉甸甸的责任与使命。用赤诚之心在贫瘠的土地上播散一颗颗希望的种子,我们也相信,终将有一天,希望之花将会开遍中国、带走贫穷,迎来美好的生活。扶贫攻坚期间出现了一批批优秀事迹、优秀人物,他们怀着赤诚之心对实现“中国梦”做出不可磨灭的贡献。感谢你们贡献青春、奉献自我,完美践行自己的初心与使命。心怀赤诚,实干攻坚;不忘初心,方得始终。
“忠诚”不可抛。我国也全面开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,集中力量解决形式主义、官僚主义、不严不实、数字脱贫、虚假脱贫等突出问题。党员干部要谋实事、干实事、抓实效,用行动诠释忠诚、干净、担当的精神。在扶贫中仍需正风肃纪,加强对扶贫资金的管理,对于每一笔资金流向都要公开公示、阳光透明,同时要加强资金整合,提高使用效率和效益。
每个人都有追求美好生活的权利,但过上“美好的生活”必须用自己的双手去开创,用自己的劳动去致富。扶贫,就是你贫困了我们就帮一把,牵着你走一步,但剩下的仍要靠自己踏实走下去。脱贫,是要脱去群众思想上贫困的“枷锁”,把“坐等小康”转为“我要小康”思想,提高困难群众自我发展意识,提升自力更生、艰苦奋斗的自觉意愿,增强村民自我造血功能,并把意愿转化为实际行动。脱贫攻坚“诚”不可抛,未来诚可期!
基层干部脱贫攻坚发言稿篇九
中国40年来矢志不渝的目标就是让全国各族人民都能丰衣足食,1994年国家出台“八七扶贫攻坚计划”,使人们的生活得到了改善,现在年人均收入已经是当年的100倍,人民幸福,富裕迈进新时代。
保护生态环境是发展的基础,只有有了美好的生态环境,人们才能定下心来搞发展,只有生物链正常,人类才能不受影响,绿化环境,健康迈进新时代。
一分一分的咬,一分一分的拼,人生能有几回搏,女排精神为改革开放的人们注入了源源不断的精神动力,我们凭借顽强的意志迈进新时代。
不折不挠,没有什么低谷不可以走出,顺境逆境,永不言弃,是一代又一代的传承,我们共同努力,自己的高峰自己建筑,生命爆发出无穷的力度,向着新时代迈进!
北国风光,千里冰封,万里雪飘。
望长城内外,惟余莽莽;大河上下,顿失滔滔。
山舞银蛇,原驰蜡象,欲与天公试比高。
须晴日,看红装素裹,分外妖娆。
江山如此多娇,引无数英雄竞折腰。
惜秦皇汉武,略输文采;唐宗宋祖,稍逊风骚。
一代天骄,成吉思汗,只识弯弓射大雕。
俱往矣,数风流人物,还看今朝。
新时代,属于每一个有梦想的奋斗者,让我们共同努力,向新时代迈进,为中国奉献出自己的一份力。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇十
中组部3月__日在京召开电视电话会议,就深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排,这无疑彰显了抓党建促决战决胜脱贫攻坚的重要意义。党的建设与人民群众息息相关,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。
推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚的意义主要有两点:一是有利于党员干部在“大考”中淬炼党性、增强本领。习近平总书记指出:“脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。”广大党员干部把脱贫攻坚工作的组织成效作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的“试金石”,在大战大考中,进一步增长才干、砥砺品性,拉近了与群众之间的距离,有效发挥党员先锋模范作用。二是有利于基层党组织在“大考”中不断提升基层治理效能。习近平总书记强调:“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”广大基层党组织全体动员,在脱贫攻坚战役中充分发挥战斗堡垒作用,依托资源优势,因地制宜开展工作。曾经远近文明的“大饼子村”,业已变化成为家喻户晓的“山水田园”旅游村,村级党组织的治理效能进一步得到提升。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇十一
“脱贫攻坚”为当前我国基层工作中的常见词汇,目基层工作亦常围绕其展开。就实际展开分析,2018年我国脱贫、扶贫工作效果显著,2019年仍应进一步针对工作进行创新,保障现有成果稳定发展,并进一步加强相关工作。
作为基层干部,尤其为贫困地区的基层干部,应切实将实际情况作为工作中的重要照标准,就实际情况展开分析。基层干部应充分结合先进思想,以为贴近群众生活的手段引导群众,通过先进技术实现发展,有效解決贫困问题,并于问題解決后进行密切的观察与扶持,确保对应地区、对应民众走出贫困问题,实现进一步的发展。
首先,基层干部应加强带头作用,加虽“新鲜血液”与新式技术的加入,结合当地科研人员切实针对贫困地区状况进行分析,选择最为适合的脱贫手段,并明确相关技术中的重点,带头引导民众脱贫致富,实现技为有效的发展。英困户经基层干部领导,不仅能够感受到觉和攻府对其具有较高重视,亦能切实利用各项先进扶持手段切实实现发展。
其次,基层干部应加大注意力,切实做好管理工作,杜绝脱贫工作中的工作与实际脱节、工作流于表面现象发生。脱贫即为保障贫困人口由国家扶持下的各项手段与措施实现脱贫,还需以实际为主,以水平提升为辅。
最后,基层干在工作过程中应严于律己,気以待人。严于律己,即指工作中严格要求自己,切实解決问题,宽以待人,严于律己。即指干部工作中应和蔼、稳定地开展工作,有效与他人沟通,无论职权大小均不“摆官架子”“耍官威风”,结合群众展开工作。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇十二
全省卫生计生系统将坚决贯彻省委省政府精准扶贫精准脱贫重大决策部署,认真落实全省精准扶贫精准脱贫会议精神,重点抓好5个方面卫生工作。
一、抓调查、求精准,强化对因病致贫返贫的主动干预。我们将对5月份组织计生专干入户调查的417万贫困人口中,患重大疾病的xx名患者和因病致贫的xx个家庭,xx名致贫人口进行帮扶。这xx名患重大疾病人员患400多种疾病,其中前三位的是肿瘤xx人,占13%(前三位庆阳、平凉、天水);脑梗塞、脑出血6259人,占7.2%;重症精神病4698人,占5.4%。这xx名患重大疾病人员中,失去劳动能力者70937人,占81.8%。他们看病花费共计47.96亿元,报销21.42亿元,自费欠债亿元。欠债5万元以上的xx个家庭,2-5万元的xx个家庭,2万元以下的43469个家庭。针对这个情况,下一步,省卫生计生委将采取以下措施:一是协调帮助消化亿元看病债务,帮助这部分人脱贫;二是需继续看病的,由乡卫生计生办组织他们继续看病;三是看完病的费用,协调农合、大病保险、大病救助报销;四是分析患病原因,组织预防干预,不断减少因病返贫、致贫。
二、抓政策、给实惠,降低贫困群众看病的自负费用。一是提高新农合报销比例。从20xx年起,对全省417万贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点,所需资金从当年新农合基金中支付,年终统一核算,次年纳入省级财政预算。二是提高大病保险报销比例。从20xx年起,将贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至xx元,使农村贫困人口大病保险实际报销比提高3个百分点以上。三是提高村医待遇。从20xx年开始,对于在实施基本药物制度的贫困县内,服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由原来每人每月200元提高到每人每月400元;研究制定村医退养政策,稳定村医队伍。
三、抓项目、强基础,完善贫困地区基层医疗卫生体系建设。一是积极向上争取,加强标准化村卫生室建设。利用中央和省级投入,今明两年,完成全省2965个未达标贫困村村卫生室建设任务。二是加强贫困县县级医院重点专科建设。今年至20xx年,实施58个贫困县县级医院重点专科建设,20xx年底前完成17个插花县的重点专科建设,每县建2个专科,每个专科投入250万元,重点建设县级重症医学科、新生儿重症监护室等紧缺专科。
四、抓帮扶、促管理,提升贫困地区医疗服务水平。一是挂职帮扶。从20xx年起,全系统每年选派300名卫生计生干部到贫困县乡镇卫生院挂职副院长一年,提高乡镇卫生院和村卫生室管理能力和服务水平。二是多点执业帮扶。每年选派3000名左右省市级医疗机构副高级以上专家、xx名左右县级医疗机构医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业服务,每人每个季度到基层医疗机构服务不少于6天。三是每年选派1000名左右医师到贫困地区县级医院和乡镇卫生院帮扶,帮扶时间分别为半年和一年。四是制定出台《医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》,规范贫困县医疗机构收费和医疗行为,严肃查处乱收费、重复计费、药品价格虚高和过度医疗等违规行为,对违反规定的医疗机构扣减新农合资金,坚决遏制医疗费用过快增长,提高贫困患者受益感。
五、抓人才、利长远,夯实贫困地区医疗卫生基础。一是实施贫困村订单定向3年制专科层次免费医学生培养计划,重点安排毕业医学生到贫困村卫生室工作;加强在岗村医培训,分批安排贫困村乡村医生参加为期半年的进修;落实村医每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度,不断提高村医的业务能力。二是充实乡镇和社区卫生人才队伍。20xx年至20xx年,依托国家、省级有关项目,每年为全省贫困县乡镇卫生院配备400名以上卫生专业技术人员。20xx年前配备全科医生1000名,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;20xx年至20xx年,再配备1000名以上全科医生,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。
总之,省卫生计生委将紧紧围绕省委、省政府精准扶贫安排部署,不断强化措施、狠抓落实,保质保量完成各项任务。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇十三
作为脱贫攻坚战线的一员,个人认为在《摆脱贫困》一书中汲取营养和启迪思维显得非常必要。下面是小编为大家整理的脱贫攻坚基层干部学习《摆脱贫困》的体会3篇,以供大家参考借鉴!
“衙斋卧听潇潇竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情!”读完习近平总书记《摆脱贫困》一书,我的脑海里不由自主地蹦出了这首诗,作者博大深厚的为民情怀、求真务实的工作作风、清新朴实的文风深深地打动着我。
《摆脱贫困》一书收录了习近平同志担任中共宁德地委书记期间自1988年9月至1990年5月的重要讲话、文章。全书立足闽东地区如何摆脱贫困、加快发展这一主题,用接地气的群众语言,系统阐述了贫困地区如何脱贫致富的科学主张,提出了一系列具有创造性、前瞻性的战略思想和理念、观点,虽经近30年的时光洗礼,但因站位高、视角宽、目光远大,今日读来仍觉文字依然熠熠生辉,引人深思、启人心智。尤其是对当下正在如火如荼开展的脱贫攻坚工作,具有普遍而长远的现实指导意义。
在《建设好贫困地区的精神文明》一文中,作者用思辨的方式从正反两方面阐述了脱贫致富和建设精神文明的关系,指出“物质文明建设和精神文明建设是贫困地区脱贫致富的两个方面,两者相互关联,相互协调,相互促进。”由此,笔者想到了我市正在大力开展的以“道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理”为主要内容的新民风建设,便是引导贫困群众振奋脱贫志气,增强内生动力,坚持物质脱贫与精神脱贫并行的生动实践。
为什么我的眼里饱含泪水,因为我对这片土地爱的深沉!“励精图治、发愤图强,以中国的繁荣昌盛为己任,尽短时间使整个国家‘脱贫’,尽短时间使中国立于发达国家之林,才是更为紧迫、更为切实的思想和行动。”今日之中国,总书记昔日的美好愿景正在逐步实现,只要我们大家都行动起来,以弱鸟先飞的勇气、滴水石穿的韧劲,众志成城,同心同德,脱贫攻坚、全面小康一定能取得伟大胜利,中国梦一定指日可待。
习近平总书记的《摆脱贫困》充满智慧,没有平淡平庸的官话;鞭辟入里,没有矫揉造作的空话。书中提出的许多重要思想观点,包含着丰富的政治智慧、理论素养和哲学内涵。在日新月异的新时代,认真研读此书,不仅可以让我们全面领会习近平总书记扶贫开发战略思想,而且对于我们如何做好本职工作,如何成长都具有巨大的指导意义。
《摆脱贫困》一书收录了习近平同志从1988年至1990年在宁德工作期间的部分讲话和文章,共29篇,12.1万字。真实记录了他在宁德地区工作期间带领群众脱贫致富的实践探索。在宁德这一年零十一个月时间,他基本都在下乡,他看到宁德的山山水水,也看到了宁德的老百姓的贫穷。习近平总书记对贫困的了解非常的深刻,正是因为这样,他这本书才取名《摆脱贫困》而非“消灭贫困”,“根除贫困”。正因为他感到宁德不能一下子消灭贫困,“根除”、“消灭”贫困一下子很难做到。所以,他就定位为“摆脱贫困”。那个时候,他就意识到到了这个问题。他说“脱贫事业是需要几代人来努力的浩大的工程,我的努力毕竟是时者甚短,功者甚微。”他后来在总结这本书的时候说扶贫需要几代人的努力,不是一两天、一蹴而就的工程。
“滴水精神”的内涵不仅在于培养坚持的意志,还在于养成从小事做起,把工作中的每件事坚持做好的良好习惯。习近平总书记在书中引用春秋时期老子《道德经》的话提到“天下大事,必做于细”。意思是,谋划大事难事,要从小处和容易处考虑。天下的难事,都是先从容易的地方做起;天下的大事,都是从细微的小事做起。所以,明白事理的有学问的人,始终不以要作成多大的事业为起端,因此才能成就他的伟大事业。从小事做起才能把大事干成。治理天下是难事大事,却必从小事做起。我们在工作中更是如此,认真了解自己工作的性质和任务;明白自己的岗位责任;掌握和自己职责相关的法律法规。将工作中的每一件事都作为大事认真去完成。我们需要树立远大的理想,但绝不是好高骛远。脚踏实地,一件事一件事去办,一个难关一个难关去过,一定能积少成多,积沙成塔。
作为一名高速人我们身上不仅要有坚持不懈的恒心和钢铁般的意志,更要在一件件小事中日复一日的无私奉献。在三尺铁皮收费亭中用青春燃烧人生的价值;在路政巡逻车里用汗水保证道路的安全通畅;在监控室里上传下达、眼观八方,耐得住幕后付出的寂寞。在自己的本职工作中培养滴水穿石的意志和久久为功的信念,握紧手中的接力棒,在中华民族的伟大复兴中,一棒接着一棒跑下去,一定能为下一代人跑出一个好成绩。
党的十八大以来,习近平总书记国内考察31次,18次涉及扶贫,7次把扶贫作为考察重点,连续4年新年第一次国内考察都是到贫困地区,就扶贫开发发表一系列重要论述,作出了一系列新部署新安排。习近平总书记曾在福建工作近18年,他的《摆脱贫困》一书提出了许多富有创见的思想、观点和方法,对我们做好新时期扶贫开发工作,具有普遍而长远的指导意义。只有把习近平总书记十八大前后关于扶贫的思想贯通起来、深刻领会,才能准确把握其思想实质和精髓。
解放思想。
习近平在《摆脱贫困》一书中明确写道:全书的题目叫做“摆脱贫困”,其意义首先在于摆脱意识和思路的“贫困”,只有首先“摆脱”了我们头脑中的“贫困”,才能使我们所主管的区域“摆脱贫困”,才能使我们整个国家和民族“摆脱贫困”,走上繁荣富裕之路。
什么是意识和思路的“贫困”?就是“假大空”,就是教条主义,官僚主义,目光短浅,自以为是,不敢想,不敢闯,畏缩不前,不敢行动。习近平还明确地说过:“我是崇尚行动的。实践高于认识的地方正是在于它是行动。从这个意义上说,我们不担心说错什么,只是担心‘意识贫困’,没有更加大胆的改革开放的新意;也不担心做错什么,只是担心‘思路贫困’,没有更有力的改革开放的举措。”
读了这本书,我们可以清晰地感觉到:习近平同志的着眼点不仅仅是他曾经工作的地区,也包括整个国家和民族;不仅仅是贫困本身,也包括产生贫困的历史背景和深刻根源。他在告诫我们,只要有贫困地区的存在,国家就是贫困国家;只要有贫困人口存在,民族就是贫困民族,因此,摆脱贫困不仅仅是贫困地区的问题,更是整个国家战略发展的大问题。不仅仅是扶贫机构应该关注的问题,也是全党、全国必须关注的问题。他提出“摆脱头脑中的贫困”,其意义就在于进一步思想解放,坚持改革开放,迎接新的历史机遇和挑战。
读懂国情依靠群众。
习近平说:“千条万条,最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量。”可以认为,这是扶贫工作的指导思想和基本原则。
如何体现党的领导,如何依靠人民群众的力量?习近平指出:无论是从发挥党的领导作用,还是从调动群众积极性这两方面说,都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。要增强为人民服务的党性观念,最有效的办法就是深入基层,深入群众。许多干部下到最边远、最贫困的地方去,亲身体验到群众的疾苦,思想感触很大,回来后都说忧患感增强了,责任感增强了。
自尊、自信、自强。
自尊、自信、自强不是盲目自大,坐井观天。必须“提倡振奋精神,淡化‘贫困县意识’”,不能自己贬低自己,自己看不起自己。同时,违背经济规律和事物发展规律,拔苗助长,急于求成。在尊重自己,相信自己的前提下,艰苦奋斗,自强不息,要有“滴水穿石”的精神,默默奉献的精神,提倡干部埋头苦干,着眼于长期的、为人铺垫的工作。因为事物的发展变化是一个渐进的过程,质变要有量变的积累。若能继续卧薪尝胆,矢志如初,再接再厉,奋斗不息,必能彻底摆脱贫困。要励精图治,发奋图强,以中国的繁荣昌盛为己任,尽短时间使整个国家“脱贫”,尽短时间使中国立于发达国家之林,才是更为紧迫、更为切实的思想和行动。
《摆脱贫困》一书中有一篇文章,题目是《弱鸟如何先飞》。提出贫困地区要有“先飞”的意识;“飞洋过海的艺术”;怎样丰满羽翼。最后归结到“鸿鹄之志”。这是自尊、自信、自强的有一种诠释。
理顺关系。
习近平同志在宁德工作时间不久,就总结出闽东经济发展必须正确处理的六个关系。一是长期目标和近期规划的关系,克服急于求成倾向;二是经济发展速度与经济效益的关系,克服片面追求高速度倾向;三是资源开发与产业结构调整的关系,确定产业发展政策要向具有资源优势的领域倾斜;四是生产力布局中的山区与沿海的关系,将投入产出系数高低作为确定投资倾斜政策的依据,偏重沿海,兼顾山区;五是改革开放与扶贫的关系,确定用开放意识推动扶贫工作,并在扶贫工作中运用开放政策等方针;六是科技教育与经济发展的关系,既要把科技教育作为头等大事来抓,又要注重科技教育的效益和实效。
最大的政治。
在一篇论述“经济大合唱”的文章中,习近平讲道:“我到闽东的一个乡搞调查时,看到这个乡政府的墙壁上挂了不少锦旗,又是‘优秀’,又是‘第一’,可惜都不是经济建设方面的。这就值得打个问号了。能够说有主旋律吗?我看不能!挂了那么多的锦旗,少了经济建设这一面就不风光。说得客气些,有苦劳,没有功劳。干工作,主次不分,不抓住根本,那就是‘瞎忙乎’。”
习近平说:“与世界发达国家相比,中国在有些方面落伍了。落伍原因历史学家们可以慢慢探究;但对于更多的人来说,励精图治,发奋图强,以中国的繁荣昌盛为己任,尽短时间使整个国家‘脱贫’,尽短时间使中国立于发达国家之林,才是更为紧迫、更为切实的思想和行动。”而要实现这一目标,“唯有全民把经济建设当作最大的政治”!
精准扶贫。
习近平总书记对扶贫开发的重视一以贯之,他的扶贫开发战略思想,是经过长期实践探索逐步形成的。上世纪六十年代末七十年代初,他到陕西延川县梁家河村插队,在那里入党并担任大队党支部书记,一干就是7年,对中国“三农”和贫困问题有了深刻理解。八十年代,在河北正定工作,大力推行家庭联产承包责任制,大刀阔斧改革经济发展模式,带领全县人民一举甩掉了“高产穷县”的帽子。八十年代末九十年代初,他在福建宁德担任地委书记期间,大力推动扶贫探索与实践,写成《摆脱贫困》一书,提出了“弱鸟先飞”“滴水穿石”“四下基层”“经济大合唱”等富有创见的理念、观点和方法,深刻指出“尽短时间使整个国家‘脱贫’,尽短时间使中国立于发达国家之林,才是更为紧迫、更为切实的思想和行动”,至今听来,仍振聋发聩。九十年代,在福建省委工作期间,高度重视扶贫开发,组织开展造福工程、山海协作、向贫困村派驻第一书记等工作,帮助贫困群众脱贫致富。积极贯彻邓小平同志“两个大局”战略思想,开创东西部扶贫协作的“闽宁模式”。进入新世纪,在担任浙江省委书记期间,启动“千村示范、万村整治”美丽乡村建设,指出:“我们的扶贫要扶真贫,要把握贫困动态的变化,讲求针对性,使投入的钱真正让贫困户受益。”总书记始终牵挂着贫困群众,始终关注扶贫工作,不断探索、不断深化、不断推进,为形成扶贫开发战略思想打下了坚实基础。
在习近平总书记扶贫开发战略思想发展过程中,有几次重要讲话非常具有代表性。第一次是2012年,党的十八大闭幕后不久,总书记就到革命老区河北阜平,进村入户看真贫,提出了“两个重中之重”(“三农”工作是重中之重,革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重)、“三个格外”(对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心)、科学扶贫、内源扶贫等重要思想。2013年,在湖南湘西十八洞村首次提出精准扶贫。2014年,进一步提出精细化管理、精确化配置、精准化扶持等重要思想。第二次是2015年,总书记到贵州调研考察扶贫工作,首次系统阐述精准扶贫思想,提出“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)、“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)、“四个一批”(扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)的重要思想,深刻阐述精准扶贫精准脱贫的基本方略。第三次是在“2015减贫和发展高层论坛”上向全球发表重要讲话,发出携手推进全球减贫事业的“中国声音”。第四次是在中央扶贫开发工作会议上全面论述了扶贫开发重大理论和实践问题,深刻凝练了脱贫攻坚的重大意义,精辟分析脱贫攻坚的困难问题,系统阐述做到“六个精准”、实施“五个一批”、解决“四个问题”等重要思想,全面部署“十三五”脱贫攻坚工作。
新形势下,我们要深入学习把握习近平总书记在不同背景、不同主题和角度的讲话中一以贯之、科学深邃的原则立场和观点方法,真正做到真学、真懂、真信、真用,不断完善扶贫开发战略和政策体系,坚决打赢脱贫攻坚战。
7.
打赢脱贫攻坚收官战启示。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇十四
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。改革开放以来,我们党充分发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,集中人力、财力、物力,实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。在党中央、国务院的正确领导下,近年来,我省扶贫开发力度不断加大,成效逐步显现。20xx年至20xx年,全省累计实现550多万农村贫困人口稳定脱贫,贫困地区的基础设施和公共服务水平逐步提升,一大批贫困村建设成为社会主义新农村示范村。但是,必须清醒地看到,我省农村人口基数大,贫困人口多,越往后脱贫难度越大,剩下的都是难啃的硬骨头,是我省全面建成小康社会短板中的短板,扶贫任务艰巨繁重,扶贫开发已进入攻坚拔寨的冲刺期。
没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,全面建成小康社会就会成为一句空话。20xx年是党中央确定的全面建成小康社会的时间节点,截至20xx年底,我省还有53个贫困县、8103个贫困村、576万贫困人口,要如期实现这些地方和贫困人口的脱贫,任务艰巨,时不我待。各级党委和政府一定要从巩固党执政的阶级基础和群众基础、坚持走中国特色社会主义道路的战略高度,从如期全面建成小康社会、加快中原崛起河南振兴富民强省的全局高度,充分认识打赢脱贫攻坚战是促进全省人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是经济发展新常态下扩大内需、促进经济增长的重要途径,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务和第一民生工程来抓,不断增强责任感、使命感和紧迫感,努力创新扶贫开发思路和办法,认真解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的突出短板,决不让一个贫困县、一个贫困村、一个贫困群众掉队,圆满实现脱贫攻坚目标。
二、准确把握打赢脱贫攻坚战的指导思想、目标任务和基本原则(一)指导思想。
全面贯彻落实党的和xx届二中、三中、四中、五中全会以及中央扶贫开发工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全省之力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫使命。
(二)目标任务。
到20xx年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列,53个国家和省定贫困县全部摘帽,“三山一滩”地区实现经济社会健康有序发展、解决区域性贫困问题。对贫困县实施分类分期脱贫管理,其中国定贫困县中兰考、滑县在20xx年实现脱贫,省定贫困县在20xx年以前实现脱贫,所有贫困县在20xx年前实现脱贫。
(三)基本原则。
1.坚持党的领导,夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
2.坚持政府主导,增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
3.坚持精准扶贫,推进精准脱贫。扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多获得感。
4.坚持保护生态,实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
5.坚持群众主体,激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
6.坚持因地制宜,创新体制机制。根据脱贫攻坚任务合理配置扶贫资源,统筹兼顾好重点地区与非重点地区;突出问题导向,创新扶贫开发路径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式,由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
三、落实精准扶贫方略,确保贫困人口精准脱贫(四)健全精准扶贫工作机制。抓好精准识别、建档立卡这个关键环节,为打赢脱贫攻坚战打好基础,为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。按照精准扶贫的要求,使建档立卡贫困人口中300多万人通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫,其他完全或部分丧失劳动能力的200多万贫困人口,实行社保政策兜底脱贫。对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期全面核查,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理,将符合条件的残疾人贫困户全部纳入建档立卡范围。建立贫困户脱贫认定机制,对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象,切实做到应进则进、应扶则扶、应退则退。严格按照脱贫标准和脱贫任务进行精准考核,脱贫一个,验收一个,销号一个,定期公开信息,接受社会监督。贫困户脱贫的由村民小组提名、村级评议、乡级初核,县里组织考核审定;贫困村脱贫的由村级申请、乡级评议、县级初核后,市里组织考核审定;贫困县脱贫的由县级申请、市级初核后,省里组织考核审定,并报中央备案。贫困县退出后,在攻坚期内国家和省原有扶贫政策保持不变,并对率先脱贫的贫困县给予奖励,具体奖励办法、标准另行制定。加强对扶贫工作绩效的社会监督,开展贫困地区群众扶贫满意度调查,实行对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效,既要看减贫数量,更要看脱贫质量,不提不切实际的指标,对弄虚作假搞“数字脱贫”的,要严肃追究责任。
(五)制定精准脱贫攻坚规划。各级党委要按照20xx年全面脱贫的目标进行总体谋划,出台脱贫攻坚的政策意见。各级政府要在国民经济和社会发展“十三五”规划中,把扶贫开发列为一号专项规划,突出精准扶贫、精准脱贫工作,明确各自扶贫开发的任务书、时间表、路线图。53个贫困县要按照精准脱贫标准算好明细账,倒排工期,细化措施,落实任务。8103个贫困村要按照精准脱贫标准,与新农村建设相结合,与产业扶贫结合,坚持“五规合一”,因地制宜,找对路子,制定分期分批脱贫规划。要明确各部门、各单位的任务与责任,按照精准扶贫措施和脱贫规划,主动做好行业发展规划与脱贫规划的衔接,制定分年度的帮扶计划、项目安排、资金投放规模、脱贫成效目标等具体措施。对非贫困县的贫困村、非贫困村中的贫困人口实行同样的脱贫扶持政策,做到应扶尽扶。各级政府要充分运用贫困人口建档立卡成果,研究编制贫困人口分类扶持规划和年度实施计划,根据规划和年度实施计划及相关政策足额安排落实财政资金。
(六)落实“六个精准”要求。扶持对象精准,聚焦建档立卡的贫困村、贫困户,实行精准化管理,通过建档立卡对贫困村、贫困户精准识别,做到户有卡、村有册、乡有簿、省市县有信息平台,建设全省扶贫开发信息系统,完善精准扶贫基础数据库,实现网络数据对接共享,做到贫困底数清、致贫原因清、帮扶措施清、脱贫责任清、脱贫进度清。项目安排精准,坚持问题导向,实事求是,因地制宜,贫困户、贫困村、贫困县脱贫需要什么样的项目就安排什么项目。资金使用精准,资金跟着项目走,规划好的扶贫项目要有资金保障,要及时足量,不能搞半拉子工程和“胡子”工程,要加强资金使用管理,专项专用,专资专审,专户专管,跟踪问责,避免“跑冒滴漏”。措施到户精准,坚持因户施策,因贫困原因和贫困类型施策,扶贫措施要符合贫困户的实际情况,增强针对性和实效性。因村派人精准,坚决克服形式主义和官僚主义,派驻的扶贫工作队和第一书记要具备完成扶贫脱贫任务的能力素质,对不能胜任工作任务的要及时调整更换,不能滥竽充数、贻误战机,不能挂名扶贫。脱贫成效精准,要在精准脱贫上下功夫、想办法,出实招、见实效,真正让贫困群众有实实在在的获得感、认同感,力戒“数字脱贫”。
(七)加强转移就业脱贫。贫困地区要围绕脱贫攻坚谋划发展,把扶贫开发与推进工业化、新型城镇化结合起来,通过承接产业转移、鼓励群众创业、提升产业集聚区等发展载体支撑能力,创造更多的就业岗位,把更多的贫困劳动力转移到二、三产业就业,转移到城镇落户,实现稳定脱贫。加大劳务输出培训投入,统筹使用各类培训资源,以就业为导向,提高培训的针对性和实效性。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度,引导企业扶贫与职业教育相结合,鼓励贫困家庭子女积极就读职业院校和技工学校,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,实现靠技能脱贫。进一步加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度。支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台,加大贫困地区与城市地区产业对接力度,引导和支持用人企业建立劳务培训基地,开展国内劳务和外派劳务。鼓励市县对跨区域务工的农村贫困人口适当给予交通补助。大力支持家政服务、物流配送、养老服务等现代服务业发展,拓展贫困地区劳动力外出就业空间。加大对贫困地区农民工返乡创业政策扶持力度。对在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口,输入地政府要承担相应的帮扶责任,并优先提供基本公共服务,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化。
(七)深入实施精准扶贫,加快推进贫困人口脱贫。继续实施以工代赈、整村推进、产业扶贫等专项扶贫工程,加大对建档立卡贫困村、贫困户的扶持力度。统筹使用涉农资金,开展扶贫小额信贷,支持贫困户发展特色产业,促进有劳动能力的贫困户增收致富。积极实施光伏扶贫工程,支持老区探索资产收益扶贫。加快实施乡村旅游富民工程,积极推进老区贫困村旅游扶贫试点。深入推行科技特派员制度,支持老区科技特派员与贫困户结成利益共同体,探索创业扶贫新模式。在贫困老区优先实施易地扶贫搬迁工程,在安排年度任务时予以倾斜,完善后续生产发展和就业扶持政策。加快实施教育扶贫工程,在老区加快落实建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费政策,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。实施健康扶贫工程,落实贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴的政策,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。
(八)积极创新体制机制,加快构建开放型经济新格局。支持老区开展农村集体产权制度改革,稳妥有序实施农村承包土地经营权、农民住房财产权等抵押贷款以及大宗特色农产品保险试点。支持老区开展水权交易试点,探索建立市场化补偿方式。推动相关老区深度融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大国家战略,与有关国家级新区、自主创新示范区、自由贸易试验区、综合配套改革试验区、承接产业转移示范区建立紧密合作关系,打造区域合作和产业承接发展平台,探索发展“飞地经济”,引导发达地区劳动密集型等产业优先向老区转移。支持老区科技创新能力建设,加快推动老区创新驱动发展。支持具备条件的老区申请设立海关特殊监管区域,鼓励老区所在市县积极承接加工贸易梯度转移。对老区企业到境外开展各类管理体系认证、产品认证和商标注册等给予资助。拓展老区招商引资渠道,利用外经贸发展专项资金促进贫困老区发展,优先支持老区项目申报借用国外优惠贷款。鼓励老区培育和发展会展平台,提高知名度和影响力。加快边境老区开发开放,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平,提升边民互市贸易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加强规划引导和重大项目建设。编制实施国民经济和社会发展“十三五”规划等中长期规划时,对老区予以重点支持,积极谋划一批交通、水利、能源等重大工程项目,优先纳入相关专项规划。全面实施赣闽粤原中央苏区、陕甘宁、左右江、大别山、川陕等老区振兴发展规划和集中连片特困地区区域发展与脱贫攻坚规划,加快落实规划项目和政策。推动大型项目、重点工程、新兴产业在符合条件的前提下优先向老区安排。探索建立老区重大项目审批核准绿色通道,加快核准审批进程,对重大项目环评工作提前介入指导。
(二)持续加大资金投入。中央财政一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金进一步向贫困老区倾斜。增加老区转移支付资金规模,扩大支持范围。中央财政专项扶贫资金分配向贫困老区倾斜。加大中央集中彩票公益金支持老区扶贫开发力度,力争实现对贫困老区全覆盖。加大中央预算内投资和专项建设基金对老区的投入力度。严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部集中连片特困地区地市级配套资金的政策,并加大中央和省级财政投资补助比重。在公共服务等领域积极推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式。鼓励和引导各类金融机构加大对老区开发建设的金融支持。鼓励各银行业金融机构总行合理扩大贫困老区分支机构授信审批权限,加大支农再贷款、扶贫再贷款对贫困老区的支持力度,建立健全信贷资金投向老区的激励机制。支持具备条件的民间资本在老区依法发起设立村镇银行、民营银行等金融机构,推动有关金融机构延伸服务网络、创新金融产品。鼓励保险机构开发老区特色优势农作物保险产品,支持贫困老区开展特色农产品价格保险。
(三)强化土地政策保障。在分解下达新增建设用地指标和城乡建设用地增减挂钩指标时,重点向老区内国家扶贫开发工作重点县倾斜。鼓励通过城乡建设用地增减挂钩优先解决老区易地扶贫搬迁安置所需建设用地,对不具备开展增减挂钩条件的,优先安排搬迁安置所需新增建设用地计划指标。在贫困老区开展易地扶贫搬迁,允许将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。支持有条件的老区开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点。落实和完善农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税政策。
(四)完善资源开发与生态补偿政策。适当增加贫困老区光伏、风电等优势能源资源开发规模。合理调整资源开发收益分配政策,研究提高老区矿产、油气资源开发收益地方留成比例,强化资源开发对老区发展的拉动效应。支持将符合条件的贫困老区纳入重点生态功能区补偿范围。逐步建立地区间横向生态保护补偿机制,引导提供生态产品的老区与受益地区之间,通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。支持符合条件的老区启动实施湿地生态效益补偿和生态还湿。
(五)提高优抚对象优待抚恤标准。继续提高“三红”人员(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)、在乡老复员军人等优抚对象抚恤和定期生活补助标准,研究其遗孀定期生活补助政策,保障好老无所养和伤病残优抚对象的基本生活。研究逐步提高新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补助标准。严格落实优抚对象医疗保障政策,逐步提高医疗保障水平。鼓励有条件的地方实行优抚对象基本殡葬服务费用减免政策。优抚对象申请经济适用住房、公租房或农村危房改造的,同等条件下予以优先安排。加大优抚对象家庭成员就业政策落实力度,符合就业困难人员条件的优先安排公益性岗位,组织机关、企事业单位面向老区定向招聘辅助人员。
(六)促进干部人才交流和对口帮扶。推进贫困老区与发达地区干部交流,加大中央和国家机关、中央企业与贫困老区干部双向挂职锻炼工作力度,大力实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划。研究实施直接面向老区的人才支持项目,支持老区相关单位申报设立院士工作站和博士后科研工作站。深入推进中央企业定点帮扶贫困革命老区县“百县万村”活动,进一步挖掘中央和省级定点扶贫单位帮扶资源,逐步实现定点扶贫工作对贫困老区全覆盖。制定优惠政策,鼓励老区优秀青年入伍,引导优秀退役军人留在老区工作。加快建立省级政府机关、企事业单位或省内发达县市对口帮扶本省贫困老区的工作机制。
五、组织领导。
(一)高度重视老区开发建设工作。各级党委和政府要进一步增强责任感、紧迫感、使命感,把加快老区开发建设作为“一把手工程”,把扶持老区人民脱贫致富作为义不容辞的责任。坚持中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,推动建立党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局,积极整合各级财力和各类资源,推动老区加快发展。发挥军队和武警部队的优势和积极作用,影响和带动社会力量支持老区开发建设。加大对老区脱贫攻坚工作的考核力度,实行年度报告和通报制度。按照国家有关规定表彰为老区发展建设作出突出贡献的先进典型,对推进工作不力的要强化责任追究。加强对各级老区建设促进会的指导,给予必要的支持。
(二)不断加强老区基层领导班子和党组织建设。各级党委和政府要选派一批思想政治硬、业务能力强、综合素质高的干部充实老区党政领导班子,优先选派省部级、厅局级后备干部担任老区市、县党政主要领导,推动老区党政领导班子年轻化、知识化、专业化。对长期在老区工作的干部要在提拔任用、家属随迁、子女入学等方面予以倾斜。加强老区基层党组织建设,选优配强党组织带头人,完善村级组织运转经费保障机制,强化服务群众、村干部报酬待遇、村级组织活动场所等基础保障。做好老区村级党组织第一书记选派工作,充分发挥基层党组织团结带领老区群众脱贫致富的战斗堡垒作用。根据老区贫困村实际需求,精准选派驻村工作队,提高县以上机关派出干部比例。
(三)广泛动员社会各方面力量参与老区开发建设。鼓励各类企业通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等形式到贫困老区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫,引导一批大型企业在贫困老区包县包村扶贫,鼓励社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积极支持老区开发建设。对于各类企业和社会组织到贫困老区投资兴业、带动贫困群众就业增收的,严格落实税收、土地、金融等相关支持政策。开展多种类型的公益活动,引导广大社会成员和港澳同胞、台湾同胞、华侨及海外人士,通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与老区扶贫开发。
(四)大力弘扬老区精神。各级党委和政府要把弘扬老区精神作为党建工作的重要内容,将老区精神融入培育和践行社会主义核心价值观系列活动,利用建党日、建军节、国庆节等重要时间节点,持续不断推动老区精神进学校、进机关、进企业、进社区,在全社会营造传承老区精神高尚、支持服务老区光荣的浓厚氛围。积极支持老区精神挖掘整理工作,结合红色旅游组织开展形式多样的主题活动,培育壮大老区文艺团体和文化出版单位,扶持创作一批反映老区优良传统、展现老区精神风貌的优秀文艺作品和文化产品。加强老区新闻媒体建设,提升老区精神传播能力。老区广大干部群众要继续发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,不等不靠,齐心协力,争当老区精神的传承者和践行者,加快老区开发建设步伐,不断开创老区振兴发展的新局面。
(五)全面落实各项任务举措。各级党委和政府要认真抓好意见的贯彻落实,明确工作任务和责任分工,加大政策项目实施力度,确保年年有总结部署、有督促检查。中央和国家机关有关部门要按照职责分工,抓紧制定实施方案,细化实化具体政策措施,全面落实意见提出的各项任务。国家发展改革委要负责牵头协调解决工作中遇到的困难和问题,会同民政部、国务院扶贫办等部门和单位加强对意见执行情况的跟踪检查,重大问题及时向党中央、国务院报告。充分发挥各级老区建设促进会的监测评估作用,适时组织第三方机构对本意见实施情况进行评估。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇十五
高度重视扶贫开发工作。党的以来,第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众,考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区,今年更是把扶贫攻坚作为重点,1月到云南,2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会,6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会,7月主持中央财经领导小组会议,研究扶贫工作,发表了一系列重要论述,深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题,提出了一系列新思想、新观点、新目标,作出了新部署、新安排,为打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。
一、深刻领会关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质。
“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求”。尽管我国已成为世界第二大经济体,20xx年人均gdp达到7000多美元,按照世界银行的标准已属于中高收入国家,但是由于发展不平衡,全国贫困人口规模仍然很大,贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,是党和政府的重大职责。要求,全党全国要重视起来、动员起来,各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。
“必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。”“革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置,坚定信心,奋力攻坚。要充分认识到,“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了,但困难地区、困难群众还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群众掉队。”全面建成小康社会,不仅要从总体上、总量上实现小康,更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来,逐步缩小这些地区同发达地区的差距,让小康惠及全体人民,这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。
“推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子”。理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子,必须坚持从实际出发,因地制宜,找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计,要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,起码学会一项有用的技能,不要让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。”“把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策”。贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业,“要因地制宜,发展特色经济,不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作,通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合,在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上,还要采取特惠性的支持,要编织好“社会安全网”。
“要增加资金投入和项目支持,实施精准扶贫、精准脱贫,因乡因族制宜、因村施策、因户施法,扶到点上、扶到根上。”扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的,就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上,确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向,为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。
“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,凝聚全党全社会力量,形成扶贫开发工作强大合力”。扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心,更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作,对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,继续打好扶贫攻坚战,具有重要意义。
“贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。”摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫,更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心,黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低,但也有各自的有利条件和优势”。扶贫开发最为重要的是,要充分调动群众的积极性和主动性,增强群众战胜困难的信心,提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用,为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。
“切实落实领导责任。坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。”强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移,深入实际,深入基层,深入群众,认真研究扶贫开发面临的实际问题,创造性开展工作。要采取时间倒排方式,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。
关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富,内容博大精深,深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律,精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径,充分体现了马克思主义世界观和方法论,是中国特色社会主义理论体系的新发展,是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇十六
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,也是每个贫困村、贫困户的梦想和期盼,这是今年必须完成的硬任务。习近平总书记对收官之年工作尤为重视,强调越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。纪检监察机关要深刻领会党中央决策部署和习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,立足职能职责,紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚各项政策措施落实情况,强化监督、全程监督,切实把监督抓到底、抓到位,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会提供坚强保障。
要督促政策措施落实到位。重点加强对“两不愁三保障”特别是“三保障”、脱贫摘帽后“四不摘”、建立防止返贫监测和帮扶机制、易地搬迁后续扶持,以及复工复产中优先使用贫困地区劳动力等政策措施落实情况的监督检查,推动保持脱贫政策连续性稳定性,最大限度减少疫情影响。对政策落实情况,要跟踪评估考核,提高群众监督参与度,使监督更有力、更精准,保证群众受益。
要督促问题整改落实到位。强化对整改的日常监督,推动专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核、主题教育发现的问题以及扶贫领域专项治理和信访举报掌握的问题集成整改、一体整改。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处腐败案件和突出作风问题,抓住典型案件通报曝光,加强同级同类警示教育,深化以案促改工作。
要督促责任落实到位。各级各部门按照党中央统一部署,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,坚持党政一把手负总责的工作责任制,针对一些地方和单位前紧后松、盲目乐观、松口气、歇歇脚的现象,要加强监督检查和谈话提醒,重点督促领导班子特别是书记自觉担起责任,以身作则、以上率下,真正把责任落下去、落到底。对责任落实不力的,要严肃追责问责,有松懈麻痹的,要督促纠正。
当前,扶贫领域形式主义、官僚主义问题仍然存在,有的贯彻落实党中央决策部署不结合实际、搞“一刀切”,有的口号多、实事做得少,有的热衷打造“经典路线”、“路边工程”,有的重数量轻质量、搞数字脱贫、虚假脱贫,还有的多头督查检查考核、重复要报表材料等。这些问题,都要认真排查、坚决纠正、严肃处理,确保脱贫攻坚高效率、高质量。形式主义、官僚主义表现在下面,根子往往在上面,领导机关和领导干部要把自己摆进去,从本级查起改起,自己真正做起来,带头不折不扣落实党中央决策部署,带头深入基层帮助解决实际问题,带头弘扬真抓实干、“三严三实”作风。
全力保障脱贫攻坚决战决胜,是纪检监察机关的重要职责任务。收官之年再加上疫情影响,难度大、任务重,困难和挑战明显增加。纪检监察机关一定要提高政治站位,坚定信心决心,保持定力耐力,按照十九届中央纪委四次全会部署,进一步做深做实脱贫攻坚监督工作,加大群众身边腐败和作风问题整治力度,确保全面完成脱贫攻坚任务。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇十七
同志们:。
一、切实提高对精准扶贫精准脱贫工作重要性的认识。
精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决10个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。习多次强调要精准扶贫、精准脱贫,特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日,习在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准,要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效(即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准,做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’(即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织),因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划(即:通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫)”,这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。
省委、省政府准确把握我省现阶段最基本省情,把扶贫工作摆在更加突出的位置,明确了精准扶贫的方向和要求,提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在深化扶贫攻坚进入决战阶段、加快全面建成小康社会进程的关键时期,6月9日省上召开精准扶贫精准脱贫工作会议,规格之高、规模之大、领导之重视,前所未有,充分体现了省委、省政府打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战、大决战的决心和信心。省上出台的《意见》和17个配套方案,全面贯彻了以来中央的重大决策部署和习扶贫开发战略思想,鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,突出了“组合拳”特色,强化了配套措施,创新提出了扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障等“六个精准”要求。这“六个精准”涵盖了扶贫开发的方方面面,突出了关键环节,与习提出的“六个精准”的精神和要求是一致的,是对我省“1236”扶贫攻坚行动的进一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性,为我们进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、加快全面建成小康社会进程提供了基本遵循和行动纲领。全市各级各部门要认真学习贯彻中央和省上的相关精神,坚定信心、细化措施,强化责任、抓好落实。
近年来,我们围绕提高扶贫工作的精准性和实效性做了大量工作,特别是针对永昌县被确定为全省17个“插花型”贫困县之一的实际,研究制定了《深入推进“1236”扶贫开发行动实施方案》、《永昌县扶贫开发三年计划》和《进一步支持永昌县加快发展的意见》。为了将扶贫重心真正下移到贫困村、扶贫措施落实到贫困户,市级领导带队分别深入贫困村开展精准扶贫集中调研,分析贫困原因,制定脱贫措施,为市委、市政府科学决策奠定了良好的基础。市上成立了由市级领导牵头的重点贫困村帮扶工作组,在15个建档立卡贫困村成立专门驻村帮扶工作队,选派优秀年轻党员干部担任重点贫困村党组织第一书记或副书记,帮助贫困村加快脱贫致富步伐。通过积极创新、不断探索,扶贫开发各方面工作都取得了积极进展,但任务依然艰巨。尽管我市与其他市州相比,贫困面较小、任务量不大,但目前全市仍有15个建档立卡贫困村、17个相对贫困村,贫困人口还有7300多人。这些村地处祁连山浅山区,区位较差、交通不便、资源匮乏、生态脆弱,产业发展缺乏支撑、公共服务还有缺位、集体经济几乎为零,留守在村的贫困人口大多自身发展能力不足,脱贫致富意识很弱,因病、因学、因灾、因婚返贫的问题依然存在,缺资金、缺技术、缺劳力的问题依然存在。对此,大家要有清醒的认识。我们必须用精准扶贫的办法解决“短板”问题,特别要解决好“扶谁的贫、谁去扶贫、怎么扶贫”的问题,切实增强贫困群众的脱贫致富能力。只有集中精力打好这场“歼灭战”,使贫困村和贫困户彻底“斩断穷根”,才能确保在短时间内消除绝对贫困。
二、认真落实精准扶贫精准脱贫各项目标任务。
省委、省政府提出,新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期,前三年集中攻坚,后三年巩固提高,在20xx年基本实现扶贫攻坚目标,到20xx年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际,我们要“三步并做两步走”,紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、20xx年底全面建成小康”目标,把扶贫攻坚的重点放在永昌县,集中用今明两年时间开展扶贫攻坚,让全市7300名贫困人口全面脱贫,其中今年脱贫5900人,明年脱贫1400人。只有这样,在本届任期届满后,我们才能对全市人民有个交待,我们率先全面建成小康社会才更有说服力。
实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向,也是增进民生福祉的重点和难点。省委王书记对我市扶贫工作有更高的要求和期望,王书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议分组讨论时指出,金昌市贫困人口少,工业基础条件好,要尽快消除绝对贫困,加快推进新型城镇化建设,率先全面建成小康社会,为全省做出表率。7月9日,省委、省委组织部部长吴德刚在金昌调研督查时,对我市精准扶贫工作提出了明确而具体的要求。按照省委、省政府的统一部署,我们在认真学习贯彻省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的基础上,结合实际,讨论制定了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套工作方案,已印发给大家。“1+9”精准扶贫方案涵盖了基础设施建设、富民产业培育、社会救助、教育支持、电商支持、易地搬迁、生态文明建设、财政金融支持、驻村帮扶工作队管理等方面,对当前和今后几年扶贫开发工作的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限等作了详细安排。各级各部门要把贯彻落实省、市《意见》和配套工作方案结合起来,紧盯目标任务,严格落实责任,扎实努力工作,力争取得实实在在的扶贫效果。具体工作中,要做到“三个着力”:
一要着力整合扶贫政策,增强政策效应。省上的“1+17”扶贫工作方案,坚持精准方向,着眼重点难点,提出了具有组合拳效应的一系列政策措施,在路水电房等基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给和社会保障等方面明确了具体的帮扶政策。我市“1+9”精准扶贫工作方案与省上“1+17”精准扶贫工作方案基本精神是一致的,主要结合了我市实际,突出了金昌扶贫工作的特点和重点。各级各有关部门一定要吃透这些政策,用足、用好、用活这些政策,结合实际找准对接点和突破口,把政策的支持作用充分发挥出来,使政策支持转化为扶贫开发的实在成效,帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题。
整合扶贫政策,关键要统筹用好扶贫政策。要把落实“1+9”扶贫工作方案与“1+17”扶贫工作方案结合起来,主动作为、重点突破,在实践中不断丰富完善政策措施,及时解决精准扶贫工作中的困难和问题。特别要把精准扶贫与新型城镇化建设、双联行动结合起来,新型城镇化综合试点和双联行动的政策、资金和项目要向贫困村和贫困户倾斜,在村庄规划、产权制度改革、住房保障、人口转移、公共服务等方面优先支持贫困村发展,充分发挥政策的组合效应。重点要做到“四个到村到社(户)”,即基础设施到村到社、富民产业到村到户、公共服务到村到社、生态文明到村到社,努力在基础设施建设、危房改造、易地搬迁、生态环境保护等方面取得新的突破,在教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等方面取得新的成效,使贫困村农业劳动生产率、农民收入水平等主要指标达到农村小康监测目标要求,力争通过两年努力,使贫困村面貌有大的变化,贫困户生产有新发展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶贫是实施精准扶贫的优先任务,是解决贫困代际传递的治本之策。在精准扶贫工作中,特别要把加强基础教育作为精准扶贫的关键环节,把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,切实研究解决存在的突出矛盾和问题,力争教育扶贫取得显著成效。电商等现代手段扶贫是精准扶贫的新模式、新途径,对于带动农业转型升级和农民增收具有重要意义。目前我市电子商务发展势头很好,要全力推动电商扶贫支持计划的落实,特别要按照“四有一能”要求(市有电商特色馆、县有电商服务中心、乡有服务站、村有服务点,户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料),优先支持贫困村加快电商网络建设,建立健全电商扶贫服务体系,使电商扶贫为精准扶贫增添活力。
为了提高政策扶贫的效应,省上要求加大社会保障的政策扶贫力度,进一步完善农村低保补差发放办法,使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上,最终消除绝对贫困,这是对贫困户实现政策性脱贫的一项保障性社会救助举措,也是精准扶贫、精准脱贫中的一项非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城乡低保标准和水平相对较高,年内将基本实现城乡低保并轨。城乡低保并轨后,今年农村低保对象补助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一类低保对象补助水平达到每人每月489元、二类448元、三类298元、四类272元,一、二、三、四类低保对象年补助收入将分别达到5869元、5376元、3776元、3264元,这就意味着一、二类低保对象在年收入方面今年就可实现政策性脱贫,但这不是长久之计,还需要“输血”与“造血”相结合,支持尽早稳固脱贫。通过今明两年提标扩面,贫困户的保障水平将会进一步提高。下一步,还要抓好三件事:一是把符合条件的困难群众全部纳入农村低保范围,帮助贫困户中无劳动能力或劳动技能的困难群众实现脱贫;二是进一步完善临时救助制度,对基本生活暂时出现困难的农村家庭,通过临时救助帮助其实现脱贫;三是下大力提高农村养老服务水平,力争用今明两年时间在15个贫困村率先建成新型农村互助老人幸福院,用两到三年时间再建成50—100所,尽快实现农村互助老人幸福院建设全覆盖。
二要着力整合扶贫资金,提高投入效益。财政金融支持是扶贫开发工作顺利推进的保障。为了高效配置资源,省上统一整合涉农资金,切块下达到有关县(市、区),重点用于特困片带和贫困村贫困户,确保投入资金使用效益最大化。省上要求市级按当年地方财政收入增量的10%、插花型贫困县按15%以上的比例增列专项扶贫预算,各级财政单列民生改善、项目建设、社会保障等领域的扶贫开发资金,防止过去用民生支出的大数掩盖对扶贫开发的实际投入。同时,省上将实施总规模400亿元的“精准扶贫专项贷款工程”,并推出争取货币贷款政策支持、建立贫困户风险补偿基金、规范贫困户贷款贴息政策、支持推广扶贫小额贷款保险、充分发挥扶贫互助基金作用等五个方面的具体政策措施。这些政策组合拳,主要目的是为了扩大扶贫资金总量,确保扶贫资金投入,提高资金使用效益。按照省上的要求,我们一方面要积极争取更多的政策性资金支持,另一方面要整合涉农资金,尽力扩大扶贫资金总量,市、县(区)财政的扶贫资金投入必须保证,县(区)级财政资金整合的力度要更大一些。要努力扩大妇女小额担保贷款和“道德信贷”的规模,进一步强化扶贫信贷支持,到20xx年底实现政府贴息小额信用贷款全覆盖。需要强调的是,无论是财政专项扶贫资金,还是金融贷款支持,都要有“精准度”和“安全性”,关键是解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题。财政金融支持要变“输血”为“造血”,重点向贫困村倾斜,对贫困户要全面实现政策覆盖,特别是财政专项扶贫资金要“好钢用在刀刃上”,重点用在贫困群众身上,将有限的财政资金效益最大化,使每一个贫困户都能得到扶持帮助,绝不能“撒胡椒面”,更不能帮错对象、用错方法,造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧,绝不能截留挪用、更不能中饱私囊。精准扶贫要做“雪中送炭”的事,千万不能拿扶贫的钱去“锦上添花”、搞形象工程,这是一项基本的原则,更是一条严肃的纪律,必须不折不扣地落实到位。县(区)、乡(镇)党政主要负责人要切实承担起扶贫资金使用和管理的重大责任。
三要着力整合扶贫力量,形成扶贫合力。围绕“谁去扶贫”和“怎么扶贫”,省、市《意见》都要求加强和充实驻村帮扶工作队力量,充分发挥驻村帮扶工作队的作用,整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部力量,建立精准扶贫干部激励约束机制,形成帮扶工作合力,帮助贫困村和贫困户尽快脱贫致富。县(区)及承担精准扶贫任务的重点乡镇、驻村帮扶工作队、双联帮扶单位和帮扶干部以及市直有关部门都要把主要精力放在精准扶贫和精准脱贫上,干部的身子要往基层下沉,精力要向精准扶贫集中,要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成组织有力、目标同向、上下协调、共同推进的工作格局。要切实加强贫困村党组织建设,充分发挥组织和带领广大群众致富奔小康的能动性、积极性。所有参与扶贫帮扶工作的党员干部都要有舍我其谁的精神状态、干事能力和工作作风,切实承担起精准扶贫和精准脱贫的重大责任,在扶贫开发的第一线接受考验,用真扶贫、扶真贫的实际行动来检验开展“三严三实”专题教育的实际成效。要继续把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手,进一步突出同精准扶贫的相互融合、突出促进贫困群众脱贫致富的重点任务,努力实现双联行动与扶贫开发的联动发展、融合推进。
同时,各级宣传部门要加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,大胆改革创新,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,进一步凝聚各方面的智慧和力量,把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。在精准扶贫工作中,要特别重视农村精神文明建设,关键是要提高农民群众的思想道德素质,切实更新思想观念,引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变,在“观念扶贫”上多下功夫,开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动,不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力,夯实全面建设小康社会的动力和基础,使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。
三、着力加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导。
精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务,也是一项长期的艰巨任务。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”,集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,确保各项精准扶贫任务的全面落实。
一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置,把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容,统筹谋划、整体推进,努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责,发挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用,在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调,促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。
二要靠实工作责任。要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制,一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面,强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是永昌县要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。
三要严格精准考评。省、市《意见》专门对“精准考评”作了具体安排,省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。
扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场,考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期,我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部,组成了驻村帮扶工作队,深入贫困村指导开展帮扶工作,这些同志都是各单位的骨干,政治素质好,文化水平高,掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息,市委对大家寄予厚望,也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼,增强自身本领,锤炼过硬作风,干出一番成绩,实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩,安心扎根农村,每年在岗时间不少于220个工作日,驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会,克服生活、家庭和工作上的困难,沉到村子一线,把底子摸清,把长期贫困的原因搞清,采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施,带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理,希望引起大家的高度重视。
总之,精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇十八
习近平总书记在陕西安康市平利县老县镇锦屏社区考察调研时说到:“我更关心的,就是今年以后是不是能够稳定下来,是不是有一个长效的机制,就看这次基本的措施是不是稳定的、持续的。”一番语重心长的话语,深刻阐明了脱贫攻坚既要着眼当下,亦需放眼长远的道理。取得脱贫攻坚全胜不是“句号”,而是“逗号”,在脱贫攻坚这场“长跑”中,夺取全胜是前半程,必须蹄疾步稳;在此基础上,还要接续跑好“后半程”,确保脱贫成效经得起长时间检验。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,举全国之力打响脱贫攻坚战,7年多来,脱贫力度之大、规模之广、影响之深前所未有,农村贫困人口逐年大规模减少,贫困发生率不断降低,我们党带领全国人民用苦干实干,创造出了世界瞩目的“减贫奇迹”,书写出了反贫困历史上的辉煌篇章。成效是一目了然的,成绩是令人振奋的,但越是这个时候,越要加油攒劲,决不能产生一劳永逸的消极心态,躺在功劳簿上吃老本,影响脱贫的质量和成色。
逆水行舟,不进则退,慢进也是退。剩余脱贫攻坚任务艰巨异常,从总量上来看,目前尚未脱贫群众数量虽然不多,但都是历经多轮攻坚都没有啃下的硬骨头,加之新冠疫情又是摆在面前亟待破解的一道加试题,各项任务之重、标准之高、要求之严,容不得我们歇脚喘气。各级各部门和党员干部必须进一步提高政治站位,增强大局意识,奋力冲刺,在脱贫攻坚“前半程”中跑出好成绩,为“后半程”的胜利奠定坚实基础。要驰而不息地强化扶贫领域作风建设,下大气力解决困扰基层的形式主义官僚主义问题,切实为基层减负添能。要坚持严管和厚爱相结合,在向基层党员干部压担子的同时,也要及时做好工作、生活、安全等各方面保障,坚决克服决战在即,还搞层层加码那一套,导致有的基层党员干部“病急乱投医,事急出昏招”,简单采取给钱、给物的“输血式”扶贫,没有从根子上解决问题,贫困杂草“春风吹又生”是迟早的问题。
凡事预则立,不预则废。今年全面完成现行指标的脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺,在广大党员干部的共同努力下,在全国人民的大力支持下,我们有信心如期实现,我们也一定能如期实现。善弈者谋势,善谋者致远。在扎实推进脱贫攻坚的前提下,要着眼于长效,提前研究和谋划脱贫后的方向,既保证“真脱贫”,又做到“脱真贫”。要推动以往“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变,按照“给钱给物不如给个好技术”的思路,把“有能力”的“扶起来”,大力实施“一村一策、一户一案、一人一招”,因地制宜发展产业,因人而异培训技能,实现村村有特色产业、户户有致富门道、人人有一技之长。要注重把“扶不了”贫困群众的动员起来,对于部分内生动力不足的,多与他们在一条板凳上交心谈心,打消思想顾虑和惰性,不断激发脱贫意愿和干劲,确保小康路上“一个也不能少”。
踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。决战决胜的号角已经吹响,摆脱绝对贫困的目标近在咫尺,让我们始终保持众志成城的信心、坚韧不拔的毅力、只争朝夕的姿态,迈出一个又一个坚实步伐,携手走进民族复兴、国家富强、人民幸福的康庄大道。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇十九
为深入贯彻落实中央和省扶贫开发工作会议精神,根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》,结合我州具体情况,特制定《延边州全面推进脱贫攻坚实施方案》,具体内容如下:
一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感和紧迫感。
“”以来,州委、州政府深入贯彻落实中央和省关于扶贫开发的战略部署,坚决执行《延边州贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)〉实施方案》,持续加大扶贫开发力度,贫困地区生产生活条件明显改善,扶贫开发取得了重大成就,全州近15万农村贫困人口实现脱贫。
我州是全省脱贫攻坚重点地区,全州还有85521名农村贫困人口,有4个国家扶贫开发工作重点县(占全省的一半),4个重点县贫困人口数量占全州总数的86.4%。基础设施落后,贫困人口基数大,病残人口和老龄人口比例高,脱贫难度大,扶贫开发已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。确保如期完成脱贫任务,时间紧迫,任务艰巨。
全州上下要充分认识做好新时期扶贫开发工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性,切实把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来,统一到中央关于精准扶贫、精准脱贫的总体要求上来,统一到州委、州政府的决策部署上来,认真贯彻执行《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》,以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、“十三五”时期脱贫攻坚的总体要求。
(一)总体思路。
全面贯彻落实党的和xx届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,坚持把解决群众如期脱贫与“五个延边”建设结合起来,把扶贫开发摆上重要战略地位,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全州之力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会。
(二)总体目标。
到20xx年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部出列,贫困县全部摘帽。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
(三)脱贫标准。
执行国家统一扶贫标准,即贫困户家庭人均可支配收入达到20xx年不变价2300元(按价格指数推算,20xx年约为3050元,20xx年约为3600元,20xx年约为4000元)。贫困县“摘帽”标准为全县农村贫困人口贫困发生率低于全国平均水平,农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。
(四)脱贫进度。
按照全省脱贫攻坚计划,结合我州各县(市)实际状况,高标准、严要求,保质保量完成脱贫任务。全州贫困人口脱贫计划为20xx年脱贫3.5万人、20xx年脱贫3万人、20xx年脱贫2.3万人(考虑返贫因素);确保5个贫困县(片区县)20xx年全部摘帽;20xx年攻坚扫尾;20xx年巩固提升脱贫成效。推动贫困发生率较低、贫困人口较少的延吉、珲春、敦化3个市于20xx年底率先完成脱贫攻坚任务。
(五)基本原则。
——坚持党委领导、政府主导。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,州县乡村四级书记抓扶贫,发挥基层党组织带富和堡垒作用。强化党委政府扶贫开发的主体责任,推动行业部门履行扶贫开发职责,强化协同协作,全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
——坚持精准扶贫、精准脱贫。按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,出实招、下实功、见实效,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,使脱贫更加有效、更可持续。
——坚持统筹协调、相互促进。注重把脱贫攻坚与经济社会发展有机地结合起来,打好“组合拳”,把脱贫攻坚放到老工业基地振兴、农业现代化、城镇化、生态州建设、农村金融改革创新等重大举措中去谋划、去推动,增强贫困地区和贫困对象的可持续发展能力。
——坚持因地制宜、创新发展。因人因地施策,探索多渠道、多元化精准扶贫新路径,切实提高针对性、实效性。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,探索生态扶贫新路子。创新扶贫开发模式,推动扶贫资源使用由多头分散向统筹集中使用转变。创新扶贫考评体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
——坚持自力更生、艰苦奋斗。坚持开发式扶贫,注重扶贫先扶智。在用好国家扶持政策的前提下,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,激发贫困地区和贫困人口自我脱贫的内生动力,增强自我发展能力,不搞“大包大揽”,破除“等靠要”思想。
——坚持广泛动员、社会参与。广泛动员社会各界参与扶贫开发,鼓励扶贫济困,促进共同富裕,形成全党动员,全民参与,各行各业齐抓共管的氛围,加快推进扶贫攻坚,如期完成脱贫任务。
三、落实精准扶贫措施,加快贫困人口精准脱贫。
抓好精准识别,摸清致贫原因和帮扶需求,建立精准扶贫台帐,找准症结,靶向治疗,有针对性地制定精准扶贫计划,实施“七个一批”精准扶贫措施到户到人,加快推动精准脱贫。
(六)发展生产脱贫一批。对建档立卡贫困人口中有劳动能力的55406人,通过扶贫专项资金支持、行业部门和社会力量帮扶,支持发展产业和就业项目,落实扶贫措施,提升自我持续发展能力。对主要从事农业生产的贫困人口,重点支持发展特色种植业、养殖业,带动发展农产品加工业。对具备职业技能的劳动力,重点加强转移就业指导和服务,支持劳务输出增收。对目前高中以上文化程度的贫困人口,新毕业的“两后生”(初、高中毕业后未就业的),通过实用职业技能培训,鼓励和支持发展就业创业项目。对具备相应资源优势和创业能力的贫困人口,重点支持发展光伏、电商、旅游等新兴业态。加强产业和就业扶贫机制创新,对于经营能力不足、缺少耕地资源、缺少资金的,通过集体经济组织、专业合作社、龙头企业实施项目带动,利用扶贫资源入股,创新股份合作、集体经营、联户经营、委托管理、承包租赁等多元产业化扶贫模式,完善利益联结机制,带动贫困人口脱贫。
(七)易地搬迁脱贫一批。立足搬得出、稳得住、能致富的原则,对建档立卡贫困人口中列入搬迁规划且有搬迁意愿的8853人,结合土地整治、流域治理、城镇化、土地流转、生态保护、美丽乡村建设等,采取集中或分散安置办法,统筹推进易地扶贫搬迁。对存在地质灾害隐患的村屯进行避灾移民;对处在森林、湿地等生态保护区和水源保护地的进行生态移民;对边境地区进行中心村屯集中移民。统筹整合移民政策资源,通过政策补助、银行贷款、群众自筹、社会帮扶等渠道筹集迁建资金。相关部门负责对接国家有关规划,以县为单位制定易地搬迁规划和实施方案,合理安排迁建地点、资金、进度等。落实州县两级政府主体责任,做好组织实施工作。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇二十
20__年作为“基层减负年”,各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育出了不少好招实招,营造出为基层真减负、减真负的浓厚氛围。
作为浙江省纪委确定的“基层减负年”落实情况动态监测点,诸暨市以整治工作台账多、考核督查多等问题为主要抓手,动真格、出真招。一年来,诸暨市49本村级台账精简至5本,147个政务新媒体停运。诸暨市纪委监委党风政风监督室主任俞科说:“今年,我们将继续落实通知要求,细化相关减负措施,树立激励党员干部担当作为的实干导向。”
形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。通知对“切实防止文山会海反弹回潮”“进一步改进督查检查考核方式方法”等重点问题进行了再部署再深化。
在内蒙古自治区兴和县大库联乡大库联村驻村第一书记孙利军看来,入户调查、填表等曾经是扶贫干部最费时的工作之一。“新出台的通知持续关注解决困扰基层的形式主义问题,让我们基层干部有了更多精力和时间去琢磨扶贫的事情。大家对做好今年的工作更有信心了!”孙利军说。
今年我国发展面临的风险挑战上升,再叠加疫情影响,做好经济社会发展工作难度更大,更加需要以优良作风狠抓工作落实。
北京市西城区委大栅栏街道工委书记李婕对通知要求的“加强对基层干部特别是困难艰苦地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱”很认同。疫情期间,社区干部任务重、压力大。大栅栏街道聘请专业心理咨询机构,为社区干部开展心理疏导,获得大家点赞。“我们将继续寻找更多途径为基层干部减负、减压,让他们轻装上阵。”李婕说。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇二十一
担当意识是每一位党员干部应该具备的行为操守和思想境界,任何党员都要遵守。下面是本站小编为大家整理了基层干部带头攻坚克难敢于担当。
发言稿。
欢迎参考。
刚刚召开的省委十届五次全会深刻指出,领导干部是改革发展事业的带头人。在我省新一轮振兴发展的关键时期,各级领导班子一定要吃得住硬,顶得起来,把“担当”二字突出出来,像要求的那样,敢于担当、善于担当、体现担当。
敢于担当,就是要有精气神,有勇于面对困难的锐气和勇气。当前,我省发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,“百舸争流奋楫者先,千帆竞发勇者胜”。在这场事关改革发展的战役中,领导干部的决心和勇气,是克敌制胜的关键性因素。对于领导干部来讲,敢于担当首先要有政治担当,面对复杂局面、重大原则问题,必须立场坚定、旗帜鲜明,敢于直面、敢于斗争;要有责任意识,在其位、谋其政、不推脱、不回避,以“功成不必在我”的态度,多做打基础、利长远的事;敢于担当还要有更好的精神状态,越是压力大、任务重,越要保持昂扬向上充满活力的精神状态,惟其如此,才能保证各项事业能够善始善终、善做善成。
善于担当,就是要讲究方式方法,有解决困难的本领。“责重山岳,能者方可当之。”做到善于担当,急躁蛮干不行,束手无策也不行,最重要的是要有解决问题的能力、水平和方法。做到善于担当,就是要吃透上级精神,不折不扣地贯彻落实党中央的大政方针和省委、省政府的发展战略,不断提高担当的能力,善于把握和遵循规律,在工作中始终站稳群众立场,学会用群众的思维方式思考,用群众接受的方式为群众办实事、解难事。
体现担当,就是要有实际成效,各项工作最终都有实实在在的成果。成效是检验工作的标杆,靠忽悠和作秀生造出的所谓“成绩”,早晚要“露馅儿”,迟早受到历史和人民的唾弃。体现担当,要咬定目标任务,对照“任务书”和“时间表”,集中精力抓好重点工作、重大项目的落实;要看发展的质量和效益,把稳增长任务的完成情况、结构调整情况、创新发展情况、生态保护情况和人民群众生活水平提高情况当作衡量政绩的标准;要看人民群众的评价,要建立起群众能参与、指标能量化、办法可操作的评价考核体系,对成绩突出、贡献较大的干部给予奖励,对工作不力的情况要坚决追查,从严问责,真正将担当精神体现在工作的方方面面,向党和群众交出一份令人满意的答卷。
蓝图已经绘就,任务清晰明确。在这样的关键时期,各级领导班子一定要强调担当意识,敢于担当、善于担当、体现担当,为我省新一轮振兴发展提供可靠的组织保障。
透过学习,感触颇深,如何做一个勇于承担职责的人呢?我想起了一位伟人说过:“人生所有的履历都务必排在用于负责的精神之后。”勇于负责的精神是改变一切的力量,它能够改变你平庸的生活状态,使你变得杰出和优秀;它能够帮你赢得别人的信任和尊重,从而强化你脆弱的人际关系;更重要的是,它能够使你成为好机会的座上宾,频频获得它的眷顾,从而扭转向下的人生轨迹。如果你已经足够聪明和勤奋,但依然成绩平庸,那么久请检视自我是否有勇于负责的精神。只要拥有了它,你就能够获得改变一切的力量。
勇于负责是一种用心进取的精神。当一个人想要实现自我内心的梦想,下决心改变自我的生活境况和人生境遇时,首先要改变的是自我的思想和认识,要学会从职责的角度入手,对自我所从事的工作持续清醒的认识,努力培养自我勇于负责的精神,这才是成功的最佳方法。勇于负责就要踏踏实实地把事做好。勇于负责的精神说到底就是一种踏踏实实地把事情做好、做到底的态度。无论做什么工作,都就应静下心来,脚踏实地地去做。要明白,你把时光花在哪里,你就会在哪里看到成绩。只要你是用于负责、认认真真地在做,你的成绩就会被大家看在眼里,你的行为就会受到大家的赞赏和鼓励。
只要你还是单位的一员,就就应抛弃借口丢掉脑中消极懒散的思想,全身心投入到自我的工作之中,以勇于负责的精神去对自我的工作,时时处处为单位着想。只有这样,才能成长为一个真正具备勇于负责精神的工作人员,才会被大家或单位视为支柱,才会获得全面的信任,并获得重要职位,拥有更广阔的工作舞台。这时候,自我的事业也就指日可待,胜券在握了。无论是荣誉还是财富,生活总是会给每个人回报的,条件是你务必转变自我的思想和认识,努力培养自我勇于负责的工作精神。一个人只有具备了勇于负责的精神之后,才会产生改变一切的力量。
一个人要想赢得别人的敬重,让自我活得有尊严,就就应勇敢地承担起负责。即使没有良好的出身、优越的地位,只要他能够勤奋地工作,认真、负责地处理日常工作中的事务,就会赢得别人的敬重和支持。反之,一个人即使高高在上,却不敢承担职责,丧失基本的职业道德,仍然会遭到他人的鄙视和唾弃。我们身边也不乏找种种借口推卸职责的工作人员,更有一些干部认为领导安排的工作,我们都照样的安排下去了我们就没有职责了,就找到了推卸职责的借口,那么试想一想我们一些干部的职责就仅仅只是当传话筒和复印机吗?我们到底需要承担职责吗?又要承担什么职责呢?改变态度,努力培养自我勇于负责的精神,你将会产生无穷的力量,用心地为自我的梦想和事业努力奋斗。
“平常时看得出,关键时站得出,危机时豁得出”,这不仅是一个鼓舞斗志的。
口号。
更是一把检验作风的标尺它要求领导干部在困难面前有敢于担当的精神品格和实际行动。面对这种形势企业领导干部必须敢于担当、知难而进顶得上去、拿得下来担负起逢山开路、遇河架桥的重任真正成为带领职工群众战胜困难、渡过难关的主心骨。
一、敢于“担当”意义重大。
对于领导干部来说,担当是一种政治品格。敢于担当是领导干部一种高尚的政治品格,一种必备的履职能力,一种过硬的工作作风,一种良好的精神状态。敢于担当更是中国共产党人的鲜明品格,是领导干部的时代责任。党的对未来发展做出战略部署,xx届三中全会开启全面深化改革的新征程,面对繁重而艰巨的历史任务,领导干部必须有为党尽责、为国奉献、为民分忧的担当精神。
二、敢于担当,就是要全心全意为人民服务。
群众利益无小事,我们工作的出发点和落脚点就是要时时处处为人民着想,把人民群众的利益挂在心上。作为一个领导干部,更应该亲民、富民、爱民、安民,全心全意为人民服务。
作为工商执法部门,我们始终把服务寓于执法与监管之中。适应新形势加快商事登记制度改革,降低市场准入门槛、放宽企业冠名条件、放宽经营范围、放宽注册资本限制、放宽经营场所限制。最大限度地促进市场主体的快增长、大发展,大力推进全民创业,大力推进“课题式”监管研究,加强新形势下的监管方式创新。在实施商标战略、动产抵押、股权出质、强化经济结构调整、强化企业信用建设,强化依法行政教育、强化行政指导等多个方面改进服务措施、提高服务效能,更好地促进企业做大做强。
三、敢于担当,就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。
工作中要坚持以民为先,切实把群众的利益放在首位,把群众的冷暖安危挂在心上,从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手,真心实意做好事、办实事、解难事。
为帮助企业做大、做强、做优,我局组建了一个由11人组成的“工商顾问团”,深入企业定期走访研究,从创业入市、品牌建设、融资兴企、法律法规、合法经营顾问、非公党建等六个方面开展工商顾问服务,通过建议、辅导、提醒、规劝、指导等非强制性方式,为重点企业、规模企业提供预约服务、延时服务、上门服务、跟踪服务、延伸服务。同时,我们向企业发放印有顾问团成员联系方式的“利企便民”服务卡,企业如果遇到注册登记、商标广告、经济。
合同。
打假维权等方面的难题,拨打联系卡上的电话,工商部门马上指定专人上门服务,现场办公,全程帮办。
四、敢于担当,就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。
领导干部敢于担当,就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个干部的担当、责任,最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,善于处理各种复杂的矛盾。
在食品市场、成品油市场、塑料管材市场、建材市场等多次检查中,我们敢于碰硬,对违法行为果断立案查处,依法处理,在大案要案上从不手软。我们曾在某某公司的上诉案件中顶住压力,严格按执法程序办案,在两次上诉中均以胜诉告终,事后当事人明白了自己的违法行为的危害性后,真诚的向我局赔礼道歉并主动接受处罚。
“风生水起才知天高云淡,沧海横流方显英雄本色。”重任在肩思奋进,担当二字重千钧。只要我们牢固树立强烈的担当意识,树立想干事、能干事、干成事的信念,敢于担当,迎难而上,工商事业一定会蒸蒸日上,开发区发展一定会更加辉煌。
基层干部脱贫攻坚发言稿篇二十二
扶贫工作就是一项解决民生实际问题,联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作,实现贫困地区脱贫奔小康,离不开党的关心与支持,更离不开地方自身凝心聚力,不懈奋斗。做好扶贫工作,最需要走群众路线,最应持之以恒践行一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线。
一是加强动态管理。广大农村基层,是扶贫工作的基础,扶贫档案的管理,科学的统计,精准的识别。这个过程就是一个动态管理的具体体现。因此,有一个好的统计管理体系,是我们扶贫攻坚的重要内容。
二是加强扶贫工作队员的管理。现目前,扶贫工作开展已经进入白热化阶段,驻村工作队员的作用越来越明显,重要性也越来越突出,农村缺少的是发展的意识和路径,农村不是没有好的东西,但是因为缺少对外沟通的桥梁,导致越来越落后,因此,只有加强对扶贫工作队员的动态管理,让他们发挥出桥梁作用,那么扶贫才能更成功。
三是加强督促贫困户动起来。经过近几年的扶贫,各项优惠政策涌入基层农村,农户受益颇丰,但也产生了负面性,贫困户越来越懒了,针对此类问题,我们只有加强排查,加强督促,让贫困户动起来,真正做到贫困户有事可干,“逼”着他们干,最后实现自己也能干,这样我们才能把扶贫做好,做成功。
四是让主体贫困对象动起来,做得再好的工作,如果贫困户不参与,不行动,都只能成为表面现象,只有让贫困户参与进来才是重中之重,因此关于扶贫我们是牵线人,主体是贫困主体,让他们真的参与了,动起来了,那么我们就成功了。
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