写报告是一项重要的能力,它可以提高我们的信息整理和表达能力。如何撰写一份严谨、清晰的报告是每个写作者都需要掌握的基本技能。通过阅读一些经典的报告,我们可以学习到一些写作技巧和方法。
农民工返乡就业调研报告篇一
按照党史学习教育开展“大调研”要求,组织部分委员,对我县人才情况进行了调研走访,并围绕我县实际对人才工作的基本情况、存在问题和意见建议等进行了讨论,具体情况总结如下。
一、基本情况。
近年来,县委、县政府始终高度重视人才工作,构建了由县委书记、县长为组长,人才工作领导小组统一指挥、组织部门牵头抓总、职能部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作体系。通过发展产业项目引进人才、考试招聘党政人才和培育新兴业态吸纳人才等方式,吸引大量人才到我县创业就业,其中云服务产业已累计实现就业xx余人,云服务产业产值近x亿元。截止目前,我县共有各类人才xx人,占全县人口总数的x.x%。其中:党政人才xx人,占人才总数的xx%;企业经营管理人才xx人,占x.x%;各类专业技术人才xx人,占xx%;农村实用型人才xx人,占xx%;在这些人才当中,具有中专及以下学历的xx人,占人才总数的xx%;大专学历的xx人,占xx%;本科学历的xx人,占xx%;研究生以上学历的xx人,占x.x%。
二、存在问题。
一是人才队伍总量小,人才能力单一。
比对我县常住人口的基数而言,人才数量明显偏少,且多数集中在行政、医疗、教育方面,已超过人才总数的半数,企业、工厂、农牧、种植方面专业人才相对较少,制约了我县产业经济发展。
二是人才队伍学历偏低、年龄偏大,后续人才不足。
从学历上看,我县现有人才队伍中,第一学历大中专及以下学历人员占了五成以上,拥有职业资格准入证书的人才更少,以至于我县农、林、医、教、工等领域科研和创新能力弱,经营管理水平低,影响了各项事业的发展。
三是人才引进难,流失严重。
具不完全统计2017年迁入xx人,迁出xx人;2018年迁入xx人,迁出xx人;2019年迁入xx人,迁出xx人;2020年迁入xx人,迁出xx人;2021年迁入xx人,迁出xx人。我县户籍本科生源年均达xx人,每年选择回乡工作的不超过xx%,大量高学历人才以流出为主,特别是考入“xx、xx”重点院校的精英人才基本全部流出;大中专毕业生专技人员短缺,高层次人才引进难、留住难。
三、意见建议。
(一)优化发展环境,夯实留人基础。
人才流入既依赖于产业的集聚,同时也促进了产业的集聚,产业的集聚能力为人才提供大量的就业机会与高薪岗位,能够持续吸引人才流入,人才的持续涌入也促进了工商业的迅猛发展,相互之间形成了良性循环。所以要牢固树立“项目富县产业富民”发展理念,想法设法推出产业扶持政策,做好招商引资和落地项目服务工作,为人才收入提升提供长远保障。同时,持续优化升级营商环境,构建亲清政商关系,增强企业人才发展信心,不断完善公共服务设施、提高公共服务能力,打造栓心留人的环境,“栽得梧桐树,引得凤凰来”。
(二)注重人才引进,满足发展需要。
制定人才队伍培养规划,建立起完整的人才培养体系,明确人才工作不同时期的培养结构、目标任务、政策措施和方法步骤,增强人才培养体系的系统性、计划性、专业性、实施性。一是引党政人才。在加大年轻干部补充和使用方面,放宽新招录公务员的名额比例,增加年轻干部数量。同时,放宽事业单位干部调任“门槛”,解决其公务员身份,将其充实到乡镇一线,激发创业干事热情,充分发挥力量。二是引技能型人才。立足教育部门和卫生部门缺少人才的实际,采取“公开招考”和面向高等院校直招等方式引进人才。三是引企业人才。政府要搭平台,为企业和各类人才创造沟通对接桥梁,实现本地大学生人才回流,吸引外地大学生人才集聚,实现企业得发展、人才得机遇。
(三)强化服务保障,增强人才返乡引力。
从营商环境、企业发展、人才引进和培养等方面精准出台优惠政策,制造吸纳人才回流的洼地效应。城市实力的提升,在短期内是难以实现的,所以,针对这一短板,可以通过补偿机制,给予人才补助,或者通过对人才的集中安置,提升安置地的生活条件来增强对人才的“引力”,留住人才。一是待遇留人。制定绩效考核制度留住人才,提高奖励性绩效工资的比例,选派项目“勤务员”到企业任职,实行“双薪”+奖金(事业单位工资和企业补贴+年终奖金)形式兑现薪酬待遇,并在提拔使用上优先考虑。二是温度留人。建立“上管老、下管小”的人才保障体系,农村和外地从业人员及其家属可享有与当地户籍人口同等的就业、教育、卫生、养老、文体等服务和权利,在租房补贴和购房补贴方面提供政策支持,给予相对优惠的子女入学政策,提升对人才的“引力”。三是事业留人。对高学历、优秀的或工作特殊需要的“名校优生”,要更多考虑人才的职业发展空间,让人才能够看到希望。
(四)抓好能力提升,培育本土人才。
围绕农、林、医、教、工领域均衡发展和协调发展,县内提供经费人员场地等支持,有计划、分层次地对现有工作人员进行专业化培训,鼓励他们参加进修、实习、短训、函授等专业理论学习,加强交流与合作,实时聘请科研院所农业专家、国内外医疗卫生专家对全县农业生产和医疗卫生工作定期进行培训指导。对于云服务等新兴业态,要通过面对面培训、线上培训、集中培训、实操培训等方式,培育电商人才,提升群众自主网络创业的能力,激发其内生动力。
(五)加强城市宣传,营造良好环境。
利用网站、电视台等传统媒体及微信群、公众号等新媒体,和初高中毕业班教师等校友圈,持续加大人才政策的宣传力度和推广力度,提升政策覆盖面和知晓度,让“工作不必去远方,我县就是好地方”成为我县人才工作中的一张名片。
农民工返乡就业调研报告篇二
为了及时了解永州市返乡农民工的状况,近日对冷水滩区、江永县、宁远县的6个行政村年12月份的民工返乡进行专项调查,并走访了145位返乡的农民工,调查结果显示:当前严峻的经济形势对我市农民工就业已经造成明显影响,农民工返乡呈现不断增长态势,返乡农民工的就业问题,政府及有关部门应引起重视。
一、总体情况。
据调查:冷水滩区、江永县、宁远县的6个行政村20xx年外出劳动力比年增加67人,外出劳动力比例(外出劳动力比例/总劳动力)从20xx年的42.38%提高到20xx年的44.02%,可见外出务工对农民工就业的重要性在不断增加。但由于受金融危机的影响,临近年关时,在家的返乡劳动力人数比2010年增加155人,返乡比例(在家的返乡劳动力人数/年度外出人数最多时的外出劳动力人数)从20xx年的32.70%提高到2011年的42.31%,返乡比例大幅度提高。
据推算,20xx年永州市外出务工约110万人,20xx年底返乡46.50万人,其中因企业倒闭和企业裁员或被迫离职约20万人。
一、被调查的返乡农民工基本情况。
(一)学历情况。
调查的145人中,文盲及小学学历为34人,占23%,初中学历为104人,占72%,高中及中职学历为7人,占5%.
(二)性别,年龄结构,拥有技能情况。
调查的145人中,女性为46人,占32%,男性为99人,占68%,年龄在18周岁至30周岁的为41人,30周岁至40周岁的为72人,40岁以上的为32人,他们中85%的人都无一技之长,15%的人拥有机械加工、建筑、印刷等技能,但技能单一。
(三)务工地点普遍为沿海等经济发达地区,在工地上干活的较多调查发现85%的人都在东南沿海一带打工,其中选择浙江、江苏、广东地区的人占75%,都是看重该地区工资报酬高,95%的人月收入在1000元至2500元之间,60%的人从事建筑,铁路,公路等基础设施建设。
(四)返乡原因。
因工厂或公司停产、倒闭、业务不好提前放假、无工作等原因返乡占9%,另外是在务工点做临时工,未找到工作而返乡;回家过春节占81%;而回家照看子女、天气寒冷等原因返乡占10%.
二、返乡农民工的要求和应当注意的几个倾向性问题。
在调查中通过座谈走访我们了解到,目前返乡农民工对政府主要有以下几方面的要求:
1、要求政府提供可靠的用工信息,继续加大有组织输出的力度。
2、部分打算留在家乡从事农村产业规模化经营的返乡农民工,希望政府在小额担保贷款和扶贫资金上加大扶持力度。
3、部分青年返乡农民工希望政府提供“订单式”就业培训,使他们能掌握一技之长,便于今后找到更好的就业岗位。
4、有回乡创业能力的务工能人要求政府对他们的创业给予招商引资同等的政策支持。
5、乡(镇)、村两级要求县上积极争取实施一批交通、水利、生态移民等农村基础建设项目,就地消化转移一部分返乡农民工。
同时,调查组在调查中也注意到当前在返乡农民工这个群体和乡镇工作中普遍存在一些倾向性问题:
1、缺乏对国际金融危机长期困难的应对准备,相当一部分返乡农工认为国际金融危机的影响很快就会过去,缺乏长期战胜困难的心理负荷。
2、依赖、等、靠思想严重。相当一部分返乡农民工回到家乡不愿回到土地务农,等待政府想办法安置他们,观望等待,坐吃山空。
4、乡镇对返乡农民工的底子不清,担心如实统计上报会自找麻烦,影响当年工作考核。因此造成有关返乡农民工的统计数据与实际情况不符,影响县上的宏观决策。
5、村级组织对返乡农民工的教育引导亟待加强。
调查结果表明:永州市大多数农民工受教育程度不高、劳动技能相对缺乏,大多数在沿海地区从事简单的制造、建筑、餐饮等行业工作,工资待遇普遍偏低,是劳动力大市场中的弱势群体,抗风险能力较弱,面对当前严峻的经济形势,广大农民工就业明显受到影响。
三、永州市返乡农民工再就业工作的几点建议。
永州市作为劳务输出大市,在这次金融危机中,已经返乡的40多万人必将对社会稳定、地方秩序以及经济发展产生一定的冲击。但面对庞大的返乡农民工群体,我市各级政府及相关部门不但不能视其为负担,更应该将其看成是一种资源,因为从另外一个层面看,永州要承接好沿海产业大转移,实现经济腾飞,这些有工作经验的农民工不但是我们的竞争优势所在,更是未来发展的巨大人力资源,因此要采取了种种有效应对措施,为返乡农民工提供帮助,化短期压力为长期动力。
1、进一步提高对返乡农民工再就业工作重要性的认识。就业是民生之本,劳务经济收入在永州市农民纯收入中占据绝对比重。农民工就业问题事关千万个家庭的生计,也事关全市农民能否持续稳定增收,大量返乡农民工没有正当稳定的职业,对社会稳定的负面影响也是显而易见的。因此,妥善解决好返乡农民工的就业问题,是当前保持全市经济社会又好又快发展和社会和谐稳定十分紧要的问题。全县各级党委政府和社会各方面都要进一步提高对做好返乡农民工就业工作的重要性和紧迫性的认识。进一步加强领导,强化措施,优化服务,切实解决好返乡农民工的就业问题,促进全县经济又好又快发展和社会大局稳定。
2、认真调查摸底,掌握真实情况,以利于县上对返乡农民工再就业工作实施针对性的指导。我们在调查中掌握的返乡农民工的数据、情况与乡镇统计上报的数字、情况有较大出入,我们分析一方面与基础统计工作不实有关,一方面也与乡镇担心真实统计会自找麻烦、影响乡镇的考核有关。因此,建议县上拿出相应的办法,鼓励乡镇统计真实数字,上报真实情况,以保证县上根据真实情况做出相应的决策。建议在全县开展一次县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人的返乡农民工统计调查摸底,不仅要掌握真实数字,还要对返乡农民工的就业、创业、培训需求进行全面调查掌握。同时,建议解决村级劳务信息员的报酬问题,加强劳务信息发布和数据统计等基层和基础工作。
3、多措并举,妥善解决返乡农民工就业问题。解决返乡农民工就业问题是一项系统工程,应当采取“多条腿走路”的`方法:
一是加大有组织的输出力度,继续有组织输出一批。永州市劳务经济的根本出路还在于扩大有组织的输出。因此,要继续坚持两眼向外的战略,既要密切与永州市劳务输出老区的关系,又要扩大与新区的合作;既要发挥县乡两级劳动服务机构的枢纽作用,又要发挥务工能人的带动作用,千方百计扩大有组织输出。
二是加大协调,借助十天高速、白河电站等重大项目建设消化吸收一批。当前,十天高速公路建设业已开工,县乡两级要积极利用援建关系,与高速路建设承包单位达成合作意向,尽可能地吸纳本地劳务工从事非技术性劳务。
三是要加大本县建设项目的争取力度,利用农村交通建设、水利建设、生态移民、新农村基础设施建设就地就业一批。
四是绿色产业转移一批。积极推进农村土地流转和林权制度改革,鼓励务工能人回乡参与绿色产业的规模化、集约化经营,兴办绿色企业,就地转移一部分返乡农民工。同时,要用好扶持政策,扶持部分返乡农民工发展规模种植和养殖。
五是组织技能培训一批。教育引导青年农民工不要逆势而动,盲目外出,在全社会就业岗位不足的情况下,加大有组织的技能培训力度,让他们潜下心来,学习掌握一门劳动技能,为今后外出谋取更好的工作岗位打好基础。要加大培训力度,优化培训科目,提高培训质量。由于永州市人技能工程启动于年,在2007年以前初高中毕业的学生大部分没有接受过职业技能培训,建议加大对这部分人的培训力度,使他们掌握一技之长。在培训期限的安排上,多办短班。在培训科目上,应当采取“菜单式”培训,市场需要什么工种我们就培训什么科目,学员要求培训什么科目,我们就培训什么科目。在培训内容上,应适当减少理论,增加实际操作技能的培训内容。使广大适龄青年只要经过培训,就能成为一名熟练工人。六是扶持创业带动消化一批。要着力创造更好的环境,提供更好的服务,鼓励在外闯荡多年,具有一定经济头脑和创业能力的能人回乡创业,带动消化一部分返乡农民工。
4、建立多部门联动机制,积极为返乡农民工营造良好的创业环境。首先,对返乡能人创业在领导上给予高度重视,对投产后可以达到规模以上企业标准的,在领导精力上应当同招商引资一样重视,实行一个企业一个领导包抓,一套班子服务,召开现场办公会议,切切实实地为企业办实事、解难事。其次,县上应制定针对返乡农民工创业的优惠政策,以招商引资的同等待遇对待务工能人返乡创业,在项目申报、用地审批、资金信贷、税费减免、供水供电等各方面进行扶持;建立创业服务“联动机制”,做到手续从简,收费从低,办事从快,服务从优,为返乡农民工创业提供全方位的服务和指导。第三,要有一定的组织形式,建议适时组织在外创业成功人士召开座谈会和项目对接会,宣传县上的优惠政策,鼓励有一定资金规模和技术实力的返乡人员独资或联办企业,为返乡农民工创造更多的就业岗位。
5、加强对返乡农民工的维权保障和困难救助。不少返乡农民工由于失业成为社会弱势群体,他们的合法权益得不到保障,生活十分困难。对返乡农民工在原就业单位拖欠的工资,劳动、司法部门应根据他们的意愿,帮助其维护正当的合法权益,并提供法律救助。劳动部门对在原就业单位已参加“三险”的返乡农民工,要做好“三险”的转移和衔接工作。民政和农村合作医疗部门对少数返乡农民工遇到的生活、医疗方面的特殊困难,要积极予以救助,帮助他们渡过难关。
6、充分发挥农村基层组织的作用,搞好返乡农民工的教育引导。针对调查中发现的返乡农民工再就业的心理期望值过高,等、靠思想严重,以及日益滋长的焦躁情绪,农村基层组织的教育引导作用必须加强。首先,在当前国际金融危机对我国实体经济的影响远未见底的形势下,要教育返乡农民工树立长期应对金融危机的意识,对再就业薪酬的过高心理预期应当作出相应调整。其次要教育广大返乡农民工克服等、靠思想,依靠政府组织引导再就业与自力更生创业相结合,依靠政府资金扶持与自筹创业资金相结合。针对目前返乡农民工滞留家乡较多的实际情况,乡、村两级组织应当结合当前在全县开展的“听民声、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动,通过各种形式,宣传国际国内形势,宣传各级党委政府为解决返乡农民工就业问题所采取的政策措施,听取他们的意见和要求,及时发布可靠的劳务信息、技能培训信息,力所能及地帮助他们解决在创业和生产、生活上的困难,组织他们开展健康向上的群众文化体育活动,及时消除不安定因素,保持农村的和谐稳定,努力发展农村经济,尽量把国际金融危机造成大量农民工返乡对农村经济和社会发展带来的负面影响降低到最小程度。
农民工返乡就业调研报告篇三
为全面了解掌握我县返乡农民工创业就业的基本情况,更好地推动创业就业工作。根据县人大常委会2009年工作安排,县人大常委会农工委于6—7月组织相关人员对全县返乡农民工创业就业情况进行了一次专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
根据调查统计显示,受国际金融危机的影响,自2008年下半年以来,截止2009年5月30日止我县返乡农民工人数达3369人,占全县输出总数的1/8,返乡的原因:有1317人受国际金融危机的影响,企业停产、倒闭而返乡;有982人因企业裁员、收入水平下降而返乡;有503人因回家过春节或探亲而返乡;另有567人因用工合同到期或回家创业等原因而返乡。返乡农民工初中及以上文化程度2571人,其中,高中、中专712人,大专以上186人。年龄结构大多数都在26—50岁之间,原就业地主要分布在广东、福建、浙江、上海和省内。每月劳务收入一般为1200—1500元左右。返乡的农民工中,已实现就业创业的有2537人,其中:返乡自主创业405人,推荐就业302人,培训就业294人,自行就业549人,继续外出务工987人,还有837人存在再就业压力,主要集中在龙勾、上堡、横水、思顺等乡镇。根据就业创业意愿调查统计,龙勾、上堡等乡镇30%返乡农民工,有意在家从事农业生产或发展种植养殖业。返乡农民工的特点:从务工地点来看,珠三角、长三角等沿海地区返乡的多,省内地区返乡的少;从技能水平来看,普工返乡的多,技工返乡的少;从文化结构来看,初中及以下的返乡的多,高中及以上的返乡的少;从年龄结构来看,年龄大的返乡的多,年龄小的返乡的少;从输出形式来看,自发外出的返乡的多,组织输出的返乡的少。
为应对目前的就业形势,县政府及有关部门实施五项工程推动返乡农民工就业创业。(1)培训提升工程:一是实施职业技能提升,培训552人;二是实施青年见习计划,提升实操能力;三是及时将返乡农民工纳入培训券发放范围,投入资金19.96万元。(2)创业扶持工程:一是政策扶持,根据上级文件精神,结合崇义实际相继出台三个文件,2008年12月24日由县政府办公室下发《关于认真做好返乡农民工就业服务工作的通知》(崇府办字[2008]167号)文件,2009年3月10日县政府《关于印发扶持返乡农民工和城镇困难企业下岗职工新创业的实施意见的通知》(崇府发[2009]11号)文件,2009年4月14日《崇义县人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》(崇府字[2009]27号)文件。二是资金支持,为自主创业的返乡农民工提供5万元以内的担保贷款,并按规定享受财政贴息;为合伙办企业的返乡农民工提供20万元以内的贴息贷款;对企业新增岗位吸纳返乡农民工和下岗失业人员达到职工总数30%以上,并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型小企业(含再就业基地),可给予200万元以内的担保贷款。三是创业支持,成立创业服务中心;税费优惠,按规定享受全面税收和各项行政事业收费。四是场地支持,继续建设创业孵化基地,继续延伸免租廉租店面一条街;与中小企业局联合在古亭设立中小企业和返乡农民工创业园;把城北大市场建设成赣州西部最大的廉租大市场。(3)载体建设工程:一是稳定三支队伍,人力资源市场队伍,乡镇劳动保障事务所队伍,村级劳动保障协管员队伍。二是实施信息延伸,在32个重点村建设信息公开栏,在县有线电视台开辟用工信息专栏。三是加强两大平台建设,加强人力资源市场和劳动保障平台信息网络及相关设施建设。(4)资金保障工程:一是2009年投入100万元,用于返乡农民工和困难企业下岗失业人员的免费就业再就业培训(包括创业培训和技能提升培训);二是新增小额贷款担保基金100万元;三是设立100万元返乡农民工和下岗职工创业扶持基金,主要用于引导激励返乡农民工和下岗职工创业补助和贴息。(5)就业优质服务工程:一是倡导“以人为本、人本服务”的服务理念;二是实施一对一帮扶返乡创业的农民工,为其提供政策帮扶、技术帮扶、项目帮扶、资金帮扶等;三是实施三送活动,送岗位,送技能,送政策。四是实施岗位对接。
半年多来,县委、政府高度重视,相关部门积极工作,返乡农民工创业就业和上级扶持政策得到了进一步落实。3月份,在县城、过埠镇、扬眉镇召开返乡农民工专场就业招聘会3场,提供就业岗位2600多个,现场报名263人;截止3月份,开办各类培训等培训班10期,培训552人;3月份第二周开展政策宣传周活动,为965人提供了政策咨询,为324人提供就业服务,共发放宣传单16856张;到6月底小额贷款贴息81万元。通过与县内11家企业实施岗位对接,签订青年见习计划,帮助412人实现就地就近转移就业。如:红杉木业、华森公司等企业县内招收返乡农民工工人,并保证人平月工资在1000元以上。县农村信用社重点扶持了一批返乡创业的农民工,截止6月底,已发放由县就业局担保的贷款69笔,金额228万元,返乡农民工自行担保贴息贷款559笔,金额1039万元,减轻了返乡农民工创业负担。如:关田镇关田村钟声在外闯荡二十几年,办过服装厂、林场、挖过钨砂。去年年底,他回到家乡无事可做,恰逢县委、县政府出台了大力扶持茶叶产业发展的政策,于是他决定创办福江长飞生态茶场,租田300多亩种植茶叶;过埠镇朱小敏夫妇在广州市海珠区一家服装厂务工多年,公司效益不好,工厂倒闭,朱小敏夫妇也因此失业。今年年初,朱小敏夫妇俩决定回到家乡,自已创业。他们租用过埠街的店面,向信用社申请小额农贷2万元,自资6万余元,在过埠开了福乐家超市。税务部门积极开展返乡农民工税收优惠政策宣传,兑现税收优惠政策,到目前为止,受理了5户经就业局核定的返乡农民工创业税收优惠个体户。
目前,我县返乡农民工就业创业存在的问题,既有返乡农民工自身的原因,也有政府引导服务方面的问题。从自身方面:一是就业缺乏一技之长。统计数据显示,崇义经培训输出的农民工仅占10%,主要是崇义职专的学生和少数经过劳动保障部门进行技能培训的农民工。其余90%的农民工靠自发外出谋求职业,对技能培训不看重,也未参加过任何培训。由于知识素质和技能水平不高,文化水平低,很多技能型岗位就业无望,一旦失业,很难实现再就业。二是创业条件不充分。许多农民工有创业意愿和热情,但受资金、项目、自身能力及管理经验的限制,创业条件不成熟;如:创业返乡农民工普遍反映,尽管小额贷款很多,但创业融资仍然比较困难,因农民已在外打工多年,回乡后,贷款担保资产很少,致使贷款难。也有部分农民工具备创业条件,但受思想观念影响,开拓意识不强,缺乏创业勇气,瞻前顾后,空有想法不见行动,如:返乡农民工黄××在东莞合伙办企业,因金融危机的影响,导致企业关停,去年返乡后本想在县城办一家竹工艺厂,自已能够利用的资金有100多万元,但想来想去还是没有勇气,怕亏本。从政府职能部门作用发挥方面:一是培训职能分散。涉及农民教育培训的部门,包括人事劳动、农业、教育等多家单位。由于缺乏统一领导、协调组织的有效机制,难以形成强大的工作合力,宣传面不广,知晓率不高,培训效果不理想,在调查了解中,很多农民工不了解培训地点和时间,没有参加培训。二是乡镇劳动保障平台不够健全。虽然各乡镇已经按要求建设了劳动保障事务所,但人员变动频繁,作用不够明显。三是创业引导不到位。尽管成立了农民工创业培训指导服务中心,但其职能侧重于创业辅导培训、备案登记等方面,在解决创业资金项目、跟踪服务上还没有形成有效机制,致使农民工创业基本处于自主自发状态。四是有些培训机构对返乡农民工培训的实效性,针对性不够强。据反映,有些培训机构对技能培训没有严格要求,对返乡农民工培训认为是一种形式,没有达到返乡农民工培训的效果。
做好返乡农民工就业创业工作,应按照“鼓励创业,促进就业,以创业带动就业”的思路,双管齐下,多措并举,扎实推进。
(一)拓展劳动力市场。重点是加快信息化建设,架设劳动力市场供求之间的桥梁。应抽调专门力量,深入农村,扎实开展农村劳动力状况专项调查,全面掌握年龄结构、技能专长、就业需求等信息,建立健全农村劳动力信息库,实行分类管理。要充分发挥劳务输出部门职能优势,加强与本地用工单位、外地劳务输入地区的联系与合作,多渠道、多途径掌握各地用工情况,及时发布信息,不断拓宽就业渠道,积极开展宣传返乡农民工的有关政策,使农民工更好地创业就业。
(二)扎实开展技能培训。针对劳动力素质偏低和技能水平整体不高的状况,建议按照“眼前抓就业,长远抓培训”的思路开展培训工作。就当前而言,应结合返乡农民工意愿和需求,抓好分类培训。对技能水平不高、希望继续外出务工的,着重在提高技能水平上下功夫;对于具备创业条件、有志回乡创业的,抓好创业培训辅导,提高创业能力;对年龄偏大、不愿外出的,可开展农业实用技术培训,提高生产技能,增强创业能力。从长远讲,应整合农业、教育等部门培训资源和项目,以崇义职业中专为重点的技能培训基地,围绕钨产业、竹木加工业、种养业和食品加工业等优势产业,进一步加大返乡农民工的培训力度,推动更多的“技术型”农民工在崇义创业再就业,积极开发公益性岗位,安置失业返乡农民工就业,稳定增加农民收入。
(三)加大政策扶持。今年初,省、市、县各级针对返乡农民工创业,出台了一系列扶持政策。政府部门应加强政策宣传,抓好贯彻落实,充分调动农民工创业积极性。放宽信贷审批政策,为条件成熟、可行性高的项目提供信贷担保,解决农民工创业资金难题。同时,将返乡农民工创业项目与招商引资项目同等对待,在用地上给予优先、在税收上予以优惠,工商、卫生等部门应进一步强化服务意识,本着特事特办的原则,为创业农民工办理证照开设“绿色通道”,减免相关费用,全力促成项目早日建成投运。
(四)搭建创业平台。据统计,崇义目前有四百多名农民工具备创业条件。县政府应在收集统计农民工拟创业项目的基础上,按照“同业聚集,优势互补”的思路,积极创造条件,加快农民工创业基地建设,尽快建成一批创业示范园、创业示范街,为农民工提供低租金、零费率、一站式服务的创业环境,从而形成推动创业、促进就业的良性发展机制,促进全县农民增收致富。
农民工返乡就业调研报告篇四
在xxxx乡xxxx村的见习过程中,我看到xxxx村近些年来取得了可喜进步,农民们住上了小区洋房,当上了城里人。但同时随着城镇化推进,农民失去土地,有别于城市居民。他们种地无田,就业无岗,创业无钱,社保无份,成为一个弱势群体、边缘群体,亟待社会关注。
一、xxxx村失地农民的就业情况。
xxxx村现在就业情况不容乐观,现有的230户685人,仅60%的村民有经济来源,40%的村民无业在家。其中约10%的村民经营拆迁后的店面,20%-30%的村民在工业园企业上班。大部分村民都在工地打零工的方式维持生活,例如,5%的村民在工地开货车。
自主创办的本地企业很少,且资金不足,规模较小,抗风险能力差。目前仅有2家养鸽子场,1家养鸡场,1家涂料厂,1家服装厂,1家水泥砖厂,1家大理石厂共7个村民创办的企业。
二、xxxx村就业难情况分析。
透过数据,我们可以发现,失地农民就业不充分,就业渠道少,缺乏稳定性。
就业不充分,xxxx村有近半村民无业在家,他们依靠征地补偿款现在生活无忧,坐吃山空或盲目投资,对将来的生活并没有长远的考虑。呈现出劳动力在数量和质量上都不饱满,资源利用不够充分状态。
就业渠道少,缺乏稳定性。工厂务工的村民由于自身知识缺乏易下岗失业;开店从事个体户或自主创业开办村企业则需要勇气和资金;工地建筑工人或运输都受季节和市场需求影响。隐性失业现象相当普通,就业转失业的比例过高。
其中大龄失业农民和完全依靠土地的纯农民就业情况更加严峻,没有了田地,由于年龄、文化、体力、技能等限制,转业十分困难,失地往往意味着失业。
造成这种现象的原因较为复杂,既有制度因素和经济动因,也有社会资本的支持及人力资本的作用。就主体而言,一个方面政府征地补偿过低,安置方式单一,对失地农民的保障机制不健全。另一方面农民受教育程度普遍偏低,知识技能掌握情况较差,自身就业能力弱,同时因为征地补偿款的原因,生活压力小,就业积极性不足,就业意识落后。
三、xxxx村解决就业难的建议。
从xxxx村实际情况出发,解决失地农民就业问题,应该从政策、管理、服务、宣传等方面着手,打破城乡壁垒,完善劳动力市场,落实农民就业政策,建立失地农民长效就业机制。
(一)要解决失地农民生计问题,应发挥政府的主导作用。
政府应从充分认识到解决失地农民就业问题的重要性。授人以鱼不如授人以渔,就业是民生之本,是预防失地农民贫困的最好办法。纯粹的经济补偿和低标准补偿,在结果上无法恢复农民失地以前的收入和生活水平。在大多数情况下,即便及时足额给付了经济补偿,失地农民在很长时间以后仍会处于贫困状态。
解决就业问题,政府责无旁贷,应制定各项政策,消除就业障碍,为失地农民营造良好的就业环境。有效地实现失地农民就业。
一要提高本地区的经济发展水平,提供更多的就业岗位,与征用地企业签订合约,要求提供一定比例的岗位给本地村民,同时以周边工业企业为货源的有利契机,请县就业部门走进基层农村社区,针对年轻人指导创业,大力发展微商电商等新型创业摸式。
二要推进市场经济条件下集体创业,村集体经济组织是失地农民就业的重要途径,在村民自愿的前提下,允许村集体利用整体补偿款作为资金,大力发展劳动密集型产业,同时政府创造条件并制定政策,帮助集体企业的快速发展。
三要积极鼓励失地农民自谋职业,自主创业,鼓励他们从事经商开店活动,在政策允许条件的下,对自主创业人员在资金、税收、场地、收费等方面予以扶持,减少他们的创业风险。从政策上进行引导,从经费上给予支持,从行政上予以合作,从法律上加以规范。
四要为失地农民提供岗位培训,提供他们的就业能力。特别针对40、50的大龄失地人员,请就业部门优先免费培训、安排到县城环保、绿化、保安等工作。不断推进农村信息化建设,提升农民获取信息的能力。同时积极培育市场中介组织,为失地农民就业提供工作信息,服务帮助失地农民就业。
(二)要解决失地农民生计问题,应全社会共同参与其中。
解决就业问题,政府责无旁贷,但又不能大包大揽,全社会包裹农民本身都应该参与到此问题的解决。
一要营造公平竞争,公平就业的氛围。创造有利的社会环境。破除城乡壁垒,反对就业歧视,劳动者在就业过程中应该享有平等的就业权利,不因为户籍,性别,年龄的区别对待,失地农民应该在就业过程中获得帮助而不是受到歧视。政府也应该加强对企业公平就业的监督管理。
二要健全社区建设,提供就业机会。推进社区参与,增强社区整合,发展社区服务,可以建立失地农民就业互助组织,提高农民集体决策能力和抵御风险能力。社区发展一方面提供了社区保障和服务。另一方面也提供了就业岗位。
三要引导教育失地农民转变观念,破除“等靠要”的思想,提高自谋职业,竞争就业的自觉性和能力,积极主动参与市场化就业。在政府提供相同就业机会的情况下,不会因为自身原因而丧失机会。失地农民可以利用有限土地发展特色种养基地,比如种植绿色蔬菜、果树、养蛋鸡肉兔等,运用采摘农家饭等综合模式。
失地农民是历史发展的必然现象,也是时代进步的需要。失地农民关系社会稳定发展,解决失地农民的就业问题,不仅是政府的职责,也是农民的期盼。我们要科学合理的让失地农民转变成新市民。
农民工返乡就业调研报告篇五
近期,xx县农业局组织有关人员,深入全县劳务输出大乡,就xx县返乡农民工现状进行了专题调研,具体情况如下。
20xx年9月以来,全县农民工提前返乡人数逐月增多。据统计,返乡农民工达29982人,占全县农村劳动力转移输出总人数的83%左右。其中,因金融危机影响返乡农民工1080人,占全县农村劳动力转移总人数的2%。目前xx县尚未出现农民工返乡潮。
二、农民工返乡的主要原因。
1、因金融风暴返乡。受国际金融危机影响,导致沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员,全县因此返乡农民工达1080人,占返乡农民工总数的2%。
2、因季节性等因素返乡。西北、东北等建筑行业受季节影响返乡农民工达28902人,占全县返乡农民工总数的96%。
3、因灾后重建返乡。5.12地震中xx县农房损毁多,是省级重灾县之一,政府规划重建总户数达8888户,要求20xx年12月底完成,灾后重建任务较重,导致农民工提前返乡达6225人,占全县返乡农民工总数20.7%。
4、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策,如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。回乡创业兴办实体130人,占全县回乡总人数0.4%。
一是从地域分布上看,珠三角和长三角地区返乡农民工达1493人,占4.9%。
二是从行业分布上看,制造业、建筑业农民工返乡达26983人,占90%。从事制造业的返乡5696人占19%,从事建筑业的返乡21287人占71%,从事服务业和其他行业的仅占6%。
三是从年龄结构上看,29岁以下15590人占52%,29岁至40岁10493人占35%,40岁以上的3899人占13%。
四、存在问题。
农民工经过城市工作与生活的“洗礼”,学到了现代企业的先进管理经验,掌握了熟练的技能技术,带回了多年积攒的资金,是家乡社会经济发展的一股生力军。但仍存在一些不利影响。一是xx县就业形势将更加严峻。受金融风暴影响,经济将持续疲软,企业用工也会减少,对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流,目前只有少量求职者现身人力资源市场求职。由于我县本身就业岗位有限,加之受金融危机影响能提供的岗位也在减少,预计今年将对我县人力资源市场构成冲击,就业形势将更加严峻。二是沿海一带的企业受国际金融风暴影响停产倒闭的速度比较快,面比较大,目前在当地观望和处于“半就业”状态下的农民工有可能在后期陆续返乡。三是当前返乡农民工大部分年龄偏大,没什么技术特长,再就业难度相对较大,需要政府引导。四是近年来农民工返乡创办的企业规模小、劳动强度大、技术含量不高,面临融资难、人才缺、土地紧张等困境,急需国家出台相关政策给予扶持。五是如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、权益维护、社会稳定等相关问题,将不利于构建稳定和谐的社会关系。
五、决策建议。
针对当前国际国内经济形势变化,认真贯彻中央有关文件精神和省、市的部署,积极应对,主动解决农民工返乡新问题,努力把各种不利影响降至最低程度,促进扩大内需,推动经济平稳较快增长。
1.加强动态监控。在劳务输出重点地区设立农民工返乡监测点,做好在外务工人员的稳定工作和在当地的.转岗推荐就业,及时掌握农民工返乡的规模和速度。各乡劳务部门每周上报一次本地农民工返乡情况。为减少农民工返乡后就业生活困难,要建立农民工返乡回流基础台账,加强动态监控和统计分析。
2.搭建就业平台。加强对农民工的信息引导和就业服务,加强与劳务输入地区的联系和衔接,发挥公共就业服务机构、县外劳务办事机构和劳务经纪人的作用,同时合理引导返乡农民工就业。巩固与外省大型企业的劳务合作基础,将输出重点逐步转向长三角地区及环渤海湾等受金融危机影响小的地区和行业。抓住国家扩大内需,加大基础设施建设力度,以及地震灾区灾后重建的契机,加强区域劳务合作,为农民工外出务工开辟新的渠道。各级人力资源市场要加大收集和发布用工信息量,降低农民工求职成本,畅通求职渠道,充分发挥各类职介机构的中介组织作用。
3.大规模开展农村劳动力转移培训。逐步提高农民工培训补贴专项经费。动员社会培训资源,利用农民工大量返乡时机,做好农村劳动力转移培训工作,提高农村劳动力的就业能力。
4.鼓励和支持农民工返乡创业。在全县确定3个农民工回乡创业示范乡,扶植示范乡创业就业培训,以扩大生产经营规模,吸纳当地劳动力。各乡要在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面,鼓励扶持有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业,发展规模种植、养殖业,兴办农产品生产及加工企业,推动农业产业化、规模化经营,促进农村富余劳动力就近就地转移就业。
5.切实维护农民工合法权益。推进农民工工伤保险、医疗保险,探索农民工养老保险可接续、可转移的办法。切实加大劳动保障监察执法力度,加强与劳务输入地区劳动保障部门的协调配合,督促用人单位按规定支付农民工工资和经济补偿金。多渠道提供和改善农民工居住条件。坚持以流入地政府管理为主、以公办中小学为主的“两为主”方针,解决好农民工子女就学问题。加强执法监督,依法规范职业中介、劳务派遣活动,严厉打击坑害农民工的违法犯罪行为。及时妥善处理因企业裁员发生的劳务纠纷,切实维护我县农民工合法权益。
农民工返乡就业调研报告篇六
为及时了解调查春节前农民工返乡的情况,我单位及时对我区重点企业用工情况及农民工返乡情况进行了调查和回访,总体来看,全区重点企业用工稳定,通过调查统计,农民工返乡出现以下几个方面新情况和新问题:
(一)农民工返乡创业比例较低。我局工作人员运用信息监测平台跟踪相关数据变化情况。宿豫区现有人口48.38万人,劳动力20.11万人,其中农村劳动力18.3万人。今年以来,一季度我区新增农村劳动力转移为2800人,二季度我区新增农村劳动力转移为3900人,三季度我区新增农村劳动力转移为5100人。四季度我区新增农村劳动力转移为6900人。每个季度农村劳动力人数都有所增加,但农村劳动力返乡创业比例较低。新庄镇劳保所工作人员李刚介绍道:“我们乡镇农民工外出打工返乡基本上没有创业的,创业需要本钱,农民工创业不现实。”
(二)就近就业趋势不太明显。关庙镇长兴村会计说道:“我们这里地处苏北地区,村里凡是出去打工的农民工,文化水平不高,也没有什么手艺,基本上不会去周边工厂上班的,而且我们这边工资不高。我们村里人都外出去苏州,上海打工居多。”
(三)短工化趋势一直存在。电话调查了50名农民工,有43名农民工选择打短工。曾经做过农民工新庄镇朱林圩村蒋斯刚解释道:“做长期工的话,工地压工资,一压就是压半年。遇到学校要小孩学费、家里要生活费,手里也没有钱给。不如做短工,工资现结,随走随清,工资还高。像我是干瓦工的,做短工的话,是按计件给钱,短工一天四百到五百的样子。”
二、原因分析。
通过走访、电话调研等形式,现将原因分析如下:(一)缺乏足够的资金支持。缺乏资金是农民工返乡创业面临的首要困难。一方面是个人收入不足,难以支付创业所需费用。另一方面是企业流动资金不足。企业办起来了,却因缺少流动资金而运转困难。(二)我区经济基础较为薄弱,人均工资不高,导致农民工更倾向于去苏南、上海、浙江等地打工,人工待遇高。所以无农民工返乡潮。(三)选择外出务工的农民工,普遍文化水平低,就业技能薄弱,达不到周边工厂企业对劳动力素质的要求,导致就近就业趋势不太明显。(四)短工化趋势明显的原因在于:农民工家里都会种上几亩田地,田里的庄稼要收的时候,他们还要请长假回家收庄稼,不如选择打短工这种来去自由的工作。
三、对策及建议。
(一)加大惠农政策支持力度,为农民工返乡创业提供更好的硬件环境。
做好基础设施的升级,为农民工减轻创业压力。在税收方面,地方政府为返乡农民工创业企业提供鼓励发展的政策,如减免税收等,积极引导和促进农民工返乡创业。创业资金的缺乏始终是农民工创业的短板。构建多层次新型农村金融服务体系,鼓励社会资本进入农村金融市场,为返乡农民工创业提供充足的资金支持。充分发挥好创业担保贷款扶持创业作用。引导鼓励企业、行业协会、群团组织、社会投资人等以多种方式向各类创业者提供资金支持,打破农民工返乡创业者融资瓶颈。
(二)支持和鼓励农民工返乡自主创业,提高农民的收入水平,推动农村经济再增长。
营造良好的创业环境和创业氛围。促进返乡农民创业。对农村里出现的成功创业典型和有影响力的创业起家的农村企业进行广泛宣传,在电视台开辟创业专栏,在广播电台开辟创业专题讲座,邀请创业专家和成功创业的典型讲述和传授创业成功经验,带动更多的农民工积极返乡创业。
(三)做好创业培训和就业技能培训工作。
农村劳动者大部分文化水平不高,没有专门技能,达不到城镇经济发展和加工制造业对劳动力素质的要求。针对于此类问题,把就业技能培训作为提升就业质量的重要抓手,依托各类培训机构开展针对性培训,突出实用技能培训;加大创业培训力度,提升创业培训成效,增强农民工技能水平提升,增强农民工在行业中的竞争力,尽可能让农村劳动者就地就业就业。
农民工返乡就业调研报告篇七
镇是农业大镇也是农民工输出大镇,农村外出务工人员比较多,因受新型冠状肺炎疫情影响,企业停工停产,造成返乡农民工全面滞留。随着疫情的有效控制,部分企业在达到复工复产的条件后,开始陆续复工复产,我镇立刻全面摸排,2月22日启动“春风行动”将30名农民工采取包车方式送到浙江诸暨,后期协调卫生院加大办理健康证明力度,助力农民工外出务工,累计有6000余名农民工实现转移就业。但我镇目前仍有部分农民工未就业,主要问题如下:
农民工再就业难度大,受疫情影响,农民工工资水平有部分程度的下降;
现根据我镇工作实际情况,向市委、市政府建议:
一、强化就业服务,让农民工就业有门路,求职有信息。
政府要及时准确地通过媒体、网络、报刊等平台,提供和发布劳动力供求信息,让外出务工人员尽快找到工作。同时,政府还要为寻找工作机会的农民工提供有效的、有针对性的公共服务,做好劳动力市场的中介服务工作。鼓励农民工积极参与线上职业技能培训,以应对疫情稳定后可能产生的就业需求反弹。
二、落实减轻企业负担的政策,稳定在岗农民工就业岗位,促进就业形势稳定。
在同等条件下,政府应优先受理因受疫情影响、面临暂时性生产经营困难的出口制造业企业岗位补贴、社保补贴和在职培训补贴的申请。虽然新冠肺炎疫情发生以来,服务业受到的影响首当其冲,但在线服务业却在疫情期出现了井喷。因此,可以引导农民工向服务行业转岗,由线下生产端适当转移到线上物流配送端。
三、
调整农民工就业结构,拓宽农民工就业渠道。
积极引导制造业、服务业结构转型升级,努力实现农民工稳定就业与产业升级良性互动。以实施数字乡村战略为抓手,促进农村劳动力转移就业,积极开展对返乡农民工、农村创业青年的电子商务培训,让更多的农民在农产品电商发展中获益。
业工作,成为影响我县当前发展与稳定的重要问题。近期,笔者通过实地调查研究,就促进返乡农民工就业提出几点建议。
四是一些农民工经过数年打拼,积累了一定规模的资金,掌握了一些先进的技术和管理经验,重返家乡进行二次创业。
三是我县一些重点建设项目陆续完工,原本就近务工的农民必须寻求新的就业岗位。
(三)农民工就地创业人员增多。调查表明,部分返乡农民工不愿再外出,希望在本县经济发展中寻找就业岗位和创业机会,不想再务农,由于在外务工积累了一定的经验、技术和资金,想在家乡自主创业,搞一些特色种植、养殖业以及创办企业和从事个体经营。各镇涌现出了一批在本地搞种、养殖的农民工,以传统养殖业养猪、鸡、羊为主,也有部分从事梅花鹿、孔雀、野猪等特色养殖,这部分人具有创新性思维和开拓精神,积极关注市场和信息,具有农业产业化经营的目标,期望政府能够在资金、技术和信息上多给予扶持。
二、目前我县促进返乡农民工就业采取的主要措施。
面对复杂就业形势,我县采取多项举措,帮助农民工就近就地就业和外出转移就业,已初见成效。
(一)强化就业服务,让农民工就业有门路,求职有信息。针对农民工节前返乡时间提前的情况,一方面,加强劳务合作和交流,在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台,强化信息搜集和发布工作,举办大型专场劳务招聘洽谈会、启动就业援助月春风行动,组织引导农民工有序外出。截至全县共举办8场招聘会,提供就业岗位6500个,1580名求职人员与企业和用工单位达成用工协议。另一方面,大力开发本地就业岗位,促进返乡农民工就地就近就业。开发县内公益性岗位,吸纳安置返乡人员就业。借助“十大工程”、狮子山开发等重大项目的实施建设高潮的机遇,搞好本县企业和用工单位与农民工供需对接,农村基础设施和重点项目建设与农民工供需对接,以项目带动返乡农民工就业。目前,就地转移就业近1.3万人。
(二)开展大规模的农民工职业技能培训和创业培训。针对金融危机对企业用工需求带来冲击的影响,加大财政投入,扩大培训规模,按照“新增劳动力一个不少”、“返乡人员一个不闲”的要求,组织返乡农民工大力开展有针对性的就业技能和创业培训,解决目前岗位需求和劳动力技能不相匹配的问题,优化劳务产业结构,提高农民工市场就业创业能力,推进转移就业和提升创业能力。今年以来,全县已开展计算机应用、电子电工、电气焊、电动缝纫、风味小吃等专业的职业技能培训2236人。
(三)搭建创业就业服务平台,提供项目推荐、创业指导、跟踪服务等全方位的创业服务。在资金、场地、证照办理、经费等方面给予优惠。县上设立专门的创业服务机构,健全县、乡、村三级创业就业和劳务经济组织领导服务体系,加强组织领导,从项目论证、项目孵化、项目落实、开业指导等各个方面搞好服务,指导、帮助返乡农民工选好、选准创业项目,实现自主创业,通过自主创业实现就业,今年全县已累计发放小额创业贷款2615万元,扶持创业423户。
三、促进返乡农民工就业面临的主要问题。
(一)农村劳动力就业盲目性大。往年外出务工的农民工在节后返城、返厂的时间都比较规律,但近两年不少返乡农民工对节后出行方向没有一个明确的目标,具有一定的盲目性,有的还处于观望状态。城市企业对农民工的用工数量有所扩大,但农民工的工资需求与就业供求矛盾比较突出,导致一些务工者因未找到工作又再次返乡。
力。
(三)返乡农民工对政府给予就业方面的支持表现出较高的期待。通过走访调查,在就业问题上,一是农民工期望政府在就业门路上予以帮助,特别是提供就业岗位。在宏观环境复杂多变的情况下,农民工更希望得到来自政府及有关部门权威准确的就业信息和更直接的就业帮助。二是在自主创业上提供支持,特别是资金扶持。调查显示,考虑返乡留在本地自主创业的农民工,期望“提供信贷资金优惠和支持”和“提供创业服务指导”是农民工自主创业时最希望政府能给予的帮助。
(一)充分利用好上级扶持政策,加快发展劳动密集型产业。劳动密集型产业具有投资少、吸纳劳动力多、技术操作规程简便、资金周转较快等特点,对扩大城乡就业、促进群众增收具有重要意义。市政府出台了《关于扶持发展劳动密集型产业的意见》〔安政发(2012)9号〕,加大对劳动密集型产业的扶持力度。从2012年起,市、县财政每年安排不少于5000万元的劳动密集型产业发展专项资金。其中:市本级1000万元、每县不少于400万元,列入年度财政预算。并以不少于当年新增地方财力的10%逐年补充,到2015年年度预算达到1亿元以上,并从财政贴息、项目扶持、融资担保、税费优惠、用地保障、培训补助、社保补贴等方面给予支持。利用这些优惠政策,把劳动密集型产业作为招商引资工作的重点来抓,发展好劳动密集型产业,促进返乡农民工就地创业就业。
四是对有意继续从事农业的返乡农民工开展农业实用技术培训。对年龄偏大、知识水平偏低,不愿再外出打工的农民开展特色种养殖技术培训,提高他们的农业生产技能,实现科技种养增收。
(三)深挖市场,拓宽农村转移就业渠道。一要靠血缘、人缘、地缘关系,增加输出数量、扩大输出规模。二靠能人带动,充分发挥劳务输出能人的作用,积极鼓励他们为家乡的劳务输出献计献策,帮助更多的农村富余劳动力走出家门。三靠政府推动,构建农民工输出转移平台。政府主管部门要发挥政府主管部门和劳务输出组织作用,积极开展人力资源市场跨区域协作,为劳务输出寻求新的途径,引导返乡农民工实现跨区域转岗转业。四是要加大本县建设项目的争取力度,利用农村交通水利、生态移民、新农村、产业示范园等项目建设就近就地转移一批。五是支持发展劳务中介组织。鼓励发展各类劳务中介组织和劳务经纪人,逐步形成主体多元化,形式多样化,服务规范化的劳务中介服务体系,切实为农民提供职业介绍、就业指导、法律咨询等各项服务。六是加强就业信息服务,开辟绿色通道,为农民工提供高效便捷的就业信息、就业指导和职业介绍服务。同时加强输出地和输入地配合,及时沟通农民工就业和返乡信息,为农民工提供更为周到的就业服务。七是加快建立健全劳动力市场信息网络。依托政府、部门、中介组织、劳务经纪人,在用工量大的地区、城市建立劳务信息服务站,广泛收集、筛选和发布劳务信息。积极利用网络、报纸、广播、电视、短信等媒体向农民工传播劳务信息,提高农村劳动力转移的规范化和组织化程度。
二是要在项目、资金上给予一定支持,帮助他们把企业办成、办好;
四是要典型引路,发掘和报道一批返乡农民工创业的好典型,激励返乡农民工勇于创业。积极引导返乡农民工转换思路,利用他们在技术、资金、信息等方面的优势,鼓励、引导有创业愿望和创业条件的外出务工返乡人员立足本地资源,创办个体私营企业和发展各类经济实体,实现自主创业。同时,引导他们创办养殖业、农业产业化以及农村服务业等项目,实现自主创业、转移就业。鼓励外出务工人员返乡创业优惠政策的落实力度,各级政府应采取积极的扶持政策,帮助他们解决融资、招工和行政审批等问题,统筹规划安排,优化自主创业的环境。
(五)营造全社会关心返乡农民工、支持帮助返乡农民工再就业的良好社会氛围。要从思想上、组织上、经济建设上、文化建设上以及社会综合治理等各方面做出努力,统筹部署,加强指导,多角度掌握农民工返乡动态。党政领导、司法服务、劳动保障、农林水教育等相关部门要各司其职,分工负责,协调配合,形成工作合力,确保农民工在返乡潮中实现良性回归。
农民工返乡就业调研报告篇八
业工作,成为影响我县当前发展与稳定的重要问题。近期,笔者通过实地调查研究,就促进返乡农民工就业提出几点建议。
(一)返乡农民工逐年增多。一是由于发达城市企业受经济下行和政策调控影响,部分企业停产倒闭,出口生产企业订单减少,企业遭遇困难,不得不裁员,而城市生活费用较高,被解雇的农民工大部分选择返乡;二是受待遇低下的打击,不少民工在城里居无定所,职业稳定性差,生活压力加大,萌发回乡念头;三是受惠农支农政策影响,农民发展农业生产的积极性提高,面对就业压力,许多农民工选择返乡从事农业;四是一些农民工经过数年打拼,积累了一定规模的资金,掌握了一些先进的技术和管理经验,重返家乡进行二次创业。
(二)返乡农民工就业压力增大。一是受土地资源限制,我县农业经济的现状不能容纳,也不需要这么多的劳动力同时就业;二是随着城镇化步伐的加快,我县许多农民从高山搬迁到城镇、社区集中居住,原耕地无法耕种,为这一部分群众增加新的就业机会成为当前工作的重点之一;三是我县一些重点建设项目陆续完工,原本就近务工的农民必须寻求新的就业岗位。
(三)农民工就地创业人员增多。调查表明,部分返乡农民工不愿再外出,希望在本县经济发展中寻找就业岗位和创业机会,不想再务农,由于在外务工积累了一定的经验、技术和资金,想在家乡自主创业,搞一些特色种植、养殖业以及创办企业和从事个体经营。各镇涌现出了一批在本地搞种、养殖的农民工,以传统养殖业养猪、鸡、羊为主,也有部分从事梅花鹿、孔雀、野猪等特色养殖,这部分人具有创新性思维和开拓精神,积极关注市场和信息,具有农业产业化经营的目标,期望政府能够在资金、技术和信息上多给予扶持。
二、目前我县促进返乡农民工就业采取的主要措施。
面对复杂就业形势,我县采取多项举措,帮助农民工就近就地就业和外出转移就业,已初见成效。
(一)强化就业服务,让农民工就业有门路,求职有信息。针对农民工节前返乡时间提前的情况,一方面,加强劳务合作和交流,在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台,强化信息搜集和发布工作,举办大型专场劳务招聘洽谈会、启动就业援助月春风行动,组织引导农民工有序外出。截至全县共举办8场招聘会,提供就业岗位6500个,1580名求职人员与企业和用工单位达成用工协议。另一方面,大力开发本地就业岗位,促进返乡农民工就地就近就业。开发县内公益性岗位,吸纳安置返乡人员就业。借助“十大工程”、狮子山开发等重大项目的实施建设高潮的机遇,搞好本县企业和用工单位与农民工供需对接,农村基础设施和重点项目建设与农民工供需对接,以项目带动返乡农民工就业。目前,就地转移就业近1.3万人。
(二)开展大规模的农民工职业技能培训和创业培训。针对金融危机对企业用工需求带来冲击的影响,加大财政投入,扩大培训规模,按照“新增劳动力一个不少”、“返乡人员一个不闲”的要求,组织返乡农民工大力开展有针对性的就业技能和创业培训,解决目前岗位需求和劳动力技能不相匹配的问题,优化劳务产业结构,提高农民工市场就业创业能力,推进转移就业和提升创业能力。今年以来,全县已开展计算机应用、电子电工、电气焊、电动缝纫、风味小吃等专业的职业技能培训2236人。
(三)搭建创业就业服务平台,提供项目推荐、创业指导、跟踪服务等全方位的创业服务。在资金、场地、证照办理、经费等方面给予优惠。县上设立专门的创业服务机构,健全县、乡、村三级创业就业和劳务经济组织领导服务体系,加强组织领导,从项目论证、项目孵化、项目落实、开业指导等各个方面搞好服务,指导、帮助返乡农民工选好、选准创业项目,实现自主创业,通过自主创业实现就业,今年全县已累计发放小额创业贷款2615万元,扶持创业423户。
三、促进返乡农民工就业面临的主要问题。
(一)农村劳动力就业盲目性大。往年外出务工的农民工在节后返城、返厂的时间都比较规律,但近两年不少返乡农民工对节后出行方向没有一个明确的目标,具有一定的盲目性,有的还处于观望状态。城市企业对农民工的用工数量有所扩大,但农民工的工资需求与就业供求矛盾比较突出,导致一些务工者因未找到工作又再次返乡。
力。
(三)返乡农民工对政府给予就业方面的支持表现出较高的期待。通过走访调查,在就业问题上,一是农民工期望政府在就业门路上予以帮助,特别是提供就业岗位。在宏观环境复杂多变的情况下,农民工更希望得到来自政府及有关部门权威准确的就业信息和更直接的就业帮助。二是在自主创业上提供支持,特别是资金扶持。调查显示,考虑返乡留在本地自主创业的农民工,期望“提供信贷资金优惠和支持”和“提供创业服务指导”是农民工自主创业时最希望政府能给予的帮助。
(一)充分利用好上级扶持政策,加快发展劳动密集型产业。劳动密集型产业具有投资少、吸纳劳动力多、技术操作规程简便、资金周转较快等特点,对扩大城乡就业、促进群众增收具有重要意义。市政府出台了《关于扶持发展劳动密集型产业的意见》〔安政发(2012)9号〕,加大对劳动密集型产业的扶持力度。从2012年起,市、县财政每年安排不少于5000万元的劳动密集型产业发展专项资金。其中:市本级1000万元、每县不少于400万元,列入财政预算。并以不少于当年新增地方财力的10%逐年补充,到2015年预算达到1亿元以上,并从财政贴息、项目扶持、融资担保、税费优惠、用地保障、培训补助、社保补贴等方面给予支持。利用这些优惠政策,把劳动密集型产业作为招商引资工作的重点来抓,发展好劳动密集型产业,促进返乡农民工就地创业就业。
(二)加大技能培训力度,增强返乡农民工再就业能力。切实做好农民工的职业技能培训,提高农民工的技能意识,有效缓解产业升级与经济波动所带来的就业困局,才是应对农民工就业问题的根本所在。针对企业用工需求创新培训模式,调整培训方向,丰富培训内容,根据农民工自身特点,制定相应培训计划,有针对性地集中开展农民工转移、转岗培训,使他们能够掌握就业技能,适应新形势工作需要。一是对技术水平不高的返乡农民工开展回炉培训,提升新一轮输出人员择业竞争力;二是组织没有技术的返乡农民工参加农村劳动力转移技能培训,鼓励他们自主择业,以减轻社会就业压力;三是对有志于回归创业和有一定创业基础的的返乡农民工开展创业培训,提升自主创业能力;四是对有意继续从事农业的返乡农民工开展农业实用技术培训。对年龄偏大、知识水平偏低,不愿再外出打工的农民开展特色种养殖技术培训,提高他们的农业生产技能,实现科技种养增收。
(三)深挖市场,拓宽农村转移就业渠道。一要靠血缘、人缘、地缘关系,增加输出数量、扩大输出规模。二靠能人带动,充分发挥劳务输出能人的作用,积极鼓励他们为家乡的劳务输出献计献策,帮助更多的农村富余劳动力走出家门。三靠政府推动,构建农民工输出转移平台。政府主管部门要发挥政府主管部门和劳务输出组织作用,积极开展人力资源市场跨区域协作,为劳务输出寻求新的途径,引导返乡农民工实现跨区域转岗转业。四是要加大本县建设项目的争取力度,利用农村交通水利、生态移民、新农村、产业示范园等项目建设就近就地转移一批。五是支持发展劳务中介组织。鼓励发展各类劳务中介组织和劳务经纪人,逐步形成主体多元化,形式多样化,服务规范化的劳务中介服务体系,切实为农民提供职业介绍、就业指导、法律咨询等各项服务。六是加强就业信息服务,开辟绿色通道,为农民工提供高效便捷的就业信息、就业指导和职业介绍服务。同时加强输出地和输入地配合,及时沟通农民工就业和返乡信息,为农民工提供更为周到的就业服务。七是加快建立健全劳动力市场信息网络。依托政府、部门、中介组织、劳务经纪人,在用工量大的地区、城市建立劳务信息服务站,广泛收集、筛选和发布劳务信息。积极利用网络、报纸、广播、电视、短信等媒体向农民工传播劳务信息,提高农村劳动力转移的规范化和组织化程度。
(四)大力扶持农民工返乡创业,以创业带就业。农民工自主创业,这将是今后农民工转移就业的一个重要渠道。在引导返乡农民工创业方面,一是要进一步加大对有关创业政策的宣传力度,增强投资的吸引力;二是要在项目、资金上给予一定支持,帮助他们把企业办成、办好;三是要贴近服务,及时为创业农民工提供生产技术、致富门道、市场信息等方面的咨询和指导,积极帮助解决他们在创业过程中遇到的实际困难;四是要典型引路,发掘和报道一批返乡农民工创业的好典型,激励返乡农民工勇于创业。积极引导返乡农民工转换思路,利用他们在技术、资金、信息等方面的优势,鼓励、引导有创业愿望和创业条件的外出务工返乡人员立足本地资源,创办个体私营企业和发展各类经济实体,实现自主创业。同时,引导他们创办养殖业、农业产业化以及农村服务业等项目,实现自主创业、转移就业。鼓励外出务工人员返乡创业优惠政策的落实力度,各级政府应采取积极的扶持政策,帮助他们解决融资、招工和行政审批等问题,统筹规划安排,优化自主创业的环境。
(五)营造全社会关心返乡农民工、支持帮助返乡农民工再就业的良好社会氛围。要从思想上、组织上、经济建设上、文化建设上以及社会综合治理等各方面做出努力,统筹部署,加强指导,多角度掌握农民工返乡动态。党政领导、司法服务、劳动保障、农林水教育等相关部门要各司其职,分工负责,协调配合,形成工作合力,确保农民工在返乡潮中实现良性回归。
农民工返乡就业调研报告篇九
回乡创办了“玖零后绽放”玫瑰种植专业合作社,以公司+农户模式种植食用玫瑰、观赏玫瑰。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于农民工返乡创业情况调研报告模板,希望大家喜欢。
“大众创业,万众创新”是培育和催生经济社会发展的新动力。xx每年有xx万农民在外务工,随着“双创”的深入推进,不断返乡创业的农民工成为带动经济发展的一支生力军。为客观反映xx市农民工返乡创业现状,进一步优化返乡创业发展环境,近日,xx省统计局和xx市统计局联合组织开展了全市返乡人员创业情况调查,有关情况如下。
一、调研的基本情况。
据了解,xx自20xx年以来返乡创业人数年均增长xx%,20xx年增长特别突出,净增xx人,增幅达到xx倍,创业成功率占回乡创业的xx%,九成以上的创业者信心十足,发展前景看好。
本次在五县区x个乡镇中抽选了比较有代表性的xx户返乡创业企业开展座谈专访。调研了解到,各级党政重视度较高,创业者热情高涨,回乡创业呈增长态势。返乡创业的产业主要集中于特色种、养,生态旅游及康养产业。经营模式以企业+农户、合作社等形式,以流转土地、土地入股等方式,开发利用闲置、搁荒土地,整合土地资源。返乡创业有效带动了当地贫困户就业,同时吸引了外出务工者回乡就业,为当地老百姓增收和经济发展作出了积极的贡献。
二、xx返乡创业五大特点。
(一)特殊入股,携手百姓共同致富。
xx专业合作社,20xx年开始投入资金,种植猕猴桃,截止目前已投资xx余万元,流转土地xx亩。为让农民真正参与,该合作社实行入股共营方式,提出‘三不入’,即:无土地的上班族不能入,无劳动力的有钱人不能入,只想分红不想参与劳动的‘懒人’不能入。其目的是让实实在在有土地有劳动力的农民入股,让他们成为合作社社员共同致富。在管理上实行责任承包制,对入股农户划责任片区管理果园,用类似“计工分”的模式计算劳动报酬,年终按股进行分红,让老百姓成了产业的主人,既充分调动农户积极性,又有利于经营管理。
(二)以短补长,有效化解资金周转难题。
xx镇,万城种植专业合作社负责人谈起回乡创业的起源时说:自己xx岁外出闯荡,经过多年打拼挣到些钱,20xx年在国家“大众创业、万众创新”的号召下,回到家乡创办花椒种植合作社,一是响应国家的号召,二是希望改变家乡贫穷落后的面貌。从20xx年开始至今合作社共流转土地xx亩,投入xx余万元,用地覆盖三个村。因面积较大,花椒成株产量期x-x年,每年仍需大量的劳动力进行松土施肥,资金出现周转困难。为解决前期高投入低收益的问题,合作社在花椒中间套种生长期短的中药材,每年的药材收入解决了劳动力工资,用“以短补长”的方式有效化解了资金周转难题。
(三)注重传承,打造三李文化山水。
创业者xx谈到回乡创业的原由时说:xx的山水很独特,历史文化渊源厚重。清朝康、雍年间,李蕃、李钟壁、李钟峨父子三人为官清廉,文墨“堪与‘三苏’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地图”一文中,李蕃入选古代清官。
(四)特色种养,高端农业落户我市。
20xx年x月,经国家卫生部批准,牡丹籽油作为新资源食品正式进入高端食用油行列。符海筠抓住机遇在xx县大河镇创办了巴山缘农业有限公司,流转土地xx亩种起了油牡丹。今年油牡丹可产油xx吨,预计五年左右,油牡丹产量达到顶峰,每亩能产牡丹籽xx斤,牡丹籽出油率x.x每斤,牡丹籽油市价xx元每斤,照此测算公司可实现年收入x.x亿元。
梅花鹿全身是宝,其药用价值也极高。南江县大河镇xx岁的xx回到家乡,流转土地xx余亩,流转山林xx亩搞起了梅花鹿专业养殖合作社。目前王南已投资xx万元,计划总投资xx万元,发展以梅花鹿养殖为主的乡村旅游产业链。现养殖梅花鹿xx多只,经过繁衍,计划饱和养殖xx余只,可实现年毛收入xx万元,净利润xx万元。目前已带动固定就业xx人,精准帮扶x户贫困户,人均年工资x.x万余元。
(五)新理念经营,九零后实现人生价值。
南江县xx年出生女青年丁小慧放弃了外面的高薪酬,回乡创办了“玖零后绽放”玫瑰种植专业合作社,以公司+农户模式种植食用玫瑰、观赏玫瑰。她用“共生”理念经营,即:企业与农户共生,产业与政策共生,多种产业融合共生,消费与消费理念共生。在调研时丁小慧说:“打造君子之乡的后花园,打造x万人的奢侈品,保留巴南河畔农民的自留地是我的奋斗目标”。土地是老百姓的命脉,我不采取流转土地的方式,而是通过宣传指导让大家在自己的土地上种植,既减少了公司的成本,又解除了老百姓没了土地的顾虑。企业仅流转土地xx亩,却带动农户种植xx余亩。在玫瑰花收购中,公司以每斤x-x元的价格回收村民种植的玫瑰,对贫困户特价回收,保证群众的销路问题。老百姓不仅种植的玫瑰能卖钱,花开时节还带来农家经济效益。同时,以绿色、生态、营养打造的“玫瑰鸡、玫瑰鸭、玫瑰蛋”等产品,成了乡村游客的抢手货,群众家中土特产也有了好市场。预计可带动村民户均实现收入xx元。20xx年度被评为xx市十佳返乡创业明星。
(一)政策务实,标准明确,奖补较多。市委市政府相继出台了《xx市支持农民工和xx籍企业家返乡创业工作方案》《关于加快推进大众创业万众创新工作的实施意见》《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等x个规范性文件。从返乡创业减税降费、场地支持、融资支持、投资奖励、创业服务五个方面,重点加大了对返乡创业财政补贴力度,明确了涉及创业基金贴息、土地流转补助、场租补贴、特殊种苗补贴、免费培训和创业吸纳就业奖、带动脱贫奖、创业之星奖、青创竞赛奖等具体的“x类补贴和x项奖励”政策。平昌县创业者王现昌流转土地xx亩种植花椒,在调研中了解到他得到土地流转补偿、种苗补贴xx余万元,经信局拨厂房补贴xx万元,科技创新奖x万元,园区内道路政府出资全部硬化。通江县创业者赵志刚享受创业贷款xx万元,土地流转补贴xx元每亩,财政担保贴息贷款xx万元。
(二)主动作为,回乡创业,推动发展。调研中了解到,各县区、乡镇党委政府每年都要到重点地区召开x次以上返乡创业推介会,通过xx籍老乡、老知青等多种渠道将在外务工的本籍成功人士招集在一起召开座谈会,介绍xx前所未有的发展机遇、本地支持政策和重点产业项目,用真情打动、以人品承诺、用发展平台吸引鼓励回乡创业。截止20xx年x月,全市回乡返乡创业人员xx人,占全市在外务工总人数的x%,实现创业产值约xx亿元。
(三)方法新颖,措施有力,服务优化。xx镇推行“五自”原则,即:创业者自选项目,自选土地,自行投资,自主管理,自负盈亏,充分尊重创业者的创业意愿,突出优质服务。镇政府实行“三个一”模式提供服务,即:一名领导挂联,一名技术员指导,一名村社干部服务,重点从土地协调,纠纷化解,劳动力组织,基础设施建设与回乡创业项目配套等方面提供服务。
xx乡为留住返乡成功人士制定措施:一是真帮实助,认真履行回乡承诺。在创业者投资建设期间,及时帮助解决一些具体问题,尤其是与周围群众之间的关系问题,兑现承诺。二是基础设施同步建设。政府充分利用道路、水利等重点建设项目完善配套创业园区基础设施,协调用水、用电、用气等问题。三是产业扶贫项目融合发展推动。政府与创业者签定合同,扶贫产业项目由创业者在流转土地上实施,创业者负责完成扶贫帮带,实现了政府、群众、创业者三者参与的共赢模式。四是技术服务与培训辅助。通过人才机构开展定向培训,提供技术培训。
四、存在的困难和问题。
(一)部分创业者融资难,制约企业发展。在调研中有部分返乡创业的农民工个体,由于所选产业项目前期投入较大,产品见效期稍长,个人资金实力不足,存在资金短期周转的困境。由于前期已有一笔贷款,再进行贷款十分困难。主要体现在手续繁杂、门槛高、等待时间长,需要财产或财政供养人员担保,难以满足返乡创业人士的短期资金需求。如巴州区花溪乡葛藤坎专业合作社李明亮,20xx年被评为全区返乡创业先进典型,发展种养结合农林产业,共投入xx多万元,流转土地xx余亩,山林xx多亩,种植三年后见效,目前急需周转资金增加养殖量和维持管护,但因已有贷款,再贷困难,制约企业发展。
(二)投资资产确权难,投资者有顾虑。农村种养产业投入高,前期资金重点用于土地整理改造、修建大棚、栽种苗木、配套水塘库及喷灌设施,配套园区道路等非厂房式固定资产投入,成千上万亩投入资金百万至千万元,目前无法办理产权登记,既使投入资产的权益得不到保障,又让企业投入资金无法形成资产进行融资或贷款抵押。平昌县土兴镇甲鱼养殖创业者罗君,通江县元鼎生态农业负责人何四海、通江兴隆乡创业者赵志刚、南江县关门乡牡丹花种植者符海筠都反映,投入大量资金无法进行产权确认,产生很多顾虑。
(三)企业发展用地难,影响规划的全面实施。一是继续扩大规模用地难。随着创业企业的不断投入,产业项目需扩大规模,对土地的需求较大,个别老百姓仍然具有小农意识,利益优先,不愿意放手土地,形成了企业发展的阻碍。南江县牡丹花种植者符海筠,非常看好油牡丹发展前景,按牡丹油订单量仍需扩大牡丹种植十万亩以上,希望政府加大政策支持力度,帮助协调,向周边乡镇进行辐射推动。二是园区配套建设用地调整难。在调研中绝大多数创业者反映,发展之初土地通过流转或租赁的方式取得土地使用权,但所有土地均属于耕地、林地性质,随着产业项目的发展需要就地建办公用房、仓库与加工厂房,对面积较大且耕地区内地方政府不能调整批建,使创业者在发展过程中束缚手脚,预先规划投资不能全面实施。
(四)基础条件受限,增加运输成本。由于创业者为了发展绿色生态农业,降低投入成本,农民工创业很多项目选择在荒芜土地或荒山荒坡实施,农用物资靠人工肩挑,成功收获的农产品运出销售也比较困难。如恩阳渔溪镇农民专业合作社廖继荣,为了种出无化肥污染的有机红心猕猴桃,从各地学校或养殖场收集大量人畜粪料进入园区,需要运输,xx余亩猕猴桃每年产出上百吨,采收的产品大货车无法出入园区,只能通过二次转运上高速,增大了运输成本。
(五)优惠政策兑现不够,影响创业者的积极性。一是政府出台政策惠及面不够。如,部分县区政府20xx年发文出台回乡创业有关奖励政策,但只对发文后创业的进行扶持,对文件之前开展创业符合文件标准的未兑现优惠政策,存在“应享未享”现象。二是优惠政策标准较高。流转土地xx亩以上才有补偿。三是优惠奖励资金兑现不到位。在调研中了解到,部分县区对企业帮助带动贫困户就业的仓储补贴资金,至今未兑现。四是优惠政策涉及产业不全面。调研中了解到,通江等县区未将水产养殖业纳入相关的优惠政策。
五、对策及建议。
(一)降低返乡创业金融扶持门槛。一是建议取消创业者不能二次贷款的限制条件,特别是取消家庭成员中一人贷款,其他成员就不能继续享受创业担保贷款的条件。二是降低扶持政策享受条件。对返乡农民工创业,属于农民合作组织或在农村创立的农产品加工企业,吸引就地就近农民就业的,只要签订劳动合同并参加农村居民养老和医疗保险的,可以享受创业吸纳就业补贴、岗位补贴、社保补贴等扶持政策,确保支持政策可操作性。
(二)落实部责任完善资产确权登记。以全国第四次经济普查为契机,摸清我市自然资源资产家底,界定各类自然资源资产的产权主体,划清全民所有和集体所有之间的边界,根据土地流转合同或承包租赁合同划清企业、个人使用权的边界。结合第三次全国农业普查成果,充分利用水利普查、森林资源调查、农村集体土地所有权确权登记、土地利用总体规划、主体功能区规划、生态保护红线划定等各类基础数据,理顺国土、发改、环保、水务、农业、林业等部门在自然资源统一确权登记中的职责关系,界定承担的自然资源登记范围,落实部门责任。探索形成自然资源首次登记工作实施方法,尽快形成一套切实可行种养产业登记确权办法,达到既能有效保护创业者利益,又能规范全市土地流转与租赁的良序环境。
(三)加强项目论证扶持前景较好产业。县区、乡镇人民政府要对辖区内大型产业加强监管,形成区域内整体规划,建立良序发展的大环境。各级政府要加强对土地流转xx亩以上进行登记监管,对xx亩以上的项目进行市场考察与效益论证。防止投资者资金不足,盲目跟风,圈地靠政策的现象发生,切实保护好拥地农民的切身利益。对项目前景看好,创业者经营有序,管理较好,带动突出的,政府加大宣传引导,动员周边群众尽早参与产业发展,支持企业在较短时间内形成规模,发展成为地方支柱型产业,有效推动地方经济发展。
(四)争取政策适当放宽产业建设用地。产业项目的长远发展,办公用房、仓库与加工厂房是迫切需要的。按照相关规定,依法鼓励多种形式的土地使用权流转,支持龙头企业合理利用农村集体土地,给予优先用地指标,尽量简化手续,切实协调解决企业发展的土地问题。
(五)加强基础建设改善服务环境。一是继续加大道路硬化配套建设。20xx年两会提出xx年完成村村通硬化路,切实解决农村有路无质的尴尬,我市应抓住这一机遇,重点向土地成片流转,规模较大的创业基地延伸,助力农民工创业。二是加大水利配套建设。对维修、新建大型塘库的政府可采取拨款企业代建或将奖补的方式,帮助创业者起步发展,减轻创业者投入负担。三是协调自来水、电力、天燃气等公司,尽可能解决创业基地内生活用水、电、气问题,充分考虑农业生产用电、用气与生活使用同网同价等问题。
(六)督促创业优惠政策落地落实。一方面,要提倡鼓励创业者克服困难,增强自身“造血功能”。另一方面要加大对返乡创业扶持政策和奖励措施的兑现力度,及时对各地的优惠政策兑现情况进行督查,确保各项优惠政策及扶持措施落地生效,以此调动广大返乡创业者的积极性,更好带动老百姓共同致富。
农民工返乡就业调研报告篇十
(一)开辟资源利用路径。针对资源浪费的问题,建议合理调整线路,对即将撤并复垦的村屯不再安排车次。整合公交资源可用于进一步拓展市场,开辟通往市内、xx、xx等周边县市区的新线路,提高客运东站使用率,推动公交事业良性发展。
(二)补齐基础设施短板。在线路合理的基础上,根据需求梯次实施农村公路养护工程,加速推进破损路面维修,保证公交通行安全。设置公交停靠站点,在通车频次高、交通较为拥挤的路段设置简易停靠站,在不易设置站点的路段,规定上下车地点,并严格执行,规避事故风险,保证乘客安全。在人流密集站点安装候车设施,规范百姓有序上车、文明乘车。
(三)完善运营管理体系。明确司机职责,对携带大型包裹的乘客,要逐一进行安全检查。统一送货、带货收费标准,根据货物大小、重量、运送距离等因素,制定货物票价,在公交站、停靠站牌上公布。推出办卡服务,适当拉开现金支付、扫码支付与办卡之间的差距,让百姓切身体会到办卡带来的实惠。强化在微信公众号、微信群等新媒体上的信息推送,经常更新准确的乘车时刻表,为百姓便捷出行提供保障。
(四)提升客运服务水平。建立健全客运一体化管理考核办法和客运发展的评价体系,加强对从业人员的培训教育,不断强化安全意识和服务意识。实施城乡公交客运的动态监管,不断提高公交运行效率和管理服务水平,为城乡居民提供安全、便捷、经济、高效的出行服务。
农民工返乡就业调研报告篇十一
改革开放的,农村大批的男劳纷纷外出务工,妇女在家庭生活、农业生产中的主力军作用,在农村发展中的地位日趋。,乡镇妇联工作就显得尤为。
一、基层妇联组织作用的现状。
农村产业结构的和农村劳的转移,妇女已农村经济社会发展的主力军。,农村妇女劳已占农村劳的60%,她们是农业和农村经济结构、社会稳定、建设现代新农村的力量。基层妇联组织党和妇女的桥梁纽带,承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责,在长期的农村妇女工作中了独特的优势。
帮助农村妇女素质,农村经济的发展。发展要务,妇女素质,以“学文化、学技术、比、比”为主题的“双学双比”活动,培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民,注重“巾帼科技致富示范基地”建设,现场示范、基地培训、科技接力,为农村妇女的生产发展、科技致富了服务。
扶持农村妇女增收致富,贫困地区农村富余女劳的就业。
创建“朝天椒示范基地”产业结构。20xx年妇联在陈村村了以妇女为骨干的朝天椒种植示范基地。八年来基地培训30期,培训妇女5000多人次。仅陈村种植朝天椒由开始的50亩发展到共500多亩。村里80%的妇女朝天椒的种植管理工作。向周边村辐射种植,现已有3个村发展到朝天椒示范种植基地,总面积达5000多亩。的支柱产业,了农民增收致富的步伐。
文明家庭创建工作,了农村精神文明建设。文明和谐家庭创评机制,农村妇女思想政治工作,组织“构建和谐家庭、营造生态庭院”、“美德在农家”、争当“五好文明家庭”农村性精神文明创建系列活动;推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识,让文明、科学、健康的生活走进千家万户,农村妇家庭的生活质量和文明程度。
二、新形势下基层妇联工作中的问题。
从情况来看,年基层妇女工作了不少的,从科学发展、和谐发展的角度来看,还不容的问题。
工作难。乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政分管工作中的一项,而妇女工作没有量化的指标和要求,不纳入考核管理,那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;党政工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,“边缘化”状态;情况级妇代会中。基层妇联组织虽已健全,但主要任务是中心工作,妇女工作成了“副业”。乡镇妇联没有将工作融入党委、的中心工作,性地工作;仅仅是组织妇女搞文体活动,或是乡村妇女几次学习和培训,调解家庭邻里纠纷,活动的规模小,内容也较为单一,难以调动妇女的性。
兼职过多,职能难。乡镇妇联主席兼两职的几乎80%。不同程度地了妇女工作的。乡镇妇联归党政办公室,而党政办公室所承担的中心工作任务重,工作又有严指标、硬任务,,无暇顾及妇女工作,妇联机构形同虚设。乡镇妇联干部一人兼两项工作,如兼任计生、民政、统计、办公室多项繁琐的工作,和精力有限,常常顾此失彼,工作被动应付状态,使妇联工作流于。乡镇干部各自包点,工作包罗万象,妇女工作在中心工作之余干,又把妇女工作与农村工作有机起来,妇女工作不。,村级妇代会主任主要从事计划生育工作的。
工作经费无保障。乡镇妇联要在女性素质及女性维权服务,条件,都需要有的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、活动和事业发展经费主要由拨款,列入各级财政预算。但绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算,更没有保障此项开支的硬性措施和规定,活动时向专题申请活动经费,这就对基层妇联工作的约束和被动,自主地工作。缺少专项工作经费,活动和培训的,使妇女工作生机和活力,有组织无活动无培训的。妇联干部在工作中,经费无保障,产生畏难、抵触情绪,阻碍了妇联工作的发展。
三、几点对策和建议。
要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,在“建”,关键在“带”。妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起,一起,要把妇女工作纳入党政议事日程,妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度管理考核体系,其党政自然会思考、支持妇联工作,让妇联组织在新下的“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,的服务。要多渠道、多乡村妇女干部的政治、经济待遇,工资待遇,或所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。
要营造男女平国策的宣传。要各级党政对男女平国策的认识,地将性别意识纳入决策主流,要纳入到党校培训的内容,使各级党政干部是高层干部培训,从和行动上,以便在工作中对妇女工作的和支持。
要妇联干部队伍的能力建设。当前,乡镇妇女工作任务繁重,要求妇女干部知识面要广,工作能力要强,而且越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。,对乡镇妇联干部的培训。与党校、组织,把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技的培训计划,党校办主体班时,规定乡镇妇干所占的比例或举办的乡镇妇干培训班,并条件,组织妇干参加妇统培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,兼职的优势,工作。
对妇联工作的考核验收。考核验收历来是工作的主要方法,工作的手段。要对基层妇联工作的管理和监督,规范工作考核,规定硬指标,严措施,“软”工作“硬”考核。
要妇联工作的创新发展。妇女工作放到建设新农村中去把握,把工作定位到发展城乡经济,引导城乡妇女增收致富,妇女工作的创新与发展。要着眼于农村发展,在统筹城乡发展上想办法、做文章,将城乡妇女工作对接和有机地融合,构建“城乡互动、统筹发展、进步”的妇女发展工作格局,基层妇联工作迈上新的。
农民工返乡就业调研报告篇十二
近年来,我县以统筹城乡发展、方便群众出行为出发点,大力推行城乡公交一体化改革,解决了农村居民出行难、出行贵的问题,开拓了客运物流新渠道,加快了城乡一体化进程。但是,随着线路增多、流量加大,一些在资源分配、管理运营和基础设施建设上的问题逐渐暴露出来,制约了城乡公交一体化持续高质量发展。为此,我调研组对我县城乡公交发展现状展开了深入的调查分析,通过搜集相关资料、深入各乡镇调研、走访行业部门和乘车体验等多种形式,挖掘问题根源,研究解决对策,现将情况综合如下:
农民工返乡就业调研报告篇十三
街道返乡农民工调研报告街道返乡农民工调研报告*街道返乡农民工调研报告一、支持返乡农民工创业创新的具体措施,取得的主要成效:近年来,*街道切实把农民工返乡创业作为民生工程的一项重要工作下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、支持返乡农民工创业创新的具体措施,取得的主要成效:
近年来,*街道切实把农民工返乡创业作为民生工程的一项重要工作来抓,着力优化服务,创优环境,在制定优惠政策、破解资金难题、加强创业培训等方面下功夫,取得了较好成效。
一是加强宣传引导。每年春节期间,以“春风行动”为平台,开展以“关爱农民工”为主题的返乡农民工创业宣传月活动,广泛宣传农村外出务工人员返乡创业的政策规定,发布创业信息,宣传农民工返乡创业成功人士的好经验、好做法,充分发挥典型的示范引导作用。
二是制定落实优惠政策促创业。落实农民工返乡创业在土地、税收等方面的优惠政策,开通返乡农民工创业“绿色通道”,为他们提供全程服务。
三是加强技能培训,夯实创业人才支撑。某年以来,街道组织返乡农民工开展职业技能培训260余人次,创业能力培训40余人。目前,街道返乡创业人员达到150余人,直接带动500余人就近就地创业就业。
二、当前影响农民工创业创新存在的主要问题:
(一)融资难,阻碍农民工创业热情。
据调查,返乡农民工80%以上都反映创业初期融资难的问题。农民工虽然在外积累了一定资金,但还是要依靠贷款和向亲朋好友借钱才能使经营项目正常运转,返乡创业投入很大,加上农民创业尚未树立起自己的信誉和知名度,吸引投资和融资能力差。另外,银行部门担保贷款手续比较复杂,农村承包地不能作为有效抵押物,找到符合条件的担保人比较困难,致使农民工返乡创业融资很是困难,即使得到贷款,资金成本也比较高。发展资金不足,已成为农民工返乡创业的最大障碍。
(二)综合素质较低,抗风险能力弱。
需要,加之企业经营管理人才待遇较低,先进企业技术和优秀管理人才十分缺乏,致使企业投入见效慢、回报率低,抗风险能力较弱,企业生存前景堪忧。
(三)要素保障不足,创业环境较差。
由于农民工返乡创业大部分涉及以农为主的基础产业领域,创造的税收相对较少,导致用地难比较突出,办理审批时间长,水电、交通等基础设施配套服务大多又跟不上,有的地方甚至需要返乡农民工自己修路,错失了市场机遇,又增加了企业成本。受制于收入低、条件差、基础设施落后、服务条件不完备等问题,创业者在聘用管理和技术人才组建创业团队上存在很多困难。尽管政府出台了一些鼓励农民工返乡创业的优惠政策和服务措施,但有些新办企业并不清楚自己可享受哪些服务,减免哪些税费。总的来看,支持农民工创业的氛围还不浓,创业环境需进一步优化。
(四)创业意识不强,成功率较低。
由于部分返乡农民工思想保守,观念落后,缺乏长远的目光和规划,缺乏闯劲,即使有创业意愿,也是瞻前顾后,畏首畏尾,加之掌握创业的信息渠道不畅,不能把握市场风向,导致创业产品不畅销或滞销,企业发展壮大比较困难,创业成功率不高。
三、进一步推进返乡农民工创业创新的政策措施及建议:
(一)进一步优化创业服务和指导。
要把促进农民工返乡创业作为发展开放型经济和推动区域经济发展的重要工作来抓,采取多种措施“引凤还巢”。一是全面落实农民工创业担保贷款贴息制度,解决农民工返乡创业资金短缺问题。二是成立农民工返乡创业服务指导中心,为农民工创业提供全方位的创业指导。三是结合实际,引导返乡农民工发展农民合作社、家庭农场和新型农业经营主体,开发休闲农业、乡村旅游项目;发展“互联网”和农村电子商务,拓宽农民工返乡创业新领域,提高创业的层次,促进农民创业、创新蔚然成风。
根据返乡农民工创业特点、需求和地域经济特色,紧扣精准扶贫攻坚,以提高劳动者素质和实现就业为目标,制定新型职业农民、农村实用人才等培训计划,突出重点,注重实效,因人施教,真正做到培训形式多样化、培训对象层次化、培训方法多元化、培训内容实用化。积极协调各相关部门,有效整合培训资源,提升农民工返乡创业的内在热情,为促进农民返乡创业提供智力支撑和人才保证。
(三)切实改善农民工返乡创业环境。
要全面落实农民工返乡创业方面的利好政策,放宽门槛,完善返乡农民工创业项目审批一站式服务,指派专人全程跟踪服务。整合各项涉农资金进一步加强农业农村基础设施建设,切实解决一些村庄水、电、路、讯仍较落后的问题。建设一批农民工返乡创业孵化基地,聚集创业要素,为创业者提供低成本便利化的综合服务平台。
(四)大力营造创业氛围。
大力宣传鼓励创业促进就业的方针政策,宣传农民工返乡创业的典型,宣传农民工返乡创业的成功经验,充分发挥典型的示范带动作用,激发返乡农民工的创业热情,使创业成为时代的主旋律,吸引更多人加入到大众创业、万众创新的行列中来。
农民工返乡就业调研报告篇十四
(一)资源闲置造成浪费。一是车辆供应与百姓需求不适应。在调研中发现,由于疫情影响和部分村屯空心化严重,造成一些线路乘车人少的问题突显,一些从县内通往乡镇的班车上,全程只有三四名乘客乘车,车辆、司机等资源造成极大浪费。二是客运站乘车人数少与站点繁忙成对比。车站内设施齐全、发车量大,但是以其为始发站的班车基本都是人少出发,造成公共资源闲置浪费。相反,大多数停靠站点有站无牌,没有任何候车设施,却每天场面火热,人流络绎不绝。三是私家车增多影响公交客运量。虽然公交车的运营环境进一步改善,但城市汽车拥有量逐年增多,特别是私家车的高速增长影响了公交汽车的客运量,各类自驾小轿车、出租车、摩托车、电动自行车、共享单车仍是市民的主要出行方式,影响了城乡客运的持续发展。
(二)基础设施相对薄弱。一是道路通行条件较差。部分通镇、通村道路路面损坏严重,通行条件差,而每天往返县内、乡镇的乘客人数相对较多,但个别道路水泥路面断裂、崎岖不平,行驶过程颠簸不止,既影响了百姓的乘车舒适度,更存在安全隐患,乘客安全受到威胁。二是部分区域无停靠点。部分城乡公交停靠的方式是挥手就停、呼喊就站,安全无法保障,耽误乘客时间。而下车的乘客由于公交车阻挡视野,极易被路过的车辆刮伤,这种现象屡见不鲜,很容易造成交通事故。三是候车基础设施简陋。大多公交停靠点的基础设施都仅限一张站牌,百姓等车时没有地方遮风挡雨,等候时间长的就席地而坐,弄得满身尘土。特别是县内很多车站停靠点,人员密集,时常坐在路肩上,抽烟、聊天,破坏城市文明形象。
(三)运营管理不够规范。一是货运收费标准不一。农村公交在带货、送货时,存在收费标准不一、大型包裹不检查的问题。有的公交车送货、带货较多,收取运费金额不等,有的运大型包裹,没有进行检查,直接装车。二是购票方式有待完善。目前我县还没有推出公交刷卡服务,仅限于现金支付和微信扫码,一些乘客趁乱“假扫码”,企图用支付界面截图蒙混过关,司机需要挨个确认,造成前门拥堵,上车很不方面。三是发车班次、时间宣传不及时。城乡公交的班次和发车时间需要根据疫情形势和季节变化随时进行调整,宣传措施跟不上,信息推送不准确的问题时有发生,有很多百姓不了解公交线路,不知晓等车地点,想坐车全靠打听,还容易上错车。四是管理与服务需改进。部分公交车存在车况不佳、车内杂乱、卫生差等问题,有些驾驶员不遵守交通规则强行超车、乱鸣喇叭,降低了公交在城乡交通中的主体地位,导致乘客进一步减少。
农民工返乡就业调研报告篇十五
【编辑按】镇是农业大镇也是农民工输出大镇,农村外出务工人员比较多,因受新型冠状肺炎疫情影响,企业停工停产,造成返乡农民工全面滞留。随着疫情…小编为您整理了《镇农民工就业情况调研报告范本2020》,给您在日常工作学习中借鉴。
镇是农业大镇也是农民工输出大镇,农村外出务工人员比较多,因受新型冠状肺炎疫情影响,企业停工停产,造成返乡农民工全面滞留。随着疫情的有效控制,部分企业在达到复工复产的条件后,开始陆续复工复产,我镇立刻全面摸排,2月22日启动“春风行动”将30名农民工采取包车方式送到浙江诸暨,后期协调卫生院加大办理健康证明力度,助力农民工外出务工,累计有6000余名农民工实现转移就业。但我镇目前仍有部分农民工未就业,主要问题如下:
农民工再就业难度大,受疫情影响,农民工工资水平有部分程度的下降;
现根据我镇工作实际情况,向市委市政府建议:
一强化就业服务,让农民工就业有门路,求职有信息。
政府要及时准确地通过媒体网络报刊等平台,提供和发布劳动力供求信息,让外出务工人员尽快找到工作。同时,政府还要为寻找工作机会的农民工提供有效的有针对性的公共服务,做好劳动力市场的中介服务工作。鼓励农民工积极参与线上职业技能培训,以应对疫情稳定后可能产生的就业需求反弹。
二落实减轻企业负担的政策,稳定在岗农民工就业岗位,促进就业形势稳定。
在同等条件下,政府应优先受理因受疫情影响面临暂时性生产经营困难的出口制造业企业岗位补贴社保补贴和在职培训补贴的申请。虽然新冠肺炎疫情发生以来,服务业受到的影响首当其冲,但在线服务业却在疫情期出现了井喷。因此,可以引导农民工向服务行业转岗,由线下生产端适当转移到线上物流配送端。
三调整农民工就业结构,拓宽农民工就业渠道。
积极引导制造业服务业结构转型升级,努力实现农民工稳定就业与产业升级良性互动。以实施数字乡村战略为抓手,促进农村劳动力转移就业,积极开展对返乡农民工农村创业青年的电子商务培训,让更多的农民在农产品电商发展中获益。
农民工返乡就业调研报告篇十六
当前经济形势变化对我县农民外出就业影响很大。10月以来,县政协工商联活动组组织部分协委员采取点、面相结合的调查方式,对当前经济形势变化对我县农民外出就业影响进行专题调研。现就调查报告如下:
一、经济形势变化对我县农民工就业基本情况。
当前,珠三角及中国沿海一批出口加工型企业倒闭,许多大中型制造企业也迅速收紧扩充步伐,导致大批民工被裁,或被迫无限期休假。国家发改委此前公布的一项数据显示,今年上半年,全国共有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。以珠三角为例,仅今年10月上旬,就有近50家香港企业申请破产清算,大量企业破产关闭,对我县农民工就业有一定的影响。
(1)经济形势变化对我县农民工就业影响。截止xxxx8年11月底,我县外出务工人员有25万人,受经济形势影响人数为1.95万人,主要集中在广东和山西。广东主要以女同志为主,由于服装、电子业等行业停产而失业,山西以男同志为主,由于煤炭行业连续安全事故发生而停产整顿。
受经济形势影响人数为1.95万人中:寻找到新岗位继续就业的1.61万人,回乡务农和等待就业的0.34万人。从受影响返回我农民工年龄上看,35岁以上0.21,占返乡农民工的61.76%;从文化程度看,初中及以下0.20万人,返乡农民工的58.82%;从技术上看,未参加培训的0.24万人,返乡农民工的70.59%。
(2)我县采取主要的主要措施。面对经济形势变化影响农民工就业的现实,我县高度重视,按照“劳务输出人数不减、劳务经济收入不减、发展劳务经济势头不减”的“三不减”原则积极开展相关工作,确保稳定。一是积极开展招聘活动。11月2日,由劳务办牵头,县各劳务公司、职介所参加,在地王广场举办大型农民工专场招聘会,组织用工单位现场招工,xxxx0多人参加应聘,159人找到就业岗位,其中,受经济形势变化38名返乡农民工又重新找到了岗位。二是积极开展法律服务活动。由县政法委牵头,县法院、县检察院、县公安局、司法、农业、劳动保障局、劳务办等部门,在地王广场集中开展系列专项法律服务活动,发放宣传资料份,及时解答了农民工就业系列政策等。三是积极联系。各乡镇、村社积极联系外出农民工,及时掌握他们基业动态。
二、经济形势变化对我县农民外出就业影响。
(一)就业不稳定性增加。一是流动就业。根据调查,这部分农民工40岁左右,80%属于小学文化,没技能,在家干粗重农活,或在本地下苦力。外出就业不如技术工人相对稳定,他们就业流动性强。家住甲高镇红龙村的卢延兵,38岁,xxxx8年1月在广东东莞一电子厂当搬运工,每月能挣1500元左右。xxxx8年11月18日,该厂歇业,卢延兵和当地干粗活的家乡5人失业,打电话回家,家人不支持他回家待业,原因是在家乡找份好工作不容易,家乡农活又不多,鼓励他们继续在外创业。11月23日,他们接到另一家纺织厂用工招聘,又当上了搬运工,每月还能挣到xxxx0元左右。根据调查了解,这类年龄大、文凭低、技能差的农民工,失业后就业相对容易些,他们基本是干体力活,流动性强,一家企业关门歇业,他们很容易就在另一家企业招用。二是转移就业。“老婆呀:你就不要取笑我了嘛,我现在不是过得好好的嘛,对了,这月1800元工资我寄回来你收到没得嘛”。在深圳市鑫天海电子厂务工的我县羊市镇大旗村3社的吴元国,手拿手机的他兴高采烈地对妻子说。吴元国xxxx7年3月到深圳一家服装厂当车间小组组长,今年9月上旬,该服装长关闭。由于他有技术,9月中旬被鑫天海电子厂录用。据息,受经济危机影响,我县在外创业的农民工失业后,90%通过转移到其他企业、厂矿实现了就业。三是返乡就业。随着外出创业人员返乡投资创业和回报家乡父老的愿望越来越迫切,本地经济持续快速发展,就业岗位不断增多,部分企业已出现用工短缺现象。近年来,我县把招商引资和和返乡创业结合起来做,积极承接产业转移和引进外出创业人员返乡创业。在我县民泽针织厂务工的刘海红高兴地说:“如今在家门口务工,不仅可以照顾家庭,收入也不比外面差。”20天前,他在江苏一家餐厅做服务员,该厂关闭后,她回到家乡,通过招聘进了该厂。近年来,我县大力实施以创业带动就业战略,引进了近60家企业,解决了近5000人就业。据了解,受经济形势影响,我县先后有1835多名外出务工人员返乡就业。四是等待就业。这部分人年龄为30—45岁,文化低,无技能,大部分没参加什么培训,外出务工干粗重活,一旦企业关闭,面临重新就业。我县石岗乡天星村5社农民李佳琼,35岁,曾在深圳肯发电子厂务工两年,该厂今年8月停产,9月初她回家希望能再就业。根据调查,手经济形势影响,我县外出务工回乡务农的1314人,等待、寻找新的就业岗位的有2058人。
(二)就业收入减少。调查显示:企业倒闭,农民工失去工作,没经济来源;待岗农民工没工作,还要生活开支;在岗农民工由于大多以计件工资为主,现在没什么加班,工资比原来少了很多。广州各大人才市场近期反馈,许多以往月薪人民币七八千元的专业人才,都纷纷自动降薪至三千元左右,以求尽快找到新的工作渡过这场“寒冬”。一位在番禺某制衣厂工作的龙桥乡的刘毅说:“工厂前三个月都没事可做,这个月才开始接到订单正常运作。我们基本工资都不高,以往都是靠挣加班费的,前段时间不仅没有班加,连正常上班时间都没事可干。”“很多员工都熬不住自动离职了;现在工作又不好找,只能在这厂继续呆下去,因为回家也没什么事情做,在这厂每月还能挣个千多元钱,虽然比原来少了一半,但总比回家强。”他无奈地说。
(三)维权难度加大。企业停产、关闭,直接关系到到农民工切身利益。深圳南山“2.27”火灾事故和山西“9.8”溃坝事故的圆满处理,维护了农民工的合法权益,得到农民工及亲属的高度赞赏。当前,农民工经济问题成为维护农民工权益首要问题。“企业关闭,农民工工资没完全兑现,签定了《劳动合同》的农民工满1年后增加1个月补偿问题,11月2日到11月7日五天时间从广东那边打电话来咨询相关政策的农民工达到300多人,相当于原来1个月的咨询人数”,农民工维权的主要工作,我县劳务办维权保障科科长说。
(四)稳控难度增加。香港工业总会会长陈镇仁近期表示,珠三角7万家港资企业中,年底时可能会有四分之一即1.75万家倒闭,以一家企业倒闭引起500人失业计算,1.75万家倒闭就将引起87.5人失业;这些工厂所聘用的绝大多数都是来自中国内地的农民工。加上即将步入毕业的应届大学生,就业市场形势越来越严峻。春节将至,许多受经济形势变农民工将回家过春节。春节后,大量农民工又外出就业。就我县在陕西务工的农民工说,随着煤炭企业的整改恢复生产,他们就业相对容易;而对于在广东、江浙一带的农民工,由于原来务工地厂矿关闭,将面临新的就业。他们文化程度低,技能差,找一份满意的工作相当不容易。这部分人如不就业,对社会稳定将造成巨大压力。
(一)高度重视农民工就业问题,加大稳控力度。农民工失业尚未纳入有关部门失业率统计口径,从表面上看不会形成严重的就业问题,然而农民工就业带来了经济收入,带动一家稳定,如今受影响,就业难度更大。对社会造成新的不稳定因素。首先,全面了解和掌握民工返乡情况。只有全面调查和了解民工返乡的实际情况,分析和掌握发展的趋势,才能有针对性地采取措施,化解矛盾。因此,民工比较集中的地区和农村劳动力输出比较多的地区,都要进行全面的调查和了解,掌握第一手资料。二要积极做好稳定工作。对于那些受影响的农民工,多和他们沟通联系,要多为他们提供就业信息,让他们有针对性实现就业;对于那些还没有受到影响的农民工,一方面要鼓励他们稳定就业,另一方面要多提供就业指导,让他们稳定就业。
(二)做好政府服务工作。一是要加强创业指导和就业培训。目前很多返乡的民工,很有可能成为新的失业者。因此,如何解决这些民工的就业问题,不仅关系到农村经济的发展、农民收入水平的提高,而且直接关系到社会的稳定。如果被动地等待经济的“回暖”、等待新的就业岗位的出现,既不现实,也不允许。所以,政府应当针对民工大量返乡的实际,抓住离春节还有一段时间的有利时机,组织专门的力量,对返乡民工进行创业指导和就业培训。二要建立市场导向的就业机制,增强劳动力的流动性,实现劳动力资源的有效配置。要坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政策促进就业”的市场导向就业机制,打破劳动力市场的城乡分割,建立城乡统一的劳动就业制度,建立公平有序竞争的就业机制,使农民和城镇居民享受平等的就业政策。积极引导他们到高新技术、能经受风险的企业就业。这样的企业能够经受市场考验,劳动者可以实现稳定就业,这样既可以减少农民工流动的盲目性,又降低求职者寻找就业岗位的成本,减轻了失业者的经济负担。三要积极维护农民工权益。农民工权益五小事。对于农民工提出的权益问题咨询,要及时给予答复;对于农民工要求处理权益相关事情,政府要积极给予帮助;同时,要做好“空巢老人”和“留守儿童”相关工作,让农民工安心就业。
(三)积极做好返乡创业工作。现在,由于经济进入“寒冬”,民工就业的空间明显变小,鼓励农民创业是一种比较好的机会。xxxx8年10月17日,市政府下发了《关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见》,为农民工返乡创业提供了政策支撑。这是农民工创业的大好机会,要切实抓好抓落实。一是建立农民工创业服务机构。依托县劳务办(劳务局),或者专门成立返乡创业者指导(服务)中心,让创业者有机构可找,为他们提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等便捷的服务,帮助他们办理相关证照。二是建立农民工创业园区。依托现有工业园区建设,规划建设农民工创业园。享受园区的所有优惠政策要落到实处。三是加快基础设施建设。加快道路、桥梁、电力、水利、通信等基础设施建设和改造,完善医院、学校等社会事业设施,为返乡创业者经营创造条件,增强对返乡创业投资的吸引力。
农民工返乡就业调研报告篇十七
(一)高位谋划推动。县委、县政府充分认识到构建城乡客运体系对农村发展的重要性,成立由主要领导任组长、分管副县长为副组长、有关部门为成员的改革领导小组,强力推进城乡客运一体化改革。
(二)充分调研论证。借助“四好农村路”全国示范县的资源优势,坚持创新、绿色、开放的发展理念,建立城乡交通基础设施网络。组织专业人员,对全县通村道路逐一排查梳理,将路面坑洼、破损、狭窄等问题汇成台账,综合人员流向、村屯撤并等因素,新建通村道路,修复破损路面,改造农村公路危桥,形成内通外联的城乡路网,为实施客运改革奠定了基础。
(三)强化配套设施。购置新能源公交车,在客运站和乡镇(场)安装充电桩及附属配套设施;按照线路布局改造升级县内公交站点,增设停靠点;新建标准适宜、经济实用的农村客运停靠站,分布在村屯人口较为集中的区域。
(四)明确责任落实。明确司机在行车过程中的主体责任,将车辆清洁、维护保养、服务乘客等事项纳入司机考核机制,车上均装有动态监控设备和高清摄像头,对各线路公交进行实时监控,司机表现好的予以奖励,反之予以罚款,确保城乡公交健康发展。
农民工返乡就业调研报告篇十八
(一)城市公交项目建设情况。目前,已编制完成《城市公交规划》,根据县城区公共交通中途停靠站道路情况,计划建设城市公交线路x条,日常运行车辆xx辆;建设港湾式停靠站xx个、直线式停靠站xx个、简易站牌停靠站xx个;建设公交首末站x个、充电桩xx个、候车亭x个、调度室x个。现已按照要求申报了政府专项债劵资金,待申报批复下达后,立即开展初步设计等招投标工作。
(二)农村客运班线公交化改造情况。截至目前,已完成农村客运班线公交化改造线路xx条,购买新能源公交客运车辆xx台,全部上线运营。各线路平均每天x个班次。同时,建设充电桩xx个,客运公司内完成xx个充电桩及附属配套建设,乡镇(场)完成xx个,能够满足现阶段新能源汽车充电需求。
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