8.总结是对自己所面临问题和挑战的一种积极应对方式。在写总结时,要根据实际情况合理安排篇幅和思路,避免过于冗长或浅尝辄止。这些总结范文反映出不同人在总结过程中的思路和体会,给我们提供了宝贵的经验。
年度XX市法治建设工作总结篇一
2021年度,我市深入推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,加快推进优化法治环境改革攻坚,认真对照并贯彻落实《***xx市委全面依法治市委员会2021年工作要点》,全力做好法治建设的各项工作。
我市将法治建设纳入经济社会发展年度工作计划、市委工作要点和政府工作报告,持续加强法治型政府建设,科学制定法治建设考核指标体系,扎实做好规范性文件“三统一”工作,不断加大行政执法监督力度,严格规范行政执法行为,着力提升行政复议和行政应诉基层基础建设,全力抓好优化法治营商环境改革。市委常委会、市政府常务会议常态化研究法治工作,党委、政府主要领导和分管领导同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2021年度,市委常委会专题研究法治工作3次,政府常务会议专题研究法治工作2次,党委主要领导、政府主要领导和分管领导同志亲自批示法治建设重要工作分别为7次、15次和24次。
我市着力加强党政主要负责人的法治思维和法治能力建设,建立了党委理论。
学习。
中心组集体学法和政府常务会议定期学法制度。2021年度,党委理论学习中心组专题学习《中华人民共和国民法典》和***法治思想,集体学习《中国党和国家机关基层组织工作条例》《中国国有企业基层组织工作条例(试行》》《xx省重大行政决策程序规定》和*********重要文章《全面提高依法防控依法治理能力、健全国家公共卫生应急管理体系》《推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》;政府常务会议专题学习《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国民法典》,集体学习《中华人民共和国档案法》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《xx省重大行政决策程序规定》《优化营商环境条例》《xx市生活垃圾分类管理办法》。
我市依法治市委员会、办公室及三个协调小组的工作逐步纳入正轨,依法治市委员会以更高站位强化全面依法治市顶层设计,强化对全市法治建设的统筹引领,加强对协调小组的统筹协调,不断健全适应新时当前隐藏内容免费查看代发展的制度规范,推动全面依法治市工作更加科学、全面。依法治市办准确把握职能定位,有效整合全市执法、司法、守法普法等各方面的资源和力量,有效推动党委、人大、政府、政协机关、司法机关和群团组织形成强大合力,集思广益、协同建设,全力为优化营商环境、疫情防控常态化等重点、中心工作提供坚强的法治保障。各协调小组及时跟踪工作进展、跟进工作热点、加快建设步伐,坚持依法行政、加快司法改革、加大普法力度,形成工作合力,推动法治xx建设开创新局面。2021年度,结合依法治市工作,委员会、办公室及三个协调小组分别召开了2次、4次和10次会议,依法治市委员会和依法治市办共出台了《***xx市委全面依法治市委员会关于推进法治政府建设示范创建工作的意见》《***xx市委全面依法治市委员会关于优化营商环境的工作方案》《xx市关于抓好涉企行政案件被诉部分负责人须出庭应诉全力促进行政纠纷化解工作的实施办法》《关于集约化非诉讼纠纷解决衔接机制建设实施意见》等13个文件通知。
我市制定了《xx市2021年法治政府建设工作计划》,细化了责任清单,建立了时间倒排、任务倒逼、责任倒追工作机制。为了进一步推动法治政府建设暨党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,11月12日—20日,市委依法治市办组织5个调研督察组对全市16个镇街、40个市直部门的法治建设工作进行了现场调研督察。通过现场查看、听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式,对各镇街、各市直部门的法治建设工作有了全面深入了解。
一是加大备案审查工作力度。今年,我市落实了司法所长列席党政班子联席会议制度,为政府作出的重大决策提供法律支撑,为政府出台的各项文件进行法律审查,规避法律风险。市政府公布了重大行政决策事项清单,2021年度共5项重大行政决策,全部进行了合法性审查。共备案审查行政规范性文件13件,其中市政府规范性文件4件,部门规范性文件9件,合法性审查率100%。市政府常务会议议题共150余件全部经司法局审查,确保决策合法。印发了《xx市法律顾问参与备案审查工作规则》,法律顾问、公职律师在合法性审查中充分发挥作用。印发了《关于在制定行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》,8件涉企规范性文件全部听取相关企业意见。加强对各种所有制经济的平等保护,组织开展了行政规范性文件评估清理工作,集中清理了一批有违公平的规范性文件,市政府共宣布废止行政规范性文件19件。
二是发挥复议应诉制度优势。畅通行政复议申请渠道,在各镇街设立专兼职行政复议联络员共17名。健全行政复议审理机制,成立案件审查专家委员会,邀请法律顾问参与案件审理,提高办案质量。2021年度共办理行政复议案件54件,其中上年度结转8件,本年度新收46件;受理42件,已审结38件,其中驳回复议申请4件,维持原具体行政行为26件,撤销原具体行政行为4件,责令行政机关履行职责1件,调解和解后申请人撤回复议申请3件,行政复议综合纠错率21%。提升行政应诉办案能力,市政府主要负责人带头出庭应诉,采取多种方式在全市行政执法机关内部开展庭审观摩和案例研讨,主动反思依法行政中存在的不足之处,从源头上有效预防和化解行政争议。市法院完善庭前督导工作,在向行政机关送达诉状、开庭传票时,一并送达《行政机关负责人出庭通知书》。2021年度,全市共办理一审行政应诉案件96件,已结案90件,其中被法院判决撤销行政行为7件,被确认行政行为违法1件,被责令履行法定职责2件,败诉率11.1%。共开庭63次,行政机关负责人出庭应诉率100%。
三是推动严格规范文明执法。推行包容审慎监管,制定《xx市市场监管领域首次轻微违法行为“免罚清单”》《关于规范执法部门“免罚”“轻罚”案件适用程序及法律文书的意见》,对企业在经营过程中出现的非主观过失或轻微违规,探索实行“首次不罚”“首次轻罚”。执法部门“不予处罚”21件,涉及不处罚数额81万;受益的市场主体共20个。证明事项实行清单管理,共梳理出确需行政相对人提供的证明事项共336项,进一步研究细化了办事指南,逐项明确办理地点、办理流程、办理所需材料等,切实方便群众办事。加强行政执法监督,建立了行政执法数据月报制度,要求所有行政处罚和行政强制案件上传至xx市行政处罚与行政强制网络运行系统。开展了第二批行政执法主体审核确认工作、本年度行政执法证审验和新申请行政执法证人员资格认证工作、行政执法督察证和行政执法听证主持人证申领工作。制定了《xx市行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》《xx市行政执法投诉举报处理办法》《xx市行政执法责任制度》三个文件,规范行政执法行为,纠正违法或者不当的行政行为。引入行政执法社会监督员制度,聘请社会监督员共20名。
四是大力加强公共法律服务体系建设,持续提升法律服务的群众满意度。全市各镇街、村(居、社区)建立了基层法律服务全覆盖工作机制,各法律顾问主动参与法治扶贫、扫黑除恶、疫情防控和企业复工复产等中心工作,为党委、政府重大决策提供合法性建议。2021年度,我市法律顾问共开展法律服务活动14314次,其中法治宣传培训4919次,为各镇街、村(居、社区)进行合同审查685件。我市加强了公共法律服务实体阵地建设,市级建立了公共法律服务中心,镇街设立法律服务工作站,村(居、社区)设立司法行政工作室,特别是每个镇街都有示范性的司法行政工作室。我市各级党委、政府以维护群众利益为出发点,积极提供普惠均等的公共法律服务,特别是针对持有下岗证、低保证、残疾证等的困难群众,免于经济审查、优先指派优秀律师,进一步扩大了法律援助的覆盖面。今年,市司法局和市工商联出台了《关于印发关于建立和推行律师行业服务中小微企业“法律服务代理机制”的实施意见的通知》,成立了律师行业服务中小微企业“法律服务代理机制”工作领导小组,各镇街结合中小微企业经营实际,积极引导、鼓励、支持优质法律服务资源向中小微企业有效流动。市司法局与市行政审批局联合,组织法律顾问为新开办的中小微企业提供一年的公益法律服务。该项服务活动被xx普法网及今日头条刊登,有效提升了我市的法治营商环境。
五是矛盾纠纷非诉解决机制不断健全。我市按照集中资源、健全机制、提升群众满意度的原则,整合了“12345市民热线”,实现“统一受理”“一口办理”。健全依法化解纠纷机制,信访部门认真做好诉访分离工作,并积极教育引导来访人通过法律途径维护自身合法权益,取得了良好的社会稳定效果。市司法局积极推进了人民调解组织建设,进一步规范完善了我市1811名人民调解员的电子档案登记表,统一进行编号备案。同时,加强对行政诉讼案件的诉前调解、和解,运用非诉讼纠纷一体化解机制实现行政诉讼案件的合法合理办结。各镇街及相关部门优化资源配置,整合人力财力,加大非诉讼纠纷解决机制平台建设。全市16个镇街依托法律服务工作站、便民服务大厅等综合服务平台设立了一站式矛盾纠纷调解中心,集约调解、行政复议等职能,实现了矛盾纠纷受理化解的一体化。市委政法委出台了《xx市网格化多元化解矛盾纠纷工作方案》,结合我市实际,创新“1+1+n”纠纷化解模式,充分发挥网格作用。市法院、市检察院、市公安局、市司法局和市妇联联合建立了“家事纠纷化解联动工作机制”,以“专业人士+爱心人士”的形式科学分组排班,为幸福婚姻护航、让真爱回家!市教育体育局、市司法局联合成立了校园安全事故纠纷调委会,市矛盾纠纷调处中心派驻一名专职律师与调委会开展对点法律服务。市人力资源社会保障局提升劳动人事争议仲裁效能,加大先行裁决、终局裁决、先予执行裁决力度,利用信息化手段开展争议处理统计分析,提升数据统计效率和精确度。xx镇成立了“xx市治安民事纠纷xx派出所人民调解委员会”,推行“警调联动”机制,有效减少了“民转刑”案件和涉法涉诉信访案件。
六是层层压实“谁执法谁普法”责任制,大力营造尊法守法的社会氛围。我市深入学习宣传以宪法为核心、以《民法典》为重点的各项法律法规,增强全体市民尊法、学法、守法、用法意识,不断提升普法与依法治理水平。今年,在推动落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的过程中,市委依法治市办创新推行普法责任制平台填报月通报制度,将通报下发给各党政主要负责人,督导落实普法责任制,提高各机关单位、镇街主要负责人对落实普法责任制的重视程度。
我市注重抓住“两个关键”开展法治宣传活动。今年,市委依法治市办组织开展了《民法典》巡回宣讲活动,市司法局副局长xxx同志为市委理论学习中心组、政府常务会、人大机关全体、政协机关全体、纪委监委机关全体宣讲民法典,深入机关事业单位、企业、镇街、学校共作了40余场宣讲报告。通过主会场加分会场,实现了全市学校民法典宣传全覆盖。此外,依托媒体公益普法,xx市电视台录制民法典专题节目,各行政执法单位以普法责任制为抓手,利用led屏、微信公众号等实施“全覆盖普法”,学习《民法典》、运用《民法典》已在我市形成了浓厚氛围。同时,各行政执法单位也将提高行政执法人员业务素质作为重点目标,组织开展法治专题讲座。例如市行政审批局邀请市司法局副局长xxx同志为全局干部职工作了《中华人民共和国行政许可法》专题讲座。
我市深入开展优化法治环境攻坚,持续推进免罚清单、法律服务代理等重点任务,完善了行政执法制度,夯实了行政执法基础,领导干部法治意识明显增强,营商环境明显改善。
行政执法更加文明,案卷制作和音像记录更加规范,法制审核纠错率逐年下降,树立了执法权威,提高了执法效能。行政执法部门工作人员依法行政的意识进一步增强,运用法治思维和法治方式解决问题的能力进一步提高,行政执法行为更加规范,人民群众对行政执法的满意度明显提升,行政复议中行政行为改变率和行政诉讼败诉率呈现“双下降”。
我市重点保障特殊群体的基本公共法律服务权益,将低收入群体、残疾人、老年人、农民工、未成年人和军人军属等作为公共法律服务的重点保障对象,促进公共法律服务群体均等化。广泛开辟法律服务主体为经济转型发展服务、为政府依法管理服务、为基层社会和群众生活服务的渠道,进一步拓展律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁、基层法律服务、法律援助工作的服务领域。
虽然,我市在法治政府建设和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面取得一定成绩,但是还存在着行政执法“三项制度”有待进一步落实;行政执法主体责任落实不充分;普法责任制的落实力度需进一步加大;行政机关败诉率较高等问题。
2022年,我市将进一步深化法治政府建设工作,重点做好以下四项工作:
全面加强党对法治工作的领导,充分发挥依法治市办牵头抓总的职能作用,推动执法、司法、守法普法各个领域的法治工作,切实形成上下贯通、左右联动、协调运行的工作机制,统筹推进依法治市各项工作高效开展。
切实落实好党委理论学习中心组、政府常务会议专题学法制度,确保学法时间和实效。根据***xx市委全面依法治市委员会《关于将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施意见》要求,把党政主要负责人年终述法活动,与年终述职述廉同部署同考核。
总结。
推广“一站式非诉讼矛盾纠纷调处中心”建设经验。加强行政机关负责人出庭应诉工作,确保行政机关负责人出庭应诉100%。落实好“谁执法谁普法”普法责任制,打造部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。
实施效果的检测,及时修改和废止不利于。
企业。
发展的有关制度文件;搭建惠企政策宣传的平台,及时将政策红利送到企业。建立健全“免罚清单”、“法律服务代理”等。
工作。
机制,为企业发展营造良好法治环境;推进诚信政府建设,认真履行向市场主体依法作出的政策承诺和依法订立的各类合同,避免不必要的行政诉讼;聚焦影响营商环境尤其是企业反映的执法司法突出问题,严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动。
年度XX市法治建设工作总结篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《xx市2021年法治政府建设工作要点》、《xx市医疗保障局2021年法治政府建设工作要点》要求,现将xx市医疗保障局2021年度法治政府建设工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***法治思想、党的十九大和***四中、五中、***精神,认真落实市委、市政府关于法治政府建设工作部署,在市直相关部门的指导帮助下,紧紧围绕深化医疗保障制度改革各项工作,扎实推进医保法治建设。严格履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责,市医保局把法治政府建设纳入局机关干部职工学习计划,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关股室负责同志为成员的法治工作领导小组,“一把手”负总责,分管领导主抓,监管股具体抓落实。
高度重视医疗保障法治建设,将深入推进法治建设作为一当前隐藏内容免费查看项重要政治任务,周密部署,严格落实,及时调整完善了局依法治市领导小组,将法治建设纳入本单位年度重要工作,与业务工作同研究、同部署、同检查,努力确保各项任务落实到位。将法治建设融入到开展党史学习教育、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育和医疗保障制度改革工作中,强化局党组班子和全体干部职工法治能力提升,按规定选聘了法律顾问,建立完善了学法用法制度,通过局党组会议会前学法、理论中心组集中学习研讨会和全局干部职工学习会专题学法等方式组织开展《宪法》、《民法典》等法律和《医疗保障基金使用监督管理条例》等各项医保政策法规,及时完成宪法学习培训及宪法法律考试,着力提升全体干部法律知识掌握水平,增强了法治意识。
二、健全管理机制,优化经办服务。
一是按照要求,动态调整权责事项清单、证明事项清单。二是完善内控制度,加强对全市医保定点家医药机构规范使用医保基金进行监管。三是开展“减证便民”行动,深入推进医保服务证明事项告知承诺制,配合开展“一云一网一平台”建设,继续推进医保服务“全市通办”“全省通办”“跨省通办”。四是建立投诉举报登记台账,畅通投诉举报渠道,营造全社会共同关注、共同参与基金监督的良好氛围。
三、强化职责定位,切实履行依法行政职能。
严格落实行政执法责任制,将各项执法的职责和任务进行分解,明确执法岗位和执法人员的执法责任,厘清协议管理和行政执法边界,加强医疗保障行政执法监督。同时,严格按照《医疗保障行政处罚程序暂行规定》、《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》政策法规要求,进一步规范了自由裁量权和行政处罚程序的使用,确保行政执法有据可依,有规可循。按要求开展“双随机一公开”检查3次,在“双随机一公开”监管平台完成全部流程及公示。今年共检查医药机构335家次,处理违规违法定点医药机构124家次(其中暂停两定机构医保服务协议1家),万元、万元,万元;受理举报投诉线索10件,已全部办结;万元。督促医疗机构加强事前事中实时监管系统建设,充分利用大病保险公司力量开展智能审核,及时处理医疗机构违规行为。强化基金运行分析和风险预警,充分发挥大数据“靶向诊断”作用,切实提高监管效率,全面落实药品耗材集中带量采购和结余资金留用政策,推动公立医疗机构合理报量、及时采购、全面使用集采产品,努力减轻参保人员看病就医负担、降低公立医疗机构药耗成本。开展39家医疗机构“打击欺诈骗保警示集中约谈”、20家公立医疗机构“2021年xx市国家组织药品集中采购工作集体约谈”、4家公立医疗机构“xx市公立医疗机构高值医用耗材网上阳光采购集体约谈”、3家民营机构“医保基金审计反馈问题整改调度”约谈,对xx镇利民村卫生室进行全市通报并对负责人开展“个人约谈”。
立足人员实际,梳理清楚所有经办事项,人力重点投向审核、稽核、结算、拨付等待遇保障环节,向集中管理要效益,用整体能力提效率。今年以来,审核拨付定点医药机构2448家期,手工审核报销3572人次,万元、万元。以“作风建设年”为抓手,建立医保经办365天“全年无休”服务模式,从“双休日窗口”拓展到法定假日的手机“掌上办”,开展双休日办件309件(累计3140件),处理网上业务11013件。
(街道)共同发力,严格“三重医疗保障”和“四个不摘”政策落实要求,全市脱贫人口26619人、边缘户214人参保率达到100%,落实各类特殊人员参保资助4.9万人次955.68万元,及时推送“两防”预警监测信息和落实综合性保障政策1246人次。
贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》、国家医保局令第1、2、3、4号,提升监管人员依法行政能力;派人参加xx市医保局组织的模拟和实际飞行检查,积累实践经验,提升监管工作能力;聘用公职律师担任本部门法律顾问,努力保障行政行为合法性;组织部分医疗机构参加xx市监管业务培训,增强其基金使用主体的自律责任和自觉规范诊疗行为的主动性;加强行政执法考试,今年有8人通过考试待。
申请。
领证。
四、存在问题。
1.部门协同能力有待加强。
2.监管队伍相对弱小,监管力量有待加强。
五、下步工作打算。
(一)进一步加强部门协同。我局将进一步加强与法院、卫健、综合执法、公安、市场监管等部门的紧密配合,充分发挥综合监管作用,着力规范定点医药机构医保服务行为,合理使用医保基金,提高基金使用效率,守好老百姓的“看病钱”“保命钱”。
年度XX市法治建设工作总结篇三
春江街道位于富阳区南部,地域总面积36平方千米,本地户籍人口2.9万,常住人口总数近5万。2021年,街道始终围绕区委区政府打造“现代版富春山居图”的战略,响应富春湾新城“三年变样”、“五年转型”的号召,积极推进全域土地治理。一方面,随着富春湾新城造纸企业的全面腾退,街道目前正在转型的“阵痛期”中,各种矛盾纠纷日益突显;另一方面,随着群众的法治素养不断提升,老百姓对法治政府建设的要求也在不断提高。
街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下,在区依法治区办的关心指导下,高度重视法治政府建设,现将总结如下:
一是加强履职能力。调整街道法治政府建设(依法行政)工作领导小组,建立合法性审查小组;聘请2名专业律师担任街道法律顾问,对街道涉及的行政争议纠纷调解、应诉、行政合同审查等方面均提供法律咨询和服务,参与率达100%。定期邀请法律顾问为全体工作人员开展民法典、社区矫正法等普法讲座,提升街道整体法律素养,街道办事处主任还参加了全国司法考试。细化重大行政决策工作方案,编制《春江街道重大行政决策程序内部学习资料》,明确工作目标,制定具体措施,明确责任主体。本年度上报政府法治工作经验12份,法治调研报告1份。二是及时公开信息。对群众要求的公开内容、公开时限做到依法依规应公开尽公开,依法公开征求街道重大行政决策事项社会意见。政务公开分管领导信息、联系电话、邮箱、网站等均在区政府网站上完成公示。自觉接受人大、政协监督,本年度依法公开政务信息243条,未发生政务公开相关行政复议或行政诉讼。三是推进重大行政决策合法性审查。街道推进重大决策社会风险评估,在企业破产、整村搬迁、强制拆除房屋等方面都进行了有效评估,取得了良好的社会效果。街道坚持领导班子专题会议、合法性审查小组行政审批与司法所负责人、法律顾问列席参会制度,确保重大行政决策走上法治化的良性发展轨道。在重大行政决策实施过程中,春江街道均要事先报告业务主管部门并听取法律顾问意见,对其内容的合法、合理性和可行性进行认真审查。2020年,街道未发生一起行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。
2020年,收到群众信息公开申请1件,在规定时间内100%完成办理;申请司法强制执行1起,行政复议案件3起,行政诉讼案件2起,均已依法办理。
特色做法:为进一步提升街道新春江人创业人员队伍的整体素质,逐步缩小“新春江人”与当地人的法律差距,使他们尽快融入春江“第二故乡”,街道出台以人文教育为核心的“新春江人”教育培训工程五年规划,普法也作为一块重要的内容编入其中,以成校为阵地,以政府公益办学、个人自愿报名为原则,采用自编教材、集中授课、专题培训、结业发证的方式,分期免费培训“新春江人”,近3000名“新春江人”通过培训考核领到了结业证书。截至目前,有近6000人次参与了培训活动。对通过考核的新春江人颁发结业证书,持证者享受企业优先录用,学校优先录取子女就学的优惠政策。旨在通过培训,新春江人的人文、法律素质有明显提高,对企业的忠诚度明显加大,对春江的归属感明显增强,进一步促进社会的和谐稳定。
专业人员缺乏。目前,从现有的街道体制中,没有单独的法治工作部门,虽然有个别法律学科专业背景人员,但因乡镇街道基层工作繁琐,法律实务能力不足,未能有效发挥法律所学所长,街道开展依法行政工作很大程度上依赖于外聘法律顾问,目前仍未有配置公职律师,自身法律力量不足。普法模式单一。目前街道的主要普法方式仍然是摆摊宣传、座谈会、普法讲座等传统形式,尚未探索出接地气、有效果、群众喜闻乐见的普法新形式。
1.明确职能,用法治为民生实事保驾护航。根据街道2021年工作计划的安排,以“五聚五立”为重要抓手,对涉及面广、与人民群众利益密切相关美丽乡村创建、公交服务项目、村级家宴中心建设等决策事项,要向社会公开征求广泛意见,推进依法决策、科学决策、民主决策。利用“春江小队会”、“春江老娘舅”、“品味春江”微讲堂等特色平台,积极邀请辖区“两代表一委员”对民生实事进行座谈研讨,推广“线上村务”平台,将依法行政全面贯彻至民生实事中。
2.落实制度,发挥依法行政长效机制作用。落实机关工作人员行政问责制度、政风行风监督检查制度等系列问责制度,对不依法依规行政作出重大行政决策,损害社会公共利益和群众切身利益的人员予以追究责任,切实保证决策措施科学民主和政令畅通。
3.加强学习,全面提高依法行政水平。继续推进村级“法治公园”创建,营造良好的全面学法普法尊法氛围。对接区委政法委、区法院、区检察院、区司法局等部门,邀请专业执法人员对街道执法工作人员进行业务培训。结合重大法律发布生效时间节点,开展专项普法宣传活动,将法治春风拂满春江。
杭州市富阳区人民政府春江街道办事处。
2021年1月14日。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,始终聚焦“三优池州”建设目标,围绕“4+3”产业体系,紧抓长三角一体化发展等战略机遇,坚持疫情防控和招商工作两手抓,大力开展产业招商和园区合作,切实发挥了招商引资对稳增长、调结构、促转型的关键作用。
预计2020年新引进省外亿元项目230个,完成年度计划的139.4%;省外亿元以上项目到位资金600亿元,完成年度计划的113.2%。
(一)高位推动,招商氛围进一步浓厚。一是领导招商力度加大,市委、市政府主要领导先后4次率队赴长三角、珠三角等地走访企业、商会及合作组织,开展精准对接和园区合作。各地主要领导每月亲自率队外出招商,推动重大项目进展。1-10月份各县区、管委会主要负责人累计外出开展招商192天,市直单位主要负责人累计外出开展招商65天。二是重大活动成效显著,先后开展大湾区企业安徽(池州)行、上海市安徽商会走进池州、北京市异地省级商会、中科大浙江校友会、合工大江苏校友会池州行等活动,与重点企业、重要客商面对面洽谈,达成一批合作意向。三是宣传推介效果突出,依托第五届上海安徽精英论坛、长三角融合发展高峰论坛暨安徽地市资源资本对接会等活动广泛开展宣传推介,不断扩大池州的朋友圈和影响力。
(二)抢抓机遇,融入长三角步伐加快。6个省级以上开发区进一步拓展与沪苏浙重点园区的合作。江南新兴产业集中区与浙江嘉兴秀洲高新区签订战略合作协议;与上海嘉定工业区、江苏常熟高新区达成初步合作意向。市开发区与江苏如皋经开区达成合作意向;中韩半导体合作产业园已揭牌建设。两个园区都派员到合肥经开区挂职。贵池区高新技术开发区与南京江东商贸区开展全方位交流合作,并派员挂职和驻点招商。东至县经开区与江苏太仓港港口开发区初步达成合作意向;与江苏泰兴经开区已开展多次对接,签订合作共建协议;与浙江德清经济开发区签订合作共建协议,促进园区共同发展。大渡口经开区与浙江南湖新区、江苏常州天宁经开区开展第三季度招商引资工作交流互通。青阳县经开区与上海宝山工业园区、江苏江阴高新区签订战略合作协议,开展定期交流。
(三)突出重点,招大引强取得进展。今年以来,江南新兴产业集中区、贵池区、东至县分别引进1个50亿元以上大项目,分别是集中区总投资约90亿元的古纤道纺丝织造一体化智能产业园项目,一期405亩土地已摘牌且正式开工建设;贵池区总投资约51亿元的西恩循环科技40万t/a锂电池回收及综合利用技改扩规项目已完成备案,正在开工建设;东至县总投资约54亿元的广信农化年产30万吨聚碳酸酯、4500吨新型荧光材料吡唑酸及4500吨肼基吡啶项目,正在进行基础设施建设工作。另外,青阳总投资104亿元的宝武年产30万吨高性能镁基轻合金材料及深加工项目正在推进。
(四)完善机制,招商工作进一步规范。一是编制半导体、化工新材料产业招商路线路,梳理7条产业链,锁定50国内外个重点目标企业,使产业招商有的放矢,显著提高招商项目转化率,进一步推动产业集群集聚。二是出台《池州市重大招商引资项目联合预审办法(试行)》和《池州市招商引资项目闭环管理工作实施方案》等文件,规范统一了全市招商引资合同文本,强化双向约束。按月通报招商计划进展、市县领导外出、签约在谈等重大招商项目情况。组织预审了江南新兴产业集中区金阳铝业、中基恒光控股产业园项目及平天湖风景区蓝城康旅小镇项目。通过预审,进一步增强了项目布局的合理性和决策的科学性,提高了项目的建设速度。
(五)强化调度,招商压力全面传导。一是加强工作调度。落实招商引资项目调度机制,先后3次召开全市招商引资工作调度会并开展现场观摩,研究解决项目建设过程中遇到的困难问题。落实“月通报、季督查、年考核”制度,对新引进亿元项目逐一进行现场核查并予以通报,督导项目建设进度。二是强化专职招商。围绕半导体、数控机床产业举办2期“招商大讲堂”,对全市招商系统、市直单位招商干部和招商小分队进行专业培训,提升招商人员专业化招商水平。三是开展“集中攻坚”行动。围绕“六稳”、“六保”工作,举办集中签约、集中开工、集中投产等各类“攻坚”行动8次。在世界制造业大会池州“六百”项目对接活动云签约项目29个,投资总额223.1亿元,合同引资182.8亿元。
(六)党建引领,机关建设进一步增强。局党组全面落实党风廉政建设和意识形态工作主体责任,不断强化“党旗招展”品牌创建,将党建工作与业务工作深度融合、同向发力,机关支部的凝聚力、战斗力不断增强。扎实开展深化“三个以案”警示教育工作,把深化警示教育与统筹好疫情防控、防汛、招商引资等各项工作结合起来。持续抓好精准扶贫、依法行政、政务公开和信访等工作,积极参与平安建设、文明创建、社区共建、双拥工作等活动,全力打造学习型、创新型、服务型机关。
今年的招商工作取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是产业研究不够深入,各地缺乏对本地发展基础、发展方向、实现路径的研究,且没有形成与之深度结合的产业分析报告和配套推进的产业扶持政策,导致产业关联度高、牵动性强的大项目好项目缺乏。二是招强引优不够突出,引进世界500强、中国企业50强、民营企业500强和上市公司等有行业重要影响的投资主体没有明显建树。
2021年,市投资促进局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动经济高质量发展为目标,努力开创招商引资工作新局面。2021年计划新引进省外亿元项目175个,到位资金600亿元以上。工作安排如下:
(一)深化产业研究。推动各县区、园区明确2-3个主导产业甚至是首位产业,加快形成产业集聚,构建产业生态圈。着重在电子信息、新材料、装备制造、现代农业等领域,深化与高端智库、中介组织的合作,针对性地编制产业分析报告和产业招商路线图,明晰招商目标和实现路径。
(二)突出招商重点。以长三角、京津冀、珠三角等为重点区域,深化合作招商。以日、韩、港、台为重点区域,拓展境外招商。以战略性新兴产业、高新技术产业和低能耗低排放产业项目为重点领域,开展招新引优。以上市公司、央企、知名民企、外资企业尤其是世界500强、行业100强为重点目标,开展招大引强。
(三)拓展招商路径。逐一分析长三角区域国家级开发区发展规划、产业现状,梳理产业转移态势,以开发区作为经济高质量发展的主平台,加强园区合作交流。强化与基金公司等投资机构的合作,利用投资机构专业分析能力、资本实力及市场资源,深化基金招商。加大与各类商会、行业协会、产业联盟、知名校友会、科研院所、高等院校等合作力度,开展委托招商和人才引进工作。
(四)强化队伍建设。调整充实市直产业招商小分队,以市直职能部门作为招商小分队主体单位并遴选优秀年轻干部,围绕长三角等重点区域开展驻点招商。将市直小分队纳入江南集中区和市开发区统一管理,脱产、专职从事招商引资、招才引智工作,实现小分队和园区招商工作的有效衔接,形成目标明确、思路清晰、协同有力的工作机制。
(五)完善考核体系。树立招商考核工作目标导向、过程控制和结果导向相结合的理念。对市直部门围绕工作职能制定招商任务,突出考核招真引实,进行实绩实奖。对县区聚焦投资项目的规模性、根植性、成长性,突出考核亿元以上项目个数、入规纳限比例等经济发展硬核指标;聚焦投资主体的行业影响力、科技创新力,突出考核高新技术企业个数、主导产业集中度等项目发展质量指标。
(六)加强机关建设。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,扎实开展主题教育活动;深入落实党风廉政建设“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,全面落实意识形态工作主体责任,加强职工思想建设,坚定全局干部职工理想信念,守初心、担使命、找差距、抓落实;突出抓好基层党组织创星活动,发挥党建引领作用;完成招商引资目标任务、文明创建、脱贫攻坚和市领导交办的其他工作任务。
xxxx年,在市委市政府的领导下,我局坚持以依法行政为宗旨,以提高执法水平为目标,扎实开展法治政府建设工作。按照x市法治政府建设工作领导小组要求,现将我局xxxx年度法治政府建设工作总结报送如下。
我局高度重视法治政府建设工作,把法治建设纳入本单位总体规划和年度工作计划,自始至终把法治政府建设工作放在重要议事日程,作为一项基础性工作来抓,与全局中心工作一同安排部署,把法治政府建设与机关效能建设和政风行风建设相结合,与促进全市投资促进事业健康发展相结合。为切实加强法治政府建设工作的领导,我局成立了以主要领导任组长,办公室分管领导任副组长,各科室负责人为成员的领导小组,由办公室具体负责日常工作,确保全年法治政府建设工作顺利进行。
(二)大力开展法治宣传、教育、培训工作。
1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略。通过集中学习、交流讨论、个人自学等方式,学习宣传贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
2.加强党内法规学习宣传。通过“三会一课”“固定党日”“专题教育”等多种形式深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述,大力宣传《中国共产党政法工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
3.紧扣法治政府建设理论。开展领导干部述法、宪法学习培训、宪法宣誓等活动,打造宪法宣传阵地。为了进一步做好全局法治工作,我局通过会前学法工作,利用每月例会时间,组织干部职工学习《宪法》、《信访条例》、《合同法》等法律法规,以及市法治政府建设的一系列文件。不定期邀请法律顾问对全体干部职工进行专业法律讲解,进一步提高干部职工对法治政府建设重要性的认识。
4.广泛宣传普法,增强社会公众法律意识。在努力提高自身素质工作的同时,注重做好行政法律法规和经济法律法规的宣传工作,借助开展“”消费者权益保护日、x月安全生产月、“xx.x”国家宪法日,积极开展各类普法宣传教育活动,发放宣传资料,张贴宣传标语,重点宣传经济法规和政策,引导投资企业守法经营,营造全社会遵纪守法的良好氛围。
(三)推进政务公开建立完善配套制度。
1.加强制度建设。严格执行重大决策风险评估制度、重大决策责任追究制度、重大执法决定法制审核制度、限时办结制、法律顾问工作管理制度等相关制度,在投资促进领域中健全完善了相关工作制度。
2.落实政务公开制度。近年来按照市政府司法局的要求,把法律法规规章赋予本部门的职权分解到具体的执法岗位和执法人员,把职权明细化,做到了执法明确清晰,科学合理。按照政务公开的相关要求,公开行政职能和有关政策规定、工作流程、办事指南,制作政务公开栏,方便群众了解工作和职能,增强工作透明度。
3.实行政府信息公开。按照市政府的要求,安排专门人员集中精力做好信息公开工作,按要求审核确定公开的内容、形式及程序,凡是不属于保密事项的工作内容均予以向社会公开。为推进政务公开工作,设立举报、投诉电话,及时听取相关单位意见,并反馈到相关业务科室和领导,使政务公开工作得到不断改进。
(四)依法履职促进投资促进领域依法行政。
一是积极做好投资协议的签订工作,严把协议关。确保协议按照程序征求部门意见,并上会审议,直至依法签订。确保协议征求司法局及法律顾问意见并按程序报审。二是保障投资协议的履行工作,协助相关部门配合做好项目保障,单位内部成立重点项目促进小组,服务重点项目,协助保障投资协议履约到位。三是严格按照相关工作要求,做好行政权力责任清单动态调整工作,征求法律顾问、司法局、编办相关工作意见,确保权责明确,落实到位。
(一)法律法规的宣传教育还不够广泛、深入,注重对本部门有关的法律法规学习,其他方面学习还有待加强。
(二)对法律法规理论学习运用有待进一步加强,还需加强学深用实,不断提升学法用法专业程度。
(一)大力开展法制宣传教育。
紧紧围绕市法治政府建设领导小组的总体部署,大力开展法制宣传教育活动。开展行政法律法规、投资促进法律法规、《合同法》、《贸易法》、《商标法》等专项法律法规宣传教育,聘请法律专家讲课或印发宣传册,满足本系统、本单位干部群众对法律知识的需求。
(二)深化开展“法律七进”活动。
在平时的投资促进工作中,加大企业经营管理人员的学法用法力度,积极开展送法进企业活动,继续将新《安全生产法》等法律法规发放到更多的投资企业。
(三)做好相关法治培训活动。
通过举办法治培训班、专题法制讲座和法律知识学习等活动,以提高企业经营管理人员在市场正当竞争、专利权保护、节能减排达标、劳动用工纠纷、安全生产和保护企业与自身合法权益方面的法律水平,促进依法经营管理。
(四)加强相关法治制度建设。
继续加强学法用法制度建设,在单位内部建立定期学法制度,会前学法制度,干部学法制度,以及普法宣传制度,规范执法制度,规范用法制度等学法用法制度。以制度的形式做好学法用法,确保完成法治政府建设目标。
特此报告。
xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处,距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人,流动人口xx00余人,下辖厂企单位56家。近年来,社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求,创新方法,突出重点,注重实效,扎实推进社区民主法治建设,有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等荣誉7项,xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项,xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是:
社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫,不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心,以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会,讨论议定社区内的阶段性重大问题,针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见,研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议,发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会,审议社区居委会工作报告和年度计划,对社委会各项工作以及社区工作者进行评议,研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度,有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制,将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团,增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设,以及居民关心的热点、难点问题,根据排查时间表及时处理,做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论,并将协商、讨论结果公布在社区中。
近年来,社区大力加强法制建设,不断加大法制宣传力度,着力营造学法用法守法氛围,社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点,并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角,让法律服务走进社区、贴近百姓,使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区,开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地,聘请专业法律工作者担任普法宣讲员,每二个月为社区居民上一堂法制教育课,讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等,为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问,提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗,有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏,开辟社区“廉和园”,强化法制宣传教育的有效性和导向性,定期将国家新出台的,与社区居民切身利益密切相关的法律法规,有针对性地编写宣传材料载入专栏,内容涉及到“残疾人保障法”、“老年人权益保障法”、“食品安全法”、“价格法”,包括今年即将出台的“侵权法”等,让社区居民随时都能学到法律知识,提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求,建立社区法律志愿者服务队伍,目前社区有法律志愿者60余人,有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年,社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年人权益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次,共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式,为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上,通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目,用小品、说唱等形式表演出来,使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中,增强了宣传、教育的效果。xx08年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国xx法制建设论坛”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐xx和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。
坚持把社区民主法治建设工作与社区治安综合治理相结合,紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”为工作目标,扎实开展社区治安防范与重点整治,有效地遏制了各类案件的上升势头,实现了“四无”目标。一是健全社区治安防范组织网络。社区组建了70人的治安巡防志愿者队伍,在社区逐步形成以社区民警为骨干,以社区治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体系,共同维护社区稳定,保障居民安居乐业。二是大力加强安全防范。制定了《社区安全管理制度》、《社区安监员职责》、《社区安全领导小组职责》、《社区安全领导小组组长职责》、《安全工作例会制度》、《社区安全教育、培训制度》、《社区安全检查与隐患排查制度》、《社区安全生产事故报告调查统计制度》、《社区应急救援制度》以及派所出、业主委员会、物业公司各自的安全工作制度,每月的18日定期召开社区安全委员会碰头会,在社区三个主要出入口内设有专用或兼用的安全文化宣传栏,并通过社区网站、居民小组长会议、每月社区志愿者服务日等积极开展安全防范宣传。三是认真做好预防未成年人违法犯罪工作。社区聘请有普法辅导员,定期为青少年学生讲授法律知识,解答法律问题;把法制教育作为青少年教育工作的重要内容,广泛组织开展法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动;与新区法院联合举办青少年模拟法庭,让青少年当法官来庭审,提高青少年学生学法兴趣和法律实践能力;让学生直接参与了“12.4”法制宣传日活动和禁毒宣传日活动,通过加强对青少年学生的法制教育,引导学生认识到违法犯罪的危害性,提高了自我保护意识,增强了自我保护能力,树立了良好的法制观念。
几年来,在各级领导的关心指导下,在社区广大居民群众的支持帮助下,创建民主法治示范社区工作取得较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题,有待进一步提高。今后,我们将认真总结经验,进一步加大创建民主法治示范社区力度,努力提高居民法律素质和社区法治管理水平,着力构建幸福、和谐、文明的新型社区。
根据《中共贺州市委员会全面依法治市委员会办公室关于报送和公开2020年法治政府建设年度报告的通知》要求,结合我局工作实际,对2020年度法治政府建设工作情况进行了全面总结,对2021年度工作安排进行了认真研究。现将相关情况报告如下:
(一)聚焦依法全面履行政府职能,全力服务保障经济社会高质量发展。
1.进一步优化政务服务事项。在政务大厅设立窗口,完善应进驻事项信息、办事指南和业务手册,实行一站式受理集中办理事项,进一步规范本单位行政审批行为。
2.持续深化“放管服”改革,优化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。出台《贺州市外商投资企业实际到位外资奖励实施办法》等政策,进一步强化服务意识,持续深化“放管服”改革,做好服务保障工作。
3.实行权力清单、负面清单动态管理。印发《贺州市投资促进和商务局权责清单(2020年第一版)》,全面推动“双随机一公开”制度,加强事中事后监管。
4.扎实开展学习培训,增强普法宣传教育实效。将普法宣传教育工作摆上重要议事日程,按“谁执法谁普法”原则,落实普法工作责任制,把法治宣传、教育、落实工作列入本单位的工作目标,把各科室普法工作明确列入年度普法工作方案,与业务工作同部署、同落实、同检查。
(二)聚焦做好行政立法工作,完善依法行政制度。
1.推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格贯彻落实《重大行政决策暂行条例》《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》等法规和文件精神,坚持推行重大行政决策听证制度、专家咨询论证制度和合法性审查制度,依法推进科学民主决策,强化决策法定程序的刚性约束。
2.建立法制审核全覆盖机制。严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》要求,全年出台1项规范性文件,对3项规范性文件提出清理意见,严格做到事前合法性审查、公平竞争审查和事后按时备案。
(三)聚焦做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法。
1.严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”,建立行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,有效监督行政权力运行;强化行政执法人员资格管理,确保执法人员持证上岗、依法行政;认真落实行政执法“双随机一公开”制度,通过监管平台随机抽查企业11家,并对执法信息进行公开;严格信息公开制度,全年主动公开63件,依申请公开13件;认真组织开展本局内部行政执法案卷评查活动,加强对业务部门行政执法法定权限、法律依据、法定程序方面的监督。
2.强化对行政权力的制约和监督。树牢法治观念,党政主要负责人带头遵法学法守法用法,率先落实责任,加强检查监督,严肃党纪政纪问责,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。
3.加强重点领域执法。在重大突出事件中推进法治政府建设,依法做好疫情防控常态化工作,统筹做好疫情防控和“六稳”“六保”工作,精心谋划“稳外贸稳外资稳投资促消费”工作,把疫情对全市投资促进和商务工作发展的影响降到最低。
(四)聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益。
1.提升行政复议和行政诉讼能力。加强业务培训,提高行政复议和行政应诉工作人员的专业素质,提高行政应诉水平,本年度没有受理的行政复议案件。
2.妥善处理信访、投诉举报等工作。成立局信访维稳工作领导小组,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、日常工作科室承办的信访维稳工作机制。共办理12312和12345热线投诉举报共计11件,无信访案件,有效化解矛盾纠纷。
(一)法治思维能力建设需加强。法治教育主要以集中专题学习为主,法治教育渗透性不强,机关人员在法律知识的学习上主动性不够,树立法治思维和法治方式的专题学习培训教育不足,法治工作与业务工作融合性不强。
(二)依法行政能力有待进一步提高。因机构改革和“放管服”改革工作,新旧政策更替,机关行政人员在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题,解决行政争议、化解社会矛盾的能力需要进一步加强。
(三)机构设置不够完善。各县(区)不单设商务部门,普遍存在缺乏工作人员、经费不足等困难,特别是机构改革后,商务执法工作已移交给市场监管部门,目前商务部门依照规章进行行业监督,主要侧重于事后监督,规范市场秩序工作困难重重。
局党组书记、局长何应继同志全面履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。一是把深入学习中央治国理政新理念新思想新战略作为一项重大政治任务,列入党组理论中心组年度学习计划,用新理念应对新变化,用新思想指导新实践,用新战略落实新目标。二是在党组会上专题听取法治建设情况报告,并亲自部署安排年度法治建设工作任务,要求各科室、局二层机构年终述职报告要专题对法治政府建设工作进行总结。三是统筹做好疫情防控、“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作,精心谋划“稳外贸稳外资稳投资促消费”工作,把疫情对全市投资促进和商务工作发展的影响降到最低。四是持续“放管服”改革,贯彻“双随机、一公开”制度,持续优化营商环境。五是加强对深入实施“五大战略”和全面推进“五大攻坚行动”等经济社会重大领域的研究,亲自部署、亲自督办。六是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。通过一把手全面履行法治建设第一责任人职责,切实把我局各项工作纳入法治化轨道。
(一)加强制度建设,积极推进立法工作。坚持以习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神为指导,贯彻落实《重大行政决策暂行条例》,坚持重大行政决策实行科学民主决策制度;做好规范性文件合法性审查和公平竞争审查工作,加强规范性文件管理。提高行政人员法治思维和依法行政能力,全面推进法治政府建设。
(二)依法履职尽责,提高政务服务质量。按照市委、市政府“放管服”改革总体部署要求,继续做好深化“放管服”改革和优化营商环境各项工作,全面提升政务服务效率和质量,增强群众、企业的获得感和幸福感。
(三)全面推行行政执法“三项制度”,做好行政执法监督。全面推行行政执法“三项制度”,有效监督行政权力运行,积极开展行政执法案卷评查工作,建立执法案卷评查长效机制,对全局的行政执法工作实行有效监督。
(四)落实“双随机、一公开”制度,加强事中事后监管。通过开展重点领域执法、加强执法监督检查等办法,保障执法力量和规范执法行为,维护市场秩序,努力创造良好的营商环境。
(五)做好商务普法工作,持续提高依法行政能力。做好开展全市投资促进和商务系统法制宣传教育的第八个五年规划的各项工作,制定年度普法责任清单,积极开展法律法规、政策制度解读和宣讲工作,采取多种形式推动商务干部学法用法。
x人民政府:
按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道认真梳理xxxx年度法治政府建设工作情况,现报告如下:
(一)强化组织保障,推动责任落地落实。我街道党工委、办事处高度重视,将法治政府建设工作列入重要议事日程。成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长、分管负责同志任副组长的领导小组,大力推进法治政府建设工作,并将法治政府建设工作纳入本单位目标管理。今年年初专门召开党工委会研究法治政府建设工作,制定了《临邛街道xxxx年法治政府建设工作要求》,分解下达依法行政目标工作任务,做到了目标明确、人员保障、责任落实,坚持每季度听取法治政府建设工作报告,切实将我街道法治政府建设工作落到实处。特别是在今年新冠疫情防控期间,指导制定了《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。
健全领导干部学法用法制度。落实《临邛街道党员干部学法用法制度》,扎实通过会前学法、专题讲座、培训等方式开展学法活动。今年以来,街道共开展领导干部和机关工作人员集中学法专题讲座x次,机关干部会前学法x次,党工委会会前学法x次。结合“大学习、大调研、大走访”活动,加强习近平总书记关于依法治国重要论述和法律法规、党规党纪学习。同时将年度学法用法情况作为年终述职重要内容,进一步增强了领导干部法治意识,有效提高了领导干部学法、执法、用法水平。推动了全街道干部尊法学法守法用法制度化、规范化和长效化,切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
街道法治政府建设工作具体由社治办负责,工作人员xx人,其中x人是正式编制人员,x人是聘用人员,x人为法学专业,xx人为非法学专业,x人取得法律相关证书。
(二)稳步推进行政决策法治化。xxxx年是临邛街道与原前进镇合并后的第一年,我街道面临许多如镇街、村(社区)优化调整、城市规划、征地拆迁、企业引进、环境保护等问题。在依法依规决策解决过程中,我街道始终坚持《临邛街道党工委议事规则》《重大行政纠纷风险评估工作方案》《重大公共建设项目听证制度》《三重一大申报制度》和《临邛街道法律顾问制度》等,充分将法治政府建设与集体决策、群众监督与干部任用、征地拆迁等重大行政决策的制定结合在一起,形成了科学、民主的依法决策程序,扎实推进高铁区间和城市东进区域提供xxxx亩战略储备空间和“泉水河湿地公园”、“x文君新城凤求凰公园”及延伸至种业园区绿道用地保障工作以及加快推进学道街棚改项目扫尾攻坚以及善新巷、西街等旧改项目实施的后续工作,聘请x光时律师事务所为街道常年法律顾问,积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查、行政诉讼办理、群体性信访案件处置等方面的重要作用。
(三)扎实推进街道依法行政、依法执政工作。一是提升依法防控和应对突发重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。二是以“法律之家”为依托,推进普惠型公共法律服务。今年以来街道、村(社区)两级共解答各类法律咨询xxx余人次,为弱势群体申请办理法律援助xx人次。三是积极利用网络理政平台,搭建与网民沟通互动的工作平台。通过网络理政平台,拓宽收集网上群众对我街道工作意见建议和问题反映的渠道,进一步深化和推进政务公开,为广大服务对象提供方便快捷的相关咨询。截止目前,共办理案件xxxx件。四是积极抓好群众相关诉求的落实。加强与群众的互动交流,善于吸纳民意,积极改进工作,重视民生问题,及时解决社会关注的热点难点问题,进行正面引导,积极化解矛盾。对网民的咨询、投诉等诉求,无论反映问题的大小,都立即指派专人受理、了解情况、拟文回复,坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。
(四)进一步增进推进政务公开力度。一是深化行政审批制度改革。优化村(社区)便民服务中心办件窗口和服务流程,结合x市打造“至简审批”模式,营造高效便捷政务环境,成立了前进便民服务分中心,不因镇街合并影响群众办事,同时扎实开展行政权力清单清理工作。二是完善政府信息公开化。灵活运用传统媒介和新型网络媒体平台,及时发布各类依法行政信息,自觉接受公众和舆论监督。我街道累计主动公开政府信息xxxxx条,全文电子化率达xx%。其中概况信息xxx条;计划总结xxx条;工作动态xxxx条;财政信息xxx条;其他xxxx条。
(五)维护总体安全,有序化解各类矛盾纠纷。牢固树立桶底意识,坚持底线思维,提升城市安全韧度。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”要求,建立完善相关闭环管理机制和领导干部履职清单管理制度,坚持以安全社区建设“x+n”工作模式为指导,统筹做好辖区内各项安全生产工作,确保实现各类安全事故“零”发生。依托党建力量,构建以区域化党组织为核心的“一核多元”社会共治新格局,发挥“群众工作之家”积极作用,依托综治、信访、维稳、司法等力量,统筹整合人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、社会调解等各类资源,成立了临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,中心成立以来参与x起重大矛盾纠纷调处,化解各类矛盾纠纷近xxx余件,化解率达xxx%,较好地维护了社会的稳定。
(六)广泛开展法治宣传教育。一是加强法治文化基础设施建设。依托临邛街道公共法律服务工作站,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、信访接待等服务。二是搭建全媒体普法新平台。在原有传统媒介的基础上,新增微信公众号、微信群、为村平台等媒体宣传平台,适时结合相关节点发布相关普法信息、政策解读,并在线解答群众法律咨询。三是打造xx支普法宣传队伍,培育xxx名法律明白人,xx名网格员充分发挥深入群众基层的作用,在辖区内开展多种形式普法宣传,今年以来开展普法宣传x场。
整合资源成立x市临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,为矛盾纠纷调处一体化奠定坚实的基础。一是实行一站式服务。中心整合信访、综治、安全生产、公安、法庭等资源,实现集中办公、集约管理、集成服务,充分引导人民调解员、派出所民警、法官等协同推进调解工作,让基层社会问题矛盾纠纷的化解只进一扇门,实现矛盾纠纷闭环处置集约化。二是搭建一体化平台。依托市级社会矛盾纠纷调解管理系统,通过网上受理、在线点单、视频“云调解”实现咨询、调解、司法确认一站式服务。同时,引导当事人使用调解小程序,方便群众使用手机终端参与案件调解、得到优质法律服务。三是建立两类专家库。建立人民调解员专家库和行政调解员专家库,并动员“五老+x”、x贤等社会力量积极参与矛盾纠纷化解,提升源头化解纠纷实效。
(一)存在问题。
一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升,相关执法力量欠缺;
三是普法宣传力度不够,普法效果还有待提升。
(二)整改措施。
一是进一步加强领导干部学法用法制度,增强机关干部、社区干部学法用法的积极性、主动性,培育法治精神和依法治理的思想观念,以点带面,积极推动法治政府建设。同时积极衔接市级各行政执法部门,加强联系,及时承接相关执法权限及执法力量下沉。
二是不断完善各项工作流程和规章制度,严格依法依规决策,坚持依法行政办事,优化行政审批流程,提高行政服务效能。进一步推进政务公开,落实行政执法责任制,完善行政应诉,拓宽监督渠道,实施责任追究问责等,使行政工作有法可依、有章可循。持续推进便民服务中心审批便捷化,方便群众办事。
三是增进普法宣传新渠道。充分利用微信公众号、电子屏和宣传栏、“为村”等媒体宣传平台,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
xxxx年,我街道将继续认真贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神,深入学习省委、x市委、x市委全会精神,继续推进临邛街道法治建设,重点抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
(二)总结“七五”普法规划成效,高起点谋划“八五”普法规划。坚持问题导向,针对社会热点难点问题和社会管理薄弱环节开展普法工作,以法治思维、法治方式解决城市管理治理。组织开展主题鲜明的专项法治宣传活动,结合解决查处违法建筑、安全生产、食品安全等重点难点问题的法律法规实施工作,围绕春节、“x·x”妇女节、“x·xx”消费者权益保护日、“x·x”劳动节、“x·xx”国际禁毒日、“xx·xx”国际消除家庭暴力日、“xx·x”宪法日等时间节点和法律颁布日,开展“一月一主题”法治宣传教育活动,确保法治宣传的计划性、持续性。
(三)进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程,针对社区管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合,不断提高依法行政的水平和能力。
(四)加强政府信息公开制度,进一步完善政府信息公开网站。增强吸引力,扩大影响面,突出互动性。继续优化政府信息公开渠道,丰富公开形式。行政执法单位推行行政执法公示制度,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。
(五)完善社会矛盾纠纷预防化解机制及调解队伍建设。进一步深化矛盾纠纷一体化调解机制,健全人民调解组织网络,推动人民调解与司法调解、行政调解的联动联调,构建预警、预防、调解、处置全方位工作机制,充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制化解社会矛盾纠纷中的作用。
特此报告。
年度XX市法治建设工作总结篇四
1、法规规章按时出台。201x年,我市严格按照法规制定程序,完成了第二批法规--《泰州市绿化条例》、《泰州市道路交通安全条例》和《泰州市市区烟花爆竹燃放管理条例》的制定目标。市有关部门按照《201x年市政府规章和规范性文件制定工作计划》开展规章制定工作,《泰州市房屋安全管理条例实施细则》、《泰州市国有建设用地批后服务与监管办法》、《泰州市地理信息资源共享管理办法》、《泰州市城市治理办法》、《泰州市低热资源和浅层地热能管理办法》5部政府规章以及《泰州市警务辅助人员管理实施细则》、《泰州市水资源管理办法》等11部政府规范性文件顺利出台。所有政府规章和规范性文件,均向省政府进行了报备。
2、部门文件各具成效。201x年,市政府收到部门报备规范性文件15件、市(区)报备规范性文件14件,组织法律专家文件点评会2次,积极参加省政府文件点评活动。通过审查,梳理出一批成效明显的部门规范性文件,如:市教育局制定《201x年泰州市高中阶段学校招生违规行为处理办法(试行)》,为规范学生管理提供依据;市质监局修订了《泰州市企业质量信用红黑名单管理办法》,落实企业质量责任;市卫计委制定《泰州市公立医疗卫生机构临床检验试剂耗材采购配送管理办法》等文件,保证公共医疗资源的公益性。
3、清理评估同步推进。市政府统一部署,编委办配合协调,法制办全程督导,市住建局、经信委、商务局、公积金中心等部门按照《市政府文件清理工作实施方案》抓紧落实,一批与“放管服”、“生态文明建设”等改革目标不相符合的文件得到清理,形成了655项文件清理清单,保质保量地完成了省政府下达的清理任务。全年共对《泰州市市区国有土地上房屋征收补助和奖励办法》、《泰州市市区机动车停车场服务收费管理办法》、《泰州市建筑施工工地扬尘排污费征收管理办法》等5部政府规范性文件进行实施后评估,形成文件评估报告,为后期修订完善奠定基础。
年度XX市法治建设工作总结篇五
总结。
2020年,xx镇法治建设工作在市司法局的指导帮助下,在镇党委、政府的正确领导下,贯彻落实国务院《全面推进法治建设实施纲要》,围绕建设法治xx为目标,认真落实法治建设工作各项措施,着力夯实法治建设基础、创新工作机制,法治建设在实际工作中得到充分体现,取得了新的工作成效。
一、加强组织领导,开展法治宣传,抓好纲要的贯彻实施1、镇党委政府历来十分重视法治建设工作,做到统一思想,提高认识,法治建设工作摆上议事日程,成立以镇长为组长,分管领导为副组长,各相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,负责指导协调全镇的法治建设工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,年初工作有计划,年终有考核总结,确保了法治建设工作落到实处。
2、积极开展多种形式的法治宣传。以“七五”普法终期考核为契机,认真组织开展“法律六进”、农民工学法周、“12.4宪法宣传月”和青少年法治教育等系列法治宣传教育活动,造浓法治氛围,使法治建设理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。一是进一步加大各类重点对象学法力度。严格落实党委中心组学法治度,制订学法计划,落实学法内容,健全领导干部学法档案,规范领导干部学法,组织领导干部参加镇里组织的学法活动,加强了领导干部学法用法和法治建设的能力,掀起了全镇机关工作人员自觉学法用法的热情。二是扎实开展经常性普法宣传活动。按照全市“七五”普法规划和年度普法工作重点,坚持每月由司法所牵头,会同镇有关部门,共同组织开展“每月一法”法治宣传活动。同时采用法律咨询、法治文艺演出、发放宣传单等形式,向广大人民群众宣传政府法治建设、创建“法治镇”的重大意义、目标任务和方式措施,普及法律知识,增强法治观念和法律意识,营造创建工作的舆论氛围。
二、加强制度建设,夯实科学民主决策基础1、一是坚持权力阳光运行,全面建立了政务公开制度。我们把法治建设,公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏,进一步扩大了公开范围,丰富了公开内容,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,不仅规范了政府法治建设行为,也便于群众对权力运行的监督,有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。
2、坚持完善权力监督机制建设,加强行政执法责任制,提高法治建设工作。法治建设工作能否真正落到实处,关键在于领导是否重视。我镇先后出台了《xx镇法治建设工作制度》、《关于进一步加强党风廉政建设若干规定》等规定,全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度,制定完善了重大问题汇报制度,重大决策审核制度、处理信访工作制度等一系列制度,对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定,有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。在工作中,要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任。在机关考核内容中,我镇机关部门及其行政执法人员在行政执法活动中违法行使职权或不履行职责造成后果的,对其责任人视责任大小给予相应处理。
3、实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照“四议两公开”工作法,村级事务充分尊重民意,建立民主评议和民意调查制度,设立意见征求箱,畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时,让群众参与监督,杜绝了暗箱操作行为。在征地、土地流转过程中,切实听取群众意见,由群众代表提出切实际、可操作的办法,村委在综合群众意见的基础上做出决策,这样做出的决策,是在群众的监督下所做出的,既贴了民心、又顺了民意,有力地推动了工作。
二是努力提高行政执法队伍及工作人员的业务素质。有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训,开展岗位练兵活动,并不定期地对他们进行考核,促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务,提高他们的业务素质和实际工作能力。
四、下一步工作打算(一)进一步加强法治宣传,增强法治建设观念。继续加大对《全面推进法治建设实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。
(六)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
年度XX市法治建设工作总结篇六
(一)统一思想,提高认识。法治政府建设是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径,是确保全面建成小康社会、全面深化改革的迫切需要,也是维护人民群众利益的本质要求,是一项全局性、系统性、长远性工作。面对法治政府建设要求高、任务重的实际情况,我县高度重视,统筹安排,积极行动,号召全县上下从落实依法治国基本方略、推进法治政府建设、提高依法治理能力的高度出发,深刻认识法治政府建设的重要意义。
(二)高度重视,扎实推进。县委、县政府把法治政府建设放在重要位置来抓,与脱贫攻坚、经济发展等工作同研究、同部署、同检查、同考核。年初,制定印发了《xx县2020年法治政府建设工作要点》,将法治政府建设纳入党委、政府重要议事日程,研究部署法治政府建设工作。成立法治政府建设工作领导小组,县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,各责任单位为成员单位。各镇、各部门均成立了相应的组织机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,为全面推进法治政府建设提供了有力的组织保障。
(三)夯实责任、狠抓落实。及时召开法治政府建设工作会议,深入贯彻落实省、市法治政府建设工作会议精神,结合实际进行安排部署。对省市下发的法治政府建设工作要点进行逐一梳理,认真研究,并将任务细化分解到镇和部门,夯实工作责任,明确目标任务、措施步骤和责任单位,确保工作整体推进。加强对法治政府建设情况的督促检查,县政府法制办每月对法治政府建设工作开展情况进行汇总研判,对存在的问题及时整改,对推进不力和存在问题较多的单位进行约谈、通报批评、责令整改,以确保工作取得实效。
年度XX市法治建设工作总结篇七
1、自由裁量基准重新厘定。为促进行政处罚行为合法合理,我市启动了新一轮行政处罚自由裁量权基准审定工作,全面审核市级行政处罚实施机关的事项名称、法律依据和自由裁量执行基准,在泰州政府法制网公布自由裁量权清单,41个执法部门的4674项处罚权标准得到重新厘定和梳理,对行政处罚的事实认定、法定情节、处罚种类、罚款幅度予以细化和分解,最大限度地控制和压缩随意处罚空间,引导和规范执法机关依法行政。
2、事中事后监管常抓不懈。市政府印发《泰州市“证照分离”改革实施方案》,着力解决企业“办照易办证难”“准入不准营”等突出问题。坚持简政放权,加快推进行政许可事项改革,实现市场主体资格与经营资格相分离、形式审查与实质审查相分离、事先许可和事后监管相分离。运用信息平台等技术手段有效促进监管全程信息化、规范化,实现监管信息可查询、可追溯;建立违法违规和失信惩戒的信用约束机制,切实做到“放管结合、风险可控”。完善“一站式”市场准入平台,打造“一网式”服务平台,运用“互联网+政务”模式为企业提供便捷高效的服务,实现“准入”和“准营”同步提速、同步到位。
3、执法培训监督上下联动。市政府高度重视执法人员素质提升,政府主要领导亲临执法考场巡视。全年针对不同执法队伍组织市级层面执法考试3期,积极推广市、区统一命题、同期考试、集中阅卷、在线评分等模式,杜绝考试不合格者领取执法证件,《泰州市行政执法人员资格管理办法》得到有力执行。积极创新培训方式,通过以赛促学、法治大讲堂、以案释法基层行、庭审辩论电视大赛等活动,锤炼执法人员技能。市依法行政领导小组办公室定期组织开展案卷评查和情况通报。人社局、卫计委、烟草局、司法局等单位积极开展案卷交叉互评、重大处罚备案审查、法律文书评查等活动。政府和部门上下联动,在监督中发现问题、解决问题,提升执法水平。
年度XX市法治建设工作总结篇八
(一)坚持依法科学民主决策。一是不断建立健全政府管理制度。制定出台了“一则九法”,即:《政府工作规则》《依法行政述职评议办法》《政府投资项目招标投标管理办法》《政府采购管理办法》《公共资源处置管理办法》《财政资金分配使用管理办法》《政务服务及行政审批管理办法》《人力资源配置管理办法》《政务督查工作办法》和《机关工作人员轮岗交流办法》,促进政府工作程序公开、运行公开、监督有力,有效规范行政行为,推动法治政府建设。二是不断加强政府自身能力建设。按照《陕西省法治政府建设实施方案(2020-2020年)》要求,积极开展法治政府示范县创建工作。制定印发了《xx县建设法治政府示范县创建工作方案》《做好建设法治政府示范创建迎验工作的通知》,将任务细化分解到镇和部门,夯实工作责任,制定创建工作台账,明确工作内容和时限,确保创建工作整体推进。通过全县上下共同努力,我县被市政府表彰为法治政府建设示范单位。三是不断完善行政机关防错纠错机制。制定出台了《政府重大决策程序规则》《行政决策责任追究制度》《重大行政决策听证制度》,明确要求政府及各职能部门严格按照法定权限和程序进行决策,对涉及人民群众切身利益的事项必须经过征求公众意见、专家论证和合法性审查三个环节,做到情况不明不决策、未经专家论证不决策、未进行民主讨论不决策、不符合法定程序不决策,确保行政决策合法有效。各镇各部门在决策过程中,始终坚持以人为本和全面协调可持续的发展观,实行科学决策、依法决策和民主决策。2020年以来,共审查各类产业开发合作、智能化网络建设、棚户区改造等重大论证决策事项50余次,推动我县经济和社会平稳发展。
(二)扎实推进“放管服”及商事制度改革。一是深入推进“放管服”改革。持续推进“简政放权”和政府职能转变工作,积极做好上级取消下放行政审批事项承接落实和县级行政许可事项调整工作。在2020年版行政许可汇总目录的基础上,依据法律法规修改及中省市文件精神,修订发布了《xx县行政许可项目汇总目录(2020年版)》,同步对政府部门权责清单进行动态调整。积极做好行政许可事项划转工作,确定第一批划转62项、第二批划转124项、不划转的行政许可事项44项,并将22项政务服务事项同步划转集中,进一步提升改革成效。二是不断深化商事制度改革。推进商事登记便利化,实行简易退市制度,推进企业登记全程电子化。实行“五证合一、一照一码”登记制度,探索实行“多证合一”。创新市场监管方式,改革市场监管体系,建立信息公示、随机抽查、防范化解风险等协同监管机制。三是大力推行政务公开。全面做好相对集中行政许可权改革试点县各项工作,规范行政审批服务局工作流程。制定出台了《深入推进政务公开的实施意见》《xx县政务服务中心窗口工作管理办法》《审管分离和信息双向推送管理办法》等十二项制度,强化审批过程监督,推行跨部门、跨行业并联审批工作。通过大厅窗口、“互联网+政务服务”平台、xx县门户网站等平台将单位职能、办公电话、“最多跑一次”事项清单、《办事指南》进行公示,优化“互联网+政务服务”途径,让数据多跑路,让群众少跑腿。截至目前,进驻单位26家、进驻政务服务事项302项,设立71个前台窗口、11个后台工作间、可容纳工作人员120余名的新政务服务大厅于12月26日正式启用。全年共接待办事群众79621人次,受理各类服务事项65238件,按时办结率和群众满意率分别为99.5%和99%。四是全面开展证明事项清理。为认真贯彻落实国务院关于减证便民、优化服务的部署要求,进一步转变行政管理方式,规范行政行为。按照《省政府法制办公室关于做好证明事项清理工作的通知》(陕府法发〔2020〕23号)要求,围绕证明事项开具的主体、数量、用途等内容开展了清理工作。通过清理,我县共梳理证明事项51项,最终保留的法律、行政法规、部委规章和规范性文件设定证明事项34项,其中:法律设定证明事项建议保留6项;行政法规设定证明事项建议保留15项;部委规章设定证明事项建议保留11项;部委规范性文件设定证明事项建议保留2项。地方性法规设定证明事项1项,建议保留4项。无规章设定证明事项。规范性文件设定证明事项取消10项。其中,立即取消4项,2020年年底前取消6项;建议保留6项。
(三)不断深化行政执法体制改革。一是推进执法重心下移。印发了《关于委托镇政府行使行政执法权的指导意见》,按照合法、合理和便民高效的原则,根据行政执法的实际需要和镇行政执法资源的具体情况,开展委托镇政府行使行政执法权工作,推进执法重心下移,厘清镇政府执法职能,规范委托执法行为,目前我县安监局、市场监督管理局、卫计局、住建局等部门已经开展了委托执法并取得了一定成效;二是建立行政执法全过程记录制度。制定了《行政执法全过程记录工作实施方案》,明确了行政执法全过程记录的要求,各行政执法部门根据方案的要求,积极配齐执法记录仪等相关设备,实现行政执法全程留痕,有效固定保存执法证据,真实、准确反映行政执法行为,促进严格、规范、公正、文明执法;三是积极探索综合执法机制。整合部门内部执法力量,实行“一个窗口对外,一支队伍执法”,成立了城建监察大队、环境监察大队、农业行政执法大队等综合执法机构。同时加强职能部门之间的横向协作,建立了国土资源、环境保护、市场管理、计划生育、农林水利等行政执法与刑事司法衔接工作制度,相互通报工作动态,集中解决突出问题,加强信息交流、资源共享,形成了部门联动、协调一致的执法体系。四是加强行政执法信息平台建设。完善网上执法办案及信息查询系统,全面深化执法公开,进一步简政放权,确保执法权力在阳光下运行。县公安局成立了网上公安局1个、网上派出所18个、网上警务室30余个,县市场监督管理局通过三网并行,将所有行政许可、行政处罚推送到县政府网络端口,向外公示。今年,全省唯一的行政执法监督网络平台,在我县率先试点运营,将我县20个行政执法单位纳入系统,目前监督平台运行状态良好。
(四)加强规范性文件监督管理。制定了《行政规范性文件制定和管理办法》《规范性文件备案办法》,对规范性文件的制定发布、备案审查、异议审查、定期清理等工作进行了详尽规范。全面推行规范性文件“三统一”制度,制定了《推行规法性文件“三统一”制度工作实施方案》,加强机关公文处理、规范性文件制定审核、备案审查等制度的衔接工作,严格规范性文件制定发布权限和程序,切实解决规范性文件管理不到位、制定程序不规范、公众查询不方便等问题,提高规范性文件质量。2020年出台规范性文件8件,进行了统一登记、统一编号,并通过县政府门户网站规范性文件专栏统一公布,同时按规定向市政府和县人大进行了备案。
(五)健立行政权力运行制约和监督体系。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。明确党政主要负责人在履行推进法治建设过程中的地位、权限和责任,将各部门领导干部特别是党政主要负责人的思想和行动统一到推进法治建设的决策部署上来,强化第一责任人职责。明确要求各级领导干部树牢法治观念,带头尊法学法守法用法,率先落实责任,加强检查监督,严肃党纪政纪问责。坚持每年向市政府、县委及人大报告上一年度法治政府建设情况,加强与上级政府的沟通,对工作中存在的薄弱环节及时予以改进。认真做好“两案”办理工作,2020年至今,县人大、政协共转交政府系统办理人大代表建议159件、政协提案97件,截至目前,“两案”已全部办理完毕。同时,积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,尊重并执行人民法院的生效裁判。二是发挥社会监督和舆论监督的作用。组建了12345便民服务平台网络体系,出台了12345便民服务平台运行管理办法、考核办法,健全了任务对接、办理流程、督办考核、回访测评、“五定一包”等工作机制。积极参与市(县局)长接话日活动,现场倾听民声、受理群众诉求、及时处理协调相关问题。2020年12月至今,我县共接收市转派12345便民服务热线工单610件,目前已办结574件,36件正在按期办结中,办结率达100%。充分利用“8202034”社情民意调查系统,先后开展了精准扶贫、优化提升营商环境、秸秆禁烧等7项专项调查活动,以精准数据为领导决策和工作开展提供强有力的依据。畅通“7755555”xx热线接听渠道,广听民意,今年共接听有效来电4653件,均通过热线系统平台转办,目前转办件已全部办理反馈,通过回访群众满意率达93.3%。三是强化政府内部层级监督。对财政资金使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。严格审计监督,实现公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况审计全覆盖。
(六)全面规范行政执法行为。一是认真开展行政执法案件评查。组织全县行政执法单位,通过自查自评、县法制办随机抽查的方式,对全县12个行政执法单位的4142件行政许可及行政处罚案卷进行全面评查。其中县政府法制办随机抽取行政许可类11卷,行政处罚类14卷进行重点评查。经过评查,25卷均为合格卷,合格率为100%。评查结果全县进行通报并运用到考核当中,有效的规范了行政执法行为。不断做好行政执法证件换发工作,2020年共换发证件487人,新增执法人员271人。二是切实抓好行政复议和行政应诉。2020年,共受理行政复议案件12件(含上期结转1件),审结10件。其中维持8件,变更1件,终止1件,不予受理1件,正在审理1件。积极办理行政应诉案件31件,目前已审结的均被法院予以维持。三是不断完善政府法律顾问制度。按照法律顾问的工作职责、工作方式制定了《xx县人民政府法律顾问工作规则》,充分发挥县政府法律顾问作用,邀请法律顾问参与规范性文件制定和重大疑难涉法涉诉事务的审查和办理,协助县政府更好地运用法律手段管理经济和社会事务,促进政府依法行政。目前,全县共有45个单位聘请了法律顾问并在法制办备案,建立了县、镇两级政府法律顾问网络,基本实现了政府法律顾问的全覆盖。
(七)完善预防和化解社会矛盾机制。一是健全人民调解组织网络。制定了《深入推进“三力联调”乡村调解工作的实施意见》,统筹发挥司法、道德、行政三方资源作用,构建乡村矛盾纠纷集中统一化解模式,推动乡村调解工作扎实有效开展。出台了《加强行业性专业性人民调解委员会建设的通知》《行业性专业性人民调解组织建设技术指南》,实现人民调解组织网络全覆盖。利用矛盾纠纷“大排查大调解”等一系列专项活动,有效化解各类社会矛盾,全年共化解各类社会矛盾纠纷283件。二是完善仲裁和行政调解机制。推进行政仲裁规范化建设,制定出台土地承包、人事、劳动等仲裁工作制度、流程,方便群众合理表达诉求。强化行政调解与人民调解、司法调解之间的衔接协调,发挥“三调联动”机制的作用,有效化解了各类社会矛盾。三是切实规范信访秩序。以开展信访矛盾攻坚战为抓手,扎实推进“阳光信访”“责任信访”“法治信访”建设。今年以来,县信访部门共受理群众来信来访1581件人次,同比人次下降13%,按期办结率100%。通过“听证评议+疑难案件化解”的模式,召开信访听证评议案件20件次,推动了一批疑难信访问题化解,收到明显成效,同时圆满完成了中省市“两会”和重大节庆期间的信访接待工作。
(八)强化法治思维,提高依法行政能力。我县始终把法治培训作为推进法治政府建设的重中之重。一是加强领导干部法治培训。县委中心学习组、政府常务会、“太极大讲堂”定期安排专题法治讲座,深入学习习近平总书记依法治国论述、法治理念、重要讲话、重要批示等精神,并邀请专家学者进行详细解读。县人大认真组织落实宪法宣誓制度,开展任前法律考试。政府系统开展了“一月一学法”“学法律、提能力”等系列学习活动,先后对《宪法》《监察法》《物权法》《政府信息公开条例》《环境保护法》等几十部法律法规进行了系统的辅导培训,并通过全县视频会议系统培训到各镇,实现了学法全覆盖。二是加强全县行政执法人员的培训学习。各镇各部门根据本单位的工作实际,将法律学习与专业知识和业务技能学习相结合,制定了学习方案,组织开展了专题讲座、报告会、主题实践、讨论交流、岗位练兵等多种形式的学法活动,切实提高了各级干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是加强对公众的法治教育。精心组织编排法治文艺节目,法治民歌剧《村官巧断家务事》先后在省、市及10个县区巡演15场次,并在陕西农村网进行直播,点击量近160万人次,受到各级高度肯定和群众的一致好评。2020年广泛征集法治微电影、微视频25部,筹集20万元对《公公的遗嘱》和《良知》两部微电影进行拍摄,目前已上映,反响良好。印发“农村法律服务手册”送到每个贫困户手中,组织普法讲师团,法治宣传志愿者,常态化开展贫困村法治宣传教育活动,营造了良好的法治扶贫氛围。
年度XX市法治建设工作总结篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《xx市2021年法治政府建设工作要点》、《xx市医疗保障局2021年法治政府建设工作要点》要求,现将xx市医疗保障局2021年度法治政府建设工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***法治思想、党的十九大和***四中、五中、***精神,认真落实市委、市政府关于法治政府建设工作部署,在市直相关部门的指导帮助下,紧紧围绕深化医疗保障制度改革各项工作,扎实推进医保法治建设。严格履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责,市医保局把法治政府建设纳入局机关干部职工学习计划,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关股室负责同志为成员的法治工作领导小组,“一把手”负总责,分管领导主抓,监管股具体抓落实。
当前隐藏内容免费查看项重要政治任务,周密部署,严格落实,及时调整完善了局依法治市领导小组,将法治建设纳入本单位年度重要工作,与业务工作同研究、同部署、同检查,努力确保各项任务落实到位。将法治建设融入到开展党史学习教育、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育和医疗保障制度改革工作中,强化局党组班子和全体干部职工法治能力提升,按规定选聘了法律顾问,建立完善了学法用法制度,通过局党组会议会前学法、理论中心组集中学习研讨会和全局干部职工学习会专题学法等方式组织开展《宪法》、《民法典》等法律和《医疗保障基金使用监督管理条例》等各项医保政策法规,及时完成宪法学习培训及宪法法律考试,着力提升全体干部法律知识掌握水平,增强了法治意识。
二、健全管理机制,优化经办服务。
一是按照要求,动态调整权责事项清单、证明事项清单。二是完善内控制度,加强对全市医保定点家医药机构规范使用医保基金进行监管。三是开展“减证便民”行动,深入推进医保服务证明事项告知承诺制,配合开展“一云一网一平台”建设,继续推进医保服务“全市通办”“全省通办”“跨省通办”。四是建立投诉举报登记台账,畅通投诉举报渠道,营造全社会共同关注、共同参与基金监督的良好氛围。
三、强化职责定位,切实履行依法行政职能。
严格落实行政执法责任制,将各项执法的职责和任务进行分解,明确执法岗位和执法人员的执法责任,厘清协议管理和行政执法边界,加强医疗保障行政执法监督。同时,严格按照《医疗保障行政处罚程序暂行规定》、《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》政策法规要求,进一步规范了自由裁量权和行政处罚程序的使用,确保行政执法有据可依,有规可循。按要求开展“双随机一公开”检查3次,在“双随机一公开”监管平台完成全部流程及公示。今年共检查医药机构335家次,处理违规违法定点医药机构124家次(其中暂停两定机构医保服务协议1家),万元、万元,万元;受理举报投诉线索10件,已全部办结;万元。督促医疗机构加强事前事中实时监管系统建设,充分利用大病保险公司力量开展智能审核,及时处理医疗机构违规行为。强化基金运行分析和风险预警,充分发挥大数据“靶向诊断”作用,切实提高监管效率,全面落实药品耗材集中带量采购和结余资金留用政策,推动公立医疗机构合理报量、及时采购、全面使用集采产品,努力减轻参保人员看病就医负担、降低公立医疗机构药耗成本。开展39家医疗机构“打击欺诈骗保警示集中约谈”、20家公立医疗机构“2021年xx市国家组织药品集中采购工作集体约谈”、4家公立医疗机构“xx市公立医疗机构高值医用耗材网上阳光采购集体约谈”、3家民营机构“医保基金审计反馈问题整改调度”约谈,对xx镇利民村卫生室进行全市通报并对负责人开展“个人约谈”。
立足人员实际,梳理清楚所有经办事项,人力重点投向审核、稽核、结算、拨付等待遇保障环节,向集中管理要效益,用整体能力提效率。今年以来,审核拨付定点医药机构2448家期,手工审核报销3572人次,万元、万元。以“作风建设年”为抓手,建立医保经办365天“全年无休”服务模式,从“双休日窗口”拓展到法定假日的手机“掌上办”,开展双休日办件309件(累计3140件),处理网上业务11013件。
坚决贯彻落实***、省、市关于医疗保障改革的决策部署,严格对照相关方案要求,全力推进各项改革工作。协助推动医共体建设强基层目标,积极应对重大疫情,实施核酸检测、疫苗接种、定点救治基金应急预拨,临时取消相关药品耗材和诊疗项目限定条件,切实保障公众生命健康。全市2021年城乡居民参保259149人、合计筹资22447万元(其中个人缴费7251.66万元,***及省市各级补助14244.34万元、城乡医疗救助资金951万元),现有城镇职工参保1382个单位32058人,推广医保电子凭证激活172754人。与乡村振兴(扶贫)、民政、卫健等部门及乡镇(街道)共同发力,严格“三重医疗保障”和“四个不摘”政策落实要求,全市脱贫人口26619人、边缘户214人参保率达到100%,落实各类特殊人员参保资助4.9万人次955.68万元,及时推送“两防”预警监测信息和落实综合性保障政策1246人次。
参加xx市医疗保障基金监管业务专题培训会2次,学习贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》、国家医保局令第1、2、3、4号,提升监管人员依法行政能力;派人参加xx市医保局组织的模拟和实际飞行检查,积累实践经验,提升监管工作能力;聘用公职律师担任本部门法律顾问,努力保障行政行为合法性;组织部分医疗机构参加xx市监管业务培训,增强其基金使用主体的自律责任和自觉规范诊疗行为的主动性;加强行政执法考试,今年有8人通过考试待申请领证。
四、存在问题。
1.部门协同能力有待加强。
2.监管队伍相对弱小,监管力量有待加强。
五、下步工作打算。
(一)进一步加强部门协同。我局将进一步加强与法院、卫健、综合执法、公安、市场监管等部门的紧密配合,充分发挥综合监管作用,着力规范定点医药机构医保服务行为,合理使用医保基金,提高基金使用效率,守好老百姓的“看病钱”“保命钱”。
(二)进一步加强监管队伍能力建设。选配讲政治、懂业务、会监管的人员,着力提高监管效能,切实维护医保基金安全。
年度XX市法治建设工作总结篇十
(二)加大行政监察力度。一是加强执政执法工作的规范性,建立《xx街道行政执法案卷评查制度》并调整行政执法案卷评查工作领导小组,依法履行行政执法职责,作出的行政执法行为符合法律、法规、规章规定;二是按时向区法制办提交《xx街道依法行政工作报告》,及时上报依法行政工作情况,接受区法制办的监督与指导;三是严格落实行政执法人员资格管理制度,执法主体及其职权经区政府核准界定,并向社会公示,同时杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法。四是行政复议申请渠道畅顺,依法配合法院的审判活动。
(三)重视普法宣传教育。街道司法所积极创新普法宣传教育工作方式方法,充分利用各种宣传平台和阵地,将网上普法和面对面送法结合起来,让法律知识和法治思维入脑入心、家喻户晓。一是制定下发了《xx街道2020年法治培训计划安排表》,健全领导干部学法制度,多次组织中层以上领导干部、法律服务志愿者队伍等参加《宪法修正案》、《民法总则》、《依法行政》等法律知识集中培训讲座,提高机关工作人员特别是领导班子、行政执法人员的法律意识、法治思维,真正做到决策依法、实体合法、程序到位。同时街道在编在岗工作人员参加了广东省普法办公室关于启用广东省国家工作人员学法考试系统组织的宪法专题考试,共74人,合格率100%。二是利用法治宣传专题的官方微信公众号向社会大众公开推送法律知识及宣传辖区的一些法治活动,每周不少于三条,截至目前共推送135条;制作法治街道建设工作简报,加强信息互通,传播好的经验、做法,使各相关部门竞做法治先锋。三是充分利用辖区电子屏幕、宣传栏等平台,在显著位置、重点人群密集场所大力宣传国家宪法、人民调解、扫黑除恶、禁毒、物业、医疗卫生、食品安全、非法集资等相关法律法规,营造良好的社会宣传氛围。四是推进法律“进社区”、“进学校”、“进企业”普法宣传,根据街道普法工作计划,在“3·8”、“3·15”、“12·4”、“人民调解宣传月”、“国际禁毒日”等时间节点,积极联合有关科室和挂点律师、法官、检察官,开展信访综治、国家宪法、人民调解、禁毒、权益保障、妇女维权等主题宣传活动,营造市民学法懂法用法的氛围。截至12月底,开展各类法律宣讲活动53场,发放各类宣传资料14000余份。利用社区普法宣传栏,经常性的进行普法教育内容的展示,月发布普法信息不少于2条。
(四)有效维护基层社会和谐稳定。为了进一步加强社会治安综合治理和维稳工作各项措施的落实,各社区成立了综治领导小组,党委书记为第一责任人,并由治保会、调解会、志愿者队伍等组织齐抓共管。同时,建立健全了人民调解工作机制,我们坚持“以防为主、调防结合”的工作方针,认真做好矛盾纠纷排查化解工作。另外,社区成立由社区治安员、党员志愿者、居民组长等组成的巡逻队。
年度XX市法治建设工作总结篇十一
(一)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人。根据市、区上级部门统一部署,结合工作实际,我街道适时调整优化了《xx街道党委书记法治建设第一责任人职责制度》、街道法治建设工作领导小组、工作运行机制和部门联动机制,明确了街道法治建设的领导机构、工作机构和责任人员,认真制定了《xx街道依法治街道工作方案》,为推进街道法治建设活动提供了强有力的组织保障。
(二)完善政府重大行政决策机制。一是完善了《xx街道党工委重大问题议事规范》,建立起较为完善的政府行政工作制度体系,保障行政决策的民主化、科学化和规范化;二是在实行《清拆、清理、修整等零星小工程管理办法》等重大行政决策前,街道法制室和律师顾问团队进行了多方面的风险评估,充分考虑各种可能发生的情况,提前制定应对措施。
年度XX市法治建设工作总结篇十二
xx县国税局采取有效措施,严格落实行政审批改革的各项要求,确保行政审批改革落到实处。根据上级要求,对于5项行政审批事项进行梳理,规范行政审批法定流程、法定权限、法定期限,防止违法违纪情况发生。对已经取消的56项行政审批事项加强后续管理,杜绝变相审批情况的发生。按照税务总局下发的《国家税务总局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》(国家税务总局公告201x年第21号)的要求,简化受理文书243份,简化申请材料推行实名办税3816户,提供3种行政许可事项相关问题咨询预约渠道,全面优化税务行政许可事项办理程序。提供和更新行政许可事项服务指南5次,组织召开申请人评议会听取规范和改进行政审批工作的意见和建议1次。
年度XX市法治建设工作总结篇十三
(一)明确机制,强化保障。市人社局高度重视,将法治建设工作纳入党组重要议事日程,与重大业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。成立了由一把手任组长、班子成员为副组长、局属各单位和机关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,下设办公室在政策法规科,科长兼任办公室主任,负责处理日常事务。
(二)明确思路,分解任务。为扎实推进法治建设工作,我局及时研究制定了《2020年度人力资源和社会保障法治建设及普法工作方案》、《xx市人力资源和社会保障局2020年度依法治市工作任务分解表》等相关资料,印发机关各科室和下属各单位单位贯彻落实。召开了职工大会,全面深入动员,要求认真落实目标任务,及时收集信息图片、佐证资料等档案材料。
(三)明确责任,合力推进。制定了法治建设和普法工作制度,按照《2020年度人力资源和社会保障法治建设及普法工作任务清单》划分工作内容,明确完成时间;局办公室负责法治建设经费的安排落实及后勤保障;各机关科室及局属单位按照责任分工,积极参与,尽职尽责完成目标任务,发挥了协同作战的整体效能。
年度XX市法治建设工作总结篇十四
按照《河南省平安建设纲要》和市、区、办事处各级政府会议精神要求,结合我村实际情况,结合新形势新要求、扎根基层、树立为民服务宗旨,认真部署和开展了平安村建设工作,并取得了一定的成效,现把一年来的平安建设工作自查报告如下:
一、领导重视、组织健全。
为建设平安和谐社会主义新农村,我村成立了平安建设工作领导小组,组长有村书记卢国旺同志兼任,副组长由村主任卢钢岭、综治办主任齐磊担任,综治办主任齐磊同志任常务副组长,成员有综治办、警务室及各村民组长担任,平安建设工作实行一把手目标责任制,一级抓一级,层层定目标、求落实。
二、确立工作重点。
根据我村实际,仅仅抓着村居民居住集中的特点,以小区为中心,平安建设工作向周边延伸,以物业公司管理为辅助,确立了我村的平安建设工作重点:以矛盾纠纷排查调处为基础,以《村规民约》为依托,做好全村的信访稳定、居民和谐;进一步加强社会治安防范工作,以治安室、警务室为主体,加强与物业公司秩序管理部门的协作,加强辖区治安巡逻、解决辖区矛盾纠纷以及铁路护路工作;与共青团、妇联和学校充分联合,树立社会主义核心价值观宣传主导地位,预防和打击各类违法犯罪人员,预防青少年犯罪,建立健全社会治安群防群治长效管理机制;继续做好安全生产,消防安全集中整治活动,预防和杜绝安全事故发生;在司法所指导下,积极做好案例宣传、法制宣传、律师进社区工作、把社区矫正纳入社区日常管理工作。
三、
采取的具体措施。
1、实行目标责任追究制,具体工作由专人负责,并与辖区单位签订平安建设目标责任书。
2、强化队伍建设,有计划、有针对性地在干部及涉及人员中开展培训,从思想上、业务上,提高平安建设工作的工作效率。
3、强化宣传教育,在辖区,定期组织法制宣传,让村民知法、懂法,减少矛盾、化解纠纷,做到依法办事、用法律维护自己的合法权益。
4、加大硬件投入力度。完善办公设施、配备了电脑、车辆等办公设备,同时提高工作人员的工资,提高人员积极性。
5、抓好队伍建设,村聘用治安员15名,调解员8名,信息员7名,联合警务室工作人员5人,形成了平安建设上下联动、层层有人抓,有人管的格局。
四、完成的几项具体工作。
积极宣传,贯彻落实《公民道德建设纲要》,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,主要开展了“八荣八耻”,构建和谐社会为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育活动,聘请老师、政府领导举办两期“八荣八耻”知识讲座,悬挂横幅两条,板块5期。针对妇女、少年儿童的特点,村团总支以知识竞赛的形式引领他们掀起学习以“八荣八耻”知识为主要内容的学习高潮,村妇联以继续开展评比“五好家庭”“好婆媳”为主要活动的争创活动。
村警务室、治安室以打造平安村及营造铁路周边和谐环境为契机,建立健全治安及铁路护路巡防队,建立健全了各项规章制度,加大流动人口管理,实行24小时治安巡逻,全村社会治安与往年同期相比,有了较大的改观,没有出现重大治安事件和一般刑事案件,社会秩序良好,村民安全意识有了增强。
村两委在抓好平安建设群防群治长效机制管理的同时,把安全生产、消防安全集中整治工作做为整个工作的短板来对待,提出安全无小事,生命大于天。为做好这项工作,村专门成立了安全生产工作领导小组,实行一把手目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,把防范工作摆在首位,配足了人员、经费、车辆等,为做好安全防范、安全生产提供了精神和物质保障,以开展安全生产进村庄,进企业,进农户活动为重点,把安全生产工作做好,做扎实,开展经常性安全排查和互查活动。一年来,全村共举办安全防范、安全生产知识培训活动两次,围绕重大节日安全生产集中检查5次,制作横幅12幅,宣传板报10期,向企业、居民分发各种安全宣传资料1000余份,企业负责人安全生产持证率98%,通过检查,共查出安全隐患10起,整治10起,实现了事故整改率100%,监控率100%,安全事故零目标。
村两委始终牢固树立“群众利益无小事”的观念,把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把信访稳定当作加强执政能力建设,坚持科学发展观和树立正确的政绩观的重要工作来抓。采取班子会、代表会、党员会、村民会及村两委信访接待日等形式,到农户家中走访,听取他们对村两委工作意见和建议,行走千里路、广纳众人言,逐步形成信息来源渠道广,信息反映及时畅通的良好局面,有力地为信访稳定的基础工作做好做扎实提供了保证。具体工作中坚持月例会制度,坚持月矛盾不稳定因素排查会议制度,把不稳定事件解决在萌芽状态。出现了上访事件,村两委立即组织人员了解情况,制定解决方案避免矛盾激化。一年来,全村信访稳定工作与往年同期相比,集访、个访事件有了大幅下降。
积极开展法制宣传和社区矫正工作,一年来,全村开展法制宣传活动十二次,制作案例宣传12例,聘请村律师集中讲课培训学习两次。对两名刑满回来人员积极做好服务帮教,做好日常信息资料的整理、发现问题及时反映并解决。
经过全体工作人员的齐心努力,平安建设各项工作能够按照上级的部署和我村的计划逐步开展、较好完成。平安建设工作有了较大进步,实现了年初制定的目标和要求。
xx村民委员会。
2020年12月5日。
年度XX市法治建设工作总结篇十五
201x年xx县国税局党组召开4次专题会议研究党风廉政建设工作。制定了党风廉政建设及反腐败工作计划,细化责任,明确任务,使各项党风廉政建设及反腐正风工作任务有人过问、有人主管、有人落实。进一步强化责任分解,抓好“两个责任”及“四张清单”的落实。制定并层层签订了《党风廉政建设目标责任书》,形成领导责任制、部门责任制、岗位责任制“三位一体”的党风廉政建设监督责任制度体系。坚持党组书记履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人。结合“两学一做”及“学、转、促”专项活动,开展党组书记、支部书记上党课各3次、4名班子成员分别上党课1次,有效提升了党员干部的党性意识。
落实“一岗双责”及“主体责任”的情况。要求班子成员按照“一岗双责”、科室负责人按照全面从严治党主体责任的要求,从年初制定工作计划做起,将党风廉政建设和反腐败工作一同安排,一同部署,且每半年向党组汇报一次。结合县委相关文件促进落实。县委下发的《xx县落实全面从严治党主体责任提示与通报制度》,协助党组下发《全面落实从严治党主体责任提示书》3份,促进了班子成员主体责任的落实。结合绩效考核办法。加强党风责任制考核,修订完善我局党风廉政建设和反腐败考核指标,使党风廉政建设工作与税收工作有机结合并融为一体。
年度XX市法治建设工作总结篇十六
xxxx年,x区民宗局坚持以依法行政为统领,以完善行政决策机制,提高行政规范性文件制定质量,加强宗教领域行政执法监督,规范行政执法行为,强化责任追究为重点,全面推进法治政府建设工作,较好地完成了全年工作任务。现就年度法治政府建设工作简要总结如下:
自x区法治政府建设工作开展以来,我局高度重视,将法治政府工作作为一项重要工作来抓。我局成立了区民宗局法治政府工作领导小组,由局长担任组长,分管副局长担任副组长,各有关科室负责人担任成员,做到了制度落实。
在区政府开展规范性文件管理工作以来,我局也针对历年来发布的文件进行了梳理,按照规格性文件的管理要求,我局目前还没有发现需要清理的规范性文件。
今年我局严格按照政府信息公开的要求,及时公开各类需要公开的信息。今年,我局公开政府信息x条。未收到申请公开政府信息的申请。
今年我局没有制作规范性文件发布。
今年我局没有重大行政决策事项,也未开展组织听证、专家论证或公众代表座谈会。
今年我局受理信访事项和投诉举报xx条,按照规定和规范流程按时办结。
我局班子成员在每月一次的局机关学习会上,开展有关民族宗教法律法规和新出台政策的学习。领导干部参加年度学法用法考试考核都为合格。
今年我局将法制工作当作自身建设中的一项任务来抓,认真贯彻法制精神,做到依法管理,依法行政。还在四大宗教团体和重点宗教活动场所中开展法制宣传,让广大信教群众做到知法、懂法、守法。我局还开展了专门的法制队伍建设,通过每月一次的学习会在区宗教行政执法队中进行法制教育,做到依法行政。区政府统一聘请了x大诚律师事务所的x律师作为局里的法律顾问。
今年我局有x名公务员(一名局长、两名副局长)参加了xxxx度法律知识学习考试,成绩都为合格。
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年度XX市法治建设工作总结篇十七
网上办税工作开展情况。自2020年8月开始推广12366网上办税服务厅业务以来,我局积极响应区、州两级国税局要求,在如何提高网厅业务受理量上想办法、出措施。配置三台外网电脑用于辅导纳税人网厅业务使用。自行购置自助领票机一台,提供增值税专票、普票的自助领取业务,节约了人力、减少纳税人排队等候时间。目前,专票代开业务、疆内跨区涉税报验业务均已基本实现100%网厅受理。同时,我局积极与地方政府协调办公场所,于201x年12月设置12366自助办税体验厅,网厅设置外网电脑6台、审核岗受理岗各一名、购置自助领票终端3台(含一台定额发票领购终端)、专票自助代开终端一台。采取封闭叫号的方式直接分流纳税人至网厅办理业务,依托12366网上办税服务体验厅培养纳税人网上自主办税意识,形成以网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的办税新模式。截止12月30日,网上办税服务厅办理种类占比达到全部涉税业务的70%,受理各类涉税业务1万余笔(不含网上申报、网上缴款)。下一步,我局将继续大力推进网厅建设,联合地税组织纳税人进行网厅操作培训,借助短信平台、纳税人学校等方式,向纳税人大力宣传网上办税知识,发放《网上办税服务厅办理指南》,让纳税人了解网络办税在现代纳税服务工作中的优势与重要性。提高纳税人接受度和自主办税意识,形成以网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的办税新模式。
行政处罚、行政许可双公示情况。根据《国家税务总局办公厅关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》(税总办发〔2020〕19号),按照七天一公示要求,我局及时通过办税大厅公示栏、税企互动平台等多种形式公开税务处罚、行政许可,保证纳税人至少可以通过一种方式及时查阅公开信息,让执法权力在阳光下运行。截至目前,共向社会公开行政许可事项53条,行政处罚事项150余条。
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