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区商务局行政执法工作报告篇一
2021年以来,x县公安局在县委县政府和上级公安机关的领导下,紧紧围绕新时期法治政府建设和依法行政工作。2021年年初,为进一步促进县局依法行政工作,根据县委县政府工作要求,结合工作实际,制定《x县公安局2021年依法行政工作计划》,全面部署2021年度依法行政工作。2021年度,县局未发生过错案和行政复议被变更、撤销案件,也未发生诉讼败诉和国家赔偿案件。
一、强化组织领导,狠抓依法行政。
县局党委始终以推进执法规范化建设为载体,高度重视依法行政建设工作,把依法行政和规范行政执法行为作为一项常抓不懈的重点工作。严格落实法治政府建设第一责任人职责制度,成立以县局主要领导任组长,科所队长为成员的依法行政工作领导小组,负责组织全局依法行政工作。定期开展法制调研工作,召开专题会议,切实要求行政执法工作人员特别是中层领导,要以习近平法治思想为引领,牢固树立社会主义法治理念,带头尊法学法、守法用法,开展研究、部署、推进依法行政工作。县局聘请专业律师团队为局法律顾问团队,加强公职律师培养,保证法律顾问、公职律师在制定重大决策以及舆论宣传和社会评估中发挥积极作用。
二、强化执法监管,完善闭环管理。
借力数字化改革,以实现新型法治形态“智慧法治”建设为目标,以大数据为基础、智能平台为依托,力推执法全流程监管,实现对基层公安机关执法办案的全流程管控,有效实现网上网下预警提醒功能,做到第一时间发现问题、解决问题,实现执法风险超前预防。深入推进“双评双晒”教科书式执法创新实践活动。对重点警情、重点案件正反两面“晾晒”,对常见执法问题针对性制定执法规范化要求,精选典型案例、以案释法进行通报,供参考学习。长效提升执法主体能力建设。定期组织业务技能比武测试,借力县局“周一夜学”,以法制员定期培训、标准化案卷制作、法制讲义课件评比、“执法大讲堂”、“法律沙龙”、规范性文件起草等形式,创新方式方法,拓宽业务内容,分享执法经验、交流办案心得。
三、注重程序规范,提升行政执法质效。
规范执法办案程序,增强执法主体严格规范、公正文明意识,强化反面警示案例教育意义,分类制定常见行政案件标准化案卷指引日常执法,供参考学习。建设执法办案管理中心,以执法办案“提质、增效、减负”为方向,优化整合资源,进一步支撑执法办案,规范执法行为,改进执法方式,提升执法质效,形成办案专业化、管理精细化、服务“最多跑一次”新局面。注重提升执法效率,持续深入推进行政案件快速办理制度,简案快办,提高行政快办率,“积案”、“拖案”常态化良性化解。全年办理行政快办案件x起x人。多形式、多途径落实警务信息公开,提高依法行政工作透明度。定期在门户网站公开行政权力处罚、许可、救济等内容。通过网络、电视等新闻媒介,设置警务公开栏、印发警民联系卡、发放案件回访单等方式,公开执法内容、执法依据、办案流程、工作制度等。2021年,县局共受理行政案件(交警除外)x件,行政处罚x人次,罚没款总额x元。
四、完善服务体系,行政许可便捷高效。
警务服务中心着眼构建现代警务服务工作体系,打造“x+m+x”的扁平化服务窗口布局。通过将人员、权限下沉x个区域中心镇便民中心,打造x分钟“办事圈”,让群众在家门口享受便捷、高效的警务服务。湖镇镇全科式服务中心可办理户籍、出入境、车驾管等四大类x项警务服务业务。新建的“车辆查验区”使中心可办车驾管事项增至x项,在全市范围内率先实现乡镇便民服务中心可办理二手车过户、新车上牌业务。主动将警务服务融入县局x体系建设中,除乡镇便民服务中心代办点外,积极推动将警务服务融入警务站功能,打造特色警务服务。打破数据壁垒,不断深化“跨省通办”工作。全面开展“长三角区域一站式户口迁移”、“省内居民身份证首次办理异地申领”、“杭温湖金衢五市户籍业务区域通办”等跨区域通办业务办理及宣传。2021年,县局共受理行政许可x件,准予许可x件。
五、践行枫桥经验,建设“融警务”x样板。
推进基层治理工作站建设,已形成“x”矛调体系、“六进六联”等矛调机制,x个警务区党员民警均已完成村(社)副书记任职,力争简易矛盾x%化解在镇、村一级。完善“x分钟警务圈”,围绕未来社区建设,构建与村(社区)“x分钟生活圈”相匹配的警务圈,把各治理力量、社会力量吸附在警务圈内,以x城区、溪口镇两个未来社区点开展试点。加快“智安小区”“智安单位”等信息化设施建设,一体推进各类前端感知设备,构建治安“全息感知网”。实行“有警处警、无警访民”机制,广泛开展无案村(社)创建活动,深入群众走访,压降警情案件。加强基层基础建设,积极践行“枫桥经验”,全面推行“枫桥指数”,以湖镇派出所为样板,积极创建国家级“枫桥式派出所”,打造一批“枫桥式公安派出所”“枫桥式交警中队”。突破警情治理壁垒,深入推进非警务事件联动处置“一警双派”“双向互推”机制改革,打造“处警、会商、交办、约谈、考核”的联动治理模式,形成警情处置闭环。
按照县委、县政府要求,县局切实做到严格依法行政和治安管理。同时,按照《公民权益依法保障行动计划》要求,分解、细化年度工作目标和任务,落实工作责任,切实保障公民合法权益。下步,县局将进一步界定执法权限,明确执法责任,不断完善权职一致、行为规范的执法监督机制,将执法活动纳入法治轨道,为推进全县经济和社会各项事业的发展创造更好的治安环境。
区商务局行政执法工作报告篇二
行政执法监督指的是负有监督职责的国家机关对行政执法主体实施行政执法行为,是否符合行政法律规范进行监察与督促,并且对违法行为予以纠正的活动。下面本站小编给大家分享几篇行政执法监督。
一起看一下吧!
根据县政府办、县监察局《关于开展行政执法行为专项监督检查的通知》精神,我局高度重视此项工作,立即组织全体干部职工学习该文件精神,并组织力量对全局政执法行为情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
一、领导高度重视,工作部署到位。
依法行政,提高执法效能,规范执法行为是建设“法治工商”,树立工商执法形象的重要体现。为此,我局领导组织召开专项工作会,就开展行政执法行为专项检查工作进行了专题研究部署。一是成立了由局长担任组长,分管法制工作的副局长担任副组长,各股所室队负责人为成员的行政执法行为专项检查领导小组,做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能股所具体抓落实的齐抓共管的良好工作格局。二是要求各办案单位及执法人员强化“胸中有大局,执法讲政治”的意识,端正执法动机,增强政治敏感性,严格按照文件要求逐项对照开展自查,并以此次专项整治活动为契机,进一步推动我局规范行政执法行为建设,提升依法行政执法水平。
二、对照清查内容、全面开展自查。
我局以“执法主体规范、执法程序规范、执法方式规范”等为内容,从行政处罚行为规范、行政许可行为规范、行政强制措施规范、规范性文件制定规范等方面全面展开逐项进行了自查。一是在规范执法主体资格方面。我局以新申领执法证为契机,重新审查执法人员执法证,严禁未取得执法证的人员上岗执法,目前全局19名执法人员,全部具备执法资格。同时,按照年初培训计划,有针对性地开展了行政执法,尤其是行政指导、行政调解方面的培训活动,进一步提高执法人员法律素质和执法技能。二是在规范执法程序方面。我局将行政执法程序中的各个环节和执法岗位职权责任明细化,绘制了行政执法流程图、行政许可流程图、受理投诉流程图等三个方面的执法权力运行流程图,并在服务大厅上墙公示。为强化内部执法监督,严格执法程序及规范,确保各执法机构正确实施行政处罚,在规范执法程序中,着力做到了流程网络化、程序规范化、文书格式化和档案标准化,从而进一步提升了执法办案的质量和履职尽责的效率。三是在规范执法方式方面。我局以规范执法行为、行政许可行为、行政强制措施和自由裁量权行为等为重点,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。第一全面推行行政执法责任制,实行一把手负总责,分管领导分工负责,职能股所具体负责,纪检组、监察室负责监管内部执法及运行的督查督办,定期和不定期的开展行政执法监督检查,查找行政执法行为中存在的问题,及时督促整改,并将日常监督评议结果与年终评比挂钩,实行目标考核。第二在继续抓好行政处罚案件立案登记、执法案件回访、案件核审、案卷评查、采取行政强制措施财物、行政处罚文书等工作的同时,进一步完善制度,做到有章可循,切实强化执法监督工作。截止目前,未发生一起行政诉讼案件。
三、针对存在不足、改进工作措施。
通过开展自查,我局在推进依法行政、文明执法、规范执法方面取得了一定成绩,但与“法制工商建设”还有一些差距,存在一些不足,主要表现为:一是少数执法人员基础素质差,法律和业务技能学习不够,执法能力较低。二是个别执法人员执法行为还不够规范,执法程序出错或执法文书填写不规范现象还存在。为此,在下一步工作中,我局将重点抓好两个方面的工作:一是进一步规范各类文书使用,加强对法制工作人员和执法人员的培训,提高其文书管理和规范化使用水平,使执法文书填写更规范、更准确。二是进一步强化在执法程序方面的培训工作,使执法人员熟练掌握行政执法各阶段程序要求,使程序意识深入人心,程序规定落到实处。三是加强执法监督检查。进一步抓好执法检查工作,及时查处执法中违法违纪行为,及时纠正不文明、不规范执法行为。总之,我局能够认真履行职能,严格依法行政,做到了科学执法、规范执法、公正执法、文明执法,积极为的经济社会发展服务,为建设和谐创造了良好的法制环境。
20xx年是城镇面貌“三年上水平”开局之年,建设领域依法行政面临着新的更高要求,良好的行政环境尤为重要。为进一步规范执法行为,完善执法程序,强化监督检查,切实解决在行政执法方面存在的突出问题,努力创造良好的法制环境。根据县政府《关于印发行政执法监督年活动实施方案》的通知要求,严格遵循依法行政的基本原则,坚持把干部职工的思想认识统一到依法办事的高度上来,认真抓好自查自纠工作,使行政执法工作更加优化,没有发生一起行政诉讼和应诉案件,建设行政执法工作步入法制化、规范化。
现将自查自纠情况报告如下:
一、加强组织领导,构建责任体系。
我局始终把规范行政执法贯穿全年中心工作始终,并纳入年度目标管理考核办法,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照“法制化、规范化”的要求,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。一是成立行政执法领导小组,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体负责的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标。
责任书。
形成依法形成的氛围。二是实行行政执法目标考核评议制度。积极参加全县民主评议行风活动评议作风、评议形象促使工作作风较大转变。三是建立案件办理回访制度。定期召开执法工作会议对案件办理情况进行清理、通报走访相关单位实施动态管理。四是加强舆论监督建立诚信市场。建立行政执法通报制度利用新闻媒体对执法典型事例进行公示。对违规违法的反面典型进行曝光同时对遵纪守法、依法行政的好的典型进行表扬。
二、认真开展自查,深入推进依法行政。
按照县政府统一安排,根据《河北省行政执法和行政执法监督规定》《河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》《河北省依法行政考核办法》和《邢台市行政处罚自由裁量权实施标准》等有关规定,在统一执法、统一法律文书、统一票据、罚没款统一进入财政的前提下,结合当前建设领域所担负的主要职能,全面开展行政执法监督自查自纠活动。一方面清理行政许可项目。以审批事项入驻行政服务中心为契机,从具体基础工作开始自下而上,按照日常工作过程的操作程序,逐级排查清理,对保留的行政许可项目登记造册,明确项目名称,实施依据,收费依据及标准,承办科室等详细内容,并实施公布,做到凡是没有对外公布的行政许可项目必须停止执行;另一方面,清理实施行政许可的主体。对保留的行政许可事项,凡是实施主体不符合《行政许可法》规定的必须纠正。按照县机构改革“三定方案”确定的。
岗位职责。
自上而下进行梳理并做到部门和上级部门相互结合相互印证相互协调;再次是清理行政许可规定。自行规定的行政许可事项以及条款、程序、期限和实施主体与《行政许可法》不一致的进行修改和废止对保留的行政许可规定的条件、程序和期限等按法定程序予加以规范。
三、规范行政行为,严格执法程序。
在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一。继续严格落实行政执法各项规定,不断完善创新监管模式,进一步加强规范使用和填写行政执法文书,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,提高整体执法水平。一是立案审批。我们在日常监督检查中发现的违法行为,或群众举报投诉的案件及时受理,符合立案条件的,填写《立案申请表》,报主管领导审批立案。二是程序履行。我局在进行案件调查或检查是,执法人员必须两人以上,并严格执行亮证执法制度,向当事人或有关人员出示有效的执法证件,在填写《调查笔录》和《现场检查笔录》都能够按照有关规定认真填写。三是审查决定。执法人员在案件调查终结后,写出调查终结报告,报局领导集体讨论,最后形成合议意见,交有关科室执行。对于符合一般程序案件达不到听证的,我局在做出行政处罚决定前,制作行政处罚事先告之书,告之当事人享有的陈述和申辩的权利。符合听证的案件,认真制作听证告之书,交付当事人,当事人要求听证的严格按程序执行。四是送达和执行。我局严格执行《行政处罚决定书》的送达程序,确保文书在规定期限内完成送达的法定义务。在处罚执行上,严格执行收缴罚没分离制度,严格票据使用规定以及处罚幅度。五是按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则,确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准,对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。为保证细化的处罚标准得到有效执行,杜绝违规操作,以不同形式公开了行政处罚自由裁量标准,自觉接受社会公众监督,逐步形成了“集体审理、监督制约、执法回避、公开公示、责任追究、备案审查、评议考核”制度体系和流程运作、制度控权的工作机制,有效确保了行政处罚案件的公平与公正,行政处罚自由裁量行为得到全面规范。
四、下一步工作思路。
城镇面貌“三年上水平”是省、市、县促进经济又好又快发展重要载体,作为城镇建设主力军,为更好地巩固自查自纠成果,下一步,要完善执法工作的相关制度,进一步规范行政执法。二是加强行政执法及文书档案管理,进一步做好行政档案管理工作。三是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度,深化完善目标责任制,进一步增强依法行政的紧迫感、责任感,不断提高执法办案的能力和水平,确保“三年上水平”城市建设首期任务的全面胜利。
行政执法机关是经济社会的组织者和管理者,确保行政执法机关执好法,行好政,关键是要强化监督制约,规范行政执法。近年来,我们通过加强行政执法监督机制建设,加大行政执法监督力度,务实进取、开拓创新,全面推进行政执法监督工作,切实提高了我县各级行政机关行政执法水平,规范了行政执法行为。现将有关工作情况汇报如下:
一、主要工作情况。
(一)加强行政执法队伍管理,规范行政执法行为。为建立一支纪律严明、业务精通的行政执法队伍,我们把加强执法队伍建设作为一项基础性工作来抓。一是开展了行政执法主体审核清理工作。严格按照《广东省行政执法队伍管理条例》的规定,审核全县行政执法主体的资格,坚决清理没有执法资格的执法队伍,禁止行政执法队伍雇用。
合同。
工、临时工从事行政执法工作。同时,根据上级要求,我县大部份具有行政执法职能的执法单位均开通了广东省行政执法证件管理系统,使行政执法证件管理工作实现网络化管理。近年来,通过网上管理系统,核准新发证632人,换发证380人。目前,全县有31支行政执法队伍,持有执法证人数共1012人,确保了全县行政执法人员基本做到持证执法、亮证执法。二是建立行政执法队伍管理长效机制。制订了《惠东县行政执法人员培训和执法资格管理规定》,对行政执法人员进行的岗前培训和在岗考核、执法资格认证或暂扣、取消、注消执法证件等监督管理活动进行了规定。三是举办好行政执法人员综合法律知识培训班。针对我县行政执法人员素质参差不齐,行政执法水平有待进一步提高的问题,组织举办综合法律知识培训班,邀请市法制局行政执法监督工作人员为我县行政执法人员授课,对参加培训的行政执法人员进行考试考核,切实提高我县行政执法人员的综合法律知识水平。近年来,组织举办了多期惠东县行政执法人员综合法律知识培训班,我县共473名行政执法人员参加了学习培训考核,取得一定成效。
(二)认真执行规范性文件的备案审查制度,保证抽象行政行为的合法性。一是做好各镇政府和部门规范性文件草案的审查工作。切实加强对各镇政府和部门规范性文件草案进行审查,近年来,共审查20多件部门规范性文件草案,确保各镇政府和部门规范性文件合法有效。二是严格执行规范性文件有效期制度。目前,我县规范性文件已全面落实有效期制度,一般性的规范性文件有效期为5年,暂行、试行的规范性文件有效期为2年。三是贯彻实施行政机关规范性文件统一登记统一编号制度。我县印发了《关于贯彻实施行政机关规范性文件统一登记统一编号制度的通知》,对实施规范性文件统一登记、统一编号基本程序、基本方法作出明确工作要求,确保我县行政机关规范性文件统一登记统一编号制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前实施,切实提高了规范性文件的质量,保证了抽象行政行为的合法性。
(三)以全面推行行政执法责任制工作为基础,逐步开展行政执法案卷评查、重大行政处罚备案审查、规范行政处罚自由裁量权、行政执法评议考核等工作。一是根据《惠州市建设行政执法责任制示范市。
工作方案。
》(惠府办〔20xx〕48号)的要求,积极开展建立健全行政执法责任制配套制度工作。根据相关法律法规的有关规定,制订了《惠东县行政执法监督检查记录制度》、《惠东县行政执法争议协调办法》、《惠东县行政执法工作报告制度》、《惠东县行政执法主体公告办法》,《惠东县规范行政处罚自由裁量权规定》,《惠东县实施重大行政处罚备案规定》等多项行政执法责任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全县开展行政执法案卷评查工作。行政执法案卷评查工作在县政府的统一领导下,由我局牵头,会同县编办、监察局、财政局等单位组成县政府行政执法案卷评查小组。各行政执法单位先开展自查自评阶段工作,根据每年案卷评查范围和标准,对本单位今年1-11月已办结的行政处罚、行政许可、行政复议案卷装订归档、列明目录,进行自查自评,评出得分。12月下旬,我局根据各行政执法部门报送的行政执法案卷目录,选取部分行政执法部门,按每类随机抽取3份以下的案卷进行评查,形成评查结果,对评查发现的问题,我局向有关行政执法部门提出了整改意见。三年来,共抽查170多份行政执法案卷,进一步规范了行政执法案卷和执法行为。三是全面开展重大行政处罚备案工作。我局在县政府的领导下,贯彻落实《惠东县实施重大行政处罚备案规定》,对重大行政处罚进行检查和监督。自20xx年1月1日以来,县政府工作部门和各镇政府报送县政府备案的重大行政处罚案件共20件,案件主要为环境保护管理、国土资源管理案件。从备案审查情况来看,我县重大行政处罚行为基本能达到合法公正的要求。四是开展惠东县规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权试点工作。20xx年,根据省、市相关规定和县领导的指示,提请县府办印发了《惠东县规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权试点工作方案》,选取了县交通运输局、住建局、水务局3个单位作为规范行政权力运作工作的试点单位;选取了县经信局、环保局2个单位作为规范行政处罚自由裁量权工作的试点单位。通过开展试点工作,县交通运输局、住建局、水务局3个单位全面梳理了自身的行政权力事项,通过单位网站、政务公开栏和办事窗口等载体向社会公告行政执法职权和依据。在此基础上,结合自身单位的实际,编制了行政执法运行流程图,制定行政执法流程,推动行政权力依法行使、透明运行。县经信局、环保局对本单位含有自由裁量权的行政处罚事项进行了梳理,建立行政处罚自由裁量适用规则,包括行政处罚的裁量标准,适用条件和决定程序,根据违法行为的事实、性质、情节等划分为具体的不同等次,原则上不少于轻、中、重三个等次。经梳理,经信局共8项行政处罚自由裁量事项,环保局共48项行政处罚自由裁量事项。五是开展行政执法评议考核工作。20xx年,提请县府办转发了惠州市20xx年度行政执法评议考核方案,并结合我县实际,提出了工作意见。县政府所属各行政执法部门根据评议考核的内容和要求,对本部门20xx年度的行政执法工作进行了自查,并向我局报送了《惠州市行政执法评议考核评分表》,我局根据各行政执法部门报送的评分表,根据行政执法责任制建立和执行情况、行政执法主体合法、行政行为合法、适当、符合法定程序、行政执法社会评价等7大项目进行了评定,评查工作结束后,将考核情况报告县政府,作为各行政执法部门正职考核的一项参考依据,进一步规范和监督行政执法,加快建设法治政府。
二、存在问题。
近几年来,我局不断创新监督机制,探索监督手段,强化行政执法监督工作,有效促进了我县行政执法水平的提高,但是离县委、县政府,离人民群众的期望还有一定的差距。主要存在以下几个问题:
一是行政执法监督部门力量较为薄弱。以我县为例,全县行政执法人员有上千人,县法制局作为县政府的行政执法监督机关,内设的行政执法监督股只有2名工作人员,县级行政执法部门设置有法制股室的不到一半,且法制工作人员身兼数职,心有余而力不足。二是行政执法监督制度还不够健全。执法监督工作还未做到经常化、制度化、具体化,行政执法监督案件由于惩罚过轻,不能产生震慑作用。三是社会监督、民主监督的力度不够。在实践中,民主监督的积极性不高;舆论监督的独立性不够;社会组织的监督乏力且监督渠道有限等。
三、工作建议。
一是继续提高行政执法人员素质。严格实行基本法律知识和专业法律知识考试,加大培训力度,促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念,尤其是要提高行政执法机关领导的依法行政意识。进一步整顿行政执法队伍,将行政执法人员基本情况公示,接受社会监督,加强动态管理,严禁不具备行政执法资格的人员顶岗执法,杜绝行政执法机关随意授权给不具备执法资格的组织和临时人员从事行政执法活动。
二是加强行政执法监督队伍建设。县级行政执法部门应建立法制机构,与执法机构分立,配置2名以上专职工作人员,乡镇政府应明确专(兼)职法制工作人员1-2名。加强对乡镇和行政执法部门法制工作的业务培训和指导,提高法制工作人员的业务水平和工作能力。充分保障行政执法监督机关的业务经费和必要的物质设备条件,使其能切实履行执法监督、指导、协调、考评等职责。同时,根据工作需要,可从社会各界聘请行政执法监督员,指导其开展监督活动,加强对行政执法活动的监督检查。
三是推广规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。在去年试点工作的基础上,进一步推广规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。实行行政执法依据和执法流程公示制度,将行政执法责任分解落实到每一执法岗位,制定规范的行政执法流程,落实行政处罚裁量规范制度。
四是进一步深化行政执法责任制。建立行政执法立案、调查、审核、决定等行为相对分离制度,完善行政执法内部权力监督制约机制。进一步落实行政执法评议考核制度,使依法履职情况成为考核执法人员的主要内容。完善行政执法责任追究制度,行政执法不作为、滥用职权、徇私舞弊、越权执法、随意执法、粗暴执法等行为得到及时查处。
五是强化人大监督力度。首先,要抓好规范性文件的审查工作。要以有关法律法规为依据,及时组织力量审查政府报送备案的规范性文件,一旦发现有与法律法规相违背的,及时向政府提出监督意见,以便从源头上堵塞违法行为。其次,要抓好执法检查和个案监督。有计划、有目的地开展执法检查,确保行政法律法规在本行政区域的正确实施。对在执法检查以及接待人大代表和群众的来信来访中发现的违法或严重处置不公的行政执法案件,及时进行个案监督,特别是要加强对错案、执法过错的监督。
六是健全社会监督机制。首先,充分发挥政协的民主监督,对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、行政机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。其次,要加强群众和舆论的监督。人民群众可以通过信访、举报、申诉、控告、建议等多种方式对行政执法进行监督,而舆论监督,尤其是新闻舆论具有极强的监督作用,能及时反映出行政执法中出现的问题,促进行政机关合法行政、公正执法。
区商务局行政执法工作报告篇三
xxxx年,x区应急管理局进一步创新执法理念,积极探索安全生产执法新路径,在文明执法、优化服务中规范了执法行为,提高了执法效率,营商环境持续优化,工矿商贸领域事故防控能力得到极大地提升,我区工矿商贸行业事故亡人数从xxxx年的xx人下降到xxxx年至今的x人,主要做法如下:
一是强化信息引导,探索精准执法。我们利用最差网格筛选结果,拓展案件线索来源,把近x个月隐患排查数低于全区平均数xx%的隐患排查异常网格作为线下执法重点区域,探索精准执法。今年以来,全区实际监督监察生产经营单位xxxx家,其中危化品企业xx家,烟花爆竹x家同,工贸企业xx家,其它xxxx家。同时根据筛选结果对xx个安全生产状况异常的网格共xxxx家企业开展掌上执法,共立案查处xxx起,罚款xxx余万元,分别同比上升xxx%、xxx%。
二是优化审批许可,推进“零跑”改革。按照“最多跑一次”理念和目标,在推进“一次不跑,事项办好”改革工作中,坚持“流程最优、环节最少、时间最短、服务最优”的目标,落实我局的零跑工作。xxxx年至今所有的审批许可件xxx%实现零跑。烟花爆竹xx年x个临时零售点,xx年控制后下降到x个,xx年加油站换证xx家,xx年加油证换证xx家,新增危险化学品建设项目三同时x个,xx年危险化学品经营企业xx家,其中新增x家,xx年危险化学品经营企业xx家,其中新增加x家。
三是主动服务基层,探索示范执法。进一步创新执法方式,在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动,主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩,通过“解剖式”执法检查和现场施教,帮助企业提高隐患排查能力,引导基层执法队伍提升执法水平,受到了各方好评。今年共组织开展“示范性”执法活动x次,xxx余名企业负责人和安全管理人,xx余人次应急管理干部参与示范性执法。
四是优化工作举措,探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题,我局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法(暂行)》,为危险物品领域打非治违解除后顾之忧,并在全市范围内推广应用。截至目前,全区打非治违工作持续保持高压态势,查处各类危化品非法违法行为xx起,罚款总额xxx万元,移交公安追究刑事责任x人,吨,同比均大幅度增长,打非治违工作位列全市第一。
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区商务局行政执法工作报告篇四
xxxx年,区公安分局在区委区政府和上级公安机关的坚强领导下,以建设法治公安为目标,深入推进执法规范化建设,圆满完成了行政执法各项工作任务。全年共受理行政案件xxxxx件,行政许可案件xxxxx件,采取行政强制措施xxxx件,行政处罚xxxx人,行政快办率、行政罚款执行率分别达xx%、xx.x%,同比分别上升xx%、xx%。现将全年行政执法工作开展情况总结如下:
一、以教育培训为依托,提升执法主体能力。一是出台执法操作规范。按照全局执法规范化建设工作要求,从基层执法中存在的普遍性、倾向性问题着手,严格落实现场执法、受案立案、调查取证、自由裁量等执法规范,为基层执法提供操作指引。二是组织执法资格考试。积极动员全局民警报名参加执法资格高级考试和国家法律职业资格考试,并通过挂发通知、组织考前培训、订购参考书籍等方式,进一步提升了民警法律知识水平,今年共有x人通过了国家法律职业资格考试,共有xxx人参加高级执法资格考试。三是开展执法业务培训。组织全局中层干部开展执法素质测试x次,开展各办案部门民警执法业务培训xx次,开展执法座谈会xx次,引导广大领导干部和民警牢固树立法治理念和法治思维,有力提升了基层民警执法水平。
二、以开拓创新为动力,深化执法机制改革。一是有力推进一体化执法办案中心建设。通过争取区政府支持,将“一体化办案中心”建设纳入区全面深化改革项目,做到集约化办案、全流程管控、一站式服务、信息化保障。目前,一体化办案中心一期(案管区)设有法制办公室、远程取证室、合成作战室、案件会商(指挥)室、检法办公室、案卷保管室、物证室、扫描装订区、执法服务区、执法巡查区、民警集中办案区、民警休闲区等“七室五区”。二是有力推进“三位一体”执法管理。分局案管中心落实x名专职民警和x名辅警每日对xx个执法项目实行日巡查、周通报、月分析制度,已在分局执法专栏通报xxx期。同时,落实案件管理中心岗位职责,切实加强警情处置、受立案、办案区使用、办案时限、案件质量等要素的监督管理,将执法管理发现的问题扣分直接与中层领导履行执法管理职责、办案积分制紧密结合,全面提升执法监督管理水平。三是有力推进派驻法制员试点工作。将法制、预审部门法制员派驻到执法任务较重的新桥、开发区、x等四个派出所,履行案件审核、执法监督、执法管理、执法服务、执法考评等五大职责,提前把关、及时“补漏”,在深化执法规范化建设中发挥了重要作用。
三、以绩效考核为抓手,助推执法责任落实。一是积极开展诉源治理。制定行政诉讼案件办理工作机制、执法全过程可视化工作、执法办案人才库、执法质量优秀落后单位评比办法、执法积分考核办法等制度,全力助推诉源治理工作开展。尤其是建立以败诉风险预警预判、重点个案督办通报、行政争议沟x解、责任倒查规范指引四大机制为核心的行政诉讼案件办理工作机制,在行政案件的办理全流程特别是复议、诉讼阶段中,预判存在败诉的高中低风险,并对个案中提炼的共性问题或经验做法开展及时督促通报,以点带面堵塞行政执法漏洞。二是依法开展治安调解。认真贯彻落实省司法厅、省公安厅联合下发的《关于进一步推进“警调衔接”机制建设的意见》,汇总公安机关涉及治安调解的法律、法规、规范性文件相关条款,加强对治安调解的组织学习、指导,强化工作整体谋划和推进,通过多元化解途径,及时、高效地化解各类社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。同时,进一步加强治安调解队伍建设,物色一批精通法律业务知识、善于做群众工作、实践经验丰富的民警从事治安调解工作,着力提升治安调解工作的专业化水平。三是规范开展“三项制度”。全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,编制重大执法决定法制审核事项清单等事项,严格法制审核机制。统一配置执法记录仪、使用执法办案电子认证、电子签章等,严格进行执法全过程记录,助推分局行政执法工作提档升级。
四、以精细管理为引领,健全执法监督体系。一是完善案件评审机制。严格落实法制xx小时值班制度,严格案件审核,严把事实、证据、程序关,及时将审核意见录入案件评分系统;同时,抓好重点案件评审,建立对“三天前已结、一个月前未结和六十七天前未结”殴打他人、故意伤害、寻衅滋事等三类重点纠纷案件的法制员每日审核制度,做到执法问题“日清、周毕”。二是完善执法巡查机制。对全局行政案件质量进行了定期、不定期巡查、考评,并对巡查、考评情况实行网上通报,对存在问题的案件,细化到相关办案民警,在整改的基础上同时撰写剖析材料,并突出司法监督案件倒查,建立司法监督预警、督办制度,全面提高执法质量。三是完善考核激励机制。根据xxxx年考核存在的问题,调整执法质量考评权重,建立年度、季度执法评比制度,真正体现以“以业绩说话,以考核评价”。
下一步,区公安分局将继续贯彻落实省、市、区法治政府建设部署和要求,进一步深入推进依法行政,大力加强法制队伍履职能力建设,提高法制服务、保障水平,促进社会和谐,提升公安机关的群众满意度,实现行政执法工作有创新、有特色、见实效。
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区商务局行政执法工作报告篇五
,供大家参考。
一、基本情况。
1.深化行政执法体制改革,推进执法规范化建设。
根据《西双版纳州司法局关于公告行政执法主体资格的通知》(西司〔2019〕71号)文件精神,我局于2019年5月开展行政执法主体资格确认,执法职权类型有行政许可、行政处罚和其他行政执法行为。全局共有14名干部取得行政执法资格。
2.行政执法三项制度推进情况。
全面落实省、州关于全面推行行政执法“三项制度”要求,制定《西双版纳州商务局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》;按照《西双版纳州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》,我局于2019年5月制定了《西双版纳州商务局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》(西商发〔2019〕65号),明确了我局推行“三项制度”工作总体要求,任务措施、实施步骤和组织保障。并成立西双版纳州商务局全面推行“三项制度”工作领导小组,领导小组办公室设在信息法规科,具体负责推进“三项制度”实施工作。
3.行政执法案卷评查情况。
年月日,开展本部门或本系统行政执法案卷评查,反映出评查案卷的种类、数量、评查结果、结果运用情况等。
4.进一步规范行政处罚自由裁量权,实现行政处罚行为规范公正。
我局无行政处罚权,故未建立行政处罚自由裁量权基准制度。
5.建立健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序。
截至2020年11月30日,我局无行政执法案件。
6.行政裁决事项梳理工作。
我局无行政裁决事项。
7.执法记录仪执法记录仪或手持执法终端配备情况。
因财政经费紧张,且我局无行政处罚等权限,我局目前尚未配备执法记录仪或手持执法终端等设备。
8.证明事项清理工作开展情况。
我局均按照省商务厅通知要求,取消无关证明材料。
截至2020年11月30日,共开展商务综合执法82次,出动检查人员153人次,出动车辆88辆次,共检查发现问题254个,整改149个;推行成品油网络监管平台审批,打击整治非设关地成品油等重点商品走私货物10起,查获流动加油车8辆,非标柴油75吨。
一是强化行政执法人员监督管理,做好全局行政执法人员信息核对、上报工作,推进落实行政执法人员网上考试和运行行政执法证件管理系统。严格执行《企业信息公示暂行条例》,在“全国企业信用信息公示系统(云南)”和“信用中国(云南)”上载和公示行政审批(许可)、行政处罚及其他依法应当公示的企业信息。在部门窗口网站增设“双公示”栏目,集中向社会依法公开行政执法信息。
二是重视行政执法队伍建设,营造法治环境。我局全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》要求,在法制建设上下功夫,认真贯彻依法治理法规及上级文件精神,积极组织干部职工参加省厅、州法制部门行政执法队伍培训和在线学法,增强行政执法队伍法治思维,提高法律素养和依法决策、依法行政、依法管理能力,营造商务领域良好法治环境。
三是积极探索商务行政执法改革。认真贯彻落实《商务部关于进一步深化商务综合行政执法体制改革的指导意见》(商秩函〔2017〕885号),深入推进商务综合行政执法体制改革,探索建立新形势下的商务监管体制。聚焦单用途商业预付卡、成品油流通、农村假冒伪劣食品、家庭服务、直销行业、外商投资等商务综合行政执法方面,全面推进商务综合行政执法工作,依法打击商务领域各种违法违规行为。
任务表和2020年度西双版纳州市场监管领域部门联合双随机抽查工作。
计划。
扎实推进“双随机一公开”监管机制营造公平竞争的市场环境。
五是以群众和企业办事“最多跑一次”为目标,全面梳理我局政务服务事项及办事指南,制定进驻实体政务服务大厅方案,全面推进政务大厅“一窗受理、集成服务”改革,推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,切实解决群众和企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题,全面提升群众和企业的满意度和获得感,不断提升政务服务能力和水平,切实推进服务型政府建设,营造公开、透明的营商环境。
小组办公室,将根据安排在年内开展抽查。
二、存在问题和困难。
一是监管对象多。商务行业涉及面较广,多数是个人独资的小微。
企业。
监管对象呈现点多、面广、线长的特点商务执法难以面面俱到存在监管空白和盲区;加之部分从业人员素质不高法律意识淡薄责任意识不强监管任务十分繁重。
的
情况。
普遍,监管人员与监管对象数量比例严重失衡,监管力量不足的矛盾突出。职能部门还要考虑到自己科室的工作安排和执法权限,在联合执法中联动效率不高,在开展部分专项整治工作中落实不到位。
三、下一步工作计划和打算。
在下一步工作中,我局将按照党的十八届四中***、十九大关于推进依法行政、建设法治政府的要求,把思想和行动统一到党***、国务院和省委、省政府、州委、州政府的决策部署上来,积极落实关于法治政府建设各项决策部署,强化干部队伍法治能力建设,以抓铁有痕气魄,整合资源,克服困难,充分发挥部门职能作用,合理、科学地落实行政执法工作部署和要求,确保依法行政工作落到实处。
区商务局行政执法工作报告篇六
为认真开展好市人防办度行政执法案卷评查工作,市人防办领导高度重视,结合市人防办行政执法工作实际,就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排,认真进行自查自纠、整改提高。
(二)精心部署,认真评查。
1、对行政审批案卷的评查。对行政许可案卷在执法主体资格是否合法、许可项目是否有法定依据、许可条件是否符合法律规定、许可收费是否有合法依据、许可程序是否符合法定要求等方面进行了自查。1—10月份,共办理行政许可事项161项,按时限办结率达100%,未发生群众投诉,我办在行政许可方面完全符合法定要求。人防办政务服务窗口,今被评为“巾帼文明窗口”,并得到一次服务流动红旗。
2、对行政处罚案卷的评查。市人防(交战)办在行政执法过程中,共产生行政执法案卷3件,无举行听证的案件,无重大行政许可和重大行政处罚案件,无被依法认定为错案的案件。市人防办重点从执法主体和处罚程序的合法性、调查取证的真实性和正确性、适用法律的准确性、实施处罚的公正性和适当性、行政处罚文书的规范性5个方面进行了仔细的检查。通过自查,市人防办行政执法案卷文书格式规范,文字表述清楚,文书种类、印章使用正确,归档符合要求。评出3件优秀案卷。
(一)机构健全,形成了行政执法工作的组织力量。我办设立了由秘书处、工程处、综合处为主要处室负责此项工作,成立了案卷评查工作领导小组,为我办人防行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。
(二)强化责任,落实制度。坚持持证上岗,继续推行行政执法责任制,将行政执法案卷评查作为终依法行政和行政执法责任制考核的重要内容。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,严格按照《行政执法责任制》执行,不断提高行政执法质量。加大责任追究力度,坚持有责必问,有错必纠。针对在行政执法中存在的重实体、轻程序,重处罚、轻教育的情况,要求行政执法人员学习和掌握文书的使用、具体案卷的制作,必须做到依法行政、文明执法。以来我办行政执法在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步得到规范和提高。
(三)加强服务意识,提高服务质量。市政务服务中心人防窗口工作人员不断提高服务质量、服务水平,得到了服务对象的好评,在服务中心的随机抽查中,满意度100%,多次得到流动红旗。严格按政务服务中心的规定,进行政务公开,自觉接受服务对象、政务中心监督。
评查与督促整改工作同步进行。对执法人员在案卷档案整理、文书制作等方面的问题提出具体要求,及时整改。
案件综合执法水平有待进一步提高,案卷中“询问笔录”的格式有待进一步规范。
(一)加大培训,全面提高执法人员整体素质和执法水平,加强了对执法人员的培训力度,对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》《行政强制法》等法律法规进行深入培训、集中组织学习。
(二)进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制,继续开展好案卷评查工作,不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,健全执法档案等各项配套制度。
(三)加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结经验,充分利用省、市网站平台加强信息和经验交流,推动市人防(交战)办行政执法水平的总体提高。
区商务局行政执法工作报告篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、提高认识、加强领导,确保全镇行政执法工作的正常运行。
及相关工作人员为成员的xx镇人民政府建立依法行政工作领导小组,切实加强对创建工作的领导,全面负责行政执法工作的组织协调。同时规范行政执法全过程记录全公开制度,让群众能够参与监督行政执法过程,确保行政执法公开透明,有效确保依法行政落在实处。
二、加强法治。
学习。
扩大宣传范围提升行政执法群众满意度。
xx镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我镇组织班子集中学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党问责条例》、《民法典》等法律法规,并组织全镇干部职工集中观看学习了《反间谍法》。
通过在全镇机关、学校、村(居)和重要路口悬挂宣传横幅,发放法治宣传手册等方式,努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。利用“两微一端”转载或发布疫情普法宣传文章等方式,通过宣讲疫情防控相关法律法规,给入户村民、过往司乘人员派发防疫法律宣传资料等方式宣传疫法律知识,为政府工作提供法律保障。
三、规范执法行为,减少行政诉讼,切实有效推进诉源治理。
为进一步推进切实有效的诉源治理,规范执法行为当时重中之重,为更好地规范执法行为,建立了行政执法人员培训制度,行政执法全过程信息记录制度以及行政执法决定法制审核制度。在执法行为开始前就不断提高执法人员素质,让执法行为合理合法,在执法行为结束后妥善保存执法资料,有效减少行政执法争议的产生。通过行政执法行为的规范化,减少行政诉讼、行政复议的产生,真正做到切实有效的诉源治理,本年度共发生行政诉讼x起,行政复议x起。
四、存在问题。
(一)干部法律素养还无法满足政府全面法治化的需要。在基层干部中,法律专业人员占比较低,具有较高法律素养的干部更是少之又少,干部法律知识水平参差不齐等因素对法治化建设推进造成了一定影响。
(二)镇级综合行政执法队建设目前已初步完成,但要完全承接上级下放的执法权限还有很长的路要走,如执法队伍人员不足、执法人员业务水平有待提高、对于新增的执法权应该如何做好衔接等问题。
(三)法制宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强,没有把依法办事落实到工作中去。
五、下步工作打算。
三是继续加强执法人员的培训,提高执法人员的法律知识水平和执法业务水平,力求建立一支公正文明的执法队伍。
(二)加强干部职工的法治学习。
教育。
提高干部职工法治素养加强行政执法理念教育不断提高。
工作。
人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
(三)加强法制宣传工作,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,深入浅出地让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。
区商务局行政执法工作报告篇八
第一条为了加强大队行政执法人员的管理,做到行为规范、依法行政、秉公执法、廉洁高效,根据市局《执法人员行为规范》,结合本大队实际,特制定大队执法人员行为规范。
第二条认真遵守国家法律法规和公民道德行为规范,模范履行相关义务。
第二章队容风纪。
第三条工作时间须着制式服装,佩戴统一标志,保持容貌严整。非工作时间,一般不着制服。衣着必须整洁、配套,不得混穿,不得在制服外着便服。不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤等。应当规范缀钉、佩带帽徽、领花、肩牌与肩徽、胸章、臂章,不得佩带与身份或执行公务无关的标志。戴帽子时骑车、乘车执行任务或队列时可使用松紧带,不使用时,松紧带应置于帽内,室内可脱帽,并放于固定位置。执勤或集体活动时,应着黑色、棕色皮鞋,不得赤脚,穿拖鞋和赤脚穿鞋。季节换装应当按统一要求整体换装,保持着装一致,有明显伤疾及女同志怀孕后体形发生明显变化时,应当着便装。
第四条仪表端庄、姿态良好。头发整洁,不染彩发。男队员不得留长发、大鬓角、烫卷发、剃光头和蓄胡须。着制式服装时,不浓装艳抹,不围围巾,不佩带饰品。不在外露的腰带上系饰物。不纹身、不染指甲、不留长指甲。
第五条着制式服装应精神饱满,举止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共场所或其它禁烟场所吸烟;不边走边吃东西;不嬉笑打闹、高声喧哗;不席地坐卧。在执勤车辆内也应保持良好姿态,精神振作。不迟到、不早退,不擅自离岗,执勤时不到被管理者处歇息、聊天、购物、用餐等。严格执行禁酒令。不得参与赌博、打架斗殴,不得参加封建迷信等违法违纪活动。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在办公室、值班室、岗亭时,必须姿态端正,不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天、打牌、下棋或从事与工作无关的活动。参加集会或其他集体活动时,必须按规定的时间有序入场,在指定的位置就坐。严格遵守会场秩序。有特殊情况要提前退场的,需经大队领导批准。散会时,依次退场,不得喧哗。
第三章执勤。
第六条执勤前要列队点名,整理着装,戴好胸章,检查装备,明确任务,提出要求。行政执法人员带齐有关执法证件、文书和票据。
第七条徒步执勤(外出)时,做好两人成行,三人成列。
第八条严格遵守交通规则。驾驶或乘坐二轮、三轮摩托车值勤时要配戴专用头盔。
第九条遵章守纪,坚守岗位,认真履行职责。工作细致、认真,严格执行城市管理及行政执法的有关法规。
第十条依法行政,严格执法程序。纠正、处理违章时,一般情况下先敬礼、亮证,后纠违。做到行为文明,态度和蔼,严禁粗言秽语。
第十一条罚没款和暂扣物品按规定及时上交,不延误、挪用和擅自处理。
第十二条爱护交通工具和通讯设备,加强维护保养,不用执法车辆办私事,不使用通讯工具聊天。
第十三条执行公务需进入居民住宅或单位时,应主动出示证件,说明来意。
第四章礼节。
第十四条参加庆典、集会等重大活动升国旗时,着制服列队的人员应当自行立正、行注目礼,带队人员应当行举手礼;未列队的人员应当行注目礼。奏(唱)国歌时,应当自行立正。
第十五条晋见或者遇见上级领导时,着制服的人员应当行举手礼。
第十六条进入领导办公室前,应先喊报告,获准后方可进入。
第十七条列队行进间遇见领导时,带队人员应当行举手礼。
第十八条交接岗时,应当互相敬礼;不同单位的执法人员因公接触时,应当主动致意。
第五章接待。
第十九条接待用语应当文明、规范,讲普通话。
第二十条对群众的举报和来访,要耐心倾听,做好记录,及时处理。
第二十一条在上级领导视察、友邻单位来访、参观、调研讨,要热情迎、送,尽可能办好需要解决的问题。
第六章制度。
第二十二条严格执行请假、销假制度。工作时间非因公外出,应按级请假。请假一天以内的,队员由中队长批准并报大队部备案;一天以上的,报大队领导批准。未经批准,不得离岗。
因病请假一般情况下凭医院证明,待领导批准后方可休息。请假人因特殊情况需要续假,必须经过批准,未经批准不得超假。逾假不归作旷工论处。因工作需要,请、休假人在接到通知后应立即归队。休假结束,应及时销假。
第二十三条严格报告制度,坚持一事一报和按级报告的原则,对突发事件应及时报告,必要时可越级上报。工作中未能处理的事项,应及时向分管领导请示,分管领导对请示的问题应及时研究答复。投送新闻稿件、报送信息须经大队领导阅批,不得越级上报。
第二十四条因工作变动,调离、退休、辞职或被辞退、开除公职时,必须将自己负责的工作情况和掌管的文件、材料、证件、标志等进行移交。移交工作应当在本人离开工作岗位前完成。因事暂时离开岗位时,应当将自己负责的工作向代理人员交代清楚。一般情况下应做好书面交接,保持工作的连续性。
第二十五条严格执行城管行政执法人员“八不准四禁止”,即:不准敷衍了事;不准推诿扯皮;不准故意刁难;不准乱批乱罚;不准吃拿卡要;不准徇私舞弊;不准违法执法;不准粗暴执法。禁止执行公务前喝酒;禁止接受被管理单位的宴请和接收、索要钱、物;禁止为被管理单位代办审批和处罚手续;禁止从事与本职工作有关的第二职业。
第七章附则。
第二十六条违反本规范,情节轻微的,给予批评教育并及时纠正;情节严重的,大队将依照有关规定处理。
第二十七条本规范与上级规定有违时,以上级规定为准。
第二十八条本规范由大队长室负责解释。
1.2016年机关工作人员文明礼貌行为规范。
2.市直机关工作人员文明行为规范。
3.2016年区级机关工作人员行为规范。
4.2016年《审计局机关工作人员文明礼貌行为规范》。
5.《济源市机关工作人员文明服务行为规范》。
6.2016财政局机关文明行为规范。
7.市机关事业单位工作人员行为规范(最新)。
8.2016年市政协机关工作人员行为规范。
9.2016年办公室机关工作人员行为规范。
区商务局行政执法工作报告篇九
今年来,娄底市商务局党组围绕中央、省委和市委部署的开展党的群众路线教育实践活动的中心任务,进一步加强基层党组织建设,落实《中国共产党党和国家基层组织工作条例》,贯彻“党要管党、从严治党”的方针,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真学习习近平总书记系列重要讲话,扎实推进基层党组织标准化建设。
本人作为党组书记,紧密围绕中心工作,切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责,团结带领党政一班人,创新机制破难题,奋发有为谋发展,积极落实基层党组织建设工作各项措施,全局基层各党组织活力明显增强,党员干部工作激情明显提振,为民服务水平明显提升,基层党组织和广大党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用进一步增强。今年,在娄底经济“四期叠加”时期,商务工作攻坚克难,取得了可喜的成绩,多项经济指标在全省名列前茅。下面,我就本年度党建工作述职如下:
一、基本情况。
娄底市商务局设机关党委1个,机关党委下设党支部15个,其中局机关在职党员支部3个,局属二级机构党支部7个,离退休党支部5个;共有党员227人,其中在职党员104人,离退休党员123人。
二、认真履行第一责任人职责。
作为党组书记,我紧紧围绕中心工作,在群众路线教育实践活动中,进一步加强基层党组织建设,切实履行了党组书记抓党建工作第一责任人的职责。
1、研究部署党建重要工作。
涉及本局党建方面的重要工作,一般都召开局党组会议认真进行研究和部署。今年,根据省委、市委的统一安排,我局深入开展了党的群众路线教育实践活动,局党组就多次召开党组会议,研究成立领导小组,抽调专门人员组成领导小组办公室,制定开展群众路线教育实践活动方案,我代表局党组在全局系统群众路线教育实践活动动员大会上作动员报告,代表局党组在领导班子专题民主生活会上作对照检查发言等,教育实践活动的所有重大活动,我和党组成员都全部参加。机关党委的人事变更及重大活动等,都在局党组会议或局领导干部会议上研究决定,切实履行单位第一责任人的职责。
2、协调解决重点、难点问题。
在基层党组织标准化建设方面,遇到重点、难点问题,由机关党委提出,交局党组会议研究决定,并给予全力支持,协调解决。如在群教活动中,对群众提出的“四风”方面的突出问题,局党组认真对待,研究整改措施,制定相关制度,立行立改,给群众一个满意的答复。
3、对党建工作突出问题的整改落实情况。
在群教活动中,群众提出的“对上级领导的讲话唯唯诺诺,即使有不对之处,也不敢明确提出反对意见,唯上是从”、“深入基层不够,调查研究欠缺”、“局领导整天忙于事务,与干部职工的谈心不够”、“在民主集中制执行方面存在有不到位的地方”、“领导班子存在接受过小红包、少量的烟酒以及会务费、误餐费、土特产、纪念品”等问题18个,说明我们的党建工作还存在许多突出问题没有抓好、抓落实,局党组针对群众提出的突出问题,召开党组会议,认真研究,逐项制定整改措施,共制定整改措施及制度25个,能够整改到位的就立即进行整改到位,需要长期坚持执行的,要求局党组及领导干部长期坚持。
目前,18个问题中,已有17个整改到位,只有“领导班子及中层干部队伍普遍年龄较大,影响今后发展的问题”,已向市委、市政府作了专题汇报,需要市委、市政府及相关部门的高度重视和大力支持才能逐步解决到位。近一年来,在整治文山会海方面,效果显著,单位大型会议减少7个,减少比例为50%,下发文件减少29个,下降比例为16%,减少内部简报刊物1种,减少了50%,各类领导小组由5个减少到1个,减少80%。
23.5万元,同比下降38%;腾出办公用房13间,腾出面积248.62㎡。在整治三公经费方面也取得了明显成效,今年前11个月,整个三公经费支出与去年同比下降了21%,其中业务接待费仅22万元,比去年同期减少9.5万元,同比下降30%。
二、按标准化要求抓好基层组织建设。
1、按要求设置党的基层组织,配备足额的基层组织干部。局机关党委书记、副书记人选,按照上级组织的要求选举配备了高素质的机关党委班子成员,机关党委书记由正处级干部、原局党组成员、副局长李德坤担任,在原机关党委副书记退休的情况下,及时选配了一名正科级干部为机关党委专职副书记,负责机关党委的日常工作。
2、加强对基层党支部工作的指导和管理。今年,所属的15个党支部中,已有9个支部任期届满,需换届选举,有2个支部需要增选支委。局党组和机关党委派专人指导基层支部进行换届选举工作,配备强有力的支部书记,选举配备好支部委员会一班人,加强基层党组织的建设。
3、狠抓基层党组织的廉政建设,严查基层党员干部的违法违纪行为。结合开展群众路线教育实践活动,认真学习相关文件,上廉政教育党课,看廉政教育录像片,加强反腐倡廉的教育。以作风建设为突破口,整肃纪律,转变作风,提振精神,促进商务工作开展。制定了《机关上班八不准》制度,以整顿劳动纪律和工作作风。
局纪检、机关党委、人事科、办公室不定期的对各科室和二级机构进行抽查和检查,狠抓落实,今年上半年来,已通报批评4人,诫勉谈话1人。目前,机关劳动纪律、工作作风已大有好转,全体干部职工基本做到上班不迟到、不早退,不干与工作无关的事。过去那种以文传文、以会传会的情况少了。该制度将在今后长期的工作中,继续狠抓落实,长期坚持。为加强廉政建设,局里还制定了《娄底市商务局在职人员廉洁从政“十不准”》、《“三难”专项整治方案》等制度,以扎紧制度的“笼子”。
四、大力加强服务型基层党组织建设。
共产党是为人民服务的党,大力推进服务性党组织建设,贴近基层,贴近群众,为群众办实事,群众就会满意。今年来,我局结合开展群众路线教育实践活动,狠抓服务性党组织建设,积极为企业、为社区、为群众办实事、办好事,赢得群众的称赞。
1、用心帮扶困难企业。我局认真贯彻习近平总书记“三严三实”、做群众贴心人的工作要求,注重将教育实践活动与推进工作有机统一结合,把帮扶实体企业作为践行群众路线的切入口,扎实开展帮扶工作。根据市委“践行群众路线、扶助实体企业”工作方案,我局协助联络的企业有15家,有针对性的重点帮扶的企业3家,如娄底森泰再生资源有限公司、娄底市联强物资有限公司、湖南骏和集团等。
今年,我先后3次到森泰公司蹲点调研,为企业谋思路、提建议、想办法,对企业的发展优势和潜力做了认真评估。在深入调研的基础上,努力把企业打造成市域再生资源回收体系龙头企业、示范企业。同时积极配合、参与市政府处置民间非法融资工作,派出专门的工作人员进驻湖南骏和集团、百雄堂、宏泰超市等三家企业帮助处理债权债务问题和维稳工作。
2、全力做好扶贫济困工作。在扶贫济困工作上,今年1月、6月,我局先后2次组织党员干部到新化扶贫点帮扶济困,送去慰问金6.2万元;今年3月,我局领导与党员干部带头,组织典当企业到新化扶贫点助困扶贫,现场捐助扶贫资金10万元。从2013年3月起,两年时间,为新化扶贫点筹集和协调资金120多万元,帮助村里硬化村级公路10公里,改建了村级活动中心,调整种养产业机构,开展一对一帮扶活动,深受当地群众的称赞。春节前,局领导还到新化茶厂等改制企业对特困职工进行慰问。
3、开展在职党员进社区活动。在党员队伍建设上,开展在职党员进社区活动,使在职党员从“8小时党员”真正转变为“24小时党员”,强化对党员的教育和管理。4月4-9日,我和全体局领导以普通党员身份,带领局机关及二级机构的100多名在职党员,分别到乐坪街道办事处童家社区、清泉社区、街心社区和长青街道办事处的竹山社区报到。要求全体党员进社区后,要把社区当成自己的家,在8小时之外要接受社区党组织的监督和管理,积极参加社区组织的各种公益活动,参与社区建设和管理。
4月4日,局党组组织了58名党员在童家社区原物资大院进行了一次彻底的卫生大扫除,以实际行动服务社区,巩固创卫成果。6月25日,局党组成员、副局长覃章荣走进童家社区,为社区的全体党员上党课。在党员进社区活动中,我局为童家社区解决困难扶助资金2.5万元,以实际行动帮扶社区发展,促进社区建设。
4、做好对老党员、困难党员、离退休党员的服务工作。在对老党员和困难党员的关心上,局党组经常派人前去问寒问暖,逢年过节,局领导都要上门慰问,力所能及地为其解决一些生活上的困难,局里安排有专门的科室和人员,为离退休党员做好服务工作。
五、加强对党员的教育和管理,发挥先锋模范作用。
局党组加强了对全局党员干部的教育和管理,认真组织党员干部开展学习,落实党员组织生活制度,发挥党员的先锋模范作用。
1、狠抓学习落实。紧紧抓住党的群众路线教育实践活动主题,制定了学习计划,采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习,激发全体党员干部职工投入到此次活动中来,将群众路线的主题落到实处。全年组织集中学习26次,请专家专题辅导5次,观看市委书记、市长的辅导讲话2次,中心组集中学习8次,安排网上自学4次。广大党员干部原原本本研读中央和省委规定的书目,认认真真学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织了在职党员开展“入党为什么、为党干什么?”为主题的党的群众路线教育实践活动大讨论;开展了“如何做群众贴心人”、学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求等专题讨论。认真开展好基层党组织的专题组织生活会和党员民主评议工作,局党组派出督导组到各基层党支部指导开好基层党组织的专题组织生活会和党员民主评议,对照标准找差距,根据问题制定整改措施,取得了良好效果。
2、积极组织培训。2014年,我参加了省委、市委举办的各类干部培训班次,安排处级、科级干部参加市委党校培训班3人次;组织企业负责人和业务骨干参加省商务厅的大型培训班6次,商务部的培训班4次,组织各二级机构党支部书记参加上级和局里组织的党务培训班60人次。
3、查摆问题到位。局党组班子认真查摆问题,深入开展批评与自我批评。在班子专题民主生活会上,我代表领导班子作对照检查发言。从遵守党的政治纪律,贯彻执行中央“八项规定”、省委“九项规定”,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”等方面存在的突出问题进行了深入检查,并从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律约束等方面深刻剖析了问题根源,并提出了在今后的整改措施。局党组成员“对号入座”主动认领班子问题中属于个人的问题。其他党组成员逐一作个人对照检查发言,聚焦“四风”,查摆问题,主动揭短亮丑,有的放矢,见筋见骨。个人对照反思到位,态度认真诚恳,见真见思想。大家在相互批评时坦诚相见,直击要害,具有一定的“辣味”。既有红脸出汗的紧张和严肃,又有加油鼓劲的宽松与和谐。班子成员相互之间提出了62条批评意见。大家都表示虚心接受、深刻反思,立行立改、务求实效。领导班子的民主生活会获得了市委督导组“较好”的评价。我还将局领导班子专题民主生活会会议情况向全局系统干部职工进行了通报。
4、工作干部带头。抓党建,促经济。今年,我局扎实开展好群众路线教育实践活动,以开展教育实践活动为契机,结合商务工作的特点,全力推动商务工作的发展,做到“两促进、两不误”。通过活动的开展,局领导干部和全体党员模范带头,发挥党员的先锋模范作用,改进了工作作风,克服了“门难进、脸难看、事难办”现象,增强了服务意识,商务工作也取得了可喜的成绩。
在外部经济下行压力增大的情况下,全市商务系统紧紧围绕“破零倍增”,以“项目带动”为主线,以“湘博会”和“西部农博会”为平台,以“娄商返娄”、“流通再造”和“电子商务”为重点,全力推进招商求效、商贸提质、外贸增速和外经拓展等工作,各项重点工作进展较为顺利,我市的商务工作稳中有进,多项经济指标在全省名列前茅。
今年,招商引资方面,全市到位外资3.2亿美元,同比增长15.3%;内联引资382.5亿元人民币,同比增长25.3%。对外贸易方面,进出口额增幅一改连续2年负增长的局面,呈现恢复性稳步增长,总额、进口、出口增幅较高,全市完成进出口总额19.2亿美元,同比增长33%。外经合作方面,全市新增境外投资企业6家,中方投资额为6265万美元;对外劳务合作新签合同额5863万美元,同比增长30%;完成营业额5303万美元,同比增长36%;外派劳务人数2161人,同比增长9%。社会消费方面,全市社会消费品零售总额382亿元,同比增长12.8%。
今年4月,为了抢时间,争项目,为将我市纳入全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市,在“清明节”放假期间,局领导带领相关科室人员加班加点汇编、上报材料。5月份,我市就被正式批准为全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市,并争取到了项目资金250万元。
在“端午节”小长假期间,局领导再一次带领相关科室人员加班加点整理资料,申报全国肉蔬流通追溯体系建设试点城市,申报资料评估名列全国第3名。同时,我局还扎实开展人大评议工作,针对查找出来的依法行政整体水平有待提高,招商引资体制不顺等10个方面的问题,及时制定整改方案,逐项明确责任人员,明确整改要求,取得了阶段性成果。
5、大兴调研之风。局班子成员模范带头,深入基层,大兴调研之风。通过群众路线教育实践活动,局领导班子模范带头,坚持走群众路线,深入基层调研,撰写调研报告。今年,局党组成员平均下基层调查研究工作达到8次以上,我本人下基层次数已达到20次以上,仅对娄底市森泰再生资源有限公司的深度调研就达3次,为企业谋思路、提建议、想办法,努力帮扶企业走出困境。班子成员通过调研共撰写调研报告10篇,及时掌握基层企业的第一手材料,为研究部署工作提供了重要参考依据。
六、加大党建投入,强化基础保障。
1、基层基础工作有保障。局机关及各二级机构加大了对党建工作的投入力度,强化基层党建工作的基础保障,建设好基层党组织的活动场所,按规定和标准,落实好基层党组织的活动经费和基层党务工作者的报酬、待遇。局机关及各二级机构都配备了党员活动室、电教学习室;局机关党建经费充分保障,截止目前,用于党建开支已达17万余元;基层党务工作者的报酬、待遇与同级别人员同等对待。
党员的党费按照党员的工资比例按时收取了2.7万元。
2、党务工作人员到位。局机关党委和各基层党组织均按1%-2%的比例要求配备足额的党务工作人员,缺员的及时进行补选,该换届的及时进行换届选举。局机关党委每年组织基层党支部的党务工作者进行培训,有计划的安排基层党务工作者参加市直机关党工委组织的业务培训和轮训,提高基层党务工作者的工作素质和工作能力。机关基层党组织的专职副书记在任职满两届后按规定进行交流,党务工作人员与行政、业务人员相互进行交流,以增强党员干部的工作能力。
3、局党组领导机关工会、共青团、女工委员会积极开展各项活动。局党组非常重视机关工会、共青团、女工委员会等群众组织的工作,对机关工会、共青团、女工委员会的活动经费予以保障,积极组织机关工会、共青团、女工委员会开展各项活动,充分发挥机关工会、共青团、女工委员会等群众组织的作用。局机关工会组织全体干部职工开展乒乓球比赛、爬山、棋牌等文体活动,组织干部职工进行健康体检,组织开展送温暖活动;局共青团组织青年开展志愿者服务活动5次;局女工委员会组织女干部职工进行重大疾病筛查,开展计划生育政策宣传,免费发放计划生育用品等。
七、下一步加强基层党组织建设的工作思路与措施。
下一步我们将以作风建设为新的起点,坚持从严治党,推进商务工作,我们要坚决在政治上、思想上、行动上与党中央保持绝对一致,按标准化建设要求,全力推进基层党组织建设。
区商务局行政执法工作报告篇十
202x年,在市委、市政府的坚强领导下,我局以法治思想为指导,认真贯彻落实全面落实党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神,按照《xx市法治政府建设实施纲要(2016-年)》要求,结合住建工作实际,认真开展行政执法工作,扎实推进依法行政,为我市住房和城乡建设事业健康快速发展营造了良好环境。现将有关情况总结如下:
强房屋建筑和市政工程履约保证保险工作的意见》《关于开展房屋建筑和市政工程施工质量保证保险工作的通知》等政策性文件,推行以保险替代涉企保证金,减轻了企业压力,激发了市场活力。
二、创新执法模式,强化行业监管202x年,利用“xx省政府部门联合双随机、一公开监管平台”发起部门联合抽查3项,发起部门内部抽查24项,检查企业(项目)112个。
一是制定计划,有序推进。制定公布了《xx市住房城乡建设局年度“双随机、一公开”抽查计划》,印发了《年度市住房城乡建设局“双随机、一公开”监管抽查工作方案》,明确了抽查时间、检查内容、检查单位和检查流程,为全面推开双随机监管奠定了基础。
二是市县联动,形成合力。双随机抽查任务由各科室(单位)发起后,通过省工作平台自动派发给市本级和各县(市、区)住建部门,各级住建部门自行登录平台,获取检查任务、匹配检查人员,及时实施检查。
三、严格依法行政,提升执法水平。
虽然我局在加强行政执法工作方面取得了一定成效,但是新形势对部门法治建设提出了新要求,相比时代要求、群众期待,住房城乡建设系统行政执法工作仍面临不少困难和挑战。202x年,我局将深入贯彻落实xxx全面依法治国新理念新思想新战略,按照上级部署,着力抓好三项工作:
一是把法治建设纳入住建工作总体布局。把法治建设。
纳入住建事业总体规划和年度工作计划,依法规范行政行为、推进项目建设、保障民生民计、化解矛盾风险。将加强干部队伍法治化建设作为管理干部的重要路径,不断加大法治宣传教育力度,着力打造一支知法懂法、依法用法、守法护法的“法治型”干部队伍。
二是进一步优化住建部门营商环境。牢记“法治是最好的营商环境”,重点抓好《优化营商环境条例》的贯彻实施。继续推动水气热等公用企业简化报装手续、降低报装成本,为市场主体提供方便快捷的服务。不断完善住建领域法规制度体系,充分听取市场主体和行业协会商会意见,着力维护公平有序的市场秩序。
三是加大培训力度,进一步提高执法人员素质。健全完善日常学法制度,机关工作人员每年学法时间不少于40学时。结合住建工作特色,组织“法律六进”活动,广泛宣传住建部门法律法规。加大以案释法力度,对住建领域行政执法典型案例进行梳理,举一反三,讲解隐患危害,增强执法人员应对复杂案件的能力。
按照区司法局《关于报送行政执法统计年报的通知》要求,区水利局坚持法治思维、法治手段,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,不断提高依法行政水平,全面完成了年度工作任务。现将年度行政执法情况总结如下:
一、组织宣传工作(一)落实领导责任建立了由局主要领导为总负责,分管领导牵头负责,业务处室具体负责的行政执法工作机制,明确局长为推进法治政府建设第一责任人。局党组定期召开专题会议,听取行政执法工作情况汇报,研究部署法治水利建设工作,提岀具体工作要求,细化工作标准,做到权责统一。
(二)强化法律宣传一是注重党组班子学法用法。局领导全面贯彻落实党的十九大精神、xxx关于全面依法治国的重要论述,坚持依法治国基本方略,积极践行新时代水利工作方针和治水新思路,切实发挥水利法治在新时代水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用,为我区经济社会发展提供坚实的水利保障。
二是强化执法人员培训提高。充分利用各类培训班、学习班、总结会、推进会、评查会的机会,让全体执法人员重温行政执法的概念、作用、意义,学习宣传水行政执法相关的法律知识和先进工作经验,提高执法工作质量和效率。
重大行政执法决定法制审核制度,绘制了行政处罚、重大行政执法决定法制审核等流程图,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。建立健全政府法律顾问制度,专门聘请法律顾问,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,提岀意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。
二是规范执法程序。根据行政执法的种类、性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。规范使用省水利厅统一制定的行政执法文书范本,不断提高执法办案质量。严格按照xx省行政执法案卷评查评分要求,积极参加省厅组织的执法案卷评查活动,规范执法案卷,重点对调查终结报告、法制审核、集体讨论、自由裁量权运用、案卷归档等环节进行检查,促进严格规范,文明公正执法。
区商务局行政执法工作报告篇十一
今年以来,我局紧紧围绕《沅江市市直有监管职责单位安全生产工作目标管理考核细则》的任务要求,制定了“四大三基”和“三三”重点工作具体实施方案,对“九打九治”工作做好认真部署。深化责任落实,强化隐患排查治理,完善和健全各项制度,开展执法检查与专项整治行动及应急演练,实现了安全生产形势的逐步稳定,现将全年工作情况总结如下。
一、领导重视。
成立检查小组,我局成立了以党组书记、局长任组长,党组副书记、分管副局长及包片副局长为副组长,相关股室负责人等为成员的安全生产领导小组,负责领导、协调商贸流通领域的安全生产各项日常工作和应急准备工作。
二、工作开展情况。
领导小组按照安全生产相关法规和上级要求对全市商贸领域安全生产情况进行督查检查,重点检查加工、销售企业、超市等人口较集中的生产经营场所、设施、设备是否存在安全隐患。由包片领导带队分别到各大小超市、国有企业、各农贸市场等进行全面的检查。
三、强化红线意识、认真落实安全目标责任。
一是全面落实安全目标责任制,进一步强化安全生产“一岗双责”,推进了“一把手”切实履行安全生产第一责任人的职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。二是在目标管理体系的基础上,同下属二级机构签订了二〇一五年度安全生产目标责任书,将责任落实到位。三是通过强化引导和监管职能,加强企业安全生产主体责任的落实,不断增强责任意识和主动意识,形成企业全面负责,群众广泛参与,社会监督支持的安全管理格局。
四、增强责任意识、深入开展安全生产隐患排查治理。
一是狠抓隐患排查治理工作的部署。进一步明确了隐患排查治理的工作机制和工作步骤,确立了“全面排查、分级管理”的原则,保证了排查工作“横向到边,纵向到底”,做到了“排查不留死角,整改不留后患”。二是狠抓隐患排查治理长效机制。严格落实了事故隐患排查治理分级管理、重大事故隐患公示、重大事故隐患排查整改效果监督检查、重大事故隐患举报奖励、事故隐患排查治理建档等五项制度。并对重大事故隐患实行“一患一档”管理和“回头看”,全面加强了事故隐患排查治理基础管理工作。三是确保工作经费的投入,狠抓安全生产督查工作。每季度,由局包片领导牵头组成综合督查小组,分别深入企业帮助指导督查促排查、以督查促整改,对排查出的事故隐患分类分级记入台帐,20xx年共投入隐患排查、整改、和“四大三基”、“三三”重点工作以及“九打九治”工作经费近10万元。消除一般事故隐患5起,较大事故隐患3起,拆除违章搭建一起,确保了隐患排查综合治理工作的实效。
在组织安全生产大检查时,发现有的单位非法违法行为屡禁不止,一些企业负责人安全意识不强,承有侥幸心理.根据这一状况局党组高度重视,极时召开班子成员会议,一致强调在安全生产工作中要夯实基础,固本强基,将严字当头,加大依法治理力度,促使安全生产工作上新台阶。
要求;。
一是建立了电子台帐,每季度对各企业进行事故隐患排查,建立电子档案管理,促使安全产生良性发展,为切实做好企业安全生产工作奠定良好基础。
二是进一步推进生产型企业安全生产评估工作,对危险、危害部门进行重点监控、检测,重点检查,确保安全。
三是完善预案和各项制度,严格执行节假日值班备勤制度。各商贸流通行业都必须严格按照领导干部带班制度以及事故报告制度和24小时值班制度加强对要害部位的防控,确保事故信息及其它重要信息及时准确上报。
四是提高安全生产宣教培训工作成效。围绕“安全生产月”、“3·15”开展大规模安全生产“九打九治”宣传咨询活动,在大小超市、商场门口、人口相对集中区域、农貿市场以及主要干道悬挂“安全月”主题内容和“安全生产年”、安全生产“三大对策”内容的横幅,展示了安全生产挂图、安全生产展板,发放宣传资料,接受人民群众咨询,广泛营造安全生产月活动的浓厚氛围。使安全生产月活动内容能重点突出,有主有次,保证活动有序开展,通过上述措施使我系统安全生产工作有了明显提高。由于全年工作措施落实到位、排查不留死角、隐患及时消除,责任追究到位,确保我系统无大小事故发生。
六、存在的问题。
尽管我们通过一年的努力,在安全生产工作上取得了良好成效,但还存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面。
1、个别商贸流通行业安全管理机构不健全,安全制度不完善。虽然制定了各种规章制度,并未按制度执行。
2、消防设施没有放置在易取和醒目的位置,消防栓前面堆放其他物品,造成使用不方便。
3、个别私营企业安全管理存在空白。一无专职安全管理人员,二无安全管理机构,三无安全管理制度易燃物品到处堆放,各路口通道堵塞,安全通道不畅通。
七、下年度工作计划。
一是进一步加强安全生产工作的监督管理,维护我市市场运行安全高效机制,确保我市市场繁荣稳定;加强对商贸企业的检查指导,认真落实各项安全防范措施,有效控制安全生产事故发生,保障人民群众生命和财产安全。二是强化综合监管,开展专项整治执法行动,加大“九打九治”工作力度。三是加大对安全生产工作经费的投入,把“四大三基”、“三三“重点工作落到实处,贯彻到位,为创建平安沅江作出我们应有的`贡献。
区商务局行政执法工作报告篇十二
市专项治理工作领导小组办公室:
根据市财政局、审计局《关于印发〈铜陵市深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案〉的通知》(财监[20xx]411号)精神,结合党的群众路线教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治工作要求,我局对20xx年1月—20xx年6月期间,所有专项治理内容进行了认真自查,现将具体情况报告如下:
为确保专项治理工作的顺利进行,我局成立了由局主要领导任组长,分管财务领导及纪检组长任副组长的市商务局专项治理工作领导小组,由办公室、监察室、人教科具体负责此次专项治理工作。
按照专项治理工作方案中专项治理内容,我局对各类帐户进行了认真细致的清查。
1、预算收入管理情况。
我局预算收入没有未按规定及时足额上缴财政及隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分等情况发生,没有违规转移、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
2、预算支出管理情况。
我局财务管理均按照国家有关财经法规执行,无擅自设立项目、超标准超范围发放津贴补贴问题,并按规定实行了公务卡结算。
我局已于20xx年按规定实行公务用车改革,因此无公车运行维护费发生。我局下属市场网点建设管理办公室为全额拨款事业单位,尚未实行车改,现有执法用车2辆,分别为皖g00355、皖g17780.20xx年度共发生公车运行维护费3.27万元,20xx年1-6月发生公车运行维护费1.21万元。均无超标准配置公务用车、违规配置和向下属单位或其他单位转移摊派公务用车购置及运行费等问题发生。
20xx年-20xx年6月我局共发生会议费1.55万元,所开会议均按照省商务厅要求召开,没有在会议费中列支公务接待、旅游等费用现象发生。无虚报会议人数、天数、违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准等问题存在。
3、政府采购管理情况。
我局对各类办公设备的购置,从采购预算、计划编制、执行情况和采购方式的选择均严格按照相关制度规定执行,没有违反财经纪律的现象。
4、资产管理情况。
我局在资产配置、资产使用及处置上均严格按照相关规定,无违规问题存在。
5、财务会计管理情况。
我局会计核算严格按照财务管理制度有关规定执行,会计人员均具备会计从业资格,无会计造假行为。
6、财政票据管理情况。
我局财政票据使用及管理严格按照财政票据使用规定,没有违规、违法现象存在。
7、设立“小金库”情况。
我局收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
8、财务领域“四风”突出问题情况。
经认真自查,我局财务领域无“四风”突出问题存在。
通过这次专项治理自查自纠,我局进一步严肃了财经纪律,加强了财经法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我局将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,建立长效监督机制,提高财务透明度,力争做到清理工作不留死角,财务管理工作水平有更大提高。
区商务局行政执法工作报告篇十三
行政的能力,使药监队伍更加成熟和坚强,切实不辱使命、不负重托,保证人民用药安全放心,现将分局行政执法工作总结如下。
行政执法有序、高效运行。
作风;主动邀请县人大代表、政协委员对辖区药监工作进行检查、指导,促进分局行政执法工作的有序开展。
容。
错案的发生,并及时对所办案件的办案程序、办案依据、办案结果等及时进行公示,使每一个执法案件都经得起行政复议和行政诉讼。
其办案程序和技巧,通过对典型案例分析讨论,提高了执法办案能力。
年终评先选优的重要依据;对查找出的重大问题,需要追究有关人员责任的将严格按照有关规定予以追究。
八、加强对行政执法人员的教育培训。执法培训是我药监分局当前乃至今后的一项重要任务常抓不懈,鼓励执法人员进行岗位在职学习。
区商务局行政执法工作报告篇十四
根据局下发的文件精神,我所严格落实局党组关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作总宗旨为出发点,围绕交通行政执法安全工作,在全所范围内大力开展了交通执法行为大检查,强化全体职工规范执法意识,并就交通执法检查内容及要求进行了逐条对照检查,加强全体人员的安全法制教育,落实安全措施,确保执法行为规范、合法,确保无公路“三乱”出现,确保交通行政执法工作安全稳定。
近年来,我所认真贯彻落实局党组和稽查大队领导关于加强交通行政执法工作的指示精神,采取各种有效措施,积极加强对全体职工的规范交通执法行为的培养和自查工作,积极实施“依法治交通”的战略,立足工作实际,大力倡导规范化、人性化执法行为,使我们的交通行政执法工作逐步走上了法制化、规范化、科学化的轨道。有力地打击了辖区内车辆违法违章经营行为,维持了运输市场的良好秩序,多年来未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了驻地政府和群众的肯定和好评。现将我所安全自查情况汇报如下:
交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为,是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识,是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。
近年来,我所对交通行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查,确保行政执法人员宁可自己多受委屈,也不能引发群众的不满和怨愤。教育全体人员坚持以普法促执法,努力向群众宣传有关的法规政策,自觉做到依法管理、依法行政,从而实现全年无一起执法过错、错案和群众投诉,无公路“三乱”现象的出现。在以后的工作中,我们将紧紧围绕“三个服务”的总体要求,认真落实局党组关于规范执法的重要指示,严格落实各项工作制度,加强对交通执法工作的组织领导,加大自我督查力度,积极开展执法人员岗位培训,有效预防违规执法和“三乱”现象的发生,为构建规范、有序、高效的交通执法工作而做出我们新的贡献。
区商务局行政执法工作报告篇十五
二、强化宣传培训,营造农业行政执法的良好氛围。
三、坚持依法行政,严格规范执法行为。
四、认真履行职责,狠抓农资市场打假整治和管理工作。
五、搞好部门配合,加大执法力度。
内乡县农业局。
二00四年九月二十日。
区商务局行政执法工作报告篇十六
为全面推进服务型行政执法建设,有效提升全省商务系统行政执法工作水平,按照《河南省人民政府办公厅关于做好全省推进服务型行政执法建设工作的通知》(豫政办〔〕38号)要求和我省全面推进依法行政工作领导小组部署,省商务厅近期到新乡、三门峡、汝州、孟津等市县商务局及执法机构就基层商务执法有关情况开展了调研。调研工作坚持问题导向,坚持深入一线,通过听取汇报、座谈交流、走访执法单位等形式,以点带面,对各部门和机构开展商务执法和监管、推进服务型行政执法建设等情况进行了解,现将有关情况报告如下:
一、全省商务综合执法和监管工作概况。
为贯彻落实xxx《全面推进依法行政实施纲要》、《xxx关于加强市县政府依法行政的决定》,12月,商务部印发《关于加强商务行政执法工作的意见》(商秩发〔〕53号),就全面加强商务行政执法工作作出部署。,商务部、财政部联合印发《关于完善流通领域市场监管公共服务体系的通知》。第一次提出流通领域市场监管的概念,流通领域市场监管概念较商务行政执法更贴近商务工作实际,也更易于被群众接受,同时监管也涵盖了行政执法的内容。上述两个文件出台后,商务部、财政部以创建“流通领域市场监管公共服务体系建设重点推进单位”为载体,在全国实施了流通领域市场监管公共服务体系建设试点工作。6年来,全国约一半省辖市(州、盟)、四分之一县级商务部门组建了包含省辖市级12312商务举报投诉服务、市县两级商务行政执法两大机构的流通领域市场监管公共服务体系,其中河南省监管体系已覆盖所有市县和一半城市区;组建省市县三级12312商务举报投诉服务机构127个,商务稽查(行政执法)队伍151支,监管工作人员3140余人(解决全供事业编制2527人,差供、自收自支事业编制约300人)。
在打造监管体系、组建监管队伍、力求监管体系覆盖到所有市县区基础上,为改善监管机构办公条件、提升执法装备和监管水平,进一步夯实监管工作,全面履行商务监管职责,从起,河南省商务厅以“达标示范工程”、“标准化建设重点推进单位”为载体,实施商务领域市场监管公共服务体系标准化建设,已确定“达标示范工程”市县16个,“标准化建设重点推进单位”市县35个。在此举措引导下,已有部分县(市)尝试监管重心下移,在乡、镇、街道办事处设立商务监管派出机构或设立商务专员,负责配合县级商务监管机构市场监管工作。目前监管领域已涉及生猪屠宰、酒类流通、成品油、零供交易、单用途商业预付卡、再生资源回收、报废汽车回收、二手车交易、典当、拍卖、外派劳务等,全省商务执法和市场监管工作已经展开,形成了一定的社会影响。不少基层执法单位也形成了一些较有成效的做法,初步积累了一定经验。
二、执法商务行政执法基本现状。
(一)执法机构的设置与人员配置。商务系统基层执法队伍以各县(市)、区商务(商业)局和商务稽查支队为主,依照相关法律、法规,负责商务行政执法工作;负责对违反外贸、内贸相关政策、法律法规的查处工作;负责对外经贸和内贸流通领域的监管、检查工作,打击流通领域中的违法违规行为。各县区成立商务稽查支队以来,商务执法队伍逐步建立,充实了执法人员。在执法队伍建设较好的县区,执法人数勉强能够满足执法需要。行政执法证的发放上,由于起步较晚,机构调整、更名、扩编,目前持有执法证人员少于在编人员。
(三)职责履行情况。在省商务厅推动和政府法制部门的规范指导下,全省商务主管部门及基层执法单位积极履行职责,依照相关法律法规和规章,认真开展商务领域行政执法工作,同时承担协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作,参与组织打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为,着力规范商贸企业交易行为,促进公平交易、有序竞争,推动商务领域信用建设,维护市场经济正常秩序,促进市场经济秩序的稳定、商贸流通健康运行和国民经济的健康发展。
(四)执法装备经费保障情况。目前,执法装备经费由县区财政按照预算统一发放,商务稽查支队基本配有执法制服和执法车辆,部分人员配有电脑、执法记录仪。但从整体上看,执法装备较为匮乏、落后,有待更新和补充。各县区商务稽查支队均为核定事业编制。各地区由于情况不同,有些为全供事业编制,有些为经费自筹自支事业编制。部分执法人员的工资难以得到良好保障。
(五)执法中存在的主要问题。
1.执法队伍综合素质不高。各县负责商务执法的商务稽查支队为前后建立,成立时间较晚。从设立至今,虽努力探索和完善科学的执法方法,建设和扩充执法队伍,但仍存在综合素质有限的问题。一方面,执法人员的法律意识还有些缺陷,有法学专业背景的人员少,面对条款适用和自由裁量处罚等较为专业的问题,易出现认知偏差,给执法带来困难。另一方面,由于执法经验不足,面对复杂的情况,工作方法显得简单,不能较好处理问题和控制局面,不能综合性、多向性开展行政执法工作。
2.执法力量薄弱。人员配备上。目前,基层执法的最主要的问题在于人员编制不足,人员工资等经费难以保障。执法队伍人数不能满足需求。工作人员要面对几乎与人数数额相等的乡镇的几十万人口,工作任务非常巨大。工作人员不足在一定程度上导致了局部地区监管不到位。执法装备上。各县区商务稽查支队的执法装备由各县区财政负担,不同的财务状况导致了执法装备配备上也参差不齐。当下,建立健全执法全过程记录制度是执法工作的一个重点。执法记录则需要依托于执法记录装备的落实,通过执法记录仪、摄像机、录音笔、照相机等设备,将执法的全过程记录在案。另外,在出勤车辆上,部分稽查支队仍在使用近乎淘汰的面包车,影响了执法活动的顺利展开。
3.商务法律法规问题。无法可依或有法难依的现象仍然存在。一方面,一些商务法规规章制定较早,难以应对当下工作中的新实际,在现实工作中难以适用。另一方面,在商务领域市场监管相关法律法规中,除《生猪屠宰监管条例》属于行政法规,其它的均是部门规章,法律层次低。商务领域市场监管相关规章在整体上可操作性不强,导致实际执法存在困难,面对违规违法问题,不能发挥强有力的作用,执法工作面临一定困境。
4.执法干扰存在。一是外部的干扰。部分工作人员对“服务型”的理解不够全面,把服务与监管对立起来,认为服务就是放宽政策,降低门槛,减少条件;就是要少检查、不检查,违法违规少罚款、不罚款。强调了放宽准入,忽视了条件和程序的把关,致使工作有时出现缺位、错位等问题,出现了重服务轻监管的现象。二是内部的干扰。在商务执法的过程中,仍存在部分“说情现象”。来自当地政府部门、同级单位和熟人之间的.说情无法彻底杜绝,一方面是由于目前人们法制观念尚未全面树立起来,另一方面执法人员在执法过程中也存在一些认识不清、态度不坚定等情况,需要加强教育。
(六)推进服务型行政执法建设的现状和困难。
商务领域的行政执法工作起步晚,基础弱,但经过商务部、省政府xxx的不断加强和规范,省厅在执法硬软件建设等方面的强力推进,特别是我省广大商务行政执法战线上同志的共同努力,我省商务执法机构和队伍从无到有、由弱变强,执法能力和水平也在逐步提高。随着我省服务型行政执法建设“整体推进年”的有力部署和推进,目前我省商务系统服务型行政执法建设工作已全面铺开,督导体系已基本建立。但还存在一些困难,诸如上述基层执法力量薄弱、商务法律体系不完善、执法队伍综合素质不高、执法干扰存在等主客观因素,都在不同程度上制约了我省商务系统服务型行政执法工作的全面深入开展。对此,我们将尽量采取措施,努力加以克服和弥补。
三、下一步工作思路和建议。
(一)提高执法队伍素质,夯实依法行政基础。行政执法是一项专业性很强的工作,要提高行政执法的水平,首先必须提高这支队伍的整体素质。一是加强培训学习。鉴于目前执法人员法律知识薄弱的现状,加强培训学习成为必由之路。如何在保障执勤任务的同时加强法律专业知识的学习,成为下阶段商务稽查工作的一个重点。二是执法队伍要配强。在下一步执法队伍扩充时,争取要补入那些敬业精神强、素质高、业务精、善于学的具有法律专业背景的同志,从而起到带动作用,提升整个执法队伍法律素养。三是要不断培养教育执法人员爱岗敬业的精神。目前,各县区的工作条件和人员待遇的确有限,但既然进入执法岗位工作,就应该本着认真负责、一丝不苟的精神,切实为人民群众负责。四是尝试推行监管和执法重心下移,打通行政执法“最后一公里”,善于整合和运用乡镇、街道、村等基层力量,力争使其成为商务执法的“触角”,使服务型行政执法工作真正“接地气”、“为民众”,发挥出法治“正能量”。
(二)努力改善执法环境,形成内和外顺的执法氛围。一是加大对商务行政法规规章的宣传力度,使行政相对人和人民群众都能够在一定程度上了解商务相关规章制度,自我约束,保障当事人合法权益,增强执法的透明度,形成良好的舆论环境。二是深化行政执法体制改革,探索综合执法工作,建立和完善综合执法机制机制。面对复杂棘手的执法问题和人员不足装备落后的执法困难,基层执法队伍应主动争取党委政府及相关部门的支持,职能部门加强沟通与配合协调。三是内部宣讲教育上增强法治意识,正确处理“法”和“情”的关系。
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