科学是人类认识自然和社会的一种基本方法,我们需要从科学角度来分析问题。总结要着重归纳和概括,让读者能够一目了然地掌握核心内容。这是一些别人的总结范文,我们可以从中获得灵感和启发。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇一
201。
年
3
月
6
日
同志们:
这次全州交通工作会议,主要任务是贯彻落实全省交通运输工作会议、州委九届十次全会和州人大十届五次会议精神,进一步统一思想,明确目标,强化措施,落实责任,加快推进全州道路交通建设。刚才,祖全同志客观总结了去年全州交通工作,全面分析了当前我州交通工作面临的形势和任务,安排部署了今年的交通工作,我完全赞同,请同志们认真抓好贯彻落实。
下面,我再讲四点意见。
一、超常奋进,攻坚破难,全州交通工作取得显著成效。
过去的一年,全州交通系统紧紧围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设“一强一地两区”,按照建设“生命通道和避难场所”的理念,以“畅出口、强骨架、上等级、保安全”为思路,以创建国省干线公路灾后重建典范和全国少数民族自治州公路典范为目标,以项目和投资为抓手,抓住灾后重建和建设西部综合交通枢纽的重大机遇,超常奋进,攻坚破难,以大项目、大投入推进道路交通大发展。一年来,我们深刻领会建设西部综合交通枢纽的重大战略意义,认真贯彻全省加快交通重点项目建设工作会议精神,以科学规划为先导,编制了《阿坝州灾后交通重建规划》、《阿坝州次交通枢纽发展规划》和《阿坝州藏区公路发展规划》,启动了《阿坝州交通建设“十二五”规划》编制工作,进一步强化道路运输管理,切实增强交通安全应急保障能力,全面掀起交通项目建设新高潮。
2009。
年,道路交通建设完成投资。
70.11。
亿元,同比增长。
479%。
投资规模历史空前。
21。
条国省干线及重要经济干线公路灾后恢复重建项目全部开工建设。“。
5
·
12。
789。
条
6489。
公里。客运站点恢复重建完成。
114。
个。交通民生工程完成通乡油路。
120。
公里、通村公路。
1000。
公里,提前一年完成“十一五”通乡油路任务。
5
月
9
年)》、《阿坝州干线公路网规划(。
2.64。
亿元启动实施了。
11。
个对口帮扶项目。来自。
15。
个省份和中交集团等单位的。
26。
名援建技术干部,充分发挥专业技术优势,为灾后交通恢复重建作出了重要贡献。
成绩的取得,凝聚了各方智慧,汇集了各方力量,饱含了各方辛劳,是州委、州政府正确领导的结果,是交通运输部、省交通厅的大力支持帮助的结果,是全州各级各有关部门和社会各界的团结协作、积极参与的结果,是全州交通战线广大干部职工和工程建设者们拼搏奉献、辛勤劳动的结果,在此,我代表州人民政府,向支持、关心交通工作的各级领导、同志们和交通战线上的广大干部职工和建设者们表示衷心的感谢!
二、审时度势,抢抓机遇,进一步坚定加快阿坝交通跨越发展的决心。
5
88。
万各族人民赋予我们的现实责任。
“
5
·
12。
”汶川特大地震后,我们抢抓机遇、乘势而上、主动作为,围绕建设西部综合交通枢纽,积极打造“一综合、三节点”的地区性交通网络。
2009。
年至。
2012。
年,全州高速公路、机场、铁路、国省道及重要经济干线公路等预计完成投资约。
600。
多亿元,
2013。
年至。
2020。
年预计完成投资约。
1200。
多亿元,未来将形成以茂县、松潘、马尔康为交通枢纽,航空、铁路、高速公路、高等级公路“四位一体”的立体交通网络,通达能力、集约效能和辐射能力将得到大幅提升,具备地区性交通枢纽的基础条件和集聚功能。
非常之时,要有非常之为;非常之事,必尽非常之责。虽然,我们面临的形势一片大好,但也要清醒的看到,由于历史原因和客观条件限制,我州交通建设基础仍然较差,路网不全、等级不高,公路承载力不足、服务功能不强,交通运输状况对经济社会的整体服务能力和支撑水平,距离创建“交通典范州”的要求还有很大的差距,打造“一综合、三节点”地区性交通枢纽的任务十分艰巨。因此,我们必须要有强烈的危机感和现实紧迫感,切实增强责任感和使命感,解放思想、超前谋划,自加压力、奋力赶超,进一步坚定信心,再鼓干劲,以更加创造创新的思路,更加开拓奋进的工作状态,更加务实高效的工作作风,努力将我州交通建设取得的历史性突破转变为历史性成效,使我州交通发展格局发生历史性变化。
三、明确目标,突出重点,全面完成。
2010。
年交通建设任务。
去年,我们把工作重点放在抓规划、抓项目、抓开工、抓投资上,建设规模、投资规模空前巨大。今年,我们要把全州交通工作重点放到“完善规划、扩大投资、加速建设”、“抓在建、抓进度”上,基本完成灾后交通恢复重建,全面完成“十一五”交通规划目标任务,迈开大步朝着创建“交通典范州”、建设区域交通枢纽奋力推进。
要以构建枢纽为纲,按照“打开通道、完善路网、提升功能、支撑发展”的思路,认真研究国家投资动向,积极对接国省项目,站在构架连接东西南北交通的“重要桥梁”的高度,认真编制“十二五”交通规划,进一步调整完善全州交通发展专项规划州交通、发改等部门要抓好项目储备和申报,加大跑“京”进“省”力度,加强与国家、省相关部门的衔接汇报,最大限度地争取国家和省的支持,争取更多的交通项目挤进国、省“盘子”各县要根据省、州规划,主动对接汇报,认真编制“十二五”交通规划,进一步调整完善区域交通发展规划要突出战略谋划,加强统筹协调,强调科学配套,明确建设时限,尽快制定年度实施计划,超前谋划明年工作
今年交通建设投资,不要仅仅满足于确保完成
84.6。
亿元、力争超过。
90。
11。
个项目。
9
11。
个扶贫项目进度,确保。
10。
月底前基本建成,认真组织实施好。
2010。
10。
月底前完成麦唐路和哇查路环线项目,力争在。
4
月底开工建设阿坝县至青海久治和阿尔根至求吉玛项目。漩三路除隧道外在。
4
月底必须完成路面工程,红迭路在。
7
月底基本建成。
6
月底完成农村公路建设。
6505。
公里,全面完成“十一五”规划的通乡公路和通村通达公路建设任务,进一步提高国省干线公路和农村公路整体水平。要继续加强规划项目的前期工作,着力提升前期工作的深度和质量,加速推进汶马、川汶、绵九、马尔康至青海界等高速公路和马尔康至甘孜界、双江口至金川、龙日坝至阿坝县二级公路改造及拉麻岭隧道等项目前期工作。
各县人民政府作为州建项目的责任主体,要进一步落实领导责任,每一个重点项目都要明确一位领导负责,落实一个工作团队,制定一套推进项目、协调环境、服务业主的强有力措施州、县交通部门要切实履行好行业管理的职责,组织专门力量,划片包干,深入工程一线,加大检查指导力度,督促各项目办、代建办进一步细化和完善施工组织方案,千方百计加快工作建设进度项目业主单位要担负好建设管理责任,倒排工期,科学安排施工计划,调集精兵强将,加大机械人力投入,强化资金保障,加强技术创新,突破控制性工程和卡脖子路段,形成全路段、多环节、大规模的建设局面,确保按期实现建设目标要牢固树立“百年大计、质量第一”和“安全重于泰山”的意识,始终把工程质量和安全生产作为硬任务、硬指标抓紧、抓实、抓细、抓好要健全完善工程质量和安全生产保障机制,全面执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、代建制和工程质量终身负责制,在更加强调工程质量和施工安全的同时,还要特别强调成本控制、节约投资,确保项目质量、施工和资金安全特别是我州自主实施的交通建设工程,州交通局要组织专门力量进行督查,绝不允许出现质量问题要强化业主意识,落实业主责任,健全监督体系,加强对施工单位、监理单位的监管,深入开展交通工程建设领域突出问题专项治理,严格禁止、严肃处理围标、串标、转包、违规分包和借牌施工等不法行为,确保真正有实力、负责任的施工、监理单位参与我州交通建设要立足资金保障,在多元化资金筹措上下功夫我州与川高公司以股份合作共建的方式建设汶川经川主寺至九寨沟(川甘界)高速公路,开创了股份合作、省州共建藏区高速公路的新篇章在下一步工作中,我们要进一步拓宽建设资金筹措渠道;进一步争取建设计划,争取上级补助资金;进一步探索新的交通融资平台,最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设;进一步加大招商引资力度,用市场的办法吸引资金,着力破解交通融资难题;进一步积极争取银行合作,用足、用好、用活信贷政策,吸引银行资金注入交通建设
进一步完善统筹协调联动机制,实施州县联动、政企联动、部门联动,做到相互协调,密切配合,打好攻坚战。州交通、发改等部门要强化统筹协调,积极主动加强与国家相关部委、省级相关部门、各县政府、金融机构等的衔接。财政、经委、国土、林业、规划建设、水务、环保等部门要按照职能职责,健全完善交通项目建设审批“绿色通道”和并联审批机制,提高服务质量和效率,保障项目建设,对需转报省、国家审批(核准)的项目,要特事特办,立办立结,落实专人负责,对口争取支持,尽快获得审批(核准)件。各县要切实解决好征地拆迁、临时用地、地材料场提供、电力保障、民爆物品、施工环境优化等要素保障问题,优质高效推进项目实施,充分发挥州重大交通建设领导小组的作用,完善部门负责制,强化服务意识,强化监督和考核,搞好协调配合,真正做到急项目所急,为项目服务。要加强交通项目建设社会治安综合治理,依法保障正常施工秩序,及时妥善处置人为阻工现象,坚决打击破坏工程建设的违法违规行为,营造一流的施工环境,确保交通重点项目顺利实施,早日建成,早日发挥作用。要强化征地拆迁协调工作,落实相关县主体责任,确保组织领导到位、政策宣传到位。在征地拆迁过程中,既要依法征拆,又要切实维护老百姓的切身利益,做到征拆计量实事求是、补偿资金及时到位,对老百姓的合理要求能解决的尽力解决,不能解决的要做好解释工作,切实做到阳光拆迁、和谐拆迁。
四、振奋精神,扎实工作,开创交通行业管理新局面。
交通行业管理是交通工作的重要内容,事关交通发展大局。全州交通系统要重点抓好以下三个方面的工作。
当前和今后一段时期,交通部门工作任务越来越重,社会责任越来越大,群众期望也越来越高州、县交通部门,尤其是领导干部要切实加强自身建设,增强宗旨观念,提高执行力,强化责任意识,靠优良作风带队伍,靠过硬队伍干事业,切实担负起推进交通大建设、大发展的重任和历史使命要加强对干部职工队伍的教育和培训,不断提高业务素质,适应新形势对交通人的新要求要加强交通系统反腐倡廉建设,加大防治工作力度,严肃查处工作人员利用职权或工作上的便利,参与和干预经营活动,谋取非法利益和索贿受贿的行为;要充分发挥财政、监察、审计部门的职能作用,加强各项工程的跟踪监督检查审计,确保工程款项专款专用,拨付程序合法、渠道畅通;要加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,保障交通廉洁发展要加强交通文化建设,培育和弘扬行业正气,为推进交通发展提供强大的精神动力
安全稳定是发展的前提和基础。交通系统战线长,安全监管范围宽,安全稳定工作压力很大,任何时候都容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。我们必须牢固树立安全稳定压倒一切的责任意识,认真落实“一岗双责”,仔细排查隐患并及时整改,建立健全预警预报机制和各项应急预案,在人员和物资等方面作好充分准备,做到从小抓起、从小管起、从小防起,警钟长鸣,防微杜渐,确保交通行业保持安全稳定的良好局面。要切实加强道路客货运输安全管理,严格落实“三不进站、五不出站”制度,真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,千方百计杜绝重特大交通安全事故发生。
要坚持建管养并重,切实加强公路养护管理,稳步推进公路管理养护规范化、标准化建设,形成规范有序的管理机制。积极配合交通运输部驻州交通扶贫联络组研究制定《阿坝州农村公路养护管理条例》,推进农村公路有路必养、有路必管。巩固公路“三乱”治理成果,确保公路安全畅通。坚持综合治理,加大治超力度,健全治超联动协调机制,构建治超工作新格局。加强日常养护和预防性养护,推广使用新机械、新材料、新工艺,不断提高养护质量,延长公路使用寿命。
信息是领导了解情况、把握形势、科学决策的重要条件,也是宣传成绩、交流经验、指导工作的重要部分。因此,州、县交通部门务必高度重视,紧紧围绕交通重点工作、重大项目,及时、准确、全面地反映工作中、项目建设中的新情况、新问题和新经验。要确定具有较强的政治敏感性、较高的政策水平、业务素质和较强的综合分析、文字表达能力的同志负责信息的搜集、筛选、加工、报送和存储等日常工作。要增强信息工作的主动性,提高信息报送的针对性,善于结合领导关心和上级关注的热点问题,撰写有情况、有分析、有参考价值的专题信息。要扩大信息来源和渠道,勤于发掘,善于总结,提高信息的数量和质量。
同志们,加快我州交通发展,任务繁重,使命光荣,责任重大。我们一定要进一步抢抓机遇、开拓创新,超常奋进、扎实工作,为实现我州交通跨越发展,为促进全州经济社会更好更快更大发展,为加快建设富裕文明和谐新阿坝作出新的更大贡献!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇二
同志们:
元宵节刚过,全省交通系统的同志们就汇聚在这里,举行全省交通工作会议,大家都感到精神振奋,期望新年里风调雨顺,国富民强,期望湖南的交通事业蒸蒸日上,兴旺发达。
xx。
届四中全会精神,加强交通行政能力建设的新的工作要求,并就。
****。
年的工作作了全面的部署和安排。我感到对成绩的总结是实事求是的,对新的工作要求的提出是积极而又切实可行的,对今年工作的安排是科学周全的,这些我都完全赞成。希望同志们按照李安同志的报告认真贯彻落实,开拓性、创造性地工作,努力完成各项工作任务。新春之后省政府第一天上班就专题听取了交通厅的汇报。省政府认为交通厅的工作是卓有成效的,同时认为,面临的任务仍然十分艰巨。省政府相信,在省委的正确领导下,有省交通厅一个团结向上,脚踏实地干实事的领导班子,全省有一支吃苦耐劳、敢打硬仗的队伍,一定能胜利完成历史赋予我们的重任。
161.7。
亿元,比上年增长。
16.2%。
新修了。
2642。
公里等级公路,其中二级以上公路。
230。
公里,加上老路改造的,共新增等级公路。
4722。
公里,公路总里程达到。
87875。
公里;在建的。
777。
39.65。
亿元,是历史上农村公路投资最多的一年。新改建县际及县到乡镇公路。
4961。
公里,为年目标任务的。
160%。
建成通村公路。
7224。
公里,为年目标任务的。
180.6%。
对此省委、省政府和全省人民都是肯定和满意的。公路水路运输生产也。
99975。
万人,旅客周转量。
449.7。
亿人公里,完成货运量。
6.03。
亿吨,货物周转量。
513.5。
亿吨公里,水路运输也走出低谷,开始恢复性增长。特别值得肯定的是。
在去年夏天的电力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺电的关键时刻。
交通部门坚决贯彻中央和省委、省政府保障煤电油运的部署。
顾全大局。
勇挑重担。
组织和协调运力。
开辟运输煤炭的公路、水路联运通道。
全力保障电煤油等重点物资运输,做出了很大的努力和贡献。此外,治理公路、水路。
"
三乱。
"
工作、治理超载超限工作、公路收费站点集中整治、交通规费征收以及行业文明建设等工作都取得了新的成绩。在此,我代表省人民政府向全省交通系统广大干部职工和家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇三
加工开采总量占全国的。
1/7。
年产黄金。
120。
万两,去年地方财政收入是。
30。
亿元,一般预算收入是。
12.75。
亿元。莱州市是中国石都,全县有。
2000。
户石材加工企业,国外进口、国内采购和本地生产各占石材原料的。
1/3。
去年一般预算收入是。
13。
亿元,今年要实现。
20。
2007。
24。
2007。
年工作中取得的成绩给予充分肯定和祝贺,为做好。
2008。
年工作鼓劲、打气,增加完成任务的信心、决心和勇气。同时,表明县委、县政府对交通工作的支持态度不变、力度不减。
下面,我讲三点意见。
一、发扬成绩,正视不足,进一步增强发展交通事业的信心和决心。
2007。
年,全县的交通工作概括起来有三个特点:一是发展快。全县总面积是。
4502。
平方公里,公路总里程达到。
2415。
公里,公路密度达到。
53.7。
公里。
/
百平方公里,路的覆盖面是比较大的;三级以上公路达。
1277。
公里。二是贡献大。
2007。
年,全县固定资产投资实现。
34。
亿元,其中,交通固定资产投资达。
1.5。
亿元,占全县比例非常大。公路客运量、货运量、周转量几个重要指标都比。
2006。
14。
条
125。
14。
条
125。
公里村通油路建设后,全县农村公路还有。
1138。
公里白色路面亟待铺设,可见,未来全县公路建设任务是非常重的。三是公路管理水平低,我县村通油路总里程在全省、全市也是排在前头的,但路修完以后,我们的管理工作并没有跟上,村通油路管得差,甚至弃管的问题非常严重。因此,大家要在看到成绩、发扬成绩的同时,一定要看到我县公路建设和管理中存在的问题和不足,进一步增强加强公路建设和管理的信心和决心。
二、抓住重点,破解难点,全面完成全年交通建设任务。
第一项,也是首屈一指的工作是丹(岫)海高速公路建设。
交通是一个地区经济发展的命脉。如果今年的高速公路开工,铁路开工,将从北向南横贯岫岩大地,将给岫岩经济发展带来崭新机遇,应该成为岫岩经济发展史上一个重要的拐点。所以,丹(岫)海高速公路是我们今年首推的任务。交通、发改等部门一定要加大工作力度,催生高速公路建设早日开工;一定要通过我们的努力,我们的争取,确保五月份正式开工建设,力争年底前投资达到
5
亿元。为了确保高速公路顺利开工,也包括庄岫铁路项目,在这里提三点要求:一是高速公路开工建设过程中,动迁、征地、征山等工作实行属地化管理,是哪个乡镇的任务哪个乡镇负责,一定要做好群众工作,依法征占,依法补偿,依法开工建设。各位乡镇长要做好这方面的心理准备,也要做好这方面的工作。二是高速公路和铁路穿越的乡镇比较多。高速公路线路走向已经发给各个乡镇(办事处)了,大家要仔细看看,到底穿越什么位置,沿线控制区内不能进行新的农事产业项目和工业项目。同时,要教育我们的群众,教育我们的干部不要在即将动迁、拆迁的地块上、山上,搞永久性、临时性建筑,建了我们也不能批,各乡镇(办事处)要看住,不能出毛病,决不允许有发国难财,趁机“做钱”的现象发生。三是建设材料供应问题。公路建设基础材料实行就地取材,各乡镇(办事处)的沙料、石场不允许搞黑承包,搞违法承包,不准人为的垄断这些原材料,延缓高速公路和铁路的建设步伐。今年,水利局办理相关手续时要慎之又慎;各乡镇(办事处)在承包河道、沙场时要慎重考虑,及早绷住这根弦,把握住,确保建设材料的合理供应。
第二项工作是东桓盖线改造升级、岫水线中修和大盘线中修等三项干线公路提级改造工程。
这里,我讲两个问题:一是改造提级过程中,涉及到的拆迁占问题,涉及到的沿线各乡镇(办事处)要承担过来。去年,修西桓盖线时,沿线兴隆、哈达碑、石灰窑三个乡镇配合交通部门做拆迁占工作做得是非常不错的。今年相关乡镇(办事处)也要做好这方面的工作。二是大盘线是通往沈阳、鞍山的主干道,一定要保质保量地完成。此外,新岫产业大道项目,是市政府下达给县政府的工作任务。大家知道,我们国家的开发是从东南沿海到西北内陆,从南向北搞的,先后开发了珠三角、长三角(包括长江腹地成立重庆直辖市)、京津唐、环渤海等地区,后又实施振兴东北老工业基地战略。我省原省委书记李克强同志提出“五点一线”的发展战略,以辽宁沿海的发展向腹地延伸,进而拉动东北三省的发展。从市政府的角度看,已经有了营口一个出海口,想在鞍山南部找到第二个出海口,所以决定在我们岫岩建设新岫产业大道,实现与庄河花园口对接。今年计划实施一期工程(雅河桥北头至前营镇),交通部门仍是主力军,下一步要具体研究一下。
第三项工作是村通油路建设。
近几年,国家、省、市对村通油路建设给了一些政策今年,县政府将继续给交通优惠政策希望没有完成村通油路建设任务的乡镇(办事处)赶紧往上“抢”,不要等像岭沟乡今年压力就比较大,要克服困难,把事给办了其它乡镇没有说的,一定要把村通油路建设好
第四项工作是公交车建设。
去年,应该说我们完成了三件大事,一个是规范了人力出租车,一个是实现了出租车更新换代,第三个事就是上了公交车上公交车应该说是岫岩交通史上的第一次,从运行情况看,深受广大城市市民的欢迎,非常便捷;从发展角度看,各大城市都注重发展公交车,压缩出租车比例城市公交运输工具承载的量比较大,适用大多数市民,所以,将来公交车是城市发展的一个方向今年,县交通局要把现有的几条线路完善好,协调好几个运力的关系,把公交车延伸到树地和东铅矿,并开通环路公交车,更加方便群众,让群众办事更加便捷
第五项工作就是目前我县公路建设中存在的管理问题。
重建设轻管理,甚至弃管的问题仍然严重省里已经出台了相关文件,交通部门要拿出一个公路管理和养护的方案,之后万彩县长领着商量一下,再开个会,明确管理责任和任务,谁是主体,谁是客体,谁应该承担多少就承担多少除了国家、省、市投入外,各乡镇(办事处)在村通油路建设这块投入是最多的,只建不管就得不偿失了,所以下一步要把管理提上来
第六项工作就是公路绿化美化问题。
我先说一下公路绿化,公路沿线一定要绿化好,一个是美观,给人的感觉好,另一个也起到安保的作用。希望各乡镇(办事处)按照今年的任务要求,把公路两侧作为植树造林的重点区域,同时确保质量,保证栽活。林业部门今年的任务不仅是往公路两侧多栽树,还要多往哈达碑河、汤池河两侧栽树,往这一带多倾斜,多投入力量。今年,人大政协的提案建议,提得最多就是大洋河水质保护的问题。随着经济的发展,人们对健康长寿的要求更高了。去年,我们花
400。
多万对大洋河水质进行了监测,发现农药化肥残留、过度采沙、矿山炸药残留,包括岫玉加工等很多问题。所以,今年县政府准备采取有效措施,对大洋河进行综合治理,矿山怎么办,森林覆盖怎么办,农民打农药怎么办,二水源地保护怎么办,具体研究上述问题如何解决。再一个就是公路美化问题。城镇出口等重要部位要搞好美化工作。最近几年,虽然绿化标准低了点,但一直在做,以后仍要继续做这项工作。刚才,文臣局长在报告中,提到了对东洋桥、北洋桥及将要修的高速公路桥的美化工作。我们大家都是岫岩人,一方水土养育一方人,我们一定要把自己的家乡建设好,美化好。我有一个初步的不成熟的想法,和大家说一下,让大家有个初步的发展轮廓。在水源地形成一片大水塘,栽上芦苇等,改善生态,吸引候鸟;再往下,建设一个半立交式的斜拉桥,要建得美观实用。今年县长办公会已研究决定,在现在北洋桥上面高标准修建三道堰坝;北洋桥要搞一下装修,桥上下都安上射灯,进行亮化。将来,我们在车站往东走大洋河沿岸或是岫玉大街边上修一个码头,修一个景观牌坊,搞一个满汉文对照的大洋河古渡口;在炮台山修建观水的亭阁,还要对东洋桥进行装修。在山东,我能感觉到强烈的发展态势和浓厚的文化氛围,一路上能看见风筝、葡萄酒、蔬菜等各类博物馆的宣传牌,招远市也有个黄金博物馆,可以看出,整个山东把文化积累总结得非常好。我和刘书记商量一下,要在万润大街上建两个文化牌坊,旅游局和宋立明已经去桓仁考察了。现在,现实的问题是,交通局上半年把北洋桥美化装修好,下半年把东洋桥美化亮化好,用我们的双手来建设崭新的岫岩。
三、落实责任,强化措施,为全面完成交通任务提供保障。
一要落实责任。
每个单位都是政府的一份子,政府的权力全部分散到各个部门,各个部门就是政府的眼睛、政府的手、政府的脚。如果我们各个部门都能承担应该承担的责任,我们政府的肩膀就硬实了。如果每一个单位,每一个细胞都坏死了,政府也就成了一盘散沙。所以,我们大家一定要肩负起交通建设的责任。任务已经分下去,谁来干,干到什么程度,干得好怎么样,没干得怎么样,要落实责任制。
二要形成合力。
凡事都是一个系统,都不是孤立存在的交通建设也是一个系统工程,也不是孤立存在的,也不是一个人、一个部门干的活发改、通信、国土、电力等部门要承担起各自的责任,积极配合,形成工作合力,做好交通建设工作
三要转变作风。
县委、县政府对近几年的交通建设工作是给予充分肯定的,也包含我们相关部门及各个乡镇(办事处)所付出的汗水和努力空谈误国,实干兴邦大家一定要哈下腰,进一步脚踏实地把各项工作落实好刚才,文臣局长讲了我县的交通发展蓝图,蓝图是美好的,要实现它需要一个桥梁,需要一个一个去克服困难,所以大家一定要务实,一定要脚踏实地
四要强化监督。
第一要严格履行国家的招投标手续,执行项目建设招投标制第二要在建设过程中,加强监管,防止“豆腐渣”工程第三要强化调度的力量,安排工作大体分布置任务、调度任务、总结工作三块今天是布置任务,布置完以后,在中间建设过程中我们要随时调度,看一下干得怎么样,最后要坐下来总结,谁干得好,谁干得坏,制定奖惩措施
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇四
同志们:
经局党组同意,我们今天在这里召开全市交通。
运输。
安全工作会议。主要任务是:贯彻落实全省交通运输安全生产工作会议精神,总结。
20xx。
2015。
年交通运输安全生产工作主要任务,进一步动员全市交通运输安全战线的干部职工强化意识、狠抓落实,为我市交通运输事业跨越发展提供安全保障。
会上,局长还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的意见。
20xx。
1
起,死亡。
1
人,道路运输行业共发生交通事故。
2
起、死亡。
2
20xx。
年安全生产工作责任目标考核中,市交通运输局被省安委会表彰为全省安全生产先进单位,并被省交通运输厅授予安全责任目标考核先进单位。
主要工作成效:
各级各单位对安全工作的认识进一步提高,将安全生产工作纳入重要议事日程,并实行严格目标考核,
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系进一步健全完善,交通运输企业的安全生产主体责任、交通运输管理部门的行业安全监管责任不断强化。春运、五一、国庆、汛期暑期等重点时段的安全稳定工作,领导深入一线监督检查,保障各项安全措施落实,营造了良好的交通运输安全环境。
全市
12。
家三类以上道路客运企业、
2
家省际旅游客运企业、
14。
家危化品运输企业。
1078。
63。
艘重点渡口渡船安装了动态监控设备,为保障航行安全创造了有利条件。全市。
25。
家“两客一危”企业全部按程序通过了三级以上安全标准化达标考评,并有。
5
家汽车客运站、
1
家公路工程施工企业、
1
家道路普通货运企业和。
1
家城市公交企业完成安全标准化达标考评工作任务,企业安全管理工作制度化、规范化不断加强。
168。
处渡口、
193。
400。
余万元,对。
30。
170。
余万元,用于。
x
光行包检测仪、安检门等硬件设施设备改善,客运站安全管理水平明显提升。
对全市。
83。
台
800。
5100。
万元,对隔蒲潭大桥、涵闸河桥、泵站河大桥等。
20。
座危桥进行了加固改造,投入。
1044。
万元处置公路隐患。
174.3。
公里,有效保障了公路安全畅通。公交安保方面,在市公汽公司成立了。
50。
余人的公交安全防范大队,全面加强城区公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件发生,提高公交安全营运水平。
积极争取省港航海事局支持,对府河安陆段配备价值
17。
万元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇达到。
5
艘,水上执法和应急救援保障能力进一步增强。去年。
6
月
13。
日,组织城区公交从业人员。
200。
余人,在市公汽公司开展了消防培训演练,有效增强了我市公交从业人员的消防安全意识及实际操作经验,提高了公交驾驶员积极有效应对火灾和快速处置突发事件的能力。
组织
110。
名渡工参加了培训考试,实现了全市辖区所有渡口渡工持证上岗率。
98%。
以上。培训道路运输从业人员。
5652。
人次,完成道路运输从业人员继续教育。
1.5。
300。
余人进行安全教育培训,进一步提高了施工人员的业务素质。
同志们,
20xx。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在不少困难和问题:
部分内河渡口设施损毁严重,渡船老旧,渡工年龄偏大。
(
经营者。
)
安全管理的手段和方法还比较传统、单一,还存在不知管什么,怎么管的现象。
安全执法不严格,处罚尺度不一,还存在人情执法、随意执法的现象。
同志们,对于这些问题,我们必须进一步提高思想认识,以对生命敬畏、对人民负责的态度,积极面对,克服困难,继续采取有力措施,扎实认真加以解决。
今年的安全生产工作思路是:以。
“平安交通”建设为主线,大力实施安全发展战略,不断强化红线意识和底线思维,推进依法治安,狠抓责任落实,强化治理整顿,加快安全生产制度化、标准化、信息化建设,切实夯实安全生产基层基础,建立完善重预防、抓治本的长效机制,坚决防范重特大事故发生,促进交通运输安全形势持续稳定好转,以安全工作的新成效,适应经济社会新常态,推动交通新发展。
今年全市交通安全生产工作总的目标是:船舶安全面达到。
98%。
以上,船舶每载货吨直接经济损失控制在。
4.5。
元以内,无水上交通安全死亡事故发生。
国有或国有控股道路交通运输企业百车死亡率控制在。
2
人以内,杜绝一次死亡。
3
人及以上的重特大责任事故。
3
人以上的重特大责任事故及社会影响特别恶劣的事故,确保全市水路、道路、城市客运和交通建设施工领域安全形势持续稳定。主要工作措施为“六个突出、六个着力”:
一是强化安全生产。
“一岗双责”制度落实。认真落实《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》规定,全面执行党政领导定期研究安全生产工作、年度工作述职报告、失职渎职问责追究等制度,落实党政主要负责人安全生产第一责任。研究制定《市交通运输安全生产一岗双责管理办法》,明确“一岗双责”的内容和要求,规范履职行为,并研究建立考核评价、尽职免责机制。
“安全投入到位、基础管理到位、安全培训到位、应急救援到位”等“四个到位”工作要求。
“一票否决”制度。
一是深入宣传贯彻新《安全生产法》及相关规定制度。采取多种形式,面向全社会深入宣传贯彻新《安全生产法》、《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》,营造依法治安的浓厚氛围。以各级交通运输管理部门领导、相关部门负责人和企业负责人为重点,有针对性地开展新《安全生产法》教育培训,提高各级安全管理人员运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力,提高从业人员安全法治素养。
二是加大安全生产监管执法力度。严格落实监督检查计划制度,建立健全。
“四不两直”督查检查工作机制,强化隐患排查治理,推进安全责任落实。继续保持“打非治违”高压态势,严厉打击各类非法违法行为,对反面典型公开曝光,强化威慑力。
三是严格隐患整治和事故责任追究。继续严格执行隐患挂牌督办制度,对隐患整治不力和发生责任事故的单位,除了对单位实施处罚外,还要依法严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
品罐区和油气码头的安全管理,强化落实渡口渡船网格化管理制度,开展船舶船员证书专项整治。
二是全面加强道路运输安全生产监管。认真组织开展。
2
点至。
5
点停车休息等工作,落实营运客车安全告知制度。加强农村客运准入和安全监管。全面清查整治车站码头等人员密集场所安全隐患,加强预防预控,有效防范、避免人员拥挤踩踏和爆恐事件发生。
三是全面加强公路路网运营安全监管。全面组织实施公路安全生命防护工程,完成通行客运班车、校车的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。加快推进公路桥隧安全隐患排查整改,确保公路桥梁隧道的安全运营。深入探索完善国省道干线公路路网联动保安全保畅通工作。
“平安工地”考核评价工作,继续开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项行动,全面推行桥梁隧道施工安全风险评估制度。
五是全面加强特殊时段、重点领域和重点对象安全监管。科学制定特殊时段、重点领域安全生产保障工作方案和防控措施,切实做好春运、两会、国庆等重点时段以及汛期暑期、恶劣天气条件下的安全监管工作,强化重点单位、重点车船、重点区域、重点环节和重点人员安全监管,确保重点时段交通运输安全生产平稳有序。
建立健全安全生产风险辨识、评估、预警、管控的责任体系,形成完善的责任网络和责任链条。各县市区交通运输局、各级行业管理部门要加强安全风险管理工作的组织实施和风险源管控工作的监督落实,督促交通运输企业切实履行安全生产风险防控主体责任。要积极探索发挥中介组织和社会团体在安全生产中的作用,研究引入第三方组织或安全生产专家开展安全评价、评估和安全隐患排查,并参与安全风险管控。
“黑名单”系统,记录生产经营单位的安全生产违法行为信息。
2
次以上较大生产安全责任事故并负主要责任,以及存在重大隐患整改不力的生产经营单位,要依照有关规定限制其新增业务核准、用地审批和银行贷款。
三是大力推进安全隐患排查。
(
两化。
)
管理系统中注册入网,积极开展“两化”体系培训,逐步形成“情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖”的安全隐患排查治理新格局,推动交通运输企业主体责任和行业管理部门监管责任落实,建立健全隐患排查治理长效机制。
一是深化。
“平安交通”建设。根据交通运输部和省厅要求,制定“平安交通”建设年度工作目标,加强督导落实和评价考核,努力创建一批“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。
二是继续推进企业安全生产标准化建设。全力做好交通工程建筑。
59。
家规模以上交通运输企业在年底前全部完成达标考评,形成常态化、规范化管理,提升安全生产管理水平。加强对达标企业后续跟踪管理,对问题突出的企业要责令整改,直至取消达标资质。
三是加强安全生产文化建设。以宣传新《安全生产法》为主要内容,以开展。
“安全生产月”宣教活动为主题,加强安全生产法律法规、安全和应急知识宣传,增强从业人员和社会公众的安全意识。推动交通运输管理部门安全生产人员,企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,提高安全素质和技能。
四是加强安全监管信息化建设。加快道路运输。
“两客一危”及普通货运车辆动态管理信息系统升级改造,开展汽车客运站安全管理信息系统的试点建设并逐步推广。加快水上应急搜救县级指挥分中心建设,完善固定视频和渡船卫星定位监控系统建设,加强对渡口渡船的实时动态监控,完善水上搜救应急管理系统市、县二级联动平台。加快推进国省干线监测预警预控系统建设,重点加强公路桥梁、隧道及省际路段的安全畅通预警预控。
报送等重点内容,建立完善信息报送渠道和材料整理归档标准要求,切实达到安全生产痕迹管理的要求。
六是科学编制交通运输安全应急。
“十三五”规划。各级各单位要在对“十二五”期间交通运输安全应急工作进行全面总结和效果评估的基础上,结合行业地区发展整体规划,认真做好交通运输安全应急“十三五”规划的编制工作,科学设置规划目标,明确重点任务,确保在“十三”五期间交通运输安全应急工作格局有整体性提升和根本性改观。
一是进一步完善应急预案和保障。加强预案规范管理,结合实际进一步完善应急预案库建设,定期对预案进行修订完善,积极开展应急救助处置演练,强化对应急预案的检验完善,着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。
二是进一步整合应急物质资源。在。
20xx。
(
中心。
)
(
中心。
)
保障能力。
三是进一步推进应急队伍建设。进一步建立健全应急救援处置队伍,吸收和培养应急专业人才,收集完善应急救援处置专业人才库、专家库,定期组织开展应急救援处置知识技能培训,完善应急救援装备,逐步提升应急救援处置队伍能力水平。
重点工程建设领域要争取地方政府支持,切实做好突发事件防范预警和应急救援处置工作,积极应对和高效处置各类突发事件。
同志们,新的一年,我们要严格按照既定安排部署,振奋精神、勇于担当、迎难而上,以更加务实的作风、更加有效的措施,将交通运输安全生产各项工作抓好抓实,推进交通运输安全生产形势持续稳定好转,为全市交通运输事业科学发展安全发展提供更加坚实的基础保障。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇五
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
事关人民群众生命财产安全事关经济社会的协调发展事关社会和谐稳定。去年以来全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下围绕
“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
当前和今后一个时期面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究
2.2。
亿辆,年增长。
2048。
素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。
20xx。
年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故。
219。
起,死亡。
32。
人,受伤。
294。
人,其中,发生。
2
起一次死亡。
3
人的道路交通事故,特别是市区“。
10.1。
月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故。
43。
起,死亡。
5
人,受伤。
60。
农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
做好道路交通安全工作,要坚持。
3
人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡。
5
人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》
(
甘政发。
[2010]31。
号
)
公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调。
公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展
交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。
公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区
(
即:国省道以及县乡农村道路。
)
重点车辆。
(
即:客运车辆、校车、危险品运输车。
)
重点违法行为。
(
即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”
)
重点时段。
(
即:节假日、恶劣天气期间和夜间。
)
始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任。
始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
一要切实加强路面巡查和管控力度交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势
要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
一要进一步完善校园周边道路交通安全设施教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件二要加强校园周边道路交通秩序整治要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换
加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性
道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。
县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置,把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作,同部署、同检查、同考核,并在政策、人员和经费等方面提供保障,着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题各级交通安全管理委员会要发挥作用,定期召开会议,建立健全协调联动机制,主动加强沟通,定期通报情况,及时解决突出问题,不断提高道路交通安全监管水平
交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员
(
包括协管员。
)
经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。
要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇六
各位领导、同志们:
大家好!刚才谢天超同志就。
2011。
年的运输安全工作作了很好的总结发言,并分别与各二级单位主要负责人签订了。
2012。
年度安全生产目标责任书;杨延年同志代表局党组宣读了《关于表彰。
2011。
年度安全生产先进单位和先进个人的通报》,在此,我要向此次会议获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时也希望全体交通运输干部职工能以这些先进单位和个人为榜样,在新的一年里再接再历,工作更上一层楼。
2012。
2012。
年春运工作的通知》,下面我就春运工作讲四点意见:
春运工作是我们交通运输部门的一项重要工作任务,做好春运工作既是对我们交通运输系统事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验,也是对交通运输系统开展治庸问责活动是否取得成效的全面检验,更是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措,责任重大,使命光荣
2012。
春运工作面临许多不确定因素和挑战。随着经济社会的快速发展,春节期间探亲流、旅游流、务工流、学生流和商务流高度叠加,春运工作量大,时间跨度长,涉及面广,情况复杂,是事故的高发期;部分运输单位和经营者受经济利益驱使,超员、超速、疲劳驾驶等严重违法行为都容易集中在这个时段发生,加大了发生事故的可能性;受节日气氛影响,容易产生麻痹思想、侥幸心理和厌烦心理,管理工作容易出现空档;可能出现雨雪冰冻灾害天气,对全市交通运输保畅通保安全和应急反应将是一个挑战;社会关注度高,每年的春运,都是社会关注的重点,客运的服务质量、服务水平、市场管理水平、应急反应能力、信息公开等等都是关注的热点。这些决定了我们的春运工作任务依然繁重而艰巨,我们必须要有清醒的认识,从思想上高度重视即将到来的春运工作。
对于
2012。
年的春运工作,目前我局已经制定下发了《关于认真做好。
2012。
新增车辆。
在春运前投入营运。
缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾;四是充分发挥长短途客车和出租车的服务功能,运管所和客管所要在市委、市政府的统一领导下,主动协调有关部门,保障客车和出租车加油、加气的供给,积极为客运和出租车行业做好服务保障工作。要组织出租车客运企业加强对驾驶员的动员教育,增强责任和服务意识,激励驾驶员合理调整交接班时间,确保在运输高峰期以及春节期间全力投入运输,以满足市民出行需求。
各交通运输部门、运输企业要认真分析安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,加强对重点路段、重点时段、重点车船、重点人群的监控,有效消除安全隐患,防范于未然,确保春运各项任务安全圆满完成。
健全的工作机制,是做好各项工作的前提,为保证春运交通运输安全工作的顺利进行,市交通运输局已经成立了春运工作领导小组,各交通运输部门和相关单位也都要相应成立工作专班,做到“组织、措施、人员、经费”四落实要进一步明确行业主管部门的监管责任和运输企业的安全主体责任,严格执行安全责任追究制度,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实、人人抓安全的工作机制同时要制定奖惩措施,对于凡是在春运工作期间因管理不到位、责任落不实或违法违纪、执法不严和失职渎职,造成责任事故的,按照有关法律法规,从严追究有关责任人的责任领导干部要深入一线,狠抓落实,制定切实可行措施,强化对运输企业和运输市场的指导和监管,及时解决春运过程中出现的各种问题
交通运输各单位要把运输安全作为春运工作的首要任务,作为当前交通运输部门天大的事,抓紧、抓细、抓实、抓出成效。运管部门要督促运输企业抓好营运车辆安全隐患排查,安全条件达不到要求的不得参加春运,对技术条件达不到要求的车辆要收回其营运牌证,对企业安全制度的落实情况进行检查,确保客车不超载、驾驶员不超速、不疲劳、不酒后驾驶;客运站要严格执行“三不进站、五不出站”规定,进一步加强客运站“三品”查堵工作和发车前的安全例检工作,严禁超载客车出站。要根据冬季气候条件对安全造成的不利因素
切实做好客车的维修保养和运行途中的防雪、防冻、防滑、防雾等各项日常性或季节性安全预防工作,加强对司乘人员特别是承包经营者和驾驶员的安全教育,增强从业人员安全意识,杜绝安全事故的发生;公路管理部门要加强对公路通行情况检查,加强对道路、桥梁的巡查和维护,确保道路安全畅通;港航部门要加强对渡口码头、营运船、农用船的监督检查。
结合往年春运工作经验,各单位要进一步完善修订各项应急预案,包括《应城市水上搜救应急预案》、《应城市公路交通突发公共事件应急预案》等,进一步强化冰雪天气下的春运应急措施,提高应对雨雪、冰冻、浓雾等恶劣天气的运输组织和安全管理能力,做好除雪破冰设备、车辆防滑链、成品油、食品、饮用水等物资的储备工作,加强春运监测,掌握动态,建立快速、准确、果断的应急工作机制。
在已组建的应城市交通运输公路、水上事故社会应急救援专业队的基础上,进一步健全机构和人员,特别是在春运之际,各单位面临随时可能发生的突发事件,因此,应急队伍一定要做到召之能来,来之能战,战之能胜。
加强对运价的监督检查,做好票额公示,防止违反规定乱收费和乱涨价,对于旅客的投诉,要做到投诉一起,查实一起,处理一起,并将查处结果及时反馈给投诉者。
各单位要牢固树立“以人为本”的服务理念,实行。
24。
小时领导带班值班制,积极推行优质服务承诺制,努力提高服务质量,为旅客做好事、办实事;要按照“三优三化”的目标,加强车站、码头的管理,采取有效措施整治站(港)、车船存在的“脏、乱、差”问题,配齐各种服务设施,并保证在春运期间正常使用;开设一条绿色通道,扶老携幼,让老、弱、病、残、孕优先进站、上车;提高车船的发班率,耐心向旅客做好解释疏导工作,为滞留旅客提供取暖、饮食等服务;为旅客播放电视、录相等文艺娱乐节目,营造轻松的候车环境。
各单位还要加大春运工作的宣传力度,对于春运期间涌现出的好人好事,要主动邀请电台、电视台、报纸等新闻媒体进行报道,以展示交通新形象,树立行业新风尚。
2012。
年春运各项工作任务。
借此机会,向大家拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,万事如意!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇七
同志们:
今年以来,一次死亡。
3
人以上的较大道路交通事故较去年大幅上升,尤其是。
6
月
10。
日以来,不到半个月时间,连续发生了遵义赤水“。
6.10。
”较大道路交通事故、贵阳“。
6.13。
”较大道路交通事故和遵义绥阳“。
6.22。
”较大道路交通事故,造成。
15。
并对交通事故进行了分析,对下一步工作提出了要求,我都赞成。当前我省正处于经济社会快速发展阶段,人、车、路较快增长,驾驶人的安全意识和驾驶技能与安全行车的需求不适应,交通安全基础设施建设与交通安全需求不适应,道路交通管理手段与高速公路快速发展不适应等问题凸显,严重制约了道路交通管理工作的有效开展。加之今年我省暴雨、冰雹等强对流天气频发,严重影响道路交通安全,“防事故、保安全、保畅通”的压力进一步加大。面对严峻的道路交通安全形势,各地各有关部门要时时刻刻绷紧交通安全这根弦,不能有丝毫放松。要坚持以人为本、安全发展的理念,强化安全生产红线意识,落实好政府属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任,在管理的薄弱环节上下功夫,将各项工作抓实抓细抓好,坚决扭转事故频发的势头。下面,我强调三点意见。
一、强化整体防控,确保高速公路安全畅通。
我省高速公路总里程仅占道路总里程的。
1.73%。
但今年以来高速公路发生的较大道路交通事故已经占到了较大道路交通事故总数的。
60%。
究其原因主要是预警分析不深入、工作安排不到位、措施落实不得力、宣传告知不广泛和应急处置不及时。为此我们必须采取切实有效措施尽快扭转高速公路交通事故易发多发的局面。一要进一步整合各有关职能部门力量实现资源共享、信息共通、人员互动、优势互补、协作联动、综合治理强化信息共享和信息发布。推行高速公路“路长”制度和高速公路收费员交通安全管理协作工作制度进一步明确相关人员责任。二要进一步强化高速公路交警和路政部门联动机制落实联合预警评估、联合巡查巡逻、联合驻守管控、联合处置现场、联合发布信息、联合宣讲宣传等联勤联动措施加强对重点时段、重点路段的联合巡查和交叉巡查加大对货车占道行驶和占用应急车道等违法行为的查纠力度特别是要加大对超大重型货车占道行驶、低速行驶等严重交通违法行为的整治力度对扰乱高速公路交通秩序、危及交通安全的严重违法行为做到“零容忍”。三要进一步加强应急处置和安全保畅工作。高速公路发生交通事故等突发事件时各地各有关部门要切实做到快速救援、快速处置、快速清障最大限度确保高速公路安全畅通坚决防止因事故处置不及时造成交通拥堵或诱发次生事故。
二、巩固工作成果,遏制农村道路交通事故高发势头。
我省三级及三级以下道路占全省公路里程。
90%。
以上,农村道路交通安全基础差,管理力量严重不足。
2011。
年至今,共发生。
4
起一次死亡。
10。
人以上的重大道路交通事故,其中。
3
(
镇
)
(
镇
)
交通安全检查点,在赶集赶场、红白喜事、民俗活动等重点时段,由交通民警、乡。
(
镇
)
(
镇
)
(
镇
)
(
黔府办函〔。
2013。
〕
25。
号
)
要求,全面落实农村道路交通安全组织机构和专兼职安全员、协管员的经费保障,以及农村道路交通隐患治理工作的资金保障,有效改善农村道路交通环境,彻底扭转农村道路交通事故的高发势头。
三、加强预警研判,落实汛期和夏季交通安全管控措施。
今年高速公路发生的。
10。
起较大交通事故中,有。
5
在国省道、旅游景区道路和农村山区公路,要严查客车、微型面包车超员违法载客和摩托车不按规定搭乘人员等违法行为。通过对易导致重特大事故的严重交通违法行为开展专项整治,最大限度压缩交通违法行为存在空间,从源头上遏制和减少道路交通事故发生。
同志们,做好全省道路交通安全工作责任重大、使命光荣,希望各地各有关部门切实增强责任感和紧迫感,加强协调、密切配合,脚踏实地、埋头苦干,扎扎实实抓好各项工作的落实,切实防范和减少道路交通事故,为全省科学发展、后发赶超、同步小康作出新的更大的贡献。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇八
同志们:
这次会议,参加会议的单位,在我们原来的基础上增加了一个,这个单位我们现在起名叫市公交集团江夏公司筹备组,以后的名字可能叫公交集团江夏公司。他们的参加,从一个侧面反映了集团公司改革发展的一个成果,也体现了集团公司响应十六大的号召,为全面建设小康社会服务,为加强社会主义新农村建设,为构建和谐社会,做出了成功的尝试。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,为我们江夏公司筹备组的参会和加入到集团公司这个集体中来,为集团公司事业的发展壮大表示祝贺!
赵总刚才作的报告,是代表集团公司集体所作的,是经过集团公司总经理办公会讨论通过的,对有些单位的评价、对有些事情的定性,应该说是比较客观公正的;但是由于受指标体系的限制,实事求是的分析是这样的、是合规的,至于是不是很合理,不一定,所以希望大家以积极的心态、正面的态度来接受、特别是对本单位不足的评价,在这里我就不多说了,下面,借此机会,我讲几点意见。
够做的工作做的更好。这就是我今天想要强调的。
一、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们把握机遇,全力推进企业新的发展。
“七一”开会我已经说了,希望与困难同在,机遇与挑战共存,我们就是生活在这样一种环境里面,我们所面临的就是这样一种形势。一方面,我们要看到我们面临着前所未有的良好的机遇。这个发展机遇,既跟全国的经济形势有关,也跟我们武汉的形势有关。武汉的经济仍处于快速增长的有利时机,政府、包括整个社会、舆论、市民对公交优先战略越来越引起重视。政府在年初的政府工作报告中就提出了“进一步优化公交线网,推进城乡道路客运一体化”的主要工作任务,并把“优先发展城市公共交通,完善公交场站配套设施,开辟快速公交专用道,构建多层次、集约型、一体化的城市公共交通体系”纳入了“十一五”工作目标。周一,市长办公会又通过了《武汉市交通发展“十一五”规划》,其中对城市公共交通也有很多的描述,包括我们的场站、包括我们的枢纽站、包括我们的线路、包括车辆的更新换代,都作了一些要求。特别是6月16日,省人民政府发布了《优先发展城市公共交通的实施意见》,在座的各位会议材料里面都有。如果说这个意见能够认真的落实,当然,有我们企业落实的,也有政府各个部门落实的,如果真正的落实,含金量还是比较高的。市领导,苗圩书记到集团来过、涂勇市长到集团来调研过,袁善腊市长昨天来过,尹维真市长来过,省长,刚才赵总的报告里说过,也到我们的578线路上去,看望王静,慰问公交员工。省长就去了两个点,这个点也不是随随便便就去的,这里面有很多含义。所以当时我们五公司的胡新华同志就说了,我们要把省长的慰问转达到我们公交集团的三万员工。这些说明什么,说明方方面面都还在关注着我们公交。特别是燃油上涨、飙升,确实不是个好事;但是一分为二地看,现在很多开私家车的停了,不想开了,油价太高,反而去坐公交。再一个,油价这么涨,去年我们准备调价的时候,有关部门虽然没有明确地说反对,最起码也没有持支持的态度,但是现在都认为,公交票价应该涨,而且都积极向市政府、向市有关领导、有关部门建言,今年应该调整公交票价。这样的事情,都是我们面临的机遇。场站问题,新华社内参用很大的篇幅写了武汉公交场站的问题,认为对公交优先起到了制约作用,宪生市长、维真副市长都很关注,作出了具体指示,要求市规划、国土局,建委、交委重视公交场站问题,关注公交场站建设。袁市长昨天下午来调研,要求开发区在流芳预留一块地,建一个漂亮的公交枢纽站。这些都是好的形势,或者说是好的导向,对我们的发展也是一种机遇。世行贷款6500万元的场站建设,正在推进;我们的场站建设资金中断以后,今年首次从建委的城建资金中安排了4200万。随着省政府公交优先文件的下发,今后的形势可能还要好。所以说我们在看到油价上涨的时候、在看到困难的时候,还是要有信心。当然,我们现在面临的挑战也不容忽视,一个是油价上涨的问题;二是企业资金短缺,资金紧张的状况短期内难以缓解,如果再从发展的眼光来看,要更好地多干一些事情,企业的发展在相当长的一个时期内资金相对紧张,再多的钱也不够用;再就是我们的经济增长仍然过多地依赖营运总里程的增加,特别是赵总刚才的报告里讲了,我们的ic卡收入,原来已经达到了30,现在是20都不到,你说是票务公司不努力,我看也不能这么说,从某种程度上主要是我们的票价政策的问题,这个后面我还要说。所有的这些,当然还有经营环境的问题、场站建设的问题,等等。我们一定要认清形势,正视困难,只有我们把大家的思想、大家的行动都统一到刚才说的发展目标、工作方针、工作措施上来,才能形成合力。
二、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们全面落实三大发展战略,积极争创公交优秀。
去年10月份,我们组织了一个大会,学习了国务院的46号文件。当时,我们对公交优先的理解,是两层意思,第一层意思,公交优先规划要优先、政策要优先、投资要优先、法律法规要优先、路权要优先、经营环境还要优先。第二层意思,公交优先,就是老百姓优先,就是老百姓在出行的时候、在多种交通运输方式的选择中间,优先选择公交、公交优先。而第二个层次的意思,是更深的,也是我们追逐的目标。但是第二个层次显然比第一个层次难做,但又取决于第一个层次做得怎么样。第一个层次,只要政府支持、各部门配合,我想可以搞好;第二个层次,钱装在老百姓的兜里,老百姓出行要优先选择公交、坐公交车,那就完全取决于我们的工作。所以我们提出要做到公交优秀。所谓公交优秀,就是我们对照我们能做的工作,把公交企业做优秀。最近我总在思考,公交优秀到底应该包括一些什么内容,或者说我们公交的企业优秀到底包括些什么内容,在这里,我也跟大家汇报一下,这是我琢磨的,大家有什么更好的意见,到时候我们再交流。我觉得,公交优秀应该包括以下九个方面:员工要优秀、线网要优化、车辆要优良、安全要优等、服务要优质、环境要优美、通达要优先、形象要优雅、票价要优惠。以上九个方面,也许能涵盖,也许还有更多的,我们再完善。当然,这里面,你说员工优秀、线网优化、车辆优良、安全优等,大家能认可,怎么来一个票价要优惠?这是相对而言的,主要是相对其它交通工具而言,不是说我们现在的票价还要往下降。线网肯定要优化,老百姓出门绕不了多少路,能有公交车坐;我们的车辆状况应该要优良,安全要优等;服务要优质,而且我们的乘车、候车环境要优美;通达还要优先,这是公交企业路权优先的问题。我们的形象,企业形象、员工形象是不是很优雅,谈吐举止是不是给乘客一种享受?所以我觉得,目前有这几个方面,不知道能不能涵盖,供大家一起研究、探讨。公交优先,企业要优秀,到底用些什么标准来衡量?这九个方面凡是我们能够做的工作,我们要把它做得更好。这九个方面,今天我不一一展开,专门谈谈我们的员工优秀问题。也可以说,九个方面最重要的就是员工优秀。那么,现在什么叫员工优秀、什么是优秀员工?我也看了很多资料,也一直在琢磨这个问题。我现在接受一个观点,给大家宣传一下。优秀员工或者员工优秀的程度,要用员工的敬业度来衡量,就是我们原来说的爱岗敬业。研究成果表明,员工的敬业度越高,这个员工就越优秀;员工是否优秀,主要取决于他的敬业。这个敬业分两种,一个叫理性的敬业,一个叫感性的敬业,理性的敬业是指员工了解到他(她)的工作能给个人带来利益的时候,能进行自我约束、自我激励,通过努力,帮助企业获得成功;感性的敬业是指员工珍视、热爱和相信自己所从事的工作,对企业投入更多的情感,关注企业未来的发展,并为自身造福。现在我们的员工,可能很大程度上停留在理性敬业上;感性的敬业不能说没有,象王静、魏汉荣等就是感性的敬业。衡量员工的敬业,有三个标准,一是说,就是指员工是否用一种积极正面的语言来描述所在的企业、周边的同事以及自己所从事的工作。二是想,就是说这个员工是不是希望长期在你这个企业呆着,而不是把现在的工作作为临时过渡的跳板。三是行,是指员工是否愿意花额外的心力致力于使企业更能够成功的事情。如果这三个方面做得好,就说明他是敬业的员工,换句话说,他就是优秀的员工。我之所以花这么多精力来讲优秀的员工,是因为我还要告诉你们一个观点:优秀的员工取决于优秀的领导、经理人。还有一句话说得更绝:企业没有不优秀的员工、或者说没有不敬业的员工,只有不优秀的经理。这里所说的经理,应该包括我们在座的各位,但是我的理解,更应该包括各级管理人员、或者各级的领导。研究的结论是:优秀的经理和敬业的员工是实现企业可持续发展和业绩提升的关键因素,而优秀的经理对员工是否敬业又起着十分重要的作用。因为只有有了优秀的经理,才能发挥员工的独特优势;只有发挥了员工的独特优势,才能人尽其才;只有人尽其才,才能使员工敬业有了平台、有了途径。所以说,没有不敬业的员工,只有不优秀的经理。有项调查研究,讲的是在工作的挑战性、直接上级的水平、福利待遇、公司对个人的认可、职业发展的机会以及其它六个方面,对员工影响最大的,不是他的福利待遇,也不是职业发展的机会,而是直接上级的水平。这个结论不一定完全正确,但是可以说明一些问题,因为员工的职业生涯、职业发展以及福利待遇等问题,与他的直接上级的水平很有关系。还有一组数据,75以上的优秀员工离开本单位、本公司,是因为他的直接上级的理论水平、本身的素质的问题,阻碍了员工的聪明才智的发挥。我们在座的各位,你们都是一级经理人,怎么样培养敬业的员工,是我们思考的课题。前面我讲了,搞好一个企业需要一支队伍,一支从上到下的整齐的队伍;但是要搞垮一个企业,一个经理人不行就完了。这个问题我为什么强调,希望我们在座的领导,我们共同来做这个工作。我个人的水平不高,但是我善于听取别人的意见,如果说我做出了什么决定,也是我们班子共同作出的,是集体智慧的结晶;如果说整个班子的水平太差,那就没办法,但我们现在整个班子的水平应该说还可以。刚才说了,对员工影响最大的就是他的直接上级,就是他的领导,所以说就要求我们各级的管理人员、各级经理层们要善于在我们的工作中间时时刻刻注意培养我们的员工,或者叫培养出优秀的员工。我们的魏汉荣同志、王静同志,有自身的努力,但是绝对离不开工作的环境,离不开各级各层的领导。如果说我们有的领导看不到这一条,我们的英雄、我们的典型也不会那么快成长起来。所以说,九个方面的优秀,最重要的是员工优秀。今天我们把优秀员工跟我们领导的关系说了一下,优秀员工就是需要我们优秀的经理。员工优秀了,其它都好办,什么车辆优良、服务优质、安全优等、通达优先啊,都可以通过他们来改善、提高、提升。这是谈的公交优秀,也算是出个题目,我谈了九个方面,下去后大家还可以再谈、再交流。到底公交优秀应该有些什么条件、什么标准,大家可能比我概括的还要好一些。
三、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们注重企业文化建设。
要强调责任文化、提倡执行文化、创建学习文化、推崇创新文化、营造创业文化。我记得有一次到二公司听工作汇报,我表扬了黄保国同志,听今年工作的打算,第一条就讲了企业文化建设。现在对企业管理谈到很多的竞争,资金的竞争、市场的竞争等等,最后谈到的是人才的竞争,人才的竞争是核心价值观的竞争,核心价值观的后面是什么,就是企业文化建设。有位名人说了:有文化的民族可能会被打垮,但没有文化的民族,不打自垮。让我们把这句话引用一下,在这么复杂、艰难、困苦、恶劣的环境下的企业,如果我们没有文化,没有凝聚人心的理念,没有共同的价值取向,还用打吗,那不自己就垮了。我们的企业文化建设,前面说了,一个责任问题、一个执行问题、一个学习问题、一个创新问题、一个创业问题,请大家重视并抓好。
四、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们讲尊重、讲诚信、讲责任。
一是对员工讲尊重:员工特别是一线员工,是企业财富的来源,我在不同的场合多次强调了这个观点。我们增资为什么要向一线员工倾斜,就是尊重员工,尊重劳动的价值,充分调动员工的积极性,让我们的员工诚信服务、礼貌待客、安全营运、规范操作,让每个员工成为企业的形象代言人,让乘客充分享受到公交文明和乘坐公交车的愉悦,充分享受公交优秀的成果。二是对乘客讲诚信:乘客是我们的顾客,有了乘客,我们才有市场,才能保证我们的市场主导、行业主体地位。三是对社会讲责任:公交是社会公益事业,发展公共交通是政府完善社会管理和公共服务职能的表现,高效率的公共交通系统是建设小康社会、和谐社会、节约型社会的必然要求,从这个意义上讲,政府的公共服务职能由我们来履行,人民群众日益增长的出行需求由我们来满足,在追求经济效益的同时,我们还要时刻牢记我们肩负的社会责任。只有肩负起了社会责任,公交优先的政策才会落实得更好更到位一些。对员工讲尊重、对乘客讲诚信、对社会讲责任,我们最终的目的,是要员工满意、乘客满意、政府满意。首先是员工满意,以前我说过,没有满意的员工,就没有满意的乘客。如果做到了这三个满意,我们的工作就做到位了。这里我就不展开了。
五、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们立足当前,抓好几项具体工作。
在赵总刚才讲的工作的基础上,我讲五点具体工作,希望引起大家重视。
(一)、这次增资问题。刚才金主席宣读文件的时候,大家可能注意到了。这次增资,整个的政策导向是向一线倾斜,再说清楚一点,主要是倾斜到我们一线的驾驶员、技工、还有乘务员。驾驶员,是一个职业,我们大家都称得上是驾驶员,我也是。但是,一旦我们的驾驶员坐到车上开始营运的时候,那就不光是一个职业的问题,是一种岗位、一种责任。他们是很辛苦的,他们应该叫车长,香港就叫车长,我们国内除了火车、飞机、轮船叫车长、机长、船长,好象公交车一台车叫个车长是不是多了点。但是,他一旦坐到那个位置上,车轮一动起来,他身上的责任就是相当地大。我们这次增资,是往这个岗位、往这种具有重要责任的岗位倾斜;他们的工作环境较差、工作强度大,这次增资向他们倾斜,我希望大家都能够理解,能够体会到我们的良苦用心。本来拿出来的方案,管理人员还有三个档次,后来集团公司党委、行政讨论决定,管理人员作出表率,把增长水平拉到最低的档次,与我们的辅助工一个档次,既体现了我们对一线员工劳动价值的一种尊重,又体现了我们管理人员、各级领导的奉献精神。那天开会的时候,我问在座的各位部长能不能接受,回答是能够接受;所以我希望,今天在座的各位、包括你们下面的分公司领导、线长都要能够接受。如果你们下面的管理人员因为这次增资向一线倾斜而闹情绪、说一些不利于团结的话、制造不稳定,这样的管理人员要坚决从位子上撤下来,叫他到一线去体验体验。增资的问题,政策性很强,今年这么困难,我们还是拿出了部分资金来增加工资;而且下一步,工会还在积极与保险公司联系,为我们的员工办理补充医疗保险,解决员工患重大疾病看不起病的问题。让我们一线的员工收入稍微高一点点,作为我们后方人员、管理人员应该想得通,我希望我们在座的书记、经理们带头想通。如果一线员工的收入好了、情绪好了,我们的收入才会好起来。或许我们为他们增加一点工资并不能解决他们的许多问题,但是,从心理上、从政策上可以说明一种导向。象这样的好事,我们一定要办好,不能以任何理由把增加的工资消化掉,当然,考核、管理是必要的,但出发点一定要是给一线的员工谋福利。
(二)、清产核资工作。清产核资的结果本来是6月份要报出去的,由于种种原因,结果推迟了。各单位要借这次清产核资的东风,达到摸清家底、本网适应新的会计核算制度、提升我们的工作水平的目的。一是通过摸清家底,怎么样与下一步的会计核算制度接轨,在新的会计制度之前,把我们企业的一些呆帐、坏帐处理掉、消化掉,让我们轻装前进。同时,进一步提高我们的管理水平,特别是我们能做到的建设节约型企业方面,要以技术创新实现节约的规模化、要以大胆创新实现节约的循环化、要以强化管理实现节约的规范化,从这些方面提高管理水平,是我们能够做到的,希望大家动动脑筋。要让我们通过清产核资工作,都能够算明白帐,干明白事,做明白人。
(三)、票价调整工作。票价调整工作,前一段时间,由于种种原因,我们搁浅了。但是现在开始,赵总正在组织有关部门就下一轮的票价调整做准备工作。因为我们现在如果还是按原来的方案调整票价,就是调整实施到位了,也不足以弥补现在油价上涨带来的经营压力。所以说还是要按照成本加税费加补偿补贴加合理的利润来确定我们的票价,多准备几套方案,有关部门可以到下面营运公司去听听意见,营运公司中间还是有人能把这些帐算得清楚的。什么叫合理利润,政府可能还有个说法,比照外面的是10还是13;但是我们的成本到底应该控制在一个什么水平上,我不知道大家能不能说清楚。票价调整的问题,不仅仅是一个调整的问题,后面牵涉到很多东西,与很多的东西相关联,非常复杂,是一项系统工程,工作要早做。不同的油价,对应不同的票价调整方案,要做多种方案的准备。这项工作我希望在赵总的领导下要抓紧,各个单位要积极的配合。我这里要说的,什么叫合理的成本?票价的确定,税费是不变的,合理的利润要政府来确认,补偿补贴也由政府确定,这里面可以做工作的、很大的一块就是我们的成本啦,我们的成本到底应该是多少,大家想一想。
(四)、场站建设工作。要加快,时不我待,典型的就是我们信息中心的建设。在王总的领导下,房开公司做了很多工作,都想实现利益的最大化。由于要实现利益的最大化,所以一直在谈判。现在可以跟大家说这样一个概念,我们宝丰路的资产,包括地块的价值、项目的价值,我们可以多引来三倍的资金,也就是说集团公司一分钱不出,我们也可以把这个大楼建起来,然后可以分到一席之地。整个项目资金需求量大,谈判也很辛苦,但是这个地方,我想讲一个观点,要抓住机遇。我给大家讲一个故事:法国出了一个全民的考试题,题目是卢浮宫着火,每个人只能抢救一件文物,你抢救哪一件?答案有很多,这个说我救蒙娜丽莎的画像,那个说我救拿破仑的铠甲,等等。最后,最好的答案是抢救离门口或者是防火通道最近的那件文物。为什么,别人作了解释,别人的解释是:成功的最终目标不是最有价值的那个目标,而是价值最有可能实现的那个目标。这里面很有哲理,不仅仅是对我们信息中心的建设,对我们大家做工作,这个应该算一个启发,大家想一想,为什么别人要把这个答案作为最佳答案,给出的理由就是这个理由。我们要做一件事,想把它做的尽善尽美,当然可以,但是在现有条件下、环境里面,能不能做的尽善尽美?做不到尽善尽美的时候怎么办?如果我们等到各项条件都俱备的时候再去做这项工作,可能机遇就丧失了。所以,我们要立足当前,以目前最好的情况去开展工作,如果若干年后再来评判这项工作,也不能离开当时的历史背景和历史条件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作,喊了几年了,特别是对我们前方的营运公司、三四公司,最起码不下两年了。改革改制,肯定是发展的方向。我要指出的是,我们现在一谈到改革改制,不是叫员工分流、叫员工下岗、回家。千万不要有这种思想。我们现在改革改制,从某种程度上主要是实现产权的多元化,产权多元化是国家规定的公有制实现的最好形式。通过产权多元化,吸引外面的资金,吸引外部的管理,吸引别人先进的理念,就是这样一个目的,不是叫员工下岗,也不是叫员工分流。当然,改革改制过程中可能涉及到一部分员工的转岗、分流,那不要紧,妥善安置就行了。所以说,为了企业的长远发展,改革改制必须要往前推进。赵总刚才在报告中讲了,我们的物资公司、票务公司、广告公司、信息中心等等,改革改制都在往前推进,而且可以说在改革改制的过程中没有下岗的。我们物资公司,没有把我们的资产出让,而是利用我们现在的阵地,招商引来了资金,我们以后的业务、经济实力不是更强了吗?信息中心,投资买了别人35的股权。下一步,其它的各个公司,都要有这种心理准备,不要视改革为洪水猛兽,谈改革色变,产生抵触情绪。这方面,希望我们大家,包括我们在座的各位,很可能刚才我们说我们单位增多了、业务扩大了要庆祝,以后说不定单位还要减少,要把大家变成更多的独立法人的单位,让大家都到市场经济的海洋去游泳。这样做,只会增强我们的实力,只会改善我们大部分员工的生活。改革改制,我们一定要开动脑筋,全方位、多层次、多种形式的合资合作都是需要的,前方公司是这样的,后方公司更是如此。特别是我们既服务于前方公司、又依赖于前方公司生存的后方公司,尤为重要,你们要提前预感到这种危机的来临,提前做好防范工作。对改革改制,我们一定要学习好、宣传好、把握好政策,特别是要宣传到位、教育到位,要让我们的员工理解支持改革,而不能成为改革的绊脚石。很多工作,应该是很好的事,但由于没有宣传到位,没有讲到位,没把道理向大家讲清楚,造成了一些不顺利、不稳定。在座的书记、经理们,拜托你们,一旦改革的目标往前推进,你们的工作一定要做到位。还是那句话,只要有利于企业的发展、有利于市场主体地位的巩固、有利于员工生活水平的提高,我们坚定不移地去做好,当然,在这个过程中,也要把长远利益和短期利益、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益处理好。
同志们,上半年的工作已经是时间过半、任务过半,我们已经取得了较好的成绩,我们要把较好变成更好,把我们能够做的工作做得更好。面对困难的经营形势,束手无策、坐以待毙不是我们公交人的性格,迎难而上、克难攻坚才是我们公交人的风采,让我们正视困难,坚定信心,团结一致,开拓奋进,为确保全年目标任务的完成、为实现公交优秀而努力奋斗!
《董事长在公交集团公司20上半年工作会议上的讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读董事长在公交集团公司年上半年工作会议上的讲话。
“七一”开会我已经说了,希望与困难同在,机遇与挑战共存,我们就是生活在这样一种环境里面,我们所面临的就是这样一种形势。一方面,我们要看到我们面临着前所未有的良好的机遇。这个发展机遇,既跟全国的经济形势有关,也跟我们武汉的形势有关。武汉的经济仍处于快速增长的有利时机,政府、包括整个社会、舆论、市民对公交优先战略越来越引起重视。政府在年初的政府工作报告中就提出了“进一步优化公交线网,推进城乡道路客运一体化”的主要工作任务,并把“优先发展城市公共交通,完善公交场站配套设施,开辟快速公交专用道,构建多层次、集约型、一体化的城市公共交通体系”纳入了“十一五”工作目标。周一,市长办公会又通过了《武汉市交通发展“十一五”规划》,其中对城市公共交通也有很多的描述,包括我们的场站、包括我们的枢纽站、包括我们的线路、包括车辆的更新换代,都作了一些要求。特别是6月16日,省人民政府发布了《优先发展城市公共交通的实施意见》,在座的各位会议材料里面都有。如果说这个意见能够认真的落实,当然,有我们企业落实的,也有政府各个部门落实的,如果真正的落实,含金量还是比较高的。市领导,苗圩书记到集团来过、涂勇市长到集团来调研过,袁善腊市长昨天来过,尹维真市长来过,省长,刚才赵总的报告里说过,也到我们的578线路上去,看望王静,慰问公交员工。省长就去了两个点,这个点也不是随随便便就去的,这里面有很多含义。所以当时我们五公司的胡新华同志就说了,我们要把省长的慰问转达到我们公交集团的三万员工。这些说明什么,说明方方面面都还在关注着我们公交。特别是燃油上涨、飙升,确实不是个好事;但是一分为二地看,现在很多开私家车的停了,不想开了,油价太高,反而去坐公交。再一个,油价这么涨,去年我们准备调价的时候,有关部门虽然没有明确地说反对,最起码也没有持支持的态度,但是现在都认为,公交票价应该涨,而且都积极向市政府、向市有关领导、有关部门建言,今年应该调整公交票价。这样的事情,都是我们面临的机遇。场站问题,新华社内参用很大的篇幅写了武汉公交场站的问题,认为对公交优先起到了制约作用,宪生市长、维真副市长都很关注,作出了具体指示,要求市规划、国土局,建委、交委重视公交场站问题,关注公交场站建设。袁市长昨天下午来调研,要求开发区在流芳预留一块地,建一个漂亮的公交枢纽站。这些都是好的形势,或者说是好的导向,对我们的发展也是一种机遇。世行贷款6500万元的场站建设,正在推进;20我们的场站建设资金中断以后,今年首次从建委的城建资金中安排了4200万。随着省政府公交优先文件的下发,今后的形势可能还要好。所以说我们在看到油价上涨的时候、在看到困难的时候,还是要有信心。当然,我们现在面临的挑战也不容忽视,一个是油价上涨的问题;二是企业资金短缺,资金紧张的状况短期内难以缓解,如果再从发展的眼光来看,要更好地多干一些事情,企业的发展在相当长的一个时期内资金相对紧张,再多的钱也不够用;再就是我们的经济增长仍然过多地依赖营运总里程的增加,特别是赵总刚才的报告里讲了,我们的ic卡收入,原来已经达到了30,现在是20都不到,你说是票务公司不努力,我看也不能这么说,从某种程度上主要是我们的票价政策的问题,这个后面我还要说。所有的这些,当然还有经营环境的问题、场站建设的问题,等等。我们一定要认清形势,正视困难,只有我们把大家的思想、大家的行动都统一到刚才说的发展目标、工作方针、工作措施上来,才能形成合力。
二、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们全面落实三大发展战略,积极争创公交优秀。
去年10月份,我们组织了一个大会,学习了国务院的46号文件。当时,我们对公交优先的理解,是两层意思,第一层意思,公交优先规划要优先、政策要优先、投资要优先、法律法规要优先、路权要优先、经营环境还要优先。第二层意思,公交优先,就是老百姓优先,就是老百姓在出行的时候、在多种交通运输方式的选择中间,优先选择公交、公交优先。而第二个层次的意思,是更深的,也是我们追逐的目标。但是第二个层次显然比第一个层次难做,但又取决于第一个层次做得怎么样。第一个层次,只要政府支持、各部门配合,我想可以搞好;第二个层次,钱装在老百姓的兜里,老百姓出行要优先选择公交、坐公交车,那就完全取决于我们的工作。所以我们提出要做到公交优秀。所谓公交优秀,就是我们对照我们能做的工作,把公交企业做优秀。最近我总在思考,公交优秀到底应该包括一些什么内容,或者说我们公交的企业优秀到底包括些什么内容,在这里,我也跟大家汇报一下,这是我琢磨的,大家有什么更好的意见,到时候我们再交流。我觉得,公交优秀应该包括以下九个方面:员工要优秀、线网要优化、车辆要优良、安全要优等、服务要优质、环境要优美、通达要优先、形象要优雅、票价要优惠。以上九个方面,也许能涵盖,也许还有更多的,我们再完善。当然,这里面,你说员工优秀、线网优化、车辆优良、安全优等,大家能认可,怎么来一个票价要优惠?这是相对而言的,主要是相对其它交通工具而言,不是说我们现在的票价还要往下降。线网肯定要优化,老百姓出门绕不了多少路,能有公交车坐;我们的车辆状况应该要优良,安全要优等;服务要优质,而且我们的乘车、候车环境要优美;通达还要优先,这是公交企业路权优先的问题。我们的形象,企业形象、员工形象是不是很优雅,谈吐举止是不是给乘客一种享受?所以我觉得,目前有这几个方面,不知道能不能涵盖,供大家一起研究、探讨。公交优先,企业要优秀,到底用些什么标准来衡量?这九个方面凡是我们能够做的工作,我们要把它做得更好。这九个方面,今天我不一一展开,专门谈谈我们的员工优秀问题。也可以说,九个方面最重要的就是员工优秀。那么,现在什么叫员工优秀、什么是优秀员工?我也看了很多资料,也一直在琢磨这个问题。我现在接受一个观点,给大家宣传一下。优秀员工或者员工优秀的程度,要用员工的敬业度来衡量,就是我们原来说的爱岗敬业。研究成果表明,员工的敬业度越高,这个员工就越优秀;员工是否优秀,主要取决于他的敬业。这个敬业分两种,一个叫理性的敬业,一个叫感性的敬业,理性的敬业是指员工了解到他(她)的工作能给个人带来利益的时候,能进行自我约束、自我激励,通过努力,帮助企业获得成功;感性的敬业是指员工珍视、热爱和相信自己所从事的工作,对企业投入更多的情感,关注企业未来的发展,并为自身造福。现在我们的员工,可能很大程度上停留在理性敬业上;感性的敬业不能说没有,象王静、魏汉荣等就是感性的敬业。衡量员工的敬业,有三个标准,一是说,就是指员工是否用一种积极正面的语言来描述所在的企业、周边的同事以及自己所从事的工作。二是想,就是说这个员工是不是希望长期在你这个企业呆着,而不是把现在的工作作为临时过渡的跳板。三是行,是指员工是否愿意花额外的心力致力于使企业更能够成功的事情。如果这三个方面做得好,就说明他是敬业的员工,换句话说,他就是优秀的员工。我之所以花这么多精力来讲优秀的员工,是因为我还要告诉你们一个观点:优秀的员工取决于优秀的领导、经理人。还有一句话说得更绝:企业没有不优秀的员工、或者说没有不敬业的员工,只有不优秀的经理。这里所说的经理,应该包括我们在座的各位,但是我的理解,更应该包括各级管理人员、或者各级的领导。研究的结论是:优秀的经理和敬业的员工是实现企业可持续发展和业绩提升的关键因素,而优秀的经理对员工是否敬业又起着十分重要的作用。因为只有有了优秀的经理,才能发挥员工的独特优势;只有发挥了员工的独特优势,才能人尽其才;只有人尽其才,才能使员工敬业有了平台、有了途径。所以说,没有不敬业的员工,只有不优秀的经理。有项调查研究,讲的是在工作的挑战性、直接上级的水平、福利待遇、公司对个人的认可、职业发展的机会以及其它六个方面,对员工影响最大的,不是他的福利待遇,也不是职业发展的机会,而是直接上级的水平。这个结论不一定完全正确,但是可以说明一些问题,因为员工的职业生涯、职业发展以及福利待遇等问题,与他的直接上级的水平很有关系。还有一组数据,75以上的优秀员工离开本单位、本公司,是因为他的直接上级的理论水平、本身的素质的问题,阻碍了员工的聪明才智的发挥。我们在座的各位,你们都是一级经理人,怎么样培养敬业的员工,是我们思考的课题。前面我讲了,搞好一个企业需要一支队伍,一支从上到下的整齐的队伍;但是要搞垮一个企业,一个经理人不行就完了。这个问题我为什么强调,希望我们在座的领导,我们共同来做这个工作。我个人的水平不高,但是我善于听取别人的意见,如果说我做出了什么决定,也是我们班子共同作出的,是集体智慧的结晶;如果说整个班子的水平太差,那就没办法,但我们现在整个班子的水平应该说还可以。刚才说了,对员工影响最大的就是他的`直接上级,就是他的领导,所以说就要求我们各级的管理人员、各级经理层们要善于在我们的工作中间时时刻刻注意培养我们的员工,或者叫培养出优秀的员工。我们的魏汉荣同志、王静同志,有自身的努力,但是绝对离不开工作的环境,离不开各级各层的领导。如果说我们有的领导看不到这一条,我们的英雄、我们的典型也不会那么快成长起来。所以说,九个方面的优秀,最重要的是员工优秀。今天我们把优秀员工跟我们领导的关系说了一下,优秀员工就是需要我们优秀的经理。员工优秀了,其它都好办,什么车辆优良、服务优质、安全优等、通达优先啊,都可以通过他们来改善、提高、提升。这是谈的公交优秀,也算是出个题目,我谈了九个方面,下去后大家还可以再谈、再交流。到底公交优秀应该有些什么条件、什么标准,大家可能比我概括的还要好一些。
三、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们注重企业文化建设。
要强调责任文化、提倡执行文化、创建学习文化、推崇创新文化、营造创业文化。我记得有一次到二公司听工作汇报,我表扬了黄保国同志,听今年工作的打算,第一条就讲了企业文化建设。现在对企业管理谈到很多的竞争,资金的竞争、市场的竞争等等,最后谈到的是人才的竞争,人才的竞争是核心价值观的竞争,核心价值观的后面是什么,就是企业文化建设。有位名人说了:有文化的民族可能会被打垮,但没有文化的民族,不打自垮。让我们把这句话引用一下,在这么复杂、艰难、困苦、恶劣的环境下的企业,如果我们没有文化,没有凝聚人心的理念,没有共同的价值取向,还用打吗,那不自己就垮了。我们的企业文化建设,前面说了,一个责任问题、一个执行问题、一个学习问题、一个创新问题、一个创业问题,请大家重视并抓好。
四、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们讲尊重、讲诚信、讲责任。
一是对员工讲尊重:员工特别是一线员工,是企业财富的来源,我在不同的场合多次强调了这个观点。我们增资为什么要向一线员工倾斜,就是尊重员工,尊重劳动的价值,充分调动员工的积极性,让我们的员工诚信服务、礼貌待客、安全营运、规范操作,让每个员工成为企业的形象代言人,让乘客充分享受到公交文明和乘坐公交车的愉悦,充分享受公交优秀的成果。二是对乘客讲诚信:乘客是我们的顾客,有了乘客,我们才有市场,才能保证我们的市场主导、行业主体地位。三是对社会讲责任:公交是社会公益事业,发展公共交通是政府完善社会管理和公共服务职能的表现,高效率的公共交通系统是建设小康社会、和谐社会、节约型社会的必然要求,从这个意义上讲,政府的公共服务职能由我们来履行,人民群众日益增长的出行需求由我们来满足,在追求经济效益的同时,我们还要时刻牢记我们肩负的社会责任。只有肩负起了社会责任,公交优先的政策才会落实得更好更到位一些。对员工讲尊重、对乘客讲诚信、对社会讲责任,我们最终的目的,是要员工满意、乘客满意、政府满意。首先是员工满意,以前我说过,没有满意的员工,就没有满意的乘客。如果做到了这三个满意,我们的工作就做到位了。这里我就不展开了。
五、把我们能够做的工作做得更好,就要求我们立足当前,抓好几项具体工作。
在赵总刚才讲的工作的基础上,我讲五点具体工作,希望引起大家重视。
(一)、这次增资问题。刚才金主席宣读文件的时候,大家可能注意到了。这次增资,整个的政策导向是向一线倾斜,再说清楚一点,主要是倾斜到我们一线的驾驶员、技工、还有乘务员。驾驶员,是一个职业,我们大家都称得上是驾驶员,我也是。但是,一旦我们的驾驶员坐到车上开始营运的时候,那就不光是一个职业的问题,是一种岗位、一种责任。他们是很辛苦的,他们应该叫车长,香港就叫车长,我们国内除了火车、飞机、轮船叫车长、机长、船长,好象公交车一台车叫个车长是不是多了点。但是,他一旦坐到那个位置上,车轮一动起来,他身上的责任就是相当地大。我们这次增资,是往这个岗位、往这种具有重要责任的岗位倾斜;他们的工作环境较差、工作强度大,这次增资向他们倾斜,我希望大家都能够理解,能够体会到我们的良苦用心。本来拿出来的方案,管理人员还有三个档次,后来集团公司党委、行政讨论决定,管理人员作出表率,把增长水平拉到最低的档次,与我们的辅助工一个档次,既体现了我们对一线员工劳动价值的一种尊重,又体现了我们管理人员、各级领导的奉献精神。那天开会的时候,我问在座的各位部长能不能接受,回答是能够接受;所以我希望,今天在座的各位、包括你们下面的分公司领导、线长都要能够接受。如果你们下面的管理人员因为这次增资向一线倾斜而闹情绪、说一些不利于团结的话、制造不稳定,这样的管理人员要坚决从位子上撤下来,叫他到一线去体验体验。增资的问题,政策性很强,今年这么困难,我们还是拿出了部分资金来增加工资;而且下一步,工会还在积极与保险公司联系,为我们的员工办理补充医疗保险,解决员工患重大疾病看不起病的问题。让我们一线的员工收入稍微高一点点,作为我们后方人员、管理人员应该想得通,我希望我们在座的书记、经理们带头想通。如果一线员工的收入好了、情绪好了,我们的收入才会好起来。或许我们为他们增加一点工资并不能解决他们的许多问题,但是,从心理上、从政策上可以说明一种导向。象这样的好事,我们一定要办好,不能以任何理由把增加的工资消化掉,当然,考核、管理是必要的,但出发点一定要是给一线的员工谋福利。
(二)、清产核资工作。清产核资的结果本来是6月份要报出去的,由于种种原因,结果推迟了。各单位要借这次清产核资的东风,达到摸清家底、本网适应新的会计核算制度、提升我们的工作水平的目的。一是通过摸清家底,怎么样与下一步的会计核算制度接轨,在新的会计制度之前,把我们企业的一些呆帐、坏帐处理掉、消化掉,让我们轻装前进。同时,进一步提高我们的管理水平,特别是我们能做到的建设节约型企业方面,要以技术创新实现节约的规模化、要以大胆创新实现节约的循环化、要以强化管理实现节约的规范化,从这些方面提高管理水平,是我们能够做到的,希望大家动动脑筋。要让我们通过清产核资工作,都能够算明白帐,干明白事,做明白人。
(三)、票价调整工作。票价调整工作,前一段时间,由于种种原因,我们搁浅了。但是现在开始,赵总正在组织有关部门就下一轮的票价调整做准备工作。因为我们现在如果还是按原来的方案调整票价,就是调整实施到位了,也不足以弥补现在油价上涨带来的经营压力。所以说还是要按照成本加税费加补偿补贴加合理的利润来确定我们的票价,多准备几套方案,有关部门可以到下面营运公司去听听意见,营运公司中间还是有人能把这些帐算得清楚的。什么叫合理利润,政府可能还有个说法,比照外面的是10还是13;但是我们的成本到底应该控制在一个什么水平上,我不知道大家能不能说清楚。票价调整的问题,不仅仅是一个调整的问题,后面牵涉到很多东西,与很多的东西相关联,非常复杂,是一项系统工程,工作要早做。不同的油价,对应不同的票价调整方案,要做多种方案的准备。这项工作我希望在赵总的领导下要抓紧,各个单位要积极的配合。我这里要说的,什么叫合理的成本?票价的确定,税费是不变的,合理的利润要政府来确认,补偿补贴也由政府确定,这里面可以做工作的、很大的一块就是我们的成本啦,我们的成本到底应该是多少,大家想一想。
(四)、场站建设工作。要加快,时不我待,典型的就是我们信息中心的建设。在王总的领导下,房开公司做了很多工作,都想实现利益的最大化。由于要实现利益的最大化,所以一直在谈判。现在可以跟大家说这样一个概念,我们宝丰路的资产,包括地块的价值、项目的价值,我们可以多引来三倍的资金,也就是说集团公司一分钱不出,我们也可以把这个大楼建起来,然后可以分到一席之地。整个项目资金需求量大,谈判也很辛苦,但是这个地方,我想讲一个观点,要抓住机遇。我给大家讲一个故事:法国出了一个全民的考试题,题目是卢浮宫着火,每个人只能抢救一件文物,你抢救哪一件?答案有很多,这个说我救蒙娜丽莎的画像,那个说我救拿破仑的铠甲,等等。最后,最好的答案是抢救离门口或者是防火通道最近的那件文物。为什么,别人作了解释,别人的解释是:成功的最终目标不是最有价值的那个目标,而是价值最有可能实现的那个目标。这里面很有哲理,不仅仅是对我们信息中心的建设,对我们大家做工作,这个应该算一个启发,大家想一想,为什么别人要把这个答案作为最佳答案,给出的理由就是这个理由。我们要做一件事,想把它做的尽善尽美,当然可以,但是在现有条件下、环境里面,能不能做的尽善尽美?做不到尽善尽美的时候怎么办?如果我们等到各项条件都俱备的时候再去做这项工作,可能机遇就丧失了。所以,我们要立足当前,以目前最好的情况去开展工作,如果若干年后再来评判这项工作,也不能离开当时的历史背景和历史条件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作,喊了几年了,特别是对我们前方的营运公司、三四公司,最起码不下两年了。改革改制,肯定是发展的方向。我要指出的是,我们现在一谈到改革改制,不是叫员工分流、叫员工下岗、回家。千万不要有这种思想。我们现在改革改制,从某种程度上主要是实现产权的多元化,产权多元化是国家规定的公有制实现的最好形式。通过产权多元化,吸引外面的资金,吸引外部的管理,吸引别人先进的理念,就是这样一个目的,不是叫员工下岗,也不是叫员工分流。当然,改革改制过程中可能涉及到一部分员工的转岗、分流,那不要紧,妥善安置就行了。所以说,为了企业的长远发展,改革改制必须要往前推进。赵总刚才在报告中讲了,我们的物资公司、票务公司、广告公司、信息中心等等,改革改制都在往前推进,而且可以说在改革改制的过程中没有下岗的。我们物资公司,没有把我们的资产出让,而是利用我们现在的阵地,招商引来了资金,我们以后的业务、经济实力不是更强了吗?信息中心,投资买了别人35的股权。下一步,其它的各个公司,都要有这种心理准备,不要视改革为洪水猛兽,谈改革色变,产生抵触情绪。这方面,希望我们大家,包括我们在座的各位,很可能刚才我们说我们单位增多了、业务扩大了要庆祝,以后说不定单位还要减少,要把大家变成更多的独立法人的单位,让大家都到市场经济的海洋去游泳。这样做,只会增强我们的实力,只会改善我们大部分员工的生活。改革改制,我们一定要开动脑筋,全方位、多层次、多种形式的合资合作都是需要的,前方公司是这样的,后方公司更是如此。特别是我们既服务于前方公司、又依赖于前方公司生存的后方公司,尤为重要,你们要提前预感到这种危机的来临,提前做好防范工作。对改革改制,我们一定要学习好、宣传好、把握好政策,特别是要宣传到位、教育到位,要让我们的员工理解支持改革,而不能成为改革的绊脚石。很多工作,应该是很好的事,但由于没有宣传到位,没有讲到位,没把道理向大家讲清楚,造成了一些不顺利、不稳定。在座的书记、经理们,拜托你们,一旦改革的目标往前推进,你们的工作一定要做到位。还是那句话,只要有利于企业的发展、有利于市场主体地位的巩固、有利于员工生活水平的提高,我们坚定不移地去做好,当然,在这个过程中,也要把长远利益和短期利益、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益处理好。
同志们,上半年的工作已经是时间过半、任务过半,我们已经取得了较好的成绩,我们要把较好变成更好,把我们能够做的工作做得更好。面对困难的经营形势,束手无策、坐以待毙不是我们公交人的性格,迎难而上、克难攻坚才是我们公交人的风采,让我们正视困难,坚定信心,团结一致,开拓奋进,为确保全年目标任务的完成、为实现公交优秀而努力奋斗!
《董事长在公交集团公司2006年上半年工作会议上的讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读董事长在公交集团公司2006年上半年工作会议上的讲话。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的局领导、同志们:
经汇报县公安局党委同意,今天我们在这里召开全县道路交通安全集中整治工作会议,主要任务是,深入学习贯彻全市道路交通安全集中整治工作会议精神,总结全县的道路交通安全集中整治工作,认真分析当前面临的形势和存在的问题,安排部署下一步的工作计划。
今年以来,x县道路交通安全集中整治工作在县委、县政府以及县局的正确领导下,以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标,全面深入地开展了以预防交通事故为重点的整治活动,基本实现了市交安委下达的各项工作目标。
一、集中整治工作取得的成效。
(一)道路交通安全责任得到有效落实。道路交通安全作为创建“平安x”和社会稳定和谐的重要工程,县委、县政府对该项工作重视程度进一步提升,并将全年事故预防纳入到各级各部门的年度工作目标考核范围,明确了各级各部门在预防交通事故等方面的职责任务,与各乡镇、办事处、各部门负责人签定目标责任书。同时,依托交通安全联席会议制度,建立健全了以应急管理、公安交警、交通运输、城管、住建、经信、教育、农机、市场监管等部门共同参与,齐抓共管良好的交通安全管理机制。通过定期总结、分析、通报道路交通安全整治工作,共同研究治理道路交通安全突出问题,促进了全县交通安全集中整治工作的有效开展。
(二)强化综合执法整治力度。紧紧围绕“春运”、全国“两会”、节假日和重大活动交通安全保卫工作,以开展隐患歼灭、路面防控、宣传攻势、共治合成“四场攻坚战”行动为载体,公安交警、交通运输、城管等部门联合执法,运用固定执勤检查点与流动巡逻点相结合的勤务模式,并坚持每周至少开展2至3次夜查整治行动,集中整治“两客一危”和重型货车、校车、渣土车、农村面包车、低速载货汽车等重点车辆,严查严处超载超限、酒驾、毒驾、涉牌涉证、违法载人等违法行为。
(三)交通基础设施逐步完善。按照上级部署要求,组织民警开展辖区道路隐患排查,摸清底数,逐一建档,有针对性地提出整改意见和建议。经排查,辖区道路交通安全隐患主要存在的交通安全隐患,已提出整改建议,并及时上报政府,与安委会共同督导整改工作。
(四)推进重点车辆及驾驶人管理。组织公安交警、交通运输、应急等部门采取向运输企业、车主打电话、上门工作等措施,耐心说服细致劝导,与150余家运输企业定期召开座谈会,逐级签定责任书,对秩序混乱、存在安全隐患的企业,进行当面约谈,发出整改通知书,限期整改。组织公安交警、教育、应急等部门对全县中小学、幼儿园进行了排查,与学校签定《校车交通安全责任书》,督促学校教育学生不乘坐“黑校车”,严格实行“谁排查、谁签字、谁负责”制度。
(五)马路市场清理整治工作取得实效。县政府将整治马路市场作为改善道路交通状况、消除事故隐患的一项首抓措施,定期组织召开相关职能部门专题会议,统一部门思想,提高大家认识,增强专项行动的责任感。由县政府分管领导亲自抓,县交安委职能部门一把手靠上抓,保证了活动有条不紊深入开展。组织公安交警、城管、市场监管、交通运输等部门累计出动宣传车辆x余辆次,人员x余人次,散发宣传材料x万余份,施划道路标示线x平米,取得了较好的成效。
发放交通安全知识资料x万余份,悬挂横幅x余条;
通过电视、x交警微信、手机短信等平台推送温馨提示x万余条;
在省市级主流报刊发表宣传稿件x余篇,开展网络微直播x次,取得了较好的社会效果,为建设“平安x”营造了强大的宣传舆论氛围。
二、工作中存在的问题。
随着全县路网不断扩张,新建、改建道路继续推进,车辆和驾驶人持续快速增长,各类交通矛盾也将更加突出。一是少数单位对交通安全工作重视程度不够,重经济利益、生产效率,轻安全管理,自我约束、自我教育和范防意识不强。二是外来人员、农村居民以及一些驾驶人的交通安全法制意识仍然不高,闯红灯、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为还时有发生。三是城市发展进程中的交通矛盾日益突出,停车难、行车难现象日益加剧,人群聚集等服务场所的车辆乱停乱放十分突出,而停车难的问题在短期内难以解决,管理力量有待加强。
三、下一步工作打算。
(一)深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理的道路交通安全工作格局,健全完善预防道路交通事故工作长效机制,确保全县道路交通安全形势持续安全、稳定。
(二)进一步完善“三级机构、四级网络”建设,充分发挥农村“两站两员”作用,严把出村口、出镇口和集市口,加大对农村面包车超员、违法载人等违法的劝导纠正力度,消除农村道路交通安全管理盲区。
(三)实现道路交通安全设施建设“三同时”(同时设计、施工、投入使用),由政府挂牌督办,建立销号制度,明确整改时限,验收时,吸收公安交警、应急等部门审验,对质量不达标、部门缺席的不予销号。
(四)协调各职能部门对辖区缺少的信号灯安装投入使用,对缺少的中央隔离设施、标志、标线、标牌等交通安全设施进行完善。
(五)加大涉牌涉证、酒后、超载超限、电动车违法载人等重点违法查纠力度;
就制约城市交通发展、影响安全畅通的交通拥堵点、秩序混乱点、事故多发点进行系统梳理,城区交通秩序全面整治,力争交通事故发生率明显下降。
同志们,做好今年的道路交通安全集中整治工作,任务艰巨,责任重大,县委、县政府和县局党委对我们寄予厚望,让我们坚定必胜信心,勇于迎接挑战,以更加务实创新的精神和更加扎实有效的工作,推动全县公安交通管理工作和队伍建设跨越式发展,为全县社会经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇十
同志们:
春节刚过,首先借这次会议之机,代表市委、市政府,向全市财政系统的干部职工拜个晚年。
刚才,全面总结了去年的财政工作,并对今年的财政工作作了很具体的安排,我完全赞同。下面,讲几点意见。
一、去年财政工作取得了非常优异的成绩。
20xx年,面对经济发展中的诸多不利因素,全市各级各部门抢抓机遇,克难攻坚,较好实现了经济社会的持续快速发展。尤其是各级财政部门的同志,紧紧围绕全市加快发展、赶超进位的工作大局,自我加压,奋发有为,各项工作上了新台阶,取得了新成绩。
一是财政收入实现了历史性突破。回顾总结去年全市经济社会发展最令人鼓舞的亮点,就是我们全市的地方财政收入在非常困难的情况下,一举实现28.25亿元,较上年增长32.24%,首次跃居全省第一,高出全省平均增幅8个百分点,不但完成了预算任务,而且超额完成了市政府的调整收入任务。同时,我们的财政支出也首次突破百亿元大关,较上年增长40.24%,高出全省平均增幅11个百分点。这是一个历史性的新突破,标志着我们财政工作的质量和水平都有了较快的提升。
二是财政在保增长过程中发挥了极其重要的作用。去年经济工作的主题是保增长。面对全球金融危机的冲击和影响,财政部门充分发挥财政政策和财政资金的导向作用,多方筹措项目前期经费3000万元,累计撬动和吸引金融资金、社会资金80多亿元,支持重点项目建设,贴息帮扶企业度过难关,优先保障民生工程投入,对保增长和全市经济回暖发挥了关键性作用。
三是争取资金迈上了新台阶。面对中央扩内需、保增长一揽子计划,尤其是积极的财政政策带来的机遇,各级财政部门的同志主动放弃节假休息,积极跑部进省衔接汇报,累计争取各类专项补助资金33.6亿元,争取均衡性转移支付累计达到24.5亿元,增量均居全省各市区第一;争取激励性奖励补助资金1.95亿元,位于全省前列;争取地方政府债券资金4.5亿元;争取20xx年“两权”价款资金4.41亿元。纵向比较,我们去年争取资金的种类和数量也是历史上最好的一年。同时,经过努力,富平、蒲城两县,还被列入去年全省新增12个省管县改革试点范围,这也为扭转两县的财政困难奠定了基础。
四是民生投入力度进一步增大。发展的根本目的和最终的落脚点在以人为本,改善民生。去年,面对财政收支的突出矛盾,财政部门坚持把保民生放在首位,累计投入十大民生工程资金43.8亿元,其中财政资金就达到32.1亿元,较上年增长56%,这是财政投入力度最大的一年。由于财政资金投入及时、到位,去年涉及干部群众加薪、补贴以及各类社会保障“新增、扩面、提标”的项目全部得到了落实,十大民生工程得到了顺利实施,老百姓看病、就业、上学等问题得到了较好解决。人民群众享受到了改革与发展的实惠,脸上自然流露出更多的笑容,这其中就有财政部门广大干部职工的辛勤和劳累。在此,我谨代表市委、市政府,向全市财政系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、准确把握财政工作面临的新形势。
今年是实现规划目标的最后一年。总体来说,经济形势要好于去年。一方面,世界经济开始复苏,我国经济已经率先回暖,特别是中央还将继续采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,无疑为全市经济进一步向好提速提供了有力支撑。新一轮西部大开发十年规划和关中-天水经济区发展规划相继实施,我市一大批重大项目正在加快建设,固定资产投资将继续保持较强增长势头,新兴产业逐步壮大,势必增强我市经济发展的后劲。随着钼、煤、钢等资源类产品价格逐步走高,全市财政收入稳定增长将迎来十分宽松的发展空间和有利时机。
当然,分析形势,更要看到面临的困难和问题。一是市域产业结构不合理,煤、钼、钢等资源性产业仍是我们的主要税源,这种单一的税源局势并没有发生根本性变化,财政增收的基础还不是十分牢固。二是财政收支矛盾依然比较突出。我们的财政收入总量依然偏少,尤其是地方财政收入仅占全省的4.3%。随着民生工程配套、公务员津补贴和事业单位绩效工资的落实,今年的刚性支出将大幅度增加,财政收支矛盾不但不会消解,还有可能进一步加剧。三是化解政府债务的任务十分艰巨。目前,全市政府债务累计达到40多亿元,其中县级占80%,加之推进发展、企业改制仍需要财政兜底支持,所以,化解政府债务、解除财政风险的任务还十分繁重。这些都需要我们不断改革创新,在发展中用新思路、新举措、新办法认真加以解决。
三、突出重点做好今年的财政工作。
一是坚持把抓收入放在首位。我们确定今年全市地方财政收入计划为17%以上,较全省16%的增幅高出1个百分点,较全国6%的增幅高出11个百分点。做出这样的安排,既考虑了支出的需要,也考虑了完成的可能,既考虑了各种有利条件,又考虑了各种减收因素。应当说是比较积极的,也是有一定压力、但经过努力是完全能够实现的。各县市区要按照市委、市政府既定的目标任务,确定好各自今年的财政增长目标。全市各级国税、地税、银行、财政部门要通力合作,坚持依法治税,加强征管,应收尽收,均衡入库。一定要切实保证收入质量,防止收入出现大起大落,坚决不收“过头税”,既要保任务,又要保质量。同时,要加强与中省有关部委、厅局的联系、沟通、衔接,做好项目谋划,尽量争取更多中省资金的支持。
二是继续落实保增长措施。从近几年生产总值的增速看,我市经济正处在持续加快的增长阶段。尤其是去年下半年以来,我市经济企稳向好趋势十分明显,且恢复性增长要比全国全省来的更早更快。这既是宏观经济环境变化的结果,更是我们不折不扣落实保增长各项政策措施、不断刺激经济增长的结果。今年,虽然国家继续保持宏观政策的连续性和稳定性,但随着货币政策调整和收紧,保增长面临的压力将会有所加大。在这种情况下,如果我们财政支持力度减弱,必然对正在回升向好的全市经济带来不利影响。因此,必须进一步加大支持力度,继续实行财政贴息、以奖代补等政策,支持项目建设和招商引资,扶持支柱产业发展。要落实强农惠农各项政策,促进消费结构调整,扶持民营经济发展,支持区域经济结构的战略性调整。要积极发挥财政职能作用,努力通过增加地方财政预算、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度,多渠道筹措建设资金,保持经济平稳较快的发展势头。
三是坚持把保民生作为重中之重。保民生就是保增长、保稳定。从经济层面看,民生一头挑着投资,一头挑着消费。对渭南而言,拉动经济增长的“三驾马车”,主要还是投资和消费的“双轮驱动”。十大民生工程的实施以及落实家电下乡、汽车以旧换新、保障性住房、提高社会保障标准等措施,对经济发展至关重要。民生搞好了,群众的心理预期就可以增强,就敢消费、敢投资。去年我市经济增长之所以能达到15.3%,一个很重要的因素,就是我们的社会消费品零售总额增长了将近20%,其拉动作用是显而易见的。从这个意义上说,保民生就是保增长、调结构、扩内需。解决民生问题,让人民群众享受改革发展成果,是我们执政的重要目标。发展为了人民、发展依靠人民,谁在民生这个问题上走在前头,谁就能在发展上赢得先机。民生与老百姓的生产生活息息相关,民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我们的发展环境也就更好了。因此,各级政府和财政部门一定要把改善民生放在更加突出的地位。紧紧抓住“十大民生工程”的实施,夯实责任、落实资金、加快进度。县级是推动民生工作的责任主体,是资金配套的责任主体,也是项目实施和监管的责任主体,必须切实履行好各自的责任。尤其在安排预算时,一定要优先考虑民生,对涉及民生的所有项目资金都要打足打够,切实做到“三个”确保:即确保已纳入规划项目的资金需求,确保中省已明确的“提标、扩面、新增项目”的资金需求,确保与民生相关的各项改革资金的需求,让群众得到更多的实惠。
四是不断深化财政体制改革。随着财政收支规模的不断扩大,如何管好资金、用好资金,让财政资金发挥好效益,已经成为财政部门面对的重要课题。今年,要围绕推进财政科学化、精细化管理目标,全面推进财政体制改革。
第一、要加大财政资金整合力度。近年来,我市财政收入增长很快,可用财力不断增加,但由于我们要办的事情越来越多,各方面的资金需求越来越大,财政资金的数量仍然是有限的,必须加强资金整合,集中财力办大事。从近年来我们实行的支农资金整合、扶贫开发板块推进试点来看,财政资金整合,整与不整,效果大不一样;力度大与力度小,结果大不一样。所以,我们不仅要做“加法”,更要学会做“乘法”,还要探索项目建设、企业发展扶持资金整合的办法。今后,对分配到市级部门的各类专项资金,原则上都要在系统内部整合使用,跨部门的同类资金,也要建立部门联席会议制度,统筹安排使用,把财政资金整合的路子坚定不移地走下去。
第二、要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。发展资金短缺是我们今后一个时期的最大困难。解决资金问题,仅仅依靠财政投入是远远不够的,也是不现实的。必须进一步解放思想,更新观念,眼睛向外,学会在市场中找钱。今后,对财政的生产性投入,都必须走市场化的路子,必须与金融资本相结合,逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,形成财政资金跟着信贷资金走、信贷资金跟着项目资金走的良性循环。同时,要积极发挥创投基金融资平台的作用,发挥各级担保机构融资担保的作用,鼓励和支持企业上市,最大限度地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。
第三、要加大财政资金监管力度。财政的钱都是纳税人的血汗,我们有责任花好、用好、管好。目前,财政支出的特点有了新的变化,点越来越多、量越来越大、面越来越广、线越来越长,支出从临时的、分散使用转变为系统的、常态化制度安排,这给加强财政监督带来了新的难度。在这种情况下,加强监督就必须不断创新方式,建立制约机制,真正形成事前、事中、事后全过程监管,把好资金分配关、预算执行关、监督检查关,凡是涉及民生、教育、三农等资金,财政、审计部门都要进行跟踪检查,并要主动接受人大、纪检监察等部门的监督,努力形成齐抓共管的格局。
第四、要强化制度约束,坚持厉行节约。各级各部门都要牢固树立过紧日子的思想。强化部门预算,坚决卡住预算外资金,科学、公平、合理编制预算,坚持有保有压;要完善制度,加强人、车、会等管理,严格落实中省厉行节约的各项规定,努力把浪费降到最低限度,确保把有限的钱用在保增长、保民生、保稳定上。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇十一
董事长是公司董事会[1]的领导,其职责具有组织、协调、代表的性质。下面是本站小编给大家整理的董事长在工作会议上的讲话,仅供参考。
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神,分析集团面临的形势,总结20xx年工作,安排部署20xx年重点工作。下面,我就五个问题讲点意见。
一、关于集团20xx年工作总体评价。
刚刚过去的20xx年,是神华集团发展史上异常艰难和极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济环境、走势多变的市场形势,以及保增长的巨大压力,在国务院国资委正确领导下、在国务院国资委派驻监事会的大力指导下,集团上下统一思想,积极实施“1245”清洁能源发展战略,坚持底线思维和价值创造,科学把握发展大势,自觉遵循市场规律,变压力为动力、化挑战为机遇,远近结合,统筹施策,主动作为,积极谋变,依靠调整结构、转型升级、创新驱动的新引擎,依靠各级领导干部和广大员工的聪明才智和积极性,探索和积累了新常态下神华发展的思路、方法和经验,实现主要生产经营指标符合预判、好于预期,优于可比公司,推动各项工作总体推进、协调发展,呈现出良好的发展态势。1月6日,中国神华还获得三大国际信用评级机构中国主权评级,成为极少数获得全部三项中国主权评级的企业之一,充分显示了国际权威机构对中国神华信用能力的高度认可,不仅大大提高中国神华的国际声誉,并为获得低成本的国际融资奠定良好的基础。
(一)一体化运营经受住市场考验,生产经营取得难能可贵的业绩。20xx年的煤炭市场,从一季度的跌势凶猛,到二季度的触底观望,到三季度的“旺季卖出最低价”,再到第四季度短暂恢复性回升,煤价可谓是一波三折。面对跌宕起伏的市场形势,集团加大市场分析预判力度,及时调整销售策略,打了一场从被动适应市场到积极引导市场的翻身仗。在煤炭行业亏损面达到70%、电力市场增速下滑7.1个百分点的情况下,全年实现利润640亿元,在煤炭行业一枝独秀。前三季度,中国神华实现净利润296.3亿元,占42家煤炭上市公司归属母公司股东净利润总额365.5亿元的81%;神华集团一家的利润占到全煤行业利润总额60%以上。
(二)结构调整在艰难中前行,转型升级取得难能可贵的进展。面对能源需求增速放缓、环境约束趋紧的新形势,积极实施清洁能源战略,不仅要为社会提供清洁能源,而且要做清洁能源技术方案的提供者。一是根据市场需求、环保和依法合规性要求,主动调整生产矿井产量和产品结构,全年压减煤炭产量4458万吨,超额完成国家发展改革委、能源局下达的压产计划;二是积极实施绿色发电计划,有10台燃煤机组实现了“近零排放”。舟山电厂4号35万千瓦国产超临界机组正式投产,二氧化硫、氮氧化物、大气粉尘的平均排放浓度不到燃气机组排放限值的一半,被新华社评为20xx年中国能源十大新闻之一。三河电厂#1机组成为京津冀首台“近零排放”燃煤发电机组,大港电厂成为全国首座环保示范电厂。三是推进页岩气开发、风力发电和电动汽车电池研发等。通过结构优化调整,去年电力板块利润占比首次超过煤炭,从调节器和稳定池成为集团主要利润增长极。运输和煤制油化工收入和利润占比也显著提升,经济效益重心由煤炭开采转移到清洁利用上来,产业质量更好,结构更优,盈利更加均衡。
(三)项目核准和工程建设双管齐下,可持续发展能力持续提升。去年,集团新核定、核准煤矿产能近8000万吨,获得“路条”1300万吨。新核准电力装机近1000万千瓦,获得“路条”超过1600万千瓦。清洁火电项目约有20xx万千瓦装机有望列入到所在省的规划建设方案,现代煤化工在建和规划产能超过1000万吨,准池、塔韩铁路铺通运营,黄大铁路开工建设;澳洲、俄罗斯、蒙古等一批重大项目取得进展,为持续发展打下良好基础。
(四)创新驱动步伐加快,节能减排有所作为。锦界数字矿山示范工程获得国内外专家的好评,不仅是神华集团,而且是全国的数字化矿山建设样板。通过建设数字矿山,我们实现了从煤矿勘探到规划、设计、施工、运营等环节全流程的无缝链接,实现了通风、排水、供电、主提升和工作面设备管理等独立系统的全协同,实现了井下所有的重要部位的全监控,实现了地面远程集中控制,实现了减人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭载lte-r通信系统两万吨试验列车在朔黄铁路的成功开行,重载铁路技术走在世界前列。集团原煤生产能耗、选煤电力单耗、吨油化品能耗及运输能耗等效能指标继续保持国内领先或国际先进水平。
(五)进一步加强和改进党建工作,企业党组织政治优势得到有效发挥。新一届党组坚持从严治党管党,为改革发展稳定提供坚强的政治保障。一是教育实践活动取得积极成效。按照中央统一部署,在中央第四十一督导组、中央第十四巡回督导组的精心指导下,广大党员干部聚焦反“四风”、持续改作风,不断巩固教育实践活动成果,扎实推进各项整改和专项整治工作,解决了一批群众反映强烈、社会关注度高的突出问题,广大党员干部党性修养和群众观点明显提升,践行群众路线的长效机制初步形成,受到中央督导组的高度肯定。二是加强班子建设,制定了党组工作规则等相关制度,完善干部选拔任用方式,优化基层领导班子结构,创新企业党建工作的内容和方式。三是扎实推进思想政治工作、新闻宣传和群团工作。加大正面宣传和舆论引导力度,开展挖掘和讲述神华故事活动,培育具有神华特色的企业文化。加快推进党建信息化建设,不断提升党建科学化水平。
(六)坚持从严治党,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与企业中心工作同部署、同实施、同检查,认真落实“两个责任”,对子公司开展巡视工作,切实严明党的纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。各级领导干部以高度的政治觉悟和责任意识,全力支持和配合中央对神华的专项巡视工作,集团党组处理了一批违规违纪腐败案件,坚决遏制腐败蔓延势头。
“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。过去的一年,神华遇到的各种困难前所未有,经受的重大考验接踵而至,面临的内外形势变化多端。在这种背景下,集团“1245”清洁能源发展战略得到广泛认同,安全生产经营工作总体平稳,许多方面风景独好亮点不少,这是总部和基层、各个单位和部门通力协作、密切配合,方方面面给予大力支持的结果,是全体员工呕心沥血、顽强拼搏、不断进取的结果,凝聚了在座同志们的智慧和辛劳。借此机会,代表集团党组和集团公司对各级领导干部、广大员工的艰苦努力和卓越贡献表示崇高的敬意和诚挚的感谢。
二、关于20xx年面临的形势和挑战。
在中央经济工作会议上,深刻分析了我国经济发展的阶段性特征,全面系统阐述了我国经济发展的“新常态”,对国内国际经济形势作出了科学判断,对于我们正确认识和准确把握神华集团面临的形势具有重要的指导意义,我们要把思想认识统一到的讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来。在去年7月21日集团公司上半年经济活动分析会上,我们曾一起分析了在国家经济进入新常态的背景下,神华集团面临的形势和任务,指出未来几年神华进入了爬坡过坎、攻坚克难的阶段,即,爬“保经济增长、促管理提升”之坡,过“市场低迷、转型发展”之坎,这个阶段具有转型关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期“三期叠加”的特点,将是压力和问题相互交织、挑战和机遇相互转化,多重矛盾叠加呈现,许多挑战是两难、多难问题。这个判断依然适用于今年面临的形势,这种形势预计将维持一个相当长的时段,是今后一个时期集团发展的大逻辑。
目前,能源工业和神华集团的新常态更多是一种趋势判断,尚未定型,最终会形成一种什么样的稳定状态还需要时间检验,如何稳妥过渡到新常态,平顺神华发展换挡的过程,并为新常态下的中速运行打造可靠的动力机制,是摆在我们面前必须回答的问题。今年集团面临的困难和挑战主要有:
(一)市场需求不足,导致市场空间收缩,企业面临更加激烈的市场竞争。据国家能源局统计,20xx年非化石能源占一次能源消费比重预计从20xx年的9.8%提升到11.1%,煤炭比重从66%下降到64.2%。预计全国煤炭产量36.5亿吨,与国家统计局公布的20xx年全国煤炭产量36.8亿吨相比降低0.8%。发电量5.57万亿千瓦时,比20xx年仅增长3.7%。据中国石油和化学工业联合会最新发布数据显示,去年石油和化工行业经济增速也在继续减缓,市场波动加剧,价格跌幅扩大,效益下滑加快,1~11月,我国石油天然气表观消费总量6.16亿吨(油当量),同比增长4.5%;全行业增加值同比增长8.3%,主营收入增幅6.3%;利润降幅4.9%,比前10个月扩大2.3个百分点,预计全年比上年下降3.5%。
据全国能源工作会议确定的20xx年目标,能源消费方面,总量39.8亿吨标准煤左右,同比增长3.1%;全社会用电量5.8万亿千瓦时,同比增长5%;煤炭消费36.8亿吨,增长1.6%。能源结构方面,非化石能源消费比重不低于11.4%,非化石能源发电装机比重34.6%,天然气占一次能源消费比重提高到6.8%,煤炭消费比重降低到63.3%左右。在能源供应方面,能源生产总量为35.5亿吨标准煤,同比增长约2.8%。其中,煤炭产量37亿吨,增长1.4%。从上述一系列数字可以看出,20xx年能源供求新常态已现端倪,20xx年呈深度延续态势,能源生产与消费增量空间有限,生产消费结构调整力度加大,煤炭供应增幅1.4%、消费增幅1.6%,维持着不到2%的增幅,而占一次能源消费比重则要下降1.8%,限煤控煤乃大势所趋。
(二)企业经营压力巨大。神华呈现出多头受压的局面,既肩负着保增长、保考核不降级、保职工总体收入不降低的艰巨任务,又承受着带头压减煤炭产量,消减社会过剩产能的巨大压力,还要在严峻的市场形势下,在进口煤保持高位的情况下,为行业作表率,不搞低价销售,不挤占同行市场,这似乎是个无解的问题,但生生地摆在了我们的面前。增收不易,节支也难。随着煤矿开采条件日趋复杂,随着新《安全生产法》和新《环境保护法》的相继实施,企业对安全环保的投入只会更高,安全环保成本也会较大上升。按照财政部批复的各省区资源税率,集团煤矿所在的几个产煤大省(区)资源税率是最高的,集团公司20xx年整体税负增加约25亿元。随着准池铁路、甘泉铁路、巴准铁路、塔韩铁路投产,新增固定资产335.6亿元,全年固定费用将增加13.2亿元,其中折旧摊销增加5.4亿元,财务费用增加7.8亿元。
(三)经济增速回调,将使企业潜在风险显性化。经济形势好、煤炭市场旺的时期,神华凭借规模优势、效益优势和一体化模式的优势,迅速做大体量,实现快速发展,但同时也积聚和隐含了不少风险。一是销售困难给一体化带来的风险。进入今年1月份以来,上旬由于下水煤销售困难,两港港存持续高位,沿线保留空车接近饱和。神华下水销售降幅大于市场平均值,市场占有率从20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黄骅港场存最高达到250万吨,天津煤码头场存超过110万吨,均达到场存的上限警戒值。二是资金风险。在买方市场下,客户不仅购煤没有积极性,偿还货款还可能缺乏自觉性,不排除有的客户以各种手段恶意拖欠货款,造成回收货款困难或出现新的欠款。三是投资风险。过去在煤炭黄金十年里,有量就有效益,成本多高的煤矿都赚钱,矿路电港航油化拿到个项目就敢上,今天这种思想万万要不得了,集团本身没有这么充足的现金流,也不允许这么干了,钱要花到刀刃上,花钱要听到响声,要有花一分钱赚一毛钱的思想才行。今年集团初报投资1600亿元,最后压减到795亿元,体现了严格控制投资的原则,但这还远远不够,在实际执行中要更好地严格加以管理和控制。四是安全、环保和反腐的风险。我们所从事的大都是高危行业,安全生产的风险始终存在。这几年,环保约束日益趋紧,集团发生的环保舆情也不少,如果平时不加强环保管理,出了问题应对不及时,将严重危害神华的形象和声誉。还有腐败的风险,这次中央对神华集团开展的专项巡视,暴露出神华存在着不少的腐败多发易发领域,诸如干部的廉洁从业问题、小金库问题、应招标未招标问题等,不一而足,有许多问题还属于屡禁不绝,屡查屡犯,一些基层领导干部麻木不仁,知规犯规,屡教不改。此外,还有部分建设项目由于手续不完备带来的依法合规性风险,一些单位由于用工模式与国家新出台的劳动用工制度相抵触带来的用工风险和稳定风险。以上这些风险,有的是企业运营中的系统性风险、有的是常规性风险,大多是可以预见、可以控制的风险。但如果不能未雨绸缪,有效防范和控制这些风险,将会危及企业生存。我们还要特别提防在爬坡过坎中出现“突变式恶化的风险”,经济增长的放缓不一定都是缓坡,中间也可能出现突变点,对未来市场走势不能囿于某种惯性思维,对安全、环保、反腐、维稳、资金链、现金流等关键领域和关键环节不能掉以轻心。神华这艘航空母舰伤不起,神华品牌伤不起,因为神华承载着国家和社会的重任、承载着神华全体员工的利益和希望。
三、关于今年工作的总体要求和要解决的几个认识问题。
贯彻落实党中央、国务院的决策部署,贯彻落实国务院国资委的具体要求,结合集团实际,今年集团改革发展工作的总体要求是:全面贯彻党的、xx届三中、四中、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,深入学习重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,积极引领煤炭行业新常态,加快推进“1245”清洁能源发展战略落地,更加注重提高企业发展质量和效益,更加注重提高企业管理水平,更加注重提高企业软实力,更加注重提高国际化能力,更加注重提高履行社会责任能力,深化改革,调整结构、转型发展;依法治企,加强党建、反腐倡廉,为建设世界一流清洁能源供应商而奋斗。
做好今年各项工作,在思想认识上要进一步明确三点。
(一)要进一步强化忧患意识和竞争意识。“不为浮云遮望眼,只缘身在最高层”。借用到今天的神华,也很适用,我们要“不为浮名遮望眼,跳出神华看神华”。要以开放的胸襟、开阔的视野、谦逊的态度审视自己,要有“盛名之下,其实难副”的自知之明。多年来,我们更多强调的是神华的优势,宣传的是神华的强项,给大家的印象就是神华乃煤炭龙头老大,产业结构好、运营模式好,在业内是一枝独秀,这当然是事实。宣传这些对于提升神华的影响力、提升神华在社会上的美誉度、提升员工的自豪感,非常有好处。但从另一个方面来讲,这方面讲的多了,就会削弱领导干部的忧患意识,形成一些干部员工夜郎自大、故步自封的自大心理。应当看到,经过多年的规模扩张,神华集团虽然“块头”已经不小,但“体格”还不够强壮,与世界一流企业相比还有不小的差距。我们没有理由歇脚停步,不能躺在过去成绩薄上沾沾自喜,停步不前。
从竞争形势看,目前企业间的竞争更加激烈,千帆竞发、百舸争流;八仙过海、各显神通。去年11月4日,应山西省委王儒林书记之邀,我到太原参加了山西省委组织的煤炭改革发展座谈会,感触很深。最近山西省委提出山西煤炭要着力推动煤炭产业向“六型”转变,走出一条“革命兴煤”之路,即:一是着力推动煤炭产业向“市场主导型”转变,二是着力推动煤炭产业向“清洁低碳型”转变,三是着力推动煤炭产业向“集约高效型”转变,四是着力推动煤炭产业向“延伸循环型”转变,五是着力推动煤炭产业向“生态环保型”转变,六是着力推动煤炭产业向“安全保障型”转变。可见决心之大,而且目标明确、措施具体,指标定得非常细。我也注意到,国家能源局支持浙江省创建国家清洁能源示范省,许多产煤大省,陕西,内蒙、河南、山东的煤炭企业在转型升级发展方面都有新举措、硬措施。阳泉煤业在总部推行大部制改革,龙煤集团由母分公司变为母子体制,兖矿集团全面实行内部市场化,同煤集团调整煤电产业布局。有的提出脱胎换骨、有的提出刮骨疗毒,有的已大刀阔斧地干,有的在默默无闻地做。从各个大型能源公司来看,中石油扩大企业生产经营权等一批专项改革稳步推进,中石化提出要将销售板块从“油品供应商向综合服务商转变”,五大电力公司在抓转型升级发展等方面走在了我们的前面,如华能低碳清洁能源装机已超过3800万千瓦。
从我们的传统竞争优势来看,许多优势在削弱,甚至好多都不复存在,从产业链一体化讲,煤电一体化、煤电化一体举目皆是,有的企业产业链比我们还长,规划的一体化项目一点都不比我们逊色。从产业转型来看,传统煤炭产业的增长动力在衰减,而我们的清洁能源、新兴能源增长和创效机制却青黄不接;从全员工效来讲,我们一直引以自豪的神东矿区已从若干年前的140吨/工,降到今天的80吨/工左右,降幅近一半,生产成本已高于一些全国先进的煤矿,更拼不过当地的一些民营企业,低成本战略的优势日趋式微;从整体竞争优势来看,企业内部发展也不平衡,何况还有不少亏损大户,如,乌海能源公司去年亏损额如在中央企业单列,将名列第二。
年前,中央第41督导组在与集团党组沟通时也提到,神华集团的精细化管理不够,企业的改革创新力度不够,开拓海外市场不够,产业转型升级的力度不够,总部机关庞大办事效率仍然较低。中央专项巡视组在这次专项巡视中,也指出我们的基础管理还比较薄弱,有的部门、有的单位基础资料保存不完整,提供资料不及时、不全面,暴露出部分员工的业务素质、工作效率和敬业精神亟待提高,集团的基础管理亟须夯实。大家想想,面对这种现实,讲忧患意识是虚的吗?讲竞争意识是空的吗?如果我们还陶醉在过去的成绩中,生活在“不知有汉、无论魏晋”的氛围中,企业的转型发展、摆脱困境,实现涅槃再生有希望吗?!
(二)要进一步强化创新意识和改革意识。在中央财经领导小组第6次会议上提出我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”的战略思想,标志着我国进入了能源生产和消费革命的新时代。这次中央经济工作会议上,要求中央企业要通过改革成为创业创新的国家队、排头兵。当今,以移动互联网为代表的信息技术革命、以3d打印为代表的制造业革命,以可再生能源为代表的新能源革命正在兴起,颠覆式创新、跨代创新层出不穷。在这个过程中,已经涌现出一大批杰出的企业,如苹果、谷歌、特斯拉和脸谱等。
发展智能制造业,美国人叫“再工业化”,德国为首的欧洲国家叫工业4.0时代,叫什么名字不重要,实质是通过智能网络与信息技术调整产业结构,推动实体经济的发展。今年,工信部主持编制、以智能制造为核心的《中国制造20xx规划》有望出台。预计推动这场新产业革命的动力,将是以大数据、数据分析及物联网为核心的产业物联网,它将工业产品、流程、服务等各个环节连接成智能网络,使得人、数据和机器之间实现信息沟通。这预示着传统的行业界线正在消蚀,通过价值链和信息网络实现企业跨界资源联合将成常态,企业内部部门之间的藩篱更要拆掉,所有的系统孤岛需要打破,需要敢于颠覆传统的盈利模式和销售思维,从而创造商业新模式、新市场和新收入。
世上没有永远成功的企业,只有时代的企业,只有适者生存的企业。对于神华这样的能源企业来讲,既是挑战,也是机遇。霍华德.m.格特曼在《通向未来的新型组织》一文中写道:在很多方面,商业组织和生物体十分相像,驱使他们生存发展的进化力量是相似的,如果不能适应环境变化,组织和生物体就不能生存。也许有的同志认为这些东西与我们离得尚远,一个以煤为主的企业在市场不好的情况下只要把煤卖出去就行了,我觉得我们不能有这种“巷道意识”,要把矿灯变成探照灯,全方位扫描;要把矿灯变成望远镜,多了解外面的世界。只有踏上时代的节拍,我们才有可能在国际舞台上与竞争对手“掰手腕”,争高下。否则,很可能在可见的若干年后,与转型速度快、升级质量好的业界翘楚相比,会沦为手机业诺基亚与苹果的差距;会重蹈富士、柯达被数码相机淘汰的覆辙。
谈到创新和变革,有两点至关重要,一是见势要早、行动要快。宋代诗人杨巨源《城东早春》诗中讲:“诗家清景在新春,绿柳才黄半未匀,若待上林花似锦,出门俱是看花人”。踏春赏景要趁早,等到喧嚷若市,景色人人尽知,已无新鲜之感了。搞一项创新、建设一个项目也是这个道理,等大家都趋之若鹜,纷纷上马,这种项目可能已经产能过剩、没有利润可赚了。比如我们的煤直接液化项目,包头煤制烯烃项目就是这方面成功的案例,起步早、技术好,人无我有,人有我优。二是要找准方向,摆脱思维定式。也有同志质疑,神华由一个煤炭供应商要实现华丽转身,成为清洁能源供应商,以及清洁能源技术方案的提供者,谈何容易。任何事业都是人干出来的,首先要敢想,要善于往正确的方向上想。我最近看了十集纪录片《二十世纪震撼世界的发明》,其中关于飞机的发明很有意思。起初发明家们认为飞机的机翼应当像鸟的翅膀,要在空中不停地扇动;后来又认为飞机的翅膀应当像船的桨,桨在水里划,船就往前走,结果飞机一直没有飞起来。只有到了莱特兄弟改变思维方式,经过反复试验证明,在飞行达到一定速度后,机翼上下就形成巨大的压力差,相当于从下面把它顶上去,或者说是从上面把它吸上去的。这样看来机翼就相当于帆,就像风吹着船在走。从桨的想象发展到了帆的想象后,这才有了飞机。换言之,如果我们一味固守挖煤卖煤,只提供燃料、原材料,被动地接受限控,无异于坐以待毙,那什么时候能享受到煤炭深加工的高附加值,那煤炭产业、神华还有什么未来!
(三)要进一步强化价值创造意识和成本意识。价值创造意识和成本意识,我们一直在强调,但依然贯彻落实的不够。突出表现在一些基层单位依然热衷于铺摊子、上项目,往往是生产经营困难、管理基础薄弱、经济效益不好的单位投资的冲动更大,甚至有的单位手头的项目没做好,“这山望着那山高”,想通过上新项目“扳回一局”,在做一些项目投资回报率测算时闭门造车,设置的都是理想的边界条件,此景只应天上有,人间哪有这等便宜事。目前全集团总资产有9000多亿元,近一半资产不仅不创造价值,实际是在毁灭价值,有近一半的资产在蚕食另一半资产创造的利润,可谓是企业难以承受低效无效资产之重。各级领导干部特别是各单位一把手、负责经营管理的同志一定要树立轻资产经营的理念。轻资产经营是一种以价值为驱动的资本战略,是信息时代与知识经济时代企业战略的新结构,我们要更多地通过管理创新、品牌增值来提高效益,而不能继续再沿用上规模、扩资产的方式来经营企业。
控制成本、节约成本既是企业管理永恒的主题,更是市场下行时企业保效益的利器。过去一直讲神华实施的是低成本战略。低成本过去是我们的优势,但今天来看,这种优势已不明显。前些日子我看到一份资料,肯德基50%的市场利润来源于成本控制,堪称成本管理的成功典范。神华过去曾提出要做煤炭行业的沃尔玛,大家知不知道,沃尔玛有独特的组织制度文化,不过这些制度和文化本质上都是为控制成本服务的。它的创始人山姆.沃尔顿有一句。
名言。
:“沃尔玛的生存之道只有一个词,就是成本”。从人员构成、低成本采购、批量采购到集中订货等,业务流程全部围绕低成本设计。又比如,我们熟知的日本丰田公司,号称成本杀手成就丰田霸业,丰田控制成本的理念是“拧干毛巾上的最后一滴水”,其社长渡边捷昭在日本经济下行时期有句名言:“把成本降低30%是远远不够的,要在现有的基础上再降低50%,我们才能生存”。一些人认为丰田的成本控制思想甚至有些偏激。一个典型的例子是,为了进一步降低成本,渡边捷昭将丰田汽车车门扶手的型号由原来的35种减少到3种。丰田汽车公司之所以能在产值并不占优势的情况下,20xx年市值超过1000亿美元,比通用、福特和戴姆勒—克莱斯勒三者市值的总和还要高,其成本控制起到了至关重要的作用。更值得我们关注的是,丰田推出的氢燃料电池乘用车,十年成本降低了90%,已经具备量产条件。而我们一提压成本,别说压30%、50%,就是压3%、5%,一些基层领导要么叫苦连天,要么面有难色。扪心自问一下,我们的成本意识与这几个著名的跨国公司有多大的差别,这就是我们与国际一流企业实实在在的,也是巨大的差距。
四、关于20xx年几项重点工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。对于神华而言,也是适应新常态,培育新优势,加快实施“1245”清洁能源发展战略的破题之年、布局之年。关于今年工作,凌文总经理将在。
工作报告。
中具体安排,这里强调几项重点工作。
第一、抓好战略落地。
在去年5月30日新一届党组第一次党组扩大会议上,在7月21日集团公司上半年经济活动分析会上,以及在10月18日三季度经营活动分析会上,新一届党组、董事会、经营班子就神华集团在国家经济发展进入新常态的大背景下,如何更加持续健康稳定发展,进行了认真深入、全面系统的分析研究,广泛听取集团上下内外有识之士的意见和建议,集中大家的智慧,提出了神华集团今后几年的战略发展方向,即清洁能源发展战略,目标是建设世界一流的清洁能源供应商,基本内涵是“技术领先、管理先进、价值创造、创新驱动”,实现路径是“1245”。新的发展战略,在决策层和经营层形成了共识,得到了业内外的广泛赞誉和广大员工的高度认同,但我认为这远远不够,仍停留在认识和解读阶段。通过接触一些基层单位的领导员工,感到有相当一部分人对集团的清洁能源战略不了解、不熟悉,很多是一知半解,更谈不上烂熟于心、入脑入心,没有真正转化为发展的理念和行动,说明我们在这方面宣传不够、贯彻不够。前面列举的各种问题,包括观念上、管理上的问题大多是因为没有真正领会和掌握清洁能源发展战略造成的。今年,要从总部开始,认真学习关于我国能源安全发展的“四个革命,一个合作”战略思想,认真学习中央关于新常态的论述和判断,结合贯彻集团的清洁能源发展战略,要层层深入开展学习、讨论和落实活动。总部要组织职能部门人员下去抽查、督导,对无动于衷、学习不深入、讨论不认真、落实搞应付的,要对单位领导问责。同时,要以清洁能源发展战略为指导,完成好集团“十三五”规划的编制。进一步深化、细化世界一流清洁能源供应商的内涵和特质,优化实现这一目标的路线图、施工图和时间表,并通过与世界一流能源企业的持续对标,找出差距和短板,持续改进。
在促转型方面,要打好“组合拳”,抡好“三板斧”。进一步夯实基础保增长,进一步巩固现有煤基能源板块,为其他板块提供造血功能,为神华保增长提供基础性作用。同时,瞄准清洁能源方向调结构、促转型,双管齐下、兼顾前行。一是坚持用信息化技术和手段改造传统能源产业,建设数字矿山、数字电厂、数字港口、数字化工,建设2万吨信息化重载铁路,提高产运销一体化集成创新能力,提高资源开发利用与生态环境保护协调能力。二是积极发展清洁能源板块,主要包括清洁高效煤电、煤制油化工、可再生能源和页岩气等,保持神华长远发展。三是通过做强前面两大板块,形成清洁能源技术产业板块,做好能源新材料、储能技术、煤清洁技术、节能环保技术等研发和商业推广,既为神华提供技术保障,又通过技术转让、技术贸易贡献效益。
第二、抓好安全发展。
当前集团安全生产形势不容乐观。近期一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件,为我们敲响了警钟。关于今年的安全生产工作,我们将于明天开安全生产工作会议作专题部署。需要强调的是,各级领导干部要进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感。站在以人为本的高度,站在讲政治的高度,站在带头践行法治的高度,认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全生产“红线”意识,敢于追求“零死亡”“零事故”“零违章”的高目标。今年,集团安全生产重点在从严抓体系建设、抓制度执行、抓事故处理上进一步强化。
第三、抓好成本控制。
市场持续低迷,“成本线”正成为煤炭企业的“生存线”。对此,我们不能仅局限于传统的成本管控模式,应从更宽领域、更深层次、更新视角和更大力度上提质降耗增效。建议经营层组织跨部门、跨专业的课题组,深入研究。主要从以下八个方面开展降本增效工作。
一要从战略布局中降成本。要按照关联融合、成本节省和协同发展的原则,对我们的产业布局、区域布局、项目布局和客户布局等合理优化,调整战略布局。
二要从结构优化中降成本。按照优化调整、升级增效的原则,坚持以市场为导向,以效益为目标,对企业经济结构,包括产业结构、组织结构、人员结构、资产结构、资金结构、客户结构等,持续推进结构优化,打造结构优化升级版。
三要从生产过程中降成本。坚持管理降成本与技术降成本相结合,分专业、分系统对项目设计、生产布局、工艺流程、生产环节进行科学优化,坚决消除各类无效损耗。坚持生产准时、均衡、安全、高效、精益的管理方针,建立生产精益管理的目标责任体系、岗位价值标准、工作制度流程和组织保障体系。
四要从挖掘开发人力资源中降成本。按照人尽其才、节约高效的原则,一方面按需用人,在员工类型、质量、数量构成上合理配备;另一方面规范员工行为,激发员工工作热情,构建激励和约束相匹配的管理体系。
五要从资金流中降成本。一是资金运行要“一活、二快、三节约”。“活”,即保持资金运作的连续性和充足的现金流;“快”,即保持资金运作周转的速度;“节约”,即节约资金使用,该花的钱要花,不该花的钱一分钱也不能多花。二是加强现有资金管理。坚持资金“集中管理、统筹调配、量入为出、以效定支”,优化资金配置,根据资金流入流出节点,合理安排经营、投资、筹资,努力提高资金时间价值和使用效率。三是严格建设项目资金控制。四是注重加强债务管理。降低负债率,合理调整债权结构。
六要从物流中降成本。一是提高一体化装车能力和运输能力的配套性;二是研究神华自有铁路与地方合作或向地方开放的利弊和可行性;三是提高固定设备保养完好率和利用率,降低原材料及能耗水平;四是建立各类废旧物资的回收复修和综合利用运作机制,减少浪费;五是优化物资采购,合理比价,市场化运作,实现节约物资采供。
七要从营销中降成本。一是细分市场,实施差异化战略;二是根据区位、生产的煤炭品种、产能等情况,策划整个营销策略、重点和对策。三是按照成本最小化和利润最大化的要求开展营销组合工作,实现五个优化组合,即推进用户优化、品种优化、价格优化、铁路港口运输优化和流向优化。四是创新营销策略,不仅把产品卖出去,而且要卖出好价格,保持神华较强的市场应变力和竞争力。
八要从技术创新中降成本。坚持以市场需求为导向,以产品为载体,重点攻关产品创新和技术、工艺创新,增强企业市场竞争优势;对企业内部促进安全生产、工效提高和各类费用消耗降低,实现煤炭生产的安全、高产、高效和可持续发展。近期,集团将召开煤炭生产工作会议,希望很好地研究这方面的问题,拿出切实可行的措施。
第四、抓好深化改革。
深化改革要以解放和发展生产力为标准,坚持顶层设计和基层探索相结合,以增强企业活力、提高效率为中心,敢于直面问题,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区,重点解决几个制约神华可持续发展的机制体制障碍。
持续推进总部精简改革。一是进一步明确职责,优化流程、简政放权,减少部门、精减人员,提高效率,建设精干高效的总部。人力资源部门要尽快启动此项工作,广泛听取各方面意见,研究起草好。
工作方案。
二是对人才培养、选拔、交流等工作机制做好梳理、总结和完善工作三是对分配机制和考核体系进行改革对部门的考核要体现以效率为导向,对一体化单位要以其在一体化中发挥的主要作用为导向,对非一体化单位考核要以效益为导向对盈利大户和亏损大户员工的薪酬分配要拉开档次,激励政策向贡献大、条件艰苦、技术含量高的单位和岗位倾斜尤其要对二级生产经营单位班子成员加大考核奖惩力度,打破大锅饭,调动积极性相关部门要在前期基础研究的基础上,加快方案设计,及早开展该项工作,在年底进行兑现。
加快对亏损企业的改革和帮扶力度。采取一企一策,放开搞活,实行分灶吃饭、分片治理、人员分流等综合措施,帮助其走出困境。依法合规开展混合所有制试点,依托多元产权架构和市场化、民营型的运营机制,充分发挥各类资本优势,帮助困难企业减亏增盈。
加快推进人员流动的改革工作。各单位要统筹考虑富余岗位的人员精简和关键岗位的人员激励,要将降低劳动力成本与科技创新、管理提升紧密结合起来,要把员工对收入增长较高的期望与个人素质能力提高和岗位流动结合起来。20xx年,各单位的人员流动工作要拿出具体方案,辅助岗位和外聘岗位要通过优化工作流程进一步精简,减人提效工作力度要不低于20xx年。
积极开展混合所有制改革试点。以低碳所为试点,在科研单位试行混合所有制,建立发挥科研人员积极性和创造性的分配机制。中央已经明确,允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。这项工作我们已多次调研,基层单位热情很高,只要上级部门出台相关的制度方案,我们要第一时间开展试点,力争先行先试。
第五、抓好依法治企。
加强和改进公司法人治理机制。把加强党的建设和完善公司治理结合起来,建立和完善与世界一流清洁能源供应商目标相适应的公司治理体系,推进集团管控和治理能力的现代化、国际化,实现神华集团的体制机制充满活力、管理制度成熟定型、业务结构科学合理、创新模式行业领先、价值创造能力突出。
强化依法治企合规经营。各级领导干部还要坚持依法合规经营。集团要加快推进生产、建设项目的手续完备工作,妥善解决集团依法合规生产和扩大合法产能,依法合规有序开展工程建设等问题。
坚持依法办事,提高决策科学化、规范化水平。把企业决策纳入民主化、法制化轨道,继续完善内部管理授权制度,形成分层决策、层层负责的决策管理秩序。
加强制度建设和文化建设。健全依法管理、依法办事、依法经营的制度体系和工作机制,实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”的工作程序。继续大力开展普法教育活动,加强法制宣传教育,增强员工法治意识,打牢依法办事的思想基础,培育良好的制度文化。
第六、抓好党风廉政建设和反腐败工作。
各级党组织要以这轮中央对神华集团专项巡视为契机,保持遏制腐败蔓延势头的高压态势,吸取已查出的违规违纪案件的深刻教训,不断完善企业领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、监督机制和保障体系,确保领导干部在廉洁自律方面红线不能碰、底线不能破。一要强化党的观念,严格落实“两个责任”。各级党组(委)对党风廉政建设负主体责任,各子分公司“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,各级领导班子成员对分管业务范围内的党风廉政建设负主要领导责任,要始终做到党风廉政建设和业务工作协同推进。要加大查办案件力度,强化纪检队伍建设。二要严明党的纪律,持之以恒抓作风建设。继续抓好教育实践活动的整改落实和“回头看”,形成作风建设新常态。三要对专项巡视中发现的问题抓好整改;对涉及腐败的干部和人员要按照党纪国法严肃处理;对属于管理方面存在的普遍性、倾向性、苗头性问题要从体制机制和制度管理上找原因,立足于抓早抓小,防患于未然。在整改中,绝不允许讳疾忌医、避重就轻,对阳奉阴违、虚以应付者要严惩不贷,对整改不力者要严肃问责。整改情况要及时公开,接受党内和社会监督。对于巡视组提出的建议,要认真研究,及时落实,做到事事有着落、件件有答复。神华不仅要做国际一流的清洁能源供应商,神华干部更要成为干事创业的干净人,为党风廉政建设和反腐败工作贡献正能量。
第七、抓好党建工作。
各级党组织要树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好,广大党员干部要把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业改革发展各个环节。一要突出思想理论武装,按照提出的建设学习型党组织的要求,将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,提高各级领导班子的理想信念、宗旨意识、纪律观念、群众观点,增强大局意识、责任意识和担当意识,打牢思想基础。二是加强各级领导班子建设,规范选人用人工作。推进“四好班子建设”,织密制度笼子,筑牢监管防线。创新选人用人机制,不断提高选人用人公信度。严格干部选拔程序。严格子分公司领导班子职数管理,对党组管理干部年终绩效考核结果进行公开。进一步加强党组管理干部的交流工作力度,加大对年轻干部的培养力度,优化各级领导班子的年龄和知识结构。三要加强基层党组织建设。配强配齐直属党委办公室力量,着力打造“五型总部机关”。强化对京外属地管理党组织的指导,加强子分公司党委班子建设。建立健全党建工作责任体系,推进党组织书记的专业化建设。以党建管理信息化系统为平台,推进党建工作制度化、流程化和标准化建设。抓好标准化党支部建设和党支部书记队伍建设。四要加强员工培训,讲好神华故事,深化企业文化建设、加强共青团和工会工作。
总之,全年工作要体现十句话,即,战略要落到行动上,运营要围绕增效益,创新要成为新引擎,改革要力啃硬骨头,产品要多供清洁型,投资要注重调结构,风险要建立防控网,竞争要体现差异化,依法治企要上轨道,作风要进入新常态。
五、关于抓落实的问题。
落实就是把决策付诸行动,落实就是把计划变成现实。定下来的事情做不到“落实”,就是“落空”,没有第三种结果。古人讲“论事易、做事难;做事易,成事难”。现在我们常说,一分部署,九分落实,无不说明落实之重要、成事之艰难。在今天新常态下干事创业,更是需要一种别样的激情、韧劲、方法和精神。事成于恒而败于懈,贵于专而毁于随。今年集团的各项任务已经明确,接下来最重要的就是要聚精会神抓落实,扑下身子干实事,把每项工作落到实处。神华的发展是靠实干苦干干出来的,天上不会掉馅饼,世界一流等不来。说千道万,离不开实干;千难万难,狠抓落实就不难。
围绕抓落实,提几点要求。
第一、抓落实,领导干部要做表率。
面对新常态,集团领导班子集中大家的智慧,提出了神华清洁能源发展战略。简单言之,清洁是目标,转型是方向,发展出题目,改革做文章,创新找出路,提高保质量。在应对危机中转型是一种定力,在激烈竞争中转型是一种担当,在谋划未来中转型是一种睿智。各级领导干部,首先要坚定信心,勇于担当,不辱使命,扎实工作,在神华集团改革发展中发挥好“主心骨”、“领头雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”,就是在集团创建世界一流清洁能源供应商这个目标上不动摇,不犹豫、不迷茫,做形势认识的清醒者,做清洁战略的讲解员,做转型升级的明白人,做凝心聚力的主心骨。做“领头雁”,就是在创建世界一流清洁能源供应商的道路上,要身先士卒往前冲,带领队伍拼命干,不退缩、不徬徨、更不能落在群众的后面。做“牧羊人”,就是要带好队伍,队伍不能散、阵形不能乱。挥着鞭子,视其后者而鞭之。让先进更先进、后进赶先进,扩大第一方阵,缩编落后阵容,不让一个单位在神华转型升级道路上掉队,不让一名员工在企业的改革发展中落伍。
抓落实,各级领导干部要做到精力在现场、工作在状态。领导干部要主动作为、善谋善为,勇于担当,始终把干事创业谋发展作为最大责任,做到勤勉敬业、守土尽责。要坚决克服等待、观望、畏难和发愁情绪,坚决纠正干部队伍中存在的“庸懒散”现象。“庸”主要表现在:在工作中不敢管理,当老好人,庸碌无为混日子;对基层、群众反映的合理诉求、上报事项久拖不办或态度生硬、方法简单;在研究、部署、汇报工作时提供的情况失真、造假,导致决策失误、贻误工作。“懒”主要表现在:工作敷衍塞责、推诿扯皮,应该办的事项不办理,或超时办结,或办理结果达不到规定要求,造成不良影响和后果;在履行职责中,搞随意变通,降低工作质量和标准;精神状态不佳,消极怠工、得过且过、尸位素餐。“散”主要表现在:个人主义作风严重,纪律观念淡薄,视党纪国法为儿戏,执行规定存在随意性。不一而足,在集团上下都不同程度存在。
第二、抓落实,要以问题为导向。
坚持把解决问题作为抓落实的突破口,要瞄着问题去,追着问题走,碰到难题敢于触及,遇到矛盾主动解决,做破解难题“主攻手”,而不做“二传手”。想方设法把问题化解在萌芽状态,解决在职责范围之内,决不能敷衍了事、上交矛盾。对照党组、董事会的新要求,抓紧解决本部门、本单位改革发展的重大问题。哪里有问题,就在哪里解决;任何时段出现问题,都在第一时间处理。是市场问题就赶快抓客户,是安全问题就马上抓安全,不能拖、不能等、不能靠。神华是链式经营,更多的难题解决要靠协调和配合,要统一指挥、联合作战,各尽其责、各显其能;神华的改革任务很重,有历史遗留问题,也有利益格局调整问题,需要综合施策,统筹考虑,但不允许有关部门和责任人袖手旁观,各行其是。应当说,许多问题解决起来确实有难度,必须要有克服困难的勇气和韧劲。神华发展的事实告诉我们,面对困难和问题,只要认真对待,问题最终都能找到解决的办法,甚至可以成为下一步发展的契机。对于领导干部来说,强化问题导向、增强责任担当,就要把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口。要有逢山开路、遇河架桥的勇气,敢啃硬骨头,勇于闯难关。要发扬钉钉子的精神,有咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。
第三、抓落实,要以扎实有效的措施作保障。
落实工作千头万绪,每个单位情况迥异,每个部门职能不同,但共性的是都可以梳理、归纳出自己的工作重点,明确关键所在。一是对全集团的工作要认真分解,提出时限、倒排工期、挂牌作战,一项一项落实到公司领导、部门和相关人头,构建人人有责、人人负责的落实局面;二是强化抓执行抓落实导向,大力倡导“一线工作法”,确保工作在基层和一线推动、问题在基层和一线解决、成效在基层和一线检验。三是探索干部管理电子日志系统,形成“全程留痕、实时监控、过程管理,动态评定”的绩效考评新机制,用责任倒逼工作落实,用奖惩改变拖拉作风。四是充分利用集团新闻媒体进行公示,发挥员工的监督作用。
第四、抓落实,要发挥总部和基层两个积极性。
总部要进一步强化为基层服务的意识,增强为基层服务的本领,提高为基层服务的效率。要寓指导、管理于服务之中,急基层之所急,想基层之所想,帮基层之所需。目前,集团总部远达不到这个要求,既有部门职责交叉过多的原因,也有员工整体素质不够的因素;既有责任心不强的问题,也有业务水平不高的问题。比如,基层某个单位曾反映,一个文件报上来了,在总部转来转去,圈阅的“圈”画得越来越多、越来越圆,兜的“圈”也越来越大,公文旅行晃晃悠悠两三个月,基层都拿不到批复,这就是效率和流程问题。还有种情况,一个文件来了,上级给下级批:请xxx阅处;下级给上级写:请xxx领导阅示,甚至还发生过个别部门的办事员顺手把应当自己处理的文件批转到别的部门,贻误了工作。顺水推舟何其轻松,不费脑子推给别人,这里面既有推卸责任、不愿担当的问题,也可能是水平有限,束手无策,想不出什么解决办法,这都严重影响工作、危害集团健康发展。各子分公司机关有没有这些问题,依我看,不是有没有的问题,而是多不多的问题。网上有个帖子,讲一个好员工与差员工的区别。好员工是:汇报工作说结果,请示工作说方案,总结工作说流程,布置工作说标准,关心下级问过程,交接工作讲道德,回忆工作说感受。差员工是:汇报工作讲过程,请示工作没头绪,总结工作吹结果,布置工作说感受,关心下级问私事,交接工作设阻碍,回忆工作尽报怨。大家可以根据自己的感受,默算一下自己身边有多少好员工,多少差员工;全集团有多少好员工,有多少差员工。从今年起,我们就要通过改革和管理提升,提高总部工作效率,提高员工素质,多培养激励好员工,勤鞭策淘汰差员工。
发挥基层积极性,一要建立一级抓一级,层层抓落实的责任机制。各级领导班子要强化敢担当、敢负责导向,坚持好干部标准,大胆重用有思想、有锐气、有担当、有韧劲的干部,坚决裁撤混日子、守摊子、跑门子、“庸懒散”干部。二要尊重和保护基层群众的创新精神,海纳百川,眼睛向下,把员工的智慧和力量凝聚起来、积极性调动起来,一切从实际出发,解决好各单位在落实中存在的各种问题。
抓落实必须上下协调,多方联动,整体推进。集团工作的相关性、连续性、系统性、整体性越来越强,工作落实涉及部门、单位越来越多。只有充分调动各部门、各单位的主动性和创造性,更加注重部门、单位之间的纵向、横向和交叉协调、协作和协同,才能凝聚人心、形成合力,才能有效地推进工作落实。
第五、抓落实,督查力度、考核机制要跟上。
工作抓而不紧等于没抓,部署不落实等于没部署。目前,仍然存在一些决策部署落实不到位的问题,自上而下都存在执行力不够的问题。抓落实,要用好督查和考核这两把“利器”,打通决策部署“最先一公里”和落实执行“最后一公里”,上下消除“中梗阻”,中间拆除隔离墙,确保政令畅通、令行禁止,不允许在落实中打折扣、做选择、搞变通。
集团领导对分管部门、分管业务要加强督查、指导;总部各部门对基层单位要加强调研、加强督查。通过监督检查及时发现落实中的问题,纠正偏离目标任务的做法,堵塞存在的漏洞,保证落实的进度、质量和效果。集团层面将很好地研究如何抓好督办工作。要切实加大工作的督办、催办力度,坚持重点事项重点督办,紧急事项跟踪督办,急事要件专项督办,一般事项定期督办。使每项工作都有结果、见实效。要抓督办方法的创新,在普遍推动工作的同时,善于发现典型、树立典型,以典型引路,推动落实。要建立完善责任追究制度,紧紧抓住“不落实的事”,严肃追究“不落实的人”,树立“无功就是过,落空就是错”的观念,做到赏罚分明,严格问责。
同志们,今年是神华集团成立二十周年。如果按人生来划分,正处于风华正茂的青春时光;如果从大自然来讲,正好比早上八、九点钟的太阳。朝气蓬勃,蒸蒸日上。目前,神华集团正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期,使命光荣、任重道远。让我们在以为的党中央坚强领导下,在有关上级、社会各方面大力支持下,凭借党组、董事会和经营班子的同心同德、身先士卒,依靠各级领导干部和全体员工的群策群力、顽强拼搏,为把神华集团建设成为“技术领先、管理先进、创新驱动、价值创造”的世界一流清洁能源供应商而努力奋斗。
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交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇十二
同志们:
县委、县政府决定分片召开全县农村劳务经济工作座谈会,主要任务是分析全县劳务经济发展形势,科学确立全县农村劳务输出战略思路和发展目标,进一步解放思想,提高认识,明确任务,强化措施,着力推进全县农村劳务经济向纵深发展。下面,我着重讲三个方面的意见:
一、坚持从战略的高度,提高对发展农村劳务经济重大意义的认识。
近年来,县委、县政府把农村劳务经济纳入了全县经济和社会发展的总体规划,放在了一个突出的战略位置来抓,在各级各有关部门的共同努力下,全县农村劳务经济呈现出前所未有的良好发展态势。一是产业地位日益突出。据统计,20xx年,全县外出务工人员超过了6万人,实现劳务收入3亿多元,占全县农业总产值的28.3,劳务收入使全县农民大幅度增收,在全县农村人均纯收入中占有很大的比例。二是专业化生产正在形成。全县涌现出了如大堰乡、磨市镇等一批劳务输出重点乡镇,如赵家堰村等一批劳务输出专业村。三是劳务市场不断壮大。我县先后在广东建立了劳务输出办事处,在北京、天津建立了劳务输出基地,并同沿海发达地区如浙江、上海等地的部分大企业达成协议,建立了劳务协作关系,全县劳务市场体系日益健全,劳务输出已有了较为牢固的市场。
我们所说的劳务经济,通俗地讲就是农民从事责任田以外的劳动所获得的正当收入,其表现形式有三种,一是离土离乡,二是离土不离乡,三是不离土离乡。我们可以从以下四方面来理解发展劳务经济的重大意义。
1、发展农村劳务经济是增加农民收入的现实需要。
农业和农村经济发展进入新阶段后,受资源和市场的双重约束,单纯依靠农业内部实现农民持续稳定增收的难度加大。近年来,我县农民收入实现较快增长,除依靠党的惠农政策以及进行结构调整增收以外,主要依靠非农收入特别是劳务收入的增长来推动,劳务收入已成为全县农民增收的主要渠道。大力发展农村劳务经济,做大做强劳务产业,是促进农民增收的现实选择。
2、发展农村劳务经济是促进农村经济结构调整的迫切要求。
农业结构调整,目前最为关键的是要素结构的调整,农业结构调整的成效如何关键在于农村劳动力的转移程度。农村剩余劳动力的流动和合理配置是经济结构调整的一项重要内容。
3、发展农村劳务经济是提高农民素质的有效途径。
劳务经济的流动性、关联性特点决定了劳动力在资源配置的过程中,获得经济回报的同时,实现自身素质的提升,从而成为开发人的智力、培养人的能力、提高人的素质的新型产业。实践证明,发展农村劳务经济,是广大务工农民在实践中感受外面变化,开阔自身视野,更新思想观念的现实课堂,也是培养农民道德法律意识,掌握劳动技能,提高经营能力,实现成才创业的有效途径。
4、发展农村劳务经济是推动新型工业化和农村城市化进程的必然选择。
工业化、城市化和农业产业化的推进过程,就是农村富余劳动力向二、三产业的转移过程,是农民素质不断提高并逐步融入城市的过程。事实同样证明,一些农民通过打工完成原始积累,彻底离土离乡到城镇定居就业,实现了永久、安全转移。而且大批打工农民带回的资金流、信息流、物质流又直接带动了农村非农产业的发展,拉动了农村内需,释放了劳务经济的乘数效应。
二、明确目标任务,采取得力措施,推进全县农村劳务经济向纵深发展。
全县农村劳务经济工作总体要求是:以增加农民收入、实现农业、农村、农民现代化、全面建设小康社会为目标,全方位、多层次、宽领域地组织劳务输出,逐步实现劳务输出由数量型向质量型、由劳力型向技能型的转变,走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、市场化运作、规范化经营、一体化服务的劳务输出产业化新路子。
全县农村劳务经济工作的目标任务是:从今年起,力争经过几年努力,全县构建起城乡统一、竞争有序的就业市场体系,政府主导、社会参与的劳务培训体系,覆盖全县、连接县外的劳务中介服务体系,管理规范、措施有力的劳动保障体系,培育出3—5个特色鲜明、竞争有力的劳务品牌。20xx年,全县实现劳务输出8万人,劳务收入达到4亿元以上。“”期间,力争使全县农村劳动力转移就业达到10万人,年劳务总收入达到5亿元以上,使我县真正成为“宜昌劳务经济强县”、“湖北山区劳务输出大县”。
(一)坚持统筹发展,全面推进多渠道、宽领域输出转移。
农村富余劳动力有效转移就业,要求正确处理好就地与输出的关系。在积极创造条件实行县内安置的基础上,重点要立足对外,开拓劳务市场,做好“走出去”的工作,实行异地消化。二者的兼顾和统筹发展,使全县农村劳务输出步入多渠道、宽领域的良性发展轨道。
一是发展农村二、三产业促进转移。要充分发挥自身特色资源优势,大力招。
商引资,发展农产品加工业、水电业、矿产业、轻工业、文化旅游业,吸纳农村富余劳动力。积极投身国家西部大开发重点工程“三大通道”建设,吸纳当地富余劳动力。使全县这部分农民实现离土不离乡、进厂不进城,平时外出务工,忙时在家务农。二是发展工业园区促进转移。继续优化环境,充分发挥清江经济技术开发区的集聚效应,在吸纳农村剩余劳动力就业方面发挥自身龙头带动作用。三是发展农村城镇促进转移。实施小城镇规模扩张,以县城为中心,以全县各农村集镇为重点,加快建设步伐。同时,要对进城镇经营、居住和创业的农民实施补贴鼓励,吸纳农村人口。并充分利用国家扶贫政策,有计划地实施“山上搬到坪、坪里搬进城”工程,使一部分农民挣脱土地,融入城镇,实现转移安置。
(二)坚持以人为本,大力发展农村教育和职业培训。
学得一技,走遍天下;出去一人,致富全家。适应劳务市场明显由“体力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求转变的趋势,大力发展以培养劳务人才,提高就业竞争力为主要目标的农村教育,不仅是当务之急,更是长远之计。
一是大力发展农村职业教育,提高劳动力的职业技能素质。建立健全县、乡镇、村三级培训体系,逐步推行政府购买培训成果。向国家积极争取并实施好“阳光工程”、“星火培训计划”、“国家扶贫培训”、“农村劳动力资源培训”等农民工培训项目,整合国家项目资源,注重培训的实用性,提高教育的针对性。二是大力发展普及性职业技能教育,完善引导性服务。宣传普及法律常识、企业管理基本知识、安全知识以及特殊情况下的应急自救能力等方面的知识,提高外出务工人员的自我保护意识。三是大力发展农村基础教育,努力提高农村劳动力后备军的整体素质。使之掌握一至二门实用技术,为毕业后不能继续升学的学生创造就业条件。
(三)坚持品牌化营销,打造劳务输出核心竞争力。
面对国内外正在蓬勃兴起的劳务品牌热,要使劳务能够在名目繁多的品牌中脱颖而出,从而降低劳务市场风险,增强劳务的知名度、信任度、美誉度、影响力和竞争力,提高劳务经济规模效益,关键在于挖掘我县在全国乃至世界独特的巴土文化资源内涵,打造出独特的、叫得响的劳务品牌。要利用“xx人”这个难得的无形资产,打造并叫响“xx人劳务”这个支柱品牌,使之走向全国各地乃至走出国门。同时,还要充分挖掘千百年来著称于世的传统手工“九佬十八匠”这一宝贵资源,并利用女子美丽、端庄、贤淑、手巧的民族特点,开发出“xx人缝纫”、“xx人厨师”、“xx人木工”、“xx人家政”等颇具市场号召力的知名品牌。在此基础上,通过强有力的品牌推介,使我县劳务输出实现由一般化输出向特色品牌化输出,使品牌效应充分显现出来。
(四)坚持一体化服务,建立健全系列化服务体系。
要始终注重把握农村剩余劳动力资源既有的普遍性特征和其它资源不具有的特殊性特征,注重合理利用与保护、追求高质量的发展。为实现以最小的劳力资源消耗获得最大的劳务产出,要狠抓配套服务和社会支持,全力为农村劳务输出创造一个良好、宽松的环境。
一是建立健全劳务信息体系。在全县154个村均聘请劳务输出信息员,实行劳务输出“一条龙”服务,引导劳动力有目的、有组织、有效益地流转。二是建立健全劳务市场体系。要采取“走出去”的方式,加大在经济发达、外出务工人员比较集中的大中城市建立“劳务输出办事处”,妥善安置我县外出务工人员,为外出务工人员提供全方位跟踪服务。要采取“请进来”的方式,搭建平台每年要定期举行大型劳务经济洽谈会,邀请全国各地用工单位代表参会,签订劳务经济合同,促进劳务合作交流,进一步拓宽劳务输出渠道。三是建立健全政策保障体系。要从急需解决的突出问题着手,为外出务工人员提供宽松的政策环境。县农村劳务经济领导小组办公室要编印《外出务工手册》,将务工常识、法律法规、服务承诺、办证办照、权益维护等项内容浓缩于一册,免费发放给外出务工的农民,使他们《外出务工手册》在手,走遍天下都不愁。四是建立健全管理服务体系。建立外出务工人员跟踪管理联系卡,要以县劳务输出办事处和劳务基地为依托,实行现代化跟踪管理,及时反馈情况,认真协调当地部门处理劳务纠纷,维护务工人员的合法权益。
三、切实加强领导,为全县农村劳务经济发展提供强有力的组织保证。
第一,要进一步加强组织领导。
经县委、县政府研究决定,今年县成立了农村劳务经济领导小组,由县政协牵头,县劳动和社会保障局等相关职能部门为成员单位,加强对全县农村劳务经济的领导。发展农村劳务经济,增加农民收入,是各级党委和政府份内的一项重要工作,因此,各级各有关部门要树立大局意识、全局意识,认真履行好自身职责,积极采取得力措施,支持配合农村劳务输出工作,在全县上下形成强力抓好农村劳务输出工作的合力。要把发展农村劳务经济工作列入重要议事日程,放在更加突出的战略位置来抓。各乡镇要根据综合配套改革后出现的新情况,对本乡镇农村劳务经济领导小组进行调整和充实,由乡镇党政主要领导同志任组长,要有一名党政班子成员亲自抓,要有工作人员具体抓,确保工作落到实处。
第二,要全面实行目标管理。
要把发展农村劳务产业作为各级各部门年度目标考核的重要内容和主要领导任期目标,层层落实工作责任。县农村劳务经济领导小组办公室要制定具体的考核办法,建立产业发展激励机制,实行目标管理,定期进行督查、考核、通报。要建立健全发展农村劳务经济工作督促检查机制,把日常督促检查、专项检查和民情调查结合起来,发现问题及时处理,确保发展农村劳务经济的有关法律法规、各项政策措施和目标任务的落实。
第三,要切实加大宣传发动力度。
要充分利用广播电视和采取召开座谈会、报告会、发放宣传资料等有效办法,宣传劳务经济,引导农民外出创收和创业。一是突出宣传形势。把劳务输出同农村各业在成本、效益及风险等方面对照分析,宣传发展劳务经济成本小、风险低、效益高等优势,进一步解放农民思想,使广大农民认识到在目前形势下,仅靠固守土地难以致富奔小康,而劳务经济才是增加收入的捷径,促进农民转变思想观念,主动走出去。二是突出宣传典型。县农村劳务经济领导小办公室要组织一批外出务工的先进典型,通过报刊、电视等形式向全县人民进行宣传;要编印《外出务工名人录》,宣传他们外出务工的先进事迹。年底,县里将以四大家的名义组织召开外出务工先进人物座谈会,听取他们的经验介绍,为他们披红戴花;从今年起,各级所评选的劳模,外出务工人员要占一定的比例,提高他们的政治地位。
同志们,农村劳务经济是一项复杂的系统工程,更是一项重要的富民产业,全县各级各部门必须进一步增强服务意识,解放思想,抢抓机遇,积极组织,全力推进,为促进我县农村劳务经济工作再上新台阶、开创新局面,做出新的、更大的贡献!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇十三
同志们:
元宵节刚过,全省交通系统的同志们就汇聚在这里,举行全省交通工作会议,大家都感到精神振奋,期望新年里风调雨顺,国富民强,期望湖南的交通事业蒸蒸日上,兴旺发达。这次会议之前,交通厅李安同志当面给我介绍了有关情况,我也仔细看了李安同志的工作报告。这个报告对过去一年来的工作作了全面总结,同时,提出了贯彻党的xx届四中全会精神,加强交通行政能力建设的新的工作要求,并就*年的工作作了全面的部署和安排。我感到对成绩的总结是实事求是的,对新的工作要求的提出是积极而又切实可行的,对今年工作的安排是科学周全的,这些我都完全赞成。希望同志们按照李安同志的报告认真贯彻落实,开拓性、创造性地工作,努力完成各项工作任务。新春之后省政府第一天上班就专题听取了交通厅的汇报。省政府认为交通厅的工作是卓有成效的,同时认为,面临的任务仍然十分艰巨。省政府相信,在省委的正确领导下,有省交通厅一个团结向上,脚踏实地干实事的领导班子,全省有一支吃苦耐劳、敢打硬仗的队伍,一定能胜利完成历史赋予我们的重任。
过去的一年,全省交通系统广大干部职工坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策和省委、省政府的工作部署,坚持经济建设这个中心不动摇,抓住机遇,加快发展,知难而进,踏实苦干,较好地完成了全年各项工作任务,取得了比较显著的成绩,保持了全省交通事业持续、快速、健康发展。特别是交通基础设施建设取得新进展,通行保障能力不断增强。交通固定资产投资完成161.7亿元,比上年增长16.2%,新修了2642公里等级公路,其中二级以上公路230公里,加上老路改造的,共新增等级公路4722公里,公路总里程达到87875公里;在建的777公里高速公路、株洲航电枢纽及其他交通基础设施建设都进展顺利,形势喜人。特别值得一提的是列入全省八件实事的县际及县到乡镇公路和洞庭湖区畅通工程取得了突出的成绩。全省完成计划内项目投资39.65亿元,是历史上农村公路投资最多的一年。新改建县际及县到乡镇公路4961公里,为年目标任务的160%,建成通村公路7224公里,为年目标任务的180.6%,对此,省委、省政府和全省人民都是肯定和满意的。公路水路运输生产也保持了持续快速增长,为经济发展和人民群众出行提供了更好的服务与保障。仅公路运输就完成客运量99975万人,旅客周转量449.7亿人公里,完成货运量6.03亿吨,货物周转量513.5亿吨公里,水路运输也走出低谷,开始恢复性增长。特别值得肯定的是,在去年夏天的电力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺电的关键时刻,交通部门坚决贯彻中央和省委、省政府保障煤电油运的部署,顾全大局,勇挑重担,组织和协调运力,开辟运输煤炭的公路、水路联运通道,全力保障电煤油等重点物资运输,做出了很大的努力和贡献。此外,治理公路、水路三乱工作、治理超载超限工作、公路收费站点集中整治、交通规费征收以及行业文明建设等工作都取得了新的成绩。在此,我代表省人民政府向全省交通系统广大干部职工和家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,今年是落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现十五计划目标、衔接发展的重要一年。当前,世界经济发展环境总体趋好,全国各地竞相加快发展,我省经济自主增长活力增强,具备加快发展的环境和基础。我们必须冷静分析和正确面对新的形势,紧紧抓住国家促进中部崛起、改善和加强宏观调控以及泛珠三角区域经济合作等有利于我省经济社会发展的历史性机遇,积极拓展发展空间,更好地营造发展环境,变压力为动力,变动力为发展,实现全省人民思进求富的强烈愿望。根据国内外形势和我省实际,省委省政府确定了今年全省经济工作的主要预期目标:生产总值增长10%;居民消费价格涨幅控制在4%以内;财政总收入增长12%;城镇居民人均可支配收入增长7%,农民人均纯收入增长5%;新增城镇就业50万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内。要实现上述目标,我们必须继续贯彻落实中央扩大内需、促进发展的长期战略方针,坚定不移地用科学发展观统领经济社会发展全局,坚定不移地执行中央宏观调控政策,审时度势,趋利避害,抓住机遇,开拓进取,从最难处着想,尽最大努力,争取最好的结果。对我省交通工作来说,就是要按照这次会议确定的工作思路,求真务实,再接再厉,把交通基础设施建设、企业改革、行业管理等各方面工作抓实抓好,提高到一个新的水平。下面,我再强调几点:
第一点,就是要始终坚持、牢牢把握住发展这个第一要务。当前,虽然全省交通有了很大的发展,但总体上还不能适应经济快速发展的需要,特别是路网的整体水平不高,效益没有充分发挥,主要指标同东部、同全国平均水平相比还有较大的差别。我省公路、水路交通对国民经济发展的瓶颈制约,虽然得到了缓解,但这个缓解是初步的、低水平的,也是不稳定的。特别是农村公路虽然经过这几年努力有了较大的发展,但作为农村经济发展和农民生活提高的基础设施还远远不能适应需要,有些通了公路的乡、村,晴通雨阻的问题还没有得到根本解决。因此,我们一定要把加快交通发展这项工作放在非常重要的位置。总的看来,湖南交通建设目前还不是超前,我认为仍然是发展不足,从某些方面来看,尤其是个别地区还是相对的滞后。从最近国务院通过的全国高速公路发展规划和农村公路发展规划来看,我省的发展任务还很大。交通厅正在编制相应的规划,这次会议已经把几个规划的(草案)都发给大家征求意见。总的来讲就是要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期,保持适度的建设规模和适当的发展速度,在更高的平台上努力实现新的跨越式发展。对此,大家一定要有清醒的认识,特别是要增强对加快交通建设的必要性和紧迫性的认识。坚持发展这个我们党执政兴国的第一要务,还必须坚持科学的发展观。作为国民经济基础产业部门,我们交通部门必须按照党的xx大和xx届三中、四中全会精神以及五个统筹的要求,牢牢把握发展这个主题,坚持以人为本,树立全面、协调、科学的发展观,统筹协调好交通运输发展的各个方面,各个环节,努力建设现代化的综合运输体系,为经济发展提供运输保障。去年李安同志在工作报告中提出交通行业要树立以人为本、统筹兼顾、协调发展的发展理念,今年进一步提出加强交通行政能力建设的新的要求,讲的都是如何加快发展的好思路。按照这个思路去做,我们的交通事业就必定会有新的全面的发展。
第二点,围绕全省经济发展的重点,搞好规划,科学合理安排交通建设。
交通建设要紧紧围绕全省经济发展来合理安排我们的工作。要坚持统筹规划、分步实施的原则,摆正轻重缓急。各地要服从规划,服从大局。一是要紧紧围绕省政府提出的握紧拳头保重点的要求,突出主通道,抓好重点项目建设。要重点抓好公路主通道、主枢纽和水运主航道、枢纽港口建设,重中之重是公路主通道建设。省发改委、省交通厅在修编规划和制定长远发展规划时,要贯彻落实这一精神。今年除在建项目和新开工项目要精心组织完成好外,要组织精干力量完成交通建设计划的修订和衔接工作,同时还要编制修订我省中长期交通发展规划。这项工作务必抓紧抓好。它对于我省乃至今后相当长一个时期的交通发展具有重大意义。二是紧紧围绕三农问题,解决好农村公路建设。中央已经把建设现代农业,发展农村经济和增加农民收入作为全党工作的重点。今年中央一号文件作出了提高农村和农业综合发展能力的决定。锦涛在全国农村工作会议上又再一次明确要把三农问题作为各级党委政府工作的重中之重,放在非常重要的位置。围绕这一大政方针,中央先后出台了一系列重大举措,其中一项就是从20xx年起用3年时间实施县际公路和农村公路建设攻坚战。国家交通部也把公路建设战略重点由公路主干线一头调整为两头,即公路主干线一头和农村公路一头。这不仅对全国,而且对我省全面提高地方公路通行能力和整体服务水平,改善人民群众生产生活条件,促进县域经济发展,加快城镇化进程都具有十分重要的意义。湖南是农业大省,解决好农村交通发展问题,是湖南实现经济新跨越和全面建设小康社会的基础。修了路就等于把农民创业致富的路子送到了家门口,就等于把农业和农村经济结构调整的路子修到了家门口,就等于把推进城镇化的路子修到了家门口,就等于把农民走向小康社会的路子修到了家门口。这两年来,在全省各级党委政府和各有关部门的共同努力下,我省县际及农村公路建设包括洞庭湖区畅通工程建设在内,都取得了重大进展。今年是攻坚战的决胜年,同时也是持续开展大规模农村公路建设十分重要的一年。各级党委政府各有关部门要按照省委、省政府的部署和要求,从认真实践三个代表的高度,从大局出发,切实抓好县际及农村公路建设、洞庭湖区畅通工程项目建设的实施和质量监督管理,特别是要想方设法保证资金到位,落实各项政策,在不增加农民负担和群众自愿的前提下,动员一切力量打好农村公路建设这一仗,确保整个计划目标的全面完成。这里要强调一下,农村公路建设和养护的责任是当地政府,希望各级政府高度重视,结合实际专题研究,不等不靠,开创性地开展工作;各级交通主管部门要加强指导和监管,总结经验,并切实做好农村公路的统筹规划,确保我省农村公路的可持续发展。
第三点、加大交通管理体制和企业改革力度。
中央经济工作会议强调,要抓住当前有利时机,按照党的xx大和xx届三中、四中全会精神,加大改革力度,积极稳妥地做好各项改革工作。去年以来,省委省政府提出三项改革的目标和任务,特别是印发了一系列关于国企改革的指导性文件,这是完善社会主义市场经济体制的重大举措,对推进交通管理体制和交通企业的改革同样具有重大指导意义。交通部门要结合行业特点,积极推进各项改革。重点是两个方面。一方面要努力实现交通行业管理体制改革的新突破。一是在推进交通建设投资管理体制改革上有新的进展。要继续推行投资人招标制度,规范公路建设项目投资人招标管理,开展设计施工总承包试点工作,积极培育公路建设项目代建市场。二是要在深化收费公路管理体制改革上有新的进展。三是要在公路包括农村公路养护管理体制改革上有新的进展。另一方面切实抓好交通企业改革,重点是抓好国企改制。要按照省委省政府的总体部署和要求,完成国企改革工作。省直国有交通企业改制方案已经省政府批准,交通厅要统一思想、加强领导、精心组织,积极稳妥地开展工作,确保改制顺利成功。这里要强调一下,按照今年计划,全省交通固定资产投资要完成145亿元,资金问题仍然是关键。这就要求我们在筹融资方面有更大的更得力的举措。除了已有的措施外,希望我们进一步解放思想,大胆探索,在公路收费权转让和公路建设投融资体制改革等方面力求取得重大突破。
第四点、建设与管理并重,促进交通事业持续、健康、协调发展。
我们交通部门应该牢固树立加快基础设施建设是发展,加强交通行业管理也是发展这个观念。通过加快基础设施建设,我们要解决交通基础设施总量不足和规模不适应的问题;还要通过加强交通行业管理,解决巩固建设成果,改善基础设施服务功能,充分发挥建设投资效益的问题。没有交通行业管理作保障,交通基础设施就不能充分发挥服务功能,交通建设的最终目标也难以实现。二者必须协调配合,共同发展,才能为国民经济发展提供良好的交通运输保障。拿高速公路来讲,我们省已经通车1218公里,今年还要通车将近200公里。随着高速公路的不断增加和网络的形成,运营管理就显得越来越重要了。原来交通厅党组提出修好一条路,锻炼一支队伍,树立一种精神,现在进一步提出了管养好一条路,建设好一支队伍,培养好一种作风,这就更加全面,更加合理,也符合建、管、养并重的协调发展观。在这几年的交通工作会议上,我也一再强调:要切实处理好新建与养护的关系,加强对现有公路的养护和管理,避免出现重建轻养、失修失养和管理不善等问题。希望同志们引起高度重视。我省目前公路养护经费缺口较大,养护任务繁重。要从根本上解决问题,出路还是在改革。基础设施管理要加强,其他管理工作同样要加强。这里特别强调的是要综合采取经济、法律、行政手段,继续加大治理工作力度,巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果。同时在治超工作中要切实加强以下几个方面的工作。
一是要把治理公路超限超载运输与严格规范公路收费结合起来,防止出现各种形式的乱收费、乱加价、乱罚款,维护正常的运输市场秩序。二是要处理好治理工作与确保重点物资运输的关系,保证煤炭等重点物资运输畅通,保证农副产品绿色通道畅通,鼓励依法增加运量。三是要强化职业道德教育,进一步搞好路风建设,加强监督检查和企业自律管理,纠正行业不正之风。四是要增强服务意识,改进服务方式,完善服务设施,不断提高运输服务水平。第五点、狠抓生产建设的安全、质量和效益。
一是要警钟长鸣,狠抓交通安全生产。在社会主义市场经济条件下,安全生产管理具有复杂性和艰巨性,必须采取标本兼治,远近结合,综合治理的方针。特别是交通企业,必须端正经营思想,认真落实安全生产责任制,处理好安全与生产、安全与效益的关系,抓实抓细安全管理。这几年来水上交通安全管理把着力点放在建立长效安全管理机制上,创造出了许多很好的经验和做法。现在关键是要克服麻痹思想,千万不能有丝毫的马虎和松懈。要进一步深化、细化安全管理措施,提高检查的实效,务必将事故隐患消灭在萌芽状态,确保不发生重特大安全责任事故。运输生产方面在加大道路运输安全管理的同时,要搞好道路安全防护设施建设,重点抓好危桥、险路的整治,特别是要建设好重要旅游线路上的安全防护设施;公路、水路基础设施建设方面,安全生产同样不能放松。去年,我们的施工中就出现了重大安全事故,一定要引起高度重视。各级交通主管部门要切实履行好监督管理职责,坚持严字当头,强化管理,确保交通安全生产形势的稳定。
二是要把质量放在首位,建设优质工程。各级政府领导和交通主管部门一定要尊重工程建设的客观规律,在工程建设的各个环节始终把工程质量放在首位,加大监督检查力度,确保工程质量。要通过市场的有效竞争,提高工程设计、施工、监理水平。千万不要搞政绩工程、献礼工程,不顾工程建设的质量和建设周期,随意提前工程竣工时间,给工程质量造成很大隐患。客观地讲,这几年我们交通建设的任务不断加重,质量也在不断提高,同志们在加快建设的实践中摸索出了许多好的加强质量管理的措施、办法。但是,在质量问题上,我们绝对不能有丝毫松懈,更不能麻痹大意。一定要以对国家、对人民、对历史极端负责的精神和一丝不苟的态度,认真抓好工程质量全过程管理。只能在确保工程质量的前提下,加快建设速度。修桥建路自古以来都是积德的事,都是老百姓拥戴的事情。但真正要把好事做好,关键在质量。质量靠得住,那是真正的功德无量;质量靠不住,那就会好事变坏事。这一点大家都应该清楚。
三是要严格把关,控制造价。现在高速公路和地方公路工程造价不断上升,既有客观上的原因,也有主观上的原因,还有体制上的问题。这个问题一定要引起大家的重视,降低工程造价还有很大的潜力可挖。控制工程造价一定要从源头抓起,把好设计关,这不仅是设计部门的事,关键是主管部门和业主要切实树立经济、实用、可行的指导思想,不要贪大求洋。对配套设施建设要尽量降低规模和标准,更不准未经批准将交通建设资金用于非生产性支出;项目工可批准后,严格按资金构成执行,不得擅自提高标准、扩大规模,增大投资额度。项目严格按概算执行,不得突破,特殊情况需要调概的,必须严格按规定和程序办理,调概增加的资金由项目法人负责。第六点、加强廉政建设,推进交通系统反腐败工作。当前要重点抓好交通建设领域的廉政建设。从最近几年来交通系统发生的腐败犯罪案件来看,交通基础设施建设领域腐败现象的产生有体制、机制以及人的主观因素等多方面的原因,但主要还是一些领导干部不能正确认识和对待手中的权力。腐败毁的是党和国家的事业、个人的前途、家庭的幸福。俗话说,莫伸手,伸手必被捉。各级领导干部要掂量一下孰轻孰重,要对自己负责、对家庭负责、对交通行业负责、对党和国家的长治久安负责,切实做到洁身自好、廉洁自律。我省交通系统干部队伍党风廉政建设总体上是抓得不错的,是有成效的。但我们仍要继续保持清醒的头脑,正确对待自己,正确对待组织,正确对待手中的权利,在这个问题上要做到警钟长鸣。各级领导干部要以身作则,带头廉洁自律,同时还要履行好监督和教育的责任,要管好自己的家属,管好身边的工作人员和部下;同志之间也要搞好监督。反腐败要标本兼治,要注重从制度上预防。要顶得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。在金钱面前要捆住自己的手脚,在招投标上要严格按程序办事,要公开透明,铁下心肠把住人情关。要把教育、监督与查处相结合。我们交通系统廉政建设和反腐败工作重点要放在预防职务犯罪和防止行业不正之风上,在这两个方面抓出了成效,我们的工作就能让党和人民放心。
同志们,交通工作很辛苦,也很光荣。我们要在以为的党中央的正确领导下,团结一致,脚踏实地,改革创新,努力工作,以实际行动来谱写湖南交通工作的新篇章!以实际成效证明保持共产党员先进性教育的巨大成果!最后,祝会议圆满成功!祝同志们在新的一年里工作顺利,身体健康,取得新的更大的成绩!
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