方案是针对问题或目标的解决方法或计划，它可以指导我们在实施过程中取得良好的效果和成果。我想我们需要拟定一个方案了吧。为了解决问题或实现目标，我们需要有个详细而清晰的方案。制定一个行之有效的方案对我们来说是至关重要的。为了达成我们的目标，我们需要有个周密的方案来指导我们的行动。在制定方案时，我们需要考虑各种因素并权衡利弊。方案是我们实施行动的基础，我们需要认真考虑每一步的安排。一个好的方案可以提高工作效率并达成预期的结果。制定方案需要我们有充分的调查研究和分析能力。与他人沟通合作是制定方案的重要环节之一。制定方案时，我们需要考虑风险控制和应急预案，以应对各种可能的变故和困难。在实际工作中，我们可以借鉴他人的方案，并根据自身需求进行合理调整。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇一
实施方案。
为了进一步巩固和发展文明城市创建成果，大力提升市民文明素质和城市文明程度，实现创建工作制度化、规范化、常态化。根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的内容和要求，结合辖区实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
贯彻******系列重要讲话精神，紧紧围绕区委十三届八次***确定的工作任务，立足新起点，丰富载体内容，创新手段机制，扎实推进全国文明城市创建工作实现常态化。
二、基本原则。
坚持以建促创。牢固树立现代城市发展理念，强化管理与建设并重，大力促进城市协调发展，着力提升城市硬环境和软实力，实现辖区经济社会全面、协调、可持续发展。
坚持利民惠民。始终把满足群众的根本利益作为创建工作的出发点，把群众满意度作为检验文明城市建设工作的重要标准，着力解决事关群众切身利益的实际问题，不断提高市民的生活质量和幸福感。
坚持求实创新。创新工作的内容、形式和方法，整合资源，形成合力，适应辖区经济社会发展新常态，使文明城市创建活动接地气、顺民意。
坚持建章立制。常态化推进创建各项工作，把测评指标转化为城市管理目标；把测评要求转化为城市常态管理措施；把测评体系转化为市民真正受益、长远受益的长效管理体系。
三、工作目标。
按照“巩固成果、丰富内涵；创新提升、拓展延伸；再上新台阶、再创新业绩”的思路，围绕让城市更美丽、让市民更幸福、让社会更和谐的目标，进一步完善硬件基础设施，加强城市管理，丰富创建内涵，建立长效机制，在桥南辖区着力打造优美环境、优良秩序、优质服务。
四、主要内容。
（一）机制体制常态化。
健全完善xxxxx创文领导体制和工作机制，坚持一把手亲自抓创建、负总责。各社区要坚持班子不散、力度不减、标准不降、科学调度、合理安排、坚持不懈的原则，坚持长效机制，巩固创建成效，确保创建效果不反弹，机制常态化。
按照上级有关文明城市建设工作有关要求，xxx街道定期召开专题会议，研究制定工作计划，分析研究重大事项，协调指导辖区创建工作；坚持创建文明城市工作例会制度，协调解决创建中的难点、热点问题，安排部署相关工作。各社区、辖区各有关单位也要按照有关要求研究、安排、落实相关工作任务。
继续按照“以块为主，条块结合”原则，各社区及辖区有关单位为责任主体，全面承担本辖区、本单位内创建工作的职责和任务，做到重心下移、力量不减、经费下投，真正形成纵向到底、横向到边、上下协调、齐抓共管的良好工作格局。
（二）社区工作常态化。
各社区要按照上级有关工作要求，对照城市文明程度测评体系，每年初召开会议专题部署创建工作；年中进行自查自纠；年底向街道提交创建工作报告，实现安排部署常态化。
各社区要结合辖区特点，把创建工作与日常工作有机融合贯通，做到同安排、同部署、同检查、同考核，实现创建文明城市工作与业务工作无缝隙对接，齐头并进。
各社区要发扬成绩、巩固成果，总结经验、扬长避短，查漏补缺、整改提升，尤其是对创建中的薄弱环节和“短板”指标，实施量化管理，按照定人员、定任务、定标准、定责任、定时限“五定”要求，建立“层层有人抓、事事有人管、项项有要求、限时必达标”的创建目标管理责任制。
（三）创建活动常态化。
各社区要以文明单位、文明机关、文明校园、文明社区等创建活动为抓手，不断把文明创建延伸到新经济组织、新社会组织和科技创新单位，逐步扩大创建覆盖面。社区妇委会要坚持开展寻找“最美家庭”活动，并逐级上报参加评选。
各社区每两月围绕维护交通秩序、美化环境、维护公共秩序等方面，组织辖区在职志愿者服务活动；每季度组织开展一次大型志愿服务活动；要积极整合民间力量，充分发挥各类协会、社团、应急救援等各类社会组织的作用，结合各自特点，精心组织策划丰富多彩的志愿服务活动，扩大文明城市创建工作影响力。
外来务工人员等进行分类，根据各个层面的特点，按季度策划活动方案，组织开展丰富多彩的道德实践活动，引导广大市民弘扬社会正气倡导文明新风。
（四）重点工作常态化。
按照全区创文划片包抓体系和街道创文网格化包抓表，对xxx继续实行领导包抓片区、干部包抓点位，形成纵向到底、横向到边、全方位无死角的创建格局。同时根据人员变动，及时进行补充调整，确保任务明确，责任清晰，落实有力。
按照全区统一部署，街道社区继续坚持xxxxxx活动，组织辖干部群众及志愿者深入城乡结合部、背街小巷，开展1次环境卫生大整治；配合执法部门继续开展出店经营、占道经营、乱贴乱画等不文明现象整治活动，至少每月组织一次综合整治，确保城市秩序井然有序；配合交警部门加大交通执法巡查力度，规范整治车辆乱停乱放、纠正行人乱闯红灯等不文明行为；配合工商部门加大对集贸市场整治力度，确保优化提升效果不反弹；配合食药监部门组织开展推进“文明餐桌”、诚信经营行动；配合住建部门大力实施城市建设管理提升工程，抓好老旧小区整治提升，健全完善区、街、社区三级物业管理平台；配合上级职能部门开展文明建筑工地整治活动，严格落实建筑工地扬尘控制16条措施；各社区要结合“我们的节日”等重点节假日，全面开展社区环境净化、美化、亮化、绿化提升活动，务求实效，长期坚持。
按照测评体系要求，各社区及各有关责任单位要加强日常资料收集整理，每季度一小结，每半年一汇总，建立健全资料收集整理报送机制。
各社区要结合实际，每年策划组织实施1－2场道德实践示范活动，推动社会主义核心价值观融入实际工作，融入人民群众日常生活，融入政策制度法律法规实施过程，在全社会形成共同的价值追求。
配合xx食药监局、xx交警大队、xx宣传部开展好“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“勤俭节约行动”，对文明用餐提示、文明交通引导志愿服务、勤俭节约集中活动等行之有效的措施办法进行固化，在辖区培育遵德守礼的良好社会风尚。
配合xx旅游局全力推进文明旅游制度化、法制化进程，不断提升公民旅游文明素质。推进志愿服务制度化，各社区要进一步建立健全需求对接、注册、培训、服务记录等志愿服务制度，坚持常年开展宣传咨询、交通督导、帮孤助残、便民服务等各项志愿服务。各社区要配合上级有关单位，推进诚信建设制度建设，每季度发布xxxx名单，逐步扩大发布范围，着力打造“xxx，xxx”品牌。
各社区要配合区教体局在辖区组织实施未成年人“三个一”工作，抓好一项规范，即推行国歌奏唱礼仪；一项工程，即全力推进乡村学校少年宫建设，管好用好；一项辅导，即规范学校心理咨询室建设，加强未成年人心理健康辅导。配合区文广局继续加大网吧整治力度，坚决杜绝容留未成年人上网、网吧内吸烟等不良现象。配合xx文广局、xx食药监局、公安xx分局、工商xx分局、xx计生局、xx综治办、xx交警大队等部门，全面做好校园周边环境治理工作。
（五）宣传。
教育。
常态化。
各社区要协调督促广场、公园、商场、建筑工地等责任主体单位继续扩大公益广告覆盖面，增加户外固定广告牌、led显示屏和楼宇电视等媒介刊播公益广告频次，确保公益广告覆盖率达到20％以上。
各社区要按照上级要求，建立各种形式的文明传播qq群、微博群和博客圈，通过网络联络功能，在网民中传播好人好事，引领道德风尚。督促指导区级以上文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，利用微博、博客及微信等媒介作为文明传播窗口，传播文明好声音。
各社区要组织宣传小分队进公园、进广场、进小区，向群众面对面宣传文明城市创建工作；要以开展文化广场、文艺展演等群众性文化活动为契机，发放创建文明城市宣传资料，营造浓厚的文明城市社会建设氛围。
（六）考核奖惩常态化。
组织模拟测评，由街道抽调人员组成专业组每季度对各社区城市文明程度进行一次综合测评，前三季度占总分的xx％，年终考评占总分xx％，考核结果纳入目标责任考核。实施领导督查，每季度组织一次由街道、社区领导参加的文明创建工作督查。开展专项视察，适时组织人大代表、政协委员对文明城市创建的专项视察活动，做到有主题、有内容、有对策，督促指导各项创建工作落到实处。实行专项督办，由街道纪工委定期或不定期对群众反映强烈和新闻媒体曝光的问题进行督促检查。
情节严重的给予党（政）纪处分；对被通报批评两次以上的社区在年终目标责任制考核中进行扣分。
对工作认真、完成任务突出、指标任务落实到位的社区和个人每年进行表彰奖励。
五、工作要求。
（一）加强组织。
领导。
各社区要结合。
工作。
实际，制定出台相应的文明城市常态化细化实施方案，切实改进工作方式方法，精心组织实施，进一步拓展延伸文明城市创建范畴，确保各项工作任务和工作措施落到实处。
（二）发动群众参与。以“让群众参与、使群众得益、受群众监督”为目的，尊重人民群众的主体地位，积极探索广大人民群众参与文明城市创建的新途径、新办法，着力提高全国文明城市创建实效。
（三）突出道德内涵。紧扣中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观、道德实践和道德养成教育、未成年人思想道德建设等各项工作，扎实推进各项创建工作，在辖区营造崇德向善的道德环境。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇二
根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《xx市创建第x四届省级文明城市工作方案》（x办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发的通知》（x发〔20xx〕40号）要求，立足xx职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。
以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。
为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：
组长：xxx（区局党组书记、局长）。
副组长：xxx（区局党组成员、副局长）。
xxx（区局党组成员、副局长）。
xxx（区局党组成员、纪检组长）。
成员：……。
创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。
（一）集贸市场环境整治工作。
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位：xxx。
责任单位：xxx。
（二）六小行业无证照经营行为清理工作。
清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。
牵头单位：xxx。
责任单位：xxx。
（三）户外广告的整治工作。
清理整治的重点是：
（1）烟草户外广告；
（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；
（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；
（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；
（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。
牵头单位：xxx。
责任单位：xxx。
（四）创文明城工作资料的收集整理工作。
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。
牵头单位：
责任单位：
（五）窗口行为规范化服务。
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：
1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。
2.营业场所环境整治，设施齐全；
3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；
4.公开收费项目、收费标准、办事制度；
5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。
牵头单位：xxx。
责任单位：xxx。
（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）。
成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。
（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）。
召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。
（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）。
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。
（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇三
为积极营造人人参与创建文明城市的良好氛围，宣传**市创建全国文明城市的重要意义，为**市创建国家文明城市贡献自己的一份力，结合幼儿园自身实际，特制定如下：
按照我市创建文明城市工作标准和市委、市政府、区教育局的要求，认真贯彻切落实有关指示精神，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全园师幼的文明素养作为第一要务，全面提高全体师幼的文明程度，提高师幼的文明素质，提高群众对幼儿园的满意度，为**市创建全国文明城市做出贡献。
1、加强学习培训，强化师德教育、文明教育，不断提高教职工的文明素质。
2、进一步深化我园德育工作，培养幼儿养成良好的行为习惯和关心他人，关心社会的良好道德品质，争做文明小市民。
3、充分发挥小手拉大手的积极作用，以幼儿园为主阵地逐步辐射到幼儿家庭和社会活动场所，家园共育带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动。
组长：园长负责全面指导创文工作。
副组长：书记负责分面指导创文工作。
（副园长）负责保教组创文工作。
组员：（办公室主任）负责创文的宣传、档案工作。
（妇委会主任）负责妇女创文工作。
（后勤主任兼工会委员）负责后勤组的创文工作。
（团支部书记）负责团员青年创文工作。
（工会委员）负责工会创文工作。
（年级组长）负责大班创文工作。
（年级组长）负责中班创文工作。
（年级组长）负责小班创文工作。
（治安管理员）负责食堂创文工作。
以市委、市政府和区教育局下达的目标任务为基础，结合**年全区教育工作和幼儿园工作的目标任务，着力开展好行动，具体为：
1、加强文明礼仪教育。围绕“讲文明、树新风”和全市开展的创建文明城市活动，以培养教职工文明礼仪、培养幼儿良好的幼儿园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明礼仪专题教育活动。
（1）教职工通过园本培训、电教片、专题讲座等形式开展教师礼仪教育活动，幼儿通过集中教育活动、小组活动、个别活动、家园共育活动组织开展文明礼貌教育活动，师幼一起“从自身做起，从小事做起，从现在做起，做文明优雅的**人！”。
（2）结合国旗下演讲活动，利用周一升旗时间，开展文明礼仪专题教育系列活动。
创建知识，并积极组织知识竞赛活动，努力实现教职工对文明城市创建工作知晓率、参与率、支持率均达100%。
（4）在全体幼儿中开展“讲一则故事歌文明”——幼儿文明礼仪故事比赛。内容包括幼儿语言礼仪、行为礼仪、交通礼仪、团结友爱、互相帮助、感恩等方面，旨在通过故事比赛，既能教育自我，也能感染他人，形成全园上下“讲文明事，做文明人”的和谐园风。
（5）进行交通法规宣传，倡导文明交通。
（6）利用幼儿园局域网、宣传栏、班级家园园地定期进行创文明宣传教育。
（7）各年级、班级根据实际情况，开展有针对性的主题教育活动。
（8）采取常规检查和随机检查相结合的办法，开展幼儿礼仪自查、自纠等自我教育活动。
2、加强思想道德教育。在师幼中倡导并遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。
（1）认真组织“创文明、树新风”班级主题教育活动。
（2）举行“爱我家乡”为主题的爱国主义教育活动。
（3）党、团支部、工会举行“我为创建作贡献”为主题的系列活动。
（4）各部门、各班向家长公布文明承诺、服务承诺，承诺提供优质文明的服务。
（5）充分利用我园家园共育特色的优势，开展“小手牵大手，共创文明”等活动。
（6）加大常规管理力度。从幼儿的基本行为规范抓起，如出勤情况、早操质量、文明礼仪、自我管理等，从小培养，使幼儿良好的行为习惯内化为自觉的行动。
3、将环保教育融入文明教育中，积极开展丰富多彩的环保教育活动。
4、开展志愿者服务活动。
（1）与社区联合，积极开展“文明进社区”志愿者宣传活动。
（2）积极开展“我是文明小使者——志愿者行动”等活动，幼儿园、家长、孩子到海埂公园开展“爱我滇池，共创文明”环保宣传主题活动。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇四
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为扎实做好2020年全国文明城市创建工作，确保实现创建目标，根据《阆中市创建全国文明城市指挥部关于印发2020年度阆中市创建全国文明城市工作实施方案的通知》(阆创文指〔2020〕2号)及《阆中市创建全国文明城市指挥部阆中市创建国家卫生城市指挥部关于印发2020年度阆中市“创文创卫”任务分解表的通知》(阆创文指〔2020〕4号)文件精神，结合我镇实际，特制定水观镇2020年度创建全国文明城市工作实施方案。!--2020年度阆中市“创文创卫”任务分解表--!--2020年度阆中市创建全国文明城市工作实施方案--。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以精神文明建设为统揽，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以成功创建全国文明城市、争创南充经济副中心、建设世界古城旅游目的地为目标，紧紧围绕阆中市2020年度创建全国文明城市工作计划的要求，坚持外在形象优化塑造与内在道德文明弘扬提升并举，抓建设、促教育、重管理，不断提高集镇文明形象和公众文明程度。
按照各级文明委的工作部署和市委、市政府的工作要求，全面落实文明城市创建工作任务，高效有序推动村(居)民文明素质不断提高、社会文明程度不断提升、镇村环境面貌不断改善、社会公共秩序不断优化，力争在2020年成功创建全国文明城市。
(一)加大宣传力度，营造创建氛围。
1.切实加强理论武装。
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委和政府首要政治任务，作为党委理论学习中心组重点内容，做好真学真懂真信真用。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，宣传统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的生动实践。宣传阐释中、省、市关于创建全国文明城市、国家卫生城市的重大决策部署和新时代文明实践国家试点工作的实践要求，重点解读市委、市政府和市创建指挥部关于“创文创卫”工作和新时代文明实践全国试点工作的主要任务和重大举措，不断提升广大干部群众的关注度、知晓率和满意度。积极探索建立部门联动、资源共享、统分结合的“创文大讲堂”体系，运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等礼仪制度传播主流价值，在全镇营造崇德向善、德行天下的良好氛围。
2.努力营造创建氛围。
(1)在镇政府所在地、村(居)委会，展示形式多样、精致美观、与环境相融的公益广告(政治主题类、社会主义核心价值观类、讲文明树新风类、诚信建设类、未成年人思想道德建设类、创建国家卫生城市宣传等“创文创卫”系列公益广告)，设健康教育专栏。(责任单位：镇创建办、各村(居))。
(2)成立乡风文明宣传队1支以上，各村(居)开展乡风文明宣传活动每年2次以上。充分利用宣传栏、宣传单、“村村通”广播、横幅标语、led电子显示屏等载体，广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告，常态播放市融媒体中心统一制作的“创文创卫”宣传音频。(责任单位：镇创建办、各村(居)、镇属各单位)。
(3)辖区内各学校要设置专门宣传栏，宣传“创文创卫”知识，展示社会主义核心价值观、中小学生守则等，广泛开展相关主题班会、演讲比赛、征文比赛等。各中小学校每学期至少开展2次“小手拉大手”“我为家长上文明课”“我讲你听”等活动，引导学生与家长互动，共同参与“创文创卫”工作。(责任单位：水观镇中、水观镇小、福星中心校、盘马中心校、水观中小幼儿园、水观春苗幼儿园)。
(二)推动综合整治，夯实创建基础。
1.整治镇容镇貌。
在“片长制”基础上，严格细化落实“街(巷)长”，“院(区)长”和“门前五包责任制”，定区域、定人员、定责任，张贴网格公示牌;规范道路铭牌、门牌号码;规范集贸市场管理，严禁路边摊点乱摆乱放，严防流动摊点随停随放。(责任单位：镇创建办、水观联合执法中队、镇行政综合执法办、各村(居)、镇属各单位)。
2.整治环境卫生。
(1)扎实开展镇村清洁行动，加强农村环境卫生治理，积极推进“厕所革命”，做到“路平、墙净、灯亮、水通、见绿”。全面推行生活垃圾分类投放，分类垃圾房、箱(桶)完好、整洁，无垃圾外溢现象，清运处理及时;建立“义务劳动日”制度，定期组织村(居)民、党员、机关干部、师生开展“清癣行动”，适时开展除“四害”活动。(责任单位：镇创建办、镇环保办、镇乡村振兴办、各村(居)、镇属各单位)。
(2)所辖公路、河道沿线无明显垃圾堆积、环境脏乱、面源污染现象，河道无垃圾漂浮物，无黑臭水体。(责任单位：镇交管办、镇环保办、镇“河长”办、各村(居))。
(3)定期开展集中整治，重点对集镇沿线、居民小区、公共厕所等公众场所的乱堆乱放、小广告、违章搭建、黑烟囱、白色垃圾以及排污口进行清理。(责任单位：镇环保办、各村(居))。
3.整治交通秩序。
(1)巡查和疏导主要交通路口车辆违停乱放现象，尤其是超市、车站、十字路口等人流大的地方，确保交通畅通。(镇创建办、水观联合执法中队、镇行政综合执法办、镇综治办、各村(居)、镇属各单位)。
(2)开展文明出行专项行动，加强文明出行宣传，增强文明出行意识，定期对非机动车逆向行驶、车辆乱停乱放行为进行劝导和疏导。(责任单位：镇创建办、水观联合执法中队、镇行政综合执法办、镇综治办)。
(3)加强对道路隐患的排查和治理，严管整治道路交通违法行为，加大路面查处教育力度。(责任单位：镇行政综合执法办、水观联合执法中队、派出所)。
(三)着力素质提升，彰显创建特色。
1.成立志愿服务队，动员全体干部职工在阆中志愿服务网、中国志愿服务网注册成为志愿者，依托学校、敬老院等场所，开展尊老爱幼、扶弱助残党员志愿服务，每月结合主题党日，掀起文明创建新高潮。(责任单位：镇党建办、镇创建办、水观机关工会、团委、妇联、各村(居))。
2.全体工作人员文明用语、礼貌待人、规范服务;主要街道及公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等现象;做到办公场所干净整洁，厕所干净无臭味，设置禁烟标识。(责任单位：镇创建办、水观机关工会、各村(居))。
3.积极参加文明单位、文明家庭、文明村镇、卫生单位(村镇)、健康村镇、健康社区、健康学校、健康医院等精神文明细胞、卫生细胞、健康细胞创建和先进典型培树活动;配合开展对我市宣传普及社会主义核心价值观效果评价。(责任单位：镇创建办、镇文化站、团委、妇联、各村(居)、镇属各单位)。
4.镇村综合文化活动站建有未成年人活动中心和家长学校，有管理制度，有工作记录;镇村显著位置展示体现社会主义核心价值观的村规民约;镇村显著位置设置善行义举榜;镇建立新时代文明实践所，指导建制村建立新时代文明实践站。(责任单位：镇创建办、镇文化站、团委、各村(居))。
1.强化组织领导。严格落实“创文创卫”工作“一把手”负责制，成立创建工作专班;继续深化“五个+”工作机制，进一步细化责任，明确任务，积极有效落实各项工作;坚持疫情防控和“创文创卫”工作“两手抓、两促进”。
2.强化全民发动。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多形式搭建群众乐于参与、便于参加的各种创建活动平台，将创建活动做实做深做活;持续加强“创文创卫”宣传，全面提升群众对创文的知晓度、支持度、参与度，最大限度激发群众的积极性、主动性、创造性，形成文明城市共建、文明成果共享的良好氛围。
3.强化整改落实。坚持问题导向，要聚焦短板弱项，瞄准重点难点，坚持精准到点，加强分类施策，实现各个击破;定人、定责、定进度，切实解决实际问题，推动各项工作顺利开展。
4.强化长效管理。各村(居)、镇属各单位要成立创建工作长效管理领导小组，由主要负责人任组长，具体负责指导、检查本村(居)、本单位的创建工作。
5.强化督查问责。建立督查制度，片长、镇创建工作领导小组组长每周对创建工作推进情况跟踪问效、督办落实。启动“创文创卫”包片联系“街(巷)长和院(楼)长”机制、文明劝导周联系群众机制，对因工作不力，造成严重后果的单位和个人，由镇纪委进行诫勉谈话，并严肃追责。
为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：
一、指导思想。
坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。
二、工作机制。
本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。
三、工作目标。
通过集中开展“创城”活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以最好的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作：
(一)深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度。
(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。
(四)突出重点，集中整治。结合“创城”活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等“六乱”现象进行整治。落实“门前五包”责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除“四害”防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。
四、有关要求。
(一)提高认识，加强领导。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届“两委会”的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道“创城”工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。
(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。
(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道“创城”领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果。每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。“创城”工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。
为进一步提高我乡创建全国文明城市工作水平，按照《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》相关要求，明确创建工作目标，压实工作责任，打造生态宜居、乡风文明的“醉美湘镇”。现结合我乡工作实际，特制定如下实施方案：
坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，全面落实省和市关于文明城市创建的工作部署，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和创建工作的薄弱环节入手，动员社会力量，深入开展创建工作，为实现保和科学发展、绿色崛起，提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。
全面落实中央、省、市文明创建工作要求，针对一、二季度市创文工作督查组反馈的问题，对标对本进行整改，重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升，促进保和“转方式、调结构”和社会管理创新，提高人民群众的幸福指数。
成立大塘乡2020年创文攻坚工作领导小组。
组长：伍军。
副组长：朱东、吕鹏。
成员：邓峰、胡拥军、谢振华、朱伟杰、杨波、
黄元勇、谢志平。
领导小组下设一个办公室，由吕鹏任创文攻坚工作办公室主任，郭斌斌为办公室副主任，陈旭、陈治睿为成员，负责全乡创文工作指导、协调、调度和督查考核。
(一)宣传阵地建设。
整改措施：
1.分别在保和岔路口、保和卫生院、保和村委会、保和圩场等人流集中地段，规划设置户外大型广告5处，刊播内容为核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。
2.按照每300米内有10处公益广告的要求，沿保和岔路口至保和农贸市场增设30块中小型铝合金框架公益广告，内容涵盖公益广告、垃圾分类广告、市民或居民公约。
3.强化对乡文化站的管理。一是完善站内制度版牌;二是增设消防器材;三是保持内部卫生整洁;四是组织开展文化活动，涵盖党员教育、科普教育、普法教育、未成年教育等活动，完善台账和记录资料;五是确保正常对外开放，从7月份开始，乡政府重新拟聘一名乡文化站管理员，负责文化站的日常管理工作。
责任领导：吕鹏。
责任部门：乡创文办、宣传办、文化站。
整改期限：7月30日之前。
(二)环境卫生整治。
整改措施：
1.坚持每周星期五下午17:00，组织全乡干部职工开展“三清一化”活动，按照公共卫生区域责任划分，开展卫生清扫、户外“牛皮癣”清理，门前乱堆乱放、超门店及占道经营整顿;督促村级保洁员清除卫生死角，清运成堆垃圾。
相关责任领导及责任人(详见附件:《“三清一化”责任分工明细表》)。
整改期限：从本周开始。
2.各驻村领导、驻村干部要严格督促各村搞好环境卫生，强化对村级保洁员的日常考核，严格落实奖惩机制。各村(社区)要扎实开展好村组卫生评比工作，每月底及时将评比结果公示上墙，并报乡环卫办备案。
责任领导：各村(社区)驻点领导。
责任人：驻村干部、村(社区)主任。
整改期限：从本周开始。
3.配齐环卫设施设备，新增不锈钢分类垃圾箱20个，塑料垃圾桶50个，修复所有破旧密闭式垃圾箱。
责任领导：吕鹏。
责任人(部门)：乡环卫办。
整改期限：7月15日前。
(三)市场秩序整顿。
整改措施：
1.规范摊点、临街门店经营秩序。结合我乡“白板肉”及私屠乱宰整治行动，开展为期两个月的市场综合整治专项行动，划行归市，禁止村民在市场外乱摆设摊点，制止乱拉挂、乱搭盖、乱堆放现象，杜绝占道经营、超门店经营行为。
2.加强对农贸市场管理，成立市场管理部，推行农贸市场管理服务外包制，按照工作量大小，适当提高重点区域、重点路段保洁员的工资待遇，细化保洁员考核措施。
责任领导：吕鹏。
责任人(部门)：城建办、食药监所、畜牧站、
保和村干部。
整改期限：8月30日前。
(四)街容路貌整治。
整改措施：
1.实施排水沟提质改造工程。聘请专业施工队伍，疏理主干道沿线排水沟，清运沟渠垃圾，对所有落水井口加盖水泥盖板，将所有明沟砌成暗沟。
责任领导：郭斌斌。
责任人(部门)：党政办。
整改期限：7月20日。
2.实施车位划线施工。确定保和卫生院、保和农商银行、原农技站前坪为公共停车区，并实施车位划线。每逢赶圩日，由乡交通管理站牵头，在保和岔路口至保和圩路段开展交通疏导和文明劝导工作，规范沿途车辆停放。
责任领导：黄元勇。
责任人(部门)：乡交管站。
整改期限：7月20日前。
3.开展户外广告和临街门店招牌整治行动，重点拆除郴仰公路、保和及月峰圩场、进村主要路口及小埠景区内的大型外墙商业广告和主干道临街门店破旧破损招牌，严格按照“统一规划、统一样式、统一风格”要求进行广告审批。
责任领导：吕鹏。
责任人：城管办。
整改期限：8月10日前。
(五)创文资料整理。
整改措施：
1.对12个村(社区)创文资料开展“回头看”，对照测评细则进行查漏补缺;。
2.重点督促村级综合文化中心按照实地测评内容要求，增设公益广告，完善创文制度版牌上墙，组织开展宣传文化、党员教育、村民教育、科技普及、普法教育等文化活动，重点查看活动记录资料，要求每季度开展活动不少于三种。
责任领导：吕鹏。
责任部门：宣传办、各村文化专干。
整改期限：7月30日前。
(一)坚持问题导向。牢固树立问题意识，坚持从人民群众反映强烈的突出问题抓起，勇于解决问题，运用多种手段，采取切实可行的措施办法，抓好集中整治提升。
(二)严控整改时限。各村要结合乡级方案，制定出具体详细、切实可行的整改方案，细化工作任务，明确完成时限，并于本月7日前，将方案交至乡创文办。
(三)严格奖惩考核。党政领导要坚持“一岗双责“，加强对创建工作的领导。乡督查室和创文办要坚持每月开展二次以上的专项联合督查，对整改工作不积极主动、推诿扯皮，影响我乡创建工作排位的单位或个人，将严肃问责。
2017年是来宾市争创全国文明城市工作(以下简称创城工作)的第三年，为进一步巩固提升创城工作，切实打牢创建基础，努力实现创城工作目标，根据《来宾市2017年深化全国文明城市创建工作方案》相关要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话、自治区第十一次党代会、市第四次党代会精神为指导，认真贯彻中央城市工作会议要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进四个全面战略布局，结合推进以人为核心的新型城镇化，更加突出环境、社会风尚、市民素质、城市文化建设，打造城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。在巩固提升已有成果的基础上，通过扎实有效的创建活动，进一步优化公共环境、公共秩序和公共服务，全面提升市民文明素养和城市文明程度，力争在新的一年里，推动创城工作不断开创新局面，迈上新台阶。
(一)深入实施市容环境整治工程，努力建设和谐的居住环境。
重点治理六大重点区域场所。一是加强重要人群密集场所治理。重点对学校、医院周边的市容环境秩序进行严管、严防、严控。二是加强对迁江老市场、街道两旁的治理。重点对这些区域保洁责任不清、设施不全、人员不配、经费不足等问题进行综合研究解决。三是加强背街小巷治理。重点解决背街小巷道路不平、路灯缺失、排水不畅、废品乱堆、垃圾乱扔等突出问题。四是加强健身广场治理。突出治理健身广场以及休闲场地等活动场所的乱摆摊点、聚赌行骗、设施残缺等现象。五是加强村民住宅治理。突出治理卫生差、车乱停、秩序乱、设施残缺不全等现象。六是加强沿河治理。对水面杂物和河道旁种植蔬菜、沿岸垃圾杂物、乱搭乱盖、黄土裸露、河道沿岸沙场等进行全面治理。
责任单位：文广站、派出所、综治办、乡村办、司法所。
(二)实施文明有序提升工程，努力打造崇德向善的人文环境。
1、开展文明礼让宣传教育活动。一是开展文明礼让主题讨论活动，围绕什么是文明、怎样做到文明卫生、文明行车、文明有序开展讨论;围绕什么是礼让怎样做到遵德守礼、遵守秩序、自觉礼让开展讨论。二是开展文明礼让进家入户活动，组织志愿者、文明引导员进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动，采取发放宣传小册子、文艺演出等方式，宣传文明礼仪知识、政策法规要求等。
责任单位：宣委办、团委、妇联、交警中队。
责任单位：宣传办、派出所、文广站、药监所、妇联、团委。
(三)打造公平正义的法治环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中公平正义的法治环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。
1、加强法制宣传教育。推进法制宣传教育进机关、进村委、进学校、进企业，全民法制宣传教育的普及率达到80%以上;建立有政府财政保障的法律援助机构。
2、切实维护公民权益。建立维护劳动者权益的协调机制，制定预警机制和应急预案，做到无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生;加强未成年人、老年人权益保护;做好孤残儿童、弃婴救助工作，保障妇女基本权益;建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度，执行进城务工人员最低工资保障制度。
3、做好基层民主政治建设。完善机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设制度;坚持村民委员会、村民代表共同商讨村委重大事务，形成村委事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。
责任单位：综治办、司法所、民政办、社保中心。
(四)打造健康向上的人文环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中健康向上的人文环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。
1、搞好国民教育。推进义务教育均衡发展，制定弱校扶持措施;推行校务公开和收费公示制度。
2、深化科学普及。各村委建有科普活动场所，经常开展活动。
3、搞好民族团结进步。制定、宣传市民文明规范，加强公民意识教育;广泛深入开展民族团结进步创建活动，推进民族事务服务体系建设。
4、推进现代公共文化服务体系建设。对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重不低于全区平均水平。积极开展全民健身活动，每个村委拥有5个以上的晨晚练体育活动点，人均体育场地面积大于1.08平方米，公共体育场地设施状况良好;建立各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有2个社会体育指导员。
5、规范市民文明行为。交通守法率达标，车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象。引导市民自觉维护公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施，在乘坐公共交通工具时排队依次上下车，主动为老、弱、病、残、孕等人员让座，友善对待外来人员。
6、培育良好风尚。鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益;宣传表彰见义勇为先进个人与集体。经常性开展社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助。党政机关带头参加帮扶活动。
责任单位：宣传办、民政办、综治办、文广站、派出所、交警中队。
(五)打造舒适便利的生活环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中舒适便利的生活环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。
1、转变经济发展方式。单位gdp能耗、城镇居民人均可支配收入等各项指标达到测评标准要求。
2、加强医疗与公共卫生服务。每个村委辖区内至少有1个卫生服务机构，95%以上的卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构。经营性公共场所证照齐全，亮证经营;从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，五病调离率100%;公共用品、用具消毒制度落实。集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标。
3、加强社会保障。建立健全城镇居民最低生活保障制度、城镇医疗救助制度;零就业家庭占家庭总数的比例达到测评标准要求。住房保障规划纳入国民经济与社会发展规划，加快推进保障性安居工程建设。
责任单位：卫生院、劳保所。
(六)打造安全稳定的社会环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中安全稳定的社会环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。
1、维护公共安全。主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志;村委公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%;社会面、重点单位及村委物防、技防、人防、消防水平符合安全要求;社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序;全面实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度，持证餐饮单位量化分级管理覆盖率在90%以上;食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品;有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动;食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况;预防并及时查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象;公布举报电话，问题药品得到及时查处。建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案;建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。各类事故死亡总人数在政府下达的控制指标以内;亿元国内生产总值生产安全事故死亡率在政府下达的控制指标以内。
2、加强社会治安管理。做好流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理;预防和打击涉众型经济犯罪、打击两抢一盗等多发性侵财犯罪;**嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制;及时处置网上违法有害信息和违法网站。把社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，无影响较大的群体性事件发生。
责任单位：综治办、派出所、司法所、卫生院、民政办、食药监所、工商所。
(七)深化讲文明树新风公益广告行动。按照全方位覆盖、高密度传播、常态化宣传的要求，以中国梦、社会主义核心价值观、诚信建设、勤劳节俭教育为主要内容，继续抓好公益广告刊播;加强在我镇人群密集公共场所的传播力度，进一步扩大公益广告的覆盖面。开展遵德守礼提示牌普及行动，所有公共场所、服务窗口、机关院落及村民委的醒目位置，都要规范设置遵德守礼提示牌。
责任单位：宣传办、文广站。
(八)开展道德模范的学习宣传。
1、开展我推荐、我评议身边好人活动。持续开展来宾好人最美人物美德少年的评选表彰活动，在各媒体上开辟我推荐我评议身边好人专栏，大力弘扬好人精神，传播道德力量。
2、开展道德模范学习宣传活动，深化道德讲堂建设。组织好全国道德模范故事汇基层巡演活动，开展道德模范基层巡讲、巡演进学校、进村委、进道德讲堂活动。以食品、药品企业，文明单位，窗口行业、社区、学校为重点，推动道德讲堂建设向基层发展，实现道德讲堂全覆盖;简化道德讲堂流程，拓展道德讲堂形式，发挥道德讲堂崇德扬善、以德化人的实效。
责任单位：宣传办、镇总工会、妇联、团委、各中小学。
(九)扎实推进学雷锋志愿服务制度化。
1、大力普及学雷锋志愿服务理念。围绕弘扬雷锋精神、续写雷锋故事主题，广泛开展学雷锋活动，积极推进学雷锋内涵时代化、载体大众化、活动常态化。弘扬志愿精神，大力营造有时间做志愿者，有困难找志愿者的舆论氛围。
2、广泛开展志愿服务活动。以关爱空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人，保护山川河流和社区志愿服务为重点，扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。推进党员干部立足岗位学雷锋、走上社会学雷锋、党员到社区报到、在社区当志愿者。充分发挥志愿者联合会协调作用，引导社会各类群体广泛参与志愿服务活动。开展志愿者工作站(岗)建设活动，实现中心城区社区志愿者工作站岗全覆盖，推动志愿服务常态化和普及化。
责任单位：团委、妇联、镇总工会、民政办、组织办、卫生院、派出所。
(十)大力开展社会诚信宣传教育工作。开展诚信来宾主题宣传教育活动，增强社会诚信意识，培育诚信文化，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。开展3.15消费者权益日、食品安全宣传周等主题活动;以诚实劳动、诚信经营为主题，在企业开展质量第一诚信做产品、诚信纳税、诚信旅行、守合同重信用企业公示活动，在商业街、商场、门店开展百城万店讲诚信放心农资放心粮油放心蔬菜等放心消费示范点创建活动，在集贸市场开展创建星级文明市场星级文明经营户等创建活动。
责任单位：宣传办、工商所、药监所、农业推广站。
(十一)开展勤劳节俭宣传教育。以建设节约型机关、节约型学校、节约型企业、节约型家庭为切入点，开展节俭养德、全民节约主题宣传活动，通过媒体宣传、主题实践、志愿服务、推介节约之星等多种形式，大力开展勤劳节俭宣传教育。开展曝光泔水缸绿色照明资源循环利用人人节水节约一粒粮一张纸献爱心闲置物品共享节能利民试点示范问效等九项节俭养德全民节约行动。切实巩固文明餐桌行动成果，继续强化措施，深化内涵，推动文明餐桌行动规范化，逐步实现城乡范围的全覆盖。
责任单位：宣传办、妇联、团委、药监所、各中小学。
(十二)着力提升市民公共文明素养。
1、开展文明旅游行动。开展文明与旅游同行主题宣传教育，加强景区游客文明行为引导;加强旅游行业管理，提升旅游服务水平;协调相关部门抓好出境游的文明教育、服务和引导工作，从各个环节强化出境人员文明出游意识，规范旅游行为。
2、开展文明礼仪普及行动。开展文明礼仪进机关、进学校、进社区、进企业、进窗口单位等五进活动。各单位、社区、学校要以开展学一堂文明礼仪课、印一份文明礼仪知识材料、普及文明三块牌(公益广告牌、文明公约牌、遵德守礼提示牌)、组织一次文明礼仪教育实践活动等形式，加强对干部职工及家属、社区居民和学生的文明宣传教育，在全区形成学文明礼仪、守文明公德、做文明市民的浓厚氛围。
3、深化网络文明传播行动。抓好网络文明传播志愿者和网络评论员队伍建设，进一步打造网上文明创建活动平台。充分运用网络载体，积极组织网上文明宣传和传播网络文明活动，倡导理性上网、文明上网，打造健康、文明的网络环境。
责任单位：文广站、派出所、宣传办。
(一)明确任务，责任到位。请各单位认真对照此创建工作方案，明确各自的工作任务。
(二)全体动员，全民参与。各单位要将创城工作作为一项重点工作，层层动员，全面部署，迅速掀起创城热潮。要坚持创城为民、创城惠民、创城育民，切实增强广大市民参与文明创建的主动性和自觉性。要充分利用新闻热线、群众信访等平台，充分反映广大村民对创城工作的意见、建议和需求，及时收集和解决群众关心的热点、难点问题，不断提升市民满意度。
(三)抓好宣传教育，提升市民素质。全面提升市民的文明素质和城市文明程度是我镇创城的目标和手段。各单位要把加强市民的思想道德建设和文明素质教育放在创城工作的首位，贯穿创城工作的各方面和全过程。要加强舆论监督，对不文明现象和对创建工作不作为、不落实的人和事进行公开曝光，跟踪督促整改。要在公共场所因地制宜做好公益广告，开展公共文明引导。
(四)坚持创建惠民，不断改善生活环境。要重点抓好大街小巷的改造整治，加强对创建盲区和死角进行整改;改善市民的出行条件，推动城市的生态文明建设;关注薄弱环节，抓实关键举措，建立完善机制，实施精细管理，不断改善城市的生活环境和条件，使创城的成果惠及全体市民。
(五)推进整体联动，形成创建合力。创建全国文明城市是一项系统工程。各单位要自觉以大局为重，在镇党委、政府的统一领导下，坚持属地管理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，建立和完善长效机制，推动创城工作常态化和均衡发展，形成部门联动、城乡联动的工作格局。各单位要围绕创城大局，各司其职、各尽其责、形成合力。
(六)强化督促检查，严格责任追究。加大督导检查力度，坚持每个月开展一次督查，对工作不力、进度慢、影响创建工作大局的相关单位和责任人给予通报批评，发现问题不及时整改或整改不到位，严重失职渎职的，要追究单位主要负责人和相关责任人的责任。进一步建立健全创建工作责任制，将创建工作列入各级目标责任考核，并将考核结果作为领导班子和干部综合考评的重要内容。完善创建工作责任追究办法，加大行政问责力度，明细责任追究对象、方式、程序等，确保责任追究到位。
一是加强精神文明建设。按照市局创建全国文明城市工作方案的文件精神，结合我区城管执法工作实际，制定我局《创建全国文明城市工作方案》。
二是实施标准化执法，规范执法行为。进一步加大标准化执法推行力度，使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化，要做到文明执法，按事处罚，杜绝违法执法现象。
三是为切实加强城管执法队伍的建设，重点是加强规范化中队建设，强化内部管理，规范执法行为，不断提高我局城管执法队伍依法行政水平，进一步提升城管执法队伍形象，从五月下旬到六月下旬开展为期一个月的进一步加强中队规范化建设活动。
四是加强宣传和报道工作。为进一步提高信息报送质量，推进我区城管执法系统信息工作的规范化、科学化管理，及时有效地为领导决策提供优质、可靠的信息服务，结合城管执法系统信息工作实际，制定并实施《灞桥区执法局信息工作考核评比制度》。
五是加强城市管理工作。根据《西安市城市管理综合行政执法局关于加大城管执法工作力度清理取缔各类非法占道经营百日整治活动实施方案的通知》精神，从5月15日起在全区开展为期百日的夏季占道经营集中整治活动。通过本次集中整治活动，要努力实现全区主次干道无占道经营，背街小巷无集结性占道经营，无违规户外宣传行为，无非法早市、夜市，无自发性劳务市场，无各类出店占道违规作业，为打造东部新城提供一个良好的环境。
六是继续下大力气抓好违法建设及乱搭乱建的查处工作。加大巡回检查力度，对违法建设做到早发现、早介入、早查处，对违法建设拆除工作做到分阶段、有步骤地开展。
七是继续加强非法拉运和沿途抛撒车辆的管理工作。对全区建设工地出入口道路硬化、湿法作业、容貌监督员配备以及冲洗设备设置情况实施监管，在重点路段和重要出入口设立检查点，对不符合城市管理条例要求的建筑工地，以及沿途抛撒车辆、乱倒、偷倒垃圾的车辆进行严管重罚。
八是对全区洗车场(站)进行全面整治。针对占道洗车场(站)、夜间偷洗车辆的现象，我们将加大管理力度，对搞“游击战”、“障眼法”的洗车场(站)要加强巡查力度;对不符合要求的洗车场(站)按照规定要求进行整改，直到其符合要求，方可允许开门营业。对整改后仍然达不到要求的坚决予以取缔。
九是继续抓好百条示范街工作。严格按照市执法局关于示范街的整体要求，大力整治，积极申报。xx年，将在以前年度申报示范街的基础上，再创建、申报城市管理示范街，以达到在全区创建多条城市管理示范街的目标。
十是坚定不移地做好其它各项执法工作。联合教育、建设、环保等部门，继续加强对噪音污染的治理工作，重点解决群众反映强烈的学校周边、商业区噪音扰民问题。做好辖区饮食服务业超标排污行为、烧烤摊点未使用清洁燃料及“门前三包”责任制的监督执法工作。
为全面贯彻自治区第十二次党代会精神，深入推进贺兰县争创全国文明城市工作，根据《银川市整改创建全国文明城市专项工作组实施方案》(银创城指挥办〔2019〕3号)，在全县全面开展争创全国文明城市专项工作，为确保活动顺利实施，特制定本实施方案。
以争创全国文明城市为契机，大力培育和践行社会主义核心价值观，倡导“诚信、规范、安全、舒适、高效、便利”的环境，切实以文化自觉和文化自信，以文化人，以文育人，增强市民文明意识，规范市民文明行为，在全县形成崇德向善的文明氛围，为建设“绿色、高端、和谐、宜居”城市提供强有力的精神力量。
为进一步加强组织领导，统一协调专项行动各项工作有序开展，有力保障工作落到实处，成立贺兰县文广局争创文明城市专项工作领导小组，领导小组定期召开会议，安排部署专项行动重点工作，协调解决工作推进过程中出现的问题。
组长：高学东县文广局局长。
副组长：马婧县文广局副局长。
组员：蔡生福县图书馆馆长。
贾刚县文化馆馆长。
陈洪龙县文广局综合办公室主任。
郑春县文广局旅游产业发展和文物办主任。
李继春县文广局文化市场办公室主任。
冯悦娟县文广局公共服务和非遗办公室主任。
领导小组下设办公室，办公室设在公共服务和非物质文化遗产办公室，马婧同志兼任办公室主任，冯悦娟、骆海玲、宋婷婷为成员，负责领导小组日常工作并协助办公室主任处理相关事宜。以上任务分工，责任领导或部门负责人变动，由继任者继续履行。
为确保创建全国文明城市工作任务圆满完成，现将我局承担的工作职责进行安排部署：
(一)开展安全整治行动。负责协调全县宾馆、饭店、影剧院无障碍设施、诚信经营、消防设施、核心价值观、氛围营造等争创文明城市工作的检查、测评，并督促落实整改。
牵头领导：马婧。
责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室。
责任人：郑春。
(二)开展净化环境行动。加大校园周边各类文化经营场所监督检查力度，依法打击网上违法违规行为，确保安全设施完善，管理到位。确保校园周边200米内无互联网上网服务营业场所(经营性网吧)、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉ok厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所。网吧在营业场所显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照，无未成年人上网现象。
牵头领导：马婧。
责任部门：文化市场办公室。
责任人：李继春。
(三)开展文明礼仪规范行动。
1.积极开展社会主义核心价值观教育，依托公共文化设施、宣传文化阵地利用宣传栏、电子屏等基础设施开展社会主义核心价值观教育活动，进一步普及文明礼仪规范，倡导文明礼仪新风。
牵头领导：马婧。
责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆。
责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚。
2.以“践行社会主义核心价值观”为主题举行升国旗仪式，弘扬爱国主义精神，加强对干部职工的爱国主义、理想信念、责任与诚信等思想政治教育，营造积极向上的工作环境，形成团结、进取的向心力，将社会主义核心价值观融入到工作的方方面面。
牵头领导：马婧。
责任部门：公共服务和非遗办公室。
责任人：冯悦娟。
3.积极开展志愿服务活动，建立健全各项机制，以公共文化设施、景点景区为重点加强志愿服务站点建设;图书馆、文化馆确保设有先进模范事迹专题展览和开展各类学雷锋活动、健全基本服务项目，无各类不文明现象。
牵头领导：马婧。
责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆。
责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚。
4.做好文化遗产保护传承和合理利用，加强对古遗址、古建筑、近现代历史建筑、地名文化遗产的保护工作;实施传统村落、传统建筑、农耕文化保护工程，推进文化与旅游相结合，打造一批有影响力的文化名镇、文化名村。
牵头领导：马婧。
责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室。
公共服务与非遗办公室。
责任人：郑春、冯悦娟。
5.治理规范旅游市场秩序，在全县旅游景区、三星及以上宾馆饭店积极开展社会主义核心价值观教育，建立旅游不文明信息通报机制，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范，同步开展居民公约、行业规范等规范守则教育实践活动。
牵头领导：马婧。
责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室。
责任人：郑春。
(四)开展文化设施便民行动。
1.全面推进图书馆、文化馆等公共文化服务供给、文化基础设施建设，基本服务项目健全;推进公共图书馆、文化馆等免费开放工作，实现社区综合服务设施全覆盖，城乡公共文化服务均等化。
牵头领导：马婧。
责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆。
责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚。
2.促进城乡公共服务一体化，突出核心引领，做精做优旅游景区项目;推进产业融合，做美做好乡村农业旅游;加强旅游革新，增强全域旅游发展功能;凝练特色形象，形成区域鲜明主打产品。
牵头领导：马婧。
责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室。
责任人：郑春。
(五)开展文化惠民行动。
1.组织开展优秀文艺精品基层巡演、特色文化广场演出、送戏下乡、全民阅读等各类文化惠民活动;举办好春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节及庆祝新中国成立70周年等重大节庆活动，深入开展“我们的中国梦”——文化进万家活动和文化下乡、“我们的节日”等群众性文化活动，使城乡群众文化生活更丰富、更精彩、更活跃。
牵头领导：马婧。
责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆。
责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚。
2.加强文化培育工作，认真落实中央相关政策，加大政府购买力度，支持戏曲传承发展，推动戏曲进校园、戏曲进乡村。
牵头领导：马婧。
责任部门：公共服务和非遗办公室、文化馆。
责任人：冯悦娟、贾刚。
(一)动员部署阶段(2019年4月20日—5月17日)。召开贺兰县文广局关于争创全国文明城市专项工作动员会，传达好全市整改创建工作会议精神，各责任部门结合实际和日常工作，制定具体的、可操作性强的实施方案并部署推进，确保创建工作得到认真贯彻。
(二)自查整改阶段(2019年5月17日至2019年8月31日)。各责任部门要认真组织开展创建工作，制定实施方案，明确责任人，采取有力举措，确保创建工作取得实效。
(三)巩固迎检阶段(2019年9月1日-2020年1月31日)。各责任部门以此次创建工作为契机，进一步制定完善本部门的各项规章制度，并抓好落实，不断提升本部门的服务能力。县文广局对各责任部门存在的问题及时进行督查，督查结果及时向所在责任部门进行反馈，并及时报党组会研究决定，通过上下联动，不断巩固整改创建工作成效，以确保经得起银川市整改创建专项督查，以确保高标准通过中央文明办的验收。
(一)提高思想认识，强化责任意识。争创全国文明城市作为当前市委、县委、县政府的重点工作意义重大，时间紧、任务重、要求严。各责任部门、责任人要切实提高思想认识，强化责任意识，按照工作任务分工，各尽其责、狠抓落实，确保各项专项行动扎实开展，取得实效。
(二)细化工作措施，落实目标任务。各责任部门要对照任务分工，建立责任清单，进一步细化工作措施，制定专项行动时间表，做到责任、措施、时限“三明确”。要实行台账管理模式，注重将工作做在平时，把功夫下在日常，逐步推动工作落实。同时，注重将开展活动的现场照片、数据表格、说明报告等资料的收集、整理、归档，确保各项创建目标任务圆满完成。
(三)加强宣传引导，营造良好氛围。各责任部门要充分利用媒体、网络宣传等途径，积极开展政策宣传，还要挖掘在推动专项行动中涌现出的优秀典型、先进事迹，营造浓厚的工作氛围，形成积极、协调的工作格局。
(四)加大监督检查，确保工作成效。各责任部门要严把时间节点，及时将创建工作资料报送至文广局争创文明城市领导小组。领导小组将不定期对各责任部门创建工作推进情况进行跟踪督导检查，对不按要求、不积极主动配合的责任部门将进行通报。
2018年，是本轮全国文明城市创建周期的开局之年。为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》内容要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想。
深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，着力打造“腾飞之城、上善之州”城市品牌，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，加快建设现代产业强市、生态文化名城，宜居宜业富裕美丽文明新滕州。
二、主要任务。
创建全国文明城市，是我市今后一个时期完善城市功能、提升城市品质、做强城市经济的总抓手。要以测评体系为导向，结合城乡建设攻坚提升行动，以人为本、求真务实，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动创建工作取得实实在在的效果，让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高市民的获得感、满意度，本年度重点实施以下八项行动。
(一)以全民教育普及行动为载体，提高市民知晓率参与率。
1.媒体宣传。即日起在滕州日报、市电台、市电视台、中国滕州网、滕州文明网开辟专题专栏，及时报道各级各部门各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”、手机报等载体，提高报道的传播力和影响力，时刻让广大市民感受到创城的宏大声势，切实发挥精神文明建设耳濡目染、润物无声的教育引导效果。利用曝光台，把不文明的人和事公诸于众，发挥应有的警示、教育作用。
责任单位：市委宣传部、市信息化服务中心、滕州日报社、滕州广播影视总台。
2.社会宣传。在全市主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。3月底前建筑围挡公益广告确保达到广告总面积的30%以上;每处公交站台至少设置两块公益广告;主要交通干道道路路名牌公益广告实现100%全覆盖;各类公园、广场在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上;镇街、村居(社区)综合性文化中心必须设置核心价值观、讲文明树新风、村规民约(市民公约)、未成年人思想道德教育等方面的公益广告;城区主干道led显示屏要实现公益宣传全覆盖;背街小巷、商场超市、旅游景点、窗口单位等其他公共场所要合理设置公益广告;文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、少年宫、美术馆、纪念馆等要设置公益广告和道德模范事迹展览展示。各窗口单位要设置核心价值观公益广告和展示行业规范。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则;4月底前，每个街道分别在城区主干道和重要节点设置4处以上核心价值观景观式公益广告。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。
3.特定人群宣传教育。以中小学生、社区居民等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等方式，以创城知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，加大对全市居民的宣传教育力度，6月底前确保创建活动的群众参与率和满意度90%，中小学生会背诵核心价值观。
责任单位：市教育局、各街道。
(二)以市民素质提升行动为载体，形成文明的社会新风尚。
4.开展公民文明出行专项行动。3月份启动“爱文明家园、做文明市民”文明出行三项行动，在全社会倡导礼让斑马线、排队上下车、不乱扔杂物，组织开展“排队日”、“让座日”等主题活动，大力弘扬遵守秩序和文明礼让之风，进一步提升公民的法治意识、规则意识和公德意识。每月利用不少于2个周末组织志愿者集中开展交通不文明行为大劝导行动，通过发放“文明交通”宣传材料、劝导交通违法行为、维持站台乘车秩序等形式，对各类交通不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、公交站点乘车无序等状况，引导市民文明出行。
5.开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。5月底前组织宾馆、饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语，培训服务员引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。
责任单位：市食药监局、市商务局、市旅服局、各镇街。
6.开展公民文明旅游素质提升行动。3月底前在出入境办证大厅、旅行社、景区游客服务中心摆放文明旅游宣传材料和布置公益广告。利用五一、国庆、元旦等重要节点开展文明旅游集中宣传活动，形成文明旅游浓厚氛围。4月底前启动文明风景区创建活动，各风景区设立文明志愿服务岗和文明监督岗，设立旅游工作者“四德榜”。年终评选表彰一批文明导游、文明旅行社、文明景区。
责任单位：市旅服局。
7.大力加强网络精神文明建设。5月底前在全市各级文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播和网络公益活动，吸引网民广泛参与。中国滕州网、滕州文明网、滕州在线、滕州广电网、百度贴吧滕州吧等网站论坛每月设置网络文明议题不少于4个，引导网民文明上网、阳光跟帖、理性发言，用正确的理想信念、健康的思想文化占领网络阵地，传播社会正能量。
(三)以市容环境整治行动为载体，提升城市管理水平。
8.开展环境卫生整治。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制、街长制，突出整治背街小巷、公路铁路沿线、主要河道、城乡结合部的环境卫生，确保不留死角。全面整治城乡各类乱涂写、乱张贴问题。开展占道经营、流动摊点集中整治，打造良好的城市管理秩序。
责任单位：市综合行政执法局、各镇街。
9.开展交通秩序整治。集中整治机动车乱停乱放、违规行驶等问题，科学设置施划城市公共停车位和道路临时停车区域;重点解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和电动车随意穿行、乱停乱放等不文明行为;公交车、出租车要带头遵守各项规则;全面加强对各类三轮车、摩托车、电动四轮车非法营运的整治，坚决曝光一批、处罚一批，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境，确保10月底前全市交通秩序实现明显改善。
责任单位：市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇五
自全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[2011]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
社区环境督导的重点是：
（1）社区内是否存在私搭乱建现象；
（2）是否有占用公共空间摆放杂物、种菜、饲养家禽现象；
（3）是否有小广告和商业广告乱贴乱画乱挂现象；
（4）是否有损坏花草树木现象；
（5）是否有占用绿化带或绿地现象；
（5）是否有车辆乱停乱放现象；
（6）是否有垃圾箱破损、垃圾外溢、积存垃圾现象；
（7）是否有无障碍设施和消防通道被侵占现象；
（8）是否有宣传栏破损或被占用，宣传内容与精神文明建设无关的现象；
（9）是否有文化活动场所被侵占或挪作他用现象；
（10）是否有公用器材、健身器材、井盖缺失现象；
（11）是否有路灯缺失或破损，楼道无照明灯问题，等等。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇六
为扎实做好202--202-年全国文明城市创建工作，有力、有序、有效的推进创建全国文明城市的工作，根据《关于印发市202--202-年创建全国文明城市工作责任表的通知》(岩创城办〔202-〕5号)，结合我局实际，特制定市文化和旅游局202-年创建全国文明城市工作实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市创建全国文明城市工作计划的要求，以解放思想、务实创新为先导，以“文明创建”为抓手，围绕创建文明城市目标，结合全市文旅系统自身的职能和工作特性，全面开展创建工作。
严格按照《市文化和旅游局(202--202-)年创建全国文明城市工作责任表》(以下简称责任表)各项测评指标，对我局所担负的职责高标准落实，对实地考察点全面巡查，特别要针对薄弱环节开展整改落实攻坚行动，做到目标、措施、进度、责任“四到位”，全力以赴，全面达标。
第一阶段：规划部署、宣传发动阶段(3月-4月上旬)。
(一)为加强对创建全国文明城市工作的领导，因机构改革，重新成立市文化和旅游局创建全国文明城市工作领导小组。组长由党组书记担任，第一副组长由局长担任，副组长由各分管领导担任，各科室、直属单位负责人为成员。办公室设在局机关党委，办公室主任由机关党委专职副书记兼任。
(二)召开局创建全国文明城市动员大会，进一步研究学习《责任表》各项指标，按科室、局直属有关单位职能进行总体部署，落实分工。职能科室、局直属有关单位根据动员大会精神，以及确定的指标任务早部署早实施。
(三)营造创建氛围。充分利用“两微一端”、宣传栏等做好局创建活动的宣传报道和舆论引导。
第二阶段：整体推进、深化创建活动阶段(4月中旬-7月)。
(一)分解目标责任。根据《责任表》将工作任务进行分解，要求各科室、局直属有关单位要将创建目标任务细化、具体化，确定具体措施、完成时间和具体责任人。
(二)严格对标创建。《责任表》内容多、要求高、覆盖面广，各职能科室、直属单位对照工作责任表立即行动、狠抓落实;查找问题、抓好整改;补缺补漏、做好台账;提早谋划、准备迎检。全面做好自查自纠、逐条逐项精准对标落实。力争测评少失分甚至不失分。确保迎测工作顺利完成。
(三)强化检查督导。为及时掌握创建活动情况，各科室、局直属有关单位要指定专人将创建工作进展情况报送至局创建办。局创建办将定期研究部署现阶段创建任务，适时开展全面督查。
第三阶段：自查自纠、巩固提升阶段(8月)。
(一)抓好巩固提高。局创建领导小组将根据《责任表》相关要求对标进行拉网式检查，对存在的问题，限期进行整改，确保检查考评达标。
(二)认真迎接检查。各科室、局直属有关单位要以高度的责任心、荣誉感和脚踏实地的工作作风迎接有关部门对创城工作的随机抽查检查工作。
(三)实行通报制度。为进一步增强危机感和使命感，调动工作的积极性，激发创建热情，全力做好创建工作，我局将对责任落实不力，工作推进滞后的有关科室(单位)和人员进行通报批评。
(一)加强领导、统一思想。创建文明城市工作，是市委、市政府作出的一项重大决策，全局上下要统一思想，高度重视，坚持一把手负总责，分管领导总负责，职能科室严格落实的制度，按照《责任表》要求，进一步细化责任，明确任务，积极有效落实各项工作。
(二)上下联动、形成合力。各职能科室、直属单位要各司其职、各尽其责。确保每一项任务都人管、事情有人办，要广泛开展创建宣传，引导全体干部职工自觉参与到创建工作中去。对监管企业要进行深入动员，定期监督检查推动企业创建文明城市各项工作任务的落实。要鼓励企业树立大局意识，增强社会责任感和紧迫感，积极投入到创建文明城市的行动中来，形成齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。
(三)强化督查、严格考核。此项工作将纳入年终绩效考核，机关党委将对创建工作推进情况进行跟踪、督办落实。对因工作不力、落实不到位、材料上报不及时，造成严重后果的单位和个人，取消当年评优评先的资格，并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报，对工作造成严重影响的，将进行问责。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇七
202-年是第六届全国文明创评周期承上启下的一年，也是我市全面深化全国文明城市建设、巩固提升创建成果的关键年，为进一步做好创建全国文明城市工作，促进各项创建任务顺利完成，根据《嘉峪关市202-年全国文明城市建设实施方案》(嘉创建指挥部发〔202-〕1号)文件精神，结合我委实际，特制定202-年创建全国文明城市工作实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心的发展思想，坚持以全面巩固提升全国文明城市创建成果的工作导向，坚持培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，深入实施公民道德建设工程，为推进高质量转型发展，实现高水平全面小康提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件。
(一)深化理想信念铸魂行动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;持续开展中国特色社会主义理论和中国梦学习宣传教育,广泛开展“理想信念月月谈”“送党课下基层”等经常性形势政策教育和学习交流,利用干部培训、学习论坛、干部网络学习等多种平台,形成线上、线下相结合的宣传教育网络。
(二)深化创建文明单位行动。加强对单位的日常管理，努力做好示范带头作用，完善文明单位创建资料和工作台账，不断提高文明单位的创建质量，促进创建文明单位活动经常化、制度化、规范化。重点抓好一堂、一队、一牌、一桌、一传播、“五个一”工作，用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设立与环境相融合的遵德守礼温馨提示牌，开展文明餐桌行动，积极利用自身网络传播文明风尚。
(三)深入实施公民道德建设工程。在广大团员青年中积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，引导团员青年在社会做一个好公民，在岗位做一个好员工，在家庭做一个好成员。在全市各级团组织中通过层层推荐、层层评选的方式让身边的善行义举、好人好事不断涌现，让典型推荐工作常态化，形成学习、崇尚、争当道德模范和身边好人的浓厚氛围。
(一)高度重视，加强组织领导。全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神，持续推动社会主义核心价值观。业务工作同部署、同落实、同检查，形成“一把手抓，抓一把手”的领导责任体系。按照全市统一要求，成立领导小组，制定实施方案和任务表，明确责任部室。
(二)明确任务，确保按时完成。严格按照相关文件要求，学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用党中央治国理政新理念新思想新战略统领工作，着力把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设工作的灵魂工程和根本任务。严格对照《全国文明城市测评体系》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，结合工作实际，做好相关工作，同时坚持问题导向，注重查漏补缺，巩固提高，增强创建工作的针对性、实效性。(具体任务分解表见附件)。
(三)加大宣传，注重舆论引导。充分利用共青团网站、微信、微博和青年之家等媒体，全方位、多角度的宣传创建全国文明城市工作，增强创建工作的影响力，营造积极向上的舆论氛围;增强青少年的认同感和主动性，使创建活动成为行动自觉。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇八
为深入贯彻落实县委、县政府创建全国文明城市的统一部署，扎实推进县住建系统各项创建工作顺利开展，进一步提升芦溪城市品位和对外形象，根据相关文件的要求，结合我局实际，制定本方案。
以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指引,以培育和践行社会主义核心价值观为根本，严格落实全国文明城市创建工作要求，全面提升人民幸福感和获得感，为我县实现“五个芦溪”营造良好的社会环境。
组长：贺长国。
第一副组长：黄今朝。
副组长：梁秋明、李显亮、杜建林、蓝宇、贺双、毛艳萍。
成员：肖翔、周开元、练富国、潘桂明、陈永丹、何玲、曾亮、彭毅、叶海波、罗忠华、宋愉琴、谢红、黄丽娟、刘丽霞。
领导组下设办公室，办公室设在局创建办，办公室主任由肖翔兼任，负责我局创建工作的整体协调和资料的汇总上报。
(一)资料部分。
1、建筑工地围挡、景观灯杆等构筑物刊播公益广告的情况(图片资料)。
注：1)公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合。2)有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品。3)有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品。
责任股室:质(安)监站。
责任人：潘桂明、李顺。
2、说明监管执法的公平性、规范性和有效性的具体举措和实际成效(说明报告，800字左右)。
责任股室：质(安)监站、建管股、燃气办。
责任人：潘桂明、练富国、康招彪。
3、说明推进民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度的情况(图片资料)。
责任股室：局办公室。
责任人：宋愉琴。
4、说明重点领域推动自身信用信息系统建设、开展本行业从业人员信用记录征集的情况(说明报告，800字左右)。
1)另，说明开展诚信缺失突出问题专项治理(不少于10项)的具体举措和实际成效(说明报告，500字左右)。
责任股室：局办公室、物业办、建管股、质(安)监站。
责任人：宋愉琴、周开元、练富国、潘桂明。
5、开展诚信行业、诚信单位等主题实践活动(如推进会、培训会等)图片资料。
责任股室：局办公室、物业办、建管股、质(安)监站。
责任人：宋愉琴、周开元、练富国、潘桂明。
6、开展文明交通行动，实施城市道路畅通提升行动计划的主要举措及实际成效(说明报告，800字左右)。
责任股室：城建股、白改黑项目组。
责任人：彭毅、**波、练富国。
7、推进海绵城市建设的主要举措和实际成效(说明报告，800字左右)。
责任股室：项目办、白改黑项目组。
责任人：何玲、练富国。
8、在城市新区新建道路以及老城区逐步推进地下综合管廊建设的情况(说明报告，800字左右)。
责任股室：城建股。
责任人：彭毅、**波。
9、完善城市排水防涝设施的具体举措和实际成效(说明报告，800字左右)。
责任股室：城建股。
责任人：彭毅、**波、
10、统计近两年的县建成区平均路网密度(数据表格);统计近两年的县建成区道路面积率(数据表格)。
责任股室：城建股。
责任人：彭毅、**波。
11、不断改善水、气等公共服务的具体举措和实际成效(说明报告，800字左右)。
责任股室：燃气办、县供水公司。
责任人：康招彪、刘慈华。
12、建成区绿地率、人均公园绿地面积，与上级主管部门对接工作、作出评价的情况说明。
责任股室：已对接的责任股室。
责任人：责任股室长。
13、本单位、窗口开展文明行业创建的图片资料。
责任股室：创建办。
责任人：肖翔。
14、推动水、天然气等基础设施城乡共建共享的具体举措和实际成效(说明报告，600字左右)。
责任股室：燃气办、县供水公司。
责任人：康招彪、刘慈华。
15、“文明健康、有你有我”公益广告(图片资料)及疫情防控情况报告。
责任股室：办公室、物业办、各项目组。
责任人：宋愉琴、周开元、各项目组长。
(二)实地考察任务。
1、县城区主次干道。
机动车道、人行道、非机动车道连续、平稳、无损坏现象;行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。
责任领导：蓝宇。
责任股室：建管股。
2、新天地商业街。
每500米5条以上公益宣传广告(每100米至少一处)，内容含社会主义核心价值观、未成年人教育及健康成长、文明健康有你有我等宣传内容。
责任领导：贺双。
责任股室：物业办。
3、物业小区。
物业小区内在显著位置展示公益广告不少于2处;在显著位置展示市民公约;晨晚设施良好;小区内绿化美化、基础设施、秩序良好;无饲养家禽现象;机动车非机动车停放有序;每个小区至少设置一个宣传橱窗，且每季更新;垃圾桶定点摆放，垃圾分类收集，垃圾桶外表干净无破损，有垃圾分类公益宣传。
责任领导：贺双。
责任股室：房产综合股、物业办。
4、物业公司。
物业公司在显著位置展示行业规范;从业人员使用文明用语、礼貌待人，规范服务;室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象;落实门前三包，卫生及秩序整洁;设置意见箱、意见簿、公布投诉电话，处理投诉及时并有记录;垃圾桶外表干净无破损，有垃圾分类公益广告。
责任领导：贺双。
责任股室：物业办。
5、农贸市场。
在显著位置展示讲文明树新风广告不少于2处，诚信主题公益广告不少于1条;在显著位置展示行业规范;环境卫生整洁，无脏乱差现象;出入口秩序井然;垃圾桶定点摆放，分类收集;落实门前三包，无流动商贩;独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀。
责任领导：黄今朝。
责任股室：创建办、县市政公司。
6、芦洲公园。
基础设施完好，无人为损坏或疏于管理;垃圾桶定点摆放，垃圾分类收集，垃圾桶外表干净无破损，有垃圾分类公益宣传;显著位置有公益广告景观小品。
责任领导：蓝宇。
责任股室：城建股。
7、建筑工地。
工地出入口整洁有序，出工地车辆进行规范冲洗，无泥沙滴漏抛洒现象;无现场搅拌混凝土和砂浆现象;没有施工扰民现象;工地围墙美化，公益广告不低于30%;建筑围挡完好，无破损损坏现象;工地板房、围墙无牛皮癣;落实门前三包，卫生及秩序整洁;垃圾桶定点摆放、垃圾分类收集、外表干净无破损，有垃圾分类公益宣传。
责任领导：杜建林。
责任股室：质(安)监站。
8、城市客运站、漫时区、东洲桥、华美立家等项目。
按时间节点推进项目建设。
责任领导：各分管领导。
责任股室：各项目组长。
(一)要明确责任和任务。各股室、下属各单位要认真对照《方案》，准确掌握各自的工作责任和任务，做到心无旁骛，心中有数，心中有底。
(二)要落实工作措施。各股室要针对工作任务，面对工作难点，创造性地开展工作，要广泛动员，全员参与，形成工作合力。要层层分解任务，要确保人人头上有任务，有指标。要集中人力，攻坚克难，全面突破。要服从大局，列出时间表，倒排工期，把握节点，确保措施落实到位。
(三)要严格督查。全国文明城市创建是当前我局的中心工作，局项目监察领导小组要严格按照方案要求开展督查工作，重点检查创建工作执行情况、工作措施落实情况、工作态度状况，并将此作为年终绩效考评、文明创建奖励的重要依据之一。
(四)营造绩效氛围。充分利用媒体、网络平台等,积极宣传预算绩效管理的重要意义,倡导预算绩效管理理念,为预算绩效管理创造营造良好的舆论氛围。加强预算绩效管理业务培训,提高预算绩效管理工作水平。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇九
同志们：
现在开会。近年来，我县通过一系列双创活动，成功创建成为省级卫生县城、城市环境综合整治先进县、省级文明县城、省级园林县城和国家卫生县城，取得了前所未有的丰硕成果。今天，县委、县政府召开创建全国文明县城工作会，旨在巩固提升创建成果，目的是对“创国文”工作进行全面安排部署，明确目标任务，夯实工作责任，动员全县各级，凝聚各方力量，迅速掀起创建热潮，务求按时限、按要求圆满完成各项达标任务。
参加今天会议的有相关县级领导，各乡镇、县直各部门、双管单位以及承担创建工作任务的有关单位主要负责人。
今天的会议主要有四项议程：
第二项，表态发言。
请住建局负责人发言，博望镇做好准备；
请博望镇负责人发言，县文明办做好准备；
请县文明办负责人发言。
第三项，请市委宣传部副部长、市文明办主任侯雷同志讲话。大家欢迎！
第四项，请县人民政府县长、县创建指挥部总指挥刘双耀同志作重要讲话，大家欢迎！
（王书记是否讲话）
同志们，今天的'会议各项议程已全部结束。会上，敬侠部长对创建全国文明县城工作进行了全面安排部署，有关部门作了表态发言，特别是侯部长（王书记）和刘县长的重要讲话，为创建工作进一步廓清了思路、指明了方向，鼓舞人心、催人奋进，希望大家认真
学习
领会，抓好贯彻落实。下面，我就落实好这次会议精神再强调几点：重大意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。
二是加强协调，凝聚合力。创建全国文明县城工作是一项综合性很强的社会系统工程，目标高、任务重、时间紧，需要各部门、各乡镇、各单位齐抓共管，需要社会各界共同参与和大力支持。一定要按照创建全国文明县城工作实施方案，加大宣传力度，加强督导检查，认真履行职责，搞好协调配合，形成创建工作强大合力，大打一场“创国文”攻坚战。
三是强化领导，夯实责任。这次动员会后，各乡镇、各部门、各单位要认真按照全县创建工作要求，切实把“创国文”工作放在突出位置，摆上重要议事日程，及时制订实施方案，细化任务，夯实责任，确保创建工作有序有力有效开展，迅速在全县掀起创建全国文明县城工作热潮。
今天的会议就开到这里，散会！
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇十
为进一步提高我乡创建全国文明城市工作水平，按照《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》相关要求，明确创建工作目标，压实工作责任，打造生态宜居、乡风文明的“醉美湘镇”。现结合我乡工作实际，特制定如下实施方案：
坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，全面落实省和市关于文明城市创建的工作部署，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和创建工作的薄弱环节入手，动员社会力量，深入开展创建工作，为实现保和科学发展、绿色崛起，提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。
全面落实中央、省、市文明创建工作要求，针对一、二季度市创文工作督查组反馈的问题，对标对本进行整改，重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升，促进保和“转方式、调结构”和社会管理创新，提高人民群众的幸福指数。
成立大塘乡2020年创文攻坚工作领导小组。
组长：伍军。
副组长：朱东、吕鹏。
成员：邓峰、胡拥军、谢振华、朱伟杰、杨波、
黄元勇、谢志平。
领导小组下设一个办公室，由吕鹏任创文攻坚工作办公室主任，郭斌斌为办公室副主任，陈旭、陈治睿为成员，负责全乡创文工作指导、协调、调度和督查考核。
(一)宣传阵地建设。
整改措施：
1.分别在保和岔路口、保和卫生院、保和村委会、保和圩场等人流集中地段，规划设置户外大型广告5处，刊播内容为核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。
2.按照每300米内有10处公益广告的要求，沿保和岔路口至保和农贸市场增设30块中小型铝合金框架公益广告，内容涵盖公益广告、垃圾分类广告、市民或居民公约。
3.强化对乡文化站的管理。一是完善站内制度版牌;二是增设消防器材;三是保持内部卫生整洁;四是组织开展文化活动，涵盖党员教育、科普教育、普法教育、未成年教育等活动，完善台账和记录资料;五是确保正常对外开放，从7月份开始，乡政府重新拟聘一名乡文化站管理员，负责文化站的日常管理工作。
责任领导：吕鹏。
责任部门：乡创文办、宣传办、文化站。
整改期限：7月30日之前。
(二)环境卫生整治。
整改措施：
1.坚持每周星期五下午17:00，组织全乡干部职工开展“三清一化”活动，按照公共卫生区域责任划分，开展卫生清扫、户外“牛皮癣”清理，门前乱堆乱放、超门店及占道经营整顿;督促村级保洁员清除卫生死角，清运成堆垃圾。
相关责任领导及责任人(详见附件:《“三清一化”责任分工明细表》)。
整改期限：从本周开始。
2.各驻村领导、驻村干部要严格督促各村搞好环境卫生，强化对村级保洁员的日常考核，严格落实奖惩机制。各村(社区)要扎实开展好村组卫生评比工作，每月底及时将评比结果公示上墙，并报乡环卫办备案。
责任领导：各村(社区)驻点领导。
责任人：驻村干部、村(社区)主任。
整改期限：从本周开始。
3.配齐环卫设施设备，新增不锈钢分类垃圾箱20个，塑料垃圾桶50个，修复所有破旧密闭式垃圾箱。
责任领导：吕鹏。
责任人(部门)：乡环卫办。
整改期限：7月15日前。
(三)市场秩序整顿。
整改措施：
1.规范摊点、临街门店经营秩序。结合我乡“白板肉”及私屠乱宰整治行动，开展为期两个月的市场综合整治专项行动，划行归市，禁止村民在市场外乱摆设摊点，制止乱拉挂、乱搭盖、乱堆放现象，杜绝占道经营、超门店经营行为。
2.加强对农贸市场管理，成立市场管理部，推行农贸市场管理服务外包制，按照工作量大小，适当提高重点区域、重点路段保洁员的工资待遇，细化保洁员考核措施。
责任领导：吕鹏。
责任人(部门)：城建办、食药监所、畜牧站、
保和村干部。
整改期限：8月30日前。
(四)街容路貌整治。
整改措施：
1.实施排水沟提质改造工程。聘请专业施工队伍，疏理主干道沿线排水沟，清运沟渠垃圾，对所有落水井口加盖水泥盖板，将所有明沟砌成暗沟。
责任领导：郭斌斌。
责任人(部门)：党政办。
整改期限：7月20日。
2.实施车位划线施工。确定保和卫生院、保和农商银行、原农技站前坪为公共停车区，并实施车位划线。每逢赶圩日，由乡交通管理站牵头，在保和岔路口至保和圩路段开展交通疏导和文明劝导工作，规范沿途车辆停放。
责任领导：黄元勇。
责任人(部门)：乡交管站。
整改期限：7月20日前。
3.开展户外广告和临街门店招牌整治行动，重点拆除郴仰公路、保和及月峰圩场、进村主要路口及小埠景区内的大型外墙商业广告和主干道临街门店破旧破损招牌，严格按照“统一规划、统一样式、统一风格”要求进行广告审批。
责任领导：吕鹏。
责任人：城管办。
整改期限：8月10日前。
(五)创文资料整理。
整改措施：
1.对12个村(社区)创文资料开展“回头看”，对照测评细则进行查漏补缺;。
2.重点督促村级综合文化中心按照实地测评内容要求，增设公益广告，完善创文制度版牌上墙，组织开展宣传文化、党员教育、村民教育、科技普及、普法教育等文化活动，重点查看活动记录资料，要求每季度开展活动不少于三种。
责任领导：吕鹏。
责任部门：宣传办、各村文化专干。
整改期限：7月30日前。
(一)坚持问题导向。牢固树立问题意识，坚持从人民群众反映强烈的突出问题抓起，勇于解决问题，运用多种手段，采取切实可行的措施办法，抓好集中整治提升。
(二)严控整改时限。各村要结合乡级方案，制定出具体详细、切实可行的整改方案，细化工作任务，明确完成时限，并于本月7日前，将方案交至乡创文办。
(三)严格奖惩考核。党政领导要坚持“一岗双责“，加强对创建工作的领导。乡督查室和创文办要坚持每月开展二次以上的专项联合督查，对整改工作不积极主动、推诿扯皮，影响我乡创建工作排位的单位或个人，将严肃问责。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇十一
20xx年，对于xx县全体干部群众来说是历史性的一年。
从20xx年开始创建全国文明城市，于20xx年xx月获评“全国文明城市”，一个国家级贫困县首次创建全国文明城市（简称“创文”）便一举成功，这既让人不由惊讶，又让人心生敬佩。
如同当初撸起袖子抓脱贫一样，如今凝心聚力抓“创文”，xx县比起其他地区来需要付出更多的努力。大家深知，摆脱贫困是从经济基础上向小康生活迈出的最根本的一步，而走向文明则是从社会道德风尚上向和谐社会跨越更重要的一步。
摘掉一顶“旧帽”，加冕一顶“新冠”。
xx县以“兴邦先兴故里，爱国当爱家乡”鼓起全县人民的家园意识和创建豪情，坚持一手紧抓脱贫攻坚不放松，一手狠抓“创文”工作不掉队，让创文工作引领全县干部群众转作风、重实干、抓落实、提效率，打造文明新县城、幸福新xx的同时，更创下了深度贫困县创建文明城市一次成功的“xx奇迹”。
一、“创文”就要心往一处想，劲往一处使
对于xx县这样一个贫困县来说，创建文明城市如逆水行舟，不进则退，用“攻坚”来形容并不为过。经济基础薄弱、城市设施老旧、配套服务不够完善、居民素质相对较低一系列问题摆在眼前，不敢输，也输不起。
因此，在“创文”工作伊始，县领导就要求全体干部群众“心往一处想、劲往一处使”，做到从思想认识、组织领导、创建经费、宣传发动、工作措施方面“五到位”，以“攻坚克难”的决心和“战之必胜”的信念，将“创文工作”落实到位。
一支以县委书记、县长任组长，各县委常委、副县长任副组长的创建总指挥部迅速成立，由人大、政协两套班子组成的两个“创文督导组”即刻上岗，一套行之有效的周例会制度和督查通报制度建立起来无数个“第一时间”见证了该县全面动员、全面部署、全面推进的行事果决，无数次研讨争论记录着该县自愿加码、层层落实、坚决执行的干事热情。
为提高“创文”工作质量，xx县成立了x个片区分指挥部，划片作战，县四大班子领导分片分区域冲锋在一线、工作在一线，领着干、带头干，全员上阵、全面排查，用“最大决心、最严要求”推动“创文”工作稳步开展，做到“不改到位绝不放手，不改彻底绝不松劲”，精准实施了夯实创建保障、攻坚创建短板、营造创建氛围、擦亮创建窗口、抓实创建重点、实施创建联动“七大创建举措”。该县明确划定了牵头部门、责任部门、协同部门，制定了三年周期总规划及年度目标任务，由各单位认领任务并签订“责任书”；
各单位将年度目标责任细化后，由部门一把手认领并分解制定各部门月度计划；
各部门责任到人，根据个人实际情况，在保证正常工作不耽误的同时，按工作日落实创文具体工作。通过化整为零，层层分解，创文工作由“派个人抓”变为“人人都抓”，由单独划出时间专门开展工作，转变为以“润物细无声”的方式渗透进了每一项日常工作中。
在整个“创文”周期中，xx县始终坚持一张蓝图绘到底，一件接着一件干，全县围绕“创文”这个中心工作，创新思路、创造方法、创建模式，摸索出了一套行之有效的“xx经验”。
一是领导干部争当宣导员，走上一线，以身作则，提振创建士气。“烟头、纸屑请扔到垃圾桶”“等红灯请站到台阶上”“大爷，走路注意脚下，小心摔倒”一夜之间，xx县的大街小巷多了不少身着红马甲手持小红旗的文明交通劝导员，他们都是来自全县各个职能单位的工作人员，这其中还有县委书记、县长的身影，一些“眼尖”的群众还用手机拍下了照片。这对于xx县的干部们来说并不会觉得“难为情”，反而成了记忆里欢乐、难忘的部分。全县党员领导干部带头走上街头穿起“红马甲”，当上“文明宣导员”，以“十字路口劝导文明交通”“进社区推广垃圾文明投放”“街头卫生服务一小时”等方式，以身作则参与创建工作，让“创文”融入血液当中。
二是重视日常模拟考核，以考促改，以考促建，提升创建标准。“您好，如果您方便，能否帮我们填一份问卷？谢谢！”在十字路口、人民公园、小区门口，志愿者会将一份份文明城市调研问卷发放到群众手上，大到城市建设，小到楼宇噪音，累计x万份问卷中，涉及文明建设的问题事无巨细。通过问卷及时发现问题，将问卷的作用同周例会、月考核、年打分结合起来，以问促建、以考促改。与此同时，xx县还对“创文”工作定期开展专项视察、专题询问和专题调研，及时发现问题、提出整改措施、跟踪督办。通过建立健全定期测评制度，每季度组织一次督查暗访，及时发现问题，制定整改措施，明确责任单位，限时督促。
xx县政府始终重视发挥政府主导作用，统领全局，站在全县未来发展的战略高度，将创文工作作为头等大事来抓，领导主动带头、干部主动作为，为创建全国文明县城提供了澎湃的动力。
“一次创文，一次创成”。xx县本着这样的创建宗旨，用必胜之心引领全县上下鼓足干劲、扎实开展“创文”工作。
二、“创文”是全社会“沉浸式”参与的过程
“拼博到感动自己，努力到‘无能为力’”。这是一位xx籍作家对该县“创文”的诠释。在整个“创文”周期中，xx县广大群众积极主动作为，“沉浸式”参与创建，通过自身的主动参与切实让城市文明氛围更加浓厚，让城市的文明程度大幅提升。
“最大的变化就是头顶上那些广告彩带没了，头上‘清爽’了！”一位居民说，过去城区不少街道上方都拉着广告彩带，远远看去非常凌乱，而在“创文”整治后，彩带不见了，街道好像也变宽了。
在xx县，“创文”带来的城市环境的改变不是一点半点。“创文”开始以来，xx县从“神经末梢”入手，在“麻绳最细处”攻坚，结合“两下两进两拆双修一提升”专项整治，即广告下墙、管线下地，车辆进位、进库，拆除违建、违规广告，建筑立面品质提升、背街小巷品质提升、环境卫生品质提升以及景观亮化品质提升，解决了路面破损、苗木缺失、工地围挡、街路照明等公共设施短板问题，并对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施进行升级完善。
为了提高群众知晓度，xx县狠抓宣传工作不放松，运用各种手段，开展“全程宣传”“全员宣传”“全息宣传。如，依托宣传车开展街道流动宣传，在各平台滚动播放文明创建宣传标语，印制《创建文明城市宣传手册》、市民文明公约、居民文明公约等资料，组织志愿者深入街道、社区等开展宣传活动，组织“文明实践新时代全面小康新生活”主题书画大赛及文艺展演等。为了让宣传形式更加活泼多样、喜闻乐见，xx县还将宣传口号印制在手机支架、围裙、台历等实用物品上，在开展入户宣传、社区宣讲等各类宣传活动时发放给群众，拓宽了创建工作的宣传面，提高了创建工作的群众知晓度。
xx县还坚持“以文化人”。一是将社会主义核心价值观宣传教育融入创建全过程，让核心价值观公益广告覆盖全县所有公共场所、公共空间，在主次干道、背街小巷和公路沿线村庄绘制文化墙xxxx余幅，让社会主义核心价值观和红色传统文化、优秀传统文化融入城乡大地；
二是开展“道德模范”“xx好人”“新时代好少年”和“文明家庭”评选活动，累计表彰各级各类模范xxx人，特别是“文明家庭”评选，提高了孩子在文明城市创建中的参与性，通过少年儿童“小手拉大手”，给父母做表率，让文明之风吹进每个家庭；
三是不断加强文明村镇和文明单位建设，共评选全国文明乡镇x个、省级文明单位x个、市级文明单位xx个、十星级文明户xxxx户，让先进精神下基层，让群众树立“我文明我光荣”的理念；
四是重视发挥新时代文明实践中心的引领作用，全县xx个新时代文明实践所、xxx个新时代文明实践站、x个新时代文明实践基地，组织邀请“xx好人”“道德模范”走进新时代文明实践中心，开设“板凳讲堂”讲述他们的故事和事迹，推动文明城市精神成风化俗，发挥思想道德引领作用。
此外，xx县还将全县划分为家庭、单元、街道、社区等小单位，制定干部包社区，楼长包单元，志愿者包家庭等工作方案，利用干部回家、在家时的便利条件，了解所在社区创建中存在的问题和群众的具体需求，反馈给所在部门；
利用“楼长制”解决社区如垃圾存放、杂物堆放、噪音污染、邻里纠纷等日常影响文明形象的问题，做到问题不下楼，矛盾不出院；
利用志愿者开展家庭服务的机会发现社会公共服务存在的盲区，让基层创文工作从“面对面”“点对面”“点对点”等多渠道全面铺开，以每个人的文明习惯小进步带动全县文明形象大飞跃，推动县域发展质量在“创文”中不断提高。
特别值得一提的是，xx县在“创文”中注重发挥志愿者的作用，全县成立了“x+n”志愿服务队伍（即，x支常备志愿服务队伍分别为：理论宣讲、普法教育、环保卫士、守护健康、科技科普、教育服务、文化下乡、扶贫帮困；
xx支特色优势志愿服务队伍分别为：党员先锋、扶残助残、新型农民、移风易俗、文明交通、道德模范、青年志愿、巾帼志愿、职工志愿、社会志愿服务）共xxx个，开展各类文明实践志愿服务活动xxx余次，通过建立志愿服务“积分制”，以“积分换礼品”“积分换书籍”等方式，动员全县干部群众主动参与志愿服务；
另一方面打造“爱心城市”，推出“积分换互助”的志愿服务新模式，在志愿者有需要的时候用积分换取其他志愿者上门为自己服务，解决志愿者“单向服务”的痛点，让“帮人的人有人帮”，让创建工作成果普惠群众。
在创建全国文明城市中，xx县形成了全社会共同参与的良好氛围，用人与人的温暖互动，构建了人与城共生共进的良好氛围。
“创文”并不一定要大手笔、大开销勒紧裤带，把钱用在刀刃上。
面对刚摘掉国家贫困县“帽子”的现实基础，xx县领导深知在短时间内很难补足“创文”所需的必要花费，唯有集中力量办大事，发挥服务型政府的作用，通过完善公共服务、改造基础设施、建设便民场所，提高群众满意度和幸福感，才能让“不文明”没有机会滋生，推动县域全方位高质量发展。
因此，xx县把有限的资金用在了最急需和最特需的地方，“创文”三年，xx县可谓每天都是“勒紧裤腰带过日子”！
重改造、少兴建，尽量减少支出，节约创建成本，“能修不拆”“能补不动”“能改不造”。在基础设施建设改造上，xx县一方面全力推进城乡环卫深度保洁，紧盯公园广场、农贸市场、商业大街等重点部位整治，坚决防止反弹回潮；
另一方面加大城市综合执法力度，出台管理、处罚办法对随意张贴、喷涂、散发、丢弃小广告和宣传品等顽疾进行严格整治、从重处罚，保持城市优美环境；
对于老旧居民区、旧场馆等已制定规划中亟需改造的项目，就一定时期内能安全使用的部分进行集中修补粉刷，对确实不能继续安全使用的部分，按计划进行拆除新建；
通过实施清理私搭乱建、清理乱堆乱放、村容村貌整治专项行动，开展城乡人居环境提升行动，实施净化美化亮化工程，完成了园路亮化、广场亮化、廊道亮化、凉亭亮化，对老城区广场、河西广场、公厕等多处基础配套设施进行维修，在公园路口安装了导示图、指示牌等，有效对财政资金进行了集约、节约使用。
为了提供便民服务设施，打造惠民项目工程，让群众能够不花钱享受好服务，万平方米，更换分类垃圾箱（桶）xxx个，增设交通护栏xxxx米，施划标线x.x万平方米，新增施划停车位xxxx个。为了改变过去菜农随意摆摊设点的行为，该县在县城内专门建设了惠民菜市场，提供免费摊位供菜农使用，且结合早晨进城卖菜的农民较多的情况，开辟了临时早市。
此外，xx县还完善了全县文明服务标准，如在窗口单位开展文明礼仪岗位宣传教育，规范各项标识标牌，完善窗口服务设施，提升服务水平，开展道路交通文明劝导志愿者活动，促进群众养成良好的交通习惯，引导公共场所经营业主文明管理、诚信经营、微笑服务，落实“门前六包”责任，推进志愿服务制度化、常态化、科学化，保障志愿服务工作健康发展等，用文明服务引领文明行为。
“有秩序，有内涵”，这是不少xx人如今对家乡巨变的体会。
全盘考虑、全面建设、全体参与，换来了如今xx县讲文明树新风，环境美人心齐的全新社会面貌。
创建文明城市三年间，xx县上下联动、全民共建、众志成城，将文明城市建设这项长期、持久的工作融入了每个人的血液，让全国文明城市这份荣誉和追求写在了全体xx人心中，在全县凝聚起了共建共治共享、同心向上的文明社会新氛围。从“拒绝”文明到“接受”文明再到“享受”文明，人人爱xx、人人为xx的文明社会新画卷徐徐展开。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇十二
为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和书记系列重要讲话为指导，紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;2017年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
1、建立健全领导机制。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
黄庄街道和平社区。
二xx年五月十二日。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇十三
为推进科学跨越，建设生态桃江，努力实现全国文明城市和国家卫生县城创建工作目标，根据有关创建工作文件精神，结合上级部门下达给我局的创建工作任务，制定本方案。
通过3-5年的努力，将桃江建设成为具有“廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、合理便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”的全国文明城市和“基础设施完善、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康”的国家卫生县城。
按照工作职能和县创建指挥部工作安排，我局重点创建工作任务为：
(一)单位内部文明、卫生管理;。
(二)落实责任路段“门前三包”管理责任;。
(三)基建秩序管理;。
(四)县城基础设施建设;。
(五)饮用水卫生管理;。
(六)创建资料整理归档。
1、加强组织领导。切实把“双创”工作纳入重要议事日程，由一把手负总责，分管领导具体抓。成立由局党组书记、局长李茂武任组长，其他局党组成员任副组长，机关股室、二级机构主要负责人为成员的领导小组，下设创建办公室，负责有关具体工作。
2、分解落实任务。将全年创建工作目标任务按责任落实到局属各部门单位和责任人，确保事事有人做，事事有人管。(详见附件)。
3、强化督查考核。强化创建工作督查考核，每周至少安排二次日常检查，每半月进行一次综合督查，每月进行一次工作调度，及时总结好的经验，查摆问题，研究部署下阶段的创建工作。
4、兑现目标奖罚。建立创卫工作奖罚制度，对工作成绩突出的及时给予通报表扬和奖励，对动作迟缓、工作不力、影响创建工作进程的严格问责，奖惩到位。
2023文明城市最终名单。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇十四
为了全面落实建设全国文明城市的目标任务，大力提高社区居民素质和城市文明水平，推进社区三个文明建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
以党的十七大精神为指针，以全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会为目标，以提高社区居民素质为核心，以创建优美环境、优良秩序、优质服务的宜居社区为重点。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活和以人为本、施惠于民的工作理念，以为群众服务、靠群众参与、让群众满意为创建主题，切实落实创城机制。
（一）坚持一人为本，提高社区居民素质。以提高公民思想道德素质和科学文化素质为重点，大力实施素质工程。强化理论武装，坚持党工委中心组学习制度，认真开展“深入学习实践科学发展观”活动。开展形式多样的理论学习活动，加强理论研究、理论宣传，提高用科学理论解决实际问题的能力。大力建设社会主义核心价值体系，广泛宣传和普及社会注意荣辱观，积极开展各种道德实践活动，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，突出社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强公民基本道德规范教育，组织多种形式的文明养成教育，提高社区居民文明素质。弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识和科学方法，着力提高公民的科学意识。进一步加强未成年人思想道德建设，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系，落实未成年人所办的实事、好事，为未成年人的健康成长营造健康向上的社会环境。加大建设和谐文化力度，加强社区文化、校园文化、企业文化、广场文化、家庭文化建设。开展文化示范户创建活动，推动文化大发展大繁荣。大力开展健康有益、丰富多彩的群众性文化体育活动，积极开展文明社区创建。进一步抓好社区文化大院、社区夜校、社区电子阅览室、社区图书室建设。满足人民群众日益增长的文化需求，创造健康向上的人文环境。
（二）坚持重在建设，提升城市品位。坚持搞起点规划、高标准建设、高效能管理，进一步加大投资力度，加强文化、科技、教育、卫生、体育等城市基础设施建设。根据社区的规划要求，完成为民服务五大工程：
一、宏伟新区开发建设工程。变更宏伟社区幼儿园建设手续，6月份规划建设面积3600平方米的新区8号楼一栋，12月份竣工。
二、社区银雀山路沿街楼建设工程。年内开发完成银雀山路沿街楼2000平方米，12月底前交付使用。
三、银雀山片区宏伟社区拆迁改造工程。按规划实施拆迁改造一期工程，拆迁民房65户，面积1.5万平方米，实现当年开发建设。
四、城镇医疗保险工程。继续扩大社区医疗保险覆盖面，实现城镇医疗保险参保率100％。
五、社区平安创建工程。深入开展“平安社区”创建活动，继续推进家庭治安保险工作，社区参保率达到100％，不断创新治安保险机制，为社区居民创造安全、和谐的生活环境。
创建全国文明城市工作，既是全街道经济社会发展中的大事，又是一项广泛的群众性活动，更是一项社会系统工程。市、区两级都十分重视，全社区要积极响应市委市政府的号召，群策群力，全力以赴，抓紧布置，立即行动。真正把文明创建工作宣传好、发动好、落实好。真正把气氛烘托好，把工作做扎实，让社区居民充分享受到文明城市创建成果。
（一）加强组织领导，形成创建合力。进一步提高对创建全国文明城市工作重大意义的认识。从讲政治、讲大局的高度，从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，增强责任感、紧迫感，把全国文明城市创建工作摆上重要日程。切实加强领导，要进一步健全组织机构，落实创城机制，加大工作力度，推动创建深入。
（二）强化目标管理，实行责任追究。要根据《全国文明城市测评体系责任分工》的要求，把工作量化、细化、具体化。严格实行目标管理，把任务逐一分解落实到个责任人，用“倒计时”的办法，明确各项工作的完成时间和进度要求。
（三）开展定期督导，促进任务落实。建立工作调度制度，实施检查督办，定期调度工作情况，组织工作督查，实行问责制。文明城市创建工作是硬指标、死任务，没有回旋余地。要组织社区志愿者成立文明监督员队伍，对各种不道德、不文明的现象，进行现场说服教育，促进改正和转化，并对创成工作提出建议或意见，促进文明城市创建工作的更好落实。
（四）营造舆论强势，吸引群众参与。要继续实施政府主导推动、社会舆论引导、创城氛围营造的宣传发动机制，开动所有宣传机器，利用所有宣传阵地，运用所有宣传形式，营造舆论强势。组织社会各阶层广泛支持，吸引广大市民热情参与，激发党员干部群众的创建活力。通过挂过街联、打横幅、发传单和黑板报、宣传车等形式，积极营造创建工作的浓厚氛围。要运用演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，通过印制宣传画、设置公益广告和宣传标语等方法，形成浓厚的创成氛围，做到文明城市创建家喻户晓、人人皆知、全民参与。切实把广大群众的智慧和力量，凝聚到实现创城上来。
文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。
以党的xx大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。
1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。
2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。
3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。
依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。
1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。
2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。
3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。
4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。
5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。
1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。
2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。
3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。
4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。
5、总结表彰阶段（**月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。
1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。
2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。
3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。
为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的统一部署，扎实推进各项创建工作顺利开展，进一步提高群众综合素质和城市文明程度，确保我市20xx年创成全国文明城市，根据《全国文明城市测评体系》和市创建全国文明城市要求，结合我处实际，特制定本方案。
以党的xx大和xx届四中、xx全会精神为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，以《市文明乡镇（街办）百分考核细则》为导向，扎实推进各项创建工作，不断提高群众文明素质，营造良好社会风尚，为创建全国文明城市作出贡献。
以创建“全国文明乡镇”为具体目标，通过扎实有效的创建活动，不断提高市民的参与度、群众的满意度、城市的美誉度，加快提升市民文明素质、城市建设管理水平、城市文明程度和居民生活质量，促进我处经济社会稳步发展，确保我市20xx年创成全国文明城市。
（一）加强组织领导。
办事处成立创建领导小组，组建创建专班。按照创建标准高、创建机构强、创建力度大、创建氛围浓的要求，每月度召开一次专题会议进行专题研究，根据创建工作需要，及时补充创建工作力量。把创建工作作为“一把手”工程，对照创建要求，认真制定具体实施方案，列出主要整改项目。
（二）加大宣传力度。
利用各类媒体报道创建活动的进展情况，宣传先进典型、经验和做法。发动广大党员群众、志愿者、网格员深入大街小巷发放宣传资料，使文明创建人人知晓，人人参与，不断提高文明创建的知晓率和参与率，努力营造全处动员、全民创建的浓厚氛围。加强舆论监督，对不文明行为和现象进行曝光，推动创建活动顺利开展。
（三）开展创建活动。
1、培育树立身边典型。积极开展“十文明户、“文明家庭”、“好家风家训”、“道德模范”等推荐评选活动。依托村（社区）文化阵地、乡贤理事会，开展“道德讲堂”、“市民学校”等活动，充分挖掘和宣传身边的好人、楷模和道德模范，促进乡风评议，倡导文明新风。在全社会营造“学习先锋模范榜样”、“争当文明市民”的浓厚创建氛围。
2、推进志愿服务活动。进一步推进志愿服务制度化建设，健全完善志愿者注册、培训、管理、激励等运行机制，不断壮大志愿服务力量。在村（社区）深入开展五个“一刻钟服务圈”、“邻里关爱”、“文明劝导”等志愿者服务活动，广泛开展扶危济困、文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱留守儿童等多方面的志愿服务活动。
3、加强未成年人思想道德建设。以“经典诵读”、“美德少年”评选等活动为载体，大力开展与践行核心价值观密切相关的各类道德实践、社会体验等活动。做好特殊群体未成年人关爱工作，完善未成年人心理健康服务制度建设。
4、开展诚信企业评选活动。加快社会诚信文化建设，着力提升社会诚信。在辖区企业开展“诚信企业”评选活动，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业风气。
（四）整治市容乡貌。
1、加大环境卫生整治力度。严格执行环境卫生责任制考核，进一步加强城市重点区域和乡村主干道周边环境卫生管理。提高保洁质量，提升工作标准，彻底消除卫生死角。全面推进城乡生活垃圾处理一体化建设，以城乡结合部、远郊村主要公路、村组主干道沿线及两侧视力范围内区域为重点，彻底消除成堆成片垃圾等差脏乱现象。
2、加强城乡基础设施建设。进一步完善主干道路及配套设施建设，对道路路面、道路设施、无障碍设施、消防设施、户外广告牌、路灯、垃圾箱等进行维护更新。深入推进城乡绿化、净化、美化工程，着力提升城市整体形象。
3、大力开展专项治理行动。以市容环境、市场秩序、建筑工地、交通秩序等方面为重点，针对车辆乱停乱放、行人非机动车闯红灯、乱扔杂物、城市“牛皮癣”、随地吐痰等问题，大力开展专项整治，引导教育市民自觉讲文明，制止不文明现象。
做好20xx年文明城市创建工作，对顺利实现创建目标至关重要。我处将突出以领导挂钩机制为保障、以督查考核机制强动力、以齐抓共管机制聚合力、以综合管理机制打基础，推动文明创建制度化、规范化、常态化，确保各项创建工作任务落到实处。
一是强化创建责任机制。与村（社区）签订文明创建责任状，严格执行目标责任制考核。结合《全国文明城市测评体系》和《市文明乡镇（街办）百分考核细则》，将测评内容细化分解到具体责任单位、责任人，建立部门包保责任制度和领导挂钩联系制度。对创建申报点进行分类培训、督查，强化履职意识，齐抓共管，形成上下一盘棋的创建格局。
二是强化创建长效管理制度。牢固树立“创建为民、创建惠民、创建育民”的理念，建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度自评，接受市创城办月度测评，排查市容乡貌、基础设施建设等方面存在的问题，并召开专题会议，公开通报测评结果，逐项解决问题。
三是强化工作督查。按季对创建工作进展情况进行专项督查。对发现的难点、热点问题，采用督查专报、现场办公、情况通报和集中点评等方式，实施行政推动和舆论推动，促进问题得到解决。对在创建工作中不作为、不有效履行职责、整改不力的，严肃追究责任，在个人评优、单位评先中实行“一票否决”。
各村、社区要分别按照《市文明村百分考核细则》、《市文明社区百分考核细则》，认真制定实施方案，逐一细化任务分解，落实各项工作措施，各相关部门和单位要按照《陆城街道办事处创建全国文明城市责任分解表》抓好各项工作落实。要通过活动的实施，着力解决群众关心的热点、难点问题，大力提升群众文明素质和城市文明形象。
县区创建全国文明城市攻坚阶段实施方案篇十五
为了使创建文明城区活动有序、顺利进行，确保创建活动取得实实在在的成效，根据区教育局《汉阳区教育局争创全国文明城市和再创省级文明城区工作实施方案》的通知，结合汉阳区机关幼儿园实际情况，特制定如下实施方案：
充分认识创建文明城区活动的重要意义。创建文明城区活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神以及武汉市文明创建工作会议精神，明确目标，突出重点，强化措施，力求实效，紧密结合幼儿园实际，大力开展创建武汉市文明城区活动。
目标要求：20xx年创建武汉市四城同创，文明城区工作。以创建文明城区活动为载体，进一步普及幼儿的文明礼仪常识，进一步加强文明行为养成，进一步提高社会服务质量，进一步改善幼儿园环境面貌，着力提升幼儿、家长、教师文明素质和社会文明程度，尽快进入市级文明城区行列。
主要内容：开展创文明城区活动以培育文明社会风尚，加强公共行为建设，提高社会服务水平，改善幼儿园环境面貌为重点，着力实施“四大行动”计划。
开展以“学礼仪、讲文明、促和谐”为主题的学礼义活动，让《武汉市文明礼仪手册》进家庭，倡导“文明礼仪、从我做起”，在教师、幼儿中，通过文明礼仪知识竞赛、讲座等，开展文明礼仪基本知识培训，普及礼仪常识和公共场所文明规范，使懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德成为幼儿园的日常自觉行为，形成人人讲文明、讲礼貌的良好风气。
从细节抓创文明城区工作。通过倡导文明的言行举止，引导师生、家长讲文明话，办文明事，做文明人。开展“文明在脚下”—不乱穿马路、不乱闯红灯、不乱停车；“文明在手中”—不乱扔果皮纸屑；“文明在口中”—不说脏话、不乱吐痰、不在公共场地吸烟的教育活动，在幼儿园形成“讲礼仪、有修养”的良好风尚。开展“爱护公共设施”主题教育活动，引导孩子们爱护幼儿园的桌椅、玩具、设施，爱护社区公共设施活动。以《中国公民国内旅游公约》为培训内容，让教师和家长做到文明旅游和旅游文明。
幼儿园深入开展“教育为幼儿、服务发展”活动，幼儿园教职员工要率行遵守社会公德、爱护公共环境，维护公共秩序，成为实践文明规范的表率，影响和带动家长共造社会风尚。坚持依法行教，牢固树立为民服务理念，杜绝体罚、变相体罚行为，热情礼貌，微笑服务，不断提高幼儿园服务水平。
与棉花社区联手开展系列活动。以人人动手，美化家园为主题，开展经常性卫生保洁、美化环境活动，倡导绿色文明理念，提升汉阳区文明程度，推进人与自然和谐发展，要大力加强幼儿园周边环境的整治力度，鼓励教职工使用纸袋包装食品，逐步消除白色垃圾造成的污染。加大绿色幼儿园环境建设，引导师生、家长积极参与环保节水节能、绿色消费等环保实践活动。
根据自身单位实际情况，形成以园长为主要负责人的创建工作领导小组，制定具体实施方案，组织召开创建文明城区动员大会，通过出标语、黑板专栏、信息简报、网络宣传等多种方式，让全园师生及家长充分认识创建文明城区活动的重大意义，形成全民动手，积极参与创建文明城区的`良好氛围。
要从幼儿园实际发出，全面实施“四大行动”，加强各项基础工作，积极开展丰富多彩的创建活动，着力解决文明礼仪、公共行为、社会服务、园周边环境等方面存在的问题，务求取得明显成效。
动员全园师生、家长力量，集中行动，加强制度建设，加大督促检查，注重常态管理，形成强大声势，努力推动形成一流的幼儿园环境，一流的服务水平，一流的社会风尚，一流的文化氛围，全面展示机关幼儿园的良好形象。
适时召开总结表彰大会，对创建工作中突出的好人好事进行表彰，听取教师对创建工作的意见及对存在问题进行整改，建立精神文明创建工作长效机制，与年终考核挂钩，始终做好全园师生、家长宣传教育工作。
成立创建工作领导小组，负责创建活动的规划、指导、检查、督促等日常工作，每月召开一次领导小组会，做一次专刊、通报情况、研究工作，布置任务。在开展时要积极主动争取党组织的重视和支持，保证活动的健康开展。
要在继承以往工作的基础上，结合幼儿园工作实际，灵活运用各种寓教于乐的方式，创造性开展创建活动，注重发挥创新的精神，在教育内容、活动方式、教育载体等方面不断探索精神文明工作新途径。
针对不同年龄分阶段的师生，开展精神文明创建活动，使创建文明城区意识转化为师生的自觉行动。
活动中注重好的做法和成果，总结不足，加以改进，使创建文明城区工作上一个台阶。
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