一个好的方案应该合理、可行和有效，能够在特定环境下取得预期结果。一个好的方案需要综合考虑各方面的利益和影响。以下是小编为大家整理的一些优秀方案范例，供大家参考和借鉴。
健康村居建设工作方案篇一
为了加强学校体育工作，使学生积极参加体育锻炼，养成良好的习惯，提高学生的自我保健能力和体质健康水平，促进学生健康发展。根据国家教育部和体育总局颁发的《学生体质健康标准》精神，坚持学校教育树立健康第一的指导思想，结合我校实际情况，特制定本方案。
1、领导工作小组：
组长：宋其峰
副组长：张相利
组员：王焕众彭清英崔凤婷刘元武
2、学校按照《学生体质健康标准》的实施要求，制定实施计划和方案且开展工作，并将《学生体质健康标准》测试工作纳入学校正常的教育教学工作之中。学校有专人负责，实行岗位责任制，校长为《学生体质健康标准》实施的第一责任人。
3、学校《学生体质健康标准》的要求统一安排、班主任等协同配合，共同组织实施。学校负责实施的计划和监督工作，班主任负责测试的组织成绩记录、等级评定，负责本班的组织工作。
4、学校对《学生体质健康标准》测试工作要定期自查，并将此工作列入学校班主任评估工作内容之中。
根据学生的生长发育规律，从身体形态、身体机能、身体素质等方面综合评定学生的体育健康状况，将测试对象划分为以下组别：小学一、二年级为一组、小学三、四年级为一组、小学五年级为一组：
测试数据项目为：
小学一、二年级测试项目：身高、体重、视力、坐位体前屈、50米跑、1分钟跳绳。
小学三、四年级测试项目：身高、体重、视力、坐位体前屈、50米跑、1分钟仰卧起坐。
小学五年级测试项目：身高、体重、视力、肺活量、50米跑、400米(50米×8往返跑)、1分钟仰卧起坐。
1、《学生体质健康标准》的测试每学年进行一次，由学校自行组织。 2、测试前要作好充分准备工作和制定测试过程中的安全措施。测试数据和记录要准确无误，并进行严格核查，测试、记录、监督检查人员要签字。
3、因病或残疾不能参加全部或部分项目测试，无法进行评分和等级评定的学生，可向学校提交免予执行《学生体质健康标准》的申请，经县级以上证明，班主任、体育教师签字，学校审批后方可免予执行。但能参加测试的项目仍需测试记录，可不作为评价等级依据。免予执行《学生体质健康标准》的学生评价等级为及格。
4、因病临时不能参加测试的学生经校医证明，体育教师核准，可不参加本次测试，但须进行补测。
5、对《学生体质健康标准》测试成绩不合格者，在本学年度准予补考一次，补考仍不及格者，则学年评定等级为不及格。
6、测试成绩、评定结果应及时反馈给学生和家长，以便指导学生科学合理的锻炼和得到家长的支持、帮助。
7、学校要建立《学生体质健康标准》的专项档案。学生测试项目的成绩，由各学校汇总上报学区，并按照《标准》的要求计算得分、评定等级。
8、每学年测试的原始数据和统计资料要妥善保存。学校有专人保存或统计，并定期归入学生的体育健康档案。
1、各班级要按照《学生体质健康标准》的有关要求，准确及时地采集、汇总、上报《学生体质健康标准》的有关数据。(10月20日前全部上报国家素质网)
2、班主任负责对本学校的测试数据、评定等级进行统计分析，认真填写有关报表。
1、做好学生、教师、家长的宣传教育工作，让学生懂得体质健康的重要性，让教师重视学生的体质健康，让家长支持学校的体育达标活动。
2、加强对《学生体质健康标准》测试的组织和管理，积极组织多种多样的体育锻炼形式，将体育课的组织形式与课间操以及各种体育课外活动有机结合，促进学生体质健康的发展。
3、有计划性地开展体育测验活动，督促、指导和加强学生平时锻炼和了解自身体质健康状况，但要避免将体育课变成测验课。
4、学校保证学生体育锻炼时间，安排好两操、一活动，确保学生的每天一小时体育锻炼时间，并作好安排、记录，保证锻炼的质量。
5、学校加强对学生进行安全教育，在日常体育锻炼、测试中作好安全防范工作。对安全事故要追究直接责任人和主管领导的责任。
1、学校对《学生体质健康标准》实施工作要定期进行总结评比，给予奖惩，以调动全体师生的积极性。
2、奖评全面考虑，不仅要奖励达标优秀的学生，而且注重评比经常锻炼表现好，各项指标增长幅度大的学生。同时也对参与《学生体质健康标准》测试工作的有关人员工进行奖评。
3、学生达到《学生体质健康标准》合格标准以上者方可评为三好学生。
4、健全奖惩制度
(1)属于下列情况者，班级不得评为先进单位，班主任不得评为先进个人。
1、学校达标合格率低于95%;
2、学校学生发生重大安全事故(致残或死亡)1起以上。
(2)属于下列情况之一者给予班级和个人奖励
2、学生体质健康档案完善，上报数据准确及时;
3、无重大安全事故发生。
健康村居建设工作方案篇二
为进一步提高全社会文明程度，实施公民道德建设工程，进一步推动物质文明和精神文明协调发展，纵深推进“五大文明创建”工作，加强家庭、家教、家风建设，充分展示中华民族家庭美德和良好家风的时代内涵，为全面建设社会主义现代化国家贡献精神文明力量，县文明办决定组织开展20xx年度“文明家庭”评选活动，现将有关事宜通知如下：
各乡（镇、场）、县直各单位。
（一）爱国守法。家庭成员拥护中国共产党领导，热爱祖国、热爱社会主义，维护国家利益和民族尊严。自觉遵循党和国家的方针政策，学法、尊法、守法、用法，遵守各项规章制度、行业规范、市民守则、村规民约，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。
（二）遵德守礼。家庭成员注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德养成。乐观豁达、待人宽容，关心他人、助人为乐。维护公共卫生，爱护公共环境，遵守公共秩序和规则，在工作生活、社会交往、公共场所、网络空间、旅游出行等各个方面崇德尚礼、知行统一。奉行科学文明健康的生活理念、生活态度、生活方式，养成良好行为习惯。
（三）平等和谐。家庭成员之间民主平等、相互尊重，理解信任、沟通顺畅，感情深厚、亲情陪伴。父母与子女之间长幼有序、孝老爱亲、传承孝道。夫妻之间忠诚恩爱、包容接纳、责任共担，相濡以沫。亲属之间、邻里之间友善和睦、共同分享、守望相助。家庭成员之间日常生活温馨乐观、彼此扶助，特殊困难不离不弃、舍己为家、尽心尽责。家庭成员民族团结意识强，理解和尊重少数民族的风俗习惯，尊重差异、包容多样。
（四）敬业诚信。家庭成员爱岗敬业、忠于职守，勤勉为民、甘于奉献。诚实劳动、勤劳致富，合法经营、公平交易。重信用、守承诺，真诚做人、守信做事、尚德守法，传承以信笃行、以诚兴业的优良品德。遵守政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等准则，立足岗位践行诚信规范。
（五）家教良好。父母尊师重教、言传身教，用正确行动、正确思想、正确方法教育引导子女。注重子女思想品德、行为习惯和良好个性的培养，引导子女形成正确的世界观、人生观、价值观。家庭成员树立终身学习理念，养成良好阅读习惯，学习氛围浓厚。
（六）家风淳朴。弘扬家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等中华优秀传统美德，注重为人处世、修身劝学、理家育子、和亲睦邻之道。廉洁修身、廉洁齐家。传承好家训，提醒引导、感染熏陶家庭成员。有体现传统美德、符合生活实际的新时代家规，以好家规规范家庭成员的言行。家庭成员积极参与读家书、谈家教、倡家健等各类家庭文化体育活动，自觉树立良好家风。
（七）绿色节俭。家庭环境干净整洁。家庭成员生态环保理念强，自觉进行垃圾分类，注重资源再利用。勤劳节俭、厉行节约，注重节约水、电、纸张等各类资源能源，杜绝浪费。积极宣传和践行绿色生活方式，坚持绿色出行，采用绿色家装，使用绿色产品。做到文明餐饮，传播健康理念。生活量入为出、适度消费，婚丧嫁娶操办从俭、不铺张奢华。
（八）热心公益。家庭成员积极参加社会公共事务。积极参加慈善捐助、义务劳动、无偿献血、社区服务等公益活动。积极参加邻里守望、扶贫济困、生态环保、养老助残、法律援助等各类学雷锋志愿服务活动。热情关心特殊困难人员，参加结对帮扶等活动，为他们排忧解难。
（九）存在以下一票否决情形之一的，不得申报和推荐：
1、家庭成员违法违纪的；
2、家庭成员非法参与重大群体性上访事件的；
3、家庭成员参与“黄、赌、毒”、封建迷信、非法宗教及邪教活动的；
4、家庭成员放弃中华人民共和国国籍的；
5、家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录的；
6、发生家庭暴力事件的；
7、对未成年子女监护主体责任落实不力的；
8、家庭成员利用荣誉称号进行炒作或商业牟利的；
9、家庭成员不落实移风易俗工作，对红白喜事大操大办的；
10、家庭成员有其他情形，造成严重不良影响的。
（一）填写文明家庭申报表，并提交1000字左右的事迹材料(突出家庭美德、家风家教、志愿服务等方面真实生动、感染力强的事迹)，用于宣传展示。
（二）不同场景的家庭成员全家福2张（jpg格式，文件不小于2m）。
（三）将申报材料纸质版于11月22日前送到县文明办，同时电子版及全家福照片发送文明办邮箱：xxxx，联系电话：xxxxx。
县直各单位、各社区、农场至少报送1个、各乡镇至少报送2个。
由海兴县精神文明建设委员会办公室联合相关单位进行评审，出具表彰决定，颁发荣誉证书，并择优向上级文明办推荐表彰。
健康村居建设工作方案篇三
通过开展健康社区、健康家庭活动，使社区内各基层单位建立健全健康教育组织管理机构，健康教育网络覆盖率达90%以上，居民健康知识知晓率达80%以上，行为形成率达70%以上。
1、社区居委会、社区卫生服务机构负责组织辖区内开展活动并具体组织实施。
社区健康教育机构负责组织社区公共户单位、居民开展培训，社区卫生服务机构提供相应的技术支持，积极开展“健康家庭”活动的宣传，并组织动员社区家庭参加“健康家庭”的活动中来。
2、社区卫生服务机构职责。
社区卫生服务机构要配合街道办事处、社区居委会开展活动，积极参与本次活动的组织、实施，对辖区内的公共户单位的健康教育网络及组织建设情况进行管理，组织居民户开展健康知识座谈会，开展社区大课堂及社区诊断活动，负责为健康家庭的居民户建立健康合同和健康档案，定期开展家庭随访。
1、经常保持家居清洁卫生。
2、家庭成员的洗漱用具要做到一人一刷一巾一盆。洗脸、洗脚盆全分开。
3、冰箱内食品生熟分开，砧板菜刀生熟分开。
4、家庭成员不吸烟、劝说吸烟人员戒烟。
5、每个家庭有两种以上的卫生宣传资料或书籍。
6、家庭成员养成良好的个人卫生习惯。勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服、勤晒被褥;每天早晚刷牙，饭后漱口;饭前便后洗手等。
7、积极参与“全民健康生活方式行动”即：“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”。
8、健康家庭成员应基本掌握常见病预防和卫生保健知识，备有家庭保健药箱，定期体检，并保存好体检表。家庭成员健康知识知晓率达85%，健康行为形成率达75%。
健康村居建设工作方案篇四
为进一步提高我场辖区居民健康素养水平，深入推进健康家庭创建活动，不断提高家庭发展能力和幸福指数，让健康的生活方式走进家庭，以健康家庭促进家庭成员健康，更好地推动健康家庭的建设，现决定在我场开展健康家庭评选活动。
本次评选活动以提高居民健康素养为目标，通过“健康家庭”的评选活动，在全场树立居民信任、有先进性和代表性的典型，大力宣传普及健康知识，用身边先进典型教育、示范、影响和带动广大居民养成健康生活习惯，形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的浓厚氛围。
属于我场辖区居民的家庭均可参加评选。
1.家庭卫生整洁，光线充足，通风良好。
2.厕所卫生，垃圾定点投放，文明饲养禽畜宠物。
3.主动学习健康知识，树立健康理念。
4.养成良好生活习惯，讲究个人卫生。
5.合理膳食，戒烟限酒。
6.适量运动，心理平衡。
7.定期体检，科学就医。
8.优生优育、爱老敬老。
9.家庭和谐，崇尚公德。
10.邻里互助，支持公益。
“健康家庭”的评选活动由村委会推荐产生，由各村根据评选标准推荐3户健康家庭，于6月23日前报管委会。然后由管委会从中选出1户。
各村本着推出一批在家庭生活中倡导健康科学的生活理念，自觉建立科学、文明、健康生活方式的“健康家庭”的原则，精心策划，认真组织，客观公正地开展“健康家庭”评选。
1.高度重视，加强领导。认真组织，坚持标准，严格筛选，做好宣传、评选、表彰工作，确保评选质量好活动效果。
2.广泛发动，周密组织。群众的参与是评选活动取得实效的决定性条件，要注重实效，广泛发动居民参与，及时推荐，确保评选活动顺利进行。
3.加强宣传，营造氛围。以“健康家庭”评选为契机，广泛开展宣传活动，充分利用各种宣传方式，广泛宣传“健康家庭”先进事迹，学习先进典型，提升全民健康水平。
健康村居建设工作方案篇五
健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福，健康家庭是健康社区建设的细胞工程。为进一步提高家庭成员的健康意识和健康素质，倡导健康的生活习惯，让健康生活理念走进家庭，更好地推动“慢性病综合防控示范区”建设工作，结合我县实际，制定连江县健康家庭评选实施方案。
围绕连江县建设慢性病综合防控示范区的总体目标，组织动员全县广大家庭积极参与健康社区建设，倡导科学、文明、健康的生活方式，营造“家家崇尚健康，人人享有健康”的氛围，为建设宜居环境、共筑幸福新家园贡献智慧和力量。
在全县范围内开展，每个乡镇评选“健康家庭”各10户。
1.家庭卫生整洁，光线充足，通风良好。
2.厕所卫生，垃圾定点投放，文明饲养禽畜宠物。
3.主动学习健康知识，树立健康理念。
4.养成良好生活习惯，讲究个人卫生。
5.合理膳食，戒烟限酒。
6.适量运动，心理平衡。
7.定期体检，科学就医。
8.优生优育、爱老敬老。
9.家庭和谐，崇尚公德。
10.邻里互助，支持公益。
各乡镇结合自身实际情况，采取宣传动员、自愿申报、社区推荐、县级评选等方式，开展健康家庭评选活动。
1.自愿报名，凡自认为符合上述评选标准的家庭都可以报名参加健康家庭评选活动，并填写“健康家庭”登记表（附表1）。
2.各乡镇做好辖区内健康家庭评选的宣传发动、社区推荐、评选上报。
3.健康家庭登记表一式三份，“家庭成员健康生活方式概述”一栏字数控制在300字以内，要求真实、准确、生动，并附一张典型照片。
健康家庭以乡镇为单位开展评选，采取自下而上自愿报名、社区推荐、乡镇初评、县级复核的方式。各乡镇评选出10户“健康家庭”，再由连江县建设慢性病综合防控示范区领导小组办公室（以下简称“县建设办”）组织复核并颁发证书或授牌。具体流程如下：
1.家庭申报，自愿参加“健康家庭”评选活动的家庭填报健康家庭登记表（附表1）。
2.社区推荐，申报家庭所在社区依据材料是否真实可靠的原则进行初筛推荐给社区所在乡镇。
3.各乡镇对初筛符合条件的家庭，依据健康家庭评分标准进行评分，评分达到健康家庭标准的上报给县建设办。
4.县建设办对上报的健康家庭进行复核并颁发证书或授牌。
健康村居建设工作方案篇六
为不断发挥家庭在健康促进中的重要作用，全面提升群众健康素养水平，促进家庭、社会和谐健康发展，根据《潞城镇建设全国健康促进区工作方案》的目标要求，现在全镇范围开展健康家庭评选活动。
成立潞城镇健康家庭评选领导小组，由主管卫生副镇长担任组长，教科文体办、党政办、宣传部、社区卫生服务中心负责人和各村支部书记担任组员，教科文体办牵头主抓，负责日常组织、协调、收集汇总材料等工作。
20xx年3月-6月。
提升健康素养，争创健康家庭。
本镇户籍的家庭，每个家庭至少2人。
（一）动员部署（20xx年3月）。
召开全镇的动员会，对评选活动进行全面安排。开展评选培训，解读评分标准。做好前期宣传动员工作，营造群众积极自愿参加的良好氛围。
（二）初步推荐(20xx年4月)。
各村鼓励辖区群众踊跃报名，参照《健康家庭评选标准》（附件1）和《健康家庭评分标准》（附件2），初步筛选出符合条件的健康家庭，填写《潞城镇健康家庭推荐表》，每个家庭一张表，并将每个家庭情况统计到《潞城镇健康家庭推荐名单汇总表》中，每村推荐的健康家庭不超过12个，在4月23日前将推荐表和汇总表的纸质版加盖公章后一并交到镇计生办109室。
（三）实地考核(20xx年5月-6月上旬)。
镇计生办联合社区卫生服务中心、部分群众评委根据各村的推荐情况，参照《健康家庭评选标准》和《健康家庭评分标准》进行实地考核，包括走访、面访、查看家庭环境、卫生状况、现场提问等进行评分，分数最高的一个家庭代表本村参加现场比拼。
（四）现场比拼(20xx年6月底)。
通过实地考核后，镇计生办将组织各村分数最高的家庭进行现场比拼，包括各家庭2分钟的视频展示及介绍、健康知识竞答、运动能力比拼、健康才艺展示、营养膳食展示等。成绩前十名的家庭将获得一、二、三等奖，其中第一名家庭获得一等奖，第二名到第五名家庭获得二等奖，第六名到第十名家庭获得三等奖，其余的家庭获得鼓励奖一份。
（一）强化领导，精心组织安排。
健康家庭评选是推动全民健康理念的重要抓手，请各村高度重视，积极宣传动员，按照评选标准和评分标准全面考量每个家庭情况，做好初步推荐工作，让符合条件的家庭参与到此次活动中来。
（二）广泛宣传，营造良好氛围。
以健康家庭评选活动为契机，开展健康知识普及行动，提高群众对建设全国健康促进区工作的了解，进一步激发广大群众参与健康家庭评选活动的热情，提升群众的健康素养水平，营造争做健康达人的和谐氛围。
（三）巩固强化，发挥标杆作用。
全镇每个家庭都要积极参与评选活动，每个健康家庭都要将健康理念融入到日常生活中，保持健康的生活方式，用自身言行影响带动身边的邻居朋友，发挥示范带动作用。
健康村居建设工作方案篇七
为全面推进健康促进县创建工作，提高居民健康水平，贯彻落实《东至县人民政府办公室关于印发东至县创建安徽省健康促进县实施方案的通知》（东政办〔20xx〕27号）。特制定张溪镇健康促进社区(村)、健康家庭创建工作实施方案如下：
以十九大精神为指导，以开展各项健康促进活动为载体，以干预和控制辖区居民健康的危害因素，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，全面提高居民健康素养，促进我镇经济社会的协调发展。
（一）通过创建健康社区(村)和健康家庭，切实改善居民的生活质量，提高居民基本健康知识知晓率，促进居民养成健康生活方式和行为，提升居民健康素养水平。
（二）狠抓工作落实，通过两年的建设，使全镇20%的村和家庭达到健康村、健康家庭建设标准的要求。
（三）在健康家庭的基础上，全镇评选出14户示范健康家庭，撰写典型案例。
创建健康社区（村）、健康家庭工作分为三个阶段进行：
第一阶段：宣传动员，工作启动（20xx年10月1日至20xx年10月31日）。根据县创建工作实施方案，张溪镇要在辖区全面开展健康社区建设工作，紧密结合东至县省级健康促进县创建工作，广泛宣传动员。各创建社区（村）要制定实施方案或计划，各成立工作机构，召开全体居民大会，安排本社区（村）、健康家庭创建工作。
第二阶段：落实方案，全面推进（20xx年11月1日―20xx年9月30日）。按照创建健康村（社区）、健康家庭实施方案分解任务，落实责任，强化督办，稳步推进。
第三阶段：查漏补遗，充实完善，迎接达标验收（20xx年10月1日―20xx年12月31日）。对照方案和标准认真自查，完善整理有关制度、资料，接受县创建办检查，为省级验收做好充分准备。
1、社区（村）公开承诺并倡导全体居民参与健康社区（村）建设。
2、成立社区（村）主要负责同志参加的健康社区（村）领导小组，明确职责分工，定期召开例会。
3、将健康社区（村）建设纳入社区发展规划，制定促进居民健康的规章制度和相关措施。
4、有专人负责健康社区（村）工作，有工作计划和总结，健康活动有记录。
5、建设无烟环境。
6、保持自然环境整洁，营造促进健康的社会人文环境。
7、基层医疗卫生机构深入社区（村）提供基本健康教育服务。
8、社区（村）自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动，社区居民积极参与。
9、组织社区居民参加健康家庭评选活动。
10、提高居民健康素养。
11、居民体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。
1、抓好社区环境的不断改善。结合东至县省级健康促进县创建和社区（村）的实际，积极开展“爱国卫生”活动，组织村(居)委、社区单位和专业队伍，开展居民区内环境卫生整治保洁活动，发动广大居民从身边的事做起，参加社区公共场所环境卫生公益劳动，倡导社区居民树立关心和爱护公共环境的意识，提高群众对社区环境的认同度和满意率，逐步形成良好的社会风尚。
2、抓好居民健康意识的逐步增强。以倡导35岁以上居民每年至少测量1次血压活动为突破口，培养居民对慢性病自我控制管理的意识，逐步引导居民养成良好的健康生活方式。要借助社区（村）卫生服务现有的组织网络，全面做好血压测量活动的组织发动工作；要利用社区卫生服务站、村卫生室、健康小屋、村(居)委及小区的活动室等场所，定期设置血压测量点，以提供足够的条件保证社区内35岁以上的居民能够参加社区组织的免费血压测量活动，居民对定期测量血压知识的掌握率基本达到全覆盖。
3、抓好健康促进行动的持续开展。继续全面普及科学健身知识，广泛开展全民健身运动，进一步加强社区（村）内各类体育健身团队的建设，保持体育设施完好，做好社区（村）委会、主要单位和各类团队的发动工作，利用社区（村）体育设施，发挥体育指导员和居民体育锻炼积极分子的作用，组织各种项目的体育锻炼活动，吸引和鼓励更多的居民参加一项固定的体育运动，使居民的健身活动具有更强的目的性和针对性。
4、抓好健康场所建设活动。深入开展健康单位、健康家庭建设活动，按照有关工作要求，发动社区单位和居民参加健康单位、健康家庭建设活动。
（一）加强组织领导。张溪镇党委、政府及社区（村）要切实加强组织领导，明确责任分工，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，保证健康社区(村)和健康家庭建设顺利实施。
（二）制定周密方案。各社区(村)要掌握本辖区的基本情况，了解辖区居民的健康需求，周密制定本村的健康社区(村)和健康家庭建设工作方案和工作进度推进表，确保工作落到实处。
（三）强化宣传发动。群众是建设健康社区(村)和健康家庭的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，充分利用黑板报、宣传栏、微信等形式大力宣传建设健康社区(村)和健康家庭的目的和意义，使健康社区(村)和健康家庭建设深入人心、家喻户晓，使学习健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。
（四）加强督查指导。县创建办对创建工作情况进行不定期的督查指导，对完成创建的社区（村）和家庭，由县政府给予授牌；对工作不力，推诿扯皮，严重影响创建工作进行的学校和人员，进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
健康村居建设工作方案篇八
人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。下面是课件网小编为您推荐中共xx市委员会办公室党风廉政建设暨反腐败工作方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，全面落实上级纪委、市纪委会议部署，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，推进全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，实现工作作风、履职效能持续向好。
二、工作重点。
（一）加强学习教育。
一是深化政策理论学习。以建设学习型机关为载体，制定学习计划，明确学习篇目，进一步加强对《党章》、党的十九大和习近平系列重要讲话精神的学习；抓好上级纪委、市纪委全会精神的学习，确保年内开展4次以上党风党纪专题教育活动。
二是开展正反典型教育。年内开展2次正反典型专题教育，组织干部职工参观红色教育基地、廉政教育基地等。通报反面典型，坚持以案说纪、以案说法，组织干部职工交流心得体会，增强拒腐防变意识。
三是加强廉政文化宣传。加大本单位先进典型的挖掘与宣传，明确导向，树立标杆；引导干部职工积极参与党风廉政知识竞赛、反腐倡廉成果展等廉政文化活动，营造浓厚的廉政文化氛围。
（二）落实党内政治生活制度。
一是加强权力监督约束。结合实际执行好“一把手”五不直接分管制度；严格执行“三重一大”（重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用）集体决策制度，实行决策全程纪实、决策终身负责制。积极支持、配合派驻纪检组开展监督执纪工作。
二是丰富党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员评议制度，扎实开展好专题民主生活会，充分运用批评与自我批评的武器，及时改进不足，形成严肃认真、生动活泼的党内政治生活局面。
三是落实党风廉政主体责任。注重收集掌握本单位党风廉政建设和反腐败工作情况，认真研判新形势，及时解决新问题，全年室务会专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于3次。主要领导向全体干部职工讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于2次；主要领导每年至少听取党风廉政建设汇报2次。
（三）固化作风建设制度成果。
一是严防“四风”问题。深入推进中央八项规定及其实施细则和配套规定贯彻落实。巩固四风整治成果，严格落实市委办公室工作制度，全力扎紧制度篱笆。立足各科室实际推动精文减会、厉行节约、严格三公经费使用、认真执行公务接待制度。
二是持续转变工作作风。严格落实工作人员上下班考勤制度。杜绝“庸懒散浮拖”等现象。经常提醒干部职工遵规守纪，杜绝节假日期间出现“四风”问题。
三是做细做实自我监督。杜绝扶贫领域作风问题；配合巩固扫黑除恶专项斗争监督执纪工作成果，杜绝出现“保护伞”问题；严肃防控新冠肺炎疫情期间干部职工工作作风。
（四）健全完善监管长效机制。
一是认真落实“一岗双责”责任制。完善市委办公室班子成员“一岗双责”清单。充分明确各科室党风廉政建设风险点。市委办公室班子成员在带头遵守规章制度的同时，对分管科室人员监督，对发现的苗头性隐患及时查纠和制止。
二是推行谈心谈话制度。主要领导每年适时约谈领导班子成员；各班子成员充分利用组织生活会、民主生活会等时机相互开展交心谈心；班子成员适时约谈分管科室的干部职工，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
三是实行三务公开制度。充实“三务”公开网络平台内容，主动接受社会各界监督。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。市委办公室始终把推进党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要政治任务来抓，充分发挥市委办公室党风廉政建设和反腐败工作领导小组职能作用，持续加强日常监督。
（二）严格目标考核。各班子成员要对照方案要求履职尽责，将党风廉政建设和反腐败工作作为年终实绩考核的重要内容。
（三）严肃责任追究。对发现顶风违纪，或因履职监管不力、造成不良后果的，一律取消评优评先、推荐提拔资格，严肃追究责任。
健康村居建设工作方案篇九
为扎实推进南明区健康促进区创建工作，倡导健康优先、健康教育先行的理念，引导村民养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，提高村民健康意识，普及健康生活方式和技能，根据《南明区人民政府办公室关于印发南明区创建健康促进区工作实施方案通知》（南府办发〔20xx〕20号）和《永乐乡人民政府关于印发南明区创建健康促进区永乐乡工作方案的通知》（永府通字〔20xx〕15号）文件精神，现结合我乡实际，特制定本方案。
全力建设健康支持性环境，积极倡导健康文明生活方式，推动“健康促进区”工作，通过“健康家庭”评选活动，营造“家家健康，人人幸福”的氛围。
通过健康家庭评选工作，创建和树立一批具有时代特色和中华民族传统美德的健康家庭典型，健康村“健康家庭”评选户数达总户数的20%以上，组织评选“健康示范家庭”6户。
成立永乐乡健康家庭评选工作领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在乡计生办，黄桂珠同志负责健康家庭评选资料收集、整理及上报。
（一）时间：20xx年4月至5月。
（二）活动范围：水塘村。
（一）宣传启动、申报和推荐阶段（4月22日－5月1日）。
1、通过宣传栏、微信群、入户宣传等，广泛宣传健康家庭评选的目的、意义，扩大群众知晓率，营造浓厚氛围。
2、申报方式，申报家庭填写《南明区永乐乡“健康家庭”申报表》。
（1）组织推荐，组织推荐辖区内符合条件的家庭申报；
（2）家庭自荐，凡自认为符合评选条件的`家庭都可以参加“健康家庭”评选活动，可以自行向村评选活动办公室申报。
（二）活动实施阶段（5月6日－5月15日）。
1、严格按照《南明区“健康家庭”评选标准》（附件1），对申报的家庭进行初评，初评结果要进行公示，接受公众监督，对公示无疑后，将《南明区永乐乡“健康家庭”申报表》《南明区社区健康家庭事迹材料》上报到乡。
2、乡健康家庭评选办公室根据村级评选情况，评选出6户健康家庭示范户，填写《南明区永乐乡“健康家庭”初评汇总表》（附件3）《南明区永乐乡“健康家庭”初评名单登记表》（附件4），报送至健康促进区创建工作领导小组办公室备案。
（三）命名健康家庭（5月16日－5月31日）。
1、对照“健康家庭”评选标准，由村提出健康家庭初步名单，综合各种方式推选出健康家庭，并进行结果公示。
2、对评选出的健康家庭南明区创建健康促进区领导小组办公室于20xx年5月16日至5月31日对“健康家庭”示范户进行表彰。适当给予物质奖励。
（一）统一思想，强化意识。深刻认识开展健康家庭建设工作的重大意义。统一思想，高度重视，将此项工作作为当前和今后一段时间的首要工作，抓好做实，根据“健康家庭”建设活动实施方案，广泛动员，组织辖区村民积极参加“健康家庭”评选活动，按时保质保量完成创建任务。
（二）加大宣传，积极引导。以“健康家庭”建设活动为契机，以全民健康生活方式行动“三减三健”为抓手，通过各种宣传方式如led显示屏、标语、宣传栏、微信群等，宣传和引导广大村民了解健康家庭评选活动，并积极培育、挖掘、提炼各类健康家庭的先进事迹，倡导健康的生活方式。
（三）精心组织，注重实效。按照贴近实际、贴近生活的原则，制定切实可行的活动方案，做到目标明确、活动具体、措施有力。开展活动要经常，主题突出、富有特色、家庭参与面广，以点带面，推动“健康家庭”建设活动深入开展。
健康村居建设工作方案篇十
为配合长沙市卫生计生委打造“健康长沙”的总目标，我局组织动员全区广大家庭积极参与“健康长沙”建设工作，倡导科学、文明、健康的生活方式，营造“家家崇尚健康、人人享有健康”的良好氛围。
拥有我区常住居民户口的家庭，以及在我区居住半年以上的流动人口家庭，并满足参评基本条件（附件1），均可参加本次“健康家庭”评选活动。
共有两条参选途径：
（一）自主报名：通过报纸、网络等多种渠道向全市公开募集“健康家庭”，广大家庭自愿申请。
（二）组织推荐：每个街道卫计办推荐“健康家庭”3户，根据推选家庭情况，最终择优选送20户家庭参加市级“健康家庭”评选。
（一）通过公开募集途径参评的家庭，需到市疾控中心官方网站下载申报表（附件2.2）及评分细则（附件3），填好后发送至电子邮箱xxxxx。市疾控中心根据收集到的全市申报家庭情况，牵头（区县市卫生计生局配合）对报送资料予以核实，并择优录选。
（二）通过街道卫计办推荐的“健康家庭”，在尊重家庭意愿的基础上，经村（社区）推荐、填写“健康家庭”申报表后，由乡镇政府（街道办事处）签署意见，再由区卫生和计划生育局进行评分并签署意见。
（三）区卫生和计划生育局组织对参评家庭进行最终审核选送。
（一）高度重视，广泛宣传。本活动由市卫生计生委主办，市疾控中心具体承办。开福区卫生和计划生育局高度重视，充分认识到“健康家庭”主题实践活动的重要意义，结合辖区实际，制定方案，积极做好“健康家庭”推荐活动的宣传、申报等工作。
（二）主动衔接，协力合作。区卫生和计划生育局与辖区乡镇政府（街道办事处）沟通衔接，取得工作支持，推进活动开展。
（三）认真组织，确保成效。区卫生和计划生育局以“健康家庭”评选活动为契机，带动广大家庭自愿参与、自我教育、自我提高，树立市民身边的典型，为推动“健康长沙”做出积极贡献。
（一）开福区疾病预防控制中心负责推荐申报并初评初步合格的健康家庭档案。档案内容应包括：健康家庭申报表、家庭环境以及健康有关场景照片、健康家庭评分表以及其他符合健康家庭佐证的资料等。
（二）请各街道卫计办、街道社区卫生服务中心在20xx年8月4日前将健康家庭申报表、健康家庭评分表、家庭环境以及健康有关场景照片报送到区疾控中心疾控二科。
（三）区疾控中心负责整个活动相关解释工作。联系人：区疾控中心疾控二科，xxxx，办公电话：xxxxxxxx，手机：xxxxxxxxxxx。
健康村居建设工作方案篇十一
该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为持续深化农村基层党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，服务保障乡村振兴战略的实施，根据区委办《关于印发xx区加快建设“清廉村居”净化农村政治生态工作的实施意见的通知》(x区委办〔20xx〕x号)精神，经街道党工委研究，现就我街道“清廉村居”建设工作制定实施方案如下：
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、省第xx党代会、市xx党代会、区xx党代会精神，聚焦全面从严治党，紧紧围绕“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的建设标准，坚持标本兼治、综合施策，深入实施“核心引领”“固本清源”“亮剑为民”“和合养廉”等四大工程，着力构建具有xx特色的“清廉村居”建设体系。通过五年努力，全街道党员干部廉洁履职能力明显提高，农村基层治理体系更加完善，崇廉尚俭的村风民风基本形成，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快魅力xx建设构建风清气正的政治生态。
二、工作原则。
(一)坚持系统谋划、统筹推进。紧紧围绕区委、区纪委的工作部署，将“清廉村居”建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，与美丽乡村建设等统筹安排、有机结合，把“清廉村居”建设融入到农村基层组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。
(二)坚持问题导向、务求实效。牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众满意不满意作为检验“清廉村居”建设成效的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，使“清廉村居”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程，切实增强人民群众的获得感。
(三)坚持因地制宜、分步实施。坚持一切从实际出发，针对村干部不同层次和特点，针对乡村振兴战略的不同阶段和要求，研究提出相应的目标任务和可行管用的举措，并由点及面、分层分批、逐年逐步予以推进，形成富有xx特色的“清廉村居”建设样本。
三、主要任务。
1、强化基层党组织领导核心作用。突出党的政治建设，强化政治功能，把村居党组织建设成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。以基层党建“全领域建强，全区域提升”行动为抓手，不断强化支部主题党日的政治功能和思想教育功能，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，全面实施基层党组织负责人及党务工作者月度现场考评推进会制度，不断拓展载体、丰富形式、抓常抓长，进一步完善基层党建工作常态化检查考核评比通报机制，促进基层党组织党内政治生活规范化、制度化、常态化。
2、强化村级班子队伍建设。严把村居干部素质关，加强村级后备干部队伍建设，优化干部队伍结构，坚持唯实绩、唯事业导向，选优配强每一个村居班子。开展村居党组织书记全员轮训，推行“届中体检”、村支书论坛等做法，把党性党风党纪教育作为轮训、论坛的重要内容，切实加强村居干部理想信念和廉洁履职教育，发挥村居干部在清廉村居建设中的带头示范作用。
3、强化村干部日常管理。将村干部履职情况与年度考核对接，并与基本报酬发放、党组织星级管理、评先评优等挂钩，充分调动村干部工作积极性和主动性，从严规范农村党员干部队伍日常管理监督。完善村干部述职述廉制度，对相对落后且责任意识不强、实际工作不到位、拒绝整改或者整改不到位的村党员干部，通过约谈诫勉、问责追究、组织调整等措施，着力打造一支过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的基层铁军队伍。实践运用好监督执纪“四种形态”，对村干部存在的苗头性、倾向性问题，经常性开展廉政约谈，红脸出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防微杜渐。建立完善村干部问责办法，对违反村级民主决策、违反廉洁履职规定、违反权力清单制度等规定的村干部，严肃追究责任。
(二)深入实施“固本清源”工程，进一步完善村居治理体系。
4、加强小微权力规范运行。认真落实《xx省村级组织工作规则(试行)》，探索建立村级组织和村居干部权力清单制度，编制权力运行流程图，制作权力运行操作手册，明确权力“边界”，确保小微权力运行有程序、有规范、有依据。深入推进党务、村务、财务等“三务”公开，健全完善“三务”电视公开，积极探索“智慧党建+清廉”的模式，推行“掌上微课堂”“指尖三务”等智慧党建方法，严格公开时间、公开内容、公开形式、公开标准等，严肃整治公开不彻底、公开不规范等问题。
5、加强“三资”监管。健全和完善村级财务逐笔公开制度，加强村级银行账户管理，规范村居开设银行账户程序，严查私设账户、多头开户、跨区开户等违规行为，实行村居银行账户款项变动短信提醒。进一步落实村级财务网络化管理、村级财务实行三年一轮清理和审计，严格要求村集体经济组织及时公布审计结果，认真落实审计意见和建议。深入开展村级小额工程招投标专项治理，规范招投标流程、资金拨付等重要环节，实现全程监督。加强对村级工程建设、惠民补助、救灾救助申请等村级重大事项的监管。实施资产资源租赁合同规范化、标准化管理，对过期合同、低价合同、长期合同、不规范合同等进行专项清理，要建立合同管理制度，健全合同台账，按类别统一整理归档，纳入农村集体资产信息化管理平台。注重发挥街道“三资”代理中心作用，加强对村级财务的审核把关，定期组织开展制度执行情况专项检查，采取有力措施确保各项制度落实到位。加强村级经营性资产风险防控，对应收未收、长期拖欠的个别重点户，联合相关部门采取综合措施强势清欠，确保历史集体资产欠账全部清零。
6、加强民主监督。积极探索民主决策、民主管理、民主监督机制，认真落实村级事务决策“五议两公开”、民主决策“五步法”等制度，广泛开展民主恳谈会、村民议事会、村民理事会、决策听证会等形式多样的民主协商，扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权。认真落实《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，健全完善村务监督工作机制，规范村监会履职行为，加强村监会业务指导，提升村监会履职能力，切实发挥村监会在村务各类事务中的监督作用。深化“三务”公开监督，完善村级“三务”公开程序，明确公开内容，拓展公开载体，丰富公开形式，增强公开的透明度和群众的参与度。
(三)深入实施“亮剑为民”工程，进一步增强基层群众获得感。
7、加强涉纪信访积案化解。进一步完善农村涉纪信访化解五大机制，重点化解和处理好复杂信访问题，特别是重复访和越级访问题，做到早发现、早化解、早控制、早处理，将专项整治成果转化为农村党风廉政建设的长期效应。充分发挥“两代表一委员”、乡贤等社会力量在信访化解中的作用，力争问题在一线解决，矛盾在一线化解。
8、清除现行重点工程建设障碍。开展打击重点项目建设领域非法阻工集中整治行动，坚决扫清各种“障碍”和“拦路虎”，全力助推重点工程建设。要加大问责追究力度，对拒不执行党委、政府的决策部署，或不完成上级分配的工作任务、不落实上级的工作要求，有令不行、有禁不止的，推诿扯皮，不支持、不配合、不协助，影响重点工程建设的，一律予以严肃问责。
9、清缴历史违纪违规违法所得。全面梳理本辖区十八大以来查处的违纪违法案件，加大对未上缴违纪违规违法所得(包括农村党员干部通过权力寻租获得的违纪所得、利害关系人通过请托行贿获取的不正当利益、被处分党员干部未及时取消的福利待遇、法院判决后拖延执行形成的违法所得等)的追缴力度，并按照有关规定及时上缴国库或村集体账户;对有受害人的违纪违法所得，要及时退还给原财物所有人，确保历史违纪违法所得全部清缴到位。
10、筑牢教育倡廉“防火墙”。围绕党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市区纪委全会精神，加强对村干部党性党纪教育、法律法规教育和思想道德教育，深入开展案例警示教育，切实提高广大农村干部宗旨意识、法律意识和廉洁意识，促使党员干部时刻牢记党纪党规底线，心怀戒惧，行有所止，不断提升村干部防腐拒变能力。
11、构建制度保廉“护廉网”。落实“八必谈”制度，做到新入职村干部任前必谈、存在苗头性倾向性问题的必谈、村两委不团结的必谈、重大节假日来临之际必谈、工程项目开工建设之前必谈、进取心积极性减退和工作消极懈怠的必谈、表彰奖励后必谈、在重要领域与关键岗位存在廉政风险的必谈。建立述职述廉制度，制定村两委班子成员每年述职述廉制度，述职述廉对象按照街道党工委要求，围绕职责履行情况和个人廉洁自律情况，认真撰写述职述廉报告，广泛征求干部群众的意见建议，并针对意见建议认真进行整改，述职述廉情况归入本人廉政档案。建立廉政档案制度，制定村两委班子成员个人廉政档案管理制度，针对婚丧嫁娶、生儿育女、建房乔迁、子女服兵役等重大事项进行集中报告并实行街道集中管理。
12、打造监督促廉“监管网”。建立廉政特派员、廉政指导员工作制度和考核机制。驻片领导担任村居廉政特派员，代表街道党工委检查督导、警示约谈等，负责监督村级组织党风廉政建设和村干部廉洁自律情况;驻村干部担任廉政指导员，认真完成“八必谈”工作，积极沟通思想，及时发现问题，全程参与村级“三重一大”事项决策，对可能存在廉政风险的事项行使“叫停权”，及时向廉政特派员汇报工作开展情况。
13、持续深入开展基层作风巡查。以基层组织软弱涣散、基层干部“四风”问题、村级“三资”管理等问题为切入点，集中力量对信访反映比较集中、“四风”问题比较突出的村党组织领导班子及其成员、村民委员会成员开展作风巡查，发现问题、形成震慑、注重治本，着力解决农村基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保所有行政村巡查全覆盖。对已巡查的村要认真开展“回头看”，确保巡查反馈问题“实打实”整改到位。
14、严格问责“三不干部”。加强对村干部的日常管理，严肃整治“在岗不作为、履职不担当、作风不过硬”的村干部;严格落实驻片、驻村领导“一岗双责”，对村两委及其成员发生严重违纪违法行为的实施“一案双查”，要严肃追究驻片、驻村干部的责任。
15、严厉查处基层微腐败。紧盯村干部违反中央八项规定、八项规定实施细则精神问题，加大农村基层“四风”整治力度，发现一起、查处一起、曝光一起，严防“四风”问题反弹回潮;紧盯村级“三资”管理、工程建设、征地拆迁、扶贫领域等关键环节和重点工作，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。
(四)深入实施“和合养廉”工程，进一步形成崇廉尚俭的村风民风。
16、打造一批农村清廉文化品牌。让和合文化中的清廉元素融入到农村文化礼堂的365公益课堂中，让群众便捷享受公共文化服务的同时形成学廉崇廉尚廉的良好氛围。通过四下乡(送乱弹、送综艺、送展览、送图书)活动，深入挖掘当地的历史文化、名人乡贤、村情村史，整合相关清廉文化资源，结合时代要求，突出地方特色，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌，将清廉文化融入到群众的日常生活中，进一步转变老百姓的观念，使他们成为正能量的引导者，在全街道形成学廉崇廉尚廉的良好氛围。
17、挖掘一批优良家风家训家规。深入开展“清廉好家风好家训”建设、“好家风代代传”等活动，全面挖掘基层党员干部的优良家风家训，培树先进典型，并通过开设道德讲堂、家书展厅，开展挂家训树家风、家风评议会等系列活动，以良好的家风建设带动村风民风的转变。发挥村规民约在民主自治中的作用，梳理一批族规、村规、行规，加大宣传力度，使村规民约成为村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为准则。
18、建立一批清廉文化阵地。深入开展廉政文化进农村活动,结合美丽乡村建设，依托农村文化礼堂、文化广场、农村书屋、文化长廊等,创建一批农村廉政文化示范点和教育基地,充分发挥示范点的辐射带动作用,使之成为反腐倡廉宣传教育的重要阵地。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。街道党工委将“清廉村居”建设纳入履行全面从严治党主体责任的重要内容，切实发挥牵头主抓作用;各村对“清廉村居”活动要高度重视，要把此项工作作为农村基层反腐倡廉建设的一项重要工作，迅速制定方案、提出目标、明确任务，形成各具特色、符合实际的“清廉村居”建设体系。各村党支部书记要切实履行第一责任人的责任，对“清廉村居”建设做到亲自部署、亲自落实、亲自协调，及时掌握动态，协调解决矛问题。
(二)落实工作责任。街道相关职能部门要认真履行工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成整体合力。纪工委要加强对各村工作落实情况的监督检查，加大对农村基层违纪违法问题的查处力度;组织办要抓好农村基层党组织建设和基层党员干部教育管理;宣传办要大力推进农村廉洁文化建设，加大“清廉村居”建设宣传力度;政法民政办要抓好基层组织建设、村务公开和民主管理;农办要抓好农村集体“三资”监管工作，加强财务清理和审计。
(三)构建长效机制。积极探索“清廉村居”考核评价体系，把“清廉村居”建设纳入全面从严治党主体责任检查考核，作为村居干部考核评议的重要依据，定期开展督查，发现工作推进不力的，及时约谈提醒，督促整改。坚持治标与治本相结合，抓“常”与抓“长”相结合，针对农村基层存在的突出问题和“清廉村居”建设推进过程中的重点难点，加强分析研判，推动形成规范、稳定、配套的“清廉村居”建设制度体系，不断增强“清廉村居”建设的内生发展动力。
为持续贯彻落实《关于开展清廉村居建设的实施意见》（沂办发〔20-〕3号），《关于实行村级纪检监察监督员制度的实施意见》（沂纪发〔20-〕3号）文件精神，巩固清廉村居建设取得的阶段性成果，推广试点村居取得的工作经验，根据县委工作指示要求，现在全镇范围进一步加强清廉村居建设，特制定如下实施方案：
通过“清廉村居”建设，促进廉政文化与基层党建、经济发展、民生工程、农村文化、生态环境有效融合，着力建设一批清廉履职形象好、阳光村务执行好、集体“三资”管理好、民主监督效果好、事业和谐发展好的“清廉村居”，筑牢基层党风廉政建设基础，努力实现村干部清廉履职能力，党群干群关系更加融洽，推动全镇农村经济社会和谐稳定发展。
以全镇45个行政村为建设对象，凡已完成“三资”清理的村居，都要纳入范围，确保年内在80%的村居推开清廉村居建设工作。
（一）抓牢“三个三”公开。一是用好公开栏，在各村原有公开栏基础上进行美化提升，做好分区设计，结合组织部门“三务”公开要求，增设小微权力流程图和负面清单板块，丰富公开内容；二是用好口袋册，在各村便民服务中心和村委办公室显眼处放置《铜井镇村级“小微权力”清单27条》口袋册，方便群众取阅；三是用好微信群，各村须设置“三个三”公开微信群，成员为本村监督员（信息员）、党员和群众代表，村级各类事务要在群内及时公开，接受群成员监督和建议；四是用好宣传扇，利用集市、下村走访等便利条件，将宣传扇发放到群众手中，向群众做好宣传引导，鼓励广大群众自觉用好监督权，当好裁判员；五是用好公众号，将各项制度建设、各村巡察整改情况、各类案例通报等及时向社会公开，畅通社会监督渠道；六是用好县平台，将清廉沂南阳光村务监督平台作为公开的重要渠道，专人负责并及时更新信息，使其成为全面依法公开、主动接受监督的重要载体。（责任单位：纪委办、宣传办、组织办、各管理区）。
（二）抓细财务规范。一是镇经管站要加强村级代管资金管理，做好村级使用资金的审核把关，严禁以各种名义挪用村级资金；二是凡开展清廉村居建设的村居，必须配套使用“银农直联”系统，做到资金处处留痕、审批层层把关，杜绝大额现金支付；三是凡纳入20-年财政惠民补贴“一本通”发放目录的资金补贴项目，都要通过惠民补贴“一本通”发放，并及时在村内公开发放明细；四是健全资金、资产、资源管理制度，坚持民主原则，保障集体经济组织成员对资金、资产、资源占有、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权；坚持公开原则，资金的使用和收益应当向全体村民公开，资产和资源的承包、租赁、出让应当实行招标投标或公开竞价；坚持成员受益原则，遵循资金、资产、资源管理的规律和特点，采取不同的经营模式和管理方式，提高经营管理水平，确保资金、资产、资源的安全和保值增值，让农民群众随着集体经济壮大，得到更多的实惠；五是零星支出要规范，做到“日报月结周公示”，村主职干部每天对当日村级零星务工工资、机械使用、办公用品采购等情况向村监会成员和村纪检监察监督员（信息员）进行书面申报登记，三人共同签字后由专人保管存档，每周对相关支出逐项公示，月底，由报账员对村内会议和公开公示均无异议的零星支出到乡镇“三资”管理中心报结，将相关费用发放支付给相关人员。六是财务公开要亲民，各村财务公开要做到及时、清晰、易懂，要采用老百姓一读就懂的大白话，逐笔逐项公开，杜绝使用财务专业术语，降低群众监督效果。（责任单位：经管站、财政所、各管理区）。
（三）抓实监督教育。一是加强阵地教育，要专门设置监督员（信息员）办公室，相关制度和职责按要求上墙，配备必要的办公设施，方便开展工作；村会议室（党支部会议室、党员活动室）设置正负面案例教育和党员承诺，确保每次开会都可以成为一次廉政教育活动；二是加强业务培训，对开展清廉村居建设的工作区负责人、村居党组织负责人、监督员（信息员）通过观摩示范点、集中讲授课等方式，让清廉村居建设入脑入心，防止走偏；三是实行报告制度，每月月底各工作区、监督员（信息员）要及时对村内发现的问题线索、“三个三”公开情况、村主要负责人履职尽责情况等进行报告，切实发挥“哨兵”作用。（责任单位：纪委办、组织办、各管理区）。
（四）抓好纪法环境。一是把村级组织党支部书记、村委会主任、村监会主任、村财务人员四类干部作为重点对象，建立廉情档案。廉情档案主要包括“一档一书一报告”，“一档”即个人事项廉洁档案，主要包括家庭成员及重要社会关系信息、房产信息、经商办企业信息等个人事项；“一书”即廉洁承诺责任书，对当年度个人工作、生活作风等方面作出廉洁承诺；“一报告”即述责述廉报告，村党支部书记年底向镇党委报告，其他干部向村党支部书记报告，并提交一份书面报告存档；二是由司法所、派出所等部门法律专家或业务能手到村进行法律知识宣讲，强化农村干部法纪意识，着力培养村居“法律明白人”，凡村级资产、资源处置，重大项目工程发包、建设等，必须经“法律顾问”审核把关和“民主评议团”民主评议，形成良好的法纪监督环境；三是镇纪委要健全农村干部廉政谈话、述责述廉、约谈提醒等制度机制，做到对农村干部的真正负责。（责任单位：纪委办、组织办、司法所、各管理区）。
（五）抓严监督考核。一是每季度晾晒一次成绩单，以45个行政村作为考核对象，围绕“组织领导”“三务公开”“监督运行”“经济发展”和“村风村貌”五个方面对村居进行综合考评，每一单项满分为20分，总成绩为100分，每季度将各村分数成绩单直接张贴到公告栏进行公示，倒数5名将由镇纪委对村党支部书记和村组负责人进行约谈提醒，该项成绩与村两委干部的岗位目标责任制考核挂钩，形成压力传导，倒推助力“清廉村居”建设；二是对监督员（信息员）工作实行积分管理，通过“履职清单”量化考核管理、强化督促落实，镇纪委每月结合其工作履职情况和工作区责任人评价建议予以加减分，以“挣工分”式的管理运行模式促进监督员（信息员）发挥监督效能；三是镇纪委每半年对监督工作区进行考核，对监督成效显著，工作积极主动的给予奖励，对监督工作敷衍塞责、推诿扯皮，未发挥作用的给予追责问责。（责任单位：纪委办、组织办、财政所、各管理区）。
实行村居五星示范评定制，年底由镇纪委负责对各村“清廉村居”建设情况进行综合评定，每季度成绩均在前十名的村获得星级评定资格，依据村居评定“五好”标准，达到每项工作标准的获得一颗星，对三星以上村居实行挂牌示范，并将星级评定成绩与村主职干部工资绩效、干部任用等直接挂钩。具体村居评定工作标准如下：
（一）廉洁履职形象好。村居“两委”班子公正廉洁、团结协调、开拓进取，年内未出现违反《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和中央八项规定等纪律规定问题，村民代表对村居干部廉洁履职满意率不低于90%；党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化，村组干部无违纪违法现象，群众对村党员先进性认同率不低于90%。
（二）阳光村务执行好。大中型水库移民后期扶持资金、城镇低保、农村部分计划生育家庭奖励扶助资金、农机购置补贴、烈士子女生活补助、村干部报酬财政补助资金等纳入20-年财政惠民补贴“一本通”发放目录的各项强农惠农政策落实到位，各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项，及时进行公开。通过“一栏一群一平台”及时公开村情事务，全面接受监督。群众对党务、村务、财务公开满意率不低于90%。
（三）集体“三资”管理好。村集体财务由镇代管，村报账员报账及时，票据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记，做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项，严格执行“三资”流程化监管规定，采取民主议事的方式，提交党员大会、村民代表会议讨论决定，群众对“三资”管理、运营情况满意率不低于90%。
（四）民主监督效果好。村“两委”每月组织党员、村民代表参加村居“两委”会议，了解村务，发表意见，邀请工作区负责人、监督员“信息员”列席会议，对村居“两委”以及村监委履职情况进行监督。村监委正常开展对村居事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督，全面了解掌握村务、财务情况，及时反映问题，提出建议，做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹，群众满意率不低于90%。在“三资”管理、土地征收、惠农资金发放和扶贫救济等方面年度未发生违纪违规问题。
（五）事业和谐发展好。村干部在发展集体经济、带领村民奔小康上起着“领头羊”的作用，执行力、凝聚力、战斗力强；村民热心公益，助人为乐，妥善解决邻里矛盾，群众信访问题得到及时解决，年度未发生损害农民群众利益的突出问题，无集体上访、重复越级上访，未发生有影响的信访稳定事件；村居环境优美，卫生整洁，无明显垃圾或异味；村民精神文化生活丰富，百姓生活和谐有序，群众满意率90%以上。
（一）强化组织领导。成立由党委书记为组长、镇长为副组长的铜井镇“清廉村居”建设领导小组，具体工作由镇党委牵头，各管理区和监督工作区主抓，镇纪委协力推进，相关站所做好协助指导，各村居（社区）要充分认识到加强“清廉村居”建设，是深化农村基层党风廉政建设的重要载体和抓手，要把这项工作摆上重要位置，积极主动参与，相互协调配合，形成工作合力。
（二）落实工作责任。各管理区要根据各村“三资”清理完成情况，列出辖区内各村开展清廉村居建设工作的时间计划表，按照时间节点统筹推进、有序建设，镇纪委及各站所根据时间节点适时监督，协助指导。各村居（社区）要担负起全面领导和推进“清廉村居”建设的主体责任，支部书记要切实履行第一责任人的责任，对“清廉村居”建设负总责，做到亲自部署、亲自落实，把握时间节点，确保如期完成。
（三）坚持一村一策。镇经管站要首先拖清底子，明确符合纳入“清廉村居”建设的村居名单；镇纪委、相关职能部门及各管理区要根据职责分工，逐村研判，综合分析，分批推进，根据各村居实际情况和人文特色分类施策，做到有亮点、有新意，坚决杜绝复制粘贴式建设。
（四）务求工作实效。各村要以“清廉村居”建设为切入点，以群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，通过着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，使“清廉村居”建设成为解决实际问题、为群众办好事实事的有力武器，不断增强人民群众对加强农村基层党风廉政建设的获得感。
为构建党建引领下的清廉村居治理体系，持续深化农村党风廉政建设，净化基层政治生态环境，根据《关于纵深推进清廉诸暨建设的意见》（市委〔20-〕9号）文件要求，特制定本方案。
认真贯彻落实党的十九届全面从严治党战略决策部署，着力推动全面从严治党向基层延伸，着力健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，着力营造党员干部清正勤勉、社会风气清朗向上的良好局面，农村党员干部违纪违法问题得到有效遏制，农村社会整体廉洁程度得到明显提升。
（一）实施监督提升工程。积极探索“一肩挑”背景下的村社班子运行管理新模式和有效监督治理新路径，压紧压实乡镇党委全面监督、乡镇纪委监察办专责监督、职能部门业务监督、包村驻村日常监督、巡察审计专项监督、村级监察监督等责任，构建“六位一体”监督体系，形成监督合力，持续提升村社治理效能（责任单位：市纪委监委、市委组织部、市农业农村局、市民政局、市审计局）。
（二）实施三务阳光工程。严格执行村级重大事务决策“三上三下三公开”制度，严格落实规范村级权力运行事项清单与操作指南，建好用好村级“三务”公开信息化平台，切实规范农村“三资”管理、村级工程、农民建房、农村土地开发复垦及承包经营、村务公开等村级“五件事”，以公开倒逼管理规范化、制度化（责任单位：市纪委监委、市委组织部、市农业农村局、市财政局、市民政局、市自然资源和规划局、市公管办）。
（三）实施改革创新工程。稳慎推进新时代乡村集成改革试点和农村宅基地制度改革，探索宅基地“三权分置”，深化完善闲置农房激活，扎实开展农房、集体股权、流转土地经营权抵押贷款，推进镇乡（街道）农村产权交易服务中心规范化建设，规范农村产权交易操作规程，激发农村发展活力（责任单位：市农业农村局）。
（四）实施清风“亮剑”工程。深化乡镇纪检监察工作规范化建设，打造村级监察工作规范化样本，全面推行村级监察议事会，抓实农村涉纪信访举报“清淤”行动，严肃查处涉农领域腐败问题，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制（责任单位：市纪委监委、市公安局、市信访局）。
（五）实施文化养廉工程。推进新时代文明实践“先行试验区”建设，积极培育具有乡土味的清廉文化，厚植全社会清廉土壤，营造农村反腐倡廉的社会环境和舆论氛围，构建农村基层党风廉政教育体系和清廉文化长效工作机制，推动清廉文化在我市农村的广泛传播和繁荣发展。（责任单位：市委宣传部）。
（一）落实工作责任。各镇乡（街道）要高度重视“清廉村居”建设，坚持“清廉村居”建设与业务工作同部署、同推进，细化工作责任，加强统筹谋划，各相关部门要结合工作职责，加强督促指导，确保清廉村居建设各项工作落到实处。
（二）营造浓厚氛围。充分利用简报、橱窗和网络等宣传阵地，开展内容丰富、形式多样的“清廉村居”建设宣传活动，挖掘特色亮点，培育若干样板，增进社会各界对“清廉村居”建设的认同支持，形成上下合力推进“清廉村居”建设的良好局面。
（三）完善督查考评。各镇乡（街道）要加强对“清廉村居”建设工作的督促指导，把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村两委班子成员考察考核内容，对重视不够、推进不力的，及时督促整改，确保“清廉村居”建设工作取得实效。
清廉村居是建设清廉缙云的重要内容，为抓紧抓实我县的清廉村居建设工作，根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发关于清廉机关清廉村居清廉学校清廉民营企业清廉文化建设等实施方案的通知》（浙委办发〔20-〕30号），《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市清廉村居“百村引领千村规范”行动实施方案的通知》（丽政办发〔20-〕38号）精神，整合《缙云县清廉村居建设三年行动计划》（缙农办〔20-〕1号）计划内容，制定本实施方案。
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会和省委十四届八次全会精神，紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化这个目标，始终抓住党员干部这个关键，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，推动全面从严治党向基层延伸，有效解决基层群众反映最强烈、最突出的问题，打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清的清廉村居，不断健全自治、法治、德治、智治相融合的基层治理体系，为全面实施乡村振兴战略提供坚强保证和坚实基础。
（二）主要目标。“十四五”时期，清廉村居建设全面推进并基本成型，基层党组织管党治党机制更加健全，农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强，农村集体“三资”管理、基层权力运行制约监督机制更加有效，全面从严治党在农村基层得到全面延伸。到2035年，清廉村居建设各项制度机制成熟定型，清廉村居全面建成，农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
（一）完善治理体系。
1.全面加强农村基层党组织建设，压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任。坚持以党的政治建设统领村级班子建设，抓深做实村社换届“后半篇文章”，开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动，健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等制度机制，推动村社组织高效运行（牵头单位：组织部。责任单位：民政局、农业农村局、各乡镇街道）。
2.厘清村级组织职能关系，健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制，认真落实《浙江省村级组织工作规则》，构建党建引领下的清廉村居治理体系。推动村(居)全部设立监察工作联络站，加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督（牵头单位：组织部。责任单位：纪委监委、民政局、农业农村局、各乡镇街道）。
3.探索党组织领导下的“政经分离”，科学区分党务、村务、经务，按照权随责走、费随事转的原则，探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”改革治理模式（牵头单位：县委组织部。责任单位：民政局、农业农村局、各乡镇街道）。
4.全面推行村级事务精细化管理，对目前涉及村级的总事务进行梳理分类，对村级组织自身履行职责的事项和协助党委、政府的事项进行目录化梳理，对照目录开展精细化管理（牵头单位：民政局。责任单位：农业农村局、各乡镇街道）。
5.坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推广“后陈经验”，全面推进万村善治示范工程，打造清廉村居治理典型，开展清廉村居标杆建设（牵头单位：农业农村局。责任单位：司法局、各乡镇街道）。
6.加强村社干部教育管理，深化“导师帮带制”，发挥优秀村社干部特别是党组织书记传帮带作用，进一步推动实施“明星书记”培育工程。分级分类全覆盖开展村社干部培训轮训，深入开展“包网入户”行动，推动村社干部担当作为、履职干事。严格村社干部管理监督，健全落实村社干部资格条件常态化联审机制，加强不合格村社干部教育处置（牵头单位：县委组织部。责任单位：民政局、各乡镇街道）。
（二）扎紧制度笼子。
7.严格实行村级重大事项民主决策，健全落实“五议两公开”制度。加快推广“村民说事”等有效做法，探索“户代表(户主)会议”“线上说事”等机制（牵头单位：民政局。责任单位：各乡镇街道）。
8.加强农村集体资产和财务监督管理，建立健全与“一肩挑”相适应的村级资金支出审批制度和联审联签制度（牵头单位：农业农村局。责任单位：各乡镇街道）。
9.提升村级财务会计委托代理制，创新运用第三方代理模式，探索以政府购买服务的方式，打造村级财务会计委托代理制升级版。提升代理水平，推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变（牵头单位：农业农村局。责任单位：财政局、各乡镇街道）。
10.深入推行村级小微权力清单制度，强化小微权力运行监督制约，全县统一制定规范村级小微权力清单，建立完善村居干部廉洁履职负面清单，全面打造农村小微权力规范运行体系（牵头单位：纪委监委。责任单位：组织部、民政局、农业农村局、各乡镇街道）。
11.构建农村集体“三资”和到村各类财政补助、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度，确保村各类资金、资产、资源、工程项目等管理的公开透明、公平民主、公正安全（牵头单位：农业农村局。责任单位：财政局、各乡镇街道）。
（三）筑牢反腐防线。
12.完善农村小微权力阳光运行机制，规范党务、村务、财务公开，深入实施村级事务阳光工程，实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”。创新公开形式，充分利用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式进行公开（牵头单位：纪委监委。责任单位：组织部、民政局、农业农村局、各乡镇街道）。
13.加强农村基层清廉教育，强化乡村法治宣传教育，实施农村“法治带头人”“法律明白人”等培养工程，将政治纪律规矩和清廉思想、清廉制度、清廉规则、清亷纪律、清廉文化纳入对村班子考察和村干部培训重要内容。加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，引导群众破除奢浪费、人情攀比等陈规陋习，培育具有传统味的乡土清廉文化，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风（牵头单位：宣传部。责任单位：组织部、司法局、各乡镇街道）。
14.健全农村小微权力监督检查机制，畅通监督渠道，整合监督力量。深化乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设，强化村务监督委员会和村级监察工作联络站作用，织密农村基层权力运行“廉政防护网”和镇村两级上下联动监督网，大力开展农村基层微腐败整治，全面深化对村居的巡察工作，严肃查处侵害农民利益的腐败行为（牵头单位：纪委监委。责任单位：各乡镇街道）。
15.加大村社财务清理和农村财务审计力度，改革村级集体经济财务审计模式，实现农村会计代理与审计分离。鼓励审计机构加大农村财务审计的监督指导力度，探索第三方审计模式，鼓励通过政府购买服务方式对村社开展常态化财务审计（牵头单位：农业农村局。责任单位：财政局、审计局、各乡镇街道）。
16.持续抓好农村基层信访举报“清零”“清淤”，研判处置农村集体“三资”管理等领堿腐败和作风问题、强农惠农政策落实等方面线索，开展“三农”扶持资金绩效评估，进一步筑牢内部监督和外部监督相配合的反腐防线（牵头单位：农业农村局。责任单位：纪委监委、信访局、财政局、审计局、各乡镇街道）。
17.常态化打击农村黑恶势力违法犯罪活动，进一步健全滚动排查、精准打击、“一案三查”等工作机制，出台落实长效性、规范性的综合防控措施和办法，做到打防并举、标本兼治，确保对农业农村领域黑恶势力打早打小、露头就打，有效增强农村群众的获得感、幸福感、安全感（牵头单位：政法委。责任单位：公安局、信访局、司法局、各乡镇街道）。
（四）推进“数智”运行。
18.着力打造清廉村居智慧监督平台，扎实推进新时代乡村集成改革，加快互联网、云计算、大数据、区块链等技术在清廉村居中的应用，打造上下贯通的乡村治理数字化系统，充分运用地理信息、网格信息、农户信息等数据，引导区域分类治理、动态管理、精准研判（牵头单位：农业农村局。责任单位：大数据发展中心、各乡镇街道）。
19.用数据深入推动“县乡一体、条抓块统”改革，迭代升级“基层治理四平台”，推动基层治理信息平台整合、数据共享和场景应用协同化，抓好基层治理“一件事”集成改革，推动跨领域、跨部门、跨层级治理的系统集成、高效协同，形成协同治理应用的流程闭环（牵头单位：县委改革办、政法委。责任单位：公安局、司法局、大数据发展中心等、各乡镇街道）。
20.依托现代信息网络技术，建设全省农村宅基地数字化管理子系统，对全省范围内宅基地资格权人、宅基地、农房等信息进行全生命周期管理。按照省市进度，部署应用农民建房“一件事”审批办事软件，加快与浙江政务服务网、浙里办对接，实现农民建房审批网上办、掌上办（牵头单位：农业农村局。责任单位：自然资源和规划局、各乡镇街道）。
21.推行村级集体资金支付网上审批结算，在实现无现金支付全覆盖基础上，确保村级日常支出有据可查。推进村级财务数字化监管体系建设，加快县、乡、村三级联网的农村集体经济数字化管理，实现村级财务的动态管理、统计分析、智能预警（牵头单位：农业农村局。责任单位：各乡镇街道）。
22.推进乡村网上服务平台建设，推动“最多跑一次”改革向乡村延伸，实现村级事务信息动态交互式管理和村级便民服务中心线上线下贯通，村民办事更加快捷方便。积极探索善治积分做法，将村民激励机制与治理积分挂钩，运用“数智化手段”营造清廉村居建设良好氛围（牵头单位：民政局。责任单位：农业农村局、大数据发展中心、各乡镇街道）。
清廉村居规范村（引领村）的认定全面实行量化评分制度，设置建好组织、管好队伍、办好实事、用好权力和育好文化等五大类、十五项具体指标，总分100分（详见附件1）。
出现以下任一情形的行政村，当年不得参与清廉村居规范村（引领村）的申报创建；已经命名的，取消命名认定：
（一）村党组织三年内两次被评定为后进党组织的；
（三）本村发生重大越级访、群访问题或其他重大舆情事件，造成严重不良后果的；
（五）其他经认定不符合要求的情形。
认定程序由乡镇（街道）初评、县级比选、上报市级核查和审定发布等环节组成。规范村由县级认定，市级公布。引领村由县级选送推荐，市级核查并公布。县级建立由相关部门组成的工作推进机制，通过明确职责、定期会商、督导推动等形式高效闭环抓好落实。
（一）乡镇（街道）初评和申报。乡镇（街道）党（工）委根据当年度下达分解的创建任务，组织力量对辖区内计划创建规范村、引领村的行政村进行初评，并将拟创建名单于8月16日前报农业农村局农村改革与经营管理科。8月30日前，县农业农村局组织对拟建设村进行负面清单初查。建设完成后，按照《丽水市清廉村居规范村（引领村）量化评分表》（附件1）计分，得分在80分以上的，可申报清廉村居规范村；得分90分以上，可申报清廉村居引领村。乡镇（街道）党（工）委初步审查后，将本乡镇清廉村居“百村引领、千村规范”行动实施情况总结报告、《xx村关于清廉村居引领村创建情况的报告》、加盖公章的《丽水市清廉村居规范村（引领村）量化评分表》，于10月15日前以纸质和电子版形式报县农业农村局农村改革与经营管理科。
（二）县级比选上报。由县纪委牵头，农业农村部门联合组织部、宣传部、政法委、改革办、信访局、公安局、民政局、司法局、财政局、文化和旅游局、审计局、大数据局、自然资源和规划局等部门，对乡镇申报对象逐一审核认定为规范村，重点审核是否存在负面清单情形。同时，结合申报对象初评得分、日常表现和区位条件等方面因素，比选确定清廉村居引领村创建对象，加强政策帮扶、实施重点培育、提高创建质量。11月10日前，引领村《丽水市清廉村居规范村（引领村）量化评分表》报县农业农村局，组织相关部门审核后择优报送市级审定。
（一）会商制度。由县纪委监委牵头，农业农村局具体组织实施，组织部、宣传部、政法委、改革办、信访局、公安局、民政局、司法局、财政局、文化和旅游局、审计局、大数据发展中心、自然资源和规划局等部门按照责任分工，做好相关工作的牵头、协调和汇总等工作。每季度末召开一次工作会议，汇报前期工作、存在问题，提出并落实下步工作计划措施。
（二）检查制度。为准确掌握各地清廉村居建设推进情况，每年的9月份由县农业农村局牵头联合各相关部门，对各乡镇的清廉村居建设工作进行一次抽查检查，并视情通报相关情况。
（一）考核激励。清廉村居规范村（引领村）创建工作情况作为党风廉政建设主体责任、乡村振兴等重点工作考核参考依据。当年创成清廉村居规范村、引领村的村干部在绩效考核中要酌情予以相应加分。
（二）政策奖补。对年度内创建为引领村的行政村优先获得县相关涉农项目扶持、政策奖补。
（三）评优评先。清廉村居规范村作为善治村等评选的前置条件；清廉村居引领村作为省级清廉村居标杆村的培育对象，其所在乡作为标杆乡镇的培育对象，予以一定的政策扶持。同时，清廉村居规范村、引领村村干部在优秀共产党员、优秀村支部书记和乡村振兴带头人等评优评先中要优先考虑。
（一）加强组织领导。进一步强化乡镇党委、政府在清廉村居建设中的属地管理和直接责任，各乡镇要明确落实该项工作的分管领导，推动清廉村居建设成为农村基层党风廉政建设的重要内容。
（二）密切部门协作。清廉村居是清廉缙云建设的一个重要单元，县属各有关部门要提高政治站位，提高思想认识，勇于担当，敢于作为，发挥牵头抓总作用，创新方式方法，明确分管领导，密切部门合作，切实在清廉村居建设工作推进中，抓出标杆，做出成效。
（三）营造浓厚氛围。充分发挥网络、广播、电视、报刊、新媒体的作用，全面展示清廉村居建设的动态信息、先进典型、工作成果。加强对村社主职干部的清廉教育培训。广泛发挥农民群众和社会组织的作用，拓宽参与清廉村居建设渠道，共同营造清廉村居建设良好氛围。
健康村居建设工作方案篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
（一）实施“将健康融入所有政策”策略，项目建设县（区）政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
（二）建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。
（三）动员媒体和社会及群众广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平。
（四）创新体制机制，总结适合基层、易于操作和可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。
（二）完成甘南州卓尼县、临夏州康乐县和武威市凉州区建设工作的省级评估，迎接国家级终期评估。
（三）酒泉市玉门市，临夏州临夏市继续开展建设工作，年底迎接省级终期评估。
1.县（区）政府公开承诺开展试点工作责任，把健康促进县（区）建设纳入政府重点工作，制订健康促进县（区）发展规划。
（1）成立县（区）政府主要负责人牵头、卫生健康、宣传、教育、发展改革、财政、公安、民政、人力资源社会保障、环境、交通运输、税务、体育、农业、广电、文化等相关部门参与的健康促进工作领导办公室，定期召开协调会议，通报工作进展。
（2）县（区）政府和各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响因素评价，结合当地实际，制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。
（3）县（区）政府倡导预防为主、健康优先、健康教育先行理念，卫生健康部门制定配套文件和实施方案。组织实施各项重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
（1）建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育工作网络，要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。在医改、人事分配制度改革中，探索建立健康促进人员绩效考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
（3）创新健康促进工作机制。试点县（区）积极探索基层卫生健康机构融合模式，促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
4.经费保障。
健康促进县（区）项目经费纳入国家基本公共卫生服务健康素养促进行动项目补助资金，要确保专款专用，规范管理。试点县（区）将健康促进县（区）工作纳入当地政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
5.探索创新。
在健康促进多部门协作、卫生健康系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。
（二）培训和能力建设。
1.针对卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县（区）理念、创建方法和内容的理解，提高建设能力，提高开展二级延伸培训的能力。
2.针对政府和相关部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、论坛、研讨会等形式，提高对健康促进县（区）理念和策略的认识，增强其发挥优势促进居民健康的能力。
3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉居民健康需求调查、健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。要求卫生健康系统内专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。
（三）县（区）健康促进综合干预。
项目建设地区要充分结合十四五乡村振兴行动、健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目对当地健康教育与健康促进工作的带动和推动作用，推进健康促进县（区）建设工作。
1.确定优先领域。
（1）开展需求评估。了解试点县（区）人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，流动人口数量及健康状况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
（2）确定优先领域。结合健康促进县（区）标准（附件2-2），分析当地存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，研究制定适合当地经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施，制定当地健康促进县（区）工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
（3）定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
2.建设促进健康的场所和公共环境。
（1）建设促进健康的支持性环境。县（区）范围内全面开展健康社区/村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企事业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。相关标准见附件，健康促进医院、学校标准见“2021年甘肃省健康促进场所建设工作方案”附件。
（2）经过建设，县（区）20%的居委会/行政村符合健康社区/健康村标准，评选出100个健康家庭（其中流动人口5-10户）。城乡社区居民对健康促进县（区）知晓率达到75%。
（3）经过建设，40%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等）符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
（4）建设无烟环境。县（区）所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要条件。
（5）县（区）范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设美丽宜居的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
（6）营造社会氛围。政府牵头推进健康促进县（区）工作，在本地电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。开展健康促进县（区）宣传推广，定期开展媒体培训和交流，充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县（区）理念，宣传试点地区出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为建设健康促进县（区）营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
3.广泛开展健康促进重点活动。
（1）健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、安全与急救素养、基本医疗素养、健康信息素养和中医养生保健素养为重点内容，通过电视、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体传播健康素养核心信息。深入社区开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织开展丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，年直接受益人数达到总人口的40%以上。
（2）健康中国行。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。注重发挥健康教育专业机构优势，充分体现卫生健康机构主体作用，有效利用传统媒体和新媒体，使主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
（3）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、举办健康知识讲座、开展公众健康咨询活动、开展个体化健康教育等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县（区）建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。
（4）主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、世界艾滋病日等卫生纪念日，联合多部门深入城乡开展健康主题活动，普及健康科普知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
（四）督导评估。
1.项目督导。省卫生健康委和市卫生健康委组织常规工作督导和技术支持。国家卫生健康委员会适时组织项目督导，了解试点地区在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。
2.效果评估。国家、省、市级和试点地区联合开展健康促进县（区）效果评估，全面评价建设效果，发现解决存在的问题，总结好的做法，推广典型经验。每个试点县（区）每年编写发布一册本地区人群健康状况及试点工作进展情况报告。
3.依据督导和效果评估，国家将评选示范健康促进县（区），建立国家健康促进县（区）联系点，推荐试点县（区）参加全国性会议交流。
项目建设工作以两年为一周期，周期为2021年1月-2022年12月。定西市安定区经费37万元，于项目周期第一年一次性拨付，项目县（区）按照不小于1:1的比例进行配套，并纳入当地政府预算解决。
兰州市西固区建设国家级健康促进县示范点补助经费3万元；
省卫生健康宣传教育中心补助资金72万元，主要用于技术指导、评价、人员培训、健康促进观摩会等。
健康促进县（区）建设工作是落实《“健康甘肃2030”规划》，以及全省健康促进模式改革的有力抓手和平台。各试点县（区）要加强资源整合力度，建立可持续性发展的工作机制。各级分工如下：
（一）省、市级。
省卫生健康委宣传处负责项目的组织实施和管理，统筹协调确定试点地区，组建专家组，加强管理和监督指导，组织省内监督指导，及时总结好的做法和经验。
省卫生健康宣传教育中心负责提供技术指导，根据项目要求及时开展各项工作，制订省级健康促进县（区）建设方案，指导各县（区）完成基线调查和效果评价、开展综合干预等工作，并在规定时间节点前提交相关资料。
市级卫生健康行政部门和健康教育专业机构定期对项目县（区）进行督导检查，并协助省级，共同完成组织实施、监督指导、监测评估等工作。
（二）县（区）级。
各县（区）政府负责落实各项试点措施，建立领导协调机制和办公室，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。制定本地区健康促进县（区）建设方案，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。
县（区）卫生健康行政部门和健康教育专业机构在省、市级指导下，在县（区）政府的领导下，具体组织实施试点建设工作，开展县（区）级自评，及时提交相关资料，接受国家和省级的监督指导和考核评估。
项目周期两年，分为三个阶段。
第一阶段：2021年1月至4月，启动阶段。项目试点县（区）开展基线调查工作，制订健康促进县（区）工作方案，明确责任部门，2021年4月底前召开项目启动会，全面启动建设工作。
第二阶段：2021年5月至2022年10月，全面建设阶段。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。
健康村居建设工作方案篇十三
为贯彻落实党的十八大提出到2021年全面建成小康社会、建设“美丽中国”和市十五届人大二次会议提出建设“美丽乡村”的要求，改善农村生产条件、生活质量和生态环境，根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》，结合我镇实际，提出以下实施方案。
一、指导思想。
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标。
从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务。
（一）推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力；既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
（二）整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水（渠）旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车；设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”（沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛）定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治，构建户户通的自来水管网，保证自来水供水入户率达100%，水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置，科学建设一批净化池、氧化塘，有效降解水质污染，生活污水处理利用率达到95%以上。
（三）完善服务设施。
一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设，基本达到“七室两超市一广场”标准，即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置，建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校，鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸，鼓励有条件的村设立金融服务网点，改善农村金融服务。
二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程，探索建立村级信息综合网络服务平台，开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目，设置村民意见建议箱，设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。
三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”，强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持，增强服务农户的针对性和实效性。
四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度，进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式，建设一批农村托老所、幸福院等，提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入，重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。
五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备，实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织，实现夜间巡防常态化。
（四）发展农村经济。
一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社，推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展，大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转，积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作，推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。
二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下，积极推进农业结构调整，深入实施“一村一业、一村一品”工程，打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光，重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业，推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业，围绕加强产业服务，积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目，适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。
三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程，培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，增强农民创业就业能力，加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策，扶持农民以创业带动就业，鼓励农民工返乡创业。
（五）倡树文明乡风。
一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源，加强对古村落、古民居、古建筑的保护，推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承，弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的"形式，加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育，健全村规民约，强化组织机构和制度落实，营造浓厚教育氛围。
三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动，组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”（和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型）等创星评比，建立动态考评机制，颁发并悬挂农户家庭评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动，引导农民破除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式。
四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度，加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设，提高农村社会管理规范化、制度化水平，营造和谐的农村社会环境。
四、工作措施。
一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组，镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长，各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组，负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。
二是完善投入机制。有效整合各方面的资金，建立完善政府财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则，集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性，发动广大群众积极主动投工投劳，鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设，多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。
三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评，创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励，对通过总评验收的村，由镇报区，由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街，给予通报表扬；对未完成建设任务的镇街，给予通报批评，取消当年评先树优资格，并责令继续做好工作，直到全面完成创建任务。
健康村居建设工作方案篇十四
根据美丽全域行动领导小组综合工作专班督办通知单【20xx】49号关于美丽全域行动“最差典型”评选结果的督办，结合乡镇实际情况，制定以下整改方案。
为加强对我街道“最差乡村”综合整治摘牌集中行动的组织领导，决定成立“最差乡村”摘牌领导小组，成员名单如下：
组长：李志辉
副组长：金淼磊周泉
成员：柴晋华、应长锡、潘尖安、龙头村两委成员
创建美丽乡村，完成最差摘牌
11月中旬摘牌
（一）挂牌督办、专项整改
及时对接牵头部门及综合专班，对各项扣分点，确保及时整改到位。针对专班反馈的村域内乱堆乱放、乱搭乱建严重；卫生死角多，整体环境较差等问题加大整治力度。
1.针对龙头村内乱堆乱放问题。驻村干部、村两委第一时间通知相关村民在规定时间内清理龙上公路以及乡间小路、门前屋后的杂物乱堆乱放。对超出规定时间仍未自行清理杂物的村民，由村委会安排人员清理。
2.针对龙头村内旱厕多等问题。村干部牵头开展在用旱厕排摸行动，摸清底数。明确整治数量。强力推进整治，实现明显区域旱厕清零、无用旱厕清零。
3.针对龙头村内卫生死角多，整体环境较差等问题。组建龙头村环境卫生整治专班，集中力量清理河流两岸、门前屋后、背街小巷卫生死角。并落实专人常态化开展道路环境卫生治理，实现美丽蜕变。
（二）加强巡查，深化整治。举一反三，联合执法中队、驻村干部、环卫所开展39个村环境卫生抽查检查，及时发现问题，第一时间整改到位。切实切实加大监督力度。
（三）明确责任，长效管控。进一步明确村社、驻村干部的工作职责，规范环境整治标准，全面改善乡村面貌，打造整洁、有序的生活环境。并制定整改方案，明确目标、整改措施、人员资金保障。
（四）摘牌最差，争创最美。通过本次摘牌综合整治，落实长效管理机制，实行常态化管理，切实提高管理水平，争取11月中旬摘牌。
健康村居建设工作方案篇十五
为确保事情或工作顺利开展，预先制定方案是必不可少的，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编为大家整理的中学健康学校建设创实施工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
“全民健康生活方式行动”是卫生部、全国爱国卫生运动委员会办公室和中国疾病预防控制中心联合发起并在全国范围开展的一项行动，我校作为全镇唯一一所创建“上海市全民健康生活方式行动示范单位（学校）”试点学校，在区镇卫生主管部门指导下，以“和谐我生活，健康中国人”为主题开展创建工作，旨在提高全民健康意识和健康生活方式行为能力，有效控制主要慢性疾病危害及危险因素，在师生（包括家庭及社区）中倡导并推行健康生活方式，是学校关注学生生命成长，关注教师职业幸福的一项举措，通过创建活动，提高师生员工健康生活品质，让健康成为学校积极向上的主旋律。
1、学校成立创建z市全民健康生活方式行动健康学校领导小组。
组长
副组长z
2、学校创建全民健康生活方式行动健康学校，由校长、副校长、工会主席组成领导小组，工会主席具体负责，确保组织保障、政策支持、经费落实。领导小组组员由学校部门及条线负责人组成，政教处、校务处、教务处、卫生室、体育组、卫生保健人员、学校心理教师、年级组长。各部门、条线职责分工明确相互合作，确保活动顺利开展。
3、领导小组负责对教师、学生创建知晓率、健康状况、活动情况进行调查摸底，制定计划，对各部门、条线工作落实情况进行评估。
（一）营造氛围，开展宣教
1、政教处利用午会课进行健康知识宣教，以控盐、控油、控烟、合理膳食等知识为核心，建立学校宣传栏（每月一主题）、宣传网站（及时上传活动信息、健康知识宣教）、班级宣传角（每季度一期黑板报宣传角），定期更新内容。
2、政教处组织学生开展“控烟”签名、六病防治等系列活动，及时向师生宣传疾病预防等健康知识、措施；开展班级卫生角展评，精心布置，使教室环境清洁优美，有利于身心健康发展。
（二）综合干预，加强监测
1、大力倡导全民健康
1、学校严格执行“每天一小时锻炼制度”，在保证体育课的同时，把体育活动排入课表，做早操、课间跑，眼保操，确保每天一小时，张弛有度。通过运动会、体育节，开展各类兴趣运动项目，提高普及并举，营造校园阳光体育氛围，培养学生经常锻炼的好习惯。
2、学校邀请专家来校健康讲座，组织教工每年体检、设计各类健身活动，丰富教工身心，舒缓教工工作、生活压力。
3、校园在寒暑假及双休日对社区开放，让周边居民进校锻炼，开展家长开放日活动，观摩学校师生健体活动，通过开放办学，家校、家社携手，共同倡导传播健康生活方式的理念。
2、全面推进心理健康教育
1、上好心理健康教育课程，主要内容包括：情绪管理、良好人际交往、生命教育、学习能力培养等一系列的内容，使学生在参与体验活动中获得感悟与提升。
2、加强心理咨询室软硬件建设，增配心理咨询室设施，配备2名兼职心理教师，为师生提供切实的帮助。
3、定期开展“心钥匙广播”系列心理讲座，帮助学生消除如考试焦虑等情绪障碍，了解如何与人和谐相处等。
4、开展心理健康游戏活动，围绕“认识生命、认识自我”；“男孩、女孩性别教育”、“如何克服学习生活中的困难”等学生的现实问题，开展心理辅导、疏导。
5、关注教工心理健康，通过网上教工学习资料选读、举行《教工压力自我管理》专题讲座、开展教工组室活动等方式，倡导健康生活、工作方式。
3、积极创建示范食堂
1、加强食堂从业人员管理，须持有效健康证、食品卫生知识、健康知识培训合格后方可上岗，须每年体检、培训至少一次。每学期相关培训不少于3次。
2、上岗工作规范，学校食堂管理监督小组，定期、不定期检查评价。食堂内部各类制度齐全，执行严格。
3、教工每天到校集中锻炼10—20分钟，学生校内体育锻炼确保一小时，增强身体素质。师生合理膳食，少吃盐，少吃油，多运动。要求厨师根据各种菜的特点，少放盐，少放油，努力做到营养均衡、合理搭配、健康可口，对食堂目前用盐、用油情况坚持每天监测，积累数据，及时公告：
盐：每天克；油：每天克；学生人，教工人；每天人均每餐食盐克；食油克。
5、在师生、家长层面进行食堂满意度调查，对食堂饮水、饭菜卫生与质量等做好监测、评估、反馈、跟进，测评结果与食堂签约挂钩。
4、科学监测师生健康
1、学校记录学生、教工以及食堂人员开展健康促进活动的信息，注重活动过程中相关资料的积累。
2、定期调查学生、教工及食堂从业人员对合理膳食、身体活动知识的知晓率。
3、定期评估反馈参加体育健身的'人数比例。
4、开展学生、教工对食堂满意度调查，不断改进、合理调整健康营养膳食。
5、对学生肥胖、近视等进行严格监控，采取措施、科学干预，对学生体质健康数据，定期校内公开。
6、对特殊体质学生建立相关档案，实施跟踪管理，确保校内活动安全。
7、组织部分教工成立健康自我管理小组，通过同事干预、专家指导等方式，引导教工科学、合理地开展健康自我保健，提升健康生活品质，并向其他教工辐射。
5、健全网络及时上报
1、加强晨间上报，做好教师、家长宣传引导工作，共同重视晨检及上报工作，对生病学生做到知晓病情、就医情况，对特殊学生做好家庭护理、各类隔离等相关指导。
2、对传染病涉及区域及时消毒杀菌，每周对教室及公共部位消毒一次，疾病传染高发期，做到一周两次。
3、对各类传染病在师生、家长中及时进行宣传、干预、防治、指导，提高疾病的认知度、预防性及应对性，减少传染病的蔓延。
（三）科学评估，加强指导
1、对师生员工健康状况，及时筛查、排摸，提出建议意见。
2、邀请专家、医疗机构定期对教工、学生的身体状况进行科学检查、咨询、宣教。
提高学生和教工的健康素质，倡导健康的生活方式，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，以“我行动，我健康，我快乐”为创建理念，以部门条线联动为创建策略，扎实推进创建“上海市全民健康生活方式行动示范学校”，让我们的师生员工在务实的工作中，了解健康、增强健商，师生健康是学校办学的永恒追求。
附：创建工作行事历
三月
1、成立工作领导小组，明确工作职责校长室
2、学习解读创建标准、讨论创建方案工会
3、建立学校、年级、班级三级宣传阵地政教处
四月
4、教工、学生、家长中宣传，提高创建知晓率政教处
5、宣传阵地上传健康知识资料提供（各部门条线）
五月
6、理咨询室活动及心钥匙广播心理健康教育教研组
7、学生体育比赛体育组
8实施“每天一小时校园体育锻炼”教务处
六月
各部门扎实推进各项活动
9、健康教育课程实施政教处、教务处
10、食堂控油、盐数据检测公示校务处
11、积极开展体育活动，提高普及并举体育组
九月
12、宣传阵地内容丰实各部门条线
13、健康自我管理小组活动启动工会
14、阳光体育大联赛体育组
15、心理咨询室活动及心钥匙广播心理健康教育教研组
16、学生掌握2项体育技能实施细则教务处
健康村居建设工作方案篇十六
卫生健康教育是学校工作的重要组成部分，为增强我校广大师生健康卫生意识，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高生活质量与生命质量，根据教育局和上级保健部门的工作要求，特制定本计划。
以党的十八大精神为指导，深入贯彻"预防为主"的卫生工作方针，坚持政治思想性、科学性、艺术性的健康教育基本原则，通过多种传播途径和手段，在广大师生中深入开展健康教育工作，培养学生的各种有益于自身、社会和全民族健康的行为和习惯，普及卫生科学知识，倡导文明、健康、科学的生活方式，不断提高全体师生的卫生知识水平和自我保健能力，从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量和学习质量的目的。
为加强健康教育工作的领导，成立学校卫生健康教育工作领导小组，负责健康教育工作的组织、领导和协调。
组长：
副组长：
成员：
教育局安办
医院办公室电话：
1、加强健康教育的宣传。学校通过广播、墙报、黑板报、升旗仪式、班(队)会等多种渠道，多种形式，做好流行病、h7n9禽流感、结核病、血吸虫病、手足口病、狂犬病、细菌性痢疾、食物中毒、艾滋病等疾病的宣传预防。同时充分利用各种卫生纪念日这大好的宣传教育契机，进行广泛的宣传教育，使卫生保健意识深入人心。如利用3月3日全国爱耳日、4月全国爱国卫生月、4月7日世界卫生日、5月8日世界红十字日、5月20日中国学生营养日、5月31日世界无烟日、6月5日世界环境日、6月6日全国爱眼日、6月26日国际禁毒日、9月14日世界清洁地球日、9月20日全国爱牙日、10月31日世界勤俭日、12月1日世界艾滋病日等进行广泛卫生知识宣传，积极宣传健康的生活方式。做好接种工作，及季节性多发病预防。同时充分利用各种卫生纪念日这大好的宣传教育契机，进行广泛的宣传教育，使健康保健意识深入人心。教育师生树立"学校是我家，健康靠大家"的浓厚意识，增强师生"讲卫生、重健康、防疾病"的意识和自律行为，提高师生"人人都是卫生工作者"的主人翁责任感和自觉性，真正营造起人人维护学校环境卫生，人人规范公共卫生行为和健康的生活方式，人人重视除害防病，科学健身的良好氛围。
2、切实做好学生的晨检工作，班主任及各任科老师要提高对学生晨检工作的认识，发现学生有发热、流感、猩红热、水痘等流行性疾病症状的，应在最快时间报告卫生室。平时学生因病缺课的要及时登记并报卫生室。发现有传染病症状的学生，班主任和卫生保健老师要迅速向有关部门和领导报告并迅速采取措施，隔离病人，并送医院治疗。要做到学校、班级两级重点监控。
3、继续加强校园环境卫生。安排好各班室外保洁责任区，并坚持每天清扫一次。看见公共场所有垃圾、纸屑，有关班级要及时清扫。学校卫生室、后勤组要督促好清洁工做好室内外环境的保洁，厕所的清洁、消毒和垃圾的及时处理。各个班级、办公室、专用教室要加强清洁卫生值日制度，要坚持做好每天清洁一次，每周大扫一次，保持班级、办公室、专用教室日常的清洁、整齐、美观。门卫室人员要按要求做好校门内外场地的清洁工作。
4、进一步加强"六病"防治工作。预防近视眼、沙眼、龋齿、蛔虫、营养不良、贫血，特别是加强近视的预防。重点监控学生视力，近视生常抓不懈要持平。卫生保健老师和全体任课老师要十分注意学生正确的用眼卫生知识和指导学生做好眼保健操，做到穴位准确手法正确。切实保证眼保健操时间、检查、监督落实，准时上课、下课不拖堂，不让学生疲劳作业。严格落实"三个一"(一尺一拳一寸)，规范用眼卫生，使学生从小养成良好的用眼卫生习惯。协同家长对学生预防近视、保护视力的宣传教育，做到预防为主保护为主，及早发现、及早纠正、及早治疗，共同保护学生视力。
5、继续开展卫生创建与检查评比活动
开展各类卫生创建活动，组织德育处每天对各班级的卫生工作进行检查、评比，做到天天检查、周周评比，不断提高环境卫生质量。做好总结材料。
6、开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为。
要结合学生心理和生理特点，开展形式多样、生动活泼的健教活动，设立卫生监督岗，实行卫生流动红旗评比等，促进学生健康意识的提高，使学生养成良好的个人卫生意识行为、习惯。
7、加强食堂卫生、饮食、饮水卫生。食堂负责人及卫生保健教师要加强对食堂从业人员在个人卫生、食品加工烹饪、分发，以及饮水桶、餐具消毒、工作场所保洁等各个方面的指导和监督，确保食品安全、卫生、坚决杜绝食物中毒事件的发生。继续加强对食堂从业人员的食品卫生知识培训，严格食品卫生操作规程和每天清洁工作场所的要求，确保师生饮食安全，努力做到："卫生有保障，营养有标准，口味有改善。"同时要严格做好食堂从业人员的晨检工作，学校要定期和随时对食堂卫生工作进行检查抽查。学校教室及学生活动场所每周消毒二次。
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