省长在全省审计工作会议上讲话完整文档(通用15篇)

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省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天把大家召集来开个紧急视频会议,主要是因为这个周末过得不安稳,连续发生多起森林火灾,有必要迅速将有关情况向大家作个通报,并分析当前森林防火形势,对近期森林防火工作进行再动员、再部署、再落实。

首先,我向大家通报一下今年以来我省森林火灾发生情况。今年1-3月,我省发生森林火灾x起,比去年同期(x起)大幅下降,得益于各级党委、政府的坚强领导,得益于各级森防指的统筹调度,得益于全省林业系统上下的共同努力,当然,第一季度雨水充沛,也得益于老天的帮忙。但是,4月x日以来短短x天,全省发生森林火灾x起(其中这两天就发生x起)。4月1日至今,通过卫星监测到的热点就有x个,从各个渠道收到的零零星星火情也有几十个,形势非常严峻,不容乐观。

这几天,省森防指和省局都在紧锣密鼓地部署强调。省森防指4月x日召开会商视频会议,4月x日傍晚、4月x日上午又两次召开紧急视频调度会。我局在4月x日连夜下发紧急通知,x日下午又连线九地一区调度各地情况。省局xx局长高度重视,多次过问,多次到省局防灾值班室,要求采取

当前隐藏内容免费查看最强硬措施,务必扭转火灾高发被动局面。下面,我就加强当前森林防火工作强调三点意见:

一、认清当前严峻形势,责任落实要更加严格

4月x日以来,随着天气转晴、气温攀升,各地森林火险等级也逐渐升高,在多地下达了清明节期间禁火令和禁祭令的有利条件下,全省仍然发生了x起森林火灾,个别地方甚至出现伤亡的情况。泉州市德化县不到一个月时间连续发生两起森林火灾。可以说,近期的森林火灾已经引起各级领导、社会各界高度关切、关注,形势逼人,刻不容缓。

一是从全局工作要求看,森林防火工作事关森林生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关社会经济发展和林区安定稳定。做好森林防火工作是林业重中之重的工作,也是各级党政领导对林业最关注的工作。服务大局、守好底线,是我们职责所系、使命所在。我省若发生一起重大森林火灾(即受害面积在1500亩以上),今年国家对我省的林长制考核就要被扣x分,那将严重影响我省全年各项工作的业绩。设区市若发生一起重大森林火灾,将被省考核扣x分,业绩必将垫底。近几天发生的森林火灾都是到半夜才扑灭,延烧时间都在x个小时以上。虽然各地上报的受害面积不大,但大家心里都明白,实际情况已经非常不乐观了。

二是从森林火灾发生情况看,今年以来全省共x起,xx和xx就各发生2起,出现了工作水平的“低洼地”效应。其他地方也不同程度存在一些问题,各地都要严肃认真地反思一下,自觉主动地对号入座。比如:基层单位是否对森林防火工作引起足够重视,是不是存在麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,特别是一些多年未发生森林火灾的县(市、区)对发生森林火灾风险认识不足,未将责任层层传导到乡村、护林员,落实到山头地块。再比如:各地森林火灾预案、应急方案修订是否符合实际,能不能有序有效组织处置,是否存在不及时、不主动上报的问题,等到上一级林业主管部门电话核实时,已经错过打早、打小的时机。还比如:在重点时段,防扑火队伍力量是否足够,人员是否经过应有的培训,是否提前下沉到一线加强宣传、巡护、查禁等工作。近期已查明原因的森林火灾多为农事和祭祀用火引发,相关责任部门的管控力量是否足够,沟通协调是否到位,防控措施是否有力。

三是从卫星监测的热点和各渠道收集的火情看,目前有星火燎原之势,各个地方都不同程度发现火情。4月以来,全省用火频度增加,被卫星监测到的热点就有x个,还有很多是卫星监测不到的。一些地方小火扑灭了,上报热点未找到,一些地方热点报烧杂,其实也可能就是火灾,有的可能受害面积还不小。

根据气象部门通报,今天全省各设区市的森林火险气象等级都在三级以上,其中xx、xx、xx森林火险气象等级为高度危险(四级),还有xx个县、市(区)森林火险气象等级为高度危险(四级),防火形势异常严峻。各级林业主管部门务必要进一步提高政治站位,切实增强工作的责任感、使命感、紧迫感,主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督导、亲自把控目标,在做好疫情防控的同时,要更加关注主责主业,要把疫情精准防控中好的经验做法,应用到森林防火工作中,硬化、实化工作举措,切实履行好行业监管责任。要严格落实“省-市-县-乡-村”五级森林防火网格化管理责任,队伍靠前,加密巡护,反应灵敏,把防控措施落实落细落到每个网格中,促进责任下沉、工作落地。

二、狠抓各项防范措施,火源管控要更加严格

各级林业部门要坚持“人民至上、安全至上”理念,非常时期要采取超常措施,齐心协力,严防死守,做到四个“一律”,确保近段不再发生森林火灾。

一是火源一律杜绝。森林火险气象等级三级以上的县、市(区)一律发布禁火令。严禁一切野外林事用火,增加临时护林员,加大巡护密度措施,利用无人机等设备加密巡护,对重点人群要采取点对点、人盯人的盯防手段,减少人为火灾发生机率。值班人员要实时关注卫星监测热点信息、热成像等视频预警监控情况,弥补护林员巡护盲区和死角。要建立政府牵头、部门参与、分片督导、网格到人的巡护和火源管理制度,凝聚各部门力量下沉一线,对重点火险区进行蹲点式督导检查,查隐患、堵漏洞、促整改,切实消除火灾隐患。特别是连续发生火灾的县,要吸取教训,举一反三,加强蹲点督导。

二是火种一律严查。充分发挥护林员、网格员作用,开展一次进村入户宣传,引导群众文明祭扫、绿色祭扫,科学用火、安全用火、安全避火,不带火种上山。组织力量增设检查卡口,有力引导进山入林人员扫描“防火码”“巡护码”,加强进山入林人员溯源监管,加强火源火种检查,严禁进山入林人员携带一切火种、易燃易爆等物品上山。国家公园、国有林场和各类自然保护地要严格落实主体责任,建制度、立规矩,当表率、作示范,严禁在林区野炊烧烤、吸烟玩火、烧香烧纸、燃放鞭炮等野外违规用火行为,切实把火管住、把山守好。

三是火情一律上报。严格执行24小时值班值守制度,再次重申森林火灾的“双报”制度,护林员要携带装备巡护,一旦发现火情,要同时报告同级森防指和上一级林业主管部门。值班人员要及时做好卫星热点核查,接到火情报告信息立即通报相关人员。林业主管部门要及时研判,主动靠前指导,并尽快上报省林业局防灾值班室。

四是火灾一律严惩。对近段违规违法用火要顶格快速处理,严厉查处野外违章用火行为,做到有烟就查、见火就罚,严格落实《森林防火条例》,发生火灾迅速查明火因,从速严惩肇事者,构成犯罪的,依法追究刑事责任,发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起,达到震慑一片的目的。

三、加强履职情况考核,失责追查要更加严格

2021年,我省已经全面执行林长制考核,推动森林防火责任制与林长制的深度融合,建立起森林防火工作党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系。2022年,国家林草局印发了《林长制督查考核工作方案(试行)》《国家林业和草原局森林防火约谈暂行办法》,森林火灾受害率列入灾害防控的重要指标,分值达x分,达到重大以上森林火灾标准及其它情形的,每起扣x分,最多扣x分。“达到重大以上森林火灾标准及其它情形的”中的其它情形,一般指被国家约谈等情形。今年,省级也加大了森林防灭火考核内容的分值(比去年权重更大),在考核评分细则上也相应增加了发生森林火灾的分值。请各地用好用足林长制这个重要抓手,及时向各级林长汇报森林防火工作的重要性和相关规章制度,及时发布林长令和防火工作提醒函;落实行政首长负责制,进一步固化各责任主体责任,特别是网格巡查巡护、隐患排查、火情报送处置等履职情况要全程留痕备查。因责任不落实、措施不到位、玩忽职守、失职渎职引发森林火灾的,因发现火灾隐患不作为、发生火灾不报告而贻误战机的,将启动执纪问责程序,该问责的问责,该约谈的约谈,并依法依纪追究有关责任人责任。

同志们,做好森林防火工作责任重大、使命光荣、意义深远。当前森林防火形势逼人,不容懈怠。各级林业部门要进一步增强政治敏感性和责任意识,多方联动,共同努力,全力打赢春季森林防火攻坚战,切实维护好林区社会安定稳定!

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇二

今天我们专门召开全省消防安全和森林防灭火工作视频会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示批示精神,认真落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议、全国森林草原防灭火工作视频会议精神,按照省委、省政府工作要求,部署推进冬春火灾防控工作,有效防范化解安全风险,维护全省社会安全稳定。

刚才省应急厅、住建厅、林业局,省消防救援总队、森林消防总队的负责同志都作了很好的发言,特别是针对各地区、各部门、各条线在安全管理、防火、防灾等方面的风险点、薄弱环节和下一步工作措施,都讲得非常细、很到位,我完全赞同。请各级各相关部门共同抓好落实。这里,我再强调四点意见:

一、提高政治站位,强化担当,牢牢守住安全底线。

消防救援和防灭火工作在专业和技术上都有着很高的要求,它不仅是技术问题,更是重要的政治任务、重大的民生工程,必须做到“万无一失”,坚决杜绝“一失万无”。以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理、安全防范、消防安全、森林防灭火工作,习近平总书记多次作出重要指示、提出重要要求,亲自向消防救援队伍授旗并致训词,对三坊七巷消防救援站给予重要勉励,这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央,始终坚持以人民为中心的发展思想和一以贯之的安全发展理念。近期我们赴应急部汇报沟通工作,黄明部长对我省安全生产和应急救援方面工作给予了充分肯定,同时指出当前我省在安全生产和应急管理工作方面仍然面临安全基础薄弱、化工领域安全风险压力增大、自然灾害应对考验加大等问题,要求我们进一步落实党政领导、属地管理和部门监管等责任,强化协调联动,加强基层基础和队伍建设,加快补齐短板,将国家部署的专项治理工作落实到位。省委、省政府高度重视应急管理和安全生产工作,始终将其作为全方位推进高质量发展超越的重要内容、重要工作任务推进落实。尹力书记、赵龙代省长带头落实责任制,经常强调部署、作出批示要求、深入一线指导、开展“四不两直”调研检查,关键时刻亲临一线、靠前指挥,进一步提升了全省对应急管理和安全生产工作的重视和工作的推进水平。

森林火灾方面,虽然火灾起数整体维持在历史较低水平,但1-2月森林火灾多发频发,火灾起数占全年总数近八成,国务院安办为此专门给我省发来《警示函》,反映出我们的工作还存在不少问题和薄弱环节。冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发期,特别是今年我省降水偏少、气温偏高,可能出现极端气候,加之疫情反复,消防安全防控形势更加严峻复杂。各级各地区各部门务必牢固树立底线思维,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,提高站位保安全、坚定信心抓整治,坚决守住消防安全和森林防灭火安全底线红线,全力以赴把火灾起数、伤亡人数降下来,坚决遏制重特大火灾事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。

二、加强隐患排查治理,防范化解重大安全风险。

要增强公共消防设施保障能力,加快补齐市政消防供水、消防器材配置点、消防车通道等公共消防设施建设欠账。五要抓好社会化消防工作。建立全民关注消防、重视消防的常态机制,加强消防安全宣传、培训和普法工作,提升全民消防理念和意识,不断夯实消防工作基础。要督促社会单位建立健全单位“自我组织、自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制,切实将消防安全责任制和岗位责任制落实到每一个环节、岗位、管理者和责任人,做到解决消防安全问题经常化,检查消除火灾隐患制度化,消防宣传教育常态化。

(二)森林防灭火方面。一要强化预案预警,健全完善应急预案,区分不同情况和紧急程度,明确具体措施和操作流程,同时加强预案演练演习,让各部门和单位牢牢掌握应急处突时要“做什么”“怎么做”。加强会商研判,加密气象分析,精准预测预报预警,科学向重点地区预置灭火力量,开展携装巡护,一旦发现火情,坚决果断处置。二要强化火源管控,持续开展全省打击森林违法用火行为专项行动,严控农事用火、祭祀用火、民俗用火等野外用火,从“源头”消除隐患。要全面推进林区森林防灭火网格化管理,发挥村两委和一线护林员作用,确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。三要强化排查整改,全力推进网格化管理,继续组织开展森林火灾隐患大排查大整治活动,对敏感地区、关键部位和重要设施的森林火灾隐患进行拉网式排查,确保隐患排查不留死角、不留盲区,并督促整改到位。四要强化基础建设,加快现有森林防灭火项目建设,规划一批新的项目,不断夯实防灭火基础。加强监测预警信息化平台和森林防火专业、半专业队伍建设,配齐扑救、运输、通信等装备,开展培训演练,打造防灭火铁军。严格落实值班值守和领导干部在岗带班制度。五要强化科学扑救,要把保护人民群众和扑火人员生命安全摆在首位,果断转移危险区域群众,统一领导、科学指挥扑救,釆取一切防护措施,确保不发生人员死亡。同时,要精准研判、提前部署、果断处置,确保森林火灾得到第一时间有效处置,做到“打早、打小、打了”。对有可能造成威胁的重要目标和重要设施,重兵把守,确保万无一失。

三、依法履职尽责,压紧压实安全责任。

(一)进一步完善安全责任制。严格执行新《安全生产法》《消防法》《森林法》《xx省消防条例》《xx省森林防火条例》等法律法规,锁牢省、市、县、乡镇四级“责任链”,一级抓一级、层层抓落实,做到工作不脱节、责任不断线,确保“责任链”横向到边、纵向到底、定岗定格定人定责。各地区要根据换届的实际情况,进一步健全完善和落实安全责任制,把消防安全履责情况和森林防灭火工作纳入考核巡查内容。各级安委会、消安委、森防指要通过警示通报、约谈提醒、挂牌督办等方式,督促指导下级政府和本级各部门履职尽责。各有关部门要坚决扛起“三个必须”监管责任,综合运用法律手段、行政措施、市场机制,层层传导责任和压力,推动企业严格履行法定消防职责,抓好消防安全工作。

(二)强化依法问责追责。各级各有关部门要严格落实党政同责、一岗双责,进一步压实属地领导责任、部门监管责任、经营单位主体责任。要逐步从控制事故指标为主向落实安全责任与控制事故指标并重转变,加快形成发生事故要严厉问责、安全责任不落实也要严厉问责的机制,把风险关口前移。各地要按照《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,在冬春火灾防控工作期间,对每一起事故,都要查清问题、查明原因、动真碰硬,依法依纪严肃追责。决不允许法制松弛、纪律涣散,切实杜绝事故处置“失之于宽、失之于软、失之于晚”的问题。

(三)强化值班值守和应急准备。各级各部门要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,认真做好应急处突的预案准备、队伍准备、物资准备。特别是各级消防救援和森林消防队伍要对标综合应急救援主力军和国家队的职能定位,时刻保持应急状态,做好备战、培训、演练,一旦发生灾情,第一时间调集力量装备、第一时间控制灾情发展,确保快速响应、科学高效处置,最大限度地减少灾害损失,切实维护人民群众生命财产安全。

四、全力抓好岁末年初安全防范工作。

岁末年初生产经营活动繁忙,人流物流车流增加,叠加疫情、冬季大风和雨雪冰冻天气等极端气候影响,安全生产事故易发多发。各级各部门要认真贯彻落实国务院安办岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议精神,按照省委和省政府具体部署要求,切实抓好安全防范各项工作,严格落实应急处置机制,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

(一)燃气安全。要认真落实全国和全省城镇燃气安全排查整治动员部署会议精神,按照《全省城镇燃气安全排查整治实施方案》要求,围绕“六方面重点任务”,细化制定方案,加快部署推进,抓紧抓实抓细燃气安全隐患排查整治各项工作。特别要针对老化燃气管道、易腐蚀部位等加强全面排查,强化燃气入户以后的安全管理,督促使用燃气的餐饮企业等行业的生产经营单位抓紧安装可燃气体报警装置,确保安全。同时,要加快推进燃气管网数字化、智能化安全运行监控能力建设,标本兼治提升燃气安全保障水平。

(二)矿山安全。要深刻吸取xx省xx市“12-15”盗釆煤矿透水事故教训,迅速组织开展冬春安全专项整治。各地要全面深入排查、严厉打击私釆乱挖、待关又釆、以建代釆、关闭后又死灰复燃、停产整顿私自偷采以及不具备安全条件的技改煤矿提前进入生产,以及正常生产矿井超核定能力生产等违法违规行为,确保不发生事故。

(三)道路运输。要深刻汲取莆田荔城“11・27”重大道路交通事故教训,加强公路违法超员和违法载人治理,盯紧客车、渣土车,强化路面巡查管控,严厉打击非法营运、农村货车农机车违法载人、超员超载超速,以及酒驾醉驾、“三超一疲劳”等违法违规行为。要严格“两客一危一货一校”、网约车、临时包车等重点车辆源头管理。要密切防范极端天气下我省北部山区道路结冰可能引发的道路交通安全问题,提前做好除雪除冰的人员准备、物资储备。

要深化非法违法“小化工”集中整治、硝酸铉等爆炸性危化品和油气储存、长输管道专项检查,严厉打击烟花爆竹非法经营行为。

(五)水上安全和渔业船舶。要深刻汲取近期海上事故教训,全面落实12月15日国务院安委办水上运输和渔业船舶安全风险防控工作调度会商视频会精神,深化“商渔共治2021”专项行动,加强涉渔船舶管理,加强极端天气防范,强化水上事故查处,坚决扭转当前海上安全被动局面。沿海各市要按照12月13日省政府专题会议部署和xx省长要求,坚决打击非法盗采运输海砂行为,盗采、偷运海砂问题不除,遗患无穷,必须从严打击。

此外,建筑施工、特种设备、游乐设施、铁路、工贸、民爆物品、景区和非景区景点等各行业各领域,也要针对岁末年初特点开展精准安全治理,及时消除隐患。要密切关注气候变化,严密防范寒潮、冬季大风等灾害,确保岁末年初全省安全生产形势稳定。

同志们,今冬明春要保“两节”、保“两会”,重大节点一个接着一个,高标准的安全稳定要求贯穿全年,做好各项安全防范工作任务艰巨、责任重大。我们要按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,真抓实干,主动作为,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,努力为党的二十大胜利召开营造更加安全稳定的社会环境,保障全省人民群众过上一个欢乐祥和的节日。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇三

今天,我们召开全省对外开放工作会议。主要任务是:贯彻全省经济工作会议、省人大第十一届五次会议及国家部委有关会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年开放任务。刚才,省外经贸厅何明清同志、省经合办董晓时同志分别通报了去年我省对外开放和国内招商情况。下面,我就全省的对外开放工作讲以下意见:

一、

2011。

年对外开放工作回顾。

过去的一年,全省对外开放工作部门的广大干部,在省委、省政府的正确领导下,团结一致、奋力拼搏,克服了国际金融危机带来的不利影响,取得了对外开放工作的辉煌成绩,实现了“十二五”的良好开局。

(一)沿海经济带开发建设快速推进。

省委、省政府把实施沿海经济带开发开放战略作为推进老工业基地全面振兴的重要引擎,突出抓了三项工作。一是制定了支持沿海经济带开发建设的新政策。《辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点园区加快发展的意见》(辽政发〔

2011。

20。

号)颁布执行,有力推进了沿海经济带对外开放。组织沿海经济带。

42。

30。

亿元专项资金,用于沿海经济带重点园区基础设施建设补助,共支持。

276。

个重点项目,累计投资。

2213。

亿元,其中。

2011。

年投资。

884。

3.85。

亿元产业项目贴息资金,支持。

164。

个重点项目,一批重大项目落户园区。总投资。

500。

亿元的香港世茂嘉年华项目、总投资。

200。

亿元的江苏恒力石化长兴岛项目、总投资。

160。

亿元的台湾长春石化基地项目、总投资。

115。

亿元的辽宁宝来石化工业园项目、总投资。

110。

亿元的营口北海新区钱塘潮城市综合体项目、总投资。

100。

亿元的香港新东北电气集团输变电产业园项目均已开工建设,为沿海经济带的发展提供了强有力支撑。

另外,全省经济技术开发区继续保持良好发展势头。省级以上开发区由。

40。

个扩大到。

42。

个。其中,国家级开发区达到。

7

个。申请长兴岛自由贸易园区工作稳步推进,沈阳综合保税区获得国务院批准设立,海关特殊监管区域的功能得到进一步发挥。

(二)招商引资取得新突破。

全省实际利用外资完成

242.7。

亿美元,增长。

17%。

位居全国第二位;引进内资实际到位资金。

5950.5。

亿元,同比增长。

45%。

369。

个,实际到位资金。

151.6。

亿美元,占全省实际利用外资的。

62.47%。

其中超亿美元大项目。

28。

个,实际进资。

52.6。

亿美元,占全省实际利用外资的。

21.69%。

1232。

次,组织“请进来”招商活动。

230。

次。陈政高省长率团两次赴香港大型招商、两次赴“长三角”大型招商,隆重推介了温泉旅游、新市镇建设、工业产业集群、服务业集聚区等一系列招商项目,取得了巨大的招商成果。各招商单位实施项目跟踪服务,及时协调解决投资运行中的实际问题,促进项目尽快落地。

(三)对外交流与区域经济合作取得新进展。

根据国家的外交战略和区域合作要求,重点推进了四项工作。一是积极推进对外交往。高标准接待贝宁总统亚伊、几内亚总统孔戴、吉尔吉斯斯坦总理阿塔姆巴耶夫等

3

个外国元首、政府首脑级团组的来访,成功接待外宾和重点华侨华人团组。

1891。

批,

18883。

120。

60。

个合作项目,投资总额。

17.4。

亿美元,合同台资额。

13.8。

8.17。

亿元,建设了。

99。

个项目。实施产业援疆,组织。

180。

余家企业赴新疆考察,签定。

28。

个合作项目,签约金额达。

44。

亿元。深入开展对口支援培训工作,全年培训受援方各类人员。

1569。

人。

(四)外贸进出口跃上新台阶。

全省实现进出口总额

959.57。

亿美元,比上年同期增长。

18.95%。

位居全国第八位其中出口。

510.41。

亿美元,增长。

18.37%。

进口。

449.17。

亿美元,增长。

19.61%。

出口贸易呈现三个特点:一是一般贸易出口增幅高于加工贸易一般贸易出口。

222.81。

亿美元,增长。

23.78%。

加工贸易出口。

240.34。

亿美元,增长。

16.59%。

二是国有企业出口增长较快国有企业出口。

143.9。

亿美元,增长。

28%。

;国有企业出口占全部企业出口额的比重为。

28.2%。

比上年提高了。

2.1。

个百分点。三是机电产品、农产品、纺织服装、钢材出口实现较快增长。机电产品出口。

225.5。

亿美元,增长。

20.4%。

;农产品出口。

44.2。

亿美元,增长。

23.2%。

;纺织服装出口。

48.4。

亿美元,增长。

20.1%。

;钢材出口。

49.8。

亿美元,增长。

24.2%。

4

类商品出口。

367.9。

亿美元,占全省的。

72%。

共增加出口。

64.3。

亿美元,拉动全省出口增长。

15。

个百分点。

(五)实施“走出去”战略进展顺利。

全省新签对外工程承包和劳务合同额

20。

亿美元,同比增长。

1.5%。

;完成对外工程承包和劳务营业额。

16.1。

亿美元,同比增长。

7%。

;外派劳务。

7

万人次;对外投资协议总额。

17.5。

亿美元,同比增长。

59.54%。

一是海外并购取得新成果全省海外并购企业。

39。

家,中方投资额。

5.88。

亿美元。二是境外资源投资平稳发展。全省在境外设立资源类企业。

18。

家,中方投资。

2.3。

亿美元,占全省境外投资的。

14.9%。

三是对外承包工程大项目逐渐增多全省超过。

2000。

万美元对外承包工程大项目。

26。

个,新签合同额。

11.35。

亿美元,占全省对外承包工程的。

56.7%。

四是对外经援工作稳步推进中朝鸭绿江公路大桥动工建设,基础工程基本完成中朝黄金坪岛合作开发起步工作进展顺利。

(六)口岸管理水平不断提升。

紧紧围绕扩大开放,狠抓了口岸管理、打击走私、贸易促进工作。一是实施大通关工程。口岸查验监管部门出台了进一步改善通关环境的具体措施并收到了较好效果。辽宁电子口岸完成了硬件平台搭建工作,开通了丹东、营口大通关系统。大连长兴岛港口岸开放获得国务院批准,丹东马市过货点临时对外开放、营口仙人岛港区临时进靠国际航行船舶获交通运输部批准并运营良好。二是加强口岸精神文明建设。制定了口岸精神文明建设指导意见,组织口岸单位大力开展共建文明口岸活动,

149。

个单位开展了竞赛,评出。

1

个国家级、

9

4002。

起,案值。

17.63。

亿元,对。

216。

128123。

份,优惠原产地证。

95098。

份,全省贸促系统出具国际商事证明书。

4556。

份,代办领事认证。

1276。

份,单据认证。

509。

份,签发。

ata。

单证册。

67。

份,提供各类法律咨询服务。

134。

件,有力促进了对外开放。

42。

20。

多亿美元,差的园区只有。

200。

60%。

沈阳市占。

9.2%。

营口占。

6.4%。

其他各市出口占比仍然偏低。二是外贸依存度低。我省外贸依存度为。

30%。

左右,低于全国近。

20。

个百分点,与沿海十省市相比,仅高于河北省,略低于山东省,比其他七省市低。

20。

个百分点以上。三是利用外资结构有待优化。房地产项目占比大,高端制造业和现代服务业项目占比小。上述问题在今年的工作中要努力解决。

二、

2012。

年对外开放工作的主要目标及重点任务。

今年我们面临的形势更加严峻复杂,欧洲主权债务危机持续发酵,美国经济提振乏力,国际市场再度陷入低迷,贸易保护主义抬头,国内外汇占款下降,外资撤离迹象明显。这些对国内经济增长带来很大压力,尤其是对开放工作带来了更大的挑战。但是,还应该看到,我国仍处于重要发展战略机遇期,特别是我省通过实施老工业基地振兴战略和三大区域发展战略,已形成了强劲的发展态势,开放的峰值来到了辽宁。因此,我们要坚定信心,积极进取,奋力拼搏,攻坚克难,在危机中实现跨越发展。

今年对外开放工作的总体要求是:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,准确把握全省经济工作会议、省人大第十一届五次会议确定的“稳中求进、稳中求快”的经济工作总基调,以解放思想为先导,以项目建设为中心,以招商引资为重点,大力推进体制机制创新,不断改善投资环境,千方百计扩大利用外资与内资规模和进出口规模,努力提高外向依存度,以开放促改革促发展。

实际利用外资额增长

15%。

以上;实际到位内资额增长。

20%。

以上;外贸出口额增长。

15%。

以上。上述目标作为考核指标,省政府职能部门已经分解下达到各市,必须确保完成。在实际工作中,各市要在省下达必保目标的基础上,制定工作奋斗目标,采取有力措施,力争完成。

今年,要着力做好以下几项工作:

(一)深入推进沿海经济带开发开放。

沿海六市要加倍努力工作,加快发展速度,进一步扩大开放,努力成为带动全省经济发展的引擎。一是继续推进重点园区的基础设施建设。在去年大干快上的基础上,今年要继续推进,没有完工的基础设施项目要抓紧完工,尽早投入使用。进一步完善园区功能,为园区快速发展打下坚实基础。二是完善沿海经济带发展规划。沿海六市都要制定或完善沿海经济带及其重点园区发展规划,没有的要抓紧制定,已有的要根据发展情况进一步完善,省政府及有关部门要逐一审批。组织开展辽宁省海岸带保护和利用规划编制工作,规划编制完成后将报请省人大批准实施。三是推进港区、园区和城区一体化发展。在不断加强港口建设、壮大临港产业园区实力的基础上,结合产业发展对城市功能的需求,推进港区、园区和城区一体化发展,加快沿海产业带、城市带和旅游带建设。省政府有关部门要在充分调研的基础上,制定推进三区一体化的指导意见。四是推进沿海经济带重点园区体制机制创新。重点园区管委会作为市政府派出机构,行使经济管理权限和相关的行政管理职能,全面负责重点园区的经济和社会管理。党工委、管委会实行党政合一的体制,内部机构可自行设置,不搞上下对口,机构编制配置实行动态管理。外经外贸、招商引资等特殊岗位和特殊需要的高层次人才可实行特岗特薪。要建立干部能上能下的用人机制,对打不开工作局面、完不成基础设施建设任务和招商引资指标的重点园区管委会领导干部要及时进行调整。改革分配制度,在重点园区工作干部的工资要与招商引资等工作指标挂钩。对有特殊贡献的干部要给予重奖。

(二)全力建设外贸大省。

为了促进结构调整,拉动经济加快发展,省政府决定从今年开始实施建设外贸大省行动。重点推进五项工作。一是制定鼓励出口政策。省市政府对重点出口产品和企业,在技术创新、市场开拓、信用保险等方面都要实行特殊扶持政策。二是建设出口基地,培育重点出口企业。通过政府引导、政策扶持,全省建设

194。

127。

个,农产品出口基地。

53。

个,服务贸易出口基地。

14。

个。在此基础上培育。

2

万户出口企业,选择其中。

134。

24。

大重点展会和。

17。

个专业展会。四是积极扩大进口。要充分认识进口在推动产业升级、促进出口、引导消费等方面作用,大力组织技术引进、关键技术装备和资源性产品的进口,为我省的结构调整提供支撑;适当扩大消费品进口,改善我省消费结构,促进消费增长。五是实行进出口目标管理责任制。省与市、市与县区政府之间要签定进出口目标责任状,将进出口目标层层分解到基层,分解到企业,形成省、市、县三级上下联动建设出口大省的工作机制。

(三)不断扩大招商引资。

招商引资是我省扩大开放工作的重中之重,必须强力推进。要突出抓好四项工作。一是继续推进重大招商项目攻坚计划。把世界

500。

强企业、行业内世界。

100。

1/4。

工作时间、各县(市、区)长要拿出。

1/3。

3

9

月份赴香港招商活动。同时,要做好省政府组团赴日韩、台湾和欧美的招商活动。还要充分利用“台湾周”、国际经贸洽谈会等平台,组织“引进来”招商。对内招商,要重点组织好对“珠三角”、“长三角”的招商活动,还要加强同环渤海地区、中南地区的合作。要紧紧围绕工业产业集群、服务业集聚区、城市化建设,确定招商的主题概念,增强招商活动的针对性与实效性。三是狠抓项目落地。各级政府都要建立项目跟踪服务制度,各招商主管部门要跟踪项目进展情况,协调有关部门及时解决项目推进中遇到的问题,力争使在谈重点项目实现当年签约、当年注册、当年缴资。四是进一步优化引资结构。鼓励域外资金投向新兴产业、高科技产业、节能环保产业和现代服务业。坚持抓好产业的“多元化”引资,促进三个产业协调发展。坚决杜绝高耗能、高污染企业进入我省。

(四)努力实施“走出去”战略。

加大“走出去”工作力度,增强我省外经发展动力。一是鼓励各类企业开展跨国投资经营。继续实施引进百家海外研发团队、收购百家国外科技型企业的“双百”工程;鼓励我省企业到国外投资兴业。二是培育对外承包工程旗舰企业。发挥我省电力、冶金、建筑材料、装备制造等产业优势,重点推进一批超千万美元对外承包工程大项目;积极扶持对外承包工程企业做大做强,争创旗舰企业。三是推进境外资源开发。要重点推进印尼红土镍矿、蒙古中央省铁矿和金矿、朝鲜铁矿、津巴布韦锰矿、俄罗斯赤塔铁矿等

5

1

2

个,实现零的突破。稳步推进中朝黄金坪岛合作开发,高质量、高标准推进中朝鸭绿江公路大桥建设。

(五)积极开展对外交往。

围绕服务国家总体外交,开展对外友好交往。一是推进“友好城市”建设,扩大国际交流合作。通过开展省级政府间的高层互访、邀请外国元首或政府首脑来辽宁访问,推进国际友好城市建设,不断提高辽宁的国际影响力,扩大我省的国际交流与合作。把日、韩及东南亚等国家和台湾地区作为重点,力推友好合作上水平,出成果。二是加强对领事馆管理和服务。积极推进新领馆区规划和建设工作,争取更多的国家在我省设立领事馆或办事处。加强同外国驻我领事馆和我驻外使领馆的联系与沟通,畅通信息,为我省的对外开放服务。三是做好侨务工作。贯彻国家侨务工作的方针政策,维护好海外侨胞和归侨侨眷的利益,吸引更多的华侨到我省投资兴业。四是加强因公出国(境)审批管理工作。落实中央关于出国审批管理的各项规定,严格执行报批制度。坚持原则性和灵活性相结合,为重要出访团组开辟“绿色通道”。加大对民营企业“走出去”支持力度,有效解决民营企业持公务护照出国问题。

(六)努力做好对口支援工作。

根据中央的工作部署,今年要做好四项工作。一是按照对口支援规划,积极推进项目建设。突出抓好以安居工程、改善群众生产生活条件、促进群众增收致富为重点的民生项目建设,保证项目质量和进度。二是认真做好对口支援培训工作。充分发挥我省科技、人才优势,根据受援地需求,通过开展就业再就业技能培训、农业技术人员和致富带头人培训、基层干部培训、规划编制培训、招商引资培训和少数民族未就业大学毕业生培训,提升受援地干部人才素质。三是做好产业援助工作。积极组织辽宁企业,按照市场规则要求和互利共赢的原则,参与受援地的资源开发和产业项目合作,促进受援地经济发展壮大。四是做好对口支援专项资金管理工作。切实保证资金使用及时、高效、透明。

(七)大力营造良好的开放软环境。

软环境建设关系到开放工作的深度与成果,必须倾力精心打造。一是加强诚信建设。首先,各级政府及其部门要讲诚信,对投资商承诺的事项,无论是哪届领导决定的事,都要兑现。其次,各类市场经营主体要讲诚信、重合同、守信用,对不讲诚信的要给予惩罚。二是要做好各类开发区和海关特殊监管区的工作。完善基础设施建设,加强体制机制创新,提供优质高效的服务,切实把开发区和海关特殊监管区办成对外开放的重要载体。要研究制定海关特殊监管区域发展规划,围绕充分发挥和利用现有功能区的作用,对现有的海关特殊监管区域进行整合。要以引导企业集聚,实现产业配套发展为目标,通过“招商选资”,引导出口加工和港口物流龙头企业向海关监管区域集聚,促进海关特殊监管区域的配套产业发展。建立和完善海关特殊监管区业务统计体系和考核体系。三是继续实施“大通关”工程。全面落实国家“十二五”口岸发展规划。推进辽宁电子口岸建设,提高口岸信息化水平。继续简化口岸通关手续,落实口岸查验监管部门出台的各项服务措施,加快口岸通关速度,提高口岸服务水平。持续开展口岸精神文明建设,以“窗口”单位为重点,开展竞赛活动,树立监管部门良好形象。四是坚定不移地开展反走私斗争。全面落实反走私责任制,坚持“打防结合,综合治理,突出重点,坚持不懈”的打击走私工作方针,深入开展打击走私专项斗争和联合行动,继续保持打击走私的高压态势,维护进出口秩序,净化市场环境,为开放工作保驾护航。

(八)加强开放型人才队伍建设。

做好对外开放工作,人才是关键,我们要加强队伍建设,全面提升干部素质。一是加强招商干部队伍建设。各市、县(市、区)都要组建专职的招商队伍,选拔优秀干部常驻“长三角”、“珠三角”、国外从事招商工作。招商干部要实行弹性工资制,个人收入与招商成果紧密挂钩。对招商引资贡献突出的干部要实行重奖。二是加强外贸干部队伍建设。要适应建设外贸大省的需要,保证外贸管理岗位的机构和编制,努力配齐人员。三是做好人才引进工作。遵循人才开发市场化、国际化的原则,根据需要招聘高层次专业人才,充实对外开放的工作岗位。要制定优惠政策,打破现有的条条框框,让人才不仅引得进,而且留得住。四是加强培训,全面提升开放工作干部队伍素质。今年涉及开放工作的部门都要加强干部培训工作,重点抓好对各市分管市长、业务局长、副局长以及业务干部的培训,使之掌握开放工作必备的知识,提升理论水平和业务素质。

今年的开放工作形势严峻、任务繁重,让我们在省委、省政府的正确领导下,进一步坚定信心,解放思想,团结拼搏、锐意进取,为辽宁老工业基地全面振兴做贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇四

同志们:

今年以来,一次死亡。

3

人以上的较大道路交通事故较去年大幅上升,尤其是。

6

10。

日以来,不到半个月时间,连续发生了遵义赤水“。

6.10。

”较大道路交通事故、贵阳“。

6.13。

”较大道路交通事故和遵义绥阳“。

6.22。

”较大道路交通事故,造成。

15。

并对交通事故进行了分析,对下一步工作提出了要求,我都赞成。当前我省正处于经济社会快速发展阶段,人、车、路较快增长,驾驶人的安全意识和驾驶技能与安全行车的需求不适应,交通安全基础设施建设与交通安全需求不适应,道路交通管理手段与高速公路快速发展不适应等问题凸显,严重制约了道路交通管理工作的有效开展。加之今年我省暴雨、冰雹等强对流天气频发,严重影响道路交通安全,“防事故、保安全、保畅通”的压力进一步加大。面对严峻的道路交通安全形势,各地各有关部门要时时刻刻绷紧交通安全这根弦,不能有丝毫放松。要坚持以人为本、安全发展的理念,强化安全生产红线意识,落实好政府属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任,在管理的薄弱环节上下功夫,将各项工作抓实抓细抓好,坚决扭转事故频发的势头。下面,我强调三点意见。

一、强化整体防控,确保高速公路安全畅通。

我省高速公路总里程仅占道路总里程的。

1.73%。

但今年以来高速公路发生的较大道路交通事故已经占到了较大道路交通事故总数的。

60%。

究其原因主要是预警分析不深入、工作安排不到位、措施落实不得力、宣传告知不广泛和应急处置不及时。为此我们必须采取切实有效措施尽快扭转高速公路交通事故易发多发的局面。一要进一步整合各有关职能部门力量实现资源共享、信息共通、人员互动、优势互补、协作联动、综合治理强化信息共享和信息发布。推行高速公路“路长”制度和高速公路收费员交通安全管理协作工作制度进一步明确相关人员责任。二要进一步强化高速公路交警和路政部门联动机制落实联合预警评估、联合巡查巡逻、联合驻守管控、联合处置现场、联合发布信息、联合宣讲宣传等联勤联动措施加强对重点时段、重点路段的联合巡查和交叉巡查加大对货车占道行驶和占用应急车道等违法行为的查纠力度特别是要加大对超大重型货车占道行驶、低速行驶等严重交通违法行为的整治力度对扰乱高速公路交通秩序、危及交通安全的严重违法行为做到“零容忍”。三要进一步加强应急处置和安全保畅工作。高速公路发生交通事故等突发事件时各地各有关部门要切实做到快速救援、快速处置、快速清障最大限度确保高速公路安全畅通坚决防止因事故处置不及时造成交通拥堵或诱发次生事故。

二、巩固工作成果,遏制农村道路交通事故高发势头。

我省三级及三级以下道路占全省公路里程。

90%。

以上,农村道路交通安全基础差,管理力量严重不足。

2011。

年至今,共发生。

4

起一次死亡。

10。

人以上的重大道路交通事故,其中。

3

(

)

(

)

交通安全检查点,在赶集赶场、红白喜事、民俗活动等重点时段,由交通民警、乡。

(

)

(

)

(

)

(

黔府办函〔。

2013。

25。

)

要求,全面落实农村道路交通安全组织机构和专兼职安全员、协管员的经费保障,以及农村道路交通隐患治理工作的资金保障,有效改善农村道路交通环境,彻底扭转农村道路交通事故的高发势头。

三、加强预警研判,落实汛期和夏季交通安全管控措施。

今年高速公路发生的。

10。

起较大交通事故中,有。

5

在国省道、旅游景区道路和农村山区公路,要严查客车、微型面包车超员违法载客和摩托车不按规定搭乘人员等违法行为。通过对易导致重特大事故的严重交通违法行为开展专项整治,最大限度压缩交通违法行为存在空间,从源头上遏制和减少道路交通事故发生。

同志们,做好全省道路交通安全工作责任重大、使命光荣,希望各地各有关部门切实增强责任感和紧迫感,加强协调、密切配合,脚踏实地、埋头苦干,扎扎实实抓好各项工作的落实,切实防范和减少道路交通事故,为全省科学发展、后发赶超、同步小康作出新的更大的贡献。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇五

2022年全县经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央、省委、市委经济工作会议精神,认真贯彻落实省第十一次党代会和县第十四次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,继续做好“六稳”“六保”工作,紧紧围绕“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位,着力优化营商环境,大力开展招商引资,着力保障和改善民生,保持社会大局和谐稳定,奋力谱写x县发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年工作的预期目标是:地区生产总值同比增长x%左右,固定资产投资同比增长x%左右,一般公共预算收入同比增长x%,社会消费品零售总额同比增长x%,城乡常住居民人均可支配收入稳步增长,生态环境质量进一步改善,完成全市下达的节能减排目标任务。

为实现今年奋斗目标,重点要抓好六个方面工作:

(一)坚持生态优先理念,引领高质量发展新常态。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,全力建设国家生态文明建设示范县,为筑牢祖国北方重要生态安全屏障作出应有贡献。一要持续抓好修复治理。统筹山水林田湖草沙系统治理,严格落实林草长制,以推进高原生态保护和修复工程为抓手,全力抓好退化草原生态修复、浑善达克沙地综合治理、骏马湖国家级湿地公园建设。加强阿拉腾嘎达苏水源地保护,加快水生态综合治理和水土流失综合治理。深入开展绿色矿山建设,在期生产矿山全部建成绿色矿山,对已建成的绿色矿山进行提标升级,达到国家要求标准;加大矿山地质环境治理力度,实现历史遗留废弃采坑治理清零目标。二要抓好保护制度落实。全面完成县级国土空间总体规划和村规划,严格落实第三轮草原补奖政策、草畜平衡和禁牧休牧条例。严格落实河(湖)长制,深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。三要扎实推进污染防治。深化污染防治行动,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,全面完成大气、水、土壤污染防治目标任务。全面开展中央、省生态环保督察反馈问题整改情况“回头看”,举一反三排查整治问题隐患,做好新一轮中央环保督察迎检工作。四要促进绿色低碳发展。严格绿色准入,淘汰落后产能,推动绿色技术创新,落实碳达峰、碳中和行动。倡导绿色生活方式,推广绿色建筑,推动形成绿色低碳的生活方式。

(二)坚持突出产业强县,筑牢高质量发展新支撑。产业是支撑经济高质量发展的核心和基础。要把做大总量、优化结构作为高质量发展的主攻方向,坚定不移发展壮大现代农牧业、新型工业和现代服务业,在提质增效上下功夫。

一要做优现代农牧业。深入实施农牧业供给侧结构性改革,推动农牧业优质高效转型发展。坚持发展绿色化、经营产业化、生产标准化、营销品牌化、投入集约化、管理信息化,以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导,全面提高农牧业质量效益。加快转变生产经营方式,推动传统粗放型向种养精细化转变。落实最严格的耕地保护制度,加强高标准农田建设。坚持“为养而种、为工而种、为市而种”的思路,因地制宜发展瓜、薯、菜、杂粮、杂豆等种植产业,打造特色品牌产品,着力打造服务市内、面向京北的绿色有机农产品供应基地。大力推广以浅埋滴灌为主的高效节水技术,解决地下水超采问题。积极推动农牧业规模化、集约化、机械化经营发展,大力培育和引进龙头企业,促进农牧户和现代农牧业龙头企业有机衔接。培养一批新型职业农牧民和青年创业“领头雁”,带动发展一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农牧场、农牧民专业合作社、农牧业产业化联合体,着力破解和推动农牧业产业化经营的难题和路径。

二要做强新型工业。毫不动摇地推进工业强县战略,继续发展壮大清洁能源、装备制造、绿色农畜产品生产加工、矿产品采选冶炼、节能环保和新材料“六大产业”,在延链补链强链上下功夫,形成支柱产业集群。要大力发展新能源,坚持全产业链发展,推进中船二期x万千瓦风电、蒙电分散式二期x万千瓦风电和健安诚分散式风电供热项目建设;积极推动浑善达克沙地x万千瓦多能互补“生态修复+产业融合”一体化示范项目落地;启动浑善达克沙地光伏治沙生态修复规划及全域可再生能源控制性详规、区域性评估等工作,积极推动将浑善达克沙地光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基地纳入国家级基地规划。重点推进诺金炭素石墨电极、东方园林固体废物综合利用与处置中心和刚性填埋场、特变电工机舱罩生产线和风机叶片生产线等项目建设。提升蒙盛肉业、伊盛肉业精深加工水平,推动额尔敦全自动化屠宰厂投入生产。力促海蒙石墨烯恢复生产;保障金风科技、特变电工、健安诚、乾金达多金属矿和安盛矿业生产运行稳定。力争年内上划规模以上工业企业x家,累计达到x家。全县规模以上工业增加值达到x亿元,同比增长x%。大力扶持发展民营企业,在市场准入、税费减免、用地用电、融资信贷、行政审批等方面打好政策“组合拳”,推动民营经济发展提速、比重提升、质量提高。

三要做大现代服务业。要依托“草原天眼”—明安图天文观测基地这一独特资源,打响“草原星空营地”旅游品牌,着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学、农(牧)旅康养等旅游产品,形成以草原星空文化为主的旅游体验基地。要促进消费持续恢复,解决消费外流问题。要适应网络消费新特点,培育现代网络直播平台,加强线上线下互动,促进线上线下融合,实现生产端与消费端直接对接,助力土特产品销售和农牧民增收致富。要促进接触性消费恢复,加快推进百荣生活广场全面投入运营,提升消费吸引力。积极发展服务业新产业、新业态、新模式,推动生活性服务业高品质发展,满足多元化服务需求;以打造辐射x乃至华北地区的风电、光伏设备运行维护基地为突破口,加快生产性服务业发展,形成生产性服务业与一二产联动发展新格局。

(三)坚持增强发展动力,激发高质量发展新活力。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,挖掘潜力、释放需求,积极扩大有效投资,增强对经济增长的拉动力。

一要全力推进项目建设。要精准把握国家政策机遇,深入分析研究国家政策资金扶持方向,积极向上争取更多的项目资金。今年计划实施重点项目x项、完成投资x亿元,要紧盯这些项目,继续实行重点项目县级领导联系、部门跟踪服务、项目秘书等制度,结合工程建设项目审批等投资体制改革,全面改进项目前期工作,提高项目审批效率,及时解决项目推进中的困难和问题,形成工作合力,确保施工季一到就能有一批拟建项目顺利开工,形成实物工作量。要积极扩大有效投资,把扩大民间投资作为主攻方向,鼓励和支持民间资本加大对新能源产业、新材料产业、先进制造业、环保产业、现代农牧业、旅游业等的投资力度,充分激发民间投资活力。

二要大张县鼓开展招商引资。要把招商引资作为经济工作的原动力,抓住一切机遇,用好一切资源,调动一切因素,大力度、高效率开展新一轮招商引资。各镇、各部门单位、各级领导干部都要有抓项目的意识,要以京蒙协作为契机,立足北京大兴区与我县对口协作,设立争取项目、争取资金的指标任务,县委、政府各处级领导要主动上手、亲自谋划,带领分管部门及镇年内至少x次到对口协作部门地区进行精准对接,做到对口业务深度融合、信息互通共享、项目共同谋划,北京地区先进产业转移积极承接,形成多领域、广覆盖的协作局面。要坚持部门联动,加大项目用地、水电供应等方面保障力度,强化从洽谈、签约到落地、投产全过程跟踪服务,提高招商项目落地率。

三要持续优化营商环境。省委连续两年在春节假期后上班第一天召开全省优化营商环境大会,安排部署重点工作,各镇、各部门单位一定要深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性,把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重,紧盯市场主体和群众反映强烈的难点、堵点、盲点、痛点动真碰硬。聚焦建设市场化、法治化的营商环境,在放宽市场准入、提高服务效能、降低企业成本、加强市场监管、强化法治保障、深化整改整治上下功夫,确保市场主体和群众对优化营商环境的成效看得见、摸得着、能感受、得实惠。要以“一网通办”“一网统管”为抓手,全面优化政务服务、再造管理模式、优化工作流程、减少工作环节和审批材料,缩短办事时限,提高网上审批办结率,提升办事效率。全面实施行政权力事项清单全覆盖管理制度,增强依法行政理念,严格按照行政权力事项清单开展审批工作,严禁以任何形式实施各类变相审批,坚决做到“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。要强化政治监督,紧盯“四风”顽疾陋习及其新动向新变种反复抓、抓反复,严肃查处各种不担当不作为、慢作为乱作为问题,不断清除侵蚀营商环境的作风病毒,不断清除破坏营商环境的腐败沉疴。

四要不断改善基础设施条件。一是提升城镇建设管理水平。要以创建省文明城市为目标,实施城镇更新行动,完成明安图镇市政基础设施提升治理工程、明安图镇市政停车场及配套基础设施建设项目等工程。坚持问题导向、树立系统思维,着力提高城镇精细化管理水平,持续高压治理城区内机动车乱停乱放、商贩占道经营、牌匾无序等城区乱象,努力形成人居环境更加优美、城镇功能更加完善、建设管理更加精细、人文特色更加鲜明的城镇发展新格局,进一步提升人民群众幸福感、满意度。社区作为城镇管理的基本单元,要在城镇管理中发挥主体作用,落实好“路长制”工作职责,加强对社区居民垃圾分类的宣传教育,组织成立小区业主委员会,引进物业公司或临时雇佣物业人员,及时清理小区垃圾并管护好各类公共设施。同时,在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切实发挥作用,积极主动承担起应尽职责。

二是加快补齐基础设施突出短板。要抓住国家适度超前开展基础设施投资的机遇,积极推进以铁路、公路为核心的交通网络建设,启动sx乌兰察布至明安图段公路养护工程,加快推进二广高速(x县段)项目建设和集通铁路电气化改造,推动县火车站改扩建项目建设。高质量推进“四好农村路”建设,进一步改善农村牧区出行条件,打通农牧民出行“最后一公里”。进一步完善电力基础设施,全力推进集通铁路电气化改造配套供电工程、查汗乌拉x千伏输变电工程,积极推进农网和城网升级改造工程,争取电力外送通道建设。加快推进供水保障能力重点工程建设和农村牧区饮水安全巩固工程。进一步完善农村牧区信息基础设施,全力解决部分村小组网络信号差的问题。

(四)坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,谱写高质量发展新篇章。要以乡村振兴作为“三农”工作总抓手,围绕实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,全力推动农村牧区全面振兴。

一要完善体制机制有效衔接。坚持五级书记抓乡村振兴,延续“县级领导包片、单位包村”尽锐出战的人力保障体系,形成党政同责、齐抓共管的良好局面。把巩固脱贫成果作为乡村振兴的基础,落实好“四个不摘”政策,持续选好、用好驻村第一书记和工作队,统筹抓好产业、教育、健康等帮扶政策的延续实施。充实完善我县乡村振兴“x+x”工作实施方案并组织推动落实,进一步修改完善村“多规合一”实用性村庄规划。健全巩固脱贫成果长效机制、监测预警和动态帮扶机制、农村牧区社会保障和救助制度以及实施乡村牧区振兴战略财政投入保障制度,下大力气促进各类要素向农村牧区集聚,形成人才、资金、产业、信息汇聚的发展环境。

这里重点强调一下要完善监测帮扶机制,提高监测预警的灵敏度,优化自上而下排查和自下而上申报机制,简化工作流程,缩短认定时间,健全部门之间、部门与镇之间的工作会商和信息互通机制,及时将有返贫致贫风险和突发严重困难的农牧户纳入监测范围,跟进落实帮扶措施。针对发现的因灾因病等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。乡村振兴局要积极发挥参谋助手作用,主动加强统筹协调,分月、分层、分主题制定2022年度工作任务清单,就是每月都要有一个主题,分县级层面、镇层面、村层面制定任务清单。x个农村牧区工作和乡村振兴工作专项推进组、各镇和村,要按照工作任务清单每月初开展一次大调研、大排查、大走访活动,要以制度形式固化下来。

二要大力推进产业振兴。以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导,深化实施畜牧业良种、精养、供饲x项工程,在品种培优、品质提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延长产业链、贯通供应链、提升价值链x项工作,着力在延链、稳链、固链上下功夫,全面提高农牧业发展质量效益。具体来讲,在牧区,大力实施种子工程,加快和提升县级种牛场、种羊场建设,在提供优质种源的同时,向牧户投放优质种牛、种羊进行养殖扩繁,引导牧民自觉淘汰劣质牲畜,养殖优质种畜,并采取订单收购模式助力牧户增收。提高精深加工水平。推动额尔敦、蒙盛、伊盛等畜产品精深加工企业扩大生产规模、延伸精深加工链条。同时,深入实施农牧业品牌提升行动,做强区域公用品牌。加强饲草料保障供应。加强天然打草场保护利用,扩大优良牧草的种植规模,完善饲草料调运储备工作机制,积极与草产量充足地区建立长期合作关系,有效降低牧民养殖成本。建立利益联结机制。加大农牧业产业化联合体培育创建力度,筑牢龙头企业、合作社与养殖户之间利益联结关系,大力推广分散养殖、订单收购、集中育肥、统一销售的产业发展模式,走规模化、集约化、机械化的路子,助力更多农牧民共享产业发展红利,提高农牧民经营性收入。

在农区,继续做好土地整合流转,精种优种特色瓜菜作物。紧抓京蒙现代农业科技产业园这一核心关键,进一步提升产业园种植大棚、节水灌溉及蔬菜瓜包装、冷藏、加工等基础设施建设水平,着力培育现有企业(合作社)扩大生产规模,积极引进北京市种植企业(合作社)来县发展,大力推广科学适用技术,全面提升种植效益。充分发挥京蒙现代农业科技产业园的示范引领、辐射带动作用,重点发展设施农业,在绿色有机上做文章,在提质增效上下功夫,形成“一村一品”的农区发展格局。要进一步发展壮大村集体经济,通过土地草场流转、固定资产租赁、异地置业、实施村级光伏扶贫电站等方式,进一步拓宽集体经济收益渠道,力争x%村集体经济年收入超过x万元,年收入超过x万元的村占一定比例。

三要着力补齐短板。大力实施厕所革命,从农牧民实际需求出发推进农村牧区改厕,巩固户厕问题摸排整改成果,确保今年x月前完成户厕问题整改;统筹推进生活垃圾和污水治理、环境整治等工程,健全完善农村牧区人居环境投入和维护长效机制;因地制宜推进人畜分离,逐步实现养殖的集约化、标准化、规模化、产业化发展;制定人居环境指数测评指标和管理办法,积极推广积分制,结合开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动进行表彰奖励,形成农牧民自我管理、自我服务、自我监督的人居环境治理格局。全力推动x个省乡村振兴示范村,x个市级乡村振兴示范村,x个人居环境整治重点村建设,努力把示范村打造成标杆。大力整顿软弱涣散基层党组织,组织开展“擂台大比武”活动,通过谈思路、晒成绩、找差距、立标杆,推动村工作全面进步,不断提升基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。村“两委”要紧紧围绕县委、政府的工作部署,在乡村振兴、疫情防控、项目推进、土地征收、矛盾纠纷排查化解等工作中主动担当、积极作为,切实发挥作用。

(五)坚持以人民为中心,共享高质量发展新成果。要坚持人民至上,推进就业创业、社会保障、教育文体与健康医疗等基本公共服务均衡发展,全面提升社会公共服务效能水平,让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一要坚持就业优先政策。大力实施就业优先战略,深入落实就业政策,做好高校毕业生、农村牧区转移劳动力、脱贫人口、城镇就业困难人员等重点群体就业。面向市场需求加强职业技能培训,切实提升培训质量。健全就业失业监测网络体系,完善就业失业动态监测预警机制,城镇登记失业率控制在x%以内。

二要完善社会保障体系。落实全民参保计划,推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度有序衔接。健全完善退役军人工作体系,落实好优抚褒扬政策,扎实推进双拥、安置就业等工作,保障退役军人合法权益。完善养老服务体系,积极应对人口老龄化,建立健全养老机构规范运行机制,推进塔山社区和北山社区居家养老日间照料服务站具备使用条件,确保生态公墓、殡仪馆项目投入运营。健全完善“救急难”工作机制,开展低收入人口认定工作,对符合救助条件的按规定纳入救助范围;大力发展慈善事业,加大对残疾人、孤寡老人、大病患者等困难群体救助力度,做好关爱妇女儿童工作。

三要着力提高教育教学质量。全面贯彻党的教育方针,加强国家通用语言文字教育,持续推进使用“三科”统编教材工作。不断深化教育管理体制改革,全面落实党组织领导的校长负责制,建立健全校长考核机制,建设一支治校有方的校长队伍。加强教师思想政治和师德师风建设,提升教师专业化水平,完善教师考核激励机制,打造一支教学精湛的教师队伍。切实发挥教研队伍研究、指导、服务职能,促进基础教育教学高质量发展。深化新时代教育评价改革,坚持德育为先、“五育”并举,严格落实国家“双减”政策,持续开展校外培训机构专项整治。强化课堂主阵地作用,坚持教学相长,注重启发式、互动式、探究式教学,确保向课堂x分钟要质量。

四要提升人民健康服务水平。促进基本公共卫生服务均等化,不断改善三级医疗卫生机构服务条件。积极与北京市大兴区优质医疗资源对接,争取更多专家来县支医,派出医技人员赴京跟岗研修,继续巩固远程会诊、专家坐诊和义诊等诊疗成果,提高县域内就诊率和治愈率。加强疾病预防控制体系建设,强化对新冠肺炎、鼠疫、布鲁氏杆菌病等传染病的监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能,确保蒙医医院核酸检测实验室投入使用,提高应对突发公共卫生事件能力。

五要繁荣发展文化体育事业。深化文明x县建设,不断完善县、镇、村三级新时代文明实践中心(所、站)规范化建设。充分发挥草原红色文艺轻骑兵作用,用好基层“学习讲堂”等阵地,开展“七进”宣传宣讲,把党的声音和关怀送进广大农牧民群众心中。完善城乡公共文化服务体系,推进文化馆、图书馆总分馆制建设,加强文化遗产保护传承利用,扶持文化产业发展。不断丰富群众性文化体育活动。

(六)坚持防范化解风险隐患,营造高质量发展新环境。安全稳定是美好生活的前提和重要内容。要深入贯彻总体国家安全观,强化筑牢祖国北_安全稳定屏障的使命担当。

一要着力防范化解各领域重大风险。要严密防范政治安全风险,加强维护国家安全力量、能力建设,坚决打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要持续抓好政府债务化解工作,加强金融风险隐患排查摸底,坚决防范财政金融风险。要严格落实意识形态工作责任制,逐级压实工作责任,深化宣传教育和舆论引导,加强网上网下监看研判,强化各类阵地建设和管理,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。要完善公共安全预防体系,加快完成应急指挥及消防救援体系项目,进一步强化应急救援队伍建设和救灾物资储备,扎实做好安全生产、食品药品安全等各项工作,提高应急管理能力。

二要全面加强依法治县。扎实推进“平安x县”建设和法治政府建设,推进扫黑除恶长效机制建设,巩固政法队伍教育整顿成果,严厉打击各类违法犯罪活动,全面开展“八五”普法。深入开展重点矛盾纠纷排查化解工作,协调推进集中整治重复访和信访积案化解活动。要加强基层社会治理,深化军警民“五融合四促进”活动,扎实推动群团组织更好地参与社会管理和公共服务,大力推广新时代“枫桥经验”,推动形成共建共治共享的基层社会治理新局面。

三要巩固发展民族团结。全面落实党的民族理论和民族政策,以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,加强和改进民族工作。扎实抓好民族团结进步创建工作,推动创建工作重心下沉到村(社区)、机关、企业、学校等,高质量创建一批民族团结示范单位。常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,系统纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,持续开展好宣传宣讲,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让守望相助理念和“三个离不开”“五个认同”思想在各族人民心中深深扎根。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天我们在这里召开全市审计工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,习近平总书记对审计工作的重要论述及指示批示精神、李克强总理关于审计工作的讲话要求,全国、全区审计工作会议以及市委审计委员会第五次会议精神,总结全市2021年审计工作,研究部署2022年审计工作。

2021年,全市审计机关履职尽责,各级各部门密切配合,共完成审计项目*个,查出主要问题金额*亿元,促进整改落实有关问题金额*亿元,促进增收节支*亿元,提出审计建议*条,推动被审计单位建立健全规章制度*项,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,较好推动了*经济社会高质量发展。在此,我代表市委、市人民政府向全市审计系统广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢!

刚才,*同志传达了市委审计委员会第五次会议精神,通报了2021年全市审计工作情况及2022年审计工作计划,我完全赞同。希望大家会后认真抓好贯彻落实,努力推进各项审计工作再上新台阶。下面,我就贯彻落实全国、全区审计工作会议和市委审计委员会第五次会议精神,讲几点意见:

一、切实提高政治站位,始终坚持党对审计工作的集中统一领导。

要着眼提高政府支出绩效,加强审计监督;

公共资金投向哪里,审计就跟进到哪里;

公权力使用到哪里,审计就监督到哪里,切实担负起稳定宏观经济的责任。要进一步加大审计力度,强化审计监督保障,为党委政府提供有价值的决策参考。

二、坚持围绕中心、服务大局,以高质量审计监督服务保障全市高质量发展。

今年是党的二十大召开之年,是全面贯彻自治区第十二次党代会精神的第一年,全市审计机关要围绕党委、政府的中心工作,按照市委提出“聚力壮大产业,有效巩固衔接,全面加速提质,守住风险底线”,实现“两高一超”的目标要求。全市审计机关要立足经济监督定位,做好常态化“经济体检”工作,重点要做到六个“突出”:一要突出政策跟踪审计。要结合“十四五”时期的工作目标,加大对重大产业、重大项目、重大工作开展审计工作,着力监督党和国家经济方针政策、重大决策部署贯彻落实情况和重大目标任务完成情况。要重点关注普遍存在的、屡审屡犯的、制度缺失或不适应新形势的问题,敢于发现揭示并推动解决阻碍政策落实的深层次问题,真正让重大政策发挥出应有效应。二要突出加强预算执行审计。要围绕提升财政政策效能、保障经济平稳运行的目标,依法开展2021年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计以及2021年度市县财政直达资金绩效情况审计调查,重点关注预算执行的真实性、完整性、合规性,一般性支出压减、各级政府部门存量资金盘活、预算绩效管理、落实中央八项规定及其实施细则精神、优化财政支出结构情况,提升资金效能。三要突出政府投资审计。要加强政府投资项目的审计力度,揭示项目投资和建设中存在的问题,分析问题产生的原因,促进建设单位及有关部门加强对建设项目和建设资金的有效管理,规范投资建设行为,提高投资社会效益。要围绕国有企业资产负债损益的真实性、合法性、效益性,重点关注市属企业资产管理、债务风险、盈利能力、投资决策等情况,加强国有资产管理,防止国有资产流失。四要突出自然资源资产审计。要重点关注领导干部贯彻落实生态文明建设的重大决策部署、落实环境保护责任、完成环境保护目标等情况,揭示自然资源资产管理和生态环境保护方面存在的问题,准确评价领导干部任期内所在地区自然资源资产管理和生态环境保护总体情况,促进领导干部在生态环境保护和污染防治工作中守法、守纪、守规、尽责。五要突出乡村振兴审计。要进一步关注乡村振兴政策在落地生效和资金管理使用中存在的突出问题,在促进脱贫群众稳定增收方面存在的困难与不足,在扶贫项目资产后续管护运营中存在的体制机制问题与管理漏洞,持续推动夯实脱贫基础,防止发生规模性返贫。通过审计调查,摸清我市乡村振兴工程建设项目总体情况,关注项目规划、项目实施、项目建成和后续运行管护等方面工作推进情况和存在困难与问题,防止扶持力度减弱、维护扶贫项目资产安全,全面促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。六要突出经济责任审计。要重点关注领导干部贯彻落实中央、自治区、市委、市政府决策部署以及中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实情况,既加大对重大违纪违法违规问题的查处力度,又要严格落实“三个区分开来”的要求,客观公正准确评价和界定经济责任,激励保护领导干部敢担当、善作为。

三、建立健全审计整改长效机制,实现审计整改成效提升。

审计整改是审计监督的重要环节,中办、国办专门印发了《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》,要求把落实审计整改工作作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现。截至目前,上级审计机关审计查出涉及我市问题231个,已整改165个,正在整改66个,总体上整改情况比较滞后,这反映了我们有的县(市、区)和单位还没有充分认识到审计整改工作的重要性,还没有将审计整改上升到提升政治站位的高度来抓紧抓实,导致审计整改仍存在薄弱环节。在5月17日召开的市委审委会第五次会议上,何朝建书记着重谈了审计整改问题,强调审计发现问题整改要件件有落实,事事有回音,要整改到位按期销号。

审计整改工作刻不容缓,我们要严格按照何书记的指示要求抓好落实。一要强化问题源头治理。全市审计机关在发现问题、督促整改的同时要深入剖析原因,从促进改革发展层面提出审计建议,相关部门单位要结合各自职责查找问题根源。只要依法行政、照章办事、守好纪律、担当履职,那就可以减少很多问题的发生,我们要整改的问题就会少一些,难度就会小一些,这也是以源头治理的一个方法。二要主动担责扎实整改。全市审计机关要加强与被审计单位沟通,督促被审计单位快速整改,完善管理。整改责任单位要主动认领任务,切实把整改工作摆上重要议事日程,认真履行整改主体责任,形成主要领导抓总责,分管领导具体抓的工作格局,进一步完善整改任务表,确保职责到位、人员到位,对照审计指出的问题不折不扣地整改到位,确保整改工作取得实效。三要发挥审计整改合力效用。市县审计委员会各成员单位要带头做好审计整改工作,严格落实审计整改要求。审计机关要认真履行督促审计整改的职责,督促有关部门和被审计单位认真整改落实到位,加强与纪检监察、巡视巡察、人大财经、督查绩效协调配合,不仅把本级审计发现的问题列入跟踪督促范围,更要加强对上级审计机关审计发现问题的整改督促。

四、持续深化审计管理改革创新,有效提升审计监督效能。

全市审计机关要认真贯彻落实习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的重要指示精神,准确把握新时代赋予审计工作的新定位、新任务、新使命,深化审计管理改革创新,提高审计监督效能。一要规范审计权力运行,坚守审计原则底线。要严格执行新修订的审计法,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,持续拓展审计监督的广度和深度,做到应审尽审、凡审必严,确保监督不留“死角”、不留“空白”。要敢于较真碰硬,敢于查真相说实话报实情,磨好审计监督这把“利剑”,杜绝对被审计单位的问题“网开一面”或“避重就轻”,坚决守护好审计工作的“生命线”。要深刻揭露经济社会发展体制机制中存在的问题,坚持揭示问题和推动解决问题并重,深入揭示重大政策落实、重大经济风险、廉政风险与权力运行方面的问题,分析原因,提出建议,一体推进揭示问题、规范管理和促进改革。二要在深化研究型审计上持续发力。要建立以研究型审计为导向的审计工作机制,坚持在审计全流程、全领域强化研究工作,聚焦“政治—政策—项目—资金”这条线,做到一条主线双向贯通、首尾循环、正反可逆,使审计成果既要有事实有数据有底气,又要有站位有高度有思路。要常态化研究习近平总书记和党中央对审计对象及所在领域的决策部署,研究“十四五”规划对相关领域的战略安排,研究审计对象的历史沿革、发展现状和改革方向,研究新修订审计法对审计工作的新要求,研究预算盘子、资金规模、财务报表,通过系统性地研究,为开展好现场审计打下坚实基础。三要深化改革创新,提高审计监督水平。要在科学立项、优化审计组织模式和资源配置、深化审计成果利用等方面下功夫,坚持科技强审,拓展信息化技术运用,要加强大数据审计工作统筹管理、优化大数据审计组织模式、强化大数据的综合利用,拓展审计覆盖面。加强全流程审计质量管控,梳理质量控制风险点,明确审计项目计划、实施、管理、运用等各环节质量要求,层层压实质量控制责任,进一步提高审计质量和效率。四要强化自身建设,实现审计队伍综合能力提升。要强化审计干部队伍的政治历练、思想淬炼,坚定理想信念,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。要强化实践锻炼、专业训练,持续提升审计队伍“能查、能说、能写”的本领。要狠抓党风廉政建设,驰而不息纠“四风”树新风,努力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的审计队伍,为审计事业高质量发展提供强有力的人才支撑。

全市各级各部门要高度重视审计工作,选优配强审计机关、内部审计干部队伍,加强对本地区、本部门审计工作的统筹谋划和督促落实,积极配合审计工作,自觉接受审计监督。市县两级审计委员会成员单位、各有关职能部门要依法全面履职,强化工作沟通协调、信息共享、成果共用,实现各种监督力量的有机贯通,形成共同推动新时代审计事业高质量发展的强大动力。

同志们!使命催人奋进,实干成就未来。我们要全面贯彻落实中央、自治区和市委、市政府的各项重大决策部署,充分发挥审计监督作用,全力护航*经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

谢谢大家!

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇七

刚才。

国志同志回顾和总结了去年全省旅游工作。

对今年的重点工作做了安排和部署。

这些意见我都赞成。下面。

把旅游业培育成新的支柱产业”的要求。

今年全省旅游业总收入计划完成。

438。

亿元。

增长。

25%。

以上。实现这一目标。

需要进一步加大宣传促销力度。

树立我省旅游“缤纷四季、精彩吉林”的整体形象。

吸引更多的国内外游客来我省旅游观光。

全面活跃我省旅游市场。

一、大力宣传促销。

充分展示吉林省旅游的整体形象。

(

)

充分利用。

年北京奥运会和。

2010。

年上海世博会的机遇。

加大旅游宣传。

这两个世界性盛会在我国举办。

为展示吉林旅游整体形象提供了难得的契机。各地一定要抓住机遇。

把旅游宣传推广作为重中之重抓紧抓好。要加大投入。

舍得投入。从现在起。

借助北京奥运会和上海世博会的平台。

使更多的人认识吉林、了解吉林、走进吉林。要以市场调研为基础。

以整体旅游形象宣传为核心。

以营销渠道建设为途径。

全面提高旅游宣传推广工作的针对性、专业性和有效性。

把旅游宣传推上一个新的台阶。

(

)

精心策划全省旅游节庆活动。

做到“四季有节庆、月月有亮点”。

要不断优化各地的旅游产品。

使全社会能够及时了解旅游节庆的信息。

形成旅游节庆亮点频闪、旅游市场异常活跃的新局面。

(

)

整合资源。

搞好精品旅游线路组合。

要有效整合全省旅游资源和产品。

搞好旅游线路组合。

精心设计特色线路和精品线路。根据市场需求。

在不同季节宣传推广不同的线路。在线路的组合上。

还要宣传旅游线路。

不仅在国内宣传。

还要到国外促销。各级政府一定要积极支持这项工作。对鸭绿江沿江旅游线路要包装推介好。

同时还要结合长白山旅游机场的开通。

搞好全省旅游产品和线路推介。

(

)

认真组织。

全力做好北方旅游交易会的各项筹备工作。

今年。

6

2008。

中国北方旅游交易会将在延吉举办。

这是我省难得的旅游宣传契机。要切实做好筹备工作。

努力把各项活动组织、落实好。

把交易会办出特色、办出水平。

二、实施基础设施建设年。

全面改善旅游基础设施薄弱状况。

最近。

省政府下发了《关于加强旅游基础设施建设的意见》。

并把。

年确定为“旅游基础设施建设年”

这是全面改善我省旅游基础设施条件的重大举措。

对于树立旅游形象。

提高行业管理水平具有重要意义。

要认真抓好《意见》的实施和旅游基础设施建设年活动的开展。

(

)

加快推进基础设施和重大项目建设。

各地要结合实际。

提出具体的实施意见和工作措施。

积极推进基础设施和重大项目建设。要把推动旅游项目建设。

希望旅游资源好的地方、优秀旅游城市、旅游强县率先实现标识达标。

制定明确的工作目标和时间表。

提出具体建设方案。

严格按照国家的相关标准组织建设。

(

)

努力完善旅游公共服务。

加强高等级公路沿线综合服务区建设。

加快推进自驾车。

(

房车。

)

营地建设。

高起点编制营地建设方案。今年要启动全省“。

12301。

”旅游语音信息公益服务平台建设。

省旅游、交通、商务、文化及通信等部门要协调配合。

争取早日投付使用。

(

)

多渠道筹集建设资金。

多方筹集资金。

努力帮助各地解决旅游基础设施薄弱问题。各地要积极开展旅游项目的招商引资。

认真做好招商项目的前期准备。

拿出最能吸引人、最有前景的项目对外招商。要实现投资主体的多元化。

在引进外资的同时。

大力引进战略投资者。

充分发挥融资平台作用。

三、加强旅游规划管理。

提升旅游产品开发建设层次和水平。

(

)

旅游产品开发要坚持高品位、高起点。

要努力建设大项目、建设好项目、建设具有国际水平的精品项目。通过高标准规划。

突出特色。

增加文化品位和科技含量。

把我省旅游资源打造成自然景观和现代文明完美结合的胜地。要坚决杜绝资源浪费。

对于一流的资源。

不具备开发条件的。

宁可不开发。各级政府一定要目光高远。

切不可为了眼前利益放弃长远利益。

牺牲宝贵资源搞低水平的开发建设。

(

)

省旅游局要对全省旅游景区资源实行分类管理。

要在旅游资源普查的基础上。

制定《旅游资源开发建设指导意见》。

明确重要景区开发建设标准和相关程序。

明确省直各相关部门责任。对投资项目要划定档次标准。

对投资商的条件和能力要设准入门槛。

对投资总额和时间要有底线要求。要制定一流的规划。

选择一流的投资商。

建设一流的项目。省旅游局要加强对优良资源的管理。

全省重点景区、旅游经济开发区、省级旅游度假区、优良旅游资源的规划、策划方案。

要依据《中华人民共和国旅游规划通则》。

经省旅游行政部门组织的专家评审。要委托专业机构编制规划。

聘请国际国内一流的专家和规划设计单位。

充分体现高起点、高水平和大手笔。

提高旅游规划的权威性。各地规划、开发旅游项目。

必须符合旅游发展总体规划要求。相关行政管理部门审批旅游建设项目。

要先征求旅游行政管理部门的意见。

(

)

加大对重点旅游景区、重要旅游线路规划建设的支持力度。

对重大项目给予重点倾斜。今年全省旅游发展专项资金坚持重点使用的原则。

不搞平均分配。提倡各地编制控制性详规和功能性专项规划。

不要做那些单纯的概念性规划。省旅游局要制作全省旅游发展规划沙盘。

直观、全景式展示我省旅游资源、主要景区、旅游线路、重点项目的规划和建设情况。

为旅游宣传及项目招商提供基础。

四、加快旅游对外开放。

增强吉林旅游的可进入性和吸引力。

(

)

进一步加强旅游国际交流与合作。

要发挥我省在东亚区域旅游论坛。

(eatof)。

国际旅游协调机制中的重要作用。

加强与各成员省的资源共享、客源互送。

把旅游交流作为经济交往、树立和维护国家形象、提高公民素质的重要平台。

全面融入国际旅游市场。

全面参与国际旅游市场竞争。

全面提高旅游业国际化水平。要认真贯彻《中国公民出境旅游文明行为指南》。

通过旅游活动。

提高公民整体素质。

(

)

积极推进对外航线开通工作。

要学习借鉴外地经验。

加大国际空中通道建设。

积极培育境外市场。

推进国际航线开通。今年要增加更多的对日、对韩、对俄国际航线。

争取开通对朝以及东南亚相关城市的航线。

提出设立航线开通专项资金的具体意见。

(

)

大力发展边境旅游。

要巩固对俄边境旅游的大好形势。

推动边境贸易和旅游发展。要适应俄罗斯入境旅游市场的需要。

搞好对俄旅游产品的设计开发。

为俄入境游客的观光、休闲、度假、购物提供便利。积极推进对朝会晤机制。

增加对朝边境旅游人数。

进一步扩大和延伸边境旅游线路。要积极发展图们江流域跨国旅游。相关部门要积极配合。

简化手续。

优质服务。

使我省边境旅游更加活跃。

五、落实工作措施。

切实做好假日旅游工作。

(

)

搞好假日旅游活动设计和旅游产品开发。

今年是国家法定节假日调整和实施带薪休假制度的第一年。

各地假日办要在积极组织好两个传统“黄金周”旅游活动的同时。

组织和实施一些具有地方特色的民族传统节日的“小黄金周”。要搞好调研。

开发短线游。

适应具有民族特色文化内涵的“小黄金周”市场需要。组织和设计针对本地短线游的产品。

围绕清明、端午、中秋等传统节日。

提供适于本地游人出游的精品线路。

增加国内、省内旅游人数。

进一步活跃我省假日旅游市场。

(

)

切实加强假日旅游安全工作。

各地假日办和有关旅游接待单位。

要按照国家和省假日办有关要求。

结合贯彻《吉林省突发公共事件总体应急预案》。

加强对各类旅游节庆活动的审查和监管。

按照属地管理原则。

落实主承办单位和场所管理者的安全责任。

保障人民群众旅游安全。

(

)

优化假日旅游市场环境。

各地要组织旅游、工商、公安、物价、卫生、质监等部门。

进一步加强对假日旅游市场的监督管理。

整顿和规范旅游市场秩序。

打击各种不法经营行为。要认真抓好黄金周期间旅游投诉的受理和处理工作。

积极引导广大游客文明出游、理性维权。

共同创造文明优美的旅游环境。

(

)

提高假日旅游管理服务水平。

各地要增强服务意识。

提高服务水平。结合本地实际。

在公共服务、信息发布、统计预报、宣传促销、消费引导、制度保障等方面。

进一步深化服务。要加强假日旅游的新闻宣传和报道。

积极宣传各地的假日旅游市场、企业诚信经营、游客理性消费和文明旅游等情况。

共同营造欢乐祥和的假日旅游氛围。

六、加强组织领导。

形成促进旅游业加快发展的工作合力。

(

)

要进一步推进政府主导、部门协作的工作机制。

旅游产业关联度强。

发展旅游产业。

关系到全省经济发展全局。各级政府要高度重视。

加强领导。

切实把旅游产业发展摆上更加突出的位置。

充分发挥政府在旅游发展中的主导和推动作用。

把落实省政府《关于加强旅游基础设施建设的意见》作为工作重点。

全力推进。相关部门要健全合作机制。

主动协调配合。

共同采取措施。

合力推动旅游产业加快发展。

(

)

要做好第二届旅游产业发展大会的各项筹备工作。

今年省委、省政府将召开第二届旅游产业发展大会。

全面动员。

营造氛围。

优化发展环境。各级政府和旅游部门要超前思考。

主动谋划。

及早运筹。

有关问题、措施、意见和想法多与省旅游局沟通。

由省旅游局牵头做好会议各项筹备工作。

(

)

要进一步落实工作目标责任制。

根据旅游总收入“三年翻一番”和加快建设支柱产业的任务要求。

今年省政府继续与各市。

(

)

还要把各地旅游业占。

gdp。

的比重。

市、县两级财政对旅游业的投入。

旅游大项目建设情况作为考核内容。今年。

省政府将加大物质鼓励力度。

对完成增长。

25%。

指标任务的给予比去年更多的物质鼓励。

对旅游总收入占本地区。

gdp。

比重较高及其他考核指标完成较好的给予重奖。对目标责任状指标完成不好的。

省政府将予以通报批评。

并减少物质鼓励的数量。省政府将于下半年组织专项督查。

及时调度和检查目标完成情况。各市。

(

)

要创造性地开展工作。

把生态旅游度假区建设、创建优秀旅游城市、旅游资源一体化改革试点等工作作为重点。

抓在手上。

全力推进。

(

)

要进一步加强旅游人才队伍建设。

要千方百计引进优秀人才。

聘请国内外高水平的专家来指导和推动我省旅游业的发展。省政府将组织市。

(

)

分管旅游的领导。

特别是新任的领导赴境内外考察。

借鉴国内外经验。

不断提高自身管理水平。要积极培养本地人才。

组织旅游行政管理干部、企业代表外出学习先进理念。

开阔视野。

拓宽思路。

推动旅游产业发展。同志们。

加快推进旅游产业发展使命光荣。

责任重大。希望大家团结进取。

求真务实。

开拓创新。

为加快建设旅游支柱产业。

推动服务业跨越发展和吉林老工业基地振兴做出积极的贡献。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇八

同志们:

我们今天召开的全县质量工作会是县委、县政府认真研究决定召开的一次重要会议。刚才,彦生同志宣读了县政府《关于表彰荣获名优产品和著名商标荣誉称号生产企业的决定》,县政府与各乡镇签订了目标责任书。孔伟同志总结了我县近年来的质量工作,明确了今后一个时期质量工作的目标和重点。市质监局惠运周副局长专程参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对清丰工作的关心和支持。希望各级各有关部门按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创我县质量工作新局面。下面,就如何进一步做好质量工作,我讲三点:

一、统一思想,提高认识。

加强质量工作,提高质量总体水平,争创名牌,是关系我县经济发展全局的大事,是树立清丰形象、加快清丰发展、打造经济强县的现实要求,是扩大开放,增强我县经济竞争力的必然要求。

第一,做好质量工作是促进清丰经济发展的必然要求。

当前,我县产业层次较低,科技创新能力不足,企业质量意识不强,市场竞争力较弱,成为影响我县经济快速发展的瓶颈制约。要实现产业升级,经济发展必须创新发展模式,必须将强化质量管理作为推动经济转型的突破口,向质量要效益,加快经济增长方式转变,促进经济社会又好又快发展。

第二,做好质量工作是提高企业核心竞争力的必由之路。

质量是企业的生命。质量和品牌,是企业核心竞争力的集中体现。没有品牌就没有市场,而品牌的基础和支柱就是产品质量。要实现企业发展、清丰进步,必须加大结构调整力度,在产品质量上狠下功夫,切实加强质量管理,努力提高产品核心竞争力,我县企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

第三,做好质量工作是关注民生、保障人民群众切身利益的具体体现。

产品质量特别是食品、药品质量涉及千家万户,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会发展,人民群众消费领域不断拓宽,对产品质量和食品安全提出了更高的要求。因此,我们必须做好产品质量特别是食品、药品质量工作,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安心。

二、突出重点,强化措施。

做好全县质量工作,提高全社会质量整体水平,对促进经济健康快速发展意义重大。今后一段时期,要重点在以下几个方面下功夫:

一要加强质量标准化工作。

加强标准化工作是提高质量的关键措施之一,要积极鼓励和帮助企业采用国际标准和国内外先进标准,制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准,提高产品质量;要大力推广农业标准化、农产品认证,推动地理标志产品保护和无公害农产品标志的实施,通过农业标准化示范区建设,争创农产品名牌,带动农民致富。

二要继续推进名牌战略的实施。

名牌的内涵是自主知识产权和较高的技术含量,企业要高度重视技术进步,不断增强市场竞争意识、质量意识和名牌意识,提高企业管理水平,不断开发较高科技含量的新产品,要坚定不移地走创立名牌之路。创名牌工作企业是主体,但离不开政府的推动和支持,各级各部门要积极鼓励和支持企业创名牌,优化服务,力求短时间内有一个较大突破。

三要加大打假治劣的工作力度。

要充分认识打假治劣工作的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期、艰苦作战的思想。在打假治劣的过程中要坚持标本兼治,建立和完善打假长效机制,始终保持对假冒伪劣产品的高压态势,不停顿的组织开展专项执法打假工作。尤其是要加大对与老百姓生活密切相关的重点产品的深入打假,加大对农村、城乡结合部等重点区域的深入打假,坚决做到“五不放过(案情没有搞清的不放过,假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过,制假售假责任者没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过)”,维护清丰良好形象。

四要加强食品质量安全工作。

食品与人民群众日常生活密切相关,食品质量安全直接影响到消费者的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定。希望各有关部门要切实增强责任感,协同作战,共同整治好食品安全问题。

三、明确责任,形成合力。

一要建立完善质量工作责任制。

各乡镇政府要将产品安全监督管理纳入考核目标,对本行政区域内的产品安全监督管理负总责,统一领导、综合协调,确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究,进一步加强行政监察和执法监督检查,着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题,对完不成质量工作目标任务的乡镇和部门要逐级追究责任,特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人,严肃处理。

二要协调作战,形成工作合力。

按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,依法做好食品等产品安全监督管理工作,建立起纵向到底、横向到边的监管网络,消灭监管盲区。对于跨区域、跨部门的大案要案,要搞好联合执法。领导小组其他成员单位要主动工作、搞好配合,大力支持质量监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好的条件,提供必要的支持,真正在全社会形成齐抓共管、合力推进质量工作的良好局面。

三要强化宣传,营造浓厚氛围。

各新闻媒体要围绕工作部署和此次专项整治行动,多形式、多渠道做好宣传报道工作,形成对制假售假等违法行为的强大震慑力;要通过广泛宣传一批名牌优质产品、品牌和优秀企业,引导消费,鼓励先进,努力创造生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。

同志们,做好质量工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。希望大家进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创我县质量工作新局面,为促进清丰经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

刚才疾控中心××主任作了汇报,详细全面地介绍了当前疫情相关情况。在这里,我简要讲三点意见,也是我们召开这次会议的三点考虑:

调度要专注“精”,不能乱;

定在器材配备上,按作战任务来划分;

疫情防控是个常活,必须靠常抓;

疫情防控是项苦差,必须得交差。干好大事、做好常活、当好苦差,必须要用纪律来支撑,靠纪律来维护,区委研究的“疫情防控纪律十不准”“疫情防控五个‘一律’”就是杠杠,希望各级把纪律规矩立起来、管起来、严起来。

要使大家认清“防”之益,克服侥幸;

要稳住脚,做好打持久战的准备;

要稳住神,做长打攻坚战的准备。保持求“前”心绪。大战当前,一线抗疫重要,后方心疗同样关键。各级党组织要多给大家疗心,特别是收治的患者,组建队伍进行全程心理疏导和干预。要多给大家宽心,用好好文推送、线上疏导、热线援助等方式,帮助群众顺利走过过渡期。要多给大家信心,及时传递战疫实措施、战疫真行动、战疫好声音、战疫正能量,不断提升群众信任感归属感幸福感。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇十

特别是我省深入实施“开放带动”战略以来。

为缓解社会就业压力、转移农村剩余劳动力和增加居民收入做出了积极贡献。

带动了外事服务、民航、检验检疫、金融、保险、公证等诸多服务行业的发展。

在总体上提升了我省对外开放水平。但最近一个时期以来。

受世界金融危机影响。

外派劳务纠纷呈现出集中多发的态势。

对国家的形象和我省的对外形象带来了一定影响。如何确保外派劳务市场经营秩序稳定。

是当前“走出去”工作的一项重要任务。在这里。

我再强调三点意见。

一、充分认清当前对外劳务合作工作面临的严峻形势和存在的突出问题及隐患。

(

)

当前。

全球金融危机影响继续向纵深发展。

一些国家实体经济受到严重冲击。

就业政策发生了变化。国外企业对劳务的需求下降。

雇佣水平大幅降低。多数国家货币贬值、汇率下降。

外方雇主拖欠工资比较严重。

由于工厂大量倒闭或裁员。

政府频发政令限制外籍劳工配额。

用工大幅减少。

已派遣人员因工厂倒闭而提前回国的情况激增。

全省突发性、群体性劳务纠纷事件频发。金融危机对我省外派劳务的冲击和影响超出预想。

暴露出的问题不容忽视。

(

)

外派劳务市场经营秩序存在重大纠纷隐患。

我省近阶段发生的劳务纠纷反映出外派劳务市场经营秩序比较混乱。主要表现为。

:

一是违法经营和违规操作。

增加了外派劳务的风险和纠纷隐患。一些经营公司不遵守国家的法律法规和政策规定。

不征求我驻外使。

(

)

馆对项目的确认意见。

就和国外雇主签订劳务合作合同。

在劳务人员基本权益没有保障的情况下组织派遣工作。

个别企业为了蒙混过关。

采用阴阳合同欺骗审查部门。

超范围经营的情况也时有发生。二是唯利是图。

不计后果和责任盲目派出。部分企业存在“重派遣轻管理。

只收钱不培训、不负责”的现象。

对发生的纠纷事件推诿扯皮。

甚至是把劳务人员推向社会使矛盾激化。

把解决纠纷的责任推给政府。一些外派劳务基地在为经营公司选人过程中层层收钱。

加大了外派劳务人员的经济负担。

并引发了诸多问题。一些地方政府没有对外派劳务工作引起足够的重视。

用人不当。

甚至是把组织招收部门承包给个人经营。三是出国渠道增多。

为犯罪分子提供了可乘之机。一些不法之徒利用旅游、商务、留学、探亲等多种途径。

以非工作签证向国外输送务工人员。

收取高额费用。

开展诈骗活动。

非法牟取暴利。

使我省近一段时间集中爆发了多起重大境外劳务纠纷事件。

(

)

对外劳务合作体制机制和管理工作存在缺陷和漏洞。

近些年来。

针对加强对外劳务合作管理。

我们制定下发了多项管理意见和规定。

管理上还存在着缺位问题。

审查环节程序不严谨、不严密而引发的种种问题仍然存在。第一。

主管部门把关审查不严谨。从所发生的案件来看。

劳务人员自身的保护意识不强。劳务人员素质不高。

轻信广告和中间人。

容易上当受骗。第三。

政府部门特别是主管部门服务不到位。对劳务人员缺乏培训、教育、宣传。

还有许多服务工作要做。第四。

缺乏完善的应急机制。出了问题以后。

应急处理工作还需要进一步加强和完善。

我省对外劳务合作遇到的困难和问题已经引起了省委、省政府的高度重视。

就是正确认清形势。

科学分析问题。

采取切实有力的措施。

强化管理。

加强服务。

确保新形势下外派劳务市场有序运行。

确保劳务人员和经营公司的合法权益。

维护外交大局和社会稳定。

二、强化管理。

大力整顿和规范外派劳务市场经营秩序。

各级政府和各有关部门要本着“理顺关系、明确责任、强化管理、规范运作”的原则。

讲政治、讲大局、讲配合。

大力整顿和规范外派劳务市场经营程序。

确保我省外派劳务健康稳定发展。

(

)

要严格规范管理。

规范企业的经营行为。

坚决取缔挂靠单位和挂靠的个人。要按国家有关规定。

特别是对商务部确定的敏感国家。

(

地区。

)

和敏感行业的对外劳务合作项目。

更要加强监管把好关。

开展对外劳务合作业务要按照相关规定征求我驻外使领馆对项目的确认。

严格按照国家的有关规定报送项目审查材料。

履行外派劳务招收备案制度。

到商务主管部门进行项目审查和备案。要按照国家规定的标准向外派劳务人员收取费用。

严禁未办签证就收取管理费用。

要求其提供由省级商务主管部门出具的《外派劳务人员招收备案表》。

(

)

要形成整治打击违规经营和欺诈行为的工作合力。

各级政府和相关部门要建立联动机制。

协调配合。

形成整顿规范劳务市场经营秩序的工作合力。

一要加强宣传教育。

各级政府特别是外派劳务纠纷多发的县。

(

)

和商务、公安、工商等部门。

要从各自职能出发。

通过报刊、电视、广播等各种媒体。

加强对外劳务合作有关法规、政策和常识性知识的宣传。

使广大群众了解对外劳务合作的政策规定和通行做法。

要求其通过正规中介公司、通过合法途径外出务工。

教育和引导外出务工人员增强自我保护意识。

告诫其不要轻信中介人。

不要通过旅游、商务、留学、探亲等形式出国务工。

避免受骗上当。

避免自己的正当权益受到损害。

二要严厉打击非法广告。

各级政府和工商行政管理、广播电视部门要监督、协调有关新闻媒体。

对劳务广告的发布要严格把关。

审核有关手续是否齐全。

并提前向有关部门确认信息的真伪。

避免误导群众。确因虚假广告而造成群众经济损失的。

工商行政管理部门要依法进行处罚。

三要坚决打击非法中介。

各级政府和商务、工商、公安以及外事等部门要相互配合。

合力规范外派劳务市场经营秩序。

各级商务主管部门要会同当地工商行政管理部门进行清理。

对在经营活动中存在欺诈行为、触犯法律的。

要及时移交司法机关立案侦察、依法查处。

(

)

要加大劳务人员培训力度。

要加强劳务输出基地建设。

加强劳务培训。

进一步提高劳务人员素质。要制定切实可行的劳务人员培训规划和实施方案。

采取政府资助、企业订单、市场运作、部门协作等办法。

多渠道、多形式、多层次培训劳务人员。

不断增强培训的实用性和针对性。

除了培训劳务人员的技能以外。

还要培养他们的自我保护意识。

培训他们怎么维护自己的合法权益。

培训他们怎样签订合同。

怎样辨别有没有欺诈行为。要进一步加大对外派劳务的资金投入。

加快我省技能基地建设。

提高外派劳务人员素质。

打造吉林外派劳务品牌。

三、采取有力措施。

妥善处置外派劳务纠纷事件。

针对当前重大劳务纠纷事件不断增多的实际情况。

各级政府和各有关部门要高度重视。

严格执行国家有关法律、法规和规章制度。

妥善处置外派劳务纠纷事件。

(

)

要明确职责任务分工。

《吉林省人民政府办公厅关于加强涉外突发事件应急处置工作的通知》。

(

吉政办发〔。

2005。

39。

)

和《吉林省人民政府办公厅关于进一步加强对外劳务合作管理的意见》。

(

吉政办发〔。

2008。

13。

),。

:

发生外派劳务纠纷。

外派劳务中介企业的法定代表人是第一责任人。

要本着对外派劳务人员高度负责的态度。

按照国家有关法律、法规和政策规定以及合同的约定。

积极主动化解矛盾。

不得采取欺骗、拖延和有意推脱责任等手段拒不解决问题。

决不能“企业收钱派人得效益。

出了纠纷由政府买单”。

由省政府分管副秘书长任召集人。

省商务厅、公安厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、外办、工商局、信访局。

省政府应急办、各市。

(

)

人民政府为成员单位。

联席会议办公室设在省商务厅。各相关部门和地方政府分工负责。

共同妥善处置外派劳务纠纷事件。

省商务厅是处置外派劳务纠纷工作的牵头责任部门。

协调有关部门和地方政府处理我省劳务人员在境外发生的劳务纠纷事件。

对省、市。

(

)

政府派出赴境外处置工作组在办理出境手续等方面提供便利。

省人力资源和社会保障厅负责继续处理吉林中建公司派往罗马尼亚的建筑工人劳务纠纷事件。协助省商务厅处理原省劳动与社会保障厅管理的境外就业中介公司派出人员涉及的劳务纠纷事件。

省工商局负责对非法劳务中介和超经营范围派出企业进行处罚。

监督管理广告发布者涉及招收外派劳务人员内容的广告。

要求其提供由省级商务主管部门出具的《外派劳务人员招收备案表》。

对由外省。

(

区、市。

)

中介机构派出的我省劳务人员和无派出单位的我省赴境外劳务人员发生的劳务纠纷。

由省商务厅协调劳务人员户籍所在地的市。

(

)

政府具体处理。

省外办提供协助。

在解决劳务纠纷问题上。

省里由省商务厅统一牵头。

各相关部门共同研究。但统一牵头处置不等于包办处置。

各市。

(

)

政府一定要确实负起责任。

各个部门要密切配合。

这是“三个代表”的要求。

是职责所在。

(

)

要积极妥善处置。

各级政府和各相关部门要加强纵向联系和横向配合。

建立完善省、市、企业三级工作责任体系和全省劳务纠纷突发事件处理机制。

形成应急处置工作网络。

研究制订有效的防范措施。

全力遏制我省近期外派劳务纠纷高发的态势。对于已经发生的境外劳务纠纷和突发事件。

要按照外交部、商务部和我驻外使。

(

)

馆的要求。

积极妥善解决。

防止事态的扩大。商务、外事等部门要加强与我驻外使。

(

)

馆的联系。

及时为外派劳务人员提供必要的帮助。

引导劳务人员通过法律诉讼方式依法保护自身合法权益。

帮他们解决眼前的困难。

通过各种合法手段。

为他们讨回公道。劳务人员回来以后。

要通过积极的工作。

尽最大可能为他们挽回损失。企业一定要承担责任。

派出就要承担派出的责任。

(

)

要创新工作方式和手段。

商务部近期印发了《对外劳务合作管理条例。

(

征求意见稿。

)

提出了一些改革创新的方式。

向对外劳务合作立法的目标又迈近了一步。《管理条例》提出了建立外派劳务援助机构。

向外派劳务人员提供投诉、调解和法律援助服务。

建立对外劳务合作诚信体系和黑名单制度。

建立对外劳务合作风险评估机制。

定期发布有关国家和地区劳务发展的评估结果。

及时提供预警信息。

(

征求意见稿。

)

会上将发给大家。

请大家提出修改意见。

近期将下发执行。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇十一

这次全省扶贫开发工作会议,是经省委、省政府研究决定召开的一次重要会议,得到了国家有关部委的高度重视和有关对口帮扶城市的热心支持。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记近期关于扶贫开发工作的重要讲话精神,以及全国扶贫开发工作电视电话会议和省“两会”的部署,总结过去五年工作,分析当前形势,安排部署今后五年特别是今年的扶贫开发工作。下面,我讲四个问题。

春节前习近平总书记先后到河北阜平县和甘肃定西等地考察扶贫开发工作,并发表了一系列重要讲话。习近平总书记的重要讲话,总揽全局、深刻务实、洞察敏锐、饱含深情,极大地振奋和提升了我们决战贫困、同步小康的信心和决心。当前,省委、省政府最关注的是同步小康,最关切的是扶贫攻坚。我省发展面临的最大任务是同步小康,最大的难点是如何让贫困人口加快脱贫致富,如何使贫困地区加快发展、改善民生。没有贫困地区的发展就没有全省的同步小康,没有更多的贫困人口脱贫致富就没有全省的同步小康。学习贯彻好习近平总书记的重要讲话精神,对于我们做好同步小康决定性阶段的扶贫开发工作具有重要的意义。

第一,有助于我们进一步增强做好扶贫开发工作的使命感和责任感。

习近平总书记在讲话中强调,“到

2020。

年全面建成小康社会,自然要包括农村的全面小康,也必须包括革命老区、贫困地区的全面小康”

2300。

元国家扶贫标准,目前全省还有。

1019。

万贫因人口。现在距。

2020。

年实现全面建成小康社会的目标,只有。

8

7

年,落后西部平均水平。

3

年,时间紧、任务重、难度大。任务越艰巨,越要加倍努力,使贵州发展跟上全国小康步伐。我们要深刻理解习近平总书记重要讲话精神的含义,增强做好扶贫开发工作的责任感、使命感、紧迫感。

第二,有助于我们进一步理清扶贫开发的工作思路。

习近平总书记在讲话中指出,“三农”工作是全党工作的重中之重,革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重“推进扶贫开发、推动经济发展,首先要有一个好思路、好路子要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游”他还特别强调,贫困地区发展要靠内生动力总书记的讲话给我省扶贫开发工作,指明了方向,提供了方法,解决了往哪里走、怎么做的两个基本问题近年来,省委、省政府提出了三个“重中之重”的战略思想,作出全力总攻“绝对贫困”、着力构筑“精神高地”、努力冲出“经济洼地”,深入实施扶贫脱贫攻坚等一系列工作部署,完全符合习近平总书记的要求要毫不动摇地坚持下去,进一步解放思想、开拓思路,跳出扶贫抓扶贫,立足全局抓扶贫,用市场经济规律来抓扶贫,切实把扶贫开发与工业化和城镇化战略相结合,与推进“四在农家”、“美丽乡村”建设相结合,与发展现代农业、承接产业转移相结合,与生态建设、环境保护相结合,增强扶贫开发内生动力,走出一条扶贫开发的新路子

第三,有助于我们进一步加强对扶贫开发工作的领导和引导。

习近平总书记要求,“各级领导干部,特别是贫困问题较突出地区的各级党政主要负责同志,要认真履行领导职责,集中连片特殊困难地区领导同志的工作要重点放在扶贫开发上”“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”“要原原本本把政策落实好,让乡亲们了解党和政府的政策,真正享受到政策的好处,一起来落实好政策”这三层意思,对我们加强领导、搞好服务,具有重要的指导性和可操作性学习总书记的这一系列重要讲话还只是开始,要把这些精神贯穿扶贫开发工作的始终党政主要负责同志要更加负责任,分管领导要抓得更具体,各有关部门要更好地履行各自职责,把工作重点放在扶贫开发上,高度重视基层组织建设,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,共同把扶贫开发工作做好

第二个问题:前五年的扶贫开发工作和今后五年扶贫开发工作的基本思路。

去年。

12。

340。

万人,

8

个县、

194。

个乡镇实现“减贫摘帽”。二是农民收入大幅增长。

50。

个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入年均增长。

17.5%。

2012。

年达到。

4600。

100%。

的乡镇通油路、

100%。

的建制村通公路,解决了。

1400。

多万农村人口饮水安全问题,农村电网网改率达到。

98%。

改造农村危房。

144。

万户,完成生态移民搬迁。

10.13。

2012。

年惠及。

405。

万学生。“三位一体”的农村居民最低生活保障制度、基本养老保险制度、农村季节性缺粮户粮食救助制度全面建立和实施,农村医保基本实现。六是政策机制不断创新。“摘帽不摘政策”激励措施、省领导集团帮扶、产业化扶贫、整乡数乡区域连片开发、以财政扶贫资金引导金融资金和社会资本投入扶贫开发等工作走在全国前列,总结探索出了晴隆模式、长顺做法、印江经验、威宁试点等具有贵州特点的扶贫开发新模式。这些成绩得益于党中央、国务院的高度重视,得益于国家部委和对口帮扶地区的大力支持,得益于省委、省政府对扶贫工作思路的完善、政策的完善、举措的完善,得益于全省上下各级党政组织、广大基层干部和各族人民的共同努力。我们要饮水思源,不能忘记得到的帮助。贵州人民是懂得感恩的,是会珍惜来自中央和省外的支持的。这是贵州人的本色、传统和好的文化精神,我们要坚持下去。虽然我们要借助外力,但也要立足于自身的工作、自身的努力,通过自身的因素产生作用。这里要特别强调,在我省扶贫攻坚中,驻黔部队做了大量工作,取得了很大成绩。成都军区高度重视,今年六月还要在贵州召开部队扶贫工作的现场会。我们要把方方面面的支持牢记于心,付诸于更努力、更扎实的工作。

今后五年是我省全面落实国发。

2

号文件,加快创建全国扶贫开发攻坚示范区的关键时期,也是为同步小康奠定坚实基础的重要时段。做好扶贫工作,事关同步小康大局。而贵州的同步小康又事关全国的同步小康大局。所以扶贫工作的分量是显而易见的,是摆在我们面前很客观的一个艰巨任务。今后五年扶贫开发工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大精神,以与全国同步全面建成小康社会为总目标,以加快创建全国扶贫开发攻坚示范区为总抓手,以“三片六山”为主战场,以实现“两不愁三保障”为基本任务,坚持区域发展带动扶贫开发、小康建设带动扶贫开发的思路,继续实施扶贫脱贫攻坚第一民生工程,努力为全国扶贫开发探索路子、作出贡献。按照这一总体思路,今后五年的主要工作要把握以下几条。一是强基础。集中推进水、电、路等基础设施向贫困县、乡、村延伸。大力实施扶贫生态移民工程。把基础设施搞好,把环境建设好。二是扶产业。这是内生动力,是脱贫致富的基本路径。三是提素质。通过社会事业的发展来开发人力资源,增强扶贫对象自我发展能力。四是优保障。把公共服务搞好,把社会保障搞好。五是创机制。深化集团帮扶、对口帮扶和定点扶贫、党建扶贫模式,动员社会力量搞好扶贫攻坚,进一步形成大扶贫格局。六是重支部。所有的工作最后都要落到基层。要加强基层组织建设,抓好党建扶贫,打造扶贫开发的坚强战斗堡垒。

第三个问题:今年扶贫开发工作重点抓什么。

100。

万人,实施扶贫生态移民。

3.6。

万户。

15。

万人。

重点县农民人均纯收入增长。

18%;。

先期启动建设。

10。

个高标准省级现代高效农业。

(

扶贫。

)

示范园区。

实现。

5

个县。

86。

个贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕上述目标任务,全省扶贫开发工作要突出三个重点。

第一,重在扶产业发展。

贵州欠发达,主要表现在基础设施和产业发展欠发达。所以抓产业就是抓根本,抓产业就是增强“造血”功能,抓产业就抓住了“牛鼻子”。关于产业发展,去年六月在松桃现场会上我专门强调过,现在关键是落实。一是落实到产业园区。省委、省政府提出,要重点推进“

5

100。

100。

个产业园区包括工业、制造业等,有条件的贫困县都可以从实际出发搞产业园区。

100。

个示范小城镇,在贫困县都有。

100。

个旅游景区,在贫困地区也有。

100。

10。

个左右高标准省级现代高效农业。

(

扶贫。

)

示范园区,这是省级层面要抓的重中之重。今年要把这。

10。

100。

家省级扶贫龙头企业,融资规模要达到。

30。

400。

1019。

万贫困人口,瞄准他们所在的村,所在的乡,所在的县来做好这些事。

第二,重在扶基础设施。

基础设施事关产业发展,事关民生改善基础设施上不去,产业就搞不起来,基础设施上不去,民生也改善不了改善基础设施基本的原则有两点:一是向面上覆盖,二是向基层延伸我们的基础设施骨干网架已经基本形成,现在关键是要形成网络,铺到面上去、深到乡村去要面向贫困乡镇和贫困村集中实施一批基础设施工程,尤其是加强路水电讯建设一是有效解决出行难今年全省要建成通村油路

1

万公里,省交通运输厅在安排项目时要向三大片区。

70。

个县倾斜,具体要覆盖。

622。

个贫困乡镇。新建、改建、维修的农村通组和串户道路。

6500。

公里,其中。

50%。

要安排在贫困村实施。二是有效解决饮水难。今年要对。

271。

座病险水库进行除险加固,新增解决。

300。

1300。

个贫困自然村通电话、

1200。

个贫困行政村通宽带,

52。

万座农村广播电视直播卫星地面接收站要优先考虑在贫困乡镇实施。总之,这些基础设施建设都要面向重点县、重点乡、重点村,更多地向乡村、贫困地区倾斜。

第三,重在扶民生改善。

扶贫工作九九归一,最后都是为了民生。贵州最根本的民生就是产业发展和基础设施改善。此外,老百姓还有很多最关心最直接最现实的民生。一是就业。要努力让更多贫困人口就业,力争每年安排

60。

万贫困人口就业,人均年收入增幅保持在。

18%。

1019。

9+3。

”义务教育及三年免费中等职业教育计划,今年初步考虑改建、扩建、新建。

100。

所职业学校,在三大片区。

70。

个县安排。

47。

万名贫困家庭学生免费接受中等职业教育,让。

400。

万贫困学生能够吃上营养午餐。扶贫办要和教育部门衔接,了解。

70。

9+3。

3.6。

万户。

15。

万人,一定要扎扎实实落实到位。农村危房改造今年要完成。

40。

100。

万人,年底就实现脱贫。

100。

1019。

万贫困人口中不同的收入水平分别有多少人。比如年收入在。

2000。

元左右的有多少,

1000。

元以下的有多少。

第一,要注重执行力的优化和提升。

扶贫工作一定要抓实,要有部署、有协调、有督查、有绩效评估,不能浮躁,不能来虚,不能落空,更不能搞假,要实打实、面对面做工作政府工作要转变作风,很重要一条就是看扶贫工作的作风,要带着感情做,带着好的作风做

第二,要注重扶贫规划的组织和实施。

我们制定了很多扶贫开发的规划,从扶贫攻坚示范区的规划,到三大片区扶贫攻坚的规划,到石漠化治理三位一体的规划规划一旦制定了,就要按规划办事,否则规划只是一张纸特别是集中连片特困地区的扶贫规划,要认真落实好各地要严格按照规划认真组织实施,明确责任分工和责任主体,制定具体的进度计划,做到有计划、有资金、有项目、有措施、有检查,确保如期完成任务

第三,要注重扶贫项目的选择和落地。

坚持项目化推进、实物化落实,重点抓好产业、基础设施和民生项目,以此来辐射带动农民就业和增收。扶贫战线每年要有项目评估,有实物量评估。完成了多少项目、多少投资,分别是哪些项目,要拿得出本子来。这是工作抓手,也是绩效评估的标准。

第四,要注重扶贫政策的衔接和配套。

中央对扶贫开发工作非常重视,出台的政策措施很多我们一定要认真研究把握,注重衔接好、实施好各项政策,真正使好政策发挥出好效应各地要认真落实我省扶贫开发条例,研究制定相应的扶贫政策,创新和完善财税支持、金融服务、产业扶持、土地使用、生态建设等各项政策措施,把各种力量、各类资源汇聚到扶贫开发中来

第五,要注重扶贫资金的管理和使用。

扶贫资金是老百姓的血汗钱,是用到老百姓生活的钱,是救命的、管基本生活的钱。要把扶贫资金用足用好管好。如果在扶贫资金上出现贪污、挪用,把扶贫资金落到自己腰包或者为小团体服务,一定严肃处理,严厉惩办。监察、审计部门要加强这方面的监督和审计。同时,省级机关不能因为手上有扶贫的钱,扶贫的项目,而对基层吃拿卡要。要体谅基层,成全基层,服务基层。

第六,要注重扶贫力量的统筹和加强。

加强工作统筹,把重点放到贫困地区和贫困人群上去,形成党政领导负总责,全社会各行业各方面齐抓共管的大扶贫格局。要深入推进集团帮扶、党建扶贫、“帮联驻”,推行“一事一议”等扶贫方式,帮助贫困村实现整村脱贫。要认真开展“讲、访、帮、促”活动,深化“三万干部下基层”和“百企帮百村”活动,积极引导企业、团体、个人等社会各界参与扶贫开发,形成先富帮后富、实现共同富裕的良好氛围。

第七,要注重对口帮扶的效率和效果。

日前国务院办公厅下发了开展对口帮扶贵州工作的指导意见,确定由上海、大连、苏州、杭州、宁波、青岛、广州、深圳对口帮扶我省除贵阳以外的

8

个市。

(

)

31。

个中央单位对我省。

50。

个国家扶贫开发工作重点县进行定点扶贫,实现了全覆盖。

8

个市。

(

)

的对口帮扶工作,要认真研究做好三件事情。一是用好帮扶资金。总体原则是对口帮扶的。

3000。

5

100。

8

个对口帮扶城市的对接会,扶贫办要统筹做好这三项准备工作。

我就讲这么多,谢谢大家。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇十二

同志们:

今天上午刚刚召开了全省年度教育工作会议,现在接着举行全省教育督导工作会议,目的在于进一步落实教育督导在教育改革与发展中的独特地位,进一步发挥好教育督导的监督保障作用,为加快建设教育强省进程凝聚更强大的推动力。刚才,友志副省长就教育督导工作发表了重要讲话,宗文副部长就县级党政主要领导教育实绩考核进行了部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就进一步加强与改进教育督导工作谈三点意见:

一、把握新形势,进一步增强紧迫感和使命感。

教育督导制度作为现代教育管理“决策、执行、监督”链条的重要环节,是促进教育法律法规、方针政策贯彻落实以及教育目标实现的重要手段。最近几年,我省教育督导部门的同志,紧紧围绕建设教育强省战略,积极作为,更新观念,努力进取,不断创新督导的体制机制和方法,工作富有成效。不仅连续两年获得全国“地方政府教育制度创新奖”和全国“教育改革创新特别奖”,去年底,教育部还在我省召开了督学责任区制度建设经验交流现场会,教育督导工作受到教育部领导的高度肯定。这说明我省的教育督导工作有创新,有特色,为推进教育强省建设做出了很大贡献。

当前,随着经济社会的不断进步和教育改革发展的持续推进,教育督导领域也面临一系列新的形势;各级教育督导部门必须充分认识并把握好这些新形势、新要求,与时俱进,增强做好新时期教育督导工作的紧迫感和使命感。

首先,教育发达地区的教育督导工作正在全面推进。

国家教育改革发展规划纲要颁布以来,许多省市区尤其教育发达地区积极落实纲要精神,教育督导的体制不断完善,观念不断更新,督导领域不断拓展,取得了许多好的经验,已在全国产生重大影响。天津市结合实际,先行先试,建立市人民政府教育督导委员会,率先推行了教育督导体制改革工作,为全国提供了典型示范;上海市推进发展性督导,指导学校制定三年发展规划,引导学校自主规划、自主评价、自主发展,体现了督导理念的重大变革;重庆、江苏、贵州等实施基础教育质量监测,全面掌握基础教育质量状况,对突破教育评价机制和推动科学决策发挥了重大作用;京津沪渝四个直辖市实行督学资格认证制度试点,建立督学准入和退出机制,对加强督学队伍专业化建设具有重大意义。可以说,当前各省市的教育督导工作都在不断创新,百舸争流、亮点纷呈。我们的督导有自己的特色,但在涉及督导的体制机制、观念理念、方法技术等核心问题上,与这些发达地区还有不小的差距,必须进一步增强紧迫感,以创新为动力,把全省教育督导工作再推到一个新的高度。

其次,教育督导在教育强省建设中责任重大。

按照省委省政府建设教育强省的决定和我省教育规划纲要,2015年我们要基本建成教育强省,2020年建成教育强省。从目前情况看,我们还面临不少问题,任务还异常艰巨。一是教育优先发展的共识仍需进一步深化。个别地方、个别部门优先发展教育的观念尚未深入人心,认为发展教育是教育系统的事情,相关工作推进较慢,积极性、主动性不够,等、靠、要的思想还一定程度存在。二是素质教育有待进一步推进。部分学校和教师对素质教育缺乏完整、科学的理解与把握;学校德育工作有待加强,课程教学改革有待深化;教育评价体系建设滞后,应试教育倾向仍然突出;教师教研制度建设和实施有待加强,推进素质教育的社会环境有待进一步改善。三是教育投入保障的压力仍然很大。根据国家要求,落实4%的分解任务,今年我省财政性教育经费支出要达到财政总支出的16%(不含中央财政补助),初步测算,今明两年需新增教育投入335亿元,落实国家教育投入4%的分解任务难度不小。四是教育改革步入“深水区”,与过去相比,哪怕再往前走一步,改革都很困难。一些涉及面较宽的关乎教育改革发展全局性、系统性、深层次的矛盾和问题,特别是涉及人员管理、经费投入和管理体制等方面的问题阻力较大,改革推进艰难。努力解决当前存在的问题,实现建设教育强省的目标,教育督导比以往任何时候的责任更大、任务更重。

第三,人民群众对教育督导的保障作用充满期望。

随着人民群众要求接受良好教育的愿望日益增长以及民主意识的不断增强,群众对教育的关心和参与程度从来没有像今天这样深广,要求政府依法行政、学校依法治教的呼声也愈来愈强烈。尤其在义务教育和学前教育领域,群众的呼声更强烈。我听督导部门的同志讲,每年他们都要收到大量的举报信,反映大班额、不均衡编班,入园难、高收费等情况,说明我们一些学校仍然存在办学不规范的现象。特别是寒暑假的违规补课、违规收费还相当多。群众有呼声,给督导部门来信,是希望教育督导工作能为他们接受公平的教育、接受有质量的教育提供保障。我们必须增强自己的使命感,加强对群众关注的热点问题、重点问题的督导,努力化解各种矛盾,营造促进教育健康发展的氛围,办好让人民满意的教育。

二、把握新特征,进一步深化改革与创新。

教育督导面临的新形势决定了督导工作的新变化、新特征。一是从数量到质量的转变,从过去以监督检查教育数量的增长、规模的扩大为主,转到加强教育质量和效益的监督检查评估上来。二是从普及到均衡的转变,把教育督导工作重点转到督促各级政府切实采取措施,合理配置资源,推动城乡和区域间缩小差距,促进义务教育均衡发展上来。三是从政府到学校的转变,从督导政府行为为主,转到督政、督学并重上来。在督导各级政府履行教育职责的同时,要监督和指导学校依法办学、规范学校管理、全面贯彻教育方针、全面推进素质教育。同时要更多地关注教育内涵发展、关注弱势群体受教育的状况,要为维护教育秩序、规范办学行为、保障教育公平做出贡献。要通过这些转变更好地发挥教育督导的监督和指导功能,引导社会、家长树立正确的质量观,正确评价学校办学水平和学生质量。

针对教育督导工作的新变化、新特征,目前我们的工作还有许多不适应的地方,主要表现在:教育督导的理念还有待创新,督政与督学并重、监督与指导并重的局面尚未形成;教育督导范围、内容仍受到某种局限,对某些类型教育的监督还缺乏明确的法律依据;教育督导的工作机制还不健全,督导的特殊作用和功能还没有得到充分发挥,权威性还不够。解决这些问题,需要我们进一步解放思想、更新观念,在督导制度的不断改革创新中逐步加以解决,加快形成具有湖南特色的教育督导新格局。

一是要创新教育督导理念。

长期以来,我省教育督导重在督政,自2004年开始实施的“两项督导评估考核制度”有效增强了地方政府和党政领导优先发展教育的自觉性,对于切实解决困扰教育发展的各种困难和问题,推动县域教育科学发展,起到了十分重要的作用。湖南的督政工作也因此在全国产生了一定影响。在推进督政的同时,我们也深切感受到,督导工作在如何监督、引导广大中小学校全面实施素质教育、促进学校内涵发展等方面,还缺乏科学、规范、有效的抓手;这不仅与新时期教育发展追求公平、均衡、高质量的阶段性特征和基本要求不相适应,督导本身也形成了督政强、督学弱,监督强、指导弱的局面,督导的功能没有得到全面发挥。创新教育督导理念,核心是要以保障教育改革与发展为中心,以理顺督导体制和创新工作机制为重点,以建立一支专业化的督学队伍为关键,以完善督导法律法规为基础,按照“决策、执行、监督相协调”的行政管理体系的要求,坚持督政与督学并重、监督和指导并重,基本建成与教育改革和发展相适应的,与教育决策、执行相协调的,有湖南特色的现代教育督导制度。

二是要科学设定督导评估范围。

根据国家中长期教育改革和发展规划纲要精神和《湖南省教育督导条例》规定,教育督导的范围应包括四个方面,第一,建立对市州和县市区政府履行教育职责的督政体系,目前重点是实施“两项督导评估考核”、教育强县市区视导和县级政府职业教育工作督导评估以及义务教育均衡发展评估。第二,建立科学的学校督导评估制度,对学校定期开展综合督导评估或专项督导评估,对校长、教师、学生进行评价,形成基于发展性评价理念的评价体系。当前重点要抓好省示范性普通高中督导评估和义务教育合格学校督导评估,还要考虑适时启动对省示范性中职、幼儿园和民办中小学的督导评估。第三,建立对教育运行、教育质量的动态监控制度。主要包括督学责任区制度和基础教育质量监测工作。当前省一级要加快启动基础教育质量监测工作,加大机构和队伍建设力度,逐步建立和完善质量监测体系,掌握科学的质量监测方法,努力探索教学质量、办学水平实时监测和跟踪反馈工作机制。第四,研究和探索对市州教育行政部门履行教育职责情况的年度评估考核制度,进一步提高市州教育行政部门的政策执行力和对下级教育行政部门的指导能力,完善“督政、督学、督教”三位一体的教育督导工作体系,进一步推动各市州加大教育强市州建设工作力度。

三是要完善督导运行机制。

建立科学、有效的教育督导工作运行体系,是教育督导充分发挥监督职能的内在要求。第一,要建立督导评估公示和结果通报制度。各级教育督导部门组织的重大督导评估活动,要在一定区域内予以公示;评估结束后,要按规定程序反馈督导评估结果,及时下发督导通报,在一定范围内予以公布。第二,要完善限期整改制度。每项督导评估结束后,要提出高质量、专业化的督导意见书,对存在的问题提出整改期限,督促各级政府和学校履行教育工作职责;教育督导部门要及时组织回访或复查,切实促进整改工作的落实,对在教育督导与评估中发现的重大问题,教育督导机构应向主管部门提出处理建议。特别是对“两项督导评估考核”和学校督导评估问题较多的县市区和学校,过一段时间还要进行复查,复查发现教育经费投入、教育人事管理体制等重点问题仍未整改到位的,要实行“一票否决”。第三,要实行教育重大问题专项评估公报制度。按照“依法对照检查、客观公正评价、督促改进工作、正确引导舆论”的原则,对教育工作的重点和社会普遍关注的热点问题进行分析评价,发布专项教育督导公报。第四,要建立完善激励制度和问责制度。切实把督导评估结果作为考核地方政府教育工作、各级各类学校发展水平的重要依据,作为政府和教育行政部门工作决策、经费投入、评优评先、表彰奖励、惩戒处罚的重要依据。要进一步强化教育工作问责机制,可以尝试建立约谈制度,对“两项督导评估考核”和学校督导评估问题严重的县市区和学校,对其主要负责人要实行约谈。要通过建立规范高效的督导工作运行体系,保障和促进教育督导工作持续健康开展。

三、把握新要求,进一步建设好督导力量。

就我省教育发展而言,现阶段最重要的任务是站在新的历史起点上,努力推动教育在思想观念、发展方式与管理制度等重大方面取得新突破,实现教育改革与发展的新跨越。面对这样一个发展背景,教育督导作为一种不可或缺的推动力和支撑力,必然要进一步加强建设,形成一支与教育改革发展相适应的督导力量。

一是要维护好教育的督导力量。

各级教育行政部门要把教育督导作为重要的行政力量,放在教育决策、执行、监督的管理体系之中,用于保障教育决策和执行的落实到位。因此,要大力加强督导机构和队伍建设。目前市州和县市区的督导机构比较健全,问题是要明确和落实好职能与职责,形成相对独立的监管力量。在人员配备上,要防止把督导作为一种安置性、过渡性的工作岗位来对待,特别是主任督学一定要配强,并且进入到工作的决策层之中。同时要为各级督学提供必要的工作条件和工作待遇,特别是一大批兼职的督学都是退休人员,要给予适当的报酬。近两年,我省全面实施督学责任区工作,责任区的督导工作条件还没有完全跟上来,各地要结合实际采取措施,尽快完善相关设施建设。

二是要发展好教育的督导力量。

教育的督导力量不能简单或片面地理解为一种行政监督力、约束力甚至是处罚力,更不能将督导力量异化为粗暴的权力制约实施督导的过程,属于政府行政过程,教育督导具有天然的行政权威但是,督导的力量也来源于一种法制力量作为相对独立的监管方,总是依照一定标尺来做出评判,一切都是依法、依规、依政策要求来督导,是法律法规赋予了督导一种监督力量同时,教育督导更具有一种专业力量督导不仅扮演着教育发展监管者的角色,同时是教育发展的引领者、守护者督导者的思想理念、专业知识、从教经验和职业操守、人格魅力等综合素质与能力,决定了实际操作层面上教育督导、教育评价的专业水准和影响力此外,教育督导还有一种技术的力量教育督导不能完全是经验型的行政式督导,科学的督导应当基于教育规律和科学技术之上,是一种技术型的专业化督导综合运用教育统计学、教育管理学、教育心理学、教育技术学等相关专业学科知识,实施教育调查、教育评价、教育比较,这样督导出来的结果,才能更具有科学的技术力量在现阶段,寻求和放大教育的督导力量,需要切实加强督导队伍的专业培养与培训,需要完善督学资格认证制度和督学队伍管理办法,需要建立督学退出机制,强化督学队伍的专业性与权威性,使之成为我省教育管理领域一支高水平的专业团队

三是要运用好教育的督导力量。

各级教育行政部门要主动依靠督导力量,自觉运用好督导力量在教育决策过程中,要听取督导部门的意见与建议,重大政策与措施的出台,可以委托督导部门进行必要的社会咨询与调研在实施过程中,督导部门可以实时跟踪、监测与评估,及时反馈信息,帮助执行部门适时调整工作部署与要求,改进工作措施要建立与完善联系会议制度,定期听取督导部门的情况与建议,对于督导评估过程中反映的突出问题和比较普遍的现象,要及时研究,尽快处理特别是专项督导评估的结果,一定要向社会公告,该奖励的要奖励,该问责的要问责,该整改的要整改对规定期限内整改仍不到位的,要强化责任追究办法

同志们,强省必先强教,强教必须强化督导。加强和改进教育督导工作,拓展视野,开阔思路,大胆创新,勇于实践,是我们共同的责任与使命。让我们协同努力,把教育督导工作推向新的高度,为建设教育强省创造更强劲的支撑力和推动力,努力实现湖南教育在新的历史起点上的新跨越。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

四要严守纪律规矩。县政府班子成员及各乡镇、各部门要认真落实全面从严治党各项部署要求,扎实履行“一岗双责”,纵深推进政府系统党建和党风廉政建设。今年是换届之年,各级领导干部要严格遵守***八项规定及其实施细则精神,大力整治形式主义、官僚主义,从严执行公务用车、办公用房、公务接待、督查调研、精文减会等方面的规定要求。要严格执行民主集中制、“三重一大”制度,不断强化对行政审批、资源开发、公共资源交易等重点领域监管,堵塞风险漏洞。要严守换届纪律,自觉遵守廉洁自律规范要求,增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力,坚决做到任何时候都不越规、不逾矩。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇十四

2011。

12。

31。

日)。

同志们:

5

市政府、

3

2012。

年住房保障工作目标责任书,并作了工作报告,讲得很全面,要求很到位,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。

36.8。

1200。

多万农民从根本上改善了居住条件和生活环境;城镇化水平提高到。

50.5%。

以城镇居民为主体的现代社会结构开始形成;建设领域节能减排成效显著供热计量改革与既有建筑节能改造深入推进;城市基础设施、房地产、村镇建设对促进经济增长、完善城市功能、满足人民群众需求的作用更加明显。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果是各级各部门共同努力的结果是住房城乡建设系统广大干部职工扎实苦干的结果。在此我代表省政府向同志们表示衷心的感谢!

2012。

年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。中央和全省经济工作会议明确提出,要突出把握好“稳中求进”的工作总基调,统筹推进稳增长、控物价、调结构、抓改革、促开放、惠民生、保稳定各项工作。对于住房和城乡建设工作来说,“稳增长”,就是要保证全省城市基础设施、房地产、村镇建设投资稳定增长,提高城镇化率,切实增强对全省经济发展的拉动作用;“控物价”,就是要继续遏制房价过快上涨,确保房地产市场平稳健康运行;“调结构”,就是要不断增加保障房和普通商品住房供应,调整优化建筑业产业结构,培育大型骨干企业集团,切实提高我省房地产业和建筑业的核心竞争力;“抓改革”,就是要深入推进供热、供气等市政公用行业改革,确保市政公用行业安全高效运行;“惠民生”,就是要大力推进保障性安居工程和农房建设,完成全年目标任务,使人民群众居住有改善、生活得实惠;“保稳定”,就是要扎实做好城市管理、农民工工资清欠等工作,切实维护群众合法权益。各级各有关部门一定要认清新形势,明确新任务,把握新要求,突出重点、抓住关键,统筹兼顾、协调推进,全面提升全省住房和城乡建设事业发展水平,努力为人民群众谋福祉。

第一,扎实做好住房保障重点工作,不折不扣完成国家下达的任务。

2012。

年新开工任务略少于今年,但加上结转项目,在建规模接近。

50。

万套,建设任务重,期限要求紧。各市要抓紧把任务分解到县、市、区,落实到具体项目,尽快完备手续,尽可能早地开工,尽可能多地竣工,坚决完成全年的目标任务。

中央对我省保障房建设补助将会超过今年,省级财政安排的住房保障奖补资金也将有所增加各级都要进一步加大财政投入,用足用好住房公积金增值净收益、土地出让净收益、地方政府债券资金向保障房倾斜等政策,同时,积极构建保障性安居工程专用融资平台,吸引和整合社会资金投入济南、青岛要继续做好利用住房公积金贷款支持保障房建设试点工作,有条件的城市要积极争取列入国家新增试点范围各地要与金融机构积极沟通协调,争取扩大保障房建设贷款额度并享受利率优惠

明年省里对保障房用地继续实行计划单列、优先保障、应保尽保。各市要合理测算各类保障房用地,把任务落实到具体项目、具体地块。要做好征地和房屋征收拆迁工作,提高土地审批效率,加快用地供应节奏,确保项目及时开工。

要统筹考虑群众工作、生活、就医、就学等方面的需求,尽可能把保障房建在交通便利、配套设施齐全的地段。对建在城区边缘地带的,要尽快完善路水电气暖和公交等基础设施,完善学校、医院、超市等服务设施。新建保障房项目,基础设施、公共服务设施要统一规划、同步建设。

保障房是政府主导建设的工程,事关群众切身利益,事关党委政府形象,在质量要求上必须严而又严。要严把规划设计、招标投标、建筑用材、施工监理、竣工验收等关口,全面推行质量终身责任制。对发现的质量问题,要依法追究相关单位和人员的责任,轻的经济处罚,重的清出市场,直至追究刑事责任。同时要探索建材和部件供应质量终身责任制,实行责任到人、记录在案、问题追偿,把所有责任单位和责任人记录到工程档案中,一旦出了问题,一定要可追溯、可追究。

明年将有相当一部分保障房交付使用,一定要把公平分配问题解决好,确保把好事办好。要明确分配对象,确保真正需要帮助的中低收入住房困难家庭和群体受益;要做到程序公正,对申请、审核、轮候、公示、分配、退出等各个环节严格把关;要确保机会均等,让每一户符合条件的家庭都能平等参与申请和分配;要坚持公开透明,自觉接受群众、媒体和人大代表、政协委员的监督,使分配结果让社会信服;要加强技术支撑,明年各级政府及住房城乡建设部门要将建设个人住房信息系统作为一件大事来抓,在目前省市县三级联网的基础上,进一步加大信息载量,提高实用功能,力争尽快实现全国联网。

要创新建设机制,坚持政府主导、社会参与、市场运作,运用土地供应、投资补助、财政贴息、税费优惠等政策措施,吸引社会力量参与保障房建设和运营。要研究管理机制,学习借鉴重庆等地的经验,探索将住房困难作为主要标准,不以收入水平和户籍作为准入条件的管理办法。要完善退出机制,加强审核把关,确保真正需要帮助的困难家庭受益。随着住房保障范围的不断提高,在目前“补砖头”为主的保障方式基础上,要研究探索“补人头”为主的方式方法。

2012。

年底全省集中连片的棚户区要全部改造完毕。当前各城市尚未得到治理的棚户区,多数是开发成本高、拆迁安置难度较大,是难啃的“硬骨头”。各地要充分发挥政府主导作用,进一步健全工作机制,加大资金投入,落实优惠政策,加快工作进度,尊重群众意愿,严格规范运作,强化监督检查,确保工程质量。在企业职工住房方面,新就业职工、新毕业大学生和外来务工人员等“夹心层”群体普遍面临阶段性住房困难。省政府为此专门制定出台了《关于进一步加快解决企业职工住房问题的意见》。这次会上,我们参观了淄博科技工业园和东岳集团为职工建设的公共租赁住房,很受启发。各地各有关部门要结合实际,认真贯彻落实省政府文件要求,学习借鉴好的经验做法,落实优惠政策,采取有效措施,帮助企业加快解决职工住房困难,改善职工住房条件。要督促企业建立和完善住房公积金制度,按时、足额为职工缴存住房公积金。要引导各类开发区、工业园区中的企业,积极出资参与政府统一组织的公租房建设;鼓励独立工矿企业和住房困难职工较多的企业,利用自有土地建设公租房或开展集资合作建房。要加强对企业保障房建设的监管,规范建设标准,规范供应对象。要充分发挥职工的监督作用,真正让企业住房困难职工受益。

第二,坚持房地产市场调控政策不动摇,努力促进房地产业稳定健康发展。

中央和全省经济工作会议都明确提出,要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。各地要严格贯彻落实国家和省已经出台的各项措施,进一步改进和加强房地产市场调控。一要认真落实调控政策。继续严格执行房地产差别化税收、信贷政策及住房限购政策,支持自住性住房需求,着力抑制投资性、投机性购房。二要有序调节住房供应。在抓好保障性安居工程建设的同时,考虑广大群众改善住房条件的需要。要切实增加普通商品住房建设用地,加快对普通商品住房规划、建设和销售的审批,大力增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,更好地满足群众自住性、改善型住房需求。三要科学引导住房消费。引导居民更新住房观念,合理适度消费,坚持租购结合、梯度消费,鼓励先租后购、先小后大。四要加强房地产市场监管。加强对房地产开发企业经营行为的监督检查,健全完善前期建设条件意见、中期预售把关、后期综合验收备案的全过程监管体系。房地产业和建筑业对优化经济结构、扩大社会就业作用重大,各地要对房地产开发重点企业予以扶持,支持鼓励开发企业与省内骨干建筑企业实行战略协作,开展深度合作,携手开拓市场,共同做大做强。

第三,大力推进新型城镇化,促进城乡统筹协调发展。

1

个百分点以上。各市要继续坚定不移地实施新型城镇化战略,使其成为扩内需、稳增长、调结构的重要依托。一要认真实施区域发展规划。科学编制省域城镇体系规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。认真实施山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略,积极落实扶持沂蒙革命老区发展的国家政策,加快省会城市建设发展,推动山东半岛城市群、济南都市圈、黄三角城镇发展区、鲁南城镇带一体化进程,努力实现集约集聚发展。二要增强大中城市辐射带动能力。围绕增强城市功能、强化与周边区域的联系,超前研究谋划和规划建设一批重大基础设施项目,如城市和城际轨道交通、快速路网、机场、港口等,具备条件的要尽快开工。要统筹地下管网建设,高水平规划建设中央商务区和城市综合体,完善基础设施,提升城市功能,引领产业转型升级。三要加快县城和小城镇建设。加快县市基础设施建设和改造升级,增强经济和人口承载力。把小城镇作为统筹城乡的重要节点和繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要载体,加大投入,加快发展,促进农村人口就地就近转移。特别要选择区位优势明显、特色产业支撑的中心镇,予以重点扶持。四要大力推进新型农村社区建设和村容村貌整治。继续推进农村住房建设与危房改造,发展新型农村社区,推行城乡环卫一体化,深入开展村容村貌整治,大力治理脏乱差,改善农村人居环境。五要落实好城镇化有关政策。认真落实省政府关于推进户籍管理制度改革的文件,及时解决符合条件的农业转移人口落户城镇问题,创造条件扩大社会保障覆盖面。逐步扩大住房保障覆盖面,具备条件的市县,可以允许农民工申请公共租赁住房。

最后,我再强调两个问题。一是要坚决解决好农民工欠薪问题。农民工辛苦一年,很不容易。春节临近,这点钱是要拿回家过年的,这是他们一年的血汗和一家老小的期盼。建筑行业是农民工密集的行业,各级住建部门要想农民工所想、急农民工所急、帮农民工所需,切实加强对建筑企业、施工队伍的监督检查,严格落实清偿拖欠工资连带责任制度,对因拖欠工程款致使拖欠农民工工资的,由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资;对因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,致使拖欠农民工工资的,由工程总承包企业承担清偿拖欠工资的责任。要加强与司法联动部门的联动机制,严厉打击企业主欠薪逃匿行为,维护农民工合法权益。二是要切实抓好安全生产。要把各类开发区、工业园区和城乡结合部的建设项目纳入统一管理,坚决消除安全监管盲区。要严格进行外墙保温、装饰装修材料阻燃性能检验检测,严格执行特殊工种持证上岗制度,严格按操作规程作业,严防火灾事故。要不断完善城市地下管线信息动态管理机制,从根本上减少因情况不明、野蛮施工造成的各类管线事故。

同志们,住房和城乡建设工作事关经济发展、民生改善和社会稳定,责任重大,使命光荣。各级要认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,加强组织领导,强化政策措施,求真务实,开拓进取,推动各项工作再上新水平,以优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。

明天就进入新的一年。在此,祝大家节日愉快、工作顺利、身体健康、阖家幸福,在新的一年里取得更大的成绩。

省长在全省审计工作会议上讲话完整文档篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

到x县向大家学习已两个多月,期间我也一直在思考,政府是个怎么样的机构?到底该做些什么工作?从原则上来说,那就是落实中央、省、州以及县委的决策部署,直白点说,就是一个干事的机构,一个抓落实的机构。所以在来了两个多月后,第一次召开县长办公会议,主要是想听一听各位副县长分管部门工作推进情况,查漏补缺,增添措施,强力推进各项工作的高效落实,全力确保“时间过半、任务过半”。刚才,各位副县长对分管部门工作开展情况作了很好、很全面的总结,对下一步的打算做了安排,我完全赞同,请各部门结合各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我就抓好下一阶段工作,讲几点意见。

一、想方设法抓好项目落地。

投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”,就我县而言,出口几乎没有,消费杯水车薪,经济增长还得靠投资拉动。但是,从目前的投资结构上看,我县的投资绝大部分依赖于国家投资。而灾后重建后,政府投资严重缩水,单靠连维持运转都困难的那一点点县财政投入,就实现今年的投资任务都很难,更不要说是加快发展。这个问题怎么办?我想:我们还是要三条腿走路。

第一条腿就是要争取项目。此前,针对州发改委未解捆藏区项目,我请各位副县长进行了梳x。接下来,请你们再认真研究,加强对接,形成可行的方案,并结合州级部门的要求,准备好请示文件,主动到州上进行项目对接,全力争取更多的支持。

第二条腿就是储备好项目。为调动各单位、各部门争取项目的积极性,县人民政府已经出台了《x县争取项目资金补助工作经费的办法》等x项制度,各位副县长要给分管部门讲清楚,哪个争取的项目资金多,哪个得到补助就多,必须通过激励机制,改变被动争项目的现状。当前正在进行“十四五”规划中期评估调整工作,由x同志总牵头,各位副县长要务必重视,督促分管部门认真分析评估,所有项目只能增加不能减少,特别是针对实现小康社会目标,要加强对接,再编制一些大项目、好项目,进一步夯实发展基础。

第三条腿就是加大项目建设。项目的争取也好、储备也好,最终的落脚点就是建设好。我们要充分运用灾后恢复重建积累的宝贵经验,整合项目资金,建一处就建好一处,就让老百姓受益一处、满意一处。各业主部门要切实加强促建力度,确保项目按照既定的工期时序推进,县委政府督查室要进一步加大项目进度的督查,务必确保所有项目于x月全部开工,x月完成一批重大项目。同时,县监察部门要加强对项目资金使用情况的监督检查,提前介入,确保资金安全、干部安全。

二、坚定不移推进产业发展。

产业既是群众增收致富的主要途径,又是县域经济发展的重要载体,我们要依托资源优势,以推进城乡一体化为抓手,大力实施产业发展振兴战略。

一产方面,由x同志牵头,加快推进高半山农村综合开发,大力调整农业产业结构,巩固农产品示范基地和优质畜禽基地规模,加大农业科技投入,在“精、特、优”上下功夫,坚持发展高产、优质、绿色农业,因地制宜培育群众增收的主导产业。要强化农资市场监管,从源头上管好管住农牧业投入品,确保农产品质量安全,促进绿色、有机、无公害农业发展。按照“统一规范、体现特色”的原则,尽快设计、研发一批农畜产品包装,切实提高我县农畜产品在市场上的竞争力。要深化“农超对接”,切实将前段时间与成都地区超市、农贸市场达成的意向性协议落到操作层面,将活动成果转化成为现实生产力,并借势造势,大力宣传x县优质特色农畜产品,打响特色品牌,拓宽销售渠道。要加强专业合作组织建设,建立健全利益联结机制,提高市场化、社会化和组织化水平,不断提升带动农牧民增收致富的能力。县畜牧、扶贫等部门要认真研究新养殖户的发展问题,多“雪中送炭”,少“锦上添花”,引导更多农户加入到养殖行业,逐步扩大肉兔、土鸡等小家禽的养殖规模。同时,要扶持壮大龙头企业,积极探索“公司农户”的发展模式,增强辐射带动作用,促进群众增收。

二产方面,由x同志牵头,重点抓好工业园区循环经济发展工作,加快推进蓝宝石(合成刚玉)加工、高纯硅、余热发电、高原绿谷等项目建设,年内必须全部投产运行,着力形成工业经济新的增长点。同时,针对x的环评问题,要积极向省州汇报,尽早解决落实。由x牵头,庚即带领相关部门尽快深入全县各水电企业,督促企业抢抓丰水季节,开足马力抓生产。对正在建设的三岔沟、文泰等电站要做好协调工作,加快建设,尽早投运。同时,要加强对企业的监管,尤其是要加大环保监测力度,我们需要发展,更需要绿色的、循环的、可持续的发展。

三产方面,由x同志牵头,要切实加快x等核心景区建设,力争国庆前投入运行。要加快乡村旅游星级评定工作,在有条件的地区还要通过大户带动、村两委组织等形式,尽快成立一批旅游协会,切实发挥旅游的行业自律作用,提升乡村旅游规范化、精细化、特色化发展水平,积极争创省级乡村旅游示范县和旅游标准化示范县。要通过强有力的旅游宣传促销手段,切实消除x对x县旅游业发展的负面影响,特别是当前要抓住甜樱桃、鲜食杏等水果大量上市、暑假期到来的契机针对性开展旅游宣传。

三、全力实现财政增收目标。

去年我县财政收入首次突破亿元大关,进入全州亿元县行列,今年我们要保住亿元县的名头,还必须再努力、再加劲。由x同志牵头,召集财税部门对照目标任务逐个阶段落实任务,逐个收入点落实任务,找准收入支撑,要在确保实现x万元目标的基础上,还要力争实现x万元的奋斗目标。要加强各种税收征收,打干收尽、应收尽收。要严格执行收支两条线,督促相关部门按时上缴景区门票分成、国有资产租赁、行政事业性收费等非税收入,努力用非税收入的增长弥补税收收入的不足。在抓收入组织的同时,还要主动向上跑,争取上级转移支付。下来,x县长要召开经济形势分析会,再深入研究财政增收问题。此外,我们要严格执行八项规定,无论是公务接待,还是其他行政开支,都要尽可能的做到勤俭节约,最大限度压缩预算外支出。

四、不断加强和创新社会管x。

由x同志牵头,切实加强信访和群众工作,引导群众合x合法反映诉求,积极主动的面对矛盾,要深入下去,到点上去,到工作的操作层面上去化解矛盾。同时,对极个别为达到个人目的,长期无x缠访闹访,甚至煽动群众集体上访、恶意上访、非正常上访的,要坚决采取措施,严惩不贷。由x牵头,坚持人防、技防、物防相结合,切实加大社会治安综合治x力度,保持当前和谐发展的良好环境。由x牵头,要认真吸取x特大交通事故教训,严格落实安全生产责任制,深入开展安全隐患排查治x,突出扎实抓好道路交通等重点行业和领域的安全整治,确保不发生重特大安全生产事故。由x牵头,结合全县旅游产业发展,对各宾馆饭店、乡村旅游接待点以及药品销售经营户,要集中开展食品药品安全检查指导和整治工作,全力抓好药品安全示范县迎国检工作。同时,由x牵头,要继续抓好民族团结和寺庙稳定工作,扎实推进民族团结模范县建设。

五、切实加强城乡设施维护管x。

城乡建设是一个地区经济、社会、文化和群众精神风貌的集中体现,也是一个地区发展环境、发展条件和发展潜力的集中体现。前段时间,省、州专门召开了加快推进新型城镇化工作会议,x提出要按照“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的思路,找准适合各地实际的发展道路,推进以人为核心的城镇化建设。州人民政府下达了x年x县城镇化建设的相关指标,并将x镇、x镇作为全州城镇化建设的重点集镇,请x要切实抓好相关工作的落实。就x县而言,就是要把农村作为统筹推进“三化”互动的突破口,尽快启动实施《x县省级新农村建设成片推进示范县总体规划》,加快推进“三沟一村”幸福美丽建设和新农村综合体建设,全面改善城乡环境,提升市政功能,加快宜居宜业的城乡建设。城镇三分靠建设,七分靠管x,通过几年的灾后恢复重建,我县城乡基础设施更加完善、配套功能更加齐全,城乡面貌焕然一新,努力巩固好这些来之不易的建设成果,必须依靠强力有效的管x。下来,由x牵头,扎实抓好x等重要集镇的管x工作,要把市政管x延伸到乡镇。延伸要村,积极探索政府购买服务方式,推进市政的规范化、常态化管x。同时,要把提高群众素质作为提升市政管x水平的重要手段,要教育和引导群众自觉、自主的参与到市政管x中,努力构建政府公司群众的市政管x模式,加强城区净化、美化、绿化、亮化和设施养护工作,积极营造优美、整洁、靓丽的城乡环境。

六、突出抓好防汛和地质灾害防治工作。

分管副县长外出也必须向我请假,并报告x常务副县长知晓,以便协调安排相关工作。各地质灾害监测点、县应急办、地灾办、防汛办、气象局也要坚持x小时值班值守,一旦发生险情,要第一时间向应急办,第一时间启动应急预案,第一时间开展救灾工作。

七、千方百计改善社会民生。

要通过妇女小额担保贷款、创业贷款资金帮扶等形式,鼓励有意愿创业、有能力创业的群体实现创业,通过创业带动就业。社会保障方面,要以新农保为重点,统筹推进城镇居民养老保险,以及医疗、失业、工伤、生育等保险制度的落实,提高参保率,着力实现全民保险目标,特别要尽快修订出台失地农民养老保险政策。由x同志牵头,尽快研究制定自然灾害伤亡人员救助相关政策办法,全力抓好低保、社会救助、救灾救济等工作,切实保障困难群众的基本生活。

八、着力加强班子和队伍建设。

今年中央和省相继出台了一系列转变作风的各项规定,州人民政府也将x年确定为“抓工作落实年”,全县上下要认真领会,大兴真抓实干、求真务实之风,狠抓工作落实。

一是要转变作风、服务发展。结合x教育活动,各位副县长下来后要进一步统一各乡镇和分管部门的思想认识,要让他们牢固树立抓落实就是抓执行,抓执行就是抓成效的意识,一旦定了的事情就不要再争论,就要坚决按照决策去执行,不回避、不推卸、不等不靠,切实增强执行力,切实转变工作作风,服务经济社会发展大局。无规矩不成方圆,《x县人民政府工作规则》即将出台,各位副县长,各乡镇和各部门都要严格遵照执行,要用制度来规范行为,着力从会议纪律、请销假制度等细节入手,进一步规范政府工作。

二是要加强统筹、密切配合。团结出凝聚力、出战斗力。班子成员分工不同,但目标一致,都是为了推动工作、促进经济社会快速稳定发展。因此,大家既要主动担责各司其职,又要相互支持密切配合,分工不分家。要相互支撑、换位思考、形成合力,以共同的事业追求增进班子团结和谐。

三是要创新思维、勇于突破。发展无止境,创新永无休。我们一定要通过创新寻求突破,县政府班子要带头创新,敢于打破已经不能适应经济社会发展新形势、新变化的习惯做法和条条框框,敢于创新,善于创新,坚持高标准、严要求,紧紧围绕县委年初确定的六项重点工作,创造性的开展各项工作,抓出成效,抓出亮点。

四是要加强督查、促进落实。督查是工作方式,也是管x手段。各位分管副县长不仅要安排工作,工作推进中的细节问题和关键环节必须要全力跟踪督促。对有明确时限要求的工作,未及时落实到位的,要强化问责。坚决杜绝夸夸其谈、表态很好、不抓落实的现象,县委政府督查室督查重心要前移,把督查贯穿到各项工作决策和实施的每个阶段、每个环节、每个方面,直到工作圆满完成。

同志们,事业发展,关键在人,目标实现,重在落实。抓好当前和今年政府各项工作形势逼人,时不我待,让我们在县委的坚强领导下,攻坚克难、锐意进取,全力抓好各项工作,为实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐x县而努力奋斗。

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