计划是人们为了达成某个目标或完成某项任务而制定的一系列步骤和安排。在制定计划时,我们应该合理评估自身的能力和限制。希望以下小编整理的一些建议对你制定计划有所帮助。
县民政局民政工作计划篇一
深化帮困救助各项工作。完成新增医疗救助“一站式”服务点的系统建设。深化支出型贫困救助,积极开展助学、助老、助医、助困等帮扶项目。规范粮油帮困工作,xx区粮食局对各街道粮油帮困网点进行排摸梳理,将困难群众满意的、有条件的便利店、超市纳入供应点范围,为困难群众提供便捷服务。加强孤儿社会福利保障工作。协调相关街道和部门,完成两名成年孤儿回归社会安置任务。推动困境儿童保护工作,建立健全我区困境儿童保障工作体系,加强区救助管理站困境儿童临时庇护所规范化管理,明确准入条件和部门职能。做好防灾减灾工作。指导街道做好全国综合减灾示范社区创建工作。完善救灾物资储备体系,探索设立区级救灾物资储备库。推进慈善各项工作。继续做好慈善联合捐工作,督促认捐资金到帐,加强回访工作,推进专项基金建设。深入宣传《慈善法》,开展好“中华慈善日”和“蓝天下的至爱”慈善宣传活动。
二、双拥优抚工作。
开展庆祝建军xx周年系列活动。协调组织区四套班子领导、区双拥工作领导小组地方成员单位,于“八一”前夕走访慰问驻沪、驻区部队。整理出版将军口述实录,表彰驻区部队立功受奖官兵。深入推进“关爱功臣活动”,力争在全市继续保持水平。落实双退接收安置任务。完成符合政府安排工作条件的复员士官及转业士官、军队离退休干部等对象的接收安置任务,做好无军籍职工接收工作。落实好区拥军优属基金分会实事项目。举办部队子女爱心暑托班,为部队官兵解决后顾之忧。组织烈属、因公牺牲军人家属参加体检。
三、养老服务工作。
继续推进养老实事项目建设。完成吉祥路敬老院、长者照护之家等养老床位建设项目,完成老年人日间服务中心、社区综合为老服务中心、助餐点建设项目。推进区社会福利中心修缮工程。稳步推进医养结合。指导红日、吉阳红、兰公馆三家养老机构内设医疗机构建设,确保项目按期完成。深入推进养老服务机构服务质量建设专项行动。开展养老机构服务质量大检查、大整治工作。以区社会福利院为示范点,推进全区养老机构标准化建设贯标工作。加大信息公开力度,向社会公开各养老机构行政许可、行业奖惩和第三方评估等信息。全力开展全国居家和社区养老服务改革试点工作。逐项推进实施改革试点的七大目标任务,稳步开展社区养老服务综合标准化试点工作。
四、基层政权工作。
深化“全岗通”服务内涵。探索形成“全岗通”与区域化党建的联动机制以及区域化党建整体制度框架下的“全岗通”长效服务机制。针对不同类型的居民区出台精细化的“全岗通”服务规范。建立“全岗通”数据模型,实现更精准地评价居委会工作,更科学地开展基层治理工作。做好与市民政局电子台账系统对接工作,编制和发布20xx版居委会工作目录。强化社区工作者队伍建设。开展社区工作者分类培训。推进名师带徒项目,在社区工作者中培育青年骨干力量。拟定我区社区工作者管理办法,建立健全标准,加强工作规范与指导。巩固社区事务受理服务中心标准化建设。开展业务培训,根据市联席办要求建立基层观察员制度。完成新受理系统项目验收工作,强化新系统的数据沉淀及分析功能,为各类决策提供数据支撑。深入推进“社区发展三年行动计划”。指导各街道完善与实施行动计划,及时研究解决基层治理的突出问题,开展自我评估,遴选先进典型,扩大示范效应。做好居委会换届选举前期准备工作。摸清底数、梳理问题、研究对策,为明年换届选举做好人员储备。
五、社会组织工作。
积极打造社会组织交流展示平台,配合开展市“公益伙伴日”系列活动。不断加强社会组织综合监管。开展街道预警网络建设专题培训,做好市民政局预警网络建设街道考评迎检工作。全面开展社会组织规范化建设实地评估工作。开展下半年度新登记或变更社会组织法人约谈工作。开展行政执法自查自纠,启动新一批名存实亡社会组织撤销处罚的摸底立案工作。开展20xx年度检查筹备摸底工作。根据全市部署稳步推进行业协会商会与行政机关第二批脱钩试点工作。
县民政局民政工作计划篇二
为确保社区民政工作有效地实施,我社区按上级要求,根据社区开展这项工作的实际情况,制定如下工作计划:。
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金,认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们更多的关怀和帮助。
2、在"八一"和"春节"前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。
3、组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展"学雷锋、树新风,讲文明"活动。
4、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,最大限度地为本社区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
总之,我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处,使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
县民政局民政工作计划篇三
xx年下半年,我局将继续围绕县委、县政府中心工作,立足实际,认真履职,着力推进各项民生工作,着力提高人民群众生活水平,着力促进经济发展、社会和谐稳定。
一、加强各项创建工作,力争各项创建一举达标。
(一)建成专用城乡低保档案室,实现城乡低保信息全省共享,达到城乡低保网络化规范管理目标。
(二)加强xx镇xx社区创省级养老服务社会化示范社区的打造,实现设备齐全、功能完善、管理规范。
(三)加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造,进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。
(四)加强省双拥模范县城创建工作,力争创建工作一举达标。
(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设,全力打造全县社区精品。
(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作,努力营造爱老、敬老、助老良好氛围,扎实稳步推进老龄工作。
二、加强民生工程,实现民生目标超额完成。
(一)扶贫解困工程。
加强城镇和农村困难群众门诊人均救助,加强城镇和农村困难群众住院人均救助,全面提升救助标准,切实解决困难群众看病难、就医难实际问题,全面完成城乡低保和农村五保参合任务,确保困难群众的基本生活。
(二)社会保障工程。
加强城乡低保管理工作,积极开展农村五保集中入住敬老院工作,建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区,建立完成1所儿童福利指导中心,全面提升社会福利保障水平。
(一)大力开展十大救助宣传,深入贯彻落实十大救助制度。
深入宣传十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,实施规范救助,切实解决困难群众的实际问题,促进社会和谐稳定。
(二)加强城乡低保规范化建设,提高救助覆盖面和救助标准。
进一步完善城乡低保管理条例,大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理,实现应保尽保,规范施保,进一步提升保障水平和救助覆盖面。
(三)加强防灾减灾工作,不断提升减灾救灾能力。
积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作,完善各项应急预案,落实各项值班备勤制度,储备充足的救灾应急物资,全面提升防灾减灾能力。
(四)加强社会福利和老龄、慈善事业,全面提升社会幸福指数。
实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养,集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设,年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传,贯彻落实各项老年优待政策,推进老龄事业健康发展。
(五)加强基层政权建设,提升基层组织服务能力。
加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第九届村(居)委会换届选举工作,确保下半年换届选举一举成功。
(六)加强优抚安置工作,提升优抚安置工作水平。
及时清理核对优抚对象减员情况,进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作,完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排,切实做好涉军信访稳控工作。
(七)加强社会事务管理,提升社会事务管理能力。
巩固婚姻登记机关创建成果,深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《xx县惠民殡葬救助办法》制度宣传,大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作,进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,促进社会和谐稳定。
县民政局民政工作计划篇四
20xx年是全面深入贯彻落实党的十x届x中全会精神和全面推进县“同城发展、绿色赶超”发展战略的一年,结合我县县情,建议明年我县的民政工作贯穿民生保障、社会管理、社会事务“三条主线”,走“一二三四”工作径路。具体如下:
一是突出一个重点:民政项目工程建设是明年工作的重点,主要完成革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶,以项目建设提升民政工作上水平。
二是推进两项建设:努力推进社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构,谋划启动农村老年人颐养之家和幸福院建设项目。
三是强化三重保障:主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系,织就保障困难群众基本生活的安。
四是创新四项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门,明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。
1、创新困难群众基本生活救助工作。
一要全面落实城乡低保动态管理,争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面,力争达到5%以上的低保保障面。三要进一步推进防灾减灾和自然灾害应急救助工作,牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想,扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾害监测,搞好救灾物资贮备,建立灾害预警制度,做好灾害隐患调查,坚持灾情值班制度,特别是坚持重大灾情24小时值班制度。
2、创新基层群众自治组织建设。
一要指导好新一届村居委会换届选举,以此为机遇,把能人、强人和群众信任的人选进村(居)委会班子,配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村(居)健全基层民主制度,充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教育、自我服务”功能。三要保护群众民主权利,深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要继续推进和谐村(居)建设,不断提升城乡居民的幸福指数。
3、创新社会组织管理。
我县现有各类社会组织近百家,在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设,建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点,完善法人内部治理结构,落实有关优惠措施,营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展,积极帮助解决社会组织发展中的困难和问题,维护其合法权益,通过社会组织的健康发展,发挥其承担社会事务、参与社会管理的功能。
4、创新社会工作人才队伍建设。
我县的社会工作人才队伍建设刚刚起步,社会工作还是一个很陌生的概念。从事社会工作的人员大多缺乏社会工作应具备的岗位知识和专业技能,人才的数量与质量均难以满足社会工作发展的需求。一要把社会工作人才队伍建设摆上议事日程,精心编制好发展规划,完善好各项政策,加快制度建设,为社会工作人才队伍建设提供优良的制度环境。二要构建社会工作服务平台,以政府购买服务、税收减免、政策支持等制度激励机制,引导成立公办与民办专业社会工作服务机构,有计划、分步骤地在社会公益类事业单位、城乡社区和社会组织中重点设置专业社会工作岗位,吸纳专业的社会工作人才。三要加强教育培训,通过多途径教育培训,提高社会工作者社会管理和服务的能力,有效解决当前面临的社会工作人才队伍建设滞后、数量不足、推进较难等突出问题。
县民政局民政工作计划篇五
全区民政工作总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以追赶跨越、加快发展为主题,以建设人民满意民政为目标,抓项目、打好民政工作基础,惠民生、不断提高保障水平,促规范、推动民政工作有序开展,着力抓好救灾救济、城乡低保、优抚安置、基层组织建设、社会事务管理等各项工作,努力实现民政工作服务管理水平的新提升,确保各项工作目标实现,为促进我区和谐、稳定继续做出努力和贡献。
(一)持续推进城乡低保规范化管理。
进一步健全和完善城乡低保工作有关制度,强化对低保资金的监管力度,确保按时发放,对城乡低保开展一年一度动态管理,准确认定低保对象,切实做到应退尽退、应保尽保,使最困难的群众得到应有救助,同时,加强对低保信访工作的查处力度,做到有调查、有落实、有反馈,确保低保资金发放及时安全。
(二)认真落实《五保供养条例》。
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落实“五保户”基本生活条件,按时足额发放“五保户”供养资金,努力提高“五保户”集中供养率。
(三)加快医疗救助“一站式”服务体系建设。
继续资助城乡低保对象、五保户参合参保,对低保对象中的特殊疾病、重症病人和“三无”对象进行门诊救助。对农村低保、五保、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体要逐步取消医疗救助病种限制,逐步提高城乡大病医疗救助标准。大力推进医疗救助“一站式”服务,争取全面实现新农合补偿与农村医疗救助的“一站式”服务无缝衔接,实行即时结算。
继续加强福利机构的管理,把安全作为第一要务,配备安全设施,完善规章制度。加强机构服务能力建设,完善养护、康复等功能,提升专业化、规范化水平。宣传动员社会各界力量参与慈善事业,积极开展“慈善一日捐”和重大灾害“定项捐”活动。建立慈善受助(项目)数据库,力推1—2个品牌响、社会效应好的慈善项目,并配套建立和完善募捐管理、资金管理、项目管理、救助管理等方面的监督办法,及时将捐赠款物的来源及使用情况向社会公开。
一是强化防灾抗灾体系建设,加快救灾信息员队伍和工作网络建设,加强自然灾害风险综合防范能力建设、救助能力建设,规范救灾物资仓储管理。积极推进自然灾害救助应急综合协调机构和减灾中心和避灾安置场所建设,提高救灾应急水平。
二是加快救灾应急指挥体系建设,加强突发自然灾害的防范和救助。加强灾情信息收集、会商、评估,规范灾情报送。
三是认真贯彻落实《自然灾害救助条例》,制定配套政策,探索和推广新型救灾保险制度。
四是健全救灾捐赠工作机制,开展减灾救灾志愿服务,提升减灾救灾社会动员能力;修订完善各级自然灾害救助应急预案,开展针对性的防灾抗灾救灾演练。
五是开展“全国综合减灾示范社区”创建活动、防灾减灾宣传教育活动和国家“防灾减灾日”、“国际减灾日”活动,提高群众防灾减灾意识,增强群众抗灾能力。
六是严格特殊党费管理使用,确保所有项目年底前投入使用。及时上报报表、资料,并积极做好各类档案资料归档完善工作。
积极协调发改、国土、建设、环保等部门办理各种手续,安排专人跟踪抓好项目设计、招标代理、监理等各项工作,采取灵活多样的方法制定项目实施方案,有效地加快项目建设进度。认真执行民生项目建设招投标、工程监理、竣工验收、廉政责任等各项制度,严格审查施工单位资质和建设业绩情况,把好工程建设每道工序,对建筑材料、施工程序、技术要求以及建筑安全进行现场监督指导。
加大对各工程建设巡回检查,发现问题及时处理,对整改不到位的不验收、不付款,防止工程质量问题的发生,确保每一个项目都符合程序,施工规范,质量优良,经得住历史和实践的检验。
做好敬老模范县区的创建工作。按照区、乡镇、村(社区)三级联创同步推进的要求,突出以创模推动老龄整体工作。努力探索适合农村居家养老、互助养老的服务模式。积极推进老年协会建设的“五个标准”,充分发挥老年人自我服务、自我教育和自我管理的作用。认真落实各项老年优待政策,扩展老年人优待项目,提高困难老人、大病老人救助标准,落实老人高龄补贴的政策。
一是优抚工作。检查督促落实优抚对象优待优惠政策和自然增长机制标准,并足额发放到位,继续开展“关爱功臣”活动,解决重点优抚“三难”问题。抓好义务兵优待金兑现落实。
二是安置工作。继续贯彻落实好《退役士兵安置条例》,把安置改革工作当做一项政治任务来抓,做好政策宣传,就业推介,落实各项优惠政策,确保自谋职业率达80%以上。积极协调财政部门做好自谋职业人员补偿金发放工作。完成重点安置对象任务。
三是双拥工作。进一步巩固和发展双拥工作成果,下大力抓好双拥工作,在省级双拥模范县的基础上,认真抓好创建全国双拥模范区补缺补漏工作,完善材料整理归档,力争一次达标。深化国防教育,增强全民国防意识,推动经济建设与国防建设,拥军优属与拥政爱民协调发展,切实提高双拥工作水平。
1、依法做好婚姻登记和收养登记工作。强化对婚姻登记规范化建设,加大婚姻登记国标级服务窗口的建设力度;严格执行婚姻登记程序,逐步实现婚姻登记信息联网工作,婚姻登记合格率达100%;每月定期向计生部门通报结婚、离婚登记情况;依法规范做好收养登记工作,履行好收养登记机关职责,依法办证,确保质量。
2、强化对民间组织管理。按照社团登记管理和民办非企业单位登记有关章程,督促指导他们依法履行章程;积极宣传引导兴办经济性、专业性的社团和民办非企业组织;组织社团和民办非企业单位运行情况调查;开展社团和民非单位的年检工作,对新社会组织加强同业务主管部门的联系,规范新社会组织的从业行为和收费行为,规范和严格财务管理制度。
3、加强区划地名管理。扎实推进地名公共服务工程建设;继续抓好平安边界创建活动;认真做好县、乡两级勘界联检和县、乡、村三级门楼牌的规范管理;做好门楼牌的补证发放工作。
加强对基层农村“四个民主”建设的指导,指导村(居)委员会进一步做好村(居)委会自治章程和各项制度的补充和修订工作,真正把村(居)委会的各项工作列入制度化、规范化轨道;继续指导开展和谐社区建设工作,提高保障水平;做好农村社区建设的总结考评工作,迎接上级对我区农村社区建设的考评验收。
保持本系统安定、稳定坚持把综治、平安工作摆上日常工作重要日程与业务工作同部署、同检查、同落实强化组织领导加强思想教育和督促检查加强重点部门、重点部位和重点人员的管理教育认真做好矛盾纠纷排查化解和安全隐患检查整治工作确保本系统不发生安全责任事故和违法违纪案件。
强化对计生工作的宣传教育,落实计生工作有关法律法规,健全计生工作台帐,落实计生有关惠民惠农政策,认真实施有利于计生工作的社会救助政策,继续做好w计划生育“三结合”工作,协助指导挂包村做好人口和计划生育及扶贫救困工作。
积极做好精神文明、普法教育、新农村建设、妇女儿童、人大代表建议和政协委员提案办理、政风行风建设、绩效管理等工作,同时,抓好本局机关效能、信访、保密、党务政务公开,信息宣传及内部安全防控等工作。
全面完成乡镇民政机构改革任务,维护好基层民政队伍稳定,切实加强民政干部职工的思想作风、业务管理和执政能力建设,树立真抓实干的作风,文明执法,打牢服务理念,努力打造一支深怀爱民之心、善谋为民之策、多办利民之事的为民服务队伍,提升民政队伍的整体素质。
县民政局民政工作计划篇六
下半年,我们将紧紧围绕年初制定的目标,扎实开展各项工作,确保按时保质完成任务。
1.提升社会救助水平。继续开展“敬老院、福利院规范管理年”活动,提高敬老院管理水平,做好星级评定工作,全面提升集中供养率。进一步巩固去年城乡低保阳光行动成果,深入城乡低保专项核查工作,确保“公正、公平、公开”。全面推进“救急难”试点工作,更好地发挥民政社会保障的“托底”作用。
2.健全救灾减灾工作机制。统筹做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作,让灾民切实感受到党和政府的关怀和温暖。加大救灾物资储备力度,确保救灾款物安全运行、使用规范,实现社会化发放。积极筹备县救灾物资储备库项目建设,进一步增强灾害应急救助能力。
3.落实双拥优抚安置政策。及时足额发放各项抚恤补助金,抓好重点优抚对象大病医疗和临时救助工作;深入开展“四解”活动,为困难优抚对象排忧解难;加强革命烈士褒扬工作,抓好县烈士纪念园基础设施建设工作;做好全县第八届退伍士兵技能培训工作;抓好全县第四轮第三年“扶优奔康”活动重点示范户管理工作;认真做好涉军维稳工作,按照政策及时解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题,各乡镇要按照属地管理的原则,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态确保社会和谐稳定。
(二)重点突出民政项目设施建设。
1.抓好殡仪馆及公墓区项目建设。力争年底前殡仪馆正式启用。基本完成县革命烈士纪念园项目建设。继续搞好公墓区的招商引资工作。
2.抓好福彩和慈善事业扩面增效。积极拓展新的投注站、销售亭和社会网点,力争年度福彩销售突破3200万元大关,募集更多的福彩公益金。紧紧围绕打造“六个慈善”的总体目标,积极探索慈善发展新路子,争取社会各界爱心人士支持,继续开展“慈善一日捐”等活动募集慈善款物,大力开展集中助医、助学、扶老、济困等多形式的慈善救助活动。
3.抓好民政项目的规划和争取。抢抓全省“集中民政资源支持武陵山片区的扶贫开发工作”机遇,加大向上争取老区建设资金力度,加快老区扶贫开发。加大争取支持力度,逐步解决社区办公用房问题。继续争取农村幸福院建设补助项目。
(三)创新民政社会管理职能。
1.创新社会组织管理。深入推进社会组织登记管理改革,拓宽社会组织直接登记制度;加强社会组织党建工作,指导符合条件的社会组织建立党组织;加强社会组织执法监管,规范领导干部在社会组织兼职任职的相关工作。深入开展行业协会行业自律与诚信创建、民办非企业单位塑造品牌与服务社会、社会组织建设示范等创建活动。
2.推进社区建设和基层政权建设。认真落实“城镇居委会依法自治达标率”和“农村村委会依法自治达标率”、基本养老覆盖率、基层民主参选率三大指标。以提升群众满意度为要求,进一步加强社区管理和建设,以网格化管理手段,深入实施社区建设提升计划,狠抓社区管理制度的完善与升级。深入开展“空巢老人和留守儿童关爱服务中心”建设工作。
3.丰富行政区划内涵。做好行政区域界线管理,进一步深化平安边界创建工作,探索地名数字化、信息化建设、探索地名文化建设,不断提高地名标准化水平。
4.推进养老服务综合改革试点。启动养老服务业综合改革试点,探索敬老院有偿服务模式,提升居家养老服务水平,积极开展城乡社区老年人日间照料服务试点。
县民政局民政工作计划篇七
(一)进一步抓好争资立项工作。重创新,以实绩赢得认可;争资金,以实情赢得支持;抓项目,以实干赢得肯定。通过埋头苦干,“走上去”、“请下来”,加大向省市民政部门协调汇报力度,力争201x年争取上级民政资金再创佳绩。
(二)进一步抓好项目建设。一是进一步加强乡镇敬老院改扩建工作。通过积极向省市民政部门汇报,争取将县中心敬老院和鲤鱼塘敬老院纳入改扩建项目,加大投入,硬化措施,落实责任,确保按时保质在11月底前全部完工,努力打造为“精品民生工程”。二是殡仪馆一体化项目投入使用。全面完成殡仪馆一体化建设项目并投入使用;抓好公墓山建设。三是加快农村幸福院建设。为切实解决农村“空巢”老人养老难问题,积极向省市争取建设30所农村幸福院。四是完成市级示范社区创建工作。严格按照市里创建要求,按时保质完成便江镇井凉街社区、坳头上社区市级示范社区创建任务。五是完成农村土坯房改造任务。通过强化领导,精心组织,落实责任,按时保质完成400户农村土坯房改造项目,有效解决农村困难群众住有所居问题。六是加快老年公寓建设。启动建设总投资6000余万元,占地面积50亩,设床位500张,集公寓、康复中心、餐饮、健身、休闲于一体的县老年公寓项目。
(二)进一步完善社会救助体系。一是进一步加强城乡低保和农村五保规范化管理。进一步提高社会救助水平,确保城乡低保月人均救助水平和农村五保分散供养标准达到省市考核标准,并及时足额发放到位;进一步强化“阳光救助”,完善居民家庭经济状况核对机制和低收入家庭认定办法,建立更加科学合理的社会救助动态管理机制和长效机制,努力创建省级社会救助工作示范单位。二是抓好乡镇敬老院管理工作。开展敬老院管理评定工作,提高全县敬老院整体管理水平;加强敬老院安全管理,确保不发生安全责任事故。三是进一步推进医疗救助工作。按照省市关于进一步做好医疗救助的有关要求,切实提高医疗救助标准,加大医疗救助力度。四是抓好慈善救助工作。抓好县慈善总会换届工作;继续开展“慈善一日捐”活动;及时足额按要求和标准完成慈善助学助医助老任务。
(三)进一步抓好救灾救济工作。一是提高救灾应急能力。进一步加强救灾应急宣传,坚持“四个第一时间到位”的救灾理念,完善救灾工作分级管理、经费分级投入制度,健全灾害应急响应启动、信息报送等工作机制,全力抓好救灾应急工作,确保受灾群众基本生活。二是进一步规范救灾救济款物管理。从源头上、制度上严把救灾救济款物的分配管理使用关,做到分配科学规范,程序合理合法,发放阳光透明,确保规范安全运行。三是积极创建省级示范减灾社区。继续开展城乡综合减灾示范社区创建工作,提升社区综合减灾能力,力争申报创建省级示范减灾社区2个。
(四)进一步加强优抚安置工作。一是开展送温暖活动。认真开展好“八一”、春节期间走访慰问活动,进一步增进军民鱼水情。二是全面落实各项优抚政策。不折不扣按照上级文件精神全面落实优抚对象待遇,稳步提高优待抚恤保障水平,切实维护优抚对象合法利益。三是做好退役军人政策落实工作。耐心细致做好日常接访工作,及时掌握信息动态,加强部门协调配合,快速主动化解上访危机,将不稳定因素消除在萌芽状态,维护社会稳定,确保不发生一例赴省进京集访事件。四是抓好退役士兵安置工作。落实好政府指令性安置退役士兵安置任务,加强退役士兵职业教育和技能培训力度,为退役士兵自主就业提供政策和技能支持。五是扎实开展关爱优抚对象活动。变上访为下访,继续开展“双促双带”、“优抚对象大下访大服务”活动,积极鼓励扶持退役军人创业致富,及时解决重点优抚对象生活、医疗等困难。
(六)进一步推进民政事务工作。一是全面完成合村工作,确保201x年6月底前全面完成减少100个建制村的合村任务。二是加强地名管理工作,继续做好第二次全国地名普查相关工作,提高地名公共服务水平。三是全面落实惠民殡葬政策,加强殡葬改革宣传力度,着力推进文明殡葬。四是抓好孤儿养育工作,确保孤儿生活费及时足额发放到位。五是抓好婚姻登记和收养登记,做到依法办证,准确率达到100%。六是积极做好困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴发放工作。各精心组织,阳光操作,严格把关,确保把那些符合条件的对象纳入救助范畴,按时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
(七)加快信息化建设,打造智慧民政。信息化是经济社会发展的时代特征,对于转变民政发展思维、提升管理服务具有重大支撑作用。要坚持“互联网+”创新驱动,科学编制民政信息化“十三五”规划,研究制定“互联网+民政”总体实施方案。要加快民政信息系统建设,突出抓好低保、养老、救灾指挥、社会组织法人信息库、殡葬、地名等系统建设,提高民政工作效能。要加强民政信息资源收集整理,加快民政信息库、数据池建设步伐,整合现有信息系统,推进部门资源信息共享,实现各级民政数据互联互通,提高精细化管理水平。要深化养老、救助、社区、慈善等领域信息技术应用,大力促进民政机构与互联网有机结合。
(八)进一步加强队伍建设,提升机关效能。继续以创建四型机关为抓手,进一步狠抓干部作风和机关效能建设,推行精细化绩效管理考核,努力打造一支精干高效的民政干部队伍,为推动全县民政工作又好又快发展夯实基础。
县民政局民政工作计划篇八
20xx年,全镇民政工作的总体要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神以及市民政局有关布署精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持"察民情、维民权、排民忧、谋民利、保民安"的工作宗旨,努力做到整体工作上水平,重点工作出亮点,难点工作抓突破,争先创优。具体抓好如下工作:。
1、对城乡低保户、五保户开展"一次清查"活动;逐村逐户,摸清底数。对新增低保户实行镇村两级民主评议听证公示制,加大民主评议和公示力度,实行动态管理,切实做到应退尽退、应保尽保;完善低保信息系统,建立信息比对机制,为社会救助工作提供准确依据,严格落实分类施保政策,对特别困难低保户调整保障标准,使最困难的群众得到应有救助;对低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属申请低保情况实行回避制,做到认真调查核实上报备案。
2、及时落实医疗救助。对五保户、城乡低保户实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合,提高困难群众医疗救助的可及性。积极争取上级部门对全镇重度精神病实施免费治疗和免费服药。
3、规范敬老院院管理和提高服务水平。认真做好五保集中供养工作,20xx年我镇以"服务提高、规范管理"为主要内容对敬老院实行提档升级活动,力争创"四星级"敬老院。
4、提升救灾应急能力。完善自然灾害应急预案,规范报灾、核灾、救灾程序,妥善安排灾区困难群众生产生活,加强防灾减灾知识宣传。
5、推进专项社会救助。完善临时救助、帮助解决低保边缘群体、低收入群体的实际困难。继续实施慈善助学、慈善扶老、慈善济困三大工程,做好孤儿救助工作,提高救助水平,扩大救助覆盖率。
一是全面落实优待抚恤政策,确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时发放,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二是在"八一"建军节及春节期间开展走访慰问活动。
三是做好义务兵优待工作,帮助解决其家属实际困难。
1、以盛源村老年协会,双岭村居家养老服务站为成功试点,增加老年服务站点建设。
2、强化村民自治工作。进一步完善村(社区)民主决策,民主管理和民主监督制度,完善村务公开,依法保障农民(居民)群众的知情权、参与权、表述权和监督权,指导各村(社区)村(居)务公开的内容、时间、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。
1、深化殡葬改革。大力宣传殡葬惠民政策。
2、认真落实老年人优待政策措施,切实保障老年人合法权益,及时便捷办理老年优待证,落实高龄津贴。
3、解决农村"两老"人员生活困难补助。
坚持学习,努力提高业务水平和工作能力。深入开展窗口单位"为民服务创先争优"活动,形成学习工作相互促进的良好局面,做到热情为民服务,诚心为民解困。
县民政局民政工作计划篇九
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低保工作。
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间--------低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
--------。
双拥工作。
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们的关怀和帮助。
2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。
3、组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展“学雷锋、树新风,讲文明”活动。
4、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,限度地为本社区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。
残疾人工作。
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
总之,我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处,使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
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低保工作:
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要--------及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
双拥工作:
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们更多的关怀和帮助。
2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。
3、组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展“学雷锋、树新风,讲文明”活动。
4、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,限度地为本社区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。
残疾人工作:
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
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2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
总之,我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处,使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
一、以实施灾后重建和安居工程为重点,扎实抓好救助的各项工作。
各级各部门要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要抓好救灾救助工作,救灾要及时,有灾必报,要实事求是,不能无灾小报,小灾大报,弄虚作假;并严格执行灾情速报制度,切实提高灾害救助的各项工作及灾后重建的规划和方案。农村特困无房户的全面调查核实。确保农村困难群众“住有所居”。三是加强农村五保的供养工作,各村要认真做好五保对象应保尽保。四是加强城乡低保工作,各部门要严格执行动态管理下的应保尽保,城镇低保坚持总量控制下的应保尽保,坚持进一退一的原则,先退后进的原则。农村低保加大扩大面,坚持7天公示--------后再报政府,政府在公示7天后,无意见,再填表上报民政局,同时入保人必须本人申请。
二、以村务公开民主管理为重点,积极开展创模工作。
当前,把加强城乡基层民主政治建设作为推进和谐社会和新农村建设的基础工程来抓,以切实维护农民的民主权力为核心,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程度和监督措施,突现村务公开,民主管理与农村经济发展两手抓,两结合,两促进,两提高。一是将以群众会、院坝会、党员干部会、标语、版报等形式广泛宣传,增强村民自治意识。我乡以**村、**村、**村、**村为重点抓好五个村的村民自治创模工作。二是建立完善好街道的标志牌和新建道路及地名的设标工作。同时完成好各村纸质地图的绘制,深入开展好平安边界线的创建工作。三是加强对殡葬法规的宣传,强化殡葬管理。四是加强婚姻,收养登记管理,依法规范登记行为,实现人性化服务,确保婚姻登记,收养登记合格率达100%。
三、
以敬老爱老为重点,努力为老人办实事。
认真开展对农村留守老人、空巢老人的调查和危困老人的救助,摸清百岁老人对象。加强管理老协活动工作,组织开展好敬老日和敬老爱老助老主题教育--------活动,各村要签订好《家庭赡养协议书》和《家庭敬老保证书》的双签工作,建立完善好老年学校的各项规章制度。
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县民政局民政工作计划篇十
按照区农民工工作联席会议部署要求,深入贯彻落实国家、省、市促进农民工工作的有关指示精神,结合我部门工作实际制定工作计划:
贯彻落实《关于加强和改进社区服务工作的意见》。逐步建立以社区为依托的开放型、多功能农民工综合管理服务平台;进一步完善社区公共服务和文化设施建设,并逐步向农民工免费开放;加大对社区信息系统建设的投入,进一步提高社区平台的信息化水平;充分发挥社区在计划生育、卫生防疫、社会治安、就业和社会保障服务等方面的重要作用。
引导和鼓励农民工参与社区居民自治,自觉遵守社区管理制度和相关规定,积极参加社区民间组织举办的各种活动。完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
组织引导进城务工青年中的流动团员在社区进行团员注册,并积极参与社区团的活动。宣传推广工业园区公寓型社区加强农民工自我管理的经验。研究制定农民工参与社区管理的相关规定,为农民工参与社区管理提供制度保障。
创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对街道、社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
县民政局民政工作计划篇十一
20xx年,全力做好争资立项工作,一是争取到位民生保障资金1.2亿元左右,为减轻财政压力,做好民政工作创造条件。二是争取民政项目资金300万元左右。其中争取市福利院改扩建到位资金150万元;农村敬老院建设资金135万元;其他建设资金20万元。
继续打造“阳光低保”,巩固全省社会救助工作示范单位的创建成果,发挥好社会救助的“兜底”和“稳定器”作用。
一是严格城乡低保申报审核。通过人工方式和技术手段核准低保对象。8月底前,完成全市城市低保一年一度的“大洗牌”工作任务。会同市财政,管好用好低保资金,抓好低保资金的“一卡通”发放工作。4月份完成全市农村低保对象数据录入,从第二季度开始全面运行使用城乡低保数据管理系统。9-10月份对农村低保的困难情况综合评估办法进行完善,做好农村低保的动态管理工作。二是加强农村敬老院建设管理。对兴宁、何家山、三都碑记及中心敬老院进行改扩建。创造条件,争取打造1—2所二星或三星级敬老院。三是规范医疗救助工作。进一步规范医疗救助“一站式”结算服务管理。继续开展重特大疾病医疗救助工作。四是提高农村五保供养标准和规范临时生活救助工作程序。提高农村五保分散供养标准。完善临时生活救助制度,加强临时生活救助资金管理发放。
一是规范自然灾害救助资金的管理。要求各乡镇(街道)必须在政务公开栏和村务公开栏上主动向群众公开救助对象情况及救助款物分配情况。二是完善《市自然灾害救助应急预案》。最大限度地减少人民群众生命财产损失。三是进一步做好水旱灾害信息报送工作。提高水旱灾害信息报送的准确性、时效性;切实做好汛期防灾减灾值班工作,协助办公室完善汛期值班制度。四是加强防灾减灾宣传教育。以5月12日“防灾减灾日”为契机,积极开展防灾减灾文化宣传活动,当自然灾害来临时,尽最大能力保障人民群众的人身财产安全损失最小化。
一是做好重点优抚对象抚恤金和生活补助发放工作。二是做好优抚对象信息扫描工作。三是做好零散烈士纪念设施建设管理保护工作。新建烈士墓园,对散葬烈士墓进行集中保护。四是做好20xx年度退役士兵的接收安置及退役士兵职业教育和技能培训后续工作。五是做好补评残和伤残军人换证工作。
县民政局民政工作计划篇十二
我局党建工作的总体思路是:以党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以全面建设“现代大民政”为目标,以“基层组织强化年”活动为抓手,紧扣民政工作大局,全面夯实基层党建和党风廉政建设基石,不断提高党建工作科学化水平,为我市民政事业发展提供强有力组织保障。
一、落实党建工作责任。
1.增强党建主业意识。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持和完善基层党组织书记“7+x”党建责任清单和带头领办党建项目制度,加强基层党建督查考核,全面落实“基层组织强化年”各项任务,指导基层党组织扎实开展“双整”工作,推动市委“双基八条”落地生根,真正把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,努力形成“抓班子、班子抓,抓书记、书记抓”的工作格局。
2.完善“一岗双责”机制。制定实施《临安市民政局岗位风险点及防范措施》,签订《党风廉政建设责任书》,严格执行《干部人事工作重大事项报告制度》等规定,层层传导压力,层层落实责任,做到一手抓业务,一手抓队伍,“两手抓,两手都要硬”。
3.配强党群工作力量。进一步优化基层组织设置,及时调整充实各级党组织和群团组织班子。适应市纪委派驻机构统一管理后的新变化,加强局属各党组织纪检力量配备,理顺工作关系。统筹推进统战、群团、老干部等各项工作,支持工青妇等组织依照各自《章程》开展工作,落实老干部政治和生活待遇,努力提高离退休干部服务管理水平。
二、加强思想政治建设。
4.开展“两学一做”学习教育。组织全体党员认真学习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话,做合格共产党员。要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,通过学习教育,使党章党规、系列讲话精神入脑入心入行,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。
5.加大教育培训力度。通过干部学习新干线、支部学习会、“微型党课”等平台,深入推进以习近平总书记系列重要讲话精神为重点的政治理论教育,以“十三五”规划为重点的形势任务教育,以打造“廉洁民政”为重点的党风廉政教育,以业务技能知识为重点的岗位继续教育。
三、激发基层党建活力。
6.严格党内组织生活。认真执行局党委理论中心组学习、“三会一课”组织生活制度,进一步规范党员固定日活动制度。固定日时间不得随意调整,活动不得流于形式,内容不得偏离主题。局党委将对活动开展情况进行不定期督查。
7.规范党员发展管理。全面实行入党积极分子量化考评管理和发展党员全程记实,严格履行党员发展程序,切实加强党员发展源头管理,确保党员发展质量。做好党员组织关系集中排查工作,规范党员组织关系转接,健全党员档案,严格党员日常教育管理监督。
8.提升民政党建品牌。紧密结合民政工作实际,整合各种资源,运用“互联网+”等新思维,通过挖掘、提炼、培育和推广,着力创建一批特色鲜明、内涵丰富、效果明显、群众认可,具有一定示范推广价值的党建工作品牌、党组织品牌和党员品牌,不断提升党建科学化水平。
9.发挥党建引领作用。积极探索开展“党建+”工作方式,通过“党建+家风崇廉”、“党建+百路千里”等模式,推动基层党建主动融入民政工作各个领域,强化基层党组织领导核心地位。
10.组织建党纪念活动。按照热烈、简朴、注重实效的原则,在“七一”前后组织开展纪念建党95周年活动。局党委将表彰一批党员积极分子。要加大党建工作宣传力度,进一步展示民政新风采,讲述民政好故事,传递正能量。
四、做好干部人才工作。
11.加强干部梯队建设。组织中层干部竞岗“回头看”,全面、客观、准确了解掌握中层干部竞争上岗以来的履职情况及德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。进一步健全完善考核、选任、问责等干部管理制度,增强干部队伍的生机活力。重视年轻后备干部储备,建立后备干部库。
12.搭建锻炼成长平台。坚持在实践中锻炼和培养干部,丰富工作阅历,提高实战能力。组织开展“保障峰会争先锋、担当有为谋新篇”、“服务‘三个年’,‘三大比拼’当先锋”等主题活动,在一线砥砺品格、发挥作用。
五、推进正风肃纪行动。
13.构筑思想道德防线。进一步抓好两个党内法规(《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》)的学习教育,坚持新任职干部勤政廉政谈话,深化“家风崇廉”主题教育,加强廉政文化建设,开展形式多样的警示教育,引导党员干部把政治纪律和政治规矩立在心头,把党纪党规刻印在心,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
14.推进廉政风险防控。坚持和完善“三重一大”事项集体决策等制度,不断完善党务政务公开工作,增加党务政务工作的透明度。排查廉政风险点,抓好党内外全方位立体式监督,特别是对重点部门、重点岗位的监督。抓好党风廉政建设责任制意见书反馈问题整改落实,制定出台民政系统岗位职责、办事流程、管理制度等规章制度。
15.强化监督执纪问责。严格执行中央“八项规定”和省市有关文件精神,坚决防止“四风”反弹。加大自查自纠力度,对党员干部定期预警、及时提醒,对违规违纪问题早发现、早处置,防止小错酿成大祸。积极支持纪检监察机构开展监督检查、信访调查和查处案件工作,严肃查处各类违纪违法问题。
县民政局民政工作计划篇十三
20xx年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我局紧紧围绕市委、政府的中心工作,认真履行部门职责,全力服务我市经济社会发展大局,民政各项工作取得了较好的成绩。我局被国家民政部评为全国“明天计划”工作先进单位;争创全区双拥模范城取得优异成绩,我市被自治区党委、政府和广西军区评为全区双拥模范城;争取上级各类资金1.05亿元,达到历年最高水平,首次突破亿元大关;福利彩票发行1100多万元,增幅位于全区前列;“贫困家庭残疾儿童救助行动”工作成绩显著,得到市委、市政府和自治区民政厅领导的充分肯定,工作走在全区前列,成为新的亮点;坚持周一学习例会制度,推进学习型机关建设;创新绩效考评机制,把处级干部述职述廉延伸至一般干部,对推动民政工作起到积极的作用。
一、20xx年民政主要成绩。
(一)争创“双拥模范城”目标取得令人振奋的效果。实现了市委、市政府“志在必得”的目标,市级和凭祥市荣获自治区双拥模范城称号,扶绥、大新、宁明、龙州县荣获自治区双拥模范县称号,江州区荣获自治区双拥先进区称号。
(二)解决民生所需的资金筹措取得新的突破。全年福利彩票发行1185.9万元,比去年200万元增长5.92倍,增幅排全区前列,创设市四年来最好的成绩。争取到上级各类资金1.05亿元,比去年增加4500多万元。为有效解决民生问题提供了资金保障。
(三)社会福利项目的实施成为新的亮点。“贫困家庭残疾儿童救助行动”的实施,得到市委、政府的高度重视和中央电视台的关注,央视第七套“聚焦三农”栏目对我市开展“贫困家庭残疾儿童救助行动”进行专题报道。市委罗书记、市政府肖化市长、吴副市长亲自到医院看望接受手术的残疾儿童,到去年年底共有154名残疾儿童接受手术并恢复了健康;“明天计划”项目已连续开展三年,20xx年度有21名孤残儿童受惠,我局被国家民政部评为先进单位。“复明救助工程”又为180名白内障患者重见了光明,得到广大群众的好评和称赞。
(四)城乡社会救助有效推进。一是城镇居民最低生活保障实现应保尽保、分类施保和动态管理。争取上级拨给城市低保金2581万元,全市纳入保障范围30565名城镇低保对象人均月补差达到116元。二是全面建立和实施农村特困居民最低生活保障制度。这项工作被自治区人民政府和市人民政府列为20xx年为民办实事之一。争取上级拨给农村低保金1433万元,落实地方配套682.07万元,全市89708名农村低保对象每人每月得到补助15元。三是农村五保供养实现应保尽保、按标施保。全市10719名五保户按自治区要求每人每月30元钱、30斤大米、1斤食用油的标准实行供养,人均月供养88.8元。四是灾荒群众生活救助保障有力。落实救济补助费1130万元救济12.79万人,全年发放救济粮1487吨,衣被救助3.08万人,4.62万套(件、床)。五是城乡医疗救助、贫困家庭考上大学子女助学活动、流浪乞讨人员救助取得新的成绩。
二、存在的主要问题。
(一)工作推进来看,农村相对比较薄弱。应对自然灾害,特别是特大自然灾害,还没有形成完善治本的救助制度,农村的民政基础设施还很不完善,服务网络尚未形成。对照建设社会主义新农村的要求,不仅农村基层民主政治建设要继续大力推进,而且农村的社会保障制度不健全这一薄弱环节也需要着力解决。
(二)从工作机制来看,我市是新设市,百事待兴,政府主导、部门配合、社会参与的机制尚不完善,尤其是运用社会力量这一块比较薄弱。全社会认同民政、参与民政、发展民政的社会氛围还不浓厚,民政部门发现社会资源的意识,认识社会资源的眼光,挖掘社会资源的手段,开发社会资源的能力,利用社会资源的艺术还存在明显不足。如民政基础设施、殡葬用地等审批手段滞后,制约民政事业的发展,在殡葬的社会化管理、社会福利社会化方面缺乏优惠的投资政策。
(三)从工作体系来看,民政基层力量比较薄弱。民政工作量大面宽,特别是近年来,工作领域不断拓展,任务不断增加,基层负担十分繁重,有些工作有任务、缺人员、少经费,有些工作指导部署多,贯彻落实难。如乡镇民政机构人员编制少,市、县民政部门必要的低保、婚姻登记等人员编制没有完全落实等。
(四)从事业发展来看,民政事业单位改革相对滞后,受体制制约,局二层单位存在机制不活、动力不足、资源短缺的矛盾逐步显现,不仅限制了自身的发展,也影响了社会化的进程。
(五)从保障手段来看,存在着政策法规、机构编制、财力支撑、装备条件不完全适应的问题。限于县(市、区)财力问题,一部分配套资金没有及时兑现和落实。办公经费紧缺和信息化建设滞后问题仍然突出。
(六)从专项业务工作来看,有的力量不够,有的财力不足,有的体制不顺,有的改革艰难。
这些薄弱环节,就是影响民政工作顺利开展的矛盾和问题,有的成为制约民政事业改革发展的“瓶颈”。
县民政局民政工作计划篇十四
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xx年,区民政局将在区委、区政府的正确领导下,在市民政局的具体指导下,继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局,以贯彻落实党的xx届四中全会会议精神为抓手,以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标,在深化完善工作亮点的基础上,加大理论调研力度、工作力度,推动民政信息化建设,促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及社会事务等各项工作向更深、更高层次发展。主要是抓好以下几方面的工作:
一、以加强社区软硬件建设为抓手,争取和谐社区建设继续在全国保持地位。
以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手,发挥优势、弥补弱项,狠抓社区软、硬件建设推进,进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作:
一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在xx平米以上的街道级综合性社区服务中心2处,提升我区大、中型社区服务场所的整体档次;对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收,修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于xx年内完成24处社区的服务设施配置,切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准,xx年社区年办公经费标准平均提升至xx0元。
二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进,着力加快推进社区居委会依法直选进程,确保居委会直先率达50%以上,平稳顺利完成换届任务。
三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化社会工作人才队伍建设,尝试由政府出资购买2-3个社会工作岗位,探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子,面向社会招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线,进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度,定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班,并着力探索与高校实行“人才对接”,尝试选送部分年轻、有发展潜力的'社区工作者到高校进行专业培训,进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准,充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度,重点探索中小学生托管服务,努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍,加快社区志愿服务工作体制研究,探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。
四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统,实现区、街、居委会三级社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域,与利群集团青岛电子商务有限公司探索更深层次合作,尝试将在每个社区开设1-2处利群网直送点,为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务,提升我区社区信息化服务水平。
二、以保障民生为重点,争取社会救助工作取得新成绩。
结合低保提标扩面工作,将我区xx年低保工作“四率四零”品牌在社会救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作:
一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发,增进广大居民对社会救助相关政策的了解度,使救助工作能进行得更有效率;探索低保工作人员职业化道路,创新低保工作人员从业资格制度,对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试,考试通过后方可持证上岗,确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平,力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。
二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策,在原先掌握情况的基础上开展再次普查,确保低保、临时、医疗三大救助,及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里,救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。
三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访慰问活动中,在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中,以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”,有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素,维护社会稳定。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动,广泛营造慈善救助工作氛围。
三、以维护稳定为前提,争取优抚双拥工作取得新突破。
一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金,“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金,以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位,确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序,使每一位优抚对象都能享受其应享权益。
二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[xx]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》,结合复退军人数据库的完善和充实,协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题,并根据上级的部署和安排做好xx年复退军人的稳定工作。
三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要,以走访慰问、组织部队官兵参与社会建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动,并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用,壮大社区双拥志愿者队伍,推动双拥工作社会化发展,根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。
四、以开展特色养老服务活动为载体,争取社会化养老工作取得新进展。
一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势,做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作,并着力进一步拓宽养老机构服务领域,优化养老机构入住环境。此外,通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动,着力进一步提升我区养老服务工作影响力,推动“康乐为老”服务品牌健康发展。
二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则,结合我区老年人实际情况,继续面向全区困难老年人开展居家养老服务,并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育,切实加强对护理员的监督和管理,不断提高为老服务水平,努力满足多层次、多元化的服务需求。
三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求,加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度,确保社区养老服务场所的正常运转和使用,为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障,促进社区养老服务场所持续发展。
四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动,动员全社会人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为和谐社会添光彩、为科学发展献力量,形成为老服务的长效机制,努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂,通过政府引导、制定服务标准、社会参与的方式,采用政府购买服务、市场化经营的方法,为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式,进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老,重点打造异地养老网络,让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来,积极推行“候鸟式养老”模式,为老年人颐养天年提供良好的条件。
五、以加强管理规范化为着力点,争取社会事务各项工作实现更高跨越。
一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当ab角、会做百事通”等特色业务比武活动,狠抓政务公开、统计汇报、信访接待等工作制度的落实,加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上,着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫,持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动,并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施,全面提高婚姻登记服务水平。
二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作,对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训,并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作,整理完善地名工作档案,地名工作管理进一步规范。
三是推进福利企业行业管理。全面开展服务企业活动,切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度,着重加强福利企业安全生产工作督查,切实消除各类不安全因素。全面落实政策,切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班,加强部门之间沟通协调,加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研,促进我区福利企业健康发展。
县民政局民政工作计划篇十五
镇地处xx区丘陵片区,面积29.1平方公里,辖5个居委会、11个行政村,有153个行政组,总人口31021人,其中已婚育龄妇女7073人。
几年来,我镇认真贯彻落实上级有关指示精神,紧紧围绕“创优”各项任务目标,以全面提升计划生育服务质量为核心,以满足广大育龄群众需求为着力点,大力开展了以技术服务为重点的计划生育优质服务活动,建立和完善了包括奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等内容的计划生育利益导向机制和社会保障制度,极大地增强了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性,保持了稳定的低生育水平,提高了出生人口素质,增进了育龄群众的生殖健康水平。2003年顺利通过了由省人口计生委组织检查的的创省优工作,2003年被区政府、区委授予计划生育特等奖,2004年、2005年,被区政府、区委授予计划生育工作一等奖等。
计划生育工作。
(一)、主要工作目标运行情况。
三年来我镇全面完成了上级下达的主要工作目标。具体情况如下:
1、人口控制目标:2004、2005和2006年出生率分别为:8‰、7.78%、7.12‰,出现了低出生、低死亡、低增长的良好局面。
2、计生质量指标::2004、2005和2006年按政策生育率分别为:97%、95%、95%(1—10月);避孕措施及时率均在95%以上。
3、计生“三结合”目标:全镇2004年落实计生新增帮扶户3户,联系户12户,帮带户36户,为民办实事基地1个;2005年落实计生新增帮扶户3户,联系户12户,帮带户36户,为民办实事基地1个;2006年新增户17户,联系户22户,帮带户66户,为民办实事基地1个,成片帮扶户53户,全面完成了区下达的目标。
4、为民办实事目标:一是全镇三年来共有符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象有144人,其中,继续享受的有131人,因户口转为城镇户口9人死亡4人,共退出13人,符合条件的每人每年领取了600元的奖励扶助金。二是2005年符合0——18周岁的独生子女父母奖励的有4476户,8368人,兑现奖励金247705.5元,2006年符合0——18周岁的独生子女父母奖励的有4501户,8360人,兑现奖励金250800元。三是三年对3万余人次已婚育龄妇女实行了免费技术服务,服务率、普查率均在98%以上。
5、计生经费投入目标:镇每年用于计生工作的经费人均不少于2元,今年的计生经费已经超过人均2元。
6、流动人口计生管理工作目标:有外出人员358人,其中男性20人,女性156人,办证率为85%以上;到目前为止,我镇现有外来人员123人,其中男性63人,女性60人,验证率为85%以上。
7、全面推进避孕节育“知情选择”的优质服务,“知情选择”面达100%。现有229名用药人员,应用率达100%,有效率达100%,随访率达100%。
8、行政执法工作目标:三年来我镇应处理违反计生的案件38人,已处理31人,处理率达80%;案件合格率达100%。依法行政,严格执行“七不准”、“十禁止”规定,无违纪案件发生。
(二)、围绕目标,主要抓了以下工作:
1、强化目标管理,切实加强计生工作的领导。
计生工作纳入了党委、政府的议事日程,实行有计划、有目标、有检查的管理。做到了镇村干部分工负责,各施其职,考核有依据,奖惩严明,村村争创“双无”村。
2、认真作好了计划生育奖励扶助和独生子女父母的调查登记、评议、公示、复查、上报、微机录入等工作。
成立了领导小组,加大了宣传力度,召开各种培训会和群众座谈会、广播、专栏、散发资料等形式宣传,发放宣传资料2万余份,做到了家喻户晓。经调查、登记、复核、复议、公示、微机录入。三年符合奖励扶助条件的有144人,继续享受的有131人,有13人退出。符合独生子女父母奖励政策的有8千余人,两年共发放独生子女父母奖励金498505.5元。
3、坚持避孕为主,强化技术服务。
服务站以技术服务为重点,全面推进避孕节育“知情选择”的优质服务,“知情选择”的村达100%。有3万余人次参加了妇检,查出患有妇科病的妇女有200余人。三年来安环的妇女共1187人,人流118人。现有229名用药人员,应用率达100%,有效率达100%,随访率达100%,做到了定人、定量、定时,基础帐册规范、帐帐相符。
4、加强生育文化建设。
每年订阅了报纸刊物8种,独生子女年画6000余份,壁报18套。建立了生育文化大院1个,中心户15户。开展经常性和集中性的宣传工作,在调查登记奖励扶助和独生子女父母奖励时、在服务站前、5月29日利用中国计划生育协会成立25周年在镇服务站等开展咨询服务、有奖知识问答、发放宣传单、发放避孕药具等形式宣传,宣传品进村入户率达100%,群众满意率达90%以上;每年至少对妇女主任进行了两次集中性的培训,以会代训形式多次,对新上任的妇女主任进行单独指导,计生干部基础知识知晓率达100%。
5、抓网络建设,促进基础工作规范管理。
完善人口与育龄妇女信息的计算机管理,及时准确传送信息,并能用微机反馈的信息指导妇女主任的工作,使她们掌握情况,及时为育龄妇女服务。准确及时上报人口统计资料,坚持统计报表例会制度和自查两个村。督促检查村级建好《育龄妇女花名册》、《符合法律法规生育人员花名册》、《计划生育工作报告单》、社级《人口出生花名册》。为符合政策生育的一孩按规定发放了《符合法律法规生育一孩通知书》、《生育服务证》,并按规定出具上户手续。作好再生育人员的报批手续。
6、严格依法办事,提高管理水平。
计生干部严格依法办事,亮证执法;坚持“两公开·一监督”制度,把符合法律法规生育人员、政策外生育及处理情况等每季度进行张榜公布一次,对办理独生子女光荣证、小孩上户、《流动人口婚育证明》的程序等向群众公开。
7、积极开展计划生育村民自治工作。
各村根据具体情况,修订了村(居)计生章程、签定计划生育协议书,并发放到户,全镇有8000余户计划生育户签订了协议书。建有17个计生协会和活动阵地,与村民自治工作有机结合,经常开展活动,提高了广大村民按政策生育的自觉性。
8、狠抓帮扶工作,解决实际问题。
“三结合”户主要集中在瓦窑村笋用竹种植基地、为“三结合”户送去了复合肥300余包等,并购买了婴幼儿住院医疗扶助金、全家福保险各1份,送去了各种计生资料、科技资料等200余份,三年共出资2万余元。解决了他们在生产、生活、生育的实际问题。
9、认真搞好流动人口工作。
坚持流动人口办证、验证制度,随时监测流出、流入人员的婚育状况,对358名流出人员进行了办证,办证率达85%以上,外来人员有123人,把外来育龄人员纳入常驻人口管理,流动人口生殖健康服务率达85%以上,未出现政策外生育。
10、办公室工作。
一是办公室卫生、整洁,对有关资料装订存档,资料齐全,管理规范。二是做好政务信息工作。共送70余份信息给计生委,70余份给《成都人口报》、《家庭生活报》。三是认真做好群众来信来访工作,遇到矛盾不上交,结案及时,未出现一次越级上访和集体上访。四是与村签订了《计划生育目标责任书》。五是按时参加区计生局的的各种会议、培训。
县民政局民政工作计划篇十六
__年下半年,我局将继续围绕县委、县政府中心工作,立足实际,认真履职,着力推进各项民生工作,着力提高人民群众生活水平,着力促进__经济发展、社会和谐稳定。
一、加强各项创建工作,力争各项创建一举达标。
(一)建成专用城乡低保档案室,实现城乡低保信息全省共享,达到城乡低保网络化规范管理目标。
(二)加强__镇__社区创省级养老服务社会化示范社区的打造,实现设备齐全、功能完善、管理规范。
(三)加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造,进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。
(四)加强省双拥模范县城创建工作,力争创建工作一举达标。
(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设,全力打造全县社区精品。
(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作,努力营造爱老、敬老、助老良好氛围,扎实稳步推进老龄工作。
二、加强民生工程,实现民生目标超额完成。
(一)扶贫解困工程。
加强城镇和农村困难群众门诊人均救助,加强城镇和农村困难群众住院人均救助,全面提升救助标准,切实解决困难群众看病难、就医难实际问题,全面完成城乡低保和农村五保参合任务,确保困难群众的基本生活。
(二)社会保障工程。
加强城乡低保管理工作,积极开展农村五保集中入住敬老院工作,建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区,建立完成1所儿童福利指导中心,全面提升社会福利保障水平。
(一)大力开展十大救助宣传,深入贯彻落实十大救助制度。
深入宣传十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,实施规范救助,切实解决困难群众的实际问题,促进社会和谐稳定。
(二)加强城乡低保规范化建设,提高救助覆盖面和救助标准。
进一步完善城乡低保管理条例,大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理,实现应保尽保,规范施保,进一步提升保障水平和救助覆盖面。
(三)加强防灾减灾工作,不断提升减灾救灾能力。
积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作,完善各项应急预案,落实各项值班备勤制度,储备充足的救灾应急物资,全面提升防灾减灾能力。
(四)加强社会福利和老龄、慈善事业,全面提升社会幸福指数。
实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养,集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设,年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传,贯彻落实各项老年优待政策,推进老龄事业健康发展。
(五)加强基层政权建设,提升基层组织服务能力。
加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第九届村(居)委会换届选举工作,确保下半年换届选举一举成功。
(六)加强优抚安置工作,提升优抚安置工作水平。
及时清理核对优抚对象减员情况,进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作,完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排,切实做好涉军信访稳控工作。
(七)加强社会事务管理,提升社会事务管理能力。
巩固婚姻登记机关创建成果,深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《__县惠民殡葬救助办法》制度宣传,大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作,进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,促进社会和谐稳定。
按照目标任务,认真对照梳理,查漏补缺,完善资料,归档立卷,确保__年度民政工作目标圆满完成。
(一)进一步抓好争资立项工作。
重创新,以实绩赢得认可;争资金,以实情赢得支持;抓项目,以实干赢得肯定。通过埋头苦干,“走上去”、“请下来”,加大向省市民政部门协调汇报力度,力争20__年争取上级民政资金再创佳绩。
(二)进一步抓好项目建设。
一是进一步加强乡镇敬老院改扩建工作。通过积极向省市民政部门汇报,争取将县中心敬老院和鲤鱼塘敬老院纳入改扩建项目,加大投入,硬化措施,落实责任,确保按时保质在11月底前全部完工,努力打造为“精品民生工程”。二是殡仪馆一体化项目投入使用。全面完成殡仪馆一体化建设项目并投入使用;抓好公墓山建设。三是加快农村幸福院建设。为切实解决农村“空巢”老人养老难问题,积极向省市争取建设30所农村幸福院。四是完成市级示范社区创建工作。严格按照市里创建要求,按时保质完成便江镇井凉街社区、坳头上社区市级示范社区创建任务。五是完成农村土坯房改造任务。通过强化领导,精心组织,落实责任,按时保质完成400户农村土坯房改造项目,有效解决农村困难群众住有所居问题。六是加快老年公寓建设。启动建设总投资6000余万元,占地面积50亩,设床位500张,集公寓、康复中心、餐饮、健身、休闲于一体的县老年公寓项目。
(三)进一步抓好救灾救济工作。
一是提高救灾应急能力。进一步加强救灾应急宣传,坚持“四个第一时间到位”的救灾理念,完善救灾工作分级管理、经费分级投入制度,健全灾害应急响应启动、信息报送等工作机制,全力抓好救灾应急工作,确保受灾群众基本生活。二是进一步规范救灾救济款物管理。从源头上、制度上严把救灾救济款物的分配管理使用关,做到分配科学规范,程序合理合法,发放阳光透明,确保规范安全运行。三是积极创建省级示范减灾社区。继续开展城乡综合减灾示范社区创建工作,提升社区综合减灾能力,力争申报创建省级示范减灾社区2个。
(四)进一步加强优抚安置工作。
一是开展送温暖活动。认真开展好“八一”、春节期间走访慰问活动,进一步增进军民鱼水情。二是全面落实各项优抚政策。不折不扣按照上级文件精神全面落实优抚对象待遇,稳步提高优待抚恤保障水平,切实维护优抚对象合法利益。三是做好退役军人政策落实工作。耐心细致做好日常接访工作,及时掌握信息动态,加强部门协调配合,快速主动化解上访危机,将不稳定因素消除在萌芽状态,维护社会稳定,确保不发生一例赴省进京集访事件。四是抓好退役士兵安置工作。落实好政府指令性安置退役士兵安置任务,加强退役士兵职业教育和技能培训力度,为退役士兵自主就业提供政策和技能支持。五是扎实开展关爱优抚对象活动。变上访为下访,继续开展“双促双带”、“优抚对象大下访大服务”活动,积极鼓励扶持退役军人创业致富,及时解决重点优抚对象生活、医疗等困难。
(五)进一步推进社会管理工作。
一是加强基层民主和社区建设。健全和完善城乡基层群众自治机制,全面提升村(居)民自治水平;继续抓好社区规范化建设,成功创建2个市级示范社区;继续开展农村社区建设全覆盖试点工作,稳步提升农村社区建设水平。二是进一步促进社会组织和社会工作蓬勃发展。加强对社会组织的服务和监管,出台社会组织培育扶持办法,进一步加大组建社会组织党组织力度,扩大党组织覆盖率;加快社会工作人才队伍建设,鼓励相关人员参加社会工作者职业水平考试。三是积极创建平安边界。深入开展创建平安边界活动,促进边界和谐。
一是全面完成合村工作,确保20__年6月底前全面完成减少100个建制村的合村任务。二是加强地名管理工作,继续做好第二次全国地名普查相关工作,提高地名公共服务水平。三是全面落实惠民殡葬政策,加强殡葬改革宣传力度,着力推进文明殡葬。四是抓好孤儿养育工作,确保孤儿生活费及时足额发放到位。五是抓好婚姻登记和收养登记,做到依法办证,准确率达到100%。六是积极做好困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴发放工作。各精心组织,阳光操作,严格把关,确保把那些符合条件的对象纳入救助范畴,按时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
(七)加快信息化建设,打造智慧民政。
信息化是经济社会发展的时代特征,对于转变民政发展思维、提升管理服务具有重大支撑作用。要坚持“互联网+”创新驱动,科学编制民政信息化“十三五”规划,研究制定“互联网+民政”总体实施方案。要加快民政信息系统建设,突出抓好低保、养老、救灾指挥、社会组织法人信息库、殡葬、地名等系统建设,提高民政工作效能。要加强民政信息资源收集整理,加快民政信息库、数据池建设步伐,整合现有信息系统,推进部门资源信息共享,实现各级民政数据互联互通,提高精细化管理水平。要深化养老、救助、社区、慈善等领域信息技术应用,大力促进民政机构与互联网有机结合。
(八)进一步加强队伍建设,提升机关效能。
继续以创建四型机关为抓手,进一步狠抓干部作风和机关效能建设,推行精细化绩效管理考核,努力打造一支精干高效的民政干部队伍,为推动全县民政工作又好又快发展夯实基础。
2022年,我局将以习近平总书记对民政工作、对养老服务体系建设、对老龄工作的批示指示精神为总指引,以争当高质量发展建设共同富裕先行标兵和高水平建成精准保障、幸福颐养、人人慈善、和谐自治、暖心服务五个标杆区为总目标,以问题为导向,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,一方面多跨联动,打破各条线边界,实现救助、养老、未保、社会工作、慈善之间的多元互动,提升民政整体工作水平。另一方面项目推动,对上积极争取试点改革项目,争先进位,实现工作项目化,项目节点化,节点责任化,推动__民政各项工作走在全省、全市前列。
一、专注务实,守牢基本民生保障主阵地。
一是切实履行兜底职能。完善主动发现机制。依托省级“_+_+_”大救助信息系统高额医药费预警等功能,主动发现存在特殊困难但本人不具备申请能力的对象,将“沉默的少数”纳入救助体现精准救助,实现共同富裕“一个也不漏”。提高社会救助服务效能。继续推进审批权限下放工作,明年完成_个街道的下放,实现审批下发全面推开。健全急难社会救助制度。进一步完善街道(镇)临时救助备用金制度,强化临时救助和突发公共事件困难群众急难救助,及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题,最大限度防止冲击社会道德底线事件发生。
二是切实做好基本养老服务。明确中心城区_a级居家养老服务中心建设任务,引进周边已经运营成熟、服务有效的第三方承接运营。谋划余下居家养老服务机构内标准化老年食堂建设,完善“标准食堂+助餐点+送餐服务”的老年助餐体系,进一步提高享受助餐老年人数。加快家庭养老照护床位建设。依托养老机构和居家养老服务中心,将专业照护服务延伸至老年人家中,到____年底建成___张以上。扩大老年人家庭适老化改造范围。支持有需要的普通老年人家庭开展居家适老化改造,逐步推动由“兜底型”向“适度普惠型”转变。以慈孝二期建设和区级养老机构谋划为重点,进一步提高我区养老机构硬件档次。推动____年省民生实事工程失认知症照护专区建设,床位占比不少于我区公办养老机构床位_%。继续推进康养联合体建设。建设定位清晰、职责明确、上下联通、转接有序的康养联合体,____年建设_-_家。
三是切实做好困境儿童关爱。推进全区___多位困境儿童、留守儿童的关爱、帮扶工作,开展系列活动和结对帮扶等,并对有需求的儿童进行心理辅导干预等工作。
四是切实推进殡葬改革。一是狠抓标准化建设。加快推动《__区殡葬设施布局专项规划》落地。实现公墓经营国营化。各类新建公墓必须由各级国资建设运营并管理,不允许个人承包。现有公墓在承包期满后,也应由国资经营管理,不得再续租。推动生态化、园林化公墓建设,打造_-_个示范性墓园,树立殡葬服务的标杆。二是狠抓规范化管理。明年计划制定出台我区农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理办法。对农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理职责、墓地的规划与建设、墓地的审批和管理等进行规范。三是狠抓监督整治。对殡葬服务窗口进行经常性专项监督,确保真实、准确地掌握情况。对群众关注的殡葬服务单位收费问题、公墓建设中的违法违规问题、殡葬服务单位的办事流程问题和内部管理问题联合各相关单位进行监督检查,确保群众身后丧葬服务规范。主要是联合区发改物价和市场监督管理局,对我区的殡葬服务机构开展检查。
二、改革创新,开辟提升民生服务和基层社会治理能力新战场。
一是打造多部门参与的为老服务场景,提升居家养老服务水平。对标习近平总书记关于老龄工作的批示精神,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄观理念融入经济社会发展全过程,健全养老服务体系、提高居家养老整体水平。以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”六个老有为目标,突出积极老龄观、健康老龄化理念,与教育局、卫健局等合作探索老小共融全龄友好交互、家庭养老床位、一站式健康舱、一键式就医、学习陪伴快乐社交、长者明星演艺培育等多跨服务场景。一是在环境上提升。以“活力养老”及“快乐养老”为宗旨设计包括logo墙背景、功能导视、指示牌、防撞条等在内的统一居家养老服务视觉识别系统,通过扶手、坡道、智能化适老电子设备、适老家居等硬件及办公桌椅、公共桌椅(沙发)、装饰画、窗帘、绿植、玩偶公仔等软装改造打造居家养老服务机构内欢乐友好的长者活动氛围,吸引更多健康活力老人参与活动及学习。二是服务质量上提升。整合提升原有各中心(站点)资源及设施,制定各类服务内容及规范,通过课程体系标准化、项目合作体系标准化、为老公益组织标准化、模块场景体系标准化因地制宜选择服务形式,进一步提升站点个性化服务能力,努力打造以活力老人为主体,涵盖全部老人的居家健康活力养老服务框架,为老人提供多样化、普惠型基本养老服务。
二是聚焦困难群众,打造精准保障、人人慈善的多跨慈善救助场景。全面落实省委袁家军书记“谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样”的批示精神,打造社区+社会组织+社会企业+社工+慈善组织的多跨联动的社会救助场景。以深化“爱在__”慈善救助行动为主,以“暖心服务、爱在__”工作理念,引导社会力量立足自身专业特点和独特优势,对政府现有救助资源和救助政策无法覆盖以及政府救助后仍未摆脱困境的人员提出的个性化、多样化需求,开展生活帮扶、能力提升、社会融入等涵盖物质和服务等多方面精准的、立体的、分层的“物质+服务”需求帮扶服务。
三是以线上线下“居民会客厅”建设为抓手,打造“人人自治”的基层社会治理多跨场景。全面落实习近平总书记“要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层”的批示精神。以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点,提高社区公共服务水平、满足群众多样化需求,进一步强化社区与居民、社会组织等互动融合,推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变,让“居民会客厅”真正成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。制定社会工作站标准运行模式,充分发挥社会工作专业优势,以乡镇(街道)为主阵地,以服务需求为导向,推动专业服务开展,加快专业人才培养,推动基层各方联动,更好发挥社会工作在基层民生保障、社会治理和社会建设中的重要作用,为__争创社会主义现代化先行市贡献力量。
四是积极争取国家级、省级、市级改革试点,打造具有__辨识度的民生治理品牌。大力推动省级创新实验区建设、“幸福码”延伸、养老人才培育场景、补领结婚证、“_易养”特殊老人关怀场景等省市改革试点工作,在机制创新、能力提升、队伍打造等方面不断发力,推动各项工作取得新进展、新成效,创设出具有__辨识度的民生治理品牌,在全省全市打响__的名号。
三、常抓真抓,锻造民政工作生力军。
一是双向培养,党建业务同频共振。为了不断满足新时期民政工作需求,全力培养综合型民政业务人才队伍,我们将根据上级文件精神,积极开展政治素质教育和条线业务培训,确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面,打造“情暖__”党员益行活动。立足养老服务、困难帮扶、社区治理、儿童关爱、专项服务民政特色,拟订方案,依托全区党员干部力量,为困难群体服务。同时,深化“北民先锋”党建品牌建设。根据各科室重点工作,做实做细“北民益学、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七个子项目,以昂扬的精神状态把党建工作与实际业务紧密结合起来,用心用情用力为群众办实事、解难题。另一方面,多元培训提升业务能力。制定系统性、全面性的业务培训计划,各个科室、下属事业单位根据工作内容,对街道(镇)、社区(村)的基层民政工作人员进行政策、实务培训,提升民政服务水平。
二是双线培育,干部队伍提质增能。打造一支与民政事业高质量发展和共同富裕示范区建设相适应的高素质专业化民政干部队伍。多形式强化政治素养,以周二夜学、科长说、微型党课等形式开展中央,省委、市委、区委精神学习贯彻和__民政新发展理念大讨论,强化民政理论知识;以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手,深化工作实务能力。多渠道强化为民能力,以“我为群众办实事”为载体,拓展为民服务水平,努力营造开拓创新、奋勇争先、争当标兵的氛围,为市区高质量发展建设共同富裕作出突破性、创造性贡献。
三是多跨共进,专业人才优选优培。一方面,加大社工人才培育。完善社工职业准入,健全全区统一招录体系,探索建立考生后备资源库和后备人员缺额补录制度,适度向具有一定工作年限、实务能力强的人员倾斜,并通过强化传统培训、实施社工导师计划和“培力营”活动,加大省市级社会工作领军人才和市区级社工导师培育力度,打造更趋合理的社工队伍结构。同时,建立社工考核机制,奖勤罚懒,激发工作积极性,形成__社工争先创优的良好氛围。另一方面,加大养老人才队伍建设。组织开展养老服务人员和养老护理员知识和技能培训,将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生要求和心理学、营养学等方面内容贯穿全过程,提升康养服务人员实际操作技能及综合职业素质水平,暂计划年度培训___人次,年新增持证护理员__人以上,每万老年人口拥有持证养老护理员数达到__人以上。
一、加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活。
一完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制,适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训,促进再就业。不断创新救助机制,完善救助政策,规范救助行为,形成以城乡低保为基础,以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式,实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化,限度保障城乡困难群众基本生活。
二提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,提高农村福利院的管理和服务水平。
三优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险,确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。
四完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
五完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。
六加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
七继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有切实的民主权利。
一加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
二推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
三深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以“一村一社区,社区设小区”为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系,继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作,全面维护社会优抚群体的合法权益。
一全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度,资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗,鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准,加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动,动员社会力量参与和支持,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置,确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作,深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动,为军休干部提供优质服务。
三大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化全民国防教育和双拥宣传,拓宽双拥工作领域,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待,协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属,落实好待业随军家属生活补助费,解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动,互惠互利,军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。
四、加快社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求。
一大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年____益保障法》和市委市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》(都发[__]20号),针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾,制定有效的应对措施,促进全市老龄事业与经济社会协调发展。完善养老保障体系,大力发展养老服务业,全面落实老年人各项优待服务政策,加强维护老年____益网络建设,注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度,在全社会广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建设,重视发挥老年人作用,不断丰富老年人文化体育活动,努力提高老年人生活质量。
二推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加大公办社会福利机构基础设施建设力度,积极对上争取资金,对市福利院进行扩建,逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策,鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构,形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体系,为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。充分发挥社区“星光老年之家”的作用,继续扶助有条件的社区建立“星光老年之家”。做好社会福利企业审批和年检工作,鼓励企业为残疾人提供的就业岗位,维护残疾职工和福利企业的合法权益。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。做好艾滋病致孤儿童救助工作。
三加大福利彩票发行工作力度。坚持“安全运行,健康发展”的工作方针,加大宣传力度,加强管理,努力扩大福利彩票发行量。加强福彩管理分站建设,搞好服务,形成管理有序、服务及时的工作格局。推进多票种协调发展,积极开拓农村市场,促进城乡区域协调发展。力争全年发行量达到1500万元。
四加快发展慈善事业。完善慈善事业体系建设,积极搭建富裕阶层助弱扶困、回报社会平台,进一步营造人人关心、支持、参与慈善的良好氛围,力争全年募集善款100万元以上。开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动,为实现贫有所济、困有所帮、残有所助目标贡献力量。
五、强化专项社会事务管理,努力提升民政公共服务水平。
一推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针,促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标,引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。扶持发展公益慈善类、基层服务类民间组织。探索社会组织分类管理、分类指导新机制。建立与业务主管单位定期办公、联席会议制度。督促业务主管单位加强对民间组织工作的领导,指导民间组织加强自身建设,健全民主管理制度,加强诚信建设,提高民间组织公信力和活动的透明度。推行民间组织网上年检,提高工作效率和管理信息化水平。加大对非法和违法违规民间组织的查处力度。
二提高区划地名公共服务水平。做好地名命名更名工作。设置陆城城区新建道路路牌,协调公安部门完善陆城城区门牌号码设置工作。完成地名规划编制工作,加快地名数据库建设,推动地名信息化建设和服务工作。做好猇亭__线的联合检查工作,确保边界安定。
三加强婚姻和收养登记工作。深入推进婚姻登记规范化建设,完善信息网络系统,优化服务环境,提高服务水平,争创全国婚姻登记机关规范化建设单位。依法做好收养登记工作。
四加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆,实行“一条龙”服务。稳步推进殡葬改革,规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。
六、切实加强自身建设,着力提高民政工作效能。
一加强队伍建设。坚持贯彻民主集中制原则,把领导班子建设成为团结和谐、开拓创新、务实高效、勤政廉洁的领导集体。深入开展“五规范、两争创”活动,促进基层党组织的思想、组织和作风建设,充分发挥其战斗堡垒作用。适应新形势,立足新起点,按照新要求,抓好民政干部职工、社会工作人才、社区志愿者“三支队伍”建设,把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队,使社会工作人才队伍成为初具规模、结构合理、素质优良的'社会工作人才群体,让社区志愿者队伍成为扶贫助困、服务社会的重要力量。
二加强作风建设。扎实开展机关效能建设活动,严格执行“七个严禁”纪律,落实“五办”作风,促进效能升级。大力培植和宣传民政系统的先进典型,开展“学先进、比贡献”活动,深化为民理念,强化为民责任,躬行为民实践,努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气。大力开展民政调研活动,深入基层、深入群众,解决民政实践中遇到的实际问题。加大创建文明单位、群众满意机关和民政系统“创五优、创一流”活动力度,内强素质,外树形象。
三加强制度建设。推进政务公开,公开办事程序,让社会和群众全程监督民政工作的运行。建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作机制,促进民政工作健康发展。健全党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设,保障民政工作“务实、清廉、高效”运行。强化民政资金管理,保障民政事业协调持续发展。建立调研信息工作全员参与机制,切实加强民政理论研究和宣传信息工作,进一步扩大民政工作的社会影响。健全各项管理制度,抓好信访、档案、计划生育、社会治安综合治理、机关后勤保障、机要保密、联村帮扶等各项工作。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的民政工作方针、政策,围绕市委、市政府的中心工作,以“立党为公,执政为民”为要求,以“以民为本,为民解困”为宗旨,加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设,推动民政事业跨越式发展,为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。
以城市社区和农村基层为重点,以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标,不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化,建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。
三、工作重点。
(一)以规范管理为重点,健全社会救助体系。
全面巩固城镇低保,继续落实《城市居民最低生活保障条例》,在应保尽保的基础上,实行动态管理,使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度,加强农村五保供养工作,加快敬老院建设,年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会,完善日常性社会捐助体系,做好救灾抗灾工作。
(二)以村委会换届选举为契机,完善村(居)民自治机制。
依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度;指导抓好农村基层民主政治建设,抓好村干部培训,努力提高村干部队伍素质;深化巩固社区建设成果,完善社区功能,指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。
(三)以深化改革、维护稳定为核心,推进双拥工作深入开展。
落实优抚安置政策,做好退役士兵安置工作,推进安置制度改革,确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,落实各项优抚经费,贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求,抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题,做好涉军维稳工作,把双拥工作不断引向深入。
(四)以为老为残服务为宗旨,推进社会福利社会化进程。
继续实施德政园工程,启动主体楼——德民苑装修工程,完善德民苑附属工程,继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策,丰富老年人精神生活,完善老龄工作网络和为老服务设施,维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策,规范福利企业管理,抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作,维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行,确保完成销售900万元,力争完成1000万元。
(五)以依法行政为中心,加强社会行政事务管理。
一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针,加强宏观调控、分类指导,积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围,做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作,力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作,完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作,做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。
四、保障措施。
(一)健全机制,强化责任,提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责,分管局长对党政一把手负责,科室长对分管局长负责,科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室,再由科室细化到个人,并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制,实行科室工作月报制和干部职工季考核制度,完善机关各项管理制度,规范工作流程,做到用制度管人、办事,不断提高办事能力和服务水平。
(二)拓宽渠道,开源节流,集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资,把社会服务业推进向市场,融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产,提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系,积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理,扩大社会福利彩票发行规模,广开源头,挖掘潜力,壮大实力发展民政事业。
(三)提高素质,改进作风,加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动,适时进行集中培训学习,不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制,激发干部职工的工作热情,增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部,重视和加强青年干部的选拔与培养,提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育,增强服务意识和宗旨观念,全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神,努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。
(四)政府主导,社会参与,不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下,立足我市实际,主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念,逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制,形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。
县民政局民政工作计划篇十七
(一)建成专用城乡低保档案室,实现城乡低保信息全省共享,达到城乡低保网络化规范管理目标。
(二)加强xx镇xx社区创省级养老服务社会化示范社区的打造,实现设备齐全、功能完善、管理规范。
(三)加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造,进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。
(四)加强省双拥模范县城创建工作,力争创建工作一举达标。
(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设,全力打造全县社区精品。
(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作,努力营造爱老、敬老、助老良好氛围,扎实稳步推进老龄工作。
(一)扶贫解困工程。
加强城镇和农村困难群众门诊人均救助,加强城镇和农村困难群众住院人均救助,全面提升救助标准,切实解决困难群众看病难、就医难实际问题,全面完成城乡低保和农村五保参合任务,确保困难群众的基本生活。
(二)社会保障工程。
加强城乡低保管理工作,积极开展农村五保集中入住敬老院工作,建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区,建立完成1所儿童福利指导中心,全面提升社会福利保障水平。
(一)大力开展十大救助宣传,深入贯彻落实十大救助制度。
深入宣传十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,实施规范救助,切实解决困难群众的实际问题,促进社会和谐稳定。
(二)加强城乡低保规范化建设,提高救助覆盖面和救助标准。
进一步完善城乡低保管理条例,大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理,实现应保尽保,规范施保,进一步提升保障水平和救助覆盖面。
(三)加强防灾减灾工作,不断提升减灾救灾能力。
积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作,完善各项应急预案,落实各项值班备勤制度,储备充足的救灾应急物资,全面提升防灾减灾能力。
(四)加强社会福利和老龄、慈善事业,全面提升社会幸福指数。
实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养,集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设,年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传,贯彻落实各项老年优待政策,推进老龄事业健康发展。
(五)加强基层政权建设,提升基层组织服务能力。
加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第x届村(居)委会换届选举工作,确保下半年换届选举一举成功。
(六)加强优抚安置工作,提升优抚安置工作水平。
及时清理核对优抚对象减员情况,进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作,完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排,切实做好涉军信访稳控工作。
(七)加强社会事务管理,提升社会事务管理能力。
巩固婚姻登记机关创建成果,深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《xx县惠民殡葬救助办法》制度宣传,大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作,进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,促进社会和谐稳定。
县民政局民政工作计划篇十八
加强源头监管严防社团腐败。
――关于开展反腐败抓源头工作的调研报告。
为进一步推动从源头预防和制止腐败工作,我局围绕贯彻落实中纪委第五次全会,国务院廉政工作会议和省、市、县纪委有关会议精神,自去年以来,狠抓社团源头监管,严防利用社团搞腐败工作取得了一些成绩。对如何进一步做好社团管理,加强监督,并在着手建立长效机制方面做了一些有益的探索。
一、基本情况。
随着社会的发展和进步,全县各类协会、学会得到了较快发展,截止今年上半年,我县已经合法登记的各类社团39个,其中以来登记18个。近年来,我们始终坚持培育发展与监督管理并重的方针,从加强领导,保障有力;培育发展,规范管理;健全法规,依法行政等方面入手,加强对民间组织的监督管理和服务,使民间组织管理工作日趋规范化、制度化,保证了民间组织的健康发展,有力地促进了全县经济发展和社会稳定。
二、主要做法。
民政部门监督管理社团的重点是帮助各社团建立健全各项内部管理制度,监督社团严格执行重大事项报告制度。同时,还要定期或不定期的检查监督社团遵纪守法的情况,特别是财政管理状况,防止在经济上出现问题,从源头上严防和制止利用社团搞腐败,确保社团管理工作沿着正确轨道前进。为此,我们主要抓了四个方面的工作:
(一)加大宣传教育力度。按照党的十六届三中全会提出的建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重。惩治和预防腐败体系的要求。我局在社团登记及日常管理中加强对社团的宣传教育,切实解决社团负责人思想不重视,认识不到位的问题,坚决克服麻痹思想,真正把源头防腐纳入社团管理的议事日程,纳入社团年审的重要内容。
(二)抓好建章立制。为保证社团正常、高效地开展活动,我局根据有关法律、法规及社团章程,对社团日常事务进行了管理,出台了财务制度,审计制度,重大活动管理制度等。
首先,建立健全财务制度。建立健全社团组织财务管理制度是做好民间组织日常财务管理工作的根本保障。财务管理的核心是加强经费管理。根据国家法律、法规、政策以及社团章程的有关规定,经费管理是对社团经费的收入与支出进行管理。社团收入项目有:政府资助,社会捐赠,会费,有偿服务费,科技成果转让费,实体上缴的税后利润等。这里重点监管两点:一是社团收费项目属于应税范围的,应按照国家有关规定使用税务票据,如部分有偿服务项目;二是社团不经同级人民政府批准,不得向社会募捐筹款。社团支出项目有:会议支出、办事机构办公费用,编印出版的书刊资料费,学术活动及处事活动支出,基本建设及固定资产支出,专职人员的工资福利支出等。财务管理的重点是加强票据管理。一是明确项目,《安徽省民间组织专用收据》是免税票据,只能按规定开政府资助、社会捐赠、会费、代收代支等四项收入,如果不严格管理,应税收入也开,政府预算内收入也开,专用票据就成了规避财经纪律的避风港,就必然产生腐败。我们已经发现有些社团利用免税票据搞小金库,如文化娱乐业协会,收取各网吧的所谓赞助费近十万元,我们予以了纠正。二要妥善保管,票据就是钱,不妥善保管后果严重。在领销的每个环节都要交接清楚,每本票据都要有其明确的去向。我们要求社团必须使用领购证,持证上岗。民政局要专人负责建登记册。三要严格缴销,社团用完的票据要到我局缴销,我局应对收据的项目金额严格审核,发现异常及时处理。
其次,是建立健全了审计制度。20我局对有关社团进行抽查审计,分为三类:一是成立验资,为保证社团注册资金的真实性、合法性,凡申请筹备成立的社团,均须法定的社会审(会)计机构进行验资,并出具验资报告。二是法人变更审计。社团换届或变更法定代表人之前,须由我局聘用的社会审(会)计机构对任期内财务情况进行审计,并出具审计报告。此项审计的是对社团法定代表人任期内的财务管理、经费收支、帐目建立情况进行责任审计,增加社团财务透明度,对发现的问题将视情况处理,问题严重的,移送有关部门进行法纪追究。三是专源监督审计。民政局在日常管理中发现社团财务收支或票据管理不规范或有违规违纪情况的,可适时进行专项监督审计。
第三,建立健全重大活动管理制度。社团重大活动,一般指社团所举行的会员代表大会,年会,学术会以及各类有较大影响的社会活动。对重大活动的管理,是法律赋予管理机关的职责。我局20下发了《社会团体重大事项报告制度》的通知。对重大活动进行管理,能够预防和制止社团的一些腐败,如操纵选举,操纵会费额度的'通过等,对重大活动我们亲自参加了或会前发现了就能及时纠正。
(四)加强日常管理。首先,确定两名干部专职从事民间组织管理工作,为他们解决了办公用房,配置了空调、电脑等办公用品,为民间组织管理工作的正常进行创造了条件。其次,对这两名同志进行了专题辅导,加强业务培训,提高他们的业务素质。第三是建立健全了社团管理的各项规章制度。加强档案管理,做到每次活动都有计划,有记录,建立分类社团登记记录卡,真正做到“雁过留声”。
三、存在问题及建议对策。
随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变,各种社团象雨后春笋般涌现,民政局管理社团工作任务越来越繁重,如何从源头预防和制止社团腐败,我们进行了认真思考,并提出建议如下:
一、加强社团管理队伍建设。随着社团的快速发展,民政社团管理机关有不适应现象,一是人员少,二是工作量大,三是管理干部素质低。这种现状要管理好社团工作是困难的,必须加强社团管理队伍建设。
二、改革社团性质。我县社团多属官办或半官办的,有的只收费不服务,有的只图“会长”名,不做会长事,有的只能靠政府拨款生存没有生机,也有的是行政长官说了算,这样的社团怎能不滋生腐败。要彻底预防和制止社团腐败,必须改官办为民办,实行“民办、民管、民受益”原则。
三、改变社团双重管理现状。社团领导往往是业务主管单位的“一把手”,让民政监督社团,实际上变成监督这个业务主管单位的领导,这个困难可想而知,叫业务主管单位监督社团又只能是空谈。
四、理顺社团财务管理制度。社团因为有点钱,财政把社团的费用也纳入预算管理,也要报帐,如驾驶员协会的会费就纳入必报范围,财政还不通过民政社团管理机关直接查社团的帐,这些做法都是不妥的。民政社团管理机关是政府管理社团的唯一合法机关,社团的违法只能由民政社团管理机关去依法查处,多头管理只能造成管理混乱,对预防和制止社团腐败是不利的。
2005年7月13日。
县民政局民政工作计划篇十九
一、加强对政务公开工作的领导,健全机构,充入调整局属单位的政务公开工作联络员,确保政务公开工作上下一致,落到实处、有效开展。
二、进一步落实制度,明确责任。调整监督员队伍,定期召开监督员会议,充分发挥监督员作用,总结研究政务公开工作,认真听取监督员的意见,并组织监督员对民政机关及下属单位的政务公开工作情况作一次认真的检查,接受监督。
三、及时更换公开橱窗内容。根据全局工作重点和群众关心的热点,全年更换5次以上,做到版面清晰、美观大方、滤布内容真实,并再设立一处政务公开橱窗。
四、将政务公开纳入单位和工作人员年度工作考核重要内容,并将考核结果作为干部奖惩重要依据。
五、完善政务公开工作制度,并及时汇编成册。
六、公开办事依据,办事程序,办事期限和办事机构等,并汇编成册。
七、财务半年公开一次;招待费如实公开;涉及人、财、物、工程等重大事项,以及机关考核和奖惩情况,压滤机滤布向本单位全体干部职工真实、全面地公开。
八、积极推进下属单位政务公开工作。各下属单位要办好公开橱窗及时公布有关内容,进一步接受群众监督,增加民政政策和办事程序透明度,树立公正、高效、廉洁、务实的政府形象。
九、全面推行文明用语。全局各科室及下属单位,在工作中必须做到文明用语、文明办事,切忌“不”字,进一步提高民政在群众中的形象。
十、把政务公开工作同机关效能建设、“治庸提速增效”作风推进年活动相结合,开展结对帮扶走访活动,为民政对象送亲情、送温暖,做好事、办实事,真正体现民政“全心全意为人民服务”的宗旨。
十一、对政务公开工作,年中开展自查,年终进行总结。
十二、通过政务公开工作,进一步树立民政在社会上的形象,进一步密切民政与人民群众的关系,推动各项工作顺利开展。
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