在人大一府两院联席会议上的讲话(模板15篇)

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在人大一府两院联席会议上的讲话(模板15篇)
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无论成功与否,总结都是一次珍贵的经历,它让我们更加明确自己的方向。写一篇完美的总结要注意言之有物,言简意赅,不啰嗦。最后,希望大家在情感表达中能够真实、自然地表达自己的情感,与他人建立更深入的沟通。

在人大一府两院联席会议上的讲话篇一

同志们:

为了进一步加强各乡(镇)人大之间的沟通和联系,共同探讨新形势下基层人大工作面临的新情况、新问题,全面提升全县人大工作整体水平,根据20xx年乡(镇)人大工作联席会议纪要要求,由××乡人大主席团承办的20xx年乡(镇)人大工作联席会议,今天开幕了,在此,我代表县委对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

近几年来,县人大会和各乡(镇)人大主席团在县委和乡(镇)党委的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大力推进社会主义民主法制,在履行监督职能、开展代表工作、加强自身建设等方面都取得了新的进展,为促进全县“三个文明”建设协调发展发挥了重要作用。县委对县、乡两级人大的工作是满意的,对人大代表和从事人大工作的同志们是充分信任的。借此机会,我代表县委向县人大会和各乡(镇)人大主席团的同志,向在座的各位人大代表表示诚挚的问候!

新形势、新任务对人大工作提出了新的更高的要求,面对当前和今后一个时期的各项目标任务,县、乡人大要进一步认清使命,紧紧围绕县委的中心工作,以与时俱进和开拓创新的精神,认真履行职责,全面贯彻“三个代表”重要思想、党的xx届三中、四中全会及县委十一届七次、八次(全委)扩大会议精神,自觉服从和服务于全县改革、发展、稳定的大局,依法履行职权,加强监督,为全县的社会政治稳定、经济发展和脱贫致富作出新的更大贡献。

下面,我讲几点意见:

一、增强政治意识,切实加强和改善党对人大工作的领导。

当前,随着依法治国方略的深入实施和人民代表大会制度的不断完善,新形势赋予各级人大的任务越来越重,责任越来越大,人民群众对各级人大的期望值越来越高。加强和改善党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作的根本保证。乡(镇)党委至少每季度专题听取一次乡(镇)人大主席团的工作汇报,要给人大主席团主席足够时间,创造便利条件,安排专职工作人员,以保证其集中精力抓好人大工作。人大主席团要正确处理党委中心工作和人大工作之间的关系,统筹兼顾,合理安排。县、乡人大要继续把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,自觉将人大工作置于党委的领导之下,坚持重大事项请示汇报制度,从制度上和法律上保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻落实。进一步拓宽联系群众的渠道,努力使人大工作贴近群众,反映民意,体现党的主张和人民意志的统一。同时,要把严格依法办事作为人大工作的“生命线”,严格依照法定程序和法律规定行使职权,切实维护宪法和法律、法规的权威和尊严。乡(镇)人民政府要增强自觉接受人大监督的意识,认真负责地向人大主席团报告工作,接受人大主席团的视察、执法检查、质询、询问、调查,认真办理代表提出的议案、建议、批评和意见,主动配合人大主席团依法行使职权。

二、围绕中心工作,积极发挥人大职能作用。

县人大会要把加强法律监督和工作监督作为一项重要任务,摆在重要位置,切实抓紧抓好。有重点地开展执法大检查,推动各项法律、法规的落实。要开展好对政府职能部门的工作评议和职能部门行政主要负责人的述职评议、工作评议活动。进一步规范评议内容和程序,扩大评议范围,发现问题,及时整改,对整改不力、工作效率仍然上不去的单位负责人要向党委提出调整的建议,切实提高评议质量。要有计划地组织代表开展视察活动,充分发挥人大代表对各项工作的监督作用。要深入基层,倾听群众的呼声,关心群众疾苦,想方设法为群众排忧解难,通过与各族群众的密切联系,不断提高决策水平和工作水平。乡镇人大主(席)团要进一步改进和加强对法律法规实施情况的监督。对监督工作中发现的问题,要实行跟踪监督,必要时,还应对整改的情况进行检查,直到问题解决为止。对监督工作中发现的重大问题,要及时向党委报告。

三、探索有效途径,充分发挥人大代表在经济发展和维护社会稳定工作中的作用。

全县各级人大代表要充分发挥代表作用,密切联系群众,紧紧依靠群众,体察民情,反映民意,集中民智,这既是做好人大工作的基础,也是保持人大活力的源泉所在。人大代表分布在各条战线、各个行业,与各族群众有着密切的联系,要通过宣传、教育和引导,进一步提高农民的素质,激发农民的致富热情,改变农民满足现状的想法,在自己参加的生产、工作和各项社会活动中充分发挥模范带头作用,在推进脱贫致富的进程中,有机地将县委、乡(镇)党委的决策、决议与基层群众的实际结合起来,在农业生产、经济建设和社会稳定中做出积极的贡献。

一是各级人大代表要进一步增强自身素质,加强对法律法规及方针、政策方面的学习,做法律、法规和方针、政策方面的明白人。同时,积极协助乡村干部做好各族群众法律、法规及方针、政策方面的宣传教育工作,让更多的群众知法、懂法、守法、用法,熟悉党的路线、方针、政策,确保县委、乡(镇)党委的一系列重大决策、决议得到正确地贯彻落实。

二是充分发挥人大代表在维护社会政治稳定中的作用。人大代表在维护社会政治稳定中肩负着重要职责。要继续深入学习贯彻中央关于维护新疆稳定的各项重大决策和关于新疆稳定工作的一系列重要指示精神,进一步统一思想认识,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察问题,始终保持清醒头脑,自觉站到反分裂斗争第一线,肩负起维护祖国统一和各民族大团结的神圣使命,在事关国家最高利益和各族群众根本利益的大是大非问题上,始终做到认识不含混,态度不暧昧,行动不动摇,始终做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定。要大力弘扬求真务实精神,多深入基层,深入群众,多做宣传鼓劲工作,积极引导各族群众正确认识当前形势,不断增强全面建设小康社会的合力,为维护全县社会政治稳定做出新贡献。

对部分群体性上访和个人上访案件,要积极主动地靠上去、贴上去,详细调查了解群众上访的真实情况,在政策不允许的条件下,要及时讲清政策,说明道理,协助乡村干部积极做好耐心细致地思想教育和劝返工作,尽量减少或避免一些不必要社会矛盾的发生。对一些有苗头性、倾向性的问题要及时向党委、政府汇报情况,争取组织的及时解决和处理。同时,要加大对一些大案、要案、积案和重点人员的排查力度,发现情况,及时、准确地为公安机关提供线索,为案件的及早侦破和犯罪分子的早日落网,做出自己应有的贡献。

三是各级人大代表要做先进生产力的代表,为身边的群众树立好榜样,做好示范,真正做科技致富、勤劳致富的带头人,在农业产业结构调整及贯彻落实县委、政府一系列决策、决议的过程中,要做到先学一步,先落实一步,带领各族群众贯彻落实好县委、政府的一系列重大决策、决议。人大代表在抗震房建设中要充分发挥作用,积极协助乡村干部做好群众的思想教育工作,向群众做广泛深入的宣传,讲清政策,动员并组织广大群众积极投身到这一项得民心、为民谋福利的工作中来。在转移农村剩余劳动力的工作中,人大代表要积极动员、鼓励并组织广大群众外出创收,进一步解放思想,转变观念,切实为增加农牧民收入和城乡经济发展做出贡献。

四、改进工作作风,在实践中努力提高工作水平。

加强自身建设是履行好宪法和法律赋予职权的重要条件,县人大会、乡(镇)人大主席团必须把加强自身建设放在重要位置抓紧抓好,把认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想作为加强自身建设的重要任务,进一步增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性,善于从政治上观察、分析和处理问题。

要以当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,认真学习法律、法规,学习人民代表大会制度的基本理论和相关的法律知识,熟悉人大的议事规则和工作程序,努力提高工作水平,不断增强工作原则性、系统性、预见性、创造性,努力适应新形势和新任务的要求,切实担负起法律赋予的神圣职责。要增强做好人大工作的光荣感、责任感和使命感,保持良好的精神状态,努力在人大工作岗位上建功立业。要大兴求真务实之风,深入基层,深入实际,倾听群众呼声,了解真实情况,在依法行使职权中,真正做到体现各族群众的共同意愿。

最后,预祝此次会议取得圆满成功!

我的讲话完了,谢谢大家!

在人大一府两院联席会议上的讲话篇二

近年来,在浦东新区区委、区政府的正确领导下,在浦东新区旅游系统广大干部职工的不懈努力下,浦东新区旅游业走在全市前列,特别是在完善产业布局、加强旅游宣传、打造节日品牌、提升旅游服务等方面,为上海建设世界著名旅游城市做出了贡献。本文简要介绍了当前旅游业发展的总体形势,并就共同推进浦东新区旅游业发展提出了一些建议:

一当前旅游业发展的总体形势。

近年来,旅游业的经济社会影响力不断提高,产业驱动效应更加突出。强调旅游业是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是提高人民生活水平的重要指标。旅游业是综合性产业,是经济发展的重要动力。旅游业是一种修身养性的方式,中华民族自古倡导读万卷书,行万里路。指出,旅游业不仅是中国培育和发展新动能的生力军,是大众创业创新的大舞台,也是。

扶贫。

的重要支柱,是建设美丽中国的助推器,是中国对外友好交流的高架桥。

1大型旅游产业格局基本形成。

上海先后建立了上海旅游发展领导小组和上海中国邮轮旅游发展实验区联席会议机制,加强了旅游业发展的综合规划和协调。加快旅游业与相关产业的融合发展,形成文化旅游、水上旅游、农业旅游、工业旅游、购物旅游、体育旅游等十大旅游特色产品培育了会展旅游、邮轮旅游、房车旅游等新的旅游业态。

2旅游功能空间布局不断完善。

全市旅游资源点886个,a一级旅游景点(点)98个,红色旅游基地34个,迪士尼、上海中心、极地海洋世界等一批具有世界影响力的旅游项目相继建成或开工建设,基本形成了一圈四区三带一岛的旅游空间布局。旅游设施不断完善。全市有247家星级酒店和约1400家旅行社。

3国际旅游形象更加鲜明。

20xx年,上海接待国际旅游入境者800.16万人次,同比增长1.1%,其中入境过夜旅游者653.59万人次,同比增长2.18%,继续保持高位。

4智慧型旅游旅游公共服务体系基本成型。

截至20xx年底,全市共建成49个旅游咨询服务中心、13个“i+游客中心”和188个社区文化活动中心旅游信息服务点,建成1个主站、4个分站,以及沿途停靠点相互支撑的旅游集散三级站点网络,旅游集散服务线路基本覆盖上海及周边城市主要景区景点;率先在全国公布a级景区游客承载量,实现实时信息发布,旅游公共服务能力明显提升。

5旅游市场秩序更加规范。

认真贯彻落实《旅游法》,修订实施了《上海市旅游条例》,全面推进依法兴旅、依法治旅工作。建立旅游违法行为查处信息共享机制,建立了24小时旅游应急机制。将上海“十三五”旅游发展规划纳入市政府印发的32个重点规划之一。

二对浦东新区加快推进旅游业发展的几点建议。

以迪士尼主题乐园开园为契机,紧抓旅游发展的黄金机遇期,要敢于对标世界一流、站高看远、立足全局谋划“大旅游”蓝图,把旅游产业做大做强。

1进一步做好融合发展,形成部门合力。

明确以推进供给侧结构性改革、培育发展新动能以及满足人民群众日益增长的休闲生活需求目标定位,抓住世界级旅游资源(迪士尼)这一核心,对标世界一流,主动找差距、补短板、提能级,立足全局加强顶层设计,要打破条块分割,敢于谋划大战略、大举措。要推动整体发展,着力完善产业规划布局,统筹协调各方资源力量,积极鼓励新模式、新业态,推动旅游业与文体商等相关产业深度融合发展,共同推动浦东旅游业整体发展。

2做好旅游重点区域,扩大新区旅游业影响力。

针对中心城区和郊区旅游资源的不同优势,加强分类指导,与海内外一流旅游设计机构合作,学习借鉴国际先进经验,特别是要把握好迪士尼项目带来的发展的机遇和溢出、带动效益,进一步挖掘浦东新区旅游资源。

3利用自贸区政策优势,加快新区旅游业改革步伐。

抓住“中国(上海)自由贸易试验区”建设契机,积极争取政策支持,优化审批流程,缩短审批时限,创造条件鼓励中外合资旅行社落户自贸区,稳步推进自贸区中外合资社和内资社经营出境游业务的开放与管理工作。以改革创新的精神,积极对接全市统一的事中事后综合监管平台,主动引入市场化、社会化机制,利用大数据等信息化手段,加快政府职能转变,加强事中事后监管,进一步提升行业管理水平。

中国正进入“大众旅游”时代,旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。市旅游局将一如既往地支持浦东新区旅游业发展,希望在座联席会议成员单位在区委、区政府领导下,以全球视野、开放心态、战略思维、整体意识和品质导向为要求,共同推进浦东旅游发展,为上海旅游创新发展、转型升级提供新经验,为上海加快建设世界著名旅游城市并向建设全球城市的新目标积极迈进提供新推动力。

在人大一府两院联席会议上的讲话篇三

发言稿就是讲话稿,指的是在一定的场合,面对一定的听众,参加会议者为了在会议上表达自己意见、看法或汇报思想、工作情况而事先准备好的文稿。下面就是本站小编给大家整理的在联席会议上的讲话,仅供参考。

近年来,在浦东新区区委、区政府正确领导下,在浦东新区旅游系统广大干部职工不懈努力下,浦东新区旅游业多项工作走在全市前列,尤其在完善产业布局,强化旅游宣传,打造节庆品牌,提升旅游服务等方面,为上海建设世界著名旅游城市贡献了力量。现就当前旅游业发展总体形势作简单介绍,并就共同推进浦东新区旅游业发展谈几点建议:

一当前旅游业发展总体形势。

近年来,旅游业的经济社会影响力不断提升,产业带动效应更加凸显,强调,旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。旅游是修身养性之道,中华民族自古崇尚“读万卷书、行万里路”。指出,旅游业不仅是中国培育发展新动能的生力军和大众创业、万众创新的大舞台,也是实现扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器,还是中国对外友好交往的高架桥。

1大旅游产业格局基本形成。

上海先后建立了上海市旅游发展领导小组、上海中国邮轮旅游发展实验区联席会议等机制,加强了对旅游业发展的综合统筹和协调推进。加快推进旅游业与相关产业的融合发展,形成了文化旅游、水上旅游、农业旅游、工业旅游、购物旅游、体育旅游等十大“旅游+”特色产品,培育了会展旅游、邮轮旅游、房车旅游等旅游新业态。

2旅游功能空间布局不断完善。

全市旅游资源点达886处,a级旅游景区(点)98个,红色旅游基地34个,迪士尼、上海中心、极地海洋世界等一批具有世界影响力的旅游项目陆续建成或开工建设,基本形成“一圈四区三带一岛”的旅游空间布局。旅游配套不断完善,全市有星级宾馆247家,旅行社约1400家。

3国际化旅游形象更加鲜明。

20xx年,上海接待国际旅游入境者800.16万人次,同比增长1.1%,其中入境过夜旅游者653.59万人次,同比增长2.18%,继续保持高位。

4智慧型旅游旅游公共服务体系基本成型。

截至20xx年底,全市共建成49个旅游咨询服务中心、13个“i+游客中心”和188个社区文化活动中心旅游信息服务点,建成1个主站、4个分站,以及沿途停靠点相互支撑的旅游集散三级站点网络,旅游集散服务线路基本覆盖上海及周边城市主要景区景点;率先在全国公布a级景区游客承载量,实现实时信息发布,旅游公共服务能力明显提升。

5旅游市场秩序更加规范。

认真贯彻落实《旅游法》,修订实施了《上海市旅游条例》,全面推进依法兴旅、依法治旅工作。建立旅游违法行为查处信息共享机制,建立了24小时旅游应急机制。将上海“十三五”旅游发展规划纳入市政府印发的32个重点规划之一。

二对浦东新区加快推进旅游业发展的几点建议。

以迪士尼主题乐园开园为契机,紧抓旅游发展的黄金机遇期,要敢于对标世界一流、站高看远、立足全局谋划“大旅游”蓝图,把旅游产业做大做强。

1进一步做好融合发展,形成部门合力。

明确以推进供给侧结构性改革、培育发展新动能以及满足人民群众日益增长的休闲生活需求目标定位,抓住世界级旅游资源(迪士尼)这一核心,对标世界一流,主动找差距、补短板、提能级,立足全局加强顶层设计,要打破条块分割,敢于谋划大战略、大举措。要推动整体发展,着力完善产业规划布局,统筹协调各方资源力量,积极鼓励新模式、新业态,推动旅游业与文体商等相关产业深度融合发展,共同推动浦东旅游业整体发展。

2做好旅游重点区域,扩大新区旅游业影响力。

针对中心城区和郊区旅游资源的不同优势,加强分类指导,与海内外一流旅游设计机构合作,学习借鉴国际先进经验,特别是要把握好迪士尼项目带来的发展的机遇和溢出、带动效益,进一步挖掘浦东新区旅游资源。

3利用自贸区政策优势,加快新区旅游业改革步伐。

抓住“中国(上海)自由贸易试验区”建设契机,积极争取政策支持,优化审批流程,缩短审批时限,创造条件鼓励中外合资旅行社落户自贸区,稳步推进自贸区中外合资社和内资社经营出境游业务的开放与管理工作。以改革创新的精神,积极对接全市统一的事中事后综合监管平台,主动引入市场化、社会化机制,利用大数据等信息化手段,加快政府职能转变,加强事中事后监管,进一步提升行业管理水平。

中国正进入“大众旅游”时代,旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。市旅游局将一如既往地支持浦东新区旅游业发展,希望在座联席会议成员单位在区委、区政府领导下,以全球视野、开放心态、战略思维、整体意识和品质导向为要求,共同推进浦东旅游发展,为上海旅游创新发展、转型升级提供新经验,为上海加快建设世界著名旅游城市并向建设全球城市的新目标积极迈进提供新推动力。

各位领导、同志们:。

今天,区政府在这里召开关爱农村留守儿童工作领导小组联席会议第一次全体会议.首先,非常感谢区委、区政府和各有关部门长期以来对我区妇女儿童事业的高度重视和支持.下面,我就区妇联在关爱留守儿童方面的工作情况及相关机制的建立作简要汇报.

一、当前关爱农村留守儿童工作的主要做法和成效。

(一)不断丰富关爱活动,弥补留守儿童情感缺失.一是开展丰富多彩的关爱活动.区妇联每年寒暑假期间,联合各相关部门开展各具特色的系列活动,丰富留守儿童生活.先后举办“幸福快车---亲子同乐夏令营”、“好书漂流乐读”,“缤纷冬日”“七彩夏日”、留守儿童全家福摄影大赛等系列活动吸引了留守儿童和家庭参与.今年5月31日,启动徐州区“关爱留守儿童,传承传统文化”留守儿童“蒲公英课堂”培训,号召各界爱心人士关爱留守儿童,让同一片蓝天下的孩子们都能拥有幸福的童年和美好的明天.这次活动是关爱留守儿童和保护非物质遗产活动相结合的有益尝试.5月底开始,相继在贾汪、云龙区、沛县、邳州区等地邀请我区非物质遗产传承人为当地留守、流动儿童开办“蒲公英课堂”,培训剪纸、面塑、陶艺、香包、彩绘、拓印、豆腐制作等喜闻乐见的传统手工工艺.并在在暑期开展留守儿童结对互助活动.9月份开展“巧手做手工,幸福就来到”留守儿童民间工艺品技能比赛和展示义卖活动,以此呼吁全社会关注留守儿童.同时组织社会志愿者在各活动环节中收集留守儿童的小愿望,为家庭困难的孩子们圆梦.该活动历时三个月,多视角、多渠道为留守儿童提供关爱帮扶.二是广泛开展爱心结对活动.全区各级妇联发挥群团组织优势,动员女党员、女教师、三八红旗手及巾帼文明岗职工等先进妇女群体5800余人与留守儿童结对成为“爱心妈妈”;组织10000多名区区优秀学生与农村留守儿童结成快乐伙伴,学业上互相帮助,生活中快乐成长.三是推进关爱活动项目化建设.启动“儿童安全守护计划”,为4000名留守儿童免费配备卫星定位腕表式手机,确保儿童能及时有效地和父母联系,为留守儿童的安全提供一份保障.

(二)采取多项措施,为留守儿童办好事做实事.一是推动阵地建设.20xx年起,启动了关爱留守儿童阵地建设,建立了全省首家“儿童快乐家园”,省妇联推广了我区的做法和经验.截止20xx年底,“儿童快乐家园”实现镇(办)级全覆盖,为留守儿童的健康成长提供场所.二是加大助困力度.年初以来,加大“蒲公英”网上结对信息管理力度,新增300家集体或个人与留守儿童结对开展帮扶活动.2月28日,由中国儿基会、如新集团捐赠的5吨儿童营养“蜜儿餐”落户徐州,是全省获得资助的数量最多、学校最多和人数最多的地区.发挥省儿基会徐州代表处优势,年初以来,先后募集资金70多万元,新增丰县增爱慈善春蕾班,新沂、邳州、睢宁音乐种子春蕾班、铜山张集职教春蕾班等各类各种春蕾班8个,先后在鼓楼区星源小学、沛县魏庙小学等地援建了4个爱心图书馆,免费配备价值40万元左右约40000册书籍和书架、浏览桌、椅子等配套物资,以改善困难学校的图书馆条件.三是发挥“春蕾计划”品牌优势.近年来区妇联“春蕾计划”募集资金2100余万元,建立了15所“春蕾小学”和170个“春蕾班”,使3万多名儿童得到不同程度的救助.连续20xx年开展“助金凤凰腾飞”活动,帮助248名贫困学子走进大学校门;同时,开展“春蕾圆梦工程”,帮助610名初中毕业女生免费接受职业教育.

(三)注重家庭教育培训,提高留守儿童监护人家庭教育水平.联合区教育局在全区中小学和幼儿园开办了各类家长学校,通过家教知识讲座、父母沙龙、亲子实践活动等,对家长特别是留守儿童监护人进行培训,架起了学校和家长沟通的桥梁.在网上开办了家长学校,利用校讯通传播先进家教理念,使监护人得到系统的家教知识培训.利用出台《家庭教育计划》和家教指导大纲的有利时机,大张旗鼓宣传和普及家教知识,继续深入村镇开展“科学家教进万家”活动,强调外出务工人员对子女的教育责任和义务.

(四)扶持女性就地创业就业,从源头上减少留守儿童数量.区妇联大力引导农村妇女家庭创业,引导农村妇女劳动力大力发展现代设施农业、开展来料加工.截至20xx年底,扶持建立各类来料加工示范基地110个,培育来料加工女经纪人1000多名,带动和辐射20多万名妇女从事家庭来料加工,人均增收2400元以上.随着就地创业就业女性的增加,留守儿童总数呈下降趋势.

二、成立关爱农村留守儿童工作领导小组背景。

去年12月,中组部、全国妇联等7部委联合下发的《关于贯彻落实中央指示精神积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知》,明确了关爱留守流动儿童工作任务.年底,全国妇联、中央综治办、国家发改委、教育部等联合在重庆专门召开了现场推进会,启动了农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作.20xx年初,省委书记、时任省长罗志军同志就推进妇女儿童事业发展作出批示,要求着力解决事关妇女儿童发展和权益保障的重点难点问题.省委、省政府有关部门高度重视留守儿童问题.将留守流动儿童工作纳入经济社会事业发展总体规划,纳入社会管理创新目标任务,纳入政府为民办实事项目和年度重点工作任务,纳入公共服务建设.20xx年,省政府将建设服务留守流动儿童的“儿童快乐家园”作为50项重点工作任务之一.今年,省政府将关爱留守流动儿童、建设1000个省级妇女儿童之家示范点作为十件民生实事之一.省妇联联合省文明办、省教育厅、团省委、省关工委下发了《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的实施意见》,以九大行动扎实推进关爱工作.今年6月1日,省关爱留守流动儿童工作联席会议在南京召开,许津荣副省长出席会议并讲话.会上明确将徐州区定为省级留守儿童工作试点示范区,省关爱留守流动儿童工作联席会议成员单位将在9月份集中督查示范地区工作开展情况.

三、建立留守儿童工作联席会议制度的要求。

关爱留守儿童工作是一项社会系统工程,也是一项长期的工作任务,需要社会各界和各部门的齐抓共管.

建立联席会议制度,是推进关爱服务体系建设的重要保证.近年来,我区关爱留守儿童工作虽然取得了显著成效.但是,全区留守儿童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在许多困难.调查表明,留守儿童家教缺失、情感缺爱、生活缺助、学习缺辅、安全缺保,有的心理问题较为严重,甚至对父母充满怨恨,逆反心理严重,也容易受到他人的非法侵害或人身伤害.这些问题的解决,需要协调整合多部门多种资源,共同打造有利于留守儿童健康成长的公共服务平台,需要通过制度化建设,为儿童的全面发展提供强有力的组织、政策和资金保障.

建立联席会议制度,是提升工作科学化水平的客观需要.去年底,省妇联联合省发改委、省教育厅、省综治办确立张家港区和常州戚墅堰区作为全国流动儿童关爱服务体系建设试点地区,徐州区、宝应县、涟水县为江苏省留守儿童关爱服务体系建设试点地区,推动建立留守流动儿童关爱服务体系.如何抓好试点,提升工作科学化水平,需要通过联席会议制度,推进多部门共同在探索中创新思路、机制、体系和方法.

建立联席会议制度,是区领导高度重视、大力推动关爱留守儿童服务体系建设的务实之举.我们将按照这次会议要求和李区长重要讲话精神,进一步健全工作机制,形成党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与的工作格局;协调推动各成员单位发挥自身优势,积极履行职责,围绕留守儿童教育公平、卫生保健、安全保障、人文关怀等重点难点,健全三个体系,实现“五个一”工作目标.即:推动建立一个关爱服务体系;建立一套信息管理和动态监测系统,形成一个长效机制;建设一批服务阵地;落实一批实事项目;突出一种人文关怀,推动关爱留守儿童工作的创新发展.具体来说:。

(一)强化部门联动机制.联席会议形成的制度、部门职责分工、《实施意见》会前我们征求了各部门意见,今天会议上将听取建议意见以便进一步完善.会后,我们将协同有关部门围绕户籍制度改革、平等接受义务教育、医疗卫生保健、权益维护、社会保障、心理健康等重点内容,推动在加强社会管理创新中加大面向留守儿童的公共服务,使关爱留守儿童的基础设施和服务工作纳入有关社会事业发展项目;建议教育、卫生、民政等部门制定和健全有利于留守儿童健康发展的政策意见;文明办、文化部门将关爱留守儿童纳入未成年人思想道德建设行动计划;团委、关工委将维护留守儿童权益纳入目标任务和工作职责;争取财政为关爱留守儿童工作提供经费,保障关爱服务工作持续有效开展.

(二)寻求模式创新创优.按照全国及省工作部署,我们要继续抓好试点单位的工作,分步骤、按时序推进实施,从机制、措施、网络、队伍建设等方面寻求突破,形成经验和特色.9月份,将召开全区留守儿童关爱服务体系建设推进会和工作现场会,推广新经验、新做法,指导推进面上工作.年底前,结合新8件实事督查,加强对各县(区)区进行专项督查评估,为下一步由点及面推广关爱服务体系做法提供借鉴.

(三)健全基层服务网络.我们将联合文明办、教育、文化、关工委等部门,进一步建立完善各级各类学校的家长学校、网上家长学校、妇女儿童活动中心、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站、乡村少年宫、图书馆等校内校外一体、线上线下互动的基层服务阵地,提高关爱留守儿童的普惠率和覆盖面.区妇联将在广泛建立“妇女儿童之家”的基础上,创建100个区级“示范妇女儿童之家”,把关爱留守儿童纳入“妇女儿童之家”服务内容,通过开展丰富有益的特色关爱活动,推动完善以社区和村为依托,面向留守人口家庭的服务网络.

(四)壮大社会关爱队伍.整合各方爱心资源,大力开展志愿服务行动,实施与爱同行――“社会妈妈”结对帮扶留守儿童“蒲公英行动”,开展“感恩社会,善小我为”小公民道德实践活动,进一步培育壮大巾帼志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社会妈妈”和小小志愿者队伍,同时,通过培养懂业务、作风实的专职工作队伍,大力发展由教育、心理等方面人员组成的专业社工队伍,形成一支专兼职结合的关爱帮扶留守儿童的社会力量.全区力争发展2万名以上关爱留守儿童的“社会妈妈”及各类志愿者.

(五)加强基础工作.加强对留守儿童的住处管理和动态监测.要把留守儿童信息作为农村妇女儿童工作基础台账,及时掌握留守儿童状况及需求情况,逐步完善便捷、共享的留守儿童信息管理体系.

四、努力承担好留守儿童领导小组办公室工作。

区妇联承担关爱农村留守儿童领导小组办公室工作,一定要继续立足家庭,面向社区,通过区、县(区)、镇妇女儿童活动中心、社区(村)“妇女儿童之家”、各级各类家长学校,有效服务留守儿童.同时,发挥协调、服务、指导、督促职能,把关爱留守儿童工作抓到实处:。

立足“爱”字提升活动内涵.继续开展“与爱同行――社会妈妈关爱留守儿童”、“幸福快车――农村留守儿童亲子同乐夏令营”等关爱留守儿童主题活动,让留守儿童感受来自社会的温暖;继续推动“同享阳光,让爱飞翔”、“同一片蓝天”等公益活动和培训计划,让大爱陪伴留守儿童成长.继续广泛汇聚社会力量,从学业支持、亲情关爱、生活帮扶、安全援助等4个方面“1+1”结对帮扶留守儿童;继续推进“春蕾计划”、“春蕾圆梦工程”等公益项目,推动组建万名“爱心妈妈”,协调社会各方面为留守儿童做好事、办实事.

立足“家”字提升家长能力.持续深入开展“科学家教进万家”、“家教志愿者进农家”等活动,有效提升留守儿童家长及其监护人的家教责任意识和科学教子水平;针对留守儿童家庭教育这一薄弱环节,建立健全农村家庭教育指导服务机构,继续发挥全区妇联家庭教育信息化服务基地――区网上家长学校的功能作用,努力提高留守儿童家长的科学家教本领.

立足“实”字打造服务品牌.在全区留守儿童集中的地区和学校,建立“移动爱心书屋”,深化“儿童快乐家园”项目建设,完善适应儿童需求的社区公益服务场所,为儿童提供包括游戏、娱乐、教育、保健和心理支持、情感关爱、生活帮助等一体化服务阵地.以巾帼牵手创业行动为载体,推动建立一批巾帼示范来料加工基地,发展壮大来料加工项目,帮助妇女回乡创业就业,从源头上减少留守儿童.

立足“新”字健全工作体系.努力形成“党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与”的关爱留守儿童工作机制.通过成员单位目标责任分解,推动完善保障留守儿童的政策体系;推动健全多部门参与、多资源整合的关爱服务体系;推进留守儿童信息纳入社会管理大平台,建立便捷共享的留守儿童信息管理体系.

我们将以这次会议为契机,进一步做好关爱留守儿童工作,努力推动徐州在关爱服务体系建设上出亮点、出成效,让更多的留守儿童在党和政府以及社会各界关爱下健康成长.

同志们:

大家好!时隔不久,我们再次齐聚一堂召开联席会议,目的是总结上一阶段国地税合作工作的成绩,及时发现存在问题,不断优化合作模式,推动国地税合作向纵深开展。刚才,几位处长从工作思路、合作方法、具体措施和取得成效几个方面进行了汇报,我认为很好。大家部署有思路,措施有力度,工作有成效,为推动全省国地税合作工作打下了良好基础。下面,我讲三点意见。

一、抓住机遇,应对挑战,全省国地税合作工作开局良好。

7月底,召开第一次国地税联席会议后,国地两局按照会议精神,迅速联合下发了《河北省国税局河北省地税局关于全面深化国地税合作的意见》,制定了推进我省国地税合作深入开展的实施办法,明确了各成员单位的职责,建立起高效运转的保障机制。各责任处室先后联合下发专件,对32项合作事项逐一分解细化,进一步明确了工作部署、部门对接、业务流程等内容,确保了国地税合作工作开展有章可循。各基层单位按要求召开国地税联席会议,出台落实意见,谋划工作布局,在全省形成了自上而下、协同开展国地税合作的良好氛围。省委省政府领导对我省国地税合作工作给予充分肯定,在7月份的《税务专报》中,张庆伟省长批示:“这样做很好”,杨崇勇常务副省长批示:“很好。国地税两局服务河北全局,密切配合协作,提高了纳税水平,方便了企业。”

肯定成绩同时,我们也看到,国地税尚处于合作之初,仍存在一些问题亟需解决。前期,省国地税两局组成了联合督导组,赴各地督导工作落实情况,发现有的单位国地税合作联席会议召开的不够及时,没有严格按照总局和省局要求,全面开展合作;有的单位虽然出台了工作方案,但生搬硬套总局文件,缺乏具体有效、操作性强的实施办法;有的单位工作积极性不高,思想认识不到位,停留在原有工作基础之上“吃老本”,等等。针对以上问题,在下一阶段的工作中要认真研究跟进措施,抓紧调整工作步调,确保与省局工作进度保持一致,推动全省国地税合作工作遍地开花。

二、认清形势,顺势而为,进一步提升对国地税合作的认识。

自6月份印发《合作工作规范(1.0版)》以来,税务总局高度重视,先后14次发专件安排部署相关工作。期间,组织开展了全国范围内的贯彻落实情况调研,并于10月份进行了督导检查。下一步,总局将召开全国国地税合作工作交流推进会,总结20xx年国地税合作工作进展情况,交流先进地区工作经验做法,研究完善升级国地税合作工作规范的思路和内容,筹划出台《合作工作规范(2.0版)》。上个月,中央审议通过的《深化国税、地税征管体制改革方案》中也明确提出,要深化国税、地税体制改革,发挥各自优势,推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。因此,国地税合作顺应了国地税征管改革的大势,是实现改革目标的必然选择。从提升税收工作职能作用方面看,国地税局同为国家税收征收机关,共同发挥税收宏观调控作用,共同服务于经济发展,双方的工作目标一致,工作职能趋同。推进国地税合作,必将在工作部署和贯彻落实上形成合力,有利于充分发挥税收职能作用,更好地服务经济社会发展。从提升服务水平方面看,国地税局都是重要的行政执法部门,直接面对纳税人和各类经济主体。推进国地税合作,必将为纳税人提供更加便捷、统一、规范、高效的办税服务,减轻纳税人的办税负担,将纳税服务水平提升到一个新高度,从而树立税务部门新形象。从依法治税,优化税收环境方面看,推进国地税合作,可以使国地税部门在整顿和规范税收秩序、开展税收检查等方面强强联合,相互促进,提升执法水平,推进依法治税,优化税收环境。

三、全面推进,统筹兼顾,确保国地税合作工作取得实效。

总局出台的《合作工作规范》明确了国地税合作的目标、原则,为国地税合作向宽领域、深层次发展指明了方向,提供了遵循。各单位要认真组织学习,吃透文件精神,牢固树立“税务一家”的大局意识和责任意识,以时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感,推动国地税合作工作深入开展。

一要有大局观念。国税地税一家亲,深化合作一条心。双方要站在“精诚合作”的基石上,正确对待、认真解决合作过程中遇到的问题和困难,要树立“一盘棋”的大局意识,工作的安排部署要考虑到全局,照顾到全局,部门利益要服从于全局利益。只要对大局有利,我们就要在达成共识的基础上,倾心尽力,真诚合作。

二要讲工作方法。国地税合作是一项长期工作,不可能一蹴而就。在现有的框架内,推动国地税合作要从实际出发,要由浅入深,先易后难,以点带面,全面开花。在工作开展中,要把握合作方向,始终遵循依法合规、问题导向、多方共赢、鼓励创新的合作原则,不能偏离资源共享、服务联合、征管互助、执法协同的合作目标。要抓住主要矛盾,从纳税人最期盼的事项做起,从矛盾最突出的地方改起,分清层次,有序推进,将合作逐步推向深入。

三要区别对待合作事项。我省国地税有着良好的合作基础,我们要认真总结近年来的合作经验,分析困难与方向,做到既积极主动,又切实可行。对能立即实行的,要毫不犹豫地开展工作;对创造条件可实行的,要排除万难推动合作事项开展;对存在困难一时难以实行的合作事项,要具体分析问题原因,详细谋划破解方案,择机推动合作工作开展。

四要有创新意识。在工作中既要立足于《规范》,又不局限于《规范》,在做好总局规定的32项合作事项的同时,要按照“三个有利于”的要求,以信息共享为基础,以优化纳税服务、提高征管效能和规范税收执法为重点,在现有的体制框架内创新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服务纳税人的事情,都可以尝试。特别是当前,我们要抓住金税三期上线的契机,在加强信息化手段上下功夫,探索开展涉税信息全面共享、利用金三系统委托代征税款等工作,打破信息孤岛,提升工作质效。

五要强化沟通联系。要充分发挥领导小组的作用,及时协调解决工作中的困难和问题;要定期召开联席会议,互通有无,做到信息交流常态化,大事沟通规范化。要细化工作措施、量化工作任务、定责任、定进度、定要求,确保各项既定任务责任到人,落实到位。

六要注重学习借鉴。要主动学习借鉴外省(市)在推进国地税合作方面的先进经验做法,博取众长,为我所用,努力打造具有河北特点的“32+n”工作模式,形成鲜明的河北特色。

总之,省地税局将继续凝心聚力,真抓实干,主动作为,推动国地税合作再上新台阶,为我省经济社会发展做出新的更大贡献。

在人大一府两院联席会议上的讲话篇四

主任,各位副主任:

很高兴参加人大会与“一府两院”联席会议。前面,主任通报了市人大会今年主要工作和明年监督工作计划;市法院、市检察和市政府各位领导对人大监督工作谈了很好意见,很受启发。以联席会议通报人大会工作,进一步加强了人大与“一府两院”之间的沟通,征求“一府两院”意见建议,有利于提高人大监督成效,也有利于促进“一府两院”工作,很有意义,也很有必要。借今天会议机会,表达三层意思:

第一层意思,表示感谢。

8.5个和1个百分点,第三产业在gdp中的占比从去年同期的36.8%提高到37.5%。二是战略性新兴产业加快发展。前11个月,全市战略性新兴产业产值增长36.7%,比规上工业产值增速高出11个百分点。除了这些以外,统筹城乡、社会民生等工作也取得了新的进展。

在国内外形势十分复杂的情况下,嘉兴经济社会发展能取得这样的成绩,靠的是市委的正确领导,靠的是全市上下的共同努力,也和市人大会监督支持“一府两院”工作密不可分。一年来,市人大会在市委的领导下,紧紧围绕全市改革发展稳定大局和全市中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,加强对市政府的法律监督和工作监督,认真组织人大代表审议《政府工作报告》,组织专题督查,提出了许多符合市情、反映民意、针对性强的意见建议,为政府工作的决策、部署和落实提供了很好的参考和借鉴,也有力地促进了全市经济社会发展。

自觉接受人大的依法监督,是政府依法、规范、科学、高效行政的重要保证。一年来,市政府也十分重视与人大工作的配合,认真执行人大的决议、决定,积极配合人大工作,定期向人大报告工作,认真执行建议和提案办理工作制度,提高办理的面复率、满意率和落实率。针对市人大会提出的有关工作审议意见,市政府都及时召开会议进行专题研究,形成办理落实意见上报市人大,确保人大提出的审议意见落到实处。

可以说,一年来人大对政府的支持更加有力,监督更加有效;政府主动接受人大监督的意识更加增强,政府行为更加规范;政府与人大这间的联系、沟通更加紧密,理解、支持的氛围更加浓厚。当然,人大与“两院”、政府与“两院”之间也呈现良好互动的局面,“两院”为促进全市经济社会发展和维护稳定和谐大局发挥了重要的保驾护航作用。在此,我代表市政府,感谢市人大、市法院、市检察院对市政府工作一贯的支持和帮助。

第二层意思,恳请继续支持。

刚才,主任通报了明年市人大会监督工作计划,这个监督工作计划会前主任专门和我作过沟通。我感到,人大会明年监督工作计划紧扣发展大局,重点突出,是对政府工作的有力支持和保障。我对人大的监督工作计划表示赞成。

应当讲,做好新一年政府工作既有不少有利条件,但也面临很多困难和矛盾,尤其是各种矛盾相互交织,稳增长、调结构、促和谐的任务繁重,各方面工作都需要人大进一步监督支持。

一要在加快推进经济转型上争取更加有力的监督支持。今年,在发展中“缺地、缺钱、缺电、缺工”的情况十分突出,而且多今后一个时期看,要素制约将呈现常态化。如何破解要素制约,促进经济平稳较快发展,根本出路在于转变经济发展方式,而转变经济发展方式是一场持久战、攻坚战。作为政府来说,不仅要进一步转变发展观念,还要在政策引导、产业培育、科技创新、节能减排等方面有实实在在的举措,这些都需要人大加强监督。而且,人大领导很多曾经在党委、政府工作过,具有十分丰富的工作经验,在一些问题的把握上有自己独到的见解,可以发展方式转变多出思路和点子。

二要在加快推进社会转型上争取更加有力的监督支持。当前,社会发展总体上滞后于经济发展,与人民群众要求还存在比较大的差距。政府在加快经济发展同时,要进一步加强社会建设,推进社会转型,努力让人民群众共享改革发展成果。人大与群众联系密切,人大代表有广泛的群众基础,代表群众的意见和呼声。政府要把改善民生作为工作的出发点和落脚点,把人民满意不满意作为衡量工作的标准,认真执行人大决议,主动接受人大监督。只有这样,才能进一步了解群众意愿,把握工作重点,增强工作的针对性和有效性。

三要在加快推进政府转型上争取更加有力的监督支持。进一步加强政府自身建设,提高政府服务管理水平,这是经济社会加速转型的必然要求。人大对政府贯彻实施法律法规情况组织执法检查、评估,有利于政府改进执法工作中存在的问题,加快法治政府建设。对政府的行政行为、行政程序、行政成效进行监督,有利于保障政府行为规范、程序完善,也有利于政府决策的科学化、民主化。因此,政府要把接受人大及其会监督,作为加强政府自身建设必须遵守的基本原则,自觉贯彻到政府决策、执行等各个方面。

第三层意思,市政府要更加自觉地接受人大监督。

市人大会和“一府两院”职能不同,目标一致。推进经济社会发展,需要我们进一步加强相互之间的沟通、理解、配合和支持。政府作为执行机关,要确保人大监督落到实处、收到实效。

在理念上,我们要强化“三种意识”。一是“主动接受监督”的意识,把尊重和支持人大及其会监督,作为政府必须遵守的一项原则,自觉贯彻落实到政府工作的各个方面、各个环节。二是“依法行政就要接受监督”的意识,把接受人大监督作为依法行政重要内容,不断提高政府工作水平,使政府工作逐步走上规范化、法制化轨道。三是“监督就是支持”的意识,充分认识人大监督是对政府工作的关心与帮助,是鼓励与鞭策,积极予以配合,形成工作合力。

有工作中,我们要抓好“四个环节。一是高密度联系沟通。政府班子成员要经常主动与人大会领导沟通联系,定期召开联席会议,及时通报工作情况,主动自觉地把各项工作置于人大及其会的监督之下。二是经常报告工作。对全市经济社会发展中的重大事项,对改革、发展、建设中的一些重要工作,对市人大及其会议决定的贯彻执行情况,对市人大会审议或视察政府工作后所形成的审议、视察意见等,都要及时向人大会报告相关情况。三是全过程接受监督。政府在作出重要工作决策前,要主动邀请人大代表参与,听取他们的意见和建议,把征求到的人大意见作为政府决策的重要依据,把人民群众的呼声作为政府决策的重要因素。对将出台的有关重要政策、措施,要提前报送市人大征求意见。重大政策措施在执行过程中,要邀请人大进行监督检查。政府重大活动、重要会议,要主动邀请人大领导参加。四是全方位进行督办。对人大要求落实的事项,明确政府督办室负责与人大办联系,加快政府部门的工作进程。对承办单位难以解决的问题,采取分层次的办法做好组织协调工作。对人大重大督查事项实行限时办结制度,确保工作落实到位。

总之,我们要以这次会议为契机,进一步加强政府与人大、法院、检察院的沟通、联系和对接,多理解、多支持、多配合,进一步形成工作合力,推进加快发展。

在人大一府两院联席会议上的讲话篇五

同志们:

今天这个会议,是我县新一届人大会产生后,召开的第一次会议,意义重大、不同寻常。会议审议通过了县人大会今年工作要点和《休宁县人大会任免地方国家机关工作人员办法》,任命了22个政府组成部门和6个人大会工作部门的负责同志,对于进一步配齐配强部门领导班子,推进人大工作开展和加快全县经济社会发展,都有着十分积极的意义。在此,我代表县委、县人大会,向新被任命的各位同志表示热烈的祝贺!刚才,县财政、水务、民政部门的主要负责同志作了很好的表态发言。借此机会,我就做好人大会和部门工作,讲三点意见:

一、不负重托,努力把“老兵”当做“新兵”来锤炼。

县人大会组成人员是我县地方权力机关的重要成员,法律地位高、社会影响大,能够成为其中的一员,是群众的一份认同,也是一份期盼,更要担负好一份责任。特别是21位新任人大中,有13位是首次任职,虽然在各自部门中是骨干和精英,但在人大工作上,可能却是“门外汉”。一定要切实认清责任和差距,把加强自身建设作为履职的首要任务,抓紧抓好。

第一,要研究人大工作,努力成为行家里手。切实加强对人大工作性质、内容、特点、程序和工作方法等的学习和研究,特别是:一要把握人大工作的政治性。认清人民代表大会制度的重要性,人大在国家政治体系中的位置以及承担的责任等,不断增强责任感和使命感。二要把握人大工作的法律性。深入了解掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规,依法依规推进工作。三要把握人大工作的程序性。认真学习人大制度理论和业务知识,熟练掌握人大工作的规则和程序,把握人大工作的特点和规律,提高依法履职能力。

第二,要热爱人大工作,努力保持勤廉风尚。新一届人大会成员,特别是非专职,要在集中精力干好本部门工作的同时,对人大工作多用一份心思,多尽一份责任,多使一份力量,以对得住人大这一称呼。为此:一要勤勉工作。无论是在其他部门还是在人大工作上,都要勤勉敬业、务实推进、精益求精。

这里强调一下,对于人大会组织的各项活动,各位要当做一项严肃的政治任务来对待,积极参加、认真审议、反映实情、科学建言、为民履职。二要清廉操守。始终坚持慎独、慎微、慎言、慎行,如同指南针一样,把握人生正确方向,不偏离正确轨道;如同印刷术一样,胸怀大局、拒绝出格行为;如同造纸术一样,珍视清白,绘就完美人生;如同火药一样,切记不可玩火自焚。三要淡定从容。人大虽然位高、影响大,但在日常开展活动和推进工作的过程中,可能会遇到一些困难和问题,不是那么顺利、顺当和顺溜。我想,这很正常,大家也不要有什么想法,什么工作不是在克服困难的基础上前进的呢!只要摆正心态、扎实工作,就一定会有良好的成效。

第三,要融入人大工作,努力巩固团结“生态”。人大工作的突出特点是集体领导、集体行使职权、集体决定问题。体现在实际工作中就是:一要集体定事。严格按照民主集中制原则和“集体领导、民主审议、会议决定”的要求,讨论决定人大各项工作。对于集体讨论通过的决议、决定,必须无条件地服从,并在实际工作中坚决贯彻执行。二要团结共事。人大会的各位成员,特别是领导班子的成员,要珍视团结、加强团结、维护团结。一方面,要按照分工负责的要求,担负好责任;另一方面,要按照分工不分家的要求,协作配合,主动补位不越位,积极担责不推责,齐心协力把人大工作做好。三要大度处事。无论是工作还是生活中,都要宽容、包容、兼容,大事讲原则,小事讲风格,切实做到以和共事、以和兴事、以和谋事、以和成事,使人大会成为一个团结战斗的坚强集体。

二、不辱使命,努力把开局当做全局来走好。

今年是本届人大的开局之年,我们必须全力干好,确保实现新一届人大工作的良好开局。希望县人大的同志,特别是各位和班子领导,要着眼“兴休富民”的大业,尽职尽责、兢兢业业地为人民掌好权、用好权,不辜负全县人民的希望和重托。

第一,要把定方向,始终坚持党的领导。坚持和依靠党的领导,是人大依法行使职权的前提和根本保证。为此,要始终坚持县委的领导,围绕县委的决策部署推进县人大工作。一要在部署上与县委同向。按照县十三次党代会关于今后五年的战略部署,特别是县委十三届二次全会对今年工作的安排部署,明确县人大会承担的目标任务,确定人大全年工作的指导思想、工作任务和工作要点。

二要在推进中与县委同步。围绕县委的阶段性工作重点,安排和推进人大工作。坚持和完善人大重要工作、重大问题、重大事项向县委请示报告制度,始终与县委同频共振。三要在大事上与县委同心。突出行使好重大事项决定权,把县委的重大决定转化为全县人民的共同意志;突出行使好人事决定权,确保县委人事意图圆满实现。

第二,要准确着力,积极服务发展大局。围绕中心、服务大局是人大工作的重要使命。当前,休宁正处于极为关键的发展时期,尤其需要全县上下齐心协力、团结奋进,也需要县人大特别是会的各位同志不懈努力:一要助推县委科学决策。围绕高新电子产业发展、“六个高潮、六个一百”的推进、齐云山旅游发展、民生工程建设等,通过开展专题调研视察、提出议案等方式,提出建议,为县委决策部署提供有益借鉴。二要促进“一府两院”高效履职。既要通过开展执法检查、部门工作评议和质询等形式,依法监督“一府两院”工作;也要通过联席会议、作出重大决定前及时沟通等形式,加强协作,支持“一府两院”工作,努力形成凝心聚力谋发展的良好局面。三要积极投身发展实践。人大会班子成员要按照县委的安排,积极联系乡镇、重点项目和重点企业,积极参与十大工程重点项目建设和招商引资等工作,为全县经济社会发展做贡献。

第三,要关注基层,充分发挥代表作用。“人民代表人民选,人民代表为人民”,做好人大各项工作,出发点和落脚点要放在基层和基础上:一方面,要服务代表有效履职。落实会组成人员联系代表、重大事项向代表通报、代表列席有关会议等制度,保障代表的知情知政权。同时,尽力提供好经费、交通等保障,为代表履职提供有力支持,切实把代表的合法权益维护好,把代表的履职条件保障好,把代表的基础作用发挥好。另一方面,要代表人民积极履职。切实做到:一是以民为本,高度关注民生需求,突出抓好地质灾害点治理、扶贫攻坚、民生工程建设、城乡居民收入倍增计划实施等事关群众切身利益的问题;二是以民为师,深入基层一线,做到“三问三求”(问政于民,求发展之策;问需于民,求和谐之道;问计于民,求创新之举)。三是以民为向,围绕人民群众反映强烈的问题,进行调查视察,切实维护群众利益,探索做好新形势下群众工作的新方法、新途径,不断改善民生,提升群众幸福感。

第四,要创新工作,不断开创崭新局面。人大工作讲究法律、程序,并不意味着不需要创新。实际上,无论是人大工作面临的新要求,还是休宁发展面临的新形势,都需要我们开拓创新推进人大工作。今天审议通过的“任免办法”,可以说是开了一个好头。今后的工作中:一要探索人大监督的新方法、新途径;二要拓展发挥人大代表作用的新渠道;三要完善人大各项工作的各项规章制度;四要探索发挥人大会党组、机关党组织和广大党员先锋模范和战斗堡垒作用的新经验;五要探索服务休宁发展的新领域。

三、不负众望,努力把信任当做责任来担当。

本次会议,任命了民政、水务等一些部门主要负责同志。一纸任命重如千钧,希望大家把此次任命当做新起点,把“任命书”当做“责任状”,恪尽职守、勇敢担当、勤勉履职。

第一,要讲大局,做到心中有规矩。作为一名部门领导,任何时候都要找准位置,切记不可我行我素。其中:一要坚持县委核心。始终团结在县委的周围,切实按照县委的决策部署,抓好各项工作的落实推进。绝对不允许对县委交办的工作埋怨抱怨、推诿扯皮、走调走样。二要接受人大监督。各位同志受人大任命产生,一定要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、主动配合人大监督。同时,积极办理好人大代表的议案和建议,做到件件有着落,事事有回音。三要落实政府部署。政府的各项工作,是通过政府各组阁局来落实和体现的,大家一定要按照县政府的全年安排部署,明确自身所承当的责任,主动推进落实。

第二,要讲纪律,做到行事有轻重。发改、民政、教育等部门工作,涉及全县经济社会的方方面面,责任重、关注度高,做好各项工作,需要强化法律意识,坚持依法行政、依规办事。一要守住底线。当前,我们不少部门的工作政策性强、要求高、法律法规严,如果机械性地照搬照做,可能难以达到推动地方经济社会加快发展的成效。这就要求我们在实际工作中,要全面掌握,结合实际,灵活运用。但有一条,对于限制性、禁止性的规定,“一票否决”的事项和其他“高压线”,一定要严格遵守,不可突破底线。二要严格程序。程序是公正的前提,从某种意义上讲,也是保护我们工作不出错误、少出错误的重要保障。大家在新的岗位上,一定要按照部门工作程序、财经纪律以及“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态”等制度要求,严格按程序办事。三要及时沟通。对于遇到的一些新工作、新问题,如果自己没有把握或不懂,那就要及时与班子的同志们沟通研究,及时向县委、县政府汇报,及时向上级相关部门请教,确保各项工作有序推进落实。

第三,要讲作为,做到统揽有章法。这次任命后,大家就作为相关部门的领导,团结带领各自的团队,推进和开展各项工作,努力为休宁发展尽一份心、出一份力。为此,希望大家切实把握“做事六要诀”(把准方向、超前谋划、抓住关键、统筹兼顾、用心去干、务求实效),努力做到纲举目张:一要善于“抓总”。实践过程中,我们看到有些同志每天忙忙碌碌,但一年到头,也没干出什么成绩;相反,有些同志看上去很“潇洒”,到年底却总能成效明显。其中的差别,就在于是否善于抓住主要矛盾去推进工作。同样,大家抓本部门工作,也要围绕上级重大决策部署的落实,县委、县政府决策部署的落实,本部门瓶颈问题的解决等,重点推进,才能张弛有度,富有成效。二要善于“拎起”。“会者不难、难者不会”,任何工作都有自身的规律性,只有掌握了这些规律,才能事半功倍。大家初到新部门,对各项工作都有一个熟悉的过程。要在熟悉具体流程、环节的基础上,从更高层面进行总结归纳,找出规律,把握规律性。比如,如何破解制约发展的要素瓶颈?如何推进惠民政策的落实?都需要大家深入研究探索。三要善于用人。事业成败,关键在人。大家作为领导,既要带头干事,更要想方设法,发挥干部职工的积极性。这其中,一个是要知人善用,不求全责;二个是要注重长远,梯队培养;三个是要关心关爱,融合融洽,力求人尽其才,才尽其用。

第四,要讲形象,做到上下有口碑。对大家自身建设的要求,总体上就是按照“五事型”干部导向,始终坚持“做人六要求”(以诚待人、率先垂范、脚踏实地、天道酬勤、海纳百川、无欲则刚),其中:一要以实干获得尊重。作为部门的“一把手”,要强化“大家跟我上”而非“大家给我上”的理念,努力做到亲力亲为,率先垂范,冲在困难一线和关键节点上。二要以清廉树立威信。始终坚持廉洁自律,公正用权、正派为官,不为金钱所惑,不为名利所累。三要以为人赢得人心。始终胸襟坦荡,尊重领导和部门的前任,尊重同事和班子成员,尊重来办事的群众和客商。特别是对于部门干部的家庭、生活等方面的实际困难,也要尽力帮助。有些事情,我们可能只是举手之劳,但对其他人可能就是关键节点,这个时候帮助人,别人会从心里感激你,接受你,认同你。四要以担当促进工作。

作为一名领导,既要放手让干部干事,也要勇于替干部揽责、担责,才能创造有利于干部干事的良好空间和工作氛围。五要以亲和凝聚合力。沟通让我们更畅通,交心让我们更顺心。领导干部不能高高在上,一定要积极同班子成员、部门同事沟通。这样,不仅能够把握其思想动态,更能让大家感受到你的关心、关怀,从而更积极地工作。总之,要始终保持良好的政治品格、魅力人格和实干风格,才能推动各项工作的开展。

第五,要讲效率,做到履新有变化。要切实认识到当前休宁的发展时不我待,尽快转化角色,进入岗位,进入状态,进入工作。为此,一要尽快交接衔接。把原有单位的相关工作交接好,与新岗位的相关同志做好衔接,全面进入新岗位的工作状态。二要尽快熟悉融入。到新岗位后,要与新同事、特别是新班子成员多交流,可以借此学习请教、相互沟通、加深了解,尽快完成与班子成员间的磨合。三要尽快延续完善。一方面,要保持单位部门工作的连续性,按照年度目标任务和安排部署,扎实推进。另一方面,要围绕工作重点、工作方式方法等,深入思考,进一步理顺关系、完善职能、健全机构,抓好创新,推动本部门工作顺利进行。

同志们,新班子要有新气象,新班子更要有新作为。希望大家倍加珍视党和人民赋予的权力,倍加珍视历史赋予我们的责任,倍加珍惜宝贵的工作机会,一心一意谋发展,认认真真抓落实,切实在任期届满或离开领导岗位时,向党和人民交上一份优异的答卷。

在人大一府两院联席会议上的讲话篇六

各位代表、同志们:

过去的一年,市人大会坚持党的领导,围绕中心,服务大局,认真履职,积极作为,监督工作、执法工作、代表工作和自身建设等方面都取得了新的成绩,市委对市人大会的工作是满意的、肯定的。

市人大会以“年初问安排,年中问进度,年末问结果”的形式,实施对“一府两院”工作的监督,市委是同意的、支持的。这是人大代表有效行使监督权力,督促“一府两院”及其组成部门依法行政、公正司法的有效形式,是人大会加强法律监督、保障人民民主权利的扎实举措。通过一年多的运作,受到了社会广泛关注,产生了积极影响,取得了良好成效。人大的根基是代表,代表的身后是人民。定期组织部分人大会成员和人大代表对“一府两院”工作开展“一年三问”,这是一种工作方式的创新,是一种履职形式的探索,要进一步总结经验,不断加以完善。

开展“一年三问”活动,是对“一府两院”工作最直接、最有效的一种支持方式,体现了人大对“一府两院”工作的关心和支持。“一府两院”及有关部门要正确对待“一年三问”活动,密切配合,认真应询,讲实情、解疑惑,虚心接受代表意见,自觉接受人大监督。“一府两院”要把尊重和配合人大依法行使职权、接受人大的监督,作为履行职能的一项原则,自觉贯彻落实到各项工作实践中去。要坚持重大事项提请人大及会审议、决定的制度,在事关经济社会发展全局的重大问题,以及人民群众普遍关心关注的热点、难点问题,都应按法定程序,认真负责地向人大会报告;对人大及其会决议、决定的贯彻执行情况,对重大决策实施过程中的重要问题和落实情况,以及人大会依法要求报告的某方面的重要工作,都应及时向人大会报告并接受审议;对人大会的审议意见,要及时研究,认真办理,抓好落实,确保件件有着落、事事有回音。

刚才,部分市人大会委员、市人大代表对“一府两院”及相关部门20xx年工作情况进行了询问,有关负责同志认真应询回答,问得有水平,答得很真诚。在一问一答中,很多人民群众关心的重大问题得到了明确答复,从中可以看出,过去的一年,“一府两院”的工作是认真的、努力的,工作任务是完成较好的。今天的会议气氛非常活跃,效果超出预期,充分体现了大家对人民高度负责的敬业精神和为事业不懈努力的强烈愿望。希望“一府两院”及其工作部门要进一步牢记宗旨,善待群众,恪尽职守,努力工作,遵纪守法,清正廉洁,在新的一年把工作做得更好。刚才,希平主任作了一个很好的讲话,我完全赞同。借此机会,我就“一府两院”及其工作部门如何正确理解、积极参与、自觉配合这项活动,市人大会如何进一步总结经验、不断完善好这项活动,讲几点意见:

一、坚持监督与支持并举。

人大监督“一府两院”工作是宪法和法律所赋予的职责,人大在依法行使监督权的同时,一定要妥善处理好监督与支持的关系,把握好监督与支持的有机结合,做到寓监督于支持之中,达到支持和促进“一府两院”工作的目的。吴邦国委员长强调:“人大既要监督又要支持政府工作,监督是为了更好地支持。”人大既要加强监督工作,又要将支持促进“一府两院”工作作为主要职责。支持,是在法律法规范围内,在维护改革发展稳定大局和人民群众根本利益基础上的正确支持。只有有效的监督,才是有力的支持;只有真心的支持,才是真正的监督。搞好监督与支持的有机结合,关键是既要敢于监督,又要善于监督。敢于监督就是要从人民的根本利益出发,严肃认真地行使宪法和法律所赋予的监督权,监督“一府两院”的行政行为和司法活动,从而保证法律、法规在本行政区域内的正确实施。善于监督,就是要讲究监督的方式和方法,找准监督与支持的结合点,在依法监督“一府两院”工作的同时,有针对性地指出“一府两院”工作中存在的问题,帮助其解决,从而有力地支持和促进“一府两院”的工作。

二、坚持问事与问计并行。

开展“一年三问”,是对“一府两院”工作的监督和促进,也是对人大会及人大代表履职的检阅和考验。人大监督支持“一府两院”工作的效果如何,很大程度上取决于会组成人员和人大代表的政治和业务素质。因此,我们在询问过程中,要坚持问事与问计相结合,既要挺身问事,也要躬身问计,对各项工作要知其然,也要知其所以然,真正使自己的询问问到点子上、督到关键处。人大代表特别是人大会组成人员要勤于学习、善于学习,注重在工作实践中学习,虚心向一线的干部群众学习,杜绝“以其昏昏,使人昭昭”,努力把开展询问的过程,变成服务全局、推进工作的过程,变成增长知识、提升素质的过程,不断提高履职水平,真正成为为民监督、为民行权的行家里手。

三、坚持事前与事后并兼。

人大依法行使监督权,其过程与结果同等重要,甚至在某种意义上说,过程比结果更为关键。因为结果好坏于事无补,过程中发现问题,及时改进,才能防微杜渐、减少损失,较好地解决问题。为使“一府两院”工作更加合法合规、高质高效,要更加注重事前、事中监督,将重心由结果控制转向过程控制,着力纠正“一府两院”在依法行政、公正司法过程中出现的偏差。一是事前要主动介入。在事关经济社会发展的重要政策出台和重大项目立项前,人大会要及早介入,因地制宜,提出有理有据、符合实际的意见建议,促进科学决策、民主决策。二是事中要积极参与。注意全方位把握工作全局,了解依法行政、公正司法工作中的深层次问题,体察“一府两院”工作繁重性和复杂性,增强监督的针对性和实效性。三是事后要抓好检查。在“一府两院”某项重点工作或重大活动告一段落后,通过听取和审议专项工作报告,开展视察与执法检查等形式,对其作出审议意见,抓好跟踪反馈,督促落实,从而促进“一府两院”切实改进工作。

四、坚持会场与现场并顾。

召开这种专题会议询问“一府两院”工作,很有意义,很有成效。今后还可以采取多种切实有效的形式,深入实际,到具体工作现场去,加强视察调研,了解工作部署落实情况,掌握推进动态状态,现场提出问题,现场回答问题,现场解决问题或提出改进意见建议,与“一府两院”及有关部门在实践中互动、在协调中融合,共谋破解难题之策、共商加快发展大计。同时,要巩固询问成果,加强跟踪问效。市人大会在这次询问结束后,要由有关工作机构将询问中大家比较关注的问题进行梳理,选择其中的突出问题,加强跟踪监督,力争尽快得到解决。“一府两院”及各有关部门,针对代表提出的意见和问题,要找原因、想对策,拿出管用的办法和招数,迅速抓好整改,推进相关问题的落实解决;要积极主动地参与人大组织的各种重要会议和活动,主动邀请人大会领导和人大代表视察工作,加强沟通联系,接受监督审议。

五、坚持任命与使命并重。

坚持党管干部的原则、按照法定的程序任命“一府两院”负责同志,是人大会的神圣使命。一纸任命书,象征的是国家权力,昭示的是公仆责任,饱含的是人民重托,体现的是组织信任。作为由人大会任命的干部,要自觉把自己置于人大的监督之下,把对党、对组织负责与对人民负责高度统一起来,视任命为使命,视使命为生命,始终做到虚心、用心、尽心,求实、务实、忠实,想事、干事、成事,公正、勤政、廉政,恪尽职守,履职尽责,不辱使命,不负重托,以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。

六、坚持信任与信心并存。

目前,我市的干部队伍主流是好的,广大干部干事创业氛围很浓,劲头很足,精神状态很好。换届之后,人大会依法任命的“一府两院”及组成部门的负责同志是有理想信念,有事业心和责任心的。一年来的工作实践证明,我们的干部是可以把事情做好的,是值得信任、值得依赖的。我们要充分关心、爱护、理解奋斗在各条战线上的各级干部。“一府两院”的干部要不负党和人民信任,敢于担当、勇于负责,不能因为接受监督就处处小心、畏首畏尾,就不求有功、但求无过。要坚定信心,勇于创新,奋发有为,积极作为,用诚心自觉接受人大及其会的监督,用实绩回报组织的重托和人民的信任。只要干部有信心,人民群众就会更放心,上饶的发展就会更好更快。

各位代表、同志们,我们的“一年三问”还是一个“新生事物”,无论是在内容形式上、程序规则上,还是在方式方法上、理论研究上,都可以不断地完善创新、不断地丰富发展。希望市人大会在认真总结经验的基础上,结合新形势和新要求,按照“突出职能、突出重点、突出创新、突出规范”的思路,不断改进和加强监督工作,充分履行好人大监督职能,推动“一府两院”依法行政、公正司法,全力推进我市经济持续健康发展和社会和谐稳定,努力为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市作出新的更大的贡献!

在人大一府两院联席会议上的讲话篇七

同志们:

今天这次会议是党委研究决定召开的一次重要的会议,主要任务是认真贯彻落实全县换届工作会议精神,研究部署我镇的人大、政府换届工作。就这次换届工作,我讲三点意见。

一、统一思想认识,增强合力,增强做好换届工作的责任感和紧迫感。

这次镇人大、政府换届,是继去年圆满完成镇党委换届之后的又一次集中换届工作,是全镇人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作,对于加强乡镇政权建设,发展社会主义民主政治,调动全镇广大干部群众积极性,促进全镇发展,推动“”目标任务的顺利实现,具有重大而深远的意义。

第一,做好这次换届工作,是富民强镇的重要保证。去年召开的党代会,确定了我镇发展目标,要实现这一目标,需要全镇上下团结奋斗、不懈努力。我们要以这次换届为契机,进一步激发全镇人民的主人翁责任感和创业激情,把民主参与的政治热情转化为建设家乡的强大动力。

第二,做好这次换届工作,是保障人民当家作主、推动民主政治建设的生动实践。这次换届工作,我镇将有9千选民依法行使民主权利,选举新的镇领导班子,这是保证人民当家作主、推动民主政治建设的一次重要实践,有利于增强广大人民群众的民主意识和法制观念,不断推进基层民主政治建设的制度化、规范化和程序化。

第三,做好这次换届工作,是优化班子结构、加强领导班子建设的现实要求。这次换届将有优秀年轻干部充实到领导班子中,对于加强领导班子建设、提高科学发展能力,具有非常重要意义。

第四,做好这次换届选举工作,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力客观要求。乡镇政权是党执政的重要基础,在落实上级各项决策部署、推动地区经济社会发展方面承担着重要职责。这次换届,对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、提高党的执政能力、具有十分重要的现实意义。

二、明确要求、把握重点,稳步推进换届选举工作。

第一,要推选好代表。要严把“三关”:一要严把政治关。推选政治立场坚定、跟党一条心的人当代表,坚决防止把政治品质和道德品质差、有涉黑涉恶等涉嫌违纪违法的人推荐为人选。二是严把结构关。增强代表的广泛性和代表性。三要严把民主推荐关。通过合法程序引导广大干部群众有序参与,落实选民、代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

第二,要选优配强好班子。抓住这次换届选举的有利契机,进一步加强干部队伍建设,选好配强镇人大、政府领导班子。一要坚持正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,任人唯贤,“把有激情、能攻坚、干成事”的优秀干部合理使用起来。二要选优配强领导班子正职。按照县委要求,着力选拔政治上坚强、作风民主、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、善于做群众工作、清正廉洁的优秀干部担任镇人大、政府领导班子正职。三要增强班子整体功能。既要重视班子“硬结构”,又要重视班子“软结构”,使班子形成年龄搭配合理、知识经验互补、性格气质相容的合理配合。四要充公发扬民主。进一步提高民主推荐、民主测评和民意调查的科学性和真实性,使班子配备和干部选任具有广泛的民意基础,提高选人用人公信度和换届工作群众满意度。

第三,要真正形成好报告。这次换届选举的一项重要任务,就是要认真总结工作,准确研判形势,科学规划未来形成求真务实、鼓舞人心的工作报告。

第四,确保营造好风气。换届环境是否风清气正,直接影响和关系到换届成败。用铁的纪律营造风清气正的换届环境,把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求落到实处。一要坚持教育在先、警示在先、预防在先。进一步增强选民、代表和广大干部的法制观念和纪律意识,自觉抵制不正之风。对有进步愿望而又未能提名的干部更要加强教育,讲清拉票贿选的危害性,筑牢思想防线,严守换届纪律。二要坚持全程监督、从严监督。把推荐提名、民主协商等重点环境都置于组织和群众的监督之下,切实搞好全程监督和重点监督。三要坚持从快查处、从严问责。对经查实违纪违法的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分坚决处分,该依法惩治的坚决惩治,绝不姑息迁就。四要妥善处理各种复杂问题。认真分析这次换届中可能出现的各种问题,认真查找容易引发社会矛盾的潜在性、苗头性、倾向性问题,对可能趁机渗透破坏破坏选举行为要保持高度警惕,一旦出现异常情况要及时处理,特别是对冲击会场、抢夺票箱、撕毁选票等破坏选举行为,公安部门要及时处理,坚决打击,绝不手软。

第五,要做好领导包保工作。这次换届工作,要落实领导包保责任制。每名镇领导班子成员包保1个村或1个单位,每名镇村干部包保2-3个村民组,做到干部包保全覆盖。

三、加强领导,确保圆满完成换届选举任务。

第一,要强化组织领导。各党支部要把换届工作纪律摆上重要议事日程,成立支部书记任组长的换届工作领导小组,精心组织、依法推进换届工作。各职能部门要明确任务、各司其职,加强沟通、密切配合,形成齐抓共管的工作合力。

第二,要强化督查指导。党委向每个村、每个选举单位派驻一个督导组,采取蹲点驻守、随机抽查等多种方式,对执行换届工作政策法规和严肃换届纪律情况进行明查暗访、全程监督。参加换届督导工作的同志,要切实履行职责,把好政策关、法律关、程序关和质量关,着力解决实际问题、及时总结经验、推动全镇换届工作。

第三,强化思想政治工作。充分发挥党的思想政治工作优势,把广大干部群众的智慧和力量凝聚到服务发展、创先争优上来。各级领导干部要带头讲党性、顾大局、作表率,以党和人民的事业为重,正确对待个人的进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。

第四,要强化舆论宣传。通过层层召开党员干部群众动员会议,大力宣传换届工作政策和相关法律法规,引导广大党员群众依法有序参与,保证换届工作知晓率100%,严肃换届纪律知晓率100%,干部严守换届纪律承诺书签署签署率100%,选民登记率100%。

同志们,这次换届工作时间紧、任务重、标准高、要求严,我们要在县委的坚强领导下,精心组织,周密部署,狠抓落实,全力抓好这次换届选举工作,为全镇和谐发展提供坚强保证,以更加优异成绩迎接党的胜利召开!

在人大一府两院联席会议上的讲话篇八

同志们:

今天召开的这次联席会议是我市人大系统办公室每年都要召开的一次工作会议。年年开,年年有新意。刚才,市人大会办公室、各区县(市)人大会办公室分别就**年工作开展情况和今年工作安排进行了介绍和交流。从交流的情况来看,我们人大系统办公室工作是值得充分肯定的。

**年是换届后的第一年,市、县人大会办公室适应全面深化改革的新形势,按照换届后人大会工作的新要求,认真履职,扎实工作,富有成效,全面完成了**年的各项工作任务,服务参谋、综合协调、宣传调研、机关管理、信访工作、老干工作都做到了全面、扎实、经常。概括起来讲,主要体现在以下三个方面:一是常规工作全面扎实。上传下达、会务服务、机关管理、宣传报道、信访工作、老干服务等常规性工作都做到了这一点。二是重点工作有声有色。紧紧围绕党委政府的重点工作,围绕人大会的重点工作,做了很多扎实有效的工作。特别是围绕城乡居民饮水安全问题,市人大会牵头开展了大调研,各区县(市)人大会办公室做了大量配合工作,形成了高质量的调研成果,市委将其列入“民生升温”战略的重大决策加以推进,省长杜家豪对此给予了高度肯定,并要求常德市两年内完成工作目标。在贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定全面改进作风方面,市、县人大会办公室都抓得有声有色。三是特色工作各有亮点。各区县(市)人大会办公室在全面做好工作的同时,各有侧重,各有特色,各有亮点,值得肯定。武陵区在沟通协调上打造“三台”,即:对外宣传的平台、联系内外的前台、综合服务的总台很有特色。鼎城区在宣传调研上有份量,层次高,成果多。汉寿县优化四个服务,当好参谋助手,做得很好。桃源县服务工作大局,很有成效,特别是围绕全市饮水安全的调研,政治敏感性强,工作措施有力。临澧县信访工作成效明显,在全省信访工作量呈现上升趋势的严峻形势下,信访总量、重访量、涉法涉诉信访量、群体信访量呈现了“四下降”。石门县狠抓制度建设,规范财务管理有特色。澧县提出了求规范、求实效、求创新、求完善、求满意的“五求”工作标准,自加压力,严格要求,卓有成效。安乡县在规范机关管理方面,制度严,落实好;老干工作做到了真心服务。津市在夯实基础方面下的功夫比较大,基础设施更加完善。

当然,在看到成绩的同时,我们也要看到办公室工作并非做到了尽善尽美,还不同程度存在着一些问题,在如何提升服务水平、加强机关管理等方面都还有努力的空间。各区县(市)对**年的工作思路都进行了明确,我认为都是切实可行的。市人大会的工作安排和工作要求已经下发,大家务必按照要求抓紧抓好。

去年的会议我讲了如何加强机关管理的问题,今年我想讲一讲如何进一步提高办公室工作服务水平问题。今年市人大会“五型”机关建设主要侧重抓好服务型机关建设。建设服务型机关首先要提高办公室服务水平。怎么提高?提高什么?我讲几点意见。

一、要增强服务精神。

毛主席讲过,“人是要有一点精神的”。一个人有了一种好的精神状态,就能够矢志不渝,把一件事情办好。张思德工作不分贵贱,甘心为人民烧窑,靠的就是一种为人民服务的精神。全心全意为人民服务,首先就是要有一种精神。从事办公室工作的工作人员首先要有做好办公室工作的精神。

1.要有做小事的精神。办公室工作大多是由一些小事堆起来的,上至方针政策,下到撮箕扫帚,都是办公室工作的重要组成部分。天下大事必作于细,小事是最锻炼人的,也是不可缺少的。从事办公室的同志要有一种做小事的精神,真正做到爱岗敬业。

2.要有奉献的精神。办公室工作人员大多是蹲守在机关,经常加班加点,工作清贫辛苦,经常受委屈,受批评,遭埋怨,在提拔上也比其他委室要慢。做好办公室工作需要具备一种奉献精神,不计名利,乐于奉献。

3.要有进取精神。办公室是一个单位的窗口,代表着一个单位的形象。一个单位要争先创优,首先要求办公室争先创优。去年市人大会机关创建了市级文明标兵单位,今年要力争创建省级文明单位,这就要求我们办公室首先要有一种争先创优的进取精神,把创建工作一项一项抓落实。

4.要有钉子精神。办公室是抓落实的部门,一项工作说得再好,没有落实都是空谈。贵在落实,难在落实,在抓落实过程中要有一种钉子精神,一抓到底,抓出成效。

二、要提升服务能力。

办公室工作虽然是小事,但也不是随便做得好的,必须要有一定的能力。市、县人大会办公室总体来说都是有能力的,但还需要进一步提升。

1.要提升参谋助手能力。为领导当好参谋、当好助手是办公室工作的一项重要职能。办公室工作人员要能够纵观大局,把握全局,善于思维,及时为领导当好参谋,献计献策,同时搞好领导班子、领导成员交办的各项任务的落实,当好领导的助手。

2.要提升文字表达能力。办公室工作水平的高低主要体现在文字功夫上。办公室工作人员应该具有一定的文字综合及审核把关能力,保证文字材料质量,同时,还需要具备一定的口头表达能力,只有这样,才能更好的做好上传下达、左右协调、参谋服务、对外宣传等工作。说话技巧好不好,文字表达能力强不强,效果不一样。

3.要提升关系协调能力。办公室是一个单位的窗口,是连接各种关系的纽带。做好办公室工作,协调很重要。要协调各种关系,保持内外和谐。关系协调好不好,直接影响办公室的工作成效。

4.要提升具体办事能力。办公室的每一项工作都是由多项程序、多个小事组成的,每一项程序、每一个小事抓落实了,办公室工作也就做好了。承办会议、后勤管理、上传下达、宣传调研、信访工作、老干工作等等都是一些具体事情,办公室工作人员必须增强具体办事的能力,把每件小事做得周周到到,圆圆满满。

三、要改善服务方法。

方法决定效果,讲究方法是做好工作的必然要求。做好办公室工作必须讲究服务方法,处理好以下几个关系。

1.正确处理上下关系。做到相互信任,上下同心。

2.正确处理左右关系。办公室要积极发挥组织协调作用,主动与机关其他委室加强沟通,搞好日常交往和感情交流,增加彼此之间的理解和信任,争取人大机关其他委室的支持。

3.正确处理对外关系。要正确处理好与党委、“一府两院”、政协、军分区(武装部)的关系。加强联络、增进友谊,做到相互尊重,相互支持,为人大工作搭好对外交流平台。

4.正确处理内部关系。把办公室打造成为内部关系和谐、人人相互尊重的团队,全方位提高办公室工作效能。

四、要夯实服务基础。

必要的服务基础是做好服务工作的前提。做好办公室工作必须在服务基础上提供各项保障。

1.人员保障。办公室工作头绪多,繁而杂,必须配齐配强工作人员,做到事事有人管,项项有人做。要对办公室工作人员给予关心和爱护,尽量提供多种培训学习机会,调动办公室工作人员的积极性。

2.条件保障。必要的办公条件是做好办公室工作的基础。要树立以人为本的思想,不断改善办公室工作条件,努力为办公室工作人员创造良好的工作环境。

3.资金保障。为办公室开展工作提供必要的办公经费,为办公室工作的正常运转提供支持。

4.制度保障。办公室工作要有制度,要用制度规范管理,堵住漏洞。特别是在当前改进作风的新形势下,办公室要带头抓起。财务管理、公车管理、人员管理等都要有相关规定和制度作保障。

五、要加强服务的领导。

今天,各区县(市)人大会分管办公室工作的领导都到会了,说明各区县(市)人大会对办公室工作是重视的,这是一种好的作风,值得肯定。作为分管办公室工作的领导,要做到“四多”:

1.要多重视。人大会分管领导对分管的工作要义不容辞,真正体现人大会对办公室工作的重视和支持。

2.要多关心。人大会分管领导要多研究办公室的工作,帮助解决办公室工作的实际困难和问题。

3.要多检查。人大会分管领导要对办公室工作进行经常性的检查和督办,确保办公室各项工作落到实处。

4.要多激励。人大会分管领导要对办公室工作、对办公室干部多肯定,多鼓励,在办公室干部的培训、学习、提拔上多关心、多支持,做到高看一等、厚爱一层,让办公室的工作人员在默默工作的同时感到有想头、有奔头。只有把干部的积极性调动起来,办公室工作才会做得更好。

在人大一府两院联席会议上的讲话篇九

位主任、各位委员,同志们:

我们今天这次会议是十三届人大一次会后召开的第一次会议,这次会议的主要议题是通过对新一届政府组成部门和人大工作部门负责同志的任命。刚才以等几位同志为代表在会上做了任职发言,然后大家又分别以全票或高票全部通过,这说明你们的工作能力、整体素质得到了各位主任和各位委员的认可,这既是会对你们过去工作的充分肯定、也体现了会对你们的信任和支持,同时也给你们赋予了新的职责和任务。有信任,就有责任。希望新任职的各位同志能以此为新的起点,牢记重托,不负众望,恪尽职守,努力工作,力争在新的工作岗位上做出更优异的成绩。下面,我代表县人大会,向新任职的同志们提几点要求,与大家共勉。

一、要加强学习,务实创新,勤政廉政,不断提高执政能力县十三届人大一次会议确定了我县‚创建中原经济区建设‘三化’协调发展示范县‛的宏伟目标,这个任务既无尚光荣,又非常艰巨,这就需要同志们加强学习,务实创新,廉洁自律,充分发挥表率作用,承担起全县人民所赋予的重任。

一是要做勤奋学习的表率。要担当重任,开拓创新,必须不断加强学习,把学习贯穿到工作的各个环节,既要注重理论、又要注重业务、更要注重实际;既要加强自学,又要抓好班子的集中学习,更要在实践中学习;通过学习不断开阔眼界、开阔思路,增强驾驭全局和解决复杂问题的能力。

二是要做务实创新的表率。推动全县各项事业又好又快发展,首先要务实,重在讲责任,关键在创新。我们既要有强烈的事业心和责任感,更要不断增强思想的开拓性和工作的创造性,以宽广的眼界审视形势,以创新的思维谋划发展,用创新的举措推动工作,要使我们的干部队伍更有活力,更有战斗力,切实担负起历史重任,营造一个积极进取、奋发有为的干事创业新形象。

三是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观,时刻严格要求自己,切实做到自重、自省、自警、自励。同时,还要管好班子、带好队伍,使各自所管理的部门和单位成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的好班子、好队伍。

二、要依法行政,恪尽职守,勤勉履职,自觉接受人大监督‚一府两院‛及其工作人员接受了县人大会所授予的行政权、司法权,就必须自觉接受人大及其会的监督,为此,要牢固树立以下三种意识:

一是要有人大意识,认真行使好人民授予的权力。人大会依法行使人事任命权,其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员,使其担负起管理经济、文化、社会事务,维护公民权利,实现人民根本利益的职责,同志们接受了县人大会的任命,实际上是接受人民授予的权力,承担起法律所赋予的职责。这张任命书凝聚了全县人民的信任和希望,大家要认真体会手中任命书的份量,珍惜和行使好人民交给的权力。

二是要有法律意识,增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对‚一府两院‛的监督,在一定意义上也是一种支持,是一种在工作中监督、在监督中支持的工作方式,通过监督和支持,使‚一府两院‛更好地依法行政、公正执法、为民服务。因此,大家要有法制观念,自觉地把自己置于人大及其会的监督之下,坚决贯彻执行人大及其会通过的各项决议、决定,认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见,虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。

三是要有责任意识,切实为人民掌好权、用好权、谋好利。权力与责任是相互依存的,是对等的,权力越大,责任越大。

大家走上领导岗位后,应该有一种强烈的责任意识,正确处理好对上负责与对下负责的关系,对眼前负责与对历史负责的关系,对党负责与对人民、对权力机关负责的关系,不仅要出政绩,而且要始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不辜负党的信任和人民的重托。

三、要转变作风,狠抓落实,在新的岗位干出成绩、抓出成效。

人民政府组成人员既是组织者、又是实践者,既是指挥者、又是执行者。在工作中,大家要各司其职、各负其责、扎扎实实开展工作,要理清工作思路,一个问题一个问题地解决,一件事情一件事情地落实。要注重理论联系实际,适应时代发展步伐,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验,努力开创工作新局面。

当前,促进全县发展的蓝图已经绘就,目标任务已经明确,摆在我们面前的首要任务,就是抓落实。是不是能够抓好落实,反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态,是领导作风的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,励精图治,率先垂范,抓好督导促落实,改进作风保落实。对工作中必须抓好的大事要事,要时刻记在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本职、恪尽职守、求真务实、扎实工作。以良好的工作作风、突出的工作表现和显著的工作成效,来服务群众、回报社会,同时也赢得群众的信任和拥护。

同志们,会后,你们就要奔赴各自的工作岗位了,真诚地希望你们珍惜时机,努力工作,积极进取,创造佳绩;忠心地祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成,在有限的任期内,以自己的实际行动,让党放心,让人民满意,为迎接党的的胜利召开献上一份厚礼。

在人大一府两院联席会议上的讲话篇十

同志们:

今天的关心下一代工作会议,是经过市委同意召开的。刚才,会议学习了《湖北省关工委工作细则》,吕主任代表市关工委总结回顾了20xx年工作,就20xx年要做好的几项工作讲了具体意见和要求。会议开得很好,主题突出,任务明确,要求具体,措施到位。请大家按吕主任讲的要求抓好抓落实。下面,我按照孝感市关工委关于做好迎接20xx年全省关工委工作经验交流在孝召开的要求,就进一步抓好今年关心下一代工作讲几点意见。

一、进一步明确关工委的性质和任务,切实增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

关于关工委的性质,中国关工委是这样概括的:在党委政府领导下,以离退休老同志为主体,以培养社会主义“四有”新人为目标,动员全社会广泛参与,关心下一代健康成长的群众性工作组织。这段话内容十分丰富,它明确的告诉我们:

一是关工委不是权力部门,它的工作必须得到各级党委政府的大力支持。关工委是承担培养“四有”新人艰巨任务的工作组织,既不是什么领导小组,也不是协调机构。关工委的工作必须在党委政府领导下进行。关工委是关心下一代工作的重要组成部门,是党委、政府和各级职能部门青少年教育工作的重要补充。因此,各成员单位都要清醒地认识到:关心教育好下一代,不仅是广大老同志最大的心愿,更是我们各级党委、政府和全社会的共同责任。关心下一代工作,抓好了是本职,不抓是失职,抓不好是不称职。老同志离开工作岗位投身于关心下一代事业,拿自己的退休金帮在职人员做事,这实际是在帮助各级党委、政府做工作。我们没有理由不重视、不支持,我们有责任也有义务在思想上重视、工作上支持、经费上保障,努力为他们创造良好的条件,让他们在舒畅中工作,在工作中舒畅。

二是关工委必须以“五老”队伍为主体。平时,市关工委各成员单位都在开展关心下一代活动,但多局限于在职干部,“五老”人员参与较少,这与关工委的职能不相符合。“五老”队伍是个特殊群体,各方面人才荟萃,是一个丰富的人才资源库。许多老同志经受长期革命斗争考验,理想信念坚定,政治觉悟高,具有丰富的智慧经验、崇高的精神风范和优良的传统作风,对青少年具有极大的亲和力、感染力和影响力,他们是做好关心下一代工作的宝贵财富和重要依靠力量,在培养教育青少年工作中具有不可替代的作用。他们经验丰富、有群众基础,让这些有理想的人讲理想,有追求的人讲追求,无私奉献的人讲奉献,奋斗一生的人讲传统,更具有说服力和感染力,更容易对青少年的健康成长产生影响。

三是关工委工作必须得到各成员单位的密切配合。市关工委的人员少,自身的任务非常繁重,不仅自身要主动开展关心教育青少年的活动,还要发挥调研、指导、协调、服务等功能,因此关心下一代工作需要调动各方面的积极性,包括老同志的积极性、青少年的积极性和社会各方面的积极性,特别是成员单位的积极性,要做到有钱出钱,有力出力,有人出人,有项目出项目,以改革开放的姿态去整合一切可以利用的资源,凭借强有力的整合能力去促进关工委发展壮大,依托一切可借助的力量共同服务青少年健康成长。

二、进一步夯实组织和队伍基础,打造品牌,不断推进关心下一代工作纵深发展。

近年来,全市关工委组织网络建设有很大起色,“五老”队伍也在不断发展壮大,老同志发挥作用的自觉性、积极性也有很大提高,但在全市范围内比较,组织网络建设方面仍存在发展不平衡、网络不健全、功能不完善的问题;在“五老”队伍建设方面也同样存在发展不平衡,动员发动不够的问题;在对青少年开展的教育活动方面,同样存在发展不平衡的问题,无论是在内容还是在形式上,有待各地各单位结合实际不断丰富和创新。今年的工作,要在如下三方面要有所突破:

一要健全各级关工委组织。关工委工作要取得新发展,基层组织是依托。要按照“巩固县市区一级,完善部门、乡镇一级,发展社区、企业、学校一级”的要求,今年要在健全本级关工委组织建设同时,重点抓好社区、学校关工委的建设,形成三级网络。各单位要根据人事变动和干部分工的调整的建立健全关工委组织,将基层关工委班子配齐、配强、配好,结构要力求合理。按照孝感市的要求,比较好的作法是:以单位老干支部、工会或老干科(股)为依托,由分管党务的负责人任主任,从领导岗位上退下来的或威望高、能力强、身体好的老同志任常务副主任,确定几名相关科室负责人为副主任,副主任中还可以有老同志参加,请相关老领导出任名誉主任,请社会知名人士、专家学者为顾问,再挑选一些在职或退休的同志为委员,单位党委发文件通知,向名誉主任、顾问颁发聘书,任命办公室主任,确定兼职工作人员,可与老干总支、支部或工会合署办公为宜。同时要注意结合本地实际,培植一批基层关工委组织建设较好的社区、企业及学校,引导他们注重规范化建设,不断提高独立工作的能力,带动基层关工委组织网络全面健康发展。

二要扩大“五老”队伍。据统计,到20xx年底,我市“五老”人员由20xx年464人增加到586人,聘任“八大员”122名。这些“五老”典型,他们退而不休,情系下一代,放弃悠闲的生活,不辞辛苦,任劳任怨,尽心尽力从事关心下一代工作,成效十分明显,得到了广大青少年的敬重。但是,我市的队伍建设与关心下一代的目标要求比,与省关工委的要求,还有较大差距,在一定程度上制约了关心下一代工作的顺利开展。为此,今年务必下决心,花大气力,采取有效措施,把发动“五老”工作做到领导机关去,做到部门、单位去,做到街道社区去,做到乡镇、学校去,向“五老”广泛宣传关心下一代工作的意义,介绍开展关爱活动的形式、内容和方法,让老同志们提高认识,激发热情,增强参与关心下一代工作的责任感、积极性,为关心下一代工作增添新的力量。

三要利用优势,打造品牌。经过近年来的工作努力,各地、各单位在整合利用本地资源和发挥部门职能作用方面,积累了一些成功的经验,培育出一批关心、关爱青少年的典型,形成了工作品牌。吕主任在安排20xx年工作时,要求各级关工委要在“三大品牌”(即法制教育、家长学校、帮困助学)上下功夫,有效地开展活动。我希望各地、各单位按照吕主任安排部署抓落实。在这里,我要讲的是,希望同志们在工作时注意增强三种意识。第一抓工作重点的意识。我认为,一年抓好几个重点,到年底总结时就能总结出一套办法。我们的工作要实现项目化、实事化,真正发挥作用。在工作中,找准科学发展观与关心下一代工作的结合点和切入点,不断地改建和完善本地、本部门工作。在工作层面上向基层倾斜,向工厂、学校和家庭倾斜,工作重心向社区下移,向农村延伸。基层工作局面打开了,全盘工作就会有活力。第二抓发挥优势作用的意识。要从深入细致的调查研究工作开始,从本地不同的资源、老同志中的不同特点、青少年中的不同对象中去分析去发现。目前普遍存在的问题是我有、你有、大家都一样,甚至于借“他人之事”说自己的话。第三打造工作品牌的意识。随着形势的发展,关心下一代工作的内容和条件都发生了深刻变化。各级关工委要紧跟时代步伐,联系本地、本部门的资源优势,充分发挥老同志的优势,针对青少年的思想实际,不断创造工作载体,推出自己的工作品牌。各级党委、政府、相关职能部门要注意急党政之所急,急家庭之所盼,急青少年之所需,加强对青少年思想道德教育,培养“四有”新人。要搭建多种平台,组织尽可能多的老同志,尤其是刚退下来的老同志出来参与活动,做关心、关爱青少年工作。要注意在工作重点中发现品牌,在发挥优势时培育品牌,用品牌效应提升本地、本部门关心下一代工作的影响力和效率。

三、进一步加强领导,热情支持,不断优化全市关心下一代工作环境。

关心下一代工作功在当代、利在千秋,是一项带有战略性、长远性和广泛社会性的系统工程,是全社会的共同责任。各级党委、政府要切实加强对关心下一代工作的领导,高度重视,热情关怀,大力支持,将其纳入重要议事日程,明确本单位关心下一代工作的具体任务,做到年初有安排、年中有检查、年末有总结。分管的领导同志要经常听取工作汇报,每年至少听取一至二次关心下一代工作汇报,及时研究解决工作中的困难。要做到“三个基本”(即基本的队伍、基本的活动、基本的经费保障),为关工委开展关心教育青少年工作提供全方位的支持。这里特别需要强调一点,从最近两年运行的情况看,有些单位不尽人意,希望今年要有所改进,这种情况必须引起分管领导的高度重视。

广大“五老”队伍怀着对党的事业无比忠诚,对党的事业接班人培养高度负责的精神,在关心下一代教育青少年工作中呕心沥血,言传身教,做大量的实事、好事,得到了市委市政府的充分肯定,得到社会各界的广泛赞誉,赢得了广大青少年的亲切爱戴。各单位要切实发挥和保护好老同志从事关心下一代工作的积极性,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,做到政治上尊重、思想上关心、工作上支持、生活上照顾,使广大老同志老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为。平时开展活动要注意劳逸结合,注意休息,好好地保重身体,量力而行,让老同志有一个幸福快乐的晚年。

各级关工委组织要认真贯彻落实《湖北省关心下一代工作细则》,进一步加强自身建设,完善制度,总结经验;积极争取单位党组织的重视支持,使关工委成为青少年爱戴、社会上有影响力、组织上有凝聚力、工作上有创造力的群众工作组织;注意发现和培养典型,抓好试点,总结和推广经验,促进健康发展,真正把下一代教育好、培养好,为我们党的事业兴旺发达做出新的贡献。

同志们,做好新形势下关心下一代工作,事关长远,责任重大,使命光荣。让我们共同努力,扎实工作,用心、用情、用力把各项工作做好、做深、做实,为培养新一代合格的接班人,为推进应城又好又快发展作出新的更大的贡献。谢谢大家!

在人大一府两院联席会议上的讲话篇十一

尊敬的各位领导,大家好!

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在各级、各有关部门和单位的共同努力下,全县道路交通安全形势保持总体稳定,下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下汇报:

20xx年第二季度以来,大队出动警力xx人次,警车台次,查验各类机动车辆/次,查处各类交通安全违法行为起,行政拘留xx人;x季度以来,全县共发生道路交通事故非统起、死亡xx人、受伤xx人、直接经济损失xx万元,与去年同期相比事故数下降%,死亡人数下降%,伤人事故下降%,财产损失下降%。

为进一步夯实我县事故预防基础,有效打击违法行为,特作如下工作建议:

一、深刻吸取事故教训,立即开展道路交通安全大检查、大排查、大整改、大整治工作。

一是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。以交通部门牵头,交警、安全监管等部门参加,重点检查客运站、客运企业驾驶员管理、车辆管理等安全措施的落实情况,对存在的问题要督促整改。排查存在交通违法行为尚未落实处理的客运车辆所属企业,严格落实处理措施,并向各运输企业和社会公布,督促落实企业主体责任。集中开展宣教行动,组织辖区内的运输企业法人代表和安全责任人座谈,督促落实安全管理措施,对客运企业驾驶员开展集中宣教活动,督促驾驶员遵章守法、安全驾驶。

二是建立健全客运市场各种机制。建立并实施客运车辆交通违法和事故信息通报机制、客运企业安全等级评定机制、隐患突出企业退出机制。对安全隐患突出的客运企业,限制其客运线路直至使其退出客运市场。对违法行为多、职业道德低下、记分满12分的客运驾驶员,督促所属企业解除聘用合同,并建立“黑名单库”,使其在一定期限内不能进入客运市场。

三是严厉查处交通违法行为。对7座以上客运车辆逢车必查,严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路行驶等违法行为。强化国道、省道的巡逻管控,确保重点路段、重点时段不失管、不失控,继续加大对车辆超速和客运车辆超员等违法行为的查处力度,并及时抄告车辆所属地交通运输部门。依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载人和不戴安全头盔等交通违法行为,坚决遏制道路交通事故多发势头,扭转道路交通安全的被动局面。

四是严格落实客运企业gps动态监管措施。将安装、使用gps卫星定位装置作为客运企业落实交通安全主体责任的重要内容,强化督查和考核,着力解决当前企业不严格落实实时监控措施、监控平台发挥作用不明显等问题。

五是进一步加强农村道路交通安全监管,切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。乡(镇)政府要加强属地机动车辆的安全管理,特别要把农用车的监管放在突出位置,认真摸清底数,建立车辆和驾驶员台帐,做到心中有数。充分发挥派出所、安监站、农机中心和交通协管员的作用,及时建立和严格落实“红白喜事”打招呼、跟场查车等制度。通过联合执法,严肃查处超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为,切实做到移交一批、处理一批、教育一批。

六是进一步加大道路交通安全宣传教育力度。采取形式多样、行之有效的宣传教育方式,广泛宣传道路交通法律法规和超速、超员、非法载人等违法行为的巨大危害性,教育广大人民群众一定要有自我保护意识,不乘坐不安全车辆、不乘坐非法营运车辆、不乘坐超员车辆、不乘坐农用运输车辆等,并对非法营运车辆及企业的违法行为进行举报。通过形式多样的宣传教育活动,切实增强广大交通参与者遵章守法的自觉性和自我保护能力,不断提高社会公众的交通安全意识和交通文明意识。

二、目前急需开展的工作。

经调研和分析,目前我县的最大交通隐患一是城区内红绿灯相继损坏无法正常指挥交通秩序,存在极度严重的交通安全隐患。二是驾驶人安全意识差,处置突发应急措施的能力差,这是当前最急需解决的头等事情;三是严厉打击非法营运,尤其是教师从事非法营运行为,抓到一起,严处一起,绝不姑息,严厉打击辖区无牌无证、非法改装、二、三摩托车违法载人,扎实开展二轮摩托车、三轮摩托车违法载人、不戴安全头盔、蛇形绕行、飙车、酒后驾驶等违法行为;四是各乡镇要坚持领导带班制度,严格落实“红白喜事”打招呼制度,形成合力使全县交通形式持续改观。

下一步我队的重点仍然是充分发动和提升各乡镇、各村支两委协管员、协勤人员的工作主动性,把工作业绩与奖惩真正结合起来,加大对各乡镇和协管员的指导,把一些深层次的安全隐患挖掘出来,督促路面的监管力度,坚决防止抓一时紧一时,不抓反弹的现象发生,加强事故的研判工作,必要时邀请公路、交通、运管、安监等部门共同分析,正确分析出事故原因,各业务口要有针对性的提出工作措施,防止类似事故再发生。

做好下半年防范重特大安全事故工作,直接关系到全年安全生产工作任务和目标的完成,直接关系到经济发展和社会和谐稳定。我队一定按照县委、县政府的部署要求,进一步认清形势,落实责任,采取有力措施,认真抓好各项工作的落实,坚决防范道路交通事故的发生,确保我县道路交通安全形势稳定好转,为我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

我的发言完了,谢谢大家!

在人大一府两院联席会议上的讲话篇十二

一、认请形势,提高认识,增强做好人大信访工作的政治责任感。

信访工作是我们人大及其会联系人民群众、了解社情民意的重要渠道,是依法开展监督工作的重要内容,是国家信访工作的重要组成部分,是化解和处理社会各种矛盾、促进社会稳定、构建和谐社会必不可少的重要工作,做好人大信访工作是社会主义民主政治的本质体现,也是人民代表大会制度的内在内容。

第一,要认请形势,增强做好人大信访工作的信心。中央9号文件下发后,各级党委对人大信访工作高度重视,这为做好人大信访工作奠定了基础,这次市人大信访工作联席会议,传达了盛华仁副委员长及禾凤君副主任的讲话精神,俊林主任根据辽源市的具体情况,做了重要讲话,这为我们今后人大信访工作定出了新的模式,提出了新的工作目标,自去年7月份辽源市全市人大信访工作协调会议以来,我们县人大会为加强和改进人大信访工作采取了很多措施,建立了机构,增加了编制,配齐了人员,完善了制度,我们从维护人民群众根本利益出发,认真办理群众来信,热情接待群众来访,并在提高办信接访质量、规范文件秩序、加强信访工作法制化建设等方面做了大量工作,取得了较好的成绩。积累了经验,这为做好以后的人大信访工作提供了有力的保障。但是我们也要清醒的看到,随着我县改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会上出现了很多新情况、新问题,这些新的情况和问题必然会在信访工作中反映出来。目前从我县的信访形势看,一是信访总量逐年攀升;二是非正常渠道上访的问题仍然较多;三是集体访、重复访、越级上访也是呈上升趋势。面对严峻的信访形势我们要认真研究,加以分析,妥善解决。

第二,要提高认识,增强做好人大信访工作的政治责任感。首先,要进一步认识到做好信访工作是人大义不容辞的责任,是人大分内的事,要尽职尽责做好。其次,要以高度的政治责任感来做好人大的信访工作。要充分认识到做好信访工作是我们的政治责任,是应对严峻信访形势,维护社会稳定的需要,是维护人民群众利益、构建和谐社会的需要,也是我们人大发挥职能作用,为党和政府分忧的需要。是新形势下党和人民的重托,是一种责无旁贷的使命。因此,在行动上我们要增强主动性,自觉性,要真抓实干,切实干好。为促进我县经济发展做出贡献。

二、规范程序,强化措施,确保“四个百分之百”目标的实现。

盛华仁副委员长在去年9月全国人大会召开的加强和改进人大信访工作座谈会上提出了五句话,二十个字既“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的原则意见和四个百分之百既“百分之百登记、百分之百折阅、接访、分析归类、百分之百交办、百分之百有回音”的目标要求。切实贯彻好盛华仁副委员长的讲话精神,我县人大信访工作应重点作好以下几个方面的工作。

第一,认真学习,尽快适应努力贯彻新的人大信访工作模式。盛华仁副委员长的“五句话二十个字”即是原则意见,也为新形势下做好人大信访工作提出了新的工作模式。我们必须认真学习,加以领会。按照俊林主任的讲话精神,我县下步要重点抓好三项建设,一是建立主任会议每季度听取信访工作情况汇报制度,全面了解信访工作情况,分析研究重大问题,并有针对性地指导工作。二是建立主任、副主任批办信访案件制度,由信访办公室每月需选典型案件,报请分管副主任批示,加大督办重大案件力度。三是建立综合分析制度,信访办公室每两个月综合分析一下信访动态,及时反映信访中带有倾向性的问题,并提出建议。

第二,建立信访工作联系会议制度。建立联系会议制度是加强和改进县人大会信访工作的需要,能够合理地利用资源,加大工作合力,促进信访工作的有效开展。县人大信访办要在近期内拿出建立联席会议制度的方案,经县人大会党组和主任会议通过后实施。

第三,加强对信访工作人员的教育、培训,尽快提高人大信访工作人员的素质。人大信访工作部门是人大的“窗口”,是人大机关的形象。人大信访干部素质高低直接影响人大信访工作的质量,影响党和政府与人民群众的血肉联系。因此,必须对人大信访干部严格要求,要通过加强学习、培训,尽快提高政策水平、法律水平、业务水平、提高严以律已,廉洁奉公的自觉性,提高快捷、准确办理信访事项的各种能力。

第四,加强领导,强化责任,努力开创新时期人大信访工作的新局面。加强领导,强化责任是做好新时期人大信访工作的前提。做好信访工作,关系到政权建设,关系到人民群众的切身利益,关系到社会稳定,县人大会要将人大信访工作纳入会工作日程,及时研究和解决信访中的重要事项和突出问题。会领导要抽出一定时间亲自参加接访,阅批来信,形成制度常抓不懈,对重点案件,必要时启动主任会议,实施重点案件监督,以便及时解决信访工作中遇到的困难和问题。

第五,进一步畅通信访工作渠道,健全信访工作网络。县人大要与县政府、县人民法院、县人民检察院以及信访部门形成相互联系的内部网络,真正形成上下联动,左右互动的机制,切实把各种社会矛盾化解在萌芽之中,处理在基层解决在当地。确保“四个百分之百”目标的实现。

在人大一府两院联席会议上的讲话篇十三

尊敬的立华副书记、陈霖主任,各位代表,同志们:

非常高兴能应邀参加今天的会议。在全州深入推进三项重点工作的关键时期,州人大会召开这样高规格的会议,围绕“强化法律监督、促进司法公正”的主题进行专题研讨,充分体现了州人大会对政法工作的高度重视,也充分体现了人大代表对政法工作的关心支持。在此,我代表州委政法委,向长期以来关心支持政法工作的州县两级人大会以及各位领导、各位代表表示衷心的感谢!

今天上午,州人大会以及七个县的人大会就如何发挥人大司法监督的职能作用作了很好的交流发言。刚才,州级政法各部门分别介绍了接受人大监督,努力提高执法水平,实现司法公正的工作情况。大家讲的都很好,我深受启发。总的感觉是,此次会议时间虽短,但主题鲜明、内容丰富,具有较强的针对性和实践性。会议的召开,对于进一步发挥人大司法监督的职能作用,推进政法机关公正廉洁执法,推动法治红河的进程有着积极的促进作用。对于今天会上各位代表所提的意见建议,我们将认真研究,着力解决,尽快落到实处。下面,我讲四点意见:

第一,高度重视。州委政法委历来重视和支持人大依法履行司法监督职能。在思想认识上,我们提出将能否自觉接受人大监督作为衡量政法队伍树立政治意识的重要标准,作为政法队伍践行社会主义法治理念的重要内容,不断强化政法机关和政法队伍自觉接受人大监督的意识;在具体工作中,我们在及时向人大通报工作情况的同时,认真办理、转办人大代表的议案、建议,主动邀请人大代表对州级政法部门执法办案工作以及建水等县市治安问题进行评议或检查,用行之有效的措施赢得了各级人大和人大代表的肯定和支持。收到参加此次会议的邀请后,我及时对州委政法委、州级政法各部门做好会议准备工作提出了明确要求。州委政法委执法监督室、信访室对近年来一些人大交办、转办的涉法涉诉问题进行了再梳理,对反映出来的一些问题进行了深入分析,并就如何解决当前政法机关在执法办案过程中存在的宗旨意识淡漠、特权思想严重、执法方式简单、制度落实不严等突出问题,提出了整改的目标方向和对策措施。州级政法各部门也及时抽调精干力量,认真组织汇报材料,为参加此次会议做了充分的准备。可以说,大家对此次会议的召开思想上是高度重视的,准备是扎实充分的,态度是虚心诚恳的,决心也是坚定不移的。我们真诚的希望州县两级人大会今后能够多组织开展一些类似的活动,帮助和促进政法机关改进工作,从而提升政法工作的整体水平。

第二,正确对待。权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败。加强对权力的监督和制约,是社会主义民主政治建设的重要任务,也是各级人大及其会的重要工作。司法监督作为人大法律监督和工作监督的重要组成部分,其目的,就是确保宪法和法律在我州的正确实施,确保司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。政法机关只有始终坚持党的领导、自觉接受人大及其会的监督,才能牢牢把握正确的政治方向,才能更好地担负起巩固党的执政地位、服务经济社会发展、打击违法犯罪、保护人民群众的历史使命。因此,全州政法机关以及全体干警一定要牢固树立人大监督就是关心、就是支持、就是爱护的理念,进一步提高接受人大监督重要性和必要性的认识,进一步理解和处理好人大监督与独立行使职权的关系,进一步增强主动接受人大监督的自觉性和主动性,进一步健全和完善加强人大法律监督的体制机制,努力做到聚人大之智,广纳群言,明确政法工作的发展方向;用人大之力,精心谋划,破解政法工作发展的难题;借人大之势,强化宣传,满足人民群众对政法工作的知情权、参与权和监督权,使政法工作在人大的监督和支持下不断创新发展,为加快推动红河新发展提供坚强的法治保障。

第三,切实整改。当前,随着我州经济社会又好又快发展,发展与稳定的矛盾相当突出,越来越多的矛盾纠纷以案件的形式汇聚到政法机关,在给政法机关造成巨大工作压力的同时,也对政法干警的执法能力和水平提出了新的要求。今天上午,相关县市人大主任在汇报开展司法监督工作情况中,列举了一些政法机关在侦查、起诉、审判、执行、监管等执法办案过程中存在的问题,概括起来主要是执法不公正、不规范、不作为、乱作为、不廉洁的问题。这些问题虽然不是主流,但如果我们放任自流,将严重影响政法机关的形象和公信力,甚至影响党委政府在人民群众中的威望。对此,全州政法机关和广大干警一定要保持清醒的认识,切实采取有效措施,逐一加以整改,用工作的成效回报人大的关心支持,树立政法机关公正廉洁执法的良好形象。工作中,要坚持区别对待的原则,对于已经整改的问题,要从思想上挖根源、素质上找问题、制度上查漏洞,避免类似的问题再次发生;对于已经暴露但还未来得及整改的问题,要制定工作方案,迅速组织力量,及时采取措施,认真加以解决;对于代表们反映强烈的问题,要认真组织核查,重拳出击、一查到底、坚决整改;对于一些影响经济社会发展、关系民生稳定、事关党委政府中心工作的批评、建议、意见,要认真与代表们面对面的交换意见,及时化解矛盾、促进社会和谐,真正把人民群众满意作为政法工作的根本出发点。

第四,加强领导。在下一步的工作中,州级政法各部门要及时召开党委(党组)会、全院干警大会,组织传达学习今天会议的精神,努力提高广大干警自觉接受人大法律监督的思想认识。政法机关的主要领导要率先垂范,自觉地把此项工作作为全局工作的重要内容来谋划、来推进,作为一把手工程来对待、来加强,亲自安排部署,亲自抓好落实,亲自督促检查,确保此项工作取得实实在在的效果。州委政法委要将此项工作作为“公正廉洁执法”的重要内容,作为我州深化司法体制和工作机制改革的重要举措来抓,在广泛调研的基础上,制定下发指导性的意见,对政法机关提出要求。法院系统、公安机关、司法行政部门要学习借鉴检察机关加强与人大沟通联系、主动接受人大监督的经验和做法,切实做好以下五个方面的工作:一是要出意见。结合本部门工作实际,研究制定出台相应的工作意见和办法,明确与人大沟通联系、向人大报告工作、人大代表建议办理、案件转办等工作内容和程序,提高此项工作的制度化、规范化水平。二是要设机构。成立由主要领导任组长的工作领导小组,配备专兼职人员,努力形成党委(党组)领导、办公室协调、上下联动、各部门参与、责任到人的工作格局。三是要建机制。按照“反应要灵敏,办理要及时,答复要迅速”的要求,根据人大代表意见和建议的办理程序,健全完善“专职机构分流、业务部门承办”、“分工负责、相互协作”的工作机制,确保人大法律监督工作有效开展。四是要强保障。积极为代表依法履行法律监督职能提供信息、提供服务、创造条件。五是要严监督。要加强督促检查工作,层层分解工作任务,明确责任部门和责任人的职责,使每一项工作都能有人抓、有人管、不落空。

强化人大法律监督、促进司法公正是一项非常重要的工作。我坚信在州委的坚强领导下,在各级人大及其会的积极支持下,在政法机关的共同努力下,我们一定能够以公正廉洁执法的新成效,为加快推动红河新发展做出新贡献!

在人大一府两院联席会议上的讲话篇十四

同志们:

县委、县政府高度重视矿产资源整装勘探和综合开发工作,20xx年全县工业经济和重大项目工作会议、20xx年第七次、第九次县委会议三次就矿产资源整装勘探和综合开发工作做了专题研究和安排部署,并印发了会议纪要。今天是第四次专题研究,足以说明县委、县政府对矿产资源整装勘探和综合开发工作的重视程度。

这次会议是按照市委书记马世忠同志关于对地质找矿工作的指示召开的。马书记指出,张家川县要加大矿产资源综合开发工作力度,要组织县四大组织领导认真学习研究去年以来省政府出台的有关矿产资源勘查、利用、整合的意见。从今天学习的情况看,大家没有对这些意见进行过认真仔细的学习研究,也没有从这些意见中摘录出有利工作的内容,更没有把这些意见转变为发展的优势和促进工作的措施。全县一些干部不学习、不思考、不研究问题,人云亦云,对自己负责的工作不清楚政策、不了解下情,没有思路,更没有促进工作的办法和措施,这是不能搞好工作的,也是上下都不能允许的。今天组织大家深入学习省政府出台的三个有关矿产资源勘查、利用、整合的文件,目的是进一步提高各级领导干部学习理解运用政策的能力和水平。

近三年来我们谋划的重大工作取得显著成绩,富川水库已经开工建设,城区“双十”工程建设深入推进,部分重大工业项目相继开工建设,县城至秦安陇城公路改扩建工程进展顺利、质量较好、群众反映良好,县城至恭门火车站二级公路即将开工建设。但是,全县经济社会发展水平仍然是全市、全省、全国最低的,也是最落后的地区,我们如果不经常自加压力,不经常确定新目标和新任务,解决新问题,将会丧失斗志、丧失机遇,就会有愧于党和人民的重托,全县上下要抢抓机遇,再谋划实施一批打基础、利长远、增后劲的重大项目,因此,今天专题召开县四大组织联席会议,研究矿产资源整装勘探和整体开发工作。

刚才,大家都讲了一些很好的意见建议,上几次县委会议和全县工业经济和重大项目工作会议对矿产资源整体综合开发的原则性规定也非常清楚,最关键的是抓好落实,切实把会议精神变成具体的行动。下面,我结合大家的意见和建议,再讲三个方面的问题。

一、充分认识矿产资源开发的重大意义,坚定整装勘查、整体开发矿产资源的决心和信心。

(一)矿产资源开发是全县经济社会跨越式发展的重要支撑。张家川县是陇东南地区自然条件最差、基础设施最滞后、发展水平最低的地区,但是,全县矿产资源丰富,铁矿石远景储量达2亿吨以上,铅锌矿远景储量在200万吨以上,铜矿远景储量在20万吨以上,还有其他稀有金属矿产,花岗岩储量大约达800万立方米,石灰岩储量达1亿吨以上,钾长石储量达60万吨以上,这些宝贵的自然资源是全县转型跨越、加快发展的最有力的支撑。

(三)抢抓机遇,加快矿产资源开发是富民强县的重要出路。要抢抓省国土资源厅帮联我县“两个共同”示范县建设的机遇,加快矿产资源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出转型跨越、加快发展的战略部署,同时,明年是建县60周年,也是我们利用优惠政策、推动转型跨越发展的良好机遇,充分利用矿产资源走出一条以开放促开发,以开发促发展的跨越式发展道路是张家川的根本选择。

相关乡镇和部门要从这三个方面充分认识矿产资源开发的重大意义,坚定整装勘查、综合开发矿产资源的决心和信心,将矿产资源开发工作作为当前全县跨越式发展的强有力支撑和富民强县的重大举措,千方百计利用一切有利条件,提供全方位服务,合力促进矿产资源勘查大突破、资源开发大突破,尽快将资源优势转化为经济优势,助推全县大发展。

矿产资源开发要坚持贯彻“统筹科学规划,矿山整装勘查,资源综合开发,责利同比担当”的方针,加快矿产资源开发力度,近期必须做好三方面的工作。

(一)坚持统筹谋划,加快推进矿山整装勘查的步伐。在我县境内开展探矿工作的单位除秦家塬铅锌矿的勘探和陇兴矿业公司在陈家庙矿山周边10平方公里区域内的勘探工作力度较大外,其他探矿工作基本都是拥有探矿权而不开展探矿工作,圈而不探,变相利用政策占有资源,谋求长远转让探矿权获利。目前,全县矿产资源的勘探工作现状是县政府为探矿企业、机构提供服务,化解矛盾纠纷,而拥有探矿权的企业、机构圈而不探,谋求长远转让探矿权获利,县政府没有矿产资源开发利用的主动权,很难取得实质性的进展。因此,我县地质找矿工作一定要按照“统筹科学规划,矿山整装勘查,资源综合开发,责利同比担当”的方针,政府高调介入,主动担当,参与地质找矿工作。县委、县政府委托天水地勘院组织专门地勘班子,编制张家川县矿产资源整装勘查总体规划。县政府要组织强有力的班子整合、规划县内拥有探矿权的企业和勘查机构,按照规划开展勘探工作。10月底由天水地勘院编制出矿产资源整装勘查的总体规划,组织开展评审,评审结束后报省国土资源厅审核批准,并申请授权我县按照规划组织勘探工作。邀请有探矿权的企业进入我县开展勘探工作,按照《甘肃省人民政府关于加快矿产资源勘探开发转化的意见》(甘政发〔20xx〕90号)文件第一条第三款:“通过市场配置和合作勘查,积极引进社会投资,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过公平、公开、公正、竞争,将矿业权集中在有实力的企业手中,按照公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘探的思路,每年带动社会投资10亿元以上,用于商业勘探”的规定,由县政府组织在我县境内开展整装勘查工作,对没有企业勘探的区块,就由县政府投资勘探,将矿产资源勘探开发的主动权掌握在县政府手中。

(二)坚持引大引强,加大矿产资源整合力度。省政府90号文件第三条第一款明确规定:“要落实整合工作常态化的制度,按照一个矿区、一个主体,政府引导、市场运作的原则,通过兼并重组、资源整合等措施,提升资源开发的规模化、集约化程度,优化矿产资源的产业布局”。第三款规定:“加大对小、散、乱矿业权的整合和治理,对牵头进行资源整合、兼并重组的主体,给予其整合矿区周边不宜单独设置矿业权区域扩大的优惠政策”。去年,省政府明确规定陈家庙是一个矿山主体,并对陈家庙矿山资源的整合进行了安排,要依据这一政策,积极引大引强,引进国内领先、省内一流的企业,整合优势资源,按照省国土资源厅矿产资源整合的具体步骤、办法和意见,开展矿产资源的整合工作。

(三)坚持主动作为,紧紧抓住矿产资源整装勘探综合开发的关键环节。一是对上争取授权,牢牢掌握工作主动权。一要争取矿产资源勘探开发的统一组织实施权。按照张家川县矿产资源整装勘探规划和省政府文件的规定,采取国家、地方、企业一齐上的办法和谁投资,谁受益,责利同比担当的原则,由县政府投资、地勘单位投资、争取国家项目投资、商业投资和有探矿权的企业投资,总体规划出来后,要积极向市委、市政府申报,争取通过评审后,参照国家、省、市各项优惠政策,全力争取矿产资源整装勘探开发的统一组织实施权。省政府制定的优惠政策中指出:“引进企业取得探矿权、采矿权后,必须在资源所在地注册成立公司,做出资源就地转化,为民富民的承诺,保证地方财政税收”。财政、税务部门要认真学习相关政策,对企业承诺事项和实现情况进展跟踪督查,确保优惠政策落到实处。二要争取资源整合的组织领导权。要按照省市资源整合的责任要求,向省市争取矿产资源整合的权利,明确没有县政府的整合意见,不能给任何企业办理探矿权。二是对内优化环境,形成支持大开发的良好环境。对内要整顿矿产资源勘探开发的秩序,形成支持矿产资源整合开发的良好环境。对无证开采的企业坚决关闭,对圈而不探、假探、虚探的企业,一律清理。全县各行各业都要按照各自职能支持优势企业的探矿行动,主动协调,跟踪服务,绝不能空谈,不断优化矿产资源勘查开发的良好环境。三是对外高瞻远瞩,找准矿产资源开发的战略合作者。面向全国找资金雄厚、技术先进、有行业经验的大企业、大集团,要根据各个矿山的具体情况确定不同的投资经营主体,坚持引大引强的原则,对铁矿开发必须引入省内一流、国内大型钢铁企业参与开发,对铅锌资源也要采取相应的对策,严禁小打小闹,让民营无经营能力的企业占据资源,浪费时间,影响发展。

一要强化组织领导,形成强有力的领导体系。县委十二届七次会议,成立了由县委副书记、县长马中奇任组长,县委、纪委书记夏草,县委、常务副县长何吉洲任副组长的矿产资源开发协调领导小组,会后,要成立专门的工作机构,从工信、商务、安监、环保等相关部门抽调业务骨干组成专门的工作班子,下设勘查和整合两个工作小组,按照张家川县矿产资源开发规划,专门负责矿产资源的勘探与整合。领导小组和专门的工作班子首先要学习省政府出台的优惠政策,领导小组的组长和副组长要带头深入研究问题,静下心来想办法,认真开展工作。

二要建立工作制度,形成完善的制度体系。在严格落实省市各项工作制度的同时,要认真研究制定我县矿产资源管理工作制度,结合实际,将省市的各项工作制度具体化,坚持用制度管人管事,以此保证好矿产资源整装勘探和综合利用工作顺利进行。

三要完善工作机制,形成有力的工作体系。矿产资源是篇大文章。要整装勘查、综合开发、对上争权,工作机构中既要有敢于碰硬的监管人员,又要有懂市场运作机制的人员,还要有对上能争取到权利的人员,领导小组要深入研究,摸清上情,吃透下情,将各项工作有机结合,形成良好的工作机制,做到有的放矢,增强工作的针对性和有效性。

四要多方密切配合,形成齐抓共管的合力。矿山管理是一项综合性的工作,相关单位要按照从勘探、开发、利用一体化的工作机制和“一个矿山、一个开发主体、一个产业链、一个循环经济园区”的理念抓好工作。县工信局要认真研究工业园区建设、下游产业发展;林业局要对矿山占用林地进行管理和依法申报审批;环保、安监、国税、地税、公安等部门都要积极参与,相关乡镇要对矿产资源勘探开发工作纳入属地管理,各相关单位要切实履行各自职责,靠实工作责任,建立密切协调的机制,形成工作的强大的有效合力。

今天,召开四大组织联席会,是按照市委马书记的安排,对矿产资源勘探开发工作进行专题研究,学习矿产资源的相关优惠政策,对我县矿产资源的现状进行探讨,是一次统一思想、坚定信心的会议,也是一次鼓足干劲的会议,要按照这次会议的总体部署,切实做到人员到位、责任到位、工作到位,确保矿产资源整装勘探、综合开发工作。尽快启动起来,使我县矿产资源尽快从资源优势转化为经济优势,为张家川跨越式发展提供强有力的支撑。

另外,近期还要做好几项具体工作,一是工业园区建设问题,要借鉴今天会议上的一些经验,分管领导、部门负责人要紧密衔接,深入思考和研究工业园区建设,制定操作性强的实施意见。二是高标准基础设施建设问题,分管交通水利工作的领导要高度重视高标准基础设施建设,参照全市农村道路建设会议精神和历次县委会议精神提出的高标准开展农村基础设施建设的意见。重点要将县城至秦安陇城公路改扩建工程、恭门至河裕公路和县城至张家川镇查湾(宣化岗拱北)公路建成全县道路建设的样板。农村“水、电、路、气、房”等基础设施建设中,要调整工作思路,转变工作方法,建成高标准、高质量的惠民为民工程。三是社会事业全面发展问题。城区优质教育资源提升“8+2”工程和教育三年大发展取得了新的成效,医疗卫生、文化、广播电视等事业要有新突破、新举措,着力打造出《关山月》等一系列精品力作,提高张家川的知名度和影响力。要深入研究和探讨事关民生和张家川长远发展的问题,把民生工作做好做实,为张家川发展增添活力。四是重大项目资金争取问题,目前正是积极争取资金和衔接县庆重大项目建设的黄金时期,也是谋划明年经济社会发展的关键时期,要充分发挥优势,做好重大项目资金的争取,特别是富川水库、县城至秦安陇城公路改扩建工程、城市供水供热改造等项目资金落实一定要抓紧抓到位。五是统筹安排好全县重点项目和重点工作“大查大比”活动。六是督促几个重大项目尽快开工,阿胶二期、天润风电、县城至恭门火车站二级路本月内要组织开工。七是加快在建项目进度,对县城“双十”工程等重大项目要落实资金,强化协调服务,切实加快工程进度。八是确保社会和谐稳定,高度关注社会热点问题,正确处理各种突发性事件,继续做好做实信访维稳及矛盾纠纷化解工作,对一些挑衅滋事、扰乱和阻碍社会和谐稳定的案件,要第一时间果断正确处理,切实把问题解决在萌芽中,努力为党的的胜利召开和张家川经济社会科学跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

在人大一府两院联席会议上的讲话篇十五

同志们:

一、肯定成绩,认清形势,切实增强支持地方经济发展的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心,是经济发展的血液,是经济社会发展的主要支撑和有力保障。近年来,我县金融工作在金融系统和各方面的努力下,取得了很好的业绩,保持了良好发展势头,20xx年,全县各项存款余额28.71亿元,较上年增加5.08亿元,增长21.5%,各项贷款余额7.73亿元,较上年增加1.91亿元,增长38.82%,呈现出存贷增长趋快、投放结构趋优、融资渠道趋宽、风险防控趋强的可喜变化,为全县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府向在座的各位及长期奋战在金融战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,当前金融领域还存在着诸多突出问题和潜在风险,如金融机构经营方式总体粗放,农村金融和中小金融机构发展滞后,金融监管水平有待提升,信贷政策和产业政策结合还不够紧密,对实体经济支持力度还不够及时有力,特别要看到,国际金融危机还没有结束,国内外经济形势依然复杂严峻,我县作为西部内陆欠发达地区,虽然金融动荡影响相对较小,但随着国内外发展环境的变化,影响我县经济运行的矛盾和困难势必逐步增多。目前,我县经济社会发展正处在一个新的历史起点上,发展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制约,融资不活是最大的瓶颈,作为金融机构的负责同志,要保持清醒头脑,既要看到金融机构行业发展、实力壮大的喜人势头,从而坚定信心,振奋精神,又要看到全县经济社会发展支撑乏力、后劲不足的最大短板,深入思考作为直挂单位,根植正宁这片故土,如何充分发挥金融对经济的核心推动作用,反哺养育自己的一方热土,惠及支持自身发展的一方百姓,这是金融部门目前面临的重大课题,也是金融部门肩负的社会责任。各金融机构一定要从全局和战略的高度出发,充分认识促进正宁经济社会加快发展的现实性、紧迫性,真正把思想和行动统一到国家、省市的重大决策上来,统一到县委、县政府的安排部署上来,着眼全局、服务中心、创新思路,努力促进全县信贷投放的持续、稳定、较快增长,不断提高服务地方经济社会发展的质量和水平。

二、突出重点,服务大局,更好地发挥金融对正宁经济的支持和带动作用。

20xx年是“十二五”规划承上启下的重要一年,全县经济社会发展处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的黄金期和蓄势而发的关键期,各金融机构要准确把握实施积极财政政策、稳健货币政策的导向,着力破解金融服务瓶颈和难题,增强金融支持地方经济发展全局的能力,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。

一要用活政策,全力扩大信贷投放。资金不足始终是制约我县经济发展的“瓶颈”。各金融机构要牢固树立经济与金融同兴共荣、双赢互惠的理念,坚持金融服务实体经济的本质要求,切实保障关键领域的发展需要和薄弱环节的金融支持,要及时向上级银行汇报我县的重大项目,汇报我县加快发展的迫切愿望和筹资困难的实际状况,争取上级银行扩大我县银行机构授信额度和信贷审批权限,确保在贷款规模上有大的突破。各商业银行要摒弃“慎贷”、“惜贷”、“怕贷”的思想顾虑,积极探索符合我县实际的金融支持经济发展的有效路子,充分利用好现有的资金,做到取之于正宁,用之于正宁,真正把资金投放到正宁的经济建设和社会发展上来。

二要突出重点,加大信货支持力度。各金融机构要紧紧围绕全县中心工作,主动对接央行政策和总行要求,加强金融调控,优化信贷投向,加大投放规模,为加快发展提供坚强的金融支持。一是加大对重点项目的信货投入。今年是市委、市政府确定的“项目突破年”,我县项目建设迎来了一个全新时期。各金融机构要紧紧围绕工业经济、城镇建设、交通水利等重点领域,对核桃峪煤矿建设、县城北区开发、东街出口改造等重点项目,集中资金,全力给予支持。二是加大对中小和微型企业的信货投入。要抢抓政策机遇,加大对特色产业和龙头企业的信贷投入,着力解决民营企业和中小微型企业贷款难的问题。对符合国家产业政策、产权明晰、有市场、有效益、有信用的中小微型企业,要积极主动地给予信贷支持。三是加大对新农村建设的信货投入。要加强对农业产业化经营、龙头企业建办、农业基础设施建设等方面的金融支持,积极推广农村妇女小额贷款,扩大支农信贷业务范围,特别是农行、信用联社要充分发挥服务“三农”的主体作用,不断加大“三农”贷款投放力度,真正在扶持“三农”中树立金融企业的良好形象。

三要履行职责,努力拓宽融资渠道。经济决定金融,金融推动发展。各金融机构要继续发扬多年来形成的服务地方经济发展的好传统、好作风,一如既往地全力支持正宁发展。县金融办要按照县上的要求,加强与各金融机构的衔接沟通,抓紧制定出台“引行入正”政策,进一步加快村镇银行筹建和县级政府融资平台建设进度,做大做强县级融资平台,规范投融资主体,做实现金流,实现可持续发展和规模化融资。各金融机构要依托自身在人才、信息等方面的优势,积极开展“公司+农户”、“信贷+保险”、“政策性银行+农民专业合作社+农户”等信贷业务,大力推广非现金支付工具和农民工银行卡等特色服务,为企业和群众提供更加便利快捷的金融服务。

四要强化管理,做好风险防范工作。各金融机构要切实加强信贷队伍建设,积极开展各种业务技能培训,不断提升干部业务水平和服务质量,特别是要加强信贷人员的风险意识和法纪意识教育,努力打造一支素质优良、服务优质、群众满意的信贷服务队伍。同时,要严格限制“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的贷款,建立健全情况通报和风险提示制度,切实加强贷前审查和贷后管理,加大依法收贷和清收不良资产力度,从源头上预防和控制风险。在防范风险的前提下,要特别注意处理好困难企业的贷款问题,坚持因企施策、区别对待,做到既能规避风险,又能促进发展。

三、细化措施,狠抓落实,切实落实好各项金融服务措施。

目前,国家金融改革正在不断深化,促进经济金融健康发展,是当前我们面临的艰巨任务。各金融机构要严格按照李银市长在今年全市金融工作会议上提出的“把握好‘三个重点’、打造好‘三个环境’、处理好‘三种关系’”的要求(把握好做大信贷总量、优化信贷结构和扩宽服务领域三个重点,打造好工作、政策和信用三个环境,处理好指导监管与推动发展、服务地方与自身发展以及立足当前与谋划长远三种关系),坚持“出手要快、出拳要重,措施要准、工作要实”的原则,快捷高效、认真扎实地抓好金融服务各项措施的落实。

一要态度坚决。金融作为经济的“血脉”,是促进区域经济发展的强力助推器。各金融机构一定要增强政治意识和大局观念,加强与政府部门、企业的沟通衔接,努力在加强金融支持、拓宽融资渠道、提高服务水平上下功夫。凡是有利于正宁发展的事情,凡是县委、县政府向金融机构安排部署的工作任务,必须明确责任,反应敏捷,行动迅速,措施过硬,做到该办的事不拖,难办的事不推,协调的事不靠,快节奏、高效率、高质量地抓好落实。

二要行动迅速。在今年严峻的经济金融形势下,各金融机构要迅速快捷地落实好金融服务各项措施,千方百计拓宽筹资渠道,优化信贷结构,扩大贷款规模,确保今年全县贷款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信贷资金匹配的存差要明显缩小或转变为贷差。要主动对接央行政策,主动对接上级银行要求,主动对接全县项目需求,及时把握导向,做好各项工作,为我县争取更多的资金投入。

三要措施扎实。各金融机构要抓紧研究落实扩大信贷的具体措施,建立有效的银企对接、项目对接、需求对接机制。今年,县上的重大项目前期工作,都要与金融机构见面,各金融机构要在不违反信贷管理制度的前提下,进一步简化信贷审批手续,缩短审批时间,提高办结速度,确保信贷资金与项目需求对接到位、有效配套,各金融机构要在上级银行现有政策规定的基础上,尽量降低贷款门槛,减少不符合客观实际的附加条款,对符合信贷条件的信贷申请,要努力做到第一时间受理、第一时间审查、第一时间放贷。

同志们,金融工作事关改革发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加优质的服务、更加务实的作风,攻坚克难,扎实工作,努力推动金融工作再上新水平、再迈新台阶,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!

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