总结是我们对过去一段时间工作和生活的回顾,是对自己成长的一种评估。完美的总结应该贴近实际,突出反思和总结,让读者有所启发和收获。接下来是一些专家给出的总结范文,供你参考和借鉴。
新型农村养老保险工作汇报篇一
我局根据省市的要求,将新型农村社会养老保险试点工作作为我局08年的重点目标加以落实。现根据领导要求,将我区的新型农村社会养老保险试点工作的开展情况汇报如下:
一、省里政策要求。
新型农村社会养老保险试点工作,作为省委省政府推进社会主义新农村的十大工程的重要内容,提出了具体明确的要求。今年我区又被确定为全省37个新型农保试点的县区之一(07年淮安的试点县为金湖,08年增加了我区为试点县)。3月中旬,省劳动和社会保障厅在南京召开了全省农村社会养老保险座谈会,在会上省厅领导对今年的试点县区提出了明确的要求,要求所有试点县区要扎实工作,积极推进,确保年底完成省里的目标任务。
二、省、市指标要求。
08年,根据《江苏省“十一五”期间社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系》和市政府考核区政府的指标要求,今年要出台新型农村养老保险实施办法,并在全区50%以上的乡镇建立新型农村养老保险制度。(目前全市现已开展工作的县区有金湖县和清浦区,其中金湖县已在全县全面推开,预计至年底可实现新增新型农保基金3000万元。)。
三、我区进展情况。
根据省市要求,我局由主要领导牵头,由局农保处组织专人,根据省厅的指导意见和市局对新农保工作的要求,并借鉴周边先进地区的成功经验,拿出了我区新农保试点工作的草案。草案出台后,我局还针对草案的可行性和可操作性,广泛的征求了各方意见,并根据所提意见对草案再次进行了修改,基本确立了我区试点方案的总体框架和思路:“以个人缴费为主,集体有补助、财政有补贴,有自然增长机制的新型农保制度”,并确定了08年的缴费基数和缴费比例,缴费基数分别为统计部门公布的本区上一年度农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入(2007年的农民人均纯收入为4634元、城镇居民人均可支配收入为10042元);缴费比例为18%,其中:个人缴纳15%,区、乡镇两级财政分别补助1.5%。现文件草案已提交区政府办审阅、修改。
四、政策争取情况。
我局还针对我区财力不足,对新型农保的补贴难以实施的实际情况,在提交市局的草案中提出了要求上级对财政困难地区给予补助的建议,市局现已采纳,并也已向省市提出了对省财政转移支付县区给予适当补助的建议。
二〇〇八年八月八日。
新型农村养老保险工作汇报篇二
截止5月底,全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元,发放率和社会化发放率均为100%。其中市直有离退休人员27658人,发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作,一是继续强化工作责任制,始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放,使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法,合理使用中央财政补贴,强化了资金的预算管理,有效缓解了各县(市、区)的资金压力,为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度,实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度,按照要求统计发放情况并认真核实数据,及时提供给^v^门,定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况,接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份,我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促,并通过对群众来信来访实行重点督办,力求消除工作死角,实现了全市当期无拖欠。
(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。
1、加强领导,强化征缴力量。处领导先后多次召开会议,对征缴工作进行部署,及时解决工作中存在的问题,使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车,积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视,全处自上而下层层联动,形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力,大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视,想方设法缴纳养老保险费,以实际行动维护了广大职工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署,研究制订一些了具体措施,如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等,并且进行了落实,有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访,与法人代表进行面对面磋商,督促其缴纳养老保险费。通过努力,上半年全市已清欠2965万元。
4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控,并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报,便于各级领导决策,及时和各部门沟通并加强配合,制订下一步工作计划,形成清欠合力。
5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定,配合劳动^v^门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度,在已送达限期整改指令书的基础上,依照法律程序强制收缴。
6、做好收入申报工作,确保基金应收尽收。根据年初工作安排,市保险处于3月开始开展了市直参保企业_年度社会保险缴费基数申报工作,并以此切入点,全面检查参保单位执行政策情况,对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力,征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元,全市上半年实征养老保险费13487万元,完成目标任务的。(三)扩面工作取得一定进展。
今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工,职工构成情况复杂,人员流动性大,企业缺乏参保的自愿性,针对这种这种状况,市保险处采取有效措施,一手抓扩面,一手抓养老保险关系接续,全面促进了扩面工作的开展。
1、加强宣传教育,强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解,我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传,不断提高员工的社会保险意识,树立参保是维护劳动者权益的观念,增强企业、职工的参保积极性。
2、创新工作机制,对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展,为此我们转变工作作风,改变工作方式,积极实行上门服务,宣传养老保险政策法规。
3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员,落实了^v^告知^v^制度,下发了《职工养老保险关系接续卡》,千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作,通过政策引导,增强职工参保的自觉性,保持职工参保的连续性。上半年,全市续保人数达1643(其中市直410人)。
4、采取有力措施,严格依法办事。1-6月,我们共向31家企业下达了《办理社会保险手续通知书》,对于拒不参保企业,配合劳动监察支队坚决予以行政处罚,确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止5月底,全市新扩参保职工4573人,完成目标任务(8600人)的。其中市直新扩1672人,完成目标任务(3550人)的。
(四)企业退休人员社会化管理工作。
我市社会化管理服务工作开展以来,各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下,克服种.种困难,逐步落实各项目标任务,不断规范管理,拓宽服务内容,社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作,根据豫劳社险金函[_]16号文件精神,我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组,通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式,于_年6月6日至6月14日对所属6个县(市、区)的社会化管理服务工作进行了检查评估。
1、建立健全各项规章制度,完善工作条件。我市于_年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》,对社会化管理服务工作进行了规划部署,对落实街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。全市各县(市、区)^v^门共有63街道(乡镇)成立了劳动保障工作机构,配备了专职人员252人。其中,魏都区6个街道劳动保障所有5个建立了宽敞的服务大厅,另外1个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的63个街道(乡镇)、43个社区全部配备了计算机,实现了微机管理,养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道(乡镇)、社区和企业退管组织实现了资源共享。2、管理服务内容不断拓宽。首先,建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡)。全市各级养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区、企业退管组织按照劳社险中心函[_]37号文件规定的数据项目,建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡),并登录了微机。截至5月底,共填写《许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表》53350份。第二,发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。
为了便于街道(乡镇)、社区开展服务,我市养老保险经办机构按照劳社险中心函[_]37号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡,分发到各县(市、区)。截至5月底,已向退休人员发放联系卡6020张,受到了退休人员的普遍欢迎。第三,定期开展了养老金领取资格认证工作。各县(市、区)实际情况采取了不尽相同的认证方式,如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证,许昌县采取了数码认证,长葛市采取了电子扫描认证,其他县(市、区)采取了照相制卡等认证方式。各县(市、区)养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区积极协助其他地区社保机构进行认证,能够做到主动上门认证,共备案协助认证记录360人次。
3、因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同,基础设施建设情况也相应差别,全市各级社保机构根据自身实际情况,积极开展其他服务活动,努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案,建立了标准的档案室,微机排列,专人负责,目前已接收档案2591份,并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐,成立了退休人员互助组织,如夕阳红协会、781协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。
到5月底,全市纳入社会化管理的企业退休人员达到53350人,社会化管理率90%,完成全年目标任务的94%;纳入社区管理37369人,社区管理率63%,完成全年目标任务的97%。
(五)做好了市级统筹前期准备工作。
根据省政府的工作部署,我市已于6月22日下发了《关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见》,7月1日起,市级统筹工作将正式启动。。实行市级统筹是一项复杂的系统工程,涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视,认真组织测算、调研等工作,采取多种措施做好前期准备工作,确保市级统筹工作顺利进行。一是完善县(市、区)养老保险基础数据库。针对县(市、区)基础管理工作较为薄弱的情况,我们一方面规范业务管理,另一方面重点开展县(市、区)基础数据库的健全完善工作,确保有关业务和数据能快速、准确移交。二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则,结合我市实际,我们制订了有关市级统筹的配套文件草案:《基本养老保险基金财务管理规定》、《养老保险业务操作规范》、《基本养老保险基金会计管理规定》、《关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见》、《经费管理办法》和《养老保险计算机管理工作暂行规定》等。
1、进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设,实现全市数据共享,今年以来,我处抽调专门计算机人员长期到县(市、区)进行业务指导,对照80项数据指标,加快数据整理,已经取得阶段性的进展,数据质量逐步提高。截止目前,全市各县(市、区)数据基本整理完毕,为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。
2、展了县级规范管理达标活动,省中心对39个县(市、区)进行了认真检查验收,其中我市的许昌县通过验收,成为全省首批12个达标单位之一。下一步,我们要继续开展此项活动,到今年底,魏都区和禹州市要达到验收标准,其余县市也要在明年年底前达标,我市的基础管理工作全面得到提高。
3、严把退休审核关。在计算审核退休待遇时,我们认真审核档案,对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核,严格按政策办事,把好退休关,减少基金流失。同时还实行了职工退休公示制度,接受群众监督。
4、基金管理进一步规范。为切实加强基金监管,确保基金安全完整和保值增值,今年5月份,省中心和我们分别对各县(市、区)进行了财务和基金管理情况进行了检查,重点检查了基金的征缴、支出、结算、管理等环节及内部监控制约机制,及时发现了问题并得到整改,取得了良好效果。截止5月底,全市基金累计结余14725万元(不含调剂金2592万元),其中市直基金累计结余4574万元,没有新的挤占挪用。
5、养老保险信息统计得到加强。我市的统计工作也有了明显进步,为领导决策发挥着越来越重要的作用,财务、统计报表报送及时准确,统计分析质量明显提高。
(七)塑立形象,搞好优质服务。
1、加强学习,进一步提高社会保险干部队伍的政治业务素质。一是政治理论学习。我们定期组织全体职工重点学习党的_大精神和“__”重要思想,不断增强大家贯彻落实“__”重要思想的坚定性和自觉性,真心实意地为群众着想,用我们的工作实绩实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。二是学习业务。通过各种形式组织大家学习养老保险政策,把有关知识、制度学懂、学透、学精,提高业务素质。三是学习相关知识。学习与社会保障密切相关的知识,扩大知识面,拓宽大家思路,不断自我创新和完善。
2、大力开展行风评议和“优质服务窗口”创建活动。我们按照以人为本的管理理念,结合实际,进一步完善了窗口服务标准,不断拓宽了窗口服务内容,简化办事程序,坚持政务公开透明,强化监督机制,提供优质、高效、满意的服务,切实保障了参保人员的合法权益。
三、存在问题。
综合分析今年的工作,取得的成绩是令人可喜的,但同时还应看到,我们面临的形势还非常严峻,有些问题还比较突出,主要表现在:1、私营企业和个体从业人员的参保率较低,这部分人员应该作为我们扩面重点。同时7月1日后缴费基数和比例的提高,也会对我们工作造成一定影响。2、县(市、区)基础管理工作不扎实,市级统筹后,亟需规范;3、企业退休人员社会化管理服务尚未形成制度化、规范化。
四、下一步工作安排(一)继续做好企业离退休人员确保养老金确保发放工作。今年,全市企业离退休人员持续增长,实行市级统筹后,保发放的任务仍然十分繁重,确保发放仍然是今年的工作重点,不能有丝毫松懈。要加强对基金收支情况的研究和预测预警,多渠道筹集资金,完善保发放机制。对收支缺口,首先要通过扩大覆盖面,强化基金征缴、加大地方财政支持力度等办法解决。同时,要进一步健全定期通报、重大紧急情况报告制度,对保发放工作不到位的地方,将给予通报。
(二)做好扩面征缴和养老保险接续工作。一是要以非公有经济组织和灵活就业人员为群体重点,努力扩大覆盖面,确保今年新增参保职工8600人。二是严格执行《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》,下大力气抓好稽核、清欠工作,确保养老保险费征缴额达28500万元。三是加大行政执法力度。对一些效益好、人员多但拒不参保或恶意拖欠养老保险费的单位,在局里统一安排下,坚决纳入行政法律程序,强制其参保缴费。
(三)逐步做实个人帐户。根据_届三中全会决定,今年国家要全面启动逐步做实养老保险个人账户工作,改变以前养老保险个人帐户“空帐”运行的状况,消除债务隐患。当前的主要任务包括以下几个方面:一是按老中新人分开的原则,逐步做实个人养老保险账户,_年按2%起步,_年做实到5%。二是中央对中西部省份给予补助,5%以内每个点中央补,剩余由地方负担;6%到8%部分,全部由地方负担。三是做实账户的基金统一集中到省里,全部购买国债。我们要坚持水平适当、结构合理、基金平衡、平稳过渡的原则,认真进行测算论证,做好准备工作。
(四)加快推进企业退休人员社会化管理服务工作,努力实现“两个提高”、“一个扩展”。
两个提高,一是提高企业退休人员纳入社区管理的比例,二是提高中央企业(行业单位)退休人员社会化管理的比例。到今年底,全市社会化管理率达到95%,其中实行社区管理的达到65%。因此,下半年要注重质量提高和工作规范,要将提高社区管理的比例作为重头戏。
一个扩展,就是要扩展工作内容,提高社会化管理服务水平和质量,在做好有关基础工作的基础上,积极开展资格认证协查工作。
(五)加强党风廉政建设和干部队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐败力度,强化勤政廉政教育,落实领导干部廉洁自律各项规定,坚决杜绝违法违纪案件的发生,特别是挤占挪用社会保险基金案件,积极推进行风建设。
新型农村养老保险工作汇报篇三
一、加强学习,不断提高自身素质和业务工作技能。在工作和生活中,从理论和实践两方面加强学习,提高政治思想修养,提高工作和业务技能,按时参加镇里组织的集体学习活动,时刻把握党委、政府决策部署,提高自己的政治思想素养,用先进理论知识武装自己的头脑,指导自己的行动,保持正确的政治方向,把握大局,与时俱进。实际工作中,注意向领导学习,向周围同志们学习,注意观察和学习他们好的先进的工作方式方法,提高自己的工作能力和本领,少走弯路,多走捷径,改进工作质量。
二、严于律己,严格遵守机关纪律。
从基本要求做起,积极贯彻落实党委、政府制定的各项规章制度,这是做好工作的基本前提和保证。不管什么情况,坚持上下班制度,坚持签到签退制度,做到不迟到、不早退、不脱岗。坚持请销假制度,做到事前请假,事后销假。坚持值班执勤制度,尽到值班责任。
人,其中非农业264人,征缴保额为2089800万元。除户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡、已进企业职工保险等方面原因不满足进保要求人外,我镇已超额完成县规定任务。目前,全镇新农保领保人数4192人,发放养老金690800万元。
自2011年8月份启动新农保工作以来,为尽快适应新的工作环境和要求,我全身心投入到工作中,保质保量完成任务,我边干边学,在学中干,在干中学,学习、工作两不误,学习掌握劳动保障方面的法律法规和政策文件,学习掌握养老保险参保人员信息采集、微机录入、人员资金数据库建立等业务流程,迅速提高自己的业务知识和业务技能,积极与县、镇、管区、村各级领导进行沟通和协调,按任务质量要求和时间要求,为每位参保人员建立起完整的档案资料,保证了城乡居民社会养老保险这项工作的顺利完成,并走在了全县的前列。
我镇人力资源和社会保障所办公场所、人员、设备等均全部到位,配备了台式电脑4台、笔记本电脑1台、打印机2台、读卡器2台、扫描仪2台、传真机1台等先进设备,以及办公桌椅、档案橱等办公设施,镇里按县里的标准和要求,新选办公地点,投入资金进行了整修,充分保证工作运行,社保所建设水平提升到全县先进行列。
社保工作能取得较好的成绩,主要取决于以下几个方。
面:
1、齐抓共管、责任明确。面对如此巨大的收缴任务,镇党委政加大了工作力度,召开新农保专题会议,将新农保工作作为全镇8月份的中心工作来抓,制定了有关责任制制度。推动新农保工作进行。党政负责人、包村干部吃住在村,宣讲政策,解答疑惑,亲征保费。为了解各村收缴任务完成进度情况,镇领导数次晚上召开党政负责干部紧急会议和部分村的支部书记调度会,汇报征缴进度,新农保工作得到了镇领导高度重视,为我镇新农保工作的顺利完成打下坚实的基础。
2、吃透参保政策,禁止“浑水摸鱼”。按新农保参保条件,除去部分人员无法参保,导致各村要完成任务更显困难,但是包村干部和村干部只能继续做工作,最终全镇63村的参保率全部达到96%以上。社保所作为信息收集和存档部门,严格按照政策要求,不符合条件不予参保,做好了第一关审核工作,禁止所有不符合政策的人员进保,保证了参保人员的纯度。
全镇96%以上;在全县取得了好的成绩并得到了上级领导的认可。我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格,核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等,保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息,利用公安数据表更准确、更全面地完成了数据录入,在最短时间保证参保人和保费的落实到位。将每一个符合条件的人员准确参保。
四、问题杂,扫尾难,要求理清思路,保证“一个不少”。
1、改错信息,不留疑点。大面积的工作已经告一段落,但是遗留下来的一些个体化问题,这部分人是符合政策人员,如姓名和身份信息有误、存折上的姓名同音不同字等问题的存在,需要一一解决,更改成正确信息,我们与信用社密切联系,努力将存折准确、及时打印。我们正在逐一完成这项工作,在春节前要保证我镇范围内所有符合政策人员“一个都不能少”的参保,让每个人在60岁后能正常领取养老保险。利用好春节前后这段时间将外出人员的省份证一个不少的、一人不漏的录入微机,力争达到100%的录入率。
社保所工作存在问题。
1、由于省级网络化建设还没全面启动。省、市、县、乡四级信息联网还没到位,数据库还不能互联共享。
2、制度偏少,城乡居民社会养老保险参保人员的信息采集和数据建立没有达到100%的准确率。
工作打算:
2012年重点做好以下几个方面的工作:。
一、实现城乡居民社会养老保险参保率达到100%,建立完善农村富余劳动力资源数据库,积极组织开展转移就业工作。
二、加强业务管理2012年继续采取激励措施,确保养老保险的足额征缴。
三、认真做好确保养老保险金的足额发放工作,确保离退休人员老有所养。
一点建议:
新型农村养老保险工作汇报篇四
为健全农村和城镇居民社会保障体系,促进新型农村和城镇居民社会养老保险政策在我镇的深入落实与开展,根据上级规定,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的十八大会议精神统领工作全局,以加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系为目的,坚持因地制宜、分类指导的原则,逐步解决城乡居民老有所养的问题。
二、基本原则。
坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则;坚持个人帐户与社会统筹相结合的原则;坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则;坚持政府引导、农民自愿相结合的原则,在体现公平的同时,建立激励机制。
二、目标任务和要求。
(一)各工作片任务6700人,全镇参保人数务必完成30150人。
(二)实现60周岁及以上的城乡居民参保登记率、基础养老金发放率达100%;16-59周岁的城乡居民实际参保人数占应参保人数的90%以上,实际缴费人数占应参保人数90%以上。
(三)凡纳入社会保险征缴的单位和个人不能以任何理由拒绝参保,做到应保尽保,应缴尽缴。
四、实施步骤。
(一)登记审核阶段(207月15日至年7月31日)。
1.新增人员参保登记。至2013年6月1日年满16周岁的(不含在校学生),未参加城镇职工基本养老保险的农村居民、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。参保人员信息统一以公安户籍部门办理第二代居民身份证的信息资料为准,其他任何形式的证明材料视为无效证明。根据县城乡居民养老保险经办机构提供的《应参保人员花名册》,建立《申请参加新型农村社会养老保险人员花名册》的纸质台账和电子文档台账。
2.新增人员审核上报。各村(居)审核无误后,将《申请参加新型农村社会养老参保人员花名册》和《新型农村社会养老保险参保人员信息登记表》报镇就业和社会保障服务站,镇就业和社会保障服务站核实汇总后,将纸质文档、电子文档各一份报县城乡居民养老保险经办机构存档。
(二)征缴发放阶段(2013年8月1日至2013年9月30日)。
1.基金征缴。参保人员按年一次性缴费。新型农村养老保险年缴费标准为100元至3000元共三十个档次。参保人自主选择缴费档次,凭《新型农村社会养老保险参保人员信息登记表》(社会保障卡)缴纳保险费。鼓励村民与信用社、就业和社会保障服务站签订三方协议,也可以到农村信用社各网点进行直接缴费,2013年统一缴费时间从7月15日起至10月31日止。
在城乡居民养老保险制度实施时(7月1日),参保人员距领取年龄不足15年的,应按年缴费,允许补缴,累计缴费不超过15年;补缴年限,政府不给予缴费补贴。对符合参保条件完全丧失劳动能力的贫困群体、五保户、低保户中的`重度残疾人由县人民政府按100元/人/年的标准在相关专项经费中代缴养老保险费;计划生育政策利益导向人群(独生子女户、两女户)参保,县人民政府按100元/人/年的标准在计育专项经费中缴纳,其政府代缴与个人缴纳总金额不超过缴费最高档,政府代缴年限不超过15年。
2.待遇发放。城乡居民养老保险金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成,支付终身。基础养老金为55元/人/月,以后按照国家统一规定适时增加基础养老金。年满60周岁的,由县城乡居民养老保险经办机构审批确认后,由指定的金融机构发放《新型农村(城镇居民)社会养老保险存折(卡)》,自年满60周岁的次月起按月领取养老金。城镇居民符合领取基础养老金人员的待遇发放时间及16-59周岁应参保人员的缴费时间,根据省人力资源和社会保障厅的安排再另行通知。
3.公示查询。镇就业和社会保障服务站负责组织各村(居)对本村(居)的基金征缴和待遇发放情况进行为期10天的公示,对遗漏对象和不能列入的对象进行调查,根据实际情况按要求补报或剔除。
(三)总结表彰阶段(2013年10月1日以后)。
为确保城乡居民养老保险工作的有序推进,镇党委政府将组织有关人员对实施过程中的具体工作进行考核、验收,对完成基金征缴任务好、信息报送及时准确,综合排名前10名的村(居)予以表彰奖励。
四、工作要求。
城乡居民养老保险工作涉及到广大群众的切身利益,时间紧、任务重、要求高。为此,镇属各单位、各村(居)要高度重视,认真组织,扎实做好各项工作。
1.确实加强领导。镇成立新型农村和城镇居民养老保险工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组下设办公室,办公地点设镇就业和社会保障服务站。领导小组办公室负责全镇城乡居民养老保险工作的组织、协调、推进,检查监督贯彻执行城乡居民养老保险制度、相关政策和规定的情况。村(居)固补干部要各负其职,通力配合,共同组织实施。
2.严格奖罚兑现。凡在8月15日前完成任务的村(居)按2元/人计提工作经费,在8月31日前完成任务的村(居)按1.6元/人计提工作经费,在9月15日前完成任务的村(居)按1.2元/人计提工作经费,在9月30日前完成任务的村(居)按1元/人计提工作经费,凡在10月31日完成任务的村(居)按0.5元/人计提工作经费。要求票款同步,凡只缴款未交参保花名册、票据者一律不予认可完成任务和兑现工作经费。
3.绩效考核。
(1)截止2013年10月31日,对完成征缴任务的工作片、村(居),每超过1个百分点,各加1分,此项加分最高不超过10分;对未完成征缴任务的工作片、村(居),每低1个百分点,各扣1分,扣完本项工作基本分为止。
(2)凡提前1个月完成征缴任务的工作片、村(居)分别加2分、0.5分,以此类推。
(3)新农保票据由各驻村(居)干部到就业和社会保障服务站签字领取,11月30日镇里将对新农保收据进行统一销票,凡丢失票据者,每少1本分别扣工作片、村(居)2分、4分。
4.加强工作指导。镇就业和社会保障服务站具体负责进行工作指导、人员培训,做好政策实施中的宣传、解释和沟通工作。要做好养老金领取和参保资格的初审工作,办理申报和发放的相关手续。各村(居)严格对照《责任书》落实工作措施,认真制定实施方案,做好政策宣传、培训、解释工作,做好城乡居民保险实施过程中的稳定工作;村级协保员要开展参保对象、享受待遇人员的调查摸底和公示,并做好人员资料信息的上报工作。
新型农村养老保险工作汇报篇五
上半年,农保处紧紧围绕本年度市县^v^门下达的各项目标任务,认真组织实施,与去年同期相比,有明显的增长。下面就农村养老保险和被征地农民基本生活保障工作作一小结:
1、继续搞好农保扩面征缴,截止6月15日,实现保费收入万元,新增投保人数为44人,全县累计领取养老金人数764人,上半年新增11人。
2、认真贯彻市农保工作会议精神,积极做好建立新型农保制度的前期筹备工作。上半年,我们相继制定了《村级干部参加农村社会养老保险实施意见》和《县新型农村社会养老保险制度试点意见》,目前正在与县分管领导和组织部等部门进行协调,力争下半年付诸实施。
3、认真学习贯彻国家^v^及省市有关社会保险基金审计监管工作的有关文件精神,认真做好自纠工作,确保基金安全。
4、加强建立新型农村养老保险制度的宣传工作,利用《今日》、电视台等媒体广泛宣传新农保政策和介绍我县农保工作的发展情况。
按照省市有关文件精神和县具体分工,农保处主动与县工业园区。
等用地单位配合,搞好被征地农民基本保障工作。由于我县的情况比。
较特殊,^v^门只针对第四年龄人员实施基本生活保障,截止。
6月份,全县参加基本生活保障的人员653人,累计补助金收入150万元(含),上半年支出万元。还有约1200人将于下半年陆续纳入基本生活保障。
1、在征得县政府同意的情况下,尽快启动新农保试点,加快建立新制度的进程。
2、集中全力加大保费征收力度,办公室除留值班人员外,其余人员全部下乡,实行定点定片,纳入目标考核。
3、搞好农保基金的自查自纠工作,迎接省市大检查。
4、想方法筹集资金,保证各项业务的正常运转和机构的稳定。
5、争取提前完成或超额完成市县下达的全年目标任务。
新型农村养老保险工作汇报篇六
3、城乡社保是靠山,老有所养乐无边。
4、*补贴进万家,养老盛开幸福花。
5、和谐社会政策好,城乡居民有社保。
6、早参早受益,晚参晚受益,不参保不受益,多缴多得,少缴少得,不缴不得。
7、城乡居民养老保险是*重大惠民政策。
8、居民养老,*主导,社会统筹,积极参保。
9、人生都有夕阳红,城乡社保敬老情。
10、居民养老保险,长缴多得、多缴多得。
11、儿女尽孝心,传中华美德,*办养老,促社会和谐。
12、参加城乡居民养老保险,解决老年后顾之忧。
13、居安思危记心头,居民养老解忧愁。
14、养老保险进万家,真情温暖你我他。
15、保费缴满规定年,到龄之后就领钱。
16、*补贴办社保,居民安心来养老。
17、以人为本政策好,居民安心来养老。
18、养老保险是大事,及早参保最明智。
19、社会保障是靠山,老有所养才*安。
20、夕阳无限好,因为有社保。
21、万物生长需要阳光雨露,安享晚年需要社会保障。
22、居民养老解忧愁,晚年生活乐悠悠。
23、早缴费早参保,心中有底不畏老,多缴费多补贴,乐享政策好处多。
24、家家有老人,人人都会老,年轻不参保,晚年谁养老。
25、城乡社保撑绿荫,落地开花齐欢心。
26、今天点滴投入,晚年无限幸福。
27、多缴多得随心意,科学养老得权利。
28、莫道人间桑榆晚,社保撑起保障伞。
29、年轻时候早缴费,白发年龄享实惠。
30、个人缴、*补,全部记入咱账户。
新型农村养老保险工作汇报篇七
州城乡居民社会养老保险管理局:
自2011年7月,试点工作在我县启动以来,在省州党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,我县严格按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则,倾全县之力,从机构、机制、人力、财力等方面给予充分保障有效推动了我县新农保工作进程,尽最大的可能让改革开放的成果惠及广大人民群众。现将我县在开展新农保工作中的一些做法简要汇报如下:
一、主要工作成效及方法
(一)试点工作成效显著
1、农村人口情况。农村人口应参保总人数为1540人,其中:60周岁及以上268人,16-59周岁1462人。截止目前,已参保人数为1397人,参保率为1%,其中:缴费人数为113人,缴费率为83%,征收保费161.2万元。
已参保人数为291人,参保率为2%,其中缴费人数876人,缴费率为75%,征收保费3.1万元。
3、开户及养老金发放情况。截止目前,全县已开户8649人,其中:农村人口8754人,城镇人口195人;累计发放养老金11442万元,其中:农村人口发放养老金1392万元,城镇人口发放养老金2.85万元。
(二)机制完善,措施得力
有考核,开展督查考核活动3次;六是完善奖惩激励机制,对措施得力,完成新农保征缴任务较好、农保基础资料健全、规范、完善的乡镇予以奖励,并通报表彰及施行周报、简报制度,充分调动了各街镇的工作积极性和主动性。
2、完善政策,做好对接工作。准确把握省、州、县政府和上级业务部门对新农保制度建设的总体要求、基本原则和主要政策的基础上,结合我县工作实际和经济发展水平,组织人员深入调查了解本县农民收入状况,按照切实可行的原则,切实做好与省、州指导意见和县政府实施办法的对接工作,为做好参保工作奠定了制度保障。
3、创新机制,加大政策宣传力度。以多途径、多形式的宣传活动,向群众讲政策、讲好处、讲要求、算细帐、算明白帐、算实惠帐,做到了新型农村和城镇居民社会养老保险政策,家喻户晓,深入人心。截止目前,共组织开展大型宣传活动5次;开展各类联动宣传1次;发放了宣传单15万份、5万张,张贴标语0余条,发出短信1万余条。同时,加大对经济困难家庭的政策扶持力度,在全县范围内开展结对帮扶活动,努力做到应保尽保,不留死角。
和优化,统一了办事项目、办事流程、办事标准。并且加强政策业务培训,帮助每位同志熟练掌握岗位技能,不断提高政策业务综合水平,以过硬、专业的理论水平增强服务能力,充分激发工作人员的主动性和积极性,真正实现服务方式‘零距离’、服务项目‘零差错’、服务态度‘零投诉’,让作风建设取得实效,让服务对象得到实惠。
二、进一步推动两项保险建设,构筑养老安全网,确保全覆盖
(一)进一步加大舆-论宣传力度。多层次、全方位、大角度宣传的基础上进一步调整宣传工作思路,制定个性化宣传方案。聘请在农村中有人品影响力和语言表达能力、并已经领取养老金的人员作为新型农村和城镇居民社会养老保险政策义务宣传员,现身说法。在每个乡镇、行政村设立政策咨询点,继续组织人员深入农户家中,上门发放政策宣传材料,切实消除农民参保缴费的疑虑,吸引他们积极主动参加新型农村和城镇居民社会养老保险。同时继续抓好以发促缴宣传方式,激发尚未领取基础养老金老人的子女参保热情,树立早期投入、自我供养的新理念,确保村不漏户、户不漏人。
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新型农村养老保险工作汇报篇八
新型农村和城镇居民社会养老保险工作是党和国家关注民生,推进城乡统筹的一个重大举措。为进一步做好我区新型农村和城镇居民养老保险工作,根据省、市《关于深入开展新型农村和城镇居民社会养老保险宣传活动的通知》精神,在区委、区政府的总体部署下,我局积极开展各项工作,并于11月15日成功举办“莱城区深入开展城乡居民社会养老保险宣传活动启动仪式”。现就本阶段工作进展情况做具体工作汇报。
一、统一思想,明确目标
(一)以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照、市政府和区委、区政府年内实现居民社会养老保险全覆盖的统一部署,采取灵活多样、通俗易懂的形势,充分发挥报纸、电视、网络等媒体的作用,运用宣传手册、宣传栏、手机短信等媒介,开展全方位、多层次、广覆盖的宣传活动,广泛宣传试点工作的重要意义、基本原则和主要政策,大力宣传试点工作的新进展、新成效及为城乡居民带来的实惠,使当的政策深入人心,推进两项试点工作顺利进行。
(二)按照区委、区政府的总体部署,实现区、镇(街道)、村三级联动,使新型农村和城镇居民社会养老保险试点政策宣传入村(居)、入户、入人心,参保登记到村(居)、到户、到个人。实现各级干部政策讲得清除,经办人员业务操作熟练,广大城乡居民参加保险得到实惠,引导城乡居民自觉踊跃参保,实现应保尽保,广泛宣传参保缴费事项、参保范围,重点宣传“缴费即补、多缴多得、长缴多得”的政策,确保参保人员接续缴费。
二、走进群众,加强宣传
(一)为进一步加强新型农村和城镇居民社会养老保险工作的宣传,落实相关工作的开展,在区委、区政府的安排下,我局组织开展联镇包村工作,由区农保处相关负责人,在各镇劳动保障所工作人员和各村协理员的协助下,定期驻村开展新型农村和城镇居民养老保险工作。
和城镇居民养老保险制度的熟悉度、知晓率,引导他们积极参保;对已参保城乡居民,要重点宣传“缴费即补、多缴多得,长缴多得”的政策,引导他们按时续保缴费。着重宣传先进典型和示范性经验。注意及时总结发现、挖掘城乡居民养老社会养老保险试点工作中的有效做法,通过媒体深入基层的`采访报道,适时将试点工作中涌现的新举措、新发展、新成效推向各镇(街道)、村(居),通过典型示范的方法,促进全区城乡居民社会养老保险工作的开展。
三、认真学习,深化总结
(一)为进一步提高新型农村和城镇居民养老保险工作人员素质,提高以后相关工作的办事效率,组织开展“莱城区基层人力资源和社会保障所有工作人员培训班”,集中对各乡镇劳动保障所和局相关工作人员进行新型农村和城镇居民养老保险制度的培训和学习。培训期间,各培训班学员对相关工作经验进行了交流,并对典型案例进行了集中讨论和学习,取得了显著的成效。
(二)在深入做好宣传工作的基础上,及时进行工作总结:一是狠抓各镇(街道)、各社区(村居)的工作,确保基层工作地顺利开展。二是找出本单位试点工作中的重点、亮点、鲜明特点。三是挖掘两项试点工作开展以来,涌现出的先进典型、先进实际,适时通过媒体进行宣传报道。
根据日前山东省政府办公厅发布的《山东省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》,山东省将全面实施新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度,今年将实现全省覆盖。由此,我们深知做好新型农村和城镇居民养老保险工作意义之重大。在区委、区政府的总体部署下,各镇(街道)劳动保障所工作人员,各社区(村居)协理员的积极配合下,广大群众共同参与,已取得了一定的成绩,但是离上级领导的要求还有一定的差距。做好新型农村和城镇居民养老保险工作意义重大,是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐,增加农民收入的重大惠民政策,影响深远,我们将继续努力,做好新型农村和城镇居民养老保险工作。
州城乡居民社会养老保险管理局:
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新型农村养老保险工作汇报篇九
各位领导:
自2011年4月份全区启动实施新农保工作以来,我镇在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和帮助下,精心组织、广泛动员、深入推进,参保工作取得了初步成效。现将我镇新农保参保工作情况汇报如下。
一、基本情况
xx镇有22村居,16周岁以上总人数44905人,16周岁以上应参保人数32496人,已参保登记表28664人,登记比例88%,送表数22703,经过审核后电脑录入17111,录入比例52.65%,已通过复核12942人,60周岁以上总人数5491人,60周岁以上应参保人数5180人,60周岁以上应参保已登记4655人,登记比例89.86%。
二、主要做法
(一)加强组织领导。镇及时成立新农保工作领导小组,在建立健全新农保工作组织机构的同时,实行一把手责任制,镇主要领导负总责,分管领导具体抓,工作片长分片包抓,明确责任,抓好落实。
份图解新农保动漫海报,镇出动宣传车75车次;各村通过广播进行每周不间断的宣传,业务员进村入户为老百姓进行宣传讲解,争取做到家喻户晓。
(四)制定奖惩办法。为了调动镇村两级工作人员积极性,确保工作顺利开展。我镇出台新农保工作奖惩办法,对新农保参保率达到90%以上,总人口数在3000人以上的给予奖励经费补助5000元,总人口数在3000人以下的给予奖励经费补助3000元。对参加新农保参保率达到90%以上的村(居),由镇支付给予该村(居)2名专职经办人员(其中xx、松园、路口、幸福社区3名)每人一次性经济奖励1000元,并从7月份起由镇财政给予每人每月100元补贴。对参加新农保参保率达到90%以上的村(居),由镇支付对达到90%以上的村(居)小组包组干部每例奖励1元,达95%以上每例奖励2元,达100%每例奖励3元。
我镇新农保办抽调工作人员有的是专职人员、有的是兼职人员组成工作组,办公室增设办公设备,组成高效的工作队伍,电脑录入利用中午加班和晚上加班进行工作,也取得阶段性的成效。
每周五镇新农保办汇总各村(居)新农保进展情况,汇总后通报给工作片片长、副片长、驻村组长,并对那些参保登记率较差的村(居)驻村组长、工作片片长在镇每周二晚学习例会进行汇报存在问题和下一步的打算。
又会缓慢。
镇新农保办和区新农保办人员多次不辞辛劳进村入户指导工作,深入内山片区指导业务人员的表格填写和表格分类回收,为群众答疑解难,及时协调解决参保中出现的各类问题。
镇新农保办人员集中整理打印各村(居)公安户籍,打印在泉港辖区内参加企业社保名单、在泉港辖区内各在校学生名单、打印全镇低保对象名册、1-2级重度残疾人名单、计生二女户等工作,把这些人员情况及时分发到各村(居),让村级业务人员心中都有一份明白帐。
三、存在问题
一是对新农保宣传还不够深入,广大村民对新农保的认识还有待进一步提高。特别内山几个村外出人员比较多,有的全家外出的很多,给参保登记工作带来很大困难;xx农民比较纯朴,思想观念比较落后,参保意识不强,有的家庭关系不和谐,给新农保工作带来一定难度。
二是目前16周岁以上应参保人数经过村级认真核实xx应参保总人数是32496人,区新农保办通报的数据是38540人,造成xx镇新农保各项比例比较落后于其他乡镇,希望区新农保办核查把应参保人数减下来。
员集中代理到派出所盖户籍证明,由于派出所办公经费也是比较紧张,派出所户籍窗口人员一个去培训,现在只有一个在窗口办公,业务量大,给派出所户籍窗口造成很大的压力,有时一天排了很多的人在等办理业务,多少会影响派出所户籍窗口,每次镇的中心工作xx派出所是比较配合。
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四是个别村主干不够重视,工作分工不合理,个别村干部业务不熟,向群众宣传解释不够到位,村干部配合不够积极,在一定程度上影响了新农保参保工作进度。
五是新农保工作量大,任务重,时间紧,有的村干部有畏难情绪,由于镇上财力有限,办公经费紧张,导致目前的工作情况与上级要求还有一定差距。
六是xx幸福社区现在还没明确指导应该参保哪一类保险,参保登记表已经送到镇里1470份,应参保人数是1764人,现在幸福社区登记表还不敢录入电脑。
下一步的打算:
一是进一步加大宣传力度,深入开展宣传活动,扩大宣传动员效果;动员广大村民积极参与,从思想认识上解决目前存在的困难和问题。进一步加大工作力度,集中一段时间开展新农保专项工作。
二是进一步提高认识,明确责任。把新农保参保工作作为一项民生工程来抓,要创新工作方法,明确责任分工,实行包干责任制,一包到底,做到应保尽保。
三是进一步加大经费投入,确保按期完成新农保参保工作任务。
一、加强学习,不断提高自身素质和业务工作技能。 在工作和生活中,从理论和实践两方面加强学习,提高政治思想修养,提高工作和业务技能,按时参加镇里组织的集体学习活动,,时刻把握党委、政府决策部署,提高自己的政治思想素养,用先进理论知识武装自己的头脑,指导自己的行动,保持正确的政治方向,把握大局,与时俱进。实际工作中,注意向领导学习,向周围同志们学习,注意观察和学习他们好的先进的工作方式方法,提高自己的工作能力和本领,少走弯路,多走捷径,改进工作质量。
二、严于律己,严格遵守机关纪律。
从基本要求做起,积极贯彻落实党委、政府制定的各项规章制度,这是做好工作的基本前提和保证。不管什么情况,坚持上下班制度,坚持签到签退制度,做到不迟到、不早退、不脱岗。坚持请销假制度,做到事前请假,事后销假。坚持值班执勤制度,尽到值班责任。
人,其中非农业264人,征缴保额为2089800万元。除户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡、已进企业职工保险等方面原因不满足进保要求人外,我镇已超额完成县规定任务。目前,全镇新农保领保人数4192人,发放养老金690800万元。
自2011年8月份启动新农保工作以来,为尽快适应新的工作环境和要求,我全身心投入到工作中,保质保量完成任务,我边干边学,在学中干,在干中学,学习、工作两不误,学习掌握劳动保障方面的法律法规和政策文件,学习掌握养老保险参保人员信息采集、微机录入、人员资金数据库建立等业务流程,迅速提高自己的业务知识和业务技能,积极与县、镇、管区、村各级领导进行沟通和协调,按任务质量要求和时间要求,为每位参保人员建立起完整的档案资料,保证了城乡居民社会养老保险这项工作的顺利完成,并走在了全县的前列。
我镇人力资源和社会保障所办公场所、人员、设备等均全部到位,配备了台式电脑4台、笔记本电脑1台、打印机2台、读卡器2台、扫描仪2台、传真机1台等先进设备,以及办公桌椅、档案橱等办公设施,镇里按县里的标准和要求,新选办公地点,投入资金进行了整修,充分保证工作运行,社保所建设水平提升到全县先进行列。
社保工作能取得较好的成绩,主要取决于以下几个方
面:
1、齐抓共管、责任明确。面对如此巨大的收缴任务,镇党委政加大了工作力度,召开新农保专题会议,将新农保工作作为全镇8月份的中心工作来抓,制定了有关责任制制度。推动新农保工作进行。党政负责人、包村干部吃住在村,宣讲政策,解答疑惑,亲征保费。为了解各村收缴任务完成进度情况,镇领导数次晚上召开党政负责干部紧急会议和部分村的支部书记调度会,汇报征缴进度,新农保工作得到了镇领导高度重视,为我镇新农保工作的顺利完成打下坚实的基础。
2、吃透参保政策,禁止“浑水摸鱼”。按新农保参保条件,除去部分人员无法参保,导致各村要完成任务更显困难,但是包村干部和村干部只能继续做工作,最终全镇63村的参保率全部达到96%以上。社保所作为信息收集和存档部门,严格按照政策要求,不符合条件不予参保,做好了第一关审核工作,禁止所有不符合政策的人员进保,保证了参保人员的纯度。
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全镇96%以上;在全县取得了好的成绩并得到了上级领导的认可。我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格,核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等,保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息,利用公安数据表更准确、更全面地完成了数据录入,在最短时间保证参保人和保费的落实到位。将每一个符合条件的人员准确参保。
四、问题杂,扫尾难,要求理清思路,保证“一个不少”。
1、改错信息,不留疑点。大面积的工作已经告一段落,但是遗留下来的一些个体化问题,这部分人是符合政策人员,如姓名和身份信息有误、存折上的姓名同音不同字等问题的存在,需要一一解决,更改成正确信息,我们与信用社密切联系,努力将存折准确、及时打印。我们正在逐一完成这项工作,在春节前要保证我镇范围内所有符合政策人员“一个都不能少”的参保,让每个人在60岁后能正常领取养老保险。利用好春节前后这段时间将外出人员的省份证一个不少的、一人不漏的录入微机,力争达到100%的录入率。
社保所工作存在问题
1、由于省级网络化建设还没全面启动。省、市、县、乡四级信息联网还没到位,数据库还不能互联共享。
2、制度偏少,城乡居民社会养老保险参保人员的信息采集和数据建立没有达到100%的准确率。
工作打算:
2012年重点做好以下几个方面的工作:
一、实现城乡居民社会养老保险参保率达到100%,建立完善农村富余劳动力资源数据库,积极组织开展转移就业工作。
二、加强业务管理2012年继续采取激励措施,确保养老保险的足额征缴。
三、认真做好确保养老保险金的.足额发放工作,确保离退休人员老有所养。
一点建议:
2011年,我乡养老保险工作在乡党委、政府的正确领导下,在县养老办的精心指导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕“老有所养”的目标,切实保障老年人的基本生活,积极完善养老保险档案,现将2011年养老保险工作总结如下:
一、基本情况
双河乡位于志丹县的南部,东接安塞,西邻旦八,北靠保安,南与永宁接壤。全乡自然形成“三岭一川”,延定公路、甘志公路横穿乡域南北,境内石油资源丰富,交通通讯发达,文化积淀深厚,产业特色突出,号称志丹县的“南大门”。全乡总土地面积289.2平方公里,全乡辖17个行政村,94个村民小组,2255户,10095人。 2011年我乡应参保人数为5389人,参保人数为5068人,其中840 人为直接享受人员,参保率达94%。
二、工作措施
1、认真吃透政策精神,熟悉并掌握经办操作程序,切实加大政策宣传力度,加大对村组干部及相关工作人员的经办操作培训力度,确保不犯操作性错误。
农保工作领导小组,把工作任务分解落实到了具体人员头上,有效保证了全乡新农保工作的顺利开展。
3、及时总结并推广相关先进做法。新农保工作中我乡共及时组织召开了5次新农保专题工作推进会,总结并推广了各村先进做法,也及时调整了相关工作方法。如以组为单位,落实专人负责,特别对部分经济条件较为困难暂无缴费能力又愿意参保的家庭户,实行负责人担保借款方法等,解决了该部份群众的参保资金困难问题。
4、采取材料编号办法。因参保人数较多且材料也较为复杂,为确保各项材料的准确有序,乡农保办首先要求各村组要以群众参保缴费顺序为基础对参保人进行顺序编号,同时还务必做到参保缴费(每日缴费清单)顺序号、参保材料(参保登记表)顺序号相一致等。
5、严格实行公示复核制度。缴费工作基本结束后,乡党委、政府及时组织各村、组分别对各项数据进行了公示复核,要求做到银行审核数据、乡农保办录入数据及各村、组实际收款数据共3套数据要一致相符,确保群众参保缴费金额等数据的准确性.
三、新情况及存在问题
1、由于全乡幅员面积广,人员居住分散且个别村交通条件极为不便,所以在政策的宣传和材料的收集等工作上困难较大。
2
2、由于种种原因,造成部份人员户籍关系存在不同的问题,给参保工作带来一定困难。如:实际年龄与户籍年龄存在较大差距人员;部分长期在外且无法及时回来办理二代身份证人员等。
3、由于办理该业务的金融部门为县农业银行,但农行在全县乡镇并无营业网点,这给群众目前的参保缴费及以后养老金的领取带来不便。
4、部分长期外出人员,无法取得联系,由于身份证号的问题,无法办理缴费手续等。
总之,今年我乡在新农保工作中制定措施得力、人员配备到位,实行了主要领导全盘抓、分管领导具体抓、一般人员抓落实的工作机制,全面的完成了县上下达给我乡的目标任务,为双河的老百姓办了一件实实在在的大事、好事,赢得了全乡干部及广大群众的一致认可,为实现双河经济的又好又快发展奠定了坚实基础。
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新型农村养老保险工作汇报篇十
按照市人社局文关于进一步做好城乡居民养老保险工作的通知精神,市目督办下达我镇的目标为年应参保人数xxx人,镇劳动保障所在镇党委、*的坚强领导和上级业务部门的关心指导下,为保障广大城乡居民的合法社会保障权益,将城乡居民养老保险这项重点惠民工落到实处,我镇开展了扎实有效地工作。截止6月25日,我镇上半年已完成xxx人,参保率达48%。60周岁以上参保人员养老金按时按要求发放到位,较圆满的完成了此项工作,现将工作情况小结如下:
(一)加强领导,明确责任。
党委*领导高度重视,成立了镇城乡居民养老保险工作领导小组,全面负责此项工作的组织、协调、指导和实施,做到了领导到位、人员到位。
(二)组织动员,强化配合。
及时召开镇村组干部动员大会,重点强调城乡居民养老保险是一项民生工程,涉及面广,业务性强,要求各村(社区)牢固树立团结思想,既要按照分工各司其职、各负其责,又要加强配合、密切协作。
(三)宣传引导,营造氛围。
虽然城乡居民养老保险工作从20xx年就已经开始试点,但是对于广大城乡居民来说,是一项新事物,新政策,要让群众在短时间内接受,自觉踊跃参保,宣传工作十分关键。因此我镇劳保所和各村(社区)干部在市社保局的指导下,坚持正确的舆论导向,充分利用各类宣传工具走村入户为参保人员讲清了政策,讲明了实惠,使得城乡居民养老保险政策深入人心,极大地提高了广大居民参保的积极性、主动性。
(一)调查摸底,信息采集。
认真开展了有关城乡居民养老保险家庭成员参保情况的摸底登记工作,做到^v^镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人^v^。并通过个人申报、户籍信息对比等方式。
(二)增强培训力度,提高业务能力。
镇劳动保障所工作人员到社保局接受城乡居民养老保险知识业务培训会。在前期的动员会后,劳保所又召集各村(社区)负责城乡居民养老保险的干部,再次解读城乡居民养老保险政策,以保证每个村的办理人员都能明明白白的了解居民养老保险的办理流程和所需证件,都能向村民讲清该保险的好处和参保方法。
(三)上下配合,热情服务。
在城乡居民养老保险办理期间,劳保所及各村(社区)干部热情地接待群众的咨询,耐心解答各种实际参保所遇到的问题,并下到各村协助村干部宣传和办理相关业务。主动联系各村,了解并督促各经办人员及时将本村的参保登记材料上报审核,有错误或有问题的立即反馈到各村,以便及时解决。与此同时,我们还对所收到的参保材料认真进行审核,有问题的及时与参保人、市社保中心联系。整理数据时严格仔细,在所有材料审核完成后整理归档。
(一)科学操作,实事求是。
坚持合理利用时间。在收缴保费的同时,同步进行信息采集和档案制作整理,集中力量重点采集60周岁以上到龄领取人员的信息,保证养老金及时发放,打消了群众疑虑,赢得了百姓信任,让大家都能主动积极地参保。在参保办理过程中我们严格筛选,严格执行政策,对发现的问题及时整改。
(二)健全制度,力求长效。
做好参保办理的同时,在市人社局的指导下,我们狠抓了基层基础建设,完善各项制度,配备专职人员开展此项工作。建立了完善的工作运行机制,明确了工作职能,对基础资料的收集、审核实行分级负责、层层把关,做到权责明确、责任到人。建立了工作协调机制和情况通报等制度,互通信息、整合资源,提高工作效率和服务质量。建立并逐步完善了监督管理机制,确保信息数据准确无误,资金发放及时到位。建立完善了考核奖励机制,采取多种形式,加强对城乡居民养老保险服务体系运行情况的考核,不断改进服务方式,把这件惠民利民的好事办好。
尽管我镇在城乡居民养老保险工作中做了大量的工作,也取得了一些成绩,但工作中也存在着不容忽视的问题:一是空挂户和外出务工人员对参保工作有影响。我辖区外出务工人员多、人口流动大,很多常年在外的人无法联系,难以做到有效的宣传。二是有部分群众对于缴费档次的选择犹豫不决,数据输入后又要改正,造成工作的不便以及增大了工作量。三是通过村(社区)了解,有的年轻人特别是80后、90后对于保险认识太淡薄,不愿意参保。
20xx年,面对城乡居民社会养老保险的新形势、新任务和新挑战,我们将根据上级要求,在人社局领导下,做好以下工作:
1、进一步加强宣传工作,继续提高参保率。采取特定目标群体的多形式,多措施的政策宣传,加快推进城乡居民养老保险的覆盖面。
2、进一步加强经办机构建设,充实人员力量,提高公共服务水*,为参保人员提供更高效、更便捷、更规范的服务。
新型农村养老保险工作汇报篇十一
同志们:
今天会议的主要任务是:按照中央和省关于新型农村社会养老保险试点工作的统一部署,全面启动实施我市新型农村社会养老保险试点工作。20xx年12月25日,省政府正式批复我市为全省新型农村社会养老保险试点县市之一。市委、市政府对做好试点工作非常重视,市委会审议通过了《安陆市新型农村社会养老保险实施办法》,并上报省政府审批。今天的会议,标志着我市新农保试点工作正式启动。下面,我先讲三点意见,最后周书记还要作重要讲话,请大家按照周书记的讲话精神抓好落实。
开展新型农村社会养老保险工作,是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和农民的期盼,进行的一项具有重大意义的工作,是我国继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后,实现“养老不犯愁”的又一项重大民生工程。开展新农保工作,对于促进城乡统筹发展,推进和谐社会建设,逐步实现基本公共服务均等化,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
(一)开展新农保工作,是加快推进城乡统筹发展的重大举措。近年来,党中央、国务院始终把统筹城乡协调发展、健全农村社会保障体系作为解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的战略任务。在党的xx届四中全会上再次强调,全党要“更加注重城乡统筹和区域协调发展”、“更加注重保障和改善民生”。过去,农民养老保障主要依靠土地、家庭和集体经济组织解决。但随着工业化、城镇化进程的加快,农村青壮年劳动力大量外出务工,农民养老保障面临一系列新情况新问题。因此,中央决定先行选择10%的县(市、区)开展养老保障试点工作,进而使全国农村居民都能享受社会养老保障,这有利于城乡居民在社会养老保险制度上实现平等,逐步缩小城乡居民生活差距,加快城乡基本公共服务均等化进程。安陆列入全国首批新农保试点县市,市委、市政府和相关部门做了大量工作,机遇来之不易。希望大家切实增强使命感和责任感,按照今天会议的安排部署,结合本地实际,精心组织实施,把这一事关安陆几十万农民群众的大事、好事抓紧办好。
(二)开展新农保工作,是健全城乡社会保障体系的重大改革。通过多年不懈努力,我市已基本建立起基本养老保险、医疗保险、失业保险、城乡低保等社会保险制度体系,社会保障范围不断扩大,基金收支规模快速增长,待遇水平逐步提高,为促进全市经济发展和社会稳定作出了重要贡献。20xx年-20xx年,我市相继解决了村干部、辞退民师的养老保险问题,但保障范围小、投入少,离全市广大农民群众的美好期盼尚有较大差距。开展全国新型农村社会养老保险工作,逐步建立起适应农村经济发展水平的新农保制度,将从根本上解决农民老有所养问题,有利于改变几千年来养儿防老的传统观念,有利于计划生育基本国策的施行,是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要步骤。因此,我们要抓住这一难得的机遇,站在执政为民的高度,顺应广大农民群众的期盼,大力组织好、实施好新农保工作。
(三)开展新农保工作,是促进经济社会和谐发展的重要行动。建立普惠制的基础养老制度,解决农民年老基本生活保障,有利于消除广大农民的后顾之忧,增强消费预期,提高消费能力,这对于开拓农村市场、促进经济发展将产生新的动力。按照新农保政策计算,对于有60岁以上老年人的家庭,一年至少可以增加600多块钱的收入,这将进一步鼓励农民参与消费,改善基本生活。同时,新农保制度的建立,既提高了农村老年人的经济自立能力,又减轻了农村子女的经济负担。因此,我们要从推进经济发展、促进社会稳定的高度,充分认识开展新农保工作的重要性和紧迫性,扎实做好这一惠及广大农民群众、造福千万农村家庭的民生工程。
二、明确任务,不折不扣落实新农保工作的政策措施。
新农保试点工作是事关人民群众切身利益的一项重要民生工程,是当前必须抓好的一项十分紧迫的政治任务。各地各有关部门要深刻理解、准确把握、认真领会,严格按照省政府的实施意见和市政府出台的办法组织实施。
(一)明确我市新农保试点的参保范围和目标任务。年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本市户籍的农村居民,都可以自愿参加新农保。按照全省的部署和要求,我市新型农村社会养老保险的目标任务是:20xx年1月1日正式实施,1月底以前完成60岁老人的调查登记,2月12日前完成1-2月基础养老金直发,3月底以前完成全体农村居民基本情况登记和适龄人员参保登记及信息录入工作,4月初开始全面启动参保缴费工作。今年参保缴费率力争达到60%,三年内实现全市农民适龄参保人员的全覆盖。与全国最后覆盖的县(市)相比,我市广大农民将提前享受新农保政策9年,国家直接投入经费4-5亿元。为此,各地各有关部门要全力以赴,按照“出经验、创典型、树形象”的试点目标,高标准、严要求,大胆探索、勇于创新,通过试点建立既符合中央、省要求,又与我市经济社会发展水平相适应的新农保发展模式,争取成为全省、乃至全国的典型,为全省、全国进一步扩大试点和逐步推开提供宝贵经验。
(二)准确把握新农保制度的基本原则。中央明确指出,新农保制度的基本原则就是:“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济社会发展的实际出发,低水平起步,筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与当地经济发展水平、农民和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大新农保的覆盖面,依靠普惠性的基础养老金,实行缴费补贴等优惠政策,吸引农民自愿参保,把尽可能多的农民纳入到新农保制度保障之中。“有弹性”就是政策设计要有灵活性,包括设定不同的缴费档次和补贴标准,既给农民选择的空间,也为各地财政补贴留有余地。“可持续”就是要加强农村社会养老保险的体制和机制建设,确保各级财政有能力支付,广大农民能够承受,新农保基金能够保值增值,个人账户能够做实,实现自我完善与发展。
(三)严格执行个人缴费档次标准。我市新农保个人缴费标准目前确定为每人每年100元、200元、300元、400元、500元600元、700元、800元、900元、1000元10个档次,这10个缴费档次基本符合我市农村经济社会发展实际和农村居民的承受能力。100元缴费档次,除少数困难群体外,大多数农民能承受;最高1000元缴费档次,可供收入较高的农民选择。各地各有关部门要按照10个档次标准,组织农民参保缴费,由农民根据自身情况自主选择10个档次中的任何1个档次缴费,也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次,多缴多得,少缴少得。
(四)明确养老金待遇组成和政府补贴标准。新农保制度实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇。参保农民符合领取条件时,除了领取国家基础养老金外,同时还要领取个人账户养老金。在基础养老金方面,国家财政全额支付最低标准基础养老金每人每月55元,新农保制度实施时,已经年满60周岁的农村户籍老年人,不需要缴费,在其符合参保条件户籍、在同一村的直系亲属全部参保情况下,直接享受基础养老金;但是新农保制度实施时,未满60周岁的农村居民,必须按照规定参保缴费,否则年满60周岁时将不能享受基础养老金。在个人账户养老金方面,个人缴费、集体补助和政府补贴全部计入个人账户,个人账户养老金每月领取标准为个人账户全部储存额除以139个月。个人账户养老金依据本人缴费多少和年限长短,有高有低,多缴多得,长缴多得。
新农保在养老保险费的筹集上采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方政府对农民缴费实行补贴。这是新农保制度最显著的特点,也是与老农保仅靠农民自我储蓄积累的最大区别。新农保规定了个人、集体、政府合理分担责任,既体现了新农保制度的基本性、公平性和普惠性,又体现了权利与义务相对应。特别是强调了国家对农民老有所养承担的重要责任,明确了政府补贴的原则要求。政府补贴包括“入口”补贴和“出口”补贴两个方面。所谓“入口”补贴,就是在农民参保缴费环节给予补助;所谓“出口”补贴,就是在新农保养老金待遇支付环节给予补助。在“出口”补贴方面,由国家财政全额支付每人每月55元最低标准的基础养老金。在“入口”补贴方面,中央明确要求地方政府应当对参保人给予缴费补贴,补贴标准不低于每人每年30元。我们省、市确定的分担比例是:省级财政承担20元,市级财政承担10元;此外,对重症残疾人员参保的,市财政按一等残疾人员100%、二等残疾人员60%的标准为他们代缴最低标准的养老保险费;对参保人享受待遇期间死亡的,市财政按800元标准发放丧葬补助费。
(五)搞好与老农保等有关制度的衔接。关于新农保与老农保的衔接问题,中央已作出了明确规定:在新农保试点市,凡已参加了老农保、年满60周岁并且已经领取老农保养老金的参保人,可直接享受新农保基础养老金;对已参加了老农保、但未满60周岁并且没有领取老农保养老金的参保人,应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户,按新农保的缴费标准继续缴费,待符合规定条件时再享受相应待遇。要妥善处理好衔接工作,确保符合条件的老农保参保人享受新农保的有关待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。另外,新农保制度与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接问题,国家将制定具体办法,我们将按照国家有关规定做好衔接工作。
三、强化领导,确保我市新农保试点工作全面推进。
新农保试点工作政策性强、涉及面广,业务量大、时间紧迫、任务繁重。各地各有关部门要迅速行动,把新农保试点工作作为当前的中心工作,抓紧研究部署,采取有力措施,确保试点工作快速启动,扎实推进,取得实效。
(一)切实加强领导,为新农保试点工作提供强有力的组织保障。我市是全省13个新农保试点县市之一,也是孝感市唯一的试点市,这项工作能否顺利实施,能否出经验、创典型、树形象,对扩大试点、全面推开关系重大,意义非凡。市委、市政府在推进新农保工作中主要是发挥组织领导作用,总揽全局,而具体实施的重任则在乡村两级和市直有关部门。各地各有关部门特别是主要负责人,要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度和保增长、保民生、保稳定的大局出发,充分认识新农保试点工作的重要意义,将这项工作纳入重要议事日程,切实加强领导,精心组织实施。市政府已成立了以市长为组长,常务副市长郭国文同志为副组长,有关部门和15个乡镇处主要领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在市劳动保障局,负责全市新农保工作统筹协调、综合管理工作。各乡镇处和市直有关部门也要成立相应的领导机构,加强对试点工作的组织、指导和协调。乡镇处一把手要亲自抓,分管领导要具体负责,村“两委”要迅速行动,抓好辖区内的宣传、登记、参保、收缴、发放工作,把政策落到实处。各乡镇处领导小组和工作专班名单要在1月18日前报市新农保领导小组办公室。
(二)统筹协调配合,全面履行工作职责。新农保试点工作是一项复杂的系统工程,需要各单位加强协调配合,形成工作合力。特别是市新农保试点工作领导小组各成员单位,要切实履行职责,按照分工共同做好新农保试点工作。劳动和社会保障部门要切实担负起新农保试点工作业务主管部门和领导小组办公室的职责,主动加强与有关部门沟通协调,牵头负责做好新农保的统筹规划、相关配套政策制定、统一管理、综合协调等工作。财政部门要重点担负新农保基金征收职责,并按规定安排和及时拨付政府补贴资金,加强对新农保基金的管理和监督,保障必要的工作经费。公安部门要做好提供农村居民户籍、人口统计数据和确定户籍性质等工作,安排各乡镇处派出所积极配合、支持各乡镇处的相关业务工作。发改部门要做好新农保试点与国民经济和社会发展规划的衔接,将新农保制度纳入国民经济和社会发展“”总体规划。计生部门要将农村人口调查信息及时提供给劳动保障部门,作为新农保应保对象的比对依据。残联要提供准确的农村重度残疾人数据,做好农村残疾人的等级认定工作,鼓励和帮助重度残疾人困难群体参加新农保。监察部门要全过程跟踪新农保试点工作,认真核实各种举报信息,对违反新农保政策的单位和个人,予以严肃处理。各乡镇处负责辖区内的养老金发放对象和参保对象的调查登记等各项业务经办工作。要充分整合资源,及时落实工作人员和办公场所。具体要求是,各乡镇处工作专班由分管领导负责,财政所长协助,从财政、统计、计生、公安、经管等部门抽调6—7人实行集中办公,办公地点设在各乡镇处财政所(分局)。在乡镇处新农保服务平台建立之前,履行辖区内新农保业务经办职能,尤其是要按照全国统一的经办流程,确保质量,有序运作。
(三)加强宣传发动,努力营造良好的舆论氛围。新农保是一项全新的政策,要让农民在较短的时间内接受,自觉踊跃参加新农保,做好宣传工作是关键。劳动和社会保障部门要制作宣传手册、固定宣传牌、专题宣传片等,开展大规模的宣传活动;要向社会公布咨询电话,与广电、移动、电信等部门密切配合,利用广播、电视、手机短信等形式,做好宣传工作。各乡镇处要根据自身实际制定切实可行的宣传发动方案,利用会议、板报、专栏、标语等形式,采用通俗易懂的语言,多途径、多形式、大张旗鼓地宣传,向群众讲政策、讲好处、讲要求,使新农保政策家喻户晓、深入人心。乡村干部要深入基层,走村串户,直接面对群众,把政策宣传到组到户到人;要给农民群众算细账、明白账、家庭账和实惠账,让广大农民群众了解政策的好处,自觉、自愿参加新农保。在试点启动初期,每个乡镇处必须举行两次以上、每个行政村举行一次以上的养老金集中发放仪式,消除群众疑虑,充分发挥新农保政策的示范引导作用。
(四)认真调查登记,为新农保试点工作顺利推进打下坚实基础。实施新农保制度,当前首先要解决的是已经达到60周岁的老人,不需缴费就直接发放养老金的问题。各地各有关部门要抓紧做好已年满60周岁农村老年人口的登记、审核、公示等基础工作。要以户口本和身份证为主要依据,反复核实符合发放条件老年人的身份,严格按照业务表册填报相关材料,并收齐户籍和身份证复印件;对没有办理任何证件,但又确系本辖区农村老人的先填报,在乡、村两级取证核实,由公安派出所帮助办理户口本或身份证后,享受养老保险待遇。在这里对60岁老人的时间作一个界定,是指在20xx年1月1日前年满60周岁。对年龄未达到60周岁,但年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本市户籍的农村居民,要认真做好参保登记,并严格要求工作人员把好业务关,确保参保对象登记资料的真实、可靠,绝不允许编造参保对象信息资料等弄虚作假行为的发生,为顺利实施新农保制度打下坚实基础。
(五)强化基金监管,确保基金安全平稳运行。新农保基金是农村居民的“养命钱”,必须把基金安全放在第一位。无论是个人缴费、集体补助资金,还是政府补贴资金,都必须纳入社保基金财政专户,严格实行收支两条线管理,实账运行。新农保的工作经费纳入市财政预算,不得从基金中支出。个人养老金由政府部门负责催缴,参保人直接拿缴费存折到邮政银行网点缴费;由邮政银行代扣代缴,及时存入财政专户,并由农保机构计入参保人个人账户。养老金的发放要严格登记造册,严禁私吞、挤占、挪用参保缴费和出现冒领养老金现象。乡、村两级要定期公示参保人的个人缴费、政府补贴和待遇领取资格等信息,主动接受社会监督。审计、监察、财政等部门要加强日常监管,确保基金专款专用,严防挤占挪用。
(六)加强管理服务,确保政策落实到位。提高管理服务能力,特别是基层的经办管理服务能力,是确保新农保政策落实到位的前提,也是影响新农保试点成效的关键。各地各有关部门要高度重视和切实加强新农保管理服务能力建设,确保政策落实到位。一是要加强乡镇服务平台建设。依托乡镇财政所,整合乡镇公共服务资源,加强工作专班力量,为新农保试点工作提供保障;所有基础数据、基础信息、基础档案均由乡镇按经办规程收集、整理、录入,报市劳动保障部门建立信息库。二是要充分发挥村民委员会的作用和优势。明确其工作职责,承担起宣传发动、组织参保、养老金领取资格认证、信息变动统计以及缴费情况公示等任务,共同做好新农保试点工作。在20xx年1月18日前,各村民委员会要确定1名信息联络员,负责具体工作。三是要加快新农保信息管理系统建设。充分利用现代信息技术和金融系统网络,为新农保工作提供高效便捷的服务。四是市劳动和社会保障部门要加强对乡镇工作专班及村级基层经办人员的政策和业务培训,让他们熟悉掌握政策,从而提高服务能力和水平。五是确保养老保险金的及时发放。年满60周岁的农村老年人领取基础养老金问题,是我市新农保试点工作启动后最紧迫的一项工作。各乡镇处要马上安排部署,村“两委”要迅速行动,进村入户开展调查,做好60岁以上老年人口的登记、审核、公示等基础工作;市邮政银行要加快代发前的各项准备工作,确保在1月底前发放第一批新农保养老金,最迟在春节前将基础养老金发放到他们手中。
(七)加强督促检查,确保按时按质完成工作任务。为保证新农保试点工作按时启动和正常开展,市政府将加强对此项工作的督促检查。要建立月报告制度,从这个月起,各乡镇处每月28日向市新农保领导小组办公室上报一次工作进度。市政府督查室要经常性地进行督促检查,市新农保领导小组办公室要编发新农保试点工作简报,及时通报各乡镇处和相关部门进展情况,对好的经验和做法进行及时推广、交流。各乡镇处要对照工作进度要求,适时开展督促检查,及时发现工作中出现的新情况、新问题,认真研究解决。对思想认识不到位,工作措施不得力,行动迟缓,影响试点工作的,市委、市政府将严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。
同志们,实施新农保试点是一项关系人民群众切身利益的惠民、利民政策,时间紧迫,任务繁重,责任重大。各地各有关部门要按照省、市的统一部署,进一步统一思想,加强领导,创新举措,统筹推进,确保新农保试点工作顺利推进,取得成效,为推进新农村建设、加快构建和谐安陆作出新的贡献!
新型农村养老保险工作汇报篇十二
同志们:
我县被列为第二批新型农村社会养老保险试点县(以下简称新农保),并于今年10月1日正式启动实施。县委、县人民政府于10月30日召开了全县新农保动员会,对新农保工作作了全面的安排部署。为认真贯彻落实省、市、县相关文件及会议精神,加快推进我乡新农保试点工作,乡党委、政府决定召开全乡新农保试点工作动员大会,主要任务是:动员部署我乡新农保试点工作,开展新农保业务培训,进一步统一思想、明确任务、落实责任、强化措施,全面推进我乡新农保试点工作的实施。稍后自强乡长和陈永华副乡长还要作相关业务培训和工作安排,在这之前,我先强调三点意见。
党中央、国务院决定用20xx年左右的时间来推行新农保制度,并在20xx年全国10%的县(市、区)开展试点工作的基础上,逐步扩大试点,到20xx年前基本实现全覆盖。这是党中央、国务院为建立覆盖城乡居民的社会保障体系,缩小城乡差距而推出的一项重大的德政工程、民心工程。与当前的新农合及义务教育制度一起,构成了农村地区福利制度的三大支柱,为打破城乡差别,建设统一的国民福利体系,实现均等化公共服务具有深远的意义。
(一)什么是“新农保”
新农保与过去的农村社会养老保险有很大的不同。现在实行的新农保体现的是政府保障和补助,最低标准基础养老金由政府全额投入,个人缴费部分政府还有补助。这是由政府来推动的社会保障,由政府财政来保基础,确保养老金按时足额发放。也就是说,按照新农保相关政策规定,农民交了多少保险金,就可以依照规定领取相应数额的养老金。随着国家财力的增强,养老金标准必定会逐步提高,使农民获得更多实惠。如我们现在实行的企业职工基本养老保险,若干年都会调整提高养老金标准。所以说,什么是“新农保”,用一句话来概括,就是由政府保基础,个人缴费、集体补助、政府补贴建立个人账户的方式开展农村养老保险,以解决农村广大群众“老有所养”的问题。
(二)为什么要开展“新农保”
要构建和谐社会,就是要着力解决“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”这五个问题。“学有所教”,就是我们一直在开展的“普九”工作,我们要坚持高水平、高质量地普及九年义务制教育。“劳有多得”,就是要保障群众的合法收入和劳动所得,工会、劳动和社会保障等部门都有相关政策来保障劳动收入;近年来,国家也在不断提高最低收入标准,还对各个行业的最低收入标准进行了细化,充分体现出对人民群众劳动成果的高度重视。“病有所医”,目前主要是城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗保险,国家不断提高补助比例,降低保险启付标准,等等,大家对在这方面得到的实惠应该都有所体会。“住有所居”,就是在城市开展保障性住房建设,在农村开展茅草房改造、民居安全工程、危房改造等一系列措施,以此解决群众的居住问题。“老有所养”,过去,农民老了只能靠子女抚养;近年来,国家和地方都在不断提高社会保障水平,帮助群众改善生活;现在,我县作为第二批国家新农保试点县,将要开展新型农村社会养老保险试点工作,让人民群众尽快受益,切实解决广大农村群众“老有所养”的问题。
各村、各部门务必引起高度重视,深刻认识开展新农保试点工作的重大意义,切实增强做好新农保试点工作的责任感和紧迫感,站在讲政治、顾大局、谋发展、促和谐的政治高度,把新农保试点工作作为当前和今后一段时期的重要工作内容,与当前的创先争优活动、全国第六次人口普查等工作有机结合起来,统筹安排,协调推进,确保新农保这一惠民利民工作落实到位。
二、明确任务,把握政策,扎实推进新农保试点工作。
新农保试点工作的目标任务是:建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障农村居民老年基本生活。今年底,全县要求参保率要达到60%以上,但我们乡参保率力争要达到80%以上,要自我加压,让这项惠民利民工程更多地惠及群众。
新农保工作目前正处于第二批试点阶段,其政策性强、涉及面广,我们要围绕以上目标任务,坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则,把握政策,突出重点,积极稳妥地推进新农保试点工作。
(一)新农保筹集范围和缴费标准。
我乡辖区范围内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本乡农村户籍的农村居民均可参加新农保。新农保资筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴三个部分组成。
1、个人缴费。未满60周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费,缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次,由参保人自主选择档次缴纳,也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次,多缴多得,少缴少得。个人缴费分两种:一是新农保制度实施时,距离领取年龄超过20xx年的参保人,应按年缴费,累计缴费年限不少于20xx年。鼓励在累计缴费满20xx年后继续按年缴纳养老保险费。长期缴费,长缴多得。参保人在缴费期间未实现连续缴费的,可从缴费的次年继续缴费,其中断前后的缴费年限累计算,中断缴费年限不享受政府补贴。二是新农保制度实施时,距离领取年龄不足20xx年的参保人,应按年缴费,对其年满45周岁到新农保制度实施时之间的未缴费年限,可在其年满59周岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费,并同时享受政府的缴费补贴,但累计缴费年限不超过20xx年。
二是集体补助。有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民代表大会民主确定。鼓励其他社会团体、社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。三是政府补贴。中央、省、市、县人民政府对参保人给予补贴。参保人符合领取养老金条件时,由中央财政全额支付每人每月55元的基础养老金。参保人按规定缴费后,可享受省财政给予的每人每年30元的缴费补贴,在此基础上,市级财政给予每人每年3元的缴费补贴、县财政给予每人每年7元的缴费补贴。对农村重度残疾人,由省财政按照最低100元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费。参保人当年未按时足额缴费,不能享受当年的财政缴费补贴。
(二)新农保待遇组成。
年满60周岁时、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍的参保人,可以按月领取养老金。新农保制度实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的,不用缴费,可按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。参保人领取的养老金由个人账户养老金和基础养老组成,参保农村居民符合领取条件时,除了领取国家补助的基础养老金外,还可领取个人账户养老金。
1、个人帐户养老金。个人帐户养老金全部存储余额除以个人帐户养老金计发月数,即个人帐户养老金月领标准为个人帐户全部存储余额除以139。
2、基础养老金。中央财政全额支付的每人每月55元的基础养老金。
3、参保人死亡(包括60岁以前死亡和60岁以后死亡),其个从帐户资金余额,除政府缴费补贴(本息)外,一次性支付给其法定继承人或指定受益人,政府缴费补贴(本息)用于支付其他参保人的养老金。
(三)新农保关系转移。
参保人跨县转移养老保险关系时,可将其个人账户存储额全部转入新参保地,按照新参保地有关规定继续参保缴费,并享受相应待遇;转入地尚未开展新农保工作的,可将其个人账户存储额暂存于原参保地,待条件具备时转移。参保人在本县内转移时,只转移其养老保险关系,不转移其个人账户存储额。
(四)新农保制度与其他制度的衔接。
凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人,直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人,将老农保个人账户资金并入新农保个人账户,按照新农保的缴费标准继续缴费,待符合规定条件时享受待遇。
三、加强领导,强化措施,确保新农保试点工作顺利推进。
我们要在短短的1个半月时间内达到80%的参保率,时间紧迫、任务繁重,我们要有清醒的认识,做好打一场硬战的思想准备,进一步明确任务、落实责任、强化措施、狠抓落实,扎实抓好新农保试点工作。
各村要切实加强对新农保工作的组织领导,把此项工作作为近期最重要的任务,各村挂钩联系领导、工作人员、村支部书记、主任要亲力亲为,村两委干部要全程参与。全乡将切实加强对新农保开展工作的督查,并建立工作通报制度,每周通报各村工作进展情况,表彰先进、激励后进,促进全乡新型农村合作养老保险工作顺利推进。
(二)加强宣传力度,引导广大农民积极参保。
农村社会基本养老保险是一种新的养老保险制度,要在短时间内为广大农民群众认识和接受,关键在于我们的宣传工作能否到位。要拓宽宣传面,充分运用各种宣传形式进行广泛的宣传发动,确保新型农保政策家喻户晓、人人皆知。要深入到农户家中,挨家挨户上门讲解,帮群众算帐,真正让群众体会到农村社会基本养老保险的优越性。要增强宣传的针对性,针对群众的思想认识实际和种种疑难,有针对性地把新型农保的有关制度、政策、措施、待遇等内容给群众讲清楚、讲透彻,让农民自觉自愿参加新型农保。
(二)严格执行政策,确保政策执行到位。
推行新型农村社会养老保险工作,要坚持“政府引导与农民自愿相结合,制度覆盖一步到位,参保率循序渐进、逐年提高”的原则,顺应农民的要求,尊重农民的意愿,以实现农民老有所养为目标,适应农村经济发展水平和群众心理上、物质上的承受能力,创新“农民个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的新农保资金筹集办法,建立个人、集体、政府合理分担责任、权利义务相适应的保障模式,逐步达到农民老有所养的目标。要严格按照《澜沧县新型农村社会养老保险试点实施方案》,准确核定参保范围,准确执行缴费标准,确保政策执行不走样。
(三)是创新工作方法,加大保费征缴力度。
保费征缴是推行新型农村社会养老保险工作的重要环节,要采取个人缴费、集体补助、社会捐助等相结合的方式,积极筹集资金,全部计入农民个人账户,完全实行个人账户积累制。要注意发挥典型示范带动作用,鼓励党员干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保,以身边人带动身边人,以身边事引导身边人,努力做到人人参保,不留死角。全乡要在12月20日前把全乡16周岁以上参保对象的个人养老保险费征缴到位。
同志们,全面推行新型农村社会养老保险试点工作是一项改善民生、促进和谐的民心工程、德政工程。希望各村工作组、各村两委干部要切实负起责任,扎扎实实地把这项工作抓紧、抓到位。
谢谢大家!
新型农村养老保险工作汇报篇十三
目前是不能转为职工养老保险,但是可以通过停缴城镇职工养老保险,重新办理城镇职工养老保险。
目前城镇职工养老保险已经和农村的新型农村养老保险合并,新的名称为“城乡居民养老保险”,如果在没有达到法定的退休年龄之前,这是两种不同的养老保险制度,这是没有互转机制的,由于两种养老保险之间缴费标准差异差异比较大,养老金的计算方式等都是完全不同的,所以是无法互相进行转移的,但是可以采用停缴城镇居民养老保险的方式,重新办理职工养老保险。
重新办理职工养老保险以后,如果职工养老保险的缴费年限达到了最低的缴费15年,达到法定的退休年龄,可以按照职工养老保险的规定办理退休。对于以前缴纳的城镇职工养老保险也不是完全没有用,可以在确定退休地以后,按照人社部发〔2014〕17号,即《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的规定精神办理。
具体的操作时间点是在办理退休前,在退休地提出转移衔接的申请,办理转移衔接以后,以前缴纳的城镇居民养老保险的个人账户资金可以转移到城镇职工养老保险的个人账户资金,但是缴纳城镇居民养老保险的缴费年限不能计算为城镇职工养老保险的缴费年限,但由于个人账户资金余额增加了,有利于增加个人账户养老金。对于不愿意办理转移衔接的,也可以将自己缴纳的城镇职工养老保险个人缴费部分退还本人,但国家补助部分是不能退还的。
综上所述,城镇居民养老保险是不能直接转入城镇职工养老保险的,其主要原因是因为这是两种不同的养老保险制度,缴费差距比较大,养老金的.计算方式也不相同,但是可以在办理退休时申请转移衔接,城镇居民养老保险的个人账户资金可以转移衔接到城镇职工养老保险的个人账户,累计计算个人账户养老金,但城镇居民养老保险的缴费年限不能计算为职工养老保险的缴费年限。
新型农村养老保险工作汇报篇十四
同志们:
县委、县政府决定,今天召开全县新型农村社会养老保险试点工作动员会议。主要任务是贯彻落实全省新型农村社会养老保险试点工作会议精神,安排部署我县新农保试点工作,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,创新机制,狠抓落实,确保圆满完成新农保试点工作任务。刚才,王县长宣读了《庄浪县新型农村社会养老保险试点工作实施意见》,刘县长代表县政府与各乡镇签订了目标。
责任书。
张书记还要作重要讲话请大家认真学习领会切实抓好贯彻落实。下面根据县委、县政府讨论意见我讲三个方面的问题:
建立新型农村社会养老保险制度是继取消农业税、实施农业直补、开展新农合之后,党中央、国务院实施的又一重大惠农政策。从20xx年下半年开始,国务院决定在全国开展新农保试点工作,我省有10个县开展了第一批试点工作。今年,通过县上多次协调,积极争取,9月30日,经国务院新农保试点工作领导小组批准,我县正式进入全国第二批新农保试点县行列。10月9日,县上四大家分管领导组织各乡镇乡镇长、人社局负责同志专程赴华亭进行了观摩学习。11月5日,省上在兰州召开了全省新型农村社会养老保险试点工作会议。可以说,不管是中央、省、市对开展试点工作的重视程度,还是从建立新农保制度对推进城乡一体化发展的作用来看,都有着重大而深远的意义。
首先,开展新农保试点工作,是加快推进农村改革发展的又一重大举措。改革开放三十年来,我县农村经济社会发展取得了显著成就,农村面貌发生了翻天覆地的变化。特别是近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市一系列强农惠农政策,加大对“三农”的投入力度,壮大特色产业,改善基础条件,深化农村改革,实现了农业长足发展、农村和谐稳定、农民持续增收的目标。当前,国家建立新型农村社会养老保险制度,这是又一项促进农村改革发展的重大惠农政策。新农保试点工作启动之后,我县60周岁以上的农村居民每人每年至少可增加660元收入,这是农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础之上,又一次实现了“养老不发愁”,消除了广大农民“老有所依、老有所养”的后顾之忧,对于促进农民增收,提高生活水平,缩小城乡差距,加快小康社会建设必将产生巨大的推动作用。
其次,开展新农保试点工作,是贯彻落实科学发展观的具体体现。开展新农保试点,逐步建立农村社会养老保障体系,体现了以人为本的科学发展理念,是促进城乡统筹协调发展、改善民计民生、构建和谐社会的一项重要制度。我县是一个拥有40多万人口的农业大县,其中农业人口有41万人,16周岁至59周岁的人口有39万,60周岁以上的老人有5.3万人,占农村总人口的13%。要建设社会主义新农村,实现农村全面协调可持续发展,就必须在加快农村经济发展的同时,更加注重农村社会事业的发展,切实解决农民的社会保障问题。建立农村养老保险制度,将有效解决农民的基本养老问题,化解社会不和谐因素,使广大农民享受到更多改革发展的成果,进一步缩小城乡差别、实现城乡统筹发展,对加快社会主义新农村建设、全面建设小康社会具有十分重要的意义。
第三,开展新农保试点工作,是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重要民生工程。社会保障是社会的“安全网”,是促进社会和谐、维护社会稳定的重要举措。建立覆盖城乡居民的社会保障体系,确保人人享有基本生活保障,是党的xx大提出的重要战略目标,事关改革、发展、稳定大局。近年来,国家十分重视民生问题,下了很大决心、投入了大量资金,在社会保障体系建设方面取得了重大进展,特别是医疗保障和最低生活保障制度基本实现了对城乡居民的全覆盖,城镇职工基本养老保险制度基本建立。建立新型农村社会养老保险制度,是进一步完善社会保障体系的必然要求,是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的又一重大民生工程。随着试点工作的不断实施,将实现农村传统养儿防老到社会养老的转变,对实现基本公共服务均等化,解除农民后顾之忧,促进家庭和谐,维护农村社会稳定具有重要的现实意义。各乡镇、各有关部门一定要站在讲政治的高度,把思想统一到县委、县政府的安排部署上来,统一到做好新农保试点工作上来,切实增强紧迫感和责任感,强化措施,扎实工作,真正把这一惠及全县40多万农民的民生实事抓紧抓好,抓出成效。
二、准确把握新农保试点工作的目标任务和政策措施。
按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》、《甘肃省新型农村社会养老保险试点试行办法》,及《平凉市新型农村社会养老保险试点实施办法》,县上在多方调研论证的基础上,研究制定了《庄浪县新型农村社会养老保险试点工作实施意见》。各乡镇、各有关部门要高度统一思想认识,认真领会政策实质,严格把握重点环节,不折不扣地抓好新农保试点工作,突出落实并执行好以下五个方面的政策问题:
一要明确我县新农保试点的目标任务。按照省上要求,我省第二批试点从今年10月1日正式启动实施。年底要达到80%的参保率,到明年6月底达到95%以上,基本实现全覆盖;对符合享受待遇人员要100%的发放基础养老金。这个目标是省上对试点县的一个硬性指标,各乡镇、各有关部门一定要明确目标,突出重点,扎实细致地做好农民参保工作。在具体操作过程中,要按照“出经验、创典型、树形象”的试点目标,工作要求上高起点定位,工作目标上高标准推进,大胆探索,勇于创新。通过试点,建立既符合中央和省、市要求,又与我县经济社会发展水平相适应和广大农民群众迫切需要的新农保发展模式,争取成为全省乃至全国的典型,为全省、全国逐步推开新农保探索路子、创造经验。
二要准确把握新农保制度的基本原则。新农保制度的基本原则是:“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济社会发展的实际出发,筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与地方经济发展水平、农民和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大新农保的覆盖面,依靠普惠性的基础养老金,落实缴费补贴等优惠政策,吸引农民自愿参保,把尽可能多的农民纳入到新农保制度保障范围。“有弹性”就是政策设计要有灵活性,包括设定不同的缴费档次和补贴标准,既给农民选择的空间,也为财政补贴留有余地。“可持续”就是要推进农村社会养老保险的体制和机制创新,确保财政有能力支付,广大农民能够承受,新农保基金能够保值增值,实现新农保制度的自我完善与发展。
三要严格执行个人缴费档次标准。国务院《指导意见》规定,新农保个人缴费档次按100元、200元、300元、400元、500元5个档次设定,这5个缴费档次,基本符合我县农村经济社会发展的实际和农民的经济承受能力。100元缴费档次,除少数困难群众,大多数农村居民基本能够承受;最高500元缴费档次,可供收入较高的农民选择。各乡镇、各部门要按照5个档次标准,组织农民根据自身情况自主选择缴费档次标准,也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次,多缴多得,少缴少得。对经济条件一般的乡镇和村社,适当降低缴费门槛,让农民群众都能够缴得起、进得来,但不能低于100元缴费标准;对经济条件较好的,可适当提高缴费标准。
四要明确养老金待遇组成和补贴标准。新农保制度实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,参保农民符合领取条件时,除了领取国家补贴基础养老金外,还要领取个人账户上的养老金。基础养老金方面,国家财政全额支付最低标准基础养老金,已经年满60周岁有农村户籍的老年人,不需要缴费或补缴,直接享受每月人均55元的基础养老金;未满60周岁的农村居民要按照规定参保缴费。个人账户养老金方面,个人缴费、政府补贴和集体补助全部计入个人账户,个人账户养老金每月领取标准是个人账户全部储存额除以139个月。并且依据本人缴费多少和年限长短,有高有低,多缴多得。在农民参保缴费补贴方面,省财政对参保缴费人员每人每年补贴30元,县财政对按100元档次缴费的每人每年补贴5元,对按200元至500元档次缴费的,每提高一个档次增加补贴5元;对农村计生“两户”不分缴费档次,每人每年补贴30元;对重度残疾人等特殊参保人员,个人不缴费,由县财政按最低缴费档次,全额代缴100元。
五要搞好新农保与其它养老保险制度的有效衔接。中央明确规定:在新农保试点县,年满60周岁以上的农村居民个人不缴费,可直接享受新农保基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。对已参加村干部养老保险,但尚未达到待遇享受年龄的人员,应当参加新农保,其个人账户资金并入新农保个人账户,达到待遇享受年龄时,按规定享受养老保险待遇;已达到待遇享受年龄的人员,在享受村干部养老保险待遇的同时,享受新农保基础养老金。各乡镇、县直各有关部门要严格按照规定,妥善处理好衔接工作,确保符合条件的参保人员享受新农保的有关待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。同时,要切实做好新农保制度与被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村“五保”供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接,这方面国家即将制定具体办法,各乡镇、各部门要按照国家有关规定做好衔接工作。
三、全力推进我县新农保试点工作顺利实施。
新农保试点工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程,时间紧迫,任务繁重。各乡镇、各有关部门要高度重视,迅速行动,切实把新农保试点工作作为当前的中心工作和一项重要而紧迫的政治任务,抓紧研究部署,采取得力措施,确保试点工作快速启动,扎实推进,取得实效。
一要加强组织领导。我县是全市继华亭之后的第二个试点县,制度是否能够顺利实施,是否能够创出经验、树立典型,对扩大试点覆盖面,推进新农保深入实施至关重要。为了做好新农保试点工作,县上已经成立了由县政府主要领导任组长,四大家分管领导任副组长,人社、财政等部门主要负责人为成员的领导小组,全面负责试点工作的综合协调和业务指导。各乡镇也要成立相应的组织机构,抽组业务熟练、政策性强、善于做农民工作的干部,深入村社、农户搞好宣传动员,引导农民群众积极投保参保。特别需要强调的是,县上在新农保试点县的争取上做了大量的工作,目前进入实施阶段,各乡镇的党政一把手要亲自研究政策,亲自上手抓落实,分管领导要具体负责,抓好辖区内新农保的组织、收缴、发放等工作,确保把政策落到实处。
二要深入宣传发动。新农保对广大农民来说,是一项全新的政策,要让农民群众在较短的时间内从思想上主动接受,自觉踊跃参加新农保,宣传动员工作是否到位至关重要。各乡镇要根据各自实际,制定切实可行的宣传方案,充分利用板报、专栏、标语、电视、网络、宣传手册等形式,大力宣传新农保制度的重要意义、基本原则和各项政策,主动耐心地帮助农民解答各种疑难问题,向群众讲政策、讲好处、讲要求,使新农保政策家喻户晓,深入人心。特别是要讲清楚县上对重度残疾人、计生两户等特殊人群的补贴标准,讲清楚县上对农民个人在缴费和支付养老金环节的补贴标准。在试点启动初期,每个乡镇必须采取通过举行两次以上、每个行政村举行一次以上的养老金集中发放仪式,使广大农民切身感受到新农保政策带来的实惠,消除群众对参加新农保的各种疑虑,充分发挥新农保政策的引导促进作用。
三要靠实工作责任。试点工作业务量大,涉及面广,各乡镇和部门之间既要明确分工,更要密切协作,共同做好试点工作任务的落实。县人社局要切实担负起新农保试点工作业务主管部门的职责,主动加强与有关部门的沟通协调,牵头做好新农保的统筹规划、相关配套政策制定、统一管理、综合协调等工作。财政局要足额安排和及时拨付政府补贴资金,加强对新农保基金的监督管理,保障必要的工作经费。发改局要做好新农保试点与国民经济社会发展规划的衔接,将新农保制度纳入国民经济和社会发展“”总体规划。公安部门要提供农村户籍、人口统计数据和确定户籍性质,安排基层派出所积极配合,支持各乡镇的工作,这是新农保试点工作中至关重要的一个环节,请公安部门高度重视。残联要准确提供农村重度残疾人的数据,做好农村残疾人的等级认定工作。人口和计生部门要准确提供全县计生“两户”数据资料,配合做好计生“两户”身份认定,完善全县计划生育家庭奖励扶助政策。民政、国土等部门也要积极配合,共同做好农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障、失地农民养老保障等制度与新农保制度的对接工作。各乡镇要充分整合乡镇站所资源,尽快落实办事人员和办公场所,做好辖区内养老金发放对象和参保对象的调查登记等相关业务,确保养老金的及时发放和参保业务的顺利开展。
四要强化基金监管。新农保基金是农村居民的“养命钱”,必须把基金安全放在第一位。无论是个人缴费、集体补助资金,还是政府补贴资金,都必须纳入社保基金财政专户,严格实行收支两条线管理,实账运行,新农保工作经费不得从基金中列支。各乡镇在收取参保对象的缴费后,要及时存入财政专户,养老金的发放要严格登记造册,严禁发生私吞、挤占、挪用参保缴费和出现冒领养老金的问题。乡、村两级要定期公示参保人的个人缴费、政府补贴和待遇领取资格等信息,主动接受社会监督。监察、审计、财政等部门要加强日常监管,确保基金专款专用。
五要加强督促检查。为确保新农保试点工作顺利开展,加强对新农保试点工作的督促检查,县政府与各乡镇签订了目标责任书,明确了县级领导干部和领导小组成员单位包抓乡镇责任制,各包抓县级领导要尽快深入所包乡镇抓好试点工作的指导。县委、县政府督查室要定期、不定期地进行督促检查,县新农保试点工作领导小组办公室要编发新农保试点工作简报,及时通报各乡镇和相关部门工作进展情况,对好的经验和做法及时推广,各乡镇每半个月要向新农保试点工作领导小组办公室上报一次工作进度,及时针对工作中出现的新情况、新问题,加强与新农保办公室的沟通,做好新农保政策与乡、村、农户实际的有机衔接。对思想认识不到位,工作措施不力,行动迟缓,影响试点工作稳步推进的单位和个人,县上将严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。
同志们,实施新农保试点是一项关乎人民群众切身利益的惠民、利民政策,也是全县经济社会发展中的一件大事、喜事,群众关切,社会关注。各乡镇、各部门一定要按照县上的统一部署,认真抓好各项政策措施的落实,确保全县新农保试点工作开好头、起好步,为全省、全国逐步推开探索路子,创造经验。
谢谢大家!
同志们:
今天,区委、区政府召开全区新型农村养老保险试点工作动员大会,主要任务是深入贯彻全省新型农村社会养老保险试点工作会议精神,安排部署我区新型农村养老保险试点工作。刚才,副区长宣读了《东营区新型农村社会养老保险试点工作实施方案》,龙居镇、辛店街道的代表作了表态发言,副区长代表区委、区政府与各镇(街道)签订了责任状。这表明,我区新农保试点工作已进入实质性实施阶段,今后各级要把这项工作列入重点,切实抓好贯彻落实,真正把好事办好,实事办实。下面,我就做好新农保试点工作,讲三点意见。
党中央、国务院和各级地方党委、政府历来高度重视农村社会保障工作。在20xx年全国两会上,温家宝在《政府工作报告》中提出国家新型农村养老保险发展规划,20xx年10月28日全国人大全委会通过社会保险法,xx届五中全会通过的第十二个五年规划的建议对新型农村社会养老保险提出明确要求,在不到两年的时间内,党中央、国务院、全国人大多次在不同的会议上安排部署新农保工作,说明国家对新农保工作的重视,也充分体现国家高度重视民生工作。20xx年全国新农保开展试点,覆盖率达11.6%;根据国家安排20xx年新农保覆盖率达到23%。新型农村社会养老保险试点工作,是农村养老保险制度的重大变革,中国农民几千年都是“养儿防老,靠土地保障”,中央政府的这个决定改写了几千年的历史传统,农民的养老问题,从此实现“由养儿防老走向社会养老”的根本性转变。建立新型农村社会养老保险制度,是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题,统筹城乡经济社会协调发展,构建社会主义和谐社会的重大举措,是解决广大农民最关注、最迫切的养老问题的“惠民工程”,对于破解城乡二元结构,缩小城乡差别,加快新农村建设,促进社会公平,实现城乡社会养老保险制度全覆盖,都具有非常重要的现实意义和极其深远的历史意义。
(一)建立新农保制度,是统筹城乡发展、加快新农村建设的重要举措。改革开放三十年来,我区农村改革发展取得了显著成绩,农村发生了翻天覆地的变化。特别是近年来,随着我区经济社会的发展和国家公共财政覆盖农村方面不断扩大,区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市一系列强农惠农重大政策措施,取消农业税、实行农业直补、免除农村义务教育学杂费、基本建立新型农村合作医疗制度等,确保了农业发展、农村稳定、农民增收的大好局面,为加快农村经济发展奠定了坚实的基础。继这些惠民政策实施之后,中央按照统筹城乡经济社会的要求,启动新农保工作,这是又一项涉及农民切实利益、促进农村改革发展的重大惠农政策。新农保试点工作启动后,广大农民群众将在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上,再实现“养老不犯愁”,有效消除广大农民“老有所养”的后顾之忧,对增加农民收入,提高农民的生活水平,促进农村经济社会全面发展必将产生巨大的推动作用。
(二)建立新农保制度,是健全农村社会保障体系、贯彻落实科学发展观的具体体现。全面贯彻落实科学发展观,首先就要求必须坚持以人为本这个核心,必须坚持全面协调可持续发展,必须统筹兼顾。近年来,我区社会保障体系建设取得长足发展,城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度框架基本建立,覆盖面不断扩大,保障水平逐步提高,对于保障和改善城镇居民的基本生活、提高他们的生活质量发挥了重要作用。但是,农村居民的社会保障,尤其是养老保障还不到位,保障能力和水平远远不能适应农村的发展和农民的需要。开展新农保试点,逐步建立农村社会养老保障体系,将有效解决农民的基本养老问题,进一步化解社会不和谐因素,缩小城乡差别、实现城乡统筹发展,使广大农民享受到更多改革发展的成果,对加快社会主义新农村建设、全面建设小康社会具有巨大的推动作用。
按照全省的统一安排部署,我区新农保确定的任务目标是,20xx年12月31日前确保基础养老金按时足额发放,20xx年争取参保人数达到农村居民适龄人口的90%以上,20xx年前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。要确保新农保试点工作顺利推进,各级各有关部门要明确任务,抓住关键,强化措施,精心组织实施。
(一)抓好试点启动,确保扎实推进。开展新农保试点是党中央、国务院作出的重大决策部署,是事关人民群众切身利益的一项重要民生工程,是当前必须抓好的一项十分紧迫的政治任务。我区作为东营市中心城区,情况复杂,开展工作难度大,必须要全力以赴,积极作为,不折不扣的贯彻落实好这一重大惠民政策。具体政策要严格按照会上印发的《实施方案》执行,正式文件将在省、市政府批复后,再行下发。今天会议结束后,各级各有关部门要立即行动起来,按照各自职责分工,抓紧开展工作,区人力资源和社会保障部门要统一安排调度好,确保试点工作顺利启动,扎实推进。
(二)抓好资金筹措,确保资金到位。新农保采取个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的缴费方式,明确了个人、集体、政府三者之间的责任和义务,这是新农保制度的鲜明特点和政策核心。一是政府补贴到位。政府补贴是新农保与老农保的最大区别,能不能及时到位,直接关系到新农保制度能否顺利推进。政府补贴包括“出口”补贴和“入口”补贴两方面。“出口”补贴,对60岁以上符合领取条件的农村老人,省政府确定由政府全额支付每人每月55元的基础养老金,我区提高至60元,同时,对缴费年限满20xx年的参保人,每多缴一年,增加基础养老金1元。“入口”补贴,市、区政府将对农民参保缴费给予补贴,补贴标准为每人每年30元,我区在选择100至400元的缴费档次也是执行这一标准,对选择500元缴费档次的,增加缴费补贴10元。今后,随着我区农民人均纯收入的增加和政府财力的提高,对个人缴费档次及政府补贴标准将会作出适当提高。区政府将新农保试点资金纳入财政预算,区财政局要按照规定及时拨付,确保补贴资金及时到位。二是个人缴费要到位。我区新农保个人缴费标准,设置了每人每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、1200元、1500元、20xx元10个档次,让农民自己选,可以选高,也可以选低。各镇、街道要严格10个档次标准组织农民参保缴费,由农民根据自身情况自主选择10个档次中的任何一个档次缴费,也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次,多缴多得,少缴少得。三是有条件的村集体应给予补助。经济条件好的村集体对村民参保缴费给予适当补助,具体补助标准可由村民委员会召开村民会议民主确定。
(三)抓好居民缴费,确保参保覆盖面。不断扩大新农保覆盖面,是实现社会公平,增强互济能力、分散社会风险的内在要求。要在坚持农民自愿的基础上,通过利益导向和宣传动员引导农民参保,不断扩大制度覆盖面。充分利用好财政补贴这个核心政策,不断设置补缴“门槛”,60周岁以上老人可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。子女参保、父母享受,是在社会保障中体现家庭赡养责任的一种形式,既体现了普惠制的基本原则,也有利于扩大覆盖面和促进家庭和睦。要通过政府对缴费环节的补贴,引导中青年农民积极参保、长期缴费、长缴多得。
(四)抓好政策衔接,确保落实相关待遇。近年来,国家和省里出台的涉农政策多、制度多,新农保试点启动后,要妥善处理好与其他有关社会保障的衔接。一方面要抓好新农保与老农保制度的衔接,凡已参加了老农保、年满60周岁已领取农村养老保险的参保人,继续领取原个人账户养老金,并直接享受新农保基础养老金,对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人,应将老农保个人账户并入新农保个人账户,按新农保的缴费标准接续缴费,待符合规定条件时享受相应待遇。各级有关部门要严格按照规定,妥善处理好衔接工作,确保符合条件的老农保参保人享受新农保的有关待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。另一方面,要抓好新农保制度与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障等政策制度的配套衔接问题,总的原则就是农民享受到的优惠政策只能增加,不能减少。
新农保试点工作涉及广大群众的切身利益,社会关注度高。我们一定要严格按照省、市的部署和要求,精心组织,扎实工作,确保试点工作顺利推进。
(一)加强组织领导。区政府成立了试点工作领导小组,统筹组织实施这项工作。各镇、街道也要建立相应的工作机制,抽调业务熟练、纪律性强、善于和农民沟通的干部,深入村社、农户搞好宣传动员,引导农民积极投保参保。特别要强调的是镇、街道主要负责同志要亲自过问,分管同志要直接抓,村(居)“两委”要迅速行动,抓好辖区内的政策宣传、参保登记、保费收缴、待遇发放等工作,把政策落到实处。
(二)严格落实责任。新农保试点工作是一项系统工作,需要各级各部门的共同努力和密切配合。区新农保试点工作领导小组各成员单位要各司其职,各负其责,积极主动地做好工作。区人力资源和社会保障部门是新农保工作行政主管部门,要加强同有关部门的沟通协调,切实负担起组织实施职责,牵头制定好有关政策、实施方案和配套措施,及时提出工作建议和意见;财政部门要会同有关部门制定财政补助政策,做好预算安排、资金拨付和基金管理等工作;公安、计生部门负责做好户籍、人口信息共享和核查对比等工作;残联、发改、民政、农业、国土、计生等部门要积极配合劳动保障部门,共同做好重度残疾人认定、国民经济社会发展规划、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障、计划生育家庭奖励扶助等制度与新农保制度的衔接工作。各镇、街道也要足额安排政府补贴资金,并负责辖区内的养老金发放对象和参保对象的调查登记等相关业务。各镇、街道劳动保障所要在工作人员和办公场所等方面充实和加强,确保养老金的及时发放和参保业务的启动开展。
(三)完善调查登记。新农保制度政策性强、业务量大、特别是设计已经达到60周岁的老人,不需要缴费就直接发放养老金的问题。当前,各镇、街道和相关部门要抓紧做好已满60周岁农村老年人口的登记、审核、公示等基础工作,要以第二代居民身份证和户口簿登记信息为主要依据,反复核实符合发放条件老年人的身份,严格按照业务册填报有关材料,坚决杜绝编造参保对象信息资料等虚假行为的放生。同时,要认真听取群众意见,倾听群众呼声,及时发现新情况新问题,研究提出解决办法,为顺利实施新农保制度打下坚实的基础。
(四)广泛宣传引导。区人力资源和社会保障部门要尽快制作宣传资料,并向社会公布咨询电话;宣传、广电、通讯部门要密切配合,利用广播、电视、手机短信等形式,共同做好宣传工作;各镇、街道要充分利用专栏、标语、条幅、现代远程教育网络、宣传手册等形式,通俗易懂地宣传新农保制度的重要意义、基本原则和各项政策,主动耐心地帮助农民解答各种疑难问题,帮助农民算经济账,算道德帐,对比分析,对群众讲政策、讲好处、讲要求,使新农保政策家喻户晓,深入人心。乡村干部,要深入基层,走村串户,直接面对群众,把政策宣传到村到户到人,让广大农民群众了解政策的好处,自愿、自觉参加新农保。在试点启动初期,每个镇(街道)必须举行1至2次养老金集中发放仪式,消除群众疑虑,充分发挥新农保政策的示范引导作用。
同志们,实施新农保试点是一项关系人民群众切身利益的惠民、利民政策,时间紧迫,任务繁重,责任重大。各级各有关部门要按照区委、区政府的统一部署,统一思想,加强领导,创新举措,统筹推进,认真抓好各项政策措施的落实,务必确保新农保试点工作开好头,起好步,顺利推进,取得成效,为促进我区经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
当前正值年终岁尾,是各项工作任务最为繁忙的关键时期。我们组织召开这次规模较大的动员会,就是动员全区上下迅速行动起来,齐心协力、扎实工作,全面推进新型农村社会养老保险试点工作健康顺利开展。
刚才,传达了《区政府关于开展新农保工作的实施方案》,会议上下发了一系列的文件、政策和办法,我们一定要按照要求扎扎实实的把工作落到实处。区委、区政府对开展好这项工作十分重视,区政府专门召开常务会议,对我区的。
工作方案。
进行了研究和批复,昨天正在外地开会的曹区长专门做了具体安排。人事局王局长、殷局长等有关同志对我区工作方案的制定、试点工作的推进、申报等有关方面都做了具体的指导,今天,王局长、殷局长又专门到会指导工作,这将为我们认真的开展好工作打下良好的基础。在此之前,我们也对部分村进行了先期调查研究,摸底了解情况,初步进行了一些探索。同时,我们的一些宣传工作也在乡镇、农村进行广泛的开展。下面,就扎实做好我区的新农保试点工作,确保圆满成功,我代表区委、区政府讲三点意见。
一、切实增强做好新农保工作的自觉性。
近年来,随着全面取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度等惠民政策的落实,广大农民群众的生活水平有了新的提高,但农村养老问题尚未触及,也是农村工作的难点和热点。开展新型农村社会养老保险试点工作,是党中央、国务院根据社会发展新的阶段性特征和农民的新期盼,进行的又一项具有重大意义的工作。**区被省委、省政府确定为全省21个试点县区之一,是经国务院新型农村养老保险试点领导小组批准的,也是全国首批试点,我们担负的任务艰巨、责任重大。自古以来,中国农民都是靠养儿防老。在过去很长的时间内,农民养老主要靠土地、家庭和集体组织来解决,而现在开展的这项试点工作,是由国家财政来全额支付农民的最低标准基础养老金,使农村居民享有最基本的社会养老保障。这是广大农民群众在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上,又加上了“养老不犯愁”这一最为关心的问题。这一政策的实施,其重要意义是多方面的:
一是有利于贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实科学发展观,核心是必须坚持以人为本,必须坚持全面协调可持续发展,必须坚持统筹兼顾。我区是一个农业大区,农业人口35万人,占全区总人口的69%,随着工业化、城镇化水平的提高,人口老龄化步伐逐步加快,大量农村青壮年劳动力外出务工,“空巢”老人增加,农民的养老保障面临着一系列新情况、新问题。促进农村全面可持续发展,必须在加快农村经济发展的同时,更加注重加快农村社会保障事业发展。建立新农保制度,正是贯彻落实科学发展观的具体体现,不仅可以大大缩小城乡差别、破除城乡二元结构,而且实现真正意义上的农民老有所养,共享改革发展的成果。现在农村正在开展第三批学习实践科学发展观活动,我们要把新农保的开展作为贯彻落实可续发展观的重要抓手和体现,认真抓好这项工作。
二是有利于推进城乡一体化建设。在当前应对金融危机的背景下,各级政府投入巨额资金用于农村养老保险,使千百年来以土地为本的农民群众实现老有所养,确保农民无后顾之忧,这对开拓农村市场、扩大国内消费需求,无疑将产生强大而持久的动力。我区16—59岁应参保人数20多万人,60岁以上约6万人。中央财政对60岁以上给予基础养老金补贴标准为每人每月55元;省、市财政对参保人缴费每人每年分别再给予20元、10元的补贴。以上两项,中央、省、市财政补贴合计4386万元。同时,区财政局还要拿出600万元用于政策配套资金。这部分资金的投入,将在很大程度上解除农民养老的后顾之忧,同时,也将在一定程度上对刺激农村消费市场、增加农民收入起到积极地推动作用,有利于城乡一体化建设的推进。
三是有利于社会主义新农村建设。建立新农保制度,不仅能有效提高农村老年人的经济自立能力,提高他们的生活质量,减轻子女的经济负担,而且将进一步密切党群、干群关系,加强基层组织建设,提高党和政府的亲和力、凝聚力;推行新农保试点工作,妥善解决农民老有所养问题,能够有效改善农村社会风气,促进农村家庭和睦,从根本上化解因城乡收入差距、征地拆迁等问题造成的诸多社会矛盾,必将对和谐建设起到积极的推动作用。
二、切实增强做好新农保工作的政策性。
确保新农保工作扎实推进,必须把党的惠民政策不折不扣地落到实处。今天下发了工作方案和一系列细则,工作中,需要大家认真学习、深刻领会、吃透精神,当好政策的宣传员、讲解员。这次新农保的参保对象是年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的我区农村居民。这就需要我们在确定参保对象时一定要把握好三个要点。首先,必须是我区农村居民;其次必须在16周岁以上(不含在校学生);再者,必须未参加城镇职工基本养老保险。工作中要把握四个原则:
一是“保基本”。就是保障农村老年人的基本生活。对我区所有年满60周岁的农村居民,不用个人缴费,必须确保按月领取到60元的基础养老金。(其中国家财政拿出55元,区财政拿出5元。)今后随着经济发展和国力增强,基础养老金标准还会逐步提高。
二是“广覆盖”。就是扩大覆盖面,把广大农民吸纳到新农保制度保障中。新农保不同于老农保,老农保是自己养老,新农保是社会养老,新农保对农民来说,具有以下好处:基础养老金由国家财政支出,60岁以上老年人不用缴费可直接享受,这是对60岁以上农民的普惠性养老保障。实行缴费补贴。农民交100、200元,政府补贴30元。还要注意有约束条件,60岁以上的农村老年人,可以领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费,这体现了子女要尽赡养老人的义务,也有利于扩大新农保的覆盖面。
三是“有弹性”。设置了年交费100至500元的五个档次(一年缴费100、200、300、400、500元),农民可以结合自己的实际,自己选择缴费档次:对家庭条件比较富裕的,可以选择一年缴费500元的标准;对家庭一般的,可以选择其它缴费标准;对农村重度残疾人等缴费困难群体,由区、乡镇(办)财政按各承担一半的原则,为其代缴全部最低标准的养老保险费;对烈士遗属、对领证的农村独生子女父母和双女户父母且年满45-59周岁的参保人员缴费,区财政给予每人每年50元补贴,确保人人都能享受到党的好政策。
四是“可持续”。新农保是一项长期惠民、影响深远的民心工程、德政工程。为争取全省首批新农保试点,区委、区政府态度是积极主动的,我们愿意从并不十分宽裕的财力中拿出这部分钱(一年600多万元),使全区农民群众尽早享受到党的惠民政策(全国20xx年实现农村养老问题,河南省提出20xx年实现,**区提前5年实现)。这是建设和谐内在要求,是实力直接体现,也是魅力丰富内涵。近年来,区委、区政府结合实际,确立了“促强二产、扶大三产、调优一产,统筹城乡协调发展”的总体工作思路,引导全区上下团结协作、求真务实、改革创新、勇争一流,致力建设实力、魅力、和谐新。我们这样做的目的,就是增强经济实力,加快经济社会发展进程,造福**人民。今年,全区规模以上工业增加值完成45亿元,同比增长16%;重点工业入库税金4500万元,同比增长11%;服务业增加值完成15亿元,同比增长8.6%;财政收入完成1.25亿元,同比增长10%,净增收入1200万元;同时,财政部门争取上级转移支付资金比上年增加3500万元。这些钱花在哪方面?区委、区政府一直认为,我们把有限的资金用到人民群众最关心的改善民生、为长远发展备后劲的地方。比如,今年投入了500万元,解决20xx年拖欠教师工资;投入130万元,解决乡镇干部拖欠工资的历史遗留问题;投入230多万元,解决了财政供给人员欠发的工资津贴;投入220万元,用于增加优抚、抚恤金;投入300多万元,用于五虎庙灌渠综合整治,改善农业生态、生产条件;城乡一体化建设、新农村建设也都投入了资金。争取到的新农保试点是来之不易,得到了国家、省、市社会劳动保障部门的大力支持,我们一定要把试点工作做扎实做好,让广大人民切切实实的得到实惠。
三、切实增强做好新农保工作的协同性。
新农保试点工作政策性强、工作复杂、任务艰巨,需要进一步强化部门职责,形成工作合力,使这项工作早落实、快推进、早见效。
一是加强领导,形成合力。解决民生问题是最大的政治,改善民生是最大的政绩。各乡镇(街道)、区直各部门必须高度重视,切实加强对这项工作的领导,各村、居委会要精心组织,全力配合,确保试点工作的顺利推进。今天动员会后,我区的新农保试点工作就正式启动了。各乡镇(街道)、区直各部门要把这项工作摆上重要议事日程,要按照区委、区政府的要求和部署,建立“一把手亲自抓、负总责”的工作机制,成立相应领导组织,及时召开新农保动员会,切实从领导力量上、资金投入上,对新农保工作提供充分的保证。区人劳局作为新农保工作的职能部门,要加强同有关单位的沟通协调,做好大量深入细致的基础性工作。区财政局要确保地方财政配套资金及时足额到位,确保基金安全,同时落实好必须的工作经费。区计生委负责农村独生子女父母和双女户父母且年满45—59周岁的人员的认定工作;区残联负责农村重度残疾人等困难群体的认定工作;公安、统计等部门,做好户籍、人口信息等基础数据的统计分析工作,在试点期间,进一步核实有关人口数据。发改、民政、农业、国土资源等部门要及时掌握农村相关群体的收入状况和其他保障待遇情况,做好政策衔接工作。各相关部门要按照分工,加强协调配合,相互支持,形成合力,确保我区新农保工作有计划、有步骤的顺利进行,争取20xx年2月初为首批符合领取条件人员发放养老保险金。
二是加强宣传,营造氛围。新型农村社会养老保险是一项全新的工作,要在短时间内为广大农民群众认识和接受,关键在于宣传工作要到位。宣传部门要安排专人负责新农保的宣传工作,拓宽宣传面,充分运用广播、电视、报纸、网络等各种宣传媒介和平台,采取新闻、专栏、电视讲话、公告、访谈、信息等多种形式,力求实现宣传无缝隙覆盖。区新农保中心要开通热线电话,接受群众政策咨询,解释新农保相关政策。各乡镇、办事处要采取悬挂宣传标语、条幅,出动宣传车等形式,广泛宣传新农保重要意义、基本原则和各项政策,使广大农村居民正确理解新农保政策,使惠民政策深入人心、家喻户晓。同时,要采取以会代训、集中培训等形式,对区有关部门、各乡镇(办)和村干部进行新农保业务政策培训,培养一批懂政策、精业务的新农保经办人员和政策宣传员。通过宣传和培训,在全区营造一种全社会都来关心关注新农保的氛围,迅速掀起积极参保缴费的新高潮。
三是加强督导,完善机制。要建立区领导分包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的四级联动工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要将新农保工作纳入乡镇(办)目标管理考核体系。今天,区委、区政府同各乡镇和有关部门签订了目标责任书,同时还要建立日报制度,各乡镇每天要向新农保试点工作领导小组办公室上报工作进度。区新农保工作领导小组办公室要配合区委、区政府两办督查科深入各乡镇,做好督促、检查、指导工作。当前,各乡镇正在开展学习实践科学发展观活动,新农保工作也是科学发展观的基本内涵,要把做好新农保工作作为落实科学发展观的一个重要方面,切实抓紧抓好。各乡镇、区直各部门要注意发现、解决并及时上报工作中出现的各种问题,善于总结经验,不断完善制度,确保新农保工作有计划、有步骤、健康顺利进行。
同志们,全面推行新型农村社会养老保险试点工作,是省委、省政府,市委、市政府赋予我们的重要使命和光荣任务,也是我们落实上级政策和执政为民的具体体现。全区上下要同心同德,全力以赴,强力推进,确保见到实际成效,为全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
新型农村养老保险工作汇报篇十五
20_年,我市养老保险工作在市委、市政府、市劳动和社会保障局的领导下,在省统筹办的精心指导下,劳动保险在全市各有关部门和参保单位的大力配合下,坚持以江^v^“三个代表”重要思想为指针,确保离退休人员养老金按时足额发放,狠抓养老保险扩面征缴,团结进取,扎实苦干,各项养老保险工作稳步推进,推动了养老保险事业的全面发展,维护了全市改革、发展、稳定的大局。
一、20_年主要工作成效。
今年以来,我们紧紧围绕年初制定的工作目标计划,结合自身实际情况,通过采取明确目标、狠抓重点、完善管理等一系列措施,克难攻坚,顽强拼搏,全市养老保险工作取得了显著成效。
(二)新增扩面与参保接续工作取得新进展。今年我市养老保险计划扩面_x人。截止12月底,全市养老保险参保单位_x家,参保人员_x人,其中,新增扩面单位_x家,新增参保人员_x人,扩面增收养老保险费_x万元,完成年初计划任务的_x%。
在扩面工作中,我们主要采取了以下措施:一是落实责任。^v^门分别与大冶市、阳新县、四城区签订了扩面责任书,社会保险经办机构也将扩面工作目标任务分解到科室,并成立扩面工作专班,加强领导,实行“专人专班负责制”、“定时定量考核制”,使扩面工作做到长计划短安排,有布置有检查。二是重点突破。我们抽调专人,配备专车,分片召开扩面会议,并深入私营、个体从业人员中,逐家逐户送文件、讲政策,督促其登记参保。截止目前,已有_x家私营企业进行了社会保险登记。同时,面对面地与企业老总做工作,动员他们为临时工办理参保手续,如市美岛公司,经多次上门催办,宣传国家养老保险政策,该公司已分批分期为临时工办理参保申报手续。三是舆论推动。为宣传养老保险扩面政策,我们利用报纸、电视、电台等新闻媒体,进行了正反两方面宣传,增强企业领导人参保意识,取得了一定效果。如对积极参加养老保险,为职工缴纳养老保险费的台商投资企业鸿源化纤公司,我们积极进行了正面宣传。对市法兰盘厂,去年我们扩面专班人员曾多次上门宣传扩面政策,今年初我们又几次深入到企业督促参保,但该单位仍拒不参保。_x月份我们通过市电视台将其进行曝光,使企业领导深受触动,积极主动与我们联系,并进行了养老保险申报。四是整体联动。在扩面工作中,我们主动与政府有关职能部门协调联动,大力争取工商和劳动^v^门的支持,年检时与工商合署办公,并联合劳动^v^门加大了行政执法力度,为扩面工作创造了有利条件。
在狠抓扩面工作同时,为做好改组改制企业下岗职工养老保险关系接续工作,我们积极采取了以下措施:一是根据国家和省市有关文件精神,参与制订了相关企业改制政策,为接续改制企业养老保险关系提供依据。二是根据参保人员缴费能力的不同,将上年全市社平工资_x%-_x%之间划分_x个缴费档次,任参保人员自行挑选,把缴费时间由过去的每月一次,改为可按月、按季或按年缴纳。同时,将社会自谋职业人员的缴费比例由_x%下降到_x%降低“门槛”、放宽条件,鼓励参保人员续保。三是通过新闻媒体、上街咨询、开通语音查询系统等多种方式,大力宣传做好养老保险关系接续工作的意义和有关保险关系接续方法等知识,提高下岗职工和“买断身份”人员自觉续保的积极性。如市高频焊管厂从报纸上了解到“买断身份”人员可继续参保的政策后,主动把该厂_x名“买断身份”人员集中起来续保,一年就缴纳养老保险费近_x万元。
(三)养老保险稽核工作取得明显实效。一是提高认识,按照省市^v^门要求,我们组织相关工作人员认真学习领会上级文件精神外,通过认真总结、分析黄石地区养老保险征缴工作中存在的问题和现状,增强大家做好稽核工作的责任感和紧迫感。二是全面部署,我们成立专班,配备专人,分三个小组,负责落实稽核工作,全面把握我市养老保险费征缴工作总体情况。三是狠抓落实,利用书面稽核与实地稽核相结合的方式,对参保单位报送的_x份参保单位《自查情况表》进行分析,并根据找出的重点、疑点和难点,对市直_x家参保单位进行了实地抽样稽核。
这次养老保险稽核中,抽样稽核参保单位_x家;应参保职工人数_x人,实际参保人数_x人;缴费人数_x人,少缴人数_x人;工资总额_x万元,缴费工资_x万元;隐瞒缴费基数_x万元,漏缴养老保险费_x万元,责令参保单位补缴__万元。
(四)养老保险征缴工作顺利移交地税部门。一是强化手段抓征缴。元至7月份,我们依据《社会保险费征缴暂行条例》,运用行政、经济、舆论、法律等手段,进一步强化了社会保险费征缴。首先,对拖欠和长期欠缴养老保险费的企业,我们定期向财政、审计、工商等15个相关部门通报,运用相关行政措施,加大征缴力度;其次,按照《社会保险费征缴暂行条例》要求,运用经济手段,对欠缴的养老保险费加收滞纳金,并对直接责任人员进行相应处罚;再次,通过新闻媒体,为缴费先进单位进行正面报道,对欠费大户则予以新闻曝光,积极宣传社会保险政策,促使企业法人转变社会保险观念,增强参保人员的缴费意识;最后,对恶意欠费且拒不签订缓缴协议的企业,我们则适时向人民法院提出申请,强制征缴养老保险费。二是采取措施促征缴。对企业缴费能力、行业主管、协议履行等情况进行动态跟踪监控管理,如欠费在_x万元以上的企业纳入全市监控,欠费在_x万元以下的企业则由^v^门监控、企业主管部门负责人督促补缴、各企业主管部门主要领导和欠费企业法人同为责任人,以推动养老保险费征缴、清欠工作的开展。截止目前,已有76家欠费单位与我们签订了养老保险欠费补缴协议。三是有序操作抓移交。在移交工作协调领导小组领导下,我们成立了养老保险工作专班,负责准备国家、省、市有关养老保险费征缴工作的法律、法规、政策等文件和各种详尽的征缴数据资料,并举办社会保险申报、核定培训班,分_x批对全市_x多家参保单位负责人进行了培训,使我市养老保险费征缴顺利地移交给市地税部门。
今年省厅下达我市养老保险费征缴工作任务_x万元(其中,正常征缴_x万元,补缴历年欠费_x万元)。截止_月底,全市征缴养老保险费_x万元,月均征缴_x万元,完成省下达任务的_x%,比上年同期增加_x万元。其中,元至_x月份,社保机构应征养老保险费_x万元,实征_x万元(正常征缴_x万元,补收历欠_x万元),月均征缴率_x%,比上年同期增加_x万元;_x至_x月份,地税部门应征养老保险费_x万元,实征_x万元(正常征缴万元_x补收历欠_x万元),月均征缴率为_x%。
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