这个分类包括了一些与学习和工作生活等相关但不容忽视的话题。写一篇完美的总结,要注重文字的精练和表达的清晰。在总结写作方面,我们不妨从这些范文中吸取一些写作技巧和经验,以提升自身水平。
县委书记经济结束时的讲话篇一
在县委九届四次全委会上,我们提出了××年工作的指导意见,刚才××同志又就全县的经济工作进行了安排,可以说做好××年的工作,思路已经清楚,目标已经明确,全县上下要紧紧围绕“抓落实、求发展”这一主题,快速启动、强力推进、务求实效。
下面,我就贯彻落实好这两次会议精神,认真抓好各项工作落实,促进全县快速发展,讲四点意见:
一、冷静分析发展中存在的问题,增强抓好工作落实的激情。
做好××年的工作,我们必须客观地分析面临的形势,冷静的查找存在的问题。连续几次全市的会议上,市委、市政府都把全市各县市区的发展情况进行了比较,把邯郸的发展与中原地区做了比较。从这些比较中可以看出,过来几年,尤其是过去的一年来,全国、全省的整个大形势是非常好,经济发展的速度、财政收入、农民人均纯收入都取得了一个多年少有的好成绩。全市各兄弟县思想解放,发展措施有力,发展环境优越,发展势头强劲。在这个快速发展的大潮中,我县虽然也有自己的特色,但整体工作尤其是工业经济发展的距离在拉大,外向型经济发展的距离在拉大,财政收入的'差距在拉大。可以说,我县的经济面临着一个可能被淘汰的危机,我县的财政面临着生存危机。
二、抓落实要切中要害,要有攻坚克难的气魄。
三、要创优抓落实的环境,切实维护社会稳定。
只有政治安定、社会稳定,我们各级干部才能把精力和时间集中到抓落实、求发展上,稳定是我们做好一切工作的前提条件。做好维护稳定工作,就要严打整治造声势。要始终保持对犯罪分子的高压态势,严厉打击各种刑事犯罪和黑恶势力犯罪,让群众生活有舒适感,让商户一进入××有安全感。要强化全民的环境意识。全县广大干部、全县每一个群众,人人都是投资环境,都代表着××形象,树立××形象必须从每一个人做起。这方面要用活生生的例子,加强宣传教育,强化全民环境意识。再就是要切实为群众解决问题。当前我县和全国其它地方一样,都正处在一个矛盾的多发期,这要求我们必须把解决这些矛盾和问题作为一项重要任务,作为一项重要工作内容。当前军转干部安置、改制企业矛盾纠纷、农村基金会、项目占地等问题都还没有彻底解决,其它矛盾隐患也还存在,这要求我们必须拿出较大的精力来做工作,来解决问题。问题不从根本上解决,就会为今后的发展留下隐患。要坚持单位“一把手”负责制,每个单位的“一把手”对本单位的稳定工作负总责,哪个单位出了问题,就要追究哪个单位“一把手”的责任。对工作不细致、不深入、不到位,致使出现越级访的责任人,要严格按照有关制度规定严肃处理,该给处分就给处分,该处罚就处罚,该一票否决就一票否决,是谁的责任就追究谁的责任。
四、要早起动、开好局、起好步,确保各项工作有一个良好的开端。
今天已经是元月日,新的一年已经开始,我们要立即行动起来,按照县委全委会和经济工作会的安排部署,迅速开展工作,为全年的工作开展开好局、起好步。各乡镇、县直各单位要紧密结合实际,紧锣密鼓地抓好各项工作的落实。一要细化目标。就是进一步分解经济发展的目标,逐项落实到基层,落实到人头,并建立严格的目标管理责任制,确保人人有任务、人人有压力、人人有责任。二要以动为先。就是坚持早部署、早衔接、早起步,及早动手,及早行动,迅速进入工作状态,迅速使各项工作走上正轨,迅速把各项工作推向深入,确保首季开门红。三要改进作风。要注重深入到工作一线调查研究,制定工作推进措施,分析解决实际问题,用扎扎实实的作风、实实在在的举措,促进实实在在的发展,给群众谋到实实在在的利益。
县委书记经济结束时的讲话篇二
事业发展,关键在党。全面贯彻新时代党的建设总要求,压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,为xxxx高质量发展提供坚强政治保障。
(一)扎实推进党的政治建设。讲政治是根本,是抓落实、勇创新的基础。把党的政治建设作为根本性建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署,以政治上的坚定和过硬保证各项事业顺利推进、健康发展。建立常态化、长效化制度机制,巩固拓展党史学习教育成果。加强意识形态阵地管理,守住守好意识形态安全的底线红线。严格执行民主集中制,严肃党的政治纪律和政治规矩。充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用,支持政府依法履职,保障人大、政协开展工作,加强党对群团组织的领导,确保党中央、省党委和市委工作要求落到实处、见到实效。
(二)强化鲜明导向大抓整改。xx督查调研反馈意见问题整改,既是贯穿当前和今后一个时期的重大政治任务,也是乡村振兴和生态保护领域重点工作,更是加强党的政治建设、践行”两个维护”的重要举措,考验着我们的责任、担当和作风。必须坚持”警钟长鸣”,以全面抓好整改为核心,以”严”和”实”的作风确保真改、实改、彻底改,真正让群众看到整改行动、感受整改风貌、认可整改效果,决不能”新官不理旧账”,决不让问题”击鼓传花”。对敷衍塞责、应付交差、企图蒙混过关、甚至弄虚作假的,要严肃追责问责、公开通报曝光,以整改的实际成效向党和人民交上一份合格答卷。
(三)加强党对经济工作领导。”稳”的任务越重、”进”的要求越高,越要加强党对经济工作的领导。深化运用好经济工作”四个必须”规律性认识,善于用政治的眼光观察和分析经济社会问题、洞察经济活动的政治后果,慎重用权、慎重决策。各级领导干部要主动上手、亲力亲为,杜绝当”甩手掌柜”、搞”隔空指挥”;广大党员干部要强化系统观念和底线思维,合力弹好”钢琴”、推动发展。特别是,对当前明确的重大事项,要逐个制定时间表、路线图、任务书,在政策出台、资金拨付、项目审批上都要按期完成,坚持”开局即决战、起步就冲刺”,迅速进入工作状态,保障一季度”开门红”。
(四)全力夯实基层政治基础。深入贯彻新时代党的组织路线,全面落实”五化协同、大抓基层”要求,扎实抓好农村、城市社区基层党建,统筹推进机关事业、国企、”两新”组织党建工作,创建”xx模范机关”,擦亮”智慧党建”品牌。把增强村级集体经济造血功能摆在突出位置,以组织振兴保障乡村全面振兴。全面推行社区工作者职业体系建设,提升基层治理能力和水平。坚持党组织书记抓党建述职评议考核机制,建立健全基层党的组织生活各项制度。从严抓好党员发展、教育、管理和服务工作,严格落实主题党日、党员联系服务群众等制度,时刻保持党同人民群众的血肉联系,永葆党的蓬勃生机。
(五)激发干事创业的精气神。党和人民把大家选到这个岗位上,就要为党分忧、为国尽责、为民奉献。全县上下要进一步提振精气神,杜绝”只要不出事、宁愿不干事”的”太平官”思想和”隐身人”做法,保持本领恐慌的危机感、补课充电的紧迫感,按照”行家里手”的标准和要求,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,使思想观念、知识结构、实践能力全面跟上时代步伐。大力开展”干部作风优化年”活动,对偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互内耗、明哲保身的”内卷式”干部及时加以问责调整,在全县范围内树立”能者上、庸者下”的鲜明导向。注重”减负松绑”,尽量少开会、开短会、开视频会;少发文、发短文、发管用的文,切实把干部从”文山会海”中解脱出来。
(六)持之以恒正风肃纪反腐。把”严”的主基调长期坚持下去,推动”两个责任”和”一岗双责”落地生根。充分发挥纪检监察机关专责监督,健全完善监督体系。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治”四风”。深化运用监督执纪”四种形态”,充分发挥巡察”利剑”作用。持续保持对政法、营商环境、生态建设等领域惩贪治腐高压态势,扎实开展粮食购销、开发区等领域专项整治,坚决查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败和作风问题。把以案促改作为重要抓手,坚持系统施治、标本兼治,堵塞制度漏洞、补齐治理短板,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
县委书记经济结束时的讲话篇三
今天是对xx经济工作进行调研的第一天,主要是研究经济发展问题。今天参会的发计委、经委、商贸委、招商局四个部门,无论是从战略角度思考,还是从现实工作需要出发,都是我们经济发展宏观研究、决策很重要的部门,对经济社会发展都起着决定性的作用。县委和政府的重大决策需要你们提建议和意见;书记也好,县长也好,所作的宏观指导、具体工作都要由你们去操办,去落实,你们的参谋作用发挥如何,将直接影响到县委、政府的科学决策;你们的思路如何,直接关系xx的建设和发展。对于今后的工作,刚才世国、云生讲了很好的意见,我非常赞同。xx在“十五”期间,全县各级各部门在县委、县政府的坚强 领导 下,带领全县人民励精图治,经济社会发展确实取得了非常显著的成效。2005年底,工业经济首次超过了一产,整个经济结构由过去的“三一二”调整到了“三二一”。当然,我们在肯定成绩的同时,还应当查找差距。目前,还有很多方面需要我们进一步努力。
首先,从经济总量上看,我们目前在同等区市县当中,仍然还处于相对滞后的状态,渝西地区除双桥、万盛以外,我们经济总量排名处于倒数第三位。人均gdp、人均财力、人均财政收入在全市范围内比较就更低。比如人均财政收入,如果加上高新区、经开区,我们的人均财政收入在全市42个区市县中处于倒数第一位,形势不容乐观。
其次,从经济结构上来看,虽然我们去年首次实现了“三二一”的经济结构,但从产业发展的规律来看,我们经济结构不应该是“三二一”,而应是“二三一”。在我们刚刚向工业化转型的阶段,或是整个“十一五”时期,发展工业经济是当务之急。从我县具体情况分析来看,农业主要是稳县、富农民,工业是强县、富财政。可以说,没有工业经济的快速增长,就不可能实现财政状况的根本改变。
对于怎么样突破二三产业,县委,县政府慎密研究,提出了“工业强县”的战略思路,也提出了“工业攻坚年”的工作方案。但是,作为经济主管部门,在具体抓工业经济的时候,我们怎么样来攻坚,坚在哪里,堡垒在哪里?还需要认真分析。当前我们主要面临两个问题。第一个就是经费问题,当然经费问题关键靠发展。第二个就是人员问题,能者上,庸者下是用人的根本原则。所以,今天这个会就是为了进一步明确思路,掌握情况,研究怎么通过工业经济发展来解决财政问题的重要会议。通过这两天的调研,我认为当前应主要解决好以下几个问题。
(一)牢固树立发展意识
1992年小平同志南巡 讲话 的时候曾经讲了“发展才是硬道理”。要真正理解这句话的含义,必须把发展放在第一位。一切有利于经济发展的事情都必须干,一切不利于发展的事情,都应回避;对发展得快,推动得快的要跑步前进,对影响发展的事情、阻碍发展的事情要坚决抵制。发展是我们全县上下当前的第一要务。没有发展,就没有经济总量的提高,就没有财政状况的改善,就不可能有xx在全市区市县中地位的改变,就不可能赢得老百姓的拥护。当前,我们要积极鼓励和支持部门在市里争取政策,争取项目,项目争取越多,部门形象就越好,影响就越大。在一定程度上也能扩大xx知名度,也能提升xx对外形象。
(二)要牢固树立机遇意识
目前,xx确实面临着千载难逢的发展机遇。主要体现在三个方面。一是“两高”畅通以后,我们原来的区位劣势变为了区位优势。区位的变化,将使我们由过去的渝西死角变为了连接重庆川东出口的大通道;交通条件的改变,使我们过去不能承接主城辐射变为了“1小时”重庆;由过去的农业大县变为了重庆的后花园。二是重庆直辖和三峡工程两张“牌”。只要我们工作做得好,机遇抓得住,我们就会得到相应的支持。而且直辖市这种直接管理体制,使行政效率大幅提高,有利于我们加快发展。三是东部沿海地区、发达地区产业梯度转移,对我们欠发达地区是一个千载难逢的机遇。只要我们摸清了产业梯度转移的信息,研究好我们具体发展项目,我们就可以直接招商。除这三个方面外,还有其他的一些机遇,所以希望经济部门的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固树立开放意识
xx建制多次调整,加上长期处于交通死角,从某种程度上讲,需要我们扩大开放。牢固树立开放意识,对我们xx的发展具有重大意义。
必须树立“不求所有,但求所在”的观念。在招商和项目发展上,应该借鉴沿海地区“你办厂我欢迎,你发展我保护,你赚钱我收税”的发展观念。一是要把信任度建立起来。我们要相信所有的企业家来xx发展,都是为xx作贡献的。只要他愿意到xx来,我们都要给老百姓讲清道理,支持企业来入驻,借此发展地方经济。二是要加大招商引资力度。各级各部门要树立“无外不富”的思想观念。从目前来看,xx的投资面非常陕窄,有幸的是我们还有金融机构的支持。我们xx存款余额40个亿,贷款14个亿。现在在本县投放贷款的主要是信用联社。而信用联社的主要投资在农村,用来支持工业发展的成份非常低。在这样一个前提下,我们的资本投入靠什么?靠招商,靠社会资本。只有解放思想,做好服务工作。才能“栽下梧桐树,引得凤凰来”。在工作中要坚持“内外有别”,对我们自己的人要管好管严,我们的干部要管严, 领导 干部更要管严。对外来的客商则要适当放宽。我们过去采取了一系列办法,包括免过路费,发绿卡,实施保护,防止侵权等等。把这些事做好了,就可以让外来客商安身、安心,在这个地方发展。
(四)牢固树立危机意识
我认为任何机遇都是“双刃剑”,“两高”的开通给我们带来新的发展机遇,但是,从另一个方面来看,稍不注意,就可使xx继续成为交通“死角”。我们的经济结构如果不进行调整,我们的产业如果不进行科学布局,就可能形成过境经济。为此,我们一定要注意和协调三点。第一点是渝遂高速铁路一定要尽快在xx建成站,让老百姓尽快享受成果。第二点是我县的化工产业要形成规模,天然气问题必须解决。我们应该加大与市里的协调,尽量争取天然气用气指标向xx倾斜。第三点是希望市里在梯度转移和相关大项目中考虑xx,从生产力布局方面支持xx。另外,周边区县的竞相发展,将给我们的产业布局和主导产业发展选择带来严重的威胁,我们应冷静思考,认真把握,希望县委、政府的分管领导同志,经济主管部门的同志,一定增强使命感和责任感。要牢牢地抢抓机遇,加快开放,加快发展。只有抓好、抓牢这一条,xx的发展才有希望。在这里特别要强调的是,今年是“十一五”开局之年,也是换届之年、县直部门调整之年,大家还存在等待观望的思想,我希望大家应该有这样一个明确的态度:做到换届不能换工作,换届不能不发展,换届更应该加快发展。
经济主管部门的同志要注意把握发展规律,尤其要注意研究市场规律、经济规律。我们要建立的经济体制是社会主义市场经济体制。市场经济体制的基本规律就是要在市场这个前提下开展工作,要改变过去的经济运行方式、行政管理方式。继续用原来模式,就很难促进经济发展。包括我们在决策、指挥、监督、协调的过程当中都要充分运用市场规律和把握市场规律,尽可能运用市场手段来解决前进当中的问题。比如融资问题、社会矛盾的处理问题、都要运用市场经济手段。经济手段不管用的情况下用行政手段,行政手段不管用的情况下用法律手段。要把运用经济手段管理经济,运用经济手段发展经济作为经济工作的重要抓手。
要高度重视战略研究和战略规划。本届人大四次会议通过了我县“十一五”发展纲要。这个纲要是科学的,也是符合实际的。但是,在大的纲要指导下的一些专业规划还要跟上,包括工业规划、招商规划、旅游发展规划、商业规划等等都要跟上。作规划要从一个战略的高度研究一个区域的发展。一个科学的规划可以指导我们未来五年到十年的工作,一个科学的规划可以使我们少走很多弯路,一定要注重发展战略研究、宏观研究。未来xx的发展主要靠产业发展和产业布局,主要靠主导产业的确立和布局,再就是产业布局的相关基础建设。
年初县委、政府已经把各项工作都安排部署了,希望大家把任务落到实处。这里有几件具体的事情需要你们认真去研究、落实。
发计委方面:
1、对“两高”通了以后,xx县域经济发展的战略定位及主导产业、生产力布局作深入的研究。现在提出的几大战略是否符合“两高”通了以后的情况。有几个方面要考虑。一是我们要充分研究“两高”通了以后,主城区的辐射带动作用体现在哪些方面?二是怎么样承接主城区的辐射?三是我们确立的主导产业与周边相比优势在哪里?四是我们的产业生产力布局是否适合“两高”通了以后的客观条件?五是在我们高度重视二产业发展中有哪些政策措施需要配套?六是对以前制定的优惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引资过程中再不能以牺牲土地和税收为代价。在谈判过程中,可以适当优惠,但是要有选择,不能工作干得轰轰烈烈,税收却一点没有。在这方面,有些政策该研究的要研究,该修订的要修订,如果有困难,可以请市里的专家来帮助我们。通过借“力”发展,借“脑”研究,为我们提供一些参考意见。
2、在认真研究区位发展的前提下,围绕我们的产业优势,认真搞好项目研究和项目储备。在“十一五”规划中虽然列出了一些,但还要从现有的一些项目中筛选出一些符合我们未来发展方向、符合国家产业政策的项目,深入论证和研究。可以借助一些科研院所为我们策划、包装项目,可以从财政中安排专项资金,支持项目储备,同时要做好项目的申报工作。
3、要定期向县委、政府主要领导和分管经济工作的领导提供经济分析情况。整个宏观经济运行情况要及时提供,我建议半个月报一期,如果确有困难可以一月一报,第二个月必须把第一个月情况报上来。从1-4月经济运行情况看,两项指标的下降,将造成我们经济发展的重大恶果。一是本地财政收入下降,二是固定资产投入下降。而我们目前的主要经济增长靠固定资产投入拉动,没有固定资产投入拉动,就意味着今年经济目标完不成。财政收入下降就意味着我们比去年更难过。
经委方面:
1、要认真落实县上帮扶企业的措施,县级领导和各个部门帮扶企业必须到位,1-4月他们做了哪些事情,解决了哪些问题要如实 报告 ,决不允许弄虚作假。
2、对今年重点企业发展情况进行专题调研。在认真调研以后,争取在六月中下旬向我和分管领导提供一份内容详实的 报告 。要列出企业存在的问题,提出解决问题的具体办法,做到一目了然。
3、就原来扶持朝阳产业的相关政策做一些摸底,然后思考一下我们县未来发展的朝阳产业在哪些方面,和发计委沟通,提出一个扶持朝阳产业发展的建议。比如在农产品加工企业方面,需要运用什么办法来做大做强,需要有一个规范性东西。原创:文秘知音 网站。
4、要切实抓好中小企业的融资工作。特别是开行的贷款项目,中小企业的贷款投资要作为导向,千万不能贷人情款,千万不能把贷款用到没有发展前景的项目上,要重点支持那些有市场潜力,开发前景广阔,企业家本身又守信用的企业。另外,我们一定要给发展潜力大,拥护党和政府领导的企业给予保护,对不遵纪守法的企业,一定要有相关办法。同时要注意研究园区建设中的具体问题,要提出相关措施。
商贸委方面:
1、要加强商贸市场体系的战略研究,提出建议方案。“两高”通了以后,在未来市场体系建设中,要把县内自身消费市场建设与培育特色市场结合起来,可以考虑到周边去看看,借鉴一下周边经验。必须要有特色,不能走人家走过的道路。一定要对周边的市场有一个研究,知已知彼百战不贻。我们提出了一个吸管经济,也就是要有自已的特色,有吸引消费者进入市场的能力,“人无我有,人有我优,人优我廉”,以此来建立我们的市场。
2、我们商贸流通体系建设与发展第三产业综合开发结合起来。研究市场经济体系建立过程中,包含我们怎么来承接主城辐射,既要有商品交易市场,也要把旅游、观光、休闲、餐饮、娱乐结合起来规划和布局。要让主城区的人,吸引到xx来吃,到xx来观光、到xx来做客。我们提出了三色旅游,把“文化”二字加起来,就是红文化、古文化、佛文化、生态文化。这里面有很大的作为空间,关键就是要统筹。
3、要把城市商贸和农村商贸结合起来,构建商贸体系。比如蔬菜批发市场的建立,发展服装专业化市场,我们可以作一些市场调查和分析论证。另外,在全力推进市场经济建设方面,商贸委也要定期提供相关详实的资料。
招商局方面:
1、加强项目储备、包装和推介。项目工作是招商工作的一个难题,请世国同志牵头,统筹研究项目,各部门项目招商必须通过招商局,不能各自为阵,这有利于一个窗口对外,有利于加强招商工作的领导和统筹、协调。
2、招商局要充分利用现代传媒,尤其要加强与市级相关部门和科技单位的衔接。加强信息收集和筛选,为县委、政府作出重大经济项目决策提供参考依据。
3、调查掌握xx籍在外成长起来的企业家情况,说服他们回家乡投资,回家乡兴业。
4、认真策划对外推介工作。我们可以利用我们无公害蔬菜、清代民居等创造出一点有xx特色的东西来宣传。比如清代民居鉴赏会,蔬菜文化节,蔬菜大王评比赛等,与文广新局、旅游局等单位一起来做,走政府搭台,企业唱戏的路子,争取用一两年时间,把这些文化品牌做大做靓。
同志们,今天第一次和大家交流,讲了这些具体的事,有些东西还意犹未尽,总之,希望今后工作中,相互交流,相互学习,共同来研究、来推动县域经济社会快速发展。
县委书记经济结束时的讲话篇四
同志们:
经学院党委会议研究决定,并报省委教育工委批准,我院第一次党代会(上次为党员大会)将于20xx年4月份召开。我院党委对第一次党代会的召开高度重视,多次进行了专题研究,成立了党代会筹备工作领导小组和相应的工作机构,制定了工作方案。今天召开全院党员动员大会,标志着党代会筹备工作进入了实质性、操作性阶段。现在我代表学院党委讲三点意见:
一、充分认识召开第一次党代会的重要意义。
六年前我院召开了第一次党员大会。第一次党代会是学院在规模建设和内涵提升进入关键时期召开的重要会议,是我院顺利升格为大专院校十年之后召开的第一次党的代表大会,也是我院全面贯彻落实十七大精神,迎接党的十八大和省十一次党代会顺利召开,深入开展以“三爱一奉献”为主题创先争优活动,进一步提高教育质量,加快推进学院科学发展而召开的一次非常重要的会议。
(一)这次党代会要在新的起点上,科学谋划未来,加快推进学院建设步伐。
今后几年,是我院扩大规模、提升内涵的关键时期,我们要团结全院教职工进一步解放思想、深化改革,着力培育和提升学院核心竞争力,聚精会神、一心一意,趁势而上,实现教育教学水平稳步提升和学院事业持续健康发展。
学院党委始终坚持以战略规划引领学院科学发展,注重分析校情,认真调研,集思广益,找准发展定位,凝练发展思路,明晰发展目标。这次党代会就是要在新的起点上,进一步明确今后五年的发展定位、发展思路和目标任务,并通过党代会广泛、深入的讨论,统一思想,明确任务,以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力,更加昂扬的斗志推进我院健康快速发展。
(二)这次党代会要为党十八大和省十一次党代会顺利召开营造和谐氛围,以改革创新的精神提高党建设科学化水平。
在新的历史起点推进新发展,离不开党的建设这个根本保证。时代在发展,事业在进步,党的建设也必须与时俱进。当前,学院正面临着加快发展的历史机遇,必须依靠一个坚强有力的党组织来领导,依靠一支具有坚强战斗力的党员队伍来带动。因此,如何充分利用筹备召开党代会的契机,总结和回顾党的建设的经验,以改革创新的精神,全面加强党的建设,引领和保证学院按照科学发展观的要求,为党十八大和省十一次党代会顺利召开营造和谐氛围,以改革创新的精神提高党建设科学化水平,实现科学发展、创新发展、和谐发展,这是历史赋予我们的重任。
(三)这次党代会要进一步凝心聚力、鼓舞斗志,全面推进我院中心工作。
学院的事业是党和国家事业的一部分,也是大家的事业,美丽的蓝图需要全院党员干部、全院师生员工用自己的勤劳与智慧去创造。通过这次党员代表大会的筹备和召开,凝心聚力,统一思想,鼓舞斗志,进一步增强党性观念,明确自己肩负的历史责任,凝练宝贵办学经验,提升科学发展理念;进一步振奋精神,形成推动学院事业发展的强大动力。集全体党员之智,尽全校职工之力,努力实现学院新的发展。目前学院发展的势头很好,更需要在这个时候鼓足干劲、乘风破浪,顺利向前。
二、准确把握大会的工作任务,扎实做好筹备工作。
为保证开好这次党代会,院党委曾多次召开会议进行了专题研究,并成立了党代会筹备工作领导小组以及办公室。在整个筹备过程中,要着力做好四项重点工作:
(一)群策群力,集思广益,认真起草好“两委”工作报告。
起草好“两委”工作报告是开好党代会的关键。党委对起草工作总的要求有三点:一是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,进一步树立和落实科学发展观,充分体现学院党委总揽全局、把握方向、开拓创新、发展未来的政治领导作用;二是要实事求是地总结我院第一次党员大会以来党委和纪委的工作,客观地评价取得的成绩和存在的问题,进一步理清发展思路,明确目标任务;三是在起草过程中,要充分发扬民主,走群众路线,群策群力,集思广益,要认真听取、吸纳广大党员和群众的正确意见,使“两委”工作报告的修改过程,真正成为贯彻党的群众路线,从群众中来到群众中去的过程;成为充分发扬民主,集中全体党员智慧的过程;成为统一思想,统一认识,振奋精神,凝聚人心的过程。
(二)坚持标准,规范程序,认真做好党代会代表选举工作。
选好党代会代表,是开好党代会的组织基础。我院本次党代会的代表名额为103人。这103名代表肩负着学院380名党员的重托。党委对党员代表的选举工作提出如下要求:一是代表的构成,在坚持先进性的同时,要体现高校党员队伍结构的特点,要具有广泛性,以利于反映各方面的意见和要求。按照上级有关规定,在代表的构成中,各级领导干部和教学、科研、管理、服务一线人员应有适当的比例,也要有离退休同志、工人方面的代表,也要有学生代表,女代表应占一定的比例。二是在代表选举过程中,要严格按照规范程序进行,充分尊重选举人的意志和民主权利。三是各级党组织要高度重视,周密安排,切实保证被推荐代表的数量和质量,如期完成选举党代表的任务。
(三)加强领导,精心组织,高质量地做好“两委”委员候选人的提名推荐工作。
经上级党组织批准,我院新一届党委由9名委员组成,纪委由7名委员组成。做好“两委”委员候选人的提名推荐工作是大会筹备工作的一项重要任务。党委已发出了推荐“两委”委员候选人的《通知》。“两委”委员候选人预备人选的产生要“三下三上”,充分酝酿。“两委”委员的推选过程,应当在各级党组织的领导下认真组织和实施。各级党组织必须高度重视,各级党组织、各总支、直属党支部、党支部的负责人要切实担负起责任,精心组织,严格程序,认真贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,真正把党性强、作风正、有工作实绩、群众公认的同志推荐上来。
(四)认真做好宣传工作,为党代会胜利召开营造昂扬振奋、团结向上的校园氛围。
认真做好党代会召开的宣传工作,是党代会胜利召开的重要思想舆论保障。为此,我们要大力宣传召开第一次党代会的重要意义,在党代会筹备期间,要通过党组织生活会、座谈会,报刊、校园网、宣传栏、广播及图片展览等形式,宣传党的路线、方针、政策,宣传党的光辉业绩和改革开放以来我国各项事业取得的伟大成就,尤其是充分展示我院改革、建设和发展取得的丰硕成果,增强全院党员和师生员工的自豪感、使命感和责任感,增强全院党员和广大师生员工的责任意识、大局意识和创新意识,激发大家的爱党、爱国、爱校热情,立足本职,做好工作,满怀豪情地迎接我院第一次党代会的召开。
三、对广大党员及党组织的要求。
(一)各级党组织要高度重视,加强组织领导。
迎接党代会召开,是全校师生员工政治生活中的一件大事,也是学院各级党组织的一项重要的政治任务。各级党组织一定要从讲政治和讲全局的高度,本着对学院事业高度负责的精神,切实加强领导,精心组织,周密安排,认真做好组织工作、宣传工作、思想政治工作。各党总支书记、直属党支部书记是本单位的第一责任人,行政负责人要积极配合开展工作。
(二)各级领导干部要以身作则,率先垂范。
各级领导干部,尤其是中层以上党员领导干部,在党代会筹备和召开过程中,要以身作则,率先垂范,顾大局,讲团结,守纪律。要带头学习,提高思想认识,明确工作程序。要把迎接党代会召开的过程作为推动本部门、本单位工作的动力,要模范遵守党的纪律。要坚持讲党性,守党纪,做到公道正派,不搞自由主义,不允许捕风捉影,道听途说,不允许拉拉扯扯、搞小圈子,小团体,决不允许搞拉票活动。保证党员民主权利真正得到充分的行使,保证党代会的顺利召开。
(三)广大党员和师生员工要立足本职,尽职尽责。
全体共产党员要以高度的责任感,认真履行党员义务,认真行使党员民主权利,积极参加党组织的各项活动。立足本职岗位,扎扎实实地做好本职工作,以良好的精神面貌、积极的工作状态和优异的工作成绩迎接党代会的胜利召开。全体教职员工要关心学院大事,对学院未来发展积极建言献策,把对党的教育事业的满腔热爱化作做好本职工作的激情,在教学、科研、管理等各自岗位上圆满完成学院交给的工作任务,以自己的实际行动推动学院整体工作上一个新台阶。
(四)党代会筹备工作领导小组要精心组织,周密安排。
筹备工作领导小组办公室下设三个工作组(秘书组、组织组、会务组)要精心组织,周密安排,严格执行工作规范和党的纪律。根据各自的工作任务,进一步明确责任,细化程序,任务要分解到人,工作安排要科学合理,时间节点要明确无误。全院上下都要加强协调,密切配合,确保各项筹备工作扎扎实实、按时保质地完成,确保第一次党代会顺利召开。
总之,这次党代会是我院站在新的起点上、引领未来发展的大会。同志们一定要充分认识召开第一次党代会的重要意义和做好党代会筹备工作的重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以对学院事业高度负责的态度,以饱满的政治热情,以良好的精神状态,以一流的工作作风,全力以赴,团结协作,扎扎实实地做好各项筹备工作,确保党代会顺利召开,努力把党代会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会。
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县委书记经济结束时的讲话篇五
同志们:
刚才,大会表彰奖励了20**年度各项工作先进单位及先进个人,我代表县政府与各乡镇、各部门签订了目标责任书,后面,郑书记还将做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县经济工作讲四个方面的意见。
一、立足转型跨越新起点,全县上下必须坚定信心、奋力前行。
刚刚过去的20**年,是我县经济社会发展中极不平凡的一年。一年来,县委、县政府坚持以科学发展观统揽全局,团结和带领全县人民,凝心聚力,求真务实,开拓创新,经济社会发展呈现出质量提升、投资增速、民生改善、和谐稳定的良好局面,项目建设、园区开发、财政支撑、发展环境等方面都取得了新突破,实现了新一届县委、县政府的良好开局,赢得了广大干部群众的真心拥护和支持,同时为做好今后的工作明晰了发展目标、积累了宝贵经验、奠定了一定基础。关于20**年的工作成绩和存在的问题,县十六届人大二次会议已经做了充分的总结,在这里不再多讲。
客观分析全县经济社会发展现状,扩大总量、缩小差距、加快发展,实现转型跨越,仍然是今年乃至今后较长一个时期我们所面临的首要任务。因此,全县上下必须着力把握好以下几个关键点:
一是必须把加快发展作为创新工作思路的出发点。党的提出到要全面建成小康社会,这对我县来说目标要求十分高,实现难度也很大。去年12月份,中央、省市先后召开经济工作会议,明确提出了稳中求进仍然是今年经济工作的总基调。结合自身实际,县委、县政府在全面总结去年各项工作成绩、深入分析全县经济社会发展所面临形势的基础上,提出了20**年工作总体思路。这个思路立足于党的精神、立足于我县经济社会发展的特色和比较优势,最终的落脚点始终是全面建成小康社会。因此,全县上下要按照既定思路,把贯彻落实党的精神、贯彻落实中央国家宏观调控政策与靖远实际结合起来,与本乡镇、本部门的工作实际结合起来,不断创新发展思路,切实强化工作举措,迎难而上,奋力前行,确保县域经济在壮大总量和提高效益的基础上保持较快发展。
二是必须把加快发展作为实现转型跨越的着力点。根据市政府最近下达的目标任务,结合靖远发展实际,县委、县政府研究提出了20**年经济社会发展主要预期目标:生产总值增长14%以上;工业增加值增长18%;固定资产投资增长60%;县级财政收入增长18%以上;社会消费品零售总额增长18%以上;城镇居民人均可支配收入增长16%;农民人均纯收入增长18%。这些指标均高于“十二五”规划年均增长目标,因此,全县上下必须居安思危、审时度势,把握机遇、乘势而上,确保全面或超额完成各项目标任务。
三是必须把加快发展作为保障和改善民生的落脚点。今年县委、县政府另一个工作重点就是保障和改善民生,要在全力推动县域经济加快发展的同时,解决好、发展好、维护好人民群众的根本利益。全县上下必须坚持以人为本、富民优先,逐步建立以民生为导向的财政政策体系,完善保障民生的各项制度,切实把更多精力、更多财力用在发展教育、促进就业、提高全民健康水平、增加群众收入和保障困难群体基本生活上,让改革发展成果更多地普惠于民。
二、面对竞相发展新挑战,全县上下必须认清形势、主动作为。
今年,我们靖远既面临着加快发展的新挑战,也充满着加速发展的新机遇,我们要深刻认识和准确把握当前大势,既冷静面对严峻挑战,又充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在逆境中主动作为,在挑战中勇于胜出,跨越新目标,再创新辉煌。
(一)迎难而上,勇于应对新挑战。当前,我们应清醒地看到前进道路上还面临着许多压力和挑战:从国际环境看,全球经济处于危机后的调整期,结构改革不到位和需求增长乏力等问题难以根本改观,金融危机的影响呈现长期化趋势,国际环境充满复杂性和不确定性。从国内形势看,我国原有竞争优势、增长动力逐渐削弱,新优势尚未形成,经济企稳回升的基础还不牢固,市场信心和预期不稳,经济运行处在寻求新平衡的过程中。从省内和周边县市发展势头看,各地都在抢抓项目、加快转型、竞相发展,围绕资金、市场、资源、人才等发展要素的竞争日趋激烈,我们不进则退、慢进也是退,不加努力我们就无法实现市委市政府要求我们进入全省县域经济20强的奋斗目标。对此,我们一定要保持清醒头脑,正视现实基础,把困难估计得更加充分一些,把措施考虑得更加周全一些,把工作做得更加扎实一些,未雨绸缪,科学应对,主动施策,奋发有为。
(二)顺势而为,积极抢抓新机遇。党的的召开标志着我国进入了改革发展的新阶段,靖远的改革发展能否顺应大势、跟上节拍甚至走在前列,取决于我们对改革发展方向和机遇的把握。一要把握改革持续深入推进的新机遇。党的提出要坚定不移走改革开放的强国之路,做到改革不停顿、开放不止步。下一步,中央将更加注重改革的系统性、整体性、协同性,根据不同阶段要求,密集出台各项改革举措,这是最大的政策利好。我们要充分抓住机遇,大胆推进改革,敢于啃硬骨头,敢于下深水涉险滩,革除一切不合时宜的老观念、老办法、老规定、老政策、老机制,以实际行动走出一条具有靖远特色的改革发展之路。二要把握宏观经济政策趋热的新机遇。近段时间以来,国家陆续出台了一系列政策,重点支持“三农”、保障性安居工程和城镇基础设施、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、战略性新兴产业等领域。预计今年中央财政赤字规模将达到1万亿元以上,主要用于结构性减税、支持小微型企业发展、农田水利建设等方面。信贷规模和社会融资将进一步扩大,预计新增信贷9万亿以上,社会融资总量达16万亿。城镇化是政策支持的重要平台,全国新一轮城镇化十年内将拉动40万亿投资。这些政策措施对于我县加强基础设施建设、加速城镇化、发展循环经济、开发新兴产业、推进转型发展都具有重要意义。三要把握靖远发展厚积薄发的新机遇。从交通格局看,随着黄河大桥至吴家川等级公路的建成通车,靖远融入兰白都市经济圈的步伐明显加快。从城乡格局看,全县城乡一体化发展进入了加速期,以县城为核心的城镇群加快形成。从产业格局看,传统产业转型升级,现代服务业加快发展,特别是三个园区的开发建设,为我们逐步壮大县域经济构建了优势平台。从干部作风看,通过持续深入地推进“效能风暴”行动和开展“发展环境创优年”活动,各级干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奋、作风更加务实。靖远已初步具备了蓄势待发、乘势而上的条件,必将迎来一个空间潜力充分拓展、优势资源竞相迸发的重要时期。我们要抢抓这些优势和机遇,加大思想解放力度,调动一切积极因素,增强科学发展的信心和动力,顺势而为、奋勇前进。
三、顺应加快发展新形势,全县上下必须突出重点、实干攻坚。
认真思考我县现阶段的发展实际,壮大总量、加快发展、后发赶超的需求非常紧迫。我们必须锁定目标,奋力前行,全面形成抢字当头、大干快上的浓厚氛围,抢时间、拼速度,争先进、比作为,确保各项工作全速推进,各项指标全线飘红。在这里,我重点强调六项工作:
(一)更加注重农民增收,努力在农业农村经济发展上提品质。
今年,中央经济工作会议和中央一号文件都明确提出解决好“三农”问题仍是重中之重,并把“夯实农业基础、保障农产品供给”作为经济工作六项主要任务之一,省市经济工作会议也明确提出要把农民收入翻番作为核心目标。就我县来讲,县情实际决定,农业的基础地位丝毫不能动摇,农业生产丝毫不能放松。要坚持以“1235”产业基地建设工程为总抓手,全面落实各项强农惠农政策,着力强基础、抓特色、扩规模、提品质、增收入,确保农业农村经济持续健康发展。
一要抓特色,确保完成农民人均收入18%的增长目标。特色农业作为我县的传统优势产业,是破解增收难题的最大突破口。18%的增长速度要高于全省15%的速度,这是县委、县政府立足我县农业优势提出来的,这对我们来说是个硬任务,也是一场攻坚战。全县上下要紧盯这个目标,千方百计挖掘农业增收潜力,力促全面或超额完成这个目标。我县从去年开始设立了农业产业发展扶持资金,今年在预算上又增加到420万元,农口部门要找准着力点和突破口,切实发挥扶持资金的引导作用,培育建设一批示范工程和项目。要坚持从规划引导、示范带动、政府扶持入手,大力发展以设施蔬菜为主的节水高效农业、以草食畜牧业为主的循环高效农业、以枸杞、苹果、大枣、中药材、核桃为主的区域性特色高效农业,推进特色优势产业向优势产区集中,推进土地向种养能手和专业大户流转,确保特色优势产业发展再上规模和水平,不断增加农民经营性收入。
蔬菜产业方面,东湾、北湾、乌兰、糜滩、平堡、大芦等乡镇要以建设绿色蔬菜产业带为目标,大力发展高效、绿色、设施蔬菜,努力在保障全县蔬菜产品供给的同时,进一步提升对外竞争力。今年,要改扩建日光温室5200亩、塑料大棚3500亩,新发展高原夏菜9500亩、地膜早熟洋芋6000亩、秋季复种蔬菜2.13万亩,工厂化集中育苗1500万株,力争年底全县蔬菜种植面积达到41.75万亩。
畜禽产业方面,要积极引导盛源、国鼎、陇蓄园、一正、中盛等养殖企业规范管理,推进规模化发展,切实发挥龙头企业带动作用,力争全县各类畜禽饲养量达到795万头(只)。要加大“靖远羊羔肉”、“东湾驴肉”品牌开发力度,巩固百万只养羊大县成果,力促全县羊饲养量达到120万只,在东升唐庄、刘川南山尾新建泰丰乳业、长兴牧业两个大型奶牛养殖场,进口引进奶牛2200头。
林果产业方面,要加快林果产业基地建设步伐,年内必须新发展枸杞2万亩,文冠果3万亩,核桃1万亩,苹果、大枣5000亩,旱地籽瓜1万亩,砂坝地西瓜1万亩和中药材1万亩。这些目标任务在政府工作报告中已经做出安排部署,这里再次强调,就是希望引起各乡镇和各部门高度重视,不折不扣地完成目标任务。在“靖远枸杞”国家地理标志保护产品已通过认证的基础上,充分发挥原产地保护作用,切实提升靖远枸杞知名度和市场竞争力。鼓励奇正藏药、正生籽瓜、高原宏枸杞等产业化龙头企业创建知名品牌,提升靖远农产品竞争力。
二要抓扶持,着力提高农民增收创业能力。要严格执行惠农财政补贴一册明、一卡统发放制度,确保粮食直补、良种补贴等强农惠农政策不折不扣地落实到农民手中,确保农民转移性收入得到如实反映。要把促进农民就业创业放在更加突出的位置来抓,通过宣传、引导、培训、扶持等措施,努力提升全县劳务人员素质。要积极鼓励支持农村妇女、下岗失业人员和大中专毕业生自主创业,从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以积极扶持。今年要发放创业担保贷款5000万元,双联惠农贷款1.8亿元,其中第一季度完成1亿元双联惠民贷款是省市下达我们的硬任务,省委王书记特别重视,各相关部门和金融机构要采取得力措施,确保任务按时按量完成。要加大对农民专业合作组织扶持力度,促使其科学管理,规范运营,发挥作用,切实提高农民进入市场的组织化程度。中央一号文件明确指出要培育农民合作社、专业服务公司等农业经营性服务组织,去年,全县新增农民专业合作社175家,金桥蔬菜种植专业合作社被评为全国农民专业合作社示范社,这是一个很好的发展态势,这项工作做好了,可以培育出一大批有前景的市场主体,大幅度提升农村工作水平和质量,农牧局要对这项工作引起重视,积极进行服务、管理、引导和带动,促使农村专业合作组织切实发挥服务产业发展、促进农民增收的作用。
三要抓投入,不断改善农业和农村基础条件。去年,我们遭遇了三十年一遇的黄河洪水,严峻的抗洪形势充分说明了我县抵御自然灾害能力的不足,今年必须进一步加强农田水利、道路、生态环境等基础设施和农业防灾减灾项目建设,着力改善农村生产生活条件,切实提升农业农村抵御自然灾害能力。要全面启动黄河洪灾灾后重建,争取立项建设祖厉河干流靖远段和黄河干流靖远段堤防工程,开工建设黑石山防洪工程、牌楼沟治理工程和野糜砂河、杨稍砂河等6个中小流域治理工程,切实增强黄河两岸堤防和中小流域防洪能力。要组织实施好高效节水灌溉专项工程、农业水价综合改革示范县、“一事一议”财政奖补和农业综合开发高标准农田建设项目,完成三合、东坪重点中型灌区续建配套与节水改造项目,全年要新发展有效灌溉面积1万亩、节水灌溉面积3万亩,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本农田4万亩,新建、修复提水泵站51座,改造田间输水渠道50公里。要进一步加快县乡重点公路建设,开工建设平堡黄河大桥,争取上半年完成南滨河路东关至红柳段铺油罩面、糜三公路加固加宽和五靖公路维修改造工程,确保坝滩至吴家川旅游公路、屈吴山旅游公路、川口至大庙通乡公路建成通车。要加快县客运中心、6个乡级车站和3个渡口码头的前期工作,争取解冻后就开工建设。继续实施城乡大环境绿化、农田林网、巩固退耕还林成果等生态建设工程,完成人工造林8万亩。
四要抓政策,切实加快扶贫开发力度。党的明确提出要切实加大中西部地区特别是连片特困地区的扶贫开发扶持力度,省委从去年开始组织开展了“联村联户、为民富民”行动,王三运书记、刘伟平省长要求全省上下把扶贫开发作为当前的重大任务。各乡镇、各部门要紧抓这些政策信息,立足全县区域性扶贫开发实际,整合资金投入,强化保障机制,完善落实政策的措施,形成扶贫开发的合力,努力完成减贫2万人任务。要确保三滩、烟洞村农村安全饮水工程年内投入使用,糜滩农村安全饮水刘川管网延伸工程以及北湾、双龙等三个农村安全饮水工程及早开工建设,有效解决3.46万人的饮水不安全问题。要全面完成乌兰烟洞村、兴隆怀星村等5个村的整村推进项目,五合、刘川等乡镇要认真组织实施好五合白塔慈济移民等4个易地扶贫搬迁项目,完成移民安置823户、4097人。县城投公司要加大对县城至吴家川等级公路沿线大量未开发利用低丘缓坡的土地开发储备力度,双永灌区、糜滩碾湾坪土地开发项目必须在4月份前开工,必须按规划要求高标准建成。
五要抓科技,确保农业生产稳定发展。我县已连续十年发生干旱灾情,今年入冬以来,全国虽然出现严冷气候,但我县气温相比仍高于去年,开春发生旱灾的情况仍然存在。全县上下要切实做好预防旱灾的思想准备,及早进行安排部署,提前落实好各项抗旱措施。要大力推广全膜双垄沟播、高效农田节水等高产高效种植模式,全面落实10万亩全膜双垄沟播玉米、2万亩全膜覆土穴播小麦、36.9万亩高效农田节水技术推广任务,完成粮食播种75万亩,为全年粮食生产稳定发展奠定良好基础。农行、农村信用联社等金融部门,要及早安排组织好支农贷款发放,确保春耕生产顺利开展。
(二)更加注重产业支撑,努力在新型工业经济发展上谋跨越。
靖远最为短腿的是工业经济,发展的潜力和希望也在工业。现在最需要企业、需要项目拉动产业,促进地方经济发展。因此要超常规重点打造县域工业发展平台,促进地方工业优化升级。
一要加大投入力促三大园区突破发展。近年来,县委、县政府高度重视工业发展平台的开发建设,特别是去年,刘川工业园基础设施建设进入实质性阶段,12条主干道路和安置工程全面开工建设,银三角中小工业园和金三角生态农业科技创业园土地征收全部完成,我们承接产业转移和企业发展的能力大幅提升。但是,我们不能骄傲,相比其他县区已成型的工业园,我们的工业园仍处在基础设施建设阶段,2亿元的年财政收入即使全部投入园区开发建设,也无法满足发展需求。因此,吸引资金、引进企业、借力发展成为我们破解园区发展难题的最大措施和任务,县委、县政府将今年确定为“园区建设攻坚年”就是要动员全县上下,集中所有力量,强力推进三个园区基础设施建设,扩大园区影响,切实提升园区集聚力和吸引力。希望三个园区和具体牵头部门按照既定工作,认真总结经验得失,积极学习先进理念,对规划、定位、招商、管理、政策等各个环节进行全面设计、论证、评估和实施,着力解决园区资金不足、基础不完善、吸引力不强等问题,全力把三大园区建成我县工业经济发展的支撑点和增长极。
二要加快创新力促传统工业提质增效。要坚持把培育壮大优势产业和骨干企业作为工业强县的重要支撑,深入实施“十优百强企业”和“中小企业”培育工程,鼓励和引导企业开展自主创新、加快技术改造,促使传统工业向创新化、集约化和循环化发展,切实提高县内现有企业的科技创新力和核心竞争力。继续推行领导干部分包重点企业责任制,加大用地、供电等方面的协调服务力度,争取福建商会100万吨炼钢、新疆疆达羊肉产品等项目落户靖远,确保王家山煤业生产线改扩建、正生籽瓜深加工、启源工贸尾矿资源综合利用、中天化工高性能无水氟化铝、金达化工石灰氮等新建工业项目顺利建设,力争全县规模以上工业增加值达到4.2亿元。
三要加大扶持力促非公经济加快发展。今年做好非公经济具有特殊重要的意义,靖远本来就是全省非公经济十强县,在当前东南沿海中小企业发展困难,外向型经济受阻的情况下,外出就业难度加大,回乡务工人员明显增多。我们要增强加快发展非公经济意识,鼓励全民创业,只要符合国家政策,凡没有明令禁止的,无论是靖远人还是外地人,工商、税务、国土等相关部门都要全力以赴的支持,提供优惠,提供方便,大开绿灯,降低门槛,吸引各界人士到靖远来投资兴业,在繁荣第三产业的同时增加城乡居民收入。要认真落实国务院非公经济“新36条”及42项实施细则,结合省市相关政策,进一步完善我县关于促进非公经济发展的政策措施,支持非公有制经济进入公用事业、基础设施等领域。要加快地方金融发展步伐,认真抓好村镇银行、小额贷款公司、投资担保公司建设,积极吸引各类金融机构来我县设立分支机构,通过举办“银政企”座谈会、项目对接会等形式,促进银政、银企、银园合作。
四要强化培育力促第三产业发展提速。要把大力发展文化旅游为龙头的第三产业作为实现产业结构优化的突破口,深度挖掘文化旅游资源,精心包装推介旅游产品,大力实施基础设施建设项目,努力提升县域旅游开发水平。加快推进新城区黄河湿地旅游开发、南华山文化生态产业园、北湾鱼龙山红色旅游开发等项目建设,完成北湾、糜滩等乡镇中心村农家乐示范村创建工作。要积极主动对接在兰各高等院校和大型超市,逐步扩大农校、农超对接点,争取县城商业综合体、瓜果蔬菜集散中心、农机市场等专业市场开工建设,确保万信清真牛羊定点屠宰场建成运营,进一步完善商贸流通网络,繁荣城乡消费市场。
(三)更加注重项目建设,努力在基础设施建设上求突破。
项目工作是我们的一号工程,是工作的重点,是重中之重。我县“十二五”时期要实现跨越式发展,最根本的就是要落实好国家和省、市的一系列支持政策,实施好一系列促进项目发展的有效措施,组织开展“33456”项目建设工程,全力以赴抓好项目、做大总量、夯实基础、推动发展。
一要加大项目争取力度,确保更多的项目立项建设。要牢固树立以项目衡量政绩、以发展凝聚人心的思想,认真学习领会中央宏观经济政策和中央、省、市经济工作会议的精神实质,全力抓好中央启动新一轮创新改革、省委省政府“3341”项目建设工程和市委市政府致力于“六个大幅提升”等政策机遇,谋划储备和争取实施一批“三大基础”建设和“四大产业”项目,确保全年争取国家投资3亿元以上,谋划储备项目增长40%以上,总数超过200个,总投资达到680亿元以上。对于已经确定争取的黄河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中节能光伏农业、北湾镇农村安全饮水等36个前期项目,会后,发改局要根据部门职责分解下达任务,由县两办文件下发责任乡镇和部门抓好落实。目前暂时还没有成熟项目的部门,也要利用新一年工作刚刚开始的大好时机,尽快到上级对口部门汇报沟通,捕捉信息,谋求项目支持。县上对抓项目得力的部门和乡镇也会在前期费用等方面给予全力支持。
二要加强项目建设管理,确保更多的项目建成投用。根据县发改局汇总统计各乡镇、各部门项目争取情况,县上确定了20**年新续建项目116项,总投资167亿元。这些项目已通过县委会和政府常务会的研究,会后两办和发改局要根据县四大家领导分工情况,将项目责任靠实到每一位联系领导、每一个部门和乡镇,同时要对项目进度提出时间要求。第三季度,县上将继续组织开展项目观摩活动,由项目责任领导对联系项目进行点评,要通过观摩活动,晒成绩、督后进,现场解决项目工作中存在的具体问题,为加快项目建设创造条件。根据20**年度全省观摩项目“看大不看小、看新不看旧、看高不看低”的要求,县上初步确定了鸿泰铝业百万吨铝合金产业链、银三角中小工业园、城区供水改扩建、长兴5000头奶牛场等4个备选项目,责任部门和建设单位要高度重视,切实加快项目建设进度,做好观摩准备。要抓紧做好65个新建项目开工前的准备工作,特别是对已获批开工建设的项目,要及时跟踪落实,确保各类项目顺利开工建设。刘川工业园综合服务楼、东门排洪沟治理工程、高效节水灌溉工程、巩固退耕还林成果、五合白塔慈济移民等31个新建项目必须在3月中旬开工建设;日光温室示范基地、星级宾馆、中心体育馆、东湾镇世行贷款等10个项目必须在4月底前开工建设;刘川工业园供水改扩建工程、万信清真定点屠宰等11个项目要争取在5月上旬开工建设;其他新建项目也要加快前期工作,力争上半年全部开工建设。要切实做好刘川大型泵站改造、稀土新材料园、拓和光伏现代农业产业园、坝滩至吴家川旅游公路等51个续建项目解冻后的复工工作,及时协调解决复工过程存在的问题,确保项目顺利实施,这51个续建项目必须3月底前全部复工,不能复工的责任单位要向县委、县政府做出书面解释。对县急救中心、城区供水扩建等6个去年省市县已经下达投资但至今仍未开工建设的项目,各责任部门要尽快梳理影响项目开工建设的问题,采取得力措施加以解决,确保解冻后全部开工建设。对已开工建设的双永工程、西片区集中供热等项目,要强化项目建设管理,确保项目规范、安全、顺利实施。
三要扩大招商引资规模,确保更多的项目落地靖远。今年,市上下达我县招商引资任务为65亿元、到位资金为23.9亿元,能不能完成这个任务,需要全县上下的共同努力。各乡镇、各部门要切实增强危机感、紧迫感和责任感,牢固树立“要发展必须抓招商、抓招商就是抓经济”的思想,特别是各乡镇和各部门两个“一把手”要拿出“你投资、我服务”的胆量,“你发财、我发展”的雅量,“你有难题、我帮助解决”的度量,亲自抓、经常抓、具体抓,比政策、比环境、抢客商。目前,县上已经初步敲定了19项重点招商引资项目,总投资59.54亿元,各责任单位要按照任务分工,尽快组织精干力量,加强与项目单位和企业的沟通衔接,确保签约成功和资金到位。对于要入驻金三角农业生态科技创业园的东湾驴肉深加工、中药饮片及中药保健茶生产线、枸杞深加工、红枣深加工等项目,县招商局要督促和配合项目企业加快前期手续,争取在4月底前全部开工建设,各相关部门必须积极配合支持。要继续坚持和完善招商引资优惠政策落实,紧紧抓住东部沿海地区产业梯度转移的有利时机,充分发挥招商小分队的作用,通过走出去、请进来和产业招商、定向招商、企业招商、网上招商、节会招商、以商招商等多种办法,努力引进2-3家全国工商联房地产商会、水产业商会以及省房地产商会会员企业投资靖远发展。要继续完善并实行招商目标管理责任制,对乡镇和部门实行责任考核,将成绩与政绩考核、评先树优、奖惩任免等直接挂钩。要牢固树立服务理念,统筹解决好项目建设中用地、用水、用电和资金等方面的突出问题,保证企业项目建设和生产经营顺利进行。
(四)更加注重城乡统筹,努力在推进新型城镇化上迈大步。
新型城镇化是今后经济发展的最大潜力。我县城镇化水平仅达到26.04%,比全国低25.23个百分点,比全省低11.11个百分点,比全市低13.34个百分点;与其他兄弟县区相比,我们仅高于会宁县。因此,要以中央更加重视城镇化建设为契机,把加快城镇化建设作为当前经济工作的另一重点。
一要切实增强县城带动功能。今年的城建工作重点要抓好三个方面的工作。一方面,要加快成立县城乡规划管理局,进一步健全完善规划审批和监督管理机制。今年县上要重点做好《靖远县全面小康社会建设规划》、《靖远县循环经济发展规划》、《沿黄产业布局规划》、《文化产业规划》、《乌兰等7个乡镇中心区域小城镇建设规划》等20项专项规划的编制工作,这里面含有全县各项产业发展规划,各责任部门和乡镇要尽快和县发改局联系,主动积极地做好规划编制工作。住建部门和规划部门要高标准、高质量尽快编制完成新城二期控规、重点街区控规、城市色彩风貌规划、小城镇建设规划和96个村庄建设规划。另一方面,全力以赴做好征地搬迁工作,加快推进城市重点工程建设。从近两年的工作来看,城区征地搬迁工作已严重影响一些项目建设的顺利推进,其中有主观因素,也有客观因素。今年,对征地搬迁工作,相关乡镇和部门要认真研究,自加压力,找准切入点,打开突破口,强力推进,确保南滨河路、人民路、三台九塬及宋家滩安置区配套道路和东二环路路基工程等项目建设通车。县委、县政府在征地搬迁工作中将会从人力、物力、财力等多方面给予全面特别地支持。住建部门要切实加快城区供水扩建、城区污水处理厂管网配套工程等项目的前期工作,确保供水厂、给排水管道、污水处理系统等重点工程顺利开工建设和投入使用。要加速完善城市市政、配套服务功能,切实提升县城综合承载能力,争取实施五合路铺油罩面、东关桥头畅通、北大街南口畅通和永新街贯通延伸工程,完成党政综合办公楼主体工程、双永供水工程综合服务用房和消防大队执勤中队业务楼,要确保西片区集中供热工程和金地天然气实现入户供热、供气。继续实施城区亮化美化绿化工程,开工建设南滨河景观带、全民健身中心、会展中心和火车站广场改造项目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政执法局,以解决县城私搭滥建、乱挖道路、乱停乱放、占道经营、噪音污染等问题为重点,切实加强行政执法管理,大力改变城市环境形象。
二要统筹发展中心城镇。我县中心乡镇的发展相对其他地区比较滞后,县、乡两级要共同携手,上下联动,以乡镇为重点,争取取得新的突破和发展。东湾、三滩、高湾、大芦、若笠、永新等六个乡镇综合服务楼要尽快开工建设,力争年内建成;东湾、北湾、刘川、北滩、五合等乡镇要加快乡镇政府所在地中心村道路整修改造和供排水管网建设,争取建成市、县级小城镇建设示范镇,刘川、乌兰、五合三个乡镇要率先发展,确保实现全市、全县小城镇建设示范镇的目标任务。要积极推行东关村新农村建设模式,多方吸引民间资本投资新农村建设,完成东关村新农村一期工程,开工建设东关村新农村二期工程和东湾镇新农村建设项目。
(五)更加注重开源节流,努力在推动可持续发展上下功夫。
财政是地方经济发展水平和综合实力的集中体现,财政保障能力强,发展就快,就能为老百姓办更多实事、好事。面对当前的经济形势,要在实现18%的财税收入增长目标的同时,保工资、保运转、保稳定,难度之大不言而喻。因此,财政、国税、地税等部门要依法加强税收征管,不断完善综合治税措施,坚决打击偷税漏税行为,真正做到应收尽收。要加大财源建设投入力度,巩固基础财源,壮大主体财源,培植新兴财源。要严格执行财政预算和预算外资金收支两条线管理,着力优化财政支出结构,统筹安排和调度好财政资金,真正把钱用到保重点、保民生、保运转上;要及时拨付专项资金和项目资金,决不能因资金调度不及时、不到位,影响重点工作、重点项目顺利实施。要切实加大对国有资产、专项资金、惠民资金及项目资金的监管和审计监督力度,健全资金管理使用办法,保证各类资金规范、安全运行。金融部门要牢固树立为地方经济发展服务的理念,积极争取上级政策资金,进一步加大对县域经济发展的支持力度,实现“地方发展我发展,我与地方共兴衰”的互利共赢目的。
(六)更加注重民生改善,努力在构建和谐新靖远上出业绩。
改善民生,既是保增长的需要,也是保增长的出发点和落脚点。要把资金更多地投向民生领域,把精力更多地放在解决群众反映强烈的突出问题上,不断增强发展的普惠性和公共服务的均衡性,让广大群众享受改革发展成果,从长远上保持经济的平稳增长,促进社会和谐进步。一要积极稳定就业。要充分利用创业孵化基地、小额担保贷款和双联惠民贷款政策,深入实施全民创业行动,鼓励支持农村妇女、下岗失业人员和大中专毕业生自主创业,全面落实高校毕业生就业各项政策,确保完成新增就业岗位3500个的目标任务。二要统筹发展社会事业。发改、教育、卫生、文化、科技、民政等部门要在筹备开工建设现有项目的同时,更加积极地向上级主管部门争取社会事业发展类项目,努力提高我县基本公共服务均等化水平。教育类项目必须在秋季开学之前完成全部建设内容,盘龙山公墓要争取在年内投入使用,县殡仪服务中心要加快前期工作力争3月中旬开工建设,确保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要进一步扩大城镇职工养老、医疗、工伤、失业和生育保险范围,稳步推进城乡居民社会养老保险工作,全面完成城市低保和农村低保保障标准分别提高15%、20%以及五保供养金提高200元的目标任务,确保完成324套廉租房、288套公租房、120套经适房和全部农村危旧房改造及贫困残疾人危房改造任务。四要切实维护稳定。要加强和创新社会管理,深入推进治安防控体系建设,积极开展严打整治活动,从严惩处各类违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。要强化和改进信访工作,畅通诉求渠道,规范信访秩序,切实解决群众合理诉求。要组织开展好全县应急综合演练,切实提高应急处置和综合防范能力。要加强和落实食品卫生安全措施,杜绝公共卫生安全事件的发生。五要确保完成省市惠民实事。今年,省、市两级政府承诺的惠民实事大部分都涉及我们,会后县委督查室、政府督查室要根据任务情况和部门分工对这34件惠民实事进行任务分解,这也是每年省市考核重点,各责任部门要高度重视,保质保量的按期完成任务。
四、肩负富民强县新任务,全县上下必须开拓创新、狠抓落实。
当前,全年经济工作任务已经明确,狠抓落实是关键。各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门各项工作的主要责任人,更是一个乡镇、一个部门推动经济发展的引导者和组织者,一把手工作的成败、效率的高低、能力的强弱直接影响着一个乡镇、一个部门的发展。近几天,县上对部分乡镇和部门一把手进行了调整,主要也是为了推动工作发展的需要。因此,各乡镇、各部门不管是新任的还是原来的一把手都要紧紧围绕发展大局,结合“转作风、抓效能、促发展”主题活动,进一步认清形势,解放思想,转变作风,强化措施,切实增强创造力、执行力和公信力,以卓有成效的业绩来证明自身工作能力和效能的高低,以顽强拼搏的精神状态来赢得组织和群众的支持和信任。
一要敢于突破,增强创造力。面对当前艰巨的发展任务,要站得更高、想得更深、看得更远,学会“弹钢琴”,对当前干什么、重点抓什么、关键做什么,做到心中有数、有序推进,在重大项目、重点产业和重点工作等方面拿出切实可行的有效措施,不断改进工作方式方法,养成勤于思考、善于总结的良好习惯,把握好节奏,做到心中有数、调度有方。要发挥锲而不舍的钻研精神,用超常的思维,超常的胆魄,突破发展的瓶颈,寻求发展的机遇。要在对接上级政策方面多想办法,做到研究透、运用好,真正把上级政策变成靖远发展的真金白银。
二要雷厉风行,增强执行力。空谈误国,实干兴邦。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神,以求真务实的工作作风认真履职、扎实工作。工作中要突出效率、落实责任、体现成果,对于已经明确的重点工作、重大项目,要雷厉风行、一抓到底,决不能敷衍塞责、推诿扯皮;要勇于担当、大胆负责,迎难而上、动真碰硬,决不能瞻前顾后、缩手缩脚;要坚持高标准、严要求,言必行、行必果,决不能摆花架子、作表面文章、阳奉阴违。要积极推行“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的工作方法,大力推进各类各级机关工作提速提质提效,做到事事“到手就办”,决不推诿拖延。
三要勤政廉洁,增强公信力。深入开展“转作风、抓效能、促发展”主题活动,以公开、暗访、问责为手段,着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症,努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况,来评价和检验各乡镇、各部门的工作,来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。让我们以实绩论英雄,让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、干扰干事的人受惩戒,让靖远的软环境有大幅度地提高。
同志们,一年之计在于春,一生之计在于勤。靖远已站在一个新的发展起点上,建设美好靖远任重道远,创造美好靖远责任在肩,让我们在县委的坚强领导下,立发展之志,谋发展之策,鼓发展之劲,求发展之效,精诚团结,合力攻坚,真抓实干,快速推进,全面完成既定的目标任务,不断开创科学发展、跨越发展的新局面。
县委书记经济结束时的讲话篇六
(1月18日)。
同志们:
在市第_次党代会、县第_次党代会胜利闭幕不久,我们召开这样的会议,目的十分明确,就是动员全县广大干部群众认真贯彻“两个会议”精神,团结一致,艰苦奋斗,努力开创今后工作的新局面。上午,建民县长代表县委、县政府回顾总结了我县经济社会发展各项工作,并就工作任务作了全面的安排部署,目标明确,思路清晰。刚才,四个单位作了表态发言,具体实在,充满信心,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强跨越发展的责任感和使命感。
刚刚过去的是一个不寻常的年份,新形势、新机遇频频闪现,新举措、新成就亮点纷呈。中共中央国务院《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,向全党全国发出了惠及万民的新农村建设最强音。致力于建设节约型社会、创新型国家,科学发展观的理念深入人心。十六届六中全会勾画了社会主义和谐社会的战略构架,为广大人民群众绘就了“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序”的生活愿景,全国上下群情振奋,以创新求发展、以改革促和谐的大好局面蔚然形成。年,也是我县经济社会发展进程中一个耀眼的年份。这一年,全县人民脚踏实地,顽强拼搏,经济社会发展再创佳绩。全县生产总值达到18.04亿元,同比增长25;固定资产投资16亿元,同比增长27;完成财税总收入2.46亿元,其中地方财政收入7865万元,分别增长56和74;农民人均纯收入.4元,同比增长9.1,圆满完成了年初确定的各项目标任务。这一年,全县各级团结奋斗,创新发展,实现了“十一五”规划的战略奠基。从二甲醚生产线的稳步建设到___长煤化工项目的顺利签约,从社会主义新农村建设的蓬勃开展到新老城区的开发改造,从___州大厦的开工建设到两个广场的孕育设计,彰显___县经济社会发展进入一个新的历史时期。这一年,经历了县乡党委换届,一大批优秀年轻同志走上领导岗位,县乡班子的整体功能与合力得到明显增强,和谐社会建设迈出了可喜的一步。
盘点2006,我们心潮澎湃,豪情满怀。但实事求是地讲,站在___县看___县,___县年年有发展,跳出___县看___县,___县发展还缓慢,立足___县看___县,___县才到起跑点。近年来,在县委、县政府的领导下,通过广大干部群众的努力,我县经济社会呈现了前所未有的发展势头,这是有目共睹的。但与陕北和一些发达县区相比,我们的发展还只是小步快走,gdp增速、财税收入的增量都远落其后;发展给全县人民带来的实惠还不够多,广大农民群众还不够富足,幸福指数比较低;经济结构性矛盾还未完全解决,工业大、农业小,国有大、非公小的“小脚病”问题仍未解决;广大干部群众的思想还不够解放,前瞻性地谋划发展的眼力、智力还较低,发展中的重复、浪费等潜在因素仍然存在;社会主义新农村建设、现代化城市建设和能源化工产业虽已初显态势,但路途依然十分遥远,孕育运作的过程十分复杂。因此,各级领导干部务必进一步统一思想,提高认识,充分了解我们这个时代的大环境、大走向,正确把握党中央的新方针、新要求,努力完成我县经济社会发展的总目标,总任务,增强责任感和使命感,坚定信心,扬长避短,跨越发展,共创和谐。
二、科学决策,艰苦奋斗,开创今后工作的新局面。
决策是一把斧子,砍下去,就是千千万万个民声民愿。能否做到科学决策,关键是把握现实,了解符合实际。
(一)唱响“富民强县”这个主题。市第五次党代会再次重申“跨越发展,富民为先”。我县第十四次党代会把“富民强县”作为今后一个时期的发展主题,这并非匠心独运,而是必然规律。“民富则天下富,民穷则天下穷”、“国以民为本,民以食为天”。“富民为先”道出了“木之长”、“流之远”、“邦之安”、“国之强”的真谛。早年毛泽东提出了“全心全意为人民服务”的宗旨。邓小平把“人民答应不答应,人民满意不满意”作为判别是非曲直的标准。江泽民作出了“代表广大人民根本利益”的科学论断。胡锦涛用实际行动践行自己的民本思想和“人的全面发展”的理念。这些都充分告诉我们,无论谁主政,都视群众得益高于一切,因为人民群众是国家的主体,是推进发展的根本力量,没有群众的富裕,就不会有全国的富强。人民群众的富裕程度,是一个地区、一个国家强与弱的重要标志,是各项工作的支撑和动力。我常常思考这样一个问题:为什么旬邑等县的经济总量、财税收入远不及我们,但他们的新农村建设和多项工作却发展得很快,最终得出的结论是我们县富,他们民富,两个优势对决还是后者胜,这就是真理,是规律,是我们为什么要唱响“富民强县”这个主题的要决。因此,各级领导干部在今后抓工作、作决策过程中务必树立“以民为本”、“以民为先”的思想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,做到爱民高于一切,富民大于一切,帮民重于一切,救民豁出一切,全力争取广大人民群众的支持与配合,推动各项工作的顺利开展。
(二)树立“创新发展”的这个理念。创新是马克思主义的精髓,是发展的不竭动力。发达地区的经验告诉我们:唯有创新,可率先发展;唯有创新,可加快崛起。就我县而言,我认为关键要做到三个方面:首先,要坚定不移地推动思维创新。思想落后,思维方式陈旧是发展的“大敌”。今冬果树建园就是我们决策层思想落后的是好例证,我们没有充分估价群众的建园热情,以致在苗木调配、供应等方面未能完全满足群众的愿望和要求。多年来的实践也一再表明,思维活跃就可见微知著,以小见大,就可抢先发展,独占鳌头。只要思想活,一切都是资源,只要思维新,就有好办法,好举措。因此,在工作中,我们必须坚定不移地推动思维创新这个先导工程。其次,要矢志不渝地推动工作创新。跨越发展,人云亦云不行,按部就班不行,必须不断创造新办法,推出新举措。近两年,我们在果业生产上的四大关键技术、农业产业化进程中的五位一体的架构、新农村建设中的五种推进模式就是工作创新的结果。工作方式方法在某种程度上折射着各级领导干部的`执政能力和水平,务必引起高度重视。第三,要全面提高企业事业单位的自主创新能力。企业是我县经济发展的主体,科技份额决定着企业的运行质量和产业效益。因此,必须牢固树立以科技求发展,向创新要效益的理念,大力推进技术创新和管理创新,努力提高企业的核心竞争力。事业单位要立足培养人才、研究课题、提供信息、推介技术成果等战略性的工作,广泛开展创新活动,努力提高自主创新的能力,让事业单位真正成为干事业的模范、成事业的支撑。
(三)把握“又好又快”这个原则。“又好又快”是和谐社会建设的根本要求,从“又快又好”到“又好又快”是对科学发展观认识的再升华,是经济社会发展的新飞跃,表明质量效益、环境效益在国民经济发展中第一位置的确立,意义十分重大和深远。从实而言,我县是一个煤炭大县,不久将来是一个工业大县,能否让大县也变成强县,关键就看我们能否把握“又好又快”这个原则。“又好又快”不是简单的四个字,表现在经济建设上,有走出“开发地下、破坏地上、发展工业、影响其他产业、提高人气、污染空气”等怪圈的问题,有如何处理开发与保护并重、眼前与长远结合、区域与整体和谐的问题,有怎样做到各业相互裨补利用、各方统筹协调的问题。表现在社会发展上,有如何做好安全、信访和社会治安、维护社会稳定的问题,有如何构建科学有序的社会秩序,促进社会协调发展的问题。近年来,在经济建设上,我们以综合开发利用、环境保护为重点,做了大量的工作,但这远远不够,重建设、轻管理,重经济效益、轻环境质量的问题依然存在。对此,我们必须加大工作力度,宁可降低一点企业效益,也不能以环境为筹码,追求单纯的经济利益。同时,要高度重视安全和稳定工作,牢固树立“稳定压倒一切”和“和谐社会,平安为先”的观念,大力度、大动作实施安全、信访、治安工作责任制和责任追究制度,确保全县社会和谐稳定。我想这一点我们会下决心做到的,我们一定能够做到。
(四)抓住“基础突破”这个关键。要把工作重点放在抓根本、夯基础上。首先要始终抓好农业和能源两大基础产业,在提升产业层次、拓展产业链条、构建产业体系上努力寻求突破,形成有规模的产业集群和产业园区。创造自己的产业名牌和产品名牌。其次,要以社会主义新农村建设、县城建设、招商引资、重大项目建设为重点,积极构建县域经济发展的资金平台、科技平台、信息平台和环境平台,不断夯实发展的基础,壮大发展支柱。第三,要加大改革力度,认真解决发展中遇到的体制机制性的问题。譬如:通过深化农村综合改革,解决“三农”工作深层次的矛盾和问题。通过深化国企改革,进一步盘活资产,整合资源,明晰产权关系,解决遗留问题,通过不断改革,解决发展中出现的各种新矛盾、新问题,激发活力,快速推进。
(五)把握“加快崛起”这个要求。目前,我们已欣慰地看到,我县的发展开始进入新的转型时期,特色农业的增收效应让广大人民群众逐步触摸到现代农业的“脉搏”,转变耕作方式,创新发展领域的热情空前高涨,农业发展出现了导向性的转变。工业生产从以煤为主的能源产业向化工产业推进,单纯的开发型向资源保护型、清洁节约型转变,产业层次迅速提升,产业链条不断拉长,现代工业化的路子越走越宽。随着两大产业快速崛起,第三产业必将出现新的飞跃。各乡镇、各部门务必清醒地看到我县大发展的良好态势,上下一心,众志成城,坚定不移地按照“煤炭强基、化工做大,三产配套、环境优化”的工业发展思路,走下去,以城带乡,以工补农,加快崛起,努力实现经济社会新跨越。
三、转变作风,激发士气,扬起率先突破的风帆。
在新年献辞中,代省长袁纯清铿锵有力地讲到2006年我省gdp增速居全国第一,达到30。什么原因呢?毫无疑问,陕北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次党代会上,市委书记张立勇同志信心百倍地指出,要把___旬长打造成全省第二大能源化工基地,并明确要求,在北部县区经济发展中___县要做到“率先突破”。这充满无限希望和期待的四个字,不仅仅是喜悦和荣耀,更是责任和压力。我们务必仔细掂量个中份量,进一步改进作风,振作士气,高扬“率先突破”的风帆,乘风破浪,开拓前进。
(一)要改进作风。作风系于责任与使命,显于行为和习惯,体现意志与品质,反映精神和状态。就总体而言,我县干部作风是好的,是积极向上且扎实过硬的,但与群众的要求相比,与我们目前从事的伟大事业相比,还远远不够,主要集中在作风养成不平衡、作风质量不稳定、团队精神不够浓等方面。因此,抓作风建设是一项十分紧迫而长期的任务,决不能小视。如何转变作风,具体来讲,我认为一靠教育,二靠锻炼,三靠创新。一个干部能否敬业爱岗,是否有事业心和责任感,关键是个思想作风问题,解决这个问题必须通过教育,教育要讲方法,组织学习是教育,谈话是教育,奖优罚劣也是教育,要对症下药,因人施教。锻炼是对干部工作作风的培养过程。这就象训练运动员一样,必须给于大负荷、超强度的任务和压力,否则,就无法练就真功夫、硬功夫。但实事求是地讲,我们一些领导干部就是下不了这个坯子,只重视常规工作,不重视对干部的培养锻炼,这本身也是作风不到位的表现。作风也是与时俱进的,从闪闪发光的“镙丝钉”到复制能量的“活细胞”,从任劳任怨的老黄牛到开拓创新的“弄潮儿”,社会的发展与变迁对干部作风的标准要求也在不停地发展变化。因此,培养创新意识也是干部作风建设的重要手段,在工作实践中,能否对工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索与改革,就是新的工作作风的体现。
(二)要激发士气。换句话讲,就是要调动积极性和创造性。作风是士气的基础,士气则是作风的动力外壳,好的士气可以激励人,鼓舞人,形成整体合力和互动效应。激发士气一靠调动,二靠激励,三靠感染。公开、公平、公正的工作作风是调动士气的基础条件,团结、和谐、温馨的环境是弘扬士气的基本保障,各级领导干部都要从营造大和谐出发,从最基础的工作做起,不断调动广大干部群众的积极性和主动性,创造团结向上,真抓实干的工作氛围和生活氛围。要采取一切行之有效的办法,激励同志们努力工作,诸如经济、政治待遇,解决同志们生产生活中困难和后顾之忧等,在这一方面,县委、县政府将逐步在政策上给大家实惠。各级领导干部都要出注意,想办法。要经常组织广大职工开展各种各样丰富多彩的“创、选、评”活动、演讲活动和文娱活动等,通过这些有意义的活动,激发广大干部的热情、塑造集体形象,打造区域文化,使每一个单位都能形成一种昂扬奋进的团队情结,从而相互感染,增强凝聚力和战斗力。
(三)要创优争先。“为人踪继终后人”。实现率先突破,首先必须具有创优争先的意识,有勇立潮头的风范,有矢志拼搏的干劲,有跌打不惧的精神,力足气圆,成效必显。创优争先是质和量的统一,是“好”与“快”的交融,是率先突破的完整诠释,做到创优争先,必须树立三种意识:一是“无功就是过”的意识,克服以好人主义为代表的中庸“官念”和不求有功、但求无过、当太平官的懒汉懦夫思想,树立“官有多大、责有多大,无功就是过”的为政意识。二是树立“缓慢就是落后”的意识,增强靠竞争求发展,“我‘争’故我强,我‘行’故我在”的价值观念。三是“质量就是效益”的意识。摒弃单纯追求发展速度、掠夺式经营的“暴富”心理,,树立质量就是效益、环境就是财富、“跨越发展、和谐为先”的理念。创优争先是建立在率先发展上的精神和行动,不是猜拳行令,不是争高论低,更不是尔虞我诈,是踏踏实实的工作和孜孜ll的追求。
(四)要全速前进。07年,充满着机遇和希望,考量着责任和使命。实现跨越发展、率先突破的目标,需要全县各级的团结协作,需要全县人民的艰苦奋斗,我们必须拿出“咬定青山放松”的精神和“不到长城非好汉”的气概,立足实际,万众一心,全速前进。为此,必须下注三把铁腕:一要砸实责任,二要严明奖惩,三要破难而进。要大力改革理顺工作秩序,创新干部管理机制,使每个单位、每个干部各负其责,谁的事谁管,哪个乡镇、部门的事哪个乡镇、部门负责,取消一些附着在乡镇和职能部门上的虚组织、华架子,提高工作效率。严格绩效观念,严格奖惩兑现,用实事得分,用项目得分,用实效得分,用能干几件象样的事评判干部,始终把握这把尺子,奖励奖到令人眼红,处罚罚到触痛神经,组织人事部门要把担纲艰难险重任务作为考察培养干部、提拔使用干部的重要依据。对无所事事、滥竽充数的个别干部,该从岗位上拿下来的,必须拿下来,促进干部管理动态化、硬朗化。大发展必然遇到大困难、大问题,要有迎难而上、破难而进的勇气和锐气。每个领导干部都要有“流血流汗”、“脱皮掉肉”的思想准备,在关键时拿得出、挺得住、过得硬。各单位都要把培养干部打硬仗的能力作为一项重要任务去抓,真正造就时代的栋梁和精英。下注三把铁腕是工作的需要,更是形势、新任务的的要求,全县各级领导干部务必保持高度警觉,以从未有过的干劲和毅力,积极投入到发展的大潮中去,矢志拼搏,开拓前进,为早日实现我县在北部五县的率先突破做出突出贡献!
县委书记经济结束时的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好全县经济工作,对于今后一个时期的发展至关重要。全县各级党组织、广大党员干部要深入学习领会党的xx***、***经济工作会议、省委x届x次***、市委x届x次***精神,进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心,共同奋力谱写x县高质量发展新篇章,确保“十四五”取得良好开局。
科学认识当前形势,准确把握未来发展趋势,对做好经济工作十分重要。尤其是进入新发展阶段,我们面临的环境和条件都发生了新的变化,这就要求我们增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,在一手抓机遇、一手防风险中推动经济实现高质量发展。
树立风险意识就是要主动应对面临的挑战和困难。从外部环境看:当前国际环境日趋复杂,经济全球化趋势出现逆流,单边主义上升,贸易保护主义盛行,全球经济发展受到严重冲击,我县作为相对独立的县域经济单元也难以独善其身。新冠肺炎疫情对经济发展的影响正在持续,我国经济虽然实现了正增长,但到第三季度才实现由负转正。尤其是目前来看,疫情还远未结束,全国多地呈现点状爆发和局部聚集性扩散态势,经济发展的不确定性进一步增大。同时,我国正处于转变经济发展方式的关键阶段,劳动力成本上升,资源环境约束趋紧,粗放的发展方式难以为继。加之,国家层面加快构建新发展格局,区域间竞相发展的趋势已成必然,各地在承接产业转移和要素配置上的争夺会更加激烈,稍有懈怠,我们与发达地区甚至与兄弟县县的差距就会越来越大。从内部环境看:我县自身发展的困难不容回避。一方面,经济总量小的问题依然突出。综合分析主要经济指标,全年地区生产总值为x亿元,仅占全市的x%,公共财政预算收入完成x亿元,仅占全市的x%,这两项指标均处于全市中等偏下水平。另一方面,产业结构不合理的问题尚未得到有效解决。从三次产业比来看,第一产业占比高达x%,说明我们的第一产业主要还是以销售初级产品为主,就地加工转化率不高。第二产业“一矿独大”的现状还没有转变,x家重点有色金属企业产值占全县工业总产值的x%、税收占全县财政收入的x%,说明第二产业中其它产业的发展明显不足。第三产业中文化旅游产业主导性不突出,增加值主要依靠批发零售、交通运输和房地产领域,文化旅游产业增加值仅占第三产业增加值的x%。同时,从国土空间规划布局上看,我县x%的国土面积被划入了生态保护红线范围,排在全市第x位,与其他地区相比发展空间受到了进一步限制。
基于此,我们必须充分发挥主观能动性,审时度势,化危为机,牢牢把握新发展阶段难得的机遇,不断增强应对挑战、战胜困难的信心勇气,坚持问题导向、目标导向、结果导向,全力以赴推动我县实现高质量发展。
坚持问题导向,就是要保持大抓发展的战略定力。把做大经济总量作为首要任务,聚焦打造产业集群的目标,坚定不移推进招商引资和项目建设,一手抓增量引进,一手抓存量优化,立足现有产业基础,围绕“补链”“延链”“强链”开展精准招商,引进实施一批资源转化利用、产品精深加工、商贸物流配送、文化旅游等重点项目,切实做大经济总量、调优经济结构。
坚持目标导向,就是要实施执政能力提升工程。目标就是奋斗方向,就是前进动力,就是使命必达。在推动高质量发展的路上,困难和挑战不可避免,这就需要我们高度重视干部能力素质建设,加大思想解放力度,积极选树标杆典型,不断提升党员干部驾驭经济、改革创新和应对挑战的能力,全力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
坚持结果导向,就是要锻造创先争优的奋斗精神。把工作要求定得严一些,把工作标准提得高一些,让大家“跳起脚来摘桃子”,才能取得良好的工作成效。这就要求我们必须树立不干则已、干就最好的奋斗精神,并把这种精神固化为x县人的品格和意志,凡事敢于创先争优。重点就是聚焦“十四五”时期发展的关键定位,充分发挥全县广大干部群众的聪明才智,全面激发干事创业激情,用心用情用力做好每一项工作,积小胜为大胜,在发展速度上争先进位、在发展质量上扛县夺杯。
前不久,党***和省委、市委相继召开了经济工作会议,对今年经济工作作出了全面安排部署。党***明确提出,做好今年的经济工作要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平开放,确保“十四五”开好局。
根据***经济工作会议精神,省委和市委结合实际,对今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务作出了全面安排。这些部署要求,为我们更好推动经济社会发展指明了方向、理清了思路,是做好今年经济工作的根本遵循。作为县县一级,我们必须结合自身实际,把x县的发展置于全市、全区乃至全国的大格局中,精准把握我县发展阶段性特征,以功成不必在我的胸襟和气魄,既抓重要领域、重要任务、重点项目,又抓关键主体、关键环节、关键节点,把固根基、扬优势、补短板、强弱项的事情办好办实。具体来说要重点抓好以下几方面工作。
(一)坚定不移做大经济总量经济总量小、发展不充分是我们的基本县情,加之受新冠肺炎疫情影响,给发展带来了更大的困难和挑战。我们必须保持清醒头脑,抓住主要矛盾,采取更加有力的举措,全力推动经济总量不断提升。
一是合理扩大有效投资。合理有效的投资是稳定经济运行的关键,对县县一级来讲,投资作为拉动经济增长的主要动力更为明显。去年我县经济实现正增长,主要得益于下半年开始,固定资产投资扭负为正。所以,我们必须把合理扩大有效投资作为做大经济总量的有效抓手。要发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,目前在政府债务压力较大的情况下,单纯依靠财政资金,无法满足发展需求,必须创新方式方法,积极引导社会资本参与基础设施、产业转型、乡村振兴等领域建设,让企业成为投资的主体,实现借力发展。要加大政策类资金争取力度,积极争取***、省和市级预算内资金,将更多投资纳入上级规划盘子。要加大与银行、基金等金融机构合作力度,引导金融机构创新金融产品、扩大信贷规模,充分发挥金融对实体经济的支持作用。比如,去年我县与信用社合作创新实施的“金牛贷”对促进肉牛产业发展就起到了至关重要的作用。
二是掀起招商引资热潮。去年底,我们召开了招商引资大会,研究出台了实施方案和相关配套措施,组建了x余人的招商引资队伍。会后,大家积极走出去招商引资,并在上周举行了招商引资项目集中签约仪式,可以说首战取得了不错的成果。下一步,全县上下要趁热打铁、乘势而上,持续保持攻坚态势,争取招商引资工作取得更大进展。要准确把握招商引资方向,重点围绕打造“四大产业集群”目标,开展“补链”“延链”“强链”精准招商,有针对性地加强与重点地区、重点企业的对接洽谈,全力扩大招商引资战果。要提升招商引资质效,摒弃老观念、老做法,从“捡到筐里就是菜”转向“精挑细选找好菜”,充分考虑产业契合度、综合能耗和环境约束,依托园区招商、乡友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把优质项目引进来。
三是强力推进项目建设。抓项目就是抓发展,抓发展就要抓项目,我们必须牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”。要积极谋划项目,在已经谋划的“十四五”期间和今年要实施的重点项目基础上,充分结合上级政策走向和资金投向,再系统梳理谋划一批项目,进一步丰富和充实项目库,并争取有更多项目能够列入上级“十四五”规划大盘子。要着力解决项目落地达产问题,坚持一手抓招商、一手抓落地,确保两手抓两手都要硬,积极落实好项目管家和“跑办、帮办、代办”制度,及时帮助业主解决好项目手续办理和工程建设中遇到的困难和问题,确保招一个、成一个、落地一个、见效一个。
四是全面优化营商环境。良好的营商环境就是生产力和竞争力,尤其在区域竞争日益激烈的情况下,优越的营商环境已经成为各地之间开展竞争的重要筹码。要扎实开展省委第二巡视组对x市优化营商环境开展专项巡视反馈意见整改工作,持续深化“放管服”改革,完善综合性政务服务大厅集中服务模式,最大限度减环节、优流程、压时限、提效率,全力打造方便快捷的政务环境。要及时兑现各项招商引资优惠政策,全力落实好各级领导服务企业项目工作机制,推动领导干部与企业家交心交友,切实构建“亲”“清”新型政商关系。要全面落实好各项减税降费政策,拓宽企业融资渠道,全力清理涉企法律诉讼积案,严控各种涉企执法检查,为企业营造宽松有序的市场环境,确保各类市场主体公平参与竞争、安心投资兴业。
(二)全力构建现代产业体系当前我县产业的发展方向更加明确、发展规模持续扩大,但产业链条短、产业层次低的问题一直没有得到根本性解决。在新发展阶段,我们必须把打造产业集群作为推动产业结构优化升级的主攻方向,全力构建现代产业体系。
一是打造农畜产品加工集散集群。结合脱贫攻坚工作的深入开展,我县三大主导产业和特色富民产业得到了长足发展,形成了一定的规模,这是我们打造农畜产品加工集散集群的重要基础。要加大产业带和产业集中区建设,大力推行龙头企业带专业村、专业村带农牧户的发展模式,进一步做大产业规模。要培育引进壮大农畜产品精深加工企业,加大优质特色农畜产品研发开发力度,提高农畜产品精深加工水平。要积极搭建县乡村三级电子商务运营网络,依托区域性专业市场和现代冷链物流基地,增强对周边地区的辐射带动,打响“契丹牧耕”区域公共品牌,提升农畜产品供给能力和市场竞争力。
二是打造矿业经济集群。矿产业作为我县的支柱产业,尤其是有色金属产业,已基本形成了全产业链发展的雏形,为我们打造矿业经济集群提供了重要条件。要推动优质资源向优势企业集聚,通过实施探矿增储、资源整合、技改扩能等系列工程,集中培育壮大山金红岭、宇邦矿业、中色白矿、山金银铅等龙头企业,大幅提升有色金属采选冶炼能力。要深入实施“补链”“延链”“强链”工程,持续完善工业园区建设,结合现有企业,大力引进建设配套精深加工企业和项目,促进产业链价值链向中高端跃升。要推动非金属产业发展壮大,依托丰富的非金属资源,配套引进一批深加工企业,加大资源转化利用效率,增强非金属产业对矿业经济的支撑作用。
三是打造文化旅游产业集群。去年我们抓住承办全市旅发大会的契机,契丹辽文化体验游王牌景区精品线基本打造成型,下一步我们要全力打造文化旅游产业集群。要加大申遗力度,积极向上争取专项支持,大力实施遗址保护性展示工程,优化提升数字化展示效果,精心编创契丹风情实景演艺,切实增强游客“沉浸式”感官体验。要加快推进景区提档升级,制定文化旅游精品区域长远规划,持续丰富景区景点业态,积极推动整个精品区域创建成为国家xa级景区。要全力提升景区整体运营管理水平,依托国有文旅投资公司,系统整合全县旅游资源,完善旅游公共服务体系,开发配套文化旅游产品,切实提升游客服务接待能力。
四是打造新兴产业集群。在我县产业结构中,一直是资源型产业占据主导地位,新兴产业基本属于空白。随着构建国内大循环体系,部分新兴产业将由于市场、成本等因素向外转移,为我们带来了很大机遇。我们必须围绕构建经济高质量发展的新增长极,全力打造新兴产业集群。要学习借鉴朝阳市通过引进半导体项目打造完整产业链的成功经验,积极引进拉动力强的核心企业和项目,带动形成完整产业链条,填补我县产业发展空白。要鼓励和引导企业持续开展技术创新和经营模式创新,加快运用高新技术改造传统产业,发展新业态新模式。要加快现代商贸流通体系建设,合理布局城乡商贸设施,积极发展网上商城,培育发展“线上线下”消费业态,不断优化完善综合运输通道,培育引进现代流通企业,积极构建“实体经济+电子商务+现代物流”的发展模式。
(三)加快推进城乡协调发展城乡协调发展是实现社会主义现代化的应有之义,经过“十三五”时期的持续努力,我县贫困人口实现了全部脱贫,城乡收入差距逐步缩小,但城乡发展不协调的问题依然存在,我们必须下大力气予以解决。
一是扎实推进产城融合发展。产城融合是我们扩大内需、加快发展的潜力所在。目前林东城区人口是x万,预计“十四五”期末,我县城区人口将达到x万。据权威机构测算,城镇每增加x人,就能拉动约x万元的投资和近x万元的消费,这还不包括购买房产,这样算下来就能拉动x亿元投资和x亿元消费。因此,我们必须通过打造宜居宜业的城区环境,吸引更多群众进得来、留得下、过得好。要着力打造宜居城市,继续加大城市公园绿地建设,深入实施一批引水入城工程,完善提升城区公共基础设施,在新老城区均衡配置教育、医疗、文化、卫生等公共服务资源,让城区居民共享发展成果。要积极打造宜业城市,进一步优化提升林东城区商圈布局,积极培育商贸物流、医疗康养、教育培训等城市业态,大力发展劳动密集型产业,并依托华夏职业学校和县级公共实训基地广泛开展劳动技能培训,丰富提升城区周边园区业态,拓展城镇就业空间。
二是持续巩固拓展脱贫成果。党***已经明确,贫困县脱贫摘帽后要有x年的过渡期,我们必须坚决守住来之不易的脱贫成果。要确保不发生规模性返贫,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等因素导致的严重困难户开展动态监测,及时纳入帮扶政策范围,确保已脱贫群众不返贫、边缘人口不致贫。要拓宽群众增收渠道,立足资源禀赋,在充分挖掘现有主导产业和富民产业潜力的基础上,深入实施产业提升工程,通过进一步紧密利益联结机制,确保群众实现稳定脱贫增收。要注重常态长效帮扶,保持过渡期内帮扶政策总体稳定,对现有政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏。这里我们要清楚调整并不等于退出,只是由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
三是稳步实施乡村振兴战略。“十四五”时期是全面实施乡村振兴的关键阶段,做好今年工作至关重要。要聚焦“农业”这个重点,加快推进高标准农田和农田水利设施建设,不断强化农牧业科技推广和先进机械装备应用,提高农业良种水平。要聚焦“农村”这个关键,大力实施乡村建设行动,继续实施好污水治理、厕所革命、垃圾治理、畜禽粪污资源化利用等人居环境整治工程,不断优化农牧民生活环境。推动农村健全完善常态管护机制,探索实施专职管护、社会管护、自主管护等多种模式,不断提升基础设施管护水平和质量。要聚焦“农民”这个主体,健全乡村治理体系,完善村级议事协商制度,充分发挥农牧民参与乡村治理的主体作用。加强社会主义精神文明和思想道德建设,引导农牧民弘扬和践行社会主义核心价值观,挖掘农村牧区优秀传统文化,通过村规民约等方式,积极推进农村牧区移风易俗,倡导文明新风。
四是全面加强城乡基础设施建设。城乡基础设施是实现城乡贯通、协调发展的重要支撑和载体。在交通方面,加快通用机场建设,立足“三横三纵两环九出口”道路网络,既要加大县域交通路网基础设施建设,也要主动融入全市发展大局,阿县和翁牛特县高速公路打通后,我县将成为距离中心城区最远的县县,必须打通向南开放通道,联结全市交通主动脉,逐步形成连通内外、覆盖城乡的交通网络。在水利方面,要聚焦我县水资源短缺问题,在现有塘坝建设的基础上,进一步完善农村水利设施,持续加大水库、饮水提升、小流域治理、水源涵养、中水回用、城镇供排水体系等工程建设,不断提升水资源节约利用水平。在电力通信方面,加快推进农村牧区电网低压线路改造、城乡输变电工程、城市新能源供电桩建设,特别是要支持5g网络基础建设,不断提升5g网络覆盖范围和服务质量。
(四)全面提升生态环境质量近几年,我们始终把生态优先、绿色发展摆在首要位置,全县生态环境明显改善,但也要清醒认识到,生态环境建设和保护不可能一劳永逸,必须常抓不懈、久久为功。
一是科学划定生态保护红线。生态保护红线既是红线更是底线,不可逾越、不能触碰。要严格依据省下发给我县生态保护红线的约束,对生态保护红线进行优化调整。要将x国家级自然保护区、x河国家湿地公园、x县x国家地质公园等优化调整后的自然保护地全部纳入生态保护红线。要结合我县实际,找准保护与开发之间的平衡点,与三调数据套合叠加,全面对比分析耕地和村庄、矿产、基础设施、产业、旅游等建设项目与生态保护红线重叠部分,本着面积不减少、质量不降低的原则,积极向上级争取置换补划生态保护红线,确保生态保护红线“应划尽划”“应留尽留”。
二是全方位加强生态系统保护。要积极向上争取资金支持,全力推进x国家级自然保护区、x河国家湿地公园和x县x国家地质公园三个“国字号”重点生态工程建设。严格落实草原生态保护补助奖励政策,继续扩大“两转两补”试点范围,不断完善生态禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保护力度,积极推广旱作农业技术、节水技术和高效节水设施。要持续推进京津风沙源治理,开发利用好总面积达x万亩的山杏林资源,重点抓好百万亩山杏围封和扁杏嫁接工程,在保护环境的同时实现经济社会更好更快发展。
三是持续打好污染防治攻坚战。必须坚持一手抓保护,一手抓整治。要狠抓大气污染综合整治,加大对燃煤、工业炉窑、挥发性有机物排放和工业企业无组织排放等污染整治力度,切实降低工业大气污染物排放量。要严格落实河长制,持续开展河道“清四乱”专项行动,严厉惩治违法超标排放,坚决强化水污染防治。要全力推进绿色矿山建设,推动完成涉重企业重金属减排工作,坚决清除尾矿库安全隐患和环境风险,同步抓好农牧业面源污染防治,全面加强土壤污染防治和综合保护。
四是完善长效管护机制。巩固拓展***环保督察及“回头看”反馈意见整改成果,坚决按时限完成省生态环保督察反馈意见整改工作,确保整改成效经得起时间和历史的检验。要坚持标本兼治,在环保投入、环境教育、环境执法、技术监测、污染防治上下足功夫。严把新建项目环保准入关,严厉打击破环生态环境违规违法行为,要认真梳理总结生态环保工作的好经验、好做法,将其固化为刚性的制度和机制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我县生态环保工作做得更细、更实、更有成效,实现经济社会发展和生态环境保护互促共赢。
(五)营造安全稳定的发展环境安全是发展的前提,发展是安全的保障,我们要树立底线思维,始终绷紧安全发展这根弦,把安全发展理念落实到经济社会发展的全领域、全阶段、全过程,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
一是牢固树立政治安全底线。政治安全是国之根本,事关国家长治久安。要增强斗争精神和敌情意识,把维护国家政治安全,特别是政权安全、制度安全放在首位,持续强化国家安全宣传教育,严密防范敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,全面消除政治领域风险隐患。要始终铸牢中华民族共同体意识,持续加强和改进民族工作,认真学习贯彻党的各项民族理论政策,深入开展全国民族团结进步示范县创建工作,确保今年顺利完成两科国家统编教材推行任务,让民族之花常开长盛、边疆稳固常筑长固。
二是坚决守住经济安全底线。在国际形势错综复杂、国内经济下行压力加大的大环境下,防范化解经济风险的任务将更加繁重艰巨,这就要求我们必须要牢固树立底线思维,把防范化解经济风险转变为加快推动经济高质量发展的动力。要千方百计确保粮食生产安全,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,保证粮食总产稳定在x亿斤以上。要继续做好政府隐性债务化解工作,力争超额完成年度化债任务,将债务风险等级降至合理区间。要建立健全重大金融风险监测预警机制,有效打击和遏制逃废银行债务行为,确保不发生系统性金融风险。
三是持续抓好公共安全底线。公共安全工作绝不能有丝毫的侥幸和麻痹,更不能有须臾的疏忽和懈怠。要全面落实安全生产责任制,扎实开展安全生产专项整治行动,推动企业提升安全生产意识,坚决遏制重特大事故发生。要加强应急管理体系建设,切实提升防灾减灾救灾能力,实现纵向管理指挥通畅有效、横向协调合作迅速有序。要严格落实食品药品“四个最严”监管要求,切实保障群众“舌尖上的安全”。要不断深化社会治理,突出抓好社会矛盾纠纷排查化解和巡视交办信访件办理工作,常态化开展扫黑除恶专项斗争,不断提升全县人民群众的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底线。当前疫情发展走势具有很大的不确定性,特别是周边地区疫情零星散发、局部聚集性扩散交织叠加,疫情防控总体形势依然严峻。要始终保持对疫情防控的紧迫感和警惕性,不断健全完善联防联控、群防群控的防控体系,毫不放松抓好外防输入、内防扩散工作,坚决守住我县来之不易的防控成果。要压紧压实“四方责任”,认真执行“四早要求”,从严从实管住重点区域、重点场所、重点人群和重要节点,科学有序推进重点人群疫苗接种工作,确保我县不发生输入性和聚集性疫情。要充分发挥舆论宣传引导作用,宣传部门在准确推送各级防控政策要求和密接、次密接人员核查信息的同时,也要及时回应群众关切,有效制止社会谣言,避免引起群体恐慌。
全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定不移深化全面从严治党,不断强化党对经济工作的领导,努力把各级党组织打造得更加坚强有力,把广大党员干部锤炼得更加奋发有为,确保各项决策部署一贯到底、落地见效,推动形成大抓发展的强大合力。
一是强化政治担当。全县各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识,牢固树立政治思维,切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断加强政治理论学习,持续加强党性锻炼,夯实理想信念根基,锤炼忠诚干净担当的政治品格,切实做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,不断增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力,切实以******新时代中国特色社会主义思想指导新实践,确保党***各项决策部署和省委、市委各项工作要求在我县落实落细。
二是打牢思想基础。全县上下要持续加强对******新时代中国特色社会主义思想和党的xx***精神的学习宣传贯彻工作,并以招商引资和项目建设等工作为重点,强化对党员干部的教育培训,切实提升广大党员干部做好新时代经济工作的知识储备和能力素质。要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,强化意识形态阵地建设,创新宣传方式和手段,广泛深入传播正能量、弘扬主旋律,夯实全县意识形态工作的政治基础、思想基础和群众基础,为我县实现高质量发展凝聚强大精神合力。
三是深化作风建设。全县各级党委(党组)要严格落实***八项规定精神及其实施细则,坚决纠治形式主义、官僚主义,持续优化督查调研考核机制,切实杜绝文山会海,为基层松绑减负,让基层干部有更多时间和精力谋改革、促发展、抓落实、解民忧。要持续加大正风肃纪力度,深入开展作风领域突出问题专项整治,严厉打击、坚决查处破坏营商环境、影响发展的人和事,常态化开展警示教育活动,切实营造风清气正的政治生态。充分发挥巡察利剑作用,围绕优化营商环境、招商引资和项目建设等重点工作,深入开展专项巡察,建立健全反馈问题整改跟踪问效机制,强化巡察成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”。
四是激发工作干劲。要树立鲜明的选人用人导向,坚持在招商引资、项目建设和乡村振兴等重点工作一线培养锻炼选拔干部,让想干事、能干事、干成事的干部有平台、有机会。要坚持以“实绩论英雄”,不断改进领导班子和领导干部考核工作,切实提高察人识人精准度。特别是,按要求今年县乡两级将开启换届工作,一定要立足我县干部队伍实际,统筹考虑班子结构和功能,注重人岗相适、人事相宜,为全县经济社会发展提供坚强的人才保证。进一步健全完善容错纠错机制,精准把握敢为与乱为、为公与徇私、失误与失职、主观与客观的界限,依法依纪容错纠错,不断激发广大干部干事创业的积极性。
同志们,百舸争流、奋楫者先;千帆竞发、勇进者胜。在“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,在省委和市委的坚强领导下,进一步解放思想、开拓创新、主动作为,推动各项工作开好局、起好步,奋力谱写x县经济高质量发展新篇章!
县委书记经济结束时的讲话篇八
各位领导、各位代表、各位同志:
今天午,认真聆听了书记代表市委做的工作报告。书记的工作报告言简意赅,主旨明确,脉络清晰,与中央和省委的要求保持了高度一致。这个报告对我市近两年来所取得的阶段性成果进行了科学总结,对我市的发展目标和面临的发展形势进行了客观分析,从具体实际出发,指明了我市今后的发展道路。这是一个解放思想,实事求是的报告,是一个与时俱进、开拓进取的报告,是一个鼓舞人心、催人奋进的报告,也是一个指导今后我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的纲领性文件。在我们电力行业的具体工作中,我们坚决做到以下五点:
一是认真贯彻落实好此次会议精神。我们要把这次会议精神传达给每位职工,让大家能够认真学习好、贯彻好、落实好这次会议精神,让大家能对公司决策部署和工作重点细化量化,分解落实,明确时限,责任到人,加强督导,提升效能。只有这样我们才能立足于加快科学发展,努力打造和谐企业,全面推进企业的发展。
二是坚决做到“两个确保”。即一要夯实安全基础,确保安全生产稳定。首先要打造坚强电网,营造稳定的环境。重点加强现场安全管理,大力开展反事故斗争,加大现场反违章纠察力度,规范和加强工程分包管理,正确处理安全与质量、进度、效益之间的关系,不安全宁可不工作。二要严格落实工作计划,确保工程进度和质量。积极加强与基建、设计、物资等部门沟通,进一步探索和完善工程管理模式,提高生产装备水平,保证工程全部达标投产,确保工程实现零缺陷移交生产运行,服务电网发展。
三是切实搞好三项建设。即一要按照上级政策,加强党的建设,加强政治学习,提高干部职工的政治素质。加强党对企业的政治领导,充分发挥党组织的政治核心作用,进一步完善企业领导体制,坚持和完善民主集中制,增强领导班子的整体功能。二要加强内部机制建设,完善内部治理结构,建立强有力的指挥系统。三要狠抓队伍建设。战略目标确定后,干部是关键,作风是保证。高素质的干部员工队伍,扎实的工作作风可以加快经济发展的步伐。因此要重点加强生产专业技术人才培养,提高多经队伍整体素质。
四是着力发展四项提高.一要提高职工工作效率。加强职工素质建设和企业精神文化建设,培养大家的企业荣誉感和归属感,让大家以企业为家,以企业为荣。二要提高资金营运能力。充分发挥会计结算中心的作用,加强资金管理和税务筹划,提高资金使用效率和效益。三要提高工作标准。要自我加压、精益求精、好中求快,在工作高标准上敢于喊出向我看齐。做到遵守规程规定严格规范,工作效率最高,工作质量最好,解决实际问题最有效,并且得到员工群众认可。四要提高创新,坚持科学创新,坚持一切从有利于工作出发,坚持一切从效益出发,“不比规模比精品、不比规模比效益”,在多经系统努力做到“单项工作争第一,全面工作争先进”。
五是加强优质服务和稳定工作。当前,我们要高响“你用电、我用心”的口号,把“优质服务是电网经营企业生命线”的理念灌输到每位员工的心中,以更加扎实的工作作风服务实现市委市政府制定的战略目标。同时还要增强形象意识,营造和谐氛围,坚决杜绝影响公司形象的事件和影响公司稳定的事件。
我们决心诚恳接受市委市政府的监督,接受社会各界的监督,以高度的政治责任感、强烈的事业心、满腔的工作热情和对企业、对社会负责的态度投入到新的工作中去,以更科学的规范管理,更可靠的供电保障,更优质的服务水平,打造一个和谐、安全、稳定的供电环境,充分发挥电力“先行官”作用,为**的经济腾飞服务,为**的大发展作出不懈的努力!
谢谢大家。
县委书记经济结束时的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,经济运行事关高质量发展全局,事关全县民生福祉,我们要紧密团结在以***同志为核心的党***周围,切实增强使命感、责任感、紧迫感,以对人民负责、对事业负责、对自己负责的态度抓紧抓实,抓出成效。坚定信心、务实举措、过硬作风,全力以赴攻坚冲刺三季度,确保全县经济在合理区间内高位运行,全年目标任务圆满收官,实现“十四五”良好开局,为全方位推进高质量发展和乡村振兴提供前力支撑,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章!
县委书记经济结束时的讲话篇十
通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县领导干部工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
阳和启蛰,品物皆春。在全县上下众志成城战疫情,全力冲刺“一季度”的关键节点,我们召开这次全县县级领导干部会议,主要有三个目的:
一是传达精神。按照市委“137”工作法,传达市委有关工作会议精神,研究*贯彻落实意见。
二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”,真干、实干的鲜明态度和强烈信号,大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来,切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。
三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线,取得了一些成绩,要把这个劲头保持下来,继续加压奋进,力争各项工作都能见到新气象,取得新成绩。
刚才,*同志宣读了《*市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《**市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、*县委县政府通报表扬的决定》,*县“四项工作”得到市委的认可,跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区,难能可贵、实属不易,这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。*分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族宗教等工作会议的精神,并就我县贯彻落实会议精神提出了意见,我都赞同,请抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、有要求就要有行动。
市委新班子到任以来,就抓工作、促落实出台了一揽子新制度,推出了一系列实打实的硬举措,特别是*重担当、重实干,引领全市政风作风持续转变,通过他出席活动的行为和在多个场合的讲话,我认为至少释放了四个鲜明的信号。
一是释放了“抓工作要快”的鲜明信号。市委提出了“137”要求,“1”就是市委决定的事项相关部门1天内必须研究;“3”就是3天能办结的就办完报结果;“7”就是3天不能办结的,7天报阶段性结果。市委是这样要求的也是这样做的,更是这样督查的。这充分说明了市委对工作节奏、对落实速度的要求就是立言立行、全力全速。今天县委召开这个会议就是不折不扣落实“137”要求的具体体现,因为昨天市委召开了四合一会议,我们今天就研究部署,做到闻令而行、迅速行动。但对照市委的要求,我们的一些干部还有差距,这也是我当时提出的“五大破立”中,要重点破的执行力弱、效率不高的问题。这个问题怎么破,我看关键还是在我们,只有我们快起来,才能带动全县快起来。在今后的工作中,全县上下特别是在座各位都要严格对标对表“137”要求,卡住一天、三天、七天这个时间节点,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感,快马加鞭抓推进、只争朝夕抓落实,推动各自分管、联包的工作快速落实落地。
二是释放了“抓工作要实”的鲜明信号。*在市政府工作会上要求广大党员干部不做“三客”、要当“三将”、做到“三马”,即不做坐而论道的谈客、不做碌碌无为的过客、不做袖手旁观的看客,要当敢打敢冲的闯将、攻坚克难的猛将、争先创优的干将,做到一马当先、快马加鞭、万马奔腾。同时还指出,谁不落实就落实谁。这充分说明市委倡扬的工作作风就是实、抓落实、狠抓落实。当前,我们的工作任务很重、压力很大,既面临着疫情冲击、经济下行压力,又面临着信访维稳等掣肘*发展的历史遗留问题。要想在百舸争流千帆竞的局势中脱颖而出、抢得一席之地,就必须以人一我十、人十我百的精神攻坚克难、狠抓落实。我们都是*的“关键少数”,我们带头实起来了,全县工作就实起来了,大家要发扬*人的“打铁精神”,坚持真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。
三是释放了“抓工作要简”的鲜明信号。从文件来看,市委市政府出台了“七减”的文件,书记、市长带头执行,比如市里四项会议集中开、简短开,但会议内容丰富、重点突出,体现了高效简洁;从活动来看,全市文旅项目和城市大提质大融城项目集中开工仪式就十分钟时间,不搭棚子、不摆桌子、不念稿子、不拉横幅,*手持现场仅有的一支麦克风铿锵发令;从调研来看,*来嘉调研,我们制定的接待方案上,我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中,但经过市委办的修改、审定,最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出,市委是真的一切从简,真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神,关键还是看我们。以后要向市委看齐,从我们在座各位做起,带头落实“七减”精神,带头反对形式主义、官僚主义,带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气,带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气,真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。
四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期,市委出台了通报表扬和通报批评制度,通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可,*要出干部,就必须真干实干、干出真业绩。当前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管领域的工作,还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作,很是辛苦,但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳,汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向,出了工不仅要出力,还要出效,时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩,把更多辛勤付出转化为丰硕成果。
二、有责任就要有担当。
*是全省面积最小的县,也是全市的二类县。*在担任市长期间到*调研,对*提出了“小题大作、小步快跑、小城多福”的殷切期望,要求我们立足“小”的县情实际,着力在“小”字上做好文章,全力做到小中见大、小有大为。近期,市委下发的《关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》,通报表扬了首批*个单位,*是唯一上榜的县市区,而且被通报表扬的有四项工作。这是大家团结拼搏、力争上游的结果,也充分说明了,不管客观条件有多不足、风险挑战有多大,只要我们想干事、会干事,就一定能干好事、干成事。比如,*清明期间的疫情防控压力是很大的,面临东莞、深圳嘉籍人员回乡祭祖的高潮,但我们抓实抓细宣传劝导工作,创新推出“一封信、一条短信、一个电话、一套政策清单、一组小视频、一个系列奖励”等“六个一”措施,引导在外人员非必要不返乡不入嘉,目前来看效果很明显,还要继续保持。特别要强调的是,市委通报表扬和通报批评制度的执行将会常态化,就是要让干得好的“有面子、有帽子”,对干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天*在会上讲,要奖得让人心花怒发,罚得让人心惊肉跳,这也是对每个干部作出的要求。我们一定要提高政治站位,严格按照市委要求抓好各项工作的落实,坚决确保“两条线”,即守住不被通报批评这条底线、争取得到通报表彰这条高线,让*在我们的不懈奋斗中出圈出彩。
一要拉高标杆加压干。古语有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。我们谋工作的思路和定位,决定了抓工作的出路和站位。*虽然面积小,但我们有独特的资源禀赋,可以也应该创造“精”的品质、实现“特”的发展、走出“大”的格局,这既是推动高质量发展的现实要求,也是*广大干部和人民群众的热切期望。面对历史潮流,我们无可退避,唯有自我加压,敢向高处攀、和强者比、与能者赛,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全国发展大局中找准坐标,以更高的标准激励自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求实干苦干,努力为*争一流、进位次;要提升发展定位和工作标准,把工作当成事业去追求、去奋斗,多点较真精神,多些求精意识,不干则已,干就干成精品,干就干到极致,努力把每一项工作做得尽善尽美、出彩出色。有一个事情让我印象很深刻,也很有体会,我们在县委换届,包括政府、人大、政协的换届工作中,鲜明地提出了要满票当选。当时很多同志有担忧,后来我们通过有效的工作做到了。我的体会有三点:第一是前期工作有效,基础工作做得细致扎实;第二是会场组织有序,现场的各项工作井井有条;第三是*干部有节,无论是党代表还是人大政协的代表和委员们,他们代表的群体,都有着希望*稳定发展的强烈愿望。所以,我们能在县委的号召下同题共答,实现目标。
二要解放思想创新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。**没有铁矿,却是赫赫有名的“铸都”;**不紧邻广东,却在粤港澳大湾区拼出了不少“**商圈”;**山多地少,却打造成为了全省首批城乡一体化示范县;**退出了煤炭支柱产业,却实现经济稳定提升。**的发展实践充分证明,没有不间断的解放思想,就不会有发展历程中的一次次破局、升华和超越。我们既要立足历史看**,大力弘扬**人敢闯敢试的“打铁”精神;又要跳出**看**,让更多新思路新思维春风吹进来,不断提升我们的思想,不断改进我们的工作,彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题,做到“只为创先争优找方法,不为落后失败找借口”。
三要领导带头引领干。群雁齐飞,最重要的是头雁,头雁勤,群雁就能“春风一夜到天涯”;头雁懒,只会“万里寒云雁阵迟”。这段时间,从我和章中县长开始,县级领导严格按照市委、县委要求,带头到疫情防控卡点值班,有的从凌晨0点值到早上8点,以领导身先士卒带动干部履职尽责,牢牢守住了**的疫情防控防线,得到了上级和干部群众一致好评。实践证明,千难万难,只要领导带头就不难,“跟我上”的冲锋,永远比“给我上”的命令更有力。大家是**“关键少数”里面的“少数关键”,引领着**发展大局,决定着**发展未来。我们一定要深刻认清肩负的使命和身上的担子,不仅要善统筹、会调度、勤督导,更要亲力亲为低头看、带着干,盯一线、盯问题、盯进展,问情况、问责任、问结果,充分发挥“头雁”效应。特别是对信访维稳工作,大家要牢牢抓在手上,严格落实接访、处访、下访各项要求,用心用情用力解决好群众诉求,对于自己联包的信访案,不能简单交办或者层层交办给基层部门和干部,要亲自抓化解、抓稳控,做到全程跟进、全程落实,以紧盯不放、久久为功的韧劲去攻坚,力争化一件、少一件,坚决把我县的信访存量减下来。有一些已经改非的同志,还积极投身到县里面经济社会发展的各项工作中来,这一点很让我感动,他们在一线认真做具体的工作,这是值得鼓励,也是十分难能可贵的。
四要改进作风拼命干。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵,把做好榜样作为润物细无声的力量,以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风,把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风,继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫,县委将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议一律合开,凡是能不发的文坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风,团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风,始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,做清廉有为的领导干部。
三、有部署就要有落实。
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。昨天,市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实,不仅要保证落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形势赋予了人大工作新定位新任务,人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为**经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。
一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程,县人大常委会党组要充分发挥政治作用,确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。
二要服务中心大局,把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划,全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域,做到中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。
三要强化为民宗旨,充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用,努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉,做到民有所呼、我有所应。
四要抓好自身建设,扎实开展“制度建设年”活动,建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制,打造更具活力的人大工作队伍。
(二)要建好人才队伍。
人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑,没有人才作用的充分发挥,**的发展就很难赢得主动,很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节,确保人才数量快速增长,人才结构逐步优化,人才布局更趋合理,为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。
一要千方百计“引人才”,以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标,积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务,采取技术引进、项目引进、课题引进等形式,吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻**,促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动,使各类人才汇聚、为我所用。
二要多措并举“育人才”,充分抓住与**职业技术学院的战略合作,以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇,建立**实用人才培养基地,全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动,切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。
三要优化环境“留人才”,既为事业找合适的人才,又为人才找合适的事业,认真落实市委“人才新政**条”及**的引才计划,发挥人才中心的作用,不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度,大力宣传**的人才政策和先进典型,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
(三)要稳定粮食安全。
去年9-11月,市委第十一提级交叉巡察组对我县涉粮问题开展了专项巡察,共反馈了*个方面**个具体问题。昨天,**书记就粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房再次密集调度和部署,充分说明了这三项工作的极其重要性、现实紧迫性和极度艰巨性。这几项工作,我们向市委递交了责任状,明确了工作的具体指标和要求,下一步要把任务层层分解到责任单位、责任领导,涉及到政府工作,请章中县长加强调度,抓好落实,确保完成责任状目标任务。这里特别要求,要坚决落实市委书记专题会议和涉粮问题专项整改工作要求,主动扛牢维护粮食安全的政治责任,全力推动涉粮问题反馈意见的整改落实,以整改的实际成效夯实**粮食安全底线。要认真贯彻市委会议要求,以“长牙齿”的硬措施,严格落实粮食生产责任,牢牢守住耕地保护红线,加大源头治理,切实把粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房三项工作抓紧抓实抓好。
比如,在耕地保护方面,虽然我们的耕地抛荒治理工作被表彰和推介,但耕地抛荒现象未根本扭转。下段,要积极推进土地流转,坚决巩固抛荒治理成果。在规范农村建房方面,要严格落实农村乱占耕地建房“八不准”工作要求(即自2020年7月3日起,不准占用永久基本农田建房,不准强占多占耕地建房,不准买卖、流转耕地违法建房,不准在承包耕地上违法建房,不准巧立名目违法占用耕地建房,不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房,不准非法出售占用耕地建的房屋,不准违法审批占用耕地建房),对2020年7月3日以前的存量,要坚持分类处臵,严格整改到位;对2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,坚决遏制新增违法用地势头,真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”,确保做到消化过去、管住当前、规范未来。
(四)要抓实安全生产。
安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一,开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产,安全生产工作已经成为**书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年,抓实安全生产工作,筑牢安全稳定底座尤为关键,大家务必提高政治站位,扛牢维护社会稳定的政治责任,以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前,特别是要把疫情防控作为头等大事来抓,严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求,高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作,坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓,要认清清明节节日特点突出,防火任务最重的形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹松懈思想,以“四化”构建坚实防火墙(即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵),坚决打赢森林防火保卫战。
(五)要维护民族团结。
民族团结是发展进步的基石,宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来,全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势,但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导,持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作,持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域,要以筑牢中华民族共同体意识为主线,加强对_族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流,及时掌握他们的心理动态,为他们提供均等优质公共服务,让他们更好融入**。要加强民族事务治理体系和治理能力建设,用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验,不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。
在宗教工作领域,要牢牢掌握宗教工作主动权,勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统,自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合,依法管理宗教事务,严密县镇村三级网络,严肃镇村两级责任,严格宗教场所常态化检查,严查非法宗教。为了我们**的明天,我们各位县级领导,无论处于什么岗位,无论从事什么领域,都要保持初心,保持为**发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作,请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。同志们,草木蔓发,春山可望。在这万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,让我们以更加昂扬的姿态,拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气,在建设“一都四县”新征程上,干就干到极致,做就做到完美,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县委书记经济结束时的讲话篇十一
工作作风可以说是老生常谈,但也是常讲常新。每个阶段、每个时期都有不同的内涵和要求。作风问题说难不易,说易不难,我感觉有时候这就是我们自己一念之间的事情。如果每名党员干部都能做到自我管理、自我约束,那么一切问题就迎刃而解。因此,从这个角度来说,我们要转变作风,还是要从自我抓起。具体说,就是要把握好“五个我”。
一是我想,就是从心底里想干事、干好事。思想是行动的先导,有什么样的思想,就有什么样的行动。古今中外,凡成就一番杰出事业者,无不胸怀远大理想和崇高追求,做到我想,首先就要忘记小我。市党代会报告指出:思想上的超越,决定着行动上的跨越。没有超越自我就没有新战略的制定,没有超越自我就没有新战略的全面实施,没有超越自我就没有短短两年的瞩目成果和全市干部群众精神状态的巨大变化。为了行动上实现跨越,必须在思想上进一步超越。也可以说“超越”决定着“跨越”。为了x的跨越发展,我们必须为了“大我”牺牲“小我”。我们不能为了个人和局部的某些小利,而放弃或影响x人民的整体利益。超越自我的精髓在于“忘我”。“忘我”才能不存私心杂念,视野无涯,心胸充溢浩然之气;“忘我”才能不锢不滞,不为思维惯势所困,思路阔达,思想深邃;“忘我”才能铁肩担道义,具有敢于冲锋、勇于担责的英雄气概;“忘我”才能不以物喜,不以己悲,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,进退荣辱身外事,唯留丹心照汗青。归根结底,“忘我”就是要“立党为公”,就是要不断解放思想,就是要始终保持积极向上的昂扬斗志和不甘人后的奋斗精神。做到“忘我”,也就超越了自我。我觉得这段话说的非常好、非常有道理,在这里和大家交流一下,希望大家好好学习。还有林铎书记反复讲,让全市干部都学习一下《致加西亚的一封信》这本书,书中主人公罗文以无条件执行国家使命的敬业精神和主动意识,冒险完成了总统授予的任务。这件事,林书记讲了几次,说什么叫积极工作啊?就是不被告诉而主动做一些正确的事情,这叫积极工作。我想,这就是心里想事、有事。那么,对我们抓发展来说,做到我想,就是要把心放在工作上、把工作放在心上,就是时刻要主动、要积极,决不能等事、躲事。心理学证实,一个人主动做事和被动做事,效果相差相当大,往往都是主动者完成的更出色,而且精神愉悦。所以,我们在工作中要有一种主动意识,要学会举一反三,面对“急难新”任务,要多出主意、多想办法,政策之内按章办,政策之外探索办,不能总是被动应付,要以实实在在的业绩赢得组织、社会和人民群众的认可。
二是我愿,就是甘心付出、情愿奉献。奉献精神是我们中华民族的传统美德,更是我们党员干部必须具备的基本素质。我们都是自愿加入党组织的,那么党交办的任务,也必须由我们自觉自愿来完成,这是一种使命、是一种责任,也只有心中始终装着党和人民的利益,才能在平凡艰苦的工作中做出不平凡的业绩。在当前条件下,我们并不是要求大家过苦行僧式的生活,但是必须保持并发扬甘心付出、情愿奉献的精神,全身心研究工作、推动发展。一天少在酒桌上坐一小时,多为工作干一个钟头;一周少在牌桌上坐一次,多为工作干一天,只有树立这种意识,真正做到在名利面前不计较、不攀比、不失衡,不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,才能主动为发展、为事业,为推进中等城市建设做贡献。
三是我会,就是具有真才实学。只有会干事,才能干成事。这里所说的会,不是一知半解,更不是似懂非懂,而是要知其表、通其理,不但要会干事,还要把事干精。这是一种本领和水平,也是领导艺术和工作能力的深刻体现。能力不足是全党面临的“四大危险”之一。很多时候正是因为我们视野不宽、情况不明、业务不通、方法不当,导致做出了不科学甚至错误的决策。所以,大家要清楚地认识到,一将无能,累死千军。职位不代表学问,位置越高,越需要你有大学问、高水平,这是当好领导的基础和前提。所以,我们要牢固树立“活到老、学到老、改造到老”的思想,增强“本领恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意识,着力培养锲而不舍、精益求精的学习态度和钻研精神,不断提升我们的思想境界、道德修养和工作水平,为成就事业奠定坚实的基础,提供前行的动力。
四是我敢,就是要有“明知山有虎,偏向虎山行”的过人胆识。“为官避事平生耻”。就是说做官怕事、见硬就回是一种耻辱。党员干部,特别是领导干部是创业发展的先锋模范,身为统帅如果临阵退缩,就没资格号令三军勇往直前。所以说,我们的领导干部必须敢于担当重任、敢于超越自我、敢于争强好胜、敢于承担责任。如今我们身处体制转轨、社会转型、思想转变的新时代,更加需要具备敢担当的素质,增强敢担当的意识,提升敢担当的能力,倡导敢担当的作风。要做到事不避难、敢于担当、奋勇向前;要把握机遇,打破常规,大胆创新,敢于碰硬,矛盾面前不回避、困难面前不低头、挫折面前不退缩、重任面前不懈怠,不当“混世官、不当老好人、不当推拉门、不当墙头草”,确保新战略顺利实施。
五是我行,就是工作上确实有能力、有成绩。空谈误国,实干兴邦。要成就事业,惟在实干,别人行你也行,这件事情标准就低了,别人行的我更行,别人不行我能行。第一,要把小事办实。工作无小事,细节定成败。小事做不好的人,大事往往也做不成。只要涉及群众的切身利益,即使事再小我们也要竭尽全力办实、办好,积沙成塔,才能成就大事。第二,要把急事办妥。处理紧急事件、紧急任务的水平高低,能有效折射出一个干部、一个班子应变能力的强弱,分析问题能力的强弱,驾驭局势能力的强弱。在工作中,我们必须学会抓重点、抓关键,分清轻重缓急,逐项攻关突破。第三,要把难事办好。所谓攻坚克难,就是把难事办好,作为领导干部,越难越要见上,要做到咬钢、削铁、过横,逆势之中见英雄。要有一股钻劲,把事情搞清楚、弄明白,找准症结,攻坚克难,做到咬定青山不放松,不达目的不罢休。第四,要把大事办成。大事关系大局,大局决定发展。只有干成大事,才能促进事业大发展。要想干成大事,必须增强把握大势、驾驭全局的能力,重点解决好事关发展大局和群众普遍关注的突出问题,集中精力谋大事、抓大事、成大事、创大业。
县委书记经济结束时的讲话篇十二
同志们:。
金鸡报捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节,县委经济工作会议今天召开了。借此机会,我谨代表县四大家班子向在座的各位,并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,平安幸福,万事如意!
同往年相比,今年的县委经济工作会议有一个明显的不同,就是我们恢复了开三级干部会议的传统,将经济工作会议开到了村一级,这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做,主要是基于村一级位置特殊、责任重大,关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效,关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲四点意见。
一、回首20xx,我们交上了一份满意的“答卷”
20xx年,是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年,也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%,财政总收入x亿元、增长x%,主要经济指标增幅大多居全市前列,并高于国家、省、市平均水平。
一年来,我们干群同心,撸起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠万事,脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准发力,攻坚克难,圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作,得到了国务院巡查组的充分肯定,并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元,大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务,我们迎难而上、克难而进,强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”,创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式),圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷,脱贫靠自身”自强自立行动,深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动,教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想,用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。
一年来,我们一步一个脚印,干成了一些打基础、利长远,增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建,完成吉庆-白溪公路提质改造,有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效,“不干则已,干则必成”的禁燃精神,已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令,拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破,格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇,全力打造文旅(上市)小镇平台,引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产,新化经开区成功申报省级高新区,新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。
一年来,我们把有限的财力用在“刀刃”上,办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元,占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人,社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%,提升4.9个百分点。
一年来,我们“涉险滩”“啃硬骨头”,改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务,圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破,以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整,撤销上梅镇与原上渡办,新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介,改革红利加速释放。
一年来,我们以如履薄冰、如临深渊的态度,牢牢守住底线红线,确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动,煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡,获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设,群众安全感和满意度大幅提升,民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度,强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作,122件信访积案得到化解,57个征拆安置遗留问题得以妥善解决,立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作,深入开展环保大整治行动,成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战,干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜,创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹,受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年来,我们在干好各项事业的同时,也锤炼了过硬的干伍。这一年里,面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力,我们的干部不比条件比精神,不比基础比干劲,昂扬向上、奋勇争先,冒着酷暑严寒走村入户,与群众打成一片,没日没夜地访民情、解民难,加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位,哪一个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的,你们是新化的脊梁,我要为你们点赞!
一年来,我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察,给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处,随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现,随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建,老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变,社会各界对新化的整体评价也有了明显改观,认为新化城乡更干净了,社会风气更好了,全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。
“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。一年来,我们遇到困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委政府的正确领导,得益于全县上下的共同奋斗,得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此,我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:经济总量仍然不大,发展质效不高;财政收支矛盾突出,保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位,发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强,党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生,不但严重损害了新化形象,更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此,我们要有清醒的认识,更要有应对的举措。
二、展望20xx,“时”与“势”都于我们有利,机遇大于挑战。
一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素,但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开,为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心,给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化,为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大,在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面,必将给我们带来更多的政策红利。近年来,我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策,叠加效应明显。只要我们用好用足政策,就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图,明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明,我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命,一步一步地走下去,就一定能沿着绿色崛起的足迹,开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成,新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业,都把目光投向了新化,新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县,新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地,只要我们因势利导、扬优成势,就一定能在新的起点上实现新的跨越。
20xx年,是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标,科学把握“稳中求进”,按照高质量发展的根本要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略,大力培育和发展实体经济,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战,全面完成九个“三年行动计划”,推动经济社会持续健康发展,加快实现由人口大县向经济强县的转变,努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。
贯彻这一总体要求,县委考虑,今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元,公共财政收入增长9%、达x亿元,固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%,达x元、x元。这个目标,综合考虑了省、市要求及我县实际需要,是跳起来能摘到的“桃子”。
幸福是奋斗出来的,美好生活是干出来的。做好今年的经济工作,必须把握好以下四点:一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区,一方面要夯实“稳”这个基础,巩固稳中向好的发展态势。另一方面,要突出“进”这个关键,在发展动能、经济增量上求进,在发展质量、产业结构上求进,做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强,产业兴则百姓富。要大力发展实体经济,推动各类生产要素向实体企业汇聚,各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项,集中力量攻坚克难,努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革,全力优化发展环境。
县委书记经济结束时的讲话篇十三
同志们:
今天的会议,既是去年经济工作的总结会、表彰会,又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上,杨书记还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:
一、正确地看待昨天,用客观的认识、辩证的思维来评价20xx年的工作。
20xx年,面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务,全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署,坚持用发展的办法解决前进中的问题,真正把功夫下在加固底板、补齐短板上,全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说,通过过去一年的努力,我们信心更强了、士气更高了、底气更足了!底气从何而来?底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元,增长x%;地方公共财政预算收入x亿元,可比增长x%;全社会固定资产投资x亿元,同比增长x%;规模以上工业总产值x亿元,增长x%,增加值增长x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元,分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元,其中,工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等,都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目,必将成为经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元,通过全民动员、全员参与、全区覆盖的“创文”活动,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治,生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平,提前淘汰黄标车x辆,中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成,一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年,区委区政府以“新官敢理旧账”的勇气,迎难而上,主动作为,充分运用经济手段、行政手段和法律手段等,多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解,扫清了影响经济社会发展的障碍,营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。年度脱贫攻坚任务全面完成,6个建档立卡贫困村出列,x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元,教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大,人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来,全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中,敢于担当、积极作为,特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为,既挂帅又出征,既当指挥员又当战斗员,既出思路、善谋划,也管过程、抓具体,树立了新时代干伍的新形象,推动了各项决策部署落地生根。
二、科学地研判今天,用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势。
各级领导干部特别是从事经济工作的同志,要深刻领会“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”这个根本遵循,始终坚持“稳中求进”这个工作总基调,牢牢把握“推动高质量发展”这个根本要求,为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。
一是要认清发展大势。从宏观环境看:世界经济复苏回暖,中国经济稳中向好,中部崛起势头强劲,发展形势总体有利,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看:全省经济工作会、省《政府工作报告》提出“坚定不移支持‘一主两副’加快发展,加快县域经济转型升级”。“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施,使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看:近几年,我们破除思维定势,拓宽发展路径,加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质,夯实了多点支撑发展基础,拉开了跨越赶超的发展框架。今天的,发展基础更加坚实,发展动力更加强劲,发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施,对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时,我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目,这些都是我们的底气和动力。
二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“推动高质量发展”等新的发展理念,为我们做好工作提供了基本遵循。“机遇永远青睐有准备的人”。谁醒得早,就能先行一步;谁动手早,就能抢占先机;谁动作快,就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整,善于从中央的政策精神中,科学地把握前进方向和基本遵循,切实增强工作的预见性和主动性,特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁,要把握好工作的节奏和力度,要在“稳”的前提下在重点领域和关键环节有所进取,努力在供给侧结构性改革上有新成效,在建设现代化经济体系上有新实践,在改革攻坚上有新突破,在绿色发展上有新作为,在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区,要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇,在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金,为县域经济增长提供新的动力。
三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作,冷静分析当前的形势,我们要清醒地看到,全区经济仍然面临着不少困难和挑战:随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加,继续保持较高增速的难度越来越大,多项指标没有达到预期,经济下行压力依然较大。产业结构不协调,20xx年三次产业比重为:x,农业大而不强、不特、不优,农业增加值占gdp比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点;工业层次不高,产能发挥不足,企业负担较重,增长基础不稳,市场信心回升缓慢;现代服务业特别是生产性服务业发展滞后,服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量,落地情况和实施进度,都不尽如人意。环境资源约束趋紧,脱贫攻坚还有不少“硬骨头”,等等。
三、坚定地干好明天,用扎实的作风、务实的举措来抓好20xx年的工作。
今年我们要抓好七个方面的重点工作:
(一)坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化,用好用足工业经济运行监测平台,进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况,每季度召开一次经济运行调度会,每半年召开一次经济形势分析会,及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施“百亿级企业培植计划”“小微企业倍增计划”,大力开展“单项隐形冠军”培育,力争通过三年的时间,将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业,通过分类指导、分层管理,引导其做大做强。全面落实“大众创业、万众创新”的各项政策,通过创业基地、孵化园等载体,大力培育市场主体,培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级,实施新一轮“百企百亿”工程,大力推行智能化改造、清洁化生产,突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造,推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增30条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕“降成本、优环境、解难题”三个方面,按照“深入”和“精准”的要求,加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力,推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集,保障各类生产要素供给,为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向,把准企业需求,认真梳理、精准解决企业遇到的难题,对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施,对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药,积极为企业发展创造良好条件。
(二)坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点,从产业链关键环节中锁定目标,跟踪对接核心企业、上下游配套企业,建立招商引资信息平台和信息收集中心,深耕细作,精准对接,着力引进一批“引爆型”“补链型”“环保型”项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程,加强招商项目研判评估,坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外,坚决不搞“捡到篮子里都是菜”。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会(行业协会)、产业科研院所(咨询机构)开展招商,突出重点区域和重点企业,力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策,结合我区实际,制定具有比较竞争优势的招商引资政策,抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率,进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制,健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。
(三)坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子,有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机,及时掌握最新政策信息和投资动态,充分调动一切力量,发挥一切积极性,进京赴省勤沟通、勤衔接,多联系、多汇报,争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目,要继续跟进,确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设,实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制,对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理,每月至少调度一次,切实解决重大项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题。确保全年新开工项目30个、竣工30个。加大ppp项目的包装、推进力度,力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法,对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。“两办”督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局,确保每项决策部署都落地落实落细。
(四)坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,进一步做强做优特色农业产业,推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营,探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径,让农业成为有钱可赚的产业,为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设,开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革,全面完成农村土地确权登记颁证工作,完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置,鼓励引导工商资本“上山下乡”投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动,大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程,不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业,强化种养结合、农牧结合,推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念,建设一批循环农业示范项目,力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训,促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
(五)坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上,必须尽快完善规划体系,建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系,使城区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动城区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范,进一步改造提升城区面貌。要紧抓棚改政策机遇,加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能,科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强城区配套设施的规划与建设,不断繁荣城区经济,重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手,深化城管体制改革,完善城市管理标准体系,探索建立“互联网+城管”模式,积极引导公众参与城市治理,不断提升城市治理水平。
(六)坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项,集中力量办好“十件实事”。“十件实事”是桩桩关乎民生,件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好,把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位,重视程度不够,工作领导上还存在缺位,工作环节上还有脱钩现象,这是我们不愿看到也不允许出现的。会后,各牵头责任单位要成立专班,落实专人,并对照实事任务,倒排工期,挂图作战,确保实事项目迅速启动,顺利推进,绝不能出现“上热下冷”或“只踩油门不挂挡”的情况,更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办,实行“一月一督办、一季一通报、半年一考核”。确保全面完成今年的十件实事,向人民群众交上满意答卷。
(七)坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动,制定专门工作方案。加强地方债务管理,尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠,摸清底数,积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为,建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标,下足绣花功夫,全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施,更加注重扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力,解决最困难、最有代表性的贫困户的问题,为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”,实行攻坚期内脱贫不脱政策,确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战,以春季工业废气治理专项行动为首战,带动大气污染防治攻坚行动全面开展,确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改,确保按期销号、整改彻底,严防死灰复燃。
四、科学地统筹当下,用合理的安排、立即的行动,做好当前几项工作。
一是开好张。各地各部门对于今年的工作,一定要认真分析、提前谋划,特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至,各相关部门务必要早做准备,认真对待,确保今年各项工作都迎来“开门红”。二是维好稳。春节将至,要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备,严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作,确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作,认真落实各项社会保障、救助措施,广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动,以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户,确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外,还要认真做好节日期间应急值守工作,严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度,确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为,保持节日期间风清气正。
同志们,事无难易,惟在用心,惟干能成。所有的事业,所有的成就,都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来,狠抓落实、确保落实,在落实中展示干部的政治原则和政绩观念,在落实中展示干部的敬业精神和专业素质,在落实中展示干部的公仆本色和过硬作风,为经济发展、人民幸福作出新的更大贡献!
县委书记经济结束时的讲话篇十四
今年是迎接党的二十大胜利召开之年,也是落实旗委第十四次党代会精神的重要一年。做好全年经济工作具有特殊重要意义。围绕落实旗委对今年工作的总体部署,重点要抓好以下十方面工作。
(一)聚力形成生态保护新常态。当前,生态优先已经成为了干群共识,绿色发展理念越来越深入人心。去年,我们在生态保护领域下了极大力气,一批影响生态环境的问题得到了圆满解决。但也要看到,全旗生态环境仍有欠账,基础非常脆弱,特别是浑善达克沙地等重点区域生态系统退化、恶化问题依然突出,生态修复、环境治理、污染防治任重道远。
一要构建国土空间开发保护新格局。抓紧完成国土空间规划编制工作,统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条空间管控底线,形成“多规合一”国土空间规划。严格执行“三线一单”生态环境分区管控,把“三线一单”作为资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据,确保发展不超载、底线不突破。全面开展自然资源确权登记工作,年内基本完成重点区域自然资源统一确权登记。
二要加强生态系统保护建设。认真实施xx高原生态修复和保护工程,年内完成林业建设*.*万亩、围栏封育草原*.*万亩。抓紧完成*国家级湿地公园项目验收工作。加大矿山地质环境恢复治理力度,按照千分制标准,对已建成的绿色矿山进行提标升级。查漏补缺完成*.*平方公里历史遗留废弃采坑治理,争取提前一年实现历史遗留废弃采坑“清零”。深入落实第三轮草原生态保护补奖政策和林草长制,加大对偷牧及超载放牧等违法行为的监督处罚力度。严格落实森林资源管理目标责任制,严格审核审批征占用林地草原行为。认真落实最严格水资源管理制度,不断优化水资源配置。加强野生动植物资源保护,做好鼠虫害防治工作。
三要深入推进污染防治攻坚。全面落实xx冬奥会、冬残奥会空气质量保障工作,持续强化大气污染综合治理和联防联控,巩固提升“散乱污”工业企业治理成效,突出低空面源、餐饮油烟、挥发性有机物污染治理,确保空气质量持续稳定。加强饮用水水源地保护区的日常监督检查力度,确保群众饮水安全;深入落实河湖长制,持续开展河湖清“四乱”行动;加强城镇污水处理厂环境监管,确保稳定达标排放;积极申请农村牧区生活污水收集处理项目资金支持,梯次推进治理。压实产废企业治理责任,按照盟级部署有序推进工业固废环境保护税征缴工作,提高企业排污成本,倒逼落实循环利用项目,实现“变废为宝”;推动固体废物、土壤环境协同控制,确保农畜产品质量安全、人居环境安全。巩固提升中央、自治区环保督察反馈问题整改成效,做好新一轮中央生态环境保护督察迎检工作。
四要着力推动绿色低碳发展。围绕“双碳”战略部署,结合“1+n+*”政策体系,贯彻落实好碳达峰行动方案,系统化、分阶段推进“双碳”工作。深入贯彻落实能耗“双控”预算管理制度,按月、按季度安排重点企业用能指标;加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造,有效控制冶金、供热等行业碳排放;依法依规淘汰落后产能,做好蒙能冶金c台矿热炉退出工作,通过低碳发展倒逼产业提质升级。加强项目节能审查,坚决遏制“两高”项目盲目发展,确保能耗“双控”指标控制在目标值以内。
(二)全力以赴上项目抓投资。一方面,去年固定资产投资增速*.*%,较“十三五”期间*.*%的平均增速有较大差距,主要是“十三五”期间百万千瓦特高压外送风电等一批重点投资项目集中完成建设,而“十四五”开局阶段后备项目缺乏,特别是社会投资、产业投资类项目储备不足,不利于支撑经济快速增长。另一方面,在疫情冲击下,去年地区生产总值能够保持接近*%的速度增长,主要得益于一些重点项目升规提限后的产能释放,拉动了规上工业产值大幅攀升,特别是乾金达银铅锌多金属矿项目投产,为我旗新增税收*万元。实践证明“抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目”。
一要加大招商引资力度。要聚焦政策导向,准确把握“十四五”时期新要求、新特征,抢抓政策“窗口期”,紧紧围绕“六大支柱”产业,科学谋划一批大项目、好项目,力争在新一轮发展中育先机、开新局。在今年行署召开的招商引资工作会议上,罗盟长强调要重点抓好产业链招商、以商招商、开招商推介会三条举措。我们必须要认真研究针对性措施,不折不扣贯彻执行到位。
一是要成立招商引资工作专班,下设现代农牧业、清洁能源、装备制造、绿色农畜产品加工、矿产品采选冶炼、新材料、节能环保、特色旅游、电子商务、现代服务业等专项工作组,针对性开展招商引资工作,对有投资意愿的企业要积极开展对接,力争引进落地。同时,旗发改委要抓紧制定招商引资工作考核奖惩办法,推进招商引资目标任务顺利完成。
二是要全面梳理旗内已落地总投资*万元以上且仍在运行的企业名册,建立旗处级领导包联交友制度,定期进行对接沟通,研究解决企业生产过程中遇到的困难和问题。同时,在旗政府班子年度工作计划中,每半年安排一次政银企见面会,既听取旗内企业生产运行情况和遇到问题,也通过企业“朋友圈”邀请旗外企业参会,详细解读政策,着力营造重商、亲商的良好氛围。
三是要持续加强外出招引力度,积极在xx和xx等地举办招商引资推介会,广泛邀请企业参加,只要符合高质量发展要求,大小项目都要积极引进、一并去抓。此外,我旗作为国家乡村振兴重点帮扶旗,在财政、金融、土地、基建等多个方面享受较为稳定的帮扶政策,特别是去年国家提出“双碳”目标后,我旗规划打造千万千瓦级光伏能源基地,一大批央企闻风而来,可以说我们有着独特的招商引资优势和基础条件。但就目前而言,我们对各行业领域关于招商引资的有利政策掌握还不够全面、系统,影响招引工作的顺利进行。
对此,旗发改委要牵头组织相关部门梳理财政、金融、土地、林草、能源等方面优惠政策,制定政策汇编,为全旗招引工作提供指导。
二要着力强化重点项目建设。
一是要做好项目服务保障。今年我们谋划了盟级重点项目*项、计划年内完成投资*.*亿元,旗级重点项目*项、计划年内完成投资*.*亿元。全旗上下务必要把项目建设放在心上、抓在手上、落实到行动上,紧盯目标任务、时间节点和责任落实,继续执行好旗级领导联系、部门跟踪服务、项目秘书等制度,依法按协议落实各项招商承诺,全程帮助推进项目前期手续办理,提早落实土地、用能、资金等要素保障,确保年内完成既定投资任务。
二是要加大项目资金争取力度。今后,政府投资项目的主要资金来源就是政府债券,要准确把握政府债券支持范围、重点投向和政策要求,认真谋划储备一批符合地方债券使用的重点项目,有序有效争取政府债券资金,确保前期手续完备、条件成熟,决不允许出现“资金等项目”的现象。同时,要进一步加强政府投资建设项目的审计监督,管好、用好政府投资建设项目资金,确保资金高效使用。
三是要持续完成项目库建设。结合招商引资工作,全面充实、完善、提高项目库储备量和入库项目质量,凡是新引进或列入重点项目库的项目,都要符合国家产业政策、符合国家生态环保要求、符合落地支撑要素条件,坚持宁缺毋滥,不能“装进篮子都是菜”,提高项目落地的精准度。
四是要推进项目入库纳统工作。紧盯拟开工项目进度,坚持不懈挖增量,做好各类投资项目整合,对投资较小、管理存在交叉的固定资产投资项目,特别是对乡村振兴“零散小”项目要进行合理整合,充分挖掘项目有效投资潜力,确保依法依规、应统尽统。
(三)持续优化营商环境。春节假期后的第一个工作日,自治区党委、政府就对优化营商环境工作再次进行了全面部署,打响了优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战。我们要认识到,优化营商环境永远在路上,特别是“四办”“工改”两项工作评价指标仍居于全盟后位,今年一定要下大力气扭转这种被动的工作局面,以自我革命的精神和刀刃内向的勇气加快数字政府建设,认真落实好自治区优化营商环境行动方案*.*版,围绕推进“一网通办、一网统管、一网协同”,最大程度利企便民。“四办”方面。
一是继续梳理完善行政权力事项和公共服务事项,力争实现全程网办,持续在“减时间、减材料、减环节、减跑动”上下功夫,推动承诺办理事项向即办提速。推进垂建业务系统深度对接融合,加大行政权力事项颗粒化、情形化组合力度,实现更多政务服务事项从“网上可办”向“网上好办”转变。
二是加强综窗推广应用力度,除涉密等特殊原因外,其余审批事项必须通过综窗受理,着力实现办件量和办件事项双提升。这里强调一下,综窗系统应用要做到“疏”“堵”并重,“疏”就是要做好系统应用的服务指导和保障工作,特别是要发挥全程跟踪预警系统作用,时刻紧盯办件流程,决不允许出现逾期办件问题;“堵”就是要坚决堵住体外循环的口子,全面提升审批效率。
三是坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,政务服务局要严格执行“日统计、周调度”机制,及时发现和解决存在问题;纪委监委要常态化征集综窗系统体外循环问题线索,一经查实,严肃追责问责。
四是大力推广“蒙速办”app应用,各苏木镇要组织区域内居民做好“蒙速办”app注册,不断提升应用比例;各部门要全力加强特色应用服务事项接入工作,在做好*个“可查”事项接入工作的基础上,逐步推动高频特色应用从“可查”向“可办”转变,从线下办、网上办向掌上办转变。“工改”方面。着力在“精简审批事项、简化审批流程、优化系统应用”等方面出实招。
一是根据全盟工程建设项目审批制度改革工作总体要求,进一步精简办理流程和审批材料,做到清单之外无审批。同时,大力推行电子证照,在用地、规划、施工许可等环节实现电子证照核发,最大限度减少企业成本。
二是全面推行告知承诺制,按要求补充公布符合告知承诺制的审批事项,对符合条件的申请事项依据办法先办理后补正;加快推进国土空间规划成果应用,实现“多规合一”业务协同;完成地质灾害危险性评估、文物保护评估、环境影响评估、水资源论证等评估事项,实现“区域评估”成果共享。
三是继续开展工改系统应用业务培训,加大帮办代办服务力度,对主流程、辅助流程、市政公用等审批事项切实做到及时审批、应批尽批、并联审批,实现各流程同步线上办理。
(四)推动农牧业现代化发展。近年来,我们坚持“减羊增牛”和“稳粮优经扩饲”,优质良种肉牛、*羊和特色种植产业成效显著。但产业层次仍然不高,一方面,因内外部多重因素制约,农牧民自身发展基础薄弱,专业化程度不高,产业发展水平和效益提升缓慢。另一方面,真正能够引领产业发展的产业化龙头企业培育不足,规范化合作社数量较少,没有与农牧民建立起紧密型的利益联结关系,没有形成系统的产业发展格局,影响农牧业竞争力的提升,制约了农牧民生产经营效益增长。因此,我们要重点在引导发展现代化农牧业上下功夫,抓好强基础、补短板、促提升。
一要强基础。就是要强品种改良、基础设施和防灾减灾能力。根据去年市场情况来看,牲畜改良程度不高仍是制约我旗畜牧业发展的一大短板。各苏木镇、各部门要将牲畜改良工作作为畜牧业高质量发展的基础性工作,作为农牧业工作最重要的任务来抓,这既是强基础,也是实现产业兴旺的必然要求。要继续深入实施“减羊增牛”战略,严格把控牲畜的数量和质量,认真研究划分好改良技术推广区域,组织人员力量,通过引进良种种畜、提升基础母畜品质及推广冷配、胚胎移植等技术,确保二代以上*塔尔牛改良率达到*%,察哈尔羊养殖比例达到*%以上。要充分利用金融惠农政策,鼓励有条件的养殖户自行替换不合格种公牛和能繁母牛,支持新型经营主体开展育成牛和后备母牛培育,确保二代以上后备母牛达到*万头。要继续实施农牧业基础设施提升行动,多渠道筹措资金引导养殖户建设标准化棚舍和储草设施,种植户建设温室大棚、节水灌溉设施,提高农牧业发展的质量和水平。这几年我们通过安排专项资金和发放农机补贴,大面积推广棚圈和配套机械化设备,但目前来看,使用效果还不够显著。
今年,我们要通过技术培训和科技特派员入户指导等方式,做好机械设备推广使用,切实发挥实质性作用,提高现代化养殖水平;同时针对电网承载能力限制的问题,旗农科局和各苏木镇要积极与供电分公司协调沟通、合理布局,将提升三相电覆盖率列上重要议事日程,强化农网运行能力,保障农牧业机械设备的正常使用。防灾减灾无小事,一刻都不能马虎大意。农牧民生产经营底子普遍都比较薄,抗风险能力低,一旦发生灾情,容易导致生产生活出现困难。旗气象局要加快争取天气雷达系统建设项目,进一步提升天气监测预警能力;旗农科局和各苏木镇要认真实施好政策性牛羊保险和经济作物种植保险,做好群众正面宣传工作,争取应保尽保。
二要补短板。就是要补实用技术不足、经营模式滞后、企业带动作用不强、育肥程度不高及饲草料储备的短板。要不断提高农牧民生产技术和市场意识,加强农牧民培训,农科、乡村振兴、就业等部门要合理确定培训内容和重点,使“精养优养”“算账养畜”观念深入人心,着力推动高素质农牧民队伍建设。现阶段农牧民生产仍以单户经营为主,种养殖成本居高不下,制约着产业发展。要培育好合作社、核心群、家庭牧场、种养殖大户等新型经营主体,提升农牧民组织化程度;同时大力发展设施畜牧业,推广育肥、托管、代养等模式,提高农牧业生产规模和质量,通过组织化生产催生规模化经营。要切实增强龙头企业示范带动作用。月盛斋产业园养殖水平和规模还未达到预期目标,接下来要积极与xx月盛斋及二商、首农集团对接,加快解决月盛斋一期工程运行和二期工程建设问题;要充分发挥京蒙现代农业科技产业园入园企业技术、市场优势,通过对周边种植户推广普及种植技术、建立订单合作关系等模式,提升种植业生产效益;要巩固好游牧人产业化联合体联农带农机制,探索推动*、*、*等企业建设产业化联合体。要大力推动肉牛育肥体系建设,在提升现有规模化育肥场生产效益的基础上,鼓励新型经营主体进行适度育肥,力争年内肉牛育肥出栏规模达到*万头以上。要完善饲草料三级储备体系,积极推进成立旗级饲草料服务队,通过在旗外租赁一定规模的天然打草场,增强饲草供应能力,降低畜牧业养殖成本。
三要促提升。就是要促种养殖效益、品牌培育及产品流通水平、产业融合发展能力提升。要坚持市场导向,科学转变饲养方式,优化日粮配置,不断提高肉牛肉羊个体产值和综合效益,增加农牧民收入,壮大地方特色产业。要扎实开展农牧业标准化生产提升行动,健全完善产业质量安全追溯体系,提高我旗农畜产品市场竞争力;要进一步优化奶源布局,促进中小奶畜养殖场提质发展,做好从奶源到乳制品终端全流程质量监测,提升奶制品质量;要围绕蔬菜瓜、杂粮、杂豆等具备一定基础的种植品种,大力培育特色农产品品牌。要加强农畜产品流通渠道建设,建立链接消费终端的电子商务和冷链物流体系,推动xx市农畜产品流通企业、电商、批发市场与我旗产销精准对接,不断提高产品附加值,延长产业链,提升价值链。在做好农牧业生产的基础上,要注重拓展农牧业多种功能,大力推进“农牧业+文旅康养”产业融合模式,鼓励符合条件的乡村休闲旅游项目纳入中小学劳动实践和科普基地范围,持续推进农村牧区一二三产业融合发展。
(五)加快工业转型升级。当前,我旗“六大产业”支撑作用不断增强、成效不断显现,但整体呈现分散化、碎片化的特征,且由于种种因素,部分产业项目或成效不显、或产能闲置、或建设缓慢。这些问题不解决,产业结构优化、转型升级就无从谈起。我们一定要牢牢抓住新能源产业前所未有的发展机遇,以清洁能源、装备制造业为核心,突出抓好产业延链、补链、强链,坚持政策引导和规范发展并举、存量调整和增量优化并重、产业链延伸和价值链攀升并行,推动工业产业向规模化、集群化发展。清洁能源方面。要围绕全区“两个率先、两个超过”目标,进一步优化新能源产业布局。
一是稳定百万千瓦特高压外送风电项目生产运行。二是推动中船二期*万千瓦风电、蒙电分散式二*万千瓦风电和*分散式风电供热项目建设,加快完成各项前期手续办理,确保年内建成投运。三是继续强化与*、*等集团公司对接,加大向上争取力度,力争*沙地*万千瓦多能互补“生态修复+产业融合”一体化示范项目早日获批、尽早落地。四是着力推进浑善达克沙地光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基地项目前期工作,一方面大力争取蒙西网内可再生能源消纳指标,另一方面积极与京能集团进行对接,争取输出通道完成技术论证和规划设计,多措并举解决该基地能源消纳问题。同时,旗发改委要加快推动浑善达克沙地光伏治沙生态修复规划、全域可再生能源控制性详规及区域性生态影响评估等编制工作,为新能源产业发展提供有力支撑。装备制造方面。要坚持育新与提旧并举,力争装备制造业产值突破*亿元。一是充分借助盟内*万千瓦特高压外送风电项目和蓝旗、多伦*万千瓦风电建设项目集中建设的有利契机,组建工作专班,强化点对点对接力度,帮助装备制造企业拓展市场空间。
二是加快推动金风科技*兆瓦以上风机生产线升级项目,补齐大机型风机生产空白。三是旗发改委和工信局要加强与特变电工对接力度,引导风机叶片项目及机舱罩项目尽早开工,加快打造完备风机产业链。绿色农畜产品生产加工方面。要强化额尔敦全自动化屠宰厂服务保障,力促投产达效。要依托京蒙现代农业科技产业园,大力引进蔬菜加工企业,提升产业园产出效益。要在推动现有企业扩产能、稳产值的基础上,帮助现有企业在京举办展销会,扩大产品知名度,进一步拓宽市场。矿产品采选冶炼方面。要在全面落实冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务的基础上,稳定乾金达银铅锌多金属矿采选项目运行。要加快完成亿豪矿业年处理*万吨银铅锌多金属矿项目、*矿业年处理*万吨铁矿石项目技改升级,确保安盛萤石选矿项目一季度复工复产。节能环保方面。要全速推进东方园林固体废弃物综合利用与处置项目工程收尾,力争*月底前投产运行,推动刚性填埋场建设项目启动建设,并依托已形成的产业基础,在退役风机等固废资源化利用方面寻求新突破,加快构建新的绿色循环产业;同时推动宝锡工贸年处理*万吨含锡废料项目平稳运行。新材料方面。要大力争取新增能耗指标,确保海蒙石墨烯年产*万套负极专用坩埚项目*月底前恢复生产,力促诺金炭素石墨电极项目投产运行。
(六)提升服务业发展水平。服务业始终是我旗三次产业中的短板,一方面生活性服务业质量水平与消费升级、扩大内需的现实要求不相适应,餐饮住宿、批发零售、文化娱乐等传统服务业质量标准不高,旅游业、电子商务、养老健康、家政服务、体育健身、现代物流等新兴服务业有效供给不足,对标群众生活需求尚有较大差距;另一方面随着高质量发展不断取得新成果,生产性服务业发展基本处于空白状态,制约着工业经济尤其是装备制造业竞争力的提升。因此,要加快推动生活性服务业向高品质和多样化升级,千方百计促进生产性服务业起步发展。一是要依托“草原天眼”—明安图天文观测基地这一独特资源,谋划沙地越野、星空音乐节等文旅活动,通过新媒体平台加强对外宣传营销,以提升服务为底线,提供更好的旅游体验。要主动融入锡林郭勒千里草原风景大道,强化与周边区域旅游资源的整合提升,优化精品旅游线路,着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学等旅游产品。二是要着力抓好区域品牌和特色产品品牌培育,深入推进电子商务进农村牧区,加快完善电商服务和快递物流配送体系,力争农畜产品线上销售额同比增长*%以上。三是要支持旗内金融机构制度创新、产品创新,力争新增贷款余额*.*亿元以上,为实体经济发展提供充足的金融支持。四是要以市场机制为依托,继续发展批发零售、住宿餐饮、文化娱乐等生活性服务业,大力规范和发展养老健康、家政服务、体育健身、现代物流等新兴服务业,争取至少*家服务业企业提限纳统。五是要积极引导装备制造产业链向生产性服务业延伸,加大与金风科技、东方园林等企业对接力度,发挥头部企业“链主”作用,抓紧推进风电运维中心项目和退役风机叶片循环利用项目,带动运维服务业发展。
(七)稳步推进乡村振兴。预计今后四年投入国家乡村振兴重点帮扶旗的资金将进一步增加。但现阶段我旗“资金等项目”的问题十分突出,衔接资金项目库数量少且成熟度不够,项目规模较小,产生这样问题的原因,我看主要还是大家重视程度不够,对乡村振兴政策理解和把握不到位造成的。会后大家一定要认真研究上级关于乡村振兴工作的各项政策,全面梳理分析本地区乡村产业、乡村建设的短板弱项,科学谋划衔接项目,决不允许再发生项目储备捉襟见肘,项目建设青黄不接的状况。同时,去年中央和自治区已提前下达第一批衔接资金*.*亿元,我们也召开专门会议通过了资金分配计划,但部分苏木镇和部门的项目方案至今都没有上报。相关苏木镇和部门务必要于*月*日前将项目方案提交旗政府审核,并抓紧推进各项前期工作。要坚决守住不发生规模性返贫底线,保证政策的延续性和有效落实,及时跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况,定期开展监测风险排查和情况分析研判,加强防返贫监测和低收入人口动态监测信息平台数据共享,做好数据审核比对,确保易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,实现动态清零。要持续跟踪易地扶贫搬迁人群生产生活情况,加大后续扶持力度。要持续深化京蒙协作和定点帮扶,加强与对口部门间的联系沟通,着力在产业、消费、劳务、人才等多领域协作上不断取得新进展。要强化扶贫项目资产管理,持续健全资产运营管护和收益分配机制。要严格考核评估,用活用好脱贫攻坚后评估成果,举一反三抓好问题整改落实,开展常态化监测调度和暗访调研,推动工作提质增效。要聚焦特色产业发展,为全旗有条件的嘎查村布局谋划主导产业,推广龙头企业带动、合作社组织、农牧户参与的组织模式,形成以经济联合体为导向的产业化路子,同步扶持壮大嘎查村集体经济,铸牢乡村发展根基。要因村施策、分类推进乡村建设,优先完成*个自治区级和*个盟级乡村振兴示范嘎查村规划编制,建设乡村振兴先行示范点。要深入实施好人居环境整治五年提升行动,新建户厕*处、提质改造*处;建成生活垃圾处理厂*处、污水处理厂*处,健全生活垃圾和生活污水收集清理长效机制;打造农村牧区“人畜分离”试点*至*处,集中有限力量,重点在*个盟级人居环境整治重点嘎查村打造示范标杆。
(八)推动城乡协调发展。提升城镇建管水平。我旗城镇基础设施建设滞后,特别是在城镇管理上问题突出,违规建设执法缺位,垃圾清运不及时,小区物业管理覆盖率低,等等。这些问题制约着城镇品质,难以支撑经济社会发展。我们要坚持“建、治、管”并进,加快改善群众居住水平。一是深化城市更新行动,改建道路*.*公里、硬化铺装*.*万平方米、铺设管网*米,查缺补漏做好老旧小区街巷亮化绿化;加快推动旗火车站改扩建项目,全力配合推进火车站房和站前广场前期手续办理,争取早日达到建设条件。二是扎实推进“路长制”和小区包联制,加大违法违规建设整治力度,坚决杜绝私搭乱建、违占抢建、乱停乱放、占道经营、牌匾无序等城区乱象发生。三是持续提升城市精细化管理水平,广泛发动住宅小区业主成立业主委员会,年内争取建成*个以上,切实维护业主合法权益;加强居民小区物业管理,推行“先服务后收费”管理模式,不断提升物业服务质量和水平,力争物业服务覆盖率达到*%以上。完善基础设施建设。要围绕水电路讯等基础设施短板,提升农村牧区公共服务水平。一是要进一步巩固饮水安全成果,新建农村牧区集中供水工程*处、饮用水处理工程*处,分散式工程*处,逐步解决牲畜饮水问题。同时,针对农村牧区供水管网运营多年,管道损坏、老化问题,要及时做好检修、维护,切实保障饮水工程稳定运行。二是要加快推进集通铁路电气化改造配套供电工程、查汗乌拉*千伏输变电工程建成投运,旗供电分公司和相关苏木镇要密切协作配合,确保*个工程分别于*月*日和*月*日前完成征地青赔工作;架设*千伏及以下配电网高低压线路*公里,改造配电变压器*台,加快推动“用上电”向“用好电”转变。三是要全速推动二广高速(*段)项目建设,确保*月*日前完成全线征地青赔工作;加大与自治区和盟级部门对接沟通力度,争取启动s**至明*段公路养护工程;高质量推进“四好农村路”建设,完成新建通村公路*.*公里,改善道路交通服务水平。四是要着力解决嘎查村小组通信信号差的问题,年内新建信号基站*座,对*个自然村组(浩特)进行网络优化。
(九)着力改善社会民生。教育和医疗始终是群众最“急难愁盼”的问题,受基础设施建设、管理运行机制及人才培养引进等因素制约,难以为群众提供优质的公共服务。我们要决心改善和扭转这种局面。优先发展教育事业。要着力围绕教育领域体系创新、模式创新、管理创新,在强化教育教学水平上狠下功夫。一要深入实施党组织领导的校长负责制,向校长放权赋能,充分发挥*区派驻校长示范引领作用,加强校长后备力量培养,推动学校管理精细化。二要抓好教育人才选拔招聘,借助京蒙协作,巩固好教师双向交流机制,完善教师考核激励机制,推动职称评定、职级晋升向一线倾斜,倡导有为者上、无为者退的教育氛围。三要提高教研队伍专业理论水平,提升教研队伍的研究素养、指导水平和服务能力。四要严格落实国家“双减”政策,强化对校外培训机构的运营监管,完善课后指导服务体系,确保政策平稳落地。五要稳步提升国家通用语言文字教育教学水平,持续推行使用三科统编教材。六要着力完善学校配套基础设施建设,力争蒙古族中学教学楼和明安图小学教学楼新建项目年内完工,确保旗幼儿园内外附属设施建设建成投用,完成明安图小学、察汗淖中学及蒙古族幼儿园内外硬化、绿化,进一步改善学生就学条件。
提高医疗卫生水平。一要持续深化医药卫生体制改革,破解制约医务人员引进的体制机制问题,培育紧缺医疗卫生人才队伍。二要加大资金争取力度,力争旗医院升级改造项目启动实施,达到国家县级医院医疗服务能力基本标准。三要紧抓京蒙对口帮扶和三级医院对口帮扶机制,推动旗医院规范化设立呼吸与危重症学科;蒙医医院设立蒙医心身互动治疗科,并力争申报自治区和盟级重点专科各*个。四要争取更多大兴区医技人员来旗坐诊,组织旗内医技人员赴京跟岗研修,双向培养医技队伍,并通过远程会诊指导和提升医疗卫生服务水平。切实保障基本民生。要认真落实就业创业政策,加强技能培训和职业推介,加大创业担保贷款发放力度,确保城镇登记失业率控制在5%以内。要扩大居家养老服务规模,完成*处社区日间照料服务站建设工作;旗民政局要组织医疗机构、社区及嘎查村探索开展上门服务,定期对独居老人进行医疗护理。要加快推进生态公墓、殡仪馆项目相关工作,争取年内投入运营。要深入开展医疗保险、养老保险参保扩面专项行动,确保基本医疗保险参保率稳定在*%以上。要严格落实城乡低保、高龄补贴、大病救助、贫困学生救助、临时救助等各项民生保障政策。要统筹做好退役军人事务、军民融合、双拥共建等工作,织牢织密社会保障网络。
(十)筑牢安全发展底线。突出抓好疫情防控。我们要高度警觉新冠肺炎疫情防控,突发疫情风险始终存在,一丝放松、一点疏漏,就可能造成难以估计的影响,就需要付出难以承受的代价。要坚持“外防输入”防控总策略,着力抓好“人、物、环境”同防,确保物理闭环、管理闭环、监督闭环落到实处,严格落实多点触发监测预警机制,推动落实*类重点人群、*类重点场所、*类重点机构核酸检测应检尽检,严格院感防控、集中隔离场所管理,抓好进口冷链食品、非冷链物品和邮政快递物流领域疫情防控,加强火车站、汽车站和人员密集场所常态化防控,强化网格化管理,对从中高风险地区来返旗人员落地查人,确保不出现任何闪失和纰漏。要坚持常态化防控和应急处置相结合,进一步强化疾病预防控制、流行病学调查、实验室检验等队伍建设,增强应对处置、核酸检测、流调溯源、社会面管控和物资储备等基础保障能力。同时做好鼠疫、布病等传染病多病共防,全力保障人民群众生命健康安全。防范化解重大风险。经济金融领域风险仍在高位运行,我们要切实抓好风险处置。抓紧抓实政府债务化解工作,确保按计划完成*.*亿元年度化债任务。严控新增暂付款规模,年内消化暂付款*万元。常态化开展金融风险排查整治活动,加大地方法人金融机构不良贷款清收力度和抵债资产处置力度,确保不良贷款率降到*.*%以内。增强社会治理效能。要全面落实党的民族政策,积极开展爱国主义教育和民族团结进步教育,做好推广普及国家通用语言文字工作,力争创建盟级民族团结进步示范单位*个以上。要加快完成应急指挥及消防救援体系项目,进一步强化应急救援队伍建设和救灾物资储备,全面提升灾害预警、防灾减灾和应急救援能力。要切实肩负起政治安全的重大责任,全力做好冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重大活动期间的安保维稳工作,确保万无一失。要持续巩固社会安全稳定风险排查整治“百日攻坚”成果,抓好重点领域安全隐患排查整治,深入开展信访积案和矛盾排查化解等专项行动,严厉打击电信诈骗、暴力犯罪等违法犯罪活动,健全扫黑除恶常态化机制,全面开展“八五”普法,提高全民学法守法用法意识,争取推动更高水平的平安法治建设。
同志们,做好全年经济工作责任重大。我们要牢牢把握“打铁必须自身硬”的内在逻辑,重点在“学”“谋”“干”上下功夫。一要学深。面对深刻变化的发展形势,要始终保持本领不足的危机感,把学习作为一种习惯,自觉加强政策理论、经济知识、法律法规的理解和把握,不断提升自身综合能力素质,努力成为抓经济工作的行家里手。二要谋实。要深刻认识经济发展新常态,主动想事谋事,经常性深入企业、项目、基层一线,定期分析、摸清摸实经济运行情况,坚持系统性、整体性、协同性谋划工作,推行清单管理、目标管理、闭环管理,确保落实各级决策部署符合发展实际、能够取得实效。三要干好。在勤学善思的基础上,一定要想干事、能干事、干成事、干好事,特别是要有真抓得实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,以过硬综合素养支撑起应有的政治担当。此外,面对发展压力,停滞不前没有出路,党和人民也决不会答应!我们一定要牢固树立履职尽责、争名进位的思想认识,以更加饱满的精神状态努力奋进,按照此次会议部署特别是*书记讲话精神,真抓实干、狠抓落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县委书记经济结束时的讲话篇十五
同志们:
今天这次县委工作会是春节过后召开的第一个大会,年前就在谋划这个会,原计划初七开,但是由于一些奖励指标没确定,所以一直拖到现在。这个会的主要目的就是要把去年工作进行总结性的表彰奖励,然后再把今年各项重点工作任务进行具体的安排和布置,把有关的要求和大家进一步强调,让大家带着任务、项目和指标分头抓好推进落实。
具体讲:
第一,这是一次总结表彰会。刚才,我看大家拿到奖金后都很高兴,其实昨天在常委会讨论的时候,我们期望这个奖金数额越高越好,数额越高证明我们工作成绩越大。这里有一部分是招商引资的奖励,这个奖是要你引进的项目投产达效了,通过目标考核再拿到奖励,希望通过表彰奖励激发大家的工作热情。
第二,就是一次动员会。去年我们谋划了中等城市建设的思路目标,今年是起步之年,我们也通过党代会、人代会、政协会,把相应的目标和思路明确给大家,大家也都明白了今后的努力方向,并且劲头也都很足、热情很高。那么,我们目前必须趁热打铁,把任务目标进行科学细化分解,立即实施,迅速落实,以有说服力的成效,保持并提升我们干大事业、奔大目标的热情。方才7位常委、人大和政协的分管领导、各位副县长,都对包保的重点项目、重点工作进行了部署,会后要进一步研究具体措施,迅速组织推进。
第三,就是一次收心会。每年春节过后的第一个会都叫收心会,春节大家过的都很高兴、很愉快,可以说是一个欢乐祥和的节日。但是,我们应该马上从这种状态下解脱出来,把心思和精力用在工作上。目前看,我们已经把过去那种“耍正月、闹二月、哩哩啦啦到三月”风俗改过来了,各战线领导、部门都能够按照规定时间上班,积极研究今年的工作任务,上手很早,但还有少数的单位没有进入到工作状态,即便是上班了也还是心不在焉,见面了也谈论一些工作上的事情,可是工作研究的不透、不细致,对县里的一些思路想的不够。再有就是玩心太重,大家有爱好很正常,但是玩得有时有晌,到什么时候就要干什么事情,不要玩过了,要把心思精力尽早的放到工作上。另一方面就是,年前我们已经对一些领导干部进行了调整,并且还对这些一把手进行了测评,我想,这对一把手的压力可能很大,但你不要想一些动不动的事情,只要干好工作,组织一定会看到的。尽管我们的干部一直没有动、积攒了一些人,但是我们会慢慢解决的,希望大家保持良好的心态,这一点县委有通盘考虑。大家要从前段的思想波动中解脱出来,把全部心思和精力都转移到研究部署工作上。
第四,这是一次效率会。就是把相应的大会一并开完、讲清,不占用更多的时间和精力,使我们真正从文山会海中解放出来。以后各战线的会议,各个主管领导的讲话,安排部署的工作,就代表县委、县政府,要同等认识、同等重视,就像书记、县长部署讲话一样去抓好落实。总之一条要求就是能减则减、能精则精,保证大家都能够从会场、办公室走出来,带任务、带项目去研究工作推进。今天,我们已经把中等城市建设的相关任务进行了分解,大家也都知道2012年每个人都应该干什么、干到什么程度,可以说,责任清、任务明、措施细,现在就剩下两个字“落实”。我需要和大家讲讲怎样抓好落实的事情,我想,从这八个方面强调一下落实的事情。
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