总结可以帮助我们更好地认知自我,发现自己的潜力和不足。在总结中要注意语言简练、条理清晰,避免罗列无意义的信息。生活中没有永远的不变,我们应该学会适应变化,保持积极的心态。
传达市委经济工作会议精神讲话篇一
同志们:
刚才,传达了全省民营经济工作经验交流会议精神,我们对全市民营经济先进单位进行了表彰,守民书记代表市委、市政府作了重要讲话。这次会议开得很好,圆满完成了既定任务。特别是守民书记的讲话,站在推进日照经济社会跨越发展的战略高度,全面总结了近年来我市民营经济所取得的成绩,深刻分析了当前我市民营经济发展所面临的新形势,要求全市上下进一步解放思想,更新观念,把加快民营经济发展摆上重要议事日程,紧紧抓住国家进一步加大支持民营经济发展力度的大好机遇,突出工作重点,强化工作措施,围绕培植骨干、优化环境、落实政策、加大争引、增强核心竞争力等五个方面,全面提高我市民营经济发展水平,进一步掀起民营经济新一轮大发展的热潮,努力推动民营经济实现新跨越。守民书记的讲话,符合党的xx大、xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,符合国务院《若干意见》精神,符合李兆前书记在全市经济工作会议上的讲话精神和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》要求,符合我市实际情况,具有很强的可操作性,对当前及今后一个时期进一步加快我市民营经济的发展,具有重要指导意义。希望各级各部门对会议精神认真学习,全面把握,深刻领会,以先进为榜样,开拓进取,干事创业,抓好贯彻落实,努力开创我市民营经济的新局面。下面,我就会议精神的贯彻落实问题,再强调几点:
(一)要提高思想认识,认真抓好会议精神的学习贯彻。在全市两会刚刚结束、全国两会正在召开、国务院《若干意见》正式出台的新形势下,市委、市政府召开这样大规模的民营经济工作会议,充分说明了市委、市政府对这项工作的高度重视,同时也表明了市委、市政府对加快发展民营经济的决心。可以说,这次会议是一次加快民营经济发展的再动员、再部署会,是一次思想再解放、认识再统一的大会,也是一次求真务实的大会。为了开好这次会议,会前市委市政府对全市民营经济进行了广泛而充分的调查研究,掌握了一手详实的资料。有关情况,守民书记在讲话中已经作了深刻阐述,这里不再重复。对守民书记讲话的学习贯彻,各级各部门要结合学习全国两会、国务院《若干意见》、李兆前书记在全市经济工作会议上的讲话和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》,一并认真做好。通过学习、宣传,把全社会的力量动员起来,把全市上下的思想认识统一到守民书记的讲话中来,充分发挥此次会议的作用。会后,各区县和市直各部门要立即行动,迅速把会议精神传达到基层,传达到广大干部群众和广大民营企业中,并结合实际,拿出自己加快民营经济发展的政策、措施和办法来,以推动全市民营经济快速、健康发展。
(二)要继续解放思想、更新观念。国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,从七个方面制定了36条意见。省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》,对加快中介服务体系建设提出了明确要求。可以说,国家对民营经济的扶持政策又有新的发展和突破,必将有效地破除当前社会上对发展民营经济的种种顾虑、怀疑,必将进一步坚定民营企业加快发展的决心和信心。我们一定要认真学习领会,狠抓贯彻落实,切实把思想认识统一到国务院《若干意见》上来,统一到省两办《意见》上来,继续进一步解放思想、更新观念,进一步放手、放胆发展民营经济。
落实国务院《若干意见》,进一步解放思想,首先,要进一步转变对民营企业家的看法,正确评价民营企业家的地位、作用。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中明确指出:“改革开放以来,我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。”著名经济学家历以宁对民营企业家的评价是:“民营企业家不是旧中国资本家的延续,是在新社会改革开放后,响应党的号召,参加市场活动成长起来的,是社会主义建设者。”同时,他又讲:“关于社会上对民营企业家的议论要分析,民营企业家的富和一些人的穷不是简单的因果关系,当前就业机会不足,民营经济的发展,使人们得到就业的机会,这是先富帮后富。”韩寓群省长在全省民营经济工作经验交流会上更是进一步指出,民营企业家是我省经济发展的“功臣”。当然,民营企业家要赢得社会的尊重,必须依法经营、依法纳税,必须讲究诚信经营,不能偷税漏税,也不能制假售假,同时道德上要自律,要遵守社会公德,愿意为社会做贡献,在自己加快发展的同时,能充分发挥模范带头作用,带动更多的个体工商户和私营企业共同加快发展,帮助普通群众尽快实现富裕。
其次,民营企业家要树立干大事、创大业的思想观念。当前,民营经济发展的外部环境已非常宽松了,加快发展的各项条件都已具备。党和国家关于民营经济等非公有制经济发展的理论、方针、政策和制度已经基本形成,非公有制经济特别是民营企业的自身素质正在发生历史性的根本的变化。可以说,党和政府已经为民营经济的发展搭起了宽广的舞台,为广大民营企业家施展自己的才能提供了广阔的空间,时代发展又对广大民营企业家提出了新的更高的要求。我们的企业家应该怎么办,怎么才能抓住机遇实现民营经济的大发展、大突破、大跨越?希望广大民营企业家进一步解放思想,抢抓机遇,树立敢于求富、快富、大富的思想观念,全力加快发展。市里提出的要重点抓好“三个一批”,即壮大一批支柱产业、发展一批大企业集团、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一个重点。过去我们企业规模小,不敢提,现在已经有了一批大企业,我们完全有能力实现这一目标。各民营企业都要紧紧围绕市委、市政府的工作要求,结合这次会议的精神,进一步修订完善各自的年度计划和今后一个时期的工作规划,努力研究好做大做强的路子。要认真考虑融资、企业上市、技术改造与升级、培育知名品牌、招揽人才等急需办理的事项。这不是要与国有企业相比,而是要与自己过去相比,敢于与全市民营企业相比,与全省、全国民营大企业相比,树立干大事、创大业的雄心壮志。同时,要努力提高自身素质和水平,提高驾御企业的能力和应对市场风险的能力,提高企业的经营管理水平。机遇无时不在,必须善于抢抓机遇,乘势而上。各民营企业务必增强机遇意识,紧紧抓住机遇,加快发展,努力把企业做大做强。
(三)要不折不扣地抓好政策的落实。今年是市委、市政府确定的“落实年”,我们要认真抓好各项政策措施的贯彻落实。当前,国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,充分体现了“非禁即入”的导向,可以说是能放开的都已彻底放开;省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》,对加快融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等服务体系建设提出了明确要求,这次会上我们专门印发;对人才的招引以及高新技术和服务业的发展,市委、市政府都分别召开了大会,进行了安排部署,也都制定出台了相关的优惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各级各部门去落实。各级各部门要根据文件规定,对号入座,找准切入点。凡是上级政策涉及到的部门,都要尽快制定具体的配套实施办法。要彻底消除影响民营经济发展的体制性障碍,确立民营企业平等的市场主体地位,实现公平竞争。在贯彻落实国务院和省市的政策中不能走样,不允许出现“中梗阻”现象,搞上有政策下有对策那一套,更不允许用部门或上级主管部门的文件否定市委、市政府的决定。与此同时,各区县要根据各自的实际,结合国务院《若干意见》和省委省政府两办《意见》要求,制定自己的鼓励扶持政策。政策措施要体现创新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三个有利于”的标准,符合“三个代表”的要求,都可以大胆地试,大胆地闯,大胆地干。各级还要认真研究扶持龙头骨干民营企业尽快做大做强的路子。各区县今年的工作目标,民营局已经印发,每个区县都要围绕这个工作计划,尽快培植几个收入过亿元、过10亿元的大企业集团。要加快民营担保公司的组建,争取在5月份前,各区县都至少成立起一家民营担保公司。从根本上说,对上级政策措施的贯彻落实情况,是衡量我们党性原则强不强的重要标准,也是我们保持共产党员先进性的重要内容。作为贯彻落实国务院和省市有关会议精神的一项重要举措,这次会后,市委、市政府将召开重点民营企业座谈会,专门听取民营企业对国务院和省委省政府出台的政策措施的意见,确保各级党委政府制定的每一项政策措施都不折不扣地得到落实。
(四)要切实加强和改善服务。民营经济是政策经济、环境经济。创造公开、公平、宽松的发展环境,是实现民营经济快速发展的重要保证,是我们各级政府工作的重点,也是对我们执政能力的考验。今天,请市直各部门、各单位和国家、省属驻日照各单位主要负责同志一起参加会议,就是想请大家了解我市民营经济的发展现状,了解民营企业的困难和要求,对他们的工作给予积极的帮助。各级各部门要想企业之所想,急企业之所急,倾全力搞好服务;要充分发挥市行政服务中心的作用,大力推行服务事项办结时限承诺制,进一步提高工作效率,努力为民营经济发展提供迅速便捷的服务,在全市营造民营经济发展的良好环境。其实,民营企业的要求并不高,只要我们工作能够再热情一点、主动一些,效率再高一点,民营企业就会满意。同时,也要注意发挥行政投诉监察中心等专门监督机关的作用,对人为设置障碍,借手中权力,制造“三乱”、“吃拿卡要”,以及故意刁难民营企业和个体工商户的,一经查实,要严肃追究相关人的责任。要继续把民营经济、招商引资等工作的服务水平,作为行风建设的一个重点进行考核。为了便于开展招商引资、拓宽民营企业与市委市政府及各部门的沟通联系,搞好服务,市委市政府决定成立市民营企业协会。市民营企业协会经过认真筹备,现在各项工作已基本就绪,将于近期正式成立。(五)要加强情况调度和督查。根据市委、市政府的工作部署,半年及全年工作结束时,市委、市政府都将召开现场观摩会,对各区县经济发展情况进行一次大检查,重点将是民营经济的发展情况。同时,对各区县民营经济发展情况、主要指标要通过新闻媒体一季度一通报,民营经济发展局及有关部门要加强经常性的督促检查,对有关指标要进行严格核实,防止出现水分。各区县也要组织好对乡镇的调度和检查。
同志们,目前全市政治经济形势很好,民营经济发展面临着难得的机遇。让我们在市委、市政府的正确领导下,上下齐心协力,努力开拓,创造性地开展工作,把国务院和省委、省政府及市委、市政府的决策,把这次会议的重大成果,体现到各级各部门的具体工作中,体现到各级各部门支持民营经济发展的力度上,体现到民营经济发展的速度、规模和水平上。通过各级各部门的共同努力,进一步掀起我市民营经济发展的新高潮,不断发展壮大我市民营经济,为全市经济社会实现跨越发展作出更大贡献。
传达市委经济工作会议精神讲话篇二
同志们:
全市经济工作会议就要结束了。今天上午,陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度,深入分析了当前形势,就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神,做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作,对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午,大家进行了分组讨论。一致认为,两位领导同志的讲话站位高远,要求明确,鼓舞人心,既全面体现了上级精神,又紧密结合了衡水实际,对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中,与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后,市委、市政府将责成有关部门认真研究,充分吸纳。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我讲三点意见。
一、统一认识,提振信心。
这次全市经济工作会议,是在我市“水市湖城”建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神,深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署,进一步统一思想和行动。
一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看,目前世界经济步入复苏进程,我国经济回升向好的基础逐步巩固,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性,明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效,特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化,为实现科学超常发展提供了有力保障。但也要看到,明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多,世界经济复苏将经历复杂曲折的过程,随着全国经济形势的逐步好转,部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件,进一步坚定信心,又要足够估计各种困难,始终保持清醒头脑。要抢抓机遇,乘势而上,千方百计用活用好政策,千方百计多争取资金,千方百计多上快上项目,努力保持我市超常发展的良好态势。
二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出,明年全市经济工作的总体要求是,围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代“水市湖城”的目标,着力破解衡水基础差、欠账多、发展慢的问题,全力实施“项目攻坚年”、“湖城建设年”、“产业提升年”,坚持做到“一增三转”和“一快双补”,加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化,努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求,既有很强的政策性和指导性,又有很强的针对性和可操作性,是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会,全面把握,把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来,进一步解放思想,创新理念,打破常规,大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。
三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标,是从我市实际出发,经过反复研究讨论确定的,充分体现了“一增三转”和“一快双补”的要求,表明了市委、市政府建设“水市湖城”、实现“科学超常发展”的坚定决心,既积极有为,又切实可行。实现这些目标,对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义,我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际,把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点,把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节,把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位,早安排,快落实,抢进度,确保各项任务目标的圆满完成。
二、突出重点,狠抓落实。
贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神,要把握好以下几点:
(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展,必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕“三五”项目工程竞赛活动和“五五工程”各项任务目标要求,抓紧制定具体工作方案,分解任务,落实责任,强力推动“项目攻坚年”。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域,把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向,精心细织筛选项目,尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要,谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目,力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目,特别是北京集中签约的项目,要加强跟踪落实,努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目,以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目,要全力以赴,积极推进,及时协调解决困难和问题,确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展“项目攻坚月”的成功经验,积极组织各种招商推介活动,争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势,加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系,努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。
(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕“产业提升年”活动,明确发展方向,转变发展方式,努力提升产业发展水平。在发展方向上,着力推进“两化”。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业,瞄准中外先进技术和水平,着力优化产业布局,提高技术装备水平,加强创新能力建设,努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业,抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业,力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上,突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目,建立技改企业支持目录,精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的“对标行动”,依靠科技创新和技术进步,全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上,促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设,积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持,增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设,完善配套功能,提升承载能力,促进优势产业、龙头企业向园区集中。
明年是完成“”节能减排目标的最后一年,节能减排将进入“啃硬骨头”的攻坚阶段,完成省定各项目标,任务仍十分艰巨。各级各部门要按照“拒绝理由、确保完成”的要求,突出抓好重点领域、重点行业的节能减排,深入开展“双三十”和“1510”工程,大力发展循环经济,确保圆满完成“”节能减排任务目标。
(三)加快推进城镇化建设。当前,“水市湖城”建设已经起步,各级各部门要按照市委、市政府的总体部署,广泛动员,迅速行动,强力推进“湖城建设年”。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快节奏”的良好作风,进一步强化组织领导,倒排工期,挂图作战,全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城“十个一工程”等重点工程建设,拉大城市发展框架,提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台,要进一步整合优势资源,拓宽融资渠道,提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作,抓紧谋划启动城建投融资平台建设,为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目,特别是政府投资项目,都要遵守工程建设“四制”要求,强化工程资金跟踪审计,规范项目建设程序,提高工程建设质量,确保项目安全、资金安全、人员安全。
(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作,要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策,明年需要我市落实配套资金的任务艰巨,财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管,严厉打击偷税、漏税、骗税行为,大力清缴欠税,努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想,大力压减和从严控制一般性支出,严格控制机构人员增加,禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作,严格按照保重点、保民生、保急需的顺序,在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作,要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识,积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作,切实维护金融机构的合法权益,努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策,创新金融产品,调整投放结构,加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营,规范财务制度,透明财务信息,争取更多的信贷资金支持。
在抓好以上工作的同时,要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及“”规划编制等各项工作,促进经济社会全面进步。
三、精心组织,抓好当前。
岁末年初,两节将近,各项工作千头万绪,各级各部门要精心组织,切实做好当前工作。一是确保各项工作实现“开门红”。各级各部门要发扬“只争朝夕、迎难而上”的精神,紧扣中心,突出重点,及早安排,加大各项重点工作推进力度,特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划,掌握主动权,打赢开局战,实现“开门红”。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势,注意发现苗头性、倾向性问题,增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导,对产销趋势好的企业,要保障资金、生产要素供给,确保高产高效。对停产半停产及亏困企业,要加大帮扶力度,促其恢复生产,减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上,深入到困难企业和贫困户走访慰问,帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施,认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点,加强供需协调,强化价格监管,确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理,严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动,及时妥善处置各类突发事件,认真抓好安全生产和食品药品安全工作,防止发生各类安全事故,确保社会和谐稳定。
同志们,做好新形势下的经济工作,任务艰巨,意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志,只争朝夕的精神,凝聚力量,奋发进取,狠抓落实,为全面完成经济社会发展各项任务目标,推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。
传达市委经济工作会议精神讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,**同志传达了省委常委会会议、省领导调研疫情防控工作专题会议精神,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,进一步增强“重任在肩惟担当、使命在心惟倾力”的责任感紧迫感,切实把“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”落到实处、终端见效,在新的赶考路上以上率下把**工作做得更好。
第一,要定好“高标线”,严之又严抓好班子自身建设。省委常委会会议上提出的“五个作表率”,既是对省委常委班子加强自身建设的明确要求,更是全省各级党组织加强自身建设的重要遵循,为我们树立了标杆、作出了表率、指明了方向。全市各级党组织要认真领会,坚决对标落实“五个作表率”的重要要求,以更高的标准、更严的要求加强自身建设,坚决在思想政治、推动发展、践行宗旨、民主集中、廉洁自律上对标看齐,做绝对忠诚的示范者、对标赶超的奋进者、一心为民的奉献者、团结协作的践行者和清风正气的捍卫者,以更强的担当、更实的举措推动事业发展,切实带好头、作示范。
持续提升基层社会治理能力,坚决打击违法犯罪行为,切实提升人民群众的安全感满意度。
持续抓好疫情防控宣传,号召广大市民以“主人翁”的姿态自防自控、理解配合,形成全员负责、全员参与、全员防控的疫情防控工作格局。
传达市委经济工作会议精神讲话篇四
同志们:
今天,市委在这里召开传达中央十六届三中全会和省委八届四次全会精神大会,主要任务是,深入传达贯彻党的十六届三中全会和省委八届四次全体会议精神,安排部署我市当前的各项工作。参加今天会议的有:全体市级领导,市委工作部门、市政府工作部门、市委市政府直属事业单位的主要负责人,市人大办公室、市政协办公室、市法院、市检察院及群团组织的主要负责人,部门管理机构、归口管理事业单位、挂靠单位、对外挂牌单位以及经济合作组织主要负责人,系统垂直管理部门主要负责人,各镇(街道办事处)党委书记、镇长(主任)。
这次会议的主要议程有三项:一是传达俞正声同志在省委八届四次全会上的讲话精神,二是传达罗清泉同志关于《中共湖北省委关于学习贯彻中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定的意见》的说明,三是市委书记王松华同志作重要讲话。
下面,请市委副书记、市政协主席谭克焕同志传达俞正声同志在省委八届四次全会上的讲话精神。大家欢迎!
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下面,请市委副书记、市纪委书记王根华同志传达罗清泉同志《关于中共湖北省委关于学习贯彻〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见的说明》。大家欢迎!
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刚才,王书记代表市委作了重要讲话。王书记在讲话中,传达贯彻了党的十六届三中全会和省委八届四次全体会议精神,分析了我市元至十月经济运行情况,对当前全市必须抓好的主要工作作了安排部署,提出了明确要求,讲得很全面,很具体,很实在,请大家回去后进一步认真学习,深刻领会,狠抓落实。
下面,我就这次会议精神的传达贯彻落实问题,再强调几点:
一、要迅速行动,认真组织,全面深入地学习贯彻党的十六届三中全会和省委八届四次全会精神。认真学习贯彻党的十六届三中全会精神,是当前我们面临的一项重要任务。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识,紧密结合沱江实际,把握重点,认真学习,深刻领会,狠抓落实。广大党员干部特别是领导干部要带头学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神,率先垂范,以身作则。要集中精力学,保证学习效果;要明确要求学,加强督促检查;要坚持理论联系实际学,把学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神与工作实际相结合,不断深化思想认识,做到学与用、知与行的统一。要通过学习,切实把思想和行为统一到中央和省委精神上来,把智慧和力量凝聚到完成全年各项工作任务上来。
二、要振奋精神,鼓足干劲,在发展这个执政兴国的`第一要务上下硬功夫。要把加快发展作为学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神的落脚点,把运用十六届三中全会和省委八届四次全会精神指导实践、推动工作作为衡量学习成效的重要标准,按照市委提出的具体要求抓好工作落实,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要迎难而上,奋发进取,始终保持昂扬向上的精神状态。要围绕中心,把握全局,紧密联系自身工作实际,抓住发展的有利条件和大好机遇,认真研究解决发展中的主要问题,不断适应新形势,研究新情况,解决新问题,明确奋斗目标,理清发展思路,制定深化改革、扩大开放、加快发展的具体措施,创造性地开展工作,努力推进全市经济社会协调发展。
三、要强化措施,精心安排,扎实做好当前各项工作。一是要锲而不舍地抓好项目建设和招商引资工作。要创新招商引资手段,构建招商引资载体,进一步树立环境就是生产力的意识,不断改善投资环境,以开放的观念、开阔的思路、开明的政策和良好的环境吸引更多资金发展市域经济。二是要切实抓好当前农业和农村工作。要以农民增收为目标、以市场为导向、以效益为中心,扎实推进农业结构调整,要发挥优势,选准项目,培植龙头企业,由龙头企业来带动调整。要继续深化农村税费改革,积极稳妥地化解村级债务,扎实推进农村税费改革的各项配套改革。要抓紧搞好冬季农田水利基本建设和冬季农业开发,为明年全市农业、农村经济发展打下良好的基础。三是要采取有力措施确保完成全年财税工作任务。要进一步加大领导力度,强化工作责任,做好深入细致的工作,坚定不移地完成全年的目标任务。四是要切实转变领导方式,深入基层,深入群众,特别是要深入到困难群众中去,了解群众要求,关心群众疾苦,实实在在地帮助他们解决生活和生产中的实际问题,让群众切实感受到党和政府的温暖。
下面说两个通知:
1、请参会人员将会议材料留在桌子上,由工作人员收回。
2、请各镇(街道办事处)的参会人员到沱江宾馆进餐。
散会。
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传达市委经济工作会议精神讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
x月x日至x月x日,中国共产党x省第x次代表大会在x隆重召开。在实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标,向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻,省第x次党代表大会擘画了一幅x未来发展的美好蓝图。党代会报告主题鲜明、内容丰富、目标高远、鼓舞人心,是引领x未来五年开拓创新、积极进取、全方位推动高质量发展的纲领性文件。根据省委和x市委部署,我们召开会议,传达学习贯彻落实省第x次党代会精神,并安排我市近期重点工作。下面,我就贯彻落实好省党代会精神,讲三点意见:
省第x次党代会蕴含了一系列新观点、新方法,作出了一系列新论断、新概括,提出了一系列新部署、新要求。我简单梳理了一下,大家要着重从十个方面去认真学习、深刻领会、准确把握省第x次党代会的重要精神和科学内涵。一要领会鲜明主题,主要是把握“全方位推动高质量发展”,形成“六个领域”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵。二要领会辉煌成就,主要是把握“新时代发展进程中具有里程碑意义”。五年来,总体思路在继承中发展、在创新中提升,各项工作在艰难中变迁、在步稳中前行,x遇到的“难”世所少见、走过的“路”极不平凡、干成的“事”很不容易。三要领会深刻启示,主要是把握“六个必须”。“六个必须”来之不易,是全省3500万干部群众奋斗实践的升华、科学方法的凝练、集体智慧的结晶,为我们推动下一步工作提供了重要启迪,我们必须把这些宝贵经验学习好、领会好、坚持好、转化好、运用好。四要领会思想旗帜,主要是把握“高举中国特色社会主义伟大旗帜”,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记视察x重要讲话重要指示精神,毫不动摇地把习近平总书记治国理政新理念新思想新战略作为科学指南和根本遵循。五要领会目标要求,主要是把握“奋力谱写全面建设社会主义现代化国家x篇章”。要经受住“双重压力”,解答好“双重难题”,应对好“双重挑战”,实现率先蹚出转型新路、在中部地区争先崛起、有序促进共同富裕、到2035年基本实现现代化。六要领会努力方向,主要是把握“全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是产业转型”。要通过“五个转型”实现“五个发展”,不断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量。七要领会提能升级,主要是把握“做好经济工作,必须用好改革开放关键一招”。举全省之力建设“一群两区三圈”,集聚发展动能,加快开放融通,深化对外交往,推动开发区提质增效,做好服务民企,抓好项目建设,用好先行先试法宝,全面创优营商环境。八要领会总体布局,主要是把握“全面推进”。民主聚力,法治护航,坚定文化自信,增进民生福祉,厚植生态底色。九要领会根本保障,主要是把握“坚持全面从严治党”。坚定政治方向,着力凝神聚魂,始终遵规守纪,坚持除弊革新,注重选贤任能,着眼固本强基,强化标本兼治,为各项事业持续健康发展提供坚强政治保障。十要领会奋斗激情,主要是把握“四个坚持”,用思想的大解放促进作风的大转变、本领的大提升,求新求变但不好高骛远,紧追紧赶但不急于求成,撸起袖子,扑下身子,咬定目标,狠抓落实。
一要抓好组织领导。市委将出台全市关于认真学习宣传贯彻省第x次党代会精神的通知和工作方案。全市各级党组织要按照省委、市委统一部署,精心组织、周密安排,加强工作指导,强化督促检查,杜绝形式主义,把时度效的要求贯穿学习宣传贯彻省第x次党代会精神全过程,把学习宣传贯彻不断引向深入。
二要抓好系统学习。各级党组织要通过主题会、讨论会、报告会等多种形式分层分类抓好省第x次党代会精神的学习。组织部门、党校要把学习省党代会精神纳入干部培训重要内容,有针对性地组织广大党员干部学习。着力推动实现党员干部学习省党代会精神全覆盖,引导全市广大党员干部群众把思想和行动统一到省党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实省党代会部署上来。
三要抓好宣传宣讲。充分发挥报纸、广播电视、门户网站等媒体作用,利用重点时段、重要版面,多层次、多角度宣传报道省第x次党代会精神,让省党代会精神传递到全市各个角落。同时大力宣传党员干部群众对省第x次党代会的热烈反响,大力展示x各级党组织利用多种形式学习宣传省党代会精神的生动场面、实际行动,造大宣传声势。各乡镇(街道)、各部门传达学习宣传贯彻省第x次党代会精神情况,要及时向市委报告。
全市各级党组织、广大党员干部群众,要立足实际推进各项工作,不折不扣贯彻落实省第x次党代会精神,为建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”的新x贡献力量。
坚持项目为王,实现项目建设新突破;
坚持改革为要,打造营商环境新高地;
坚持创新为上,开启人才兴市新征程;
坚持“三农”为重,激发乡村振兴新动能;
坚持规划为先,打造枢纽城市新格局;
坚持资源为基,走出文旅融合新路径;
坚持民生为本,增进美好生活新福祉;
坚持生态为底,绘就全域美丽新画卷;
坚持安全为天,实现治理效能新提升),进一步增添推进发展的信心、推进发展的动力。继续保持奋发有为的精神状态、发扬求真务实的过硬作风,继续用好问题导入法、军令交账法、调度分析法、专班推进法、闭环工作法等有效工作方法,继续拿出“想干、会干、快干、干成、大家干”的势头,让“四梁八柱”产业提升战略在x大地上书写新的历史、铸就新的辉煌。
南部坚持特色转型,建设现代农业示范带,促进农民富裕富足、乡村宜居宜业;
北部坚持规模发展,建设新兴产业集聚带,推动建链、补链、延链、强链,提升产业竞争力。
三要落实到抓好当前工作上来。学习贯彻省党代会精神,最紧要的在于抓好当前。11月份已经开始了,完成全年目标任务时间紧迫、任务很重。要统筹抓好安全和发展。安全是发展的前提。安全生产监管责任单位和主体责任单位,时刻都要问问自己,“543”工作机制落实了没有(“5”是指完善5个体系,其中4个分别是党委政府领导、部门监管、企业主体和岗位的责任体系,1个是应急体系。“4”是指严格4项管理,即:安全风险预控管理、全员安全管理、安全值班管理和安全档案管理。“3”是指坚持警示教育、执法监督和举报核实、重奖重罚等3项制度),“两个根本”强化了没有(从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题),风险隐患排查了没有,安全底线守好了没有,源头管控筑牢了没有。一进10月份,我们例行进入护林防火重点期,要进一步增强责任感,时刻保持清醒冷静的头脑,着力在应对办法上下功夫,疏堵结合、巡防结合、人机结合,提升综合防火能力,加大依法治火力度,积极主动采取针对性措施,进一步落实护林防火保障性措施。要统筹抓好稳定和发展。稳定是发展的基石。党的十九届六中全会将于11月8日至11日在北京召开。各乡镇(街道)、各部门,要再深化思想认识、再细化工作措施、再强化组织保障,全力做好信访维稳、矛盾纠纷化解、特殊人群管理、公共安全防控、社会面管控和网络舆情引导,为十九届六中全会和全年工作收尾营造和谐稳定的社会环境。要统筹抓好防疫和发展。疫情是影响发展的最大变量。今年以来几乎每两个月就有一次规模性的疫情。国内出现多点散发疫情,且发展趋势具有不确定性,说明当前疫情防控形势仍然不容乐观。我们必须时刻绷紧疫情防控这根弦,严之又严、慎之又慎做好常态化疫情防控各项工作,聚焦重点关键加强管控,重点推进疫苗接种任务和加强针接种,提升快速检测能力、应急处置能力,决不允许存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、疲沓心态,决不允许因疏忽、松懈“掉链子”、出纰漏,决不允许让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要统筹抓好民生和发展。民生是发展的落脚点。要切实抓好农房节能改造、冬季供热、能源保障、困难群体过冬等各项工作。要统筹抓好环境和发展。环境是发展的软实力。要深入推进“放管服”改革,深化拓展“承诺制+标准地+全代办”改革,进一步打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的营商环境。要统筹抓好村委换届和发展。社会治理进入现代化发展新时期,完善基层治理是关键。而村委换届,又是加强和创新基层社会治理、推进市域治理现代化的重要举措。要坚持正确用人导向,严格选人标准条件,切实把组织认可、群众满意的优秀人才选上来用起来。要统筹抓好国资国企改革。国资国企改革既要蹄疾步稳、依法依规,又要动真碰硬、改出成效,全力推动管人从“管帽子管人头”向“管出资人代表”转变,管事从“管企业的事”向“管资本保值增值”转变,管资产从“管具体资产”向“管运营资本”转变。
四要落实到全面从严治党上来。自觉做到“两个维护”,练好内功、提升修养,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引深党史学习教育,进一步坚定信仰信念信心。加强领导班子和干部人才队伍建设,紧扣中心工作排兵布阵,着眼全市大局调兵遣将,在急难险重任务中锻炼和识别干部,让愿担当肯干事的人上平台、让敢担当会干事的人上舞台、让能担当善成事的人上奖台。加强基层党建工作,促进农村基层、城市社区、产业园区、社会组织等基层党建全面进步、全面过硬。加强党风廉政建设,更加坚定自觉地落实管党治党政治责任、积极主动地推进正风肃纪、坚定不移地惩治腐败、扎实有效地推进标本兼治、规范有效地严肃党内政治生活。
传达市委经济工作会议精神讲话篇六
结合**镇实际,我主要想与大家交流三个方面内容,一是去年怎么样,二是当前形势怎么看,三是今年怎么干。
一、**年工作回顾。
**年,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标,以科学的战略思维、有力的工作举措,攻坚克难,奋发进取,许多工作取得了历史性突破,全镇呈现出经济增长、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好局面。
一是调结构强基础,经济平稳较快增长。面对经济下行压力,全镇上下一心、脚踏实地、真抓实干,强化招商引资、优化财源结构,不断夯实和培育新的经济增长点,**年,全镇财政收入1347.92万元,比去年增长25%;固定资产投资总额152145.5万元;农民人均纯收入3660元,农业增加值858万;全年共完成工交流通企业税收1203万元。
二是上项目兴产业,发展后劲得以夯实。坚持招商引资主战略,成功引进台旭电子科技有限公司、奕方农业科技有限公司、云南云山云水饮料有限公司等9家企业,预计完成固定资产投资1.5亿元以上,投产后纳税5000万元以上,经济发展后劲明显增强,招商引资工作保持全县第一,招商团被评为全县先进招商团。
三是扩规模提品位,镇村面貌持续改善。突出基础设施、功能布局、建管理念的深度融合,不断提升圩镇品味,改善农村面貌。完成武华南路、安平路立面改造、商业步行街、自来水厂、镇办幼儿园、资国公园二期改造提升、龙须园商住楼等重点项目实施。围绕建设“生态,美丽乡村”,扎实推动颜家、上栗塘、村背、枫塘等10个示范点建设,新农村建设工作继续领跑全县。
四是惠民生促和谐,群众幸福感大幅提升。推进城乡居民医疗、养老保险全覆盖,新农合参合率达95%,城乡居民社会养老保险参保率达92.1%;大力开展精准扶贫,投入扶贫资金255万元,为1128户贫困户建档立卡,实行“1+1”结对帮扶;镇公办幼儿园9月份实现开学,填补了全镇学前教育设施空白。镇敬老院完成改造提升,多次接受省、市领导视察,获得一致好评。公众安全感满意度显著提升,在全县排位大幅前移。
五是重落实提效能,政府建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,开展7项专项整治,解决了一批涉及教育、医疗、交通等关系群众切身利益的最后一公里问题。扎实做好村“两委”换届工作,选优配强21个村级党组织带头人。进一步整合便民服务中心资源,构建“马上就办,办就办好”工作体系。强化党员干部宗旨意识、法纪意识和廉政意识,干部工作作风进一步转变,干事创业氛围进一步浓厚。
二,当前面临的形势与压力。
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。一年来,全镇上下砥砺奋进,艰苦创业,开拓进取,过程艰辛曲折,刻骨铭心;成绩令人鼓舞,催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩,都倾注着县委、县政府的关心和支持,都饱含着全镇上下的心血和汗水。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在着很多不足和压力,面临着新形势与新挑战。
三是正处于发展活力迸发与群众诉求增多并存的磨合期。随着改革发展的不断深入,经济结构的加速转型,各种社会矛盾进一步凸显,化解各类社会矛盾、协调各种利益关系的压力不断加大,同时也存在产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实、保运转、保民生、保发展的任务依然十分繁重等问题,成为新一轮发展的阻力、跨越的压力。
三、**年工作谋划。
坚定我们已经想好的,提升我们当前做对的,正视我们存在差距的,善谋我们未来要干的。今年,我镇的总体工作思路是:牢牢把握新常态,以“全市领先、全省争先、全面创先”目标为引领,以招商引资工作为突破,突出美丽乡村、特色产业、生态旅游、民生事业、从严治党并重,全力打造经济强镇、商贸重镇、旅游靓镇、和谐新镇,以四个坚定不移谋求四个新突破。
一是坚定不移强化招商引资,在夯实经济基础上谋求新突破。牢固树立“招商就是第一菜单”理念,营造全民招商浓厚氛围,不断以商招商、以“链”招商、以会招商等形式,积极组团参加各项招商活动,力争年内引进2-3个内资5000万元、1-2个外资1000万美元以上的入园项目,助推我镇工业税收跳跃式发展。同时,充分发挥旅游资源的独特优势,重点打好“生态古镇”这张牌,叫响“资国禅寺”这座寺,做好“井冈蜜柚”这篇文章,做好景区建设和旅游产品开发,力争豪科生态文化博览园这一项目落地。
二是坚定不移建设美丽乡村,在提升镇村品质上谋求新突破。以塑造精品小城镇、提高圩镇品位为主线,推进占地面积6亩的高标准新农贸市场建设,适时启动县城至公路的升级改造,加紧镇垃圾中转站与新住院大楼建设。以建设“美丽乡村,生态”为主旋律,依托生态环境优势,实施梯度培育,以农村环境专项整治为抓手,抓好绿化美化亮化净化,重点打造一批精品村、特色村、提升村。巩固温氏养鸡、肉猪、肉牛等传统产业优势,大力发展井冈蜜柚、高产油茶特色产业,突出以奕鲜公司为龙头,重点打造灵源、东门千亩基地,促进富民增收。
三是坚定不移实施民生保障,在增进百姓福祉上谋求新突破。加大民生投入,盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节,抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点,开展“精准扶贫”,实现富民强镇。巩固完善社保体系,抓好养老、医疗和新农合扩面征缴。加快镇医院,垃圾中转站,谢坊、白塘等通村公路拓宽改造,福华山水库主干渠渠系配套工程等社会事业项目建设。推进敬老院改造升级,争取建成市、县级示范点。完善信访接待制度,健全调解网络,致力提高群众安全感和满意度。
四是坚定不移推进从严治党,在转变干部作风上谋求新突破。以作风建设为突破,认真落实“两个责任”,着力推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决打击严惩发生在基层的损害群众利益行为。深化“民事直通车春风化积案”活动,推动干部下基层常态化、做群众工作绩效化、解决群众诉求责任化。开展普法教育,增强干部法制观念,提升依法办事能力。认真执行《机关干部管理规定》,严格日常管理,规范公务支出。加强社会管理服务中心建设,简化办事流程,压缩办事时限,进一步打造廉洁高效政府。
传达市委经济工作会议精神讲话篇七
(20xx年12月29日)。
同志们:
刚才,亿龙书记的重要讲话,全面总结了今年的工作成绩,深入分析了当前的发展形势,安排部署了明年的工作任务。全市各级各部门一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实亿龙书记讲话精神,抓好当前及明年经济工作,讲四个方面的意见:
要紧紧围绕市委确定的“全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神,应对大环境,营造小气候,适应新常态,谋求新发展。继续坚持‘稳增长、促改革、调结构、惠民生’的工作方针,以改革为动力,以创新为支撑,以法治为保障,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定”这一总体要求,以及明年我市经济发展主要计划目标,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,集中精力、全力以赴稳增长、促发展,保持当前全市上下竞相发展的劲头和态势,切实提高经济发展的质量和效益。
(一)要持续用劲推进重点项目建设。紧紧围绕全市实施400个以上、总投资4000亿元、年度投资900亿元的项目建设计划,持续掀起项目建设高潮。一要优化服务推进项目。继续推行项目建设“五制”和定期调度机制,进一步加大服务力度,创新服务举措,提高服务质量,切实帮助解决项目开工、建设、投产、达产中存在的困难和问题,尤其要全力为在我市实施的国、省重点项目创造良好的施工环境。二要优化环境引进项目。抢抓全面深化改革为招商引资工作带来的新机遇,进一步转变观念、作风,积极优化政务环境、人文环境和治安环境,加强招商引资政策的落实和兑现,搭建好园区、综保区、衡山科学城等招商的主平台,充分发挥南岳机场的辐射带动作用,吸引更多的大项目、好项目落户衡阳。三要精心策划包装项目。紧紧围绕国、省的重点投资领域和方向,按照我市的发展规划和产业定位,抓紧做好项目的包装、策划、筛选和申报工作,争取更多的项目纳入国、省规划“笼子”。
(二)要加快服务业转型升级步伐。认真对照国家服务业综合改革试点验收标准,加快改革步伐,促进服务业转型升级。一要全面提升传统服务业。围绕满足人民群众日益增长的衣食住行等生活需求,加快推进“万村千乡市场工程”和“县乡流通再造工程”,大力促进餐饮、酒店、商贸、家政、物业管理等传统服务业“触电”升级,提升服务质量和效率。二要重点发展生产性服务业。围绕打造区域性金融服务中心,重点抓好兴业银行、长沙银行对接服务,大力发展村镇银行、小贷公司、融资性担保公司,建立多元化的金融服务体系。建立完善现代高科技物流延伸服务网络,大力推广占用资源少的第三方、第四方物流,重点抓好华耀城、崇盛国际中心、红星美凯龙购物广场、白沙物流园等重大服务业项目建设。三要积极培育新兴服务业。围绕个性化、多样化消费的新特点,大力发展电子商务、文化创意、旅游休闲等现代服务业,重点发展移动互联网、健康养老等新业态、新产品。大力推进中兴网信全球共享中心(二期)、衡阳电子商务综合服务平台等战略性服务业项目建设。
(三)要提质发展工业园区。全力推进创新创业园区发展“135”工程,全面落实支持工业发展“1+7”政策,促进园区产业转型发展。一要强化基础设施建设。重点抓好土地成片开发、标准厂房、道路、给排水等基础设施建设,提升道路、卫生、绿化、亮化等标准,集中两年时间,在全市11个省级以上产业园区新建300万平方米以上标准厂房,引进500家以上创新创业企业。二要提升综合配套水平。继续推进园区要素支撑、技术创新和新产品研发促进、市场开拓、综合服务、物流等“五大平台”建设,加快园区配套设施建设,进一步提高园区承载能力。三要推动园区创新发展。积极稳妥推进白沙洲工业园、松木经开区扩园调规工作,加快衡山科学城建设,促进高端技术、金融资本、创新人才向园区集聚,真正把园区打造成经济发展新的增长极。
(四)要做大做强县域经济。一要对标小康目标补长短腿。对照省委下达的全面建成小康社会指标体系,逐步梳理、分类处理,对有差距的工作,要重点关注、重点攻坚。二要培育壮大特色产业。各地要坚持“因地制宜、优势优先”的原则,紧密结合自身实际,积极引进战略投资者打造1-2个主导产业,做活、做通、做透产业链条,实现差异发展。三要加快转变农业发展方式。大力发展家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体,加快培育休闲农业、旅游农业、城市农业等新型业态。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,确保粮食总产稳定在330万吨以上。四要统筹城乡发展。加快新型城镇化建设步伐,充分发挥县城和中心集镇的辐射带动作用;大力抓好区域内连接县城与集镇的主次干道建设,加快农村通畅工程扫尾和提质改造,有序推进连通工程建设;积极推进公交、供水、供气、污水和垃圾处理、配电网、地下管网等市政设施建设,不断提升城镇综合承载能力。
(一)要继续深化重点领域改革。要全面完成国企改制,深入推进全市国有资本战略性调整和改组,有序推进改制企业社区移交工作。要全面深化财税体制改革,继续稳妥推进预算公开,建立跨年度预算平衡机制,推行全口径预算管理,逐步将绩效评价覆盖到各级预算单位和所有财政资金。加强政府性债务管理,加强对投融资公司的财务监管。要扎实推进商事登记制度改革,大力抓好前置审批制度改革第二批试点工作,加快完善企业信用监管体系,最大限度降低市场准入门槛。要深化金融体制改革,积极推进农村信用社改革,加快城区联社改革组建衡阳农村商业银行;支持金融机构开展金融产品和服务方式创新,大力开展金融服务“三农”试点工作,促进金融机构加大对“三农”、县域经济、中小企业的有效资金投入。要统筹抓好农村各项改革,扎实推进“一流转五服务”工作,积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证和并乡(镇)合村工作。不断巩固提升殡葬改革成果,进一步推进文化体制、医疗卫生、教育等其他方面的改革,最大限度地释放改革发展红利。
(二)要加快政府职能转变。一要深化政府机构改革。积极稳妥推进市、县两级政府职能转变和机构改革工作,不断健全完善政府治理结构体系;积极探索市直部门履职履责评估办法,激发部门(单位)工作活力和热情。二要深化行政审批制度改革。进一步规范行政审批管理,制定市场准入负面清单,完成市级政府部门权力清单、责任清单公布,继续做好行政审批事项的承接落实和取消下放,全面取消全市非行政审批事项。扎实推进审批项目分类管理和流程再造,推广网上并联审批等新模式,最大限度减少政府对微观事务的管理。着力加强事中事后监管,切实将下放的审批事项接住、管好。三要不断加强政府管理创新。进一步完善政府绩效评估工作,自觉接受人大、政协和社会舆论的监督,探索建立第三方评估机制,督促重点政策措施的落实;深入推进政府购买服务,扩大政府购买服务的领域,有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用,激发整个社会创新创业的活力。
(三)要加强城市管理创新。一要提升市场化程度。积极将道路清扫清洗、垃圾清运处置、设施管护、园林绿化、风光带养护、城市“牛皮癣”清理、路灯绿色照明节能改造等更多城市管理职能推向市场,继续采取市场融资租赁方式添置环卫作业设施,全面提升城市管理市场化水平。二要推进便民化服务。大力推进立体绿化、城市照明远程智能监控系统、智能化机械式立体停车场建设,不断深化公交体系改革,扎实开展“的士服务提升年”活动,持续优化提升公交服务水平。三要实施综合化管理。充分发挥数字城管平台的作用,积极探索实行政府引导、重心下移、分级负责、部门联动、专业管理、公众参与的城市综合管理新模式,进一步落实以区为主的城市管理格局,切实提高城市的管理运行效率。
(一)要不断巩固安全生产工作成果。认真贯彻落实新《安全生产法》,从严执法、强化监督,坚决打击非法违法行为;全面落实省委、省政府遏制重特大事故八条断然措施,集中力量打好小煤矿关闭、烟花爆竹整顿退出、危化安全和危货运输、燃气管道安全四大攻坚战,深入推进车辆超限超载治理工作;着力强化企业安全生产主体责任和政府属地管理责任,依法推进隐患排查治理体系建设、安全教育培训、企业安全标准化、淘汰落后产能等重点工作,不断健全安全生产长效机制,严防发生重大以上安全生产事故。
(二)要强力推进“一号重点工程”建设。全面开展土壤环境保护与综合治理,重点抓好合江套、松江、大浦、松柏等地区重金属污染治理与土壤修复,扎实推进湘江污染防治第一个“三年行动计划”和湘江重金属污染防治“”规划。深入推进农村环境综合整治,继续抓好上型号水利工程严禁化肥养鱼工作,全面启动农村生活垃圾处理5年计划。重点实施生态修复工程,深入推进矿山、尾矿库、渣场专项整治,抓好高铁、高速沿线等裸露山体复绿。大力推进集中式饮用水水源地污染整治,重点加强河道采砂、水上餐饮、运输船舶和港口码头污染防治。
(三)要全力以赴办好民生实事。对于省里下达的为民办实事任务,必须不折不扣落实到位。大力抓好就业创业工作,力争成功通过省级创业型城市验收。全面启动事业单位养老保险改革,稳步推进医疗保险城乡统筹、市级统筹和居民医保门诊统筹,扎实抓好社会养老保险扩面征缴工作。全面启动县级公立医院综合改革,进一步完善新农合制度,巩固基本药物制度实施成果。坚持教育优先发展,加强教师队伍建设,全面落实教师待遇。加强食品药品安全监管,确保人民群众饮食、用药安全。加大保障性安居工程建设力度,确保年内开工建设4.3万套保障性住房和棚户区改造安置房。解决农村39.34万人饮水不安全问题。大力推进农网改造、城区房屋产权办证遗留问题、安置房建设等“最后一公里”问题的解决,让人民群众更多更公平地共享改革发展成果。
(四)要确保社会大局和谐稳定。创新信访工作制度,全面落实领导干部定期接访、信访积案包案督办等制度,在信访局设立征地拆迁、企业改制等专业接访室,形成各部门领导干部共同接访处访的格局,推进信访形势持续好转。全面加强和创新社会治理,健全完善“三调联动”机制,加强市、县、乡、村四级调解组织建设,逐步建立以法律调节为主导的矛盾纠纷化解机制,引导群众依法维权、有序表达诉求。深入推进社会治安综合治理,不断健全重大决策社会稳定风险评估机制,大力防控系统性、区域性金融风险,确保经济社会发展大局和谐稳定。
四、要认真抓好当前各项工作。
做好明年的经济工作,关键是要开好局、起好步。我们要坚持早安排、早准备、早着手,抓紧抓好当前各项工作,为顺利实现全年工作目标奠定坚实的基础。一要全力保障“两节”安全。扎实做好节日保障和走访慰问工作,加强食品药品安全监管;加强重要生产要素的调度,确保正常供电、供气、供水;加强重点行业、重点企业及人员密集场所的安全监管,大力排查和整治隐患,抓好森林防火工作,推进城区限放烟花爆竹,努力让全市人民过上安定、祥和的节日。二要扎实抓好“三农”工作。认真组织好春播备耕各项准备工作,抓好农田水利基础设施建设,做好春耕生产所需的化肥、种子等物资供应,稳定农资价格,保证正常的生产和市场秩序。三要积极跑项争资。紧紧抓住岁末年初这一有利时机,用活、用足当前国家各项有利政策,认真搞好部门对接、项目对接和乡情友情对接,积极开展跑项争资活动,争取更多的项目布局我市,更多的资金投入我市。四要抓好会议精神的贯彻落实。迅速贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神,抓好各类工作会议的筹备,抓紧谋划年度工作,细化分解任务,明确推进措施,确保各项工作紧密衔接,确保项目建设和企业生产顺利推进,实现一季度“开门红”。
同志们,我市明年经济社会发展的总体要求和目标任务已经明确,关键靠大家去狠抓执行落实。全市各级各部门必须紧紧围绕今天会议的安排部署,迅速行动、狠抓落实,努力交出新常态下经济工作的优异答卷!
传达市委经济工作会议精神讲话篇八
今天,召集党组领导、各科室单位主要负责人会议,主要是传达市委经济工作会议精神,并围绕这次会议精神,对我处2008年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日,召开市委经济工作会议,这次会议的主要任务是,传达贯彻中央和省委经济工作会议,落实市第三次党代会的部署,总结2006年的工作,安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是,1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告,下午分组讨论。1月8上午召开总结大会,同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上,李亿龙代市长作了总结讲话,***书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由***副书记主持。
这次会议日程安排很紧凑,重点很突出,内容很丰富。我和***代表***参加了会议,总体感受到,市委发展的思路很清晰,发展的目标很明确,发展任务也很艰巨,但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际,下面我就这次会议精神,主要讲以下两点意见。
一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。
在这次会议上,传达了中央、省委经济工作会议,张文雄书记在报告中,明确提出了2008年全市经济工作的总体要求,主要内容为:突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观,紧扣“两个目标”,实现又好又快发展,加快富民强市步伐;夯实“三大基础”,加强基础产业、基础设施、基础工作;强化“四项措施”,着力调整经济结构,着力推进体制创新,文章!着力扩大对外开放,着力促进社会和谐,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
***在报告中,主要就几个重大问题讲了四个方面。
第一,总结成绩关健要认真总结经验。他认为,过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,全市人民万众一心,奋力拼搏,以不畏难、不服输的精神状态,铆足一股劲抓历史机遇,横下一条心奋力西部突围,拧成一股绳狠抓工作落实,各项工作在原来的基础上又前进了一大步,总结为“四个明显”,一是思想观念明显转变,二是发展后劲明显增强,三是社会和谐明显进步,四是干部作风明显改进。张书记在就总结去年工作的同时,谈了以下四点启示,一是解放思想,必须更新观念,创新理念。二是加快发展,必须抢抓机遇、夯实基础。三是维护稳定,必须关注民生,排解民忧。四是转变作风,必须敢字当头,实字当先。通过这四条,下了大力气,出台了硬措施,去年的工作取得了明显的成效。
第二,统一思想关键要把握总体要求。这次市委提出的2008年经济工作总体要求,符合怀化的发展实际,对全年的各项工作具有指导性意义。在统缆全局、把握总体要求上,他提出了四条必须坚持的原则。第一,坚持又好又快发展。又好又快,好在快前,不是简单的文字调整,而是发展理念的提升。这是上至中央,下到地方基层、各个单位要认真领会的一个新的发展理念。第二,坚持基础先行。加快发展,基础是关键,基础要先行。主要提出加强基础产业、基础设施和基础工作的先行发展。第三,注重资源环境保护。采取得力的措施,加快创建全国生态示范示,努力实现节能降耗和污染减排的约束性指标。第四,不断促进社会和谐。要按照中央经济工作会议强调,要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,努力构建和谐社会。
第三,加快发展关键要抓住主要矛盾。在谈到今年经济工作抓什么、怎么抓这个问题上,张书记就重点完成今年目标任务要解决的几个问题进行了重点阐述。一是要勇于冲破思想观念的自我约束。牢固树立机遇意识、发展意识、市场意识、创新意识、全局意识。加快思想观念的.现代化;二是要积极应对宏观调控的政策约束。在宏观调控中如何加快发展?当务之急必须积极应对土地、信贷、节能减排三大宏观调控政策。他指出,我市经济结构不合理,经济增长方式粗放,节约能源和保护生态环境十分严峻,完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨,必须大力发展循环经济,逐步淘汰落后的生产能力。三是要着力突破产业发展的环境约束。加快产业发展,必须在优化环境上下功夫。要营造更具洼地效应的政务环境、政策环境、法制环境和社会环境。四是要尽快解决基础设施的瓶颈约束。公路交通上,要背水一战打好交通突围战;在城市面貌上,要继续保持去年以来抓城市建设管理的良好势头,以迎接撤地设市十周年为契机,进一步加大城市建设、管理和经营的力度,努力实现“一年一小变,三年一大变”的目标;他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。
要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局,立意深远,既认真分析了2006年的工作,肯定了成绩,指出了不足,又对2008年的工作进行了的科学的安排,发展理念与工作实际相互映衬,鼓舞人心,摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去,由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神,认真落实2008年度的各项工作。
一是明确发展思路。机关事务工作,特别是后勤经济如何发展,如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
二是明确工作内容。要从现在起,各科室单位要对2008年的工作有一个总体安排,怎么样将本处的重要工作与各职能科室单位有机结合,落到实处。
三是明确发展目标。要有一个具体实际、切实可行的发展目标,杜绝工作中盲目性和随意性。
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要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局,立意深远,既认真分析了2006年的工作,肯定了成绩,指出了不足,又对2008年的工作进行了的科学的安排,发展理念与工作实际相互映衬,鼓舞人心,摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去,由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神,认真落实2008年度的各项工作。
一是明确发展思路。机关事务工作,特别是后勤经济如何发展,如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
二是明确工作内容。要从现在起,各科室单位要对2008年的工作有一个总体安排,怎么样将本处的重要工作与各职能科室单位有机结合,落到实处。
三是明确发展目标。要有一个具体实际、切实可行的发展目标,杜绝工作中盲目性和随意性。
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传达市委经济工作会议精神讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
207年1月9日今天,召集党组领导、各科室单位主要负责人会议,主要是传达市委经济工作会议精神,并围绕这次会议精神,对我处207年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日,召开市委经济工作会议,这次会议的主要任务是,传达贯彻中央和省委经济工作会议,落实市第三次党代会的部署,总结20年的工作,安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是,1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告,下午分组讨论。1月8上午召开总结大会,同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上,李亿龙代市长作了总结讲话,***书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由***副书记主持。这次会议日程安排很紧凑,重点很突出,内容很丰富。我和***代表***参加了会议,总体感受到,市委发展的思路很清晰,发展的目标很明确,发展任务也很艰巨,但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际,下面我就这次会议精神,主要讲以下两点意见。
一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。在这次会议上,传达了中央、省委经济工作会议,书记在报告中,明确提出了207年全市经济工作的总体要求,主要内容为:突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观,紧扣“两个目标”,实现又好又快发展,加快富民强市步伐;夯实“三大基础”,加强基础产业、基础设施、基础工作;强化“四项措施”,着力调整经济结构,着力推进体制创新,文章大秘书网作者所有!着力扩大对外开放,着力促进社会和谐,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
***在报告中,主要就几个重大问题讲了四个方面。
张书记在就总结去年工作的同时,谈了以下四点启示,一是解放思想,必须更新观念,创新理念。
二是加快发展,必须抢抓机遇、夯实基础。
三是维护稳定,必须关注民生,排解民忧。
四是转变作风,必须敢字当头,实字当先。通过这四条,下了大力气,出台了硬措施,去年的工作取得了明显的成效。
地设市十周年为契机,进一步加大城市建设、管理和经营的力度,努力实现“一年一小变,三年一大变”的目标;他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。
五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。
传达市委经济工作会议精神讲话篇十
传达贯彻******精神会议讲话摘要传达贯彻******精神会议讲话摘要二传达贯彻******精神会议讲话摘要三传达贯彻******精神会议讲话摘要四传达贯彻******精神会议讲话摘要五传达贯彻******精神会议讲话摘要六传达贯彻******精神会议讲话摘要七传达贯彻******精神会议讲话摘要八传达贯彻******精神会议讲话摘要九传达贯彻******精神会议讲话摘要十传达贯彻******精神会议讲话摘要十一传达贯彻******精神会议讲话摘要十二传达贯彻******精神会议讲话摘要十三传达贯彻******精神会议讲话摘要十四传达贯彻******精神会议讲话摘要十五。
全区各级党组织要把学习贯彻省******、省委***精神同学习贯彻市******、区******精神有机结合起来,在学懂弄通做实上持续下功夫。要用好各类媒体平台,开展广泛深入地宣传报道,推动省******和省委***精神进机关、进学校、进园区、进企业、进社区、进农村。要紧密结合兴隆台区实际,从存在问题、奋斗目标、工作部署、实干担当等方面进行全面对标对表,对当前及今后五年各项工作再对照、再审视,坚持问题导向,逐项研究改进。要科学谋划明年工作,努力实现明年经济社会发展各项工作全面全线飘红。
中国******xx省第xx次代表大会是在我们党成立一百周年之际,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点,全国上下深入学习贯彻党的******精神的关键时刻,召开的一次十分重要的大会。对于深入贯彻落实************视察xx重要讲话精神,动员全省广大党员和干部群众,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,咬定“作示范、勇争先”的目标要求,进一步解放思想、开拓进取,携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章,具有十分重要而深远的意义。这次大会回顾总结了过去五年全省发展成就和经验启示,科学谋划了今后五年乃至更长时期全省发展目标和重点任务,特别是对xx着墨多、篇幅长、用意深,旗帜鲜明提出“推动强省会战略深入实施,打造具有全国重要影响力的综合交通枢纽和区域科创中心、金融中心、先进制造业与高品质服务业集聚发展中心”的目标定位,为xx发展指明了方向、提供了遵循、增添了信心。各地各部门务必以高度的政治责任感和使命感,认真学习、深刻领会、坚决贯彻,确保省第xx次******精神在我市不折不扣落细落实落地。
扭住主体责任的“牛鼻子”,尽心竭力抓班子、带队伍、正风气,着力营造良好的从政环境和政治生态。树好选人用人的“风向标”,按照“德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人”的要求,把忠诚干净担当的有干劲、有思路、有办法、有活力的“四有”干部选出来、用起来。提振干部队伍的“精气神”,深入整治“油松痞”等不良风气,大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实作风,切实防止“走读现象”。织密从严治党的“铁笼子”,进一步强化政府投资类项目管控、严格国有企业资产监管,深入开展公职人员违规经商办企业等专项治理,坚决查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败行为。
交通强市。坚定不移打造区域科创中心,在创新平台建设、创新机制构建、创新力量汇聚、创新成果转化等方面持续发力、寻求突破,确保实现每年吸引xx万人才来x留x创业就业目标。坚定不移打造中部地区具有竞争力的区域金融中心,整合全省金融资源和政策,完善金融服务体系,吸引国内外一流投行、头部基金等机构来昌发展,争创国家级产业金融改革试验区。坚定不移打造先进制造业集聚发展中心,聚焦“x+x+x”产业体系,按照“立足基础、扩增存量、招引增量、树立品牌、加快升级、延长链条、形成集群”的思路,坚持“一产一策”“一企一策”,推动优势主导产业做大做强、提升层次、壮大集群。坚定不移打造高品质服务业集聚发展中心,科学确立发展目标,加快出台政策措施,积极培育文化旅游、健康养老、健身休闲、家庭服务等幸福产业和绿色经济、平台经济、融合经济、共享经济等新服务经济,不断丰富xx高端服务业态,加快建设xx全国性消费中心城市。
完善城市规划,进一步优化国土空间规划方案,确保不留败笔、少留遗憾,大力实施“东进、南延、西拓、北融、中兴”的城市发展战略,拓展城市空间。提升功能品质,实施城市更新行动,重点抓好老旧小区改造,统筹推进老旧管网改造,合理布局基础设施,推动城市管理体制改革,持续深化文明城市创建,全面提升市民文明素质和城市文明程度。做好生态文章,聚焦“一江三河十湖”丰富水资源,扎实做好治山理水、显山露水文章,大力推进赣抚尾闾综合整治工程和老官洲、裘家洲生态修复工程,加强山水林田湖草系统治理,以更高标准打好蓝天、清流、净土保卫战。统筹乡村振兴,提升公共服务和乡村治理水平,做好农村道路改造提升,实施农村人居环境整治工程,引导村民管好房前屋后卫生,因地制宜发展农业特色产业,推动形成城乡互补、协调发展、共同繁荣的良好局面。
要压实责任,进一步细化任务、明确要求,全面梳理久拖不决、久推未动的“胡子工程”,制定完善项目清单,尽快形成行动方案。要积极争取各方支持,践行“一线工作法”,强化督促指导,实行挂图作战、定期调度、“亮灯”警示,形成“比学赶超、创先争优”的浓厚氛围,确保取得工作实效。
补、结构合理、错位发展、协调并进的现代产业体系。不断强化公共基础设施共享、都市圈内信息资源共享,切实提高xx在大xx都市圈的影响力、聚合力,打造富有活力、创新力、竞争力的现代化都市圈。
扎实办好民生实事,持续加大民生事业投入力度,着力解决就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等人民群众急难愁盼问题,深入推进“放管服”改革,加快“数字政府”建设,实现“网上办、就近办、不求人”。提升社会保障水平,不断加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设,健全多层次社会保障体系。创新强化社会治理,扎实推进法治xx、平安xx建设,用好xxxxx热线,积极回应群众关切,做好重点领域风险防范化解工作。要坚持“自信、发奋、心齐”,把群众交代的事情一件件办好,不断提升群众获得感幸福感安全感。
学习宣传贯彻省第xx次******精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级各部门要精心组织好、深入领会好、切实宣传好、坚决贯彻好,把思想和行动统一到省******精神上来,进一步解放思想、真抓实干,率先“作示范、勇争先”,充分彰显省会担当,为携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章作出xx新的更大贡献。
自治区第xx次******,是在我们党成立一百年之际、我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻,召开的一次十分重要的会议,是一次高举旗帜、对标看齐的大会,是一次统一思想、凝聚力量的大会,是一次求真务实、团结民主的大会。全市上下要深刻领会自治区第xx次******精神实质,深刻领会大会的主题,深刻领会过去五年取得的重大成就,深刻领会新征程上承担的责任使命,深刻领会今后五年工作的目标要求,深刻领会坚决做到“两个维护”的政治要求,深刻领会生态优先、绿色发展的鲜明导向,深刻领会今后五年的重点工作任务,切实把思想和行动统一到大会各项决策部署上来,在落实“两个确立”上见行见效,努力在走好新路子、建设先行区上迈出更大步伐、取得更大成效。
xx在自治区发展大局中承担重大责任,在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”中肩负重大使命。全市各地各部门要紧紧围绕************和党***为xx确定的战略定位、重大国家战略以及自治区给我市确定的目标定位,坚定不移贯彻落实自治区第xx次******精神,紧扣“三新一高一共”,站位全国全区发展大局,进一步找准xx发展的坐标定位,提高勇担使命的政治自觉,树牢争创一流的标杆意识,增强先行示范的开拓精神,努力在维护国家生态安全上讲大局担使命、走在前作示范,在保障国家能源安全、粮食安全、产业安全上讲大局担使命、走在前作示范,在服务国家经略周边和深化改革开放创新上讲大局担使命、走在前作示范,在维护国家统一、民族团结上讲大局担使命、走在前作示范,在守卫祖国北部边疆上讲大局担使命、走在前作示范,在推动党的建设高质量发展上讲大局担使命、走在前作示范,继续当好全区经济发展排头兵,在全国范围争先进位,为服务全国全区大局作出更大贡献。
学习宣传贯彻自治区第xx次******精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级党组织要精心谋划部署、周密组织实施,多层面、多渠道、多形式组织开展学习宣传贯彻工作,着力在学习培训、宣传宣讲、转化落实与统筹兼顾上下功夫,推动******精神在xx大地落地落实。要对照年初部署要求和目标任务,扎实抓好经济运行调度、能源保供、疫情防控、安全生产、民生保障、信访维稳等重点工作,及早谋划明年各项工作,确保圆满完成全年各项目标任务,不断开创各项事业发展新局面,努力为建设亮丽xx、共圆伟大中国梦作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
省第xx次******是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的历史节点召开的一次重要会议,全面总结了省第x次******以来全省经济社会发展和党的建设成绩经验,深入分析了当前面临的形势,绘就了现代化xx建设的宏伟蓝图和目标任务,对xx“十四五”乃至更长时期发展具有重大引领作用。全市各级各部门要提升政治站位,深刻认识省第xx次******的重大意义,把学习好、宣传好、贯彻好******精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,对标目标要求,扎实推动******精神在xx落地生根。
各级领导干部要带头学习,深学细研、钻透吃准,通过党委(党组)会议、中心组学习、读书班、讨论会、报告会等多种形式分层分类抓好省第xx次******学习宣传贯彻,推动******精神进机关、进企业、进农村、进社区、进学校。要向新处谋,完善发展思路。要对照最新要求,进一步优化发展思路、细化落实措施,使发展方向更加明确、发展思路更加清晰、发展举措更加有力,为明年和长远发展打好基础。要向实处干,推动工作见效。要对标省委部署要求,紧扣xx市“四城四区”建设,努力在产业体系构建、动能培育壮大、城市能级提升、乡村全面振兴、生态文明建设、社会治理成效上逐项见诸行动,干出特色亮点,奋勇争先出彩,谋求更大成效。要向严处抓,深化党的建设。要进一步聚焦夯实基层基础、一体推进“三不”,压实主体责任,确保思想教育、正风肃纪、选人用人、政治生活和党内监督更严更实。既要树立实干实绩导向,注重面向基层一线、注重倾斜艰苦地方、注重选拔敢担当敢扛事的干部,着力提高工作能力;也要坚持严管与厚爱相结合,建好“一绳两网”,为想干事、敢干事、能干事的党员干部撑腰。
围绕主导产业聚焦建强“一主两优四新多支撑”制造业新体系加强与知名高校、科研院所、龙头企业合作成立实验室、研究院等创新载体加快形成创新高地。要以开放的姿态抓创新坚持开放与创新相结合建立健全知识产权保护、金融支持、容错纠错制度体系大力发展高新技术企业、科技型中小企业等创新型企业推进规上企业创新全覆盖加快构建创新引领型开放经济体系。
现在距年底还有两个月时间,各项工作已到冲刺阶段,全市各级各部门必须锚定目标任务,倒排时序进度,全力以赴抓好项目建设、疫情防控、国家卫生城市复审、脱贫攻坚“后评估”、民生实事、党史学习教育、安全稳定等各项工作,确保圆满完成年度目标任务,确保今年收好官、明年起好步,奋力实现“十四五”良好开局。
省第xx届******是在中国******成立100周年的重要节点、开启全面建设社会主义现代化xx新征程的重要时刻召开的一次重要大会。大会高举旗帜、牢记嘱托,对标对表***精神,确立了确保高质量建设现代化xx、确保高质量实现现代化xx的奋斗目标,明确了今后五年工作的指导思想、基本原则、主要目标、重大战略,提出了主要任务和重要举措。确定的目标催人奋进,谋划的战略意义重大,部署的措施扎实有力,绘就了现代化xx建设的宏伟蓝图,必将引领全省上下在新征程上阔步前进。大会继往开来、团结奋进,严格贯彻***对换届工作的部署要求,坚持党的领导,充分发扬民主,选举产生了中国******xx省第xx届委员会和中国******xx省第xx届纪律检查委员会,形成了新一届领导集体,必将团结带领全省广大干部群众跑好“接力赛”、跑出好成绩。大会凝心聚力、锐意进取,强调实现“两个确保”,关键在加强党的全面领导、提高领导现代化xx建设的能力和水平、始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨、保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,始终洋溢着饱满的政治热情,始终展现着强烈的责任担当和昂扬的奋斗激情,“奋勇争先、更加出彩”成为激昂旋律,必将激发亿万中原儿女奋勇向前的磅礴伟力。
省委书记楼阳生所作的******报告,坚定贯彻了******新时代中国特色社会主义思想和************关于xx重要指示批示精神;深刻领悟、继承、发扬了我党光荣传统、优良作风和精神谱系,尤其是中原儿女的伟大奋斗精神;准确判断了xx所处历史方位,开创性谋划xxxx年发展;鲜明、坚定宣示了人民至上的******人价值追求。报告以“两个确保”来落实领袖嘱托,以宏伟蓝图来体现历史担当,以持续解放思想来完整准确全面贯彻新发展理念,以躬身入局、务实重干的过硬作风来保障高质量发展,以高品质生活建设目标来彰显人民至上的******人情怀。体现了政治性和实践性的统一、战略谋划和深入落实的统一、创新性和可操作性的统一,是一个高举旗帜、牢记嘱托、勇于担当、开拓创新、务实奋进的报告,是一个应变局、谋大局、开新局的报告,是一个凝聚人心、鼓舞斗志、引领未来的报告。省纪委工作报告把贯彻党***全面从严治党战略部署与xx正风肃纪反腐工作实际紧密结合,与省第xx届******报告精神紧密呼应、有机衔接,主题主线突出、时代特征鲜明、思路举措务实,贯彻***精神,切合xx实际,顺应人民期待,是推进我省全面从严治党向纵深发展的任务书,必将为实现“两个确保”“奋勇争先、更加出彩”提供坚强政治保障。
一是深刻领会“两个确保”“十大战略”的科学内涵。“两个确保”把******寄予xx在中部地区崛起中奋勇争先、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的殷切期待作为总纲领、总遵循、总指引,是贯彻党的十九大关于第二个百年奋斗目标两个阶段战略安排的xx实践、xx担当,是贯彻************视察xx重要讲话重要指示的具体行动,是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现,也是对全省党员干部提出的更高要求。其中,“确保高质量建设现代化xx”是对过程的把握,是对平常工作的要求,重在日常、重在落实;“确保高水平实现现代化xx”是对结果和目标的定位,重在导向、重在结果。“十大战略”顺应xx经济社会发展阶段性规律,符合建设社会主义现代化xx的核心要义,是实现“两个确保”奋斗目标的战略举措、战略支撑、战略保障,也是推动我省未来一个时期高质量发展的具体抓手。“两个确保”“十大战略”抓住了xx“奋勇争先、更加出彩”的关键,是加快推进现代化xx建设的战略安排。二是深刻领会“六项原则”的内在逻辑。报告指出,锚定“两个确保”,必须牢牢把握“六项原则”,即必须坚持党的全面领导、必须坚持以人民为中心、必须坚持新发展理念、必须坚持深化改革开放、必须坚持按客观规律办事、必须坚持管党治党严的主基调。这“六项原则”是一个相辅相成、相得益彰的有机整体,既是经验性总结,也是规律性认识;既是原则方向,也是具体要求,必须长期坚持。三是深刻领会******报告明确的“六大任务”。推动高质量发展、推进治理体系和治理能力现代化、推动文化繁荣兴盛、促进全体人民共同富裕、加强生态文明建设、推进全面从严治党这“六大任务”,坚持目标导向、问题导向、效果导向,既是指导我们工作的实践路径,又是我们开展工作的项目清单,既符合***要求,也契合xx实际,具有很强的战略性、指导性和可操作性。
一是对标报告解放思想、把准定位。报告指出,“不进则退、慢进亦退、不创新必退,我们必须入局而不能出局”,并且“把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置”。xx是全省唯一的郑洛“双圈”叠加城市,xx市******报告也提出在绿色智造中闯新路,在全域旅游中作典范,在共同富裕中走前列。我们要创新,就必须进一步解放思想,在国家战略、省级战略中找方位,在郑洛都市圈中找定位,在转型发展中找目标位,增强机遇意识、忧患意识、竞合意识、争先意识,解放思想、开拓思路,勇于革新、勇闯新路。二是对标报告拉高标杆、提升能力。对照省******目标要求,对照市******提出的目标,我们还有不小差距,需要提振精神、拉高标杆,要有敢于争先的勇气、敢于追求卓越的豪气,以每一项工作、每一步目标的高质量完成助力xx高质量发展。要以“能力作风建设年”活动为契机,以xx市“守规矩、懂业务、真落实”活动为抓手,提升各级干部的专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力,以基础设施建设为抓手提高基础支撑能力,以优化营商环境为途径提升推动发展能力,以改革创新为出路提高社会治理能力。三是对标报告认清形势、加压奋进。省、市******报告确定的各项目标任务,是对全省、全市人民作出的庄严承诺,要认清我们各自工作目前的现状、各项工作在全省所处的位置以及与先进的差距,加压奋进,高质量实现各项目标任务。
贯彻省******精神要体现在精神状态上、体现在工作成效上,要以更积极的姿态、更宽广的胸襟、更明晰的思路、更务实的举措,推动省******目标任务在xx市开花结果。一是高质量推动各项工作。要紧密结合发展优势,坚定不移推进高质量党建,抢抓机遇推动高质量发展,乘势而上打造高能级文旅,以人为本共创高品质生活,坚持不懈促进高水平治理。二是高水平守好各类底线。第一要常态化开展“守底线、防风险、保安全、保稳定”工作,确保守牢安全底线;第二要全面完成各项年度目标任务;第三要争先晋位、摆脱落后。三是统筹结合抓落实。要与************视察xx重要讲话重要指示精神和***、省委决策部署结合起来,与贯彻市******精神结合起来,与做好当前重点工作和谋划明年工作结合起来,与省领导参加xx市代表团审议时的有关要求结合起来,抓好省******精神的贯彻落实。四是营造氛围狠抓落实。各级各部门、各级党校、新闻媒体要发挥部门、职能优势,各级领导干部、各位参会党代表要以身作则、率先垂范,采取多种形式,迅速掀起学习宣传贯彻省******精神的热潮,推动省******精神在xx落地落实,化作干事创业的热情和动力,锚定“两个确保”,再造发展优势,奋力谱写全面建设社会主义现代化xx新篇章。
省第xx届******是在我们党成立一百周年的重要节点、开启全面建设社会主义现代化xx新征程的重要时刻召开的一次重要的大会。xxx书记代表x届省委在大会上所作的报告,总结成绩全面客观,研判形势深入透彻,“两个确保”指向明确,“十大战略”务实精准,充分彰显了省委贯彻************视察xx重要讲话重要指示、践行“奋勇争先、更加出彩”殷殷嘱托的政治自觉、政治担当,是今后五年乃至更长一段时期指导现代化xx建设的宣言书和行动指南。各级各部门要学深悟透,准确把握会议精神。准确把握新形势新使命、新蓝图新目标、新战略新要求、新安排新部署、新理念新方法,自觉扛起新时代做到“两个确保”、实现“两个更好”的历史使命,奋力实现“四个走在前列”,以xx一域出彩为中原更加出彩尽责任、做贡献。要苦干实干,奋力书写“两个确保”xx答卷。以产业升级为引擎推动发展提质提速,以发展方式转型为主导加速绿色崛起,以新型城镇化为牵引推进城乡融合,以保障和改善民生为核心创造高品质生活,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,创造性推动各项目标任务条条落实、件件落地、事事见效。要大力宣传,营造浓厚学习氛围。把学习好、宣传好、贯彻好、落实好省第xx届******精神,作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,科学安排、精心组织,迅速掀起学习宣传贯彻省第xx届******精神的热潮。同时,要统筹抓好经济运行调度、信访维稳、常态化疫情防控、安全生产等各项工作。要积极谋划好明年工作,为xx经济社会发展提供坚实支撑,注入强大动力。
省第xx届******,是在我们党成立一百周年的重要节点、开启全面建设社会主义现代化xx新征程的重要时刻召开的一次重要大会。会议从七个方面实事求是地总结了全省过去五年取得的重大成就,以前瞻xx年的战略眼光想问题、作决策,确立了“两个确保”的奋斗目标,从六个方面系统部署了实现“两个确保”的施工图,对全省今后五年乃至更长时期的经济社会发展必将产生重大而深远的影响。
各级各部门要结合实际,主动作为,把贯彻省第xx届******精神与贯彻市第xx次******精神紧密结合,进一步解放思想、理清思路,把握关键点,找准结合点,全力抓好省******精神的贯彻落实。一要在建设国家创新高地上展现新作为。发挥我市科教创新资源丰富的优势,在郑洛新国家自主创新示范区提质上下足功夫,进一步加大创新平台建设力度,积极研究创新课题,大力培育创新主体,加快科技成果转化,加大创新人才引进培育,创设有效的创新制度,激发全社会创新活力,推进“五链”共生耦合,打造一流创新生态,为我省建设国家创新高地、经济强省贡献xx力量。二要在构建现代产业体系上塑造新优势。以制造业高质量发展为主攻方向,认真落实换道领跑战略,强化创新驱动、数字赋能,完善产业链条,做大投资平台,培育龙头企业,做强发展载体,壮大产业集群,做优产业生态,坚持绿色低碳,进一步做优存量、做大增量、抓住变量,在现代产业体系建设上取得重要突破,为制造强省、材料强省建设作出xx贡献。三要在郑新一体化发展上实现新突破。把平原示范区作为郑新一体化的“桥头堡”,坚持规划引领,加快交通互联,推动产业协同,实现环境无感,提升开放能级,高质量打造郑州都市圈同城化特别合作区,带动郑新一体化提速提质发展,以郑新一体化带动全市高质量发展。四要在新型城镇化建设上展现新面貌。抢抓灾后重建等重大机遇,坚持破而后立,加快城市更新,强化重大基础设施建设,推动县域经济高质量发展,进一步加速我市城镇化进程,推动城乡面貌焕然一新。五要在全面推进乡村振兴上走出新路子。充分发挥我市农业优势,把解决好“三农”问题作为重中之重,加快发展现代农业,有序推进乡村建设,深化农村综合改革,持续巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴走在全省前列。六要在改革开放上迈出新步伐。重点抓好“放管服效”改革,深化金融体制改革,抓好改革试点争取工作,推动改革向更深层次挺进;大力开展产业链招商、资本招商、平台招商等,稳定外贸发展,主动融入“四条丝路”,推动制度型开放迈出更大步伐;聚焦短板弱项,强力攻坚突破,加大数治化力度,全力推动营商环境大提升。七要在生态文明建设上取得新成效。深入践行******生态文明思想,加强黄河流域生态保护治理,深入打好污染防治攻坚战,有序推进碳达峰碳中和,努力在生态强省建设中多作贡献。八要在增进民生福祉上达到新水平。始终坚持人民至上,把为民造福作为最重要政绩,在就业、教育、医疗卫生、社保、养老、住房等方面系统谋划、整体提升,满足好群众愿望,维护好群众利益,丰富好群众精神文化生活,不断满足人民群众对美好生活的向往。九要在发展社会主义民主政治上实现新提升。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,广泛凝聚各方力量,纵深推进法治xx建设,建设更高水平的平安xx,把制度优势更好转化为治理效能。十要在党的建设上得到新加强。始终坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,切实加强政治建设、干部队伍建设、基层党组织建设、作风纪律建设和党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展,为实现高质量发展提供坚强政治保证。
各级党组织要精心组织,迅速传达学习,开展专题研讨,力求学深学透,融会贯通。各级各部门要运用多种方式方法,有组织、有计划地进行宣传宣讲,多角度、立体化解读会议精神,进一步在全市营造学习宣传贯彻省******精神的浓厚氛围。要统筹兼顾,把学习宣传贯彻省第xx届******精神与市第xx次******精神相结合,与推动我市当前工作和长远发展相结合,统筹抓好发展和安全,做好今年后两个月工作计划和明年工作谋划,确保省******精神在我市落地见效。
把省******作出的重大决策部署具体化、项目化,并强化督导检查,确保抓手明确、成效具体。要增强创先争优意识,提振进位升级的精气神,确保单项工作争第一、整体工作创一流,为我市实现“十四五”进位升级目标提供有力支撑。
各级各部门要坚持结果导向,强化“交卷意识”,推动各项工作往实里抓、向目标奔,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,躬身入局,善作善成,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现“两个确保”贡献xx力量。
省第xx次******是在我们党成立一百周年的重要时刻,在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会全面贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想,实事求是总结了过去五年的工作,明确了今后五年的总体要求、主要目标,对重点任务作出战略谋划和全面部署,为全省推进高质量发展、全面建设社会主义现代化新xx指明了方向。大会选举产生了新一届省委和省纪委领导班子,为全面建设社会主义现代化新xx,提供了坚强组织保障。要充分认识省******的重大意义,准确把握省******的精神实质,深刻领会大会主题、过去五年全省发展取得的重大成就和基本经验、大会描绘的宏伟蓝图、“五位一体+改革开放+党建”的重点任务,把学习宣传贯彻省******精神作为当前的重要政治任务,结合xx实际抓好贯彻落实。
必须统筹当前和长远,保质保量完成年度目标任务,为“十四五”开好局、起好步;始终不忘初心、坚守民心,推动“我为群众办实事”活动走深走实,持续优化营商环境;统筹发展与安全,切实抓好常态化疫情防控、债务风险防范化解、生态环境问题整改、安全生产等各项工作;抓紧谋划好明年重点工作,进一步明确目标、谋实项目、强化举措、追赶先进。
确保学习扎扎实实、成效实实在在。领导干部要学在前、用在前,带头宣讲、带头践行,特别是参会省党代表要向本地区、本系统、本单位的干部群众做好宣讲。各级党组织要认真开展集中学习,引导干部群众结合实际贯彻落实各项目标和任务。新闻媒体要坚持“眼睛向下”,营造浓厚氛围,确保省******精神深入人心、家喻户晓。组织、宣传部门要加强对学习贯彻的指导、督促和检查,及时总结宣传好经验、好做法。
省第xx届代表大会是在中国******成立100周年的重要节点,开启全面建设社会主义现代化xx新征程的重要时刻召开的一次重要会议。省******报告中,明确提出“县域经济成高原”“培育壮大主导产业,建设一批经济强县”,要求xx等发展成为中等城市,为我们做好各项工作提供了重要遵循。要深刻领会省委的战略意图,站在讲政治、顾大局的高度,切实把思想和行动统一到省第xx届******精神上来,团结带领全市广大干部群众,振奋精神、担当作为、加压奋进,确保省委重大决策部署在xx落地见效。
要把省第xx届******精神作为当前和今后一个时期的重要学习内容,精心组织、周密部署,认真组织广大党员、干部、群众学习,推动大会精神深入人心。各级领导干部要先学一步、深学一层,准确领会思想内涵,深刻把握核心要义,聚焦工作重点,履职尽责、务实重干,切实把会议精神学习好、领会好、落实好。要准确把握宣传重点,及时反映各级各部门学习贯彻落实情况和好的经验做法,营造浓厚的学习氛围。
要牢记使命重托,认真、全面、深入贯彻落实省xx次******精神,争分夺秒、加压奋进,担当作为、勇争一流,全力以赴推进灾后恢复重建和经济社会高质量发展。要紧密结合实际,研究制定贯彻落实的具体举措,把情况吃透、问题找准、措施谋实,确保条条落实、件件落地、事事见效。要用******精神审视和指导工作,对照******提出的目标任务,进一步理清发展思路,制定具体行动计划和专项方案,实现各项任务的项目化、方案化、清单化,切实把“规划图”变成“施工图”。
把学习贯彻省第xx届******精神激发出的热情干劲转化为做好当前工作的实际行动对照年度目标任务逐项查漏补缺全力做好灾后重建、经济运行、项目建设、创文、巩固脱贫成果、安全生产、信访稳定、常态化疫情防控等各项重点工作确保圆满完成全年目标任务。
省第xx次******,是在我们党成立一百周年之际,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点,深入学习贯彻党的******精神的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。要学深学透,全面领会,坚定统一思想认识。要准确把握省******报告、省纪委工作报告、省委xx届x次***精神,准确把握省委书记易炼红和省政协主席姚增科讲话精神,迅速掀起学习宣传贯彻省第xx次******精神热潮,确保省******的各项部署在本地本部门落实到位。
落实省******精神,关键在落实,关键在人。xx要按照特色鲜明的现代化xx明珠发展要求,聚力“树标杆、勇争先”,坚持工业强市主战略,以工业三年倍增和景乐一体化推动城市北扩、工业南聚,实现产业兴旺、城镇繁荣、乡村振兴、人民富足、治理有效、社会安定、高质量发展总体水平全省前列。要坚定不移实施工业三年倍增行动,在高质量跨越式发展上“树标杆、勇争先”;要全力打造城乡融合发展示范区,在构建区域发展新格局上“树标杆、勇争先”;要深入践行以人民为中心的发展思想,在推进共同富裕取得实质性进展上“树标杆、勇争先”;要全面加强党的建设,在忠诚践行“两个维护”上“树标杆、勇争先”。
各乡镇(街道)、各部门单位要把学习宣传贯彻落实省******精神作为当前和今后一个时期重要任务,宣传宣讲,精心组织,迅速掀起学习贯彻的热潮。要通过培训办班、上党课等形式,将会议精神向全市党员干部传播开来。要将学习省******精神同党史学习教育结合起来,同xx独特的历史文化资源结合起来,推动省******精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站,奋力用实干创造新时代xx第一等的工作,为携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章贡献xx力量、展现xx作为。
率先打造以先进制造业为主导的现代化产业高地,做大优势产业、做优新兴产业、布局未来产业,加大智能化改造和数字化转型力度。率先打造以产学研协同为主方向的科创高地,积极搭建创新平台、培育科创主体、招揽创新人才,强化核心技术攻关。率先打造以自贸区为主载体的改革开放高地,抓实要素市场化配置改革、国企市场化运营改革、营商环境市场化法治化国际化改革,不断畅通开放通道、夯实开放平台、做强开放主体。
推进与主城区融合,深入实施“西融、北进、东拓、南联、中优”差异化空间发展战略。推进长株潭都市圈融合,完善与xx、浏阳的交流沟通机制,加强规划、交通、产业等融合。推进城乡融合,破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,促进各类要素向乡村流动。
围绕“农业强、农民富、农村美”,加快推进农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业。要突出“时代气息”,坚定不移打造文旅融合样板区。坚持以理念创新、机制创新、业态创新、模式创新为动力,深入挖掘工业文化、红色文化、生态文化,积极培育研学旅游、工业旅游、农业旅游、会展旅游、生态旅游等融合业态产品。
更加注重抬高坐标,更加注重动能转换,更加注重对外开放,更加注重担当使命,更加注重城乡治理,更加注重共同富裕,更加注重载体抓手,更加注重党建引领,坚持以“实”字打底、“干”字当先、“严”字当头、“紧”字着手,紧盯目标奋发作为。
强化学习宣传,充分利用各类宣传平台宣传市******精神,以“率先、争先、领先”的目标追求,“实在、实干、实绩”的价值取向,确保学习贯彻行动快、覆盖全、落实细、成效好。要强化责任落实,紧扣市******报告重点任务,结合各自工作实际,制定责任落实清单,将责任明确到人到岗,确保有的放矢、有序推进、有效落实。
省第xx次******总结了“五个必须”的经验启示。结合省情特征,明确了“政治引领、创新驱动、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、兴赣富民”的工作方针,提出推动高质量发展、打造高标准生态、创造高品质生活、实现高效能治理、推进高水平党建,努力实现一流的生态环境、一流的人居环境、一流的营商环境、一流的社会治理、一流的发展态势和成效的“五个高”、“五个一流”的总体要求,确立了建设创新xx、富裕xx、美丽xx、幸福xx、和谐xx、勤廉xx“六个xx”的奋斗目标。省委的重大战略部署,既高度符合***精神,又完全契合xx实际。既顺应了时代发展的新需求,又回应了人民群众的新期盼,为我们今后的工作指明了方向。
全县上下要深刻领会对奋斗历程的经验启示、对省情特征的重要判断、对全省工作的总体要求、对今后目标的科学谋划、对今后工作的重点部署,紧紧围绕省******确立的“五个一流”、“六个xx”目标要求,抢抓机遇、主动作为,以思想大解放推动事业大发展,全力推进“五县”建设,奋力迈进“赣湘边区域发展第一方阵”,推动大会精神在xx不折不扣落地落实,为全面建设社会主义现代化xx展现xx担当、作出xx贡献。
以改革攻坚推动高质量发展,在激发创新活力、着力引进高端人才、着力提升改革层次过程中,努力建设“创新创业活力县”,在“创新xx”建设上勇争先。
主动融入新发展格局,紧紧扭住产业转型这个“牛鼻子”,抢抓赣湘边区域合作示范区建设重大历史机遇,在构建更高质量的产业体系、打造更高水平的园区平台、推进更深层次的赣湘合作过程中,加快建设“转型升级示范县、赣湘合作样板县”,在“富裕xx”建设上勇争先。
以实现城乡协同绿色发展为目标,以改善生态环境质量为核心,在统筹城乡融合发展、推动乡村振兴发展、实现绿色生态发展过程中,加快建设城乡融合先行县,努力在“美丽xx”建设上勇争先。
作为奋斗目标,全力增进民生福祉,打造宜居家园,着力把便民的好事办好、把利民的实事办实,在深化文明城市创建、完善社会保障体系、着力办好民生实事过程中,加快建设“文明和谐幸福县”,努力在“幸福xx”建设上勇争先。
驰而不息深化社会治理创新,在全力提升安全生产水平、全力推进平安xx法治xx建设、全力营造民主团结氛围过程中,全力以赴建设更高水平的“平安xx”,努力在“和谐xx”建设上勇争先。
弘扬伟大建党精神,持续强化思想政治建设、基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设,以党的高质量建设引领经济社会高质量发展,在“勤廉xx”建设上勇争先。
学习宣传贯彻好省******精神,是当前和今后一段时间非常重要的一项政治任务,全县各级党组织要立即行动起来,迅速掀起学习宣传贯彻省******精神的热潮。要在学深学透上走在前,精准把握实践要求。要深入系统学、原原本本学、全面发动学,并通过“屋场贴心会”等形式开展宣讲,确保学习不留死角、全面覆盖;要在对标对表上干在前,提升狠抓落实能力。要聚焦大局抓落实、主动谋划抓落实、提升标准抓落实,紧盯年度目标任务,进一步加压奋进、全力冲刺,确保全年胜、开好局;要在转变作风上作表率,锤炼担当实干品质。要卯足抓工作的韧劲、干事业的拼劲,各项工作都要千方百计求突破,与时俱进更新理念、创新举措、改善方法,善于总结工作,提炼经验做法,力争做到在全市、全省有声音、有影响。
省第xx次******,是在我们党成立一百周年之际,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点,全国上下深入学习贯彻党的******精神的关键时刻,召开的一次十分重要的大会。易炼红书记代表******xx省第xx届委员会所作的报告,坚持政治引领,体现了省委的政治自觉;坚持传承创新,体现了省委的政治胸怀;坚持高标准定位,体现了省委的政治担当;坚持人民至上,体现了省委的民生情怀;坚持从严治党,体现了省委的政治责任,是指导全省未来五年经济社会发展的纲领性文件。
学习贯彻落实省第xx次******精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务,全县各级各部门在学习贯彻过程中,务必要深刻领会过去五年奋斗历程的经验启示;深刻领会省情特征的重要判断;深刻领会全省工作的总体要求;深刻领会今后五年的奋斗目标和工作原则;深刻领会今后工作的重点任务,围绕省******提出的“五个高”“五个一流”“六个xx”目标要求,按照市委奋力推进“五区”建设,打造“最美转型城市”决策部署,抢抓机遇、主动作为,以思想大解放推动事业大发展,为全面建设社会主义现代化xx展现xx担当、作出xx贡献。
要聚焦产业发展,做大做强县域经济。牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”,决战“三园”,主攻工业,坚持创新引领,持续招大引强,完善要素保障,做好产业规划、园区规划;大力发展旅游业,依托生态优势和丰富的旅游资源,积极创建国家全域旅游示范县,打造一批有特色、有影响力的旅游景点;发挥全域富硒富锌土壤优势,大力发展硒锌产业,扩大产业规模,打造富硒富锌品牌。
要聚焦城乡融合发展,做精做美城乡面貌。一方面要以建设更高质量的全国文明城市为抓手,加快推进城市更新、老旧小区改造、交通路网建设等,不断提升城市功能和品质;另一方面要通过实施乡村振兴战略、完善基础设施、开展人居环境整治及提升治理水平,进一步缩小城乡差距、改善城乡面貌。
要聚焦民生福祉,做细做实民生工作。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决教育、医疗、就业等人民群众急难愁盼问题,扎实推进民生项目,确保这些强信心、暖人心、聚民心的实事干一件成一件,努力让群众看到变化、得到实惠,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
要聚焦党的建设,做廉做清政治生态。牢固树立“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,做到德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人。要扎实推进廉洁xx建设,巩固提升作风建设“六整治六提升”专项整治成效,推动全面从严治党向纵深发展。
要在学习领会上下深功。通过召开党委(党组)会、交流研讨会、中心组学习等形式,及时跟进、层层传导,组织好传达学习,做到真学真懂、入脑入心。要在宣传宣讲上出硬招。精心制定学习宣传贯彻省******精神工作方案,及时组织开展专题宣讲活动,推动省******精神进机关、进村社、进企业、进学校、进医院,让省******精神家喻户晓。要在贯彻落实上见实效。把思想和行动迅速统一到省******精神上来,担当实干、奋力作为,推动各项工作取得新进展、迈上新台阶,确保省******的各项决策部署在xx落地生根。
中国******xx省第xx届代表大会是在建党100周年的重要节点、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期和迈向现代化xx建设新征程、奋力谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的重要时期,召开的一次十分重要的大会。省委书记楼阳生的报告充分体现了***精神,完全符合xx实际,顺应了人民群众期盼,是贯彻党的十九大关于第二个百年奋斗目标两个阶段战略安排的xx实践,是落实************寄予xx“奋勇争先、更加出彩”殷殷嘱托的具体行动,为推动全面建设现代化xx提供了坚实保障。全县各级各部门要切实把学习贯彻省十一次******精神与贯彻落实市x次******、县xx次******提出的各项目标任务结合起来,更好地用会议精神武装头脑、指导实践,推动各项工作争先进位。
要坚持工业强县战略不动摇,牢牢把握当前产业转型升级的窗口期,加快产业集聚区建设,在坚守实体经济、发展先进制造业上,保持定力,持续用力。要充分发挥我县的资源禀赋和发展优势,以特色产业培育优质企业,以企业发展带动产业提升,加快构建具有xx特色的现代产业体系,不断增强我县经济创新力和竞争力。要全面激活各类市场主体活力,扎实推进要素市场化改革,鼓励消费新业态发展,进一步拓展经济发展空间、激发发展潜能。
要充分发挥好党建引领作用,坚定不移推进“县统条抓块管”管理格局,健全完善“属地管理”权责清单,大力建设乡级“三中心一平台”和村级“两中心一平台”,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台,尽快建立起边界清晰、合法合理、权责一致、条块协同、运行高效的基层管理体制。
要积极培育和践行社会主义核心价值观,凝聚起全县上下团结奋进的磅礴力量;要扎实开展党史学习教育,切实从党史中接受精神洗礼、汲取经验智慧、凝聚奋斗之力;要高质量创建打造全域旅游示范区和长征文化主题公园,要有信心、有目标,明方向、抓重点,通过“管委会+公司化”模式规范管理,将红、绿旅游资源深度融合,全力将其打造成为5a级旅游景区。
全县各级各部门要结合xx实际,落实好就业优先战略和积极就业政策,建立覆盖城乡的公共服务体系,让广大群众得到实实在在的实惠;要大力发展教育事业,优化教育布局,加大教育投入,严格落实“双减”政策,推动教育优质均衡发展,不断提升教学质量;要毫不松懈抓好常态化疫情防控,有序推进疫苗接种工作,持续巩固国家卫生县城和省级文明城市创建成果,大力支持县人民医院创建三级综合医院,推进紧密型县域医共体改革,不断提高应对重大突发公共卫生事件能力,着力建设健康xx。
要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,实施绿色低碳转型战略,积极探索发展绿色低碳经济,大力推进生态产业化、产业生态化,不断探索“两山”转化路径,提升“绿水青山”颜值,实现“金山银山”价值,为xx加快建设生态强省贡献好xx力量。
要大力弘扬伟大建党精神,始终保持“赶考”的清醒和坚定,不断加强党的全面领导,落实全面从严治党要求,以政治建设为统领,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在优化环境中改进作风,持续优化营商服务环境。要深入开展“纠治庸懒散慢乱、转变作风促发展”专项治理活动,努力营造担当作为、争先创先的良好氛围。要持续开展好“以学促干”“立规矩、树导向、扬正气、抓落实”等活动,着力打造高素质专业化干部队伍。
全县各级各部门要把省xx次******、市x次******和县xx次******精神有机结合起来,转化为干事创业的动力,振奋精神、撸起袖子、甩开膀子、大干一场,以更加饱满的政治热情,更加科学的思路举措、更加务实的工作作风,尽最大努力把xx的事情做好,向党和人民交上一份满意的答卷。
省第xx次******,是在我们党成立一百周年之际,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点,深入学习贯彻党的******精神的关键时刻,召开的一次十分重要的大会。全区上下要提高思想认识,深入学习领会,切实把思想和行动统一到省******的精神上来。
省******报告,以“高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章”为主题,为xx未来五年的发展确立了新坐标、描绘了新蓝图、指明了新路径。要重点把握省******报告中关于重大成就、省情特征、思路目标、重点任务等四个方面的内容,深入学习领会,以有力有效的举措确保省******报告精神在xx区落地生根。要准确把握省纪委工作报告精神。省纪委工作报告,以“坚定不移推进全面从严治党,为全面建设社会主义现代化xx提供坚强保证”为主题,系统总结了过去五年我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效,对做好新时代纪检监察工作提炼了七个方面的规律性认识,提出了未来五年纪检监察八个方面的工作任务。要认真学习贯彻省纪委工作报告精神,一以贯之推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。要准确把握省委xx届x次***精神。省委xx届x次***选举产生了新一届省委常委会和书记、副书记,通过了省纪委一次***的选举结果。省委书记易炼红在一次***上,从五个方面代表新一届省委班子集体表态,这既是省委全委会成员的政治自觉和责任担当,也是对全省党员干部的普遍要求,要认真学习、主动对标,在省委的领导下,凝心聚力走好新的赶考之路。要准确把握省委书记易炼红和省政协主席姚增科在xx镇代表团的讲话精神。省委对xx镇高度重视、特别关心,省委书记易炼红亲切看望xx镇代表团代表,并提出了殷切希望;省政协主席姚增科作为xx镇团的代表,全程参与了代表团讨论和各项活动,并作了辅导讲话。要认真学习领会、贯彻落实讲话精神,坚定不移的在推进国家试验区建设进程中贡献xx力量,在新征程上展现新气象新作为。
蓝图绘就,征程已启。要把学习贯彻省******精神,与贯彻落实市******、市“两会”、区******、区“两会”精神紧密结合起来,认真贯彻落实市委“五新”战略行动,即:新型人文城市新范例、特色产业发展新高地、全域融合发展新格局、共同富裕实践新样本、对外文化交流新平台,真抓实干,接续奋斗,全面建设社会主义现代化国际瓷都先行区。
传达市委经济工作会议精神讲话篇十一
王培廷在讲话中指出,这次全省经济工作会议,认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会精神,总结今年经济工作,部署明年发展任务,对于认清形势、统一思想、凝聚力量,为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步,具有十分重要的意义。我们一定要认真学习、深刻领会,把思想认识高度统一到中央和省委指示精神上来,统一到对当前国际国内形势的分析判断上来,统一到明年经济工作的主题和主线上来,统一到关于做好明年经济工作的决策部署上来,研究确定好我市明年经济工作的基本思路和目标任务,切实把主题和主线的要求贯穿到经济社会发展的各个方面,体现到各项工作中。
王培廷强调,明年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,做好明年的经济工作事关大局、事关长远。要认清形势,既看到有利因素,又看到不利因素,统筹兼顾,科学谋划,突出重点,在发展中促转变,在转变中谋发展。要坚决执行中央宏观调控政策,严把项目准入关,坚定不移地推进项目建设,想方设法争取项目,千方百计上好项目、上大项目。要加快产业调整升级,坚持改造提升传统产业、大力发展高新技术产业、加快培育战略性新兴产业的思路,努力在构建现代产业体系上实现新突破。要把群众满意作为第一追求,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,把富民优先贯穿到各项工作之中,进一步提高社会保障标准,统筹推进城乡各项社会事业发展,多做惠民生、解民忧的`实事好事。
王培廷要求,要深入开展创先争优活动,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分调动方方面面的积极性,努力营造良好的发展环境。要积极推进学习型党组织建设,广大党员领导干部带头加强学习,不断增强驾驭复杂局面、推动科学发展的能力。要继续保持求真务实、干事创业的良好作风,一心一意谋发展,心无旁骛抓落实,抓紧每一天、干好每件事,确保各项任务完成好、各项承诺兑现好。元旦、春节将至,要高度重视稳定消费价格、供气供暖供电、工资清欠、安全生产、社会治安、拆迁户生活保障、困难群众救助等工作,组织好走访慰问活动,丰富群众文化生活,让全市人民过一个欢乐祥和平安的节日。
传达市委经济工作会议精神讲话篇十二
市政府办:
xx年x月xx日下午,xx、市政府在市政府三楼会议室组织召开了xx年全市民政工作会议,会议由市人大xx主持,市民政局局长xx总结了xx年民政工作,并对xx年的民政工作提出了相关意见,xx乡、xx镇、xx社区、市财政局相继作了发言。、副xxx作了重要讲话,并对近期工作作了安排部署。会后参会同志回乡就会议精神向乡主要领导作了详细汇报,乡党委、政府领导高度重视,于xx年x月xx日召开了乡、村干部会议。会议对市民政工作会议精神作了具体传达并就我乡xx年民政工作作了安排部署,现就贯彻情况作如下汇报:
一、切实做好防灾减灾工作。努力抓好防灾减灾的主体工作,着力完善防灾减灾体系,做好救灾物质储备,加强救灾设备检修和救灾装备建设,全面提高应对突发性自然灾害的应急处置能力,并与各村签定了安全生产责任书。
做好低保工作。
三、加强管理服务落实力度。坚持在城乡合作医疗的基础上,对城乡患大病的困难群众实行医疗救助,推进养老服务社会化。
四、加大城乡社会救助力度,畅通诉求渠道。完善信访维稳体系,建立“大信访”、“大调解”格局,落实相关责任制,确保社会和谐稳定。
五、加大动物防疫工作,严格按照春防工作统一部署,切实做好禽流感、口蹄疫等免疫工作,确保防疫工作无遗漏,无空档,真正做到乡不漏村,村不漏社,社不漏户,户不漏禽。并加强疫情监测,严防死守,一旦发现可疑疫情及时上报,迅速采取措施。
六、强化资金监管、确保民政资金正常使用。严格优抚经费打卡直发、做好双拥工作,切实解决重点优抚对象的实际困难。对灾害救助、城乡低保、医疗救助、五保供养、社会福利等资金,要重点保障、确保落实。低保、五保等民政资金由大沙乡信用社打卡直发,保证民政资金的专款专用,按时发放。
七、大力加强林业工作。大力加强天然林资源保护,巩固退耕还林成果,强化天然林的防护工作,坚决打击乱砍滥伐。全面做好扑救森林火灾的各项准备,及时制定和完善森林防火应急预案。切实加强对森林防火的预测预报和监测工作,做到早发现早扑灭。
xx年x月xx日
10月16日,苏州市福彩中心召开全体职工会议,苏州市福彩中心主任刘建军传达了胡跃忠局长有关安全工作会议的讲话精神,并就认真贯彻执行上级部门安全生产工作要求提出四点要求。
一是认清安全形势。安全工作责任重大,全体职工要增强安全意识,加强彩票仓库和办公室等重点区域的防火、防盗工作,以更高的责任心、更严的要求落实各项安全措施,从而积极稳妥地推进单位各项工作顺利开展。
二是落实责任主体。新增设的安全保卫科负责中心安全保卫、值班巡查和“三防”(人防、物防、技防)建设等具体工作。要实行安全工作全面抓、重点抓、仔细抓的工作机制,做到任务到位、人员到位、责任到位、措施到位。
三是全面排查隐患。定期对福彩大厦、中福在线大厅、出租房屋等进行检查,对福彩站点安全工作予以监督指导,认真研究落实隐患排查和整治工作。
四是加大宣传力度。加强安全员培训力度,使安全员真正起到保驾护航的作用。安全保卫科要定期组织中心安全员开展丰富多彩的安全教育活动,组织观看防灾救灾安全教育片,进一步提高全体职工安全防范意识,最终达到“人人懂安全、人人会安全、人人管安全”的目的。
7月5日,第十八次全省民政工作会议在哈尔滨召开。会议以“加快发展现代化事业,奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章”为主题,全面总结了过去五年来民政事业发展情况,研究部署了会后一个时期的民政工作,并表彰全省民政系统的先进单位和个人。会前吉炳轩书记、王宪魁接见了会议代表。
会上,民政李立国、王宪魁作了重要讲话、副孙永波做了民政工作报告,民政厅厅长杨喜军进行了总结讲话。会议精神主要有四个方面:
一、 过去五年民政事业发展主要成就
会议认为:2015年全省第十七次民政会议以来,我省民政事业实现了跃进发展。一是民政工作保障基本民生水平显著提高;二是基层社会管理创新发展;三是服务社会能力不断增强;四是支持国防和军队建设成效突出。
二、“十二五”期间民政工作的目标和任务
能力。
(二)发展福利事业,在优化社会利益分配中充分发挥调节功能,迈出适度普惠转型新步伐。一要优先发展社会养老服务体系,最大程度满足社会养老需求。二要推进孤残对象福利体系建设,进一步提高特殊群体保障水平。三要全面落实优抚安置政策,传递党和政府对优抚对象的关怀。撕咬加大慈善事业和福彩发行工作力度,为社会福利事业发展提供更大支持。
(三)创新社会管理,在健全社会治理格局中充分发挥强基功能,激发基层社会管理新活力。一要夯实城乡社区管理平台。二要积极推进基层民主自治。三要大力扶持社会组织发展。四要积极培育壮大社工队伍。
(四)优化社会服务,在满足群众多元需求中充分发挥支撑功能,实现为民服务水平新提高。一要提高区划管理与地名服务效能。二要推进专项社会事务服务管理规范化建设。三要加强流浪乞讨人员救助与管理。
三、推进我省现代民政事业加快发展的保障措施
落实措施,细化项目,抓紧实施。二要探索创新,推动工作落实。各地要结合实际出台相关配套政策和具体实施办法,并围绕民政重点工作加大政策创制力度,靠科学、有效的政策制度为民政事业的发展提供根本保证,围绕提高基本民生保障效能,在运用市场机制提高防灾救灾能力、推进符合省情的养老服务体系建设模式、完善适度普惠的社会福利制度实行社会救助工作精确化管理,落实城乡一体的优抚安置政策,强化殡葬管理,公益性质等方面取得更大突破。三要加强协作,促进工作落实。加强相关部门的沟通和协调,赢得支持和配合,围绕改善民生这一共同目标,形成齐抓共管的工作格局。四要优化管理,保证工作落实。进一步完善好民政工作管理机制,健全上级对下级的民政工作支持、服务、独到、评估等全方位管理办法。
四、贯彻落实第十八次全省民政会议精神的主要要求 杨喜军厅长受省政府委托,围绕抓好第十八次全省民政会议贯彻落实了会议总结讲话,并着重围绕2012年下半年民政工作强调几点:
(一)切实抓好提高社会救助标准和救助资金的管理使用工作。一要及时、确切地提高救助标准。二要深化推进临时救助工作的开展。三要进一步提高城乡医疗救助水平。四要加快社会救助信息系统建设步伐。
(二)确保“社会养老服务体系建设年”活动实现开门
红。一要抓好国家和我省养老服务体系建设现场会议精神贯彻落实。二要加快推进“敬老爱老助老工程”项目建设。三要积极推进困难失能老人护理补贴制度建立和落实。四要加大养老服务模式探索创新力度。五要着力提升养老服务质量和水平。
(三)着力推动城乡社区建设持续提档升级。一要继续抓好社区基础设施建设。二要着力推进社区网格化服务与管理。三要大力开展以“社区文化活动”为重点的民政文化建设。
(四)进一步提高专项社会事务管理与服务水平。一要理顺殡葬管理机制体制,体现公益性。二要抓好婚姻服务平台的正规化建设,体现规范性。三要提升区划管理与地名服务层次,体现前瞻性。
(五)不断增强双拥优抚安置工作的实效。一要围绕“十个融合”提升双拥工作实效。二要以退役士兵安置制度改革为重点提升安置工作实效。三要以解决住房难为重点提升优抚工作实效。
(六)切实抓好当前防灾减灾工作。一要完善各项应急预案。二要继续加强基层防灾减灾基础建设。三要及时做好灾情核报工作。
同志们:
今天召开的这次会议,主要目的是传达省厅行评工作推进会精神,总结前一阶段行评工作,分析当前形势,安排部署下一阶段工作任务,对全市民政系统政风行风评议工作进行再动员、再部署、再加力。刚才,各县市区汇报了行评工作进展情况,市局与各地签订了行评责任书。应该说这些内容,使我们对全市行评工作目前的状况有了基本的了解,对参加行评追求的最终结果有了明确的目标,对我们肩负的责任有了清醒的认识。市纪委纠风办行风监督员、黄冈日报沈红星主任亲临会议并将作重要讲话,白局长亲自主持会议并作会议总结,希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我先讲两个问题。
一、省厅行评推进会的主要精神
6月21日上午,省民政厅在武汉召开全省民政系统民主评议政风行风工作推进会。厅党组书记、厅长彭军作重要讲话。在家厅领导,各市、州、直管市、神农架林区民政局局长,分管行评工作的局领导,厅机关各处室、直属各单位主要负责人参加会议。会议由厅党组成员、副厅长刘树生主持。
彭厅长在充分肯定前段行评工作后指出,当前民政系统行评面临新的形势和新的要求,要做到四个“充分认识”:一要充分认识今年行评工作开展的政治背景。要将行评工作与贯彻落实精神,与即将全面展开的以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动坚密结合起来。二要充分认识行评工作与群众利益诉求的关系。要将行评工作与新时期群众对民政工作的利益诉求联系起来,解决群众反映强烈的突出问题,加强民政队伍自身建设,加快民政事业发展。三要充分认识行评工作与预期之间的差距。要看到我们在思想认识、作风纪律、政策执行上与新形势、新任务、新要求还存在不少差距,要正视问题,加强整改,不断提升行政能力和服务水平,提高人民群众对民政工作的满意度。四要充分认识行评工作面临的困难。民政系统-战线长、基础基层薄弱,问题整改任务重、难度大,要坚定信心,细化任务,强化措施,确保行评工作各项目标的实现。
规范化建设和管理。六是进一步强化安全生产和安全保障。要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,全面迅速排查各类福利机构、民政事业单位安全隐患,预防和解决安全生产中可能出现的问题,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
彭厅长还强调做好当前民政几项工作:一是做好救灾应急工作。按照“未灾先防、闻灾先动、受灾先救”的要求,做好主汛期救灾应急工作。二是做好社会救助工作。认真贯彻落实好国务院45号文件,规范低保审核,完善低保监管。三是要加强基层组织和民主政治建设。大力推广秭归“幸福村落”工作经验,进一步夯实基层组织工作平台。四是要做好涉军维稳工作。严格落实各项优抚安置政策,通过政策落实、教育引导、帮扶解困,切实化解矛盾,维护社会稳定。五是要转变民间组织管理职能。顺应形势发展,加快民间组织管理职能转变,做好协会类组织由民政部门直接登记和社会组织登记权限下放等工作。
刘树生副厅长就贯彻落实会议精神讲了三点意见:一是要抓住“一把手”这个关键。要消除麻痹、厌倦思想,强化“一把手”责任,真抓实干,攻难克坚,促行风、转作风,增添民政事业发展的正能量。二是要努力创新行评工作思路。勇于解放思想,敢于突破自我,针对行评新形势,要打破老套路,拿出新招数,不断取得新成效。三是要积极打造民政行风品牌。坚持基础与管长远相结合,以评促建,以建为主,通过行评工作的有力推动,树立为民、务实、清廉的民政形象。 会议还下发了《关于全省民政系统民主评议政风行风明察暗访情况的通报》、《全省民政系统民主评议政风行风考核评分细则》等文件,安排部署了低保、救灾、优抚等方面的30项专项治理工作任务。
二、我市行风评议工作进展情况和下段安排
全省民政系统行评工作动员会召开以后,各县市区十分重视,迅速制定实施方案、组织工作专班、召开动员会议、开展各项活动,尤其是黄州区、英山县、红安县、浠水县、团风县等地,措施具体、安排紧凑,既有民政特点,又有地方特色,在全市起到了示范作用。总体上看,我市行评工作进展顺利,开局良好。今天的这次会议,既是对前段行评工作的小结,又是下段行评工作的重要起点。在市局与县(市、区)局签订的《政风行风评议工作目标管理责任书》中,将“确保优秀,争取前二名”作为目标任务下达,这充分表明了此次行评工作在全市民政工作中的重要地位,表达了全市民政系统发展事业、争创一流的坚定决心。《责任书》明确了检验这次行评效果的三条标准:第一,高质量地完成各级纠风办规定的各项评议任务,高标准地完成所规定的程序。第二,解决群众反映强烈、影响民政事业科学发展的突出问题,政风行风有显著改善。第三,确保优秀,在当地排名前两名。目标和标准明确了,我们的思想认识、工作安排、工作力度也要明确下来,那就是从现在起,全市各级民政部门必须以高度的政治责任感,以对事业负责、对人民负责、对全系统干部职工负责的精神,以更周密的安排、更细致的工作、更扎实的作风,集中精力、集中时间、集中力量,打赢这场攻坚战。
(一)要突出“十大重点”。
这次行风评议重点在基层,核心是群众满意度。从近年政风行风建设的情况看,群众反映强烈的问题、影响群众对民政工作满意度的问题,主要集中在以下10个方面,要采取有效措施予以解决:
1、城乡低保工作。要重点解决政策宣传不够,保障对象不准,保障标准不符,农村福利院服务管理不到位的问题,同时要以创建社会救助工作示范县(市、区)为抓手,切实提高社会救助工作的整体水平。
2、殡葬服务工作。要着重解决规范收费、落实惠民项目和优质服务问题,保证100元以下骨灰盒的供应。
3、婚姻登记工作。要重点解决“人员、场地、收费、服装”四分开问题。
4、社团登记管理工作。要重点解决提高依法行政能力、服务水平和严管会费收据、治理协会学会涉企乱收费问题。
5、城市流浪乞讨人员救助工作。要重点解决依法依规救助、主动上街劝助、改善服务态度、提高服务质量的问题。
6、优抚、安置工作。要着重解决政策落实问题,继续组织重点优抚对象集中疗养和精神病人集中收治,认真做好“八一”前的.走访慰问工作。
7、社会福利工作。要着重解决私自收养弃婴、病残孤儿医疗救助、居家养老工作进展缓慢等问题。前不久市政府召开的第22次常务会议上作出决定,借鉴保定模式,建立“12349”信息服务平台,全力推进我市城乡社区居民养老服务工作。
8、民政资金的管理使用工作。要重点解决制度规范化、操作公开化、管理信息化、发放社会化问题。
9、机关作风建设。要着重解决工作态度、精神状态、责任追究和廉洁从政问题。
10、民政宣传工作。要着重解决意识不强、重视不够、质量不高、渠道单一的问题。
除上述10项重点外,其它所有民政事业单位、城乡社会福利机构都要以“三公开”(工作职责、办事流程、服务标准)为基础,规范从业行为、提高服务质量、加强安全管理。要举一反三,堵塞漏洞,改进工作。一要对本系统在服务过程中的收费项目组织一次全面清理。对搭车收费、模糊收费、超标准收费等不合理、不合法的收费行为,要立即停止和查处;对合法收费项目,要严格按规定的标准和程序收取。二要抓好民政工作队伍建设。加大教育培训力度,提高工作人员的思想素质、业务素质和依法行政的能力。全面推广文明服务用语,倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、廉洁高效的文明新风。要普遍建立首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,提高办事效率,改进服务质量。三要实行全程跟踪管理。窗口单位和岗位要全员挂牌上岗,在醒目位置设立意见箱,向所有接受服务的对象发放征求意见表,定期汇总反馈意见,奖优罚劣。
(二)要抓好“五个环节”。
1、搞好宣传发动,营造全员参与氛围。各地要充分利用简报、板报、电子屏幕、内部网络等形式,宣传行评的内容、步骤、方法、目标,在全体干部职工中牢固树立“每一个岗位都是一个窗口、每一个人都代表民政形象”的思想,人人参加学习,人人提高认识,人人参与评议。为了加强对外宣传工作,市局下发了《关于做好2015年民主评议政风行风宣传工作的通知》,各地要高度重视,密切配合,抓好落实。总体要求是:围绕民政部门为民解困、为民服务的重点工作,围绕行评考核的主要内容,围绕影响群众满意度的热点、难点问题,广泛宣传成就和典型,深入挖掘特色和亮点,统筹兼顾、点面结合,做到电视里有镜头、报纸上有文字、电台里有声音,对全市民政工作和行评工作进行全方位、多渠道、连续性宣传报道,营造浓厚氛围,发挥主导作用,提供舆-论支持。
做到什么问题突出,什么问题群众反映强烈,就重点解决什么问题。特别是对那些有条件可以马上解决的问题,一定要一个一个地及时解决好,不得再留尾巴。第三,要组织好系统自查。各级民政部门都要按照“谁主管、谁负责”的原则,查找所管的行业和单位在思想观念、精神状态、能力素质、工作作风、党纪党风等方面存在的突出问题,深刻剖析存在问题的原因和根源,研究提出整改措施。下级民政部门和基层单位也要帮助上级部门查找问题,提出整改意见和建议。在自查过程中,要“纵向到底,横向到边”,做到全员查、主动查、公开查、上下查、内外查,不留“盲区”,查摆问题要实事求是,不能搞“空对空”。
3、坚持开门纳谏,诚恳接受评议监督。首先,全市民政系统要做好群众关注的、与群众利益息息相关的各项民政政策的宣传工作,保障服务对象的知情权,使民主评议有的放矢。其次是开门纳谏。要从当地人大、政协、纪检、民主党派、工商联、企业、协会及民政服务对象中聘请政治素质好、参政议政能力强、办事公道正派的同志担任行风监督员,采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立投诉热线、专题网站、专用意见信箱、电子邮箱等形式,广泛征求意见和建议,找准、找全本单位政风行风存在的突出问题。在今年的行评活动中,全市民政系统要做到“三个必访”:热点、难点、遗留问题涉及的对象必访、各地上报的电话抽访对象必访,各级纠风办聘请的行风监督员必访。第三,要全力支持行评监督员工作。要主动接受监督,客观介绍情况,如实提供资料,耐心作好解释。对行评监督员提出的评议意见和建议,认真对待,逐条梳理,分析原因,制定改进措施,及时回复。
4、认真整改落实,着力构建长效机制。一要制定整改方案。对自查自纠、群众反映和行评监督员检查评议出来的问题,各地各单位要结合自身实际,制定整改方案,研究整改措施,作出统筹安排,做到长短结合、标本兼治。二要抓好突出问题整改。对查找出来的突出问题,有条件整改的,要明确整改时限、责任单位和责任人,集中力量立即整改;对整改条件暂不成熟的,要列出时间表,限期整改;对需要争取党委政府重视和相关部门协同配合解决的问题,及时向党政领导汇报,与有关部门沟通,认真研究解决办法,做好反馈和解释工作。三要抓查处。对群众举报投诉案件,要认真及时查处并反馈,做到事事有回音、件件有着落,以公平公正的处理结果取信于民。四要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来,以完善的制度规范政风行风,以良好的政风行风落实各项制度,巩固整改成果。通过建章立制规范行业行为,避免和杜绝类似问题再次发生。
5、坚持统筹兼顾,圆满完成各项年度工作任务。各级民政部门要把行评与正在进行的“学创”活动、“三抓一促”活动相结合,与建章立制相结合,与即将进行的群众路线教育活动相结合,与促进当前工作、推进年度目标任务完成相结合,相互促进,协调发展。
(三)要做到“三个到位”
1、组织领导到位。要切实落实一把手“亲自抓,负总责”,分管领导各负其责的行风评议工作机制。在未来的120天中,各位“一把手”要把行评工作牢牢抓在手上,亲自审定专项工作方案、亲自征集意见建议、亲自落实整改措施、亲自检查督办;班子其他成员要在抓好分管工作的同时,主动配合,积极参与;行评工作专班要抽调本系统最精干的力量、最优秀的干部组成,来之能战,战之能胜。
2、责任落实到位。要按照“一岗双责”的要求,强化领导责任制,层层签
订责任书。各级民政部门班子成员要加强对分管科(股)室和联系单位的督导,对分管科(股)室和联系单位的行评工作负责。机关各科(股)室、各直属事业单位主要负责人是本科(股)室、本单位的第一责任人,对所管的工作负责。要把这次行评每一个阶段、每一个环节的工作,落实到具体单位、具体岗位和具体人员,做到时时有人抓、事事有人管,一级抓一级、层层抓落实。要强化责任追究制度。将行风评议工作情况和评议结果,与目标管理、年度考核、各种评先评优联系起来。对在职责范围内的工作敷衍塞责、有错不纠、整改不到位,以致造成本单位在行风评议中出现问题、造成不良社会影响的,要严肃追究领导和相关人员责任,同时取消各项评先评优资格。
3、检查督办到位。各地都要建立行风评议工作目标考核制度,分阶段制订考核办法。重点检查工作方案、责任落实、活动组织、问题查找及整改、建章立制等情况。在评议过程中,市局将组成检查组,对各地查、改的情况进行巡回检查,现场督导。对问题较多、整改不力、群众满意度低的,要向当地党委政府通报。评议结束后,市局将对全市民政系统政风行风评议情况进行总结评比。对民主评议前二名的县市区民政局以适当形式进行表彰,对排名后二名的,予以通报批评。
同志们,做好下半年的民政工作,尤其是民主评议政风行风工作,意义重大,任务艰巨,影响深远。面对历史的重任,没有捷径可走,只要我们坚定信心,上下一心,把心思用在干事业上,把精力用在抓落实上,一定能克服一切困难,一定能实现既定的目标!
传达市委经济工作会议精神讲话篇十三
老师们,同志们:
在全国教育工作会议之后,9月上旬山东省政府召开了全省教育工作会议。这次全省教育工作会议,对于我省贯彻落实全国教育工作会议精神,在新起点上推动全省教育事业科学发展,努力建设教育强省和人力资源强省,加快推进经济文化强省建设具有十分重要的意义。我们召开这次会议,就是要学习传达全省教育工作会议精神,把思想和行动统一到中央和的重大决策部署上来,以贯彻落实会议精神来推动学校的科学发展。刚才传达了姜异康书记、姜大明的讲话,我们要深入学习领会,认真贯彻落实。在会议上,还对山东省中长期教育改革和发展规划纲要进行了讨论,下面我结合纲要的有关内容,就我校学习和贯彻落实全国全省教育工作会议精神,谈几点意见。
一、认真学习全国全省教育工作会议精神,把思想和行动统一到中央和的重大决策部署上来
7月13日至14日,党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议,胡锦涛,温家宝作了重要讲话。这是我国教育事业改革发展的一个里程碑,意义重大,影响深远。9月9日至10日,、省政府召开了全省教育工作会议。会议规格高、规模大,充分体现了、省政府对教育工作的高度重视。会议的召开和会后将要颁布的规划纲要,也是我省教育事业的一个新的里程碑。中央和省政府领导的重要讲话和国家、省教育规划纲要是指导教育改革和发展的纲领性文件,我们要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。要深刻领会教育改革发展的指导思想和工作方针,20字工作方针为:“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”;深刻领会国家教育改革发展的战略目标:“二基本一进入”,即“基本实现教育现代化,基本建成学习型社会,进入人力资源强国行列”;深刻领会战略主题:“坚持以人为本,全面实施素质教育”;深刻认识教育改革发展的重大战略举措;深刻领会“提高教育质量是高等学校的核心任务”。
学习,统一思想、形成共识、明确使命、增强信心、推动学校科学发展,为加快教育大国向教育强国、人力资源大国向人力资源强国转变作出积极贡献。
二、认清形势,抢抓机遇,推动学校科学发展。
全国全省教育工作会议的召开,国家和省中长期教育规划纲要的颁布,给我们一个非常强烈的信号,我们迎来了教育发展的又一个春天,新一轮-大发展的历史机遇呈现在我们面前。胡锦涛同志指出,优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针,经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。国家规划纲要指出,国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例2012年达到4﹪。我们一定要增强机遇意识,以积极主动的姿态,抢抓机遇,抢占先机。
(一)重点建设特色名校的机遇
山东省教育规划纲要(讨论稿)提出要促进高等教育特色发展。支持985、211工程建设,重点建设若干所国内一流的高水平大学。重点建设3至5所应用基础型人才培养的特色名校,10至15所应用型人才培养的特色名校,20所技能型人才培养的特色高职高专院校。我校应该冲击3至5所特色名校。
第一,我校具备了一定的基础和条件。一是60年的积淀,我校具备了较强的办学实力和较高的办学水平,人才培养质量得到社会的认可和好评。二是我们坚定不移地走特色发展道路,巩固和强化了办学特色。更改校名之后,我们讨论了办学定位、办学目标等问题;学校第八次党代会集中广大党员和师生的智慧,确定了建设多学科协调发展特色鲜明的教学研究型大学的目标,确定了特色发展战略;科学发展观的学习又使我们加深了对学校科学发展的认识;第九次党代会又进一步明确了坚定不移地走特色发展的道路。在高等教育大发展的背景下,一方面我们扩大了办学规模,另一方面,始终突出了办学特色,把特色发展作为发展道路和发展战略,把特色鲜明作为努力追求的办学目标,把特色发展写到了学校发展的旗帜上。有所为有所不为,努力加强橡胶和化学化工等重点学科建设,突出优势,强化特色,以特色优势学科辐射带动整体学科水平的提高,应当说收到了非常好的效果。譬如重点实验室建设:橡塑材料与工程实验室成为省属高校第一个教育部重点实验室,生态化工实验室先是成为教育部重点实验室,又成功获得国家重点实验室培育基地,学校还建设了高性能聚合物教育部工程研究中心,与软控合作建设了一个国家工程技术研究中心,申报的国家发改委的国家工程实验室也有望突破。再譬如:国家杰出青年基金的突破,国家自然科学基金数量的稳步增长,都显示了特色发展是符合我校实际、符合国家高等教育发展要求的科学发展。
第二、竞争激烈,面临着严峻的挑战。同省内其他高校横向比较,山东农业大学、山东科技大学、山东师范大学办学实力比较强,山东中医药大学、青岛大学博士授权单位都比我校早,曲阜师范大学等一批学校都有各自的优势。因此跻身3至5所特色名校行列,一有可能,二有难度。需要我们苦练内功,努力提高办学水平,突出办学特色,创造更多的条件。也需要我们做好各方面的工作,做好服务山东化工大省,橡胶轮胎大省促进学校发展的文章。
(二) 实施高校质量与教学改革工程的机遇
山东省教育规划纲要提出,“实施高校质量与教学改革工程。构建适应经济结构调整和产业发展需求的专业人才培养体系;在全省高校建设750个特色专业和1500门优质课程,培育一批教学改革成果;建设一批省级人才培养模式创新实验区、实验教学示范中心、高教实习实训基地和大学生创新技能竞赛基地。”我们要深化人才培养模式改革,深入实施本科教学质量与教学改革工程,在课程体系、教学内容和教学方法、实践教学上深化改革,以卓有成效的工作争取更多的支持。
(三)实施重点学科建设工程的机遇
国家教育规划纲要指出“加快建设一流大学和一流学科,启动特色重点学科项目”。山东省教育规划纲要提出,“加强特色学科建设,支持交叉和新兴学科,积极扶持优势传统学科创新与发展,重点倾斜经济社会发展急需的空白学科、应用学科,从中遴选强化建设100个特色重点学科。
这些年来我们按照“汇聚学科队伍、凝炼学科方向、构建学科平台、创造学科成果的思路,加强了重点学科的建设,积蓄了力量。基本具备了十二五期间冲击国家重点学科和重点实验室的条件。我们要抓住实施重点学科建设的机遇,加强队伍建设,加强优势学科创新平台建设,加强优势学科的国际交流与合作,创造一批标志性成果。使重点学科优势更突出,特色更鲜明。并通过优势特色学科建设,带动其他学科发展,凝练和培育新的特色学科,逐步形成富有青岛科技大学特色的特色学科群。
(四)实施研究生教育创新工程的机遇
(五)实施高校社会服务创新平台建设工程的机遇
山东省教育规划纲要提出“推进产学研结合,建设150个重点实验室,40个人文社科研究基地,500个紧密结合型产学研基地,突出发挥社会服务功能”。
产学研结合,是我校的办学特色之一,与烟台万华合作的mdi项目是产学研结合的标志性成果,青岛软控的培育和与青岛软控的紧密合作是产学研结合的成功范例。我校的校企合作、校地合作对推动地方和行业的经济发展起到了重要的作用,产学研结合的成果为人才培养提供了条件,也为学校赢得了良好的社会声誉。我们要发挥好产学研结合的优势,进一步加强校企合作,共建实验室和人才培养基地,进一步探索学科性公司转化科技成果的模式,进一步搞好大学科技园建设,着力打造“中国橡胶谷”。 “天下大事必作于细,天下难事必作于易”。目前,青岛市、四方区都高度重视“橡胶谷”的建设,橡胶谷的元素在不断集聚:学校橡胶学科优势,教育部重点实验室、朗盛橡胶新材料研发中心、软控研发中心、国家轮胎工艺与控制工程技术中心落户“橡胶谷”,下一步将规划建设橡胶文化博物馆,橡胶轮胎交易中心等。目标和方向已经明确,只要我们扎扎实实地做下去,五年十年坚持下去,就一定能够见到成效。
(六)实施高校人才凝聚工程的机遇
山东省教育规划纲要提出,继续实施泰山学者建设工程;实施齐鲁名师
建设工程;造就一批教学名师和教学团队;启动实施高校科研创新团队建设计划,建立省政府特聘教授制度;实施青年骨干教师国内访问学者项目和国际合作培养计划等等。这些建设工程和计划,都是我们加强人才队伍建设的机遇。学校前几年引进的一大批博士,有的已崭露头角,需要重点培养。高层次人才培养应是十二五师资建设的重点。
三、以全国和全省教育工作会议精神为指导,做好学校和学院的“十二五”发展规划
关于制定学校十二五规划,在学校开学前的处级干部培训班上,马校长专门讲了,讲的很系统,也很明确,希望大家按照要求抓好落实。借此机会我强调几点。一是吃透上级精神。《大学战略与规划》作者乔治凯勒讲,“大学规划着眼点在于使学校与不断变化的外部环境协调一致。”全国全省教育工作会议,国家和省的教育规划纲要指明了学校未来十年发展的教育环境,因此做好学校和学院的规划,必须深入学习领会这些精神。二是总结经验,分析问题。总结“十一五”期间成功的经验,分析与经济社会不相适应、与建设教学研究型高水平大学不相适应的突出问题。三是学习借鉴兄弟院校的经验和做法,有的学校设定“目标学校、目标学院”的做法可以借鉴。四是集思广益。让广大干部教师都参与到工作中来,特别注意发挥学术委员会、学术带头人的作用、校内外专家的作用、教代会的作用,努力使制定规划的过程成为进一步凝聚人心、凝聚力量的过程。
四、以贯彻落实教育工作会议精神为强大动力,做好下半年各项工作
校庆在大家的共同努力下,非常成功。全校师生员工振奋了精神,鼓舞了斗志,凝聚力进一步增强,我们要乘势而上,做好下半年各项工作。
一是制定好学校“十二五”发展规划。二是要加快校区建设。开工建设崂山校区学生第二生活区,确保2011年暑假开学使用;进行四方校区化学化工科研大楼建设立项,争取明年上半年开工建设;尽快确定艺术中心楼选址及规划建设。三是要高度重视、精心组织,做好新一轮干部聘任工作。要贯彻德才兼备的原则,完善选拔任用程序,坚持正确的用人导向,总结上轮聘任工作的经验教训,分析目前学院、机关部门领导班子和领导干部需要加强和改进的环节,明确聘任工作的重点,尽快制定聘任工作方案,经会研究后实施。四是要加强高密校区工作。高密校区校园环境不错,教学、生活设施比较齐全,但毕竟是一个新的校区,是在县级市建设的校区,在学生的教育管理上会遇到一些特殊问题。尤其是今年有两个学院的新生要到高密校区学习一年,需要我们给予更多的关注。一定要保证稳定的教学秩序、生活秩序,保证师资,保证教学质量,努力营造浓厚的学术氛围和学习风气,办好凤城论坛。组织好学生的文体活动,活跃文化生活,大学生艺术团、艺术学院可以多到高密校区、四方校区开展文艺演出活动。学生工作系统的同志们要深入到学生班级、宿舍,掌握学生的思想脉搏,加强思想政治工作和心理健康教育,使学生们能够愉快的学习和生活。五是要筹备召开第六届教代会和工代会。开好双代会,对于加强学校民主管理、民主监督、推进民主政治建设,激发教职工的主人翁精神,动员广大教职工同心协力、干事创业具有十分重要的意义。学校要成立筹备工作机构,认真做好各项筹备工作。六是要 扎实开展创先争优活动。创先争优活动是党中央决定在全党开展的一项重大活动,省都专门作出部署,提出了明确要求。学校党委也专门下发了文件,召开了动员大会,进行了部署,确定了“立足岗位比贡献,科学发展当先锋”的实践载体。各党总支、支部要进一步明确活动的要求,找到工作的着力点,把创先争优落实到学校发展事业上,落实到党员自身岗位上。让党支部的战斗堡垒作用在推动学校发展、在培养学生成长成才中体现,让党性在岗位上闪光。在全省大学生思想政治教育座谈会上有的学校介绍了“教工党支部与学生党支部结对子”的经验,值得我们借鉴。创先争优活动同样需要创新,希望大家深入探索,适当时间召开会议,交流情况,推动活动扎实开展。
就讲这些,明天就是国庆节了,祝大家节日快乐,过一个愉快的假期。
各位同志:
根据的文件精神,要求近期认真组织学习十一届十四次全委(扩大)会和三届二次全委(扩大)会精神。这两个会议是党的十七届六中全会之后,省市相继对深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题进行了专题研究,并作出了重大部署的两个会议,是我们在新形势下做好宣传文化工作的纲领性文件,对我镇今后的文化事业发展具有十分重要的指导意义。下面我重点对省市两个会议的主要精神进行传达,并对如何学习贯彻会议精神提几点要求。
一、省两个全委会议主要精神
业培育成新的支柱产业。四是进一步深化文化体制改革,切实增强文化发展活力。五是加强文化人才队伍建设,为文化改革发展提供人才保障。会议审议通过了《中共甘肃关于贯彻党的十七届六中全会精神、进一步加快文化大省建设的意见》。审议通过了《中国共产党甘肃省第十一届委员会第十四次全体会议关于召开中国共产党甘肃省第十二次代表大会的决议》,决定2012年4月召开甘肃省第十二次党代会。会议高度评价了十一届十次全委会议以来会的工作。陆浩对省市主要领导干部研讨班暨全委扩大会议取得的成果进行了概括,对今后一段时间重点抓好的工作进行了安排部署。陆浩还就如何起草好中国共产党甘肃省第十二次代表大会的报告提出了具体的意见,对当前加强领导班子建设和作风建设提出了新的要求。
即把酒泉文化大市打造成文化强市,力争“十二五”末,文化产业增加值占全市gdp 比重达到3 %以上,成为新的经济增长点;到2020年达到5% 以上,文化产业成为全市支柱性产业。要重点把握打造两大品牌的任务,即打造敦煌大化品牌,建设“敦煌文化产业园”;打造航天文化品牌,建设 “航天文化产业园”。要着力突出文化建设的五个重点,即以社会主义核心价值体系建设为根木,不断提升先进文化凝聚力;以产业振兴为支撑,不断提升文化产业竞争力;以创作文化精品为突破,不断提升区域文化影响力;以公共文化服务体系建设为基础,不断提升公共文化保障力;以体制创新为动力,不断提升文化发展的创新力。要下气力强化三项措施,即强化组织领导,形成工作合力;强化政策保障,建立财政经常性投入机制;强化人才支撑,进一步拓宽人力资源开发渠道。
推动文化大发展大繁荣、加快文化强镇建设的紧迫感和责任感,把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和中心工作来抓,切实把全委会精神领会好、贯彻好。
二、如何学习贯彻好会议精神
首先要深入学习,吃透会议精神。要把贯彻落实全会精神作为今后一个时期文化工作的方向和指针,要站在推进全镇经济社会发展的高度来把握和思考本职工作。要把学习两会会议精神同学习胡锦涛同志讲话、中央《决定》等重要会议精神一并纳入镇党委、社区党总支、党支部理论学习中心组的重要学习内容。今天会后,要做到领导干部先学一步、学深一层,要通过大家辐射作用,带动和促进广大党员干部的学习。积极开展“贯彻落实全会精神,我该怎么做?”的讨论,每名同志要撰写心得体会1篇,真正将全会精神学深学透,学出成效。
未来发展宏伟目标的精品节目,通过文艺演出和群众性文化活动等丰富多彩的文艺活动,大力宣传中央和省全委会、党代会精神,宣传十一届十四次全委扩大会议和三届二次全委(扩大)会议精神,广泛开展社会主义核心价值体系教育,在寓教于乐中把我镇的发展成就宣传到位,把我镇实现“经济强镇”、“商贸大镇”、“人居旺镇”、“和谐新镇”、“文明城镇”宏伟目标宣传到位。
其三要打造精品节目,弘扬民族文化。根据会议精神,要深入推进社会主义核心价值体系建设,要以发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能为落脚点,以“小剧团唱大戏”的主导思想,进一步加大文化队伍建设,挖掘民间文化爱好者和文化艺人,整合民间文化资源,各社区要组建成立民间艺术协会,发挥协会在文化事业发展中的引领带动作用。要进一步做大做强自乐班艺术舞台,把具有我镇特色的,群众喜爱的传统秦腔、眉胡节目和具有现代文化生活气息的自编自演的现代剧目相互结合,立足社会主义核心价值体系建设,编排一批揭露社会陋习,体现尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助等社会公德,群众喜闻乐见、形式寓教于乐、内容新颖独特的文艺节目,为镇上今年七月份组织开展的民间文化艺术节早做准备。继续开展广场文化系列活动,组织中老年人开展健身操、太极拳、锅庄舞为主要内容的群体活动,进一步丰富群众的业余文化生活。
最后要统筹安排部署,确保学习实效。重在学习,贵在落
实。各社区、镇机关要把学习贯彻两个会议精神与正在开展的“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动结合起来,与实现县十四次党代会提出今后五年发展要实现“五翻番一突破三提升”的奋斗目标要求结合起来,与县十四次党代会对全县宣传思想文化工作提出的新任务新要求结合起来,与开展创先争优活动、推进学习型党组织建设结合起来,与推动当前房屋拆迁、城市精细化管理试点工作等各项重点工作紧密结合起来,采取多种形式深入开展学习,真正把全镇干部群众的思想统一到两个会议精神上来,把力量凝聚到实现镇上今年确定的各项目标任务上来,把精神落实到实现“文化强镇”上来。
2012年9月5日上午,、县政府专题召开了2012年全县教育工作暨第28个教师节庆祝大会。会上政府副作了《突出质量 强化管理 ---- 努力推动全县教育工作再上新台阶》的重要讲话,教育局何局长作了《珍惜荣誉 正视困难 着力提升全县教育管理水平》的讲话。我县教育工作会议精神催人奋进、鼓舞人心,何局长的重要讲话为我校的改革发展指明了方向,增强了广大教师提高教学质量的责任感与紧迫感。
为深入贯彻会议精神,我校组织全体干部和广大教职工认真学习传达了会议精神,结合实际对2012年学校管理及教育教学工作计划、目标、措施进行了重新修改、补充和完善,创新思路,强力抓好落实。现就贯彻落实情况汇报如下:
一、认真学习,深刻领会,谋划新发展
1、对学校工作、教学、德育、总务等计划进行认真修改、充实、完善,将学校一切工作部署统一到教育工作会议要点上来,统一到何局长讲话精神上来,充实学校工作安排表。
进一步提升学校知名度,打造特色学校,品牌学校。
二、找准问题,落实整改,实施新举措
认真查找学校在办学思想、教师队伍建设、学校管理等方面存在的问题,对查找出的问题进行认真梳理,明确分工,责任到人,制定措施,进行整改。
(一)学校管理方面。
学校管理处于粗放式管理状态,向精细、精致要质量,在“细”字上做文章,在“实”字上下功夫,将管理责任具体化、明确化。达到人人会管理,事事见管理,处处有管理,提高管理层次和水平。
(二)安全方面。
安全事故猛于虎,安全责任重于山,安全工作大于天。我们要认清形势,居安思危,时刻警惕;一岗双责,共同担当,群防群治;突出重点,统筹兼顾,狠抓落实。一是制定安全工作实施方案,进行安全工作隐患排查,组织安全疏散演练。二是安全教育抓实,抓到位,提高安全知识水平和能力。三是创设安全氛围,强化安全意识。四是层层签订责任书,级级责任抓落实。
(三)教师队伍建设方面
1、教师责任心问题,引发全体教师对教师责任的思考,教师的责任大于天。对任课教师讲,对一个学生负责,就是对这一个家庭负责;对班主任讲,对一个班负责,就是对多个家庭负责;对学校讲,对全校学生负责,就是对300多个家庭负责。我们应该极力做到:
(1)对全体学生负责:关爱每一个学生,尊重他们的人格,促进他们在品德、智力、体质等方面得到发展,公正平等,正直无私,不偏袒、不偏心,对待不同性别、不同成绩、不同民族的学生,一视同仁。
(2)对学生全面负责:不仅关注学生学业,更要关注学生情感、态度、价值观的形成,关心学生生活,关注学生身心健康。
(3)对学生未来负责:小学阶段是打基础阶段,是奠基工程。“基础不牢,地动山摇”,注重学生文化知识基础,注重学生养成教育,包括文明行为习惯养成,学习习惯养成。
2、进一步完善教师队伍管理制度。加大培养培训力度,加强教师理想信念教育,加强教师职业道德教育。加强教师身心健康教育。提升教师教育教学水平。教师要会教,教会,教好,让学生学会,会学,学好。由此,学校要规范组织各类教师专业技术比赛,提高教师业务能力;要深入进行有效教学的研究,制定学校“有效课堂”标准,积极推进有效教学理论的学习和“有效课堂”教学方式、方法以及学法的研究与展示。
4、学校教科研工作开展问题。对省市县三级课题进行认真梳理,开好课题开题会,以科研带教研,提高教师研究水平和能力。真正体现科研行销的战略。
(四)学生行为习惯养成教育方面。
员会会议,广泛征求意见,开展“三讲一树”活动。讲文明、讲礼貌、讲纪律、树中心小学学生新形象。
三、全面落实,扎实开展,实现新跨越
1、安全稳定大于天。学校落实好地方课程《安全教育》课这一主渠道的有效教学工作,教师要在安全教育课的40分钟上落实好安全教育;班主任认真实施“5230”安全计划,利用每一分、每一天,贯彻落实安全教育工作;学校大队部要结合安全主题班队会、班级黑板报、学校宣传栏等阵地搞好辅助教学;学校安全办公室要结合社会形势、当地实情、学校环境、学生生活等方面,扎实有效地搞好逃生演练、专家讲座、安全知识竞赛等活动,将安全教育切实走进学生生活与成长中,确保安全工作覆盖于每一名教师、每一名学生、每一个角落。
2、实现学生培养目标。以课堂为主阵地,以社团活动为形式,着力培养学生艺术与人文整合的健全人格,实现学生具有一流好品德(思想道德素质)、一身好习惯(基本言行)、一副好口才、一手好书法、一项好才艺、一生好体魄的培养目标。
讲一树”活动,扎扎实实地做好学生养成教育工作。
4、全面提高教师师德师能。(1)继续开展学校全员教师优质课评比活动,活动前,认真准备,积极发动,激发教师参与的积极性与主动性;活动中,公平公正,边研究边评价,做到选出高质量的课例,优秀的教师;活动后,总结经验,整理积累,做到参与者有提升,有激情,带动未参与者的进步与发展,提高全体教师的授课水平,力争打造我校“名”教师。(2)开展“学(先进典型)、做(人民满意)、创(一流业绩)、树(新形象)”活动。发挥好“传、帮、带”的作用,实现青年教师风格型,骨干教师研究型,优秀教师专家型的教师队伍,培养我校“能”教师。(3)开展“十个一”活动。读专著、专题讲座、教学随笔、论文评比、课题研究、上公开课、评观摩、社会实践、优质教案、拜一名师傅,选拔我校“新”教师。
建构具有中心小学个性特色的课堂教学模式。
7、全面启动“新征程,新气象,新作为”大讨论活动。围绕康提出的“一个目标”“夯实两个基础”“注重三个建设”“统筹四个发展”展开讨论,摆查问题,分析原因,找出对策。
今后,我校的工作将以会议精神为指导,紧紧围绕何局长提出的“七个狠抓”、 “六项重点”的工作为指导,进一步解放思想、振奋精神,不折不扣地落实好各项教育政策;戮力同心、积极作为,加快特色学校建设的步伐;锐意进取,勇于创新,全面提高教育教学质量。努力做人民满意教师、教人民满意学生、办人民满意教育,共同开创岔口驿小学更加灿烂辉煌的明天。
同志们:
刚才,我们收看了全省和市传达学习贯彻党的十八届三中全会精神电视电话会议。、对学习贯彻十八届三中全会精神作了全面的动员和部署,我们要把思想和行动统一到中央、和我的要求上来,迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。
党的十八届三中全会是在我国进入全面建成小康社会攻坚阶段、改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,议题重大,举国关注,全球瞩目。大会提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,顺应了广大人民群众对全面深化改革的新期待,开启了我国改革开放事业的新征程,是我们党改革开放历史上又一个重要里程碑。全会对动员和鼓舞全党全国各族人民,进一步完善和发展中国特色社会主义制度,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,夺取中国特色社会主义新胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义,必将载入我们党和国家的光辉史册。
为了认真学习贯彻好党的十八届三中全会精神,我强调三点意见:
一、认真学习,深刻领会
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原原本本地学习习近平主席在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,做到“八个深刻领会和正确把握”:深刻领会和正确把握全面深化改革的总目标和路线图,深刻领会和正确把握全面深化改革的目的和条件,深刻领会和正确把握全面深化改革的方向和重点,深刻领会和正确把握全面深化改革的出发点和落脚点,深刻领会和正确把握全面深化改革的经验和原则,深刻领会和正确把握全面深化改革的主体和依靠,深刻领会和正确把握全面深化改革的任务和举措,深刻领会和正确把握全面深化改革的领导和保障。要通过深入学习,让广大党员干部切实做到思想有新提高、精神有新动力、作风有新境界、能力有新增强、工作有新促进。
二、精心策划,广泛宣传
要充分发挥党报、党刊、电台、电视台等市属媒体的重要作用,精心组织、集中报道,大力宣传三中全会精神,深入解读三中全会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大改革工作部署,增强舆论引导能力;注重运用微博、在线访谈等新方式,积极引导网上舆论,形成正面宣传强势;组织好学习三中全会精神宣讲团,深入基层、机关企事业单位开展宣讲,尽快把全会精神传达到每个党员干部,使党的十八届三中全会精神家喻户晓、深入人心。
三、学以致用,推进崛起
全面深化改革的号角已经吹响,全市上下要按照中央和的决策部署,坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进,努力在全面深化改革、推动各项工作上取得新突破。
加强民主政治建设,积极稳妥推进文化体制机制创新,着力加强社会体制改革,坚定不移推进生态文明制度建设,加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要把深化改革开放、强化创新驱动贯穿经济社会发展全过程,着力提高经济整体素质和竞争力,加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。
二要强化发展意识,全力加快经济崛起。十八届三中全会提出“发展仍是解决我国所有问题的关键”,强调要坚持“以经济建设为中心”。我市作为欠发达地区,更应以时不我待的紧迫感和不进则退的危机感,锐意进取,奋起直追,全力做大做优“经济蛋糕”。要加快“一园三区”建设,为工业发展提供施展拳脚的广阔舞台。要全力以赴地推进重点项目建设,打造支撑我市发展的强大引擎。要以远大的眼光、百折不挠的毅力,积极争取引进一批投资规模大、技术含量高、产业关联度强、经济效益好的投资项目,为我市经济持续健康发展提供源源不断的动力。
三要强化市场意识,努力构建服务型政府。十八届三中全会强调“加快完善现代市场体系,加快转变政府职能”。我们要着力建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用,不断解放生产力,激活市场活力。要围绕建设法治政府和服务型政府,创新行政管理方式,深化行政审批制度改革,优化政府机构设置,努力使行政效率更高、服务效能更好、发展环境更优,不断增强政府公信力和执行力。
四要强化民本意识,维护社会和谐稳定。十八届三中全会提出“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革”。我们拓宽民生投入渠道,优先保障公共财力和各种资源更多更好地用于医疗卫生、文化教育、扶贫开发、道路水利等民生工程上,努力解决好与群众息息相关的利益问题。要维护司法公平公正,创新社会治理体系,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,确保人民安居乐业、社会安定有序。
五要强化生态意识,着力建设美丽我市。十八届三中全会提出:“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”。对于我市来说,不发展就没有出路,但乱发展就是一条绝路。在加快发展的同时,我们一定要坚守“蓝天碧水”这一底线,走出一条具有我市特色的绿色发展之路。要坚持规划引领,优化城市空间布局,深入推进生态文明城镇村创建,在更高水平上扎实推进“山水我市”建设。要坚持经济发展、环保先行,对引进项目设置严格的环保门槛,减少项目对环境的破坏,实现全面、协调、可持续发展。
六是要强化政治意识,不断提高党建水平。十八届三中全会强调:“全面深化改革必须加强和改善党的领导。”我们必须牢牢树立大局意识、全局观念,肩负起改革发展的重任,不断推入党建工作。要增强政治素养,坚定道路自信、理论自信、制度自信,确保政治清醒、旗帜鲜明、立场坚定。要锤炼良好作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,狠刹“四风”,保持与人民群众的血肉关系。要练就过硬本领,着力培养领导干部改革的本领、发展的能力,打造一支能挑重担、堪当重任的干部队伍。这里特别强调,今年仅有一个半月时间,各级各部门要把学习贯彻党的十八届三中全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来,抓紧时间、加大力度,努力完成好今年各项任务。尤其要按时按质完成各项经济指标任务、项目建设包括生态文明城镇村项目建设、民生工程、全倒户灾后重建、计生考核迎检以及第九届中国·我市红橙节筹备等工作。
同志们,全面深化改革,对各级党委、政府是一场“大考”。我们要坚定信心、迎难而上、开拓进取、奋力拼搏,推动各项改革不断取得新的更大成效,奋力为加快我市全面、可持续发展作出新的更大贡献!
传达市委经济工作会议精神讲话篇十四
各级各部门要统筹做好常态化疫情防控,全力抓好安全生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中央八项规定,扎实做好明年开局各项工作,为全年经济社会发展打下坚实基础。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在市委经济工作会议上的讲话(摘要)。
要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。
要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新定西“开局篇章”,以优异成绩喜迎党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”,进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制,“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵,“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章,“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向,“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题,从发展战略中悟出“新境界”,从发展目标中找准“新定位”,从发展规划中谋实“新业绩”,不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥,建立一整套的领导机制和推进机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追赶指标的工作,实行“包抓”推进,以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规,坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终,在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上,积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚,不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果,抓好“事情”“事业”“事关”三件事,突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”,树立“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台”的鲜明导向,擦亮监督“探照灯”,放大组织“识别器”,高举考核“指挥棒”,让进位和退位成为常态。
明年经济工作重点要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。
稳面提质,就是要牢牢守住经济发展“基本盘”,把稳“提速度、扩总量”的主攻方向,把稳“调结构、增动能”的格局走向,把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向,把稳“保主体、添活力”的改革取向,把稳“守红线、优环境”的生态导向,牢固树立“项目为王”“环境为金”理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键,全面启动实施“市场主体倍增计划”,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境保护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。
破点进位,就是要全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要善于做“加法”,突出抓好新增长极培育,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略,加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局,实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动,加快推进十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗“双控”避免“一刀切”,提升碳汇能力突出“抢先机”,推进“双碳”增绿善于“扬优势”,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撑”,解放思想、倡导实干“理念”,突出创新、注重科技“赋能”,综合施策、激活金融“撬杠”,特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用,解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市场配资源,破“条框”靠机制优服务,破“壁垒”靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地减少经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。
暖心满意,就是要始终站稳为人民服务“总立场”,致力保障和改善民生,把人民满意体现在收入增加上,不断提高低收入群体收入、扩大中等收入群体,来总体提高全市居民人均水平,最终实现共同富裕目标;体现在生活品质上,加快发展保障性租赁住房,把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程,让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱,住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保障;体现在安全治理上,常态化抓好安全生产等事关群众生命财产安全的事,及时破除化解制约经济发展的障碍;体现在环境舒畅上,既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”,也要抓好生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民。
岁末年初,各级各部门要统筹做好常态化疫情防控,全力抓好安全生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中央八项规定,扎实做好明年开局各项工作,为全年经济社会发展打下坚实基础。
传达市委经济工作会议精神讲话篇十五
会议精神指在开会期间会议的主持人代表领导者或直接是领导者对工作的方向以及今后工作的重点等阐述的内容。下面是本站小编给大家整理的传达会议精神会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
各位同志:
根据县委的文件精神,要求近期认真组织学习省委十一届十四次全委(扩大)会和市委三届二次全委(扩大)会精神。这两个会议是党的xx届六中全会之后,省市相继对深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题进行了专题研究,并作出了重大部署的两个会议,是我们在新形势下做好宣传文化工作的纲领性文件,对我镇今后的文化事业发展具有十分重要的指导意义。下面我重点对省市两个会议的主要精神进行传达,并对如何学习贯彻会议精神提几点要求。
一、省市委两个全委会议主要精神。
业培育成新的支柱产业。四是进一步深化文化体制改革,切实增强文化发展活力。五是加强文化人才队伍建设,为文化改革发展提供人才保障。会议审议通过了《中共甘肃省委关于贯彻党的xx届六中全会精神、进一步加快文化大省建设的意见》。审议通过了《中国共产党甘肃省第十一届委员会第十四次全体会议关于召开中国共产党甘肃省第十二次代表大会的决议》,决定20xx年4月召开甘肃省第十二次党代会。会议高度评价了省委十一届十次全委会议以来省委会的工作。陆浩对省市主要领导干部研讨班暨省委全委扩大会议取得的成果进行了概括,对今后一段时间重点抓好的工作进行了安排部署。陆浩还就如何起草好中国共产党甘肃省第十二次代表大会的报告提出了具体的意见,对当前加强领导班子建设和作风建设提出了新的要求。
(二)市委三届二次全委会议精神。市委三届二次全委(扩大)会议是继市第三次党代会以及市“两会”后召开的又一次重要会议。会议着重就我市贯彻落实省委十一届十四次全委扩大会议精神进行了安排部署。会议指出,要立足酒泉实际,扎实推进文化大市建设。酒泉文化底蕴深厚,历史文化遗产众多,“航天精神”和“铁人精神”影响深远,为打造具有核心竞争力的文化软实力创造了良好基础。要以贯彻落实党的xx届六中全会和省委十一届十四次全委扩大会议精神为契机,立足丰富的文化资源优势,深入挖掘历史文化内涵,紧扣一个目标,即把酒泉文化大市打造成文化强市,力争“”末,文化产业增加值占全市gdp比重达到3%以上,成为新的经济增长点;到20xx年达到5%以上,文化产业成为全市支柱性产业。要重点把握打造两大品牌的任务,即打造敦煌大化品牌,建设“敦煌文化产业园”;打造航天文化品牌,建设“航天文化产业园”。要着力突出文化建设的五个重点,即以社会主义核心价值体系建设为根木,不断提升先进文化凝聚力;以产业振兴为支撑,不断提升文化产业竞争力;以创。
作文。
化精品为突破,不断提升区域文化影响力;以公共文化服务体系建设为基础,不断提升公共文化保障力;以体制创新为动力,不断提升文化发展的创新力。要下气力强化三项措施,即强化组织领导,形成工作合力;强化政策保障,建立财政经常性投入机制;强化人才支撑,进一步拓宽人力资源开发渠道。
推动文化大发展大繁荣、加快文化强镇建设的紧迫感和责任感,把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和中心工作来抓,切实把全委会精神领会好、贯彻好。
二、如何学习贯彻好会议精神。
首先要深入学习,吃透会议精神。要把贯彻落实全会精神作为今后一个时期文化工作的方向和指针,要站在推进全镇经济社会发展的高度来把握和思考本职工作。要把学习两会会议精神同学习讲话、中央《决定》等重要会议精神一并纳入镇党委、社区党总支、党支部理论学习中心组的重要学习内容。今天会后,要做到领导干部先学一步、学深一层,要通过大家辐射作用,带动和促进广大党员干部的学习,迅速在全镇形成学习贯彻全会精神的热潮。积极开展“贯彻落实全会精神,我该怎么做?”的讨论,每名同志要撰写。
心得体会。
其二要强化社会宣传,注重氛围营造。各社区要把省市委两个会议精神纳入近期正在开展的理论政策“进机关、进社区、进学校、进企业”宣讲内容,制定宣传方案,将宣传教育工作抓紧抓实。利用在全县开展的“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动的有利时机,深入到组到户开展宣讲活动,确保中央和省、市委决策部署家喻户晓、人人皆知。各社区要利用板报、墙报、宣传标语等宣传载体,深入宣传两个全委(扩大)会议精神,要精心组织创作、排演一批宣传我镇发展成就、未来发展宏伟目标的精品节目,通过文艺演出和群众性文化活动等丰富多彩的文艺活动,大力宣传中央和省市委全委会、党代会精神,宣传省委十一届十四次全委扩大会议和市委三届二次全委(扩大)会议精神,广泛开展社会主义核心价值体系教育,在寓教于乐中把我镇的发展成就宣传到位,把我镇实现“经济强镇”、“商贸大镇”、“人居旺镇”、“和谐新镇”、“文明城镇”宏伟目标宣传到位。
其三要打造精品节目,弘扬民族文化。根据会议精神,要深入推进社会主义核心价值体系建设,要以发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能为落脚点,以“小剧团唱大戏”的主导思想,进一步加大文化队伍建设,挖掘民间文化爱好者和文化艺人,整合民间文化资源,各社区要组建成立民间艺术协会,发挥协会在文化事业发展中的引领带动作用。要进一步做大做强自乐班艺术舞台,把具有我镇特色的,群众喜爱的传统秦腔、眉胡节目和具有现代文化生活气息的自编自演的现代剧目相互结合,立足社会主义核心价值体系建设,编排一批揭露社会陋习,体现尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助等社会公德,群众喜闻乐见、形式寓教于乐、内容新颖独特的文艺节目,为镇上今年七月份组织开展的民间文化艺术节早做准备。继续开展广场文化系列活动,组织中老年人开展健身操、太极拳、锅庄舞为主要内容的群体活动,进一步丰富群众的业余文化生活。
最后要统筹安排部署,确保学习实效。重在学习,贵在落实。各社区、镇机关要把学习贯彻两个会议精神与正在开展的“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动结合起来,与实现县十四次党代会提出今后五年发展要实现“五翻番一突破三提升”的奋斗目标要求结合起来,与县十四次党代会对全县宣传思想文化工作提出的新任务新要求结合起来,与开展创先争优活动、推进学习型党组织建设结合起来,与推动当前房屋拆迁、城市精细化管理试点工作等各项重点工作紧密结合起来,采取多种形式深入开展学习,真正把全镇干部群众的思想统一到两个会议精神上来,把力量凝聚到实现镇上今年确定的各项目标任务上来,把精神落实到实现“文化强镇”上来。
同志们:
今天,市委、市政府召开全市干部大会,主要是传达学习贯彻党的xx届五中全会精神,动员全市上下把思想和行动统一到中央全会精神上来,凝心聚力,奋发有为,加快振兴发展。
刚才,xx市长传达学习了党的xx届五中全会精神,我们要认真贯彻落实好。
党的xx届五中全会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,就“十三五”时期经济社会发展作出全面部署,对于我们继续抓住和利用好我国发展面临的重大战略机遇、推动经济社会持续健康发展,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。在这次全会上发表了重要讲话,对“十三五”经济社会发展的方向性、原则性重大问题进行了深刻阐述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。党的xx届五中全会内涵丰富、博大精深,既有理论指引、又有实践创新,是我们做好今后一个时期工作的思想灯塔和行动指南。我们完全拥护代表中央政治局所作的工作报告和重要讲话,完全拥护全会审议通过的中央《建议》。
下面,我就深入学习贯彻党的xx届五次全会精神,强调几点意见。
一、精心组织学习,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
学习贯彻党的xx届五中全会精神,是当前和今后一个时期一项十分重要的政治任务。各级各部门要提高认识,统一思想,统筹谋划,精心组织,切实抓好xx届五中全会精神的学习宣传和贯彻落实。一要加强组织学习。各级领导干部要以高度的政治自觉,带头学习,发挥表率作用。广大党员要增强学习的自觉性、主动性,深刻领会全会精神实质,融会贯通到工作实践中。组织部门、党校要把学习贯彻全会精神纳入党员干部培训的重点内容。宣传部门要组织各级各类媒体全方位、多角度宣传解读全会精神,为中央《建议》实施营造浓厚舆论氛围。二要准确把握精神实质。学习领会好中央全会精神,十分重要的是要深刻理解、准确把握中央关于“十三五”时期我国发展一系列重大问题的判断和决策部署。要充分认识“”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,准确把握全面建成小康社会决胜阶段的形势,准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求和重点任务,准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局,准确把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的精神实质和丰富内涵,准确把握中央加强和改善党的领导能力的根本要求,切实把思想和行动统一到全会精神和重要讲话精神上来,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。三要做到融会贯通。要坚持理论联系实际,切实把学习xx届五中全会精神,与学习贯彻系列重要讲话精神结合起来,与学习贯彻省委春华书记来梅调研重要讲话精神结合起来,与开展“三严三实”专题教育结合起来,把握要领,融会贯通,学以致用,按照省委和梅州市委的决策部署,扭紧“三大抓手”,加快推进“一区两带”建设和“三园一区一基地”建设,确保20xx年与全省同步建成小康社会,奋力开创振兴发展新局面。
二、围绕目标任务,进一步振奋精神,全面加快振兴发展步伐。
党的xx届五中全会描绘了我国“十三五”时期经济社会发展的宏伟蓝图,指明了前进方向,确定了行动纲领,确保如期实现第一个百年奋斗目标,并为实现第二个百年奋斗目标打下更加坚实的基础。作为,我们正处于加快振兴发展的关键时期,肩负着至20xx年实现振兴发展目标的艰巨任务。因此,各级各部门要自觉把苏区振兴发展的目标,与国家“两个百年”奋斗目标、与广东“三个定位、两个率先”目标有机统一起来,坚持发展是第一要务,切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于推动经济社会发展的全过程,更好地适应发展新常态,争创发展新优势,打造发展新业绩。
一要以全面深化改革为动力,推动创新发展。加快振兴发展,最大动力在改革和创新。一方面,要把实施创新驱动发展战略摆上重要位置,集中和整合资源,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,尤其要发挥科技创新的引领作用,加大科技创新和技术改造力度,加快建成一批高新技术企业,促进我市传统产业转型升级,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。另一方面,要全面推进全面深化改革,着力开展行政审批和商事登记制度、机构改革、投融资体制、基层社会治理、人才培养使用机制等方面的改革,形成有利于创新发展的市场环境、投资环境、社会环境、人居环境和人才环境,推进大众创业、万众创新。
二要以“三园一区一基地”建设为抓手,促进协调发展。这几年,我们通过实施“三园一区一基地”建设,经济社会发展取得了显著成绩,主要是“三园一区一基地”发展战略坚持了协调发展,符合科学发展观,切合实际,与省委、省政府“三大抓手”相吻合。下来,我们要坚定不移推进“三园一区一基地”建设,按照一二三产业并重发展、招商引资与改造提高现有企业并重发展、产城融合并重发展的思路,促进经济社会全面协调发展。在工业方面,全力推进梅兴华丰产业集聚带水口区域和东莞石碣()产业转移园建设,做强工业经济;在服务业方面,加快毅德商贸物流园建设,促进商贸物流发展;在中心城区扩容提质方面,全力加快南部新建设,推动城乡协调发展;在文化旅游方面,推进特色文化旅游和精致高效农业基地,做活文化旅游经济和现代农业经济。
三要以生态文明建设为先行,实现绿色发展。是国家生态发展功能区,丰富的生态、文化、历史资源,是我们推进绿色发展的重要基础,也是我们加快发展的优势所在,也是我们必须坚持捍卫的。我们发展需要gdp,但不是破坏和牺牲生态环境为代价的gdp,而是在保护生态环境、改善百姓生活质量前提下绿色的gdp。我们要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,把生态文明建设贯穿到各个领域的建设中。园区发展要牢牢守住环保底线,严格按照产业项目入园管理规定,推动园区集聚发展、绿色发展。要按照新一轮绿化广东大行动的部署,推进碳汇林、乡村美化绿化等重点生态工程,推进美丽乡村建设,高度重视产业发展区域的大气、水体、土壤污染防治工作,加快推进污水处理、固体废弃物处理、节能减排等基础设施建设,筑牢生态安全屏障,守住绿水青山,努力实现美丽与发展双赢。
四要以构建对外交通体系为突破口,加快开放发展。地处粤东北山区,交通较为落后,思想观念相对保守,影响了我们对外开放的程度。下来,我们要围绕打造“粤东沿海向内陆腹地拓展的交通枢纽”目标,积极谋划构建“一纵四横”的高速公路骨架网络,完善对外综合快速交通体系,以大交通促进经济大发展、思想大解放。同时,以交通为纽带,加快交通、城市和产业规划建设,促进城区、园区、景区联动发展。要发挥我市华侨之乡的优势,依托世界客商大会、经贸洽谈会等平台,深化与港澳台、珠三角、海西区等地区的合作,主动参与“一带一路”建设,构建陆海内外联通、东西合作开放的新格局。
五要以增强群众幸福感为导向,提升共享发展。持续保障和改善民生民利,是我们党的根本宗旨。要以办好十件民生实事为抓手,继续推进“三就一保”等重点民生工作,重点抓好十件民生实事、新一轮扶贫开发“双到”工作、义务教育均衡县验收达标工作、农村危房和棚户区改造、中心镇污水处理厂及“创卫”和合水水质净化等民生工程。要大力推进基本公共服务均等化,推动基础设施和公共服务覆盖城乡,让广大人民群众共享改革发展成果。
落实好中央全会精神,最关键、最迫切的一项任务是编制好我市的“十三五”规划。“十三五”规划事关我市实现全面建成小康社会目标,各级各部门要深入学习中央“十三五”规划《建议》,吃透政策精神,要联系各自的工作,制定好各自领域的发展规划,发改部门要牵头组织规划的撰写制订,集思广益,把我市的“十三五”的总体思路定准位、主要目标设定好、重点任务谋划实、重点项目筛选好,抓紧起草完善“十三五”规划建议和规划纲要,拿出一个高质量高水平的“十三五”规划来。要加强与上级的联系沟通,争取更多支撑未来发展的重大产业、重大项目、重大平台纳入国家和省“十三五”规划盘子,尤其是重大产业项目和交通、水利、教育、科技等基础项目,尽可能将每一项政策转化成可以对接的实体项目。
三、坚持用结果说话,确保全面完成今年工作任务。
学习贯彻全会精神,关键是要落实到具体工作中,体现在推动发展的具体成效上,要用结果来说话。从今年前三季度我市主要经济指标的完成情况看,总体上保持良好的发展态势,但对比梅州各县区,除公共财政预算收入居梅州各县(市、区)第一外,其余指标排名均不够理想。现在距离年底不到二个月时间,各项任务十分繁重,各项工作进入了冲刺阶段。各级各部门要把学习贯彻五中全会精神与推进当前工作结合起来,以更好的精神状态和工作干劲,保质保量完成好今年各项工作任务。
一要做好年度经济工作收官。我们要对照既定的发展目标任务,抓住第四季度推进工作的黄金期,一项一项进行梳理,一件一件抓好落实,倒排工作日程,目标倒逼进度,千方百计扩大投资、拉动消费、稳定增长,确保圆满完成今年各项工作目标和全市“”的目标任务。
二是扎实办好民生实事。要认真抓好十件民生实事和“”规划作出的民生承诺,扎实推进农村旧房改造、棚户区改造、农村小水利建设、乡村道路建设等惠民利民工程,不断改善人民群众的生产生活水平。要认真抓好扶贫“双到”、扶贫济困工作,关注帮助城乡困难群体,安排好冬季群众生活,确保他们的生活得到保障。
三要维护社会大局和谐稳定。要始终绷紧稳定这根弦,牢记ww“第一责任”,强化责任落实,加大矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解,强化安全隐患排查整治,确保社会大局持续和谐稳定。当前已进入秋冬季节,森林防火形势严峻,各级各相关部门要加大巡防力度,保护生态资源,杜绝山火事故。
四要继续开展好“三严三实”专题教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求,认真组织开好专题民主生活会和组织生活会,继续在查找和解决“不严不实”突出问题上下功夫,在整改落实上见成效,推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。各级领导干部要发挥好表率作用,深入开展“讲担当、比奉献”主题实践活动,着力整治为官不为、懒政怠政等行为。要严明政治纪律和政治规矩,严格执行“八项规定”,加强党风廉政建设和反腐败工作,增强党员领导干部拒腐防变能力,打造一支忠诚干净、敢于担当的干部队伍,为加快振兴发展提供坚强有力的保障。
同志们,党的xx届五中全会吹响了夺取全面建成小康社会的决胜号角。各级各部门要树立大局意识、责任意识和担当意识,以从严从实的作风,凝心聚力加快发展,为实现振兴发展目标、“十三五”规划的实施打下坚实基础!
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传达市委经济工作会议精神讲话篇十六
在我国由封闭经济逐步走向开放经济发展的过程中,实质上也同时演绎着由经济内向发展向经济外向发展转变的独特发展过程。下面是本站小编给大家整理的市委书记经济工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今年,是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是“”规划全面推进、重点突破的关键之年。___要实现三年翻一番,今年是关键。这次会议的主要任务是,认真贯彻中央和全省经济工作会议精神,全面落实市二次党代会的各项部署,总结20xx年的经济工作,安排部署20xx年经济社会发展的主要任务,动员全市广大干部群众,以科学发展观为指导,以构建和谐社会为使命,进一步完善发展战略、拓展发展途径、强化发展举措、突出发展重点,奋力推进___更好更快跨越式发展。下面,我讲几点意见:
一、全面总结过去一年的工作,牢固树立更好更快跨越式发展的坚定信心。
刚刚过去的20xx年,是___历史上极不平凡的一年。新一届市委、市政府着眼于“”发展,全面贯彻落实科学发展观,建设富裕开放文明和谐新___,提升发展理念,强化发展举措,把主要精力放在重大战略布局上,放在重点工作的推进上,全面加强经济、政治、文化和社会建设,经济社会保持了强劲的发展态势,实现了五个“明显提升”:
(一)突出跨越发展,综合实力明显提升。我们坚持更快更好跨越式发展战略,全市地区生产总值、财政总收入、工业增加值、全社会固定资产投资、城乡居民收入等主要经济指标均创近年来最好成绩,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超过了全省平均水平,扭转了我市经济发展长期被动落后的局面,实现了“”的良好开局。20xx年,全市生产总值完成192亿元,同比增长11.8;财政总收入完成39.79亿元,增长29.23,其中一般预算收入完成16.67亿元,增长41.63;全社会固定资产投资总额完成95.3亿元,增长21.7;社会消费品零售总额达73.8亿元,增长14.2;城镇居民人均可支配收入达到8114元,增长15.8;农民人均纯收入达到2086.4元,增长8.4。
(二)突出“双百千亿”,发展质效明显提升。我们把“两区”开发作为实现更好更快跨越式发展的突破口和切入点,在省委、省政府确定的103个、总投资267亿元“两区”开发项目的基础上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”结转在建项目、年内新开项目、上海香港青海长沙“四地”招商签约项目在内的“双百千亿”项目,总计203个项目,总投资1118.2亿元。初步测算,这些项目全部建成达产达效后,年新增销售收入有望突破1000亿元,新增税收可望达到60—80亿元。到目前已竣工的项目有(晋北铝业一期、___500kva输变电工程、保德神华煤矸石项目一期、广宇热电一期、晋神沙坪煤矿、代县龙丰80万吨球团项目等)27项;已开工建设的项目有(河曲龙口电站、晋北铝业二期、偏关汇嘉半导体工业园区、河曲二甲醚等)156项,占到“双百千亿”项目总数的76.8,累计完成投资149.1亿元。
(三)突出招商引资,开放层次明显提升。我们把“创优发展环境、扩大开放引进”作为一项战略来抓,抓紧全省对外开放工作会议召开的大机遇,树立大开放、大引进、大发展理念,出台招商引资的优惠政策,突出解决好在干部作风和行政效能等方面影响政府公信力和执行力的诸多顽症,提升开放的水平,提高引进的质量,营造安商、富商、亲商的浓厚氛围,努力把___建设成为全省乃至中西部地区投资环境好、市场体制活、发展后劲足的开放型城市。沪洽会、港洽会、青洽会和中博会等招商引资都取得了丰硕的成果,共签订各类。
合同。
协议30项,涉及总投资343.3亿元,其中引进资金263.42亿元,占总投资的76.7,可以说取得了历史性突破,一年相当于“十五”期间的总和。目前这些招商签约项目累计到位资金2.76亿元,已有13项正式开工,完成投资2.74亿元。
(四)突出新农村建设,城乡面貌明显提升。我们把社会主义新农村建设作为“三农”工作的总抓手,立足自身实际,着力从解决制约农村经济社会发展的紧迫问题和突出问题入手,一手抓新农村建设,一手抓扶贫开发。坚持规划先行、分类指导、典型引路,在121个村开展新农村建设试点,举办了新农村“五个一”工程和县乡村三级干部培训班,县、乡两级和试点村新农村规划基本完成。继续实施扶贫开发整村推进、移民搬迁、培训转移、产业扶贫“四大工程”,增强了贫困地区的“造血功能”和发展后劲,涉及8000人的移民搬迁和83个村3.17万人的整村推进任务已基本完成,全市又有4.3万贫困人口越过温饱线,减少低收入人口5.3万人。全年粮食总产量达21.78亿斤,比上年增长6.56,是连续第四个丰收年。畜产品产量达16.5万吨,增长2。与此同时,全年争取国家、省、银行贷款等各类资金5亿元,又建成一批水、电、路、学校和城市建设等事关群众切身利益与发展后劲的基础工程。忻阜高速公路已经正式开工,忻保高速也已正式立项。五台山拆迁整治和“双申遗”工作取得重大进展,全部工作进入最后冲刺阶段。
(五)突出协调发展,和谐水平明显提升。我们围绕改善民生、促进民和、确保民安,从解决涉及群众切身利益的问题入手,在构建和谐___上下真功夫、有新举措。全市保险覆盖面进一步扩大,下岗职工基本生活保障金发放率达到100,特困企业医疗保险政府救助型机制得到完善。城市低保达到5.3万户、9.7万人,实现了应保尽保,农村低保试点正式启动,出台了农村特困户救助实施方案。市委、市政府承诺的12件实事,除矿山沉陷区治理因规划变更、重新选址推迟外均全部完成。
总的看,20xx年是夯实基础年、鼓舞士气年、重大项目年、初见成效年。我们赢得了一个科学发展的开局、一个扩大开放的开局、一个促进和谐的开局,更是一个充满希望的开局。
与此同时,我们在实践中,对坚持和落实科学发展观,也逐步形成了一些新的思想共识。
一是坚持和落实科学发展观,必须牢牢把握以人为本这个核心。要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为决策的出发点和落脚点,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享,不断强化发展主体,不断激活发展动力,把广大人民群众的积极性、创造性保护好、引导好、发展好。
二是坚持和落实科学发展观,必须坚持全面协调可持续发展的基本要求。要按照中国特色社会主义事业经济、政治、文化、社会“四位一体”总体布局要求,坚持“五个统筹”、“三个协调”,走生产发展、生活富裕、生态良好、环境友好的文明发展道路,适应人民群众日益增长的物质文化生活需要,以经济建设为中心,推进物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设协调发展,不断实现经济社会全面进步和人的全面发展。
三是坚持和落实科学发展观,必须牢牢把握“又好又快”这一本质要求。科学发展观,首先是“科学”。“科学”要求按规律办事,要把“好”放在第一位。只有尊重规律、讲质量、讲效益、讲协调、讲创新、讲后劲,发展才有生命力、创造力、竞争力。讲“科学”是为了“发展”,“发展”必须以“科学”为指导,以“快”为生命。坚持科学发展,就是要坚持好与快统一,实现“又好又快”的发展。
四是坚持和落实科学发展观,必须以和谐社会构建为价值导向。坚持以人为本,全面协调可持续发展,坚持“五统筹”、“三协调”,就是为了处理好人与人的关系、人与社会的关系、人与自然的关系,在广大人民群众的利益实现、利益保护、利益协调中,构建社会主义和谐社会,推进全面小康和社会主义现代化建设。和谐社会构建要以科学发展观为指导,坚持和落实科学发展观的成效要体现在和谐社会的构建上。
实践中,我们深刻认识到,科学发展观是我们党新世纪新阶段关于发展问题的理论创新,是我们全面建设小康社会、推进社会主义和谐社会建设的行动指南,是指导当今中国发展的世界观和方法论。科学发展观,已经成为引领我们前进的旗帜。坚持和落实科学发展观是当代中国发展的时代特征和社会前进的主旋律。我们只有踏紧历史前进的节拍,以科学发展观为指导,把握发展目标,提升发展理念,丰富发展内涵,完善发展思路,创新发展举措,把本地发展纳入科学发展轨道,才能推进更好更快跨越式发展。
我们在看到成就与进步的同时,还必须清醒地看到当前发展面临着诸多困难、问题、矛盾和挑战。
一是经济总量小、公共财政弱与科学发展的要求不适应。近年来,我市经济增速快,实现了与全省发展同步,甚至还有一些经济指标增长高于全省平均水平,但是由于经济总量小、基础差,经济增长的绝对量仍然低于兄弟市,可用财力的差距越来越大,公共财政支出力不从心,在统筹城乡、经济社会协调发展等方面,要实现与全省同步,显然更艰难,势必需要付出更多的努力。
二是“三农”发展现状与推进扶贫开发、推进社会主义新农村建设要求不适应。农业比较效益低,农民增收难,我市农民人均纯收入20xx年低于全省965.3元,扩大再生产投资乏力。农民素质提升和社会化组织程度滞后于农业标准化生产、产业化经营、市场化发展的现实要求。农民弱势群体、农业弱势产业的问题在我市表现较为突出。农业抗灾能力低,农民靠天吃饭的问题在一些山区较为严重。农村基础设施建设和社会事业发展差距较大,改善农民生产生活条件任务繁重。诸多矛盾交织在一起,构成了我市扶贫开发、推进社会主义新农村建设的更具复杂性和艰巨性。
三是以资源为主的产业开发萌发的一些不利因素,制约着新型工业化进程。煤铁铝等矿产资源开发在支撑地方经济发展的同时,由于其发展的一些同志的认识滞后,导致了调整产业结构的惰性,新的支柱产业发展严重不足。一些企业改制中的“夹生饭”、不规范,助长了短期经营行为,导致污染环境、破坏生态、遗患于民、隐患于后的新问题,与资源开发生产中高投入、高耗能、高污染的历史顽症叠加,使科学发展与资源、能源、环境制约的矛盾日益突出,造成了产业结构优化升级和新型工业化的重重困难。
四是城镇化进程不适应生产力优化布局与新型工业、现代服务业发展要求。生产力优化布局的第一要求是实现人口合理流动。移民整村推进、农民进城创业;引进大企业、大集团来忻发展;发展新型工业、文化旅游等现代服务业,都需要城镇化进程与之相适应。而我市现实的情况是,一些城镇特色定位迟缓、规划实施滞后,基础设施建设缓慢,功能不够完善,管理缺乏规范。推进城镇化进程,让城乡人民共享城镇化、工业化的发展成果,任重道远,时不我待。
我们更要看到推进更好更快跨越式发展拥有的难得机遇和有利条件。
一是中央实施“中部崛起”战略,在山西实施煤炭工业可持续发展试点,以及省委、省政府推进“两区”开发决策、扶持我市“双百千亿”项目的举措和扩大对外开放部署,构成了我市产业开发提升、社会协调推进、建设社会主义新农村、建设新型能源和工业基地的良好历史机遇和优惠政策机遇。
二是“神华”、“鲁能”等大企业、大集团的开放引进示范效应;一些县市区与周边市区跨区域合作的成功推进,我市有关方面走出去大范围、宽领域招商的成功实践,以及市委、市政府扩大开放引进、创优发展环境的措施出台,标志着我市开放发展从实践探索进入理性推进时期,从重点突破进入整体推进的时期。大开放、大招商、大发展成为推进我市更好更快跨越式发展前所未有的社会机遇。
三是近年来我市经济社会发展的历史积累和过去一年“五个明显提升”的重大成就,以及“两区”开发“双百千亿”项目、招商项目相继实施,奠定了我们更好更快跨越式发展的物质基础。广大干部群众从中看到了希望,看到了前景,增长了士气,坚定了信心,正转化为奋力争先的强大精神动力。
四是我市在市、县、乡、村换届同时,加强党的先进性建设和执政能力建设,一批优秀干部走上领导岗位。他们勤奋创新、廉洁奉献,提高了党的执政能力,提高了政府公信力和执行力,政通人和,干群同心,成为我们更好更快跨越式发展的政治基础。
五是科学发展观的学习贯彻落实,xx届六中全会精神的宣传贯彻,以及中央经济工作会议、省委第九次党代会、经济工作会,我市第二次党代会、人代会召开,使干部群众坚持和落实科学发展观的认识不断深化、思路不断完善、行动更加自觉,构成了我们更好更快跨越式发展的深厚思想基础。
回顾成就与进步,我们信心倍增。分析困难和问题,我们头脑清醒。站在新的历史起点,抓住机遇,迎接挑战,扩大发展成果,缩小发展差距,实现更好更快跨越式发展,我们还必须在理论与实践结合上进一步坚持和落实科学发展观。
二、进一步深化对科学发展观的认识,不断完善___发展战略,明确今年工作总体要求。
中央经济工作会议在深入分析当前国内外形势、认真总结过去工作经验教训的基础上,对做好明年经济工作需要把握的指导思想、总体要求和主要任务作了深刻阐述和具体部署,总结出贯彻落实科学发展观“六个必须”的新体会,提出了“四个着力”、“三个协调”的新要求,突出强调要努力实现国民经济又好又快发展。“六个必须”涵盖了与发展紧密联系的速度和质量、“三农”和全局、结构和总量、内需和外需、激励和约束、经济和社会等重大关系,进一步深化了对科学发展观的认识,丰富了科学发展观的内涵,完善了落实科学发展观的政策体系。特别是会议强调提出“又好又快”的要求,意义重大。从“又快又好”到“又好又快”,一字之变,蕴涵深刻。这是对科学发展观本质要求认识的深化,是发展理论的重大飞跃,标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识达到了新高度,驾驭经济社会发展全局的能力达到了新水平。全省经济工作会议提出,我省是一个欠发达省份和能源原材料占主导的老工业基地,在“好”的问题上面临的矛盾突出,在“快”的问题上面临的压力很大。我们必须保持一个较快的经济增长速度,这个速度是经济效益比较好、人民群众得到实惠比较多的速度,是结构得到优化、资源消耗比较少、环境得到保护的速度,是经济波动比较小、内生力较强、增长能够持续的速度。解决总量矛盾必须加大结构调整力度,以优化结构实现总量平衡。全市上下要全面、完整、准确地领会“又好又快”的精神实质。“好”与“快”,是质量辩证统一观在实践指导上的简明表述。一方面,“好”是质的要求,是“快”的生命和灵魂、前提和支撑。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的体现,没有“快”,发展的压力会很大,也就谈不上“好”。我们要根据市情特点和发展的阶段性特征,正确处理“好”与“快”的辩证关系,把思想和行动统一到中央和省委的新认识、新要求、新举措上来,坚持“好中求快、快中见好”,力争实现又好又快、更好更快地跨越式发展。
推进___“更快更好跨越式发展”战略,是我市第二次党代会提出来的。其战略要点集中体现为“一二三四六”发展目标和工作思路。其中,一个总目标,即建设富裕、开放、文明和谐新___,这既是战略目标,又是战略重点。实现“两个翻番”(到20xx年全市经济总量、财政总收入在20xx年的基础上翻一番),推进“六个方面的变化”(经济运行质量有新提高,发展后劲有新增强,城乡建设有新进展,投资环境有新改善,群众收入有新增长,干部作风有新改进),是阶段性发展的定量与定性要求。抓住“三个关键”(观念创新、体制创新、结构调整),坚持“四个工作方针”(坚持用发展的办法解决前进中的问题,坚持用市场经济的手段抓经济工作,坚持用创新的精神培育发展新优势,坚持经济、政治、文化和社会“四位”一体抓),是我们的战略方针、战略举措。实践证明,“一二三四六”发展目标坚持了科学发展观与市情的统一,正推动着___跨越式发展,是我们应该长期坚持的发展战略。
同时,随着我省第九次党代会提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”的新思路、新要求;随着中央经济工作会议明确强调,又好又快是科学发展观的本质要求;以及省委经济工作会议对经济发展又好又快的新要求、新部署,结合我市发展现状和“三年翻一番、五年上台阶、十年大翻身”的战略构想,我市的发展战略还需在今后的实践中进行两个方面的调整和完善。一是要把“更快更好跨越式发展”调整为“更好更快跨越式发展”。把“更好”放在更加突出位置,不仅符合中央、省委科学发展的指导思想,而且也是___跨越发展的现实要求。二是以走出“五条路子”、实现“五个跨越”,完善发展思路,进一步明确发展途径。我想,我们要推进更好更快跨越式发展,应该走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,实现贫困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地创新发展的路子,实现传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越;走出人文自然资源大市开发创新的路子,实现人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越;走出资源型地区可持续发展的路子,实现资源经济型弱市向生态经济强市跨越;走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,实现经济落后地区向开放发展新区跨越。走出“五条路子”、实现“五个跨越”的“五五”战略途径,与“一二三四六”发展目标和思路共同构成我市“更好更快跨越式发展”战略体系。
根据上述思考,我们确定今年全市经济工作的总体要求是:认真贯彻中央、全省经济工作会议精神,全面落实省第九次党代会和市第二次党代会的部署,坚持更好更快跨越式发展,按照“一二三四六”发展目标和工作思路,走出“五条路子”、推进“五个跨越”,强化五项战略举措,突出工作重点,在推进扶贫开发、社会主义新农村建设上取得新突破,在经济结构调整、转变增长方式上取得新突破,在旅游开发和特色城镇化建设上取得新突破,在资源节约、环境保护和生态建设上取得新突破,在创优环境和解决人民群众最关心最直接最迫切的问题上取得新突破,努力开创经济社会发展的新局面,以优异成绩迎接党的xx大的胜利召开。
今年,我市经济社会发展的预期目标:地区生产总值增长12.5,财政总收入增长25,一般预算收入增长25,工业增加值增长25,固定资产投资增长26,社会消费品零售总额增长15,外贸进出口总额增长15,农民人均纯收入增长10,城镇居民人均可支配收入增长12,城镇新增就业岗位3.1万个,城镇登记失业率控制在4以内。二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降1.8和2.58,市区大气质量二级以上天数235天,万元地区生产总值综合能耗下降6。
三、在全面推进和重点突破中,着力拓展更好更快跨越式发展的实现途径。
(一)走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,推进贫困大市向全面小康跨越,在扶贫开发和社会主义新农村建设中取得新突破。
___是全国18个集中连片贫困地区之一,14个县(市、区)中就有11个扶贫开发重点县,13个列入全省“两区”开发项目扶持县(市、区)。走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,推进贫困大市向全面小康跨越,既是历史任务,又是现实要求。我们必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置,把扶贫开发和社会主义新农村建设作为解决“三农”问题的总抓手,两大任务统一谋划,两项工作统筹协调,着力抓好“五推进”。一是推进特色农业产业化,在现代市场农业发展中引导农民致富。要按照区域化布局、特色化生产、专业化经营、市场化开发的发展途径,依托多种形式的农村合作经济组织和产业化龙头企业,组织引导农民积极投身特色种植业、生态畜牧业、绿色农产品加工业,把___建设为山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小杂粮、中药材生产基地和绿色农产品加工基地。二是推进基础设施配套,在生产生活条件改善中加快农村发展步伐。要抓住“两区”开发机遇,加大公共财政扶持力度,坚持农业基础设施、村镇公用事业基础设施、社会事业基础设施统筹规划,协调推进,配套建设,精心实施节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、沼气水电、“四化四改”等工程,确保“三农”发展新要求。力争两年内解决2097个村、78万农村人口的饮水困难和饮水安全问题,并要尽快解决山区农民上学难、看病难等突出问题。三是推进村级管理规范化,激活干群同心同德求跨越的精神动力。进一步完善村级“两委”干部“一肩挑”工作体制,建立健全党委领导的农村工作一体化运用机制;加强村级民主管理,建立健全村民自治程序化工作机制;推进村务公开,建立健全解决热点问题的“阳光作业”机制;细化培养、选拔、任用、管理、教育和监督等环节,建立和完善农村干部成长机制,在制度化、规范化民主管理中,保护好、发挥好农村干部群众全面推进小康的积极性和创造性。四是推进农民素质提高,提升农村发展整体竞争力。要通过政策、法制、科技、道德、文化“五进家”活动,全面提高农民素质,培育新农村建设的新主人。特别要抓好农民职业技术培训,实现农村劳动力资源向市场人才资源的转化,帮助农民在产业转移、市场开发中发挥聪明才智,实现创业致富。五是推进人口布局合理化,促进农村生产力优化配置、高效组合。加强领导,科学规划,完善措施,搞好移民扶贫和整村推进,使居住在偏僻山区的农民易地开发致富。要强化扶贫资金项目和责任落实,多管齐下,综合推进,确保今年农民人均纯收入增长10以上,有10万贫困人口稳定脱贫,有一批社会主义新农村跨入全省先进行列。
(二)走出能源化工基地创新发展的路子,推进传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越,在优化经济结构、转变增长方式上取得新突破。
___在山西建设新型能源和工业基地的历史推进中,担负着重要使命,面临着艰巨的任务。我们必须走出传统能源化工基地创新发展的路子,实现传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越。今年,务必在优化经济结构、转变增长方式上取得新突破。为此,要坚持“一化三创新”的发展方向。“一化”,即坚持新型工业化道路,按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的要求,推进能源化工产业新发展。“三创新”:一是要创新产业结构形态,着力发展工业四大优势产业。即加快发展以煤炭为基础、以电力为中心的能源产业发展及其延伸开发,发展以铝、镁、钛、铁及其合金为主的新型材料和金属制品业,整合提升以法兰、管件为主的锻造加工业和装备工业,发展以甲醇、二甲醚等煤化工为主的化学工业。要在产业的延伸开发上下功夫,在产品的升级换代上求发展。二是要创新经济发展模式,以大力发展循环经济为主线,建设好“一区九园”(建设好___经济技术开发区、河曲煤电工业园、保德煤电铝工业园、原平煤铝化工业园、定襄锻造工业园、静乐煤电焦工业园、忻府热电联产工业园、繁峙金铁采选冶炼工业园、代县铁钛工业园、偏关汇嘉高科技园),在园区化、集约化、规模化发展中推进跨越。三是创新企业竞争力,推进企业集群发展。要实施大企业大集团战略,扶持原平晋北铝业、河曲鲁能煤电、神华煤电、原化集团、恒源实业和铁合金有限责任公司等“五大方阵”46个重点企业,形成一、二方阵为龙头,三、四方阵为骨干,第五方阵为基础的优势企业集群。扶持“精新特”的中小企业发展,扶持民营经济。加快企业技术创新,提高产品科技含量,提升企业核心竞争力。实现大中小企业互补联动、协调发展,在新型工业化推进中群体争先,共铸辉煌,确保今年工业增加值增长20以上,高于全省增长速度。
(三)走出人文自然资源大市开发创新的路子,推进人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越,在旅游开发和特色城镇化建设上实现新突破。
___历史悠久,文化底蕴深厚,是山西人文自然资源富集区,在全省文化强省发展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然资源大市开发创新的路子,推进人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越,是实现更好更快跨越式发展的战略选择。今年,务必要在旅游开发和特色城镇化建设上实现新突破。
旅游要坚持“五台圣境游、山水关城居、五福___行”的思路来开发。要以推进五台山成功申报世界“双遗产”为契机,加快推进忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干线一级公路、五台山飞机场等重点工程的立项开工建设,全面提升五台山风景名胜区的服务水平,尽快打造国际旅游知名品牌,使“五台圣境游”在___旅游业发展中进一步发挥龙头带动作用。同时,重点开发名山(五台山、芦芽山)、名水(黄河、汾河、温泉)、名关(雁门关、宁武关、偏头关)、名城(代县历史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居馆、徐向前故居、河边民俗居)。在“山水关城居”一体开发中,实现“五区”联动:让五台山佛教文化旅游区的祥瑞如意之福、雁门关边塞军事文化旅游区的和谐安宁之福、芦芽山的生态自然文化旅游区的绿色造化之福、忻定原温泉度假养生旅游区的悠闲寿康之福、河保偏黄河风情文化旅游区的醇厚风土之福惠泽天下,使“五区”旅游成为中外游客“五福___行”的重要目的地。要适应建设中国“优秀旅游城市”的需要,大力发展文艺演出业、手工艺品生产业、体育竞技业、会展广告业等文化产业;改造提升交通运输、餐饮、住宿、商贸、物流等传统服务业;大力发展通信、信息、金融、科技服务、中介服务、社区服务等现代服务业,促进旅游业在相关产业的协同开发中做大做强,尽快成为我市第三产业乃至区域经济发展的主导产业。
特色城镇化要特色定位来推进。___市区要以生态文化旅游城建设定位,生态启动,分区推进,城市北拓,工业南移,拉开框架,完善功能,文化开发,开放发展,和谐管理,彰显魅力,向着中国“优秀旅游城市”加速挺进。原平市和12个县城、20个重点集镇、121个新农村建设示范村也要产业支撑,特色定位,优势先行,分类推进,丰富内涵,提升品位,在科学规划,合力建设中加强基础设施,完善市镇功能,满足人民群众的多样化需求,让其成为开发人文自然资源的样板精品,“五福___”的重要支撑,中国“优秀旅游城市”的一张张亮丽名片,进而成为推进___更好更快发展的示范基地和领跑中心。
(四)走出资源型地区可持续发展的路子,推进资源型经济弱市向生态经济强市跨越,在资源节约、环境保护和生态建设上取得新突破。
___是矿产资源富集区。随着矿产资源的长期开发,科学发展与资源、环境、生态制约的矛盾日益突出。改变这种状况,我们必须走出资源型地区可持续发展的路子,推进资源型经济弱市向生态经济强市跨越。为此,要坚持“双层推进”。在总体指导上,要坚持经济结构调整与转变经济增长方式协调推进。大力发展非矿产资源产业,如农副产品加工业、生物制造业、文化产业、环保产业、高新技术产业,接续替代产业,改变以矿产资源开发为主导的县域经济结构,培育多元支柱产业;转变增长方式,发展循环经济、生态经济,坚持集约发展、清洁发展、节约发展、安全发展,走生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路,走新型工业化道路。在具体推进中,要突出抓好资源节约、环境保护和生态建设。一要加大监管监测等制度的约束导向。要运用先进信息技术对重点耗能和排污企业进行联网监测,建立和完善能耗与环保的指标体系、考核体系、监测体系和公布制度;要建立健全项目环境评估准入制度,资源严格保护开发市场准入和环境治理补偿制度。加大重点领域、重点行业、重点企业的“三废”治理力度,实现二氧化硫排放量下降1.8,化学需氧量排放量下降2.58,市区大气质量二级以上天数达到235天的年度目标。二要切实推进雁门关生态畜牧经济区等重点工程建设。通过体制机制创新,采取法律、行政、工程、技术、经济等手段,把“设施农业工程”、“蓝天碧水工程”、“造林绿化工程”,退耕还林、京津风沙源治理、天然林保护、重点防护林建设、速生丰产林建设、野生动植物保护和自然保护区建设等国家重点工程抓紧抓好、抓出成效。建设资源节约型、环境友好型社会,让生态经济成为___跨越的重要特色。
(五)走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,推进经济落后地区向开放发展新区跨越,在创优环境和解决人民群众最关心、最直接、最迫切的问题上实现新突破。
___作为欠发达地区,走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,推进经济落后地区向开放发展新区跨越,是一项宏大的社会系统工程,必须“统揽全局、重点突破”。统揽全局,就是要把创优发展环境、扩大开放引进作为和谐社会构建的一项系统工程来抓。要不断优化政策环境、政务环境、市场环境、服务环境、法制环境和人居环境,为生产要素合理配置、生产力进一步解放、人才资源优化开发创造有利条件,以环境优化、社会和谐为基础,构筑“投资洼地”,引进外地优势资本、优秀项目和先进的管理、技术。要注意及时处理好引进企业与本地发展的关系,在内外互补、互利共赢中推进更好更快地发展。重点突破,就是要把解决人民群众最关心、最直接、最迫切的突出问题作为和谐社会构建的重点工作来抓好。更加重视农村贫困人口和社会弱势群体,着力先富帮后富,实现共同富;更加重视统筹城乡区域发展和社会事业建设,着力解决农村发展滞后的问题;更加重视社会公平正义,着力体制改革机制创新;更加重视解决人民群众特别是困难群众的生产生活困难,着力实事实办,坚持求真务实;更加重视和谐文化建设,着力和谐发展的合力凝聚;更加重视党的建设,着力以党内和谐促进社会和谐。要结合实际,深化改革,创新推进,做好社会就业工作,实现年内新增3.1万个就业岗位,失业率控制在4以内的预期目标;做好社会保障工作,实现城乡居民应保尽保;做好社会管理工作,确保公共服务上水平、上档次;做好社会治安工作,建设“平安___”;确保安全生产,消除安全隐患,把安全损失降到最低;做好信访工作,解决群众诉求的问题,理顺群众情绪;弘扬___“山水关”文化,开展群众性的文明和谐创造活动,把___建设为山西乃至全国最具亲和力、最富吸引力的开发新区,在国内国际两种资源开发、国内国际两个市场开拓中实现更好更快跨越式发展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式发展的推进措施。
___要走出“五条路子”,推进“五个跨越”,实现重点突破,经济社会发展的不少预期指标增幅均高于全省要求,这是更好更快跨越式发展的必然要求,需要我们负重赶超、狠抓落实,牢牢把握以下“五项推进措施”:
(一)进一步解放思想、更新观念。要破除封闭保守观念,进一步树立大开放、大引进、大发展的思想。破除小进则满心理,进一步树立力争上游、赶超必胜的思想。破除片面政绩观,牢固树立正确的政绩观,扑下身子,多干谋长远、打基础、作人梯的事,深入基层,多做得民心、暖人心、顺民意的事,让政绩经得起实践、群众和历史的检验。破除面对贫困和落后熟视无睹、无所作为的麻木思想,强化责任意识,牢固树立群众观点,坚持群众路线,带着深厚感情,到贫困乡村、到困难企业、到弱势群体中去为他们解难事、办实事、做好事,把党和政府的温暖送到群众心坎里。破除形式主义、经验主义的习惯,树立求真务实、创新发展的思想,坚持和落实科学发展观,在宏观调控与市场发展的结合中,在对上负责对下负责的统一中,遵循发展规律,谋划发展思路、创新发展途径、完善发展措施,推进又好又快、更好更快发展。
(二)继续抓好“双百千亿”项目。去年省里帮助确定的103个“两区”开发项目,已完工的要抓好达产达效,在建的要加快进度,未建的要快速启动,确保年内全部开工。市县确立的“双百千亿”项目也要抓紧落实,跟踪服务,确保今年70开工。要进一步做好项目储备工作,坚持上一批、盯一批,完工一批、续补一批,保持“双百千亿”项目数量递增、规模扩张,滚动发展,推动我市经济总量快速膨胀、产业结构优化升级、社会事业协调发展,“两区”建设扎实推进,人民生活水平明显提高。
(三)推进体制改革机制创新。主要是:深化国有企业改革。坚持因企制宜、区别对待,分类指导,一企一策、一企多策,采取联合、兼并、重组、股份制、混合所有制等措施,全力推进国有企业改革,确保成熟一户、改制一户,改制一户、成功一户,推进企业转换经营机制,强化激励和约束机制。要通过改制,进一步推进企业集团化,提高产业集中度,增强市场开拓竞争力。要重点做好改制企业下岗职工再就业工作,通过政府购买社会公益性岗位等措施,解决好下岗职工的再就业和零就业家庭的就业困难。积极发展金融担保公司,解决中小企业融资难的问题。创新扶贫开发运行机制。建立政府扶贫与社会扶贫相结合的工作制度,明确市、县、乡、村四级和部门、社会有关方面的扶贫责任。市、县、乡、村四级领导,每年都要制定扶一个产业、上一个项目、建一项工程、做一件实事的计划,并落实到村到户。市、县两级直属单位要做好对口扶贫、包村扶贫的计划落实。“光彩事业”、“春蕾行动”等社会扶贫也要充实内容,完善办法,提高实效。建立政策扶贫与市场扶贫相结合的运行机制,提高项目安排的产业带动效应,资金投入的滚动发展效应,市场开发的规模经济效应。建立物质扶贫与精神扶贫相结合的帮扶机制,增强脱贫主体的自身“造血”功能和自我发展能力;建立整村推进和移民搬迁相结合的工作机制,加快农民易地开发致富的进程。不失时机推进农村综合改革。按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减免增收和农村公益事业发展,全面推进社会主义新农村建设。
(四)强化目标、责任、考核制度建设。建立健全决策目标体系。今年,市委、市政府提出的经济社会发展预期目标,制定了由经济增长、社会发展、科技进步、资源环境、人民生活五个方面44项指标组成的综合考核评价体系,这就是我们的决策目标体系,也是今后发展中明确责任、进行考核的主要标尺。建立健全执行责任体系。紧紧围绕改革发展稳定,围绕更好更快跨越式发展的各项工作,把决策目标任务量化分解到部门、单位和人头,建立完善岗位责任制,做到任务有分工,责任有主体,绩效有考核。特别要建立市县两级四大班子领导蹲县乡、联项目责任制,每人蹲好一个县或乡,联系好一个重点项目和重点企业,坚持深入实际,调查研究,做好工作。建立健全考核监督体系。明确党委监督、人大监督、政府监督、政协参政议政、群众监督、社会监督、新闻监督等监督主体的监督责任。强化市县两级督查工作,坚持动态督查,阶段性考核,对重点工作、重点项目的进展落实情况进行督查。抓好任务落实、进度督查、责任追究、奖惩兑现四个环节,实行严格的交账制度。要建立重大责任追究制度。对于检查中发现走过场、图形式、落实不力、甚至劳民伤财的要及时通报批评,凡因官僚主义和工作失误造成重大事项延误、重大经济损失、重大安全事故,以及造成恶劣影响的新闻曝光,要查实责任,严肃处理。要以实绩用人,把考核结果作为选任干部、评价工作的重要依据,真正把政治上靠得住、工作上过得硬、抓发展有魄力、干事业有实绩的优秀干部选拔进各级领导班子。
(五)加强党的先进性建设和执政能力建设。各级党组织要坚持和落实科学发展观,加强党的先进性建设和执政能力建设,把构建社会主义和谐社会作为历史使命,建立完善领导班子和领导干部的政绩评价体系、考核办法和反馈问责制度,强化科学发展观和正确政绩观导向,提高领导科学发展能力,提高驾驭社会主义市场经济能力,提高构建和谐社会能力,提高理论联系实际的创造力。要进一步推进“三级联创”、“三地建设”、“创星树旗”活动,不断探索永葆党的先进性的长效机制和实现途径。要把领导干部作风建设作为党的作风建设重点来抓。加强学风建设,坚持理论联系实际,学以致用,真学、真懂、管用,力争成为科学发展的行家里手。加强工作作风建设,要艰苦奋斗、真抓实干,不作秀、不浮躁,把执政为民的理念落实到工作中。加强领导干部生活作风建设,提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,讲操守,重品行,经得起考验,抗得住诱惑,把得住小节,守得住正气。要落实党风廉政建设责任制,加强监督,加强考核,加强约束,以党风廉政建设带动行政效能建设,带动和促进社会风气根本好转。县乡两级党组织要在加强自身建设的同时,加强对扶贫开发、社会主义新农村建设的领导,指导乡村两级组织在政策落实、项目开发、产业扶贫、农民培训、基础设施建设、公共事业发展、社会保障、困难弱势群体帮助等方面做好工作。特别是对农民人均收入低于1000元的贫困村的帮扶,要在资金、项目、责任人的落实、考核、激励等方面有创新、有发展,实实在在见成效。村级党组织要完善“两委”干部“一肩挑”体制,完善民主管理制度,加强党支部书记队伍建设,加强大学生“村官”等后备干部培养,做好新党员的培养发展工作,不断改善结构,提高素质,增强战斗力、凝聚力、创造力。村级班子要在带民致富、教民致富、帮民致富、户有致富项目、村有特色产业的实践中,出新招、走新路、创新业。企业、机关、事业单位的党组织也要围绕___发展、围绕单位工作,在坚持科学发展、构建和谐社会等方面有创新、有开拓,成为推动___更好更快跨越式发展的坚强战斗堡垒。今年,在基层党组织建设中,我们要总结一批好典型、推广一些好经验,确保重点突破、全面推进的各项工作落实好、完成好。
同志们:
两节临近,各县市区、各部门要把学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神同做好当前工作紧密结合起来,认真总结去年的经验,科学谋划今年的发展,切实做到早计划、早安排、早动手,确保今年各项工作实现“开门红”。各级领导干部一定要把群众的安危冷暖放在心上,认真做好关心群众生产生活的各项工作,特别是要妥善安排好受灾群众和困难群众的生产生活,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住,温暖过冬,欢乐度节。要按照市委、市政府的部署和要求,认真安排好节日期间的工作,特别是要抓好节日期间的市场供应工作和物价调控工作,杜绝各种损害群众利益的行为。要切实抓好维护社会稳定工作,积极预防和妥善处置群体性事件,严厉打击严重刑事犯罪,加强社会治安综合治理。特别要注意做好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,坚决防止重大安全事故发生,切实保护国家和人民生命财产安全。
今年,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。积极做好今年的工作,对于巩固和发展“”开局的良好势头,实现___更好更快跨越式发展,具有十分重要的意义。我们一定要按照中央和省委的部署,把握机遇,振奋精神,务实创新,真抓实干,圆满完成今年的各项奋斗目标,开创全市科学发展的新局面,以优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开。
传达市委经济工作会议精神讲话篇十七
同志们:
在我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城进程的重要时期,在全面落实科教兴聊和人才强市战略、力争“十二五”良好开局的关键阶段,市委、市政府隆重召开这次教育工作会议,目的是动员全市上下进一步解放思想、统一认识,开拓进取、扎实工作,努力把聊城建设成为教育强市、人力资源强市。借此机会,谨向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我着重讲三点意见。
一、充分认识教育事业科学发展的重大意义。
胡锦涛指出,大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。聊城市素有尊师重教的优良传统,市委、市政府始终把教育摆到重要战略位置,大力实施科教兴聊和人才强市战略。近年来,坚持不断加大教育投入,努力改善办学条件,全力加强学校规范化建设,教育公平迈出新步伐;全面实施免费义务教育,基本普及高中阶段教育,大力整合职业教育资源,加强地校合作,支持聊城大学、聊城职业技术学院、东昌学院和技师学院的发展,建立了比较完善的国民教育体系;教育改革不断深化,素质教育扎实推进,教育质量和办学效益稳步提高,教育事业取得了历史性的成绩。
当前,我市已经进入“十二五”发展的新时期,对教育事业发展提出了新的更高要求。全市各级党委、政府一定要认真学习领会全国、全省教育工作会议精神,深刻认识做好教育工作的重大意义,把优先发展教育作为长期坚持的重要方针,以教育的优先发展促进全市经济社会的又好又快发展。要充分认识到,加快我市由人力资源大市向人力资源强市跨越,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,关键靠人才,基础在教育;要充分认识到,加快我市转方式、调结构步伐,打造山东东引西拓“桥头堡”,必须加快推进教育发展方式转变,把教育打造成为经济社会发展的“桥头堡”;要充分认识到,教育既是国计,也是民生,必须积极促进教育公平,解决好教育领域群众关心的突出问题,办好人民满意的教育。全市各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感,抢抓机遇,加快发展,努力开创我市教育改革发展的新局面。
二、全力推进我市教育事业科学发展。
当前和今后一个时期,我市教育事业发展总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,以办好人民满意教育为宗旨,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,扎实贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展纲要》和我市《实施意见》,推动教育事业科学发展,到年基本实现教育现代化,进入教育强市、人力资源强市行列。重点把握好以下方面:
(一)把改革创新作为教育科学发展的动力。教育发展的关键在于改革创新。要深化教育体制改革,在人才培养、考试招生、办学方式、管理体制等方面大胆创新,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制;注重统筹各类教育发展,高质量普及基础教育,积极发展学前教育,提高义务教育水平,大力推进高中教育多样化发展;重视发展职业教育,完善技能型人才培养机制,特别重视发展农村职业教育和培训,为农民致富创造条件;以全面提高国民素质、多出人才出好人才为素质教育的着眼点和着力点,努力培养造就更多高素质劳动者和高水平人才。
(二)把促进教育公平作为基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础,要把促进教育公平作为基本教育政策,着力促进公共教育资源配置公平和制度规则公平。一要以均衡发展促进教育公平。加快实施聊城城区中小学改扩建工程,重视城乡新建居民小区配套学校建设,解决城区中小学班额过大问题;建立城乡一体化的教育发展机制、城市支援农村的教育工作机制,推进中小学标准化建设,加大对薄弱学校的支持力度,确保到20xx年,区域内实现均衡发展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府资助政策体系,继续实施特殊群体接受义务教育扶持工程,解决好残疾学生、进城务工人员子女、留守儿童等入学问题,确保特殊群体孩子受教育的权益。三要以规范管理维护教育公平。全面推进依法治教和依法治校,加强学校规范化建设,依法规范学校的办学行为。
(三)把提高质量作为教育科学发展的核心任务。各级和有关部门要树立以提高质量为核心的教育发展观,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,建立科学规范、符合实际、涵盖各级各类教育的质量标准体系。认真制定科学的教育政绩评价体系、学校工作评价体系和教师工作评价体系,把素质教育实施情况作为考核评价党政领导及教育行政部门政绩的重要指标。加强学校基础能力建设,逐步实现教育内容、教学方法和教育管理的现代化。
(四)把建设高素质教师队伍作为教育科学发展的根本要求。教育大计,教师为本。要进一步完善教师培养培训体系,以高校为依托,重点建设教师教育基地,全面提高教师业务水平。加快建立科学有效、符合素质教育要求的中小学教师补充机制,足额配备教师,解决教师的老龄化和结构性缺编问题。完善中小学教师编制动态管理机制,由县级教育行政部门在核定的总编制内,统一调配教师。推进城镇教师支援农村教育工作,鼓励优秀教师和大学毕业生到农村任教,对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。逐步提高教师的地位和待遇,充分调动广大教师投身教育事业、推动教育发展的积极性、主动性和创造性。
(五)把加大教育投入作为教育科学发展的坚强保障。要认真贯彻落实国家促进教育改革发展的政策措施,研究制定配套政策,保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源需要,为教育事业科学发展提供有力保障。
三、凝聚推动教育事业科学发展的强大合力。
实现教育改革发展目标,需要全社会支持和参与教育事业,共同担当培育下一代的责任。各级党委、政府要把握方向,制定政策,营造环境,统筹协调各方力量,共同推进教育改革发展。要健全领导体制和决策机制,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题,切实把优先发展教育体现在政策制定、体制改革、基础建设、经费保障、环境营造等各个方面,落实到经济社会发展的各个层面。要提高推进教育事业科学发展在各级党委和政府政绩考核中的比重,并使之制度化。要加强教育督导工作,改进和完善对县级政府教育工作的督导评估制度和对县级政府及主要负责人的教育督导考核制度。各级人大、政协要关注教育事业,及时了解情况,发现问题,提出建议,加强监督;各有关部门要加强协调指导,主动参与,密切配合,齐抓共管,切实履行好工作职责;各新闻媒体要加强宣传,积极营造兴教助学无尚光荣的氛围,形成人人关心教育事业、人人支持教育发展的生动局面。
同志们,做好教育工作,功在当代、利在千秋。全市上下要振奋精神,开拓进取,全力推动教育事业科学发展,切实加快向教育强市、人力资源强市迈进的步伐,为建设生态型强市名城实现新跨越作出新的更大贡献。
传达市委经济工作会议精神讲话篇十八
基层是社会治理的基础和重心,制度创新是加强基层治理体系和治理能力建设的根本所在。要以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,进一步理顺体制机制,抓好“块”的统筹、保障“条”的顺畅,推动县乡间、条块间上下贯通、协同联动,系统构建权责明晰、治理有效的基层治理现代化体系。
(一)重塑组织架构。市级层面改革增效、强化统筹,以党委政府决策、“五部三组”指挥为牵引,带动“四大班子”齐上阵,创新协作谋发展;做好市直单位机构改革“后半篇文章”,对事业单位进行重塑。县乡村要按照“不动体制动机制”的推进思路,进一步优化基层组织架构和职能体系,着力构建“王”字型基层治理架构。
一是做优县区“顶线”。各县区要坚持县乡一体、减县增乡,建立党政协同、部门联动的基层治理机制,形成治理合力。县区党委侧重抓治理,强化顶层设计,发挥基层治理“一线指挥部”作用,党委常委按照分工履职。县区政府重点抓发展,按照“一正六副”的架构,一把手负总责,副职分别分管综合常务(工业)、交通文旅、农业、城建、民生、政法等工作。由于县区工业发展权限已下放产业集聚区,为扁平化管理,根据各县(区)情况,不是副县级领导的管委会负责人可协助常务工作,履行管工业副县长职能,承担相应责任。项目建设、重点工作可实行专班推进机制,县区人大、政协齐参与,同心合力促发展。试点县区要组_建统领基层治理工作专班,建立专班例会制度、联席会议制度、调研督导制度,集中力量、集中资源啃下基层治理这块“硬骨头”,为全市党建统领基层治理工作趟出路子、作出示范。
二是做强乡镇(街道)“中线”。党建统领基层治理的一项重要工作就是实施乡镇(街道)事权统一,做实乡镇(街道)治理模块,实现“术业专攻、块抓条保”。要根据乡镇(街道)职能和领导班子成员分工,实施模块化改革,设置乡村振兴、公共服务、纪检监察、经济生态、应急管理、基层党建、文明实践、综合治理、监管执法、城乡建设等十大模块,与乡镇(街道)领导班子成员分工套合。同时,将乡镇(街道)内设机构、事业单位和部门派驻机构的人员,全部纳入模块管理,每一个模块由一名党政班子成员负责。这十大模块归口由乡镇(街道)指挥平台统一指挥。这里需要强调的是,关于乡镇(街道)领导班子分工问题,由各县区根据各自实际情况确定,但县区内各乡镇(街道)应保持一致,便于考核奖惩。
三是做实村(社区)网格“底线”。当前,基层治理任务日益繁重,村(社区)是基础一环,实行“分岗明责、网格管理”是最有效手段。党中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出,要实行村(社区)网格化管理。我们要强化村(社区)“两委”班子力量配备,村“两委”成员要达到x人以上,包括书记(主任)、纪检委员、组织委员、宣统委员、综治主任、环保主任等职位;社区“两委”成员要按照不低于7人要求配备,根据情况增加物业主任等岗位,进一步规范村(社区)班子运行。要做实网格底座,推行网格化精细化治理模式,以“小网格”编织“大服务”。要科学划分网格,行政村可以按照村民小组划分网格,社区原则上按照300—500户或常住人口1000人左右为单位划分网格。网格要统一编码、设置公示牌,公布网格的基础信息,方便群众联系。要健全网格运行机制,梳理网格事件责任清单,明确网格服务事项,强化网格事务准入审查,建立报办分离、分级管理的运行机制,形成源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈的闭环工作流程。要加强网格员队伍建设,制定《网格员管理办法》,明确网格员的职责任务和待遇保障,强化考核奖惩,激发工作活力。关于网格员的配备,村和社区情况不同,要区别对待。行政村可以由村民小组长兼任网格员。社区情况特殊,前期任务较重,要配备专职网格员,可以采取选任和招聘等形式配备。
四是做畅联动指挥“竖线”。这个“竖线”就是联动指挥中枢,市、县两级分别建立社会治理中心,乡镇(街道)建立社会治理室,村(社区)建立网格工作站,构建起市、县、乡、村四级指挥平台。四级指挥平台要一体建设、一体推进,与各级领导班子分工高度契合,各级党组织书记担任平台负责人,形成联动指挥中枢。指挥中枢要切实发挥综合协调、指挥调度的功能,统筹各类资源要素,通过建立业务指导、绩效考核和相关奖惩机制,形成横向联动、纵向贯通、线上线下协同推进的运行模式,实现综合指挥“一个口子进、一个口子出”,让基层治理上通下达、快捷高效。
(二)推动事权跟进。贯彻“群众有需求,乡村有服务”的理念,突出“向基层放权赋能,减轻基层负担”的原则,以县级部门赋能基层、更有效满足乡镇实际需求为出发点,在全面梳理乡镇(街道)权力事项清单的基础上,坚持权责对等原则,依法下放管理权限,让乡镇(街道)接得住、管得好。一是下放行政执法权限。编制乡镇(街道)行政执法事项目录清单,将基层管理迫切需要且能有效衔接、技术要求不高、易发现易处置的执法事项,依法赋予乡镇(街道)行使,并同步实行清单化动态管理。同时,推动县区部门行政执法力量向乡镇(街道)下沉,整合乡镇(街道)现有专业执法队伍,组建由乡镇(街道)统一指挥和统筹协调、相关部门依法依规参与和密切配合的综合执法队伍,实现“一支队伍管执法”。二是下放政务服务权限。全面落实《xx省乡村政务服务事项通用目录》,赋予乡镇(街道)审批服务权,将省里明确的154项政务服务事项(其中下放到村级33项)依法下放乡村,在村(社区)建立便民服务终端,打造“家门口的政务服务大厅”,推动公共服务向村级延伸,实现便民服务事项就近办。
(三)实行“块抓条保”。一是优化乡镇(街道)管理体制。实施乡镇(街道)领导班子“龙头工程”,优化乡镇领导班子结构,增强整体功能,完善乡镇(街道)党(工)委总揽全局、协调各方的领导体制,赋予乡镇(街道)党(工)委对辖区需要部门协同解决事项的提请权、评价权,构建起“基层吹哨、部门报到”的协同联动机制。二是梳理“县乡协同事项”清单。全面梳理属于县区部门法定职责、实践中需要乡镇(街道)属地统筹落实的事项,编制“县乡协同事项”清单,明确乡镇(街道)承接县级管理事项的方式、运行流程、人员经费保障等,细化部门职责、强化县乡协同,形成工作闭环。三是强化协同联动。赋予县区社会治理中心、乡镇(街道)社会治理室指挥权、协调权,通过数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑,形成市级统筹、县乡一体、块抓条保的基层治理格局。
传达市委经济工作会议精神讲话篇十九
12月23日至24日上午,省委经济工作会议在杭举行。会议传达了、在中央经济工作会议上的重要讲话精神。省委书记夏宝龙在会上强调,全省上下要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议决策部署,加强和改善党对经济工作的领导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,坚持以“五大发展理念”为引领,以“八八战略”为总纲,适应经济发展新常态,坚定不移深化改革开放、强化创新驱动、打好转型升级组合拳、推动城乡区域协同发展、保障改善民生、提高发展质量效益,着力加强结构性改革,战略上打持久战,战术上打歼灭战,稳中求进优发展,统筹兼顾促协调,做强实体拓市场,守牢底线保平安,努力实现“十三五”发展良好开局,为干好“一三五”、实现“四翻番”,高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
省委副书记、省长李强就明年经济工作作具体部署。省政协主席乔传秀和其他省委出席,省委副书记王辉忠主持23日下午的大会。
夏宝龙在讲话时说,明年是我省高水平全面建成小康社会决胜阶段的第一年。良好开端是成功的一半,气可鼓不可泄。我们要全面贯彻中央决策部署,把准国内外发展大势,定准浙江发展方位,找准浙江发展支点,自觉担当起全面建成小康社会标杆省份的责任,为全国大局多作贡献。各级各部门定目标抓工作都要充分考虑如何继续走在前列,高起点定位、高标准落实,拉满弓、使满力,勇争先、创一流,交出一份经济社会发展的出色答卷。
夏宝龙指出,今年以来,我省经济社会发展取得了良好成绩。好势头好局面来之不易,我们必须倍加珍惜,趁势而上,再创佳绩。要进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来,深入学习贯彻中央经济工作会议精神和系列重要讲话精神,按照“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的要求,善于运用马克思主义政治经济学分析经济指导实践,牢固树立和落实五大发展理念,不断开拓发展新境界;牢牢把握新常态的大逻辑,主动适应引领新常态;准确把握国内外发展新趋势新特点,因势而谋顺势而为;全面把握结构性改革的新要求,坚定不移推进经济转型升级;遵循“三坚持一防止”重大原则,推动社会生产力实现新跃升发展迈上新台阶,进一步巩固和发展好势头好局面,坚定不移续写“八八战略”这篇大文章,谱写“两富”“两美”浙江建设华丽篇章。
夏宝龙指出,x年是“十三五”开局之年,做好明年经济工作十分重要。要突出高质量、均衡性,把更多的精力放到结构性改革上,加快转型升级,推动协调发展,切实提高发展的质量效益和可持续性,决不把绝对贫困带入“十三五”,决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康。做好明年经济工作,核心是坚定不移地深入实施“八八战略”,切实把五大发展理念贯彻落实到各项工作之中;关键是坚持市场导向、遵循市场规律,加快推进结构性改革,既着力强化供给创新,又充分激发需求动力,切实解决社会再生产中生产、流通、分配、消费循环不畅问题;根本方法是统筹兼顾,加快推进城乡一体、区域协同,着力塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局;最基本的是守住平安底线,保障改善民生,确保社会安定有序。
夏宝龙指出,经济发展是生产力和生产关系矛盾运动的结果。改革创新是解放和发展生产力的根本动力,是冲破落后生产关系桎梏的内在要求,是强化适应生产力发展要求制度供给的必然途径。要适应引领经济新常态,必须抓住影响和制约经济转型升级的主要矛盾和矛盾主要方面,坚持改革统领、创新引领,坚持市场导向、遵循市场规律,在适度扩大总需求的同时,加大供给侧结构性改革力度,着力提高供给体系质量和效率。就浙江而言,加快结构性改革,强化供给侧创新,关键要坚定不移、齐心协力打好转型升级系列组合拳,组合拳要再深化、要打到底,一手抓倒逼、一手抓市场,在汰劣扩优、提质增效、配优资源、激活主体、聚才用才上下功夫,更好适应市场需求变化,优化资源配置,提高全要素生产率,克服劣币驱逐良币,切实提高产业竞争力和市场占有率。要以虎口夺食的干劲和气魄去抓投资、抓消费、抓出口,强技改、揽人才、优环境。加快结构性改革,必须坚持市场取向,全面深化改革,解决约束供给侧创新的制度性问题。要切实抓好“4+6”国家改革试点和省级各类改革试点,适时总结推广,重点围绕构建有中国特色、浙江特点的现代市场体系,继续深化政府自身改革、国企财税金融社保等改革、教育卫生等公共服务领域改革,继续创新对外开放体制机制。
夏宝龙强调,做好明年经济工作,关键在各级班子和领导干部。要全力抓好《中国共产党地方委员会工作条例》的学习贯彻,结合实际完善工作规则,统筹抓好改革发展稳定,确保各项要求落到实处。各级各部门必须统一思想统一行动,一个声音一个步调,增强战斗意识,保持战斗状态,提升战斗能力;必须站好岗放好哨,敢亮剑勇担当,守土有责,守土负责,守土尽责;必须鼓起干劲,用好聪明头脑,夙兴夜寐铆足劲干,心无旁骛埋头苦干,开拓创新冲锋在前,破难攻坚一往无前。要做到干净与干事的统一,既要严守政治纪律政治规矩,又要勇于担当、敢闯敢试,切实打造忠诚干净担当的狮子型干部队伍;善谋与善成的统一,既要把准战略方向,又要善用战役战术,增强打硬仗打胜仗的本领;共建与共享的统一,既要坚持改革发展问题导向,又要突出惠民利民效果导向,让百姓有更多获得感;压力与动力的统一,既要层层传导责任,又要关心关爱干部,增强发展能动性;当好“店小二”与发出“好声音”的统一,既要突出精准服务,又要强化舆论引导,进一步形成发展正能量。
李强在讲话中对明年重点工作作出部署。他强调,各地各部门要按照中央和省委、省政府的决策部署,因地制宜、狠抓落实,坚定不移打好转型升级组合拳,努力推进经济稳开稳走、稳步向好,力争实现开门红。要加快推进改革开放,建立健全优胜劣汰机制,积极推进产业兼并重组;建立健全企业减负机制,有效降低实体企业成本;建立健全稳定房地产市场机制,促进房地产业健康发展;加大政府自身改革力度,深化各领域改革;加快建立开放型经济新体制,打造具有国家战略意义的开放大平台。要大力实施创新驱动发展战略,加大创新投入,强化企业创新,支持人才创业,加快建设科创大平台,把培育发展高新技术企业放在重中之重的位置来抓,让更多新创企业在市场竞争中发展壮大,规划建设好杭州城西科创大走廊和钱塘江金融港湾。要充分发挥投资、出口、消费作用,切实加大有效投资力度,努力增加有效出口,积极培育新的消费热点。要加快产业结构调整,积极推进农业现代化,大力发展信息、环保、健康等七大产业,培育发展文创产业,加快产业、企业动力修复。要加快推进新型城市化,坚持把全省作为一个大城市来统筹规划,城市规划建设管理要抓住宜居性这个关键,加强改革创新,继续深化农村“三权”改革、中心镇改革,加快推进户籍制度改革等。要继续大力整治生态环境,系统治理水环境、大气环境和城乡环境,加强生态功能区建设,进一步强化环境治理制度建设。要加强民生保障,进一步提高就业服务的精准性、增收工作的有效性、公共服务的普惠性、平安建设的严密性,努力促进社会和谐稳定。他还就抓好岁末年初社会公共安全管理、节日期间市场供应、困难群众帮扶等工作提出了要求。
23日上午、下午的大会以视频会议的形式召开,各市设分会场。副省以上领导干部、老同志,在杭省部属单位主要负责人,各市、县(市、区)四套班子主要负责人等分别在主会场和分会场参加会议,在杭副厅以上领导干部列席23日下午的大会。24日上午,与会人员进行了分组讨论。
传达市委经济工作会议精神讲话篇二十
无农不稳,无工不富,工业在经济发展中始终发挥着重要作用,下面是本站小编给大家整理的市委书记工业经济工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
今天,市委、市政府召开工业经济专题会议,会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委八届十次全会和市委二届十次全会精神,全面总结“”及20xx年工作,安排部署20xx年任务。根据会议安排,下面,我代表市工信委作。
工作报告。
一、攻坚克难,共渡时艰,工业发展成效明显。
“”以来,全市工业经济工作在市委、市人民政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府的一系列决策部署,积极应对金融危机,以实施“工业发展倍增计划”和“三个一百”为抓手,强势推进软环境建设、重大项目建设和招商引资工作,着力推进结构调整和发展方式转变,实现了工业经济平稳较快增长,圆满完成了各项目标任务,为启动“”,全面加快小康社会建设步伐打下了坚实的基础。
一是工业强市战略强势推进,经济总量大幅提高。“”期间,全市以实施“工业发展倍增计划”和“三个一百”工程为抓手,着力推进“工业强市”战略,不断提高工业经济规模和质量。20xx年,全市首轮倍增计划顺利完成,各项主要经济指标实现翻番目标。在启动实施第二轮倍增计划过程中,受到国际金融危机的冲击和后危机的影响,工业经济发展遇到了前所未有的困难和挑战。面对挑战,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市制定的一系列应对金融危机的政策措施,以规上企业、停产半停产企业为重点,强化综合协调服务,积极协调落实重要工业品收储、阶段性特殊电价扶持、中小企业税费减免缓等政策,全力推动企业复产达产,保障了全市工业经济企稳回升。20xx年,围绕市委、市政府提出的“三个一百”目标,进一步加大工业投资强度和招商引资力度,全面推进工业发展工作,实现了工业经济发展新的跨越。“”末,全市工业企业户数达到650户,五年净增267户,其中:规模以上工业企业达到79户,净增28户;全部工业增加值完成53.7亿元,年均递增21.58%,其中:规模以上工业增加值29.2亿元,年均递增13.95%;全部工业增加值占gdp的比重达到24.86%,比“十五”末提高了2.03个百分点;工业上交税金达到9.57亿元,年均递增17.9%,占财政收入的比重达到38.3%。
二是工业投资快速增长,发展后劲明显增强。“”期间,全市进一步加大了工业投资强度和招商引资工作力度,积极寻求国内外优势企业、投资集团以及民营资本参与我市工业建设。5年来,先后引进了南华集团、云矿集团、鸿竣公司、汇华公司、西地公司、昆钢集团、云天化集团、澳华公司、拉法基瑞安公司、世纪金源集团、泛华投资发展有限公司等一批实力较强的企业到我市投资开发,组织实施一批重大项目,打造了许多新的经济增长点,促进了工业经济快速发展。“”期间,通过加强工业投资和技术改造,一批重大项目顺利实施,推动了糖、茶、酒饮料等产业链延伸和扩能升级,蔗糖产量跃居全省第一;电力产业不断做大,地方小水电装机达到了45万千瓦,水电总装机达到750万千瓦,形成了**省最大的水电基地;锗、硅、锌、铜、水泥等矿业迅速壮大,原材料工业成长为我市新的支柱产业之一;畜禽加工、浆纸、绿色食品加工等具有地方特色的新增长点逐步形成。“”期间,全市累计实施非电工业项目255个,累计完成投资76.9亿元,其中:20xx年完成非电工业投资25亿元,“”期间年均递增38.5%;建成省级企业技术中心6个,市级企业技术中心2个,院士工作站1个。
三是产业结构不断优化,发展质量明显提高。“”期间,全市工业通过深化改革整合资源,扩大投资提高增量,依靠科技提升存量,全面推进经济发展方式转变和结构调整步伐,推动蔗糖产业稳步提升,电矿产业快速壮大、酒及饮料产业逐步做大、茶叶产业巩固发展,改变了我市支柱单一的产业状况,构建了糖、电、矿、酒饮料、茶五大产业共同支撑,特色产业快速发展的产业格局。“”期间,我市轻、重工业比重从40.5:59.5调整为42.6:57.4;支撑工业的五大产业(制糖、水电、矿产、酒及饮料、制茶)的比例已经从27.3:51:7:11.6:3.1调整为29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是园区建设快速推进,工业发展平台逐步形成。“”期间,全市工业园区建设按照以园招商、以商建园等模式,不断创新投资方式,对外通过昆交会、泛珠会等各类项目推介会为媒介,认真谋划推介项目,推进招商工作;对内通过强化服务,推进园区软、硬环境建设,提升园区承载能力,全面加快园区建设步伐。到20xx年,工业园区累计完成基础设施投资6亿元,入园企业69户,入园企业完成投资26亿元。同时,按照“产业发展园区化,园区发展特色化”的目标,积极引导产业基础较好、资源要素相对集中的县(区)建设特色工业小区,积极推动镇康县矿电工业小区、沧源县勐省工业小区、**区博尚高岭土加工小区的规划编修工作,努力促进县域工业集聚、集约、集群发展。
五是非公经济健康发展,企业活力明显增强。“”期间,我市进一步加大国家、省、市关于加快非公经济发展系列政策措施的落实力度,着力优化政策环境,进一步加强服务体系建设,实施中小企业培育和成长工程,发展了一批主业突出、竞争力较强的行业龙头和“专、精、特、新”中小企业群体,使非公经济规模不断发展壮大,乡镇企业快速发展。“末”,全市非公经济总量达到4.4万户,年均增长8.69%,从业人员12.3万人,年均增长12.6%;注册资金达到72亿元,年均增长22.6%;非公经济完成增加值达到79亿元,年均增长21.8%;非公经济增加值占全市gdp比重达到了38.35%,比20xx年提高了7.65个百分点。全市乡镇企业从业人员达15.3万人、年均增长5.5%;增加值完成30亿元,年均增长13.5%。
六是可持续发展战略全面实施,节能目标圆满完成。“”期间,全市上下紧紧围绕单位gdp综合能耗在20xx年基础上累计下降13%的硬性目标,着力抓好节能减排工作,全面推进可持续发展战略的实施。首先,进一步加大对高能耗、重污染、低效益的产能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生产能力43万吨、铁合金生产能力8600kva,造纸生产能力1万吨;其次,积极发展循环经济和推行清洁生产。通过改造生产线、改进生产工艺、改善生产管理等措施,使46户工业企业通过了市级清洁生产审核评估;三大糖业集团综合利用蔗渣生产纸浆、木糖、活性炭,利用糖蜜生产酒精、药用酵母和麦角固醇,利用酒精废醪液生产液态、固态有机肥等一批循环经济项目成功实施,其中南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸项目已建成投产,标志着我市循环经济发展取得较大突破。“”末,全市gdp能耗累计下降13%,省政府下达的节能目标圆满完成。
二、以“三个一百”为抓手,凝心聚力谋发展,20xx年各项工作全面推进。
一是凝心聚力,千方百计推进“三个一百”目标。围绕市委、市政府确定的“三个一百”奋斗目标,进一步加强组织领导、落实责任、强化措施,千方百计推进“三个一百”目标任务的完成。一是加强组织领导。建立了委领导分片负责、科室挂钩到县(区)的服务工作机制,切实加强对基层的指导和服务;二是落实责任。按照市政府部署的各项任务,层层分解指标,把目标任务下达到县(区)、企业和项目单位,层层抓落实;三是强化服务。深入县(区)、企业和项目单位开展服务,及时协调解决企业生产和项目建设中的困难和问题,确保了各项目标任务的的圆满完成。实际完成工业投资36.9亿元,占“三个一百”目标35亿元的105.4%;工业招商引资实际到位资金14.85亿元,占“三个一百”目标12亿元的123.7%;争取到国家、省各类扶持资金2682.4万元,占“三个一百”目标2500万元的107.3%。
二是加大力度,着力推进“112”工程。实施大项目带动战略,进一步加大工业投资力度,围绕重点产业发展,优化投资结构,加强投向引导,做好项目规划、储备和前期工作,完善项目管理和服务机制,积极协调解决项目审批、落地、融资、原料等瓶颈问题,全力推进“112”工程。目前,南华纸业公司年产9.5万吨蔗渣浆纸项目、镇康水泥建材公司日产20xx吨新型干法水泥熟料项目、智汇源食品公司日产30吨食用核桃系列产品开发项目、云县三奇光电一期工程已建成;澜沧江酒业集团云县啤酒厂年产20万吨啤酒生产线异地搬迁技改项目、滇红集团公司技改搬迁项目顺利推进;拉法基瑞安()水泥公司日产20xx吨水泥熟料项目、卡蒙特轻纺服装制造公司项目、**市泛华林业投资发展有限公司木材综合生产加工进出口基地建设项目已开工。
三是科技提升,着力增强企业自主创新能力。以开展工业领域创新行动为抓手,以企业技术中心建设为着力点,不断增强企业自主创新能力。重点推进澜沧江酒业集团、双江勐库茶叶有限公司建成省级技术中心建设,使全市省级企业技术中心达到6户,首次认定市级企业技术中心2户;引导企业以技术中心为平台,加强产学研合作,加大自主研发和科技成果转化力度。着力培育创新型企业,鑫圆锗业公司被认定为国家锗材料高新技术产业化基地骨干企业;以工艺改进、装备升级、产业链延伸、节能减排为重点,企业技术改造步伐进一步加快,共组织实施技术改造项目59个,完成技改投资17.8亿元;锗冶炼提取工艺、红外锗单晶、vgf法生产低位错密度太阳能级锗单晶、锗单晶切磨抛晶片加工等关键核心技术研发取得突破,锗行业迈入全国高端技术行列,高岭土产品应用领域进一步拓展,莫来石方法、玻纤高岭土制备、高岭土制备4a沸石分子筛、蓝藻清除剂等取得新成果。
四是搭建平台,着力推动产业集聚发展。以服务**市工业园区建设为重点,着力提升承载能力。进一步加强对工业园区的服务,优化发展环境,创新融资方式,加大投资力度,强化招商引资,加快基础设施和工业项目建设,不断提升园区承载能力。以我省“两强一堡”战略的推进为契机,加快推进边境特色工业园区建设。目前,、清水河一带100平方公里的边境特色工业园区规划建设工作全面启动。以产业发展园区化,园区发展特色化为目标,积极引导产业基础较好、资源要素相对集中的**区博尚特色工业园区、**县滇红工业园区等县(区)特色工业园区规划建设积极推进。
五是强化协调,推动工业经济平稳较快增长。以要素保障为重点,保障工业经济平稳运行。进一步强化各项责任目标、生产经营及市场动态监测,加强政策研究,为市委、政府科学调控提供决策依据;认真落实36户规模以上工业企业和21个重点工业项目市级部门挂钩服务机制,跟踪落实各部门服务情况,及时协调解决企业生产和项目建设中的重大问题;进一步强化要素保障协调,多次召开银企协调会,积极推介优质项目、企业,促进银企加深合作;千方百计抓好企业上市培育,推动鑫圆锗业公司成功上市;进一步强化抗旱救灾、汛期水害救援等各项。
应急预案。
的落实,指导发电、水务、煤矿企业合理制定生产计划,加强安全管理,积极争取省统调电网用电指标,加强计划用电、用水管理,加快推进煤炭行业整合及煤矿技改扩建,提高要素保障能力。
六是积极培育,不断增强非公企业活力。认真落实国家、省、市促进非公经济、中小企业、乡镇企业发展的政策措施,完善融资、创业、技术、培训、信息等公共服务体系,努力营造公平、公正、宽松、优良的企业发展环境。以规模以上企业和年销售收入在300-500万元的小企业为重点,大力实施企业培育和成长工程,加强引导、扶持、培训,推动企业技术、管理、体制创新,着力发展壮大非公经济规模,增强非公经济活力。
七是强化措施,确保节能降耗目标完成。认真落实节能目标责任制,对县(区)、企业分解节能目标;启动节能调控预案,对高能耗企业实施限电限产,控制工业能耗总量,确保完成“”单位gdp能耗下降13%目标任务。抓好项目节能评估审查、重点企业能源审计、能耗对标工作,引导企业加强基础管理,积极推行清洁生产,发展循环经济,开展资源综合利用,实施动力系统技术改造,积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后产能工作,圆满完成省下达淘汰落后水泥生产能力16万吨的任务。加快推进全市新型墙材革新和“禁实”工作,4户企业通过省级新型墙材企业认定;推广应用节能灯等绿色产品,促进建筑和民用节能。
八是加强监管,推进煤炭行业平稳发展。认真落实安全生产“一岗双责”,深化“三项行动”和“三项建设”,抓好“三个突出”,“三个加强”,全面落实煤炭安全生产的各项举措,突出“治大隐患、防大事故”,强化落实“两个主体责任”,煤炭安全生产各项工作有效推进。全面落实“兴边富民”、“新三年找矿计划”,切实推动煤炭资源勘查开发工作力度,积极推动与**省煤田地质局的合作,签订了《**市人民政府与**省煤田地质局合作勘探开发煤炭资源框架协议》,合资公司安博矿业公司已完成注册。
九是超前谋划,科学编制工业发展规划。深入调研、认真总结“”工业发展工作,形成了《**市新型工业化发展。
调研报告。
》,并按照市委、市政府的要求,聘请中国社会科学院工业经济研究所的专家参与我市制定“”工业发展规划,现已通过省专家组评审;结合省委、省政府“两强一堡”战略的实施,迅速着手研究我市特色边境工业园区的调研、规划和建设工作,努力将我市建设成为面向南亚、东南亚开放的“桥头堡”前沿。
十是强化落实,不断加强机关建设。紧紧围绕市委提出的“突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力”的要求,着力抓好组织建设和机关作风建设。始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”原则,不断创新工作思路,提高党建工作水平;严格落实“一岗双责”,切实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,加强对重点领域和关键环节的监督,注重从源头上防治腐败,全面推进惩防体系建设;以学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神为重点,积极开展创先争优活动、四项制度建设、优化软环境增强软实力活动和建设学习型党组织活动;积极推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制,进一步提高工作效率,提高服务质量;积极推进法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设,不断强化制度建设,树立良好的机关形象。
通过工业战线的共同努力,20xx年省、市下达的各项目标任务圆满完成。全部工业增完成市考核目标的107.4%;规模以上工业增加值完成省考核目标的95.7%,主营业务收入完成省考核目标的104.2%,利税总额完成省考核目标的111.1%;非电工业投资完成省考核目标的132.98%;非公经济从业人员完成省考核目标的113%;非公经济增加值完成省考核目标的115.5%;非公经济上缴税金完成省考核目标的156%;乡镇企业增加值完成省考核目标的100%;农产品加工总产值完成省考核目标的100.4%。
过去五年,全市工业发展成效明显,但存在问题也不容忽视,主要表现在:一是企业量少质弱,工业经济总量仍然偏小;二是工业投入力度仍然不够,重大项目较少,投资结构不优;三是发展方式粗放,工业结构仍然欠优;四是企业融资渠道单一,发展资金不足;五是产业化水平不高,资源优势不能充分发挥;六是组织工业发展的观念、机制、手段等诸多方面有待进一步改进。这些困难和问题,必须在今后工作中努力加以解决。
三、抢抓机遇,合力攻坚,奋力推进工业经济跨越发展。
20xx年是“”开局之年,做好20xx年工作,对实现“”跨越发展具有十分重大的意义。20xx年工业经济工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神,深入落实省委八届十次全委会和市委二届十次全委会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,立足地缘和资源优势,按照“一带、两区、四通道、六产业”的总体发展思路,全面推进工业强市战略,以经济社会发展由农业主导型向工业主导型转变为目标,以项目发展为载体,扩大招商引资为切入点,以规模扩展、技术提升、信息自动化推进三轮驱动,着力加快工业发展速度、提高经济发展质量、扩大工业经济总量,努力推动工业经济实现跨越发展。
20xx年工业经济发展的预期目标是:
——工业经济:实现全部工业增加值70亿元。规模以上销售收入达100亿元,工业增加值39.2亿元,利税总额23.6亿元,利润总额16亿元。
——工业投资:完成全部工业投资58亿元。
——企业培育:发展各类企业1000户以上,培育规模企业20户。
——非公经济:全市中小企业新增848户,达到5126户;就业人员新增1.9万人,达到20.5万人。非公经济增加值95亿元,上缴税金7.4亿元,从业人员达到14.6万人。
——节能降耗:单位gdp能耗同比下降4.7%。
围绕上述目标,20xx年要突出抓好以下几个方面工作:
(一)抓投资,提升工业经济规模。
着眼于吸引要素、集聚要素,着手于招商引资和项目建设,实施大企业、大项目带动战略,紧紧围绕传统产业升级、新兴产业培育和承接东部产业转移的目标,抓紧谋划和建设一批能够带动全局的重大项目。一是着力加强项目前期工作。立足于优势特色资源,根据市场需求,从技术升级、产业链延伸、产品拓展、资源综合利用等方面挖掘、筛选、论证、培育一批重大储备项目;二是强化项目跟踪协调服务工作。着力化解好项目审批、用地、资金、环保等项目发展“瓶颈”制约问题,推动重大项目顺利落地、开工、建设、投产,发挥产能和效益;三是强化外引内联。组织实施一批关联性强、产业链长的大项目,带动一批专业化配套及下游延伸项目,逐步拓展形成产业群;四是转变投资理念,改善投资结构。在满足企业生产安全、卫生标准等基本要求的前提下,最大限度地压缩土建投资,把主要投资放在高端设备、高新技术、节能环保、信息自动化等方面,切实提高项目投资的质量和效益。20xx年重点抓好100万吨还原铁、三奇光电科技有限公司单晶硅切片生产线、耿马鑫崟矿业有限公司勐撒制酸联产项目前期工作,启动和实施卡蒙特轻纺服装加工、拉法基瑞安水泥有限公司日产20xx吨新型干法水泥熟料生产线、沧源日产2500吨新型干法水泥熟料生产线、三奇光电科技有限公司年产1800吨单晶硅生产线、泛华林业投资发展有限公司年产15万立方米中(高)密度纤维板生产线等重大项目,抓好澜沧江啤酒企业集团年产20万吨啤酒技改扩建项目、滇红集团整体搬迁技改项目等项目的扫尾、竣工工作,保证项目按期投产。
(二)抓企业,着力提升经营管理水平。
要按照市委、市政府的部署,围绕规模企业销售收入100亿目标,着力抓好50户重点企业的挂钩服务。一是要深入开展调研工作,找准服务工作的切入点和工作重点,保障服务工作取得实效。二是要加强与挂钩领导的汇报衔接,争取领导支持,有效集合政策、资金等要素资源,切实帮助企业解决好生产经营中的困难和问题,支持企业最大限度发挥产能;各企业要抓住市委、市政府高度重视企业发展的机遇,认真谋划自身发展,争取挂钩单位支持,迅速做大做强。三是要指导企业抓好生产经营管理,支持企业拓宽市场,扩大销售,推动一批企业实现销售收入上台阶目标;对销售收入接近20xx万元但未达规的企业,责任单位要与企业认真研究措施,确保在年内达到20xx万元以上。四是各企业要抓住“央企、省企、民企入临”的机遇,找准与国内外知名企业集团合作的节点,积极谋求与知名企业集团合作,全面提升自身实力。
(三)抓园区,构筑工业发展平台。
一是进一步加大工业园区建设力度。借鉴和吸收先进的园区融资、建设模式,提高基础设施投资强度和配套建设水平,加快标准厂房建设,着力提高产业承载能力,20xx年工业园区投资达到4亿元以上,建设标准厂房10万平方米。二是进一步加强园区招商工作。要优选科技含量高、能源消耗低、环境污染少、带动能力强、劳动密集型的项目、企业入园,20xx年新增入园企业10户以上。三是突出抓好边境特色工业园区规划建设工作。要抓住我省“桥头堡”建设的战略机遇,按照开拓两种资源、两个市场的要求,抓紧规划好镇康县口岸和孟定清水岸间占地100平方公里的边境特色工业园区。要以最大魄力把最优惠的政策争取下来,把最先进、最便捷的管理模式引进来,着力打造沿边经济带和经济增长极。四是加快县域特色工业园区建设。按照突出特色,合理布局的原则,加快县(区)特色工业园区的规划建设工作,逐步形成一县一园、各具特色的发展格局。
(四)抓产业,着力构建现代产业体系。
立足资源特点,结合科技进步新趋势,发挥我市产业的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。一是要认真做好专业规划。要立足当前,着眼未来,围绕全市“”规划,科学编制好糖、酒及饮料、矿业等规划,推动全市优势产业健康发展;二是着力改造提升传统产业。要从技术创新、质量提升、品牌发展、产业链延伸等方面入手,巩固发展蔗糖产业、整合提升制茶业、发展壮大酒及饮料行业。三是进一步发展壮大电矿产业。要把电、矿产业发展紧密结合,加快资源整合,理顺电力体制,加大矿业开发力度,迅速壮大矿产业。四是着力培育发展新兴产业。要发挥特色资源优势,建基地、引投资、做项目多管齐下,着力发展林化工、绿色食品加工、畜禽加工、生物制药、烤烟、橡胶等产业。同时,紧紧抓住国际国内产业分工格局调整和新一轮西部大开发的重大机遇,以资源和产业优势为基础,以市场需求为导向,以产业结构优化为主线,找准承接东中部产业转移的对接点,积极承接东中部地区的产业转移,积极寻求、引进适宜于我市发展的轻纺工业等劳动密集型、资金密集型产业。通过努力,形成我市优势产业品牌和技术领先、特色产业充满活力、新兴产业规模发展的现代产业体系。
(五)抓培育,不断壮大非公经济规模。
进一步贯彻落实国家、省、市关于加快非公经济发展的政策措施,不断拓宽非公资本的投资领域,进一步加大非公经济发展的政策支持力度,以特色产业培育、农副产品精深加工为重点,培育一批小而精、小而强的非公企业群体。一是年内新增各类企业1000户以上,其中:微型企业800户,其他企业200户。二是加大成长型企业培育力度,对500—1000万元、1000—20xx万元以上中小企业,要从项目支持、资金扶持、人员培训、管理创新等方面入手,提升成长型企业的规模和质量,力争20xx年度新增20户以上销售收入达到20xx万元的规模企业。
(六)抓提升,不断增强企业自主创新能力。
进一步加大对企业技术创新的支持力度,鼓励企业逐步提高技术创新投入比重;积极支持企业建立国家、省、市级技术中心,增强自主研发创新和引进-消化-吸收-再创新的能力;以品牌建设为重点,积极引导、支持企业走产学研结合的发展路子,推动企业与科研院所联合,推进实施科研开发和科研成果转化项目,力争形成一批拥有自主知识产权、科技含量高、核心竞争力强的名优产品;加快运用高新技术和先进适用技术改造提升产业发展步伐,着力提升产业发展水平。以生产自动化、管理平台化、营销网络化为目标,坚持“政府引导、企业为主、注重实效、分类指导”的原则,加快企业信息化建设的步伐,力争形成以企业信息化应用服务平台为龙头,以依托重点行业、重点园区和市场建设的信息化应用服务平台为支撑的信息化应用服务体系。加强政府对企业信息化工作的指导,有侧重的选择一批产业基础好,自动化程度高,人才队伍强的重点企业,通过建立企业投入、财政补助的投入机制,加大对信息基础设施、企业信息化、信息服务咨询等方面的投入,推动工业化和信息化融合;进一步扩大信息技术和网络技术在工业产品开发、生产、销售和管理等环节的应用,利用智能化、网络化等手段提高工业生产效率,大力发展并创新电子商务模式和服务内容,通过信息化优化企业管理流程,促进中小企业发展。
(七)抓节能,促进产业与生态和谐发展。
树立绿色、低碳发展理念,按照把建设成为滇西生态安全屏障的要求,把节能降耗、资源综合利用、发展循环经济作为新型工业化发展的重要内容,把环境保护作为工业发展的重要前提,促进工业经济可持续发展。要创新开发模式,集中集约布局,严把节能环保准入关,努力提高能效,减少污染物排放。要切实提高资源使用效率,全面推进清洁生产,加强资源综合利用。要树立循环经济理念,加大政策扶持,有效利用平台载体,广泛深入宣传,充分发挥企业积极性,使循环经济发展渗入到企业生产经营的各个领域。要坚持典型带动与技术支持相结合的原则。抓好试点,突出重点,通过典型示范,创建一批循环经济示范企业和园区。
(八)抓协调,努力保障工业持续增长。
一是要加强协调,积极探索、努力构建工业用电价格形成与电力保障机制,真正发挥出我市作为“全省最大水电基地”优势,切实解决好工业用电问题。二是要进一步加大煤炭勘探开发工作力度,加快沧源莲花塘煤矿的技改扩建步伐,努力提高煤炭保障能力,着力解决好煤炭瓶颈。三是要按照“搭建网络,构筑平台、培育主体”的基本思路,积极引进先进物流管理技术和装备,加快构建以物流园区为依托,以物流平台为支撑,以第三方物流为主体的国际物流、区域物流和城市配送三个层次的物流体系,推动现代物流业快速有序的发展,尽快形成以物流网络化、信息化、规模化为主要特征的区域性物流中心,有效降低工业发展成本。
(九)抓机制,推动工业人才集聚。
针对我市发展特点,要以本土人才培养、高端人才引进、高层次人才流动、农村劳动力素质提升为重点,加快建立人才资源开发利用机制。一是要进一步加强工业经济管理人才队伍建设。要以高校选、社会招、内部调(行政机关)等方式,把有知识、懂经济、素质优的人才充实到工业经济管理经济部门,同时,要进一步加大部门内部的人才培训、培养工作力度,通过请进来、送出去、压担子、下任务等手段,全面提高队伍整体素质和实战能力。二是要进一步加大企业人才培养工作力度。要切实帮助、指导好企业进一步健全完善现代企业制度,切实改变家族式管理模式,勇于创新,着力推行职业经理模式,大胆引进和使用研发型、高级管理型的高端人才;要进一步加大对企业中层以上管理人员的培训工作力度,提高培训工作质量,全面提高企业管理人员素质,着力培养一批优秀的本土人才;要切实发挥我市的教育资源优势,充分发挥职业学校的培训功能,以校企联合的方式,有针对性的培养一批与本市产业发展相关的技术人才、高级技工和技师人才。
(十)抓队伍,着力提高服务经济能力。
围绕“突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力”的要求,以建立法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府为重点,优化软环境为切入点,进一步加强机关组织建设,着力提高服务水平。一是继续深入开展优化软环境建设工作,进一步增强干部职工的服务意识和大局意识,不断提高服务工业经济水平;二是进一步加强班子建设,着力提升班子的凝聚力、向心力和创新力;三是进一步健全制度、完善措施、强化监督,不断加强勤政廉正建设,着力构建风清气正、廉洁高效的服务型机关;四是进一步加强干部职工培训工作力度,不断提高队伍素质,着力打造一支作风优、素质好、能干事的服务工业经济团队;五是继续抓好离退休干部的服务和管理工作,进一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的管理体制和运行机制,全方位加强老干部服务和管理。
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传达市委经济工作会议精神讲话篇二十一
同志们:
根据市委会研究的意见,下面我就20xx年经济工作和20xx年工作安排讲几点意见。
20xx年是经济形势比较复杂的一年。面对各种矛盾和困难,在省委、省政府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,紧紧围绕市十次党代会确定的打好“五大攻坚战”,确保实现“五个翻番”的工作目标,抢抓中原经济区建设、郑汴一体化发展等重大机遇,凝心聚力抓发展,金石开封谋跨越,经济发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。
(一)主要经济指标增速继续保持全省前列。初步预计,全市生产总值完成1090亿元,增长12.8%,增幅高于全省1.1个百分点。全市粮食总产259万吨,增长1.33%,连续8年创历史新高。全社会固定资产投资完成609亿元,增长29%,其中,城镇固定资产投资完成572亿元,增长30%;社会消费品零售总额完成434亿元,增长19.2%;规模以上工业增加值完成345亿元,增长23.2%;财政一般预算收入完成48亿元,增长29.7%。城镇固定资产投资、社会消费品零售总额增幅居全省第1位,规模以上工业增加值增幅居全省第3位,财政一般预算收入增幅居全省第5位,主要经济指标增幅继续位居全省前列,在“”开局之年成功迈入“千亿gdp”新阶段。
(二)主导产业骨干企业培育初见成效。全市规模以上工业企业达到1080家,主营业务收入超亿元企业达到291家,实现利润增长34%。十大产业集群发展迅速,预计879家规模以上工业企业实现主营业务收入1100亿元,增长42.4%,汽车及零部件、装备制造、化工、食品、纺织等主导产业初步形成。“双30”企业加快发展,主营业务收入增长45%以上。特别是随着新区奇瑞汽车(河南)制造基地、杞县龙宇化工聚甲醛、开封县晋开集团百万吨总氨、兰考县河南百昱新型平板显示电容式触摸屏、尉氏县福甬纺织、通许县电动车产业园等一批投资几十亿元的重大项目落地投产,骨干企业培育初见成效,预计20xx年全市主营业务收入超10亿元企业达20家,其中晋开集团综合收入超过40亿元。
(三)县域经济发展速度加快。经过近几年努力,五县经济发展速度普遍呈加速趋势。从财政一般预算收入来看,20xx年全省平均增速为23.1%,五县平均增速为34.5%,高出全省平均增幅11.4个百分点,增速最高的兰考县超过60%,增幅居全省第1位。尤为可喜的是,目前五县加快经济发展的劲头很足,势头很好,各县自加压力,你追我赶,相互竞争,加快发展的浓厚氛围已经形成。
(四)对外开放招商引资成效显著。深入实施招商引资“1128”工程,切实加强与国内外500强、央企等高端企业合作,积极组织参加“20xx河南省承接产业转移洽谈会”、第29届菊花花会等重大经贸活动,20xx年全市新签亿元以上项目159个,总投资1027.5亿元;新开工亿元以上项目122个,总投资725亿元;实际利用外资2.3亿美元,增长78%;外贸出口22185万美元,增长18%;引进省外资金230亿元,增长30%,是历年来引资总额最多、进出口规模最大、开放成效最为显著的一年。
(五)体制机制改革扎实推进。企业改革不断深化,开封塑料厂、开封丝织印染厂进入破产清算阶段;开化集团、中州机械厂、缝纫机总厂、针织厂等企业破产清算工作基本结束。社会事业改革稳步开展,基层医疗卫生机构综合改革进展顺利,93个乡镇卫生院、市区7个社区卫生服务中心及所有村级卫生室实现药品零差率销售;事业单位岗位设置管理工作如期完成;城乡居民社会养老保险试点工作继续深化。警务体制改革初见成效。深入推进土地整治、集约用地和管理机制创新,全年报批土地3万余亩,基本保障了经济社会发展建设用地需求。
(六)人民群众得到更多实惠。民生投入力度持续加大,落实资金36亿元,圆满完成十五项民生工程。预计城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到15996元和6317元,分别增长16.8%和17.2%。全市城镇新增就业人员8.8万人。城镇基本医疗保险基本实现应保尽保,新农合参合率达到98%以上;开工建设各类保障性住房16713套,为1.7万户城市低收入住房困难家庭发放租赁补贴6178万元。投入6500万元,更新城市公交车254辆,新开辟调整公交线路16条。开展依法整治规范市区三轮车工作,取缔非法客运三轮车8600多辆,城市交通秩序明显好转。物价过快上涨势头得到初步遏制。扎实推进平安开封建设,切实加强安全生产和食品药品安全监管,狠抓社会治安综合治理,切实做好信访稳定工作,社会大局保持和谐稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,主要表现在:一是经济总量仍然偏小。虽然近年来我市主要经济指标增幅位居全省前列,但由于基数小,经济总量仍然偏小。我市gdp总量一直处于全省第13位;城镇固定资产投资增速连续22个月居全省第1位,但总量排名仍居全省第15位。二是主导产业还不突出。我市主导产业规模还不够大,特别是工业实力总体较弱,二产比重低于全省14.1个百分点,骨干企业少且不强,目前仅一家企业综合收入超40亿元,还没有一家企业进入全省百强企业名单。三是县域经济仍然薄弱。20xx年全省县级财政一般预算收入平均为5.5亿元,20xx年我市最高的县为3.9亿元,20xx年最高的县近5亿元,没有一个县达到全省平均数。四是收入支出压力增大。收入方面,明年全国经济增速可能放缓,加上国家加大结构性减税力度,我市财政收入保持高速增长难度进一步增大。支出方面,明年我市将在保障和改善民生、加强城市基础设施建设等方面加大投资力度,财政支出十分紧张。五是节能减排形势严峻。当前,我市正处在实现快速崛起的关键时期,工业综合能耗高位运行,20xx年全市节能降耗指标不降反升,完成“”时期单位gdp综合能耗降低15%的目标,任务还十分艰巨。对这些问题,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年经济工作的总体要求和目标。
20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实省九次党代会、市十次党代会精神,推动中原经济区建设、促进开封快速崛起的关键一年,做好明年的经济工作,保持经济社会发展良好态势,具有十分重要的意义。前不久召开的省委经济工作会议,科学判断了当前国际国内以及全省的经济形势,全面部署了20xx年的经济工作,为我们把握发展大势、进行科学决策指明了方向。总体看,当前及今后一个时期是开封风生水起的黄金发展期。一是国家宏观政策环境趋向宽松。中央强调,20xx年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,突出把握好“稳中求进”的工作总基调,防止经济大幅下滑,避免物价涨幅反弹。财政政策实施结构性减税,货币政策保持社会融资规模合理增长,国家宏观政策环境总体不会再紧,对于我们争取国家支持、加快发展提供了比较宽松的外部环境。二是产业转移持续加快。经济全球化不可逆转,国际国内产业分工继续深刻调整,制造业及相关技术加快向新兴市场转移,东部沿海地区产业和资本加快向中西部地区转移,对于我们承接产业转移,加强与国际大集团、沿海地区高端企业合作,打造新的竞争优势十分有利。三是中原经济区建设正式上升为国家战略。国务院出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,将开封定位为中原经济区的核心区、“三化”协调发展的先导区和中原经济区最具活力的发展区域,定位之高前所未有,进一步强化了开封在全省的战略核心地位,也为开封发展扩展了更加广阔的空间,而且其综合效应正在显现。四是郑汴一体化发展成为全省共识。推进郑汴一体化发展是开封最直接、最重要的发展机遇。省九次党代会进一步提出要“推进郑汴一体化发展,促进郑州、开封融合发展,努力打造中原经济区核心增长板块”。刚刚闭幕的省委经济工作会提出“要积极推进郑汴一体化发展,加快推动交通一体,尽快实现郑开通信、金融同城”。卢展工书记、郭庚茂省长等省领导密集到开封调研郑汴一体化发展,对加快我市与郑州融合发展、推进开封新区开发建设提出了更高要求和期望。五是文化旅游产业发展迎来难得历史机遇。党的xx届六中全会作出了建设社会主义文化强国的战略部署,出台了深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣的一系列政策措施;省委九届二次全会审议通过了《关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》,对加快文化强省建设进行了安排和部署,我市文化旅游产业发展迎来难得历史机遇。同时,经过多年坚持不懈的奋斗,我市经济发展速度连续四年超过全省平均水平,经济实力显著增强,全市广大干部群众思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围已经形成。各级各部门要坚定必胜信心,抢抓机遇,务实发展,乘势而上,推动经济社会发展取得更大的成绩。
20xx年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和省九次党代会、省委经济工作会、市十次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,抢抓中原经济区建设、郑汴一体化发展等重大机遇,以实现开封快速崛起为目标,把稳增长、调结构、控物价、惠民生、促改革、保稳定有机结合起来,全力打好“五大攻坚战”,积极作为,持续求快,务实发展,努力保持经济社会又好又快健康发展,以优异成绩迎接党的胜利召开。
20xx年全市经济社会发展的预期目标是:生产总值增长12%;财政一般预算收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长18%;外贸出口增长15%;实际利用外资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长10%左右;农民人均纯收入增长10%左右;城镇新增就业6万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;节能减排完成省下达任务。
20xx年改革发展稳定的任务十分繁重,全市各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、市委对经济形势的分析判断和决策部署上来,围绕“一个目标”,坚持“五个着力”,打好“五大攻坚战”。“一个目标”就是持续求快,保持经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。“持续求快”作为明年我市经济工作的总基调,与中央“稳中求进”和省委“持续求进”一脉相承,符合开封发展的实际。开封目前的发展处于十分关键的时期,发展的决心不能变,发展的目标不能低,发展的速度不能慢,慢了就会丧失发展机遇,慢了就会落在别人后面,慢了什么事也干不成,慢了也无法保持稳定。“持续求快”是中原经济区建设的需要,是推进郑汴一体化发展的需要,也是实现开封快速崛起的需要,更是惠及民生的需要。“五个着力”就是着力推进郑汴一体化发展、着力培育主导产业骨干企业、着力破解发展瓶颈、着力优化经济发展环境、着力保障和改善民生。“五大攻坚战”就是市十次党代会确定的打好工业强市、开封新区五年成规模、建设国际文化旅游名城、推进新型城镇化、农业产业化提升攻坚战。
三、牢牢把握经济社会发展关键环节,坚持“五个着力”
实现开封快速崛起,必须牢牢抓住经济社会发展的重大方向,努力在关键环节上求突破,为经济社会发展拓展更加宽广的空间、打下更加坚实的基础、提供更加有力的保障。
(一)着力推进郑汴一体化发展。推进郑汴一体化发展,开封要积极主动。市发展改革委要密切跟踪,结合《中原经济区建设纲要》出台,调动各方面资源加快推进郑汴一体化发展。各有关部门都要主动对接,强力运作,加快推进电信同城、金融同城、交通同城、产业同城、生态同城和资源共享,推动郑汴一体化取得实质性进展。一要加快推进电信同城。要认真做好开封电话号码升位和两市统一区号、并网等相关工作。二要加快推进金融同城。积极推进郑州开封资金清算同城化,突出抓好票据融资同城化,加快两地资金周转速度,实现两地居民在各商业银行和股份制银行办理金融业务享受同城待遇。建立银行高科技电子结算系统,实现跨区域贷款和金融联网。三要加快推进交通同城。要扎实推进郑汴物流通道、连霍高速开封段扩宽、郑民高速、郑开城际铁路、郑徐客运专线等道路建设,启动310国道开封境汪屯至中牟界等新建改建工程,争取尉氏县至郑州航空物流港区通道建设,进一步完善两市之间交通体系。积极推进郑汴公交同城。四要加快推进产业同城。进一步增强两市在产业链、产品链、科技链方面的衔接与交流,着力推进两市产业互补、资源共享、功能协调发展。积极培育战略性新兴产业,重点抓好奇瑞汽车、海马汽车、东风日产为龙头的汽车及零部件产业、富士康为龙头的电子信息产业、航空港区为龙头的物流港区产业等重大项目的对接。五要加快推进生态同城。尽快启动郑汴新区水系建设详规,加快沿黄休闲生态旅游区开发。同时,要积极推进文化、教育、卫生、体育、科技等方面的对接和资源共享。
(二)着力培育主导产业骨干企业。主导产业和骨干企业是加快推进郑汴一体化发展的重要支撑,是实现开封快速崛起的关键力量,要把培育主导产业和骨干企业作为今后我市经济发展的重中之重,切实抓紧抓好。一要强化培育意识。无论是工业、农业还是第三产业,没有主导产业,没有一批骨干企业,就不可能形成竞争力,也不可能做大做强。这些年我市工业之所以能够快速发展,就是因为我们引进了一批大项目,培育了一批大企业,形成了十大产业集群。各县区、各部门要进一步强化培育意识,明确主攻方向,选择最具优势的行业,坚持规划引领,突出招大引强,强化要素保障,争取在培育主导产业和骨干企业方面尽快取得新成效。二要培育龙头企业。实践证明,像晋开集团、奇瑞汽车、龙宇化工这些行业龙头,对推动相关产业链发展起到了至关重要的作用,对培育主导产业具有重要的意义。一方面,要加大对现有骨干企业的扶持力度,引导鼓励企业进行战略重组、做大做强;另一方面,要通过招商引资、承接产业转移等方式,积极引进战略合作者,引进有影响力的龙头企业入驻。三要提升创新能力。依托骨干企业和科研单位,组织实施重大科技攻坚工程,大幅度提高我市产业技术水平和核心竞争力。要进一步鼓励和支持重点骨干企业建立高水平的技术研发中心,争创国家级、省级工程技术研究中心,创建省级科技创新(成果转化)产业基地。要大力实施品牌战略,支持龙头企业争创国家名牌和驰名商标。四要加强重点项目建设。要把“重点抓项目、全力保增长”作为明年一切工作的主导方针,扎实开展重大项目建设攻坚行动,强力实施“3536”工程,组织实施300个以上重点项目,当年完成投资500亿元以上,推进工业、文化旅游、民生3大类60个重大项目建设,以大项目带动大投资,以大投资引领大发展。
(三)着力破解发展瓶颈。目前,制约经济发展的因素较多,主要是资金制约明显、土地指标严重短缺、资源环境容量有限、招商引资竞争激烈、房屋征收依然较难。各县区、各部门要围绕发展中的突出矛盾,千方百计破解发展瓶颈。一要着力破解资金难题。资金是制约我市经济发展最大的难题,明年的资金压力依然较大。要抓住国家宏观政策趋向宽松的机遇,积极向上级沟通联系,争取更多资金投向开封。要深入推进与各商业银行的战略合作,争取信贷指标和项目调增额度。要积极推进银企对接合作,大力推行bt、bot融资模式,引导更多社会资金投入实体经济。要认真抓好企业债券发行工作,加快企业上市融资步伐。二要着力破解发展用地瓶颈。初步统计,明年全市各类建设用地需求4.6万亩,省下达我市建设用地仅7000亩,保障发展用地与保护耕地资源“两难”局面没有改变。要实施差别化土地政策,计划指标重点保障重点项目和重要基础设施用地。要加快土地规划评估修编,争取纳入省土地规划定期评估和适时修编试点。要结合实施高标准粮田“百千万”工程,扎实开展农村土地整治,保障新型农村社区及非农产业发展用地。要推进城乡建设用地增减挂钩,集中用于县域城镇和产业集聚区。要节约集约用地,加快标准化厂房建设,大幅度提高单位建设用地投资强度和单位土地面积产出率。要推进体制机制创新,完善土地开发利用管理“三项机制”,稳妥推进集体土地使用权制度改革。三要着力破解资源环境瓶颈。近年来,我市环境形势仍然严峻,污染物排放量仍处于较高水平,城市生活污染继续上升,大气、河流污染仍较重。特别是今年全市单位gdp能耗呈现不降反升的态势。要着力破解资源环境容量瓶颈,坚决遏制全市能耗不降反升态势,切实加强减排工作,为经济社会发展创造更多空间。加快淘汰高耗能、高污染的落后生产能力,加大大气污染防治力度。加快实施黄汴河治污工程、雨污分流和污泥处理,加大惠济河、贾鲁河等重点河流治理力度。四要着力破解招商引资瓶颈。面对国际及沿海产业转移的大趋势,中西部地区及全省其它市县各显神通,比环境、抢客商、争项目,态势逼人。我市经济基础还很薄弱,特别是工业化和城镇化水平都比较低,要实现开封快速崛起,进一步扩大开放,搞好招商引资,才是最快捷、最易见效的途径。当前我市一些县区招商引资办法不多、方式落后、效果不佳,一直没有引进像样的重大项目。要把招商引资、承接产业转移作为当务之急,创新方式方法,完善奖励机制,以时不我待、刻不容缓的紧迫感,抢抓机遇,抢占先机,推进我市经济又好又快发展。要实施党政一把手招商引资工程,落实二分之一工作法,按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求,突出抓好与国内外500强、央企、上市公司、台资企业的对接引进工作,力争与国内外500强、央企、高新技术企业合作实现新突破,再掀对外开放新高潮。五要着力破解房屋征收瓶颈。我市老城区面积大、危旧房多、居住条件差、危旧房改造任务十分繁重。要把老城区改造列入重要议事日程,深入实施宋都古城风貌保护与重现工程,按照《加强老城区改造的实施意见》、《开封市城中村改造五年行动计划》和《国有土地上房屋征收与补偿意见》,坚持政府主导、区为主体的原则,整片、整块、整体推进老城区改造,加快城中村和棚户区危旧房征收,力争老城区三年出形象、五年基本完成改造任务。
(四)着力优化经济发展环境。在当前激烈的区域竞争中,发展环境已成为对外开放和招商引资的第一竞争力,哪里的基础设施完善、投资贸易便利,资本就往哪里流动,哪里的政府能提供更多良好服务,资本就往哪里聚集。我市要在新一轮承接产业转移竞争中获得主动权,就必须以开放环境优化的新突破,培育对外开放的新优势,开创对外开放的新局面。一方面,要建立健全服务长效机制。持续推动“两转两提”,深入开展优化经济发展环境集中整顿行动,加快服务型政府建设。要严格贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》,深入实施重大项目联审联批制、项目代理制和涉企收费一费制等制度。全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制,完善一站式、一条龙服务。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪协调服务,帮助解决项目落地过程中的重大问题。另一方面,要大力营造尊商、亲商、安商良好氛围。切实保护投资者合法权益,将“12312”商务举报投诉电话受理范围扩展到外商投诉咨询服务领域,针对投资者反应的热点、难点问题,认真解答,及时回复,特别是对重大投诉案件要实行直报制和领导包案制,下大力气解决好,努力营造尊商、安商、亲商的开放氛围,让外来投资者安心、舒心、放心发展,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“联动招商效应”。要着力打造诚信政府,重承诺,说到做到,说好做好,没把握的事情坚决不说,做不到的事情坚决不许诺,维护好开封良好的对外形象。
(五)着力保障和改善民生。要适应群众新期盼,把改善民生放在更加突出位置,加大财政投入,坚持每年办好“十五项民生工程”,让人民群众得到更多实惠。千方百计扩大就业。要继续实施更加积极的就业政策,把促进经济发展和扩大就业相结合,加强就业技能培训、信息服务和就业帮扶,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点人群的创业就业工作,新增城镇就业6万人、再就业2.5万人。切实加强社会保障。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快完善覆盖城乡的社会保障体系建设,稳步提高保障水平。要建立健全最低工资标准、职工工资、退休人员基本养老金、城乡低保及农村“五保”供养标准的正常调整机制,完善机关事业单位工资制度。要继续扩大社会保险覆盖面,明年年底前基本实现新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要进一步完善失地农民社会保障机制和城乡社会救助制度,不断提高各项社会保障标准。强力推进保障性安居工程建设。要进一步加大资金投入,落实土地指标,制定和完善并严格执行保障性住房分配、管理、退出等制度和办法,保证工程质量和分配公平,确保开工建设经济适用住房3123套、廉租住房2771套、公共租赁住房4453套、棚户区改造安置住房3924套,着力缓解中低收入群体住房困难问题。加强教育改革发展。要始终坚持教育优先发展战略,不断加大教育投入。深入实施学前教育三年行动计划,新改扩建幼儿园150所。深化农村义务教育经费保障机制改革,继续抓好中小学布局调整、薄弱学校改造等工作,推进义务教育均衡发展。大力支持河南大学、黄河水利职业技术学院、开封大学、开封文化艺术职业学院等高校加快发展,配合做好河南大学百年校庆活动。提高医疗卫生保障水平。要推进基层医疗卫生机构综合改革,启动县级医院综合改革试点,实施基本药物制度全覆盖,继续提高新农合筹资水平和农民受益水平。要加快医疗卫生资源整合,扎实推进市中心医院和市妇儿医院建设,加快市精神病医院迁建工作。继续在乡镇卫生院开展“四好一满意”活动。扩大基本公共文化服务。大力支持公共文化基础设施建设,继续抓好重大文化项目和文化惠民工程建设,积极推进公益性文化设施免费开放。
四、齐心协力,举全市之力打好“五大攻坚战”
市十次党代会提出的“五大攻坚战”已经深入人心,关键是要推动落实。要加大工作力度,齐心协力、密切配合,围绕“五大攻坚战”,分别成立专门机构,建立强有力的组织,举全市之力加快推进,确保明年取得明显成效。
(一)打好工业强市攻坚战。工业是强市之本,是促进开封快速崛起的坚强支撑。市十次党代会把打好工业强市攻坚战放在“五大攻坚战”之首,确立了工业在开封快速崛起中的重要地位。全市上下要进一步统一思想,提高认识,全力以赴打好工业强市攻坚战。一要全面实施“81333”工程。“81333”即“强力推进8个产业集聚区建设,重点发展10大产业集群,着力培育30家重点骨干企业,择优扶持30家高成长型企业,着力加快30个新上重大工业项目建设”。“81333”工程是打好工业强市攻坚战的总抓手,是工作的重中之重,必须精心谋划,务求实效。二要加快产业集聚区建设。要按照“四集一转”总体要求,加大基础设施建设,加快完善政策支持体系,建立健全集聚机制、激励机制和服务机制,积极吸引特色优势产业、各种生产要素和优势资源向集聚区汇聚,着力把产业集聚区建设成为拉动增长、优化结构、增强竞争力的载体和平台。三要着力发展产业集群。全面落实十大产业集群“”发展规划和《关于加快培育和发展十大产业集群的意见》,围绕汽车及零部件、装备、化工、新材料、食品、纺织服装、光伏、木业、生物医药、电子信息等十大产业集群发展,加大财税政策扶持力度,针对性开展招商引资和承接产业转移,促进其健康快速发展、做大做强,力争十大产业集群主营业务收入完成1300亿元,增长18%。四要大力培育重点工业企业。重点工业企业是全市工业经济发展的排头兵,是带动工业转型升级的主力军。要不断完善企业服务长效机制,以调整结构、科技创新、战略重组、企业上市、提高市场竞争力为核心,加大重点工业企业扶持力度,提升“双30”企业带动引领作用,力争销售收入超10亿元企业达到23家,超20亿元企业达到6家。要加快平原非标、禾丰牧业等企业上市融资,推进企业债券发行工作。五要狠抓工业项目建设。把工业项目建设作为打好工业强市攻坚战的重要抓手,下大力气,扎实推进,确保取得成效,以重点突破带动全局发展。要全力推进汽车及零部件产业园、北大科技园河南园区、晋开集团百万吨总氨、中平能化光气产业园、河南煤化重装集团大型空分及化工设备制造、盛世中原家居产业园等30个重大工业项目实施,确保工业投资完成227亿元,不断为工业经济发展积蓄后劲和能量。
(二)打好开封新区五年成规模攻坚战。开封新区是实现开封快速崛起的载体和希望。要围绕“一年一个样、三年大变样、五年成规模”的总体目标,加大基础设施建设力度,着力推进重点项目建设,全面展开产业布局。一要加快基础设施建设。积极运作,开辟多元化融资渠道,确保固定资产投资完成200亿元以上,基础设施投资完成50亿元。加快中心区基础设施配套完善,狠抓三期、四期基础设施及铁南工业区基础设施bt项目建设。加强黑岗口调蓄水库及桥梁、森林公园及沿路、沿河、沿湖景观带建设,搞好金明广场提升改造,建成一批彰显特色、独具魅力的城市亮点。积极推进职教园区、开封高中西校区、开封市中心医院、解放军第155医院等配套服务设施建设,增强新区吸纳能力。千方百计加快迁村并居工程。二要狠抓重点项目建设。完善服务措施,落实跟踪机制,加快总投资50亿元的银基数字科技研发、总投资36.3亿元的王府砦迁村并居、总投资31.5亿元的河南煤化集团研发中心等第一批、第二批60个亿元以上重大项目建设,确保完成投资200亿元。发挥综合优势,紧盯国内外500强,大力引进战略投资者,确保再引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目,力争引进一批跨国公司区域性总部、国内大型企业集团总部入驻。三要培育主导产业。突出产业集群发展,力争汽车及零部件、装备制造、食品及农副产品深加工三大主导产业主营业务收入增长36%,达到130亿元以上。加快汽车及零部件产业园发展,建成中原经济区重要的汽车及零部件产业基地。推进国家级空分特色产业基地建设,提高空分产业核心竞争力。大力培育电子信息、新材料、新能源和生物医药等新兴产业,建设高新技术产业化基地。大力发展现代服务业,重点发展金融业、商贸业和文化创意产业,建设区域性金融、商贸流通和科教研发中心。
(三)打好建设国际文化旅游名城攻坚战。坚持走打造特色城市之路,加快文化产业示范园区建设,完善文化旅游服务体系,加大文化旅游推介力度,进一步提升城市管理水平,着力建设国际文化旅游名城。一要加快文化产业示范园区建设。加强组织机构建设,完善发展规划,研究出台强有力政策措施,加快推进宋都古城文化产业园区建设,全力打造华夏历史文明传承创新先行示范区。要深入实施宋都古城风貌保护与重现工程,坚持以国际标准建设城市,突出宋文化特色,切实抓好历史文脉传承、文化内涵发掘,努力打造全城一景的宋文化主题公园。要积极引进战略合作伙伴,加快城墙保护五期、宋都水系、鼓楼复建、繁塔·禹王台景区开发、延庆观扩建、大宋文化博物馆·开封城摞城新郑门遗址、特色历史文化街区开发、大宋科技园等重点文化旅游项目建设,力争取得突破性进展。要加强景区建设,丰富景区文化内涵,加强软硬件设施建设,加快清明上河园上市步伐。要结合老城区开发改造,加快3#地块阳光湖周边景观整治、棚户区改造及水系二期周边地块开发,全面启动8#地块包公湖周边整治工程,优化景区周边环境。加强老城区道路、停车场等基础设施建设,抓好城市出入口景观带建设和火车站及周边改造开发。二要着力构建国际文化旅游服务体系。围绕“吃住行游购娱”六大要素,按照国际标准,加快构建旅游服务体系,抓好开封市旅游集散综合服务中心等配套设施建设,建立完善旅游信息服务平台。要加快推进旅游标准化工作,一切旅游标准要与国际接轨。大力发展现代服务业,推动娱乐、休闲、酒店等第三产业发展,提升旅游接待服务水平。加强文化旅游专业人才队伍建设,为建设国际文化旅游名城提供人才保证。三要加大文化旅游推介力度。要在文化旅游营销上下工夫,加快建立国际性的旅游营销体系。认真组织筹备第30届菊花花会、中国收藏文化(开封)论坛、20xx清明文化节、第22届中国厨师节等重大节会活动,办出水平、办出特色、办出名气。加大文化旅游推介力度,确保全市旅游接待量增长10%以上,旅游综合收入增长15%以上。要整合文化资源,继续抓好大型水上实景演出《大宋·东京梦华》等著名文化品牌建设。四要提升城市管理水平。建设国际文化旅游名城,必须按国际惯例管理城市。要进一步充实数字化城市管理系统内容,提高数字化城市管理系统运行质量。要加强城市交通整治,优先发展公共交通,巩固依法整治规范市区三轮车工作成果,提升出租车行业服务水平。要突出抓好市容环境、市政设施、园林绿化等方面的精细化管理,加大城市美化、绿化、亮化、净化力度,提高市民文明素质,创建国家级卫生城市,努力建设精致秀美的宜居城市。
(四)打好新型城镇化攻坚战。城镇化发展问题,是“”期间我市经济社会发展中具有全局性、战略性的一个重大问题。要坚持以城镇化引领“三化”协调发展,以中心城区为核心,以县城为重要支撑,以中心镇为重要支点,以新型农村社区为重要依托,大力推进城乡建设,构建“中心城区?—县城—中心镇—社区”的城镇化格局。一要加快中心城市发展。20xx年9月,省下发了《关于促进中心城市组团式发展的指导意见》,把城市组团式发展放在了更高位置。就我市讲,就是要以优化中心城市布局、提升城市辐射带动能力、促进“三化”协调发展为目标,稳步推进以“两核六组团”为主体的城市组团式发展。“两核”就是老城区和开封新区;“六组团”就是运粮河组团和五县组团。市城乡规划局等有关部门要认真学习研究省促进中心城市组团式发展的指导意见,加快制定实施方案,抓紧编制各项规划。在强力推进开封新区建设的同时,要把老城区改造摆上重要议事日程,加强老城区基础设施建设和棚户区改造,着力提升老城区综合承载能力,形成我市中心城区新老两个核心组团。各县要坚持用现代城市的理念和标准规划建设县城,突出县域特色,强化产业支撑,拉大县城框架。要启动建设机场北路改造及延伸工程,加快推进开封县与市区对接。二要切实抓好小城镇建设。要把小城镇建设作为统筹城乡发展的重要节点,坚持规划先行,编制好县域村镇布局规划,明确小城镇的发展方向和定位,以科学的规划引导、规范小城镇建设。要坚持产业强镇,把生产发展放在小城镇建设的首要位置,立足资源优势、产业优势,把小城镇建设与发展现代农业密切结合起来。三要扎实推进新型农村社区建设。新型农村社区是推进城乡发展的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点,既是大势所趋、发展所需,也是广大农民群众的共同愿望。要按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则,稳步推进新型农村社区建设。加快规划编制,高标准完成802个新型农村社区规划编制。要确保用地,在以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的前提下,建立城乡统一的集约用地机制,确保新型农村社区建设用地。要加大资金投入,整合市县区资金,在加快已启动35个新型农村社区基础设施和公共服务配套设施建设的同时,再启动20个新型农村社区建设,确保20xx年建成一批、入住一批,切实让人民群众得到更多实惠。
(五)打好农业产业化提升攻坚战。“三化”协调发展,农业是基础。要始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,稳定提高农业综合生产能力,大力发展现代农业,促进农业增效、农民增收。一要稳定提高农业综合生产能力。继续实施粮食丰产工程,加快农业科技成果转化,强化农业科技服务体系建设,力争全年粮食总产52亿斤。把水利基础设施建设作为稳定农业生产的基础保障,切实抓好赵口、柳园口、三义寨三个大型灌区续建配套与节水改造工程建设,全面完成贾鲁河、运粮河等中小河流和重要支流重要河段治理任务。不断加快小型农田水利建设,做好“油改电”工程,着力推进中低产田改造和土地治理,大规模建设旱涝保收的高标准农田。二要加快发展现代农业。深入推进农业结构调整,加快优质粮食、棉花、花生、瓜菜4个百万亩优质农产品产业带和特色农产品基地建设;继续加强国家现代农业产业技术体系建设,加快建设中国农业大学开封实验站;大力发展现代畜牧业,力争主要畜禽规模养殖比重达到80%以上,全力打造我国重要的优质畜产品供应基地;强化重大动(植)物疫病防控和农畜产品质量安全监管,保证畜产品抽检合格率稳定在95%以上,确保不发生重大动物疫情;加强对农业产业化龙头企业服务,重点扶持天丰面粉、杞县大用、福甬纺织、中原皓月、雏鹰农牧等龙头企业,尽快培育3家以上年销售收入超10亿元的农产品加工企业,力争实现国家级龙头企业零的突破;加大农业招商引资力度,引导农业企业集群发展,创建省级、国家级农业产业化示范集聚区。三要积极促进农民增收。认真落实农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等强农惠农富农政策;大力发展农民专业合作组织,新增农民专业合作社250家、农机专业合作社30个;加大金融支农力度,积极发展村镇银行等新型农村金融机构;积极推进扶贫开发,完成40个扶贫开发整村推进村、5万贫困人口脱贫任务。继续实施农村劳动力转移就业技能培训计划,全年新增转移就业农村劳动力5万人。
五、切实提高领导和推动科学发展的能力。
做好20xx年的经济工作,必须加强和改进党对经济工作的领导,切实提高领导和推动科学发展的能力和水平。
一要善谋全局。“不谋全局者不足谋一域”。世界经济全球化和区域经济一体化发展的大趋势,要求我们必须站在全局的角度看问题、想办法、做决策,善于从国际国内形势发展变化中应对风险挑战,把握发展机遇。对全市来讲,要在中原经济区建设大局中找准定位、发挥优势、谋划发展,紧紧围绕“五个定位”、“五大攻坚战”、“五个翻番”,实现开封快速崛起,来谋划整体工作。对县区来讲,要在开封快速崛起的大局中找准自身定位、发挥各自优势、谋划好本县区的发展。对各部门来讲,要坚决克服本位主义和狭隘的部门利益,自觉服从服务于全市工作大局,发挥应有的作用,做出积极的贡献,合力攻坚,打好总体仗。作为各级领导干部尤其是主要领导干部,只有认真研究国家和省的宏观政策,找准与本县区本部门工作的结合点,才能高屋建瓴、运筹帷幄,增强预见性,把握主动权。
二要会抓大事。“善弈者,谋势;不善弈者,谋子”。有些领导干部整天忙于事务性工作,忙于各种场面上的应酬活动,看似忙忙碌碌,实际效果不佳。各级领导干部尤其是主要领导干部要从一般事务性工作中解脱出来,减少不必要的应酬,集中精力抓重点、抓大事、抓主要矛盾,把主要精力放在每年解决几个具有全局性的重大问题上,放在每年引进几个实实在在的重大项目上,放在每年办成几项群众普遍关心关注的重大民生工程上。
三要主动运作。最近,中央和省召开了一系列重要会议,出台了很多实实在在、含金量很高的政策措施,省政府在郑汴一体化发展方面也将出台一系列政策措施。确保这些政策措施落到实处、见到实效,要靠我们主动运作、科学运作、有效运作。要主动加强同国家和省有关部门的沟通衔接,争取更多的政策倾斜,争取更多的资金支持,争取更多的项目布局。近年来,我市同一些省直部门签定了战略合作协议,要认真推动落实。同时,要争取与更多省直部门开展战略合作,使开封在更大的范围、更高的层次、更广的领域上得到上级更多的支持。
四要务实重干。完成明年经济发展的各项目标任务,要靠务实重干。光说不动、光讲不干、抓而不实、抓而不紧,只能使工作虚漂,决策棚架,目标落空,贻误战机,影响发展。要按照“三具两基一抓手”的要求,在提高执行力上狠下工夫,将战略谋划和决策部署真正落实到破解一个个发展难题上,落实到一个个具体项目上,落实到一个个责任主体上。对定下来的事要雷厉风行、锲而不舍,对部署了的工作要加强督查、一抓到底。特别是对一些大事、要事、难事、急事、棘手事,各级领导干部特别是主要领导要像依法整治规范市区三轮车那样,深入实际,扑下身子,直面困难,敢于担当,不达目的,决不罢休。
五要清正廉洁。要认真落实党风廉政建设责任制,加强对权力运行的制约和监督,严肃查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以党风廉政建设的实际成效保障经济社会发展。明年财政增收节支的压力很大,要继续树立过紧日子的思想,从严控制“三公”支出和一般性支出,挤出更多的财力用到发展经济、改善民生等关键环节上。春节将至,要切实加强节日期间的党风廉政建设,本着节俭的原则安排好节日期间的各项活动,尤其是各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头严格执行党风廉政建设的各项规定,不仅要管好自己,还要管好配偶、子女和身边工作人员,坚决制止各种浪费和违规违纪行为。
六、统筹安排好当前工作。
现在距春节仅有20多天的时间,年末岁首工作千头万绪。全国、省、市“两会”将相继召开。在这期间,各县区、各部门一定要按照市委、市政府统一部署,切实抓紧抓好当前工作,统筹安排好明年工作,确保全市人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。
一要谋划好明年的发展。明年国内外经济形势将更为复杂,谋划好明年的各项工作,对于继续保持经济发展好的趋势、好的态势、好的气势至关重要。各县区、各部门要把中央、省委重大决策与市委、市政府中心工作结合起来,与各自工作实际结合起来,及早着手,认真谋划,突出重点,统筹兼顾。要关注粮食生产,抓好春季生产管理,确保粮食生产实现“九连增”。要突出项目这个抓手,把事关经济社会发展的各项工作落实到项目上,从年初开始统筹安排,夯实前期工作,确保各项工作有序推进。特别是各种会议,要尽早安排,能春节前开的就春节前开,一季度前各项业务会议要全部开完,以留出更多的时间抓工作、促落实。
二要关心群众生产生活。“双节”马上就到。各级各部门要心系百姓冷暖,结合实际深入开展多种形式的访贫问苦、节日慰问、帮扶救助等送温暖、献爱心活动,千方百计为群众办好事、办实事。要加大社会保障工作力度,确保企业退休人员基本养老金、城乡低保对象、城市孤老幼儿等困难群众救助资金及时足额发放。要开展农民工工资支付情况执法检查,确保农民工工资基本无拖欠。要扎实做好市场平稳运行工作,精心组织货源,加强市场价格监测预警,确保节日期间市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。
三要确保社会大局和谐稳定。要加强以食品、药品卫生安全为重点的市场监管,集中开展节日期间市场专项执法检查,确保人民群众身体健康和生命安全。要深入开展安全隐患排查治理,严格落实安全生产责任制,切实把各项安全措施落到实处,防止各类重特大事故发生。要加强对烟花爆竹等易燃易爆物品的生产、运输、销售、仓储和使用全过程的监督管理,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹行为。要加强对交通运输的监督管理,确保“春运”安全。要认真分析当前信访工作形势,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分工负责、分片包干,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。要认真履行职责,加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪活动,防止突发性和群体性事件发生,努力保持社会和谐稳定、安定团结的良好局面。
同志们,做好明年经济工作,任务艰巨,责任重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下,扎实工作,积极运作,务实发展,咬住目标不放松,全力以赴抓落实,为实现开封快速崛起作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
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