计划可以帮助我们预见和解决可能出现的问题。在制定计划时,我们可以多与他人交流和沟通,获取更多的建议和意见。计划的成功案例证明,只要我们制定合理的计划并认真执行,就能实现预期的目标。
脱贫攻坚年度工作计划书篇一
xxx脱贫攻坚片区指挥部:
2019年以来,xxx以深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述为指引,全面落实中省市脱贫攻坚各项工作部署,坚持脱贫不脱帮,坚持扶贫政策不变,帮扶力度不减,工作机构不散,帮扶队伍不撤,进一步夯实责任,强化措施,狠抓落实,较好的完成了脱贫攻坚年度目标任务。现就一年来工作开展情况总结如下:
一、主要做法。
(一)高度重视,夯实责任。
二是认真学习贯彻中省市县有关领导讲话精神和扶贫政策,提高政治站位;定期召开会议研究部署脱贫攻坚工作,严格落实“主官必须主责”和“两责任一包干”铁规,单位领导定期深入帮扶村、帮扶户,听取工作队工作情况汇报,解决具体困难和问题,研究部署下一阶段工作;三是扎实开展脱贫攻坚日常工作,严格遵守第一书记和驻村工作队管理办法,严守“五天四夜”管理规定。
(二)深入走访,广泛宣传。
xxxx领导定期带领党员干部深入帮扶村,对全村农户安全住房情况、贫困户、临届户收入情况、已享受的优惠政策情况及发展产业意向等进行了详细调查摸底。帮扶干部、联户干部严格按要求定期入户走访,帮助打扫卫生、宣传政策、解决生活及生产上的困难,帮助农户谋划产业发展、送农户去医院看病等,落实帮扶计划,群众满意度进一步提升。同时,驻村工作队广泛宣传党和国家的扶贫政策,提高贫困群众对脱贫攻坚政策知晓率,进一步统一思想,激发他们自身动力,调动他们发展产业的主观能动性。
(三)精准施策,成效明显。
经过深入走访调查,县xxx与镇村干部共同研究,“脱贫不脱钩”,因地制宜制定2019年帮扶巩固计划和措施,并抓好帮扶措施落地生根。一是狠抓优势产业发展,促进群众稳定增收。今年围绕“xxxxxx”主导产业,指导帮扶村群众发展代料xxxxx、xxxx亩,改造经济林xxx亩,实现户户有1-2项中长期产业目标,为群众持续稳定增收奠定了基础。二是加快基础设施建设,改善群众生活条件。按照2019年全村基础设施建设计划,充分发挥村扶贫社下设工程队作用,加强基础设施提升改造和现有设施监管维护。协助完成xxxx米道路改造和机耕路建设,方便群众出行和生产。三是全面完成了环境美化亮化工程,通过努力,全村基础设施建设得到全面提升,村容村貌明显改善。四是广泛宣传,扎实开展农村环境整治,启动了垃圾分类回收工作,完成全村改厕任务xxx户。五是组织机关干部普遍走访群众,通过到田边地头帮助农民干农活、与群众拉家常、讲政策,进一步增进了干部与群众的感情,提升了群众的满意度。
(四)精准用力,进一步巩固脱贫成果。
在全县脱贫摘帽后,严格按照中央“四不摘”要求,继续落实帮扶责任,加大帮扶力度,全面做好脱贫攻坚巩固提升工作。一是督促帮扶干部定期走访群众,广泛宣传脱贫攻坚政策、解决群众困难、化解各类矛盾,动员群众开展环境卫生整治,持续落实帮扶计划;二是以“明理、感恩、自强”主题教育、院坝说事、道德评议等活动为载体,进一步激发贫困群众内生动力;三是有针对性的开展农村实用技术培训,邀请技术员到村开展了板栗嫁接、改造技术和箱式天麻栽培技术培训,xx户群众带头发展天麻栽培。
二、存在的问题与不足。
今年,xxxx全体干部,充分发扬吃苦耐劳精神,与镇、村干部密切配合,扎实抓好扶贫措施落实,取得了较好成效,但也还存在以下几方面的不足:一是扶志和扶智工作仍需进一步加强;二是个别贫困户发展产业的主动性不够强。
三、下一步工作打算。
进一步夯实工作责任,狠抓帮扶措施落实,发展特色优势扶贫产业,提高扶贫对象自我发展能力,促进群众持续稳定增收。
一是进一步整合“四支队伍”力量,全面完成各项基础设施建设,进一步提升改善生产生活环境。
二是加大宣传教育力度,坚持扶贫扶志并举,引导贫困农民积极转变思想观念,树立自力更生,艰苦奋斗,不等不靠的思想,进一步提高政策知晓率和群众满意度。
xxxxxxxxxx。
脱贫攻坚年度工作计划书篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实******视察x重要讲话和“八个着力”重要指示精神,抢抓国家重点支持“三区三市”和省上倾力支持“两市一县”深度贫困地区的重大机遇,紧盯“两不愁三保障”脱贫标准,以上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康的精神全力打好精准脱贫攻坚战。全县贫困人口由2016年底的x人减少到目前的x人,贫困发生率由x%下降到x%,贫困村由x个减少到x个,贫困人口人均可支配收入从x元增加到x元,脱贫攻坚工作取得阶段性成效,为今年实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。
一、健全责任体系,狠抓工作任务落实。
始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和“一号工程”,全面落实“市县抓落实”的脱贫攻坚责任,2017年以来召开县委常委会、县政府常务会、脱贫攻坚领导小组会x余次,安排部署重点工作,及时研究解决突出问题。全面推行县级干部包乡、部门单位联村、工作队驻村、扶贫专干包村、干部职工联户的“五级联动”工作机制,x个指挥部、x个专责工作组、x支突击队,x名帮扶队员、x名乡村干部奋战在脱贫攻坚一线,推动各项任务措施落地见效。县级领导干部和乡镇、部门主要负责人向县委、县政府立下脱贫攻坚军令状,签订目标责任书,构建起上下衔接、左右联动的脱贫攻坚组织领导和目标责任管理体系。对***第x巡视组脱贫攻坚专项巡视、省委第x巡视组巡视和省上脱贫攻坚考核、“两市一县”脱贫攻坚督导及市上督查反馈的各类问题,主动认领、对号入座,挂图作战、对账销号,以坚决的态度、有力的举措、严格的要求,全力推动问题整改见底见效。
二、聚焦精准方略,抓细抓实建档立卡。
严格按照省上“x”建档立卡程序,创新“x”工作法,对贫困对象精准识别、排查复核,及时开展“回头看”,科学区分贫困类别,精准制定扶持措施,做到扶贫对象底数清、问题清、对策清,实现了户有帐、村有册、乡有档、县有数据库。x年来共新识别贫困人口x户x人,返贫x户x人,退回x户x人,剔除x户x人,做到了扶贫对象精准锁定、动态管理、有进有出。坚持把“一户一策”作为落实精准方略的主抓手,紧盯贫困人口脱贫退出x类x项指标,不断完善x户x人(巩固提升x户x人)的“一户一策”精准脱贫计划,制定《x县脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》,整合资金x余亿元,做到“一户一策”有项目支撑和资金保障。
三、补短板强弱项,着力夯实脱贫基础。
坚持把脱贫攻坚与环境革命和生态文明小康村建设结合起来,不断补齐基础设施短板,x年来整合资金x亿元,硬化通村道路和村内道路x公里,巩固提升农村饮水安全工程x处,行政村通畅率达x%、自然村通达率达x%,有效解决x户群众饮水不稳定和季节性饮水困难问题,农村安全饮水率达到x%。x户x人易地搬迁户入住新居,改造农村危房x户,全面消除2018、2019级农村危房,动力电实现自然村全覆盖,行政村光纤宽带网络和无线网络实现全覆盖。将棚户区改造项目与易地扶贫搬迁相结合,x个集中安置点x套住房主体基本完成,预计今年x月达到搬迁入住条件。
四、培育壮大富民产业,促进群众稳定增收。
把产业扶贫作为实现脱贫的根本之策,确定2017年为“富民产业扶持发展年”、2018年为“富民产业培育提升年”、2019年为“富民产业提质增效年”,制定实施方案,积极筹措资金,大力发展特色优势产业,累计落实贫困户到户产业扶持发展资金x亿元,人均扶持标准由x元增加到x元。创新扶持方式,推出经济林果“提质增效”、中藏药材“规模种植”、羊肚菌“培育转型”、从岭藏鸡“代养分红”、中华蜂“示范带动”、土猪“出栏奖励”、农家乐“产业融合”等x种菜单,供群众自主选择,灵活扶持发展产业。制定了《x县到户产业扶持资金投放管理办法》,采取签订“四方协议”的方式,将无能力发展产业、自愿入股经营主体的贫困户到户产业扶持资金入股到承接经营主体,贫困群众按股分红受益,既解决了到户产业扶持资金规模小、投入效益低、支持不持续的问题,又培育壮大了农村经营主体。以“三变”改革为契机,不断盘活农村资源、资产、资金,增加贫困户和村集体经济收入。截至目前,全县培育引进龙头企业x家,农民专业合作社达x个,x家经营主体通过“三变”改革带动x户农户实现稳定增收。投入x万元全面消除村集体经济“空壳村”,贫困村集体经济收入年均达x万元。从岭藏鸡、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜获得国家地理标志登记保护产业品证书,x县被中国养蜂学会评为“中华蜜蜂之乡”,全县新认证“三品一标”产品x个,打造生产线x条,x余种农产品实现商品化。与天津x家企业签订农产品展示展销协议,入列全国2018年电子商务进农村综合示范县。截至当前,全县经济林果达x万亩,种植中藏药材x万亩、羊肚菌x亩,养殖从岭藏鸡x万只、中华蜂x万箱、黑土猪x万头,金丝皇菊、玫瑰、牡丹、荞麦等特色产业多点开花。
五、推动生态扶贫,全面促进绿色崛起。
深入实施荒山造林、封山育林等造林工程,完成新一轮退耕还林x万亩,义务植树x万株,森林覆盖率、草原植被覆盖度达x%、x%。投资x亿元的x个生态文明小康村已建成,规划投资x亿元的x个生态文明小康村正在加紧建设,乡村面貌日新月异,群众获得感、幸福感不断提升。深入推进环境革命,县财政每年筹资x万元,为各行政村按照每年x万元标准落实垃圾清运补助经费,为x个村民小组按每月x元的标准落实保洁费。从2018年开始,筹措资金x余万元,从建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户中选聘x名农村公路养护保洁员。实施水土保持、堤防建设、五小水利、高效节水灌溉等生态工程x个,建设高标准基本农田x亩,开发整理土地x亩,拆旧复垦土地x亩。x县林业局被授予“全国绿化先进集体”荣誉称号,国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核中,x县为2019年全国x个县市区中生态环境质量“变好”的x个县市之一。
六、加快旅游扶贫,文旅产业蓬勃发展。
紧抓“全域旅游示范区”创建机遇,全力打造乡村旅游、民俗旅游、生态旅游、山水旅游升级版,加快构建全域共建、共融、共享的发展格局。编制完成《x县旅游总体规划》和沙滩、大峡沟国家森林公园、x山、x等重点景区修建性详规,累计投资x亿元实施了x山、x山、x公园、x公园等一批景区公路和旅游基础设施项目,新老城区免费wifi实现全覆盖,规划投资x亿元的x景区等旅游基础设施建设项目加快推进。百亩观赏花卉园、万亩油菜花观赏带、x江风情带吸引八方游客纷至沓来,以“五节一会”为引领的“一月多节会”活动异彩纷呈,民俗风情楹联文化节享誉全国,实现节会效应与经济效益双丰收。端午独特文化习俗登陆央视频道,巴寨朝水节在新闻联播栏目播出,“东山转灯”举世瞩目,“山水新x藏乡小江南”的旅游品牌影响力知名度持续扩大。结合生态文明小康村建设打造旅游专业村x个,有稳定收入的农家乐达到x家,旅游从业人员达x余名,全国百佳范例土桥子、青藏高原“六尺巷”各皂坝、百年藏寨巴寨沟等一批旅游专业村成为乡村旅游发展典范。来县旅游人数、旅游综合收入连年实现翻番增长,发展旅游脱贫占脱贫总人数的x%。
七、抓牢就业扶贫,稳固群众增收渠道。
坚持把就业扶贫作为实现当期脱贫与长期发展的重要途径来抓,以强化能力技术培训为脱贫增收的着力点,启动实施“千万培训工程”,重点开展以汽车驾驶和装载机、挖掘机操作为主的建档立卡贫困人口长线培训,x年来累计实施长线培训x人,技能培训x人次,组织输转劳动力x万余人,创收x亿元。建成“扶贫车间”x家,就近吸纳就业x余人,其中签订x个月以上用工合同,稳定就业建档立卡贫困户x户x人,灵活就业贫困人口x余人,人均月收入x元以上。开发乡村公益性岗位x多个,通过增加工资性收入,实现贫困人口稳定脱贫。
八、提升金融扶贫,强化脱贫攻坚支撑。
率先在全省建立农户信用信息采集系统,建成金融服务代办点x个、金融惠农服务站x个,贫困村金融服务网点实现全覆盖。累计发放精准扶贫专项贷款x户x万元,落实产业贴息贷款和特色产业工程贷款x亿元,为群众购买团体人身意外伤害保险,已累计赔付x人x万元。为农村“两保一孤”人员购买意外伤害附加重大疾病保险,为农村居民住房购买灾害保险,增强抵御意外风险能力,有效缓解群众因灾因病致贫返贫问题。在全面落实牦牛、藏羊、青稞等政策性农业保险的基础上,为x余万只从岭藏鸡和x余头黑土猪、x箱中华蜂购买商业保险,有效降低产业发展风险。
九、坚持精准施策,着力保障和改善民生。
当前隐藏内容免费查看九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到x%、x%、x%。乡镇卫生院实现全科医生全覆盖,村级卫生室即时结报网络建成投用,标准化卫生室覆盖率达x%,“先诊疗、后付费”“一站式”即时结报工作走在全省前列。率先在全省以人均x元的标准为x名建档立卡贫困人口进行免费“送健康”体检活动,对x名贫困大病慢病患者进行健康干预和转诊治疗。新农合参合率达x%,贫困户实际报销比例达到x%,个人年累计负担合规费用超过x元的部分全部兜底解决。“组团式”援藏工作深入推进,建立了重症医学icu、中医康复科、骨科等x个重点学科,开展应用医学新技术x项,其中x项填补甘南市医学技术空白,2019年被确定为省级妇幼健康优质服务示范县。兜底保障更加有力,贫困户和贫困人口享受低保比例分别达x%和x%,2017—2018年累计发放城乡低保金、五保供养金、残疾人“两项补贴”、孤儿生活补助、高龄老人补贴、优待优抚金和救助金等x亿元。
十、强化示范引领,抓党建促脱贫。
始终把加强党的建设贯穿于脱贫攻坚的全过程,不断凝聚打赢脱贫攻坚战的战斗力。筹措资金x万元全面推进党支部标准化建设,发展党员x名,培训县乡村党员干部x人次,向x名党员发放创业扶持资金x万元,扶持x名大学生村官成功创业,整顿软弱涣散基层党组织x个。深入开展“精神扶贫六个一”系列活动,选树“最美扶贫人、脱贫致富攒劲人、脱贫致富带头人”x名,示范带动群众脱贫致富。主动协调对接中组部、天津市及和平区、天水市和省水利厅等帮扶单位,全面推动基层党建、社会建设、人才培训、劳务协作、支医支教、产业扶持等领域协作事项落地,广泛凝聚脱贫攻坚的磅礴力量。
二、存在的困难问题。
虽然我县脱贫攻坚取得了阶段性成效,但是我们也清醒地认识到,要全面打赢脱贫攻坚战,在今年实现脱贫摘帽,还存在不少困难和问题:全县还有现行标准下贫困人口x户x人,其中因病因残因学因灾致贫的占x%,缺劳力技术资金土地致贫的占x%,其他原因致贫的占x%,这部分群众自我发展能力普遍较弱,增收门路单一,生产生活条件差,扶贫成本高,致贫返贫因素多,是如期脱贫的重点难点。x是国家重点生态功能区的重要组成部分,大部分国土空间都是限制开发区和禁止开发区,特色种养产业和文化旅游产业发展势头虽然强劲,但还没有转化为收入优势和经济优势,当前财税收入来源非常单一,县本级财政自给率始终不足x%,特别是近年来脱贫攻坚支出、项目建设和民生保障地方配套支出大幅增加,吃饭和发展的矛盾愈加突出。我县灾害易发多发频发,“十年九灾”成为常态,尤其是2018年x月份的暴雨洪涝灾害造成道路、人饮工程、住房、文化广场等基础设施和公共服务设施严重受损,地质灾害治理和基础设施恢复任务艰巨。经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色产业种类丰富,但深加工层次低、链条尚不完善,龙头企业总体偏少、综合实力不强,辐射带动作用有限,部分专业合作社产业基础还不稳固,带贫能力仍需提升。文化旅游产业正处在加速发展阶段,旅游产品市场化程度低,精品旅游线路亟待开发,停车场、厕所、垃圾处理等旅游基础设施不够完善。目前,全县登记未就业大中专毕业生约x人左右,还在以每年x人左右的规模持续增加,就业压力非常大。
三、下一步打算。
今年是x脱贫摘帽的决战决胜之年,我们将认真学习贯彻******参加x代表团审议时的重要讲话精神,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,整治问题不手软,落实责任不松劲,转变作风不懈怠,全力攻克最后的贫困堡垒,全面完成“退出x个村,减少贫困人口x人左右,贫困发生率下降到x%左右”的目标任务。以高度思想自觉、政治自觉和行动自觉全力抓好x个***脱贫攻坚专项巡视反馈问题、x个省委第七巡视组巡视反馈问题整改,明确整改的时间表、路线图和任务书,一个问题一个方案,一个意见一本台帐,对账销号抓整改,确保条条整改到位、件件见底见效。聚焦“两不愁三保障”,按照省委、省政府“x+x”拾遗补缺、冲刺清零专项行动要求,对标对表贫困户退出x项标准、贫困村出列x项标准、贫困县摘帽x项标准和“三率一度”评估指标,强力推进“抓党建促脱贫”“夯基础补短板”“强产业促增收”三大行动,逐项查漏补缺、对账销号,坚决在x月底前所有指标“对账清零”,全面达到脱贫退出标准。深入开展百分百入户行动,组织县、乡、村干部进村入户,研究问题,解决难题,核实核准建档立卡基础,做实做细帮扶措施,精准对接扶持政策,集约使用资金资源,逐户逐项对账推进。紧盯“村有主导产业,户有脱贫项目,人有增收技能”的目标,大力培育发展经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色优势产业。力争从岭藏鸡、中华蜂、土猪养殖规模达到x万只、x万箱、x万头,经济林果、中藏药材、羊肚菌种植规模达到x万亩、x万亩、x亩,x月底前奖补、分红资金全部兑现到户,有效促进x户x人未脱贫建档立卡贫困人口产业经营性收入明显提高。加快旅游基础设施建设,推动景区景点晋档升级,结合生态文明小康村建设精心打造特色魅力乡镇、旅游专业村,按照每户x万元的标准扶持贫困户以入股分红方式升级旅游专业村,带动贫困户脱贫增收。加快旅游扶贫项目实施,强化旅游从业人员培训,以乡村旅游发展助推脱贫攻坚。坚持把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程,持续深入开展扶贫领域作风问题治理,加大扶贫领域监督执纪力度,严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、贪污挪用等侵害群众利益的问题,严明纪律、奖罚分明,鼓励有作为、整肃不作为,用作风建设的成果促进脱贫摘帽各项举措的落地见效。
脱贫攻坚年度工作计划书篇三
近几年来,随着旅游业的成长壮大,来旅游人数持续增多,越来越多的群众收获到了旅游带来的“红利”,为旅游扶贫效应初显。旅游业是朝阳产业,也是民生经济,我县充分发挥旅游业的综合带动作用,全力推进了旅游扶贫工作,在农民增收、带动就业及社会稳定等方面得到实实在在的成效。
一、上半年工作情况。
(一)以节庆活动为载体,增加农民收入。
**县拥有丰富的农特资源,草莓、葡萄、苦笋、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但长期以来,农民丰产总难以带来“丰收”,主要因为是产品附加值低。旅游业的发展带动了商业的发达,初级农副产品被研发为特色旅游商品,附加值增加,一大批旅游商品深受游客欢迎。通过各种乡村旅游节庆,如“苦笋节”、“桃花节”等活动,来带动农特产品的销售。以苦笋为例,巨峰葡萄市场价为3-6元/斤,通过游客采摘的葡萄出售价为12-20元/斤,如果做成苦笋酒、泡苦笋等旅游商品,市场价更高。有市场、有销路,作为提供初级农产品的果农也得到了相应增收。
(二)以农家乐园为平台,缓解就业压力。
农村家庭的主要收入来源一般为外出打工,在本地能够提供的就业岗位少、收入低,旅游产业具有“离土不离乡”、就业方便的优势。目前**县22个乡镇,分布90余家乡村农家乐,带动农民直接就业920余人,间接就业农民2300余人。一个普通农家乐能够直接解决5人就业,规模稍大的还需要增加厨师、服务员等,能够提供8-12人就业。提倡“吃农家饭、住农家屋”为主题的乡村体验式消费,利用农民自家院落以及依傍的田园风光、自然景点,以低廉的价格吸引市民走进农村,住农户房屋、吃农家饭菜、赏农村风情的休闲方式,进一步促进农家乐园的发展,缓解本地就业问题。
(三)以调整结构为抓手,维护社会稳定。
通过旅游业发展,带动农产品加工业、饮食业的发展,直接促进农村产业结构调整,农村的增长增收,直接使城乡收入差距得到了缓解。同时有助于村容村貌的转变,为新农村建设增添了力量。强化规划引导,采取以奖代补、先建后补、财政贴息等方式扶持休闲农业和乡村旅游业发展,着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础设施服务。规范化管理体制下,开展环境保护,建设宜居村寨、宜居乡镇。
二、存在的问题。
(一)基础设施建设尚不完善。很多拥有丰富旅游资源的乡镇,因为基础配套的不到位,迟迟难以得到快速发展。如**乡以苦笋著称,但因为基本的交通条件问题,可进入性差,使得空有资源却难以发挥效应。
(二)扶贫政策力度有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位,但相关项目政策、土地政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑,近年来国家旅游扶贫政策出台后,有针对性的、可落实的政策较少,项目配套跟进不及时。旅游项目支持相对较少,如在农家乐培训方面,没有专门的资金项目。
(三)旅游扶贫投入资金不足。我县投入旅游建设的资金十分有限,加之旅游扶贫项目偏少,导致一些旅游建设项目进展较慢。如当前,旅游正处于旅游发展的机遇期,特别是在倡导旅游连片发展的模式,旅游扶贫既有优势、又有前景。
三、下半年工作计划。
(一)科学规划,因地制宜推进旅游扶贫。
(二)夯实基础,改善旅游扶贫环境。
贫困地区面临的很重要的一个困难,就是其基础设施和公共服务设施落后。实施旅游扶贫面临的重要挑战就是基础设施严重滞后,难以满足现代旅游需要。以认真贯彻落实国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》为契机,多方筹措资金,集中精力解决好旅游扶贫村的旅游基础设施和公共服务设施。
(三)加强培训,为旅游扶贫增强持续发展后劲。
人力资源素质不高是制约贫困地区发展旅游的主要瓶颈。要把育才引智,加大人才培训作为旅游扶贫开发的重点抓手,按照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的扶贫工作思路,按照现有乡村旅游经营点,分级分类开展培训。把加强旅游扶贫村村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员培训,作为落实精准扶贫、到村到户要求的具体抓手,切实抓实抓好。
(四)整合力量,形成万众一心推动旅游扶贫强大合力。
支持和鼓励我县本土的涉旅企业参与集中连片贫困地区的旅游开发,给予优惠配套政策,充分发挥其专业优势,大手笔打造核心旅游产品,形成品牌效应,使之成为重要的旅游发展引擎,带动贫困村民参与旅游发展,实现脱贫致富。积极推进各类旅游企事业单位和社会组织与旅游扶贫村“结对子”,在劳动用工、农副产品采购、产品开发、宣传推广等方面加强对口帮扶。
脱贫攻坚年度工作计划书篇四
根据《-市扶贫开发规划到户、责任到人工作实施意见》的要求,为切实做好扶贫开发工作,保证扶贫任务的落实,特制定以下扶贫开发工作实施方案。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持工作到村,扶贫到户的工作格局,以促进区域、城乡协调发展,实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,着力改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,加快脱贫致富奔康步伐。
从20**年开始,用3年时间,对我局负责帮扶的-镇留村村46户被帮扶对象(共177人)采取综合扶贫措施,确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,80%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上,实现三年基本脱贫。
(一)成立扶贫开发工作领导小组。
为了加强扶贫开发工作的领导,切实做好扶贫开发工作,我局成立扶贫开发工作领导小组,局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员,并设立领导小组办公室,由局办公室主任兼任领导小组办公室主任。
(二)成立帮扶工作小组。
帮扶小组负责组织实施到户扶贫工作,根据留村人均耕地少(人均耕地不足0.4亩),农业基础设施差,农业生产发展落后等问题,针对被帮扶对象主要贫困原因,制定具体的帮扶措施,切实把工作抓实抓细抓出成效。
(三)如实录入,及时上报。
按照要求,根据帮扶情况,由专人如实填写《帮扶记录卡》,管理贫困户入网资料,更新帮扶情况,上报帮扶信息。
(四)明确任务,责任到人。
我局将负责帮扶的-镇留村村46户被帮扶对象(共177人)的帮扶责任分别落实到干部职工身上,进一步明确职责,并帮助制订发展规划,协调跟踪落实相关扶持措施,向上级有关部门反映需要解决的问题和联系社会力量参与扶贫开发工作等。通过帮扶确保受帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入,并实现稳定脱贫;确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。
切实落实扶贫开发工作责任,实行局党政一把手负责制,局长为第一责任人,全面落实各项政策措施,从人才、资金、技术、项目、信息等各方面,为贫困村、贫困户提供扶持,保证扶贫任务的落实。切实加强贫困村领导班子建设,开展党支部的一对一帮扶活动,大力开展村干部培训教育,不断提高村干部带头致富、带领致富的能力,增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。
脱贫攻坚年度工作计划书篇五
xx乡在县委、县政府的领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实201x年扶贫攻坚政策,坚持以党的十八大会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住开江县振兴发展的策略,推进秦巴山区连片扶贫开发与扶贫攻坚行动建设的历史机遇,用好中央、省、市、县的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度。
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡201x年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。201x年,计划完成学历教育及劳动力转移人。
加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取县相关部门的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如白肋烟种植、银杏及青脆李和畜禽产业等等。
夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡80%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设3.5公里路面硬化,积极向上级相关部门申报扶贫项目,争取资金1000余万,基本实现村通水通电,小型农田水利基础设施建设工程目前已完成招标工程,即将施工。
党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对今年政策对白肋烟扶持力度减弱,导致产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。
坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
乡群众经济基础薄弱,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了禁止河道两岸发展畜禽产业,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在白肋烟的扶持力度减弱,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,今年来,通组路路面硬化,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
脱贫攻坚年度工作计划书篇六
xx镇位于万源市西南方向,距城区38公里,全镇幅员面积81.62平方公里,辖6个村1个社区,44个村(居)民小组,全镇3599户,13335人。2019年精准识别贫困村3个,分别为长虹村、吴家沟村和向家河村。全镇2019年贫困人口636户,1814人。2019年脱贫104户297人,其中长虹村脱贫57户136人,吴家沟村脱贫13户61人,窝棚岭村脱贫18户53人,马家沟村脱贫8户27人,冉家坝村脱贫8户20人。2019年退出贫困村为长虹村。
xx镇按照贫困村退出“一低五有”的标准,认真贯彻市委、市政府关于“2019年集中攻坚,完成硬件达标建设”的决策部署,全面完成贫困村退出各项达标认定工作。
“一低”完成情况:长虹村全村有农业人口1342人,2019年完成减贫136人,剩余贫困人口20人,贫困人口发生率为1.49%(达到3%以下标准)。
“五有”完成情况:在集体经济方面:长虹村通过整合产业扶持周转10万元、市委宣传部捐赠12万元,共计22万元,成立了万源市宏民农业开发有限公司和万源市长虹村吉民中药材种植专业合作社。集体经济主要通过种植瓜蒌10亩、木瓜30亩,养殖中蜂100桶获得收入,2019年集体经济收入8800元、人均达到6.5元,完成集体经济人均6元的标准;文化室卫生室:长虹村按照贫困村退出标准,新建村卫生室和活动室各一个,并通过验收,配齐配全了相关的设施设备及人员,已经投入使用,并充分发挥其作用;通信网络方面:在长虹村黑岩寨新建基站1个,基本实现全村通信网络实现全覆盖;在通村道路方面:。
一是按照《万源市脱贫攻坚领导小组关于印发万源市2019年贫困退出验收方案的通知》(万脱贫领﹝2019﹞21)号文件精神,“因国家、省重点项目建设占用农村公路作为施工便道,影响贫困村硬化路建设或者导致已建成通村硬化路受损的,贫困村退出该项指标视为达标,待重点项目建设基本完成后及时按标准进行建设或修复”,通村硬化路暂不新建。
二是新建社道路周家口至黑岩寨公路2.1公里,新建社道路田家湾至路家扁公路1.6公里。
根据贫困村“一低五有”的退出标准,长虹村通过达州市级验收。
按照《万源市脱贫攻坚领导小组关于做好贫困对象“回头看”“回头帮”工作的紧急通知》(万脱贫办发﹝2019﹞37号)文件精神,xx镇对2019-2019年已退出贫困户认真排查,发现全镇住房安全未达标26户,广播电视信号未达标5户。xx镇及时与相关部门沟通,扎实开展“回头帮”工作,补齐短板,实现了贫困户稳定脱贫。
xx镇对照2019年以来关于中、省、达州市、万源市反馈问题清单,开展自纠自查工作。一是xx镇对发现的问题进行及时处理,累计发现问题14条,整改14条。二是xx镇成立脱贫攻坚巡察工作组,对发现的问题提出整改措施、并督促整改落实,尤其是重点项目进行全方面的监督、保质保量完成项目建设。
按照“六个精准”“六个一批”的要求,制定扶贫专项方案,落实贫困村“5+2”、非贫困村“3+1”帮扶机制,因地制宜、因户施策,制定科学合理的年度脱贫计划,扎实推进脱贫攻坚各项工作。
(一)切实加强脱贫攻坚的组织领导。xx镇高度重视脱贫攻坚工作,及时调整了xx镇脱贫攻坚领导小组,由党委书记、政府镇长任组长,分管领导任副组长,党政办、扶贫办、监察室、财政所、民政办、残联、农业、林业、畜牧等部门负责人及各驻村负责人为成员,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,并选派了2名政治素质高、业务技能强的干部为工作人员。
(二)在摸清脱贫需求的基础。坚持规划落实到村到户、项目资金到村到户、帮扶措施到村到户、跟踪管理到村到户。根据每户贫困户实际情况,制定了切实可行的帮扶计划和措施,落实帮扶责任人,精准帮扶到村到户。
一是建立了脱贫“一对一”帮扶机制,帮扶单位干部职工、全镇机关干部、各村(社区)三职干部、镇级单位参与,实现了181名帮扶干部与636户贫困户帮扶结对全覆盖。
二是建立健全精准扶贫工作考核机制,以各贫困村、贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,制定严格的脱贫考核办法,对村逐户核查考核,增强干部联系帮扶困难群众的积极性、主动性。
三是建立健全产业基金管理机制,编制了长虹村、吴家沟村和向家河村3个贫困村产业基金项目实施方案和管理细则。已经通过农户申请、村级审核、村民代表会议或村民大会决议、张榜公示、乡镇复核等程序,镇财政已下拨发放,用于本村户籍符合条件的建档立卡贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业。
四是加强小额信贷工作的管理使用机制,通过村民会议、公示栏等方式,抓好了小额信贷政策的宣传和业务管理工作,各村均成立了风险控制领导小组,组织完成了建档立卡贫困户的信用等级评定和授信工作。
五是健全贫困村“5+2”和非贫困村“3+1”帮扶机制。吴家沟村、长虹村、向家河三个贫困村分别由达州市人大常委会副主任郑有清、宣传部部长杨明军等同志定点联系,吴家沟村帮扶单位有达州市委编办、达州职业技术学院、达州铁塔公司和万源市委宣传部,向家河村帮扶单位为万源市医保局,长虹村帮扶单位为万源市委宣传部。驻村工作组成员全部到位,各村(含非贫困村)均派驻第一书记,3名农技员持续指导,法律顾问及农信员全部到位。
xx镇在贫困户退出方面紧盯“一超两不愁三保障三有四个好”的贫困户退出标准,实现了贫困户稳定脱贫。
一是在贫困户中发展产业扶贫,加强小额信贷宣传。按照精准扶贫、因人施策的原则,对有发展需求,且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户,大力宣传小额信贷,进行产业扶持,目前已有219户建档立卡贫困户按照相关程序要求取得了信用贷款879.43万元,用于种养殖业等创收项目,同时加强了贷后的跟踪管理。
二是按照万源市“五小庭院经济”实施方案,在2019年脱贫户中宣传“五小庭院经济”,鼓励贫困户通过产业发展寻求脱贫致富途径,2019年已完成56户“五小庭院”经济的验收,发放补助资金100670元。
三是开展劳动技能培训。为让有劳动力贫困户能够找到脱贫致富的出路,通过组织贫困户进行劳动技能培训,主要针对有劳动力而缺技术贫困户进行培训,2019年组织贫困户培训累计400余人次;开展劳动实名制工作,及时统计在家或者在外务工人员变动情况,录入系统劳动力实名制系统并发送就业信息;配合万源市就业局开展的就业活动,组织在家贫困户参与万源市就业局组织的就业扶贫现场招聘会,寻找就业岗位。
对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人员,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。2019年xx镇通过低保兜底一批兜底452人。对残疾人扶贫对象实行生活费补贴,核定其年收入与国定贫困线标准差额,据实发放差额补助,使其年收入达到国定贫困线标准。
建立健全临时生活困难救助制度,对突发重大疾病等原因导致基本生活暂时出现严重困难而可能返贫的家庭,及时给予临时生活救助。建立健全特困人员供养制度,加快敬老院等特困人员供养机构建设,在供养对象自愿的前提下,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困人员实行集中供养。
积极组织社会力量,开展爱心扶贫工作,帮扶贫困户购买“扶贫保”,消除贫困户因意外致贫,全镇为贫困户购买“扶贫保”636份。
扩大社会保障覆盖面,将贫困地区城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险,实现人人有社保,并逐步缩小城乡社会保障标准差距。
在教育方面,xx镇始终坚持让所有义务教育阶段适龄儿童入学,对有学生的贫困户宣传教育资助政策。对中小学学生宣传中小学教育资助计划,对于有学龄前儿童的家庭宣传幼儿园补助政策,同时对中职、高职宣传雨露计划,2019年春季已有5人申请雨露计划,全年无义务教育阶段适龄儿童因贫困等原因辍学、退学现象。
针对xx镇半数贫困户因病致贫的现状,发动第一书记、驻村干部、村社干部及帮扶联系人召开社员会,大力宣传医疗卫生政策,贫困户只需要到镇扶贫办开具贫困人口证明到县域内医院就医只需要10%的医疗费用,截止2019年9月底,通过医疗扶贫已经有500余人次。
积极改善贫困户住房条件,全镇2019-2019年易地扶贫搬迁规划88户279人,其中2019年实施49户166人,2019-2019年规划危房改造347户,其中2019年实施261户,2019-2019年规划人居环境改善496户,其中2019年实施401户。
(1)按照市水务局提供的安全饮水标准,对梳理发现不达标的贫困户由镇政府寻找合适的水源,并按照分散供水的要求让贫困户喝上安全的饮用水。2019年实施贫困户分散供水37户,新建3处集中供水。
(2)主动解决贫困户无电视信号的问题,2019年解决2019-2019年脱贫贫困户无电视信号问题321户,其中贫困户235户,实现了2019年退出贫困户广播电视信号全覆盖。
(3)2019年通过实施农网改造,解决了全镇贫困户安全用电的问题。
根据现行贫困户“一超六有”脱贫指标,经过镇村初验及万源市验收,2019年退出贫困户104户297人,全部指标均已达到国家脱贫退出标准。
部分外出务工人员对一些扶贫政策的实施对象及标准等了解不是很清楚。
(一)完成2019年全镇354人的减贫任务以及吴家沟村贫困村摘帽。
(二)进一步完成易地扶贫搬迁、危房改造、人居环境改善项目后续工作。
(三)切实保障贫困户参加基本医疗保险和大病医疗保险,确保2019年贫困户医疗费用支出减少,逐步实现脱贫致富。继续宣传养老保险政策,让贫困户老有所养。
(四)继续鼓励贫困户申请小额信贷,大力发展种植业、养殖业、农旅结合等产业,增加贫困户致富门路。
(五)增加教育投资,改善教育条件,大力宣传教育优惠政策,如雨露计划等教育资助。
(六)改善贫困户信息闭塞的现状,使得贫困户家家有电视看,户户有通讯,继续完成贫困户“户户通”安装及手机通讯信号的改善。
(七)深入开展贫困户“一对一”帮扶机制,帮扶单位干部职工、全镇机关干部、各村(社区)三职干部、镇级单位负责人扶贫开发精准扶持贫困户,实现了帮扶全覆盖。
(八)完成市脱贫攻坚领导小组交办的其他相关脱贫攻坚工作。
脱贫攻坚年度工作计划书篇七
名干部组成脱贫攻坚驻村工作队到贫困村**乡**洲村“真蹲实驻,真帮实扶”。现将2019年扶贫工作开展情况总结如下:
一、**洲村的基本情况:
**乡**洲村位于衡东县的最北端,距乡政府所在地。
户,共。
人;未脱贫。
户计。
人,共计工作队员。
人。
二、主要工作开展情况。
(一)深入学习调研,打好驻村工作基础。扶贫工作必须以扎实的走访、细致的工作为基础,必须按照“六个一”的要求才可以达到准确,必须以驻村入户为前程。一是狠抓理论学习。为了进一步弄懂扶贫政策之间的相互衔接,积极学习习近平扶贫开发战略思想、2015-2019年省、市、县出台的各类涉及精准扶贫精准脱贫的相关理论及政策性文件,每周定期不定期组织驻村扶贫队全体队员认真学习扶贫相关政策文件,并通过各类会议、党员固定党日活动等方式向扶贫队员和应急局全体帮扶人员传达文件精神和进行政策宣传。二是勤于调查研究。始终坚持从**洲的村情实际出发,从**洲的村民所需、所盼、所想出发,积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作,主动深入**洲田间地头、深入农户、深入群众展开调研,不断涉猎和熟悉**洲村的工作情况。针对当地实际工作,与村支“两委”成员一起,制定了**洲村发展规划,着力将**洲在2020年底摘掉贫困村的“帽子”,为**洲村勾勒出了一幅打基础、兴产业、促发展的美好蓝图。
名党员。围绕抓班子、促发展、保稳定、快脱贫这一任务目标,着力加强组织建设。
多亩,青蛙养殖基地。
亩,目前**洲村已有。
个农村合作社。二是全面促进安全饮水、农村道路、文化建设、易地搬迁、危房改造、教育扶贫、医疗保障、产业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等扶贫政策落实。
(四)加固硬件设施建设,促进村级经济发展。农村基础设施建设对农业和农村经济发展、增加农民收入至关重要。为此,我们扎实开展了**洲硬件设施建设,修建加宽村级公路6.4公里,使村民的交通更加便捷,也加速了**洲村与外界的沟通;建立电商平台,并将脱贫攻坚与企业发展融为一体;维修灌溉渠道等等。加固硬件设施见识巩固了扶贫阵地,也增强了**洲脱贫致富的信心。
三、主要的工作成效。
(一)、工作氛围与环境逐渐好转。现在的**洲村民,想脱贫、求发展的思想意识日益增强,等、靠、要的观念逐渐减少,村民们形成了共同发展、携手脱贫的观念。人心齐、人气顺、来势好,是扶贫工作平稳顺利进行的首要条件。
(二)、工作内容“由虚到实”。相较以往,今年的扶贫工作更加具体、扎实。一是驻村时间更长,一个月多达二十多天;二是走访更密切,严格按照“六个一”的要求,落实走访;三是扶贫资金发放,过去是平均分配到户,今年是在产业上进行帮扶和奖励,实打实做好扶贫工作。
(三)、工作效果实现“有形”。工作的效果不在口头、不在笔头,而在回头。脱贫是实实在在的发展,是贫困户真真切切的发展成果。一是在施策上对症下药,做到“看得见摸得着”、“具体有形”;二是在贫困户纯收入的核实统计上力求无水分、无误差;三是基础设施建设,房屋维修、道路硬化、饮水安全、医疗报销、学费补助等等,重在祛除“贫根”,增强“造血”功能和内生能力,使贫困人口具备自主发展、可持续发展的条件和能力,消除返贫现象。
四、存在的问题。
(一)、思想认识不够到位。部分人没有意识到精准扶贫是国家扶贫开发战略的完整和升级,对扶贫脱贫工作不够上心,只当“看客”,看不到扶贫工作的重要性,不了解扶贫工作的难处,不理解、不倾听扶贫工作者的心声。
(二)、扶贫资金统筹难度大。县级财政有限,扶贫对象多,要实现到2020年底脱贫,民房建设实施难度很大,到2020年底仍然难以脱贫出列。
(三)、脱贫情况有变数,不稳定。部分家庭一时脱贫易,长期脱贫难,经不起时间的考验。比如有的家庭五六口人仅靠一个人打工维持,一旦这个主心骨出点闪失,全家失去支撑,就会立即陷入贫困的境地。
五、下阶段工作打算。
(一)、找准薄弱环节进行整改。加强对扶贫工作队员的督查,严格考勤制度,工作责任明确到人,解决工作队员不固定,出人不出力,甚至人员无法到位的问题。充分发挥扶贫工作队的作用。
(二)、紧扣重点领域进行突破。一是大力发展特色产业,结合**洲实际,依托现有的专合社、种养大户,帮助部分有劳动意愿的贫困户发展特色种、养植业,加强种养技能培训,提高贫困户自我发展能力。二是多渠道促进就业,加大贫困群众就业技能培训力度,广开就业门路,充分利用好现有的农村公益性岗位和社会帮扶力度,确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人就业。
(三)、夯实基础工作进行推进。一是要做实党建工作,以党建促扶贫;二是加强队伍建设,特别是村支两委班子建设,让未来的扶贫工作由村委接管组织;三是加强制度建设,让扶贫工作更加规范化、标准化;四是加强基础设施,打造更好的平台,增强支撑力。
脱贫攻坚年度工作计划书篇八
1、加强基础设施建设。为兴田村争取资金120余万元,开工修建了农民文化乐园,从根本上改善了群众精神文化阵地设施建设。加强道路交通水利等基础设施建设。通过申报村道畅通工程,修建了河东、林园、老庄、上庄、新冲至扫岩通组水泥路,争取美丽乡村项目对中心村庄改水、改污工程、道排工程建设和“亮”化;对部分水毁的道路、驳岸进行整修维护,保证道路通行安全。维修加固了10余处当家塘和双桥拦河坝,建设了高位饮水项目。新增3500千瓦光伏电站1座,集体经济收入可达10万元。完成10户群众享受宅改腾退政策到中心村庄建房,2户贫困户在双桥自然村庄建房,保障了贫困户的住房安全。
2、开展结对帮扶。对贫困户家庭摸清了脱贫对象需求清单,制定脱贫措施清单,做到心中有数。每个月督促结对帮扶干部入户走访,帮扶贫困户销售农产品,落实帮扶政策;帮助除五保户外的所有贫困户申报了光伏入股项目、为贫困户代缴了2020年医疗保险,根据贫困户实际因户制宜开展贫困户小额扶贫贷款、雨露计划、光伏入股、开展了农民工技能培训、帮助申报了林业护林员、道路护路员产业就业奖项补扶持等措施。严格贫困户识别标准,组织县、村干部外出核查贫困户收入等。
3、抓好组织建设。注重加强党员学习教育,扎实开展“两学一做”活动,提高党员的服务意识、大局意识。发展新党员1名、培育后备干部3名,补充新鲜血液。举办专题党课,局主要负责人亲自授课,对机关和村党员进行教育。注重村精神文明建设,连续组织开展了两届兴田“好媳妇”、“好婆婆”、“五好家庭”评选活动,弘扬良好的乡风民俗。
4、解决实际难题。认真做好群众日常生活矛盾化解工作,促进乡邻和睦,保障各项工作的稳步推进。帮助困难群众申报解决错误年龄变更问题,为困难学生到乡、到县开具贫困户证明,为贫困户挖掘农产品销售渠道解决销售难题,为孤儿申请社会救助等。
脱贫攻坚年度工作计划书篇九
乡位于县西北部,距县城76公里,平均海拔1112米,辖7个行政村35个农业合作社4140人,精准扶贫建档立卡贫困户236户848人,2020年已脱贫29户87人,2020年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个,其中村距乡政府驻地21公里,幅员面积9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地面积273亩,全村辖2个农业合作社47户196人,现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人,贫困发生率达20%,是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米,幅员面积12平方公里,距乡政府驻地15公里,辖4个农业合作社65户247人,耕地面积580亩,现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人,贫困发生率达24%,是典型的北部高村。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十
按照全市脱贫攻坚行动统一部署,__树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况总结汇报如下:
一、基本情况。
点军区__乡__树村距城区35公里,由原和平、__树、彭家坡三个自然村合并而成,版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20__年白云山建饮水工程项目,五村联动,20__年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、__树片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20__年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。
二、20__年工作进展。
1、公路建设进展顺利。20__年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20__年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位,预计20__年全部完成。
5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察,促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极响应号召,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。
三、存在问题及困难。
一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。
二是房屋问题。由于20__年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,场地平整难度大,尚须上级酌情解决。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。
六是项目资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。
四、20__年重点工作。
1、继续深入扎实的抓好产业发展,完成200亩的红乳蜜柚发展任务。
2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。
3、加大协调力度,按时保质完成安全饮水建设项目,确保年底村民吃上安全卫生的自来水。
4、在保证质量、安全的前提下,完成集中统建、危房改造任务。
5、积极争取农网改造项目工程,确保农民正常需求。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十一
按照县政协的要求,现就供销__村扶贫工作总结材料如下:。
一、扶贫工作任务。
根据《x县__年脱贫攻坚工作要点》要求,推进x村的提升工程,需要完善x村基础设施,解决x村当地村民生产生活问题,改善购物环境,提高村民生活质量。县供销社对x村的帮扶任务主要是负责x村农资生活超市建设。
二、加强领导,提高认识。
我社把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议,传达学习区、市、县相关会议和文件精神,安排本年度扶贫工作任务,研究部署帮扶工作。由分管领导负责,相关股室工作人员配合,明确责任,确保有条不紊地开展帮扶工作。
三、主要作法。
(一)积极对接,抓好项目落实。
及时与区商务厅对接,__年市场体系建设资金__万元,用于x村综合超市建设。
(二)强化沟通,确保项目实施到位。
及时与x村对接,在x村村部斜对面,基础设施由x村建设,于__年__月提供给供销社无偿使用,使用面积__平方米。
(三)项目实施。
一是注册成立了x县鲜易现代农业综合服务中心(有限公司),注册资本__万,x县商供资产管理有限公司出资__万,股东x鼎信汇丰商贸有限公司出资__万元;二是综合服务社由供销社运营,目前装修工作已完成,于__年__月30日开始试营业,经营的货物有:预包装食品(含冷冻冷藏)、散装食品(含冷冻冷藏)、粮油、蔬菜、糖茶、日用百货、五金日杂、烟、酒,并提供金融服务,代缴话费、快递收发。
四、存在的问题。
隆源村目前移民入住率低,部分人员外出务工,购买力不足,导致综合超市试营业阶段出现亏损。
五、下一步推进措施。
一是组建新型供销社。本着尽量减少资金投入,坚持走联合发展之路,开拓思维,通过合作、合资、募股等多种形式组建乡镇新型合作社;二是建立电子商务平台销售土特产品。按照大力发展电子商务,推动传统物流网络融合发展的时代精神,以仓储配送中心为物流中心,以新组建的电子商务平台为信息中心,与全国知名电商合作,组建区域性专业性电子商务平台,加快实施与电子商务相匹配的线下资源改造工程,强化基层经营服务网店的标准化和信息化建设,开展网络代购代销业务,开辟农产品进城和工业品下乡双向流通新渠道,形成网上交易、仓储物流、终端配送、实体销售一体化经营,实现线上线下融合发展。利用电子商务信息平台,与线下的仓储配送网络,促进x村乃至x农业土特产品的全国营销。
六、项目实施意义。
一是可以全面利用x村的农业资源和交通优势,有效改善__村的综合农业发展环境和经济结构,启动社会闲置资金,活跃当地农业生产,带动x村农产品销售和现代农业的规模化、集约化发展。本供销社一旦建设完成,将会创造__个以上的就业岗位,在促进农业生产、农产品销售同时,还能为当地村民解决就业问题,从而提高他们的经济收入;二是通过成功运作这种综合发展模式,可以为x村乃至__其他地区的农业生产起引导示范作用,进而推动地区扶贫,增加村民收入,提升村民幸福指数,以至更好地向现代化迈进;三是供销社充分利用和挖掘__村的特色农产品,以电商销售为平台,辅以生态农业开发,并藉此向外界宣传x村,扩大影响,提高知名度。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十二
20以来,逍遥镇党委政府始终将脱贫攻坚作为重点工作,多次召开党政班子会、工作会等,以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局,坚持问题导向,紧盯“一超六有”和“一低五有”标准,凝心聚力强化政策落实、工作落实、责任落实,圆满完成年度目标任务。现将工作开展情况总结如下。
一、基本情况。
逍遥镇有省级贫困村5个,分别是村、桃花村、村、大舜村、村,其中村于退出,年退出。截止2019年10月底动态调整后,全镇有建档立卡贫困户户人,已脱贫户人,2019年脱贫户人。
二、年度减贫任务完成情况。
按照县脱贫攻坚领导小组下达我镇减贫任务为户人贫困人口脱贫,今年以来我镇积极围绕贫困户脱贫“一超六有”标准,精准施策,积极帮扶,经村评议、镇村初验、县复核、县公示批准,我镇户人贫困人口达到脱贫标准,减贫人口任务全面完成。
村2个贫困村经过村申请、县级验收、市级验收等程序,达到村退出标准,退出任务全面完成。
三、主要做法及成效。
1.村级产业不断壮大。以产业带动脱贫,采取“保底收益+照顾贫困+超产分成”的现金收益机制、“村集体主导、合作社组织、贫困户入股”的农事服务机制与“企业捐赠+农户示范+集体增收”的产业扶助机制三种模式脱贫增收。自20我镇引进锦天福泽公司,对三个村通过合作社流转土地5000余亩以来,今年,果树都已进入挂果期。5个贫困村陆续考察,积极引进新的产业,大舜村在发展羊肚菌项目的同时进行间种桑苗,发展蚕桑产业;村栽种油葵种植项目100余亩;村立足引进产业带动脱贫致富,发展特色红薯“294”种植产业100余亩,引进立根农业科技发展有限公司流转200亩旱地、水田、荒地开展蒲公英种植。村集体自主发展优质大米产业,成立乡无公害大米种植销售协会,在全村发展无公害大米种植120亩。
2.贫困村集体经济发展有序推进。村集体经济收入达4.3254万元,桃花村集体经济收入达5.286万元,村集体经济收入达3.7897万元,大舜村集体经济收入达5.792万元,村集体经济收入达6.9万元。
3.落实动态调整政策。对照国扶系统,利用“查补强”、动态调整等之机,对贫困信息进行再核查,该清退就清退,该增加就增加,确保对象精准,不漏一人,不错一户完善国家子系统数据。今年以来,全镇动态管理整户,自然新增贫困人口63人,自然减少279人,确保了扶贫对象的精准。
4.“精”“能”“准”“实”四字诀落实“两不愁三保障”回头看大排查工作。对照“两不愁三保障”脱贫标准,按照省市县“一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问”的要求,逍遥镇对全镇1212户建档立卡贫困户、226户易地扶贫搬迁户、10户非建档立卡特殊困难户进行拉网式大排查,通过“力量组织要精”“人员培训要能”“问题排查要准”“措施整改要实”四字诀,不折不扣进行对标“体检”,全面摸清突出问题,找准薄弱环节,拿出过硬措施,推动问题整改,确保脱贫任务高质量完成。经排查,全镇1212户贫困户、10户特殊困难户在“两不愁、三保障”方面共存在原始问题1029个,系统上报22个。针对发现问题逐户入户核实,层层审核把关等措施,全面完成系统信息录入,整改问题逐一销号等工作,对动态调整不及时、手册填写不规范、政策知晓度不高等一般性的问题进行了立查立改;对用电、用水、医疗等方面问题,实地查看情况后,协调相关部门进行了整改;对住房安全等突出问题,进行户户核实具体情况,集中研究具体整改措施,以最快的整改速度进行了整改落实。目前,1029个原始问题,22个上报问题已全部整改完成。
5.严把数据质量关。运用好扶贫开发信息系统,加强各类基础信息管理,针对全镇1212户3254人贫困人口进行数据核查和完善。要求帮扶干部入户时带上贫困户信息表以及帮扶手册、脱贫攻坚app进行核对,对不正确的进行标注并填好入户表,进行汇总后报镇扶贫办进行统一修改,确保了数据质量四合一,形成了一套真实、管用、有效的活数据,为实现逍遥镇“扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”提供精准支撑和坚实依据。
6.积分奖补活动。为提高农村基层组织组织群众、发动群众、凝聚群众、服务群众的能力水平,进一步转变扶贫帮扶方式,极大地激发贫困户内生动力,做到“扶贫”与“扶志”相结合。逍遥镇立足奖励优秀,鼓励先进的理念,要求各村开展积分评比,按名次先后确定奖励等级,对排名靠前的贫困户进行物质奖励。2019年逍遥镇开展了积分奖补活动,发放奖品共计343330元。
7.实施到户项目,促进贫困户脱贫增收。逍遥镇对有自主发展意愿和自主发展能力的600户贫困户,切实加强技术扶持和指导,全面激发群众自力更生脱贫致富积极性、主动性和创造性,不断增强贫困户自身发展的内生动力。
8.积极宣传电商扶贫政策,引导贫困户再就业。7月份海尔公司员工到逍遥镇面向贫困户开展电商扶贫培训。接县扶贫移民局通知后积极响应,培训当天组织了31个有电商经营意向的贫困人口参加培训。该电商扶贫项目通过使用海尔顺逛平台,可以让参与者通过线上线下的模式销售家电。该培训带来了新的经营理念和销售技能,同时该培训也向参与者普及了电器基本知识。
9.积极开展感恩教育活动。深入开展群众参与脱贫攻坚工作,充分发挥群众主体作用。逍遥镇党委一贯坚持“扶贫先扶志”的理念,充分利用“农民夜校”、镇村广播、院坝会、文艺演出等形式,大力开展感恩奋进教育。依托“四好户”、“脱贫光荣户”、“脱贫榜样”等评比活动鼓励贫困户自力更生,把感恩体现到实际行动上来,着力破除部分贫困群众“等靠要”思想,教育引导贫困群众树立自强不息、诚实守信、脱贫光荣的思想及感恩意识,奋力推进物质与精神“双脱贫”。
四、经验做法和特色亮点工作。
创新机制,联动发展,推进小农户与现代农业有机融合。近年来,逍遥镇在推进乡村振兴及脱贫攻坚战略过程中,始终坚持把促进农民增收作为首要任务,把产业发展作为重要支撑,形成了“保底收益、照顾贫困、超产分成”的利益联结机制。但这种模式只能解决当前农村大量劳动力外出、土地撂荒现象突出、农民纯收益相对薄弱的问题,没有真正意义的提高农民发展现代农业的参与度、获得感。为此,逍遥镇按照市县主要领导的指示精神,引入现代农业发展新理念,试点推广“产联式合作社”发展模式,在2019年重点实施职业农民培训,通过600亩山桐子、200亩蒲公英、100亩羊肚菌的产联式模拟发展,探索形成“五四三二一”的运行机制,逐步实现小农户与现代农业的有机衔接。
1.明晰五联思路。一是资本联投。农户以土地经营权、劳力投入入股,企业以种子、化肥、技术入股,村集体以集体资产或资金入股,合作社以组织服务或资金入股。二是生产联管。村集体主导、合作社组织发动群众管理,群众主体定责生产,企业负责对群众进行职业化技能培训和生产技术指导(即开展职业农民培训),今年以来通过县就业局以及村镇培训职业农民200余人次。三是经营联动。企业负责市场开拓及品牌建设,合作社自主发挥村级电商平台优势对外宣传,村两委依托上级政府开展的展销会、洽谈会等平台组织企业进行产品推荐。四是效益联赢。根据不同产业发展的投入成本,由企业、小农户、村集体、合作社按照产业的生产、管理、销售情况收益按股分成。五是风险联控。企业缴纳土地收益保证金和市场风险保证金,职业农民缴纳生产(劳力投入)保证金,实行土地收益保底和产品销售保底。
2、明确四级责任。一是村集体。主导建立产联式合作社和集体经济组织,开展产业发展统筹组织、监督实施、协调服务工作,整合项目配套基础设施。二是合作社。组织和动员群众流转土地,开展招商引资,引进适合本村发展的现代产业,与产业业主协商洽谈合作事宜。三是企业主。引进现代产业品种,按期实行土地流转,与合作社协商给予土地流转费,开展技术培训,吸纳本地农民务工,让农民参与产业“耕、种、管、收、销”全过程,让农民了解产业发展的技术和营销,看到有利可图,再引导其流转土地发展产业,成为小业主,逐渐实现农户发展产业全覆盖。农民成为小业主后,企业负责提供种子、技术、肥料,负责产品的保底销售和土地的保底收益。四是小农户。参加产业发展的职业技术培训,主动进入企业务工,参与产业发展全过程,掌握产业发展各个环节后,自愿承包一定数量的耕地发展产业,成为产业小业主。
3.落实三项配套。一是基础设施。新建或改建田间作业道路,实现生产作业“路相通”。新建或整治渠系、塘堰、池,实现生产用水“水相连”。新建或改建农业生产管理用房,设施用地实现“全保障”。通过四川铁投公司捐赠620万元,修建大舜村安子沟二、三台地3公里产业道路,村2.4公里毛叶山桐子道路路面工程;通过烟草公司捐赠180万元,修建大舜村道路扩宽3000米,新建道路1000米,卵石挡墙1420米,蓄水池5口,错车道2个。二是政策扶持。争取涉农项目围绕特色产业入驻,及时兑现新型经营业主奖励扶持政策。三是服务到位。镇在资金项目上主动作为,统筹协调,村在土地流转、产业落地上全力推动,合作社发挥组织农户,合作生产,沟通协调服务。
4.做到两个保底。一是产品销售保底。对产品的收成,由龙头企业以不低于合同约定的价格保底收购,若市场价高于保底价格,则按市场价收购。二是土地收益保底。对土地的收益,合同约定最低基数。按产品收成核算,若亩均收益不足基数,不足部分由龙头企业负责补足,超出部分按股比分成。
5.建设一个基地。建设一个职业农民培训基地,以镇政府会议室为经营管理理论室内培训课堂,以村毛叶山桐子、柑橘产业园区和大舜村羊肚菌、蒲公英产业园区为实用技术现场教学点。
五、存在问题或建议。
1.宣传有待进一步加强。一方面,由于在家普遍为老弱病残,理解能力差、易忘,对政策不清楚,对自己已享受的政策说不清、记不全。另一方面,常年外出在家人员较多,通过电话、微信、qq等方式宣传难度较大。
2.个别贫困户感恩教育需加强。个别贫困户“等、靠、要”思想一定程度存在,主动脱贫愿望不强,感恩教育要进一步强化。
六、工作谋划。
1.持续抓好扶贫数据管理。一是强化动态调整,做到应进则进、应退则退。同时做好动态监测,防止脱贫人口返贫。二是完善系统数据,做好“两摸底一核查”工作,核实核准贫困户信息,全面维护系统数据,确保扶贫系统数据的高质量、高标准。三是做好20扶贫普查前期准备工作,充分运用好贫困户基础信息、帮扶措施采集工作成果,为年扶贫普查工作做好充足的准备。
2.持续完善基础设施。着力加强基础设施和公共服务设施,深化农村人居环境整治,进一步改善提升群众生产生活条件。
3.加大社会扶贫力度。着力完善“中国社会扶贫网”管理机制,进一步提高贫困需求信息发布与对接的质量,努力营造全社会参与扶贫济困的浓厚氛围。
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