没有计划,我们很可能会迷失在生活的琐事中,无法达到我们所渴望的成就。在制定计划时,我们可以借助工具和技术,如时间管理软件和任务列表,帮助我们更好地规划。没有一个固定的计划模板,每个人都可以根据自己的需求来制定计划。
乡人大工作计划篇一
2020年初,新冠疫情突如其来,夏季特大洪水不期而至,面对复杂严峻形势,我镇在县委、县政府的正确领导下,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,锐意进取,开拓创新,较好完成各项任务。
一是经济总量稳步提升。截止九月底完成固定资产投资x亿元;。
财政收入完成x万元,其中税收收入完成x万元,非税收入完成x万元,年终保有规上企业x家,预计年终可完成新增限上企业x家,各项经济指标实现了稳中求进的发展目标。二是村集体经济不断壮大。以乡村振兴战略为抓手,紧密结合实际,不断探索促进村集体经济发展的新路子,形成了多种村集体经济发展新模式。依托社会化服务、产业带动等经济发展模式9月底全镇村级集体经济收入达x万元,其中x村、x村突破50万元,消灭全镇5万元以下的薄弱村。三是招商引资大力推进。坚持把招商作为工作重点,动员全镇上下,把握招商态势。4月以来党政主要领导拜访了xx有限公司、xx有限公司、等机械制造、绿色食品类x家企业。大力推行以商招商,充分利用已有的产业和人脉资源,不断宣传推荐x。同时,我镇根据《x县服务重点工业企业“千人用工”实施方案》文件精神,对照重点企业名单积极做好企业招工工作,共为园区输入x名职工。
开展“四送一服”推动企业复工复产走访活动,深入调研并细化帮扶措施,通过采取“点对点”“一企一策”的精准服务,助力精准复工,稳步推进企业生产经营。三是顺应疫情防控常态化特点,仍继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略,科学准确分析研判疫情形势走向,坚持精准防控常态化下统筹经济社会发展。
投入x万元开展“四好农村路”扩面延伸工程共计x公里,方便群众的生产生活;。
投资x万元进行x镇饮水安全扶贫工程建设,解决x户贫困户x人的饮水问题;。
投资x万元建设x村x余亩高标准农田,维护渠道x公里,配置桥涵x处,农村基础设施生产条件逐步改善。
五是加大扶贫小额信贷宣传力度,2020年以来共放贷x户x万元;。
六是加大道路、水利、卫生室等扶贫“双基”工程建设,今年以来投入资金x万元,有效改善xx等村的农村基础设施和x村医疗基本公共服务条件。
双拥工作全力推进,退伍军人服务保障体系基本构建,发放抚恤资金、退伍士兵老年生活补助x万元。公共服务持续优化。教育事业优质发展,医疗卫生服务水平稳步提升,家庭医生签约服务范围进一步扩大,截至到9月底,对在家的x名贫困人口签约家庭医生并及时履约,为x名贫困人口办理了慢性病卡,为x名孤儿补发生活补助费x万元。
清理x亩芡实、x艘船只,有效净化断面水质;。
投入x万元完成春季成片造林x亩,打造xx村、xx村庄、xx特色村,进一步提升绿化水平。四是积极推进秸秆综合利用工作,实现秸秆综合利用的良性循环和全镇全年全域“零火点”目标。五是投资x万元开展x村县级美丽乡村和x村省级美丽乡村建设,目前建设内容已全部完成,等待验收。
一是狠抓安全生产工作。加大消防安全隐患整治力度,排查加油站、商场、酒店、烟花爆竹经营单位等易燃易爆炸和人员密集场所x余家,整改消防安全隐患x余处。我镇多次召开安全生产工作会议,深化道路交通、食品药品等安全专项整治,确保我镇无安全事故发生。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决铲除农村黑恶势力滋生发展土壤,严厉打击群众反映最强烈、最深恶痛觉的各类黑恶势力违法犯罪,最大限度地遏制、预防和减少犯罪,维护社会平安稳定。三是全力做好信访综治工作。群众信访接待处理流程更加规范,党政班子成员轮值坐班接访、重大节日和敏感时期24小时值班,实行党政班子包保责任制,责任落实到人,做到小问题不出村、大问题不出镇。加强矛盾纠纷排查,今年来排查x起,全部调解成功,受理信访x件,办结x件,案件发生率与去年同期相比明显下降,社会氛围和谐稳定。
健全机关考勤、请假制度,规范提升便民服务中心窗口工作水平,进一步优化发展软环境。三是加强对扶贫和民生政策资金、农村集体“三资”监管、村级财务管理等方面存在的问题进行全面梳理排查,健全完善有关制度规定,规范村级报账程序和工程项目资金管理。
各位代表,成绩来之不易,发展令人鼓舞,这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果,是各位代表认真履职、鼎力支持的结果。在此,我代表镇人民政府,向所有关心支持我镇经济社会发展的各位代表表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在民生改善方面,一些群众关注的热点难点问题还没有得到有效解决;。
在社会稳定方面,安全生产、信访等工作任务依然繁重。同时,还有少数干部服务意识不强、服务效率不高、主动作为不够,与发展的要求和群众的期盼仍有差距。对于这些问题和不足,我们将高度重视,认真加以解决。
下一步工作将重点做好以下六个方面工作。
加大村级产业项目谋划工作,以壮大村集体经济为出发点、以村集体经济为平台带动贫困户增效增收,巩固脱贫成果。
二抓好产业发展,实现乡村振兴。紧紧围绕产业兴旺下功夫,做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业、乡村服务业,培育农业农村发展新动能。一是继续做大做强农业主导产业。努力打造具有我镇特色的xx养殖基地。二是切实做好实用技术推广工作,加大农民培训力度,让更多技术型农民脱颖而出。三是大力培育乡村生产经营管理人才,激发农村创业创新活力,增强农民就业增收能力,为实现乡村繁荣、农民富裕提供物质条件。
三抓好招商引资,提升综合实力。由“大招商”向“招大商”转变,由“重数量”向“重质量”转变,通过资源招商、产业招商、以商招商等有效形式,积极引导企业向x和县工业园区集中,力争每年突破县下达任务。认真贯彻落实“四送一服”双千工程,深入千家企业,服务实体经济。同时,积极搭建引税平台,培植新税源,努力拓宽财税税源。
四抓好生态治理,打造宜居x。以村庄清洁百日攻坚为推手,压茬推进农村人居环境整治工作,巩固提升村庄清洁行动整治成果,彻底改变农村人居环境“脏乱差”现象,力求做到村庄干净、整洁、有序。强化日常巡查,实施大气、水、土壤污染防治行动计划,积极探索秸秆禁烧和综合利用新路径。继续推行门前“三包”责任制,进一步落实经费、加大督查力度、强化整改措施、严格兑现奖惩、确保农村环境整治工作形成常态化,加快美丽x建设的步伐。
五抓好服务救助,筑牢民生保障。强化就业技能、岗位技能和创业能力培训,促进困难人员再就业,鼓励创业带动就业。大力推进城乡居民医疗保险工作,力争居民参保率达100%。健全城乡社会救助体系,提高低保、五保保障水平,加强重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划,基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业,继续加强农村义务教育薄弱学校建设,进一步改善办学条件。培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德和社会诚信建设。常态化做好“双拥”工作,加强工会、共青团、妇联群团组织建设,做好民族宗教、防汛抗旱、残疾人救助等工作。
六抓好社会治理,维护社会稳定。加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作,抓好群众安全感和队伍满意度工作,确保全镇社会稳定。落实信访调处工作机制,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。
乡人大工作计划篇二
一、坚持和依靠党的领导,切实服务镇党委中心工作镇人大要继续按照区人大常委会会议的要求,结合我镇人大工作实际,认真学习,进一步增强大局意识、,责任意识和创新意识,紧紧围绕镇党委的中心工作,牢牢抓住发展、稳定这个第一要务,不断增强切实维护最广大人民群众的根本利益,切实保障宪法和法律的贯彻实施,切实维护镇党委总揽全局,协调各方面的领导核心地位,坚持重大事项安排、重要工作开展及时向镇党委请示、报告制度,依法履行职责,适时对事关经济社会发展的重要工作做出决议决定,确保中央、省、市、区委及镇党委的决策部署得到贯彻落实。
二、不断改进监督方式,努力增强监督实效深入贯彻《监督法》,不断完善监督机制,综合利用法定形式,围绕大局,突出重点,切实增强监督实效。开展执法检查,组织视察调研等法定监督形式,有针对性的提出建议和意见,听取政府专项工作、人大代表建议、批评和意见办理,政务服务等工作专题汇报,确保经济平稳较快发展,要加强对宪法和法律法规贯彻执行情况的监督,扎实开展“__”普法检查,提高全镇人民的法律素质,推进法制镇建设,要关注民生,对旌东示范片项目建设、畜牧业发展与管理、城乡环境综合治理常态化运行等全镇中心工作进行视察和检查,要听取土地复耕情况的工作报告,密切联系群众,继续深化代表工作,把充分发挥人大代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,坚持尊重代表主体地位,进一步牢固树立为代表服务的思想,继续和改进代表工作,进一步完善工作制度,创新代表机制,加大工作力度,为代表依法执行职务创造条件,不断提升代表水平,增强代表工作实效,更好地发挥代表的作用。
三、密切联系群众,继续深化代表工作促进政府职能部门依法履职,进一步提高代表建议、意见的办理质量,加大督办力度,扩大办理工作的透明度,加强对代表小组的指导,丰富闭会期间代表活动,充分发挥代表的特长和优势,提高代表的调研和视察的水平。
四、认真做好换届选举工作。要认真学习新的《选举法》,深刻理解其修改内容的法律内涵,并针对我镇情况做好调研,为今年第4季度开始的乡镇人大换届选举打下坚实基础。在换届选举工作中做到加强组织宣传,严格依法办事,充分发扬民主,确保换届选举工作圆满完成。
五、大力加强镇人大主席团自身建设,不断提高工作效能。镇人大主席团要加强政治理论、法律知识和人大业务知识的学习,继续加强思想作风建设、制度建设、效能建设,坚持和依靠党的领导,紧密结合人大主席团工作实际,完善人大主席团视察、检查和调查研究工作的组织秩序和落实办理制度,进一步做好人大宣传、调研、信息报送工作,进一步加强与区人大和乡镇人大主席团的联系与交流,学习先进经验,不断提高工作水平。
新的一年,我们面临各种困难和挑战,但也有着难得的发展机遇。促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,是人大主席团义不容辞的责任。我们深感责任重大,使命光荣。我们要在镇党委的坚强领导下,以与时俱进、奋发有为的精神状态,抢抓机遇,团结拼搏,求真务实的工作作风,坚定信心,乘势而上,全面落实镇__届人大第六次大会的各项决议,为推进全镇社会主义民主法制建设,实现经济社会又好又快发展而努力奋斗!
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乡人大工作计划篇三
2005年,镇人大主席团将在县人大常委会和镇党委的正确领导和指导下,认真贯彻落实党中央十六届三中全会、自治区十届人大三次会议和县委九届五次(扩大)会议精神,按照上级党委关于进一步加强人大工作决定的要求,努力做好新形势下的人大工作。全面履行宪法和法律赋予的各项职权,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,积极服从和服务于改革、发展、稳定的大局,大胆探索,奋力进取,为促进我镇经济发展、维护社会稳定、增强民族团结、推进依法治镇进程、推动社会全面进步,做出不懈的努力。现对2005年镇人大主席团的工作安排如下:
一、筹备召开***镇第十届人民代表大会第四次会议。在以往各届人代会组织筹备工作所积累经验的基础上,进一步完善和规范人代会筹备组织工作的运作,形成相对有序的操作模式。并努力做好和不断改进代表建议、批评意见的办理工作,加强对办理工作的监督。对代表建议采取跟踪督办的工作机制,督促政府认真给予答复,实事求是地解决代表反映的意见和建议。
二、组织代表学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神以及《宪法》、《组织法》等法律、法规,每季度安排一个集中学习日,由各人大代表活动小组组织代表集中学习,提高人大代表的政治素质。
三、组织代表每季度开展一次视察活动,主题如下:
1、第一季度:组织人大代表对城镇社区建设进行视察。
2、第二季度:组织人大代表对城镇社会治安综合治理工作进行视察。
3、第三季度:组织人大代表对河谷旅游开发工作进行视察。
4、第四季度:组织人大代表对切克台村农民减负工作进行视察。
四、组织镇长约请人大代表活动。时间初定在7—8月份。主要听取镇长报告政府工作报告中所提出来的工作计划、目标的落实和进展情况,听取人大代表的意见和建议,发挥人大对政府工作的监督职能,也使代表更多地了解政府工作,更好地履行代表职责。
五、开展执法检查。根据县人大的统一部署,开展执法检查,促进依法治县、依法行政。
六、做好人民群众来信来访工作和县人大交办的各项事务。认真受理人民群众来信来访和申诉、控告、检举,对反映出的重大违法问题,督促有关部门依法查办,做到件件有着落,事事有回音,为人民群众排忧解难,努力化解各种社会矛盾,同时做好县人大交办的其它各项工作。
2005年3月18日。
乡人大工作计划篇四
2022年,石练镇的人大工作在县^v^会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会。
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届^v^第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力。
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实^v^制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用。
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展。
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量。
乡人大工作计划篇五
2019年是全面贯彻落实党的十九大精神,大力实施乡村振兴规划的关键一年。镇人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,在镇党委的领导下,在县人大常委会的具体指导下,围绕镇党委的决策、部署,为切实行使宪法和法律赋予的职权,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,履行工作职责,增强监督实效,体现人大职能。扎实工作,服务大局,讲求实效,积极进取,开拓创新,努力推进社会主义民主法制建设进程,开创人大工作新局面,促进我镇经济社会的全面发展。现制定2019年**镇人大工作计划。
一、依法依规召开镇人民代表大会。
我镇定于4月中旬召开镇。
届人民代表大会。
次会议。会议的主要任务是审议人大政府工作报告,审议我镇经济和社会发展方面的重要事项,提出批评、意见和建议等议案。为确保会议依法依规顺利举行,必须做好会前准备工作:(一)规范会前的调查研究工作,(二)规范人代会议程,(三)规范会议程序。
(一)按照要求全年召开人大专题会议。
次,研究和部署人大工作。召开人大主席团会议。
次,通过召集主席团成员会议,落实人大工作,更好的体现人大作用,实现人大监督。
(二)坚持党委领导,紧紧围绕镇经济、政治、文化、社会建设等重大事项,依法做出决议、决定,并集中审议决议当年各项经济工作的具体目标任务,有重点地听取镇政府和有关职能部门的工作报告。就影响全镇经济发展和社会进步的重点工作加大监督力度。
(三)以提高建议办理质量为重点,以解决实际问题为目标,围绕“满意率”“办成率”为中心,对代表提出的议案和建议进行整理分类,转政府相关部门法定期限内给予答复及办理,对按时序进度还没有办到位的予以督办,确保人大代表在会及闭会期间提出的建议有答复,有着落。
(四)加强和改进信访工作。进一步完善信访工作制度,热情接待人民群众来信来访,落实专兼职信访人员,职责明确,做好信访登记。加强信访分析,加大对重要信访件的调研、交办和督办力度,坚持公开、公正、效益原则,自觉接受人民群众的监督。
三、联系代表工作。
(一)强化代表工作,发挥代表作用。
人大代表工作是人大工作的基础和力量源泉,不断改进和加强代表工作,强化代表的服务意识、带头意识,积极参与政府中心工作,在工作中发挥广大代表的积极作用。
(二)为进一步发挥代表在闭会期间的积极作用,制定联系代表制度和代表小组活动方案。求各代表小组分季度召开小组活动。
(三)制度代表活动方案,开展丰富多彩的代表活动。
1、高度重视与代表的联系,注重发挥他们的参政、议政能力。开展一次人大代表“大走访活动”。
2、开展代表培训会。对县、镇两级人大代表进行学习培训,通过培训,明确工作职责,发挥代表作用,提高代表素质,增强代表们在人代会中及闭会期间理论水平和履职能力。
3、开展调研、视察活动。配合上级人大开展相关调研、视察活动;同时结合我镇实际,围绕广大群众反映的热点、难点问题开展两次调研视察活动。在中秋、国庆期间、开展人大代表慰问活动。
乡人大工作计划篇六
xxxx年,石练镇的人大工作在县^v^会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会。
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届^v^第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力。
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实^v^制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用。
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展。
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量。
乡人大工作计划篇七
xx镇2020年人大工作计划2020年是全面贯彻落实党的十九大及十九届二、三中、四中全会精神之年,也是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康的关键之年。2020年镇人大工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕镇党委重大决策部署,以闭会期间代表活动为抓手,以代表建设意见督办为重点,以开展代表活动,发挥代表作用作保证,不断推进人大工作再上新台阶,努力使镇人大成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责,成为同人民群众保持密切联系的人大。
1.认真做好县镇人大代表的培训,制定培训方案,深入学习党的十九大精神、《宪法》、《组织法》、《选举法》等内容,由人大主席,人大副主席,人大干事等分别授课,并对授课内容进行考试,党委书记做。
总结。
让培训取得良好的效果。
2.切实开好镇本年度2次人代会,镇人大主席团严格按照会议日程细则的安排,依法按程序保质保量完成会议的各项议程。
3.经研究制定《xx镇对镇直单位工作开展评议的方案》,以评议的原则,主要内容为依据,按照评议的规则,开展工作评议运用好评议结果,实行评议责任追究。
4.狠抓代表小组建设。根据我镇实际情况,全镇划分五个代表小组(县人大代表小组、xx代表小组、xx代表小组、xx代表小组、xx代表小组),确定小组长、副组长和联络员,各小组活动正常,活动室建设达标六有标准,各小组代表建立微信群,相互交流人大工作的内容。
5.建立镇人大代表联系选民制度,按照要求县、镇人大代表在各自的选区建立联系各选民制度,并建立详细的花名册,切实开展代表小组各项工作。
6.按照开展代表接待选民活动。3月20日和9月20日为代表小组接待选民日,按照计划安排各代表小组代表在各自的接待地点接待选民,做到有登记、有交办、有督办、有反馈。
7.做好代表向选民述职制度。11月20日为代表向选民述职日,确保每位县人大代表在任届(当届)期间述职1次,力争扩大镇人大代表述职面。
8.积极开展代表闭会期间活动。县镇人大代表至少集中培训1次,县代表小组开展3次调解活动,2次执法检查,其他4个代表小组有组织开展分别开展2次活动,为县17届人代会五次会议做好准备工作。
9.注重代表建议督办,健全代表建议办理工作督办、反馈、回访、测评制度,对代表在人代会期间审议发言及闭会期间反馈较为集中的建议意见,开展调查研究,及时转交政府及相关部门办理。
10.开展好镇人大本级预算审查监督工作。设立计划和预算审查委员会,对本镇预算和本级预算执行情况及本级决算进行审查批准,对本级政府关于预算、决算的不适当决定和决议进行撤销。
11.加大人大工作宣传。深入实践,开展代表互动交流,宣传报道代表的先进事迹,展示基层代表风采,传递正能量。
12.注重实践创新。在县人大常委会的指导下,会同相关部门开展专题调研,积极探索人大工作的新方法、新思路,更好发挥代表在促进社会经济发展中的作用。
乡人大工作计划篇八
工作计划是一个好的工作的开始,做好了工作计划,就能在工作上减轻了不少,以下是由小编为大家推荐的人大党建。
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2019年,区人大机关党建工作的总体要求是:以小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以转作风、树形象为重点,扎实开展党的群众路线教育实践活动,努力提升“三服务”水平,为推进清河科学跨越发展提供坚强的政治和组织保证。
1.深入学习贯彻党的xx届三中全会精神。把贯彻落实xx届三中全会精神与学习贯彻中央、省、市、区党委各项重大决策部署结合起来,充分认识全面深化改革的重要性和紧迫性,有计划、分层次、分专题地组织学习系列讲话、《科学发展观学习纲要》、《中国特色社会主义学习读本》、《党的xx届三中全会决定学习辅导百问》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《论群众路线——重要论述摘编》等,进一步理清思路、创新举措,在联系实际、学以致用上下功夫,用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.深化学习型党组织建设。以创建学习型党组织、争做学习型党员为载体,积极组织开展“支部书记讲党课”活动,以学习促进党员干部能力升级,以素质转型推动“三大转型”,实现学习力、服务力、创新力同步升级。开展好周末学习论坛活动,为党员干部搭建思想交流平台。
3.扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照区委的统一部署,深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,把教育实践活动与学习重要讲话结合起来,与贯彻落实xx届三中全会精神结合起来,通过“六个一”等切实可行的活动载体,激发全体党员干部职工自觉主动参与活动的积极性,通过深入查找“四风”突出问题,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,解决群众身边的不正之风,把改进作风真正落实到发改工作中,确保教育实践活动取得实实在在的成效。
4.继续开展“机关作风建设年”活动。把2019年确定为“机关作风建设深化年”。以“转变作风,服务群众”为载体,大力整治“庸懒散软奢浮”等不良风气,扎实推进机关效能建设,切实解决状态不佳、能力不强、服务不优、效率不高等问题。健全完善管人管事管权各项制度,着力改进机关作风。
5.深化“下基层”活动。健全“九个一”制度,开展领导干部大调研和机关干部社情民意大走访活动。结合群众教育实践活动,深化“两定一评”制度,使“下基层”活动真正成为转变工作作风、密切联系群众的桥梁和纽带,确保下基层的针对性和实效性。
6.继续推进机关党建标准化项目建设。按照“六个标准化”要求,以“转作风、树形象、重服务”为载体,开展“六有”(有强有力的领导核心,有本领过硬的组织队伍,有功能实用的服务场所,有形式多样的服务载体,有健全完善的服务机制,有群众满意的服务水平)活动,完善建设标准,分类推进,确保机关党建标准化项目建设取得实效。
7.加强服务型党组织建设。组织开展“四服务、四表率”(服务发展,在立足岗位上作表率;服务民生,在务求实效上作表率;服务群众,在牢记宗旨上作表率;服务党员,在创先争优上作表率)活动,不断拓展机关党组织和党员服务领域、服务渠道,逐步实现由“管理型”向“服务型”转变。
8.着力打造创新型党组织。以创建“创新型党组织”为抓手,紧紧围绕党的先进性和纯洁性这条主线,找准新时期机关党建工作定位,突出新内容、新特点,创新思想观念、方式方法、载体设计等。开展“五有一好”(有名称、有标识、有内涵、有目标、有措施,党组织和党员作用发挥好)党建品牌创建活动,加强服务品牌培育。
9.加强党员队伍建设。进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,强化党员身份意识教育,广泛开展以“思想上常谈心、工作上多关心、生活上送爱心”为主要内容的“三心”活动。健全完善“干事档案”、党员承诺、公推直选等制度,选优配强基层党组织负责人。建立“评定升”工作长效机制,严格党内组织生活,强化对机关党员的共性分析和个性分析,开展个人自评、党员互评和组织评议,建立考核、激励、督查和问责四项机制,积极推进党员党性定期分析评议工作的制度化。坚持党员发展标准和程序发展党员。认真做好建党93周年系列活动。
10.把文化建设融入机关党建工作。培育和实践社会主义核心价值观,坚定理想信念,保持良好道德情操,做时代先锋、道德楷模,形成奋发向上、崇德向善的强大力量。深入开展法制宣传教育,积极创建法治城市,扎实推进“六五”普法工作。以弘扬中华传统美德,优化我市发展环境为落脚点,大力开展培树、评选道德模范、“机关好人”等活动,以丰富的活动载体营造团结共事、和谐办公的机关工作氛围。
11.加强廉政文化建设和反腐倡廉教育。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以廉政文化进机关、“廉政一日”、警示教育为重点,整体推进反腐倡廉工作。大兴求真务实,坚决反对形式主义;大兴勤政为民,坚决反对官僚的主义;大兴艰苦奋斗,坚决反对形式主义;大兴廉洁奉公,坚决反对奢靡之风。
12.严格规范权力行使。认真落实党内监督条例。完善党务、政务办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。在整改落实上建立改进作风和切实管用的长效机制,树立“问题意识”和“整改意识”,边学习、边查找、边整改。
13.强化职责和服务。创新党建工作考核办法,以平时工作为重点,加大监督考核力度,不断提高机关党建科学化水平。认真落实机关党建“六个一”制度(一例会、一报告、一述职、一评议、一党课、一承诺)。开展“双述双评”,改进机关党组织书记抓党建工作责任制。
14.加强党支部自身建设。进一步解放思想,更新观念,创新思路,创新方法,切实增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感。严格按制度办事、靠制度管人,转变作风,提高效能,不断把机关党建工作提高到一个新水平。
为响应各级党委号召,认真贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神,进一步加强我村党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进全村经济社会持续健康发展,按照圭山镇党委要求并结合实际,我村特提前制定2019年党建工作计划如下:
(一)总体要求:坚持以小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,紧扣我村的经济社会发展思路,着眼于保持共产党员先进性和为经济建设和社会发展提供优质服务保障,进一步加强党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为促进我村经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
(二)工作目标:三个村小组有各自的党支部组织,组织得到健全和完善,党员政治思想素质有新的提高,各套组织的班子建设得到加强,党的先进性得到进一步的体现,我村党建工作呈现新局面。
科学发展观活动的不断深入,不断提高党员的政治理论水平;进行市场经济知识、经营管理知识及相关法律法规的培训教育,不断提高和增强党员带领群众致富的能力和本领;引导和教育广大党员关注政治形势及中央的相关重大决策部署,增强政治敏锐性,努力把思想和行动自觉统一到党的领导下来。
(二)坚持理论联系实际的学风。党员要结合自身的实际,有针对性的加强专业知识的学习,深入研究自身的工作情况及存在的问题和困难,理清思路,明确目标,创造性地开展工作,体现党员的带头示范和先进性作用;要自觉学习党在农村的各项方针、政策及相关法律法规,熟悉和掌握市场经济知识,结合农业产业结构调整和社会主义新农村建设,充分发挥好先锋模范作用,带领群众增收致富,开创农村工作的新局面。
(三)建立健全党员学习教育长效机制。结合党员培训活动的开展,坚持党员领导干部和党组织负责人讲党课制度,通过远程教育系统每半年至少组织一次党课教育。建立学员理论学习激励机制,提高党员干部学习理论和积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。2019年党支部工作计划(四)做好流动党员的教育与管理。对流动党员立档发证,加强跟踪管理,准确掌握流动党员的去向、居住地、联系方式,了解党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时向外出流动党员通报党组织的重要情况,最大可能地帮助流动党员解决存在的各种困难和问题。
(一)加强党支部的建设。加大党务干部培训力度,多渠道拓宽党务干部视野,进一步增强各个党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好党务工作的能力。每年开展1到2期支部书记培训。推广和完善学自己身边的党员、党员一帮一、党员示范岗等党员主题实践活动。建立健全党员领导干部与挂钩点农村基层党组织互帮互助机制。完善党内激励、关怀、帮扶机制,教育引导党员为基层为群众服务。
(二)坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定,开展党的组织生活,提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次,党小组会一般应每月召开一次,并做到规范化、制度化。保障党员民主权利,积极推进党务公开。
自我评价。
民主评议组织考察表彰和组织处理工作。通过民主评议党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。民主评议党员每三年进行一次。
优秀妇女中发展党员,不断增加党员队伍的总量,优化结构,扩大覆盖面。
(一)认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》,在深刻领会、全面把握《纲要》精神实质和主要内容的基础上,将《纲要》的原则要求转化为各村切实可行的操作措施,务求取得实效。
(二)以反腐倡廉思想教育为基础,构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式,增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点,不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐朽形势教育和党纪政纪条规教育,使党员领导干部牢固树立科学发展观,正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养,始终保持共产党员情操和气节。要把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育结合起来,大力推进各村廉政文化建设。
第一责任人,要对本村的党风廉政建设和反腐朽工作负总责,亲自抓,管好自己,建好班子,带好队伍。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,班子每个成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐朽工作。
(一)充分认识加强党建工作的重要性。各党支部必须高度重视,认真抓好党建工作,增强紧迫感和使命感。根据本规划要求,结合实际,认真制定出本村党建工作年度计划,精心组织,突出重点,明确总体目标和每年工作重点,采取有力措施,确保工作落实。
(二)切实加强党建工作的领导,创新工作机制。各村要将加强党建工作列入重要议事日程,每年不少于2次进行专题研究,每半年向镇党委作汇报。在党员发展工作中,要突出发展重点,务实创新,建立健全党员发展工作长效机制。一是建立入党积极分子培养联系制度。各党支部要建立完善入党积极分子档案,对入党积极分子实行动态管理、跟踪培养。二是推行发展党员公示制度。采取“三推一定”的办法,通过党员、群众、群团组织推荐,党支部决定的方式确定重点发展对象。各党支部在确定考察对象、发展对象和预备党员转正之前,要将拟确定对象的情况在一定范围内进行公示,广泛听取群众意见,接受群众监督。三是推行发展党员责任追究制度。对发展党员工作重视不够、制度落实不力的党组织负责人要进行通报批评。
(三)建立考核制度,开展表彰奖励。要把党建工作的成效作为各村年度目标管理考核的一项重要内容,定期对党建工作的先进集体和先进个人进行表彰;对工作不力、软弱涣散的基层党组织要限期整改;各党支部每年要对党建工作,特别是党员发展工作情况进行认真总结。
乡人大工作计划篇九
(2015年12月14日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五十八次委员长会议原则通过2015年12月26日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五十九次委员长会议第一次修改2016年4月15日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六十七次委员长会议第二次修改)。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全国人大常委会2016年立法工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发挥立法的引领和推动作用,加快重点领域立法,注重各方面法律制度的协调发展,深入推进科学立法、民主立法,遵循和把握立法规律,着力提高立法质量,加快形成完备的法律规范体系,以良法促进发展、保证善治,为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。
一、认真落实立法规划,做好相关法律案审议工作。
按照完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的要求,根据调整后的全国人大常委会立法规划和常委会2016年工作要点的安排,对2016年法律案审议工作作如下安排:
(一)继续审议的法律案。
1.深海海底区域资源勘探开发法(已通过)。
2.慈善法(已通过)。
3.境外非政府组织管理法(4月)。
4.野生动物保护法(修改)(4月)。
5.网络安全法(6月)。
6.民办教育促进法(修改)(6月)。
7.资产评估法(6月)。
8.电影产业促进法(8月)。
9.中医药法(8月)。
10.证券法(修改)(12月)。
(二)初次审议的法律案。
1.国防交通法(4月)。
2.公共文化服务保障法(4月)。
3.红十字会法(修改)(6月)。
4.民法总则(6月)。
5.环境保护税法(6月)。
6.海洋环境保护法(修改)(8月)。
7.社区矫正法(10月)。
8.中小企业促进法(修改)(10月)。
9.国际刑事司法协助法(12月)。
10.水污染防治法(修改)(12月)。
以上项目审议时间,可以视情适当调整。
落实党中央关于全面深化改革、全面推进依法治国、“十三五”规划、国防和军队改革等部署需要制定和修改的其他法律,适时安排审议。
(三)预备项目。
修改测绘法、矿山安全法、农民专业合作社法、行政复议法、行政监察法、档案法、现役军官法、税收征收管理法、土地管理法、标准化法。制定核安全法、粮食法、原子能法、外国投资法(修改外资三法,即中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法)、房地产税法、船舶吨税法、烟叶税法、公共图书馆法、电子商务法。这些立法项目由有关方面抓紧调研和起草工作,视情在2016年或者以后年度安排审议。还有一些立法项目,视情安排审议。
(四)做好改革试点授权决定相关工作。
按照党中央的决策部署,对实践条件还不成熟、需要先行先试的,依法及时作出授权决定。
3授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定,分别于2016年8月、2016年10月到期。授权决定实施期满,对实践证明可行,由有关方面及时依法提出修改有关法律的议案,适时安排全国人大常委会审议;或者结合相关立法工作统筹考虑。
正在实行的全国人大常委会关于授权在部分地区开展人民陪审员制度改革试点工作的决定、关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定等相关改革试点授权决定,有关方面要认真做好审议试点情况中期报告的有关工作。
二、适应新形势新任务新要求,加强和改进立法工作。
4任务举措等立法项目,要加强与中央全面深化改革领导小组办公室等有关方面的沟通协调,共同推进相关立法工作。对法律需要制定配套法规的,有关专门委员会、常委会工作委员会要督促国务院及其有关部门和地方按照要求制定、修改、清理配套法规,确保法律有效实施。
深入推进科学立法、民主立法。全面贯彻实施立法法,严格依照立法法规定的权限和程序,行使立法职权。发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用,健全立法论证、听证机制,建立对立法中涉及的重大利益调整的论证咨询制度。继续做好法律案通过前评估和立法后评估工作。健全宪法解释程序机制,研究制定健全宪法解释工作程序的若干规定。坚持立改废释并举,继续加强法律解释工作。建立健全对授权决定到期后的处理机制。授权决定实施期满,对实践证明可行的,及时修改完善有关法律;对实践证明不宜调整的,恢复施行有关法律规定。做好法律案提请全国人民代表大会审议的相关工作,保障人大代表行使立法权力。把办理好人大代表依法提出的议案、建议与立法工作紧密结合起来,继续邀请相关人大代表参与立法论证、调研、审议等工作。加强和改进公布法律草案征求意见工作,逐步健全公众意见采纳反馈机制。扎实做好基层立法联系点工作,注重听取基层群众和一线干部对立法工作的意见。
进一步加强备案审查制度和能力建设。进一步健全备案审查工作机制,注重发挥各专门委员会在主动审查方面的作用。依照立法法有关规定,对新制定的行政法规、司法解释逐件进行主动审查研究;围绕常委会工作重点和立法工作情况,适应设区的市、自治州行使地方立法权的实际情况,有重点地探索开展对地方性法规的主动审查。认真做好对国家机关和社会团体、企事业组织以及公民提出的审查建议的研究处理、反馈等工作。
继续做好中国特色社会主义法治理论研究和立法宣传工作。认真。
总结。
深入研究立法工作规律,指导立法实践。做好法律案起草审议和通过后的宣传工作,重点加强审议阶段的宣传舆论引导,增强社会各方面对立法过程的了解和参与,使立法机关依法履职的过程成为引导社会舆论凝聚各方共识普及法律知识的过程,为法律正确有效实施营造良好社会氛围。
加强对地方人大立法工作的指导。以多种方式加强与地方人大的经验交流、工作研讨,加大对地方人大立法工作人员业务培训的力度。深入开展对地方立法的调查研究,扎实推进赋予设区的市地方立法权工作,推动加强设区的市立法能力建设。开好第二十二次全国地方立法研讨会。继续举办立法法培训班。
大力加强立法工作队伍建设。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照“三严三实”要求,以思想政治建设为核心,加强立法工作队伍建设,对干部从严教育、从严管理、从严监督,努力造就一支忠诚、干净、担当,政治业务素质高的立法工作队伍。加强业务能力建设,有计划、有组织、多层次、多渠道地对立法工作人员进行培训。创新立法人才培养和任用机制,着力培养立法骨干人才。多渠道选拔优秀立法人才,建立健全立法人才交流机制。加强立法智库建设,落实专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度,充分调动各方面积极因素,增强立法工作力量。
乡人大工作计划篇十
2009年,市委农工委紧紧围绕市委工作中心,坚持以科学发展观为统领,以农民增收为目标,突出农村新民居、农业产业化、农村基层民主和农村调研工作,大力加强干部队伍和党风廉政建设,认真开展社会治安综合治理工作,促进了全市“三农”工作的又好又快发展。
2009年,市委农工委承担两项目标:一是完成10个农村新民居示范村。
建设任务;二是实施农业产业化标志性项目30个,到位资金10亿元。到年底,已建成农村新民居建设示范村48个,为市定目标的480%;实施农业产业化标志性项目57个,到位资金15.5亿元,分别为市定目标的190%和155%。全市农工系统开展的“十大服务到农家”活动得到了省委常委、纪委书记臧胜业同志的充分肯定。市委农工委被市委、市政府授予2009年度文明单位标兵称号;被省委农工部和省委省政府农村工作办公室评为2009年度全省农工委(部)系统优秀单位;被省政府农业产业化办公室评为2009年度全省农业产业化工作优秀单位;被省村务公开和民主管理领导小组评为2009年度全省村务公开和民主管理工作实绩突出单位。
现将2009年市委农工委主要工作、党风廉政建设和社会治安综合治理工作情况报告如下:
一、2009年主要工作情况。
(一)以新民居建设为抓手,推进社会主义新农村建设。
在省、市、县三级示范村中,主体已基本竣工的48个,开工在建的34个,已制定规划待开工的41个。一是制定方案。年初,为市委、市政府谋划起草了《××*市农村新民居建设工作实施方案》。2月10日,以市委、市政府名义组织召开了全市农村新民居建设工作大会,为推进新民居建设奠定了基础。二是创新机制。实施了“十百千示范工程”。即年内建成省级农村新民居示范村40个,在全市不同类型村中选择100个行政村做为市、县两级示范村,选择1000个行政村进行“千村整治”;开展了“百组结百村”活动,市、县两级组成123个示范指导组,由市级领导和县区党政领导牵头,以市、县区直部门、实力强企业、乡镇、大专院校为主体结组联村,着力帮扶推进新民居建设。三是出台政策。为解决新民居建设中的资金、土地、规划等制约问题,与各相关职能部门配合,研究出台了一系列扶持政策。2009年,市本级财政落实新民居建设专项资金2300万元。会同有关部门制定出台了《新民居建设村庄规划编制指导意见》、《关于加强集体建设用地管理促进农村新民居建设的意见》、《关于切实做好农村新民居示范工程建设用地管理工作的意见》、《村镇建设工程建设管理暂行办法》等政策规定。制定出台了《××*市农村新民居示范村建设工作运行办法(试行)》,充分发挥了市新民居建设办公室的工作指导、综合、协调和督导职能。四是强化调度。各县区把新民居建设作为“一把手工程”,主要领导亲自谋划,亲自指挥,直接推动;分管领导深入一线,加强调度,及时解决新民居建设中的矛盾和问题;新民居建设办公室充分发挥职能作用,整合力量,明确责任,强化协调督导,不断加大抓落实力度。相继组织多个专项督导组,对新民居建设进度进行定期不定期的检查指导,并针对存在问题,下发检查通报。在每次新民居建设观摩调度会上,市委、市政府主要领导和主管领导都亲自部署、靠前指挥,有利地推动了工作的开展。五是落实责任。层层签订了新民居建设责任书,将任务与责任纵向落实到村、横向分解到责任部门;建立了激励约束机制,把新民居建设纳入对各县区和市直责任单位领导班子和领导干部工作实绩考核体系,出台了《××*市农村新民居建设资金奖补办法》。建立了新民居建设月报、季报、信息反馈与工作调度制度,推动了农村新民居建设工作的有序开展。
(二)以项目建设为载体,推进农业产业化建设。
龙头企业和部分省级龙头企业及兄弟市农业产业化办公室主任参加了推介会。组织参加了“9.26”第十一届河北省廊坊农产品交易会,签约项目2个,分别是,卢龙县刘家营乡政府和迁安市河北龙润食品有限公司签定的投资3.8亿元的60万头生猪养殖屠宰加工项目;××*三英食品公司和美国客商签订的投资8000万元的水产品加工项目。四是抓好品牌创建工作。到目前,全市农产品注册商标达169个,同比增加15个。食品企业qs认证达到460家,其中当年新发证35家。获国家名牌5个、省名牌18个、中国驰名商标2个、省著名商标40个。五是积极推进农产品加工基地示范县工作。指导昌黎县、抚宁县围绕农产品加工,积极推进园区建设,鼓励加工企业向园区聚集。全年共实施投资100万元农业产业化项目30个,总投资17.1亿元,目前完成投资1.8亿元,建成投产项目14个,在建项目16个。其中计划总投资10亿元的正大百万头生猪饲养、加工一体化项目一期工程600头曾祖代猪场建设已经开工。六是加大龙头项目服务力度。年内帮助骊骅、华夏等企业跑项目、协调资金。为1家省级重点龙头企业和5家成长型龙头企业争取到省财政资金支持300万元。同时,制定出台了《××*市市级财政支农资金整合办法》,市财政安排专项资金700万元,部分县区也安排了农业产业化专项资金,用于支持农业产业化建设。
(三)以流程化管理为重点,推进农村基层民主政治建设。
一是全面推行村级事务流程化管理。全市统一制作了《农村工作规范运作流程图》,实施了重大事项目请示报告、民主议政日、村级干部“双述双评”,流程化管理备案等制度,形成了村级事务规范化管理的长效机制。二是进一步深化了村务公开工作。将惠农补贴发放、低保、医疗救助、计划生育奖励、免收学杂费等政策及落实情况都纳入到村务公开范畴。目前,全市2265个行政村已经2220个村按要求组建了村务监督小组,村务公开及时率达98%以上,规范满意率达到96%以上。三是健全和完善了“两会”制度。全市2265个行政村全部建立了“两会”制度。四是组织开展了民主议政日和民主评议村干部活动。提出意见建议27549条,有21987条被采纳或得到解决。五是认真开展“难点村”治理工作。今年共确认“难点村”65个,已有32个村经过治理达到了合格要求。
(四)深入调研,加强对“三农”工作的总体谋划。
年初,组织开展了全系统全员调研活动,下发了《关于下发2009年调研工作重点和课题责任分解的通知》,围绕落实农村政策和农业农村发展全局的重点难点,提出了5个方面、11个调研课题,明确了课题承担单位和责任人,按期督导落实。一是深入调研。重点开展了金融危机影响下返乡农民工、土地承包经营权流转、落实农村政策专题调研,形成了10多篇调查报告。为制定出台我市《关于推动农村土地承包经营权流转发展适度规模经营的意见》等政策打下了基础。二是为市委、市政府提供决策方案。年初,调研起草的了“三农”工作方案。年内先后以市委、市政府正式文件下发了《关于做好2009年农业农村工作的意见》(秦发20098号文件)、《××*市农业产业化发展规划纲要(2009——2012年)》、《××*市农村新民居建设工作实施方案》、《关于实施新农村“百村示范、千村整治”工程的若干意见》等文件。三是宣传政策。针对基层对党在农村的基本政策,特别是涉及农民直接受益的政策不能系统完整掌握的实际,编印了直接面向农民的《农村政策摘编》60万册,发放到群众手中,使农民群众对现行政策一目了然。
(五)以“两项活动”为主线,扎实开展“十大服务到农家”活动。
一是周密组织。农工委领导班子把开展“学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动当作政治任务来抓。多次召开专门会议,按照市委要求,结合工作实际,以“树立科学发展理念、提高科学发展能力、解决突出问题、建设科学发展机制和锻造高素质干部队伍”为目标,谋划制定了“两项”活动方案,成立了活动领导小组及办公室。二是深入学习。以《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》为主要学习内容,采取了专家辅导、学习讨论和畅谈。
心得体会。
等多种方式。班子成员和科级干部深入县区和企业,针对存在的矛盾和问题,提出了建议和对策。三是分析检查。在广泛征求意见的基础上,召开了领导班子民主生活会和党员生活会,深入查找党员个人和领导班子在贯彻落实科学发展观和党性观念、宗旨意识、责任意识、党风党纪等方面存在的突出问题。围绕如何落实科学发展观,紧密联系思想、工作实际,开展批评与自我批评。制定整改措施,明确努力方向。主要领导全程参与,督促指导,严格把关,努力使领导班子分析检查报告能够成为当前和今后一个时期指导工作的纲领性文件。四是落实整改。专门召开班子成员会议,把整改方案以及“攻坚月”活动内容进行了详细分解,明确了目标要求、责任人员和完成时限,确保事事有人抓、件件有着落,建立健全了科学发展的体制和机制。8月25日,通过组织对单位开展学习实践科学发展观情况的群众满意度测评,群众满意率为100%。五是开展“十大服务到农家”活动。谋划开展了全市农口系统“十大服务到农家”活动,到目前,已开展农村政策宣讲206场次,入户发放政策宣传资料17.4万份,送科技图书4960本、光盘1310张;开展各类技术培训4000多场次,参训人数达4.5万人次;提供市场供求等各类信息2万余条,提供优种6000多公斤、化肥10万多吨、农膜38.8万公斤、农药27.7万公斤;为种养基地、大户及农户提供上门服务2万人次;帮助维修农机具4.8万台件,帮助农村新上太阳能、沼气池等清洁能源用户15750户;帮助58个村制定完善发展规划,谋划新上项目10个、帮扶资金71.5万元。还编发“两项”活动《简报》35期。
(六)加强农口系统干部队伍建设。
一是加强班子自身建设。通过开展中心组学习,进行政策理论和业务知识学习,开展经常性的思想政治工作,落实民主集中制,多为广大干部群众办实事和好事,进一步提高了班子的凝聚力和干部职工的向心力。二是加强市直农口系统党建与精神文明建设。精心组织农口系统“七一”总结表彰会,开展慰问老党员老干部活动,举办入党积极分子培训班、党支部书记培训班,努力提高干部职工思想道德水平。开展以“八荣八耻”为主要内容的公民道德教育,创造和谐稳定的社会环境。年内,全系统有6个单位被评为市级精神文明标兵,2个单位被推荐为省级文明单位。三是加强对县区农工委工作的协调指导。针对个别县区农工委力量薄弱的实际,向其县区委主要领导建议加强对农工委的人员配备。目前,多数县区农工委队伍在保持相对稳定的基础上,得到了明显加强。四是健全和完善了机关工作制度。结合学习实践科学发展观和干部作风建设年活动,将服务承诺制度充实到《机关工作制度》中,完善了管理的机制,提高了工作效率。此外,还圆满完成了农业劳模评选、文明生态村创建、扶贫村帮建和市人大代表、政协委员提案答复等项工作。
二、党风和廉政建设情况。
2009年,我们从健全和完善制度入手,以领导干部廉洁自律为重点,强化组织监督和群众监督,保证了廉洁自律各项制度的落实,促进了机关各项工作的开展。
(一)加强学习,提高拒腐防变的自觉性。一是认真坚持中心组学习制度。今年以来,认真学习了党的十七大报告、胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话、《中国共产党党内监督条例》(试行)、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(试行)和各级领导在纪委全会上的重要讲话,对照“四大纪律八项要求”,认真检查领导班子和个人存在的问题和不足,针对存在问题,制定整改措施,并在工作中狠抓落实。二是注重思想作风建设。根据班子成员和中层干部的思想和工作实际,加强理论学习,提高了同志们贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性,大家都能认真记笔记,撰写学习心得体会。通过学习,促进了广大干部职工思想作风和工作作风的转变。三是“关口”前移,着眼于防范。通过认真学习有关政策,请专家讲《党章》和《宪法》、召开专题报告会、集中培训等多种形式,在机关全体党员干部中深入开展“立党为公、执政为民”主题教育,做到了警钟长鸣,广大党员干部遵纪守法的自觉性进一步提高。
(二)结合实际,认真落实党风廉政建设责任制。一是强化责任抓落实。年初,我们重新修订了《党风廉政建设责任制意见》,将党风廉政建设和反腐败14项重点工作和目标进行了细化分解,落实到每位班子成员和相关科室,实行了“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的工作制度。建立了一级抓一级,一级带一级,层层有人抓,事事有人管的工作机制,对党风廉政建设各项工作的落实,起到了保障作用。在推进党风廉政建设和反腐败各项工作中,做到主要领导亲自部署本单位反腐倡廉工作,研究党风廉政建设工作;亲自主持召开领导班子民主生活会,带头开展批评与自我批评;亲自听取党风廉政建设汇报,检查工作落实情况。切实担负起“负总责”和“第一责任人”的职责。二是高标准选拔任用干部。对照《干部任用条例》,严把“政治关”、“作风关”,着重考察干部在思想作风、工作作风、领导作风、廉洁自律等方面是否践行“三个代表”,能否做到“八个坚持八个反对”,以此作为选人用人的重要标准。做到对本级管理的干部任用,不符合《条例》规定的不上会;对上级管理的干部任用,不符合《条例》规定的不上报;对下级报来的干部任用,不符合《条例》规定的不批准。坚持任人唯贤、任人唯能、任人唯廉,没有出现用人不当和用人失察、失误的现象,也杜绝了跑官要官问题的发生。三是切实解决突出问题。通过查摆存在的问题和不足,班子成员纷纷表示,一定要在政治思想上、政治上同中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众纪律,全面贯彻落实党在农村的各项方针政策,绝不搞“上有政策、下有对策”,自觉维护党的形象和国家利益。在日常工作中,认真贯彻执行民主集中制,坚持制发文件、农业产业化项目审批、资金拨付、任免干部等重大问题,在广泛听取群众意见的基础上,由班子会议集体讨论决定,增加了工作的透明度,提高了决策的科学性。
(三)转变作风,深入开展行政效能监察工作。为进一步转变工作作风,提高工作效率,优化发展环境,服务“三农”,加快经济发展,按照市纪委的要求,我们组织农口系统各单位制定了工作方案,并成立了领导小组和办公室。为了有针对性的开展工作,结合农村工作实际,采取多种形式,广泛征求各县区农工委、市直有关部门的意见和建议,查找在机关行政效能方面存在的问题。结合单位实际,根据服务对象要求,围绕社会热点、难点问题,按照“提速、提质、为人民、促发展”的要求,研究制定了优化发展环境,搞好机关效能建设的具体措施和各项规章制度,提高了办事效率,受到了基层干部群众的好评。
(四)深入开展专项治理工作。一是认真学习贯彻“十个严禁”规定。省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅《关于狠刹不良风气的规定》下发后,我们立即组织党员干部进行了认真学习,发至机关各位领导和科室,并将《规定》张贴在机关政务公开栏内。二是认真搞好自查自纠。围绕“十个严禁”我们认真开展了自查自纠活动,机关干部都能自觉遵守《规定》的各项要求,杜绝了个别同志存在的工作时间玩游戏、打牌等不良现象。三是认真开展“公务消费”专项治理。根据市里《关于落实厉行节约规定、制止奢侈浪费行为的实施方案》要求,对近几年来公务接待、公款购车、公务出国(境)、办公和会议等公务消费情况,进行了全面地调查摸底,逐项开展了自查自纠,进一步明确了节约目标,制定了具体的改进措施。四是认真执行重大事项报告制度。每位领导干部能够认真地对自己的住房、配偶、子女从业、购车、用车情况进行了自我对照检查,并认真填写各项申报表。主要领导和纪工委对自查申报表严格审核,并将自查申报情况进行了公示,听取群众的意见,发现问题及时解决,使专项治理工作收到了实效。
三、社会治安综合治理工作情况。
一是建立组织,落实责任。机关成立了由常务副书记任组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组。建立了工作制度,明确了工作重点,落实了科室和相关人员责任。完善了一把手负总责,分管领导具体负责的综合治理和平安建设工作体制机制。二是认真落实防范措施。机关内部防范制度进一步健全,人防、物防和技防等措施进一步加强。财务室、保密室等要害部门设施逐步完善,年内未发生一起干部违纪和职务犯罪行为,也未发生一起刑事治安案件和治安灾害事故。三是加强联系点的平安建设工作。认真做好综治委委员联系点工作,及时反馈情况。积极参加燕山大街社区、天羊新城社区组织的各项活动,如组织机关干部捐款捐物、购买福利彩票、慰问孤寡老人贫困户等,受到了有关社区的好评。四是认真组织农口系统开展综治工作。建立健全农口系统平安建设、矛盾纠纷排查等项工作规划、措施和制度,年内未发生民转刑案件。此外还较好地完成了市综治委交办的其它各项任务。
尽管2009年我们较圆满地完成了上级交办的各项任务,但按照科学发展观的要求,仍有学习不够深入、创新意识不强、工作方法有待改善等问题。我们将在今后的工作中认真改进和解决,更好地承担起农村改革发展的各项任务。
2010年1月1日。
2010年工作要点。
2010年,全市农村工作继续贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、省委七届五次全会和市委十届六次全会精神,坚持科学发展观,实施旅游立市和富民强市战略,统筹城乡发展,强力推进农村新民居建设,积极构建现代农业产业体系。创新体制机制,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,推动全市农村经济社会又好又快发展。市委农工委按照这一指导思想,重点抓好以下工作:
一、大力推进农村新民居建设。
2010年,农村新民居建设以统筹城乡发展、加快城乡一体化为主线,按照统筹生产、生活、生态,建设宜居、宜业、宜游新××*的目标和建设中心村、改造城中村、合并小型村、保护特色村、拆除空心村的思路及人口集中、产业集聚、土地集约的要求,加大村庄资源、产业、资金、服务整合力度,推动县城扩区、乡镇扩张、社区扩村。全市将300个行政村作为新民居示范村,实行一次性启动,到2010年底,完成100个示范村建设任务。一是高起点制定县区域新农村建设总体规划。按照“统筹城乡发展、一次性整体规划、分期推进建设、逐步完善功能”的要求,结合2010—2012年农村新民居建设任务,督促各县区要在2010年1月底前完成《县区域新农村建设总体规划》编制工作。二是大力提升农村新民居建设水平。以农村社区建设为重点,不断加大沿路、沿城、沿景区村庄新民居建设的工作力度。要按照“点上增量、面上扩展、线上突破”的要求,深入实施新民居建设工程。“点”就是跨村联建的农村新社区示范点,2010年每个县区不少于1个,每个社区不少于5个村,全市完成8个示范点。“面”就是在环市区、县城、景区3公里范围内的村庄实行整体推进。“线”就是高速公路、铁路、国道沿线两侧可视距离500米范围内的村庄整治与新民居建设,年内重点启动。三是强化基础设施和公共服务。有针对性地推进城市交通、供水、供电、燃气和信息、流通、教育、卫生、文化、体育等基础设施向农村延伸,全面提升农村人居环境。四是加强农村新民居、新社区的服务和管理。以强化教育、改善医疗、完善社保、丰富生活为重点,搞好新民居示范村、新社区村务活动、公共卫生的社区教育、治安保卫、文体娱乐等服务设施建设,为农民提供完备的生产生活服务。
二、大力推进农业产业化建设。
一是加强现代农业体系建设。围绕农产品生产、加工、流通、服务、经营现代体系建设,组织县区抓一业一园一企建设,即打造一个有资源优势、有区域特色的强农富民特色主导产业,配套规划一个现代农业产业园区,培育一个核心龙头企业;乡抓一特一带一联建设,即打造一个特色农业产业、配套发展一条专业化、规模化、现代化的产业隆起带,对接一个重点龙头企业;专业村抓一品一区一社建设,即重点打造一个知名品牌,配套建设一个集约化、特色化的种植、养殖或加工小区,完善建立起一个规范化的专业合作社。制订《××*市现代农业产业体系发展规划(2010-2020)》,引导各类经济要素的投向、投量向优势主导产业聚集。二是继续实施农业产业化“115项目行动”和龙头带动工程。确保年内完成千万元以上农产品加工项目30个以上,完成固定资产投资10亿元以上,农产品加工业年增加值达15%以上,培育出年销售额超10亿元的龙头企业5家,龙头企业年销售额突破200亿元。三是转变农业发展方式,推进农业标准化、国际化。组织相关部门制定10大优势产业主导产品技术标准,在加工、贮藏、流通等环节全面推行标准化管理。年内全市无公害粮油、果菜基地达到395万亩,建设无公害畜产品基地30个,无公害海水养殖基地35万亩,工厂化海水养殖达到30万立方水体,新创绿色食品原料基地6万亩。重点抓好卢龙50万头生猪生产加工一体化项目,青龙三融肉鸡加工、中药材加工、正大熟食加工项目,昌黎毛皮加工项目;卢龙10万亩核桃、昌黎6.5万亩干红酒葡萄基地建设。加强农产品从原料收购、生产和出售的全过程质量监控。培训农民60万人次,推广农业新品种100个。促进政策资金、金融资本、工商资本、民营资本与国际资本投向农业,促进农业投资、技术、设备、市场国际化,力争农产品及加工制品年出口创汇额突破2.5亿美元。四是调整产业结构,实施品牌战略。要大力发展旅游观光农业,增加农民收入。要统筹民俗民风和彰显地域特色,统筹产业发展,统筹区域布局,统筹社会公共事业;要与实施旅游战略相结合,与深入推进城镇面貌三年大变样相结合,与空间拓展、产业园区发展相结合。坚持政府引导,以企业为主体,以市场为导向,以技术创新带动品牌增值,以品牌企业带动品牌产业,以品牌产业促进产业群和产业结构升级。2010年力争新创省著名商标2个、省名牌4个、省名优农产品15个。五是千方百计为企业服务。按照国家、省、市政策,帮助企业和新上项目协调落实资金和水电路等方面的服务。市级安排农业产业化资金1000万元,同比增长42.8%。同时,按中央文件精神,督导各县区将农业产业化资金纳入同级财政预算,加大整合支农资金力度,集中财力办大事,重点扶持农业产业集群、品牌创建、龙头企业、质量安全建设。
三、扎实推进农村基层民主政治建设。
一是继续抓好村级事务流程化管理工作。按照市委《关于全面推行村级事务流程化管理的意见》,2010年,要在抓完善、抓落实、抓拓展上下功夫。规范村级事务民主决策程序,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,并搞好培训,加强督导,严格考核,落实整改,兑现奖惩。二是狠抓村务公开管理。从实现村务公开制度化、规范化、程序化的目标要求出发,从充实公开内容、拓展公开渠道、完善公开程序、严格公开时效、规范对村务公开的管理,进一步加大对村务公开的督查力度、强化对村务公开的考核、加大对低标准公开的治理和对不公开假公开问题的查处和责任追究力度、完善村务公开资料的档案管理等八个环节进一步完善和规范村务公开制度。确保村务公开率达到100%,群众满意率达到95%以上。三是进一步健全完善“两会”和农村民主议政制度。第二季度从健全“两会”组织、明确“两会”权限、规范决策程序、完善议事规则、加强组织领导、强化决策落实、加大对违规决策责任追究等环节,组织一次健全完善“两会”制度情况专项检查。议政日活动要在扩大参与人员、主题紧贴本村经济社会发展的重点、难点、热点,提高活动实效上下功夫。民主评议村干部要进一步规范评议对象、完善评议体系、建立奖惩机制。四是继续深入开展“难点村”治理工作。认真搞好村务公开和民主管理“难点村”治理工作督导检查活动。通过开展自查、重点抽查,认真查找工作中的薄弱环节,采取缺什么补什么、补弱固强的方法推动工作开展。力争明年8月底前全部治理达标。
四、加强政策谋划工作。
具体做好三项工作:一是重点课题调研。围绕统筹城乡发展、新民居建设、农业产业化经营、农村改革等突出问题和市委、市政府的中心工作,组织2-3次全市性的大型专题调研,要把课题落实到县区、部门和人头上,形成专题调研报告提供给各级党委、政府。二是深入研讨。各县区每个专题都要拿出1-2篇调研文章,年末将召开研讨会总结交流调研成果。年内还将协同县区和有关部门聘请专家,专门就全市农业农村工作或某一个重点问题开展一次大型的研讨,通过深入研讨明确县乡、部门抓农业农村工作的思路,研究制定一些细化上级精神、符合我市实际、有所突破和创新的政策措施。三是进一步办好《农村工作参考》。丰富内容,增强深度,加强政策解读、关注热点、调查研究、外地经验等专题刊发文章,既服务领导,又引导基层,为落实市委、市政府各项工作部署提供参考和依据。
五、加强农口系统党风廉政建设和干部队伍建设。
一是切实抓好市直农口党的建设。健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要继续加强党风廉政教育,预防腐败和违法违纪现象发生,严格落实“十个严禁”规定,巩固干部作风建设成果。认真落实中央、国务院《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》精神,针对存在问题制定整改措施,健全完善相关制度,建设勤政廉政机关。继续推进农口系统精神文明建设,落实党风廉政建设责任制,建设一支廉洁勤政、务实为民的干部队伍。二是推进农工系统队伍建设。按照中央和省、市委要求,结合这次机构改革,年初落实机构编制和人员。力争在这次市县机构改革中,农村工作综合部门机构和职能不削弱,要认真贯彻落实十七届三中全会和省委七届四次全会精神,越到基层,越要加强党委农村综合部门。完善党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。协调县区委重视和加强县区农工委的力量,将工作经费纳入同级财政预算。三是组织培训。年内,以学习党的十七届四中全会精神和市委十届六次全会精神,落实党在农村的现行政策为主要内容,拟举办2—3期县区农工委书记培训班,配合相关部门开展有关业务培训工作。通过专家解读、把握实质,提高农工委系统各级干部推进农村改革发展的自觉性。此外,通过外出学习培训、考察等形式,拓展视野,提高干部队伍的综合素质和决策能力。
2009年11月16日。
乡人大工作计划篇十一
修改消费者权益保护法、听取反贪污贿赂报告列入其中2013-4-276:27:44来源:《人民日报》(2013年04月27日04版)新华社北京4月26日电(记者霍小光、陈菲)十二届全国人大常委会第二次委员长会议日前分别通过了全国人大常委会2013年立法工作计划、监督工作计划。根据计划,全国人大常委会今年将审议消费者权益保护法修正案等法律案、听取审议关于检察机关反贪污贿赂工作情况报告等。
2013年是十二届全国人大及其常委会的开局之年。全国人大常委会将加强重点领域立法,进一步完善人大代表参与立法的工作机制,拓展人民有序参与立法途径,加强立法调研和论证,着力提高立法质量。同时,要编制好本届全国人大常委会立法规划,统筹安排未来五年立法工作。
今年全国人大常委会将初次审议消费者权益保护法修正案、传染病防治法修正案、航道法、军事设施保护法修正案、行政诉讼法修正案、社会救助法、中医药法等法律草案;继续审议特种设备安全法、环境保护法修正案、商标法修正案、预算法修正案等法律草案;适时安排审议资产评估法草案、土地管理法修正案草案和落实《国务院机构改革和职能转变方案》需要修改的法律。此外,列入立法预备项目、视情况在2013年或者以后年度安排审议的主要是,修改水污染防治法、著作权法、行政复议法、红十字会法,制定反家庭暴力法、慈善事业法、单行税法等。
在监督工作方面,全国人大常委会将着力加强对经济工作和重大民生工作的监督,综合运用专题询问、专题调研、跟踪监督等方式方法,加大监督力度,增强监督实效,增强监督工作透明度。
今年常委会还将听取和审议关于公安机关执法规范化建设、城镇化建设、农村金融改革发展、检察机关反贪污贿赂工作情况等专项工作报告;听取和审议国务院关于“十二五”规划纲要实施中期情况的报告,以及年度计划、预算、决算和审计工作报告。执法检查和专题询问是人大监督的重要形式,2013年将检查可再生能源法、气象法、行政复议法、义务教育法实施情况,围绕传染病防治、国家财政科技资金分配使用、农村扶贫开发等开展专题询问。此外,人大常委会还将围绕民族区域自治法实施情况等开展一系列专题调研,加强规范性文件的备案审查。
乡人大工作计划篇十二
5.山区公务员应坐万以上好车才安全。——杨光成,全国人大代表云南省交通厅厅长。
6.贞操是女孩给婆家最贵重的陪嫁!——上海市人大代表柏万青。
7.公务员最好放半年的假。——政协委员顾也力。
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乡人大工作计划篇十三
20xx年度,在县人大的关心指导下,在镇党委的正确领导下,xx镇人大认真履行宪法和法律赋予的各项权利,为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定做出了贡献。换届以来,新一届人大积极发挥职能,做到了以下几点:
一、进行多方协调,认真解决建议。
针对镇代表们提出的意见和建议,镇人大认真加以梳理和归纳,并高度重视,积极办理,联络协调各相关部门,共办结四项,涉及村级计生经费、卫生院经费、卫生院在计生部门委派人员补助、计生部门转变作风等问题。建议通过多种方式得到了有效切实的解决,得到代表们的肯定和认同。另有部分建议因比较复杂,涉及方面较多,需要较长过程,已与承办单位进行协调沟通,正在督办之中。
二、加强工作监督,提高办事效率。
坚持突出重点和讲求实效的原则,抓住事关我镇改革开放和经济建设的重大问题以及人民群众普遍关心的热点和难点问题,加强工作监督。
一是积极参与各项工作,大力开展人大代表视察监督工作。组织代表慰问困难群众、参与信访隐患排查工作、视察防汛水利设施、助推美好乡村建设、督查城乡同治工作、视察农业午收防火、抗旱抢种工作、参加安全生产大检查等。
通过这些视察监督工作的开展,代表们沉下身子,转变作风,深入基层,更好地体察了民情,理解了民意,加强了代表与群众的联系,为各项工作的开展提出了宝贵的建议和意见。
二是镇人大参与了对城建、土管、工商、公安等政府职能单位及执法部门的执法和工作情况评议活动,通过督促各部门认真履行职责,不断提高工作效率,把工作的出发点和落脚点落实到为人民办好事、办实事上来。
三、加强代表工作,充分发挥代表作用。
全年组织代表学习《代表法》、《组织法》等法律法规,认真宣传贯彻《代表法》,在全镇形成尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。为人大代表征订《中国人大》、《人大信息》、《民主法制报》、《江淮法治》等报刊杂志,学习代表先进典型,通过召开代表座谈会、组织代表视察检查、给代表寄发材料等形式,使代表知情知政,提高代表的活动能力和参政议政水平。
组织4位市人大代表开展专题调研,围绕农村公路建设问题,深入实际开展了专题调研,形成了专题调研报告,圆满完成了今年的专题调研任务。
四、密切联系群众,体现人民代表作用。
xx镇人大组织代表认真履行职责,关注民生,服务群众,认真协调、反映、解决群众关心、关注的社会热点、难点问题,引领群众发展经济。
一是制定了《xx镇人大代表联系群众工作办法》。镇人大主席团成员分别联系代表小组,组织开展代表履职活动。全镇共建立16个代表群众接待点,今年以来人大代表在接待点共接待联系群众109人次。
二是组织代表集中培训,提高代表履职能力。20xx年以来我镇共培训县、镇代表70多人次,有效增进了代表的群众意识,学习了联系群众的方法。
三是积极走访群众,搜集社情民意。县、镇人大代表今年以来共走访选民872人次,收集选民各类意见、建议14条,其中基础设施建设类7条,农业农村工作类4条、环境保护类1条、经济建设类2条,代表均协调政府相关部门及时解决,选民满意度100%。
四是引领群众发展经济,壮大地方产业。镇人大代表组织开展选民技能培训4次,接受培训521人次,向选民提供致富信息21条,帮助脱贫致富。积极协调土地推进土地流转,协助双沟村推广黑糯玉米种植、河涯村推广绿化苗木栽植等项目,积极培育家庭农场和农业合作社等新型组织,为农民增收、群众致富拓展途径。
五、加强自身建设,提高依法履职水平。
权利提供优质服务,在提高活动效率上做文章,努力提高人大工作业务水平。
20xx年镇人大在依法全面履行职权方面取得了一定的工作成效,但镇人大及人大代表的整体议事能力还不够强。按照县人大常委会的工作部署,在xx镇党委的坚强领导下,20xx年度我们将着重抓好以下四个方面的工作:
配合党委做好中心工作。紧紧围绕党委中心工作来安排人大的工作,使人大工作融入全局工作之中,与党委工作、政府工作协调有序,形成合力,共同把各项工作做好。紧紧围绕全镇工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我镇人大工作提高到一个新水平。
二、注重突出实效,继续加大监督力度。
紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程、惠农政策落实情况的监督。民生工程、惠农政策与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度。三是以信访工作为载体,充分发挥主席团的监督作用,认真对待人大代表和人民群众的来信来访,对反映的问题进行调查研究,并协助党委、政府及时给予办理和答复,维护好广大人民群众的切身利益,努力促进社会和谐稳定。
三、坚持镇人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用,加大意见和建议的督办力度。
认真开展好镇人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与镇人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。镇人大主席团将进一步发挥代表在闭会期间的作用,加强和规范代表工作,增强代表工作的实效,拓展人大代表知政、参政、从政渠道,组织好人民代表大会召开前的人大代表视察活动,提高人民代表大会审议质量,加强人大代表与选民的联系,使人大代表自觉接受选民的监督。
四、加强自身建设,不断提高人大工作水平。
代表要不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利。通过举办培训班、代表座谈会等形式,对人大代表进行集中培训,进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感,适时召开工作座谈会,总结交流经验。
在今后的工作中,镇人大将深入学习实践科学发展观,不断加强民主法制建设,认真履行宪法和法律赋予的职责,以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作,围绕经济建设中心,努力开创人大工作新局面,为推动全镇经济社会科学发展,构建和谐xx、美丽xx作出新的贡献。
乡人大工作计划篇十四
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,更是全力建设“xxx”的关键之年,为确保我镇顺利实现“强基础、兴产业、优环境,努力推动xx经济社会又好又快发展”的目标,根据省、市、区相关部署,结合我镇实际,制定20xx年xx镇人大工作计划。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,在区人大常委会的指导和镇党委的领导下,深入贯彻区委四届六次全会精神,紧紧围绕镇中心工作,抢抓工作发展机遇,解放思想,改革创新,勇于担当,锐意进取,把建设社会主义民主,法制作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥代表作用,为全面完成“十二五”规划任务,实现“十三五”良好开局奠定坚定基础。
二、工作举措。
1、加强新代表的学习培训,提升代表履职能力。一是组织参加统一学习培训,集中学习宪法,组织法,选举法,监督法,代表法,主要内容包括代表的作用与职责,代表的权利与义务,代表行使权力的方式方法,代表大会的议事规则,代表议案和建议等有关知识。二是坚持代表小组每季度一次的学习制度,使人大代表进一步加深了对人民代表大会制度的理解,明确人大代表应该履行的职责,了解人大工作的法定程序,掌握履行代表职责的知识,增强代表工作的责任感和使命感,为在今后的代表工作中更好地履职尽责,发挥作用打下了良好基础。
2、密切代表与选民的联系,开展代表进村屯社区等活动。围绕人大代表权利和义务,以提高代表履职能力为目标,积极创造条件,进一步密切人大代表与人民群众的联系,为代表履职提供更好的服务。一是在有条件的村委会成立人大代表接待站,在选区内设立“代表信箱”,便于代表联系选民。代表深入基层联系选民,一年内不少于2次,在固定联系点上联系居委干部,群众每年不少于2次。二是组织好区、镇两级代表每年不少于2次到社区联系点开展联系活动,了解情况,听取村委会,人民群众的意见和建议。
3、坚持和完善联系代表制度,及时听取和反映代表的意见,建议。一是加强与代表的联系,扩大代表的知情权和参与权,畅通代表议政渠道。二是关心代表的工作,学习和生活,努力做到“三必访”,即:代表有困难必访;代表患病住院必访;代表无故缺席会议或活动必访。
4、围绕区、镇中心工作,组织代表视察和专题调研活动。代表视察,调研,要围绕区,镇的中心工作,结合区人大常委会和镇,对人民群众普遍关心的热点,难点,重大问题,特别是在加快推进以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题,需要政府部门引起高度重视和协调解决的问题等内容进行。为代表出席区人代会,应邀列席区人大常委会会议和镇人代会及其他会议活动做准备。代表参加区人大常委会或代表小组组织的视察或调研活动,年内不少于1次,代表小组完成视察报告,调研报告不少于2篇。
5、代表向人民群众和选民报告履职情况,接受群众监督。做好人大代表向选区选民的述职活动,今年安排3-4名代表到所在选区进行述职,密切与人民群众的联系,自觉接受人民群众的监督。报告的主要内容为代表出席区人代会,参加审议,行使权利等情况,联系村屯,服务群众情况,大会期间和闭会期间提出议案和书面意见处理解决落实等情况。代表在任期内向选区选民代表报告履职情况至少一次。
6、加大建设力度,提升人大联络室自身的工作水平。一是加强制度建设。不断完善联络室的议事程序和工作制度,更好地坚持民主集中制原则。注重探索创新,及时把实践经验上升为制度规范,促进人大工作的制度化和规范化。二是加大宣传力度。加强宣传观念,完善宣传激励机制,把我镇人大工作好的做法,经验,优秀人大代表的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,使更多的人了解人大,认识人大,宣传人大,创造一个有利于人大工作开展的良好舆论氛围。三是加强思想作风建设和业务学习,不断提升为人民服务的水平。要树立强烈的职责意识,对人大工作和自身使命要有更为清晰的认识,增强责任感和使命感;要树立终身学习的意识,加强政治理论修养,认真学习有关人大工作的法律知识,提升业务水平,不断提高当政议政的能力,做人大工作的行家里手,提高联络室工作科学化和规范化的水平,提高工作效能。四是适应新形势,新要求,根据代表履职需要和代表个人专长,不断改进,完善,丰富闭会期间代表活动的内涵和形式,在街道设立代表活动室,努力将人大代表联络室办成“代表之家”。
20xx年,我们要自觉地坚持和依靠党的领导,认真完成镇党委交办的各项任务,坚持镇人大代表联络室始终在党委的领导下开展工作,努力做好人大常委会交办的其它各项工作,紧密围绕区人大常委会的工作要点部署全年的工作,并找准切入点,分阶段,有重点地加以推进。
乡人大工作计划篇十五
以集中学习培训和个人自学相结合的方式,不断健全和完善人大代表学习和培训制度,学习和培训重点为十九大及省市区各级最新会议精神传达、最新法律法规政策研读、如何高质量提出意见建议议案、如何有效开展监督视察调研工作等方面。已组织代表开展学习交流座谈x次,分享个人学习经验、交流学习成果;邀请专家和老师开展集中培训x次,丰富代表个人理论知识和专业素养,不断提升代表履职能力,促进代表养成主动学习、主动思考的良好学习模式,主动适应新形势下对人大代表的新要求,争做人民满意代表。
发挥好人大代表的社会影响力和带头作用,将xx名区人大代表,xx名镇人大代表(其中x名同时任区镇两级代表)分为八个扶贫攻坚再行动小组,分别联系我镇温泉、金泉、刘家濠、同福、新春、四友、光明、兴元x个村(社区)。经过梳理、摸排、核实,每个村(社区)确定x户贫困户作为扶贫联系对象。制定xxxx年度扶贫攻坚再行动指南,按照贫困户不同的致贫原因量身打造脱贫方案,每月组织人大代表开展走访交流慰问活动x次,建立扶贫攻坚台账,适时跟进扶贫动态。协助贫困户了解致富信息,咨询惠民政策,调动他们摆脱贫困、勤劳致富的主观能动性,培养他们自主脱贫的能力。截至目前,组织代表与贫困户开展交心谈心活动xx次,共计走访和慰问贫困户xx户,收集意见建议xx余条,量身定制扶贫方案xx个。
围绕全镇中心工作,立足群众关心的热点难点,有效发挥人大的监督职能。一是加强项目工作监督。今年我镇共承担重大社会投资项目xx个、政府投资项目xx个,已组织人大代表视察了恒大御景、百裕药业、华邦制药等一批重大项目在拆在建及筹备情况,在规范项目管理、加快建设进度、完善基础配套设施建设等方面提出意见建议xx条,督促镇域内项目稳步推动。二是加强民生保障监督。对群众普遍关心的热难点问题着力开展调研,重点把环境保护、劳动保障、拆迁安置等群众关注的现实问题放在首要位置,督促镇政府认真落实各项惠民措施。专题视察了中小学安全、新市民培育等工作,开展了环保、多元化安置等工作情况调研,提出意见建议xx条。三是加强依法治镇工作监督。深入贯彻《x区依法治区实施纲要》,综合运用调研视察、听取工作报告等多种形式,监督促进依法治镇进程。开展重大资金使用、法治文化建设等情况调研x次,监督促进法治文化宣传阵地建设、政务信息公开以及行政效能提升。
一是建立人大代表项目联系机制,针对xxxx年项目推进情况,已建立代表联系组,将全镇xx个重点项目具体落实到每名人大代表,人大代表负责定点联系项目,跟踪开展项目促拆促建监督保障工作,对项目进行全程跟踪服务。二是完善人大代表建言机制。组织代表开展“我为x发展出谋划策”活动,让代表将履职培训、视察调研的成果转化为合理化建议,助推x发展打开新局面,现已收集产业发展、项目保障、拆迁安置等意见建议xx余条,已及时反馈给镇政府。三是完善好人大代表联系村(社区)机制,继续开展好“人大代表走基层”活动,将区镇两级人大代表分为八个联系组分别联系八个村(社区),每月开展一次“走基层”活动,让代表深入基层一线广泛收集民意,形成社情民意台账并进行动态管理。四是完善人大代表接待群众制度,设置人大代表接待日,在村(社区)创新建立人大代表之家,保证人大代表轮流接待群众,切实为群众排忧解难,已收集意见xx余条,并及时反馈给镇政府,要求镇政府按时反馈给选民。
x镇人大主席团始终坚持把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中,有效推进依法行政、民主监督工作。xxxx年,x镇人大主席团就民生保障、经济发展、基础设施建设等一些人民群众关心的热点难点问题进行视察调研,提出意见建议均被镇政府和区级部门采纳并得到回复。
一是以“促进项目建设”为主题,组织人大代表开展调研视察活动,督促镇政府开展“项目推进百日活动”,以强有力的举措推动“厚生天佐、九州通药业、拉夏贝尔”x个项目竣工投运,华邦制药、百裕药业进场施工,恒大御景、东原西岸、嘉源红郡等x个项目快速推进。
二是以“促进新市民培育”为主题,组织人大代表开展调研视察活动,督促镇政府实施“两创四提升”行动。通过争创“文明社区、文明户”评比,实现新市民文明素质、职业技能、法制意识、家庭收入四个提升,推动失地群众与城市生活尽快接轨。
三是以“城乡服务均衡化”为主题开展视察调研,组织人大代表开展调研视察活动,督促镇政府实施“就业、就学、安居、社保、救助、文化、卫生”七大惠民行动,开展“家庭医生、就业春风行动”等活动,启动x学校和中心卫生院改扩建工程,新增学位xxx个。
镇人大把执政为民作为人大工作的根本宗旨,紧紧围绕我镇经济社会发展的重大部署和人民群众关注的热点难点问题,加强监督力度,发挥代表作用,促进全镇经济社会平稳发展。
一是强化监督实效。适时听取镇政府预算执行情况工作报告,慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案,不断增强监督工作的针对性和实效性。同时组织人大代表跟踪监督重点项目推进,定期通报“三医”产业落地情况,及时掌握经济发展中的突出问题和薄弱环节,并提出意见建议,认真督办落实,推进经济社会平稳健康发展。对居民社会保障、环境污染治理、城乡低保、养老、精准扶贫等群众关注的热点难点问题进行调研视察,推进社会事业发展和民生问题的解决。
二是充分发挥代表作用。全面开展代表联系选民工作,每季度开展一次活动,丰富人大代表闭会期间的活动,进一步密切人大代表与选民之间的联系,更好地接受选民监督,不断提高履职水平。积极开展代表述职探索,组织人大代表向选民进行述职,通过述职评议,促使人大代表进一步明晰自己的权利、义务,增强责任感和使命感。
三是加强议案建议督办力度。以提高议案、建议办理质量为重点,以解决实际问题为目标,保证“满意率”和“办结率”前提下,确保闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落,努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。
乡人大工作计划篇十六
(xx年x月xx日)。
各位领导:
我重点汇报两个方面问题:
一、今年以来的主要工作情况。
今年以来,县美丽办在省、市对这项工作全面部署相对较晚的情况下,不等不靠,主动作为,积极推进,重点抓了以下几项工作:
一是抓编制规划。会同规划局聘请石家庄市城乡规划设计院等高资质规划设计部门,高标准编制我县美丽乡村五年规划和23个村的美丽乡村建设年度规划。目前,五年规划已经过市美丽办组织的专家初评,正在进行修改、完善,下一步要提交县规委会研究通过。各重点村中xx村规划已完成,其他22个重点村的规划也已拿出初步方案,正在征求乡村修改意见,到四月底即可完成。
对这项工作督导的很紧,市政府已召开3次专题会、市美丽办已召开2次调度会,听取各县市区工作进展汇报,提出明确的工作进度要求,督促加快工作进度。4月12日上午,县委书记xx同志召开专项调度会,安排融资平台建设工作。一是注册成立具有融资资质的xx有限责任公司,作为县级融资平台;二是聘请市规划设计院编制我县《美丽乡村五年实施规划》,3月19日由市美丽办、市规划局统一进行了专家评审,按照评审专家提出的修改意见,目前正在充实完善,规划编制费在30万左右;三是编制融资项目可行性报告,由市工程咨询研究院统一编制。2016—2020年,我县计划每年通过融资平台每年用于美丽乡村建设的项目贷款为3亿元,5年总计贷款15亿元。
六是抓农村电商全覆盖工作。由县商务局牵头,按照建设要求,督促承办建设企业逐村进行走访筛选,确定符合条件的站点予以提升改造。截至目前,23个村已有22个已经完成内外部环境改造提升,内部商品展示销售货架也已就位,7个村门头标示已悬挂上墙,预计4月底室内上网购销设备将全部到位,人员进行培训后即可投入使用。
二、全市推进大会会议落实情况。
全市美丽乡村建设推进大会召开后,我县高度重视、立即行动,认真传达学习、贯彻落实会议精神,指导和推动我县美丽乡村建设工作。现就有关情况报告如下:
一是迅速传达学习,全面安排部署。4月7日上午,我县召。
门对承担的专项工作负责到底,一把手亲自抓、负总责,将责任明确到分管副职人头,并成立专门班子,分管副职把主要精力用于美丽乡村建设,牵头县级领导、县直部门定期向县领导小组汇报任务进展情况,形成每项专项行动都有一名县级领导负责、一个县直职能部门牵头、一套班子专抓的“三个一”责任体系。继续选派县直机关干部组成工作组驻村帮扶。各级各部门紧密协调,统筹配合,形成县领导小组统一指挥、办公室统筹协调、职能部门分工负责、乡镇村具体落实的工作体系,凝聚成推动美丽乡村建设顺利开展的强大合力。
乡人大工作计划篇十七
(2013年12月16日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次委员长会议原则通过2014年4月14日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次委员长会议修改)。
浏览字号::大中小来源:中国人大网2013年4月17日2014年,是贯彻落实党的十八届三中全会全面深化改革总体部署的第一年,是贯彻实施十二届全国人大常委会立法规划的重要一年。全国人大常委会立法工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面深化改革的战略部署,发挥立法的引领、推动和保障作用,加强重点领域立法,注重各方面法律制度的协调发展,积极推进科学立法、民主立法,扩大公民有序参与立法途径,着力提高立法质量,切实增强法律的可执行性和可操作性,更加注重法律的有效实施,为全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实有力的法制保障。
一、做好法律案审议工作。
按照完善中国特色社会主义法律体系的要求,根据五年立法规划和常委会2014年工作要点的安排,突出重点,统筹兼顾,对2014年法律案审议工作作如下安排:
(一)继续审议的法律案。
预算法(修改)、土地管理法(修改)根据情况,适时安排审议。
(二)初次审议的法律案。
564月)4月)6月)6月)8月)。
910。
10月)12月)12月)12月)。
以上项目初次审议时间,可以视情适当调整。落实党中央关于全面深化改革部署和十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案需要修改的法律,适时安排审议。
(三)预备项目。
修改教育法律(教育法、高等教育法、民办教育促进法、教师法)、著作权法、野生动物保护法、种子法、刑法等,制定中医药法、期货法、粮食法、网络安全法、电影产业促进法、国防交通法及单行税法等。这些立法项目由有关方面抓紧调研和起草工作,视情况在2014年或者以后年度安排全国人大常委会审议。还有一些立法项目,条件成熟时可以视情安排全国人大常委会审议。
全国人大有关专门委员会、常委会工作委员会要提前介入法律案调研起草工作,及时掌握进展情况和起草中涉及的重大问题,积极督促、推动有关方面抓紧法律草案的起草工作,做好相关法律案的审议工作。全国人大有关专门委员会、常委会工作委员会牵头起草法律草案,要注意听取其他有关方面的意见。
二、积极推进科学立法、民主立法。
发挥常委会在立法工作中的主导作用。落实党的十八届三中全会确定的改革举措和改革任务,对需要修改完善法律的制度性建设问题,要按照既稳妥又主动的原则,加强研究,尽快启动,确保重大改革于法有据,在法治轨道上推进改革。加强立法工作组织协调,健全立法起草、论证、协调、审议机制。密切跟踪经济社会的发展,充分了解社会需求,提高立法的针对性、及时性和系统性,积极回应社会关切。着力提高立法质量,切实增强法律的可执行性,努力使法律准确反映经济社会发展要求,符合客观规律,符合最广大人民的根本利益。
进一步完善人大代表参与立法的工作机制。尊重人大代表主体地位,更加注重发挥人大代表的特点、优势和作用,把办理好人大代表依法提出的议案、建议同制定、修改法律紧密结合起来,做好人大代表列席常委会会议审议法律案的工作,健全人大代表参与立法论证、立法调研、立法评估的工作机制。
加强和改进立法调研工作。针对立法中重点难点问题,深入实际、深入基层,注意直接倾听基层群众和一线干部的意见。探索邀请地方人大常委会同志直接参与法律草案起草和修改工作。坚持并创新实践中行之有效的调研方式,探索建立听取、收集基层立法意见的经常性渠道,综合运用蹲点调研、跟踪典型案例、“暗访”、随机访谈、问卷调查等多种调研方法,多层次、多渠道地了解真情、实情,掌握一手材料。
做好立法项目论证、法律案通过前评估和立法后评估工作。继续选取若干立法建议项目,对立法必要性、立法时机、立法条件等进行研究论证,提出有关工作建议。继续完善和认真做好法律案通过前评估工作,对法律草案的科学性、法律出台时机、立法的社会影响等进行评估,保证提请全国人大常委会表决的法律草案质量。进一步完善立法后评估工作机制,推动这项工作逐步实现常态化、规范化。
完善法律草案公开征求意见工作机制。继续推动法律草案二次、三次审议稿网上公开征求意见工作常态化,逐步建立健全公众意见表达和采纳情况反馈机制。
加强法律解释工作。对需要进一步明确法律规定具体含义或者出现新情况需要明确适用法律依据的,予以及时回应,依照法定程序作出法律解释。要逐步研究建立针对性强、反应及时、便于操作的法律解释工作机制,保证法律正确贯彻实施。
督促法律配套法规的制定和修改。需要制定法律配套法规的,有关方面在法律草案起草阶段,应当同时研究起草法律配套法规,努力做到配套法规与法律同步实施。有关法律修改后,督促有关方面对已有的配套法规及时清理、修改。全国人大有关专门委员会、常委会工作委员会要加强沟通、紧密配合,健全法律配套法规制定的跟踪督促反馈机制。
抓好立法宣传和舆论引导。做好法律案起草、审议阶段及其通过后的宣传工作,增强社会各方面对立法过程的了解和参与,为法律正确、有效实施营造良好社会氛围。对于关系改革发展稳定大局、关系群众切身利益、社会各方面普遍关注的重要法律,有针对性地开展宣传和舆论引导工作,及时、准确解读,掌握舆论主导权。
开展法律理论研究。继续开展对发挥立法引领和推动作用、完善中国特色社会主义法律体系等重大问题的研究,指导立法实践;继续抓好立法技术规范的研究和补充完善工作。
继续加强立法工作队伍建设,着力培养高素质立法工作人才,为做好立法工作提供可靠组织保障。加强与地方人大在立法工作中的联系,加大业务指导、经验交流、工作研讨以及培训力度。开好第二十次全国地方立法研讨会。
责任编辑:向航。
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乡人大工作计划篇十八
xx年,我们要在市委、市人大党组的正确领导下,以xx大、xx届三中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,全力抓好产业扶贫、基础扶贫、劳务扶贫、科教扶贫和村级组织的战斗力提升等五项工作,扎实开展扶贫工作,为使西卫村早日脱贫、向着社会主义初级阶段新农村建设的方向稳步迈进而努力奋斗。
(一)村级组织建设。
1、加强农村党员教育,培养发展党员2名。
2、切实配合村两委班子,培养好科技和流通带头人。
(二)调整产业结构。
1、扩大种植优质核桃种苗300亩,完成三年工作计划,使栽植的核桃林达到1000亩。
2、帮助村民推进劳务输出,扎实推进产业扶贫。
3、积极发展新产业,完善新机制,使农民进一步增收。
(三)基础设施建设。
1、完善村中现有的4口机井的变压器防盗损工作,计划在变压器周围打围墙防护,投资60000元。
2、硬化村中学至公路长500米、宽3米、共计1500平方米的水泥路,投资10.5万元。
(四)科教兴农。
从汾阳农科所聘请技术员来村中进行科教培训,具体指导村民培育优质种子,以及核桃树的嫁接和管理。
1、号召机关党员联系驻村特困户10户,因势利导扶贫。
2、组织村中劳动力转移,全年劳务输出达到40人。
(五)医疗卫生。
从汾阳市医院联络专家,在村中举行义诊,造福村民。
(六)精神文明建设。
1、开展创建文明村、文明户活动,保持县级以上文明村。
2、村级管理规范化、法制化、民主化,实行村务、财务两公开。
3、加强法制宣传,确保驻村稳定,全年无刑事案件,实现零上访。
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