在现代社会中,人们面临着各种各样的任务和目标,如学习、工作、生活等。为了更好地实现这些目标,我们需要制定计划。计划书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇计划呢?下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇一
近年来,民政部门紧紧围绕县委、县政府、县妇联的工作大局,以积极实施妇女儿童规划,加快妇女儿童事业发展为目标,以确保全县基层女性政治权利、落实贫病孤残妇女儿童各项救助为重点,将妇女儿童工作与日常业务工作同谋划、同部署、同落实。现将xx县民政局结合民政部门工作职能,积极参与到反对针对妇女暴力项目的工作措施及做法作如下汇报:
(一)加强政策指导,为更多妇女进入村委会创造良好的政策环境。把农村妇女参选参政工作列入我县换届选举工作重要议事日程,制定和完善了有利于妇女平等参与决策和管理的相关政策, 自第七届村委会换届选举开始,在村委会换届选举中,明确规定村委会成员中至少有一名妇女委员,在选票设置上专门设有妇女委员一栏,实行妇女委员定位直选制度,妇女的政治权利得到基本保障。
(二)加大宣传力度、为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。积极引导乡镇、村两级通过广播、宣传手册、张贴标语等宣传手段,通过开展群众喜闻乐见、形式多样的活动,大力宣传男女平等基本国策,宣传《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》及《妇女发展纲要》等有关女性参选参政的法律法规,宣传妇女在新农村建设中的重要作用,在村民选举委员会、村民代表会和村委会成员中明确规定妇女比例,为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。
(三)加强教育培训,为提高妇女进村委会比例提供智力保证。加强对乡镇、村换届选举工作人员的教育培训。通过培训,进一步提高政策制定者和政策执行者的男女平等基本国策意识,把提高妇女当选村委会成员比例的有关政策贯彻到换届选举的每一个环节当中,为提高农村妇女的参选率和参政比例打下坚实的基础。
近年来,换届选举中妇女的参与度及参选比例逐步提高。第十届村委会换届选举中全县378个行政村,共选村干部 1134人,其中女村干部398人,占村干部总数的35%。
结合民政部门的重点工作之一婚姻登记管理,在婚姻家庭关系开始之初,加大宣传和管理力度,维护妇女合法权益。
(一)充分发挥宣传优势,提高维护妇女合法权益的意识。
在婚姻登记处,多途径宣传。充分发挥工作职能优势,在婚姻登记的各个必经流程,充分宣传;通过设置反对针对妇女暴力宣传站、发放张贴宣传资料、工作人员口头宣传、婚姻咨询过程中宣传等多种渠道,强化宣传;在提供优质、贴心服务的基础上,赢得信任,深入宣传。通过宣传:提高男性尊重女性合法权益的法律观念和意识;提高妇女法律观念和主动维护自身合法权益的意识;提高全社会对于维护妇女合法权益的重视程度。自婚姻关系开始,杜绝针对妇女暴力行为萌芽;丰富受害妇女求助渠道。
(二)完善服务功能,主动发现问题,维护妇女合法权益。
完善服务功能。整合办公场地,由计生和妇幼工作单位派驻工作人员在婚姻登记处实行合署办公,积极引导结婚当事人自愿参加免费婚检,简化办理一胎准生证。
服务过程中,发现问题主动出击。主动留意问题;发现问题,主动沟通询问,了解情况,消除疑虑;主动与其他相关单位、部门联动,帮助受害妇女维护合法权益。
(三)强化队伍建设,提高维护妇女合法权益的能力
将做一名规范文明服务的婚姻登记员与反对针对妇女暴力宣传员相结合;定期组织集中学习婚姻、妇女权益及反对针对妇女暴力等相关法律知识;积极参与县妇联组织的反家暴知识培训班,使每位登记员都能知法、懂法、用法,规范、正确、高效地处理个案。提高每位民政工作者维护妇女合法权益的能力。
充分发挥民政部门“上为政府分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨。xx县民政局,近年来尤其重点关注对贫病妇女儿童的救助。救助资金逐年加大、救助标准逐年提高,现有城乡低保对象26798户32989人,其中女性21243人,年发放低保金3977万元。有孤儿83人,年发放救助金52。4万元。
在今后工作中,我局将密切加强与妇联、司法行政、卫生等各有关部门的合作交流,为做好我县妇女儿童工作积极贡献力量。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇二
2011年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、全力做好城镇及农村最低生活保障工作。
加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月银行发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。对现有低保户严格进行核查,确保应保尽保,不能保的坚决取消。9月份农村低保户为652户,保障人口1303人。9月份发放保障金121140元,前三季度共发放保障金951740元。城镇低保现有户数为76户,保障人口118人,9月份发放保障金28428元,前三季度共发放保障金275829元。坚持严格依法办事,理解群众监督,逐步实现了城镇低保工作制度化、规范化。取得了群众信任,维护了社会稳定。
二、用心做好优抚工作。
开展以“办实事、解难题、做贡献”为主要资料的双拥共建活动。认真落实优抚政策,将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处。协助党委政府做好了部队退役士兵的安抚工作,走访特困对象,为他们答疑解难,凝聚了人心。做好优抚对象的调查摸底。为生病的优抚对象办理住院医疗补助5人次,共计13331元,及时兑付现金。
三、切实加强救灾、救济工作。
完善救灾救济预案,加强灾害监测评估和救灾信息网络建设,提高灾害紧急救助潜质,用心组织灾区群众开展生产自救,开展对农村特困家庭的排查摸底工作,合理制定保障标准,妥善安排好春荒、冬令农村困难群众的生产生活问题。按月解决好困难群众的大病救助和临时救济,临时救济与定期救助互相补充,做到了公平、公正、公开,真正做到了为人民群众排忧解难。春节发放特困户慰问款450500元,重点针对三无人员、优抚对象、重点工程拆迁困难户、下岗职工困难户、老党员困难户、老基层干部困难户、因灾、因病、因祸、因残致贫困难户。上半年共兑付大病救助45人次,总计165140元。三季度报送大病救助28人次。为26名贫困大、中学生申请办理了慈善助学。核实评定安居工程34户,为每户争取建房款2万元。为6户五保老人修葺改善了房屋。
四、精神病人救助工作全面铺开。
坚持对精神病人的免费药物救助,全镇共有243人次领取了价值28497元的药物,为精神病患者解除了部分忧愁,节省了超多的医药费和交通费,得到了群众的好评。逢双月的1日为路口镇的精神病人药物救助日,遇节假日不休。
五、推行村务公开工作,抓好第八次村委会换届选举工作。
村务公开工作得到了领导重视,由民政主抓,各村(社区)落实,8个村2个社区全面进行了村务公开。并统一了公示栏的式样,设置了规范化的村务公开公示栏,由民政督促各村和社区及时完整准确地公开各项事务,确保群众的知情权。凡属人民群众关心和涉及群众切身利益的热点问题都在公示栏内能够体现,被群众称为明白墙。切实抓好第八次村委会换届选举工作,镇召开了动员大会,并多次进行业务培训。选举工作由民政主抓,各联村干部到村协助,严格做到依法依规依程序,确保人民行使当家作主的权利。各村工作进展顺利,9个行政村、社区全部一次选举成功。4月6日选举工作按期全面结束,圆满实现了预期目标。
六、进一步深化社区建设工作。
加强社区干部培训,改善办公条件,拓宽服务领域,不断提高社区建设的整体水平。路口社区实行了“一站式”办公,使用了社区事务管理软件进行管理。对社区门牌、路牌进行规范,方便了群众。
七、认真做好敬老院工作。
在敬老院正常运转的前提下,着重将敬老院生产和生活结合起来,尽量做到以院养院。加强内部管理,给老人们营造了一个安逸的居住环境。现敬老院共入住39人,生存状况良好。拟新建一座高标准的敬老院,现已择址待建。
八、认真落实殡改工作。
在全镇统一思想,落实职责,明确作法和要求,全面推动我镇的殡改工作。成立了路口镇殡葬服务公司,高标准的公益性墓地已建成。同时按660元/人的标准对死亡人员火化费及运输费按月兑付。全镇无一例违法土葬。
九、用心做好残疾人事业。
搞好全镇重度残疾人的调查摸底及按月补助。协助县残联开展“2011年长沙市福彩复明工程”白内障复明手术和“2011年长沙市福彩助残行动”普及型假肢安装。集中组织疑似白内障患者到路口卫生院进行2次筛查,推荐免费手术18人。搞好全镇残疾人康复需求的摸底调查。使残疾人的生活状况和精神风貌有明显好转,残疾人的教育、就业、康复得到社会保障。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇三
xxxx年以来,本镇党委深入贯彻落实县委八届二次全会精神,在全镇掀起思想大解放,科学发展,坚持四个文明建设齐抓共管,取得了一系列的成绩,现将主要工作情况汇报如下:
一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上,今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》,以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。
。摸清全镇闲散、闲置土地和废弃厂房底数,抓大不放小,合理利用一切可以利用资源,因地制宜规划了x个项目小区。四是加强与企业的联系,促进企业总量的膨胀与扩张,实现油地共赢。今年以来,全镇新上工业项目x个,其中超千万元的项目x个,超x万元的项目x个,超百万元的项目x个。
严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织机关干部、村两委班子会议进行动员部署,关键环节按好培训,包村干部深入到村,针对各村不同情况分类指导,确保每个环节不出问题。本次人大代表换届全镇共依法选举产生县人大代表xx名,镇人大代表xx名。x月x日顺利召开了xx镇第十五次人民代表大会,选举产生了新一届人大主席团和人民政府。
制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐,每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长,每季度对学生进行一次法制教育;各村设立了广播站、宣传栏,以多种形式宣传法律知识,提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数,登记造册,包村干部与贫困户结成帮扶对子,经常走访慰问解决实际困难;组织镇直老干部为贫困学生捐款xxx元,协调企业爱心社帮扶资助特困生x名。
严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调,做到早发现、早预防、早防范,把矛盾化解在基层,今年来,共排调矛盾纠纷xx起,接待来信来访群众x余人次,办结信访案件x起,维护了全镇社会稳定、政治安定。
加大农业投入,今年全镇累计投入资金xx多万元,兴建水利设施,扩挖沟渠xx多米,动土方xxxx多方,打深机井xx眼,维修机井、涵洞等水利设施x处;利用多种形式搞好农业科技培训,提高了农民群众的致富技能;积极发展培育特色农业,发展瓜类xxx多亩,棉花xxx多亩,新增蛋鸡养殖户xx余户,全镇蛋鸡存栏常年保持在x万左右;下大力抓好动植物防疫工作,确保不发生疫情。
一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会,就如何破解农村发展党员工作中派性问题,如何选拔、确定农村优秀分子;在现阶段如何培养好农村入党积极分子;如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨;二是结合实际,从规范村务工作、强化制度约束入手,积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。
一是商贸中心街建设。今年新建商贸楼x家,建筑面积达xx平方米,吸纳社会投资xxx多万元,目前已建商贸楼xxx家,建筑面积达x.x万平方米,累计吸纳社会各方投资xxxx多万元。二是进一步完善xx厂段环境改造项目,新上健身设施xx余套,目前该项目已完工并投入使用,累积融资xxx余万元。三是可心家园商住小区已开工建设。该项目由xx州xx房地产开发公司投资开发,投资3xxx余万元,一期工程正在建设中。该项目在一定程度上改善了居民生活环境,成为小城镇建设的又一亮点。通过小城镇建设,吸引了工商业来我镇经商、兴业和居住。
1、集中精力推进项目建设,增强发展后劲。加快工业园区建设步伐,使之成为项目建设的平台。积极协调为项目建设和客商搞好服务,用良好的投资环境力促大项目落户旧州。目前,xx石化有限公司投资xxxx万元生产石化产品和进行新型路面材料研制项目正在洽谈中。强化企业共建项目,大力发展与石化企业相关企业,促使石化企业上规模、增效益。
2、加强小城镇建设步伐,拉动经济总量扩张。用足用好小城镇各项优惠政策,进一步促使二、三产业总量扩张。以可心家园商住楼小区建设为切入点,改善居民生活环境,使之成为小城镇建设的一个新亮点;以产业聚集培育城镇经济,整合好各种要求与资源,引导二、三产业向集镇区聚集,使之集约、规模发展。
3、积极推进新农村建设。一是继续搞好农业结构调整工作,加大农业投入,发展高效农业。
二是积极开展“三项活动”和生态村建设。
三是加快各项社会公益事业建设。完成东六村镇级公路扫尾工作,镇中教学楼辅助配套设施建设和东庞河学校迁建工作。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇四
xx年我在乡党委、政府的正确领导下县民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕乡党委、政府中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实县民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,进一步扩大民政工作职能,使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用,解决弱势群众生活问题,为构建和谐新安定做出了积极的贡献,现将一年来的工作情和明年的工作计划汇报如下:
(一)取得的成绩
认真调查落实群众的生产生活困难问题,及时做好救灾救济工作,按时发放救灾救济粮款。近一年来共发放临救款xx万元,解决困难农户约xx户、xx多人的生产生活困难问题;发放救灾救济粮xx公斤,解决困难群众xx户,xx人次的生活困难问题。完成了xx年农村低保调整xx户、xx人,调整资金xx元,农村低保扩面xx户、xx人,发放农村最低生活保障金xx户、xx人、xx元已全部足额发放到每位低保对象手中。发放复员军人、退役军人、退伍军人等x人的春节慰问及提标补发资金xx元和xx年生活补助xx元,已全部足额发放到每位定补对象手中。一年来共发放病医疗门诊救助资金xx万元,大病医疗救助和重特大病救助资金xx万元,解决了x户,xx人,因病返贫群众生活困难问题。
(二)存在的困难和原因、民政工作人员不足。
2、办公经费严重不足,办公用品和办公设施老化。
3、民政工作宣传不到位,由于交通不方便和民政工作人员不足,很多老百姓还不是很了解民政工作。
(一)“低保”工作:
1、建立健全“低保”工作的组织机构;
2、认真实行政务公开制度,大力推进动态管理;
3、认真做好20xx年低保调整工作。
(二)救灾、救济工作:
1、认真做好救灾、救济款物的发放使用工作;
2、按程序做好各项救济工作;
3、认真做好各种捐赠、接收工作;
4、认真做好灾情统计上报工作;
5、认真做好各类统计工作;
6、切实做好流浪乞讨人员救助工作。
(三)优抚工作:
1、按时发放定期补助及抚恤金;
2、做好节日走访慰问工作。
(四)社会事务工作:积极开展“婚姻法、收养法、殡葬管理办法”的宣传教育活动。
(五)老龄工作:认真组织实施《老年法》和《云南省老年权益保障条例》,积极开展敬老爱老主题教育活动,营造敬老爱老的浓厚氛围;认真统计和落实我乡老年人口,并做好高龄老人保健补助和百岁老人长寿补助金的发放工作;保证按时、保质、保量上报工作总结、年度工作计划、统计报表等材料。
(六)廉政建设和纠风工作:
1、认真落实党风廉政建设工作会议精神;
2、认真落实离婚纠风的专项治理工作;
3、认真做好信访接待工作。
(七)提高素质、优化服务、加强队伍建设
民政工作涉及千家万户,是落实政府政策的主力军,xx年木老元乡民政办公室首先要精心钻研业务,准确把握民政工作各项工作政策,确保民政工作惠及民生、体现社会公平、正义。第二是要坚持以人为本,发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,将为民服务理念贯彻全年工作的始终,努力提高民政服务水平,确保民政工作既要赢取上级部门、党委政府的肯定,又能赢得广大群众的公认和口碑。
(一)解决好乡民政工作经费问题。民政业务工作经费关系到业务工作的正常开展,是各级民政部门履行职责的前提条件和必要保障,是落实和执行政策的体现,也是规范使用民政资金、保障民政资金专款专用的基础。
(二)加强培训,提高干部素质,确保工作成效。针对民政法律法规政策多、管理服务对象多、牵涉业务多、资金量以及对民政干部要求高的实际,要加强对民政干部的培训力度,每年专门组织全县民政干部集中培训,采取走出去参观学习、举办民政干部培训班等形式进行培训,使基层民政工作人员丰富理论水平、提高业务技能、加强道德建设、筑牢思想防线,以利更好地为民政对象服务,为人民群众服务,适应民政工作的需要。
(三)改善办公条件。请上级考虑给我乡民政办解决电脑、打印机老化问题,以便提高工作效率和工作质量。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇五
20xx年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、全力做好城镇及农村最低生活保障工作。狂拽网名
加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月银行发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。对现有低保户严格进行核查,确保应保尽保,不能保的坚决取消。9月份农村低保户为652户,保障人口1303人。9月份发放保障金121140元,前三季度共发放保障金951740元。城镇低保现有户数为76户,保障人口118人,9月份发放保障金28428元,前三季度共发放保障金275829元。坚持严格依法办事,理解群众监督,逐步实现了城镇低保工作制度化、规范化。取得了群众信任,维护了社会稳定。
二、用心做好优抚工作。
开展以“办实事、解难题、做贡献”为主要资料的双拥共建活动。认真落实优抚政策,将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处。协助党委政府做好了部队退役士兵的安抚工作,走访特困对象,为他们答疑解难,凝聚了人心。做好优抚对象的调查摸底。为生病的优抚对象办理住院医疗补助5人次,共计13331元,及时兑付现金。
三、切实加强救灾、救济工作。企业标语
完善救灾救济预案,加强灾害监测评估和救灾信息网络建设,提高灾害紧急救助潜质,用心组织灾区群众开展生产自救,开展对农村特困家庭的排查摸底工作,合理制定保障标准,妥善安排好春荒、冬令农村困难群众的生产生活问题。按月解决好困难群众的大病救助和临时救济,临时救济与定期救助互相补充,做到了公平、公正、公开,真正做到了为人民群众排忧解难。春节发放特困户慰问款450500元,重点针对三无人员、优抚对象、重点工程拆迁困难户、下岗职工困难户、老党员困难户、老基层干部困难户、因灾、因病、因祸、因残致贫困难户。上半年共兑付大病救助45人次,总计165140元。三季度报送大病救助28人次。为26名贫困大、中学生申请办理了慈善助学。核实评定安居工程34户,为每户争取建房款2万元。为6户五保老人修葺改善了房屋。
四、精神病人救助工作全面铺开。
坚持对精神病人的免费药物救助,全镇共有243人次领取了价值28497元的药物,为精神病患者解除了部分忧愁,节省了超多的医药费和交通费,得到了群众的好评。逢双月的1日为路口镇的精神病人药物救助日,遇节假日不休。
五、推行村务公开工作,抓好第八次村委会换届选举工作。
村务公开工作得到了领导重视,由民政主抓,各村(社区)落实,8个村2个社区全面进行了村务公开。并统一了公示栏的式样,设置了规范化的村务公开公示栏,由民政督促各村和社区及时完整准确地公开各项事务,确保群众的知情权。凡属人民群众关心和涉及群众切身利益的热点问题都在公示栏内能够体现,被群众称为明白墙。切实抓好第八次村委会换届选举工作,镇召开了动员大会,并多次进行业务培训。选举工作由民政主抓,各联村干部到村协助,严格做到依法依规依程序,确保人民行使当家作主的权利。各村工作进展顺利,9个行政村、社区全部一次选举成功。4月6日选举工作按期全面结束,圆满实现了预期目标。
六、进一步深化社区建设工作。
加强社区干部培训,改善办公条件,拓宽服务领域,不断提高社区建设的整体水平。路口社区实行了“一站式”办公,使用了社区事务管理软件进行管理。对社区门牌、路牌进行规范,方便了群众。
七、认真做好敬老院工作。
在敬老院正常运转的前提下,着重将敬老院生产和生活结合起来,尽量做到以院养院。加强内部管理,给老人们营造了一个安逸的居住环境。现敬老院共入住39人,生存状况良好。拟新建一座高标准的敬老院,现已择址待建。
八、认真落实殡改工作。
在全镇统一思想,落实职责,明确作法和要求,全面推动我镇的殡改工作。成立了路口镇殡葬服务公司,高标准的公益性墓地已建成。同时按660元/人的标准对死亡人员火化费及运输费按月兑付。全镇无一例违法土葬。
九、用心做好残疾人事业。
搞好全镇重度残疾人的调查摸底及按月补助。协助县残联开展“20xx年长沙市福彩复明工程”白内障复明手术和“20xx年长沙市福彩助残行动”普及型假肢安装。集中组织疑似白内障患者到路口卫生院进行2次筛查,推荐免费手术18人。搞好全镇残疾人康复需求的摸底调查。使残疾人的生活状况和精神风貌有明显好转,残疾人的教育、就业、康复得到社会保障。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇六
20xx年以来,我镇在市、县民政部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻的十六大和十六届五中、六中全会精神,坚持围绕县委县政府下达的各项责任目标及县局年初安排的各项工作任务。全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,在各项工作中做出了突出成绩,为构建和协xxx及新农村建设做出了积极的贡献。现将我镇一年来民政工作情况总结如下:
20xx年夏季,我镇遭受了严重的暴雨和风雹灾害,农作物大面积受损,倒塌房屋九十余间,我镇在积极开展生产自救之后,今春仍有部分缺粮户和倒房户无粮吃,无房祝20xx年4月,县局下拔春荒款1.9万元,我们及时将款项分发到了灾民手中,救济缺粮群众114户432人。5月份,县局下拔倒房重建及修缮款1万元,我镇及时重建房屋4户4间,修缮灾房7户10间,为11户灾民解决了住房难问题。20xx年6月26日,我镇再次遭受风雹灾害,灾情发生后,县局及镇党委、政府领导高度重视,亲临一线指导救灾工作。7月,县局下拔灾资金5000元,我们将灾款分发到了灾情较重的龙潭,沙漠等村灾民手中,缓解了重灾户的生活难问题。而今,严冬将至,我镇还有十几户灾民无处居住又无力建房,县局了解情况后,又分给我镇十五间灾房重建指标。目前,这十几户灾民正在积极建房,预计近期能建成搬入新居,安全过冬。
我镇20xx年4月开始,在全镇实施了特困户救助工作,我们按照政策规定,严格申请审批程序,共确定救助对象568人,救助标准为每人每月15元,按季度发放。20xx年7月进行特困救助扩面,增加人员504人,并将特困户救助人员纳入农村低保,标准为每人每月20元,其中现金发放15元,5元入补充医疗保金。10月再次扩面,增加人员321人,现有农村低保人员共1393人。五保供养工作自20xx上半年启动申请审批工作,11月份开始实施,共确定人员268人,每人每月60元。农村低保及五保救养人员救助资金现已发至20xx年12月份。农村低保及五保救助制度的实行,使贫困人员的生活基本得到了保障,医疗难问题得到了极大的缓解。
双拥优抚工作我们始终坚持“三个到位”:
三是优惠政策到位。对五名六级残疾军人医疗费全额报销,对“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村低保,实行了生活救助。我镇所有优抚对象免费加入了20xx年农村新型合作医疗,并自20xx年下半年开始,免费为他们购买了补充医疗保险。这些优惠政策的落实,使重点优抚对象生活难、看病难问题得到了解决。
殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革,是一件利在当代,功在千秋的大事。10月27日县民政工作会议之后,我镇于11月2日安排六辆宣传车在各村巡回宣传,11月3召开了全镇民政工作会议,把平坟扩耕作为全镇的中心工作来抓。今年镇财政共投入资金五千余元,成立了二个平坟专业队,共平坟头1000多个,全镇基本上实现了“无坟头无墓碑,无碑楼”的三无目标。截止目前,全镇共火化尸体231具,火化率达到70%,在全县位居前列。
我镇辖29个行政村,第五届村民委会换届选举后,我们多次对村委干部进行培训,以提高—干部素质,理清发展思路。目前,我镇29个行政村班子健全,村干部群众基础好,工作热情高,自富带富能力强,能充分发挥战斗堡垒作用。
推行村务公开,民主管理是加强基层民主政治建设的重要举措,既符合民心,又顺应民—意。一年来,我镇严格执行村务公开制度,规定每月5日为政务公开日。并多次组织民政所、镇纪委联合检查,对坚持好的表杨,对假公开,公开内容缺项的村,进行批评并责令重新公开,把各村的政务公开栏真正办成了干部连心墙,群众的明白墙,社会的稳定墙,干群的`连心墙。10月27日民政工作会议后,我镇专门抽调人员从事地名信息采集工作,各类地名信息报表已于10月15日送至县局基层政权股。
一年来,我镇民政工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟乡镇相比,还有一定的不足,离上级的要求,还有较大差距。民政工作千头万绪,任重道元。今后,我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把民政工作干实,干好,为构建社会主义新农村,创建和谐xxx做出新的贡献。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇七
街道民政工作,在党工委、办事处xx县民政局的.正确指导下认真贯彻有关方针政策,积极开展救济救助、城乡低保户核查,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户、残疾人办实事,解决他们的生活困难。现将20xxx年民政工作总结如下:
去年年末新增城乡低保户123户,今年1月份开始享受低保并按月领取低保金。7月份,国家审计署太原办在审计中发现我市存在在职和退休公职人员、财政供养人员享受城乡低保待遇的情况,我街有34人,经核实后,相关证明材料已上报县民政局。2—11月份,比对自治区机动车信息系统、住房公积金系统、房产信息系统,有20户超出最低保障标准,同月停发保障金。20xx年1月—12月发放城镇月保障金合计9518280元,1—4季度农村保障金400652元。为京北、五间房两个农村社区30户居民发放临时困难生活补助10000元。农村五保分散供养经费19000元。
为辖区52户大病困难居民发放医疗救助资金129263元。
5月17日(第二十五个助残日)慰问3户残疾人家庭,发放慰问金1800元。8月份组织居民参加在市新城小广场“斯达克—世界从此欢声笑语”项目助听器验配活动;10月9日,在县政府二楼协助县残疾为辖区残疾人办理残疾证。发放残疾人居家托养费12600元,残疾人一级护理、燃油、困难补助费共13903元。
清明节期间,街道领导与机关干部下到社区,与居民一起参与防火工作。避免了山地火灾的发生。新申请孤儿1人,1—4季度发放孤儿育养补助资金47250元,发放“三无”分散困难补助资金139776元。为191位老人办理了老年优待证,新增80岁以上老人21名,为202名80岁以上老人发放津贴248100元。
全年共发放优抚费262892元。优抚军人零药费17200元,辖区18名现役义务兵优待金186442。5元。14名退役军人安置费627405元。
为响xx县红十字会关于在全县开展“博爱一日捐”募捐活动,街道广泛动员辖区干部和居民,共捐款5094元。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇八
____年我站在镇党委、政府的正确领导下和县民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实市、县民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,进一步扩大民政工作职能,使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用,解决弱势群众生活问题,为构建和谐新安定做出了积极的贡献,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、完善民政网络,健全工作机制
今年是乡镇民政工作站建站后开展工作的第一年,
三是聘请镇人大代表组成民政监督小组,截止目前共发放救济款万元其中春节慰问元未发,发放衣物套,在我们细心、准确的摸清底子的情况下,在人大代表的监督下,救济款物发放工作顺利开展,并做到干部一身清,对象无怨言。
二、深入群众,规范化管理
按照县局统一安排,今年月份,我站工作人员深入村组,对各类优抚对象、低保户、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底,全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。经核实,全镇有各类优抚对象人,其中老红军人,红军失散人员人,在乡老复员军人人,伤残军人人,烈属户人,现役军人家属人,全镇人均纯收入低于元以下的农村特困户户人,其中现有户人享受农村最低生活保障,为了全面系统地掌握每个民政对象的真实情况,我们按县局要求,对每个民政对象进行了信息化管理,并造册建卡,做到民政工作心里明,民政对象一目清,使最困难的群众能及时得到政府的救助,感受到党的温暖。
三、发挥职能努力实现民政工作重点工作有突破,常规工作有创新,整体工作有提高
1、农村低保
为了严格低保资金的管理,采取财政预算,纳入专项科目,专项管理,专项专用实行社会化发放的办法,严格杜绝依靠关系网和隐瞒收入等手段骗取低保金现象的发生。并对户人已保户进行了更换档案,规范化管理。
2、基层政权建设
一是第六次村委换届选举。由于领导重视,组织严密,依法指导,操作规范,按程序办事应依法进行村委换届选举的有个村,有个村已完成选举任务,选举成功率达到。实现了省、市、县三级党委提出的换届目标,为全县农村稳定和经济发展提供了组织保证。
二是村务公开和民主管理工作。全镇村委普遍建立了民主选举,村民议事和村务公开三类制度,全镇个村级财务实行了乡镇集中核算制度,并按季度对各村委的财务和政务进行定时、公开,使清水沟、白杨树坪一些“烂杆村”扭转了局面,呈现出和谐、有序、文明、安定的气氛,有力地维护了社会稳定。
四、乡镇民政工作站规范化建设
经过对我县瓦窑堡镇和马家砭镇规范化建设的参观学习,在镇党委、政府主要领导的高度重视下和大力支持下:
一是落实办公场所,为镇民政工作站提供办公室间和库房间,实行独立办公;
二是落实人员;
三是配有硬件设施,由县局统一配备了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设备;四是落实工作制度,结合基层民政工作实际,对民政站工作职能、工作人员行为规范,工作准则,以及对人民群众密切相关的各项民政业务进行了规范,制定了《民政工作站工作流程》、《财务管理》、《管理工作生活制度》等十余项工作制度,并统一制作上墙,同时,县局为民政工作站安装了民政台帐管理软件,初步实现了民政业务信息化管理,使工作人员对工作对象的基本情况做到了“一口清”,达到管理到位、服务到位,使民政工作站建设步入规范化。
五、自身建设不断加强
一是充分以第二批先进性教育活动为契机,民政站现有人都是共产党员,站上充分利用这次教育活动加强理论知识学习,增强党性认识和提高服务人民群众水平,通过这次教育活动使站属人员的大局意识、服务意识、公仆意识和廉洁自律明显增强,工作作风明显转变。二是积极参加县局组织的各种两培训,尤其是参加民政部组织的业务知识培训,使我们基层民政工作者在理论上和具体业务上都受益非浅,从而能够更好地开展民政工作,更有效地服务民政对象。三是深入开展同延安精神建设延安和向周国知同志先进事迹教育活动,增强职工争做“为民模范”的意识,激发起职工做好本职工作的荣誉感和责任心,全力塑造了民政干部队伍为民、务实、清廉、公道的良好形象。
存在的主要问题:
一、虽然落实了机构、人员、办公室和一定办公经费,但民政工作要经常入村到户,调查研究,现有的经费远远不能满足工作需要。
二、民政站人属双重管理,真正不能专起来搞业务工作,机制有问题。
三、农村低保资金面窄量小。安定镇农村人均纯收入低于元的家庭有户人,而现享受低保的只有户人,占应保人数的。
总之,一年以来我们民政站克服经费少、人员不足等困难,顺利完成县局和镇党委、政府下达的各项任务,较好地解决了困难群众的生产、生活问题,充分体现了“以人为本,为民解困”的服务宗旨,在新的一年里,我们将深入实践“三个代表”重要思想,充分发挥民政站的职能,从而推动我站民政工作再上一个新台阶。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇九
我乡党委政府非常重视和关心弱势群体的生活状况,把低保工作摆上议事日程,将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓,严格按照《农村最低生活保障条例》“应保尽保、应退尽退、应补尽补”的原则,从严管理,规范运作,始终做到低保全程透明,向民众公开低保政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等,宣传好程序,落实好政策;始终坚持低保阳光作业,对低保申请对象坚持入户调查,细致审核,对申请保障的人员名单、确定的保障对象的情况、补助标准坚持乡村两级公示;始终追求动态管理,根据农户经济情况的变化而随时调整低保名单,对因经济好转、参保人死亡等的坚决予以拿掉,对失业、生病等原因导致生活返困的符合低保范围的坚决予以参保。始终按照民政局低保工作会议精神,针对重点和难点问题,进行深入的调查研究,修改完善健全低保工作的各项规章制度。及时发放低保人员补助款,其中第一季度发放187户233人,共计100650元;第二季度发放187户232人,共计103089元;第三季度发放187户233人,共计105009元;第四季度发放184户230人,共计103524元,低保存折经乡里发放全部及时发放到低保户手中。共有五保户7人,全年发放五保人员保障金39240元。
1、认真及时做好上报灾情。在今年两次台风和一次风灾的自然灾害中,我乡民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的灾情,及时做好受灾申报工作,乡里及时组织人员到实地了解灾情,并积极帮助他们开展灾后自救和互救工作,使灾害降至最低。
2、做好冬令、春夏荒救济。今年年初,我乡为困难户发放棉38条、发放救灾救济棉衣。并积极走访了重点困难户,给他们带去猪肉、米等生活必需品,及时解决他们的困难。
3、做好临时救助和医疗救助工作。今年我乡共为41人申请临时救助款29500元。为14人提供了医疗救助,发放医疗救助款36191元,解决了这些患者的燃眉之急。
4、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题,我们协同乡乡团委、县里有关部门和单位,对于困难户的'子女开展了全面调查,及时帮助困难学生开展圆梦活动;积极对因经济困难而未能读大学的学生提供了助学申请帮助。
5、积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。在今年的几次捐赠活动上,乡民政办都给予了大力的支持,组织开展了对残疾老人的慰问活动,对流浪老人送大米活动。
6、积极开展“星光计划”老年人活动中心,积极组织开展大漈乡老年协会活动,并积极为广大老人办理老年证和助听器,积极开展避灾点建设。
我乡现有优抚对象4人,60周岁以上退伍军人11人,新入伍两年内在役军人8人。我乡按照民政局要求,及时、足额发放各种定补和抚恤金,并认真地为优抚对象解决三难问题。另一方面,还积极开展退伍军人的社会养老保险的宣传,认真做好各退伍军人的政策解读工作,让退伍军人明明白白参保,把参保决定权交还给他们,尽量保障他们的合法权益部受侵害。并积极配合优抚科开展了退伍军人家电优惠活动。以及,做好年满五十九周岁未满六十周岁的农村籍退伍军人的调查工作,做好年满六十周岁的农村籍退伍军人的补助金发放工作,帮助困难退伍士兵申请临时救助和医疗救助工作。
我乡第十届村两委换届选举工作从11月中旬全面铺开。在县村级组织换届选举工作领导小组的正确指导下,在乡委、乡政府的精心组织下,在广大群众的积极参与和支持下,我们认真贯彻《景宁畲族自治县委办公室景宁畲族自治县人民政府办公室关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》的精神,切实加强领导和指导,精心组织策划,严格依法办事,充分发扬民主,循序渐进、有条不紊地做好村委会换届选举各个阶段的工作。至12月中旬,我乡8个村委会的换届选举工作将全部完成,顺利实现了按期换届、优化结构、确保稳定、促进发展的工作目标。
我乡《殡改实施办法》实施几年来,收效显著,每年火葬率都达100%。为了巩固殡改成果,我乡积极宣传政策,并落实火化减免工作,截止目前,已经办理殡葬基本服务项目免费手续11人。继续推进生态葬法宣传,通过发出宣传资料、出动宣传车、悬挂宣传横幅等手段广而告之,使殡改政策进一步家喻户晓。大漈乡已基本建成螺丝岭公益性生态墓地。
我乡积极开展五保户参保工作,工作人员充分掌握符合五保条件的人员,经常走访和了解他们的最新状况,并以他们的立场为他们着想,也对他们一些错误的想法和做法予以做善意的说服和告知,主动替他们申请参保。我乡有五保户7人,有6人安排在北溪敬老院集中供养,1人户院挂钩。在五保金的发放上,我乡素来及时准确,为解决五保户的就医问题,我乡继续将五保户对象全部纳入城乡居民医疗保险保障范围。除此之外,我乡还不忘精神上的关怀,由乡党政一把手带队到北溪敬老院走访慰问五保户,共走访三次,以了解他们的状况,关心他们的生活,确保五保户有一个祥和的晚年。
民政工作是直接面对人民群众,每一项工作都与群众切身利益相关,每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后,我们要进一步完善各项工作制度,全面提高依法行政水平,为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。在工作规划中将重点做好两件事情:
首先,全面推进低保规范化建设,严格按照县民政局的要求,进一步加强低保参保人员的审核工作,强化人户监督,明确子女赡养义务,做好入户调查,开展低保户走访和回访,及时掌握低保动态,加大低保各环节的公开力度,建成透明低保。
其次,进一步完善公益性生态公墓建设,加大对各行政村的考核力度,建立健全生态公墓网,加强殡葬改革宣传力度,扩大殡葬改革的影响力,努力将所有人员纳入其中,提前谋划殡葬改革工作,切实维护村民的合法权益。
最后,加强与民政局之间的联系交流,建立畅通的信息互动互享机制,及时沟通相关重要信息,重点争取有关项目建设,争取在双拥、老龄等软肋上有个长足进步,积极做好老年活动场所、避灾点建设、救灾救济等重要民生工程。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇十
;我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下,认真贯彻党的十八大精神,牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,紧紧围绕年初既定目标,求真务实,开拓进取,各项工作取得了新成果,为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)以“创新发展”为主题,多项民政工作取得新突破
1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下,经充分调研,慎定方案,试行运作、反复修正,城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务,实现一套人马多项业务齐办结,低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县35家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金,大大减少了中间环节,方便了困难群众。5月17日,全市救助工作推进会在阳城召开,与会同志集中学习了阳城经验,全市推广。
2、救灾资金 “社会化” 发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾,我县民政大胆探索,在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新,出台了《xx县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法》,规定从xx年起乡、村两级在救灾资金分配使用时,严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外,不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额,从根本上保证了资金的使用安全。
3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台《xx县养老福利事业财政资金扶持办法》,对全县养老机构建设规范引导,以县城中心敬老院、老年公寓为龙头,以14所乡镇敬老院为骨干,以全县62所城乡社区日间照料中心为基础,以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池 原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展,为破解社会养老难题打下坚实基础。
4、基层民政 “标准化” 建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标,不断加大基层民政基础投入。一是新增22名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资,人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调,30㎡办公场地、3个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。
5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合,经申报、审核、验资、审批等环节,全县14所乡镇敬老院7所完成事业单位法人登记,登记率达到50%。
(二)以“保障民生”为主线,扎实做好社会救助工作
1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省政府《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》,不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程,细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任,做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度,方便了工作。二是抓动态管理。经过复核,全县城乡低保达到9704户、19609人。其中城市对象新增169户、392人,取消241户、574人,调整补助标准307户、701人,核减121人,达到1753户、4210人,占非农业人员%;农村低保对象新增1403户、2850人,取消1403户、2850人,调整补助标准714户、1879人,核减576人,达到7914户、15320人,占农业人员%,实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元),保障标准达到403元/人·月,较上年增加30元,人均月补差达到元/人·月,较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元),保障标准达到1976元/人·年,较上年增加288元,人均月补差达到元,较上年提高元,所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中,有效缓解了他们的生活压力。
2、农村五保稳中求进。严格执行《山西省农村五保供养办法》,五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消4人,核销72人,新增96人,达到1211户、1239人,其中集中供养544户、550人,集中供养率达到%,做到了有进有出,应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人4000元,分散供养每人2100元的标准,全年发放五保供养金3646052元,发放春节一次性生活补贴230600元,对全县14所敬老院下拨工作经费1190975元,及时核拨敬老院门诊医疗费206618元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管,同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训,促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。
3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金533万元,其中城市对象2888人次,救助资金达777984元,救助农村对象21427人次,救助资金达4550666元,全县城乡医疗救助住院对象较上年增长139%,救助资金较上年增长33%,全年资助城市参保人数达到2632人、资金196820元,农村参合人数达16713人、资金1002780元。二是重点突出。根据《xx市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案》的文件精神,积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病6类重大疾病的医疗救助工作,截止目前共救助此类对象36人,救助金额达86524元。
4、救灾救济成效显著。围绕一个重点,做好三项工作,全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次,受灾群众达30余万,直接经济损失10424万元,我们及时查灾核灾,汇总上报,全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395万元,县级灾民恢复住房补助资金38万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案,强化了“灾害响应机制”、“灾害信息管理机制”、“救灾款物保障机制”、“救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备,救灾衣被库存达到7000件,救灾帐篷库存达到100顶,雨衣100套、雨鞋100双,铁锹100把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同,救灾应急能力大幅提升,确保做到中灾自救不出县。
5、孤儿生活全面保障。认真严谨,真情服务,全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排,全年孤儿共取消4人,新增6人,达到64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长30元,达到630元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费473130元。
6、流乞救助积极主动。三管齐下,流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话,印发救助政策宣传资料,张贴宣传标语1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则,共接待、劝导救助人员158人次,对符合救助条件的140人给予救助、外出护送救助人员9例、护送安置弃婴5例,救助率达到100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所,对那些街头流浪人员实行流动救助,共救助流乞人员36人,发放棉衣20套,矿泉水100余件,方便面65件,面包220包。
7、临时救助及时有效。认真贯彻《xx县民政局 xx县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知》(阳民字〔xx〕19号)文件精神,适时启动临时救助程序,对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助,全年共救助5人次,救助资金万元,维护了社会和谐稳定。
8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌,取得良好的社会效应。一是捐资18万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2个,资助贫困学生100名;资助贫困大学生60余名,捐资18万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元,为全县3个乡镇3所小学捐助电脑50台,价值17万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者22例,救助资金万元。
(三)以“落实民权”为根本,积极推进基层民主政治建设
1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略,有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了《xx县村级民主评议工作制度》,进一步规范了民主评议活动,推动了村务监督委员会尽职尽责,保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训,增强了他们的履职能力;三是落实待遇。xx县农廉办、财政局出台了《xx县村级监督组织成员岗位报酬实施办法》,调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县18个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督,有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动,培塑典型,以点带面,全县示范单位数量、质量进一步提升。
2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标,城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训,开拓了视野,增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府,为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机,在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。
3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点,区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展,调整了撤县设市工作领导组,分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见,印发了《xx县人民政府关于xx县撤县设市的请示》,上报市政府,8月4日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研,予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间,由我县牵头,联合xx县通过制定方案、深入实地,维护界桩,健全档案四个阶段全面完成xx县与xx县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成《政区大典》和《xx市地名区》编纂工作。
4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管,全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体8个,达到82个,民办非企业单位10个,达到41个,全县社会组织达到123个;二是对应参加年检的95家社会组织进行了年检,年检率达到100%;三是下发了《关于创新社会组织登记管理的意见》,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记,降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法,精细设计社区社会组织备案示范文本,有力推动了社区社会组织的备案登记管理。
(四)以“维护民利”为目的,着力优化社会事务管理
1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政,规范服务。全年登记结婚2853对,离婚471对,补发结婚证272对,合格率达到100%,出具各种婚姻证明500余份,管理婚姻档案72盒;完成了xx年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。
2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记7例,登记合格率100%。
3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责,全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度,全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到119人,企业为残疾职工支付工资 142万元,投入各项保险合计万元,其中养老保险82369元,医疗保险16674元,工伤保险31767元,失业保险25927元;二是依法年检。全县7个应参加年检的社会福利企业6个认定合格,1个限期整改,年检率达到100%;三是规范登记。“xx县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批,被确认为社会福利企业,至此,我县社会福利企业达到8家。
4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时,以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手,有力推动全县殡葬改革工作不断向前。
(五)以“优抚安置”为基石,不断提高双拥工作水平
1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准,按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费,按照省、市文件精神补发xx、xx年466名义务兵家庭优待金488万余元;开展重点优抚对象巡回医疗,接受巡诊对象721人,免费送药8万余元;审核xx年60周岁农村退役士兵175人,烈士子女15人;组织133名参试退役人员晋城体检,5名建国前优抚对象太原疗养,31名建国前入伍在乡复员军人和7—10级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检,并为每人发放价值4000余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施29处,散葬烈士墓201座,一期下拨专项资金174万元,该工程明年清明节前全部完工。
2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193名,其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵54人,转业士官28人年底前可安置完毕;为121名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元,为34名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数121人,参训17人,分别占总人数的100 %、18%。
3、双拥创建活动经常。全面巩固和发展“双服务”创建成果,积极开展拥军优属慰问活动,“八一”期间县四大班子领导分别慰问驻阳部队和优抚事业单位,为他们送去电脑、电视、空调等价值9万余元的慰问品;积极协调配合某部队来阳处理牺牲军人家庭纠纷一例。
4、事业单位优质服务。太岳烈士陵园强化服务理念,提升服务水平,先后接待来园参加活动的机关、团体、学校45个8000人, 7月31日被命名为山西省党史教育基地。光荣院争做老人“知心人、贴心人”,入住老人身心愉悦;完成全县符合入住光荣院对象大调查;完成了光荣院供热改造等工程。军休所全面落实“两个待遇”,军休干部思想稳定,生活愉快。
(六)以“项目建设”为载体,倾力打造为民服务新平台
1、xx县社会福利服务中心项目主体竣工。该项目集光荣院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救灾物资储备库等多项功能于一体,选址在西河乡王曲村东、析城大道路北、县城二水厂西北侧,项目占地面积9536平方米(约亩),建筑面积13429平方米,总投资万元。属市、县两级xx年、县政府xx年重点工程,于去年动工修建。今年以来,我们克服资金不足的困难,抓安全、保质量、抢进度,截止目前已完成全部主体及外墙保暖、室内水暖电的安装等工程,完成投资2900万元。
2、殡仪馆、公墓建设项目进展顺利。殡仪馆、县城公墓两项工程分别列入了我县xx年重点工程。殡仪馆项目预算投资约3000余万元,由于各种原因该项目目前处于重新选址阶段;县城公墓选址于西河乡陕庄村,规划面积500亩,预算投资约5000余万元,投资商已进驻阳城,前期准备工作已基本结束,目前正处于土地供地阶段。
3、“长江支队”纪念园封顶在即。该项目选址于东坡头森林公园,总占地2902平方米,工程总投资估算为530余万元,全部由县级财政负担。该项目是县政协连续几年的重点提案之一,属县委、县政府xx年、xx年重点工程之一。在去年完成联合踏勘、选址、立项、规划设计、环评、物探、勘界、可研评审批复、用地许可、土地预审、初设评审批复、绿化设计等手续的基础上,今年完成了施工设计、土地审批、招投标、场地撤迁等工作, 7月份动工,年底主体工程已基本完成。
4、太岳革命纪念馆运筹启建。该项目被县政府列为xx年重点工程,由我局负责新建,今年任务为前期准备。我们已成立项目工作组,展开了前期资料收集、项目立项报批等手续。
(七)以“十八大精神”为引领,全面提升民政自身建设
1、以“创建学习型机关,争做学习型干部”为目标,不断加大政策理论业务学习。一是加强政治学习,在全局扎实开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动,认真学习习近平总书记系列讲话,全局上下思想统一,政令畅通;二是加强业务学习,5月14日至5月16日在县委党校举办全县乡镇民政工作人员培训班,统一安排食宿,实行封闭培训,由各业务股室负责同志结合工作实际对大家进行了民政业务系统培训,建立了乡镇民政工作人员例会制,以“以会代训”的方式适时对大家当前工作中遇到的实际问题进行专题培训;三是以“一月读一本书”、“干部在线教育”、“干部无纸化学法” 为抓手,全局干部职工视眼更加开阔;四是以提高工作效率为目标,全体干部职工每月两次,统一在县希望电脑培训学校集中参加办公自动化培训,有效解决了职工工作能力不足的问题。
2、以“为民、务实、清廉”为宗旨,全面强化党风廉政建设。一是“三重一大”集体决策制度坚持经常;二是党员自愿服务、星级评定和党组织星级评定机制健全;三是党务、政务公开适时进行;四是“一停三清”专项整治活动扎实开展;五是“八项规定”模范执行;六是政风行风意见广泛征集;七是机关制度进一步规范;八是包村扶贫工作成效显著;九是机关档案管理三级复检、二级申报工作扎实推进。
3、以打造“阳光民政、安全民政”为抓手,深入推进宣传、信访、综治工作。一是按时完成党报党刊征订任务,全年被各类媒体采用稿件、专题报道30余篇(条),在阳光农廉网上创建民政信息板块,公开各类信息30余条;二是坚持开门接访、上门查访,高度重视涉军信访,人大建议、政协提案、上级转批信访件办结率达到100%,群众满意率达到98%以上;三是加大对社会福利机构、民政办公场所、对外出租房屋的消防、安全进行网格化管理、全方位监管、高密度排查,全年未发生一起安全事故和刑事案件。
我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下,认真贯彻党的十八大精神,牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,紧紧围绕年初既定目标,求真务实,开拓进取,各项工作取得了新成果,为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)以“创新发展”为主题,多项民政工作取得新突破
1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下,经充分调研,慎定方案,试行运作、反复修正,城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务,实现一套人马多项业务齐办结,低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县35家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金,大大减少了中间环节,方便了困难群众。5月17日,全市救助工作推进会在阳城召开,与会同志集中学习了阳城经验,全市推广。
2、救灾资金 “社会化” 发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾,我县民政大胆探索,在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新,出台了《xx县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法》,规定从xx年起乡、村两级在救灾资金分配使用时,严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外,不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额,从根本上保证了资金的使用安全。
3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台《xx县养老福利事业财政资金扶持办法》,对全县养老机构建设规范引导,以县城中心敬老院、老年公寓为龙头,以14所乡镇敬老院为骨干,以全县62所城乡社区日间照料中心为基础,以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池 原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展,为破解社会养老难题打下坚实基础。
4、基层民政 “标准化” 建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标,不断加大基层民政基础投入。一是新增22名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资,人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调,30㎡办公场地、3个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。
5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合,经申报、审核、验资、审批等环节,全县14所乡镇敬老院7所完成事业单位法人登记,登记率达到50%。
(二)以“保障民生”为主线,扎实做好社会救助工作
1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省政府《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》,不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程,细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任,做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度,方便了工作。二是抓动态管理。经过复核,全县城乡低保达到9704户、19609人。其中城市对象新增169户、392人,取消241户、574人,调整补助标准307户、701人,核减121人,达到1753户、4210人,占非农业人员%;农村低保对象新增1403户、2850人,取消1403户、2850人,调整补助标准714户、1879人,核减576人,达到7914户、15320人,占农业人员%,实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元),保障标准达到403元/人·月,较上年增加30元,人均月补差达到元/人·月,较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元),保障标准达到1976元/人·年,较上年增加288元,人均月补差达到元,较上年提高元,所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中,有效缓解了他们的生活压力。
2、农村五保稳中求进。严格执行《山西省农村五保供养办法》,五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消4人,核销72人,新增96人,达到1211户、1239人,其中集中供养544户、550人,集中供养率达到%,做到了有进有出,应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人4000元,分散供养每人2100元的标准,全年发放五保供养金3646052元,发放春节一次性生活补贴230600元,对全县14所敬老院下拨工作经费1190975元,及时核拨敬老院门诊医疗费206618元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管,同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训,促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。
3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金533万元,其中城市对象2888人次,救助资金达777984元,救助农村对象21427人次,救助资金达4550666元,全县城乡医疗救助住院对象较上年增长139%,救助资金较上年增长33%,全年资助城市参保人数达到2632人、资金196820元,农村参合人数达16713人、资金1002780元。二是重点突出。根据《xx市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案》的文件精神,积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病6类重大疾病的医疗救助工作,截止目前共救助此类对象36人,救助金额达86524元。
4、救灾救济成效显著。围绕一个重点,做好三项工作,全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次,受灾群众达30余万,直接经济损失10424万元,我们及时查灾核灾,汇总上报,全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395万元,县级灾民恢复住房补助资金38万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案,强化了“灾害响应机制”、“灾害信息管理机制”、“救灾款物保障机制”、“救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备,救灾衣被库存达到7000件,救灾帐篷库存达到100顶,雨衣100套、雨鞋100双,铁锹100把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同,救灾应急能力大幅提升,确保做到中灾自救不出县。
5、孤儿生活全面保障。认真严谨,真情服务,全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排,全年孤儿共取消4人,新增6人,达到64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长30元,达到630元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费473130元。
6、流乞救助积极主动。三管齐下,流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话,印发救助政策宣传资料,张贴宣传标语1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则,共接待、劝导救助人员158人次,对符合救助条件的140人给予救助、外出护送救助人员9例、护送安置弃婴5例,救助率达到100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所,对那些街头流浪人员实行流动救助,共救助流乞人员36人,发放棉衣20套,矿泉水100余件,方便面65件,面包220包。
7、临时救助及时有效。认真贯彻《xx县民政局 xx县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知》(阳民字〔xx〕19号)文件精神,适时启动临时救助程序,对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助,全年共救助5人次,救助资金万元,维护了社会和谐稳定。
8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌,取得良好的社会效应。一是捐资18万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2个,资助贫困学生100名;资助贫困大学生60余名,捐资18万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元,为全县3个乡镇3所小学捐助电脑50台,价值17万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者22例,救助资金万元。
(三)以“落实民权”为根本,积极推进基层民主政治建设
1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略,有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了《xx县村级民主评议工作制度》,进一步规范了民主评议活动,推动了村务监督委员会尽职尽责,保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训,增强了他们的履职能力;三是落实待遇。xx县农廉办、财政局出台了《xx县村级监督组织成员岗位报酬实施办法》,调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县18个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督,有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动,培塑典型,以点带面,全县示范单位数量、质量进一步提升。
2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标,城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训,开拓了视野,增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府,为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机,在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。
3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点,区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展,调整了撤县设市工作领导组,分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见,印发了《xx县人民政府关于xx县撤县设市的请示》,上报市政府,8月4日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研,予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间,由我县牵头,联合xx县通过制定方案、深入实地,维护界桩,健全档案四个阶段全面完成xx县与xx县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成《政区大典》和《xx市地名区》编纂工作。
4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管,全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体8个,达到82个,民办非企业单位10个,达到41个,全县社会组织达到123个;二是对应参加年检的95家社会组织进行了年检,年检率达到100%;三是下发了《关于创新社会组织登记管理的意见》,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记,降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法,精细设计社区社会组织备案示范文本,有力推动了社区社会组织的备案登记管理。
(四)以“维护民利”为目的,着力优化社会事务管理
1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政,规范服务。全年登记结婚2853对,离婚471对,补发结婚证272对,合格率达到100%,出具各种婚姻证明500余份,管理婚姻档案72盒;完成了xx年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。
2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记7例,登记合格率100%。
3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责,全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度,全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到119人,企业为残疾职工支付工资 142万元,投入各项保险合计万元,其中养老保险82369元,医疗保险16674元,工伤保险31767元,失业保险25927元;二是依法年检。全县7个应参加年检的社会福利企业6个认定合格,1个限期整改,年检率达到100%;三是规范登记。“xx县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批,被确认为社会福利企业,至此,我县社会福利企业达到8家。
4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时,以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手,有力推动全县殡葬改革工作不断向前。
(五)以“优抚安置”为基石,不断提高双拥工作水平
1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准,按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费,按照省、市文件精神补发xx、xx年466名义务兵家庭优待金488万余元;开展重点优抚对象巡回医疗,接受巡诊对象721人,免费送药8万余元;审核xx年60周岁农村退役士兵175人,烈士子女15人;组织133名参试退役人员晋城体检,5名建国前优抚对象太原疗养,31名建国前入伍在乡复员军人和7—10级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检,并为每人发放价值4000余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施29处,散葬烈士墓201座,一期下拨专项资金174万元,该工程明年清明节前全部完工。
2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193名,其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵54人,转业士官28人年底前可安置完毕;为121名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元,为34名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数121人,参训17人,分别占总人数的100 %、18%。
3、双拥创建活动经常。全面巩固和发展“双服务”创建成果,积极开展拥军优属慰问活动,“八一”期间县四大班子领导分别慰问驻阳部队和优抚事业单位,为他们送去电脑、电视、空调等价值9万余元的慰问品;积极协调配合某部队来阳处理牺牲军人家庭纠纷一例。
4、事业单位优质服务。太岳烈士陵园强化服务理念,提升服务水平,先后接待来园参加活动的机关、团体、学校45个8000人, 7月31日被命名为山西省党史教育基地。光荣院争做老人“知心人、贴心人”,入住老人身心愉悦;完成全县符合入住光荣院对象大调查;完成了光荣院供热改造等工程。军休所全面落实“两个待遇”,军休干部思想稳定,生活愉快。
(六)以“项目建设”为载体,倾力打造为民服务新平台
1、xx县社会福利服务中心项目主体竣工。该项目集光荣院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救灾物资储备库等多项功能于一体,选址在西河乡王曲村东、析城大道路北、县城二水厂西北侧,项目占地面积9536平方米(约亩),建筑面积13429平方米,总投资万元。属市、县两级xx年、县政府xx年重点工程,于去年动工修建。今年以来,我们克服资金不足的困难,抓安全、保质量、抢进度,截止目前已完成全部主体及外墙保暖、室内水暖电的安装等工程,完成投资2900万元。
2、殡仪馆、公墓建设项目进展顺利。殡仪馆、县城公墓两项工程分别列入了我县xx年重点工程。殡仪馆项目预算投资约3000余万元,由于各种原因该项目目前处于重新选址阶段;县城公墓选址于西河乡陕庄村,规划面积500亩,预算投资约5000余万元,投资商已进驻阳城,前期准备工作已基本结束,目前正处于土地供地阶段。
3、“长江支队”纪念园封顶在即。该项目选址于东坡头森林公园,总占地2902平方米,工程总投资估算为530余万元,全部由县级财政负担。该项目是县政协连续几年的重点提案之一,属县委、县政府xx年、xx年重点工程之一。在去年完成联合踏勘、选址、立项、规划设计、环评、物探、勘界、可研评审批复、用地许可、土地预审、初设评审批复、绿化设计等手续的基础上,今年完成了施工设计、土地审批、招投标、场地撤迁等工作, 7月份动工,年底主体工程已基本完成。
4、太岳革命纪念馆运筹启建。该项目被县政府列为xx年重点工程,由我局负责新建,今年任务为前期准备。我们已成立项目工作组,展开了前期资料收集、项目立项报批等手续。
(七)以“十八大精神”为引领,全面提升民政自身建设
1、以“创建学习型机关,争做学习型干部”为目标,不断加大政策理论业务学习。一是加强政治学习,在全局扎实开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动,认真学习习近平总书记系列讲话,全局上下思想统一,政令畅通;二是加强业务学习,5月14日至5月16日在县委党校举办全县乡镇民政工作人员培训班,统一安排食宿,实行封闭培训,由各业务股室负责同志结合工作实际对大家进行了民政业务系统培训,建立了乡镇民政工作人员例会制,以“以会代训”的方式适时对大家当前工作中遇到的实际问题进行专题培训;三是以“一月读一本书”、“干部在线教育”、“干部无纸化学法” 为抓手,全局干部职工视眼更加开阔;四是以提高工作效率为目标,全体干部职工每月两次,统一在县希望电脑培训学校集中参加办公自动化培训,有效解决了职工工作能力不足的问题。
2、以“为民、务实、清廉”为宗旨,全面强化党风廉政建设。一是“三重一大”集体决策制度坚持经常;二是党员自愿服务、星级评定和党组织星级评定机制健全;三是党务、政务公开适时进行;四是“一停三清”专项整治活动扎实开展;五是“八项规定”模范执行;六是政风行风意见广泛征集;七是机关制度进一步规范;八是包村扶贫工作成效显著;九是机关档案管理三级复检、二级申报工作扎实推进。
3、以打造“阳光民政、安全民政”为抓手,深入推进宣传、信访、综治工作。一是按时完成党报党刊征订任务,全年被各类媒体采用稿件、专题报道30余篇(条),在阳光农廉网上创建民政信息板块,公开各类信息30余条;二是坚持开门接访、上门查访,高度重视涉军信访,人大建议、政协提案、上级转批信访件办结率达到100%,群众满意率达到98%以上;三是加大对社会福利机构、民政办公场所、对外出租房屋的消防、安全进行网格化管理、全方位监管、高密度排查,全年未发生一起安全事故和刑事案件。
我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下,认真贯彻党的十八大精神,牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,紧紧围绕年初既定目标,求真务实,开拓进取,各项工作取得了新成果,为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)以“创新发展”为主题,多项民政工作取得新突破
1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下,经充分调研,慎定方案,试行运作、反复修正,城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务,实现一套人马多项业务齐办结,低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县35家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金,大大减少了中间环节,方便了困难群众。5月17日,全市救助工作推进会在阳城召开,与会同志集中学习了阳城经验,全市推广。
2、救灾资金 “社会化” 发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾,我县民政大胆探索,在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新,出台了《xx县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法》,规定从xx年起乡、村两级在救灾资金分配使用时,严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外,不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额,从根本上保证了资金的使用安全。
3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台《xx县养老福利事业财政资金扶持办法》,对全县养老机构建设规范引导,以县城中心敬老院、老年公寓为龙头,以14所乡镇敬老院为骨干,以全县62所城乡社区日间照料中心为基础,以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池 原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展,为破解社会养老难题打下坚实基础。
4、基层民政 “标准化” 建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标,不断加大基层民政基础投入。一是新增22名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资,人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调,30㎡办公场地、3个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。
5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合,经申报、审核、验资、审批等环节,全县14所乡镇敬老院7所完成事业单位法人登记,登记率达到50%。
(二)以“保障民生”为主线,扎实做好社会救助工作
1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省政府《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》,不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程,细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任,做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度,方便了工作。二是抓动态管理。经过复核,全县城乡低保达到9704户、19609人。其中城市对象新增169户、392人,取消241户、574人,调整补助标准307户、701人,核减121人,达到1753户、4210人,占非农业人员%;农村低保对象新增1403户、2850人,取消1403户、2850人,调整补助标准714户、1879人,核减576人,达到7914户、15320人,占农业人员%,实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元),保障标准达到403元/人·月,较上年增加30元,人均月补差达到元/人·月,较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元),保障标准达到1976元/人·年,较上年增加288元,人均月补差达到元,较上年提高元,所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中,有效缓解了他们的生活压力。
2、农村五保稳中求进。严格执行《山西省农村五保供养办法》,五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消4人,核销72人,新增96人,达到1211户、1239人,其中集中供养544户、550人,集中供养率达到%,做到了有进有出,应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人4000元,分散供养每人2100元的标准,全年发放五保供养金3646052元,发放春节一次性生活补贴230600元,对全县14所敬老院下拨工作经费1190975元,及时核拨敬老院门诊医疗费206618元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管,同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训,促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。
3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金533万元,其中城市对象2888人次,救助资金达777984元,救助农村对象21427人次,救助资金达4550666元,全县城乡医疗救助住院对象较上年增长139%,救助资金较上年增长33%,全年资助城市参保人数达到2632人、资金196820元,农村参合人数达16713人、资金1002780元。二是重点突出。根据《xx市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案》的文件精神,积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病6类重大疾病的医疗救助工作,截止目前共救助此类对象36人,救助金额达86524元。
4、救灾救济成效显著。围绕一个重点,做好三项工作,全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次,受灾群众达30余万,直接经济损失10424万元,我们及时查灾核灾,汇总上报,全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395万元,县级灾民恢复住房补助资金38万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案,强化了“灾害响应机制”、“灾害信息管理机制”、“救灾款物保障机制”、“救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备,救灾衣被库存达到7000件,救灾帐篷库存达到100顶,雨衣100套、雨鞋100双,铁锹100把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同,救灾应急能力大幅提升,确保做到中灾自救不出县。
5、孤儿生活全面保障。认真严谨,真情服务,全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排,全年孤儿共取消4人,新增6人,达到64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长30元,达到630元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费473130元。
6、流乞救助积极主动。三管齐下,流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话,印发救助政策宣传资料,张贴宣传标语1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则,共接待、劝导救助人员158人次,对符合救助条件的140人给予救助、外出护送救助人员9例、护送安置弃婴5例,救助率达到100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所,对那些街头流浪人员实行流动救助,共救助流乞人员36人,发放棉衣20套,矿泉水100余件,方便面65件,面包220包。
7、临时救助及时有效。认真贯彻《xx县民政局 xx县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知》(阳民字〔xx〕19号)文件精神,适时启动临时救助程序,对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助,全年共救助5人次,救助资金万元,维护了社会和谐稳定。
8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌,取得良好的社会效应。一是捐资18万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2个,资助贫困学生100名;资助贫困大学生60余名,捐资18万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元,为全县3个乡镇3所小学捐助电脑50台,价值17万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者22例,救助资金万元。
(三)以“落实民权”为根本,积极推进基层民主政治建设
1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略,有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了《xx县村级民主评议工作制度》,进一步规范了民主评议活动,推动了村务监督委员会尽职尽责,保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训,增强了他们的履职能力;三是落实待遇。xx县农廉办、财政局出台了《xx县村级监督组织成员岗位报酬实施办法》,调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县18个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督,有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动,培塑典型,以点带面,全县示范单位数量、质量进一步提升。
2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标,城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训,开拓了视野,增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府,为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机,在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。
3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点,区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展,调整了撤县设市工作领导组,分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见,印发了《xx县人民政府关于xx县撤县设市的请示》,上报市政府,8月4日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研,予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间,由我县牵头,联合xx县通过制定方案、深入实地,维护界桩,健全档案四个阶段全面完成xx县与xx县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成《政区大典》和《xx市地名区》编纂工作。
4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管,全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体8个,达到82个,民办非企业单位10个,达到41个,全县社会组织达到123个;二是对应参加年检的95家社会组织进行了年检,年检率达到100%;三是下发了《关于创新社会组织登记管理的意见》,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记,降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法,精细设计社区社会组织备案示范文本,有力推动了社区社会组织的备案登记管理。
(四)以“维护民利”为目的,着力优化社会事务管理
1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政,规范服务。全年登记结婚2853对,离婚471对,补发结婚证272对,合格率达到100%,出具各种婚姻证明500余份,管理婚姻档案72盒;完成了xx年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。
2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记7例,登记合格率100%。
3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责,全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度,全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到119人,企业为残疾职工支付工资 142万元,投入各项保险合计万元,其中养老保险82369元,医疗保险16674元,工伤保险31767元,失业保险25927元;二是依法年检。全县7个应参加年检的社会福利企业6个认定合格,1个限期整改,年检率达到100%;三是规范登记。“xx县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批,被确认为社会福利企业,至此,我县社会福利企业达到8家。
4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时,以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手,有力推动全县殡葬改革工作不断向前。
(五)以“优抚安置”为基石,不断提高双拥工作水平
1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准,按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费,按照省、市文件精神补发xx、xx年466名义务兵家庭优待金488万余元;开展重点优抚对象巡回医疗,接受巡诊对象721人,免费送药8万余元;审核xx年60周岁农村退役士兵175人,烈士子女15人;组织133名参试退役人员晋城体检,5名建国前优抚对象太原疗养,31名建国前入伍在乡复员军人和7—10级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检,并为每人发放价值4000余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施29处,散葬烈士墓201座,一期下拨专项资金174万元,该工程明年清明节前全部完工。
2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193名,其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵54人,转业士官28人年底前可安置完毕;为121名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元,为34名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数121人,参训17人,分别占总人数的100 %、18%。
3、双拥创建活动经常。全面巩固和发展“双服务”创建成果,积极开展拥军优属慰问活动,“八一”期间县四大班子领导分别慰问驻阳部队和优抚事业单位,为他们送去电脑、电视、空调等价值9万余元的慰问品;积极协调配合某部队来阳处理牺牲军人家庭纠纷一例。
4、事业单位优质服务。太岳烈士陵园强化服务理念,提升服务水平,先后接待来园参加活动的机关、团体、学校45个8000人, 7月31日被命名为山西省党史教育基地。光荣院争做老人“知心人、贴心人”,入住老人身心愉悦;完成全县符合入住光荣院对象大调查;完成了光荣院供热改造等工程。军休所全面落实“两个待遇”,军休干部思想稳定,生活愉快。
(六)以“项目建设”为载体,倾力打造为民服务新平台
1、xx县社会福利服务中心项目主体竣工。该项目集光荣院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救灾物资储备库等多项功能于一体,选址在西河乡王曲村东、析城大道路北、县城二水厂西北侧,项目占地面积9536平方米(约亩),建筑面积13429平方米,总投资万元。属市、县两级xx年、县政府xx年重点工程,于去年动工修建。今年以来,我们克服资金不足的困难,抓安全、保质量、抢进度,截止目前已完成全部主体及外墙保暖、室内水暖电的安装等工程,完成投资2900万元。
2、殡仪馆、公墓建设项目进展顺利。殡仪馆、县城公墓两项工程分别列入了我县xx年重点工程。殡仪馆项目预算投资约3000余万元,由于各种原因该项目目前处于重新选址阶段;县城公墓选址于西河乡陕庄村,规划面积500亩,预算投资约5000余万元,投资商已进驻阳城,前期准备工作已基本结束,目前正处于土地供地阶段。
3、“长江支队”纪念园封顶在即。该项目选址于东坡头森林公园,总占地2902平方米,工程总投资估算为530余万元,全部由县级财政负担。该项目是县政协连续几年的重点提案之一,属县委、县政府xx年、xx年重点工程之一。在去年完成联合踏勘、选址、立项、规划设计、环评、物探、勘界、可研评审批复、用地许可、土地预审、初设评审批复、绿化设计等手续的基础上,今年完成了施工设计、土地审批、招投标、场地撤迁等工作, 7月份动工,年底主体工程已基本完成。
4、太岳革命纪念馆运筹启建。该项目被县政府列为xx年重点工程,由我局负责新建,今年任务为前期准备。我们已成立项目工作组,展开了前期资料收集、项目立项报批等手续。
(七)以“十八大精神”为引领,全面提升民政自身建设
1、以“创建学习型机关,争做学习型干部”为目标,不断加大政策理论业务学习。一是加强政治学习,在全局扎实开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动,认真学习习近平总书记系列讲话,全局上下思想统一,政令畅通;二是加强业务学习,5月14日至5月16日在县委党校举办全县乡镇民政工作人员培训班,统一安排食宿,实行封闭培训,由各业务股室负责同志结合工作实际对大家进行了民政业务系统培训,建立了乡镇民政工作人员例会制,以“以会代训”的方式适时对大家当前工作中遇到的实际问题进行专题培训;三是以“一月读一本书”、“干部在线教育”、“干部无纸化学法” 为抓手,全局干部职工视眼更加开阔;四是以提高工作效率为目标,全体干部职工每月两次,统一在县希望电脑培训学校集中参加办公自动化培训,有效解决了职工工作能力不足的问题。
2、以“为民、务实、清廉”为宗旨,全面强化党风廉政建设。一是“三重一大”集体决策
乡镇民政工作总结和下一步计划篇十一
20xx年上半年民政工作总结会议简讯7月29日上午,个旧市民政局召开20xx年上半年民政工作总结会议。会议围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,回顾了20xx年上半年的工作,安排部署了下半年工作。参加会议的有熊思铭副市长、民政局副局长钟兴明、张国彬、赵媛媛;各乡镇(区、处)分管民政工作的领导、社会事务办主任;市民政局各科室长。会议分三个议程:第一,钟兴明副局长代表作了民政局20xx年上半年工作总结,安排布置下半年工作任务。从以下方面进行了总结:“两学一做”活动取得初步成效;救灾工作扎实有效;抓好社会救助,确保社会稳定;圆满完成村(居)民委员会换届选举;社会事务管理水平不断提升;双拥优抚安置工作得以落实;认真做好民政信访工作;项目申报、储备工作卓有成效。从以下方面对下半年的`工作进行安排部署:社会救助、优抚安置、社会事务、基层政权和社区建设、固定资产投资和向上争取资金工作、做好政协委员提案和人大代表建议答复工作、继续抓好“两学一做”专项学习教育。第二,熊副市长从四大方面对民政工作提出要求:加强民生保障,推进社会兜底扶贫;认清防汛形势,做好防范工作;殡葬改革推行节地生态安葬;加快行政区划改革工作。最后市纪委监察局第四纪工委监察分局领导罗明辉做了总结发言。各位领导站在全市的高度,深刻阐述了新形势下做好民政工作的重大意义,对做好下半年的民政工作提出了要求,具有很强的针对性和指导性。
乡镇民政工作总结和下一步计划篇十二
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在市民政局的精心指导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,以全面深化民政工作改革为动力,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,深化民政事业改革发展,深入开展教育实践活动,取得了显著成绩,充分发挥了民政在保障改善民生、创新社会管理中的重要作用。现将20xx年民政工作开展情况及20xx年民政工作要点报告如下:
(一)“四加强四规范”,推进村务公开示范化创建工作
20xx年,我县的村务公开工作定为“书记工程”,实行一把手负责制,形成了县、镇、村三级齐抓共管的良好工作局面,按照省规范化创建标准,现已完成308个村的创建工作,完成率达93%。并且依托农村社区“六个一”工程,打造了一批村务公开特色村,如在x镇x村、x镇x村、x镇x村等小组设置村务公开小组分栏。
1.“四加强”,推进建设步伐。加强标准化建设,投入748万元,全面推进村委会村务公开栏的选址、结构设计、版面设置工作。加强档案管理,确保村务公开工作有政策文件、有制度、有安排、有检查、有总结、有记录等。加强教育和培训,定期开展村民委员会组织法、村务公开等有关法律和政策的宣传教育工作,提高广大村民群众的民主意识、法制意识。加强督促检查,建立监督检查和末位挂牌整治工作机制,开展定期、不定期监督检查,确保村务公开各项工作落到实处,把村务公开工作坚持不懈地开展下去。
2.“四规范”,严格公开程序。规范公开内容,把财务公开作为公开的重点、监督的重点、检查的重点。规范公开形式,采取村务公开栏长期公开,对于临时性、阶段性重点工作及群众关心的热点、难点问题实行“五公开”,通过网上公开、墙上公开,会议公开,“掌上村务”公开,家庭报告单公开。规范公开时间,月度公开的,在每月10日前公开;季度公开的,在每季度首月10日前公开;及时公开的,在3天内公开。规范公开程序,各村依法依规提出公开的具体方案,村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后,提交村党支部和村民委员会联席会议讨论确定才给予公布。
(二)以孵化中心为载体,大力培育和发展社会组织
1.抓扶持,保障孵化培育经费。社会组织孵化中心先后投入30万元建设经费,用于建设和运营,并于20xx年11月顺利迁至新址,可以同时满足10家社会化组织进驻培育。为加快社会组织孵化和培育制度体系建立,出台了《x县社会组织扶持发展专项资金管理使用办法》,现有20家社会组织通过了我县100万专项资金扶持发展。
2.抓规范,建立管理制度体系。积极启动社会组织等级评估工作,进一步激发了社会组织审评热情,首批已评定x家社会组织等级,其中4家4a,10家3a,1家2a。
3.抓运营,引入管理专业团队。以购买服务的方式,聘用专职社工人员对孵化中心进行管理,对社会组织的领导人员启发新思维、开拓新思路、掌握社会组织发展的规律与需求提供支持服务。
(三)开展婚姻家庭辅导,促进社会和谐发展
为了进一步促进婚姻家庭生活的和谐与稳定,我局于20xx年7月16日开设了婚姻家庭辅导室。自成立以来,婚姻家庭辅导室以创造优美舒适服务环境为抓手,建立健全各项规章制度保障,引进社工开展专业辅导,致力为婚姻家庭提供婚恋指导、婚姻咨询、离婚劝和、法律咨询、夫妻关系调适、家庭关系改善、婚姻危机处理、情感疏导等业务。截止年底,共承接离婚前调解个案261对,调解后当场表示不离婚的x9对,挽回成功率高达57%,促进了婚姻家庭和睦、社会和谐稳定发展,得到了婚姻当事人、社会各界的广泛好评。
20xx年,我局着力完善社会保障体系,致力推进社会管理协调并进,加强社会事务规范管理,全力做好涉军群体维稳工作,稳步推进民生工程建设,民政工作得到全面发展。
(一)大力完善社会保障体系,夯实基础民生工作
坚持以民为本,关注社会弱势群体,以提高社会救助能力为抓手,不断完善社会保障网络建设,发挥民政工作构建和谐社会“稳定器”作用。
1.提高低保、五保、孤儿及三无人员保障标准,提升民生保障水平。20xx年1月1日起低保标准从每人每月430元提高到482元;五保供养标准从每人每月750元提高到819元;孤儿和城镇三无人员实行每人每月1300元供养标准。20xx年,全县城乡低保对象5654户13808人,支出低保金4456.98万元,人月均实际补差:城镇366元,农村260元;五保供养对象户2185户,支出五保金2x0.48万元;孤儿对象138人,支出供养经费213.82万元;城镇三无人员对象62人,支出供养经费88.53万元。
2.加大灾害应急救助能力,完善困难群众医疗救助体制。一是开展自然灾害公众责任保险工作。为全县66万农村户籍人口购买自然灾害公众责任保险,自然灾害造成人身伤亡最高赔付20万元。二是抗灾救灾工作扎实有效。入汛以来,我县部分地方遭受洪涝灾害,在确保受灾困难群众吃、喝、穿、住和有病及时得到救治同时,下拨重建家园资金65万元,完成全县22户全倒户重建工作。三是实现困难群众医疗救助“一站式”结算服务。自20xx年7月以来,共为困难群众448人次提供服务,报销医疗救助费用36万元,救助对象在政策范围内自付医疗费用报销比例达到82%。
3.扩大免费提供殡葬基本服务对象范围,实现殡葬基本服务均等化。自20xx年5月1日起,在本地或异地死亡且遗体实行火化的本籍居民,以及在我县死亡且在我县火化的非户籍居民,免除其殡葬基本公共服务费用1600元,截至12月底共减免群众殡葬费488万元,减轻3081名群众负担。
4.加大流浪乞讨人员救助管理力度,为精神病人和弃婴孤儿提供优质康复服务。全年救助流浪乞讨对象3226人次,开展“接送流浪孩子回家”专项行动,救助流浪未成年人39人次。积极为在院障碍精神病人306人,弃婴孤儿62人提供生活医疗照顾和康复工作,先后弃婴孤儿实施修补和矫正手术32例。
5.落实高龄老人津贴等各项优待老年人政策措施。20xx年继续为我县1.86万名80周岁以上的老年人发放各项高龄津贴2400万元;办理和换发新老年人优待证8561张,实施“银龄安康行动”,为我县5万多名70周岁以上老年人购买意外伤害综合保险。
6.拓宽慈善救助渠道,广泛开展慈善和慰问活动。打造“阳光慈善”,推进“全民慈善行动”,做好20xx年“x扶贫济困日”活动的捐款工作,共接捐款738.4万元。开展贫困家庭救助工作,全年救助患病困难群众352人次,救助金76.5万元。
(二)致力推进社会管理协调并进,确保基层民生工作取得实效
推动基层组织建设,协调社会利益关系,充分发挥民政工作构建和谐社会“调节器”作用。
1.圆满完成全县村、社区“两委”换届选举。按照省、市、县统一部署,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,全面完成全县331个村、35个社区“两委”班子的换届选举。选出新一届村、社区“两委”班子成员1876名,其中女干部4x名,村、社区实现“一肩挑”比例95.6%,“交叉任职”比例88.5%,11个县城社区实行直选,直选率31.4%。
2.稳步推进城乡社区“六个一”工程建设。全面完成全年49个社区的建设任务,其中8个县城社区和7个乡镇社区以及34个农村社区都建有一个公共服务站、文体活动中心、健康计生服务中心、家庭服务中心、综治信访维稳工作站、小广场或公园,为群众提供更便利、更优质的服务。
3.有序推进社区综合服务中心示范点工作。联合市社工协会x县社工委对x镇x村、x镇x社区综合服务中心进行中期考核工作,并确定了3个新的社区综合服务中心示范点工作任务,分别为:x镇x社区、x镇x村、x镇x社区。
4.推进社区约请制度,为社区居民排忧解难。约请公安、社保、计生、环卫等县直单位分别到x社区、x社区、x社区、x社区、x社区共举行了5场社区现场办公会,使倾听群众反映诉求,有效解决社区居民关心难点热点问题18件。
(三)加强社会事务规范管理,提升民生工作服务水平
围绕社会组织,加强推进规范化管理,促进社会发展,发挥民政工作构建和谐社会“助推器”作用。
1.依法登记、简化社会组织的登记工作,放宽准入门槛。实行所有社会组织直接申请登记制度,全年核准名称30个,成立登记28家,变更登记x项,注销登记1个,年检2x家,合格率为85%。截至12月底,全县登记社会组织总数637个,达到每万人拥有社会组织数6.1家比例水平。
2.社会组织党建进一步加强。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,社会组织党委扎实开展“扩面提质”行动,扩大党组织覆盖面,全面整治软弱涣散党组织,补选新支委党支部2家,撤销不合格党支部1家。截至12月底,社会组织党委共有联合党支部18个,基层党支部45个,管理党员871名。
3.加快社工机构培育,加强社工人才建设。目前在我县注册成立的社工机构有5间,已在优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区服务、婚姻家庭、社会福利、慈善公益等领域先行试点开展工作,并不断拓展政府购买社会工作服务。继续实施“千名社工人才培养计划”和“社工组织拓展行动”。20xx年4月联合县委组织部、县社工委出台奖励办法,鼓励更多人才参与社工建设,组织全县800多人开展社会工作师考前培训,x7人获得社工资格证书。
(四)全力做好涉军群体维稳工作,确保社会大局和谐稳定
形成以落实政策为基础,体贴解难化真情,沟通教育解矛盾,发现问题早解决的工作格局,确保了涉军工作的稳步开展,为维护我县社会经济和谐稳定作出贡献。
1.双拥工作不断深入,推进军地融合发展。一是积极谋划双拥创建工作。起草制订了创建新一轮全国全省双拥模x县活动实施方案。二是深入开展慰问活动。春节、“八一”期间广泛开展结对帮扶、慰问活动,全年组织慰问部队13次、慰问烈军属、转业复员退伍军人,组织召开了优抚对象座谈会30多场次,投入慰问经费(含慰问品)620多万元。三是开展主题宣传教育活动。组织干部群众、在校学生到东江纵队纪念馆接受革命传统教育,参加“清明”和“9.30烈士纪念日”扫墓活动,切实增强全县领导干部国防教育意识。四是全力支持部队建设。积极协助解决军地土地历史遗留问题,开展文化拥军活动,赠送书籍3200册;开展文艺演出进军营等活动8场次。
2.提高优抚对象抚恤补助标准,做好优抚对象的认定。优抚对象补助标准继续保持全省前列水平,全县享受抚恤定补优待的优抚对象4645人,共发放定量抚恤补助款2858.6多万元,兑现优待款585多万元。严把程序关,全年共认定重点优抚对象及60岁农村籍退役士兵165名。
3.退役士兵得到妥善安置,职业技能培训成效明显。20xx年共接收230名退役士兵,发放一次性经济补助金225人约1186万元,任务完成率、安置待遇兑现率达100%。5名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置,积极开展退役士兵职业技能培训工作,170人报名参训。
20xx年共接收230名退役士兵,发放一次性自谋职业安置补助金1218万元,任务完成率、安置待遇兑现率达100%。8名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置,积极开展退役士兵170人职业技能培训工作,报读率100%。
4.一站式结算不断完善,解“六难”效果明显。全年优抚对象医疗补助人数412人,补助医疗资金达45.2万元。积极热心为困难退伍军人烈军属办理生活、住房、社保、公交、子女读书等困难601人次,补助资金x7.16万元。
5.做好零散烈士纪念设施保护,完成优抚信息及中华英烈网系统数据录入。投入260万元推进了第二期烈士纪念设施维修改造工作,全面已完成12座零散烈士纪念碑、67座散葬墓保护工作,及时更新了各类优抚对象数据信息,完成了4603名优抚对象身份证及2884份档案材料的扫描工作。
(五)稳步推进民生工程建设,让广大人民群众得到实惠
民生工程是民政工作保障民生、改善民生的重要抓手。近年来,在县委县政府的大力支持下,我们不断加大惠民工程实施力度,各项民生工程稳步推进。
1.“三项工程”基本完工。目前,县殡仪馆重建工程已完成投资704万元,土建工程已基本完工,工程量已完成98%。
县救灾仓库和x县庇护中心工程的主体建设已经完工,待配套设施的建设完善后即可投入使用。
2.启动县社会养老服务中心建设工程。完成与x市x置业有限公司合作协议,计划投资4200万元,兴建占地面积3万平方米,总建筑面积1.2万平方米养老服务中心,力争在20xx年底前建成并运营。目前,该项目已完成土地摘牌和前期规划等工作。
(六)真抓实干显绩效,促进民政其他工作齐头并进
婚姻登记实现零投诉,20xx年办理结婚登记7230对,离婚登记1185对,出具(无)婚姻登记记录证明3339份,完成历年婚姻登记档案补录工作。区划地名管理有序,按照“科学规划,从容建设”的要求,已经完成了x镇、x镇改设街道办事处的'调研和上报省政府工作,理顺了县城街道设职能。在地名工作方面,20xx年批复新地名30个,更改地名2个。老区建设工作成效显著,初步完成老区县申报工作,投入223.6万元扶持47个老区村道路、水利等基础建设。福利彩票取得新业绩,全年销售超1.5亿元,超额完成市下达的任务,比去年同期增加1100多万元,增长7%。提案建议办理及时有效,全年共办理2件人大代表建议、6件政协委员提案,所有建议提案均答复完毕。信访维稳力度不断加强,接待来访群众约85人(次);收到并处理群众来信来电约68件(次);“网络问政”平台来信86封,回复率100%。政务公开和民政信息宣传工作水平不断提高,累计报送民政信息52条,开通微信的公众号,共发布信息100余条。
通过开展群众路线教育实践活动和加强各种能力建设,我县民政队伍的综合素质不断提高,“群众”理念在不断深化,“为民”责任普遍增强,“法治”意识不断强化,民政队伍综合素质得到较快提升。
(一)加强思想政治建设,教育实践活动圆满收官。严格落实县委统一部署和挂点指导要求,按照“高起点起步,高标准开展,高质量推进”思路,坚持问题导向、民生导向、群众参与原则,深入开展教育实践活动。活动期间,拓宽渠道,广开言路,共收集群众意见建议27条;边查边改,立行立改,坚持分类指导原则,制定问题台账并逐一完成整改落实。20xx年7月24日,召开领导班子专题民主生活会,深刻剖析,查摆问题,开展批评与自我批评,达到预期目的,受到的充分肯定。在制度建设方面,建立健全23项制度。同时,针对问题,制定实施了“两方案一计划一清单”,并针对落实效果认真开展“回头看”活动。通过教育实践活动,我局较好实现了“转变作风、强化素质、提高能力、推动发展”的目标。
(二)加强依法行政建设,着力提升队伍依法行政水平。一是建立教育培训机制。通过参加各种业务及法律法规培训、观摩学习、专题辅导等,增强民政队伍依法行政观念。二是落实依法行政工作。坚持抓基础、抓窗口、抓群众满意度,理顺7项行政审批职能,推行政务公开,接受社会各界和群众监督。三是进一步强化监督。在加大内部监督机制,重新梳理甄别各股室岗位风险点59个,制定制定防控措施64条,加强民政专项资金检查和审计力度,扩大群众的参与度,加强社会监督,组织开展了政策下乡宣讲活动,发放《民政服务指南》等资料1200多份,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
(三)加强作风建设,不断完善党风廉政各项规章制度。结合教育实践活动,认真贯彻中央八项规定、我省实施办法和我县“十六个不准”等一系列规章制度,着力整治“慵懒散奢”问题,转变作风成效明显。进一步规范了“三公”经费支出等制度规定,三公经费支出同比减少了30%。民政队伍“为民务实清廉”的作风不断提升,廉洁奉公、风清气正的良好氛围更加浓厚。
20xx年,按照县委、县政府和市民政局的统一部署和要求,我局以保障和改善民生为重点,加强社会建设,创新社会管理,取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距:民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强;民政业务工作还存在不少薄弱环节,管理体制机制还不够完善,制度化、规范化管理水平有待于进一步提高;部分民政干部不注重学习和研究政策,工作主动性不够,创新意识不强,凭经验办事情现象还在一定程度上存在等。
面对存在的问题,我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下,积极采取有效措施,进一步调整干部力量,加强干部队伍建设,切实转变工作作风,服务工作大局,树立新典型,探索新思路,奋力开创我县民政工作新局面。
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