一个成功的方案应该能够充分利用现有的资源和优势。方案的制定需要综合各种因素,比如人力、物力、财力等资源的合理配置与利用。6.方案的制定需要考虑到不同的观点和意见,以达成共识。
精准扶贫工作宣传方案篇一
3.扶贫济困,你我同行。
4.扶贫济困,积德行善。
5.精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫。
6.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他。
7.创新扶贫机制,助推产业发展。
8.瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
9.弘扬中华美德,关爱贫困家庭。
10.聚力扶贫攻坚,推进民生工程。
11.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫。
12.落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众。
13.深入开展扶贫工作,早日建成小康社会。
15.精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福。
16.金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础。
17.创新扶贫思路,助推民生工程。
18.三到村三到户,帮民兴助民富。
19.坚持群众路线,推进民生工程。
20.营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。
22.先富帮后富,共走小康路。
23.扶贫攻坚,当心所向,民心所依。
24.情系困难群体,奉献诚挚爱心。
25.到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业。
精准扶贫工作宣传方案篇二
--村扶贫互助社现有社员50人,收缴入社金1.5万元,入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户,占社员总数的50%,从事干果生产的共20户,占社员总数的40%,从事经济作物种植的有5户,占社员总数的10%。201-年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元,发放扶贫互助资金15万元,借款期限为一年,201-年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。
二、扶贫互助社的主要成效。
(一)提高了农户发展能力。
一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成,简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位,并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理,使群众真正成为“扶贫互助社的主人,有了选择项目的自主权,激发了参与的热度,增强了发展的自信心。
(二)促进了贫困村和谐。
一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系,构建了新型合作关系,增进了农民之间的协作情谊,也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的优良局面,现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。
(三)增强了基层组织活力。
一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中,基层政府做到参与不包办,指导不指令,从指挥者变为指导者、协助者和服务者,促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时,正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时,也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期,加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式,促进了基层支部与产业的联结,找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子,同时--村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动,使大学生走进贫困农户家中,既给了大学生学习锻炼的机会,又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。
三、扶贫互助社存在的主要问题。
(一)农户入社率偏低。
扶贫互助社对于--村和我们八会镇来说都是一个新生事物,是一个全新的扶贫产品,农户要有一个认知、接受的过程,虽然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是还存在宣传发动不够,农户没有完成理解项目目的和意义,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困难。
首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大,容易造成亏多赚少,造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大,计算机等微机操作存在一定的困难,为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。
(三)借款额度偏低。
目前社员借款的额度是3000元,这笔钱对于农户想发展来说远远不够,以养殖业为例,这此借款仅够农户买几头仔猪,而想进一步扩大范围势必会受到制约,也限制了一部分贫困户的入社主动性。
四、对完善扶贫互助社的几点建议。
(一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步,仍然处于发展阶段,我们应从实际出发,加大推广力度,加强管理力度和经费投入。
(二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社,如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题,如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构,对农业产业化发展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性,进一步提高扶贫开发水平。
(三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业,早日脱贫致富,贷款额度还应该提高。
(四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理措施、财务知识及相关法律法规,提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训,让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整,保证社员在短时间内得到更多收益,早日脱贫致富。
精准扶贫工作宣传方案篇三
3.扶贫先扶志。
4.贫穷落后不光荣,好吃懒做很可耻。
5.全民动员全民参与打赢精准扶贫攻坚战。
6.三年为期三级努力整体脱贫率先小康。
7.真帮实扶拔贫根决战三年户脱贫。
9.先富帮后富同奔小康路。
10.弘扬中华美德援手扶贫帮困。
11.扶贫济困践行友善。
12.营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。
13.创新扶贫机制,助推产业发展。
14.瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
15.到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业。
16.聚力扶贫攻坚,推进民生工程。
17.加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。
18.全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
19.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫。
20.落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众。
22.金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础。
23.创新扶贫思路,助推民生工程。
24.精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫。
25.精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福。
26.扶贫攻坚,当心所向,民心所依。
27.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他。
28.消除贫困,改善民生,实现共同富裕。
29.关爱贫困人口,关心扶贫事业。
精准扶贫工作宣传方案篇四
1.大力开发,整村推进。
2.打造幸福乡村,建设美好家园。
3.打好脱贫攻坚战,确保消除贫困户。
4.村有主导产业户,民有致富门路。
5.村有特色产业,户有致富门路。
6.村村有特色产业,户户有增收项目。
7.创新机制抓脱贫,开拓新路奔小康。
8.产业扶贫促贫困户增收。
9.产业扶到户,致富有门路。
10.不甘贫困,奋力脱贫。
11.把贫困人口找出来,把扶贫政策送进家。
12.把村民组织起来、让民主自治起来、使发展和谐起来。
13.一户一策,脱贫致富。
14.小康不小康,关键看老乡。
15.消除贫困,同步小康。
16.提升素质,当地就业。
精准扶贫工作宣传方案篇五
提出的精准扶贫思想体系对指导我国实现经济发展惠及民生,打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会具有重要的理论及和实践意义。下面是小编为大家整理的精准扶贫工作实施方案范文,一起来看看吧!
根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发【20xx】25号),《山东省农村扶贫开发精准识别。
》(鲁扶贫管理字【20xx】7号)和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实施方案》(平办发【20xx】24号的要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的基础,全面提升我镇农村扶贫工作水平。
二、基本原则。
全面调查,分级负责,民主公开,客观公正。
三、调查范围。
全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭,重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“”期间确定的省级和市级贫困村10个。
(一)工作方法。
1、标准:按照山东省农村扶贫标准3000元(20xx年不变价,相当于20xx年现价3322元)的标准进行识别。
2、规模:对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别,非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。
3、做法:以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。
(二)工作步骤和时间安排。
第一阶段:组织培训(5月13日—5月22日)。制定《临涧镇农村扶贫开发精准识别工作实施方案》,成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召开会议进行动员部署和业务培训。
第二阶段:农户申请(5月23日—5月26日)。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传,发动群众自愿填写《贫困户。
申请书。
》。
第三阶段:入户调查(5月27日—6月2日)。对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查,核实相关信息,剔除不符合条件的申请户,筛选出贫困户初选名单。
第四阶段:民主评议(6月3日—6月4日)。各村召开村民代表会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),确定贫困户入选名单。
第五阶段:公式公告(6月5日—6月25日).将贫困户入选名单在村内显要位置张榜公示(公示时间7天),公示无异议后报镇。镇汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。公示无异议后报县农业综合开发办复审,复审结束后在各行政村进行公告(公告时间5天)。
第六阶段:建档立卡(6月26日—6月30日)。各村对农户调查登记表进行分类统计、装订后报镇政府,镇汇总后报县农业综合开发办备案。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。各社区、村相应成立领导小组,抽调人员认真开展工作,确保按时准确完成任务。
(二)强化宣传发动。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化,把精准识别的相关政策宣传到每个农户,做到家喻户晓,人人皆知。
(三)严肃工作纪律。严格按照程序和步骤开展工作。要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”,坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为,确保调查数据真实、可靠、合理。要严格做好保密工作,任何人不得擅自将农户信息对外公布、提供或泄露。
(四)确保时间和质量。各社区、村要严格工作程序,严格标准,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不能入,确保精准识别工作高质量、高标准的完成。要集中人力、物力确保6月底前全面完成。
(五)强化督导检查。对认识不到位、措施不力、工作被动落后的要给予通报批评,凡是验收不合格的,将责令进行重新识别。并在年底千分考核中给予倒扣10—20分的处罚。
为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全镇脱贫攻坚战略的顺利实施,根据上级有关要求,结合我镇实际,特制定20xx年全镇扶贫开发。
工作计划。
一、指导思想。
认真贯彻xx届三中全会精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导,紧紧围绕全镇的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以连片开发为抓手,以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少,脱贫攻坚主导产业逐步形成。
二、工作任务。
20xx年,我们要重点抓好以下五方面工作:
1、着力抓好整村推进项目。要紧紧围绕贫困村的产业基础,瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量,分类施策,整体推进。重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大,以求带动多数农民脱贫致富。
2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。根据全镇人口的现状,结合我镇扶贫开发工作的总体要求,我镇今年必须约470户2050人脱贫致富。在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时,集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。
3、着力抓好产业扶贫项目。要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,着力摸索光伏产业项目的实施,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。
4、着务摸清贫困人口家底,明晰扶贫思路。加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。
5、完成200名劳动力转移培训、200名贫困劳动力农业技术培训和40名贫困家庭子女的助学。
通过努力,争取20xx年全镇扶贫开发工作进入全县先进行列!
三、主要措施。
1、加强扶贫开发的组织领导。做好扶贫开发工作,组织领导是关键。要把扶贫开发工作摆在突出位置,坚持领导包片、机关干部包村的工作机制,实行党政领导包重点工程项目建设责任制。经常深入基层调查研究,帮助解决扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。
2、加强扶贫资金的争取力度,推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大镇村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。
3、加强扶贫项目的管理服务。使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。确保项目良性发展,创出成效。
根据我社区关于做好新阶段整进社区帮扶济困工作有关会议精神,为扎实推进我社区针对孤寡老人、残疾人员、困难群体帮扶工作,根据实际,特制定我社区帮扶工作计划如下。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针,突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程,强化“科学、资金、队伍”三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务圆满完成。
二、工作重点。
1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动“和-谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。
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精准扶贫工作宣传方案篇六
二、加大宣传力度,引发社会关注。
9月26日,该校举行了----中学、--中学对口帮扶--中学授牌仪式,各单位领导、家长及社会人士近200人来校参加,多家新闻媒体对此次活动进行报道,让教育扶贫的东风吹出校园,引起社会关注。同时,学校出了校园宣传专刊,详细解读教育扶贫政策、介绍----中学、--中学及--中学的发展情况。学校政教处安排班主任充分利用手机、短信、微信群、黑板报等各种载体,宣传教育精准扶贫的重大意义。
三、努力做好“二对一”教育精准帮扶工作。
携手----中学农村娃“留学”进省城。
----中学是依托于--省--市百年名校--中学的优质初中学校,自3月与该校签订帮扶协议以来,----中学领导高度重视,多次来到该校开会商讨帮扶事宜,沟通帮扶事项,与家长和学生会面交流。
(一)、成立组织机构。
(二)学校管理结对帮扶方面。
分管对应工作的中层领导结成对子,促进我校管理迈上新台阶。本学期,----中学委派--市--区历史名师工作室首席名师、----中学教科室主任刘红星担任该校分管教学副校长,负责定期到该校督导各项帮扶工作,且两校行政管理层每月召开一次行政例会,商讨与总结帮扶工作。
(三)、教学教研结对帮扶方面。
自5月以来,两校教研室、教务处开展结对帮扶活动,----中学教研组及教师与该校教研组及教师结成对子,通过“名师送教”项目让优秀教师上示范课、做讲座等方式,教科研指导以及共享教育资源等手段,促进了该校教学质量及教科研水平有了显著提升。例如9月26日,---中学副校长---亲至该校,给师生们带来了两堂趣味横生的作文课。这是----中学教育帮扶该校“名师送教”项目的一个缩影。“名师送教”项目旨在以授之以渔的方式,把先进的教学理念、教学方法、教学艺术传授给--中学全体教师。--月-----月--日,全国初中语文名师本真课题暨写作教学观摩活动在----中学举行,为促进--中学语文教师专业成长,----中学教科室主任刘红星特邀该校语文教师前往现场观摩学习。
(四)、德育工作结对帮扶。
(1)、教师层面:在两校政教处结对帮扶的同时,----中学委派12位优秀班主任与--中学各年级班主任结成对子,进行一对一帮扶,重点帮扶班级小组建设,班级文化建设以及班级管理,尤其是七年级“----实验班”,采用----中学的班级管理模式,由----中学分期分批选派优秀教师轮岗教学,采用----中学的班级管理模式,由刘红星主任担任班级督导领导。
(2)、学生层面:从该校遴选五名七年级新生入读----中学,9月18日,五名新生奔赴星城,成为了----中学七年级新生,借力省教育厅教育精准扶贫东风,让这些孩子们第一次有了机会,看看外面精彩的世界,第一次有了机会,在省城名校学习!
同时,在该校成立“----实验班”,----中学赠送该班学子每人2套该校校服。9月13日,----中学校长--在与该班学子会面时讲到,“你们不仅是--中学的学生,你们也是----中学的学生,我把你们时刻放在心上,你们身在--,但是你们也得知道自己是名校学子,要以名校学子的标准严格要求自己,生活上,学习上,都要敢为人先,努力勤勉,虚心好学,做一个有追求的人,做一个卓越的人”。
(五)校际资源共享方面。
从5月份开始,----中学全方位提供优质教育教学资源给该校,两校实现了教案共享、考试同步等。
--中学助力促师生共同进步。
--中学是--区教育局为盘活教育资源,整合优质教育,借鉴教育发达地区的先进办学模式而创建。20--中学第一届毕业生就创造了近六成(423名毕业生中252人考入省重点)学生考入省重点高中的优异成绩.成为了--教育教学质量的新亮点。自3月两校签订结对帮扶协议以来,两校以师资队伍建设为抓手,以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体;以资源共享、互助互动、优势互补为途径;以相互促进、共同提高、优质办学为目的,开展校际间的互助合作活动,取得了一定的成效。
(一)组织机构。
(二)、教学教研结对帮扶方面。
自3月以来,两校教研室、教务处结对帮扶合作。通过支教的方式,--中学派优秀教师驻该校开展教育教学工作。同时,该校多次组织青年教师前往该校听课、评课,参与该校组织的公开课、示范课等活动。同时,--中学多次组织优秀教师开展送教下乡、教师业务培训等活动,使该校青年教师的教学教研能力有了显著提高。
(三)、德育工作结对帮扶方面。
(1)、教师层面:积极组织教师德育培训,特别是班主任培训。5月9日,--中学教师受邀参与了--中学组织的班主任年度培训活动,通过培训,促进该校教师的德育工作水平,大大提高了教师们德育工作方面的效率。
(2)、学生层面:从该校遴选十六名七年级新生入读--中学,9月12日,十六名新生到--中学报到,正式成为了--中学七年级新生,他们获得了在市区名校就读的宝贵机会。
同时,在该校成立“--中学实验班”,该班由--中学以教师支教、分期分批选派优秀教师轮岗的教学方式,采用--中学的班级管理模式,由杨岭秋副校长任班级督导领导。
(四)校际资源共享方面。
从5月份开始,--中学全方位提供优质教育教学资源给该校,两校实现了教案共享、考试同步、考卷同步等。通过期中、期末联考的方式,实时掌握--中学的教育教学质量,及时制定提升教育教学质量的新方案。
据悉,该校将继续借助教育精准扶贫的东风积极、虚心地向两所名校学习,把他们的优秀办学经验与方法和该校实际相结合,为实现城乡基础教育均衡发展而不断努力!
精准扶贫工作宣传方案篇七
各市及扶贫开发重点县扶贫办、机关各处::
为深入贯彻落实党的会议精神、国家总书记视察阜平时的重要讲话精神以及省委八届五次全会精神,进一步做好扶贫开发宣传工作,为打好扶贫攻坚硬战,加快贫困地区脱贫致富奔小康步伐提供强有力的思想保障和舆论支持,特制定全省扶贫开发宣传工作实施方案。
一、总体要求
深入贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》和省委“打好扶贫攻坚硬战”的要求,紧紧围绕贯彻落实省委八届五次全会精神,进一步加大扶贫攻坚力度,确保贫困地区与全省同步步入全面小康,加强扶贫宣传,努力营造全社会关心、支持、参与扶贫开发的良好氛围,开创扶贫开发信息宣传工作新局面。
二、宣传内容
1、宣传新阶段国家和省扶贫开发的新政策、新举措。
围绕国家和我省确定的扶贫开发总体目标、工作任务、重大工作部署和重要工作措施进行宣传,让全社会了解中央和省新阶段扶贫开发的安排部署,扶贫开发的方针政策,了解扶贫项目资金管理的有关规定等。
2、宣传专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的新成效。
围绕整村推进、连片开发、产业扶贫、雨露计划、移民搬迁、定点扶贫等重点工作,宣传各级扶贫部门创新机制体制的做法、经验、成效,展现新阶段扶贫开发工作的亮点和特色。
3、宣传驻村扶贫干部的先进事迹。
大力宣传各级帮扶部门在扶贫工作中创造的好经验、好做法,特别是要大力宣传驻村扶贫干部为民请命、勇于奉献的先进事迹,树立榜样,扩大影响,动员和吸引更多的社会力量参与扶贫开发。
4、宣传扶贫系统全面建设的新形象新风尚。
紧扣各级扶贫部门作风建设、行风建设和廉政勤政建设工作部署,及时总结和充分反映扶贫部门改进机关作风、推进电子政务和政务公开、落实党风廉政建设责任制等的做法和成效,总结提升先进工作经验和做法并在全省推广。
三、健全工作制度
1、建立信息发布审核制度
要加强对外宣传特别是网络信息发布的审核把关,增强责任意识,提高信息质量和水平。
信息发布遵循“谁公开、谁审核、谁负责”的原则,由各市、县扶贫办负责人和机关各处负责人审核把关。
围绕做好扶贫开发工作的'文稿可提供给网站转载,转载文稿由具体负责人确定即可。
2、建立宣传成果定期报送机制
每季度一通报,年底一总评。
各市扶贫办每季度结束后10日内,即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,将上一季度市、县在中央和省级主流媒体、行业媒体及国务院扶贫办、省扶贫办主办的媒体上的宣传成果汇总报送省扶贫办政策法规处。
3、建立目标考评机制
结合扶贫开发工作实际,把扶贫宣传纳入年度扶贫开发工作任务目标考核,考核结果作为年度评先、评优的重要依据。
按照每季度通报的扶贫宣传报道采用情况,年底汇总全年宣传成果,对先进集体和先进个人予以通报表彰。
四、加强与媒体合作
1、各市县要根据工作重点搞好深度综合宣传报道。
要充分利用电视、广播、报刊、网络等各类媒体和本系统门户网站等各种平台开展宣传工作,明确专人,及时向主流媒体提供宣传稿件和报道线索,不断拓宽新闻宣传领域,搞活新闻宣传方式。
2、要加强与有关媒体的协调联络,增强宣传的主动性,适时邀请新闻媒体参与调研活动,对记者日常采访给予积极协助,与新闻媒体建立良性互动机制,充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,扩大宣传效果。
五、加强组织领导
1、强化工作责任
各市县扶贫部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,明确主管科(室)和工作人员,切实做到工作落实,责任落实。
省扶贫办各处要结合自身职能,围绕所承担的重点项目、重大事项、重要工作,明确专人负责抓好扶贫宣传工作,不断提高宣传工作的主动性和自觉性。
省扶贫办政策法规处负责宣传工作的组织协调和指导服务工作。
2、加强队伍建设
如定期组织扶贫宣传人员开展扶贫调研、举办扶贫宣传培训班、与新闻媒体开展交流研讨会、与有关部门联合开展调研、聘请农业农村方面有关专家学者就扶贫工作重点难点问题开展联系研究等,努力提高扶贫宣传工作人员的思想政治素质和业务工作水平。
具体从事扶贫宣传工作的人员,要切实增强责任感,做到政治上坚定,观念上更新,学习上刻苦,工作上勤奋,作风上扎实,能力上增强,水平上提高,努力创造扶贫宣传工作的新业绩。
为深入贯彻落实国家总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话精神和中省市扶贫开发各项政策措施,着力为全县扶贫工作提供良好的舆论环境和精神动力,全面推进农村贫困人口脱贫致富、按时同步够格进入小康社会,延长县制定出台了精准扶贫宣传方案。
精准扶贫宣传主要采取报刊宣传、电视宣传、网络宣传、牌匾宣传等多种形式,宣传重点围绕“六大扶贫”举措,开展宣传报道工作。
一是搬迁扶贫。
围绕统筹城乡发展“一体六配套”(一体:房屋主体,六配套:基础设施、公共服务、产业开发、能力建设、生态环境、后续管理)建设和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目标,宣传全县在推进贫困户进城进镇落户和改善生产生活环境的具体做法及成果。
二是产业扶贫。
围绕果业、瓜菜、草畜产业布局,宣传报道产业扶贫的新举措、新成效、新亮点。
三是整村扶贫。
结合美丽乡村幸福家园建设,宣传报道行业部门改善贫困村生产生活条件的举措和成效。
四是能力扶贫。
重点宣传报道全县举办扶贫培训班、开展实用技能培训等提升脱贫能力的新举措及已脱贫的典型人物事迹。
五是救助兜底扶贫。
围绕特殊贫困群体分类施策,实施救助兜底扶贫,宣传报道救助兜底扶贫中的新措施、新事例、新亮点、新成果。
六是包村联户扶贫。
重点宣传报道省市县“两联一包”、科级干部“一联一包”工作中的做法、经验及成果。
七是包村联户扶贫。
重点宣传报道省市县“两联一包”、科级干部“一联一包”工作中的做法、经验及成果。
通过多种方式媒体宣传的舆论引导作用,进一步增强精准扶贫工作的影响力,加快推进全县脱贫致富的步伐,努力形成扶真贫、真扶贫的良好工作局面。
为贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神和市委、市政府关于精准扶贫工作有关要求,坚决打赢精准扶贫攻坚战、精准脱贫大决战,着力为全区精准扶贫工作提供良好的舆论氛围和精神动力,特制定如下宣传工作方案。
一、工作目标
广泛深入开展精准脱贫思想教育和精准扶贫宣传报道工作,凝聚社会力量,形成思想共识,进一步坚定广大干部群众脱贫致富的信心和决心,努力营造全社会共同关注、支持和参与扶贫开发的良好氛围。
二、宣传重点
01、宣传国家总书记系列重要讲话精神,特别是宣传我区贯彻落实国家总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话、在贵州调研推进扶贫开发工作时要求做到“四个切实”以及视察甘肃时重要指示精神的生动实践。
02、解读省、市、区关于精准扶贫工作的奋斗目标、重点工作和具体措施,宣传省市区领导调研扶贫、部门单位联村扶贫、干部联户扶贫的工作动态、工作亮点,重点报道我区“1+20”方案落实情况。
03、挖掘培育精准扶贫“平川特色”,大力宣传我区精准扶贫工作中涌现出的的典型和模范。
宣传全区广大干部在精准扶贫工作中的工作成效和先进事迹,宣传贫困乡镇、贫困村自力更生、艰苦奋斗以及社会帮扶、扶贫济困的先进典型和模范人物。
坚持扶贫先扶志,把精准扶贫典型事迹的宣传融入到“培育和践行社会主义核心价值观”和“农村精神文明建设”活动中,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
04、打造特色鲜明的扶贫文化。
注重用文化的手段,采取文学、戏剧等形式宣传精准扶贫政策、成效和经验,引导全区干部群众树立正确的价值观、人生观,培育艰苦奋斗、自力更生的精神,激发干事创业激情,加快脱贫致富步伐。
三、宣传安排
思想教育
帮扶脱贫必须从思想上入手,提振贫困群众“精气神”。
以 “一对一”、“面对面”的思想教育方式,进村入户,做好群众工作,激发群众主动脱贫意愿,消除贫困群众单纯依靠政府资助的“等靠要”思想,制定切合实际的帮扶措施,使贫困群众看到希望,提振脱贫信心和勇气,让贫困群众真正参与扶贫开发,形成政府主动帮扶、贫困群众实干的扶贫开发局面。
一是开展农民“感恩”教育活动。
以社会主义核心价值观为导向,以弘扬传统美德和时代精神为宗旨,在农村开展以“四感念四增强”为主题的感恩教育活动,进一步增强广大农民爱党爱国爱家乡的感情,为推动精准扶贫精准脱贫提供强大的精神动力。
鼓励引导村干部、致富能人、产业大户带头成立各类农民专业合作组织,为贫困群众提供各种有效的帮助。
建立和完善对回乡创业与贫困群众就业帮扶机制,鼓励、引导广大农村外出务工人员回乡创业就业,使农村的外出务工人员创业、就业离土不离乡。
教育引导村三委班子成员和全体党员知恩、感恩、报恩,重点做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比现在和过去;“二思”:思源、思进。
“三看”:看本区、本乡、本村的历史变化,看正在实施的重大项目、重点工程建设,看未来的规划蓝图。
“四查”:查找在精神追求、价值取向等理想信念方面存在的问题,查找在心系群众、服务人民等事关党性宗旨方面存在的问题,查找在致富思源、回馈社会等社会责任方面存在的问题,查找在孝敬父母、赡养老人等家庭责任方面存在的问题。
“五干”:按照“四查”所查找出的问题,围绕中心干、抢抓机遇干、瞄准一流干、立足本职干、大胆创新干),带头做好精准扶贫工作。
并通过开展“主题电影进村社”、“道德讲堂”进村社、“五星级”文明村和文明户的创评等主题活动,确保“感恩”教育活动取得实效。
二是开展“结对子、种文明”活动。
动员和组织全区28个市级以上文明单位与7个乡镇、61个村(重点是12个贫困村)进行结对,开展文化帮扶和文化服务活动。
以推进乡村道德讲堂规范化、常态化建设为重点,通过在结对村深入开展中国梦主题教育、社会主义核心价值观“24字人知人晓工程”等宣传教育活动,推行和普及善行义举榜、孝道“红黑榜”、乡贤榜、道德模范和好人墙,形成文明新风尚,促使全区农村特别是贫困村文明素质和文明程度得到更大提升。
三是开展“寻找乡贤、评选优秀家风家训”活动。
组织开展“诵读经典家训培育文明家风”、家风家训演讲比赛和书写优秀家风家训等活动,使广大农民群众,特别是贫困群众学有榜样、见贤思齐,从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞,从优秀家风家训中汲取向上向善的正能量,逐步提升农民文明素养,加快推进农村精神文明建设。
四是拓展农村志愿服务工作。
健全完善农村志愿服务体系,引导全区各村建立农村志愿服务组织,规范鼓励志愿服务行为,倡导全民参与社会公益活动。
建立健全送文化、送科技、送卫生“三下乡”活动长效机制,把“三下乡”活动与精准扶贫、志愿服务有机结合,组织相关专业技术人员开展文化志愿服务、科技志愿服务和送健康志愿服务活动,提高农民群众的科技文化素质和身心健康水平。
积极组织开展政策宣传、文明劝导、环境整治、治安巡逻、扶贫帮困、邻里守望等公益活动,为农民群众特别是贫困群众提供多元化、人性化、精细化服务,于细微处解民忧、办实事。
五是开展各类典型引领活动。
选树一批践行社会主义核心价值观的典型人物和事迹,组织推荐评选“十佳道德模范”、“我推荐、我评选平川好人”、美德少年、农村精神文明建设“两创五争”等活动,在落细、落小、落实上下功夫,通过普及道德理念、讲述道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量等方式,吸引群众广泛参与,倡导扶贫济困的社会风尚。
舆论引导
要切实做好精准扶贫舆论引导工作,集中发挥好各类宣传资源的作用,把握时间节点,创新宣传方式,突出宣传重点,采取多种形式,构建多角度、全方位、广覆盖的宣传格局,以舆论强势引领和推进精准扶贫工作。
一是突出专题宣传。
在平川电视台开设《聚焦精准扶贫》、《扶贫在攻坚》等专题栏目,在强化新闻报道的同时,通过政策解读、评论、访谈、新闻特写、深度报道等多种形式,及时、全面、准确地展现全区干群一心抓精准扶贫精准脱贫工作的全景图。
同时,平川政府门户网等网站要同步转播。
二是开展网络宣传。
发挥好互联网宣传的即时性特点,以平川政府门户网等官方的网站为主,开设专栏,通过图片、消息等形式,全面宣传报道我区精准扶贫的思路、举措和成效。
同时,利用官方微博、微信等新兴媒体,尤其是切实用好链接“今日头条”的“平川官方头条号——平川发布”,精准发布信息,扩大我区精准扶贫工作覆盖面和影响力。
三是做好典型宣传。
平川电视台开设《最美扶贫平川人》、《我脱贫了》典型宣传专栏,宣传一批为我区精准扶贫、精准脱贫出实招、办实事、解难事的帮扶单位和帮扶干部,宣传一批积极投身社会公益事业、助推精准扶贫工作的民营企业、民间组织和个人,宣传一批自立自强、勤劳务实、精准脱贫的帮扶对象。
四是强化对外宣传。
围绕精准扶贫工作,组织全区新闻工作者通过消息、综述、通讯、特写等多种形式,突出平川特色,以“推进精准扶贫、全面建成小康”为主题写稿投稿,精准报道反映全区精准扶贫工作的最新动态、工作亮点。
加强与主流媒体的沟通协调,定期组织策划,集中邀请中央、省、市新闻媒体来平川采访精准扶贫工作。
五是扩大社会宣传。
要充分利用现有的宣传牌、灯箱广告、黑板报、横幅等大众宣传工具,以乡镇、村为重点,制作悬挂精准扶贫工作宣传标语,广泛持久地宣传扶贫工作。
六是注重公益宣传。
平川电视台要以精准扶贫为主题,策划制作公益广告宣传片,在黄金时段定期播出。
四、宣传职责
(一)区委宣传部。
协调指导做好全区精准扶贫宣传报道工作,切实形成全区上下扶贫宣传一盘棋的思想,努力营造良好的扶贫宣传氛围。
加强和指导全区乡风文明建设工作,开展培育和践行社会主义核心价值观活动,推进农村精神文明建设,着力增强农民文明素质、思想道德素质,为精准扶贫提供精神动力和思想保证。
(二)平川电视台。
一是开设专栏,播发系列专题报道,宣传好精准扶贫工作的新举措、新成效。
要求每周播发新闻在6条以上。
二是积极与省市电视台对接,围绕“六个精准”宣传我区在精准扶贫工作中展现出的亮点及成效。
要求每月播发新闻5条以上。
三是发挥好微信公众平台“平川tv”作用,集中推送精准扶贫信息。
(三)区电子政务办。
一是开设网站专栏,依托平川政府门户网开设精准扶贫专栏,及时准确地更新我区精准扶贫工作的宣传稿件和相关文件。
二是发挥好官方微博等新兴媒体作用,全方位做好精准扶贫宣传报道工作。
(四)区扶贫办。
一是做好户外广告宣传。
要在公路沿线(城区东西主干道)制作3块以上大型广告宣传牌,其他重要路段也要适当制作一批宣传牌。
二是做好信息收集反馈和共享。
三是制作扶贫专题片,综合展示我区精准扶贫工作的成效和经验。
(五)帮扶部门单位。
各帮扶部门单位要吃透文件精神,及时准确地将省市区精准扶贫政策传达到所包村组,通过政策解读、入户宣传等形式,开展“一对一”、“面对面”思想教育工作,提高政策知晓率和群众的参与率,并及时报送工作信息,在市级以上主流媒体刊登精准扶贫稿件1篇以上。
(六)乡镇党委、政府。
一是各乡镇要吃透省市区精准扶贫文件精神和政策,及时组建宣传队将政策宣传到村社、到农户。
二是要做好省市区驻村部门单位的扶贫对接工作,每月5日前报送本乡镇帮扶工作的好经验、好做法以及取得的成效,并在市级以上主流媒体刊登精准扶贫稿件1篇以上。
三是在乡镇所在地、贫困村和帮扶村各制作5条以上固定宣传标语。
五、宣传要求
(一)提高认识,加强领导。
各乡镇、各部门单位要把精准扶贫宣传做为一项重要工作,加强领导,狠抓落实。
主要负责同志要亲自指挥,精心策划,通力协作;要以高度的政治敏锐性,强烈的职业责任感,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,为精准扶贫工作营造良好氛围。
(二)加强交流,沟通信息。
各新闻单位、各乡镇、各部门单位要认真总结提炼精准扶贫工作好经验、好做法,对内对外报送相关情况,反映全区各行各业扶贫动态和成效。
(三)把握导向,严格把关。
要牢牢把握正确舆论导向,严格遵守宣传纪律,注意层层把关,着眼于统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气,推动精准扶贫工作。
精准扶贫工作宣传方案篇八
,供大家参考。
为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全乡脱贫攻坚战略的顺利实施,根据渠县扶贫开发领导小组办公室关于下达2017年减贫任务和财政专项扶贫资金通知要求,结合我乡实际,特制定2017年和乐乡精准扶贫实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻十八届四中、五中***精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,紧紧围绕全乡的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少。
二、工作任务。
2017年,我们要重点抓好以下六方面工作:
根据全乡人口的现状,结合我乡扶贫开工作的总体要求,我乡今年计划脱贫47户140人、实现贫困村双盘村摘帽。全乡包片联村干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。
2、全力做好贫困村东阳村2017年财政专项扶贫资金项目。
3、完成2017年易地扶贫搬迁任务23户55人。
要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。
加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。
6、完成县扶贫移民局下达的各项扶贫工作任务。
通过努力,争取2017年全乡精准扶贫工作进入全县先进行列!
三、主要措施。
赵小东、乡长李晓东任组长,分管扶贫工作副乡长杨辉为副组长,其余党委委员和各部门负责人及各村支部书记为成员的精准扶贫工作领导小组,负责解决全乡扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,扶贫项目(精准扶贫)的组织验收及专项资金发放的监管。
资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大乡村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。
使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法。
一、指导思想。
按照“镇(乡)为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求,以问题为导向,建立精准扶贫工作机制。以镇(乡)为主体,各级各部门分工协作,组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上,将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以精准扶持。构建我县扶贫信息网络系统,对农村扶贫对象实行动态管理。
二、目标任务。
找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让相对贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保到2017年全县同步实现小康。
三、进度安排。
(一)前期准备(7月10日前)。成立工作队、广泛开展宣传动员培训等工作。
(二)精准识别(7月11日—8月31日)。
住房资源资产等困难状况,作为识别相对贫困户的主要标准。二是五保户和低保户中无发展意愿无劳动能力的不纳入,低保户中有发展意愿和劳动能力的则纳入。
、入户核查、组级初评、村级评议审查(公示)、乡镇审核(公示)、县级审定(公告)、市级备案的程序,精准识别扶贫对象并建档立卡。
,签名后及时上交村委会。
(2)入户核查(7月17日—7月26日)。村委会对自愿申请成为扶贫对象的农户,入户开展家庭经济状况调查和劳动能力认定,并填写《xx县精准扶贫贫困农户登记表》。
(3)民主评议(7月27日—8月6日)。在核实申请人家庭收入的基础上,村民小组组织群众民主评议,其结果要有村民代表签字。村民小组民主评议通过的申请对象,由村民委员会组织召集村民代表,对村民小组提出的申请对象进行评议,并将评议通过的申请对象张榜公示7天。经公示无异议的申请对象,在8月6日前由村民委员会报镇上。
镇完成审核确认各村上报的贫困农户,对不符合扶贫对象评定标准的不予上报。同时,将审核结果张榜公示7天。在8月16日前完成并上报。
经镇审核,张榜公示无异议的申请对象,由镇报县扶贫办审批。在8月26日前完成并公告审批结果。
根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,进村入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。
(1)突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植、养殖及手工艺等家庭经济项目,实现稳定增收。二是通过创新经营机制,扶持兴办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织,构建相对贫困户长效增收的利益联结机制,使有劳动能力的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源,扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、服务业发展,拓宽增收途径。
(2)加强教育扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,救助子女入学,增强发展意识,提升自我发展综合素质。
(3)引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布,广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。
12月底前完成精准扶贫对象的基础数据审核、录入等工作,建立帮扶对象数据库。
建立扶贫对象进出管理机制,及时更新扶贫对象信息,做到有进有出,进出有据,实行动态管理。
(1)对象管理。
对精准扶贫对象实行动态管理。对帮扶对象经济收入达到全县农民人均纯收入同期水平70%以上的,镇乡农经、民政、残联等对精准扶贫涉及的对象在时间和程序上同步进行调整。
组织核查。采取多种形式,定期或不定期地了解核查农村扶贫对象的生产生活情况。
对象退出。经过核查,对已实现。
脱贫。
致富的,经过民主评议和公示无异议后,停止相关到户扶贫帮扶政策。
对象进入。对返贫的,按照农户申请、入户核查、民主评议、镇乡审核、市级审批等实施程序,经过核查,将其纳入扶贫对象。
(2)更新信息。
对已经确定的相对贫困农户,如果家庭人员有变化,要及时向村民委员会申报,经村民委员会汇总报镇审核后,及时更新信息。原则上一年更新一次。
四、保障措施。
(一)加强领导。成立由镇分管领导任组长,其他相关人员为成员的xx镇精准扶贫工作协调小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(社区)也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导、指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。同时,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。
(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。
通过民主选举的方式每个行政村配备义务监督员。三是强化督促检查。我镇对村定期进行检查对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进调动基层干部的。
工作。
精准扶贫工作宣传方案篇九
为进一步做实做强这项工作,根据湖南省扶贫办《关于做好扶贫小额信贷工作的通知》(湘扶办发〔2016〕14号)和《关于进一步明确全省扶贫小额信贷贴息工作的意见》(湘扶办联〔2015〕25号)、《关于进一步明确扶贫小额信贷风险补偿金和统贷统还问题的意见》(湘扶办联〔2015〕26号)等文件精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想及要求。
全面贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,充分发挥金融的助推及杠杆作用,促进产业发展,激发贫困农户内生动力。
按照“有需求、贷得出、收得回”的总体思路,根据“政府引导、市场运作、规范程序、防范风险”的工作原则,鼓励全市所有银行金融机构对农村贫困户开展免抵押、免担保、财政贴息的小额信用贷款,推动扶贫小额信贷健康、规范、有序发展,完成扶贫小额信贷工作目标,帮助建档立卡贫困户发展产业、增加收入、如期脱贫。
二、实施对象及范围。
全市建档立卡的所有贫困户中有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源并通过银行金融机构评级授信的贫困户,鼓励支持能够带动贫困户脱贫增收的新型农业经营组织及符合产业发展方向,效益较好的其他企业以分贷统还方式参与脱贫帮扶。
三、扶贫贷款的任务、用途及效益。
1、目标任务。
紧紧盯住全市如期脱贫这一主体目标,围绕“扩面、提质、增量、高效、安全”十字方针,充分发挥银行金融业贷款支持贫困户发展生产及新型农业经营组织以分贷统还方式带动贫困户脱贫作用,扩大贷款受益面。
全市建档立卡贫困农户总数为24353户,金融部门要积极组织评级工作,评级工作要覆盖每一个建档立卡贫困户,参评率要达100%,有效授信率达90%。
今年首批金融扶持贫困户发放面不得低于20%,支持贫困农户不得少于4870户,发放扶贫贷款7300万元,各乡(镇、办事处)计划发放数见附表4。
如果扶贫项目较多,需增加发放数,需由乡(镇、办事处)向市金融产业扶贫工作部提出申请,经市扶贫开发领导小组批准后方可增加。
2、贷款用途。
扶贫小额贷款要围绕产业发展这个核心,精准发力。
信贷资金必须用于发展产业,贫困农户有能力自己通过发展产业脱贫的,可将扶贫小额贷款直接贷给农户,扶持贫困户通过发展生产脱贫致富;自己没有条件发展生产的,可通过自己申请,乡镇推荐,发挥家庭农场、农民专业合作社、现代农业龙头企业及农产品加工、流通企业等新型农业经营组织及符合产业发展方向的其他企业(以下简称“扶贫企业”)作用,实行分贷统还模式扶贫,该模式要求“扶贫企业”必须与贫困农户建立利益联结机制(企业回报给贷款贫困户年回报率不得低于10%),禁止将信贷资金用于简单的资本分成。
3、注重贷款效益。
各乡(镇、办事处)要抢抓机遇,认真筛选产业项目,力争通过金融扶贫支持,尽快发展农业产业项目,跟踪和掌握贷款使用情况,并对扶贫信贷进行效益评估。
扶贫贷款不得用作购置生活日常开支等非生产性支出,也不得转借给他人使用。
4、确保贷款投放安全。
各乡(镇、办事处)在筛选项目及推荐贷款人时,要充分考虑资金的安全,按照“贷得出、收得回”的原则进行把关,凡由各乡(镇、办事处)推荐的贷款,以乡(镇、办事处)为主督促收回,各乡(镇、办事处)要发挥基层组织作用,由村委会和村金融扶贫部把好初选关,制定具体的监管措施和办法,确保信贷资金安全,防止出现不良贷款。
按照“谁推荐、谁负责,谁审核、谁负责,谁签字、谁负责”的原则推荐贫困户及企业。
对程序到位但确因无法抗拒的天灾人祸等原因造成的符合核损条件的贷款,经办人员实行尽职免责;对因工作不负责或弄虚作假造成贷款收不回的直接责任人实行追责。
市金融产业扶贫工作部对各乡(镇、办事处)坏帐率进行考核并与发放贷款挂钩。
四、贷款品种及额度。
(一)贷款产品。
扶贫贷款全部实行免抵押、免担保,基准利率发放小额信用贷款。
市金融产业扶贫部对扶贫小额贷款给予贴息扶持。
(二)贷款额度。
1、全市额度。
全市扶贫贷款总额度按扶贫贷款风险补偿金的10倍比例投放,贷款风险补偿金随贷款总额进行扩增,总额度由市金融产业扶贫工作部负责把关,市金融产业扶贫工作部按政策及时增加风险补偿金。
2、个人额度。
由银行按1至5万元/户标准对贫困户进行信用贷款授信,获得有效授信的,由各乡(镇、办事处)在授信额度内推荐发放数。
未取得有效授信贫困户不得享受扶贫贷款支持。
3、分贷统还企业扶贫帮扶额度。
实行分贷统还的扶贫企业,由企业向各乡(镇、办事处)提出申请,经乡(镇、办事处)筛选同意后向市金融产业扶贫工作部推荐,由市金融扶贫工作部对企业进行考查,并征求贷款银行意见后,在全市公示,无不良反应的,批准为我市扶贫企业,并根据企业实力,审批扶贫企业帮扶额度。
4、创新发展精准扶贫保险产品和服务。
鼓励分贷统还扶贫企业参与“政银保”分担风险。
扶贫企业需要有一定的生产规模,且有一定的抗风险能力。
鼓励分贷统还扶贫企业参加“政银保”增信,凡参加“政银保”的企业,凭保单可增加授信额度。
(三)贷款期限。
贷款期限一般为1年,对生产周期超过1年的农业生产项目,可根据生产周期合理确定贷款期限,最长不超过3年。
(四)帮扶企业及扶贫对象因项目发展需要,在享受扶贫贷款的同时,银行优先提供“五权”抵押、农民住房财产权抵押、流动资金贷款等贷款,属新型农业企业的,可享受财政三年50%的贴息补助。
五、贷款流程。
所有贷款扶贫对象,首先需向银行申请扶贫信用授信。
银行对符合信贷条件的,发放《耒阳市贫困农户信用贷款证》。
1、农户贷款流程。
(1)有贷款需求的建档立卡贫困户,可持《身份证》和《耒阳市贫困农户信用贷款证》向所在村金融服务站提出申请,村金融服务站对项目及还款能力进行审核同意后向乡(镇、办事处)金融服务中心申请扶贫贷款(申报资料需经村服务站审核人签字并加盖公章)。
(2)乡(镇、办事处)金融服务中心对申请人的主体资格、基本条件、经营项目、银行授信等内容进行审核,审核同意并提出贷款建议。
(3)根据乡(镇、办事处)金融服务中心初审意见,乡(镇、办事处)扶贫领导小组或人民政府审核发放贷款建议数。
(4)乡(镇、办事处)人民政府统一造册且经主要负责人签字盖章后推荐到相关银行。
(5)银行根据乡(镇、办事处)人民政府审核表,按贷款需要收集资料、审批贷款,签订贷款合同,发放贷款,扶贫贷款要简化手续,限期办理。
(6)贷款归还。
贷款到期前30天,由贷款银行和村金融服务站向借款方提前催还。
2、分贷统还金融扶贫企业贷款流程。
在贫困户及“扶贫企业”自愿的前提下,乡镇可筛选“扶贫企业”及选择银行,统一组织分贷统还扶贫,流程为:
(1)由“扶贫企业”向乡(镇、办事处)金融服务中心提出分贷统还帮带扶贫申请,乡(镇、办事处)金融服务中心对“扶贫企业”生产经营状况、抗风险能力、企业主要负责人信用及财产状况进行审核,同意作为本乡镇“扶贫企业”后,向市金融产业扶贫部申报。
(2)由市金融产业扶贫部对乡(镇、办事处)金融服务中心推荐的“扶贫企业”进行考察筛选,通过初审后在全市公示,公示合格后发放《耒阳市扶贫企业分贷统还项目核准证》。
(3)乡(镇、办事处)金融服务中心及扶贫企业根据市金融扶贫工作部签发的《耒阳市扶贫企业分贷统还项目核准证》核准内容,选择贷款银行申请贷款。
(4)乡(镇、办事处)在贫困农户中宣传金融产业扶贫政策,组织贷款农户对企业进行考察,确定参加分贷统还贷款农户。
(5)由乡(镇、办事处)金融服务中心及贷款银行组织借款方、银行、扶贫企业、乡镇办事处、市金融产业扶贫部签订五方协议。
所贷款项统一发放给扶贫企业,银行对分贷统还业务要建立绿色通道,采取一次性办理贷款、放款手续,由企业负责结息贴息和还款。
(6)贷款到期前30天,由贷款银行和乡(镇、办事处)金融服务中心向借款方提醒并催还。
贷款银行每月汇总报送四份《扶贫贷款明细表》到市金融产业扶贫工作部(金融扶贫工作部、金融办、人民银行、财政局各一份)。
六、贷款风险补偿金。
设立市扶贫贷款风险补偿金,风险补偿金按银行发放扶贫贷款额度比例及村金融服务站主联比例对应考虑,风险补偿金对所有实施小额信贷的银行金融机构实行共享,实行应补尽补。
(一)风险补偿金的来源和规模:风险补偿金由省级财政扶贫资金和市财政资金按1:2的比例筹集。
资金规模根据当年贷款目标任务和实际放贷量,按照1:10的比率实行弹性增长,及时扩充风险补偿金规模。
首批小额贷款风险补偿金规模为750万元。
(二)风险补偿金的管理:在市农商银行等发放银行设立专项扶贫小额贷款风险补偿金专户,用于核算风险补偿金资金的余额、利息收入、损失补偿等。
贷款风险补偿金由市金融产业扶贫工作部进行管理,实行封闭运行,专款专用,任何单位或个人不得擅自动用、挪用。
(三)风险补偿。
扶贫小额贷款按照风险共担,损失补偿的原则,由市金融产业扶贫工作部和银行金融机构共同承担贷款本金风险及损失,并以政府补偿为主。
属于政府分担的,使用风险补偿金,属于银行分担的,由银行自行负责。
1、因市场因素造成产业和生产项目丧失收入来源或收入不足清偿贷款的损失,政府分担80%、银行分担20%。
2、因不可抗拒的重大自然灾害及贷款自然人死亡、重大疾病造成产业和生产项目丧失收入来源或收入不足清偿贷款的损失,政府分担90%,银行分担10%。
3、对于借款人有能力偿还但恶意逃避等信用问题追缴不回的贷款损失,政府分担90%、银行分担10%。
4、凡由乡镇推荐而造成无法收回的贷款损失,政府分担90%,银行分担10%。
5、凡由于银行能收回而未采取有效措施收回的,由银行负责贷款损失。
6、其他原因造成的贷款损失,由政府与银行协商解决。
具体扶贫风险补偿办法以《耒阳市金融扶贫风险补偿资金管理办法》为准。
七、扶贫小额贷款贴息。
(一)扶贫小额贷款贴息。
金融机构针对建档立卡贫困户发放的用于发展产业和生产项目的小额贷款,由财政专项扶贫资金负责贴息。
借款人利息实行先结后贴。
(二)扶贫企业分贷统还贷款贴息。
在扶贫产业项目中,由贫困农户作为承贷和受益主体,委托扶贫企业根据项目合同,统一使用和统一归还的信贷资金,按扶贫小额信贷政策贴息。
企业贷款利息由企业先结后贴。
(三)展期贷款贴息。
对于因产业和生产发展原因暂时无力偿还的.到期贷款,经金融产业扶贫部和银行共同认定后,可以办理贷款展期,展期后贷款总期限仍然在3年以内的,继续给予贴息,属于有能力偿还但恶意逃避的不良贷款,应及时进行清收。
扶贫小额信贷贴息资金统一从省财政专项资金中安排,多贷多贴。
对一年内贷款,可实行利随本清。
一年以上的贷款,可实行一年结息贴息,最后本利全清。
精准扶贫工作宣传方案篇十
我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的十七大,十七届五中、六中全会精神为指导,,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下扶贫帮困工作实施方案:。
一、指导思想以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针,深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
一、目标任务。
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众,了解民情民意,反映群众呼声,改善党群、干群关系,推进连队的经济发展。
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施,发展生产,增加收入,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。
3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径,掌握一项生产技能,有稳定的经济收入来源,实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。
二、领导小组。
组长:朱建堂、林江山。
副组长:薛菁。
成员:彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇。
二、工作措施。
1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式,广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施,扩大扶贫帮困的影响,争取全连职工群众的支持,营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。
2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户,采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动,明确了扶贫责任人的目标任务。
3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫,采取有效措施,广避门路,千方百计寻找就业途径,切实增强其"造血"功能。
4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫,通过农业技术培训,加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用,带动其他的困难户走上脱贫致富之路。
三、加强领导,狠抓落实。
所谋,转变作风,联系实际,切实将扶贫措施落到实处,力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。
四、几点要求。
1、加强领导,精心组织。为认真贯彻落实党的十七大,十七届四中全会精神,把扶贫帮困工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入连队重要议事日程,加强领导,切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则,不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法,确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。
2、明确责任,狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。
3、广泛宣传,营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度,采取多种形式,积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作,激发全连职工群众的扶贫帮困热情,大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德,为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。
农三连。
20xx年。
扶贫帮困领导小组。
组长:林江山、朱建堂副组长:薛菁。
成员:彭国玲、周檑、张修泉、易邓勇蓉。
精准扶贫工作宣传方案篇十一
按照xx镇人民政府关于印发《xx镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫工作计划:
一、xx村基本情况。
我村位于xx镇西南端,与xx区xx镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共**个村民组,1105户、5**0人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20xx年全村人均纯收入8**0元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划。
xx村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
精准扶贫工作宣传方案篇十二
推进精准扶贫,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,是缩小贫富差距的重要策略。下面是本站小编为大家整理的村级精准扶贫实施方案,欢迎大家阅读。
一、按文件要求。
县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部,参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作,联系村为县俄尔乡俄尔村。
二、主要职责分工和相关措施。
一是县统计局20xx年度“双联”和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排,由王全忠同志负责开展驻村相关工作,邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次,主要是把握社情民意,跟踪了解帮扶相关工作开展情况;二是在开展各项帮扶工作中,严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,厉行勤俭节约、轻车简从,不接受基层宴请,不接受地方赠送的礼品和土特产,不给基层增加负担;三是做好信息反馈,及时反映工作进展和动态,加强舆论宣传;四是加强落实和督导检查,由统计支部组织实话。
三、
工作计划。
(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。
(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。
(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。
(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。
(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动“深度推”,实现共同晋位升级。
(六)按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。
按照xx镇人民政府关于印发《xx镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫工作计划:
一、xx村基本情况。
我村位于xx镇西南端,与xx区xx镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共**个村民组,1105户、5**0人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20xx年全村人均纯收入8**0元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划。
xx村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
(一)工作思路。
20xx年我县扶贫开发工作的总体思路是:以实现扶贫对象“两不愁三保障”为目标,抓住云南桥头堡及滇中产业新区建设的重大机遇,按照“做大蛋糕、找准平台、创新机制、突出重点、合力推进”的工作思路,进一步解放思想,更新观念,突出片区开发重点,积极整合各类资源,加大投入力度,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,以改善民生为根本,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑,加强基础设施建设,加大产业扶持力度,不断改善贫困山区生产生活条件,提高人民群众的生活水平和质量,促进易门革命老区经济社会和谐发展。
(二)目标任务。
全年争取投入财政扶贫资金1000万元以上,实施整村推进、安居工程、产业扶贫、老区开发等扶贫开发项目10个以上,基本解决**20户6000人贫困人口的温饱问题。
(三)主要措施。
1、抓好项目争取。在县委、政府的高度重视下,进一步增强使命感、责任感,千方百计争取各类扶贫项目,为贫困地区群众多办好事实事:一是进一步深化县情认识,认真把好项目的审查、立项关,积极储备建设项目,建立和完善各类扶贫项目库;二是做好项目规划,把争取十街彝族乡整乡推进扶贫开发项目作为重点工作,加大力度,积极争取,力争在20xx年—20xx年度实施;三是多方协调,积极争取安居工程、老区建设等项目;四是加大产业扶贫力度,扩大扶贫到户贷款规模,积极扶持农产品加工龙头企业;五是增强大局意识、服务意识,统筹政策,整合资金,不断提高扶贫开发成效。
2、全力组织实施。重质量、强管理,继续认真执行扶贫项目管理各项制度,采取强有力措施,强化监督管理,认真落实项目:一是多方整合资金,加大投入,重点做好浦贝彝族乡整乡推进扶贫开发项目实施,确保实施效益;二是认真组织安居工程、产业扶贫等项目的实施,克期完成项目建设任务;三是抓好信贷扶贫项目实施,不断增加群众增收渠道。在项目实施中:继续严格执行工程项目建设招标邀标、公告公示、资金管理、项目验收、绩效考核等制度;认真落实项目管理责任制,继续发挥典型示范带动作用,不断完善项目管理,规范建设;强化扶贫项目质量管理,加强监管,确保建设质量;进一步加强扶贫资金管理,严格执行报账制,进一步规范扶贫资金审批、拨付、报账程序;完善项目移交手续,建立移交制度。
3、强化工作责任。一是进一步强化责任意识,把重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化,把工作任务层层分解;二是强化跟踪督查,及时掌握项目实施进度,确定每一项目的完成时限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四项制度落实到工作中和行动上,深入开展一线工作,推进行政效能建设。
4、完成目标任务。一是继续深入推进廉洁扶贫行动,认真落实各项廉洁制度,扎实推进廉政建设;二是切实做好扶贫业务,按时上报材料,及时提供各种信息,提高报表填报质量,做好年度统计监测及基期调查工作;三是认真做好宣传工作,继续编印《易门扶贫信息》,宣传全县扶贫工作动态及成效;四是提高工作效率,认真落实省、市扶贫办及县委、县政府的决议、决定,努力完成各项目标任务。
精准扶贫工作宣传方案篇十三
圳头村总户数455户,总人口1680人,耕地总面积1372亩,山林面积8786(其中油茶山4360亩),9个自然村,11个村小组。党员51名,低保户75户(其中农村低保68户,111人;城镇低保7户,12人。),五保户:5户5人。瞄准扶贫对象,找准致贫原因,逐户制定措施,整合资源力量,加大投入力度,落实目标责任,强化保障机制,切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性,提高贫困人口的自我发展能力,促进贫困农户增收脱贫,为实现全面建成小康社会打下坚实基础。(营销方案策划书)。
二、目标任务。
为确保到20xx年,实现农村扶贫开发纲要提出的目标,为全面实现小康社会打下坚实基础,全村低于2300元扶贫标准的扶贫对象人口人均年收入全面达到4800元以上,全村农村贫困发生率由20xx年的17.55%降到3%以下,贫困农民人均纯收入年均增长高于全省平均水平的75%以上,全村贫困人口减少至49人。20xx年,计划实现精准减少贫困人口40名,贫困村生产生活条件进一步改善,基础设施进一步加强,增收产业进一步壮大,扶贫对象的技能素质得到进一步提升,贫困对象的保障水平进一步提高。
三、对象范围。20xx年,以20xx年农民年人均纯收入2736元(相当于20xx年2300元不变价)的国家农村扶贫标准,以年人均收入低于扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象村级精准扶贫实施方案精选村级精准扶贫实施方案精选。按照分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型进行识别,共识别贫困户94户,贫困人口286人,其中包括轻度贫困户(扶贫开发对象)18户60人,中度贫困户(扶贫低保对象)60户187人,重度贫困户(纯低保对象和农村“五保”对象)16户39人(其中低保11户34人,五保5户5人)。20xx年,重点精准扶持对象为20xx年底建档立卡的扶贫开发和扶贫低保对象,即轻度和中度贫困对象,对重度贫困对象,采取政府托底保障解决。
四、推进措施。
(一)完善贫困人口建档立卡工作。
坚持客观公平、公开公正的原则,完善贫困对象建档立卡工作,做到底数清楚,动态管理,扶持精准。一是精确登记造册。核实完善贫困户建档立卡登记数据,通过建档立卡暨信息动态管理,建立完善贫困人口数据库,做到户有卡、村有册、乡镇有薄、县有电子档案,墙壁上有图表公示公开,文件柜有资料台帐,并及时更新、动态调整。二是精确分清类别。按照扶贫开发对象、扶贫低保对象、纯低保对象、农村“五保”对象四种类型区别贫困人口。区别分析致贫原因,区分为因病、因残等健康原因;因学教育原困;因灾、缺乏土地、缺水、交通条件落后等自然条件原因;因缺技术、缺劳力、缺资金、自身动力不足等能力四种原因。三是精确制定措施。坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”,对基础设施落后的贫困村,帮助改善生产生活条件;对有发展产业能力的贫困户,扶持其发展特色富民产业;对生存发展条件较差的贫困户,优先安排搬迁扶贫;对缺生产技术和就业技能的贫困户,通过开展“雨露计划”等培训。对纯低保对象、农村“五保”对象,对没有劳动能力的贫困农户,采取政府托底保障,给予农村最低生活保障扶持。
(二)发展特色优势扶贫产业。
村级精准扶贫实施方案精选策划书。通过加大对村级旧礼堂进行改造,引进制伞、制鞋等劳动密集型企业入驻,解决安排劳动就业80人;加大对现有雨美人伞厂扶助,促其做大做强,安排解决劳动就业150人;三是做好劳动力转移工作,通过加强与乡政府、县劳动就业局、县工业园对接,加强劳动技能培训,安排解决劳动就业岗位。
(三)改善贫困村基础设施条件。
全力改善贫困村基础设施和生产生活条件,大力支持贫困村实施改路、改水、改厕、亮化、绿化、水、田、林等居住环境的综合治理,全面改善贫困户生产生活条件,为实现稳定脱贫奠定基础。加快推进圳头村至319道主干道拓宽改造,改善出行条件。全面实现25户以上的自然村100%完成水泥路面硬化目标。对25户以下的农户通水泥路做好规划,测量等,并将项目列入十三五扶贫计划,逐步完善;借助岭水水厂、圳头至南岭中学饮水工程深入推进,解决贫困村农民饮水安全问题,使全村100%解决饮水困难;加快农村贫困对象危房改造和搬迁移民扶贫,加大扶贫开发对象危房改造力度,解决贫困对象居住安全问题,对山口自然村刘日本、上圳头自然村尹树南、尹凤程3户重度贫困户实施危房改造项目,积极向上争取,整合扶贫办、城建、民政等各类危房改造资金,全力解决居住安全问题。
(四)增强扶贫对象自我发展能力。
通过加强培训,全面提升贫困户的就业技能,增强扶贫对象自我发展能力。加大贫困家庭学生资助力度,落实现有国家济困助学政策,利用各类奖助学项目,精准用于建档立卡扶贫开发对象;完善“雨露计划”培训,开展产业技能教育培训;以“阳光工程”为载体,开展农业实用技术培训;以就业培训为依托,开展就业技术培训;利用农村党员远程教育、职业学校培训资源,对扶贫对象进行针对性的技能技术培训教育,确保贫困户掌握1门以上实用技能,提高就业创业的能力。
(五)提高社会保障水平。
对纯低保对象、农村“五保”对象,对没有劳动能力的贫困农户,采取政府托底保障,给予农村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城乡居民社会养老保险、医疗保障、临时救助等制度,逐步提高补助标准,对符合农村低保条件的扶贫对象做到“应保尽保”,扩大低保覆盖面。加强对扶贫对象的扶持,在社会养老保险、合作医疗保险、临时救助政策上,对扶贫对象给予政策扶持。
精准扶贫工作宣传方案篇十四
根据市委五届八次全会和市人大五届六次会议精神,以更高的认识、更强的责任、更大的力度、更好的方式,打好扶贫开发“双到”工作硬仗,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,以全力加快绿色的经济崛起、建设美丽和谐新侯乡为目标,以建立贫困村、贫困户长效脱贫机制为重点,落实主体责任,加强统筹协调,加大帮扶力度,提升开发水平,“整村推进”建设示范点,力争20__年被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫、被帮扶的贫困村基本改变落实面貌。
二、目标任务。
(一)帮扶贫困户目标任务。
对贫困户的扶持力度,采取一村一策,一户一法的方式,在20__年脱贫98户(占总贫困户总户数的40%)的基础上,力争实现年内脱贫比例达到100%的目标任务。
2、帮助贫困村符合低保条件的贫困家庭全部纳入最低生活保障,并实现动态管理下的应保尽保。
3、贫困村贫困户家庭全部参加农村合作医疗。
4、贫困村贫困家庭60周岁以上老年人全部参加农村社会养老保险。
5、全部完成贫困村内贫困户的危房改造任务,20__年全镇计划完成危房改造101户。
6、完成年度贫困村农村饮水安全工程建设,贫困村95%以上农户用上安全卫生饮用水。
7、贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%,且没有发生因贫困被动辍学;考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业。对没有考上高等院校的和未能升高中的贫困家庭子女,经本人同意,98%能进入技(职)校培训。
8、确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;在家从事农业生产的贫困家庭劳动力接受免费技能培训2次以上,学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。
(二)帮扶贫困村目标任务。
1、村集体有稳定的经济收入。其中,20__年村集体经济收入低于3万元的,年度增长率达到50%以上(市指标30%以上)。在20__年全镇有3个省定贫困村实现村集体经济3万元以上稳定增收的基础上,积极探索其他各村村集体经济稳定增收模式,力争年内全部贫困村集体有稳定的经济收入。
2、确保每个贫困村有1家以上的龙头企业或经济合作组织对接,培育发展特色主导产业,实现村有主导产业,户有增收脱贫项目。
3、完成年度农田水利设施和农田基础设施建设任务。
4、镇到村公路实现硬底化,自然村通机耕路,完成贫困村300人以上大自然村的道路硬底化改造任务。20__年计划完善苏姑坪主村到青坑、软桥村至武塘腾公寨、帽山林场的村道硬底化建设,横乾村至东山电站的沿河公路硬底化建设。
5、贫困村大自然村实现通电、通邮、通讯、通电视广播。
6、贫困村有垃圾收集、清运和处理设施,村容村貌整洁、卫生。
7、贫困村“两委”班子团结,党员队伍发挥作用好,村民自治各项制度健全,村级组织活动阵地实现“五有”,即:有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度。我镇20__年以村两委换届为契机,选好配强贫困村班子成员,将具体工作责任层层落实到村、到人。
三、主要措施和责任分工。
按照“县负总责、镇抓落实、各部门分工合作”的原则,整体推进扶贫开发“双到”硬仗各项工作的落实。
(一)镇(场)党委、政府责任。镇(场)党委、政府是落实扶贫开发“双到”工作硬仗的责任主体、主要组织者和实施者,要成立专门机构,加强统筹协调,制订实施方案,落实工作责任,集中时间、集中资源、集中力量,确保全面完成扶贫开发“双到”工作硬仗各项工作任务,打造一批成效明显、特色鲜明、有创新模式、有示范效应的先进村。
(二)帮扶单位责任。各级帮扶单位负有打好扶贫开发“双到”工作硬仗的主体责任和直接责任,主要领导是第一责任人。要认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照省、县扶贫开发“双到”工作考评办法各项要求,积极筹措帮扶资金、落实帮扶项目、推进帮扶工作,充分调动贫困村、贫困户脱贫致富的积极性和创造性,全面完成帮扶目标任务。
(三)镇相关职能部门责任。镇相关职能部门负有专项工作的指导协调配合责任,具体职责和分工如下:
1、建立产业发展平台,确保贫困村、贫困户增收脱贫。按照镇的产业发展规划,结合贫困村的基础和条件,积极构建与特色主导产业对接、与农业龙头企业对接、与农贸市场和大型超市对接的产业发展体系,提升产业化扶贫水平,确保村有主导产业、户有致富项目、市场机制健全,确保每个贫困村有1家以上的龙头企业对接发展,力争在广州市对口帮扶区镇甚至珠三角超市和农贸市场设立大埔特色农产品专区。继续推进农田基础设施建设,改善农业生产条件。(指导协调配合单位:镇农业站)。
2、创新劳务输出帮扶模式,实现贫困户转移就业。实施免费培训转移就业智力扶贫工程,加强对贫困家庭青壮年劳动力的转移就业和创业培训。对大埔县域内企业的用工需求进行摸底调查,组织订单培训,实现就近就地转移就业。探索建立有效转移就业机制,对接省直和广州市帮扶单位、对接广州市及珠三角等地的劳务县场,帮助贫困户实现异地转移就业。(指导协调配合单位:镇人才所、镇劳保所)。
3、推进农村社会养老保险全覆盖。建立贫困户基本生活保障机制,通过政府支持一点、帮扶单位补助一点、贫困户缴纳一点等办法,把60周岁以上的贫困家庭老年人全部纳入农村社会养老保险体系,特别是对无劳动能力的贫困老年人,引导帮扶单位按最高档次趸交,确保老有所养。同时,对45周岁以下、没有劳动能力的贫困人口,探索提高趸交、提高享受养老保险的途径和办法。(指导协调配合单位:镇劳保所)。
4、进一步巩固普及“新型农村合作医疗”的成果。对符合救助条件的特困农民实行医疗救助。完善村级卫生站建设,方便群众就医,实现“小病不出村”。(指导协调配合单位:镇卫生院、镇民政办)。
5、统筹推进农村危房改造,改善贫困户居住条件。年度危房改造指标、资金,重点投向贫困村内的贫困户危房改造项目,鼓励帮扶单位提高危房改造的补助标准,对特困户的危房改造项目实施特殊补助,确保所有贫困户都能够完成危房改造。(指导协调配合单位:镇扶贫办、村镇站)。
6、不断拓宽投入渠道,引导帮扶单位参与建设,鼓励农民投工投劳,积极实施农村安全饮水工程,确保完成贫困村年度饮用水安全工程建设任务。同时,继续推进农田水利设施建设,开展省“大禹杯”竟赛活动。(指导协调配合单位:镇水管所、镇扶贫办)。
7、进一步加大贫困村道路改造、建设力度,切实改变贫困地区的交通落后状况。(指导协调配合单位:镇公路站)。
8、继续推进贫困村大自然村通电、通邮、通讯、通电视广播和网络进村等公共设施建设。(指导协调配合单位:大埔百侯供电所、镇广播站、中国电信大埔分公司、中国移动大埔分公司、中国联通大埔分公司)。
9、加强贫困村教育、公共卫生和生态旅游、红色旅游设施建设,扎实开展洁净乡村活动和创建生态镇村活动。(指导协调配合单位:镇村镇站、镇林业站)。
10、整合各方资源,切实加大扶贫“双到”工作的专项资金投入。用好各级扶贫“双到”工作专项资金和广州市对口帮扶资金。整合“三农”资金,农业、水利、民政、社保、交通、卫生、教育、扶贫等部门要围绕贫困村、贫困户的项目优化资金投向,优先安排贫困村项目建设计划,确保如期完成贫困村的道路改造、饮用水安全、医疗卫生、义务教育、农田基础设施、危房改造等工作任务。主动配合、服务省直(中直)、广州市、梅州市直和大埔县直帮扶单位的扶贫“双到”工作,争取更多支持。(指导协调配合单位:镇财政所、镇扶贫办、相关职能部门)。
11、完善扶贫济困各项制度建设,积极引导社会力量参与扶贫“双到”工作。高质量办好“扶贫济困日”活动,积极主动募集社会扶贫资金。(指导协调配合单位:镇民政办)。
12、选派优秀干部驻村,加强驻村干部管理。建立驻村干部教育培训和管理激励机制,确保驻村干部会干事、干成事、有奔头。(指导协调配合单位:镇组织办、镇扶贫办)。
14、搞好村级换届工作,把能带头致富和带领村民致富的“能人”选进村“两委”班子。(指导协调配合单位:镇组织办、镇民政办)。
15、加强扶贫“双到”工作信息宣传报送(导)工作,总结推广先进典型。注重对贫困户的教育引导,在全社会营造“等靠要”可耻、自主脱贫致富光荣的良好氛围。(指导协调配合单位:党政办、镇广播站、镇扶贫办)。
16、培育打造扶贫“双到”工作示范村,进一步激发贫困村、贫困户的脱贫积极性和主动性。坚持培育典型,办好武塘百亩红肉蜜柚基地、横乾蜜柚基地、新乐蜜柚基地三个示范点和武塘示范村,在各贫困村打造5-6个脱贫示范户,通过以点带面,实现贫困户脱贫和村集体经济稳定增收的目标。(指导协调配合单位:镇扶贫办、镇村镇站)。
四、加强组织领导。
(一)成立镇扶贫开发“双到”工作攻坚指挥部,指导、协调扶贫“双到”攻坚战各项工作。镇扶贫开发“双到”工作攻坚指挥部由镇党委书记张红梅任总指挥,镇党委副书记黄海军总负责并兼攻坚指挥部办公室主任,党政办、财政所、农业站、水管所、林业站、民政办、公路站、镇卫生院、人才所、劳保所、扶贫办、村镇站、文化站主要负责同志和各村支部书记为成员。指挥部办公室设在镇扶贫“双到”办。
(二)细化方案,落实工作目标任务、责任单位和完成时间。各村要制订扶贫开发“双到”攻坚战工作《实施方案》。各职能部门要根据各自职责制订扶贫开发“双到”工作攻坚战《专项工作方案》。
(三)建立定期研究制度,及时协调推进工作。镇党政联席会议每季度听取全镇的和各村的扶贫“双到”工作进展情况汇报、以及各职能部门的专项工作汇报。每月,挂村镇领导负责召集所在村驻村干部协调会。每半年,镇党委、政府召开一次全镇性的扶贫开发“双到”工作会议,并组织一次观摩活动。
(四)加强督查问责,推动各项工作落实。成立专责督查小组,由镇党委书记张红梅任组长,镇长蓝尚柏任副组长,党政办、组织办、扶贫办相关负责同志和各村书记为成员,每季度组织专项督查。督查组对各村实行“一月一督查”制度。每月根据督查情况,对各村进行综合排名,树立典型,鞭策后进。做得好的村在镇扶贫“双到”工作会议上介绍经验;排在末位的村支部书记则做作表态发言,限期整改跟上。制订好扶贫“双到”工作村书记、主任长绩效考核办法。同时,对工作不落实、考核不达标的,对相关单位进行问责。同时,要加强工作指导,提高服务质量,推动各项工作落实。(责任单位:党政办、人大办、镇纪委、镇扶贫办、督查组)。
(五)严格考核,严明奖惩。扶贫开发“双到”工作考评结果纳入各部门领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观实绩考核,作为干部奖惩、考核任用的依据。完成任务好的村和职能部门,由镇党委、政府通报表彰;未完成责任目标的村和职能部门,由镇党委、政府通报批评。(责任单位:镇纪委、镇组织办)。
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