副区长安全生产讲话（实用14篇）

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副区长安全生产讲话篇一

同志们：

今天，我们召开全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实4月21日全省安全生产电视电话会议精神，研究分析当前安全生产工作形势，安排部署下一阶段安全生产工作，动员全县各级各部门、各单位严格按照石省长讲话要求，集中利用50天时间，在全县范围深入开展安全生产事故遏制专项行动，加大安全隐患排查整治力度，切实维护安全生产稳定形势。刚才，安监局侯局长宣读了《华亭县安全生产事故遏制行动实施方案》，请大家按照方案要求，结合各自实际，全力抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、充分认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步增强抓安全、保稳定的紧迫感和责任感。

今年以来，全县各级各部门、各单位、各企业认真贯彻落实全国、省、市安全生产电视电话会议和全县安全生产暨推进工业跨越发展大会精神，深入开展“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动，不断加大工矿企业、危险物品、道路交通、建筑、公众聚集场所等领域专项整治力度，全县安全生产形势基本稳定。元至3月份，全县共发生火灾事故1起、道路交通事故1起，死亡1人，各项指标均控制在市上下达阶段性目标之内，全县安全生产工作取得了阶段性成效。但是，我们必须清醒地认识到，当前全县安全生产面临的形势依然严峻，基础工作还需要进一步加强。从面临形势来看，进入4月以来，全省安全生产形势急转直下，接连发生5起较大以上生产安全事故，其中1起是煤矿建设事故，2起是道路交通事故，1起是施工现场特种设备事故，还有1起是隧道建设工程事故。这5起事故，影响重大，损失惨重，给我们敲响了警钟。从工作现状来看，全县安全生产还存在许多薄弱环节和不足，主要表现为“四个不容忽视”和“三个不够到位”。“四个不容忽视”：一是煤矿安全不容忽视。各煤矿企业春节恢复生产以来，由于全国各地特别是周边地区用煤量不断增加、煤炭供需紧张，一些煤炭企业加班加点扩大生产的现象比较突出，个别企业超负荷生产的行为在最近一段时间内有所抬头。二是施工安全不容忽视。今年全县实施的项目与往年相比数量多、领域广，从目前各类项目的启动实施情况来看，一些项目“三同时”制度落实还不到位，安全监管措施落实不力，做好工程建设领域安全监管，是我们当前的一项重要任务。三是交通安全不容忽视。近两年来，全县境内私家车和运煤、运料车辆急剧增多，非法运输煤气罐、氧气瓶、烟花爆竹等危险物品的现象不同程度存在，道路交通仍然是我县安全事故的多发行业。四是消防安全不容忽视。进入4月以来，气温逐渐升高，雨水相对较少，气候比较干燥，森林防火形势依然严峻，加之“五一”假日即将来临，人流、物流量不断增加，做好旅游景区、商场、文化娱乐等公众聚集场所安全监管压力较大。“三个不到位”：一是责任落实还不到位。一些工矿企业负责人对安全生产不重视，管理制度不健全，监管责任不落实，监管措施不周密，重经济效益轻安全生产、重治标轻治本的问题依然比较突出。二是基础工作还不到位。部分非煤矿山、危化、冶金等行业安全经费投入有限，安全技改力度不大，作业场所安全保障水平较低。同时，今年全国各地用工紧张，对劳动力的使用标准有所降低，不培训上岗、无证上岗的现象有所增多。三是隐患整改还不到位。部分单位和企业排查整治安全隐患停留在口头强调和制发文件上，对排查出的隐患缺乏过硬的整改措施，一些安全隐患在规定的时限内没有进行整改，个别重大安全隐患整改还不够彻底，甚至有个别企业仍然存在软抗硬磨、非法生产等行为。全县各级各部门、各单位要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，始终保持安全生产的高压态势，绝不能有半点侥幸心理和丝毫的马虎，要想方设法，全力解决当前工作中存在的一些突出困难和问题，努力维护全县安全生产工作的良好态势。

二、深入开展安全生产事故遏制专项行动，努力将各类安全事故消除在萌芽状态。

为了彻底解决当前全县安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，4月21日全省安全生产电视电话会议之后，县上及时组织召开安委办工作会议，认真传达了石省长讲话精神，安排相关职能部门结合我县实际，分别制定了专项行动方案，县安委会也研究提出了县上的总体行动方案，明确从4月22日开始，集中利用50天时间，在全县范围内集中组织开展安全生产事故遏制专项行动。组织开展好本次专项行动，总的要求是：扭住“一套目标”，强化“两项措施”，突出“六大领域”，夯实“三项基础”。

扭住“一套目标”：就是要坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故，实现全县各类生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失、道路交通万车死亡率“四个明显下降”，亿元国内生产总值死亡率、工矿商贸企业10万人死亡率、煤炭百万吨死亡率为零的目标，确保全县安全生产各项指标都控制在市上下达规定范围之内。

强化“两项措施”：一是要全面组织开展好安全隐患排查活动。这次会后，由县四大机关有关领导带队，县直有关职能部门负责人参加，集中时间和精力，分组对辖区内各个领域、各个行业的安全生产工作进行一次“拉网式”大检查。各牵头单位和被检查单位也要按照《方案》要求，尽快组织开展安全生产自查活动，做到不留盲区、不留死角。华煤集团、华亭发电公司等县境内大型骨干企业，要按照“属地管理”的原则，积极配合县上开展好安全生产大检查，对属于县上监管的领域要更加重视、毫不放松，不断扩大隐患排查的覆盖面。全县各级各部门、各企业要把节前检查和日常排查有机结合起来，做到隐患排查长效化、制度化。二是要集中抓好安全隐患的整改落实。对检查活动中排查出的各类安全隐患和平时发现的一些突出问题，有关单位、企业要制定具体的整改方案，明确整改期限，落实整改资金，靠实整改责任，限期进行整改，特别对存在重大安全隐患的生产经营单位和企业，必须停产整顿，甚至关闭，坚决避免带病运行。同时，对以前登记在册但尚未整改的隐患，监管部门和相关单位要按照《事故隐患整改指令书》的要求，落实监控措施，跟踪督办落实，确保各类安全隐患在规定时限内全部整改到位。

突出“六大领域”：在县上的总体行动方案中，从12个方面进行了详细安排部署，各个方面都明确了工作内容、时限要求和牵头、配合单位，请大家严格按照方案要求抓好落实，这里，我结合全县实际情况，着重强调以下六个方面：一要突出工矿企业领域。各级各部门、各企业要按照全国、省、市《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，深入开展专项检查整治，全面加强企业安全管理，确保各项监管措施落实到位。要全面加强煤矿企业安全生产大检查，由安监（煤炭）局牵头，工信局、国土局、公安局等部门配合，对县属各煤炭企业安全生产责任制和领导带班下井制度落实、“六大系统”建设、“一通三防”管理等基础性工作进行全面检查，重点检查矿井通风、防尘、隔爆、监控、防火、机电等设施完好情况和瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大灾害治理情况，督促企业全面落实矿长、安全管理人员轮流带班下井和煤矿安全生产驻矿员制度，严防作业人员违规违章操作和技改矿井、停产整顿矿井违法违规生产，坚决避免因人为因素而引发生产安全事故。同时，要加强非煤矿山安全检查，由县安监局牵头，工信局、国土局、水务局、公安局等部门配合，集中开展矿山机械、露天矿山、建材企业、采砂企业、尾矿库专项检查整治，督促各企业和经营业主全面落实各项安全防范措施，确保不出任何问题。二要突出道路交通领域。要准确把握全县道路交通安全工作形势，认真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教训，严厉打击各类交通违法违章行为，全力遏制重特大交通事故发生。具体由县公安局牵头，县交通局配合，深入组织开展“五整顿、三加强”工作，把反超载、打黑车、限超速作为整治主要内容，以平华路、宝平路、华庄路等事故多发路段和南大街、河南街等重要街路为重点，全力打击超员超载、无证驾驶、酒后驾车、乱停乱放、占道经营等违规违法行为，做到违章不消除不放行、货物装载不符合规定不放行、客运车辆有超员不放行。要全面加强对危险化学品特别是石油、天然气非法运输的整治，坚决杜绝危险化学品爆炸事故的发生。三要突出建筑施工领域。要深入开展以高处坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、机械伤害、隧道施工、有限作业空间气体中毒、安全防护用品佩戴为重点内容的专项整治，由县住建局牵头，发改局、工信局、交通局等部门配合，深入建筑工地和作业现场，对所有建设项目安全生产“三同时”制度和“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）、“五临边”（沟、坑、槽、深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，层面周边）等安全措施布设情况进行全面检查整治，严防重特大事故发生。四要突出公共消防领域。由县公安消防大队牵头，相关单位配合，大力整治人员密集场所特别是高层建筑、网吧、歌舞厅、地下空间等场所重大火灾隐患，对存在重大隐患的单位要进行挂牌督办，全面消除火灾隐患。由县林业局牵头，各乡镇人民政府、工业园区配合，对重要地段、危险区域、林区墓地进行分片包段、全面布防，严防因进山放牧、不正当用火等行为引发火灾事故。五要突出危化物品领域。要扎实做好危险化学品和烟花爆竹生产经营企业的安全监管，由县安监局牵头，工信局、商务局、工商局、公安局等部门配合，对危险化学品生产经营企业和烟花爆竹生产、批发、零售企业（门店）开展集中检查整治，防止发生危化物品引燃引爆事故。六要突出公共服务领域。要加强学校教学及生活设施使用维护情况监督检查，由县教育局牵头，住建局、卫生局、公安消防等部门配合，督促各学校全面落实教学、生活、校办企业生产等方面的安全防范措施，确保师生安全。要深入开展食品安全联合执法检查，县农牧局、质监局、商务局、食药监局、工商局、宗教局等部门要联合行动，对初级农产品安全、食品生产加工、流通、经营等环节进行全面检查整治，确保广大群众食品卫生安全。要加大旅游经营单位安全保障能力和旅游景区设施的监督检查力度，由县旅游局牵头，质监局、商务局、公安消防等部门配合，深入开展节前旅游安全大检查活动，确保广大群众节日期间旅游安全。要扎实开展气瓶、压力管道、锅炉、电梯、起重机械等特种设备专项整治，由县质监局牵头，相关单位配合，依法查处取缔土锅炉、简易电梯等非法在用设备，严格特种设备安全检测，确保特种设备使用、运行安全。

夯实“三项基础”：全县各级各部门、各企事业单位要以开展安全生产事故遏制专项行动为契机，进一步夯实安全生产工作基础，真正从源头上防范安全生产事故的发生。一要抓好企业班组建设。按照“规范三级、巩固二级、提升一级”的要求，将安全生产标准化内容细化到具体班组、具体岗位和具体作业点，形成全员推进安全标准化建设的良好氛围，做到管理规范、操作规范、技术规范、处置规范。二要加快推进安全技改。加快实施砚峡乡煤矿挖潜改造、华信煤业公司综合机械化采煤、西华镇煤矿安全技改等项目，在煤矿、道路交通、冶金等高危行业强制推行安全适用技术装备和防护设施，不断改善作业场所基础条件。三要健全应急管理体系。进一步修订完善安全生产应急预案，制定切实可行的安全防范措施，尤其要加强对暴雨天气、地质灾害的防范和应对工作，努力提高安全事故的防御保障能力。

三、全面落实各项安全防范措施，确保安全生产事故遏制专项行动真正取得实效。

这次安全生产事故遏制专项行动，是省、市交给我们的一项重大政治任务，也是我县当前的一项重点工作。各级各部门、各企业要高度重视，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，确保专项行动取得实效，推动全县安全生产形势进一步好转。

一要加强组织领导，形成工作合力。为了加强对专项行动的组织领导，县上成立了由县政府主要领导任组长，县委、政府分管领导任副组长，县安委会主要成员单位负责人为成员的安全生产事故遏制行动领导小组，领导小组下设办公室，全面负责专项行动的指挥督办和组织协调工作。各相关单位也要成立相应的组织机构，落实专门人员，明确责任目标，推进本系统、本行业专项行动顺利开展，特别是主要负责人要严格落实全生产“一岗双责”制，要为活动开展提供坚强的领导保障。各牵头单位要协调抓总，参与单位要全力配合，形成强大的工作合力，确保专项行动有力、有序开展。

二要深入宣传发动，精心组织实施。这次专项行动从4月22日开始，6月10日结束，历时50天，时间紧，任务重。今天会后，各部门、各单位要迅速行动起来，及时召开会议，全面安排部署，进一步明确各自任务，优化行动方案，按照活动的五个步骤，全力抓好组织实施。宣传部门要加大对专项行动的跟踪报道力度，及时宣传一批正面典型，曝光一批反面典型，努力在全县范围内营造深入开展专项整治、积极解决突出问题、全力抓好安全生产的浓厚氛围。

三要强化督促检查，及时通报反馈。领导小组办公室要充分发挥职能作用，及时掌握各部门、各单位专项行动开展情况，切实加强督查调度，采取一周一调度、半月一通报的方式，对活动开展情况及时进行通报和反馈。对进展缓慢、阶段性目标任务完成不及时、不到位的单位，要下发督办通知书，确保每一个步骤、每一个环节的任务都能够不折不扣的落实到位。各牵头单位要定期回顾工作进展情况，将领导带队检查、专项行动开展情况及时上报领导小组办公室，领导小组办公室梳理汇总后上报县委、县政府和市直有关部门。

四要完善管理体系，建立长效机制。安全生产是一项长期性工作，需要常抓不懈，需要以制度作保障。全县各级各部门、各企业要以开展安全事故遏制专项行动为契机，进一步健全完善安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和内部监督管理机制，真正落实企业法人第一安全责任和分管负责人的直接管理责任，促使安全生产工作制度化、规范化。要及时总结各个阶段的工作成效，积极推广一批好经验和好做法，着力建立安全生产的长效机制。

谢谢大家。

副区长安全生产讲话篇二

同志们：

刚才，区交通、规划和建设、交警大队以及**三个乡镇对隐患排查治理工作作了典型发言;消防部门对近期将要开展的消防专项整治工作作了安排;**同志传达了全市安全生产工作会议精神，通报了今年上半年安全生产事故指标情况和重要安全事故情况，并对抓好近段时间的安全生产主要工作了安排，讲了很好的意见，请同志认们认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面意见：

从刚才通报的情况分析，今年上半年，总体上讲，全区安全生产形势稳中趋好。

一是强化认识，责任落实到位。年初，区政府与各乡镇、街道和区安委会成员单位签订了《20xx安全生产目标责任书》，明确了各级各部门安全生产职责和今年的主要安全工作任务。为做好安全生产工作，区政府先后下发了《20xx年安全生产工作要点》、《关于社会消防安全工作实施意见》、《关于加强汛期安全生产工作的意见》等文件，区安委会下发了《关于在全区集中开展道路交通安全专项整治的通知》、《关于开展农村道路安全隐患排查的紧急通知》，区安委办制发了《关于对重大安全隐患实行限期整改督办的通知》等一系列文件，及时研究部署安全生产工作，确保各项工作扎实有效推进。针对“两节”、“两会”、“五一”“端午”等重大节假日和重要时期的安全生产特点，区委、区政府主要领导多次亲自带领有关部门，深入到车站、码头、商场、企业、人多聚集场所加强督促检查，各乡镇、街道、部门一把手也深入安全生产一线检查、指导，有力地推动安全生产工作，对防范事故起到了积极作用。

二是重点突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、民爆物品、建筑、特种设备等行业和领域为重点，认真组织开展安全隐患排查整治和专项治理。针对我区实际，区交通、农机、交警大队组织开展了二个多月道路交通安全整治，***。

三是狠抓宣传，群众教育到位。全区深入开展了全国第*个“安全生产月”和安全生产宣传咨询日活动。消防、交通、教育等部门要结合自身特点，全面开展安全生产应急演练活动，提高了事故应急反应能力。交通局采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式，开展了丰富多彩的活动，共悬挂横幅*多条，浓厚了宣传氛围，增强了广大群众的安全意识。

(一)全国形势敲响警钟。近期，在全国范围内造成群死群伤的安全生产事故接连发生，全国安全生产形势趋于紧张。仅在道路交通安全方面，近几天就发生了三起重大事故，伤亡惨重，触目惊心。**。严峻形势，中省市分别召开了安全生产紧急会议，安排部署了下半年工作，为我们敲响了警钟!

(二)我区形势不容乐观。一是安全生产事故仍呈多发态势。一些企业扩大规模、盲目超产以及大量新建项目进入开工建设，个别企业不按规范开采，甚至私挖乱采等现象也日益增多，造成隐患排查治理任务日益繁重。责任部门安全生产思想认识、责任措施、管理监督不到位，对违规生产、违规建设没有及时依法查处。二是全区安全隐患仍然大量存在，治理难度大，特别是部分企业对安全隐患意识不到位、整改不到位。三是安全基础比较薄弱、一些部门、企业安全责任意识差。

这些问题的存在，从客观上看，关键是安全生产的长效监管机制还不健全不完善;从主观上看，是思想认识没有到位，监管的力度不够大、措施不严、效果不好，也正是这些原因的存在导致死人事故的不断发生。这就要求我们要牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，在工作上更加扎实地落实好安全措施，始终绷紧安全生产这根弦，严防骄傲自满，严防责任松懈，严防监管缺失，严防事故反弹。

三、强化措施，扎实做好下一步的安全生产工作。

下半年安全生产工作要严格贯彻落实家**安全生产专题会议精神，以强有力的措施、铁的手段，确保不发生较大以上事故，严格控制和减少一般事故，不突破市政府下达的各项控制指标。要实现这一目标，难度大、压力大，全区上下必须把安全生产工作摆上更加突出的位置，扎扎实实做好各项工作。下面，我着重强调五个问题：

第一，要严肃认真地开展安全生产专项整治行动。一是强化隐患排查。隐患不出，事故不休。下半年，各乡镇、各部门、各企事业单位要对安全生产专项整治工作再认识、再部署、再落实。要开展安全隐患大排查、大检查，把排查整治工作常态化、制度化、规范化。要切实落实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的责任体系。要做到排查到位、督察检查到位、整改措施落实到位。二是落实管控。对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，专人盯守，确保不留盲区和死角，对重大危险源和一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控，确保绝对安全。对今年排查出的1项省级、4项市级、8项区级重大安全隐患，要按安委会号文件和“三定原则”限期整治、严格销号。区政府将严格目标考核，完不成整治任务的要进行全区通过，扣减单位目标分。

第二，要高度重视校园和人员密集场所的安全工作。一是校安工程方面。进入3月份，全国校园安全事故频发，引起了党中央、国务院的高度关注，国家、省、市都提出了明确要求。为了杜绝此类事件在我区发生，确保下一代的安全健康成长，相关部门要建立完善我区《校园及周边地区治安秩序整治专项行动实施方案》，对全区各级各类学校深入进行安全隐患排查，防止各类安全事故发生。要加大对学校危房、险房、险墙等翻建、维修力度，坚决消灭危房、险房。**。同时，要进一步加强学校的公共卫生安全，防止学校发生传染病疫情和饮食饮水中毒事件。二是人员密集场所方面。要坚决打击无证照和非法生产经营单位，对证照不全或无证照的生产经营单位,特别是违规经营的歌舞厅、网吧、饭店、商场等人员密集场所，要坚决予以查封、取缔。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商场、公共交通工具等公共场所要落实消毒、通风等措施。三是食品卫生方面。要切实加强食品生产加工、流通、餐饮服务等各个环节的监管，重点加强集贸市场、超市、饭店、餐馆等重点区域的监督检查，坚决打击伪、劣、假冒产品进入市场，防止食源性疾病和中毒事件的发生。

第三，要切实抓好道路和水上交通。一是强化驾驶源头管理。加大无证驾驶查处力度，车辆检测部门要认真对辖区内的客运车辆普遍进行一次检验，凡是未进行检验或检验不合格，不具备安全技术条件的车辆要依法停运，杜绝报废客车和技术性能不符合安全要求的客运车辆上路行驶。要严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。二要适时开展专项整治行动。加大对酒后驾驶、超员、超速、无证驾驶、低速载货汽车违法载人的查处力度，继续深化对无牌无证车辆的清理整治。要继续加大对事故多发地点、“黑点”的监控力度，采取有效措施，狠抓整治落实，严防重特大交通事故的发生。三要进一步完善监督管理机制。实施道路交通安全“一盯一”、“一帮一”管理，狠抓事故预防工作，多角度、全方位加强交通安全源头管理工作，积极构建道路交通安全防控社会化体系。四要加强农村地区道路交通安全工作。农机部门继续以纠违章、压事故、保安全、促稳定为目的，深入田间地头、乡村道路，认真开展农机安全生产整顿治理，确保农机安全。五要加强水上交通安全监管。要进一步加强对客渡船舶、渔业船舶的监督检查，深入排查治理安全隐患。要加强作业码头、渡口渡船的安全整治，确保渡口码头安全有序。水利部门要加强对渔业的安全管理，坚决取缔和查处“三无”、“证照不齐”船舶，确保水上交通安全。

第四，要扎实做好防火、防汛等工作。一是要深入开展火灾隐患的大排查、大整治。深化“防火墙”工程，开展建筑消防设施专项治理。按照市政府统一要求，进一步加强对人员密集场所、高层建筑、消防安全重点场所的隐患治理，要建立健全消防安全操作规程和制度，健全事故应急预案并组织演练，切实落实专职安全管理人员，完善消防设施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的火灾隐患，能整改的立即整改，不能及时整改的，该停的停，该封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加强用火监督检查，始终保持对野外违规用火的高压态势。二是未雨绸缪、做好防汛抢险工作。汛期已经到来，区防汛指挥部已经做出了安排部署，各相关部门要认真学习《船山区防汛应急抢险救援预案》，承担起相应责任，保证在发生重特大洪水时能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三是强化防范、积极消除其他自然灾害。要加强地震、滑坡、泥石流、异常天气等各类自然灾害情况的监测，及早发布预警预报信息，完善防控措施，确保群众生命财产安全。各乡镇、各部门、各单位要认真做好应急值守工作，尤其是负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门，要做好应急预案，准备足够的应急力量，遇有突发公共事件，要按规定及时启动应急预案，进行妥善处置。同时，要迅速上报情况，保证信息畅通。

第五，要逗硬实施安全生产事故问责制度。要按照“四不放过”原则，即对违法行为查处不到位的不放过、对查处的违法行为整改不到位的不放过、对违法行为认识不到位不放过、对违法行为处理不到位不放过，严格查处各类事故，严肃追究有关人员的责任。另外，对迟报、漏报、瞒报事故的，特别是由此产生重大影响的，要从严追究有关人员责任。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。近日全国连续发生的*起重特大安全事故又给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门、各单位要以此为鉴，进一步增强紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的态度，采取更加坚决果断的措施，确保完成市政府下达的安全生产控制指标，确保人民群众生命财产安全，为**的发展创造良好环境!

副区长安全生产讲话篇三

同志们：

这次会议是经区委、区政府研究同意，决定召开的。刚才，乐亮局长通报了今年上半年全区安全生产情况。总的来看，重点行业领域未发生较大以上事故，全区安全生产形势基本稳定，这与大家的共同努力是分不开的，下一步关键是抓好保持和提升。今天参加会议的都是专管或分管安全生产工作的同志，希望同志们，真正从思想上重视起来，把安全生产工作抓紧、抓实、抓细。

下面，就做好重点企业尤其是危险化学品企业安全监管工作讲三方面意见：

一、正确分析和面对安全生产的严峻形势及存在问题。

一是危险化学品企业事故频发。今年以来，全国各地危化品企业事故频发。(1月31日山东临沂市烨华焦化有限公司焦化装置化产车间终冷器检修期间发生爆炸事故，导致4人死亡，4人受伤，直接经济损失426万元。2月8日，山东聊城市冠县新瑞实业有限公司粗镏塔内发生闪爆事故，造成3人死亡，5人受伤。4月6日福建漳州古雷半岛石化基地的腾龙芳烃有限公司厂区二甲苯装置发生漏油着火事故，引发中间罐区3个储罐发生爆燃事故，7日下午2个罐复燃，直至9日凌晨才将明火扑灭。此次事故导致多人受伤，并造成较大社会影响。4月9日，潍坊滨海香荃化工有限公司污水处理站好氧池发生一起中毒窒息事故，造成3人死亡，2人受伤，直接经济损失约330万元。5月16日山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司二硫化碳生产装置泄漏，在检修过程中发生中毒事故，造成8人死亡、6人受伤。)在全市范围内看，沾化“3.18”事故、鲁北“5.22”事故后，市里相继组织召开了现场会议，对安全生产工作，特别是危险化学品企业的安全生产提出具体、详细的要求。5月26日王文禄副市长督查滨城区安全生产工作时又反复强调要加大对危化企业安全生产的管理，就是在这种情况之下，5月28日山东友泰科技有限公司发生了中毒事故，造成2名职工中毒。(7月16日山东日照石化科技有限公司发生燃爆事故，一个容积1000立方米的液化石油气球型储罐倒罐过程中泄漏着火，引发至少4次爆炸，9个球罐被大火包围，烧毁7辆消防车，2名消防队员受伤，造成了巨大的经济损失和社会影响，省政府郭树清省长亲临现场指导救援处置工作。)7月18日上午全省危化品安全生产现场会在日照召开，省领导要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教训，充分认识危化品安全生产的重要性、严峻性，组织开展危化品安全生产隐患大检查，彻底查清安全隐患，堵塞漏洞。今天国务院安委会办公室在日照组织召开事故现场会。各级领导反复强调，反复提要求，事故照样发生，这就要求大家，不要盲目乐观，不要认为自己的企业多少年没出问题，就存有侥幸心理，要正确面对危险化学品领域面临的严峻形势。

二是安全生产管理形式多于实际内容的现象比较普遍。友泰科技“5.28”事故后，我与企业负责生产、技术、安全的同志交流沟通，事故之所以发生，说到家就是两方面原因：一方面，危险工艺的操作没有管用的制度管住人，没有管具体事、管关键事的人管住人;在安全生产管理上制度和形式的东西太多，真正管用的太少。从我了解掌握的情况来看，这种情况在不少企业都不同程度存在。在生产经营过程中，涉及到工艺流程监控设备显示指标不正常，应该怎么妥善处理，是不是有制度，有制度是不是当班的负责人、管理人员、主操、副操能知道、能遵守。通过对友泰科技“5.28”事故的了解，假如，这个车间副主任(李进平)和这名班长(孙庆恒)在发现仪表显示不正常的情况下，及时报告技术人员和领导，进行一下分析和会诊的话，我想事故可能不会发生。因此说，重点工艺设备的管理制度管人落不到实际工作中，人管人落不到实际工作中，发生事故是必然的，不发生事故才是偶然的。另一方面，“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”(三违现象)是造成事故的重要原因。通过专家初步分析这次事故的原因，违章操作是主要原因，据专家讲，这次事故与阳信的滨阳燃化事故如出一辙，堵漏的阀门、螺丝、法兰在设备正常运行期间是绝对不能打开的，即使是停产停工期间，不采取吹扫、清洗、置换、排空等措施也是不能随便打开的，即可能泄露有毒有害气体，又可能被管道中的压力伤害，这是最起码的道理和基本常识，但是，往往就是小小的疏忽，酿成大事故。在这里给大家举一个很通俗的例子：企业就像一只风筝，安全生产就像风筝线，手握线轴放风筝的人就是我们的企业老总，风筝飞的是否平稳、飞的高还是低，与放风筝的人有直接关系，其次就是风筝线的质量，如果自欺欺人(安全隐患排查整治应付了事)，以次充好(整改不到位，蒙混过关)，那么线断(发生了安全生产事故)的后果不堪设想，风筝飞跑了可以再买一个，但是我们的企业如果因为安全生产事故导致破产或被查封，要想东山再起可能性几乎为零。所以，我们的企业老总要把安全生产和企业效益并列重视，舍得在设备、技术更新上投入的同时，更需要安全生产保驾护航，维护好企业平稳发展，保障好职工们的生命安全，要做一个会经营、懂安全、有责任的新常态企业家。在这里说这些的目的，就是希望企业的老总、分管安全生产的负责人，会后，抓紧组织生产、技术、设备等关键岗位的负责人、操作工，对本企业存在的危险工艺、危险部位以及不是危险部位但操作不当易发生伤害的环节进行逐一排查分析，对逐个工艺、逐台设备进行筛查，将操作规程、故障处理的程序向车间主任讲明白，向班组长、操作工讲明白，坚决杜绝三违现象发生，坚决杜绝凭老经验管理、凭老经验操作导致事故发生等问题。

三是安全隐患大量存在。各个行业、各个区域都存在安全隐患。特别是危化品涉及的三条线(地下的输油管线、地上的危化品运输、园区内的危化品企业)。我区的危化品从生产、储存到运输等各个环节，都存在着问题和隐患。而且存在隐患整改不彻底、同一隐患反复发生等问题，要把隐患视同事故，真正将隐患整改落到实处。

四是当前经济形势下行，不少企业处在一个保本保生存的状态，有的企业甚至停产，危化品企业的开、停产是最容易出问题的环节，企业负责人把主要精力放在了维持企业生存上，忙于跑市场跑资金，更容易忽视安全生产。安全投入不足，存在设备更新较慢，本质安全程度差，员工思想波动等问题，给安全生产工作带来了压力。在这个情况下保安全就是保发展，就是稳增长，这就需要我们监管部门及政府要高度重视，采取有效措施切实加以解决。

二、明确目标任务，坚持不懈抓好安全生产。

王市长多次在安全生产会上指出：事故有其规律性，要树立事故是可防可控的理念，需要综合监管到位，应该一手抓基层基础，一手抓专项整治。隐患排查治理和精细化管理就是抓基层基础的重要抓手，另一个就是专项整治，今年市里提出了五大行动(即危化品、输油气管道、危化品运输、建筑施工、以劳动密集型企业为主的消防安全)，下半年我区要按照要求继续推进。

(一)铁腕开展重点领域专项整治。要根据各个行业领域特点，制定有针对性的工作措施，实现重点监管、专项整治。全力抓好危化品安全监管。危化品企业是我们监管的重中之重，要抓好重点环节，实现规范作业。一是所有危险化学品企业要全面建设“门禁”系统，严格控制人员出入。尤其是危险车间、危险岗位，要设立单独的“门禁”设备，做到当班员工的数量、姓名等基本信息登记录入准确无误。二是规范特种作业，凡是动火、临时用电、登高、受限空间、吊装等作业，要严格落实逐级审批、监控制度，做到“无审批禁作业、无监控不作业”。三是完善自动联锁、报警装置等安全设施。在危险工艺安装自动联锁、报警设施，是安全生产“技防”的有效手段之一，是解决单靠“人防”不能实现安全生产的重要措施。更要杜绝安装之后不按规范使用等问题。四是加大防护设施投入。配备必要的防护设施是保障员工安全的重要屏障，也是组织抢险救援的重要设备，配备是前提，更应确保防护设施齐全、性能完好、随时能用，确保有专人管理、有人会用、保证管用。五是在危化品企业内开展“我要安全、从头做起”活动，从企业主要负责人到一线员工，从政府监管人员到外来参观人员，只要进入生产厂区，都要正确佩戴、使用安全帽，从细节着手、从简单的事情着手，狠抓安全生产各项工作措施的落实，全面提升从业人员安全意识。近期市安监局将出台《落实全市危化品安全生产措施的具体意见》，区安监局要细化成表格形式，责任到人。希望工业园区及涉及的乡镇(街道)要严格抓好落实。深化交通安全监管。交警、交通运输等部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动，对违法违章行为一律顶格处理，从严处罚。危化品运输也是容易出事故，并且出重大事故领域，这几年教训非常深刻，希望交警、交通运输等部门要切实落实监管措施，严防事故发生。抓好油气管道安全整治。油区、安监、公安、建设等部门要集中开展隐患整治行动，辖区内门站以上由油区办负责，门站以下由建设部门负责，通过日常巡检，督促输油气管道企业及时完善管道设施标识，加大重点区域标志桩、警示牌的设立密度，对不符合安全使用条件的管道，及时更新、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一处一案”的要求，对存在的隐患，制定整改实施方案，明确整改责任主体，加强协调调度。深化建筑施工安全监管。要加强建筑施工现场特别是塔吊、基坑、用电等重点部位的安全检查。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。抓好特种设备安全监管。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治，在前期摸底基础上，加强检测，及时消除隐患，确保设备安全运行。深化消防安全监管。消防部门要扎实开展夏季消防安全大检查，借助迎城复审时机对老旧市场进行彻底整治，对各类市场配套消防设施、建筑材料、安全通道等提出具体标准和要求，确保一次到位，不留隐患，彻底整治威胁公共安全的火灾隐患。要联合建设、安监等部门开展彩钢板房和人员密集型企业、场所电气安全专项联合检查，近年来发生的大的火灾事故很多都与彩钢板夹芯不阻燃和电气隐患有关，对安全隐患的要责令立即整改，未经消防验收而擅自经营的，要坚决关停。非煤矿山、烟花爆竹、涉氨企业、文化旅游等其他行业领域监管部门也要结合季节和行业实际，组织开展好专项整治，及时消除安全隐患。

(二)集中开展隐患排查治理。隐患排查治理，是减少和防止生产事故的重要手段，必须常抓不懈。要立即开展危化品安全生产隐患大检查。对辖区内化工企业进行全面、深入的排查治理，彻底查清安全隐患，全面提高危化品企业安全保障能力。要通过这次大检查，做到“五个有数”(即对本地区化工和危化品单位数量有数，企业安全管理水平有数，安全生产存在的突出问题有数，重大危险源和重大隐患数量有数，对本地区化工企业安全发展水平有数)。对排查出的所有隐患要实行“零容忍”，认真梳理排队，分等列级，限期整改。区里多次开会发文，要求乡镇(街道)、企业要与专业机构签订服务协议，为我们把脉、诊断，但个别乡镇(街道)却迟迟不落实。这次会议之后，我们的乡镇(街道)到底有哪些需要重点排查整治的企业，企业到底有哪些需要整治的工艺、设备，要尽快拿出整治的方案，企业自身能解决的更好，企业不能解决的要请专家帮助解决。各单位尤其是重点企业的负责人，在安全生产上千万不要当吝啬鬼，大家仔细想一想，发生事故要损失多少钱?处理事故要花多少钱?一旦发生事故，什么生产效益、办公秩序将全部被打乱。企业老总一定要算好这笔账，不要强调企业效益不好，在安全方面投资有困难。真正把安全生产放在第一位，才是明智之举。

(三)按照“网格化、实名制、一口清”三位一体监管的要求，细化安全生产责任。今年市、区都提出了在重点企业实行“精细化、实名制”监管，工业园区、各乡镇(街道)、各企业要高度重视，不要简单的理解成制作几块牌子、建立几项制度;更不能搞成一种形式。要真正根据企业的特点和实际，把看似都管又都不管的工作通过“实名制”固定下来，到底谁是主管、谁是监管，要以具体职责和指导书的形式明确下来，并以公司文件由企业负责人签发，同时以牌板化等形式予以公布，实现责任明确化、职责公开化。特别是危化品企业，要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上，在安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等5项重点工作继续推行“实名制”管理，明确企业公司级责任人，并要求企业在内部层层落实重点工作的“实名制”管理措施，该培训的培训、该公示的公示、该负责的负责，发生事故该追责的追责，强化危化品企业精细化管理措施的落实。

(四)夯实基层基础工作。安全生产工作重心在基层，要确保基层有人管事、有钱办事。一要加强安监机构队伍建设。认真落实区委、区政府出台的《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》，按不少于3人、6人的标准，在乡镇(街道)配齐配强安全监管专职人员，安全生产怎么重视，首先人员要到位。前期区安委会办公室对各乡镇(街道)安监人员进行了统计，有的还没有按要求配备人员，同时普遍存在人员身份不符合要求、无法执法的问题。二要强化宣传教育。在开展集中宣传报道，强化舆论监督和社会监督的同时，要强化安全培训，积极组织各方参加的大培训工程，加强对乡镇(街道)、部门领导干部、安全监管人员和规模以上企业主要负责人、分管负责人的培训力度，强化安全意识，提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人员、特种作业人员培训、企业全员培训工作。三要建好应急救援队伍，突出搞好演练。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，安全生产关键在于防范，各企业在认真做好前面我讲的基础工作以外，要不放松应急队伍建设、应急设备的配备和应急演练。对于应急队伍的建设问题，各企业要认真分析研究一下，应该怎样建设。在这里不要求千篇一律、一个标准，要因地制宜，确实没有能力组建专职队伍的企业，可以与周边企业联合组建或签订救援协议，但前提是要保证人员素质、保证快速有效、保证救援效果。

一要落实部门监管责任。区政府安委会成员单位，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，协助配合，齐抓共管，积极促进安全生产责任落实。区政府安委会办公室要充分发挥综合协调、调度督促作用，进一步建立和完善联合执法机制，要坚持和落实好例会、联席会议等制度，定期沟通有关情况，协调解决有关问题。二要落实属地管理责任。工业园区、各乡镇(街道)要按照“属地管理”的原则，认真落实监管责任，对本辖区的各项安全生产工作进行分片包保监管，专人负责，决不能出现责任“空档”和“死角”，切实做到守土有责，守土尽责。三要落实企业主体责任。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，结合企业的转型升级，要加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰有安全隐患的落后设备与装置，不断改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。要加强从业人员培训，每名企业员工，不仅要熟悉业务，更要熟悉与业务相关的安全生产知识，确保从源头上把好安全关。四要严厉追究安全生产责任。对发生的各类事故要严厉查处。凡发生责任事故的，彻查责任，对责任单位和责任人，要依法严肃处理，绝不手软。

近期，市政府安委会办公室将会同市委、市政府督查室，对各县(区)重点工作进展情况进行实地督查，督查的重点就是五大行动，两项措施(隐患排查治理和精细化管理)和机构、人员、经费的落实情况。工业园区、各乡镇(街道)、有关部门要按照各自职责，做好迎查准备。

同志们，安全生产是一项复杂的工程，需要各级各部门的支持与监管，但更重要的是企业要落实好主体责任。要克服厌战、麻痹思想，树立打持久战的信心，善始善终把安全生产抓在手上。企业与企业之间的具体情况不同、生产工艺流程不同、安全生产的基础不同，但是，共同的特点就是安全生产没有什么捷径可走，唯一的出路和办法就是从基层员工、基层岗位、班组、车间、管理人员等基础工作抓起，从危险工艺、危险设备的每一个细节抓起，将每一个细节托付给懂技术、懂安全、有责任心的管理人员和员工，只有这样才能真正做好安全生产的基础工作，你作为企业的负责人才能真正放心。这就需要我们的企业从领导层、管理层、车间、班组，认真吸取别人的事故教训，举一反三，引以为戒，不要把别人的事故当故事来听，要把别人的事故当做警钟，要严格按照安全生产的规章制度办事，按照操作规程操作，要严格按照精细化、实名制管理的要求，把安全生产的各项工作做好做扎实，有效促进全区安全生产形势稳定好转。

副区长安全生产讲话篇四

同志们:。

今天的会议主要任务就是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议的有关精神，总结我区安全生产工作；安排部署全区安全生产各项工作任务；将与各街、乡以及有关部门签订20安全生产目标责任书。下面，我代表区政府、区安全委员会讲两个方面问题。

年，全区安全生产工作按照“打好基础，抓住重点，落实责任，依法监管”的基本思路，较好地完成了市政府下达给我区的各项控制指标和工作任务，保持了我区一年来稳定的安全态势。主要做了以下几方面的工作：

（一）全面落实了安全生产目标责任制。

继续推行安全生产目标责任制管理。在我区与市政府签订的安全生产达标任务书的基础上，我们与各街乡及各主管部门也签订了安全生产目标责任状，层层分解各项目标，制订了切实可行的落实措施。继续坚持安全生产风险抵押金制度，各部门、各单位都能按照安全生产目标管理办法的要求和标准上缴风险抵押金，增强了各部门、特别是各街乡主要领导抓好安全生产工作的责任意识。

2005年，我们集中开展了四项专项整治工作。一是对公众聚集场所的专项整治。根据市政府的统一部署，结合我区人口稠密、街路狭窄、公众娱乐等人群聚集场所多的特点，集中力量，对商场、集贸市场、洗浴中心、酒店、学校、医院以及高层建筑等1000余家单位进行了重点检查,对存在的安全隐患发现一起、整改一起。通过检查，企业提高了对安全工作重要性的认识，也增强了安全防范的自觉性。二是对危险化学品的专项整治。我们在全区范围内对所有生产、使用、经营危险化学品的企业及经营网点开展了专项安全检查整治。无证经营、无证运输、违章操作等突出问题得到了有效治理。三是对非煤矿山企业的专项整治。针对我区部分非煤矿山企业安全防护措施不到位，各项规章制度不完善等问题，对其及时下达整改通知，责令限期整改，派专人指导，帮助企业完善各项规章制度，督促企业尽快进行安全评价，申办安全生产许可证，保证了企业安全生产。四是对城市公共安全的专项整治。我们严格按照“排查摸底、强制整改、检查验收”三个阶段，对涉及城市公共安全的各个领域进行了集中一个月的专项整治，共检查企业3000余家，对发现的安全隐患进行了及时整改，基本达到了安全生产的要求。

（三）深入开展了“安全生产月”活动。

2005年的“安全生产月”活动紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一主题，全区范围内组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。6月12日，我区参加了由市安全生产监督管理局组织开展的安全生产宣传咨询一条街活动，共展出安全教育宣传板6块，各种条幅10条，散发安全知识宣传单2万余份。我们还通过在政府办公楼内张贴安全知识宣传画报、散发安全知识宣传单、出安全知识宣传栏等多种形式，为广大机关干部宣传和解读了各种安全知识及党和国家安全生产的各项方针、政策。

（四）全面提高了执法队伍整体素质。

2005年，我们始终坚持以全党开展的“保持共产党员先进性教育活动”为契机，全面加强执法人员政治素质及思想作风建设，树立“以人为本”的理念。全年行政执法132次，没有因为执法不公、执法不严、执法程序不合法，而引发群众上访、行政复议、行政诉讼等情况发生。坚持对全体人员进行教育、培训，提高了执法人员的业务水平。在7月份全市举办的“长江杯”安全生产知识竞赛活动中，南关区代表队取得了第三名的好成绩。

（五）强化了企业安全培训工作。

从年初开始，我们举办了不同形式的安全生产培训班，积极组织企业法人和安全管理人员学习了《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等相关法律、法规。在培训中，特别强化了对特种作业人员的安全培训，对企业特种操作工作人员进行了岗前培训，使他们都取得了资格证书。通过一系列的安全培训，提高了企业内部的安全生产管理水平，夯实了全区安全生产工作的基础。

（六）确保了春节期间全区安全稳定。

为做好我区烟花爆竹经营管理工作，防止事故发生，保障公共安全，严密组织，精心筹划，把热情周到服务、严格把握标准、实施全面监控贯穿整个过程，做到了临时销售网点设定合理，办理安全许可证合法，办理过程公平、公正、公开，得到了销售业主的充分认可。在烟花爆竹销售和燃放期间，区安监局把确保人民群众的生命财产安全放在各项工作的首位，克服人手少、压力大、春节放假等诸多因素的影响，全局干部放弃了节假日休息时间，加强烟花爆竹销售网点监管，全面消除事故隐患，确保了节日期间全区的安全稳定。

绩，但依然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：“安全第一”的意识树立的还不牢，一些企业法人仍然存在侥幸心理，贯彻落实上级的指示精神不彻底不坚决，致使本部门、单位的安全隐患得不到根本解决；安全监管网络还不十分健全，依然存在着上边有人抓、下边无人管，上边抓得紧、下边管得散的现象。这些问题都需要在今后的工作中逐步加以克服和解决。

2006年是全面实施“十一五”规划的起步之年，也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好2006年的安全生产工作，事关全区发展大局，责任重大，意义深远。

2006年我区安全生产工作的整体思路是：以科学发展观为统领，以服务于全区经济社会发展为中心，以区委十届六次全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针，强化管理，严格执法，创新方法，落实责任，全力确保全区安全生产形势的基本稳定。

2006年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是：非煤生产事故死亡人数不超过1人，道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。

根据这一总体思路和控制指标，今年要重点抓好以下几个方面的工作。

(一)落实控制指标，狠抓责任制落实。

根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法，我们要严格落实安全生产目标责任制，进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此，我特别要强调一下，大家一定要清楚，谁是安全生产第一责任人？――“一把手”！谁是出现安全事故负责人？――“一把手”！谁为出现安全事故负最重责任的人？――“一把手”。同志们！今天我就不讲吉林的刚占标，不讲北京密云的县长，也不讲发生在四川的井喷事件，辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事，交给下级管一管就没事，你是“一把手”永远是安全生产第一责任人，安全无小事，责任是大事，因此，我想请大家回去后，要将责任书的内容进一步分解细化，将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位，形成一级管一级，一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人，你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理，并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则，对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作，对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门，应配合区安监局联合执法。

（二）突出重点行业和部位，深入开展安全专项整治。

实践证明，在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年，我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去，深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调，各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》，进一步落实各部门的整治责任，周密部署，密切配合，要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业，职业卫生安全，以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时，要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，进一步建立健全安全生产的长效机制，提高重点行业和领域的安全管理水平。

（三）加强日常监督检查，加大安全生产行政执法力度。

号令的有关规定，严肃处理，直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项，安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序，对不符合安全生产条件的，坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目，必须符合产业政策和规划布局，不符合条件的一律不予审批；已设立的企业，必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范，经整改仍达不到安全要求的，要根据上级有关文件精神坚决取缔。

今年，我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观，继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点，围绕全区安全生产的中心工作，贴近生活、贴近实际、贴近群众，采取多种喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识，全力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识，认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系，抓好各类人员的安全培训教育，特别是对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的'上岗资格培训。

（五）加强执法队伍建设，全面提高执法能力。

要认真贯彻落实省局《关于夯实基础，提升质量，开创安全监管工作新局面的指导意见》，巩固“大讨论”活动成果，切实加强自身建设，进一步转变思想观念，转变职能，转变管理方式，转变工作作风，确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识，坚持公正执法、廉洁执法，维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员，都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序，掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识，成为安全监管的行家里手，逐步实现“专家监管”，在这里我要重点强调一下，今年的一项重点工作就是，各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员，行政村、社区要配备专职安全联络员，真正做到一级向一级负责，全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的，也不是又有人多兼了个职，而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制，使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。

(六)整顿规范建设项目“三同时”工作。

建设项目的“三同时”工作，是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查，确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关，不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作，也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。

(七）大力推进应急救援体系建设。

在应急救援体系建设上，我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则，全面落实责任，加强整改和监控，建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案，搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性，全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。

（八）抓好城乡居民的生活安全管理，确保社会和谐与稳定。

近期，我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻，2月13日，延边发生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久，我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟，各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓，要根据不同季节容易发生的不同事故，制定不同的防范措施，经常深入社区、基层单位定期排查，向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位，保证我区不出现群死、群伤的事故发生。

2006年是全面实施“十一五”规划的起步之年，也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好2006年的安全生产工作，事关全区发展大局，责任重大，意义深远。

2006年我区安全生产工作的整体思路是：以科学发展观为统领，以服务于全区经济社会发展为中心，以区委十届六次全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针，强化管理，严格执法，创新方法，落实责任，全力确保全区安全生产形势的基本稳定。

2006年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是：非煤生产事故死亡人数不超过1人，道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。

根据这一总体思路和控制指标，今年要重点抓好以下几个方面的工作。

(一)落实控制指标，狠抓责任制落实。

根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法，我们要严格落实安全生产目标责任制，进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此，我特别要强调一下，大家一定要清楚，谁是安全生产第一责任人？――“一把手”！谁是出现安全事故负责人？――“一把手”！谁为出现安全事故负最重责任的人？――“一把手”。同志们！今天我就不讲吉林的刚占标，不讲北京密云的县长，也不讲发生在四川的井喷事件，辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事，交给下级管一管就没事，你是“一把手”永远是安全生产第一责任人，安全无小事，责任是大事，因此，我想请大家回去后，要将责任书的内容进一步分解细化，将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位，形成一级管一级，一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人，你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理，并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则，对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作，对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门，应配合区安监局联合执法。

（二）突出重点行业和部位，深入开展安全专项整治。

实践证明，在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年，我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去，深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调，各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》，进一步落实各部门的整治责任，周密部署，密切配合，要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业，职业卫生安全，以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时，要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，进一步建立健全安全生产的长效机制，提高重点行业和领域的安全管理水平。

（三）加强日常监督检查，加大安全生产行政执法力度。

号令的有关规定，严肃处理，直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项，安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序，对不符合安全生产条件的，坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目，必须符合产业政策和规划布局，不符合条件的一律不予审批；已设立的企业，必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范，经整改仍达不到安全要求的，要根据上级有关文件精神坚决取缔。

今年，我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观，继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点，围绕全区安全生产的中心工作，贴近生活、贴近实际、贴近群众，采取多种喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识，全力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识，认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系，抓好各类人员的安全培训教育，特别是对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。

（五）加强执法队伍建设，全面提高执法能力。

要认真贯彻落实省局《关于夯实基础，提升质量，开创安全监管工作新局面的指导意见》，巩固“大讨论”活动成果，切实加强自身建设，进一步转变思想观念，转变职能，转变管理方式，转变工作作风，确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识，坚持公正执法、廉洁执法，维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员，都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序，掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识，成为安全监管的行家里手，逐步实现“专家监管”，在这里我要重点强调一下，今年的一项重点工作就是，各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员，行政村、社区要配备专职安全联络员，真正做到一级向一级负责，全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的，也不是又有人多兼了个职，而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制，使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。

(六)整顿规范建设项目“三同时”工作。

建设项目的“三同时”工作，是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查，确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关，不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作，也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。

(七）大力推进应急救援体系建设。

在应急救援体系建设上，我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则，全面落实责任，加强整改和监控，建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案，搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性，全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。

（八）抓好城乡居民的生活安全管理，确保社会和谐与稳定。

近期，我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻，2月13日，延边发生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久，我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟，各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓，要根据不同季节容易发生的不同事故，制定不同的防范措施，经常深入社区、基层单位定期排查，向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位，保证我区不出现群死、群伤的事故发生。

副区长安全生产讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

我们今天下午我们召开全区的安全生产、消防、国家食品示范城市创建和污染治理攻坚会议，主要是贯彻省市相关会议精神，对这些工作进行安排部署。去年，按照区委、区政府的部署，全区上下扎实工作，无论是安全生产工作、消防工作，还是国家食品示范城市创建工作、环境治理攻坚工作都取得了优异的成绩。如何做好今年的这四项工作，这里我再强调三点意见。

一、要提高思想认识。

第一要站在讲政治的高度来认识。目前党中央已经把安全生产工作、食品安全工作、消防工作、环境污染治理攻坚工作已经上升到一个更高的高度。是站在政治的高度去安排部署这项工作的，所以我们作为基层的同志要有这个敏感性，深刻体会到认识到这四项工作的极端重要性。我们讲政治，讲“四个意识”，那么我们就要按照中央的要求来认真对待这几项工作。

第二要站在新时代的换位来认识。什么是美好生活？最基本的你要呼吸到新鲜的空气、喝上纯净的水、吃上放心的食品、生命要有安全感。这就是我们进入新时代与过去的不同。在改革开放之前，在食品专质的时候，我们有时候都吃不饱肚子，当时只要能吃饱就行了，不管是白面、黑面、杂面，只要能吃饱就可以。现在已经不是吃饱吃不饱的问题，是我们怎么吃的好、吃的健康。这就是新时代的特征。去年我们的大气污染工作在党的统一领导下，全国一起抓，环境发生了明显的改善。人民群众一致认为去年冬天的好天气多了、心情舒畅了、群众受益了。过去雾霾严重的时候，呼吸的空气都感觉到不舒服。现在不一样，通过治理好了，这就是新时代的特征。并且安全生产、食品安全工作、环境污染治理不是一个短时间的任务，时代越发展对这种要求越高，另外人类的需求也在逐步的提升。

第三要站在守底线的角度来认识。我们说的这几项工作都是守底线工作，都是不能出问题的。这些工作一旦出了问题，就没有补救的机会。如果在食品安全上出问题和环境污染攻坚工作上出问题，那么监管部门、分管的领导和党委政府就是渎职，重则违法犯罪，追究责任。作为企业在这方面出问题，轻则关门整改、经济处罚，重则倾家荡产、狼狈入狱。这绝不是危言耸听，这样的案例屡屡皆是。很多企业因为食品安全的问题、安全生产的问题受到了经济损失甚至是法律的惩处，是非常严重的，代价非常高。所以我们要守着我们的底线，从自我保护，从企业的长远发展来说，也要把这项工作抓好。特别是我们的企业，不要把这些当成对你的强制要求，这才是你应该做的，应该承担的法律责任，也是企业健康发展的最基本要求。

第四要站在重法治的层面来认识。有些工作我们国家都出台的有法律，有食品安全法、安全生产法、消防法、环保法，还有很多政策，“党政同责，一岗双责，失职追责”相关规定。这些工作做不好，就说明法律执行的不严格。我们政府工作现在讲依法治国，我做这些工作，目的就是为了落实这项工作，是在依法行政。为什么我们有些工作没有做好？一个很大的原因就是有法不尊、执法不严。有法不尊对企业来说，你有错但是你不服气，还是我行我素。、执法不严对我们政府相关部门来说，没有按照法律严格监管。所以无论从讲政治的高度、从守底线的角度、从重法治的层面都要把这四项工作摆上重要位置，在思想上真正重视，认认真真的做好相关的工作。

二、做到三个确保。

一是确保国家食品示范安全城市的创建任务。这项工作刚才x同志已经做了全面的部署，从x月x日到x日要进行国家食品示范安全城市的中期评估，这个评估有一个客观评价的方案。大家一定要对准方案抓好落实，这个方案责任、目标非常明确，要逐一的对标达标。只要出问题，可以说是一票否决。从全市的通报情况看，离否决项达标要求还有较大的差距，所以大家下去之后要对着短板认认真真的抓好落实，加强宣传教育，把“四率”尽快提上来。涉及政府投入的这种检测的指标的，财政上要优先保证，相关部门要按要求落实到位。中期评估涉及x项评估指标和标准，这个有明确的标准，要逐个的对标达标。另外后两项是加分的事项，如果哪些方面我们有创新、特性、亮点就是加分的因素。过去食安办很积极主动，相关部门也做了很多的工作，目前有了一定的优势。所以一定要再接再厉，力争在加分项多加分，为我们成功创建国家食品安全城市奠定一个好的基础。

二是确保不发生重大安全生产和消防安全责任事故。这个标准对于我们来说是很低的，河南省只有我们x市一年给我们两起不能发生重大安全生产的事故任务。在全市的安全生产会议上胡市长进行安排部署，我们在这方面去年尽管是全省的先进单位，但是我们不是没有问题。我们涉及人员伤亡的事故也是有所发生的，有些安全隐患也大量的存在，那么在安全生产上，我感觉就是抓这么几项，第一，抓八大领域的专项治理。市里围绕重点行业、八大领域要提出开展专项整治，那么这个要按市里的要求，由牵头部门、相关部门牵头深入开展，结合我们x区，我们一定要把我们的重点领域找到，什么是我们的重点领域？就是把这几年容易发生事故的领域，发生事故比较多的地方、行业，就是我们的重点领域。结合我们城市的开展。一个是消防，消防这一块我们遇到火警，发生消防事故的比较多。一个是建筑工地，也出现过人员伤亡的事故，然后就是人员密集的场所，商场，卡拉ok厅。还有就是家用电器，线路，火灾，燃气，包括燃气的管道，非传统领域的安全领域。过去不是重点，现在成为重点了，养老、医疗、养老中心、养老院等等。对这些领域，包括特种设备，这些领域安全生产工作，我们要高度重视，要认真开展排查，发现问题，进行整改。第二，要结合今年安全生产领域的改革创新来提高我们整个监管水平。今年，是国家安全局部署的安全生产领域改革创新年，围绕改革创新提出了八块要求，全面教育社会安全，企业安全标准化，基层安全网格化，技术服务市场化，责任落实制度化，监督管理法制化，应急救援专业化，指挥管理信息化，这是今年安全生产提出的八化，也是安全生产改革的重点，这些有些我们正在推进，比如我们推进的这种三化的管理，推进标准化等等，我们队这些工作我们做的比较好的，我们要坚持完善和提升，比如我们安全生产网格化的管理，这是我们x区的特色和优势，实践证明也非常管用，就是把我们安全生产的责任下放到网格，要随时发现，随时解决，所以这些工作要细化，要进行提升。第三，严格执法监管，打非治违。道理也讲了，部门到企业也进行宣传了，下发的文书也发给你了，你们就是不听，那么怎么办？那么只有严格执法，对这些违法违规生产的企业，要硬起手腕，依法严查。在这方面，省市非常明确，要严格落实停产整顿，关闭取缔，上限处罚，追究法律责任，四个一律的执法措施。依法利用查封、扣押、停电、等强制手段，真正严起来，硬起来，实起来，典型违法行为、违法人员，要公开曝光，推动企业严格履行法律责任。这些话不是我给这讲的，我是传达上级的要求，这句话给大家念一下，今天我们企业的代表都参加了，我们作为企业，要发挥好安全生产的主体责任，尽到主体责任。把我们企业的发展，建立在安全生产基础之上，要增强我们企业，特别是企业家都要增强安全生产的意识，要加大必要的安全生产设施的投入，加强员工安全生产知识的培训，真正做到安全法人。

三是确保环境污染治理攻坚保持全市先进位次。这项工作去年我们取得了比较好的成绩，但是从今年前三个月通报的情况来看，位次大幅下跌，与去年同期相比，这个排序明显落后，形势不容乐观。环境治理攻坚工作是一项长期的任务，就是包括现在，你说那些雾霾，究竟是怎么形成的，在科学上，在西方发达国家研究了几十年，没研究出什么定论，有的说，你看天比较好，但是一看指标超标了，重度污染。有一个企业说，所有的工地也关了，企业也关了停了，为什么还是污染，这个作为我们基层来说，我们不去讨论他的成因，可能雾霾的形成，跟温度、湿度、地形、地理位置、气象条件密切相关，某种程度相当于臭氧，它发生的是化学反应，可能在具备一定温度、湿度情况下，还是会发生化学反应，这个就目前的实力，我们的科技手段也研究不出来到底是什么歌情况，但是对上级的要求，我们应该落实的工作要把它落实到位。一是对大气的污染治理工作，在这方面就是落实六控的措施，控煤、控尘、控车、控排、控油六控，就是根据不同的领域，相关部门要把这些认真的落实，要认真开展专项的治理，持续我们过去的工作机制。二是在水环境治理攻坚上，我们要认真落实河长制，周日我们要召开河长制的会议，我们每条河流都有河长，中央要求每个湖也有湖长，这不是光挂个名字，它有巡河的制度，有要求，无论是县级领导总河长也好，每条河流的河长也好，办事处的河长也好，社区的也好，我们尽到我们的责任。前一段，我听说我们的这些河段里面有种菜的，私自种树的，有的垒坟头的等等，这都是不允许的。对这些问题，我们相关的河长都要开展巡河行动，定期到你包这一段去看看，及时发现问题，迅速整改。x月份，我们还要开展专项的河道治理活动，对于涉及的今年安排水污染防治的相关内容，无论是排污口的截流，还是积水点的改造，还是雨污水地下管网的建设，一旦确定开工的，要加快建设，用最短的时间完成建设任务，防止这些工程的建设给我们的交通，居民的生活造成带来更多的影响，水污染防治是这样。三是土壤污染防治，目前我们区里的任务不是很重，这项工作其实实施起来更难，大家要高度重视。水污染我们也要高度重视，把我们河湖水系建起来不容易，大家都是受益者，但同时，我们都有责任把这一池一城清水保护好，同时着力解决居民的饮水安全问题。

三、共同抓好落实。

企业要尽到主体责任，形成齐抓共管的合理。二是落实工作机制。对这四项工作，我们都要靠机制来推进，过去我们也建立完善了这一套机制，比如每月一次的工作推进会制度等等，这些制度和机制我们一定要落实。作为区政府分管的班子成员，要每月召开一次推进会，就这几项工作听取情况，研究存在的问题，强力推动，其他的制度机制都要这样作，把它落实好。三是督导问效。这几项工作都有牵头的部门，有督导组，光环保环境污染治理攻坚有好几个督导组，有单项，有综合，这个必须真督实导，通过督导来发现问题，促进整改，推动工作。最近，区委区政府两办专门出台了一个三联单的督导办法，就是第一次工作上的问题给你一个催办单，第二次是整改单，啥时间整改到位，第三个如果你还没有按要求落实到位，就给你一个问责追究的移交单，直接对这个重大的问题有一个程序，办公室主任把关之后，报给你分管领导来签字，县级领导签字之后到监察委，要对你进行问责追究，这个绝不是说说，要严格起来。

同志们，国家食品安全城市创建、安全生产、污染治理和消防工作，责任重大，任务艰巨，让我们站在“讲看齐、见行动”的政治高度，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，以更加扎实的作风，真抓实干、不懈奋斗，全力做好各项工作任务落实，为建设“五个x”做出积极的贡献！

副区长安全生产讲话篇六

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，分析当前安全生产形势，安排部署20xx年工作。刚才，会议通报了安全生产总体情况，市政府各位领导从目标措施等方面对分管领域的安全生产工作进行了针对性的安排部署。希望各级各部门立足本职，结合实际，抓好落实。下面，我讲三点意见：

安全生产事关人民生命财产安全、事关党的执政宗旨、事关经济社会发展全局、事关全面建成小康社会。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，特别是以来，多次对安全生产工作作出批示，提出了“红线意识”的观点和“党政同责、一岗双责”的理念，为我们开展安全生产工作进一步提供了理论指导和政策支持。市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署，不断强化安全生产工作，各项工作取得了明显成效，20安全生产事故起数和死亡人数保持在省政府的控制指标范围内，安全生产形势总体稳定好转，为经济发展和社会稳定提供了坚实的安全保障。但是，成绩只代表过去，安全生产只有起点，没有终点。我们一定要始终保持对安全生产形势和基本规律的清醒判断和认识，因势而为，遵循规律，切实把安全生产各项工作抓实抓好。

(一)要认识到安全生产工作中还存在不少问题。一是虽然事故持续下降，但事故总量仍然居高不下。全年共发生事故270起，死亡90人。特别是道路交通和消防领域事故多发频发，两个领域的事故起数就占到97%。在总死亡90人中，道路交通事故死亡人数为74人，占到82%。道路交通领域虽然没有发生大事故，但小事故不断，事故频率很高。二是非法违法生产经营行为仍未杜绝，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生，因非法生产经营导致的事故占到事故总量的一半以上，非法违法行为目前仍是事故发生的一个重要原因，是安全生产领域的一项突出问题。三是安全生产基础比较薄弱。我市产业结构偏重，高危企业较多，部分企业负责人安全生产意识淡薄，安全投入不足，设备老化、工艺落后现象比较普遍，从业人员安全素质差，企业安全生产主体责任落实不到位。四是安全监管工作需进一步加强，监管人员素质不高，专业监管人员缺乏，致使许多安全隐患未能及时得到有效的排查治理。安全监管效能不高，严不起来、落实不下去的问题仍然存在。

(二)要意识到目前面临的形势也很严峻。一是经济形势下行压力分散企业负责人对安全生产的注意力。由于受宏观经济形势的影响，企业经济效益下滑，企业无力或不愿增加安全生产投入，从而忽略安全生产，导致安全生产管理松懈，产生漏洞。特别是各县(市、区)长要对企业强调这些事情。二是完成事故控制目标的难度越来越大。省政府下达安全生产事故控制指标逐年下降，在基数越来越小的情况下，实现事故控制目标的难度越来越大。安全生产在年度目标责任考核中占到4分，比重较大，如果超指标，年终考核就会被扣分。三是20xx年以来，多起事故给我们敲响了警钟。1月1日，稷山县发生炼钢厂补炉料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新绛县发生一起小车追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市发生焦油燃烧事故，造成1人死亡，3人受伤。这些事故的发生说明我们工作中还存在很多薄弱环节，很多隐患没有被及时发现和排除，许多工作措施在基层特别在企业没有得到真正落实。

(三)要科学把握安全生产的基本规律。干好任何工作都必须掌握规律。安全生产工作涉及面广，综合性强，有很多规律和经验可以遵循。在这里，我从宏观的角度提醒大家注意三个方面的规律：第一，就是要注意季节气候变化对安全生产工作的影响。我市四季分明，一年之内气候变化明显，受此影响，安全生产行业重点也要随之变化。比如，春节期间要抓好道路交通、人员密集场所、娱乐设施和大型活动监管;冬季、春季节则要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高温期间，则要着重落实好防汛、尾矿库监管以及学生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感时期对安全生产工作的特殊要求。“两节”“两会”、国庆长假、举办大型活动等一些关键时段和敏感时期，会对安全生产工作提出更高的要求。在这个期间发生事故，造成的社会影响比平时要大得多，对事故的处理也更加严格。第三，就是要注意隐患和发生事故之间的内在联系。海因里希“1:29:300”法则告诉我们，发生每一起造成人员死亡的事故之前，已经至少发生过29起轻微伤事故，或者有300个隐患或违章出现。可见，隐患不除，事故难消。抓安全生产，核心就是要抓住隐患排查治理，就是要不间断地开展安全生产大检查，开展安全生产突查、暗查，采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场)检查等方式，把隐患消灭在萌芽状态，从而遏制事故的发生。

总之，我们在这里分析安全生产工作中存在的问题和面临的形势，就是希望大家清醒地认识到目前运城高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变，总体上还处于突发事件易发期的阶段性形势没有变，安全生产工作任务依然十分繁重，十分艰巨。研究安全生产的工作规律，就是希望大家高度重视，用心思考分析，坚定做好安全生产的信心和决心，采取更加有力的工作措施，确保安全生产形势的持续稳定好转。

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治安和贯彻落实新《安全生产法》的第一年，做好安全生产工作意义重大。20xx年全市安全生产工作的总体思路是：以依法治安为主线，以责任落实为核心，突出基层基础建设、科技信息支撑、监管方式创新、应急救援管理和队伍作风建设，全面提高安全保障能力、安全防控能力、长效管理能力、应急处置能力和落实执行能力，全面完成省政府下达的安全生产控制指标,努力推动安全生产形势由稳定好转向根本好转迈进,为净化政治生态、实现弊革风清、提升运城形象、促进富民强市和落实工业集群化、农业现代化和新型城镇化“三个方案”提供坚强的安全保障。重点要做好六个方面：

(一)强化红线意识，推进依法治安。要认真学习贯彻关于安全生产的重要指示和讲话精神，强化发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，以新《安全生产法》实施为契机，自觉把安全生产工作纳入依法治市的整体战略和工作大局中谋划推动，加快建立完善安全生产的制度体系、实施体系、监督体系和保障体系。把安全生产红线意识和新《安全生产法》贯穿于经济社会发展全过程和全年各项工作始终,真正实现依法治安。

(二)强化安全监管，推进责任落实。一是落实政府监管责任。督促指导各级各部门加快实现市县乡三级“五个全覆盖”，即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门报送安全生产情况、各行业领域全面落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)。加大安全责任目标考核力度，严格落实“一票否决”制度，促进安全生产责任落实。同时将企业的安全监管责任落实到基层政府有关部门、分管领导和具体监管人员身上，实现安全责任纵向到底、横向到边，无缝对接、无一遗漏。二是落实企业主体责任。依法强化企业安全生产主体责任落实，围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治等方面，严格执法检查，推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务，建立自我约束、持续改进的工作机制。

(三)突出基层基础建设，提高安全保障能力。一是扎实推进安全乡村建设，按照省政府要求，加强乡镇安全监管机构建设，确保年底前所有乡村全面达标。二是加强安全生产宣传教育工作，认真开展好第十四个安全生产月活动，组织开展以新《安全生产法》为核心内容的集中宣传、“安全生产宣传咨询日”、“安康杯”竞赛和应急演练周等活动，营造舆论氛围，打好思想基础。公布安全生产举报电话，实行有奖举报制度，鼓励广大群众参与监督安全生产工作。三是继续开展10万人大培训，强化高危企业劳动用工培训，强制推行高危岗位a、b角制度，加大安全生产培训力度，提升培训机构水平，提高基层安全监管人员和企业从业人员安全素质。四是大力推进标准化建设，深化矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械制造和冶金等行业安全标准化创建工作，推进其他重点行业安全生产标准化活动。五是开展安全文化建设，以典型示范引导，目标考核督促的方式，促进全市企业积极开展安全文化示范企业创建活动，提高企业本质化安全水平。六是严格安全准入机制，规范审批程序，严格审查条件，落实安全设施“三同时”制度。逐步建立企业安全生产准入制度和并联审查机制，把符合安全生产标准作为高危行业审批、核准、备案、划拨建设用地或颁发采矿许可证、批准建设施工等前置条件，做到齐抓共管、群防群治。七是深化职业健康安全监管，健全职业健康安全监管机构，大力开展从业人员职业健康安全培训，强制推行作业场所职业危害申报，加强建设项目职业卫生“三同时”审查。

(四)突出科技信息支撑，提高安全防控能力。一是充分发挥隐患排查治理体系信息系统作用，继续完善各行业隐患排查标准、企业自查自报实施办法、分级评定管理办法和信息系统，实现县市对接，县企对接，以推动隐患排查治理体系的应用实施、促进隐患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隐患排查治理的主动权。二是加强重大危险源检测监控管理，要对重大危险源进行辨识、评估、分级，大力推进重大危险源自动化控制改造，对重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等部位强制安装远传和连续记录设备，液化气体、剧毒液体等重点储罐设置紧急切断装置，出台信息化远程监控方案，不断提高技术监控水平。三是积极做好先进适用技术、新型适用产品的推广应用，加快淘汰安全保障能力低下的落后产能，强制安装煤矿六大避险系统，尾矿库坝体在线监测监控装置，实行危险化学品工艺改造。

(五)突出监管方式创新，提高长效管理能力。一是推行工矿企业日查日报周汇总，组织相关人员每日深入企业进行督查检查，对企业存在的安全隐患进行全面梳理归纳，督查企业及时有效地整改隐患。二是推行网格化监管，在全市所有乡镇实行安全包联责任制，2-3名工作人员包一个村，定期巡查，落实安全责任，进一步明确监管责任，划小监管范围，形成人人抓安全、时时抓安全的工作氛围。三是继续深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、特种设备、城镇燃气、长输管道、涉氨制冷和粉尘防爆等重点行业和领域的安全生产专项整治。检查要采取“四不两直”和交叉互检、联合执法、专家检查相结合的方式进行。组织开展“专家进企业”等服务活动，有效发挥专家在发现隐患、治理隐患等方面的技术支撑作用。四是在工矿企业推行安全工资奖励、安全风险抵押和重点部位关键装置联保责任制，各(市、区)开发区要根据行业特点，结合实际制定合适的抵押金额和工资比例，制定出既使企业不至于承担过重的经济负担的工作方案，20xx年要在全市所有煤矿、非煤矿山、危险化学品和冶金等行业全面推行。五是依法严厉打击非法违法行为，建立安全生产打非治违长效机制，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”、挂牌督办等依法治理措施。对非法违法行为按照新《安全生产法》有关规定从严从重处理，对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”，务必打击整治到位。

(六)突出应急救援管理，提高应急处置能力。一是加强应急体系和队伍建设，健全工作机制，建立与地方驻军、武警和专业救护队伍之间的协同联动机制，提高应对处置重大险情和事故的能力。二是修订完善市政府安全生产应急救援综合预案，督促各行业和各级政府修订本行业本层级救援预案，并做好政府预案、部门预案、企业预案的相互衔接。开展多层次应急演练，特别针对自然灾害引发事故的突发性，提前制定应对处置措施和“灾害性天气停产撤人”应急预案，一旦发生重大险情和重大事故，迅速调集救援力量和抢险设施，加强科学施救，严防次生事故发生，最大限度减少事故伤亡和损失。三是严格应急值守和信息上报，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，确保事故信息及时、准确上报。严格落实各项预警预报信息，确保一旦发生事故能够迅速出动，有效处置，把事故伤亡和损失降到最低。四是继续完善村级自查自报制度，每个村都明确一名联络员，对本村安全生产总体情况开展巡查，并逐级上报。要通过实行村级隐患自查自报，及时了解和掌握基层的安全生产动态，做到心中有数，对突发事件能够做到及时妥当处置。这里要特别强调的是，一旦有关于连阴雨和暴雨的预报，就让驻村干部提醒村民注意，这个办法比派人到村里的效果更好，以后就形成一个制度性的规定，凡是遇到汛期，就让包村干部去提醒村干部组织群众防汛。还有就是发生事故，要按照预案紧急处理，坚决不能瞒报，任何瞒报都瞒不住的。

(七)结合岁末年初特点，做好当前重点领域安全监管。要认真贯彻落实中央和省关于做好元旦春节期间和全国两会期间有关工作的通知要求，按照刚才各位领导对相关行业的安排部署，认真分析本行业领域当前安全生产面临的问题，加大检查力度，加大执法力度，加强矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、道路交通、人员密集场所、冬季取暖等各个行业领域的安全监管，深入排查治理隐患，加强应急值守，确保全市人民度过欢乐祥和的节日。特别注意烧荒、放炮、上坟等造成的山火、林火等。

一分部署，九分落实。思想统一了，目标明确了，没有落实等于零。我们确实要扑下身子，对一些事先的预警、预告，特别是我们这些一把手，有时候多说一句话、多开一个会就可能避免一家人、一个村子的财产损失。如果懒得说一句话、懒得开一个会，多少人就失去生命了。你说安全生产它有多难呢?并没有多难，大部分是疏忽，应该引起注意的没有引起注意。安全生产为什么容易被忽视呢?因为不出事的时候，谁都不会注意，而且老百姓也觉得你没有干什么工作。因为这种性质，所以我们干部引不起重视，不说，也不强调，一旦出事就完了。所以安全生产就是要不厌其烦的强调，引起大家的注意。各个局也是一样，别以为没出事就不讲了，别人当局长没出事，你当局长没强调就出事了，追究你就没说的。所以要加强领导，要高度重视，要落实责任，宁信其有，不信其无，宁信其大，不信其小。一把手要一线指挥，靠前协调。我在省政府工作的时候感触太深了，不管事情大小，你首先要判断事情的性质。比如“襄汾溃坝”，刚开始时只报了“1死”，但同时也报“把一层楼推出10米远”，而且“8点半，把菜市场也冲了”，这就不可能是一个人，也别等他们报了，就立刻给孟省长准备好车到一线去。第一，是立刻到一线去。第二，到了一线对现场的判断、掌控和听他们的汇报是不一样的。应急工作有时就是那么半个小时或一个小时之内，就决定了这个事情的走势，是扩大了还是缩小了。如果你无法制止，必须和上级沟通，积极采取措施，到处理你的时候，最起码让大家感受到你尽职尽心了。如果你没有处置经验，也不说情况严重，但到最后一查，死了几十个人，你不就完了吗?如果大家都赶到现场了，一看你十个小时后才赶过来，本身就是个责任。所以，处理事故中有很多的责任，要提醒大家，这不是喊口号要靠前指挥，一线协调。要抓好工作落实，需要我们各级各部门的领导和监管人员扑下身子去干，需要切实有效的工作措施，需要扎实有效的工作作风和铁的工作纪律作为保障。为此，在今后的工作中，还要注重以下三个方面：

一要加强组织领导。能不能抓好安全生产工作，关键在于组织领导。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题，不管主要领导还是分管领导，都要高度重视，周密部署。主要领导要统筹安排，强化督促，分管领导要深入实际，掌握一线情况，要对工作亲自安排，亲自部署，亲自检查和验收，做到心中有数。要实行严格的安全生产目标考核，过程和结果并重，将考核结果作为领导干部政绩的重要内容。要明确监管职责，完善各自辖区和行业的监管职责，确保安全监管责任落实到部门、负责人和具体监管人员头上。

二要抓好工作落实。要通过各种手段，将法律法规、政策措施、安全理念和工作压力层层传递到基层，落实到一线。一是抓制度措施落实。其实，安全生产的制度已经够全的了，落不到实处，落不到岗位上，落不到具体的人，那这个制度就没用。二是抓好监督检查。安全检查就是要一直检查，不停地检查，就是让大家绷紧这根弦。安全生产不是四季分明，哪一天都有可能发生事情，所以要天天检查，还有大家的意识还不是很强，所以要稳步开展，天天检查。三是抓好责任追究。事情发生了，就要追究责任。特别是责任事故，就要严肃追究责任，如果不追究，就引不起重视。反腐倡廉工作也是这样讲的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人关注。在查处事故时,要综合运用经济处罚、行政处罚等手段,构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任,特别要查处事故背后的失职、渎职和腐败现象。今后,责任追究也要实行“关口前移”,对整治隐患不力、监管不力、验收把关不严的单位和人员要严格追究相关责任。

三要加强作风建设。一是改进工作作风，树立安监队伍良好形象。广大安监干部是全市安全生产监管的主力军，要树立服务发展的大局意识、责任意识和廉洁意识，坚持依法行政，公正执法，阳光执法，廉洁执法。严格按照工作流程，自觉接受社会监督。对吃拿卡要、徇私枉法的人和事要严肃处理，绝不姑息。二是要改进工作方式，增强监管的针对性。正确处理企业安全生产责任主体和政府安全生产监管主体关系，防止以政府监管代替企业内部安全管理;要正确处理综合监管与专业监管之间的关系，注意发挥各行业主管部门在安全生产工作中的监管作用;要正确处理监管与服务之间的关系，寓监管于指导服务之中，增强监管工作实效。三是创新工作方法，大兴调查研究之风。各级各部门的主要领导要以专业化的品质，坚持问题导向，带头深入基层、深入企业积极开展调查研究，摸清实际情况，掌握第一手资料，做到既及时发现工作中的症结，又能找准解决实际问题的措施和办法，还能总结好的经验和做法，真正做到既治标又治本。安全的生产是每一个部门、每一个系统、每一个领导身上都有的责任，并不只是哪一个副市长、副县长的责任。我经常对竹琴同志讲这件事情，你虽然不是搞工业的，但责任是相当的重，食品安全、学校安全、医疗安全都是责任，所以每一个分管副市长都有责任。

同志们，安全生产工作责任重大，任务艰巨。当前，我市正处于改革发展的关键时期，希望大家保持清醒的头脑，以坚实的政治定力，饱满的工作热情，积极的工作态度，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，按照“三个绝不能过高估计”和“三个敬畏”的要求，始终紧绷安全生产这根弦，把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程抓紧抓好，实现安全生产形势持续稳定好转，为运城经济发展和社会稳定提供坚强的安全保障!

副区长安全生产讲话篇七

同志们：

根据以往惯例，今天我们召开全乡安全生产工作会议是年初乡政府召开的第一个全乡性专题工作会议，充分表明安全生产工作的重要性。等下张毅乡长还要作重要讲话，下面根据会议安排，我先讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感。

今年以来，在区安委会、乡党委政府的正确领导下，全乡上下认真贯彻落实中央、省、市和区委区政府的决策部署，牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念，深入开展“平安龙泉”建设，狠抓安全生产责任落实，深化安全隐患排查治理，强化重点行业领域安全监管，着力夯实安全生产基层基础，全乡安全生产工作成效明显，20xx年全乡无一起责任事故发生，继续保持了安全生产三项指标“零增长”。具体表现为：

一是安全生产常态化管理责任体系进一步落实。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，细化量化安全生产考核指标，严格落实政府监管责任，切实形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导分线抓的良好局面。不断健全横向到边、纵向到底的安全生产常态化管理责任体系，突出责任分解、责任落实、责任追究，层层分解落实乡、村、企等各个层面的安全生产责任并签订了责任书。

二是安全生产重大事故隐患整改进一步强化。深入实施挂牌督办制度，在全乡深入开展安全生产事故隐患排查整改活动，实行安全生产分类管理，积极引导和督促村企健全机制、加大投入、改善环境，形成了明确的安全生产责任体系。

三是安全生产环境进一步优化。进一步强化隐患治理和源头管理，着力抓好各个项目的“三同时”监管，先后组织开展了安全生产隐患大排查大整治、百日安全竞赛活动等，共排查出各类安全隐患27处，1处列入重大隐患并限时整治，及时将各类隐患消除在萌芽阶段。

四是安全生产保障能力进一步提高。突出抓好安全设施建设，一批道路交通、学校安全等安全基础设施建设加快推进。积极推进安全生产先进适用技术和工艺装备的应用，702台、区民爆公司等企业安全标准化建设深入推进。安全监管力量不断加强，全乡8个村(社区)配齐了安全协管员。

在肯定成绩的同时，也要看到我乡安全生产形势依然严峻、问题仍然突出：一是保“安全”难度加大。当前全区正处于经济社会的加快发展期、社会建设整体推进期、要素瓶颈的攻坚突破期，既让我乡充满着发展的重大机遇，也面临安全生产的巨大压力，特别是我乡生态移民步伐的不断加速，安全生产面临不少新情况、新问题，各类生产安全事故也呈现易发、高发态势，安全生产工作面临的压力进一步加大，任务更加繁重。二是除“隐患”任务艰巨。道路交通、消防、校园安全、山塘水库等一些重点领域新老安全问题相互交织，如道路交通方面，山区道路多，高低落差路段60多公里，路线长、路况差。山塘水库方面，需要除险加固的有4座，其中存在较大安全隐患的有1座。可以说，安全隐患大量存在、监管还不够到位。三是强“基础”还不到位。当前我乡安全生产状况总体基本稳定，但一些素质性、结构性和根本性的问题仍然存在。从政府层面看，安全生产责任制落实还不到位，安全生产工作在不同部门、不同单位中的重视程度、工作力度不平衡，监管责任还有不少“真空环节”。从管理层面看，社会管理和手段创新不足。这些问题都将对我乡安全生产工作带来新的挑战，对此我们要始终绷紧安全生产这根弦，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。

二、周密部署，切实做好全国两会和省党代会期间安全生产工作。

全国两会临近，省党代会即将召开。做好当前安全生产工作，确保全国“两会”和省党代会期间安全生产形势的稳定，具有特殊而重要的意义。各村(社区)、各部门单位要高度重视，对“两会”期间的安全生产工作，做到早安排、早部署、早落实，为全国“两会”的胜利召开营造良好氛围。

一要强化组织领导。各村(社区)、各部门单位的负责人要切实担负起安全生产的组织领导责任，要亲自组织力量研究制定有效的安全防范措施，深入安全生产的重点区域、部位，加强检查指导。安全生产监管部门以及有关主管部门要深入一线，切实抓好“两会”期间的安全监管工作，及时发现和消除事故隐患。对责任不落实、工作不到位和疏于管理的，尤其是对在“两会”期间发生生产安全事故的直接和相关责任人，要依法从严追究责任。

二要开展全面排查。要针对“两会”期间安全生产的特点，各村(社区)、各部门单位要开展一次拉网式安全生产大检查，及时消除事故隐患。特别是要加强对区民爆公司仓库和烟花爆竹经销点等重点领域和重点单位的安全监管，对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的场所，要坚决停业整顿或关闭，严防各类事故的发生。

三要加强值班。各村(社区)、各部门单位要认真安排值班事项，支部书记和村主任手机要全天候开机，确保信息畅通。要认真落实安全防范措施，制定事故应急预案，组织好应急机动队伍，对重点区域和重点人员加强监控，及时处置各类突发事件。

三、明确目标，扎实做好20xx年安全生产各项工作。

(一)强化安全监管责任。一是强化政府监管职责。要把安全生产摆上更加重要的位置，并与经济发展和社会管理同步部署、同步推进、同步考核。各村(社区)、各部门单位要根据安全生产形势任务，及时召开安全生产专题会议，研究部署安全生产工作，组织安全生产大检查，主要负责人及分管负责人要带头参加安全生产大检查。二是强化部门监管责任。严格落实综合监管、行业监管职责，安监部门，要做好指导、监督、协调工作;其他负有安全生产监督管理职责的部门要按照有关法律法规和职责规定，对各自职责范围内的安全生产工作实施监督管理;负有行业管理职能的部门要按照有关法律法规和职责的规定，坚持“抓生产必须抓安全”的原则，把安全生产纳入行业管理的内容，完善和强化行业安全生产基础工作，指导本行业生产经营单位加强安全生产工作。三是强化目标责任考核。对安全生产工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。加强安全生产目标责任落实情况的检查考核，健全安全生产“一票否决”制，对完不成安全生产目标考核的个人和单位实行“一票否决”。

(二)加强协调配合。安全生产是一项系统的社会工程，涉及到经济社会的诸多方面，需要社会各方面的共同努力和支持。乡安委会要充分发挥对全乡安全生产工作的综合协调作用，统一部署安排推进各项工作。各村(社区)、各部门单位要认真履行安全生产监督管理职责，又要加强联动互动，有效衔接，抓好对重点领域和重点企业安全生产情况的监督检查，对执法涉及面广、难度大的问题，相关部门要开展联合执法，提高执法权威和执法效率。

(三)加强宣传教育。要充分利用广播、标语口号、宣传栏、公开信等行之有效的形式，坚持先进典型宣传与事故案例剖析相结合、社会教育与家属督促相结合、思想教育与业务培训相结合，广泛普及安全生产常识，努力提高公众安全意识，增强全社会的安全生产观念。各信息员要加大对安全生产工作的宣传报道，对先进典型加强宣传，在全社会努力营造“人人重安全、抓安全”的浓厚氛围。

(四)加强安全监管效力提升。一是切实增强安全综合监管。切实发挥乡安委办综合监管职能，推行安全生产工作例会制度，完善乡安委会联席会议制度，建立健全重大事故隐患信息月报和事故重要信息上报制度，着力在协调解决安全生产的热点、难点、重点问题上下功夫。二是切实增强安全执法监察。突出重点监管行业领域，坚决严厉打击各类非法违法生产经营行为或事故隐患拖而不改、拒不整改等现象，特别是对顶风作案、屡教不改的，依法加大责令停产停业整顿力度。进一步建立健全生产安全事故通报制，促使企业形成自觉遵守安全生产法律法规的意识。

同志们，安全无小事，责任重如山，不发生事故是成绩，发生事故要追究到底。安全生产需要全社会的支持，更需要乡安委会各成员单位及各村(社区)的齐抓共管，我们要进一步落实安全生产常态化管理责任体系，始终绷紧安全生产这根弦，努力创造良好的安全生产环境，为衢江经济社会跨越式可持续发展作出新的更大贡献。

副区长安全生产讲话篇八

同志们：

今年以来，各级各部门高度重视安全生产工作，突出抓好安全责任体系落实、重点行业领域监管、打非治违整治、长效机制建设，全市安全生产形势总体稳定。但是，工作中仍存在不容忽视的问题和薄弱环节：一是安全事故仍然多发、频发。二是重点领域安全问题仍然非常突出。三是安全生产形势非常严峻。深剖事故背后的原因：一是有的企业心存侥幸、思想麻痹，安全主体责任没有得到根本落实。比如抛丸厂职工酒后上班，不按规定进行操作，酿成事故惨剧。有些企业应当实施的技防、物防手段形同虚设，像日月化工，多次发生安全事故，连佩戴防毒面具这样基本的工作要求都不遵守。二是有些部门、镇街推诿扯皮，监管流于形式。谁都在管、谁都不负责，去检查发现不了问题，即使发现了问题，也是推来推去，敷衍了事，导致小隐患拖成了大问题。三是对“打非治违”不够彻底严厉，不够严密。个别镇街和部门对安全隐患排查治理做得不细致，排查整治不够深入，打击不够坚决，导致非法违法行为时有发生。这里特别强调，对非法违法行为不知道就是失责、失职，出了问题照样追究责任，甚至更重。

进入二季度，很多隐患需要引起我们高度重视的时候。一是二季度各项生产经营活动进入了高峰期，像矿山、危化、旅游、建筑施工等重点行业领域开始转入生产旺季，强降雨、雷电等季节性气候因素增多，建筑施工、项目建设等引发各类事故隐患也逐渐增多。二是假期较多，清明节以及“五一”、端午节两个小长假，还有高、中考等，很容易干扰安全生产监管等常态工作。此外季节交替，人的思想、身体机能开始进入活跃期，阳气逐渐旺盛，心情容易躁动，注意力下降，做事效率低，容易麻痹大意，酿成事故。以上问题，必须引起我们的高度重视，始终做到如履薄冰、恪尽职守、常抓不懈，确保安全生产形势持续稳定好转。下步工作要突出抓好三个方面：

一、扎实开展重点行业领域整治。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对所有行业、重点领域进行集中攻坚，全面排查治理事故隐患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期天干物燥，仍处于高等级森林防火期，林业部门和山区镇街要守土有责，切实抓好森林防火工作。消防部门要加大检查监管力度，尤其对重点单位、重点领域要挂牌督办，确保火灾隐患整改到位。同时，对公共消防设施覆盖不到位的地方，要抓紧摸清底子，提出解决办法。二是加强建筑施工安全整治。4月4日，浙江奉化发生塌楼事故。事故发生前，该楼房已被认定为危房，却没有采取任何措施。百货大楼的改造很厉害，老楼房质量较低，加上人员比较密集。我让安委会下了通知，快两个月了，住建委等部门还没有汇报处理结果。我市引办的企业、建设的社区很多，有的手续不全就开工，质监、安检等部门没有提前介入，建筑建成后是否也存在类似的隐患，请住建委牵头，对此类建筑排查摸底，存在隐患的要抓紧拿出鉴定或检查报告，采取措施消除建筑安全隐患。当前，我们正在全市开展美丽乡村建设，第一个任务就是拆除违章建筑。开发区、国土局和各镇街要借此时机，对违章建筑一定清查彻底，拆除到位。三是加强油气管线和城市燃气安全整治。经信、住建、公用事业等部门和有关镇街各负其责，认真抓好油气管道的隐患排查和整治。目前，全市成品油市场存在很大隐患，一定要严肃查处，坚决取缔。王斌市长牵头，商务局负责，联合安监、消防、质检等部门，要开展经常性监管执法，消除事故隐患。中集天然气管道等问题不能再拖了，安监局牵头予以拆除。四是加强交通安全整治。重点做好章莱路、经十东路、潘王路、321线超限超载车辆的整治，交运、公安部门要联合执法，增加执法力量，24小时严查，切实净化路域环境，保障交通安全。石料厂关停后，我们自己的车辆少了，但从淄博、莱芜等地来的车还很多。今年我们要对国道309，省道242、243、321等路进行大修，修好后再进行绿化、靓化、美化。要加大严查力度，每条道路要选点后设立检查站，每条路必查，每辆车必查。下步公交车更新，换新能源、宽敞、舒适的汽车。交运局要通过公交车更新、公交线延长、公交运营时间延时，疏堵结合，以此挤压“黑出租”生存空间。五是深化矿山和非煤矿山安全整治。对非煤矿山整顿关闭工作，要盯紧盯牢，逐一检查，到期该关的坚决关停到位，已经关停的要守土有责加强巡查，决不允许再发生私挖盗采行为。经信局、地矿局负责，抓好煤矿整合工作，确保平稳过渡、安全生产。六是加强危险化学品安全整治。 3月1日，山西晋济高速岩后隧道，发生两辆甲醇车追尾事故，导致42台车辆及货物引燃引爆，造成31人死亡，9人失踪。安监、公安、经信、质检等部门要切实加强危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，加大易燃易爆、有毒有害和特种设备的监管力度。当前，“北四厂”拆迁正有序开展，经信、环保、安监、消防等部门要盯靠在现场，确保企业拆迁平稳。七是抓好网吧和五小场所等整治。文广新负责，公安、消防、工商配合，要对网吧实行最严厉的监管，证照不全、存在重大安全隐患一律停业整顿，消防部门要配合文广新做好年检工作。文广新要力争三年之内把章丘的网吧全部关停。公安部门负责，对歌厅、洗头房等五小场所加大整治力度，消除事故隐患。八是突出抓好学校安全整治。距离高考、中考不到两个月，教体局牵头，对全市学校进行一次安全大检查、大排查，确保校园食品卫生、环境安全、校车安全。对其他行业领域的安全监管，有关牵头部门要按照要求扎实做好。

二、持续深化“打非治违”。要深刻吸取台州大东鞋业有限公司“114”重大火灾事故教训，在狠抓“打非治违”、责任落实上下功夫。一是抓好安全生产“大教育”。各级各部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。企业负责人是否对安全重视，要好好反思。部门负责人、企业负责人、分管副厂长、班组长、业务人员都绷紧弦，安全基础才牢固，光靠别人扯着嗓子说安全，解决不了根本问题。各级各部门要进一步部署安全生产大教育、大宣传工作。要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。要提高群众举报奖励标准，一经查实，进行重奖。报社、电视台要拿出安全生产宣传方案，持续抓好宣传。二是开展安全隐患“大整治”。要建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。三是抓好安全责任“大落实”。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居和企业，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。各镇街按照这个标准对辖区内所有企业进行监管。

三、严格责任追究。这次会议，对全市6465家工商企事业单位的监管责任主体逐一作了明确，并提出了开发区、镇街属地监管以及部门监管的责任和标准，请大家按照文件要求，认真抓好落实。要严格按照三个主体责任的要求，进一步细化责任，落实人员，确保每个领域、每家企业都有人抓、有人管，形成无缝隙、全覆盖的责任落实体系和监管网络。三个主体责任中，企业作用尤为重要。希望各企业牢固树立安全生产红线意识，以本质安全为根本，严格按照安全标准，加强投入，确保安全管理、技术装备、教育培训等落实到位。市安委会要加强责任考核和追究，只要在安全生产上除了问题，不管是谁，都一律严肃处理。要在处理事故时，从单纯的查找事故原因，进一步深入追查，追查企业有没有手续，安全生产制度有没有，人员有没有落实。通过一次事故把所有问题都清除出来，这才能达到监管目的。今后，市政府每个季度都将召开安全生产形势分析会，每个月都将调度安全生产工作情况，并定期或不定期进行检查，采取不打招呼、不搞陪同、不发通知、不听汇报，直奔基层、直插现场的方式，进行督促检查。对责任不落实、措施不到位、监管不力的，瞒报、谎报、迟报事故的，严格追究责任。

同志们，二季度安全生产工作任务繁重、责任重大。各级各部门各单位要以对人民生命财产高度负责的态度，对事业、对个人高度负责的态度，扎实做好安全生产监管措施落实，推动全市安全生产形势持续稳定好转！

副区长安全生产讲话篇九

尊敬的xx、各位领导、同志们：

大家好！

今天xx街在此举办20xx年“安全生产月”活动启动仪式。首先我代表xx街党委、办事处向各位莅临的领导、来宾、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。同时，向承包这次活动的xx有限公司全体员工表示崇高的`致敬和感谢。今年是我国开展“安全生产月”活动的第十个年头，xx街将围绕“安全责任，重在落实”的主题要求，切实把“安全生产月”办成宣传贯彻安全生产法规政策、普及安全知识的全民性宣传教育活动，深入千家万户、遍及企业社区，使之扎实而富有成效；把安全生产“执法警示”行动，作为打击非法违法生产经营建设行为的执法攻坚行动，不负众望、严密组织，确保执行力度、执行效果；以安全驿站全面覆盖到企事业单位、社区居民、校园文化场所等形式，把宣传办成具有xx街特色，贴近生活实际的主题宣传活动；用创安大学堂普及全民安全培训，强化“人人享有安全、人人学会安全”理念；办标准化经验交流座谈会，搭建沟通平台，加强政企之间沟通交流，为安全生产标准化顺利推进建言献策；举全体安全志愿者之力，把服务安全、奉献安全的思想传播到社会各界，号召全社会都来参与安全生产宣传教育，为安全生产工作和构建平安幸福xx提供强大的思想保证和有力的舆论支持。

今天的活动，我。

们很荣幸邀请了区安监局xx局长等领导莅临指导，等一下xx局长将做指示。在此我提出两点希望：

一、积极参与，认真学习。今天的活动我街将以派发宣传资料、举办知识问答、开展讲座、参观学习的形式开展，希望企业员工代表、社区居民认真学一点安全知识。

二、加强宣传，认真落实。希望各单位以此为契机，围绕“安全责任、重在落实”为主题，认真组织开展“安全生产月”活动，做到早计划、早组织、早落实，办出一次有实效的“安全生产月”活动。

祝全街人民幸福安康！

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副区长安全生产讲话篇十

根据《关于印发20__年安全生产教育培训方案的通知》(_彭安委【20__】_号)文件要求，我乡坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“预防为主、整防结合、查隐患、压事故、抓基础、保平安”要求，牢固树立安全教育优先观，切实加大对各类从业人员的培训力度,大力宣传安全文化，不断提高全社会的安全文化素质，逐步建立健全安全生产宣传教育培训体系，形成全社会安全互动教育培训机制。现将我乡安全宣传培训总结如下：

一、加强领导。

乡党委、政府高度重视安全生产宣传教育培训工作，由分管领导易建兵负责此项工作。站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入乡党委政府工作重要议事日程。

二、加大全员教育培训工程实施力度。

一是牢固树立安全生产宣传教育培训理念，经常开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动，传播安全生产文化，提高我乡村民安全文化素质。

二是我乡安办召开专题会议进行部署，层层分解落实培训任务。20__年乡安办对危险化学品、易燃易爆主要负责人开展培训班4_余人参加了培训;对企事业单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员开展培训班5期，_余人参加了培训,共计发放安全生产宣传单_余份。

一是开展“安全生产月”活动。发放各类宣传资料，接受群众咨询，悬挂宣传横幅6条，办黑板报4期，发放各类宣传资料_余份，二是做好《安全生产法》、《道路交通法》等宣传贯彻工作。乡安办在安全生产工作例会上组织各单位分管领导和安监人员集中学习法法律、法规、条例。同时把法律、法规、条例的学习贯穿到每次岗位资格培训班中。三是根据自身实际情况，以基层为主，村社为主，以企业为主，注重实效，开展了各具特色的活动。四是加大安全检查力度。“安全生产月”期间，全乡出动安全检查人员_余人次，检查单位_余家，发现并整改各类事故隐患_余处，并立即整改。

四、加大对外宣传力度。

在以往安全生产宣传教育培训成果的基础上，不断拓宽宣传领域和途径，充分利用宣传车、宣传单、标语、宣传栏等多种形式，宣传党和国家有关安全生产的一系列方针政策、法律法规，及时报道安全生产工作中涌现出的先进典型，对安全生产管理不善、不重视安全隐患治理导致事故的典型案件和违法行为及时予以曝光，有力地宣传了安全生产工作。

副区长安全生产讲话篇十一

同志们：

今年6月是全国第xx个“安全生产月”，活动的主题是：安全责任，重在落实。6月29日集团公司将实现连续安全生产五周年。按照上级的部署和集团公司安全生产的目标任务，扎实开展好今年的“安全生产月”活动，是当前集团公司安全发展特殊时期的重要政治任务，是实现时间任务双过半、以优异成绩迎接建党100周年的现实需要，是实现集团公司“十二五”高点起步、高效跨越发展、保持良好社会形象的有力保障。

各级组织和广大干部职工要充分认识开展“安全生产月”活动的.重要意义，从迎接建党100周年的政治高度出发，从贯彻落实集团公司“安全主体责任强化落实年”的总体部署出发，从实现年度安全生产的三个阶段目标要求出发，以饱满的热情投入“安全生产月”活动。各单位、各部门要高度重视，加强领导，落实责任，统筹安排，认真开展集团公司部署的“十项活动”，确保形式、内容、效果高度统一，真正使“安全生产月”成为安全形势深化宣传月、安全知识普及月、安全素质提高月、安全制度落实月和安全成效显著月，以月促季，以季促年，形成全员关注安全、严抓安全、确保安全的浓厚氛围。

同志们，搞好“安全生产月”活动，抓好安全生产工作，任务艰巨，需要集团公司广大干部职工共同努力。我们要通过扎实开展“安全生产月”活动，使广大干部职工的安全法制意识、安全责任意识和安全防范意识明显提高，让“安全责任、重在落实”的理念深入人心，把安全预控能力、安全综合素质和本质安全型企业建设提高到新水平，确保实现连续安全生产五周年和年度安全生产的目标任务，努力开创集团公司安全工作和各项工作的新局面，以优异成绩向建党100周年献礼！

谢谢大家！

副区长安全生产讲话篇十二

20xx年一首甜美和谐的吉祥三宝唱红了大江南北，不过今天我说的吉祥三宝不是歌中的太阳、星星、月亮；也不是爸爸、妈妈和孩子，而是我们电力企业的吉祥三宝：安全意识、安全制度以及安全行为！

安全是一个永久的话题。一个人从小到大会受到各种各样安全意识的教育。“热水瓶，烫，不能摸。”这是母亲对蹒跚学步幼儿的教育。“路上当心点”这是父母在出门上学的孩子身后的叮咛。“安全第一、预防为主”这是现在，我们每天上班时恪守的信念！

安全也是一个沉重的话题。回首望去，在企业发展道路上星星点点不和谐的音符，那一次次的安全生产事故，隐隐还透着悲伤。因为安全帽佩带不正确、现场监护马虎大意、或者停电设备挂接地线前未经验电等等习惯性违章而屡屡发生的险情让我们深思；（12、14这个血染的教训依然让我们痛心疾首！）。

19xx年x月x日，在插花行政村刘寨变压器上那令人心悸的一幕至今还是我们单位鲜活的教材。xxx，22岁，一个帅气、充满活力、正直善良、前途似锦的小伙子，在抄变压器总表时，由于工作不规范、注意力不集中，致使右手指误触10kv带电线路，以致被高压击中，从变压器构架上滚落在地。

就这样一张原本清秀的面容被电弧烧的发黑，右脸颊肌肉坏死，右臂高度截肢，通过二十多次手术，从他的背部取下肌肉和皮肤对面部进行修整，这个过程是漫长而又痛苦的，治疗进行了两年，这期间他的未婚妻离开了他，他年迈多病的母亲变的更加脆弱，而他自己面对终身残疾的事实，也日渐消沉……这一切都是麻痹大意，违章操作惹的祸。这些年供电所单位职工对李效彬进行了无私的援助，帮他组建了家庭，安排了内退，提供了住房，使他渐渐走出了阴影，重新面对生活。每当供电所有新职工上岗，李效彬都会现身说法，为新职工上一堂声情并貌的安全警示课，用自己的遭遇真切的告戒他人坚决不能违章作业、冒险工作。危险与敷衍同行，安全与认真相伴！

“前车之鉴，后事之师”从事电力行业的我们，如果没有“安全第一”的意识和行为，那样，将不仅是对自己和家人的不负责任，是对企业和同事的不负责任，更是是对国家、对人民的不负责任。电力设备的稳定运行，关系千家万户的幸福与欢乐；更关系国家财产的安危！不讲安全，哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的装置，怒火爆发；不懂安全，哪怕是小小的一只工具包，就能中断供电系统的正常运行！

20xx年x月x日，我公司实施城网项目35kv3858阜插线改造工程，由于总工作负责人在分析施工各个环节的不安全因素时，现场勘察不认真，没有发现第111#耐张电杆根基已经酥裂、杆身多处开裂，以至于职工在登杆操作时电杆突然断裂，造成二人被悬在空中，经及时采取措施，幸而没有造成人员伤亡。事后，公司对事故原因进行深刻的剖析，对暴露的问题及防范措施进行详尽的分析，对有关负责人进行了严肃处理，并在全公司进行了通报，以此为戒！也就是凭借着几乎不近人情的安全制度，凭借着安全意识潜移默化的灌输，凭借着安全知识的深入教育的学习、考核，我们农电公司已经连续３年实现“人身事故为零、设备操作事故为零”的好局面。今年，又将创下一个全部为零的安全年。

安全，是我们电力企业的吉祥宝，安全是我们农电公司的吉祥宝，守住了这个宝，也就守住了职工的幸福，守住了企业的效益，守住了一片和谐美好的天空。

有人说：“听不进安全第一的劝告，是耳朵的幼稚；不懂得防范为重，责任重于泰山是心灵的幼稚；不深入一线，排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。”企业的兴旺发达，离不开每位职工的谨小慎微。“保证安全生产，防患于未然”是为了我们的明天更美好！让我们为了这共同的目标，都行动起来，安全工作时时抓、事事抓、长期抓，永不放松！

正所谓：与人玫瑰，手有余香。平日里我们付出种种艰辛，用我们的耐心、细心和诚心，换取生产的安全运行。我们自豪，我们骄傲，我们会一如既往，关注安全，关爱生命。

副区长安全生产讲话篇十三

同志们：

今天召开的2015年全区

安全

学习

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强责任感和紧迫感

刚刚过去的一年，是示范区经济社会快速发展的一年，也是安全生产工作深入推进的一年。一年来，各级各部门、各企业按照党工委、管委会的决策部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，以深入开展“安全生产年”活动为契机，狠抓基层基础工作，狠抓安全隐患排查治理，狠抓重点行业领域专项整治，全区安全生产形势呈现稳定向好态势，各项指标均控制在省上下达的限额以内，安全生产全省排名始终保持在前列位次，管委会被评为全省安全生产先进市区，安全生产工作得到了党工委、管委会主要领导的肯定批示，这些

成绩

在肯定成绩的同时，我们更应清醒的看到，全区安全生产还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是部分行业领域事故总量依然较大。2015年，全区道路交通事故死亡人数较去下降了25%，这个成绩值得肯定，但事故起数和受伤人数却有不同程度上升，事故多发势头仍然没有得到有效遏制。虽然党工委、管委会坚持每年开展道路交通安全专项整治，示范区公安交-警、交通运管等部门也投入大量人力、物力、财力，狠抓道路交通安全监管，有效遏制了较大以上事故发生，但一般性伤亡事故还时有发生，没有得到有效控制。二是企业安全主体责任落实不到位。一些生产企业班组安全责任不落实，违章指挥、违章操作现象时有发生，特别是一些小微企业，安全保障投入严重不足，留下很多事故隐患。三是从全区经济社会发展的现状来看，安全生产压力越来越大。以2015年为例，全区固定资产投资52亿元，较上年增长46%，引进招商项目200个，实际到位资金67.3亿元，较上年增长86.2%，新增各类车辆7000余辆，较上年增长33%，增速均居全省第一。随着经济活动急剧活跃，安全监管任务愈来愈重，容不得我们有任何松懈。四是应急救援体系建设相对滞后，救援保障和指挥协调能力亟待提高。上述这些问题，急需在今后工作中认真谋划，切实加以解决。

二、狠抓落实，全力做好今年各项工作

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，党的和省第十二次党代会将要召开，扎实抓好今年的安全生产工作，尤为重要。在这里，我重点强调三个方面的工作：

一是全面落实“两个责任”。 企业是安全生产的主体，企业负责人是安全生产第一责任人。要进一步落实企业安全生产主体责任，增强企业负责人的安全生产意识，引导企业正确处理安全与生产，安全与发展，安全与效益之间的关系，建立有效管用的企业安全生产责任体系。要全面落实行业主管部门的安全监管责任。各级各部门、各单位要按照管委会《

关于

二是突出抓好“两项工程”。一要组织实施安全文化建设工程，充分调动各方资源和宣传力量，持续开展安全生产宣传教育培训活动，切实提高安全知识普及率和全社会科学发展、安全发展的思想意识。要以第11个全国“安全生产月”为契机，深入社区、农村、

校园

旅游

三是切实加强“四项基础能力建设”。一要加强行政执法制度建设。示范区安委办要结合实际，制定《危险化学品经营许可实施办法》、《重大安全隐患挂牌督办办法》、《安全生产行政执法规定》等制度，为做好全区安全生产工作提供制度保障。二要加强保障能力建设。继续推进道路交通智能化信息管理平台、运营车辆gps动态监控平台建设，切实提高对机动车辆的动态监控能力。要按照全省统一安排部署，认真抓好危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产标准化达标工作，不断提高企业的本质安全水平。三要加强应急救援能力建设。去年底，发生的赛德高科公司在建厂房火灾事故，充分验证了我们的应急救援体系仍然较弱，今年，安监部门要对全区应急救援能力建设情况进行专题调研，提出加强应急救援体系建设的指导性意见。要督促企业和行业主管部门修订完善应急预案，加强应急预案的衔接和部门之间的协调联动，适时组织开展预案演练活动，不断增强应急救援能力，健全完善应急救援体系，确保事故发生时能用得上、顶得祝四要加强安全监管能力建设。目前，全区安全监管力量还比较薄弱，特别是执法装备落后，不能满足现实工作需要。示范区安监局要会同杨陵区政府，积极争取省安监局支持，将杨陵区作为全国县级安监机构重点建设县区，配齐配足必要的执法装备，积极组织开展基层安监员业务培训，努力打造素质过硬、装备优良的安全监管队伍。

三、加强领导，确保全区安全生产形势继续稳定好转

安全生产工作关系人民群众切身利益，事关经济发展和社会稳定大局。各级各部门、各单位要进一步强化责任意识和大局意识，加强领导，夯实责任，扎实工作，坚决遏制较大以上事故发生，不断提高全区安全生产保障能力。为此，我提以下三点要求：

一要加强领导。安全生产是硬任务、硬指标，是重大政治责任。各级各部门、各单位要切实加强领导，认真执行安全生产“一岗双责”制度，定期研究解决安全生产难点和重点问题，狠抓各项措施落实，确保本行业、本部门安全生产形势稳定好转。

二要齐抓共管。安全生产量大面广，头绪繁多。各级各部门、各单位要齐心协力，密切配合，合力推进。两级安委办要充分发挥综合协调职能，指导推动工作开展。安委会成员单位要结合实际，严格落实各项安全监管措施，推进工作顺利实施。各新闻媒体要发挥各自优势，采取多种形式广泛宣传、教育和引导全社会积极参与群众性安全生产活动，营造良好的安全生产环境。

三要狠抓落实。安全生产工作关键在于落实。各级各部门对中、盛示范区安全生产工作的各项决策部署，要做到令行禁止，坚决贯彻执行。刚才，管委会与杨陵区政府、示范区有关部门签定了安全生产目标责任书，这里我强调一下，签定目标责任书是一种形之有效的工作方式，杨陵区政府和示范区各有关部门要将安全生产目标任务层层分解，按季度进行考核，年终严格执行“一票否决”制度。示范区安委办要定期对各行业领域主管部门目标责任完成情况进行督查，确保安全生产各项措施落实到位。

通过今天的会议，大家要形成以下三个共识：

一要树立“安全无小事，责任大如天”的意识。杨凌地域虽小，但对外影响较大，安全生产无小事，因此大家一定要有压力感、有责任心。

二要树立“细节”意识。要从小处和细节抓起，坚持做到不懈耽不侥幸，认真把事做对，用心把事做好。

三要树立安全生产“一盘棋”思想。安委会成员单位以及各重点企业要守土有责，在抓好本职工作的同时，要切实加强组织协作，形成强大的工作合力，确保全区安全生产形势持续稳定好转。

同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要认清职责使命，在党工委、管委会的正确领导下，全面落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，始终把安全生产作为以人为本、关注民生的重要工作，切实抓紧、抓实、抓好，不断开创全区安全生产工作新局面，为促进经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障!

谢谢大家!

副区长安全生产讲话篇十四

各位领导、各位朋友：

大家好！

首先，要抓好经常性的教育培训：通过安全教育培训，主要是解决广大干部职工知的问题。一方面，着力增强了职工的安全意识，对安全管理人员的业务培养也是一个提高。从而把外在制约的压力与启发内在自觉的动力有机结合起来，转变成为职工的自觉行为，把要我安全变成我要安全，自觉做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，真正达到安全自觉。另一方面，通过安全教育培训，让全员熟悉熟知国家安全生产的方针政策，法律法规，掌握安全生产的知识技能以及规避风险的要领，学会安全生产管理的方法及对危险有害因素的辨识，安全教育培训不能只局限于照章宣读，应当侧重于科学化、人性化的培训方法，否则只会流于形式。

通过有效地教育培训，做到学而知之，知而行之。只有这样不断积累、沉淀，逐步成为全员的自觉行为，才能形成一种安全文化力，这是所有生产经营单位安全生产的最根本之道，更重要的一点，就是务必做到持之以恒、坚持不懈地进行下去。

其次，要大力抓好经常性的监督管理：如果说安全教育培训是解决知的问题，那么安全监督管理就是解决行的问题。在现实的生产经营活动中，职工的不安全意识和不安全行为还普遍存在。违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象还经常发生。因此，仅仅依靠员工的安全自觉行为是远远不能解决安全问题的，还必须辅以强有力的生产现场监管和不断地跟踪指导，只有这样才能使安全生产工作真正落到实处。根据有关的分析统计表明。近年来，发现90%以上的各类事故之所以发生，均是三违造成的。有关安全管理专家和相关管理部门发现并指出，有两个90%特别值得注意。即90%以上的生产事故是由个人的因素造成的，这些事故中又有90%以上是因为三违造成的。由此可见，抓好经常性的安全生产监督管理，要以人为中心为主线，只有消除了人的不安全行为，使人能按规程办事，按要求办事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此，安全监管人员心中要装有两个90%，工作重心放在两个90%，主要精力集中在两个90%，只有这样，安全生产工作就一定能够搞好。

再次，要着力落实好经常性的安全检查：一位名人曾经说过：发现了问题就等于找到了解决问题的一半，安全生产工作的核心是善于发现单位内部的安全问题。此话相对于安全生产隐患排查来说，具有很强的针对性和现实意义。善于发现问题，既是一个技术性、和方法论问题，同时也是一个工作作风和工作态度的问题。从事安全生产管理工作的人员都知道，任何事故的发生都离不开一个由量变到质变的演变过程。安全生产工作就是要遏制不利因素的量变发展，防止其发生质的突变。而要实现这一目标，关键是能及早发现事故的苗头，及时排除事故隐患，努力做到防患于未然。安全检查是发现问题行之有效的做法，也是查处隐患的基本手段何必要途径。除了应当抓好重大时节，敏感时期，重点部位，重要环节的安全检查排查外，关键是要建立制度，健全机制，形成常态，步入自觉。做到经常抓，抓经常；领导抓，抓领导；基层抓，抓基层；反复抓，抓反复；重点抓，抓重点；人人抓，抓人人；典型抓，抓典型。只有不断通过经常性的安全检查，及时发现问题，才能为有针对性地解决安全问题奠定坚实的基础。

最后要抓好经常性的隐患整改。总体概括一下，安全生产工作的重点，还是在于日常工作细节中的落实，狠抓落实也是确保安全生产的首要条件，也是预防事故发生的出发点和落脚点。而日常的隐患排查治理是作为一个单位一项常抓不懈，经常性的工作。隐患不除，事故难免。在日常的生产经营活动过程中，有效治理消除一个隐患，就为日后可能防范或避免一起事故。在通过相关网络搜索中得知，很早以前在国际安全界中就有一个著名的安全理论海因里希法则，讲的是每一起重大事故下面，一定有29次小事故，300次未遂先兆或事故苗头，1000个事故隐患。即1：29：300：1000。隐患治理就是要想方设法消灭1000，全力确保不发生29和1。由此可见，隐患排查治理是一个单位日常安全工作中工作量最大，最繁重的工作。正基于此，日常安全生产工作中的.隐患排查治理必须做到六个落实。即：项目落实、标准落实、措施落实、经费落实、时限落实和责任人落实。这也是我们经常挂在嘴边的：单位经不起任何事故的发生，为什么经不起？因为事故一旦发生，必然会造成不必要的经济损失。而安全生产资金的先期预防性投入，从长远来看，远远小于事故后的开支。无数次的实践检验，消除了事故隐患，保障了单位的正常生产，使之始终处于一个良好的安全生产环境和秩序中，其增加的经济效益和内部稳定是巨大的。

事故可以避免，安全可以实现，但务必要做到事前的防微杜渐，未雨绸缪！只有这样，安全生产的基础才能更加牢靠，其它一切工作才能稳定有序健康的发展。

我的讲话完毕，谢谢大家。

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