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铁路运输安全管理措施论文篇一
摘要:中国自改革开放以来,经济发展速度非常之快,而法律体系也在不断完善,使得企业经营活动更加规范。但在市场经济环境中,企业仍然是面临着各种风险,茶企业也不例外。中国作为世界上最大的茶叶生产国和出口国,大小茶企业数以万计,所以在风险管理方面更应该重视。从当前阶段来看,茶企业在构建法律风险管理体系过程中还存在诸多漏洞,需要尽快完善。本文主要探讨的就是茶企业法律风险管理体系的构建,针对当前在风险管理方面存在的不足提出解决问题的建议,从而提升茶企业法律风险管理能力。茶企业发展过程中减少了法律纠纷,就可以集中精神发展业务,既能够提升企业的经济效益,又能够宣扬茶文化,对茶企业的发展非常有利。
关键词:茶企业;法律;风险管理;构建。
中国在建立了市场经济体制以后,无论是国有企业还是私有企业都迎来了更广的发展空间。充分发挥市场配置资源的作用,加上国家的宏观调控,提升了企业的整体实力。茶叶自古以来就是重要的商品,因为人们的普遍喜爱,除了在国内销售外,还要远销国外。中国是世界上最早销售茶叶的国家,同时也是世界上茶叶出口最多的国家。因为中国生产茶叶种类较多,人们需求量大,所以茶企业的数量非常之多,因而受市场和国家宏观调控的影响非常之大。中国建立了市场经济体制之后,虽然市场对经济调控的占主导,但国家的作用也不可忽视。国家制定了相应的法律规范,用以规范市场,达到最终建立法制经济的目的。因此,在法治社会里,众多茶企业在提升自己经济实力的同时,应该强化法律风险意识,通过相关措施来构建企业的法律风险管理体系,从而达到维护企业的目的,确保企业能够持续发展。
1茶企业法律风险管理概述。
《中央企业全面风险管理指引》明确将法律风险纳入了风险对象之一,并被列为全面风险。《指引》对其进行了解释,全面风险指的是围绕企业的整体经营目标,在企业各个环节执行风险管理的流程,从而培育更好的风险文化,最终建立起风险管理体系。从这个解释中可以到看,企业法律风险管理立足于分析法律风险主体目标以及所处的环境,采用全面的管理的方式,充分考虑到可能面对的各种风险,并考虑因为风险可能产生的后果。对茶企业来说,可以系统归纳和分析企业可能出现的法律风险,依照不同程度的法律风险来进行深入分析。对茶企业风险进行全面测评以后,就可以根据发现的法律漏洞设计出企业的风险控制体系。因此,茶企业应该将法律风险管理作为作为企业风险控制目标之一,还应该将其作为企业日常工作内容之一。作为管理层,茶企业管理人员要有法律风险意识,提前做好预防,从而避免因为管理漏洞导致出现法律风险,从而对企业产生不利的后果。
2茶企业法律风险管理存在问题及原因分析。
面对随时可能出现的法律风险,为了加强茶企业管理,很多茶企业采用的是从外面聘请专门的法律人士专门进行法务管理。茶企业在管理层设置专门的法务机构,聘请法律顾问全面管理企业的与法律相关的工作,从而达到控制企业法律风险的目的。这种管理模式主要呈现三个特点:一是由企业法律顾问所在的部门来承担法律风险管理的职责;二是没有形成清晰明了的法律风险管理流程,多实在处理不同法律事务中而完成对风险的识别和评估;三是没有专门的管理工具,茶企业的对风险的识别和评估多是由法律顾问来完成,手段过于单一。市场环境是瞬息万变的,变化的因素越多,企业所面临的风险就更多,这就给企业的法律风险管理带来了更多困难。因此,对企业来说,必须要不断提升法律风险管理能力,只有这样才能够更好的保障企业的合法权益。但现实中茶企业在法律风险管理方面还有诸多不足,主要体现在以下几个方面:第一,很难实现事预防法律风险的目标。从茶企业法律风险防控来说,要将企业的风险率降到最低,首先要想办法预防潜在的风险。在风险出现之前做好预防措施,就可以避免有些风险的发生,而不是等到风险出现之后再去应对;第二,茶企业难以协调控制风险和发展业务之间的矛盾。绝大多数茶企业考虑的是如何获取利润,要获得利润就需要发展业务。但是,发展业务越多,所面临的法律风险可能就更多。但很多企业并没有考虑那么多,所以没有采取有效的预防措施来控制风险,一旦出现法律问题,业务发展势必受到影响,甚至因此停滞。这是当前茶企业在风险管理上普遍存在的问题,在激烈的竞争面前,很多企业有侥幸心理,所以都将精力放在了业务发展上,忽视法律风险管理,往往只能通过直观经验来判断,控制策略也很单一。第三,风险管理资源严重不足。茶企业虽然数量多,但负责企业法务的人员非常少,所以管理比较缺人,而业务又比较分散,所以难以满足控制管理风险的需要,但在短时间内又无法解决。第四,法律顾问素质对茶企业风险管理有重要影响。每个企业都有自己的法律顾问,如果顾问素质较高而且经验丰富,则法律风险管理工作质量相对比较高,如果反之则质量比较低,出现这一问题的原因主要在于法律顾问手上并没有企业科学的风险管理办法。
3茶企业法律风险管理体系的构建。
3.1茶企业法律风险分析模块。
所谓的法律风险模块指的是能够利用科学的方法来检测和识别企业面临的潜在的法律风险,依照风险性质将其分门别类,依照风险危险程度将其分级和排序,最终分析出结果。下面将详细分析法律风险模块对企业风险管理的影响。第一,能够识别风险。要管理风险,首先需要不同种类、层级的风险。比如说人事、合同等方面,基本每个企业都会涉及到;其次是识别引发风险的.具体行为,比如说不签订合法合同、违规用工等方面;再次是确定和法律风险相关联的信息,比如说企业和部门所涉及的法律法规、企业主体等方面。可以通过问卷调查、访谈、案例分析方法来深入调查茶企业的风险。只有先找准了风险的源头才找准了控制风险的方向,接着可以建立茶企业风险数据库,对企业的风险进行梳理,结合企业的的管理运作流程,梳理经营管理中的风险,从而使识别法律风险成为一个系统。第二,能够测试法律风险。在识别法律风险以后要量化测试风险,测试的内容主要有三个方面,即风险的可能性、损失度以及风险水平。这样可以在风险发生以后能够精准判断风险可能性及可能造成的损失后作出判断,最终结果为风险的损失度和可能性之间的乘积。将企业分散的、性质不同的法律风险通过定量衡量了以后使各种风险可以进行对比,并站在管理的角度来对风险排序,依照高低顺序来划分等级。第三,对法律风险的定向分析。在完成了对风险的识别和测试环节以后,根据部门和部门主体、主体交叉及经营管理等环节来对风险进行定量分析:首先是分析法律风险的等级、数量和种类情况,比如说茶企业部门涉及到多个方面的风险,不同类型、等级的风险所占比例大小;其次是管理措施对茶企业影响及未来发展趋势,比如说为什么风险较多,风险如何影响茶企业,未来的发展态势会是什么样。
3.2茶企业法律风险模块控制。
根据法律风险模块得出的的结果,制定相应的计划,有针对性采取措施来控制法律风险,一共是分两步来走。第一步是要对风险现状进行评估。在测评环节完了以后,对测评结果进行分级和排序,分析得出茶企业当前最需要控制的法律风险,再结合茶企业现实情况,从多个角度来评估风险控制的实际情况。第二步是要制定相应的计划。一是要明确企业风险控制态度;二是要制定控制风险的相关措施;三是确定茶企业有关部门的责任,尤其是管理的目标和进度。第三步是实施了风险控制计划之后,要由相关责任部门来负责风险控制的具体措施,并且依照相应的计划来完成工作。
茶企业实施控制风险的措施以后,这一措施的效果究竟是怎么样的,需要对其进行评估。一是要依照风险控制的实际情况来评估,评估的对象是风险管理完成的质量以及是否及时完成。二是依据措施实施的效果来评估,看剩下风险的数量以及风险所造成损失的大小。除了评估之外,还要定期对措施实施情况和结果进行监督,并要及时的更新。在设计了风险防范机制架构设计以后,要对整个架构的运行效果进行评价,找出其中存在的问题以及出现问题的原因,针对问题提出相应的改进方案,从而在下个周期的风险控制和管理过程中能够得到调整,确保最大限度地降低茶企业的风险。
参考文献。
[2]吴江水.法律风险管理中的识别、评估与解决方案[m].北京:法律出版社,20xx.
[3]卜华白,卜时珍,刘磊.价值网嵌入视角下的区域智能物流网络协同模式研究—以湘南国家级承接产业转移示范区智能物流企业价值网为例[j]衡阳师范学院学报,20xx(2):41-45.
铁路运输安全管理措施论文篇二
摘要:随着经济不断全球化、市场化和信息化,内部控制和风险管理对企业生存和发展的作用日趋突显。在我国,风险管理是企业管理中的一个相对薄弱的环节,风险意识不强,风险管理工作薄弱。纵观我国企业内部控制与风险管理,在认识上也存在着许多误区和模糊的地方,找出原因,提出企业在完善内部控制的同时,如何更好地实现风险管理。
关键词:企业管理;内部控制;风险管理途径。
一、内部控制与风险管理概念。
(一)内部控制。所谓内部控制是指经济单位及各组织在经济活动中,为了保护其经济资源的安全、完整,确保经济和会计信息的正确可靠,协调经济行为,控制经济活动,利用单位内部分工而产生的相互制约,相互联系的关系,形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,并予以规范化,系统化,使之成为一个严密的、较为完整的体系。
(二)风险管理。企业风险管理是对企业内可能产生的各种风险进行识别、衡量、分析、评价,并适时采取及时有效的措施进行防范和控制,用最经济合理的方法来综合处理风险,以实现最大安全保障的一种科学管理方法。
二、企业内部控制与风险管理运用中存在的问题。
(一)管理人员对内部控制与风险管理理解存在偏差。内部控制和风险管理体系建设简单地被理解为建章立制。但内部控制与风险管理远远不是各项规章制度的汇总,规章制度必须包括制度制度、制度执行和制度执行结果的考核,三者构成统一的有机整体[1]。
(二)混淆风险管理与内部控制的关系。一种情况是许多企业的管理者将内部控制与风险管理等同起来,常常产生这样的误解:内部控制可保证企业成功并使其财务报告绝对合法;内部控制可以防止企业管理决策失误;建立了内部控制就等于实施了科学管理等。反之认为内部控制与风险管理是相互独立,各自独立于企业的日常管理活动中。
(三)过分关注内部控制细节而忽视企业风险管理。企业把主要精力放在所有细小的、微不足道的控制上。表面上控制得很好,实际上浪费了许多管理资源,还使企业重大风险被忽视,给企业造成更大的损失。
(四)只重视内部控制和风险管理设计而疏于其执行效果,使企业承担巨大风险。制度的生命力在于贯彻执行,没有执行或执行力度不够,再先进的制度也不起作用。建立制度执行的'监督、考核和追究机制是保证执行力的基础。培养先进的企业文化和团队精神,员工对企业文化有认同感,很多规则的执行都是靠自觉性。
(五)风险管理信息网络平台没有建立。在大多数企业风险管理中,还未曾建立完善的风险管理信息平台。风险决策上信息来源无法进行计算机系统分析,因此在对风险的防范以及预测中,不能及时掌握相关数据及信息,从而大大降低了企业的风险防范水平和能力,以至于在今后的企业竞争中处于被动的状况,影响企业正常运行的同时还给企业带来巨大的损失[2]。
三、导致上述问题产生的原因。
(一)内部控制与风险管理理念起源于西方国家。20xx年,美国coso委员会在原有《内部控制整体框架》的基础上结合萨斯法案,颁布了《企业风险管理框架》。由于新的管理理念和方法的引进,与国内企业原有的管理体系和观点存在较多的差异和差距。
(二)我国内部控制和风险管理法规和政策出台较晚。20xx年6月财政部会同审计署等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,20xx年4月发布了《企业内部配套指引》。可见,我国内部控制与风险管理机制的理论研究和实践工作处于不断摸索和起步阶段。
(三)企业内部控制缺失,风险管理认识不够。一方面企业内部控制制度本身的缺失造成企业内部控制不足;另一方面不重视内部控制制度要与时俱进;风险管理上容易出现行为偏激:一种情况是在利益的驱使下,风险意识淡薄;另一种情况是不能正确处理风险和机会的关系,一味注重规避风险,而不是管理风险。
(四)企业不注重风险管理计算机网络平台的建立。企业在日常管理工作中,只注重财务信息计算机平台和营销网络计算机平台的建立和完善,而没有意识到风险管理信息计算机平台对企业的战略目标的实现起着致关重要的作用。在风险管理体制中,信息系统计算机平台尚未建立是国内企业普通存在的问题。
四、完善我国企业内部控制与风险管理的途径。
(一)健全和完善全面风险管理框架体系。建立和健全全面风险管理组织职能体系,在内部审计的基础上,进一步组建风险控制部门,进一步完善风险管理组织体系。为全面风险管理构筑牢固的防线;建立和完善风险管理内控系统,将内部控制系统融入到风险管理系统之内,制定重大风险预警、风险解决预案、风险管理业务以及重大的内部控制流程和职权制度;构建风险管理信息系统,使之具备风控信息的实时采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等功能,并对重要业务流程和风控点进行实时监控;不断培育企业全面风险管理的自觉意识,加强对管理风险理念、知识、流程、管控核心内容的培训,提高员工尤其是高级管理者和关键岗位人员的风险管理素质。
(二)规范风险管理程序。企业应将风险管理的目的、目标和任务结合起来,明确风险管理与企业任务之间的关系。对相关行为造成的危害,按风险因素衡量损失,按定性评价的方法计算损失,使风险管理更加程序化、法制化,更加有效地防范和控制企业所面临的风险。
(三)规划实施全面风险的具体应对措施。针对战略风险,企业应结合其战略目标和所处行业,积极参与国内、国际市场竞争,同时规避、转移国内和国际市场的风险;针对运营风险,采用新技术、新工艺和新装备,提高技术经济指标。降低成本,运用经营措施规避价格波动风险,密切关注市场变动趋势,加强对各种影响因素的分析研究;针对技术风险,加大人力、物力、财务的投入,努力培养企业自主创新能力,掌握和创新相关工艺和技术,不断突破外部技术封锁,实施核心技术的赶超;针对财务风险,持续研究和跟踪资本市场情况,努力拓宽企业筹融资渠道,锁定较低融资成本;有效防范企业法律风险,是企业参与市场竞争的客观需要。
结语:企业只有逐步完善其体制,健全其机制,致力于内部控制根基,进一步强化企业风险管理,才能增强企业在复杂市场中抗风险能力和管理水平。
参考文献:
[2]曹卫军.企业的内部控制与风险管理探讨[j].财经界,20xx(18):87.
铁路运输安全管理措施论文篇三
摘要:当前,我国国民经济发展的速度越来越快,而建筑行业又作为主要的支柱产生,为我国经济发展奠定了基础。但是,建筑施工属于高风险行业,在安全风险方面也是一直困扰我们的问题,建筑事故频频发生,也严重制约了建筑行业的健康发展,这是一个非常严重的问题。我国是提倡和谐发展的社会国家,然而建筑安全问题已经制约了这一健康有序发展的目的,对此,有效的解决监理风险问题就显得尤为重要了。
关键词:建筑工程;监理工作;风险;解决措施。
随着城市化进程的不断加快,房屋建筑工程规模不断加大,建筑结构也更加复杂,施工难度以及施工风险也越来越大。基于安全施工理念,近年来针对安全管理,更多企业采取了相应的管理措施,并取得了相应的成果。但是,依然存在很多问题,对此,必须对建筑工程监理安全管理进行详细探究。
1建筑工程施工安全监理的意义。
建筑工程安全性能与人们的日常生产生活息息相关,只有加强建筑工程施工安全监理,才能保障人们的生命财产安全,促进建筑企业可持续发展。建筑工程施工复杂程度比较高,且涉及很多专业,施工人员人数众多,花费的时间和周期较长,危险源较多,因此,在实际施工过程中,很容易出现安全事故。对此,建筑施工企业必须结合自身实际情况,建立并完善建筑施工安全监理制度,对施工人员加强安全培训教育,使其能够明确安全生产的重要性,同时,还应该加强对于施工人员的安全监理。
2建筑监理企业存在的风险。
2.1建设单位对监理工作不重视。
很多建设单位被动贯彻落实国家建筑工程建设法律、行政法规、行业标准。建设单位主观上未将建筑工程监理单位看成建筑市场的几大主体之一,并未把项目管理的全部工作实质上委托监理单位,导致监理工作在建筑工程施工活动中流于形式。监理单位应代表建设单位从实质上对承建单位的建设活动行为进行专业化监控。监理单位管理工作应包括投资、进度、质量控制和合同、信息管理和组织与协调工作,而不应该只是应付上级部门的一种工具。
2.2监理单位低价中标导致连锁反应。
建设法规要求建设单位必须进行公开招标方式来选取监理单位。然而国内不少建设单位选取监理单位的原则就是哪家单位报价低哪家单位就中标,其中自然存在一些弊端。我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴,国际上归为工程咨询服务或工程顾问服务,投资原本就少,监理费与现场监理薪津差价为监理单位的主要利润来源,再加上低价中标利润更加低。为了盈利监理方只能降低自身软、硬件水平,来满足自身的'发展。检测设备为监理单位主要的硬件投入,现场检测设备仅仅满足基本测量要,难有先进的仪器、设备;人员配置要么少人、要么低薪,可想工程质量自然得不到应有的保障。若安全质量事故发生,监理单位必然依法承担相应的监理责任。
3建筑工程施工前监理安全管理要点。
对于房屋建筑工程施工安全监理,必须加强前期预防工作。应该结合以往的工作经验进行总结分析,确定常见风险发生阶段与原因,并基于此编制合理的管理方案,争取将各类风险扼杀在萌芽状态。与此同时,设计单位也应该有建筑施工单位加强沟通交流,结合实际情况编制出施工方案,并建立相应的安全管理体系,作为正式施工阶段各项行为实施的依据,提高施工行为的规范性,尽量避免在实际施工过程中发生安全事故,威胁到施工人员的生命财产安全。另外,安全监理人员还应参与图纸会审,确定图纸设计意图,掌握施工要点与技术操作要求,然后根据图纸进行现场比对,合理预测在实际施工中可能遇到的施工风险,将其作为正式施工阶段管理的要点,保证在建筑工程实际施工过程中,能够将安全监理工作落实到位。
4建筑工程地基基础施工阶段监理安全管理要点。
在地基基础施工的过程中,安全监理工作应该做好对土方挖掘工作的支持,尤其是对一些土方、围栏等支护设施,需要做好的施工和拆除工作。在地基基础施工上需要具体检查承包企业是否具备相关资格,能否独立完成本次工作,本身地基基础施工的工作量就较大,而且施工工艺比较复杂,因此,为了确保地基施工能过顺利进行,必须加强地基施工监理工作。在地基施工过程中,可能需要采取一些加固措施,同时还需要确定目标参数,对此,必须严格依据施工安全规范来确定,地基基础施工由于其特殊的施工地点,危险性极高,必须做好安全防护措施,尤其是安全护栏和安全防护网。
5提出一些解决措施。
作为工程监理人员必须要具有认真负责的态度,所以在上岗前必须要经过培训,认真考核,没有达到考核要求的,坚决不能录用上岗。如果是在岗人员也应定期的对其进行全面素质培训,教育,从而进一步提高他们的责任意识以及观念。而身为监理人员也要不断的提高自身素质,加强自身职业道德,合格的监理才能确保建筑施工质量,保证施工人员的安全,避免风险发生。
建筑施工当中最重要的一项就是安全生产,其中监理工作是关键因素,必须要建立一套完善的制度体系,确保在各种职能当中得到有效的落实,保证安全生产的顺利开展,把政策落实到实处。如果在检查过程当中发现问题,发现隐患时必须要及时的进行处理,追究责任,确保施工操作人员的生产安全。另一方面,在施工中应定期的对安全风险进行排查,制止违章作业,把制度与责任有效的相结合。
如果要确保建筑施工质量,首先在确立一套负责制信息源,制定终身责任制管理。监理人员在整个建筑工程当中是一个重要的角色,其地位也是非常关键的,监理安全所做出的决定会影响到最后验收的决策意见,所以领导的负责制在整个监理过程当中是不可小觑的。对此,在这方面应不断的提高学习,如果领导职位出现变动时,发生事故也应继续追究,不断的搭建信息平台,加强监督管理,如果发现有违规行为时坚决要严肃处理,绝不姑息,依法追究,避免监理风险的发生,确保安全生产。
6结语。
我国国民经济发展的速度越来越快,而建筑行业又作为主要的支柱产生,为我国经济发展奠定了基础。其中,监理工作在建筑行业当中就显得非常重要了,必须要认真仔细的对待每一个施工环节,全面的分析出应对措施,从而在根本上提高施工质量以及避免安全风险的发生。在建筑施工过程中,应该加强安全监理,提升施工质量,保证施工人员生命财产安全,提高工程建设经济效益,这样才能确保建筑工程能够顺利完成。
参考文献。
[1]李洪松.浅析建筑工程施工监理难点及对策[j].河南建材,2008(04).
[2]刘勇.对建筑施工监理在实施中存在的问题分析[j].价值工程,2010(29).
[3]赵明杰.浅析建筑工程分阶段安全监理要点[j].城市建设,2010(27).
[4]孙小荟.关于建筑工程监理的安全管理浅析[j].建材发展导向:上,2015(11).
铁路运输安全管理措施论文篇四
1通过报表数据之间的对应关系。
本期期初等于上期期末+调整,本期累计等于上期累计数+本期发生数。同时分析有关项目变动情况,异常变动找出原因,识别风险。对同一报表中各科目之间的对应关系,要考虑静态与动态的平衡,即资产=负债+所有者权益,利润=收入-成本与费用,本期未分配利润=上期未分配利润+本期净利润。各项目之间也有一定的对应关系,如主营业务收入与营业税金与附加、所得税、增值税,应收账款与主营业务收入、应付账款与存货利息费用与短期(长期)借款等。
2利用审计报告。
审计报告是注册会计师经过细致深入的调查取证的基础上,由专业从业人员做出的,一般情况下,经过会计师事务所审计的财务报告具有较高的可信度,虽然在目前环境下,中介机构的执业水平和职业道德良莠不齐,审计报告的真实性的可信度值得怀疑,但是对审计报告及其附注进行分析仍能对利益相关者识别与应对风险提供一定的帮助。
首先要关注会计师事务所及其变更,了解企业所聘请会计师事务所的资信状况,如是否受到注协的处罚或证监会的公开遣责,间接获取其执业水平与执业质量。对年度审计报告变更会计师事务所的更要引起关注,了解变更的背景和原因,是否通过会计师事务所操纵利润,尤其是注册会计师的'风险态度也是一个重要方面。
其次要关注事务所所出具审计报告的类型,一般为标准和非标准审计意见两种类型,其中出具非标准意见又出于不同的原因,要关注具体原因是什么,在目前竞争环境下,会计师事务所很少出具非标准意见审计报告,对出具非标准无保留意见的审计报告要特别引起关注,同时对标准无保留意见审计报告也不能全盘接收,如能关注到事务所对企业会计分录的调整事项,要分析具体科目的调整原因,企业管理层对风险的态度。
3利用财务报表附注。
首先关注企业重要的会计政策和会计估计的变更,会计准则不可能涉及到会计核算的所有方面,同时随着企业经营多样化,市场环境复杂化,会计准则和会计制度越来越具有一定的灵活性,对同一笔业务和事项的会计处理可能存在多种可供选择的方法,弹性很大,企业拥有越来越多的自主权来选择或变更会计政策,所以要分析企业过去所采用的会计政策和会计估计的合理性,企业进行变更的原因,变更理由的充分性,是否符合企业发展,对利润和其他科目的影响。
其次,关注或有事项,企业在经营过程中经常会遇到不确定性事项的发生,不确定性的事项对企业未来发展可能会产生较大的影响,导致企业资源的流出,其最终结果由某些未来事项的发生或不发生加以决定,比如未决法律纠纷、对外担保、售后服务、待执行合同确定亏损、固定资产弃置费用等,根据会计准则的要求,如果符合预计负债确认条件,应反映在资产负债表中的预计负债科目上,其它或有事项则在附注中进行披露,企业应当披露或有负债,但是很少有上市公司在披露的财务报表上确认预计负债,甚至披露或有负债的都很少,这有是企业风险的信号,对特定行业,存在或有负债的情况或者是在其它附注中能看出企业存在或有负债,要引起特别关注。
再次,重点分析特殊会计科目,在前文对资产负债风险分析中已经分析过企业容易利用应收账款、其他应收款、存货、债务重组等调整会计利润,对这些科目要认真分析,查找是否存在异常变动,以发现人为进行操纵来粉饰报表的可能。
4关注关联交易。
通过分析关联交易,来判断关联交易为企业贡献的利润,剔除不真实、不公允的交易,确定企业实际盈利状况,夯实资产负债真实性,首先要关注交联交易定价公允性,其次要分析关联交易是否产生现金流,这都需要根据实质重于形式原则进行合理判断。
比如应收账款正常情况下都为销售商品或提供服务带来的营业收入的增加,关联方的资金拆借通过其他应收(付)科目来反映,是否存在企业往来科目混淆,隐瞒关联交易现象,在财务报表附注披露中对关联方交易及拆借往来披露的真实性和完整性。
二、风险的应对。
1剔除虚拟资产。
虚拟资产是不能为企业带来价值的资产,指已发生的费用仍在资产负债表中列报的资产,除待摊、开办费外,还包括潜亏的资产项目,如账龄较长的应收账款、余额较大的其他应收款、库龄较长的存货、长期闲置的固定资产、停工的在建工程等,虚拟资产是也是企业未来随时会引爆的定时炸弹,在分析企业资产总额、规模及财务报表时,要剔除这些虚拟资产。比如,账龄较长的应收款项计提坏账的充分性,关联方的资金拆借,对账龄为3年以上应收款项计提坏账是否充足,其他应收款年末余额有多少为关联方资金拆借,固定资产折旧计提是否符合会计政策,待摊费用摊销期间的合理性,要结合企业财务报表中各项数据进行分析,分析企业利用摊销、折旧等人为操纵利润现象,进而造成企业虚列资产,迷惑众人。
2剔除不公允关联交易。
企业为了虚增收入及利润,容易利用关联交易达成目的,上市公司也容易利用关联交易来转移资产损害小股东利益,对交易频繁的关联方,交易定价不公允及以其它方式来提供便利的交易,并非是企业真正实现的交易,会造成企业资产与负债与实际脱离,剔除该交易对资产负债的影响,才能还原企业真实的财务状况及经营状况。
3增加表外资产与负债。
并非企业所有的资产与负债都会体现在报表上,表外资产会增加企业价值,而表外负债则相反,对此我们要加上能给企业未来带来价值的资产和未来减损企业价值的负债,才能反映企业真实的资产与负债,只有如此才能了解企业真实的经营状况,帮助利益相关者做出投资、借款等决策。
4结合外部环境。
对非标准审计报告或出具审计报告的事务所执业质量不高时,减少对审计报告的依赖程度,也可以请可以信赖的专业人士对其进行分析并做出判断,剔除审计报告的不可信因素,或重新对要投资或借款等决策的企业进行分析。
企业的财务状况是不仅是企业管理层的管理所决定的,同时也受外部环境的影响,各企业利益相关者在分析企业资产和负债状况也要定量与定性分析相结合,各种因素综合进行分析,并将其与企业发展战略结合,全面掌握企业的实际状况来综合判断。
铁路运输安全管理措施论文篇五
企业面临的内外部环境不断发生变化,不确定性正日益成为企业各级组织所必须面对的常态。通过“不确定性”这一独特的视角,在企业活动的各个环节使用风险管理的方法和技术,可以强化各专项业务的管理,提升整体管理水平。
一般来说,企业可从以下几个方面着手,开展全面风险管理。
一、构建四个体系,搭建全面风险管理基础平台。
1.建立组织体系。
企业应在现有组织结构框架的基础上,成立全面风险管理领导小组,统一领导和组织全面风险管理工作,组长应由企业高层管理者担任,成员由相关部门负责人组成。在企业管理部门设立全面风险管理办公室,负责日常组织管理。
2.建立管控体系。
建立“五位一体”管控体系,在充分发挥内控、审计、监察、稽核、法律作用的基础上,组织相关部门共同研究系统管理问题,分析产生原因,通过完善管理制度、调整管理体制和运行机制,达到解决原有问题、防范类似问题再度产生的目的。
3.建立报告体系。
风险管理报告应当为决策者提供重要参考并切实解决实际问题。企业应根据管理需要、自身实际和习惯,选择和设计风险管理报告的类型和模板。风险管理专业人员负责汇总各类风险信息、数据、分析和评价报告,对跨部门业务的重大风险提出解决方案,为下属单位开展风险管理工作提供技术支持。
4.建立考核体系。
企业应制定《全面风险管理考核制度》,明确风险管理的考核目标、原则、程序、对象、范围和标准,并把风险管理评价与管理层的绩效考核结合起来,逐步建立重大风险责任追究制度,不断完善风险管理的考核体系。
二、执行五个步骤,理顺全面风险管理基本流程。
1.开展风险识别。
每年年初,企业应根据自身发展目标和战略,广泛、持续地收集与风险管理相关的内外部信息,运用有关的知识和方法,对各种风险系统、全面和连续的进行辨识、归类,并分析产生风险事故的原因与过程。
(1)主要风险分类。根据《中央企业全面风险管理指引》,企业一级风险一般可分为五大类,即战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险。对照一级风险分类,由职能部门根据日常业务内容和岗位职责,结合工作目标,对不确定因素较多的业务或流程进行二级类别划分,编制风险分类清单,由全面风险管理办公室进行汇总整理。
(2)建立风险事件库。为有效识别分别风险事件,可采取“四三二一风险识别法”,以有效提高风险评估的可操作性“四三二一”风险识别法即四个负面的责任内风险、三个负面的责任外风险、两个正面的责任内风险、一个其他风险事件,以调查问卷的形式,对重要岗位人员进行风险调查,由风险管理员负责整理,建立风险事件库。对已识别风险的可能性和影响程度进行评价,制定具体的风险应对措施,并动态评估、持续完善。
2.组织风险评估。
在风险识别的基础上,可采用定性或定量方法,对风险发生可能性和影响程度进行预计和估算,最终确定风险评级。
(1)风险评估工作的组织。企业应建立风险评估工作标准、程序和方法,制定风险评估计划,组织协调和指导各职能部门和单位开展风险评估工作。各职能务部门应按照规定标准和程序,组织开展本业务系统风险评估工作。
(2)风险评估方法。企业应根据自身经营目标,结合风险偏好及风险承受度,制定风险发生的可能性及影响程度的判断标准,以及风险评级标准等。风险发生的可能性和影响程度均分为五个档次,即:极低、低、中等、高和极高。风险评级分为三个档次,即:重大风险、重要风险和一般风险。可运用定性、定量或定性与定量相结合的方法,确定风险评级。
3.做好风险应对。
企业应根据自身条件和外部环境,针对所评估风险的不同属性,采取风险规避、风险降低、风险转移/分担、风险承受等风险应对措施,合理配置风险管理所需人力和财力资源,以有效控制各类风险。
4.抓好风险处置。
建立重要风险预警机制,制定应急预案,明确超出预警标准和危机出现等情形后的责任部门和责任人、应对策略、工作程序及工作要求。对关键风险指标进行持续不断的监测,及时发布预警信息,并根据情况变化调整控制措施。对于影响严重的突发事件要快速反应,协同应对,建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.风险监控与改进。
企业全面风险管理办公室定期组织相关部门和单位,针对各类风险的管理情况进行跟踪和监控,及时向领导小组报告风险信息。风险监控的主要内容可包括风险预警指标的'变化情况和发展趋势,风险应对措施执行的有效性等。全面风险管理办公室负责组织对企业风险管理总体情况进行检验,根据变化情况和存在的缺陷及时加以改进。
三、加强宣传教育,推进全面风险管理文化建设。
有效的风险管理体系建设必须以先进的风险管理文化培育为先导。企业首先应以现有的企业文化为背景,充分利用各种宣传媒体和形式,提升全员风险意识和责任意识,树立风险无处不在、无时不在、岗位风险管理责任重大等意识和理念,使广大员工认同并自觉遵守的风险管理理念、风险价值观和风险管理行为规范。
其次,应加大专业风险管理人员的培训力度,使他们成为培育风险管理文化的骨干,承担起向员工诠释企业风险文化的义务,并带领员工付诸行动,纠正员工的行为偏差。
再次,应建立岗前风险管理培训制度,采取多种途径和形式,针对不同岗位,加强对风险管理理念、知识、流程、管控核心内容的培训,不断增强了全体员工特别是高级管理人员的风险管理意识。
铁路运输安全管理措施论文篇六
企业风险管理是指在企业的经营发展过程中,通过各种管理手段对企业所面临的各种风险进行预测、评估、分析,并采取一系列的措施控制风险的影响因素,保证企业经营发展的风险环境时刻处于可控状态。风险管理的实质为通过对于潜在的企业发展影响因素的分析,通过识别、分析以及控制风险诱因,实现风险控制与降低损失的作用。作为企业现代化管理的重要手段,风险管理可以在竞争日益激烈的市场环境中提升企业的核心竞争力与风险规避能力。
一、企业风险管理内容概述。
(1)风险的识别。
风险识别作为风险管理的基础,主要是指企业在风险管理过程中对于所面临的风险进行明确以及分类。风险识别现阶段主要有两种方法,第一是依靠风险管理人员的认识以及工作经验的积累进行分析确定,第二则是通过大量的财务、会计、经营资料以及统计数据等各项信息进行整理分析,进而发现风险的影响因素及有可能造成的损失。
(2)风险的分析判断。
风险的分析判断是在完成风险识别后,对于大量信息资料依据统计学、概率论等理论基础进行分析,进而对风险的发生概率以及有可能造成的损失程度进行评估。通过风险的分析判断将各种数据资料整理,并为决策者提供信息资料,并结合相应的风险准则做出进一步的决策措施。
(3)风险的控制管理。
风险的控制管理主要是,通过风险识别、分析后,综合各项风险影响因素以及发生概率,确定风险级别,并结合不同风险等级提出合理的风险控制措施。通过风险的控制管理,改变企业风险性质、风险发生几率以及风险造成的损失程度。
(4)风险监控。
风险的监控主要是指在企业投资决策过程中,除了风险的识别、分析、处理外,对风险采取全过程的监控管理,从而保证企业风险控制目标的实现。风险监控主要是对风险管理策略的事实效果进行动态的控制,并结合企业生产经营过程中的环境变化,及时通过反馈信息调整风险处理措施。
二、企业风险管理问题分析。
(1)风险管理意识薄弱。
在企业的发展经营过程中,知识侧重了企业的投资、生产以及销售环节,而对于风险管理的重视程度不足,大部分是风险问题出现后,才开始采取措施进行处理,难以起到有效的风险防范以及风险规避的作用。
(2)企业内部之间协调沟通不足,难以保证风险控制管理必要的信息支持。
现阶段虽然部分企业建立了自己内部的数据库用于信息共享,但是内部各部门之间的协调沟通仍然较差,团队协作能力不强,未能将企业凝聚成整体,造成风险控制管理识别分析阶段考虑不全面,不能制定完善的风险管理措施。
(3)风险管理体系不健全,企业内部控制针对风险管理的方面内容较少。
由于对于风险管理认识不足,导致部分企业内部的'风险管理体系不健全,难以充分发挥风险识别、分析、控制的作用,此外,企业的内部控制体系与风险控制管理未能有效的结合,浪费了管理资源的同时,难以实现其应有的控制监督作用。
结合我国现阶段企业发展过程中出现的风险管理问题,实现企业长足发展,必须对风险管理工作完善,调整措施主要有以下几方面:
(1)提高企业的风险意识。
市场经济环境的多边性决定了企业发展风险不断,因此对于风险管理以提高重视程度,积极主动的采取措施进行风险控制管理。在企业风险控制管理机构中,强化风险控制管理的作用发挥,将风险管理作为企业决策的重要依据。在企业经营发展过程中,把风险管理意识作为建设内容之一,在企业内部树立全面的风险意识,并且在进行关键项目决策过程中,充分的发挥风险控制对于企业发展的促进作用。
(2)建立健全的企业风险管理体系。
系统科学的风险控制管理体系,是保证风险管理工作顺利开展的基础。在企业内部应结合企业自身实际情况,合理的安排风险管理机构以及人员配置,明确风险控制管理人员的职责权限以及风险控制目标。同时建立风险管理责任体系,将风险控制管理效果与业绩考核直接联系,出现工作失误造成经济损失的追究责任,促进风险管理工作水平的提高。此外,对于涉及到企业重大投资、发展战略调整、产权变动、资产交易以及贷款等重大经济活动,并须依据相应的规章制度制定详细的风险管理措施。
(3)实现企业内部信息的沟通。
对于风险控制管理工作,离不开大量信息数据资料的有力支持,信息作为进行企业决策的基础,也是对风险进行识别、分析判断的主要依据。因此完善企业内部风险控制管理工作,更需要企业内部各部门之间及时的信息沟通。实现信息的交流可以在企业内部网络建立信息共享数据库,作为平台实现内部信息的迅速沟通,及时结合市场情况调整变化风险管理措施。
(4)重视风险分散以及转移的作用。
由于市场条件千变万化,因此企业的发展始面临连各种各样的风险。为了实现企业的长足发展,除了进行必要的风险管理措施,同时也应重视对于风险的分散以及转移处理。在进行项目投资决策过程中,实施多元化的发展经营战略,同时通过出售或者办理保险的方式,对部分风险进行转移处理。
四、结语。
市场经济环境处于时刻变化的状态,因此在企业经营发展过程中,用充分重视风险管理的作用。实现有效的风险管理,必须结合企业决策项目的实际情况,全面的进行风险影响因素识别,科学的作出分析判断并制定可行的控制措施。这对于保证企业的正常发展经营,提高企业的市场竞争力是非常重要的,也是实现企业发展战略规划,提升企业市场竞争力的关键手段。
铁路运输安全管理措施论文篇七
就目前市场竞争形式来看,金融危机的席卷使我国企业面临着非常严峻的经济发展形式,企业要在这种恶劣的市场环境中立足就必须保证自身资源充足的同时具备各种应付风险和问题的应变能力。税务风险管理是企业风险管理中重要的环节之一,税务风险会直接影响企业的正常运营和可持续发展。因此,企业必须督促自身积极构建一个科学、合理、可行的税务风险管理体系,并且充分认识到税务风险管理的重要性和必要性,并采取相应的措施进行税务风险的有效预防和处理,从而保证企业能够获得一定的市场竞争优势。
二、企业税务风险的主要内容。
无论企业的规模、收益如何,一旦设计到税务问题,就不可避免的存在税务风险的问题。企业存在的目标是为了盈利,所以开展的活动也都是围绕经济效益而开展,纳税行为也不例外。许多企业采取各种形式去逃税、漏缴税,虽然为企业谋得了短期经济效益,但是却为企业的发展埋下了深深的风险隐患。通常情况下,企业面临的税务风险大多就是企业未按相关税收政策而发生的税收风险以及盲目进行节税而放大了某些税务风险这两个方面。按照涉税环节的不同可以将企业税务风险大致划分为:第一,由于企业内部组织结构不合理或业务流程制定不规范而引发的税务风险;第二,没有完全领悟税收政策而引发的税务风险,主要体现在收入、成本、费用以及特殊项目的确认上,如优惠税率的使用等;第三,由于财务处理不当或者关联交易而引发的税务风险,如企业内部融资等;第四,发票管理和税务处理引发的税务风险,如增值税发票的保管、营业税的处理等;第五,在缴税申报及缴纳的过程中,由于不及时性或其他问题而引发的税务风险。按照税务风险的影响程度可以将企业税务风险划分为:第一,资金风险,对企业的正常运营造成直接的影响;第二,违法风险,企业相关工作人员在纳税处理上有意无意的违法行为有可能直接构成犯罪;第三,信誉损失风险,一旦企业涉及税收违法政策被暴露出来,会直接对公司的声誉造成恶劣的影响;第四,税收政策风险,这是企业违反了一些税收法律相关规定而导致的无形损失。
三、企业税务风险产生的原因。
从目前企业税务风险的现状来看,可以从主观和客观原因来分析。从主观原因的分析主要从四个方面来体现:第一,企业纳税意识薄弱,忽视了税务风险管理的重要性;第二,企业内部税务风险管理机制设置不合理,导致内部税务风险管理秩序管理;第三,企业对内部税务风险管理的监管机制设置不合理,制度不监督;第四,企业税务风险管理人员综合素质低,专业能力有限,对税收政策的理解不够全面。从客观原因的分析主要从三个方面来体现:第一,目前我国企业税务制度不健全,漏洞太多;第二,具体税务执法工作落实不到位,需要进一步规范;第三,税收政策自身存在不确定性的特征,企业与税务机关因为各自的利益及出发点不同,博弈在二者之间总是客观存在。就目前而言,产生企业税务风险的客观原因一时之间难以消除,企业对于此也是无能为力,唯有从主观原因着手,不断增强自身的税务风险意识,加强对企业内部的税务风险管理,构建完善的企业税务风险管理体系。
四、构建企业税务风险管理体系的具体途径。
(一)构建企业税务风险管理体系的理论基础。
企业税务风险不仅有内部和外部的原因,也有主观和客观的原因,因此要解决一系列企业风险问题,要求企业必须把握构建企业税务风险管理体系的理论基础,如全面风险理论,全面风险管理理论主要由内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制策略、信息沟通、问题监察等八个部分组成,税务风险管理应以此为理论基础,详细的了解企业税务风险管理的流程和方法,及时准确的编制企业适用的税法规范制度并不断更新;建立及完善健全的税务风险管理体系及更新系统,保障企业税务管理系统与国家法律规范的标准保持一致,以此来构建科学的、全面的企业税务风险管理体系,从而实现企业科学、有效且全面的税务风险管理。
(二)制定风险控制流程,设置风险控制点。
我国税务局颁布的《大企业税务风险指引》的文献,其中明确指出了企业税务风险管理的目标,并且为一些具体的税务风险问题提出了解决方案和措施,不仅为企业税务风险管理指明了方向,同时也使得企业税务风险管理提供了政策依据。企业应该在围绕《指引》展开一系列企业税务风险管理工作,设置税务风险控制点,采取人工控制机制或自动化控制机制,建立预防性控制与发现性控制机制。针对重大税务风险所涉及的管理职责与业务流程,制定覆盖各环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程,合理设置关键控制环节,采取相应的控制措施;协同相关职能部门,管理日常经营活动中的税务风险,联系企业具体实际情况,制定出科学合理的,适合企业发展的税务风险管理制度,并且严格落实制度具体方案,最大限度的控制企业的税务风险,杜绝企业偷税漏税等违法行为,促进企业税务风险管理体系的构建。
(三)遵循构建企业税务风险管理体系的特殊原则。
企业税务风险管理体系的构建要求企业必须遵循及时准确申报、按时缴纳、绝不拖欠的特殊原则,坚决履行企业纳税任务,尽可能的降低企业税务风险对企业正常运作的影响。除此之外,构建企业税务风险管理体系要求企业还用遵循成本效益、全面性、可操作性、目标导向性以及有效性等原则,帮助企业成功化解各种税务问题,并且为企业税务风险管理提供指引,从而促进企业税务风险管理体系的构建。
(四)提高税务风管理人员对税务风险管理的`认识。
企业税务风险管理人员普遍风险意识薄弱,这也是制约企业税务风险管理发展的一大问题,作为税务风险管理的主心骨,不仅要不断提升自身综合素质及专业水平,同时也要不断提高自己的风险意识,才能有效地促进企业税务风险管理的发展,避免出现因为“谋私利”、“中饱私囊”等的现象。同时增强对风险的预知能力,最大限度的降低税务风险带给企业的损失。
(五)规划税务风险应对策略。
税务风险对企业造成的影响可大可小,企业对风险的应对也有多种策略,可分为可接受、逃避、转移、小心管理等。因此,在处理税务风险上可按照税务风险的危害程度来选择应对策略,对于比较容易发生且风险影响大的风险尽可能的避免;对于比较容易发生但危害程度小的可选择转移;对于发生几率小危害程度也小的风险可选择小心管理的策略,尽量控制风险使其合理化;对于发生几率和危害程度都小的风险,就可以选择可接受,适当适量的风险反而有利于推动企业的发展。
五、结语。
综上所述,为保障企业税务管理工作的有效开展,必须遵循纳税原则,把握全面风险管理的理论基础,重视相关的政策依据,重视税务管理人员的综合素质与风险意识的培养,构建一整套科学且全面的税务风险管理体系,增强企业的税务管理水平,进而增强企业的竞争软实力,巩固企业的竞争地位,实现企业的可持续发展。
参考文献。
[2]胡一梅.构建企业税务风险管理体系研究[d].安徽财经大学,20xx.
[3]刘茜.企业税务风险管理体系构建研究[d].山东大学,20xx.
铁路运输安全管理措施论文篇八
学生安全涉及千家万户,关系社会稳定。学校作为教书育人的场所,更是重任在肩,责无旁贷,应当为学生安全筑起第一道防线,必须为学生提供一个安全健康的环境。安全管理教育也是学校管理中的首项要务。为了把安全管理落到实处,确保师生安然无恙.第一,成立安全管理领导机构,健全校园安全工作网络。
为了切实加强对安全工作的领导,成立安全管理领导机构,以为安全管理领导小组组长;为副组长;为组员。组长作为校园安全工作第一责任人切实负起责任,其他人员各负其责、工作到位。把安全责任工作层层分解,落实到人。切实抓好安全管理工作,做到有计划有步骤地开展工作。
第二,各班主任制定班级安全公约,并落实到位。
班主任、任课教师要明确自己在学生安全管理和教育方面的职责。班主任在期初制定出本班的安全公约,并经常开展安全教育,做到“安全”二字天天讲,增强学生的安全意识,培养良好的安全习惯。同时经常开展安全检查工作,对危及安全的做法要及时批评和制止,使公约落实到学生中去。
第三,签订安全责任书,落实责任制。
按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的要求,让全体教职工都承担起校园安全管理和教育的责任。并把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入考核内容,制定目标管理细则,逐级签订安全责任书,建立起专兼结合、全员参与、以责任制为核心的校园安全工作网络。
第四,值日领导负责当天的学生安全责任。
值日领导每天要准时到校,密切注意学生的动向,加强安全管理,对在走廓玩耍的同学要坚决制止。防止学生离开校区,到外面玩耍。此外,课间、放学后,值日导师应于楼梯口、大路口监督、疏导,确保学生安全。
第五,学校经常开展安全检查评比工作,表扬先进班级。
第六,严格执行安全工作的各项制度、标准和规范,切实加强学校安全日常管理工作。
一是加强校园各类建筑,水、电、等基础设施,各类教学设施的安全监管,及时排查安全隐患,坚决杜绝因建筑和设施修建不规范或损坏造成的安全事故。二是要坚持预防为主、防消结合的原则,抓好消防安全工作。各类建筑要按规定配置消防设施和器材,并定期组织检查、维修、更新,确保消防设施、器材和标志完好有效,疏散通道、安全出口畅通。
三是要做好学生集体活动的安全防范工作,切实落实学生集体活动安全责任制。坚持“谁组织,谁负责;谁批准,谁负责”的原则,让责任落实到位。四是加强教职工队伍的教育和管理。不断加强对教职工的职业道德、职业纪律教育和法律教育,坚决杜绝体罚及殴打学生的行为,防范和避免内部人员侵害学生、儿童的事件发生。
第七,主动协调,积极配合村政府共同营造校园及校园周边的安全环境。
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学生安全涉及千家万户,关系社会稳定。学校作为教书育人的场所,更是重任在肩,责无旁贷,应当为学生安全筑起第一道防线,必须为学生提供一个安全健康的环境。安全管理教育也是学校管理中的首项要务。为了把安全管理落到实处,确保师生安然无恙.第一,成立安全管理领导机构,健全校园安全工作网络。
为了切实加强对安全工作的领导,成立安全管理领导机构,以为安全管理领导小组组长;为副组长;为组员。组长作为校园安全工作第一责任人切实负起责任,其他人员各负其责、工作到位。把安全责任工作层层分解,落实到人。切实抓好安全管理工作,做到有计划有步骤地开展工作。
第二,各班主任制定班级安全公约,并落实到位。
班主任、任课教师要明确自己在学生安全管理和教育方面的职责。班主任在期初制定出本班的安全公约,并经常开展安全教育,做到“安全”二字天天讲,增强学生的安全意识,培养良好的安全习惯。同时经常开展安全检查工作,对危及安全的做法要及时批评和制止,使公约落实到学生中去。
第三,签订安全责任书,落实责任制。
按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的要求,让全体教职工都承担起校园安全管理和教育的责任。并把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入考核内容,制定目标管理细则,逐级签订安全责任书,建立起专兼结合、全员参与、以责任制为核心的校园安全工作网络。
第四,值日领导负责当天的学生安全责任。
值日领导每天要准时到校,密切注意学生的动向,加强安全管理,对在走廓玩耍的同学要坚决制止。防止学生离开校区,到外面玩耍。此外,课间、放学后,值日导师应于楼梯口、大路口监督、疏导,确保学生安全。
第五,学校经常开展安全检查评比工作,表扬先进班级。
第六,严格执行安全工作的各项制度、标准和规范,切实加强学校安全日常管理工作。一是加强校园各类建筑,水、电、等基础设施,各类教学设施的安全监管,及时排查安全隐患,坚决杜绝因建筑和设施修建不规范或损坏造成的安全事故。
二是要坚持预防为主、防消结合的原则,抓好消防安全工作。各类建筑要按规定配置消防设施和器材,并定期组织检查、维修、更新,确保消防设施、器材和标志完好有效,疏散通道、安全出口畅通。
三是要做好学生集体活动的安全防范工作,切实落实学生集体活动安全责任制。坚持“谁组织,谁负责;谁批准,谁负责”的原则,让责任落实到位。
四是加强教职工队伍的教育和管理。不断加强对教职工的职业道德、职业纪律教育和法律教育,坚决杜绝体罚及殴打学生的行为,防范和避免内部人员侵害学生、儿童的事件发生。第七,主动协调,积极配合村政府共同营造校园及校园周边的安全环境。
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铁路运输安全管理措施论文篇九
学校安全事故时有发生,小的安全事故只是对学校正常教学工作产生一定的消极影响,大的事故则对学校师生的生命财产安全产生直接威胁,对于社会稳定有了一定的动摇。因此,在思想上要重视学校安全工作的布置和预防,在行动上要落实学校的安全管理措施,并且需要严格而有效的执行力。
一、端正安全思想,健全安全机制。
安全工作无论多少都不算多,无论多么严格都不算过分。学校应当在思想上重视安全对学校师生生命财产安全保障的重要意义。学校安全工作是学校教育工作正常开展的必要条件和必须前提。我国近年已经出台了不少学校安全管理的办法和措施,但是学校的安全事故仍然时有发生。这说明我们对于学校的安全工作认识仍然不够充分,对于学校安全工作的长期性、任务的艰巨性估计不足、安全措施的严格执行还有落实不到位的地方。因此,学校应当加强对广大师生的安全教学工作,从思想重视安全工作的重要意义,从行动上完善安全工作的管理制度,从细节严抓安全工作的每个细小的环节。要充分考虑可能的安全事故,要保证国家规定的安全管理措施能够严格的落实,同时也要考虑学校自身问题的特殊性来保证学校的安全工作。
学校必须建立健全学校的安全管理机制,组织安全管理人员,对于具体的安全工作要责任到人,并成立完善的安全工作小组。班主任对于本班同学的安全负起主要责任,代课老师要对课堂时间的安全工作负起直接责任。对于日常的安全工作做到不松懈,对与突发的安全事件做到有应对方法,对于客观的安全隐患要及时的排除,对于主管原因造成的安全隐患和事故要迅速处理。制度一旦建立,任何人都必须遵守。
学校要努力做到以人为防御事故的中心,以制度为防御准则,要有科学的安全事故防御方法。
二、强化安全教育,进行安全事件演练。
对于学生,老师不但要传授科学文化知识,更要加强对学生的'安全教育,培养学生的安全意识,增加学生自我保护能力,在遇到突发安全性事件时的自救和呼救能力。
学校生活丰富而多样。学生的食堂要时时把关食品的卫生安全。我国的学校,特别是中小学,学生食物中毒事件时有发生。对于学生的科学膳食,要做到严肃认真的控制把关,防止任何突发中毒或者病情的突发。在一些偏远地区,社会青年不时进入学校,对学校学生进行恐吓威胁甚至殴打的暴力事件也屡有发生。学校的保安制度应当负起工作责任,在学校的门口就要把好第一关。
严防任何不相关人士,特别是社会的闲杂人等、不良社会青年对学校正常的教育工作进行任何骚扰。对学生的人身安全要做到第一保障,使得学生的心身健康能有保障。
严格执行学校的门卫制度,学校校门做到24小时有人值班。任何外来人员进入校园必须通过相应的批准和同意。严格管制任何人以任何理由携带管制刀具、易燃易爆、有毒有化学危害的物品进入校园。对于这类事件,一旦发现,要立刻进行制止,必要时候要报警来保障学校教育的安全。对于执行学校安全护卫工作的人员要责任到人,不能很好履行相关工作职责的一定要严肃处理,决不姑息。学校不但要对常规可能的安全事件严格落实,对于突发的安全事件的控制,学校应该进行适当的演习。诸如的地震就是严重的突发安全事件,很多学校因为对于突发安全事故的重视不够,对广大师生人身安全造成了不可估量的损失,付出了极为惨痛的代价。学校应该定期对广大的师生进行安全教育和安全事故演习,特别是对于像火灾、突发性的集体食物中毒。
对于危险化学品造成的安全事故,对于学生不慎溺水等严重的安全事故,一定要做到临事不慌乱,应该科学、冷静、及时的做出应对,在最快的时间内,以最科学的方法做出相应的救治。
如果能在平时就进行一定的安全事故演练,必然能把突发性的安全事故损失降到最小,使广大师生的人身安全获得最大限度的保障,使得学校的教学设施得到最大的保障,对社会的稳定也有重大的意义。
三、依靠社会力量从日常抓,从细节上预防。
学校的安全教育,不但学校要狠抓落实,社会、政府和家长也要负起责任。学生的安全不但要从校内抓,在校外的安全也同样的不能忽视。有很多的家长对于教育的认识不够,认为只要把孩子送到校园教育就是老师的事。无论学生在校外犯了错误,还是受到伤害,都把责任统统推给学校,但是自己是不是也有一定的责任呢?在我国特别是农村学校,寒暑两个比较长的假期里,学生任意的在河流池塘里摸鱼、游泳,在农田里放火,甚至聚众进行酗酒等事情也不时发生,因此而引起的火灾事件、学生溺水事件,因为聚众不合造成的恶意伤害事件时有发生。所以不但学校自身要抓好自己安全工作,更应当适当的在家长会等等场合把这些理念普及到家长身上,令家长积极自觉地参加到学生安全的保护工作中来。
参考文献。
[1]杨延东周红安构建学校安全预警机制的理论思索[j].教学与管理,2008,(33)。
[2]高顺伟学校安全管理中的隐患及其控制[j].上海教育科研,2007,(02)。
[3]白书合学校管理之我见[j].希望月报,2005,(08)。
[4]张大昌学校管理工作要作好“321”[j].四川教育学院学报,2002,(04)。
铁路运输安全管理措施论文篇十
建筑工业的发展推动了我国城市化进程的发展,同时,城市化进程的快速发展也推动了建筑工业的快速发展,因此,建筑机械设备使用的数量和种类也不断更新和增加,各种重型、大型的机械设备越来越多的应用到了建筑工业当中,其优点是不仅提高了施工效率,而且越来越先进的机械设备给施工人员带来了更多的便利,操作机械设备越来越便捷。但是由于各种重大型机械设备的使用,也给机械设备的安全管理方面带来了一些难题,在施工过程中如果操作管理不当,就会造成出现安全事故的现象。因此,要加强对建筑机械设备的安全管理,尽量保证在施工过程中不会出现安全事故,保证工程能顺利进行、按时完工。本文将针对建筑机械设备的安全管理方面作出讨论,先阐述建筑机械设备管理的特点,其次分析建筑机械设备管理过程中出现的问题,最后提出建筑机械设备的安全管理措施的建议。
在建筑机械设备的管理过程中,常常伴随有一系列的特点,这些特点常常会给施工现场的机械设备的安全管理带来一定的难度。建筑施工的过程是一个颇为复杂的过程,在不同的施工阶段要使用不同的机械设备,在设备使用转移的时候要做好安全转移的措施;当施工的工程比较大时,施工现场的人员的'流动性很大,因此,人员在施工现场不断来回走动时,对于机械设备的安全管理措施也尤为重要;施工现场的大部分人员都是技术水平比较低的农民工,因此,对于建筑机械设备的安全使用也是很大的一个挑战;施工现场的秩序如果不有效的管理好,将出现施工环境恶劣的情况,机械设备和施工人员的安全得不到有效的保障;同时,施工建筑的承包关系也是影响安全管理的重要因素,但是,只要承包商们能协商的公平合理,机械设备的安全管理也能够做好。
2、建筑机械设备安全管理过程中出现的问题。
2.1企业为节省成本购买不合格的机械设备。
有些不负责的施工企业为了贪图一时的便宜,千方百计地寻找管理制度的漏洞,为了节省成本而购买质量不过关的机械设备,这给施工过程带来了很大的安全隐患。同时,不合格的机械设备过早的出现老化、陈旧等的现象却不对设备进行更新等安全处理措施,给建筑机械设备的安全管理带来了很大的难度。
2.2施工人员的技术水平不过关。
施工现场的人员大部分是没有经过正规培训的技术水平低的农民工,只有在遇到完全不会操作的难题时才会去请教专业的技术人员,而大部分时候是这些技术水平不过关的施工人员操作机械设备,而他们也没有足够的安全意识,完全地相信机械设备、相信自己的操作。殊不知往往是他们的这种意识会导致安全事故的发生。
2.3对机械设备的保养不够。
大多数的施工企业都对机械设备的管理缺少了一个保养的意识,只知道使用却忽视了对机械设备的维护保养工作。为了将工作最快速度地完成,忽视设备的维护保养,这样经过长时间的不维护、不保养,机械就会出现很多的小毛病,一直积累着,等到积累到一定程度,不仅会增大使用过程中的安全风险问题,而且还会增加维修的经费。
2.4超额工作导致设备损坏加快。
施工企业很多时候注重工作效率多于对设备的管理工作,不少企业为了节省成本而购买投入的机械设备数量并不多,只能靠购买的少数的设备进行工作,加大了机械设备的工作负担,严重的影响了机械设备的性能和使用寿命,因此常常会出现因为设备的超额工作而导致设备提前损坏的现象。
3.1根据需要购买设备并合理调配使用。
建筑机械设备的购买应该根据施工的需要进行购买,购买设备时,对设备的要求要严格,要保证设备的质量。在施工过程中,设备之间的合理调配使用也是发挥设备作用的关键,设备的合理调配使用,能有效延长设备的使用寿命,减少施工过程中设备的磨损问题,能更充分地将设备的作用发挥出来。
3.2加强提高施工人员的技术水平和安全意识。
抓好对施工人员的安全意识的提高,培养员工在工作中有一种忧患意识,提高员工在施工过程中对于危险的警惕性,从而提高员工在施工中的严谨的工作态度。通过一些培训将施工人员整体的技术水平提高,首先是在理论方面对员工进行讲解,然后通过实际的操作让员工更加深刻地体会设备的操作程序,确保每一个培训的程序都落到了实处。同时,也可以培养员工在遇到紧急事故时的处理能力,提高员工的危机意识和应对能力。
3.3及时做好设备的安全检测和保养工作。
建筑机械设备的使用少不了对其的安全检测和保养工作,每隔一定的时期,要对机械设备进行一次全方面的检测,将设备潜在的危险检测出来,避免因设备存在的危险导致不必要的安全事故的发生,保证设备的正常运行。设备使用一段时间之后,要做好对机械设备的保养工作,这样不仅能延长设备的使用寿命,也是对施工现场的施工人员安全的一种保障措施。
4、结语。
建筑机械设备的安全管理是一个既复杂又必须要做好的一个综合性课题。在我国,要推动现代化进程的快速发展,离不开建筑工业的发展,建筑工业的发展,离不开建筑机械设备的使用,因为建筑机械设备是提高工作效率和经济效益的重要保障。建筑机械设备的安全使用,是施工企业很重视的一个重要内容。提高施工人员的安全意识和技术水平,选择合适的施工机械设备,注重机械设备的维护和保养问题,加强对机械设备的安全监测力度,及时发现机械设备出现的问题并做好解决处理的方案。只要做好了这几点,并时刻保持着忧患意识和严谨的工作态度,就一定能杜绝安全事故的发生,从而让高安全的机械设备为我们高效的生产工作。本文仅是作者自己的一些想法,因为经历和阅历尚还不够,可能有许多并未顾及到的观点,仅以此文来表达自己的看法。
铁路运输安全管理措施论文篇十一
在实际的管理实践研究中我们发现,造成问题的主要原因是高层建筑施工的技术、环境的特殊性,以及当前我国建筑施工人员的素质问题造成的。这些问题主要表现在以下几点。
在当前的高层建筑施工安全管理中,安全管理者自身的管理作用发挥着重要作用。但是在现阶段的实践调研中我们发现,管理者在安全管理中存在着以下的问题。
一是工人安全教育开展不到位。在高层建筑施工中,新入场工人的`安全培训管理不到位是我们在调研中发现的主要问题。
二是对安全责任制缺乏监督,使得安全管理问题难以实现责任追查,保证安全管理的开展。
三是部分安全管理人员在管理过程中存在侥幸心理,对于隐患采取了忽视态度。
四是工程中的部分专职安全员,缺乏应用的责任心,影响了管理工作的有效开展。
五是管理者在安全检查过程中缺乏对整改工作的重视。
1.2施工人员操作过程管理过程中的安全问题。
在实际管理中,施工人员实际操作过程中存在的部分问题,也对工程安全管理的开展造成了一定影响。这些问题包括了以下几点。首先是工艺操作问题的存在。在施工安全管理调研中我们发现,部分操作人员施工工艺操作中存在两个方面问题。
一方面在新工艺施工时不按照工艺流程操作,已发安全事故发生。另一方面操作人员依然使用旧的工艺进行施工,影响了安全管理质量。
其次是在违规上岗的情况。在工程施工中,部分操作人员特别是特殊工种施工中存在着严重的违规上岗问题。如疲劳施工问题等问题的出现,都对工程安全问题造成了严重影响。最后是操作中存在蛮干现象。
在工程施工管理实践中我们发现,部分施工人员因为缺乏技术培训与工作经验,在施工操作中存在施工蛮干的现象。如违反安全规定施工、不进行安全保护施工等问题。这类问题的出现会严重影响工程安全管理的进行。
1.3施工机械设备与现场控制管理中存在安全问题。
在建筑施工管理过程中,对于施工机械设备与环境控制管理的开展,对于安全管理质量具有十分重要的作用。在实践调研中我们发现,当前建筑施工过程中存在以下问题。
一是存在违规使用设备情况。在工程调研中我们发现,部分施工队伍为了保障工程进度与利益,违规使用工程机械。如施工中超载运行机械;违规使用带安全隐患的工程机械;轻视安全维护管理的进行等问题的出现都会严重影响工程的安全管理。
二是忽视工程施工安全环境控制管理。在工程施工安全管理中,部分管理者忽视了环境安全管理的开展。如轻视了工程安全勘测的进行;未对气候等自然环境问题对工程安全管理的影响制定预案等。这类问题的出现,会造成因工作环境影响造成的严重安全事故的出现。
在实际工作研究过程中,我们针对安全管理过程中存在的主要问题,开展了实践性应对工作措施研究。在实际研究过程中,我们可以采用以下方式做好工程施工安全管理工作。
在施工安全管理过程中,管理者应积极的做好安全监督工作,利用以下工作内容提高安全管理质量。
一是充分发挥专职安全员作用,利用其现场安全监测工程优势,做好操作、工业、设备、材料等诸多安全管理因素的现场安全管理工作。
二是利用制度监督模式,在施工安全管理中充分发挥安全制度的管理优势,保证在工程施工、机械设备管理操作等过程中,技术与操作人员可以保证安全制度的执行,实现制度化管理实施。
2.2加强安全施工教育宣传工作。
在施工安全管理过程中,安全施工教育与宣传工作的开展具有加大的实际意义。在实践过程作中,这项实践内容开展包括了以下环节。一是新入场施工人员的安全培训教育。在施工安全教育管理中,新入场施工人员的安全培训教育占据着重要位置。做好这一教育工作对于施工操作人员提高安全意识、能力与制度执行意识具有极大的推进作用。二是加强日常安全宣传。在日常工作中,日常安全宣传的开展对于施工人员安全意识的提高具有很好的实际作用。特别是对于普通施工人员而言,日常安全宣传的开展是其提高安全意识的重要来源性保障。
在施工安全管理中,统筹安全管理工作的开展具有极大的实际意义。这一工作方法的应用主要是在施工过程中,安全管理者从设计、制定施工方案、环境勘测、材料采购、机械设备管理、施工等层面,对施工全程进行安全管理工作。发现问题进行针对性的统筹管理,及时全面的解决安全问题,提高施工安全管理质量。
3结语。
在现阶段的高层建筑施工管理过程中,安全管理的开展具有极大的实际意义。在这一工作开展中,安全管理者针对实际施工中存在的问题,进行了技术管理分析与实践研究。在实际的安全管理实践中,我们以安全管理监督、教育宣传以及统筹管理等安全管理工作措施应对安全管理问题,为高层建筑施工安全管理的开展提供理论支持。
铁路运输安全管理措施论文篇十二
摘要:随着经济形势的不断发展,我国企业在发展过程中所遭遇的风险日益突出,而税务风险则是企业面临的主要风险之一。文章将从内部控制角度入手,探讨在新发展形势下企业税务风险问题,并提出相应的解决措施。
关键词:内部控制;企业;税务风险;管理强化;措施。
一、企业内部控制要素概述。
内部控制主要是指企业在一定的发展环境之下,为了更好的获得有效资源,提高自身盈利而在企业内部所采取的一系列程序、计划和方法。总体来看,企业的内部控制要素主要有五点:第一点是环境的控制,主要是管理层和治理层对内部控制的态度以及所采取的措施,包括管理职能、治理职能等。第二点是风险的评估工作,这主要是对企业的财务数据进行分析,识别经营风险,并采取相应措施。第三点是信息的共享沟通。第四点是监督,主要是指企业制度以及内部工作人员的监督。第五点是控制活动,其主要包括业绩评价、实物控制、信息处理以及职责分离等方面,帮助管理层的指令可以有效执行。
二、我国企业税务风险内部控制现状以及问题分析。
(一)税务风险认识不足,防范意识缺乏对于企业管理层来说,其主要将关注的重点放在了产品的研发生产以及市场的开拓方面,对法律风险以及财务风险关注度较低,再加上对税务风险的认识不足,我国的大多数企业都并未构建完善科学的税务内部控制系统。具体来说,企业对于税务风险认识存在两个误区,一是企业将税务风险单纯的归纳为税务机关的管理任务,认为只需要关注财务管理,但事实上,企业税务风险涉及企业整个发展经营的过程,它涵盖了每一个生产经营需要涉及税收的环节。二是企业将税务风险防范单一的归为会计核算部门的人物,忽视了人力资源管理、技术、研发、生产、经营等部门对税务风险的重要作用。
(二)企业过于强调收益而忽视了税务风险。
税收具有无偿性、强制性等特点,这与企业追求利益最大化的目标存在一定的对立性,一些企业为了获得更多的利益甚至不惜违反税法,以非法的方式来获得财富,这样的行为将会给企业带来非常严重的税务风险问题。根据相关法律法规,纳税人擅自更改、销毁、藏匿记账凭证、账簿或者进行虚假纳税申报、少缴纳甚至不缴纳税款等行为都属于偷税,国家相关机关将对企业偷税行为进行严惩。同时,企业为了减轻自身的纳税负担会进行纳税筹划,但一旦相关人员操作不当,企业很有可能会出现违反税务法律法规等行为,给企业造成重大损失。
(三)缺乏专门的税务管理队伍以及税务风险管理机构。
健全的组织机构是企业有效实施风险防控措施,及时避免风险的基础,但就目前来看,我国大部分企业在税务机构的设置上都缺乏一定的科学性,大部分企业在进行税务管理时都只是让公司的出纳或者会计担当相关的办税人员,并未设置独立的税务管理岗位及机构,企业税务管理的独立性与有效性得不到保障。与此同时,财务人员在承担繁重会计核算工作的同时,还需要应付税务申报缴纳工作,这些使得其很难有充分的时间及精力来关注国家税务政策变化、及时了解最新税务信息,再加上专业风险管理人才的缺乏,企业在处理复杂的税务风险时很容易出现问题,以上这些因素都在一定程度上增加了企业的税务风险。
(四)缺乏针对税收风险管理的约束机制。
我国大部分企业的内部控制以及风险管控工作都处于发展的初级阶段,相关的体系以及制度都还尚未完善,例如,大部分企业都尚未构建其一套科学的税务风险控制制度,严格规范纳税的各个环节阶段,规范相关工作人员的行为,并将其以书面的形式呈现,避免税务风险控制的主观随意性。同时,尽管我国企业对税收风险管理流程进行了规范,但在具体的操作过程中因为缺乏相关的约束机制,多存在主观随意性,其真正的作用并未得到有效的.发挥。
三、内部控制视角下加强企业税务风险管理的相关措施。
通过构建相关的税务风险内部控制制度来有效的防控企业税务风险,减少税务风险对企业生产经营造成的负面影响,从而实现企业盈利的最大化,以上便是企业进行税务风险内部控制管理的主要目标。具体来说,企业加强税务风险内部控制需要从监督和制约这两个方面入手,企业在分配权责、设置机构、治理结构以及业务流程时注意其相互的监督与制约,以此来保证内部控制的有效施行。
(二)坚持税务风险内部控制管理的相关原则。
企业在进行税务风险内部控制管理时需要遵循多个原则,包括合法性原则,这要求企业在进行内部控制时需要严格遵守国家的相关法律法规;牵制原则,企业在具体构建税务风险内部防控系统时,一个事项需要有多个具有相互监督制约关系的部门来完成;授权原则,企业在发展经营的过程中,根据不同的岗位要求授予其工作人员相应的权责,确保其权责的明确;成本效益原则,企业之所以进行税务风险内部控制措施,主要目标是为了保证企业的发展效益,因此,在具体操作过程中,也应该坚持效益大于成本的原则,保证风险管理的经济性。
(三)加强企业内部控制要素的税务风险管理。
1.规范税务事项,构建科学的内部控制系统内部环境是企业进行有效内部控制的前提与基础,它主要包含了企业的内部人员分工、结构治理以及内部制度建设等多个方面。根据相关规章制度的要求,某些集团型企业可以根据自身的实际发展需求,在下属企业或者是产品事业部、地区性总部等设置专门的税务管理岗位或者是税务部门;而某些组织结构较为复杂的企业,也可以结合自身的发展特点,在分支机构设立专门的税务管理岗位;对于有条件的企业来说,可以采用外包的形式将自身的税务事宜包给经验更为丰富的中介机构,从多个方面来加强自身税务风险管理,保障税务事项的规范化,构建科学的内部控制系统。2.加强企业的风险控制评估工作,降低税务风险税务风险评价和税务风险评估工作是企业进行税务风险评估需要重点关注的两个方面,企业应该提高自身对于风险的防控能力,积极引进专业人才,当遇到特定税务风险时,企业才能够对于风险可能造成的影响以及风险发生的可能性进行准确的评估,并及时的借鉴相关的技术方法以及原理,对系统中所潜藏的风险进行准确的定量、定性分析,从而为企业相关的管理者进行科学决策提供基本保障,帮助企业及时制定出有效的解决措施。3.加强企业内部业务流程规范化企业进行内部控制活动,主要是通过企业的相关领导者对风险进行有效识别,并提出相应的解决措施来实现的。具体来说,内部控制活动主要体现为企业管理者针对企业发展情况而制定出的一系列规章流程、制度、授权、分权与集权等。例如,企业运营部门对信息处理的控制、整理、传达,对企业的绩效进行考核、分析。不仅是企业管理层对资产进行保值,确保企业所有者利益的有效措施,更是促进企业科学、正常运营的重要保证。企业在加强内部控制,实现内部业务流程规范化的同时,还可以制定相应的税务风险应对措施,以有效、科学的内部控制机制来保证税务管理控制方法、流程的合理性,实现税务风险控制的全面性。4.建立信息共享平台,健全信息管理系统信息的有效沟通共享,是企业进行内部控制,实现自身正常发展的关键,因此,建立信息共享平台,实现信息管理系统的建立健全,是企业的首要工作,同时,随着经济发展形势的不断变化,企业还应该根据法律法规的不断变化来及时更新自身的信息储备系统,健全信息管理系统。除此以外,企业应该重视业务部门与财税部门,自身税务、财务人员与地方税务机关的交流沟通工作,从而保证税务风险防控措施可以有效的施行。5.加强内部监督,以税务自查、内部审计促进涉税事项的完善内部控制监督检查工作是企业进行有效内部控制工作的重要保障,因此,企业应该重视监督工作,对自身的税务事项进行定期检查,并以内部审计的方式对纳税进行统一管理,查漏补缺,及时发现问题解决问题。有条件的企业还可以聘请专业的税务审计人员或者税务审计机构对自身税务事项进行审计,从而有效的发现潜藏的风险。
四、结语。
总的来说,我国大部分企业都未设置完善的内部控制机构、构建科学的内部控制制度,在税务风险方面,我国企业的内部控制仍然还处于初级阶段,税务管理缺乏规范性、对税务风险认识缺乏科学性,在税务风险内部制度设计上更是缺乏合理性,但这些问题的彻底解决,还需要各个主体在很长的一段时间内进行不断努力探索。
参考文献:
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[4]朱荣恩.审计学[m].高等教育出版社,20xx.
铁路运输安全管理措施论文篇十三
维持适宜的温湿度,温度设置在22~25℃范围内,湿度维持于40%~60%左右,温湿度适宜既可避免术者汗液进入视野影响手术,又能预防低体温损伤。保证空气达标,术前及时开启风机,控制空气中的细菌总数不超过10cfu/m3。重视保洁工作,每周清洁消毒中效装置、回风口、滤网1次,使用消毒液1000mg/l擦拭手术台、医疗设备与无影灯。严格清洁患者与工作人员所穿的拖鞋,禁止携带私人物品进入手术室。加强层流系统的定期检测,进行空气培养,限制手术期间房门的开关次数。连台手术需要保证室内卫生,待患者躺好后,关闭房门进行15~30min的自净,摆放下台手术需要的无菌物品与医疗器械。手术患者需要戴好帽子,穿戴病号服,更换拖鞋,消毒处理后方可入手术室。
1.2人员要求。
入手术室的工作人员均需换鞋与更换衣物,戴好帽子口罩,限制助手人数,参观人员应于红线以外进行观看,禁止随意活动。健全隔离制度与消毒制度,事先划分区域,实施无菌术后方可开展感染手术。负压手术室内进行感染手术,医护人员需要穿脚套、戴双层手套、穿防水的'手术衣。坚持无菌操作原则,正确穿脱手套与手术衣,一旦疑有污染立即弃之不用。严格制定核对制度,保证患者信息、术式、手术部位、术中用物准确无误。定期开展相关培训,学习法律法规,增强医护人员风险意识、责任意识与防范意识,实施规范管理。
1.3访视患者。
做好患者术前卫生清洁工作,术日晨起与家属、病房护士核对患者信息签好核对表,注意检查腕带信息是否与病例相符,对于清醒患者进行反向核对,鼓励患者说出个人信息与手术信息。麻醉前,由巡回护士、麻醉医师与施术者三方核对患者信息,避免出现差错。正确摆放患者体位,尽可能的保证患者处于舒适体位,避免损伤肢体与组织神经,合理选择并且正确放置体位垫。避免暴露部位接触金属,及时遮挡隐私部位,做好保护工作。术毕后,巡回护士需与责任护士进行交接,加强引流管护理,防止坠床。
1.4设备管理。
建立仪器设备档案,由专人负责清洁、保养、维护,术前检查医疗设备的性能,固定摆放位置,用后及时放回原处,定期进行全面检查。制定仪器使用制度,引进新型仪器后及时开展培训,邀请厂方的技术人员详细讲解仪器性能、原理、操作方法、故障、注意事项,保证医务人员充分掌握设备性能。
2体会。
手术室是抢救患者生命的关键场所之一,其安全管理直接关系到患者生命。医护人员应当保证理论知识扎实、操作技能过硬,并且具备高度的责任意识、风险意识与服务意识,临危不乱、沉着冷静的向患者提供安全护理,严格按照规章制度实施操作,从而实现安全管理。
铁路运输安全管理措施论文篇十四
当前,我国的食品安全形势极其严峻,各类恶劣事件层出不穷,例如“毒大米”“地沟油”“瘦肉精”事件。这些事件的频发引起了广大人民群众的极大不满,如何让老百姓吃上安全的食品己经成为需要我们认真思考的问题。笔者认为,在食品安全的执法过程中,行政处罚至为重要,但当前的食品安全行政处罚存在着诸多问题,笔者试图就如何完善食品安全行政处罚提出一些建议。
一、完善配套法律法规,增强法律的适用性和可操作性。
当前,我国有关食品安全的法律规范大多过于原则化,以至于在实践中适用性和可操作性都受到了强烈的质疑,其处罚效果更是无从谈起。为了保证行政处罚能对食品安全的改善起到应有的效果,食品安全的配套法规应当得到完善,适用性和可操作性也应当得到增强。
举例而言,关于“违法所得”的认定,没收的对象是“违法所得”,行为人从事违法经营利益的行为所投入的成本,应该是行为人的合法财产,并非违法获取的利益,所以不能称其为违法所得。如果将合法的投入当成违法所得没收,难以令人信服,违背处罚法定原则。再者说,如果将“违法所得”界定为全部营业收入,加以没收处罚,似乎有重复处罚之嫌。我们可以假设食品生产经营者投入1000元后得到2000元,再将2000元投入后又得到3000元的收入,如此循环往复。在这里食品生产经营者的全部营业收入为5000元,投入的成本为1000元,得到的利润为2000元。如果将全部经营收入界定为5000元予以没收的话,将有3000元的公民合法财产受到侵犯:如果我们在计算时不计2000元的成本,那么与“违法所得”界定为全部营业收入的解释又相互矛盾。因此,在食品安全行政处罚中认定违法所得时,应当扣除必要的成本,认定为获利数额。因此,笔者建议,为了能够准确界定“违法所得”的含义,尽快出台立法或者司法解释就显得尤为必要,否则,以现行的规定进行处罚,其准确性令人难以信服。如果界定错误,不仅不能达到行政处罚的目的,而且还会造成存在处罚违背法律的立法本意,出现行政处罚不当的情况。
在增强法律的可操作性方面,比如在《食品安全法》上,对部分规范没有作出法律责任约束的,要增加法律责任的约束:对关键术语定义不明的,要定义准确:应当对企业自律作出规定,另外,社会监督机制也很重要,必须有章可循。尽快增强法律的可操作性,我们不能让法律形同废纸。
二、在食品安全监管中相对集中行政处罚权。
鉴于目前食品安全监管实行分段监管这种模式的弊端,将行政处罚权相对集中于一个部门来行使己经是大势所趋。如果在食品安全监管中相对集中行政处罚权,就可以很好地解决多头执法、职责交叉、执法力量分散以及执法部门互相推诱等这些问题。例如某一食品处于几个监管环节的交叉地带,在监管过程中难免会出现几个监管部门互相推诱的现象,如果相对集中行政处罚权得以实现,那么这个问题会迎刃而解,拥有相对集中行政处罚权的那个部门将对其进行处罚。
首先,食品安全中相对集中行政处罚权的范围必须要明确。笔者建议,应当改变以往行政处罚权由多个食品安全监管部门掌握的现状,将行政处罚权归于一个食品安全监管部门,由其专门负责对食品安全问题进行处罚。一般来说,这种模式是具有可操作性的,其造成的不利影响也较小。其次,相对集中行政处罚权的机构设置必须要明确。目前,就这种机构设置存在两种建议:一种是在现有食品安全监管部门之外再单独设置一个机构,将行政处罚权赋予这个部门行使:另一种是在现有食品安全监管部门之中选择一个部门,将行政处罚权交由这个部门行使。笔者赞同第二种建议,因为如果采纳第一种建议,无疑会增设行政机构,这与当前政府机构改革的思路是不一致的。第二种建议不会增加新的机构,且实现了相对集中行政处罚权的设想,无疑是明智的。因为食品安全监管所涉及的各个行政部门,其监管方式大同小异,所以只需要选择其中的一个部门作为相对集中行政处罚权的机构,不需要再另外设置一个机构。那么,应当选择哪个机构来行使行政处罚权呢?笔者认为,可以考虑选择食品药品监管部门。
三、对个体食品生产经营适用简易程序。
(一)增加适用简易程序。
在食品安全监管中,对一些个体食品生产经营者的行政处罚令人十分头疼,例如许多流动摊贩、小饮食店、小快餐店和小食品加工场,其为数众多,而且流动性非常大,治理起来具有相当的难度。有鉴于此,简易程序应当发挥其应有的作用。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,行政处罚的简易程序的适用存在有两个条件:一是违法事实清楚,证据确凿:二是对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告。对这些个体食品生产经营者,一旦查处,一般都能做到事实清楚,证据确凿。不仅如此,这些个体食品生产经营者因其规模小,所以违法金额都不会很大,所以,对其适用简易程序应该没有问题。
(二)改变具体的执法模式。
至于对这些个体食品生产经营者的主管部门,笔者认为,因为这些个体食品生产经营者所涉及的环节是食品安全的流通环节,所以由工商部门主管为宜。鉴于大部分个体食品生产经营者没有固定的作息时间,经常早于执法人员上班时间或晚于执法人员下班时间,给执法工作造成时间上的空白,笔者建议工商部门成立专门的全天候执法队伍,24小时巡逻执法,并在固定的时间点交班然后持续下去。这样,就没有时间上的空隙给不法者以可乘之机。除此以外,在实践过程中,经常出现不法经营者从一个管辖区跑到另一个管辖区的情况,使执法者因为管辖权限的问题而只能望洋兴叹。要解决这个问题,笔者认为,应该由各管辖区的上一级主管部门针对这些个体食品生产经营者的问题实行统一管理,允许各管辖区的.执法队伍一定程度的“越界”管辖,执法完毕后及时通告上一级主管部门。
四、加大处罚力度。
(一)加大处罚力度,全面设置罚款的最低数额。
处罚力度不够是食品安全事故频发的一个主要原因,要全面加大处罚力度,尤其是罚款。虽然《食品安全法》在处罚力度上已经较过去有所加强,但仍然不够。要设置高额的罚款,甚至要高到让违法企业破产的地步,使其得不偿失。还有,在一些法律法规中,已有关于起罚点的规定,但并非所有法律法规都如此,建议要全面设置罚款的最低数额,起罚点要高,让违法者望之生畏。
(二)加大资格罚力度。
在提高罚款的同时,资格罚力度也要加强。我国现有的资格罚,诸如责令停产停业、暂扣或者吊销许可证以及暂扣或者吊销执照等,力度明显不够。这一方面可以借鉴国外的一些做法,比如可以设立“永远禁止从事食品相关行业”这样一个罚种,从而永久性地剥夺违法者从事食品相关行业的资格,让其品尝贪图不当利益带来的后果,也让老百姓从此不会再见到违法者又“重操旧业”这种情况。
(三)“从重”处罚。
《食品安全法》等法律法规普遍没有对从重情形作出规定,建议要作出相关规定,可以分三种:第二“罚种”从重。这是指行政机关在根据相关法律规范对食品安全进行处罚时,可以考虑在“可并处”、“或者”等罚种的选择上,选择较重的那种。第二“罚幅”从重。“罚幅”从重是指在法定的处罚幅度内选择较重的进行处罚。当然“罚幅”从重并非适用于所有的处罚种类,只有存在处罚幅度的处罚种类才能适用。在现行法律规范设定的处罚种类中,存在“罚幅”的处罚应当只有罚款。第三“罚种”“罚幅”同时从重。应当说,在当前食品安全行政处罚中,做到“罚种”、“罚幅”同时从重是可行的,因此,完全可以同时适用。
五、结语。
目前,我国的食品安全形势有进一步恶化的趋势,类似“地沟油”等各种问题长期得不到解决,老百姓很难吃到令人放心的饭菜。本文从食品安全监管中的行政处罚角度来谈笔者对缓解我国食品安全形势的看法,希望各级政府部门能运用好自己手上的自由裁量权,切切实实地解决好这一问题,为老百姓办实事,急群众之所急。当然,笔者也会继续就这一问题作进一步的探讨。
铁路运输安全管理措施论文篇十五
在进行施工质量管理的时候,首先应当对水利工程质量事故分类标准进行明确,这样才能正确评估施工质量事故带给水利工程的损失,从而提出针对性的解决方案,保障工程的顺利进行或者将工程损失降到最低。表1为水利工程质量事故分类标准。此外,施工单位、设计单位和项目法人等都应该进行交流和沟通,明确项目的要求,明确技术标准,为展开施工组织奠定基础;管理人员应当根据项目要求和实际情况,对于各个部门的施工任务和责任进行明确;此外,建立有效的信息管理体系,能够对于水利工程的各项数据和信息进行管理,通过数据的采集、分析、整合等,能够有效找到施工中存在的质量隐患并及时解决,提高施工质量。
2.2提升施工技术人员素质。
施工技术人员的素质,直接影响到水利工程的质量好坏,所以在进行施工管理的过程中,着重提升施工技术人员的素质,保障工程的顺利完成。在社会的不断进步下,新时代对于技术人员提出了更高的要求,施工技术人员不仅仅需要具备丰富的.理论知识和专业技能,还应当具备良好的个人素质和职业道德。所以,在水利工程的施工管理中,要不断加强技术人员的专业培训,使其了解和掌握现阶段先进的施工技术,保障施工质量。此外,还应该加强思想教育,培养技术人员爱岗敬业的奉献精神。积极加强技术人员之间的沟通和交流,打造一支专业水平高的技术团队。
2.3创新施工管理理念。
施工管理理念,是指导水利工程施工管理工作顺利开展的重要思想,是一切管理行为的依据。为此,施工管理人员应该突破传统管理理念的束缚,积极掌握市场动态,创新施工管理理念。对于施工的每一个环节,施工管理人员都要进行控制,做到事无巨细。创新是一个企业发展的根本动力,施工管理人员应该认识到这一点,才能在工作中积极探索新的管理模式和管理方法,为企业的发展注入活力。
2.4加强施工设备及材料控制。
施工设备及材料是保障水利工程顺利开展的关键所在,所以在施工管理中,对于施工设备及材料进行控制,是保障工程开展的关键所在。在对施工设备和材料进行管理时,首先应该严格控制其质量,保障其符合国家相关标准和实际的施工要求。此外,对于施工设备和材料的数量也应该进行合理控制,避免出现浪费现象,也不能因为过少而导致水利工程的进度受到影响。
2.5加强施工成本控制。
企业为了追求效益的最大化,在保障质量的情况下,适当降低施工成本能够有效增加企业效益,有利于其长久的发展。为此,在施工管理中加强施工成本的控制极为关键。在进行成本控制时,应该根据成本预算开展工作。首先,要保障采购环节的资金状况,不能因为人员的疏忽而导致采购价格不合理的状况;其次,应该严格控制施工过程中的浪费现象,节约成本投入。
3结语。
施工管理是水利工程中的重要工作,在奠定施工项目基础、保障施工质量、控制施工进度和成本方面具有关键作用。为了完善水利工程施工管理,首先,应当加强施工质量管理、施工设备及材料控制、施工成本控制;其次,还应该提升技术人员的素质、不断创新施工管理理念。只有这样才能够提升施工管理的效率和质量,保障水利工程的顺利进展。
参考文献:
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铁路运输安全管理措施论文篇十六
摘要:路桥项目所用机械设施的质量会在很大程度上对道路桥梁项目产生影响,因此工程机械管理在工程建设中尤为重要。本文针对路桥项目机械设备管理工作中现存的不足及缺陷进行分析,编制了完善的器材检修、管理人员综合素质提升与器材科学配置等策略,保证了机械设备运行的安全性。
关键词:路桥工程;机械设备;保养检修。
当前,路桥项目机械化进程不断推进,在实际建设中,普遍运用大型机械,鉴于此,路桥项目机械设备管理在实际建设中占据极其重要的地位。但因为机械设备实际运用时,存在极大的风险及隐患,因此,如何使机械设备的实际功能得到发挥,并且强化机械运用效率与成果是非常重要的,如此才能切实保障机械设备运行的安全性,避免出现因为大型机械设备方面的问题,而产生各类安全事故。
在道路桥梁项目实际建设中,渐渐运用到越来越多的机械设备,再加上,机械设备的功能及种类越来越丰富及多元化,设备的操作也更加复杂化,其功能及作用也是更加重要,已经成为工程实施中不可替代的一部分,鉴于此,应该强化机械设施管理。在机械设备实际运用中,其操作内容相对固定,相同种类机械的型号存在差异,实际的操作范围存在局限性,而部分机械在实际运用中,产生了一些故障及突发状况,可见,假若能够有效管理机械设备,就能够在很大程度上减小作业风险[1]。但现今许多相关管理人员并未重视这一点,未真正落实管理工作,一些操作人员的技能及素质相对较差,未严格按照相关规范进行操作,这就会使机械的使用寿命受到影响,部分机械在实际运用过程中,还产生了故障,这就需要进行机械的维修,进而使作业进度受到影响,甚至会影响到相关工作人员的生命安全。
假若想要使机械设施的使用寿命得到延伸,就应该定期进行设备的保养及维修,假若未制定完善的保养策略,就会使设备原有的运用价值降低,或是其运用价值被弱化。可是在实践中,因为项目的施工期紧迫,并且建设任务繁重,路桥机械设施的管理体系也没有真正完善,进而使路桥机械设备的保养工作没有真正得到落实,进而使其使用寿命大大地降低。可见,有效落实路桥机械设备管理工作,构建完善、科学的管理体系是非常重要的。另外,许多管理及施工人员并未形成机械维修的意识,在机械设备设施出现小故障或是小毛病的时候,并未采取切实有效的维修措施,久而久之就会产生非常严重的问题,甚至会导致机械最终提前报废,或是危及施工人员的生命。
1.3违规操作现象时有发生。
虽然路桥作业机械设备的相关操作人员在此之前已经接受过相关训练,其也具备一定的专业化操作水准,可是还是会常常出现违规操作问题。并且随着这些违规行为的'出现,最终会产生施工安全事故,而这就会使作业效率受到极大的影响,最终降低项目质量及水平。假若产生了突发性建设安全事件,操作人员同样不会运用冷静的处理措施,有时候还会因为紧张的情绪,产生非常严重的事故。在道桥建设现场,经验丰富的设备维护人员非常重要,其能够有效指导全部设备的保养技术,并且操作人员能够针对性地维护机械设施,不会产生低级的失误。
2、合理配置现场施工的机械设备的必要性。
科学布设道桥建设现场的机械设施,会促进工程质量的提升,并且有效保障施工效率,还能够科学地运用相关机械设施。鉴于此,应该掌握所有机械设施的运用功能,之后联系项目具体需求,科学地设置机械设备。完成作业设备的布设之后,应该针对设备开展摸底调查,检查设备是否能够符合施工的实际需求,假若出现故障,或不能正常使用,就一定要在第一时间进行更换和维修。完成摸底之后,就应该编制机械设施维修责任制度,所有的技术人员都对应自己的机械设备,假若要进行保养或是要维修,但是技术人员却没有及时落实,就要对其进行处罚[2]。另外,领导应该制定机械设备的科学作业组织方案,首先应该明确发挥主导功效的设施,之后布设相关的机械设备,并且运用正确的型号、数量与类型。应该制定好施工计划指南,进而为现场工作人员指引方向,操作应该具备详细的施工内容。如此,才能够有效强化设备的运用价值及效率。
3.1定期对现场设备进行维修。
机械设备的性能会在很大程度上影响机械的施工效率及进度,所以,定期开展维修施工,能够使施工的安全性得到保障,并且有效强化施工效率。鉴于此,在实际建设中,应该切实遵守设备运用标准,如此,每类机械设备才能够科学地调配,并且科学地进行轮换,此外,还能够具备充足得到保养及维修时间。在项目作业现场,一定要将建设区和非建设区科学地隔离。此外,应该构建完善的作业流程,如此,才能够有效提升维修效率。在建设现场的机械设备,应该具备明确的运行范围,并且一定要明确说明,一些特殊区域,应该切实标识警示牌,防止出现人员车辆误入的现象,使施工安全得到保障。对于已经规划完善的设备维修方案,就应该保障其执行。维修工作应该做到精确并且及时,不可以出现漏修的现象,如此,每台设备的实际运用时间才能够得到保障。
3.2提高施工技术人员的个人素质。
设备均是需要人为操纵的,假若操作人员不具备较强的技术,就会使施工水平降低,鉴于此,相关部门就应该切实完善操作人员技术的培养工作,强化整体操作人员的综合素养及技能,进而避免人为因素影响建设效率及质量。有效培训操作人员。就新入职职员来说,应该设置一些能够帮助其更好地融入工作岗位的培训,例如学习技术及作业内容的操作规范,借助讲座或是现场操作实现,并且可以进行提问,或是通过比赛的形式,强化培训成效,进而使新员工的集体意识得到强化,当然,在培训结束后还应进行考评,考评结果显示达标的才能够持证上岗,若是不达标,就应该继续进行培训。同时,老员工应该巩固之前的知识及技能,并且补充新技术及新知识,培养老员工的个人素养。此外,所有员工都应该提升主人翁意识,企业应该制定完善的奖惩制度,若员工作出了贡献,就应该进行适当的奖励,进而使职员形成强烈的个人荣誉感及集体信任感,有效避免在实际建设中产生事故或是不科学的问题,从而使部门的凝聚力得到有效强化。
4、结束语。
综上所述,路桥项目机械装置控制是一个全方位开展的环节,并且会和中国的路桥构建一同开展下去,对控制工作提出了更高的标准与需求,也对工程的安全、作业进程、造价等层面提出了对应的要求与标准。机械装置是道桥项目当中的一个关键因素,要求改善其配设、维护与控制的进行,造价控制的落实,使装置功能得到充分的体现,一同并行地完成建设的目标与任务,同样也能够高效地提升机械装置以及项目监管的效益。以经济收益的层面为着手点,以此来优化并完善路桥机械装置的体系或者是其架构,不断地完善作业技术水准以及各个装置的作业效益,为社会带来更多的价值以及经济收益。
参考文献。
[1]张勇.路桥机械设备管理过程中的隐患与解决对策[j].公路交通科技(应用技术版),2017(07):206~207.
[2]盛小勇,谢家文.路桥工程机械设备的管理措施探讨[j].设备管理与维修,2016(04):28~29.
铁路运输安全管理措施论文篇十七
每一个企业的壮大和有序运营都需要各部门的全力配合,健全的管理制度和风险控制也是不可缺少的,作为企业管理中的内部控制工作也是十分重要的。它关系到了企业发展中每一个阶段决策的制定和实行,并且需要随着实际的发展情况进行调整,它不仅对企业的风险管理工作提供有效的数据分析,同时它也是实现企业内部的监管工作的重要方法和必然途径。但是,在目前的企业管理中,却没有充分的发挥出应有的作用,不仅仅是受内部控制体制的影响,同时也与企业中的员工有着重要的联系。因此,需要企业在日常的管理中需要不断地进行改进,以便于更好的发挥出内部控制应有的作用,不断地提高企业自身的各项能力,从而更好地在日益激烈的竞争中站稳脚跟。
二、企业内部控制风险管理中的不足之处。
(一)公司的管理模式比较单一。
在我国的企业管理中,企业的重大决策和人事变动都是由管理人员全力控制的,但是个人或者少数人看待问题的角度是有一定的局限性的。因此,这种模式要求管理人员必须具备较强的管理能力和公平公正的处事态度,即使部分公司采取设置董事会等类似的机构来实现公平决策,但是在实际的执行中仍然无法发挥出应有的作用,这在一定程度上制约了企业对于风险的判断能力和企业发展规划的全局性。
(二)经济风险管理制度不健全。
现在的企业对于风险的管理的重视相较于往年来说有所提高,但是这种风险管理的制度却是不全面的,因而在市场经济的发展和变革中,加强企业的风险管理能力显得尤为重要。但是,很少有企业会单独的设置风险管理部门进行专业的风险预测和监管,从而大大降低了企业对于经济风险的抵抗和控制能力,无法实现企业的效益。
(三)监督管理有漏洞。
在企业的日常管理中主要是通过明确的上下级的职责与权利为基础来进行的,并相应的承担了监督与管理的责任,同时相关的监管制度是不健全的,这种不健全不仅表现在执行的力度不彻底,同时还体现在没有将这种责任落实到具体的.管理人员身上。因此,这种企业内部的责任监管工作的效率就停留在了表面上,这在一定程度上增加了企业自身的管理隐患。
(四)市场风险评估不全面。
在信息化发展的影响下,电子商务等多种新兴的经济发展模式大大的改变了我国的经济发展结构,同时受经济全球化的影响,我国的企业需要面对的是世界各地区实体店或电子商务的竞争,这极大地加剧了企业的运营风险。虽然部分企业对于经济风险的管理意识有一些提高,但是大都局限于财务部门的管理和控制,但是应对外来的经济风险能力仍然有待提高。
三、构建经济风险管理的内部控制新机制的措施。
(一)建立健全内部管理控制系统。
建立企业内部控制体系应以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息与沟通为重要条件、以内部监督为重要保证,构建成以内部管理为重点的内部控制体系。企业内部管理控制系统应由制度控制系统、预算控制系统、考评控制系统和激励控制系统组成。这种系统涉及到的内容和作用都是比较大的,不仅可以实现明确的职位分工的作用,也可以很好的进行员工对外经济活动的范围的界定,同时,还能通过公平的考核制度很好的为企业营造一个公平竞争的工作氛围,调动全体人员的工作积极性。
(二)建立企业风险管理体系。
建立和健全企业的风险管理体系,是实现企业内部控制的重要因素之一。充分的发挥它的预见性,实现有目的的进行企业风险的预测。可以通过现阶段的企业各部门的数据汇总和市场的变化进行分析,从而帮助企业制定后续的发展路线,尽可能的降低企业的风险,这个过程必须长期的坚持下去,并适当的进行调整,这样才能很好的发挥出它的效果。企业的风险管理体系主要由风险管理机制、风险识别、风险评估和风险处理等内容构成。其中,企业的风险管理机制是企业进行风险管理的基础,良好的风险管理机制是企业风险管理能否有效的前提。企业风险管理机制通常包括风险管理组织机构和风险预警系统。因而,在实际的企业风险管理工作的开展中,必须要按照企业自身的发展情况来进行相关部门的设置,同时,配套的监督管理工作也要进行明确的分工,并慢慢的朝着专业化的方向发展。
(三)建立健全财务危机预警系统。
企业应当建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制,明确风险预警标准,对可能发生的重大风险或突发事件,制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序,确保突发事件得到及时妥善处理。通过研究可以发现影响企业风险的因素是比较多的,生产成本、销售成本、市场需求、管理水平、政策调整等都会有一定的影响,而且这种问题一旦出现就会表现得比较明显,因此,需要客观的进行该系统的建立。必须要本着真实、准确和全面的原则来进行风险预警指标的制定,同时也需要选出一些具有代表性的财务数据进行企业全方位的分析从而做出判断,为后期的发展提供一些参考性的意见。
(四)建立企业管理信息系统。
企业应当运用信息技术加强内部控制,建立与经营管理相适应的的信息系统,促进内部控制流程与信息系统有机结合,实现对业务和事项的自动控制,减少或消除人为操作因素。信息化程度是反映企业管理水平高低,竞争能力强弱的重要标志。建立企业管理信息系统,能保证企业财务预警机制有效运作,通过管理信息系统提供及时完整的经营结果数据,企业管理当局可以依据这些数据,与预先设定的财务预警指标进行比较。当有超出或低于预警指标的情形发生时,就表明企业财务状况不良,企业管理当局应及早依据预警指标所代表的经营内涵作进一步的深入研究判断,以防止财务危机的继续恶化。组建管理信息系统,要重视需求分析。需求分析关系到企业的整体规划,因此,要充分动员企业各个职能部门、还可以聘请专业咨询公司。做好软件与企业实际情况的匹配。在基础工作方面,数据的处理也是非常重要的,它包括所有材料、物资、产品的数据编码,现实数据和历史数据的衔接以及数据信息规范化等工作。
(五)重视相关人员的选拔和培养。
企业的财务部门是企业管理的核心,因此进行相关工作人员的选拔必须要非常谨慎。可以通过人力资源部门进行专业的人员招聘工作,重视相关的专业技能的考核和资质的审核,同时正确的价值观和较好的职业素养也是考核的重要内容。通过各种考核之后,需要在上岗之前进行系统性的培训和企业文化的灌输。设置公平的升迁考核制度,通过会计人员实际的工作表现和效率进行综合的评价,为员工之间的良性竞争提供有利的环境,以此来带动企业员工的工作热情和积极性。相关制度的制定和健全仅仅是为了约束和引导日常工作的有序进行,但是企业的管理水平的提升才是实现提高企业工作效率的重要途径。我们的管理人员需要重视和公平对待每一个员工,对待消极怠工和违规操作的行为必须予以严厉的处理,只有这样才能是实现一加一大于二的根本途径。
四、结语。
通过对现阶段的企业内部控制中的经济风险管理的全面分析,可以发现和总结一些不足之处,并且可以有针对性的将这些弊端进行改进。不断的加强公司管理阶层对于经济风险的管理意识,同时也需要不断的进行企业文化的营造,增强员工的归属感和向心力,以便于更好的实现和提高企业的内部管理水平和效率。建立和健全相关的内部管理、风险管理的相关制度和措施,条件允许的话可以设置专门的风险评估部门,有理由相信通过做好上述的几点要求,可以在很大程度上提高企业的抗风险能力,并逐步完善内部控制的新机制的构建。
铁路运输安全管理措施论文篇十八
在施工过程中可能发生物体的撞击以及机械误伤和电击的情况。因此要保障钢结构在施工过程中的安全性就需要对施工人员的具体操作进行管理,使实际操作流程、施工设计以及施工标准相一致。施工管理人员需要将防火、防爆当成是自己的工作关键点,保障在施工现场有专业人员对灭火器等进行看管。每一个施工人员对灭火器使用要了如指掌。在焊接作业的过程中,明火和气瓶之间的水平距离一定要超过10m,氧气瓶和乙炔瓶之间的距离要在5m以上,每一种仪器都要按规定放置,使用以后放回到原来位置上[1]。
施工过程中的人身安全管理主要是要求高空作业人员使用必要的防护工具。一旦出现危险事件需要立即停止施工。尤其是在钢结构的吊装过程中,注重施工人员的安全,避免出现意外情况。不同的部门需要相互合作,互相配合,只有这样才能实现安全的交叉作业。对现场管理人员进行检查,现场管理人员的安全措施也需要到位。在钢结构安装结束以后,要严格地对安装质量进行检查和检测,只有保障质量才能在拆除的过程中更加便捷,优化具体的施工流程。除此之外,还需要对施工人员进行培训,并且加强施工人员对安全知识的了解,对安全措施的把握等[2]。
作者:王伟单位:河南省第一建筑工程集团有限责任公司。
参考文献:。
[1]龙金宁.高层建筑钢结构施工技术与管理[j].江西建材,,11(4):81.
铁路运输安全管理措施论文篇十九
摘要:企业合同管理是企业管理工作中的一个重要组成部分。本文系统分析了合同管理中存在的资格审核不严格、条款约定不详细、履约监管不到位、归档管理不规范等方面的风险,阐述了企业合同签订全过程中需要完成的主要工作,提出了加强人员培训、完善管理机构、健全管理制度、规范合同管理的对策建议。
随着市场经济的迅猛发展,合同管理在企业中的地位及重要性日益凸显,防范合同管理中出现的各类风险,对企业的长期健康发展具有非常重要的意义。合同的内容及风险管理已经越来越被企业的高层管理者们所高度重视。为建立健全企业合同管理体系,提升合同管理水平,要对合同的审核、拟制、履约、归档等关键环节进行分析研究,制定规避风险的具体措施,确保企业在市场竞争中立于不败之地。
一、企业合同管理的重要性。
在经济飞速发展的今天,市场经营活动给企业带来了无限的商机,这需要通过签订合同来规避其中的风险,并对合同进行有效的管理和控制,督促合同签约各方认真自觉的履行合同相关条款,安全真实的开展经营活动,因此合同管理就显得尤为重要。合同管理主要包括调研、谈判、草拟、签订、履约、变更、转让、终止,通过对合同的审查、监督和控制进行全过程、系统化、动态化的管理。合同管理能够让企业通过对合同条款的把控,及时调整市场策略,满足市场竞争需求,有效应对市场竞争中的各种风险,合同管理能加强企业的自身约束力,为企业的发展提供动力,使企业各部门在各个环节中有效地配合,从而使合同得到更加高效的履行,在激烈的市场竞争中,只有维护企业信誉、提高经济效益,加强合同管理,才能保证企业的合法权益不受侵害,有效的规避签约双方的各类风险,减少或避免合同各类风险给企业带来的不必要损失。
企业合同管理的风险蕴含在合同管理的全过程中,在全生命周期管理中的每一个环节都可能存在,其主要表现在以下几个方面:1.企业资格审核不严格如果合同签订前不严格审核对方资质,就无法了解对方的经营范围、信誉情况、履约能力、质量保证能力、是否具备特定资质、是否具备承担合同约定项目的能力,以及经营业绩是否符合国家级行业标准、经营业绩是否符合招标要求,委托代理人是否具备代理权、有无越权代理问题等,若在未审核资质的情况下,盲目签订合同,对方就有可能无法按照约定履行合同中的相关条款,使企业遭受巨大的经济损失,造成人力物力等资源的浪费。2.合同条款约定不详细企业在签订合同时,经常因为合同内容及条款约定的信息缺乏明确性和完善性,或者文字不严密、用词含糊不清、模棱两可,导致存在严重漏洞,容易使人产生歧义,引发争议或者重大误解,甚至基本条款缺失、其他条款遗漏,尤其是违约责任划分不明确、质量责任表达不清晰,造成事后扯皮现象。还有在合同变更时,为了图一时的省事,没有签订合同变更协议,只是口头约定,没有留存书面证据,一旦发生纠纷就难以取证,难以划分责任,这些因为合同本身存在的缺陷就会给企业带来不必要的麻烦或经济损失。3.合同履约监管不到位合同在执行过程中,可能会遇到一些变化,尤其是重大项目、条款复杂且数量较多、有效期限较长的合同会因为不同原因发生一些情况和形式的变化,虽然合同在签订之前通过了合同审查,但合同审查仅仅是合同管理中的一部分工作,然而有很多企业认为合同管理就是合同审查,缺乏对合同执行过程的监管,导致企业的相关管理部门不能在合同的执行过程中依据合同中的条款对具体实施部门进行有效的管理和控制。4.合同归档管理不规范合同签订后,合同文本应该交合同归口管理部门登记编号,将原件进行归档,由档案管理部门进行集中保管。但是在有的企业中,这些合同签署后的管理相对比较混乱,合同签署完成后,不能及时将合同文本交给归口部门,导致不能及时归档,可能会扩大合同内容的知悉范围或造成合同文本的丢失,甚至不进行正规的审批流程私自复印合同文本,存在失泄密等重大安全隐患;合同借阅时,借阅人必须按照借阅制度完成审批手续,否则就会存在合同中商业和技术秘密被泄露的隐患。
三、加强企业合同签订全过程管理。
为规避企业合同拟制、签订和履约全过程中的安全风险,企业必须做好以下工作:1.全面提供企业资格审核资料合同签订需要识别和防范合同风险,签约方需对企业资质和合同信誉等方面资料进行审查,企业应该在合同签订前详细提供企业基本情况、注册资金、财务状况、经营范围、经营现状、销售情况等方面的资料,确保签约方对企业资格审查不出漏洞,获得签约资格。2.详细拟制合同条款及内容企业应当根据自身业务特点和长期经营管理经验,在合同通用条款的基础上,修改适合本项目且用词恰当、条款清晰、责任分明、约束条件完善的专用条款,严格落实合同评审及审批制度,从而规避合同风险、使合同的准确性、严密性、合法性、有效性、可行性得到充分的体现,为企业的发展带来良好收益。3.完善合同履约监控和管理合同管理部门必须高度重视合同履行过程中的监管。企业在合同履约过程中,当遇到对方执行能力发生变化、对方或者本方违约等各种突发情况时,应及时签订相关补充、变更协议或解除合同,确保企业权益不受侵害,努力将各类风险降到最低。
1.加强合同管理人员教育培训教育培训是企业管理中的一项重要基础工作,也是企业实现“以人为本”管理理念的一项重要举措,通过定期组织教育培训,邀请相关法律专家对合同管理人员和相关业务人员进行授课指导,可以使他们的素质和管理水平在学习中得到大幅提升,掌握《合同法》的相关知识,提高法律意识和风险防范意识,也有助于强化相关业务人员对合同中存在的问题进行处理的能力和技巧,有效的'规避合同实际操作中的风险,教育培训必须长期坚持不懈的进行,才能保证培训效果、达到教育的真实目的。2.建立完善合同管理机构有效的合同管理必须要有完善的合同管理机构作为前提保障,也是企业能够正常经营、提高经济效益的必备途径,完善合同管理机构要设立专门的合同管理部门,行使法律事务咨询、商务事务咨询、合同日常管理、合同风险管理等职能,进行全方位、智能化的有效管理,涉及合同的审批、签订、履行、监督、控制等环节,切实保证企业的相关政策、规程与合同法的法律法规相一致,企业经营活动顺利进行,有效的防范合同管理风险的产生、规避企业在市场竞争中的各类风险。3.制定健全合同管理制度制定符合企业自身特点、严密齐全的合同管理制度是企业合同管理实施的坚实基础,合同管理制度包含企业合同管理制度和合同风险防范内控制度两方面内容,合同管理制度使合同管理的全过程有法可依、有据可循,明确划分合同管理机构职责、确立合同审批及评审制度、完善法人授权书制度及合同专用章申请使用制度,有效的规范合同管理过程中各步骤的操作,而完善的防范合同风险内部控制制度则可以对企业经营的全过程进行监管和控制,通过改善企业内部管控的优良环境,使企业合同管理制度持续不断地完善和创新,为企业发展壮大创造有利条件。4.落实合同规范化管理合同的规范化管理,是提升合同管理效率的主要途径,只有规范化的管理,才能使合同有效、如期履行,因此就要求企业内部相关部门严格落实合同管理的相关制度和规定,任何人都有合同保密工作的义务。在合同归档时,应该及时,确保合同安全完好的交给档案管理部门,借阅使用时,必须认真办理借阅审批手续,使用完毕及时归还,控制合同内容的知悉范围,杜绝失泄密事件的发生。
参考文献。
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