村卫生计生工作计划 卫生计生工作计划(模板8篇)

做任何工作都应改有个计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。我们该怎么拟定计划呢？下面是我给大家整理的计划范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

村卫生计生工作计划篇一

一、继续推进县级公立医院改革

1、积极引进外援，建立医疗联合体，促进全县医疗卫生资源均衡利用，实现医疗机构之间优势互补，差异化发展。

2、推动智慧医疗惠民服务。充分利用大数据推进区域内健康网的建设，推动区域人口健康信息平台的建立和使用，促进县域内健康数据互联互通，推动医学影像中心、检验中心建设，提供面向全县医疗机构的服务。

二、有效提升医疗质量和服务水平

1、用好现有人才，留住关键人才，引进特需人才，吸引高素质人才。

一是根据县、乡医疗机构岗位特点，合理调剂现有编制内的人员，充分发挥好编制内人员的作用。

二是建立优秀卫生技术人才引进、培养绿色通道。制定医疗卫生人才引进培养与管理办法。

三是建立完善科学的用人新机制。根据实际工作需要合理配置医、药、护、技各岗位。在岗位总数控制下，对不纳入编制管理的在岗临床一线人员，通过政府购买服务方式解决待遇问题。

四是综合改革医务人员薪酬制度。合理确定医务人员收入水平，并建立动态调整机制，重点向临床和公共卫生一线、业务骨干、关键岗位和有突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距。

2、强化医德医风建设。建立健全各项

规章制度

一是建立健全岗位目标责任制，实行目标管理。

二是建立和完善“荣誉激励制度”，开展创佳评差，评优选优奖优活动。

三是健全“医德医风考核制度”，推行医德医风一票否决制，即对医德医风差，有收受患者红包、接受患者宴请行为的医务人员在年终考评、职称晋升、提拔任用上实行一票否决。

四是建立健全医德医风监督机制，充分发挥*监督作用。

五是完善收费项目公示和费用查询等制度。开展患者满意度调查和出院患者回访活动，及时解决群众反映的突出问题。

三、加强重大疾病防治、提升卫生应急能力

1、开展国家和自治区慢病示范区、卫生应急综合示范区建设。

2、加强重点传染病预测预警，提升新发传染病流行趋势预判水平和防控能力。

3、提升传染病监测、突发公共卫生事件调查处置和食品安全风险监测能力。

4、结合全县水质资源整合，推进全县水质检测水平在完成42项检测标准的同时，力争打造区域水质检测中心。

四、提升计划生育服务管理水平。

1、依托信息化推进生育登记服务与母子健康手册发放服务有机融合。

2、推进幸福家庭创建活动，为计划生育家庭提供全方位服务。

五、充分发挥中医中药作用。

1、进一步完善基层中医药服务体系，全县100%的社区卫生服务中心站、乡镇卫生院、90%的村卫生室能够提供中医药服务。

2、召开中医药学会年会，组织开展学经典、做临床《伤寒论》背诵大赛活动。

3、开展中医药重点学科专科建设及基层医疗机构中医特色专科专病建设。

4、加大中医后备人才培养力度，抓好中医名师带徒工作，培养优秀中医传承人。按照国家二级中医院的配置标准，配齐中医院中医诊疗的设施设备，培育中医药重点科室，全面开展特色鲜明的中医诊疗的各项工作，中医院中医诊疗收入要占年总收入的75%以上。开展名医带徒工作，为乡村基层医疗机构培养中医人才。

5、实施好困难群体免费中医药诊疗活动。

6、积极促进中医药旅游示范基地落户，争取创建全国中医药先进旗县。

六、全面改善妇幼健康服务。

加强妇幼健康服务机构建设，强化危重孕产妇和新生儿救治能力，加强助产队伍建设，推进妇幼保健院二级评审，实施妇幼健康优质服务示范工程，创建爱婴品牌医院。

七、推进项目建设。

1、加快妇幼保健计划生育服务中心建设力度，力争年内开工建设。

2、争取疾控中心、西干沟等四所乡镇卫生院项目立项。

3、争取新城社区新建项目。

八、继续强化卫生监督执法。

加强公共场所、生活饮用水、涉水产品、医疗机构、学校卫生、放射卫生等卫生监督监测工作力度，加强执法记录全过程管理，不断完善卫生监督事中事后监管，推进卫生监督信息公开。

九、积极争取医养结合试点和养老服务业综合改革试点。

1、探索县域内医疗机构、社区卫生服务机构和养老机构全面建立医养联合体，提高机构养老和居家养老老年人医疗康复护理服务的可及性。

2、以各级健康大会为契机，在全社会倡导“大健康”理念，以县委、政府名义组织召开全县卫生与健康大会。

十、加强急救中心建设力度。

1、依托大数据，建立全县120急救指挥平台。形成以县人民医院为主，县中医院及各乡镇卫生院为辅的急救系统。

2、完善急救功能，在急救车辆、人员、设备能满足日常医疗救助的同时，应对突发事件或自然灾害来临时的急救需求。

村卫生计生工作计划篇二

__年，我县农村卫生工作，要全面贯彻落实《xxx中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省、市、县卫生工作会议精神，以实施新一轮农民健康工程为抓手，巩固完善发展新型农村合作医疗制度，加快农村卫生服务体系建设步伐，进一步提升基层卫生机构的服务能力，积极推进农村基层卫生机构运行机制改革，促进我县农村卫生事业又好又快发展。

一、积极推进农村卫生改革

1、开展农村卫生机构运行机制改革试点。认真制定农村卫生机构运行机制改革方案，依靠政府领导，加强部门协调，按照省、市统一部署和安排，适时组建县卫生会计核算中心，承担镇卫生院、村卫生室经济管理和会计核算业务，将镇卫生院、村卫生室收支全部纳入县卫生局，实行集中统一管理，开展全额预算、收支两条线管理、药品零差率销售和人事分配制度改革试点，转变农村基层医疗卫生机构“以药补医”状况。

2、开展县镇医疗卫生机构纵向业务合作试点。充分发挥县级医疗卫生机构的龙头作用，采取业务合作、技术支援、进修提高等方式，全面帮扶农村基层医疗卫生机构，提高医疗卫生服务水平。县人民医院选择2个、县中医院选择1个经济运行较为困难的镇卫生院开展帮扶工作。

二、启动实施新一轮农民健康工程

1、认真落实农民健康工程目标任务。在加强与上一轮农民健康工程衔接的基础上，全面启动新一轮农民健康工程。坚持政府主导，扩大公共财政覆盖范围，按照序时进度推进农民健康工程各项工作。

2、深入开展农民健康工程先进县、镇创建活动。进一步加大创建工作力度，确保年内全面达到市级农民健康工程先进县标准，争创省农民健康工程先进县。同时，全面启动农民健康工程先进镇创建工作，年内40%以上的镇达到农民健康工程先进镇标准。

3、建立上下联动工作机制。组织开展督查工作，推动全县农民健康工程的开展。加强信息交流，加大宣传力度，扩大社会影响，为实施农民健康工程营造良好氛围。

4、以创建“农村卫生工作综合示范村”为抓手，认真落实农民健康工程各项工作目标。强化新农合制度建设，推进农村卫生服务体系建设，落实农村基本公共卫生服务，农村卫生服务体系健全率、社区卫生服务普及率、住院分娩率力争达到98%以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率控制在10/10万、5‰和8‰以下，传染病发病率控制在180/10万以下。

三、巩固完善新型农村合作医疗制度

（一）规范基金收缴，确保完成年度筹资工作

1、切实做好年度筹资工作。3月底前完成__年度筹资工作，确保全县农民参合率在99%以上，做到“应保尽保”。做好医疗救助对象、70岁以上老人的参合工作，确保这一特殊人群参合率达到100%。对于在筹资工作结束后参合家庭出生的新生儿、复退军人、婚嫁人员，可以在出生、退伍、婚嫁一个月内凭相关证明补办当年参合手续。

2、进一步规范基金收缴。完善滚动式筹资制度，确保在12月底前完成2010年度筹资任务；同时，年中积极做好调整筹资标准、补偿方案的前期准备工作。

（二）进一步健全完善各项管理制度

1、全面开展以“强化管理，健全制度，规范服务，提高补偿比，提高满意度”为主题的新农合管理年活动，建立健全各项管理制度，加大相关管理制度执行力度，建立资金补偿登记、报销流程公示、资金管理审计、责任追究问责、工作绩效评估等制度，建立监测评价指标体系和考核制度，细化管理要求，努力实现政府、群众、定点医疗单位和经办单位“四满意”的目标。

2、认真贯彻落实新修订后《__县新型农村合作医疗管理办法》，进一步统一、规范我县新型农村合作医疗管理工作。

3、落实“两公开”、“一监督”制度。充分发挥审计部门作用，做到新型农村合作医疗基金每年必审，结果公示。各经办单位、各定点医疗单位要设立农民投诉信箱，并公示监督举报电话，保障农民的参与权、知情权、监督权，加强社会监督。要进一步完善新型农村合作医疗基金使用和补偿公示制度，县、镇、村定点医疗单位要逐月公示新农合补偿名单、金额，接受社会监督。

4、加强农村医疗救助与新农合制度的有机衔接。降低困难群众就医门槛，推广两个制度在补偿报销时的一站式服务，提高救助对象补偿及时性。

（三）切实加强定点医疗机构管理

1、严格执行县统一的新农合管理办法和《__市定点医疗机构管理办法》、《徐州定点医疗机构考核办法》，进一步加强定点医疗单位管理，规范服务行为，建立定点医疗单位准入和退出机制，强化内部监督和医药费用控制机制，提高参合住院病人受益水平，确保住院实际补偿比达到40％以上。

2、认真研究探索“费用总量控制、次均住院费用限制、次均门诊费用限制、平均处方限额、处方药量控制”等费用控制措施，完善医疗费用分析、评估和通报制度，建立督查、抽查、稽查、交付违约金制度，建立出院病人“回访制”、出院清单查阅制度。把医疗费用增长、医疗服务质量以及参合农民的满意程度、受益情况纳入定点医疗单位考核范围，实行动态管理，定期组织定点医疗单位检查，考核结果与费用拨付挂钩。

3、认真执行县卫生局转发的《江苏省新型农村合作医疗用药目录（__修订版）》和新农合《诊疗项目》，严格落实医院支付责任，确保住院病人平均目录药品使用率、诊疗项目可补偿比例达到90%以上，其中村卫生室达到100%，镇卫生院达到95%以上，县级定点医疗单位达到90%以上。

5、切实加强医务人员培训和医德医风教育，使其掌握新农合相关政策、规定，热情接待参合病人，不推诿、拒绝参合农民的合理就医需求，努力为参合患者提供质优、价廉、便捷、高效的服务，并做到“合理检查、合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费”。

6、加强异地转诊管理。规范市级以上医疗机构转诊管理，做到合理转诊。配合省卫生厅确定一批新农合省级定点医疗机构，方便参合农民转诊就医，提高补偿及时性和受益率。

（四）加强经办机构能力建设

1、落实经办机构人员职责，加强能力建设。加强人员培训和制度建设，建立较为完善的管理工作机制，转变工作模式，立足于更好地为广大参合农民服务，促进新农合制度健康发展。

2、按照xxx《关于新型农村合作医疗信息系统建设的指导意见》和《新型农村合作医疗管理信息系统基本规范（20__年版）》要求，搞好管理系统建设与改造工作，提高新型农村合作医疗科学管理水平。

3、按照省《先进新型农村合作医疗管理办公室评审标准（试行）》要求，进一步健全经办机构人员岗位职责、工作制度，提高新农合管理水平和服务质量，年内力争创成省级新农合管理先进单位。

四、加快推进农村卫生服务体系建设

村卫生计生工作计划篇三

确定了工作重点：立足服务，打造健康，充分发挥公益职能，在更好的服务于民的同时促进非基本医疗卫生服务领域市场活力，为我区实现"服务业立区、现代服务业兴区"积极营造健康软环境。

更好地发挥驻区四所三级医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用，加强基层卫生机构能力建设，继续构建医联体诊疗体系，建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医格局。依托医联体工作模式，继续深入打造特色医疗服务。全新建造投入使用的明廉社区卫生服务中心具有良好的康复环境。在未来三年内将逐步开设康复功能训练咨询科、肢体功能康复科、聋儿语训科。为脑卒中、颅脑外伤、脊柱骨折脊髓损伤、老年病、脑瘫儿童、智障、孤独症儿童、聋儿等提供医学康复服务，利用现代康复治疗手段、物理因子治疗，传统中医康复治疗等综合手段促进患者的生理功能、作业能力，生活自理能力的进一步改善或恢复。继续深入打造区牙防所儿童牙防及种植牙特色业务，始终保持全市领先水平。

充分利用医联体模式优势，在机构内部组织业务学习的基础上，采用轮换制度选派医务人员到上级机构进行进修和培训，保障全年进修不间断。通过培训提高医务人员的业务水平，提升各区直医疗机构综合服务质量，为我区居民提供更精确、更详尽的诊疗服务，努力打造健康医疗环境。

区卫计局在**年被授予"全国基层中医药工作先进单位"称号，在此基础上，持续深入开展中医工作。完成区内中医馆项目建设工作，提高中医药服务软硬件水平，推进中医药中国行活动，依托辽宁中医药大学附属医院在**区中医院健全中医妇科、中医皮肤科等科室建设，重点打造中医骨科和中医传统疗法科室建设，继续努力突破，使中医药事业更好的为社区居民服务。充分发挥中医药优势，更好地为百姓提供简便的中医特色服务，努力打造**区特色中医院。

加强医疗各机构标准化建设，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，进一步提高康复医疗和老年医疗、护理服务能力，发展健康服务业。在怒江中心、中心、明廉中心分别与养老院完成签约的基础上，深入推进医养结合工作模式，扩展医疗服务内涵，向其余社区卫生服务中心扩展，建立基层医疗卫生机构与老年人家庭医疗契约服务关系，全面开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。

依托责任医师团队工作模式，加强家庭宣传，规范签约服务内容，提高居民健康档案规范建档率，提升健康档案利用率。按照社区卫生服务中心内涵建设标准，全面提升社区卫生服务能力，从环境建设到业务培训等方面提高能力。不断调整优化绩效考核流程，完善考核体系。实施有效的监督考核及评价管理制度，使管理向科学化、精细化、规范化、信息化发展。按全国优秀社区卫生服务中心标准全面提升我区各中心的服务能力，20xx年做到保一争二，即保证有一所社区卫生服务中心取得"全国百强社区卫生服务中心"称号，二所社区卫生服务中心达到全国优秀社区卫生服务中心标准。同时利用社区服务活动，大力开展健康教育宣传，提升居民健康素养及健康需求，推广非基本医疗卫生服务，提高服务范围的同时增加卫生服务影响及收入。

有效利用建成的数字化预防接种门诊，提供互联网+移动终端免疫服务。免费为公众提供金苗宝手机app软件。使家长可以通过互联网看到孩子的接种情况，还可以通过手机预约接种，开展问题咨询。准备申报国家级慢性病综合防控示范区。建立以单位为主导，多部门合作的综合防控慢性病机制，加强慢性病防治工作，采取多种形式的慢病防治宣传和健康教育，开展全民健康生活方式行动。

扎实有序落实全面二孩生育政策。继续开展流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作；落实婚育证明电子化工作；做好流动人口现居住地生育登记服务工作；落实计划生育特殊家庭扶助政策。

继续深入开展"双城双创"工作，履行监督检查职责，发挥综合协调作用，结合爱卫工作实际开展全民创城运动；做好病媒生物防制工作及控烟工作，打造无害宜居环境；做好卫生创建工作，为我区进一步创城打下良好基础；宣传和贯彻爱国卫生法规、规章，组织开展全民健康活动，提高公民的卫生意识、健康意识。

村卫生计生工作计划篇四

卫生计生监督工作是依法推动健康中国建设、保障医药卫生体制改革、促进卫生计生系统法律法规有效实施、维护人民群众健康权益的有力保障。以下是小编为您带来的卫生计生监督

工作计划

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是卫生计生事业改革发展的关键一年。全市卫生计生综合监督工作的总体要求是：以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和“四个全面”的战略布局，认真贯彻落实全省卫生计生综合监督工作会议和全市卫生计生工作暨公立医院改革推进会议精神，以加强监督执法体系建设、提高监督执法水平为主题，开展卫生计生综合监督提升年活动，进一步夯实基层基础工作，着力提升行政执法水平，切实做好计划生育服务管理、净化医疗服务市场，保障公共卫生安全，维护人民群众健康权益、促进全市卫生计生事业科学发展提供有力保障。重点做好以下工作：

(一)推进依法行政。深入推进依法行政，实施简政放权、放管结合。做好简政放权职能转变工作调研，推动简政放权全面落实。规范行政审批程序，简化优化服务流程，强化事中事后监管。严格落实规范性文件和

合同

(二)制定印发《关于开展卫生计生综合监督提升年活动的实施意见》。明确活动的指导思想、重点内容和具体要求，通过适当方式进行动员部署。

(三)完善监督执法体系。贯彻落实国家和省里《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》，加快整合卫生监督和计划生育执法资源，完善 “四级五层”综合监督体系，推进行业内综合执法。市卫生计生监督执法支队与环翠区卫生计生监督执法大队的监督执法业务交接工作要于5月31日前完成，交接工作完成后，环翠区辖区的卫生计生监督执法工作由环翠区卫生计生监督执法大队独立承担。

(四)加强监督执法队伍建设。制定卫生计生监督队伍培训规划(20xx-20xx)，举办综合监督信息化建设培训班、市级监督骨干培训班，提升队伍素质能力，进一步完善监督骨干库和技术评审专家库。加强卫生监督应急队伍建设与管理，组织开展应急演练和培训，不断提高卫生监督应急处置能力。扎实做好重要会议和重大活动的卫生监督保障工作。

(五)规范监督执法行为。进一步规范执法主体、依据、程序、频次和执法文书，全面推行监督员持证上岗、执法全程记录、行政处罚公示、过错责任追究制度，开展行政执法稽查，搞好案例评查，促进监督执法规范化建设。

(六)推进卫生计生综合监督示范区创建活动。按照省里制定的示范区创建标准和考评验收办法要求，做好第一批综合监督示范区迎查准备工作，发挥示范区的典型作用，以点带面，规范监督执法行为，推动法律法规落实，全面提升综合监督工作水平。

(七)开展“两法两规”实施情况监督检查。深入贯彻落实全市《卫生计生重要法律法规监督检查工作规划(20xx-20xx)》，对《职业病防治法》、《人口与计划生育法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《社会抚养费征收管理办法》贯彻实施情况进行监督检查，重点监督检查各区市加强组织领导、出台落实措施、建立部门联动机制、保障工作经费、开展宣传培训和统计调查情况;职业健康检查、职业病诊断鉴定和防护监测、放射诊疗、依法执业(履职)及依法监管情况; 落实全面二孩政策、计划生育管理服务、行政执法和社会抚养费征收管理情况。

(八)开展专项监督检查。开展医疗机构依法执业、消毒产品、公共卫生、传染病防治、预防接种、二次供水等专项监督和抽检计划监督检查，做好健康城市建设相关工作，力争饮用水卫生监测覆盖所有城区和80%以上的镇。继续深化打击非法行医专项行动，严肃查处无证行医、违规执业和违法医疗广告，严厉打击代孕、医托诈骗和“号贩子”，强化对开展人类辅助生殖技术服务机构、人类精子库的监督核查，严肃查处代孕行为，加强对口腔、牙科和医疗美容行业的整顿治理，开展镇卫生院依法执业、干细胞临床应用、进一步规范医疗卫生服务。督查督办卫生计生重大违法案件。开展医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点工作。认真做好食品安全标准管理工作。

(九)加大监督执法力度。制定开展随机抽查规范事中事后监管的实施方案，建立行政相对人名录库和执法检查人员名录库，拟订随机抽查事项清单，合理确定监管频次，开展“双随机”抽查试点。

(十)加强行业自律。召开卫生计生行业社会组织座谈会，推动行业协会建立健全自律规范、自律公约和职业道德准则，提高行业自律水平。

(十一)强化信用约束。制定加强卫生计生行业信用监管的指导意见，探索建立违法执业、违规经营异常名录和严重失信“黑名单”制度。

(十二)强化社会监督。积极推进行政许可、行政检查、行政征收、行政处罚等政务信息公开，制定全市卫生计生行政执法有奖举报办法，建立督办机制，加大典型、重大案件曝光力度。

(十三)健全工作机制。探索建立卫生计生行政部门和内设机构之间、上下级之间、相关部门之间案件线索信息共享机制，建立完善行政执法与刑事司法衔接机制、行政执法与党纪案件线索移送机制，凝聚监管合力。

(十四)拓宽宣传渠道。进一步加强卫生计生监督执法网站建设，充分运用广播、电视、报刊、手机报、微博、微信等多种宣传渠道，对卫生计生综合监督执法，重大事件、重要工作等进行全面宣传报道，树立良好的执法形象，以提升社会满意度。

(十五)推进信息化建设。逐步实现行政许可、行政处罚等监督执法网上运行机制，并将行政许可、行政处罚等信息全面、完整、规范、清晰、准确地向社会公开，切实提高行政执法透明度和政府公信力。

村卫生计生工作计划篇五

卫生计生宣传工作计划(一)：2015年计划生育宣传工作提纲

2015年计划生育宣传工作提纲

2015年计划生育宣传工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及《中共中央 国务院关于调整完善生育政策的意见》（中发201315号）精神，紧紧围绕卫生计生事业发展大局和计划生育工作重点任务，坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、正面引导”的原则，充分发挥宣传教育先行先导作用，为落实计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

一、深入宣传计划生育基本国策

深入宣传我国人口国情、计划生育基本国策，宣传计划生育工作取得的巨大成就，宣传计划生育男女平等、优生优育的文明生育观念，深化婚育新风进万家活动，增强全社会的国情、国策意识。

二、加强单独两孩政策宣传

大力宣传调整完善生育政策的重要意义，宣传单独两孩政策实施以来取得的阶段性成效，宣传计划生育服务管理改革成果。推出一批典型经验和特色报道，做好信息公开和政策解读，积极回应社会关切。

三、大力宣传先进典型

组织开展最美基层计划生育工作者评选宣传活动。通过先进模范人物评选表彰、先进事迹巡回报告、开发制作影视作品等多种形式，树立一批计划生育先进典型，弘扬主旋律，传递正能量。

四、精心组织理论宣传

借助人口学会等平台和专家力量，组织开展人口与计划生育工作理论研究，加大理论宣传力度，刊发有深度的理论文章，推出有分量的研究成果。编辑出版计划生育理论宣传读物，提高全社会对计划生育工作重要性的认识。

五、积极推进宣传阵地建设

搭建主流媒体计划生育宣传平台，增强计划生育宣传的公信力和影响力。充分发挥各级卫生计生行政部门官方网站、微博、微信的作用，及时发布权威信息。推进“人口文化大院”建设。结合实际开发宣传品、开展宣传活动。

六、着力优化户外宣传环境

在城乡主要街道、文化广场、村（居）小区等场所，设置内容温馨、形式美观的宣传橱窗、宣传栏、电子荧屏、电子灯箱等，清理过时陈旧、破损残缺的宣传标语，刷写适应形势、语言温馨、通俗易懂的宣传标语。

七、加大舆情监测力度

树立“守土有责”意识，重点加强对网上言论的正面引导，提高舆论引导的有效性、及时性，妥善应对负面炒作。

对恶意攻击计划生育基本国策的错误言论，要会同有关部门及时处置，努力营造良好的舆论氛围。

八、切实加强组织领导

坚持把计划生育宣传工作摆上重要位置，纳入目标管理责任制考核，建立“一把手”负总责，分管领导具体抓的领导责任制。各级卫生计生宣传部门组织实施，基层指导及相关部门密切配合。

附件

2015年计划生育宣传标语

1.坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展。

2.完善生育政策，利国利民利家。

3.计生国策心系群众，奖励扶助情暖人心。

4.知情选择，科学孕育。

5.幸福生活从优生优育开始。

6.婚育新风进万家，优生快富奔小康。

7.优生优育优教，利国利民利家。

8.按政策生育，负责任养育。

9.弘扬家庭美德，塑造良好家风。

卫生计生宣传工作计划(二)：2015年度计生宣传教育工作计划

2015年计生宣传教育工作计划 在今年的中央经济工作会议上，首次系统阐述新常态的具体内涵。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期卫生计生宣传工作重点。结合全市卫生计生宣传工作实际，笔者就如何做好新常态下卫生计生宣传工作谈三点体会。

一、引领新常态，突出继续挖掘人口红利，创新利用人才红利重点。中央经济工作会议首次从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点等九个方面，详细剖析、对比了中国经济的趋势性变化，首次系统阐述新常态的具体内涵。

卫生计生工作一头连着发展，一头连着民生，直接关系人民群众健康幸福。切实做好卫生计生宣传工作，有利于提高群众生活质量和健康水平，有利于营造良好发展环境，有利于真正掌握卫生计生工作的主动权。

要继续挖掘人口红利，创新利用人才红利是今年经济工作会议对卫生计生工作提出的新要求。面对我国经济发展新常态，宣传工作在观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，面对经济新常态，我们要宣传人口红利，特别是潜在的人才红利依然较大，尽管随着人口结构的变化，人口老龄化在加重，我国人口红利正在衰减。但是，可以通过逐步提高劳动参与率、逐步提高总和生育率（如单独二孩政策）等措施，拉长人口红利释放期，减小其对经济发展的负面影响。在现有人口结构的基础上，可以通过教育培训等，充分挖掘、培养和形成人才优势，开发和利用人才红利，即人口质量红利。根据中国2010年人口普查和年度人口变动抽样调查的资料推算，2014年末，大专及以上学历的人口已经超过1亿人。如果我们能够充分利用上述人口质量红利，中国经济完全可以在新常态下实现知识驱动、创新驱动、产业升级驱动型的较高质量增长。

二、培育新思维，服务人人健康、家家幸福、全面小康大局。新闻思维是创新思维，创造性思维是打开人类智慧宝库的金钥匙，创新思维是我们新闻工作者开发创造力资源的一个重要矿点。多年来，一般惯用行政思维、经济思维和法律思维。行政思维重在定基调，强措施，保实效；经济思维重在投入产出和效益；法律思维重在证据与推理，通过逻辑思维、规则思维、证据思维得出证据确实充分，适用法律正确的结果。卫生计生宣传工作，要培育新闻思维，语不惊人死不休，文章最忌随人后，陈词滥调惊不了人，唯有创造才能惊人，提出独特感受。要有创造精神，要洗涤心源，独立物表，具今古只眼看到事物的本质，显示其精神命脉骨髓。突出一个新字，即提出解决问题的新观点、新方法，创造出新的物质或新的精神产品来。

新闻姓新，在新闻的百花园里，只有那些带着清香朝露的鲜花才能斗艳，濒于凋零的明日黄花无法争妍。新闻的职业特点决定了新闻工作者的思维总要刻意创新，独具卓识，总是在思维领域里追求独创、新颖和最佳，总在为寻找新事物、探求新经验、解剖新问题、提出新见解、反映新情况、获取新信息而探索新路。

为了进一步做好我县2016年人口计生宣传工作，根据省、市人口计生宣传工作重点，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕人口计生中心工作，注重政策宣传与文化建设相结合，系统宣传与社会宣传相结合，全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果，树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象，为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。

二、宣传内容

（一）县委、县政府和各乡镇党委、政府人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。

（二）围绕实施“单独两孩”政策工作，进一步加强宣传引导，做好政策解读，加大坚持计划生育基本国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。

（三）宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助。

（四）深入宣传新型人口文化核心观念体系，广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。

（五）大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比，完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。

（六）大力宣传创新和改进计生管理工作，转变机关工作作风，服务群众，提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进事迹。

三、具体工作

（一）实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速

2016年各乡镇计生办要加大在社会主流媒体上的宣传力度，用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言，扩大人口计生工作的影响力。

1、各类报刊的宣传。每个乡镇在《中国人口报》上宣传要达到1篇以上。在《日报》等省级以上报刊类宣传要达到1篇以上，省卫生计生委《人口之声》上宣传要达到1篇以上。在市级党报、党刊上宣传要达到1篇以上。同时，积极向《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件，扩大宣传的效果和影响力。

2、电视台、电台的宣传素材提供。各乡镇要深入挖掘，宣传一批计生先进人物和先进事迹，传递计生先进典型经验、感人故事和凡人善举正能量。6月5日前每个乡镇至少提供1件宣传素材，素材可以是反映本地人口计生工作特色、成效，计生工作先进人物和先进事迹。

3、网络宣传。每个乡镇在省《美好家园网》被采用1条以上，在市人口计生公众网发稿2条以上。同时向省、市、县政府网站积极投稿，及时宣传各乡镇人口计生工作进展情况。

4、积极拓展新的宣传载体。各乡镇要充分利用手机短信、手机报、大型电子屏幕、公交车载led、楼宇电视广告等新型传播载体，开展人口计生政策法规和科普知识宣传。

（二）加强集中宣传，进一步营造良好的社会环境

一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日、“10.28”男性健康日、科技文化三下乡等重要纪念日，开展宣传服务活动，及时上报开展活动小结。

二是开展文艺节目宣传。各乡镇要充分挖掘民间文化资源，调动群众的积极性,引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。

三是优化计生户外宣传环境。抓好计划生育户外宣传环境，打造一批用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的人口文化宣传广告牌。各乡镇在交通主干、人流量较多的场所设立或更新大型广告宣传牌2块以上，书写刷新高标准、永久性墙体标语，要求自然村2幅以上。6月30日前各乡镇完成计划生育户外宣传环境的修建工作，并将宣传广告牌及标语的图片上报给县人口计生局宣传科。

（三）推进人口文化建设，深化婚育新风进万家

进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明·幸福家庭”家家秀活动，不断提升计划生育家庭的发展能力，促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设，6月30日前每个乡镇至少建成1个以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地（人口文化一条街、人口文化长廊、人口文化大院）。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用，做好村、社区进家入户的宣传工作。

（四）建立健全舆论引导和舆情监测机制，做好舆论应对工作

各乡镇要建立网络舆情监控平台，指定专（兼）职舆情监测员和网络评论员，跟踪了解舆情动向，及时准确研判，参与网上讨论，引导网上舆论，化解人口计生工作中的敏感舆情。对社会关注高的热点和难点问题，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题，努力营造良好的舆论氛围。

四、保障措施

（一）强化领导责任。各乡镇计生办要高度重视宣传工作，特别将新闻宣传纳入人口计生工作重点，加大新闻宣传的投入力度，增添必要的宣传教育设备，保证工作正常开展。

（二）强化目标考核。将新闻宣传、舆情监测、群众知晓率工作将纳入今年人口计生工作考核内容。根据省、市要求，今年全县计生知晓率须达到80%，局宣传科每月将用随机抽查的办法对各乡镇知晓率情况进行检查，并将此项内容纳入季度排位宣传工作评分。

（三）强化宣传力量。各乡镇要指定专人负责人口计生宣传工作。确保人口计生宣传经常化，并及时将开展情况上报县人口计生局宣传科。

一、指导思想

紧紧围绕学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕人口计生中心工作，注重政策宣传与文化建设相结合，系统宣传与社会宣传相结合，全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果，树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象，为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。

二、宣传内容

(一)县委、县政府和各乡镇（街道）党委、政府抓人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。

(二)围绕实施“单独两孩”政策工作，进一步加强宣传引导，做好政策解读，加大坚持计划生育国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。

(三)宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助政策。

(四)深入宣传新型人口文化核心观念体系，广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。

(五)大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比，完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。

(六)大力宣传创新和改进计生管理工作，转变机关作风，服务群众，提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进。

三、具体工作

(一)实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速

2016年我县人口计生部门要创作精品，积极公关，加大在社会主流媒体上的宣传力度，用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言，扩大人口计生工作的影响力。

1、各类报刊的宣传。2016年每个乡镇在省卫生计生委《人口之声》宣传达到2篇以上；在市级党报、党刊宣传达到1篇以上。同时，积极向《中国人口报》、《日报》、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件，扩大宣传的效果和影响力。

2、广播宣传。2016年每个乡镇要积极向电视台与省计生宣教中心合作的《人口家庭》栏目、电视台新闻栏目、市电台《计划生育之声》提供电视专题片和新闻素材。

3、网络宣传。2016年每乡镇在省《美好家园网》发稿2条以上，在市人口计生公众网发稿3条以上。同时向省、市、县政府网积极投稿，及时宣传各乡镇人口计划生育工作进展情况。

4、公益性广告宣传。每个乡镇要积极提供电视台《城市能见度》栏目计生专题宣传片拍摄素材。各乡镇也要在电视台、《乡音》上积极宣传，同时将宣传内容，播放时段、次数、篇数等及时上报县人口计生局宣教科备案。

5、积极拓展新的宣传载体。充分利用手机短信、手机报、官方微博、大型电子屏幕、公交车载led、楼宇电视广告等新型传播载体，开展人口计生政策法规和科普知识宣传。

(二)加强集中宣传，进一步营造良好的社会环境

一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会活动日、“7.11”，世界人口日、“9.25”《公开信》发表日、“10.28”男性健康日、科技文化卫生三下乡等重要纪念日，开展义诊、咨询等社会宣传活动。

二是精心策划宣传主题，搞好集中宣传活动。组织开展“我最喜爱的健康卫士”、“最美在基层—十佳计生工作者”和“群众满意的卫生计生机构”推选宣传活动，深入挖掘，宣传一批计生先进人物和先进事迹，传递计生典型经验、感人故事和凡人善举正能量。

三是开展文艺节目宣传。充分挖掘民间文化资源，调动群众的积极性，引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。每个乡镇要围绕人口计生宣传主题，编排1个突出地域特色的原创文艺节目，同时将节目以电子版格式报县人口计生局宣教科备案。

四是优化计生户外宣传环境。要在乡镇繁华地段、公众聚集场所和交通主干道修建用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的计生宣传广告牌，增强人口计生宣传的感染力、影响力和渗透力。

(三)推进人口文化建设，深化婚育新风进万家活动

进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明、幸福家庭”家家秀活动、不断提升计划生育家庭的发展能力，促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设，每乡镇(街道)要建成以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用，做好村、社区进家入户的宣传工作。

(四)建立健全舆论引导和舆情监测机制，做好舆论应对工作

深刻认识当前社会思想意识多元化和媒体格局深刻变化的格局，完善舆情分析研判制度、信息发布制度、快速反应机制，制定突发事件和负面舆论应对预案。各乡镇要建立网络舆情监控平台，指定专(兼)职舆情监测员和网络评论员，跟踪了解舆情动向，及时准确研判，参与网上讨论，引导网上舆论，化解人口计生工作中的敏感舆情。要不断总结经验，对社会关注度高的热点和难点问题，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题，努力营造良好的舆论氛围。

四、保障措施

(一)强化领导责任，保障经费落实。各乡镇要高度重视宣传工作，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，将新闻宣传纳入人口计生重点工作，制定实施细则。加大新闻宣传的投入力度，设立专项宣传经费并纳入年初预算，增添必要的宣传教育设备，建设网络舆情预警平台，保证工作正常开展。

(二)建立激励机制，强化目标考核。各乡镇要将新闻宣传、舆情监测工作纳入目标责任考核；要不断提高群众计生知识知晓率，要坚持实行一月一主题，确保宣传活动经常化，并确定专人负责，于每季度前将本乡镇宣传工作开展情况以书面形式上报县人口计生局宣教科。同时对有不实报道、负面宣传，造成影响的将追究责任，确保我县人口计生新闻宣传工作在转型时期有一个较大的发展。对超额完成市里下达的国家级、省级、市级报刊新闻指导数的，县里将分别按照不同等级媒体和刊登数以及基层宣传活动开展情况对乡镇予以工作经费补助。

卫生计生宣传工作计划(四)：2016卫生和计划生育服务监督工作方案

一、指导思想和任务目标

（一）指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及省委、省政府的部署要求，以落实卫生计生相关法律法规为基础，以开展深化打击非法行医专项治理、打击“两非”专项治理、饮用水卫生安全、血液质量与服务提升、消毒隔离强化“五项行动”为重点，充分发挥审批许可、业务指导、行政管理、依法监督的作用，坚决取缔一批无资质机构，吊销一批严重违反法律法规管理对象的服务资质，查处一批严重侵害群众权益、影响恶劣的重大案件，追究一批违法违规违纪责任人的责任，切实提高卫生计生监督执法水平，增强行业自律意识和自律能力，进一步净化全区医疗服务市场，改善医疗服务和计划生育工作秩序，推动出生人口性别比稳步下降，为顺利完成“十二五”卫生计生发展规划作出积极贡献。

（二）任务目标

1、非法行医、违规执业行为和非法医疗广告明显减少，无证行医率显著下降，全区医疗服务市场秩序明显好转。

2、“两非”（非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要终止妊娠）行为得到有效遏制，违法案件和责任人处理处罚到位，确保实现我区“十二五”出生人口性别比治理目标。

3、生活饮用水集中式供水单位监督覆盖率达到100%，涉水产品市场秩序规范，城镇供水和农村饮用水水质卫生安全得到有效保障。

4、《献血法》和我省实施办法得到全面落实，献血、采血、供血、用血管理规范、监督到位，临床用血安全得到有效保障。

5、消毒隔离制度得到落实，医疗机构感染防控水平得到提高，医疗废物管理规范，消毒隔离效果和消毒产品质量得到保障，维护人民群众身体健康和公共卫生安全。

6、全区卫生计生系统监督执法工作更加规范，监督执法能力和水平进一步提升，行业自律意识进一步增强。

二、活动内容

通过开展“五项行动”，实现服务监督年活动的任务目标。具体包括：

（一）深化打击非法行医专项治理行动。保持打击非法行医的高压态势，进一步加大治理力度，净化医疗卫生服务市场。

4、强化医疗广告源头管理，依法查处违法违规医疗广告和互联网医疗保健信息服务，规范医疗广告发布秩序。

（二）打击“两非”专项治理行动。结合开展“出生人口性别比重点治理活动”，进一步加大对“两非”案件的查办和处罚力度。

3、规范终止妊娠药品销售和使用管理，严肃查处违法销售和使用终止妊娠药品的行为。

（三）饮用水卫生安全放心行动。巩固近年来水质基线调查和监督检查成果，以农村集中式供水单位、二次供水和自建设施供水和涉水产品为重点，加快推进水质卫生安全保障措施落实，提高生活饮用水卫生安全水平。

3、强化涉水产品卫生安全监管，严肃查处违法违规生产、销售涉水产品行为，维护涉水产品市场秩序。

（四）血液质量与服务提升行动。全面检查《献血法》和我省实施办法的落实情况，强化献血、采血、供血、用血监督管理，保障临床用血安全，提升无偿献血的社会吸引力和生命力。

4、加强无偿献血返还政策落实情况的监督检查，提高无偿献血返还政策适用的可及性和便利性，激发社会无偿献血热情。

（五）消毒隔离强化治理行动。加大医疗机构消毒隔离制度落实情况的监管力度，开展消毒产品生产企业专项治理行动，促进消毒隔离措施落实，规范消毒产品生产企业生产行为，提高消毒产品质量，预防传染病发生和传播。

1、加强医疗机构感染防控措施落实情况的监督检查，依法查处各类违法违规行为；

三、推进措施

综合利用多种措施和手段，积极推进服务监督年活动，确保能够真正发现问题、解决问题、务求实效。

（一）明

查暗访。在各单位开展全面自查自纠的基础上，强化暗访和突击检查，对辖区内所有监管对象暗访率达到100%。

（二）案件查办。认真履行属地管理责任，对《省卫生和计划生育行政处罚自由裁量基准》中规定的一般以上情形案件全部立案查办，对部分特殊监督检查项目实行指标管理；加大大案要案的查处力度，每项重点活动都要公开查办、曝光一批具有重大社会影响的典型案例，形成震慑。

（三）第三方评查。充分发挥社会评估认证检测机构和新闻媒体的重要作用，主动邀请他们参与服务监督年相关监督检查活动，彰显社会公平，扩大社会影响。

（四）有奖举报。整合全区卫生计生综合监督举报投诉受理系统，建立统一的违法违规行为有奖举报制度，完善群众举报投诉受理、查处机制，严肃查处群众举报投诉和媒体曝光事件。

四、工作安排

全区卫生和计划生育服务监督年活动分四个阶段，迅速行动，压茬进行。

（一）宣传发动阶段（3月）。区卫计生部门联合制定监督年活动实施方案，举行启动仪式，进行动员部署。各单位要结合各自实际制定开展服务监督年活动实施方案，局机关各相关科室根据职责分工，制订承担任务的具体方案，层层进行宣传发动、安排部署，启动各项重点工作。

（二）自查自纠阶段（3-9月）。局相关科室、有关单位根据活动方案和确定的工作重点，发挥主观能动性，全面开展自查自纠，及时发现问题，采取有效措施，限期整改，纠正错误，消除隐患，并研究制定相关制度，进一步规范服务管理工作。

（三）督导检查阶段（4-10月）。区卫生计生部门将围绕本次活动的重点，对辖区内所有的监管对象进行全方位、地毯式的监督检查，对违法违规问题依法严肃处理。为推动活动深入扎实开展，建立完善四项制度：一是情况通报制度。每季度定期向全区通报服务监督年相关活动进展、创新举措、存在问题和工作要求；对发现的重大问题或发生的重大事件一事一通报；每次全区专项督导检查（含暗访检查）情况特别是发现的问题如实进行通报。二是重点约谈制度。对存在严重违法违规行为的卫生计生服务机构主要负责人，发生重大侵权案件、责任事故或工作进展较慢、迟迟打不开局面、完不成任务指标的有关单位主要负责人，实施重点约谈。三是移交移送制度。建立行政管理与行政处罚衔接机制，对许可检验、业务指导和行政管理中发现的卫生计生违法案件，必须及时移交行政执法机构查处。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加大案件移送力度，对涉及刑事犯罪、符合移送条件的案件必须及时移送司法机关查处。四是责任追究制度。建立责任倒查机制，对问题严重、影响恶劣或逾期不改正的，倒查当事人和责任人的责任，采取相应的行政措施，并建议相关部门依法进行责任追究。

（四）总结评估阶段（11-12月）。对监督年活动的成效进行深入总结评估，总结成绩，分析问题，探索建立长效机制。区卫生计生部门将对活动开展情况进行督查评估，召开专题会议进行总结表彰。

五、组织保障

卫生计生服务监督年活动是今年全区卫生计生工作的一项重要任务。局相关科室和各有关单位要高度重视，认真履职，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。为抓好服务监督年活动的组织领导和工作落实，区卫生计生部门联合成立由主要领导同志任组长、有关领导任副组长、相关科室和单位主要负责人为成员的活动领导小组，负责整个活动的组织领导。领导小组下设办公室，从各相关科室、单位抽调精干人员，组成专门队伍，具体负责活动的组织协调、督促检查、情况调度、宣传培训、总结评估等具体工作。

（二）完善制度。坚持立改废释并举，紧紧围绕全区卫生计生工作需要，认真总结改革发展成果和基层创造的新鲜经验，进一步完善地方政策制度体系。对现有的规范性文件进行全面清理，根据形势任务的发展变化，搞好修订、废止或解释，为促进卫生计生事业深入健康发展、维护群众健康权益提供有力保障。在全系统广泛开展学法、守法、用法教育，提高依法行政、依法执业、依法服务、依法监督水平。

（三）健全执法监督体系。以政府机构改革为契机，整合卫生计生管理和服务资源，调整充实监督机构人员编制，健全完善县、乡、村监督网络，纳入全区监督执法体系。加强监督执法骨干及新进人员培训，提高素质能力。加大对监督执法工作的投入，提高卫生计生监督机构的装备水平。加强卫生计生监管信息化建设，加快建立统一的行政执法信息平台和便民服务平台,建立监督情况实时上报、远程监控机制，提高服务和监管效能。

（四）加强宣传引导。要高度重视服务监督年活动的媒体宣传和社会宣传，每一个工作阶段、每一项专题活动都要组织一次宣传活动，优化舆论氛围，扩大社会影响，赢得各方面的关注和支持。充分运用报刊杂志、广播电视、政府网站等媒体，通过举行启动仪式、召开新闻发布会、党政领导发表电视讲话和署名文章、播放公益广告、组织媒体参与违法行为查处、进行现场报道等形式，加强对服务监督年活动的新闻宣传，加大违法行为查处情况和违法案件曝光力度。在认真动员的基础上，充分利用各种宣传阵地，加强活动开展情况宣传，调动全体人员参与的积极性。组织开展活动宣传进社区、进学校、进机关、进企事业单位活动，通过发放宣传折页、张贴标语口号、组织群众性宣传活动等，营造浓厚的社会氛围。

卫生计生宣传工作计划(五)：2015计划生育宣传工作计划

20xx年是”十二五”规划承上启下的关键一年，新时期人口计生宣传工作要以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，以促进人的全面发展为核心，以改革创新为动力，以加强能力建设为重点，继续深化宣传教育改革创新、创建人口和计划生育公益性宣传机制，构建大宣传、大联合、出精品的格局，为实现新时期人口和计划生育目标任务与构建社会主义和谐社会创造良好的舆论环境。

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入学习省、市人口计生工作会议精神，紧扣全县人口计生工作大局，紧紧围绕稳定低生育水平、促进人口均衡发展和人的全面发展这一工作目标，进一步巩固树立”大人口”观念，创新宣传模式，提升宣传效果，拓展宣传教育新渠道、新形式和新方法，扎实推进全县人口计生宣传教育工作再上新台阶。

二、总体目标

大力弘扬新型人口文化，着力构建新时期人口文化核心价值体系，加快推进人口文化建设步伐，运用人口文化建设成果，不断提升社会宣传工作成效；发挥新闻媒体、网络和阵地宣传资源作用，继续加大社会化宣传教育工作力度；加强职业能力建设，切实提高全县人口计生系统干部队伍整体素质。逐步建立完善新形势下宣传教育工作体系，初步形成纵向深入、横向突破、纵横交织的宣传教育工作新格局。

三、主要任务

（一）丰富载体，拓宽人口计生宣传教育渠道【卫生计生宣传工作计划】

1.充分利用墙体、宣传栏、专刊、永久广告牌、灯箱广告、公交站广告等多种形式，在全县范围内开展永久性人口计生宣传标语刷写行动，各乡镇、街道要在主要公路、街道、农村主干道两侧、人员密集场所应有永久性标语，并对全县范围内所有标语重新进行规范书写，固定宣传标语要求风格鲜明，规范醒目，字迹清晰，美观大方。

2.拓展新型宣传阵地，在全县范围内开展”滚动电子屏，传递婚育情”宣传活动，充分利用户外电子屏幕来宣传计生优惠政策、优生优育、关爱女孩、生殖保健等知识。

4.积极开展人口计生”三下乡”活动，为他们送政策、送技术、送服务、送温暖、送欢乐，切实为群众办实事、办好事；充分利用元旦春节、”5.29”协会纪念日、”7.11”世界人口日、”9.25”《公开信》纪念日、”10.28”男性健康日等节日，积极组织开展丰富多彩的大型社会宣传活动。

（二）典型示范，提高人口计生宣传教育实效性

1.深入挖掘和培育婚育新风、关爱女孩、少生快富、幸福家庭创建和计划生育工作中涌现出的先进典型，用真人真事宣传群众、用优生优育范例教育群众，鼓励更多的家庭响应计划生育政策，履行计划生育义务。

2.加强人口计生典型案例的教育，通过广播、电视、新闻媒体的宣传，加大宣传效果，用身边的事教育身边的人，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念，构建相互尊重、相互信任、相互关爱、相互支持的良好社会氛围。

（三）全面推进”新农村新家庭”创建活动

1.围绕”美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽新寨、美丽人文”的总体要求，积极推进宣传教育进农家、健康服务进农家、奖励优惠进农家、关爱行动进农家、村民自治进农家的”五进”农家活动，为广大农村家庭特别是计划生育家庭提供优质的人口计生宣传公共服务。

2.积极开展新农村新家庭示范创建活动，以乡（镇）、行政村为单位，以家庭为主体，深化计划生育生殖健康服务，落实各项优惠奖励政策，为育龄群众排忧解难，帮助群众勤劳致富。树立一批生育文明建设窗口，塑造一批新家庭生育文明建设示范，培育一批新家庭生育文明带头人。

（四）突出特色，打造人口计生文化品牌

1.继续加大人口文化专栏、人口文化广场、人口文化大院、生育文化长廊等建设力度，并在各乡镇设置电子显示屏、大型公益广告牌等一系列高质量的户外宣传设施，实现宣传的多样化、人性化和艺术化。

2.依托公共交通，在公路候车亭配置计生宣传牌和宣传专栏，配以亮丽的画面、温馨的字句、统一的板块，传播婚育新风，使乘客受到潜移默化的人口计生政策和科普知识等方面的教育，打造出”小小候车亭，传播婚育情”亮点工程。

3.制作可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品赠送给群众，将人口计生知识融入老百姓的日常生活中，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

4.打造具有地方特色的宣传品牌。各乡镇要推出一项具有本地特色的宣传活动，使计生宣传工作不断推陈出新，注入新鲜血液，着力将人口文化阵地建设成育龄群众和广大农民的”文明之家”、”休闲之家”、”娱乐之家”，努力打造一批立意新，定位准，集推广性、普及性、特色性为一体的精品宣传品牌。

（五）注重质量，全面提升新闻报道水平

1.密切关注不同时间段的重点、难点、热点工作。及时总结报送实践中探索出的行之有效的好经验、好做法。坚持将新闻报道和信息报送列入年终考核，激发大家参与新闻报道的热情。

2.积极做好与各级主要新闻媒体的协调联络工作，主攻《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、《乐山日报》、《家庭生活报》、《峨边门户网站》等主要媒体，力争上头条、上头版。

20xx年，我县人口计生宣教工作以深入贯彻落实科学发展观为指导，牢固树立以宣传教育为先导，人民群众为主体的理念，以宣传贯彻中央《决定》和” 一法五规”为主要内容，努力做到服务中心，巩固阵地，创新思路，拓展领域，扩大覆盖，提升档次，改进宣传内容，丰富人口文化内涵，提升文化品味，深入推进婚育新风进万家活动，形成社会化、网络化、个性化、群众化的大联合、大宣传工作格局。努力营造做好人口计生工作的舆论氛围和社会环境。为宁强”突破发展、和谐稳定”做出应用的贡献。

一、继续抓好中央《决定》和”一法五规”的学习宣传。一是抓各级领导干部带头学习。把中央《决定》和”一法五规”的内容列入各级党委学习中心组的学习内容，促使各级领导干部切实掌握新的生育节育政策，提高对抓紧抓好当前人口计生工作重要性和紧迫性的认识。二是在县上成立人口理论教育培训基地，把人口计生知识列入公务员培训内容，邀请上级领导、专家对党政领导干部进行人口理论培训。三是拟于3-4月份举办计划生育政策法规知识培训班，乡镇计生干部进行集中学习。各乡镇要做好村级干部的学习培训。四是于5月中旬组织开展计划生育政策法规等知识竞赛活动。五是做好社会化的群众性宣传活动。通过各级人口计生宣传网络，利用广播、电视、互联网等各种媒体，张贴宣传标语、制作宣传小册子或小折页等多渠道多形式，把计划生育政策法规等知识送到各家各户和每个已婚育龄群众，使之家喻户晓，人人皆知。

二、深入推进”新家庭文化屋”建设。各乡镇要通过多方筹集资金，本着资源共享的原则，在各新农村示范点建立起集宣传教育、技术服务、文化娱乐为一体的”新家庭文化屋”，开展棋牌、书画、音乐等活动项目，丰富群众的业余生活，解决农民群众业余生活单一的问题，深入推进人口文化建设。12个镇要力争在年内底完成一个试点村。

三、开展生殖健康宣传、服务活动。强化各级计生技术服务机构的宣教功能，发挥其直接面向群众的工作优势，结合育龄妇女生殖健康普查普治活动，通过开展咨询活动、讲座、播放宣传片、宣传展板、发放资料等形式，宣传避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识。

四、认真做好教育培训工作。各乡镇要积极发挥人口学校的作用，加强师资培训，配备必要的教学设备，扎实开展”五期教育”。各乡镇人口学校年初要制定教学计划，每年开展培训活动不低于4次，有授课教师，有教案、有培训记录，有培训人员登记册等。县上分层次对乡镇计生系统干部培训4次，对村级计生专干培训至少1次。不断提高广大计生干部的政治素质和业务水平，更好地服务于育龄群众，更好地完成各项工作任务。

五、抓好宣传品进村入户工作。一要做好人口计生宣传品的征订工作，完成《陕西人口》、《中国人口报》、《人口与计划生育》、《中国计划生育学杂志》等报刊杂志的征订任务。二要制作一批质量高、内容精、方便实用的宣传品，发放至已婚育龄群众家庭。三要做好宣传品进村入户工作，确保每个育龄群众家庭年内收到2份以上计生宣传品；宣传品进村入户率达到100%，政策等知识知晓率达到95%以上。

六、做好 “人口文化进校园”的试点工作。青少年时期是获取知识、学习技能和形成正确人生观、价值观念的重要时期。在这一时期，为他们营造一个浓厚的校园人口文化氛围，对他们进行人口国情和青春期健康教育，具有重要的现实意义。县人口计生局将配合县教体局逐步开展这一工作，各镇以开展婚育知识竞赛活动为载体，采取先试点，后铺开的办法，有计划地稳步推进”人口文化进校园”活动。

1、加强校园人口文化阵地建设。建立完善人口文化宣传阵地是开展好此项活动的基本要求。各学校做到以下”四个一”：一要在校园内建立一个”基本国策与青春期教育”宣传专栏，定期刊出宣传板报。有条件的学校要在校园建立”国策园”。二要建立一条永久性的人口国情宣传标语。三要设立一个”青春问题”信箱，解答学生在青春期心理和生理上遇到的各种问题。四要建立一个广播系统，各中小学的校园广播要定期播出人口国情与青春期教育宣传内容。

2、上好人口国情和青春期教育课。各学校要把此项教育纳入学校的教学计划，确保每个学期有6-8个课时的教学时间。做到既不影响全日制教育正常的教学活动，又不增加学生的课业负担。人口计生部门每年派教员到各中学和中心小学上一堂国策教育课。

3、组织开展社会实践活动。注重把活动向家庭、社会延伸，组织开展形式多样的社会实践活动。一要扎实开展好婚育知识竞赛活动，扩大活动的覆盖面和影响力。二要按照学生的不同年龄结构有针对性地开展绘画、制作黑板报、计生专题征文、国策宣传演讲、辩论比赛等形式多样的社会活动。三要组织中学生进农村、社区开展人口计生专项调查活动，写出调查报告。

4、抓好试点，以点带面，分步实施。各乡镇要在20xx年度第一学期在各初级中学和中心小学开展”人口文化进校园” 活动，并以此为试点，取得经验后，于20xx年度2开始在全县各中小学全面推开。

七、打造”政府部门、企业联手宣传计生”活动品牌。

打破就计划生育宣传计划生育的局限，大力彰显人口计生宣传优势，充分利用完善的宣传网络和强大的宣传攻势，改进宣传内容，拓展宣教领域，积极主动协调各有关部门及非政府组织参与人口计生宣传，搭建”政府部门、企业联手宣传计生”的活动平台，加强合作，谋求共赢。一要与文化、农业等部门联合，结合我县各个时期的宣传重点，把人口计生宣传有机融入各项集中宣传活动；利用农业部门定期开展农技培训的机会，把农技培训与人口计生宣传结合起来，提高人口计生宣传的实用性，吸引群众广泛参与；利用”三下乡”活动，做好人口计生宣传服务工作。二要与共青团、妇联等组织联合，结合各中学开展的”成人宣誓仪式，组织中学生为实行计划生育宣誓签名；结合 “3?8妇女讲座”开展计划生育、优生优育、生殖保健等知识专题讲座活动。三要与中国移动、中国联通、中国电信等大型企业合作，抓住各自利益切入点，结合企业在不同时期的营销宣传重点，与其合作开展形式多样的宣传活动。四要与各大型商场合作，利用商场人流量大的特点，在各大型商场设置温馨的人口计生宣传牌，利于商场的电子荧屏播放温馨计生宣传广告，通过商场收银台免费发放计生宣传资料，或在商场消费小票的背面印刷人口计生宣传内容。五要加强与县公交公司合作，在县城的公交车车厢喷绘计生宣传标语。六要在各宾馆、酒店设置的避孕套免费提取机和宣传小册子取阅箱。

八、进一步加强宣传环境建设。

1、加强广场人口文化建设。抓好县城文化广场大屏电视宣传的日常管理，定期制作更新宣传内容，提高播出节目的可看性。因地制宜在文化广场建立宣传阵地。各乡镇做好人口计生宣传长廊和一条街建设。

2、加强户外大型宣传牌建设。在县城和各乡镇交通出口增设大型人口计生宣传牌；协调有关部门在县内的公园建立计生温馨提示牌。

3、加强网络人口文化软环境建设。加强对人口计生网站的管理，及时上传更新各栏目内容，提高网站的点看率；加强通讯网络宣传阵地建设。拟与中国移动公司、中国电信联合开办婚育新风短信宣传服务平台，定期向全县移动用户和小灵通用户滚动式发送温馨的婚育新风宣传短信。

九、努力做好《宁强人口》电视栏目建设和新闻信息报道工作。一是做好县广播电视台《宁强人口》栏目的管理与更新工作，多拍摄和播放反映我县人口计生事业发展的专题节目，大力宣传党和政府在生育关怀、奖励扶助等构建和谐计生的政策措施，宣扬群众少生快富，自觉实行计划生育的典型事迹，弘扬婚育新风。二要加强新闻信息的报道工作。各乡镇及局各科室要及时发现、捕捉人口计生工作亮点，向各种新闻媒体投稿，切实提高在市级以上报刊及各级人口计生网站的上稿率。各乡镇至少要确定一名通讯报道员，县上每年对通讯报道员进行培训不少于一次。各乡镇每年上报文字（图片）类宣传稿件不低于10篇，县级以上媒体用搞不低于4篇，电视音像类宣传稿件不低于1篇，并将稿件及时上报县人口计生局宣技科备案。三要继续开展投稿质量评比活动。对上稿量多、质量高的单位及个人给予全县通报表扬和资金奖励，并列入年终考核加分项目。

十、扎实开展”关爱女孩行动”。一是继续开展以”关爱女孩促和谐”为主题的宣传教育活动，大力宣传普及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规知识，广泛深入宣传关爱女孩、治理出生人口性别比偏高的重大意义，宣传”以人为本”、”男女平等”、”生男生女一样好”等新型生育观念，在全县营造关爱女孩、关心妇女及有利于女孩健康成长的良好社会氛围。二是三落实奖励扶助政策，认真落实农村独生子女和双女结扎户的优先优惠政策，与计划生育”三结合”、劳动就业培训、春蕾计划、生育关怀行动相结合，对家庭生活特别困难的”独女户”和双女结扎户家庭及女孩进行资助、救助，使辍学的女孩重返校园、患病的女孩及时就医、生活窘迫的女孩度过难关，真正帮助困难家庭的女孩健康成长。三是开展打击”两非”专项行动，联合公安、卫生、计生、药监、妇联等相关部门，对各级医疗保健、计生技术服务机构、个体诊所和药物销售市场开展b超、染色体检测和人工终止妊娠术情况进行联合执法检查，严厉打击”两非”违法行为。

十一、认真抓好重大节假日集中宣传服务活动。元旦春节期间，开展全县人口计生集中宣传服务月活动。全县各级党政领导班子成员带队开展”春风送温暖”活动，分别到各自联系的村（居）对实行计划生育的家庭开展宣传慰问活动，为他们送去党和政府的关心和关怀。7月11日，举办”世界人口日”大型宣传咨询服务活动，以县城文化广场为主会场，各乡镇设分会场开展宣传咨询活动。9月1日，在县城文化广场开展《人口与计划生育法》实施9周年宣传咨询活动。9月25日，举办纪念《公开信》发表31周年纪念活动座谈会。10月28日，在县城文化广场举办开展男性健康日社会宣传活动。12月4日，在县城文化广场开展计划生育法制宣传教育活动。各乡镇也要因地制宜的开展形式多样的宣传活动，并将活动情况上报县计生局。

计划生育是利国利民我国基本国策，虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们既将送走忙忙碌碌的20xx年，如何继续将20xx年的计生宣传工作开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的，我们新运社区在20xx年计生宣传工作思路是：

一、加强宣传力度

在社区主要路口、密集地等人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画，并对宣传标语、宣传画进行及时更新；设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。

二、宣传品进入户率提高

对街道下发的计策宣传材料做到真正入户，发到每个育龄群众手中，因此，社区计生工作人员应经常入户了解情况，检查宣传材料是否到位，居民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。

三、发挥媒体作用

根据本社区实际，举办形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。

四、充分调动计生协会的积极性

计生协会应组织小组长进行培训，使她们对计生政策法规深刻领会，只有这样，协会委员才能充分当起宣传员的角色，把计生政策带给更多的育龄群众。同时随访服务工作也应到位， 使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心，这样，才能更有利于我们计生工作的开展。

五、勤手走访，实际服务群众

人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大，在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念，每当小区中有人家结婚、新生儿出生，都要登门拜访，一来摸清信息，便于管理，二来联络感情，便于开展工作，三是送上社区的一番关爱，把最新的计生政策、婚育新风宣传到他们，

村卫生计生工作计划篇六

计划生育宣传教育工作时人口与计划生育工作的一个重要部分。抓好宣传教育工作有利于促进人口与计划生育工作的开展，为抓好我社区201x年宣传教育工作转变群众观念，稳定低生育水平，推动我社区201x年计划生育工作的开展，特制订计划如下。

1、指导思想

201x年计划生育宣传教育的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十x大会议精神，紧紧围绕社区党委工作全局，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，以促进人的全面发展为核心，深入开展宣传教育工作。

2、加大宣传力度，明确宣传教育工作重点

1、在社区主要路口、密集地等人口经常活动的地方设立固定的宣传标语、宣传画，并对宣传标语、宣传画进行及时更新;设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。

2、对街道下发的计策宣传材料做到真正入户，发到每个育龄群众手中，因此，社区计生工作人员应经常入户了解情况，检查宣传材料是否到位，居民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。

3、宣传“少生快富”工程和农村部分计划生育家庭奖励制度。加强“少生快富”和农村部分计划生育家庭奖励制度的宣传，宣传由“惩罚多生”向“奖励少生”转变的工作机制，保障生男生女一样好，女儿也是传后人，男女平等的新型婚育观念的逐步建立和开展。

3、创新宣传教育工作形式

1、协调社区各部门联合开展计划生育宣传教育活动，形成齐抓共管、综合治理良好宣传教育机制。

2、抓住“世界人口日、活动纪念日、法制宣传日、母亲节、协会成立纪念日”等各种节假日，利用开展健康检查有利时机，广泛开展咨询、发放宣传品等人口和计划生育集中宣传、服务活动等宣传活动。

3、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。印刷可读性强、试用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进居入户，如纸杯、扇子、纸巾等，将计划生育宣传手册、宣传品等送进居民手中。

4、逐步建立健全计生业务学习培训制度。建立并规范居委会婚育新风示范基地，将村级人口学校建设纳入总体工作中，加大计生专干、网格员的业务培训，提高计生干部工作能力，加强自身队伍建设。

4、继续抓好环境宣传工作，努力营造有利于人口与计划生育工作的社会舆论内容质量和档次，直接体现地方人口和计划生育工作水平和领导重视程度。今年的重点在，除了各主干路口、居委会附近外，还要在辖区内有利位置，增加机身知识板报，和新标语的粉刷。更加有利的引导好居民的树立新的婚育观念，晚婚晚育，少生优生，自觉遵守计划生育。

新甫社区人口计生宣传教育工作，要紧紧围绕青云街道办事处提出的“坚持两个围绕、抓好三个载体、开展五大宣传”工作思路，认真履行，确保完成办事处下达的各项工作任务。如何继续将201x年的计生宣传工作开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的，结合本社区实际，制定201x

年度工作计划

一、指导思想

紧紧围绕办事处201x年人口计生宣传教育工作思路，立足创新，注重质量，坚持把宣传和教育有机结合起来，既注重营造良好的舆论环境，又注重群众婚育观念教育。进一步构建社会化大宣传格局，促进新型生育文化建设，为全街道人口和计划生育工作任务的完成创造更加良好的舆论环境。

二、主要任务

1、坚持两个围绕。一是紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题五大任务开展宣传教育。二是紧紧围绕“一法三规两条例”开展宣传教育，让群众真正明白实行计划生育的权利、义务、待遇和办事程序等有关政策规定。

2、抓好三个载体。

(1)抓好深入开展“婚育新风进万家”活动载体。一是加强对婚育新风进万家活动的指导，让每个居住小区享受社区“婚育新风进万家”活动意义。二是要围绕201x年婚育新风进万家主题，开展“文化、卫生”活动，大力宣传人口计生宣传工作新理念、新举措，树立以人为本，服务为先，执政为民的理念，大力传播科学、文明、进步的婚育观念。

(2)抓好实施幸福家庭行动载体。201x年度社区将公开评选“计生文明家庭、幸福家庭、致富典型家庭”荣誉，用身边的事教育身边的人，促进新型婚育文化建设。

(3)抓好开展“关爱女孩”行动题材。认真做好“关爱女孩”综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传工作，倡导科学、文明、进步的婚育观念，努力营造男女平等，消除性别歧视舆论环境。

三、工作思路

1、加强宣传力度。在社区主要路口、密集地等人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画，并对宣传标语、宣传画进行及时更新;设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。

2、宣传品进入户率提高。

对街道下发的计策宣传材料和社区自己印制《计生教育宣传工作手册》做到真正入户，发到每个育龄群众手中，因此，社区计生工作人员应经常入户了解情况，检查宣传材料是否到位，居民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。

3、发挥媒体作用。根据本社区实际，举办形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。

4、充分调动计生协会的积极性。计生协会应组织小组长进行培训，使她们对计生政策法规深刻领会，只有这样，协会委员才能充分当起宣传员的角色，把计生政策带给更多的育龄群众。同时随访服务工作也应到位，使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心，这样，才能更有利于我们计生工作的开展。

5、勤手走访，实际服务群众。人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大，在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念，每当小区中有人家结婚、新生儿出生，都要登门拜访，一来摸清信息，便于管理，二来联络感情，便于开展工作，三是送上社区的一番关爱，把最新的计生政策、婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访，这样的温馨服务是社区居民所需要的。

6、定期验证，关注流动人口。根据我们社区出租房多，流动人口复杂的特点，开展每月一查，每季一核对计生普查验证工作，不定时地把计生宣传资料，避孕工具送到她们手中，准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询，发放宣传资料和安全套，让流动人员享受同样的服务。

一、大力开展计划生育的宣传咨询活动。利用每季度一期的人口理论学校及每月一期的

黑板报

二、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动，做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访，随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作，降低新生儿出生缺陷发生率，确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。

三、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女(包括流动人口)及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。

四、坚持经常性工作机制，加大入户力度，及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。

五、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识，解答他们提出的有关性的疑难问题，并提供力所能及的服务。

六、坚持以人为本，正面宣传教育为主，运用协会组织动员社区各界力量参与协会活动，加强协会自身建设，定期召开协会会议，普及协会知识。同时积极为下岗女工提供再就业信息，开辟就业门路。

七、建立健全流动人口的管理工作。为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。

村卫生计生工作计划篇七

(一)医疗卫生综合体制改革向纵深推进。统筹谋划“十三五”医改工作，市政府下发了《xx市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，县级公立医院综合改革成果不断巩固，城市公立医院综合改革全面推开，全市19家城市公立医院全部取消药品加成，实行零差率销售，取消药品加成后，市级财政补助3029万元。医疗服务价格逐步理顺，共调整提升体现医务人员技术劳务价值的诊疗、护理、手术、中医等服务项目价格1960项，降低大型医用设备检查治疗、检验价格项目824项;药品供应保障机制逐步健全。全市10个县(市、区)基层医疗卫生机构共集中采购基本药物1.89亿元，配送1.74亿元，配送率91.71%，入库1.58亿元，入库率83.45%;分级诊疗制度建设扎实开展，探索建立了“3+2+1”互联网分级诊疗新模式，全市共建立各类医疗联合体25个，覆盖医疗机构总数165个。全市累计双向转诊患者2.3万余人，其中下转病人8900余人，为群众减负2500余万元。郧西县人民医院在全省率先建成放射、检验、心电图三大会诊中心，实现乡镇检查、县级医院诊断;医保支付方式改革实现新的突破。全市已建立总额控制为基础、按病种付费、按人头、按床日等多种付费方式相结合的复合式支付方式，二级及以上公立医院实行按病种收付费的病种达到104种;跨省异地就医结算工作取得新的进展。一年来，共有1926名职工享受异地就医待遇，医保统筹基金支付3099万元。共有3983名城乡居民享受异地就医待遇，统筹基金支付4498万元;全民医保制度不断完善。城镇居民大病保险筹资标准实现新的提高，全市城乡居民医疗保险参保人数313.5万人，实际缴费人数303.6万人，完成年度计划人数291万人的105%，生育保险参保人数22.8万人，完成年度计划任务23万人的99.14%。

(二)计划生育服务转型统筹推进。始终坚持计划生育基本国策地位不动摇。严格落实计划生育“一票否决”，2020年分别对2个乡镇予以重点管理、5个乡镇和1个医疗机构予以通报批评。全面解读、宣传、落实“全面二孩”政策，当年全市政策外多孩率为1.61%，比上年同期相下降了0.58个百分点。“全面两孩”政策实施以来，全市符合“全面两孩”已出生36774人，目前在孕数15408人，生育秩序保持平稳。全市立案查处两非案件69件，全市出生人口性别比为105.64，同比下降了2.67个单位值。全面落实计划生育法定奖励政策，当年为42632名计划生育对象落实计划生育奖励扶助金5650.3万元。大力改革基本生育服务模式，“人文计生、服务计生、法治计生、智慧计生、幸福计生”深入推进，基本生育实现全程免费，母婴设施建设快速推进。深入开展计划生育药具管理示范县市区创建活动，拓展计划生育避孕药具发放渠道，全市计划生育药具发放率为96.23%，新五进覆盖率为99.13%。大力推进流动人口卫生计生均等化服务，流动人口基本公共服务均等化到位率95.01%，流动人口跟踪管理到位率98.5%。全省流动人口卫生计生工作会暨留守儿童健康关爱推进会在我市召开。

(三)健康xx建设步伐加快。全面推进“健康xx”建设。编制了《“健康xx2030”行动计划》，下发了《xx市健康促进与教育“十三五”规划》和《xx市健康促进与教育工作规范》等规范性文件;公共卫生服务项目大力实施，基本公共卫生服务项目政府补助标准不断提高，人均基本公共卫生服务经费补助提高到50元，项目类别达到14大类48项。家庭医生签约服务深入推进，组建家庭医生团队1127个，全市签约126万人，常住人口全人群签约率为37%，重点人群签约率为66.4%。全市建立规范化电子健康档案273.2万份，累计为30.6万名65岁以上老年人建立了健康档案，管理高血压患者26.5万人、糖尿病患者6.19万人，重性精神疾病患者15111人;健康管理扎实开展，健康教育、健康促进、健康素养同步推进，市疾控中心成功创建为全国健康促进与教育优秀实践基地，疾病预防控制工作稳步推进。全市新增免费抗病毒治疗艾滋病192例，免费检查疑似结核病人11477人，免费治疗结核病病例2463例，完成83.4万剂次国家免疫规划疫苗接种任务，新确诊并收治麻风病3人。全市无重大疫情爆发;卫生应急能力显著提升。制定下发了《xx市院前急救管理办法(试行)》。各级不断完善应急预案，优化队伍管理，强化培训演练，充实应急装备，共建立市级卫生应急队伍5类12支319人，新建了现代化120指挥系统，成功开展5例航空医疗救援，全市院前急救33208车次，农村急救处于全省乃至全国领先水平;妇幼健康服务不断优化。全市孕产妇健康管理率达到91.59%，儿童健康管理率为91.14%。孕产妇死亡率为14.54/10万、婴儿死亡率为3.26‰、5岁以下儿童死亡率为4.38‰;爱国卫生有序开展。全面开展了健康城市、健康村镇创建活动，健康环境不断优化，成功创建2个国家卫生县城，5个国家卫生乡镇。

(四)医疗卫生服务体系日趋完善。医疗卫生资源配置不断优化，全市每千人口床位数7.47张，每千人口执业(助理)医师数2.89人，每千人口注册护士数3.68人，社会办医床位数占总床位数的15%;基层就医环境不断改善，855个“省政府债券”标准化村卫生室建设基本完工，100个贫困村卫生室全部竣工;卫生计生重大项目建设大力推进。全市续建和规划投资项目共55个，房县妇幼保健院、房县卫生计生监督局等15个重大项目已完工，当年累计完成投资7.55亿元。争取中央投资项目3个，总投资10434万元，中央预算内投资7400万元。信息化建设实现新的突破，全民健康信息平台与省实现互联互通，区域内医疗卫生计生单位实现了优质医疗资源的共享。持续开展改善医疗服务行动计划，全市改善医疗服务行动计划示范医院7个、示范科室14个、示范个人21个，市太和医院被确定为国家“日间手术”试点医院。大力加强临床医疗质量控制中心建设，制定了《xx市临床医疗质量控制中心管理办法(暂行)》，全市共成立临床医疗质量控制中心32个，2020年，共创建省级临床重点专科24个，市级甲类临床专科25个，市级乙类重点专科17个。

(五)中医药振兴发展取得新进展。围绕新一轮医药卫生体制改革要求，全面贯彻《xx市中医药事业发展十三五发展规划》，深入宣传贯彻《中医药法》。基层中医药工作成效显著，全市乡村社区建成标准化“国医堂”129个，市中医医院、中西医结合医院、6个县市中医院建成“名医堂、知名中医工作室和养生堂”。20个中医药服务示范乡镇卫生院，166个中医药服务示范村卫生室，国医堂创建已达到95%以上。张湾区、茅箭区、竹溪县、郧阳区成功创建为全国基层中医药工作先进单位，2020年，竹山县、房县成功通过创建全国基层中医药先进单位国家检查验收。市卫计委与市委组织部、市总工会、市人社局联合开展了“xx市十大名中医”评选活动。

(六)健康扶贫成效明显。深入实施医疗保障提升、住院就诊减负、医保结算便捷、公共卫生强化和服务体系建设“五大行动”。下发了《关于进一步深化健康扶贫工作的实施意见》，实行“市级统筹、分县承担、市级补充”的办法，市级统筹使用扶贫资金1.67亿元，为健康扶贫对象患大病、防治慢性病进行兜底保障。大病补充保险工作启动以来，全市共结算7293人次，累计为精准扶贫大病患者保险补偿4010万元。对慢病进行“扩面提标”，在原新农合22种门诊重症的基础上，对31种门诊慢性病进行补偿，单病种补偿率提高到85%以上。在全市每个乡镇卫生院选聘1-2名全科医生，作为健康扶贫专员，对慢性病实行一人一策，一病一方。制订了大病集中救治工作方案，对贫困人口10种大病实行集中救治。2020年8月，在全省健康扶贫现场会上，我市做了题为《市级统筹聚焦靶向筑牢健康扶贫兜底保障》典型发言。

(七)卫生计生法治建设卓有成效。认真落实党政主要负责人法治建设主体责任，推进卫生计生系统法治建设，着力加强卫生计生领导班子和党员干部法治意识和队伍建设，推进依法行政，深入开展法治创建活动，积极组织全市医疗卫生系统开展湖北省“四个100”法治建设示范点创建活动，将市直及驻市各三级医院和各县市区人民医院纳入全省100个示范医院创建目标。积极推行卫生计生行政执法“双随机一公开”监管模式，完成15项市级卫生计生系统“双随机一公开”抽检工作任务。全面开展卫生计生重点问题专项整治回头看。2020年，全市卫生计生系统对市、县、乡、村及医疗机构内部专项整治情况开展检查317人次，检查病历、处方、费用清单共计530109份，发现问题8079项，完成整改8079项，下达督办函86件，下达卫生监督意见书70件。卫生计生监督机构共监督医疗机构共监督医疗机构850余户次，出动监督人员1800余人次，下达卫生监督意见书70件，查办案件53件，取缔无证行医14起，罚没金额418600元，公示曝光案件4起;加强传染病防治监督，共检查各类单位110家，处罚5家，罚款3.6万元;监督检查公共场所3389户次，下发监督意见书700余份，立案查处58起;检查学校卫生184户次，监测学校12所，下发监督意见书280余份。主动推进全市相对集中行政许可权改革，严格按要求划转人员编制、选调工作人员、移交行政许可事项。继续优化行政审批流程，全年所有审批事项均在法定时限基础上提速30%办结，群众满意率达到了98%以上。

(八)党的建设全面加强。坚持压实责任抓党建。坚决贯彻党要管党、从严治党新要求，始终把党建工作放在全局工作的突出位置，坚持与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。今年来，先后召开了11次党组会、6次党建工作推进会和座谈会研究部署党建重点工作;坚持创新载体抓落实。在全系统创新开展了以“亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议”为主要内容的“三亮三比三评”活动深化“两学一做”学习教育，先进典型不断涌现，市太和医院被表彰为全国卫生计生系统先进集体，村医王焕云荣获“全国优秀共产党员”和“白求恩奖章”荣誉称号;坚持严格问责抓作风。召开了全市卫生计生系统党风廉政建设述职述廉会议，层层签订党风廉政建设责任书，全市卫生计生系统结合第十八个党风廉政建设宣教月活动，开展廉政教育党课18次，邀请纪检部门领导开展廉政讲座7次，观看警示教育片12000人次，召开廉政专题会议、廉政专题学习辅导30余次。今年以来，共受理举报问题线索88件，初核23件，函询17件，提请立案调查18件，结案18件，诫勉谈话13人，谈话提醒116人次，函询8人，责令书面检查、严肃批评教育15人，诫勉谈话3人，给予党纪处分13人，政纪处分9人。

(九)无偿献血工作稳步发展。强化血液安全保障，持续改进质量管理体系，顺利通过iso15189实验室认可，无偿献血比例持续攀升，血液安全水平显著提升，临床合理用血明显改善。全市累计参与无偿献血45764人次，献血84265.5个单位(16.85吨)，经分离制备向临床提供血液产品166887个单位，其中机采血小板3116个治疗量，全年血液安全库存率持续保持100%，献血参与率达到了13.53‰，全市3431名公务员参与献血，献血量4851u。xx市第六次荣获“全国无偿献血先进城市”称号。

(十)其他重点工作统筹推进。精神文明建设成效显著，市太和医院、市人民医院成功蝉联全国文明单位;新闻宣传亮点纷呈，组织开展了第二届“xx卫生计生新闻奖”、“最美卫生计生人”、“最佳卫生计生单位”评选活动，全年在省级以上主流媒体发表各类宣传稿件586篇，全国卫生计生年鉴培训班在我市举办;科技教育成效明显，市卫生计生系统获市卫生计生系统获2020年度国家自然科学基金项目13项，省政府2020年度科学技术奖励5项，获市人民政府2020年度科学技术奖项16项;大型医院巡查全面推进，对4家二级公立综合医院进行了巡查，全市13家二级公立综合医院巡查实现全覆盖。“圆满完成“第四届国际道教论坛”卫生保障工作;“人才强卫”战略持续推进。全面实施卫生和健康人才发展计划，推荐市以上突出贡献专家6名，市政府专项津贴专家3名，评选市优秀中青年拔尖人才15名。“百人计划”、“万名医师支援农村卫生工程”、“挂县带乡连村”等活动深入开展，先后选派523名中、高级职称卫生技术人员下基层开展帮扶结对，周良辅“院士专家工作站”落户市太和医院;平安医院建设持续发力，市直及8个县市区均组建了医调委，市医调委被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号;综合治理、维稳、消防安全、档案管理、保密、南水北调对口协作、援疆援外、离退休干部管理、工青妇和机关后勤服务等工作取得新成绩。

2020年，我市卫生计生工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在不少难点和问题，主要表现在：一是医疗卫生服务在城乡之间、区域之间、人群之间不平衡不充分发展的突出问题仍然存在，难以满足群众美好健康生活需要。二是对医改的认识还不够深刻。深化医改依然面临体制机制障碍，一些地方在推进公立医院改革中，思想认识不够高，改革方案考虑不够周密、针对性不强，操作不够精细，工作推进力度不够大。三是新形势下抓落实的办法不多。面对当前繁重的医改任务、卫生计生改革任务，在推进卫生计生工作中主动性、创造性不够，没有得力的措施和办法。

村卫生计生工作计划篇八

(一)改革开放40周年成效显著。改革开放40年以来，我市医疗卫生事业得到了持续稳步发展。市、乡、村三级卫生服务网络日益健全，形成了5个市级医疗预防保健机构、3个社区卫生服务中心、6个中心卫生院、8个卫生院和163个村中心卫生室组建的17家医疗服务共同体。卫生人才队伍建设日益加强，市域内卫生人员从1986年的2958人上升到2020年的6527人，执业(含助理)医师占2504人。医药卫生体制改革稳步推进，2010年2月，我市村卫生室全部配备使用国家基本药物并实行零差率销售，2020年4月，启动了二级及以上医疗机构实行按比例配备、销售基本药物，严格执行药品加成政策，2020年10月底，市中医医院取消除中药饮片外的其他所有药品加成政策，实行零差价销售，2020年12月底，市中医医院实行诊疗、手术、护理、床位等服务价格不上调，降低大型医用设备检查治疗、检验价格的收费新规定，2020年10月，市中心医院、市妇幼保健院同步实施药品零差价销售。全民医保体系加快健全，1983年实行单位公费医疗管理，2002年实行城镇职工医疗保险制度，2003年全面推开新农合，积极推行医保支付方式改革，按病种收付费的病种数达到109种。

(二)医疗卫生服务能力大幅提升。近年来，投资2.4亿元新建了市中心医院门诊住院综合大楼，投资9600万元新建及改扩建17个卫生院，“四化乡镇卫生院”达标9个，达标率64%，全国群众满意卫生院4家，163个村中心卫生室全部达到“五化村卫生室”标准。提升了专科服务能力，建成了省级重点专科3个，省级重点建设专科2个，州级重点专科26个，建立了“2家省州属医院、1家市级医院、17个卫生院、163个卫生室”四级医疗机构协作机制，形成了卫生院(室)检查，州、市中心医院确诊的远程医疗框架，共完成远程诊疗2千余例。全市12个乡镇卫生院、2个社区卫生服务中心的“国医堂”建设通过省级验收。白果、盛家坝卫生院获得“湖北省中医药服务示范卫生院”称号，20个村卫生室获得“湖北省中医药服务示范村卫生室”称号。今年10月，芭蕉、舞阳国医堂建设进一步提档升级迎接了国家政协副主席李斌同志“国医堂”建设视察调研。崔家坝斑竹园村村医向荣被省卫计委评选为身边的暖医称号。

(三)母婴设施建设有效落地。按照“政府主导、部门协作、社会参与、齐抓共建”的工作机制，及时沟通和协调相关单位，并请求州卫计委积极协调省属和州属单位。工作中积极谋划解决存在困难的对策，对选址和建设标准进行实时指导。截止2020年11月底，4a级以上旅游景区、二级以上医院、大型商场等公共场所建设标准化母婴室21个，并完成已建母婴室地理信息采集和高德地图定位工作，超额完成了州定责任目标，满足了育龄群众对母婴设施的基本需求，积极营造了生育友好的社会环境。

(四)高压态势打击“两非”行为。制作禁止“两非”行为电视动画宣传片、发布举报“两非”行为公开信，利用微信、主流媒体及各医疗机构广泛宣传。加强部门配合和区域协作，形成市、乡、村三级防控网络，同时与周边县市搞好协作，实行内外并举、联防联治。定期开展打击“两非”专项活动，加大对“两非”案件责任人的处理力度，并坚决一查到底，对案件当事人，所在单位负责人和直接责任人坚决依法依规处理到位。实行有奖举报制度，设立有奖举报奖励资金，广泛发动群众举报“两非”违法行为，拓宽“两非”案件线索来源。本年度摸排线索8起，立案5件，结案5件，超额完成了省、州下达的责任目标。

(五)案审会制度促进规范执法。2020年，市卫计局成立重大案件审查委员会，制订了重大案件审议试行规则，坚持依法审理，实行会议表决制度和一人一票制，按照少数服从多数的形式表决通过审议事项，并做好案件集体讨论记录，特殊案件邀请律师、“两代表一委员”等“三方”代表列席参加。案审会促进规范执法的做法和经验做法在《湖北日报》上进行了推广。

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