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在贯彻落实安全工作会议上讲话篇一
11月10日上午,在全局落实xx届六中全会精神工作会议上,局长、局党委书记李树泉同志结合六中全会精神,对全局党建工作进行了安排部署,结合优化交通发展环境工作,对近期重点工作进行了详细安排,并要求基层各单位、机关各科室提前谋划20xx年的15项重点工作。现将局长李树泉同志《在全局落实xx届六中全会精神工作会上的讲话》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
一、学习传达xx届六中全会精神。
(一)解读六中全会精神。
党的xx届六中全会于10月24日至27日在北京举行,出席会议的中央委员197人,候补中央委员151人。会议由中央政治局主持,作重要讲话,这是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,是全面从严治党、加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督的战略举措和重要制度安排,标志着党的建设新实践的开启。全会充分肯定了党的xx届五中全会以来中央政治局的工作,决定在20xx年下半年召开党的第十九次全国代表大会。
会议号召全党同志要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,确保党团结带领全国人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。
全会首次提出“以为核心的党中央”这一提法,多次强调对高级干部的要求,高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的以来,以同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
公报的12个关键词释放了从严治党最强音:一是全面从严治党,二是领导核心,三是党内政治生活,四是党内监督,五是纪律严明,六是党内民主,七是反对腐败,八是高级干部,九是权力监督,十是群众路线,十一是民主集中制,十二是选人用人。
公报共使用了11个“坚决”:坚决维护党中央权威,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题,必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,领导班子成员必须坚决执行党组织决定,坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为,坚决反对腐败。
公报使用了8个不允许:一是党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员;二是决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人;三是决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦;四是不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;五是坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,这是民主集中制的的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下,都不允许以任何理由违反这项制度;六是党内不允许有不受制约的权力;七是不允许有不受监督的特殊党员;八是党内决不允许有腐败分子藏身之地。
公报使用了6个不准:一是领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话;二是党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承;三是任何人都不准把党的干部当作私有财产;四是党内不准搞人身依附关系;五是对涉及违纪违法行为的举报,对党员反映的问题,任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办;六是涉及所反映问题的领导干部应该回避,不准干预或插手组织调查。
(二)局党委对全局学习宣传六中全会精神的要求。
11月2日,六中全会闭幕不久,xx届中央第11轮巡视工作启动,本轮中央巡视是六中全会后的“再出发”。在动员部署会议上强调:要加强对党的xx届六中全会精神贯彻落实情况的监督检查,紧紧围绕坚持党的领导、全面从严治党深化政治巡视,坚决维护以同志为核心的党中央权威。
从党中央的实际行动中可以看出,全面从严治党首先要从党内政治生活严起,加强党组织党内政治生活状况、政治纪律和政治规矩的执行,这也是上级对我们监督检查的重点,所以今后的党建工作任务很重,局党委对部分基层党组织的主要负责人进行了调整,目的只有一个,就是要加强党的领导,防止党建工作和行政业务工作两层皮,可以说一把手的任务更重了,责任也更大了。现在看绝大多数单位都实行了党政一肩挑,下一步各级党组织要按照组织程序配齐专兼职委员。
局党委要求全局各级党组织要把深入学习贯彻全会精神作为当前的重要政治任务抓紧抓实,纳入“。
两学一做。
”学习教育内容,融会贯通,领会精神实质,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来;要把贯彻全会精神与部门职责紧密结合起来,坚定不移地把全面从严治党要求贯穿党建工作全过程,认真落实党组织在推进全面从严治党中的重要责任;要从严管理监督干部,坚持正确选人用人导向,进一步加强和规范党内政治生活,把好政治关、作风关、能力关和廉洁关,保证选对人、用好人,营造良好的政治生态。关于学习宣传的时间和步骤安排,局党群部要按照上级部门要求,按节点整体推进,全局各级党组织要结合实际情况具体落实到位。
二、安排部署全局党建工作。
我讲两点意见:
(一)局党委对做好全局党建工作的要求。
党的领导首先是政治领导,体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施路线方针政策,体现在坚持党管干部原则、选对人用好人,体现在树立鲜明价值观和政治导向,坚决维护党的领导核心和党中央权威。全局各级党组织要增强“四个意识”,坚定政治方向,提高政治站位,查找政治偏差,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、抓好党风廉政建设和反腐败斗争。对今后全局党建整体工作我提出三个要求:
一是全局各级党组织要深刻领会六中全会精神,找准政治站位和职责定位,把抓好党建当作最大的政绩,必须担当的责任,党组织书记要严格履行第一责任人责任,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,逐级压实责任,切实做到敢管敢严、真管真严、长管长严,不能一阵风。
二是要深刻认识理解贯彻落实全会通过的《党内监督条例》,各级党组织要负起党内监督主体责任,纪委要切实加强党员的监督执纪问责职责,使其真正成为规范各级党组织和广大党员干部行为的硬约束。今后全局的行政监督、作风监察、执法监督,纪检监察室和政策法规科每月都要进行明查或暗访,分管领导要结合全局工作实际明确监督方向,党群部门要加强全局文明服务和环境卫生的监督和检查,每季度局优化环境办公室都要从优化交通发展环境的角度进行专门的综合情况通报,真正纳入目标进行严格管理。
三是要用好从严治党的制度利器,以党章、党规、党纪为尺子,把贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》同贯彻落实党的《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《问责条例》以及干部“能上能下”和防止“带病提拔”的规定结合起来,自己动手对党组织做一次全面“体检”。
在座的多数都是党员,负责全局各单位、各部门不同的公共管理工作,大家工作上是同事,党内是同志,为了交通事业的发展、为了百姓出行的方便,相聚在一起。这是非常纯洁光明正大的关系,习在中央政治局第33次集体学习时指出,要“倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系”,大家要提高政治敏锐性,真正将六中全会精神落到实处——为党工作,为民谋事。除此之外的任何为私的价值观念和民间的江湖义气,都违背中央精神,需要通过提高党性修养自动摒弃或主动修正,这也是党建工作的重点和今后工作方向。
(二)抓好全局党建工作的三个路径。
局党委要求全局各级党组织要从抓好领导班子、基层党组织、党员队伍建设三个梯次入手,抓好党建工作。
1.加强领导班子建设:俗话说单位好不好,关键看领导,领导班子团队建设如何,决定了事业的兴衰。关于“四型”(学习、研究、实践、创新)领导班子建设工作,年初进行了整体安排,但各单位班子建设参差不齐。领导班子建设重要的一点是如何处理好上下级关系的问题,在具体工作中,上级和下级间应该有合规合纪的相处之道、合情合理的相处之法,都有各自应注意的地方,借着深入贯彻落实六中全会精神这个契机,对各单位班子建设提出要求,班子中人数最多的是副职,我的切入点就从副职如何尽职履责说起:
在职责定位上,班子副职扮演着承上启下、协调左右的角色,班子副职如果能主动处理好与正职、同级、部属的关系,就会围绕正职这个班子核心“握指成拳”,达到“上级心中有位置,同级心中有分量,下级心中有威信”的理想标准,集体形成合力达到领导班子建设的最高境界。
做好副职要处理好三个关系:
第一,要与正职处理好“辅佐”关系。每个单位的领导班子都由一个正职和若干副职组成,正职抓全局,副职各有分工。副职的角色定位——既是领导,又是幕僚,与正职的核心关系是配合,因此在职权分配上,正职与副职的关系是“授权”,而不是“分权”,副职必须服从正职的领导、维护正职的威信、当好正职的参谋。按照民主集中制原则,正职掌舵定向,副职“辅助”,即使是研究讨论重大问题、敏感事项,副职提出个人意见建议后,最后的决定权仍在正职。即使是自己分管的工作,职责也是思考谋划和执行落实,不可以用分管作借口,与正职分庭抗礼。副职对分管的工作负有绝对责任,当不了“甩手掌柜”,正确的做法是在正职的领导下,全力以赴做好本职工作。
副职不可做三种事:一是不能不谋事。班子研究的、正职定下的只是副职分管领域的大致思路和大体目标,具体的路径和办法靠副职带领部属去思考研究和挖掘创造;二是不能不勤政。不要低估下属的能力,遇事要多与部属商讨,在反复的认识交流、思想交锋和观点碰撞中,实现同心发力、同向发力、同步发力的目的;三是不能不担当。责任表示了我与他、公与私的价值选择,是必须尽到的义务,如果遇到责任做出“上有正职担当,下有下属负责,自己什么问题都没有”,那就是最大的问题,必将失去自身威信,也体现不出自己的能力和水平,严重的还会受到纪律处分。
作为副职在履职过程中,一定要学会“甘”当绿叶,做到四个善于:一要善于舍弃小我。每个副职分管的都是一个局部,但谋划工作、处理问题都要立足全局,有的方案计划站在局部或许非常完美,但从全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的计划和建议如不能被上级采纳,也会难以实现,所以有了好的计划或建议要积极向正职汇报,使“想法”变成“做法”;三要善于推功揽过。单位工作有亮点,站在副职的角度,应归功于集体的功劳、上级的决策,还有下属的努力,副职再有佳作也是尽了副职的责任,也是上级谋划和组织全局的有益补充;四要善于补缺漏。副职不能挑选正职,这是不可改变的事实,但可改变自己去适应上级的风格特点,正职遇到棘手问题,无论是否属于自己职责,副职都要帮助出主意、想办法、找点子,不能躲到一边图清净、看笑话。
第二,要与同级处理好“扶持”关系。副职之间有分工但不能分家,思考问题、落实工作都要善于吸收借鉴一切好的做法和经验,要心存谢意的听取不同意见。副职之间既可成事也可坏事,如果不能同心同德,一定是正职不满意,下属不看好。特别要注意以下几点:一要理智审视分工。正职进行工作分工,不可能面面俱到,分工上总会不同程度的存在有轻有重、有实有虚、有难有易,不可能绝对公平,所以必须理智对待分工,不论权力大小,都要愉快接受,不打折扣的做好;二要理性沟通协调。副职之间虽有分工,但在权力运行过程中难免出现交叉,遇到这种情况,应主动放下身段,主动沟通协调,在平等对话中求同存异。那种针锋相对、问题上交或矛盾上行的做法都是非理性的,也有失领导风范;三要理顺心情和心态。事无序则乱,在一个单位即使同为副职,也是序有先后、职有主次,必须正确对待排序先后和岗位轻重,整理心情,扶正心态,做好分内的事,尽好应担的责,不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同级视为竞争对手,或处处设防、画地为牢,或敝帚自珍、谓己为贤,而应同心协力、同舟共济、相互补台不拆台。
第三,与下级处理好“表里”关系。中心内容是在“心的互动”中实现双赢。一是真诚对待职责。内设部门是单位的“细胞”,组织的决定、正职的意图最终要靠部门去执行落实,部门既有主管的职责,也有共性的职责,不可能只对分管副职一人负责,副职分管以外的事务,部门可能越过分管副职对负责该事的其他副职或直接向正职请示报告,所以副职要正确看待分管部门的职责,属于自己分管的要抓好,不属于自己分管的学会放手;二是真诚对待具体工作。正职是家长,在正职思路清晰,决定已下,路径明确的情况下,副职要带领属下做好规定动作,辅以自选动作,往高标准上行。工作中要要善于节制,副职毕竟是分管领导,规矩分寸必须掌握,下属非紧急状况,不能越过自己向正职或上级部门直接请示汇报,这种工作规矩被破坏,将不利于工作的落实和推进;要善于指派。一般情况下,属于部门的事由副职把好方向、把好标准、把好时限就可以,不用过多的干涉或代办,但总的还要根据事情的轻重缓急、大小难易和能力素质、责任担当做好调配,必要时必须亲自操刀,减轻部署压力;要善于传教。部属不可能完全理解自己工作思路和作风,因此要善于传授经验,有意压担子,创造条件培养下属的能力。三是真诚对待下属。要加强对分管部门干部的日常管理和培养,有的同志即使不可能走太远,也要上心“扶上马送一程”。要用好程序公开、群众评判、公道正派三把标尺,在思想、标准和监管三个方面“容误”不“纵错”,及时为潜在的短板、盲区打上“补丁”,在肯定成绩同时做好传帮带,帮助其自我完善和提升。
火车跑得快,全看车头带,在领导班子团队建设中,一把手的作用非常关键,所以各单位的正职更要不断地提高自身综合素质,遇事敢担当、敢决断,但不能武断、不能盲断,要以为民服务为工作的出发点和落脚点,善于掌舵、善于统筹,工作上班子分工不分家,可以撒手,可以不包揽一切,但不能放手。要胸怀宽广,容人容事,小事讲风格,但大事必须讲原则,唯如此才能成为上级放心、同级佩服、群众满意、自己顺心的好当家人。
总之,领导班子团队建设是一个单位党建工作的重点,更是班子成员政治素养的集中体现,希望大家以六中全会精神为指导,加强自身建设,强化“四个意识”,团结一心,共同进步。局领导和机关科室也要主动对照职责,以身作则,当好全局的表率,带头落实要求,落实六中全会精神,做好本部门的工作。
2.加强基层党组织建设。基层党建工作是党的工作重要组成部分,是做好一切工作的前提,而基层党组织更是党联系职工群众的一个重要桥梁,所以局党委结合交通工作实际,提出了建设“学习型、创新型、服务型”基层党组织的要求。学习型——是为了适应时代的要求,举个简单例子:在互联网时代,如果党员干部没有互联网思维,根本无法进行领导;创新型——是为了适应社会进步的需求,只有党组织有吸引力、有凝聚力,群众才会选择信任、支持与追随;服务型——是党的宗旨决定的。各单位党组织制定了。
工作方案。
也实实在在的开展了一些工作内业档案资料也都不少但党组织的战斗堡垒作用发挥的参差不齐究其原因还是没有真正解决自身存在的问题没有真正按照“三型”党组织去建设。目前各党组织的制度比较健全但多数是写在了纸上挂在了网上工作方式方法方面也存在一定问题。关于党组织建设工作要从支部开始自下而上地抓从解决以下七个问题入手:
一是加强教育培训,着力解决基层党员“理论素质不够高”的问题。从思想上、政治上建党,是把党组织建成战斗堡垒的核心和灵魂,理论武装是思想政治建设的根本途径,切实用党的最新理论成果武装基层党员头脑,必须要注重加强党课教育。要不断创新、丰富党课教育内容。要随着形势的发展变化,对现在的党课教育内容进行调整和更新,在内容设计上要着重突出“党”的特色,重点安排党建新理论、新思想的学习,使党课教育更加系统,针对性更强;要不断改进方法、丰富手段。针对党员思想活动的多变性、差异性明显增强的特点,重视发挥教育主体作用,敢于触及广大党员关注的热点、疑点、难点问题,运用“思想辨析”、“实话实说”等新颖活泼的形式和方法解疑释惑。要根据不同层次对象,突出不同的重点,根据实际情况调整形式和方式,改变以往“一锅煮”的现象;要在制度上健全并确保党的教育落到实处,定期分析形势,总结经验,查找问题,研究对策,按职责分工抓好落实。要做到这些,相关部门的同志乃至分管领导首先要提高自己的理论素质,把六中全会精神吃透,再把自己分管或承担的工作研究透。现在有些干部自己是干什么的不知道,对自己的职责不清楚,对工作不了解,遇到问题找不到解决办法,经常是“以其昏昏,使人昭昭”,误人误己误事业。
二是拓宽培养渠道,着力解决基层党员“能力素质偏低”的问题。我个人认为解决问题的本事就是能力,对政策的正确把握和运用就是素质。广大基层党员能力素质偏低,不仅是影响基层党员先进性建设的重要因素,制约党员发挥先锋模范作用的关键,也是导致基层党组织战斗力不强的“瓶颈”。根据“木桶原理”,团队整体能力的发挥取决于最短的木板,因此,要加大对广大党员的培养力度,拓宽党员培养的途径和方法,为广大党员提供一个施展才华的平台,使他们在岗位上得到充分的锻炼和提高,以点带面地把党员的突出作用显现出来。对年轻有为的党员要大胆使用,鼓励他们敢于开拓创新,尊重他们的首创精神,切实提高基层党员的开拓创新能力。
三是强化组织纪律落实,着力解决基层党员干部“党性原则不够强”的问题。党内生活原则性、战斗力不够强的问题,在基层党组织中带有一定普遍性。现在交通系统党内好人主义比较严重,对上捧着托着,同级包着让着,对下哄着护着;有的“抗干扰”能力非常弱,处理问题表现出非常强的利益问题“本位化”、热点问题“感情化”、党性问题“庸俗化”的现象;对党员干部中出现的不良倾向和违纪问题不但不较真碰硬,甚至还弄虚作假,报喜藏忧;有的党员干部遇到困难问题不找组织找关系;有的利用手中权力插手干预干群敏感的问题,拿原则做交易,政治意识淡化、奉献精神淡化、党性原则淡化。——这都是六中全会要重点解决的问题,所有这些,都严重影响了党员先进性的发挥,影响了基层党组织的凝聚力、战斗力的发挥,必须加以克服。要端正基层风气,就要从人民群众普遍关注的敏感问题入手,把按章办事、依法办事、净化基层风气作为党课教育重要内容,教育引导基层党员领导干部树立正确的权力观、利益观,正确处理自律与他律、教别人与管自己的关系,真正掌好权用好权,不折不扣地落实上级的指示精神和廉政建设各项规定,努力靠纯洁健康的内部风气来凝聚、感召人民群众;要坚持立党为公,公就是不要有私心,要教育引导每个党员领导干部经受住名与利的考验,自觉奉献,勇于牺牲,以坚强的党性原则、崇高的人格力量取信于群众;要强化组织纪律性,引导广大基层党员干部坚决反对思想上、政治上、组织上的自由主义,模范遵守各项。
规章制度。
加强党性修养维护党的组织纪律的权威性和严肃性。
四是加强团队整体建设,着力解决基层党员干部“自身形象不够好”的问题。形象就是旗帜,交通党组织形象是全体党员干部个体形象的集中表现,形象出凝聚力、向心力和感召力,同样个别人形象不佳也影响了交通的整体形象。目前部分党员干部形象不佳的问题非常严重,比如,事业心下降,当官不干事,干事不用心,在位不在岗,在岗不尽责;什么话都敢说,什么酒都敢喝,什么朋友都敢交,什么地方都敢进,什么钱都敢拿......只讲享受,不愿吃苦,言行不一,阳奉阴违,甚至打仗斗殴、吸毒嫖娼,败坏了党组织的形象,影响了群众对党组织的信赖,因此必须加强党员队伍团队管理,要求党员言行统一,对党忠诚。党要主动管党。党管干部、党管党员是党组织的重要职责。党的基层支部委员要履行党内职责,增强参与管理的积极性和主动性,敢于解决问题,揭露矛盾。要强化制度落实。定期分析党员思想状况,定期评议党员,定期讲评党员思想作风、履行职责和模范作用等情况,定期进行作风纪律整顿,不合格的党员要坚决进行组织处理,扶正去邪。要营造群众参与管理的氛围。充分调动广大党员的积极性和创造性,赋予基层党员对基层单位建设的参与权、重大事情知情权、敏感问题监督权,更好地发挥普通群众对党员干部的监督作用。
五是加强工作结果考评,着力解决基层党员干部“工作作风不实”的问题。作风建设是党的建设的重要组成部分,关系人心向背,关系党的生命。当前,基层党员干部作风不够扎实,工作中脱离群众带有一定的普遍性。我们有的党员干部不深入基层,不关心群众疾苦;为应付检查、掩盖过失,做假笔记,补假记录,报假数据;干工作不顾实际,做表面文章,搞形式主义,搞花架子,落实解决问题较少等等。为此,各级党组织要认真解决好“为谁执政,为谁谋利,为谁掌权”这个根本性问题,真正把人民的意愿作为“最根本的任务”,作为想问题办事情的出发点和归宿点,时刻把老百姓的冷暖安危放在心上,关心老百姓生活,努力为老百姓办实事、办好事。
六是规范党内政治生活,着力解决基层党组织“落实制度不够严”的问题。组织制度是基层党组织建设的重要制度,对于党组织功能作用的发挥起到了十分重要的作用。会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度,是党支部的七项组织制度,目前普遍存在“全面落实难,长期坚持难,批评监督难,运用制度难”的现状,甚至党组织负责人本身就不完全掌握这些制度,致使组织生活走了形式,降低了党内生活质量。今后要切实加强和改进:一是保证“质量”。设置制度的目的不仅是为了保持党内生活的经常化,更重要的是健全党内民主生活,强化教育、管理和监督的功能,各级党组织今后要从质量和效果上考虑,不能过于追求时间长短,次数的多少,内容的繁简。二是立足“创新”。推进制度的创新和发展,已经成为加强和改进党组织建设的一项紧迫任务,必须坚持继承与创新的辩证统一,不断改进和完善制度。对经过实践总结的自我分析、群众评议等成功经验,要及时吸纳,用制度的形式固定下来;对在党性分析中民主评议不合格的党员,要写出相应的措施和办法,保证党员“出口”渠道畅通。
七是加强组织领导,坚持常抓不懈,着力解决基层党组织工作“形式主义”的问题。在抓党组织建设中,往往是重视的时候“突击抓”,忽视了平时的“经常抓”。有的单位是上级文件有要求了或领导检查指导工作时强调了就抓一阵子,平时不注意自觉抓;有的集中培训时讲的多,大家回去后一段时间抓得紧,时间一长又回到“从前”;有的重视突击检查讲评,忽视经常性的监督检查和传帮带。这种时起时伏的做法,导致了党组织建设水平的“潮起潮落”,既影响了党组织建设水平的逐步提高,又影响了党组织作用的正常发挥;既影响了党组织的威信,也常常造成工作上的不利局面,是不符合抓党组织建设的规律要求,无论局机关还是基层都要切实改变这一现象,真正通过经常性的抓党建,确保党组织建设走上健康发展轨道。
上级下决心抓是推进基层党组织建设的一个重要途径,但每个基层党组织一定要牢固树立依靠自身解决问题的意识,把党组织建设工作作为自身建设来抓,才能产生积极效果,才能保证抓党组织建设的质量。各单位包括局机关,回去之后都要进行下反思,特别是对基层党组织建设作用和地位的思想认识,看看还存在哪些误区和差距,按照我提出的解决七个方面问题的思路,利用今年余下的时间,思考筹划完善各单位明年的基层党建工作新思路。这项工作的落实,包括今年“三型”基层党组织建设落实情况,元旦后我将带领相关领导和部门以及各单位书记到基层单位进行一次调研,专门听取党建工作汇报,明年找个合适时间,召开个党建工作现场会,推动全局党建工作再上一个新台阶!
3.加强党员队伍建设。党的报告提出加强党员队伍建设,是摆在我们面前不容忽视的一个重要课题。加强和改进党员队伍教育管理是提高党员素质的根本措施,是加强党的建设的重要内容和途径。党员教育管理机制的滞后,造成不同层面党员监督管理“松紧”不一,各级党组织必须通过建立健全科学机制来提高党员素质,增强党员自主意识,加强党员管理,发挥党员作用。从根本上解决这个问题,要建立健全以下五方面的机制:
一是建立健全发展党员机制。发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作,也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作,要认真按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严把党员队伍“入口”关,合格的必须发展,不合格的坚决不要,宁缺毋滥。做好对入党积极分子的培训工作,加强对预备党员的培养和考察,帮助他们进一步学习党的基本知识,加强党性修养。
二是建立健全党员教育机制。党的要求我们通过构建科学的教育体系来提高党员的综合素质。首先,我们要加强党员的思想理论教育。其次,要加强党员理想信念教育。党员要坚定建设中国特色社会主义的信念,要与党在政治、思想、行动上保持一致,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定地走社会主义道路。
三是建立健全党员主体机制。党员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力,即党员主体意识,即党员对党的事业的自觉认同、自觉参与、自觉奋斗。要通过建立三方面的机制,解决思想认识问题,扭转行业风气,改变交通形象:一是党员的参与机制。通过完善党内各项制度,建立党员议事机制、联系党员机制、党员参与重大问题讨论的制度等,提高党员参与党的工作的积极性和主动性。二是党员的监督机制。疏通党员民主监督的渠道,开辟更多有利于党员监督的渠道,使党员的意见、批评等,能够顺畅上达并得到及时处理和解决。三是党员的权利保障机制。切实落实党员的各项权利,避免发生侵犯党员权利的行为。
四是建立健全党员作用发挥机制。要不断创新党员施展才华、落实责任的载体,为党员保持先进性搭建平台。健全党员为经济社会发展服务的责任制,找准发挥作用的着力点;完善党员联系群众机制,找准发挥作用的需求点;总结推广学习型党组织教育活动中行之有效的做法,找准发挥作用的带动点;拓宽党员发挥作用的渠道,找准发挥作用的结合点。
五是建立健全党员考核评价机制。建立以党员责任目标管理为基础、定性考核和定量考核相结合、党内考核与群众评价相结合的党员保持先进性考评制度。考评后党组织要将党员考核评价结果和收集的意见向党员反馈和征求本人意见。考核评价结果要与党员的奖惩、使用相挂钩。
以上重点强调的五个工作机制,要和解决党组织存在的七个方面的问题结合起来,同加强领导班子建设必须正确处理与上级、同级、下级的工作关系结合起来,这些就是局党委对全局今后党建工作的总要求和整体工作思路,交通工作完成情况,人民群众对交通工作的认可度,是检验党建工作的唯一标准。希望各基层单位、局机关各科室、各位局领导,重新理顺各自的工作职责,对照职责重新检查审视各自存在的不足,及时调整各自的工作状态和工作思路,用实际行动落实六中全会精神,共同建设交通事业美好的未来。
三、安排近期重点工作。
元旦春节前甚至明年的交通工作会议召开前,如果没有特殊情况,这种规格的会议不准备再召开,下面我安排下近期的重点工作:
(一)推进优化交通发展环境工作安排。
今年的交通工作会议后,下发了优化交通发展环境实施意见,各单位也相继制定了实施方案。到黑龙江视察后,全省开展了优化发展环境工作。9月初,省委、省政府主要领导亲自到各地市和相关企业调研,提出了“大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神,做好改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号三篇大文章,不断提升干事创业精气神,永葆艰苦创业本色,奋力开创龙江振兴发展新局面”的工作要求,市委、市政府召开专门会议进行了安排部署。为落实市委、市政府工作要求,我安排办公室起草了文件,对下步工作进行了安排,成立了专门组织机构。下面结合近期党建工作,进行下具体安排:
1.结合工作实际,以多种形式弘扬“三种”精神,用“三种”精神鼓舞和激发交通职工自觉投身交通事业。
2.利用新闻媒体宣传交通部门工作业绩和典型,扩大行业知名度和影响力工作,联系新闻媒体进行系统宣传,尤其在报纸上要进行系列报道。党群部牵头落实,11和12月进行集中宣传,各单位具体落实。
事迹材料。
的组织工作基层单位要在11月末前完成,12月中旬前鲁书记代表党委审定,确定具体报告时间,明年一季度进行巡回报告。
4.“两学一做”工作、“三型”基层党组织建设、“四型”领导班子建设、党风廉政建设责任制落实情况工作、各单位年初制定的落实优化发展环境的系列载体活动等工作,元旦后我带队到各单位进行专门调研,连同进行党建工作目标考评。
5.从本月起局里的各工作小组要按月对各单位优化发展环境工作进行专项检查,包括局机关各科室开展的“增优转提”工作和机关支部党建工作,优化环境工作推进情况鲁书记每月在机关工作会上通报一次,每季度全局进行一次情况通报,办公室要纳入重要督办事项进行推进和落实。
6.关于工作落实落靠的问题。今年的工作已近尾声,各单位要对照工作会确定的44项重点工作进行盘点,各项工作安排布置后,要加强信息反馈和沟通,各位领导安排工作后要按照时间节点跟踪问效,科室要主动反馈完成情况,重大事项办公室要加强督办。各单位不能因为职工休年假耽误工作,要以“谁给假谁负责工作安排”为原则,保证各项工作的落实,特别是各单位的领导班子成员,休假期间也要保持通讯畅通。现在已进入冬季,道路运输服务保障能力问题、安全生产问题、内部安保问题、政务值班问题、信访维稳问题、环境卫生建设和文明服务问题等,都要做实做细,常抓不懈。城市西环公路、农村公路要抓紧进行决算审计,北岸客运站建设项目要抓紧开工,可以进行土方回填等工作。汽车公司要抓紧新能源汽车上线运营准备工作,依七高速和农村公路管理站要保证大雪天气道路畅通,运管处要加强道路运输市场管理,特别是节假日期间的客运市场监管。
7.基层目标考评互评方案11月末前上报,党群部监督基层落实并发布,全局目标管理考评工作1月中旬前完成。
四、谋划20xx年重点工作。
20xx年,全局要进一步抓好优化交通运输发展环境工作,加快交通运输行业法治建设步伐,实现转型升级发展。站在新起点,面对新形势,全局各单位、机关各科室要提前重点谋划好以下15项工作:
1.筹建七密高速公路建设项目。资金筹集可以采取ppp形式多方运作,局计划科和公路处负责落实。
2.建成七台河市北岸新城长途客运站项目。拟建成为国家一级客运站,争取20xx年底竣工。
3.完成七台河市茄子河客运站改造项目。针对客运站屋顶渗漏、装潢材料脱落、地面破损等情况,拟投入资金400万元进行维修改造。
4.争取对七宝公路进行大修。为改善我市东部地区出行环境,拟投资1.5亿元,维修里程65.7公里。
5.筹集社会资金建设金沙新区养老院。
6.积极做好微型车下线准备工作。按照政府规定20xx年2月28日个体微型车将全部下线,结合市政府要求,做好平稳下线准备工作。
7.做好公交车采购和上线运营工作。微型车20xx年2月28日下线后,需投入资金7900万元,新增纯电动公交车约145台,充电站3个,3月初上线运营。
8.建设交通运输系统信息平台。七台河市交通运输综合信息服务平台建设项目设在运管处办公楼内,由运管处负责具体实施,力争通过信息平台的建设,全面推进“互联网+交通”服务(包括出行服务、长途客运、智能公交、出租汽车、高效物流、交通政务、联合执法、路网管理、运输管理、运行监测、安全应急、信用管理、辅助决策、通信信息等),提升行业管理和公共服务的现代化水平。这项工作需要集全局的技术力量完成,局计划科牵头进行组织协调,局里由王玉罡局长具体负责整体推进,元旦前后拿出个整体推进计划。
9.加大运输市场监管。提升传统出租汽车服务水平,鼓励网络预约出租汽车规范发展。前期的社会宣传,后期的运营管理,运管部门要落实到位。要加强对社会的宣传,还要加强对《道路运输管理条例》的宣传。公路部门要认真落实五部委联合开展货车非法改装和超限超载专项治理工作,积极沟通协调,加大社会宣传,寻求理解与支持,接受社会的监督,提升服务社会的能力。
10.根据市场需求对哈七客运班线进行优化整合,实现多种车型运营,满足不同群体需求。
11.完成依七高速全线etc车道建设工作。
12.做好农村公交站亭建设工作,争取省厅补贴1000万元,新建农村公交站亭300个。
13.加强农村公路建设和管理,全面推行农村公路管理养护办法,明确区县主体责任。
14.局计划科牵头对外联系发改委、规划等部门,结合十三五交通发展规划,站在全市的角度,研究制定出个全市立体交通发展规划。
15.加强全局内部管理,加强全局党建工作,优化交通运输发展环境,提升行业整体形象。
同志们,这次会议是六中全会的宣讲会,是全局党建工作的安排部署会,又是谋划好明年工作的动员会,希望大家认真领会会议精神,结合实际贯彻落实到位,要牢记国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念和六中全会精神,是我们做好各项工作的指导思想,“四个交通”建设是我们今后工作的努力方向,打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”现代交通运输服务发展环境是我们的具体工作任务,希望大家以本次会议为契机,以抓好党建工作为基础,继续发扬龙江交通精神,增强四个意识,努力提升服务社会的综合能力,全面推进交通运输工作再上新台阶!
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在贯彻落实安全工作会议上讲话篇二
同志们,由于煤质问题,截止到今天我矿已经连续6天没有卖出一两煤了,这意味这什么,大家辞别亲友,放弃与亲人团聚的机会,来到铁生沟煤矿难道说就是为了混日子,混工资,如果煤碳质量意识不提高,恐怕连每日三餐都难以为系,我们的职工群众会骂娘的。在座的各位:“穿矿工之衣,吃矿工之饭,拿矿工之俸禄,面对当前现实,不知各位做何感想。
近段时间,尽管我矿安全质量标准化工作有了一定改观,但进展仍显缓慢,各区队发展不平衡,工作还有很多不足,存在着以下突出问题:一是个别单位安全质量标准化工作迟迟不能落实,还存在推诿扯皮现象;二是一些基层单位领导对安全质量标准化工作的重要性和必要性认识不足,缺乏开展安全质量标准化工作的自觉性,积极性,主动性与中部先进兄弟单位相比差距较大。
三、要重点抓好以下几个方面的工作:
一是思想不能松。搞安全质量标准化必须坚持思想先行,用思想达标带动安全质量达标。特别是领导干部一定要端正思想,始终保持一股大搞安全质量标准化的高度热情。要广泛深入地进行宣传动员,形成强大的舆论声势,把大家的思想统一起来,为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x局、x局通报了x事件情况,安排部署了相关工作,希望同志们高度重视,抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好全x安全生产工作讲几点意见。
一、时刻警钟长鸣,认识到位。
x事件发生后,x、x分别作出批示,x、x高度重视,强调务必落实x领导批示要求,全面排查安全隐患,举一反三,抓好整改。虽然目前事故的具体原因还在进一步调查之中,但是暴露出的一些问题应当引起我们警醒和重视,特别是安全监管和隐患排查治理方面还存在薄弱环节。x、x,我x发生这样的公共安全意外事件,归根结底还是我们的底线思维和红线意识不强,思想麻痹大意,责任落实不到位。全x上下要深刻汲取这次意外事件教训,进一步提高认识,始终保持头脑清醒,自觉做到警钟长鸣。
二、强化安全责任,落实到位。
副职领导要坚持将安全工作与分管业务同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收。个别x级部门和平台公司在项目实施过程中,既是项目业主单位,又是监管单位,一定要认清自己肩负的安全职责,既要履行好监管职责,又要履行好业主职责,坚决杜绝“以包代管”现象。要主动向x级行业监管部门和属地街办备案,以便行业监管和属地监管有效跟进。安全监管部门要认真履行综合监管职能,逗硬开展综合督查。
三、狠抓隐患排查,整治到位。
进一步完善应急预案,健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保一旦出现事故,做到反应灵敏、处置果断、救援有效,把事故损失降到最低,切实维护人民群众生命财产安全。
同志们,大家要时刻谨记安全责任,提高思想认识,切实把安全生产工作作为维护大局稳定的重要任务,增强工作主动性、实效性,狠抓事故防控措施落实,确保城x安全、社会安定、x民安宁。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇四
安全生产工作容不得一刻放松,必须常抓长管、紧抓紧管,要在前期工作基础上,持续加大工作力度,强化各类措施,推动安全生产工作形势持续稳定。那么,今天小编为大家带来的守于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
刚才局长的讲话认真落实对民航工作的重要批示指示精神,全篇突出一个“实”字,把防范化解民航安全风险作为工作主线,紧扣当前民航安全一线监管工作的实际,对加强安全监管三基建设,做好民航“放管服”工作,提升安全监管水平,增强安全监管内生动力,进行了系统全面的安排部署,具有很强针对性和指导性,是对广大监察员的巨大鼓舞。管理局全体干部职工要深入学习贯彻冯局长讲话精神,提高政治站位,充分认识做好一线安全监管工作的重大意义,加强监管局的建设,突出问题导向,以实际工作成效体现担当作为,确保辖区安全平稳可控。
要紧密结合民航实际,抓紧制定落实冯局长讲话精神的。
工作方案。
和具体措施,把冯局长讲话要求贯穿于管理局各项工作中,把强化一线监管作为基础性、关键性的工作来抓。一是要切实提高安全监管能力。要以监管局建设为重点,把握好四个关键词八个字的深刻,为监管局和一线监察员“加压”、“减负”“撑腰”、“充电”。各个监管局要突出自身特点,提升对风险防范的化解能力,加大监管力度,加强新技术运用,学习借鉴先进经验,转变监管方式,坚决守住安全风险防范最前线。二是要力戒形式主义、官僚主义,把安全监管工作做实做细,把20xx年作为基层“减负”年,改进监管方式,突出落实好企业主体责任,避免重复检查,减少多重审批。要处理好服务与监管的关系,局机关要加强工作协调,强化对一线监管的指导服务,精简会议文件,改进人事工作,做好后勤服务保障,切实减轻基层负担。三是要大力培养良好工作作风,切实关爱一线员工。要践行当代民航精神,弘扬民航艰苦奋斗优良传统,加大对监察员的培训力度,提高专业能力,培养高素质监察员队伍。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合党政同责抓“三基”支部工作进班组活动,推动党建工作与中心工作紧密结合。及时响应基层反映的突出问题,特别守心一线艰苦地区员工的实际困难和心理健康,研究运用好政策,加强监察员的生活工作保障。
同志们:。
今天,我们召开20xx年市安委会第二次全体会议暨全市应急管理工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记于加强安全生产、应急管理工作的指示批示精神,认真落实国家、省上相关会议精神以及省委、省政府安排部署,进一步分析形势、统一思想,明确今年工作任务,切实防范各类安全生产事故的发生,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。
刚才,继宗同志通报了第一季度全市安全生产情况,并就下一步工作作了安排,建忠同志宣读了《xx市安全生产委员会关于表彰20xx年度全市安全生产先进单位及个人的决定》,签订了20xx年度安全生产防灾减灾应急救援目标。
责任书。
和防震减灾目标责任书。下面,我讲五个方面的意见。
党的xx大以来,以为核心的党中央高度重视安全生产工作,站在党和国家事业发展、人民幸福安康的高度,就加强安全生产工作作出了一系列重要论述和指示批示,强调要把安全作为“头等大事”,把安全生产放在“首要位置”抓紧抓好。仅去年以来就先后对旅游、民航、煤矿、道路交通等安全问题作了9次重要指示批示,为我们做好安全生产以及应急管理工作,指明了努力方向、提供了根本遵循。我们要进一步提高政治站位,把安全生产作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动,牢牢抓在手上,确保党中央和省、市关于安全生产的各项决策部署落到实处。
近年来,我市安全生产形势总体平稳,但稳中有忧、稳中有险。一些地方和行业部门认识还有偏差,安全监管责任不到位、办法不多、措施不硬,行业监管边界不清,应急救援保障条件有限。一些企业安全观念淡薄,主体责任落实不到位,安全生产“放管服”改革中存在“接不住”的现象。加之我市煤矿多、产量大、设备普遍落后,道路交通点多、线长、面广,地质灾害、防汛、森林草原防火等潜在灾害隐患较多。总体上,全市安全生产基础仍然比较脆弱。目前社会对安全的关注度越来越高、对事故的容忍度越来越低。我们必须深刻地认识到,安全生产是政治的高压线、群众的生命线、发展的保障线,任何时候都不能逾越这条红线,突破这条底线。否则,我们所做的一切工作都将失去意义和价值。必须时刻绷紧安全生产这根弦,如履薄冰、如临深渊,以极端负责的态度和求真务实的作风,最大限度地保障人民群众生命财产安全。
二、深刻汲取近期重特大事故的惨痛教训,坚决防范和遏制重特大事故发生。
3月21日,江苏盐城响水县天嘉宜公司发生事故,截至3月25日,事故已造成x人死亡,x人受伤。3月22日,湖南常长高速常德市汉寿县段发生旅游大巴起火事故,造成x人死亡,x人受伤。这两起安全事故,伤亡惨重,令人心痛,是又一次血淋淋的教训。今年一季度,我市发生各类安全生产事故x起,死亡x人,受伤36人,受伤人数同比上升x%,给我们也敲响了警钟。各级各有关部门要深刻汲取教训,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,举一反三,认真研判本地区、本部门、本单位安全生产形势,迅速对安全生产工作进行再强化、再跟进、再落实,完善重大安全风险防控机制,坚持防范和坚决遏制重特大事故发生。要全面排查风险隐患。坚持领导带头,抽组精干力量,立即深入企业、深入一线,全面彻底地进行安全隐患排查,确保不留死角、不留盲区。特别对危险化学品、交通运输、建筑施工、煤矿和非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域,对近年来发生过事故、各类检查反馈问题较多、受到行政执法处罚、群众信访反映比较集中的企业,要盯紧盯牢,建立安全隐患排查处置常态化机制,把后续的、持续的监控监管跟上来,如果抱有“一蹴而就”“一劳永逸”的想法,迟早是要出事的。要严格执法监管。加大联合执法、专项执法、暗查暗访工作力度,突出高风险部位、区域、时段,保持高频排查、动态监控、高效治理、高压严管的态势,严禁走形式、走过场,充分发挥监管执法的利剑作用。要牢固树立“问题隐患不整改就是事故”的强烈意识,对存在的安全隐患,逐一制定方案,严格落实重大隐患挂牌督办制度,建立多部门安全隐患治理联席会议制度,确保风险有效管控到位,隐患闭环治理到位。对重大隐患整改不到位的,该关停的坚决停关,该处罚的坚决处罚,在关系人民群众生命财产安全的大事要事上决不能姑息、不能手软。
三、做细做实重点工作,不断提升重点行业领域整体安全水平。
一要强化行业领域安全防范。坚持关口前移、程序前置,重视把好审批关,对企业的准入关、安全生产许可关和项目建设安全生产进行“三同时”审查,重大项目、高危行业项目安全审查率要达到100%,从源头上减少安全事故发生的风险隐患和概率。进一步加强对道路交通安全的日常监管、严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为,稳步实施公路安全生命防护工程;继续加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、建筑施工、油气管道、特种设备等重点领域的专项整治力度,抓好汛期安全防范各项措施落实,强化山洪灾害、城镇防涝治涝、泥石流等地质灾害防治,严防重特大事故发生;着力强化各类景区、大型游乐场所、大型商场的安全管理,不断提升行业领域的整体安全水平。对今年安排部署的专项整治,安委办要紧盯不放,实地查验整治效果,逐一验收销号,对整治活动不深入、走过场的要公开通报批评。
二要提高城市安全保障水平。认真贯彻落实中办、国办印发的《关于推进城市安全发展的意见》以及省委、省政府印发的《关于推进城市安全发展的实施意见》,抓紧研究制定我市《实施细则》。注重和加强城市规划布局、设计、建设、运行等各个环节的安全管理,全面落实安全第一的要求。特别要聚焦城市交通、供水排水、防火和防洪防涝等基础设施建设运营的关键环节,从严从实加强安全风险评估和监管,将城市安全运行的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域。要精细化建设和管理城市,强化城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、燃气、消防、电力设施及电梯等重点部位的重大风险隐患排查和整治工作,严厉打击违法建筑和乱搭乱建行为,严防各类安全事故发生,有效保障城市安全运行。
三要提高自然灾害防治能力。去年10月,在中央财经委员会第三次会议上,就提高自然灾害防治能力提出“九个坚持”的基本原则,明确了9项灾害防治重点工作。中办还向各部委下发了分解落实责任的文件,将投入大量资金,力争通过三年的努力,基本建成自然灾害防治体系。这对于我们来讲,是补齐防灾减灾基础设施短板的重大机遇。发改、应急管理等部门要切实负起牵头抓总和统筹协调的责任,财政、自然资源、生态环境、住建、水利、农业农村、林业草原、地震、气象等各相关部门要各司其职,积极向上汇报衔接,摸清政策导向和资金投向,早排摸、早规划,扎实做好我们自身的基础工作,共同努力争取国家支持。
四要坚持一手抓发展一手抓安全。当前,我们正在加快推进经济高质量发展,确保一季度“开门红”目标顺利实现。大量企业开工生产,各类项目加快实施,建筑施工、道路运输等行业进入活跃期,由此带来的安全生产监管压力增加。稳定的安全生产环境是推动发展的重要保障,发展改革的任务越重,越要重视安全生产。如果发生事故,除了会造成直接经济损失,还会影响发展环境。各级各部门要正确处理抓安全生产与促进发展的关系,坚持一手抓发展、一手抓安全,加大工作力度,抓细抓实抓常,督促各行业、各领域、各企业进一步压实安全责任,守住安全生产红线,科学合理施工生产,加快工作进度,确保实现安全发展、加快发展、高质量发展。
四、加快构建应急管理体系,不断提高应急管理能力和水平。
目前,市县(市、区)应急管理机构已组建完成,应急管理体制机制正在调整、转换和衔接。在这个时候,各级各部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,保证安全生产应急管理工作思想不乱、队伍不散、工作不断。
一要厘清“防”与“救”的关系。按照机构改革方案,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。应急管理局是综合部门,抓的是统筹和协调、调度,具体的监管工作,还得相关行业主管部门来抓。在这一点上,大家一定要明确。新组建的市应急管理局,整合了“8局3部1委1办”的相关职责,涉及许多行业、领域。省上机构改革虽然已经完成,但是指导综合防灾减灾工作的实施意见尚未出台,相关工作职责还未完全理顺。各级各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,统筹抓好机构改革和各自安全监管工作,决不能将职能一转了之、撒手不管,不能因为机构改革和调整致使工作出现“空白”和“断档”。
二要加快完善应急管理体系。各级应急管理部门要抓紧理顺工作职能,理清工作思路,提高统筹协调能力,强化应急管理创新,加强应急值守、信息报送、预案管理、指挥调度等基层基础工作,主动加强与相关部门的沟通衔接,建立健全长效机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作格局。要尽快建立高效统一的应急指挥系统,加快推进市、县(市、区)应急平台建设。由各级政府牵头,对、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救灾、国土、安监、地震、气象等相关部门已建成的信息化平台进行整合,形成统一接口的应急指挥信息平台。要高度重视应急救援体系建设,建立健全事故。
应急预案。
加强应急演练和物资储备扎实抓好专业化安全监管和应急救援队伍建设尽快理顺消防、森林消防队伍管理体制探索专职消防人员招录机制打造一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急救援队伍。
三要着力提高应急管理信息化水平。认真贯彻习近平总书记于依靠科技创新提升安全生产水平的重要论述,结合全省实施的国家安全生产信息化建设试点省活动,大力推广先进技术装备,提高高危行业、高危岗位、高危企业机器换人、自动化减人的措施,最大限度防止人员伤亡。持续推进高危企业、重点场所、重大工程在线视频监控系统建设,充分运用信息化网络、视频监控、智能化管理等技术,不断提升安全生产现代化管理水平。
五、层层靠实安全责任,确保安全生产措施落到实处。
一要压实党政领导责任。各级党委、政府要发挥总揽全局、协调各方的作用,切实扛起“促一方发展、保一方平安”的重大责任,将安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作同研究、同部署、同检查、同落实,确保中央和省委省政府决策部署落实落地。各级党政“一把手”要认真履行第一责任人职责,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,及时协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好。分管领导要切实担负起“一岗双责”,坚持“谁主管谁负责,谁联系谁负责,谁签字谁负责”,切实抓好分管领域、分管行业、分管部门安全生产工作。
二要抓实部门监管责任。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,结合安全生产领域改革,抓紧制定属地监管、行业监管、综合监管工作规范,严格落实行业主管部门责任。在重视加强传统安全风险管控的同时,对新业态、新产业、新领域也要进行全方位排查,找出监管空白,确定监管部门,提高监管水平。
三是夯实企业主体责任。企业安全生产责任落实仍然是一块短板。我们的企业还没有发展到主动承担主体责任的阶段,现在的工作就是要通过强有力的监督检查来倒逼主体责任落实到位。要采取一些硬措施,督促企业加大安全投入,加强安全培训,真正把安全生产作为生存发展的“生命线”和不可逾越的“高压线”。同时,综合运用执法检查和“黑名单”制度,强力推进企业安全生产法定责任落实。
同志们,安全生产事关人民幸福健康、生命安全,事关经济发展、社会稳定,责任重于泰山。我们一定要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的责任,始终把安全生产摆在重要的位置,以更高的标准,更实的作风,更硬的措施,扎实做好安全生产和应急管理工作,为全市高质量发展奠定坚实的安全基础。
同志们:
今天我们召开全县防震减灾工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国、全省、全市防震减灾工作会议精神,总结全县防震减灾工作,安排部署当前及今后一段时期的防震减灾工作。刚才地震局李局长传达了中央、省、市有关防震减灾工作的会议精神,总结回顾了全县20xx年防震减灾工作,并对20xx年的工作作了安排,讲的很具体、很到位,我完全同意,请大家抓好落实。
下面,我讲两点意见:
一、认清形势,切实增强做好防震减灾工作的责任感和使命感。
首先,我简要通报一下20xx年省内发生的震情:……严峻的地震灾害背景要求我们必须高度重视,客观面对。面对这样的形势,我盲作中仍然存在一些短板,主要表现在以下几个方面:一是综合防御能力有待增强。城乡建筑抗震加固改造任务仍然很重,县城基础设施和生命线工程综合抗震能力有待加强。农村民居基本不设防现象突出,抗震新技术有待进一步推广。应急避难场所需完善标志标识,能够满足紧急疏散和临时安置需求地震应急避难场所还不完善。二是队伍建设有待加强。基层工作力量配备比较薄弱,与承担的业务工作不相适应,少数干部担当意识、责任意识不强,还不能很好地胜任所从事的工作。三是宣传教育效能有待提高。防震减灾宣传教育形式和内容比较单一,防震减灾科普作品有待创新,科普精品较为缺乏,“互联网+”防震减灾宣传教育创新不足,体验式、互动式的防震减灾公共文化设施紧缺,基层防震减灾宣传作用发挥不够,社会舆情回应与引导水平有待提高。这些问题的存在,对大家来说,既是压力,也是动力,更是责任,必须认真加以研究,采取切实可行的措施,把压力转化为动力,把责任转化为行动,时刻把困难群众的安危放在心上,带着感情、带着使命做好防震减灾工作。
二、提高政治站位,全力推动防震减灾工作取得新成效。
今年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。各乡镇、各部门要深入学习贯彻习总书记于提高自然灾害防治能力重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度责任感和强烈使命感,把思想和行动统一到上级党委、政府和县委、县政府的决策部署上来,按照服务中心、服务大局的要求,不断提升我县综合防灾减灾救灾能力,全力做好防震减灾工作,为高质量跨越发展提供安全保障。
(一)强化组织领导,增强防灾减灾工作责任感。各乡镇、各部门要保持高度警觉和清醒认识,扎实做好防范和应对地震灾害的各项工作,健全完善领导机构,始终坚持把防震减灾工作纳入经济社会发展大局中来研究部署,做到主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,要健全机构,落实人员,保障经费,切实解决基层防震减灾工作人员配备与工作任务不相适应的问题,及时处理工作中遇到的困难和问题,确保工作有人抓、有人干、能落实。发改、民政、应急、交通、水务、电力、通讯等部门要持续加强专业救援、应急抢险、应急志愿者队伍和应急物资储备、应急避难场所建设,不断完善部门、区域之间的应急指挥机制、灾情信息互通机制、应急救援协调联动机制。
(二)夯实宣传基础,深化防灾减灾意识。推进地震安全示范村(社区)和医院、防震减灾科普示范学校和企业的创建,并积极推进国家级和省级地震安全示范村(社区)的创建。推动防震减灾工作与经济社会融合发展。发挥基层社会动员作用,强化村(社区)、学校地震应急疏散演练。结合震情、社情、舆情,积极鼓励社会力量参与防震减灾科普宣传和科普作品的创作。积极创新宣传方式,开拓宣传途径,利用微博、微信等新媒体,开展形式多样、内容丰富的防震减灾知识宣传,提高全民防震减灾意识,努力形成共同关心、支持、参与防震减灾事业的良好局面,不断提高防震减灾知识普及率。充分利用党校、行政学院等开设防震减灾培训课程,加强领导干部防震减灾宣传教育。
(三)压实工作责任,提升防灾减灾保障能力。各乡镇要全面落实“将防震减灾工作纳入经济社会发展规划,将防震减灾工作纳入政府目标责任考核,将防震减灾工作经费纳入本级财政预算,将建设工程抗震设防纳入基本建设管理程序”的要求,将防震减灾经费列入年度财政预算,保障防震减灾工作有效开展。有关单位要各司其职又要通力协作。目前,我县已基本完成了新一轮党政机构改革,成立了应急管理局,原防震减灾领导小组成员单位的部分职能也发生了相应变化,有关单位要尽快牵头调整和完善我县防震减灾工作预案,切实履行好防震减灾工作法定职责。
(四)加强监测预报,防范化解重大地震安全风险。县地震局要加强地震灾害风险监测,继续推进防震减灾“三网一员”队伍和工作机制建设,做好培训工作。及时调查宏观异常,落实震情跟踪、月例行会商、紧急会商制度,认真分析研究,编制震情趋势研究报告,制定、执行好《年度震情跟踪方案》,高质量完成各项观测工作。工程建设管理部门要将地震安全风险纳入设计、施工、验收等环节,做足“防”和“抗”的功夫,不断提高抗震设防水平。住建部门要继续抓好新建工程、农村居民住房、学校医院等区域的抗震设防管理,在高烈度区积极推广减隔震技术。工信、应急、水务、交通、自然资源等部门要密切配合,做好各种次生灾害源防范工作,消除次生震灾隐患,重点做好“生命线工程”、病险水库、滑坡泥石流和次生灾害源等地震安全隐患排查治理。
(五)严格值班值守,做好防灾减灾应急准备。要树立“防大震”“救大灾”的底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,完善“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制,持续提升地震应急救援能力。各乡镇要严格落实“地震第一响应人”机制,完善地震应急预案,提高预案针对性、操作性和实效性,做好预案的备案、督查和演练。严格落实领导带班、值班和职能部门值守制度,做到反应迅速、及时准确、运转高效。各救援队伍要坚持问题导向、补齐短板,不断提升应急救援能力,有效应对和科学处置突发地震灾害事件,最大限度减少地震灾害损失。
同志们,做好新形势下的防震减灾工作,责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,在上级地震部门的帮助指导下,牢固树立“震情第一”的观念,居安思危,积极应对,切实把防震减灾工作作为保障人民生命财产安全、保障经济发展和社会稳定的一项重要工作来谋划,认真履行防震减灾工作职责,着力提高应对突发事件的能力,扎实做好防震减灾各项工作,不断开创防震减灾工作新局面,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动高质量跨越发展做出新的更大贡献!
一、紧盯总目标,增强工作责任感。
一要担当负责。思想上不松懈,干劲上不减退,确保目标不变、思路不断、工作不断、无缝对接,“宁可抓重、不可抓漏”。二要时刻提防。根据气象部门分析,今年是厄尔尼诺影响年,气象总体年景偏差。三要提早防范。要高度警惕,抓住薄弱环节,落实扎实有效的举措,提前做好预防。四要主动防汛。对曾遭受的灾害、遭遇的险情要进行原因分析,理清风险点、风险源,分析原因落实相应的防范措施。
二、落实总要求,提高防御能力。
一要强化监测预警工作。全面强化应急期间的巡查、监测和预警工作。二要强化基层防汛体系。在4月底前完成防汛基层体系建设工作梳理。三要强化预案修编演练。加强防汛演练,检验预案的实用性、可操作性。四要强化应急处置工作。加强应急值守和战备值班,加强信息分析研判,发挥各救援力量作用。
三、强化总保障,确保安全度汛。
一是指挥体系落实到位。市、县两级机构改革已基本完成,各地需尽快调整完善防汛抗旱指挥机构。二是部门责任落实到位。进一步细化职能部门的工作任务和履职保障,厘清各部门工作职责,加强沟通协商,强化信息报送、共享和定期会商。三是隐患整改落实到位。切实推进防洪重点领域和薄弱环节安全隐患整治。四胜作纪律落实到位。按照防汛防台应急预案明确的职责、任务和要求,认真履职,主动担当,不折不扣做好各项工作。
全县机关要把深入学习贯彻重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全力淬炼对党绝对忠诚的政治本色。
全县机关和广大民(辅)警要以讲话精神为指引,聚焦中央、省、市、县委和政法委、上级机关系列重要会议部署,牢牢把握“四句话、十六字”总要求,毫不动摇地坚持和加强党对工作的绝对领导、全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想,围绕“业务工作全市争一流,改革创新全省有亮点,红色警务全省有影响”的目标,奋力实施“五大行动”,不断增强队伍凝聚力、执行力、竞争力,为通江振兴发展、脱贫奔康营造安宁有序的政治社会环境,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”是对工作提出的16字方针,精辟回答了新时代怎么建警、强警、兴警、治警的根本性方向性问题。字字千钧,重托如山。
始终把党对工作的绝对领导、全面领导置于首位,坚持“以党建带队建、以党务促警务、以党风强警风”为主线,把忠诚融进血脉、把职责铭刻心间,铸牢对党忠诚的政治灵魂。
始终保持改革精神和改革定力,推动新时代警务改革向实处发力、向纵深推进,扎实推动重心下移、警力下沉、保障下倾,增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。
始终将科技兴警作为工作的重要推动力,以打造“最强实战”为抓手,将科技融入警务实战,逐步完善情报指挥、合成作战、应急处置机制建设。聚焦服务群众的“痛点”“难点”,充分运用好“互联网+”,不断提高放管服“含金量”。
始终坚持从严治警不放松,以“最强支部”建设为引领,把理想信念作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,坚持严在平时、管在日常、抓早抓小,锻造一支“只为增光,不给警队抹黑”的铁军。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇五
同志们:
安全为天,质量为本,刚才,牛矿长传达了安监局长张新伟在集团公司质量标准化工作会议上的讲话精神,段矿长传达了《义煤集团公司安全质量标准化管理办法》并结合生产提出具体要求,苗书记宣读了矿对近期几起事故的处理通报,对领导干部下井带班制度作出了安排部署,刘矿长传达我矿加强安全质量标准化工作的补充规定,并对机电标准化工作做出具体安排。各位领导结合实际工作讲的都很好,希望各位认真贯彻落实,下面我讲三点要求:
一、认真贯彻落实董事长讲话精神,牢固树立细节管理理念,实现稳步发展。
昨天下午,集团公司董事长、党委书记付永水在百忙之中来到我矿调研指导工作,董事长首先对我矿一季度来和3.22抢险抗灾工作所做的努力和取得的成绩给予了充分肯定,同时简要介绍了集团公司今年以来良好的发展形势和今后的工作目标,对我矿今后的工作提出了十条希望和要求:希望认真贯彻落实,一要认真分析10411工作面出水被迫停产改造的深刻教训,加快恢复生产步伐,把损失尽快补回来。二是抓好通风、机电等系统和环节的改造,加强瓦斯管理,控制各种安全事故的发生。三是加强矿井防治水的研究和探索,在实践应用的基础上,总结出系统的防治水经验,杜绝10411工作面出水停产改造的类似事故发生。四是全面加强煤炭质量管理,及时掌握市场信息,努力扩大煤炭销售。五是加强内部管理,千方百计降低成本。六是抓好质量标准化工作,巷实安全生产基础。七是利用各种形式,加强职工技术培训,提高整体素质。八是加强于巩义监狱和地方政府的联系,为发展创造良好的外部环境。九是扎扎实实抓好。
先进性教育。
分析评议阶段的工作,找准存在的问题,抓好整改,推进安全生产。十是矿班子成员要巩固团结协作的良好局面,抓好各自的分管工作,为集团公司“翻两番”和提前实现“十年百亿”的跨越发展目标做贡献。
二、牢记沉痛教训,看到差距和不足,充分认识开展安全质量标准化活动的重要性。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇六
民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。以下是小编整理了食品安全工作会议上的讲话,希望对你的演讲能力有所帮助。
同志们:
食品安全,关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上,食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作,通过这几年坚持不懈的努力,取得了较好成效,在全省乃至全国都有了一定的位置,人民群众也比较满意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件实事,并启动农村放心食品工程,责任更大,任务更重。刚才,爱国市长做了一个很好的报告,全面总结了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、要进一步强化政府的职责。
食品安全,由各级政府负总责,这竖务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务,各级政府一定要认真履行职责,采取有力措施,切实抓出成效。我的体会,政府抓食品安全,要着眼三个方面。
1、总牵头。加强食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,是各级政府义不容辞的职责。今年,市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系,启动农村食品放心工程,可以说,食品安全监管的领域更宽了,监管的品种更多了,如果各级政府不牵头,仅靠部门管理,力度肯定不够,工作也难以推行。这几年来,市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设,是花了很大精力的,我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治,什么问题突出,就集中重点解决什么问题,基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序,像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题,以及豆制品不合格问题,都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面,也都做得比较好,今后要进一步强化“负总责”的意识,发挥好“总牵头”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要钱给钱,要人给人,要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸,各个乡镇政府也要切实负起责任。这样,就可以形成市、县、乡三级监管体系,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实工作责任,确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。
2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多,有些还是垂直管理单位,这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能,整合执法力量,形成工作合力,共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责,做到职能清楚,职责清晰,哪些事该做,哪些事不该做,一目了然,心中有数。这一条,我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿,大部分是联合执法,各级政府要积极协调,把握执法时机,严格执法程序,确保工作实效。像打击私宰窝点,如果由屠管一个部门来执法,是捣毁不了的,、工商、卫生、畜牧、屠管都参加,执法才有力度。但具体实施处罚,就只有屠管部门,这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政,是否受利益驱动执法,既要防止不作为,又要禁止乱作为,坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。
3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年,市财政投入了1000多万元,用于完善检测网络、购置检测设备,以及信用体系建设试点,确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难,要办的事也很多,但是,宁肯在有些方面省一点,也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等,都要予以保证。不要现在舍不得花线,出了事故花大钱。如果出现这种局面,那就不仅经济上受损失,政治上也要受影响,一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐,对食品安全工作给予实打实的经费保障。
二、要进一步发挥部门的作用。
部门在维护食品安全工作中,既是具体的组织者,又是监管的责任人。只有各个部门充分履责,发挥作用,食品安全才会有保障。发挥部门作用,我提三点要求:
1、要端正态度。食品安全工作,政府是主导,但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看,有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事,往往是先由媒体曝光,然后才是相关执法部门出面处理。所以,各相关部门必须切实提高认识,从维护人民群众根本利益的高度出发,把食品安全工作摆在自身工作的重要位置,主动抓,经常抓,长期抓,绝不能搞对单位有利就抓,对单位无利就不抓。
2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点,高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门,加强食品生产加工企业的日常监管,坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门,对流通、贮存环节的食品,认真查证验印,落实市场准入,严厉打击销售假冒伪劣食品行为,特别是农贸市场超标蔬菜,决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范,工商部门要投入更大的精力,把好市场准入关。卫生部门重点管住校门,对学校及周边地区的消费场所,要严格卫生许可证的发放,达不到条件的,坚决不能发证,更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作,对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作,要明确专门的动检人员负责,绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前,人畜禽共患病问题依然存在,畜牧部门一定要严密监测,有效防控。部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理,现在市城区牛肉注水现象屡禁不止,老百姓意见很大,市屠管办要采取得力措施,严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰,应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合,密切协作,严格管理,规范执法,共同维护食品安全。
3、要强化责任。各级要结合工作实际,层层分解工作任务,把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》,对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查,季调度,发现问题要大胆地抓,大胆地管,该曝光的要曝光,原创文秘材料,尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门,也要加强督促检查,对在食品安全监管中不作为、乱作为的,要严肃批评,严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的,要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话,各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标,积极履责,扎实工作。
三、要进一步动员社会的力量。
维护食品安全,不仅需要各级政府高度重视,加强管理,更需要全社会共同参与,积极配合。
1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体,为了保证这个主体规范生产经营,一方面,我们要从外部加强执法,加强监管;另一方面,各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度,改进工艺设备,提高产品质量,创立品牌产品,自觉做到不生产不安全食品,不销售不合格食品。
2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设,注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能,促进食品生产行业他律与自律相结合,增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规,严格执行行业标准,积极倡导诚信经营,促进行业依法规范经营。
3、群众要广泛动员。食品安全工作,是一项群众性的事业,必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传,提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识,提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象,让不安全食品没有生存市场,在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品安全工作责任艰巨,使命光荣。让我们齐心协力,扎实工作,切实抓好食品放心工程和信用体系建设,为维护人民群众的身体健康和生命安全,为促进经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!
同志们:
今天,我们在这里召开全市食品安全工作大会,是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神,贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,进一步统一思想、强化责任,明确我市食品安全工作的目标任务,切实加强食品安全工作。刚才,余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市20xx年度食品安全(乡镇)目标管理。
责任书。
》,新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言,杭州市食安委领导作了重要讲话,对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会,也是我市实施食品安全工程的动员大会,对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面,我代表市政府谈几点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作,密切配合。因此,各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声,认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神,振奋精神,履行职责,积极主动地落实食品安全的各项工作,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
号),明确要力争通过3年努力,使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转,生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立,食品安全监管体制更加完善,机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际,认真做好分解细化工作,采取切实有效的措施,确保各项任务的落实。就今年而言,在统筹做好各项工作的同时,要重点抓好以下几项工作的落实。
1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确监管责任,构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责,做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作,积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。
要落实食品安全监管责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织,各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要追究有关责任人的责任。
2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设,以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手,加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中,按照统一标准、模式和要求,通过自愿、公平、择优的方式,确定一家将其改造成“放心店”,并实行动态管理,以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点,统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设,充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用,在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍,构筑“农村群众监督网”,采取各种措施,确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度,建立食品违法行为的有奖举报投诉制度,扩大执法监管部门的信息来源,增强市场监管工作的针对性和有效性。
3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件,做到发现一起,查处一起,特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作,以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制,要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定,建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强部门间的协作与配合,形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必须及时移送司法机关依法惩处,决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。
4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息监测及通报的网络平台,实现互联互通和资源共享,及时分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息,对我市食品安全形势作出分析,并定期向社会发布食品安全综合信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。
5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署,以食品生产经营企业信用建设为核心,按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则,建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门,在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。要制订食品安全事件。
应急预案。
按事件的不同等级建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件应立即启动预案快速做好调查处理工作。
7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用,完善检验检测体系,实现检测资源和检测信息共享,避免重复建设、重复检测。
我市食品安全工作的总体思路已经确定,各有关部门的监管职责也已基本明确,下一步需要各个部门齐心协力,共同努力,扎扎实实地做好食品安全工作。
(一)加强领导,明确责任。一方面,要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构,及时解决食品安全工作中的重大问题,支持有关监管部门开展工作。另一方面,要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求,进一步理顺食品安全监管职能,明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制,加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。(三)加强宣传,营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型,以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道,市委宣传部和各职能部门要严格把关。
(四)加强保障,落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入,逐步改善执法装备和检验监测技术条件,保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量,加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设,将优秀人才充实到食品安全监管第一线。
(五)加强督查,保证实效。要进一步加强食品安全监督检查,督察检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况,检查重点工作在基层的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署,扎扎实实地抓好食品安全工作,为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会,为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。
同志们:
经县委、政府同意,举办今天这期培训班,主要目的是深入贯彻落实《食品安全法》,组织开展食品安全培训。参加今天培训的有食品安全监督员、食品生产加工企业人员,从事餐饮业业主,通过这次集中培训学习的形式,使培训人员明确自身的工作职责,进一步掌握有关食品法律法规,努力提升全县食品质量整体水平。下面,我讲几点意见:
一、此次培训工作是目前形势的需要。
当前,食品安全形势严峻,严重威胁着人民群众的生命安全。制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、违法使用非食品添加剂、“地沟油”、“瘦肉精”“染色馒头”等严重损害了人民群众的身体健康。不法企业和不法商贩为了牟取高额利润采用非正常的卑劣手段掺杂使假,花样百出,使广大消费者防不胜防,老百姓意见很大。党中央、国务院对此高度重视,各级各部门按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我们为了认真贯彻执行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意识和大家食品安全责任感、使命感,我们特组织了本次培训活动。
二、此次培训工作是实际工作的需要。
目前我县食品安全工作面临着两大问题:一是生产、经营企业对食品安全的重视程度不够。二是食品安全监管工作力度还相当欠缺。为了解决这两个突出问题,各食品安全监督员首先要学习并广泛宣传食品安全知识,特别是今天在座的培训人员要通过系统培训,掌握食品安全各个环节的法律知识,利用法律手段集中组织力量,把我县的食品安全工作监管到位,从重从严从快打击不法企业和不法商贩,对那些故意制售有损群众身体健康的食品生产经营企业和个人,依法严惩不贷,务必除恶务尽。各生产经营企业法人、餐饮业业主代表要把食品安全作为自己的第一责任和终极目标,保证各个环节管理到位,绝不可发生一起重大食品安全事故,否则,到时刑拘、判刑,甚至掉脑袋,谁也帮不了你。
20xx年以来,在某市委、市政府的坚强领导下,在业务主管部门的支持帮助下,我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力,以创建省级食品安全示范县为平台,大力整顿规范食品市场,严厉打击食品违法犯罪行为,全年没有发生食品安全责任事故,保障了广大群众的饮食安全。20xx年顺利通过“省级食品安全示范市”验收,在此基础上,先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”:
一、加强领导,严格落实责任。
一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由市长任组长的领导小组,召开*次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府。
工作报告。
》,纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出*次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门,乡镇政府与全市*个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员*人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。
二、加强监管,切实履行职责。
(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查*次,开展暗查暗访*次,提出督导意见*条。
(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显。。建立了*个农产品标准化示范基地,其中,*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。
(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患*余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商尝超市*家,集贸市场*个,出动执法人员*人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。
今天召开全市质量工作会议,主要任务是:贯彻落实全国、全省、全市质量工作会议精神,进一步部署产品质量和食品安全专项整治行动,着力推动我市质量工作再上新台阶。周口市局对*质量工作一直给予大力支持和指导,今天*局长和*科长又专程到会并作了重要讲话,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:
一、认清形势,增强紧迫感和责任感。
今年以来,以美国为首的十几个国家,对我国个别出口产品的质量问题大肆渲染,百般炒作,对我国的出口产品采取了一系列限制进口的措施。这不仅给我国出口企业造成很大损失,而且损害了我国的国际形象。对此,我国政府积极应对、予以反击,采取了一系列措施加强我国产品质量和食品安全。7月25日,*家宝主持召开了国务院186次常务会议,审议通过并签发了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,成立了国务院产品质量和食品安全领导小组,在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治。河南省、周口市也相继召开了产品质量和食品安全工作会议。从当前全国的形势看,产品质量和食品安全工作呈现出“三个从来没有”的现象,即:各级领导从来没有像现在这样重视产品质量和食品安全问题、新闻媒体对产品质量和食品安全问题的监督力度从来没有像现在这样大、人民群众对产品质量和食品安全的关心程度从来没有像现在这样高。在这种大背景和大形势下,我们一定要深刻认识和把握这次产品质量和食品安全专项整治行动的战略意义,群策群力,真抓实干,狠抓落实,确保全市专项整治行动的扎实有效开展。
近年来,我市按照“优化结构,科学发展,和谐安全”的思路,大力实施质量兴市战略,使全市食品安全和质量管理工作得到全面提升。质量保证体系不断完善。农业标准化工作被省技术监督局命名为“创建农业标准化示范市”,王明口甜柿被省技术监督局授予“河南省无公害农产品”标志,贾岭镇白芝麻通过了国家白芝麻及其制品原产地标记认证。企业创名牌成绩突出。*已有30家企业通过iso9000质量体系认证,“莲花”牌味精荣获中国名牌产品,“六月春”面粉、莲花矿泉水获中国免检产品;另有4个企业的产品被评为河南名牌产品,2个企业的产品被评为河南免检产品。质量监管水平不断提高。建立了质量工作责任机制,不断完善质量监管体制,初步形成了“政府监管、企业自律、市场引导”的工作格局。去年,质监部门捣毁了一个制假窝点,一次就查获假冒味精及原材料价值近10万元,该案件被评为20*年度全国保护知识产权十大案例之一。
我市质量整体水平的提升,较好地满足了人民群众日益增长的消费需求,促进了全市经济社会发展。但在产品质量和食品安全方面仍存在不少突出问题,这些问题有些是我们自身的,有些是外界因素或者是大环境造成的,主要表现在以下几个方面:一是“有毒有害”。农(畜)产品生产中不合理使用农药、兽药、化肥、激素,使有毒有害物质残留在农(畜)产品中,食品安全从原料开始,便受到威胁。二是“不干不净”。部分食品在生产、加工、储存、销售过程中达不到卫生要求,个别卫生指标超出国家强制标准的规定。三是“乱添乱加”。部分食品加工中超量使用食品添加剂、防腐剂,甚至使用国家明令禁止的人工合成色素和其它工业添加物质。四是“不明不白”。多数小作坊生产加工出的食品无标签、无商标、无标识,个别中型企业的食品质量和安全标识标注不清楚。五是“掺坏掺假”。在利益驱动下,见利忘义的造假分子,故意生产假冒伪劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工业酒精勾兑制造白酒等等。据专家估算,我国每年食物中毒例数至少在20-40万人。因此,我们要认识到开展产品质量和食品安全专项整治,是一场维护人民群众生命健康的特殊战役,是实践执政为民、关注民生、改善民生的具体体现。市、乡两级政府和有关部门要以对*人民负责、对*发展负责的态度,切实履行职责,关注质量问题,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安全。
二、突出重点,全面强化质量监管。
今后一个时期要着力抓好以下重点工作:
一要突出抓好以食品质量安全为重点的专项整治。按照国务院、省政府有关会议要求,市政府制定了《*市产品质量和食品安全专项整治行动方案》。下一步要按照整治方案在全市范围内对食品、药品、农资、建材等重点产品和食品加工小企业、小作坊进行专项整治,掀起一场打假治劣的“风暴”行动。要逐步建立和完善食品安全监督长效机制,健全严密的食品安全监管网络,对不符合质量基本要求的,一律限期整改;对无证生产加工食品的,一律严处;对制假窝点一律予以取缔。“双节”将至,有关部门要结合节日期间食品消费特点和存在问题,扎实开展食品专项执法检查,加强节日食品市场监管,确保群众过一个安全、祥和的节日。
二要严格把好质量监管四道关。第一,严把市场准入关。严格实施生产许可、强制认证、注册备案等制度,坚决杜绝无证产品和不合格产品进入市场。第二,严把企业厂门关。企业是提高产品质量的主体,对产品质量负第一责任,要牢固树立“质量第一”、“质量是企业生命”的经营理念,把好原料进厂关、生产环节关和产品出厂检验关。第三,严把食品货架和餐桌关。严格食品进货索证索票制度和卫生监督公示制度,对食品经营户实行实命名制,对不合格食品实行退市和召回制度。第四,严把进出口关。对进出口产品实施“三抓”和“五严把”的监管模式,即抓源头、抓过程、抓关口,严把基地备案、严把企业注册、严把原料进厂、严把过程监管、严把检验放行,全面把好产品的进出关口。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇七
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同志们:
同志们,安全工作高于天。我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,以更坚定的信心、更持久的恒心,严格落实制度、细化方法措施,我坚信,通过全校师生员工的共同努力,一定会筑牢校园安全防护墙,确保广大师生生命财产安全。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇八
同志们,实现安全质量标准化、建设安全型煤矿是一个系统工程,构建安全生产长效机制也是一个动态的、渐近的过程,它只有起点而没有终点,这需要我们上下同心、步调一致、齐抓共管、共同推进,深入持久地将安全质量标准化活动开展下去。要以这次会议为动力,进一步强化安全管理,夯实安全生产基础,努力实现安全目标,不断开创我矿安全生产工作的新局面。
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在贯彻落实安全工作会议上讲话篇九
《食品安全法》对有关监管部门职能做了一些调整,但在市、县机构改革完成之前,希望各部门要按照现行职责做好工作,决不允许相互推诿,造成监管脱节,形成监管死角。县食安办要发挥牵头职能,各环节监管部门要形成监管的合力,狠抓食品安全种养殖、生产加工、流通、消费四个环节的整治。各镇要落实属地管理原则,对镇域内食品安全负总责。各镇、各部门要进一步深化认识,加强组织协调,完善工作机制,加大监督考核,同时严格问责,保证食品安全责任落实到位。
二、进一步做好宣传工作
县食安办要制定详细的宣传计划,把食品安全宣传与贯彻落实《食品安全法》、实施食品市场准入制度、推动食品质量安全溯源体系建设等主题宣传有机结合起来,积极开展食品安全“进社区”、“进村镇”、“进校园”、“进企业”等活动,进一步提高群众对食品安全的支持度、参与度。比如,市长信箱、县长信箱时有对违法建设、违法排污的举报,说明群众就在关注。同时,对食品安全信息的报道,要坚持正确导向,避免因不恰当的信息和报道,引发社会不良反应,影响群众消费信心。
三、构建食品安全监管长效机制
(一)深化食品市场准入管理。在巩固去年27类食品市场准入的基础上,将食品准入的品种扩大至水果、蔬菜、食用菌,准入的范围扩大至机关单位食堂、大中型餐饮服务企业。这项工作已于今年4月份全面铺开,由县食安办牵头,各环节监管部门要通力合作,充分发挥各自职能作用,规范市场管理。各镇要督促市场方增强生产经营主体的责任意识,不断加大对食品检测设备的投入力度,强化技术人员的.培训,提高企业的市场竞争力,促进食品产业持续健康发展。同时,县农发局和各镇要加强监管和服务,对我县进入市场销售的三类农产品,必须有产品质量合格检验报告复印书和产地证明。
(二)不断完善食品安全监管机制。一是夯实基础工作,建立完善食品安全问题的发现机制,探索将流动人口管理与食品安全监管相结合,力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为,做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度,食安办要按照市上的要求,细化信息报送流程,明确信息报送和处置的时限要求,各环节监管部门要规范相关信息的报送制度,不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善事件处置和问责制度,各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识,要按照职责分工,履职尽责,决不允许相互“踢皮球”。要完善问责机制,特别是要加强对食品安全信息报送不及时和事件处置不当行为的行政责任追究。
(三)加强标准和技术服务平台建设。食品安全的标准体系和技术体系是食品安全的重要支撑,也是实施食品市场准入的基矗对此,各部门要认真研究,把标准和技术服务平台建设工作抓出成效。要结合蔬菜、水果和食用菌质量安全监测能力建设,充分利用现有的检测资源,开展县域范围内食用农产品质量安全监测。督促引导食品安全经营企业建立和完善食品质量安全检测措施,重点抓好集中交易市场使用农产品快速检测室(站)的自建、改建工作。县食安办要会同相关部门研究解决市场食品安全技术应用问题,不断提升监督检测技术能力。
(四)不断完善以食用油、生猪产品为重点的食品质量可追溯体系。要健全完善食用油、生猪等重点食品生产加工、流通销售、餐饮消费全过程的监管机制,坚决打击制售假冒伪劣食用油和私屠滥宰的违法行为,进一步督促生产经营企业和餐饮服务企业、集中用餐单位落实索证索票和台账登记等制度,完善质量安全溯源管理措施,确保人民群众饮食安全。目前,私屠滥宰行为在部分镇有泛滥的趋势,各镇要加强管理,按照属地管理原则进行清理整顿,保证群众吃上放心肉。
总之,食品安全工作事关民生稳定,社会关注度非常高。希望大家共同努力,扎实做好相关工作,确保全县食品安全不出问题。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,**组织学习了“六个问责”的具体内容,一会儿,**还要作重要讲话,请大家认真学习领会,全力贯彻落实。下面,我就抓好“六个问责”暨安全生产工作落实讲几点意见,供大家参考。
一、强化领导责任。
主要领导抓分管领导、分管领导抓主管部门,逐级追责,形成横向到边、纵向到底的组织责任体系。具体要抓好四个层面:一要把落实“六个问责”作为抓好各项工作的有力抓手。通过层层传导压力、强化执纪刚性等措施,进一步靠实目标责任,完善工作方案,任务明确到人,务求市委决策部署和各项重点工作取得实效,切实把“问责”这把利剑用足、用活、用好、用出成效。二要把落实“六个问责”作为靠实主体责任的重要内容。认真落实市委“3873”主体责任体系,对市委、市政府各项目标任务、问责的重点内容,全部列入责任体系中,明确各级党委、政府研究部署任务、加强监督管理、完善体制机制等方面的主体责任,保证问责工作贯穿于各级、各部门、各项工作的全过程。三要把落实“六个问责”作为履行“第一责任人”职责的关键举措。各级、各部门、各单位主要负责人在问责方面要强化“一把手”意识,从牵头抓总、组织推动、监督检查和带头示范方面强化第一责任人职责,切实发挥好抓重点、管全局、保落实的领导作用,坚持每季度至少听取1次“六个问责”落实汇报,真正做到以身作则、率先垂范,管好班子、带好队伍,勇于担当、敢于问责。四要把落实“六个问责”作为抓好分管领导“一岗双责”的核心要求。各分管领导要强化责任要求,思想上高度重视,行动上扎实安排,对涉及分管领域的各项重点工作、指标要求,从调研指导、承接任务、细化措施、监督管理等方面严格落实“一岗双责”,认真制定和实施具体方案,切实抓好每个阶段、每个步骤、每个环节的落实,确保保质保量完成各项工作任务。
二、明晰目标任务。
近期召开的市三届人大六次会议以及今天上午的城市工作会议,对下半年经济社会的预期目标和重点任务进行了安排部署,确定了地区生产总值年均增长**%、固定资产投资年均增长**%、社会消费品零售总额年均增长**%、财政总收入年均增长**%、城乡居民人均可支配收入年均分别增长**%和**%,在全省提前两年**的发展蓝图,并在这一总目标的框架内对今年的阶段性目标进行了安排。各级各部门要及早着手,认真对照“六个严格问责”和市上下达的目标任务,尽快研究部署,细化分解落实,把年度各项目标任务落到实处。市政府各有关部门要围绕固定资产投资、招商引资、文化旅游、现代服务业、城市工作、生态建设、改革开放、节能减排以及“两个责任”落实等重点工作,层层分解,传导压力,抓好落实。市直各部门单位主要负责人要亲自过问、亲自上手,每季度召开一次重点工作推进会,协调解决突出问题,每半年召开经济形势分析会,研判把握经济走势,有针对性地制定推进措施,确保重大项目、重点工作和主要经济指标达到均衡进度。对市上承诺的惠民实事,各县市区和责任单位要不等不靠,及早制定实施方案,做到任务量化、目标细化、责任到人。市财政局要做好惠民实事的资金保障,切实保障为民实事的顺利推进。要高度重视二十大安保工作,及早与省公安厅、公安部对接制定安保方案,加紧安保设施建设,配强配齐安保力量,狠抓薄弱环节整治,通过反复开展安保模拟演练,做到未雨绸缪,防患于未然,确保各项安保措施“零失误、零漏洞、零差错”。
三、狠抓督办检查。
开展问责工作,重在“治”,贵在“问”,切入点在“查”。问责要见实效,督查措施必须硬起来。全市各级、各部门要按照市委“六个问责”涉及的各项工作,认真开展督促检查,确保各项任务目标落实到位。市委政法委要牵头组织法院、检察院、公安、信访等部门,及时化解排查信访维稳隐患,对信访维稳责任落实、信访问题排查化解、群众利益诉求跟踪办理等重点工作进行督办检查,确保不发生非正常信访案件。市纪委和“两办”要围绕市“两会”和经济工作会确定的总体目标及重点工作,充分发挥行政审批电子监察、重大项目电子督查、公共资源交易电子监察平台的作用,加大跟踪督查力度,坚持每季度晒一次“成绩单”、每半年亮一次“排行榜”的工作通报制度,以多种形式督促县市区和部门抓好工作落实。市环保局要事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,进行突击检查、随机抽查、“回头看”复查,加大对企业达标排放、污染治理、技术改造、过剩产能化解等情况的督查力度和密度,定期通报整改落实情况。市公安局等相关部门要认真组织开展社会治安重点地区整治、反邪教、禁毒等专项督查指导工作,确保各项维稳措施无缝隙、无盲区、无空白点,切实维护社会大局安全稳定。
四、加强考评惩诫。
对乱作为、滥作为的,给予组织处理或党纪政纪处分,做到以制度倒逼加压、以惩戒警示妄为,营造勇于担当、敢于负责的良好环境。
最后,我再强调一下安全生产的问题。去年以来,国内一些地方重大安全事故频发,**安全生产事故已经向我们敲响了警钟,特别是**的县委书记、县长、常务副县长、分管副县长都是因为县域内连续发生安全生产事故而被问责免职。“两节”在即,各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实落实安全生产责任制,加强对矿山、道路交通、消防、燃气和供暖用电、烟花爆竹、建筑施工、油气运输管线等重点领域的安全管理,强化人员密集场所和大型群众性活动安全管控和监督检查,跟踪抓好查出隐患的整改落实,严防各类重特大安全事故发生。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇十一
同志们:
今天,我们召开这次水利系统安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实省市安全生产工作相关文件精神,进一步加强水利安全生产管理,防止安全生产事故的发生,确保水利安全生产正常运行。下面,我主要讲三方面意见:
一、认清形势,大力提高安全生产工作的认识安全生产事关群众的生命财产安全,事关发展稳定的大局。春节过后,我省部分地区相继发生数起影响较大的火灾事故,给人民群众生命财产带来了一定的损失。2月24日2时10分,我市营城矿业分公司做井下3304工作面改造施工时发生事故,因二氧化碳超限,致使四人窒息死亡,一人受伤。这些带血的事例,使我们必须清醒的认识到,一定要高度重视安全生产工作,要认清形势,全面警醒,举一反三,吸取教训,牢固树立红线意识、底线意识,危机意识和责任意识,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识,切实履行好岗位职责,坚决防止重特大事故发生。
安全生产涉及面广,工作复杂,我们一定要各负其责,各尽其责,认真抓好落实。
1、要建立健全安全生产工作制度。各基层单位要完善安全生产工作领导组织机构,建立健全安全生产制度,会后要立即张贴上墙,确保落实到位。
2、要不断加大安全产生监管力度。安全生产重在监管,我们一定要突出重点,强化监管。建管科要承担安全监管、指导协调全系统安全生产工作的重要职责,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。各基层单位要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能,深入开展安全巡视,认真抓好安全生产监管工作。
3、要切实开展好春季安全隐患集中整治专项行动。按照市委市政府的总体要求,经局领导班子研究决定,我局从3月5日至6月5日利用3个月时间,在全水利系统范围内开展春季安全隐患集中整治专项行动。局里已下发了《九台市水利局春季安全隐患集中整治专项行动工作方案》,并制定了《水利局春季安全隐患集中整治专项行动具体实施细则,各基层单位要按照方案和细则》的要求,坚持“督到底、查到位、时常督、经常查”的原则,对安全隐患进行跟踪整改,务求实效。
4、要切实做好春季消防安全工作。冬末春初气候转暖,风干物燥,已进入火灾易发期和高发期。我们一定要高度重视春季消防安全,要严格落实消防安全责任,切实做好春季消防安全工作。要把消防安全组织建设、消防安全岗位责任制、消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案、库房看护等消防管理工作全部纳入安全隐患自查自纠范围。
5、要全面强化应急值班值守能力。各基层单位要加强应急值班值守力量,健全应急协调联运机制,督促企业严格执行领导干部至岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,完善事故应急预案,强化应急处置能力,确保一旦发生事故,真正做到信息畅通,反应迅速、指挥有力、处置有效。
三、齐抓共管,全力打造生产安全的良好格局。
1、要全面落实安全生产责任制。各基层单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。
2、要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,要坚持“四不放过”原则,即:“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。
3、要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。提高职工对安全生产方面的认识和防灾能力。总之,要通过广泛宣传引导,强化全系统职工安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇十二
县委、县政府:
12月30日,县委工作会议在全县人民的广泛关注下胜利召开,麻店镇组织了副科级以上干部、全体机关干部、各村支部书记、村委会主任在镇委会议室进行认真收听收看,大家纷纷表示,这次会议开启了新的一年工作的新篇章,振奋精神,鼓舞人心,为全县人民实现“奋力冲刺十二五,跻身全省先进县”的战略目标奠定了坚实基础。
会后,我镇高度重视,于当天晚上立即召开了由全体副科级以上干部、各办事处总支书记参加的党委扩大会议,就县委工作会议精神的落实作了专题部署。会上党委书记张文岭同志指出,这次县委工作会议是县委在全面完成“十一五”、蓄势冲刺“十二五”的特殊时期召开的,是承前启后、关系惠民今后发展的大会,为全县崛起振兴明确了发展目标,指明了发展方向。因此,我们必须解放思想,统一认识,把县委工作会议精神全面落实。同时深入学习了王瑜书记的讲话,进一步分析了我镇各项工作与县委要求的差距,要求全镇上下在广泛调研的基础上,要紧紧围绕王书记讲话精神,调整麻店发展的工作思路和奋斗目标,找准各项工作实现突破的着力点。并高点谋划,积极筹备2011年麻店镇经济工作会议召开,全面安排部署2011年及今后五年的工作开展。
施产业强镇、工业兴镇战略,强力推进项目建设、城乡一体、农民增收、民计民生四项重点,全力打造和谐宜居新麻店。2011年力争招商引资突破1亿元,财政总收入突破3500万元大关,地方财政收入达到1300万元,到“十二五”末,力争财政总收入达到7300万元,地方财政收入实现2700万元。
一、以项目建设为中心,着力培育产业集群。
加快培育具有较强竞争力的产业集群,是实现经济社会科学发展的基础。我们将按照打造钢铁产业基地的目标,帮助扶持闽鑫金属做大做强,加快形成以闽鑫金属为中心的钢铁产业集群,并加快实施立云石油科技、鑫晟隆阀门等二期工程,力争项目尽早投产达效。同时,发挥区位优势,把麻店定位为配套开发区和胡集高效经济区的三产服务业聚集区,依托规划建设的济南—滨州—东营高速公路和德大铁路惠民专线,大力发展现代物流等服务业,努力将第三产业发展成麻店的支柱产业。在此基础上,以农民增收为目标,着力发展绿色瓜菜、有机瓜菜种植,打响无籽西瓜“万丰”品牌,建成2万亩无籽西瓜生产基地,继续扩大畜牧养殖规模,大幅度提高农民收益。
二、以城镇建设为中心,着力提升城镇品位。
准绿化,加强绿色通道建设和环境综合整治工作,提升城镇整体形象。同时,不断改善城乡居民居住环境,投资7000万元建设麻店社区,整个工程三年开发完毕,一期工程将于2011年10月份竣工入住。
三、以改善民生为中心,着力推动和谐发展。
坚持把群众享有更多的基本公共服务作为加快发展的出发点和落脚点,更加关注和改善民计民生。投资360万元完成10公里郭沈路及6公里村内公路建设,加快实施1300万元的1.4万亩方田开发,力争三年内实现柏油路“村村通”,五年内实现农田水利工程全覆盖。在镇开发区建设容纳1000人左右的高标准幼儿园一处,解决入学难问题。同时,以党建促发展,以发展促稳定。进一步强化干部队伍建设,完善干部考核体系,全力做好村“两委”换届选举工作,并严格落实“一岗双责”制,全面保障社会安全稳定。
加快发展、跨越发展是麻店镇实现大翻身的必由之路,麻店镇党委政府将紧紧抓住发展要务,团结带领全镇干群,按照县委和镇委既定的工作思路和目标,进一步解放思想,居若图强以超常的干劲,扎实拼搏,激情创业,为麻店的明天谱写更加美好的篇章!
中共麻店镇委。
麻店镇人民政府。
2009年1月5日。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇十三
市xxx:
市xxxx会后,我办根据上级要求,认真贯彻落实,现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,贯彻迅速。
会议结束后,我xxx先后召开了领导班子会议和全体机关干部会议。传达学习了《xxxx同志在xxx会上的讲话》和xxx同志《在中共xxx会议上的工作报告》。xxxx强调了会议贯彻落实情况的重要性,并对今后的反腐倡廉和反腐败工作提出了具体要求。
二、强化措施,重在建设。
一是强化机关干部作风建设。认真落实“八个坚持,八个反对”的工作要求,大力倡导八个方面良好风气,继续推进干部作风建设“八落实”活动。重点围绕“为民、实干、节俭、自律”等方面加强监督检查,认真解决作风方面存在的突出问题。
二是深入开展党风廉政教育,深入开展学习实践科学发展观活动,加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章和党纪国法,坚定理想信念,树立正确政绩观和利益观,做到讲党性、重品行、做表率。
三是加强对领导干部的监督,确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。认真落实党内询问和质询制度,积极推进政务公开,把廉洁自律落实到实处。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇十四
同志们:
这次会议,主要是贯彻落实全市企业党建工作会议精神,分析我县国有企业和非公有制企业党建工作形势,安排部署下一步企业党建工作任务。下面,我讲四个方面的意见。
一、统一思想,增强抓好企业党建的行动自觉。
中央、省、市各级对企业党建工作越来越重视,围绕加强和改进企业党建工作召开了专门会议,我们要深刻认识、认真领会,坚决破除“抓党建比较虚,抓经济发展才实”的错误认识,旗帜鲜明、毫不动摇地坚持抓党建就是抓发展的理念,切实增强抓好企业党建工作的坚定性和自觉性,助力助推全县企业健康快速发展。
一是加强企业党建,是巩固党的执政根基的内在要求。一方面,国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所应当要坚持党的领导、加强党的建设。另一方面,随着改革开放和市场经济体制的完善,非公有制经济迅速发展,全国80%以上的城镇就业岗位、90%以上的新增就业岗位在非公有制企业,越来越多的专业技术人员、高校毕业生、退伍军人、农民工转移到非公有制企业。我们必须准确把握社会阶层发生的深刻变化,切实把党的组织和工作有效覆盖到非公有制企业,把这一领域各阶层人士更好地团结凝聚在党的周围,使他们始终保持正确的政治方向,成为推进改革发展的重要力量。
二是加强企业党建,是推动全县经济社会科学跨越发展的必然要求。近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省市委部署要求,紧紧围绕“走在前列,争创强县”目标,攻坚克难,真抓实干,全县经济社会实现了平稳持续健康发展。这其中,国有企业和非公有制企业功不可没,都做出了重要贡献。党建也是生产力,我们必须要像抓经济抓发展一样,全力以赴、用心用智抓好企业党建工作。我们抓企业党建的目的,就是要在企业中建立党的阵地,扩大党的基础,更好地团结凝聚广大职工群众爱岗敬业、探索创新、攻坚克难,以有效的组织覆盖和工作覆盖,把党的政治优势和组织优势转化为企业发展优势,为促进全县经济科学跨越发展做出积极贡献。
有的存在重生产轻党建现象,造成党建工作和生产经营“两张皮”;
有的因改制、破产、重组等,一些党员长期游离于党组织管理之外;
有的党组织活动形式单一、工作运行不规范,党组织和党员作用得不到有效发挥;
少数企业出资人对党建工作的认同度不高,存在党建工作无人抓、缺经费、少场所的问题,等等。各级党组织务必引起高度重视,找准问题,补齐短板,采取有力措施,切实加以解决,切实推动企业党建工作再上新水平。
要加大党建工作指导员选派力度,加强对非公有制企业党组织的跟踪指导服务,巩固组建成果,提高覆盖质量。同时,要着眼城市党建工作趋势,积极对接所在的城市社区,将非公有制企业的党建资源、工作资源投入到社区区域化党建工作中。
二是加强基本队伍建设,在素质能力上要有新提升。第一,抓好党员队伍这个基础。对非公有制企业实行发展党员计划单列,注重把符合条件的出资人发展为党员,加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度,努力实现职工50人以上的企业都有党员。第二,抓好党组织书记队伍这个重点。党组织书记一般由出资人兼任,联合党组织书记一般由上级党组织选派或由联合党组织中规模较大企业行政副职以上的党员兼任。要强化教育培训,把非公有制企业党组织书记纳入党员干部教育总体规划,每年对党组织书记进行集中培训。第三,抓好出资人队伍建设这个关键。通过举办培训班、在各种企业培训中植入党建元素等方式,加强对出资人及接班人的政治引导,着力打造一支与沂蒙精神相辉映的红色企业家队伍。第四,抓好党建指导员队伍这个抓手。为每个党组织统一选派1名熟悉经营管理、善于做党务工作的党员干部担任党建指导员,建立跟踪管理和记实考核制度,确保工作实效。
三是落实基本制度,在从严治党上要有新成效。制度不在多,关键在管用、在落实、在长效。第一,要严格落实党内政治生活制度。切实将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本生活制度落到实处,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来,防止流于形式。第二,要严格落实党员教育管理制度。认真落实党员集中轮训制度,增强党员党性意识。认真落实党费收缴制度,坚决杜绝不交、少交、晚交党费的现象。严格落实组织关系转接制度,引导和督促企业党员主动亮明身份,参加党的活动。
四是夯实基本保障,在强化党建工作投入上要有新举措。要多渠道落实经费保障,建立并落实以税前列支为主,党费返还、财政支持、社会捐助等为补充的经费保障机制。要综合利用好活动场所,按照“因地制宜、满足需求、综合利用”的原则,对已有活动场所的进行规范提升,对不具备单独建立活动场所条件的,要通过建立区域性党群活动服务中心统筹解决,对无固定生产经营场所的,要依托地域相邻的国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织,实现活动场所共用。
党员身边无事故,党员身边无次品,党员身边无违纪”的“三有三无”活动。结合“两学一做”设立“党员活动日”和“党员学习日”,每月分别确定一天,组织党员开展体育竞赛、技能大比武、服务进社区等活动,组织党员集体学习、集中讨论,不断以活动凝聚党员,以活动凝聚人心,以活动促作用发挥。
三、
一是坚持加强党的领导,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建立现代国有企业制度。具体要抓好四个重点:第一,要明确国有企业党组织领导核心和政治核心的功能定位。国有企业党建的核心问题是党对国有企业的领导,一切国有企业党建工作都要围绕这个核心问题来谋划和推动,全面落实好“把方向、管大局、保落实”的要求。第二,要加快推动把党建工作要求写入公司章程。这是国有企业党建工作的一项硬任务,要在健全制度的同时,将党建工作要求写入企业章程,使党组织发挥作用可操作、易执行、有保障。第三,要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。已建立法人治理结构的国有企业,要全面推行党委书记、董事长由一人担任,董事长、总经理原则上分设,党员总经理都要兼任党委副书记。不具备建立法人治理结构的国有企业,建立交叉任职的领导体制,企业主要负责人担任党组织书记,党员副总经理兼任党组织领导班子成员。第四,要健全完善公司治理运行机制。要把党组织研究讨论作为国有企业决策重大问题的前置程序,不经过党组织集体讨论研究,不能提交董事会或经理层决策。深入研究党委会事先研究与董事会行使决策权有机衔接的有效途径。
二是坚持正确用人导向,大力加强国有企业领导班子建设。要加强思想教育,引导国有企业领导人员牢固树立党的意识,国有企业领导人员要时刻牢记自己的第一身份是党的干部、第一职责是为党工作。要坚持党管干部,制定完善国有企业领导人员选拔任用和管理监督的具体措施,发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用。要严格管理,建立重大决策终身责任追究制度,健全经营业绩考核和综合考核评价机制,加快建立健全容错纠错机制,营造干事创业的良好氛围。
严把党员队伍入口关,努力实现党员在生产班组的全覆盖。要搭好载体平台,通过党员先锋岗、党员责任区、党员技术攻关团队等形式,搭建创新创业、服务群众、维护稳定的载体平台。
四是坚持全面从严治党,大力加强国有企业党风廉政建设。要严明党的纪律,坚持从严治党、从严治企,加强和规范党内政治生活,把纪律和规矩挺在前面,推动国有企业管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。要严格监督约束,强化国有企业内部监督,防止权力寻租。建立高效协同的外部监督机制,健全经常性审计制度,加强纪检监察监督和巡察工作,形成有效的监管体系。要严惩腐败行为,坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败,努力营造风清气正的政治生态。
党委(党组)书记是党建第一责任人,要亲自部署带头抓实。要进一步完善各项工作机制。今年开始,依托县市场监管局成立的个体私营企业党委和依托县工商联成立的非公有制经济组织党委要分别向县委党建工作领导小组进行述职,进一步夯实直属党委工作责任。
二是加强工作力量,打牢工作基础。针对目前我县企业党务工作现状,要进一步配齐配强企业党建工作力量。建立党务人才库,保障县“两新”组织工委成员单位、县“两新”组织工委、乡镇(街道)“两新”组织综合党委从事非公有制企业党建的专职工作人员配备到位。
三是严格监督考核,夯实管党责任。要建立常态化督导机制,及时发现问题,抓好整改落实。要落实好述职评议考核制度,落实管党治党措施,使党建工作由软指标变为硬约束。要强化激励问责,把党的建设考核同经营业绩考核、企业领导班子综合考核评价衔接起来,与企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩,建立健全推动落实、跟踪问效的工作机制。
四是强化典型引领,发挥示范效应。一个先进典型就是一面旗帜。要善于。
总结。
发现企业党建工作中的先进事例、典型经验,进行重点培树,提升打造一批叫得响的企业党建品牌。
同志们,加强和改进企业党建工作责任重大、使命光荣。各级各部门要按照中央和省市县委部署要求,进一步统一思想、振奋精神,敢于负责、敢于担当、大胆探索,切实增强抓好企业党建工作的积极性、主动性、创造性,撸起袖子加油干,在企业党建工作上趟出路子、走在前列,为加快创造全县人民幸福美好新生活作出新的更大贡献!
非常棒!
企业工作会心得体会。
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议非常重要,主要任务是深入贯彻落实全省禁毒委工作会议精神,对今年的禁毒工作进行安排部署。刚才,x同志宣读了禁种铲毒行动方案,x同志总结了去年工作,分析了当前形势,提出了今年的工作安排意见,我完全同意。
过去的一年里,在市委、市政府领导下,市禁毒委各成员单位认真贯彻落实省、市禁毒工作会议精神,恪尽职守,不辱使命,集中破获了一批有影响的重大毒品案件,禁毒基础工作进一步夯实,全民禁毒意识进一步增强,有效遏制了新型毒品犯罪的上升势头,为净化社会环境,促进我市经济发展,做出了突出的贡献。在此,我代表市委、市政府及市禁毒委员会,向辛勤工作在禁毒工作第一线的广大公安民警表示亲切的慰问和崇高的敬意!向始终关心和支持禁毒工作的禁毒委各成员单位表示衷心的感谢!
2020年,我们要继续按照国家、省禁毒委的一系列重要部署,始终保持对毒品犯罪的高压态势,不断将禁毒人民战争全面推向深入,努力为全市政治稳定和社会和谐作出新贡献。
刚才,x局长就今年的禁毒作了认真细致的安排,这些措施和办法操作性、针对性、实效性都很强,我就不再多说,下面,我就从提高认识、强化分工、创造环境等方面讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。
毒品问题直接危害人民群众的身心健康和家庭幸福,给国家和人民群众造成巨大经济损失,败坏社会风气,诱发抢劫、抢夺、盗窃、卖淫等违法犯罪活动和艾滋病传播等一系列社会问题,阻碍社会文明进步,有效解决毒品问题,是维护社会和谐稳定的重要内容之一。从全省以及我市来看,新型毒品已经成为毒品消费的主流,且呈发展蔓延趋势,吸食新型毒品人员逐年增多,受暴利驱使,毒品违法犯罪活动明显增多;毒品违法犯罪活动呈现出隐蔽化、智能化、暴力倾向,给打击工作带来了一定的难度和危险;毒品来源除周边地区及南方沿海城市外,又出现了涉朝毒品的渗透,堵源截流工作任务加剧。面对当前复杂严峻的毒情形势,全市各级政府和禁毒部门一定要始终保持清醒的头脑,充分认识到禁毒工作直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到全市政治、治安大局的平稳,我们必须切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,进一步明确工作目标,突出抓好禁种铲毒、禁吸戒毒、打击查控和宣传教育等重点工作,不断提升禁毒工作水平,努力构建符合我市特点的禁毒工作新格局,推进全市禁毒人民战争深入开展。
二、落实责任,完善机制,努力推动禁毒工作深入开展。
禁毒工作是一项十分复杂的系统工程,不仅是禁毒办的任务,更是各级党委、政府、禁毒委各成员单位以及社会各界的共同责任。因此,要真正建立以责任分解、机制完善、保障到位为主要内容的禁毒工作体系,努力形成各级党委、政府统一领导,禁毒领导机构组织协调,有关部门各负其责,社会各界广泛参与的禁毒工作新格局。一方面,落实各级党委、政府责任。各级党委、政府主要领导和分管领导要切实担负起禁毒工作第一责任人和直接责任人的职责,全面加强对禁毒工作的组织领导。市禁毒委将进一步建立健全禁毒严打机制、重点整治机制、禁毒严管机制、禁毒预防教育机制和禁吸戒毒机制,对各部门工作进行严格认真的考核,对禁毒工作开展不力的部门要提出批评;对确实玩忽职守,要真正追究责任;对毒情严重的县(市)区、乡镇、街道,要由市禁毒委、市综治办挂牌整治,限期整改。整治不力的,导致毒品问题发展蔓延的,坚决行使“一票否决权”,追究相关领导责任,不断推动禁毒工作向规范化、法制化方向发展。另一方面,落实各相关部门、单位责任。要严格落实督导检查制度,促进各部门全面落实禁毒工作责任。各禁毒委成员单位要打破部门壁垒,发挥优势、通力协作,共同推动禁毒斗争向纵深发展。政法机关要积极协同配合,严格执法,努力。
当前隐藏内容免费查看形成依法严厉打击毒品犯罪的强大合力。邮政、铁路、交通等部门要切实加强堵源截流工作,提高公开查缉毒品的能力。公安、文化、工商等部门要加强对公共娱乐场所的管理、监督和整治,遏制新型毒品发展和蔓延。商务、药监、安监、卫生、公安等部门要建立和完善协调管理机制,全面加强易制毒化学品和精麻药品监督管理,有效堵塞非法流失渠道。公安、卫生、司法、药监等部门要积极组织开展戒毒治疗工作,切实提高戒毒康复水平。宣传、文化、教育、广电等部门要有计划、有重点地组织开展禁毒预防宣传教育,不断扩大禁毒预防宣传教育的广度和深度。民政、工青妇等部门要在参与社会帮教、禁毒宣传、社区戒毒、康复等工作方面,发挥各自优势,不断提高社会工作效果。同时,我们要广泛争取社会各界的大力支持,要通过教育,提高人民群众参与禁毒斗争的责任感,把人民群众参与禁毒斗争的积极性引导好、保护好、发挥好,在全社会形成禁毒工作的良好氛围。
三、夯实基础,加强保障,为专业队伍建设创造条件。
禁毒工作专业性强、危险性大,必须打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的专业队伍。从我市情况看,禁毒队伍组建较晚,经验相对不足,人员相对较少,公安机关要从大局出发,牢固树立精兵意识,以培养特殊优秀人才,办案能手为重点,全面加强禁毒队伍的能力和素质建设,提高队伍综合素质。尤其是公安机关各级刑侦部门、辖区派出所,要进一步加强民警禁毒业务培训,提高民警禁毒工作能力,加大对违法犯罪活动的查处整治力度,切实形成禁毒工作合力,弥补禁毒专业警力不足的问题,确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。
各级党委、政府要按照《禁毒法》要求,将禁毒专项经费列入同级财政预算,制定禁毒保障标准,加大对缉毒破案、禁吸戒毒、预防教育等项工作的经费投入,为禁毒工作扎实开展提拱强有力的保障。各禁毒办也要立足自身挖潜,把有限的资金用在刀刃上,优先解决制约禁毒工作开展的瓶颈问题,保障禁毒工作健康发展。同时,公、检、法、司等部门在禁毒执法过程中,要牢固树立法律意识、程序意识和证据意识,无论是程序还是实体都要严格按照法律规定执行,用证据说话,确保打击毒品犯罪的办案质量。
同志们,禁绝毒品功在当代,利在千秋。深化禁毒人民战争,有效遏制毒品影响,减少毒品危害,意义深远,任务艰巨。面对禁毒斗争的新形势、新任务和新要求,市委、市政府希望大家以奋发有为的精神状态,以求真务实的工作作风,认真抓好禁毒工作,为全市“幸福之城”建设、为即将到来的建党100周年献礼!
在贯彻落实安全工作会议上讲话篇十六
同志们:
刚才县委、县人武部部长付部长组织大家学习了省委《关于落实学习党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见》和《广安市落实党委主体责任和纪委监督责任实施方案》的内容。“两个责任”的提出,表明了党要管党、从严治党的坚定立场。它是党中央基于对形势的准确判断,源于对党和国家前途命运的深刻忧思,出于对党所肩负的历史使命和现实任务的责任担当而提出的。责任重如泰山!落实党风廉政建设的主体责任,关键看行动、根本在担当。通过主体责任的层层落实,形成全党动手正风肃纪、反腐倡廉的强大合力,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。现在我就落实“两个责任”讲几点意见。
(一)切实履行好“第一责任人”责任。认真落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的职责,带头履行好主体责任,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实抓好班子、带好队伍,把党风廉政建设摆在更加突出位置,更加明确自己承担的责任,积极主动思考、统筹研究、部署落实,做到守土有责、守土尽责,既要管好自己、做好表率,又要管好班子、带好队伍。同时,严格遵守廉洁自律各项规定和要求,切实做到严于律已、廉洁从政,为本乡全体党员干部做好表率,决不允许亲属和身边工作人员借领导名义牟取私利,并自觉接受群众监督,用好党和人民赋予的权力。
(二)党委领导班子要履行好“一岗双责”责任。党委领导班子其他成员既要抓好个人落实党风廉政建设的责任,同时也要抓好分管领域的党风廉政建设,要努力地形成齐抓共管的局面。党委班子成员要把落实党风廉政建设同推动业务工作有机地结合起来,做到两手抓、两促进,把“一岗双责”落到实处。
(三)建立健全责任体系。按照省委《意见》、市委《方案》和李书记6月26日在落实“两个责任”工作会议上的讲话精神,要认真落实党风廉政建设责任制,并结合我乡实际,制定操作性强的实施方案,不断强化一级抓一级、层层抓落实的责任体系,努力构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉责任落实机制,全力推动黄龙乡党风廉政建设工作深入开展。同时根据《黄龙乡建立健全惩治和预防腐败体系建设20xx—20xx年工作要点》要求,坚持把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,把落实“两个责任”列入党委重要议事日程,经常研究、督促,确保“两个责任”落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则,划出责任区域和责任范围,明确责任单位和责任人,党委要履行党风廉政建设的主体责任,纪委要履行监督责任、发挥好组织协调作用,党委主要负责同志要亲自抓,班子成员要具体抓,切实分清“主责”和“主业”,防止出现责任不清的现象发生。
二、扎实推动纪委“监督责任”
要扎实推动纪委“监督责任”,不断增强反腐倡廉的工作实效。乡党委要以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展正风肃纪专项整治活动,着力解决“9+3+2”突出问题,围绕群众不满意的突出问题进行专项整治,以整治的实际成效取信于民,整肃干部作风。
(一)加强警示教育,抓好制度建设。始终把反腐倡廉列入干部培训教育的重要内容,进一步加大对省委《意见》、市委《方案》和李书记6月26日在落实“两个责任”工作会议上的讲话内容的宣传,深刻领会《意见》精神,努力提高群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。对党员干部的问题,要早发现、早提醒、早纠正、早查处,并强化信访监督、批评教育、诫勉谈话,防止小问题变成大问题,进一步增强全乡广大党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的底线。坚持把惩防体系建设贯穿到党风廉政制度建设之中,加强对重点领域、重点环节和关键岗位的廉政风险防控,进一步强化权力运行的制约和监督,加强执法监察和效能监察,建立健全事前、事中、事后监管制度,切实把权力关进制度笼子里,做到以制度管人、管事、管权。
(二)加大办案查处,维护纪律权威。要坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,全力支持纪委履行职责,以零容忍态度严肃查处违纪违法案件,坚决惩治腐败。要加大问责力度,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,实行“一案三查”制度,既要追究当事人责任,又要对党风廉政建设主体责任人和纪委监督责任人进行倒查追责,不断强化制度执行和责任追究,防止制度成为一纸空文,真正维护和发挥“两个责任”的权威性、实效性,不断以党风廉政建设和反腐败成效取信于民。
(三)强化作风建设,狠抓专项整治。纪委要结合当前全乡正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,大力开展“9+3+2”正风肃纪专项整治,坚决查处发生在群众身边的不正之风和违纪行为,做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,努力维护群众合法利益,切实推动中央八项规定和省委省政府十项规定及市委市政府十一项规定、县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众相关意见的坚决落实。全乡广大党员干部要从违纪案件中认真吸取教训、引以为戒、警钟长鸣。
(四)带头廉洁从政,做好模范表率。全乡各级党员领导干部要牢固树立“法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度面前没有例外”的法纪意识,绝不允许任何人触碰法律红线、践踏道德底线,切实做到以身作则、以上率下,切实树好党员领导干部在广大人民群众中清廉为官、清白做人、廉洁从政的良好形象。
落实“两个责任”,关键看行动,根本在担当。我乡将以此次“两个责任”工作会议为契机,引领全乡领导干部,增强政治自觉,强化执行落实,坚守责任担当,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,认真落实好“两个责任”.切实把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上,把全乡党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,为我乡经济发展作出更好贡献。
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