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工作座谈会上的发言材料汇编篇一
安全教育培训涉及面广、行业领域众多,在现行管理体制下,许多利益格局很难打破,导致安全教育培训领域存在很多突出问题。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市安全生产培训工作座谈会上的发言材料。
同志们:
刚才,x通报了全市安全生产培训工作进展情况,x个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后,市应急局特别是基础处要把x个单位提出来需要解决的问题梳理出来,从市安委会、市应急局层面进行研究,制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急局能够解决的问题,要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题,要积极向上级部门汇报反映,力争在今后工作中逐步予以解决。
总的来说,今天召开的座谈会内容丰富,质量很高,达到了预期目的。从刚才交流发言情况看,各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措,比过去都有了很大提升,部门之间的协调联动明显增强。特别是去年以来,市人社局在安全教育培训、高危行业领域安全技能提升培训方面给予了大力支持,近期我们与市人社局、市退役军人事务局就培训合作问题达成了共识,相关工作正在有序推进,市应急局建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训,考取消控室操作人员资格证书,就会比一些大专学历的人员就业更容易。当今社会不缺学历高的人才,缺的是技能高的人才。x市从x年开始,精密机床操作工工资高于获得博士学位人员,且差距还在持续扩大。职业技能培训不是某个行业领域、某个行业部门的责任,而是所有行业部门的责任。作为应急管理部门,不应只关注高危行业安全教育培训,而应把各行业领域安全教育培训作为基础性工作常抓不懈。市安委办要发挥统筹协调和监督管理作用,各行业部门要共同努力、加强合作,全力抓好安全教育培训工作,实现员工参与培训更加便捷、企业培训成本投入更低、培训机构功能发挥更好,确保安全教育培训工作真正落地、落到实处、见到成效。下面,我讲三个问题:
第一个问题,为什么要抓安全教育培训?
市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓,从实施一年多来取得的成效看,我们的思路是科学的,方向是正确的,措施是有效的,而且持续抓下去,必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训,我们应从以下几个方面去认识:
第一,抓安全教育培训既是安全之要,也是发展之基。应急管理部门抓安全教育培训,更多考虑的是安全效益。从安全管理角度看,人是核心要素,培训是主要方式,增强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看,绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计,x%以上的事故是人为事故;海因里希法则表明,88%以上的事故是人为事故;国务院安全委会调查表明,全国x%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能,不会操作、盲目施工导致的事故,是企业管理不严格,习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素,真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好,因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此,如果抓不好人的安全教育培训,提升不了人的安全意识和安全技能,安全生产就不可能有可靠的基础。从经济发展角度看,劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来,重要的原因就是劳动力成本低,随着产业转型升级和国际竞争日益激烈,经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强,还是产业升级转型,最终还要依靠人的安全素质提升。比如,全国现在都是谈化色变,化工行业的确风险较高,危险因素中除工艺技术的成熟性外,最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向,要实现这一目标,确保不会将产业转移转变成风险转嫁,根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的,还必须要有合格的一线员工,只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全,而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人,才能支撑起产业发展。因此,教育培训不仅是安全之要,也是发展之基。
第二,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。通过提高员工的安全素质,可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看,事故总量最多的是建筑施工领域,主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生x、x起建筑施工领域高空坠落事故,如果能把保险带系上,就不会造成人员死亡。比如,前年x在开挖污水管道时x人被埋,参与救援的x人先后被埋,最终导致x人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生?最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题,就能大大降低事故发生的几率。因此,安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统,但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕,绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的,而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题,进而解决“三违”问题,从本质上预防事故发生。从事故教训来看,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。
第三,安全生产教育培训既是行业部门的共同责任,更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责,任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢?因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故,极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广,每天乘坐的电梯就属特种设备,电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有x万名驾驶员,每个人既有可能成为事故的制造者,也有可能成为事故的被害者,也必须经过安全教育培训。因此,安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门,任何一个行业领域的生产安全事故,我们都难逃其责,因此安全教育培训是主业主责。现在大家谈“化”色变,觉得化工企业一定会出生产安全事故,但从全球化工大国和工业园区来看,x工园区x多年未发生事故,x园区x年未发生事故。总结这些地方预防事故的经验,核心是三条:一要有科学的规划,从产业链、产业集群、上下游关系等源头去规划;二要有严格的管理,管到每个人的行为、每个生产环节;三要有专业的培训,确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高,但只要管控严格、规划科学、人员专业,是完全可以不发生事故。人员的专业化水平,需要靠安全教育培训。因此,应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。
第二个问题,当前安全教育培训存在哪些问题?
安全教育培训涉及面广、行业领域众多,在现行管理体制下,许多利益格局很难打破,导致安全教育培训领域存在很多突出问题。归纳起来,主要是这样几个层面:
从企业层面看,主要存在安全教育培训覆盖面不广,未覆盖到所有行业。从企业内部看,安全教育培训没有覆盖到全体员工,培训的技能性不强。近期x通报的x起铁矿事故,x名死亡人员中有x名人员当天招工入职、当天下井上岗、当天送命死亡。为什么这些新员工未经过培训就会下井?可能因为岗位技能要求不强。但矿山井下是特殊环境,任何一个小疏忽都有可能导致致命灾难,这些问题在企业带有普遍性。
从行业层面来看,安全教育培训针对性不强、实用性不高。现在行业领域引导性培训多、技能性培训少。一些行业培训的目的是为完成任务,农民工培训主要简单讲些安全常识,有些行业把职业教育等同于学习教育,追求学历而忽视技能,一方面导致学生学艺不精、不深。另一方面提高了工作环境的预期,学生不愿到一线工作,只愿意坐办公室当白领。因此,许多职业教育没有培养出合格的技能人才,这就是行业培训针对性、实用性不强的集中表现。
从专业机构看,安全教育培训机构设施不完备、培训不专业。目前,全市共有x多家安全培训机构,去年市安委办开展专项整治过程中发现,有的地方存在“五个一”机构(一个牌子、一间房子、一张桌子、一台机子、一个老板),机构营业执照涵盖各种安全培训,实际上却什么培训都承担不了,自己只负责招生,再转包给其他机构培训。同时,设施不完备、培训不专业,除了指硬件设施外,还包括师资力量、制度建设等软件不健全、不完善。
从监管层面看,安全教育培训标准不健全,规范不严格。各行业安全教育培训都存在标准不健全的问题,特别是安全生产培训机构,按现有国家标准来衡量,前面所说的“五个一”机构大部分是合法的,说明监管制度还存在漏洞。比如,x公司,仅有x名员工,为什么能够中标,连续承办赛事活动。按照国家百公里越野跑赛事活动组织标准,公司营业执照只要有体育赛事策划运营,就具备投标条件,承办这类赛事活动。晟景公司对这类极限体育赛事活动没有安全常识和任何安全设施,赛事活动前一天存在侥幸心理,没有在cp3增加对讲机中继站,导致救援阶段通讯不畅、无法掌握现场状况。运营公司有这样的问题,培训机构也同样存在。对监管部门来讲,由于标准不健全、规范不严格,导致监管过程中进退失据,监管严格怕机构告状,监管不到位,出了事故监管部门脱不了责任,因此健全标准、规范也是当前管好教育培训机构的重要工作内容。
第三个问题,如何抓好安全教育培训?
安全教育培训工作千头万绪,任务量很大,我们要从五个环节抓好安全教育培训。
一要抓认识。就是要提高思想认识,强化行动自觉。认识是行动的先导,意识不到位,就很难有行动。从安全生产本身看,一切事故皆可预防,预防事故的核心是解决人的问题,抓安全教育培训就是解决人的问题的重要途径和根本措施。各级应急管理部门一定要把抓安全教育培训作为主责主业来抓,不是副业,不是权宜之计,而是长远大计,是根本之计,必须抓到手中、抓出成效。
二要抓协调。安全教育培训涉及各行各业,各级安委会、应急管理部门一定要抓好协调。抓协调有两个方法:一是对外强化联合。应急管理部门要与各行业部门密切协作,提升各行业领域教育培训质量和水平,用职业技能的提升来保障安全素质的提高。去年以来,我们和涉及教育培训的行业部门合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意识很强,抓工作力度在逐步提升,安全教育培训成效明显。二是对内资源整合。应急部门要把应急系统培训资源整合起来,把有限的资源用到刀刃上。在各类事故中,发生次数最多的事故仍然是火灾,为什么各国都要建消防救援队?所有市县都必须有消防救援队伍,因为火灾事故发生几率太高了。但消防领域从培训到考证都存在资源不足,成本过高的问题,需要用改革的方式加以解决。抓协调主要解决四个问题:一要明确目标。应急管理部门和所有行业部门都要全面提升安全教育培训的质量水平;二要突出重点。着重抓好高危行业和特殊作业的安全教育培训,这些行业领域事故发生几率大、人员专业化要求高;三要形成合力。即行业合力、上下协同。目前,安全教育培训机构遍地开花,机构小而全、小而散,相互竞争,甚至恶意竞争。要协调各行业部门在提高机构师资能力、设备设施、质量水平上下功夫,通过整合、改造、提升一批综合性培训机构。应急管理部门的培训机构既可承担人社部门、交通运输部门、住建部门的职业技能培训,也可用其他行业部门培训机构来承担安全生产培训。比如,国网x电力公司培训中心,在电力行业安全培训方面无论是设备设施,还是师资水平,在市内是领先的,当然可以成为市级电力安全生产培训考试示范基地。上下协同是指市市县三级都要为强化安全教育培训提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生产企业,如不考虑成本控制,就一定会倒闭。反过来,如果安全生产成本让企业不可承受,企业也很难自觉搞好安全生产。安全教育培训也是同样道理。酒钢集团可做到安全教育培训覆盖到所有特殊工种,主要是酒钢每年产值超千亿元,能够建起涵盖所有工种的培训机构,也能承担得起培训成本,但更多企业是无法达到全工种都自己建机构搞培训标准的,才有了安全教育培训机构存在的价值和必要。在安全教育培训各环节都要考虑降低成本。比如,出租车驾驶员需要培训30多学时,参加培训5天就不能出车、没有任何收入,还得交份子钱,如改成线上培训,利用业余时间学习,就能有效降低成本。作为政府部门一定要多研究,在安全教育培训上降低企业不必要的成本。
三要抓基地。抓好安全教育培训必须要有好的安全教育培训机构。这里培训机构不是广义上的学校,而是狭义上应急管理部门、行业部门监管的职业技能培训机构。抓基地是当前工作的核心环节,关键要做好两件事:一要加大政策支持。去年市应急局、市人社局、市教育局、市财政局、x煤监局出台的《x市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》,今年市应急局、市退役军人事务局联合下发的《关于进一步加强安全生产培训和退役军人就业创业培训的通知》。安全生产责任险即将在八大领域启动实施,其中至少10-15%的部分要用于隐患排查和教育培训。今天会上印发的《x市安全生产培训考试管理暂行规定》,希望大家认真研究,提出修改意见,该《暂行规定》也是安全教育培训的政策规定。中央和市上先后印发加强危化品安全生产工作的意见,对从业人员学历提出了要求。请危化处认真研究,能不能用岗位技术证书代替学历证书。而职业技能培训只需3-6个月,员工通过职业技能培训获得的专业技能远比大专文凭要高。二要强化示范引领。去年市应急局建设了x个市级安全生产培训考试示范基地,出台了《x市安全生产培训考试示范基地管理办法(试行)》,通过资金、政策投入支持基地拓展了人社、消防、退役军人等行业领域培训业务,为全市基地建设树立了标杆。下一步基地建设要达到以下四个方面要求:一是硬件高标准;二是软件高水平;三是培训高质量;四是功能综合性。希望各行业部门加大政策支持力度,使市级安全生产培训考试示范基地承担更多行业领域教育培训工作,同时其他行业部门优秀机构也可加挂市级安全生产培训考试示范基地,承担安全生产教育培训工作。应急管理部门要有思想自觉,把抓基地作为衡量工作水平的重要指标,希望市市要加大对市级示范基地支持力度,力争使市级示范基地在全市能立得起来,在全国能拿得出来。
四要抓监管。安全教育培训事关人命关天,不敢有丝毫马虎和懈怠。对安全培训机构和企业培训中心来讲,就是要遵规守纪、真培真考,按照标准规范和大纲要求开展培训。对应急管理部门来讲,一是摆正角色、摆脱利益。摆正角色是指应急管理部门要做安全教育培训的监管者,对所有的培训机构、考试点一视同仁,不能有亲疏之分,不能变相收费,更不能有利益输送。二是依法依规、实事求是。不能搞一刀切,不要“一人害病,全家吃药”,也不要急功近利,脱离实际,一声令下都关停,而是要通过检查监管,督促更多的培训机构完善设施,加强管理,提高水平。三要奖优汰劣、严管重罚。搞得好的就要给予表彰奖励,创造条件支持其扩大业务,发挥示范引领作用;对那些不想提升、提升无望,甚至顶风违规的机构要坚决查处。
五要抓企业。如果企业培训抓不实、抓不好,安全教育培训始终浮在面上。无论是隐患排查,还是安全教育培训,最根本的问题是要落实在企业层面。企业层面要从以下四个方面抓好安全教育培训:一是安全教育培训的目标是全员覆盖,所有员工无一例外都要接受安全教育培训;二是安全教育培训的重点是安全意识和安全技能。企业员工的培训一定要立足于增强安全意识。要把“生命至上、安全第一”理念渗入到骨血中。如果员工因为安全措施未落实,自己感到自责、内疚、不安、惶恐。如果安全意识到位了,员工的安全技能越高,发生事故的几率越小,出事后就能更好地开展自救。企业要针对不同岗位开发不同的教育培训模块,不断提升教育培训的针对性;三是建立安全教育培训相关制度,形成完善的安全教育培训体系;四是强化标准倒逼、责任倒查。无论是学历教育还是职业技能培训都是有标准规定的,要通过标准规定倒逼员工主动参与培训,企业主动履行培训职责。从今年起,市局建立了生产安全事故“一案四查”和“两个倒查”工作机制,其中“两个倒查”是指倒查招投标和教育培训。一旦发生生产安全事故,就可通过倒查招投标手续,发现招投标中的漏洞和问题。第二个倒查就是倒查安全教育培训。今年市安委办将选取x起典型事故倒查安全教育培训,主要倒查出事的员工是否持证上岗?是否取得相关资质证书?证书是否真实?是由哪家机构培训?师资力量、设备设施、制度管理是否符合规定要求?员工是否真正参加培训?通过倒查形成倒逼机制,促进企业更加重视安全教育培训,提高教育培训质量水平。
工作座谈会上的发言材料汇编篇二
近年来,xx市政协反映社情民意信息工作始终坚持围绕中心大局、民生福祉,做到了“四个坚持”,严把选题关、调研关、撰写关、审核关四个关口,社情民意信息质量明显提升,市委、市政府采用率和领导签批率也有较大提升,取得了较好成效。
一、坚持“三提三不提”,严把信息“选题关”
选题是反映社情民意信息的关键。我们坚持“三提三不提”,严把“选题关”,突出选题的针对性、时效性和准确性。“三提”即:党委政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点,积极通过社情民意信息提出意见建议;党委政府还没有关注到但在社会上已经引起普遍关注的具有前瞻性的重大问题积极通过社情民意信息提出意见建议;党委政府正在推进但还没做好做到位需要进一步改进的工作,积极通过社情民意信息提出意见建议。“三不提”即:违反国家法律法规、大政方针政策、社会公序良俗和党委政府决策部署的不提;假公济私为个人、企业、小团体谋取私利和已进入司法、执法程序的不提;党委政府已经安排部署并正在推进落实或者已经推动相关问题得到解决落实和短期内不可能做到的事项不提。
二、坚持“三用三不用”,严把信息“调研关”
调查研究是做好社情民意信息工作的重要手段和方法。我们坚持“三用三不用”,严把“调研关”,切实提高信息的“含金量”。“三用”即:深入群众、基层等一线调研了解真实情况、掌握一手数据资料的信息积极采用;分析原因透彻、研判科学合理、意见建议针对性和操作性强的信息积极采用;切口小、反映问题带有普遍性和指导性的信息积极采用。“三不用”即重点不突出、内容空洞无物、没有数据支撑的不用;分析不透彻、措施不具体、操作性不强的不用;没有调查、东拼西凑、捕风捉影的信息不用。对一些选题较好,但内容不是很充实的信息,我们积极主动与委员沟通交流,提出修改意见,与有关委员、部门领导、专家共同讨论,进一步深入调研,力求做到反映问题准确,情况分析透彻,建议切实可行。
三、坚持“三写三不写”,严把信息“撰写关”
我们坚持“三写三不写”,严把“撰写关”,提升信息质量。“三写”即要求提交的社情民意信息要写出存在的问题、写明原因分析,写明具体的对策建议,“三不写”即不写成绩、不写经验、不写做法。坚持从小切口入手,透过现象看本质,建议意见要与问题相呼应,要有比较严密的逻辑性和可操作性。如xxxx年我市基层政协委员反映的《关于治理医疗欠费逃费问题的建议》,由于该信息所反映问题较复杂、专业性强、涉及部门多,撰写难度较大。最后经过深入调研,认真分析欠费逃费的原因,针对该问题围绕建立医疗诚信体系和惩戒制度、完善医疗救助和保障体系、建立灵活的医疗费用结算体系三个方面提出多条切实可行的意见建议,被省政协采用。
四、坚持“三审三核”制度,严把信息“校核关”
工作座谈会上的发言材料汇编篇三
一是完善评价体系强保障。
建立乡土人才技能等级评价制度,组织开展乡土人才专项能力认定,制定乡土技能人才技师和高级技师直接认定办法、职业农民职称和职业资格衔接办法。放宽对乡村发展急需紧缺人才的岗位总量、职称最高等级和结构比例等方面的限制,采取“四个一批”的方式吸纳优秀乡土人才,即“评审一批”“破格一批”“转评一批”“确认一批”。明确乡土人才评价要素,坚持共通性与特殊性、水平业绩与发展潜力、定性与定量评价相结合,把品德作为乡土人才评价的重要内容,针对不同类别乡土人才明确能力评价的核心指标,重点评价在区域范围内的影响力以及培养传承人等方面实绩。首次开评的乡土人才一步到位设置到正高级,具体分为初级、中级、副高级、正高级四级。在博里镇试点乡土人才专业技术资格申报评审和技能鉴定工作,农民画家潘宇定级为正研究员级馆员(教授),农民画刺绣传承人徐玉兄定级为高级工艺美术师(副教授)。
二是突出业绩贡献明导向。
突破“学历、论文、身份、年龄”等评审门槛,以实际能力和所作贡献为评价标准,直接认定相应技能等级。探索“以赛代评”“以项目代评”“以贡献定级”,支持各镇街各系统开展乡土人才创新创业大赛和传统技艺技能大赛,获得优异成绩的选手可直接认定技师、高级技师。参加职称评审不受学历、专业等限制,不将论文作为必要条件,评价标准设置重点围绕技术水平、群众认可、带动能力、经济社会效益等维度,以在乡村范围作出贡献、发挥示范来衡量。
三是鼓励获评人员勇作为。
给乡土人才评职称只是手段,目的是鼓励其持续进步提升。对获评职称的人员纳入“科技特派员”管理,在项目资金投入、职业技能培训补贴、土地流转承包经营等方面优先享受政策支持。依托他们组成“农村实用人才讲师团”,就近为当地群众提供技术指导和服务,积极履行乡土人才“传帮带”、建言献策助发展、钻研业务提技能等职责义务。获评职称后的农民、乡土人才,通过“公司+农户”的模式,成立养殖种植一体化合作社、手艺人工作坊等,为乡村振兴贡献力量。
工作座谈会上的发言材料汇编篇四
,供大家参考。
尊敬的各位领导:
***是由***、***两家国企与***一家民企按照“2+1”于2003年6月合资兴建的煤化工企业。截至2020年底,企业资产总额由2.088亿元原始资本金提升到近50亿元,增长近25倍,资产负债率仅为25.99%,累计实现营业收入达500亿元,实现利税57亿元,连续17年保持盈利,发展质量在全国独立焦化企业中始终保持领先水平。
一、选强找优三方股东,筑牢混改坚实基础。
对***、***来讲可以降低原材料成本,实现***、***锁定原料市场,***锁定用户的双向共赢的目的。
(二)坚持“权责明确清晰”。***、***、***三家股权比重分别为36%、32%、32%,既保持了国有股权的主导地位,也真正形成了制衡不制约的股权结构。合资企业产生矛盾往往在于先期合同约定不清晰,造成后期运营出现分歧和矛盾,无法根据规则有效解决。因此,在初设公司章程中,三方股东科学约定高管委派人员职数、职责分工,大到重大事项表决一致方可通过,细到什么业务谁签字才能实行,超前考虑今后公司运营中可能遇到的不协调因素,实现权责明晰、各负其责。同时,在企业发展重大事项中,注重听取民企声音,保障民企权利,赋予***“一票否决制”,确保混改企业形成合力。
现场,选派了高素质的培训团队。***发挥技术优势及时派出技术专家,指导帮助解决生产过程中的技术问题。三家股东的支持帮助极大地促进***综合管理水平提档升级,助推了企业高质、高效可持续发展。
二、运营机制适应市场,提升资源配置效率。
(一)人力配置精简高效。***实行机构设置扁平化、非主业外包、采供销运一体化,推行了“一长制”“大部室”管理模式,最大限度减少管理人员职数。借鉴***基层编制经验,尽可能精简车间班组设置,所有新上管理岗人员全部竞聘产生,确保了人员精干、素质过硬。
(二)经济运行紧贴市场。实行“源头采购、终端销售”,减少中间环节,杜绝贸易商,实现效益最大化。实行“差异化生产差异化销售”,满足不同客户需求,抢占市场先机。同时,创立“超前降价”“成本倒逼”新机制,在价格下降周期,超前降价引领区域市场,下一合同周期前清空库存,避免库存减值,最大限度实现效益最大化。
(三)定价机制灵活快速。“了解市场的人定不了价格,定得了价格的人不了解市场”,导致延误时机,减少收益,很多企业存在这样的问题。为有效避免这一局面,***成立“价格委员会”,当市场波动时,营销部门根据价格标本采集点价格和库存信息,结合当天大宗商品指数,提出相应产品定价建议。价委会成员及时统一意见、快速做出决策。一天之内产品价格可能变化两三次,最快时五分钟之内决定价格,以此科学高效应对市场变化,实现最大收益。
年度生产指标及绩效薪酬由董事会通过、监事会确认后严格考核执行;
构建了以战略发展为导向、以制度流程为基础、以关键控制为重点的内部管控体系。
三、强化党的全面领导,确保正确发展方向。
(一)前置研究把方向。坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制,按照“谁委派、谁管理,谁考核、谁付酬”的模式,党委班子由各方股东委派人员组成。落实“两个一以贯之”要求,在重大事项上认真履行党委前置制度,将党的领导全方位嵌入公司治理全过程、各环节。围绕党委“把方向、管大局、促落实”,在召开“三会”(股东会、董事会、监事会)和研究“三重一大”事项前,党委主要成员对每项议题都进行广泛调研,和职能部门深入沟通,与股东代表、董事、监事充分沟通交流,了解决策事项来龙去脉。结合党的路线、方针、政策组织召开党委会对“三重一大”事项进行前置把关,有效保障党委会“把方向”作用落地。公司成立17年来,实现年年盈利、决策“零失误”。
(二)“一肩双挑”提质效。实行党委行政一把手“一肩挑”,以落实“双入双创”为总抓手,推动党建工作与生产经营、改革发展一同谋划、一同部署、一同实施、一同考核,实现了党委各项决策部署快速传达、快速贯彻、快速效率、快速落实,彻底破解了党务工作和生产经营“两张皮”问题,保障上级党组织各项决策高效闭合、工作部署长效落实。坚持“党管人才”,与安徽工业大学战略合作,引进专业院校人才,选拔优秀职工到先进企业淬炼,畅通人才成长渠道。
(三)凝心聚智促发展。持续加强基层党组织建设,以“入经营、进管理、塑文化、铸和谐”为目标,引入***“制度化”管理模式,创新基层支部“六变”新方法,建立“自觉+制约”模式,持续增强党员干部职工“自我考核”意识,进一步激发了岗位创效热情。引入***“精选优”学习模式,引导广大职工将固定常态化工作做到精益求精。将***“336党建”工程借鉴复制,进现场、进车间、进一线、创新打造“送课到一线”“微话题解难题”“阵地议事”等形式载体,推动党组织有效引领、融入企业生产经营、改革发展,增强了党支部的凝聚力和战斗力,促进了企业运营效率和核心竞争力不断提升。
四、意见建议。
在多元的股权结构下,股东代表各方利益,即使是国有控股混合所有制企业,也要尊重各利益主体的诉求,这势必给混合所有制企业党建工作带来新的挑战,迫切需要科学有效的利益协调机制来助力企业党建工作。
项目立项,外部引进世界一流技术,积极稳妥推进***192万吨焦炭项目建设,迅速抢占煤化工行业高质量发展新高地,为能源集团立足新起点、把握新机遇、实现新发展贡献智慧和力量!
工作座谈会上的发言材料汇编篇五
一是把握科技引领这个“关键”。
加强科技扶持、创新经营模式,把科技创新理念融入产业发展的全过程。建立起种植养殖完整质量控制技术范围,将物联网、人工智能等技术运用到生产中,进行精准动态调控,有效提升生产管理数字化水平,实现降本增效。江苏天裔鸽业作为全球存栏规模最大的综合性蛋鸽养殖繁育基地,独创“双母配对高产饲养”技术,养殖成本降低了30%。
二是聚焦产业振兴这个“重点”。
产业是发展的根基,产业振兴是实现乡村振兴的重要标志。坚持农业农村优先发展,围绕淮米、西瓜、荷藕等特色农产品打造万亩以上规模产业,培育和发展“苏嘴小西瓜”“条沿翠冠梨”“卢滩芡实”等地域品牌,延长产业链、延伸价值链,推动一二三产融合发展,不断提升乡村特色产业的生态价值、人文价值和品牌价值。“苏嘴小西瓜”种植面积超万亩,年产3万吨以上,产值超亿元。
三是筑牢群众致富这个“根本”。
做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,根本在于实现共同富裕。在发展产业过程中,始终坚持把促进群众致富作为出发点和落脚点,做到“一人富了不富,全村人富了才是富”。乡土人才评价着重关注积极向群众分享传授创业本领、经营能力和发家门路的致富“领路人”,实现先富带动后富。通过“政府+公司+农户”的产业扶贫模式,推动农业产业调结构、转方式,带动农户脱贫致富。“百斯特农业”打破农产品生产、加工、销售割裂的状态,蔬菜初加工在田间地头完成,村集体获得租金收益,为周边农户提供更多就业岗位。
工作座谈会上的发言材料汇编篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导:
大家上午好!我是来自xx局xx。根据这次会议安排,我联系自己援疆三年的工作实际,谈谈自己作为一名援疆干部思想认识和工作情况。
一、组织的需要就是自己最好的选择。不忘初心担使命,就是要绝对听从指挥,以大局为重,关键时刻不退缩,组织的需要就是自己最好的选择。我是一名转业军人,奉行部队“军人是块砖,哪里需要哪里搬”的格言,从部队转业到xx工作后,深知党员干部的“忠诚、干净、担当”与军人“听党指挥、能打胜仗、作风优良”要求是高度一致,把“召之即来,来之能战,战之能胜”作为听党指挥跟党走的基本要求来践行。20x年初,当组织征求意见到新疆援建时,自己毫不犹豫表态服从组织安排。我深知在父亲刚刚去世、母亲需要照料以及女儿面临高考等实际困难面前,作为一个做儿子、做父亲的责任,同时更深知“边疆安则祖国安,边疆稳则内地稳”的重要意义,援疆是新时代的伟大壮举,作为这个时代践行人,能到祖国最需要的地方去是我一生的荣耀和骄傲,“边疆远,没有长征万里远”、“西北苦,没有树根皮带苦”、“家事再重要比不上援疆使命重要”,我是这么想,也是这么做。与大批援疆干部一样,安抚好家人,义无反顾进疆为期三年的援疆工作。行程万里,不忘初心。三年来,我把使命扛上肩,顾大局、讲奉献、克服各种困难,取得了一定的援疆成果,践行了一名共产党员应该履行的基本义务。我骄傲能在祖国呼唤的时候,到最艰苦的地方去,到祖国最需要的地方去。援疆,是我无悔的选择。
二、职责使命就是自己工作的不竭动力。援疆期间,我始终不忘自己是名共产党员,更不忘自己是名xx干部,牢记市委、市政府以及局领导“不辱使命、奉献x”的嘱托,主动作为,重担面前敢担当,把维护边疆稳定、造福人民群众作为自己的神圣使命,忠实履行党员干部的帮扶责任。按照“援疆资金到哪里审计检查就到哪里”要求,在工作中自我加压,克服异地管理难、认识偏差大的实际,开展一系列相关协调工作,积极争取各级领导支持,勇担监管职责,组织相关部门开展援疆项目资金的监督检查,及时发现援疆项目建设和管理中存在的问题,主动加强面对面的协调、点对点的督促整改,以一股不解决问题不罢休的韧劲,促使问题的解决。三年来,督促整改问题项目x个,调整项目x个,追回被挪用资金xx万元,清理并调整安排滞留资金xx万元,坚决清理“面子工程”、“领导工程”计划项目,为发挥援疆资金社会效益作出不懈努力。同时不断完善体制机制,修订完善了《xx市对口支援新疆建设项目管理暂行办法》,解决了多年来项目资金管理难、监督难的问题,确保了我市援疆项目资金安全。2020年xx月,在首次接受国家发改委、中组部、财政部联合对口xx个省市援疆绩效考评中,我市相关工作考核成绩优秀,为市委市政府赢得了荣誉,向全市人民交上了一份合格的答卷。
宣传党的富民惠民政策,传播民族团结正能量,鼓励他们树立信心,克服困难,建设美好幸福家园。
严守党的纪律,正确行使手中权力,依法依规办事。认真执行中央八条规定,拒绝在项目监督检查中的各类请吃活动。把住了底线,守住了小节,切实做到廉洁做事,廉洁援疆,维护了x党员干部的良好形象。
回首走过的援疆路,初心终为伴,使命促前行,有收获也有遗憾。“天边不是远方,有爱就是故乡”,感谢三年来领导、同事给予我极大的鼓励、关心和支持,感谢受援地领导、群众以及援友对我工作中的指导、配合和帮助。“万里援疆路,一生援疆情”,通过援疆,自己在思想政治素质、工作能力、党性作风、学识修养、意志品质等方面得到一次全方位的磨砺和提升。新使命再出发,下步要以贯彻落实“十四五”规划为契机,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真总结经验,检视存在的问题,在“学思用贯通、知信行统一”上下功夫,肩负新任务,履行新职能,再做新贡献。
工作座谈会上的发言材料汇编篇七
同志们:
今天,我们在这里召开全县党建工作会议,把宣传、组织、纪检、统战、机关党建工作合并起来开一个会议,其目的是为了提高会议效率,争取更多时间落实各项任务。这次党建工作会议主要是总结经验,部署工作,进一步动员全县各级党组织和广大党员干部,围绕中心、紧贴大局,与时俱进、创新实干,奋力开创我县党建工作新局面。刚才,金红、清雨、育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。
去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示范文明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。
做好今年的组织工作,重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。
一要抓班子带队伍。开化的发展,关键要有智勇双全的领导班子和干部队伍。这几年,我们的用人导向越来越明确,特别是去年以来的乡镇和县里换届,有能力的干部是争着要、很吃香,上星期的领导干部推荐,也是市委考绩法、绩擢法运用的具体实践。下一步,要全面落实《考绩法》和《绩擢法》,进一步完善干部考核评价体系,着重发掘一批、培养一批、使用一批懂经济、会管理、善服务、能破难的优秀干部,真正让能干事者有为、有位。同时,要针对换届后领导班子的实际,以加强党性建设、能力建设、民主集中制建设为重点,有针对性地开展干部培训工作,进一步加强领导干部思想建设,提高领导班子的整体水平。此外,要加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。
统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题,继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推开化发展中再立新功。
一要发挥人才荟萃优势,多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”,要充分引导和支持工商联和无党派人士,紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题,紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目,深入调查研究、广泛咨询论证,多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论,积极探索跨越发展的新思路、新途径,为县委、县政府科学决策提供重要参考。
二要发挥联系广泛优势,多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多,要充分挖掘和培育各种有效资源,为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章,特别是在华侨方面,要充分发挥统一战线内联外引的作用,以实施“回归工程”为载体,千方百计牵线搭桥,进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设,积极动员他们回乡投资创业。同时,要积极做好侨台服务工作,切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题,多办实事、好事,尽力争取他们的支持,推动开化发展。
三要发挥团结聚合优势,多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾,凝心聚力、增进团结的职能,在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总,广泛开展光彩扶贫活动,落实少数民族地区发展政策,协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下,上个月,省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时,他和陈作荣部长都已经承诺:在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持,请统战部门做好对接,抓紧研究扶持发展的方向。)同时,在民族宗教工作方面,我们要坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全县宗教领域的和谐稳定。
今年,我党将隆重召开党的,做好今年的机关党建工作,具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点,着力“五型机关”创建和即办制的落实,进一步深化创先争优活动,不断提升机关党建工作水平。
一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手,是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观,突出“强责治庸”深化责任型机关建设,突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设,突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面,使每个机关人员都发挥各自职能作用,切实推进中心工作。同时,要以深化和完善即办制为抓手,进一步提升职能部门的执行力和办事效率。
二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动,以“十大项目”为抓手,引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优,围绕保障改善民生创先争优,围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优,通过工作创先争优推动发展进位争先。同时,要以“创先争优、服务基层”为主线,重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动,推动创先争优、服务群众常态化、长效化。
1。关于投资工作。1-2月份,全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元,完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目,也只有7个开工。从统计数据上分析,完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况,1至2月份,我县的固定资产投资率为29。7%,全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇,其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%,名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位,投资额只有2388万元,投资率只有10。5%。因此,我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设,千方百计抓好投资。
2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看,还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21个村,两个多月只增长5。5个百分点,巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成,而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调,上周五在全市三级干部大会上也进行了表态,请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。
3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视,最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前,重点要将这两项活动有机结合,对梳理出来的难点问题,实行专人负责、逐项落实、限时破解,真正解决一些基层迫切的难题,落实一些企业欢迎的举措,办理一些群众满意的实事。
4。关于稳定工作。全国“两会”期间,开化有9批12人次进京上访,其中南田镇就有4批,总的进京人次在温州市排在中游,信访压力还是比较大。10月份要召开,稳定形势依然严峻。对于稳定工作,还是那句话:“管好自己的门,管住自己的人。”
同志们,做好党建工作,事关全局,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情,脚踏实地、开拓进取,真抓实干、务求实效,努力开创我县党建工作新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开,为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!
工作座谈会上的发言材料汇编篇八
人经得起寂寞,就能获得自由;耐不住寂寞,就会受人牵制。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市党史学习教育工作座谈会上的交流发言材料。
市委部署党史学习教育以来,工委紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,坚持高起点谋划、高标准推进,广泛开展专题宣讲,持续用好红色资源,深入推进“我为群众办实事”,不断推动党史学习教育走深、走心、走实。
一、突出动员宣讲,把党史学习教育往深里引。
党史学习教育开展以来,工委着力加强市直机关面上的服务指导,细化活动方案、成立领导小组、开展动员部署、落实主体责任。重点突出学习总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《x》、“习近平科学的思维方法在x的探索与实践”等专题,为市直机关配发党史学习教育必学读本x册;举办x期市直机关处级干部政治理论轮训;充分发挥市直机关党务讲师团作用,开展“风雨百年路,奋进新征程”党史系列百场讲座活动,推动精品党史课程进机关、到基层。截止目前,已宣讲x余场次,受众达x余人次。开展市直机关“党课我来讲”暨青年理论宣讲微党课比赛、庆建党“百年华诞”歌咏朗诵大赛等系列活动。成立市直机关青年“思•享”读书会,开展学党史、强信念线下读书日活动,引导机关青年读书、学思、践悟。开设“回眸百年征程、传承红色基因”系列现场教学云课程,把x党史制作成听得懂、拓得开、深得进的教学视频,让机关党员干部学有所得、学有所获。
二、依托红色载体,带动党史学习教育往心里走。
把红色资源作为生动教材,充分利用家门口的红色资源开展党史学习教育。清明前夕,工委组织市直单位x余名党员干部到市烈士陵园开展“清明祭英烈”活动,近距离接受精神洗礼。工委和市委党史研究室联合举办了“追寻红色印迹、传承百年党史”教育基地巡展,推动了党史学习教育进红色纪念场馆。以90后机关青年结对90后老党员形式,联合市退役军人事务局开展了“走进革命岁月,传承红色基因”活动,唱响新时代青春之歌。市直各单位结合主题党日等开展了形式多样的教育实践活动,传承红色文化,砥砺初心使命。市委办公厅、市政府办公厅、市人社局、市统计局、市管城局、市邮政局等单位开展了祭奠英烈活动;市委政法委、x印社等单位赴x开展“六个一”主题教育;许多机关党组织还开展了“重温习近平同志在x”主题党日活动。
三、着眼办好实事,把党史学习教育往实里做。
工委坚持把党史学习教育与“助万企、帮万户”、“走亲连心三服务”“我为群众办实事”等活动紧密结合起来,切实引导党史学习教育学深走心做实。集中组织x余名机关党员干部结合“x市民日”在湖滨步行街开展“我为群众办实事”“红色钱潮”志愿服务活动。组织开展“学党史、践初心、办实事”集中服务月活动,市直机关x个“助万企、帮万户”联合党支部,x余名机关干部深入基层、企业和村社,开展党史宣讲,点对点开展服务,破解企业、群众生产生活中的痛点难点堵点。组织开展“今天我代言”市直机关青年实践活动,号召机关青年为乡村发展代言。工委持续深化“万名机关党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭”活动,用心用情用力帮助解难题、办实事,用实际行动促进学习成果的转化。市政协机关启动“学党史、办实事——2021年市县两级政协‘六送’服务基层和群众”活动;市园文局大力推动城市小公园改造提升项目;市国资委屏门乡联合党支部深入乡村帮助农户增产增收等等,均受到基层、企业和群众的广泛好评。
下一步,工委将认真贯彻本次会议精神和戚部长的讲话要求,继续加强机关面上学习教育指导,以“头雁”标准扎实推进“学党史、践初心、办实事”集中服务月活动,巩固深化“走亲连心三服务”、常态化开展“助万企、帮万户”和结对帮扶活动,不断营造市直机关学悟践行的浓厚氛围,推动党史学习教育持续走深走实,取得实效。
工作座谈会上的发言材料汇编篇九
近年来,xx市政协始终按照新时代人民政协反映社情民意信息工作的新任务、新要求,不断夯实工作基础,创新工作思路,健全工作机制,改进工作方法,着力把反映社情民意信息打造成为实现建言资政和凝聚共识双向发力的有效载体。从我们历年来利用社情民意。
信息助力阻击疫情、基层治理、乡村振兴等工作实际来看,用好“政协委员、区县政协、民主党派、骨干信息员”四支队伍,抓好“问计于专家、问需于民众”双向对接,对于充分整合智力资源、提高社情民意信息质量、增强政协建言资政实效具有明显的促进作用。在具体工作做法上,我们有以下几点体会。
一是用好政协委员这支队伍,可把信息“点石成金”。政协委员智力密集、人才荟萃,既有各行各业的专家学者,也有各方面各领域的行家里手,还有相关行政部门和企事业单位的主要负责人,他们视野开阔,政治意识强。因此,对于一些基层反映的涉及政策层面的难点问题,我们通过向相关领域的专家委员征求意见或定向约稿等方式,组织委员在专业领域进行分析讨论,鼓励委员从专业角度提出建议意见,从而切实提高了社情民意信息的专业性和“含金量”。比如,近年来我们反映的关于《适度放宽扶贫小额信贷条件限制》《贫困学生助学金政策亟需调整》《防止新冠疫情对脱贫成效的影响》等专业性较强的信息,就是经过专家委员的把脉加工,从而使得这些信息分别被全国政协办公厅、省政协采用。
二是用好区县政协这支队伍,可让信息“真实可靠”。乡村振兴重点在农村、难点在农村、主战场也在农村,基层治理的关键是街道和乡镇、问题看得最透的也是街道和乡镇,改革红利可感受能触摸的“神经末梢”在县域。因此,区县政协与贯彻落实国家大政方针的主战场离得更近、对具体工作收集了解更及时,他们反映的相关信息才更真、更实、更能体现基层的呼声和诉求。我们通过年初召开专题会部署工作任务、年底召开总结会评比表扬先进、每季度召开分析策划会研究重点课题等方式,充分调动区县政协反映社情民意信息工作的积极性。比如,近年来各区县政协反映的关于《警惕普遍粗放的农业耕种与统计威胁粮食安全》《贫困地区留守儿童监护现状令人堪忧》《产粮大县利益补偿机制亟待完善》等信息,虽然切口小,但问题真实客观接地气,报送后引起了党委政府的高度重视。
三是用好党派团体这支队伍,可将信息“数质并举”。党派团体位置超脱,成员涵盖领域广,发现问题的敏感度和建言献策积极性都比较高,所反映的信息大多具有较强的前瞻性、科学性和可操作性,长期以来一直是保证xx市社情民意信息数量和质量的重要支撑。据统计,五年来,我市党派团体报送社情民意信息占总数的xx.x%。我们通过与党派团体的密切联系和合作互动,积极引导党派团体人士通过不同渠道、不同角度收集反映社情民意信息,经常能收到明显效果。近年来,各党派团体在认真履行参政党职能,积极投身社会服务的同时,持续不断地关注和反映重点热点问题,报送了大量高质量的社情民意信息。比如今年,我市党派团体反映社情民意信息数量已达到xxx条,数量和质量都呈上升趋势。
四是用好骨干信息员这支队伍,可使信息“为民吹哨”。民意是最重要的社情,因此,反映社情民意,最主要的是了解和反映民情民意。为进一步接近民意、掌握民意、听取民意,xx市政协建立了一支以专家学者、基层镇街工作人员、企业管理者等为主的社情民意骨干信息员队伍,他们可能是无党派人士、非政协委员、非领导干部、甚至不是体制内人士,但这支xxx余人的骨干队伍身处经济社会建设一线,掌握的信息及时,听到的声音真实,是社会舆论声音的“哨兵”,更接近事件本质,因此反映的社情民意极具代表性,稍加综合辨別和整理,就能形成篇水平较高的社情民意。比如《‘绿通’难通现象应予纠正”“关于将百岁以上老人养老纳入政府统筹的建议》《群众期盼尽快出台不宜注射新冠疫苗人群管理办法》等一批被全国政协办公厅和省政协采用信息。
工作座谈会上的发言材料汇编篇十
同志们:
在全市上下认真学习、贯彻党的十六大精神之际,市委、市政府隆重召开民族工作会议,这是我市各族人民政治生活中的一件大事,对于我们做好新时期民族工作具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神和全省民族工作会议精神,全面部署新时期我市民族工作,把握新机遇,确立新思路,研究新措施,调动各方力量,为实现我市民族地区的跨越式发展和长治久安而不懈奋斗。明全同志将布置下一阶段的工作,请大家务必认真贯彻落实。
下面,我先讲四点意见。
一、充分认识推进民族团结进步事业的重要性和紧迫性。
党的三代领导集体高度重视民族团结进步事业。毛泽东同志早就指出:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”邓小平同志指出:“我国是一个多民族国家,民族问题将长期存在,民族工作是党和国家整个工作的组成部分。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,是一个关系到国家命运的重大问题。”江泽民同志强调:“国家统一、民族团结,则政通人和、百业兴旺;国家分裂、民族纷争,则丧权辱国、人民遭殃。”党的三代领导集体在不同的历史条件下都强调了重视民族团结进步事业的共同思想,这充分说明了民族团结进步事业对我们党和国家整体事业的重要性,我们一定要充分认识,深刻领会。
党的十六大报告指出:“在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中,妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,至关重要。”现在,我国已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在这个阶段,我们要用大体二十年的时间,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,这是一个宏伟的目标,也是一项艰巨的任务,需要凝聚全国各族人民的智慧,团结全国各族人民的力量,进行长期不懈的艰苦努力。因此,推进新时期民族团结进步事业既是全面建设小康社会的重要内容,又是全面建设小康社会的重要保障。只有实现了民族地区的跨越式发展和长治久安,全面建设小康社会的目标才能实现。
同时,我们要看到,民族问题往往与复杂的国际国内背景相联系,国际上一些地区的冲突和战争,一些国家的分裂和解体,大都与民族问题有关,西方敌对势力企图利用民族问题对我国进行“西化”、“分化”的图谋和本质没有改变,我国的民族关系受到来自境外多方面因素的影响;达赖分裂集团、“东突”恐怖组织等与反华势力相勾结,加紧在境内实施渗透策反和暴力恐怖活动,给民族团结、社会安定和经济发展带来严重干扰。这些都给我们正确处理民族问题以强烈的警醒。因此,我们必须充分认识处理好民族问题、做好民族工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步增强做好民族工作的历史责任感。
我市是多民族的市,现有彝、回、苗等40多个少数民族,少数民族人口达12.32万。“两县一区”幅员面积占全市幅员面积的41.91%,是全市林业、水能、矿产等自然资源的主要富集地和全市、全省生态、环境建设和保护的重点地区,也是经济发展的潜力之所在。尤其是马边、峨边两个彝族自治县是全省除“三州”以外的唯一民族自治地方,享受民族自治县政策待遇的金口河区还有共安、和平两个彝族乡。民族工作不仅在全市工作中占有重要地位,而且在省内也有着特殊影响。我们必须予以高度重视。
市委、市政府历来高度重视民族工作,在省委、省政府的正确领导和省级各有关部门的大力帮助下,始终围绕民族地区经济建设这一中心加强领导,通过坚持实行对“两县一区”的分类指导与区别对待、坚持实行对民族地区每年一次的工作汇报制度、紧紧抓住强化对民族地区的扶持,帮助这一重要环节,深入落实民族政策,加速发展民族经济,努力发展民族教育,大力培养民族干部,确保了“两县一区”和全市“经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结”的大好形势。但是,我们必须清醒地看到,我市民族地区经济发展相对滞后,一部分少数民族群众的生活还比较困难;民族地区的教育、文化、卫生等社会事业还比较落后;不稳定因素仍然较多,维护社会稳定的任务还十分艰巨。全市各级党委、政府、各有关部门都要认真学习贯彻十六大精神,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,艰苦奋斗,扎实工作,努力开创我市民族工作和民族团结进步事业的新局面。
二、奋力推进少数民族和民族地区发展新跨越。
发展是执政兴国的第一要务。加快少数民族和民族地区发展,是民族工作的根本任务,是解决民族问题的根本途径,也是加强民族团结、保持社会稳定、维护祖国统一的必然要求。我们务必要抓住我国加入世贸组织、实施西部大开发的历史机遇,认真贯彻落实十六大精神、省八次党代会精神和市第八次全委会精神,围绕全面建设小康社会发展目标,抓住重点,突出特色,增添措施,确保我市少数民族和民族地区经济社会跨越式发展。
一是加强基础设施建设。要努力改变民族地区交通等基础设施严重制约着经济和各项事业发展的落后状况,力争在两到三年内使两县一区的交通状况有根本性的改观。同时,要进一步抓好农田水利基本建设,有计划地建设一批水利设施,提高有效灌溉面积,解决城乡生产、生活用水困难的问题。进一步加强通信设施建设,抓好广播电视“村村通”工程。
二是抓好生态环境保护和建设。我市民族地区处于长江水源涵养区,又是生态环境脆弱区,必须突出生态环境建设。要认真实施好以两县一区为重点的天然林资源保护和退耕还林还草两大工程,落实好“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施,做到“退得下、稳得住、不反弹”。要以污染治理为重点,加大环境综合整治力度。
三是加速发展特色经济。要按照“一二三产业互动,城乡经济相融”的思路,围绕增加农民收入,以市场为导向,立足民族地区丰富的自然资源,依靠科技进步,抓好产业结构的调整,大力发展水电、高能耗加工、绿色食品、矿产、旅游等产业,形成有特色的区域经济。
四是加大民族地区扶贫开发力度。我市民族地区的扶贫攻坚已取得显著成效,但扶贫开发任务仍然十分繁重。要结合西部大开发,认真贯彻落实国家和省扶贫开发的一系列政策措施,进一步解决好民族地区和少数民族的贫困问题。要坚持治穷与治愚、治病相结合,集中精力继续抓好“四大”扶贫工程。把扶贫开发同产业结构的调整优化结合起来,同生态环境的保护和建设结合起来,努力增强“造血”功能。
五是全面推进社会事业发展。要大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神,加强民族地区精神文明建设,使全市各族人民始终保持昂扬向上的精神状态,为实现全面建设小康社会宏伟目标提供精神动力和智力支持。要把发展民族地区教育事业作为促进民族地区经济发展、社会进步的根本途径,放在优先发展的战略地位。要努力推进民族地区教育发展十年行动计划,继续加大资金投入,搞好对口支援,切实办好寄宿制学校,同时搞好现代远程教育工程的实施,为少数民族地区提供平等的受教育机会。加快医疗卫生事业发展,改善医疗条件,切实加强传染病、地方病的预防和治疗。发展文化、体育事业,倡导健康文明的生活方式,引导各族人民崇尚科学、反对迷信,树立正确的人生观、世界观和价值观。
三、坚持民族平等,加强民族团结,维护民族关系,确保民族地区长治久安。
民族平等、民族团结、民族关系和民族地区稳定,不仅事关民族地区改革、发展与稳定,而且事关全市、全省的稳定和发展。各级党委、政府一定要高度重视维护稳定的工作,千方百计确保一方平安,为加快发展创造良好的社会政治环境。
坚定不移地高举民族团结的旗帜。全市各民族的团结,是我市实现跨越式发展和长治久安的重要保证。要面向全社会深入持久地开展爱国主义、社会主义和马克思主义民族观、邓小平民族理论及党的民族宗教政策教育,增强全社会“三个离不开”的思想和意识,使平等团结互助、共同繁荣的观念深入人心。要坚决防止不尊重民族风俗习惯、伤害民族感情的情况发生。
加强反分裂斗争和彝区禁毒斗争。针对那些以民族和宗教为幌子,利用群众虔诚信仰,从事分裂、破坏活动的国内外敌对势力,我们要保持清醒的政治头脑和高度的警觉,充分认识分裂与反分裂斗争的艰巨性、复杂性和长期性,旗帜鲜明地作坚决的斗争。要在彝区继续开展禁毒斗争,加强有关毒品对人民群众、对社会造成严重危害的宣传教育,增强民族群众远离毒品、珍爱生命的意识,严厉打击毒品犯罪活动。
正确对待和处理宗教问题。要全面、正确贯彻执行党的宗教政策,尊重和保护少数民族宗教信仰自由和正常宗教活动,依法加强对民族地区和少数民族宗教事务、宗教活动的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
切实加强社会治安综合治理。认真落实稳定工作“一把手”负责制,健全机制,多渠道排查不稳定因素,把不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态。对突发事件和群体性事件,要慎用警力、警械和强制措施,确保得到及时妥善解决。要采取切实有效的措施,打击各种刑事犯罪,保护各族群众的生命财产安全,维护良好的社会经济秩序,使各族群众过上更加安定幸福的生活。
做好城市和散杂居少数民族工作。城市民族工作和散杂居民族工作是我市民族工作的重要组成部分。要认真贯彻落实《民族乡工作条例》和《城市民族工作条例》,动员各方面力量,关心城镇和农村散杂居少数民族,帮助他们解决生产、生活上的实际困难。要进一步加大对两个民族乡的扶持力度,为民族乡和城市散杂居少数民族办好实事、解决具体困难。通过切实保障散杂居少数民族的平等权益,尊重民族风俗习惯,进一步巩固和发展社会主义新型民族关系。
四、加强党对民族工作的领导。
民族工作是全党、全社会的工作,搞好民族工作,关键在党,关键在领导。全市各级党政和领导干部,要切实加强领导,把民族团结进步事业列入重要工作日程,明确职责,狠抓落实。
一要加强学习,掌握政策。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,特别是党的民族理论和民族政策及法律法规。要按照“三个代表”的要求,在民族地区广大党员干部中,进一步加强党性党风党纪教育,把对党的十六精神的学习贯彻活动全面引向深入。要带头实践“三个代表”,做到一切从实际出发,一切从自己做起,一切为了老百姓。要把党和政府对民族地区人民的关怀,体现在具体工作上,落实到促进民族地区经济社会事业的发展上。要勇于实践,开拓创新,认真研究和正确运用做好民族工作的传统经验和新鲜经验,不断提高做好民族工作的能力。
二要坚持民族区域自治制度。民族区域制度,是我国的一项基本政治制度。它不仅体现了少数民族“当家作主”的权利,而且体现了全国各族人民的根本利益,特别是去年修改后的民族区域自治法的实施,为民族地区的跨越式发展和长治久安提供了更加有力的法律保障。我们要以新修改的民族区域自治法为依据,尽快修改和完善两个自治县的自治条例、单行条例,并落实好对金口河区的自治县待遇问题;要着力抓好自治法具体实施办法的贯彻落实,使民族地区的政治、经济、文化等各个领域与政府民族工作的各个方面都逐步走上法制轨道;要坚持和完善对民族自治地方的区别对待和特事特办,狠抓具体的民族政策的落实;要进一步健全和完善有效的民族执法监督机制,适时开展贯彻执行民族法律法规情况的监督检查,使违反民族政策和民族法律法规的行为能得到及时纠正。
三要努力造就高素质干部队伍,全面加强民族地区领导班子建设。要按照党管干部的原则和上级党委对少数民族干部队伍建设的总体要求,结合我市民族地区实际,全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,按照“十用十不用”的标准,进一步加强民族地区干部队伍建设,大力培养、选拔和使用好少数民族干部。同时,民族地区既要重视选拔少数民族干部,也要注重选拔汉族干部,形成各民族干部共同奋斗的局面。要利用这次区县换届的契机,从思想上、政治上、组织上、作风上加强民族地区各级领导班子特别是县级党政领导班子的建设,努力建设政治上强、开拓创新、团结协调、廉政勤政的领导班子。
四要深入基层,多办实事。各级领导干部要努力实践“三个代表”重要思想,经常深入民族地区,深入少数民族群众中间,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦。要认真解决好少数民族贫困人口温饱问题、少数民族扶贫移民搬迁和自发迁居等问题。真正做到为少数民族和民族地区多办好事、多办实事。
同志们,民族团结进步事业任重道远,前景光明。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十六大精神,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为实现全面建设小康社会的各项战略目标和我市民族地区的跨越式发展、长治久安而努力奋斗!
工作座谈会上的发言材料汇编篇十一
xx市政协切实把反映社情民意信息工作作为践行“一线工作法”、用好政协话语权的重要履职渠道,在提高编报质量和促进成果转化上持续发力,一大批接地气、有内容、有温度的“一线”社情民意信息进入党政决策程序和部门单位办理事项,提高“直通车”实效。
一、夯基固本,打造政协履职“金钥匙”
一是加强组织领导。市政协把加强和改进社情民意信息工作作为开创政协工作新局面的突破口,作为政协一项特色履职任务摆上重要议事日程。机关党组牵头指导研究室建立社情民意工作信息反馈和工作例会等长效机制。政协机关总体上形成了“主要领导牵头抓、分管领导负责抓、工作机构具体抓、报送单位配合抓”工作格局。
二是加强制度保障。组织修订或制定《委员管理办法》《协商议政质量评价工作办法》等制度,把反映社情民意信息工作作为委员履职“五个一”的重要内容,纳入委员年度履职考核。组织修订《xx市政协反映社情民意信息工作管理办法》,建立以“采用”为基础的定期通报、年度考评信息工作机制。
三是加强队伍建设。依托政协专委会、市级民主党派、市工商联和县(市、区)政协,动态组建社情民意工作管理服务人员、市政协《社情民意》专兼职编辑人员、社情民意撰稿骨干“三支队伍”;面向广大政协委员,培育发展反映社情民意信息的“积极分子”和“骨干力量”,形成上下联动、横向联合的社情民意信息工作网络。每年举办社情民意信息工作培训会。
四是加强服务指导。不断完善编辑报送流程,明确重要信息“研究室编审、秘书长初审、主席审定”的审报流程和一般信息研究室编报程序。注重培训指导,坚持在两会委员培训,每年社情民意专题培训班上培训指导。
二、突出重点,畅通委员议政建言的“直通车”
一是时时专注,提高“敏锐度”。在选题上,紧跟中省市重大决策部署,以及领导关心的重点工作、群众关心的热点话题、改革发展的难点事项,及时编制发布反映社情民意信息参考选题。
二是字字精细,挖掘“精准度”。始终坚持把立意准确、客观真实作为社情民意工作的根本。对收集的信息,逐一调查核实,并邀请有关专家共同讨论,加大对社情民意信息的鉴别筛选和分析提炼,确保报送到党政领导或上级政协的社情民意信息始终分析透彻、重点突出、措施具体、操作性强。
三是篇篇打磨,把握“分寸度”。在编辑社情民意信息时,注意把握好分寸,以维护团结、维护稳定、统一思想、助推工作为目标。
三、坚持下沉,建好委员走访一线的“连心桥”
一是收集一线民情民意。建立社情民意走访调研制度,由分管领导亲自带队深入基层、深入群众,广泛搜集基层社情民意信息。
二是助推一线问题解决。始终把关注民生、服务民生、改善民生作为反映社情民意信息工作的出发点和落脚点。
三是凝聚一线社会共识。对当前不具备解决条件的社会堵点、难点问题,引导委员发挥自身优势“双向发力”,协助做好解疑释惑工作、广泛凝聚发展共识。
四、注重提质,建好服务党政工作的“新引擎”
一是扩大发声影响。争取党政领导批示批办社情民意信息。同时,加强与党政机关单位的沟通联系,准确掌握办理落实情况,力争社情民意信息件件有着落、有结果。
二是畅通反馈机制。建立反映社情民意信息工作反馈通报制度,及时向委员、政协参加单位和基层政协通报采用情况、处理意见、有关批示及落实情况,有效解决“情况不明、反馈滞后”的问题。
三是优化表彰氛围。对反映社情民意信息工作做出突出成绩的政协参加单位、政协委员和政协工作者,对促进党政工作发挥了重要作用的优秀信息,及时给予表彰和奖励,激发争先进位的工作氛围。
工作座谈会上的发言材料汇编篇十二
一是严密组织体系。
把实施“党建引领、集成振兴”农村综合改革作为书记项目、党建工程来抓,在成立领导小组基础上组建产业、组织、人才、生态、文化“五大振兴”工作专班,发挥统筹调度、督查指导和问题会办职能。由村集体领办合作社,动员企业、农民以资金、土地经营权入股,签订“一书四合同”,实行自主经营、民主决策、按股分红,实现“党组织+合作社+公司+农户”抱团发展。积极策应推进农业供给侧结构性改革,在试点村集中实施农房改善、产业振兴、乡村旅游等发展项目,集成使用各级财政、村集体、农户、龙头企业和其他农业经营主体资金1.54亿元,实施订单种植模式,兴建农产品加工线,开展电商销售。红色热土钦工镇抢抓农村综合改革的机遇,实施薄壳山核桃经济林苗种植与稻麦两季种植项目,村民人均纯收入突破3万元。
二是锻造头雁队伍。
举办两期“强兵兴业”工程乡村振兴产业发展人才培训班,先后选聘51名优秀退役军人到村任职,为乡村振兴注入强劲力量。开设“振兴旗手”大讲堂,与乡村振兴学院、开放大学等合作举办学历提升班,系统讲授相关业务知识,增强村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。坚持多维激励,健全村级组织考核机制,把落实改革任务作为重要指标,年底集中评选20个“乡村振兴先行村”,选拔改革一线表现突出的8名村级党组织书记进入镇领导班子,树好凭实绩用干部的鲜明导向。车桥战役所在地丰年村,通过村集体领办登丰土地股份合作社和农机合作社,建设粮食烘干及仓储项目,2021年村集体经济突破百万,实现三年“三级跳”。
三是激活振兴动力。
发挥科技镇长团桥梁纽带作用,邀请20余名农业、食品等行业专家来淮,开展产学研对接活动10余次,实施“万企联万村、人才促振兴”项目10个。不断加强乡土人才培育培养,发挥乡土人才“三带两助”效应,推动改革资源加速集成。结合党史学习教育和“两在两同”建新功行动,建立区级领导干部、镇街党(工)委书记挂钩试点村机制,全程跟踪指导。流均镇立足丰富的富硒土壤资源,通过科技镇长开展校企合作,为富硒农副产品产业化发展插上腾飞的翅膀。
工作座谈会上的发言材料汇编篇十三
深入基层一线,开展调查研究,解决实际问题。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全省人大教科文卫工作座谈会上的讲话发言。
同志们:
在全省上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九届五中全会、全国两会和省委十三届九次全会、省两会精神的新形势下,全省人大教科文卫系统的同志们汇聚xx,总结本届以来的工作亮点,共同探讨“十四五”及开局之年的思路举措,正当其时,很有意义。
刚才,大家听取了xx市经济社会发展情况介绍,各市人大负责同志结合实际,作了交流发言,大家的发言特色鲜明,亮点很多,听了很受启发,也很受鼓舞。今年是“十四五”开局之年,我们迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们一定要感悟变局、感悟大势、感悟机遇,悟出破浪前行的战略定力和思路举措,注重“核心的力量”这个根本,发挥“制度的力量”这个优势,紧紧依靠“人民的力量”,运用“法治的力量”保驾护航,切实增强做好人大教科文卫工作的自觉性、创造性,展现更多的创新创造。为此,我们既要总结好过去的成绩,也要判断好当前的形势,还要谋划好今后的工作。下面,我谈三点想法,与大家一起交流。
一、回顾过去,认真总结本届的好经验好做法。
本届以来,全省人大教科文卫系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧紧围绕中心大局,呼应群众热切期盼,勇于担当,履职尽责,各项工作取得了显著成绩。
(一)对人大教科文卫事业的认识有了新提升。一是在工作指导上增强了“前位”意识。随着中国特色社会主义进入新时代,教科文卫事业在社会主义现代化建设中的地位和作用日益凸显。从习近平总书记讲话中,我们看到的是“大计”:“教育是国之大计、党之大计”;我们看到的是“第一”:“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”;我们看到的是“国运”:“文化兴国运兴,文化强民族强”;我们看到的是“至上”:“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康,我们可以不惜一切代价”。可以说,教科文卫工作既“顶天”,推动国家宏观战略的实施落实;也“立地”,推动人民群众普遍关心问题的解决。因此,本届以来,我们进一步增强了以人民为中心、以党和国家战略全局为根本的“前位”意识,积极推动各级政府把教科文卫工作摆在引领性、战略性、基础性的更加靠前的位置。二是立足新时代提高了工作“站位”。习近平总书记指出:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这就是我们谋划工作的基本出发点。”我们理解,新时代最根本的标志是“强起来”的时代,教育上要建设教育强国,努力培养担当民族复兴大任的时代新人;科技上要建设世界科技强国,成为世界主要科学中心和创新高地;文化上要建设社会主义文化强国,不断铸就中华文化新辉煌;卫生上要建设健康中国,为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。因此,本届以来,我们自觉立足新时代,不断提高了工作“站位”。三是在新征程上推动教科文卫工作“升位”。开启新征程“新”在哪里?很重要的一点就是要实现教科文卫在全局工作摆位上的“升位”。过去,教科文卫的摆位不够突出,在“五个迈上新台阶”和“六个高质量”中,科技被摆在经济之中;在省政府工作报告等重要文件中,教育和卫生一般放在民生之中。因此,本届以来,我们着力推动各级政府把教科文卫摆上全局工作更加突出的位置。四是在立法工作中主动“进位”。本届以来,我们积极发挥了人大在创制性立法中的主导作用,纠正“改革在前,法治在后”等一些旧观念,改变只重视立法对改革成果的确认、保障作用,不重视立法对改革的引领、推动作用的现象,坚持立法引领改革,立法授权改革,主动适应改革发展需要。五是在监督工作中推动解决“缺位”问题。本届以来,全省教科文卫工作不少都走在了前列,很重要的一点就是省市人大教科文卫委紧盯短板弱项,依法监督,抓住不放,切实有效推动解决了不少老百姓“急难愁盼”的问题。
座谈会,这些都已成为我省人大教科文卫工作上下贯通、形成合力的有效抓手。
(三)各市人大教科文卫工作充分展现了创新活力。一是立法分量重、质量高。各市都能从实际出发,以良法善治推动教科文卫领域改革发展,有的立法走在了全省前列。比如:xx出台了国家公祭保障条例,xx出台了献血条例,xx出台了焦溪古镇保护条例,xx出台了精神卫生条例,xx出台了义务教育优质均衡发展条例,xx出台了旅游促进条例,xx出台了大运河文化遗产保护条例,xx出台了革命遗址和纪念设施保护条例,xx出台了非物质文化遗产保护条例等等,这些法规地方特色鲜明,推动作用大,社会反响好。二是监督选题准、效果好。各市都坚持把党委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为监督选题,抓住关键环节,创新监督方式,有的市紧盯一个主题持续监督,比如:xx连续三年就创新名城建设主题开展重点监督,徐州、xx连续围绕基础教育问题,xx连续围绕高等教育问题开展专项监督,镇江通过定期开展“回头看”的方式推动审议意见有效落实,这些都取得了很好的监督效果,也是基层人大的创新成果。三是省市人大联动多、联系紧。本届以来,省市人大围绕大运河文化带建设、教育改革、疫情防控、科技创新、文化产业以及“十四五”规划等多个专题上下联动开展执法检查和专题调研,大家配合力度大,调查范围广,收集情况全,挖掘问题深,运用成果好。
同志们,这次会上大家谈到的很多工作亮点还没能一一点到,今后我们将进一步总结。今年底明年初,各市人大就要换届了,在座的一些同志可能将要到龄,希望你们站好最后一班岗,将好传统、好经验、好作风传下去,让我们人大教科文卫系统在新时代新征程中奋勇前进、再立新功。在此,我对各市人大及教科文卫委一直以来给予省人大教科文卫工作的大力支持表示衷心的感谢!
二、提高站位,明确未来工作的基本遵循。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,党的十九届五中全会为开启全面建设社会主义现代化国家新征程擘画了宏伟蓝图。今年,省人大常委会将首次编制“十四五”立法规划、监督规划和代表工作规划,使人大工作与国民经济社会发展规划相适应、同部署,这就要求我们不仅要研究好今年的事情,也要想好未来五年的事情。为此,我们必须深入领会新思想新精神,在知其然、知其所以然、知其所以必然中把教科文卫工作推向前进。
(一)深入学习领会习近平总书记视察xx重要讲话指示精神特别是赋予xx的新使命。党的十九届五中全会闭幕不久,总书记首次到地方视察就来到xx,要求xx在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列。这是xx现代化建设的总纲领、总命题、总要求,也是我们谋划未来发展、做好工作的根本遵循,对于我们更好把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动经济社会高质量发展、可持续发展,在新的起点上谱写“强富美高”新xx现代化篇章,具有十分重要的现实和历史意义。我们要以高度政治自觉,紧紧围绕贯彻落实总书记重要讲话指示精神,创造性做好人大教科文卫各项工作,尤其要聚焦改革创新、推动高质量发展的关键环节,聚焦服务全国构建新发展格局的重点领域,聚焦率先补齐短板弱项,有针对性地加强立法供给、强化依法监督,推动全省教科文卫事业高质量发展,为实现“争当表率、争做示范、走在前列”贡献人大力量。
(二)深入学习领会习近平法治思想特别是关于人大工作的重要论述。去年底中央召开的全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位,标志着我国法治建设的理论和实践达到了新的高度。习近平总书记提出的“十一个坚持”,都与人大工作密切相关,有的由人大直接落实,有的需要通过立法、监督等工作来推动和保障。因此,我们要把习近平法治思想与习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来学习。要始终坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把党的领导贯穿到人大工作全过程和各方面,自觉用法治思维和法治手段巩固党的执政地位。要充分发挥人大在立法工作中的主导作用,不断提高立法质量和效率,加强科技创新、公共卫生等教科文卫重点领域立法,增强立法的针对性、适用性、可操作性。要加强对法律法规实施情况和政府专项工作的监督,站稳人民立场,认真研究解决教科文卫领域群众反映强烈的突出问题。省人大常委会拟于4月下旬召开深入学习贯彻习近平法治思想推动地方人大工作实现新发展的座谈会,届时会邀请省市县三级人大负责同志参加会议、交流研讨。
(三)深入学习领会全国两会精神特别是对教科文卫领域的新要求。刚刚闭幕的全国两会,全面总结过去一年的工作,进一步明确今年工作的主要目标和重点任务,并为今后五年乃至更长时期的发展描绘了宏伟蓝图。我们要准确领会把握我国过去五年特别是去年取得的显著成绩,准确领会把握“十四五”时期目标任务和今年的重点工作安排。要胸怀“国之大者”,更好地助力经济社会高质量发展。这次会议期间,习近平总书记在看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员时发表了重要讲话。他指出,要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持基本医疗卫生事业的公益性,聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题,加快实施健康中国行动,织牢国家公共卫生防护网,推动公立医院高质量发展,为人民提供全方位全周期健康服务。要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持教育公益性原则,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,建设高质量教育体系,办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我们人大教科文卫工作者要深刻领会习近平总书记的指示精神,始终站在人民群众的立场上想问题、作决策、办事情,推动各级政府加大对公共卫生服务、教育这些短期收益不大、对gdp拉动不明显,但为长远发展打基础领域的投入,补齐xx教科文卫领域的短板。
三、立足当下,全力以赴做好今年的各项工作。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年的大庆之年。我们人大教科文卫工作任务十分繁重,全力以赴地做好今年的工作,对于开好局、起好步,善始善终地做好本届人大教科文卫工作,意义重大、责任重大。
(一)关于立法工作。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话中,将科技创新、公共卫生等作为立法重点领域,要求积极推进、填补空白点、补强薄弱点。我们要紧扣教育强省、科技强省、文化强省、健康xx建设加强立法供给。今年列入省人大常委会立法工作计划,交由教科文卫委牵头的立法正式项目有红十字会条例、教育督导条例、精神卫生条例、院前急救条例4项,预备项目有传染病防治条例、突发公共卫生事件应急条例、科学技术进步条例3项,调研项目也有革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地条例,学前教育条例,职业病防治条例3项,立法工作任务很重、要求很高。我们要注重提高立法质量,加强调查研究和论证评估,坚持问题导向,在精细化、精准度、针对性上下功夫。要充分发挥人大主导作用,积极调动各部门各方面的积极性、主动性、创造性,在选题立项、起草调研、审议通过等各个环节中发挥统筹安排、严格把关、确保质量等实质性作用。要注重“小快灵”“小切口”立法。习近平总书记指出,“地方立法要有地方特色,需要几条就定几条,能用三五条解决问题就不要搞‘鸿篇巨制’,要丰富立法形式,可以搞一些‘大块头’,也要搞一些‘小快灵’,关键是要解决突出问题。”去年省人大常委会制定的依法防控新冠肺炎疫情的决定就是“小切口”的立法,法律条款不多,但效果很好。今年常委会又将制定院前急救条例,作为“小切口”立法的新探索。希望各地也能紧密结合实际,让地方立法更务实、更接地气、更能解决实际问题。
(二)关于监督工作。今年列入省人大常委会监督工作计划,交由教科文卫委牵头的监督项目有:听取和审议省政府关于聚力科技创新、打好关键核心技术攻坚战情况,省政府关于全省教师队伍建设和教师法实施情况,省政府关于2021年度民生实事项目实施情况,省政府关于实施乡村振兴战略情况等4个专项工作报告,开展精神卫生法执法检查,共计5项监督工作。我们要紧扣“十四五”开局之年重点任务,用好用活监督方式,创新方式方法,打好监督组合拳,在跟踪问效上持续发力,推动人大依法监督和工作监督从“宽松软”走向“严紧实”。同时,要坚持监督与支持有机统一,寓支持于监督中。
(三)关于代表工作。根据省十三届人大四次会议上代表所提议案和建议,经省人大常委会研究,交由教科文卫委办理的议案有2件,重点处理代表建议有2项。我们要按照“既要重结果、也要重过程”的要求,切实做到“内容高质量、办理高质量”,发挥代表议案建议在推动提高立法质量、增强监督实效中的作用。要切实增强为代表服务的意识,坚持“代表机关”定位,以优质服务体现对代表主体地位的尊重,以有效保障支持代表依法履职。要持续深化与代表的密切联系,重视发挥具有专业背景代表的作用,邀请参加议案建议办理、执法检查、专题调研等工作,推动代表联系工作规范化、网络化、常态化。
(四)关于自身建设。在党的百年华诞即将到来之际,以习近平同志为核心的党中央决定全面开展党史学习教育,展现了新时代共产党人不忘来时路的忧患意识、走好前行路的奋进姿态,为深入推进党的建设新的伟大工程注入强劲动能。当前,全省人大教科文卫系统的同志必须把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,深刻认识开展党史学习教育的重大意义,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,切实把学习教育成效转化为履职担当的强大动力。最近,我看了一部叫《跨过鸭绿江》的电视剧,把我感动得数次流泪,推荐大家也看一看。当年我们和美军装备差距极其悬殊,但最终我们取得了胜利,靠的就是听党指挥、忠于祖国、不怕牺牲的精神。我们就是要从党的百年伟大征程中汲取前进的智慧、奋进的力量。既深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,又深刻理解人民代表大会制度为什么“优”,从而不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力。省人大教科文卫委也要以此为契机,进一步加强与市县人大的密切联系,加强工作交流和上下联动,切实发挥全省人大教科文卫工作“一盘棋”的整体效应。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实担负起总书记赋予我省的新使命,发扬“三牛”精神,履职尽责、务实奋进,合力谱写新征程上人大教科文卫工作的新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年!
工作座谈会上的发言材料汇编篇十四
新化县琅塘镇张家村党支部书记助理伍建飞尊敬的县委组织部领导:
208月16日,我开始了我的大学生村官生活,转眼间走上村官岗位已经两年半了。在这两年多时间里,我学到了不少东西,积累了一些宝贵的基层工作经验,也学会了一些为人处事的方法,这些成绩的取得都离不开县委组织部各位领导的指导与关怀。
眼看着我们2014届的村官们大部分都考走了,我内心感到非常的惶恐、更多的是压抑与苦闷。国家政策规定,我们大学生村官从2014年起报考公务员不再享受加分优惠政策,那样我们考出去的机会似乎更少了。下面我就2014年的工作情况进行简单的总结。
一、工作方面。
2014年里,我把工作重心全部放在张家村,在村里我主要开展了以下九个方面的工作。
1、2014年春季、夏季计划生育工作,这是目前我们广大农村最重要、也是最复杂的一项工作。一直以来,我都通力协助我们村计育专干戴满姣,顺利的开展我村2014年的计划生育工作。
2、2014年1-3月份,深入学习实践科学发展观进入整改落实阶段。我认真认真撰写简报,汇总各类工作资料整理成整改落实方案、分析检查报告等,努力宣传整改落实的措施与对策,为科学发展观活动的扫尾工作起到了积极的推动作用。
3、2014年3月—6月,张家村农网改造工程的埋杆、放线、安装到户、收缴费用等工作,这是一项民心工程,也是一项难度系数较大的系统工程。为此我们全体村干部倾入了不少汗水与心血。4、2014年4月张家村上游近千米水渠的清淤、修整工作以及林权换证工作。为了满足我村下游农田用水的需要,在全体村干部的带领下,按时并高质量的完成了村内近千米水渠的修整工作;并协助上级部门做好了我村的林权换证等手续的办理工作。
5、2014年5月—至今,在张家村全体党员干部群众中深入开展创先争优活动。我在制定张家村学习方案、工作方案,编写工作简报,汇总各类工作资料等方便发挥自己特长。努力营造宣传氛围,自己编写内容,制作了学习园地,及宣传标语等展板,为创先争优活动的宣传起到了积极的推动作用。
6、2014年6月—至今,为响应县委、县政府提出的创建湖南省卫生、文明县城的号召,在琅塘镇党委、政府的领导下,我村努力朝着社会主义新农村的整体要求靠近,我村村支两委成立清洁监督队伍,聘请专职清洁员,定期清整马路与院落卫生,添置洒水车等卫生工具,努力创建卫生、文明村庄。
7、2014年10月—11月,负责张家村的全国第六次人口普查工作。这是一项很细、很复杂的重点工作,花费了我大量的时间和精力。
8、2014年12月,我需要协助村干部开展好张家村的新农合与新农保工作,这两项工作的难度系数相当大。
9、,积极开展远程教育工作,我利用平时的空闲时间,组织村民上网观看、学习红网视频上的资料,并撰写网评与学习心得。
二、学习方面。
三、不足之处。
四、今后努力的方向。
在最后几个月的村官生涯中,我将以大学生村干部为平台,努力学习、积极工作,在实践中不断提高个人综合素质和工作能力,以积极的精神状态投入到张家村新农村建设的工作中。
在接下来的几个月里,在保质保量完成村支书交付的所有工作的同时,我将全身心投入到公务员复习中。在2014年4月的选调生与公务员考试中,我会克服一切困难尽量考上公务员。如果实在考不出去的话,我想我会义无反顾的选择自行创业这一条出路,我相信通过自主创业,我同样可以成为一名成功的商人。以上,谢谢!
工作座谈会上的发言材料汇编篇十五
党的二十大报告指出,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第一次集体学习时强调,全党要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。盛世逢盛会,作为年轻的督查干部,我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,更进一步加强学用结合,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十大精神,做到讲政治、讲服从、讲奉献,在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中学思想、强党性、重实践、建新功。
一、当好学思践悟的“排头兵”
首先,要牢记自己是一名党办人。作为党办的一份子,第一要义就是要不断学习,要发挥好模范带头作用,尤其是要紧跟党中央的步伐,时刻保持与党“同频共振”,用党的最新理论知识武装好自身的头脑,从而指导实践,推动工作。其次,要牢记自己是一名督查干部。作为发挥党办督促检查作用的利剑,要时刻秉持较真碰硬的理念,要以较真促认真,以碰硬求过硬的作风坚定不移地推动各项决策部署落地落实。同时要在实践中不断累积宝贵经验,创新方式方法,努力创先争优,始终以卓越为目标不断前进。再者,要牢记自己是一名年轻干部。作为党办的新鲜血液,作为**战队的新生力量,我们要始终牢记为人民服务的根本宗旨,系好进入工作的“第一粒扣子”,始终保持廉洁自律的工作作风,树立好清正廉洁的个人形象,更好地为建设现代化新**贡献力量。
二、用好调查研究的“传家宝”
回望历史,我们党在历经风雨的百年征程中,度过了许多重大难关,化解了多次重大危机。面对国内外错综复杂的政治环境,寻求变革和发展一直都是首先要面对和思考的问题。那么如何找到改革之路和发展之道?在这个过程中涌现的挑战和困难又该如何解决?党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央给出了答案,那就是重视调查研究工作。习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权;正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;习近平总书记的这些重要指示,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。
《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中指出了六种类型的调研,其中推动落实的督查式调研与督查工作息息相关,结合工作实际,既然有督查式调研,那么就一定有调研式督查,通过对两者进行比对,更能理解二者的关系。在我看来,前者为注重落实的调研,其仍然以提供决策参谋为主,在实施过程中调查情况,给出合理化可落地的建议意见,但其注重抓贯彻落实,尤其是决策实施后的贯彻落实,这就要求在调研和决策实施过后要有相应的复核机制。后者则是兼顾指导问题解决以及为决策提供参谋的督查,其仍然是以抓落实为出发点,但注重强化成果的参谋作用以及指导解决问题,这就要求换位思考提供问题解决思路,以及在成果当中要提供详实、富有建设性且可落地的建议。
其次,在地方工作中我认为调研式督查也应是推动落实的重要部分。党中央提出大兴调查研究,提出督查式调研是基于总体战略层面,从顶层设计角度来出谋划策,以寻求解决各项重大问题的方法和路径。但在此基础上,各级各部门在工作过程中,也可转换思路,调整重点,在贯彻落实层面实施调研式督查。在推动决策落实的过程中进行调研式督查,既能检验现有决策的合理性和科学性,又能指导相关责任单位解决问题、化解矛盾,同时更好更有力地推动工作落实。换个角度来说,调研式督查可以看作是对督查工作的一种改进,是“传家宝”和“利剑”的结合,它可以对以往督查中过于偏重问题导向的情况进行一定的修正,让督查报告中“蜻蜓点水”式的工作建议进一步丰富,增强针对性和可操作性,从而达到进一步推动落实的目的。
三、把好决策部署的“落实关”
空谈误国,实干兴邦,一分部署,九分落实,不注重抓落实,不认真抓好落实,再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。而要更进一步强化推动工作落实,发挥好“利剑”的作用,我认为关键在于落实调研式督查体系闭环。一是要做好调研式督查的“后半篇”文章。要定期对决策的贯彻落实情况及时开展“回头看”,推动各项问题查清、解决,实现“事事有着落、件件有落实、问题不反弹”,从而在结果上实现闭环。二是要进一步优化方式方法。推行以“组团”“联动”“四不两直”的方式开展工作,获取更真实的情况,提高科学性与合理性。同时健全领导小组等协调机制,真正落实小组议事工作规则,切实发挥相关部门的统筹作用,做到互通信息、成果共享、密切协作,形成各部门协同配合,齐抓共管的高效运行机制。研究制定工作流程导图,进一步明晰各流程和环节中的责任主体和工作要求,形成层层相连、环环紧扣、事事定责、人人履责的完整链条,从而在过程上实现闭环。三是要进一步提高工作针对性。调研式督查前期要突出问题导向,把“问题”作为逻辑起点,提前预判工作落实可能存在的问题,收集有关问题线索,把准行动方向,提高工作效率。在开展调研式督查时,对决策落实过程中的重点问题和关键环节进行深入调查研究,发现和找准带有全局性、普遍性、倾向性的矛盾和问题,积极提出解决问题的新理念新思路新办法新建议。
认真学习贯彻党的二十大精神,我认为,一定要牢记习近平总书记的嘱托,坚定理想信念,筑牢精神之基,厚植爱国情怀,矢志不渝跟党走,以实现中华民族伟大复兴为己任,不负时代,不负韶华,不负党和人民的殷切期望,在奋斗中释放激情,为推进中国式现代化贡献督查力量。
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工作座谈会上的发言材料汇编篇十六
同志们:
大学生村官到基层任职不仅是一个职业选择,更是人生成长锻炼的重要阶梯,也是丰富人生内涵的重要课堂,我希望你们把为民服务作为一个事业的追求,把到农牧村学习、实践锻炼作为锻炼成长一个重要的基础性阶梯,在农牧村经济社会发展的伟大实践中建功立业,在农牧村的改革发展与稳定工作中不断磨练、成长,以服务于农牧村为己任,实现和体现自己的人生价值。
要潜心磨练,增长本领,把握基层锻炼的宝贵机会,努力锻炼和培养组织协调的能力,处置问题的能力,在基层充实自己提高能力。要努力成为各单位熟悉基层工作的中坚骨干,要成为理论与实践相结合的领军人才。要立足岗位、发挥特长、当好参谋,当好政策宣传员、科技普及员、信息调研员、档案管理员、村务协管员、文化小教员、活动组织员。你们每人都有自己的理想,现在也正是为自己的理想奋斗的最佳年龄。个人未来的发展既要靠组织上精心培养,也要靠自身努力。但从根本说,成功掌握在大家自己手里。
一要坚定信念,志存高远。农牧村生活清苦、工作艰苦,与大家理想中的生活肯定有一些差距。大家要正确对待理想与现实的这种差距,坚定自己的信念,为自己的选择而无怨无悔。“古之立大事者,不唯有超世之才,唯有坚忍不拔之志”。希望大家沉得住气,耐得住寂寞,守得住清贫,经得起考验,做到困难面前不后退,挫折面前不气馁,压力面前不动摇。不要有急功近利的思想,要以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志,在为人民群众的真诚奉献中实现自己的价值。
二要贴近群众,谦虚做人。有感情才有责任,有责任才能增进感情。在基层直接与群众打交道,“零距离”接触群众,没有深厚的感情是做不好群众工作的。大家要珍惜与群众朝夕相处的机会,体察民情,了解民意,心为民所想、权为民所用、情为民所系、利为民所谋;基层干部长期生活、工作在基层,熟悉情况,有丰富的工作经验,我们要甘当“小学生”,遇事多听取他们的意见和建议。要多做事少说话,不要眼高手低。选调生、选派干部和大学生村官这个群体,社会各界对你们是高看一眼、厚爱一分,农牧民群众对大家更是敬仰有加、寄予厚望。越是受关注,越是要保持头脑清醒,绝不能骄傲自大。
三要加强学习,提升能力。重视学习、善于学习是党的优良传统和政治优势,是我们的事业不断取得新胜利的宝贵经验和重要保障。你们在基层一线工作,要紧紧围绕市委的决策和部署,认真学习和领会有关政策文件精神,把握住工作方向,也只有把党的方针政策领会好,在开展工作中才能思路清晰,工作主动。除了学习法律法规政策还要注意时代前沿知识的学习,希望积极加强学习,只有不断学习,才能不断提升我们的能力和素质,才能适应岗位工作的需要,才能适应形势发展的需要。四要立足本职,创先争优。
当前,创先争优活动已经进入了关键阶段,希望大家认真学习领会,认真贯彻中央的决策和部署,响应中央的号召,积极动员组织基层党员和广大群众围绕全市“12453”发展战略,立足本职,结合岗位开展创先争优活动,努力在加强村级组织建设上创先争优,努力在服务农牧民群众上创先争优,努力在社会主义新农牧村建设当中创先争优。
同志们,相信大家一定都有很大收获。“大学生村官”是组织上为你们设定的光荣身份,体现了各级党组织对大家的信任和期待,希望你们格外珍惜,倍加努力,牢记修身,全情工作,使自己尽快成长成熟,在各自的岗位上创造更加优秀的成绩,早日成为我们合作市大发展的可堪重用之才。
工作座谈会上的发言材料汇编篇十七
今天,乡党委、政府在这里隆重举办一个座谈会,热烈欢迎第二批大学生村干部到农村任职。乡党委、政府领导同志一起欢迎8位同志的到来,对大家到基层任职表示热烈的祝贺!向全乡大学生村官致以亲切的问候!
选派大学生到农村任职,是党中央作出的一项重大决策。胡锦涛指出:“此事具有长远战略意义。”省委、省政府决定实施“一村一社区一名大学生”计划。要实现温泉经济社会又好又快发展,关键在农村,难点也在农村。广大农村正在经历从传统农业向现代农业、传统农民向现代农民、传统农村向现代农村的历史转变,迫切需要大批能够担当建设新农村重任的优秀人才。大学生到农村去、到基层去,是时代的呼唤,是事业的需要,是群众的期盼,乡党委、政府对你们寄予厚望。今年全乡共8名大学生到各村任职。希望大学生村官为发展温泉农业、致富山区农民、建设新农村贡献自己的智慧和力量,在艰苦磨练中经受锻炼、增长才干,以实际行动赢得广大干部群众的欢迎和赞誉。
在大家到各村任职之前,我讲××*点意见。
一、明确职责任务,是确保选聘生有事干、好干事、干成事的基础。省委、组织部长段敦厚同志提出了选聘工作的“四句话”(加强组织、服务农民、促进和谐、历炼人生)目标,对选聘生提出当好“五大员”(宣传员、助理员、服务员、战斗员、示范员)的要求。为落实这些要求,省委组织部指导各地明确细化了选聘生的岗位职责,今年初总结推广了一些地方为选聘生干事创业搭建的10个类型平台的做法,要求各地引导选聘生根据自身情况逐人进行认领,产生了良好的效果。各县组织部门也根据省市的文件政策明确了选聘生的职责任务。根据这些要求和部署,把选聘生的岗位职责分为规定性的和自选性的两类。规定性的职责即每个人都必须承担的,主要有六项:一是宣传教育。宣传和宣讲党的路线方针政策及上级党委的有关安排部署,负责远程教育终端收收站点的教学管理和设备网络维护,按照“周周有播放、月月有培训”的要求,组织党员、干部和群众学习农业实用技术和科学文化知识。二是事务管理。负责整理文件资料、管理档案、起草文字材料等,提醒和督促村里执行各项规章制度等。三是协助工作。配合其他村干部组织实施社会主义新农村建设有关任务,开展社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、服务代理、科技推广等工作。四是参与决策。积极参加村“两委”会议,参与讨论村级重大事项,出谋划策,提出建议。五是联系包片。负责联系一个村民组,指导和督促村民组认真落实村里研究决定的事情,帮助村民组制定实施发展生产和服务群众的办法。六是加强组织。帮助村党组织开展为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制等五大载体建设;符合条件的选聘生要兼任村团组织书记或副书记,参与团组织的建设和工作,把广大青年团结和凝聚起来。
上述六项工作是最基本的,每个人都可以做,但要想做出点成绩来,也非常不易,需要付出艰辛的努力。在此基础上,每个选聘生要结合所学专业的优势和自己的特长,自选工作岗位,积极开展自主创业行动,带领农民增收致富,服务群众生产生活。比如,学农的,可以创办或领办农业示范项目;学医的,可以指导办好村级卫生医疗室;学法律的,可以帮助农民维权;学文的,可以帮助村里开展多种文化活动,等等。如果每位选聘生把规定性的工作与自选性的工作有机结合起来,你们的工作一定会非常充实、非常精彩。
三、要善于调整心态,适应工作环境。
今年5月,省委副书记王明方在与部分选聘生座谈时,提出了打牢“六个根基”的要求(群众感情的根基、理想信念的根基、群众路线的根基、推进科学发展本领的根基、促进社会和谐本领的根基、开展群众工作本领的根基),我们要认真学习,深刻领会,切实贯彻到实际工作中去。为了落实好要求,当前最急需的还是要解决好心态问题。以什么样的心态开展工作,直接决定着你们能不能尽快适应环境、被别人接纳、顺利开展工作。
一是要有为民之心。广大青年学生有知识、有理想、有追求,这是青年一代的希望所在,是党和国家的希望所在。这里的关键是,我们要有什么的理想?要有什么的追求?一种是纯粹为了“小我”;一种是在为“小我”的同时,也为了“大我”。选择前者,路子只会越走越窄,甚至陷入利己主义,是没有出路的;后者是自觉把“小我”融入“大我”,把自己的追求与党和人民的需要紧密结合起来,在为党和人民事业奋斗的过程中,实现自己人生的价值。这是崇高的选择,是个人健康成长、成才、成功的必由之路,需要大力倡导。
二是要有感激之心。只有知道感激,才会倍加珍惜组织和他人为你所做的一切,才会倍加发奋努力。为了你们到农村任职,为了你们成长成才,中央和省、市委制定了一系列的政策,我们认为这些政策是全方位的,含金量是高的。为了你们能够顺利到村任职,安心工作,市、县、镇都非常关心,积极创造工作和生活的条件。虽然客观上还存在这样那样的问题和不足,由于这是一项开创性的工作,有一个逐步探索和完善的过程。作为选聘生,我们首先不应去怨天忧人,而应用心感受组织的期望和关怀,并化作前进的动力。
三是要有平常之心。大学生有知识、有文化,这是长处,但要把这些书本知识运用于实践还有相当长的距离,积累实践知识是要经过长时间的奋斗。每个选聘生都要以平常之心,全面看待自己的长处和短处,防止过份看重自己。过份看重自己,就容易出现孤芳自赏、好高骛远、功利浮躁的现象。要从小事做起,从一点一滴做起,牢固确立坚持把简单的事情做好就是不简单,坚持把平凡的事情做好就是不平凡的理念,真正做到事不嫌小、事不厌烦。
四是要有敬重之心。农村基层干部和农民群众蕴含着聪明才智,是我们取之不竭的智慧源泉。与他们打交道,要有敬重之心,从内心深处尊重他们,虚心向他们请教。只有尊重他们,才能赢得他们的尊重,这是我们开展工作的基础。同时,要了解他们,农民最大的特点是“眼见为实”,你出的主意再好,他必须首先感受得到,否则再好的主意也难以被采纳。因此,在实际工作中,先行一步,做给他们看,让他们感受到实际成效,才能带动他们干。
五是要有坚韧之心。由于广大选聘生走上社会时间不长,理想与现实产生矛盾,希望与困惑同在,这是很正常的现象。关键是要有一种韧劲,遇见困惑时,多想一想,决不迷糊;遇到困难时,多忍一忍,决不退缩;遇到挫折时,多撑一撑,决不气馁;遇到不解时,多换位思考,决不愤世。只要这样,就没有迈不过去的坎、干不成的事。
四、要抓好对选聘生的管理服务。
中央和省委提出,要确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动,逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍。各级和有关部门要按照这一要求,加强组织领导,完善政策措施,狠抓工作落实。
一要积极主动“传帮带”。现在的大学生多数是从家门到校门,缺乏对农村情况的深入了解,即使是在农村长大的,很多也没有参加农村生产劳动和农村管理的经历。让他们充分了解村情民情,掌握农村工作的方法、政策,是做好选聘大学生到村任职工作的基础。即使是第一批选聘生,到目前为目,也不能说是熟悉掌握了农村工作的方法和政策。第二批选聘的高校毕业生到村任职前,省委组织部虽然已经进行了岗前培训,但这还远远不够,要把大学生村官作为一支重要力量来使用,给他们压担子、分任务,让他们有事干、干成事,真正感到农村是自己增长才干、施展抱负的广阔舞台,特别要鼓励支持大学生村官带头创业。要建立镇村干部和大学生村官结对帮扶机制,是选派村的,选派干部要作为联系人,带好头,引好路,帮助选聘生尽快熟悉农村工作;非选派村的,村两委主动帮助指导,指定1名村干部作为选聘生的联系人,手把手传授经验,使他们尽快融入农民群众、适应农村工作。会后,各县都要召开选聘生欢送会,组织好对接工作。同时,要加强对大学生村官的岗位培训,把大学生村官纳入干部教育培训范围,县委组织部可以将选聘生的培训与选派干部培训一并进行,市委组织部近期将组织选聘生示范培训班。
二要尽快落实选聘生管理措施。选聘生分布在全市3个县24个村,他们刚刚步入这个社会,各县要帮助选聘生解决工作中遇到的新情况新问题。要解决后顾之忧,各镇要采取有力措施,切实安排好食宿。我市选聘的24名大学生中,有15名是女性,要确保大学生特别是女学生的安全,镇党委和当地派出所要向他们提供“热线电话”,随时解决大学生下村后遇到的特殊问题。要做到齐抓共管。选聘工作联席会议成员单位,特点是组织、人力资源和社会保障、财政等部门,要按照要求,切实履行部门职责,特别是要认真落实报考公务员、事业单位工作人员和研究生,办理医疗、养老和人身意外伤害保险,落实工作生活补贴和学费补偿以及助学贷款代偿等政策,维护政策的权威性和严肃性。要加强日常管理。认真执行《安徽省选聘生管理暂行规定》,县、镇两级主要承担着日常管理和考核的职责,县委组织部部长是管理工作的第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人,乡镇党委委员是具体责任人。通过管理,最起码要知道人是否在村里?干得怎么样?思想有什么变化?要辞职的是否做到了有序退出、及时停发工作生活补贴?等等。要加强管理、加强考核,既完善保障支持机制,又完善竞争择优机制。同时,要加强对选聘生的考核,第一批选聘生的考核要由各县参照公务员的考核办法进行,今年9月份前全面完成。
三要把握好宣传的政策和典型导向。开展选聘高校毕业生到村任职工作,主要目的是培养党政干部后备人才、培养新农村建设的领头人、引导高校毕业生面向基层就业创业,这三点都很重要,不可偏颇。目前来看,选聘生主要有六条出路:一是进公务员队伍;二是留在村里任党支部书记、村委会主任;三是在农村创业;四是继续读书考研;五是引导到其他地方就业;六是进事业单位工作人员队伍。选聘工作的政策主要是围绕这六条来制定的,因此,选聘生的出路选择是多样的,是通畅的,但最终还要看你们干得怎么样,这一点要向广大选聘生讲清楚。当然,你们还年轻,一定会走出很多很有希望的路、很精彩的路。今天在座的各位,有的会选择创业,有的会选择成长为后备干部,有的会选择在村里努力干下去改变家乡面貌,这都是非常精彩的人生道路。各县区要随时把握动向,认真培育,及时总结宣传,为深入推进选聘工作营造良好的舆论氛围。
四点希望:
一要坚定信念,勇于实践。实践出真知,实践出人才,深入实践是成长成才的必由之路。胡锦涛指出,“对青年学生来说,基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂,是磨练意志、汲取力量的火热熔炉,是施展才华、开拓创新的广阔天地。”大学生到基层一线工作,,从镇到村,环境变了,身份也变了,遇到的第一个考验就是要适应艰苦的环境、承担艰巨的工作。面对新环境新任务,不仅要有满腔热忱,而且必须有不怕艰难困苦的思想准备,始终保持积极进取、奋发向上的精神状态,坚定自己的人生选择,真正做到遇到困难不后退,遇到挫折不气馁,遇到压力不动摇。“艰难困苦,玉汝于成”。希望大家倍加珍惜在农村工作的机会,积极投身农村改革发展的实践,脚踏实地做好本职工作,从具体事情做起,从农民群众欢迎的事情做起,抓紧每一天,做好每件事,走好每一步,为建设社会主义新农村贡献自己的聪明才智和青春力量。
二要服务群众,甘于奉献。农村基层工作千头万绪,农民群众中蕴藏着丰富的经验和智慧。培养与人民群众的深厚感情,是做好基层工作的思想基础。到农村工作,要与农民群众打成一片,尽快熟悉农村情况,深入了解农民群众的期盼,全心全意为农民群众办实事,在与群众同甘共苦中增进感情、赢得信任,在艰苦环境磨炼中增长才干、练就做好本职工作的过硬本领,在服务群众、造福百姓、奉献社会中实现人生价值,真正成为群众的知心人、贴心人。
三要自强不息,创业创新。创业创新创优是新时代的××精神,广大农村是青年们创业和创新的广阔天地、施展才华的大舞台,希望大家大力弘扬“三创”精神,在农村改革发展的实践中充分运用自己学到的知识和专长,积极推动发展思路创新、技术创新、制度创新,带头艰苦创业,带领农民创业致富,带动农村科技兴农。大家的创业创新实践,必将汇成建设社会主义新农村、又好又快推动农村发展的巨大力量。
四要勤奋学习,与时俱进。“立身百行,以学为基”。勤奋学习是人生进步的重要阶梯。知识的积累不仅要向书本学习,而且要善于在实践中学习,虚心向干部群众学习。要深入学习中国特色社会主义理论,用科学发展观武装头脑、指导工作、解决问题。农村基层工作涉及方方面面的政策和知识技能,要认真学习党的农村政策,学习现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理等方面的知识,不断提高做好基层工作、服务群众的实际能力。
各社区(村)要关心大学生村官的成长进步,政治上充分信任,工作上积极支持,生活上热情关心,使他们干事有劲头,创业有舞台,发展有空间。要建立健全大学生村官制度,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,真正把他们培养成为新农村建设的骨干力量。要大力宣传大学生村官先进事迹,为大学生到农村去、到基层去营造良好的舆论环境和社会氛围。
同志们,建设社会主义新农村的伟大事业召唤着我们,××美好明天的光辉前景激励着我们。大学生村官使命光荣、责任重大。我们相信,同志们一定会不负重托、不辱使命、不畏艰难,扎根基层,扎实工作,历练人生,施展才华,用自己的智慧和汗水谱写壮丽的青春篇章!
工作座谈会上的发言材料汇编篇十八
同志们:
今天,我们召开2021年党委(党组)书记抓基层党建工作座谈会,主要任务是:深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实党委(党组)全面从严治党主体责任和书记抓基层党建第一责任人责任,对2021年开展xx党委书记和x直工委(党委)书记抓基层党建工作述职评议考核进行部署,进一步推动基层党组织全面进步全面过硬。
刚才,xx名同志作了发言。大家按照全面从严治党要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,总结了工作成绩,分析了存在问题,提出了改进措施。2020年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在xxxxxx的指导帮助下,全x各级党委(党组)深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神,推动党的政治建设全面加强,理论武装不断深化,基层基础巩固夯实,政治生态持续净化,为全x经济社会发展提供了坚强保证。归纳起来,主要有5个方面。一是管党治党政治责任全面落实。制定实施x委常委会全面从严治党主体责任清单和年度任务安排,向x委全会专题报告落实全面从严治党主体责任情况,约谈落实新时代党的组织路线不力的x名x委书记,推动各级党委(党组)扛紧压实管党治党政治责任。二是理论武装持续深化。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用党的创新理论武装党员干部。三是党的基层组织体系不断健全。开展“双整百千”四级联创,实施农村“领头雁”培养工程,整顿提升xxxx个软弱涣散基层党组织,调整不胜任、不合格的基层党组织书记xxx人。实施“智慧党建”三年行动计划,基层党建信息化、智慧化、科学化有新提升。深化网格化管理,推动城市基层党建有效融入城市基层治理体系。四是抓党建促脱贫攻坚深入扎实。深化抓党建促脱贫攻坚,推动产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁“三个组织化”,坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部,激励干部担当作为。五是为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供了坚强保证。新冠肺炎疫情发生以来,在抗击疫情一线建立临时党组织xxxx个,接收中共预备党员xxx名,xxx万余名党员捐款亿元,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
2021年,是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年,也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,抓好明年基层党建工作意义重大。我们要着力抓好以下几项重点工作。
第一,加强党的政治建设。习近平总书记多次强调,基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础,它的政治功能要充分发挥。在2020年12月24日至25日召开的中央政治局民主生活会上强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。讲政治是具体的,要体现在本职工作和日常言行上。当前,要重点抓好三个方面:一要加强政治领导。党的基层组织是政治组织。要把党的政治领导贯彻落实到经济社会发展和党的建设工作各个方面,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣抓好党中央决策部署和习近平总书记考察xx重要讲话精神的贯彻落实,确保党中央政令畅通、一贯到底。二要强化思想引领。组织是“形”,思想是“魂”。加强组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神作为“纲”和“魂”,组织广大党员干部不断学习、不断实践、不断领悟,筑牢做到“两个维护”的思想根基。三要践行初心使命。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题,教育引导广大党员干部守初心、担使命。要围绕庆祝建党100周年,深入开展形势教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,教育引导广大党员干部了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,传承红色基因,发扬革命传统和优良作风,坚定理想信念、牢记性质宗旨、加强党性修养,永葆共产党人的政治本色。
把那些有本事、有实绩、有口碑的干部选出来,把那些华而不实、德才平平、群众不满意的干部换下去。特别是对存在“村霸”、涉黑涉恶问题,以及组织、实施或参与邪教和非法宗教的,必须坚决挡在门外。涉及违纪违法的,依纪依法严肃处理,决不能让这些害群之马侵蚀党的执政根基、损坏党和政府的形象。二要抓好“一肩挑”。这次村(社区)“两委”换届,中央要求要‚积极稳妥推行“一肩挑”。xx是xxxx地区,推行“一肩挑”,对于加强党对农村工作领导至关重要。大家一定要提高政治站位,积极稳妥推行“一肩挑”,实现“能挑必挑”、“应挑尽挑”。当然,也要从实际出发,不搞一刀切。三要严明换届纪律。要教育引导广大党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,严格遵守组织人事纪律。要深入细致做好思想教育工作,教育引导党员干部正确对待进退留转,自觉接受和服从组织安排。要以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、干扰破坏选举等违纪违法行为,严厉打击黑恶势力、宗教势力、宗族势力和境外势力干扰渗透基层政权,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
第三,强化分类指导。抓基层党建工作,不能搞大呼隆,必须坚持分类指导,对每个领域的基层党组织怎么建、建成什么样、重点发挥什么作用,都要有明确的标准和要求。比如,在农村,要把巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴、发展壮大村级集体经济等作为基层党组织的重要任务,推动农村基层党建更好服务农村发展。在城市,要深化街道、社区管理体制改革,突出服务群众、凝聚人心、加强治理,抓实网格化管理,推进各领域党建有效融入城市基层党建,提升城市基层党建整体效应。要盯住“两新”组织、商务楼宇、各类园区、商圈市场、快递物流、互联网行业等新兴领域,盯住城中村、棚户区、城乡接合部等薄弱环节,盯住流动人口、流动党员、新的社会阶层人士等重点群体,打造党建链和党建共同体,消除“空白点”和“盲区”。在边境地区,要加快推进x委关于强边固防“五个一”的部署要求,以锻造一批坚强有力的基层党组织为目标,深入实施“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”工程,努力把每一个边境地区党组织都建设好建设强,确保每一个基层党组织都能有效发挥作用。在民族地区,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,广泛开展民族团结进步宣传教育,推动基层党建与民族团结进步示范创建深度融合。在涉x州县,要坚决贯彻落实新时代党的治藏方略,坚持以融入全x经济社会文化体系为方向,围绕稳定、发展、生态和边疆稳固,深化反分裂斗争,扎实推进抓党建促农村宗教治理,加大信教党员整治力度,坚决抵御境外利用宗教进行渗透,确保涉x州县长治久安。同时,要坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失现象,推动国有企业党的领导融入公司治理,把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程,在中小学、医院、科研院所全面建立党组织领导的校(院、所)长负责制。要提高“两新”组织、民办学校的组织覆盖和工作覆盖质量,探索加强新兴业态和互联网党建工作,扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。
第四,深化党建工作改革创新。党的十九届五中全会强调要以高质量党建推动高质量发展,对做好新时代基层党建工作提出了新的更高要求。全x各级党组织要根据新任务新要求,积极推进党建工作的理念、思路和载体创新,不断增强党建工作的系统性、预见性、创造性、实效性。一要把党建工作做到人心上。民心是最大的政治。党建工作的本质是群众工作。抓党的建设,就是在人的头脑里搞建设、在人的心里搞建设。我们要用群众工作的理念和方法创新党建工作,既要加强联系和服务群众工作,又要加强对群众的政治引导和思想教育,提高党的领导融入群众、引导群众的能力。特别是在边境地区、民族地区,要更加注重做好思想引领、凝聚人心工作,严密防范xx敌对势力通过“xx工程”、“xx革命”等,与我争夺群众、争夺阵地、争夺人心。各级干部特别是县乡村的同志,要经常深入田间地头、走进农户家中,与群众想在一起、干在一起,把群众紧紧团结起来。要多做理顺情绪、化解矛盾的工作,要有人情味、不能怕麻烦,用心听取群众的意见建议,用力解决群众的利益诉求,把群众当亲人,以实际行动赢得群众的支持和信赖。二要推动党建与发展同抓互促。树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念,科学设计党建服务发展的工作载体和有效抓手,更好推动组织优势转化为发展优势。比如,巩固拓展脱贫攻坚成果方面,县一级要扎扎实实开展“一平台、三机制”四个专项行动,明年“五一”前要实现全覆盖。比如,实施乡村振兴战略方面,要总结运用脱贫攻坚成功经验,建立五级书记抓乡村振兴责任体系和考核机制,层层压实责任。比如,推动重点工作方面,要积极探索党组织发挥作用的有效途径,引导党员干部在打造世界一流“三张牌”、培育壮大新兴产业、加快数字化发展等重大任务中当先锋、走前头、作表率,让鲜红的党旗高高飘扬在改革发展一线。三要提高党建工作智慧化水平。主动融入信息化时代,坚持“以用为本”,深入实施“互联网+”、“一部手机+”等行动计划,在“智慧党建”拓面、提质、提升效果上下功夫,实现“面对面”和“键对键”有机统一,以基层党建智慧化推动党的建设科学化。
第五,全面落实主体责任。习近平总书记强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。各级党委(党组)要把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动上。一要知责明责。认真贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,履行好抓党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政建设等职责,把党委(党组)书记第一责任人的职责、班子成员‚一岗双责‛明确到人、落实到位。二要履责尽责。各级党委党建工作领导小组及其办公室要全面履行职责,完善纪检、组织、宣传、统战、政法等机关和部门联动机制,发挥“系统抓、抓系统”的职能作用,定期调度研判,定期研究解决问题,督促各级各部门主动履行职责,抓机关、带系统、促基层。权力就是责任,有责就要担当。各级党委(党组)书记必须强化责任意识,知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面问题,不回避矛盾,不掩盖问题,真正做到履职尽责、忠诚担当。三要问责追责。要进一步健全完善基层党建工作责任落实体系,把抓党建的成效作为评价党委(党组)领导班子和书记政治强不强、实绩好不好的重要标准。述职评议考核没有评为“好”的,年度考核不得评定为“优秀”等次。对落实基层党建工作责任不到位的,该批评的批评、该问责的问责,切实把责任一级一级传导下去,把工作一项一项抓到位。
同志们:
脱贫成功不是人民追求幸福生活的终点,而是一个崭新的起点,绝不能因为“脱了贫”,就躺在胜利的“功劳簿”上睡大觉,而要朝着乡村振兴的目标,接续“脱贫之力”,让农村发展的美好愿景变成实景。在今天2021年基层党建工作座谈会上,我以《巩固脱贫攻坚接续乡村振兴》为题,与大家一起回顾2020年抓党建促脱贫攻坚工作、分析存在的问题,谋划今年基层党建工作。
一、抓党建促脱贫攻坚,2020年我们的工作有成效。
工作成效主要体现在四个方面:
一是坚持以习近平总书记考察x、亲临x为契机,四级联动,压实抓党建促脱贫攻坚责任。一年来,我们以学习贯彻习近平总书记亲临x村考察指示要求为契机,压实四级党组织书记抓党建促脱贫攻坚责任,市委常委会专题研究脱贫攻坚工作x次,组织部部务会研究抓党建促脱贫攻坚工作x次,制定下发抓党建促决战决胜脱贫攻坚任务清单、负面清单,召开市委党建工作重点任务汇报会、举办“乡镇党委书记论坛”x次、每月视频调度x次,推动四级党组织书记把抓党建促脱贫攻坚工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
组织x万余名党员干部和驻村工作队员“手把手”帮带搬迁群众;
对x名搬迁建档立卡人口进行全覆盖技能培训,实现就业x人。全x抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在x召开。全x个贫困县、x个贫困村、x户x名贫困人口全部脱贫摘帽,贫困发生率实现动态清零。
组织x名省委联系专家、x个市级专家服务团到贫困村开展服务,举办培训x场,受训群众x人次。
四是坚持在脱贫攻坚一线选人用人,正风肃纪,凝聚脱贫攻坚强大合力。一年来,我们坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部,市委共提拔脱贫攻坚实绩突出x级干部x名,占提拔干部总数x%,提拔科级干部x名,晋升职级x名。在疫情防控一线提拔x名、晋升职级x名,在全x进一步树立“凭工作立身、靠业绩晋升”良好氛围。同时,我们针对x、x案等一系列大案,在全x党员干部中开展警示教育,以案为戒,从严执纪,处置脱贫攻坚问题线索x件,问责处理x人,党政纪处分x人。在群众中开展“自强、诚信、感恩”教育,引导广大群众自力更生、艰苦奋斗,激发群众内生动力,凝聚脱贫攻坚合力。
二、直面存在的问题,当前我们的工作还有薄弱环节。
“成绩不讲跑不了,问题不说不得了”,用在当前巩固脱贫攻坚、接续乡村振兴上再恰当不过了,因为能否巩固、是否接续,明明白白就摆在那儿,藏也藏不住,滑也滑不过去。有问题不可怕,对问题看不见、躲着走才可怕。我们要清醒认识到巩固、接续过程中存在的问题:
一是基层党组织引领高质量抓党建促脱贫攻坚的能力不强。少数基层党组织政治意识不强、政治功能发挥不充分,引领服务群众能力不足,基层党组织凝聚力和战斗力不强。有的地方主动思考谋划工作少、机械执行上级部署多,抓党建与抓脱贫攻坚融合不够,对以“三个组织化”为总抓手推进脱贫攻坚工作的认识不到位,办法措施不多,组织动员能力不足,导致抓党建促脱贫攻坚工作推进不平衡、特色亮点不突出。
二是党员干部持续巩固提升脱贫攻坚的力度有所减弱。随着脱贫攻坚省级第三方专项评估验收、脱贫攻坚普查和国家抽查、脱贫攻坚成效考核相继实施,部分基层干部产生“松口气”“歇歇脚”的想法,甚至存在“脱了贫”就“交了差”、“见底清零”就已经“大功告成”的错误想法。对驻村工作队员的管理有所松懈,认为大家辛苦了一年、脱贫后应该放松一下,导致少数驻村工作队员不仅思想上放松、纪律上也放松,工作标准不高、自我要求不严。个别帮扶单位和挂钩干部产生厌战情绪,脱贫攻坚工作不安排不积极不主动,有懈怠思想。
三是党建引领脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考谋划不深。部分基层党组织和领导干部对脱贫后如何巩固脱贫成果、防止返贫等缺乏思考,对如何有序推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴研究不深不透,对如何更好加强乡村建设、基层治理和强边固防等创新措施不多,缺乏一抓到底的韧劲和狠劲。虽然探索创建了乡村振兴“党建+”示范乡村25个,但没有形成可学习、可借鉴、可推广的经验做法。
三、接续乡村振兴,2021年我们的工作“在路上”
一是精心组织谋划脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。紧紧围绕党的十九届五中全会精神、“十四五”期间全市中心工作,创新制定“抓党建促乡村振兴”“发展壮大村级集体经济”等工作规划,统筹推进基层党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作深度融合。坚持党建统领,突出政治建设,探索总结乡村振兴“党建+”示范乡村特色成效,构建脱贫攻坚的长效机制,完善“三治融合”的乡村治理体系,全面巩固和提升脱贫攻坚成果,推动全市全面振兴、共同富裕。
二是切实抓好乡镇党委和村(社区)“两委”换届工作。以当前和明年即将开展的换届为重要契机,坚持正确的选人用人导向,千方百计选优配强能够团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活的乡镇党委班子和村(社区)“两委”班子,特别是“一把手”,通过换届实现基层组织建设整体提升,为巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供坚强组织保证。
三是进一步深化转化“三个组织化”。认真贯彻落实中央、省委的安排部署,紧盯工作中短板弱项,层层压实抓党建促脱贫攻坚政治责任,认真总结“三个组织化”促脱贫攻坚的成功做法经验,把“三个组织化”深化转化为乡村振兴的总抓手,持续推进“双整百千”四级联创,实施农村“领头雁”培养工程和集体经济强村工程,精准选派驻村第一书记,建立村干部专业化管理机制,持续整顿软弱涣散基层党组织,进一步加强农村基层党组织标准化、规范化建设,全面提升农村基层党建质量。
四是进一步提升基层党组织组织力。强化党组织领导,充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,利用村组活动场所,开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等,弘扬主旋律,振奋群众精神,强化党员引领,引导群众主动参与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理和爱国卫生7个专项行动等,真正把群众发动起来、组织起来,在全面建成小康社会基础上,高质量推进乡村振兴,让幸福的地方更加幸福。
近年来,x市社会组织快速发展,数量众多、类型复杂,全市纳入有效管理的社会组织x个,既有实体性的民营医院、民办学校等,也有松散的商会、协会、学会等。x市委认真贯彻习近平总书记关于社会组织党建工作重要指示精神,立足管住管好,坚持统筹谋划、系统推进,条块结合、上下联动,不断抓细抓实社会组织党建工作,推动社会组织在改革发展和社会治理中发挥重要作用。
一、以加强领导为关键,着力夯基础扩覆盖。
无主管单位或主管单位不明确的,由市县社会组织综合党委、街道(乡镇)兜底管理,形成“条块结合、上下联动”的管理格局。坚持抓书记、书记抓,将社会组织党建工作纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议、相关单位领导班子及领导干部年度考核的重要内容。
二是规范行业党委建设。研究制定《关于加强和规范行业(综合)党委建设的意见(试行)》,对行业党委建设进行全方位规范,如明确行业(综合)党委设立流程,制发行业党建年度工作要点,制定党委工作规则、党委委员基层联系点制度,牵头推进行业党建工作标准化,定期向同级党委非公工委和上级行业党委专题汇报、进行年度述职等。
党组织关系隶属地方的,属地党(工)委做好规范组建;
在部分楼宇、孵化园设立党建工作站,统筹抓好区域内松散社会组织党建工作。严格落实税前列支、党费拨返等制度,推进党支部标准化规范化建设,不断提升有效覆盖质量。全市已组建社会组织党组织x家,覆盖x个社会组织。
二、以融入中心为突破,着力抓结合强事业。
一是业务与党建同步谋划。推动主管部门“管业务”和“管党建”一体推进,做到“三个同步”,即社会组织与党组织建设同步登记审批、同步年检、同步评估。推动在行业评级、资金奖补、承接政府购买服务等工作中,依法依规将党建工作纳入评价体系。市县民政部门将《支持党建工作承诺书》、《新建社会组织党员情况表》纳入社会组织登记审批申报材料,党建工作情况在评估考核体系分值占x分。
二是党建融入运行发展。推动市级行业协会在章程中写入建立党的组织、开展党的工作等内容,引导监督社会组织依法执业、诚信从业。市律师行业党委直接管理全市x家律师事务所,推动全部完成党建有关要求入章程,有关做法在全省律师行业党建工作座谈会作交流发言。针对一些协会、学会党员骨干组织关系未转入,按照“一方隶属、多方活动”原则,在市科技社团党委所属学术类社会组织领导层中建立x个工作小组,保证党员骨干参与决策管理、发挥作用。
律师行业x名骨干律师担任全国、省、市、县“两代表一委员”;
涌现出全国优秀教育工作者、x学校校长x,全国法律援助先进个人、x律师事务所主x,全国林业系统劳动模范、x苗木花卉经纪人协会会长x等杰出行业代表。
三、以建强队伍为重点,着力选育管提本领。
一是配强带头人队伍。通过内部选、组织派、公开招等方式选优配强党组织书记,推行党组织与管理层双向进入、交叉任职,全市x%的社会组织党组织书记和负责人“一肩挑”。指导行业党委和县(市)区、开发区,采取集中培训、外出考察等方式强化教育培训,去年以来累计培训x人次。推行行业优秀党组织书记结对指导基础薄弱党组织,发挥帮带和孵化作用。x县组建民办学校“红领导师”团队,先进导师带培新组建党组织书记,带动能力水平整体提升。
二是培优指导员队伍。从市级行业主管部门选派x人担任党建工作指导员,点对点联系行业内x家社会组织,充分发挥行业优势和专业特长,帮助做好服务协调、推动建立党组织等工作。推进党建工作指导站(组)管理,印发《指导手册》和《方法汇编》,把指导员队伍建成党组织真需要、社会组织真欢迎的过硬队伍。今年以来,党建工作指导员共帮助社会组织发展党员x名,新组建党组织x个。
三是培育党员骨干队伍。推行“引、找、转、帮、培”五字工作法,加大在社会组织中发展党员的力度,今年新发展党员x人。结合“双比双争”创建、“三亮三比三评”活动等载体,推动党员践行承诺、发挥作用。坚持“业余、小型、灵活、多样”,因地制宜强化党员教育管理。市注册会计师行业党委坚持每季度制定学习计划,开展网上学习讨论,确保党员参学全覆盖。庐江县制定党员积分制管理制度,将积分与年底“双评议”相结合,作为党员评先评优的重要依据。
四、以政治引领为牵引,着力助发展促和谐。
成立律师行业疫情防控法律服务团,编发十四期“新型冠状病毒肺炎防控法律指引”,为政府妥善应对新情况新问题提供法治保障。
二是服务职工群众。建立社会组织党组织和职工群众定期沟通制度,强化思想政治工作,促进职工队伍稳定,助推人才健康成长。市注册会计师行业党委开展“岗位成才”活动,建立从业人员岗前培训、继续教育、结对帮扶等职业成长辅导体系,开展岗位技能比赛、业务创新比赛等,促进员工成长成才。新站高新区打造“医心为民”医联体党建联盟,以健康公益需求、服务、项目清单“三单制”,将四家医院党建资源拧成一条线,为居民健康需求牵线搭桥,满足群众就医多样化需求。
三是服务社会治理。实施党建引领社区治理品牌项目,培育社区社会组织、社区党员和居民骨干成为社区治理主体。巢湖市依托社会组织创益园,整合社会组织和政府各部门、街道(乡镇)资源,实现政府、社会、市场三方的良性互动,让服务惠及更多群众。x经开区先后培育“天门湖巾帼志愿服务队”“蓬莱大姐帮帮团”“阳光助残社”等x余个社会组织,提供居家养老、青少年教育、文化体育、公益助残等服务,为基层社会治理注入“新鲜血液”。
企业成败,核心在党,关键在人。在国有企业中坚持党的领导,关系到社会主义基本经济制度和党的执政基础的巩固,是一个重要的原则性问题。近年来,中央对加强国有企业党的领导作出了一系列新的部署和安排,意义重大。新形势下,面对经济发展新常态,国有企业党组织如何在企业转变经营机制、深化体制改革、建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用,促进企业持续做优做强,是摆在我们面前的一个重大课题。下面,我就×国投集团党委在加强党建工作方面所做的一些工作和当前工作中存在的一些问题以及面临的一些困惑作个简要汇报:
×国投集团自×年在原国资公司的基础上组建以来,公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点,坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一,在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。截止×年末,公司资产总额达×亿元,净资产×亿元,下属全资和控股子公司×家,出资企业×家。公司党委目前有党委委员×人,下设党总支×个、党支部×个,共有党员×名。去年×月,市委、市政府将×国投集团的功能定位确定为产业发展和金融服务商,作为×市平台公司中唯一一家竞争类企业,公司面临的改革发展任务更重,坚持党的领导、加强党的建设也更为紧迫。
通过查找在作风建设方面存在的问题,深刻剖析原因,从严从实抓好问题整改,使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时,充分发挥密切联系群众的政治优势,积极推进党群共建,通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式,增强员工的归属感和幸福感,打造先进企业文化、培育国有企业精神,团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局,促进了公司的和谐稳定。
(二)健全党内规章制度,规范“三重一大”决策。根据中央、省、市委的有关文件精神,结合公司实际,制定了《党委会议事规则》和《“三重一大”决策实施办法》,使公司党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格,健全和完善了党内民主制度,进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时,坚持主动融入,不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务,主动适应公司重组和深化改革的新要求,在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等方面的决策基础上,不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合,畅通党员群众反映意见的渠道,充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用,促进公司决策的民主化和科学化。
(三)改进选人用人机制,认真选好“骨干人才”。按照党管干部的原则,对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整,明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限,突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等,进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》,加强了对优秀人才的储备管理和培养。同时,坚持“党管干部”和市场化选聘相结合的选人用人原则,先后面向社会、面向市场、面向基层企业为轨道科技城、亿华新能源、神农谷旅游开发等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上,公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会,打破了国有企业“能上不能下”的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重,组织员工广泛参与民主测评,充分听取大家的意见建议,切实践行群众路线,树立了科学的用人导向。
同时,注重抓好企业“骨干人才”的思想政治工作,针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况,公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话,宣传党的方针政策和思想主张,促使他们在思想上主动向党组织靠拢,争取早日加入党组织。
二、当前企业党建工作方面存在的问题和困惑。
近年来,公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作,收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题:
一是党建工作运行机制不完善。公司党委“三重一大”决策事项还不够具体、明确,在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面,会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象,落实党风廉政建设“两个责任”不够扎实,政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。
二是子公司党建工作基础薄弱。基层子公司经营任务比较繁重,党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失,支部书记和党务人员都是兼职,导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证,规定动作能够基本完成,但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。
三是指导控股企业力度不够。导致控股企业党组织覆盖不全面,党建工作水平参差不齐,离中央要求党的建设“四同步”“四对接”尚有距离。
三、对抓好企业党建工作的几点建议。
(一)完善公司治理结构。建立现代企业制度、,是根据《公司法》的要求,推进国有企业改革的方向。同时,党章规定,应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而,在现行《公司法》框架下,党组织在企业法人治理结构中处于什么样的“法定核心地位”,目前在有关法律、法规中,都没有做出明确的规定,有的规定了也比较原则,在实际工作中不好操作,造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。建议尽快出台相关规定,明确党组织在企业治理结构中的法定地位,使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。在具体的实践中,建议严格按照文件要求,以“先党内、后提交”的方式,在公司章程中明确把党委参与“三重一大”问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究,提出意见和建议,再按程序提交董事会决策。这样,公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式,充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时,也能畅通党员群众反映意见的渠道,保证决策方案充分体现民意,促进科学决策。
(二)完善企业领导机制。目前,包括国投集团在内的很多企业坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过,实践中,常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性,造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制,打破党委班子与经营层高度重叠的局面,使党委成员独立于经理层之外,与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离,从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中,建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层,董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构,可以有部分外部委员。在落实党内监督方面,建议从政治角度进行把关定向,重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节,监督国有资产的安全和保值增值等,防止国有资产流失。
对公司内部的人事任免,建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制,企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中,党组织也要充分发挥自身的政治优势,维护和协调好各方的合法权益,特别是职工的合法权益,促进企业和谐发展,发挥领导和凝聚作用。
在考评管理上,党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展,将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性。
各位领导:。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设工作,作出一系列重大部署,推出一系列重大举措。2019年2月,党中央制定出台了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,为推进机关党建工作提供了“路线图”。2019年7月9日,召开了中央和国家机关党的建设工作会议,习近平总书记深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措,对加强和改进中央和国家机关党的建设作出了全面部署,为在新时代推动中央和国家机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。纪检监察机关作为政治机关,讲政治是第一位的要求,必须带头认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,以高质量机关党建,助力纪检监察工作高质量发展。
下面,结合近期学习和个人工作实际,我就加强机关党的建设谈几点体会,不妥之处,敬请批评指正。
一、加强政治建设“立身”,进一步提升领导力。
纪委监委作为党内监督和国家监察的专责机关,是重要的政治机关,肩负着重要的政治责任。必须坚持以党的政治建设为统领,持续在学懂弄通做实上下功夫,把强化理论武装、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”作为加强思想政治建设的重要内容,充分发挥理论中心组的“龙头”作用和支部的“主阵地”作用,聚精会神读原著、学原文、悟原理,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展“三会一课”、主题党日,通过严格落实党内政治生活、开展形式多样的集体学习和交流研讨,教育引导机关党员牢记政治使命、强化政治担当、严明政治纪律,进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力,确保机关党建工作始终沿着正确方向前行。
二、加强组织建设“强身”,进一步提升组织力。
基层是党的执政之基、力量之源,固本培元方能枝繁叶茂。我们必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,围绕中心、建设队伍、服务群众,持续推进机关党建与业务深度融合,真正做到“两手抓、两手硬,两不误、两促进”。坚持与时俱进、开拓创新,经常开展一些形式多样、喜闻乐见的活动,充分调动机关党员参与的主动性和积极性,切实提高党内生活的吸引力和时效性。大力实施“三强九严”工程,认真落实好“三会一课”民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、发展党员、党务公开等各项工作,引领带动机关党员转作风、提效能、抓落实,推动党组织全面进步、全面过硬,切实发挥好机关支部的战斗堡垒作用。
三、加强作风建设“健身”,进一步提升战斗力。
作风建设事关党能否长期执政,履行好执政使命、坚决刹住“四风”才能巩固党心民心。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想,以作风建设专项整治和形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动为契机,坚持问题导向,深入调查研究,认真查摆问题,沉下身子、静下心来,以实际行动不断赢得群众的信任和支持。充分发挥党员的先锋模范作用,通过党组织生活不断强化政治教育和作风建设,教育引导机关支部每一名党员都以极端负责的工作态度和创先争优的干事激情,以“无须扬鞭自奋蹄”的精神状态和一往无前的奋斗姿态,勇于攻坚克难,主动担当作为,锐意开拓进取,全力以赴做好各项工作,切实展现一名党员就是一面旗帜的良好形象,真正把好干部标准和忠诚干净担当要求落到实处。
四、加强队伍建设“修身”,进一步提升凝聚力。
纪检监察机关是管党治党的重要力量,纪检监察干部队伍是推动纪检监察工作高质量发展的关键支撑。面对全面从严治党和反腐败斗争的新任务新要求,我们必须牢记打铁必须自身硬的政治要求,始终把政治规矩、政治纪律挺在前面,带头严格遵守《党章》《准则》和《条例》,注重家庭家教家风建设,时刻绷紧严以律己这根“弦”,真正做到在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严。按照习近平总书记关于“三表率一模范”要求,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,牢牢把握在推进党的自我革命、守护党的初心使命中的职责定位,更加自觉地履行党章和宪法赋予的职能职责,永远做党和人民的忠诚卫士,努力推动新时代纪检监察工作高质量发展。
以上是我围绕“如何加强机关党建工作”的粗浅思考和体会,不当之处敬请批评指正。
x是负责x和销售任务的国有企业,销售的品种主要是x和x,x万吨。现设党支部两个,党小组三个,有员工x人,其中党员x人,占员工总数的x%。几年来,在公司党委的正确领导下,我们坚持按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展,努力实现党建与储存和轮换同步发展”的目标和要求,在认真落实上级党建工作要求的基础上,不断加强党建创新工作,实现了“三个维护”“两个确保”的任务目标,促进了农民增收。x党委先后荣获“先进基层党委”“规范化管理先进单位”“精神文明先进单位”等称号,共有x名党员被上级评“优秀共产党员”。
一、加强组织建设,发挥模范作用。
以“六好领导班子”建设为目标,从班子建设、理论学习、作风建设等方面多管齐下,领导班子的整体素质有了新提高,x规范化管理有了新进步,企业效益有了新提升。
一是全面夯实责任。按照“规范、完善、提高”的要求,全面建立健全了党建工作组织机构,明确了党建工作责任,层层建立了责任制,形成了上下联动,行动一致的良好的党建工作机制,有效地促进了党建工作规范化建设,为开展好党建工作奠定了组织基础。
二是坚持建强班子。民主集中制原则,班子成员间既分工明确又团结协作,重大事情集体讨论决定,小事及时沟通,工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相补台,充分发挥整体作用,党委和支部两级班子的凝聚力和向心力进一步增强,真正起到了领导核心作用,推动了粮食收购、销售和储存各环节工作的开展。
三是加强理论学习。坚持每月至少一次理论学习制度,着重以习近平新时代中国特色社会主义思想、党风党纪和时事为主要学习内容,坚持用正确的理论武装头脑,指导经营工作有效开展。
四是开展特色活动。按照上级党委的要求,几年来,广泛开展了“争当优秀党员,助力企业发展”“四好”领导班子、“爱岗敬业当标兵”等实践活动,在每次活动中,做到了领导重视、组织健全、形式多样、内容丰富,取得了看得见、摸得着的效果,增强了班子的发展能力。
二、提高党员素质,增强双带能力。
x党员占员工总数的比重较大,党员作用的发挥直接影响单位的全面建设和整体发展,为此,我们从实际出发,加强对党员的教育和管理,进一步提高了党员素质。一是建立了党员花名册,使党员管理档案化。将每名党员自然情况、学习考评和业务等情况建档立案,以便全面及时了解每名党员的学习教育。二是典型带动。在疫情防控中,开展“党员先锋岗”创建、“双带”等活动,充分发挥了党员的先锋模范作用,使群众学有先进,赶有目标,在急、难、险、重等任务中,党员都能走在前、干在先,赢得了各项工作主动。三是注重对党员的培养使用。实际工作中,加强了对党员的跟踪培养和考察,对优秀的党员在任职、交流等调整中率先考虑。坚持“走出去、请进来”的方法,抓好党员的业务培训,使党员成为各项工作的生力军。几年来,举办各类培训班×期,培训员工×人次,有效地为企业发展提供了人才保证。
三、搭建阵地平台,创新活动机制。
充分利用五四、七一、国庆、元旦等重大节日,组织广大党员开展传统教育和文艺联欢、知识竞赛等活动,寓教于乐,凝聚士气,丰富和活跃了员工的文化生活,以创建“文明示范库、和谐企业等活动为平台,在活动中境况党员勤奋创业的精神,凝聚、动员和鼓舞广大党员群众,进一步巩固党支部的群众基础,使全员在稳定和谐的环境中干事创业,促进了企业整体工作的不断进步。
四、下步工作。
我们将根据公司党委的统一部署和安排,进一步推动“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向深度和广度拓展,更好发挥先锋模范作用,以“科学发展创先进,求真务实争先锋”为活动主题,以建立“四好”班子和“四优”队伍为目标,坚持抓好“三个结合”:
一是深度结合“三化”工作。以做好技术推广、人员培训和仓储管理工作为基础,推动×管理业务工作,促进“规范化管理责任×、示范×”活动的开展。
二是深度结合岗位职责。要求全体党员认真履行职责,在各自岗位上争先锋、当模范,争先进、创业绩,积极开展“岗位作贡献,建功×”活动。
三是深度结合特色工作。开展多种形式“创先争优”活动。努力通过全面开展争先创优活动,努力加快我单位规范化、标准化、精细化管理工作进程,充分发挥党委核心领导作用、支部战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,加快提升我单位全面建设工作水平,积极推进x管理事业和当地经济的健康有效发展。
同志们:
召开这次民营企业党建工作座谈会,主要目的是为了了解市直工委系统民营企业党建工作现状,研究进一步推进民营企业党建工作的举措,也是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的一个重要环节。民营企业党建工作伴随着改革开放应运而生,发展了这么多年,积累了许多经验。刚才,8位同志讲得都很好,经验做法各具特色,亮点纷呈,从一定程度上反映了工委系统民营企业党建工作的水平和成效,我听了很受启发,也很受感动,这也坚定了我们做好民营企业党建工作的信心和力量。下面,结合我个人的学习体会,谈谈对做好民营企业党建工作的一些想法,和大家一起交流。简单用三句话来概括,就是要强化“一种认识”,发挥“两个作用”,建好“三支队伍”。
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。随着改革开放的不断深入,民营企业在经济发展中所占的份额越来越重,对社会贡献越来越大,所起作用愈加明显。仅以我市为例,民营企业接近×万家,民营经济实现增加值占全市gdp的比重达×%以上,民营企业从业人员和新增就业岗位也占到总量的绝大多数,这样的一个数量和作用,决定了在民营经济领域增强党的阶级基础的任务日趋重要而紧迫,加强民营企业党组织建设日益成为巩固和发展党的组织基础的重要任务。从目前来看,×各级党委对加强民营企业党建工作都是重视的,民营企业党的建设取得的成绩也是有目共睹的,涌现出一大批党建强、发展强、社会形象好的民营企业先进典型,比如参加今天座谈会的民族会馆、×集团、市政公司等×家民营企业即是代表。但民营企业毕竟是党建工作一个新领域,新情况新问题仍然不少。突出表现在,党组织覆盖面不广,党员数量少,党建工作力量薄弱,发展不够平衡,相当一部分民营企业党组织不能有效发挥作用,在职工中的凝聚力影响力不够强。这些问题必须引起我们的高度重视,要以改革创新精神破解难题,进一步加大工作力度把民营企业党建工作提高到新水平。一是不断加强对党员队伍的教育培训。企业工作量大、流动性强,党员参加教育培训机会少,要强化党员教育的意识,让企业每一名党员都接受一定层次、一定学时的培训,提高他们的党性观念和综合素质。要健党员教育责任体系和约束机制,一级管一级,一级抓一级,层层抓到位。二是努力创新党组织活动的方式。结合民营企业工作实际和党员职工思想实际,在坚持好“三会一课”制度的基础上,创新方式方法,提倡党群活动一体化,力求做到喜闻乐见、生动活泼,吸引广大党员参与。要拓宽企业党员发挥作用的平台,给党员提供更多更好施展才华的机会。三是切实搞好党组织活动的后勤保障。民营企业党组织活动经费要纳入企业管理费用,上级党组织也要采取以奖代补的方式,下拨一定额度的党费,支持民营企业党组织开展工作。要注重解决民营企业生活困难党员和老党员实际问题,多渠道多途径进行帮扶,解除其后顾之忧,增强党员的归属感和荣誉感。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。我们要深刻理解、正确把握民营企业党组织的这一功能定位,认真履行自身职责。
一是要紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动。生产经营是企业的中心任务,企业党组织如果不是围绕企业发展开展工作,就很难在企业中有地位、有作为,既无法取得出资人的理解和支持,也难以受到职工群众的欢迎。民营企业党组织要以促进企业健康发展为目标,把党的活动与生产经营管理有机融合,实现同频共振、互促共进。要建立党组织与企业管理层双向互动联系工作机制,及时沟通协商有关情况,定期恳谈重要事项,探索党组织参与企业经营管理和重要决策的有效途径和方法。
二是要切实维护职工群众合法权益。民营企业党组织只有为职工群众说话、维护职工群众的合法权益,才能把职工群众紧密团结在党组织周围。要领导工会等群众组织积极反映群众诉求,依法依规为职工群众争取合法权益和应得利益,真正成为职工群众的主心骨。要积极协调各方利益关系,及时化解劳资纠纷,维护各方合法权益,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。要加强和改进企业思想政治工作,注重对职工的人文关怀和心理疏导,真正成为广大职工群众的贴心人。
三是要彰显党组织和党员的先进性。广泛开展“双强六好”(发展强、党建强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好)创建活动,通过党员示范岗、党员责任区等载体,促进企业党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。要坚持党群共建,带领工会、共青团等群众组织,组织动员职工群众开展劳动竞赛、技能比武、技术创新,帮助企业强筋壮骨、克服困难,增强市场竞争力。
四是要引领建设先进企业文化。以学习型党组织建设带动学习型企业建设,提高职工群众综合素质,教育引导党员、职工和企业出资人,坚定中国特色社会主义共同理想信念,夯实团结奋斗的共同思想基础。积极开展企业精神文明创建活动,丰富职工群众精神文化生活。加强社会公德、职业道德教育和法制教育,促进诚信经营。
首先,要不断发展壮大党员队伍。针对民营企业党员数量少的实际,加大发展党员工作力度,市直工委在下达发展党员计划时将适当给予倾斜。企业党组织要按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求,坚持标准,保证质量,严把入口关,把企业生产一线职工、经营管理人员和业务技术骨干作为重点对象,采取切实措施加强培养,条件成熟的要及时吸收到党内来。要注意培养发展符合条件的出资人入党。要创新流动党员管理服务,引导在民营企业从业的“隐性”党员主动亮明身份,回归党的队伍,发挥党员作用。
其次,要选优配强民营企业党组织书记。重点解决好民营企业“打工书记”多、“流动书记”多的突出问题,按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,选优配强民营企业党组织书记,着力建设一支政治坚定、素质优良、相对稳定、充满活力的民营企业党组织带头人队伍。要注重在企业党员中发现和培养党务工作的积极分子,他们与企业党员朝夕相处,更能了解所有党员的所思所盼所需,工作起来更接地气、更贴近实际、更有针对性,也更能代表大多数一线党员的心声,各级党组织都要注意从企业特别是一线党员队伍中,发现和培育党务工作者,让他们在实际工作中锻炼成长,勇挑重担。要加强教育培训,把民营企业党务工作者的培训纳入党员干部教育培训总体规划,市直工委也将加大工作力度,抓好示范培训、普遍轮训和任职培训,努力提高民营企业党务干部开展党建工作的素质和能力。
工作座谈会上的发言材料汇编篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
习近平总书记在海南考察时强调:“推动乡村全面振兴,关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。”我区将乡村振兴纳入党委人才工作总体部署,坚持把人才工作和乡村振兴相融合,努力盘活乡土人才资源,推动乡土人才成为助推乡村振兴的人才“生力军”。
一是严密组织体系。把实施“党建引领、集成振兴”农村综合改革作为书记项目、党建工程来抓,在成立领导小组基础上组建产业、组织、人才、生态、文化“五大振兴”工作专班,发挥统筹调度、督查指导和问题会办职能。由村集体领办合作社,动员企业、农民以资金、土地经营权入股,签订“一书四合同”,实行自主经营、民主决策、按股分红,实现“党组织+合作社+公司+农户”抱团发展。积极策应推进农业供给侧结构性改革,在试点村集中实施农房改善、产业振兴、乡村旅游等发展项目,集成使用各级财政、村集体、农户、龙头企业和其他农业经营主体资金1.54亿元,实施订单种植模式,兴建农产品加工线,开展电商销售。红色热土钦工镇抢抓农村综合改革的机遇,实施薄壳山核桃经济林苗种植与稻麦两季种植项目,村民人均纯收入突破3万元。
二是锻造头雁队伍。举办两期“强兵兴业”工程乡村振兴产业发展人才培训班,先后选聘51名优秀退役军人到村任职,为乡村振兴注入强劲力量。开设“振兴旗手”大讲堂,与乡村振兴学院、开放大学等合作举办学历提升班,系统讲授相关业务知识,增强村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。坚持多维激励,健全村级组织考核机制,把落实改革任务作为重要指标,年底集中评选20个“乡村振兴先行村”,选拔改革一线表现突出的8名村级党组织书记进入镇领导班子,树好凭实绩用干部的鲜明导向。车桥战役所在地丰年村,通过村集体领办登丰土地股份合作社和农机合作社,建设粮食烘干及仓储项目,2021年村集体经济突破百万,实现三年“三级跳”。
三是激活振兴动力。发挥科技镇长团桥梁纽带作用,邀请20余名农业、食品等行业专家来淮,开展产学研对接活动10余次,实施“万企联万村、人才促振兴”项目10个。不断加强乡土人才培育培养,发挥乡土人才“三带两助”效应,推动改革资源加速集成。结合党史学习教育和“两在两同”建新功行动,建立区级领导干部、镇街党(工)委书记挂钩试点村机制,全程跟踪指导。流均镇立足丰富的富硒土壤资源,通过科技镇长开展校企合作,为富硒农副产品产业化发展插上腾飞的翅膀。
一是完善评价体系强保障。建立乡土人才技能等级评价制度,组织开展乡土人才专项能力认定,制定乡土技能人才技师和高级技师直接认定办法、职业农民职称和职业资格衔接办法。放宽对乡村发展急需紧缺人才的岗位总量、职称最高等级和结构比例等方面的限制,采取“四个一批”的方式吸纳优秀乡土人才,即“评审一批”“破格一批”“转评一批”“确认一批”。明确乡土人才评价要素,坚持共通性与特殊性、水平业绩与发展潜力、定性与定量评价相结合,把品德作为乡土人才评价的重要内容,针对不同类别乡土人才明确能力评价的核心指标,重点评价在区域范围内的影响力以及培养传承人等方面实绩。首次开评的乡土人才一步到位设置到正高级,具体分为初级、中级、副高级、正高级四级。在博里镇试点乡土人才专业技术资格申报评审和技能鉴定工作,农民画家潘宇定级为正研究员级馆员(教授),农民画刺绣传承人徐玉兄定级为高级工艺美术师(副教授)。
二是突出业绩贡献明导向。突破“学历、论文、身份、年龄”等评审门槛,以实际能力和所作贡献为评价标准,直接认定相应技能等级。探索“以赛代评”“以项目代评”“以贡献定级”,支持各镇街各系统开展乡土人才创新创业大赛和传统技艺技能大赛,获得优异成绩的选手可直接认定技师、高级技师。参加职称评审不受学历、专业等限制,不将论文作为必要条件,评价标准设置重点围绕技术水平、群众认可、带动能力、经济社会效益等维度,以在乡村范围作出贡献、发挥示范来衡量。
三是鼓励获评人员勇作为。给乡土人才评职称只是手段,目的是鼓励其持续进步提升。对获评职称的人员纳入“科技特派员”管理,在项目资金投入、职业技能培训补贴、土地流转承包经营等方面优先享受政策支持。依托他们组成“农村实用人才讲×”,就近为当地群众提供技术指导和服务,积极履行乡土人才“传帮带”、建言献策助发展、钻研业务提技能等职责义务。获评职称后的农民、乡土人才,通过“公司+农户”的模式,成立养殖种植一体化合作社、手艺人工作坊等,为乡村振兴贡献力量。
一是把握科技引领这个“关键”。加强科技扶持、创新经营模式,把科技创新理念融入产业发展的全过程。建立起种植养殖完整质量控制技术范围,将物联网、人工智能等技术运用到生产中,进行精准动态调控,有效提升生产管理数字化水平,实现降本增效。江苏天裔鸽业作为全球存栏规模最大的综合性蛋鸽养殖繁育基地,独创“双母配对高产饲养”技术,养殖成本降低了30%。
二是聚焦产业振兴这个“重点”。产业是发展的根基,产业振兴是实现乡村振兴的重要标志。坚持农业农村优先发展,围绕淮米、西瓜、荷藕等特色农产品打造万亩以上规模产业,培育和发展“苏嘴小西瓜”“条沿翠冠梨”“卢滩芡实”等地域品牌,延长产业链、延伸价值链,推动一二三产融合发展,不断提升乡村特色产业的生态价值、人文价值和品牌价值。“苏嘴小西瓜”种植面积超万亩,年产3万吨以上,产值超亿元。
三是筑牢群众致富这个“根本”。做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,根本在于实现共同富裕。在发展产业过程中,始终坚持把促进群众致富作为出发点和落脚点,做到“一人富了不富,全村人富了才是富”。乡土人才评价着重关注积极向群众分享传授创业本领、经营能力和发家门路的致富“领路人”,实现先富带动后富。通过“政府+公司+农户”的产业扶贫模式,推动农业产业调结构、转方式,带动农户脱贫致富。“百斯特农业”打破农产品生产、加工、销售割裂的状态,蔬菜初加工在田间地头完成,村集体获得租金收益,为周边农户提供更多就业岗位。
工作座谈会上的发言材料汇编篇二十
20xx届大学生村官到位了,今天召集大家聚在一起,召开全县大学生村官座谈会,一是对新一届大学生村官的加入表示欢迎,二是为大家交流工作心得、生活感悟提供一个平台,倾听大家的心声,了解大家的工作生活和成长情况,促进今后更好地开展工作。刚才新一届的大学生村官作了自我介绍,往届的大学生村官代表结合自身工作,与大家作了交流,大家讲的都很好,从你们身上我们看到的是激情和青春,是一种充满朝气和活力的生活状态。你们有理想、有信念,而且有作为,遇见困难有信心、有办法。刚才人力资源和社会保障局,还有财政局的领导也跟大家就共同关注的问题作了介绍,这说明县委、县政府对我们大学生村官是关心的、爱护的、支持的。
近几年来,中央和自治区、市委逐步加大了选拔大学生到村任职的力度,其目的就是引导高校毕业生到基层锻炼成长,扩大基层党政干部的来源,为加快发展提供强有力的智力支持。我县从20xx年至20xx年,三年来共选派40名大学生村官到村任职,其中已经有16名通过考试进入到公务员、事业单位或研究生队伍中,农秀桂和吴珍琦两位同志还荣获百色市优秀大学生村官称号,并参加了在浙江绍兴举办的优秀大学生村官培训班。这说明,各位大学生村官都能牢记使命,在各自的岗位上取得了可喜的成绩,以实际行动赢得了基层组织和广大干部群众的认可。集中体现在以下四个方面:一是为农村基层组织注入了生机和活力。大家到村任职,给广大农村带来了新观念、新思路、新知识和新技术,改善了农村干部队伍的年龄知识结构,为农村基层组织注入了新鲜血液;二是促进了农村经济发展和农民增收。大家紧紧围绕新农村建设的总体要求,立足村情,发挥特长,带动群众选项目、抓市场、促增收,探索了发展农村经济的新路子;三是促进了农村精神文明建设和社会稳定。大家利用自身优势,积极组织开展各种文体活动,丰富群众的精神文化生活,及时化解矛盾纠纷,维护了农村稳定,促进了乡风文明;四是大学生村官自身能力在实践中得到了锻炼和提高。经过基层实践锻炼,大家开阔了视野,丰富了阅历,提高了素质,增长了才干,用自己的实际行动在农村站稳了脚跟、找准了位臵,为今后的人生历练打下了坚实的工作基础。在此,我对大家取得的成绩表示热烈的祝贺,对大家为我县新农村建设做出的贡献表示衷心的感谢。
目前,我县“”规划建设“工业兴县、农业强县、文化名县、和谐田阳”的目标已经明确,新一轮新农村建设和发展的热潮已经掀起,也给大家展示才华提供了新的机遇和舞台,对你们而言,就是要牢牢把握机遇,更加主动、更加自觉的融入到田阳新农村建设的热潮中去。借此机会,我想提几点意见,供大家参考:
1、大学毕业生到农村任职,是加快推进新农村建设的现实需要。建设社会主义新农村,人才是关键。在座的大学生村官,就是为全县新农村建设输入新鲜血液,提高农村干部队伍的整体素质,为我县农村经济社会又好又快发展奠定更加坚实的基础。
其思维方式、工作办法,能为农村和农民带来新知识、新理念,使广大村干部产生一种强烈的危机感,在大学生村干部和其他村干部之间形成你追我赶的竞争态势,充分发挥出大学生村干部的“激励效应”。
二、珍惜机遇,勤奋工作,努力在新农村建设中建功立业。
1、志存高远,目标明确,始终保持良好的精神状态。良好的精神状态是干好工作、成就事业的动力和关键。其中,政治素质是保持良好精神状态的前提和基础,大家在农村工作、在基层创业,要始终坚定自己的理想信念,善于站在全局的角度观察、思考和处理问题,在大是大非面前头脑清醒、旗臶鲜明,与中央、自治区、市、县委保持高度一致。要忠于职守、克己奉公、艰苦创业,真正做到干一行、爱一行、干好一行,为新农村建设做出自己应有的贡献。
2、珍惜机遇,从严律己,在实践锻炼中培养优良作风。在国际金融危机冲击下,很多大学生找不到工作,还没有就业。大家抓住机遇考上了大学生村官,要珍惜这个难得的就业岗位和建功立业的机会。大家在农村工作,工作环境相对比较宽松,自己支配的时间较多,但越是这样,越要严格要求自己。为了解决大家在农村工作期间的后顾之忧,各级党委、政府和相关部门对大家给予了深切的关爱和必要的政策倾斜,如认真落实大学生村官的生活补贴和相关待遇,为大学生村官办理社会保险,等等。大家要把这种关心支持化为工作的动力和激情,沉下心来,勤奋工作,始终注意培养和保持良好的工作作风。
3、善于学习,总结经验,在汲取工作养料中充实提高自己。当今社会是一个学习型的社会,农村工作面临的新形势日新月异、需要研究解决的新问题层出不穷。这就迫切要求我们必须加强学习、善于学习、总结经验,在汲取工作养料中充实提高自己。要学习党的方针政策,明确政治方向;要学习农村法律法规,提高运用法律解决实际问题的能力;要学习新知识、新技术,紧跟时代步伐,更好地为基层群众服务;要虚心向农村群众学习,向基层干部学习。
4、统筹兼顾,突出重点,在把握大局中形成特色亮点。农村工作点多、线长、面广,农村基层干部要处理的事情很多(比如:计划生育、邻里纠纷、社会治安、经济发展、访贫问苦,等等)。这就要求大家必须坚持统筹兼顾的工作方法,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重点,始终把发展农村经济、增加农民收入作为各项工作的出发点和落脚点,拒绝平庸、敢想敢干、做出特色、形成亮点。要积极调整农村产业结构,培育特色经济,增加农民收入。
三、加强教育,严格管理,努力为大学生村官成才成长创造良好条件。
1、加强培养锻炼,努力把大学生村官培养成为推进社会主义新农村建设的骨干。要为大学生村官创造更多实践锻炼的机会,提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。要完善大学生村官培训制度,以解决专业不对口现象和知识结构不对称的矛盾。除了大力支持大学生村官参加自治区、市举办的各类村官培训外,还要组织大学生村官在县委党校、那生培训中心等开展社会主义新农村建设、“农事村办”等业务培训,使大学生村官掌握农村基层工作必备的基础知识。
2、鼓励村官自主成长。各位村官在基层工作中,不能忘记学习,在做好本职工作的同时,可以抽出一定时间来复习,我们鼓励大家踊跃参加各地公务员考试、事业单位招聘考试,或者参加其他各类招聘录用考试,走上能够让大家更加发挥潜力、更高更广阔的平台。我们欢迎大家在我县干事创业,同时也为你们能够通过考试或应聘走上更好的工作岗位而感到高兴。
3、解放思想,创新机制,形成有利于优秀大学生村官脱颖而出的制度环境。要进一步克服在选拔使用大学生村官工作中的各种障碍,改革创新大学生村官选拔任用机制,形成有利于优秀大学生村官脱颖而出的制度条件和社会环境,解决广大大学生的后顾之忧。组织部是所有年青人之家,是人才之家,你们有什么困难,无论是工作上或者生活上的,都可以找组织部门,我们会为你们提供力所能及的服务。
同志们,选聘大学毕业生到村任职,是全面落实科学发展观、实施人才发展战略、加快新农村建设步伐的重要举措。大家一定要充分认识做好这项工作的责任感和使命感,以科学发展观为指导,以坚定的信心、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领,勇敢地担负起历史重任,同广大人民群众一道,为建设富裕、文明、秀美、和谐新田阳而努力奋斗。
最后,祝大家工作顺利,万事如意!谢谢大家!
工作座谈会上的发言材料汇编篇二十一
同志们:
当前,审计工作已进入了新的阶段,面临复杂形势和严峻考验。体现在今年的工作中,各级审计机关都普遍遇到了一些新情况、新问题和新挑战。召开本次座谈会,就是要认真总结过去一段时期的工作,分析当前面临的形势任务,研究下一步整体推进全市审计工作的措施和方法,切实达到提高认识、统一思想、明确目标、落实行动的目的。刚才,同志们结合自身实际作了很好发言,提的意见建议也很有针对性和可行性,对市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促进作用。下来后,要及时做好归纳整理和转化运用,切实将之用于我们“争创一流”的各项工作中来。下面,我讲几个方面的意见:
一、要认真总结、全面审视我们过去的各项工作。
古人讲“知易行难”,指的是一件事情明白它的道理很容易,实行起来却不是那么简单。在座的都是各个单位的负责同志,其中不乏在一线奋战多年的老审计,对什么是审计、怎么搞审计、审计职能职责何在、功能作用如何发挥诸如此类的问题肯定不会陌生,对新形势下如何更好地做到围绕中心、服务大局肯定也有自己的一番见解,但在实际工作中,能不能把我们所熟悉或者设想的内容一步步引向现实,并最终取得理想的结果?我想,这确实是一个很考验能力水平的事情。
就全市来讲,我们提出了“争创一流”的奋斗目标,明确了“稳位、强基、创新、转型”的工作要求,就积极推进审计监督全覆盖、不断深化“一盘棋”工作格局、严格依法规范审计行为、加快以大数据为核心的联网审计应用、从严从实打造审计铁军等重要工作进行了总体部署。在具体的项目安排上,今年我们针对宏观政策措施落实情况和财政、税收、扶贫开发、社会保障、政府投资、资源环境,以及领导干部履行经济责任情况等制定了一揽子计划,很多都是需要全市总体动员、上下联动、协同实施的项目,这也充分体现了我们高标准、严要求,以跳起摸高、创新求进的精神,整体推进全市审计工作的决心和信心。从刚才同志们的发言来看,年初工作会的各项部署都得到了较好落实,各地工作有特色、有亮点、有新意。体现在以下几个方面:
(一)行动迅速、执行有力,全市工作进展良好。今年是审计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召开的十八届四中全会从顶层设计的高度,对审计工作提出新的要求;国务院印发了《关于加强审计工作的意见》,对新形势下的审计工作作出重要部署;、魏宏省长还就审计工作作出重要批示,体现了国务院、省政府对审计工作的高度重视和殷切期盼。今年,就是审计机关认真贯彻落实十八届四中全会《决定》和国务院《意见》的开局之年,开创性地抓好今年各项工作,对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义。
从全市层面来讲,市委、市政府对审计工作的重视程度也达到了一个新的水平。市委四届九次全会作出的两个决定分别对审计工作提出了明确要求;市政府主要领导两次在常务会议上听取审计工作专题汇报并作出重要指示,杜紫平常务副市长在年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求;市政府还出台专门文件,要求各级各部门认真贯彻落实省政府实施意见,并将审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围,等等。这些在近几年的工作中,可以说都是十分少见的,充分体现了市委、市政府对审计工作的信任和支持,为我们迅速打开今年审计工作局面提供了先决条件和有力支撑!
截至目前,全市已完成审计项目98个;查出违规金额1.3亿,管理不规范金额9个多亿;向纪检、监察等有关部门移送审计线索12件;有上亿元的问题金额得到及时整改落实;审计报告、信息等被各级党委、政府批示采用90篇次。这些成绩既得益于党委、政府的正确领导,也有赖于全体审计人员的埋头苦干和奋力拼搏。在此,我代表市局党组向同志们,并通过你们向所有审计干部表示衷心的感谢。
(二)精心组织、协同实施,重大项目推进有力。今年工作的一大特色,就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有益探索。按照审计署、审计厅工作部署,我们紧紧围绕党政关心、群众关注的一些重点、难点、热点事项,充分整合全市审计力量资源,采取纵向到底、横向到边、点面结合的做法,强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计,不仅进一步拓展了审计监督的广度和深度,也极大地提高了审计工作的层次和水平。
一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计。针对不同的侧重点连续组织开展了两轮审计,在一季度的工作中,重点审计了重大建设项目推进和政府集中采购、涉企收费、小微及困难企业扶持等政策措施落实情况;在二季度的工作中,重点审计了商事制度改革、招商引资项目推进和园区孵化器建立运行等情况。期间共检查重点项目、行政机关及企事业单位逾百个,还积极配合审计厅就ppp项目有关情况作了大量工作,在较好完成上级交办任务的同时,为这项工作的深入开展积累了宝贵经验。
二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计。紧紧围绕社会保障、扶贫开发、资源环境等民生资金项目开展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特别是在全市新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中,我们举全市之力,打破层级、区域、建制束缚,采取市局总揽、县(区)协同,大兵团作战、多兵种融合,一级抓一级、层层抓落实的方式,做到项目与项目之间交替进点、无缝衔接、高效实施,取得了十分明显的成效。在时间紧、任务重、人手紧的当前,对我们更为有效地整合审计力量资源是一个很好的启发。
三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计。今年是新预算法实施的第一年,按照年初部署,我们把重点放在财政预算执行和四本决算(草案)编制等内容上来,在认真搞好同级财政预算执行审计的同时,积极组织各地同步开展政府决算(草案)编制情况审计。同时,结合高县党政主要领导经济责任审计,分段、分步、分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行以点带面、举一反三式的深入剖析。此外,联网审计也是今年工作的一大亮点,按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的方式,全市共核查税收征管方面的疑点记录23357条,发现了一批有价值的问题线索,充分凸显了大数据集成模式下电子审计的效力。
(三)创新理念、强化措施,各地工作特色明显。总结上半年的各项工作,我们可以看到,各地结合自身实际,进一步加大了工作创新力度,体现在思维理念、组织管理、方式方法、人才队伍、机制制度等方面都发生了一些可喜的变化。这些一方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果,另一方面也充分说明了各单位跳起摸高、创新求进的自觉意识,工作的积极性、主动性和创造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变。如:翠屏区审计局牢固树立“着眼大财政、监督大财政、服务大财政”的理念,积极推进审计视角从查错纠弊向防范风险转变,审计环节从预算拨付使用向预算分配管理拓展,审计对象从一级预算单位向二级预算单位延伸,较好地起到了维护财政安全的作用。南溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问题,向区政府提出加强监管的审计建议,促进了相关机制制度的进一步健全。珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极提供对策建议,促使县政府采取有力措施,及时归还职工借款,并有效盘活多年结余的大量资金。
二是更加注重揭示问题与强化问责的结合。不少地方已逐渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识,一手抓问题揭露,一手抓责任追究,有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责。如:临港开发区监察审计局充分发挥自身优势,针对保障性住房、土地开发整理等项目审计发现的问题,对相关责任人进行诫勉谈话。珙县审计局将社保局“一把手”经济责任审计情况及时提交给组织部门,使该负责人受到取消评优的处理。此外,筠连、屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩。
三是更加注重立足基层与维护民生的统一。各地坚持重心下移、触角延伸,进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审计力度,积极推动解决服务群众“最后一公里”问题。如:江安县、长宁县通过建立乡镇政府审计室、村级财务审计监督中心等方式,切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工作。筠连县、兴文县等地进一步健全完善相应机制制度,明确在3年内实现辖区所有村(社区)审计监督全覆盖,等等。
四是更加注重传统模式向联网审计的演进。如:宜宾县审计局利用大数据技术,将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计范畴,自行开发联网审计模块23个,并采取被审计单位“疑点自证”的方式,较好实现“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的联网审计目标。兴文县审计局根据新农合基金、税收征管、征地拆迁等方面审计工作需要,编写计算机审计方法模块33个,筛查疑点136个,查实问题26个,移送线索3件。其他地方在数据采集、方法编写、人员培训及实际应用方面也作出了自己的努力,并取得较好效果。
五是更加注重健全机制与提升能力的呼应。面对形势任务的变化,各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上来。如:宜宾县、长宁县、珙县等地把审计整改情况纳入政府目标绩效考核。临港开发区、兴文县、筠连县等地针对国有资金、政府投资、领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法。南溪区、长宁县、江安县等地针对中介机构选聘、审计业务管理、审计人才培养、审计纪律执行等健全了相应制度。不少地方还加大汇报力度,千方百计充实审计力量、改善队伍结构,取得了较好效果。
当然,各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些。我们希望在接下来的工作中,大家能一如既往地保持开拓创新、勇争一流的进取精神,紧密结合地方经济社会发展实际,充分调动全体审计干部干事创业的工作激情,把各项工作抓出新意、抓出成绩,切实巩固我市审计工作在全省的先进地位。要注意把握并努力克服以下几方面的不足:
一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认识模糊、思路不清的问题,认清新常态、进入新状态,在审计工作的方向、目标、重点上切实保持与上级的高度一致。
二是切实解决工作中存在的随意性、浅表性和敷衍性行为,严格法定审计职责权限和程序标准,真正做到查深查透查实,在问题查处、风险揭示、案件移送、机制健全等方面取得实实在在的成绩。
三是切实解决队伍中存在的畏难情绪、依靠思想和懒惰主义,既要考虑任务重、人手紧这个客观实际,更要发挥知难而进、有为有位的主观能动性,从思想教育、项目管理、方式方法、力量统筹、能力提升、机制激励等方面谋思路、添措施、见真章。
四是切实解决各项创新工作推进不畅、后劲乏力的问题,大力加强财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台建设,积极破除制约全市审计“一盘棋”格局的机制制度性障碍,不断推进审计工作向新的领域、新的平台和新高度拓展。特别是联网审计这块,要突出“计算机审计拓展年”的工作主题,加快步伐、加强保障、加大督促,确保取得实实在在的效果。
二、要深刻理解、积极应对我们面临的复杂形势。
干工作,意识是第一位的。意识决定了我们方向感的把握、重要性的理解和行动上的自觉。要形成正确、敏锐、强大的工作意识,就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研究,切实做到思路更清、目标更明、步子更准,实现各项工作的通盘谋划、精准发力、长远促进。
在年初工作会上,我们传达学习了全国全省审计工作会议精神,对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析。在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习会上,刘家义审计长发表了《加强和改进审计工作,更好服务“四个全面”战略布局》的重要讲话,指出,如何围绕“四个全面”战略布局,进一步加强和改进审计工作,充分发挥审计监督作用,既是当前迫切需要研究的现实问题,也是关乎审计事业未来发展的战略问题。他强调,要紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”,站在改革发展全局的高度谋划和部署各项工作,切实树立科学的国家审计观,着力推进“五个转变”,加快形成“七个一体化”,真正做到“两手抓、两促进”,全面提升审计服务“四个全面”的能力水平。
刘家义审计长的重要讲话,集中体现了审计署对当前审计工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识,对审计队伍能力不足、本领恐慌的焦虑,更展现了审计署对开创性地推进审计工作、全面整合和不断提升审计业务的决心。我们一定要认真学习、深刻理解、融会贯通,切切实实地用于指导和推动自身各项工作。
(一)要敏锐看到,当前审计职能定位已发生重大变化。我们都知道,审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为,这也是审计法所下的定义。要明白一点,不论过去、现在还是将来,财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础,从这个方面来说,财政审计是审计工作的永恒主题这句话永远也不会过时。但同时也要看到,如果把财政财务收支当成审计监督的全部,那就是犯了一叶障目不见泰山的错误了。随着时代的发展、形势的变化,审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴,职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大,迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。
要看到,审计工作发展到今天,有其内在的必然规律。最初我们称审计是政府的“看门狗”、“守夜人”,那是从审计最基本的职能,也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的,局限于微观经济范畴。后来,我们将领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范畴,这在审计发展史上是一次重大突破,标志着审计开始跳出微观经济范畴,向更为宏观的权力运行、施政决策靠拢。再后来,随着审计“免疫系统”论的提出,我们把审计职能作用定位在预防、揭示、抵御经济社会运行风险上来,对审计工作的认识达到了一个新的水平。到今天,这种认识也更加清晰和全面,审计监督已经被赋予了国家治理的重要使命,是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,随着审计监督全覆盖的加速推进,审计的对象范围正在向所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况扩展,不仅仅要监督财政财务收支的真实、合法、效益,还要揭示经济社会运行中的风险隐患,纠正重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职不到位等严重损害国家肌体健康的行为,更重要的是,要破除体制机制制度性障碍缺陷,从根本上维护政令畅通、促进发展改革、推动权责一致、保障群众利益。
正因为如此,我们对审计的认识,绝不能简单停留在“查账”上,而是要着力从以下四个方面把握其定位:一是宏观性,要从国民经济和社会发展的总体层面来看问题,认真分析和深入揭示全局性、系统性风险,引起决策层面的高度重视,避免个别因素扩大为全局影响,前期隐患累积成复杂矛盾,切实保证国家经济安全。二是建设性,要辩证统一地把审计查处问题与推进整改有机结合起来,一手抓问题查处,一手抓制度完善,切实破除体制机制制度性障碍缺陷,促进各级各部门举一反三、落实责任、规范管理、提升绩效。三是时效性,简单讲过去我们通常是不审不知道,审了才处理,但是有些问题已经形成了既成事实,处理起来难度很大,只能要求被审计单位今后注意,这样既无法挽回问题造成的损失,也引不起被审计单位的足够重视,无形中也降低了审计的效力。在今后的工作中,我们要更加重视事前、事中的监督,采取跟踪审计、联网审计等方式,抓早抓小、防微杜渐,防止问题蔓延传递,造成无法挽回的损失。四是预警性,要针对同一领域、同一行业、同一时期内存在的问题,加强综合分析、系统研究和纵深解剖,避免审计意见建议的碎片化、泛泛化和局限化,特别是屡审屡犯问题,要从体制机制层面分析原因、找准症结、开出药方,从根本上避免同类问题重复发生。
(二)要清醒认识,传统审计工作格局正迎来重大考验。长期以来,我们的审计系统实行的是双重领导格局,这样做的好处是有利于发挥各地的积极性、创造性,同时也促使审计工作与地方经济社会发展更加紧密结合起来,为审计事业的发展壮大起到了十分重要的作用。但随着形势的发展,其弊端也逐渐显现:一是审计工作的独立性得到不到充分保障;二是各地审计工作发展不平衡;三是上级审计机关难以充分有效地调动基层审计力量;四是地方审计机关计划自主性不强,任务重、人手紧的矛盾迟迟得不到解决;五是审计工作过散、过软,形不成拳头、说不起硬话,职能作用发挥有限,等等。
党的十八届四中全会《决定》把审计监督放在了前所未有的高度,明确指出要完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理,可以说是在系统总结和认真研究30多年审计工作得失的基础上,着眼新形势需要,对审计工作进行的顶层设计和战略布局。毫无疑问,现行审计工作格局将发生十分重大的变化。
但我也发现了一个有趣的现象,在过去,很多地方都在呼吁人财物统一管理,但现在情况明朗后,不少同志却不乐意了。这是为什么?很简单,当前审计工作面临的形势任务发生了深刻变化,要求更高、责任更大、压力也更重了,这也是中央之所以决定化零为整,将基层审计力量资源优化整合起来的一大原因。面对这种变化,有的同志暂时适应不了,产生一些思想上的偏差和认识上的误区也是正常的。但形势比人强,中央既然作出了决定,肯定要不折不扣地执行,这是不以在座每个人的意志为转移的。要深刻地认识到,在当前经济发展进入新常态的情况下,对沿袭30多年的审计格局进行重大调整,是因为审计工作正面临严峻考验。
一言以蔽之,这个考验就来自于经济发展新常态带来的巨大压力。在这个压力下,稳增长已成为压倒一切的中心任务,审计工作必须有所作为。大家都知道,当前我国经济正处于“三期叠加”阶段,下行压力十分大,稍有不慎就会引发连锁反应,给整个社会造成难以估量的风险。中央针对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列重大政策措施,这些政策措施实施情况如何,执行得好不好,收到预期效果没有?中央很重视,各行各业也很关注,这就需要一个专业、权威、强力的部门去评判和督促。审计是专门搞经济监督的,有宪法和法律作后盾,并且是用权力监督制约权力的一项制度安排,这项工作当仁不让地要落在审计头上。按照这个逻辑,我们就不难理解为什么审计署会调整年初计划的社保资金审计,转而全力开展稳增长政策审计;同时也不难发现,为什么刘家义审计长在最近的讲话中没有沿用“反腐、改革、法治、发展”的提法,而是把发展放在了第一位,提出“发展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我们正在对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。这方面的工作如何开展,还有待在实践中更好地总结和摸索。但有一点可以明确的是,这项工作绝不仅仅是一个专项的常规的工作,在很大程度上会给今后的审计工作开启一个全新模式。首先,它覆盖的范围十分广泛,单靠一地、一家、一个科室的力量远远不够,需要整体动员、协同实施、长效开展。其次,它涉及的专业十分庞杂,有财政的、投资的、金融的、企业的、民生的、资源环境的等等,需要大兵团作战、多专业融合、高纬度着眼、精细化作业。第三,它采取的方式十分独特,上下联动与重要事项上级直审相结合,每个阶段间隔紧密,侧重点和关注面各有不同,需要改变传统计划组织实施方式,以稳增长为总揽,科学合理地安排年度审计项目。还有,它关注的内容十分重要,既督促政策落实,又评估实行效果;既坚持问题查处,又重视机制健全;既强调依法行政,又突出改革创新。需要辩证处理发展、改革、法治、反腐四者的关系,站在改革发展的高度来谋划和推进各项工作。
我个人理解,刘家义审计长在最近的专题研究班暨中心组学习会上提出的“五个转变”、“七个一体化”,在很大程度上就是针对当前审计工作特别是稳增长审计中暴露出来的一些问题,对既有思维理念、组织领导、资源管理、技术方法、职能作用等进行的深刻总结和大胆创新,目的就是要打破狭隘的行业审计观、项目审计观、区域审计观,把全国审计机关拧成一股绳、攥成一个拳头,在科学的国家审计观指引下,最大限度地发挥审计“免疫系统”效力,更好服务“四个全面”战略布局。作为基层审计机关,我们一定要认真学习、积极参与、大胆创新,更好适应新的形势任务要求。
(三)要深刻反省,现有队伍能力水平还存在较大差距。人是我们事业发展的核心和基础,这个道理不言自明。对在座每一位领导干部来说,要把本单位各项工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的这帮同志。面对新的形势任务带来的严峻考验,我们一定要把审计干部队伍建设放在更加突出的位置,在思维理念、业务素质、技术方法、职业操守等方面下大力气、花大工夫,努力培养一支具有高度的大局观、责任感、执行力、纪律性,能较好适应新形势新任务需要的审计干部队伍。
一直以来,市局都十分重视审计干部队伍建设,我们提出要在全体审计干部中牢固树立“责任、质量、成果、能力、作风”五种意识,大力弘扬“实高新严细”的工作作风,强力打造一支忠诚、干净、尽责、担当的审计铁军。在各方面条件十分紧张的情况下,全市审计机关通过积极争取、多方协调、加大投入、强化措施等手段,千方百计加强干部教育、管理、监督、使用工作,在拓宽干部成长空间和成才渠道上付出了巨大努力,为长期保持和不断深化我市审计工作在全省的先进地位提供了强大动力和坚实支撑,这方面的成绩值得肯定。
但也要看到,我们这支队伍与新的形势任务要求还存在较大差距,思维僵化的制约、能力不足的危险、本领恐慌的现状、技术落后的瓶颈、人才匮乏的劣势依然十分严峻地摆在我们的面前。比如:有的审计人员还是习惯以财会人员的眼光看问题,站位不高、视野不广,为宏观决策起的作用有限。有的审计人员查账是一把好手,但对计算机审计、联网审计等先进技术就是不会用、用不好。有的审计人员习惯于按部就班、听令行事,领导喊做什么就做什么,领导不喊就不会自己开动脑筋,积极主动地把事情做好。有的审计人员不善于总结和分析,干了就干了,有什么体会、有什么经验、有什么需要进一步改进的地方,说不出个所以然。还有的审计人员存在任务思想,没有树立创新思维、成果思维,工作干了不少,就是没有什么拿得出手的成绩。当然,还要反省,我们的领导班子、队伍结构、激励机制、教育管理、精神面貌等方面也还存在一些需要改进的地方。这些问题严重制约了我们“争创一流”目标的实现,必须引起高度警惕,采取有力措施,抓紧克服和消除。
要进一步转变思维理念。跳出就事论事的框框,从宏观层面去看问题、想办法,找准来龙去脉,弄清前因后果,加强典型性解剖、发散性分析、系统性归纳、建设性应对,提出切中要害、行之有效的对策措施。比如:投资审计方面,各地安排的项目很多,审减金额也不少。从政府角度来说,审减就是节约资金,功劳很大。但就审计而言,我们一定要多问几个为什么:这部分钱是怎么多出来的?有没有主观故意?监督管理存不存在漏洞?该不该追究相关人员责任?如何避免此类问题再次发生?如果不去探究这些深层次的东西,并努力从机制制度上加以规范完善,就只能年年审年年减,任务一年比一年多,压力一年比一年大,长远来看,还是没有解决什么问题。
要进一步激发干事激情。有位哲学家说过,人在满足了基本物质需求后,精神层面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作为审计干部,我们提倡的成就感不是功名利禄那套庸俗化的东西,而是出色业绩带来的内心满足。当前,审计任务十分繁重,大家都在超负荷地工作,累是常态。对同志们的辛苦,作为领导是看在眼里、记在心头的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的价值,一个人加班加点、熬更守夜拿出了成果,至少心里会有一份成就感、满足感;如果苦了累了却拿不出什么东西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和乐趣。作为领导,我们一定要教育引导审计干部辩证看待当前与长远、局部与整体的关系,更重要的是要督促审计干部以实绩说话,把吃得苦、受的累,且成绩突出的同志摆在适合的位置,进一步激发起全体审计干部干事创业的工作激情。
要进一步提高能力水平。时代在进步、社会在发展,各种新事物、新技术、新方法层出不穷。我们一定要增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感,坚持学习、坚持创新、坚持上进,不断提高自身能力水平,更好适应新的形势任务要求。要鼓励审计干部广泛学习与审计业务有关的各类知识,开阔眼界、提升素质,培养更多的多面手。要督促审计干部认真钻研审计业务,积极报考审计工作急需的专业职称资格,培养更多的专家能手。要坚持立足实战、重点培养,给年轻干部压担子、下任务、放手发动工作,让优秀人才脱颖而出,成为能独当一面的行家里手。要大力创新审计技术方法,以联网审计为重点,以计算机审计中级人员为核心,加强大数据技术在审计工作中的应用,让更多的审计人员成为新时期审计工作急需的复合型人才。
三、要鼓足干劲、全力推进我们下半年各项工作。
上半年,我们在任务十分繁重、人手极端紧张的情况下取得这么多的成绩,实属不易。希望同志们继续保持跳起摸高、勇争一流的斗志和不骄不躁、务实有为的精神,按照党委、政府和上级审计机关部署,扎实推进下半年的各项工作,为全年审计任务的圆满打下坚实基础。要把握好以下几方面的问题:
(一)要把班子作用真正发挥起来。我讲过,一个班子就是一面旗帜。在当前审计工作任务十分繁重的情况下,能不能把这面旗帜亮出来、扛起来,考验我们的能力水平,关系干部的人心向背,涉及事业的长远发展。要做好统筹谋划,目光看远点、思路放宽点、措施抓实点,有力有序有效地推进各项工作开展。要坚持以上率下,重大工作要靠前指挥、亲力亲为、真抓实干,加强一线工作的指导、督促和保障,不当甩手掌柜。要加强团结协作,“一把手”要亲抓主管,班子成员要齐抓共管,特别是在一些重大问题和复杂矛盾面前,更要不分彼此,通力协作、共度难关。要严守纪律规矩,要求别人的自己首先要做到,确保不踩红线、不越底线、不碰高压线,真正做到廉洁自律、率先垂范。
(二)要切实打造工作中的闪光点。同样的工作为什么有的地方成绩很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方总会千方百计寻求新的思路、新的路径、新的创举。我们希望在下半年的工作中,大家能紧密结合本地区、本单位工作实际,在项目实施、力量整合、质量把控、成果利用、方式创新,以及班子队伍、机制制度、内部管理等方面,进一步干出特色、干出新意、干出成效。当然,要打造闪光点,不能靠包装,而是要靠实实在在的努力,人无我有、人有我优,通过人人创新、个个争优的方式,把各项工作真正推上前去。
(三)要及早准备迎接年度业务考核。年度审计业务绩效考核实际上就是一个指挥棒,用得好,有利于引导和促进各方面的工作;用得不好,就成了撑场面的东西。总体来看,这些年无论是审计厅还是市局组织实施的考核工作,基本上还是坚持了实事求是、客观公正的立场,也极大地调动了各地工作的积极性和主动性,实践中取得了很好的效果。今年审计厅对考核工作作出了重大调整,扩权县部分重新交由市局考核,在考核内容上也有一些新的要求。鉴于审计工作的特点,我们的送审资料很多都需要在平时的工作中加以留意和完善,希望同志们回去后认真研究新的考核办法,对有关工作作出必要的调整和改进。市局有关部门也要及时修订完善相关办法制度,增强考核工作的导向性和促进力。要强调是,过去的先进单位要努力保持既有荣誉,其他单位更要向先进靠拢,力争上游,以此实现全市审计工作的整体推进、协调发展。
(四)要加强审计信息宣传调研工作。审计工作既要专精实务,也要大胆发声。要高度重视审计分析研究,针对发现的问题,及时梳理、认真提炼,形成高质量的信息、专报等,为党委、政府决策提供可靠依据。要加强向《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计》等公开刊物投稿的力度,做好学刊用刊工作。要大力加强调查研究,积极撰写各类言之有据、行之有效的调研文章,更好服务审计工作开展。要积极推进审计结果公告,进一步完善内容形式,提高质量水平。审计厅对原来的信息宣传考核办法进行了重新修订,我们也要及时跟上,确保这方面的工作取得实效。
(五)要高度重视审计纪律作风建设。要以近些年来其他地区审计机关发生的一些违法违纪案件为戒,心存敬畏、警钟长鸣。紧紧抓住“三严三实”专题教育活动契机,从严从实加强审计干部队伍的教育、管理、监督,真正做到内强素质、外树形象。同时,认真落实“两个责任”,严肃查处有令不行、有禁不止及严重损害审计队伍形象的违纪违规问题,以铁的纪律、铁的作风铸就铁的队伍。
谢谢大家。
工作座谈会上的发言材料汇编篇二十二
红寺堡区财政局。
(2011年5月16日)。
各位领导、同志们:
为加快推进基本医疗保障制度建设,提高基本医疗保障水平,我局将进一步调整财政支出结构,加大资金筹集力度,增加医疗公共服务支出,全力推进医疗卫生体制改革。
一、吃透精神、及早部署。实施基本药物制度,推进。
基层医疗卫生机构综合改革政策性强,情况复杂,财政部门负担着重要职责。我们要加强医改政策学习,深刻领会上级精神,吃透学通,着重把握收支核定、建立多渠道补偿机制、绩效考核等政策内容;采用“走出去、请进来的办法”认真学习借鉴兄弟市县医改实施中取得的经验和成熟做法,对存在的问题进行认真研究和解决,确保在实施过程中少走弯路,不走错路。及时召开财政部门座谈会,积极探讨政策实施中存在问题和难点,及时掌握基层情况在此基础上制定2011年财政部门医改工作实施方案。
二、加强调研、搞好测算。联合相关成员单位,积极开展调查研究,掌握第一手资料,对基层医疗卫生机构人员结构、收入来源、支出水平等基本情况进行了初步摸底。为制订红寺堡区财政投入补助政策提供决策依据。
三、把握政策、抓住关键。在改革中始终坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,立足于公益性方向,以投入促改革、以投入换机制,紧紧把握医改工作中的关键环节。一是做好收支核定工作。按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”中三个“核”字的要求,认真做好收支核定工作。二是强调绩效考核的重要性。严格按照具体的绩效考核实施办法,对基层医疗卫生机构进行绩效考核。三是注重收支差额补助的合理性。对绩效考核好的可以获得奖励,绩效考核差的将扣减资金,并非对所有收支缺口无论产出结果如何都给予补助。四是注重资金拨付进度,加快资金支出。建立财政补助资金预拨结算机制,决不能因资金不到位影响医改进程。
四、加大投入、不留缺口。充分考虑今年提高医改各项财政补助标准的调整因素,并提前预留实施基本药物制度所需资金,足额予以安排,不留资金硬缺口,确保医改工作实施所需资金。2011年,已在预算中安排了专项资金,确保全面落实新农合、城镇居民医保和基本公共卫生服务人均经费等提标政策。
五、加强沟通配合,全力推进。加强沟通配合。主动配合,与发改、卫生、人事、社会保障、食品药品监督管理等有关部门一道,全力以赴做好相关工作,形成推进改革的强大合力。及时沟通,准确把握政策制定情况和实施中发现的新情况和新问题,及时收集和整理医改工作进展情况,对现出的问题及时加以研究和解决。
六、强化监管、提高效益。按照科学化、精细化管理的要求,规范资金管理,强化监管。一是做好新的基层医疗卫生机构和医院财务会计制度培训。二是建立资金长效监督机制。对医改资金安排、分配、使用、追踪问效等全过程进行监督,严防截留、挪用、虚报冒领等问题,确保医改资金真正用于医改工作。三是进一步完善医保基金监管制度,建立动态监控机制,确保基金收支平衡和平稳运行。
总之,财政部门将以本次会议为契机,按照区委、政府的部署,与相关部门密切配合,认真履行公共财政的职责,全力支持红寺堡区医改总体方案的实施,把好事办好,把实事办实。
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