剧本是为戏剧创作而准备的文学作品,通过对话和情节展现人物的性格和命运。注意语言的准确性和表达的清晰度,避免模糊和歧义。以下是一些学习方法总结,供大家参考和应用到自己的学习中。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇一
同志们:
学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题,直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。近年来各学校食品安全质量问题偶有发生,不仅威胁着学校广大师生的身体健康,也影响了地方和学校的声誉,造成了不良的社会影响。今天我们召开全县中小学食品卫生安全工作会议,就是要结合目前学校食品安全工作形势,对当前学校食品安全工作尤其是学校食堂管理工作进行再部署,确保各学校无食品安全质量问题。下面,我讲三点意见:
一、警钟长鸣,常抓不懈。
近几年来,各级政府对学校食品卫生安全高度重视,国家和部门出台了不少相关的政策措施,各学校也做了大量的工作,学生就餐环境越来越好,食堂管理日益规范,未出现特大、重大学校食物中毒事件,成绩应当充分肯定。但存在的问题也不少,特别是近几年来,学生食品中毒事件偶有发生;少数学校食堂、小卖部管理松懈,食品安全无保障,出现问题找不到根源,综合来看问题主要表现在这样几个方面:一是学校食堂食品进货记录不完整,台帐不全、无从查验;二是个别学校采购的物品来源不明,存在安全隐患;三是学校没有做到食品留样或留样不全;四是工作人员健康证明和定期检查制度没有落实;五是学校存放食品的地方东西摆放无序,管理不善,个人物品、杂物与食品放在一起;六是部分学校食堂靠近厕所、垃圾池等污染源,严重影响食品的安全卫生。这些存在的问题说明了我们平时在学校食堂管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。这些问题我们相信并不仅仅是个案,多多少少在部分学校存在,需要我们在工作中高度重视和改进。同时我们还要认识到,由于社会上一些不法商贩生产的问题食品还很多,如果我们不能把好关,放松警惕、缺乏监管,就会给这些问题食品以可乘之机。党委政府、社会各界、新闻媒体都高度关注学校食品安全卫生问题,所以要警钟长鸣,一时一刻都不能放松。
二、突出重点,抓好落实。
加强食品管理,常规性的工作必须常抓不懈,我不再一一重申,下面我重点强调以下几个要求:
1、学校食堂和门店必须持证合法经营。凡学校食堂和门店必须办理卫生许可证,到期必须及时更换。未取得许可证的不得加工、供应食品。实际经营项目与餐饮服务许可范围要相符,不允许超范围经营。学校食堂和门店要积极配合、主动接受当地餐饮服务监管部门的监督。要建立学校食堂的卫生档案,内容包括申请卫生许可的基础资料、学校食物中毒事件应急预案、个人健康证明、食品原料和有关用品索证资料、食品添加剂和调味品采购和使用记录、食品留样记录、检验报告、食品原材料采购合同等。
2、学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员必须掌握有关食品卫生的基本要求,按有关规定取得健康体检证明方可上岗操作,健康体检每年一次。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,不得涂指甲油,不得佩带饰物。
3、学校食堂和门店必须严把食品采购进货关。禁止采购、出售“三无”、过期、变质食品,把问题食品拒之于学校门外。购进食品必须建立台账,并要索证索票。索证主要是索三证,即卫生许可证,营业执照,产品检验报告。
4、学校食堂食品存放必须做到“三分开”,即生熟分开,主副食分开,成品半成品分开存放,防止交叉污染。另外,学校食堂不得制售凉菜。
5、学校食堂必须建立食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴必须按规定留样。留样食品应按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记。
6、学校食堂必须坚持做好保洁工作。学生餐具必须进行统一消毒并做好相应记录。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”,未经消毒的餐饮具不得使用。工作人员应掌握正确的消毒方法。定期开展灭“四害”工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。另外,大家容易忽视的一个问题就是食堂周围是否有污染源,像厕所、垃圾池之类的,要求是污染源与食堂之间必须要有25米以上的距离,这一点各学校回去后一定要严格按要求落实。
7、学校必须重视提高食品从业人员素质,不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的安全意识与责任意识,食品从业人员参加学习必须要有记载。
8、学校必须加强对中小学生食品安全知识的教育。各学校要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等,多形式、多渠道开展宣传教育,提高广大学生的食品安全意识与责任意识;通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动,大力普及卫生知识,增强师生卫生意识和自我保护能力。
三、加强领导,落实责任。
各学校一定要把加强领导、加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全责任制度。学校校长是学校食品安全第一责任人,学校要有专人负责食品日常管理工作。要聘请责任心强、工作细致的专门人员担任食品卫生监督管理员,具体负责食品卫生监督,坚持每天到食堂检查食品留样及食品卫生管理措施的落实情况,并做好书面记录。
要建立学校食品卫生责任追究制度。加大学校食品安全责任追究力度,对工作不力、疏于管理、校园食品经营秩序混乱、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究学校领导和相关责任人的责任。情节严重的依法追究相应的法律责任。对托管的食堂学校不能放任不管,学校仍然有责任加强监督,保证质量。要建立和完善食物中毒等突发事件的应急处理等长效机制。
要认真开展自查整改工作。会后,各学校要严格按照会议要求,统一思想、迅速行动。按照《县教育局关于进一步加强学校食品卫生安全工作的通知》的要求,在近期内迅速开展对学校食品安全的拉网式检查,发现问题,及时整改。中心学校要组织专班进行督查,检查情况要形成文字材料。教育局将以安全办为主,计财股、勤办、督导办等股室协助,组织专班对各学校自查整改情况进行抽查。
同志们,我们要充分认识当前加强学校食品卫生安全工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,要以对党和人民高度负责的精神,发扬求真务实的工作作风,采取扎实有效的工作措施,把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,努力营造一个安全健康的育人环境。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
省应急管理局x局长通报了三季度全省安全生产形势,并对下步工作作了安排。省委、省政府召开这次会议,非常及时、非常重要、非常必要。一会,x副市长还将安排部署当前全市安全生产工作,x秘书长还将传达《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次党代会期间安全生产工作的紧急通知》精神,全市各级各部门要结合省会议精神,一并抓好落实。
市委、市政府历来高度重视安全生产,在安全生产方面下了大功夫、花了大代价,也取得了一些成绩。但是,安全生产须臾不能有丝毫松懈,必须时刻盯紧看牢、严防死守。在x常务副省长的重要讲话和x局长的通报中,“x”三个字出现的频率比较高,也为我们敲响了警钟。今年三季度,我市发生各类生产安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人数下降x%,安全生产形势依然严峻,工作中还存在一些突出问题。一是煤矿、道路交通等重点领域事故多发易发,仍未得到有效遏制。三季度发生的事故中,有x起是道路交通和煤矿安全事故,特别是道路交通事故起数占事故总起数的x%、死亡人数占总死亡人数的x%。二是能源、钢铁等原材料价格上涨,煤炭价格保持在高位,企业生产意愿强烈,特别是个别企业安全措施不到位,存在安全隐患。三是企业非法违法生产行为仍然存在,部分企业安全管理制度和措施落实不到位,违法违规组织生产建设等现象突出。四是非传统高危行业领域风险凸显,一些县区和行业主管部门对项目审批没有严格把关,对新兴行业领域安全生产重视不够、跟进不力,缺乏安全防范措施,导致风险隐患积累叠加。
当前,做好安全生产工作意义重大、风险巨大、“压力山大”。安全生产是底线、红线,更是生命线,再怎么重视都不为过,再怎么强调也不为过,必须用“婆婆嘴”,时时讲、天天讲、月月讲、年年讲。安全生产也没有什么新措施、新要求,关键是抓好落实、抓出成效。各级各部门要进一步强化担当精神,时刻绷紧安全生产这根弦,一个行业一个行业盯死看牢,一个领域一个领域加强防范,全力推进各项安全措施落细落小落实,坚决杜绝发生各类生产安全事故,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次党代会期间安全生产工作的紧急通知》要求,x月底前要组织开展一次全面安全检查,及时治理消除隐患。各级各部门要严格按照省《通知》和市委、市政府专项整治攻坚要求,持续深入开展安全隐患大检查、大整治,市级层面对相关行业领域重点企业要实现全覆盖,各县区对辖区内所有企业要实现全覆盖,对高危行业和重点领域安全生产要实行全过程、全链条管理,确保覆盖到每一个地区、每一个行业和每一个生产经营单位。要树立“隐患就是事故”的理念,对发现的隐患必须坚决按时完成整改。特别强调一点,在省第x次党代会期间,对存在安全隐患的企业,必须立即停产整顿,验收合格才能恢复生产。
全面排查高楼广告牌安全隐患,着重治理各类高空施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患。加强山区建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。全面开展老楼危楼排查治理,重点排查学校、医院等人员密集场所的安全隐患,做好人员避让和隐患治理。
三要全面落实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层压实责任、层层抓好落实。各级各部门主要领导要亲自带队,抽调精干力量,深入生产、经营、建设一线,查问题、找隐患、促整改、堵漏洞。市安委会要加强督促指导,各行业主管部门要严格落实“三个必须管”要求,全面开展隐患大排查、大整治,确保不留死角、不留盲区。各县区要全面落实属地管理责任,加强应急管理和值班值守,严格执行安全隐患和事故“日排查日报告双签字”等信息报送制度,确保各类隐患事故每日有跟踪、实时有整改、落实有反馈。要严格落实x小时值班值守制度,市政府应急办要随机抽查值班情况,加大通报力度。各企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产制度,抓好隐患整改落实。
四要确保遏制重特大事故试点城市建设取得实效。开展遏制重特大事故试点,是我市在安全生产领域首次得到国家的试点支持,既是荣誉,更是责任。各级各部门要以此为契机,结合安全生产强基固本两年攻坚,积极探索、先行先试,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,确保试点工作取得实实在在的成效。要加快“x市安全云”、应急救援基地等重点工程建设,从根本上夯实安全生产基础,努力构建保护生命的“安全网”。市应急管理局要主动向上汇报对接,认真分析全市安全生产规律和特点,抓紧研究制定《x市遏制重特大事故试点城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索总结更多好机制、好做法。
近段时间,市政府各位副市长分别召开会议,对分管领域的安全生产工作进行了再安排、再部署、再要求。各级各部门要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为营造和谐稳定的社会环境!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇三
各位领导、同志们:
6月2日,苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故,要深刻吸取教训,抓好学校安全工作,落实各项安全措施,确保学校和师生生命财产安全”的指示精神,委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持,会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况,传达了省、市领导对交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故,死亡3人,受伤43人,其中重伤5人。当日下午16时15分左右,一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时,与一辆沿晨希路由西向东,乘载50名师生,其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕,又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际,社会影响很大。事故发生后,省、市领导高度重视,迅速作出重要批示,要求依法妥善处理,加强校车管理,确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作,并决定立即借鉴我市校车公交化的做法,通过向上海、苏州借调公交车等办法,从6月2日开始实施。
会上,张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后,苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求:
1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查,检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实,检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作,检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围,对存在的安全隐患要责令限期整改,确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。
2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”,加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员,取消其校车驾驶资格。
3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署,深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,自觉遵守交通安全法律法规。
4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调,进一步完善事故处置的联动机制和应急预案,控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。
苏州会议以后,我们教育局对如何贯彻落实会议精神,加强学校安全管理工作,确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议,蒋市长还将作重要讲话,充分体现了政府对教育事业的关心,社会各界对教育工作的支持。下阶段,我们教育局将积极配合相关部门,认真做好学校安全检查工作,加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理,落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度,提高学生的安全意识和自我防范能力,确保不发生学校安全事故。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇四
在大家的共同努力下,本学期已经平安接近尾声,为了确保本学期校园安全卫生工作划上一个圆满的句号,借此机会针对学校的日常安全管理我强调几点意见。首先我们对学校安全卫生进行了全面检查,发现了在安全方面主要存在以下几点问题:
1、上课期间部分学生滞留宿舍;。
2、学生定外卖现象比较严重,目前发现高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;。
3、同学之间为了鸡毛蒜皮的小事大动干戈;。
4、上体育课时,有少部分学生利用放松的'时间,到池塘边、工地边玩耍。
针对以上问题,学校在强化各位老师的岗位工作职责外,同时对各位同学也做以下要求:
1、非两休期间,所有同学全部离开宿舍;。
2、禁止所有同学定外卖,一旦发现学校将严肃处分;。
3、对于打架事件,视情节给与留校察看和勒令退学以及开除处分。
在这学期临近结束之际,希望大家严于律己,全力备战期末考试,开开心心过大年。
接下来再给大家带来一则好消息:为了让大家适当的放松一下身心,学校研究决定今天下午给大家安排统一洗澡时间,从会议结束开始到18:00结束。
活动开始之前给大家约法三章:
三、返校时严禁携带外卖以及带非本校人员进校,一旦发现,学校将严肃处理。
最后预祝大家开开心心度过今天一下午,安安全全返校。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇五
同志们:
刚才,宏江同志全面总结了我县20xx年的食品药品安全工作,对20xx年的工作作了详细的安排部署,茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言,讲的很好,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强创建工作的责任感和紧迫感食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题,是关系人民群众身体健康的头等大事。20xx年8月,我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作,通过健全监管机制,加大监管力度,开展一系列专项整治行动,全县食品安全形势总体良好,全年未发生重大食品安全事故。但是,我们也应该清醒认识到,我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节,离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距,主要表现在:一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大,而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏,检测手段有限,监管能力相对不足;二是县乡村三级监管网络还未形成,城乡结合部、农村食品安全基础薄弱,尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管,易导致群体性食品安全事故发生;三是学校及周边小食品、流动摊贩多,食品安全存在较大隐患;四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化,广大群众自我防范、自我保护能力不强,食品安全意识需要进一步提高。因此,各乡镇、各部门在思想上必须高度重视,切实增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,认真对照创建目标任务(7项38条),从工作薄弱处下工夫、求突破,采取超常举措,集中时间,集中精力,确保创建工作任务圆满完成,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、以推进创建工作为抓手,扎实做好20xx年食品安全工作今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年,要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标,各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路,创新工作方法,扎实做好以下几方面工作。
(一)坚持日常监管与专项整治并重。县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;大力实施“6个放心工程”,做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。结合全省广泛开展的“飓风行动”,围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题,扎实开展食品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种,把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象,严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为,提高食品安全专项整治效果。
(二)深入推进“三个体系”建设。一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。目前,农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方,县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设,完善村级监管体系,建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度,实现乡村食品安全监管全覆盖;二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。积极整合检验检测资源,重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设,逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系,提高食品安全监管效率;三是完善食品安全应急体系建设。各成员单位要强化应急管理意识,加强舆情监测,树立主动防范意识,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,力争把安全事故消灭在萌芽状态;建立健全食品安全事故应急处置体系,使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸,确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。
(三)加大放心县创建宣传力度。县食药局要根据我县创建工作实际,制定食品安全宣传总体方案,采取多种形式、利用多种渠道,广泛宣传放心县创建活动,营造良好的创建氛围。一是结合《食品安全法》和《富县创建省级食品安全放心县实施方案》,通过电视、网站、展板、宣传单等形式,有针对性的开展食品安全宣传活动,增强人民群众对创建工作的认识,提高群众自我防范意识,为创建工作营造良好的社会氛围;二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制,新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题,对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为,公安部门要加大查处力度,为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;三是切实增强企业自律意识,通过宣传,推动食品药品企业诚信体系建设,引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念,为放心县创建营造良好的行业氛围。四是发挥示范带动作用,发现和推广好的经验做法,培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点,放大试点效应,努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。
三、强化措施,确保创建工作取得实效食品安全放心县创建工作时间紧、任务重,各部门单位一定要加强组织领导,强化联动配合,确保创建工作扎实有效开展。
一要加强领导。为确保创建活动有序开展,县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组,负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。刚才,县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书,各乡镇、部门要根据责任书的要求,切实把创建工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查,分管负责同志要靠前指挥抓落实,按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,为创建工作提供有力的组织保障。
二要明确职责。县食安办要加强对创建工作的协调和指导,既要掌握面上的情况和进度,又要注意解决创建中发现的困难和问题。各乡镇要按照“属地管理”原则,加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管,切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用,使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;各有关部门要对照自身职责,确保领导重视,责任落实,监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书,切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。
三要督查问责。县食药局、有关部门单位要组成联合督查组,深入一线进行督查,针对存在的问题和薄弱环节,及时限期整改。对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的,要认真分析原因,切实采取措施,及时加以解决;对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的,要按照有关规定层层追究责任。县政府将安排对创建工作进行全面督导检查,检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。
同志们,食品安全工作事关群众身体健康,事关社会和谐稳定,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。创建省级食品安全放心县,是食品安全工作中的一项基础性工作,也是一项民心工程,我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好,为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇六
一、充分肯定过去一年我市安全生产工作所取得的成效2002年,在各级党委、政府高度重视和正确领导下,通过各有关部门的依法监管和全社会共同参与支持,我市安全生产形势保持了比较平稳的态势,取得了显著成绩:一是全市生产经营单位安全生产形势基本稳定。我市已实现连续3年没有发生重、特大生产安全事故,特大道路交通安全事故控制在省政府下达的指标内。2002年,被评为全省安全生产目标管理先进市。二是一些重点行业安全生产形势趋于好转。煤矿通过近几年的安全专项整治,安全状况明显改善,2002年实现安全年,成为全省唯一没有发生死亡事故的市。烟花爆竹生产和经营单位,通过加强生产安全管理,规范经营行为,连续3年实现安全生产。三是水上交通安全再创佳绩。通过对重点时段、重点水域“旁站式”监管和死看硬守,我市已连续12年没有发生水上交通安全事故。四是安全生产工作逐步走上规范化和制度化。通过出台和实施矿山等7个重、特大安全事故应急救援预案和重、特大安全事故隐患监督管理办法的实施意见,以及安委会议事规则和重、特大生产安全事故救援预案,我市安全生产的各项工作做到了有章可循、有据可依。五是安全监管力量得到加强。在机构改革中,各级安全生产综合监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门,在机构改革中,得到调整和充实,监管力量得到加强,监管条件得到改善。二、冷静客观地认清当前安全生产面临的严峻形势一是各类安全事故仍呈上升趋势。2002年,全市共发生事故1041起,死亡209人。从行业看,道路交通事故起数和死亡人数同比分别上升10.1%和11.2%;非矿企业事故上升66.7%;非煤矿山事故上升23.1%。从区域看,东至县、石台县生产经营单位事故起数和死亡人数都成倍增加,青阳县事故增幅也超过该县gdp的增长幅度。2003年以来,我市安全事故又不断攀升,1—2月份,全市共发生事故223起,死亡40人,同比分别增长8.8%和17.6%。其中,全市所发生的5起生产安全事故都在贵池区。特别是3月5日凌晨,贵池区六峰山铜矿井下发生5人被困的重大透水事故,引起省委、省政府和市委、市政府的高度重视,并在全省受到通报。二是安全生产基础仍相当薄弱。一些企业长期对安全生产工作投入严重不足,历史欠帐较多,且短期内难以弥补。非公有制企业在投资产业时普遍不重视安全“三同时”,埋下了事故隐患。一些基层政府和企事业单位安全生产责任制得不到落实,制度不健全,安全工作流于形式。三是部分领导对安全生产工作重视程度不够。近几年来,各级、各部门整体上对安全生产工作重视程度比以前有了提高,但发展不平衡。有些地方和部门领导在思想认识上有“隐患”,抓安全工作的积极性存在从上到下呈层层递减、逐级弱化的趋势。一些单位安全生产监督管理不到位,责任追究不严,应付安全工作的现象时有发生,主动预防的少,临时抱佛脚的多。四是安全生产专项整治成果难以坚持。我市安全生产专项整治和重特大事故隐患整治工作虽已初见成效,但还不够深入,不够全面,没有建立长效机制。除消防、锅容管特安全专项整治已经验收外,还有多项整治只是阶段性总结。非煤矿山越整治,事故越多,且呈逐年上升趋势,今年已发生了重大安全事故。有些地方和行业专项整治虽已经结束,但如果不加强安全监督管理工作,事故将会反弹。此外,随着我市经济增长加速和基础设施建设步伐加快,不安全的因素也随之增加。五是全民的安全意识有待进一步强化。近年来,全国安全事故频发,平均每天约有380人丧生于各类安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意识差,违章作业、违反劳动纪律或者不懂安全生产知识、冒险蛮干造成的。我市大街上人、车抢行,汽车、摩托车随意停放、调头、闯红灯等违章现象屡见不鲜,随处可见,市民素质还有待进一步提高,安全意识有待进一步强化。六是对事故处理失之于轻、失之于宽。事故调查处理“四不放过”的原则没有很好坚持,行政责任追究制度难以落实到位,属本级政府处理范围内的事故普遍处理过轻。当前一定要按照《安全生产法》和国务院、省政府、市政府关于行政责任追究的规定,依法严肃追究事故责任者的责任。三、求真务实,扎实苦干,努力完成2003年度安全生产工作目标任务(一)以党的十六大精神为指导,进一步强化安全生产的责任感和使命感。一是要从实践“三个代表”重要思想的本质要求,充分认识安全生产工作的重要性。安全生产事关人民生命安全,反映了最广大人民的根本利益;安全生产体现了先进生产力发展的要求,坚持“安全第一”,就是要把安全生产作为市场准入的首要条件,就是要坚持淘汰落后的生产力,关闭那些技术落后、污染环境、破坏资源、不具备安全生产基本条件的小厂小矿,消除危险源。“关爱生命,关注安全”为主旨的安全文化,本身就体现着先进文化的前进方向。坚持执政为民,就必须高度重视安全生产工作。二是要从全面建设小康社会的战略高度,认清安全生产工作面临的新任务。小康社会是生产发展、生活富裕、生态良好的社会,是劳动者生命安全切实得到保障、生活质量提高的社会。事故频发,既不符合全面建设小康社会的要求,也不符合社会主义的本质要求。我们绝不能以牺牲人的生命为代价,换取经济的暂时的发展和繁荣。三是要从我国社会主要矛盾这个深层次上,认识安全生产的长期性和艰巨性。现阶段,我国社会的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。我市是经济欠发达地区,生产力水平落后,反映在安全生产上,就是事故多发,职业危害严重。受社会生产现状的制约,我市的安全生产必须要经过一个循序渐进、逐步好转的过程。我们一定要从改革发展的战略机遇着眼,按照十六大提出的要求,抓住面临的历史机遇,增强开创安全生产工作新局面的紧迫感和责任感。(二)围绕安全生产总体目标,积极探索和构建安全生产长效机制。我市2003年安全生产的总体目标已经明确,要实现这个目标,必须不断创新,解决安全生产工作中不断出现的新情况、新问题。依靠突击式、运动式的方法来抓安全,在一定时期内、一定范围内很有必要,也能够收到一些成效,但不能使安全生产得到长期保障。各地情况不一,部门和行业各有特点,安全生产的基础和重点也不一样,但都必须根据自身的实际情况,按照“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的原则,建立安全生产长效机制。一是政府。各级政府要加强对安全生产工作的领导,依法建立和完善安全监管体系,使安全监管机构成为独立的法人实体,履行《安全生产法》执法主体的职责;把安全生产纳入经济发展规划和指标考核体系,形成强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。二是部门。各级安全生产监管部门,要认真履行综合监管的职责,依法加大行政执法力度,加强执法监督。政府有关部门要在各自的职责范围内,对安全生产工作依法实施监督管理。三是企业。各类企业(包括经营单位)要建立健全安全生产责任制和各项。
规章制度。
依法保障必需的安全投入加强管理做好基础工作形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。四是社会。大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围形成舆论监督、群众监督机制。这四个层面必须统筹协调形成合力总体推进。(三)围绕重点行业、重点区域和重点企业继续深入开展安全生产专项整治工作巩固扩大整治成果。安全生产专项整治作为整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作要坚持不懈地抓下去。今年安全专项整治的主要对象要集中在那些专项整治工作进展不平衡、存在较多漏洞和死角、伤亡事故仍然多发的重点行业、重点区域和重点企业。1、重点行业:要突出抓好矿山、危险化学品和道路交通运输。一是继续关闭那些破坏资源、污染环境、技术落后和不具备安全生产基本条件的小矿山并防止死灰复燃。对整治验收合格的矿井要加强日常监督管理防止滑坡。对矿山有关证照要实行动态管理加强年检发现不符合条件的要及时予以吊销。二是加强危险化学品安全管理。认真贯彻《危险化学品安全管理条例》实施安全评价和生产许可证制度严格对涉及剧毒化学品从业单位和人员的管理严厉打击各种非法生产、经营、运输活动和利用剧毒危险化学品违法犯罪活动消除各种隐患和漏洞。三是在道路交通运输领域要强化对交通运输企业的安全监管不符合安全条件的运输车辆坚决停运。搞好创建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社区”活动。2、重点区域:事故上升幅度较大和死亡人数较多的贵池区和东至县要作为安全监管的重点促使其减少事故和死亡人数。对矿山尤其是煤矿集中的乡镇以及道路、水上交通运输的重点路段也要进行重点整治。3、重点企业:一是存在重大安全隐患的生产经营单位必须对照安全生产法律法规和有关标准认真进行整治。二是2002年度及近期发生安全事故的企业必须认真落实整改措施防止同类事故发生。三是要依法加强对非公有制企业安全生产的监管强化对企业主要负责人的安全培训考核使其牢固树立“安全第一预防为主”的思想扭转安全生产被动局面。(四)加大行政责任追究力度严肃查处各类安全事故。我市各类安全事故持续上升与我们事故成本低、处罚不严也有很大关系。在处理事故时虽有经济处罚但处罚金额过小不足以引起企业的重视。有时还存在情大于法以有限的经济处罚代替行政处分甚至刑事处罚的现象。只有提高事故成本才能使责任单位从内心重视安全尊重他人的生命安全。同时必须按照“四不放过”的原则在查明事故原因、分清责任的基础上依据国务院和省、市政府的有关规定严肃追究地方政府及负有安全生产监管和审批职责部门的责任。除国家有明确规定外生产经营单位发生一次死亡1—2人安全事故按有关规定成立事故调查组进行调查。
调查报告。
应急预案。
;要加强对公众聚集场所的安全监管,对建筑工地、商场、影剧院、歌舞厅、饭店、宾馆、学校、医院、旅游景点、网吧等公众场合的安全状况,有关部门和单位要全面进行安全检查,存在重大安全隐患的必须马上停产、停业整顿,确保“两会”和全年重点节假日期间安全生产,维护社会稳定大局。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇七
社会安全最重要的是生命安全,而最让人揪心的是学生安全。下面是本站小编给大家整理的领导学校安全工作会议上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
6月2日,苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故,要深刻吸取教训,抓好学校安全工作,落实各项安全措施,确保学校和师生生命财产安全”的指示精神,委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持,会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况,传达了省、市领导对交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故,死亡3人,受伤43人,其中重伤5人。当日下午16时15分左右,一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时,与一辆沿晨希路由西向东,乘载50名师生,其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕,又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际,社会影响很大。事故发生后,省、市领导高度重视,迅速作出重要批示,要求依法妥善处理,加强校车管理,确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作,并决定立即借鉴我市校车公交化的做法,通过向上海、苏州借调公交车等办法,从6月2日开始实施。
会上,张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后,苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求:
1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查,检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实,检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作,检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围,对存在的安全隐患要责令限期整改,确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。
2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”,加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员,取消其校车驾驶资格。
3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署,深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,自觉遵守交通安全法律法规。
4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调,进一步完善事故处置的联动机制和。
应急预案。
控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。
苏州会议以后,我们教育局对如何贯彻落实会议精神,加强学校安全管理工作,确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议,蒋市长还将作重要讲话,充分体现了政府对教育事业的关心,社会各界对教育工作的支持。下阶段,我们教育局将积极配合相关部门,认真做好学校安全检查工作,加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理,落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度,提高学生的安全意识和自我防范能力,确保不发生学校安全事故。
同志们:
今天召开全县学校安全工作会议,目的很明确,就是深入贯彻落实党的精神,贯彻落实全州“151”工作会议精神和全州学校安全工作会议精神,根据省州教育部门的具体要求,分析我县学校安全工作的形势,进一步提高认识,明确职责,靠实责任,切实维护师生安全、促进校园和谐稳定。刚才,教育局、公安局、安监局、运管局、交警大队的负责同志作了表态发言,讲的都很好。下面,我就今年如何做好学校安全工作讲三点意见:
社会安全最重要的是生命安全,而最让人揪心的是学生安全。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到教育事业的持续健康发展,关系到党和政府的威信和执政能力。因此,学校安全工作备受广大群众的关注。
中小学生是国家的未来,更是家庭的希望。由于少年儿童正处在成长发育期,心理上不成熟,防范意识、辨别能力和自制力都比较弱,是最容易受到伤害的弱势群体,一旦这些幼小的生命受到侵害,或者导致意外伤亡,都会受到全社会的广泛关注,甚至引发各种不稳定因素,因此,做好学生的安全管理工作是维护社会稳定,构建和谐社会的必然要求和重要内容。
近年来,县委县政府高度重视学校安全工作,全县教育系统认真贯彻落实“151”安全工作会议精神,在师生安全、校舍安全、校车安全、食品安全等学校安全工作方面做了大量深入细致、富有成效的工作。总体上看,我县学校安全工作的形势是好的,但是我们一定要清醒的认识到当前我县学校安全工作面临着严峻的形势,存在着各种潜在的不安全因素。当前社会深层次矛盾凸显,在交通、治安、食品、卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下,很容易发生安全事故,学校是人员密集地,学生是最需要保护的未成年群体,特别是近年来因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生等原因,全国连续不断的发生学生重大安全事故,都造成了学生群体性人员伤亡,严重影响了社会稳定。同时,我们必须正视到各级各类学校在安全管理抓落实上还存在一些薄弱环节和突出问题,特别是在师生安全、校车安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隐患,今年元月发生在康乐一中的学生伤亡事件,就是一个惨痛的教训。今年夏季我县也发生了两起学生在校外溺水死亡的事件,虽然与学校没有直接关系,但我们也必须深刻吸取教训。因此,我们在学校安全工作上千万不可掉以轻心、疏于防范,以至引发事故,酿成悲剧,希望各有关部门、各级各类学校要求再严格、工作再细致,决不能出现安全事故。一定要充分认识到加强学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“预防为主、安全第一、和谐发展”的工作理念,进一步加强领导、强化管理、狠抓落实,确保广大师生生命安全。
学校安全工作千头万绪,这就要求我们既要统筹兼顾、又要突出重点,根据省州教育工作会议和全州“151”安全工作会议精神,结合我县实际,今年我们在学校安全管理工作中要着重抓好以下五个方面的工作。
一是要突出抓好安全隐患的排查与整治。安全事故具有偶发性和突发性,来不得半点麻痹和大意。这就要求我们在日常管理中,要切实增强安全防范的预见性和连续性。对待学校内部存在的安全隐患,要坚持抓早、抓小、抓苗头,尽最大努力将可能引发安全事故的隐患消灭在萌芽之中,做到防患于未然。对待学校内部的安全隐患,今后我们要切实强化常态化督查形式,各乡镇要本着“属地管理”原则,切实担负起辖区内学校安全隐患排查的主体责任,公安、交通、消防、卫生、教育等相关职能部门,要结合各自职责,对辖区学校定期开展隐患排查,对涉及师生人身安全的所有领域进行集中排查和专项整治,对发现的安全隐患,明确责任人员,落实整改措施,做到万无一失。
二是要突出抓好学生交通安全。我县是国家级贫困县,财政承担能力有限,再加上学生居住分散,马上购买专门的校车接送学生困难很大,不可能在短时间内实现。目前我们只能采用发放校车运营补贴的方式逐步过渡。去年,校车安全联席会议各成员单位做了大量工作,我希望今年公安、交通、教育等部门要继续全力以赴做好接送学生车辆排查及学生安全教育工作,尤其是在学生上下学的重点时段和重点路段,要加大检查力度,一经发现有超员、超载或存在隐患的车辆接送学生,坚决予以严厉打击或取缔,确保专用校车投入运营之前学生上下学交通安全。各学校从保障师生安全的角度出发,多研究、多思考解决学生上下学交通安全的措施和办法,县城和集镇学校要做好路队护送工作,县一中、龙泉等学生数量较多的学校,不妨尝试错时放学。
三是突出抓好校园周边环境的综合治理。各有关部门要将校园及周边治安治理工作纳入本部门社会治安综合治理的工作考评体系,按照“属地管理”原则,组织、指导、协调各有关部门开展校园及周边综合治理工作,完善工作机制,细化目标责任。要进一步健全完善校园安全检查教育机制,建立法制副校长、治安联络员、老师联系学生家长制度,努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的安全教育机制。要发动社会力量开展群防群治,形成源头预防治理有效、内部管理有力、外围治安防控严密的工作格局。公安机关要会同有关部门,集中组织开展学校、幼儿园及周边治安专项整治行动,严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪活动,坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、坚决清理整治校园及周边非法经营的娱乐场所、网吧、违规经营的摊点,加强危爆物品、剧毒化学品和管制刀具管理,严防流入校园。和政中学、寄宿制初中、小学必须要求学生不在校外租住,加强晚自习的管理,严禁学生夜间外出。公安、交警部门要大力整治学校、幼儿园周边的交通秩序,要突出学生上下学等重点时段和校园周边治安复杂的重点部位,增加巡逻力量,最大限度地实现“见警察、见警车、见警灯”的目标,加大对校园周边治安管理力度,及时消除各类治安隐患,从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。
四是要突出抓好食品卫生安全。近年来,全国各地校园公共卫生事件及学生食品中毒事故时有发生,校园食品安全已经成为威胁广大师生人身安全的重大隐患。今年,教育部门、乡镇政府和各级各类学校要把加强食品安全作为学校安全管理的一项重大内容来抓。卫生、食药部门要积极协助学校抓好传染病防控,饮食、饮水等监督检查,对不符合卫生安全标准的食堂、卖点坚决予以取缔,教育局、营养办要不断完善营养餐供餐模式,加强对供餐各个环节的食品安全检查和督查,坚决防止不合格食品进入校园。
五是确保学校校舍安全。目前,全县还有6.85万平方米的d级危房,其中绝大部分仍在使用,而且有一部分学校是依山、依沟而建,再加上近年来山体滑坡、泥石流等自然灾害频发,部分学校存在极大的安全隐患。像去年李家山小学、今年二甲小学背面的山体滑坡,虽未对学校造成直接损坏,但足以引起我们的警醒与深思。所以,全县各级各类学校要利用开学初的时机,对校舍进行逐间逐梁的全面排查,有严重安全隐患的校舍要坚决停止使用。要全力实施好校舍安全工程和农村薄弱学校改造工程,确保项目建设进度,严把工程质量关,争取按计划完成危房改造任务。
六是突出抓好学校日常安全管理工作。在校园安全管理上,各学校校长、幼儿园园长是第一责任人,学校是安全的主体。各学校、幼儿园要将日常管理的各项制度落到实处。一要逐步加强安保力量建设,特别是专职保安力量建设,有条件的学校配备与保卫任务适应的专业保安员。二要进一步加强校园及周边的防范设施建设。各校、幼儿园要配备必要的消防器材和安保装备,按照要求,安装视频监控设施。三是要进一步强化校园内部安全管理。进一步建立健全校园门卫值勤、出入登记、请销假、教学管理、食堂卫生、宿舍管理,以及危险物品和治安、消防管理等制度,切实强化内部安全管理,严防火灾、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件发生。公安机关要指导学校制定完善校园突发事件应急处臵预案,学校要定期组织师生学习掌握紧急自救互救知识,提高自救能力。四要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作,随时掌握学生思想动向。吸取康乐1.25案件教训,把学生之间、师生之间、学生与外界之间的矛盾作为学校管理的重要任务,做到及时发现、及时了解、及时化解,处理在萌芽状态。五要加强师生安全法制教育,将安全法制教育纳入学校教育教学内容,定期开展加强学生自身防护等为主题的安全防范教育,不断提升师生的安全防范意识和自我保护能力。
三、靠实责任,确保中小学安全工作取得实效。
学校安全工作,千头万绪,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠教育部门和学校自身很难完成任务。这就要求全县各乡镇、各职能部门要各司其职,各负其责,密切配合,形成合力,确保工作取得实效。
一要加强分析研究。各乡镇每年至少召开一次学校安全专题会议,研究分析本乡镇学校安全工作的形势,找准存在的安全隐患,研究制定解决问题的办法和措施,做到防患于未然。
二要落实安全责任。按照“属地管理”原则,今后各乡镇政府要担负起辖区学校的安全管理职责,教育、公安、交通、安监、卫生、文化、消防等部门要根据各自职责,有针对性的协助学校开展安全隐患检查,真正形成学校安全工作齐抓共管的新格局。
三要完善应急机制。各乡镇、有关部门、各学校要制定完善应对各类突发事件的应急处臵预案,建立完善的预案启动机制。各中小学要与所在乡镇政府、公安、消防、交通、卫生等部门密切配合,通力协作,建立健全信息通畅、反映迅速的安全防范体系。学校一旦发生火灾、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,学校要第一时间向县政府应急办、教育、公安、地方政府、卫生、急救中心等部门报告,并及时全力组织救援,力争使损失减少到最低限度。同时,学校要利用多种渠道,加强学校幼儿园与家长的沟通,齐抓共管,共同做好学生的安全工作。
四要严格责任追究。今后要实行学校安全工作责任追究制度,县上分管领导对学校安全负有领导责任、教育局长、有关职能部门负责人和学校校长负有直接责任,凡发生学校重大安全事故,对所涉及职能部门和单位实行一票否决,一律取消本年度评优选先的资格;对失职渎职、玩忽职守而酿成重大安全事故的,将依法追究有关人员的责任。
同志们,学校安全工作是一项涉及广大师生利益和社会稳定的民生工程,责任重大、意义深远。我们一定要把学校安全工作做深、做细、做实,为全县广大中小学生营造安全、稳定、和谐的学习、生活和成长环境,为办好人民满意的教育作出新的更大的贡献。
关于学校安全我就讲这么多,下面我就进一步做好“控辍保学”工作,巩固提高“两基”国检成果再提几点要求。
“两基”国检过后,部分乡镇、学校控辍保学工作有所松动,辍学率上升,形式严峻。为此县委办、政府办已经发出了《关于进一步做好动员适龄儿童少年入学及失辍学学生劝返工作的通知》,但部分乡镇仍然重视不够,力度不大,辍学学生还未返校就读。截止20xx年3月4日,我县初中未报到学生313人,其中一中未报到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新庄中学6人、马牧沟初中部42人。小学未报到学生311人,其中城关学区3人、三合学区2人、陈家集学区10人、梁家寺学区30人、三十里铺学区83人、马家堡学区18人、罗家集学区12人、买家集学区29人、新营学区23人、卜家庄学区27人、新庄学区11人、吊滩学区22人、达浪学区13人、回民小学6人、新集小学22人。而且,这些数字都是以学校为单位上报的,各乡镇政府根本没有向县“两基”办上报适龄少年儿童入学的有关统计数据。
为此,我今天再次要求,各乡镇一定要充分认识控辍保学工作的重要性,把动员失辍学学生返校就读作为重点工作来抓,而且要抓出成效。县上的督查组将赴各乡镇督查,如在督查中发现领导重视不够、措施落实不到位、成效不明显的乡镇,县上将通报批评,乡镇主要领导要进行专项述职。
同志们:
今天的会议,是我区教育系统近几年规格最高、涉及面最广、参会人数最多的一次安全工作会。刚才,x局长对20xx年学校安全工作进行了回顾,对下一步工作进行了安排部署,并提出了具体要求。在第17个中小学生安全教育日来临之际召开这次会议,很及时也很有必要。一年来,全区教育系统认真贯彻落实国家和省、市、区党委、政府关于加强学校安全管理工作的精神,以“平安校园”建设为载体,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的发生,学校安全总体水平进一步得到改善。
但我们也要看到,危害学生安全的问题仍时有发生,这反映了当前社会安全工作形势比较严峻,反映了个别学校安全防范意识不强,在学校管理工作方面存在薄弱环节,在校园周边还存在不少安全隐患,同时提醒我们任何时候、任何情况下都不允许有些许的疏忽和麻痹大意。学校安全只有起点,没有终点,安全必须贯穿于今后教育工作的始终。借此机会,我想强调几点意见。
第一条;教育任务千重万重,学校安全是最重。20xx年,全区教育系统要大张旗鼓地深入开展“学校安全建设年”活动,全面发动,全员参与,以对学生极端负责的态度做好学校安全工作。
学校安全工作是一项长期而复杂的工作,确保学校安全、维护学校正常的教育教学秩序,是各级政府和相关部门的重要工作职责。针对当前学校安全工作形势,从现在起,全区教育系统要迅速开展学校安全大排查、大整治活动,对校园内的危旧建筑物、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行排查,确保消防设施达标到位,下大气力抓好防火安全。加强对校车的管理,近期要对校车普遍进行一次检测,对校车驾驶员进行一次安全教育,不漏一人,确保校车运载学生安全。要加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作,经常性地对学校食堂、饮水设施、宿舍环境进行排查,开展好爱国卫生运动,把不安全因素消灭在萌芽状态。要加强校园及其周边环境的整治,学校房产决不允许出租、出借。学校安全工作不仅包括普通中小学校,职业学校、幼儿园、民办学校更是重点,要做到全覆盖。
要同步推进校园消防设施标准化、学生食堂标准化建设。要按照国家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解决好中小学生上下学接送问题。完善中小学法制副校长制度,加强警校共建,健全派出所与辖区学校的联系制度。加强对学校安全工作的监督和管理,建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度,形成条块结合,横向到边、纵向到底,交叉、立体覆盖的管理体系。要加强构建校园安全教育体系,提高师生的自救自护能力。构建安全工作应急救援体系,及时妥善处置各种突发事故,定期开展包括消防演习在内的各类应急救援演练。
学校安全不单是学校和教育部门的事情。说到底,它是政府各相关职能部门和各学校共同的责任。今天,我们开这样一个会,请这么多部门来,就是因为学校安全工作与各部门的工作密切相关,与各部门的职责紧密相联。所以,我们要强化分工协作机制,教育、综治、公安、消防、交通、文化、食药监等部门要共同做好学校安全的综合治理工作。在这方面我区有好的传统,教育局主动协调,相关部门密切配合,要建立和完善联席会议制度,构建学生安全工作的大防范格局。学校是师生安全的第一道防线,校长是学校安全的第一责任人,一个合格的校长首先是一个重视安全工作的校长。现在校长的责任大,任务重,但安全是第一职责。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究单位主要负责人和有关责任人的责任。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容,希望各位校长要亲自抓安全,对孩子的安全和健康成长负起责任。
同志们,学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨,我们一定要站在对学生负责、对群众负责、对社会负责的高度,居安思危,警钟长鸣,采取扎实有效的措施,把学校安全工作做到位,使我们的每一所学校都成为让群众放心、让家长放心、让学生开心的育人场所。
谢谢大家!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇八
同志们:
这次会议是市教育局党委决定召开的,会议的主要任务是贯彻3月11日召开的全市教育工作会议精神,总结20xx年全市学校安全工作,安排部署20xx年工作。
20xx年,全市各级各类学校安全工作在市教育局党委的正确领导下,认真贯彻国家、省市关于做好学校安全工作的指示要求,坚持从维护社会稳定的大局出发,紧密结合实际,突出工作重点,狠抓制度落实,积极开展校园安全隐患大排查大整治工作,学校安全工作基础更加扎实,管理水平进一步提高,全市学校安全工作形势整体平稳。
(一)学校安全管理工作制度和责任体系进一步健全完善。
为进一步建立健全学校安全管理的长效机制,大力推进校园安全网格化管理,市教育局于年初研究制定了《学校安全工作岗位职责》和《市教育局机关安全监督管理工作岗位职责》,组织直属学校签订了《学校安全暨综合治理责任状》,各县(市)区教育局与所属学校签订责任状,进一步强化了各级教育行政部门监管责任和各学校的主体责任。市教育局还为直属学校定制了网格化管理公示板,明确了各相关部门和人员的监管职责,进一步加强了学校安全网格化管理水平。
(二)学校安全隐患得到有效消除。市教育局坚持每季度召开一次局党委会议和全系统学校安全工作会议,专题研究部署学校安全管理工作。在特定时期、特殊情况下多次召开专题会议,及时安排部署了各个时期学校安全管理工作,并适时开展了隐患排查整治活动。按照市政府统一部署和市教育局工作安排,先后组织开展了学校安全“春季行动”、“夏季攻坚”、“秋冬会战”三次专项整治行动和两次新学期督查检查行动,市局组成8个督查组,对市教育局直属学校、市属民办学历学校进行全面的安全隐患督查检查,对各县(市)区所属学校进行了抽查。同时,还分别开展了学校防火、校车安全、校园配电室和锅炉房安全管理等方面专项整治行动。在几次整治行动中,共检查各级各类学校260余所(次)。市教育局安排整改资金1500余万元,完成整改401处,整改率达到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分别迎接了国务院消防安全检查组、省政协安全检查组、省安监局和省教育厅检查组的督导检查,并赢得了一致好评。
(三)开展安全宣传教育取得明显成效。各级教育行政部门和各学校越来越重视安全教育,在完成学校日常安全教育的基础上,集中组织了“上好开学第一课”、第十九个全国中小学生安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、“11.9”消防宣传日和寒暑假等特殊时期教育活动。广泛开展了以防火灾、防地震、防溺水、防交通事故、防校园伤害、防踩踏等为重点内容的安全教育。积极组织开展了以防火灾、防地震为背景的疏散演练活动,提高了师生应急逃生自救能力。我们与江城日报社联合印发了《家庭主妇报--中小学生安全教育指南专刊》6万余份,发给城区义务教育阶段学生和家长;联合市公安消防支队开展消防安全示范课征集评选活动,共评出优秀教师21名,优秀课件6份;邀请消防专家授课,观看消防安全教育宣传片,为全地区中小学、幼儿园发放消防警示教育专题电影光盘500张;联合市公安局交管支队在吉化第一实验小学开展了交通安全进校园宣传教育活动。同时,我们还多次采取专题培训、以会代训的方式培训教育行政部门和学校安全管理工作人员1000余人次,有效提高了学校安全管理水平。
(四)校车规范化管理得到强化。为推进校车规范化管理,从4月份开始办理校车许可、发放标牌工作,截至目前,在用校车已全部办理了校车许可。目前,全市共有校车1118台,其中标准专用校车886台,占校车总数79%。各县(市)区按照“统一审批标准、统一外观标识、统一专用号段、统一检验管理、统一驾驶人教育”的要求对校车实施规范化管理,严格执行“四个一律”要求。20xx年,为提升校车服务质量,不断改善学生乘车条件,全地区共投入2400余万元,用于校车营运补贴、购买校车补贴及保险补贴等方面。
20xx年4月2日,省教育厅在我市丰满区第二实验小学召开了全省校园校车安全管理工作现场会,与会人员观摩了丰满区第二实验小学校车运行模式,由丰满区政府领导做了经验介绍。我市的校车安全管理工作受到了省教育厅及与会代表的一致好评。
(五)学校安全防范能力得到提高。20xx年初,提请市财政列支330万元,为直属学校配备专职保安人员106人,有效提高了学校防暴反恐能力。目前,全地区405所中心校以上学校全部建成校园警务室,配备保安1289名,配备警用器械6182件。安装监控摄像头13719个,各学校均达到省定16个监控点以上。暑假期间,我们投入资金90余万元,为36所直属学校安装了门禁访客系统。寒假前,安排资金30余万元,为直属学校配备了对讲机、头盔、强光手电、手摇式警报器和防暴盾牌等安防器材。通过不断投入和建设,进一步加强了学校治安管理,增强了学校安全防范能力。
(六)积极预防成效比较显著。我们把加强预警预报作为预防事故的一项重要措施,遇有恶劣天气现象或在重大节日放假前,提前向全系统发出预警信号,在全市范围内提出了防暴风雪、防冻伤、防洪灾、防溺水、防台风、防雷击、防触电等要求。各县(市)区教育部门和各学校都能够及时启动应急预案,自行调整上下学时间,采取停课、串课等措施,保证学生的安全。我们还同市电视台、市广播电台、江城日报社等新闻媒体建立宣传联系,及时宣传了乘车交通安全、预防季节性多发事故等安全工作要求,取得了较好的社会效应。同时,我们按照市委、市政府工作要求,加强值班值宿和信息报送工作,各地各校严格落实领导在岗带班、中层干部在岗值班制度,确保遇有紧急情况第一时间报告,确保信息及时畅通。
回顾20xx年的全市学校安全管理工作,确实取得了不错的成绩,但也存在着一些问题。去年以来,发生了学生斗殴伤害事件、学生外出抢劫案件、学生假期溺水淹亡等问题,有的导致人员受伤,有的直接造成学生死亡,有的在社会上引起不良影响。由此看出,我们学校内部管理不到位、责任不落实的问题依然存在,学生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各级教育行政部门和各学校务必要提高认识,落实责任,切实履行管理职责,确保学校安全、师生平安。
20xx年全市学校安全工作要继续坚持“安全第一,以人为本,生命至上”的原则,全面贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,进一步健全完善校园安全管理长效机制,推进校园安全标准化、规范化、制度化建设,深入开展学校安全隐患排查整治工作,消除各类安全隐患,加大安全教育和培训力度,全面推进平安校园建设,确保全市教育系统安全稳定。下面我就如何做好今年重点工作讲以下几方面的意见:
各级教育行政部门和各学校要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的学校安全管理责任制,进一步落实“网格化监管”工作要求,建立健全学校安全管理的长效机制,大力推进校园安全网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督。要不断强化安全红线意识、底线意识、主线意识和落实意识,坚持把安全工作作为学校重要工作,常抓不懈。各县(市)区、各学校主要领导要高度重视,勇于担当,切实履行安全工作的职责。作为分管安全工作的领导和具体工作负责人,一定要把安全工作抓在手上,安全这根弦一刻也不能松,始终保持高度的警惕性,切实把工作做细抓实,尤其要抓好校内安全工作责任制的落实。要按要求进行工作分工,把安全管理目标和责任落实到每一位领导、每一名教职工、每一个岗位、每一个工作环节,做到一级抓一级,层层落实安全管理岗位责任。
二是深入开展校园安全隐患排查整治工作。要坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则,对安全隐患“零容忍”,采取督查检查、专项检查和暗访抽查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作。要全力做好学校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作,对学校食堂、学生宿舍、微机室、实验室、图书馆、办公室等重点部位进行重点检查,做到全方位、全覆盖,不留死角,不留盲区。各学校要加大隐患整改力度,要把有限的经费用在安全隐患整改上,确保发现一处解决一处,做到隐患整改及时、高效。对检查出来的安全隐患,要积极整改,不能马上整改的要登记造册,建立隐患台帐,制定整改计划和防范措施。要善于从苗头中发现问题,从隐患中看到事故,及时消除安全隐患,做到重大隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过。当前,要重点对校舍墙皮、天棚、围墙、体育设施、车棚、外挂物等进行排查,严防伤人。
三是突出抓好校车安全管理工作。各县(市)区教育局和各学校要按照《校车安全管理条例》的规定,稳步推进校车安全管理,确保学生上下学交通安全。在用校车必须具有校车许可,校车公司和管理部门要建立健全安全责任制和各项安全管理制度,明确安全责任,要建立校车遇险应急预案,并组织应急演练。要定期对校车驾驶员和随车照管人员进行安全教育培训,建立车辆技术档案和管理档案,建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度。运营校车要配备有效的随车灭火器、急救药箱、逃生锤,应急逃生门能够正常开启。要逐车逐部位排查车辆的安全设施,对存在漏油、漏气、漏液和电路、管路老化等问题车辆要停运整改。校车驾驶员的驾驶证要符合所驾车型,校车公司(车主)要为运行校车购买不少于50万元的承运人责任保险,校车公司和管理部门要按规定聘用随车照管人员,并且经过上岗培训,持证上岗。运营校车要按规定路线运行,禁止在接送学生中途加油和有超员超速、酒驾醉驾等违法违规行为。同时,要加强校园内及周边交通安全管理,严格校园内车辆出入管理。各县(市)区要统筹安排校车更新工作,确保在今年年底前完成全部非专用校车的更新任务。
四是全力做好学校食品安全工作及大宗食品原材料集中采购工作。食品安全工作是学校安全工作中的重中之重,各学校校长是食品安全工作第一责任人,学校要有专人负责学校食品安全工作,建立学校食品安全监管长效机制,严格把好学校食堂的原材料采购、加工、销售、餐具清洗消毒、每餐留样等各个重要环节,做好索证、索票、各项记录,加强对从业人员的卫生知识培训,做到从业人员必须持证上岗。各学校要抓紧时间和现有的供应中标企业签订供货合同,以约束供货商行为,确保产品质量。各县(市)区要加强管理,对一些学校私自采购的行为,将予以严肃处理,对屡次违规的学校将追究有关人员的责任。
五是扎实做好安全教育培训及应急疏散演练工作。各学校要坚持把安全教育课列入教学计划,保证学生每学期接受不少于8课时安全教育,做到人员、教材、课时、培训、演练五落实。要积极开展校园安全文化建设,充分利用学校宣传阵地,积极采取多种形式对师生进行安全常识教育、心里健康教育、遵纪守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊灭蚊知识宣传教育。切实提高广大师生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力,不断提高师生的心里承受能力和遵纪守法意识。特别是在开学初,要结合“全国中小学生安全教育日”活动,利用校园广播、墙报板报、电子屏幕、专题讲座等方式,积极开展各种安全专题宣传教育活动。要根据季节特点,及时组织教育活动,做好火灾、溺水、地震、踩踏等事故的预防工作,使师生掌握安全知识,提高自护自救能力。全市中小学校(含职业学校)每月必须进行1次应急疏散演练,幼儿园每季度至少组织1次疏散演练,并使之常态化。要不断强化学校领导及安保人员、特殊工种人员的安全教育和业务培训,市教育局将在上半年组织一次学校安全管理干部培训,各县(市)区组织好本级的业务培训,各学校每学期组织1次教职工全员培训。
六是积极做好学校安全基础设施建设工作。各县(市)区要继续推进校车校园安全监控平台建设工作,确保尽快实现对校车校园的实时监控,并实现市、县(市)区、学校三级联网;继续完善校园警务室建设,要对校园警务室设施配备、“一键式”报警装置的安装联网等工作进行查缺补漏,确保今年校园警务室建设、“一键式”报警装置安装、警务器材配备达到标准;进一步完善校园高清视频监控系统建设,加大各级各类学校视频监控设备的完善和补充,确保校园重点部位和重要设施视频监控覆盖率100%。市教育局计划于今年为直属学校安装校园安全信息软件,完善管理系统建设,各县(市)区要结合本地实际,逐步建设访客系统、电子围栏和信息软件系统等校园安保设施建设,不断提高校园安防能力。
七是进一步加强学校应急管理和紧急信息报送工作。各级各类学校要在四月底前修订学校应急预案,并报主管部门备案。学校的应急预案应完整、全面、细致,具有符合学校实际的特点,具有可操作性。按照市委、市政府紧急信息报送工作要求,一旦遇有突发性事故(事件)及重大安全隐患,各县(市)区、各校要在第一时间报告市教育局,报告内容包括事发时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势和采取的措施等。情况紧急可先口头报告,书面报告最迟不得超过事发后1小时,并随时续报事态发展及处置进展情况,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报信息情况的发生,并做好安全工作档案及资料留存工作。各单位要安排好值班值宿工作,特别是节假日及重要时段,值班人员要按时到岗,坚守岗位,严禁脱岗漏岗,有关领导和值班人员必须保持通信畅通,确保信息传达、报送及时准确。
同志们,学校安全工作是学校工作中的重点和难点,是社会关注的热点和焦点,始终存在各种困难和挑战,我们一定要保持清醒头脑,警钟长鸣、常抓不懈。让我们更加团结一心、扎实工作,努力为广大师生创造良好的学习环境,为加快推进我市教育事业科学发展,努力办好人民满意的教育做出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实20xx年全省学校安全稳定工作会议精神,总结回顾20xx年学校安全稳定工作,分析当前形势,安排部署20xx年学校安全稳定工作。下面,我讲三点意见。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在相关部门的大力支持下,全市教育系统认真贯彻落实上级关于加强学校安全稳定工作的各项部署,以“学校安全综合等级评定年”为主线,总揽学校安全稳定工作全局,实现了年初制定的安全工作目标。全系统没有发生有重大影响的政治事件、刑事案件及重大安全事故,为维护学校正常的教育教学秩序,为促进全市教育事业的健康发展、为确保党的胜利召开提供了有力保障。20xx年,我们从“七个强化”着力,扎实推进学校安全稳定各项工作,促进教育事业健康、和谐有序发展。
(一)强化制度建设。根据工作实际,20xx年,相继制定《学校安全稳定及综治工作意见》、《学校及周边环境治安综合治理专项整治活动方案》、《沧州市教育系统“安全生产月”活动实施方案》、《沧州市高等学校安全稳定应急预案》等一系列规范性文件,通过建章立制,进一步使学校安全稳定各项工作制度化、规范化、科学化。
(二)强化学校安全等级评定工作。充分发挥学校安全专家的作用,全面开展学校安全综合等级评定工作,共组织27个专项评估组,历时将近两个月,出动评估人员97人次,评定a级学校219所、b级学校534所。按照要求,各县(市、区)评定c级学校1091所、d级学校56所。
(三)强化特殊时段、敏感时期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保钓和期间等特殊时段的安全稳定工作,提前部署,周密安排,全面加强学校安保应急值守,加大矛盾纠纷排查调处力度。
(四)强化督导检查。20xx年,共进行3次较大规模的全市拉网式排查,联合公安机关、食药、消防、综治等部门,开展专项行动,对136所学校进行了230次直查、突查和暗访,排查隐患150处,整改到位132处,限期整改18处,在年度考核时,对限期整改的隐患坚持回头看,目的就是消除隐患。
(五)强化校园及周边治安综合治理。严格门禁管理,实行进出登记联系制度;突出抓好校园及周边针对师生的违法犯罪行为的打击力度,积极配合公安机关加大校园及周边巡逻和案件侦破力度,对不法分子起到极大的震慑作用;加大对校园及周边网吧和娱乐场所的治理;加强集贸市场、商业摊点的治理;大力整治校园门口交通秩序,积极开展校车整顿活动。
(六)强化硬件建设。全市20xx年投入安保资金2900万元。有885所学校配备了专业保安1344人;2120所学校配备了专职门卫2826人;物防设备3775套;有1744所学校安装了视频监控系统,有770所学校安装了一键报警设备,并实现了与公安机关的联网。市直义务教育阶段学校保安工资全部列入财政预算,由市财政直接拨付。投入3211万元用于改造消防设施,全市教育系统新增消防栓688个,灭火器14202个,应急灯6136个。
(七)强化安全宣传、培训、教育。一是开展安全教育进课堂,做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实;去年8月,组织全市近30万小学生参加全民消防安全知识网络大赛,11月,联合消防支队发放消防安全宣传邮政卡3万张。二是狠抓安全管理人员教育,去年暑期,聘请专家培训1500多名安全管理人员,根据考试成绩颁发上岗培训证;去年11月,组织任丘市、沧县、运河区、黄骅市、泊头市、青县共计300人参加教育部校车安全管理远程专题培训。三是狠抓教职员工安全教育,10月27日,组织8万多名教职工参加第二次全市教育系统安全知识考试,对考试合格者进行注册验证。四是狠抓安全教育进家庭,充分发挥家长的监管职责,积极探索学校与家庭相互沟通衔接的安全教育机制,将安全教育拓展到家庭。
通过我们不懈的努力,全市学校安全稳定工作取得长足的进步,保持了良好发展态势。20xx年,国家级刊物《平安校园》先后刊发了我市学校消防工作、学校安全综合等级评定等典型经验,市教育局被省教育厅、省综治委、市综治委评为“河北省学校安全工作先进集体”、河北省护路联防工作先进集体、20xx年度市直社会管理综合治理优秀单位”,沧州市第八中学被教育部命名为“全国平安和谐校园”,沧州市第三中学、运河区光明小学被公安部、教育部联合命名为“全国消防安全教育示范学校”。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导,重视和关心、支持教育的结果,是社会各界及有关部门密切配合的结果,更是教育系统广大干部、教职员工恪尽职守、攻坚克难、真抓实干的结果。在此,我代表中共沧州市委教育工委、市教育局向工作在学校安全第一线的同志们,特别是在座的各位,表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到,学校安全稳定工作形势依然严峻,在一些单位,仍然存在着不可忽视的问题,主要表现在:
一是思想认识程度仍然不够高。有的县(市)教育局和学校的领导思想麻痹、工作粗疏,侥幸心理依然严重,对安全工作谈起来重要,抓起来次要,忙起来不要。重业务、轻安全的现象在一些学校比较严重的存在,有些学校对市教育局的安全工作部署中间有梗阻,落实不到位,工作时紧时松,不能做到常态化。
二是监管人员素质仍然达不到从事这项工作的要求。有些安全专管人员,对身边的安全隐患排查不细致,视而不见,甚至是走过场,以致造成校园安全责任事故。还有一些学校教职员工法制安全意识淡薄,安全知识缺乏,因管理失当而诱发的安全责任事故还时有发生。
三是事故总量仍偏大。溺水事故、校园暴力伤害事故、学生在校猝死事故、学生自杀自残事故等还时有发生。个别单位领导责任意识淡薄,群体性事故仍有发生。有的事故,虽说谈不上是重大责任事故,但因为工作做得不细、不到位,不能完全排除管理方面的问题。
四是隐患整改不及时。有的学校人员班容量密度过大,疏散通道堵塞;有的学生宿舍脏乱差,床铺不符合安全标准;有的“三防”不达标,没有按要求配备保安,没有安装一键报警等设施,门口把关不严;有的中小学、“幼儿园”食堂变相承包或是无照经营,存有管理不严、操作不规范、工作人员证件不齐、卫生意识淡薄等问题。
五是安全教育未落实。有的县、校不按要求开设学校公共安全教育课,不开展应急演练,师生掌握不了逃生的技能,师生的安全意识和自我保护的能力差。特别是部分高等学校、重点中学、职教中心,公共安全教育还几近空白,这给学校安全工作带来了极大的安全隐患。
六是心理健康问题成了危及师生安全的重大突出问题。去年,因学生心理问题,全市发生几起学生打架斗殴、自杀自残的事件。
二、明确目标,突出重点,扎实推进20xx年学校安全稳定工作。
20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“十二五”规划的重要一年,也是建设现代化沿海强市的关键之年。扎实做好学校安全稳定工作,兴办人民满意、安全放心的教育,我们责无旁贷。
20xx年学校安全稳定工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、全省20xx年学校安全稳定工作会议精神,深入推进学校安全等级评定工作,树立“大安全、大稳定”观,把学校安全稳定工作作为教育事业改革发展的基础保障工程,全面创设良好的教育环境。实现“四个确保”:确保不发生重大安全事故,确保不发生有较大影响的政治事件和群体事件,确保不发生影响恶劣的刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。今年,要着力推进十一项工作:
(一)以全省现场会为契机,深入推进校园及周边治安综治工作。3月底,在我市召开了河北省综治委校园及周边治安综治工作现场会。按照省统一要求,要全面开展“馨园行动”,创建“平安校园”。20xx年度全市创建“平安校园”60所。各地要充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室的职能,协调有关部门和社会各界齐抓共管,净化校园及周边环境,保障师生的身心健康。切实加强学校安保工作,对聘用人员、临时工要严格落实准入资质审查制度。把握师生思想动态,认真排查矛盾纠纷,把影响教育稳定的不安定因素解决在学校,解决在系统内部,解决在萌芽状态。
(二)深入实施等级评定,全面促进学校安全管理水平提档升级。按照评定的安全等级结果,计划在今年5月份,在校门口统一悬挂学校安全等级认定标识,同时将首批评定结果挂在市教育局网站上,接受社会监督。进一步修订和完善《学校安全等级评定标准》。制定出台《学校安全等级认定监督管理办法》,把学校等级评定和学校及领导人评优评先、职务任免、资质审查等结合起来,扩大学校等级评定工作的使用效力。
(三)开展专项整治行动,突出重点消除安全隐患。一是开展专项治理活动。主动联合公安、工商、城管、卫生、食药等部门,适时开展治安、交通安全、消防安全、食品卫生安全为重点的专项整治行动。二是加强网络安全管理。进一步规范高校校园网络管理,积极配合公安网络监管部门加强对校园网络的管理和监控,有效遏制校园网上有害信息的传播。各高校开展自查整改,加强对校园网及网络场所的管理。
(四)加强安保基础建设,增强校园防范及反恐能力。一是强力推进学校警务室建设。积极推进学校驻警点、警务室建设,全市各级各类学校探索建立校园警务室,至少配备一名保安。力争在20xx年底前,全市中小学、幼儿园警务室建设达到70%、聘任保安或门卫达到100%、安装视频监控达到100%、安装一键报警装置达到50%。二是继续强化学校安保及教育系统反恐工作。进一步建立健全学校安保经费投入机制,启动全市学校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)综合防范体系建设工程。三是强化高校安保。进一步加强高校安保建设力度,确保安保领导、机构、队伍建设到位,安全稳定工作经费有保障,安保装备设施符合有关要求。
(五)加大监督检查力度,健全及规范隐患排查整改制度。按照拉网式排查与突查、暗查、直查相结合的方式,学校每周至少开展一次安全隐患自查,县(市、区)教育局每月开展一次检查,市教育局每季度开展一次督查,其中在春季和秋季,各开展一次由市教育局副处级以上领导带队的全市学校安全拉网式大排查。增加督查在对各县(市、区)、市直各校安全稳定工作年终考核量化评分中的权重,重大责任事故和不稳定事件实行“一票否决”。同时市教育局将加大暗访力度及频次。
(六)加强应急值守,做好“重大节日”、特殊时期、敏感时段的安全稳定工作。在全国两会、重要时段和敏感时节,要提前部署加强校园安保工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,保持信息联络畅通,防范各类不稳定事件的发生。根据季节特点,在开学初、放假前加强学生节日、寒暑假的安全管理,提高学生自护、自救能力,加强与学生监护人的联系,深入研讨和探索安全教育进家庭活动,让家长切实履行好监护人职责。
(七)强化安全业务培训,提高学校安全管理水平。一是开展安全管理相关知识培训。面向学校安全管理人员,开展市、县两级培训。今年,市教育局准备邀请全国安全教育专家到沧州,对较大学校“一把手”进行安全培训。同时,在对学校安全主管人员的培训中,要增加心理健康安全知识内容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是强化教职员工的安全培训。20xx年开展学校安全优秀教案评选、学校安全说课比赛,学校安全知识竞赛等活动。秋季继续组织第三次教职工全员安全知识考试。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十
同志们:
按照会议安排,下面,我简要通报20**年全市安全生产工作情况,具体安排有关工作任务。
一、关于20**年全市安全生产工作。
刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,各地各有关部门牢固树立安全发展理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动,促进了安全生产形势持续稳定好转。全市发生生产安全事故145起、死亡57人、受伤141人,同比分别下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人数占省下达指标94人的60.6%;发生较大非生产经营性事故3起,占省下达指标的75%。各项指标均在省控范围内。
(一)组织领导得到加强。市委、市政府下发了《乐山市安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法(试行)》,明确了各级党委、政府以及班子成员抓安全生产工作的职责。市委会、市政府常务会多次专题听取情况报告,唐坚书记、张彤市长分别就安全生产工作作出重要指示。各县(市、区)政府“一把手”均兼任本级安委会主任,县(市、区)党委均增加一名分管安全生产工作,各级党委、政府及其班子成员认真履职,抓督促、抓检查、抓保障,为安全生产工作开展奠定了坚实基础。
(二)隐患治理取得实效。印发《集中开展安全生产大检查实施方案》和《关于开展安全生产大检查督查工作的通知》等,市、县共成立100多个督查组,行业部门对重点企业的检查覆盖率达100%。截至目前,大检查活动中排查出的26789件一般隐患全部完成整治,省上公告督办的2起重大安全隐患已按期销案,市上公告督办的年度重大隐患已完成整改22件。
(三)专项行动深入推进。广泛开展“六打六治”打非治违、金属非金属矿山整顿关闭、工矿商贸企业粉尘专项整治等行动。全年共受理安全生产举报13起、查实处理12起,查处企业非法违规建设生产经营行为3633起,停产整顿企业5户,主动关闭小煤矿9处、非煤矿山26家。道路交通安全综合整治攻坚年行动任务基本完成,建成高速公路标准化自动检测站16个、公路路侧护栏1017.9km,查处超限超载货车9.3万辆次。
(四)保障水平不断提升。充实街道办事处安全监管专(兼)职人员49人、社区安全管理员420人,配备交管员780名、劝导员968人。肖坝街道办事处建成省级安全社区。以新修订的《安全生产法》施行为契机,组织安全监管人员培训1600人次,企业负责人以会代训3800人次,培训企业管理人员6976人次、特种作业人员7976人次,广泛开展安全生产法律法规和知识宣传活动,社会主体安全生产意识不断增强。
安全生产工作永远在路上。当前,各级对安全生产重视程度空前,工作要求越来越严格。去年以来,就加强安全生产工作提出了一系列的新要求,特别指出要构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,牢记发展决不能以牺牲人的生命为代价。新修订的《安全生产法》明显强化了各级政府和行政主管部门的监管职责,加重了安全生产领域违法违规行为的处罚追责力度。王东明书记在省委会上强调,发现安全生产问题后要严肃处理,让其付出昂贵的成本;对存在严重违法违规行为的,要重拳整治、严肃追责,让安全生产成为不可逾越的“红线”。大家务必牢固树立红线意识和底线思维,绷紧安全生产这根弦,以对党和人民高度负责的精神,以更加严、细、实的作风,打好安全生产攻坚战、持久战。
同时,一定要清醒地看到,全市安全生产形势总体保持平稳,但与上级要求和群众期盼相比还有差距。从客观环境看,全市正处于工业化、城镇化“双加速”的关键时期,安全生产事故易发多发。我们及时排查整治了大批隐患,但安全隐患往往是动态的,随着时间的推移,新的隐患还在不断滋生,决不能掉以轻心。从主观因素看,一些基层干部抓监管统筹意识不强、主动性不高、定力不够,工作流于形式、应付了事,重事后查处、轻事前防范还具有普遍性。部分企业没有处理好经营发展和安全生产的关系,安全生产资金投入不足、技术装备陈旧、管理制度及台账不齐全、员工教育培训滞后、隐患整改不到位,重经济效益、轻安全生产等问题不同程度存在。从行业和领域看,当前煤炭市场逐步复苏,企业生产经营回暖;但由于部分企业专业技术人才缺乏,安全生产标准化建设“含金量”不高,仍存在发生事故的可能性。我市危化企业较多,安全问题、环境问题、社会问题相互交织,一旦发生安全事故,后果不堪设想。大家务必增强责任意识和使命意识,主动把责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上,持续加大重点行业和领域监管力度,坚决堵住安全生产“漏洞”,有力有效促进全市安全生产形势持续稳定好转。
三、今年全市安全生产工作的重点任务。
20是实施“十二五”规划的收官之年。全市安全生产工作的主要任务是:认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,强化底线思维、红线意识,深入施行新修订的《安全生产法》,杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故,确保生产安全指标控制在省下达的范围内,为全市发展提供良好的安全保障。重点抓好以下工作:
(一)加强重点监管。一是加强煤矿及非煤矿山安全监管。今年,我市拟关闭小煤矿10处。关闭名单上报备案后,有关县(市、区)要抓紧推进公示公告、设备拆除、现场验收等工作,并督促指导企业做好职工安置、债务化解等。严格已复产煤矿监管,督促业主全面落实“四张图”排查治理瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板及管理层面的隐患。按照省上部署全面推进非煤矿山整顿关闭,确保年内关闭(退出)非煤矿山11处、力争达到15处。加强对重点矿区和矿山的监管,加快推进机械通风和规范支护,加大废弃矿井、透水淹井和采空区等的安全隐患治理力度,防止引发地表塌陷。二是加强交通安全监管。市安委办和市道路交通安全综合整治办要加强对农村道路交通安全管理的制度设计,防止基层在监管中走过场。深化“道路交通综合整治年”行动,确保基本实现乡道以上安保工程全覆盖,抓好高速公路、国省公路治超工作,持续强化对农村面包车、摩托车、货车等的安全管理,严厉打击非法运营及违章载人等行为。加强水上交通安全监管,盯紧渡口、码头等重点部位,督促严格执行乘渡穿着救生衣或手持救生浮具等规定。三是加强危化品安全监管。加强危化品生产、储存、经营、使用、废弃全环节安全管理,定期不定期排查重点危化企业安全风险防范情况。完善应急预案并强化应急演练,推动多种形式消防力量建设,指导企业加快建成专业消防队。同时,持续开展涉氨企业、油气输送管线和城市燃气专项治理行动,督促相关企业及时维修更换老旧设备,严密重点线路和部位隐患排查治理。四是加强建筑施工安全监管。将重大项目、保障性安居工程和市政公用工程列入重点,严格建设、施工和监理单位三方安全生产主体责任,严厉打击违法分包转包和“以包代管”等行为。开展安全设施“三同时”专项检查和高空坠落、施工坍塌专项治理,保障施工人员生命安全。五是加强消防及民爆物品安全监管。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理,抓好学校、库房、网吧、娱乐场所、小商品及建材批发市场等重点部位火灾隐患排查整治。加强消防知识宣传,完善灭火和应急疏散预案,适时组织开展消防安全应急演练,让员工和群众掌握自救互救常识。全面开展烟花爆竹市场专项整顿,规范烟花爆竹运输和销售等行为。严格涉爆经营单位和从业人员准入制度,加大对民爆物品生产、经营、储存单位的监督检查力度。六是加强工业园区安全监管。结合区域发展及产业规划,健全园区企业准入和退出机制,严格禁止或限制设备设施落后、本质安全水平低的项目和企业落地入园。我市工业园区较多,企业聚集度较高;但大部分园区没有安全生产管理机构,工作基础和监管力量薄弱。加快园区安全生产管理机构建设,配齐配足工作人员,认真开展隐患排查治理、危险源管理、安全培训等,提高园区安全监管科学化水平。同时,加强农机、水利、特种设备等行业领域的安全监管,切实防范各类事故发生。
(二)排查整治隐患。按照省上统一部署,从本月起至3月底,我们要在全市范围内开展安全隐患“大排查大整治”活动。市政府办已印发工作方案,各县(市、区)和市级有关部门要克服厌战、松懈情绪,落实责任、强化措施、消除隐患,确保取得实效。一要突出重点。在全面检查的基础上,围绕人员密集场所、大型群众性活动安全管理以及重点行业和领域,检查各企事业单位是否严格落实安全生产管理制度,各类生产经营单位是否健全隐患排查制度、隐患整改及防范措施是否落到实处等。二要强化整治。对排查出的隐患和问题,立说立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,确保责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。目前,20**年,市上督办的52件重大隐患中,50件已整改销案,2件整改基本完成。20**年,市上督办的32件重大隐患中有两件按整改时限未完成,原因是:五通桥区石林镇电站拦水坝桥体因两次流标正在建设中;井研县马王路王村大桥原为维修加固,后因规划调整异地修建,现正在建设中。有关县(市、区)要倒排工期推进整治措施落实落地,务必做到及早销案。各县(市、区)和市级有关部门要及时开展“回头查”,确保已排查出的安全隐患全部按期治理到位。认真总结经验和做法,将其提炼固化为规章制度,为指导今后工作开展奠定基础。三要严格执法。把隐患排查整治与打非治违专项行动结合起来,对非法违法、违规违章行为进行集中打击。对存在重大问题且未按规定整改到位的要从严处理;对已公告证照过期的企业要逐一检查,仍在生产经营建设的,要一律关闭取缔;对已停产整顿或关闭取缔的企业要逐一复查,坚决防止“死灰复燃”。
(三)夯实基层基础。一是深入宣贯新修订的《安全生产法》。抓好安监系统、县(市、区)政府和市级有关部门干部职工安全生产知识培训,着力提高安全生产监管能力和水平。广泛开展安全生产知识“五进”活动,采取多种形式掀起学习宣传新《安全生产法》热潮,加快形成“依法治安”的浓厚氛围。组织企业负责人参加国家和省上举办的安全生产培训,抓好企业管理人员、班组长和特种作业人员的培训,指导企业抓好厂级教育、车间教育和班组教育,不断提升自身本质化安全水平。二是加快推进安全标准化建设。全面开展以岗位、专业和企业“三个达标”为主要内容的安全生产标准化建设,督促企业加大安全生产资金投入,严格源头管理、过程管控、应急处置等,力争年内全面完成规模以上企业达标建设。深入开展安全社区创建活动,力争年内新建成国家级安全社区1个、省级安全社区6个、市级安全社区12个。三是抓好机构和队伍建设。在做好安全生产监管部门职责调整基础上,加大乡镇安监机构标准化建设力度。深化安全监管人才培养“双百工程”,健全互派部门和企业定期沟通交流制度,对互派挂职人员进行跟踪管理和培训培养,及时了解互派人员工作情况,促进政府与企业在安全生产人才队伍建设上互补共赢。
春节即将来临,全国、全省、全市“两会”也将陆续召开,大家要进一步抓好冬春安全生产工作。特别要高度重视群众性活动的安全管理,严格方案审查,细化应急预案,防范踩踏事件发生。强化春运安全生产工作,落实恶劣天气交通安全防范等措施,严防发生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河区发生5.0级地震。按照市委、市政府安排部署,目前有关县(市、区)正抓紧推进受灾群众安置、困难群众帮扶、次生灾害防治等。要在有序开展各项工作基础上,深入排查房屋、水库、道路、桥梁、危化企业、油库、山岩等存在的隐患,及时化解险情,严防发生次生灾害;加强地质灾害隐患点的监测预警,提前落实避险搬迁、工程治理等措施,保障人民群众生产财产安全。
同志们,新年新气象。我们要以饱满的工作热情、扎实的工作作风,全力以赴、狠抓落实,切实做好当前和今后一段时期的安全生产工作,努力为全市转型升级、美丽发展营造更加良好的安全生产环境!谢谢大家!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十一
同志们,今天的会议是一次总结前一阶段“村村通”建设成果,部署新阶段“村村通”工作重要会议,务院领导高度重视,务委员陈至立亲自到会并将作重要指示。我们一定要认真学习、深入贯彻,刚才中宣部副部长、广电总局局长徐光春同志传达了中央领导对“村村通”工作的重要指示,并就做好“村村通”工作讲了十分重要的意见,下面我代表发展和改革委员会讲几点意见。第一、要站在实践“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观的高度,进一步加深对“村村通”工程重要意义的认识。“村村通”工程实施以来,一直得到党中央务院的关心和支持。最近务院批准广播电视新西工程第三期第二阶段建设方案,同意实施自然村“村村通”工程,并一次性批准今明两年安排8亿元投资,用于推进50户以上已通电自然村“村村通”建设,前不久务院办公厅下发了《关于巩固和推进“村村通”广播电视工作的意见的通知》,这标志着“村村通”工作已进入了一个新的阶段,也表明了党中央务院对这项工作的充分肯定和殷切希望,继续实施“村村通”工程,进一步提高农村广播电视覆盖水平,解决部分农村农民群众听不到广播、看不到电视的难题,是全面建设小康社会、加强社会主义文化建设的重要组成部分,是实践“三个代表”的重要思想,切实贯彻科学发展观的客观要求。“村村通”工程的实施也以使广大农村地区、特别是贫困地区的干部和群众能进一步及时了解、掌握党的路线、方针和政策,实践证明,广播电视延伸到哪,党的路线、方针和政策就能迅速、准确、原原本本的传达到哪,广大农村干部和群众就能及时、准确的了解各级党委和政府政策的信息,并自觉有效行使民主监督的权利。“村村通”工程的实施有利于丰富农村群众文化生活,普及科学文化知识,提高民众的素质,有利于推进贫困地区农村经济的发展和社会进步。广播电视可以深入千家万户,使贫困地区的群众潜移默化地学习科学文化知识,接受民主和法制的熏陶,逐步改变旧的积习,接受新观念,满足人们文化娱乐和精神生活日益迫切的要求,“村村通”工程还有利于启动农村消费场,拉动内消费需求。随着城家用电器的普及和消费档次的提高,部分家电产品在城场趋于饱和,而农村场潜力很大,“村村通”工程的实施,有效的刺激了对广播电视收发设备和电视机、收音机的消费需求,并由此带动电子等相关产业的发展,而且从长远来看,随着农村广播电视深入普及,农民的消费需求将更加丰富和多样化。“村村通”工程将对开拓农村场,扩大内需求发挥更大的作用。
第二、认真总结“村村通”建设的成功成果和经验,高度重视新阶段自然村“村村通”工作的艰巨性和复杂性。改革开放以来,我广播电视事业取得了长足的发展,但由于自然条件和经济条件制约,到底还有1亿5000多万人听不到广播看不到电视,为不断扩大广播电视覆盖,解决广大农村地区人民群众收听收看广播电视问题,4月原计委,广电总局联合下发了《关于加强农村广播电视覆盖的通知》,通知下发后,两部门在湖北宜昌召开了《村村通广播电视工作会议》,对这项工作进行了全面动员和部署。各级政府共投入建设资金17.6亿元,其中地方政府投入13.1亿元。发展改革委、广电总局分别安排3.2亿和1.3亿元专项资金对贫困地区“村村通”工程建设给予必要的支持,经过上下共同努力,截止****年底已通电的行政村基本实现了“村村通”目标,有11.7万个已通电行政村广播电视盲点新建了广播电视节目接收或转发设施,已通电行政村“村村通”目标的实现,解决了7000多万农民群众收听收看广播电视问题,大大提高我广播电视人口覆盖率。目前,我广播电视人口综合覆盖率已分别由19末的88.3、89.9提高到****年的93.6、94.8,“村村通”工程能够取得目前的成果,我们认为:
一、领导重视。工程提出以来,始终得到党中央务院领导的重视、关心和支持,明确要求将“村村通”建设作为推进农村信息化建设和西部大开发的重要基础设施之一,认真抓好。地方各级党委和政府都高度重视这项工作,将其纳入当地经济与社会发展计划,列入党委和政府的议事日程,认真组织实施。很多区的领导同志亲任“村村通”建设领导小组组长,这是顺利推进“村村通”工作的重要保证。
三、科学规划。工程启动前,通过深入调查研究,摸清各地底数,根据财务产状况和各地发展不平衡的特点,实事求是、因地制宜的制定了分批分期,逐步实施的规划、方案并制订了详细的工作计划,明确了中央和各地方之间,部门之间的责任和各地相继发布了一系列的文件,在设备采购、安装调度、竣工验收、日常维修、日常维护等各个环节都作出了相应的规定。目前各地都建立了农村广播电视网络管理的有关规章制度,基本形成了有效的运行维护机制,这是顺利推进“村村通”工作的重要手段。
在充分肯定前一阶段“村村通”建设成果的同时,我们也应清醒的看到今后面临的“村村通”建设任务十分艰巨,。据统计,目前尚有800多万人收听收看不到广播电视,自然村盲点仍有57.4万多个,其中50户以上已通电不能收看电视的自然村有9.3万个,20至50户已通电不能收看电视的自然村有5万多个,5至20户已通电不能收看电视的自然村近14万个。
1、在广播电视建设上,与行政村相比,自然村面临的困难更多、更复杂,农民居住更要分散,自然条件更加恶劣并且位置更加偏僻,交通更为不便,建设施工和设备养护的难度更大。
2、自然村的经济状况更为落后,农户自身配套建设资金的能力更差。
3、目前广播电视技术发展迅猛,转接迅速,这既为实施“村村通”工程提供了更多更新的技术可能,同时也增加了我们选择建设方案时把握前瞻性和建设性的难度。
4、随着整个经济技术的发展,农民群众对“村村通”工程的希望就更高,希望能看到更多更好的频道的节目。
我们面临的“村村通”工程建设任务更加艰巨,对此,各地应有充分的思想准备,并充分利用前一阶段“村村通”建设的成功经验,把下一阶段的“村村通”建设搞得更好。
第三、加强统筹规划,因地制宜地科学制定自然村“村村通”建设方案,已经纳入今明两年建设范围的9万多个自然村,地理位置、经济水平、自然条件等客观条件差别比较大。各地在制定具体建设方案时要注意把握好以下几个方面的问题:
1、从实际出发,深入调查研究,科学规划,区分不同情况逐步解决,不能简单化一,要充分考虑当场农民群众的承受能力。条件较好的村在群众自愿的前提下可以适当提高标准,建设得好一点。条件比较差的村,要确保达到统一规定的基本标准。
3、在技术方案和设备的选择上既要考虑到近年来广播电视技术发展更新很快,新技术、新设备不断涌现的情况,避免采用已经淘汰或即将淘汰的技术和设备,也要考虑到这些自然村远离城,人材匮乏的实际,不要片面翻新求洋,尽可能的选择在技术上安全可靠,经济上合理,使用和维修方便的设备。
4、在收费管理上,各地管理部门要负起责任,加强检查、监督,绝不允许乱收费情况发生。在“村村通”收费管理上,要做到“公正、公开、透明”让老百姓能收看到更多电视节目,更好的电视画面,即使有一些适当的收费,群众也是能够接受的。
第四、强化组织领导,加强协作配合,夺取“村村通”工作的新胜利,考虑到自然村“村村通”的建设任务比行政村更为艰巨,各地发改委、广电、财政等部门还要特别做好以下几个方面工作。
1、明确建设任务,今明两年的建设任务主要是依据20xx年各地上报的自然村广播电视网点数,集中力量抓好9万多个50户以上已通电自然村和1000多个新通电行政村实现“村村通”
5、要加强领导和协作配合,各地发展改革部门之间自然村“村村通”广播电视工程建设作为一项重要的农村基础设施建设,纳入到当地社会发展和经济规划,认真组织实施,“村村通”实施过程中要与广电部门密切配合,能力协作,及时解决好矛盾和出现的问题,广播电视是一个技术性较强的行业,各地发展改革部门要主动与广电部门多联系,多沟通,专业技术方面的问题要多学习,多请教,共同做好工作。
同志们,自然村“村村通”工作是一项光荣而艰巨的政治任务,党中央务院领导关注,广大群众给予了厚望,让我们在以胡锦涛同志为的党中央坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,扎扎实实的做好各项工作,确保实现“村村通”工程新目标,谢谢大家。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十二
同志们:
今天我们召开全省安全生产电视电话会议,主要任务是,深入学习贯彻、等中央领导同志的重要指示精神,认真落实全国安全生产电视电话会议的部署和要求,总结20xx年工作,分析当前形势,部署20xx年安全生产重点任务。刚才,张小平同志传达了省委书记强卫同志、省长鹿心社同志、省委副书记、常务副省长莫建成同志关于安全生产工作的重要批示;省安监局龙卿吉局长通报了去年全省安全生产工作情况,提出了下一步重点工作安排。请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定20xx年全省安全生产工作成效。
省委、省政府高度重视安全生产工作,将其作为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进法治江西建设的重要内容,提出了明确要求。强卫书记、鹿心社省长多次主持召开省委会、省政府常务会,专题研究部署安全生产工作,并作出重要指示。省委、省政府带头履行安全生产工作职责,强力推进安全生产工作,尤其是着力完善责任体系,出台了《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;着力健全工作机制,调整了由省政府主要领导担任主任的省安全生产委员会;着力推行最严格的安全生产制度,加大了安全生产考核权重,并实行安全生产和重大事故“一票否决”。
在省委、省政府的坚强领导下,经过各地、各部门的共同努力,去年全省安全生产工作取得积极成效,可以概括为以下五个方面:
(一)以杜绝重特大事故为标志,安全生产形势保持了总体稳定。全年未发生一次死亡10人以上事故,为全国10个杜绝重特大事故的省份之一,这是继20xx年之后再度实现杜绝重特大事故的一年。事故起数、死亡人数同比分别下降,实现了连续20xx年“双下降”。重点行业领域和各地区安全生产状况进一步好转,除煤矿领域外,其他指标均在国务院安委会下达的控制指标范围内,所有设区市事故死亡人数均在省安委会下达的控制指标范围内。
(二)以宣讲习重要论述为主线,安全发展理念进一步树立。省政府举行新修订《安全生产法》宣贯电视电话会议,邀请国家安全监管总局杨元元副局长作辅导报告。省安委会办公室组织宣讲组,分赴全省各地广泛宣讲关于安全生产重要论述。省委组织部、省安监局联合举办了全省县级领导干部安全生产专题研讨班。各地结合实际,相应开展了一系列宣贯活动,通过深入学习宣传,在各级党委政府和全社会形成了坚守生命红线、加强安全生产的广泛共识和强大合力。
(三)以推动“三级五覆盖”为抓手,安全责任体系基本建立。省安委会办公室建立跟踪落实制度,大力推动地方党委、政府落实“五个全覆盖”(即:出台“党政同责”规定、制定“一岗双责”措施、政府主要领导同志担任安委会主任、明确相关行业部门安全监管职责、安全监管部门定期将安全生产目标完成情况抄报同级党委组织部门),截至目前,除个别地方因政府主要领导空缺未调整安委会外,省、市、县三级“五个全覆盖”均落实到位,为我省安全生产事业长远发展提供了有力的组织保障。
(四)以“七打七治”专项行动为载体,安全监管执法得到了强化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出煤矿、金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,集中开展了为期四个月的“七打七治”打非治违专项行动,共组织3200多个检查组,累计查处非法违法、违规违章行为5万余起,进一步规范了安全生产秩序。
(五)以煤矿等行业领域为重点,安全整治攻坚持续推进。突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域36个重点县,扎实推进整顿攻坚工作,全年关闭退出煤矿23处、金属非金属矿山213座、烟花爆竹生产企业101家。全力打好油气输送管道安全隐患整治攻坚战,多次组织专项行动,基本摸清了全省油气输送管道的里程数量、地区分布和存在隐患,并制定了隐患整改方案。结合冬春火灾特点,将棚户区、家具木材加工企业作为重点,推进劳动密集型企业消防安全专项治理,全省火灾形势保持平稳。
这些成绩的取得来之不易,这是省委、省政府正确领导的结果,是各地、各部门凝心聚力、扎实推进的结果,更是全省安全生产战线的广大干部职工奋勇拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、清醒认识当前安全生产面临的形势。
在肯定成绩的同时,必须看到,当前安全生产形势依然十分严峻,与省委、省政府的要求和人民群众的期望相比,还有较大差距。突出表现在:一方面,事故总量仍然较大。去年全省发生较大事故58起、比上年多4起,其中道路交通领域发生48起、同比多14起;煤矿领域事故死亡人数突破国务院安委会下达的控制指标,九江、萍乡、抚州等三地较大事故起数突破省安委会下达的控制指标。进入20xx年,各种事故接连不断,九江市连续发生“1·24”、“1·25”两起火灾事故,虽无人员伤亡,但过火面积大,造成不良社会影响;南昌市在全省“两会”期间发生“1·29”坍塌事故,涉及人员多,社会高度关注;赣州市南康区一家具厂1月31日发生火灾,过火面积20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隐患仍然大面积存在。近日国务院安委会综合督查组来我省检查,5天时间里检查了4个设区市、12个县(区),发现隐患和问题140余条。
以上情况,究其原因,一是企业主体责任不落实。有的企业安全管理机构不健全,规章制度形同虚设,安全投入不足,隐患排查治理不彻底,应急准备不到位。二是打非治违措施不得力。有的地方整顿关闭态度不坚决,无证无照或证照过期、停产整顿期间仍然进行生产经营的现象屡禁不止。三是安全生产基础依然薄弱。我省高危企业数量多、规模小、产能低,如煤矿有540多处,年产能9万吨以下的企业约占总数的93%;烟花爆竹生产企业1400余家,数量占全国三分之一;全省非煤矿山有4000余处,危险化学品生产经营企业达1.4万家。四是员工安全素质总体偏低。不少高危行业企业专业技术人员严重缺乏,一线岗位从业人员大部分为农民工。对此,我们要高度重视,以对党和人民高度负责的态度,采取有针对性的措施予以解决,努力保持全省安全生产平稳态势。
三、扎实推进20xx年安全生产工作。
今年全省安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实重要指示精神,坚持以人为本、安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理,坚持抓基层、打基础、苦练基本功,大力推进改革创新和依法治安,大力推进重点行业领域安全整顿攻坚,加快建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,加快安全生产规模化、标准化、科学化、机械自动化和信息化建设,为全省经济社会平稳健康较快发展营造更加良好的环境。
总体目标是:全面提升安全生产法治化水平,圆满完成“”规划目标,坚实迈出全省安全生产状况根本好转的新步伐。具体目标是:实现“一防范、三下降”,即坚决防范重特大事故,实现事故总起数和死亡人数继续“双下降”、较大事故继续下降、反映安全发展水平的四项相对指标持续下降。为此,要突出抓好以下几项工作:
(一)健全安全生产责任体系。要落实地方政府属地监管责任,各地要进一步建立工作协调机制,理顺部门监管体制,明确派出机关安全生产职责,将安全责任向乡镇(街道)、重点村延伸,加快实现安全责任体系省、市、县、乡、村“五级五覆盖”。要落实部门监管责任,各部门要把平时当战时、把无事当有事,积极运用法治思维和法治方式履行安全监管职能,切实加强事中事后监管。要落实企业主体责任,企业负责人要对安全生产工作全面负责,恪守“发展不能以牺牲人的生命为代价”,把保护职工生命安全健康作为最高职责。所有企业都要做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
(二)纵深推进安全专项整治。要以乐平、高安等10个县(市)为重点,打好煤矿安全整顿攻坚战;以大余、德兴等10个县(市)为重点,打好非煤矿山安全整顿攻坚战;以上栗、万载等5个县(区)为重点,打好烟花爆竹安全整顿攻坚战;以贵溪、万年等11个县(市)为重点,打好危险化学品安全整顿攻坚战。要深入开展油气输送管道隐患整治攻坚,继续推进道路交通、消防等领域专项整治,有效预防生产安全事故的发生。同时,要继续扎实开展职业病危害三年专项整治活动,落实用人单位主体责任,大力推动《国家职业病防治规划(20xx—20xx年)》各项目标任务的实现。
(三)切实提高安全监管能力。要针对近期事故多发的情况和已排查出的安全隐患,狠抓制度落实,切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的问题。各地、各有关部门要深刻总结每一次事故的教训,有针对性地提高标准、改进技术、加强培训,促进企业提高管理水平、技术水平和防范事故能力。对关系安全生产的重点部位、关键岗位,要配强干部和管理人员,确保有人负责、有得力的人负责。要加强对职工的安全生产培训,坚持先培训后上岗,坚持持证上岗。安全生产培训决不能走过场,不搞速成班。
(四)着力夯实安全生产基础。要全面推进安全生产标准化达标工程建设,对在规定期限内未达标的企业,依据有关规定暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对逾期整改未达标的,要依法予以关闭。要在煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业,强制推广运用先进适用技术装备,不断提升企业本质安全水平。要广泛运用科技手段实施监管,建立全省事故隐患排查治理自查自报信息系统、安全生产动态监管系统、安全监管移动执法系统。要充分发挥市场机制作用,建立完善安全生产诚信体系和“黑名单”制度,对安全失信企业在贷款、融资、用地等方面进行惩戒约束。各地要抓紧制订安全生产“十三五”规划,并与城乡规划做好衔接。
(五)全面加强安全生产法治建设。省安委办要会同有关部门,抓紧制定修订有关配套规章制度,今年要启动《江西省安全生产条例》修订工作,做好《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》立法调研论证工作,建立非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业事故隐患排查地方性标准。各地要保持高压态势,纵深推进“打非治违”专项行动,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施,切实维护安全生产法规和制度的严肃性。要建立安全监管机构与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制,加强相关部门间的执法协作,严厉打击重大非法违法和暴力抗法行为。要坚持“四不放过”的原则,严格事故调查,严肃责任追究。
最后,再强调一下岁末年初的安全生产工作。各地、各有关部门要按照《关于进一步做好我省当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,有针对性地采取安全防范措施,严防重特大事故发生。一要加大安全生产监督检查力度,以是否存在盲区死角、隐患是否整改到位、应急预案是否落实为重点,认真开展大检查“回头看”。二是春运即将开始,交通、铁路、民航、公安等部门要针对近期持续低温雨雪天气,加强协调配合,完善应急预案,强化安全监管,加大执法力度,保证全省交通运输安全有序。三要加强对人员密集场所和节日期间大型公共活动的安全管理,落实安全防范措施,严防火灾、踩踏等群死群伤事故。四要强化应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行信息报告制度,及时有效处置突发事件,确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点。我们要牢记使命、勇担责任,以如履薄冰的心态,以抓铁有痕的精神,持之不懈做好各项工作,努力促进安全生产状况根本好转,为江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”营造更加良好的环境。
借此机会,向全省安全生产战线的同志们拜个早年,祝大家工作顺利、阖家幸福、万事如意!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十三
同志们:
党的xx大将于20xx年10月15日在北京隆重召开,做好这个时期的安全生产工作意义十分重大。今天我们召开,由相关部门和地(市)参加的安全生产工作会议,目的就是进一步贯彻落实国务院办公厅关于加强党的xx大期间安全生产工作的安排部署、《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电〔20xx〕38号)精神,安排部署党的xx大期间我区的安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。
刚才,自治区安全监管局、交通厅、电力工业局、通信管理局、国资委和拉萨市的同志分别作了专题发言,希望大家按照这次会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,查找原因。
20xx年以来,全区上下认真贯彻落实自治区党委、政府关于安全生产工作的一系列重大安排部署,强化措施,狠抓落实,全区安全生产形势继续保持了稳定好转的发展态势。1~9月份,全区共发生各类事故656起、死亡369人,与20xx年同期785起、死亡411人相比,减少129起42人,分别下降16.43%和10.22%。各类事故死亡人数占国务院安委会下达给我区控制指标582人的63%,控制在正常进度范围之内。“十·一”黄金周期间,由于各地各部门监管措施到位,全区未发生一次死亡3人以上的事故,形势较为平稳。特别是20xx年9月20日以来,全区未发生火灾和工矿商贸伤亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。这些成绩的取得,是自治区党委、政府正确领导的结果,是各级政府和各部门共同努力的结果。在此,我代表自治区党委、政府向长期以来重视安全生产、关心支持安全生产工作的各级政府、各有关部门表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应充分认识到我区安全生产领域还存在着一些问题和不足,应引起各地各部门的高度重视。一是“重发展轻安全”的思想在有的地方还不同程度的存在。从自治区安委会历次组织的督查情况来看,个别地、县和部门的领导同志不能正确处理经济发展与安全生产工作的关系,安全生产工作机制不健全,只是停留在转发文件,被动应付上;有的对本辖区、本部门存在的突出问题和上级检查出来的事故隐患不够重视,长期得不到解决;部分企业的管理人员、作业人员安全意识淡薄,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象还比较普遍。二是安全生产基层基础工作还比较薄弱。许多企业特别是一些非公有制企业安全投入严重不足;个别企业设备陈旧,职业危害现象严重。三是“严不起来,落实不下去”的问题依然存在。个别单位对安全生产方面的安排部署,存在拖拉延误现象;非法生产、非法建设和非法经营的现象还一定程度存在;发生的重特大安全生产事故没有及时进行责任追究,迟迟不能结案等。这些问题和现象存在的主要原因,关键是思想认识问题,“安全第一”的思想树得不牢。对此,各级各部门要从解决好思想认识问题入手,站在建设“平安西藏”的高度,以对党和人民高度负责的精神,进一步查排问题,夯实基础,以实际行动推动安全生产工作的深入开展,确保一方平安,为党的xx大营造一个安全和谐的良好社会环境。
二、认清形势,提高认识,增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以来,我区连续发生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”较大道路交通事故和“9·25”较大煤矿事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,在社会上造成了极不好的影响。这些事故反映出一些地区和部门安全制度和责任不落实,措施不到位,应急预案不完善,各类事故隐患还大量存在,安全生产形势不容乐观。
安全生产重于泰山。安全生产形势的好坏直接影响到我区的改革发展和稳定大局,影响到党和政府在广大人民群众中的威信,影响到西藏在国内和国际上的形象。自治区党委、政府始终高度重视安全生产工作,张庆黎书记、向巴平措主席多次就安全生产工作做出重要批示、提出要求。我们做具体工作的各部门都要认真领会自治区主要领导同志的批示精神,抓好贯彻,务求实效。尤其是指标控制不好的地区和部门要克服悲观厌战情绪,不能放任自流,要坚持不懈,进一步强化监管,坚决把事故压下来。指标控制较好的地区和部门要克服麻痹大意思想和盲目乐观情绪,继续坚持做好各项工作,真正做到常抓不懈,警钟长鸣,把事故降到最低程度。
党的xx大即将召开,各地、各部门、各单位要从讲政治的高度,牢固树立“安全发展”理念,切实加强领导,狠抓各项安全措施的落实。进一步强化各级政府行政首长负责制、企事业单位和其他社会组织主要负责人负责制。主要负责同志要专题研究部署党的xx大期间的安全工作,制定严密的防范措施,细化并落实各环节和岗位的安全责任。各级领导干部要深入基层、深入一线,及时发现和解决影响安全的突出问题,把事故消灭在萌芽状态,坚决防范和有效应对各类突发安全事故。确保党的xx大期间不发生重特大安全生产事故,控制住较大事故,预防和减少一般伤亡事故。为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境。
三、突出重点,狠抓落实,确保党的xx大期间安全生产形势的稳定。
当前,我区安全生产工作任务十分繁重,各地(市)、各部门要继续按照年初召开的全区经济工作会议和全区安全生产工作会议精神,着眼服务于和服务好全区经济社会跨越式发展、社会主义新农村建设和促进社会长治久安,针对青藏铁路通车带来的一些新问题,密切关注经济运行、人民生活中出现的非安全、不稳定因素,充分发挥主观能动性,做到监管到位,协调有力,及时提出和采取对策措施,加强薄弱环节,夯实安全基础,特别要避免党的xx大期间出现大的起伏和波折,认真做好各方面工作。这里,我就近期需要着力抓好的几项重点工作再强调几条意见,其他正常工作请相关单位按照既定的目标任务认真落实。
(一)重点抓好以道路交通安全为主的交通安全监管。一要重点抓好道路交通安全监管。道路交通是我区安全生产工作的重中之重,各地、各部门要充分认识到这一点。目前,我区逐渐进入冬季,是农牧民群众外出参加物资交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路况变差,易发生重特大道路交通事故。各级公安、交通部门要切实履行好监管职责,切实抓好迎接党的xx大七十天道路交通安全专项整治和客运安全专项整治,把主要监管力量投放到路面上,加大路检路查工作执法力度,全面加强对重点国道、省道和主要旅游线路的管控力度。严厉打击货运机动车非法载客、农用拖拉机客货混装、客车超员、超速、无证驾驶、准驾车型与证照不符等危及道路交通安全的违法违规行为。旅游部门要强化对各旅游客运企业和旅行社的行业安全监管。加强对危险路段的治理,进一步规范主要交通干道的安全设施。进入冬季是货运机动车非法载人的高峰期,各地(市)、县(市、区)、乡要加强货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装的源头管理,要把安全责任制层层落实到最基层,坚决堵住货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装上道行驶。二要抓好铁路交通安全监管。目前,我区已发生2起铁路安全事故,造成2人死亡,希望铁路沿线各级政府和铁路、公安、安全监管等部门认真总结经验教训,完善工作机制,加强协调配合,重要路段路口要标明安全警示,做好防范措施,进一步加大宣传教育力度,提高农牧民的安全意识。三要抓好水上交通的监管。重点是日喀则、山南和林芝。有关部门要认真组织开展水上交通安全专项整治,确保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部门要加强对全区民航系统的安全监管,确保安全运营。
(二)切实抓好消防工作。目前,我区消防安全形势不容乐观,死亡人数已占全年控制指标的275%。进入冬季是火灾事故的高发期,各级公安消防部门要重点抓好人员密集场所、宾馆、饭店、公众娱乐场所、旅游景区、重点文物保护单位和重点防火单位的消防安全督查,持续抓好全区中小学校和医院的消防安全。各机关企事业单位要加强对所属企业和出租房屋的消防安全管理。对存在重大火灾隐患的单位要制定安全防范措施,明确专人负责,必要时停业整改,严防重特大火灾事故发生。
(三)进一步强化对工矿商贸企业的安全监管。对矿山企业,要继续抓好矿山隐患排查治理专项行动,重点打击层层转包、非法生产、非法建设和非法经营,防止类似“9·25”事故的发生。对不具备安全生产条件的,要坚决予以关闭;限期整改后仍达不到安全生产要求的,要依法关闭。昌都地区要强化对煤矿企业的安全监管,对已下达整顿关闭的煤矿要确保关实、关死。
对危险化学品生产经营企业,要以查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容,深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作,重点打击非法运输,严防因危险化学品爆炸、泄漏造成重大人员伤亡事故和环境污染事故。对烟花爆竹经营企业,要从储存、运输、经销、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹监管,防止事故发生。同时要严格民爆物品原材料及成品的购买、运输审批手续,生产经营企业要加强运输途中的安全监控,防止民爆物品非法违规流散,给社会造成不稳定因素和安全隐患。目前,自治区安全监管局已组织人员对危险化学品和烟花爆竹进行安全大检查,希望认真排查安全隐患,确保安全。
建设、交通、水利、电力等行业主管部门要加强对建筑施工企业的安全监管,重点抓好劳动防护用品的佩带使用、现场的施工安全管理、民爆物品的管理、各项安全规章制度的建立健全等,严防高空坠落和特种设备事故发生。不能确保施工安全的要停工整改,坚决把建筑事故高发的势头压下来。
电力、通信、邮政、特种设备、旅游等行业和领域,都要针对存在的薄弱环节和突出问题,抓好安全整治和事故防范工作。林业主管部门和森警要进一步抓好森林防火工作,严防森林火灾。
(四)继续深入开展隐患排查治理专项行动。各地、各部门、各单位要充分认识隐患排查治理工作的重要性,把排查治理隐患做为四季度的重点任务,要在前几个月工作的基础上,认真抓好“回头看”工作,督促各生产经营单位彻底整改隐患,做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实;要进一步扩大隐患排查整改范围,并实现规范化、制度化,努力构建长效机制。目前尚未整改的重大隐患,都要实行挂牌督办、看板管理,每月报告一次整改进度,及时反馈落实情况。绝大多数的隐患和问题都要在年内整改到位、及早销号。对由于种种原因未能整改到位,以及尚处在整改过程中的隐患和问题,要采取科学严密的监控防范措施,落实监控责任,严防隐患发展成为事故。严重威胁安全生产的,要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及生产的,要坚决退出或关闭。对前期工作开展不好的地(市)、部门要认真“补课”,重新进行安排部署,严防走形式、搞过场。
20xx年9月18日,国务院办公厅下发了《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》(国办发〔20xx〕58号,以下简称《通知》),部署在公路交通、铁路、水运、民航、大型水利、大型煤矿、重要电力、石油天然气和城市基础设施等9个方面,组织开展安全隐患排查工作。对重大基础设施进行隐患排查,是隐患排查治理专项行动的继续和深化,是从保障重大基础设施安全和维护安全稳定的角度,进一步提出的要求。各地、各单位要认真学习领会、贯彻落实国办《通知》精神,从实际出发,突出重点、注重实效,认真做好相关工作。
另外,我再强调一点,党的xx大期间各地、各部门要认真落实值班和负责同志带班制度,严格岗位责任制,确保值班工作的正常运转和联络畅通。遇有突发安全事故要按规定及时如实上报,要准备足够的应急力量,主要领导要靠前指挥,能够迅速组织开展事故救援和善后处理工作,把事故的损失和影响降到最低点。各地、各部门和单位之间要加强协作配合和联络沟通,形成合力,确保各项安全工作协调有序。
同志们,抓好党的xx大期间的安全生产工作,是一项政治任务,各地、各部门务必要高度重视,明确责任,强化措施,密切配合,齐抓共管,扎实工作,确保党的xx大期间我区安全生产形势的稳定,为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境,切实维护好农牧民群众的生命财产安全,维护好西藏改革发展的稳定大局。
谢谢大家!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十四
同志们:
在全国、全省安全生产紧急电视电话会议结束后,接着召开全市的安全生产工作会议,主要任务就是坚决认真贯彻落实刚才召开的全国安全生产电视电话精神和全省安全生产电视电话会议精神,坚决贯彻、等中央领导同志关于江西宜春丰城发电厂“11·24”特别重大事故的重要指示批示精神,坚决贯彻省委书记杜家毫和省委副书记、代省长许达哲同志就贯彻落实中央领导的指示精神做出的重要批示,坚决贯彻落实市委市政府关于安全生产各项要求,坚决贯彻落实市委书记、市长的指示精神,安排部署我市岁末年初安全防范工作。这既是对全市安全生产大检查工作的再动员、再部署、再落实,也是第一时间落实全国、全省电视电话会议精神。请大家务必高度重视,从快、从严、从实、从细抓好贯彻落实。为贯彻落实会议精神,深刻吸取事故教训,全力守住我市安全生产底线,我再讲三点意见。
“11.24”特别重大事故发生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、国务院立即作出批示。省委省政府领导同志就贯彻落实中央领导的指示精神也做出了重要批示。中央领导和省委省政府主要领导的重要指示批示精神在刚才全国全省电视电话会议上已经专题学习传达,这里不再重复。
为抓好落实,我们必须做到:一要认真学习、深刻领会中央领导和省委省政府领导的指示批示和有关要求。近期全国接连发生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行业领域和生产经营单位安全生产存在一些突出问题:一是少数领导干部、企业负责人和业主“重经济、轻安全,重效益、轻安全”,安全发展理念不牢固,安全生产抓得不紧不实不力,安全责任和防范措施不落实,工作的主动性、针对性不强。二是一些地方和部门“打非治违”措施不落实,摸底排查和隐患治理不到位,非法违法生产没有得到有效遏制。三是企业安全生产主体责任不落实,安全管理流于形式,管理人员违章指挥,职工违章作业,事故防范措施不落实,安全隐患排查治理不彻底及监管部门督促检查不力等突出问题。这些问题,很多在我市也存在。因此,各级各部门各单位千万不能有事不关己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故惨痛教训,认真落实今年以来全国、全省、全市一系列安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展、科学发展的理念,牢记安全责任重于泰山。二要立即开展全市安全生产大检查。突出在建工程项目特别是电力建设项目,全面深入开展安全生产大检查。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的安全生产决策部署上来,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,牢牢守住安全生产底线,严格落实安全生产责任,强化安全生产工作举措,把做好当前安全生产工作作为增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)的具体实践,以扎实细致的工作确保全县安全生产大局稳定。各级各部门要举一反三,立即对全市所有在建项目开展安全专项检查,严防坍塌、坠落、突水、突泥、爆炸等各类事故的发生。市住建部门要切实抓好全市在建项目安全专项检查的组织协调、牵头管总工作,并牵头负责建筑施工、城市基础公用设施重大在建工程的安全检查;交通、水利、人防、电力、水运、民航、铁路、通讯等部门要分别制定检查方案,牵头抓好各自领域在建项目的安全检查;发改、经信、国土、安监、质监、教育、文化、体育、旅游、国资等部门也要结合自身行业实际开展在建项目专项检查。要督促工程建设、勘察设计、施工、监理等单位切实落实安全生产主体责任,坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为,切实消除以包代管和包而不管的现象;要严格督导施工单位按照施工操作规程作业,严禁擅自改变设计施工方案或者简化工序流程,急功近利,违背科学规律搞“大会战、抢进度”、随意压缩工期。三要铁腕治理安全生产隐患,特别是省、市督办的各类安全隐患。要认真仔细分析各地各行业领域安全生产形势,查摆薄弱环节,扎实研究部署,狠抓措施落实。四要严肃追究责任。要认真学习和贯彻落实《湖南省党政领导干部安全生产”一岗双责”暂行规定》、《怀化市安全生产监督管理职责规定》,进一步加强组织领导,把领导干部安全生产“一岗双责”制度和地方政府属地管理责任真正落到实处,把安全责任层层落实到每个岗位、每个责任人,把工作责任切实落实到具体的监管工作上。各行业主管部门要切实落实行业监管责任,加强对本行业领域安全生产工作的指导和监管。各生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,把安全管理制度切实落实到位。
二、依法铁腕治安,坚决遏制较大以上事故发生。
1.要铁腕整治在建施工工地。一是立即组织开展“拉网式”大检查。各级建设主管部门要对所有建筑工地,开展一次全面的安全生产大检查,重点检查安全生产责任制落实情况、安全生产专项整治进展情况、安全生产宣传教育情况、重点安全隐患整改情况、事故预警和应急处置等情况。发现问题和隐患应当场指出并下达整改通知书,明确整改时限;对制度执行不到位、隐患整改未销案的工地,一律责令停工、一律依法依规严厉处罚,该列入“黑名单”的坚决列入“黑名单”。二是严肃整治在建水利工程安全生产隐患。要以预防水电工程建设中的坍塌、高处坠落事故为重点,有水利部门牵头,立即对全市所有在建水利工程进行全面检查,尤其是对施工工地、职工宿舍、临建设施等建筑和重点部位进行安全隐患排查。要严密关注极端天气对深基坑、高边坡、地下、起重吊装和高空作业等带来的不利影响,及时停止危险作业,保障施工人员安全。三是深入开展预防坍塌事故专项整治工作。重点整治建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑体系搭设、基坑(管沟)等安全专项施工方案的编制、论证审查、技术交底、检查验收情况;起重机械产权登记备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、维修保养制度执行情况,坚决预防和遏制坍塌事故的发生。四是继续深入推进“打非治违”专项行动工作。对未办理施工许可、质量与安全监督手续,擅自进行建设活动的;无施工资质、无安全生产许可证从事相关建设活动的;将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工、监理单位超越资质范围承揽工程,层层转包、挂靠、违法分包的;项目部主要人员无相应000职业资格证和特种作业人员无操作资格证从事建筑施工活动的,一律从严、从重、从快打击。
2.要铁腕治理道路交通安全。各级各部门,尤其是交警、交通等部门要继续突出抓好道路交通领域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行动”,千方百计把道路交通事故降下来。一是盯死看牢“三类车辆”安全。突出加强旅游和公路客运车辆、危险品运输车辆、接送学生车辆等“三类车辆”的监管,严格市场准入、严格安全生产条件审查把关、严格安全执法检查,全面开展旅游组团、包车行为整治行动;建立“两客一危”和校车信息定期抄告制度;对非法营运、非法挂靠、超速超员、疲劳驾驶、故意关闭动态监控等违法违规行为一律从严从重查处。二是要严打严治严罚。严厉打击交通运输企业非法运营、违法挂靠,严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载客,客货混装以及“三超”(超限、超载、超速)、“三驶”(疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶)等违规违章行为。车站要加强对乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品的检查,严禁旅客携带危险品进站上车(船)。
3.要铁腕治理整治水上交通安全。交通执法管理机构要加强客渡船、危化品船、砂石船的安全监管。依法查处“三无”船舶和非法从事水上客运行为。农业(渔政)部门要加强对渔业船舶的安全指导和监督,严禁从事违法载客活动。旅游部门要加强对景区、库塘水域中从事旅游观光船舶的日常安全监管。水利部门要加强采砂点的安全管理,严查超水域范围采砂;从严审查吸砂船的资质,严禁超额装载。交通部门要组织对重点企业、重点船舶、重点水域的安全检查,督促企业落实安全生产主体责任。
4.要铁腕治理铁路交通安全。一是全面开展涉铁安全隐患大排查。各县市区、铁路部门要立即对护路工作进行一次全面检查,重点对辖区内涉及铁路沿线的电力安全隐患进行全面排查。对影响铁路供电、电力设备安全及倾倒后侵入铁路限界的安全隐患,尤其是抓紧对省安委办督办我市的13处涉铁安全隐患的整改落实。二是加强铁路安全宣传。要有针对性的深入耕牛养殖户、五残户、废品收购点、空巢老人、留守儿童等重点人群中,面对面宣传;在沿线村庄、学校、道口、事故发生地建立醒目安全标示牌。三是要加强安全巡逻。落实有奖义务巡逻制度,按每人每月每公里100元兑现护路巡逻奖励;加强道口安全值守,对长、大缺口和人员密集缺口处,要安排2名劝导员。
5.要铁腕治理矿山安全。继续做好非法煤矿和不具备安全生产条件的煤矿的整顿关闭工作,已经关闭的矿井要关实、关死,防止反弹;已经列入关闭计划还没有关闭的要立即关闭;对明停暗开、违法违规生产等行为要坚决打击。要重点检查矿井通风管理,瓦斯防治、机电、放炮和顶板管理等方面的安全隐患,所有关闭的小煤矿一律要炸掉,保留的一律实行标准化建设。坚持“瓦斯超限就是事故”,凡是矿井防治水措施不落实、瓦斯和水害监测监控措施不落实的矿井,坚决予以停产整顿。安监、国土等部门要认真打好非煤矿山整顿关闭攻坚战,深入细致排查整改各类事故隐患,采取有效措施,加强源头管理。要全面检查非煤矿山炸药库、露天矿边坡、尾矿库等安全隐患,深入开展地下矿山防中毒窒息专项整治。要督促企业对冒顶片帮、提升运输、高处坠落、爆破、炮烟中毒和机械伤害等常见的事故类型进行重点部位的检查。对检查中发现的各类事故隐患,要责令企业加大安全投入,限期整改,对不能保证安全生产的要责令停产整顿。
6.要铁腕治理烟花爆竹、危险化学品安全。认真做好关闭退出烟花爆竹企业验收工作,妥善处理好关闭烟花爆竹生产企业遗留危险性废弃物排查清理处置工作,将企业烟火药物及烟火药、半成品、废旧(弃)成品的销毁工作,列入对烟花爆竹生产企业关闭退出的审查验收内容。要严厉打击已关闭退出的烟花爆竹企业、矿山非法生产,杜绝死灰复燃。要依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点,严防危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。安监、公安、交通等部门要加强对民爆器材和烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、储存、销售、运输民爆器材和烟花爆竹行为,坚决纠正违规生产的现象。
7.要铁腕治理燃气管道安全。各级住建部门要立即组织开展燃气设施安全检查和隐患整治工作,对燃气门站、储配站、输配管网、户内燃气设施等进行安全检查,对占压燃气管线、各种管沟与燃气管道交叉的重点地段进行排查。对排查出的隐患,要提出整改措施,限期整改。对严重威胁公共安全的,要采取强制停气等果断措施,坚决消除隐患。要切实加强餐饮场所燃气使用安全管理和机关、学校食堂、宾馆、饭店、经营摊点等公共场所以及高层住宅地下室、半地下室瓶装液化气石油气使用安全检查,及时发现并消除隐患。
8.要铁腕治理消防安全。针对岁末年初消防安全工作的特点,盯紧居住出租房、公众聚集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业以及大型商场、市场等重点场所,全面开展消防安全大检查,及时排查整治火灾隐患。对大型群众性活动的审批严格把关,“跨年夜”等自发性群众活动要强化安全管控,对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节要加强消防安全监管,严格落实消防安全防范措施。对重大消防安全隐患要盯死看牢,确保整改到位。一时不能完成整改的重大消防安全隐患,要进行严密监控并落实好安全措施。
9.要铁腕治理地质灾害安全。立即对地质灾害隐患点进行拉网式排查,加强对地质灾害易发区和隐患点的动态排查、巡查、复查和核查,落实监测预警和防治措施,及时更新警示标牌。要全面落实包保责任制,加强应急值守,加强地质灾害群测群防和应急演练工作,提升防灾避险能力。要充分利用农村危房改造、保障房等政策,做好地质灾害点农房搬迁避让。要加强安置点工程建设监管,确保工程质量。要强化地质灾害易发区农村村民建房管理,坚决制止切坡建房,保障群众生命安全。
10.要铁腕治理工业企业生产安全。加强对工业企业,尤其是工业园区危险化学品企业的安全生产监管,严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为。安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法,以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度,对拒不执行监管监察指令的企业,要依法依规从重处罚,该关闭的坚决关闭。
三、层层传导压力,狠抓安全生产责任落实。
同志们,一厂出故事,万厂受教育;一地有隐患,全国受警示。现在安全生产工作已经被提到前所未有的高度,每一起安全生产事故都牵动着人民群众的敏感神经。这就需要我们以更加严格的落实好安全生产责任,全力抓好安全生产工作,确保人民群众安居乐业。
1.严格落实企业主体责任,做到隐患排查无死角。企业是安全生产的第一线,是整个安全生产工作的基础。去年起,我们全面推动了企业安全生产责任“五落实五到位”,就是为了从源头了遏制安全隐患问题。从各县市区报上来的情况看,“五落实五到位”已经100%实现。但是真实情况到底如何呢?严格企业落实好主体责任,要两手抓,一方面要跟企业算好经济账,一个企业,如果发生了安全事故,就会面临停产、赔偿、抢救、处罚等巨大经济压力,甚至整顿、关闭,直至破产,对企业的发展来说,是致命的。另一方面,还要搞好宣传发动、教育培训、督促检查。要让他们知道责任在哪里,自觉的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,这样才算是真正落实了企业主体责任。
2.严格落实部门监管责任,做到监管执法无缝隙。部门监管责任主要就是安监部门以及主要的安委会成员单位对分管行业领域的监督管理责任。搞安全生产工作的同志都是很辛苦的,查矿关厂、排除隐患、打非治违,都要得罪人,肯定会招来骂声,但是要明确抓安全生产就是以得罪人的方式保护人。负有安全生产监管责任的部门要严格执法监管,敢于动真碰硬,加强安全隐患排查整治,确保工作不留死角、监督不留盲点、安全不留漏洞,盯住易发生事故的薄弱环节和危险因素,坚决堵住安全生产漏洞,实现全覆盖;要不放过每一个节点和隐患,凡是存在问题的企业,该停的停,该关的关,不留情面,毫不手软;要采取不发通知、不打招呼、不听汇报的方式,直奔基层、直插现场开展检查,坚决做到不打折扣、不走过场,真正形成安全生产高压严管态势。才算是真正做到了以铁的手腕抓好安全生产工作,才算履行好了部门监管职责。
3.严格落实党政领导责任,做到常态履职无空档。经常强调,“党委要总揽全局,党委要管大事,经济发展是大事,安全生产也是大事。况且人的生命最宝贵,安全生产是关乎身家性命的大事。”市委、市政府主要领导对安全生产工作高度重视,今年以来全体市级领导已经两次带队深入各县市区、各行业领域检查安全生产工作。各级各部门一定要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。做到安全生产年年讲、月月讲、天天讲,层层传导压力,压紧压实责任,真正形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的良好局面,时刻紧绷安全生产这根弦,全力抓好安全生产工作,确保人民群众安居乐业。
4.全面开展一次安全大检查,严肃问责。一是市安委会对重点行业领域开展专项督查,重点检查“三个必须”是否落实到位。二是行业主管部门要立即开展行业领域专项督查。水利、消防、电力等部门要针对行业特点,制定有针对性检查方案,深入开展专项检查。特别是交通部门,要针对岁末年初人流物流车流增多、恶劣天气影响等情况,建立应急预案,全面细致开展一次安全隐患大排查。三是企业主管部门要切实履行安全生产监管责任。加强企业安全监管,立即组织对全市所有企业进行一次专项检查,要通过安全生产专项整治、打非治违、检查抽查、安全生产约谈和挂牌督办等方式,督促企业落实安全主体责任和安全生产防护措施。四是对各县市区开展一次专项督查。重点检查贯彻落实中央领导同志重要指示批示和省委省政府领导有关要求情况、落实安全生产责任制情况、安全生产大检查部署开展情况、重大安全隐患整治等。对发现的问题抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示约谈,失责的要立即启动事前问责。对拒不整改以及欺上瞒下、政令不通的,一律按生产安全事故对待,从严问责。
同志们,安全生产责任重于泰山,人民生命财产安全高于一切。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,认真吸取江西宜春丰城发电厂“11·24”特大事故教训把责任扛在肩上,把工作落到实处,坚决确保岁末年初全县安全稳定。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十五
同志们:
今年以来,州政府就安全生产工作已经召开四次会议进行安排部署,这次是第五次了,可以讲,对安全生产工作做到常抓不懈、足够重视。刚才,建凯秘书长宣读了全州第二季度安全生产工作督查通报,花垣县、永顺县、州安监局、州住建局、州交通运输局、州商务局、州消防支队、州交警支队分别作了发言,特别是邹飞常务副州长对安全生产工作作了具体安排部署,我都赞成。下面,我再强调三点意见:
一、要肯定上半年安全生产工作取得的成绩。
今年以来,全州上下认真贯彻落实关于安全生产重要讲话精神和国家、省、州加强安全生产工作系列决策部署,狠抓安全监管各项措施落实,安全生产形势持续稳定向好。主要有四个方面的成效:一是没有发生较大以上安全责任事故。上半年全州各类安全生产事故起数、死亡人数,同比分别下降21%、74%,成绩来之不易。二是安全生产责任比较落实。全州安全生产“一票否决”、“党政同责、一岗双责”制度得到较好的落实,安全责任体系实现全覆盖。特别是各级党政主要负责人和各部门“一把手”高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为第一民生工程来抓,推动了安全生产责任制的落实。三是创新了安全生产监管机制。建立了重大隐患排查治理机制、重大危险源监控机制,突出重点领域、重点行业、重点环节的安全隐患排查,逐步形成长效监管机制,有效防范和遏止了重大以上安全事故发生。四是安全生产基层基础有所加强。乡镇、村安监队伍建设初步完善,村级安全生产专干基本配备到位,网格化管理得到落实。
二、要正视当前安全生产中存在的突出问题。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,当前安全生产形势仍然严峻,不容乐观。主要表现在:
一是有些部门对安全生产重视不够,存在麻痹思想。一些单位的安全制度不健全、不规范,对安全生产不够重视,特别是行业安全生产工作仍然存在一些问题和很多薄弱环节,安全意识淡薄、安全监管不到位、责任落实不到位、生产经营设施不达标、员工违章操作等问题在一些单位仍然存在。少数单位领导仍然存在着麻痹思想和侥幸心理,安全设施建设、安全队伍建设、全员安全培训等工作不落实。
二是安全生产管理仍然存在漏洞,隐患比较突出。分类别看,主要有以下问题:一是道路交通方面。城市车辆乱停乱摆、摩托车载客现象严重,不仅造成交通拥堵,也是安全隐患。农村地区搭乘农用车、微型货车、三轮车等非客运车辆的问题还存在,农村道路的安保设施不完善。货运车辆超载超限现象仍然存在,各县市务必高度重视,及时整改到位。二是建筑领域方面。违章建筑是隐患的根源,占用河道、乱搭乱建的现象时有发生。老居民楼的安全隐患排查监管、液化气钢瓶、电梯安全监管等需进一步加强。个别项目建设施工现场没有实行“三同时”制度,对安全生产要求不严,存在一些隐患。三是非煤矿山方面。省安委办7月初对花垣非煤矿山安全生产工作进行了驻点督导,共检查出六大问题,主要是部分企业违法在大面积采空区内进行削边采矿或削采保安矿柱,大部分矿山企业采场管理混乱,部分矿山企业通风系统不完善,安全隐患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避险“六大系统”未建立或损坏不能正常使用,花垣县要全面整治整合。凤凰、古丈、保靖、龙山的非煤矿山存在安全隐患,要开展好专项整改。四是重点行业领域。危险化学品、烟花爆竹等储运、销售环节不够规范,量虽然不大,但不容忽视,凤凰、花垣、吉首比较突出,检查发现还有4家企业在储运销售上存在隐患;要认真排查地质灾害点、病险水库治理和防汛工作,有预案、有措施,不能跨一坝一堤;加大森林防火责任追究,非法加油站点坚决取缔到位,不能让它死灰复燃;食品药品方面,一些餐饮店、药店卫生、质量等不达标,监督管理不到位。各县市区要举一反三,进一步加大对重点领域、重点行业安全隐患的排查力度,做到不留死角。五是重点区域性活动和景区安全。旅游人数多,特别防护期更要将责任落实到岗到位,确保行业领域安全。
三是安全隐患整改不彻底,安保工程投入不到位的问题比较严重。在项目建设和管理过程中都要考虑安保投入,安评要到位。没有安评非法生产的要坚决打击。要加强投入力度,隐患整改不彻底的,必须要整改到位。不要老是头顶一团火,烧自己的身,安全生产做不好,一切为零。
四是部分职能部门责任不够落实,不能认真地履职履责。个别职能部门对安全生产的监管不到位,监管责任不落实。比如凤凰、花垣、吉首的烟花爆竹安全隐患问题,保靖、龙山、古丈、泸溪、花垣的非煤矿山和尾矿库整治问题,反映出部分职能部门监管责任没落实、督促整改不到位,权力和责任同在。特别是行业主管部门指导、协调、监督本系统的安全生产做的不够到位,依靠安全生产监管部门的思想较重。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。
三、下步工作要求。
安全生产既是经济问题,也是政治问题。各级各部门要切实强化安全生产“底线意识”,坚决克服麻痹心理、侥幸心理和松懈厌战情绪,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,坚持严字当头、预防为先,织牢“安全网”,坚决防范和遏制各类安全事故发生,不发生较大以上安全事故,确保人民群众生命财产安全。下步,要扎实抓好以下五点:
一要进一步落实责任。主要是落实三个责任:第一,要落实党委政府责任。各县市、乡镇党委、政府要认真落实“党政同责、一岗双责”的责任,主要领导要亲自研究部署,分管领导要亲自推动落实,班子成员切实抓好分管领域的安全工作,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。第二,要落实企业主体责任。进一步规范企业生产经营行为,严厉打击违法违章行为,决不允许搞变通、走形式,责任要落实,管理制度要落实,安保投入要落实,把安全生产的各项要求落到实处。第三,要落实社会参与责任。加强安全生产相关法律、政策的宣传教育和规范标准的培训力度,切实提升社会公众的安全意识和自我防护能力,以及从业人员的安全技能。
二要切实加强安全隐患排查整治。进一步加强各类安全隐患排查和整治,切实做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”。主要围绕重点场所、重点路段、重点部位、重点行业,逐个领域、逐个部位、逐个环节地进行梳理检查,发现隐患及时整改。特别是对省里、州里督查发现的问题,安委会在梳理,必须限期整改、铁腕整改,坚决整改到位。要高度重视防汛工作,加强预测预警预报,加快地质灾害隐患点排查排除,严防山体滑坡、泥石流等灾害,杜绝发生群死群伤事件,确保安全度汛。同时,要强化源头治理,企业所有新建、改建、扩建项目,必须严格落实安全生产“三同时”制度,决不能出现边治理、边违规的现象。
三要加大专项整治力度。针对事故多发、易发领域和季节特点,强化安全监管和专项整治,严防各类事故发生。第一,抓好重点领域的专项整治。抓好交通运输、建筑施工、非煤矿山、水利设施、地质灾害、烟花爆竹、消防、校园及周边、危险化学品等重点领域、重点部位的整治。深入推进超限超载治理、劳动密集型企业消防安全整治、在建工地安全隐患整治、地下矿山专项整治、油气输送管道、加油站点安全隐患整治等专项整治行动,矿山整治要直接重点督办。第二,要狠抓“打非治违”。对非法违法生产,要始终保持高压态势,露头就打,特别对地下矿山采空区超宽超高、非法削矿柱生产、烟花炮竹“三超一改”、新建项目安全设施“三同时”未经审查就开工建设、农用车非法载客等严重非法违法行为,要坚决立案查处,严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施。要建立安全生产“黑名单”制度,对严重违法单位在用地、融资、保险、证照换发等方面要从严限制。
四要强化监管问责。对专项行动中检查发现的问题,该立案调查的要立案调查,该责令整改的要限时整改到位。要强化工作考核,严格实行安全生产警示通报、集中约谈、“黄牌警告”、“一票否决”等制度。同时,要积极开展问责前置,完善事前问责办法,警示教育干部,保护群众和企业的利益,将安全事故消灭在萌芽状态。拿出追责前的办法,推进预安销号管理。
五要加强应急救援预案工作。当前处于主汛期、旅游旺季和重点项目建设高峰期,发生各类事故的风险较大,防范事故的任务很重,必须加强应急救援。要制定完善安全事故应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强应急处置能力。要加强应急值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故,能及时有效开展应急救援处置,把事故损失降到最低程度。
同志们,安全生产人命关天、责任重于泰山,任何时候都不能讲大话,不能存在侥幸心理。大家要站在对事业负责、对群众生命财产负责的高度抓好安全生产工作,确保任务再明确、责任再落实、措施再强化,努力推进安全发展、科学发展。
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十六
同志们:
今天,我们在全省安全生产电视电话会议召开之前,先期召开全市的安全生产电视电话会。鉴于上饶当前安全形势的严峻。一是事故总量没有减少。20**年全市共发生各类事故869起,同比下降17.4个百分点,但死亡人数达258人,同比增加4.8个百分点;较大事故11起,死亡45人,事故起数、死亡人数同比分别增加266.6和164.7个百分点。我市工矿商贸、烟花爆竹、煤矿等重点领域事故反弹,给人民群众生命财产造成严重损失,成为我市构建和谐社会的不和谐音符。二是安全管理工作薄弱。当前,我市安全生产处于敏感期、易发期、多发期。近期较大事故频频发生,元月10日广丰商城一起火灾,过火面积达到8000多平方米,涉及100多家店面,损失巨大,后果严重;元月12日铅山螺丝坞煤矿发生一起死亡7人的较大事故,惊动了省委书记、省长和分管的副省长,给上饶造成了极大的负面影响。三是安全工作落实不力。一些生产经营单位重经济效益,轻安全生产的问题没有得到解决,忽视安全生产的现象仍然存在。重事后查处、轻事前防范,重检查、轻治理,重治标、轻治本问题,带有一定的普遍性。当前,省里“两会”召开在即,春运高峰即将来临,紧接着全国“两会”又要召开,全市安全监管压力非常大。今天召开这个短会的目的,就是进行安全生产再动员、再部署、再落实,力争把安全事故降下来,给上饶人民创造一个平安、和谐的环境。等一下,我们还要参加全省安全生产电视电话会议,请同志们认真听、认真记,认真学习,深刻领会,坚决落实会议精神。下面,我就近期的安全生产工作强调几点意见。
一、进一步加强领导、落实责任,确保近期安全生产形势平稳。
做好安全生产工作,是各级政府的重要职责,是一项严肃的政治任务。各地、各部门要从近期几起事故中吸取教训,更加牢固地树立安全生产观念,时刻绷紧“安全生产”这根弦,对安全生产实行全过程、全方位的动态管理,有效遏制安全生产事故发生。
一要靠前指挥,切实加强对安全生产工作的领导。正值年关岁末,各种工作千头万绪。因此,更应该有人抓安全生产工作,更应该有人管安全生产工作。按照洪礼和副省长提出的“严干部”要求,从严要求各级干部履行安全生产职责。各地、各部门要尽量减少会议、减少应酬、减少不必要的迎来送往,集中精力、集中时间,抓好近期的安全生产工作。各级政府和部门要全面分析安全生产形势,认真查找存在的问题和薄弱环节,积极研究对策。主要领导要亲自抓安全生产工作,亲自听取安全生产情况汇报,亲自布置近期安全生产工作,并提出要求,及时研究解决安全生产工作遇到的困难和问题。分管安全生产的同志,要主动靠前指挥,周密部署,精心安排,真正把工作抓到实处,抓到深处。尤其是各级分管安全生产工作的领导,原则上不能离开岗位,要确保安全生产工作不出现“空档”。
二要明确职责,切实推进责任主体履职到位。要按照市政府《上饶市安全生产监督管理工作职责》的要求,实行主要领导亲自抓、负总责。同时,按照“谁主管、谁负责”的工作原则,在领导干部中坚持推行“一岗双责”,各级领导和各部门除抓好分管工作外,还要抓好分管领域的安全生产工作,并承担相应的责任,把安全生产责任落实到具体人身上,形成一级抓一级,层层抓落实,一级对一级负责的格局。要着眼于安全生产年度目标责任制的分解,建立“分层次、分系统、分责任”的安全生产主要工作指标控制机制,提高目标责任制落实的有效性。要通过实施安全生产风险抵押金、企业安全信用评级等措施,强化落实企业主体责任。
三要加强应急管理,切实提高防范和处置事故的能力。各地、各部门要结合近期安全生产工作的特点和规律,认真制定各项应急预案和切实可行的安全防范措施。要严格执行值班值守制度,提高事故及时处置效率。近期,必须实行领导带班制,安排24小时专人值班,值班人员务必忠于职守,保证在岗在位,确保突发事件得到及时有效的处理。要健全安全生产信息工作体系,规范事故信息的收集、报送和处理,对发生的事故,除了立即组织施救外,要按规定及时报告当地政府和上级主管部门,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和不报的现象。要加强各地、各部门之间的联动,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制,提高应急救援能力和效果。要始终把安全生产工作的立足点放在企业、放在基础工作上,指导督促企业健全和完善安全生产责任制和各项规章制度,保障安全投入,逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。
二、进一步强化措施,扎实开展隐患排查,保障安全生产。
安全隐患是发生安全事故的源头,源头不除,事故难绝。今年是全国安全生产“隐患整治年”,各地、各部门要认真贯彻落实国务院的统一部署,紧密联系实际,突出重点,下大力气排查和治理安全隐患。
一要加强隐患排查。各地、各部门必须按照元月13日全市安全生产紧急会议以及市政府《关于切实抓好当前、春节及全国、全省“两会”期间安全生产工作的紧急通知》的要求,组织力量、集中人员、集中精力,对辖区所属生产经营单位,进行至少两次以上拉网式、地毯式安全生产大检查,做到不留盲区、不留死角、不留隐患。要坚持“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的工作原则,充分发挥安全生产专家组在安全生产检查、隐患整改措施制定等方面的作用,逐步建立一支专业对口,有相应技术能力,能基本适应应急救援工作需要的专家队伍;充分发挥政府的督查和部门的监管作用,近期市政府将下派14个督查组,深入实地进行至少两次的督查,所有检查和督查都要记录在案,切实落实谁检查、谁签字、谁负责,谁督查、谁签字、谁负责。同时,各地还要做好迎接由省里组织的春节、全国“两会”期间安全生产检查、督查的准备工作。
二要加强隐患整治。对排查出来的安全隐患,凡是能够整改的,要立即整改。对一时整改不了的,要制定整改措施,明确整改期限,落实整改资金,确定整改责任人,限期整改。对逾期不整改或整改不到位的,实行停产整顿,直至关闭。对安全隐患整治不力,酿成较大安全事故的责任单位和责任人,要严肃查处。对已关闭的小煤矿、非煤矿山和烟花爆竹生产企业,要断电停水、炸毁矿井,销毁厂房设备,彻底消除隐患。对有从事非法生产苗头的业主,要采取“人盯人、人盯点”的措施,严加防范;对屡教不改、我行我素的业主,要坚决关闭、依法严惩,以一儆百。
三要坚持不懈。安全隐患的排查治理是一项长期的、艰巨的、复杂的工作,要长期保持高压态势,坚持不懈,反复抓,抓反复。要按照苏荣书记的要求,在平时监管上下足功夫。要在以往安全隐患排查治理经验的基础上,建立和完善安全隐患治理制度,制定从排查、评估、论证、确认、治理、销号等一整套程序和办法,使安全隐患排查治理形成制度化、规范化、科学化。
三、进一步加大专项整治力度,确保重点领域安全生产形势稳定好转。
当前,要在5个重点领域加强安全生产整治工作:
在煤矿领域。要坚持关闭和治理双管齐下原则,切实做到“三凡是”、“三加强”。三凡是”是指,凡是年产3万吨及3万吨以下的煤矿,必须坚决关闭淘汰;凡是不符合安全生产条件,达不到省直部门联合发布的预验收标准的小煤矿,必须坚决关闭淘汰;凡是存在安全生产隐患的,必须按规定制定措施限期整改,在规定期限内达不到要求的必须停产整顿。“三加强”是指,坚决落实以风定产,做到不超产、不超标、不超人,切实加强煤矿瓦斯治理力度;落实措施,隐患于未然,切实加强雨季防水治水准备工作;强化采掘工作面和巷道支护,提高支护质量,切实加强矿井安全生产标准化工作。
在烟花爆竹领域。要实施“一调整”、力争“三杜绝”。“一调整”,就是要按照省里“做强、做优、做稳”的总体要求和“提高门槛、优化整合,大幅度减少企业数量”的基本思路,下大力气、加快进度调整烟花爆竹行业的产业结构,坚决淘汰生产规模小、管理水平低、人员素质差、安全无保障的企业,力争通过一定努力,使现有烟花爆竹生产企业减少一半以上。“三杜绝”是指,对烟花爆竹生产、销售、运输、贮存、燃放全过程实施严格监督管理,严防死守,坚决杜绝超员、超量、超范围、超品种生产,坚决杜绝无证非法生产,坚决杜绝无证非法经营销售,有效遏制烟花爆竹事故上升势头。
在交通领域。要突出近期天寒地冻、多雾多雨和运输任务繁重、事故多发的特点,坚持“五个一律”,即:对公路客运车辆违法超载20%以上的,一律卸客转运、依法扣车、依法拘留司机并按上限处罚;对客运车辆超过限定速度50%以上的,一律按最高限款处罚并注销驾驶证;对有两次违法超车记录的,一律记12分;对疲劳驾驶的,一律就地强制休息;对垄断客运班线、欺行霸市、阻挠旅客的客车车主和驾驶员,一律依法严厉打击。各级公安及交警部门,各级交通和客运管理部门,特别是旅游景区所在地政府,要密切合作,加强协调,加强监督检查,切实做好应急预案,确保道路和水上交通安全。
在危险化学品领域。要加大“三个力度”。一是严格按照国务院和省里的要求,加大整治力度。坚决依法关闭非法和不具备安全生产条件的小化工;对生产工艺和设备,储存方式和设备不符合国家标准的,压力容器未按期检测或检验不合格的,企业主要负责人、特种作业人员、关键岗位人员未经正规安全培训,没有取得任职和上岗资格的,经安全评估,确认没有达到安全生产条件的,一律责令停产整顿。二是不断加大危险化学品道路运输安全联控力度,有效防范交通事故引发的泄漏、爆炸和污染事故。三是严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》,切实加大建设项目安全监管力度,对安全距离不达标的化工企业,要抓紧搬迁或转产。
在公众聚集场所。主要是进行“三个检查”。一是要严格按照《江西省歌舞、娱乐场所消防安全技术标准》,对车站、码头、商场、市场、学校、医院、影剧院、歌舞厅、网吧、旅馆、饭店等进行一次消防安全大检查。凡是消防通道不畅、有毒易燃材料装修、窗户密闭堵塞的,要坚决停业整顿。二是要对各类游乐设施和景区的险段或容易发生安全事故的景点、路段要进行一次专项检查,做到心中有数、防患未然。三是要加强对高温高压容器、起重设备等进行跟踪检查,确保安全运行。同时,还要严令禁止歌舞厅等娱乐场所、百货大楼、商场等人员密集场所燃放烟花爆竹。各地组织公众聚集活动,必须按规定做好应急预案,并报公安部门批准后才可进行。
此外,各地各部门还要继续抓好非煤矿山、民爆产品、建筑施工、燃气和三线交越等其他领域的安全专项整治,严防死守,常抓不懈,确保这些领域的安全生产。
同志们,做好近期安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望全市上下团结一心、共同努力、扎实工作、不辱使命,确保全市人民过一个祥和平安的春节,为全省“两会”和全国“两会”的胜利召开营造安定的社会环境。借此机会,提前给大家拜个早年,祝大家节日快乐、万事如意!
学校安全工作电视电话会议上的讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×区作了表态发言,关键是要吸取教训、见诸行动、取得实效;
各级各部门都要举一反三、引以为鉴,确保×安全生产大局总体稳定。下面,再强调几点意见:
一、认识再提升、行动更有力。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
越是欢庆佳节之际,越要保持战斗状态,把责任扛得更实”。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
当前,全市上下正在持续推进转型发展高质量发展、全面落实×发展新定位,疫情防控常态化取得显著成效,经济复苏稳中有进、稳中向好。越是这个时候,越要保持清醒、夯实责任,做细工作、防范风险。居安思危,安不忘危。我们要深刻汲取事故教训,进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和×书记的要求,进一步深入贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,更加自觉地把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,切实守好安全生产这个底线。
二、责任再明晰、监管更从严。
责任不明确、不落实,安全生产工作必然会落空、出问题。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产工作的指导调度和监督检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导同志要对分管行业、分管领域的安全生产工作加强协调调度、督导检查,不允许搞形式主义,不能把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”,把会议开了、文件批了当成履职尽责了。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实好部门监管责任各相关企业要切实担负起主体责任,加大安全投入,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要切实强化监管,把各项安全生产制度是否建立并落实、各种安全防护设备是否配备并运行、各类安全监管人员是否到位并尽责等作为监管重点,从严从实、动真动硬,把事前事中事后监管贯穿起来,坚决打击各种违法非法行为。市委市政府决定对安全生产事故的调查处理“提升一级”,从严查处、顶格处理,有关方面要抓好落实、绝不姑息。市里将抽调作风扎实的精干力量组成督导组,到各地进行暗访督导,相关部门要确保明天督导组进驻各县(市、区)。各督导组要深入一线,发现问题现场处置、现场解决,推动安全生产责任制落到实处、见到实效。接下来,市里还将举办一系列大型活动,要坚持安全为首、安全为要、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监管责任,绝不能出任何问题。市级领导特别是市委常委、副市长要对分管领域的安全生产工作进行全面排查梳理、再研究再部署、再推动再落实。
三、重点再突出、措施更精准。
抓好安全生产工作,一定要有的放矢、精准发力。要聚焦特种行业、特殊领域、特定场所,进行专项整治,有针对性地补齐人员、物资、技术、投入、设施等短板。结合×实际,要重点抓好以下几个方面:一是危化企业。对石油化工、氟化工、煤化工等危化重点企业进行全方位安全隐患排查整治,坚决杜绝类似事故发生。二是旅游安全。对旅游景区基础设施、配套设施、餐饮住宿等进行全面排查整治,避免游客拥堵,确保景区安全。三是道路交通。×山区面积大,临水临崖路段较多,过境车流量大,近年来旅游车辆特别是自驾游车辆较多,容易发生交通事故,道路交通安全事故在安全生产事故中占比最高。要严格落实“四个严禁、四个一律”要求,切实消除道路交通安全隐患,确保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火灾的高发期。今天上午,×书记专门到×市森林卫士×中心检查森林防火预警系统建设,通过智能×系统调度重点林区森林防火工作,强调要强化源头管控,完善应急预案,最大限度把火灾隐患消灭在萌芽状态。我们要切实抓好落实,坚决防范各种火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。五是矿山安全。对全市114家非煤矿山企业、202座尾矿库,要加强隐患排查整治和值班值守,确保不出问题。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西临汾聚仙饭店坍塌事故教训,加强建筑施工和房屋使用安全管理。对城市在建、完工、拆迁工程,都要进行全面排查,抓好问题整改。七是食品安全。秋季是食品安全问题的高发期。要加强食品安全监管工作,坚决杜绝食品安全事故发生。八是常态化疫情防控工作。疫情防控工作事关经济社会发展大局,不能有任何闪失。要落实好常态化疫情防控各项要求,抓好机场、车站、旅游景区等重点部位,完善各项应急措施,确保出现问题第一时间处置到位。
四、隐患再排查、整改更彻底。
安全隐患是一切安全事故的源头,一个小失误就有可能酿成大祸。在安全生产上,凡是可能引发安全事故的隐患,往往随时可能演变成安全事故。要把别人的事故当作自己的事故看待,千万不能把别人的事故当成故事听。要深刻吸取这次事故教训,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隐患,抓紧组织各行各业对设备、生产条件、关键岗位职工资格等进行自查,组织各级政府和部门对本辖区开展检查,组织各系统各行业由上而下逐级进行检查,用好专业技术手段,真正把安全隐患找出来,做到不留空白、不留盲区、不留死角。要迅速彻底抓好整改,对排查出的安全隐患,各级各部门各企业要按照“列单、交单、办单、清单”要求,一件一件对账销号,及时消除各类事故隐患和不安全因素。对有重大隐患但短时间内整改不了的,该停产停工停用的要立即停产停工停用,该转移的人员要尽快转移。需要强调的是,排查工作要到现场、察实情,严整改、重实效,决不允许搞形式、走过场,决不允许发现不了问题,更不允许发现问题不反映、不报告、不解决。
五、作风再改进、落实更到位。
各类安全生产事故的发生,问题往往都出在干部作风浮躁上。要力戒形式主义官僚主义,聚焦聚力、真抓实做,切实把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位。领导干部要带头深入企业、深入一线、深入现场,对重点领域、重点部位、重点环节的安全生产工作落实情况抓好督促检查,确保万无一失。要敢抓敢管,对发现的问题硬起手腕,依法依规采取有效手段严肃处理。要抓好应急处置,一旦发生安全生产事故,相关部门要第一时间启动应急预案,相关领导要第一时间赶赴现场指挥应急救援,确保最短时间内将问题处置到位。相关部门要强化值班值守、严格落实24小时值班制度和信息报送制度,应急队伍要随时处于待命状态,确保妥善应对突发事件。市“两办”要加强对带班带岗的抽查、检查和督查。已经请假备案的领导同志,要保持通讯畅通,一旦有问题必须及时返岗。
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