制定方案时，我们需要根据具体情况进行分析和预测，以便做出科学合理的决策。制定方案需要明确责任和任务分配，保证每个环节的顺利推进和协调配合。以下是一些制定方案时需要注意的问题和技巧，希望大家能够从中受益。
安全生产打非治违方案篇一
为维护全县交通运输安全生产形势持续稳定，推动安全生产专项整治三年行动20xx年集中攻坚工作走深走实，按照县政府和市交通运输局统一部署，县局决定自即日起至2022年1月31日，在全省交通运输领域开展安全生产“打非治违”百日行动（以下简称“百日行动”），现制定方案如下。
深入贯彻落实安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识，坚持底线思维，全面贯彻落实新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（十一）》，结合全县交通运输安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚推进情况和秋冬季行业安全生产工作特点，依法严厉打击当前行业安全生产领域比较突出的非法违法违规问题，以及集中整治一些单位和企业安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位、隐患问题整治不彻底、安全教育培训不扎实等突出问题，堵塞监管漏洞、加大执法力度、深化源头治理，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，推动交通运输事业高质量发展，为全县经济社会发展营造安全稳定环境。
在全县交通运输系统各行业领域、所有生产经营企事业单位开展“百日行动”，突出以道路运输、公路水运工程建设、农村公路运行、危化品运输、消防、渡口渡船等领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治一批非法违法、违规违章行为，全面排查整治影响安全生产的各类隐患，从源头上防范事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。
（一）具有共性的非法违法生产经营建设行为。
依法关闭取缔后又擅自生产经营建设，应关未关或关闭不到位的；
停产停工企业，未按规定履行复产复工手续，擅自恢复生产建设的；
买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产（经营）许可证的；
外委外包工程违法违规，没有相关资质的施工队伍非法挂靠并进行非法生产的；
非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的；
非法用工、无证上岗的，假冒政府的网站和证书信息查询平台制售假证的；
瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全生产执法的`；
其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）具有交通运输行业特点的非法违法违规生产经营建设行为。
1、道路运输。营运车辆超速、超载、超员、疲劳驾驶、凌晨2点至5点违规运行、综合性能检测逾期等安全隐患整治不到位，动态监控违法、客运班线不按许可线路行驶，无从业资格证驾驶运输车辆；客运站未严格执行“三不进站、六不出站”制度；运输企业未健全货运受理环节实名制、货物抽检抽查、信息留存和禁运、限运物品公告制度，夹带违禁物品、危险物品运输。
2、公路水运工程施工。项目负责人未认真履行安全生产管理职责，未开展安全生产风险管理和隐患排查治理，盲目赶工和违章作业；未建立健全冬季施工安全生产保证体系并落实冬季施工安全措施；未办理施工许可（开工报告）、质量安全监督手续擅自进行建设施工的，将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的，未落实特种设备（起重机械）、深基坑、高大模板、满堂支撑体系等危大工程专项施工方案的编制、审核、论证、审查及实施过程中的交底、检查、验收、监测、应急等安全管理要求的，建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中违章操作的。
3、农村公路运行。农村公路运营管理单位未对重点路段特别是长大桥隧、长陡下坡、易积雪结冰路段和事故多发路段开展巡查；未做好恶劣天气条件下公路安全保畅工作，未落实应急物资队伍准备工作、应急处置不力的；未落实农村公路养护施工作业安全防控措施。
4、危化品运输。危险化学品运输企业未落实安全生产主体责任，未落实电子运单管理制度，未做好危化品储运设备日常检修维护，未对从业人员定期组织安全业务培训，从业人员职业技能、专业素养、应急处置能力不合格的；未全面开展安全风险评估和隐患排查治理，对风险管控和隐患治理不到位。
5、消防。未组织开展行业高层建筑、车辆、客货运站场、危化品储存区域、长大隧道等重点场所消防隐患排查治理，消防设施未保持完好有效，火灾隐患整改不到位；未落实从业人员消防培训；堵塞、占用、封闭疏散通道或安全出口；在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或违规充电。
6、渡口渡船。组织海事、港口、渡口管理部门抓好渡口渡船安全监管，严防超载和恶劣天气冒险航行，切实保障渡口渡船安全。
（三）其他非法违法违规生产经营建设行为。
各单位要对本行业、本单位存在的非法违法违规行为进行深入分析，将其他可能导致事故多发的非法违法违规行为也列为重点打击内容，确保“百日行动”取得实效。
（一）企业层面。各类生产经营单位要对标对表新修改的《中华人民共和国安全生产法》，全面落实主体责任，重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制，以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制；对照“百日行动”共性、个性内容，全面开展自查自纠；进一步健全完善员工安全教育培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平；持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作，突出强化“反三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）集中行动，坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。
（二）部门层面。局属各单位有关科室要强化措施落实，结合安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚等重点工作，针对秋冬季本行业、本单位安全生产特点，进一步细化“打非治违”责任措施，确保取得实效；强化警示教育，通过邀请企业随同执法、事故报告会等形式，提高企业安全法治意识、责任意识；强化检查执法，发现非法违法行为，绝不手软、从严处罚；强化监管合力，充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用，切实督促企业落实安全生产主体责任。
（三）地方层面。县交通运输局要结合实际，及时制定本地区“百日行动”实施方案，并进行广泛动员部署；每月组织研判、全面摸底排查，明确本地区“百日行动”重点、难点，精准施策发力；组织开展联合执法、暗查暗访、交叉检查等，严惩一批典型违法违规行为，保持高压态势；结合党史的学习教育、“我为群众办实事”活动，以调研、宣传教育、现场会等形式，督导推进“百日行动”深入开展，对“百日行动”工作不认真、走过场的单位、部门要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。
（一）提高政治站位，强化组织领导。各单位要提高政治站位，把抓好“百日行动”作为落实安全生产重要论述、深化安全生产专项整治三年行动、确保全县交通运输安全生产形势持续稳定向好的关键举措，强化组织领导，推进措施落实。要按照“属地管理”和“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，条块结合、上下协同、齐抓共管，建立打非治违工作机制，形成工作合力。
（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。充分利用各级各类媒体，创新形式，大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。积极引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为。要创新工作手段，积极采取遥感、航拍、电子监控设备、大数据分析等科技手段，及时发现各种非法违法行为，增强“打非治违”针对性、实效性。
（三）加大执法力度，强化隐患整治。各单位要抓住关键环节，紧盯打击重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式，严厉查处一批安全生产违法违规行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的要严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的依法停产，该关闭的依法关闭；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚，重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应依法移送公安机关。按照“谁执法、谁普法”要求，各单位要向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》重点内容，发挥好法律武器的威慑作用。
（四）健全体制机制，强化长效长治。
各单位要把开展“百日行动”同安全生产专项整治三年行动、推进重点行业领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
各单位要细化出台“百日行动”工作方案并抄报局综合业务股；要加强对“百日行动”工作的调度督查，及时掌握工作进展情况，各单位每月3日前报送上月活动开展情况，并于2022年1月25日前报送工作总结；县道路运输管理局每月至少报送1例“打非治违”典型案例，按照《“打非治违”典型案例表》（见附件）格式填报，与活动开展情况一并报送。
安全生产打非治违方案篇二
根据省、市、县对今年安全生产活动的统一部署，经镇人民政府研究，决定在全镇范围内组织开展“打非治违”专项行动。为使这次安全生产打非治违活动工作取得实效，结合工作实际，特制定如下工作方案。
坚持以人为本和安全发展理念，认真贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》和省、市、县有关安全生产文件精神。通过集中执法和联合整治，依法依规严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位，规范安全生产法治秩序，有效防范和减少各类生产安全事故发生，促进我镇安全生产形势的进一步稳定好转，扭转我镇安全生产被动局面。
顾问：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，地点设在镇安监站，由欧阳忠胜兼任办公室主任，负责全镇安全生产打非治违工作的组织和协调。
开展“打非治违”专项行动从4月上旬起—7月上旬止分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（4月上旬—4月底）。成立打击非法违法生产专项行动工作领导小组，发布公告，出动宣传车巡回宣传，形成强力的打非治违舆论攻势。
（二）集中整治阶段（5月初—6月上旬）。组织开展联合执法，集中治理整顿。相关职能部门要在全面深入排查摸底的基础上，按“六个不留”标准，组织开展几次集中“打非”联合执法行为，对全镇范围内非法、违法矿产企业和交通、建筑、烟花爆竹、易燃易爆、消防和食品药品等领域的非法、违法生产企业进行严厉打击和集中整治。
（三）督查验收阶段（6月上旬—7月上旬）。对全镇打非治违专项行动进行督促，对有反弹的非法违法生产进行“回头看”，切实抓好整改落实，健全和完善各种资料，迎接上级部门验收。同时，要建立长效机制，确保全镇社会长治久安和矿业秩序和谐发展。
（一）要把打击非法违法生产工作当作当前工作的重中之重来抓。认真做好非法、违法生产企业的摸底调查工作，建立台帐，下达全面停产关闭通知。
（二）加强组织领导，在专项行动期间，成立专门打击队伍，党政领导挂帅，镇全体干部职工和镇直执法单位人员全程参与，根据情况随时调度和安排。
（三）加大打击力度，用铁的手腕、铁的行动、铁的纪律强力推进打击非法违法生产行为，使非法违法生产企业无藏身之地。
（四）加强值班备勤。制定值班安排表，所有干部必须保证手机24小时畅通，完善应急措施，加强与执法队和派出所的衔接，实行镇干部包村，村干部包组，防止事故发生。
（五）加强舆论宣传和引导，为全力打好打击非法违法生产攻坚战提供强大的舆论攻势。
安全生产打非治违方案篇三
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，确保省、市、县和上级公安机关安全生产会议精神及工作要求落到实处，按照《xx县2022年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话、有关重要批示指示精神，按照“处理好发展和安全的关系”的要求，坚决扛起安全生产重大政治责任，清醒认识全县道路交通、危爆物品、消防监督安全生产形势严峻性和问题严重性，深刻汲取安全生产事故教训，深刻反思、深入剖析安全生产事故原因，强化忧患意识、底线思维，真正划出红线，坚决守住底线，从严从实抓好“打非治违”责任落实，从源头上消除事故隐患，从根子上解决隐患问题，为迎接党的二十大和省十三次党代会胜利召开营造安全稳定的环境。
（二）工作目标。深入排查治理安全生产隐患，坚决打击非法违法生产、非法经营，从严治理违法违规行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范安全事故，坚决遏制新的较大事故，努力实现“减量控大”目标（减少事故起数、死亡人数，防止较大以上事故发生），建立健全“打非治违”长效机制，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导。
组长：xx县人民政府副县长、公安局党委书记、局长。
副组长：xx局党委副书记、政委。
xx局公安局党委委员、副局长。
xx局公安局党委委员。
xx局公安局党委委员、政工室主任。
xx局公安局党委委员、副局长。
xx局公安局党委委员、副局长。
xx局公安局党委委员、副局长。
成员：各派出所所长，局机关各部门主要负责人。
领导小组下设办公室在县局指挥中心，黄永文同志兼任办公室主任，田光军、许光华、文军任副主任，马玛、罗密林、万姗姗为联络员，负责安全生产“打非治违”专项行动的指挥调度、资料收集和报送等工作。
三、整治内容。
（一）共性部分。重点打击治理以下非法违法行为：一是无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。二是关闭取缔后又擅自生产经营活动的，应关未关或关闭不到位的。三是停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。四是瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。五是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。六是非法用工、无证上岗的。七是作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。八是安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。九是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。十是重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。十一是应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。十二是新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。十三是其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）公安领域部分，打击整治以下行为。
1、道路交通领域。（1）营运车辆超速、超载、超限、超员、疲劳、酒后驾驶，未按规定安装和使用车载监管装置的，货车、农用车非法载人；（2）未经许可非法运输危险物品、大吨小标、非法改装、违规装载等违法违规行为；（3）配合综合行政执法部门、高速公路执法部门开展涉嫌非法营运车辆和违法经营车辆的巡逻检查和设点检查工作；（4）在日常执法执勤工作中对发现的涉嫌非法营运、违法经营的车辆移送综合行政执法部门查处；（5）统筹协调查处道路运输市场涉黑涉恶组织、“马仔”“黄牛”非法组客、强拉强运等违法违规行为；（6）负责配合交通行政执法部门对“灰名单”车辆实施布控打击和开展联合执法行动；（7）负责对专项整治行动期间移交的交通违法犯罪线索进行立案查处。（牵头部门：交警大队、责任部门：各派出所）。
2、民爆物品领域。（1）超许可品种、数量生产销售行为以及其他非法生产、运输、销售、储存、使用民爆物品的。（2）违规处置盲炮、残炮的。（3）其他违法违规行为，通过专项行动，实现100%按许可品种、数量生产销售，规范处置盲炮、残炮。通过专项行动，促进民爆物品规范化标准化生产经营。（牵头部门：治安大队，责任部门：各派出所）。
3、危险化学品和烟花爆竹领域。（1）打击未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产经营的，以及各类非法违法“小化工”。（2）严格按照2021年《xx县人民政府关于燃放烟花爆竹的通告》要求加强对群众燃放烟花爆竹的宣传引导，加强安全燃放知识的宣传普及，广泛宣传有关烟花爆竹的法律法规、标准和燃放常识等。（3）严格审批大型焰火燃放活动，特别是集镇要严格限制允许燃放品种、规格和燃放时间、地点，减少大型焰火燃放活动，并协助主办单位做好安全保卫、消防救援和警戒工作。对在禁止燃放时间、地点或以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，要依法给予治安管理处罚，切实维护正常的燃放秩序。（4）危险化学品和烟花爆竹安全设施失效不及时整改、人员培训不到位、违章操作等违法违规行为，企业安全得到有效管控。（牵头部门：治安大队，责任部门：各派出所）。
（三）其他领域。治安大队、交警大队、各派出所按照《xx县安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求，配合牵头部门开展以下工作。
（四）1。消防安全领域。按照公安部《消防监督检查规定》、《贵州省公安派出所消防监督管理规定》、新修订《消防法》中已明确规定了公安派出所依法履行消防监督管理职能。各派出所务必要提高认识，严格执行消防法律法规的有关规定，依法履行日常消防监督和消防宣传教育职能，定期对网格内的九小场所、老旧居住小区、“三合一”（生产、经营、住宿合一）场所进行全面排查，督促配备消防设施、器材，加强用火用电用气安全管理，自觉整改和消除火灾隐患。要结合冬春季节火灾特点，将消防宣传教育纳入日常治安巡查等常规工作，对辖区经营单位和群众开展常态化的消防提示性宣传教育。对居民、农户和派出所未列管的小单位（场所）进行消防宣传提醒、劝阻消防违法行为，拓展火灾防范意识和逃生自救能力在农村、社区等区域的覆盖面，确保xx县社会治安持续稳定。
2、城镇燃气。（1）治安大队及各派出所积极配合综合执法局、县住建局、县市场监管局等部门全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，摸清底数、强化措施，提升燃气安全管理水平，打击第三方违规施工破坏燃气管道的；（2）交警大队及各派出所负责查处车辆非法运输燃气等违法行为。
3、森林草原。治安大队、森林大队及各派出所负责森林火灾区域社会治安，交通秩序管理，林区外的森林火灾案件查处工作；森林防灭火宣传。
4、其他监管领域。各派出所、局机关各部门，按照公安机关监管职责职能，按照“谁分管、谁负责”“谁挂包、谁负责”的原则，对公安业务监管行业、场所要认真开展安全生产“打非治违”专项行动，对风险隐患进行全面自查自纠。
四、时间安排。
专项整治时间：2022年3月——10月。
（一）动员部署、自查自纠阶段（3—4月）。交警大队、治安大队结合部门职责于3月22日前制定部门“打非治违”工作方案，以交警大队、治安大队及各派出所为主体，全面开展动员部署，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违法违规行为，消除安全隐患。
（二）全面检查、集中打击阶段（5—9月）。全面排查、摸清底数，采取明察、暗访相结合的方式，对各类非法违法犯罪行为进行集中打击、集中曝光，公开严惩一批典型非法违法行为。
（三）总结经验、巩固提升阶段（10月）。对“打非治违”专项行动情况开展“回头看”，深入总结分析共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾及原因，找准弱项、补齐短板，总结经验做法，建立健全长效机制。
五、工作要求。
（一）提高政治站位，强化组织领导。要清醒认识开展专项行动的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全和社会治安大局稳定的责任感、紧迫感。要紧密结合实际，突出工作重点，强化工作措施，切实加强领导，提升排查整治工作的针对性、时效性。要层层落实责任，明确各部门、各环节、各岗位的责任，明确具体工作任务，对因工作责任不落实、隐患排查整治不到位，导致辖区发生重大事故、案件的，要严格落实倒查问责，确保排查整治工作取得预期效果。
（二）强化协作配合，形成工作合力。各牵头部门要充分发挥打击整治违法犯罪专项办的组织优势，协调应急局、综合执法局、消安办等部门，建立健全情况通报、线索转递、联合执法等协作机制，形成齐抓共管、综合治理的专项整治工作格局。对于检查发现的严重违法违规问题要挂牌督办，曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为。
（三）加强督查检查，强化信息报送。县局将成立督察组对“打非治违”专项行动工作进行督导检查，对工作不认真、措施未落实到位的部门进行警示约谈和督察通报，对安全生产工作中的违法违规和失职渎职行为要依法依规严肃追责问责，谎报瞒报的从重处理。
安全生产打非治违方案篇四
根据安字【xxx号《关于印发县关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案的通知》和《中共县委县人民政府关于实行党政领导干部安全生产“一岗双责”的意见》文件精神，为认真组织开展好“打非治违”专项行动，结合我局作实际，特制定本局开展“打非治违”专项行动实施方案。
以党的十八大精神为指导以及近期上级部门关于加强安全生产工作的一系列重要部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产“一岗双责”为组织保障，以强化企业安全生产主体责任为重点，落实“打非治违”活动的各项任务，大力宣传党和国家安全生产方针、政策法律、法规和安全知识，严厉打击交通运输领域非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范道路和水上交通重特大事故发生，确保辖区群众生命财产安全和社会和谐稳定。
在交通运输行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出以道路和水上交通、公路施工现场等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。
我局x年“打非治违”专项行动时间是6月到10月。其中：
6月份是宣传动员，自查自纠阶段。
7-8月份是集中整治阶段。
9月份是全面检查、重点抽查阶段。
10月份是巩固阶段。
成立县交通运输局x年“打非治违”行动专项领导小组，领导小组下设办公室(设在局综合运输股)。
行动的主要内容包括整顿和查处下列非法违法经营行为：无证、证照不全或过期、超越许可范围和非法用工、无证上岗生产经营的;整改隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的，重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的，应急救援队伍、装备不健全、应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的以及道路和水上交通的其他非法违法经营行为等。
(一)宣传动员，自查自纠阶段(x年6月)。该阶段工作主要是宣传动员局属各部门积极加入“打非治违”工作中，并向群众发放宣传单，使群众充分了解认识到“打非治违”重要性，加强群众“打非治违”的意识，为治理行动营造浓厚的宣传的氛围和良好的执法环境。要求汽车站、出租车公司、游船公司、渡口、公路施工现场等各安全生产单位必须以“安全第一，预防为主”为出发点，做好各项安全防范工作，以保证安全生产，交通安全，杜绝一切安全事故发生，认真做好自查自纠工作，并及时反映自查自纠工作。
(二)集中整治阶段(x年7月-8月)。从局办公室、综合运输股、执法局、公路站、交管站等部门抽调人员组成联合执法队，在全县范围内开展集中整治工作，大力打击非法营运行为，整顿交通运输秩序，整顿营运车辆超速、超载、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的行为;客运车辆不按规定线路行驶;对于非客车(船舶)违法载人、不具备营运资格车辆非法营运、非法改装车辆从事运输、未经批准的渡口渡船非法经营、未持有合格的船舶检验证书和船舶检验证书和船舶登记证书的渡船;非法运输危险物品的，危化品运输车辆不按规定路线行驶等违法经营和生产行为予以查处;重点加强道路旅客运输、道路危险货物运输及水路运输等行业安全专项整治，防止重特大交通事故的发生，确保我县道路和水路运输平稳流畅;同时加大对公路施工现场安全生产检查，完善公路施工现场安全生产管理长效机制，构建公路施工现场安全生产管理网络，健全安全生产责任制。
(三)全面检查、重点抽查阶段(x年9月)。集中整治阶段工作结束后，以全面抽查我局属各安全生产单位的安全隐患为主，重点抽查整治非法营运等。
(四)巩固阶段(x年10月)。重点抽查阶段过后，对“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，并以车站、出租车公司乡镇渡口、游船公司等有关部门日常管理为主，继续进行联合整治工作，建立健全整治工作长效机制，巩固整治成果，防止反弹。
(一)落实责任，完善机制。为确保整治工作的落实，对工作不力、行动迟缓的单位和个人，专项整治工作领导小组将进行督查和通报。
(二)做好情况汇总上报工作。请局属各部门于9月27日前将“打非治违”活动总结报局“打非治违”办公室。
安全生产打非治违方案篇五
为切实做好全乡交通运输领域内安全生产相关工作，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、农村“黑校车”非法载客、客运经营者违法违规经营以及醉驾、酒驾、无证驾驶等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。
一、工作目标。
通过本次“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进我乡道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。
二、组织领导。
为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立xxx乡交通运输领域“打非治违”专项行动工作领导小组：
组长：xxx（乡党委书记）。
xxx（乡党委副书记、乡长）。
副组长：xxx（乡党委委员、政法委员、武装部长）。
成员：xxx（派出所所长）。
xxx（交警二中队队长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（交管站站长）。
xxx（卫生院院长）。
xxx（中心小校长）。
其余全体民警、各村村“两委”全体成员。
领导小组下设办公室在派出所，xxx同志兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，xxx同志负责资料收集及汇总工作。
三、行动时间。
2022年3月13日起至2022年10月。
四、整治方式。
采取专项执法检查、突击检查、巡逻盘查、联合执法检查等方式开展。
五、整治内容。
（二）无从业资格证上岗的；
（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；
（四）客运车辆不按规定线路行驶，未取得包车证或持空白包车证的；
（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；
（六）非法从事农村客运的和出租汽车运输的，尤其是校园周边“黑校车”；
（八）非法停放带来安全隐患且造成环境污染的（货场）。
六、工作要求。
加强与公安交警二中队、发耳派出所及周边乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展好我乡“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作取得实效。
（二）紧盯重要路段和重要领域。
即日起，派出所加强警力配置，合理调配警员力量，确保辖区内各重要路段、路口（各校园路口）有人值守、查缉，确保工作不形成真空，安全隐患不留死角（各路段形成责任分解，分解表于2022年3月13日24时前交乡党委备案）；交管站要严格按要求对人车户籍化信息进行及时录入，同时加大红白喜事打招呼、隐患路段的排查上报，力争将安全隐患消除在萌芽状态。
（三）严格依法执法。
工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。
（四）加强信息反馈。
明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。
安全生产打非治违方案篇六
为全面压实党政领导干部领导责任、部门监管责任、乡镇党委政府属地管理责任和企业安全生产主体责任，始终保持严管严控高压态势，坚决打击非法违法生产行为，确保实现全县安全生产“三坚决两确保”工作目标，根据国务院、省、市安委会关于开展安全生产打非治违有关部署以及《怀化市安全生产领域“打非治违”行动专题实施方案》（怀安委发〔2021〕1号）、《xx县安全生产领域“打非治违”三年行动专题实施方案》（沅安委发〔2021〕1号），制定本实施方案。
一、工作目标。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，牢固树立人民至上、生命至上理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。通过深入开展安全生产“打非治违”行动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护政府监管权威，维护人民群众生命安全权益，推动党政领导干部落实领导责任、乡镇政府和有关部门落实安全监管主体责任，督促企业落实安全生产主体责任，严防因非法违法行为造成的生产安全事故，确保实现全县安全生产“三坚决两确保”的工作目标，为xx奋力“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”创造安全稳定环境。
二、工作职责。
在县委、县人民政府统一领导下，县直相关部门牵头，乡镇人民政府及其相关部门负责具体实施。
县直牵头部门负责本行业领域安全生产“打非治违”工作的部署、指导、督促、推进等，并定期向县三年行动办上报工作进展情况。
乡镇人民政府具体负责安全生产“打非治违”的组织实施，强化乡镇人民政府“打非”和企业“治违”两个主体责任。相关职能部门要按照“三个必须”和“管合法必须管非法”的要求，切实抓好本行业领域的安全生产“打非治违”工作，加强联合执法，实行联合惩戒，加强对重点区域、重点行业领域的整治。
三、重点任务。
在全县所有区域、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展安全生产“打非治违”行动，突出金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金属冶炼、粉尘防爆、有限空间作业、特种设备、燃气、应急管理等重点行业领域和人员密集场所，采取更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。
（一）共性问题。
1、无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；
2、被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营的；
3、关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的；
5、存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的；
6、不具备安全生产条件从事生产经营活动的；
7、未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的；
8、未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。
（二）专项问题。
1、金属非金属矿山方面。
（1）非法盗采、超深越界开采矿产资源的；
（2）未依法履行有关审批程序，擅自从事勘探，或以采代探违法开采矿产资源的；
（3）未依法履行有关审批程序，擅自从事建设和生产，或以采代建违法开采矿产资源的；
（4）地下矿山未按设计组织生产的；
（5）矿井通风系统不完善或主通风机随意停开的；
（6）小采石场不分台阶开采的；
（7）尾矿库违规排放的。
（牵头责任单位：县自然资源局、市生态环境局xx分局、县应急管理局；其中第（1）（2）项由县自然资源局牵头，第（7）项由市生态环境局xx分局牵头，其他项由县应急管理局牵头）。
2、烟花爆竹方面。
（1）烟花爆竹非法经营、储存、运输和燃放的；
（2）下店上宅、前店后宅、集中连片经营的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县公安局；其中，烟花爆竹运输、燃放、销毁、处置及非法储存由县公安局牵头组织；其他由县应急管理局组织）。
3、危险化学品方面。
（4）未进行重大危险源评估、备案的；
（5）冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际不一致的；
（6）存在重大事故隐患未整改而继续生产、经营的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县公安局交管中心、市生态环境局xx分局、县商务局；其中，危险化学品运输方面由县公安局交管中心牵头组织，危险化学品废弃处置方面由市生态环境局xx分局牵头组织，非法加油站取缔由县商务局牵头组织，其他由县应急管理局牵头组织）。
4、道路运输方面。
（1）“两客一危一校”车辆“五不两确保”措施不落实的；
（3）非客运车辆违法载人的；
（4）货车“大吨小标”及非法改装车辆从事运输的；
（5）不具备营运资格车辆非法跨区域营运的；
（6）客运车辆擅自变更行驶路线或驾驶员私拉乱运、异地经营的；
（7）客车不进客运站，在旅客集散地非法违法载客的；
（8）旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；
（9）非客运船舶非法载客的；
（10）未落实“六不发航”制度冒险航行的；
（11）其他交通问题顽瘴痼疾。
（牵头责任单位：县交通运输局、县公安局交管中心、县文旅广体局、县教育局、县农业农村局按职责分工负责）。
5、建筑施工方面。
（3）无施工许可证、无安全生产许可证从事建筑施工活动的；
（5）不按专项设计方案施工的；
（6）随意压缩建设工期的；
（7）停工整改未经复查合格擅自组织施工的；
（8）抗拒安全执法检查，拒不执行建设行政主管部门停工整改指令的。
（牵头责任单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县发改局、县教育局、县卫生健康局、县水库移民管理局等）。
6、消防方面。
（5）辖区内企业、建筑工地、居民集居区以及车站、码头、超市、商场等人员密集场所存在违章动火作业的。
（牵头责任单位：县消防救援大队）。
7、民用爆炸物品方面。
（1）超许可品种、数量的销售行为以及其它非法生产、销售、储存民用爆炸物品的；
（2）销售民爆物品未按规定进行备案，无证、证照不全或超出许可期限的；
（3）民爆企业现场作业安全生产细节管理不到位，存在不文明生产、现场管理混乱、设备设施带病运行等现象的。
（牵头责任单位：县公安局）。
8、工贸行业金属冶炼、粉尘防爆及有限空间作业方面。
（1）金属冶炼高温熔融作业和煤气使用安全措施不落实的；
（2）金属冶炼建设项目安全设施“三同时”未依法履行相关手续的；
（3）粉尘涉爆企业危险场所设置不符合规范要求的；
（4）粉尘涉爆企业除尘系统安全技术措施得不到保障的；
（5）粉尘爆炸危险作业场所动火措施不符合规范要求的；
（6）粉尘爆炸危险作业场所无定期清扫制度或执行不力的；
（7）有限空间作业场所未按照规定设置安全警示标识的；
（8）有限空间作业未严格实施作业审批制度的；
（9）有限空间作业未坚持“先通风、再检测、后作业”的作业程序的。
（牵头责任单位：县应急管理局牵头组织，县工业和信息化局、县商务局、县农业农村局、县林业局、县市场监管局等部门按沅办发电〔2017〕45号、《xx县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》（沅安委发〔2020〕9号）及《湖南省重点行业领域安全生产监管责任分工的通知》（湘安发〔2020〕4号）明确的职责分工具体落实）。
9、特种设备方面。
（1）无证、超范围或者许可证过期从事特种设备生产、使用、检验检测的；
（2）使用非法特种设备、未经检验或超过检验有效期特种设备、无证上岗的；
（3）伪造许可证书、检验检测报告的；
（4）非法生产使用简易升降机、拼装电梯、非法锅炉、报废气瓶的；
（5）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
（6）露天使用的特种设备（包括起重机械、大型游乐设施和客运索道）、公共场所电梯等存在严重安全隐患未消除仍在使用的。
（责任单位：县市场监督管理局）。
10、燃气方面。
（1）违法跨区域经营的；
（2）液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源的；
（3）燃气企业未按专项规划实施，无证无照、非法设点、上宅下店、前店后宅经营的；
（5）液化气从业人员未经专业培训无证上岗的；
（6）燃气经营网点不按规范标准和安全生产条件设置、经营的；
（牵头责任单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县市场监督管理局；其中第（4）项由县交通运输局牵头，第（8）项由县市场监督管理局牵头，其他项由县住房和城乡建设局牵头）。
11、应急管理方面。
（2）未制定安全生产事故应急预案，且未按规定进行备案、培训和演练的；
（3）未在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
（4）未张贴应急疏散路线图，封闭应急救援通道、应急疏散通道的；
（5）未按规定配备必要的应急救援器材、设备和物资的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县消防救援大队，各负有安全监管职责的部门按职责分工落实）。
2、其他行业领域按照共性问题和本行业领域安全生产特点切实开展排查整治。
（牵头责任单位：其他各负有安全监管职责的部门）。
四、时间安排。
从2022年1月至2022年12月，分三个阶段进行。
（一）动员部署（2022年1月至2月）。按照统一部署，各乡镇各有关部门和单位结合实际制定细化实施方案，明确具体目标任务、时间进度和责任措施，做好宣传发动和工作部署。各乡镇、县安委会有关成员单位的实施方案2月28日前报县安委办，并明确1名专人，每月向县安委办上报本辖区本行业领域打非治违工作开展情况。
（二）组织实施（2021年3月至11月）。各乡镇、各负有安全监管职责的部门组织本辖区村（居）、本行业企业对照实施方案开展自查自纠，明确工作重点和主攻方向，扎实开展打非治违工作。同时组织开展全面细致的督导检查和执法检查，推进打非治违工作向纵深发展。有关检查综合情况应及时报告县安委办。
（三）巩固提升（2022年12月）。结合乡镇和各相关单位、企业工作开展情况，适时组织开展“打非治违”回头看，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。
五、保障措施与要求。
（一）加强组织领导，强化打非治违责任。“打非治违”是防范遏制重特大事故的重要举措，是落实习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”重要指示、实现全县安全生产“三坚决两确保”目标的关键抓手。各乡镇党委政府和有关部门要提高政治站位，切实负起领导责任，将“打非治违”纳入党委政府和部门议事日程和报告工作的重点内容，及时组织研究解决重大、突出问题。县人民政府成立安全生产领域“打非治违”行动领导小组，县委副书记、县人民政府县长易中华同志任组长，县委常委、县人民政府常务副县长艾政清同志任常务副组长，县委常委、县人民政府副县长唐德胜，县人民政府副县长向建设、钟群英、贺显好、王鸿鹏、戴德伟、舒不了任副组长，张美华、李万喜、蔡艺、全海鹰、张清敏、向锋、颜翔、唐兵、熊良生、曹斌、罗炳槐、向阳、张丕强、田学武、廉洪志、张军、闫位福、唐钧、张卫君等同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设县安委办（三年行动办），张美华同志任办公室主任。16个专业委员会必须建立专门“打非”队伍，由各专业委员会牵头单位负责落实。乡镇人民政府也要切实落实“打非”主体责任，在实施方案中明确专门机构，组建专门队伍，建立健全工作机制和保障制度。各乡镇安委会、专委会要发挥指导协调作用，建立健全安全生产“打非治违”协调联动机制，及时协调工作措施落实。
（二）强化联合执法，形成打非治违合力。各乡镇要建立由地方人民政府统一领导、相关部门共同参与的打击非法违法联合机制，组织有关部门开展联合执法，形成打非治违工作合力。要创新手段措施，充分运用航拍、电子设备监控等先进科技手段和手机“随手拍”，及时发现各种非法违法行为，增强打击实效性。要利用各部门现有信息平台，积极推进非法违法行为信息共享。
（三）依法严厉打击，注重打非治违实效。要抓住关键环节，明确打击重点，加强行刑衔接，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致较大及以上事故的典型非法违法行为重拳出击，依法严惩，通过严厉查处一批安全生产严重违法行为，形成强大的影响力和威慑力。要查清、斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，坚决防止前纠后犯、死灰复燃。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（四）强化社会监督，营造打非治违氛围。要利用广播、电视、互联网等媒体，大力宣传安全生产领域打非治违三年行动，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持打非治违工作，主动举报非法违法行为；充分发挥乡村应急站作用，实行安全生产“打非治违”网格化排查，鼓励对日常发现的非法违法行为通过怀化市应急管理app及时上报举报；要畅通投诉举报渠道，对上级交办、下级报送、同级移送、公众举报、媒体曝光的各类非法违法生产和企业“三违”，迅速组织力量调查核实、从严从快依法惩处。对举报属实的及时兑现奖励，并注意保护举报人相关权益。坚持和完善“黑名单”制度，对严重非法违规行为导致的事故和非法违法生产经营建设行为严重的地区和企业，要坚决予以曝光，并依法依规纳入“黑名单”管理。
（五）加强督导检查，严格事前追责问责。各乡镇党委政府和有关部门要组织开展经常性的督促检查，对打非治违工作不认真、走过场的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。要认真贯彻落实《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的规定，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，根据情节轻重，对乡镇人民政府主要领导以及相关责任人给予降级、撤职或者开除的行政处分。对玩忽职守，导致恶性生产安全事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任。
（六）坚持统筹兼顾，努力构筑长效机制。要将打非治违与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力，推动“打非治违”行动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产准入关，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住各乡镇、各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效！
安全生产打非治违方案篇七
为贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于印发〈全省安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(湘安明电〔xxxx〕7号)和《长沙市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(长安发〔xxxx〕5号)、《雨花区安全生产委员会关于印发〈雨花区安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(雨安发〔xxxx〕7号)的精神，根据区安委会工作要求，经区市政局党政班子会议研究决定，从现在起至12月底，在市政行业系统深入开展安全生产“九打九治”打非治违行动，现将有关工作安排如下：
严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入细致排查市政系统安全生产隐患，切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。全面摸清在建市政项目、道路市政设施情况，重点排查安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，增强安全生产意识，有效防范和坚决遏制安全事故发生，进一步提高市政行业系统安全生产保障水平。
组长：易光明、吴喆。
副组长：李普得、孙三林、宋兴武、王志爱、周清香。
成员：李勇、易佳、曹伟夫、徐英、王素萍。
张传清、周玲、胡建雄、王继华、杭东。
领导小组下设办公室，负责安全生产“九打九治”打非治违行动的组织、协调工作，由李勇同志兼任办公室主任。
1、全面梳理本单位安全生产管理制度，适时修改完善，加强安全生产法规教育力度，组织各类维护生产人员学习安全生产管理规定，切实提高安全意识，提升安全生产保障水平。
2、立即着手，由局分管领导负责组织相关科室，对市政系统正在实施的维护改造项目、道路市政设施进行摸底，登记造册，列出重点检查及定期督查的项目和区域。
3、由局党政班子主要负责人带队，对已排查、摸底出来的维护改造项目、道路市政设施(市政窨井)开展大检查、大整治、大督查，及时消除各类安全隐患。
4、扎实做好市政道路维护施工交通疏导、施工围挡及设立施工警示标志工作，杜绝违法施工，切实提高防范各类安全事故发生的能力。
5、抓实市政道路设施应急处置工作保障，充实应急队伍，加强应急物资储备，全力做好节假日和重大活动政务值班、应急保障工作。
1、广泛动员、积极参与。全局机关干部职工要切实提高对安全生产“九打九治”打非治违行动的认识，把思想统一到配合搞好安全生产检查专项行动上来，局领导班子成员、科室中层干部要带头积极参与、认真扎实开展好本次活动。
2、落实责任、密切配合。各参加安全生产“九打九治”打非治违行动的相关科室，要严格按照责任分工，分段分区开展检查整治工作，密切配合、形成合力，发现一处坚决整改一处。
3、严格督查、确保效果。局党政班子成员要发挥带头作用，亲自带队检查、亲自落实整改、亲自过问追责，还要进一步加大工作作风督查力度，对工作不力、效果不佳的将严格予以问责，扣除绩效并通报批评。
为认真贯彻落实全市集中开展安全生产领域“打非治违”专项活动，市联社根据《贵港市安全生产委员会关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知》[xxxx]18号文件精神，从现在起至12月底，在全市供销社系统内继续深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动。现制订本工作方案。
认真贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产”红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
(一)重点范围。
在全市供销社系统内的所有领域全面开展“打非治违”专项行动，结合第二季度安全检查工作，重点突出建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域。
(二)重点内容。
1、共性内容。
应急预案。
制定修订演练不及时，以及自救装备不足的;其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
2、重点行业领域的内容：
(1)建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承包的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的;建设工程未依法经消防设计审核或者消防验收合格，擅自施工或者投入使用，或者未依法进行消防设计、竣工验收备案的。
(2)消防重点。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住所保持安全距离，不符合消防标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其擅自关停，或者消防人员、不会操作设施设备的;公众聚集场所未经公安机关消防机构消防安全检查合格，擅自投入使用、营业的。
(3)危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经有资质设计单位设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未完成危险化工工艺自动化改造的;危险化学品生产、储存企业未进行评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。
(4)烟花爆竹。“一证多厂”转包分包及多股东各自组织生产经营活动的;违法生产经营礼花弹等a级产品或违规使用氯酸钾的;违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的;存在“三超一改”的;危险工序无证上岗的;安全生产许可证过期仍从事生产经营活动的。
(5)人员密集场所。人员密集场所疏散通道，安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，建筑消防设施故障不能正常运行的。
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月至8月)。
各单位要研究制定本区域的打非治违行动实施方案，全面开展自查自纠工作、及时整改本企业的安全隐患，特别是近两年来检查发现的安全隐患以及向市社综合业务科上报的重点监控商场、门店逐一检查落实，及时向市社综合业务科反馈信息。
(二)全面检查、重点抽查阶段(9月至10月)。
通过采取专项检查、抽查的不同方式对各基层开展“打非治违”专项行动情况进行检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，确保全系统“排非治违”工作取得实效。
(三)督查总结、巩固提高阶段(11月至12月)。
各单位要对开展“打非治违”专项行动情况进全面总结，并于12月25日前将总结材料上报市联社综合业务科。
(一)加强领导，强化责任。市联社成立了集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作领导小组。由市联社黄品清主任担任组长，监事会李世桓主任，罗有邦副主任任副组长、成员由三区办和各科长组成。小组下设办公室，办公室负责“打非治违”专项行动日常工作，甘启超科长兼任办公室主任，农国芝、梁海存、杨伟英为工作人员。各单位要相应组建工作领导小组，明确分工，明确责任，把责任落到实处。
(二)抓好整改，注重实效。要通过此次专项行动，基本摸清本区域存在的薄弱环节和突出问题，采取措施标本兼治，建立有法必依、违法必究的安全生产法治秩序，确保本系统“打非治违”专项行动的顺利进行。
安全生产打非治违方案篇八
为认真贯彻中央领导同志对我省安全生产工作重要指示和批示精神，深刻汲取近期省内外生产安全事故教训，防范化解重大安全风险，根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》《贵州省安全生产“打非治违”专项行动工作方案》文件要求，按照3月13日省、州安全生产电视电话会议精神要求，把做好安全生产“打非治违”各项工作作为一项政治性任务、一项重大工作责任，结合麻尾镇实际，特别作如下通知。
为加强对全镇安全生产“打非治违”工作，本着管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的“三必管”工作要求，特成立麻尾镇安全生产“打非治违”工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，张治齐同志兼任办公室主任，办公室成员：黎建芝、伍万林、陆祖光、孟亚美。
（一）、严厉打击具有共性的非法违法行为。
主要打击：
（1）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。
（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的。
（3）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。
（4）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
（5）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
（6）非法用工、无证上岗的。
（7）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
（8）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。
（9）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
（10）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。
（11）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
（12）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。
（13）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。[镇安委会负有监管职责成员单位、各村（居）]。
（二）严厉打击重点行业领域非法违法行为。
煤矿。主要打击：
（1）对已封的天力和拉乱煤矿死灰复燃的及私挖滥采的。[麻尾自然资源所牵头，镇应急办、麻尾派出所、各村（居）配合]。
建筑施工。主要打击：
（1）存在高边坡、深基坑、起重机械、脚手架、高支模等危险性较大的分部分项工程隐患治理不到位进行施工的。
（2）关键岗位人员不到岗履职的；企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无有效证件上岗等违法违规行为的。
（3）存在未办理土地、规划、施工许可等手续擅自施工，不履行基本建设程序的；工程项目违法转包、分包、挂靠，施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程的。
交通运输。主要打击：
（2）非法违法违规从事道路运输的；
城镇燃气。主要打击：
（1）燃气场站设施安全间距不符合规范要求的；非法违法储存、运输、充装、销售燃气的；违规存放使用气瓶及灶具的。
（2）燃气经营企业超许可范围经营和无证经营，不落实气瓶质量安全追溯体系建设，销售不符合安全标准的燃气燃烧器具、设备和配件的。
非煤矿山。主要打击：
（1）无证开采、以探代采、以建代采、不按批准的矿种、超出批准的矿区范围，擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井等盗采非煤矿产资源的。
（2）超能力、超强度、超定员组织生产、水害等隐患治理不到位组织生产的。
（3）将外包工程发包给不具备相应资质承包单位，或以包代管、包而不管的。
消防。主要打击：
（1）公众聚集场所未经消防许可擅自投入使用营业，违规使用易燃可燃材料装饰装修，违规动火动焊，违规存放易燃易爆危险品，占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口，消防设施、器材未保持完好有效的。
（2）高层民用建筑未落实消防安全管理责任，消防设施瘫痪失效的；小型生产经营场所违规住人，生产、经营、租住村（居）民自建房存在重大火灾风险的；钢结构厂房库房违法违规建设，消防安全条件和管理不符合相关规定的。
危险化学品和烟花爆竹。主要打击：
（1）未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产经营的，以及各类非法违法“小化工”。
（2）危险化学品和烟花爆竹企业超出安全生产行政许可范围，或安全生产许可证、经营许可证过期从事危险化学品生产经营的。
（3）未经审批许可擅自新建、改建或扩建危险化学品和烟花爆竹建设项目的。
民爆物品。主要打击：
（1）非法生产、运输、销售、储存、使用民爆物品的。
（2）违规处置盲炮、残炮的。
旅游。主要打击：
（1）麻往花海酒店、景点未达旅游安全标准存在安全隐患的。
生态环境。主要打击：
（1）冶金工贸企业存在环境安全隐患非法排污的；通过私设暗管或利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等非法排污的。
（2）违规收集、运输、贮存、利用、处置危险废物的。
工贸。主要打击：
（1）高温熔融金属、冶金煤气、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等关键环节和重点领域安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位的。
（2）未履行建设项目安全设施“三同时”或不按批准的安全设施设计建设、生产的。
（3）主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训的。
森林。主要打击：
（1）高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的。
（2）在林区和草地焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的。（。
3）未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、点烧隔离带的；林牧区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼的。
（4）非法携带火种进入山林的；林牧区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的；在输配电线路廊道内非法种植超高植物，在防火阻隔带内非法种植农作物等违法违规行为。通过专项行动，查处打击一批野外违规用火行为，严防森林火灾发生，保护发生态屏障。[镇农业服务中心（原林业站）牵头，麻尾派出所、镇应急办等单位按职责分工负责，各村（居）配合]。
本次“打非治违”专项行动分三个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（3—4月10日）。各企业要摸清问题底数，建立台账，对发现问题，扎实开展自查自纠。
（二）全面检查、集中打击阶段（4月11日—9月）。各工作组要对安全生产领域开展检查，对排查出来的问题建立隐患台账，并对排查出来的问题和隐患，督促整改销号；对各类非法违法生产经营和建设行为进行集中打击、集中曝光，公开严惩一批典型非法违法行为，形成震慑。在此基础上，持续深入排查深层次问题，做到边查边改。
（三）总结经验、巩固提升阶段（10月）。各工作组对第一、二阶段工作进行“回头看”，深入总结分析存在的共性问题和突出隐患，找准影响安全生产工作的弱项，采取强有力措施补齐短板，建立健全长效机制，提高本地安全生产水平。
（一）、加强监管执法。各工作组要深入贯彻新《安全生产法》，认真落实“四个一律”“五个一批”，对本辖区重点领域要“开小灶”督办。对于传统高危行业领域，既要始终盯紧看牢大载客量车、10人以上群租房等，也要高度关注小矿山、小化工等“小散远”单位和各类新风险。对不放心、不托底的重点单位派专人驻守。对问题最紧迫的风险源，要拿出硬招实招坚决整治，该停的必须要停并制定整改方案，已经关闭的要严防死守。
（二）实施联动整治。各工作组要将开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，标本兼治推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。要科学把握安全生产风险与金融、政府债务等风险的内在联系，坚持抓早抓小抓细抓实，严防各类风险交织叠加。
（三）转变工作作风。各工作组要结合开展全县政府系统“改进作风、狠抓落实”年活动，大力整治安全生产领域慢作为、不作为、乱作为和官僚作风、弄虚作假、形式主义。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，下真功夫解决工作停留在会议上文件上、监管执法浮于表面和走马观花、整治盯不住等问题，深入一线排查重大风险，全程跟踪问题整改，以过硬作风推动各项安全生产决策部署和制度措施落到实处。
（四）做好宣传发动。各工作组要广泛发动基层力量，用好12350安全生产举报电话，落实举报奖励制度，鼓励企业内部职工和群众报告重大风险隐患，压缩非法违法行为生存空间。
（五）严肃问责问效。各工作组要把“打非治违”作为安全生产工作考核的重要内容，压紧压实“三个责任”，加强“打非治违”工作动态巡查，实施“一月一统计、两月一通报”。对未达到目标要求的，给予约谈、警示、通报等，典型问题公开曝光。对安全生产工作中的违规违纪违法行为和形式主义、官僚主义、作风问题要依规依纪依法严肃追责问责，瞒报谎报生产安全事故的依法从重处理。
安全生产打非治违方案篇九
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和4月20日省、xx市安全生产电视电话会议要求，按照市委市政府工作部署，决定在全市xx行业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动。
一、总体要求。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，深化源头治理、系统治理和综合治理，通过开展安全生产“打非治违”专项行动，对重点行业领域、重点地区集中整治，督促企业落实安全生产主体责任，防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故，确保我市安全生产形势稳定向好。
二、重点内容。
在xx各行业领域、各生产经营单位开展安全生产“打非治违”专项行动，对共性非法违法行为依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，确保打得准、打得狠、打出成效。
共性内容:1.无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；2.买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证的；3.被暂扣证照或被责令停产整顿未经复查合格擅自组织生产经营的;4.关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的;5.未通过复工复产验收，擅自组织生产经营的;6.不具备安全生产条件从事生产经营活动的;7.存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的;8.特种作业人员未持证上岗作业的;9.非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;10.未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。
三、
任务划分。
科负责与上级的沟通联络与市安委会相关文件的落实与报送工作。
2.各行业主管部门负责本行业的“打非治违”工作，对问题严重可能造成严重后果和拒不整改的，邀请执法大队进行处理。
除开展管辖行业内“打非治违”工作外，配合其它行业主管部门做好非法违法行为的执法打击工作。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。成立局“打非治违”工作领导小组，组长由党组书记、局长xx担任，副组长由科级以上领导干部组成，成员由各科室、二级机构负责人组成。领导小组下设办公室，地点设在xx科。办公室主任由xx科科长xx兼任，联系电话:xxxxxxxx。
(二)强化联合执法。要建立健全由局党组统一领导、各行业主管部门共同参与的打击非法违法联合机制，组织开展联合执法，形成打非治违工作合力。
(三)依法严厉打击。要以《中华人民共和国刑法修正案(十一)》实施为契机，加强行刑衔接，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为重拳出击，依法严惩。要依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，确保打得准，打得狠、打出成效。
(四)加强社会监督。宣传科要抓好宣传，引导广大企业职工和人民群众主动举报安全生产非法违法行为。对公众举报、媒体曝光等各类非法违法生产，迅速组织力量调查核实、从严从快依法惩处。对顶风作案、屡禁不止，以及责任不落实的要依法从重惩处并公开曝光，切实起到震慑和宣传教育作用。
(五)严格追责问责。要加强督导检查，对打非治违工作不认真、走过场，失职渎职的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业存在，从而导致重大生产安全事故发生的，根据情节轻重，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
(六)合理统筹兼顾。各行业主管部门要将打非治违与安全大检查相结合、与重点行业领域专项整治相结合、与安全隐患排查治理相结合，合理统筹兼顾，推动打非治违专项行动深入开展。要坚持标本兼治，紧紧抓住各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
安全生产打非治违方案篇十
为保障人民群众生命财产安全，促进全乡经济社会又好又快发展，按照上级工作部署，经乡政府研究，决定在全乡范围内开展“打非治违”专项行动。为确保此次行动顺利进行，特制定如下实施方案：
一、领导小组主要职责。
为加强对此次行动的组织领导，成立“打非治违”专项行动领导小组，由乡政府统一领导，负责组织调度，派出所、综治办、村建中心等相关部门要与安监办密切配合，确保“打非治违”专项行动取得实效。
二、重点范围。
在全乡所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。主要包括：危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所，以及“九小场所”和无证无照企业。
三、重点内容。
（一）道路交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶以及无驾驶证、无从业资格证假释运输车辆的；客运车辆不安规定线路行驶的；非客车违法载人的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法改装车辆从事运输的。
（二）消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的。
（三）烟花爆竹。违法生产经营礼花弹或违规使用氯酸钾的；违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的。
四、方法步骤。
（一）排查摸底，清理自拆。
乡安监站及有关部门要对此项工作高度重视，精心组织、周密部署，根据各自职责分工制定具体实施方案，组织人员立即开展调查摸底，将符合此次专项行动整治范围的有关情况报送至乡安监办。同时，要做好宣传工作，动员违法违规企业自行关停，立即整改，需要拆除的，督促其自行拆除生产设备。
（二）集中执法。
按照属地管理“谁主管、谁负责”的原则，安监站及有关部门要开展大规模的集中排查行动，认真整改有安全隐患的企业，清理取缔非法违规企业，治理纠正违规违章行为。对应取缔逾期未拆除的企业，乡政府将组织有关部门成立集中清理取缔联合执法队伍，对其断水、断电、拆除设备、清理现场，依法进行强制拆除；对阻挠执法、拒不拆除、造成污染事故及较坏影响的，按照有关本站法律、法规进行经济处罚，并追究有关人员的法律责任。
（三）检查验收。
乡政府将对“打非治违”专项行动情况进行现场检查，公开通报，确保工作落实到位、案件查处到位、长效机制建立到位。
五、组织领导。
为加强我乡2022年“打非治违”专项行动工作的组织领导，成立崇义乡专项行动工作领导小组，其组成人员如下：
组长：xx（乡人民政府乡长）。
副组长：xx（乡政法委员、副乡长）。
xx（乡武装部长、副乡长）。
成员：xx（乡党政办主任）。
xx（乡派出所副所长）。
xx（乡安监站站长）。
xx（乡综治办一级科员）。
xx（乡经济发展办主任）。
xx（乡村镇建设服务中心主任）。
xx（乡科教中心主任）。
xx（乡财政所所长）。
xx（乡水利站副站长）。
xx（乡自然资源所所长）。
xx（乡农业服务中心主任）。
xx（乡残联理事长）。
xx（乡扶贫工作站副站长）。
xx（乡卫生院院长）。
xx（乡中心校校长）。
xx（寨蒿供电所工作员）。
xx（乡安监站工作员）。
xx（乡派出所交通协管员）。
各村党支部书记。
领导小组下设办公室在乡安监站，xx同志兼任办公室主任，xx、xx任办公室工作员，负责日常工作。联系电话xxxxxx。
六、工作要求。
（一）要广泛宣传发动。乡安监办和有关部门要认真宣传动员，通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语等形式，把上级关于“打非治违”的精神宣传贯彻好，把具体工作落实到每个乡村和企业，形成全乡关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
（二）要严格落实责任。在乡政府的领导下，各有关部门要各司其职，各负其责，联合执法，形成合力，确保整治工作认识到位、宣传到位、措施到位。要妥善处理好整治工作中出现的各种矛盾和问题，确保整治活动取得实效。
（三）要严格落实整治标准。各有关部门作为“打非治违”的责任主体，要细化工作方案，落实整治措施，严厉打击非法违法和违规违章行为。对在整治工作中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊，造成严重后果的，要依法依纪严肃处理。
（四）要严防非法违法行为反弹。对此次专项行动要坚持“反复打击、打击反复”的原则，对非法违法生产经营建设和违规违章行为，特别是“九小场所”、人员密集场所，发现一起，整治一起，严防死灰复燃。
安全生产打非治违方案篇十一
为深刻吸取近期各类生产安全事故惨痛教训，深入贯彻落实各级领导关于安全生产指示批示精神，从源头打击治理非法违法违规行为，坚决杜绝重特大生产安全事故，坚决遏制较大生产安全事故，坚决防范一般生产安全事故。根据安全生产“打非治违”专项行动有关工作要求，结合大石布依族乡实际，特制定大石布依族乡安全生产“打非治违”专项行动方案。
坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，强化“红线”意识和“底线”思维，坚决扛起安全生产政治责任，坚持“清死角、除空白、扫盲区”，在全乡全行业全领域集中严格监管，坚决“打非治违”，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，坚决遏制和防范生产安全事故，迅速扭转安全生产被动局面。充分发挥群众、媒体监督作用，严格落实安全生产领域举报奖励制度，形成“政府主导、群众参与、媒体报道”的工作格局，群策群力、群防群治、齐抓共管，共筑安全生产防线。
紧紧围绕坚决遏制较大及以上生产安全事故，严防一般生产安全事故这个总目标，以国务院安委会专项督导帮扶为契机，以更严的标准、更严的要求、更严的措施，深入排查治理各类安全生产隐患，坚决打击非法违法生产经营建设行为，从严治理纠正违法违规行为，进一步规范安全生产秩序，以“打非治违”为载体推动形成长效机制，确保问题彻底整改、隐患彻底消除、非法违法行为彻底杜绝，有效防范各类生产安全事故，推动安全生产责任全面落实、风险防控能力显著提升、安全治理水平不断提高，持续促进大石布依族乡安全生产形势稳定向优。
（一）严厉打击治理非法私挖盗采行为。
坚决制止以火灾治理、耕地治理等名义非法采煤、采石，盗取国家资源行为。
（二）严厉打击治理建筑施工行业领域非法违法行为。
高边坡、深基坑、施工围堰、起重机械、脚手架、高支模等危险性较大的；发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的；工程项目肢解发包，违规指定分包、转包、违法分包的；施工单位出租出借资质给其他单位和个人，挂靠其他单位和个人资质承揽工程的；未如实记录隐患排查治理情况，未建立“两张清单”的；存在其他有关违法违规行为的。
（三）严厉打击治理交通运输行业领域非法违法行为。
营运车辆超员、超速、超限、超载和驾驶人疲劳驾驶、酒后驾驶，驾乘人员不正确使用安全带，未按规定安装和使用具有行驶记录功能的卫星定位装置的；货车、拖拉机、三轮摩托车违法载人、违规装载，私家车驾驶人酒驾醉驾、无证驾驶、超员载客，驾乘人员不系安全带，各类车辆假牌套牌、拼装改装、已注销报废仍上路行驶的；面包车、私家车、“黑校车”、“营转非”大客车、网约车等非法违法从事道路旅客运输经营的；旅游包车长期异地经营、超范围经营、违规开展班线客运经营的，“两客一危一货”营运车辆和网约车未取得营运资格证或营运资格证过期仍然从事运输行为的；道路维护、维修、保养作业未经批准或未落实批准施工方案、安全措施作业的；乡镇自用船舶违法营运载客的；接送学生车辆违法违规的；违法违规装载、运输危险化学品等危险物品的；道路交通安全设施“三同时”制度落实不到位，临水临崖、急弯陡坡等重点路段缺少安全防护设施，特别是通村通组道路存在突出交通事故隐患的；其他有关违法违规行为。
（四）严厉打击治理城镇燃气行业领域非法违法行为。
未依法取得《燃气经营许可证》从事燃气经营活动的；非法违法储存、运输、充装、销售燃气，违规存放使用气瓶的；生产、销售和安装不符合安全标准的燃气燃烧器具、设备和配件的；未如实记录隐患排查治理情况，未建立“两张清单”的；存在其他有关违法违规行为的。
（五）严厉打击治理消防行业领域非法违法行为。
违规使用易燃可燃材料装饰装修的；违规存放易燃易爆危险品的；占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口的；消防设施、器材未保持完好有效的；用于生产经营或租住的自建房和沿街门店未实现生产经营和居住区域完全防火分隔，屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建，安装防盗窗影响疏散逃生；销售、使用不合格电器产品的；拒不执行消防限期整改指令或行政处罚决定的；重大火灾隐患单位不落实隐患整改的；其他有关违法违规行为的。
（六）严厉打击治理危险化学品行业领域非法违法行为。
未取得安全生产许可证、经营许可证，或超出许可范围，或证照过期，从事危险化学品、烟花爆竹生产经营的；未经批准擅自新建、改建或扩建危险化学品和烟花爆竹建设项目的；重大事故隐患未按要求及时整改的；主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未持证上岗，从业人员未经培训合格上岗的；未如实记录隐患排查治理情况，未建立“两张清单”的；未依法投保安全生产责任保险的；其他有关违法违规行为。
（七）严厉打击治理烟花爆竹行业领域非法违法行为。
非法经营、储存、燃放烟花爆竹行为的；存在许可证过期或超量（限）、超范围、异地经营以及倒卖、出租、出借许可证等违法违规行为的；违规跨区运输烟花爆竹产品以及将烟花爆竹产品与其他物品混装运输等情况的；烟花爆竹零售经营存在“前店后宅”“下店上宅”的；其他有关违法违规行为的。
（八）严厉打击治理民爆物品行业领域非法违法行为。
未取得销售许可证，或超出许可范围，或证照过期，从事民爆物品经营的；倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让证照；未经许可或爆破作业单位许可证过期继续作业的；销售、购买民爆物品未按规定进行备案的；爆破作业单位民爆物品发放领取、现场使用、爆后检查、清退、销毁不规范的；营业性爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的；爆破作业现场管理混乱，超员作业、“假销毁真作业”的；未依法投保安全生产责任保险的；其他有关违法违规行为。
（九）严厉打击治理旅游行业领域非法违法行为。
乡村旅游客栈（民宿）未达到《贵州省乡村旅游客栈服务质量等级划分与评定》安全标准，经营用房结构不合理、未配备安全监控及防盗设施，未明确乡村旅游客栈（民宿）消防、食品、卫生安全责任，未组织安全培训，易燃、易爆等物品的储存和管理违反相关安全规定，未投保火灾财产险、旅客意外险的；乡村旅游点、文保单位存在地质灾害及防汛隐患突出问题，无防范措施、警示标志的；其他有关违法违规行为的。
（十）严厉打击治理生态环境行业领域非法违法行为。
向水体排放油类、酸液、碱液的；违规收集、运输、贮存、利用、处置危险废物的违法行为的；垃圾填埋场渗滤液超标排放的；含重金属的渣场未采取截洪、截污、防渗措施，严重威胁周边及下游饮用水源的；其他有关违法违规行为。
（十一）严厉打击治理森林防灭火行业领域非法违法行为。
故意纵火、失火烧山的；阻碍开展森林防灭火公务行为的；拒不执行森林火灾隐患整改要求的；破坏和侵占森林消防设施设备的；高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的；在林区焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的；未经审批开展炼山造林、烧疫木、点烧隔离带等生产用火的；非法携带火种进入山林，林区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的；林区周边危化品仓库、油库等重点区城可燃物清理不到位的；防火期内防火区、禁火区主要路口未设置防火检查站、防火宣传标牌及“防火码”标识的；林区周边在建工程现场未配备消防设施，有火隐患的；其他有关违法违规行为。
（十二）严厉打击其他非法违法生产经营建设行为。
除以上12个重点行业领域以外的教育、卫生、农业农村、自然灾害、食品药品、医疗、水利、电力、供水、通讯、农业机械、林业等其他行业领域同步组织开展本行业领域安全生产“打非治违”专项行动。
本次“打非治违”专项行动分三个阶段同步推进、交叉进行。
（一）动员部署、自查自纠阶段（3—4月）。
各行业部门要积极组织开展动员部署，全面启动“打非治违”专项行动。充分利用各种媒体平台接受举报，积极通过走访摸底等方式，发挥群众监督作用，利用“12345”政务便民服务热线、网络等多种方式，向社会征求非法违法生产经营建设行为线索，边排查、边受理、边打击、边整治。
（二）全面检查、集中打击阶段（5—9月）。
全面梳理汇总排查出的案件线索清单，对非法违法生产经营建设行为进行集中依法打击、集中惩戒、集中曝光，对涉及多个部门的非法违法行为组织相关部门进行联合执法集中打击，全面营造“打非治违”的高压态势。通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，深入及时发现“打非治违”工作中存在的突出问题，切实增强“打非治违”专项行动的针对性和有效性。
（三）总结经验、巩固提升阶段（10—12月）。
各部门要针对反复出现、屡禁不止的突出问题进行深入总结分析，深挖背后的深层次矛盾及主要原因，找准弱项、短板，从源头进行治理，全面总结经验做法，建立健全长效机制，形成一批制度成果。
（一）强化组织领导。在大石布依族乡安全生产委员会的领导下，始终坚持“党政同志”、“一岗双责”、“三管三必须”原则，全面深入开展“打非治违”专项行动，针对各类违法违规行为，重拳出击，依法打击，严惩重罚。
（二）强化作风转变。各部门、各村要结合“庸、懒、散、软、浮、推”作风问题专项整肃活动，大力整治安全生产领域慢作为、不作为、乱作为和文山会海、官僚主义、形式主义。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，对本《方案》明确的整治内容和阶段任务，要明确任务分工，加大督查力度，全程跟踪问题整改，全面压实工作责任，确保各项工作任务和制度措施落实落细落到位。
（三）强化宣传发动。各部门、各村要统筹做好“打非治违”宣传工作，积极开展专题宣传报道，营造良好舆论氛围。充分发挥“12345”热线“打非治违”专线作用，鼓励和引导广大人民群众和企业员工举报非法违法、违规违章生产经营建设行为，充分调动群众监督作用和参与安全生产工作的积极性，构筑“打非治违”基础防线。
安全生产打非治违方案篇十二
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、安全建设的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照标本兼治，重在治本的原则，以建立健全安全生产监督管理长效机制和遏制项目建设中重、特大安全事故为目标，全面提高安全生产监督管理水平，保障项目建设的安全实施。
二、整治原则。
整治工作要做到“四个坚持”，即：坚持项目办统一部署与各参建单位分级实施相结合，项目办督查与各参建单位自查相结合，强制措施落实和经济处罚相结合，短期整治与长期规范相结合，建立安全生产的长效机制。
三、组织机构。
根据工作部署，我驻地办成立了安全专项整治工作领导小组，
四、整治依据。
(一)《中华人民共和国安全生产法》。
(二)《建设工程安全生产管理条例》。
(三)《公路工程施工安全技术规程》。
(四)项目办下发《现场管理办法》和其他有关技术标准规范。
五、整治范围和内容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要设立明显的安全警戒标志，按工程大小设立1-2名专职安全员，安全员应熟悉操作规程并懂得安全生产知识。因路线与旧路重叠需修建便道或斗幅施工的路段、施工单位采取有效安全措施，设置明显的安全标牌和隔离栅，搞好便道的养护及维修，并派专人指挥交通，防止交通堵塞或发生交通安全事故。承包人在靠近城镇或边通车边施工路段或国道交叉干扰路段施工时，施工现场应采用塑料隔离板封闭。
安全生产打非治违方案篇十三
为进一步贯彻落实全国及省、市、县安全专项整治行动会议精神，切实加强教育系统安全管理，加大安全隐患排查力度，有效防止各类安全事故的发生，确保我校安全稳定，根据柳河县教育局关于转发《教育部开展学校安全大检查，深化“打非治违”和专项整治》和《吉林省安委会全面开展安全生产大检查和“秋冬会战”专项整治行动》的紧急通知通知要求，结合我校实际，特制订此方案：
通过开展此次安全专项整治行动，进一步落实安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，及时发现并解决学校安全方面存在的问题，推动学校安全教育与管理工作常态化、制度化、规范化、科学化，提高安全教育管理水平和学生自我保护能力，消除学校安全隐患，避免各类安全事故的发生，确保学校财产和广大师生生命安全，维护校园安全稳定。
校园内及其校园周边环境。
1、成立安全专项整治行动领导小组。
组长：周永良。
副组长：沙俊国。
组员：
2、召开领导小组会议。
由校长组织并部署安全专项整治行动专题会议，做到分工明确，讲求实效，形成制度，排查到位，不留死角。
3、加强消防安全排查。
学校领导小组要对学校教学楼内、食堂、学生宿舍的用电线路和用电负荷进行细致的排查。疏散通道、安全出口位置、灭火器数量是否符合要求。灭火器是否按照规定配置，产品是否合格，分布是否合理。学校班级、楼层、寝室避难逃生标志是否清晰到位。用电行为是否规范，用电线路是否整齐规范，有无私搭乱接及超负荷用电情况，有无使用违章电器行为。
4、排查校园交通安全：
（1）教职工自驾车辆及外来车辆出入校园管理是否规范。
（2）学生上下学等重点时段校门前是否有专人指挥疏导交通。
（3）班主任是否经常对走读生进行交通安全教育。
5、排查校园校舍安全：
（1）校舍墙体有无下沉、裂缝，房梁和承重柱是否损坏或出现裂缝。
（2）校舍内外墙皮、室内顶棚等是否有鼓包脱落。
（3）楼梯、扶手是否存在松动破损等不安全因素。
（4）建筑物外悬挂物及室内悬挂物是否牢固。
（5）校园围墙、大门、雨棚、室外厕所等室外设施是否存在安全隐患。
（6）学校供水管线、采暖设施是否存在安全隐患。
（7）学校运动场所体育器材、设施是否存在安全隐患。
6、排查校园饮食卫生安全：
（1）校园食品、饮用水卫生及传染病疫情防控规章制度是否健全，有无专职安全监管人员。
（2）校园内食堂、卖店是否经营手续齐全，证件有效，有无超范围经营和经营有害学生身心健康物品的行为。
（3）学校食堂、饮用水是否有卫生许可证；从业人员有无健康证、培训合格证。
（4）库房管理、加工管理、餐具清洗消毒、餐厅卫生是否达到要求。
（5）食堂安装视频监控系统是否损坏。
7、校园治安及学生安全管理：
（1）上课期间是否实行封闭管理。
（2）门卫、治安人员是否在岗在位并履行职责。
（3）领导带班、及更夫值班值宿，外来人员会客登记等制度是否落实。
（4）外来人员、车辆管理是否严格，陌生人员能否随意出入校园。
（5）校园警务室外部标识、内部基础设施设备是否齐全并能发挥作用。
（6）校园视频监控系统，“一键式”报警等技防装置能否正常发挥作用。
（7）是否定期对学生进行管制刀具和其他危险物品的收缴。
（8）是否制定防止发生拥挤踩踏事件预案。
8、校园极端天气应对措施：
（1）是否制定应对极端天气校园安全工作预案。
（2）是否对雨季可能造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松透水等不安全因素进行排查鉴定。
（3）是否对学生上下学路线进行踏查。
9、安全教育落实情况：
（1）安全法制教育是否做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，“品德教育、法纪教育、安全教育、心理安全教育”四项教育活动是否得到落实。
（2）学校是否有按照有关规定和要求开展防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育。
（4）学校是否有组织开展紧急疏散和自救逃生等演练。
10.校园周边治安整治情况：
（1）学校周边治安、饮食、交通、网吧以及娱乐场所等情况，积极配合公安、文化、工商、卫生、交通、建设等部门进行综合整治情况。
（2）是否对容易肇事肇祸精神病人、有暴力倾向和经常缠访闹事人员等特殊高危人群或学生家长进行摸排登记，落实管控帮教措施。
学校自查共分三个阶段。
（一）自查阶段（8月24日—8月30日）。学校结合实际，按照专项整治内容，集中精力对校园安全隐患进行自查，对检查出的安全隐患，召开会议进行研究，及时制定整改方案，明确整改责任，规定整改期限，逐项予以整改，并将自查报告于8月30日前报教育局安全科。
（二）迎检阶段（8月31日—9月11日）。根据县教育局对学校安全工作检查下发的整改通知要求，进行整理备案，能整改的学校自行整改，不能整改的上报教育局。
（三）整改阶段（9月12日—9月23日）。学校按照教育局提出的整改要求，对存在的安全隐患及时进行整改，并将整改结果上报。
（一）加强领导，周密部署。为切实加强我校安全专项整治行动的组织领导，确保专项整治行动取得实效，学校迅速成立安全专项整治行动工作领导小组，制定具体整治行动方案，严格按照工作要求，坚持边检查边整改，认真做好安全专项整治工作。
（二）强化教育，提高能力。学校在安全专项整治行动中要进一步加强对师生的.安全教育，坚持通过国旗下讲话、班会、黑板报、观看视频等有效形式，强化对师生的安全教育，增强师生的安全意识。同时，要在专项整治行动过程中认真组织进行一次安全应急演练，切实提高师生的自我防护能力。
（三）明确责任，抓好落实。学校要全面落实校长负责制，坚持“谁主管、谁负责、谁检查、谁落实”的原则，责任到人，责任到岗，层层分解，狠抓落实。
安全生产打非治违方案篇十四
为贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于印发〈全省安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(湘安明电〔〕7号)和《长沙市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(长安发〔〕5号)、《雨花区安全生产委员会关于印发〈雨花区安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(雨安发〔〕7号)的精神，根据区安委会工作要求，经区市政局党政班子会议研究决定，从现在起至12月底，在市政行业系统深入开展安全生产“九打九治”打非治违行动，现将有关工作安排如下：
严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入细致排查市政系统安全生产隐患，切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。全面摸清在建市政项目、道路市政设施情况，重点排查安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，增强安全生产意识，有效防范和坚决遏制安全事故发生，进一步提高市政行业系统安全生产保障水平。
成立雨花区市政局安全生产“九打九治”打非治违行动领导小组：
组长：易光明、吴喆。
副组长：李普得、孙三林、宋兴武、王志爱、周清香。
成员：李勇、易佳、曹伟夫、徐英、王素萍。
张传清、周玲、胡建雄、王继华、杭东。
领导小组下设办公室，负责安全生产“九打九治”打非治违行动的组织、协调工作，由李勇同志兼任办公室主任。
1、全面梳理本单位安全生产管理制度，适时修改完善，加强安全生产法规教育力度，组织各类维护生产人员学习安全生产管理规定，切实提高安全意识，提升安全生产保障水平。
2、立即着手，由局分管领导负责组织相关科室，对市政系统正在实施的维护改造项目、道路市政设施进行摸底，登记造册，列出重点检查及定期督查的项目和区域。
3、由局党政班子主要负责人带队，对已排查、摸底出来的维护改造项目、道路市政设施(市政窨井)开展大检查、大整治、大督查，及时消除各类安全隐患。
4、扎实做好市政道路维护施工交通疏导、施工围挡及设立施工警示标志工作，杜绝违法施工，切实提高防范各类安全事故发生的能力。
5、抓实市政道路设施应急处置工作保障，充实应急队伍，加强应急物资储备，全力做好节假日和重大活动政务值班、应急保障工作。
1、广泛动员、积极参与。全局机关干部职工要切实提高对安全生产“九打九治”打非治违行动的认识，把思想统一到配合搞好安全生产检查专项行动上来，局领导班子成员、科室中层干部要带头积极参与、认真扎实开展好本次活动。
2、落实责任、密切配合。各参加安全生产“九打九治”打非治违行动的相关科室，要严格按照责任分工，分段分区开展检查整治工作，密切配合、形成合力，发现一处坚决整改一处。
3、严格督查、确保效果。局党政班子成员要发挥带头作用，亲自带队检查、亲自落实整改、亲自过问追责，还要进一步加大工作作风督查力度，对工作不力、效果不佳的将严格予以问责，扣除绩效并通报批评。
安全生产打非治违方案篇十五
根据《教育部办公厅关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》精神，按照省教育厅《关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》要求和部署，经学校研究决定，在全校开展打非治违专项行动，现制定方案如下：
认真贯彻落实教育部、省教育厅关于安全工作的部署和要求，以维护我校安全稳定为重点，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的原则，全面深入排查治理学校安全隐患，及时纠正非法违规行为，增强师生的安全意识，提高学校安全保障能力，促进学校安全稳定。
为加强对学校打非治违专项工作的领导，成立通化师范学院打非治违专项工作领导小组，成员组成如下：
组长：肖平。
副组长：秦旭鹏林松李乐营。
成员：学校各单位党政领导。
打非治违专项工作领导小组办公室设在保卫处，林松兼任办公室主任，负责对本次专项行动的组织、协调和调度工作。
按照省厅《通知》要求，以开展消防安全、校车安全为主，覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全，在全校开展安全隐患大排查，整治消防隐患，健全安全责任制，确保学校安全。
(一)学校办公室。
负责公务用车隐患排查。重点排查公务用车保险情况，车辆维护和保养情况。
(二)保卫处。
1.负责消防安全隐患排查。重点对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室、报告厅等人员密集场所进行消防隐患排查。
2.负责对各单位消防安全工作情况进行检查。重点是消防档案健全情况，消防设施和器材完好情况，灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况，消防安全宣传教育情况，消防安全制度及责任落实情况。
(三)后勤处。
1.负责教职工通勤车隐患排查。重点排查通勤车保险情况，车辆维护和保养情况。
2.负责全校所有建筑隐患排查。重点排查校舍和老旧建筑的安全隐患。
3.负责食品安全隐患排查。重点排查学校各食堂进货、操作和食堂卫生方面存在的安全隐患。
(四)学校各单位。
负责本单位所辖区域隐患排查。重点排查办公室、教室、实验室、机房等安全隐患。
(五)化学学院、物理学院、制药与食品科学学院、生命科学学院。
负责危险化学品隐患排查。重点排查本单位实验药品的购买、使用和保管方面存在的隐患。
(一)自查自纠(9月28日至10月15日)。学校各单位要全面开展隐患排查，对排查出的隐患要建立台帐，落实安全责任人，对能整改的隐患立即进行整改，对一时整改有困难的，要立即上报主管校领导，在未整改之前落实责任死看死守。
(三)总结(11月)。各单位要对本单位专项行动情况进行认真总结，并将总结于11月15日前报学校打非治违专项行动领导小组办公室(保卫处)。
(一)提高认识。
各单位要充分认识本次专项行动的重要性，要把专项行动作为近期的一项重点工作来认真部署、全面落实、抓实抓好。
(二)加强组织领导。
各单位要按照学校方案的要求，成立打非治违专项行动组织机构，制定切实可行的工作方案，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各司其职、各负其责，共同把工作做好。
(三)做好宣传引导。各单位要把本次打非治违工作宣传到单位每一名师生员工，引导广大师生员工积极支持、人人参与，切实把打非治违专项工作落到实处。
安全生产打非治违方案篇十六
认真贯彻落实、总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府对安全生产工作的安排部署，把开展安全生产大检查和打非治违作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。全面深入、细致彻底地反复进行“拉网式”安全生产大检查，认真排查治理安全生产隐患，深化“打非治违”和重点行业领域专项整治，依法打击非法违法生产经营建设行为，堵塞安全监管漏洞，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为抗战胜利70周年纪念活动和全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。
二、主要资料。
(一)全面开展安全生产大检查，严格落实安全生产职责。
1.检查范围。
大检查覆盖全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。突出危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域，突出油气罐区、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、城市燃气等重点部位，突出危险品运输车、校车、客车和旅游大巴等重点车辆，突出电梯、扶梯、锅炉、游乐设施等特种设备，突出中小学校、幼儿园、医院、养老院、福利院、商场(市场)和文化娱乐场所、机场、港口、渡口、旅游景点等重点人员密集场所，以及近期各类重特大事故暴露出的问题开展检查。
2.检查资料。
(1)贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作部署状况;建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产职责体系，实行“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作落实状况。
(2)贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔20xx〕20号)要求，加强监管执法，推进安全检查职责制和重点行业领域隐患排查等重点工作落实状况。
(3)企业安全生产主体职责落实状况，企业法定代表人及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产职责制是否健全完善，并层层落实，是否实现了全员、全过程、全方位的安全管理。企业隐患自查及整改落实状况。健全企业安全生产各项制度，落实安全投入和应急预案，强化安全培训和持证上岗，推进安全生产标准化和职业病危害防治等状况。
(4)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对典型事故实行提级调查，从严从快查处各类事故，落实整改措施和职责追究状况。
(5)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，开展隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源监测监控，各项安全防范措施落实到位状况。强化安全生产应急管理，严防自然灾害引发生产安全事故状况。
(二)突出重点行业领域专项整治，依法依规严厉打击非法违法生产经营建设行为。
各地、各部门和各单位要把“六打六治”打非治违专项行动与安全生产大检查和非煤矿山整顿关掉、油气等危险化学品罐区安全专项整治、油气输送管道隐患整治攻坚、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、消防安全专项检查、客车驾驶员安全宣誓活动和“安全带-生命带”专项行动、粉尘作业使用场所安全专项检查、电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治、长江等内河水上交通安全管理、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合起来，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，纳入“打非治违”的重点资料，依法依规严厉打击、彻底整治。
1.危险化学品、油气输送管道：重点整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂，油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业，乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道等非法违法行为。
2.交通运输：重点打击客车和校车非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治“三超一疲劳”驾驶，客运车辆个性是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。加强重点水域、重点航道、重点渡口的安全整治。
3.非煤矿山：重点打击非煤矿山无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、打假密闭、私挖盗采、超层越界开采、矿山工程图纸造假、尾矿库违规排放以及违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等非法违法行为。整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、应急物资储备不足等问题。
4.消防安全：重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。针对《劳动密集型企业消防安全专项整治》和《夏季消防安全大检查》方案相关要求，重点对政府挂牌督办的重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患是否召开专题会议，落实整改职责，协调解决火灾隐患;对检查发现的问题，是否逐一列出问题清单，落实单位整改职责，整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改;单位是否落实消防安全主体职责，是否对单位五类人员开展消防宣传培训;彩钢板临时建筑是否抄送给相关职能部门。
5.建筑施工：重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包挂靠等行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
6.特种设备：专项整治电梯、自动扶梯、自动人行道、人货提升机使用单位对设备及安全附件不检验、到期不报检或拒检等行为，重点排查整治压力容器、起重机、大型游乐设施等特种设备安全隐患。
7.粉尘涉爆：重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，整治铝镁制品加工、木质品加工、棉麻纺织品加工等作业场所违反《严防企业粉尘五条规定》(国家安全监管总局令第68号)，除尘系统设计、安装、使用不贴合标准，存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。
8.冶金等工贸行业：开展冶金煤气及高温熔融金属(炼铁、炼钢、轧钢)、涉氨制冷重点企业整治，打击有限空间、煤气区域、交叉检修等作业现场违法违规操作行为。
9.烟花爆竹：重点打击非法违法经营烟花爆竹行为，整治烟花爆竹批发企业和零售点超标准存储、超范围经营，防爆、防火、防雷、防静电消防措施不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。
10.职业病危害防治：重点整治木质家具制造、水泥生产等八大行业违反《用人单位职业病危害防治八条规定》，防治职责不落实、防护设施不到位、危害因素不检测、不组织劳动者体检等问题。
三、职责分工。
各辖市、区人民政府按照“属地管理、守土有责”的原则，对辖区内安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作负总责，认真制定工作方案，切实抓好组织实施。
市有关部门和各单位按照“管行业务必管安全、管业务务必管安全、管生产经营务必管安全”的原则，对本行业领域安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作承担组织协调和具体实施职责，认真制定工作方案，抓好监督检查。具体分工是：
(一)市安监局负责制定全市危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金工贸行业及职业病危害防治专项行动方案。
(二)市局负责制定全市消防领域专项行动方案，会同市交通运输局制定全市道路交通专项行动方案。
(三)市发展改革委负责牵头，市局、市安监局配合，制定全市油气输送管道专项行动方案。
(四)市经信委负责制定全市民爆专项行动方案。
(五)市城乡建设局负责制定全市建筑施工专项行动方案。
(六)市交通运输局、常州海事局负责制定全市水上交通专项行动方案。
(七)市水利局负责制定全市防汛防台风专项行动方案。
(八)市农委负责制定全市农机专项行动方案。
(九)市质监局负责制定全市特种设备专项行动方案。
(十)市旅游局负责制定全市旅游行业专项行动方案。
安全生产打非治违方案篇十七
为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电[20xx]10号）文件要求，进一步加强农机安全监管，促进农机安全生产形势持续稳定好转，以乡政府研究决定，从20xx年5月中旬至9月底，在全乡范围内开展农机安全生产“打非治违”专项行动现将有关事项通知如下：
坚持科学发展、安全发展，落实农机安全生产措施，从机械、人员、作业环境等方面加强管控，采取法律、行政、技术、社会、文化等手段，减少或杜绝重特大农业机械事故发生，保证人民群众生命财产安全。
通过“打非治违”专项行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等行为，巩固清理违规发放牌证成果，有效治理瞒报谎报事故等违规行为，排查事故隐患，提高挂牌率、检验率、持证率“三率”水平，有效防范和坚决遏制重特大农机事故，确保农机安全生产形势持续稳定。
（一）无牌行驶。主要包括：未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为；使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为等。
（二）无证驾驶。主要包括：未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。
（三）未检验作业。主要包括：拖拉机、联合收割机以及其他按照规定应当安全检验的农业机械未经检验而投入农业生产作业的行为；经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械，拒不排除隐患并继续使用的行为等。
（四）违规发放牌证。主要包括：农机安全监理机构给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证的行为；给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为；跨行政区域发放牌证的行为；给非拖拉机发放拖拉机牌证的行为；为已经清理的牌证继续年检行为等。
（五）瞒报谎报事故。主要包括：农机安全监理机构农机事故预防与统计报告工作不力，瞒报谎报农机事故的行为。
坚持全面排查与重点整治相结合，从20xx年5月中旬开始，到9月底结束，分三个阶段进行：
（一）方案制定阶段（5月中旬-5月底）。
各村、乡直相关部门要结合实际，有针对性地制定“打非治违”专项行动实施方案，并迅速动员部署，全面开展打非治违专项行动工作。
（二）集中整治阶段（6月-8月）。
在全面排查摸底的基础上，对农机安全生产“非法违规”等行为进行严厉打击。针对不同“非法违规”现象，对违法违纪者依法依规严肃处理。
（三）巩固提高阶段（9月）。
对开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现并解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。
（一）加强组织领导。各村、乡直相关工作部门要高度重视，充分认识集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识、责任意识，切实加强组织领导。要因地制宜，制定切实可行的工作方案，明确目标和任务。
（二）突出工作重点。要严厉打击农机安全生产非法违规行为；突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故等行为的打击和治理，提高拖拉机“三率”水平，大力排除安全隐患，推进农机安全生产各项工作顺利开展。
（三）广泛宣传动员。各村、乡直相关工作部门要加大对农机安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度，采取多种形式进行宣传教育，加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围。
安全生产打非治违方案篇十八
为贯彻落实国务院“六打六治”打非治违专项行动视频会议精神，按照《关于印发惠州市集中开展“八打八治”打非治违专项行动工作方案的通知(惠府传〔20xx〕47号)》要求，我区精心组织，措施得力，专项行动取得一定成效。相关情况如下：
一、工作开展情况。
“八打八治”打非治违专项行动开展以来，通过采取“四不两直”等突击检查方式，我区共出动执法检查人员3456人次，检查企事业单位和场所2119家(处)，对重点地区和单位实施明查暗访90次，共排查隐患1442项，责令停产整顿企业28家，取缔无证生产经营企业2家，移送司法机关2人，奖励举报1人，执法处罚罚款104、9万元，“八打八治”打非治违专项行动取得突破性进展。主要成效体现在以下几方面：
(一)油气输送管道方面。以油气管道企业为隐患整改责任主体，加强各镇(街道)属地管理，对全区燃气管线全面开展复查，督促落实整改。截至目前，已完成了24项安全隐患整改，其他42项安全隐患正在整改中。
(二)非煤矿山方面。出动执法人员51人次，检查非煤矿山企业17家次，发现安全隐患23项，发出整改指令书8份，目前已全部完成整改。
(三)危险化学品及烟花爆竹方面。出动执法人员375人次，检查危险化学品企业71家次(生产企业26家次，经营企业22家次，加油站23家次)，烟花爆竹门市53家次，发现各类安全隐患263处，立即现场整改107处，发出整改指令书46份，目前已全部整改完毕。
(四)道路交通方面。对道路运输企业、危险品运输企业、普货运输企业、客运站场、交通在建工程、渡口渡船等6个重点行业领域开展打非治违，截至目前，共开展了1110次交通运输行业安全生产检查，发现一般安全隐患123处，已完成整改123处，专项行动整治中共查处各类违章车辆共查处各类违章车辆405宗。其中：客运班车违停越线152辆次;出租车违规经营54辆次;蓝牌车非法营运12辆次;扬撒8辆次;危险货物运输3辆次;无从业资格13辆次，超限超载车辆运输163辆次，卸货12150吨。另外，我区还制定印发了《惠阳区校车安全管理检查工作实施方案》(惠阳安办〔20xx〕86号)，对全区校车安全管理状况开展拉网式排查，有效规范我区校车安全管理。
(五)建筑施工方面。出动检查人员211人次，检查在建项目39个，下发整改指令书34份，并对2个项目4家企业8名管理人员进行动态扣分。发现各类安全隐患、违章违规施工行为69项，现完成整改62项。
(六)消防安全方面。以“多合一”、高层建筑、学校等人员密集场所为排查重点，主要检查各类场所审批手续情况，安全生产和消防安全责任落实情况，设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况等。开展专项行动以来，共检查各类单位263家次，发现安全隐患255宗，完成整改240宗。
(七)涉尘企业方面。我区聘请行业专家开展涉尘企业专项检查和复查，共出动执法人员214人次，检查涉尘企业54家次，发现隐患203项，发出整改指令书18份，现已全部整改完毕。
(八)制鞋企业方面。我区组织对对制鞋企业安全隐患、职业病危害防治等方面进行全面排查，重点检查企业原、辅料的厂名、厂址、合格证情况，督促用人单位组织接触职业病危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立健全职业健康监护档案。截至目前，共检查企业22家(其中2家已经关闭)，出动人员55人次，下达整改指令书14份，发出复查意见书14份，原辅料抽检结果均为合格，存在安全隐患已全部通过复查。
此外，我区还开展了有限空间作业与铝镁制品加工企业、涉氨企业安全生产专项治理工作，通过调查摸清企业的基本情况和分布状况，建立了基础台账。截止目前，我区共执法检查企业16家，发现安全隐患221项，下达整改指令书16份，现221项安全隐患全部完成整改。
二、主要做法。
(一)加强领导，周密部署。为加强组织领导，我区成立“八打八治”打非治违专项行动领导小组，分管安全生产工作的区领导担任组长，区安监、消防、交通、交警等有关单位分管领导作为成员。同时，我区多次召开会议，对全区“八打八治”工作进行部署落实。在8月12日国务院“六打六治”打非治违专项行动视频会议、9月22日省市第四季度防范重特大生产安全事故电视电话会议、11月4日全国安全生产工作视频会议等各类安全生产会议的惠阳分会场上，我区均对“八打八治”打非治违专项行动进了重点部署。
(二)制定方案，明确任务。为确保此次专项行动顺利开展，我区结合实际制定印发了《惠阳区集中开展“八打八治”打非治违专项行动工作方案》，进一步明确职责，细化分工，落实好安全生产主体责任，突出“四个重点”(重点行业企业、重点区域部位、重点时段时期、重点隐患问题)集中开展打非治违。
(三)部门联动，有序推进。各镇办、各部门切实履行安全监管责任，按照属地管理原则，建立了地方政府统一领导，相关部门共同参与的打击非法违法生产经营建设行为联合执法工作机制，层层落实责任，分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改，坚持做到隐患发现一处，打击整改一处，确保不留死角。
(四)多管齐下，务求实效。一是与日常监督检查工作相结合。为严厉打击安全生产非法违法行为，我区将“打非治违”与“中秋”、“国庆”、“岁末年初”等重大节假日、敏感时段的安全生产检查有机结合起来;二是与其他专项行动有机结合。结合预防较大生产安全事故专项行动，对查出的问题，盯住不放，一抓到底;三是坚持开展回头看，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效。
(五)加强督查，强化整改。一是为确保专项行动落到实处，我区制定《开展“八打八治”打非治违专项行动督查工作方案》，成立了2个专项督查组，聘请了相关专家，分别于10月、12月中下旬在全区范围内开展两轮“八打八治”专项督查。完成了9个乡镇、相关职能部门和20家企业“八打八治”打非治违专项行动落实情况综合督查。从督查情况看，各单位基本能按照要求扎实开展此次行动，对于督查发现的问题，现已进行了通报，并要求相关单位按照要求及时整改。下来，将进一步强化整改落实，确保各项隐患整改到位;二是严格落实市安全生产“八打八治”打非治违专项综合督查组整改意见，迅速组织有关单位开展整改和验收，目前已经按照要求整改完毕。
(六)注重宣传，营造氛围。一是举办安全生产管理人员培训班。为提高生产经营单位的安全生产管理水平、夯实企业安全基础，我区全面加强生产经营单位的主要负责人、安全管理人员培训。今年8月以来，共举办培训班6期，培训人员518人，重点强化安全生产法律法规及重大危险源管理、电气安全基础、机械安全、生产经营单位管理、职业卫生、防火防爆等有关安全专业知识培训。二是聘请专家，组成宣讲团，在全区范围集中开展13场以新《安全生产法》“万家行、万家学”为主题的巡回宣讲活动，采取了“领导带头、表率先行”，“法入万家、层层渗透”，“专家宣讲、全面推进”，“当好'三员'、新法践行”等四项措施，有力推进我区“依法治安”工作，培训人员1500多人。三是致企业一封公开信，督促企业落实好主体责任。根据国家、省、市安全监管部门要求，将《生命安全是不可逾越的红线安全法律是必须坚守的底线——关于贯彻实施新安全生产法的公开信》转发至各镇街，职能部门和本地区、本行业监管企业负责人，要求各单位认真开展新《安全生产法》学习贯彻工作，宣传造势，营造舆论氛围，切实增强为企业服务的责任感和使命感，同时，督促企业负责人严格落实主体责任，遵法守规、履职尽责。四是部门联合开展宣传。充分发挥部门联动作用，继续联合宣传部、新闻单位开展宣传，充分发挥电视、报纸、电台、网络等主流媒介作用，全方位开展宣传，形成一股宣传强势，确保宣传深入人心。
三、存在主要问题。
虽然开展“八打八治”专项行动取得了一定的成绩，但从督查反馈的情况来看，目前安全生产工作还存在一些不容忽视的问题：一是认识不足，安全生产“一岗双责”需强化;二是执法不严，执法巡查工作需强化;三是职责不明，企业主体责任落实需强化;四是“三基”不实，安全生产“三基”建设需强化。
四、下一步工作思路。
下来，我区将全面分析，总结经验和不足，组织开展好“回头看”，并在今后的安全生产监管工作中进行经验推广和能力提升，确保“八打八治”打非治违专项行动收尾不收场。
安全生产打非治违方案篇十九
(二)突出重点，抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据安委办“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为，对非法违法生产使用危险化学品进行了细化和规范，确定了无证或超许可范围生产危险化学品的;对全县的危险化学品按分类分级进行现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为，发现危险化学品有非法违法、违规违章行为的，按照《危险化学品许可证条例》、《甘肃省危险化学品经营许可证管理实施细则》等法律法规严格进行了审查，督促企业改善安全生产条件、排查和治理安全隐患，提高安全水平。
(三)多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法经营、储存、运输危险化学品行为，确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，我局将“打非治违”与五一劳动节、六一儿童节及端午节等重大节假日、敏感时段的危险化学品安全检查有机结合起来，对在检查中发现的非法违法行为，依据有关法律法规，予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动，突出严厉打击非法违法经营、储存、运输危险化学品行动，对查处的问题，盯住不放，一抓到底。三是对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，形成监察“闭环”，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、问题和不足。
一是非法经营、储存、运输危险化学品的行为还时有发生。
二是个别从业人员的安全意识淡薄。个别从事危险化学品领域的管理人员安全意识淡薄，违章指挥，违章操作，甚至无证作业的现象在一定程度上还依然存在。“打非治违”专项行动期间，我们先后查处了5起作业人员无证作业的违规行为，突出表现在危险化学品安全管理人员无证上岗上。
三是中小企业的安全主体责任不落实。突出表现在，经营管理者安全责任意识不强，安全责任制不落实，应急救援体系不健全，安全管理人员及作业人员能力素质偏弱，安全保障投入不足。部分企业千方百计地追求利润最大化的，经营管理者和企业负责人对安全责任不够重视，只片面地追求利润，而舍不得安全经费投入。
三、下步打算。
一是进一步组织好危险化学品“三进”宣传教育活动。在前段开展“三进”宣传教育活动的基础上，进一步督促危险化学品从业单位落实安全教育培训制度。充分利用电视、广播、报纸、网络等舆论工具和多种宣传方式，将安全宣传工作抓牢抓实，营造有利于保持从事安全生产的社会舆论氛围，使安全知识和安全生产深入人心，增强社会公众安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效，开展“回头看”。
在集中开展的专项行动之后，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。结合季节性变化特点，进一步严厉打击非法违法从事危险化学品的行为。
三是进一步深化“打非治违”专项工作，建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等，认真总结，切实推动企业主体责任的落实。同时，进一步健全完善协同联动、联合执法机制，强化现场监督检查，把依法打击非法违法从事危险化学品行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。
今年8月以来，我镇按照市、区的工作安排，对照我镇实际、针对突出问题，在全镇范围内开展了以八打八治为重点的打非治违专项行动，现将工作开展情况汇报如下：
一、制定方案、周密部署，确保行动有序开展。
1、突出重点，抓住打非治违专项行动的关键内容。根据市区打非治违的共性问题，结合我镇产业结构和地域位置实际，专门对违章违法行为进行了梳理和划分，突出危险化学品运输、消防、建筑施工、交通运输、三场所二企业、特种设备、锅炉使用企业、无证无照生产经营企业等重点行业领域，集中开展八打八治。
2、加强领导，强化责任落实。为切实落实专项行动，根据安委会人员组成，专门成立了打非治违专项行动领导小组，并以政府文件形式制定了实施方案，明确了专项行动的工作目标、工作步骤和工作要求。并专门召开动员部署会议，按照谁主管，谁负责的原则，对工作任务进行了细化分解，做到了任务、职责双明确。
3、建章立制，推动专项行动工作深入化。根据专项行动实施方案，还专门建立了月例会制度、月报制度和隐患报(抄)送制度。镇主要领导以及分管领导亲自参加月度例会，掌握工作进度，交流工作方法，查找存在问题，确保专项行动向纵向发展。
二、横向到边、分工明确，有效形成监管合力。
1、交通运输方面。因我镇毗邻化工区，经常有危化品运输车辆过境，开展了打击危化品非法运输的行动。目前，镇交警中队共查处违规运输危险物品2起(其中闯禁令1起，超载1起，已移交危险品车辆检查大队)。同时，因我镇辖区内车流量大、事故多发，还开展了交通秩序整治专项行动。打击无证无牌机动车11起、三超-疲劳28起(其中超载14起，非营运性客运车辆超员14起)、酒后驾驶15起(其中醉酒驾驶3起)。
2、消防隐患方面。因我镇外来人口较多，居住相对集中且房屋老旧等特点，开展了消防隐患专项排查。目前，镇派出所共检查消防重点企业单位75家，对辖区内7家幼儿园进行了抽查，其中口头责令整改企业25家，幼儿园2家;同时，针对辖区内企业还开展了三合一、多合一排摸工作，目前排摸到三合一生产企业1家(金莹箱包厂)，疑似三合一、多合一企业4家(海天中频、华联超市、老顺风箱包厂内、友联模具)，已督促整改。
3、建筑施工方面。针对近年我区建筑安装领域亡人事故频发的情况，我镇对9个未纳入区级相关职能部门日常监管的工程项目开展了专项检查。
重点检查三保、四口、五临边安全防护措施是否到位、外脚手架搭设是否符合相关规范要求、工人高空作业安全防护措施是否到位、安全警示标志是否设置、施工用电整治情况、消防设施配备情况以及各施工企业建设项目手续、资质、专项方案的编制审批情况、安全定期检查记录以及台账建立情况、建筑起重机械三项制度落实情况等7个大项方面。总共检查发现隐患问题43项，对检查发现的问题，检查组已督促整改。
4、安全生产方面。目前，我镇共有有限空间作业2家、可燃爆粉尘作业12家、喷涂作业12家、涉氨制冷企业1家、轴承清洗企业4家。针对三场所二企业等安全隐患较多的情况，我镇重点推动专家上门巡诊常态化，让专家深挖细找、解剖诊断、帮助规范提高。
开展可燃爆粉尘作业场所专项检查。排摸发现12家，责令整改2家，停产整顿1家;开展喷涂作业场所专项检查。检查企业12家。此外，我镇还针对辖区内重点行业开展了燃煤锅炉专项整治行动。对全镇15家锅炉使用企业进行了二次排查，发现隐患47条;开展冲压设备专项检查，已检查企业14家，发现隐患62条，开具责令整改指令书9份。
安全生产打非治违方案篇二十
今年4月以来，按照国务院和省政府安委会的统一部署，结合宁波实际，我市集中开展了以打击、治理安全生产非法违法和违规违章为重点的“打非治违”专项行动，检查企业（单位）7.3万家，责令停产停业停止建设823家、暂扣或吊销证照442家、关闭取缔447家，纠正违规违章20万多条（不含道路交通违规违章），经济处罚5700多万元。8月5日，温州无照生产作坊粉尘爆炸，造成重大人员伤亡。事故发生后，省委、省政府高度重视，8月7日专门召开全省电视电话会议，通报情况，夏宝龙省长专门做了重要讲话，对全省深化安全生产“打非治违”专项行动提出了明确要求。会后，我市认真研究、精心部署，创新方法，全力以赴，集中开展了深化安全生产“打非治违”专项行动，初步探索出了一条在当地党委、政府领导下，由县（市）区安委办协调，以乡镇（街道）、村为主排查，县级部门、乡镇（街道）共同治理无照生产经营建设的“打非治违”新模式，受到省安委会高度评价和充分肯定。
市委、市政府高度重视深化安全生产“打非治违”专项行动，王辉忠书记、刘奇市长均明确提出要求，刘奇市长专门作出重要批示：“要认真学习领会会议精神，特别是夏省长讲话精神，要切实在抓落实上下功夫，‘打非治违’一定要坚决，要稳、准、狠。”8月21日，市政府召开市安委会全体（扩大）会议，陈仲朝副市长对全市深化安全生产领域“打非治违”专项行动作了再次动员和部署，主动将深化“打非治违”行动时间延长至年底（与后来国务院安委会下发通知将今年“打非治违”专项行动时间延长至年底完全吻合）。10月18日，陈炳荣副秘书长组织召开了各地区、重点部门参加的深化“打非治违”专项行动交流推进会，交流经验、增强信心，推进隐患治理。各地成立领导机构，完善工作方案，广泛宣传动员，把“打非治违”专项行动作为“一把手”工程来抓，主要领导亲自动员部署，亲自督促检查，为确保“打非治违”专项行动全面、深入开展提供了强有力的组织保障。
我市按照“抓机遇、除盲区，破难题、求实效”的原则，制定了深化“打非治违”工作方案。在工作重点上，突出城镇、城乡结合部、农村无照生产经营小作坊、小加工厂和无照非法建设（装修维修）工程和易燃易爆、有毒有害、易造成群死群伤的场所作。在工作方法上，按照要求明确、操作简便、责任明晰、绩效可测的原则，精心设计了重点突出、内容统一、操作简便、查治结合的工作程序，建立了网络报送和统计信息平台，以镇（街道）和村级协管员为主，逐村逐居逐户逐个进行排查，力求做到底数清、情况明；按照取缔一批、规范一批、防控一批的原则，有针对性地开展重点整治，落实事故防控措施。在时间安排上，分为排查和治理两个相对独立阶段，11月之前排查为主，11月后治理为主。对于排查发现的问题，按照以条为主、条块结合、突出重点、防控一般以及取缔一批、规范一批、防控一批的`原则，开展有序治理。为了搞好“回头看”，结合工作进度，专门下发了《关于进一步深化“打非治违”专项行动的意见》，明确了查漏补缺、深化整治、完善机制方面的具体工作措施和要求，及时对有关工作做出了安排和部署，确保专项行动扎实有序推进。
根据市政府深化安全生产“打非治违”专项行动方案，为抓好工作落实，市安委会办公室先后制定了信息统计方案、宣传工作方案、督导检查方案、课题调研方案，加大督查力度和宣传工作力度，真抓实干，确保了深化“打非治违”专项行动在全市全面迅速开展，并取得实实在在的成效。截至11月22日11：00，全市共排查出无照非法生产经营建设单位20932家，其中加工制造6091家，服务贸易10795家，非法建设1941家；其中，多合一、易燃易爆、有毒有害等高风险单位11391家。对无照生产经营建设行为做到了底数清、情况明。针对排查出的无照生产经营建设单位，各地安委会办公室在当地党委、政府领导下，加大组织和协调力度，强化治理责任和落实，积极组织县（市）区级部门、乡镇（街道）开展分类治理。对易燃易爆、有毒有害、“多和一”等高风险点明确了部门责任、治理措施和期限，对一般安全风险较低的无照生产经营建设因地制宜，进行规范、取缔，落实防范措施，做到安全风险心中有数、可防可控。深化“打非治违”专项行动以来，市安委办在一个多月时间连续3次发出通报、意见，指导各地开展工作，在安监局网站上开设“打非治违”专题、专栏，编发专题《安全生产简报》28期，及时反映动态，交流工作经验，加强媒体舆论宣传，在全市形成了良好的工作声势和氛围。
本次专项行动中，我们努力把“打非治违”和淘汰落后、企业转型、产业升级有机结合起来，许多地区都做了积极有效的探索。工作程序上，从排查记录、书面告知、乡镇录入、部门抄告、治理确认，形成了一套闭环工作流程。开发了专门的软件信息系统，为明晰情况、方便操作、落实责任、统计分析、隐患治理提供动态性、实时化的信息技术保障平台。组织工商、综治、公安等相关部门对基层综合运行法律、行政、信用、村民自治、经济等方法加强出租屋管理，从源头防范无照生产经营的典型经验进行总结。开展了涉及房屋租赁安全责任、矿山资源监管联动机制、生产经营建设发包与承包法律责任等“打非治违”长效课题研究23项，为探索和建立“打非治违”长效机制奠定了基础。
安全生产打非治违方案篇二十一
为进一步加强我县学校综治安全治理工作，维护学校教育教学正常秩序，保障师生安全及合法权益，根据中共、省、市、县相关文件精神，结合我县教育实际，特制定本实施方案。
深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）和党中央、国务院、省、市领导同志关于加强安全生产工作的指示精神，牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任。按照分级、属地和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）及“谁主管谁负责”的总要求，以问题为导向，结合安全生产大排查大管控大整治行动，以创建“平安校园”为目标，坚持“打防结合，预防为主”的原则，积极开展“打非治违”专项活动，严厉打击侵害师生人身、财产安全的违法犯罪行为，切实维护学校正常教学秩序，创造良好的育人和学习环境。
组长：倪立祥。
副组长：李细初、刘西城。
成员：黄高如、王石罗、石沉、周新建、汤卓。
周治平、姚国军、李铁良、汤艳明。
（一）健全制度，确保教育大局稳定。
1、进一步落实安全工作各项措施，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施，提高应急、应变能力。充分利用各种宣传形式，开展“打非治违”和安全文明教育，提高师生的安全防范意识。
2、全面落实矛盾纠纷排查调处工作。建立健全矛盾纠纷排查制度，实行经常性排查、阶段性排查和专项排查相结合，坚持做到每月一排查，重点部位、重点人员、重要时段随时排查，排查情况纳入台账管理。进一步做好矛盾纠纷排查化解工作和领导责任制的落实，继续深入开展矛盾纠纷信息采集工作。做好对各类矛盾纠纷和隐患问题的防范及化解工作，重点做好对突发性矛盾纠纷和群体性的事件的预防工作。
3、全面推行稳定风险评估。科学建立并全面推行稳定风险评估机制，把稳定风险评估作为决定、实施事关师生切身利益的重大决策、重大政策、重大改革举措、重大工程项目、重大活动的必经程序和前置条件，从源头上减少教育系统不稳定因素。建立健全责任追究制度，对未开展风险评估或评估执行不到位引发不稳定问题的，依法依纪严格追究责任。
4、完善应急预案。做好应对突发事件的准备，进行必要的演练，全面提高应对突发事件的处置能力。提高天气、环境及其他因素可能导致校园伤害事件或群体性的事件的预见性，并采取积极措施把隐患消除在萌芽状态。
（二）突出重点，加大重点目标的整治力度。
5、开展专项整治行动。5月至6月，会同有关部门开展校车安全专项整治行动。6月至7月，会同有关部门开展打击“黑网吧”以及接纳未成年人上网等违规网吧的专项整治行动。
6、开展集中整治行动。7至10月，会同有关部门开展为期三个月的.学校综治安全整治行动，重点治理学校治安、消防、交通、食品卫生、校舍等方面的安全隐患，坚决杜绝重大安全事故和恶性治安刑事案件。
7、配合做好专项整治行动。11月至12月，积极配合公安、文化、新闻出版、工商管理等部门做好禁毒、禁赌、“扫黄打非”、互联网服务场所整治、打击传销等专项治理工作，认真履行职责，改善育人环境。
（三）以点带面，全面提高学校安全管理水平。
8、广泛宣传、深入开展“安全文明”校园创建活动。认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的实施意见》，切实把安全文明校园创建活动作为学校安全长期性的工作来抓，从实际出发制定创建规划。有组织、有计划地深入开展安全文明校园创建活动，落实各项创建措施，不断总结推广安全文明校园创建活动经验。12月，进行省、市两级安全文明校园的验收评估工作。
9、全力推进消防安全教育示范学校的创建。按照省教育厅《关于切实做好全省中小学消防安全工作的通知》要求，以“学习消防知识、共创平安校园”为主题，在全县范围内创建一批消防安全教育示范学校，并发挥其示范引领作用，全面提升中小学校消防安全管理和消防安全教育能力。10月—11月，协同公安消防部门开展一轮“11.9”学校消防安全宣传和检查。
10、着实提高人防和技防水平。继续贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强中小学幼儿园及周边治安工作的通知》（湘办发电〔20xx〕75号）精神，切实加强中小学幼儿园保卫机构建设、保安配备和技防建设。要在20xx年落实校园监控系统、保安配备的基础上，将人防、物防和技防三者有效结合起来，加大督查力度，保证校园监控系统、保安配备的覆盖面，全面提升我县中小学校的安全防范能力。
11、加强学校交通安全。按照湖南省人民政府令《湖南省实施校车安全管理条例办法》的通知，切实加强中小学幼儿园校车安全管理。进一步完善和规范校园交通标识和设施设备，维护校园交通秩序。
（四）加强考核，严格落实工作责任。
13、加强对“打非治违”工作情况的考核检查，建立健全考评台账，公平、公正组织考评。
14、奖励先进与实行“黄牌警告”、“一票否决”等责任追究事项按照有关规定执行。
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