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农机补贴会议的讲话篇一
同志们:
刚才,厅纪委钟力民书记做了非常重要的讲话。讲话既科学分析了当前我省农机化发展形势,也为我们做了思想动员,坚定了信心,鼓足了干劲;既有农机化工作部署,也有对全省农机干部的殷切期望,满怀深情,语重心长。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。下面,根据会议安排和贯彻中央开短会的要求,我简要总结20xx年工作,重点就做好20xx年全省农机化工作谈几点意见。
一、20xx年农机化工作是值得肯定的。
20xx年,全省农机化系统在省委、省政府和厅党委的坚强领导下,在农业部的精心指导下,紧紧围绕“一六三二”农业工作总要求,大力提升农机化作业水平、认真实施农机购置补贴政策、努力促进农机服务增收和全力保障农机安全生产,为实现粮食生产“九连丰”、农民增收“九连快”发挥了积极作用。总的来讲,全省农机化工作是值得肯定的。
一是大力提升农机化作业水平。全省坚持以发展水稻生产全程机械化切入点,通过开展农机化生产“三大战役”和“推进机插秧、创建高产县”活动,努力突破工厂化育秧技术瓶颈,提升农机化作业综合水平,使农业机械真正成为农业生产主力军。预计全省完成机耕、机插、机收面积达4424.8万亩、916万亩和3571万亩,耕种收机械化水平分别达到84.5%、17.5%和68%;力争水稻生产综合机械化水平达到59.5%,全省农机化事业在中级发展阶段持续稳步发展。同时,全省果业、花生、油菜等生产机械化得到巩固提高,茶叶、畜牧业、渔业等生产机械化取得较大突破。
二是认真实施农机购置补贴政策。全省坚持以落实农机购置补贴政策为根本动力,调动农民购机用机积极性,促进农机化快速发展。20xx年中央财政共三批安排江西农机购置补贴专项资金7.3亿元,省财政安排0.3亿元,共计7.6亿元,比上年增长19%;全省共补贴各类机具38.4万台套,补贴的粮食生产机具达到28.8万台套、完成的补贴资金达6亿元,分别占全部补贴机具和补贴资金的75%和80%,优先保障了粮食生产机具资金需求,优化了农机装备结构;拉动农民投入28.2亿元,直接受益农户达29.3万户;预计全省农机总动力达到4600万千瓦,增加400万千瓦。实践证明,实施农机购置补贴政策,为增加农机装备总量、优化农机装备结构、提升农机化发展水平和促进粮食增产、农业增效、农民增收发挥了重要作用,实施成效明显,值得充分肯定。
三是努力促进农机服务增收。全省坚持以增加农民收入为出发点,大力培育农机服务组织,加大跨区作业组织引导,有效提高农机服务的组织化程度和经济效益。到20xx年底,全省农机专业合作社达424个,农机专业合作社社员1.8万人,社员年服务总收入5.1亿元,合作社发展呈现速度不断加快、装备不断优化、能力不断增强、效益不断提高的良性发展趋势。全省免费发放跨区作业证2359个,组织引导2300余台联合收割机跨区作业,实现台均纯收入2万元,实现作业服务总收入达1.4亿元;带动5700余名季节工就业,实现人均季节性服务收入1.1万元,获得了社会和经济效益“双丰收”。
四是全力保障农机安全生产。全省坚持以创建“平安农机”为主线,规范业务管理,严厉打击农机安全生产违法行为,有效保障人民群众生命财产安全。20xx年全省共发生农机事故19起,受伤14人,死亡4人,没有发生重特大农机安全事故,农机安全生产形势持续稳定好转;全省农机挂牌率和驾驶人持证率有所提高,手扶拖拉机年检率有所突破,进一步规范了业务管理;全省创建了3个全国“平安农机”示范县,初步形成了“政府负责、农机主管、部门协作、社会参与”的长效管理机制,农机安全生产取得了明显成效。
同志们,我们在肯定20xx年农机化发展成效的同时,也要清醒认识、正确研判当前农机化发展面临的严峻形势和机遇挑战;既要认识到王绍萍等人违法违纪案件影响的严重性,更要相信全省农机化系统绝大多数领导干部和业务骨干是好样的;既要认真总结经验教训,还要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。当前,有些干部存在消极悲观、等待观望等不良心态,工作积极性不高,瞻前顾后,这是我们不希望看到的。大力推进农机化事业是全省农机化系统的神圣职责,我们要重新振作起来,放下包袱,轻装上阵,齐心协力,把农机化工作做得更好。我们要尽快扭转重补贴、轻推广,重资金争取、轻规范管理,重补贴操作、轻机具监管“三重三轻”的不良倾向;正确处理好实施农机购置补贴政策与促进农机化科学协调发展的关系,凝心聚力,攻坚克难,抢抓机遇,乘势而上,大胆开创农机化发展新局面,积极营造更有利于农机化事业发展、更有利于干部队伍成长、更有利于维护农机部门形象的良好氛围。
今年是全面贯彻落实党的精神开局之年,是实现全省现代农业和农机化“”规划目标承上启下的关键之年,更是农机部门做成绩、出亮点、打赢翻身仗的特殊之年。我们务必统一思想,提高认识,坚定信心,狠抓落实,在新的历史起点上实现农机化发展新跨越。
总体要求是:以党的精神为指导,深入贯彻落实全国农机化工作会议和全省农业工作会议精神,继续坚持“稳中求进”的总基调和促进全面发展、“四化同步”的总体要求,正确处理实施农机购置补贴政策与全面做好农机化工作的关系,努力在解决发展“不平衡、不协调、不可持续”等突出问题上有新进展、新突破,力争农机化发展好中求快、又好又快。
主要目标是:力争到20xx年底,全省农业机械总动力达到4700万千瓦,年增长2%;全力保障粮食生产安全,建设省级水稻生产全程机械化示范区,全省机耕、机插、机收水平分别达到84.5%、19.3%和68%,水稻耕种收综合机械化水平突破60%;进一步规范发展农机专业合作社,提高农机作业和服务的社会和经济效益;进一步强化农机购置补贴市场监管和打击惩处力度,确保购机补贴政策落实到位;进一步强化农机安全源头管理和执法监督,确保安全生产形势保持平稳。
围绕上述总体要求和主要目标,今年要扎实做好以下几方面的工作:
第一,全力开展农机化示范区建设。农机化技术示范推广是促进农机化科技成果转化的主要手段,开展农机化示范区建设是促进农机化技术推广的有效途径。一是开展省级水稻生产全程机械化示范区建设。我们要和其他部门主动对接,结合粮食高产创建和现代农业示范区建设,整合农业项目资金,在全省建设一批水稻生产全程机械化示范区,加强技术集成示范,促进农机农艺融合,提高先进农机化技术应用水平,为农户提供工厂化育秧、集中烘干和农机作业服务,努力实现全省水稻综合机械化生产能力突破60%的工作目标。二是深入开展“推进机插秧,创建水稻生产全程机械化示范县(区)”活动。以创建水稻生产全程机械化示范县(区)为契机,以农机专业合作社为依托,以省财政20xx万元专项资金为支撑,重点建设20个以水稻全程机械化为重点的农业机械化示范区;实行项目化管理,加强技术培训和机具设备监管,大力推广应用水稻工厂化育秧技术,力争主要示范区综合机械化水平率先突破70%,基本实现水稻生产全程机械化。三是加快推进优势农产品生产机械化。开展油菜生产机械化示范区建设,重点推广油菜免耕直播,油菜机收等机械化技术;加快推进花生、马铃薯、芝麻等旱地作物新机具、新技术的推广;因地制宜推进畜牧水产养殖业、林果业、农产品初加工和设施农业机械化;加强先进适用农机化技术推广演示培训活动,适当开展旱地作物和养殖业农机化示范区建设。四是加强农业部示范项目实施管理。争取启动“新增百亿斤优质商品粮工程农机化项目”,强化对已实施建设项目的监督检查,加强农机化基础建设,提升农机公共服务能力;加强对部级水稻、油菜生产机械化示范项目的实施管理,各地要切实改变对示范项目重争取、轻管理,重实施、轻示范,重推广、轻验收的“三重三轻”工作态度,积极发挥我省双季稻机械化育插秧技术成果,争取在项目验收评审中,“优秀”档次零的突破。
第二,认真组织实施农机购置补贴政策。认真组织实施农机购置补贴政策是农机部门的重要工作职责,我们要进一步增强使命感和责任感,牢记工作教训,采取积极有效措施,充分发挥主观能动性,把党的强农惠农政策不折不扣落到实处。一是改革农机购置补贴操作程序。今年,全省将实行全价购机,按照“全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的调整思路,充分调动省、市、县、乡四级农机、财政部门积极性,改变补贴操作程序,减少行政干预,充分发挥市场经济作用,推进农机购置补贴政策顺利实施。目前,省局组织召开了多次方方面面的调查研究和征求意见座谈会,经过多次修改完善,形成了《20xx年江西省农机购置补贴实施方案》(征求意见稿),已经发给大家,请认真思考,集思广益,于2月5日前书面反馈至省局产业发展科李小军科长。我们按照农业部、财政部的工作要求,结合修改意见建议,将尽快以省农业厅、省财政厅名义制定印发《实施方案》,确保春耕前启动实施。二是精心组织实施购机补贴并加强监管。20xx年中央财政第一批农机购置补贴资金6.9亿元已分配各地,全省将按照工作要求,进一步加强组织领导,认真落实领导责任制,确保补贴工作规范、阳光、高效实施;要加大农机购置补贴政策的组织实施力度,重点加强补贴实施监督管理,确保补贴资金安全,严惩违规违纪行为,加大补贴政策宣传力度,切实把农机购置补贴政策落实到位。三是严格执行工作纪律要求。各级农机部门要严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”等纪律要求和法律规定,要牢记和新一届中央领导关于反腐败的决心和要求,切实保持清醒头脑,增强忧患意识,确保农机化事业和干部的健康稳定发展。
第三,全力组织农机化生产。在农业现代化和城镇化发展进程中,机械化作业水平的高低,已成为影响农民种粮意愿的重要因素。大力提高农业机械化水平,已成为保障粮食生产安全的政治任务。一是组织部署重要农时机械化生产。各地要一如既往地组织开展百万农机闹春耕、“双抢”大会战和秋收冬种农机化生产“三大战役”,切实发挥农业机械在农业生产中的主力军作用,促进农业生产节本增效和抢农时、保丰收。二是加强农机跨区作业的组织引导。做好跨区作业证的印制和免费发放,做好市场信息服务和协调服务,努力扩展跨区作业领域,扩大作业范围,提高作业效益,增加机手收入。三是做好农机生产救灾工作。要建立健全农机生产救灾预案,及时组织修复损毁农机具,开展抗旱排涝、抢收抢种、改种补种、统防统治、秸秆还田等农机抗灾作业。四是保障农用柴油供应。积极协调能源和石油供应部门,进一步推行农机专用加油ic卡,建立健全农用柴油长效保障机制。
第四,增强农机推广服务体系建设能力。农机技术推广体系和社会化服务体系是促进农机化发展的“两条腿”和“平衡木”,增强两个体系建设能力是加快现代农业发展的必然要求。一是推进农机农艺融合。要整合农机管理、推广、科研、教育机构的力量,加快农机、农艺、信息等技术集成,争取课题经费投入,完善农机农艺融合工作机制,推进农机农艺技术融合及设施农业发展;要贯彻落实农业部《关于加强农业机械化技术推广工作的意见》精神,强化推广职能,争取资金投入,会同粮油、农技等部门提出我省重点作物薄弱环节农机农艺技术融合措施,及时印发指导性实施意见。二是推进农机专业合作社发展。要落实对农机专业合作社的扶持措施,进一步加强农机专业合作社信息化管理服务,开展农机专业合作社示范社建设活动;要培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社;要组织开展农机专业合作社示范经验交流、培训,规范和引导农机社会化服务组织健康发展。三是开展农机教育培训。结合阳光工程培训,继续组织开展农机教育培训大行动,加大对县级农机部门负责人、业务骨干、乡镇农机员和农机手的培训力度;南康市、修水县和省农机鉴定站等3个部级职业技能鉴定示范基地,要切实开展职业技能培训工作;各地要继续做好阳光工程农机职业技能培训工作,全省培训农机从业人员10万人次。
第五,加强农机市场和安全生产监督管理。加强农机产品质量监督和安全生产监理是农机化管理工作的重要内容。各地要进一步强化农机补贴市场和安全生产的监管职能和责任。一是规范农机试验鉴定工作程序。农机试验鉴定直接关系到农机产品的适用性、安全性、可靠性和先进性,关系到农机购置补贴政策的实施效果和农民的合法权益。我们将通过进一步规范试验鉴定工作程序、改进试验鉴定方法、完善鉴定检测手段、强化鉴定监督职责,进一步促进农机鉴定工作规范实施,推动农机产品质量稳步提升。二是加强农机质量投诉监督体系建设。各地要以补贴机具监管为重点,及时处理农机质量投诉,联合工商、质监等部门组织开展农机市场专项整治行动,开展补贴机具重点检查和质量调查,严厉打击假冒伪劣产品和侵害机手合法权益的行为;依法加强农机维修市场监督管理,提高农机维修经营服务网点的持证率和服务水平;充分发挥省农业工程学会等行业协会作用,加强农机行业自律,规范市场秩序,促进企业不断提高产品质量和售后服务质量。三是深入开展平安农机示范创建活动。各地要深入开展“平安农机”示范县创建活动,加强对创建效果的考核,推动健全安全生产责任制;要深入开展“为民服务创先争优”农机安全监理示范窗口和示范标兵创建活动,增强服务意识,改进工作作风,提高业务水平。四是不断强化农机安全生产。各地要进一步强化责任意识,加大宣传力度、创新工作机制、规范补贴机具牌证管理、强化监督检查,注重源头管理和隐患排查,增强广大机手的安全意识;争取农机安全监理装备建设投入,坚持依法行政,努力提高农机监理设施装备水平、执法能力和“三率”水平;切实加强农机事故处理和统计,加强与安监、公安等部门的协作机制;加强春节等重要节假日和全国“两会”期间农机安全生产,把安全隐患消除在萌芽状态,确保不发生重特大农机安全事故。
第六,做好农机化信息宣传和统计工作。一是全力做好农机化信息宣传工作。信息宣传是农机化工作和事业发展的“一面镜子”和“一个影子”,工作得越好,镜子呈现得就越美好;事业发展越好,影子呈现得就越丰满。各级农机部门不仅要扎实工作、练好内功,更要能说会道、做好唱功。省局今年将做好江西农机化信息网的更新维护和改版升级,集中开展一次全省农机化信息员培训,完善信息考评机制;全省要做好农机化信息的收集、报送工作,努力提高信息质量;要主动联系新闻媒体,协助做好购机补贴政策、农机化示范区建设、重要农时重点作物机械化生产动态、合作社发展、农机质量和安全监理等农机化工作的信息宣传,确保农机化工作和宣传两到位、两促进,实现电视有画面、广播有声音、报纸有文字、网络有篇幅的“四维”动态宣传效果,确保完成省农业厅下达的农业重要信息、新闻宣传和信息量考核任务,确保在江西农业信息、中国农机化信息网的信息排名靠前,积极营造农机化发展的良好舆论氛围。二是做好农机化统计工作。农机化统计是农业统计和国民经济统计的重要组成部分。做好农机化统计工作是法律法规赋予各级农机化主管部门的重要职责。各地要根据农业部及省农业厅的部署要求,对近两年制定的畜牧业、林果业、渔业、设施农业、农产品初加工等5个农机化水平评价指标体系实行试行工作,并按照新修订的农业机械化管理统计报表制度开展统计;各地要协助配合省局完成20xx年度全省农机统计年报汇总工作,及时完成20xx年农机统计季报和年报任务,并做好与统计部门的农机统计数据衔接工作;要以农业部《报废农业机械回收办法》为指导,提出农机设备报废实施意见,规范报废机具相关数据统计,做好农机总动力等主要指标增减的准确衔接,为全省农机化科学发展提供科学决策参考。
第七,加强农机化系统自身建设。面对农机化发展的新形势、新任务和新要求,全省农机化系统必须大力抓好干部队伍能力建设和作风建设,提高推动农机化科学发展的水平。一是加强干部能力建设。要进一步强化干部队伍的学习能力、管理能力、执行能力和创新能力,努力形成主动学习、善于学习、勤于思考的好风气,强化农机购置补贴及各项目标任务绩效考核和工作督查,牢牢把握农机化工作的主动权,确保在农机购置补贴全价购机的改革管理创新上取得一些实质性突破,推进购机补贴政策落实到位。二是加强干部作风建设。要积极总结工作经验教训,查找农机购置补贴和项目管理实施的廉政风险点,开展自查自纠和自我剖析,不断完善工作缺失、提高人格魅力;要开展廉政警示教育,加强反腐倡廉建设,完善廉政内部约束和外部监督机制,全省农机化系统要进一步改进工作作风,确保财政资金安全、干部政治安全,塑造农机部门干部队伍新形象。
同志们,20xx年农机化发展机遇与挑战并存、责任与使命同在。希望全省农机化系统干部职工深入学习贯彻党的精神,始终保持清醒的头脑,树立政治意识、大局意识和忧患意识,保持做好各项工作的主动性、自觉性和创造性,坚持改革创新、凝心聚力、狠抓落实,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风和更加有力的工作举措,努力开创全省农业机械化发展新局面,为建设富裕和谐秀美江西,全面建成小康社会作出新的更大贡献!
春节即将来临。借此机会,我代表省农机局,向各位代表并通过你们,向全省农机化系统广大干部职工和农机手拜个早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事业有成,平安幸福,万事如意!
谢谢大家!
农机补贴会议的讲话篇二
各位领导、同志们、农牧民朋友们:
今年,中央一号文件以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题,继续加大对农业机械化发展的扶持力度,农机购臵补贴资金由去年的40亿增至100亿。这是党中央、国务院为提高农业综合生产能力、加快建设现代农业步伐、促进农牧民增收所采取的重大措施,充分体现了国家支持农业机械化发展、加快农业机械化进程的政策扶持和发展方向。、县政府也高度重视我县农机购臵补贴工作的实施,分管领导亲自督促此项工作的实施与进展情况,今天,张亲临现场检查指导,并要做重要讲话,充分体现了、县政府对我县农机化事业的高度重视及对广大农牧民群众热情关爱。值此,我们倍受鼓舞,更加坚定了做好我县农机化工作的信心和决心。借此机会向默默耕耘、勤劳朴实、勇于致富的广大农牧民群众致以最亲切的问候,同时,向此次享受国家农机购臵补贴的农牧民群众表示衷心的祝贺,祝您们在今后农牧业生产中再接再厉、努力奋进。
2015年度农机购臵补贴机具发放仪式,其目的就是要扩大农机购臵补贴的社会影响,努力营造全社会关注农机、支持农机、合力促进农业机械化发展的良好舆-论氛围;通过巡回展示,宣传政府支持推广的先进机型,引导农民群众购买适用的农业机械,用先进的农业机械装备农业,不断提高农业综合生产能力,减轻农民劳动强度,推动新牧区建设。
实施农机购臵补贴政策,直接把实惠补给农民,减轻了农民购机的一次性投入负担,这是一项得民心、顺民意的大好事, 让农牧民群众真正得到实惠,真切的感到党的富民政策的温暖。同时,我们要认真贯彻落实有关文件精神,加强对购机户的技术培训和指导,认真做好补贴机具的质量调查监督工作、协调生产销售企业搞好补贴机具售后服务,让农牧民群众和广大农机户轻松熟练掌握农机具各项技术性能,准确无误使用于农牧业生产各个领域环节当中。
具安全正常运行。同时,想在此得到乡、村两级大力支持,通力协作、紧密配合,共同搞好抗旱和春耕备耕农机化各项工作。
最后希望广大拥有机具的农牧民群众和农机户遵章守法,科学经营,热心服务,早日致富奔小康,为农牧业增效和农牧民增收做出应有的贡献。
谢谢大家!
下面,让我们以热烈的掌声,请张讲话。
农机购置补贴工作暨农机系统廉政警示教育报告会讲话稿#e#各位同志们:
刚才,xx宣读了2015年度全省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理优秀单位和个人表扬通报,江洪银同志代表省局就今年的农机购置补贴工作进行了全面部署,明确了工作要求和任务,特别是对今年的一些新变化、新情况作了重点解读。希望大家要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下午,还要邀请专家作廉政警示教育专题报告。下面,根据会议安排,就农机购置补贴廉政风险防控工作,谈四点意见。
一、肯定成绩,正视不足
2015年,是“十二五”收官之年,全省农机化发展仍然保持持续健康快速的良好态势,全面完成了“十二五”规划确定的主要目标,农机装备水平和装备结构、农机作业水平和作业质量、农机服务水平和服务机制都有了新的提升,为我省粮食增产、农业增效、农民增收发挥了重要作用。农机购置补贴政策作为一项重要的`强农惠农富农政策,为农机化的发展起到了决定性的引导作用、撬动作用,在全社会引起了积极的反响,也得到了农业部和、省政府的充分肯定。上个月,方春明副在全省2015年农机购置补贴实施专报上作出重要批示,充分肯定了我省购机补贴实施成效。我省也有望连续第四年续被评为农业部“强农惠农富农政策落实(农机购置补贴)延伸绩效管理优秀单位”。这是全省各级农机、财政部门共同努力的结果;是不折不扣执行农业部、财政部以及省实施指导意见要求的结果;也是各地各有关部门严明纪律,严格程序,高效规范实施的结果;更是树立廉政风险防控意识、安全廉洁的结果。
去年一年,从转作风、防风险的角度看,全省农机、财政系统及相关部门在实施购机补贴政策的全过程中,更加突出体现了王学军书记提出的“严、细、深、实、快”的五字要求:
一是严字当头。对补贴实施工作高标准严要求,对违规问题严肃处理,实行“零容忍”。全年共处理违规企业16家,包括福田、洋马等10家生产企业,以及6家经销企业,并在全省通报了怀远县和界首市农机购置补贴有关问题查处情况。各级农机化主管部门在补贴实施过程中,严密关注补贴机具价格和市场供需变化,针对发现的补贴率过高产品进行及时分析、汇总、上报和调整。
二是细处入手。在政策落实过程中,坚持一手抓顶层设计、体系构建,一手抓关键问题、具体细节。借助第三方技术团队,通过大数据分析,详细核查补贴辅助管理系统数据,发现并组织各地整改了927条录入错误数据,查处了存在跨年度重复补贴问题的机具。
三是深入教育。深入开展全省农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动。省、市、县各级农机部门参与购机补贴的同志,多次接受廉政警示教育。2015年,在全省农机购置补贴工作会议上,就购机补贴廉政风险防控进行了专题培训;在全省农机系统预防职务犯罪案例分析报告会上,省侦查逻辑办案研究会柴学友会长结合职务犯罪案例,作了反腐倡廉教育报告。
四是实处着力。改进工作作风,心无旁骛抓落实;推进绩效管理,攻坚克难尽职责。2015年,创新性绩效管理考评方式,引入了第三方,建立农机购置补贴政策落实第三方评估机制,督促各地全面落实各项指标任务。通过信息公开,强化社会监督,推进政策落实。全年开展了3次市、县级农机购置补贴信息公开检查,县级专栏建设率97.7%,上年度享受补贴的购置者信息表公开率达93.1%。
五是快而有序。实施过程全面监控,实施进度及时通报,适时开展督查调度。我省总体实施、结算进度较快,截至2016年1月底,中央农机购置补贴资金实施比例99%,结算比例98.8%,年度中央财政资金基本执行完成。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,购机补贴工作量大面广,政策性强,环节多,横向上涉及多部门、多主体,以及各地的差异性,纵向上涉及上层顶层设计的不断完善和最基层一线农民需求的不断变化。虽然自上而下,都高度重视购机补贴工作,都摆上了重中之重的位置,但在具体实施的过程中,仍然存在很多的不足,既有客观上的原因,也有主观上的原因,但在购机补贴政策已实施完善10年多的情况下,应该说还是主观原因偏多。比如,一些县在制定方案时不认真研究分析,方案不够精准,致使操作性不强,市级在审核时把关不严,指导不够;有些地方在政策理解、方法措施上不到位,安排资金在比例上没有突出重点机具和敞开机具,造成被动;有些地方没有严格按照操作流程,有些环节缺失;有些地方把一站式服务和有些涉及收费的项目混搭,容易造成群众误解;有的农机购置补贴信息公开专栏公开的内容不全面,公开的格式不规范,有的网站甚至被当地政府部门关停还无动于衷;有的地方规定动作做得不到位,增加的环节随意性大、不规范等等。对此,要引起我们高度重视,在今后的工作中予以改进和完善。
二、以案为鉴,警钟长鸣
些农机管理干部也因此受到党纪国法的处理。为进一步强化警示教育,经总结梳理,主要有以下一些问题:
(一)违规审批农机购置补贴问题。福建省福州市马尾区农机管理站副站长付晓华在负责对国家农业机械购置补贴申请的审核、上报过程中,明知申请人福州某生态农业科技有限公司不属于补贴对象,仍两次审核通过该公司借当地农户个人名义提交的共计102万余元的农机购置补贴申请并上报,致使国家利益及公共财产遭受重大损失。2015年12月,付晓华受到留党察看一年和行政撤职处分。
(二)违规向农机购置农户收取培训费问题。青海省贵德县农机管理站在向农机购置农户办理相关补贴手续时,违规向部分农户收取培训费。2015年11月24日,贵德县监察局报经县政府同意,分别给予县农机管理站原站长谢文合、原副站长崔成刚、现任站长杨明德行政记大过处分。
(三)截留私分补贴款问题。今年1月,江苏省纪委通报:泰州市姜堰区华港镇里华村村委会副主任李正国和村委委员吕小粉在帮助4户村民贷款购买插秧机过程中,截留私分国家农机补助款1.32万元。其中,李正国分得9200元,吕小粉分得4000元。李正国受到党内严重警告处分,吕小粉受到党内警告处分。
(四)骗取深松补贴款问题。今年2月,山东省纪委通报:莒南县大店镇农机管理站原站长崔元军采取虚报手段,骗取农机深松整地补贴款28.87万元。莒南县纪委给予崔元军开除党籍处分,司法机关已依法追究其刑事责任。
(五)利用职权为他人谋取农机补贴问题。今年1月,xq生产建设兵团纪委通报:第三师图木舒克市农业局副局长闫兴军。闫兴军先后8次收受农机经销商张某某、刘某某送予的现金95万元及一辆二手本田雅阁车,并利用职权,帮助二人在三师各团场销售农机,并为其办理农机补贴。闫兴军受到开除党籍、行政开除处分,并已被移交司法机关处理。
上述案例,希望大家引以为戒,吸取教训,不断增强廉洁从政意识,进一步完善农机购置补贴政策运行管理机制。各级农机化主管部门干部要面对新常态、适应新形势,把思想和行动统一到中央和的决策部署上来,切实把农机购置补贴廉政风险防控责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,增强法治意识、依法依规办事,不断把反腐倡廉引向深入,确保补贴政策科学高效规范廉洁实施。
三、落实方案,构建机制
为更好落实国家农机购置补贴政策,有效加强全程监管,根据、省政府廉政风险预警防范的工作部署,以及农业部农机购置补贴廉政风险防控机制建设的有关规定,结合我省实际,今年1月,省局出台了《全省农机购置补贴政策落实工作廉政风险防控机制建设实施方案》(皖农机计财〔2016〕17号)。这个方案的出台,旨在建立履职有标准、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控制度规范,着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制,不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。各地要重点要做好以下几方面工作:
(一)认真组织开展学习。各级农机化主管部门要组织广大干部职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,党的以及十八届三中、四中、五中全会和重要讲话精神,学习党和国家反腐倡廉法规制度及农业部、财政部等部门关于农机购置补贴工作的制度规定等。通过编发警示教育材料、讲廉政党课、集中学习廉政建设制度文件、观看廉政教育宣传片、参观反腐倡廉主题展览、举办主题征文和演讲比赛等形式,继续扎实开展农机购置补贴反腐倡廉警示教育。要以一些地区在农机购置补贴政策实施过程中暴露出的违法违纪案件为反面教材,教育和警示各级农机化主管部门干部职工。要通过扎扎实实的警示教育,使广大干部职工进一步坚定理想信念,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,更好地牢记使命、牢记责任、牢记荣誉,珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,坚决做到依法纪办事、用制度规范行为,严格自律,警钟长鸣,不断增强拒腐防变能力。
(二)深入排查廉政风险。要针对农机购置补贴政策实施工作全过程,对该项工作涉及到的每个单位、每个岗位、每个人员的职责定位、工作流程进行认真梳理排查,分析可能发生的廉政风险。对风险产生的内外因素进行分析判断,按照风险发生程度确定相应的风险等级,区分轻重,实施分类防控管理。干部轮岗交流是加强干部监督、防范廉政风险的重要手段,也是干部工作的新常态。对全省各级农机化主管部门直接从事购机补贴的相关工作人员,应建立轮岗和调岗制度。
(三)着力实现权力制约。要突出对各级农机化主管部门及其所属单位参与农机购置补贴关键和重点工作人员的监督管理。省局要着力规范分档定补、系统管理、绩效考核、违规处理等行为,要加强对农机试验鉴定工作的组织领导,既要监管到位又不干涉技术工作和试验检测结果,保证鉴定机构的独立性和公正性,督促鉴定机构依法依规严格按照鉴定范围和鉴定大纲开展工作。市级农机化主管部门要强化对县级部门实施补贴工作的监督,认真做好绩效考核。县级农机化主管部门要规范补贴资格确定、补贴机具核实等行为。通过规范操作流程,全面公开信息,加强部门合作,强化程序监督、部门监督和社会监督。重点防范收受贿赂、违规收费,以及利用本人或亲属名义插手补贴机具经营等违法违纪行为。
控机制建设的制度载体,编印本单位农机购置补贴廉政风险防控手册,做到制度上墙、手册到人。此外,按照国务院和省政府有关要求,要抓紧对规范性文件进行全面清理,我们一些旧的农机购置补贴文件,例如资金管理办法、县级操作办法、经销商管理办法等,已经不能完全适应新形势下要求,如果被生搬硬套、机械使用甚至错误利用,就会造成违规和渎职的风险,要尽快予以废止或进行修改。
(五)构建防控长效机制。要把开展经常性的反腐倡廉警示教育,推进农机购置补贴政策信息公开,加强补贴政策执行情况监督检查等行之有效的措施,列为农机购置补贴廉政风险防控机制建设的重要内容。注重廉政风险的动态化管理,及时调整廉政风险内容和完善防控措施。各级农机化主管部门要加强对所属单位及下级农机化主管部门推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设情况的指导与监督检查,坚持廉政风险防控机制建设检查与党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设检查相结合,切实增强反腐效果。
四、强化责任,优化实施
“十三五”仍然是我省农业机械化加快发展的机遇期,是推进全程、全面机械化的关键期,更是农机化供给侧结构性改革“攻坚、拓展、升级”的窗口期,必须紧紧抓住机遇、乘势而上,千方百计攻克瓶颈制约,站位高远拓宽发展领域,综合施策提升发展质量和效益,加快打造安徽农业机械化发展升级版。农机购置补贴工作事关农机化发展大局,事关党和政府为农服务的形象,也是廉政风险防控的重点之一,为此,各级农机部门要全面履行“两个责任”,党委负主体责任,纪委负监督责任,领导干部要切实落实“一岗双责”,要加强纪检监察机构建设,充实纪检监察人员力量,加大纪检监察工作力度,从严教育、管理、监督广大干部职工,树立廉政为民的良好形象。各地要围绕以下要求,强化大局意识、责任意识、看齐意识,切实做好今年的农机购置补贴工作。
(一)简政放权,大兴优化服务之风。有所不为方能更好有所为。讲“大道至简,有权不可任性”,《论语》“雍也篇”中讲,要“居敬行简”,可解释为心里牵挂着百姓,做事有敬畏,但行为是“简”的,不扰民、不烦民,政府施政的要义在于以敬民之心行简政之道。简政放权不能光看下了多大功夫,数字上取消下放了多少,关键要看广大农民群众和农机产销企业办起事来是不是快了、花钱少了、成本低了。2016年,我省补贴操作过程与经销企业脱钩,各地要在继续实行农民自主购机,实行生产企业自主确定经销商的基础上,要继续办好农机服务中心和办事大厅,实行补贴“一站式办理”,进一步规范流程、明确标准、缩短时间,切实做到简政放权、放管结合、优化服务。
下之间信息资源的开放共享、互联互通,打破“信息孤岛”。要建立统一的信息披露和诚信档案制度、失信联合惩戒机制和黑名单制度,让失信者一处违规、处处受限。要强化企业首负责任,通过倒逼机制,形成层层追溯、相互监督机制。加强行业自律,鼓励同行监督,无数双眼睛盯着每一个角落,就能织就农机购置补贴实施监督的“恢恢天网”。
(三)积极作为,大兴真抓实干之风。3月7日,在黑龙江代表团参加审议时强调,“要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干,其中积极性又是首要的。”对此,我们要深悟、细照、笃行,一分耕耘,一份收获。在座的都是各级农机化主管部门的主要负责同志,或者纪检监察干部,对待干部既要严格管理,又要热情关心,对善谋实干者多理解、不苛责,多信任、不怀疑,多支持、不掣肘,旗帜鲜明地为担当者担当、让有为者有位,使流汗者不流泪、辛苦者不心酸。
(四)率先垂范,大兴廉洁从政之风。十八届中纪委第六次全体会议上强调,要实现纪法分开,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,让纪律成为不可逾越的底线;此外,还强调了要切实加强基层党风廉政建设,层层传导压力,强化责任落实,要把压力传导到县乡、责任压到基层。这要求我们必须克服惯性思维,以纪律为戒尺,发现苗头就要及时提醒,触犯纪律就要立即处理。在座的我们各位首先要作好表率,努力做到:一介不苟,把纪律挺在前面;两袖清风,让政策规范落实。正己才能正人,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。不仅要管好自己,还要加强对亲属和基层工作人员的约束,决不允许有特权特例。要强化对权力运行的监督制约,扎紧制度的篱笆,切实做到“四个全覆盖”,即重要岗位轮岗全覆盖、制度规范全覆盖、审计全覆盖、督查全覆盖,引导干部职工依法用权、秉公用权、廉洁用权。
同志们,希望各级农机化系统广大干部职工认真贯彻落实好这次会议精神,践行“三严三实”,转变工作作风,严明工作纪律,依法履职尽责,真抓实干,攻坚克难,积小胜为大胜,规范廉洁落实农机购置补贴政策,不断开辟农业机械化发展新局面,为加快推进农业现代化作出新的更大贡献!
农机补贴会议的讲话篇三
同志们:
这次全市农机管理年度工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的及xx届三中全会精神,认真落实中央和省市经济工作及农村工作会议精神,总结交流我市农业机械化工作经验,表彰20xx年中取得优异成绩的先进单位和先进个人,分析研究面临的新形势新任务,安排部署20xx年农机重点工作,继续推动我市农机化事业又好又快发展。下面,我讲三点意见:
一、20xx年全市农机化发展取得了显著成效。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在全市相关部门的大力支持下,全市农机系统牢固树立科学发展观,紧紧围绕郑州都市区和中原经济区建设,按照市委要求的“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位谋划、高标推进,全市农机化工作呈现出很好的发展态势。
——农机装备总量稳定增长。到20xx年底,全市农机固定资产总值46.87亿元,同比增长4.5%;农机总动力561.45万千瓦,同比增长2.6%;大中型拖拉机1.29万台,同比增长5.2%;各种收获机械7759台,同比增长14.5%,其中玉米联合收获机2285台,同比增长25.4%,增长强劲。
——农机作业水平稳固提高。全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到78%,其中小麦机收率97.1%,玉米机收率70.62%,全年农作物秸秆机械化综合处置率达到93.85%,尤其是小麦、玉米秸秆机械化直接还田率达到了91.8%。以农业机械化推动农业现代化的态势进一步增强,全市全面进入以农业机械化为主导的农业生产方式。
——农机新技术推广力度持续加大。积极推广增产增效型、资源节约型等农机化新技术,全市保护性耕作实施面积逐步扩大到86.1万亩。进一步加大对根茎类机械化技术的引进、示范工作,建立全国设施农业装备与技术示范单位2个。
——农机社会化服务持续推进。全市经工商注册的农机专业合作社达到219家,农机合作社作业服务总面积643万亩,占农机作业总面积的90%左右,服务总收入31801.99万元。农机合作社已成为全市农业机械化的主力军,农机社会化服务的主要组织形式。
——农机安全生产形势保持稳定。全市农机“三率”水平稳固提高,农机合作社“三率”保持在100%,其他社会农机车辆高于全省平均水平3个百分点。全年未发生重特大农机事故,较好完成了市政府下达的安全生产年度责任目标。
一年来,我们主要做了以下八项工作:
(一)规范实施农机购置补贴政策。继续把完善政策、规范操作、加强监管作为农机补贴工作的重点。要求各县(市)区农机部门全面落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任机制。积极推进补贴流程操作方式和补贴资金结算方式改革创新,全面实行“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”,改革的重点主要是把资金结算下放到县级结算,把间接补贴改革为直接补贴。全面建立廉政风险防控机制,各地纪检财政部门全程参与农机补贴工作,深入开展“警示教育”活动,严肃工作纪律。同时把部门负责改为县(市)区政府负责,各县(市)区政府(管委)都成立了由县级分管领导牵头,有关职能部门参加的农机补贴工作领导小组,强化了集体决策和外部监督。进一步加强督导检查,市农机部门联合市财政部门全年组织开展了两次补贴机具抽样核查,采取档案全面检查、随机入户调查、随机电话询查、购机大户重点核查等方式,对各县(市)区实地检查,对发现的问题及时要求整改,确保了农机购置补贴政策在我市基层不折不扣落实到位。今年全市各级财政共安排购机补贴资金8959万元(其中,中央和省级资金6433万元,郑州市财政资金20xx万元,县级财政资金526万元),共补贴各类农机具5214台(套),受益合作组织及农户3000多家,拉动农民投资农机化发展资金超2.6亿元。
(二)科学组织主要农时季节机械化生产。围绕冬季农田建设、春耕生产、三夏三秋农时季节,全市各级农机部门做到早准备、早部署,精心制定主要农时工作方案和应急预案,确保组织精细、预案全面、措施得力,机械落实,保障了机械化生产有序推进。三夏期间,全市共组织25万台套农机参加会战,其中小麦联合收割机5600台(含引进),玉米播种机2万余台,小麦机收率达到97.1%,玉米机播率达到84.2%。三夏农机作业秩序、作业质量、适时播种率都有明显提高。三秋期间,投入农业机械40万台套,新增玉米联合收割机463台,保有量达到2285台,玉米机收率达到70.62%,玉米秸秆还田率达到88.27%,小麦机播率达到98.47%。特别可点的是,今年三秋期间,我市发生持续重大旱情,各级农机部门充分发挥行业优势,组织调动灌溉机械,积极开展抗旱浇灌秋作物和抗旱种麦,共投入抗旱农机具18万台(套),完成抗旱灌溉面积209万亩,拉运抗旱救灾物资40余万吨,为保障我市粮食生产丰产丰收做出了积极贡献!
(三)持续推进农机专业合作社的发展。在农机合作社建设上,继续强化基础建设、加大政策扶持、开拓作业市场、创新运行机制。积极推进农机合作社“企社共建”,鼓励农机合作社群体共同组建合作联社,增强农机的规模化服务能力和市场化竞争力。引导合作社在开展跨区作业、订单作业的基础上,广泛探索土地承包、土地托管、带地入社等规模化经营模式,大力拓展规模经营,建立稳固的农机作业市场,提高经济效益。在购机补贴政策和资金上给予适当的倾斜。今天会上我们对推选出的10个先进合作社进行了表彰,对受表彰的每个合作社给予10万元市级补贴资金额度奖励,奖补额度可用于20xx年本合作社购买大型动力机械的基础补贴额二分之一的奖补,具体种类将在20xx年购机补贴文件中说明。全市219家合作社入社社员3066人,资产总额84292.9万元,服务农户20.33万户,服务总收入31801.99万元,规模经营土地107.54万亩。三夏三秋期间,农机合作社共签订作业合同3.66万份,协议作业面积380万余亩;帮扶农户2.6万户,帮扶面积10.1万亩。
(四)深入推广农机化新机具新技术。紧紧围绕农业科技创新,通过宣传发动,示范带动,政策拉动,大力推广应用新型农业机械和技术。紧密结合我市农业生产的实际,充分利用购机补贴政策,加大对农业生产薄弱环节农业机械的补贴力度。积极引进、示范推广经济作物生产机械化技术。充分发挥项目支撑作用,积极争取项目,规范实施,以项目示范带动推广工作上台阶上水平。全市20xx年承担保护性耕作项目3个,各级投入保护性耕作示范推广资金208余万元(其中部省两级67.5万元),保护性耕作示范推广面积86.1万亩。5个县(市)实施农业部基层农技推广体系改革与建设工作补助项目,建立试验示范基地5个。完成“机械化设施农业技术应用与推广”项目实施工作。全国设施农业装备及示范单位建设取得新进展。
(五)扎实开展农机安全生产监督管理工作。全市各级农机部门认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》,坚持预防为主、综合管理、强化服务,全市农机安全生产形势保持平稳。深入推进平安农机创建活动,20xx年全市在建的省级“平安农机”示范乡镇9个,市级“平安农机”示范村54个,市级“平安农机”示范农机合作社17个,市级“平安农机”示范农机专业户460个。继续开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动,登封市农机安全监理站创建为部级“为民服务创先争优”示范窗口。进一步扩大农机免费检验范围,努力提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。积极开展优质服务和依法行政活动,共检查拖拉机和联合收割机11780台次,查处纠正违章294起、事故隐患340起,农机违法违规行为得到有效遏制,全年无重特大农机安全生产责任事故。
(六)深入开展农机教育培训大行动。全市各级农机部门结合主要农时季节,精心组织开展农机化生产技术培训活动,突出加强以县区以下基层农机管理、科技推广人员为主的农机管理人员和以农机驾驶人员、经营管理人员为重点的新型农民职业培训。全年累计培训农机管理、技术和实用人才31697人次,农机阳光工程培训1140人,农机化人才队伍素质进一步提升。
(七)全力抓好秸秆综合利用和禁烧工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局继续作为牵头单位负责全市农作物秸秆资源化利用和禁烧工作。我局党政班子高度重视,精心组织,严格落实。全市采取“一线督察、卫星引导、与媒体互动、与119联动”的四位一体模式严控焚烧。三夏三秋期间我市大气质量明显好于周边地区,全市农作物秸秆机械化综合处置率达到93.85%,创历史新高,为推进生态文明、大气污染治理、建设美丽郑州做出了积极贡献!
(八)不断提升农机为民服务能力。在全系统扎实开展了学习型、创新型、服务型、廉洁型机关建设活动,努力提高全市农机系统的服务能力。认真贯彻党中央和省市关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,扎实推进“四风”建设,牢记使命、牢记宗旨、牢记责任,进一步转变作风,在求实、务实、落实上狠下功夫。强化执行力,坚决纠正“有令不行、有禁不止”行为,确保农机化重大决策部署和政策措施不折不扣贯彻落实。全面落实党风廉政责任制,反腐倡廉建设切实得到了加强。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,全面推进农机系统廉政风险防控机制建设,进一步完善和落实内部约束和外部监督机制,强化廉洁从政意识,筑牢思想防线,确保了财政补贴资金安全、干部政治安全。
20xx年农机化工作取得的新成效,进一步巩固和发展了我市农机化发展的好形势。可以说当前我市农机化发展已经站在了新的起点上,正在向更高目标迈进。对照今后一个时期的发展特点,我们也要清醒地看到,当前我市农机化发展中仍然存在一些比较突出的矛盾和问题,制约着农机化的发展质量和进程。主要表现为:一是农机装备总量的快速增长与结构不合理的矛盾依然存在;二是农机化快速发展与作业环境和设施条件落后的矛盾比较突出;三是农机新装备有效供给不足与创新能力不强的矛盾日益凸显;四是农机化全面发展与农机化公共服务能力薄弱的矛盾逐步显现;五是现代农机装备的使用与农机从业人员素质不高的矛盾亟待解决;六是各级财政农机购置补贴资金的规模与群众的强烈购机愿望之间的矛盾仍然突出,购机补贴不能全面普惠,使少部分农民产生意见;七是农机系统工作人员的服务素质和工作作风与广大群众的高标准要求之间仍有不小差距,有待提高。
党的和xx届三中全会都再次强调了“三农”工作“重中之重”的战略定位,提出了工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展及城乡一体化的发展思路,部署了农业发展农村改革的重点任务。而刚刚召开的中央农村工作会议也再次强调:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。农业机械化是农业现代化的重要标志,是实现农业现代化的必由之路,可见实现农业机械化是人民的愿望、时代的要求,也是四化协调发展的历史必然。为此,我们农机部门要进一步深化对我市农机化发展的新形势、新任务、新要求的认识,进一步突破思维定式,不断创新发展理念,探索我市农机化跨越式发展科学道路。
(一)紧紧把握工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化协调发展的新趋势,把加快推进农业机械化以解放农村劳动力作为农机化发展的首要任务,千方百计拓展农机化服务领域,走农机服务产业化发展之路。党的报告指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调发展,让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。农业机械是发展现代农业的物质基础,是农业科技的物化载体,是用现代工业文明成果武装农业的技术手段。“四化”同步趋势,为农机化加快发展提供了难得历史机遇。我们农机部门要密切关注农村经济社会的深刻变化,把握农业生产方式转变和农民生活方式变革所带来的各个环节对农机化服务的新需求,大力拓展农机社会化服务的广度和深度,推动作业领域由粮食作物向经济作物、由大田生产向设施农业、由种植业向养殖业和农产品加工业多领域发展;促进服务范围由产中作业服务向产前、产中、产后全过程服务延伸。通过农机服务领域的拓展深化,加快把农村劳动力从面朝黄土背朝天的繁重劳作中解放出来投向工业化城镇化发展;通过农业劳动力的持续减少,推动农机服务向市场化、社会化、产业化发展,依靠提升农机化服务产业化水平推动农机现代化跨越式发展。
(二)紧紧把握加快发展现代农业,增强农业综合生产能力的目标。把增强农业综合生产能力作为农机化发展的根本要求,千方百计增加农业机械装备投入,优化装备结构,走农业现代化发展之路。当前,我市正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期,农村经济社会正在发生深刻变化,农村劳动力已经由绝对过剩向相对过剩、由无限供给向有限供给深刻转变,农村现有劳动力老龄化趋势明显,农民在城镇化进程中向城镇化转移加速,以不牺牲农业和粮食为代价,大力发展工业化城镇化,那么“地由谁来耕”、“粮由谁来种”的问题已经成为现实而紧迫的问题。中央农村工作会议指出,解决好“谁来种地”这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平,增加农民务农收入,鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。按照郑州都市农业和现代农业建设的要求,农业机械化是农业现代化的重要装备基础,紧紧依靠强农惠农政策,扩总量,调结构,促进农业生产由主要依赖自然条件向依靠现代装备加速转变,快速提升农业综合生产能力,推动郑州市农机化跨越式发展。
机遇和挑战并存。面对机遇,我们要深刻理解、善于把握;面对挑战,我们要坚定信心、迎难而上,在党的十八和xx届三中全会精神指引下,全市各级农机部门要进一步振奋精神,大胆创新,勇于实践,奋力开创我市农业机械化新局面。
三、明确重点、抓住关键,扎实做好20xx年农机化各项工作。
20xx年是全面贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神的重要一年,也是完成农机化“”规划目标任务的最关键的一年。要按照省委经济工作会议提出的“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总基调,扎实做好我市农机化各项工作,在新的历史起点上推动农机化继续跨越发展。
20xx年全市农机化工作的总体思路是:深入学习贯彻党的和xx届二中、三中全会精神,以科学发展观为指导,围绕“四化”协调发展,以转变农机化发展方式、提高发展质量为主线,实施创新驱动战略,促进农机农艺技术融合、农机化信息化融合,落实完善各项强农惠农政策,培育发展农机服务主体,推广先进适用的农机化装备技术,壮大农机人才队伍,强化农机产业化服务,进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,继续推动农机化科学持续良性发展,为实现中国特色的农业现代化作出积极贡献。
主要目标任务:全市主要农作物综合机械化水平达到79%,小麦机收率稳定在96%,小麦机播率稳定在98%,玉米机收率、机播率分别达到73%、80%;全年农作物秸秆机械化综合处置率达到95%(主要粮食作物含小麦、玉米秸秆机械化直接还田率稳定在91%左右),农机合作社总数达到215家,新创市级及市级以上农机示范合作社9家。保护性耕作实施面积达到91.6万亩,推广配套新型农机具800台(套);培训各类农机操作人员24500人次;农机合作社“三率”保持100%,其它社会农机车辆“三率”高于全省平均水平2个百分点。全年农机安全生产无重大责任事故。
围绕上述目标,20xx年应抓好以下九项重点工作:
(一)规范操作,加强监管,严格执行农机购置补贴政策。高效规范实施农机购置补贴政策,确保补贴机具关键农时用得上,作用发挥好。积极争取各级财政扩大农机购置补贴资金规模。切实发挥好农机购置补贴政策的调控引导和拉动作用,补贴资金适当向重点领域、重点项目、重点机类和农机合作社倾斜。继续实施“全价购机、县级结算、直补到卡”补贴结算方式。进一步创新补贴方式改革,尝试取消面上累加补贴,基础补贴扩大普惠面。进一步改进对补贴政策落实情况的监督检查方式方法,完善补贴工作监督考评办法,不断提高政策实施规范度、透明度、受益对象满意度。严格执行国务院、农财两部的各项规定和部署要求,以严守法纪、规范操作、强化监管为重点,严查违规违纪行为,着力构建农机购置补贴廉政风险防控机制,确保规范、廉洁、高效地把强农惠农富农的好政策实施好、落实好。
关于农机购置补贴廉政风险防控问题,我想再重点强调一下。以来,我们可以看出党中央反对腐败、惩治腐败的态度和决心。从严治党,惩治这一手决不放松,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年我市实行“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”改革试点,从实践看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建设。全价购机直补到卡以后,资金结算环节的廉政风险消除了,但是其他环节的廉政风险仍然存在。我市过去累加补贴强度大但面小,致使个别群众增加转卖补贴机具寻求利差的冲动。在购机补贴实施中,仍然存在县(市)区农机部门个别具体负责该项工作的同志主观上经不起诱惑在实际操作中违法乱纪,毁了自己、损了系统形象。全市农机部门务必警醒,从一些违规违纪案件中汲取沉痛教训,做到任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,坚守住纪律红线。各县(市)区农机主管部门是购机补贴工作的工作责任主体、廉政风险防控责任主体、补贴机具合规性监管责任主体,县(市)区农机部门的主要负责同志以及主管和专事购机补贴工作的同志一定要严于律己,坚守住廉洁自律的底线,加强自我监督和约束,发现问题要及时纠正和整改到位,绝不能心存侥幸、以身试法。我们今年尝试取消面上对补贴机械的累加补贴,除了可以增加基础补贴普惠面以外,更重要的是谋求打消个别农民转卖补贴机具寻求利差的违规取利冲动,用改革政策完善制度来打消个别农民的卖机行为,以弥补因县(市)区农机主管部门因日常监管人力不足而出现的监管上的时空漏洞,切实维护农机系统的良好形象。关于如何从政策上体现对重点发展机械、重点项目和农机合作社的倾斜支持,我们准备提出在同等享受基础补贴时实施三个优先:秸秆资源化利用机械优先,农机合作社优先,农业项目区优先。
(二)精心组织,切实组织好服务好主要农时季节机械化生产。根据冬春农业生产需要,适时组织好农机生产服务。以小麦机收、玉米机播为重点及早谋划“三夏”农机生产。以玉米机收、小麦机播为重点打好“三秋”农机生产战役,确保关键农时机械化生产的顺利进行。抓住重要农时农机作业的高峰期,组织好农机跨区作业,不断拓展农机跨区作业领域、范围和规模,继续打造农机跨区作业品牌。借助现代信息平台和信息技术等科技手段,加大信息化指导、统计和服务力度。充分发挥农业机械在农业生产和抗灾救灾中的主力军作用,认真科学的制定主要农时机械化生产方案和应急预案,做好各种防范预案准备,确保全年农业丰产丰收。
(三)规范引导,持续推进农机专业合作社建设。从政策、资金等方面加大对农机合作社建设的扶持倾斜力度,提升农机生产经营规模和水平。发挥好政策导向作用,用政策调动农民的办社积极性。大力发展以农机专业合作社为代表的各类农机专业服务组织,培育发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的市级及市级以上示范农机合作社。引导农机合作社依法流转土地,推进规模化、集约化经营进程。鼓励有实力的农机合作社开展跨区流转土地进行农机规模化生产经营。积极开展先进农机合作社观摩交流活动,推广先进经验,加快发展。
(四)加强农机农艺融合,加快新机具新技术推广步伐。积极开展农机科技创新,加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术,大力推广保护性耕作、土地深松、精量播种、高效植保和农作物秸秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。以项目开展为契机,进一步扩大保护性耕作技术示范范围和实施面积。要围绕优势农产品布局和主导产业发展,积极推进机械化向产前、产后延伸,积极探索根茎类等经济作物机械的示范推广以及畜牧业、水产养殖业等机械化薄弱领域农机新技术新机具的推广应用。
(五)重点推进,稳固提升主要秋粮作物全程机械化水平。优先推进秋粮生产全程机械化,提高粮食生产能力。继续把加快推进玉米收获作为主攻任务,采取补贴政策拉动、典型示范带动等行之有效的方法,强力推进。切实保证农机补贴资金优先支持发展玉米机收。各县(市)区农机部门要积极争取地方财政资金对重点推广机械实行优先补贴、对玉米机收和秸秆机械还田实行作业补贴。要从普及玉米机播入手,推行标准化种植,为玉米机收创造条件。坚持发展与引进并重的原则,加大机械引进力度,搞好玉米跨区机收。进一步加大根茎类收获机械化推广力度。大力推进经济作物和设施农业机械化,加快发展设施高效农业。
(六)创新模式,切实加强农机实用人才培训。继续组织开展农机教育培训大行动,积极争取阳光工程培训资金支持。加强农机培训体系建设,加强培训基地、师资队伍和教材建设,分层次、分阶段、多渠道开展农机化教育培训。要结合重点农时,大力开展农机农艺知识和技术培训,向农机手传授先进适用农机化技术和农艺技术,教育农民改变传统观念,改进种植模式,提高科学种田水平。要重点加强农机大户、农机合作社人员培训。加强农机职业技能鉴定工作。
(七)加强监管,不断完善农机服务和安全保障体系。结合农机年审、“三夏”、“三秋”以及“平安农机”、“为民服务创先争优”示范窗口创建等工作创造性地开展各项宣传教育活动。提高农机驾驶操作人员的遵章守法意识和安全生产意识,进一步营造良好的农机安全生产氛围。以落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点,提高基层安全监督管理能力,努力构建以源头管理、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制。加强农机安全监理基础设施和装备建设,努力提高安全监理服务能力,预防和减少农业机械事故发生。
(八)不辱使命,全力做好秸秆禁烧和资源化利用工作。切实增强做好农作物秸秆禁烧和资源化利用工作的责任感和使命感,进一步加大对秸秆资源化利用机械的购置补贴倾斜力度,大幅度提高秸秆机械化综合处置率。争取地方财政实施秸秆还田作业补贴,鼓励秸秆粉碎直接还田,实施秸秆收购补贴等措施。坚持以疏为主、疏堵结合的工作方针,综合利用,从源头上杜绝秸秆焚烧。
(九)务实重干,继续提升农机为民服务综合能力。深入开展群众路线实践教育活动,建设学习型机关。扎实开展四风建设,把转变作风、强化服务意识变成干部职工的自觉行为,形成行风建设的长效机制。严格落实“四会一课”制度,切实加强农机系统政风行风建设,落实反腐倡廉各项规定。严格执行廉政建设一岗双责制,层层落实责任制。注重加强自身队伍建设,不断提高干部的思想政治素质和科学决策、依法行政能力。要从关键部位防范入手,以农机补贴实施中发生的腐败典型案例为警示教材,开展警示教育活动,强化廉洁从政意识。做好农机化信息宣传,努力扩大农机化新闻宣传的覆盖面和影响力,把各方面的力量和智慧凝聚到推动我市农机化又好又快发展的实践上来。凡年度内发生安全责任事故以及重大违法违纪案件的,一律实行年度考评“一票否决”,取消当年综合评先资格。
同志们,20xx年工作目标已经明确。全市各级农机部门要围绕目标任务,振奋精神,抢抓机遇,务实创新,埋头苦干,为全面建设郑州都市区和推进中原经济区建设做出积极贡献!为加快建设中国特色农业现代化、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
农机补贴会议的讲话篇四
日前,岳西县农机化推进暨农机购置补贴农机廉政教育工作会议召开。副县长许洪斌出席会议并讲话。县农机购置补贴工作领导小组和监督检查工作小组全体成员,各乡镇分管负责人、财政所所长,农机系统全体职工,县内农机生产企业负责人参加会议。
会议旨在贯彻落实全国和省、市农村工作会议、农机暨农机购置补贴工作会议精神,分析研究当前农机化发展形势,总结2016年工作,部署安排2017年工作。
会上,县纪委、财政局相关负责人就做好农机购置补贴农机廉政工作作专题发言;县农机局负责人作农机化暨农机购置补贴农机廉政工作报告。
许洪斌对岳西县农机化工作取得的成绩给予充分肯定,并对今后工作提出了明确要求。他强调,岳西农业机械化还面临诸多问题,相关部门、单位、企业要把握好国家“十三五”发展机遇,创新工作理念和方式方法,破解山区农机化发展的'难点、热点问题,加快培育现代农业和农机化的新动能,补齐发展短板,充分发挥特色农机化的优势,进一步推进岳西县农业水平。
许洪斌要求,要统一思想,提高思想认识,强化措施,进一步增强责任感和使命感,把农机购置补贴工作当作重要任务来抓。要做好政策宣传工作,严格落实责任制,严格执行工作程序,做到准、实、快;要严明工作纪律,严格按照制度、程序、规矩办事,不得以权谋私、假公济私,要主动接受社会监督,对举报信息一经查实,将进行严厉查处。
许洪斌要求,农机安全是推进农机化工作的重要保障,要高度重视,切实负起监管责任。县农机局要会同相关部门加强宣传、培训工作,对农机生产企业和农业生产使用中存在的安全隐患及时进行排查和处理,确保农机在生产和使用过程中不发生安全事故。
农机补贴会议的讲话篇五
同志们:
今天,我们在这里召开全县农机化暨农机购置补贴工作会议,主要任务是安排部署今年全县农机化暨农机购置补贴工作。刚才,县农机局尧副局长对《南城县年农业机械购置补贴实施方案》(城府办字〔20xx〕29号)文件进行了讲解,财政局叶副局长就今年农机购置补贴工作中资金监管、资金结算等进行了安排部署,曹局长总结了20xx年农机化暨农机购置补贴工作,并安排部署了今年的农机化暨农机购置补贴工作,我都很赞同,根据会议安排,下面我就今年的的农机化暨农机购置补贴工作再强调几点意见:
一、高度重视,扎实有效地抓好今年全县农机化工作。
今年全县农机化发展的主要目标是:全县主要农作物耕种收综合机械化水平突破60%。努力确保农机购置补贴政策不发生违法违纪事件,确保全县农机安全生产不发生重特大事故,确保农机质量投诉不发生群体性事件。为达到上述目标,我们必须要做好以下几方面的工作:
一要深入开展“推进机插秧,创建水稻生产全程机械化示范县”活动。今年力争在徐家、株良、龙湖、上唐镇分别建好一个水稻生产全程机械化示范区,做好示范区的早、中、晚水稻各项机械技术的示范、演示工作。继续依托南城县红洲农机专业合作社以及株良镇骆峰植保专业合作社,在徐家乡白洲村和株良镇株良村实施好千亩普通型水稻工厂化育插秧技术推广示范点建设。同时,要加快推进南丰蜜桔滴灌设施农业和渔业养殖机械化建设。
二要认真组织实施农机购置补贴政策。根据省农机局、财政厅要求,今年我省在全省范围内全面实行“自主购机、县级结算、定额补贴、直补到卡、逐级监督”的做法。我县将采取积极有效措施,充分发挥主观能动性,把党的强农惠农政策不折不扣落到实处。
三是全力组织农机化生产。组织部署重要农时机械化生产。组织开展百万农机闹春耕、“双抢”大会战和秋收冬种农机化生产“三大战役”,做好机耕、机插、机收的机具演示、示范、宣传、推广工作,切实发挥农业机械在农业生产中的主力军作用,促进农业生产节本增效和抢农时、保丰收。
四是开展好农机教育培训。组织开展农机教育培训大行动,加大对各乡(镇)农机员的政策、业务知识的培训和农机手的操作、维修培训力度。
五是增强农机推广服务体系建设能力。全县将开展农机维修服务中心建设。以机械化示范区为依托,以农机专业合作社为载体,以省财政专项资金为支撑,继续做好农机维修服务中心(以奖代补)项目工作。在20xx年度完成一个农机维修服务中心项目建设的基础上,严格按照《农业机械维修业开业技术条件》和《江西省农机维修服务中心规范建设标准》要求,在今年争取完成两个服务中心项目建设。
六是做好平安农机创建工作。推进“平安农机”创建,深入基层、上门服务,扎实组织开展全县拖拉机、联合收割机年度检验、上牌等工作,着力提升农机“三率”水平,构建平安、和谐农机。
二、严肃纪律,确保补贴政策规范廉洁实施。
今年我县农机购置补贴总体要求是:以优化农机装备结构,提升农业综合生产能力为主要目标,以推进经济作物机械化、山区丘陵机械化和全程全面机械化为主要任务,全面推行“自主购机、定额补贴、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的做法,确保农机购置补贴安全高效规范实施。
一要加强组织领导。农机购置补贴工作量大,任务重、责任大,各乡(镇)要高度重视农机工作,政府主要领导要经常关心和过问农机工作。同时,各乡(镇)要按照《关于印发南城县农业机械购置补贴实施方案的通知》(城府办字〔20xx〕29号)文件精神,要相应成立农机化工作领导小组,需要指定一名副职人员分管农机工作,负责实施当地农机购置补贴、农机化生产、农机培训、农机安全监督工作,配合、协调水稻生产全程机械化示范农机化项目立项和实施工作。
二要严格执行政策。全县农机部门要认真研究,准确把握今年农机购置补贴政策的新变化。今年农机购置补贴政策和工作要求有了一些新的变化,农民自主购机,给监管工作带来难度。为规范管理,今年对农机管理部门和农机经销商提出了新的要求,尤其是我县从事补贴机具销售的经营户,必须遵纪守法,严格按规定的程序和要求操作,坚决杜绝经销商的违规行为。另外,在加强监管、确定补贴范围和最高补贴限额以及结算时效等方面也都出台了一些新的规定,农机部门要认真学习,深入研究,准确把握,切实落到实处。
三要强化部门间的配合。我县成立了农机购置补贴工作领导小组,负责指导、协调购机补贴政策的实施。各有关部门要共同研究确定补贴资金分配、重点推广机具种类以及联合对补贴政策实施进行监管。尤其是今年是实施全额购机政策,结算要由县农机局核实、县财政局发放。为了农民及时得到兑付发放补贴资金,县农机、财政部门要加强配合,增强责任心,提高工作效率,及时向符合政策规定的购机者兑付发放补贴资金,不得以任何理由拖延发放补贴资金。
四要做好为农服务工作。农机购置补贴工作是政府利民惠民的工作,也是政府密切联系群从的一个重要窗口,所以要结合当前党的群众路线教育实践活动,广泛征求广大农机户的意见和建议,切实强化服务,让“一站式”大厅成为服务群众的一个重要窗口。涉及的相关部门都要转变行政思维,树立服务意识,坚决杜绝脸难看、事难办以及索、拿、卡、要行为,一经发现,县纪检部门要坚决严肃查处。农机部门还要在建好一个集政策宣传、购机申请、资格确认、机具核实、补贴资金申请结算、注册登记等功能的“一站式”服务大厅的基础上,完善相关管理制度,尽最大努力方便农民购机。
同志们,今年农机化发展机遇与挑战并存、责任与使命同在。希望大家要树立政治意识、大局意识和忧患意识,保持做好各项工作的主动性、自觉性和创造性,以更加务实的工作作风和有力的工作举措,促进全县农业机械化事业又好又快发展。
农机补贴会议的讲话篇六
同志们:
这次全市农机购置补贴工作会议,主要是传达全省农机购置补贴工作会议精神,总结20xx年全市农机购置补贴工作,部署今年农机购置补贴工作任务,刚才市农机局同各县市区农机局签订了20xx年潍坊市农业机械购置补贴实施工作责任书。下面,我讲几点意见。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我们把实施农机购置补贴政策作为一项重要的政治任务,作为农机部门为农民办实事的重要工作,认真贯彻市政府和省农机办、财政厅的部署要求,坚持突出重点、阳光操作、规范实施、严格纪律,扎实监管,确保了补贴工作的顺利高效运行。十一五期间,全市共争取农机购置补贴等项目资金2.46亿元,占全省的11%,共补贴购置各种机具3.79万台,其中玉米联合收获机5423台,免耕播种机2246台,拖拉机8244台,卷帘机6460台,其它机械1.6万台。享受农机购置补贴的农民达2.82万户,引导农民投入资金达7.8亿元。达到了增总量、优结构、破难题、促发展的目的,取得了农民得实惠、企业得效益、事业得发展、政府得民心的良好效果。
一是补贴政策惠民范围进一步扩大。去年,国家对农机购置补贴政策的实施力度空前加大,我市共争取国家和省两级农机购置补贴资金xx520万元,比增加xx%。受益农户和农机服务组织达到了1.5万个。从全市来看,每个村庄都有近2户的农民得到了补贴。可以说,20xx年是农机购置补贴政策实施以来受益农户最多、覆盖面最广的一年。
二是补贴政策推动了全市农机化科学发展上水平。农机购置补贴政策实施力度的加大,进一步推动了农机装备结构的优化升级。去年,全市共补贴各类农业机械20860台,其中:拖拉机3900台,玉米联合收获机2083台,免耕播种机538台,设施农业装备6460台,畜牧水产机械1374台,其它机械6505台。在农机购置补贴政策的强力推动下,全市农机作业水平快速提高。20xx年耕、播、收、脱粒等主要环节机械作业分别达到789千公顷、913千公顷、779千公顷和338万吨,机械化程度分别达到97.9%、81.8%、69.8%和96%。农业灌溉、运输和农田基本建设等作业项目的机械化程度已达93%以上,另外,花生、林果、畜牧、水产养殖和农产品加工业机械化也都取得了长足发展。全市农业综合机械化水平达到88%,整体上跨入了农机化发展高级阶段。
三是补贴政策促进了全市经济社会平稳较快增长。农机购置补贴政策的实施,大大激发了农民投资发展农机化的内在潜力,有效拉动了农村消费需求,补贴政策直接拉动农民购机投入达4亿元。推动了农机工业的快速发展。我市的福田雷沃、山东金亿、山东鲁中、巨力集团等农业装备制造企业在严峻的金融危机形势下逆势蓬勃发展,年产值近500亿元,使潍坊的农机企业数量不断增加,规模快速膨胀,竞争力稳步提升。仅20xx年,全市被列入《山东省农机购置补贴目录》的企业就达90多家,占全省的三分之一。以福田雷沃重工为例,20xx年农机销售收入达到142亿元,同比增长11%。农机生产企业不仅在全市装备制造业中独树一帜,也带动了钢铁、橡胶等相关产业的发展。同时,降低了农民投资成本,促进了农机经营服务效益的提高。20xx年全市农机作业为农民节本增效55亿元,人均实现收入800元,对农民收入中的贡献率达xx%,替代转移农村劳动力15万人。农机购置补贴政策的顺利实施,为全市经济实现平稳较快增长做出了重要贡献。
围绕全面落实20xx年农机购置补贴政策,各级农机、财政部门主要抓了以下几个方面的工作:
(一)突出搞好农机购置补贴政策的宣传工作。政策宣传就是让农民了解农机购置补贴政策,了解购置补贴程序,从而提高资金需求量,达到政策目标。我们先后在潍坊电视台,潍坊日报和潍坊电台等新闻媒体对20xx年的购置补贴政策进行了全面宣传报导,详细介绍购置补贴的程序和范围。市局领导还坐客潍坊电台的行风在线栏目,全程介绍农机购置补贴政策,并现场回答农民的提问。为了方便网上农民了解政策,市农机局在农机化信息网站上开通了购置补贴专栏,公布了全市各县市区和市局的投诉。各县市区农机部门也都利用好当地电视、报纸等渠道宣传政策,力争做到家喻户晓,保证了政策宣传工作全面到位。
(二)着力加强对各县市区购置补贴工作程序的管理。工作程序是做好工作的关键,也是防止出现问题的防火墙。为了督促落实购置补贴的工作程序,确保不出现问题,市农机局与各县市区农机局签订了目标责任书,明确了双方的责任义务。各县市区农机部门为保证操作公平,普遍采取了按时间先后顺序、预报名排序,正式报名抽签等办法来确定补贴农户,最大限度地达到了农民满意。还有的县市区邀请了公证部门进行现场公证,邀请纪检,新闻媒体进行现场采访等形式,阳光操作,确保了购置补贴工作的公开、公正和公平。寿光、高密等县市区报名现场火爆,群众争抢购置补贴机械。高密市共补贴玉米收获机478台,大大提高了玉米机收水平。
(三)加强对购置补贴全过程的监督检查。市农机局邀请市纪委第六纪检组全程参与对农机购置补贴的监督。并联合下发了《潍坊市20xx年农机购置补贴督查方案》,同时还公布了潍坊市的监督,接受农民的咨询和投诉,对农民反映的问题,认真答复,及时处理。在购置补贴报名等实施过程中,市农机局先后召开多次农机购置补贴调度会议,重点强调工作纪律,要求各级认真执行农业部八不得和省办21条的规定。为了提高管理效果,市局还联合财政、纪检等部门排出督导组深入各地检查机械落实情况,以保证农机购置补贴各项工作顺利开展。各县市区农机局为加强监管也出台了现场供货检查制度,将照相、打印钢号等办法应用到接机过程中,防止了机械被重复补贴和转卖。
(四)建立了网上监督复查和供货督查制度。为了保证农机购置补贴的快速、高效,农业部从去年开始在全国使用了新的农机购置补贴网上管理系统,通过这个系统可以实现农机购置补贴工作的一体化办公。从报名申请、确定名单、人员公示到机具购买,全部通过网上办理,提高了工作效率,也方便监督。根据上级要求,我们加强了网上监督和复查工作,安排专人从网上对全市农机购置补贴的报名名单进行电话抽检,并做好工作记录。凡发现问题抽检一批次有问题的,退回县局进行复查,没有问题再上报。在农民购置机械,各经销商录入机具信息后,市局和各县市区农机局再组织进行抽检,电话不对、机具不对、购置日期不对的全部退回。通过这两道复检,有效的杜绝了虚报、套补资金等问题的发生,保证了全市农机购置补贴健康进行。
(五)举办了农机购置补贴管理系统和资金结算培训班。应广大生产企业和购置补贴经销商的要求,邀请省农机办有关专家来潍坊对全市购置补贴生产商、经销商和县市区农机局录入人员进行了培训。通过培训,提高了农机系统和生产企业、经销企业人员的业务水平,保证了补贴工作顺利健康开展。
二、准确把握20xx年农机购置补贴工作的新要求。
今年农机购置补贴资金仍然分两批下达,规模比去年有所增加。目前,分配我市的第一批补贴资金8050万元已经下达,补贴工作即将全面展开。根据省农机办与省财政厅联合制定的山东省农机购置补贴实施方案,与去年相比,主要有以下几个方面的新变化。
(一)农机补贴范围进一步扩大。今年的补贴产品目录共12个大类40个小类166个品目,机具型号达到4940个,比去年增加了1883个。其中,抗旱排灌机械、棉花清选机械、菌类生产机械、温室保温被等首次被纳入我省的补贴范围。
(二)重点补贴机具要满足农民需求。玉米联合收获机械、免耕播种保护性耕作机械、深松机械,继续是我省的补贴重点。今年农民只要报名申请,原则上都要首先保证补贴资金,保证农民获得补贴资格,满足农民购买以上三种机械的.需求。经济作物机械也是今年的补贴重点,各县市区要根据当地经济作物发展重点、种植规模等,确定不同机型的补贴机具。特别是市县两级确定的经济作物机械化示范基地,市里在分配资金时给予了重点倾斜,各地要按照基地建设的要求,在购置补贴的总体要求不变的情况下,重点给予保证。
(三)对补贴机具的经销商监管进一步加强。继续坚持经销商由农机生产企业自主确定的原则,充分尊重农机生产企业的自主权,严禁指定经销商。但对生产企业自主确定的经销商要加强监督管理,保证补贴机具供货及时、质量可靠、服务到位,确保购机农民权益。今年省里公布了《经销商资格参考条件》,明确了对经销商的基本要求,各级农机部门要切实加强管理,进一步规范补贴产品的供货环节,加强供货监督。根据农业部规定,鼓励农机生产企业自办销售或采取直销的方式直接配送农机产品,减少中间环节,降低销售成本,更多地让利给购机农民。
(四)补贴工作程序进一步规范。为进一步确保农机购置补贴政策真正落到实处,农业部和财政部在今年的指导意见中对一些工作细节做了完善,对补贴信息管理系统进行了优化升级,增设了身份证读卡器数据接口。补贴机具出厂编号由生产企业在出厂前统一录进补贴管理系统,以详细掌握、严格控制每一台出厂机具的去向,防止倒卖补贴机具、套取补贴资金等违规违法问题的发生。同时,加强了财政部门的监督。把过去的农机购置补贴协议改为《农机购置补贴指标确认通知书》,对获取补贴资格的农民将由县级农机和财政两部门联合对通知书进行确认、盖章,补贴指标确认通知书方能生效。
三、严肃认真地落实好20xx年农机购置补贴政策。
今年是十二五的开局之年,也是我市向全面实现农村各业机械化迈进的关键一年。全面落实好农机购置补贴政策,对我市农机化又好又快发展非常重要。
(一)提高认识,认真实行购置补贴工作责任制。农机购置补贴政策实施,事关农机化发展的进程,事关工业化、城镇化和农业现代化同步推进的大局。国家对三农扶持力度越大,农机部门掌管的补贴资金越多,我们的任务和责任就越重。如何用好手中的权力,正确地履行职责,是对农机部门行政能力的严峻考验。全市各级农机部门要进一步提高认识,增强使命感和责任感,站在讲政治、讲大局、讲党性和为国家政策负责的高度,切实落实主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责的责任机制,做到目标到岗、责任到人。省农机办与各市农机局签订了农机补贴责任书,刚才市局与各县市区局签订了《农机补贴工作责任书》,目的就是要明确要求,细化任务,一级抓一级,层层落实责任,不折不扣地把购机补贴政策落实到农民手中。
(二)严格程序,规范公正的做好购置补贴工作。各级农机部门要严格执行《农机购置补贴专项资金使用管理办法》等有关政策,按照20xx年实施方案的要求和工作程序,阳光运作,规范操作,做到一个步骤不少,一个环节不缺,一个程序不减。一要坚持购机农民持本人身份证等有关证明申请报名的原则,认真审查报名资料,防止虚报替报;二要公开、公正地确认农民享受购置补贴资格,严格公示制度,自觉接受社会监督。需要用摇号、抓阄等方式确定补贴对象的,应当邀请有关部门现场监督;三要充分尊重农民的购机自主权,允许农民自主选购农机产品,允许农民在全省范围内自主选择经销商,允许农民自主谈判购机价格;四要切实加强供货监督,对农民是否购机、所购机型与指标确认通知书、供货确认表所标机型是否一致等进行严格核查,确保补贴机具全部、准确落实到位。
(三)强化措施,切实加快补贴工作进度。今年的补贴工作与往年相比,规模大、时间紧、要求高,全市各级农机部门要想农民所想、急农民所急,会后立即组织实施,迅速启动,从本周开始可以报名。要继续注重做好政策宣传发动工作,让农民明白农机补贴的要求和程序。要进一步协调和督促农机生产企业合理安排生产,提高供货效率,使补贴机具尽早地投入到作业中去。要及时喷涂补贴标示和机具编号,做好人机合影工作,健全补贴机具档案。要充分发挥农机购置补贴信息管理系统的作用,切实提高审核和网上确认效率,及时统计汇总补贴数据,以加快补贴资金结算进度。要主动向当地政府领导汇报,积极争取财政部门的支持,努力落实购置补贴管理经费,保障补贴工作的顺利开展。为及时掌握补贴工作进展情况,根据省办的要求,继续实行补贴情况定期报告制度,各县市区要安排专人负责这项工作,每月12日、27日下班前把补贴进度情况报送市局。要加强补贴工作信息交流,各县市区每周要编发一篇补贴信息报市局设置的专门电子邮箱,重大活动和进展要随时报送。
(四)扩大宣传,营造实施购机补贴政策的良好氛围。加强政策宣传,是我们落实好农机购置补贴的重要工作。各地都要策划宣传方案,明确宣传重点,提炼工作亮点,把握新闻结合点,找准宣传切入点,切实保证宣传效果。要加强对报名、购机等工作程序的宣传,做到家喻户晓,让农民和社会各界了解补贴政策的内容和要求,明确相关的程序和规定。要做好政务公开工作,在农机化信息网站上开设农机购置补贴专栏,公开,认真答疑释惑,搞好咨询服务。要善于发现典型、总结经验、宣传先进,加强对补贴工作先进单位和个人的宣传,树立典型,鼓舞干劲,为购置补贴政策实施营造良好的社会环境。要注意丰富和拓展宣传报道途径,既要重视发挥广播、电视、报刊、互联网和手机等媒体的传播作用,也要高度重视发挥村委会大喇叭、乡村公告栏、宣传车和明白纸的宣传作用,不断提高舆论引导水平。
实施农机补贴政策多年来,我们不断总结、探索和创新,逐步建立、健全、完善了一套科学合理、行之有效的工作制度和程序规定。总的来看,我市的购置补贴工作操作规范,成效显著,社会满意度较高,得到了农民群众、生产企业和党委政府的普遍认可。但我们也要清醒地认识到工作中存在的问题。虽然我们对农机购置补贴工作纪律三令五申,各级财政、农机部门高度重视,严格要求,但是操作过程不规范、经销商钻政策空子等问题应引起我们足够的重视;倒卖机械虽然在检查中没有发现,但也有些苗头。更需特别注意的是外地个别地方的县农机局负责人在补贴工作中谋取私利,违法犯罪,受到了党纪国法的处罚,尽管问题只是出现在个别单位和个别人身上,但影响很大、很坏,既坏了购置补贴政策,又损了农机部门的形象,也毁了农机部门的干部。我们应当看到,农机补贴资金多了,不是权力大了,而是责任大了、风险大了、出问题的机率大了,必须引起我们高度警觉,时刻自重、自省、自律。
(一)广泛深入持久地开展反腐倡廉警示教育。根据上级要求,我们要在全市继续组织开展以廉洁从政、遵纪守法、规范操作为主题的购置补贴反腐倡廉警示教育活动。开展反腐倡廉警示教育活动,是预防农机部门干部走歪道犯错误、违法犯罪的有效措施,是加强农机购置补贴监管机制建设的重要内容,是从政治上关心爱护农机系统干部职工的重要举措。反腐倡廉警示教育不能一阵风刮一阵,要形成四季风,常抓不懈、警钟常鸣。在全省的会议上,省办编印了一个农机补贴工作警示教育手册,会后将发给大家。各级农机部门要组织农机干部深入学习廉政准则,好好看看个别地方在农机补贴中违纪违法的案例,以这些反面教材对照检查我们的工作和行为。要教育和警示各级农机部门的干部职工,特别是直接从事农机补贴工作的人员,时刻牢记使命、牢记责任、珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,坚决做到依法办事,用制度规范工作,用纪律约束行为,不断增强拒腐防变的能力。要使农机补贴既出好的工作成绩,又锻炼好的的干部。
(二)认真扎实地加强农机补贴工作的监督管理。认真执行农业部八不准、四严禁纪律和省里的21条规定,切实做到有令则行,有禁则止,确保购置补贴政策的执行不走样、不变调。农业部决定把今年作为农机购置补贴监管年,市里也将制定出台具体的督查意见和实施办法。各级都要高度重视,下更大的决心,花更多的气力,用更实的措施,加强购置补贴政策实施全过程的监管,以监督促规范。要结合农民群众、生产企业反映的突出问题,有针对性的开展监督检查工作。要根据购置补贴的重点环节,确定重点时段的监管,通过重点农户抽查、明察暗访、交叉检查、案件核查、专项问题整治等多种方式,提高监督检查的实效。要广泛听取农民群众、生产企业和经销商等各方面的意见和建议,及时发现问题,认真分析原因,提出整改措施,防止监管流于形式。要认真落实农机纪检部门参与监督补贴工作全过程的制度,安排督查计划,积极开展自查自纠,实施全程监管。同时,各级农机部门要自觉接受同级财政和纪检监察部门的监督,主动邀请相关部门派员参与购置补贴的监督检查。
(三)以高度负责的态度做好信访和违规案件查处工作。受理农民群众关于购置补贴工作的信访和投诉举报,是各级农机部门全面了解补贴实施情况、发现问题、及时解决问题的重要工作,也是密切联系群众、真心服务群众、主动接受监督、真正做好工作的重要保证。各级农机部门要高度重视、正确对待、及时处理农机补贴的来信来访。要公开受理电话或电子邮箱,明确受理机构和责任人,做到事事有着落、件件有回音。对重要线索和问题,对上级要求查办的问题,要认真对待,坚决果断的查处,不遮不掩、不捂不盖、不偏袒、不护短,一查到底,并追究相关责任人的责任。对拉拢腐蚀农机部门干部违法、违纪、违规操作的农机生产企业及其经销商,一经查实,要取消其生产或经销的农机产品补贴资格。
利用这个机会,我想再强调一下,就是也要加强对其它各类农机项目的资金管理。如部里的保护性耕作项目、千亿斤粮食生产能力项目,省里的创新示范工程项目、农机合作社建设推进项目等等,都要加强管理,认真抓好实施,以提高项目实施成效。特别是要按照财务管理制度的要求,对项目资金做到专款专用、专账管理,严禁挤占、挪用,防止出现各种违法违纪问题,切实保证农机干部安全和国家资金安全。
同志们,我们要进一步统一思想,提高认识,提高警觉,更加精心地组织实施、监督管理好农机补贴工作。要严肃认真地守规矩,如履薄冰地尽职责,心无旁骛地抓落实,把农机补贴这件好事办好,进一步开创农机购置补贴工作的新局面。
谢谢大家!
农机补贴会议的讲话篇七
今年,自治区、地区下达给哈密市第一批中央农机购置补贴资金为2050万元,哈密市农机购置补贴领导小组通过全面分析各乡(镇)、街道办事处农业发展现状,并结合各乡镇、街道办的实际情况,积极采取措施,早组织、早准备,为国家强农惠农政策落到实处打下了坚实基础。
一是加强宣传,信息公开。今年在全市范围内实行“农民全价购机、市级结算、直补农民”补贴操作办法。哈密市农机局通过电视、广播、发放宣传资料等形式进行补贴政策宣传。公布电话,随时接受农民朋友的咨询。让广大农民详细了解农机购置补贴政策和申报程序条件,做到家喻户晓。
二是规范操作,严格管理。各乡镇要严格按照本实施方案和《关于印发自治区农机购置补贴操作基本程序的通知》等要求,组织开展农机购置补贴工作。
三是公开信息,接受监督。市乡两级农机管理部门要按规定设置信息公开固定网址或开通固定专栏,及时公开补贴实施方案、操作程序、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、举报电话、资金规模,至少每半月公布一次补贴资金使用进度,有关文件签发5个工作日之内应向社会公开相关信息;要切实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,要及时公布资金执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉及个人隐私)等信息在哈密市电子政务平台的政府的网站上公布。
农机补贴会议的讲话篇八
日前,安阳县农机购置补贴工作会议在县财政局会议室召开,副县长何国峰、县政府办副主任科员陈卫世、县农机局局长张新奇、县财政局副局长刘献平、县农机购置补贴领导小组成员、各乡镇主管农业副乡镇长、财政所所长、农业中心主任、农机工作人员参加了会议。
会上,张新奇回顾总结了20农机购置补贴工作,针对《安阳县20农机购置补贴实施方案》的调整部分进行了详细解读,安排部署了年农机购置补贴工作。县财政局副局长刘献平从高度重视,搞好配合,认真审核,按时做好资金兑付等方面对财政工作人员提出了要求。
最后,何国峰强调:一、提高认识,进一步增强做好农机购机补贴工作的使命感和责任感;二、突出重点环节,狠抓落实,努力推进农机购置补贴工作的顺利实施;三、加强领导,明确职责,为确保农机购置补贴工作各项任务的完成提供保障;四、严肃工作纪律,加强监管督查。
农机补贴会议的讲话篇九
农机购置补贴政策没有细则化,一些生产农机的企业钻国家政策的空子,损害消费者的利益。比如农机购置补贴政策中没有提到农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题,有些厂家则对其另收费。
一些地区培训农民使用购置的农机时需要交学费,教农民维护农机时需要交维护费,农机的维修或原厂维修需要交维修费,推广农机时需要农民交推广费等。农民在享受国家政策的同时,还需要缴纳一定的费用,导致农民对国家的补贴政策产生误会。
3.2农机事故问题。
随着农机购置补贴政策的实施,农用机械使用量增加,同时安全隐患也相应地增加。农机事故安全隐患增加的原因主要有以下几点:一是农民技术水平低,培训不及时,不能够熟练使用现代化农机;二是因为生产农机的厂家没有良好的售后服务,或者售后维修服务费用过高,使得在农机的使用过程中,出现用得起、修不起的状况,造成安全隐患。
购机补贴目录中有很多大中型农机,费用比小型农机高出几倍甚至十几倍。农业购置补贴费用过高,而农业部和财政部在下拨补贴资金时,没有按照一定的比例给足地方专项经费,当地方财力不足时,农机购置补贴政策便不能很好地落实。
3.4农机生产厂家的寻租问题。
农机购置补贴政策落实时,会选择一些信誉好的农机生产厂家当作试点,被当作试点的厂家能获得较好的收益。很多企业为了利益,贿赂政府工作人员,通过不正当手段取得资格。然而在竞标成功后,该企业并没有把所有的精力用于生产质量合格、性能过硬的农机,导致农机的`质量下降,危(下转第379页)。
(上接第372页)。
险系数增加。
农机购置补贴政策实施中存在套购补贴的行为:有些人在城里有工作,户口是农村的,符合农机购置补贴政策的标准,本不需要购置农机,却因为想从国家补贴政策中获利,用自己的名义为不符合标准的人购置农机,使得符合国家补贴的其他人不能够享受到农机补贴待遇[3-4]。
3.6农民的主动权太少。
目前,国家补贴政策的主动权由农机企业掌握,农民没有太多实际的主动权,导致农机购置中出现很多问题:政府竞标选择的固定农机企业中农民可选择的农机样式太少,不能够选择真正符合自己种植条件的农机;农机产品价钱偏高,农民没有足够的资金购置农机;售后服务不佳,农民维修农机不便。
4对策。
将农机购置补贴政策细化,使一些生产农机的企业没有空子可钻。比如农机购置补贴政策中应该涉及农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题,避免厂家另收费。农机的售后及原厂维修等问题也需要细则化,使其认真、负责地免费指导农民农机政策细则化后,出现的问题将会减少,农民能够真正享受国家的补贴政策。
4.2将农机事故发生的几率降到最低。
随着购置农机补贴政策的实施,农用机械的使用增多,同时安全隐患也相应地增加。就需要专业人员对农民进行安全培训,按时检修农机,出现问题马上解决。同时做好农机的售后及原厂维修工作,让农民能够用得起农机,同时也能修得起农机,以使农机事故发生的几率降到最低。
4.3给予地方相应的专项经费。
由于大中型农机费用比小型农机高出几倍甚至十几倍,如果农业购置补贴费用过高,地方财力不足时,农机购置补贴政策便不能够很好地实施,给政策的落实造成一定影响。农业部和财务部在下拨补贴资金时按照一定的比例给地方专项经费,解决了农业机械补贴政策资金来源的问题,确保该项政策的落实。
4.4杜绝农机生产厂家的寻租问题。
一是严格控制招标程序,从生产质量、售后服务、口碑等多方面考察农机生产企业,规范招标流程。招标工作公开化、透明化、规范化,真正实行公平、公正、公开的原则,确保竞标成功的农机企业是质量好、技术过硬、口碑佳的规范农机企业,只有这样的企业竞标成功后,才能确保机具的质量。
二是加大处罚力度,从根本上杜绝生产企业的寻租念头。在处罚上不能草草了事,加大惩罚力度,才能够从根本上杜绝农机生产厂家的寻租问题。
避免农机购置补贴政策中存在的套购行为,则需要相关部门对购置农机的家庭进行全面了解。如果不存在套购行为,相关部门可以对农机购买家庭进行技术跟踪帮助;如果不定时进行抽查时发现存在套购行为,则需要对购机户进行严惩。将套购行为所得的农机发放给其他符合国家标准的农民使用,以减少农机的闲置率;或者交给相关部门进行处理。
4.6增加农民的主动权。
国家补贴政策的主动权应该交到农民手中,这样在农机的购置中出现的很多问题将不攻自破。当被竞标选择的固定农机企业不能够满足农民的需求时,将主动权(农机购置补贴等)转到农民手中那么,农民可以根据需要选择适合自己的农机。这样也可以激励企业不断地提高产品的质量和售后服务等问题,以取得竞标资格。
5参考文献。
[1]白人朴,杨敏丽.农业机械购置补贴政策研究[j].北京:中国农业科学技术出版社,.
[2]王谦.城乡公共服务均等化问题研究[m].济南:山东人民出版社,.
农机补贴会议的讲话篇十
上半年,在上级部门的支持和帮助下,在市农机局全体工作人员的努力下,我市的农机购置补贴工作取得较大进展。
一.积极协调、加强领导。市农机局领导班子成员高度重视,通过电视台、报纸等新闻媒体进行广泛宣传,同时,协调市委、市府、纪委、财政等相关部门,加强对整个补贴工作的监督,最大限度的将整个补贴过程透明化。
二.积极组织报名工作。确定工作方案以后,借助我市菜博会期间人流量大的特点,在菜博会农机展区组织农机补贴的`报名工作,各项报名材料从严把握,要求农民本人持身份证到现场填写报名表。整个报名过程共接受报名一万余人次。
三.强化报名材料审查工作。报名结束后,除国家及省市重点补贴机具外,卷帘机和保温被的报名人数均超过2500人次,我局联合财政、纪检部门对报名材料进行公开抽签,确保补贴工作的公平、公正。
四.加班加点抓进度,积极完成上半年工作。针对我市补贴资金量大、农户需求量大的特点,农机局推广站工作人员在确保工作质量的前提下,加班加点做好补贴工作。截止目前,共完成1520万元补贴资金的录入工作,共补贴大中型拖拉机392台、耕整地机械270台、设施农业机械14800单元、微灌设备638套、玉米精播机91台、喷雾器654台,受益群众2313户。
五.做好监督供货和抽查工作。在农机局监理站工作人员的指导和监督下,补贴机具喷涂编码和标示工作正在紧张进行中,拖拉机的挂牌、办证工作也已接近完成。对厂家和经销商的供货过程实行全程监督,对于发现的问题及时纠正。对享受农机购置补贴的农户实行电话查询和实地查看,一是杜绝骗取国家农机补贴资金的情况发生;二是确保农户购置农机的质量得到保证。
下一步工作打算:继续做好20国家农机购置补贴的各项工作,提高抽查的比率,抓好各项补贴材料的准备工作,加强对市内各农机生产和经销企业的监督,对存在不规范操作的企业严格查处,同时及时做好工作总结和整改,发现问题,解决问题,为以后的工作积累宝贵的经验。
农机补贴会议的讲话篇十一
4月28日上午,市农机局、市财政局联合召开了全市农机购置补贴工作会议,就今年我市农机购置补贴、农机化装备提升规模化发展扶持等农机化项目任务进行了部署。
会议指出,,我市第一批中央财政农机购置补贴资金3980万元,补贴机具范围由去年的11大类35小类79个品目缩减为11大类34小类70个品目。其中,对深松机、粮食烘干机、免耕播种机、水稻插秧机、花生联合收获机及青饲料收获机实行应补尽补,敞开补贴,把与深松机配套购买的100马力以上的大型拖拉机作为补贴重点,优先满足农民需求。
据悉,今年我市继续安排市级财政100万元资金,由原来对重点补贴机具进行累加补贴改变为针对农民合作社新增重点机具规模发展给予一定资金的扶持补助,加快农机化供给侧结构性改革。
农机补贴会议的讲话篇十二
6月7日,桑植县召开农机安全生产专项整治行动暨农机购置补贴工作会议,全县各乡镇分管安全的领导、农业技术推广站站长及农机系统全体干部职工参加会议。
会议宣读了《桑植县农机安全生产专项整治行动方案》、《桑植县农机“安全生月”活动方案》、《桑植县农机安全生产违法行为专项整治“百日会战”行动方案》,安排农机安全生产专项整治行动暨农机购置补贴工作,农机安全工作重点强调岗位责任,实行“党政同责,一岗双责”;农机购置补贴工作要严格操作程序,做到“验、见、查、处、补”五个到位,认真全面完成各项工作任务。会议要求:一是各单位要严格执行年初岗位职责;二是努力发挥农业技术推广站的作用;三是农机人要尽职尽责做好本职工作;四是要统一思想统一认识,敢于担当。
农机补贴会议的讲话篇十三
4月30日,县农机购置补贴会议在县政府东配楼四楼召开,全县14个乡镇(场)的.农机站站长参加会议。
农机局补贴办公室主任董志华主任对20xx年铁岭县落实农机购置补贴工作取得的成效进行回顾,并重点解读了20xx年农机购置补贴的新政策和农机购置补贴网上管理系统操作方法。相较于往年,20xx年农机购置补贴政策有6个亮点,即:补贴对象确定更直接;优先保障普惠制机具补贴资金需求;粮食生产关键环节机具敞开补贴;突出农民自主购机;购置补贴信息全公开;全面实施先购机、后申请。
针对此项工作,县农机局局长韩立丰强调,各乡镇相关负责人要吃透文件,准确把握20xx年农机购置补贴工作的新要求、新变化,狠抓落实,注重阳光操作,做好今年农机购置补贴工作,切实把党的强农惠农富农政策全面执行到位。
农机补贴会议的讲话篇十四
4月30日,县农机购置补贴会议在县政府东配楼四楼召开,全县14个乡镇(场)的农机站站长参加会议。
农机局补贴办公室主任董志华主任对铁岭县落实农机购置补贴工作取得的成效进行回顾,并重点解读了2015年农机购置补贴的新政策和农机购置补贴网上管理系统操作方法。相较于往年,2015年农机购置补贴政策有6个亮点,即:补贴对象确定更直接;优先保障普惠制机具补贴资金需求;粮食生产关键环节机具敞开补贴;突出农民自主购机;购置补贴信息全公开;全面实施先购机、后申请。
针对此项工作,县农机局局长韩立丰强调,各乡镇相关负责人要吃透文件,准确把握2015年农机购置补贴工作的新要求、新变化,狠抓落实,注重阳光操作,做好今年农机购置补贴工作,切实把党的强农惠农富农政策全面执行到位。
农机补贴会议的讲话篇十五
为了扎实开展好农机购置补贴警示教育活动,按政策实施好农机购置补贴工作,接受社会监督,确保农机补贴资金兑现到购机户,使农户得到实惠,做到群众满意。现就20xx年我县农业机械购置补贴工作向社会作出以下承诺:
一、严格执行农业部、省农业厅的各项规定要求,制定购机补贴实施方案,认真组织实施。
二、热情接待购机群众,耐心解答政策要求,认真审查申请者条件,符合补贴条件的应及时受理、登记、公示,公正、公平、公开确定补贴对象。
四、不收受供货企业、农户推广费、好处费、礼品和有价证劵,严禁借工作之机向农民、供货企业吃、拿、卡、要。
五、上班时间严格挂胸牌上岗,工作期间严禁喝酒。
六、尊重农户在云南省20xx年农业机械购置补贴产品《一览表》中自主选择农机具生产厂家、供货企业和农机具,不给农户指定供货企业和机具,尊重农民自主选择权。
七、认真开展补贴机具核实工作,做好购机信息公布,杜绝企业或经销商套取国家补贴资金的行为,购机者倒卖补贴机具行为。
六、加强对经销商的监督管理工作,做到廉洁自律、“三包”售后服务,对据实举报及时查处。
八、及时审核、上报补贴报账材料,定期报送相关材料和统计数据,确保不影响实施进度。
xx县购机办:
负责人(签字)。
二〇一四年六月日。
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农机补贴会议的讲话篇十六
5月9日,全县农机化推进暨农机购置补贴农机廉政工作会议召开。副县长方志国出席会议并讲话。县农机购置补贴工作领导小组和监督检查工作小组全体成员,各乡镇分管负责人、财政所所长,农机系统全体职工,县内农机生产企业负责人参加会议。
会上,县农机局主要负责人作农机化暨农机购置补贴农机廉政工作报告。县纪委、财政局相关负责人就做好农机化推进和农机购置补贴农机廉政工作作交流发言。
方志国指出,要统一思想,充分认识发展农机化的重要意义。实现农业机械化是转变农业增长方式、提高农业竞争力、增加农民收入的重要支撑,也是应对当前农民大量进城务工、农村劳动力紧缺的有效途径。要突破难点,全面推进农机化科学快速发展。要认真总结经验,既要认清有利条件和形势,坚定农机化工作信心和决心;又要正视问题和看到差距,围绕农业产业和农村经济结构调整这条主线,因地制宜,示范引导,循序渐进,突出重点,攻克难点,以优化生产手段为切入点,以提高经济效益为目标,积极推广水稻生产全程机械化,重点发展山区特色农机化,进一步加强和改进服务,做大做强农机工业,全面提高我县山区农机化和农机工业发展水平。要规范操作,积极落实农机购置补贴惠民政策。要强化组织领导,准确把握政策,严格操作程序,提高监管力度,严明工作纪律,以饱满的热情,积极向上的态度,抢抓机遇,扎实工作,为推进我县农业现代化和社会主义新农村建设作出新的.贡献。
农机补贴会议的讲话篇十七
204月28日上午,市农机局在市农业局六楼会议室召开全市农机化暨农机购置补贴工作会议,市农业局党组副书记庄宗球、市农机局局长吴伯远及合浦县农机局等相关单位共40多人参加会议。会上,吴局长传达贯彻了全区农机化工作会议和全市农村工作会议精神,总结交流20xx年工作,安排部署年工作;庄副书记作重要讲话。
吴局长指出2016年是“十三五”的开局之年。在经济社会发展新常态下,农机部门的全体同志必须树立强烈的'责任意识,面对考验、应对挑战、破解难题,按照全市农村工作会议和自治区农机化会议的总体部署,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻找新突破,在促进农民增收上获得新成效,努力为我市经济社会持续健康发展提供有力支撑。并要求2016年紧紧抓住以下六点工作:一是组织实施农机化示范推广项目,加大示范基地建设力度。二是组织开展农机监督市场监督检查工作。三是积极扶持农机作业服务组织。四是继续健全规范农机科教培训工作。五是提高农机“三率”,确保安全生产。六是认真做好2016年全市农机购置补贴工作。
农机补贴会议的讲话篇十八
本人自愿履行以下承诺:
1.遵守国家和省有关农机管理规定,接受农机安全生产监督管理、补贴机具检查管理和质量跟踪调查,并服从当地农机管理部门的合理调度,在重要农时季节、灾害抢收时节优先为本地农业生产服务,积极支持当地的农机推广工作。购买国家和省法律法规规定的纳入牌证管理的农机具后必须到当地农机安全监理机构办理补贴机具的登记入户、核发牌证(农机号牌和行驶证)。
2.补贴机具原则上两年内不得转卖或转让。因特殊情况需转让的补贴机具,须报经县级农机主管部门会同级财政部门批准,并逐级上报省、市农机主管部门备案。对享受省级财政累加补贴的机具两年内不得以任何形式转卖或转让到广东省外。
3.违反上述规定的补贴对象,一经县级以上农机主管部门或有关部门查实,必须退回财政补贴资金,并取消今后5年申请农机购置补贴的'资格。
购机人(或法人代表)签名:
日期:
申请表受理编号:
农机补贴会议的讲话篇十九
20xx年我省农机购置补贴网上申报系统即将开通,为保证我市农机购置补贴工作顺利实施,4月22日上午,仪征市农委与财政局在新集镇长春村联合召开了20xx年度全市农机购置补贴工作会议,布置20xx年农机购置补贴相关工作。各镇(办)农服中心主任及购置补贴录入员、部分农机大户、农机专业合作组织、农机经销企业计一百多人参加了会议。
会上农机办主任张宏照解读了仪征市20xx年农机购置补贴实施方案,并提出要坚决按照“五个见”的要求进行审核,严把录入关,在录入过程中要认真仔细,不能有遗漏,并在录入结束后进行核对,防止信息录入错误。
市农委副主任科员曹俊到会讲话,要求各镇(办)明确要求,落实责任,严格执行补贴操作程序和规定,加强政策宣传和信息公开,强化监督检查,加强廉政风险防控,确保把国家强农惠农政策落实到位。
会上还与各镇(办)农服中心负责人签订了农机购置补贴责任状。
5月9日,全县农机化推进暨农机购置补贴农机廉政工作会议召开。副县长方志国出席会议并讲话。县农机购置补贴工作领导小组和监督检查工作小组全体成员,各乡镇分管负责人、财政所所长,农机系统全体职工,县内农机生产企业负责人参加会议。
会上,县农机局主要负责人作农机化暨农机购置补贴农机廉政。
工作报告。
县纪委、财政局相关负责人就做好农机化推进和农机购置补贴农机廉政工作作交流发言。
方志国指出,要统一思想,充分认识发展农机化的重要意义。实现农业机械化是转变农业增长方式、提高农业竞争力、增加农民收入的重要支撑,也是应对当前农民大量进城务工、农村劳动力紧缺的有效途径。要突破难点,全面推进农机化科学快速发展。要认真总结经验,既要认清有利条件和形势,坚定农机化工作信心和决心;又要正视问题和看到差距,围绕农业产业和农村经济结构调整这条主线,因地制宜,示范引导,循序渐进,突出重点,攻克难点,以优化生产手段为切入点,以提高经济效益为目标,积极推广水稻生产全程机械化,重点发展山区特色农机化,进一步加强和改进服务,做大做强农机工业,全面提高我县山区农机化和农机工业发展水平。要规范操作,积极落实农机购置补贴惠民政策。要强化组织领导,准确把握政策,严格操作程序,提高监管力度,严明工作纪律,以饱满的热情,积极向上的态度,抢抓机遇,扎实工作,为推进我县农业现代化和社会主义新农村建设作出新的贡献。
6月13日,湖南省双峰县召开20xx年农机购置补贴经销商会议在县农机局会议室,全县11家农机购置补贴经销商负责人、县农机局局长、分管领导及相关工作人员参加了会议。
会上对20xx年农机购置补贴政策进行了解读,并就实施好今年的补贴政策提出了工作要求。会议强调,今年的补贴工作要做到“四真”,即“真人、真机、真用、真价”,县局会强化监管力度,严惩违规。经销商与农机局签订了《20xx年双峰县农机购置补贴产品经销商。
承诺书。
》。会后,每位经销商还领取了实施方案、实施公告、挂图、铭牌规范文件等资料。
农机补贴会议的讲话篇二十
我省农机购置补贴网上申报系统即将开通,为保证我市农机购置补贴工作顺利实施,4月22日上午,仪征市农委与财政局在新集镇长春村联合召开了全市农机购置补贴工作会议,布置2016年农机购置补贴相关工作。各镇(办)农服中心主任及购置补贴录入员、部分农机大户、农机专业合作组织、农机经销企业计一百多人参加了会议。
会上农机办主任张宏照解读了仪征市2016年农机购置补贴实施方案,并提出要坚决按照“五个见”的要求进行审核,严把录入关,在录入过程中要认真仔细,不能有遗漏,并在录入结束后进行核对,防止信息录入错误。
市农委副主任科员曹俊到会讲话,要求各镇(办)明确要求,落实责任,严格执行补贴操作程序和规定,加强政策宣传和信息公开,强化监督检查,加强廉政风险防控,确保把国家强农惠农政策落实到位。
会上还与各镇(办)农服中心负责人签订了农机购置补贴责任状。
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