批判是对事物进行全面评价和分析的一种思维方式,它可以帮助我们发现问题和提出改进的办法。具备概括性和准确性,言简意赅。下面是小编为大家搜集的一些总结范文,供大家参考。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇一
工业兴则经济兴,开局稳则全局稳。工业经济占全市gdp比重近三分之一,是经济稳增长关键所在。节后市政府第一个工作会以工业稳增长和信息化为主题,就是要传递这一信号,希望各级各部门把工业稳增长摆在经济工作的突出位置,压紧压实责任,主动担当作为,全力以赴抓复工、推项目、通堵点、强调度,比学赶超、加压奋进,以过硬措施确保一季度工业经济开门红。
过去一年,面对新冠肺炎疫情、严重自然灾害、市场环境波动等一系列不利因素持续冲击,全市工业和信息化战线的同志们迎难而上、克难奋进,以有知无畏的精神、担当实干的作为,全力狠抓工业运行调度与生产要素保障,收到了非常好的成效。全年规上工业增加值增长x%,排名全省第x;
工业投资增长x%,排名全省第x;
工业技改投资增长x%,排名全省第x;
均实现了保持全省第一方阵的目标。工业经济稳健运行,有力拉动恢复增长,全年实现生产总值x亿元,增长x%,超额完成预期发展任务,为x“十四五”良好开局作出了重要贡献,为我们在全省年度目标责任考核中继续冲击“保优争先”奠定了坚实基础。全市各级工业和信息化战线的同志们功不可没,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意、表示衷心感谢!
今年是“十四五”发展至关重要的一年。中央经济工作会议指出,要继续狠抓“六保”“六稳”,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,要稳字当头、稳中求进,要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任。省委经济工作会议强调,要把新发展理念完整、准确、全面贯彻到经济社会发展的全过程和各领域。当前x正处在工业化初期向中期迈进的关键阶段,既面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,也存在产业项目普遍偏小、供应链产业链基础薄弱、新旧动能接续不畅等客观难题。面对新形势新任务新挑战,唯有坚持工业强市战略不动摇、保持工业主导地位不松劲,坚定不移走符合x市情的新型工业化发展之路,奋力谱写高质量发展新篇章,才能不负时代使命、组织重托和人民期待。
刚才,五个单位分别从各自职能和业务方面做了有针对性的交流发言,请同志们相互借鉴;
x、x同志分别围绕工业稳增长、数字经济发展讲了很有指导性和操作性的意见,准备非常充分,讲得非常到位,请大家认真抓好贯彻落实。最后,我强调五点意见,主要是“五个精准发力”。
第一,要紧扣五大领域精准发力,充分发挥工业和信息化推动高质量发展的引擎作用
市委四届十二次全会提出,要大力发展县域经济、园区经济、文旅康养经济、总部经济和数字经济五个经济,打造高质量发展增长极。工业在五个经济增长极中都具有重要作用,一定要全面发力。一是在县域经济中当主力。要科学研判资源禀赋和产业基础,细化“一县一策”、找准“一县一业”,在培育首位产业中突出工业作用。农产品主产区要发挥精深加工环节作用,提升五大特色农业产业附加值,城市化地区要巩固优势推进高新区、经开区、县域工业集中区等集群化发展,重点生态功能区要推进以六大工业为主的绿色循环发展。二是在园区经济中当主导。要把工业经济贯穿在园区经济的各层次,把工业带动延伸到园区辐射的各环节,要立足高新区布局“高、精、尖”的高新技术和战略性新兴产业,立足经开区布局“特、优、新”的“三大千亿集群”产业,立足县域工业集中区突出“转、改、带”,做强六大绿色工业和特色产业,将各类农业园区与精深加工企业紧密结合,广泛形成“1+12”的效果。三是在文旅康养经济中当支撑。要立足“生态立市”“产业强市”战略要求,做大做强中医药产业龙头企业,发挥保健食品、生物医药、健康辅助产品等基础支持作用,要紧扣全域旅游发展,发挥特色产品优势,把富硒食品、毛绒玩具等设计、生产、加工、销售,嵌入文旅经济产业链,实现文旅康养产业与新型工业化同频共振、互补互兴。四是在总部经济中当骨干。要抢抓“一带一路”倡议机遇,主动融入关中平原城市群和成渝“双城”经济圈建设,积极招引域外优质企业,特别是瞄准产业链长、带动力强的工业企业,来安设立地区总部或总部型机构;
优先培育支持富硒食品、装备制造、新型材料、毛玩文创、电子线束等工业经济实体成为总部龙头,持续打造高层次开放型经济,增强优质企业吸引力。五是在数字经济中当引领。要加快物联网规划建设,组织专家认真研究,科学规划,量力而行,循序渐进,确保我市不落后于时代。要推进数字化平台建设,进一步整合资源、建好平台,为数字经济发展奠定坚实基础。要推进重点产业数字化赋能,提升生产、加工、销售、物流等各环节数字化水平,提高产业全要素生产效率。要加快发展数字产业,对有条件的传统产业加快数字化改造,对适合落地x的新产业新业态新模式加快引进培育,支持高新区、汉滨区等县区建设数字经济产业园区,持续推进产业数字化和数字产业化。要推动智慧管理,统筹政府、城市、园区智慧管理,整合各级各部门资源,实行数据共享,提高工作效率,助力“数字政府”建设,加快经济社会信息化进程。
第二,要聚焦项目建设精准发力,围绕重点产业链精心打造具有x特色的产业体系
产业兴关键在于产业链强,产业链强核心在于工业强。工业战线必须做贯彻市委一号文件、落实“深化产业项目建设年”的排头兵。一是立足现有产业强链。要精准对接省上x条重点产业链,将我市重点企业和项目镶嵌进去,争取省上政策支持;
认真落实市委、市政府《关于建立重点产业链链长制的实施意见》,特别是紧扣其中x个源自“六大绿色工业”的产业链,认真研究,做大做强。二是立足重点企业延链。我市确定的x条重点产业链和x条子链中,部分产业链是短链或单个企业,要想办法延链补链,紧盯优势产业链企业和高科技、高效益项目精准出击,有序承接新型材料、轻工产品、绿色食品、生物医药、电子信息等与x个骨干产业链相关的制造业;
认真落实专班推进、联席会议、联合督查、约谈通报等制度,对已谋划储备投资x万元以上的项目,积极做到“土地等项目、厂房找项目、落地启项目”,力促确定项目尽早开工、在建项目加快进度。三要立足资源禀赋建链。我市目前还有基于优势资源禀赋但未确立的产业链,要借鉴毛绒文创产业发展经验,下大力气招引落地形成产业链。要巩固富硒茶、包装饮用水、绞股蓝、魔芋等具有起步优势和后发优势的产业,扩大资源链、完善生产链、打通消费链,做到“人无我有、人有我优、人优我特”,做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,主动对接、勇于承接新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业,提升x产业链条“含金量”“含新量”“含绿量”。
第三,要围绕惠企纾困精准发力,引导各类市场主体稳产达效延续恢复增长良好势头
保持x经济平稳较快增长,必须确保工业经济延续恢复增长良好势头,尤其要按季跟踪,确保完成进度超过时间进度。一是落实政策要“到底”。要摸清吃透、统筹落实中央和省市惠企纾困政策措施,确保已有政策“直达基层、直到企业”,认真落实《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案》《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》《关于做好x年一季度经济稳增长工作的意见》等,坚决兑现各类政策,坚持创新改革要求,简化落实用工奖补、租金减免等申报流程,加快惠企资金拨付进度,变“人找政策”为“政策找人”,确保“应享尽享、快速兑现”。二是服务企业要“到家”。坚持“抓大不放小”“抓两头、带中间”工作思路,强化要素保障,跟进纾困解难,力促重点企业开足马力满负荷生产,帮助停产减产企业复工复能,指导建成项目尽早满产达效;
深化包联帮扶机制,主动上门问计问需,真情实感帮、真心实意扶;
要坚持“两个毫不动摇”,市县两级常态化召开民营企业座谈会,完善问题交办、责任清单、处理回复等机制,责任部门要限期办理,政府督查室要强化督办、盯紧盯牢,持之以恒为企业排忧解难。三是助力营销要“到位”。要紧扣优势工业消费品“增品种、提品质、创品牌”,扎实开展新产品开发、质量对标、品牌建设等专项行动,促进消费品工业迈向高质量发展阶段;
要紧跟促进消费增长三年行动计划,结合重要节日、市场淡旺季特点,线上线下开展名优特色工业产品促销对接活动,持续激发消费潜力,提升工业企业产销率。四是培育企业要“到心”。要持续精准摸排,建立“升规”企业培育库,靶向支持重点潜力企业尽快成长跃升,针对近几年退库企业,拿出具体方案,做好针对性帮扶,做到新进和重返两手抓、两手硬,全年净增规上工业企业x户;
要扎实做好民营企业梯度培育,充分挖掘“个转企”潜力,做好中小企业服务体系和创业创新示范基地建设,全年新增省级“专精特新”中小企业x户以上,专精特新“小巨人”实现零的突破。
第四,要突出基础保障精准发力,充分调动优质资源为新型工业化发展营造良好环境
x发展工业基础相对比较弱、条件也比较差,必须集全市之力创造优质条件。一是提升园区承载能力。要牢固树立“亩均论英雄”理念,系统做好特色专业园区建设、亩均效益综合评价、标准化厂房建设、产业配套提级扩能等重点工作,全年新建标准化厂房面积x万平方米以上,培育新入园千万元企业x户以上。二是提升精准服务能力。要优化营商环境,用好金融工具,向沿海发达地区学习借鉴,在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度,推动政银企对接常态化,充分发挥政府性融资担保公司作用,创新融资授信服务机制,着力缓解企业融资难融资贵问题;
要充分发挥政府平台作用,用好吸引人才人口政策措施,盘活存量就地取“才”,扩大增量柔性引“才”,努力把更多优秀人才留用在x。三是提升土地供给能力。要认真落实省委、省政府《关于探索推进“标准地”改革的意见》,统筹优化工业用地布局,推进工业项目“标准地”供应,引导工业企业和产业项目“进园区、入厂房”,提升工业用地“亩均效益”;
要强化项目履约监管,按照“x+x”控制性指标、竣工验收、达产复核、违约责任等约定标准验收,严肃违约处置,切实提升单位土地面积产出效益。四是提升创新驱动能力。要加快融入秦创原创新驱动平台,促进秦创原科技成果与我市主导产业、重点企业高效对接,加快培育一批重点实验室和工程技术研究中心、科技创新实验示范站、企业技术中心,搭建科研平台、创新创业平台及院士专家工作站,力争实现国家制造业创新中心零的突破。要发挥好企业科技创新主体作用,用好大专院校、科研院所等社会资源,推动“政产学研用金”深度融合,力促各类创新成果落地生效,转化为现实生产力和市场生存力。
第五,要强化实干担当精准发力,为加快x高质量发展奠定坚实基础做出新的贡献
一要提升能力素养。各级干部要带头锤炼“八项本领”、提高“七种能力”,积极淬炼驾驭经济工作的能力素养,准确掌握抓经济工作的基本方法和基本思路,努力成为行家里手。各位企业家要提升管理企业的水平,心无旁骛地大力发展实体经济,树立创新意识和规则意识,加快实现由外延式增长向内涵式发展转型。要健全企业财务管理,学深悟透统计和财经制度,夯实规上企业统计基础,为全面准确反映我市经济成效提供统计保障。二要强化跟踪调度。各级领导班子特别是主要领导要以上率下、亲力亲为,扎实推动工业经济稳字当头、稳中有进,以工业基本盘的“稳”和高质量的“进”巩固经济“基本盘”;
稳增长专班要持续强化监测调度,紧盯规上工业企业,丰富分析手段,完善“周分析、半月研判、月调度”机制,跟进落实工业稳增长促投资政策措施。三要守住发展底线。严格落实安全监管责任和企业主体责任,围绕石煤矿、民爆等重点工业行业,扎实做好风险管控,坚决防范遏制各类生产安全事故发生;
要落实工业相关领域碳达峰实施方案,严控“两高”项目发展,跟进中省绿色低碳技术改造项目,培育申报绿色工厂和绿色工业园区,推动工业经济绿色低碳发展。四要改进工作作风。深入落实“勤快严实精细廉”作风要求,认真践行“忠诚、干净、担当,表率、学习、奉献”工作标准,干字当头、先干起来,把每项工作都项目式谋划、路径式推进、具体化落实;
持续构建新型政商关系,既嘘寒问暖,更正确引导,在企业决策上不指手画脚,在行政事务上不大包大揽,在规范交往和明晰定位中服务企业、提振工业、干好事业。
同志们,新春新气象,奋斗再出发!让我们拿出勇立潮头的胆识、勇挑重担的气魄、勇往直前的姿态,积极有为、担当实干,为谱写x高质量发展新篇章再立新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇二
今年以来,全市上下紧扣稳中求进的工作总基调,想方设法保工业,集中精力促投资,挖潜提效稳增长,创新实施工业稳增长x条措施,全市经济运行呈现出“投资较快增长、工业负重前行、消费稳中趋缓、农业形势喜人、发展预期回升”的特征。x-x月,全市固定资产投资完成x亿元,占年度计划的x%,同比增长x%,居全省第x位,增速分别高于全国、全省x和x个百分点。x个省考项目投资完成年度任务的x%,x个省级重点项目投资完成年度任务的x%,x个市级重点项目投资完成年度任务的x%。限上消费品零售额增长x%,居全省第x位。工业增加值增速较x-x月回升x个百分点,是全省工业增速回升最快的x个地市之一。取得这样的成绩来之不易,是全市上下共同努力的结果。
但要清醒认识到,目前只是取得了阶段性成效,经济发展不确定因素很多,经济下行压力还在持续。x-x月,全国固定资产投资增速x%,创多年来新低;
规模以上工业增加值同比增长x%,增速较往年放缓。全省固定资产投资增长x%。我市投资后劲不足,工业品价格低迷、企业经济效益仍处于下滑态势,x-x月规上工业增加值增长x%,增速较x-x月虽回升了x个百分点,但处于全省第x位。地方财政收入下降x%。全社会用电量下降x%,其中工业用电量下降x%。预计上半年全市生产总值增长x%,规上工业增加值增长x%,地方财政收入下降x%。如果这种局面不扭转,在全省x年度目标责任考核中“争优”的基础就不牢固,也会带来就业、稳定等潜在风险,在一定程度上也影响了市场预期。
x是西部欠发达省份,x是x欠发达城市,处在全省中游。在任何情况下,都要认识到x是工业城市这个基本市情。我市工业占比x%左右,工业拉动经济增长x个百分点左右,投资拉动经济增长x个百分点左右,是工业主导型和投资拉动型经济。在当前传统支柱产业内外交困的情况下,把抓项目促投资作为稳增长、调结构、强后劲的重要抓手,不仅是大势所需,也是形势所迫。从近期工作情况看,各部门、各区县、各园区的工作是努力而认真的,但个别部门主要负责同志的表率作用没有发挥好,工作不在状态,定位不够准确,大局意识不强。各区县、各园区项目建设进展不平衡。有的抓项目前期工作还不到位,筛选出的项目质量不高,有工作基础的项目不多,对促投资稳增长的带动效应不强。有的抓项目建设、招商引资的办法还不够有力有效,落地的大项目、好项目少,实施的项目推进缓慢,没有达到预期进度。对这些问题,必须要冷静思考,认真研究。
当前,中省把稳增长放在更加突出的位置,陆续出台了一系列促投资稳增长的政策措施,中央将在一些重点领域扩大有效投资规模,省政府新增了x亿元的项目投资,为抓好项目建设提供了难得机遇。我们一定要用好政策机遇,强化责任担当,全力以赴抓好项目建设,为我市稳增长促转型不断注入新动力。
二、突出重点领域和关键环节,凝神聚力抓好重点项目建设
x转型的关键在项目。抓项目既是当前促投资稳增长的关键之举,也是调结构、强后劲的长远之策。只有抓好项目,才能促投资稳增长,要把主要精力用在抓项目上。
一要集中精力抓项目。市政府各位领导要带头抓项目,定期召开项目建设协调会,经常到包联的项目工地、分管领域的项目一线,现场办公,帮助解决实实在在的问题。市级各部门要充分发挥职能作用,加大“跑部进厅”力度,加强与上级部门的联系对接,积极争取更多的资金支持。对区县、园区在汇报中提出的需要市上协调解决的事项,由市发展改革委牵头,尽快召集有关部门一一研究,由对应的部门提出切实可行的解决办法;
需要中省部门协调的事项,市发展改革委负责收集整理,由市政府领导出面集中向上汇报。各区县、各园区要高度重视项目建设,尽快拿出扩投资的具体措施,抓好未开工项目的推进工作,力促成熟项目尽快开工。
二要突出重点上项目。一方面要全力以赴抓好重点项目建设。对x个省考项目和x个省级、x个市级重点项目,各责任部门要倒排工期,促进签约项目早落地、未开工项目早开工、在建项目早竣工早投产,确保年内省考项目完成计划投资的x%以上,省级重点项目完成计划投资的x%以上,市级重点项目全面完成计划投资任务。市发改、工信、生态环境等部门要尽快完善美鑫公司自备电厂环评手续,积极主动与省级相关部门及企业对接,解决好电价过高的问题,力促铜铝公司全面复产。协助华能x照金电厂,做好二期项目环评审批及有关服务工作,力争x月份全面开工建设。要积极努力,确保x等x个拟新开工项目按期启动建设。另一方面要毫不动摇抓好项目资金争取和招商引资工作。瞄准中省投资重点,抓好交通水利、市政建设、棚户区改造、电网改造等领域的项目规划包装工作,争取更多项目纳入中省盘子。要把招商引资作为常态工作,开展精准招商,抓好西洽会签约项目的跟踪落实工作,领导带头“走出去”“请进来”对接洽谈项目,提高招商引资的针对性和实效性。精心组织好第三届孙思邈中医药文化节等活动,力争在招大引强上有新突破,全年实际利用市域外资金x亿元以上。
三要破解瓶颈促项目。市金融办要全面摸排重点项目融资需求,建立投融资政银企社合作对接机制。要利用好我市是中国人民银行总行联系点的优势,创新金融服务方式,加大金融服务地方发展的力度。要把ppp模式作为突破口,由市发展改革委牵头,市财政局配合,尽快推出一批民间资本参与投资的好项目。继续抓好土地储备和闲置土地清理,保障重点项目建设用地需求。对长期未动工的项目占用土地要依法收回,对迟迟不能开工的项目财政资金要收回重新使用。要严格执行生态环境法,但对生态环境节能的好项目,要加快项目环评速度,不要久拖不决、延误项目建设进度。
四要聚合力量推项目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓项目的合力。一是市、县一体。市级部门要为区县项目建设搞好服务、给予指导、提供帮助。区县要主动承担项目建设“属地管理”责任,在市级、区县级重点项目推进中不能厚此薄彼。二是县区、园区一体。要以不求所有、但求所在的情怀抓项目,发挥各自职能,追求合作共赢,绝不能搞成“背靠背”“两张皮”。三是市级部门一体。市级各部门要各司其职,各负其责,在争取中省投资、用好市级投资、强化要素保障、项目并联审批等方面主动作为,创新务实推进各项工作。要加强沟通讲协作,勇于担当不推诿,合力抓好重点项目推进工作。
五要优化环境保项目。要进一步简化行政审批流程,压缩前置审批环节,推行并联审批和网上审批,提高审批效率。对一些重点项目,要在不违规违法的前提下特事特办、上门服务,不能简单地拿条条框框生搬硬套。对不作为、慢作为、乱作为的部门和负责人坚决问责。要继续加大投资环境突出问题专项整治,对阻挠施工、强揽工程、强买强卖等干扰项目推进的违法行为,要从严从快从重查处。加快社会信用体系建设,营造良好的诚信环境,对投资者承诺的事项必须说到做到,稳定投资信心。要做好促投资稳增长宣传工作,镜头对准工业发展、项目建设等领域,宣传报道区县、部门促投资稳增长的好经验、好做法,充分发挥宣传工作的思想引领、舆论推动、凝心聚力作用,为稳增长促发展提供坚强的精神动力和思想保证。
三、强化服务保障,想方设法为项目建设创造良好条件
一是加大协调工作力度。要认真落实项目建设“铜七条”,健全促投资稳增长协调机制,定期研判,找准症结,解决问题。驻工地专员要切实发挥作用,跟踪服务重点项目建设。各位副市长要围绕以上重点工作,抓紧研究,提出具体的、可操作的意见,相互配合,推进落实。
二是加大项目前期工作力度。各区县、各有关部门要围绕装备制造、食品加工、医药保健、休闲旅游、民生项目等重点领域,抓紧策划包装一批成熟的项目,做到新开一批、建成一批、储备一批。对符合我市发展实际、吻合当前投资方向的项目,要加快完善前期手续,能早启动的要提前启动、超前建设。不仅要谋划好年度项目建设,还要紧扣我市在“一带一路”建设、关天经济区发展规划和关中城市群中的定位,为项目接替有序实施、投资持续稳定增长奠定良好基础。
三是加强要素保障力度。涉及项目核准、审批、收费、办理的部门,要从x发展大局和干部群众期盼出发履职尽责,坚决杜绝政策执行过程中的“卡壳”现象。市发展改革委要会同生态环境等部门,迅速完善扩投资的具体措施,并全力做好项目建设的服务保障工作。市财政局要加快财政支出进度,于x月底前全面完成财政沉淀存量资金的清理工作,盘活的存量资金优先用于中省项目配套和市级重点项目建设。对一些大项目、好项目,财政再困难,也要在经费方面予以保障。凡是纳入预算的项目资金,要赶快拨付,不要积压,做到早使用、早见效。同时,要做好与省上转移支付工作衔接,按程序加快兑现公职人员和离退休人员补贴。市工信局要继续抓好工业稳增长各项措施的协调落实,加大对工业项目建设和工业企业运行情况的调度和监测,及时协调落实中省对企业的消费品促销奖励。市统计局要做好主要经济指标的走势监测,特别对增量项目投资和规上企业产值的指标进展情况,单独做好统计分析,科学研判,提前预警,做到应统尽统。
四是加大督查力度。继续实行项目建设“问题清单”“责任清单”制度,建立问题台帐,明确责任单位和办理时限。要进一步加强督查力度,对重点项目采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式跟踪督查。各区县政府、市新区管委会要在x天之内,对重点项目进展情况再次摸排,确保未开工的项目尽快开工。在x月底、x月初,由市政府领导带队,对全市重点项目逐个检查、考核、公示。从一季度开始,开展以促投资稳增长为重点的主要经济工作综合评价,市政府对排名后两位的区县(含市新区管委会),对排名最后一位的市级工业园区,对指导不力、措施不实、社会反响强烈的部门单位,进行约谈,并记录在案。
五是加大考核力度。调整完善全市目标责任考核体系,在整个经济工作过程和协调推进的具体事项中检验部门工作、发现干部,对成绩突出的给予奖励,对失职渎职、不作为的追究责任,以发展实绩论英雄。
做好一季度工作十分重要,中盘稳则全局稳。我们要紧紧围绕抓项目这一关键,狠抓促投资稳增长各项措施的落实,力促工矿企业企稳回升、经济社会可持续发展。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全市工业和信息化工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议,全面总结梳理全市工业和信息化工作情况,与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才,x同志通报总结回顾了2021年全市工信工作,部署2022年工作,讲的非常好,我都同意,希望大家结合全市实际,切实抓好贯彻落实,下面,我再强调几点意见:
纺织、加工等传统产业加速转型升级,工业经济效益综合指数较2020年同期提高了x个百分点。二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展,2021年全市签约工业项目x个、总投资x元,超额完成年度目标x元任务,尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设,x、x、x等项目配套实施,为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设,仅仅用了半年的时候,完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作,创下了“全市速度”,这些成绩来之不易。在此,我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志,以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友,表示衷心的感谢!
我市规上工业总产值x元,为为x市的x%、x市的x%;
我市规上工业增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工业化率达x%、x市工业化率x%,而全市的工业化率仅x%,都是远超我市。当前,我市工业尚处以产业链的中低端,产业发展方式比较粗放,工业技术改造滞后,新型战略产业的比重低,精深加工产业少,产业结构不合理,营商环境不优,公共服务存在薄弱,营商环境氛围不浓等。为此,我们必须坚持问题导向、正视短板弱项,下大力气破解工业短板问题,推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。
二、突出工作重点,推动高质量发展。按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求,根据全市发展实际,围绕目标任务,要重点抓好以下几个方面的工作。
一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前,我市工业发展仍然存在很大的短板弱项,全市要推动高质量发展,就必须树立“工业强市”的理念,破解思想观念落后的束缚,立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局,切实增强危机感和紧迫感,切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择,在工业经济上快马加鞭,全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业,争取新的突破、新的成效。
二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台,着眼于扩链、补链、强链,加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设,全力推动基础设施配套建设,抓好x工业园区招商工作,争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区,盘活土地存量,加大僵尸企业腾笼换鸟力度,为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业,打造优势产业集群。
三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进,紧盯特色产业,着眼于扩链、补链、强链,强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商,力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目,要确定专人“一对一”挂钩,密切跟踪,推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设,落实项目推进机制、项目首席责任人制度,组建项目专班,全程跟踪服务,着力破解安征迁、资金、审批等要素难题,严格按时间节点顺利建设,推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路,加大对重大产业项目布局建设的统筹指导,推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制,提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度,抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作,建立工业低效率用地退出机制,通过腾笼换鸟、土地置换等方式,盘活和扩大土地存量,为下一步统筹布局产业项目奠定基础。
四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型,推动传统制造业进行配套升级,支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业,大力推进x、x等龙头企业做大做强,推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力,支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作,提升“产学研用”协同创新水平,力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展,严格落实节能减排目标责任,推广节能、节材、节水新装备、新工艺,突出重点领域节能和重点用能企业管理,确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能,严格执行国家产业政策,严格审查新上铸造项目,严防“地条钢”企业“死灰复燃”,并加快“僵尸企业”清理。
五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上,做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施,对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”,对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估,确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用,加大企业融资指导支持,用足用好工业发展专项基金,完善应急保障资金管理制度,扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求,进一步减轻民营企业负担,降低中小微企业购买服务成本。
对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促;
对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研,加强监督,形成合力。
总之,新的一年,新的起点,新的征程,新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干,勇毅前行、接续奋斗,扎实推进我市工业经济和信息化各项工作,为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
明确目标突出重点压实责任。
同志们: 。
一、2019年全市工业经济发展成效显著 。
在省委、省政府的高度重视和省级部门的关心支持下,我们紧紧抓国家产能布局调整、产业转移带来的机遇,坚持大招商促进大发展,成功引进世界500强企业x集团落地x。xx产业园x万吨水电铝项目开工建设,xx万吨水电铝项目一期通电投产,xx万吨水电铝项目顺利推进,按照计划将在下个月通电投产,全市绿色水电铝材产业规模跃居全省第一。全市产业体系发生深刻变化,工业发展结构实现重大调整。
二、准确把握形势,坚定发展信心。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市工业经济发展面临的困难和问题。一方面,面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,不可避免对我国经济产生重大影响,特别是随着疫情在全球快速扩散蔓延,严重冲击全球产业链供应链,削弱市场需求,国际金融市场急剧动荡,世界经济衰退预期不断加剧,国内工业品出口将受到重大影响,引发企业对上游原材料生产采购需求降低,将传导影响我市工业生产,工业经济增长面临巨大困难。中美经贸摩擦虽呈现缓和态势,但不可预见因素仍然较多,且对实体经济的影响正从东部外贸重点地区向中西部地区传导。因新冠肺炎疫情影响,导致产业链、资金链、供应链不同程度受到影响甚至断裂,工业企业复工复产和达产所需时间较长,保持工业经济持续稳定增长压力巨大。另一方面,我市工业发展仍处于初级产品生产阶段,传统产业转型升级缓慢,新兴产业尚未形成有效支撑,以x为重点的中医药产业、以水电铝材为代表的矿电产业、绿色食品加工业还处于爬坡上坎的攻坚阶段,除水电铝产业外,支撑工业经济发展的重点项目少,现有企业散小弱特点十分突出,技术创新能力不强,适应市场变化的能力不强,发展空间受限,工业经济发展基础仍然十分薄弱。今年全市投资x万元以上的工业项目仅有x个,项目储备严重不足。x户规模以上工业企业中,高新技术企业仅有x户,国家科技型企业仅有x户,省级科技型中小企业x户,省级成长型中小企业x户,省级民营“小巨人”仅有x户。受疫情影响,因劳动用工紧缺、产业链恢复慢、订单减少、原材料成本上升、产品库存积压等因素叠加影响,企业复工复产延缓,复产不达产情况突出,虽然目前规模以上工业企业复工复产达到x%,但产能复产率较低,能够满负荷生产的企业少,且2019年还有x户企业退规,严重影响工业经济稳定运行。一季度全市规模以上工业增加值同比下降x%,重点工业企业减少产值x亿元以上。同时,要素保障不到位问题仍然突出,我市大部分企业缺乏贷款抵押物,资信等级低,目前我市纳入国家和省疫情防控重点保障企业仅x户,企业融资困难十分突出。电力、天然气保障难度大,x万吨一期项目因电力保障不到位迟迟不能达产,x铝业x万吨、x万吨一期项目投产后也将面临电力和天然气保障问题。
三、突出重点,努力推动全市工业经济高质量发展。
今年是“十三五”规划的收官之年,同时也是谋划“十四五”规划的关键之年。要认真学习研究上级政策,吃透政策导向,紧紧围绕我市四大重点产业发展,按照全产业链发展布局,制定相关产业发展规划和补短板、拉长板行动计划,认真谋划需纳入国家和省、市“十四五”国民经济和社会发展规划的基本思路、重大工程、重大政策、重大举措,形成更完善、更具操作性的规划和行动计划,科学绘制好新时代x工业发展蓝图,为我市工业和信息化工作在“十四五”乃至更长时间起好步、上台阶、实现高质量发展打下坚实基础,不断推进我市工业和信息化工作高质量发展。“十四五”工业发展规划编制要把握好以下原则:一是对全市“十三五”工业经济发展进行客观、科学的评价,全面总结我市工业经济发展所处的阶段和发展水平,为“十四五”规划编制打好基础。二是要采取开放的方式编制规划,集中众智,广泛吸收各方面意见,特别要把企业对工业经济发展的想法充分反映到规划中来。三是要统筹对接编制规划,要与国家和省的规划高度衔接,与周边地区产业发展规划思路衔接。
工业发展离不开项目支撑,要树牢大项目推动大发展的理念,全力抓项目、抓招商。近年来,随着我市基础设施不断完善,围绕“三张牌”和四大重点产业在我市汇集了一批有影响力、有实力的大企业、大项目,特别是在水电铝材、信息产业、中医药等方面具有较好的比较优势。但大项目少,县(市)招商引资不平衡,加之配套和服务能力不强,投资环境改善有待改善等,短板仍然突出。各级各部门一定要突出规划引领,突出主要领导亲自抓,突出创新思维理念,突出强化投资者需求研究,突出配套服务等关键环节,进一步提高招商引资成效。要重管理重服务,从项目对接洽谈、项目库建设、落地实施到建成投产全过程服务管理,特别要围绕项目落地建设中的土地、环评、规划、能源等关键要素保障,全力做好协调服务工作,努力形成投产一批、在建一批、在谈一批、储备一批的良好态势。
清欠进度滞后,清欠任务艰巨;
清偿能力不足,政策吃不准、资金筹措思路办法不多;
基础工作不扎实,台账数据审核把关不严,工作机制不完善,沟通工作不到位等问题,要求必须确保圆满完成今年清欠工作任务,且绝不允许增加新的拖欠。市委、市政府提出的目标要求是今年x月底前必须完成清偿进度x%以上、x0万元以下无分岐欠款清零,x月底前实现全市欠款清零目标。市清欠办已组织各县(市)和市级相关部门制定印发了2020年清欠工作整体解决方案,明确了工作目标、清偿计划、资金保障、工作措施等内容,所有欠款的详细解决方案都在明细台账中一一列明。同时,清欠工作将纳入地方绩效考核体系,并作为营商环境评价的重要指标。各县(市)和市级有关部门一定要提高政治站位,切实贯彻落实好党中央、国务院的决策部署,严格按照目标任务和时间节点要求,千方百计完成清欠任务。要多措并举拓宽资金筹措渠道,目前我市还剩余欠款x万元,仅靠财政预算还款难以完成任务,各县(市)和市级有关部门要在充分用好用活国家和省有关清欠资金支持政策的基础上,根据拖欠单位性质、经费来源等特点,采取财政预算解决一部分、处置国有资产解决一部分、发行债券解决一部分、银行融资解决一部分、争取上级资金解决一部分等办法,千方百计筹措还款资金及时清偿,力争提前完成目标任务,为年底查缺补漏和总结收尾留出时间和空间。市清欠办要加大统筹协调和督导推动力度,按照省政府的要求,认真落实挂牌督办与挂钩督办、承诺函制度等制度措施,继续加大通报情况、月度会商、问题督办、约谈问责等措施,特别是要认真落实上级政府约谈下级政府后,下级政府出具承诺函,对下月或下季度进度目标、存在问题整改落实等出作书面承诺的制度,围绕重点、聚焦难点推动清欠工作落实。要进一步建立健全长效机制,坚持一手抓剩余账款清欠,一手抓长效机制建设,坚决防止新增欠款,切实为民营企业和中小企业健康发展营造良好环境。同时,要做好企业投诉工作,认真核查,妥善处理,做到事事有回音,件件有着落。
最后,再强调两个方面的工作:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。全市工业和信息化部门要进一步强化安全生产“红线”意识,时刻绷紧安全生产这根弦,切实把安全生产作为行业管理的一项重要内容,在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面进一步加强安全生产工作,指导督促企业落实主体责任,强化安全措施,严防各类生产安全事故发生,确保全市工业安全发展、科学发展。同时,要随时关注、准确把握、适时研判国内外疫情形势,积极稳妥做好疫情防控工作,统筹好疫情防控和经济发展的关系,早日夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。主要是有色金属行业发展粗放,污染严重的问题。涉及到x市x户、x县x户、x县x户、x县x户、x县x户。要按照已印发的《x市有色金属行业整改方案》,切实压实县(市)政府的属地管理责任和企业的主体责任,确保按照要求整改到位。
同志们,做好2020年全市工业和信息化工作,任务艰巨、责任重大。大家要不忘初心、牢记使命,勇于担当、积极作为,认真做好疫情防控阻击战和经济社会高质发展两手抓、两手硬、两仗打,确保完成今年各项目标任务,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出贡献!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇五
同志们:
今天我们召开全市工业和信息化工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议,全面总结梳理全市工业和信息化工作情况,与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才,x同志通报总结回顾了2021年全市工信工作,部署2022年工作,讲的非常好,我都同意,希望大家结合全市实际,切实抓好贯彻落实,下面,我再强调几点意见:
一、把握形势大势,坚定信心决心。过去一年,我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和省委决策部署,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,各项工作取得极大成效。一是工业运行持续向好。全年规上工业增加值增长x%,增速居全省第x位;工业用电x千瓦时、增长x%,增幅居全省第x位;
纺织、加工等传统产业加速转型升级,工业经济效益综合指数较2020年同期提高了x个百分点。二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展,2021年全市签约工业项目x个、总投资x元,超额完成年度目标x元任务,尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设,x、x、x等项目配套实施,为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设,仅仅用了半年的时候,完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作,创下了“全市速度”,这些成绩来之不易。在此,我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志,以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,全市工业发展存在速度不快、质量不高、效率不好等突出问题。从三产结构看,去年三产比例为x:x:x,工业拉动gdp增长x个百分点,贡献率仅为x%。从横向对比上看,全市地区生产总值x元,为x市的x%、x市的x%;
我市规上工业总产值x元,为为x市的x%、x市的x%;
我市规上工业增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工业化率达x%、x市工业化率x%,而全市的工业化率仅x%,都是远超我市。当前,我市工业尚处以产业链的中低端,产业发展方式比较粗放,工业技术改造滞后,新型战略产业的比重低,精深加工产业少,产业结构不合理,营商环境不优,公共服务存在薄弱,营商环境氛围不浓等。为此,我们必须坚持问题导向、正视短板弱项,下大力气破解工业短板问题,推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。
二、突出工作重点,推动高质量发展。按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求,根据全市发展实际,围绕目标任务,要重点抓好以下几个方面的工作。
一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前,我市工业发展仍然存在很大的短板弱项,全市要推动高质量发展,就必须树立“工业强市”的理念,破解思想观念落后的束缚,立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局,切实增强危机感和紧迫感,切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择,在工业经济上快马加鞭,全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业,争取新的突破、新的成效。
二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台,着眼于扩链、补链、强链,加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设,全力推动基础设施配套建设,抓好x工业园区招商工作,争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区,盘活土地存量,加大僵尸企业腾笼换鸟力度,为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业,打造优势产业集群。
三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进,紧盯特色产业,着眼于扩链、补链、强链,强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商,力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目,要确定专人“一对一”挂钩,密切跟踪,推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设,落实项目推进机制、项目首席责任人制度,组建项目专班,全程跟踪服务,着力破解安征迁、资金、审批等要素难题,严格按时间节点顺利建设,推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路,加大对重大产业项目布局建设的统筹指导,推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制,提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度,抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作,建立工业低效率用地退出机制,通过腾笼换鸟、土地置换等方式,盘活和扩大土地存量,为下一步统筹布局产业项目奠定基础。
四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型,推动传统制造业进行配套升级,支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业,大力推进x、x等龙头企业做大做强,推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力,支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作,提升“产学研用”协同创新水平,力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展,严格落实节能减排目标责任,推广节能、节材、节水新装备、新工艺,突出重点领域节能和重点用能企业管理,确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能,严格执行国家产业政策,严格审查新上铸造项目,严防“地条钢”企业“死灰复燃”,并加快“僵尸企业”清理。
五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上,做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施,对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”,对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估,确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用,加大企业融资指导支持,用足用好工业发展专项基金,完善应急保障资金管理制度,扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求,进一步减轻民营企业负担,降低中小微企业购买服务成本。
三、强化责任担当,凝聚发展合力。全市上下要切实提高思想认识,牢固树立“一盘棋”意识、改革创新理念,形成强大合力,推动各项工作落实。一要强化责任担当。全市上下要切实提高思想认识,扛起政治责任,拿出“舍我其谁”的勇气和魄力,统筹抓好协调、项目建设、落实和服务工作,确保将责任落实到人,营造敢于担当、敢于干事的良好氛围。二要强化服务工作。全市上下要积极主动为工业经济发展提供优质服务,要全面深化“放管服”改革,推进审批精简提速,想方设法帮助企业办实事、解难题,积极构建“亲、清”新型政商关系。三要强化督查考核。我们成立专项督查小组,把工业发展作为督查重点,围绕项目建设、招商引资、服务企业、指标完成情况等,严督实查,跟踪问效。对进展较快、完成较好的单位和个人给予通报表扬;
对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促;
对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研,加强监督,形成合力。
总之,新的一年,新的起点,新的征程,新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干,勇毅前行、接续奋斗,扎实推进我市工业经济和信息化各项工作,为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇六
各位领导、专家、企业代表:
你们好!今天,党委、办事处在这里召开容桂制造业信息化工作会议,目的是进一步贯彻落实广东省制造业信息化工程试点示范镇工作,加快容桂制造业信息化发展进程。为了切实保证该项工作的开展,办事处专门制订了《容桂制造业信息化工作实施方案》。刚才,吴良艺同志还在会上重点宣读了办事处制订的容桂制造业信息化工程管理办法(试行)。这两份文件对容桂制造业信息化工作的具体实施步骤、方法和管理方面作了明确的规定,大家会后要认真加以学习和领会。根据会议安排,我代表街道办事处作一个发言,主要讲三方面:
人类社会已进入知识经济时代,信息技术在各个领域被广泛应用,并已成为促进社会经济持续发展的重要因素,信息化水平的高低也成为衡量一个国家综合国力的一个重要标志。xx在去年召开的国家信息化领导小组会议上指出:大力推进信息化,是我国实现工业化、现代化的必然选择,是促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞争力、维护国家安全的关键环节,是覆盖现代化建设全局的战略举措,xx的讲话充分阐明了推进信息化的重要性和必要性。
中国加入wto之后,企业面临的一个根本变化就是国内市场国际化。容桂的企业要与众多的国内外企业竞争,关键靠什么?要靠企业自身的竞争力,企业在激烈的市场竞争中才能立于不败之地。随着市场竞争对产品个性化要求的日益增加,以及客户对交货周期要求的日益缩短,企业生产呈现出品种多、批量小、换代快的特点,要求制造企业必须迅速掌握瞬息万变的市场,不断提升企业的产品开发和技术创新能力,把竞争从价格竞争变为质量、性能、价格、服务等全方位的品牌竞争。因此,在制造企业中推进信息化,对提高制造企业的市场竞争力,保持企业的稳定发展具有重要意义。
什么是企业信息化?简单地讲,企业信息化主要包括数字化设计、数字化生产、数字化装备和数字化管理等四个方面。数字化设计指的是应用二维cad和三维cad进行产品设计,数字化生产指的是采用计算机技术辅助制造和过程自动化控制,数字化装备指的是数控机床和机器人的使用,而数字化管理,就是要大力推广企业资源计划(erp)、客户关系管理(crm)、供应链管理(scm)以及办公自动化和电子商务应用。
企业作为市场经济的主体,通过实施信息化,可以降低成本、提高设计和生产的自动化水平、优化企业管理制度、创新供应链运作模式、建立良好的客户关系的目的,从而全面提高企业核心竞争力,使企业在市场竞争中处于主导地位。
企业信息化有利于传统产业的改造升级。容桂的传统产业经过十多年高速发展,取得了令人瞩目的成就,已经达到了中级工业化水平,但要实现向高级工业化的跨越,经济增长从量的扩张向质的提高转变,必须对产业结构进行调整,用技术创新、体制创新、管理创新来改造传统产业,提升产业的层次和档次。而企业信息化就是实现创新、升级换代的主要载体之一。
为了推进容桂制造业信息化工作,办事处专门制定了具体的实施方案和管理办法,目的就是要切实加强对制造业信息化工作的领导、指导和管理,充分利用和动员政府各相关部门、企业和社会的力量,形成合力,将制造业信息化工作推上一个新的台阶。以信息化带动工业化,用信息技术、现代管理技术和先进制造技术改造传统产业,实现技术和生产力的跨越式发展,这对于整个容桂制造业水平的提升具有十分重要的意义。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开全市工业和信息化暨国资监管工作会议,主要任务是贯彻落实省委×届×次全会、市委×届×次全会精神,安排部署稳定工业经济运行等重点工作。刚才,×同志讲了很好的意见,有较强的针对性、前瞻性,×个单位作了交流发言,请大家对标对表,互相借鉴,学习先进,认真抓好落实。下面,我再强调四点要求:
第一,要坚定信心、保持定力,夯实工业在经济发展中的主导地位。
包装饮用水产业异军突起,连年保持×%以上高速增长;
毛绒玩具文创产业“无中生有”,经营实体达到×家;
×个省级重点建设县域工业集中区实现工业总产值增长×%;
建成标准化厂房面积累计达到×万平方米,累计入驻企业×户,吸纳就业×万人,全市经济综合实力和发展内生动力显著增强。ד十三五”发展过程,就是我们励精图治持续加快推进工业化的过程,这些成绩得益于市委的坚强领导,得益于全市各条工业战线上同志们的扎实苦干。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感谢和诚挚慰问!
刚刚过去的2020年,是×自改革开放以来,面临问题最复杂、风险挑战最严峻、经济运行最艰难的一年。受宏观环境复杂变化、新冠疫情严重冲击、全市中小企业占比高等因素影响,多个关键指标不及预期,尤其是工业经济遭遇前所未有的困难和冲击,但这并不意味着×工业经济持续增长的趋势发生了变化,更不意味着工业经济的主导地位和发展方向会发生调整。省委×届×次全会定位全省从工业化中期向后期跨越,市委×届×次全会定位×由工业化初期向中期迈进,经过×年的“洗礼”,全市工业发展增速上虽有所下降,但发展阶段上是在加速转变。客观分析,我们能够清醒地看到:工业经济基本盘在巩固。全市规模工业总产值、增加值,规模以上工业企业的数量比“十三五”初期大幅增加,工业经济始终是促进增长的第一引擎,贡献率大概×%左右。园区承载能力在增加。我们拥有的×个国家级高新区、×个省级高新区、×个省级经开区,×个省级重点建设县域工业集中区各项工作走在了全省前列。这几年×高新区争先进位的发展势头良好,去年在全国×个国家高新区中综合排名前进至第×位、全省×个国家高新区中第×位。创新驱动水平在提升。我们拥有了×个国家级创新平台,×个院士工作站,×个专家工作站,建成了一大批“专精特新”企业和技术中心、研发中心。干事创业作风在强化。各级干部坚定不移走工业强市之路,坚决落实市委、市政府决策部署,围绕工业发展用心用力。在疫情形势最严峻的阶段,工信系统全力调度应急物资、协调企业复工复产、组织生产防疫物资,展现了应有的担当,为“六稳”“六保”做出了有力贡献。
市级部门帮扶的×户企业,近年新办的有×户,占了六分之五。这说明我们下定决心就一定可以把工业发展好的。正因为工业的快速发展,×经济增速才有了连续×年全省第一的好成绩。全市上下要牢记开创ד十四五”发展新格局、谱写新时代追赶超越新篇章的政治使命,从全力稳住经济基本盘,协力提升发展质量效益,聚力推动经济快速恢复增长,打牢“十四五”发展“第一板墙”的高度出发,更加重视推动工业经济发展,始终保持抓工业的热度和劲头,驰而不息推进新型工业化,以工业发展的新成绩助力×经济的新跨越。
第二,要突出重点、狠抓关键,力促全市工业经济加快恢复增长。
农民不富,生态难保;
产业不强,生态难优。这是我到×工作以来一直坚持的观点,我们一定要辩证的看待发展与环保、发展与安全、发展与工业的关系。×不是不能发展工业,而是一定能发展工业,一定能发展好工业,关键是看怎么发展。发展绿色工业、高科技工业、符合×比较优势的工业,一定是有前途的。所以,各级各部门必须紧盯关键指标,排除杂音干扰、杜绝观望情绪,坚定推进工业经济发展,切实采取一切有力措施保障目标实现。
一要狠抓项目建设。今年是市委确定的“产业项目建设年”,市委一号文件提出,要以高质量产业项目建设为高质量发展培育新动能、增创新优势。产业项目的核心就是工业项目。各级各部门要紧紧围绕“六大绿色工业提质增效、毛绒玩具和电子线束产业突破发展”的目标,把项目建设作为核心抓手,充分发挥产业项目谋划工作专班作用,依托富硒产业、新型材料、装备制造、毛绒玩具等产业项目工作组,加大项目谋划、争取、落地、建设、投产、达效等全流程保障力度,加快转型升级传统产业,培育壮大新引进产业,形成产业项目滚动建设、接续投用的良性循环。要聚焦扩大有效投资,紧紧围着项目转、牢牢扭住项目干,确保有效投资保持高位增长,工业固定资产投资增长达到×%以上。
二要持续惠企纾困。当前新冠疫情、经济下行影响还未消除,企业发展仍面临诸多压力。各级各部门要不断提升政策措施精准度,统筹用好惠企纾困政策。要认真落实市委、市政府《支持鼓励“五上”企业培育发展办法》《促进经济恢复性增长若干措施》和市委一号文件要求,把“六稳”“六保”的措施落实在以工业企业为代表的各类市场主体上。要全面做好服务,支持企业达产达效,突出“做多、引强、壮大、扶优”,确保全年新培育规模以上工业企业×户。认真落实减税降费、减租降息、稳岗返还政策,清理精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,降低企业运行成本。深入推进“政银企”对接,强化金融支持,发展普惠金融,积极破解中小微企业融资贵问题,加大税费、融资等政策支持,助推停产半停产企业尽快投产达效、正常生产企业扩能增效,切实增强企业发展后劲。
三要强化园区承载。园区是破解资源环境束缚,聚集发展要素的核心载体。×的立地条件是“九山半水半分田”,×%是山地、×%是丘陵、×%是川坝。国家主体功能区对×的定位,限制开发区域占×%、禁止开发区域占×%、重点开发区域占×%。特殊的发展条件客观要求我们必须把“好地”用好,而建设开发区和各类园区就可以实现水电路气及环保设施的集约集中利用。实践有力证明,×走园区承载的绿色循环发展之路是正确的选择,正是有了园区,我们才为大批企业落地提供了便捷、高效的条件,才构建了“园区承载为支撑、特色农业为基础、绿色工业为主导”的融合发展产业体系。以园区为载体,我们大力兴建标准化厂房,为招商引资奠定了基础,一批短平快和劳动密集型企业落户到×都是得益于此。各级各部门要持续发挥园区的发展引擎作用,强化“以亩产论英雄”的鲜明导向,最大限度提升承载能力,激发追赶超越动力。以×国家高新区为引领,恒口示范(试验)区、瀛湖生态旅游区、旬阳省级高新区、石泉省级经开区为支撑,×个省级重点建设县域工业集中区(含×个“飞地经济”园区)为载体,不断改进基础条件、完善配套设施、优化产业服务,加快园区管理数字化、信息化、网络化、智能化。“十四五”期间再新建园区标准化厂房×万平方米,深入开展园区“首位产业”培育提升行动,每个县区要重点培育×-×个主导产业集群,实现错位发展与优势互补。
四要深化招商引资。历史上中省没有在×布局过大的工业项目,当前和未来很长一段时期,也几乎不可能在×布局大的工业项目。×的工业经济发展必须紧紧依靠招商引资,紧紧依靠走出去、引进来,没有招商引资也就没有了源头活水。全市各级各部门必须认真贯彻落实省委、省政府关于开放招商的决策部署,坚定我市在实践中形成的“×”招商引资基本方略,以建链、补链、延链、强链为核心,全方位强化工业领域开放招商,推动主导产业集群式发展。要坚持用新发展理念引领招商工作,突出“投行思维、专业团队、市场运作”,精心策划包装一批绿色循环优质工业项目,继续坚持每季度开展一次“产品促销+项目推介”活动,创新开展线上招商、产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商等,确保招引一批品牌优、质量高、效益好,特别是“能打粮食”的工业项目落地实施。目前,我市以毛绒玩具、电子线束为代表的劳动密集型、承接产业转移的行业已经初具规模,全市有毛绒玩具企业×户,线束企业×户。今年线束企业要达到×户,增加一倍。今年×月底以前,市工信、招商、人社×部门联合,围绕电子线束产业开展一次专业招商活动。
要强化人工智能、区块链、云计算、大数据综合数字技术服务平台建设,在装备制造、生物医药等特色产业选择×-×户企业进行智能制造应用示范,推进企业数字化转型,大力实施“数字经济产业园建设”,着力培育×-×家“两化”融合认证企业,增强工业企业市场竞争力。各电信运营商要发挥优势、主动服务,深入落实提速降费、携号转网等政策,助力信息化发展。广大企业家要主动学习信息化、重视信息化,统筹做好规划和顶层设计,把信息技术融入到研发、采购、生产、销售、管理的各个环节。
第三,要担当作为、开拓进取,充分激发市场主体的创新创造活力。
市场主体结构决定了一个地区经济发展的模式。截至×年底,全市有×万户市场主体,其中企业×万户,占到×%。从规模来看,这些企业几乎都是中小微企业,中型企业只有×户,大型企业一户没有。从性质来看,全市国有企业绝大多数都是为生产生活提供服务的公共服务类和功能类企业,而从事工业生产的企业几乎全都是民营企业。以中小微企业和民营经济为主体的特征,决定了我们在面对宏观经济下行和疫情冲击时,经济抗风险能力差,×年上半年全市经济遭受重创就是这个原因。但反过来看,这也是×经济的活力所系、潜力所在。民营经济、国有经济各有千秋,经营类的领域民营企业更灵活,公益类的领域国有企业有规模,基础性的领域两个经济、两类企业都能发挥作用,将各自优势不断放大,才能为经济社会发展提供持续动能。
监督管理上,全面形成了“1+n”制度体系,法制化、规范化、制度化水平显著提升;
经营效益上,市属国有企业×年累计上缴国有资本收益×万元;
职能发挥上,疫情期间全市国有企业全力保障疫情防控、公共运行、群众生活,主动为中小企业减免房租×余万元,为各类市场主体降费让利×亿元。尤其是市公交公司疫情期间不停运,展示了×的开放、自信形象。市水务集团、国网×供电公司供水、供电保障非常好。×发投、财信担保在投融资领域发挥了很大作用,去年全市存贷比达到×%,创历史新高。国有企业在关键时刻都是讲政治、顾大局、堪大任、敢担当的。这些成绩可圈可点,必须给予充分肯定。
要进一步厘清权责边界,健全市场化经营机制,持续提升企业管理水平,扎实抓好债务风险防范。这几年×城投公司变化很大,去年干了几件大事,“十四运”体育场馆的建成,棚改、保障安居工程包括“三供一业”等项目成功实施,中心城区停车状况明显好转等等。还是那句话“不在于人多在于人‘精’,不在于摊子多大在于有没有发展质量和速度,不在于级别有多高在于想不想干事有没有能力干事”。×的国企不搞太多,主要是公共服务、基础设施、投融资、农业种子、蚕种厂等,剩下的领域要坚持走市场化,由民营企业承担。
一方面,要激发民营企业发展活力。民营企业是×经济社会发展的重要组成部分,是市场经济最富活力、最具潜力、最有创造力的重要力量,在我市促进创新、增加就业、改善民生、扩大开放等方面发挥着不可替代的作用。×年全市非公有制经济增加值完成×亿元,占gdp比重×%,连续×年位居全省第一,是全市主要经济指标中为数不多能够持续排在全省前列的,这也反映出民营企业对×经济的重要意义。我们也是全省唯一一个非公经济占比与全国平均水平在同一水平上的地市。
各级政府要把民营企业和民营企业家当成“自己人”,不断为民营经济营造更好发展环境,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流、活力充分迸发。创造性推进“放管服”改革,加快实施“证照分离”、相对集中行政审批权等改革事项,在生产许可、项目投资、证明事项等领域推行承诺制,进一步降低市场准入门槛。要巩固清理拖欠民营企业中小企业账款成果,完善清欠长效机制,从源头减少拖欠问题发生。建立完善恳谈机制,畅通政企沟通渠道,充分倾听民企心声,积极构建亲清新型政商关系,形成市县联动、部门协同的协作格局。坚决打击强买强卖、恶意阻工、吃拿卡要等行为,不论涉及到谁,一经发现,坚决查处、依法打击并公开曝光。积极引导企业家加强自我学习、自我教育,持续提升综合素养,大力弘扬企业家精神,积极履行社会责任,遵纪守法,回报社会。
第四,要振奋精神、强化保障,以开局就是决胜的姿态加快追赶超越。
今年是“十四五”追赶超越谱新篇的起步之年,目标已经确定,路径非常明晰,关键要靠我们埋头苦干狠抓落实,以时不我待的紧迫感、责任感、使命感,确保追赶超越劲头不松、力度不减。
一要力促首季“开门红”,迅速打开局面。去年全市多项经济指标下滑,其中工业经济降幅最大,增加值下降×%,对信心和预期的影响最为明显,要确保×经济实现“v”型反转,就必须尽快推动工业经济实现正增长,用实实在在的数据提振信心。从这个意义上讲,首季“开门红”不仅是一个短期目标,更是一个重大标志。各级各部门都要紧紧围绕这个目标来安排部署、推进落实,加强春节期间工业经济运行动态调度,抓好能源、运输等方面调度,为企业平稳生产提供服务。充分预判新冠疫情和春节停工休假等因素叠加的影响,结合稳岗促产相关政策要求,鼓励外地员工就地过年,在保障安全生产、落实防控举措等要求的前提下,超前谋划部署节后复工复产事宜,确保相关企业尽早尽快达到正常的生产水平,夯实“开门红”工作基础。×区这几年在园区建设、招商引资、工业发展方面走在了全市前列,去年各项指标排在全市前头。社区工厂、毛绒玩具,包括五里工业园区建设都搞得有声有色。×区在脱贫攻坚任务十分艰巨的情况下,都能把工业搞上去,其他县区更没有理由搞不好。
二要抓好运行监测,强化跟踪督办。市工信局、统计局、发改委等部门要抓好工业经济运行监测、保障协调服务,高度关注宏观经济形势变化及国家调控政策动向,积极制定应对措施,突出“周分析、半月研判、月调度”等工作机制,突出抓好重点产业、企业、项目、产品,主要指标的运行监测和市场分析预警,分行业筛选×户有代表性的重点工业项目、×户重点工业企业进行动态监测和及时干预,努力确保工业经济运行在合理区间。市政府将继续坚持“一周一研判、一月一通报”和“单月点名、双月约谈”制度,对主要经济指标连续两个月排名靠后的县区、开发区党政主要领导进行约谈,市考核办、市政府督查室、市工信局要协同配合,强化预警监测,跟踪督办落实,年底兑现考核。
三要深化包联帮扶,凝聚工作合力。市级领导、市级部门、中省驻安单位和工信干部包联重点项目、重点企业制度启动于×年,到现在有×年了。在“十三五”时期为全市工业经济发展,特别是破解中小微企业发展难题发挥了重要作用。全市各级各部门要在总结、优化、创新、完善、提升的基础上,把这一行之有效的好做法坚持下去,进一步发挥好帮扶效果和工作合力。还要深入发挥工业稳增长专班作用,主动作为、靠前服务,帮助各类市场主体解决实际困难。
同志们,新一年和“十四五”的任务已经明确,让我们抢抓机遇、砥砺奋进,扎实做好工业和信息化以及国资监管各项工作,为推动×高质量发展多做贡献!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇八
同志们:
我市实施制造业信息化工程已有两年多的时间了。2002年八月,我市争取列入了全国47家制造业信息化重点城市行列,当年选择了九家企业试点示范;去年示范企业扩大到21家,并开展了十余项应用技术攻关。
经过两年多的努力,我市制造业信息化工程已取得了阶段性成果,以信息化带动工业化的浓厚氛围已经形成,并迎来了全省制造业信息工作经验交流会在我市隆重举行。今年是"十五"计划的关键一年,也是实施制造业信息化工程关键的一年。等下,巧艺同志将就去年的工作进行全面总结,并安排布置今年的工作。我先强调几点意见。
1、实施制造业信息化工程是应对经济全球化与信息化的迫切需要。
全球化和信息化是当今世界经济发展的两个显著特点。随着第三轮经济全球化的加快,包括资金、技术和人才在内的各种生产要素流动和配置的范围越来越大,传统国界的作用日益弱化。制造业也不例外,压力机滤布全球化制造已成为制造业发展的一个重要趋势。信息技术突飞猛进,引发了一场新的技术革命。信息技术的发展,不仅打造了新兴的电子信息装备制造业,同时通过对传统制造业的渗透和辐射,使机械、冶金、化工、纺织等传统制造业正在发生深刻的变化,制造业信息化因此成为当今世界制造业发展的另一大趋势。目前,国际上正在进行新一轮产业结构调整。这一轮产业结构调整的主要特点是,由于发达国家的劳务成本不断攀升,很多产品的生产制造将向包括中国在内的发展中国家和地区转移。我国由于经济连年高速增长,社会政治稳定,加之有比较便宜且素质较好的人力资源,成为很多跨国公司的首选。去年底我到德国进行访问考察时,非常强烈地体会到了这一趋势,我市德国工业园的建立也充分说明了这一点。应该说,我们迎来了一个非常好的发展的机遇期。
工业化是现代化的基础,其过程是不可逾越的。但我们更应该深刻地认识到:在信息时代,工业化的过程是可以缩短的,跨越发展是可能实现的。英国实现工业化用了200年的时间,日本用了100年的时间,而韩国只用了30年的时间,究其原因,就是韩国抓住了世界产业结构调整和新技术革命的机遇。滤布目前我市尚处在工业化进程中期,为了尽快提高我市制造业的整体素质,特别是核心竞争能力,必须大力推进制造业信息化。
2、实施制造业信息化工程,是实现湘潭经济跨越发展的客观要求。
去年,市委在全市开展了"解放思想,实现跨越发展"的大讨论,全市上下都形成了必须加快湘潭经济发展的共识。市委、市政府通过广泛的调查研究,根据湘潭经济发展的基础和优势,提出了建设"三个中心"的战略思路,即从今年起,通过若干年的努力,将湘潭建设成"湖南先进制造业中心、湘中南现代物流中心、长株潭生态休闲中心"。其中建设"湖南先进制造业中心",又是建设"三个中心"中的重中之重。湘潭是一个老工业基地,工业是我市重要的财源,而制造业又占了工业的90%以上,用信息技术提升和改造我们的传统产业,实施制造业信息化工程,成为我市实现经济跨越发展的必然选择。
企业是制造业信息化工程的基本单元,企业是投资主体,实施主体,受益主体。制造业信息化最后必须落实到企业,落实到提高企业的竞争力。今年市里重点抓好30家示范企业,创造条件,全面铺开。示范企业以下几个问题需要很好把握。
一是企业的信息化建设必须与管理改革和流程再造有机结合。以erp为代表的企业管理软件,不仅是一种先进生产力,而且是一种先进文化。它代表了先进的企业管理思想和管理理念,是国外许多优秀企业成功管理经验的结晶。如果我们原来的管理模式不改变,不进行业务流程再造,实践证明,再好的管理软件也难以奏效。湘钢的企业信息化工程,有一条很重要的经验,他们非常强调管理和流程必须服从系统。
二是企业的信息化必须一把手亲自抓,必须是一把手工程。原因很简单,因为企业信息化是一场革命,涉及到权力和利益的调整与再分配,是企业由"人治"向"法治"转变的一个过程,如果没有企业的主要领导特别是一把手的坚决推进,企业信息化建设极有可能半途而废。只有企业的一把手对这个问题有非常深刻的认识,并且背水一战,坚决推进,才能取得最后的胜利。
三是不能为信息化而信息化。信息化仅仅是手段,是工具,企业信息化工程不等于软件工程。企业信息化必须讲求务实,不能搞花架子。软硬件的购置都应当既要兼顾长远又要立足现实,以先进适用为原则。没有必要盲目攀比,切记"只有合脚的鞋才是最好的鞋"。
我市拥有湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三所本科院校,一大批中等专科学校及科研院所,科研实力雄厚。我们要充分发挥高校、科研院所的技术、人才优势,促进科技与经济的进一步结合,为信息化发展提供强有力的智力支撑。通过政府的政策导向、高等院校和科研部门的技术支持与服务,中介组织的咨询服务,企业的积极参与,建立有效的制造业信息化产、学、研结合的运行机制。
要进一步发挥专家组技术支撑作用。继续实施专家与企业对口联系制度,促进专家与企业紧密联系;同时开展应用技术攻关和二次开发工作,近期内力争完成1~2个具有突破性、代表性攻关课题;在流程型、离散型等各类型企业中总结出2~3个示范样板,并在全市的同类型企业中进行推广和应用。
要进一步加大培训工作力度,突出培训的`针对性和目的性。培训应分两个层面进行。工程技术人员信息技术培训:着重于信息技术的应用,着眼于信息技术与其它技术的结合,主要解决微观的技术问题。管理人员培训:着重于信息技术对传统管理方式的改变,着眼于对生产经营组织方法的创新,主要解决思维方式和宏观决策问题。
政府推进企业信息化的主要任务是营造环境。科技局、经委、信息化办、计委、财政局要紧密配合,要积极为企业服务,积极向上级部门申报各类信息化项目,争取上级的资金和政策支持。
新闻媒体(电视台、报纸)应继续加大对制造业信息化工程的宣传和推介,对实施成功的典型案例进行专题推广。进一步扩大制造业信息化工程的社会影响,在全市上下形成依靠信息化带动工业化,提升我市传统产业,加速我市经济发展的共识。
同志们,制造业信息化的战鼓已经擂响,让我们以奋发图强的精神状态和脚踏实地的工作作风,共同推进这项宏伟工程,为提升我市企业竞争力,实现湘潭经济跨越发展做出应有的贡献。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇九
同志们:
在党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会结束后,里相继又召开了几个行业和业务会议,今天召开的工交建系统工作会议也是其中之一。刚才,政委已经对全工业工作讲了很好的意见,我都完全同意,希望大家下去以后认真贯彻落实。因为长还要就工业工作具体安排,我就不再多讲,只从几个大的方面讲点意见。
工业化是实现现代化不可逾越的阶段。加快工业化进程是经济结构战略性调整的重点,是传统农业社会向现代工业社会转变的必然进程。各级领导一定要深刻认识加快工业化进程的极端重要性和迫切性。从我经济发展情况来看,主要问题是二产比重太低,可以说,工业经济是我经济发展中最薄弱的环节,是制约我经济结构优化升级的关键因素,是我们在全面建设小康社会进程中必须高度重视和优先解决的主要矛盾。大力发展工业经济,加快推进工业化进程,是解决我经济社会发展中诸多困难和矛盾的重要突破口,是我们经济建设的主攻方向。只有加快工业化进程,才能从根本上增强我综合经济实力,缩小与发达地区的差距;才能推进农业产业化、城镇化,拉动第三产业的快速发展;才能增加职工收入,提高职工生活水平,推进全面建设小康社会。当前和今后一个时期,我们要以大农业资源和矿产资源开发为重点,加大招商引资和资本运作力度,积极培育产业化龙头企业和矿业开发骨干企业,大力实施品牌战略,积极引进国内外有实力的大企业、大集团,整合内优势资源,形成一批优势产业群、产业带,全面提升工业经济质量和效益。
推进工业化进程,必须按照党委的要求,重点做到五个结合。一是把推进工业化与推进农业产业化经营结合起来。要立足农业资源,大力开发优势资源,着力培育和发展一批农副产品深精加工、可延长产业链、产业关联度高、带动作用强、动态比较优势明显、市场前景广阔的龙头企业,努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。要重点发展畜产品加工、油脂化工、小麦淀粉、苜蓿颗粒饲料、西红柿加工、食品等为主的农畜副产品加工,把团场和连队建成工业化生产的“第一车间”。二是把推进工业化与城镇化建设结合起来。要统筹城镇体系建设和区域特色经济发展,统筹城乡经济社会发展,充分发挥城镇的聚集效应和扩散效应对推动工业化进程的作用。要加快城市和团场小城镇建设步伐,改变人居环境和投资环境,创造发展条件。要围绕和团场小城镇合理布局工业产业,形成紧密合作、层次分明、分工合理的工业经济圈,促进城乡经济一体化进程。三是把推进工业化与发挥集团化优势结合起来。要坚决改变小而全、小而散、小而弱,各自为战的格局,要在实施区域经济发展战略、加快培育发展区域主导产业的基础上,因地制宜,重点抓好屯南经济区传统工业基地和经济区新工业基地建设和工业园区建设,要支持优势资源、优势垦区、优势产业、优势企业优先发展起来,使工业产业布局、重大项目布局与各垦区优势更好地结合起来,做到产业布局区域化和区域布局产业化,促进优势产业的发展和区域特色经济的形成,增强重点区域的产业竞争力,带动全工业化发展。四是把推进工业化与大力实施信息化结合起来。要借助大力实施信息化带动战略的东风,积极搭建电子政务和电子商务运作平台,提高电子商务应用水平,以信息的大范围联络沟通促进工业化发展。五是把推进工业化与实现投资主体多元化结合起来。发展工业,推进工业化进程需要大量的资金投入,仅靠国家投资和自筹资金是远远不能满足需要的。要制定政策,宽松环境,加快投融资体制改革,广开门路,招商引资,实行投资主体多元化,大量吸引民间资金和外来资本及各种非国有资本,共同投入推进工业化进程。
二、突出国有企业和国有资产管理体制改革。
大力推进企业的体制、技术和管理创新,积极推行股份制,发展混合所有制经济。推进国有经济战略性调整,积极探索公有制的多种实现形式,进一步完善国有资产监督管理和运营体制,建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。按照建立现代企业制度的要求,规范企业的股份制改革,完善公司法人治理结构,大力发展混合所有制经济,着重处理好国有资产管理机构和国有企业的关系,实行政企分开,所有者职能和经营者职能分开;处理好国有资产监督管理和有效经营的关系,促进国有资本的优化配置,建立企业自主经营,依法监管,竞争有序的新体制。充分利用外资、民资和社会法人资本改组国有企业,促进投资主体多元化。积极抓好改制和改制不规范企业的二次改制,进一步完善和加紧实施企业经营者持股、职工持股、年薪制等办法,建立有效的激励约束机制。一定要把改革的必要性和重要性向职工说清楚,一定要把解决职工切身利益的政策措施向职工讲明白,并切实落实到位,以便动员他们齐心协力地支持改革、投身改革、推进改革。
三、依托资源优势,突出培育支柱产业龙头企业和矿业开发骨干企业。
推进工业化进程,必须围绕支柱产业和优势矿产资源,坚持以结构调整为主线,优化布局,扩大总量,积极培育壮大有市场竞争力的企业,形成一批优势产业和龙头企业。一是加快培育壮大支柱产业的龙头企业。产业化龙头企业的竞争优势和辐射带动能力如何,决定了农产品的生产、加工能力和销售能力,决定了农户与市场联结的广度和深度,直接反映了一个地区农业产业化经营水平和区域经济水平的高低。可以说,农业的竞争在很大程度上表现为产业化龙头企业的竞争。从我的资源实际出发,培育和发展农业支柱产业是我们调整农业产业结构、解决“三农”问题的现实选择。当前和今后一个时期,我们要下大力气按照“大规模、高起点、强带动”的原则,以企业标准和工厂化要求建设原料基地,培育一批规模较大、实力雄厚、带动力强的支柱龙头企业。二是加快矿产资源开发,培育矿业开发骨干企业。从目前发展的情况看,对矿产资源开发还是没有十分科学的总体规划,矿产资源开发的力度明显不够。矿产资源地质工作程度不高,矿产资源情况不明已成为制约矿业发展的瓶颈。因此,要进一步加大矿产资源地质勘查工作的力度,积极做好建设项目的前期准备和可行性研究工作。加大矿产企业整合力度,加快煤炭企业集团的组织进度。要进行集中开采,规模化经营,全面提高矿业开发水平,实现以矿业开发为主的工业企业持续、快速发展。
四、认真抓好重点项目建设,坚持扶优扶强,形成一批对经济有强力拉动作用的优势骨干企业。
大企业、大集团是现代工业经济的主导力量。从我目前工业经济发展情况看,我们面临着诸多不可回避的矛盾,但最主要是发展水平低,企业规模小,具有较大规模和较强竞争能力的大企业和大集团可以说还没有。我们现在发展工业经济不仅仅是优化内部存量的问题,更迫切的是急需增加总量。因此,我们当前发展工业经济的迫切任务就是集中力量,认真抓好一批重点项目,围绕重点项目建设,通过扶优扶强,尽快培育和发展一批大企业和大集团。近年来,我们抓住西部大开发的大好机遇,大力开展招商引资工作,与区内外一些大企业建立了合作关系,一批重点项目正在积极筹建当中,有些项目竣工投产在即,这对拉动我工业经济发展具有非常重要的作用,必将为经济发展注入强大后劲。但有些项目要真正落到实处,还有大量的工作要做。各企业和有关部门一定要增强紧迫感和责任感,进一步加大工作力度,对重点项目要确定专人负责,深入建设一线,靠前协调指挥,下大力跟踪落实。
五、继续加大招商引资工作力度。
全上下都要充分认识招商引资工作的极端重要性,把招商引资作为“一把手”工程,作为经济工作第一位的任务,强化措施,高位推动。一是要进一步建立健全招商引资工作组织机构,切实强化对招商引资工作的组织领导,党政主要领导要身体力行,对重大招商项目和招商活动要亲自参与考察、洽谈、落实,认真协调解决招商引资中存在的突出问题。建立招商引资工作目标责任制,层层签订目标责任书,加大考核力度。二是要进一步拓展招商引资领域,围绕我支柱产业,动员方方面面的力量,广泛参与,实施全方位、宽领域、多层次招商引资。要把吸引大企业、大集团作为招商引资工作的重中之重,落实各项优惠政策,认真做好服务工作,创造宽松的发展环境,坚定大企业、大集团在我发展的信心。三是要扎实细致地做好招商项目的`准备和落实工作,尤其要切实抓好重点项目的跟踪服务,实行项目落实责任制,建立健全招商引资激励机制,对招商引资工作成绩突出者给予奖励。
六、以提高企业经济效益为中心,强化企业管理。
管理是企业永恒的主题,企业的效益、企业的形象最终都体现在企业的管理上。一个好的企业一定有良好的管理、严格的管理。企业的同志一定要很好研究企业管理的问题,要把主要精力放在抓管理上。要把强化成本管理、产品质量管理、财务收支管理、资产经营管理和市场营销管理实实在在落实到企业经营的各个环节上。人人关心管理,人人参与管理,企业才能经营好。强化财务预算管理,加大会计执法力度,充分发挥监管职能。要高度重视安全生产的管理。安全生产人命关天,责任重大,各单位一定要牢固树立“安全第一”的思想,一丝一毫也不能放松。在安全生产上做到警钟常鸣,强化安全生产监督和管理工作,一把手总负责,全面落实各级安全生产责任制和责任追究制,大力开展安全生产宣传、培训、教育工作,加强安全生产的执法检查,对重点部位实行重点监控,适时抽查、检查,对检查出的隐患要限期整改,消除事故隐患,遏制各类事故的发生,保障国家财产和人民群众生命安全。
七、加强学习,不断提高领导水平和工作能力。
要适应形势的发展和实现全面建设小康社会奋斗目标的需要,主要领导特别是工业企业的领导必须不断加强学习,提高驾驭现代经济的能力和水平。对各级领导干部来讲,必须不断加强学习,提高本领,真正成为经济工作的内行和专家,做到“领”起来一呼百应,“导”起来得心应手。当前,要重点学习党的十六大阐述的新思想、新观点、新论断,党的十六届三中全会关于全面推进改革的新举措,加深认识,开拓视野;重点学习用发展的办法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作,用创新的精神培植发展新优势;重点学习现代科技、管理、法律等方面的基本知识,不断丰富和充实自己的头脑,有力地指导和推动工作。现在我们各级领导都面临一个突出问题,就是无效的应酬多、接待多,没有足够的精力学习思考、研究工作。当领导干部一定要清楚自己的身份和责任,不能总是被世俗、被别人牵着走,不能整天沉溺于迎来送往之中,应该尽量多挤时间学习积累,结合实际思考问题。在学习的过程中,各级领导干部还要善于从全局和战略的高度考虑安排自己的工作,看清哪些是优势,哪些是弱项,哪些重点领域需要突破,哪些薄弱环节需要加强,做到趋利避害,扬长避短,成竹在胸。在贯彻落实党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会精神,以及这次工业会议精神当中,各单位、各级领导抓工作决不能平铺直叙、不分主次,要从更高的层面选定发展坐标,拿出超常措施,集中在一两个方面强势突破,尽快形成特色,抓出亮点,促进工业发展,为的经济发展和社会进步做出积极贡献。
同志们,全面做好工业工作,是加快我经济发展的根本措施,事关全经济社会长期发展的大局。我们要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,解放思想,实事求是,与时俱进,努力把工交建企业的改革和发展推上一个新的台阶,为加快我工业化进程,实现全面建设小康社会的宏伟目标做出积极贡献!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十
(一)加强组织领导,健全林业信息化机构与队伍。全省各级林业部门要将林业信息化作为“一把手”工程,进一步加强领导,同时要明确分管领导,确保组织落实,扎实有效推进。要加强林业信息化管理机构的组建,切实承担起林业信息化的具体职责。没有成立信息化管理机构的应抓紧成立;已经成立的,要进一步充实人员。要加大信息化人才培养引进力度,大力开展信息知识的普及和推广应用工作,提高从业人员业务水平,稳定队伍,尽快形成省、市、县林业信息化管理体系。
(二)搞好顶层设计,加大信息资源整合力度。要牢固树立一盘棋的思想,进一步做好顶层设计工作,统盘考虑、科学谋划全省林业信息化工作。当务之急,是要抓紧编制、尽快出台全省林业信息化发展“”规划。省林业厅要将各处室、各直属单位、各市州林业局的网站作为子站整合到一起,建成甘肃林业统一门户网站,已建数据库、应用系统,必须整合到省厅统一平台上,实现信息资源共建共享。
(三)稳定投资渠道,打牢信息化发展基础。全省各级林业部门要主动协调,积极争取将林业信息化建设纳入本级政府信息化总体规划,并在同级发改、财政部门设立林业信息化建设专项资金,研究申报急需的信息化建设项目。加大对现有林业项目中信息化投资整合力度,实行统一管理,统筹安排,努力形成长期稳定的投资渠道。要加快建立健全以政府投入为导向,社会资本广泛参与的林业信息化投资机制。
(四)强化标准制度安全工作,提升信息技术应用水平。严格贯彻国家信息化标准体系,优先选用国家标准、行业标准。结合本省实际,研究制定一批具有地方特色的林业信息化标准。要不断强化林业信息化制度建设,进一步提升林业信息化规范化、科学化管理水平。加强安全设施建设和保密管理,确保信息安全。要加快推进云计算、物联网、ipv6等新技术在林业建设中的应用,尽快探索出一批成果。
信息化是一场技术变革,更是一场思想革命。林业信息化工作任重道远,还需大家的不懈努力和共同奋斗。衷心祝愿甘肃林业信息化建设,以这次会议为新的起点,在省厅的坚强领导下,抓住机遇,密切协作,加快发展,为实现现代林业科学发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十一
同志们:
刚才,我们一起听取了各镇(街道)工会主席、部分局工会主席的工作汇报,虽然受时间限制,没有充分展开,但还是总结了亮点特色工作,比较全面反映了枝江市各级工会组织的工作状态。20xx年,是我市冲刺全国县域经济百强的起步之年。今年以来,全市各级工会组织全面贯彻省党代会、宜昌市工代会、枝江市委工会工作会、枝江市工代会精神,努力学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路,扎实开展“喜迎,争创新业绩,推动新跨越”和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”行动,强力推动“两个普遍”,大力发展和谐劳动关系,倾力打造服务型工会,团结带领全市职工在冲刺县域经济百强县市的伟大实践中建功立业,取得了一些成绩。
关于当前及今后的重点工作,刚才王锋同志、红琴同志、都已经分别做了安排部署,提出了明确要求,我都赞同。请与会同志结合各自实际抓好贯彻落实,确保全年任务顺利完成。
现在,我重点强调两点:
一、进一步振奋精神,营造“工会气场”
今年,在市委关心下,我们顺利召开了市委工会工作会议,枝江市第四次工代会,选优配强了10名工会主席,工会工作的外部氛围浓厚,工会干部力量大大加强,这是我们的优势,但同时,我们也看到,我们的工会主席大都身兼数职,在工会主席这个职务以外,有的兼管项目协调、园区招商,有的兼管计划生育,有的兼管安全生产、机关财务,在基层事情多、压力大,非常辛苦,我们也很理解。但我们的本职是工会主席,工会工作又是党领导下的一项重要工作,是党联系职工群众的桥梁和纽带,任何时候身子不能坐偏,位子必须坐正。我不反对兼职,但必须讲究工作方法,不能因为事情多就顾此失彼,不能因为工作忙就无所作为,更不能因为中心任务重而疏于工会工作。
要善于统筹兼顾。工会主席要善于“弹钢琴”,从纷繁的具体任务中把握工会工作的重点难点,以重点工作带动其它各项工作的开展,实现整体推进。6月,市总工会制定下发了《20xx年度全市工会工作创先争优考核实施办法》,还有年初我们下发的《枝江市20xx年工会工作要点》,这些文件中提及的工作就是我们工会工作的重点。工会工作的出发点落脚点都是维护职工利益。比如我们开展的“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动,比如目前化很大气力抓的“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织,依法推动企业普遍进行工资集体协商)工作,以及由维护职工权益延伸到职工教育、厂务公开、劳动竞赛等相关工作,都是工会工作的重点。纲举目张,把这些工作搞好了就是牵住了工会工作的牛鼻子。我们工会工作就搞好了。
要善于整合资源。多请示、多汇报,主动争取党委特别是党委书记对工作的重视,积极协调行政等各方面力量的支持,努力形成推进工作的合力。常有基层工会主席向我们诉苦,说人少事多,许多文件报表要用电脑操作自己又不会。等等。恳求增加人手。首先,工会主席要努力提高自身素质,要学会办公自动化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的资源来完成工会工作。此前有的工会主席兼任计生办主任、经贸发展办主任、民政办主任等职务,均有可利用的资源。当然,作为市总工会,我们也认识到这一点,积极向省市争取协理员政策。我们正在着手组织招聘工会协理员。但工会协理员指标十分有限。总之,工会工作主要还是要靠自身努力和当地党委、政府(行政)的重视和支持。
要善于总结宣传。在这个互联网时代,我和大家一样,比较重视电子媒体、舆论宣传。每天上班第一件是就是开机浏览湖北工会网、宜昌工会维权网、枝江市总工会网、三峡枝江网,看看近期的工会工作动态。工会工作不仅要实实在在的做,还要大张旗鼓的进行宣传。刚才大家汇报的亮点工作,有的是我们平时掌握的,有的是在今天总结提炼出来的,有的单位平时工作也不错,亮点也不少,就是总结推广不够,有其实无其名。工会作为群团部门,如果你自己不进行工作宣传,就很容易没有声音,如果长久没有自己的声音,就很容易被边缘化。所以希望大家要善于总结,在当好工会一线战斗员的同时,当好调研员、宣传员、信息员,努力扩大声音,扩大影响。各级工会组织要找准切入点,唱响“维权”主旋律,发挥工会干部的干事创业的激情,挥洒全市广大职工推动发展的斗志,在“服务新跨越,促进新发展”中营造“工会气场。
二、进一步落实“两个普遍”,促进工会工作规范化建设。
日前,全国乡镇(街道)工会工作座谈会在咸宁召开,全国总工会基层组织建设部部长郭稳才出席会议并讲话。昨日,省总工会党组书记、常务副主席黄国庆同志到宜昌调研,9月4日至5日,全总副主席、书记处第一书记王玉普到浙江省考察调研。从几处领导讲话和发言,再次反映出,基层工会工作至关重要。俗话说,基础不牢,地动山摇。基层工会萎缩,党联系职工的桥梁和纽带作用就会削弱。所以基层工会组织要深入一线,贴近职工,实打实为职工办好事、办实事,不断增强工会的凝聚力和号召力。
要坚持解放思想。要不断完善工会工作的组织体制,工作机制和工作方法。我们要做到工人在哪,工会组织就组建到哪,工会服务就延伸到哪。基层工会要在实现最基本的“七有”(即有工会匾牌、有工会印章、有基层工会登记表和会员名册、有工会组织网络图、有场所、有制度、有经费)的基础上,按照《湖北省企业工会条例》,加强工会组织规范化建设,要让企业工会组织在企业和职工中充分发挥作用,彻底解决“影子工会”问题同时,我们要不断深化建立产业工会、行业工会、园区工会的新机制。
要坚持服务发展。年初,枝江市劳动竞赛委员会下发了《关于深入开展“技能大比武、服务新跨越劳动竞赛的通知”》,各基层工会要大力开展各种形势的劳动竞赛、技术创新,进一步调动广大职工参加劳动竞赛的积极性和主动性,进一步激发广大职工的劳动热情和首创精神,进一步增强广大职工的主人翁责任感和创造活力。同时,我们要深入挖掘“十大金牌工人、工人先锋号”等劳模品牌价值,扩大劳模的影响力和辐射力。今年上半年,我们评选表彰了“十大金牌工人、工人先锋号”,今年年底,我们将进行两年一度的劳模评选推荐工作,我们要通过对职工劳模的宣传,充分发挥劳模的示范引领作用,在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好风尚,唱响劳动光荣的旋律。
要坚持以职工为本。要继续大力推行“两个普遍”,我们要通过工资集体协商,签订集体合同和《劳动安全卫生专项集体合同》,切实维护职工权益,积极构建和谐劳动关系。我们党的宗旨是为人民服务,我们工会的核心职能是为职工维权,在职工权益受损伤时,要理直气壮站出来为职工说话、为职工撑腰,要在实实在在为职工谋利益的过程中,增强工会组织的影响力和号召力。
同志们,还有三个月就是年终结账了,据了解,今年宜昌市总工会对县市区工会工作考核首次采取请第三方来检查方式,考核得分直接计入宜昌市委、市政府对枝江市综合目标考核总分。工会工作占综合目标考核5分。余下的工作时间紧、任务重、要求高,希望大家以这次会议精神为指引,以一种“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常规工作抓实,把重点工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重视,有大家的理解,有大家的支持,还有大家的努力,我们一定能够圆满完成全年各项工作任务!以优异的成绩通过宜昌市总工会的考核!谢谢大家!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市维稳工作会议,主要是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,动员全市各级各部门、广大党员干部和社会各方力量,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大任务,为全面建设社会主义现代化强市营造安全稳定的社会环境。刚才,x深入分析当前我市信访维稳工作的形势,并对下一步工作提出了很好的意见,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,就做好我市维稳工作,我再强调三点意见:
一、突出政治站位,以最清醒的头脑看待维稳工作。
坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗,努力把我省建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。x市委书记郑人豪多次强调,要把维护社会稳定工作摆在首要位置抓紧抓好。
一年来,全市各级各部门和广大党员干部始终站在政治和全局的高度,认真贯彻中央和省委、x市委各项维稳工作部署,全力以赴,攻坚克难,深入推进“法治x”和“平安x”创建,社会治安持续向好,高标准完成了……等重要时段维稳安保任务,做到了思想上高度重视、措施上落实有力、行动上果断坚决、责任上严格到位,广大群众的获得感、安全感稳步提升。尤其是广大政法干警、维稳专班、各单位值班值守干部等各方面维稳力量,讲政治、顾大局,舍小家、为大家,放弃春节、国庆等节日与家人团聚的机会,忠诚履职、任劳任怨,为做好维稳工作提供了有力保障。借此机会,我代表市委、市政府向一直以来奋斗在信访维稳战线上的广大党员干部表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
……上访意愿较强;
二是操作和执行方面的问题;
三是合理诉求得不到有效解决的问题;
四是不合理诉求无理取闹问题;
五是决策不当产生的问题;
六是干部作风问题。此外,随着我市不断发展,各种不安全因素和不稳定因素可能变得更加突出、更加复杂,集中突发的可能性在加大。如果处理不好,不仅会影响我市各项事业的发展,还会影响到x、全省甚至全国的稳定大局。
因此,全市各级各部门一定要把思想认识统一到中央和省委、x市委对形势的分析判断上来,把行动统一到上级的决策部署上来,始终保持清醒头脑,牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,把维稳工作摆在更加突出的位置,下好先手棋、打好主动仗。我这里特别要强调的是,我们要转变思想观念和思维方式,改变过去那种怕重大节日、怕重大会议活动等陈旧观念,把重大节日、重大会议活动等敏感时段作为发现问题、解决问题的机会,努力化解群众反映的各种突出问题,做到解决一宗、销案一宗,积小胜为大胜,从而不断推进法治x、平安x建设,不断增强人民群众安全感和满意度,确保x社会大局持续和谐稳定。
二、突出工作重点,以最有力的举措确保和谐稳定。
要按照中央和省、x市的统一部署,不断强化底线思维和问题导向,全力以赴,集中力量,打好“四大”攻坚战。
加强对“重点人”的防控,对与“三股势力”和恐怖组织有关的人员要露头就打,不让其有立足之地。要充实专业力量,完善应急预案,加强实战演练,切实做好预防和处置各类暴力恐怖事件和突发事件的准备,及时消除政治安全领域的各类风险隐患,防止起势成事,坚决维护国家政治安全。
对于缠访、闹访、越级非法上访者,尤其是以上访为由、带头滋事、要挟党委政府者,坚决依法打击,决不姑息迁就,并确保每一个案件都经得起法律和历史检验。
(三)坚决打好社会治安综合治理攻坚战。全面打击整治社会突出治安问题,加快推进社会治安防控体系建设。具体做到四个严:一要严打。坚决推进扫黑除恶专项工作,打击锋芒对准威胁政治安全、把持基层政权、利用家族势力横行乡里、煽动村民闹事、插手民间纠纷、强揽工程、欺行霸市、非法放高利贷、操纵黄赌毒、跨国跨境等x类涉黑涉恶违法犯罪行为,严厉打击“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为,坚决整治人民群众反映强烈的治安问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要严防。坚持街面巡逻和隐蔽布控相结合,加强对治安重点地区、重点部位的巡防力度,严防恶性案件的发生,并充分发挥高桥、河唇检查站的作用,严防暴恐势力渗入,斩断流窜作案苗头。三要严管。认真组织开展消防、道路交通、易燃易爆等危险品安全隐患排查整治,重点排查整治人员密集场所、公共交通工具和寄递物流等新业态中存在的安全隐患,强化安全监管,严防发生重大公共安全事故。重点整治娱乐服务场所的涉毒、涉黄、涉赌问题,堵塞治安漏洞。加强对出租屋和流动人口管理,清除治安死角。四要严创。按“中心+信息化+网格化”的总体要求,进一步抓好市、镇、村综治信访维稳三级平台建设。深入推进“平安细胞”创建,加大对校园、医院、企业、家庭、边界、村(社区)等细胞单位的安保和视频监控建设,确保基层“细胞”平安稳定,积小安为大安。
(四)坚决打好信息安全攻坚战。当前,涉稳、涉访舆情问题日益突出,要进一步加强新闻宣传和媒体管理工作,全面、准确、积极地宣传维稳信访工作,客观报道因各类矛盾纠纷和不稳定因素引发的社会问题,杜绝跟风炒作和虚妄评议,严防不实信息、谣言传播蔓延。要加强对互联网、手机短信等媒介的管理,及时封堵、删除有害信息,防范网上炒作。同时,不断加大网上正面宣传力度,积极做好网上舆论引导,唱响主旋律,讲好x故事,激发社会正能量,积极营造健康和谐的网络舆论环境。
三、突出责任担当,以最大的合力保障维稳工作。
做好维稳工作,关键在明责,根本看担当,基础是群众。要做到三个坚持:
(一)坚持领导带头。保一方平安、守一方稳定,是党政一把手的基本职责。我和群忠市长是全市维稳安保工作的“第一责任人”,各镇(街)、各部门的“一把手”是本单位的维稳安保“第一责任人”,村(社区)党支部书记是本村(社区)的维稳“第一责任人”,市委政法委、公安机关等部门是维稳安保工作主要责任部门。要带好头,领好队,自觉担负起维稳工作第一责任,亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实,尤其是遇到突发事件、紧急情况,要靠前指挥、靠前调度、靠前推动,力争在第一时间、第一地点、第一环节把问题解决到位,积极在维护稳定、化解矛盾方面作出表率,坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象。同时,要充分发挥维稳专班的作用,加强信息沟通和工作协调,及时启动应急预案,确保全国“两会”期间零非访、零集体越级上访。
对敷衍应付、排查不到位、稳控不力的,坚决按照规定,严肃追究有关领导的责任;
对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响社会稳定大局的,坚决依法依纪严肃处理,坚决问责,绝不姑息。
(三)坚持发动群众。人民群众始终是党的事业成功的力量源泉,是社会和谐稳定的坚实基础。真正发动群众参与,维稳工作就能得到有力支撑。要深刻认识宣传发动群众参与群防群治维稳工作的重要意义,要扎实做好紧紧依靠群众、联系服务群众、密切发动群众各项工作,汇集起推进x社会稳定和长治久安的强大力量,形成全民保稳定保平安的强大声势,全力打造共建共治共享的社会治理格局。
同志们,做好维稳工作,责任重大,使命光荣。大家要齐心协力,敢挑重担,真抓实干,积极把维稳工作做得更实更细,全力营造安全稳定的社会环境,以优异的成绩向建党百年献礼!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,云亭书记传达了全省政法工作会议精神,回顾总结了去年全市的政法工作,并对今年工作进行了全面部署。讲的很好,我完全同意。希望各级各部门按照会议要求,结合实际,抓好贯彻落实。
近年来,我市政法部门在市委、市政府的正确领导下,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,自觉服从、主动服务于全市工作大局,以“平安建设”为载体,狠抓矛盾化解,加强综合治理,强化法治保障,优化法律服务,不断提升维护稳定工作水平,使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面,综治工作连续六年名列全省前茅,并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市,为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明,我市的政法队伍是有战斗力的,是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是实施“”规划的重要一年,也是我市实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年,特别是党的xx大要召开,对稳定工作提出了更高的要求,政法战线的任务更加艰巨,责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕实施“三三战略”、建设“三个长治”总体工作思路和奋斗目标,坚持执法为民,创新工作机制,狠抓措施落实,深入推进平安长治、和谐长治建设,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会,我强调几点意见。
一、着眼于预防,抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时,将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线,维护社会稳定,促进社会和谐。各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念,强化公仆意识,转变工作作风,超前工作,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不回避矛盾,不敷衍推诿,防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作,落实好稳控措施,启动案件终结办法,坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
二、着眼于基层,实现政法综治工作重心下移。构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础,构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层,构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本,构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治,必须牢固树立“固本强基”的思想,人往基层走,劲往基层使,钱往基层花,夯实稳定基础,把政法基层基础工作作为主线,全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉,以基层所队专业化建设为抓手,进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务,打牢破案攻坚基础,把打防管控连起来。围绕社区建设,建立民情必访、民意必访、民忧必访制度,变“被动候诊”为“主动巡诊”。确立“围绕发案抓防范、围绕破案抓基础”的导向,构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。
三、着眼于打击,保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪,维护社会稳定,是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用,全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识,准确把握敌情、社情变化的新特点,不断提高发现能力、控制能力、处置能力,牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控,严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式,增强打击实效,以实施宽严相济的刑事政策为导向,深化“严打”整治,遏制预防犯罪,做到该严则严,该宽则宽,尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题,要不间断地进行集中整治,切实解决人民群众反映强烈的热点问题,增强广大人民群众的安全感。
四、着眼于能力,进一步加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于“必须把队伍建设放在第一位,要通过开展队伍整顿,保证各项工作的开展”的要求,以社会主义法治理念教育为抓手,着眼于执法能力的提升,增强队伍建设的紧迫感,坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求,对照太行精神、申纪兰精神,查找和解决作风方面存在的突出问题,认真解决执法活动中的地方和部门保护主义,进一步解决“执行难”的问题,切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精,作风正,纪律严的政法铁军。
五、着眼于保障,为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安长治、和谐长治,落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理“属地管理”与“谁主管,谁负责”的原则,各级各部门党政领导要真正担负起“为官一任,保一方平安”的政治责任,继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导,更好地体现党执政为民的政治理念,下更大的决心,采取更有力的措施,认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面,加大投入和支持力度,安排和使用资金,要严格执行“收支两条线”政策,严禁给政法部门规定罚没指标,严禁以各种借口截留和坐支政法经费,真正为政法部门公正执法创造良好的环境。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,尽职尽责,扎实工作,全力维护好社会稳定,为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十四
今年2月2日,我们已经召集大家召开过一次督查会议,距离今天不到3个月时间。今天再次召开推进会,就是因为任务紧迫、形势逼人。这次会议的目的主要是贯彻精神,学习领会最近关于科技、教育工作的重要讲话精神,以实际行动来支持抗震救灾。会议的具体目标有两个:一是认真总结、督促教育信息化各项重点工作落实情况;二是进一步细化部署和推进20xx年的各项重点工作。
前面大家的发言都很好,我听了很受启发。既有进展情况、也有好的经验,还提了很多很好的建议,特别是大家对教育信息化的认识深度大大提高,这一点很振奋人心。刚才很多同志讲,观念是第一位的,我也讲过多次,关键是观念。认识不到位,具体工作再怎么做也做不到位。下面我讲三个方面的问题。
一、教育信息化工作开局良好,已开始取得明显成效。
(一)教育信息化的地位和作用得以明确确立,已经成为教育改革和发展全局的重要组成部分。
国家高度重视教育信息化工作,《教育规划纲要》将教育信息化单列一章,并列为十个重大项目之一。国务院领导高度重视,特别是刘延东副在去年的全国教育信息化工作电视电话会议上对教育信息化的重要性进行了全面的阐述,意义深远、影响巨大。国务院近期发布的《国家“”自主创新能力建设规划》中以很大的篇幅明确把教育信息化列为一项重要任务,并明确提出将“三通两平台”作为建设重点。
中央各部门也把教育信息化摆上了重要位置,并在大力推进。20xx年,教育部出台了《教育信息化十年发展规划(20xx-20xx年)》,特别是在20xx年度教育工作会议上,袁贵仁部长在讲话中将教育信息化列为年度重点任务,并提出了十个需要研究的重大问题,其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性无论怎么强调都不过分,无论是促进教育公平还是提高教育质量,都离不开教育信息化。教育部正在研究制定教育现代化指标体系,教育信息化是其中的重要指标之一。去年教育部等九部门联合印发了《关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》。今年工信部出台了“宽带中国20xx年专项行动计划”,其中明确提出支持实施“宽带网络校校通”工程,并要求在“村村通”建设中优先接入学校。发改委近期正在制定信息惠民工程,初步提出了六项重要建设内容,教育信息化也是其中之一。
(二)教育信息化的工作目标已经明确,教育系统正在全力推动,各方联合推进的工作机制初步形成。
在工作目标方面。教育部制定了《教育信息化十年发展规划》,明确了“”期间“三通两平台”的核心目标以及20xx-20xx年的七项重点工作。更加重要的是各方面联合推进教育信息化的工作机制已初步形成。
在中央各部门层面。成立了九个部门参加的教育信息化推进工作部际协调小组。协调小组各成员单位对教育信息化工作给予了大力支持。发改委、财政部明确对教学点数字教育资源全覆盖、“校校通”、资源建设等给予经费和项目支持,工信部已将教育信息化工作列入“村村通”等相关计划,科技部在资源建设和一些管理信息化建设项目方面给予了支持,还有其他部门也给予了大力支持。教育信息化是一项大的系统工程,仅靠教育部一个部门是不行的,仅靠政府财政也是不行的,部门联合推动至关重要。
在教育部层面。教育部党组高度重视,成立了教育部信息化领导小组,袁贵仁部长亲自担任组长,还设立了教育信息化推进办公室。教育部多次召开党组会和部长办公会专题研究教育信息化,目的就是要解决推进教育信息化的思路和机制。从部内协调机制来看,教育部各司局及直属单位都在全力以赴协同推进教育信息化工作。基础二司在深圳举办了首届“全国中小学信息技术教学应用展演”,取得很好效果。职成司在南京召开了全国职业教育信息化工作会议,鲁昕副部长亲自参加。教师司、财务司、规划司、高教司、督导办、电教馆、信息中心、科技中心、人教社、高教社、电视台等单位协同配合,都做了大量工作。去年9月份全国教育信息化工作会议以来,各项工作扎实推进,其中联合工作机制起到了非常关键的作用。
(三)重点工作取得明显进展,为实现“”教育信息化的整体目标开了一个好头。
1.“教学点数字教育资源全覆盖”项目。在落实经费方面,财政部落实经费约3.1亿元,其中,十多个重点省市配套经费约1.5-2亿元。在设备配置方面,本项目从去年11月19号正式启动,到现在整整5个月,根据绝大多数省份汇报的情况,总体任务和相关工作已完成50%左右工作量,而且是难度相对较大的工作量。现在离“9月份开学投入使用”的进度计划还有5个月,再完成50%的工作量应该没有问题。各地也都基本配备了相应的教学资源,项目的成果和进展总体不错。
2.“宽带网络校校通”建设。中国电信已把学校宽带接入任务分配到了各省分公司,动作非常快,今年计划完成6万多所学校的宽带接入。工信部在今年的“村村通”工程中明确提出支持5000所学校免费接入。财政部表示要对中西部校内的应用环境建设给予经费安排,具体经费额度正在进一步落实。很多地方都已开始采取措施推动“校校通”工作,广东、浙江、上海、福建等省在发言中汇报了相关情况。据初步统计,已有9个省市与当地电信公司签署宽带接入合作协议,有的还包括使用上的优惠政策和校内网络学习环境建设内容。安徽明确要在今年提速一万多条学校接入线路,实现高中不低于50m接入、初中不低于30m接入、小学不低于10m接入。甘肃等一些省市,除了要将没有接入网络的学校全部接入宽带以外,还要全面升级改造一批学校的adsl接入线路。还有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很扎实。
3.“优质资源班班通”。“班班通”不是建设问题,而是应用问题。“班班通”主要包括三个课堂。“教学点数字教育资源全覆盖”就属于“班班通”“三个课堂”中的“专递课堂”,虽然要配备一些必要的设备,但核心还是要推进应用。“名校课堂”各个省市都有,活动非常活跃,发展非常好。“名师课堂”很多省市都做了很好的工作,比原来正规很多,深度广度也都跟以前大不相同。各地许多工作现在还没有数据反映上来,以后除了要有统计数据,也还要多向社会各方广泛宣传。
4.“网络学习空间人人通”。初步统计,到目前为止,各级各类网络学习空间超过300万个,包括依托企业平台建设的、依托国家教育资源公共服务平台建设的、各省建设的、国家开放大学建设的。新疆,安徽,河南,山东等省市比较全面地部署了本省的网络学习空间建设工作。
5.教育资源公共服务平台建设。国家数字教育公共服务平台去年底已正式启动上线试运行,现在已有500多所学校、10万多名师生在平台上有空间,当然这还是非常初步的。去年还启动了面向全社会的资源征集工作,虽说第一批资源还比较粗糙和原始,但这项工作已经启动,有近万条资源征集上来。教育部已经组织了专家评审,将尽快把优秀的第一批资源上网公布,后期还要采取一些政策补助。
6.国家教育管理公共服务平台建设。主要有两个方面重要进展。一是部分业务管理系统建设全面展开并初显成效。最近在贵州召开了现场会,中小学学生学籍信息管理系统建设已经全面展开,得到了财政部、教育部领导的高度肯定。二是明确把教育管理信息化的工作重点由建设教育部的管理平台,转向推进全国教育系统的管理平台建设,在座的省市都要参与。目前实施方案已经做好,已与财政部协商马上要联合发文启动,由教育部、财政部两个部门共同推进建设。
7.教师信息技术应用能力培训工作。据初步统计,目前国家层面比较全面、系统地培训了17万多名教师。还有省市、企业等各方面组织的培训,网络培训大幅普及。这些数据我们还没有完全掌握,但总的来讲,教师培训工作取得了明显进展。
此外,还有教育信息化试点工作,涉及到方方面面。第一批682项试点工作已经启动,有的试点已经取得了一些成功经验。总之,自去年工作部署后,教育信息化七项重点工作每一项都有进展、有落实。
(四)各地积极行动,采取有效措施,加大工作力度,开始涌现出一批好的典型。
初步统计,到目前为止,有20多个省市成立了教育信息化领导小组,明确了主管处室、主管部门(或成立了办公室、协调小组等),18个省市召开了教育信息化工作会议,15个省市出台了相关的教育信息化规划和政策,有10多个省市己经明确落实了教育信息化专项经费,启动了相关重点工作。
特别是各地已涌现出许多好的典型,值得大家学习和借鉴。如,湖南的经验就值得大家学习,有些工作已经超出我们的预期。湖南的工作过去主要是在职教领域,现在已经在全省全面开展。湖南工作推进的关键是领导重视亲自抓。第一,成立专门的职能处室,这个很关键。第二,专项经费得到落实。湖南省级财政每年至少投入1个亿,对教育信息化发展起到了保障作用。第三,最重要的是他们在工作方式方法上有创新,这一点特别值得大家学习。还有广东,将以省政府名义出台相关意见,召开会议,对工作有很大的推动作用。还有武汉市,他们是教育信息化试点单位之一。武汉市委带队,主管市长负责,组成了发改委、财政厅、科技厅、教育厅、工信厅等部门共同参加的工作班子,包括相关企业,大家一起研究解决问题,只用了几个月时间,教育信息化工作进展就非常明显,已经初显成效,设备、应用、政策各个方面全面推进。山东临沭县中小学的网络学习空间人人通应用,仅仅几个月时间,政府投入700万元,为全县中小学生开设了6万多个网络学习空间,并全面开始探索应用。
企业方面要特别表扬中国电信、中国移动。他们一是对教育信息化精神把握的准、二是在行动上落实的快、三是具体工作抓的实。当然还有一批中小企业、科技企业也做得非常好,这里就不一一点名了。
高校也涌现了很多好的典型,如中南大学,不仅是校园的信息化服务,而且利用信息技术面向社会的医疗服务方面做得也很好。华中师范大学、北京师范大学在教育信息化方面加大研究力度,成立了协同创新中心,这是一个很好的开端。国家开放大学自去年7月成立以来,在不到一年的时间里,建立了六网学习模式,数字化教学应用工程中心正在筹建,建立了可以为上千万人提供教学服务的平台。
以上这些都是非常宝贵的典型和经验,至少都在某些方面有所创新、取得了重要进展,要进一步认真总结,加以推广。
(五)在机制创新方面,开展了积极有效的探索。
各地、各单位在教育信息化机制上积极探索,并在某些方面有所突破,为教育信息化的持续推进探索了新路。一是企业参与机制。这一点有重大突破。中国移动、中国电信,还有一批中小型企业在网络、资源等建设上积极参与,做出了很多贡献。企业参与机制的核心是合作共赢,企业得到发展、教育信息化事业也得到发展。这个机制非常关键,还需要大力推广。二是联合推动机制。就是要在统筹规划下多部门各负其责、协同推进。即包括教育部门与其他部门的联合,也包括教育部门内部的联合。这一机制在前面提到的典型案例中也得到了充分的体现。三是资源征集与后补助的机制。这项工作刚刚开始起步,今后会有很大的潜力。之所以进行资源征集,就是要形成资源建设的源头活水。优质资源主要是在应用中形成的,大家都是资源建设的主体。除企业外,广大的退休教师、科技人员甚至包括一些领导、管理者,都是潜在的资源创造者。要利用资源征集与后补助机制充分调动大家建设资源的积极性。四是试点探索与典型引导的机制。这一机制对推进教育信息化工作非常重要,前面提到的好的典型都是各地、各校发挥自己的积极性、主动性、创造性探索出来的,形成经验后对大家今后开展工作就有非常强的指导意义。
(六)教育信息化的条件与政策保障得到逐步落实,有利于更加有效地调动各方面的积极性。
教育信息化作为一项开创性的事业,条件与政策保障的落实也非常重要。但必须明确,我们落实条件与政策保障的出发点是更加有效的调动各方面的积极性,形成长效机制,有效保障教育信息化应用的开展。
国家有关部门在资金和政策上都加大了对教育信息化的支持。财政部去年在时间非常紧的情况下紧急安排了教学点的经费,对“校校通”也表示支持,重点补助中西部,资源建设、管理信息化也都安排了专项经费支持。此外,科技部、发改委都通过项目支持教育信息化工作。在各部门的支持下,教育部一是集成资源、二是用好资源,既包括资金、项目这样“实”的资源,更包括政策等“虚”的资源。政策等似乎看起来虚,但常常比钱还管用。把薄弱学校改造、义务教育学校标准化的建设、教师资格标准认定、教师培训、教育现代化的指标、教育督导等工作中支持教育信息化的内容集成到一起,形成合力,就形成了推动教育信息化工作的重要推手。
有些地方在资源集成方面也做的很好,如江西20xx年财政就专门安排了2个亿资金,湖南省今后每年保证1个亿的资金投入。中国电信、中国移动承诺是今后3年左右时间帮助实现10到15万所学校的宽带接入。按每所学校平均投入6万到8万计算,也就是上百亿的投入。还有其他的企业,目前网络学习空间建设,大多都是一些中小企业自己投的。在政策方面,财政部已同意对资源征集进行后补助,今年已安排专项经费。福建省今年明确学校购买信息化服务可以纳入教育年度预算,这个政策就非常重要,可以解决学校持续使用的大问题。
综上所述,自去年9月全国会议以来仅短短不到8个月时间,教育信息化工作就已经取得了这么多重要进展,成绩令人鼓舞。这些成果还产生了两个重要的影响,更加坚定了我们推进教育信息化的自信。一是网络学习空间建设与应用对学习型社会起到重要的推动作用,对学习型社会建设产生的影响可能也是不可估量的。二是我国的教育信息化建设已开始在国际上产生影响,受到一些国家、联合国教科文组织和一些专家越来越多的关注。
这些成绩的取得,离不开党中央国务院的正确领导、教育部党组织高度重视,更是教育战线广大干部、师生及社会各方共同努力的结果。借此机会对大家的努力表示衷心感谢!
二、充分认识教育信息化面临的新形势、新要求,切实增强紧迫感。
对教育信息化工作重要性的认识程度大家正在不断深化,今天我特别要强调一下紧迫感。延东同志最近在国家教育咨询委员会会议上特别强调,信息化对美国高等教育领域的深刻变革已经初见端倪,值得我们深入思考、高度关注。这个变革不只是体现在几门视频课程上网上,而是将可能涉及到教学方式、学历学位认证、学分交换以及办学方式、学校间相互竞争等等一系列问题。党的明确提出了“新四化”的要求,国家要推进信息化,教育作为国民经济和社会发展中具有基础性、全局性、先导性的重要组成部分,教育信息化肩负的责任非常重大。教育是面向未来培养人才的,要支撑引领国家经济社会发展,不仅要通过教育信息化促进教育自身的改革发展,还要通过教育信息化为经济建设和社会发展各领域的信息化培养大批创新人才,提供充足的人力资源和有力的智力支持。今年3月4日,在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时指出:现在世界科技发展有4个方面的趋势,第一就是移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代信息技术发展将带动众多产业革命和创新。习的重要讲话,对加快推进教育信息化工作有很强的指导意义,我们要深入学习领会,认真贯彻落实。
党的报告提出了20xx年“基本实现教育现代化”的战略目标,现在只有不到8年的时间,难度非常大。教育部正在抓紧组织制定教育现代化的核心指标体系,教育信息化就是教育现代化的核心指标也是基本标志之一。教育规划纲要明确提出,“以教育信息化带动教育现代化”,什么叫“带动”?落在后面或者走在同一水平线上都不叫“带动”,只有走在前面并且领先一定幅度,才能起到“带动”作用。要充分发挥信息技术对教育改革发展的革命性影响,以教育信息化促进教育思想、理念、体制、人才培养模式甚至办学形态等的全方位创新和深刻变革,引领各级各类教育走向现代化之路。20xx年基本实现现代化,教育信息化要起到带动作用,任务非常艰巨,时间非常紧迫,必须加快推进。否则,不仅不能带动,还有可能拖后腿。我们必须要增强工作的紧迫感,归根到底就是要增强工作的主动性。具体体现就是必须要主动思考、主动工作、主动推进,坚决不能等、不能靠。
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,也是推进教育信息化“”“三通工程”的关键一年。必须切实增强推进教育信息化工作的紧迫感,进一步加快工作节奏。当前,个别地方对教育信息化重要性和紧迫性的认识还不到位,工作积极性不高、推进不力、进展缓慢,甚至到现在还没有统筹教育信息化各项工作的职能部门和工作人员,必须抓紧加以改进,迅速行动,迎头赶上,至少要赶上全国教育信息化工作的总体步伐,不能拖了全国的后腿,更不能因为一部分地方工作没有做好,拖了整个教育信息化进程的后腿,甚至影响整个教育现代化的进程和质量。
三、坚定信心,真抓实干加巧干,推动20xx年教育信息化工作取得重大进展。
20xx年是教育信息化具有里程碑意义的一年,全国教育信息化工作电视电话会议顺利召开,刘延东同志亲自出席会议并作重要讲话,充分体现了党中央、国务院对教育信息化工作的重视。在这样的大好形势下,20xx年应该是教育信息化工作取得实质性进展、有所收获的一年。
去年全国会议后,教育部、发改委、财政部、工信部等九部门联合发文,对教育信息化重点工作已经进行了明确部署。在今年的全国教育工作会议上,袁贵仁同志对教育信息化工作提出了明确要求。《教育部20xx年工作要点》中,对教育信息化工作进行了强调和部署。教育部还专门制定了《20xx年教育信息化工作要点》,确定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目标和20项重点工作,印发了教育部内各单位,并抄送各地教育行政部门。可以说,教育信息化工作的任务和目标都己经十分明确。我们这次会议的目标,就是要在以上工作的基础上,进一步细化工作部署并加以督促推进,把教育信息化工作一项一项落到实处。
要把工作落到实处,首先就要坚定信心,增强自信。党的提出,我们要有“道路自信、理论自信、制度自信”。习在今年“两会”上又强调,要增强创新自信。这对我们都非常具有指导意义。教育信息化有难度,但只要我们以自信的心态,踏踏实实、真抓实干,就一定能够做好教育信息化工作,甚至在国际上产生重大的影响。
做好20xx年教育信息化工作,必须进一步明确工作思路,这里简单归纳为三句话:核心是真干,实干加巧干,干出成效来!下面,我主要针对20xx年教育信息化工作怎么干的问题,提出五点要求。
(一)不断深化认识,切实把教育信息化放在教育改革发展全局工作中摆上重要位置。
对教育信息化的认识不到位、特别是部分负责管理同志的认识不到位,是当前影响教育信息化工作的最大障碍之一。延东同志在去年的全国教育信息化工作会议上强调,各级政府是教育信息化工作的责任主体,各级教育部门和各级各类学校是教育信息化工作的实施主体。对照国务院对教育信息化工作的部署和重视程度,各地要检查自己是不是和国务院一样对教育信息化有充分、足够的重视,对照教育部党组对教育信息化的重视程度,各地教育行政部门也要检查自己是不是和教育部一样对教育信息化有充分、足够的重视和细致的安排部署。
要把教育信息化工作摆上位置,领导是关键,要增强责任感与紧迫感,提高对教育信息化的重视程度。一是各地教育行政部门要切实加强领导,必须有分管领导归口统筹负责,必须有行政职能处室归口统筹落实。要归口管理和统筹推进本地区的各级各类教育信息化工作,务必做到领导到位、机构明确、责任到人、统筹有力。二是各地要建立本地发改、财政、工信、科技等有关部门参与的、跨部门的教育信息化工作协调机制,形成政府相关部门通力协作,共同推进教育信息化的良好局面。今年,教育部将把各地加强领导和行政职能处室落实情况纳入教育信息化工作专项督导内容,通过多种形式对各地的落实情况加强督导检查。
(二)坚持开拓创新,建立和探索推进教育信息化的有效工作机制。
教育信息化还是处在开拓期的一项工作,没有现成的路子可走。要顺利推进教育信息化工作还需要实干加巧干,就是要开拓创新,建立和探索好的机制,发动大家的力量,利用集体的智慧,多方联合不独揽、不单干,这样才能干出成效。首先就是要联合政府各部门共同推进。政府各部门在各自职责范围内都有支持教育信息化的工作,现在就是要把大家的力量集成起来,形成合力。其次要充分调动企业等各方面的积极性、主动性,突破仅仅依靠政府项目推动的传统路径,把市场配置资源的作用充分发挥出来。与企业合作要坚持互补合作、互利共赢,还要多宣传好典型、好案例、好成果,鼓励大家共同帮助推进教育信息化工作。第三是要充分发挥教育系统各专业机构的作用,如电教馆、信息中心、电视大学、电视台等等。同时各专业机构也必须树立全局观念、站在全局的高度,处理好工作与效益的关系、处理好各单位间相互协作的关系,把政府交给的工作认真负责地做好。第四是要创造性地开展工作。教育信息化很多是新的工作,需要大家用创造性的实践不断丰富我们的思路、做法,要勇于实践、勇于探索。
(三)突出工作重点,采取有效措施,确保今年教育信息化重点工作取得实质性重大进展。
今年的重点工作就是九部门联合下发的文件中确定的七项重点工作。
1.“教学点数字教育资源全覆盖”项目。今年的任务就是要100%的完成已经布置的任务!就是实现已列入项目的教学点“设备配备到位、资源配送到位、教学应用到位”。教学点项目是民生工程、民心工程,今年必须实现三个到位,没有任何折扣可讲,也没有什么理由好讲。根据现在大家的工作进度来看,经过努力,这个目标是完全能够实现的。
2.“宽带网络校校通”。也就是学校宽带接入与网络条件下的教学环境建设,这是教育信息化的基础与前提。没有“校校通”,“班班通”、“人人通”就都无法实现。“校校通”是20xx年教育信息化工作的重中之重,必须优先安排予以推进。20xx年,“校校通”全国的总目标是:新增10万所农村义务教育阶段学校实现宽带网络接入;各地达到本地50%以上中小学校实现宽带网络接入。对“校校通”工作,中国电信和中国移动两家企业都非常积极,并已对各省(区、市)的分公司进行了具体部署。希望大家抓住这个机会,主动和本地电信、移动等网络接入服务商对接,解决学校网络接入问题。同时,教育部也将商财政部研究对中西部地区学校网络条件下的基本教学环境建设给予一定程度的补贴。各地要根据教育部的统筹安排,尽快摸清现状底数,精心做好实施方案,切实落实配套经费,并抓紧组织实施,完成50%的目标。同时,希望中国电信、中国移动今年能够优先安排支持“校校通”,并加大工作力度。
3.“优质资源班班通”。今年全国的总体目标是优质数字教育资源的应用覆盖50%以上的义务教育学校。“班班通”核心重在数字教育资源在课堂中的应用,但这种应用绝不仅仅是简单的拿过来使用,而是需要教师创造性地使用,是在用的过程中不断更新、不断形成新的资源,从而不断提升教学质量的过程。“班班通”50%目标也是根据“校校通”的目标确定的,要求就是,只要实现了“校校通”,有了宽带接入和网络基本教学环境,优质数字教育资源应用这一核心工作就要同步跟上。各地必须按照这一原则安排“班班通”工作。
4.“网络学习空间人人通”。这是教育信息化面向未来的发展方向,是在网络时代下对学生学习、老师教学及师生互动、生生互动新模式的创新与探索。信息技术对教育的革命性影响也主要体现在“人人通”上。因为是代表未来的,所以对“人人通”的内涵、模式还需要大家多研究、多学习、多实践。初步地说,“人人通”就是在网络条件下有特定内涵和要求的专业化学习平台。实现“人人通”要注意发挥专业化企业的作用,充分发挥他们建设与运营平台的优势。学校作为使用方,要在深入研究促进信息技术与具体学科教学深度融合的有效模式上、在网络学习空间的有效应用上多下功夫。积极探索依托学习空间、利用信息技术促进教学方式与学习方式变革的有效途径,利用信息技术丰富教育内容,变革教学手段、改进教学方法与学习方式,创新人才培养模式,为逐步形成中国特色的教育信息化发展道路做出贡献。关于“人人通”,今年的总体目标是网络学习空间数量达到600万个,各地也要根据各自实际确定各自目标。
5.教育资源公共服务平台,今年的目标就是要扩充资源数量、提升服务能力、扩大服务范围。20xx年要使国家教育资源公共服务平台具有为1万所学校、100万名教师和1000万名学生提供网络学习空间和数字教育资源服务的能力。这里还要特别强调一下对省里资源平台的要求,国家、省级资源平台应该是一个整体,各省应该着重开发具有本省特色的资源,而不应再搞与国家平台重复的资源,否则也是一种浪费。大家都做具有特色的东西,每个省都有自己特色的东西,每个学校都有自己特色的东西,合起来在全国范围内就是一个非常好的优质教育资源大平台。
6.教育管理公共服务平台,20xx年的目标是学籍管理等主要系统要投入使用,实现全国100%教育机构、100%学生和部分教师等数据入库,并为教育行政部门、学校及其他部门与公众提供服务。对管理平台,教育部确定了国家和省两级数据中心建设,中央、省、市(地)、县和学校五级应用的基本思路,《国家教育管理公共服务平台省级数据中心建设指南》今天已印发给大家,希望各地认真按照这个思路推进相关工作。
7.教师教育信息技术能力培训。教师培训是教育信息化的一个关键环节,是决定教育信息化应用水平的主要因素。教育信息化的应用水平主要是由教师决定的,对教育信息技术能力的培训必须先于或与其他工作同步予以部署开展。20xx年,教育部将组织中小学教师信息技术能力专项培训,通过与企业合作等多种方式直接培训100万名以上的中小学教师。同时,还将组织管理干部教育信息化专题培训班,对地市教育局长、省级教育行政部门教育信息化职能处室处长,以及部分中西部地区县级教育局长进行培训。目前,教育部也正在考虑逐步将利用信息技术开展教学活动的能力纳入教师资格认定标准和教师工作考核内容。根据教育部的组织安排,各地也必须充分认识教师培训的重要性,将教师培训作为一项重要任务予以安排。
(四)要狠抓应用驱动,不断探索符合教育信息化规律的发展道路。
在教育信息化的建设与发展中,应用是教育信息化的根本目的,也是一个永恒的主题。推进应用要注意两个方向,一是在教与学这个主战场中的应用,二是教育信息化的应用要变成常规的教学活动。不注重这两个方向,而仅仅是在教与学的外围搞点应用,或者仅仅是搞点展示性的应用,那绝不是教育信息化真正的应用,更不是发展的方向。在推进教育信息化应用过程中会遇到很多新的问题与挑战,因为信息化的应用会改变传统的教与学的模式、改变大家的习惯,但是,只有做好应用才是教育信息化发展的方向和本质,而且是具有无限潜力的方向,是教育信息化的希望所在。(五)要善于典型引导,及时有效的学习、总结和推广好的经验与做法。
强化试点引导,推广典型经验,是推进教育信息化工作的一个很重要的方法,希望大家要充分重视。教育信息化还没有现成的经验可以借鉴,也没有现成的模式可以遵循,推进工作就要靠我们去探索。谁走前面,谁走的好、做的好,我们就先学谁。有些省市介绍的经验非常好,我们要有敏锐的目光,及时发现、及时总结、及时推广。
教育部去年启动并批复了第一批682个教育信息化试点,目标就是鼓励探索、培育典型、总结经验、示范引导,并选择好的逐步推广。各地推进工作都需要这个方法。对去年启动的试点,有一些单位还没有认识到试点工作对探索模式、创新机制的重要意义,还按以往争取项目的思路,等待中央给予经费然后才考虑开始工作。这种想法和我们推进试点工作的思路是不相符的,也是不正确的。教育部会根据试点工作进展,对取得突出成绩的典型给予奖励。但试点的目的绝不是经费,而是要将试点工作切实变成推进教育信息化工作的一个有力抓手,并尽快摸索出信息技术与教育教学融合的一些新模式、推进教育信息化快速发展的新路子。只有这样才能加快教育信息化进程,把工作干出成效。
同志们,加快教育信息化进程是事关教育改革发展全局的战略任务,责任重大,使命光荣,时间紧迫。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,按照党中央、国务院的战略部署以及教育部的要求,按照全国教育信息化工作会议和本次会议的部署,振奋精神、迅速行动、精心部署、真抓实干加巧干,确保完成年度既定工作目标,使我国的教育信息化事业发展取得新进展、迈上新台阶,为推进我国教育改革发展和实现教育现代化做出实实在在的贡献。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十五
同志们:
今年以来,集团公司认真贯彻十七届五中全会精神,制定完成了“十二五”发展规划并顺利起步,发扬大庆精神,加强三基工作,保持了平稳较快协调发展的良好态势。党组决定召开信息化工作会议,对于我们认真学习领会胡锦涛“七一”重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,大力推进信息化建设,加快转变发展方式,进一步提升企业管理水平和核心竞争力,努力实现集团公司发展战略目标,具有十分重要的意义。
刚才,宝才同志所作的工作报告,全面总结了“十一五”信息化工作取得的成绩和经验,对“十二五”信息化建设目标和主要任务作了安排部署,各单位要认真抓好落实。会上举行了erp系统整体上线揭牌仪式,宏斌同志代表专业分公司作了很好的发言。会议表彰了信息化工作先进单位、先进集体和先进个人。在此,我代表集团公司党组和集团公司,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!向为公司信息化工作作出重要贡献的全体干部员工表示亲切慰问!向长期以来关心和支持集团公司发展及信息化建设的国家有关部委、相关支持单位表示衷心的感谢!
下面,就今后一个时期的集团公司信息化工作,再强调几点意见。
一、进一步提高认识,把信息化作为加快转变发展方式的重要驱动力。
当今世界,信息技术不断创新,信息产业持续发展,信息网络广泛普及,信息化已经成为全球经济社会发展的显著特征,成为推动世界政治、经济、社会、文化和军事等领域深刻变革的重要力量。西方发达国家竞相制定和实施新的国家信息化战略,美国今年发布了《网络空间国际战略》,欧盟发布了物联网行动计划,旨在进一步强化其在新一代信息技术方面的领先优势,抢占新一轮经济和科技发展制高点。越来越多的发展中国家主动迎接信息化带来的新机遇,力争跟上时代潮流。加快信息化发展已经成为世界各国的共同选择。党和国家历来高度重视信息化工作,制定实施了一系列信息化战略部署,相继开展一批重大信息化应用工程建设,极大地推进了国民经济和社会信息化,使我国信息化建设基本达到了世界中等发达国家水平。特别是党的十七大以来,国家进一步明确了信息化发展的战略重点和目标,提出要加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施,推进经济社会各领域信息化。今年,工信部、国资委等五部委联合发文,强调要大力推进信息化与工业化深度融合,走中国特色新型工业化道路,促进经济发展方式转变和工业转型升级。石油石化行业在信息技术应用方面始终处于传统产业的前列,信息技术与产业融合的覆盖面、影响力和渗透力越来越强,企业信息化进程不断加快。早在20世纪中期,计算机技术已经在石油石化生产领域得到普遍应用。随着现代信息技术的发展,高性能计算机、数据仓库、移动通讯以及erp、生产运行管理系统、知识管理系统等得到广泛应用,推动了石油石化企业运营管理模式的深刻变革。国际大石油公司正在应用新一代信息技术全面提升企业管理水平,努力实现物流、资金流、信息流的高效配置和集成应用,以及战略决策、经营管理、生产运行的科学化、数字化、智能化。大力推进信息化已经成为国际石油石化行业和石油企业调整优化结构、提高管理水平、提升核心竞争力的重要方式和途径。
多年来,特别是“十一五”以来,集团公司认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署,把信息化作为转变发展方式的重要驱动力,作为实施资源、市场、国际化战略的重要保证措施之一,纳入综合性国际能源公司建设目标体系,按照“统一、成熟、实用、兼容、高效”的工作方针和“六统一”原则,坚持业务主导、统筹推进的工作机制,不断加大信息化建设力度,信息基础设施持续完善,全面建成应用了erp系统,上线运行了各业务领域的生产运行管理系统,以及财务、hse、人力资源、电子商务、电子邮件、办公管理等一批综合管理系统,基本形成了集成共享的决策管理支持平台,优化了业务流程和资源配置,提高了经营管理水平和集中管控能力,推进了管理模式和运作方式的创新,支持和支撑了主营业务的发展。我们的信息化建设实现了从分散到集中的跨越,已经进入以用为主、建用结合的新阶段,整体水平走在中央企业前列。在这一过程中,各业务领域、企事业单位按照总部的统一规划和部署,结合自身实际,推进信息化建设和应用,取得了显著成效,积累了许多重要经验。管道生产管理系统通过与scada系统和在线仿真系统的集成应用,有力保障了油气长输管道的集中调控;加油站管理系统的全面建成应用,实现了“一卡在手,全国加油”;勘探与生产、炼油与化工、海外业务、工程技术和工程建设等专业系统搭建了生产运行动态管理平台,大幅提升了生产运行效率和精细化管理水平;自主研发的财务管理信息系统(fmis)使公司实现了会计一级集中核算,在企业管理中发挥了重要作用。长庆油田坚持标准化设计、市场化运作、信息化建设,为快速建设和有效管理大油气田提供了有力支撑。华北石化大力推进erp和mes信息管理系统的集成应用,与日常管理工作有机结合,促进了基础管理水平的提升。大庆油田、塔里木油田、兰州石化、山东销售、测井公司、阿姆河公司等单位也都形成了各自的特色。我们更要清醒地认识到,与国际先进水平相比,集团公司的信息化建设和应用水平还有很大差距。信息化建设与自动化的融合、新技术的应用、基础管理的结合不够,管理及控制作用没有充分发挥,数据深度挖掘、知识管理等信息资源开发利用滞后,系统集成共享、相互协同程度不高等,需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、紧紧围绕发展战略,加快推进信息化建设进程。
今后一个时期是建设综合性国际能源公司的重要五年和黄金十年。集团公司明确提出,“十二五”期间要以科学发展为主题、以加快转变发展方式为主线,以确保和谐稳定为主旨,坚持资源、市场、国际化战略,统筹国内国际两种资源两个市场,充分发挥比较优势,不断增强国际竞争力和可持续发展能力,努力打造绿色、国际、可持续的中国石油,基本建成综合性国际能源公司。信息化作为转变发展方式、推进科学发展的重要驱动力,在实现上述战略目标的过程中将发挥不可替代的重要作用。要认真落实公司信息技术总体规划,进一步加快信息化建设步伐,提高信息化应用水平,为公司发展提供更为有力的支撑。基本建设目标是:用三年时间,实现信息化从集中建设到集成应用的跨越,到“十二五”末,基本达到国际先进水平。届时,公司将拥有全球互联互通的网络,支持各业务领域、优化集成、资源共享的信息系统平台,广泛运用物联网、云计算、移动应用等先进信息技术,各类信息全面数字化并能够及时获取、充分共享和深度利用,实现企业决策分析智能量化、生产运行实时优化、经营管理精细协同,上下游、国内外业务一体化高效运作,市场反应速度、资源配置能力、整体运营效率、企业效益价值大幅提升,核心竞争能力显著增强。
一是加快建设完善优化集成的信息系统。经过“十一五”的大规模集中建设,我们已基本构建起集中统一的信息系统平台,但信息化是一个持续完善和逐步提升的过程,随着业务的快速发展和需求的不断变化,需要不断加大建设力度、完善系统功能、拓展实施范围。按照规划安排,未来五年还将集中建设xx个信息系统项目,任务仍比较繁重。要认真总结经验,充分应用信息技术发展的最新成果,扎实推进信息项目的续建新建和系统的提升完善工作,全面建成网络畅通、安全可靠、统一集成、先进实用的信息系统平台。重点抓好以erp为核心的信息系统集成建设,使系统更加开放,消除壁垒,促进信息资源深度挖掘利用,实现上下游业务价值链的有效集成、面向各级业务应用的有效集成。要加快推进各新设单位和新业务领域的信息系统建设,着力抓好已上线信息系统的功能提升完善、新功能开发建设,以及与相关系统的集成,使信息网络全面覆盖、系统界面更加友好、功能交互更加便捷,最大限度地满足业务发展需要。要突出抓好信息化与生产自动化系统的有机结合,加快勘探开发、炼油化工等重点业务领域自动化系统升级与完善,以及主要工艺流程和生产设备的信息化、智能化改造,利用泛在化物联网、移动应用技术,搭建生产数据自动采集、传输、处理和分析平台,实现信息化与生产自动化充分结合。要坚持高标准建设,不断优化系统设计和建设方案,规范建设管理程序,严把建设质量关,努力降低系统运行维护成本。对系统建设使用的业务软件,要创造条件自主开发。
二是不断完善先进可靠的信息技术基础设施。要按照集团公司业务发展需要,加快广域网和局域网改进,持续拓展网络支撑平台,建设由传感网络、通讯设施、网络超算、智能软件构成的智能基础设施,实现覆盖全球业务、互联互通、高效稳定、安全可靠。全面建成具有灾难互备、云计算服务等功能的集团公司级绿色数据中心,初步搭建起具有国际先进水平的“两地三中心”架构,保证集中统一信息系统的高效运行。要积极利用先进的无线通讯、新一代网络技术和移动设备,推进移动应用,大幅提升办公效率。按照国家要求,抓紧构建网络、系统、数据多层次信息安全防护体系和应急体系,确保信息系统运行安全和数据资产安全。
三是大力推进广泛深入的信息系统应用。信息系统建设的目的就是为了应用,应用越全面越深入,信息系统的作用和价值就发挥得越好。要进一步增强应用信息系统的主动性和自觉性,把信息系统作为不可或缺的工作平台和手段,不断改进传统的生产经营管理模式和决策方式,逐步形成干部员工运用信息系统进行工作、学习、交流的行为习惯。要把信息化作为加强三基工作的重要抓手和载体,借助信息化手段量化目标、量化责任、量化考核,依靠系统数据客观评价工作业绩,实现全过程管理和关键环节控制,不断提升基层基础工作的科学管理水平。通过深化信息系统的集成应用,实现现场数据的采集传输、监控分析、统计查询和可视化展示,为各级管理层决策提供更加及时、直观和高效的信息支持;加强生产经营过程的远程监控、实时分析和智能控制,实现高度数字化业务环境下的最优化运行,优化资源配置,控制运营风险,持续提高运行效率和效益。通过深化信息系统的集成应用,进一步完善集约化、专业化、一体化的管理体制和运行机制,强化计划投资、财务资产、人力资源、物资采购等方面的集中统一管理,有力支撑上中下游、国内国际、油气业务与服务保障业务的一体化运营,推进组织结构重组、业务流程再造和管控方式创新,持续提升管理质量和水平。通过深化信息系统的集成应用,推行知识管理,加强员工培训,促进学习型企业建设,使每名员工都能更加方便、快捷、准确地获取所需信息资源,实现信息、知识、技术、经验在全集团范围内充分交流和共享,最大限度地提高信息资源使用效率。
三、健全完善工作机制,保障信息化建设持续健康推进。
“十二五”期间,要深入贯彻国家信息化发展战略,全面落实集团公司信息技术总体规划,实现信息化建设的目标,必须进一步加强对信息化工作的组织协调,按计划有序实施,不断提高工作质量和效率,走出一条具有中国石油特色的信息化发展道路。
(一)切实加强组织领导,为信息化建设提供保障。信息化工作能否顺利推进和达到预期目标,加强领导和组织协调至关重要。各级领导干部特别是主要领导要站在战略和全局的高度,切实增强对信息化重要性的认识,把信息化工作摆上重要议事日程,完善组织体系,落实责任制度,认真抓好本单位信息系统建设和应用规划的组织实施、资源落实、项目管理等工作,着力解决制约信息化建设的各种矛盾和问题,确保规划目标按期高质量完成。要高度重视信息系统的应用,主要领导要带头学习带头使用,带动和促进信息系统的全员应用,充分发挥信息系统在生产经营管理中的作用。
(二)继续坚持“六统一”原则,推进信息化工作健康发展。“六统一”是集团公司信息化建设的重要经验,也是今后我们信息化工作必须坚持的原则。要继续坚持统一规划,总部负责制定信息技术总体规划并组织实施,各企事业单位可依据总体规划,制定相应的配套方案和实施工作计划,作为对总体规划的落实与补充。坚持统一标准,总部组织制定统一的信息技术标准,特别是跨业务领域、涉及多个系统的标准制修订工作,各企事业单位在信息系统建设过程中要严格执行标准,推动系统集成应用。坚持统一设计,总部从全局优化的高度规范业务流程,开展业务蓝图和系统架构的顶层设计,并尽可能兼顾各单位必要的差异化需求。坚持统一投资,总体规划中的项目由总部统一投资,必要的基础配套工程由各企事业单位投入。坚持统一建设,总部统一组织总体规划项目建设,各企事业单位按计划组织完成项目在本单位的实施。坚持统一管理,健全完善集团公司统一的信息化管理制度体系,不断提高信息化工作的规范化、制度化水平。
(三)建立健全运行机制,全面增强信息化工作合力。要坚持和完善信息化工作领导小组的决策及协调机制,集中研究制定信息化方针政策、规划部署和重点项目,协调解决重大问题。坚持业务主导、统筹推进的工作机制,进一步明确职责定位,业务部门要从自身的业务管理需要出发,提出信息化需求,加强与信息部门在项目实施过程中的紧密合作,共同推进信息系统的建设、改进与应用;信息管理部门与业务部门要认真落实信息化工作领导小组的决策,统筹资源,形成合力,协同推进。完善持续投入机制,明确投资渠道,配套制定相应的管理制度和办法,建立稳定的、常态化的信息系统运行维护费用渠道,纳入生产经营预算管理。建立信息化工作绩效考核机制,切实把责任和义务传递到各级领导和全体员工,层层落实信息化建设、应用、维护、升级和优化的责任,为信息化建设深入推进创造良好条件。
(四)加强信息化队伍建设,提高信息化应用水平。要适应集团公司形势任务变化和信息化工作的需要,结合信息技术总体规划,依托信息化项目建设和技术支持服务,加快培养选拔企业急需的信息化专业人才,注意核心骨干人才的培养和引进,努力建设一支政治坚定、理念先进、业务精湛、作风过硬的信息化人才队伍。高度重视信息系统应用,整合人力资源,加强运行维护队伍建设,形成由企事业单位技术服务队伍、总部技术服务队伍和专家支持队伍组成的三级运行维护体系。建立长效培训制度,在前沿技术、业务知识、项目管理、系统应用等方面,为企业领导、管理人员、技术人员和使用人员制定有针对性的培训计划和方案,采取集中授课、内部研讨、现场指导等多种方式,不断提高企业信息化建设水平和全员信息技术应用能力。广大信息化工作者要继承和发扬大庆精神铁人精神,牢固树立大局意识、服务意识,加强学习、刻苦钻研,脚踏实地、埋头苦干,在集团公司信息化建设的实践中增长才干、提升能力,努力建功立业。
同志们,集团公司的信息化建设任重而道远。我们要认真贯彻落实党中央、国务院部署,进一步统一思想,发挥优势,强力推进信息化建设,努力实现信息化与工业化的深度融合,推进综合性国际能源公司建设,为保障国家能源安全作出新的贡献。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十六
尊重的各位领导、各位理事、同志们:
今天的理事会,是怀安县慈善总会成立以来又1次很重要会议。会上,我们通过表决,增补了47名新个人会员、2个新团体会员、21名理事、7名常务理事,增补了常务副会长1名,名誉会长1名。因工作变动及身体缘由,辞去了会员10名、理事20名、常务理事5名。这次会议的成功召开,对加快全县慈善事业发展、完善社会保障救助体系、增进经济社会事业全面进步具有10分重要的意义。在此,我向前来出席本次会议的各位领导、表示热烈的欢迎!向新吸收的慈善总会会员和新当选的各位理事、常务理事表示热烈的庆祝!并借此机会向关心支持怀安县慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就全县慈善工作讲两点意见。
1、统1思想,充分认识发展慈善事业的重要意义。
慈善事业造福社会、利国利民,是1项高尚的事业。慈善总会是以扶贫济困为目的,旨在发扬互助、共济和爱心精神,为社会弱势群体提供慈善性社会救助。成立慈善总会是为大众排难解纷、为民办实事的1项重要举措。最近几年来,全县上下在大力推动经济发展、增进社会各项事业全面进步的同时,不断加快社会保障体系建设,切实解决社会弱势群体实际困难,获得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素,社会保障覆盖面不够全面,社会保障支持能力还不强,仍有部份社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此,全县上下要统1思想,提高认识,从贯彻落实科学发展观深入展开党的大众线路教育实践活动、增进经济社会全面发展、推动扶贫帮困工作深入展开的高度,充分认识发展慈善事业的重要意义。
1、发展慈善事业是贯彻落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现。保护好、实现好、发展好最广大人民大众的根本利益,是我们党1切工作的动身点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本,以人为本,首先要关注民生、关心大众,特别是要关心困难群体的疾苦,帮助他们排难解纷。目前经济社会发展正处于转型时期,收入差距进1步拉大,1部份人由于自然灾害、疾病等缘由,生活贫困,非常需要得到社会救助。慈善总会,是实行社会救助、落实扶贫济困政策的重要载体,是体现以人为本执政理念的有效举措,发展慈善事业是各级党委和政府工作的重要职责,各乡镇、各部门有必要、有责任切实做好慈善事业,推动慈善事业调和健康发展。全县上下1定要从站在改革、发展、稳定全局的高度,增强事业心、责任感,密切配合、大力支持,共同推动慈善事业加快发展,切实解决好社会弱势群体的实际困难,保护好人民大众的利益。
2、发展慈善事业是宏扬中华民族传统美德、增进经济社会全面调和发展的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已有2000多年的历史,有着广泛的社会影响和大众基础。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,早在年龄、战国时期就有记录赈灾、施粥等原始的慈善救助情势和劝人为善的醒世名言。几千年来,政府组织和民间自发组织的各类慈善事业从未停止过,1直延续至今,从而成了中华民族传统美德的重要组织部份。加快发展慈善事业,正是我们宏扬中华民族传统美德,帮扶社会困难群体的重要体现。加快发展慈善事业要动员社会气力,有效地解决社会弱势群体和困难大众的生活问题,在全社会宏扬互助互爱、济贫救困的良好道德风尚,使社会生活更加调和和谐,经济发展环境更加优化。由于怀安县经济还不发达,属于国家级贫困地区,目前怀安县还有6万多人还没有摆脱贫困,有3万多人口生活水平还在最低生活保障线之下。每一年因灾需要救助的人口还有数千人。加快发展慈善事业,可以很好地解决这部份大众的实际困难,帮助他们走出窘境、自谋生路,营建调和和谐的社会生产、生活环境。因此,全县上下1定要宏扬中华民族传统美德的精神,带着感情做好慈善事业,带着责任做好慈善事业。
3、发展慈善事业是关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措。加快发展慈善事业,展开多种情势的慈善救助活动,就是要在全社会大力提倡行善积德、济贫救困、敬老助残的良好风尚,到达上为政府分忧、下为百姓解难的目的。最近几年来,怀安县经济社会保持了延续快速发展,人民大众的生活水平有了明显提高,但是仍有1部份人由于多种缘由未能摆脱贫困,老、病、残人群成为社会的弱势群体,因自然灾害等突发事件造成处境艰巨、生活危机而急需救助的人逐渐增多,迫切需要全社会的关心和帮助。依托社会办慈善,办好慈善为社会。发展慈善事业,可以把民间慈善资源集中起来,为困难群体提供资助,使得慈善事业成为政府主导的社会保障的必要补充和重要手段。全县各级各部门1定要切实增强大局意识、责任意识,把慈善事业作为关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措,作为暖人心、办实事的工作抓实抓好,确保获得实实在在的效果。
2、加强领导,切实推动慈善事业调和健康发展。
依托社会气力展开慈善救助是1项崇高的事业,也是1项全新的工作。各乡镇、各部门1定要高度重视慈善事业,弄好慈善服务网点建设,多方召募慈善资金和物质,增强慈善总会的救助能力,积极主动地救助各类困难群体,努力首创怀安县慈善事业的新局面。
1是加强组织领导。发展慈善事业是各级党委、政府工作的重要职责。怀安县已成立了慈善总会,选举产生了理事会会长及理事。各会员单位要高度重视慈善事业,积极发挥本身作用,将会员的影响力幅射到社会各个方面,渗透到社会各个层面,推动全社会共同支持慈善事业。
2是广泛宣扬发动。当前怀安县慈善事业还处于起步阶段,舆论宣扬尤其重要。要大力宏扬扶贫济困的传统美德和时期精神,通过各种新闻媒体宣扬慈善总会的性质、主旨、任务和发展慈善事业的重要意义,褒扬各阶层人士扶危济困、乐善好施的先进典型,宣扬国家对慈善捐赠的优惠政策等。通过广泛宣扬,增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感,令人们逐渐建立慈善观念,激起人们的公益意识和社会公德意识,努力营建理解、尊重、爱惜、帮助困难群体的社会氛围,逐渐构成兴慈善、泽社会、人人为我,我为人人的良好风尚。
3是多渠道筹集资金。慈善总会的正常运转需要1定的慈善资金,慈善资金的筹集要依照面向社会的原则,主要依托社会自发捐赠,在起步阶段政府将进即将要的组织和发动。积极展开慈善1日捐活动。要组织全县各级党政机关、企事业单位进行捐助,积极张罗善款。要广泛发动社会气力,组织展开常常性捐赠,在宾馆、商场等场所设置捐款箱,接受社会捐助。通过量层次、多渠道、多情势的筹集资金,为做好怀安县慈善工作提供可靠的资金保障。
4是强化调和配合。慈善事业是1项公益性社会系统工程,是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门,要加强组织领导,充实工作气力,牵头调和指点,落实工作措施,承当慈善工作的主要任务,推动慈善事业健康快速发展。宣扬部门要积极配合宣扬造势,营建浓郁的社会氛围。慈善总会各成员单位要切实实行理事职责,献计献策、群策群力,共同做好慈善工作。通过部门密切配合,构成优势互补、齐抓共管的强大协力,构建全社会共同参与慈善工作的新机制。
5是严格慈善总会管理。县慈善总会要努力探索,建立和完善各项管理制度,逐渐做到科学化、规范化和法制化。要建立慈善资金管理制度,做到专户存储、专款专用、封闭运行,确保用到最需要帮助的人身上。要学习和鉴戒外地先进的管理经验,逐渐构建并完善慈善救助网络,展开多种情势的救助活动。要逐渐构成救助项目的策划、论证、评审、履行、监管制度,建立科学、规范、高效的工作机制,提高捐赠款物使用的透明度,提升慈善组织的科学管理水平。要建立长效救助机制,通过社会保障、社会救济和社会扶贫等情势,确保社会困难群体生活得到保障。
各位领导、理事、同志们,慈善事业是1项为国分忧、为民解愁的光荣事业,是1项播洒温暖、弥漫爱心的光彩事业。希望全县上下积极参与,热忱关注,大力支持,奉献爱心,努力首创怀安县慈善事业的新局面,为推动怀安经济社会更快更好地发展作出新的贡献!
最后,预祝怀安县慈善事业兴旺发达、蒸蒸日上!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十七
坚持便民利民,切实提高行政管理和法律服务水平。要把管理和服务统一起来,改进管理方式,拓宽服务领域,不断推出一些为经济社会发展服务、便民利民的新举措。稳妥改进户籍管理制度,逐步推进二元社会结构的调整。切实整改交通、消防和安全生产管理中存在的与发展不相适应的问题,最大限度地预防和减少重特大安全事故的发生。进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设,加强法律援助工作,规范服务秩序,严格从业纪律,改善执业环境,充分发挥他们在维护群众合法权益和市场经济秩序中的积极作用。
五、稳步推进司法体制改革,努力提高严格公正执法、保障社会公平正义的能力。
中央司法体制改革领导小组近期提出的司法体制和工作机制改革意见,涉及诉讼制度、诉讼收费制度、检察监督体制、劳动教养制度、监狱体制、司法鉴定体制、律师制度、干部管理体制、经费保障机制等十个方面,重点是加强监督制约,依法独立公正履行司法职责,解决群众反映的突出问题,维护群众利益,维护司法公正,维护司法权威。对此,各级党委、政府和政法部门要认真地贯彻落实。
坚持正确的政治方向,确保司法改革健康发展。要从实际出发,深入调查研究,制订切实可行的方案,科学统筹安排,精心组织实施,以保证各项改革措施积极稳妥推进,取得好的法律效果和社会效果。有些改革措施会涉及到政法干警的切身利益,要有针对性地加强思想政治工作,及时解决干警的实际问题,保持队伍的稳定。党委、政府要把司法体制改革工作纳入工作大局,加强组织领导,及时研究解决遇到的困难和问题。政法各部门要加强对本系统改革的指导,密切部门之间的协调配合。党委政法委要加强指导协调和检查督促,使各项改革措施逐步得到落实。要积极主动引导社会舆论,创造良好的社会氛围,把司法体制改革当作进行法制教育、增强法制意识、认识司法规律的过程。
突出重点,统筹安排。全市法院要继续稳步推进法官职业化建设试点工作,完善并落实好人民陪审员制度,切实加强基层法庭建设,完善立案制度,扩大案件调解面,提高审判效率。检察机关要努力提高立案监督、侦查监督、审判监督和执行监督的实效,加强对司法工作人员渎职行为的监督,改革和完善职务犯罪侦查工作内部制约制度,规范和完善人民监督员制度。公安机关要不断深化警务运行机制改革,提高工作透明度,加强监督制约,确保依法高效便捷地处理社会治安问题。司法行政机关要深入调查研究,严格执业资格审查和执业纪律,防止和消除律师行业中的腐败现象。
六、坚持不懈抓好政法队伍建设,努力提高队伍的思想政治素质和执法能力。
政法队伍是维护社会稳定和社会公平正义的重要力量,是政法机关充分履行职能的组织保证。今年政法队伍建设要以提高执法能力为目标,围绕思想政治建设、领导班子建设、业务培训和监督管理四个环节,加大力度,狠抓落实,努力建设一支公正、高效、务实、清廉的政法干部队伍。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十八
同志们:
这次xx市思想政治工作研究会第四次会员代表大会暨思想政治工作经验交流会的主要任务是传达全省思想政治工作研究会第五次会员代表大会暨全省思想政治工作表彰会精神,总结20xx年政研会的工作,安排部署20xx年的思想政治工作,讨论通过修改后的《章程》,调整充实政研会的组成人员,交流思想政治工作的经验。根据会议的安排,我先讲三个方面的内容和意见。
一、省上会议的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究会第五次会员代表大会暨全省思想政治工作表彰会在成都金牛宾馆举行。省级有关部门领导、各市州党委宣传部分管副部长、各市州政研会秘书长、省政研会理事140余人参加了会议。会期半天,我和省政研会理事单位的五粮液集团公司孙小松部长、天原集团公司刘江部长、芙蓉集团公司杨俊林副书记参加了会议,会议以科学发展观为统领,审议并通过了《四川省职工思想政治工作研究会第四届理事会工作报告》和《四川省思想政治工作研究会章程》,正式决定将四川省职工思想政治工作研究会更名为四川省思想政治工作研究会(四川省文化建设协会)。会议推选产生了研究会理事会及其领导机构,推选省委宣传部常务副部长杜江为研究会第五届理事会会长。会上表彰了全省思想政治工作先进单位和先进思想政治工作者,我市五粮液集团有限公司、xx县普安乡党委、翠屏区安阜街道党工委被评为四川省思想政治工作先进单位,筠连县筠连镇河西社区党支部书记张永秋,兴文县仙峰乡大元村党支部书记李道伦,长宁县电力公司党总支副书记、工会主席李雄,屏山县富荣镇党委书记龚宝贵,四川文龙药业有限公司总经理龚炜,四川省长江造林局纪委书记、组织部长程方琪,xx市第一中学校长助理、德育中心主任葛晓霞被评为四川省先进思想政治工作者。这是深入学习贯彻党的xx届五中全会和省委八届六次全会精神,努力开创全省思想政治工作新局面的一次重要会议。
会议的主要精神集中体现在新当选的研究会第五届理事会会长、省委宣传部杜江部长的讲话中,他着重讲了三个方面的内容,其主要精神是:一要统一思想,进一步提高对加强和改进思想政治工作重要性的认识。思想政治工作是我们党和国家的重要政治优势,是团结全党、全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是经济工作和其他一切工作的生命线。加强和改进思想政治工作,是巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础的迫切需要,是全面推进建设小康社会的迫切需要,是加强和改善党的领导,提高党的执政能力,巩固党的执政基础的迫切需要。二要与时俱进,努力开创思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,必须坚持服务于党和政府的工作大局,必须坚持以人为本,坚持以理想信念教育为核心,引导人们牢固树立中国特色社会主义共同理想。坚持“三贴近”,不断加强改进和创新思想政治工作的方式、方法。三要加强领导,不断提高开展思想政治工作的能力和水平。各级党委宣传部要从巩固党的执政地位、实现全面建设小康社会奋斗目标的战略高度,把思想政治工作和研究会工作真正当成重要工作来抓,牢牢掌握思想政治领域的领导权和主动权。加强对思想政治工作和研究会工作的协调指导和督促检查,努力把思想政治工作的各项任务落到实处。各级研究会的主要责任是搞好调查研究,围绕当前社会思想领域存在的突出问题,抓住干部群众反映的热点问题,集中力量进行研究,总结新经验,探索新路子,提出新方法,努力增强思想政治工作的针对性、实效性。要加强思想政治工作研究队伍建设,培养一批善于开展思想政治工作研究的队伍,不断开创思想政治工作的新局面。
会议结束后,20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究会、四川省文化建设协会还举办了首届四川省企业文化论坛,全省有关大型企业在会上交流了企业文化建设的经验,并请社科界的专家、教授进行点评,我市五粮液集团公司党委宣传部孙小松部长在论坛上作了《坚持以人为本突出企业特色》的发言,受到与会专家、教授的好评。
二、去年工作的简要情况。
20xx年,xx市思想政治工作研究会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,把促进机关企事业单位的改革和发展,推进和谐建设作为工作的重点,在加强和改进思想政治工作方面,做了许多理论研究和实践工作,取得了一定成绩,为机关、企事业单位的改革发展稳定提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。
(一)认真组织开展了思想政治工作调研和经验交流。政研会把握研究这个重点,坚持“研究活动以基层为主,研究课题以当前为主,研究成果以应用为主”的原则,积极开展调查研究工作。一是年初制定下发了《全市20xx年思想政治工作要点》,对全市思想政治工作进行了全面的部署和安排,并制定了调研课题,各区县委宣传部和政研会各会员单位按照思想政治工作要点,对当前社会各领域人员的思想状况和思想政治工作的现状进行了广泛的调查研究,并形成了一批理论性、实践性较强的调研文章。20xx年4——6月,政研会、各区县委宣传部组织对全市农村宣传思想工作进行了为期三个月的调查,发放调查问卷4000余份,全市乡镇村参与调查面达20%以上。秘书处撰写了《坚持“三贴近”,加强和改进农村思想政治工作》的调研报告,进一步摸清和掌握了农村宣传思想工作的现状和存在的问题,为加强和改进农村宣传思想工作提供了理论依据。二是组织开展了20xx年度思想政治工作优秀调研论文的评比表彰活动,推出了一批理论性、应用性较强的研究成果,为加强和改进各地、各单位的思想政治工作提供了决策参考,经基层各会员单位推荐,市政研会认真组织评审,从中评选出一等奖3篇,二等奖6篇,三等奖10篇,优秀奖18篇。三是积极协助中国思想政治工作研究会在五粮液集团公司召开了全国思想政治工作方法创新研讨会,来自全国各地的50个会员单位的62名代表参加了会议。会议总结推广了五粮液集团公司抓思想政治工作“实施‘无意识教育’方法”的经验。五是认真总结、宣传、推广思想政治工作方面的先进典型和先进经验。政研会分别总结推广了高县《坚持“四级访谈”制度》、长宁《龙头镇开展“五个一”活动》、xx县《抓思想政治工作,促进非公有制企业发展》的经验并在省政研会会刊《政工论坛》上交流。
(二)认真组织开展思想政治工作先进典型的评比表彰和宣传工作。为贯彻落实省委思想政治工作条例,总结推广近年来我市思想政治工作的成功经验,表彰在思想政治工作中作出突出成绩的先进单位和个人,20xx年初,经各区县和市级部门推荐,市委宣传部、市政研会研究评审,市委会研究决定,以市委名义对全市思想政治工作战线涌现出来的51个先进单位和34名先进工作者进行了表彰,市级新闻媒体分别对表彰的部分先进集体和个人进行了集中报道,在全市树立了一批思想政治工作的典型。为充分发挥典型的示范带动作用,结合保持共产党员先进性教育活动,20xx年7月,研究会同市委宣传部、市委先进性教育活动领导小组办公室共同组织开展了“保持共产党员先进性事迹报告会”和“李道伦、陈国强先进事迹报告团”到全市10区县及企事业单位巡讲。同时,政研会向省上推荐上报的五粮液集团有限公司、xx县普安乡党委、翠屏区安阜街道党工委3个单位和兴文县仙峰乡大元村党支部书记李道伦等7名个人被四川省委宣传部、四川省思想政治工作研究会表彰为“四川省思想政治工作先进单位”和“四川省思想政治工作先进个人”。
(三)努力为会员单位搞好服务工作。政研会是一个社会团体,实行团体会员制,为会员单位提供服务是政研会应尽的职责。政研会充分发挥自身优势和会员单位的作用,联系和团结了一大批热心思想政治工作研究的理论工作者和研究能力较强的实际工作者,通过理论探讨、经验交流、信息咨询、加强协作等方式,充分调动会员单位的积极性、主动性和创造性,推动会员单位更好地开展思想政治工作研究,为加强和改进思想政治工作提出对策建议。同时,注重发挥会员单位的作用,互相促进,共同提高研究水平。及时帮助会员单位总结思想政治工作方面的经验,适时推出思想政治工作的优秀研究成果,推动会员单位增强思想政治工作研究的针对性和实效性。坚持办好《宜职政研》,及时向会员单位提供思想政治工作方面的理论成果和研究信息,为会员单位提供多方面的服务。同时,政研会秘书处还积极向省政研会以及中国政研会推荐报送各会员单位的理论研讨文章,一年来,中国思想政治工作研究会会刊《政工研究动态》、《思想政治工作研究》,省思想政治工作研究会会刊《政工论坛》刊登政研会的各种经验交流材料、理论文章、消息达20多篇(次)。研究会《坚持“四为主”落实“三贴近”》和五粮液集团公司思想政治工作《实施“无意识教育”方法的探索》分别在《思想政治工作研究》和《政工论坛》发表。高县《大力开展“情系人民谋发展”活动》等经验交流材料,在《政工论坛》进行了交流。
(四)加强政研会自身建设。为适应新形势、新任务的要求,加强对农村、社区、学校、党政机关以及非公有制企业和各种新经济组织、社会组织的思想政治工作研究,进一步拓宽思想政治工作研究的领域,充分发挥研究会在思想政治工作方面的“思想库”和“智囊团”的作用,当好党委宣传部的参谋和助手。经市委宣传部和市民政局同意,及时将xx市职工思想政治工作研究会更名为xx市思想政治工作研究会,办理了政研会更名相关手续。政研会秘书处通过会刊《宜职政研》和定期编发《政研动态》,通过信息简报形式,交流和反映政研会各会员单位开展思想政治工作的经验,为加强职工思想政治工作提供了良好的平台。
20xx年,政研会虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但我们的工作由于力量不足,水平有限,因而存在着较大的差距和不足。例如,理论研究的精品力作不多,重研究、轻应用的问题没有得到很好解决,典型经验的总结推广不够等等。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以改进和解决。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十九
同志们:
去年4月1日,我们召开了全市第一次“大党建”电视直播工作会议,今天在同一天以同样的方式再次召开“大党建”会议,体现了改革精简会议的精神。同时通过电视直播,直接把会议开到一线,让全体党员共同参加,会议向市民直播,进一步公开我们的工作,接受群众监督。去年的会议我们传承新形势下“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神,提出了“抓党风促政风带民风”的大党建主题,确立了“党员干部五(吾)带头、能力素质五(吾)提升、爱我海宁五(吾)带头”,以“五(吾)带头”促进海宁转型发展,全力抓好加强党的建设、提升执政能力这件最核心的事。今天的会议,以认真学习宣传贯彻党的精神为指导,总结“五(吾)带头”,深化“五(吾)带头”,进一步把“我带头、我光荣”引向深入,成为每位共产党员和每个海宁人的“带头行动”。
刚才,我们一起观看了“20xx五(吾)带头巡礼”专题片,集中反映了去年全市面上“五(吾)带头”实践和基层一线“五(吾)带头”工作成果。三个村级党组织作了交流发言,他们把治水治污、生猪转型升级减量提质、拆违控违作为党建工作的有效平台,党员带头、群众参与、全民监督,很接地气。他们的发言有一个共同的特点,那就是带头行动,敢于担当!希望全市各级党组织和党员干部向他们学习。
20xx年,全市各级党组织和广大党员干部都自觉主动地把“五(吾)带头”作为自己的工作动力。市公安局获得了全国优秀公安局称号,斜桥镇等五个镇(街道、开发区)获得了年度工作目标责任制考核一等奖,信访局等18个部门获得了考核优秀部门,国土资源局在土地卫片执法整改、环保局在水环境治理、经信局在电镀园区转型升级、水务集团在管网覆盖等工作中都攻坚克难,取得了显著成绩,每个团队都在努力成为干事创业、敢为人先的先进集体。获得“五(吾)带头”十佳党员干部中,周王庙镇博儒桥村党总支书记吴清江同志带领全村干部群众使村集体经济在几年时间里翻五番,海宁市文化馆艺术团主任马丹洁7年来几乎把所有节假日都献给了乡村舞台等等,每一个党员干部都在努力成为一个为党工作、为民服务的积极分子。去年成立的“市民监督团”一年时间里开展了各类监督检查64次,推动了东山公园设施损坏等一批热点问题的解决,20xx年以来累计献血5000多毫升的原中丝三厂退休工人马爱意就是监督团的一员,“海宁义工”受到了中宣部的表彰,大家熟知的“最美女司机”徐添悦也是其中的一员,还有为一方群众健康服务的乡村医生费志兴、率先在全市探索困难群众造血式帮扶的姚季良等十佳好市民等等,每一个海宁人都在努力成为一个热爱海宁、热爱家乡、把“爱我海宁五(吾)带头”作为自己价值取向的好市民。去年还涌现了联鑫板材、万凯新材料、银泰置业、皮革城等年度投入先进企业,安正时尚、娃哈哈恒枫等年度工业亩产效益先进企业,敦奴、海利得、华联等年度纳税先进企业,朱张金、沈国甫、郑安政等功勋企业家,截止目前,已有100多家规上工业企业正在实施“机器换人”,270多户已经完成了“个转企”,88家企业认领了虚拟岗,每一家企业和每一位企业家都在努力成为一个转型升级的企业、一个负起责任的企业家、一个“转型发展我带头”的典型和示范,形成了良好的氛围。
今年以来,全市上下认真贯彻省委“干好一三五、率先四翻番”的总要求,围绕“开门红”,全力以赴抓好转型升级、重大项目建设、浙商回归、个转企、“三改一拆”、交通拥堵整治、平安建设、乡镇工作及作风转变等工作。一季度,预计全市实现财政总收入28.43亿元,增长12.99%,总量在嘉兴排名第一,增速第二。一季度,我们加大有效投入,全市固定资产投资预计完成112.39亿元,增长97.4%;以承办全省平原绿化工作座谈会为契机,大力度抓平原绿化,完成绿化面积14524.5亩,超过预定计划;大力度抓拆迁拆违,完成拆房1167户,面积50万平方米,同比增长166.5%,党员干部带头拆除违章建设,全市拆违12.05万平方米;大力度抓生猪减量提质,共关停养殖场132家,养殖面积28740平方米,减量24851头。一季度的“开门红”、全年度的“高开稳走”,将彻底改变海宁以往“低开后高”的年度发展模式,这不仅是“经济发展曲线”的变化,也是产业转型发展的变化,更是“干部实干曲线”的反映,正是依靠全市广大党员干部讲真话,干实事,都在状态当中,都在用脚步丈量民情、用跑步办好民事,都在努力工作,通过工作转型促进发展转型。
此时此刻,我们对春节假期后第一个工作日晚上举行的“五(吾)带头潮乡群英榜”表彰大会依然记忆犹新。200多位“五(吾)带头”的传承者、实践者、弘扬者受到了表彰。他们带头忠诚于党、鞠躬尽瘁,李莲根同志在生命垂危时主动捐献遗体并缴纳了1.5万元党费,陈祖贤同志病重期间缴纳了2290元特殊党费并郑重写下“我的生命是党给的”,他们以共产党员的先进性和纯洁性,带强了党性;他们带头开拓进取、改革创新,以许村镇永福村为代表的“强村之路”,以皮革城、许村被面市场(家纺城)、马桥经编园区带动产业集群发展为代表的“强业之路”,以老书记田永昌同志提出的“四个轮子一起转”带领大家创下了海宁综合经济实力全省第六最好历史为代表的“强市之路”,他们都以自己的不懈努力让海宁走在前列,带足了转型发展新跨越的信心;他们带头爱岗敬业、务实奉献,中丝三厂缫丝十六小组的一心为公、吃苦在前,从浙丝一厂普通工人做起成为全国人大代表的王祖芬,以“一人脏换来万人净”的环卫工人曹月芬,他们始终干一行、爱一行,带亮了海宁精神的本色;他们带头信守责任、勇于担当,无数次放弃节假日全心投入征迁的周建平、十多年如一日用心接待来访群众的祝瑞甫等等,他们以对群众的敬畏和感恩,带出了和谐;他们带头传播道德、从善如流,许村镇塘桥村陶有福20年资助贫困学生60余次,丁桥镇丁桥村农民章彩宝25年赡养了6位孤寡老人等等,他们体现了作为一个海宁人的尊严和形象,带好了风气。他们的故事告诉我们,“五(吾)带头”早就在我们身边,“五(吾)带头”已经成为我们共同的精神家园。
回顾总结一年来“五(吾)带头”实践,我们深刻体会到:抓好“五(吾)带头”就是抓住了新的历史条件下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的总体要求;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁党建工作的特色品牌和总体思路;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁转型发展新跨越、建设美丽海宁的精气神;抓好“五(吾)带头”就是抓住了巩固党的执政地位和群众基础,凝聚发展的社会合力。过去一年,我们开门抓党建,书记抓、抓书记,创新抓、抓创新,让“五(吾)带头”进机关、进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭,在此基础上不断深化“三民”群众工作制,创新党组织社会服务、党员志愿服务新模式,高度关注全市5000多户困难家庭、1600多户马桶家庭、13万60岁以上老年人的民生需求,新华社内参说,海宁万名党员干部一对一、全覆盖、当前与长远相结合、造血与输血相结合、精神与物质相结合的“1+x”结对帮扶困难家庭“两富同行”温暖工程是一次根本性的创新,让海宁的百姓感受到党和政府的工作目的就是为了满足老百姓对美好生活的向往,树立党在人民群众中的威信,巩固党的执政地位。
总之,“五(吾)带头”真正促进了以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风,促进了干部干事创业和全社会的创先争优。20xx年海宁在嘉兴市年度综合考核中荣获一等奖第一名。全市软环境发展指数(评价得分)为92.8分,比上年提升了8.4分,列嘉兴七个测评行政区的第一名。根据最新公布的浙江省统筹城乡发展水平评价报告,海宁得分为89.20分,列全省第五位,高于全省平均5.51分。“五带头”,让全市发展举措更加务实、发展合力更加凝聚、发展氛围更加浓厚。在此,我代表市委,向全市各级党组织、广大党员干部和全体市民表示衷心的感谢和崇高的敬意!
新的一年,我们要继续深化“五(吾)带头”,总体思路是:认真学习宣传贯彻党的精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,把“五(吾)带头”深入到每一个基层党组织,延伸到各行各业,渗透进每一名党员和市民,落实到每一项具体工作,着重在党性修养、作风队伍、服务群众、攻坚克难、廉洁自律、合力氛围上体现“我带头”,实现“党建强、发展强,党建强、基础牢,党建强、民生厚,党建强、生态好,党建强、人心齐”,进一步提高“五(吾)带头”实践水平,为推动海宁转型发展新跨越提供坚强保证。
具体要求是:一是要巩固“五(吾)带头”,防止松散滑坡;二是要实现扩面全覆盖,各级党组织和全体党员都要积极参与“五(吾)带头”,靠行动去落实“五(吾)带头”,每个党组织都要结合本单位实际,按照“六件大事”的理念和方向,制定“五(吾)带头”实施方案,确保“五(吾)带头”具体化、可操作,不断创新“五(吾)带头”亮点;三是要深化提炼,总结基层“五(吾)带头”的创新特色和好的做法,指导全市;四是要政风民风跟进,政风抓执行、效率、服务、创新和廉洁,民风抓明礼、守信;五是要在规范化、长效化、常态化上建立规则和机制,使“五(吾)带头”成为我市的党建品牌。
重点抓好以下六个方面工作:
要带头坚定“三个自信”。把党的精神和以同志为的新一届中央领导集体提出的新观念、新提法、新要求作为我们党性修养的重要依据,比如“道路就是党的生命”、“道路决定命运”、“中国梦”、“空谈误国,实干兴邦”、“人民群众是我们力量的源泉”、“改革不停顿,开放不止步”、“从严治党”、“弘扬中国精神”、“凝聚中国力量”等指示和要求,还说,“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”;“有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来”;“领导要了解人民的所思所盼,要不断增强工作能力,要有‘如履薄冰’、‘如临深渊’的自觉”;“要牢记人民利益高于一切,牢记责任重于泰山”等等,每一个党员干部都要牢记,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
要带头学习遵守党章。每一个党员要原原本本阅读党章、牢记党章,都要对照党章第三条,坚决遵守党员必须履行的8项义务;每一个基层党组织都要对照党章第三十一条,认识到党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,必须履行好8项基本义务;每一个党员领导干部都要对照党章三十四条,掌握党员领导干部必须具备6项基本条件。
要带头严格党的纪律。今年我们要实施党员“活力纯洁”工程,核心是建立完善不合格党员的教育和退出机制,让那些不履行党员义务、不发挥党员作用、不遵守党的纪律、不参加党的活动,远远背离共产党员先进性和纯洁性的不合格党员失去党员资格。比如不能做到忠诚于党,理想信念动摇,信仰宗教或参加邪教组织、其他非法组织的;比如不能做到服务群众,党性原则丧失,宗旨观念弱化,面对群众困难漠不关心,为谋取个人或小团体利益损害群众合法权益的;比如在重点难点工作、急难险重任务面前和危急时刻临阵脱逃的;比如不能做到服务中心,大局观念缺失,拒不服从党组织的决议、决定的,无正当理由不做党组织所分配的工作任务,故意拖延、阻扰、抵制城镇创建、生态保护、拆迁拆违、治水治污等工作开展和重点工程建设的;比如不能做到遵守纪律,组织观念淡漠,不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题,带头参与无理信访、越级上访或集体上访的;比如道德行为扭曲,不赡养孝顺老人,不抚养未成年子女,不讲社会公德、职业道德、家庭美德,群众反响强烈的等等。这项工作已经全面部署开展,要发现一起,处理一起,通报一起。
二、要进一步在作风队伍上体现“我带头”,关键是要提振精气神,讲真话、干实事。
要带头守规。以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风,对中央改进作风“八项规定”、省委、嘉兴市委实施意见以及我市作风建设规定的落实情况开展明查暗访,重点检查文风会风、廉洁节约等情况,严格控制“三公”经费,进一步规范公务接待,严肃整治公款大吃大喝等行为,加大曝光力度,严格责任追究。
要带头实干。目标一旦明确,就要一干到底,不准“温吞水”、不准“捣浆糊”、不准“只聊语文不讲数学”、不准“不在状态”。党员干部特别是领导干部要带头,带头干几件你这个区域、你这个部门涉及长远发展的大事,干几件突破困局、攻克薄弱环节的难事,干几件群众满意、让群众感受温暖的实事。要在一季度“开门红”的基础上,持之以恒抓好全年工作的落实,在重视总量、增速的同时,更加注重质量和效益,在重视数据的同时,更加注重人民群众的切身感受,确保今年实现发展新跨越。
要带头执行。抓落实是严明纪律的首要任务。全市上下要形成一个声音、拧成一股力量,决不允许在执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通、耍滑头。要强化监督,建立经常性监督机制,强化日常专项监督,完善监督机制,把事后监督变成事前、事中监督,同时要严肃效能问责。要推行“一线工作法”,党员干部特别是领导干部要到基层一线去看,看发展、看民生、看生态、看拆违、看透绿、看治水、看生猪转型升级(减量)、看城乡美丽,要从现象看到工作的本质,眼睛里容不得沙子。
要“以好的作风选作风好的人”。带头守规、带头实干、带头执行,关键是“一把手”能否带好头。3月21日,夏宝龙书记在我市召开的全省平原绿化工作座谈会上强调,全省各级领导干部“要做狮子型干部”,狮子聪明智慧,有合作团队作战能力,勇往直前,守土有责,有王者风范。夏书记讲了一个寓言:一头狮子带着一群绵羊打败了一头绵羊带着一群狮子。因为狮子带队后,绵羊的思维方式和动作都是狮子式的,狮子被绵羊带了以后,尽管身体是狮子的,但思维方式和动作是绵羊式的。3月25日浙江日报头版还发表了评论文章《一把手要做狮子型干部》。一把手的精神状态决定着一个单位的精神状态,“狮子型”干部就要像狮子一样,以每天都在战斗的精神投入到工作中去,不讲空话、不做虚功,扑下身子、真抓实干,带领大家干出特色、干出水平、干出实效,敢闯敢试、敢打硬仗,以“非常之举”,尽“非常之能”,履“非常之责”,成“非常之事”。要重视选好配强“一把手”,真正把政治上强、能够驾驭全局、敢抓敢管,把那些“狮子型”的干部配备到一把手岗位上来。要突出加强镇(街道)、村(社区)干部队伍建设,按照全省乡镇(街道)干部队伍建设视频会议精神,开展“五好”服务型镇(街道)创建,推进镇(街道)人权、事权、财权改革,为镇(街道)想干事、能干事、干成事创造条件。村党支部书记要带好头,带领村基层组织做好“五个一”,即有一条干净生态的河流,有一个健全的垃圾处理机制和网络,有一片耕作高效的良田和土地保护现场,有一个集体经济发展的思路和可持续发展的产业,有一个朴实的民风习俗。
要突出强化“有为有位、无为让位、不为退位”的用人机制,调整“不适宜”领导干部,让能者上、平者让、庸者下,凡是干出实实在在的业绩,有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志,优先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核体系,激励前位,警示末位。
人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,老百姓不满意是我们工作的最大风险。我们要通过各种渠道了解什么是老百姓的向往,哪些是老百姓的不满意。比如1月31日晚举行的“晒举措、赛干劲”电视直播活动,广大网民反馈的意见建议就很好。网民们不满意我们年年修路,重复开挖,重复施工;不满意盲道管理一直不规范,汽车乱停,垃圾桶、店铺广告挤占盲道;不满意公共自行车办卡麻烦。同时,网民们要求治理市区交通拥堵,取缔马路乱设摊;网民们想知道城南什么时候能够形成商业中心,工人路商业中心什么时候能变成纯步行街,市区河道禁航以后什么时候可以恢复60年代客运并作为水上旅游项目,什么时候安置房设计建设能更现代感一点;网民们不要雾霾,但要更多的幼儿园,更多开放的运动场地,更多区域的免费上网,要多社区居家养老服务点,希望大脚板儿童乐园和图书馆早日建成,服务民生;广大企业说行政审批还要真的再快一点。再比如今年以来市长电话不满意件中,市民对农村“两违”反映突出,1-3月共计来电165件(其中重复来电41件),其中许村镇违章来电88件,占总数的53.3%;20xx年以来,共有市民27人次来电反映长安、盐仓等地电瓶三轮车行驶秩序混乱、乱停车等问题;群众举报长安镇陆泽村崇长公路沿线等地有很多柴油成品油非法收购点,一直没有解决等等。每一个群众反映的不满意,提出的要求,就是我们工作从这里做起、从这里改起的地方。
广大党员干部要带头增强服务意识。今年要重点在以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中深化“三民”群众工作制,健全意见建议交办处理机制,完善落实“两富同行”温暖工程的常态长效帮扶机制,涉企类的职能部门要多下企业走访服务,为企业在行政审批、税费政策、土地出让、企业融资等方面作指导,形成具有海宁特色的“党员干部直接联系群众制度”。要实事求是落实干部住夜(值班)制,关键是要有事做,学习培训是“夜学”、联系走访是“夜访”、便民服务是“夜办”、破难攻坚要“夜议”。要多深入群众家中,只要走村入企,我们就会多一点责任和作为。
各级党组织要带头推进服务型党组织建设,落实党建工作责任制,深化推进各级、各领域、行业服务型党组织星级管理。村(社区)党组织要加强带头人队伍建设,完善基层组织选举制度,做好新一轮村级组织换届选举各项准备。要完善基层干部考核制度,改变不必要、不合理的考核评比方式,对基层一线的考核要减少台账、甚至取消台账,让基层真正有时间为老百姓办事,让基层真正有时间用脚步丈量民情,用跑步为民办事。要完善村(社区)便民服务中心建设,建立以便民服务、党务、村务和财务公开为主要内容的农村综合信息服务平台。要推进养老照料中心建设,全面建立“好人好事银行”并设立总行。非公有制经济组织、企业党组织要深化活力和谐企业创建,积极探索“企业经营管理制度+企业党建+社会责任”三位一体的现代企业制度。
要带头善于学习。推进学习型党组织建设,广大党员干部特别是领导干部要认真学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党史、国史,知史爱党,知史爱国,学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,学习掌握做好领导工作、履行。
岗位职责。
所必备的各种知识。特别是还要学习海宁的历史文化,才能爱海宁、爱家乡,了解海宁的过去,才能更好地谋划海宁的未来。要端正学风,不要把学习寄托在难得一次的集体培训上,不能把“工作太忙没时间”作为放松学习的理由,要把学习作为一种生活方式,干什么学什么,缺什么补什么,装着问题学,向基层学,向群众学,提高学习的应用效果。
要带头改革创新。我们提出了坚定不移走改革和创新驱动发展之路,过去一年,正是依靠改革创新,我们做了一系列获取发展红利的事,比如首次整合节会资源,举办潮博会,开启了凝聚海宁美誉度和知名度的核心城市品牌;开展“河长制”和全民治水,尽管还有不少差距,治水形势十分严峻,但取得了初步成果,去年主要河流出现了四类水质;千方百计与上海长海医院、省人民医院、华东师范大学等优质资源深度合作,改善医疗和教育环境,82%的参合群众看病不出市;制定城乡困难群众医疗救助新政,实施“两富同行”温暖工程,形成海宁特色的长效救助帮扶机制,以“让海宁老百姓过上更加幸福生活”的理念开展民生创新;打开行政中心大院,变成城市最大的街心绿地,共享停车位,今年正在打开65家机关事业单位围墙,进一步与市民共享空间,密切干群关系;年初提出了市区禁航的办法,破解多年以来悬而未决的难题等等。今年1月4日,市委十三届三次全体(扩大)会议暨十四届市政府第三次全体会议确定了今年工作的一个命题,即以改革创新推动经济社会发展,重点在提升城乡规划、完善体制机制、土地精细管理、强化资金保障、优化政务环境五个方面进行创新,分管的市领导、主抓的部门要加快在这些方面寻找改革创新的思路,真正破题。市委已分批次下发了20xx年创新破难调研课题,比如创新镇级规划体制、联合行政执法体制、财政管理体制等,增强综合管理、发展和服务能力;比如控制私家车过快增长,创新公交体制,提高公共自行车利用率,解决行车难、停车难问题;比如完善教师考核、激励和退出机制,创新拆迁安置方式,理顺名人故居管理体制,创新河道两侧15米区域内企业腾退机制等等,都需要我们充分调研,带头提出创造性的意见建议,用改革和创新获得海宁发展的红利。
要带头攻坚克难,关键是要解决问题。20xx年我市目标责任制考核虽列嘉兴一等奖第一名,但61项子指标中仍有大企业培育、cod等四项指标率、万人发明专利增加数、社会管理和平安建设、进出口总额增速、农业组织化程度、“五个一百”示范工程建设等7个指标得分排列后两位,这些都需要我们攻坚克难;今年全市河道交接断面水质考核要确保合格以上,四类水体占比要提升到20%需要我们攻坚克难;今年全市“三改两拆”拆迁房屋面积(拆违)365万平方米以上,需要我们攻坚克难;今年围绕生猪转型升级提标减量全市计划削减生猪饲养量10万头以上,实行科学养殖,实现生猪养殖空间布局均衡化、养殖适度规模化、养殖模式生态化、配套服务社会化、监督管理机制长效化,让一批“猪棚变菇棚、变花棚”,建立既保护环境又让农民增收的长效机制需要我们攻坚克难;今年全市固定资产投资增长30%以上,对520宗已供地项目进行分类处置需要我们攻坚克难;今年在全省率先进行“机器换人”试点,技术改造要完成投资100亿元以上,加快工业强市和民营经济二次创业,提高经济增长的质量和效益,打造“海宁经济升级版”需要我们攻坚克难;今年全市招商引资确保。
合同。
外资4.5亿美元以上,实到外资3亿美元以上,实到市外内资80亿元以上需要我们攻坚克难;今年要真正发挥“保姆式”服务20条措施作用,引进培育“千人计划”专家10名,其中“国千”人才3人以上需要我们攻坚克难;今年9月15日前潮涌路(观潮大道至海宁大道段)要通车,盐官景区核心区要实行封闭管理,百里长廊尽快出形象,建设成为景观长廊、绿化长廊、生态长廊、美丽乡村长廊、现代农业长廊、文化长廊和旅游长廊需要我们攻坚克难;今年“个转企”要完成1000家,推进“规下转规上”、“限下转限上”需要我们攻坚克难;今年城市有机更新要加快推进,工人路商业中心及干河街历史街区项目、乡镇镇区有机更新等工作需要我们攻坚克难;今年落实幸福养老“十养”措施,启动实施“一社区一场地”养老服务照料中心建设,创造条件给钱、给人、给场地需要我们攻坚克难,敢于破题,敢于碰硬,一抓到底,抓出成果。所有这些攻坚克难还都要向群众学习,汲取群众的意见,要让老百姓来当“监督员”,充分发挥每个村(社区)都建立的义务巡防队作用,并进一步拓展职责,不仅要在治水治污上进行监督,也要在拆迁拆违、农业结构调整(生猪减量)、美丽乡村建设、城乡有机更新、六城联创等方面发挥党员干部和群众的监督作用。
五、要进一步在廉洁自律上体现“我带头”,关键是要永葆共产党人清正廉洁的政治本色,建设清明政治、清正干部、清廉社会的“廉洁城市”
在不能腐的防范机制上,积极探索县域三级权力公开透明运行,落实市委权力公开运行办法,开展部门权力清单公示、镇(街道)权力运行标准化创建,把权力关进制度的笼子里。全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开,要按照前几天在上海经济形势座谈会时强调的“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’”的要求,继续深化行政审批、干部人事、财政管理、政府投资等体制机制改革,推进“阳光征收”,打造招投标“阳光交易”平台,推进教育、医疗、保障房等8大领域“阳光工程”建设,取消不合理的政策和制度规定,让各类社会主体和市场主体在更加公平公正的环境中发展,让党委政府的工作更阳光、更公开、更加能够接受社会监督。
在不敢腐的惩戒机制上,坚持“老虎、苍蝇一起打”,处理了一个干部就警醒了一批干部,教育了一批干部;追究了一个干部造成问题的责任,就落实了一次从严治党的使命。要坚决查处领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,坚决查处发生在政府招投标、国有土地拍卖、征地拆迁等重点领域的腐败案件,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,以惩治腐败的实际成效取信于民。
在不易腐的保障机制上,按照“打铁还需自身硬”的要求,每一个党员干部都要严格要求自己,带头践行社会主义核心价值体系,做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者,始终坚守法律和廉洁底线,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设,举办“基层纪检组织规范化建设·海宁论坛”,开展廉洁文化精品创作,创办《海宁廉洁城市导报》,开展廉洁城市推广语征集和廉洁城市公益广告展播,探索组建廉洁义工队伍,实行企业信用风险分类管理和预警,探索在教育、卫生、律师等群众关注的重点行业建立个人信用档案,重点增强民生领域的个人诚信意识,建设廉洁城市。
全市纪检、组织、宣传、统战等党务部门要积极履职,为转型发展新跨越提供坚强保证。纪检部门要加大监督检查力度,做到“党委政府的工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”,敢抓敢管、敢于碰硬,要加强对转型升级、重大项目建设、“三改两拆”、水环境综合治理、基层行政执法突出问题等重大决策部署执行情况的监督检查,保障政令畅通;组织部门要着力抓好思想政治建设这个根本问题,抓好深化干部人事制度改革这个核心本业,抓好集聚优秀人才这个第一资源,抓好创新基层党建工作这个基础保障,讲党性、重品行、作表率;宣传部门要以宣传贯彻党的精神为主线,弘扬核心价值,壮大正确舆论导向,提升文化产业和事业发展,提高海宁对外的美誉度和知名度;统战部门要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、文化亲和等优势,团结和动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各方面的力量,千方百计为招商选资、招才引智服务,为海宁的发展和民生服务。全体市民、企业和社会组织都要继续把“爱我海宁五(吾)带头”作为行动指南,“我带头、我光荣”要成为我们共同的“带头行动”,积极参与“六城联创”,为建设美丽海宁贡献自己的力量。
要正确认识压力问题。当前有些党员干部反映工作压力大,压力大是应该的,工作任务决定工作压力,跨越发展必须要自加压力;压力大是必须的,想干事、有责任就会有压力,有压力是“五(吾)带头”的“真实表现”和“启动动作”;压力大也可能存在认识上的不对称,一些干部认为任务太重、工作很苦,但群众(企业)则认为我们的工作还远远不够,对我们的工作夹杂着抱怨、寄予着厚望。因此,党员干部特别是领导干部要正确对待工作压力,首先要层层传递压力,工作面前没有旁观者、只有参与者,没有议论者、只有干事者,要建立从四套班子主要领导到市级领导、到部门(单位)、到每个党员干部的责任链、工作链,机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时,把压力传递到每一个人,人人都来带头工作,人人都要争当狮子;其次要善于化解压力,把压力变动力,用带头、实干战胜压力,人民医院搬家压力大吗?也如期搬家了,硖许公路通车压力大吗?也如期贯通了,做出来了,就释放了压力,会带来喜悦,会得到人民群众的拥护,会有成就感和事业感;再次要继续加大对干部的人文关怀,让我们的干部与干部、干部与群众之间加强交流,互相鼓劲,统一思想,齐心协力,共同把海宁的工作做得更好。
同志们,指示我们:“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的”。我们海宁要以“五(吾)带头”来落实、来贯彻。“五(吾)带头”就是五个方面的带头,“五(吾)带头”就是我们每位党员干部带头,归根到底是以一种细致入微的提醒,要求我们坚持什么、倡导什么;以一种自我激励的导向,督促我们我要带头、我来奉献,我带头,我光荣;以一种朗朗上口的口吻,渴望我们每个人都身体力行、人人参与。今天的会议提出要深化“五(吾)带头”,就是要让每一个党组织都要带起头来,让每一名党员干部都要带起头来,让每一个市民都要带起头来,落实到行动当中,“带头行动”,就像身体上的每一个细胞和血管都能发出“正能量”,动车上的每一节车厢都能发出推动力,为海宁转型发展新跨越提供坚强保障,让人民群众共享人生出彩的机会,共享梦想成真的机会,共享与时代和海宁一起成长进步的机会!
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