回忆录是一种回顾个人或历史事件,记录经历和感悟的书籍。怎样进行深入的文本分析,理解作品的内涵?通过阅读这些总结范文,我们可以发现总结的风格和思路各异。
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县委政法工作会议,主要任务是全面深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的******精神,深入学习贯彻******对政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议的部署要求,进一步研究推进我县新时代政法工作,为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下,x同志还将作具体安排部署,请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里,我先强调几点意见。
一、提高政治站位、统一思想认识,深刻领会政法工作新要求。
当前隐藏内容免费查看总结部署政法工作,为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门,尤其是政法系统要深入学习贯彻******对政法工作的系列重要指示精神,进一步提升政治站位,忠诚拥护”两个确立”、坚决做到”两个维护”,切实把思想和行动统一到***和省委、市委对政法工作的决策部署上来,不折不扣地抓落实、见实效。
二、肯定成绩成效、正视短板弱项,进一步增强责任感和使命感。
过去的一年,全县各级各部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉扛起”保一方平安,促一方稳定”的政治责任、主体责任,尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定,很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安”立体化”防控体系,严厉打击”盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为,深化巩固扫黑除恶专项斗争成果,全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起,有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化”平安x县”建设,强化社会治理创新,坚持领导干部定期接访、主动下访,积极化解信访突出问题和矛盾纠纷,全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村(社区)综治中心,在全市率先实现网拍辅助事务外包,执行工作指标考评位列全市法院前列,等等。这些成绩来之不易。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我县政法工作面临的困难和不足。从外部环境来看,随着经济发展模式转变、体制深层次改革和全方位对外开放,政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域重大风险有增无减,影响和谐稳定的问题仍然突出。从我县自身来看,社会不安定、不稳定因素较为突出,涉黑涉恶问题依然存在,经济类犯罪有所增加,比如,电信网络诈骗、网络赌博、传销,以及非法集资、”套路贷”等经济犯罪和民间标会问题仍然存在;全县信访形势仍较为严峻,尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外,我县基础设施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战,我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识,立足”稳”这个大局,抓早抓小、防范未然,严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作,为经济社会的发展提供坚强有力的保障。
三、勇于敢于担当、切实忠诚履职,推动政法工作实现新突破。
今年,是党的二十大召开之年,是全县”十四五”规划实施的关键之年,也是推动高质量发展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感节点也多,改革发展稳定各项任务十分繁重,做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对政法工作的绝对领导,增强工作主动性,努力推动全县政法工作再上新台阶。
一要切实把维护国家政治安全作为首要职责。筑牢政治安全的铜墙铁壁,是确保国家长治久安、人民安居乐业的根本所在。一方面,要把维护国家政治安全摆在首位。牢固树立总体国家安全观,打好维护政治安全整体仗、持久仗,决不允许形成挑头扛旗人物、决不允许出现非法组党结社活动、决不允许形成政治反对派;要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争,重点解决好历史性遗留问题,彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面,要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论,弘扬伟大建党精神,赓续红色基因,进一步唱响主旋律,传递正能量。要加强科技领域安全风险防范,加强网络综合治理体系建设,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,营造清朗清新的网络环境。
二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险,是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查,逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围,全面掌握实时动态,确保风险隐患排查率到达100%,做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查,坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照”属地管理”和”谁主管、谁负责”的原则,全力化解信访积案和矛盾纠纷,加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度,坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对”两会”等重要敏感时期,扎实细致地抓好各项安保稳定措施,确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治(平安建设)责任制,加快综治信访基层组织建设,完善城乡社区网格化服务管理信息平台,深化群防群治队伍建设,选好配强乡镇(街道)政法委员,不断夯实平安建设根基,提升全县平安”三率”水平。
三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,进一步优化职能配置、机构设置、人员编制,逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制,深化综合行政执法体制改革,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败,让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化”放管服”改革,开展”减政便民”行动,总结推广”最多跑一次”“马上就办”等做法,加大重点领域执法司法力度,着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。
四、牢记初心使命、对党绝对忠诚,奋力谱写政法工作新篇章。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。各级各部门党委(党组)和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行”维护一方稳定,守护一方平安”的政治责任。
一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委(党组)要始终坚持政法姓党,加强对政法工作的领导,自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划,定期听取汇报,及时研究解决影响政法工作的突出问题,确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度,在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,确保党委各项决策部署落到实处。
二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持续掀起”大学习”热潮,引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质,深刻领会”两个确立”的决定性意义,增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”。要认真抓好《中国***政法工作条例》的学习宣传,将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面,落实到决策、执行、监督各个环节。
三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照”五过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)要求,加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍,帮助解决各种实际困难,让政法干警安心安业,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举***新时代中国社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全县工作大局,以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断开创我县政法工作新局面,以优异成绩献礼党的二十大胜利召开!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇二
同志们:
市委一届九次全会刚刚结束,紧接着就召开全市组织工作会议,充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年,全市各级组织部门按照省委和市委的要求,坚持解放思想(与时俱进,坚持立足当前、着眼长远,坚持强基固本、开拓创新,为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此,我谨代表市委,向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!关于今年的组织工作,立华部长要作具体的安排和部署。下面,我讲三点意见。
一、组织工作要围绕中心、服务大局。
党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务,是我们党的优良传统,是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“十一五”时期经济社会发展的主要目标:全市生产总值年均增长,提前两年实现在年基础上翻一番的目标;地方财政一般预算收入年均增长以上;全社会固定资产投资年均增长%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年义务教育,人均受教育年限提高一年以上;农民人均纯收入突破元,年均增长%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长;人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后:需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心,服务大局,就是要进一步统一思想、提高认识,紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位,立足职能、找准位置,有所作为,努力把组织工作放到全市“十一五”规划中去部署、去落实;放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划;放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。
要始终坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、爱护人,充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性;要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设,科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法,形成正确的用人导向;要始终坚持科学发展观,用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设,团结带领全市广大干部群众,同心同德、与进俱进、开拓创新,为实现我市“十一五”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。
二、组织工作要贯穿主线、突出重点。
组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容,作为推进经济社会全面发展的坚强后盾,需要我们在抓好经常性工作的同时,不断分析新形势,不断承担新任务,不断探索新途径,不断解决新问题,不断创造新业绩,努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局,努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。
(一)贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设,是党的建设的根本,是今年组织工作的主线,是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终,落实到组织工作的全过程,努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中,提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前,一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作,努力使全市各级领导班子、广大党员干部,进一步树立科学的世界观、人生观、价值观,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强立党为公,执政为民的意识,努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设,努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力,着力提高科学决策、团结干事的能力,着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力,看力提高深入实际、调查研究的能力,着力提高领导改革、创新体制的能力,始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制,使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。
(二)突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施,这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事,关乎全局、关乎未来,耽误不得,失误不起,务必高度重视、狠抓落实。
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“十一五”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新。
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“十一五”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“十一五”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新。
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“十一五”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一些领导干部谋划项目、推进项目的状态跟不上形势,能力还有欠缺,还有责任落实不到位等问题。对于这次项目观摩,我们从去年就开始安排,有些乡镇没当回事,以虚对实,造成有些项目只拉围墙,没有进展。下面,就贯彻落实这次会议精神,抓好今年项目工作,我再着重强调三点意见:
一、项目是发展主题,必须要围绕导向干。
抓项目就是抓载体,抓住了项目就抓住了引领经济社会发展的关键。近年来,我们紧紧围绕项目建设这个指挥棒,积极跑项目、招项目、建项目,以项目引领发展,用项目改善民生,各项指标在直管县中的位次都在稳步提升,经济社会发展保持了良好态势。在今年的县委经济工作会议上,县委确立了“三个集中”,其中集中精力抓项目就是今年确定的发展主题,也是工作的导向。
当前形势下,我们的发展如逆水行舟,不进则退。刚才x县长已经讲过了,在全省重点项目和产业集聚区观摩会议上,我县没有受到一项表彰。全省产业集聚区排名在100位以上的基本都跨进了星级,周边的息县、淮滨,还有潢川都进了一星,而我们两个产业集聚区一个都没有,所以感到压力很大,也证明我们工作有很大差距。
对于抓好项目这个发展主题,我们要清醒认识。从发展形势看,当前,宏观经济下行压力较大,新的发展格局正在形成,各地各县都在积极争取项目、招引项目,我县的发展形势、发展基础、发展责任都要求我们不能有丝毫满足,稍有懈怠就会失去机会,差距就会拉大。从发展机遇看,省全面直管后,我们在省级的定位更高,视野也更开阔,俗话讲“机遇总是垂青有准备的人”,抓项目也是一样,我们不能坐而论道,需要主动出击,既要谋划那些打基础、利长远的项目,也要在扩大产业优势,“无中生有”上敢于突破,在新业态发展上勇于占领新高地。各乡镇、各部门都务必要围绕项目这个发展主题,积极抢抓机遇,努力招引项目,注重推动项目,把项目始终放在经济工作突出位置。昨天我们这一组的观摩,看到有些乡镇条件并不好,比如张老埠,一个种植蔬菜的项目,产品直接出口到香港,每亩地投资达2万多元。我们沿路有些条件比较好的乡镇,这样的项目为什么没有抓住,说明一些乡镇没有把项目工作放在突出的位置,没有把发展放在突出的位置。这一次我们对乡镇经济发展排了队,只批评了一个乡镇,但是各乡镇要看看各自的位次、正视自己的差距。乡镇(办事处)新的评价办法已经出台,今后凡是下降5个及以上位次的坚决通报批评,乡镇主要领导上台发言。
二、项目是工作主线,必须要齐心协力干。
这里我强调三个方面:
第一个是“主动认领”。大家要紧紧围绕县里确定的“七十”工程和乡镇“一抓一”工程,主动认领任务,克难攻坚,真抓实干。对于项目工作,各级领导干部、各级各部门没有“旁观者”,都是“参与者”,大家都有分包的项目,都要以对全县发展高度负责的态度,把心思集中到项目争取上,把精力凝聚到项目推进上,把功夫施展到项目落实上,一个节点一个节点的推进,一个问题一个问题的解决,在规定时间内完成有效投资,绝对不能出现“空中运行”、长期“撂荒”。过去的工作实践说明,凡是工作扎实的,项目推进都很顺利,凡是一遇到困难就向后躲的,项目就推进不快、推进不了。很多时候,有些同志一说原因就是群众难缠、事情难办。我们的干部是干什么?就是要善于做群众工作。群众工作做不好、项目推不动,只能证明自己的水平低,证明自己的责任不到位。适当的时间,我们还要再组织一次这样的观摩,对照目标任务、责任分工,逐一对账盘点,逐一检查考评,确保“七十”项目工程和乡镇“一抓一”工程推进到位、落实到位。
第二个是“持之以恒”。通过几年来的实践,我们形成了招商引资、跑项争资、项目建设一个完整的工作责任制。我们知道,项目工作包括三个环节,第一个就是跑项争资、就是向上争取。在这个环节,县委县政府出台了一个跑项争资考核办法,主要是针对县直相关部门。财政部门已经把前三年的整个项目资金全部进行了核对,确定一个考核基数。在今后项目争取上,每年都从财政上拉出一个相关部门跑项争资的单子,凡是下滑明显的,要说明原因,要有处理意见。这个讨论稿待大家充分讨论,修改完善,印发成文,就以此进行考核。最近,我还听到一些反映,说现在新常态了,啥都不方便了,项目不好跑,还要担风险,但大家有没有想过,你的责任就是要为当地谋项目、谋发展,组织把你放在这个岗位上,是对你的信任,也是要你负这个责任,现在只要我们按规定办事,只要把本职工作做好了,项目照样能够争取到。第二个就是招商引资,这个我们已经说过了,就是充分吸收社会资金、外来资金投资x、发展x。第三个就是项目落地、项目建设。这三个基本环节,每个环节我们都有工作机制、有考评办法、有奖励机制,三个环节串起来就形成了项目工作链的一个整体。会上我们还印发了“七十”工程和乡镇“一抓一”工程工作责任机制,其中有领导机制、服务机制、推进机制、督导机制和奖惩机制,我们就是要通过持之以恒抓这些机制,推动工作落实。这次,县委县政府还成立了六个建设指挥部,明确了各个指挥部的指挥长和办公室负责人,在项目督导上,要求各个指挥长每月至少要开一次项目工作碰头会,通报情况,研究办法,解决问题。同时,每个季度县里主要领导或者常委会要听一次项目工作汇报,确保项目快速推进。
而有些干部只想当“太平官”,不想干事、不愿干事,这样的状态与当前的形势极不相符。我经常讲,有权力就要有责任,不能只享受权力,而不去干事、不去想事,天天在那混、天天在那熬。主职是干什么的?就是指挥千军万马打仗的,统揽全局把力量摆布开,听到冲锋号一响,领着大家一块冲、带头冲。所以,各级各部门和各级领导干部要以这次会议为契机,对项目工作要马上行动起来,主动作为起来,回去后抓紧时间安排部署。今天开了会,下个星期各个指挥部就要开会组织,把负责的项目往前推进,该谁干谁干,月底就要检查各自的进度。
三、项目是领导主责,必须要率先垂范干。
部门和乡镇负责人更要切实担负起项目建设的直接责任,不折不扣按照要求抓好工作落实。对于各级领导干部来讲,不能只“挂帅”不“出征”,如果出现这样的情况,我们将毫不客气地按照制度来进行追究。这一次分包任务,我们改进了工作方法,实行分指挥部运作,就是要分清责任,领导不能只联系而不操心、不出力,在四大家会上我已经讲过,不但要联系而且要真刀真枪的解决问题。今天,项目的各个责任单位也都来了,有了问题就要先找各自的分包领导,问题解决不了的要主动报告。
对完不成的,要通报批评、检讨发言,甚至追究领导责任。对于这样的奖惩,我们还要体现在用人导向和政治荣誉上,常委会已经研究过了,组织部将拿出一个办法,对县委县政府给予乡镇和部门的每一次奖励都实行积分制,在干部评价、干部使用上将有所侧重。我们既要让平时工作干得好的受表彰,又要在干部使用上有所体现。县委就是要树立这样的导向,好的就表扬,在政治上给机会,在荣誉上给褒奖,解决“干与不干一个样”的问题。今天的会议规模比较大,借这个机会把这个指导思想给大家讲出来,把导向给大家讲出来,把这个机遇给大家讲出来,还是那句话,讲过的话就算数,出台的制度坚决兑现。
同志们,抓好项目建设事关全县经济社会发展大局,任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的干劲,更加创新的举措,更加扎实的作风,全身心投入到项目建设中,为加快推动全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇四
同志们:
县委决定召开这次全县组织工作会议,主要是贯彻落实全省全市组织部长会议精神和县“四会”精神,紧紧围绕实现“两个率先”,全面建设小康xx的奋斗目标,研究部署我县组织工作。开好这次会议,对于我们进一步统一思想,明确任务,创造性地做好今年的组织工作,为全县的改革发展稳定和全面建设小康xx提供有力的组织保证具有十分重要的意义。刚才,xx作了一个很好的工作报告,对工作进行了总结回顾,对20组织工作进行了全面布暑安排,并提出了明确要求。希望大家认真学习领会,切实抓好落实。20,我县各级基层党组织在县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县工作大局,紧紧抓住思想政治建设这个根本,紧紧抓住领导班子和干部队伍、人才队伍建设这个关键,紧紧抓住基层党建这个基础,解放思想,开拓进取,扎实工作,在各个方面都取得了明显进步,为我县改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证。在这个过程中,广大党务、组工干部付出了大量的心血和汗水,做出了积极的贡献,应该给予充分肯定。
下面,我就做好今年的组织工作再强调三点意见。
一、提高认识,强化措施,扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。
当前,在全党开展的先进性教育活动,是我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的一项重大战略举措,对于提高党员干部队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力,具有非常重大的意义。整个先进性教育活动分三批进行。第一批先进性教育活动,已进入第二阶段。无论是第一批还是第二批、第三批开展先进性教育活动都要严格按照中央和省、市、县委的要求,着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。
一要牢牢把握正确方向。胡锦涛在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话,科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题,是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。全县各级党组织和广大党员要认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,始终用“一个根本”、“六个坚持”、“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作,始终把握正确方向,以先进性教育活动的新成效,不断把党的先进性建设推向前进。
二要切实加强组织领导。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事,认真落实领导责任制,加强监督检查和具体指导,及时总结经验,研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来,把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率;要发挥广大群众的推动力,坚持群众路线,把先进性教育的评判权交给群众,依靠群众查找问题、监督党员、评议工作,自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效;还要发挥基层组织的创造力,使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能,成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地;更要发挥党员主体的能动力,引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋,使党员增强党性、体现先进性的过程,成为创新实干、加快发展的过程。
三要狠抓活动目标落实。要使先进性教育活动各项目标落在实处,首先必须在思想上克服“四种倾向”:一是防“松”,克服消极、应付等思想倾向,深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导,把先进性教育的意义讲透、要求讲明,调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情,使教育活动高标准、高起点、高质量;二是防“散”,严防一些单位可能出现的眉毛胡子一把抓,抓不到重点、创不出特色的问题;三是防“虚”,严防教育活动空对空、走过场,努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际;四是防“偏”,跳出就教育抓教育的模式,严防脱离中心、偏离大局,自觉围绕大局、紧抓中心,谋划、开展和推进先进性教育活动。其次要在方法上要做到五个结合:一是把严格要求与热情关心相结合,调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性;二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合,探索行之有效的活动方式和载体,使先进性教育充分体现时代性和创新性;三是解决重点问题与解决一般问题相结合,牢牢抓住那些影响党的执政能力和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题,切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题,并以此促进一般问题的解决;四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合,发挥制度建设的根本性作用,通过教育活动建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制;五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合,用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。
尤其是要以先进性教育活动为契机,进一步加强党的执政能力建设,全面提高广大党员干部的执政能力和水平。被安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位应尽早对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿,为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。
二、与时俱进,开拓创新,努力把组织工作提高到一个新的水平。
江泽民曾指出创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的力量源泉。现在,我县正处在一个重要的战略机遇期,能否抓住机遇加快发展,尽快实现“两个率先”目标,全面建设小康xx,关键要靠我们各级党组织增强创新意识,与时俱进,不断开创组织工作新局面,提供坚强有力的组织保证。
增强创新意识,提高组织工作水平必须坚持对“上”负责与对“下”服务相一致。要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识,努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面,全县各级党组织和广大党务工作者,要深入学习党中央和省、市委新时期有关加强党的建设和组织工作的文件,认真领会其精神实质,结合实际不折不扣地加以贯彻落实。另一方面,我们还要坚持面向基层,俯身向下,经常深入第一线,沉到最下面,倾听基层的呼声,了解群众的需求,真正掌握广大基层群众对新形势下党的建设、组织工作的迫切愿望与要求。要正确把握当前经济社会生活发生的深刻变化,尤其是社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式的日益多样化,党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题,积极探索新规律,贴近经济、贴近基层、贴近实际,做好结合文章,切实做到对“上”负责与对“下”服务的有机统一。从某种意义上讲,结合就是创新、结合得好也是一种水平,要围绕中心善于把各项组织工作结合起来抓。
增强创新意识,提高组织工作水平必须在加强基层组织建设上取得新的突破。基层组织建设任务十分繁重,可以说是千头万绪。我们必须抓住重点,力求突破。在农村,不断深化“三级联创”,认真落实基层组织建设工作责任制,深化拓展“三个培养”,提升“三个培养”水平,继续实施“迎驾基石工程”,大力推进“贫困党员脱贫工程”,扎实抓好党务、政务、村务公开,全面启动农村党员干部现代远程教育网络建设,逐步推进为民办事全程代理工作,实事求是地探索实施发展党员“两推一审”、无职党员设岗定责等工作的'开展方式。要按照“管理好、指导好、帮扶好”的要求,认真做好选派干部到村任职工作。切实加强换届后村“两委”班子教育管理工作,建立起奖惩分明的激励机制和老有所养的保障机制,激发村干部工作积极性。要积极探索村级规模调整后农村层党组织建设新模式和工作新机制以及村干部队伍职业化试点,真正做到把党支部直接建在协会里,建到产业链条上。在企业,采取抓点带面办法,不断加强对非公有制企业党建工作的领导和指导,完善县领导联系企业党建工作制度,继续探索新形势下企业党组织发挥作用的有效途径,把“三个培养”拓展、延伸到企业,提高非公有制企业党建工作整体水平。在社区,以搞好社区管理和社区服务为主题,以构建社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,不断完善社区服务体系,增强社区服务功能,努力提高社区党组织服务群众、凝聚人心的意识和能力。在机关,以开展先进性教育活动为契机,以创建机关先进党组织为动力,广泛开展创建“三型机关”活动,为机关党员发挥作用提供平台,不断开创机关党建工作新局面。
增强创新意识,提高组织工作水平必须在班子建设和干部管理工作上取得新突破。要坚持在实践中考察、识别、使用干部,坚持以一个地方经济社会发展的快慢,各项工作的成效来检验我们干部用的准不准,活不活,到位不到位;来衡量我们整个组织工作的成效。为此,一是坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度,进一步扩大干部工作的民主化。二是按照《xx县科级领导班子及成员量化考核办法》的规定和程序,继续对领导班子和领导干部实行定性定量考核,提高干部考核的科学性和准确度。三是要建立健全党政领导干部任期制、辞职制和末位淘汰制,明确干部“下”的标准,完善干部正常退出的各项配套措施,营造干部“能上能下”的社会环境。四是要认真研究全县党政干部管理中存在的问题,进一步修订完善有利于实行规范管理的各项制度,按照宏观管好、微观放开的原则,理顺管理体制,严格管理程序,明确管理责任。形成互相配合、协调有序的党政干部管理格局。五是要抓紧完善与《条例》有关的干部选拔任用监督管理制度,健全干部监督管理制度体系,进一步规范领导干部的权力运作,用制度巩固和深化干部人事制度改革成果。
增强创新意识,提高组织工作水平必须在党管人才工作上取得新突破。要努力推进党管干部向党管人才的提升,加快实施人才强县战略。各级党组织要把人才工作放在更加突出的位置,正确理解和把握党管人才的原则,坚持管宏观、管政策、管协调、管服务,统筹规划、突出重点、创新机制、优化环境,进一步形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要按照“开拓视野、拓宽领域、创新机制、改进方法”的要求,积极探索发挥牵头抓总的作用的有效途径,要进一步优化人才体制环境、政策环境和工作环境,把各方面的优秀人才聚集到我县改革发展的各项事业中来,为全面建设小康xx作出应有的贡献。
三、加强领导,严格要求,切实搞好组织部门自身建设。
首先,要适应新形势,切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性,切实加强和改进对组织工作的领导,担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制,党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作,带动和促进党委一班人履行好管党的职责;要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策,提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性;要改进对组织工作的领导方式,把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上,积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律。要充分发挥组织部门的职能作用,热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步,及时帮助解决工作中的问题。
其次要严格要求,切实抓好党务组织部门和党务组工干部队伍建设。党务组织部门是抓好党建工作的主要职能部门,党务组织部门自身建设的状况如何,不仅关系到职责的履行,更影响到党委的威信。我们一定要按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,努力将党务组织部门建设成学习型、服务型的规范型机关,把党务组工干部队伍建设成为学习型、服务型和自律型的高素质干部队伍。要致力于能力素质的提升,继续深化和拓展“树党务组工干部形象”学习教育活动,教育党务组工干部增强政治意识、大局意识、严守组织人事工作纪律,恪守公道正派、清正廉洁的职业道德。要致力于工作作风的转变,切实增强服务意识,努力改进工作方式,逐步实现以管理为主向以服务为主的工作模式的转变。
同志们,新一年是一个新的起点,组织工作责任重大,任务艰巨。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,求真务实,奋发有为,不断开拓组织工作新局面,为全面建设小康xx做出新的更大的贡献。
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
县委、县政府决定,今天召开全县财税工作会议,旨在总结分析今年全县财税工作形势,查找差距和不足,细化目标和措施,确保圆满完成年度目标任务。在会议召开之前,我与小轻及人大、政协联系财税金融工作的同志一起,专门召开了一个财税工作分析会议,对今年1一7月全县财税工作情况进行了认真总结和分析,也对下半年几个月的财税工作进行了研究和部署。大家都感觉今年上半年全县财税工作总体形势很好,按照“时间过半、任务过半”这一个总体要求完成了任务。但与全市其他县(市、区)相比,我县财税工作在全市挂牌呈下滑趋势。1-6月与去年同期同口径相比下滑了19.7%,7月份依然没有遏制财税收入下滑的趋势,与去年同期同口径相比下滑了7.7%。从总体情况来看,征收部门尽了最大努力,做了大量艰苦细致的工作。特别是地税部门。
当前隐藏内容免费查看能够在农业税免征的情况下,实现时间过半任务过半的目标,这是很了不起的。今年很多税种出现了大幅度的增长,尤其是工业、招商引资企业这块。在我的印象中,过去有人说这些企业没有税源。我看了今天的汇报材料,纳入重点监管的工业企业和招商引资企业纳税就达691.86万元,完成年度计划的72.66%,同比增长47.22%,增收221.9万元,这说明税务部门今年在税收征管和干部管理方面出了新招,收到了实效。还有增收考核办法的改革,也是行之有效的。今年地税定了个新税种,税收只有一千多元,相对税收总量来说虽然微不足道,但地税部门坚持抓大不放小,这正是税收征管部门应有的精神。还有我们的国税、财政非税收入今年完成目标进度也较好。总的说来,在县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导的指导下,在税务部门的艰苦努力下,我县上半年的财税工作抓得有特色,富有成效。在此,我代表县委、县政府向从事财税工作和支持财税工作的领导和同志们表示衷心的感谢。下面我就抓好下半年的财税工作讲四点意见。
我们的工作、生活都与财税工作紧密相连。工资要靠财政拨付,地方补助和医疗保险也要靠财政解决。只有财政富了才能解决这些问题,财税收入完不成,这些都是纸上谈兵。所以,抓好财税工作不仅仅是几个征管部门的事,不仅仅是几位分管领导的事,而是全县上下必须和衷共济才能抓好的事。我以前分管过财税工作,深知财税工作的重要性,财税收入抓不起来,干部职工的工资发不出去,干部职工福利跟不上,稳定就难以保证,发展就难以推进。如果再过七八年,甚至更近一点,明年金溪电站全部机组发电投产后,县财政就可以增收1000多万元,我们的日子就好过了。我们将在财税逐步好转的情况下,考虑给部门乡镇加大转移支付力度。我们这届班子赶上了好的发展机遇,也遇到了一些制约发展的不利因素,最大的不利因素就是不能向农民收税、集资了。以前乡镇集资搞建设本是一种好事,但因***明确规定不准向老百姓集资,沉重的债务也就落下了。现在唯一的出路就是抓发展增税收,只有政府有了钱,才有能力加大转移支付力度,逐步解决历史债务问题。所以,大家一定要统一思想,形成共识,形成抓财税工作的合力。
财税工作与大家息息相关,我们的各级各部门要充分认识到抓好财税工作的重要性,真正树立起抓财税就是抓发展、抓饭碗的意识,坚决破除财税工作仅仅是国税、地税和财政三个部门的事的错误观念。今年的协税工作特别是乡镇的协税工作开展得很不平衡。从目前反映的情况来看,绝大多数乡镇还是把财税工作当成了头等大事来抓,但有极少数乡镇由去年的征税主体变成协税主体后,认为协税仅仅就是协助而已,对财税工作不闻不问,成了“协而不助”。目前全县只有2个乡镇完成了目标进度,45个乡镇没完成目标进度,有的乡镇欠进度还较大。希望这些乡镇强化认识,由配角变主角,共同唱好抓财税收入这台戏。任务完成差的乡镇要对照目标任务,仔细查找差距,认认真真研究,主动配合征管机关抓好财税收入。同时希望大家增强工作主动性,采取有力措施扭转被动局面。
今天会上,地税、国税、财政等部门都提了很多很好的建议,有的观念很有新意,而且切实可行。如地税局提出的“党政机关的支持就是最大的税源”,这个观点就很新颖,这是征收机关看到了党政资源的重要性,也向党政机关提出了新要求。说到底,党政机关重视了,税费就容易收起来;党政机关不重视,税费就容易流失。今天几个征收部门提出的措施都可行,下来后要针对重点行业、重点税种和重点企业加大稽查力度,一定要在8月份扭转在全市同口径比较中税收严重下滑的趋势。同时,公检法和审计、银行等部门要大力配合,全力做好协税护税工作。
今年,县委、县政府加大了对重点工作的领导力度,实行重点产业、重点工程和重点项目县级领导分线履职制度。我作为财税金融领导小组组长,将竭尽全力做好工作,尽到应尽的责任,和小轻及人大、政协联系领导一道,把财税金融工作抓得更有成效。目前,我们的税收秩序、财政管理在逐步走向规范化。如何建立一个规范的运行机制,财税几家都在进行探索。对于地税局提出的管理设施落后问题,县政府要给予一定支持,提高信息化办公水平。乡镇长回去后要给乡镇党委书记汇报传达好会议精神,认真研究下半年几个月的财税工作。各乡镇要切实加强领导,党政主要领导要亲自抓,具体抓,把财税工作抓实抓出成效。各级各部门要认真领会县委、县政府出台的《关于加强乡镇财税收入目标管理工作的通知》(蓬委办[2005]45号)的文件精神,这是县财税金融工作领导小组经过认真研究出台的一个政策,加大了对乡镇转移支付力度,是一个调动乡镇抓财税工作积极性的利益分配新办法。今后还要进一步研究,将乡镇财政分配与发展农业产业和其它工作目标任务完成情况挂钩,取消单项奖,一律以目标考核分值算财政转移支付金额,让搞好工作的人不仅受到政治上的表彰、晋升,还要受到经济上的奖励、支持。希望各乡镇回去后,认认真真研究,展开一场竞争,8月份我们再来看税收入库挂牌情况。同时,县目标管理督查办公室要加大对财税工作的督办力度。我们相信,有各位领导、各部门、各乡镇的共同努力,今年的财税工作一定能够圆满完成目标任务。谢谢大家!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇六
同志们:
1月10日至11日、1月20日,省、市委相继召开了农村工作会议。会议重点突出,在加强农业综合生产能力、农民增收、粮食增产、农村改革等方面进一步统一了思想,明确了任务。会议的主要精神体现在以下四个方面:
1、认真学习了中央和省委的两个1号文件。
今年,中央和省委的两个1号文件还是以“三农”工作为主题。中央1号文件是《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》,省委1号文件是《关于进一步加强农村工作,保持农业和农村发展良好势头的意见》。这两个1号文件,除了强调提高农业综合生产能力,保持农业农村工作发展良好势头外,主要有四个方面的内容:一是突出了行之有效的政策要稳定、完善和加强,去年给农民的实惠全部都保留,并且都得到了加强,尤其是“两免征三补贴”(农业税、农业特产税免征,粮食直接补贴,良种补贴,农机具补贴)。二是提出了要逐步完善国家对农业投入稳步增加的机制,并要建立既适应中国国情,又符合世界贸易组织规则的对农业农民的保护措施。三是要加快农村教育、卫生等社会事业的发展。四是强调各级党委和政府都要深刻认识做好农业、农村工作对于经济社会全局的重要性,加强农村党组织建设,维护和保障农民的经济利益和民主权利,促进农村经济社会全面发展。
2、客观分析了当前的农业和农村形势。
会议认为,2004年是农业和农村发展取得显著成效的一年,粮食生产恢复性发展,农民收入大幅度增长,农民负担大幅度减轻,农村经济结构趋于优化,农村改革进一步深化,农业基础地位进一步显现,干群关系明显改善。这些成绩的取得,主要得益于“五个坚持”,一是坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重;二是坚持以人为本,切实维护农民的合法权益;三是坚持用改革的办法解决农村深层次的矛盾;四是坚持用现代工业理念谋划农业发展;五是坚持用科学发展观统筹城乡发展。中央政治局委员、省委书记俞正声同志特别强调,增加农民收入是农村工作的中心,是农村工作必须长期坚持的方针。在看到2004年农村形势好的同时,必须认识到农村工作是严峻的,大好形势下务必保持清醒头脑,越是农业形势好,越要高度重视农民增收问题;越是农业形势好,越不能放松粮食生产;越是农业形势好,越要注意保护农民合法权益;越是农业形势好,越要重视抗灾夺丰收;越是农业形势好,越要重视扶贫脱困工作。
3、全面部署了今年的农业农村工作。
今年全省农业农村工作任务,概括起来讲,就是“一加强、三促进”:加强农业综合生产能力建设,促进粮食稳定增产,促进农民持续增收,促进农村经济社会协调发展。用数字来讲是“345”,就是粮食增产3,农业增加值增4,农民收入增5以上。主要措施是四个方面,一是提高农业综合生产能力,二是抓好政策落实,三是进一步深化农村改革,四是加强组织领导。
全市农村主要经济指标增长目标是达到或超过全省平均水平,用数学来讲是“446”,实现粮食总产增长4,农业增加值增长4,农民收入增长6。主要措施是六个方面,一是继续抓好粮食生产,二是大力发展特色农业,三是加强基础设施建设,四是加快使用技术推广,五是大力发展打工经济,六是深入推进农村改革。
4、进一步明确了扶农的政策措施。
今年中央再次下发了1号文件,进一步稳定、完善和强化各项优惠政策。省委、省政府也下发了1号文件,在认真执行中央扶农政策的同时,还提出了一系列的扶农政策措施,切切实实地拿出“真金白银”,投入26亿元,扶持农业农村经济的发展。一是筹资7亿元,对全省的农业税实行全免。二是粮食直补资金在上年5.66亿元的基础上增加7000万元,达到6.36亿元。三是省里安排1400多万元,对46个粮食主产县按每个乡镇3万元的标准安排农业技术推广专项资金。四是从土地出让金、农业综合开发资金等项资金中整合筹措5亿元,建设高产农田85万亩。五是省财政安排6000万元用于优势、特色产品板块基地、出口基地建设;省发改委安排5000万元支持龙头企业技术引进和改造、兴建出口加工基地。六是筹措1000万元资金,开展富余劳动力转岗培训。七是安排5000万元用于5万贫困人口的搬迁式扶贫;对农村特困群众救助50万人,每人每年补助120元,共6000万元。八是筹措5000万元用于对部分农民重大疫病的医疗救助;血吸虫疫区沼气建设和改厕工作安排4000万元,继续对晚血病人免费治疗经费3000多万元。九是新增农业教育经费4.7亿。
元。
二、2004年我县的农业农村经济形势。
总结2004年的农业和农村形势,可以说我们贯彻落实党在农村的各项惠民政策力度是近几年最大的,农民的生产积极性是近几年最高的,农民收入增长的幅度是近几年最快的,农村经济发展的来势是近几年最好的,全县呈现了农业增产、农民增收、农村稳定的良好态势。
1、农业经济稳步发展。全年种植水稻36.7万亩,比上年增加1.35万亩;粮食总产2.82亿斤,增加2200万斤;生猪出栏36.9万头,增加0.2万头;以蔬菜、茶叶、药材为主的特产作物面积达到17.98万亩,总产量10.66万吨,分别增长4.9和0.6;水产品产量达到2700吨,增加100吨。农业增加值实现45205万元,同比增长6.8。农民人均纯收入达到2770元,增加326元,增长13.3,比前5年的增收总和还多50元。
2、农业大户不断涌现。年销售粮食100万斤的柳十龙、产销茶叶担的皮绪斌、贩运生猪5000头的黎作农、销售木材5000方的沈子汉、出栏生猪2000头的付绍武、种植药材上千亩的何斌等一大批农业大户脱颖而出,有的带动了一个产业发展,有的带动了一方群众致富,成为农村致富的领头雁,成为先进生产力的代表。
3、农村政策全面落实。认真执行“两补一降”政策,发放粮食直补180.12万元、良种补贴376万元,农业税税率降低3个百分点,比上年减少735.7万元。全县农民负担总额1034.7万元,人平29.6元,同比减少23.5元,减幅44.3,高于省市提出的减负目标。审批“一事一议”筹资25个村共54.68万元,同比减少28个村73万元。化解村组债务1194万元,基本完成省定目标。对全县184个农业村普遍进行了一次村帐站审,审掉不合规、手续不全票据1880张共计金额26万元。对19个村进行了村级集体财务审计,清退违规资金24万元。勘测林地54302宗,面积88万亩,换发林权证书2.73万本。全面铺开了依法完善农村土地二轮延包工作,132个村完成了矛盾纠纷的排查调处和确权确地工作,共排查调处矛盾纠纷954件,确权64874户,占总户数72,确地183242亩,占土地总面积75。
4、项目建设顺利实施。云溪水库整险加固完成投资1700万元,通过省市分部验收,市级验收被评为优质工程;百丈潭水库整险投资1000万元,首期工程完工,第二期工程开工建设;百丈潭水厂二期工程争取资金400万元,完成前期准备工作;天岳水电站建设投资105万元,完成70工程量;长护林建设、30万亩楠竹基地建设、水土保持治理、人畜饮水改造、农村能源生态建设、杂交稻制种、绿色农产品基地建设、优质猪推广工程等项目顺利实施。
5、基础设施得到加强。全县投资近千万元,完成乡村公路改造70余公里,新修了麦市至黄龙22公里水泥路,四庄至大溪、象鼻咀至月田、五里至程风等县乡油路,以及棋盘、长冲、官塘、坪山村等村级水泥路。完成水毁工程修复300多处,完成二座中型水库、六座小一型水库整险加固,六大灌渠全部进行了清淤和维修。改造了关刀新畈1000多亩低产田。
6、专项工作特色鲜明。植树造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定,上半年全市植树造林现场会、下半年全市森林防火隔离带建设现场会在我县召开。秋播生产全县统一号召,乡村全力以赴,部门大力支持,层层办点示范,乡建千亩示范片,村办百亩示范点,油菜生产取得历史性突破,完成秋播面积23.8万亩(规划总面积24万亩)。在全市的秋播生产检查中,全县没有三类乡镇,关刀镇名列第六。县植保站和沙堆镇开展的水稻全程技术承包服务,受到省市领导高度评价,几位省长签字肯定,认为这项工作是对乡镇综合配套改革后“人往哪里去,事由谁来做,钱从哪里来的‘创举’”,省政府研究室以《农技服务尽责、农民种田省心》为题将此作法在全省推广,湖北日报也作了全面报道。积极组织实施“阳光工程”,培训农村富余劳力5156人,百分之百转移安置就业。全省“阳光工程”农民培训经验交流会暨农民工招聘现场会在我县召开,吸引了省内外22家企业和中介组织到我县现场招工,现场签订劳动用人850多人。
面对当前农业农村经济发展的大好形势,我们一定要有科学的认识和客观的评价。正如省委俞书记所说的,越是形势好,越要保持清醒头脑。不能因为农业形势好,就认为农业过关了;不能因为农民收入有较大幅度增加,就认为农民已经富裕起来了;不能因为农民负担减轻了,就认为负担问题从根本上解决了。必须清醒地看到,当前还存在一些突出问题,需要引起重视,并研究解决。
首先是农民增收的门路狭窄。目前农民增收依靠的是种养、打工和政策因素,急需开辟新的增收渠道。其次是农业基础设施建设发展滞后。全县冷浸田、低产田面积大,农田水利设施大部分是70年代以前修建的.,陈旧老化,年久失修。虽然国家的投入在逐年增加,但“靠天吃饭”的现状难以尽快改变。再次是农业产业化程度不高。全县目前还没有形成有竞争力的产业,农民进入市场的组织化程度低,龙头企业发展和原料基地建设很不协调。生猪产业大基地、小龙头,生猪加工企业年消化量仅占出栏量12。药材和奶牛产业大龙头、小基地,福人公司所需金刚藤原料90靠外调,全县奶牛产奶量仅能满足强人公司1/10的生产能力。第四是农业机械化程度和农业技术应用水平偏低。现代农业生产机械、农业生产技术有待进一步推广。
总之,我们必须清醒看到今年面临的不确定因素要多于去年,不利条件要大于去年,困难要重于去年,我们要把问题认识得深刻一些,把困难估计得充足一些,把对策思考得周全一些,始终把握“三农”工作的主动权,以更大的决心、更多的措施、更实的作风推进农业和农村更快更好地发展。
三、今年农村工作的工作思路和主要措施。
20我县农业和农村工作的思路和目标是:以科学发展观为指导,以落实农村政策为前提,以农民增收为核心,以推进农业产业化为突破口,以科技推广为动力,以农村基础设施建设为重点,全面提高农业综合生产能力,促进农民增收、农业增效、农村稳定,力争农业增加值增长4,粮食总产增长4,生猪增加0.5万头,农村人平纯收入增长6。围绕这一目标,全县上下要齐心协力,乘势而上,进一步巩固和发展农村大好形势,推动农业和农村经济实现新的发展。重点抓好以下六个方面的工作:
1、全面贯彻落实农村政策。一是落实和巩固税改成果。要坚决落实省委省政府免征农业税、取消特产税及实行粮食直补、粮种补贴和农机具补贴政策,4月底前必须将农民负担卡100发放到户。要健全涉农收费公示制、报刊征订限额制、中小学收费一费制及责任追究等四项制度。要规范村级“一事一议”和“两工”管理,村级确须实行“一事一议”和“两工”项目的,必须召开村民代表大会讨论通过,按程序于3月30日前报县减负办审批,并报市减负办备案。要严厉整治部门乱收费,确保农民负担不反弹。要严格农民负担执法检查,确保不出现群体事件和恶性案件。
二是依策稳妥化解村级债务。要明确化债目标,按照省政府要求,全县年化债目标为上年底债务总额的30,共1746万元,村平9.5万元。要认真落实省《关于化解村级债务若干政策性意见》,按照“杜绝新债,摸清底数,明确目标,分类处理,逐年化解”的原则,一方面全面锁定合村并组后的债权债务,规范填制《债权债务核定书》,建帐立簿;另一方面要落实一债一策化解办法,采取结对抵冲、清收债权、拍卖资产、降息换据、债务剥离、发展经济等办法化解,但一定不得清收税改前的农户历欠。要健全村级财务预决算制度,实行村级帐目、资金“双代管”。落实村级招待费“零”管理,严禁村集体举债办企业和兴办公益事业,逐步建立“产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理”的农村集体资产管理体系。
三是依法完善农村土地二轮延包工作。目前,农村土地二轮延包工作取得了阶段性成效,但也存在一些不容忽视的问题,主要是进展不平衡,个别地方历史遗留问题和土地纠纷较多,部分乡镇征地补偿不到位,个别地方政策宣传和操作程序不到位,个别乡镇经管人员不到位等等。根据3月8日全市农村土地二轮延包工作现场会议精神,结合我县实际,必须认真抓好以下四项工作。第一,加大宣传力度,把政策交给群众。要切实抓好“四个一”工作,以乡镇为单位一户印发一份政策宣传单,以村为单位办好一个政策宣传栏,以组为单位开好一个户主会和办好一个延包方案公布栏。第二,严格执行政策,规范操作程序。延包工作必须按照宣传政策、调处矛盾、民主协商、制定方案、确权确地、换发权证、建档立制七个步骤有序推进。要认真落实省政府办公厅关于土地二轮延包的5条政策规定,必须以二轮延包为基础,不得推倒重来;涉及土地调整的,必须以村民小组为单位进行,严禁跨组调整;不得以任何理由与清欠挂钩,化债只能在政策允许范围内,在充分协商基础上,采取群众接受的办法稳妥进行;必须确保长年外出务工人员的合法承包权益,既要确权,又要确地;涉及机动地问题,必须按中央和省的政策规定执行。在延包中涉及的土地纠纷、矛盾及历史遗留问题,各乡镇必须遵照省市的有关规定及县延包办的有关处理意见,用发展和改革的办法,予以解决。第三,加快工作进程,确保按期完成任务。重点是要搞好“一抓三促”,抓合同签订,促确权确地,促纠纷调处,促遗留问题处理,确保3月底完成确权确地,4月底完成合同签订,5月底完成证件发放,6月底完成资料整理建档。第四,加强组织领导,落实各级责任。各乡镇和涉及的有关部门主要负责同志要亲自挂帅,将延包工作纳入重要议事日程。全县要组织600名干部到村组帮助开展延包工作,每个村一名一包三保干部、一名副局级干部、一名一般干部,相关责任人要切实负起责任,把各自的工作做好。县里已经组建了三个督办专班,对各个环节要进行定期检查和督办。以后如果哪个村的延包工作在上级检查中出了问题的,就要严格追究到这个村帮助开展工作的三名干部的责任。
2、大力推进农业产业化经营。要把培植农产品加工企业和基地建设作为产业化建设的重点。一是在发展龙头企业上下功夫。农业产业化链条的核心环节是龙头企业。针对我县的实际情况,要依托福人药业,石南等乡镇发展药材原料基地2000亩。依托强人乳业,加快奶牛基地建设,全县要新发展200头,达到400头,县里对奶牛养殖户每头2000元的扶持政策不变,同时要搞好奶牛饲料供应和繁育体系建设。依托三和、精通、国森等三家重点森工企业,新发展楠竹基地2.5万亩、速生丰产林1万亩。依托三龙果药基地,通过招商引资的办法,在近两年内新上一家果药加工企业。依托生猪产业,想方设法引进加工项目,带动全县的生猪生产。二是在板块经济上下功夫。大力推进农业区域化布局,继续抓好优势农产品带、畜牧小区、林特基地、蔬菜基地、有机茶和无公害茶基地建设。重点抓好石南排合、沙堆石冲、马港杨塘坳、隽水黄源岭四个养殖小区建设,抓好18个500亩以上的规模基地建设,主要是大坪乡韩岭村千亩楠竹和杉树基地,北港镇庄前社区500亩枫樟基地,四庄乡大麦地500亩白茶基地,沙堆镇港背林场500亩扩边,马港镇彭段、推垅桥千亩枫樟基地,五里镇湾头村和金塘村各500亩楠竹基地,隽水镇下阔村250亩蔬菜基地、桃源村500亩楠竹基地,塘湖镇龙印村500亩果药基地,麦市镇株树村200亩猕猴桃基地,关刀镇新建村500亩楠竹基地。三是在发展大户上下功夫。对100亩以上的种植大户,200头生猪、20头奶牛、50亩水面的养殖大户,千头生猪、万方木材、十万斤茶叶、百万斤粮食的流通大户,以及各类农业专业合作组织,在资金、政策、技术服务等方面予以重点扶持。
3、千方百计增加农民收入。2004年农民收入实现了大幅度增长,是天气、市场、政策等有利因素综合作用的结果,今年能不能继续保持这种增长态势,我们感到底气不足。主要原因有:从基数看,耕地面积扩大的潜力有限,粮食播面增加的潜力有限,单产提高的潜力有限,增产增收空间相对变小。从价格看,前段时间粮价上涨,是多年低迷情况下的合理回归,现在粮价基本稳定,不能期望再有大幅上升。从政策看,去年一些立竿见影的政策性增收因素和粮食大幅度增产增收的因素,已纳入农民增收的基数,新的政策性增收空间不大。今年,要确保农民收入6的增长,增加166元,达到2943元,任务艰巨,难度很大。根据我县实际,要破解农民增收难题,必须从以下四个方面着力。一是落实政策增收。去年全县农业税及附加共980万元,今年全部免征,人平可增收28元。二是发展生产增收。要突出抓好粮食生产,扩大种植面积,压缩中稻面积,提高复种指数,新增种植面积1万亩,增产1200万斤;要大力发展种植业和养殖业,力争生猪出栏增加5000头、奶牛增加200头,蔬菜、茶叶、水果等经济作物新增收益面积5000亩,实现增收1540万元,人平44元。三是外出务工增收。通过“阳光工程”和青年农民培训等工程的实施,培训、转移农村劳动力6000人,新增外出务工3000人。按人平年纯收入4000元计算,加上原来6万名外出务工人员工资人均增加300元,此两项共增收3000万元,人平86元。四是非农产业增收。全县去年新增规模以上工业企业10家,以及民营企业和个体私营经济发展,共新增就业劳力3000人,预计可增收600万元,县内非农产业增收人平实现20元。只要将以上四条措施落实到位,就能实现今年人平增收目标。
4、组织落实好科技推广年活动。我县是一个人均农业资源比较贫乏的地方,在人口增长、耕地减少不可逆转的情况下,推进农业持续稳定发展,最根本的是要依靠科技进步。省里将今年定为科技推广年,我们要借这次契机,在四项工作上加大力度,为全县的农业发展提供强劲动力。一是加大科技培训力度。继续抓好以“阳光工程”为主的农民技术培训体系建设,以让每个农户掌握1―2项实用技术和致富本领为目标,以农广校、农经函校等学校为基地,开展农民实用技术培训,力争培训人数达到6000人。二是加大科技推广力度。要将科技推广的面扩展到全县每个村组、每个农户。大力推广农业良种良法,力争全县早稻优质稻面积达到50以上,中晚稻达到90以上。推广水稻免耕栽培技术1万亩、油菜免耕栽培技术500亩、稻鸭共育100亩、无公害蔬菜面积250亩。三是加大科技承包力度。进一步完善沙堆镇水稻种植全程承包,在群众自愿的基础上,在全县稳妥、有序地推广这一作法。同时要扩大农技承包的范围,开展冬播作物等多种领域的技术承包。四是加大科技示范力度。充分发挥阔田蔬菜基地、付绍武生猪基地、锦山茶厂基地等科技示范基地的辐射作用,做到抓一个示范基地,带一片农户致富,抓一个龙头企业,带动千家万户。
5、加强农业基础设施建设。据气象专家分析,今年由于厄尔雷诺现象的抬头,将有大水灾和多灾并发的可能,从现在起我们就要作好防御多种灾害的准备,加强农业基础设施建设显得尤为重要。一是抓好水利基本建设。县级重点抓好倒肘湾、杨泗庙、阁壁等三座水库的整险维修,乡镇重点抓好9座水库、3处河堤、2处水堰的维修和新建。主要是大坪乡庙湾河堰、横岭水库溢洪道建设,北港镇雁门水库整险、庄前石堰建设,石南镇下虎岩水库溢洪建设,四庄乡马山水库整险、堤上村千米河堤修复,马港镇深谷垅水库整险,马港千米河堤护砌,隽水镇栈石水库整险、官圳修建,塘湖镇大盘山水库整险,麦市镇山下村1.5公里河堤护砌,关刀镇关刀河500米河提护砌、新畈排灌设施完善。二是搞好低产田改造。按照“排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产”的要求和“田成方、路相通、渠成网”的标准,有计划、有步骤地对全县的大垅大畈进行改造。今年改造的重点是五里镇陈谷畈千亩低产田和塘湖镇龙印畈的千亩低洼田。要整合财政、计划、水利、林业、扶贫等方面的资金,对以上农田水利基本建设和林业开发工程实行以奖代补。三是加快乡村道路建设。今年省里安排了通村公路投资3.2亿元、通乡公路投资8亿元,交通、计划、财政等部门要积极争取项目资金,确保完成四庄至大溪、程丰至月田、关刀至云溪公路等三条乡村公路的改造、硬化,不断改善农村交通条件。四是要加快农村教育、医疗、卫生基础设施建设。
6、抓紧做好当前的各项工作。当前农业农村工作的任务很重,要统筹兼顾,全面安排,抓紧抓实,为增产增收打下坚实基础。一是抓紧做好农田水利基本建设的煞尾工作。要抓住当前有利时机,集中劳力,集中机械,打好攻坚战,确保3月底前全部完成年度建设任务。二是抓好森林防火和植树造林。前段时间,我县已经出现了多起森林火灾,给全县森林资源造成很大损失。当前正处于火险的高危期,各乡镇要高度重视,严密防患,确保不出现大的火灾。镇村两级要组建专班,深入山区、林区,严格巡查野外用火,做到见烟就罚,见火就抓。各村要固定2个以上鸣锣示警员,坚持不间断鸣锣示警。机关、厂矿、学校等单位要及时开展森林防火知识讲座,教育广大干部职工和学生在清明祭祖期间,移风易俗,杜绝烧纸、点蜡、打鞭等野外用火行为,消除火灾隐患。各林场、森林公园和林区乡镇,要在主要进山路口设置森林防火检查哨卡,严禁一切火种进山。植树造林要精心组织,整地调苗,力争今年完成造林5万亩。要兴办一批造林亮点工程,创造规模效益,力争全县新造连片千亩以上基地3―5个,各乡镇至少要有一个500亩以上的基地。要采取基地造林、工程造林与义务植树三管齐下的办法,营造点多面广的造林机制。在基地造林的基础上,广泛发动群众,在房前屋后、荒山荒坡上植树造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作,彻底消灭免疫死角,防疫密度达到90以上,重点养殖户达到100。四是抓紧春耕备耕。一年之计在于春,各乡镇和相关部门要早准备、早安排、早动手,抓紧时间做好政策宣传和思想发动工作,重点要抓紧落实早、中稻规划面积,抓紧种子、化肥、农膜、农药等农资供应,以及打假护农保春耕工作,迅速掀起春耕备耕高潮。
同志们,巩固和发展好当前来之不易的大好形势,任务艰巨,意义重大。我们要不辱党和人民赋予的光荣使命,充分发扬共产党员先进性,再接再厉,锐意进取,务实苦干,狠抓落实,在这又一个农村工作的春天里大展宏图,为促进我县农业和农村经济持续健康发展做出更大的贡献!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇七
同志们:
近年来,我市团的信息工作有了长足的进步。去年,我市上报团中央、团省委各类信息刊物的积分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上报信息累计积分为101分,仅次于宁波、杭州、温州、台州、绍兴等5市,位居全省第六名,处于中等水平。同发达地区相比,我市团的信息工作还有差距。但对信息工作基础较差的我市来说,这是一个很大的进步,也是一个不错的成绩,确实来之不易。这是与各级团组织的关心支持分不开的,更是与广大团的信息工作者的辛勤努力分不开的。在此,我代表团市委向全市团的信息工作者和各级团组织表示衷心的感谢!
回顾近年来我市团的信息工作,我们认为以下几个方面值得总结和肯定:
(一)信息工作氛围日益浓厚。撤地设市以来,特别是去年以来,团市委更加重视团的信息工作。李华书记在多次会议上强调,要重视信息工作,树立信息意识,提高信息水平。全市各级团组织对信息工作重要性和紧迫性的认识不断深化,信息报送数量明显增加,信息交流工作日趋活跃。许多县市、单位的团委书记亲自动笔写信息,为做好信息工作带了好头,确实难能可贵。与此同时,广大团组织紧紧围绕本地、本单位党政工作中心,全市团的工作重点,以及青年群体中的热点、难点问题,比较及时地做好信息报送和反馈工作,为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了有效服务。开展信息工作的氛围日益浓厚,你追我赶的良好态势正在形成。
(二)信息工作质量不断提高。主要体现在两个方面:一是信息报送质量有所提高。去年以来,我市各级团组织报送的信息共被省级以上团报团刊录用34篇,其中一类稿9篇,二类稿18篇,综合稿7篇,缙云团县委报送的一篇重点信息还被《团情快报》刊物录用,这是非常不容易的。同时,从基层团组织向团市委报送信息的稿件来看,质量比往年明显好转。二是信息刊物编办质量有所提高。团市委自去年1月份将《青年动态》改版为《丽水青年工作信息》以来,无论是版面设计、内容编排、稿件质量,还是指导性、时效性,都有了很大提高。9个县(市、区)团委及部分市直团委编办的团报团刊质量也明显提高。
(三)信息化建设步伐加快。近年来,全市共青团系统计算机信息网络和办公自动化建设步伐明显加快,部分团组织的硬件配置已经达到一定水平。目前,9个县(市、区)团委都已配置了电脑。团市委本级在把信息网络建设成为工作平台、起好带头示范作用方面,作了积极的努力和探索。团市委机关每个办公室都配备了一台电脑,申请加入了局域网,并于去年11月开通了全市共青团系统第一个网站――“丽水共青团”网站,从而在运用网络更好地架起团组织与青年之间的桥梁、加强各级共青团组织之间的工作交流方面迈出了可喜的步伐。这里特别值得一提的是,青田团县委在信息化建设方面走得确实比较快,今年年初已开通“青田侨乡网”网站,并实行了全县共青团系统办公自动化,在推动信息化进程方面为全市各级团组织树立了榜样。为此,青田团县委也被团省委确定为第二批“全省共青团工作信息站”.
(四)信息工作制度不断完善。从开始,团市委制定了信息工作考核办法,对各地的信息工作进行量化考核。去年,团市委又把信息工作列入年度工作考核内容,把信息工作考核与单位、个人年度评优评先结合起来。在今年的团市委一届二次全委会上,还对信息工作先进集体和个人进行表彰。在完善原有信息考核办法的基础上,团市委于日前又出台了《丽水市共青团工作考核奖励实施意见》。同时,许多团组织也建立健全了信息考核制度和信息采用通报制度,取得了较好的工作成效。
(五)信息工作队伍得到加强。目前,各团县(市、区)委及部分市直团委已相应确定一名同志为专兼职信息员,有的地方和单位还专门开展了信息员的业务培训。信息员个体素质跟以前相比,有了很大提高,一部分优秀的信息员已崭露头角。
息而抓信息。认为抓信息很容易,拍拍脑袋突击一下就行了,没有把信息工作与扎实开展团的工作有机结合起来,形成“两张皮”.三是少数地方的信息工作人员存在种种思想顾虑,有的安于现状,不思进取;有的认为信息工作要求高,考核严,竞争激烈,有畏难情绪。四是有些报送信息质量不够高、挖掘不够深。一般性的信息、面上的信息比较多,而具有调研性、经验性或理论思考性的信息比较少,影响了信息的层次和质量。五是县市之间、单位之间工作开展不平衡。从上半年县(市、区)团委信息采用积分来看,最高的84分,最低的只有8分,相差悬殊。市直团委信息工作相对薄弱,有些团委至今未向团市委报送过一篇信息。可以说,市直团委信息开发和挖掘还很不够。对此,我们要予以充分重视,正确看待,并认真研究解决。
二、统一思想,提高认识,增强做好团的信息工作的责任感和自觉性。
信息工作贯穿于团的工作的全过程,在团的全局工作中具有十分重要的地位和作用。对此,我们必须全面理解,深刻认识,不断增强做好团的信息工作的责任感、紧迫感和自觉性。
(一)团的信息工作是体现团的性质的重要载体,是完成党交给共青团的光荣任务的重要手段。共青团是党的助手和后备军,是党联系青年群众的桥梁和纽带,这是《党章》和《团章》都规定了的团的政治属性。那么如何才能使党和政府及时、准确地把握青年的脉搏?如何架起党和政府同青年之间的桥梁?团的信息就是一个重要的渠道。通过团的各种信息媒体下情上达,可以及时反映青年的呼声和愿望;同时党和政府的要求,也可以通过团的信息载体来上情下达,从而实现共青团团结、教育、引导青年的光荣职责。通过信息工作,可以加深党政领导、社会各界、广大青年对共青团工作的了解,从而赢得党政的重视、社会的支持、青年的信赖。
(二)团的信息是党政和团干部青年工作决策的依据。能否提供及时、准确、全面的信息,直接影响党政领导和上级团委的决策和对全局工作的领导。我们在工作中固然提倡团的干部深入基层,掌握第一手资料,但一个人的精力毕竟有限,对基层角角落落的了解不可能都亲而为之,团的信息就可以弥补这方面的不足。不抓信息工作,不依靠团的信息媒介,我们就不可能对面上工作有个全面的了解,就不能做到耳聪目明;就会导致决策的盲目性,就会出现“情况不明决心大,心中无数办法多”的现象。
(三)团的信息是各地开展工作的向导,是各地交流经验的园地。从内容上看,团的信息很大一部分比重是上级团委的指示、意见和要求,以及上级团委领导的讲话,这些都是基层开展工作的依据,需要基层在工作中予以贯彻和落实。另外信息的编发总是围绕团的阶段性的工作重点来进行的。一个用心的团干部总是能通过团的信息领会上级团委的要求,把握阶段性的工作重点,使自己的工作始终处于主动状态。各地团工作的典型经验也是团的信息所要反映的重要内容之一,通过相互借鉴典型经验,可以使我们的工作少走弯路,取得事半功倍的效果。团的信息媒体还是各地比、学、赶、超的舞台,在上级团的信息媒体上发表的.信息多少、质量高低,可以从一个侧面反映一个地方的工作水平。因此团的信息对一个不甘平庸、有上进心和责任感的团干部来说还具有激励作用。
(四)团的信息是工作轨迹的记录,是团的工作继承创新的一个基础。我们常说“共青团是铁打的营盘流水的兵”,团干部具有流动快的特点。如何使我们的工作避免低水平重复,实现团工作的可持续发展?就要重视发挥信息的作用。团的信息通过团刊、团报、网站形式,忠实记录了团的工作轨迹。要使团的工作在原有的基础上不断有所发展和提高,就必须利用历史的信息,站在前人探索的基础上,继承好的、行之有效的传统和做法。没有继承,就隔断了历史,创新也往往限入盲目状态。在实际工作中,我们有时会收到一些基层团干部寄来的信息或体会性文章,自认为是一大发现或创新,但实际上早已有成功的实践或系统的阐述。这都是对以往的信息不闻不问,对以往的工作经验缺乏研究之故。
因此,各级团干部特别是具体从事信息工作的同志,要从提高团工作整体水平和团组织领导水平的高度出发,充分认识做好信息工作的责任感和紧迫感,认真研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。
三、明确任务,真抓实干,促进我市团的信息工作跃上新台阶。
根据新的形势和要求,下一阶段我市团的信息工作的总体要求是:坚持以邓小平理论为指导,按照江总书记“三个代表”要求,紧紧围绕党的工作大局,自觉服务团的工作全局,广泛开展调查研究,深入挖掘先进典型,认真抓好信息报送,稳步推进信息化建设,切实加强信息员队伍建设,努力把我市团的信息工作提升到全省中上水平。
按照这一总体要求,具体要抓好以下四项工作:
(一)广泛开展调查研究,为团的信息工作提供不竭源泉和动力。开展调查研究,是团干部的基本功,是一门科学,也是做好信息工作的重要途径和手段。今年是“调查研究年”和“转变作风年”,广大团干部特别是从事团的信息工作的同志要带头开展调查研究,善于从调查研究中获取信息,提高工作水平。要注重调查范围的广泛性,既要解剖典型,又要了解全局,尽可能从整体上把握客观事物;要注重调查研究的层次性,不但要向各级领导了解情况,更要深入基层,深入群众,面对面地听取青年群众的意见,做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际;要注重调查研究的真实性,善于听取各种不同意见,勇于反映真实情况,切忌报喜不报忧。加强调查研究,关键在深入,走马观花、蜻蜓点水式的调查研究,不仅获取不了好信息,而且会影响我们的决策、危及我们的事业。为此,要切实改进调查研究的作风。首先,要增强宗旨观念。要把调研的过程,作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程,作为密切联系青年、虚心向青年学习、切实转变作风的过程。其次,要有务实的态度。要扎扎实实搞调研、实实在在写信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂装懂;要开动脑筋,善于提炼、概括和总结,不断提高信息工作质量。再次,要有明确的目的。要讲求科学性,突出针对性,注重实用性,力求使调研工作与全局工作“合拍”,使信息工作为全局工作开道,真正为党政所需要,为团的决策所采用。团省委将从今年起开展年度“调研奖”评选活动,对优秀调研成果进行评选表彰。希望各级团组织和广大团干部结合信息工作,踊跃参与,积极申报,全市推荐申报成果工作将在11月底前完成,请参评单位和个人务必于11月中旬前按《浙江省共青团调研奖实施意见》要求上报团市委。
(二)抓好信息报送工作,为上级机关和领导了解情况、科学决策提供依据。信息报送工作是共青团的一项重要职责。当前改革发展稳定的任务十分繁重,各种新情况新问题不断出现。从一定意义上说,青年是社会的“晴雨表”.他们的所思所想,需要及时、准确予以把握和反映。各地丰富多彩的团的工作实践,同样需要信息载体来展现。所以我们要以高度的政治责任感和政治敏锐性进一步做好信息报送工作。一要抓好典型经验的报送工作。发掘典型经验,是信息工作的主旋律。近几年来,通过团的信息渠道,我们发现、推荐了不少典型。但同领导的要求相比,同各地生动的工作实践相比,我们的工作还有距离。二要抓好反映青年群体民意的信息报送工作。青年群体的心态如何,是领导掌握信息,制定决策特别是有关青年问题决策的重要依据。这类信息搜集工作正逐渐引起各地各单位的重视,但目前这项工作还比较薄弱,主要体现在对青年民意的调查了解还不够系统、不够科学、不够经常,大多停留在应付状态,上级要求反映什么动态,急急忙忙去了解一下。对这类信息的报送我们一定要高度重视、密切关注。三要抓好重大信息的报送工作。能否预见、捕捉并及时报送重大信息,是衡量一个团干部是否具有政治敏锐性的重要指标。各级团组织要高度重视重大信息的报送工作,充分发挥各级团委办公室信息报送主渠道的作用。四要抓好特色信息的报送工作。特色是衡量信息价值的重要参数。内容雷同、千篇一律的类似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社会性实践。必须注意采集反映本地、本单位特点的信息,力争做到人无我有、人有我新、人新我优。
(三)以“共青团县县上网”工程为抓手,稳步推进全市团的信息化建设。人类社会已步入信息时代。信息化潮流对共青团工作产生了重要影响,对共青团信息工作也提出了新的更高的要求。信息技术、网络科技,愈来愈多地被运用到共青团信息工作中,成为传统的团的信息载体的有力补充。网络的发展与青少年之间的关系日益密切,在全国近3000万上网用户中,90是青年。网络已经成为我国相当一部分青少年学习、工作、娱乐、交往的重要途径,成为他们获取知识和信息的一个新的“窗口”.但我们也看到,互联网的发展也给青少年成才带来了许多负面影响,网上传播的大量不健康信息,严重影响着青少年的身心发展。在这方面,共青团加强管理、积极防范、趋利避害的任务十分艰巨,而且责无旁贷。就在这样一个新的形势和背景下,团中央适时推出了“共青团县县上网”工程。团省委结合实际,在去年调查研究的基础上,最近也出台了《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》。而此项工程是一项包括硬件建设、软件开发和人才培养的整体工程,涉及面广、内容多、任务重,绝不能一蹴而就,只能分步实施,稳步推进。结合丽水实际,现阶段重点要做好以下几项工作:第一,各团县(市、区)委要积极争取党政和社会有关方面的支持,按照设备配置的原则和要求,该添置的添置,该更换的更换,该淘汰的淘汰,力争在今年年底前完成工程的基本设备配备工作,使每个县(市、区)团委都达到上网条件。第二,要开发和建设好以《共青思维》、《丽水共青团》网站为龙头的网络信息平台。尚未单独建立网站的团县(市、区)委,要充分依托《共青思维》、《丽水共青团》网站,在网站上建设和维护好自己的主页;已经建立独立网站的团委,要进一步加强网站的规范管理,特别要注意内容的日常更新。各地要充分利用网络手段,及时在线发布工作信息,以后上报团市委的工作信息将采取网上渠道和传统渠道并举的方式进行,并逐步过渡到网上渠道为主。第三,要抓好信息化知识培训。要积极创造条件,通过分层、分批实施团干部信息化知识培训,在团干部中全面普及信息及网络技术知识。第四,要完善工作制度,明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪,同时,作为一项全新的任务,将会不断出现新情况。做好这样一项工作,关键要完善工作制度,明确工作职责,抓住重点环节。目前,团市委正在加紧制定《〈丽水共青团〉网站维护和管理办法》,以进一步明确网站的建设和维护体制,更好地发挥其作为全市共青团网络信息主平台的作用。各团县(市、区)委也要根据工程的总体要求,结合本地实际,建立相应机构,研究制定工程建设的规划和具体工作方案,对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划,为工程的顺利推进,保质保量地完成各项工作任务奠定基础。
(四)加强信息员队伍建设,不断提高全市团的信息工作水平。做好团的信息工作,关键在于建设一支高素质的信息员队伍,不断提高信息员的水平和能力。首先,要提高思想理论水平。政治上的清醒来自于理论上的坚定。任何一个团的信息工作者,都必须注重用科学的理论来武装自己的头脑。要好学不倦,持之以恒地坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想,善于用马克思主义的世界观和方法论来观察事物和分析问题。其次,要提高信息工作技能。要善于辨别。我们现在处于信息时代,各种信息应接不暇,信息的质量良莠不齐,有的甚至是信息垃圾,这就需要我们具有敏锐的政治眼光,站在人民的立场、站在广大青年的立场上,运用科学的世界观来观察问题,通过去粗存精、去伪存真,从中筛选出有价值的信息。要善于概括。我们最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物现象的罗列,有的可能是不同的信息从不同的侧面反映同一个问题。这就需要我们对信息进行加工处理,进行抽象和概括,必要时要对信息进行点评,或者撰写综述文章,从而更好地服务领导决策、指导基层工作。要善于表达。信息工作是文字工作的一部分,信息最终要将自己的所见、所闻、所思、所想通过文字简明扼要地表达出来。再次,要养成良好的工作作风。要增强敏锐性。要着力培养一种自觉的信息意识,随时随地处在一种发现信息、捕捉信息的状态,善于发现别人尚未注意的问题,迅速而准确地找到问题的本质;善于从司空见惯的现象中看到差异,自觉地选择和捕捉。要提高时效性。时效性是信息的生命力。对反映突发性事件的信息如果不能做到及时收集、迅速报送,再好再重要的信息也会因为时过境迁而失去利用价值。要建立顺畅的信息反馈机制。从信息的调研、成文、审签及报送,每个环节都要紧紧相扣,运作通畅,以此提高信息员队伍的快速反应能力。
同志们,我们相信,通过这次会议,我市共青团信息工作一定会得到进一步加强,一定会有力地推动新时期共青团工作更快更好地发展。通过大家的共同努力,我市团的信息工作达到全省中上水平的目标一定能够实现。
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县委政法工作会议,主要任务是全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议的部署要求,进一步研究推进我县新时代政法工作,为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下,x同志还将作具体安排部署,请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里,我先强调几点意见。
一、提高政治站位、统一思想认识,深刻领会政法工作新要求。
政法工作历来是党和国家工作的重要组成部分。去年12月6日,习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时候,强调“以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平。”今年1月15日,习近平总书记对政法工作作出重要指示强调“切实履行好维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任,让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。习近平总书记的重要讲话,观点鲜明、内涵丰富、要求明确,具有很强针对性、指导性和实践性,为我们做好今后一个时期的政法工作提供了强大的思想武器和行动指南。省委、市委相继召开政法工作会议,全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,总结部署政法工作,为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门,尤其是政法系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的系列重要指示精神,进一步提升政治站位,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对政法工作的决策部署上来,不折不扣地抓落实、见实效。
二、肯定成绩成效、正视短板弱项,进一步增强责任感和使命感。
过去的一年,全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉扛起“保一方平安,促一方稳定”的政治责任、主体责任,尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定,很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安“立体化”防控体系,严厉打击“盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为,深化巩固扫黑除恶专项斗争成果,全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起,有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化“平安x县”建设,强化社会治理创新,坚持领导干部定期接访、主动下访,积极化解信访突出问题和矛盾纠纷,全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村(社区)综治中心,在全市率先实现网拍辅助事务外包,执行工作指标考评位列全市法院前列,等等。这些成绩来之不易。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
全县信访形势仍较为严峻,尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外,我县基础设施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战,我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识,立足“稳”这个大局,抓早抓小、防范未然,严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作,为经济社会的发展提供坚强有力的保障。
三、勇于敢于担当、切实忠诚履职,推动政法工作实现新突破。
今年,是党的二十大召开之年,是全县“十四五”规划实施的关键之年,也是推动高质量发展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感节点也多,改革发展稳定各项任务十分繁重,做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对政法工作的绝对领导,增强工作主动性,努力推动全县政法工作再上新台阶。
要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争,重点解决好历史性遗留问题,彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面,要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论,弘扬伟大建党精神,赓续红色基因,进一步唱响主旋律,传递正能量。要加强科技领域安全风险防范,加强网络综合治理体系建设,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,营造清朗清新的网络环境。
二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险,是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查,逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围,全面掌握实时动态,确保风险隐患排查率到达100%,做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查,坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,全力化解信访积案和矛盾纠纷,加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度,坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对“两会”等重要敏感时期,扎实细致地抓好各项安保稳定措施,确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治(平安建设)责任制,加快综治信访基层组织建设,完善城乡社区网格化服务管理信息平台,深化群防群治队伍建设,选好配强乡镇(街道)政法委员,不断夯实平安建设根基,提升全县平安“三率”水平。
三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,进一步优化职能配置、机构设置、人员编制,逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制,深化综合行政执法体制改革,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败,让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化“放管服”改革,开展“减政便民”行动,总结推广“最多跑一次”“马上就办”等做法,加大重点领域执法司法力度,着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。
四、牢记初心使命、对党绝对忠诚,奋力谱写政法工作新篇章。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。各级各部门党委(党组)和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行“维护一方稳定,守护一方平安”的政治责任。
一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委(党组)要始终坚持政法姓党,加强对政法工作的领导,自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划,定期听取汇报,及时研究解决影响政法工作的突出问题,确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度,在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,确保党委各项决策部署落到实处。
二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持续掀起“大学习”热潮,引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真抓好《中国共产党政法工作条例》的学习宣传,将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面,落实到决策、执行、监督各个环节。
三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照“五过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)要求,加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍,帮助解决各种实际困难,让政法干警安心安业,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全县工作大局,以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断开创我县政法工作新局面,以优异成绩献礼党的二十大胜利召开!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇九
市委常委、政法委书记***(2007年3月20日)。
同志们:
市委、市政府召开的这次全市信访工作会议,主要是全面总结去年以来的工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标,强化工作措施,确保全市社会稳定的良好局面,为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。
近年来,市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方面利益关系,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势,整合力量,创新方式,围绕矛盾纠纷的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;加大督查督办力度,解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题;在全市政法系统开展大接访活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们,特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
一、2006年信访工作的回顾。
2006年,全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况,着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫,全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动,取得了明显的成效。主要表现在:一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强,绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。2006年全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群众集体访370批、6907人,同比批次减少20批,下降5.1,人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多,共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面,进一步健全完善规章制度,为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案件50件,全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度,全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次,县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访,把相当部分的信访人吸引在本地,减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效,大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态,从源头治理信访问题取得了初步的`成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通,乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”,即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,市县区直部门和企业单位,也基本做到了有人办事,有地方办事,基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头,化解在源头,稳控在村头”的目标。
二、存在的问题及当前信访工作的特点。
从目前看,全市信访形势主要呈现出这样几个特点:
一是信访形势依然严峻。2006年,市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省进京上访增多,共发生50案61人。今年1—2月,我市发生赴京非正常上访9批14人次,批数占全省非正常上访的16.7,人数占21.5,给首都社会稳定带来了不良影响,受到省委、省政府领导的批评。
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇十
同志们:。
金鸡报捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节,县委经济工作会议今天召开了。借此机会,我谨代表县四大家班子向在座的各位,并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,平安幸福,万事如意!
同往年相比,今年的县委经济工作会议有一个明显的不同,就是我们恢复了开三级干部会议的传统,将经济工作会议开到了村一级,这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做,主要是基于村一级位置特殊、责任重大,关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效,关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲四点意见。
一、回首20xx,我们交上了一份满意的“答卷”
20xx年,是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年,也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%,财政总收入x亿元、增长x%,主要经济指标增幅大多居全市前列,并高于国家、省、市平均水平。
一年来,我们干群同心,撸起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠万事,脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准发力,攻坚克难,圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作,得到了国务院巡查组的充分肯定,并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元,大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务,我们迎难而上、克难而进,强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”,创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式),圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷,脱贫靠自身”自强自立行动,深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动,教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想,用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。
一年来,我们一步一个脚印,干成了一些打基础、利长远,增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建,完成吉庆-白溪公路提质改造,有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效,“不干则已,干则必成”的禁燃精神,已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令,拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破,格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇,全力打造文旅(上市)小镇平台,引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产,新化经开区成功申报省级高新区,新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。
一年来,我们把有限的财力用在“刀刃”上,办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元,占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人,社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%,提升4.9个百分点。
一年来,我们“涉险滩”“啃硬骨头”,改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务,圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破,以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整,撤销上梅镇与原上渡办,新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介,改革红利加速释放。
一年来,我们以如履薄冰、如临深渊的态度,牢牢守住底线红线,确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动,煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡,获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设,群众安全感和满意度大幅提升,民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度,强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作,122件信访积案得到化解,57个征拆安置遗留问题得以妥善解决,立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作,深入开展环保大整治行动,成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战,干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜,创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹,受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年来,我们在干好各项事业的同时,也锤炼了过硬的干伍。这一年里,面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力,我们的干部不比条件比精神,不比基础比干劲,昂扬向上、奋勇争先,冒着酷暑严寒走村入户,与群众打成一片,没日没夜地访民情、解民难,加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位,哪一个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的,你们是新化的脊梁,我要为你们点赞!
一年来,我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察,给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处,随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现,随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建,老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变,社会各界对新化的整体评价也有了明显改观,认为新化城乡更干净了,社会风气更好了,全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。
“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。一年来,我们遇到困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委政府的正确领导,得益于全县上下的共同奋斗,得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此,我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:经济总量仍然不大,发展质效不高;财政收支矛盾突出,保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位,发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强,党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生,不但严重损害了新化形象,更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此,我们要有清醒的认识,更要有应对的举措。
二、展望20xx,“时”与“势”都于我们有利,机遇大于挑战。
一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素,但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开,为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心,给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化,为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大,在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面,必将给我们带来更多的政策红利。近年来,我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策,叠加效应明显。只要我们用好用足政策,就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图,明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明,我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命,一步一步地走下去,就一定能沿着绿色崛起的足迹,开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成,新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业,都把目光投向了新化,新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县,新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地,只要我们因势利导、扬优成势,就一定能在新的起点上实现新的跨越。
20xx年,是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标,科学把握“稳中求进”,按照高质量发展的根本要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略,大力培育和发展实体经济,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战,全面完成九个“三年行动计划”,推动经济社会持续健康发展,加快实现由人口大县向经济强县的转变,努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。
贯彻这一总体要求,县委考虑,今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元,公共财政收入增长9%、达x亿元,固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%,达x元、x元。这个目标,综合考虑了省、市要求及我县实际需要,是跳起来能摘到的“桃子”。
幸福是奋斗出来的,美好生活是干出来的。做好今年的经济工作,必须把握好以下四点:一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区,一方面要夯实“稳”这个基础,巩固稳中向好的发展态势。另一方面,要突出“进”这个关键,在发展动能、经济增量上求进,在发展质量、产业结构上求进,做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强,产业兴则百姓富。要大力发展实体经济,推动各类生产要素向实体企业汇聚,各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项,集中力量攻坚克难,努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革,全力优化发展环境。
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇十一
同志们:
这次全县信访工作会议,是县委、政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是传达贯彻落实全市信访工作会议精神,结合我县实际,重点研究解决当前我县信访工作存在的问题,安排部署下一步工作。刚才,xxx同志就我县近期信访工作情况进行了通报,xx同志传达了全市信访工作会议精神,并对下一步重点工作进行当前隐藏内容免费查看了安排部署,我完全同意,请大家切实抓好贯彻落实。下面,我再将几点意见:
一要提高政治站位,切实增强对信访工作的思想认识。党的执政基础是广大人民群众,信访工作直接关系到人民群众的利益诉求,事关党和政府在人民群众中的威信和地位。在复杂多变、诉求增加、矛盾叠加的新形势下,如果信访工作不扎实、不细致,矛盾问题长期积淀、合理诉求得不到解决,就会激化社会矛盾,严重损害党和政府的形象。党的十八大以来,以******同志为核心的党***高度重视信访工作,************就加强和改进人民信访工作作出了一系列重要指示批示。我县作为xx省所辖xx个市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活跃,外出人口占比较大,历史遗留问题多,进京赴省上访压力大。同时,我县又地处维护北疆稳定的前沿,信访维稳工作不仅关系本地区的和谐稳定,更直接关系到xx市、xx省乃至首都的安全稳定。不断加强和改进信访工作,营造良好的政治环境、发展环境和社会环境,是我们的首要任务。各级各部门要进一步提高政治站位,深入学习贯彻************关于加强和改进人民信访工作的重要思想,深刻认识信访工作本质、准确把握信访工作规律、有效破解信访难题,扎实办好听民情、解民忧的每一件事,密切党同人民群众的血肉联系,以高度的责任感和使命感扎扎实实做好信访工作。
二要强化工作措施,全力做好信访问题的化解。从刚才的工作通报看,我县的信访工作整体稳定,工作也取得了一定的成效。但我县在回迁安置、农民工讨薪、市政物业等方面仍存在信访隐患,特别是一些遗留的积案,如果得不到妥善解决,必然会影响全县社会稳定大局。各级各部门必须要坚决克服畏难、厌战情绪,集中力量,下苦功夫,创造条件推进信访问题的解决,不能马上解决的,必须缓解稳控在基层。同时,要认真筛查群众反响强烈的问题,特别是对群众反映比较集中的热点难点问题,能解决的立即解决,不能解决的做通群众工作逐步解决,务必件件有着落、事事有回音,坚决不能产生新的积案,坚决不允许引发集体访、越级访。要严格依法治访,通过正常渠道反映问题的必须妥善解决,对进京访、异常访,对冲击国家机关、拒不接受劝导的,对缠访闹访、无理取闹、屡教不改的,要严格依法处理,绝不姑息。要因地制宜、因时制宜、因事制宜,用新举措应对新情况,用新办法解决新问题,用新点子解决新矛盾,把做好思想政治工作与解决实际问题结合起来,把依法办事与带着感情工作结合起来,把发扬优良传统与开拓新途径结合起来,不断提高解决信访问题的工作水平。
三要压实工作责任,确保全县安全稳定大局。近年来,我们建立的领导包案制和信访接待日制度在解决、稳控的信访问题上发挥了重要作用。我们要继续按照这一思路,对信访工作进行责任再分解,切实形成全县上下齐抓共管的大格局,其中,乡镇、各街道办事处要按照”属地管理”原则,切实处理好本辖区内的信访案件,及时处理好群众反映的矛盾和问题,看好自己的门,管好自己的人;各职能部门要切实增强信访工作的主体意识,按照”谁主管、谁负责”原则,做好本单位职责范围内的信访工作,加强对下属单位的管理和指导,并积极配合信访部门工作。对积案、大案,要继续实行”领导包案制”,各级包案领导要本着认真负责的态度,亲自接访、亲自调度,经常过问、亲手化解,带头做好信访工作。无论是包片、包线还是包案,都要严格实行”工作问责制”,做的好的给予奖励,做的不到位的严肃问责。
同志们,做好新形势下的信访工作责任重大,使命光荣。我们要以更加良好的精神状态,更加饱满的工作热情,更加务实的工作措施,坚定信心、迎难而上,担当奉献、扎实工作,努力开创我县信访工作新局面,为全县经济社会高质量发展做出新的更大贡献!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇十二
,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话精神和关于宗教工作的重要指示精神,按照全省宗教督查工作会议和全区宗教工作会议的部署,紧紧围绕全县工作大局,着力推进宗教事务依法管理,解决突出问题,努力开创我县民族宗教工作新局面。下面,为做好全县宗教工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,增强做好新时代宗教工作的紧迫感。
习近平总书记指出,“宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性”。我们要充分认识到做好宗教工作事关全县发展大局,必须不断增强工作的紧迫感、责任感,切实提高新形势下宗教工作水平。
习近平总书记强调,宗教工作的本质是群众工作。共产党人是无神论者,管理宗教事务不是要取消宗教,而是要团结和带领宗教界人士和信教群众共同致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是我们同宗教界的共识,也是根本利益所在。坚持党的宗教工作基本方针,正确的态度既不是“收”,也不是“放”,而是“导”,要在“导”上想得深、看得透、把得准,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效,牢牢把握宗教工作的主动权。
近年来,我国宗教工作认真贯彻党的政策和依法管理,为社会稳定和经济发展作出了重要贡献,但受境外宗教的影响也日益明显,一些突出的不稳定因素也大多与国外势力的渗透有关。从发展趋势上看,境外势力利用宗教进行渗透,进而对我国社会产生影响,危害程度不断加深,甚至出现利用宗教传播、组织极端思想和行为,无论从广度上还是深度上,都是过去无法比拟的。可见,我们面临的形势更加复杂,面对的挑战更加严峻,肩负的任务也更加繁重。目前,我县现有宗教活动场所×个,其中佛教场所×个,基督教场所×个,信教群众×人,占全县人口总数×%。信教群众中农村人口×人,×岁以上×人,初中及初中以下×人,农村中基督教信教群众较多,文化水平偏低。虽然我县信教群众人数不多,但是加上他们的家庭成员和身边的群众,所产生的影响力不能掉以轻心。所以,我们必须密切联系信教群众,坚持在政治上团结合作、信仰上互相尊重,有困难真心实意帮助解决,让信教群众感受到党和政府的关怀和温暖,使他们成为促进×县改革发展的重要力量。
近年来,我县全面贯彻党的宗教工作基本方针,切实加强党对宗教工作的领导,坚持宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,党同宗教界的统一战线不断巩固。但也要清醒地看到,随着旅游产业的发展,×县旅游人员越来越多,人员流动性强,信息交流渠道多,其中不乏信教人员。多方因素交织,加上对外来人员的管理难度大,产生的问题会逐渐增多,将会直接或间接影响×县的改革发展。对此,我们必须站在促进×县改革发展大局的政治高度,充分认识宗教问题的长期性和艰巨性,准确把握宗教工作的趋势、特点和规律,扎实做好宗教工作。
二、聚焦巡视整改,不断开创我县新时代宗教工作新局面。
这次中央第六巡视组巡视我省反馈的主要问题中,有两项涉及宗教领域,一项是宗教势力渗透防控不严,个别外国教会组织长期以文化艺术学校为掩护进行非法活动,近年来省内先后发现×多起境外非法宗教渗透活动。另一项是农村宗教势力管控不到位,一些农村基督教组织通过“互帮互助”等方式介入公共事务。我们要以巡视整改为契机,坚持问题导向,综合施策、标本兼治,更加积极主动地做好新时代宗教工作。
党员领导干部要以。
学习。
贯彻国家新修订的《宗教事务条例》为契机,按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则,把宗教工作纳入法治化管理轨道。严明“共产党员不得信仰宗教”的政治纪律,全县党员干部都要做坚定的马克思主义无神论者,决不能在宗教中寻找自己的价值和信念。要加强舆论阵地建设,强化师生思想政治建设,坚决抵御和防范校园传教活动,防止宗教极端思想对师生的侵害。要大力宣传党的宗教理论和方针政策,引导宗教界人士和广大信教群众热爱祖国,拥护党的领导、拥护社会主义制度、坚持走中国特色社会主义道路。加强对微博、微信等网络社交平台的监管,坚决防范和打击网上非法传教、境外渗透和开展非法活动。
“境外利用宗教对我国进行渗透,不是宗教问题,而是政治问题”。抵御境外势力利用宗教进行渗透是一场长期、尖锐、复杂的政治斗争,决不能掉以轻心。县民族宗教事务局要主动加强与公安、防范办、网信等相关部门的沟通联系,建立健全抵御渗透工作相关制度,及时掌握渗透动向,提高防范、控制和依法处置能力。在外事管理上,要严肃纪律、严格审批程序,坚决杜绝县内宗教活动场所私自邀请境外宗教人士和私自接受境外宗教组织邀请出境访问等现象。
在基督教领域,要加强对基督教私设聚会点的依法治理,对取缔的聚会点严格进行监督管理,巩固成果,防止反弹。从×月份开始,中央将派出督查组,对各省、各地区宗教工作展开督查,省、地也相应做出了安排部署,各单位要严格按照省委《宗教工作督查方案》确定的×项督查内容,深入开展自查,推动重点任务落实。
,综合运用传统媒体和新媒体,采用群众喜闻乐见的形式,不断扩大反邪教社会舆论宣传覆盖面,提高群众识邪防邪能力。在依法打击非法活动的工作中,要注意保持正常的宗教活动,确保宗教领域的和谐稳定。
三、加强组织领导,形成做好新时代宗教工作的合力。
加强和改进党对宗教工作的领导,是做好新时代宗教工作的根本保证。我们要进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,深入落实党管宗教责任,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局,确保我县宗教工作扎实有效开展。
党组织每年至少研究两次宗教工作及时解决工作中遇到的问题。要将宗教工作纳入领导班子评价考核体系和目标考核重要内容形成硬性约束。党政主要领导和分管宗教的同志要带头学习宗教知识和政策法规将《宗教事务条例》纳入党组织学习计划加深宗教政策的把握和宗教知识的储备适应新时代宗教工作的需要。
,加强对宗教工作的统筹规划、协调指导和督促检查,使。
领导。
更加有力、体制更加顺畅、协调更加到位。统战部门要切实发挥牵头协调作用,宗教部门要依法严格管理,公检法机关要坚决打击违法宗教活动,组织、宣传部门要进一步加强基层组织建设,有效管控网络舆情,牢牢掌控基层文化阵地。国土资源、住建、教育、文化、民政等有关部门要在场所规划建设、传教活动等方面从严履行职责。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥各自优势,联系各自成员,支持宗教。
工作。
的开展。
要加快完善县、乡、村三级宗教管理网络,严格落实乡、村两级宗教工作责任制,彻底消除基层宗教管理“空白区”。要加强基层党组织建设,认真践行全心全意为人民服务的宗旨,着力提升基层党组织教育群众、服务群众、团结群众的能力和水平,最大限度地把群众团结到党的周围,让全社会真正认识到能够带领群众创造幸福生活的是党,而不是宗教和“神”的力量,提升党在群众心中的威信和形象。
同志们,新形势、新任务下,宗教工作任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决贯彻党的宗教工作方针,坚定信心、勇于担当、锐意进取,不断开创全县宗教工作新局面!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是总结过去项目工作,明确。
2006。
年重点项目工作任务,进一步强化责任,确保市、县重点项目全面落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,激励斗志,进一步增强做好项目工作的信心和决心。
“十五”以来,县委、县政府将投资拉动作为加快县域经济发展的突破口和切入点,先后组织实施了一大批重点工程项目,为“十一五”开好局、起好步打下了坚实的基础。回顾“十五”期间项目工作,我认为有以下几点成功做法值得肯定和发扬:
(
一)在项目工作中统一思想,凝聚民心,形成合力。
首先,确定重点项目慎重,每年的重点工程项目在广泛征求方方面面意见的基础上,由政府常务会议认真讨论,提交县四大班子联席会议研究确定严格实行县领导包项目责任制,每一位县领导都能够深入基层、深入工程一线,亲自检查、亲自督导、协调解决具体问题,从组织上为工程建设提供了坚强的保证其次,项目建设成为各单位、各部门、各乡镇全年工作的重头戏年初我们将每一项工程都明确到责任单位,将部门主要领导确定为责任人;各部门也都根据工程建设要求进一步细化量化责任,将每一项具体任务分解到分管领导,保证了项目的顺利实施第三,项目建设激发了广大民营企业家的创业热情,营造了大上项目、上大项目的浓厚氛围随着投资环境的不断优化和改革开放的进一步深入,我县广大民营企业家的思想观念发生了深刻的变化,抢时机、占市场、扩规模、上档次的创业热情空前高涨,一大批企业纷纷投资上马新项目,一大批新建、扩建和改造项目相继完成并投入生产第四,项目建设在广大人民群众中形成共识,赢得全社会拥护和支持特别是在农村路网和安全饮水建设中,各乡镇主要领导深入一线靠前指挥,认真组织实施,广大农村基层干部充分发挥党员先锋模范作用,吃苦在前,广大农民群众识大体、顾大局,积极配合项目建设,踊跃出许多先进典型第五,“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国家级奖牌的争创,提升了新县对外形象,激励了全县干群敢于向困难挑战,干事创业的斗志,这是我们这几年项目建设得以顺利推进的最具决定性的因素。
(二)在项目工作中落实科学发展观。
这几年的项目工作之所以能够带来新县经济社会各方面的深刻变化,不仅仅因为它切合新县的实际,切合形势发展的需要,更重要的是县委、政府在运用项目带动战略推动经济社会发展的实践中,牢牢把握了这样三点:一是在项目建设上更加注重以人为本。在敲定每年的重点工程项目前,反复征求社会各方面的意见,及时进行完善和修改,保证了决策透明、科学可行。在重点工程项目的筛选上,优先考虑与老百姓切身利益密切相关的项目,如县高中分校、宏桥小学、群星中学、乡镇卫生院改扩建、县医院长潭分院建设,都是考虑到学生就学和群众就医的需求;京九路、滨河休闲路、虹桥、体育运动中心的建设,也是根据广大市民的意见和要求而实施的;水厂扩建、西气东输新县段、新县广场、爱心公园等公共设施建设,同样是为改善人民生活质量、提高人民生活水平而建设的。二是在发展观念上更加注重可持续性。按照科学发展观的要求,我们连续几年投入大量资金,实施自然保护区建设、水土治理和退耕还林等工程项目,始终把可持续发展摆在首要位置,把资源的永续利用放在突出位置,较好地处理了加快发展、科学发展与可持续发展的关系。三是在发展环境上更加注重开放性。集中开展了环境治理行动,出台了招商引资优惠办法,进一步优化了投资环境,吸引许多外地客商到新县投资置业。
(三)靠项目工作夯实基础,增强后劲,加快发展。“。
十五”期间,我县累计完成全社会固定资产投资。
44.54。
亿元,年均增长。
26.8%。
成功争取了水土保持、土地整理、红色首府景区、县域经济发展专项资金等。
150。
个上千万、过百万元项目,资金达。
9.7。
亿元。先后引进项目。
60。
个,到位资金。
1.8。
2000。
年的。
14.6。
亿元增加到。
2005。
年的。
28.77。
亿元,翻了一番。财政一般预算收入完成。
6166。
万元,考虑农村税费改革因素,按可比口径年均增长。
13.2%。
;按全口径计算突破亿元大关。县域综合经济实力在河南省的排序由。
2000。
年的第。
77。
位上升到。
2005。
年的第。
52。
900。
7.5。
平方公里扩大到。
13。
平方公里,城镇化率达到。
34.4%。
从社会事业上看,重点工程的实施对实现经济与社会的协调发展起到了积极作用完成了。
105。
所中小学危房改造,建成了群星中学、新星小学、宏桥小学、县医院长潭分院、疾病预防控制中心、传染病医院、残疾人培训中心,实施了县高中、八里畈高中改扩建和千斤高中迁建工程,启动了县高中分校、县三中建设,加大了电力通讯、广播电视、人畜饮水等建设力度,改善了群众生产生活条件。
放点血,影响厂家发展,结果人家把工厂搬到外县去了,今后如出现类似问题,我们要坚决追究相关责任人的责任。
尽管我县项目工作存在的困难和问题不少,但我们也仍具备很多优势。一是“十一五”时期国家将继续实现中西部地区崛起战略,重视红色旅游和生态建设,为我们向上争取项目提供了难得的政策机遇。二是通过前几年的工作,我们与上级有关部门建立了密切联系,中纪委等有关部门依然十分关注、支持新县,这在今后的跑项争资中仍将发挥重要作用。三是通过这几年向上跑项争资,锻炼出了一支具有坚韧不拔毅力、吃苦耐劳精神的干部队伍等。只要我们发挥优势,全力拼搏,我县项目工作一定会创造新的更大的业绩。
二、突出重点,强化措施,努力实现项目工作新突破。
14.5%。
固定资产投资增长。
30%。
实现经济增长方式主要靠投资、消费和出口这“三驾马车”拉动,而我县目前消费和出口水平不高,要想发展只有靠投资,投资必须要有项目来支撑我县是欠发达地区,经济总量小,基础薄弱,依靠自我积累来搞建设的能力十分有限前几年我们依靠实施项目带动战略,加大跑项争资和招商引资力度,争取建设项目,通过项目的实施和支撑,来实现发展目标今年是实现“十一五”规划的开局之年,我们要大抓项目、抓大项目,把项目工作摆在突出位置,靠项目实施带动经济快速发展,确保发展目标顺利实现。
(一)集中精力抓好重点项目建设。
今年我县确定了五大类九十九个重点工程项目,被市列入全市重点建设项目有。
10。
个,总投资。
45.4。
亿元。其中,新建项目。
35。
个,总投资。
16.2。
亿元,
2006。
年预计投资。
4.2。
亿元;续建项目。
21。
个,总投资。
22.1。
亿元,
2006。
年预计投资。
8.5。
亿元;拟争取项目。
43。
个,总投资。
7
亿元,
2006。
年拟争取资金。
2.9。
10。
60%。
明年。
6
月
30。
日前完成试运营,通过国家、省有关部门验收。红色首府景区基础设施建设项目,要抓紧做好前期准备工作,做好拆迁动员、问题疏导化解工作;羚锐公司橡胶膏剂热压法生产工艺技改项目要积极筹措资金,确保年底前竣工投产;国债县乡公路项目、淮河防护林工程项目和退耕还林年度工程项目要严格按照市分解任务完成。在项目建设过程中,各责任单位要广开渠道,积极筹措项目建设资金。
(二)突出抓好跑项争资工作。
今年我们确定了。
43。
s339。
线浒湾至苏河改建、垃圾处理厂等项目作为跑项争资的重头戏,盯紧咬牢一抓到底。
s339。
线浒湾至苏河改建工程,要加大跑省进京力度,要专人、专车、专经费,确保跑成;黄毛尖风力发电场建设项目要紧叮咬牢;国际农发基金项目,要吃透政策,捕捉信息,将准备工作抓细、抓实,争取项目有实质性进展。各单位要把项目工程摆到经济工作的中心位置上,安排在重要的工作日程中,要实行项目工作月报告制、零报告制,实行目标责任制、承办单位领导负责制,年终要严格进行考评,按照完成的好坏,实行奖惩。主要领导要上省进京,跑部跑厅,要吃得起苦、耐得起劳、受得起委屈,要不怕磨破嘴,不怕跑断腿,不怕别人说三道四,不怕低人一等,要持之以恒、不屈不挠、锲而不舍,不达目的决不罢休,千方百计把项目跑到手。要充分理解、全力支持跑项目的同志,跑项目辛苦、跑项目难,跑成项目不容易。一个项目跑下来,不知道要费多少周折,吃尽多少千辛万苦,说了多少话,遭了多少白眼,受过多少委屈。所以,我们要对跑项目的同志在工作上多理解,多支持,在生活上多关心、多爱护。要保证他们必要的工作条件,实行“三专”,即专人、专车、专经费,确保领导到位、人员到位、经费到位、保障到位。
(三)全方位开展招商引资活动。
要进一步优化投资环境,不折不扣地落实招商引资的各项优惠政策,最大限度的减负,最大限度的放宽,提供最优质便捷的服务,吸引县外资本到我县投资置业要积极组织参加各种经贸活动,拿最优势的资源与外地客商合作,用最灵活的方法推销我们产品,要采取网上发布信息、媒体刊登广告等方式,把我县项目库中的项目推介出去,广引资金,广求合作同时,要加大民间投资力度,大力发展民营经济,让民间资本进入项目建设各个领域,成为县域经济发展的生力军要充分利用金融资本,加强与金融部门的联系与沟通,定期向金融部门推介项目,最大限度地争取金融部门的支持,在全县形成多元投资促发展的良好格局。
(四)切实做好项目库建设工作。
各单位要组织专门班子和人员,认真分析研究国家产业政策和投资方向,搞好项目规划,精心筛选、论证一批项目,抓紧做好可研报告、项目建议书等基础工作,建好项目库,做好项目储备,做到建设一批,上报一批,储备一批只能让项目等机遇,不能让机遇等项目项目库建设要紧随市场形势和国家产业政策随时调整,不能生搬硬套,一成不变因此,各单位一定要把项目库工作做早做细做深做主动,不仅各单位要建立项目库,而且要将对全县经济社会有重大影响的项目报到县发改委,建立统一的项目库,提高备选质量各单位要加强与国家,省、市,特别是本系统垂直部门的联系,经常沟通衔接,了解信息,了解政策,了解要求,提高项目的命中率。
(五)加强项目管理,规范项目运作。
今年的重点项目涉及到四十多个责任单位,要确保工程质量,必须加强管理,规范运作。项目建设一定要坚持从实际出发,决不能只顾赶进度,不顾实际效果,留下后遗症。要严格做到事前有计划、事中有监督、事后有检查。重点项目涉及群众切身利益,人民群众密切关注,一定要提高项目建设的透明度,项目的确定、资金安排、工作进度、竣工验收等,都要通过一定途径向社会公布,接受群众监督。要进一步加强项目资金使用的监管,跟踪问效,做到专款专用,防止资金挤占、挪用、流失,使有限的资金发挥最好的效益。要抓住项目招投标、资金使用管理、工程质量管理、竣工审计等关键环节,实施有效监督,切实把好资金使用关、工程质量关和竣工验收关。要充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用,真正把五大类九十九个重点项目办成经得起历史和群众检验的全优工程。要切实加强项目资金管理,严格落实项目招投标制、法人负责制、监理和报帐制,真正把争取的项目建设好、落实好。要创新机制,认真做好项目后续管理,要妥善解决好建和管的关系,确保项目发挥应有的效益。
三、强化责任,严格奖惩,确保重点项目建设顺利推进。
落实好今年的重点项目,涉及面广,任务繁重,难度较大,需要各部门坚定信心,不懈努力,采取切实有效措施,扎实推进做好工作,圆满完成各项任务。
(
一)加强领导,明确责任。
各乡镇、县直各单位要牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓作风的意识,进一步增强做好项目工作的责任感和紧迫感各级干部尤其是领导干部要牢固树立“抓好项目工作是本职,不抓项目工作是失职,抓不好项目工作是不称职”的思想,争当项目局长、项目主任、项目书记、项目乡长,切实把项目工作放在各项工作的首要位置来抓,确保抓出成效各部门主要领导是项目建设工作的第一责任人,要负总责,亲自抓,分管领导要具体抓,从方案的制定、任务的分解、措施的实施、问题的解决,都要亲自动手主要领导不要借口这事忙、那事忙,要静下心来一心一意抓项目,抓项目工作,才说明你忙到了点子上在明确各单位主要领导为项目第一责任人的同时,还要根据工程建设要求进行第二次责任细化量化,把每一项具体任务再分解到每一个分管领导按照分工认真履行职责,制定并严格落实项目目标责任制、领导责任制、工作责任制和责任追究制各项目单位都要按照县委、政府的总体要求,落实责任,采取切实有效措施,扎扎实实做好项目工作。
(二)真抓实干,务求实效。
抓好重点项目,工作量很大,必须脚踏实地,一鼓作气建项目,切实做到“严、细、实、快”“严”,就是要对每个项目从方案制定到实施的各个环节,都做到严格要求、严密组织、毫不疏漏;“细”,就是要结合各地实际,把重点项目的各项任务细化量化,完成任务的措施要细致具体,可能遇到的问题要尽量考虑研究得细致周到,提倡精雕细刻,防止大而化之;“实”,就是要发扬求真务实的作风,讲真话、报实情、干实事、求实效,不满足于层层开会部署发文件,而是把劲头用在抓落实上,把功夫下在求实效上,一条措施一条措施去落实,一个问题一个问题去解决,一件事一件事去办好;“快”,就是要按照建设高效能政府的要求,快节奏,高效率,一旦决定的事项就雷厉风行,快速运作,抓紧去办,决不拖拖拉拉,贻误时机县项目办公室要加强协调促进项目建设,建设、土地等职能部门要对重点建设项目的规划、用地等审批手续开辟“绿色通道”,做到特事特办、急事急办;财政、审计、监察要加强项目资金的管理,确保项目资金发挥应有的效益;项目单位也要克服困难,积极筹措资金,加快工程进度,提高工程质量,保证按时高质完成工程任务。
(三)加强考评,严格奖惩。
县政府今年仍将重点项目工作纳入全县目标责任制进行考核县重点项目建设领导小组每半年对项目进展情况进行一次检查,年终进行考核考核结果作为县政府年终嘉奖、记功、评先的重要依据对项目工作成绩突出的予以奖励,对不按要求推进的,进度慢的,首先要追究一把手的责任,年底任务完成不好的,责任单位主要负责人要通过新闻媒体向全县人民说明原因,作出交待要一以贯之为项目,全心全意地为项目建设服务,确保将今年的重点项目办成民心工程、德政工程,向人民群众交出一份满意的答卷。
同志们,重点项目建设关系着新县的发展大局,我们一定要树立大项目吸引大投入、大投入促进大发展的观念和意识,统一抓项目工作的认识,提高抓项目的水平,增强抓项目的合力,按照县委、县政府的要求,上下一心,众志成城,真抓实干,奋力拼搏,圆满完成项目建设的各项任务。
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,2021年县委工作目标已经明确,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府、地委、行署和县委的坚强领导下,提升政治站位的高度,找准高质量发展的角度,提高为民情怀的温度,统筹好经济、社会、民生的维度。聚焦目标,大展作为,齐心协力,拼搏进取,为ד十四五”建设打好开局之仗,奋力书写×高质量发展的新篇章!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇十五
改革创新负重奋起。
触底反弹重铸辉煌。
努力办x县人民满意的教育。
同志们:
刚才,x同志全面分析总结了我县今年的中高考工作,从这些数字中可以看出,我县教育工作已经到了危机四伏、四面楚歌的非常时期,已经到了不狠抓不行、不大改革不行的关键时刻。今天我们召开全县教育工作会议,就是要通过大家向全县人民传递一个强烈的信号,亮明一个坚决的态度,新一届县委、县政府是高度重视教育的,是要把教育这一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的,不达目的决不罢休,不见起色誓不收兵。可以说,今天的会议,既是一次统一思想、坚定信心、鼓足干劲、迎难而上的动员会,又是一次即将开启x县教育大整顿大改革的安排部署会。下面,我结合自己的一些想法,谈几点意见。
一、坚定信心、提振精神。
1994年,x县被国务院命名为中国历史文化名城。上世纪90年代到2000年前后,我记得x县的高中教育省内闻名,高考学科成绩名列全市前茅,达线率、录取率屡创历史新高,文理学科均分还取得过全地区第一的优异成绩。在那段时间,x县中学、x县二中时有学生考入清华、北大、人大等全国名校,据不完全统计,就有20余人,周边县市学生纷纷选择到x县就读,这对一个县城来说,是很了不起的。在2003年全市高中教育工作会议上,x县二中生源基础差、高考成绩好,低进高出、连创辉煌的管理模式,曾引发了参会人员对“代二中现象”加以探讨的兴趣。可以看出,我们x县的教育是有着辉煌的过去的。
我相信,在座的土生土长的x县人,都是x县教育的受益者。我们不仅要感恩教育,更要回报教育。我们既然工作和生活在这片土地上,就有责任、有义务把x县教育的好传统更好地传承下去,有责任、有义务重铸x县教育的辉煌,力争通过我们的努力,让x县的教育事业办得更好,把x县教育的灿烂历史更加浓墨重彩地书写下去。特别是在座的各位,大都身处教育一线,等到桃李满天下的时候,这种人生成就感应该是非常自豪的。所以,我们的教师、学校、教育主管部门,都要切实认识到自己这份神圣的责任,努力让x县的教育再现昔日辉煌,让x县的每一个孩子都能有人生出彩的机会。
纵观近年来全县教育发展,应该说,县委、县政府重视教育、支持教育的决心是坚定的,全县广大教育工作者是为人师表、敬业奉献的,教师队伍的主流是好的、积极向上的。这是我们重铸x县教育辉煌的宝贵财富,也是我县加快教育改革发展的坚实基础。回顾历史,我们更加有信心、有决心,把x县的教育办好,让x县的教育与历史文化名城的地位相称,名副其实、名至实归。
二、对标找差,深刻反思。
成绩不讲少不了,问题不说不得了。只有正视问题才能解决问题,正视差距才能缩小差距,正视危机才能克服危机。我们要清醒地认识到,新形势下,教育工作呈现出“不进则退、小进也是退”的严峻态势,我县教育事业在经历了一段较为辉煌的时期后,最近这十多年里,远远没能跟上形势发展的需要,与周边县市的教育相比,出现了很大的差距,可以说是四面楚歌、十面埋伏。特别是出于对我县教育的不信任,初中、高中学生外流现象十分严重,近年来小学生都开始外流,经济条件基本可以的家庭,都想方设法把子女送到x等外县市学校就读。网上有人调侃,每到周末,接送学生的大巴校车成了x县的一道“风景线”。这样就形成了一种恶性循环,中高考成绩下降、优质生源外流,优质生源越是减少、中高考成绩越是不容易提升。这里面固然有客观因素在内,比如民办学校的办学机制体制、掐尖招生等,但这客观方面的因素在周边县市也同样存在呀,这不能成为我们干不好教育的理由。
前几天,我在微信上看了我县的一个名叫王金拴的人写的一篇文章——《x县历史文化名城的教育窘境》,文章中说,“2021年x县高考成绩滑落到x全市十四个县市的倒数第一。看到这里,大家有什么感觉?脸红吗?”以下是他的原话,大家听一听。他在这篇文章中这样说:“为什么会出现如此难堪的局面呢?是x县人不聪明了吗?不是。x县历史上出现了多少文化名人,爱国志士,铁血男儿。
是x县的师资质量不行了吗?不是。曾几何时,就是这些老师教授培养出了多少进入清华北大等名校的才俊学子。而今却因教学质量滑坡弄得教职员工灰头土脸。是x县的经济无力支撑教育事业了吗?更不是。x县经济由原来每年财政收入的区区四千万,飞速发展到十三亿之巨,难道连两所高中也支撑不了吗?毛主席说过:政治路线确定以后,干部就是决定的因素。面对x县教育的急速滑坡与倒退,我们的干部是怎么做的?深入探讨过教学质量滑坡的原因吗?做过深刻的反省吗?”
这几问,问得好不好?振聋发聩、发人深思。我觉得非常好。我们的教育教学质量搞不上去,更多的是主观方面的原因,根子在教育责任的没有落实上,症结在教育教学的管理不善上。这些主观因素的存在,已经严重影响了我县教育事业的发展。我县教育已经到了必须全面检视、必须深刻反思时刻了。全县的每一个教育工作者都必须增强责任意识、问题意识、忧患意识和危机意识,坚持问题导向不动摇,深刻反思、找准差距。今天这个会议,标志着县委、县政府把解决教育问题摆上了重要议事日程,希望大家把问题进一步搞清楚,到底是什么问题,根源在哪里,症结在哪里。当然,紧靠几次会议也不可能就把所有问题都搞准、搞彻底,会后由x同志牵头,要分别组织召开不同层次、不同人员的座谈会,比如关心教育的离退休老干部、家长、班主任、教师、在职校长、退居二线的校长、社会上关心教育的各界人士的座谈会,等等,向社会各界问计、向广大教师问计,认真分析研判,彻底找准问题,拿出针对性措施。
对弄虚作假、包庇的人也要坚决予以问责。这一次调查,也是对我县纪检干部的一次考验,希望你们要坚持原则、核准情况,经得起检验。从今天起,确实生病请病假的教师必须严格履行请假手续,提供真实可靠的证明。如果哪个医生敢提供虚假证明,一经举报查实,同时由纪检部门对这名医生严肃追责问责。自查整改工作从今天起,8月5日前完成。自查完成后各校长写回书面承诺,说明你学校有无此类现象。如果承诺无,今后一旦查实,各位校长就是第一责任人,第一,就地免职,第二,由纪检部门介入调查,一查到底,看看究竟还有没有其它问题。丑话说在前,谁撞上“第一枪”,坚决拿下、绝不手软。大家丝毫不要怀疑县委、县政府抓教育整顿的决心,丝毫不要存在任何的侥幸心理。今天再次和大家亮明态度、表明决心,一旦纪检介入调查,必定一查到底。不跟县委的决策部署走,就是不讲政治的表现,对这种不讲政治、不讲大局的行为,坚决处理、严惩不贷。县委、县政府、县纪委监委都要设立举报电话,欢迎社会各界监督。大家可以给我发短信进行举报,一查到底,绝不手软。
第二是教师借调的问题。原则上不允许借调,该清退的坚决退清退回原学校。如果确实是工作需要,必须严格履行借调手续。会后教科局要摸清底数,哪些教师在外借调,分类造册,该清退的清退、该履行借调手续的履行借调手续。近期我要召开一次会议,专题听取借调情况汇报。给你们半个月时间,把底数弄清,分门别类,8月5日前直接报我。这项工作先从教科局做起,现在借了多少人?要刀刃内向,敢于自我解剖,勇于迅速整改。在座的各位局领导,要以身作则、带头示范,要求别人做到的,自己要首先做到。在这点上希望大家清醒警觉。
第三是聘上职称后就不代课,或者只代三两节非考试科目的问题。这也是当前存在的一个突出问题,不仅群众反映,学校内的教师也反映,我多次听人反映过有些教师一上了高级职称就不代课这个问题。职称高的不代课,教师以不代或少代课为荣,形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干坏一个样的不良风气。据反映,我县有的中高级教师10年多基本不在本单位从事教育教学工作,更有甚者,在外打工赚高工资。如果说你年龄大了,马上就快退休了,加之身体原因,还情有可原。可有些教师年龄不大,却一聘上职称就不代课,这又是什么道理?在这点上教科局要彻底清查。会后一定要摸清底数,哪些教师不代课,是什么原因不代课?是临近退休?还是得了重病绝症(病历证明)?或是其他原因?要弄得清清楚楚、明明白白,给社会一个交代,给学校其他教师一个交代。我记得市教育局曾经发过一个文件,如果你不想代课,想清闲一点少代几节课,可以,高职低聘,高级教师挣中级教师的工资,中级教师挣初级教师的工资,这样不就公平了?下去后教科局一定要在这个问题上高度重视、予以解决。
第四是部分校长不作为的问题。有群众反映,我们的一些校长,不钻研业务,私心重、不担当、无责任心、无事业心、无创新精神、无管理能力,学校没有整体规划、目标,管理无序、教学无方,学校是乱象丛生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到带头作用,而且个别校领导成天扎堆饮酒,耽误工作,在社会上造成了恶劣的影响。校长带领下的领导班子一盘散沙,面和心不和,导致整个学校的教师队伍也是如此。学生管理不到位,形不成时时处处、方方面面有人管的良好局面,好多家长担心孩子学坏,就只能花高价把孩子送到外地私立学校上学。今后一旦发现校长中午饮酒,就地免职,追究到底。现在可以说是x县教育到了必须用非常手段整治的时候了,必须用重典治乱,猛药方能去沉疴。
第五是城乡教师工作量不均衡的问题。现在许多乡村中小学基本没学生,生师比严重失调,甚至有的学校学生比教师多,教师工作量远远达不到国家标准,教师没事干还挣着乡村补贴。有群众反映,比如,x村是千人大村,可学校有5名教师,3名学生(2021年上学期),大部分学生都去了繁峙读书。而有的城区学校却教师不足,申请招聘教师。下一步,县教科局要在这方面动脑筋,利用“县管校聘”有利契机,拿出具体方案,解决这一突出问题。
关键是教育行政部门和校长队伍整体素质不高、管理不行。我们的教育到了今天这个地步,退步的空间已经没有了,难道我们真的还无动于衷吗?就真的不怕老百姓戳脊梁骨吗?大家摸摸自己的良心,扪心自问一下。
借此机会,我提十个“怎么看”“怎么干”,会后请大家展开大讨论,逐一破题:。
2.对我县的教育在全市的位次怎么看、怎么干?
3.对制约我县教育发展的瓶颈因素怎么看、怎么干?
4.对加强校长队伍建设怎么看、怎么干?
5.对提振教师精气神怎么看、怎么干?
6.对加强学校精细化管理怎么看、怎么干?
7.对深化课堂教学改革、提高课堂效益怎么看、怎么干?
8.对打造名校、培育名师怎么看、怎么干?
9.对统筹城乡义务教育一体化均衡发展怎么看、怎么干?
10.对x县教育触底反弹、重铸辉煌怎么看、怎么干?
这十个“怎么看”“怎么干”,希望大家下去后认真思考,各抒已见,咱们是开门办教育,只有大家都提出意见或建议,才能对症下药,精准发力。
三、改革创新,负重奋起。
教育兴,x县兴;
教育强,x县强。教育是一项系统工程,急不得、虚不得、花不得,必须脚踏实地,一步一个脚印,认认真真抓、踏踏实实干。今天我提出实现x县教育触底反弹、重铸辉煌,办x县人民满意的教育,不是一时的心血来潮,是基于我们x县各方面的传统优势和落后现实提出来的。
一是区位优势。x县地理位置优越,历为中原通往漠北的必经要道和商贾云集、兵家必争之地,是连贯东西、沟通南北的大通道,素有“旱码头”之称。境内208国道、108国道纵横交叉,京原铁路贯穿全境,大运高速、灵河高速绕城而行,北同蒲复线穿境而过,规划建设的集大原高铁正在抓紧推进。全县9个乡镇全部通油路,195个行政村全部通公路,交通网络四通八达。这些优势都为x县发展教育、传播接受新鲜教育思想提供了便利。
古建、泥塑、木雕、砖雕、书法、剪纸、农民画、戏曲等文化艺术异彩纷呈。
三是传统优势。前面我也讲过,x县教育有着辉煌的过去,素有尊师重教的优良传统,有一支为人师表、敬业奉献的教师队伍。这是我们的宝贵财富,也是我县下一步加快教育改革发展、实现触底反弹、重铸辉煌的坚实基础。
四是机遇优势。教育是最大的民生工程,是面向未来的事业。新形势提供了新机遇,新形势需要教育更快的先行。全国、全省、全市的教育大会的召开,都为我县教育高质量发展指明了方向、提供了遵循。习近平总书记将“期盼有更好的教育”列为“人民对美好生活的向往”的重要内容,充分体现了党中央对教育事业的高度重视。党的十九大指出:必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。省里、市里也是多次提出解决教育民生问题,优化教育资源,满足人民群众“上好学”的需求。从县级层面讲,新一届县委、县政府班子必将把教育放在心上、抓在手上,加大投入,发展教育。今天的座谈会,就是亮明这个态度。
五是落后现实。前面我已讲过,我县的教育到了今天这个地步,再没有退步的空间了,而进步的空间很大,所以我说是触底反弹,负重奋起,重铸辉煌,努力办好人民满意的教育。
什么是人民满意的教育?每位学生都能享受到公平优质的教育资源,每所学校都有一支素质高、能力强的师资团队,每位家长每天都能看到孩子的进步,这就是人民满意的教育。再往具体讲,老百姓所看重的,就是我们的高中能有多少学生考上大学,我们的初中有多少能考上好的高中,比如x一中,这里面就体现了教育的质量。没有教育质量的提高,就会失去老百姓对教育的信任,就会失去办教育的根基,教育事业就会成为空中楼阁。试想,我们开门办教育,却没有人来读书,那教育办起来有什么意义呢?这是个民本问题。
新时代教育发展的重点逐步由普及为主转向提质为主,但我县优质教育资源供给仍然不平衡不充分。面对新时代、新任务,我们必须主动适应形势的变化,准确定位,抓住根本,就是要抓住“改革创新、内涵发展、争创特色、提升质量”这条主线,就是要紧扣“抓重点、补短板、强弱项”这条方针,大力实施振兴教育重大举措,全面提升教育教学质量,让社会认可、让人民满意。
我认为,当前我县的教育正处于浴火重生的阵痛期、质量提升的窗口期、深化改革的攻坚期,在这样一个“三期叠加”的时期,下一步我县的教育究竟如何发展,我认为唯有改革一条出路。我初步提出一个基本思路,称之为“1689”教育工作总思路。还不是十分成熟,希望大家提出宝贵意见,继续充实完善。
“1”就是落实一项根本任务,即“坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引,全面加强党的领导,落实好立德树人这一根本任务”。
“6”就是抓好六支队伍建设,即“教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍”。
“8”,就是推进八项重点工作。即“教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核”。
“9”,就是做到九个干教育,即“忠诚干教育、干净干教育、担当干教育、激情干教育、团结干教育、智慧干教育、务实干教育、创新干教育、高效干教育”。
我们要通过实施“1689”教育工作总思路,实现x县教育触底反弹、重铸辉煌,办x县人民满意的教育。
下面我围绕“1689”这个教育工作总思路,具体讲几点意见:。
“1”就是坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引,全面加强党的领导,落实好立德树人这一根本任务。习近平总书记关于教育的重要论述,是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“教育篇”,思想深邃、内涵丰富。他围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题,深刻回答了一系列方向性、全局性、战略性重大课题,提出了全面加强党的领导的根本要求,坚持立德树人的根本任务,为新时代中国特色社会主义教育事业发展指明了方向。总书记讲,立德树人关系党的事业后继有人,关系国家前途命运,必须把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这是我们做好全县教育工作的根本遵循。
“6”就是扎实抓好教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍这六支队伍建设。
一是锻造一支善学习、懂业务的行政管理队伍。教育行政管理部门(县教科局)首先要加强自身建设,现在都讲以上率下,从我做起。教育部门要率先垂范,加强学习,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、学习党章党规、学习教育法律法规、学习最新的教育思想、教育理论、教育方法。要解放思想,对标一流,经常深入一线,督促检查,加强指导,强化管理,补上短板。
二是锻造一支理念先进的研训队伍。教研室、教师进修校完成事业单位改革后,新组建的教育发展中心要更加发挥好、拓展好原有职能,在提升课堂内涵质量、指导教育教学业务、探索教学规律、改进教学方法、提高课堂教学效益上很下功夫。要通过送教下乡、结对帮扶、连片教研、网络教研等多种形式,加大对农村学校、薄弱学校的支持力度,帮助农村教师提高课程实施水平。要紧紧围绕“教什么、怎么教”,重点加强新课程研究,不断提升学校实施国家课程的能力。要充分挖掘和利用地方教育资源,组织开发地方课程,指导学校开发校本课程。要全面推广“轻负担高质量”的教学模式,着力提高课堂教学效率,切实减轻学生负担。要更新教育观念,提高专业能力,改进工作作风,成为师风师德的表率,成为研究课程的“学科带头人”。
同时,对学校、党员教师要强化教育监督力度,要密切联系群众,积极宣传党的教育政策法规,全面准确及时了解社情民意,倾听群众呼声,回应群众关切。对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不经常、制止不得力的,要严肃问责。
对工作成绩突出的校长,要大胆地提拔重用。这里我讲一点,许多校长一上任,就不再代课,甚至连听课评课都是检查时才匆忙凑数应付。忻一中办学成功的经验之一就是校长长期听课评课,监督教师上好每一节课。因此校长一定要长期深入课堂。教学质量的提升,一切从重心下降开始。学校的重心工作就在课堂,这是最基础的工作。谁抓住了课堂,谁就抓住了教学质量。试想,当校长的一天到晚,一年到头都不能深入课堂,你给教师们的感觉就是你不重视课堂,不重视教学质量。那么教师就不会重视自己的课堂,自然就不会重视自己的教学质量。校长经常深入课堂听课评课议课,教师们对教学才会引起足够的重视。作为校长,还要注重学校文化的培育,文化浸润、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程,要一任接着一任干,学校新旧领导更替后,要保持工作的延续性,继承原有好的办学经验、办学方式,不要瞎折腾、乱起调,要在继承中发展,在传承中创新。各位校长,全县人民和广大学生家长都在满心期待着、翘首期盼着。对于墨守成规、面貌依旧、教学质量不升反降这样的校领导,不管是谁,一律拿下,你承担不了这样的职责,就应主动辞职,不要占着位置不干事,不要让振兴教育的事误在你手里边。会后,陈x同志牵头,会同教科局,认真研判,拿出公开竞聘校长的岗位,研究后马上推进。
五是锻造一支德能双馨的班主任队伍。一个优秀的班主任就是一个教育专家。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的班主任队伍是一所学校生存发展壮大的基础。学校工作中,班主任作为班集体的组织者、管理者、教育者和领导者,是学生健康成长的引路人,是联系班级与各任课教师的纽带,是沟通学校、家庭和社会的桥梁,是学校进行思想政治工作的骨干力量,也是学校开展各项工作的得力助手。班主任对学生教育和班集体建设都起着不可忽视的主导作用。班主任这支队伍抓好了,学生管理工作就主动,班主任工作忽视了,学生管理工作就被动。一个班级如果没有一位好班主任,那这个班级绝对成不了一个好班级,一所学校如果没有形成一支优秀的班主任队伍,那这所学校也绝对成不了一所好学校。因此,班主任队伍建设至关重要,教育主管部门和各学校一定要把班主任队伍建设放在更加突出、更加重要、更加基础的位置,加大班主任队伍的培养力度,加强学习培训,提升综合素能,促进专业发展,并建立有效的班主任管理机制,努力打造一支有责任、会教书、善管理、能协调的班主任队伍。
六是锻造一支精于教学的教师队伍。提高教学质量最核心的要素就是搞好教师队伍的建设。教师的工作态度、业务素养、教学效果将决定着学生的学习成效,决定着x县的未来。建设一支素质高、业务精、品德好、结构合理、忠诚于教育事业的教师队伍,是全县教育改革和发展的根本大计。要加强师德师风建设,要引导全县教师自觉加强道德修养,带头培育践行社会主义核心价值观,以德修身、以德治教、以德育人,努力形成良好的教育风气。要通过学习提高教师的思想认识,要在制度上规范教师的师德,要提出明确具体的要求:比如不乱订资料、不乱收费,不歧视和排斥学习困难的学生,不体罚和变相体罚学生,不向家长索要财物等。要将师德师风建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标,作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评先评优的首要内容,实行师德师风“一票否决”制。要充分发挥社会各界对教师师德的监督作用,对学生和家长反映的教师师德师风中存在的问题,要及时处理。校长作为学校师德师风建设第一责任人,要常抓不懈,对工作不力、出现师德问题较多学校的校长要严肃追究责任。我们要通过加强师德师风建设,从严治校、从严治教、从严治学,严教风、正学风、树校风,以良好的校风带教风、用严格的教风促学风,促进教育教学质量的提升。要进一步完善中小学教师补充机制,及时补充教师,解决史地生、音体美等专业教师短缺的问题,开足开齐开好课程。今后事业单位有招聘指标,优先用于招聘教师。在从严入口的同时,严把出口关,教育系统外调干部,必须严格审核批准,原则上不允许教师外借。县教育发展中心新组建后,要负起责任,加大教师培训力度,请回来,走出去,与优秀学校和教师培训机构对接,要以前所未有的力度加大对教师的高质量培训。要实施中小学名师培养工程,加强名师建设,对名师在职称、聘用、评优、绩效、培训、晋升等方面给予倾斜,除每年选拔一批优秀教师参加国家、省、市有关培训外,有计划选拔一些名师到名校跟班学习、参研。要采取激励措施,多一些人文关怀,千方百计地调动全县教师的积极性。比如,针对教师职称评聘分离的问题,一些一线教师受岗位所限,即使取得资格证,也无法聘任,挣不上相应职称的工资。这种情况怎么办?只要你在一线,从事教学工作,县委政府就让你挣上相应职称的工资,不足部分由财政补贴。再比如,一些特别优秀的教师,退休后学校需要你重新回到一线岗位从事教学工作,那么你退休后减少的工资部分,同样由财政补足。要通过我们的努力,让全县广大教师看到希望、认真教学、安心工作、爱岗敬业,争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好教师。要用我们长期的辛勤付出,获得家长认可、赢得社会满意。
“8”就是全面推进教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核这八项重点工作。
一是全面推进教育教学大整顿工作。从我县教育工作实际来看,全县教育系统在思想观念、体制机制、教育教学管理、队伍精神状态等方面仍然存在诸多问题,比如:教育系统内部“六支队伍”(教科局机关管理队伍、研训队伍、支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍)中存在不担当、不作为、不敬业、思想涣散、作风疲沓、纪律松弛等突出问题,学校管理中制度不完善、落实不到位、办学行为不规范的问题,教育管理中存在的发展动力不足、机制体制呆板、教育教学质量提升乏力的问题,针对这些问题和诟病,我们必须进行一次教育教学大整顿,刀刃向内、逐一破题,人人查问题,个个提建议,事事有方案,件件抓落实,把自身存在的问题找准找全,逐一检查整改,切实推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实、作风再转变、质量再提高。会后县教科局要组织开展大学习大讨论,广泛征求社会各界意见,收集汇总后针对存在问题,拿出《全县教育教学大整顿实施方案》。
二是全面推进各类教育一体化均衡发展。教育是一项系统工程,有内在的规律性,从幼儿园到小学、初中、高中,以及与此互补的特教、职教,各个阶段是相互衔接、循序渐进的,是一荣俱荣、一损俱损的,所以我们要抓全类别,协调发展各类教育。要推进义务教育阶段小学、初中均衡发展,优化城乡中小学布局,逐步实现校舍、师资、设备均衡配置,逐步缩小区域之间、城乡之间和校际之间的差距。普通高中是我县教育对外形象的代表,是我县教育发展的晴雨表。代中要强化忧患意识和危机意识,学习先进学校的好做法,对标一流,自我加压,不断提升学校的竞争力,确保高考达线率、重点大学录取率均有较大提高,努力提高在全市的影响力。要继续深化学前教育改革、规范学前教育,大力发展普惠性幼儿园,实现幼有所育,解决群众“入园难”的问题。职业教育要抓产教融合,以服务区域经济发展、服务乡村振兴,培养技能型人才和高素质劳动者为目标,真正把职业中学打造成为培养创新型、技术型人才和就业的摇篮。要完善民办教育扶持体系,鼓励社会力量办好教育,规范民办学校办学行为,提高教育教学质量。
三是全面推进“县管校聘”工作。全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革,建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制和能上能下、能进能出、富有生机活力的人员动态管理机制,实现教师由“学校人”向“系统人”转变,不断增强教师队伍内在活力,缩小区域、校际之间师资差距,促进教育公平,提升教育质量。特别要结合“县管校聘”改革,积极推行校长聘任制,对现有学校领导体制进行改革。各中小学干部原来具有的行政级别继续保留,纳入档案管理,其干部身份不变,行政级别不变,工资待遇不变,管理序列不变。新选任的中小学校级领导不再享受行政级别。校长、副校长每届聘期3年,试用期1年。必要时可以人才引进方式,外聘校长。
四是全面推进学校精细化管理工作。精细化管理立足于学校常规管理,重过程、讲方法,不仅注重细节,而且崇尚规则意识,突出制度管理,追求考核效益。要学习借鉴一流名校的目标化、精细化、网格化管理经验,全面落实精细化管理措施,积极改进教学方法,坚持向课堂要质量、向细节要质量、向管理要质量,让制度真正落实到每一个学生、每一处细节,让制度真正成为一种规范、一种习惯。校长们要经常深入课堂听课评课、组织教学观摩、开展各种竞赛,把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。教育教学工作中,所有的大小事全部细化、形成网格,职责分明、物事承包,千斤重担众人挑,人人头上有目标。谁主管、谁负责,从计划到督查、再到总结考核,负责到底,形成闭环。网格管理的实质就是“一岗双责”,既要完成好自己的本职工作,又要监督好别人的工作,只有人人尽责、人人负责,才能做好教育管理工作。
五是全面推进教学课堂改革工作。围绕打造高效课堂,积极探索理念多元化、模式多样化的课堂教学形式,转变教学理念、教学方法、教学手段,向课堂要质量、要效益,通过自主、合作、探究的教学方式,师生互动、生生互动,努力形成学习的共同体,在深化课堂教学改革中促进教学质量的提高。
六是全面推进名校名师培育工作。主要是在全县高中、初中、小学、幼儿园全领域选择示范学校,重点打造、建设名校。并公开选树各学段名师,大张旗鼓表彰奖励,充分发挥好名校名师的典型引领、示范带动作用,让全县广大校长、教师学有方向、干有榜样。
七是全面推进合作办学工作。其一,高中与市优质学校合作,积极与x一中等名校搭建师生共育合作模式,集团化、联盟制办学,将我县优秀高中生送入忻一中委培,以此保证我县县域内初中和高中留住优秀学生,从源头上提升我县的教学质量。其二,组建教育集团,县域内初中、小学实行“联盟校”改革,结对帮扶、优势互补,以强带弱、共同提高,推进教育城乡一体化,促进全县义务教育优质均衡发展。其三,积极引进优质民办教育先进的教学管理模式,倡导与县域内民办学校合作交流,解决县域内教育资源不足、发展模式单一的问题,更好地满足老百姓的多元需求。
八是全面推进督导考核工作。教育振兴的关键在严抓严管、严督实导。县教科局要充分发挥行政领导、业务指导和政策引导的职能,进一步完善教育教学督导机制,建立班子成员包学校、工作人员定岗定责等制度,不仅仅是局长一个人在干,要让每名班子成员、每个股室人员都有具体任务、都要负起责任。校长、教师这个层面必须要健全完善科学的考核评价体系。县教科局要根据省、市教育部门的要求,建立健全适合各类教育特点、符合素质教育要求的考核评价体系,把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来,从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作,把教学成果、教育质量作为考核学校、考核校长、考核教师的主要标准和依据,与任免交流、绩效工资、职称评定、评先评优相挂钩,充分调动起全县各级各类学校和广大校长、教师抓教学、抓质量的积极性和主动性。特别是对于校长,要把质量评价和校长的任免、交流挂起钩来,对于成绩突出的校长要进行重奖,对于当年考核不合格的,要按照校长管理办法一律予以免职。
八是“9”就是做到忠诚、干净、担当、激情、团结、智慧、务实、创新、高效九个干教育。
一是忠诚干教育。从大的方面讲,即对党忠诚,忠诚于党的教育事业,思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。从小的方面讲,对教育行政主管部门而言,就是紧跟县委走,积极响应县委、县政府号召,言必信,令必止。要不折不扣贯彻县委、县政府关于教育的各项决策。对广大教师而言,就是不忘教师初心、牢记育人使命,爱岗敬业、爱生如子,兢兢业业教书、勤勤恳恳育人。
二是干净干教育。就是全县广大教育工作者要加强师德师风建设,严守《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》及廉洁从教各项规定,坚决做到不乱办班、不乱补课、不乱订资料、不乱收费,不向家长索要财物,不接受学生及家长赠送的礼品礼金、电子红包、有价证券等财物。
对于不称职的校长,敢于撤职;
对于不负责任的教师,敢于按照相关规定严肃处理;
对于安排的工作,教科局要严格督促落实,加强过程监督,保证政令畅通。
四是激情干教育。一个教育工作者没有对教育事业的激情,就不可能心无旁骛地去研究他的教育对象,也不可能去全身心地研究教育教学的基本规律,探讨有效的教育教学方法。要想成为一个好教师、好的教育工作者,前提是充满对教师这一职业的热爱,对教育这一项神圣事业的激情,有了这份热爱和激情,才能将精力都用在研读教材、设计教案、苦练教学基本功上,才有可能做到无论在哪所学校、教什么科目,都充满热情,充满希望,才能够全身心地投入到教育教学工作中,成为一名好老师。
五是团结干教育。团结出战斗力、出凝聚力、出向心力,团结是事业成功的根本保证。希望大家珍惜目前全县上下一心、同心同德、团结实干的大好局面,教科局领导班子要团结,各学校领导班子要团结,全县广大教师要团结,心往一块想、劲往一处使,精诚团结,一心向学,齐心协力把x县的教育搞上去。
六是智慧干教育。干好教育工作,离不开教育艺术。现在确实存在书越来越不好教、学生越来越不好管、家长越来越护短的现实问题,如何做到既教好书、育好人,又不造成负面影响,这需要方法,需要艺术。全县广大教育工作者要把新形势下如何智慧干教育作为一个长期的课题来研究,要勤于学习、勇于实践、善于思考、长于总结。要通过学习和实践不断掌握教育艺术、创新教育方法,提升教育水平,真正做到不仅愿教书、更要会教书、善教书、教好书。
七是务实干教育。教育是一项系统工程,不可能立竿见影,来不得半点花架子。教育教学质量的提高需要一个过程,必须遵循教育规律,从基础年级、基础学科抓起,坚决防止和纠正只抓高中、初中不重视小学,只抓毕业年级放松中低年级,只抓考试科目轻视其它科目的问题,真正把基础打牢,把底子夯实。要咬住提高教育教学质量这一中心不放松,脚踏实地,埋头苦干,一步一个脚印,认认真真抓、实实在在教,踏踏实实干。教科局一定要建立一套严格的督查考核机制,切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变,对教学管理要问细节,教育质量要问过程,特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促,不能偏颇,更不能放任自流,切实抓好基层,打好基础。各学校从校长到教师,都要敢于和名校比,敢于和优势学科比,始终把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育质量定位在追求一流上,把最终的目标锁定在重铸x县教育辉煌上。“旦旦而为之,终亦成骐骥”。只要每天前进一点点,必定“集腋成裘、聚沙成塔”,久久为功。
八是创新干教育。先进的办学理念,是实现教育振兴的思想基础,我县的教育工作与先进地区有差距,说到底,是我们的思想不够解放,观念不够开放,管理没有跟上,措施不够有力。要想尽快办好我们x县的教育,目前最急需的就是创新思路,开阔眼界,锐意改革。
九是高效干教育。教育教学质量的提高,离不开高效的工作方法。教育主管部门工作要立说立行、雷厉风行,事不过夜、务实高效。要强化管理,抓好校长、管好教师。全县校长要发扬“马上就办、真抓实干”的精神,不推不靠、追求高效。广大教师要努力构建高效的课堂教学,夯实教学功底,改进教学方法,提高教学效果。
四、凝聚共识,形成合力。
“振兴教育,人人有责”。县委、县政府责无旁贷,教育系统首当其冲,社会各界义不容辞。我们要汇集全县重教、全县兴教的强大合力,切实在全县形成“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以执教为乐,生以成才为志”的良好局面。
一要坚持教育优先发展的理念不动摇。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快x县发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓,始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇,工作精力向教育倾斜,项目支持向教育倾斜,经费投入向教育倾斜。教育如何加大投入,会后,x同志牵头,先拿个初步意见,报我和安娜同志。这里我特别强调一下,教育振兴工作中有任何问题和困难,要及时汇报,县里一定会及时研究解决。总之一句话,不能让教育振兴喊在口上、流于形式,要切实以强有力的组织领导,推动x县教育的振兴。
二要坚持争先进位的状态不动摇。教育质量永无止境,必须要有比学赶超、争先进位的竞争意识,始终保持永不满足、奋勇向前拼搏精神,教育主管部门和广大教育工作者一定要坚持问题导向、目标导向,提振精气神,对标一流,奋勇赶超。作为校长,你要向一流学校看齐,作为教师,你要向一流名师看齐,要把教育教学质量定位在追求一流上,把最终目标锁定在重铸x县教育辉煌上。
三要坚持严抓严管的作风不动摇。要以严的作风、严的手段狠刹教育行业的不正之风,把纪律和规矩挺在前面,敢抓敢管,严抓严管,长管长严,对违规违纪的,一经查实,从严追究。教育行政主管部门要建立一套严格的科学的督查考核机制,要经常深入学校检查指导,尤其是对教育教学管理工作,必须“一竿子”插到底,对教学管理要问细节,教育质量要问过程。各中小学校长要勇于担当,以身作则,管好教师,引导教师爱岗敬业,全身心投入课堂教学,提高教育教学质量。
学生中考考得好,我们也要奖励。中考高分学生留在x县多的学校和班主任我们也要奖励。希望大家经过一年的努力,让我们的教育在明年有起色,明年的教师节上为大家表彰奖励。我们就是要通过重奖,鼓励全县教师好好教、激励学生好好学,通过奖励树立导向、坚定信心、提振精神、营造氛围,凝聚关心教育、重视人才、一心向学、共同向上的强大合力。
五、强化安全,守住底线。
校园应是最阳光、最安全的地方。习近平总书记曾深情指出:“不管是什么情况,不论是什么天灾人祸,一定不要让下一代受到伤害,这是我们的责任。”
总要求就是不折不扣落实安全生产“543”工作机制,做到“八个到位”,建设“平安校园”。即思想认识必须到位、组织领导必须到位、安全隐患排查整改必须到位、学生矛盾纠纷排查化解必须到位、重点部位管控必须到位、校园安保力量必须到位、应急处置措施必须到位、责任落实和倒查追究必须到位。安全工作这是底线,必须确保万无一失,千万不要“一失万无”。
我们要清醒地看到,我县的校园安全工作还存在不少薄弱环节和漏洞,特别是有的校长工作责任心不强、工作措施落实不力、安保措施没有真正落实到位。全县各级各部门要把维护校园安全稳定工作摆在重要位置,聚焦校园意识形态、治安管理、隐患清理“三项重点”,加强部门、警校、师生“三个联动”,全面提升校园风险防控、打击违法犯罪、应急联动处置“三个能力”,全面深入抓好校园安全工作。要进一步强化安全防范意识,建立健全政府监管责任、学校主体责任、家长监护责任的“三位一体”校园安全责任体系,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,督促各相关职能部门和学校严格落实主体责任和行业主管责任。要扎实开展“安全教育进校园”“安全培训进校园”“安全教育进家园”等活动,切实提高学生、家长、社会的安全防范意识,全面提升学生的安全防范能力。要严格落实安全防范措施,实施学校教育安全提质工程,加快学校硬件、软件建设,同时通过政府购买服务的方式配齐配足专职保安人员。要扎实开展“校园及周边安全隐患联合大排查、大整改”行动。要高度重视校外安全工作,教育部门要会同公安、市场监管、应急管理等部门组成联合检查组,对各类涉校安全隐患进行全面深入排查,逐一落实整改措施,特别是对防范薄弱、隐患突出的乡村、城乡结合部、偏远山区的学校、教学点要进行拉网式、滚动式大排查,对存在的问题隐患实行台账管理、挂牌督办、整改销号,确保校园安全“零事故”。
今天会议后,大家要重点做好以下几件事:一是校长竞聘工作。这是当务之急,会后由x同志牵头,制定校长竞聘方案,拿出岗位,迅速而稳妥地推进,方案7月26日(下周一)一上班就报我。二是招生工作,须臾不得放松,关键是向全县传递新一届县委、县政府狠抓教育的坚定信心决心,积极广泛动员,把学生留住,减少外流。三是教育教学大整顿工作,x同志牵起头,教科局具体落实好。要利用半个月的时间,围绕“十个怎么看、怎么干”,组织召开全县各个层面的座谈会,教育引导全县教师开展大学习、大讨论,认真学习习近平总书记关于教育的重要论述,对标对表,深入查摆问题,找准症结,提出整改意见建议,制定《全县教育教学大整顿方案》,报县教育工作领导小组同意后迅速实施。此项工作20天内完成,8月10日前完成报我。四是教师培训工作,教科局组织好,利用假期开展好全县教师的业务技能培训,不断提升广大教师教书育人的本领。五是学生安全工作,利用暑期学生不在校有利时机,对校园安全隐患再进行一次大排查大起底,发现问题迅速整改,开学前全部整治到位。同时,加强对家长和学生的教育,特别是要做好中小学生防溺水教育,杜绝学生溺水事件发生。六是扎实推进各项改革工作,由x同志牵头,教科局具体落实,制定出台系列改革方案,包括《加快全县教育教学改革发展的实施意见》《进一步深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案》《名师名校长选树培育实施方案》《中高考教师学生激励方案》《推进学校精细化管理实施方案》《合作办学实施方案》《教师培训实施方案》《加强教学研究、推进课堂教学改革实施方案》《对学校、校长、教师的督导考核方案》,并结合方案,制定具体的任务分解表,明确完成时限、具体责任人,责任到人到科室到局领导。所有方案20天时间全部完成,8月10日前完成报我。到时我们召开县教育工作领导小组会议,讨论通过后实施。这一系类方案将构建起全县教育工作的“四梁八柱”,成为我们今后一段时期内做好全县教育工作的指导性文件。
同志们,教育是百业之基,是千秋大业,是最大的民生,是惠及x万x县人民的伟大事业。在振兴发展x县教育的征程中,肯定有困难、有险阻、有挑战,但只要我们戮力同心、众志成城,就没有翻不过的山、越不过的河。大家丝毫不要怀疑县委、县政府狠抓教育的信心决心,丝毫不要怀疑县委、县政府推进教育大整顿大改革的信心决心,丝毫不要怀疑县委、县政府重铸x县教育辉煌、办好x县人民满意的教育的信心决心。希望大家把思想和行动统一到县委、县政府大抓教育的决策上来,让我们在新时代的坦荡征程上,强化责任,勇于担当,负重奋起,攻坚克难,为重铸x县教育辉煌,办好x县人民满意的教育共同努力!
谢谢大家!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照会议安排,首先我就11月21日市委农村工作会议精神进行简要传达。会上,市乡村振兴局就巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作作了具体安排,提出“进一步强化责任落实、进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制、进一步加强项目资金落实、强化易地搬迁后续扶持、全力迎接好xx巩固脱贫成果调研考核评估、促进脱贫人口稳定增收、强化扶贫小额信贷政策落实、扎实推进消费扶贫、加快推进实施防贫保险”等11项工作要求。市农牧局对全市农牧业重点工作作了全面汇报,市委xxx书记结合汇报情况作了简要安排,要求各地、各部门要进一步提高思想认识,按照任务要求、完成时限,认真落实、抓紧推进。
下面,结合我县实际,就当前农村重点工作强调几点意见。
在脱贫攻坚过渡期内,要扎实做好政策衔接,工作衔接和机构队伍衔接,按照“机构队伍保持总体稳定,机构职能还要加强”的总要求,各乡镇、各部门要平稳有序做好扶贫机构职能调整优化,确保工作不断、干劲不减。我前几天下去调研,与驻村工作队座谈交流,工作队员普遍不知道当前做什么工作,讲也讲不出来,事实上我们目前工作很多。要严格按照全县当前巩固拓展脱贫成果衔接推进乡村振兴重点工作要求和时间节点,营造好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的氛围,做到工作不断档、政策不留空白,保持主要帮扶政策总体稳定。认真做好摸底排查和动态监测工作,尽快制定防返贫动态监测和帮扶的具体实施方案,进一。
当前隐藏内容免费查看步健全监测、帮扶和评估体系,细化工作要求和政策措施。要加快兑现各项惠农补贴,绝不能出现延迟发放补贴影响脱贫户年度收入的问题。要尽快做好防贫保的拓展接续和完善工作,确保真正起到防贫作用。加快项目开工及资金支出进度,按照入库项目范围和入库程序,严格履行“村申报、乡审核、部门论证、县审定”“三公示一公告”程序,入库项目绩效目标全部设定绩效目标,提高项目库建设质量。要以xxx人以上的大型安置区为重点,着力加强安置区配套产业就业、基础设施和基本公共服务建设,完善基层组织和社区治理体系,促进脱贫群众稳定就业。要推动产业发展壮大,强化产业发展支撑,增强产业抗风险能力,提升产业带动增收效果。要推进脱贫人口就近就地就业,在接下来的农村人居环境整治提升和提升农村基本公共服务水平过程中,优先安排脱贫人口从事相关工作。要加大定向培训和组织、品牌化输出的规模和力度,脱贫人口外出务工仍要以群众自发自主为主。要对扶贫车间用地是否存在“非农化”“非粮化”问题及早安排,摸清底数,及时化解潜在风险,对扶贫车间吸纳脱贫人口就业情况进行排査。对吸纳数量多、带贫效果好的,加大政策扶持力度,支持它们做大做强;对吸纳数量少、带贫效果差的,指导督促整改;对不带贫的取消就业帮扶车间标识不再享受相关优惠政策。要继续加大公益岗位建设力度,在乡村建设、人居环境治理、公共设施维护、村级公共服务等领域,拓展一批公益性岗位,要确保规模保持在合理范围内,做到因需设岗、人岗相适。按照国务院及国家乡村振兴局过渡期内每年开展一次巩固脱贫成果后评估的安排部署,xx今年评估工作预计xx月开始,明年x月份结束。按照省委农村牧区工作领导小组统一部署,拟由省乡村振兴局牵头,组织相关部门开展实地考核,综合分析脱贫成果巩固拓展情况。考核结果将报省委农村牧区工作领导小组,计入乡村振兴考核总分,作为各地主要领导和领导班子年度实绩考核的重要依据。各乡镇、各部门要认真抓好相关工作,提前做好准备,以优异成效迎接xx后评估和省年度考核。另外,省乡村振兴局拟联合省教育厅、卫健委、住建局、医保局、水利厅、民政厅、人社厅组成联合调研指导组,近期将赴各市、县、区开展调研指导,各乡镇各部门需围绕“三保障及饮水安全”相关政策落实情况、防返贫监测工作落实情况、帮扶政策落实情况”等内容,认真做好准备。
虽然我们搞了几年的人居环境整治工作,但是从目前来看,每次上级领导调研检查,都提出需要我们继续完善整治,说明我们仍然存在问题,离乡村振兴的“生态宜居”还存在一定差距。实际上是我们管理不到位,我们保洁员也有,但是真正发挥作用的有多少?需要各乡镇考虑下一步如何完善。要向管理城镇一样管理农村,要增设垃圾箱或硬化垃圾点,城管局要加强收集处理工作,彻底改变乱倾乱倒现象。继续加大闲置破房烂院拆除力度,整治私搭乱建网围栏等现象,摒弃乱丢乱扔杂物、乱泼乱倒生活污水等不良生活习惯,彻底改变农村牧区“脏、乱、差”环境面貌。去年我们做的非常好,今年有“回头”现象,各乡镇要督促各村和驻村干部加强监督管理,发现问题及时纠正。人居环境的问题,归根结底是习惯问题。要着力完善村规民约,将环境整治、卫生习惯等纳入村规民约,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,逐步树立起农村新风正气。加强管护和督查力度,发现偷牧烂牧行为,采取强有力的措施,予以严惩。
已于xxxx年xx月底完工,目前项目结算审计还没完成。要加快审计进度,争取在xxxx年xx月底前完成项目结算审计和竣工决算审计工作,并向市农牧局申请竣工验收。项目主体工程已完工,剩余部分田间道路、农田输配电工程、地埋管道等地下工程建设要争取在xx月底前全部完工,xx月底前完成项目初验和上图入库工作,并向市农牧局申请竣工验收。(其中:高标准农田x万亩,旱作高标准农田x万亩)因统筹整合至今未开展。此项工作要抓紧向上对接,确定好任务目标、资金来源和实施时限。
xxxx年以来全县各级财政支持改造的农村牧区户厕所数量共计xxxx个。其中:旱厕xxxx个,水厕xxxx个。共发现问题厕所xxxx个,集中表现在地基下沉、厕屋倾斜、底座未用水泥固定、门锁损坏、屋顶漏雨、四周进水、坐便器未固定、坐便器损坏、排气管断裂、百叶窗按反、化粪池积水等十个方面。截至目前,累计完成整改xxxx个。这项工作的重要性以及当前该做什么、该怎么做,相信在座的各位比我更清楚,这里主要说的就是工作进度,我们原来的计划是xx月底完成,到目前还没有整改完成是什么原因?我想除去一些客观原因外,主要还是政治站位的问题,仍有部分乡镇政治站位不高,没有把户厕问题排查整改工作作为当前重要的政治任务来落实,行动迟缓,甚至是观望等待。这里我再明确一下,户厕整改工作务必于xx月xx日前全部完成。同时,近期要组织开展户厕整改初验工作,要切实做到整改一座、满意一座、通过验收一座。
这项工作开展到现在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但备案和上图入库等工作还有很大差距。工作还未结束。其中:已备案,未备案xxxx座。经梳理,目前全县备案大棚房xxxx座,完成率为xx%,上图入库xxx座,完成率仅为x%。各乡镇、各部门要迅速行动起来,抓紧时间推进。按照省要求,排查工作要贯穿清理整治全过程,各乡镇、各部门要对排查工作进行“回头看”,做到不漏报、不少报、不瞒报,边查边改。各乡镇、各相关部门要严格按照省自然资源厅和农牧厅联合印发的《关于规范和加强设施农业用地管理的通知》要求,尽快办理备案手续,完成上图入库,确保符合条件的全部备案上图。要按照国家、省、市要求,从监管责任体系、管理台账、备案手续、巡查抽查管理办法等方面,尽快建立健全设施农业用地常态化长效监管机制,并加强督导检查力度。
全市共排查农村乱占耕地建房住宅类图斑xxxx个,其中涉及我县xxx个,目前,已补办手续xx宗,还有xxx宗未补办。这项工作也要抓紧开展,各乡镇要会同农牧、自然资源部门对前期摸排出来的各类问题图斑集中进行研判定性,符合一户一宅且占用一般耕地的,进行手续补办;占用基本农田建房必须进行拆除。同时,要尽快出台宅地基审批及建房管控方案,公布办理流程和要件,明确乡镇、农科、自然资源部门等部门在宅地基审批工作中应承担的职责,自然资源局要明确宅基地建设位置是否合法等相关政策要求,农牧局要严格把好建设面积标准、村委会公示程序是否合规、是否符合“一户一宅”这三大关,建立以乡镇为主体,农科、自然资源等部门参与的审批机制。
全县应确权到户面积xx万亩,承包经营权证书统计发放了xxxxx户,完成率xx%,工作推进较为有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重视,特别是还有xx镇x个村委会的x个自然村因争议较大未开展土地确权。要严格规范程序。按照法律政策规定和技术要求,严格遵循权属调查、纠纷调处、审核公示、完善合同、建立健全数据库和信息系统、建立登记簿、颁发证书、资料归档等程序,扎实做好各个环节工作,确保图形、薄证记载的面积、坐落、界址与实地相符,确保承包合同、登记簿、证书记载的确权信息真实准确完整一致,符合标准规范、得到农民群众的认可、经得起历史检验。要把握好现场指界、审核公示、签字确认等关键节点,留存有关视频、照片等证明材料,杜绝假公示、假签字等弄虚作假行为,严禁减少必要的实施指界、测量环节,防止简单以图定界、以面积定界。建立分片包干制度。针对x个未开展自然村,巴音镇和农科局要有重点的开展领导包村、包户工作,进一步摸清每户情况,分门别类建立台账,及时研判问题症结,对切实解决不了的,及时汇总形成报告。
政府办于x月xx日印发了《xx县2021年耕地地力保护补贴实施方案》,发放依据为各乡镇土地确权面积,扣除不予补贴面积,要求在xx月xx日上报核定后的补贴面积,但至今各乡镇未上报,无法发放。各乡镇要抓紧推进,xx日前完成上报工作。
近段时间,信访矛头又有所抬头,稳控压力较大。今天上午发生了我县农民赴市上访的问题,虽然得到及时稳控,但这也对我们提出了警醒。希望大家一定要高度重视,落实好领导下访接访、首访首接首办等制度落实,加强重点人员、人群摸排、疏导、稳控等工作,确保不发生越级上访的情况。
同志们,做好新时代农村工作事关全局,巩固拓展好脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务艰巨。今年已过去大半年,各乡镇、各部门要严格按照旗委的安排部署,树牢全县“一盘棋”思想,积极主动作为,加强沟通对接,强化协同配合,紧扣时间节点,抓好工作落实,推进全县巩固脱贫攻坚成果扎实有效,推动乡村振兴工作开好局起好步。
我就讲这么多,谢谢大家!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇十七
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同志们:
同志们,新形势、新任务下,宗教工作任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决贯彻党的宗教工作方针,坚定信心、勇于担当、锐意进取,不断开创全县宗教工作新局面!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇十八
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同志们:
今天,县委召开人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央、省委、市委人大工作会议精神,对坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进新时代地方人大工作作出精心部署。特别是市委x书记所作的重要讲话,站位全局、措施具体,充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持,对从事人大工作的同志和各级人大代表是极大的鼓舞和鞭策。下面,我就学习贯彻中央和省委、市委人大工作会议精神,谈几点意见。
一、着力学深悟透,切实提高思想认识。
必须服务中心大局,切实推动发展超越;
必须恪守为民情怀,切实增进民生福祉;
必须强化组织保障,切实加强自身建设等四个方面对我们奋力开创新时代人大工作新局面提出了具体要求,对人大及其常委会履好职、尽好责寄予了厚望。
全县各级人大要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,坚持把习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神作为做好新时代地方人大工作的根本遵循,认真组织各级人大代表、人大机关干部深入学习贯彻中央和省委、市委人大工作会议精神,综合运用各类媒体精心开展宣传引导,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来,增强做好新时代人大工作的责任感和使命感,不断提升人大工作质量和水平,更好发挥地方国家权力机关的职能作用,以具体行动和实际成效忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、着力对标对表,切实依法履职尽责。
习近平总书记对提高人大工作质量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作会议上又从“六个方面”对加强和改进新时代人大工作作出全面部署。党中央出台《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》,省委、市委、县委也出台相关文件措施。大家要锚定目标真抓实干、对标对表争先进位,科学谋划今后五年特别是今年人大各项工作,真正把党中央提出的新思想新论断新要求细化到岗位职责里、落实到本职工作中、体现在实际行动上,确保新一届人大及其常委会履好职、办好事,开好局、起好步。
一要筑牢发展意识,坚持不懈把服务中心大局作为鲜明主题。要始终做到与县委同心同向跟进工作,自觉把人大工作放在奋力谱写新篇章的大格局中来谋划和推进,切实做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。要紧紧围绕县委第x次党代会和经济工作会议提出的战略目标,加强对产业体系、深化改革开放、建设数字城市、走好特色振兴之路、推进生态文明建设、促进文化繁荣发展、提高群众生活品质、加强民主法治建设等重点工作的监督,把立法决策同我县改革发展决策更好结合起来,为全方位推进高质量发展超越提供坚实法治保障。
二要筑牢为民意识,坚持不懈把发展全过程人民民主作为重要职责。要始终践行以人民为中心,持续聚焦就业增收、教育均衡、卫生医疗、养老服务、社会保障、民主法治等民生关切,着力在增进民生福祉上加大履职力度,努力让人民群众过上更加美好、更有品质的现代生活。要不断改进调研、座谈、论证、咨询、听证等方式,发挥好基层立法联系点、代表活动室等民主民意表达平台和载体作用,充分听取吸收各方面意见建议,使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。要不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,深化产业(行业)代表活动室、人大代表议政日等特色活动,围绕基层组织、产业振兴、营商环境、校园安全等群众关心的问题开展调研,积极建言献策,做到民有所呼、我有所应。
三要筑牢法治意识,坚持不懈把提升依法履职水平作为工作追求。要始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,加快推进重点领域、新兴领域、民生领域和地方特色立法,健全立法起草、论证、协调、审议机制,探索协同立法,通过“小切口”解决实际问题,不断提升立法的质量和效率。要实行正确监督、有效监督、依法监督,紧盯县委重大决策和群众普遍关注的事项,统筹运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问、工作评议、满意度测评、办理群众来信来访等监督形式,探索建立审议意见落实情况跟踪、评估等机制,加大精准监督、联动监督、跟踪监督力度,增强监督刚性和实效。
三、着力守正创新,切实建设“四个机关”
准确把握“四个机关”建设的新定位新目标新抓手,坚持以党的政治建设为统领,扎实推进全县各级人大及其常委会各方面建设,切实把各项要求落实到人大工作中。一要进一步加强政治建设,切实把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则,贯彻落实新时代党的建设总要求,认真履行全面从严治党主体责任,严格执行重大事项请示报告制度,发挥好人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,确保人大工作正确政治方向。二要进一步加强制度建设,切实按照发展全过程人民民主的要求,健全完善人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等,确保决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民参与。三要进一步加强能力建设,切实加大组成人员、人大代表、人大干部的学习培训力度,把学习研究宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,坚持苦干实干,勇毅前行,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,更好地推进人大工作高质量发展。
同志们,中国特色社会主义进入新征程,人大工作大有可为、大有作为!我们一定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党中央及省委、市委对坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作的重要要求,不断开创地方人大工作新局面,为推动全县高质量发展超越作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县委书记在全县项目工作会议上讲话全文篇十九
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同志们:
经县委研究决定,今天召开县委农村工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会的精神,贯彻落实中央、省、市经济工作会议,中央、省、市农村工作会议,分析我县三农工作面临的形势任务,研究部署2022年三农重点工作。首先,我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会议精神讲4点意见:
以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。
我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。
一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。
二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。抓好粮食和重要农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。习近平总书记强调,保障初级产品供给是重大战略问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,而且里面应该主要装中国粮,抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产,粮食安全是国资大者,任何省区市无论耕地多少都要承担粮食生产责任,都有责任保面积、保产量,不能把粮食当成一般商品,光算经济账,不算政治账,光算眼前账,不算长远账。粮食安全要实行党政同责,各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。以上这些话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的,我县是粮食主销区,对粮食安全更要有清醒认识,不能吃进口粮吃顺嘴了,以为有钱就能买到两对自己的粮食一点紧迫感都没有,要知道国际上一有风吹草动,各国就会先捂住自己的粮袋子,如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。各乡镇(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。
三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总书记指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调,基层同志要牢记。
四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。
大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。
二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项。
刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。
针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。
三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路,谱写新发展阶段三农工作新篇章。
今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。
一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。
二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。
三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。
四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。
五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。
四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。
二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。
四是营造全社会、关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。乡村振兴不单是农业局的事,各乡镇街道都要从战略全局高度看待三农问题,积极主动把自己摆进去,把工作摆进去,从规划、政策、项目、资金等方面主动为助推乡村振兴搭把手。出版物要重视做好乡村振兴宣传工作,让全社会了解乡村振兴,进而支持乡村振兴,参与乡村振兴。像总书记讲过我是从农村出来的,其实我们大多数都是从农村出来的,所以我觉得现在要更多的去走进农村,走进乡村,我是感觉农村最缺的就是人气。如果说我们有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活动也好,工会活动,党建如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴的事业。
同时我们也要做好涉农的舆情的管控。各乡镇街道特别是领导干部都要知网学网、懂网,用掌握舆情传播规律,密切关注涉农疫情动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级领导都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法工作当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。
其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!
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