总结是评价过去一段时间工作和学习表现的有力工具,我们可以从中找到启示和改进的方向。总结应该客观真实,既要展示自己的优势,也要面对自己的不足。小编为大家整理了一些精选的总结范文,希望能够给大家提供一些写作上的帮助。
放管服改革工作总结篇一
为了持续优化营商环境,维护市场主体合法权益,按照市、区两级工作要求,以做实做优金山区社会投资项目审批审查中心为突破点,全面推行金山区“综合窗口”改革,扩大改革覆盖面、提升政策落实度、加快事项办理速度,现将有关情况汇报如下:
(一)“一网通办”平台办理情况。
2019年度-2020年上半年,我委共办结施工许可证217张,平均办理时间1.8个工作日,较法定时限提速40%;办结竣工验收备案证书95张,涉及单体348个,平均办理时间1.2个工作日,提速60%;完成建设工程设计、勘察、施工、监理招投标备案228个项目(标段),平均办理时间3个工作日,提速40%;审批建设工程初步设计66件,平均办理时间15个工作日,提速25%。全部通过“一网通办”平台关联市住建委模块进行办理。
(二)审批审查中心一站式服务。
1.完善区审批审查中心管理机制。区工程建设项目审批制度改革工作领导小组制定发布了《金山区建设工程综合窗口(区审批审查中心)实施方案》,12个单位的24项审批服务事项入驻,划分确定“设计方案、施工许可、竣工验收、市政接入”四阶段牵头受理机制。10家常驻单位12名工作人员集中于区行政服务中心后台办公,前台统一一个窗口集中受理所有事项。形成了值班长制度、日常评价机制,并将区审批审查中心运行情况纳入各单位“一网通办和营商环境”年度绩效考核。
2.推进“一站式”施工许可。区建管委一口牵头受理施工许可阶段,包括区规划资源局负责的规划许可、施工图审查机构负责的施工图审查及区建管委负责的施工许可三个环节。各单位通过“联审平台”网上同步办理,一口发证,大大减少审批办理时间。2020年共办结一站式施工许可52件。
3.推进“一站式”竣工验收。综合竣工验收阶段根据不同风险等级制定了差异化的验收流程,分别为低风险项目和非低风险项目,企业通过区审批审查中心综合窗口一站式申请竣工验收,区建管委牵头统一受理并组织现场验收。低风险项目仅区建管委和区规划资源局两个部门现场查看,且竣工验收和不动产登记可以同时进行,最大程度提高了企业的便利度。2020年牵头办结竣工验收44件,其中低风险项目15个。
(三)风险分级分类审批和监管。
1.优化低风险项目前期审批和竣工验收审批环节。一是落实免审图工作,共7个项目免于施工图审查,改为承诺后事后监管。二是落实费用减免工作,对5个项目进行勘察费用补贴共15.81万元。三是不动产登记合并入竣工验收阶段,与区税务局、规划资源局进行研究试点,房屋测绘和税务工作提前介入,与现场验收同步并联进行。
2.现场监管分级分类。2020年共新受监低风险项目5个(其中低风险工业项目4个)、中风险项目1个、高风险项目22个,进行联合检查3次。区建管委严格按上海市住房和城乡建设管理委员会“关于进一步优化本市建筑工程质量安全监督和综合竣工验收管理工作的通知”要求对我区建筑工程质量安全根据工程风险等级实施差别化管理,按照工程风险等级监督检查标准规定的检查频次和检查节点实施建筑工程质量安全监督。
3.重点优化低风险项目过程监管和竣工验收现场工作。一是全面取消了低风险项目质量安全首次监督会议,在施工许可节点采取网上告知形式将工程质量安全监督事项以及要求告知建设单位。二是严格执行低风险项目施工过程监督检查次数1次的规定,对低风险项目实施施工过程一次联合检查,组织区规划资源局、区水务局以及自来水公司对4个已结构封顶的低风险项目进行工程质量、规划、供排水接入的统一现场检查,减少对现场的多次打扰。三是对低风险项目实施区建管委、区规划资源局2个部门现场验收,其他部门简化为事中事后检查,共办结5个低风险项目竣工验收。
(四)互联网+监管工作。
双随机一公开监管。我委共完成了15个监管事项与市级部门对应,计划通过区互联网+监管平台开展本部门的8项“双随机、一公开”检查、3项跨部门“双随机、一公开”联合检查。目前已完成4次本部门“双随机、一公开”检查。在市级部门统一安排下,共完成各条线2020年历史监管数据录入341条,其中燃气100条、安质监99条、资质51条、消防42条、招投标20条、项目19条、地下空间10条。
(一)综合竣工验收协调问题。在非低风险项目综合竣工验收办理过程中,原则不允许任何专业验收部门单独进行现场查看,区建管委需要与近10个单位协调现场验收时间。偶尔会遇到各单位经办人员确实存在困难无法共同参加的情况,现场验收时间需往后延迟,需花费大量精力进行验收协调工作,也一定程度上影响了办结时限。
(二)“验登合一”工作难点。在按照改革政策要求实行“验登合一”的过程中,区建管委已联合区税务局、区确权中心在全市范围内率先试点完成了2个项目的“登验合一”工作。目前只能做到区确权中心容缺受理竣工验收备案证书,企业分别提交材料,登记部门和验收部门同步审批,等竣工验收备案证书发放后,再做产权登记。主要问题是区税务局和区确权中心相关工作和收件清单未纳入“联审平台”,且未纳入综合窗口办理,在线上和线下均存在实现一站式办理的困难。
(一)继续做实做强区审批审查中心。继续加强对区审批审查中心的日常管理和制度建设。通过优化完善区级管理制度,一方面要按照最新最优的审批政策服务辖区内的建设工程项目,另一方面要积极尝试新做法、新思路,为全市优化营商环境改革提供样本、案例。
(二)优化告知承诺事后监管。在优化前期审批和验收过程中,实行了告知承诺制、容缺制等简易审批手段,后续的工作重点应当放在事中事后监管,以提高工程质量、杜绝安全隐患。建议市级部门进一步完善事中事后监管制度,形成闭环管理。
(三)“联审平台”方案征询不断优化。发挥“联审平台”信息共享程度较高,建设单位和设计单位沟通效率高的优势,区建管委联合规划资源局共同制定了《关于优化“联审平台”设计方案征询阶段工作机制的方案》。将社会投资类项目或前期申报条件成熟的政府投资类项目统一纳入“联审平台”工程建设许可(设计方案)阶段,征询完成后直接进行项目批复。并为区投促办、应急管理局、区经委、房管局、供电公司增设征询部门账号,便于化工企业、房产项目、商业项目扩大征询范围。
(四)组织开展集中培训。市级政策出台实施后,已初见成效,通过线上交流的方式,已沟通解决了很多紧迫的问题。下阶段,建议市级部门组织召开集中培训和答疑,对业务操作中存在的重点问题和解释口径进行集中说明,并邀请工作成效显著的区分享交流经验,以助其他区进行借鉴研究,共同进步。
(一)施工许可。
上海威翊实业有限公司“金地威新金山智造园项目”,从企业签订土地出让合同到取得施工许可证,仅用了一周时间。
主要措施:一是项目方准备充分,比如针对耗时较长的审图环节,提前咨询了审图公司,减少了后续图纸修改的时间。另一方面,区社会投资项目审批审查中心也发挥了作用,规划、建管等部门派驻专人集中办公,授权到位,进一步集中审批资源,释放工作效能,减少审批时间。对项目进行并联审批,极大提高了审批效率。
实施效果:5月19日签订土地出让合同,5月20日上午完成土地出让金支付、用地手续申报,5月20日下午取得用地规划许可证,5月20-22日完成联审平台申报并进行审图,5月22日完成第一部分审图结果录入,5月25日上午完成第二部分审图结果录入,5月25日下午完成第一部分规划许可证审批录入,5月26日上午完成第一部分施工许可证核发、第二部分规划许可证审批录入,5月26日下午完成第二部分施工许可证核发。仅用一周时间,通过“一网通办”取得了《土地出让合同》、《用地规划许可证》、《施工图审图合格证》、《工程规划许可证》、《施工许可证》,为企业早日开工提供了强有力的保障。
(二)综合竣工验收。
上海合全药业股份有限公司“全球研发中心及配套项目”,申请开展分期竣工验收,我委根据“沪府规﹝2020﹞16号”文件精神,组织各部门开展重大产业项目分期竣工验收。
主要措施:政府部门通过告知承诺方式,先行完成项目中部门单体建筑的竣工验收。
实施效果:金山区社会投资项目审批审查中心组织区建管委、区规划资源局、区卫健委对项目“样品生产中心”单体进行工程质量安全、消防、规划资源和卫生验收后,告知其他验收部门强化事中事后监管。通过分期验收,该项目中“样品生产中心”单体得以先行完成竣工验收,可以尽快投入使用;通过事中事后监管,在项目末期验收时,所有验收部门再行对所有验收事项进行核验。该项目为金山区疫情期间首个开工的区重大产业项目,其中的“样品生产中心”也是金山区首个分期竣工验收达到投入使用标准的单体。金山区审批审查中心全面落实市级政策,优化了项目竣工验收流程,支持具备验收条件的单体建筑尽快投入使用,克服疫情影响,加快企业投产速度,促进企业早日产生经济效益。
2023优化营商环境方案。
优化营商环境五个措施。
放管服改革工作总结篇二
为切实贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境,根据《人民政府关于印发州深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019-2020年)的通知》及《行政审批局关于报送深化“放管服”改革优化营商环境工作推进情况的函》文件精神,我县按照《州政务服务对标专项行动方案》《州规范行政审批中介服务专项行动方案》《州推进“一网通办”专项行动方案》等方案,结合我县实际,现将“放管服”改革和优化营商环境相关工作推进情况进行了汇总梳理,现将此项工作推进情况报告如下。
(一)规范行政审批和监管行为。严格按照上级要求,开展变相审批和许可自查整改工作,进一步细化业务办理和办事指南,推进事项名称、编码、类型、法律依据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等标准化规范,优化县级高频事项申请、审查、决定、支付、送达等流程,全面消除审批和许可“灰色地带”;深入全县13个乡镇便民服务中心,指导业务工作,收集各乡镇开展政务服务对标行动的进展和成效,清理了公布保留的审批中介服务事项清单12项,明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准,推进中介服务“最多跑一次”,为下一步建立“互联网+监管”事项清单、建成“互联网+监管系统”,进一步提高监管效能奠定了坚实的基础。
(二)深入推进“一网通办”。严格按照“一网通办”要求,安排专人对所有政务服务事项进入省一体化政务服务平台运行情况进行了梳理,全面实现100%网上可申请。并对本县、本部门行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励及其他行政权力事项(除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外)进行精准统计,共统计事项3741项,其中“一次办”3058项,比例达81.7%“网上办”3741项,比例达100%。
(三)全面推进“只进一扇门”。按照“应进必进”、“一窗分类办理”的原则,结合“互联网+政务服务”的系列部署要求将各部门行政审批事项和公共服务事项集中办理,上半年,我县已完成工程建设、不动产登记两个综合窗口的设立,在省一体化政务服务平台设立了六个工程项目审批综合窗口,下半年将进驻窗口部门按照商事类审批与公共服务事项、社会民生类审批与公共服务事项进行分类划分,新增两个综合办事窗口,目前正在加快分类综合窗口改造工作,逐步完善分类事项清理,全面实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”目标任务。
根据《2021年优化营商环境督查工作方案》(银营商指挥办〔2021〕8号)要求,对照《自治区人民政府办公厅关于印发全区深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知》(宁政办发〔2021〕13号)和《银川市2021年优化营商环境工作要点》(银营商指挥办〔2021〕7号)精神,现就2021年上半年贯彻落实优化营商环境工作情况报告如下:
1.深入传达学习关于优化营商环境系列文件精神。我局充分发挥局党组在推进优化营商环境中的领导核心作用,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,推进优化营商环境工作深入开展,利用党组中心组学习、支部学习会认真组织开展《优化营商环境条例》学习,召集各科室、各中心、驻市民大厅工作人员深入学习、深刻领会、全面落实关于优化营商环境的各项指示精神。进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”。
2.制定方案,确保工作落到实处。为切实开展优化营商环境“市场监管”工作,从立足农业发展实际,转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、依法依规依程序执法出发,坚持依法监管,坚持公正高效,坚持公开透明,我局制定了《银川市农业农村局“双随机、一公开”监管实施方案》、《银川市农业农村局公平竞争审查制度》、《银川市农业农村局行政规范性文件合法性审核制度》,完善了行政执法“三项制度”,编制了《银川市农业农村局行政执法“三项”制度和“双随机一公开”相关配套制度汇编》,为农业生产经营主体营造公平竞争发展环境。
4.确定“双随机”抽查机制,确保抽查实效。根据科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例和频次,开展“双随机”抽样执法检查活动。按照机构设置和监管工作需要采取定期检查和不定期检查方式,合理明确随机抽查比例和频次。2021年利用“互联网+监管”平台开展双随机抽查1次,开展跨部门农资打假专项治理1次。共完成检查事项13项,检查经营主体31家。检查结果及时向社会公布,通过随机抽查,即保证了抽查的覆盖面和工作力度,确保执法效能。
5.严格履行公平竞争审查制度。按照加快建设统一开放、竞争有序市场体系的要求,尊重市场、竞争优先;立足全局、统筹兼顾;科学谋划、分步实施;依法审查、强化监督的原则,2021年上半年共印发行政文132份,经起草科室和办公室初审,政策法规科审查后,没有需要清理影响公平竞争的文件;对《银川市2021年农业农村扶持政策》1份涉及市场主体经济活动的规范性文件进行了公平竞争审查。公平竞争审查制度的实行确保我局行政行为符合公平竞争和法律法规要求,进一步维护了公平竞争秩序,保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。
6.依托系统平台加强监管力度。2021年在互联网+监管平台、全国农业综合执法信息共享平台进行了行政检查事项的录入及行政执法信息的上传。在互联网+监管平台累计录入行政检查118次;依托宁夏行政审批与公共服务系统梳理完成“四级四同”事项梳理。大数据等技术的充分应用,加强了风险的跟踪预警,推动了农业监管工作规范化、精准化、智能化。
虽然我局在优化营商环境作中取得了一定成绩,但任然存在一些问题,主要表现为农业综合行政执法改革后执法人员划转至综合执法监督局,无专门承担行政检查与监管的执法人员,在检查过程中检查人员数量少,与繁重的执法检查任务不匹配。
(一)加强学习培训,保障营商环境优化。加强《优化营商环境条例》学习培训为重点,总结优化营商环境工作中的经验和教训,互相交流学习,提高窗口工作人员服务意识和能力,切实解决政策落地“最后一公里”问题。
(二)加强宣传教育,营造良好社会氛围。要制定优化营商环境宣传方案,多渠道、多形式、多层次全面系统解读各项改革政策,让更多企业知晓和享受到改革带来的变化和红利。
(三)建立优化营商环境社会咨询机制。多种渠道多种方式广泛听取社会各界的意见建议,问需于民、问策于民,增强改革的针对性和实效性。及时总结推广典型案例和成功做法,促进相互学习借鉴提高,全方位提升农业市场主体获得感、满意度。
一是严格落实省、地区要求,按照“应上尽上、全程在线”的原则,除涉密项目外所有项目均通过地区工程建设项目联合审批系统审批。发改、自然资源、住建等部门安排专人负责投资项目联合审批工作,严格按照地区工程建设项目审批制度改革领导小组相关工作要求,积极推动工程建设项目网上联合审批,并将投资项目审批职责进一步集中到专职的审批科室,提高了企业办事效率。由于办事企业对网上办事流程不熟悉,相关业务人员手把手指导办事企业申请业务账号、指导其按流程开展项目并联申报。
二是按照上级安排部署,各部门不断完善省一体化在线政务服务平台涉及事项的基本信息、扩展资料、申报资料、办理环节、审批流程等,完成了证照系统维护和电子印章申请。通过xx政务服务网开相关业务的办理,部分业务实现了网上申报、网上审批、不见面办事。
三是加强服务推进项目快审快批。对于社会投资项目推进即时办理,企业申报的相应事项,相关部门均制作了一次性告知单和办事流程(包括网办流程),企业完善要件报送后,即时完成办理;对需上级审批的事项,各部门能够积极协调地区部门大力支持,快速审核,快速报批。
一是简化企业登记程序,压缩企业登记时间。持续推进企业“多证合一”“先照后证”、“证照分离”、个体工商户“两证整合”、“双告知”。简化审批流程、压缩办理环节、整合登记材料,提高行政审批效率。压缩市场主体登记时间,由国家总局要求的15天,缩短到5天。同时x市积极探索无需前置审批并符合条件的企业实行“一址多照”和“一照多址”注册模式。
二是全面开展工程建设项目审批制度改革,精简审批环节,规范审批事项,合理分阶段优化服务,实现项目审批提速增效。工程建设项目已实现多部门并联审批。其中:立项用地规划许可阶段办结时限控制在30个工作日内,工程建设许可阶段办结时限控制在30个工作日内,施工许可阶段办结时限控制在20个工作日内(含消防设计审查),竣工验收阶段办结时限控制在35个工作日内。发改委、自然资源局、住建局等部门制订了相关办事指南和一次性告知单,在民爆物品、易制爆、烟花爆竹销售运输许可证审批业务方面,实现了企业和群众“不跑腿”办理服务。
三是优化办电流程,方便企业用电。推行“互联网+办电服务”,提供客户电话、掌上电力app手机端报装等方式受理客户用电申请,开展220v、380v客户报装表前零投资模式受理客户用电申请,方便企业用电。放宽民营企业市场准入。
四是支持民营资本以多种形式参与能源、交通运输、资源环境、科技、教育、医疗、卫生、健康养老、文化体育、社区服务等领域项目建设和运营,大力营造公平竞争的市场环境。推进交通ppp项目建设,进一步改善乡村交通基础条件。支持民营企业投资建设科教文体项目,不断增加社会事业领域的社会资本投资,提高社会化服务水平。
五是开展经营服务性收费清理规范工作。制定印发《关于清理规范行政审批中介服务事项和取消中央指定地方实施行政审批中介服务及证明材料的通知》,进一步清理规范行政审批中介服务事项和取消中央指定地方实施行政审批中介服务及证明材料等事项的落实和衔接工作,切实加强事中事后监管,对省政府定价的涉企经营服务性收费等三项目录清单进行公开,加强对涉企经营服务性收费的监管,开展专项检查,降低企业经营成本。全面清理整顿行业协会商会、各类中介机构收费项目,除保留协会会费外,取消全部非服务性收费。
六是降低企业运行成本。减税方面。一是采取多种方式开展多渠道、广覆盖的减税降费政策宣传。二是严格执行国务院出台的企业普惠性减税政策。认真贯彻落实《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019]13号),按照工业和信息化部等四部委小微全业标准高值衔接。政策覆盖所有扩围后的小型微利企业。三是健全监督检査,及时跟踪减税降费政策执行效果,确保政策落实落地。同时全面、准确、及时的统计减税数据,按日报送减税降費落实情况,做到“心中有数、底账清晰”。落实增值税改革政策,突出抓好小微企业普惠性税收减免和增值税增量留抵税额退还政策落地,切实减轻企业税收负担;农林牧渔的生产用地免征城镇土地使用税、批发零售种子种苗农药农机免征增值税等税收优惠,助力农业春耕生产。特别是对自2017年1月1日起涉及取消、免征和调整的行政事业性收费单位重点审查。年审中对涉及民生的住建、自然资源、市场监督、交通、环保、教育、医疗等收费及涉及企业负担的收费项目进行了重点审验,坚决杜绝国家和省宣布取消的收费项目继续收取、应调整的收费标准仍未调整、越权批费收取、不按规定取消收费项目、变更收费标准等问题的发生。二是实施行政事业性收费目录清单管理。对我县各收费单位的行政事业性收费项目、标准、执行文号再次进行明确,并录入国家市场价格监管系统。
七是清理地方保护和行政垄断行为。对照《国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单(2020版)》、《产业结构调整指导目录(2020版)》及严禁“三高”项目落地xx等规定,不合规的项目一律不予办理备案(核准)手续。对清单之是否另设隐性门槛进行了自查,未发现清单之外违规设立准入许可和准入环节等隐性门槛。
八是加强知识产权保护。加强实体市场执法、加强电子商务执法,严厉打击不以使用为目的恶意知识产权申请;严厉查处假冒专利、商标侵权、侵犯地理标志等违法行为。探索知识产权质押渠道,并主动联系农商银行为一家商标权利人办理商标质押贷款,并成功获得银行授信贷款,体现我市无形资产的有形价值。
九是积极做好信用体系建设工作,按要求将所有行政审批和行政处罚信息录入地区信用信息处理平台,截至10月中旬,x市全年录入相关信息1024条。目前x市正在积极探索引入第三方“信用服务”机构参与社会信用体系建设。
建议成立行政审批局,全面推行审管分离体制,变“分散审批”为“集中审批”,将行政审批职能全部划转行政审批局,实现“一个公章管到底”,把简政放权落到实处。实现申请人只要到一个窗口提交材料,审批局后台合并审查,符合条件的加盖一枚“政务审批专用章”即可。
持续高度重视“放管服”改革优化营商环境工作,着力有效推进放管结合,最大程度优化服务,最大限度方便群众办事,打造审批最少、效率最高、服务最优、群众获得感最强的服务环境。畅通外来投资服务渠道,将招商引资作为推进经济社会持续健康发展的重要抓手,加强政策信息研究,做好产业分析、项目谋划,对照周围县市找出x的特点,发挥比较优势,组建强有力的招商团队,有针对性的开展招商引资工作。对所有招商引资项目提前介入,积极跟办,主动服务,做好引商、安商、亲商、帮商、活商、富商工作。
放管服改革工作总结篇三
一是紧盯重点岗位、重要审批环节、违规减免缓易地建设费、重大项目建设、重要资金支出及采购事项,防止以保密为由,规避招投标,审批验收,权力寻租等问题发生,规范人防“结建”政策落实,加强人防工程质量监督管理,强化安全生产管理,坚决整治各类违法违规行为。二是加大审批违规行为追责力度,严格执行《xx市行政审批不作为慢作为乱作为行为举报办法》,设立综合科(8253892)和工程科(8253772)为市人防办举报电话,鼓励服务对象通过电话、信函、网络和当面举报等方式向市人防办或市监察局举报行政审批范围内的不作为、慢作为、乱作为等问题,有效监督和预防了行政审批过程中违纪违法行为的发生。三是聘请3名行政执法社会监督员,加大对人防工程审批、重要设备采购、工程质量监管、行政服务质量等方面的社会监督,确保在“放管服”改革过程中做到常提醒、常要求、常警示,使每个干部保持清清白白、干干净净。
放管服改革工作总结篇四
(一)健全机构,完善制度,夯实基础为贯彻落实国务院、省政府推进简政放权放管结合优化服务(一下简称“放管服”)改革工作,及《州人民政府关于印发〈黔西南州推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知〉》(州府发〔〕7号)的要求,我委认真推进“放管服”改革工作。着力推进职能转变、创新体制、优化服务、提高办事效率。破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,促进经济社会持续健康发展。现将1-7月“放管服”工作情况报告如下:
我委在加强放管服工作上主要做了以下工作:一是健全了放管服工作机构。根据人事变动,调整健全了放管服工作领导小组,由委主任担任组长,委党组成员、班子成员任副组长,各科室负责人为成员的放管服工作机构。切实加强对放管服工作的领导。强化了具体办事机构(政策法规科、产业政策科、节能执法支队)职责、增强了办事机构队伍、落实了专门人员抓放管服工作;二是完善放管服的相关制度规定。以文件下发了州工信委“三重一大”制度实施办法、行政管理首问负责制、政务公开公示制度、行政执法过错责任追究制度、矛盾纠纷排查制度、限时办结制度、一次性告知制度、学法制度、领导干部法制讲座制度等九项制度。认真贯彻落实国务院关于放管服工作会议精神,及时安排20州工信委放管服工作,将放管服工作目标任务分解到每位领导和具体科室,强化了监督机制。
(二)加大学习宣传力度,全面增强放管服意识。
全州工信系统“放管服”工作领导小组积极开展放管服宣传活动。一是结合工信系统工作实际,精心设计了宣传资料和知识问答题,采取传统与新媒体结合的方式,通过宣传栏、led显示屏滚动播放、内部网站、悬挂标语、发放宣传册等形式扩大宣传方式,提高知识覆盖率。二是召开专题培训讲座,结合工信系统工作实际,组织干部职工共同学习了放管服要求内容,梳理了目前工作中与放管服要求不相适应的问题。通过学习,全州工信系统广大干部职工进一步增强了放管服的责任意识和依法履职能力,形成改进和提高工作的思路。三是深入工业企业开展宣传,扩大社会影响力,提高企业自觉参与的能力,以一对一宣传讲解的方式,组织一线人员深入工业企业与企业负责人面对面讲解放管服内容,帮助企业要找准存在的问题,实现服务经济社会发展良好格局。
(三)加强网站建设,推进政务公开。
以党的十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻和落实依法治国观念,以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府为目标,以维护人民群众的`根本利益为出发点和落脚点;通过政务公开网站建设,规范行政行为,提高行政效能,推动政务公开工作的规范化和法制化进程,切实保障人民群众和企业的知情权、参与权和监督权;坚持严格依法原则,按照法律法规和政策规定公开各类文化行政稽查管理和公共服务事项;坚持全面真实原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开;坚持及时便民原则,按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式向群众及时公开。办理事项由通常需要11天压缩至6天(节假日除外),节省办事时间,提高办事效率。2016年1-7月份,通过政务大厅办理办结服务事项48项,公开政务信息21条,工业园区信息6条,信息化建设信息4条,原材料工业信息6条,在黔西南州工业和信息化网站公示。
(四)认真贯彻国家、省、州法律、法规及规范性文件精神,为地方经济发展壮大做好服务。
为全力推进我州民营经济健康、快速发展,我局认真抓好国家、省、州支持民营经济发展政策、措施的贯彻落实,以全面完成《提高民营经济比重五年行动计划》黔西南州指标为目标,按照《中华人民共和国中小企业促进法》、《省委关于加快民营经济企业发展的意见》,积极帮助中小企业、民营经济企业争取国家、省的优惠政策及资金。切实做好2016年全州民营经济、中小企业工作,竭力完成全年目标任务,抓好产业扶持。2016年上半年我州民营经济增加值预计完成204.19亿元,占全年目标任务的72.9%,民营经济增加值占gdp比重达到51.9%。民间投资预计达到110.65亿元,占全年目标任务的24.6%。截止2016年6月25日,全州市场主体共有139035户,占全年目标任务的69.5%,注册资金15243491.14万元,已完成全年目标任务。其中:私营企业18677户,个体工商户116796户,农民专业合作社3170户,外商投资企业40户。2016年上半年,民营经济新增就业人数预计达到2.3万人,占全年目标任务的51.1%。
今年我州共向省经信委上报7个安全资金专项项目,包括民爆、石材、水泥等行业,共申请资金500余万元,现省级评审工作正在进行中。按照《黔西南州人民政府办公室关于印发〈黔西南州危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案〉》(州府办函〔2016〕5号)文件要求,我州对重点企业进行检查156次,其中视频检查130次,现场检查26次,查出安全隐患80余条,对检查中出现的问题,要求企业及时整改,企业不能及时整改的要求做出说明,限时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。
(五)开展依法治理工作,推进放管服工作的标准化、规范化。
开展依法治理工作,做到工作有安排、有措施。领导在日常工作中注重依法决策,如对待上访事件,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。结合放管服工作需要,定期不定期召开会议,研究解决我委在放管服工作中遇到的有关问题。建立科学决策机制,实行科学民主决策,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。
做好行政执法案卷评查工作。根据《州人民政府办公室关于做好行政执法案卷评查工作的通知》文件精神,我委认真落实所涉及的工作任务,在进行严格的自查、总结工作的同时,将文件转发至各县(市)、义龙试验区工科局,要求各单位进行自查,并加强对各单位做好行政执法案卷评查的指导工作。
加强对网络与信息安全的监督管理。1-7月全州共发现49户网站存在923个应用漏洞,己修补完善923个漏洞。
(六)强化行政权力事项清理,简政放权落到实处。
根据《州人民政府办公室关于印发黔西南州编制州直部门权力清单和责任清单工作方案的通知》(州府办函〔〕103号)文件精神,我委认真按照该《工作方案》规定的任务内容、时限等要求,严格落实工作任务,对单位行政职权进行了分类梳理。根据《省经济和信息化委关于贯彻落实扩大县(市、特区)经济管理权限的实施意见》(黔经信法规〔〕8号)文件要求,除必需由省和市(州)审批、核准、备案的项目外,其余项目均由县(市、特区)经济和信息化主管部门审批、核准、备案,我州相关项目的审批、核准、备案权限已经全部下放到县级工业主管部门,不再由我委审批核准。我委原涉及的非行政许可审批(工业、信息化固定资产投资项目1000万元―5000万元的审批;技术改造投资项目3000万元以下的审批),此两项审批已下放到各县(市)、义龙试验区工科局。
经过清理,我委梳理了本机关行政职权共四类19项,其中其他类项目5项,行政处罚项目12项,行政强制措施项目1项,行政强制执行项目1项。因我委无行政审批事项,就不存在减少和取消行政审批事项。目前我委已将本机关的行政职权目录理清,按照《工作方案》所要求报送的资料(州直部门权力清单和责任清单目录)已同时完成报送。
2016年1-7月我委放管服工作取得了一定成效,但也存在一定的问题,主要表现在:一是对放管服工作重要性的认识尚不平衡。虽然干部职工放管服工作意识逐年提高,但因我委业务工作繁重,极少数人员观念与放管服工作要求还不相适应。二是放管服工作机制有待进一步健全。监督机制和责任机制需进一步完善,听取群众意见和专家咨询论证还不够充分。
三、下步工作打算。
放管服工作是一项全局性和长期性的系统工程,我委将继续加大工作力度,创新工作方法,不断规范行政行为,下一步主要做好以下几方面工作:
一是继续抓好放管服工作的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握,制定贯彻落实放管服工作的配套制度,提高委机关工作人员特别是领导干部对放管服工作重要性的认识,增强放管服工作的责任感、紧迫感和自觉性。
二是认真总结放管服工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法行政,促进职能转变和管理创新。深入推行放管服工作责任制,切实维护企业的合法权益。
三是加快信息公开工作,进一步整合资源,实时公开信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高放管服工作效能。
放管服改革工作总结篇五
通过电子政务服务平台办理业务,在区政务服务中心办证大厅指定专人,指导办事群众通过政务服务网在线申请办理业务,推进办证大厅与网上服务平台融合,提高审批服务事项网上可办率,由于不同审批事项权限分布不同,为便于医疗机构申请办理,统一以医疗机构执业登记审批机关为“并联审批”受理机关,即就地受理后让信息“跑路”,通过行政部门内部流转、限时办结,实现“一窗交件、一窗领件”。
目前,xx区卫计局共保留行政许可13项,行政确认2项,行政处罚218项、行政征收1项,行政强制10项,行政给付2项,行政检查15项,行政奖励15项,其他行政权力2项。今年网上办理行政审批事项3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息统一归集公示数据行政许可信息录入251条。
放管服改革工作总结篇六
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,江油市人力资源和社会保障局紧紧围绕“工业强市、产业兴市”战略实施和“民生为本、人才优先”工作主线,坚持就业促进、社会保障、人事人才、劳动关系四位一体,纵深推进深化“放管服”改革优化营商环境工作,各项工作任务落实、推进有序,为全面建设“四个江油”提供有力的人才支撑和社会保障。
(一)突出人才优先,招才引智为企业提供人力资源支持。
1.强化企业用工保障。建立民营企业招工用工服务平台,常年免费提供招工服务;有计划的开展“民营企业招聘周”“春风行动”等专场招聘和巡回招聘,确保民营企业用工需求。2018年至今,组织大型现场招聘会10场,新增就业9051人,为企业发放稳岗补贴和技能提升补贴534万元;组织大学生就业见习185人,发放创业补贴142.3万元,新增高校毕业生成功创业93人、返乡农民工创业2302人,带动就业7245人。
2.鼓励企业技能提升培训。鼓励民营企业开展对新招录职工进行职业技能培训,按规定标准给予一定的职业培训补贴,为民营企业发展提供人才支持。在全市范围内建立以人社部门牵头的技能人才培育机制,推行校企双师联合培养,广泛开展“订单式”“委培式”等培训,促进技能人才快速成长。对新认定的国家级、省级、绵阳市级和江油市级技能大师工作室(技能人才实训基地),分别给予所在企业50万元、20万元、10万元、5万元奖励。对在绵阳市级及以上职业技能大赛获奖的高技能人才,分层次给予最高50万元奖励。2018年以来,共完成职业技能培训4112人,品牌培训381人,创业培训464人;开展技能人才“订单式”培训3期,培训的133人中有85人晋升高级工。
3.实施招才引智服务。鼓励民营企业全职引进一、
(二)持续开展和谐劳动关系创建,优化政务服务,为企业营造宽松的经营环境,减轻企业负担。
1.构建宽松经营环境。突出优化政务服务,继续深入开展和谐劳动关系创建;积极推进开办企业便利化改革,为企业创造宽松的经营环境。近年来,市人社局进一步规范事中事后监管,严格落实执法检查预案规定,除发生投诉和上级专项检查行动外,劳动保险监察机构均不随意到企业进行监察;严格落实“双随机、一公开”制度,减少抽查的比例和频次;严格落实企业劳动保障守法诚信评价制度,对连续三年被评为劳动保障诚信“a”级的企业,一个评定周期内免于日常巡视检查。认真落实“五证合一、一照一码”社会保险登记工作,企业在社会保险经办机构办理企业社会保险登记时,统一采用工商行政管理部门核发加载的统一社会信用代码,不再发放社会保险登记证,也不对已参保企业办理社会保险登记证换证,并取消社会保险登记证的年检和验证。
2.落实社保降费补贴。按照政策规定,积极落实社保补贴,严格落实社保降费政策,推进阶段性降低保险费率工作,为企业经营减负。自2019年5月1日起,全市企业基本养老保险单位缴费比例从19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,继续延长阶段性降低失业、工伤保险费率,其间:失业保险总费率降至1%;工伤保险缴费费率在现行基准费率基础上下调50%;基本养老保险缴费基数上限为全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的300%,下限2019年为50%,2020年为55%,2021年为60%。
3.提供便捷法律服务。为企业提供劳动用工管理顾问服务;实行劳动争议仲裁流动仲裁审理制。依申请,仲裁机构可到用人单位开庭审理案件;协助建立健全内部劳动争议调解组织,提升企业自主预防解决争议的能力,助力民营经济健康持续发展。截止目前,2019年处理劳动争议案件184件,在用人单位开庭一次;建立企业劳动争议调解组织138家。
4.紧扣改革转职能。稳步推进机关事业养老保险工作改革。扎实做好城镇职工养老保险征收政策调整宣传解释。主动谋划推进失地农民养老保险安置工作,积极做好社保费征收职能划转工作。
(三)突出服务意识、聚焦“放管服”改革,加速推进群众满意人社公共服务体系建设。
1.积极推进“最多跑一次”工作。高标准严要求修订人社工作纪律和服务规范,建立四级巡查督查机制,强化服务作风。提高服务品质,完善一次性告知书制度,疏理公布“取消证明”“最多跑一次”两个清单,取消证明58项。梳理“最多跑一次”事项169项,全程网办164项,均超过全部事项的90%。
2.扎实开展疏堵去痛解难活动。开展“换位体验”“局长跑窗口”“网友进大厅”等活动,查找群众办事的痛点堵点难点。增设“社保卡信息维护”窗口,协调各银行进一步优化未成年人办卡流程;整合退休窗口和流程,实现一条龙快捷服务,提速50%以上。
3.认真开展多样化便民服务。加强乡镇、村(社区)基层平台建设,下延服务42项,推行“一站式办结”+“上门、延伸、代办”的“1+3”服务模式。坚持周六延时服务,积极引进一体化自助服务机,自主开发政策查询机,大力推广绵阳智慧人社app、人社微信号,全力拓展“互联网+人社”服务范畴。
(一)存在问题。
一是就业形势依然严峻。就业结构性矛盾依然存在,技术工人、青壮年需求大,供给少。同时由于外部经济形势不佳,可能引发农民工返乡潮,稳定就业难度不断增大。二是机构改革职能转变带来挑战。目前正处于社保征管体制改革、医保、生育保险职能划出改革的关键期,如何平稳过渡、最大限度保障群众利益、如何形成较好的部门协作仍需思考探索。三是人才工作还有差距。人才工作的手段拓展不够,高层次创新创业人才队伍建设和高素质技能人才队伍建设还不能满足江油发展需求,特别是对技能人才需求较大。四是信息化建设滞后,部分业务仍无法实现网上办理。
(二)对策建议。
1.坚定“工业强市”战略不动摇,全面发力实现更高质量就业。一是着力加强人力资源市场建设。新建高端人才服务中心、农民工保障服务中心、公共人力资源服务中心等功能区域,探索市场化运营管理,组织“春风行动”等系列大型招聘活动,为企业和求职者提供更加便捷、高效的人力资源服务。二是确保全市就业稳定。扎实做好去产能职工、退役军人、残疾人等困难群体就业工作。确保实现全年新增就业8000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内的工作目标。三是全力做好农民工就业工作。积极参加“衢州——绵阳”等东西部扶贫劳务协作活动,在拓展本市就业岗位同时,进一步稳定农民工外出就业规模,确保全市农民工转移就业稳定在23万人。
2.坚持“产业为基”聚焦“项目为大”,大力实施人才振兴战略。一是全面实施人才新政。配合市委组织部实施好高端人才“领聚计划”、骨干人才“融聚计划”、柔性引才“智聚计划”三大人才计划和企管人才“领航工程”、技能工匠“锻造工程”、乡村人才“振兴工程”、英才激励“博爱工程”五大培育激励工程。加大人才招引和服务力度,逐步完善招商引资与招才引智联动机制,全年计划引进高层次人才50人以上。二是大力推进“技能江油”建设,紧贴“一区多园一走廊”工业发展需求,实施“诗城工匠”培养工程,新建一批技能大师工作室,支持职业教育,落实职业技能培训补贴政策,对符合条件的按照不同工种和等级进行1000至6000元的补贴,加快培育一批实用性技术工人和顶尖技能人才,为江油高质量发展打造一支合格的产业大军。
3.夯实民生底板增强群众“三感”,扎紧织密社会保障网。一是加速推进全民参保计划,增强群众幸福感。以基本实现法定人群全覆盖为目标,健全全民参保信息系统,实施精准扩面。畅通各类保险转移接续,不断优化服务机制、提高保障水平。认真做好社保基金和就业基金的风险防控工作,坚决防止系统性风险。二是稳妥推进社保制度改革,增强群众安全感。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,积极稳妥会同税务部门做好社会保险费征管体制改革,切实按照机构改革部署做好社保、医保职能划分与协调配合,妥善做好被征地农民养老保险政策调整后的参保安置工作。三是大力实施“江油人社事、最多跑一次”建设,增强群众获得感。持续优化便民服务,深入推进群众满意的人社公共服务体系建设,重点加强乡镇、村(社区)平台标准化建设,打造15分钟人社服务圈。推进政务服务事项标准化、“社银一体化”、“综合柜员制”和人社诚信体系建设,加强窗口队伍建设,开展业务技能练兵比武活动,全力疏堵去痛解难,增强群众获得感满意度。四是明显降低企业社保缴费负担,增强企业发展信心。按照上级部署,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。实施失业保险技能提升“展翅”行动和援企稳岗“护航”行动,继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,确保企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降,为全市发展营造良好营商环境。
4.严格依法行政打造阳光仲裁,积极构建和谐稳定劳动关系。一是支持服务实体企业规范用工。开展政策进企业、进社区活动,增强企业依法用工意识,提高职工依法维权能力。坚持依法行政,依法处理劳动关系矛盾,把劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程纳入法治化轨道。坚持以调为先,统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系,调动劳动关系主体双方的积极性、主动性,推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。二是加强治欠保支工作。加强日常巡察和专项检查,认真做好迎接国家、省、绵阳考核工作。在工程建设等重点领域,推动农民工工资保证金、专用账户、实名制管理、拖欠农民工工资“黑名单”等制度落地落实,确保农民工工资建账率、直发率、按月实名发放率90%以上,工资保证金、政府项目清偿率100%,切实维护农民工劳动权益。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。健全劳动人事争议多元处理机制,加强调裁审衔接,推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设。
放管服改革工作总结篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
依据《中.共x市.委.机构编制.委.员会办公室x市大数据和电子政.务管理办公室x市行政.审批局关于印发x市xxx年度放管服工作目标考核方法的通知》文件精神,x镇高度重视、细心部署,认真开展xxx年放管服改革自查自纠工作,现将全年来工作开展状况总结如下:。
一、推动措施和主要成效。
(一)强化组织领导,层层压实责任。
为抓好放管服改革工作,年初特地成立了镇.党..委.副书记、镇长马强为组长,镇.党..委..委.员、组织.委.员方科为副组长,.党.政.办、相关站所工作人员为成员的领导小组,形成了镇主要领导亲自抓、分管领导直接抓、各室办、窗口具体抓的工作网络,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺当推动。
(二)理顺责任关系,明确职责分工。
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依据全市下放的政.务服务事项名目,认真对各办公室、各站所、科室职责进行彻底清理,全面梳理了镇人民政.府服务事项名目,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
(三)建立健全制度,严峻规范服务。
建立健全首问责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制、投诉处理制等一系列制度,在镇便民服务中心惹眼处摆放办事指南,便利用户询问,对服务人员进行定期培训,切实规范人员服务行为,同时开展延时服务,按要求严格落实延时服务制度,在延时中供应电话预约服务,按时报送延时服务相关资料。热忱接待群众,坚持优质服务,实行一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结,镇便民中心和村(社区)便民服务室严格落实马上办、网上办、就近办、一次办工作要求,为群众供应便民、优质、高效的各类政.务服务,不断提高群众对政.府工作的满足度。截至目前,开展领导进大厅活动xx次,镇便民服务中心共办理群众政.务服务事项约xxx件,延时服务办理群众事项约xx件,群众对政.府办事服务赐予全都好评。
(四)推动居站分别改革试点工作。
x镇作为全市居站分别试点之一,为推动便利化政.务服务环境建设,下沉了xxx项行政.政.务和生活类服务事项,设立了竹里社区工作站,依据一窗受理、内部流转、限时办结的要求,完成社区工作站人员的配备、培训工作,加强规范社区工作站政.务服务窗口建设,严格落实马上办、网上办、就近办、一次办工作要求,做好群众办事接待、询问和办理,并完善相关管理运行机制,全面推动了社区工作站政.务服务工作规范化建设。目前,竹里社区工作站已全面构建了功能完善、服务多元、便捷高效的xx分钟社区基本公共服务圈,涵盖服务区域包括xx个村的xx个村民小组,主要服务对象有四类,其中,社区居民xxx人、市场主体xx个、产业从业人员xxx人(主要为竹编产业和旅游业从业人员),参观游客日均达xxx余人次,月,竹里社区工作站办件量xxx件,x镇竹里社区工作站居站分别试点改革工作还受到《x日报》、《川报观看》媒体的宣扬报道。
二、工作中存在的问题。
虽然我镇推动放管服改革取得了阶段性成果,但与上级组织的严格要求、与宽敞群众的殷切期盼、与经济社会进展的迫切需要相比,仍存在肯定的差距,面临一些问题。一是生疏不够到位,照旧存在放管服改革与乡镇关系不大的思想;二是人手不足,混岗严峻,一人身兼多职;三是村(社区)便民服务室人员文化水平不够高,工作力量有待提高。
三、下一步工作打算。
(一)强化宣扬教育,切实依据文件要求,做实思想引导,从根本上提高放管服改革工作的原动力。
(二)强化人员保障,切实加强镇、村业务人员的培训,充分挖掘现有人员潜力,不断提升其为民服务的力量和业务水平。
(三)创新服务模式,结合农业功能区改革,科学规范设置社区工作站,下沉政.务服务事项,推行马上办、网上办、就近办、一次办工作要求,为群众办事供应周到服务。
放管服改革工作总结篇八
为了持续优化营商环境,维护市场主体合法权益,按照市、区两级工作要求,以做实做优金山区社会投资项目审批审查中心为突破点,全面推行金山区“综合窗口”改革,扩大改革覆盖面、提升政策落实度、加快事项办理速度,现将有关情况汇报如下:
(一)“一网通办”平台办理情况。
2019年度-2020年上半年,我委共办结施工许可证217张,平均办理时间1.8个工作日,较法定时限提速40%;办结竣工验收备案证书95张,涉及单体348个,平均办理时间1.2个工作日,提速60%;完成建设工程设计、勘察、施工、监理招投标备案228个项目(标段),平均办理时间3个工作日,提速40%;审批建设工程初步设计66件,平均办理时间15个工作日,提速25%。全部通过“一网通办”平台关联市住建委模块进行办理。
(二)审批审查中心一站式服务。
1.完善区审批审查中心管理机制。区工程建设项目审批制度改革工作领导小组制定发布了《金山区建设工程综合窗口(区审批审查中心)实施方案》,12个单位的24项审批服务事项入驻,划分确定“设计方案、施工许可、竣工验收、市政接入”四阶段牵头受理机制。10家常驻单位12名工作人员集中于区行政服务中心后台办公,前台统一一个窗口集中受理所有事项。形成了值班长制度、日常评价机制,并将区审批审查中心运行情况纳入各单位“一网通办和营商环境”年度绩效考核。
2.推进“一站式”施工许可。区建管委一口牵头受理施工许可阶段,包括区规划资源局负责的规划许可、施工图审查机构负责的施工图审查及区建管委负责的施工许可三个环节。各单位通过“联审平台”网上同步办理,一口发证,大大减少审批办理时间。2020年共办结一站式施工许可52件。
3.推进“一站式”竣工验收。综合竣工验收阶段根据不同风险等级制定了差异化的验收流程,分别为低风险项目和非低风险项目,企业通过区审批审查中心综合窗口一站式申请竣工验收,区建管委牵头统一受理并组织现场验收。低风险项目仅区建管委和区规划资源局两个部门现场查看,且竣工验收和不动产登记可以同时进行,最大程度提高了企业的便利度。2020年牵头办结竣工验收44件,其中低风险项目15个。
(三)风险分级分类审批和监管。
1.优化低风险项目前期审批和竣工验收审批环节。一是落实免审图工作,共7个项目免于施工图审查,改为承诺后事后监管。二是落实费用减免工作,对5个项目进行勘察费用补贴共15.81万元。三是不动产登记合并入竣工验收阶段,与区税务局、规划资源局进行研究试点,房屋测绘和税务工作提前介入,与现场验收同步并联进行。
2.现场监管分级分类。2020年共新受监低风险项目5个(其中低风险工业项目4个)、中风险项目1个、高风险项目22个,进行联合检查3次。区建管委严格按上海市住房和城乡建设管理委员会“关于进一步优化本市建筑工程质量安全监督和综合竣工验收管理工作的通知”要求对我区建筑工程质量安全根据工程风险等级实施差别化管理,按照工程风险等级监督检查标准规定的检查频次和检查节点实施建筑工程质量安全监督。
3.重点优化低风险项目过程监管和竣工验收现场工作。一是全面取消了低风险项目质量安全首次监督会议,在施工许可节点采取网上告知形式将工程质量安全监督事项以及要求告知建设单位。二是严格执行低风险项目施工过程监督检查次数1次的规定,对低风险项目实施施工过程一次联合检查,组织区规划资源局、区水务局以及自来水公司对4个已结构封顶的低风险项目进行工程质量、规划、供排水接入的统一现场检查,减少对现场的多次打扰。三是对低风险项目实施区建管委、区规划资源局2个部门现场验收,其他部门简化为事中事后检查,共办结5个低风险项目竣工验收。
(四)互联网+监管工作。
双随机一公开监管。我委共完成了15个监管事项与市级部门对应,计划通过区互联网+监管平台开展本部门的8项“双随机、一公开”检查、3项跨部门“双随机、一公开”联合检查。目前已完成4次本部门“双随机、一公开”检查。在市级部门统一安排下,共完成各条线2020年历史监管数据录入341条,其中燃气100条、安质监99条、资质51条、消防42条、招投标20条、项目19条、地下空间10条。
(一)综合竣工验收协调问题。在非低风险项目综合竣工验收办理过程中,原则不允许任何专业验收部门单独进行现场查看,区建管委需要与近10个单位协调现场验收时间。偶尔会遇到各单位经办人员确实存在困难无法共同参加的情况,现场验收时间需往后延迟,需花费大量精力进行验收协调工作,也一定程度上影响了办结时限。
(二)“验登合一”工作难点。在按照改革政策要求实行“验登合一”的过程中,区建管委已联合区税务局、区确权中心在全市范围内率先试点完成了2个项目的“登验合一”工作。目前只能做到区确权中心容缺受理竣工验收备案证书,企业分别提交材料,登记部门和验收部门同步审批,等竣工验收备案证书发放后,再做产权登记。主要问题是区税务局和区确权中心相关工作和收件清单未纳入“联审平台”,且未纳入综合窗口办理,在线上和线下均存在实现一站式办理的困难。
(一)继续做实做强区审批审查中心。继续加强对区审批审查中心的日常管理和制度建设。通过优化完善区级管理制度,一方面要按照最新最优的审批政策服务辖区内的建设工程项目,另一方面要积极尝试新做法、新思路,为全市优化营商环境改革提供样本、案例。
(二)优化告知承诺事后监管。在优化前期审批和验收过程中,实行了告知承诺制、容缺制等简易审批手段,后续的工作重点应当放在事中事后监管,以提高工程质量、杜绝安全隐患。建议市级部门进一步完善事中事后监管制度,形成闭环管理。
(三)“联审平台”方案征询不断优化。发挥“联审平台”信息共享程度较高,建设单位和设计单位沟通效率高的优势,区建管委联合规划资源局共同制定了《关于优化“联审平台”设计方案征询阶段工作机制的方案》。将社会投资类项目或前期申报条件成熟的政府投资类项目统一纳入“联审平台”工程建设许可(设计方案)阶段,征询完成后直接进行项目批复。并为区投促办、应急管理局、区经委、房管局、供电公司增设征询部门账号,便于化工企业、房产项目、商业项目扩大征询范围。
(四)组织开展集中培训。市级政策出台实施后,已初见成效,通过线上交流的方式,已沟通解决了很多紧迫的问题。下阶段,建议市级部门组织召开集中培训和答疑,对业务操作中存在的重点问题和解释口径进行集中说明,并邀请工作成效显著的区分享交流经验,以助其他区进行借鉴研究,共同进步。
(一)施工许可。
上海威翊实业有限公司“金地威新金山智造园项目”,从企业签订土地出让合同到取得施工许可证,仅用了一周时间。
主要措施:一是项目方准备充分,比如针对耗时较长的审图环节,提前咨询了审图公司,减少了后续图纸修改的时间。另一方面,区社会投资项目审批审查中心也发挥了作用,规划、建管等部门派驻专人集中办公,授权到位,进一步集中审批资源,释放工作效能,减少审批时间。对项目进行并联审批,极大提高了审批效率。
实施效果:5月19日签订土地出让合同,5月20日上午完成土地出让金支付、用地手续申报,5月20日下午取得用地规划许可证,5月20-22日完成联审平台申报并进行审图,5月22日完成第一部分审图结果录入,5月25日上午完成第二部分审图结果录入,5月25日下午完成第一部分规划许可证审批录入,5月26日上午完成第一部分施工许可证核发、第二部分规划许可证审批录入,5月26日下午完成第二部分施工许可证核发。仅用一周时间,通过“一网通办”取得了《土地出让合同》、《用地规划许可证》、《施工图审图合格证》、《工程规划许可证》、《施工许可证》,为企业早日开工提供了强有力的保障。
(二)综合竣工验收。
上海合全药业股份有限公司“全球研发中心及配套项目”,申请开展分期竣工验收,我委根据“沪府规﹝2020﹞16号”文件精神,组织各部门开展重大产业项目分期竣工验收。
主要措施:政府部门通过告知承诺方式,先行完成项目中部门单体建筑的竣工验收。
实施效果:金山区社会投资项目审批审查中心组织区建管委、区规划资源局、区卫健委对项目“样品生产中心”单体进行工程质量安全、消防、规划资源和卫生验收后,告知其他验收部门强化事中事后监管。通过分期验收,该项目中“样品生产中心”单体得以先行完成竣工验收,可以尽快投入使用;通过事中事后监管,在项目末期验收时,所有验收部门再行对所有验收事项进行核验。该项目为金山区疫情期间首个开工的区重大产业项目,其中的“样品生产中心”也是金山区首个分期竣工验收达到投入使用标准的单体。金山区审批审查中心全面落实市级政策,优化了项目竣工验收流程,支持具备验收条件的单体建筑尽快投入使用,克服疫情影响,加快企业投产速度,促进企业早日产生经济效益。
放管服改革工作总结篇九
一是进一步加强组织领导,明确目标责任。将深化放管服改革摆在更加突出的位置,加强协调、督促及落实。进一步细化改革任务,细化路线图,倒排时间表,列出任务清单,制定具体方案,提出完成时限,保证每一项任务都能有序开展,扎实推进。
二是进一步加强督导考评,层层落实责任。加强对此项工作的检查督导,对各项任务进行督办,推动工作开展。对任务落实进行专项检查,确保工作在细化过程中不走样,不偏废。严格责任倒查和问责制度,形成人人有责、人人负责的良好工作氛围。
三是进一步加强宣传引导,切实便民利民。坚持正确舆论导向,不断做好“放管服”改革工作经验的总结与推广,适时发布改革信息。协调各方做好改革成果的宣传与报道,把便民利民的好政策好措施宣讲到位,引导服务对象改变原有办事模式,为进一步推进人社领域简政放权、放管结合、优化服务改革营造良好舆论氛围。
放管服改革工作总结篇十
为落实《基础教育课程改革指导纲要》和《甘肃省基础教育课程改革实验工作方案》、《兰州市榆中县教育局基础教育课程改革实验工作方案》提出的各项改革目标,在市、县教育行政、教研部门和清水驿乡学区的有力支持和正确指导下,我校在新课程改革实验工作中通过大力开展以校为本的师资培训、教研活动、课堂教学改革和教育教学评价体系的改革,在边研究边实践边总结中,使课改实验工作顺利开展,教育教学质量稳步提高,在课改中焕发出了勃勃生机。
1、加强校本师资培训,增强教师整体素质。
成立课改领导小组,负责实验工作的决策、协调、组织、保障和评价工作,教科室具体负责组织课改教师培训工作,开展了如下培训:
(1)岗前培训:按照“先培训后上岗”的原则,组织实验教学师参加了多元化、实效性各级培训。
(2)校本培训:加强新课改思想、理念、方法等培训。组织全校教师进行《纲要》和有关新课程资料的学习,以参与式培训为主,提高实验教师的课改实效。
(3)家校培训。起始年级投入实验,及时召开家长会,注重对新课程的宣传,为实施新课改营造良好的氛围。
(4)“未来工程”培训。对中青年教师定时限期进行教育信息技术培训,使教师能初步掌握计算机基本操作方法、课件制作,发挥电教手段的优化功能,学习信息技术与学科教学的整合。
(5)后续培训。教科室及时了解新课程使用过程中出现问题,通过研讨、评课、交流等形式,加强对教师的后续培训。
2、广泛开展校本教研活动,促进教师课堂教学的改革,建立教师专业发展的教研机制。
(1)规定每周三为教研活动时间为课改实验研讨日,进行课改通识培训、教材教法培训,或收看典型课例,或听专题讲座,或交流课改经验,或研读《课程标准》。
(2)定期集体备课、互相探讨。每周由年级组长组织实验教师集体备课时间,教科室派专人负责,及时了解实验情况,指导、协调、解决遇到的问题。
(3)定期进行形式多样的月总结,学期总结,如教改经验,教学随笔、课后反思、教学札记等,进行新课改经验总结,新课改教师研讨会,课改教学质量分析,,研讨,课改教学成果展示。
(4)领导深入课堂听课,及时指导,研究制定新课改中考试与评价体系的改革。
(5)安排学校计划安排进行新课改教学研讨课、课改教学展示课、课改教学问题研讨、利用周三科技文体课进行综合实践活动课程资源的研究、开发和实践。
(6)从本校实际出发,选择适当的内容,确立区级、校内或市级课改研究课题,引导教师走上教研之路。
(7)落实《纲要》和《方案》的精神,逐步推行综合实践活动课程,进行校本课程的开发和实践,为全面实行新课改革做好准备。
3、开展校本教学研究,促进课改实验。
(1)以课改实验为龙头,大力开展教学研究。
(2)创新教法,将课改理念不断落实到课堂教学过程中。
(3)广泛开展了“愉快教育”,创设“和谐教育”的课堂情景。
(4)转变学习方式,让学生自主学习,培养合作学习意识。
(5)充分发挥电教手段的优化功能,开发利用各种课程资源。
(6)注重赏识教育,保护学生的求知欲和自信心。
(7)研究开展综合实践活动,为学生的成长开辟更广阔的空间。
4、建立科学、规范的校本教研体系,推动课改工作。
(1)理论启动:启动了“创新教育教学”思路。
(2)课题推动:实施“教育科研工程”,切实抓好教学研究工作。
(3)系统活动:教研活动抓落实,有实效,形成了“教导处学科组教师”三位一体的教研活动体系,使教研活动制度化、经常化、规范化。
(4)信息传动:加强学校教育科研成果的推广和宣传工作,引导广大教师接受和应用科研成果。
(5)榜样带动:充分发挥各级骨干教师作用,推行“名师效应”。通过典型示范、课堂观摩、专题讲座等活动,推广骨干教师教研教改经验,扩大了研究成果。
(6)群体促动:定期召开教学研讨活动,课改经验交流研讨会,不断把课改实验工作推向深入;开展各科综合实践活动,提高教师的整体素质,促进学生的全面发展。
5、改革考试与评价机制,促进师生共同发展。
我校以《课程标准》为导向,从实际出发,着眼于教师的专业化发展,本着为学生、为教师、为家长服务的指导思想,放弃校领导对教师、学生的权威性评价,建立了具体开放的评价体系。
(1)教师评价。即自我评价、同事互评、学生评价、家长评价、学校评价。
(2)学生评价。采用每月一次的学生自评、家长评价、伙伴互评、教师评价的“四评”方式。
(3)改革对教师课堂教学的评价方法。从教学目标、教学内容、教学方法、教学基本功、教学效果、作业等六方面评价教师的课堂教学,促进了教师教学能力能力的提高。
(4)用“好学生是夸出来”的教学理念评价学生。激励性语言、体态性语言广泛地走进课堂,融入学生心田。
(5)发挥奖赏分明的奖励制度的激励、促进作用,建立了优胜劣汰的多元化、开放式评价体系。
1、教师的角色开始转变。新课程改变了教师一味传授的权威地位,转变为学生学习的帮助者和同伴。师生间的距离正逐步靠近,让学生有了一种平等感、亲切感,民主平等的师生关系正在逐步形成。
2、促进教师的专业成长。面对课改,教师越来越多地自发对课堂教学进行研究,逐渐形成教学反思的习惯。一年来,教师撰写的教后随笔、反思型的论文越来越多,其数量、质量较之实验前有了极大的提高。教师自觉运用网络技术、多媒体技术制作课件、既提高了运用现代教育技术的能力,又较好地促进了教师教学反思能力的提高。
3、形成了浓厚的教研氛围。教师及非实验教师以课改为契机,主动充电,阅读理论专著,互相探讨教学。通过集体备课、听评课和交互式的讨论,我们看到的是教师的智慧一次次碰撞,感受到的是同伴的真诚互助,享受到的是成功的喜悦。教师的问题意识、主体意识在实验中增强了,理论水平在实验中得到了提高。新课程实验提高了教师参与教研的积极性,变原来的“要我上”为“我来上”,教研的氛围更浓了。
4、学生在课改实验中快乐学习。新课程的教学民主了,课堂活跃了,教师尽快地让学生自己活动起来,让学生在活动中学习,自己经历发现、体验、探究的过程,学生的学习方式正在发生变化。课堂上,教师上得轻松,学生学得快乐。
5、教研方式正在悄然变化。教研改变了过去那种教研员导课、教师看课、教研员总结的单一呆板的方式,采取由实验教师自主上课,全体教师参与式讨论、研究的新形式,通过对比教研、互动教研、联合式教研等活动,支持和帮助学校教师形成学习共同体,借助集体的智慧来提高教师的能力,新的教研方式正逐步形成。
1、课改进入实施阶段以来,各学科开展新课程课堂教学为主题的教讨活动,帮助教师树立了新课程的理念。教师教学角色和学生学习方式的转变,积极探索课堂教学的实效性,课堂教学发生了巨大的变化。2、课改教学为教师的成长搭建了专业化成长的平台。课改将教师推上了自觉参与的教研教育科研之路。良好的教育科研之风已蔚然形成,成为我校教育发展中的一大亮点。
3、课程实验各项措施落到了实处。在新课程实验中,我们建立了以校为本的教研制度,教师的专业成长得到了快速的提高。建立了三级教研网络、校本教研制度、青年教师培养制度、强化反馈制度、加强实验研究协作制度,从而提高了教研实效。
4、初步建立了符合新课改要求的开放式、多元化的考试与评价体系和机制。实验中,我们以《课程标准》为向导,提出“让教师与学校一起发展,让教师与学生共同成长”的办学理念,改变以往以考试来衡量教师与学生的权威性终结评价,着眼于教师专业化发展和学生全面发展的评价,建立了“以人为本”的、开放的、多元化的发展性评价体系。
(1)建立了全方位、多角度、多渠道的教师评价体系。把定量与定性评价相结合,他评与自评相结合、过程评价与终结性评价相结合,促使教师不断提高自己的业务水平,引导教师向研究型教师方向发展,使教师在成就学生的同时也成就自己。包括师德师风评价、教学过程评价、教学常规评价、成果评价。
(2)建立学生的多元评价体系。把学生的评价分为学习成长过程的评价、终结性考试评价、非学业内容评价、评价方式采用学生自评、伙伴互评、家长评价、教师评价、成长记录袋评价。注重学习成长过程的评价、期末考试评价、非学生内容的评价。
1、要继续提升领导和教师的观念。如何彻底转变陈旧的观念,迅速提升自己的教育理念,是我们这次课程改革成败的关键。虽然通过培训和实践,我们的领导和老师的观念都有了很大的提升,但是和新课程的要求还是有一定的距离。
2、要继续探索理念与实践的新的结合点。如何将课改理念转化为广大教师的教学行为实践,如何处理好课堂的开放与课堂的有效性问题,如何继承和发扬传统教学中的精华,为新课改所用,这已经成为新课程实施中的重要问题。
1、要进一步加大教师培训的力度。举行形式多样的培训活动,帮助教师将理论转化为教学实践,重视校本教研制度的完善,努力建设一支高素质的教师队伍。
2、积极稳妥地推进课改进程,及时总结课改经验,提高课改成效,建立一系列制度保障新课程的实施。
3、继续推进经验教育教学评价改革,促进课改的深入发展。在研究完善考试与师生评价体系和机制改革的基础上,研究制定学校管理的评价改革体系。
放管服改革工作总结篇十一
几年来,我校以作文教学为突破口,开展了大量的校本教研活动。先后开展了两年全校系列作文教学公开研讨活动,开展了两届大型作文竞赛活动,学生获奖作品有80余篇次,作文教学论文获奖60多篇次,发表教学论文10余篇次,网络作文教学研究课题获市一等奖,06年被确立为省规划课题。学校确立以作文教学带动语文改革的思路,为学校的发展奠定了良好的基础。下面我主要从三个实践层面总结回顾本校作文改革经验和做法。
以现代信息技术为龙头的现代教育技术的发展是国际潮流,从计算机辅助教学到计算机辅助学习再到多媒体网络教学,理念更新之快,技术进步之神速,都为教育工作者提供了施展才华的天地。同样,也对广大教育工作者提出了更高的要求,以适应新的形势的需要和课程改革的需要。
我校在这样的大环境中,为了满足新课程改革和学校教学创新的需要,在四年中先后投入了200多万元进行了现代教育装备的改造。目前已经将“闭路电视网、校园信息网和多媒体资源网”进行了整合,达到了“三网合一”的综合应用阶段,十四个多媒体计算机教室保障了新课程改革的顺利进行,多媒体网络学校的雏形已经初步显现。
在现有的条件基础上,各学科开展了运用现代教育技术进行教学改革的尝试,取得了一定的成果。在作文教学改革中,为了推进信息课程和语文教学课程的不断整合,我先后建设了《青藤阁作文教学网站》和《世纪网校》两个专业作文教学网站,进行了一些网络作文教学改革的尝试。
提高学生作文能力的一个关键因素是学生能否拥有足够的信息资源和信息资源能否得到交流和沟通。信息的贫乏造成思想的贫乏。传统作文教学中,教师的教学往往局限于课堂知识的传授,学生也局限于课堂知识的习得。网络的发展为我们解决学生的信息资源不足提供了条件,展开网上阅读是一条良好的途径。
网上阅读具有很多优势。小学生的心理特点决定他们更喜欢接受形象化的东西。网上阅读具有图文并茂、视听结合的特点,有利于激发学生的阅读兴趣,保持长时间的注意力,同时也提高了学习效果。学生可以根据个人喜好有选择地阅读,能按照自己的方式思考问题。新大纲提出,六年制不少于150万字。电脑具有大信息量的特点,这就使学生的阅读在量上有了保证。同时网上阅读可以充分体现教师的指导作用,阅读材料由教师提供,经过教师的筛选,阅读材料会更适合于学生,使学生避免接触不健康的东西。我在世纪网校中专门开设阅读专栏,为学生提供文本阅读、文本理解、歇后语学习、古诗词学习等内容,为学生接触更多的信息提供了一个良好的平台。
(1)充分利用好学校内部的人文资源。在我们学校里的语文老师,可以说都是本地区最优秀的老师,他们都有各自的特点和优势,在教育教学上都有各自的方法。我在02年开始着手建立,邀请全校语文教师都在网站中注册名字。学生只要在我的作文教学网站上发表文章,那么这些教师就可以在网上对学生的作文进行一些点评和辅导,有些管理的教师甚至可以在线修改学生的作文。在经过一段时间的使用后,发现青藤阁网站在交互性上存在着一些不足,为了加强交互性,提高学生运用网络进行学习的兴趣,又建设了《世纪网校》进行网络作文教学。在两个网站的整合教学中,学生兴趣得到激发。目前已经有200多名学生在网校中注册并发表文章,最长的文章已经达到一万多字,在各级刊物合报纸发表文章30余篇。
(2)注意利用好学校外部的教师资源。教师是社会的财富,但是这种财富的利用率却不高,原因就是教师的地域性的限制。如今信息社会雏形初现,教师资源的充分利用可以大大加速社会教育改革的步伐。一些优秀的.教师资源可以在不同的地域得到充分的发挥利用。在我的《青藤阁》里,就有好多的外校同行注册参于我的网页,给学生的作文提出很多的建议,对作文教育教学改革发表不同的观点和看法,发表了一些实用的作文教学随笔和技法指导的文章。很多学生和家长都可以在网站上和这些教师沟通交流。
(3)尽可能的利用好家长资源。在众多的教育资源中,家长资源是一块最重要的资源。但是这最重要的资源也是浪费最大的资源。很多时候,家长仅仅是一个作文差生的“焦急的旁观者”。为什么呢?我想是教育神秘的面纱在作怪,很多教师和家长都认为教育是专业的知识,家长是无能教好自己的孩子的。其实教育并不神秘,它的专业性只要在一定范围中得到一些普及,家长是完全有能力辅导好孩子的作文的。为此我在个人网页上推出一些作文辅导的教案和作文训练设计的内容,供广大家长选择使用。
(4)推荐学生结识网上名家。全国有千千万万的教育家,很多名家都开辟了网上课堂。那里有作文发表的园地,还有作文辅导的课堂,也有介绍教学经验的专栏。学生如果能够结识这样的千里之外的老师一定也是可以获益匪浅的。现在有些家长“谈网色变”,大多是强调了网络的负面的东西,只要利用好网络资源,学习就会变得轻松而有趣了。
网络作文教学的课题研究,不但促进了学生作文兴趣的提高,也一定层面促进了学校的作文教学氛围的形成,推动学校教学研究工作深入进行。网络作文课题研究获得市课题评选一等奖,发表了300多篇学生作文。
世界是多元的,五彩的,我们的作文应该是开放的,创新的,快乐的。新课程标准在写作上的总目标是:能具体明确,文从字顺地表述自己的意思。能根据日常生活的需要,运用常见的表达方式写作。这一目标,对小学高段学生的写作标准的定位是切合学生实际的,要求也是可以达到的。当然,新课程标准在写作的要求中更重视学生对情感态度的培养,只有为学生提供广阔的写作空间,减少对写作的束缚,才能实现写作的个性化,使学生表达出自己的主观感受。快乐作文课题实施,就是基于一个可达成的总目标和关注学生对写作的情感态度培养的角度提出来的。快乐作文,就是让学生放飞思想的羽翼,立足生活,观察生活,发挥小学生想象力丰富的特点进行作文。我们力争做到从“小作文”到“放胆文”的改变,实现“要我写”到“我要写”的转变。可以这么说快乐作文的实质就是减少束缚,立足生活,鼓励创新。是我校“以人为本,张扬个性,和谐发展”的办学理念的具体体现。
放管服改革工作总结篇十二
今年以来来,巴东紧紧围绕“四个全面”战略布局,准确理解把握中央、省委和州委关于全面深化改革工作部署要求,紧密结合自身实际,突出问题导向,精准发力、完善制度、督促检查,各项改革举措落到了实处。
(一)深化了对改革工作的认识。县委书记、县全面深化改革领导小组组长及其他相关成员高度重视改革工作,县委明确由县委、常务副县长负责改革日常工作,并将改革工作纳入20xx年全县目标责任制综合考评内容,改革日常工作督办由“两办”督查室和会同县改革办负责,要求全县各级各部门都要树立抓改革的意识,“跳出区域谋改革、跳出改革抓改革”,强调越到基层,工作创新就是改革。今年,巴东县确定了10个重大改革项目,并实行县级领导领衔推进。
(二)理顺了体制机制。县全面深化改革领导小组和专项改革领导小组实行制度化管理,及时调整了领导小组成员,无论是组长、副组长,还是成员,只明确到岗位职务,不明确到具体人,以便于不管人员如何变动,谁到这个岗位,谁就履行相应的职责,避免因人员变动而不得不经常调整领导小组成员。
(三)及时召开会议安排部署改革工作。今年,县委会已经4次研究有关改革工作,4月25日召开在县全面深化改革领导小组第一次会议,5月10日又召开了全面深化改革工作联席会议,会上改革领导小组成员认真学习了中央、省、州全面深化改革工作的重要部署、在中央全面深化改革领导小组会议上的重要讲话精神和《湖北省全面深化改革工作促进条例》,对20xx年改革工作进行了全面安排和部署,并将改革项目促进资金纳入财政预算。8月15日将召开全县全面深化改革工作大会,对全县改革工作进行再动员、再部署、再督办,各乡镇、县直各部门主要负责同志和改革工作联络员都将参加会议,会议由常务副县长、县全面深化改革工作领导小组常务副组长主持,县委书记、县全面深化改革工作领导小组组长作重要讲话。
二、改革宣传掷地有声。
(一)开设改革宣传专栏。为强化改革工作宣传,让老百姓知晓、参与、监督改革,我们在巴东门户网站“长江巴东网”开设了“巴东改革”宣传专栏,全面、系统、实时发布各类改革政策文件、典型案例和动态信息。今年以来,巴东改革工作在长江巴东网、恩施新闻网、巴东发布等各类新闻媒体、网络发表文章30余篇。
(二)召开新闻发布会。及时就全面从严治党、医疗卫生体制改革、公务用车、精准扶贫、农民办事不出村、电子商务、全域旅游等重大改革举行新闻发布会,回应社会关切。如2月3日,在巴东县第一次新闻发布会上,县改革办就20xx年改革工作情况和20xx年改革工作向全县作了通报,接受了记者提问,回应了人民群众普遍关注关心的改革事项。
(三)及时推介改革创新经验。及时总结巴东改革工作中涌现的好经验、好作法,今年县改革办已经向省、州改革办报送各类信息、典型经验、案例12篇(件)。“巴东农民办事不出村”便民利民服务举措受到了中央政治局高度肯定,批示“媒体可介绍巴东的做法”,央视《新闻联播》《焦点访谈》、人民日报等全国性主流媒体进行了深入广泛的报道,去年该项目又成功入围全国政务服务百佳案例,在人民网上同步展示,引得全国各地网友的关注和点赞。另外,巴东在精准扶贫上的创新作法“屋场院子会”央视《新闻联播》也进行了详细报道。今年“七一”前夕,巴东“农民办事不出村”和“农村信息赶集”入选大型文献纪录片《筑梦路上》。
三、改革项目扎实推进。
20xx年,巴东从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度改革6个层面36个方位实施92个改革项目,其中中央试点项目37个,省级试点项目21个,州级试点项目21个,自主性改革项目13个,当年应结项55个。
(一)经济体制和结构性改革。一是努力推进供给侧结构性改革。主要在旅游、房地产、煤矿、农业等方面着力,尤其是抓全域旅游上有新突破。如为了盘活资源,我们成立国有扬帆旅游公司,统筹开发全县旅游资源;按照一月一节的目标,我们策划了“乡愁牛洞·油菜花节”“大面山摄影节”“茶店千人牛肉宴”、“全景巴东·旅游快闪”“越野e族·车游巴东”“汉诗巴东笔会”“翼装飞行世界杯巴东分站赛”等旅游推介活动,邀请北京奥运会开闭幕式执行导演团队,打造国内首部微演艺旅游歌舞剧《巴山恋》,场场爆满,巴东全域全季全景旅游正在形成。二是深化所有制结构改革。深入推进商事制度改革,鼓励“双创”,实施“市场主体成长工程”“小微企业培育工程”“新型企业成长工程”,今年以来新增各类市场主体2581户,新申请商标38件,新增注册商标22件。三是创新商务流通机制。开展全国电子商务进农村综合示范试点改革,启动建设巴东县电子商务产业园,深化与阿里巴巴合作,目前已经签订协议,正在全县推广农村淘宝;引进深圳动态科技有限公司“淘实惠”农村电商平台进农村,目前已在130个村建立了电商网店。四是大力发展信息产业,打造“智慧巴东”。全县所有村(居)委会实现wi-fi全覆盖,306个村(社区)开通宽带,行政村通宽带率达到95%,通宽带农户达26607户,位居全州第二。第一轮农村信息赶集完美收官,第二轮农村信息赶集于7月10日在罗溪坝村启动。五是深化财税体制改革。推进营改增,国税与地税顺利完成数据交接;强化财政资金统筹整合,上半年统筹整合财政专项资金24亿元元,统筹项目101个。六是深化金融体制改革。出台了《民间融资登记服务公司管理办法》,建立了标准金融服务网格化标杆示范点,落实了500万元风险补偿金,巴东首家“新四板”挂牌企业湖北山哥红高粱食品有限公司于7月27日成功在深圳挂牌。七是推进住房和城乡规划建设管理改革。全面下放规划审批和执法权限至乡镇人民政府;推进精细化管理,深化“六城”同创,常态“十治”、破解“十难”,实现“六化”,不断配套城市基础设施,着力打造长江边上最干净的县城。八是深化公共资源交易综合监管体制改革,6月底已全面完成县级公共资源交易部门的权力清单和责任清单编制及审核工作。九是推进农业农村改革。支持新型农业经营体系建设,全县农民合作社总数达到1720家以上,各级示范社达到150家以上;推进马铃薯主粮化产业开发,早熟鲜食马铃薯基地达到5万亩以上。
(二)政治体制改革。一是创新人大工作机制,密切人大代表与人民群众的联系,在乡镇建立人大代表工作站30个。二是创新人民政协工作机制。出台了《关于进一步发挥政协委员主体作用的实施意见(试行)》《政协委员主体作用发挥考核办法(试行)》,将乡镇政协联络组长调整由党委副书记兼任,推进政协委员履职及考核评价机制改革。三是推进司法体制改革。法院6月底完成入额法官定岗和人员分类管理工作;检察院3月完成大部制改革和人员分类定岗。四是深化行政审批制度改革。截止6月底,完成39个单位权责清单编制工作,调整审批事项18项,调整后全县保留审批事项226项;推动并联审批和三证合一,提升政务服务效能。五是统筹推进行政和事业单位分类改革。六是创新民族团结进步长效机制。目前正积极组织20xx年省级民族团结进步示范单位申报评选工作。七是成立了巴东县协商民主制度创新专项领导小组。
(三)文化体制改革。一是创新公共文化服务体系。注重传统媒体和新型媒体融合发展,开通了“巴东发布”平台,“长江云·云上恩施·云上巴东”全面运行,巴东电视台和长江巴东网微信公众号分别位列全国县市电视台“百强”和恩施州原创、政务“十强版”。如巴东发布的《贡茶之乡谱新曲》微信获人民日报手机客户端推广,翼装飞行世界杯巴东分站赛微信累计点击量达33万次以上。二是基本完成县广电局、电视台、楚天视讯网络公司巴东支公司分立遗留问题处理。三是拟定乡镇文化广电合并方案,待县乡换届结束以后,将按照合并方案正式启动乡镇文化广电合并工作。
(四)社会体制改革。一是创新扶贫体制机制,出台了“五个一批”实施方案,全面启动了易地搬迁、光伏发电、教育等扶贫项目。二是创新社会治理。推进普遍法律顾问制度,律师顾问团全程参与县政府常务会;开展副科级以上领导干部“法纪知识”培训。三是构建“阳光信访”“法治信访”新模式。出台了《全县重大突出信访问题集中排查化解实施方案》。四是推进深化教育信息化改革。开展信息化教师培训,深化现代职业教育改革,与企业、州职院合作办学;探索组建县职业教育中心定向培养一批乡村教师;完善家庭经济困难学生救助体系,完善建档立卡贫困学生库;与清华大学、邓飞等合作,开展“菁华助成·美里乡村”“会飞的盒子”等助学活动。五是深化医药卫生体制改革。组建县级公立医院领导小组,出台实施方案,成立管委会,配套资金落实到位,全面取消药品加成;组织县内医院与湖北民大附属医院建成医疗联合体。六是深化就业和收入分配制度和社会保障制度改革。组织开展职业资格清理,取消34个职业工种考试;执行工资准备金制度;全民参保登记工作进入全面实施阶段;统筹推进机关事业单位养老保险制度改革。七是深入推进食品药品改革。组建了县级食品药品检验检测中心。
(五)生态文明体制改革。一是推进生态环境治理体制改革。打造全县188公里生态旅游公路,集中开展“无垃圾、无坟墓”专项治理;实施宁静工程,出台《县城大气污染防治十条》。二是深化和完善重点企业环境信用评价制度。完成两家(营沱污水处理厂、野三关污水处理厂)国控企业环境行为信用评价工作。三是出台了水污染防治行动计划工作方案和考核制度。四是深化环境执法体制改革。完成了县级监察监测机构基础数据统计工作,落实了监察执法省垂直管理制度。
(六)党的建设制度改革。一是通过摸底建实台账、优化组织设置、“一支一策”等有效措施,科学制定“双指数”评定标准。二是深化干部人事制度改革。拟定考核工作实施办法,进行业务培训,形成初步考核结果。三是推进村级主职干部全职化管理,修订完善《巴东县村干部管理办法》《巴东县村级班子及村干部考核办法》。四是深化纪检体制改革。将全面从严治党向基层延伸,建立巡察工作制度,设立县委巡察工作办公室,推行干部“容错免责”管理机制。
(七)自主创新改革亮点纷呈。一是推行“限时办结、超时默认”制度,倒逼行政效率。对林木采伐许可证、农村村民宅基地审批、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、食品流通许可证和餐饮许可证等6项事项纳入“限时办结、超时默认”制度试点,并将宅基地、食品流通和餐饮许可审批权限下放至乡镇,纳入农民办事不出村系统。对无正当理由超过承诺时限不能办结的,自然赋予申请人相应许可权利。对导致“超时默认”的,按情节追究相关人的责任。自去年实施以来共办件2657件,所涉及的部门和事项没有出现一起超时默认。二是开展农村信息赶集,建设信息化新农村。巴东以“扫网盲,奔小康”为主题,自去年7月7日起,每月在一个乡镇选取一个偏远村举办一次大型信息赶集活动,主要是内容是开展互联网应用讲座、电子商务宣传与培训、防电信诈骗、农产品线上线下销售、政策咨询、惠民文化演出等,同时组织电商、企业、农民专业合作社、家庭农场等与农民对接,切实解决农民“买难卖难”问题。截止目前,全县已经举办了13届信息赶集,现场参加活动群众累计超过5万人,现场网购网销和商品展销交易额过千万元。巴东通过开展信息赶集,推进农村“互联网+”,拉近了农村、农民与城市、城市人的距离,让农民群众在家就能够有尊严享受互联网时代带来的方便生活,加快了农村脱贫致富的步伐,提升了农民幸福感。
今年全面深化改革的责任重大、任务艰巨,巴东将树立强烈的进取意识、机遇意识、担当意识,始终坚持问题导向,低调务实、少说多干、积极作为,努力推进各项改革取得新的更大成效,力争让改革红利更多惠及人民群众,力争为全州、全省全面深化改革工作提供巴东样板。
放管服改革工作总结篇十三
一、落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、报告、通报和责任追究制度》实施意见。
今年x月,中办、国办和中央政法委分别颁发了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。高检院相继印发了关于检察机关贯彻执行《两个规定》的实施办法。自治区检察院于x月xx日制定《x检察机关落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉实施细则》,广泛征求意见和建议。目前,此项规定未正式下发。“两个”规定下发后,x区检察院及时组织干警学习,将两个《规定》和“实施办法”作为规范司法行为专项整治工作的重要学习内容,采取召开党组中心组会、全院干警大会、部门会议等方式进行集中学习,确保全体干警熟练掌握相关规定,切实增强依法独立公正行使职权意识。同时,严格按照x市院《关于做好学习贯彻和的通知》要求,区检察院确定专人,在每季度最后一个月的xx日前,将该季度本部门《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理汇总表》和《司法机关内部人员过问案件汇总表》及时上报纪检监察室,由纪检部门上报市院纪检监察处,并将其纳入党风廉政建设责任制和绩效考核内容,作为考核干部是否遵守纪律、依法办事、廉洁自律的重要依据。
二、繁简分流、轻刑快办制度落实情况。
x、建立外部沟通机制,疏通办案渠道。区检察院注重同公安机关、人民法院联系配合,定期召开联席会议制度,建立《快速办理轻微刑事案件的工作制度》。对符合条件的轻刑案件向侦查机关发出《快速移送审查起诉建议书》,督促侦查机关在xx日内移送审查起诉,同时将该文书发至公诉部门,予以督办。
x、建立法律文书简化机制。对于案情简单、事实清楚、证据充分、不存在分歧的案件,用精炼的语言对证据加以分析概括,尽可能简化文书制作,避免完全照抄照搬证据材料。公诉部门针对轻刑案件制定了相对固定的审查报告简化制作模板,精炼制作讯问笔录,并建立了“书面汇报”与“口头汇报”相结合的汇报机制、实行繁简得当的内部审批程序,加快案件内部审批速度。
x、轻刑案件优先办理。凡是公安机关建议快速处理的案件,受案后,快速分案,承办人快速审查案卷,对案情简单、事实清楚、犯罪嫌疑人认罪的轻微刑事案件,简化办案流程。讯问犯罪嫌疑人时着重听取其就涉嫌犯罪有无辩解、是否提出控告申诉等问题。电话告知被害人或者其近亲属所享有的诉讼权利,口头听取其意见,提高办案效率。
自xxxx年至今,区检察院受理公安审查批捕案件xx件xx人,全部在x天内办结,平均办案时间为x天。通过快速办理轻微刑事案件,有效促进案件规范化办理,实现法律效果与社会效果的有机统一。但也发现了一些问题:一是缺乏法律规定。最高检制定的《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》明确规定了轻微刑事案件的范围、条件、审查逮捕和审查起诉期限、办案程序及相关法律文书等,但《刑事诉讼法》对此并无规定,执行过程中存在很多困难。二是跟踪督办缺位。公诉部门与法庭配合不够默契,对刑事和解主动性不强,在适用审判程序选择上存在分歧,在一定程度上影响了快速办案进程,缺乏起诉后跟踪督办的作用。
下一步打算:
x、统一适用轻刑快办案件执行条件,进一步明确办案机制。由于修改后的刑事诉讼法将简易程序的适用范围规定为基层人民法院管辖的案件,《意见》中“可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金”就可作相应调整。一是明确规定基层人民法院管辖的案件都可适用轻刑快审机制。二是明确共同犯罪案件对轻刑快审机制的适用。如对于现有证据足以证明在案犯犯罪事实的共同犯罪,即使同案犯在逃,如果符合轻刑快审机制适用条件的,也应当适用该机制办理。
x、强化轻刑快办办案意识,提高简易程序适用比例。自去年以来,%,但其中适用简易程序的比例只有x.x%。对此,强化办案人员适用轻刑快审机制的意识。如在案件审查起诉阶段要切实履行及时启动轻刑快审机制的职能,对符合条件的案件,尽可能缩短审查起诉办案期限;加强案件审查,保证案件的起诉质量。在适用轻刑快办案件的过程中,避免办案流水化,强化责任意识,严格执行办案责任终身制。
x、化解矛盾后应加强事后监督和帮教工作。对于适用刑事和解案件的犯罪嫌疑人,应做好跟踪监督和回访帮教工作。一方面,监督公安机关是否存在久侦不结、以保代侦、不按时移送起诉等问题;另一方面,对经过刑事和解后的未成年人犯罪和其他轻微刑事案件犯罪嫌疑人进行有针对性的帮教工作,积极预防和减少重新犯罪。
三、落实司法人员办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制、检察官办案过错惩戒办法。
x作为第二批检察改革试点省份,吴忠市院、青铜峡市院、盐池县院作为首批试点单位将于xxxx年xx月完成改革。xxxx年元月在全区推行检察改革。按照上级检察院的要求,区检察院成立了以检察长为组长,副检察长为副组长,其他党组成员为成员的检察改革小组,领导小组下设政工科,具体负责检察改革工作的具体实施。通过召开专题党组会深入学习十八届三中、四中全会精神、习近平总书记关于全面深化改革的系列讲话精神,牢牢把握改革试点工作的正确方向,确保改革试点工作平稳有序推进。同时,深入做好思想稳定工作。对全体干警的思想状况进行全面的摸底排查。检察官员额比例总体上要整体把握,从严掌握,留有余地,为暂时未能进入员额的优秀人才留下入额空间,让有发展潜力的年轻人看到希望。
放管服改革工作总结篇十四
一年来,我在领导的关怀和各业务科室的大力支持下,立足岗位,加强学习,团结协作,敬业奉献,不断创新,服务领导,服务同志,完成领导交办的各项任务,推进了我处的整体工作。
一、加强学习,不断提高自身素质。
一是不断加强学习,提高适应形势变化的工作能力,参加信息工作培训班,提高文字处理能力,规范行文。二是强化业务知识更新学习,根据上级对业务更新的要求,加强了数据办理、统计分析、电子报表等方面的学习,增强适应新变化的能力。三是强化政策法规学习,学xxx地方各类法律法规文件,正确把握工作原则,指导方向,引用法律法规准确,各项业务触类旁通。四是强化观念学习,“讲正气、树新风”、学习领会十七大精神等一系列活动,增强爱岗敬业,无私奉献的观念,以更加振奋的姿态、奋发有为的作风投入到工作中去。
二、爱岗敬业,无私奉献,立足岗位,扎实完成各项工作任务。
五、六百人,时间紧,任务重的情况下,从查询、输入每个人概括简历到计算工资调整标准,凭着本人平常的积累和灵便的工作方法,及虚心向有工作特长的同志学习,提前或准时的完成了合并后的团里制定的结构工资核算发放和国家规定的工资调整套改工作,并按领导要求核算出工资后每个人的对比,增减幅度,打印好每年每人增加薪级的工资调整表,及时完成工作统计工作,为领导决策提供及时准确的参考信息。兼管地方统计工作,按照地方统计局的要求,电子报表、工作分析准时报送。
(二)对领导交办的事项按照要求和领导的指示办理进度,既要完成好自己岗位的工作,又要协助本部门其他人员工作的落实。参与修改《聘用合同》和《工资分配办法》,做到工作及时,加班加点,牺牲节假日及休息时间,无怨无悔,实现了急事即办,快事快办,特事特办。不利于工作的事不干,不计较个人得失,倾心倾力做好领导交办的每一件事。克服由于年龄增长,身体上带来的各种不适。
(三)加强与各部门协调联络。对上级交办事宜按时完成,及时做好沟通、安排任务积极配合,赢得工作支持和信赖。人事工作千头万绪,是中枢神经,可谓是牵一发而动全身。做到电话随时接转,工作不棚架,上情下达畅通,做到团结协作,与各业务科室密切配合,全力维护大局利益。
总结回顾这一年的工作,虽然取得了较为突出的进步,但与领导的要求和同志们的期望还有一定的差距,工作中还存在一些问题。如:工作水平有待进一步提高,对工作的要求满足于一般化,超前和创新意识不浓;工作头绪多,人员少,疲于应付。
三、下一年工作打算。
(一)创新思路。对各项工作要超前考虑,及早着手,小处着眼,创新工作方法,更好地服务同志。
(二)加强学习。通过不断的学习,提高适应新形势工作变化的要求。做到学以致用、工学促进、比学赶帮。
(三)转变作风。进一步树立以人为本、科学发展观念,转变作风,勤政廉政,提高效能,打造服务群众文明窗口。
放管服改革工作总结篇十五
社区依托现有服务上进一步整合社区资源,在街道在全力支持下,计生阵地建设卓有成效。一是调整了社区办公用房,投资26000多元装修改造了微机室和 室,按要求增强了社区警务室、流动人口管理站、b超服务室的配置档次,并健全了各项工作制度。二是投入6000多元购置了用于计生全员信息化管理的电脑设备,并安置了宽带网,为计生网络化服务打下基础。三是新建了社区计划生育政务公开栏,投资20xx余元更新、充实了宣传橱窗的内容,向广大计生群众公布计生政策,办事程序以及宣传优生优育、避孕节育、生殖健康等科普知识。
工作同时与建设单位和物业公司分别签订了居民入住协议直接进行跟踪服务。
社区本着“以人为本,以诚为民”的服务精神和管理宗旨,营造和谐互信的社区环境,居民自治得到了不断完善。
一是健全了社区自治网络。根据社区自治的需要,在社区成立了治安调解、计划生育、社会保障等5个工作委员会,通过居民代表大会产生了社区楼栋计生信息联络员,在此基础上成立了社区议事会,社区计生工作委员会负责计生日常事务管理,负责向社区代表大会提高社区内重大计生事务的议案,组织实施社区代表大会议事的计生事项,在社区共驻共建的框架下,吸收驻区单位作为社区议事组织的成员单位,形成资源共享,事务共议,社区共建的良好局面;三是完善了自治制度,6月下旬社区召开了居民代表大会,制定并通过了“x社区计划生育居民自治管理条例(草案)”,条例规定社区内的计划生育大的事项由社区居民代表大会会议和社区议事会研究决定,社区计生工作委员会每半年向居民代表大会报告一次计生工作。在制定并通过自治条例的基础上进一步完善了社区居务公开制度、社区民主评议制度、计划生育协会工作制度以及居民民评议具体程序。三是落实了自治措施。我们在社区内设立居务公开栏,坚持居务公开实行民主监督,开展民主评议,密切了社区与居民的关系。
计生综合改革的诸项措施最终的落脚点是服务广大群众,在社区服务的工作上,我们更是下大力气,费苦心思,争取做到尽善尽美,深得民心。
入户宣传。二是提供生产生活服务。将本社区服务资源与街道社区服务中心相结合,为社区居民提供政策咨询、法律援助、家政、卫生和再就业等项目的服务,通过流动人口管理服务站,在加强对外来人员管理的同时,为他们提供法律、就业、经商、房介等提供服务,又通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题,做群众的贴心人。
总之,计划生育综合改革是一项适应于社会主义市场经济体制要求的新举措,是计生工作今后一段时期的领域,我社区将一如既往地以改革为动力,以试点的阶段性成果为基础,苦干实干,再创佳绩。
放管服改革工作总结篇十六
按照上级的统一布署,在区委、区政府的正确领导下,根据xx发[2015]42号文件的要求,xx镇积极开展机构改革工作,认真组织实施,于11月底已基本完成了机构改革任务。下面,将机构改革工作简要汇报以下:
领导重视,宣传到位是搞好这次机构改革的关键环节和重要前提。针对本次改革政策性强、工作面工作量大、影响深远的实际,我镇专门成立了由镇党委书记xx-x任组长,党委副书记、纪委书记xx-x为副组长,组织、宣传、文化、财政等部门主要负责同志为成员的镇机构改革工作领导小组。
镇党委十分重视这次机构改革工作,把工作摆上突出位置,多次召开动员大会、座谈会,制定了周密的工作计划,按时谨慎操作,保证了机构改革工作的规范运行。
按照区委相关文件精神,我们本着执行政策、公平竞争、阳光操作的原则和工作措施,积极稳妥地推进机构事业单位改革工作。
首先是坚持一改到底的原则。对前几次没有改革彻底的人员,坚持根据岗位特点和人员才能使人尽其岗、彻底改革,工作开展到哪一步,我们就服务到哪一步,做到步步与改革者见面。
其次是坚持公开、公平、公正的竞争原则。为了增加工作透明度,使人人了解改革,人人参与改革,我们在镇政府门前专门设立了机关事业单位改革专栏,对所有改革人员的工作简历,文化考试成绩,工作考评成绩全部公布于众,接受社会监督,使这次改革完全在公众的监督下进行。
再次是坚持优胜劣汰的用人原则。对本次改革,我们完全是按照区委的统一布署,坚持以政策为准绳,成绩为根据,不搞任何内定方案,一切以事实说话。
此次乡镇机构改革,按照正确处理改革发展稳定关系的要求,经过全体干部职工的共同努力,基本完成了任务,达到了预期的目的,取得了一定的成效,主要表现在:
1、精简了机关机构和人员编制。在这次机关机构改革中,我镇按照精简效能的原则,科学合理的设置上报机关机构和人员编制,并严格执行区委、区政府下达的机构设置和人员编制数,设置4个党政工作机构和5个财政拨款事业单位;行政人员编制44名,其中领导职数核定为8名;事业人员编制核定为39名。通过机构改革,我镇机关变得更加精干高效。
2、优化了机关干部队伍结构。在改革中,我们按照人事制度改革的要求,在机构改革中明确了人员定岗办法,对中层干部和一般工作人员聘任条件、办法和程序进行了详尽地说明。
3、促进了机关作风的转变。这次机关机构改革是一次震动,是一次教育,也是一次检查。改革动员大会之后,广大干部职工不仅积极响应党委,政府的号召,拥护、支持和参与改革,而且从党委、政府的决心中认识到了这次改革是真改而不是假改,许多同志产生了危机感,激发了改革和竞争意识。改革之后,工作效率都有明显的改观,各部门工作井井有条,保证了改革各项管理工作的顺利进行。
4、形成了新的用人机制。这次乡镇机关机构改革为广大干部职工提供了一个施展才干、展现优势、公平竞争的舞台和机会,也给部门提供了选拔人才的广阔天地,形成了良好的竞争激励机制,为择优选配干部、合理配备机关工作人员探索了一条新路子,为我镇机关建立新的用人机制积累了经验。
这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势,虽然告一段落,但行政管理体制改革是一项长期的、需要不断深化的工作。这次机构改革中许多成功的作法,为行政管理体制改革,探索了路子、积累了经验,我镇将借这次机构改革的东风,进一步深化行政管理体制改革,加快民-主化、规范化、制度化建设进程,不断为建立和完善现代行政管理体制打下基础。
放管服改革工作总结篇十七
国家基础教育课程改革实验全面启动。我校领导和广大教师以高度的责任感和极大的热情,积极投身这一教学改革的洪流中,立足本校,与时俱进,开拓创新,在课程改革实践中勇于探索,付出了辛勤的劳动。经过几年的课改实验,我们感到:老师们的教育理念在发生变化,教育教学评价在发生变化,教师“教”的行为在变化,学生“学”的方式也在变化。学校紧紧围绕坚持“以人为本”,教科研相结合,创建让家长和社会都满意的和谐学校的办学目标,根据教育局和学校制定的课程改革方案,把学校的课程改革作为学校教学计划的重要部分,并征求教师意见,做到全员参与,分工明确,责任落实到人,坚持层次管理,几年来,在教研室精心指导下,大家齐心协力,克服困难,认真完成了课程改革阶段任务,并取得了初步成效。
在实验过程中,我校做了以下几方面的工作:
学校成立由徐广臣校长为组长的课程改革实验领导小组及由骨干教师组成的教科研指导小组,定期召开会议研究、布置新课程改革的实验工作,将新课程改革实验工作定位为起点要高,立足要实,效果要好;学校教学处详细制定了《三岗乡小学新课程改革的实验方案》,领导班子定措施、抓落实,下课堂听课,询问教师、学生、家长对新课程改革的感受、建议和要求。及时将课改过程中发现的问题汇总、研究,并在学校课改工作会议上商讨对策,作到问题的及时发现和妥善处理。
几年来,教导处围绕基础课程改革,组织教师学习基础教育课程改革纲要,收看网上直播的新课程改革通识培训,利用教研活动,组织教师学习各学科新课程标准有关理论知识,使教师以新的教学理念指导自己的教学实践。通过教师自学、集中学习、看录像等多种形式,深化教师对新的课程标准的理念和研究性学习内涵的认识。又派骨干教师参加全县新课程理论培训。全体教师参加了教研室组织的新课程理论的测试,撰写了体会文章。通过多次培训和学习,广大教师已充分认识到本次课改的目的意义,明确此次课改的最大特点就是通过课程改革,促使教师的教育方式和学生学习方式发生根本转变,使学校教学工作真正规范到素质教育的轨道;通过学习,提高认识,树立“以学生发展为本”的教育思想,相信每一位学生都可以教好的,实施分层教育,为学生学习营造一个良好的学习氛围。
每学期开学前学校都派下半年担任新课程教学的教师参加县教育局组织的通识培训和学科培训,使老师们对新课程有一个新的认识,对如何实施新课程也有了一定的了解,真正做到“先培训先上岗,不培训不上岗”。在广大教师对新课程已有充分认识的基础上,乡级会课时要求各教研组组织教师学习《基础教育课程改革纲要》和各科的《课程标准》等,采取集体学习、分组学习和自学等形式,真正把新课程标准的新理念、新方法和新要求逐步内化为教师的教学价值观和具体教学行为,使全体教师转变教育观念,确立正确的现代教育功能观、教师观、学生观、课程观和教育评价观。老师们在培训中学习,在培训中提高,边培训、边实践、边提高。
在教师中开展“六个一”活动。即:每月有一篇教学反思,每学期上交一个典型案例,每学期上交一篇质量较高的教学论文,提供一个有关教育教学的问题或给学校提一个合理化建议;每学期至少上一节校级研究课;每学期自学一本教育教学理论书籍并做好一万字的读书笔记。通过“六个一”活动的开展,力求使教师实现自我提升,自我超越。中心小学在学期末评选出优秀案例、反思、论文,集结成册,全乡推广,并给予了适当的奖励。
为进一步贯彻落实“新课标”精神,展示本校教师精湛的课堂教学艺术,推广优秀的教法和经验,为广大教师提供更多的学习机会,同时也为会诊和解剖课堂,解决教学中一些共性问题,学校教导处在每学期组织了“三课三制活动”,即:所有任课的教师每学期上好一节体现自己教育教学水平的探索课,骨干教师每学期上好一节引路课。明星教师上好一节示范课。每学期进行教学会课2次,每学科进行教学会诊2次,每位教师写好教学反思。充分发挥骨干教师带头作用。以教学开放的形式加强各个学科的新教材、新教法展示,取得良好的成绩。学校要求全校教师在三课活动中务必听完本学科的课,再选听至少2节跨学科的课。通过检查发现全校不少教师不仅听课数量多,而且记录认真详细,分析到位,建议合理。学校把教师参与三课活动的情况纳入教师期末工作考核,以点带面推动学校新课改的`步伐。另外,建立“小学生成长记录袋”,在学生之间进行交流评比,家长和学校进行评估,激励学生的学习兴趣,加强学生的学习自信心。带领学生以一种新的学习方式进行学习。体现新课改的精神。
教育改革的核心是课程改革。随着教育改革的深入发展,我国的课程政策发生了重大转变,我国基础教育已走向多元化的轨道:实行国家、地方和学校三级课程管理。这为我们创办特色学校,培养多元化人才开辟出一条重要途径,随着新一轮课程改革的推进,我们更清楚认识到开发适合自己学校的校本课程的重要性和紧迫性。我校校本课程的开发应立足于学生的需求、社会的需求、学生的兴趣爱好、家长的愿望、教师的特长、学校的办学理念等实际情况构思了校本课程体系。结合本校实际,我们根据现有资源,充分开发与生活密切联系的校本课程资源,本着“拓宽学生的知识层面,为学生终身发展奠定基础”的原则,以实现学生的自我完善,适应社会发展的需要为目的,引导教师选用课程计划空间,行使课程开发的自主权、研究权、开发权,提高教师的专业素质,促进学校特色形成。继《古诗文诵读》之后,我校全员参与,开发出了具有开放性、灵活性、多样性特征的校本课程《经典诵读》,使我校的校本课程形成了体系,且受到了社会各界人士的一致好评。
为充分发挥优秀教师的科研才能,进一步规范我校教育科研管理,调整充实学校科研组,健全“校长室——教导处——课题组”的科研管理网络。科研组成员主要是学校教科研的骨干力量。课题组定期召开会议,学习教育理论,了解教育动态,关注教改热点,收集、总结先进的教科研信息,每月将各自的研究心得、学习成果在教科研小组中进行交流。课题组定期开展课堂研讨观摩活动,承担培养青年教师的任务,积极推广优秀教育科研成果,以此带动广大教师参与教育科研。
放管服改革工作总结篇十八
“劳动、人事和分配”三项制度,是企业经营管理机制中最根本的制度,也是出版单位内部微观管理的基本内容。在这种体制背景下,以劳动、人事和分配三项根本制度为突破口,对整个内部运行机制进行改革,这既是经济体制变革的必然要求,也是出版单位的现实选择。三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力发展的矛盾,矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。在出版企业内部,只有按照效率优先、兼顾公平的原则,建立起以岗位管理为核心内容的、面向全体员工的统一的劳动用工机制和收入调节机制,因身份不同而产生的劳动特权和分配特权将不再存在,竞争将在更加公平、公正的基础上展开。我社通过讨论,总结意见如下:
企内部劳动制度改革得以落实,需要考虑“增加投入”的策略。
我社亦存在部分人员需要分流的问题,资金是解决问题的关键。国家需要为员工过去几十年为国企发展乃至国家经济发展做出的贡献作出认可和补偿,也需要为员工过去没有得到足够的职业培训和培养予以补偿。希望集团能为各出版社向政府争取政策及资金以解决人员分流问题。
由于过去事业单位的人员编制复杂,涉及“干部、集体工人、自聘人员”等各种成分,现在在企业机制下人员成分的弊端逐步显露出来。因部分集体工人和自聘人员有较丰富的工作经验和技术能力,但鉴于其身份在竞聘、职务安排等过程中始终无法给予合适的安排。故希望集团能针对该情况,打破身份问题,制定合理政策,为一些优秀的工人争取工作利益,也为我社培养优秀人员提供更好的平台。
在三项制度改革中,分配制度的改革涉及面最广,参与程度最高,它直接关系到每一位员工的切身利益,是整个改革中最敏感的地方,在某种意义上也可以视为三项制度改革的落脚点,改革实践中着力较多的也往往是这一部分。但综观整个行业的改革进展,“效率优先、兼顾公平”的原则仍未能充分体现,体制性弊端依然突出。
资确定的主要依据是职工的身份背景,如工龄、学历、职称、行政级别等,核心因素是资历的积累。
二是新旧体制下的员工存在差别待遇,同工不同酬。目前出版单位聘用员工的待遇千差万别,大部分是通过劳动合同约定,领取固定报酬。相对于正式职工的工资性收入来说,聘用职工的报酬标准本身就不算高,加之其收入与工作业绩不能挂钩,势必影响这部分人员的工作积极性。
此外,分配形式单一也是目前分配制度改革中带有普遍性的问题。尽管改革已经历十余年,但分配制度的总体格局仍未有大的改变,工资加奖金的模式一直沿用至今,该模式形式单一,办法不多,机制不活,导致在分配中生产经营一线人员和辅助工作人员拉不开差距,高层管理人员和一般管理人员拉不开差距,总体上看,分配中的平均主义色彩依然相当浓重。
在干部人事制度方面,通过改革,出版单位内部干部选拔任用的操作程序及规范有了一定改革,公开化、透明化的用人机制打破了以往干部人事管理中的诸多积弊,通过竞争上岗等操作方式,调动了积极性,培养了竞争意识,一定程度上冲破了干部任用中论资排辈、能上不能下等陈规旧习,干部人事管理观念得到更新。从实际效果看,由于劳动用工制度方面的改革不彻底,出版单位职工队伍缺乏必要的流动性,不需要的人出不去,需要的人进不来,造成人才储备严重不足,干部的选拔任用必然受到限制,缺乏竞争。
综上所述,我社支持集团关于各出版社三项制度改革的倡议,但也对目前改革的历史性局限保持清醒的认识。这种局限性主要表现为对旧有体制安排的过多让步,改革的思维和举措更多地定位于看菜吃饭、量体裁衣,对原有制度框架更多的是变通而不是真正意义上的突破,改革对于人们思想观念的冲击或许远远大于实际的制度性结果。我们希望集团尽早出台三项制度改革的指导性意见,尽快开始三项制度改革的进展,以进一步激发各单位的积极性,推动集团整体的快速发展。
放管服改革工作总结篇十九
职业教育课程改革是职业教育改革与发展的重要组成部分。回顾近几年来,我校在上级主管部门的指导支持下,学校硬件建设突飞猛进,招生规模不断创新高,为了进一步促进学校的发展,学校领导早认识到深化学校内涵建设十分重要,其中课程改革是内涵建设的重要内容。课程体系的改革是一项复杂的系统工程,既包括课程观念、课程模式、专业教学计划开发等,也包括教学大纲、教材编制等,还包括教法、学法、考法等层面的内容。课程改革不是对传统教学模式与手段的彻底否定、不是对抛弃过去和现有的办学经验,而是一种扬弃,是一种继承与创新的辩证统一,其根本目标在于突出以就业为导向、以能力为本位,真正办出职业教育的特色。因此,我校在保持教学稳定大局的前提下,结合学校实际,逐步开展了一些工作,现就回顾与思考汇报如下。
学校领导多次在教师大会、教研组长及学科主任会议上传达全国职业教育工作会议和全省教育工作会议精神,宣传坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以学生为中心、以能力为本位的办学指导思想,强调深化职业教育教学改革,真正办出职业教育的特色的重要性。20xx年,学校组织教师学习了《江苏省职业教育课程改革行动计划》文件精神,明确以后努力的方向。为了吸收和借鉴国内外职业教育先进的教学思想、教学观念、教学模式和教学方法,形成适应我校职业教育思想、方式和方法,学校邀请职改专家如宿迁市职教中心老校长徐金柱等来校,进行《职业学校教科研改革》、《课程结构及内容改革》、《课程开发和评价》、《课程改革要求与评价》等内容的专题讲座,更新教师观念;组织老师观看协和护理教改录像与讨论,深切感受课程改革的春风,逐步“唤醒”教师的课改热情。每学期组织2次同课程或相近课程教师集体备课,通过备学生、备大纲、备教材以及备课程间的内容衔接,促进教师之间交流教学理念、沟通存在的困惑、商讨对策与配合。广泛开设观摩课、公开课,通过评议、示范和交流,提高中青年教师课堂设计和运作的技能。通过多侧面、多角度职教理念的渗透,为进一步实施课程改期奠定了一定的基础。
为贯彻落实全国职业教育工作会议和全省教育工作会议精神,更好地体现以就业为导向、以学生为中心、以能力为本位的办学指导思想,学校紧紧围绕专业开发、专业计划调整加强市场调研与论证。主动适应经济社会发展需要,加强课程与生产实践的紧密结合,妥善处理好社会需求的多样性、多变性与课程设置的相对稳定性的关系,力求使课程改革既能符合教育教学规律和学生的成长特点,又能满足行业企业的实际需要。认真探索职业教育进入大众化阶段的质量标准,深入研究社会发展对各类人才需求的趋势,以培养学生的创新精神与实践能力为出发点,以学生的可持续发展为基本要求,明确应用型创新人才培养目标。近几年,在宿迁市各级教育主管部门、宿迁市劳动技能考核部门专家参与指导下,学校重点对职校学生就业市场进行了调研,论证,先后申办了汽车应用与维修、计算机应用技术等市级示范专业;同时根据市场调研成果,对现行相关专业教学计划进行修订,调整培养方案,适应市场发展要求。
学校本着重视基础课程,加强主干课程,扩大选修课程的原则,明确专业定位,突出人才培养特色。围绕主干课程目标、教学内容、教学模式、教材建设等方面进行研讨。我校于20xx年9月聘请校内外专家在充分调研基础上加以论证,在对原有的各专业教学计划进行修订的基础上,修订了汽车应用于维修、计算机应用技术专业主干课程大纲。注重贴近岗位、贴近社会、贴近学生,更新教学内容,突出专业领域新知识、新技术、新工艺、新方法及相关能力的要求。如对现行相关专业的就业方向进行研究,对课程设置与学时安排进行研讨,听取宿迁市劳动就业保障部门的指导意见,同时也征求一线教师的体会,分二个层次进行讨论与修订。经过修订,重视了文化能力通用平台的建立,仅在专业限选课程上显示专业方向性,能随时适应社会需求进行调整,拓宽了学生就业面;同时经过调整文化课程比例,突出专业基础课及专业课程要求;在课程进程安排上,赋于了一定的弹性,便于用人单位对学生实习及就业接受时间上的.要求。
在配套的教学模式上,也强调通过模式创新,突出实践能力和综合素质的培养,教改的理念已渗透到日常的教学实践中。按照省教育厅提出的“三以一化”(以能力为本位、能实践为主线、以项目为主体、模块化课程体系)要求,我校计算机应用技术开展了项目教学实践。此外,英语课程开展了“参与与分享”教学模式实践,小组合作学习是“参与与分享”的重要形式之一,不仅有利于所有学生的参与,并充分展示各自的个性,有助于培养相互合作的精神,在互探、互学、互帮、互促的过程中,将个人的发现转化为共同的财富;计算机课程采用“任务驱动”教学模式,按照由表及里,逐层深入的学习途径,培养学生的创新能力和独立分析问题、解决问题的能力。便于学生循序渐进地学习知识和技能,让学生带着真实的任务学习,在教师的不断激励下,学生不断取得进步,并拥有学习的主动权。在教师的指导下,利用一定的设备、仪器和材料进行独立操作,在一定条件的控制下,人为地引起与控制事物或现象的某些变化,从观察和分析这些变化中,获取直接知识,培养学生严谨的工作作风;操作技能训练保持传统的“示范与模仿”教学模式,在教师的指导下,让学生在接触和感受一种近似于真实的环境和条件进行实习,为学生和企业的“零对接”打好基础。学生在教师的引导下,根据学习材料确定学习目标,选择适合自身实际的思维方式和学习方式。通过个体和群体的共同探索,主动构建新的认知结构,促进个体思维得到发展。
总之,不同课程、不同学习阶段选用了不同的教学模式,目的是培养学生学习兴趣,突出了实践教学,调动学生学习主动性和积极性,帮助学生更好地掌握知识和技能。
1.加强课改工作的组织管理在校领导直接关心下,进一步加强课改紧迫性的宣传教育,使广大教师和相关职能部门认识到保持教学稳定固然重视,深化课程改革也很迫切。在稳定教学秩序的同时,有步骤落实课改计划。
2.加强主干课程的开发以汽车应用于维修、计算机应用技术两专业为依托,在市场调研和岗位能力分析的基础上进一步研讨和制定新的职业形势下主干课程的课程标准。
3.进一步推进教学模式的改革重点对专业课程推行“行动导向”教学模式的普及,对传统教学模式进行扬弃,引导教师避免以“普通教育”替代职业教育,强调突出职教特色。
4.配套条件的改善为便于教师投身课程改革,学校积极地提供诸多方便。如加强机电一体化专业、计算机应用技术实训基地的建设,专业课程能够更多的内容在实训或真实场所进行;加强校企合作,促进双方资源互补,发挥整合优势。
5.适时推行激励机制在教师课改主动性具有一定的群众基础时,引入奖惩激励机制,以求课改向纵深方向发展。
放管服改革工作总结篇二十
我局的机构改革工作本着精简队伍、优化结构、注重实效的原则,在保证思想不散、秩序不乱、工作不误的前提下,经过思想发动、制定方案、组织实施等几个步骤,已圆满完成了机构改革的各项工作,现将我局机构改革工作情况做一总结。
一、基本情况:
我局的机构改革工作从去年11月初开始,至今年2月底全面结束,历时四个月,顺利完成了三定方案、人员分流、定职定岗等各项改革任务,实现了公务员队伍的平稳过渡与调整。目前,在职人员已定岗就绪,正认真地开始各项工作。
在这次机构改革中,按区有关文件精神,我局按原编制的30%进行精简,精简后的编制数为16人,其中处级领导干部职数为3人,科级领导干部职数为6人,分流人员7人。改革后,我局内设机构由原来的5个科室精简为3个,将其中2个科室按职能相近进行合并原则进行了调整。
二、主要做法:
(一)统一思想,提高认识,深入发动,确保改革顺利进行。
区机构改革工作开展伊始,我局就已充分认识到了这次机构改革工作的重要性和必要性。为此,局领导班子多次召开会议,认真及时地学习和领会区有关机构改革的文件精神,首先在领导班子成员中统一思想、提高认识水平。为了顺利推进改革工作,确保改革期间职工队伍的稳定,我局及时召开了机构改革工作动员大会,向全体职工传达和解释有关文件精神,阐明机构改革的重要性和紧迫性,从而在全体职工中统一了思想,提高了认识,为在我局顺利推进这次机构改革提供了思想保证。
(二)加强组织领导,确保机构改革落到实处。
亲自挂帅的机构改革领导小组,下设办公室,并责成一名主管行政的副局长主抓此项工作。同时,根据我局的实际情况,以保证机构改革工作和日常工作两不误、两促进为目标,制定了机构改革实施方案,迅速组织实施,从而为我局的机构改革工作提供了组织上和人员上的保证。
(三)认真做好“三定方案”工作,稳步推进机构改革。
我局的人员状况本已远远满足不了实际工作的需要,在这次机构改革中,按改革有关规定,我局只能保留16名工作人员,在1名纪检监察干部内部调配的情况下,除4位局领导,也只能有11名工作人员,无论从数量上,还是从结构优化要求方面都远达不到要求,我局只能从现有人员中进行调整,没有空编再引进更加优秀的人才,对实现我局人才的合理流动,实现干部的年轻化、知识化、专业化的目标有一定影响。但是,虽然存在这些不尽如人意之处,我局一定能按照区委、区政府的精神,充分理解和配合这次机构改革,顾全大局、克服困难、立足实际,努力完成区委、区政府交给的各项工作,认真地履行好我区水行政主管部门的职责。
(四)深入开展宣传教育,做好精简分流人员的思想政治工作。
精简编制、分流人员是这次机构改革工作中的重要一环,做好这一工作十分重要。为此,我局早动员、早安排,在机构改革开始之初,即及时召开全体职工动员大会,动员全体职工,特别是党员干部要讲党性、顾大局,在机构改革中自觉服从组织安排。
在做好重点分流人员的工作中,我们始终坚持以思想政治工作为主,力求做到以理服人、以情感人,教育大家正确处理党的利益与个人利益的关系,识大体、顾大局,服从组织决定。同时,我们坚持把解决分流人员的思想问题与解决实际问题结合起来,在政策范围内给予分流人员一定的优惠待遇,妥善解决他们的实际困难。对个别思想上一时想不通的同志,我们及时了解和掌握他们的思想动态和实际困难,从消除他们思想中的顾虑和后顾之忧入手,个别谈心、及时交流、动之以情、晓之以理,有针对性地做好化解工作。通过耐心细致的工作,我局的分流人员都能从思想上、行动上理解和支持改革,愉快地接受组织的安排,没有一人因精简分流而闹情绪、给组织出难题。在这次机构改革中,我局共有7名同志(含2名工勤人员)从现职位上光荣离岗和退休。为了体现局党组对他们的关怀和全局干部职工对他们多年来辛勤工作的诚挚谢意,元旦前夕,我局为他们举行了隆重的欢送会。同时,我们注意认真做好分流人员和在职人员的工作交接工作,确保人员离开而工作不断,使在职人员干得安心、分流人员走得舒心。由于政策到位、工作到位、措施到位,我局的精简编制、分流人员工作实现了顺利过渡,不仅稳定了职工队伍,也为下一步更好地开展定岗工作打下了良好基础。
(五)定岗定员,优化结构,提高干部队伍素质。
精简人员,优化结构,提高干部队伍素质,是机构改革的重要目标之一。为此,我局决心以此次机构改革为契机,以建设一支精干的、高素质的干部队伍为目标,把机构改革同深化干部人事制度改革、完善公务员制度有机地结合起来,对全局公务员进行全面调整,确保编制精简、保留骨干,把我局干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构逐步调整到合理状态。为此,对科级领导干部,我们全部采取竞争上岗方式选拔任用。通过公开报名、现场演讲、答辩、民主测评、组织考察等程序,我局有4名年富力强、政绩突出的同志被选拔到科级领导干部岗位,其中2名为新任科级干部,进一步优化了我局中层领导干部队伍结构。同时,对科级以下干部,我们通过合理轮岗方式进行全面调整,根据每个干部的特点,将他们充实调整到相应的岗位,以发挥他们的专长,更好地开展工作。
三、几点。
体会。
(一)领导重视是关键。
和领会全区的机构改革方案,吃透精神,透彻掌握机构改革的指导思想和原则及各项相关政策的要求,把思想统一到全区的机构改革方案上来。同时,根据区机构改革工作要求和我局的实际情况,周密部署,精心组织,大力推进,稳步实施,确保了我局这次机构改革目标的顺利实现。
(二)干部队伍结构有了很大改善,人员素质有了明显提高。
干部岗位上来,着力改善干部队伍结构。同时,针对我局人员编制较少的特点,注重内部挖潜,因事设人,合理配置人力资源,力求实现减员增效。我局通过竞争上岗形式充实到科级领导干部岗位上来的4名同志,平均年龄34.5岁,其中3名为党员干部,全部具有大专以上学历,过去也都是我局各项。
工作。
中的骨干力量。机构改革后,我局的干部队伍更趋向年轻化、
知识。
化、专业化,人员素质有了明显提高。
(三)、机构。
改革。
初见成效。
我局全体干部职工信心十足、干劲倍增正在加紧筹划新一年的工作。
aa区bb局。
20xx年x月。
放管服改革工作总结篇二十一
20__年是全面深化改革的关键之年。为使我局全面深化改革工作向更深层次努力,按照县委全面深化改革领导小组办公室工作部署和要求,结合本单位实际,对20__年上半年全面深化改革度工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况。
(一)加强领导,提高认识。
我局对全面深化改革工作高度重视,始终坚持以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,以最大限度减轻地震灾害损失,保护人民群众生命财产安全为根本宗旨,认真贯彻落实省州县防震减灾工作部署,着力推进防震减灾事业改革发展,全面、依法、规范履行防震减灾各项工作职责,服务全县工作中心。为推动深化改革工作的有效开展,成立了防震减灾局全面深化改革工作领导小组,由局长任组长,负责全局深化改革工作的组织领导、工作安排,办公室两名工作人员为成员,具体负责本单位日常深化改革工作的具体开展。
(二)夯实地震监测预报基础,提升县域地震监测防御能力。
1.认真组织实施省、州、县防震减灾“十二五”规划的全面落实,加快推进地震预警监测基础设施建设,做好“地震预警示范区”建设服务协调配合工作。今年,省、州地震局规划在甘洛则拉、田坝、玉田、海棠、阿嘎、斯觉、沙岱、坪坝八个乡镇新建地震预警示范台点8个,按照省州要求,我县成立了“地震预警示范区”建设工作领导小组,会同省州业务主管部门完成了实地选址工作。目前,各预警台点建设工作正在加紧施工建设,预计6月底前将全部完成建设任务。
2.以高度的责任感,开展地震监测台点安全大排查大整治。1—6月,先后对全县3个强震台、1个二氧化碳监测点、5台地震预警烈度速报仪开展安全运行检查2次,请省地震局相关技术人员对有故障的仪器进行维护维修2次,确保仪器正常运行、网络畅通,观测数据连续有效,为上级业务主管部门提供了可靠的数据分析资料。
(三)创新防震减灾科普知识宣传形式,提升宣传效果。
今年是州政府确定的防震减灾“宣传科普年”。按照《__州防震减灾“宣传科普年”活动实施方案》要求,我局积极推进防震减灾知识大宣讲、媒体大宣传、资料大赠送、影片大播放、课堂大进入“五大”工作的全面开展,以“5.12”汶川地震七周年暨全国第七个防灾减灾宣传日为契机,组织全县各级各部门深入开展内容丰富、形式多样的宣传活动。
一是“5.12”当天与全州同步开展了“宣传科普年”启动仪式,向社会公众赠送《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《农村民居建筑抗震施工指南》、各类地震基本知识、书籍、图册等8500多册,县级相关部门参加了启动仪式,拉开了全县防震减灾“宣传科普年”活动帷幕,营造了浓厚的宣传氛围。
二是各级各部门通过广播喇叭、led电子显示屏、电视台、多媒体播放器、电脑网络、手机、微信等新兴媒体广泛宣传防震减灾方针政策、法律法规、震害防御和自救互救知识,宣传覆盖率达85%以上。
三是邀请中国地震局陈德诗专家来__为全县各级各部门300多名领导干部开展了一场以“走近地震,远离灾难”为主题的高规格、高质量的防震减灾知识大宣讲,参会人员受益匪浅。
四是部分乡镇放映队组织村民观看防震减灾、自救互救专题影片;部分学校通过多媒体视频组织学生观看防灾避险、应急自救等地震基本知识和逃生技能。
五是各中小学校按照年初安全教育工作计划,将防震减灾知识融入学生安全教育教学内容,以班为单位,每月开展1次防震减灾知识课堂大进入专题讲座,提高了学生应对地震灾害的能力。
(四)深入开展防震减灾科普示范学校创建工作。为推动全县各中小学校积极开展防震减灾科普示范学校创建工作,增强学校师生防震减灾意识,提高学生应对地震灾害事件的心理承受能力和防震避险、自救互救能力,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的效果。我局会同教育局、科协联合印发了《关于开展防震减灾科普示范学校创建工作的通知》(甘教安〔20__〕3号),决定新增县级防震减灾科普示范学校3所,目前,此项工作正在开展,9月30日前完成创建任务。同时,我局还落实资金2.9万元,对1所州级防震减灾示范学校、6所县级防震减灾示范学校分别给予5千元、3千元的经费资助。
(五)积极推进建设工程抗震设防要求备案审查,提升建筑工程设防质量。为有效应对破坏性地震对房屋及各类建筑物损毁,最大限度减轻地震灾害造成的人员伤亡和经济财产损失,确保建筑工程抗震设防质量达到国家规定的技术标准要求,提升地震安全水平,我局认真落实《__州建设工程抗震设防要求管理办法》规定,全面推进一般工业与民用建设工程、人员密集场所建设工程、重大建设工程“三项制度”实施,严格执行建设工程抗震设防要求备案审查制度,确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求,颁发建设工程许可证的项目,备案率达到100%。1—6月完成建设工程抗震设防要求备案审查项目4件,完成年计划的50%。
(六)依法推进防震减灾法制建设。按照依法治州、依法治县的总体安排,抓好防震减灾法制化建设。围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废,实现“行政权力进清单、清单之外无权力”的法制化要求。今年以来,对县本级防震减灾行政许可项目进行了再次清理,按照职权法定、简政放权、精简效能的原则,以已经公布的行政职权目录为基础,对处罚依据及执法裁量标准相同的行政权力事项进行了合并,对处罚依据及执法裁量标准不同行政权力事项进行了保留。同时,增加了因上次清理工作不彻底而漏清的4项行政权力。清理后行政权力共12项。其中,行政处罚10项,其他行政权力2项。
(七)结合本单位实际,认真落实县深化改革领导小组安排部署的相关工作。
1.加强正风肃纪教育,构建作风建设新常态。认真贯彻落实县纪委十二届五次全会精神,深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,在职工中开展警示教育,用反面典型案例警醒职工,提高党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性、坚定性,筑牢拒腐防变的思想防线。
2.深化选人用人制度改革。对本单位遴选工作人员严格按照干部考调程序报批、考核、调用。对符合后备干部培养对象条件人员积极选送推荐。单位没有违反干部任命审批权限乱任命站、股长的情况。
3.深化财务制度改革。严格执行国家财经法规、财务制度相关规定。对吃空饷问题、“三公经费”使用问题进行了清理。通过清理,我局不存在吃空饷人员,公务接待须附公务函或相关文件。1—6月全局支付接待费贰仟玖佰元(2900.00元)。我局无公务车辆,不存在公车私用等情况,更不存在用公款出国出境旅游的情况。
4.深化党务、政务、事务公开。按照依法公开、及时公开、全面公开的原则,依法向社会公开应当公开、能够公开的党务、政务、事务工作信息,实现人民群众和防震减灾部门在工作上的零距离沟通,让权力在阳光下运行。进一步加强行政审批公开透明化,及时向社会公布行政权力目录和规范运行程序,在规定时限内完成行政审批事项办结工作。
5.配合相关部门,开展专项治理,确保全面深化改革工作顺利推进。以人民群众对社会平安的需求为导向,积极配合相关部门进一步开展“严打”斗争,铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,加大反邪教警示教育,配合相关部门取缔非法宗教组织。围绕“平安甘洛”创建活动,配合网格化管理工作,推动全县社会治安形势持续好转。
二、存在困难和问题。
(一)防震减灾局工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。
(二)单位目前无领导主持工作,加大了完成下半年相关工作任务的具体困难。
三、下一步的工作打算。
(一)会同县教育局、县科协完成3所县级防震减灾科普示范学校创建工作。
(二)在部分乡镇新建3个规范的地震应急避难场所,在2所学校新建2个标准化直升机停机坪。
(三)按照“谁执法谁普法”要求,完成防震减灾法制宣传培训1场次,开展建设工程抗震设防执法检查项目2个。
(四)根据州防震减灾“十三五”规划要求,完成《__县防震减灾“十三五”规划》编制工作,报县政府批准后印发,并报州防震减灾领导小组办公室备案。
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