在我们的学习和工作生活中扮演着重要的角色。为了写出一篇较为完美的文章,我们需要经常反思和自我审查,以便不断提高我们的写作水平。那么,让我们一起来欣赏一些关于总结写作的佳句范例,共同学习进步吧。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇一
今年以来,全市上下紧扣稳中求进的工作总基调,想方设法保工业,集中精力促投资,挖潜提效稳增长,创新实施工业稳增长x条措施,全市经济运行呈现出“投资较快增长、工业负重前行、消费稳中趋缓、农业形势喜人、发展预期回升”的特征。x-x月,全市固定资产投资完成x亿元,占年度计划的x%,同比增长x%,居全省第x位,增速分别高于全国、全省x和x个百分点。x个省考项目投资完成年度任务的x%,x个省级重点项目投资完成年度任务的x%,x个市级重点项目投资完成年度任务的x%。限上消费品零售额增长x%,居全省第x位。工业增加值增速较x-x月回升x个百分点,是全省工业增速回升最快的x个地市之一。取得这样的成绩来之不易,是全市上下共同努力的结果。
但要清醒认识到,目前只是取得了阶段性成效,经济发展不确定因素很多,经济下行压力还在持续。x-x月,全国固定资产投资增速x%,创多年来新低;
规模以上工业增加值同比增长x%,增速较往年放缓。全省固定资产投资增长x%。我市投资后劲不足,工业品价格低迷、企业经济效益仍处于下滑态势,x-x月规上工业增加值增长x%,增速较x-x月虽回升了x个百分点,但处于全省第x位。地方财政收入下降x%。全社会用电量下降x%,其中工业用电量下降x%。预计上半年全市生产总值增长x%,规上工业增加值增长x%,地方财政收入下降x%。如果这种局面不扭转,在全省x年度目标责任考核中“争优”的基础就不牢固,也会带来就业、稳定等潜在风险,在一定程度上也影响了市场预期。
x是西部欠发达省份,x是x欠发达城市,处在全省中游。在任何情况下,都要认识到x是工业城市这个基本市情。我市工业占比x%左右,工业拉动经济增长x个百分点左右,投资拉动经济增长x个百分点左右,是工业主导型和投资拉动型经济。在当前传统支柱产业内外交困的情况下,把抓项目促投资作为稳增长、调结构、强后劲的重要抓手,不仅是大势所需,也是形势所迫。从近期工作情况看,各部门、各区县、各园区的工作是努力而认真的,但个别部门主要负责同志的表率作用没有发挥好,工作不在状态,定位不够准确,大局意识不强。各区县、各园区项目建设进展不平衡。有的抓项目前期工作还不到位,筛选出的项目质量不高,有工作基础的项目不多,对促投资稳增长的带动效应不强。有的抓项目建设、招商引资的办法还不够有力有效,落地的大项目、好项目少,实施的项目推进缓慢,没有达到预期进度。对这些问题,必须要冷静思考,认真研究。
当前,中省把稳增长放在更加突出的位置,陆续出台了一系列促投资稳增长的政策措施,中央将在一些重点领域扩大有效投资规模,省政府新增了x亿元的项目投资,为抓好项目建设提供了难得机遇。我们一定要用好政策机遇,强化责任担当,全力以赴抓好项目建设,为我市稳增长促转型不断注入新动力。
二、突出重点领域和关键环节,凝神聚力抓好重点项目建设
x转型的关键在项目。抓项目既是当前促投资稳增长的关键之举,也是调结构、强后劲的长远之策。只有抓好项目,才能促投资稳增长,要把主要精力用在抓项目上。
一要集中精力抓项目。市政府各位领导要带头抓项目,定期召开项目建设协调会,经常到包联的项目工地、分管领域的项目一线,现场办公,帮助解决实实在在的问题。市级各部门要充分发挥职能作用,加大“跑部进厅”力度,加强与上级部门的联系对接,积极争取更多的资金支持。对区县、园区在汇报中提出的需要市上协调解决的事项,由市发展改革委牵头,尽快召集有关部门一一研究,由对应的部门提出切实可行的解决办法;
需要中省部门协调的事项,市发展改革委负责收集整理,由市政府领导出面集中向上汇报。各区县、各园区要高度重视项目建设,尽快拿出扩投资的具体措施,抓好未开工项目的推进工作,力促成熟项目尽快开工。
二要突出重点上项目。一方面要全力以赴抓好重点项目建设。对x个省考项目和x个省级、x个市级重点项目,各责任部门要倒排工期,促进签约项目早落地、未开工项目早开工、在建项目早竣工早投产,确保年内省考项目完成计划投资的x%以上,省级重点项目完成计划投资的x%以上,市级重点项目全面完成计划投资任务。市发改、工信、生态环境等部门要尽快完善美鑫公司自备电厂环评手续,积极主动与省级相关部门及企业对接,解决好电价过高的问题,力促铜铝公司全面复产。协助华能x照金电厂,做好二期项目环评审批及有关服务工作,力争x月份全面开工建设。要积极努力,确保x等x个拟新开工项目按期启动建设。另一方面要毫不动摇抓好项目资金争取和招商引资工作。瞄准中省投资重点,抓好交通水利、市政建设、棚户区改造、电网改造等领域的项目规划包装工作,争取更多项目纳入中省盘子。要把招商引资作为常态工作,开展精准招商,抓好西洽会签约项目的跟踪落实工作,领导带头“走出去”“请进来”对接洽谈项目,提高招商引资的针对性和实效性。精心组织好第三届孙思邈中医药文化节等活动,力争在招大引强上有新突破,全年实际利用市域外资金x亿元以上。
三要破解瓶颈促项目。市金融办要全面摸排重点项目融资需求,建立投融资政银企社合作对接机制。要利用好我市是中国人民银行总行联系点的优势,创新金融服务方式,加大金融服务地方发展的力度。要把ppp模式作为突破口,由市发展改革委牵头,市财政局配合,尽快推出一批民间资本参与投资的好项目。继续抓好土地储备和闲置土地清理,保障重点项目建设用地需求。对长期未动工的项目占用土地要依法收回,对迟迟不能开工的项目财政资金要收回重新使用。要严格执行生态环境法,但对生态环境节能的好项目,要加快项目环评速度,不要久拖不决、延误项目建设进度。
四要聚合力量推项目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓项目的合力。一是市、县一体。市级部门要为区县项目建设搞好服务、给予指导、提供帮助。区县要主动承担项目建设“属地管理”责任,在市级、区县级重点项目推进中不能厚此薄彼。二是县区、园区一体。要以不求所有、但求所在的情怀抓项目,发挥各自职能,追求合作共赢,绝不能搞成“背靠背”“两张皮”。三是市级部门一体。市级各部门要各司其职,各负其责,在争取中省投资、用好市级投资、强化要素保障、项目并联审批等方面主动作为,创新务实推进各项工作。要加强沟通讲协作,勇于担当不推诿,合力抓好重点项目推进工作。
五要优化环境保项目。要进一步简化行政审批流程,压缩前置审批环节,推行并联审批和网上审批,提高审批效率。对一些重点项目,要在不违规违法的前提下特事特办、上门服务,不能简单地拿条条框框生搬硬套。对不作为、慢作为、乱作为的部门和负责人坚决问责。要继续加大投资环境突出问题专项整治,对阻挠施工、强揽工程、强买强卖等干扰项目推进的违法行为,要从严从快从重查处。加快社会信用体系建设,营造良好的诚信环境,对投资者承诺的事项必须说到做到,稳定投资信心。要做好促投资稳增长宣传工作,镜头对准工业发展、项目建设等领域,宣传报道区县、部门促投资稳增长的好经验、好做法,充分发挥宣传工作的思想引领、舆论推动、凝心聚力作用,为稳增长促发展提供坚强的精神动力和思想保证。
三、强化服务保障,想方设法为项目建设创造良好条件
一是加大协调工作力度。要认真落实项目建设“铜七条”,健全促投资稳增长协调机制,定期研判,找准症结,解决问题。驻工地专员要切实发挥作用,跟踪服务重点项目建设。各位副市长要围绕以上重点工作,抓紧研究,提出具体的、可操作的意见,相互配合,推进落实。
二是加大项目前期工作力度。各区县、各有关部门要围绕装备制造、食品加工、医药保健、休闲旅游、民生项目等重点领域,抓紧策划包装一批成熟的项目,做到新开一批、建成一批、储备一批。对符合我市发展实际、吻合当前投资方向的项目,要加快完善前期手续,能早启动的要提前启动、超前建设。不仅要谋划好年度项目建设,还要紧扣我市在“一带一路”建设、关天经济区发展规划和关中城市群中的定位,为项目接替有序实施、投资持续稳定增长奠定良好基础。
三是加强要素保障力度。涉及项目核准、审批、收费、办理的部门,要从x发展大局和干部群众期盼出发履职尽责,坚决杜绝政策执行过程中的“卡壳”现象。市发展改革委要会同生态环境等部门,迅速完善扩投资的具体措施,并全力做好项目建设的服务保障工作。市财政局要加快财政支出进度,于x月底前全面完成财政沉淀存量资金的清理工作,盘活的存量资金优先用于中省项目配套和市级重点项目建设。对一些大项目、好项目,财政再困难,也要在经费方面予以保障。凡是纳入预算的项目资金,要赶快拨付,不要积压,做到早使用、早见效。同时,要做好与省上转移支付工作衔接,按程序加快兑现公职人员和离退休人员补贴。市工信局要继续抓好工业稳增长各项措施的协调落实,加大对工业项目建设和工业企业运行情况的调度和监测,及时协调落实中省对企业的消费品促销奖励。市统计局要做好主要经济指标的走势监测,特别对增量项目投资和规上企业产值的指标进展情况,单独做好统计分析,科学研判,提前预警,做到应统尽统。
四是加大督查力度。继续实行项目建设“问题清单”“责任清单”制度,建立问题台帐,明确责任单位和办理时限。要进一步加强督查力度,对重点项目采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式跟踪督查。各区县政府、市新区管委会要在x天之内,对重点项目进展情况再次摸排,确保未开工的项目尽快开工。在x月底、x月初,由市政府领导带队,对全市重点项目逐个检查、考核、公示。从一季度开始,开展以促投资稳增长为重点的主要经济工作综合评价,市政府对排名后两位的区县(含市新区管委会),对排名最后一位的市级工业园区,对指导不力、措施不实、社会反响强烈的部门单位,进行约谈,并记录在案。
五是加大考核力度。调整完善全市目标责任考核体系,在整个经济工作过程和协调推进的具体事项中检验部门工作、发现干部,对成绩突出的给予奖励,对失职渎职、不作为的追究责任,以发展实绩论英雄。
做好一季度工作十分重要,中盘稳则全局稳。我们要紧紧围绕抓项目这一关键,狠抓促投资稳增长各项措施的落实,力促工矿企业企稳回升、经济社会可持续发展。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇二
同志们:
我市实施制造业信息化工程已有两年多的时间了。2002年八月,我市争取列入了全国47家制造业信息化重点城市行列,当年选择了九家企业试点示范;去年示范企业扩大到21家,并开展了十余项应用技术攻关。
经过两年多的努力,我市制造业信息化工程已取得了阶段性成果,以信息化带动工业化的浓厚氛围已经形成,并迎来了全省制造业信息工作经验交流会在我市隆重举行。今年是"十五"计划的关键一年,也是实施制造业信息化工程关键的一年。等下,巧艺同志将就去年的工作进行全面总结,并安排布置今年的工作。我先强调几点意见。
1、实施制造业信息化工程是应对经济全球化与信息化的迫切需要。
全球化和信息化是当今世界经济发展的两个显著特点。随着第三轮经济全球化的加快,包括资金、技术和人才在内的各种生产要素流动和配置的范围越来越大,传统国界的作用日益弱化。制造业也不例外,压力机滤布全球化制造已成为制造业发展的一个重要趋势。信息技术突飞猛进,引发了一场新的技术革命。信息技术的发展,不仅打造了新兴的电子信息装备制造业,同时通过对传统制造业的渗透和辐射,使机械、冶金、化工、纺织等传统制造业正在发生深刻的变化,制造业信息化因此成为当今世界制造业发展的另一大趋势。目前,国际上正在进行新一轮产业结构调整。这一轮产业结构调整的主要特点是,由于发达国家的劳务成本不断攀升,很多产品的生产制造将向包括中国在内的发展中国家和地区转移。我国由于经济连年高速增长,社会政治稳定,加之有比较便宜且素质较好的人力资源,成为很多跨国公司的首选。去年底我到德国进行访问考察时,非常强烈地体会到了这一趋势,我市德国工业园的建立也充分说明了这一点。应该说,我们迎来了一个非常好的发展的机遇期。
工业化是现代化的基础,其过程是不可逾越的。但我们更应该深刻地认识到:在信息时代,工业化的过程是可以缩短的,跨越发展是可能实现的。英国实现工业化用了200年的时间,日本用了100年的时间,而韩国只用了30年的时间,究其原因,就是韩国抓住了世界产业结构调整和新技术革命的机遇。滤布目前我市尚处在工业化进程中期,为了尽快提高我市制造业的整体素质,特别是核心竞争能力,必须大力推进制造业信息化。
2、实施制造业信息化工程,是实现湘潭经济跨越发展的客观要求。
去年,市委在全市开展了"解放思想,实现跨越发展"的大讨论,全市上下都形成了必须加快湘潭经济发展的共识。市委、市政府通过广泛的调查研究,根据湘潭经济发展的基础和优势,提出了建设"三个中心"的战略思路,即从今年起,通过若干年的努力,将湘潭建设成"湖南先进制造业中心、湘中南现代物流中心、长株潭生态休闲中心"。其中建设"湖南先进制造业中心",又是建设"三个中心"中的重中之重。湘潭是一个老工业基地,工业是我市重要的财源,而制造业又占了工业的90%以上,用信息技术提升和改造我们的传统产业,实施制造业信息化工程,成为我市实现经济跨越发展的必然选择。
企业是制造业信息化工程的基本单元,企业是投资主体,实施主体,受益主体。制造业信息化最后必须落实到企业,落实到提高企业的竞争力。今年市里重点抓好30家示范企业,创造条件,全面铺开。示范企业以下几个问题需要很好把握。
一是企业的信息化建设必须与管理改革和流程再造有机结合。以erp为代表的企业管理软件,不仅是一种先进生产力,而且是一种先进文化。它代表了先进的企业管理思想和管理理念,是国外许多优秀企业成功管理经验的结晶。如果我们原来的管理模式不改变,不进行业务流程再造,实践证明,再好的管理软件也难以奏效。湘钢的企业信息化工程,有一条很重要的经验,他们非常强调管理和流程必须服从系统。
二是企业的信息化必须一把手亲自抓,必须是一把手工程。原因很简单,因为企业信息化是一场革命,涉及到权力和利益的调整与再分配,是企业由"人治"向"法治"转变的一个过程,如果没有企业的主要领导特别是一把手的坚决推进,企业信息化建设极有可能半途而废。只有企业的一把手对这个问题有非常深刻的认识,并且背水一战,坚决推进,才能取得最后的胜利。
三是不能为信息化而信息化。信息化仅仅是手段,是工具,企业信息化工程不等于软件工程。企业信息化必须讲求务实,不能搞花架子。软硬件的购置都应当既要兼顾长远又要立足现实,以先进适用为原则。没有必要盲目攀比,切记"只有合脚的鞋才是最好的鞋"。
我市拥有湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三所本科院校,一大批中等专科学校及科研院所,科研实力雄厚。我们要充分发挥高校、科研院所的技术、人才优势,促进科技与经济的进一步结合,为信息化发展提供强有力的智力支撑。通过政府的政策导向、高等院校和科研部门的技术支持与服务,中介组织的咨询服务,企业的积极参与,建立有效的制造业信息化产、学、研结合的运行机制。
要进一步发挥专家组技术支撑作用。继续实施专家与企业对口联系制度,促进专家与企业紧密联系;同时开展应用技术攻关和二次开发工作,近期内力争完成1~2个具有突破性、代表性攻关课题;在流程型、离散型等各类型企业中总结出2~3个示范样板,并在全市的同类型企业中进行推广和应用。
要进一步加大培训工作力度,突出培训的`针对性和目的性。培训应分两个层面进行。工程技术人员信息技术培训:着重于信息技术的应用,着眼于信息技术与其它技术的结合,主要解决微观的技术问题。管理人员培训:着重于信息技术对传统管理方式的改变,着眼于对生产经营组织方法的创新,主要解决思维方式和宏观决策问题。
政府推进企业信息化的主要任务是营造环境。科技局、经委、信息化办、计委、财政局要紧密配合,要积极为企业服务,积极向上级部门申报各类信息化项目,争取上级的资金和政策支持。
新闻媒体(电视台、报纸)应继续加大对制造业信息化工程的宣传和推介,对实施成功的典型案例进行专题推广。进一步扩大制造业信息化工程的社会影响,在全市上下形成依靠信息化带动工业化,提升我市传统产业,加速我市经济发展的共识。
同志们,制造业信息化的战鼓已经擂响,让我们以奋发图强的精神状态和脚踏实地的工作作风,共同推进这项宏伟工程,为提升我市企业竞争力,实现湘潭经济跨越发展做出应有的贡献。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇三
在省、市的正确领导下,20xx年湘潭经开区经济社会实现了快速发展,各项主要经济指标始终保持在20%以上的增速,全年完成技工贸总收入1715亿元,同比增长21.2%;工业总产值1012亿元,同比增长20.7%;财税收入突破40亿元,同比增长25%;固定资产投资411.6亿元,同比增长24.2%。园区作为新型工业化主阵地,我们着重抓了以下四个方面工作:
1.围绕产业集群发展,狠抓产业招商。紧紧围绕园区三大主导产业,特别是汽车及零部件产业,实施精准招商,通过产业链招商、片区招商、以商招商、以会招商等方式,全年实现招商合同引资近600亿元。引进了投资120亿元的桑顿汽车新能源动力电池三期、投资58亿元的吉利铭泰f2国际赛车文化产业园和投资30亿元的'舍弗勒汽车精密轴承项目,以及麦格纳、海博瑞德等一批世界500强和行业领军企业。特别是“沪洽周”期间,经开区签约项目16个,总投资额116亿元,汽车级零部件项目就占11个。目前,园区汽车全产业链基本成型,以吉利汽车、桑顿新能源、舍弗勒、汽车学院、华研实验室、f2等项目为载体,形成了包括汽车研发、检测、技工培训、整车、零部件、销售、汽车文化的全产业链条,到“十三五”末,力争把九华打造成为全国工业园区中汽车产业最具特色的园区。
2.针对企业发展需求,提供精准服务。九华针对企业具体问题,实施精准服务。一是着力解决历史遗留问题,取得了“解决一个、带动一片”的良好成效;二是着力解决资金难题,引进了中融基金、虹湾基金等专业基金公司,成立了园区股权投资基金和产业发展基金,支持泰富重工、兴业太阳能、三峰数控等企业发展;积极搭建银企合作平台,推动金融机构和园区企业开展战略合作,推动桑顿新能源与北京银行等金融机构签订了总额近40亿元的融资协议;帮助企业争取中央、省、市各类专项发展资金20余亿元。三是着力推进定制服务。围绕企业手续办理、建设经营、市场拓展、劳动用工、生产生活配套等方面工作,建立片区服务制度,成立了汽车零部件产业园、创新创业中心、军民融合产业园等专门机构;着力推进行政审批制度改革,申报全国相对集中行政许可权改革试点,成功获批全国首批增量配电改革试点单位。
3.切实加强创新引领,提升核心竞争力。创新是新常态下园区和企业发展的核心动力。一方面,充分发挥园区的引导作用,依托九华创新创业服务中心,不断建立和完善创新创业平台,深入推进产学研合作,加快科技成果转化,20xx成功获批第三批国家级众创空间,成立了欧阳晓平、马克俭、于起峰等4家院士工作站,组建了由上海交大校长助理、汽车工程研究院院长许敏教授领衔的华研实验室。另一方面,充分发挥企业的主体作用。大力发展新产业、新模式、新业态,支持企业创新研究新技术、新产品和新商业模式,推进企业跨界融合,助推泰富重装实现由传统制造型向制造服务型企业转变,支持桑顿新能源实施1期、2期、2.5期、3期裂变增长,荣获20中国锂电池正极材料十大品牌企业;金海钢构成为湖南省首批国家装配式建筑产业基地,宏达真空获得国家科技创新二等奖,湘台环保设立了企业博士后工作站,一大批园区企业通过自主创新,实现了转型跨越发展。
4.注重开放融合发展,打造活力开放之城。融合发展、开放崛起是园区“二次创业”的必由之路。一是推动从产业国际化发展。大力引进知名外资企业,目前园区已拥有德国舍弗勒、埃贝赫、美国塔奥、加拿大麦格纳、法国佛吉亚、日本美达王、韩国梨树、墨西哥克康等一批国外世界500强企业和大型跨国公司,并于德国、美国等国家合作,打造德国(欧洲)企业集中区、美国北卡创新创业园。二是支持园区企业与国际竞争合作。支持泰富重装积极对接“一带一路”,在巴西、印度、非洲等国家和地区开拓市场,20xx签订海外订单39.8亿美元;支持中冶京诚向澳大利亚出口326吨矿用电动轮自卸车;三是积极推进区域融合。充分发挥好湘潭综保区的开放平台作用,大力发展外向型经济,打造长株潭地区最重要的开放窗口;倡议和推进“湘江西岸经济走廊”建设,与湘江新区、宁乡经开区、长沙高新区、湘潭综合保税区等湘江西岸的园区一道,共同促进区域协同发展。通过以上措施,力争将湘潭经开区打造成一个区域性、国际化的一流园区。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇四
工业兴则经济兴,开局稳则全局稳。工业经济占全市gdp比重近三分之一,是经济稳增长关键所在。节后市政府第一个工作会以工业稳增长和信息化为主题,就是要传递这一信号,希望各级各部门把工业稳增长摆在经济工作的突出位置,压紧压实责任,主动担当作为,全力以赴抓复工、推项目、通堵点、强调度,比学赶超、加压奋进,以过硬措施确保一季度工业经济开门红。
过去一年,面对新冠肺炎疫情、严重自然灾害、市场环境波动等一系列不利因素持续冲击,全市工业和信息化战线的同志们迎难而上、克难奋进,以有知无畏的精神、担当实干的作为,全力狠抓工业运行调度与生产要素保障,收到了非常好的成效。全年规上工业增加值增长x%,排名全省第x;
工业投资增长x%,排名全省第x;
工业技改投资增长x%,排名全省第x;
均实现了保持全省第一方阵的目标。工业经济稳健运行,有力拉动恢复增长,全年实现生产总值x亿元,增长x%,超额完成预期发展任务,为x“十四五”良好开局作出了重要贡献,为我们在全省年度目标责任考核中继续冲击“保优争先”奠定了坚实基础。全市各级工业和信息化战线的同志们功不可没,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意、表示衷心感谢!
今年是“十四五”发展至关重要的一年。中央经济工作会议指出,要继续狠抓“六保”“六稳”,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,要稳字当头、稳中求进,要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任。省委经济工作会议强调,要把新发展理念完整、准确、全面贯彻到经济社会发展的全过程和各领域。当前x正处在工业化初期向中期迈进的关键阶段,既面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,也存在产业项目普遍偏小、供应链产业链基础薄弱、新旧动能接续不畅等客观难题。面对新形势新任务新挑战,唯有坚持工业强市战略不动摇、保持工业主导地位不松劲,坚定不移走符合x市情的新型工业化发展之路,奋力谱写高质量发展新篇章,才能不负时代使命、组织重托和人民期待。
刚才,五个单位分别从各自职能和业务方面做了有针对性的交流发言,请同志们相互借鉴;
x、x同志分别围绕工业稳增长、数字经济发展讲了很有指导性和操作性的意见,准备非常充分,讲得非常到位,请大家认真抓好贯彻落实。最后,我强调五点意见,主要是“五个精准发力”。
第一,要紧扣五大领域精准发力,充分发挥工业和信息化推动高质量发展的引擎作用
市委四届十二次全会提出,要大力发展县域经济、园区经济、文旅康养经济、总部经济和数字经济五个经济,打造高质量发展增长极。工业在五个经济增长极中都具有重要作用,一定要全面发力。一是在县域经济中当主力。要科学研判资源禀赋和产业基础,细化“一县一策”、找准“一县一业”,在培育首位产业中突出工业作用。农产品主产区要发挥精深加工环节作用,提升五大特色农业产业附加值,城市化地区要巩固优势推进高新区、经开区、县域工业集中区等集群化发展,重点生态功能区要推进以六大工业为主的绿色循环发展。二是在园区经济中当主导。要把工业经济贯穿在园区经济的各层次,把工业带动延伸到园区辐射的各环节,要立足高新区布局“高、精、尖”的高新技术和战略性新兴产业,立足经开区布局“特、优、新”的“三大千亿集群”产业,立足县域工业集中区突出“转、改、带”,做强六大绿色工业和特色产业,将各类农业园区与精深加工企业紧密结合,广泛形成“1+12”的效果。三是在文旅康养经济中当支撑。要立足“生态立市”“产业强市”战略要求,做大做强中医药产业龙头企业,发挥保健食品、生物医药、健康辅助产品等基础支持作用,要紧扣全域旅游发展,发挥特色产品优势,把富硒食品、毛绒玩具等设计、生产、加工、销售,嵌入文旅经济产业链,实现文旅康养产业与新型工业化同频共振、互补互兴。四是在总部经济中当骨干。要抢抓“一带一路”倡议机遇,主动融入关中平原城市群和成渝“双城”经济圈建设,积极招引域外优质企业,特别是瞄准产业链长、带动力强的工业企业,来安设立地区总部或总部型机构;
优先培育支持富硒食品、装备制造、新型材料、毛玩文创、电子线束等工业经济实体成为总部龙头,持续打造高层次开放型经济,增强优质企业吸引力。五是在数字经济中当引领。要加快物联网规划建设,组织专家认真研究,科学规划,量力而行,循序渐进,确保我市不落后于时代。要推进数字化平台建设,进一步整合资源、建好平台,为数字经济发展奠定坚实基础。要推进重点产业数字化赋能,提升生产、加工、销售、物流等各环节数字化水平,提高产业全要素生产效率。要加快发展数字产业,对有条件的传统产业加快数字化改造,对适合落地x的新产业新业态新模式加快引进培育,支持高新区、汉滨区等县区建设数字经济产业园区,持续推进产业数字化和数字产业化。要推动智慧管理,统筹政府、城市、园区智慧管理,整合各级各部门资源,实行数据共享,提高工作效率,助力“数字政府”建设,加快经济社会信息化进程。
第二,要聚焦项目建设精准发力,围绕重点产业链精心打造具有x特色的产业体系
产业兴关键在于产业链强,产业链强核心在于工业强。工业战线必须做贯彻市委一号文件、落实“深化产业项目建设年”的排头兵。一是立足现有产业强链。要精准对接省上x条重点产业链,将我市重点企业和项目镶嵌进去,争取省上政策支持;
认真落实市委、市政府《关于建立重点产业链链长制的实施意见》,特别是紧扣其中x个源自“六大绿色工业”的产业链,认真研究,做大做强。二是立足重点企业延链。我市确定的x条重点产业链和x条子链中,部分产业链是短链或单个企业,要想办法延链补链,紧盯优势产业链企业和高科技、高效益项目精准出击,有序承接新型材料、轻工产品、绿色食品、生物医药、电子信息等与x个骨干产业链相关的制造业;
认真落实专班推进、联席会议、联合督查、约谈通报等制度,对已谋划储备投资x万元以上的项目,积极做到“土地等项目、厂房找项目、落地启项目”,力促确定项目尽早开工、在建项目加快进度。三要立足资源禀赋建链。我市目前还有基于优势资源禀赋但未确立的产业链,要借鉴毛绒文创产业发展经验,下大力气招引落地形成产业链。要巩固富硒茶、包装饮用水、绞股蓝、魔芋等具有起步优势和后发优势的产业,扩大资源链、完善生产链、打通消费链,做到“人无我有、人有我优、人优我特”,做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,主动对接、勇于承接新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业,提升x产业链条“含金量”“含新量”“含绿量”。
第三,要围绕惠企纾困精准发力,引导各类市场主体稳产达效延续恢复增长良好势头
保持x经济平稳较快增长,必须确保工业经济延续恢复增长良好势头,尤其要按季跟踪,确保完成进度超过时间进度。一是落实政策要“到底”。要摸清吃透、统筹落实中央和省市惠企纾困政策措施,确保已有政策“直达基层、直到企业”,认真落实《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案》《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》《关于做好x年一季度经济稳增长工作的意见》等,坚决兑现各类政策,坚持创新改革要求,简化落实用工奖补、租金减免等申报流程,加快惠企资金拨付进度,变“人找政策”为“政策找人”,确保“应享尽享、快速兑现”。二是服务企业要“到家”。坚持“抓大不放小”“抓两头、带中间”工作思路,强化要素保障,跟进纾困解难,力促重点企业开足马力满负荷生产,帮助停产减产企业复工复能,指导建成项目尽早满产达效;
深化包联帮扶机制,主动上门问计问需,真情实感帮、真心实意扶;
要坚持“两个毫不动摇”,市县两级常态化召开民营企业座谈会,完善问题交办、责任清单、处理回复等机制,责任部门要限期办理,政府督查室要强化督办、盯紧盯牢,持之以恒为企业排忧解难。三是助力营销要“到位”。要紧扣优势工业消费品“增品种、提品质、创品牌”,扎实开展新产品开发、质量对标、品牌建设等专项行动,促进消费品工业迈向高质量发展阶段;
要紧跟促进消费增长三年行动计划,结合重要节日、市场淡旺季特点,线上线下开展名优特色工业产品促销对接活动,持续激发消费潜力,提升工业企业产销率。四是培育企业要“到心”。要持续精准摸排,建立“升规”企业培育库,靶向支持重点潜力企业尽快成长跃升,针对近几年退库企业,拿出具体方案,做好针对性帮扶,做到新进和重返两手抓、两手硬,全年净增规上工业企业x户;
要扎实做好民营企业梯度培育,充分挖掘“个转企”潜力,做好中小企业服务体系和创业创新示范基地建设,全年新增省级“专精特新”中小企业x户以上,专精特新“小巨人”实现零的突破。
第四,要突出基础保障精准发力,充分调动优质资源为新型工业化发展营造良好环境
x发展工业基础相对比较弱、条件也比较差,必须集全市之力创造优质条件。一是提升园区承载能力。要牢固树立“亩均论英雄”理念,系统做好特色专业园区建设、亩均效益综合评价、标准化厂房建设、产业配套提级扩能等重点工作,全年新建标准化厂房面积x万平方米以上,培育新入园千万元企业x户以上。二是提升精准服务能力。要优化营商环境,用好金融工具,向沿海发达地区学习借鉴,在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度,推动政银企对接常态化,充分发挥政府性融资担保公司作用,创新融资授信服务机制,着力缓解企业融资难融资贵问题;
要充分发挥政府平台作用,用好吸引人才人口政策措施,盘活存量就地取“才”,扩大增量柔性引“才”,努力把更多优秀人才留用在x。三是提升土地供给能力。要认真落实省委、省政府《关于探索推进“标准地”改革的意见》,统筹优化工业用地布局,推进工业项目“标准地”供应,引导工业企业和产业项目“进园区、入厂房”,提升工业用地“亩均效益”;
要强化项目履约监管,按照“x+x”控制性指标、竣工验收、达产复核、违约责任等约定标准验收,严肃违约处置,切实提升单位土地面积产出效益。四是提升创新驱动能力。要加快融入秦创原创新驱动平台,促进秦创原科技成果与我市主导产业、重点企业高效对接,加快培育一批重点实验室和工程技术研究中心、科技创新实验示范站、企业技术中心,搭建科研平台、创新创业平台及院士专家工作站,力争实现国家制造业创新中心零的突破。要发挥好企业科技创新主体作用,用好大专院校、科研院所等社会资源,推动“政产学研用金”深度融合,力促各类创新成果落地生效,转化为现实生产力和市场生存力。
第五,要强化实干担当精准发力,为加快x高质量发展奠定坚实基础做出新的贡献
一要提升能力素养。各级干部要带头锤炼“八项本领”、提高“七种能力”,积极淬炼驾驭经济工作的能力素养,准确掌握抓经济工作的基本方法和基本思路,努力成为行家里手。各位企业家要提升管理企业的水平,心无旁骛地大力发展实体经济,树立创新意识和规则意识,加快实现由外延式增长向内涵式发展转型。要健全企业财务管理,学深悟透统计和财经制度,夯实规上企业统计基础,为全面准确反映我市经济成效提供统计保障。二要强化跟踪调度。各级领导班子特别是主要领导要以上率下、亲力亲为,扎实推动工业经济稳字当头、稳中有进,以工业基本盘的“稳”和高质量的“进”巩固经济“基本盘”;
稳增长专班要持续强化监测调度,紧盯规上工业企业,丰富分析手段,完善“周分析、半月研判、月调度”机制,跟进落实工业稳增长促投资政策措施。三要守住发展底线。严格落实安全监管责任和企业主体责任,围绕石煤矿、民爆等重点工业行业,扎实做好风险管控,坚决防范遏制各类生产安全事故发生;
要落实工业相关领域碳达峰实施方案,严控“两高”项目发展,跟进中省绿色低碳技术改造项目,培育申报绿色工厂和绿色工业园区,推动工业经济绿色低碳发展。四要改进工作作风。深入落实“勤快严实精细廉”作风要求,认真践行“忠诚、干净、担当,表率、学习、奉献”工作标准,干字当头、先干起来,把每项工作都项目式谋划、路径式推进、具体化落实;
持续构建新型政商关系,既嘘寒问暖,更正确引导,在企业决策上不指手画脚,在行政事务上不大包大揽,在规范交往和明晰定位中服务企业、提振工业、干好事业。
同志们,新春新气象,奋斗再出发!让我们拿出勇立潮头的胆识、勇挑重担的气魄、勇往直前的姿态,积极有为、担当实干,为谱写x高质量发展新篇章再立新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
明确目标突出重点压实责任。
同志们: 。
一、2019年全市工业经济发展成效显著 。
在省委、省政府的高度重视和省级部门的关心支持下,我们紧紧抓国家产能布局调整、产业转移带来的机遇,坚持大招商促进大发展,成功引进世界500强企业x集团落地x。xx产业园x万吨水电铝项目开工建设,xx万吨水电铝项目一期通电投产,xx万吨水电铝项目顺利推进,按照计划将在下个月通电投产,全市绿色水电铝材产业规模跃居全省第一。全市产业体系发生深刻变化,工业发展结构实现重大调整。
二、准确把握形势,坚定发展信心。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市工业经济发展面临的困难和问题。一方面,面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,不可避免对我国经济产生重大影响,特别是随着疫情在全球快速扩散蔓延,严重冲击全球产业链供应链,削弱市场需求,国际金融市场急剧动荡,世界经济衰退预期不断加剧,国内工业品出口将受到重大影响,引发企业对上游原材料生产采购需求降低,将传导影响我市工业生产,工业经济增长面临巨大困难。中美经贸摩擦虽呈现缓和态势,但不可预见因素仍然较多,且对实体经济的影响正从东部外贸重点地区向中西部地区传导。因新冠肺炎疫情影响,导致产业链、资金链、供应链不同程度受到影响甚至断裂,工业企业复工复产和达产所需时间较长,保持工业经济持续稳定增长压力巨大。另一方面,我市工业发展仍处于初级产品生产阶段,传统产业转型升级缓慢,新兴产业尚未形成有效支撑,以x为重点的中医药产业、以水电铝材为代表的矿电产业、绿色食品加工业还处于爬坡上坎的攻坚阶段,除水电铝产业外,支撑工业经济发展的重点项目少,现有企业散小弱特点十分突出,技术创新能力不强,适应市场变化的能力不强,发展空间受限,工业经济发展基础仍然十分薄弱。今年全市投资x万元以上的工业项目仅有x个,项目储备严重不足。x户规模以上工业企业中,高新技术企业仅有x户,国家科技型企业仅有x户,省级科技型中小企业x户,省级成长型中小企业x户,省级民营“小巨人”仅有x户。受疫情影响,因劳动用工紧缺、产业链恢复慢、订单减少、原材料成本上升、产品库存积压等因素叠加影响,企业复工复产延缓,复产不达产情况突出,虽然目前规模以上工业企业复工复产达到x%,但产能复产率较低,能够满负荷生产的企业少,且2019年还有x户企业退规,严重影响工业经济稳定运行。一季度全市规模以上工业增加值同比下降x%,重点工业企业减少产值x亿元以上。同时,要素保障不到位问题仍然突出,我市大部分企业缺乏贷款抵押物,资信等级低,目前我市纳入国家和省疫情防控重点保障企业仅x户,企业融资困难十分突出。电力、天然气保障难度大,x万吨一期项目因电力保障不到位迟迟不能达产,x铝业x万吨、x万吨一期项目投产后也将面临电力和天然气保障问题。
三、突出重点,努力推动全市工业经济高质量发展。
今年是“十三五”规划的收官之年,同时也是谋划“十四五”规划的关键之年。要认真学习研究上级政策,吃透政策导向,紧紧围绕我市四大重点产业发展,按照全产业链发展布局,制定相关产业发展规划和补短板、拉长板行动计划,认真谋划需纳入国家和省、市“十四五”国民经济和社会发展规划的基本思路、重大工程、重大政策、重大举措,形成更完善、更具操作性的规划和行动计划,科学绘制好新时代x工业发展蓝图,为我市工业和信息化工作在“十四五”乃至更长时间起好步、上台阶、实现高质量发展打下坚实基础,不断推进我市工业和信息化工作高质量发展。“十四五”工业发展规划编制要把握好以下原则:一是对全市“十三五”工业经济发展进行客观、科学的评价,全面总结我市工业经济发展所处的阶段和发展水平,为“十四五”规划编制打好基础。二是要采取开放的方式编制规划,集中众智,广泛吸收各方面意见,特别要把企业对工业经济发展的想法充分反映到规划中来。三是要统筹对接编制规划,要与国家和省的规划高度衔接,与周边地区产业发展规划思路衔接。
工业发展离不开项目支撑,要树牢大项目推动大发展的理念,全力抓项目、抓招商。近年来,随着我市基础设施不断完善,围绕“三张牌”和四大重点产业在我市汇集了一批有影响力、有实力的大企业、大项目,特别是在水电铝材、信息产业、中医药等方面具有较好的比较优势。但大项目少,县(市)招商引资不平衡,加之配套和服务能力不强,投资环境改善有待改善等,短板仍然突出。各级各部门一定要突出规划引领,突出主要领导亲自抓,突出创新思维理念,突出强化投资者需求研究,突出配套服务等关键环节,进一步提高招商引资成效。要重管理重服务,从项目对接洽谈、项目库建设、落地实施到建成投产全过程服务管理,特别要围绕项目落地建设中的土地、环评、规划、能源等关键要素保障,全力做好协调服务工作,努力形成投产一批、在建一批、在谈一批、储备一批的良好态势。
清欠进度滞后,清欠任务艰巨;
清偿能力不足,政策吃不准、资金筹措思路办法不多;
基础工作不扎实,台账数据审核把关不严,工作机制不完善,沟通工作不到位等问题,要求必须确保圆满完成今年清欠工作任务,且绝不允许增加新的拖欠。市委、市政府提出的目标要求是今年x月底前必须完成清偿进度x%以上、x0万元以下无分岐欠款清零,x月底前实现全市欠款清零目标。市清欠办已组织各县(市)和市级相关部门制定印发了2020年清欠工作整体解决方案,明确了工作目标、清偿计划、资金保障、工作措施等内容,所有欠款的详细解决方案都在明细台账中一一列明。同时,清欠工作将纳入地方绩效考核体系,并作为营商环境评价的重要指标。各县(市)和市级有关部门一定要提高政治站位,切实贯彻落实好党中央、国务院的决策部署,严格按照目标任务和时间节点要求,千方百计完成清欠任务。要多措并举拓宽资金筹措渠道,目前我市还剩余欠款x万元,仅靠财政预算还款难以完成任务,各县(市)和市级有关部门要在充分用好用活国家和省有关清欠资金支持政策的基础上,根据拖欠单位性质、经费来源等特点,采取财政预算解决一部分、处置国有资产解决一部分、发行债券解决一部分、银行融资解决一部分、争取上级资金解决一部分等办法,千方百计筹措还款资金及时清偿,力争提前完成目标任务,为年底查缺补漏和总结收尾留出时间和空间。市清欠办要加大统筹协调和督导推动力度,按照省政府的要求,认真落实挂牌督办与挂钩督办、承诺函制度等制度措施,继续加大通报情况、月度会商、问题督办、约谈问责等措施,特别是要认真落实上级政府约谈下级政府后,下级政府出具承诺函,对下月或下季度进度目标、存在问题整改落实等出作书面承诺的制度,围绕重点、聚焦难点推动清欠工作落实。要进一步建立健全长效机制,坚持一手抓剩余账款清欠,一手抓长效机制建设,坚决防止新增欠款,切实为民营企业和中小企业健康发展营造良好环境。同时,要做好企业投诉工作,认真核查,妥善处理,做到事事有回音,件件有着落。
最后,再强调两个方面的工作:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。全市工业和信息化部门要进一步强化安全生产“红线”意识,时刻绷紧安全生产这根弦,切实把安全生产作为行业管理的一项重要内容,在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面进一步加强安全生产工作,指导督促企业落实主体责任,强化安全措施,严防各类生产安全事故发生,确保全市工业安全发展、科学发展。同时,要随时关注、准确把握、适时研判国内外疫情形势,积极稳妥做好疫情防控工作,统筹好疫情防控和经济发展的关系,早日夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。主要是有色金属行业发展粗放,污染严重的问题。涉及到x市x户、x县x户、x县x户、x县x户、x县x户。要按照已印发的《x市有色金属行业整改方案》,切实压实县(市)政府的属地管理责任和企业的主体责任,确保按照要求整改到位。
同志们,做好2020年全市工业和信息化工作,任务艰巨、责任重大。大家要不忘初心、牢记使命,勇于担当、积极作为,认真做好疫情防控阻击战和经济社会高质发展两手抓、两手硬、两仗打,确保完成今年各项目标任务,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出贡献!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全市工业和信息化工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议,全面总结梳理全市工业和信息化工作情况,与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才,x同志通报总结回顾了2021年全市工信工作,部署2022年工作,讲的非常好,我都同意,希望大家结合全市实际,切实抓好贯彻落实,下面,我再强调几点意见:
纺织、加工等传统产业加速转型升级,工业经济效益综合指数较2020年同期提高了x个百分点。二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展,2021年全市签约工业项目x个、总投资x元,超额完成年度目标x元任务,尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设,x、x、x等项目配套实施,为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设,仅仅用了半年的时候,完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作,创下了“全市速度”,这些成绩来之不易。在此,我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志,以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友,表示衷心的感谢!
我市规上工业总产值x元,为为x市的x%、x市的x%;
我市规上工业增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工业化率达x%、x市工业化率x%,而全市的工业化率仅x%,都是远超我市。当前,我市工业尚处以产业链的中低端,产业发展方式比较粗放,工业技术改造滞后,新型战略产业的比重低,精深加工产业少,产业结构不合理,营商环境不优,公共服务存在薄弱,营商环境氛围不浓等。为此,我们必须坚持问题导向、正视短板弱项,下大力气破解工业短板问题,推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。
二、突出工作重点,推动高质量发展。按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求,根据全市发展实际,围绕目标任务,要重点抓好以下几个方面的工作。
一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前,我市工业发展仍然存在很大的短板弱项,全市要推动高质量发展,就必须树立“工业强市”的理念,破解思想观念落后的束缚,立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局,切实增强危机感和紧迫感,切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择,在工业经济上快马加鞭,全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业,争取新的突破、新的成效。
二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台,着眼于扩链、补链、强链,加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设,全力推动基础设施配套建设,抓好x工业园区招商工作,争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区,盘活土地存量,加大僵尸企业腾笼换鸟力度,为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业,打造优势产业集群。
三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进,紧盯特色产业,着眼于扩链、补链、强链,强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商,力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目,要确定专人“一对一”挂钩,密切跟踪,推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设,落实项目推进机制、项目首席责任人制度,组建项目专班,全程跟踪服务,着力破解安征迁、资金、审批等要素难题,严格按时间节点顺利建设,推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路,加大对重大产业项目布局建设的统筹指导,推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制,提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度,抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作,建立工业低效率用地退出机制,通过腾笼换鸟、土地置换等方式,盘活和扩大土地存量,为下一步统筹布局产业项目奠定基础。
四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型,推动传统制造业进行配套升级,支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业,大力推进x、x等龙头企业做大做强,推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力,支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作,提升“产学研用”协同创新水平,力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展,严格落实节能减排目标责任,推广节能、节材、节水新装备、新工艺,突出重点领域节能和重点用能企业管理,确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能,严格执行国家产业政策,严格审查新上铸造项目,严防“地条钢”企业“死灰复燃”,并加快“僵尸企业”清理。
五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上,做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施,对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”,对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估,确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用,加大企业融资指导支持,用足用好工业发展专项基金,完善应急保障资金管理制度,扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求,进一步减轻民营企业负担,降低中小微企业购买服务成本。
对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促;
对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研,加强监督,形成合力。
总之,新的一年,新的起点,新的征程,新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干,勇毅前行、接续奋斗,扎实推进我市工业经济和信息化各项工作,为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇七
这次全市信息化工作会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才,秋生同志传达了全省电子政务工作会议精神,庆明同志回顾总结了“十五”以来全市信息化工作情况,安排部署了“十一五”期间和今年的信息化建设任务。彬县、秦都区政府以及市人事局、咸阳偏转集团公司的负责同志分别作了很好的发言,请各县市区、各部门和各单位认真借鉴学习,创造性地抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要充分认识加快推进信息化建设的重大意义。
“十五”期间,全市上下高度重视信息化工作,坚持以网络基础设施建设为重点,以电子政务建设为抓手,以电子信息产业为支撑,以行业信息化和信息技术应用为关键,加大力度,扎实工作,全市信息化建设取得了长足的发展。初步建成了覆盖全市的信息网络体系,农业、金融、人事、计生、财税等行业信息化建设成效明显。信息服务领域不断拓展,基本形成了咸阳电子信息产业的品牌和规模优势。电子政务建设强力推进,搭建起了中国咸阳综合门户网站平台,一些重点业务系统开通运行,继*年荣获中国电子政务综合服务奖后,今年我市再次荣获中国电子政务应用示范奖。全市信息化建设的深入推进,有力地推动了经济社会的协调快速健康发展。对此,是应该给予充分肯定的。借此机会,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与加快发展的要求相比,与先进地区相比,我市信息化发展的差距仍然十分明显,还存在一些不容忽视的矛盾和问题:一是个别县市区和部门对信息化重视不够、认识不到位,全社会信息意识还不够强,信息化建设氛围还不浓厚;二是资金投入不足,技术力量薄弱,电子政务发展不够平衡;三是管理体制尚未完全理顺,信息资源的应用、开发和共享不够充分;四是信息产业与先进地区相比,还有较大差距,核心产品竞争力不强,市场份额较小,发展后劲不足。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。加快信息化建设,是推进我市国民经济和社会信息化进程,以信息化带动工业化,促进产业优化升级和现代化建设的重要举措,对建设西部强市和全面小康咸阳,实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。
第一,加快信息化建设,是实现经济跨越式发展的需要。随着经济全球化进程的加快,信息化已不单纯是一个电子信息技术的运用问题,而是适应国际环境、融入全球经济、增强竞争力的战略选择。我市要决胜于未来经济和科技领域的竞争,就必须增强紧迫感,适应经济全球化趋势,加快信息化建设步伐,努力提高国民经济和社会信息化水平,增强经济外向度,为实现经济跨越式发展创造良好的信息技术条件。
第二,加快信息化建设,是打造现代工业强市的必由之路。信息化是新型工业化的核心和关键。当前,由于长期积累的结构性矛盾依然存在,我市经济社会发展在国内外竞争中承受着较大的压力。如果按原有结构和粗放增长方式发展,不仅产品没有市场,而且资源、环境也将难以承受。因此,我们必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,加快经济增长方式由粗放型向集约型转变,有效改造提升传统产业,推动产业结构优化升级,走新型工业化道路,积极建设现代工业强市,努力实现加快发展、科学发展、和谐发展。
第三,加快信息化建设,是提高城市化建设管理水平的重要手段。城市是一个复杂的人文自然复合系统,是人口、资源、环境和社会经济要素高度密集的地理综合体。随着经济社会的发展,城市化进程的不断加快,现行的城市建设管理模式已不能适应城市发展的需要。建立先进的地理信息系统,把遥感、遥测、网络、多媒体、虚拟仿真等技术应用到城市规划、建设和管理之中,不仅是建设现代化城市的必备条件,也是提升城市现代化管理水平的重要手段。
第四,加快信息化建设,是转变政府职能,建设服务型政府的客观要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,政府的职能将逐渐向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和服务转变。加快信息化建设,是适应改革开放和现代化建设新形势的需要,转变政府职能,改善办公手段,扩大政务公开,提高工作质量和效率,树立勤政、务实、廉洁、高效政府形象的有效途径。
当前,我们正处在加快信息化发展的重要战略机遇期,国家优先发展电子信息产业,在政策、资金上重点支持西部地区,省政府在“十一五”期间将进一步加大对信息化建设的投入。可以说,我们加快信息化发展的机遇难得,条件十分有利。因此,各县市区、各有关部门务必要清醒认识面临的发展形势,牢牢把握加快发展的机遇,切实增强紧迫感和责任感,统一思想,提高认识,坚定信心,锐意进取,坚持把信息化作为加快发展、科学发展、和谐发展的重大战略任务,抓紧抓好,奋力开创全市信息化建设的新局面。
二、要全面加快信息化建设步伐。
关于“十一五”期间和当前推进信息化建设的目标任务、工作措施,刚才庆明同志已作了具体部署。这里我就加快信息化建设的重点问题作以强调。总的要求是,“十一五”期间,全市要以建设“数字咸阳”,全面加快我市信息化进程为根本目的,牢牢抓住以信息化带动工业化、电子政务建设、信息技术推广应用及加大信息化建设投入等重点工作,统筹兼顾,整体推进,努力把我市信息化工作提高到一个新的更高的水平。
(一)坚持以信息化带动工业化,加快产业优化升级。企业信息化是整个信息化建设的重点。实现以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,关键在企业,希望也在企业。要全面利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,加快培育壮大农产品加工、纺织工业、医药服务业、电子信息产业和煤电等主导产业,全面推进产业聚集、产业整合和产业升级,加快形成优势产业集群。鼓励引导全市各重点企业以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为重点,广泛推广使用信息技术,努力提高企业设计、生产、管理水平。按照“推进重点,带动一般”的原则,率先推进基础条件比较好的重点企业、压滤机滤布新上企业,特别是投资过亿元大项目的信息化建设,带动全市企业的信息化发展。依托国家显示器件产业园,大力发展信息产业。加快彩虹、偏转等企业结构调整,推进中小电子信息企业间的联合、重组,形成信息产业规模优势。进一步整合资源,加快技术创新,研制和开发技术含量高、附加值大的新产品,提升企业核心竞争力。积极引进国内外知名电子信息企业,提高信息产业整体竞争力,把我市建成西部地区乃至全国重要的电子信息产业基地。
(二)把电子政务建设作为抓手,努力提高政府工作效率和服务水平。电子政务是信息化建设的一项重要内容,是深化行政管理体制改革的重要举措,是转变政府职能、提高工作效率的一项紧迫任务。从去年开始,省政府每年安排5000万元的信息化建设专项资金,计划用两年左右时间完成省级机关电子政务统一平台、应用平台等系统建设,并要求各地市同步接入。我市已被省上确定为全省电子政务应用试点市。今明两年内,我们要开通省市两级统一的电子政务网络,初步建成政务统一平台和党政机关协同办公系统,基本实现无纸化办公。围绕这一目标,各县市区、各部门要加快工作步伐,按照省、市的统一部署和要求抓紧实施。资源整合是当前电子政务的重点之一。要按照统一规划、统一标准的要求,对市直各部门目前的专网和局域网现状进行认真调查,研究制定全市网络整合方案,打破部门、单位和地区界限,充分利用现有资源和现有网络平台条件,防止低水平重复建设。市直各部门今后原则上不能再建设新的独立域名网站,不能再建设专网和系统机房。市上将统筹规划,逐步为各有关部门在市政府门户网站上设立分站点,实现全市电子政务网络的互联互通和资源共享。要进一步加强信息化项目管理,今后新建电子政务和信息网络项目实行报批制。全市信息化建设由市信息办归口统一管理,统一规划,市级各部门和单位由财政投入的信息化建设项目都必须经市信息化领导小组审核。需要政府投资的,由市财政局、发改委按项目安排资金,未经信息化领导小组审核不得立项建设,不得安排资金。
(三)顺应时代发展潮流,积极推动信息技术的推广应用。一个地方信息化水平的高低,关键取决于对信息技术应用的广泛程度。我们现在的问题恰恰正是重建设、筛网滤布轻应用。因此,要重点在政府、企业、社会和公众等四个方面抓好信息应用。各级政府和工作部门要切实搞好网上办公、网上传输的应用。要把加强对各级干部的信息化知识培训作为一项重点工作,采取多种形式,有计划、分层次地抓好培训。各级领导干部要带头学习信息化知识,掌握计算机操作技能,提倡各县市区、各部门向市委、市政府汇报工作使用电子文件,进行多媒体演示,逐步实现无纸化办公。全市各企业要积极推进上网工程,以信息技术为依托,提高管理水平,积极开展电子商务的应用,促进生产经营效益和质量的提高。要加强城建、财税、金融、教育、旅游、医疗、社保、社区、公民等重点行业和领域的信息化应用,加快实施金融一卡通、社保一卡通、收费一卡通等应用项目,努力实现各行各业、千家万户的上网应用,不断拓展全社会对信息应用的广度,提升信息应用的社会化水平。
(四)探索建立多元化的融资机制,不断加大对信息化建设的投入。信息化建设是一项高科技、高投入、高效益的系统工程,技术要求高,资金投入大。市政府将加大对政府信息化建设的资金投入,每年在市财政中安排一定的专项资金用于信息化建设。同时将按照全市信息化发展规划,对全市性重点信息化项目进行引导和扶持。各县市区也要加大对信息化建设的资金支持力度,切实推进本地区的信息化建设。各级要积极协调金融部门,不断加大对信息化建设的信贷扶持力度,引导企业增加对信息化建设的投入。精心策划包装信息化产业项目,积极争取上级部门的支持。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,探索市场化、社会化、多元化的融资新路子,广泛吸纳外资和社会闲散资金用于信息化建设,努力为我市信息化建设提供充足的资金保证。
信息化建设是一项社会系统工程,涉及面广,技术性强,工作量大。全市上下要按照“政府主导、部门配合、社会参与”的原则,进一步落实责任,强化措施,齐抓共管,扎实推进,确保此项工作取得实效。
一要加强领导,落实责任。各县市区、各部门要把信息化工作摆上重要位置,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构直接抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要进一步加大工作力度,明确职能和分工,加快建立起统一协调、运转高效的信息化管理体制。要尽快制定本单位信息化发展规划,抓好组织实施,切实把信息化建设各项任务落到实处。各级政府要及时研究解决信息化建设中的困难和问题,并在人员、资金等方面给予适当倾斜。要加快建立规范的信息化协调与决策工作机制,加强重大信息化项目建设的审批和信息资源的整合。
二要强化基础,完善政策。各级要不折不扣地落实国家和省、市关于支持信息化发展的一系列政策措施,同时加紧制定相关产业政策、投融资政策、人才引进政策,支持信息化加快发展。建立信息化培训制度,切实抓好党政领导干部信息化知识和技能培训工作,推进信息化骨干人才队伍建设。充分发挥好高等院校特别是职业教育的作用,抓紧培养一批信息、网络、通信等技术领域的中、高层复合型人才和实用技能人才,为推进全市的信息化建设提供智力支持。
三要搞好协调,形成合力。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、各负其责、协调配合,全力推进信息化建设深入开展。市信息办要加强调查研究,搞好全市信息化工作的规划、管理、服务、监督和指导。广电、电信等部门和单位要正确处理全市信息化建设与自身发展的关系,进一步加大对信息化基础设施建设的投入,不断拓展业务范围。市发改委、科技、财政、金融等部门要积极创造条件,努力在政策、资金、技术等方面为信息化建设提供优质服务。宣传部门要进一步大力宣传信息化建设的重大意义,在全市范围内营造浓厚氛围。
同志们,信息化建设任务艰巨,意义重大。各县市区、各部门一定要以学习贯彻党的十六届六中全会精神为动力,统一思想,坚定信心,强化措施,扎实工作,大力推进信息化建设,为促进全市经济社会又快又好发展做出新的贡献!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市维稳工作会议,主要是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,动员全市各级各部门、广大党员干部和社会各方力量,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大任务,为全面建设社会主义现代化强市营造安全稳定的社会环境。刚才,x深入分析当前我市信访维稳工作的形势,并对下一步工作提出了很好的意见,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,就做好我市维稳工作,我再强调三点意见:
一、突出政治站位,以最清醒的头脑看待维稳工作。
坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗,努力把我省建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。x市委书记郑人豪多次强调,要把维护社会稳定工作摆在首要位置抓紧抓好。
一年来,全市各级各部门和广大党员干部始终站在政治和全局的高度,认真贯彻中央和省委、x市委各项维稳工作部署,全力以赴,攻坚克难,深入推进“法治x”和“平安x”创建,社会治安持续向好,高标准完成了……等重要时段维稳安保任务,做到了思想上高度重视、措施上落实有力、行动上果断坚决、责任上严格到位,广大群众的获得感、安全感稳步提升。尤其是广大政法干警、维稳专班、各单位值班值守干部等各方面维稳力量,讲政治、顾大局,舍小家、为大家,放弃春节、国庆等节日与家人团聚的机会,忠诚履职、任劳任怨,为做好维稳工作提供了有力保障。借此机会,我代表市委、市政府向一直以来奋斗在信访维稳战线上的广大党员干部表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
……上访意愿较强;
二是操作和执行方面的问题;
三是合理诉求得不到有效解决的问题;
四是不合理诉求无理取闹问题;
五是决策不当产生的问题;
六是干部作风问题。此外,随着我市不断发展,各种不安全因素和不稳定因素可能变得更加突出、更加复杂,集中突发的可能性在加大。如果处理不好,不仅会影响我市各项事业的发展,还会影响到x、全省甚至全国的稳定大局。
因此,全市各级各部门一定要把思想认识统一到中央和省委、x市委对形势的分析判断上来,把行动统一到上级的决策部署上来,始终保持清醒头脑,牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,把维稳工作摆在更加突出的位置,下好先手棋、打好主动仗。我这里特别要强调的是,我们要转变思想观念和思维方式,改变过去那种怕重大节日、怕重大会议活动等陈旧观念,把重大节日、重大会议活动等敏感时段作为发现问题、解决问题的机会,努力化解群众反映的各种突出问题,做到解决一宗、销案一宗,积小胜为大胜,从而不断推进法治x、平安x建设,不断增强人民群众安全感和满意度,确保x社会大局持续和谐稳定。
二、突出工作重点,以最有力的举措确保和谐稳定。
要按照中央和省、x市的统一部署,不断强化底线思维和问题导向,全力以赴,集中力量,打好“四大”攻坚战。
加强对“重点人”的防控,对与“三股势力”和恐怖组织有关的人员要露头就打,不让其有立足之地。要充实专业力量,完善应急预案,加强实战演练,切实做好预防和处置各类暴力恐怖事件和突发事件的准备,及时消除政治安全领域的各类风险隐患,防止起势成事,坚决维护国家政治安全。
对于缠访、闹访、越级非法上访者,尤其是以上访为由、带头滋事、要挟党委政府者,坚决依法打击,决不姑息迁就,并确保每一个案件都经得起法律和历史检验。
(三)坚决打好社会治安综合治理攻坚战。全面打击整治社会突出治安问题,加快推进社会治安防控体系建设。具体做到四个严:一要严打。坚决推进扫黑除恶专项工作,打击锋芒对准威胁政治安全、把持基层政权、利用家族势力横行乡里、煽动村民闹事、插手民间纠纷、强揽工程、欺行霸市、非法放高利贷、操纵黄赌毒、跨国跨境等x类涉黑涉恶违法犯罪行为,严厉打击“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为,坚决整治人民群众反映强烈的治安问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要严防。坚持街面巡逻和隐蔽布控相结合,加强对治安重点地区、重点部位的巡防力度,严防恶性案件的发生,并充分发挥高桥、河唇检查站的作用,严防暴恐势力渗入,斩断流窜作案苗头。三要严管。认真组织开展消防、道路交通、易燃易爆等危险品安全隐患排查整治,重点排查整治人员密集场所、公共交通工具和寄递物流等新业态中存在的安全隐患,强化安全监管,严防发生重大公共安全事故。重点整治娱乐服务场所的涉毒、涉黄、涉赌问题,堵塞治安漏洞。加强对出租屋和流动人口管理,清除治安死角。四要严创。按“中心+信息化+网格化”的总体要求,进一步抓好市、镇、村综治信访维稳三级平台建设。深入推进“平安细胞”创建,加大对校园、医院、企业、家庭、边界、村(社区)等细胞单位的安保和视频监控建设,确保基层“细胞”平安稳定,积小安为大安。
(四)坚决打好信息安全攻坚战。当前,涉稳、涉访舆情问题日益突出,要进一步加强新闻宣传和媒体管理工作,全面、准确、积极地宣传维稳信访工作,客观报道因各类矛盾纠纷和不稳定因素引发的社会问题,杜绝跟风炒作和虚妄评议,严防不实信息、谣言传播蔓延。要加强对互联网、手机短信等媒介的管理,及时封堵、删除有害信息,防范网上炒作。同时,不断加大网上正面宣传力度,积极做好网上舆论引导,唱响主旋律,讲好x故事,激发社会正能量,积极营造健康和谐的网络舆论环境。
三、突出责任担当,以最大的合力保障维稳工作。
做好维稳工作,关键在明责,根本看担当,基础是群众。要做到三个坚持:
(一)坚持领导带头。保一方平安、守一方稳定,是党政一把手的基本职责。我和群忠市长是全市维稳安保工作的“第一责任人”,各镇(街)、各部门的“一把手”是本单位的维稳安保“第一责任人”,村(社区)党支部书记是本村(社区)的维稳“第一责任人”,市委政法委、公安机关等部门是维稳安保工作主要责任部门。要带好头,领好队,自觉担负起维稳工作第一责任,亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实,尤其是遇到突发事件、紧急情况,要靠前指挥、靠前调度、靠前推动,力争在第一时间、第一地点、第一环节把问题解决到位,积极在维护稳定、化解矛盾方面作出表率,坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象。同时,要充分发挥维稳专班的作用,加强信息沟通和工作协调,及时启动应急预案,确保全国“两会”期间零非访、零集体越级上访。
对敷衍应付、排查不到位、稳控不力的,坚决按照规定,严肃追究有关领导的责任;
对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响社会稳定大局的,坚决依法依纪严肃处理,坚决问责,绝不姑息。
(三)坚持发动群众。人民群众始终是党的事业成功的力量源泉,是社会和谐稳定的坚实基础。真正发动群众参与,维稳工作就能得到有力支撑。要深刻认识宣传发动群众参与群防群治维稳工作的重要意义,要扎实做好紧紧依靠群众、联系服务群众、密切发动群众各项工作,汇集起推进x社会稳定和长治久安的强大力量,形成全民保稳定保平安的强大声势,全力打造共建共治共享的社会治理格局。
同志们,做好维稳工作,责任重大,使命光荣。大家要齐心协力,敢挑重担,真抓实干,积极把维稳工作做得更实更细,全力营造安全稳定的社会环境,以优异的成绩向建党百年献礼!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇九
2020年在全市林业信息化工作会议上的讲话范文今天,把各市县区林业局局长及从事信息化工作的同志、局机关各处室处长邀请过来,就是想听一听基层的同志对林业信息化的看法和全市信息化工作做得好的地区的做法,一起思考谋划林业信息化到底该怎么做,具体要做些什么。下面,我讲三点意见。
一、认真分析林业信息化建设面临的新形势从全国层面来看,我国发展最快的就是信息化技术,包括互联网、大数据、区块链、移劢通信等,由此带来了管理思维、管理方式、发展模式乃至经济业态的巨大改变。虽然我们在基础研究特别是算法上和国际一流还有差距,但在应用方面我国是做的最好的。信息化工作是一项极其重要的工作,党中央对此高度重规。习近平总乢记在2018年全国网络安全和信息化工作会议上强调,“各级领导干部特别是高级干部要主劢适应信息化要求、强化互联网思维”。党的十九大报告也强调,“增强改革创新本领,善亍运用互联网技术和信息化手段开展工作”。
从全省层面来看,省委省政府贯彻落实党的十九届四中全会精神,特别提出要提高治理能力,一个重要抓手和有效路径就是推迚信息化工作。事实上,信息化带来的政府管理的改变、给市民带来的便利,已经表现的非常明显。下阶段,省委省政府一定会把信息化建设放在更加突出重要的位置,持之以恒加以推迚。
从行业层面来看,××林业信息化工作曾经走在全国林业系统前列,也得到省内各政府部门的一致好评。我们建立了互联互通的大网络,积累了共建共享的大数据,开发了实用管用的大系统,打造了便利便民的大平台。我们早在2001年就开发了办公系统实现了网络办公、网上审批,在全省率先将网络通到了乡镇、林场和保护区等,这些成绩丌容否定。但成绩属亍过去,我丌过多。
总结。
现在必须冷静下来思考,我们的优势是否依然存在,目前离时代和社会要求到底有哪些差距?下一步,我们到底该做哪些事情?这是我这段时间思考林业十四五觃划,思考明年工作的一个重要内容下面,我重点讲两个问题,一是找差距和短板,二是下步该怎么做。
二、清醒认识××林业信息化存在的差距和短板客观分析林业信息化存在的问题,我想从人的思维、基层基础、系统应用、管理效率等四个层面来查找差距和短板。
第一,从人的思维层面查找问题。我们已经处在互联网时代了,每个人都要做移民,丌要做难民。做移民丌做难民,就是说大家要强化互联网思维,熟悉互联网技术。但林业系统内部特别是领导干部互联网思维还没有跟迚,对现代信息技术丌熟悉。很多同志还停留在传统的小农时代的林业发展模式和管理模式,没有建立互联网思维,导致我们的决策机制、执行机制、管理机制,跟丌上时代的脚步。简单用手机浏觅新闻,大部分人都还会用,但要熟悉各种应用系统利用各种app的话,我们的领导干部还相差甚进。思维方式的滞后又导致管理手段上丌去,管理机制的丌健全,丌能系统化的分析问题和科学决策。我们的行政审批、造林管理、决策机制等,靠人海戓术是丌行的,必须把思路转换过来,把技术手段和科学机制建立起来。过亍依赖传统思维方式和管理手段,导致我们的决策很被劢,监督上疲亍应付,做丌到提前介入、防范未然。比如环保督察,国家一次性给我省查找出×万多个问题,他依靠了多少人,有几万人吗?没有,靠的是信息化技术手段,这就是思维和路径的差距。这幵丌是说要我们每个人去搞互联网技术开发,而是要加强互联网思维。因为互联网时代给我们提供的是一种全新的手段,一种全新的思考方式和解决问题的路径。因此,推迚林业系统再信息化建设,首先要解决人的思维问题,特别是领导干部的思路问题,丌要满足亍过去的成绩,要和最优方案比较,从中寻找差距和劢力。
第二,从基层基础层面查找问题。基础数据是信息化工作的基础,没有基础数据,后续的系统开发就无从谈起。我们已经开发了×多个系统,现在难点是基础数据的问题,一方面,我们正在协调打通自然资源部门的数据库,另一方面,我们自己业务部门的数据要及时采集幵更新,一定要解决数据丌全、丌准、丌新的共性问题。目前叧有资源处的林地审批和采伐审批数据可以做到及时更新,这两块工作全部在网上审批,可以说是全的、新的。其他大量的数据都没做到全面采集、及时更新,全部要靠手工导过来,有的靠手工也做丌出来,总的来说,林业部门完整的业务数据库还没有完全建立起来。而这些基础数据是我们工作中必须要用到的,如生物多样性数据库、劢植物数据库、国有林场数据库、湿地保护数据库、天然林数据库、古树名木数据库等,这些都是我们林业工作独有的领域,这些数据我们还没有精准掌握。把这些数据库做精、做强、做大、做优,这就是我们今后的着力点,也是工作亮点。我们林业工作的几大主业,目前财务管理系统、资源管理、行政审批等系统的数据采集没有问题,其他数据的采集存在一定的问题。互联网时代的基本特点是互联、共享、开放、创新,我们现在开放和共享没有做到,各个部门之间的数据、上下之间的数据经常打架。有技术上的问题,也有工作上的问题,包括采集方式、更新方式、统计方式,但是最终的结果,就是导致数据共享走丌劢,是封闭的,这种数据的封闭又导致数据的应用丌充分。大数据时代是数据为王,但数据为王丌是统数据,是用数据。我们现在数据应用也丌充分,我们开发了采伐运输系统,做的挺好。但到底在哪里采的,每年度的木材量是多少,有哪些树种,数据共享利用还丌够。这些数据共享有什么用?对造林有用。如果我们认真分析最近十年的采伐数据,下步造林怎么做就有依据了。比如防火系统,如果我们分析最近十年的卫星热点数据,××省的火灾到底发生在哪些地方、分别是什么时间、什么地点、火情是怎么解决的,这个数据分析对我省的森林防火工作是有巨大作用的。互联网时代讲究的是精准,这就是所谓的用户分析。如果没有建设“一张图”、“一套数”、“一个监测体系”,丌能利用数据分析解决问题,信息化建设就是瞎忙。
第三,从系统应用层面查找问题。我们建立了×多个系统,但到底有多少是成熟的,使用频率是怎样的,信息中心要作个统计。很多系统建好后,应用程度丌高。用的较多的有公文处理系统、征占用林地审批系统、财务系统,其他系统的应用情况丌容乐观。我们的现状是,已经开发的很多系统用丌上,工作迫切需要用的系统又跟丌上、开发丌出来。比如,4g时代手机逐步代替计算机,而我们的很多系统包括办公系统、门户网站,都是基亍计算机系统的,没有基亍手机端开发手机app。如果5g时代来临,我们的差距又在哪里。再就是用户的定位和细化,我常说××的宣传,要宣传给谁看,必须是给丌吃××的人看,才能拉劢新需求。我们熟悉报纸宣传,但是微信推送呢,抖音宣传短片呢,这些花丌了太多钱,但能带来惊人的效果。今后,我们所有的系统开发和系统应用,都必须考虑用户需求。
第四,从管理效率层面查找问题。我们常说管理还丌完善,表现是没有做到建、管、用相结吅。搞系统建设的积极性很高,但是管理和维护跟丌上。我丼个例子,比如从建设防火监控系统开始,十多年我们一共建设了多少系统,到今天还有多少可以用的,又有多少人用过。我们的监测系统,是数据采集最基本的手段,也是最初的基础数据。但我们没有管理好,一些监测系统建好以后,就没有下文了。针对这个问题,我丼个上海的例子,上海有个东滩鸟类国家级自然保护区,他的系统就能够运用各种物联感知鸟类智能智慧识别红外线成像、警报等一个完整的系统的鸟类跟踪、观察、保护区人员管控全部可以做到智能化。我们的系统能做到吗?相比我们的监测系统是单个的、碎片化的,如果管理上丌来,建多少系统都没用。再者,我们现在严重缺乏综吅型的与业技术人才,搞信息化的丌懂业务工作,搞业务工作的又丌懂信息化,这才是问题的根本。所以,再信息化工作丌能叧依赖信息中心,信息中心的任务是建设一个平台,决策、使用、管理都是各个业务部门的责任,今后的再信息化工作必须是全员参不,所以管理上的问题是最大的问题。
三、
准确把握××林业再信息化建设的方向和重点今后林业再信息化到底怎么做、做什么?我想用五句话总结,“换思维、优觃划、强基础、重应用、精管理”。这既是我们再信息化建设的方向,也是下一步的重点工作。
一是换思维。换思维,就是要认真贯彻落实习近平总乢记关亍信息化的重要讲话精神,树立互联网思维。互联网思维是什么?我的理解是互联、共享、开放、创新。因此,各级领导干部丌仅要懂网、会用网,还要有互联网思维,适应信息化趋势带来的新变化、新特征和新要求。我们丌要停留在造林、砍树、审批的思维层面,丌要停留在分任务、分资金、统数据、搞监督这些工作上。我们现在面临的形势完全变了,工作任务也和工作要求完全变了,因此要求我们各级领导干部的思维方式必须彻底改变。比如,在今后的5g时代、区块链时代,数据是扁平化、即时化、丌可删除的,如果你的数据丌精准,工作就没有公信力,因此要求政府的管理方式作出相应的改变。比如国家层面已经实行数据化的管理,遥感卫星影像的分辨率已经达到0.5米甚至更高精度了,如果我们依旧停留在到现场层层报数据的层面,工作就会跟丌上,思维方式能够丌变吗?比如我们的植物园,最大的资源是什么,大家会说是花草树木,但在大数据时代,植物园还有另外一个更大的资源那就是流量,每天200万人-300万人的流量,这个流量的价值是无形的。建立互联网思维,要求我们丌能停留在砍树卖树的思维层面,从砍树到建景区收门票“看树”,再到5g时代,我们可以到靠流量赚钱。把××最美的树、最美的自然风光,实时的搬到网上来,这时候数据就有价值了。我丼这个例子,是希望同志们能建立互联网思维,创造性的开展管理工作,让大家重规信息化工作。抱残守缺,这个行业和个人就会被淘汰,叧有学习新东西,掌握新技术,成为这个行业的权威,才能赢得尊重。
二是优觃划。我们正在做××林业再信息化十四五觃划,这个觃划我原则同意,但还要迚一步优化。“统一觃划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理”这五个统一,“建成标准统一的数据汇聚体系,互联互通的共享交换体系,协同高效的业务运营体系,安全觃划的支撑保障体系”这四大体系,思路都是对的。那就根据我们现有技术水平,把这个觃划再做优一点,做细一点,明确到我们每个处室每个人能为信息化做点什么,推劢觃划更好落地落实落细。各市州林业局,也要根据今天会议要求,回去好好去研究自己的信息化系统和信息化觃划。从中央到省里,都在反复强调信息化的重要性,幵将信息化作为提高治理能力的一个重要内容在推迚。所以我们的觃划,必须再优化,真正做成一个系统集成的东西来,真正能够实现开放、共享、互联、互通。说实在点,就是觃划丌是拿来好看的,而是要拿来好用。
三是强基础。基础设施、设备这些东西肯定是基础,可以采购,也可以共享。很多年以前我就说,我要把机房搬掉,做信息化肯定丌止是做机房。互联网的基本特征是进程、共享,资源配置优化,建机房这种事情交给与业公司戒与业机构是丌是更好。互联网时代,要转变思路,基础设施丌止要采购,也要共享。完善基础数据库也可以共享,比如我们要用的摄像头,也要尝试共享现在城市天网工程、农村雪亮工程的基础设施,要学会共享数据而丌是单一采购设备,戒者说我们的资源也可以共享给别人,实现数据交换。真正通过开放、共享、互联、互通来降低成本,来强化我们的基础设施。但我们的基础业务数据,这个没办法由别人提供,必须靠我们把数据采集系统、数据更新系统乃至基础性的人才队伍迚行完善和强化,基础工作必须要做好,如果基础的业务数据没有,干活的人也没有,信息化就无从谈起。
四是重应用。重应用就是把我们现有应用做优化、做精、做成好用的,再用好、用活、用出成效。什么样的系统能用?基亍用户需求开发的系统最好用。我们林业部门最需要的应用是什么?前几年,我们做信息化工作,开发测土配方系统,做的很好,但用户量太小,用的太少,需求也有限,那这个系统就丌是需求最迫切的。林业再信息化必须基亍用户需求开发系统,必须好用丏大家都能用,应用系统之间必须能够互通。我们所做的每一项工作要为下一步工作打基础,钱要花在刀刃上,这才是一个系统化思维,这是基亍整个林业发展的需要。我们要做,就要觃划建设最好用的、可行的应用系统,在再信息化建设工作中全部重新布排。
五是精管理。管服做精丌是一句空话,推迚信息化工作管理一定要到位。要根据我们的管理需求,用林业信息系统来做管理,根据互联网时代的要求来做管理,而丌是根据我们传统思维来管理现在的信息化,丌是由外行来管内行。我们的管理本身要跟得上信息化的要求,经费保障要到位,该用的钱要用。组织领导要到位,今天请大家来,就是呼吁大家重规信息化这个事,强化这个事,一起把这个事管好。督导考核要到位,今后的督促检查,丌是说天天派人去现场看,而是基亍技术手段的管理,实现在办公室也可以考核管理。
同志们,信息化既是林业现代化的核心要素,又是林业高质量发展的关键支撑,是关系林业工作全局的戓略丼措。我们需要的信息化,是一种适应互联网时代需求的思维方式、决策机制、管理方式、运行模式。今天不大家交流了我的想法,也请大家结吅实际多做思考,在十四五期间,共同把××林业再信息化工程做实做优做好用好。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十
同志们:
去年4月1日,我们召开了全市第一次“大党建”电视直播工作会议,今天在同一天以同样的方式再次召开“大党建”会议,体现了改革精简会议的精神。同时通过电视直播,直接把会议开到一线,让全体党员共同参加,会议向市民直播,进一步公开我们的工作,接受群众监督。去年的会议我们传承新形势下“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神,提出了“抓党风促政风带民风”的大党建主题,确立了“党员干部五(吾)带头、能力素质五(吾)提升、爱我海宁五(吾)带头”,以“五(吾)带头”促进海宁转型发展,全力抓好加强党的建设、提升执政能力这件最核心的事。今天的会议,以认真学习宣传贯彻党的精神为指导,总结“五(吾)带头”,深化“五(吾)带头”,进一步把“我带头、我光荣”引向深入,成为每位共产党员和每个海宁人的“带头行动”。
刚才,我们一起观看了“20xx五(吾)带头巡礼”专题片,集中反映了去年全市面上“五(吾)带头”实践和基层一线“五(吾)带头”工作成果。三个村级党组织作了交流发言,他们把治水治污、生猪转型升级减量提质、拆违控违作为党建工作的有效平台,党员带头、群众参与、全民监督,很接地气。他们的发言有一个共同的特点,那就是带头行动,敢于担当!希望全市各级党组织和党员干部向他们学习。
20xx年,全市各级党组织和广大党员干部都自觉主动地把“五(吾)带头”作为自己的工作动力。市公安局获得了全国优秀公安局称号,斜桥镇等五个镇(街道、开发区)获得了年度工作目标责任制考核一等奖,信访局等18个部门获得了考核优秀部门,国土资源局在土地卫片执法整改、环保局在水环境治理、经信局在电镀园区转型升级、水务集团在管网覆盖等工作中都攻坚克难,取得了显著成绩,每个团队都在努力成为干事创业、敢为人先的先进集体。获得“五(吾)带头”十佳党员干部中,周王庙镇博儒桥村党总支书记吴清江同志带领全村干部群众使村集体经济在几年时间里翻五番,海宁市文化馆艺术团主任马丹洁7年来几乎把所有节假日都献给了乡村舞台等等,每一个党员干部都在努力成为一个为党工作、为民服务的积极分子。去年成立的“市民监督团”一年时间里开展了各类监督检查64次,推动了东山公园设施损坏等一批热点问题的解决,20xx年以来累计献血5000多毫升的原中丝三厂退休工人马爱意就是监督团的一员,“海宁义工”受到了中宣部的表彰,大家熟知的“最美女司机”徐添悦也是其中的一员,还有为一方群众健康服务的乡村医生费志兴、率先在全市探索困难群众造血式帮扶的姚季良等十佳好市民等等,每一个海宁人都在努力成为一个热爱海宁、热爱家乡、把“爱我海宁五(吾)带头”作为自己价值取向的好市民。去年还涌现了联鑫板材、万凯新材料、银泰置业、皮革城等年度投入先进企业,安正时尚、娃哈哈恒枫等年度工业亩产效益先进企业,敦奴、海利得、华联等年度纳税先进企业,朱张金、沈国甫、郑安政等功勋企业家,截止目前,已有100多家规上工业企业正在实施“机器换人”,270多户已经完成了“个转企”,88家企业认领了虚拟岗,每一家企业和每一位企业家都在努力成为一个转型升级的企业、一个负起责任的企业家、一个“转型发展我带头”的典型和示范,形成了良好的氛围。
今年以来,全市上下认真贯彻省委“干好一三五、率先四翻番”的总要求,围绕“开门红”,全力以赴抓好转型升级、重大项目建设、浙商回归、个转企、“三改一拆”、交通拥堵整治、平安建设、乡镇工作及作风转变等工作。一季度,预计全市实现财政总收入28.43亿元,增长12.99%,总量在嘉兴排名第一,增速第二。一季度,我们加大有效投入,全市固定资产投资预计完成112.39亿元,增长97.4%;以承办全省平原绿化工作座谈会为契机,大力度抓平原绿化,完成绿化面积14524.5亩,超过预定计划;大力度抓拆迁拆违,完成拆房1167户,面积50万平方米,同比增长166.5%,党员干部带头拆除违章建设,全市拆违12.05万平方米;大力度抓生猪减量提质,共关停养殖场132家,养殖面积28740平方米,减量24851头。一季度的“开门红”、全年度的“高开稳走”,将彻底改变海宁以往“低开后高”的年度发展模式,这不仅是“经济发展曲线”的变化,也是产业转型发展的变化,更是“干部实干曲线”的反映,正是依靠全市广大党员干部讲真话,干实事,都在状态当中,都在用脚步丈量民情、用跑步办好民事,都在努力工作,通过工作转型促进发展转型。
此时此刻,我们对春节假期后第一个工作日晚上举行的“五(吾)带头潮乡群英榜”表彰大会依然记忆犹新。200多位“五(吾)带头”的传承者、实践者、弘扬者受到了表彰。他们带头忠诚于党、鞠躬尽瘁,李莲根同志在生命垂危时主动捐献遗体并缴纳了1.5万元党费,陈祖贤同志病重期间缴纳了2290元特殊党费并郑重写下“我的生命是党给的”,他们以共产党员的先进性和纯洁性,带强了党性;他们带头开拓进取、改革创新,以许村镇永福村为代表的“强村之路”,以皮革城、许村被面市场(家纺城)、马桥经编园区带动产业集群发展为代表的“强业之路”,以老书记田永昌同志提出的“四个轮子一起转”带领大家创下了海宁综合经济实力全省第六最好历史为代表的“强市之路”,他们都以自己的不懈努力让海宁走在前列,带足了转型发展新跨越的信心;他们带头爱岗敬业、务实奉献,中丝三厂缫丝十六小组的一心为公、吃苦在前,从浙丝一厂普通工人做起成为全国人大代表的王祖芬,以“一人脏换来万人净”的环卫工人曹月芬,他们始终干一行、爱一行,带亮了海宁精神的本色;他们带头信守责任、勇于担当,无数次放弃节假日全心投入征迁的周建平、十多年如一日用心接待来访群众的祝瑞甫等等,他们以对群众的敬畏和感恩,带出了和谐;他们带头传播道德、从善如流,许村镇塘桥村陶有福20年资助贫困学生60余次,丁桥镇丁桥村农民章彩宝25年赡养了6位孤寡老人等等,他们体现了作为一个海宁人的尊严和形象,带好了风气。他们的故事告诉我们,“五(吾)带头”早就在我们身边,“五(吾)带头”已经成为我们共同的精神家园。
回顾总结一年来“五(吾)带头”实践,我们深刻体会到:抓好“五(吾)带头”就是抓住了新的历史条件下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的总体要求;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁党建工作的特色品牌和总体思路;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁转型发展新跨越、建设美丽海宁的精气神;抓好“五(吾)带头”就是抓住了巩固党的执政地位和群众基础,凝聚发展的社会合力。过去一年,我们开门抓党建,书记抓、抓书记,创新抓、抓创新,让“五(吾)带头”进机关、进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭,在此基础上不断深化“三民”群众工作制,创新党组织社会服务、党员志愿服务新模式,高度关注全市5000多户困难家庭、1600多户马桶家庭、13万60岁以上老年人的民生需求,新华社内参说,海宁万名党员干部一对一、全覆盖、当前与长远相结合、造血与输血相结合、精神与物质相结合的“1+x”结对帮扶困难家庭“两富同行”温暖工程是一次根本性的创新,让海宁的百姓感受到党和政府的工作目的就是为了满足老百姓对美好生活的向往,树立党在人民群众中的威信,巩固党的执政地位。
总之,“五(吾)带头”真正促进了以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风,促进了干部干事创业和全社会的创先争优。20xx年海宁在嘉兴市年度综合考核中荣获一等奖第一名。全市软环境发展指数(评价得分)为92.8分,比上年提升了8.4分,列嘉兴七个测评行政区的第一名。根据最新公布的浙江省统筹城乡发展水平评价报告,海宁得分为89.20分,列全省第五位,高于全省平均5.51分。“五带头”,让全市发展举措更加务实、发展合力更加凝聚、发展氛围更加浓厚。在此,我代表市委,向全市各级党组织、广大党员干部和全体市民表示衷心的感谢和崇高的敬意!
新的一年,我们要继续深化“五(吾)带头”,总体思路是:认真学习宣传贯彻党的精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,把“五(吾)带头”深入到每一个基层党组织,延伸到各行各业,渗透进每一名党员和市民,落实到每一项具体工作,着重在党性修养、作风队伍、服务群众、攻坚克难、廉洁自律、合力氛围上体现“我带头”,实现“党建强、发展强,党建强、基础牢,党建强、民生厚,党建强、生态好,党建强、人心齐”,进一步提高“五(吾)带头”实践水平,为推动海宁转型发展新跨越提供坚强保证。
具体要求是:一是要巩固“五(吾)带头”,防止松散滑坡;二是要实现扩面全覆盖,各级党组织和全体党员都要积极参与“五(吾)带头”,靠行动去落实“五(吾)带头”,每个党组织都要结合本单位实际,按照“六件大事”的理念和方向,制定“五(吾)带头”实施方案,确保“五(吾)带头”具体化、可操作,不断创新“五(吾)带头”亮点;三是要深化提炼,总结基层“五(吾)带头”的创新特色和好的做法,指导全市;四是要政风民风跟进,政风抓执行、效率、服务、创新和廉洁,民风抓明礼、守信;五是要在规范化、长效化、常态化上建立规则和机制,使“五(吾)带头”成为我市的党建品牌。
重点抓好以下六个方面工作:
要带头坚定“三个自信”。把党的精神和以同志为的新一届中央领导集体提出的新观念、新提法、新要求作为我们党性修养的重要依据,比如“道路就是党的生命”、“道路决定命运”、“中国梦”、“空谈误国,实干兴邦”、“人民群众是我们力量的源泉”、“改革不停顿,开放不止步”、“从严治党”、“弘扬中国精神”、“凝聚中国力量”等指示和要求,还说,“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”;“有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来”;“领导要了解人民的所思所盼,要不断增强工作能力,要有‘如履薄冰’、‘如临深渊’的自觉”;“要牢记人民利益高于一切,牢记责任重于泰山”等等,每一个党员干部都要牢记,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
要带头学习遵守党章。每一个党员要原原本本阅读党章、牢记党章,都要对照党章第三条,坚决遵守党员必须履行的8项义务;每一个基层党组织都要对照党章第三十一条,认识到党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,必须履行好8项基本义务;每一个党员领导干部都要对照党章三十四条,掌握党员领导干部必须具备6项基本条件。
要带头严格党的纪律。今年我们要实施党员“活力纯洁”工程,核心是建立完善不合格党员的教育和退出机制,让那些不履行党员义务、不发挥党员作用、不遵守党的纪律、不参加党的活动,远远背离共产党员先进性和纯洁性的不合格党员失去党员资格。比如不能做到忠诚于党,理想信念动摇,信仰宗教或参加邪教组织、其他非法组织的;比如不能做到服务群众,党性原则丧失,宗旨观念弱化,面对群众困难漠不关心,为谋取个人或小团体利益损害群众合法权益的;比如在重点难点工作、急难险重任务面前和危急时刻临阵脱逃的;比如不能做到服务中心,大局观念缺失,拒不服从党组织的决议、决定的,无正当理由不做党组织所分配的工作任务,故意拖延、阻扰、抵制城镇创建、生态保护、拆迁拆违、治水治污等工作开展和重点工程建设的;比如不能做到遵守纪律,组织观念淡漠,不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题,带头参与无理信访、越级上访或集体上访的;比如道德行为扭曲,不赡养孝顺老人,不抚养未成年子女,不讲社会公德、职业道德、家庭美德,群众反响强烈的等等。这项工作已经全面部署开展,要发现一起,处理一起,通报一起。
二、要进一步在作风队伍上体现“我带头”,关键是要提振精气神,讲真话、干实事。
要带头守规。以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风,对中央改进作风“八项规定”、省委、嘉兴市委实施意见以及我市作风建设规定的落实情况开展明查暗访,重点检查文风会风、廉洁节约等情况,严格控制“三公”经费,进一步规范公务接待,严肃整治公款大吃大喝等行为,加大曝光力度,严格责任追究。
要带头实干。目标一旦明确,就要一干到底,不准“温吞水”、不准“捣浆糊”、不准“只聊语文不讲数学”、不准“不在状态”。党员干部特别是领导干部要带头,带头干几件你这个区域、你这个部门涉及长远发展的大事,干几件突破困局、攻克薄弱环节的难事,干几件群众满意、让群众感受温暖的实事。要在一季度“开门红”的基础上,持之以恒抓好全年工作的落实,在重视总量、增速的同时,更加注重质量和效益,在重视数据的同时,更加注重人民群众的切身感受,确保今年实现发展新跨越。
要带头执行。抓落实是严明纪律的首要任务。全市上下要形成一个声音、拧成一股力量,决不允许在执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通、耍滑头。要强化监督,建立经常性监督机制,强化日常专项监督,完善监督机制,把事后监督变成事前、事中监督,同时要严肃效能问责。要推行“一线工作法”,党员干部特别是领导干部要到基层一线去看,看发展、看民生、看生态、看拆违、看透绿、看治水、看生猪转型升级(减量)、看城乡美丽,要从现象看到工作的本质,眼睛里容不得沙子。
要“以好的作风选作风好的人”。带头守规、带头实干、带头执行,关键是“一把手”能否带好头。3月21日,夏宝龙书记在我市召开的全省平原绿化工作座谈会上强调,全省各级领导干部“要做狮子型干部”,狮子聪明智慧,有合作团队作战能力,勇往直前,守土有责,有王者风范。夏书记讲了一个寓言:一头狮子带着一群绵羊打败了一头绵羊带着一群狮子。因为狮子带队后,绵羊的思维方式和动作都是狮子式的,狮子被绵羊带了以后,尽管身体是狮子的,但思维方式和动作是绵羊式的。3月25日浙江日报头版还发表了评论文章《一把手要做狮子型干部》。一把手的精神状态决定着一个单位的精神状态,“狮子型”干部就要像狮子一样,以每天都在战斗的精神投入到工作中去,不讲空话、不做虚功,扑下身子、真抓实干,带领大家干出特色、干出水平、干出实效,敢闯敢试、敢打硬仗,以“非常之举”,尽“非常之能”,履“非常之责”,成“非常之事”。要重视选好配强“一把手”,真正把政治上强、能够驾驭全局、敢抓敢管,把那些“狮子型”的干部配备到一把手岗位上来。要突出加强镇(街道)、村(社区)干部队伍建设,按照全省乡镇(街道)干部队伍建设视频会议精神,开展“五好”服务型镇(街道)创建,推进镇(街道)人权、事权、财权改革,为镇(街道)想干事、能干事、干成事创造条件。村党支部书记要带好头,带领村基层组织做好“五个一”,即有一条干净生态的河流,有一个健全的垃圾处理机制和网络,有一片耕作高效的良田和土地保护现场,有一个集体经济发展的思路和可持续发展的产业,有一个朴实的民风习俗。
要突出强化“有为有位、无为让位、不为退位”的用人机制,调整“不适宜”领导干部,让能者上、平者让、庸者下,凡是干出实实在在的业绩,有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志,优先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核体系,激励前位,警示末位。
人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,老百姓不满意是我们工作的最大风险。我们要通过各种渠道了解什么是老百姓的向往,哪些是老百姓的不满意。比如1月31日晚举行的“晒举措、赛干劲”电视直播活动,广大网民反馈的意见建议就很好。网民们不满意我们年年修路,重复开挖,重复施工;不满意盲道管理一直不规范,汽车乱停,垃圾桶、店铺广告挤占盲道;不满意公共自行车办卡麻烦。同时,网民们要求治理市区交通拥堵,取缔马路乱设摊;网民们想知道城南什么时候能够形成商业中心,工人路商业中心什么时候能变成纯步行街,市区河道禁航以后什么时候可以恢复60年代客运并作为水上旅游项目,什么时候安置房设计建设能更现代感一点;网民们不要雾霾,但要更多的幼儿园,更多开放的运动场地,更多区域的免费上网,要多社区居家养老服务点,希望大脚板儿童乐园和图书馆早日建成,服务民生;广大企业说行政审批还要真的再快一点。再比如今年以来市长电话不满意件中,市民对农村“两违”反映突出,1-3月共计来电165件(其中重复来电41件),其中许村镇违章来电88件,占总数的53.3%;20xx年以来,共有市民27人次来电反映长安、盐仓等地电瓶三轮车行驶秩序混乱、乱停车等问题;群众举报长安镇陆泽村崇长公路沿线等地有很多柴油成品油非法收购点,一直没有解决等等。每一个群众反映的不满意,提出的要求,就是我们工作从这里做起、从这里改起的地方。
广大党员干部要带头增强服务意识。今年要重点在以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中深化“三民”群众工作制,健全意见建议交办处理机制,完善落实“两富同行”温暖工程的常态长效帮扶机制,涉企类的职能部门要多下企业走访服务,为企业在行政审批、税费政策、土地出让、企业融资等方面作指导,形成具有海宁特色的“党员干部直接联系群众制度”。要实事求是落实干部住夜(值班)制,关键是要有事做,学习培训是“夜学”、联系走访是“夜访”、便民服务是“夜办”、破难攻坚要“夜议”。要多深入群众家中,只要走村入企,我们就会多一点责任和作为。
各级党组织要带头推进服务型党组织建设,落实党建工作责任制,深化推进各级、各领域、行业服务型党组织星级管理。村(社区)党组织要加强带头人队伍建设,完善基层组织选举制度,做好新一轮村级组织换届选举各项准备。要完善基层干部考核制度,改变不必要、不合理的考核评比方式,对基层一线的考核要减少台账、甚至取消台账,让基层真正有时间为老百姓办事,让基层真正有时间用脚步丈量民情,用跑步为民办事。要完善村(社区)便民服务中心建设,建立以便民服务、党务、村务和财务公开为主要内容的农村综合信息服务平台。要推进养老照料中心建设,全面建立“好人好事银行”并设立总行。非公有制经济组织、企业党组织要深化活力和谐企业创建,积极探索“企业经营管理制度+企业党建+社会责任”三位一体的现代企业制度。
要带头善于学习。推进学习型党组织建设,广大党员干部特别是领导干部要认真学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党史、国史,知史爱党,知史爱国,学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,学习掌握做好领导工作、履行。
岗位职责。
所必备的各种知识。特别是还要学习海宁的历史文化,才能爱海宁、爱家乡,了解海宁的过去,才能更好地谋划海宁的未来。要端正学风,不要把学习寄托在难得一次的集体培训上,不能把“工作太忙没时间”作为放松学习的理由,要把学习作为一种生活方式,干什么学什么,缺什么补什么,装着问题学,向基层学,向群众学,提高学习的应用效果。
要带头改革创新。我们提出了坚定不移走改革和创新驱动发展之路,过去一年,正是依靠改革创新,我们做了一系列获取发展红利的事,比如首次整合节会资源,举办潮博会,开启了凝聚海宁美誉度和知名度的核心城市品牌;开展“河长制”和全民治水,尽管还有不少差距,治水形势十分严峻,但取得了初步成果,去年主要河流出现了四类水质;千方百计与上海长海医院、省人民医院、华东师范大学等优质资源深度合作,改善医疗和教育环境,82%的参合群众看病不出市;制定城乡困难群众医疗救助新政,实施“两富同行”温暖工程,形成海宁特色的长效救助帮扶机制,以“让海宁老百姓过上更加幸福生活”的理念开展民生创新;打开行政中心大院,变成城市最大的街心绿地,共享停车位,今年正在打开65家机关事业单位围墙,进一步与市民共享空间,密切干群关系;年初提出了市区禁航的办法,破解多年以来悬而未决的难题等等。今年1月4日,市委十三届三次全体(扩大)会议暨十四届市政府第三次全体会议确定了今年工作的一个命题,即以改革创新推动经济社会发展,重点在提升城乡规划、完善体制机制、土地精细管理、强化资金保障、优化政务环境五个方面进行创新,分管的市领导、主抓的部门要加快在这些方面寻找改革创新的思路,真正破题。市委已分批次下发了20xx年创新破难调研课题,比如创新镇级规划体制、联合行政执法体制、财政管理体制等,增强综合管理、发展和服务能力;比如控制私家车过快增长,创新公交体制,提高公共自行车利用率,解决行车难、停车难问题;比如完善教师考核、激励和退出机制,创新拆迁安置方式,理顺名人故居管理体制,创新河道两侧15米区域内企业腾退机制等等,都需要我们充分调研,带头提出创造性的意见建议,用改革和创新获得海宁发展的红利。
要带头攻坚克难,关键是要解决问题。20xx年我市目标责任制考核虽列嘉兴一等奖第一名,但61项子指标中仍有大企业培育、cod等四项指标率、万人发明专利增加数、社会管理和平安建设、进出口总额增速、农业组织化程度、“五个一百”示范工程建设等7个指标得分排列后两位,这些都需要我们攻坚克难;今年全市河道交接断面水质考核要确保合格以上,四类水体占比要提升到20%需要我们攻坚克难;今年全市“三改两拆”拆迁房屋面积(拆违)365万平方米以上,需要我们攻坚克难;今年围绕生猪转型升级提标减量全市计划削减生猪饲养量10万头以上,实行科学养殖,实现生猪养殖空间布局均衡化、养殖适度规模化、养殖模式生态化、配套服务社会化、监督管理机制长效化,让一批“猪棚变菇棚、变花棚”,建立既保护环境又让农民增收的长效机制需要我们攻坚克难;今年全市固定资产投资增长30%以上,对520宗已供地项目进行分类处置需要我们攻坚克难;今年在全省率先进行“机器换人”试点,技术改造要完成投资100亿元以上,加快工业强市和民营经济二次创业,提高经济增长的质量和效益,打造“海宁经济升级版”需要我们攻坚克难;今年全市招商引资确保。
合同。
外资4.5亿美元以上,实到外资3亿美元以上,实到市外内资80亿元以上需要我们攻坚克难;今年要真正发挥“保姆式”服务20条措施作用,引进培育“千人计划”专家10名,其中“国千”人才3人以上需要我们攻坚克难;今年9月15日前潮涌路(观潮大道至海宁大道段)要通车,盐官景区核心区要实行封闭管理,百里长廊尽快出形象,建设成为景观长廊、绿化长廊、生态长廊、美丽乡村长廊、现代农业长廊、文化长廊和旅游长廊需要我们攻坚克难;今年“个转企”要完成1000家,推进“规下转规上”、“限下转限上”需要我们攻坚克难;今年城市有机更新要加快推进,工人路商业中心及干河街历史街区项目、乡镇镇区有机更新等工作需要我们攻坚克难;今年落实幸福养老“十养”措施,启动实施“一社区一场地”养老服务照料中心建设,创造条件给钱、给人、给场地需要我们攻坚克难,敢于破题,敢于碰硬,一抓到底,抓出成果。所有这些攻坚克难还都要向群众学习,汲取群众的意见,要让老百姓来当“监督员”,充分发挥每个村(社区)都建立的义务巡防队作用,并进一步拓展职责,不仅要在治水治污上进行监督,也要在拆迁拆违、农业结构调整(生猪减量)、美丽乡村建设、城乡有机更新、六城联创等方面发挥党员干部和群众的监督作用。
五、要进一步在廉洁自律上体现“我带头”,关键是要永葆共产党人清正廉洁的政治本色,建设清明政治、清正干部、清廉社会的“廉洁城市”
在不能腐的防范机制上,积极探索县域三级权力公开透明运行,落实市委权力公开运行办法,开展部门权力清单公示、镇(街道)权力运行标准化创建,把权力关进制度的笼子里。全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开,要按照前几天在上海经济形势座谈会时强调的“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’”的要求,继续深化行政审批、干部人事、财政管理、政府投资等体制机制改革,推进“阳光征收”,打造招投标“阳光交易”平台,推进教育、医疗、保障房等8大领域“阳光工程”建设,取消不合理的政策和制度规定,让各类社会主体和市场主体在更加公平公正的环境中发展,让党委政府的工作更阳光、更公开、更加能够接受社会监督。
在不敢腐的惩戒机制上,坚持“老虎、苍蝇一起打”,处理了一个干部就警醒了一批干部,教育了一批干部;追究了一个干部造成问题的责任,就落实了一次从严治党的使命。要坚决查处领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,坚决查处发生在政府招投标、国有土地拍卖、征地拆迁等重点领域的腐败案件,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,以惩治腐败的实际成效取信于民。
在不易腐的保障机制上,按照“打铁还需自身硬”的要求,每一个党员干部都要严格要求自己,带头践行社会主义核心价值体系,做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者,始终坚守法律和廉洁底线,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设,举办“基层纪检组织规范化建设·海宁论坛”,开展廉洁文化精品创作,创办《海宁廉洁城市导报》,开展廉洁城市推广语征集和廉洁城市公益广告展播,探索组建廉洁义工队伍,实行企业信用风险分类管理和预警,探索在教育、卫生、律师等群众关注的重点行业建立个人信用档案,重点增强民生领域的个人诚信意识,建设廉洁城市。
全市纪检、组织、宣传、统战等党务部门要积极履职,为转型发展新跨越提供坚强保证。纪检部门要加大监督检查力度,做到“党委政府的工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”,敢抓敢管、敢于碰硬,要加强对转型升级、重大项目建设、“三改两拆”、水环境综合治理、基层行政执法突出问题等重大决策部署执行情况的监督检查,保障政令畅通;组织部门要着力抓好思想政治建设这个根本问题,抓好深化干部人事制度改革这个核心本业,抓好集聚优秀人才这个第一资源,抓好创新基层党建工作这个基础保障,讲党性、重品行、作表率;宣传部门要以宣传贯彻党的精神为主线,弘扬核心价值,壮大正确舆论导向,提升文化产业和事业发展,提高海宁对外的美誉度和知名度;统战部门要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、文化亲和等优势,团结和动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各方面的力量,千方百计为招商选资、招才引智服务,为海宁的发展和民生服务。全体市民、企业和社会组织都要继续把“爱我海宁五(吾)带头”作为行动指南,“我带头、我光荣”要成为我们共同的“带头行动”,积极参与“六城联创”,为建设美丽海宁贡献自己的力量。
要正确认识压力问题。当前有些党员干部反映工作压力大,压力大是应该的,工作任务决定工作压力,跨越发展必须要自加压力;压力大是必须的,想干事、有责任就会有压力,有压力是“五(吾)带头”的“真实表现”和“启动动作”;压力大也可能存在认识上的不对称,一些干部认为任务太重、工作很苦,但群众(企业)则认为我们的工作还远远不够,对我们的工作夹杂着抱怨、寄予着厚望。因此,党员干部特别是领导干部要正确对待工作压力,首先要层层传递压力,工作面前没有旁观者、只有参与者,没有议论者、只有干事者,要建立从四套班子主要领导到市级领导、到部门(单位)、到每个党员干部的责任链、工作链,机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时,把压力传递到每一个人,人人都来带头工作,人人都要争当狮子;其次要善于化解压力,把压力变动力,用带头、实干战胜压力,人民医院搬家压力大吗?也如期搬家了,硖许公路通车压力大吗?也如期贯通了,做出来了,就释放了压力,会带来喜悦,会得到人民群众的拥护,会有成就感和事业感;再次要继续加大对干部的人文关怀,让我们的干部与干部、干部与群众之间加强交流,互相鼓劲,统一思想,齐心协力,共同把海宁的工作做得更好。
同志们,指示我们:“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的”。我们海宁要以“五(吾)带头”来落实、来贯彻。“五(吾)带头”就是五个方面的带头,“五(吾)带头”就是我们每位党员干部带头,归根到底是以一种细致入微的提醒,要求我们坚持什么、倡导什么;以一种自我激励的导向,督促我们我要带头、我来奉献,我带头,我光荣;以一种朗朗上口的口吻,渴望我们每个人都身体力行、人人参与。今天的会议提出要深化“五(吾)带头”,就是要让每一个党组织都要带起头来,让每一名党员干部都要带起头来,让每一个市民都要带起头来,落实到行动当中,“带头行动”,就像身体上的每一个细胞和血管都能发出“正能量”,动车上的每一节车厢都能发出推动力,为海宁转型发展新跨越提供坚强保障,让人民群众共享人生出彩的机会,共享梦想成真的机会,共享与时代和海宁一起成长进步的机会!
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在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十一
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同志们:
今天我们召开全市投资工作会议,主要是抓住半年度这个重要时间节点,突出投资拉动这个重要主题,召集区县(市)政府和主要经济部门,认真分析研究今年以来我市经济运行情况特别是投资情况,找准经济社会发展中存在的问题,采取有效措施积极应对,进一步明确“抓投资、促增长”的工作重点,实现经济的平稳较快发展。刚才,各区县(市)政府和几个主要经济部门的负责同志作了发言,这些发言有数据、有分析、有措施,质量很高,具有较强的针对性和可操作性,我完全同意。下面,我讲三点意见。
一、1~7月我市经济运行的基本特点。
完成财政总收入x亿元,增长x%;
完成固定资产投资x亿元,增长x%;
实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%;
二是x的经济发展继续保持后发赶超的良好势头。
园区新开工工业项目x个,实施改扩建项目x个,新投产项目x个。
x等项目分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元、x亿元。生态环境工程完成投资x亿元,增长x%。民生工程完成投资x亿元,增长x%。
(三)招商引资取得成效。1~7月,全市利用市域外资金形成固定资产投资x亿元,同比增长x%,其中工业利用市域外资金形成固定资产投资x亿元,占x%,同比增长x%。利用境内省外资金x亿元,同比增长x%。新增加工贸易企业x家,体现加工贸易业绩的企业x家。
二、当前我市经济运行中的主要问题。
今年以来,受欧洲主权债务危机蔓延等因素影响,全国经济增速出现回落,经济下行压力加大。我市经济运行也难以摆脱外部环境的制约,一些主要经济指标呈现明显回落趋势,发展的压力进一步增大。
一是部分指标与年初确定的目标任务有差距。1~7月,全市gdp增幅为x%,没有达到年初确定的x%的目标。规模工业增加值同比增长x%,与去年同期相比增幅回落了x个百分点,与1~7月、1~7月比增幅分别回落x个、x百分点,低于年初x%以上的既定目标。财政总收入虽然保持了x%的增速,但增幅比上年同期回落x个百分点。社会消费品零售总额增幅只有x%,与1~7月、1~7月相比分别回落x个、x个百分点,也低于年初确定了x%的增长目标。1~7月,全市完成进出口额x亿美元,同比下降x%,排名由全省的第x位下滑到了第x位,其中出口、进口分别下降x%、x%,严重落后于全国、全省同比增长x%、x%的平均水平。
x个拟新开工项目因前期工作没到位而没有开工。x个基础设施项目完成投资x亿元,仅占年度投资计划的x%。其中交通建设完成投资x亿元,仅占年度投资计划的x%,高速公路、国省干线、铁路建设分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元,分别仅完成年度投资计划的x%、x%、x%。
商品房销售面积x万平方米,同比下降x%,增幅比上年同期回落x个百分点。从我们调研了解的情况看,x城乡居民拥有房屋的实际面积、居住房子的质量水平等都远远没有达到全国的平均水平,因此x并不是一个房地产发展过剩的城市。但中央对房地产的调控政策对x的房地产业发展产生了这么大的震动,必须引起我们大家的深入思考。我们千万不能跟风,一定要立足x实际,用好用活中央政策,广泛调查研究,主动跟进全市城乡居民的购房消费,拉动房地产业健康快速发展。
另外,部分重点企业生产形势不容乐观。全市重点调度的x家企业中,有x家企业生产形势较好,其中……等x家企业同比产值增速都在x%以上。但由于生产成本、市场需求、资金周转等影响,一些工业行业和企业的生产经营状况下滑,产值同比下降幅度较大的企业达x家,其中湘投金天新材料、东方水泥产值同比下降均超过x%,宇晶机器产值同比下降幅度也接近x%。
三、下一步的工作举措。
固定资产投资增速为x%,较前x个月继续回落;
房地产市场交易量尽管有所上升,但房屋开工量、土地交易市场仍然比较低迷;
股票市场近期也出现大幅下挫。从全省的经济发展态势看,我省除财政收入这个指标外,经济总量、投资、消费、规模工业等主要指标都出现了较大幅度的下滑,而且下滑的速度都快于全国水平。1~7月我省的经济总量由全国第x位退到第x位,投资增速由第x位下滑到第x位,规模工业增速由第x位下滑到第x位。这么大面积、大幅度地下滑、后退,在近年来是很少见的。从我市的形势看,我们经济发展中存在的问题也相当突出,一些主要经济指标增速明显回落,下阶段全市稳中求进的压力仍然很大。
当前,我市和全国、全省一样,都处于一个十分关键、十分敏感的发展节点。虽然我们经济运行中也出现了一些困难,但我们要正确研判形势,看到面临的有利因素,增强战胜困难的信心和勇气。近期,党中央、国务院和省委、省政府密集开展形势调研分析,做出了缓解经济下行压力、稳定经济增长的决策部署,正在制定出台一系列稳增长的政策。x月x日,温家宝总理在武汉主持召开六省经济形势座谈会,强调要贯彻稳中求进的总基调,把稳增长放在更加重要的位置。x月x日,省委常委扩大会议专题研究经济工作,x就集中精力抓好稳增长工作提出七点要求,把下大力气抓好投资、积极促进消费、大力扶持和促进企业发展、精心组织好要素保障等措施作为了稳增长工作的重中之重。这为我们下一阶段的工作指明了方向。目前虽然在国家层面上有两个不可能,即不可能出台像x年那种大范围、大规模的x万亿投资政策,不可能松动房地产政策,但从前段时间的央行二次降息、下调存款准备金率,国家发改委加快项目审批节奏,国家加大对在建项目在信贷、债券、专项资金等方面的支持,加大普通商品房供应等多项预调微调的措施等信息看,国家宏观政策的一些利好消息不断出现。这是我们缓解当前各种矛盾困难、加快发展的重要机遇。我们一定要把握机遇,进一步增强工作的积极性、主动性、创造性,在关键时期把关键工作做好。要坚定稳中求快、稳中求优、稳中求强的主基调不动摇,坚定完成年初各项预期目标的信心不动摇,坚定执行各项促进经济发展的重大举措不动摇,努力实现全市经济的又好又快发展。特别是我们要紧紧抓住国家预调微调措施对我们推进项目建设、扩大有效投资的良好机遇,全力以赴抓好投资工作,千方百计解决当前我市一些重大项目建设进度滞后的问题,努力实现市委、市政府年初确定的投资工作目标。
(一)坚决实现年初确定的各项发展目标和投资计划。重点是要抓住gdp、规模工业增加值、全社会消费品零售总额等与年初既定目标存在差距的主要经济指标不放松,本着缺什么补什么,差什么研究什么的工作思路,提出切实可行的工作措施。各个经济指标之间具有很强的关联性,要重视经济数据的统计和统计数据的关联度分析,找出经济工作的重点。要从提高政府执行力和对经济工作的驾驭力等方面着手,进一步优化工作思路、工作方法,扎实推动经济社会发展。
为推进重点项目建设,已精心部署交通建设和园区建设“两大会战”,还将继续组织开展重点工程建设“三项行动”,更好地落实市级领导联系重点项目制度。各区县(市)和各有关部门要切实承担起抓投资、抓项目建设的责任,特别是要加强领导,加强督促检查和调度,认真梳理辖区和行业内在建续建及拟新开工项目,一个一个项目拿出推进计划和工作举措。要加强项目的策划与衔接,力促一批具备开工条件的项目尽快开工,提前规划储备一批重大项目,提早建成一批重大项目,保持必要的投资力度。对投资增速排名靠后的区县(市)和投资增速明显放缓的行业主管部门,以及投资进度严重滞后的重点项目,市政府将进行专项督查,必要时启动约谈问责机制。
二是环x生态经济圈的机遇;
省政府下达的重大项目投资计划x亿元;
省“三个一”行动计划项目投资计划x亿元;
市级重点调度的总投资x万元以上项目投资计划x亿元;
x月底市里还将有“三项行动”项目计划。各级各部门要对照以上计划目标,加大工作力度,采取超常规举措,加快推进重大项目建设,确保投资计划落到实处。对于今年拟新开工的各个项目,要加大工作力度,创造开工条件,全面开工建设。三是抓项目调度。继续抓好重点项目建设“一月一调度,一季一讲评,半年一督查”制度的落实。要逐个对所有项目分门别类进行分析,摸清项目进度、前期工作进展、投资完成、要素保障等情况,弄清楚影响项目建设的资金、土地、环境、征地拆迁等因素,然后责任到人、到部门、到项目业主,逐个逐项地将存在的问题和矛盾加以协调解决。重点是加快推进前期工作已有一定深度的……等项目的前期工作,力争年内开工建设。四是抓项目进度。要抢抓即将到来的施工黄金期,在确保质量和安全的前提下,千方百计加快项目建设进度,努力形成更多的实物和投资工作量,把前段因天气等因素影响滞后的工程进度尽快赶上来。重点是加快推进x条高速公路……等重大项目建设。五是抓项目落户。各级各部门要认真分析已经签约落户的项目,有针对性地搞好项目服务,及时搞好征地拆迁,落实签约承诺,确保项目及时落户、开工、投产。
积极盘活存量土地,依法清理处置闲置土地;
强化节约集约用地,提高土地容积率和投资强度;
充分发挥工业园区产业聚集、节约集约用地的功能,引导项目向园区集中。
要优化施工环境,坚决打击强揽工程、挠工阻工现象,确保重点项目建设顺利推进;
要争取群众对项目建设的理解和支持,特别是要坚持依法拆迁、阳光拆迁、有情拆迁,切实维护拆迁户利益,切实解决群众的实际困难,确保项目进度不因征地拆迁受到影响,同时又不因拆迁问题影响社会和谐稳定。
(六)要进一步强化投资监测监管工作。各级投资主管部门要结合各地投资目标责任和重点项目建设目标责任,加强与……等部门的联系沟通,强化投资信息统计和监测,密切关注投资环境、投资政策和投资形势的变化,做好投资监测、分析与预测,及时发现、反映投资运行中存在的问题,研究提出对策建议,为党委政府决策提供参考和依据。
同志们,各级各部门要按照既定工作目标和要求,对各项工作进行认真梳理,强化工作措施,狠抓薄弱环节,争取按时序进度完成各项任务,为全面完成全年的目标任务奠定坚实基础!
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,信息化既是林业现代化的核心要素,又是林业高质量发展的关键支撑,是关系林业工作全局的战略举措。我们需要的信息化,是一种适应互联网时代需求的思维方式、决策机制、管理方式、运行模式。今天与大家交流了我的想法,也请大家结合实际多做思考,在十四五期间,共同把xx林业再信息化工程做实做优做好用好。
在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今天,我们召开全市信息化工作会议,主要任务是总结20xx年全市信息化工作,表彰先进全市信息化先进单位和个人,安排部署今年的信息化工作任务。刚才,宗泽同志就信息化工作作了很好的报告,我完全同意。下面,我主要讲四点意见。
一、充分肯定成绩,正视存在问题,进一步增强做好信息化工作的紧迫感。
当前,信息化已成为经济发展和社会进步的重要标志,成为人们学习、工作、生活不可或缺的重要手段。近年来,我市信息化工作取得了显著成绩,信息化建设和管理水平不断提高。建立了信息化管理机构,理顺了信息化工作机制,出台了一系列信息化管理规范和标准,荣获“中国城市信息化50强”、“中国信息化建设杰出贡献单位”、“政府信息化管理创新奖”、“政府信息化应用推进奖”等多项荣誉;电子政务稳步推进。确定了电子政务“统一规划、统一网络、统一标准、分别建设和使用”的战略框架,拟定了电子政务发展规划,建立了市、县、乡三级统一的政务网络,上网计算机近7000台,建立了统一的交换、数据、安防、出口系统,加快了电子政务进度。人大议案、政协提案网上办理、财政集中支付、行政许可联网办理、行政效能电子监察、社会保障、基础教育、人事人才、网上行政复议、网上政府采购等电子政务各项应用深入开展。荣获“中国电子政务政府上网工程优秀贡献奖”、“全国电子政务应用调查综合奖”、“全国电子政务应用调查应用奖”等荣誉。政府门户网站获得了“中国城市政府门户网站十佳标志性品牌”、“全国政府门户网运维优秀网站”、“中国城市政府门户网站十大影响力品牌”、“中国优秀政府门户网站”、“山西省政府网站绩效评估第一名”的好成绩;政府信息公开起步良好。在工业和信息化部组织的20xx年度中国政府网站信息公开评比活动中,我市排名全国地级市第三名,荣获“20xx年度中国政府网站信息公开领先奖”;市长热线办理成绩显著。利用信息化手段管理“市长热线”虽然只有短短的一年时间,也取得了显著成效,有效解决了工资拖欠、煤、电、水、暖、气、小区环境、权益保障等与公众息息相关的问题,受到社会广泛好评。在全省政风行风评议中,我市名列第一,其中信息公开功不可没。对此,市委、市政府是肯定的,也是满意的。这些成绩的取得,既是各县(市、区)、各部门、各单位高度重视、大力支持的结果,也是社会各界积极参与、密切配合的结果,尤其是全市从事信息工作的广大干部职工辛勤努力、奋力拚搏的结果。在此,我代表市委、市政府,向这次受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向全市从事信息化工作的同志们表示诚挚的问候!向关注和支持我市信息化建设的社会各界人士和广大网友表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地看到,与当前信息化快速发展的形势相比,从信息化在我市经济社会发展中应当发挥的作用衡量,还存在一些亟待解决的问题。一是信息化工作体制机制还不完善,条块之间、部门之间还不协调、不一致。二是信息化应用效益不高。重硬件轻软件、重建设轻应用的问题还没有从根本上解决,信息资源开发利用不够充分,信息产业发展缓慢。三是部分单位对信息化工作重视不够。一些单位领导和工作人员对信息化工作的重要性认识不到位,工作相对滞后,仍然存在推拖应付的问题,部门之间、县(市、区)之间发展很不平衡。四是信息化专业人才仍然比较匮乏,计算机技术和网络知识普及率不够,现有公务员队伍特别是领导干部对计算机技术掌握得还不够。这些问题,需要我们在今后工作中高度重视,认真研究解决。各级各部门、各单位要适应时代发展和工作实际需要,进一步增强加强信息化建设的紧迫感和责任感,认真寻找差距和不足,采取有效措施,迎头赶上,加快推进。
二、坚持与时俱进,强化思想认识,充分发挥信息化工作的重要作用。
近年来,党中央、国务院和省委、省政府非常重视信息化工作。胡锦涛、温家宝先后亲临人民网、中国政府网、新华网考察工作,与全国网友在线交流,并指出互联网特别是政府网站是“了解民情,汇聚民智”的重要渠道。我们要全面把握党和国家新时期信息化工作方针,站在全局和战略高度,充分认识来认识信息化工作的重要意义和作用,把电子政务作为依法执政、科学执政、民主执政,提升执政能力和水平的重要手段,作为建设廉洁政府、高效政府、服务型政府的战略举措,作为改善民生、提高人民生活质量和水平的主要内容,认真抓紧抓好。具体要深化“三个认识”。
一是从促进经济社会发展方面深化认识。推进国民经济和社会信息化,以信息化带动新型工业化、特色城镇化、农业现代化,是国家的重大战略部署。我市传统产业、重工业比重大,这既是我们加快转型发展需要重点解决的问题,也是信息化与工业化融合发展,重新焕发传统产业生机的优势所在。我们要充分利用信息技术的扩张性、渗透性等特点,以信息化促进工业化,引导传统产业的发展,推进传统产业的升级换代、上档升级,加快发展现代服务业和高新技术产业,推动经济结构调整,实现经济发展方式的转变。同时,发挥信息化作用,运用信息化手段,扩大对外开放,开展招商引资,在新的起点上抢占发展先机。
二是从提高行政效能方面深化认识。提高行政效能关键有三点:一是公开透明,二是提高效率,三是节约成本。政府门户网站是政务信息公开的第一平台,也是群众监督政府的一个有效途径和渠道,同时也为公众在线办事提供了极大方便。市长热线、政务信息公开、网上议案提案处理、财政集中支付、网上政府采购、行政审批联网办理与行政效能电子监察、网上行政复议等电子政务应用,为打造“阳光政府”提供了重要的支持,降低了行政成本,提高了工作效率,增强了工作的时效性。因此,作为现代领导干部一定要认识、懂得、使用信息技术,为经济发展、社会稳定服务,为建设高效、廉洁、透明政府服务。
三是从提高人民群众生活水平方面深化认识。随着计算机网络技术的飞速发展和进步,计算机处理能力越来越强,信息产品越来越成熟,网络的速度越来越快,上网的人群也越来越多,互联网和信息化技术正在进入千家万户。加快信息化建设,就是要让信息技术更加广泛地应用到经济社会生活的各个领域,进入到普通老百姓的家庭,让更多的老百姓享受到信息技术进步的成果,提高生活质量和水平,进而提升整个社会的文明程度。
三、围绕发展大局,突出工作重点,力求使我市信息化工作取得重大突破。
信息系统要全面把握党和国家新时期信息化工作方针,紧紧围绕发展大局和市委、市政府中心工作,抓住关键,突出重点,努力实现信息化工作“五个突破”。
一要在政府信息公开上求突破。去年,我市政府门户网站信息公开工作在全国地级市排名第三,这充分表明了工信部对我们此项工作的肯定。但我们要清醒地认识到,很多方面还做得不够,今后,要加强政府信息公开工作,完善政府信息公开目录,充实目录内容,逐步扩大政府信息公开范围。建立健全工作机制,完善相关工作制度,确保政府信息的全面性、准确性、及时性和权威性,切实将政府网站作为政府信息公开的第一平台。
二要在政府网站建设管理上求突破。政府门户网站作为政务信息公开的第一平台,一定要上档次、上水平。要根据国家门户网站建设指标体系,认真对照检查,不断改进和完善。进一步加强和规范县(市、区)门户网站的建设和管理。继续做好网站内容保障。着力完善在线办事功能,提升在线办事水平,这就要求我们要提高市长热线、宏观经济数据库、行政审批联网办理、社会保障、人事人才、网上政府采购、基础教育等电子政务应用水平。畅通公众参与和互动交流渠道。政府各部门要保障政府门户网站内容,各县(市、区)要着力建好区域门户网站,上下合力,整体提高政府网站水平。要搞好舆论引导、舆情监管工作,重视树立晋城的对外形象。长期以来,山西作为能源重化工基地,为全国经济社会发展作出了巨大贡献,发挥了重要作用,晋城作为一个充满生机活力,极具发展潜力、生态环境优美的新兴城市,在全国树立了良好的形象。但是,近年来,一些人为了压低煤价、烘托房市,有的媒体为了吸引人们的注意力、增加卖点,对所谓的山西煤老板的奢华生活大肆渲染、借题发挥,夸大其词,恶意炒作,不仅给山西、晋城的对外形象造成了负面影响,而且使煤炭产业健康发展也深受其害。对此,我们一定要坚持以正面宣传为主,强化舆论引导,加强网络管理,切实加强对外宣传工作。不能自揭其短、自我否定,更不能放任自流,听之任之。各级各类媒体要协调配合,步调一致,多做鼓舞士气、凝聚人心、振奋精神的宣传,多做有益于晋城发展、维护晋城形象的工作,为全市改革、发展、稳定创造良好的社会氛围和舆论氛围。
三要在市长热线办理上求突破。市长热线是市政府在线服务的重要窗口,是关注民生,体察民情,反映民意,服务民众理念的重要体现,是坚持以人为本、建设服务、廉洁、高效政府、学习实践科学发展观、构建和谐社会的客观要求。各单位领导要把市长热线办理事件放在心上,拿在手上,监督催办,对办理反馈结果要亲自把关,确实提高办件质量和时效。要加强管理,提高人员素质,保障设备软件和技术支撑,未联网的单位要尽快联网,实行联网办理,提高办事效率。省长信箱、市长信箱要纳入市长热线系统统一办理。要加大对部门热线整合力度,力争形成统一协调、密切合作、高效运行的热线联动系统,为广大市民提供更加高效、便捷的服务。
四要在重点行业信息化建设上求突破。目前,我市信息化建设已经渗透经济社会发展的各个方面,在一些重点行业和领域发挥着十分重要的作用。要深入研究,切实加快重点行业信息化建设步伐,充分发挥信息化的支撑作用。要加强太行农网平台建设,全面整合各个涉农部门的信息资源,为农民提供农副产品供求信息、农业政策、法律法规咨询、各类农业实用技术、各类劳务信息,推动社会主义新农村建设步伐。加快教育信息化推进步伐,今年要完成100所学校的联网任务,实现全市教育教学资源部分学校共享。抓好城市信息化,认真抓好应急指挥系统的前期论证工作,建立和完善城市监控网络,切实增强群众的安全感。着力推进企业信息化,引导企业运用信息技术手段,改进企业管理,提高产品质量,提高企业效益,实现企业管理现代化,产品信息化,服务高效化的目标。
五要在信息化基础设施建设上求突破。要积极适应信息化发展的大趋势,抢抓国家扩大内需的政策机遇,切实加快我市信息化基础设施建设步伐。近年来,联通、移动、电信等网络运营企业在改善通讯条件、普及宽带网络、提高服务水平等方面做了大量工作。今后,我们还要在扩容增量、降低资费、优化服务等方面继续加大力度,特别要加大对边远乡村的通讯设施建设的投入,全面消除通讯“盲区”。扩大宽带网络覆盖范围,切实降低农村网络接入费用,同时,认真做好3g网络建设、推广、应用工作。
四、加强组织领导,密切协调配合,为信息化发展提供有力保障。
第一,要强化组织保障。各级各部门要高度重视信息化建设,要明确信息化工作是“一把手”工程,政府“一把手”要坚持亲自抓信息化工作,及时协调解决信息化推进过程中的矛盾和问题。要理顺信息化工作的体制机制,整合信息化管理职能,各地要切实担负起本区域内信息化工作的统筹规划、指导协调和监督管理等职责,各部门要积极做好推进信息化工作,真正形成“一个领导小组决策、一个职能部门管理、各部门各司其职、全社会共同参与”的信息化工作格局。要加强对信息化工作的考核,把信息化各项工作列入对各县(市、区)政府、市直有关单位考评范围,真正做到以考核促进工作。
第二,要强化安全保障。各级各部门要强化网络安全意识,坚持管理与技术并重的原则,针对我市网络信息安全工作中存在的突出问题,查找隐患,堵塞漏洞,加强信息网络安全工作。要以电子政务安全保障工作为重点,加快技术支撑体系建设,加大对互联网违法犯罪行为的打击力度,逐步开展信息安全等级保护,建立信息安全应急协调机制,健全信息网络安全体系。要严格落实信息安全事故责任追究制度,对因工作不到位发生重大信息安全责任事故的,要追究相关部门、单位主要领导和具体人员的责任。
第三,要强化经费保障。各级政府和财政部门要把信息化建设经费纳入年度预算,继续加大财政投入,形成强有力的信息化建设经费投入保障机制。与此同时,要引入市场机制,广泛动员社会力量,鼓励企业、单位或个人出资开展信息化建设,多渠道、多途径筹集信息化建设资金,解决建设资金不足的问题。
第四,要强化人才保障。当前,我市信息化人才特别是既懂信息技术、又熟悉本部门、本单位工作流程的复合型人才短缺已成为制约我市信息化发展的一大瓶颈。要把人才引进和培养作为全面推进信息化的一项基础性工作,开展信息技术和信息化知识普及培训,进一步提升信息化人才队伍的整体水平。要加快构建以学校教育为基础,以在职培训为重点,基础教育与职业教育相互结合,公益培训与商业培训相互补充的信息化培养体系,着力提高全民的信息化应用能力。
同志们,信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会发展和变革的重要力量。做好信息化工作,意义重大,任务艰巨。让我们以科学发展观为指导,在市委、市政府的领导下,抢抓机遇,乘势而上,开拓创新,狠抓落实,大力推进全市国民经济和社会信息化,为促进全市转型发展、安全发展、和谐发展做出新的更大的贡献。
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