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文明办主任会议上的领导讲话稿 文明办主任发言篇一
这次全市文明办主任会议，是在市第三次党代会胜利闭幕后，与全市宣传部长同时套开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国、全省文明办主任会议精神，总结回顾20xx年全市精神文明建设工作，安排部署20xx年全市精神文明建设和文明创建工作任务。这次会上，我们印发了“全省文明办主任会议精神传达提纲”、“十堰市文明新村和未成年人思想道德建设联系点工作情况通报”等材料，还将讨论《关于在社会主义新农村建设中进一步强化文明新村创建工作的指导意见》(征求意见稿)。我们一定要深刻领会全国、全省文明办主任会议精神，进一步推动我市精神文明建设工作，更好地服务市委、市政府的工作大局。下面，结合全省文明办主任会议精神，就我市20xx年工作情况以及20xx年工作安排讲几点意见：
一、20xx年全市精神文明建设工作的主要成效
20xx年全市精神文明建设在市委、市政府、市文明委的正确领导下，以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神，坚持以人为本、创建为民的工作方针，按照“突出一个主题、实施两大工程、深化三大创建、推进四项建设、实现五大突破”的基本思路，在深化中增强创建工作的服务功能，在创新中实现创建工作的与时俱进。全年工作积极主动，扎实深入，各项工作稳步推进。主要体现在“六个新”上。
1、“文明十堰”建设活动有了新的推进。我市按照省委关于建设“文明湖北”的总体部署，迅速制定下发了《关于开展“文明十堰”建设活动的实施意见》及实施方案，把“文明十堰”建设作为全市精神文明建设工作的主题、主线和总抓手，组织协调各方面力量，精心组织优化环境、文明养成、共铸诚信、改进服务、繁荣文化、科普环保、家园建设、关注健康、爱心惠民、品牌创建等十大活动，按照“立足长远、着眼当前、扎实推进、务求实效”的原则和“一个时期明确一个重点、一个阶段解决一个问题”的要求，分阶段、有重点地组织了以城市背街小巷、城乡结合部、乡村集镇为重点的城乡环境卫生集中整治活动;以倡导文明行为为重点的十大不文明行为集中整治活动;同时还开展了以企业走访大调查、执法人员形象大讨论、影响发展环境大治理为重点的“三大集中整治活动”。优化了全市经济社会发展环境，促进了和谐社会建设，受到上级和社会各界的高度赞扬。
2、公民道德素质教育有了新的提升。围绕在全国政协会议上提出的“八荣八耻”新标准，全市深入开展了《公民道德建设实施纲要》学习教育和实践活动。针对市民素质教育存在的薄弱环节，制定下发了《关于加强市民学校规范化建设管理的通知》，使市民学校更加具体化和规范化，市民思想道德教育主阵地的作用得到更充分的发挥。通过“荣辱观之我见”电视专栏、“社会主义荣辱观”书画展、“知荣明耻，从我做起”演讲比赛等系列主题活动，倡导公民从我做起，从身边小事做起，从点点滴滴做起，使“八荣八耻”更加深入人心。结合红军长征胜利70周年、建党85周年，举办了“纪念中原突围胜利70周年”大型图片展，引导广大干部群众继承和发扬艰苦奋斗的革命精神、求真务实、创新奉献的时代精神。全市命名表彰了汤晓红、贺文勇等26名市民为第二届文明市民，通过身边的人和身边的事，极大地鼓舞和教育了全体公民，不仅褒扬了体现时代精神的先进典型，而且较好地推动和配合了共产党员先进性教育。
3、未成年人思想道德建设有了新的突破。按照《十堰市未成年人思想道德建设目标任务分解》等有关文件要求，市文明委于去年10月23日召开了第三次全会暨未成年人思想道德建设述职考评会，对文体局、卫生局、财政局、信息产业局、工商局等第二批部分未成年思想道德建设重点责任单位的履职情况进行了述职评议。全市制定下发了《关于建立文明新村和未成年人思想道德建设工作联系点制度的通知》，以城区市级以上文明单位和未成年人思想道德建设责任单位为主体，建立扶持帮建联系点100个，具体指导联系点的文明新村建设和未成年人思想道德建设工作。针对农村贫困儿童、单亲家庭儿童、孤儿和留守儿童等农村未成年人思想道德教育状况，积极探索我市农村未成年人包、保、防、控新途径。房县土城镇结合当前农村青壮劳力普遍外出务工的客观实际，摸索出了一条“九长联手”包保未成年人思想道德建设工作的好路子。全市继续抓好“暑期集中行动”，公安、工商、文化等部门联手定期不定期对全市网吧和电子游戏场所进行检查，重点查处无照经营、超时经营、接纳未成年人进网吧等违规行为，并从11月16日起在全省市州中率先实施网吧“零时断网”举措，从根本上杜绝了网吧超时营业，受到了广大市民尤其是未成年人家长的交口称赞。市文明办还与教育、司法、文体等部门联合，在广大中小学生和青年中开展“学会感恩、共创和谐”主题教育活动，通过演讲、知识竞赛、征文、美术书法摄影作品展览等活动，引导青少年在实践体验中学会反思、体验感激、加强自律，在活动中培养感恩父母、感恩亲人、感恩朋友、感恩社会的高尚情操。在此基础上，各县、市、区积极挖掘本地红色教育资源，组织青少年学生瞻仰革命烈士纪念碑和祭扫烈士陵园，开展“寻访革命英烈，传承民族精神”活动，以强化爱国主义教育。
4、文明城市创建有了新的发展。按照市委、市政府关于“确保省级文明城市五连冠和全国文明城市创建工作先进城市，争创全国文明城市”的工作要求，大力推进文明城市创建工作。全市紧扣《全国文明城市测评体系》，制定下发了《十堰市争创20xx—20xx年度全国文明城市实施方案》和《创建文明城市工作目标任务分解》，于去年8月18日召开了新一轮创建文明城市动员大会。与此同时还在全市启动了文明社区“321”创建达标工程，对各类社区实施分类指导，分层推进，为文明城市提档升级奠定了基础。
5、文明村镇创建有了新的拓展。为进一步深化 “十星级文明农户”创建，全市制定下发了《关于开展实施“六大工程”，深化“十星级文明农户”创建，建设文明新村活动的意见》，在全市农村广泛开展了扶贫、信用、生态、健康、文化、平安为主要内容“六大工程”创建活动。通过大力推进“百县千乡宣传文化工程”，“万名医生支援农村卫生工程”，“城乡手拉手、共建文明村”，“五改三建”等活动，改善了农村农民的物质生活和精神文化生活。以“百家文明单位对口支援百个文明新村”和“百家企业联系百个新农村”的“双百”活动渐次推进，收到良好社会效果。通过组织各级文明单位与文明新村结对帮扶，援建了一批农村文化中心户，捐赠了大批衣被、药品以及款物等，去年又有7名贫困中学生、5名贫困大学生得到了“西部助学”项目资助。
6、文明行业(单位)创建取得了新的成效。针对企业改制和经济发展现状，在认真调研的基础上，起草制订了《关于加强非公有制经济组织文明创建活动的实施意见及管理办法》(征求意见稿)，以扩大各类群体参创率和覆盖面。在去年5月全省召开的非公经济组织文明创建现场暨经验交流会上，我市作了典型发言。同时，全市坚持立足单位创建，推动行业升级的工作要求，在不同行业领域分别推行“社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制”等，始终把“便民、利民、惠民、为民”作为窗口行业的服务宗旨，着力解决好群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，用活评选、激励和竞争机制，进一步优胜劣汰，鼓励先进，展示文明创建成果。去年全市共表彰20xx-20xx年度最佳文明单位84个，文明单位310个。
在充分肯定我市20xx年精神文明建设取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到我市的精神文明建设在思想观念、体制机制、方法手段、队伍建设等方面的不足：一是适应新形势下精神文明建设工作的新思路、新方法、新载体探索不够，特别是在非公有制经济组织和农村精神文明建设方面，还缺乏行之有效的措施和办法;二是工作体制和运行机制不够健全，一定程度上存在着体制不畅、约束不强、协调乏力的现象;三是创建活动紧贴中心和服务大局不够，城乡统筹、区域统筹还不平衡，文明单位的辐射、带动作用及整体推进的水平还不高;四是队伍和投入保障严重滞后，全社会支持、参与精神文明建设的氛围不够浓厚。我们必须保持清醒的头脑，正视和对待这些问题，新的一年在实际工作中加以克服和解决。
二、认真抓好20xx年我市精神文明建设和文明创建重点工作
20xx年是深入贯彻党的xx届六中全会精神，进一步落实“”规划、全面推进社会主义和谐社会建设的重要一年，市第三次党代会刚刚闭幕，中央、省委将相继召开xx大、省九次党代会，做好新一年的精神文明建设工作意义十分重大。今年全市精神文明建设工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届六中全会和市第三次党代会精神，以推动和解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为着力点，大力开展“讲文明、促和谐”活动，促进城乡协调发展和公民文明程度的全面提高，为建设“文明和谐十堰”而奋斗。围绕这一指导思想，今年我市精神文明建设和文明创建重点要抓好以下几个方面的工作：
1、突出“讲文明、促和谐”主题，继续扎实推进“文明十堰”建设。根据党的xx届六中全会《关于构建社会主义和谐社会的决定》精神和省委、市委关于“文明湖北”、“文明十堰”建设的总体部署，紧扣“讲文明、促和谐”的主题，有计划、有步骤地扎实推进“文明十堰”建设活动。要在巩固去年三项集中整治成果基础上，充分发挥各职能部门的作用，形成创建工作的整体合力。要以迎接党的xx大、省九次党代会为契机，乘市第三次党代会召开的东风，突出城市市容市貌整治，逐步建立城管考评体系，完善长效管理机制，加强和促进市容常态管理。要突出抓好诚信建设，包括政务诚信、商务诚信、社会诚信，深入开展“共铸诚信十堰”活动，以政务诚信带动商务诚信，以商务诚信促进社会诚信。要围绕倡导文明言行、普及礼仪知识、着力解决车站码头、宾馆饭店、旅游景点等公共场所存在的不文明现象，整体提升十堰文明城市形象。
2、进一步提高文明城市创建工作水平，形成新一轮创建热潮。20xx—20xx年，是新一轮全国、全省文明城市创建周期，20xx年的工作基础与否，直接关系和影响着申报、验收和评选成败，因此，要在巩固保持现有成果基础上，向省级文明城市“五连冠”和全国文明城市的目标冲刺。要依据《全国文明城市测评体系》和《湖北省文明城市创建长效管理暂行办法》，认真落实《十堰市争创20xx—20xx年度全国文明城市实施方案》，逐条对照，逐项检查，狠抓落实。要突出市容市貌、环境卫生、公共秩序和窗口服务等重点，会同、联合有关部门开展明查、暗访和集中整治行动，推进文明城市创建工作长效化、管理制度化、服务规范化。按照构建和谐十堰的要求，修订完善市民手册、文明公约、礼仪常识等文明知识资料的编辑汇集，继续开展“十大不文明行为”和“十大文明行为”大讨论，公开征集十堰市民精神，广泛进行市民文明素质教育，引导广大市民自觉投入到文明城市创建行列。要进一步抓好社区创建达标，遵循分类指导，分层推进，凸现效果的原则，夯实城市细胞基础。同时，各县(市)要按照全省文明县城检查考评体系，认真做好省、市级文明县城的申报、验收工作，切实加大县域内建设和管理的力度，建立健全长效管理机制，提高创建质量和水平，努力营造文明和谐的社会环境。
3、围绕“创文明行业、促荆楚和谐”主题，继续深化文明行业(单位)创建。要围绕“创文明行业、促荆楚和谐”主题，进一步深化文明行业、文明单位创建，不断拓展领域、丰富内容、改进形式，逐步实现行业创建从规范服务到优质服务的提升，从优质服务示范点到行业系统的拓展延伸，切实扩大文明单位(行业)的公信度和影响力。要按照中央和省文明委的要求，以规范服务为重点，以服务人民、奉献社会为宗旨，发动各行各业积极参与，重点推进党政机关、生产流通领域、服务行业、中介组织、科技文化战线、执纪执法部门的诚信建设，构建十堰社会信用体系，优化经济发展环境。在此基础上，命名表彰十堰市第四批文明行业(系统)。要不断深化文明单位创建活动，树立一批具有先进性、代表性，体现时代精神和改革成果的创建典范。要借助20xx—20xx年度省级文明单位的命名表彰的东风，加大文明单位创建力度，结合十堰创建工作实际，制订、完善《十堰市文明单位考评细则》、《十堰市文明单位动态管理和跟踪考核办法》等文件，加强对文明单位创建工作动态管理力度。要结合湖北省开展的“六比六看”优质服务竞赛活动(比便民措施，看谁服务质量优;比奉献社会，看谁公益事业贡献大;比关爱未成年人，看谁办实事多;比扶贫济困，看谁为群众送温暖多;比服务新农村，看谁为农民办好事多;比行业形象，看谁文明创建活动抓的好)，认真组织开展全市“文明单位在行动”系列主题创建活动，即围绕文明城市创建，开展“文明单位社区行”活动;围绕社会主义新农村建设，开展“文明单位乡村行”活动;围绕未成年人思想道德建设，开展“文明单位校园行”活动。要切实加强对非公有制经济组织精神文明创建工作的研究和指导，制定实施《十堰市关于在非公有制和新经济组织中开展文明创建活动的实施意见》，适时召开全市非公有制经济组织文明创建座谈会，不断提高全市非公有制经济组织精神文明创建工作的水平。
4、深化“十星级文明农户”创建，扎实推进以文明新村为重点的文明村镇创建。坚持“突出主体、注重农户”的工作思路，在继续推广竹山“实施六大工程”，深化“十星级文明农户”创建经验的基础上，认真贯彻落实全省谷城现场会议精神，强力推进文明新村创建。按照社会主义新农村建设要求和全省文明新村建设现场会议精神，修订、完善《十堰市文明村镇建设考评细则》，完善和规范文明村镇创建管理。20xx年各县市区要按照“夯实基础、示范带动”的工作思路和省文明办关于确立5%左右的建制村进行文明新村试点的要求，增加本地区试点村数量，并同时抓好3—5个示范样板，使全市文明新村试点村总数达到100个左右。要坚持和完善“百企联百村”和“百个文明单位帮建百个文明新村”的“双百”工程，联合有关部门制定下发《关于在社会主义新农村建设中进一步强化文明新村创建工作的指导意见》，努力提高文明单位的帮扶水平和帮建质量。要以国道、省道沿线为重点，坚持城乡共建和连片创建，实现城乡联动和区域协调发展，努力形成城市现代文明向农村辐射、文体设施向农村延伸、文明服务向农村覆盖的共建局面，实现城乡统筹创建。今年将召开全市文明新村创建工作推进会，认真总结经验，推动创建活动不断深入。
5、加强和改进未成年人思想道德建设，全力优化未成年人成长环境。要认真落实中央8号、省委9号以及《十堰市关于加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》和《关于进一步加强和改进青少年活动场所建设和管理工作的意见》等文件精神，在搞好“回头看”的基础上，协调有关部门对全市青少年校外活动场所建设管理情况进行调查摸底。按照全省的统一部署和安排，认真组织开展“建设和谐校园、做文明青少年”主题教育活动，实施“学校育人”、“家庭育人”、“团队育人”、“活动育人”、“基地育人”、“环境育人”，强力推进有利于青少年健康成长的文化环保工程。进一步健全和完善学校、家庭、社会“三位”一体的教育网络，巩固和完善未成年人思想道德建设责任单位述职考评办法，切实加强以网吧、游戏厅、舞厅为重点的文化市场管理，深化“暑期集中行动”和“学会感恩、共创和谐”教育活动。在学习、借鉴仙桃、孝感等地先进经验的同时，在全市开展未成年人思想道德建设创新案例评选，促进工作方式和活动载体的创新
6、以社会主义核心价值体系为根本，全面提升社会文明程度和市民文明素质。把社会主义核心价值体系作为公民道德建设的主要内容，突出中国特色社会主义共同理想教育和以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神教育，利用重大节庆日，组织开展形式多样的宣传教育活动。加强社会主义荣辱观的宣传教育，培育良好的理想信念和道德规范。把社会主义荣辱观和建设和谐社会纳入市民公约、村规民约、职业规范、学生守则之中，纳入创建文明城市、文明行业、文明村镇、文明单位、文明家庭之中。广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。要在全市组织“寻找身边的榜样”活动，挖掘和弘扬身边的道德榜样和好人好事，在全市倡导一种“人人为我，我为人人”的文明和谐人际关系，积极引导广大市民扬荣弃耻，见贤思齐，推动“知荣辱、讲正气、树新风”氛围的形成。
7、着力加强精神文明舆论宣传和理论研究，打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础。围绕市委、市政府中心工作，树立传播先进理论，回答现实问题、总结实践经验、探索长效机制的研究理念，进一步加强和深化科学发展观，构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习宣传，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。围绕和谐文化建设，积极探索农村文化服务的新机制和新路径，着力解决基层特别是广大农村看书难、看戏难、看电影难等问题，以满足人民群众精神文化需求。围绕文明和谐十堰构建，组织召开社会主义荣辱观与精神文明创建理论研讨会，举办精神文明建设培训班，发挥好《精神文明建设研究》会刊的作用。努力加强精神文明建设宣传报道和信息报送工作，积极筹办和力争早日开通十堰精神文明建设网，为和谐创建培养理论骨干，为基层提供经验交流、成果展示、信息服务和动态研究的平台，为全市社会、经济、文化、政治协调发展奠定理论基础。
三、切实加大务实创新力度，努力提高精神文明建设的质量和水平
今年精神文明创建工作任务重、要求高，要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，健全领导体制和工作机制，联系实际找准创建工作的结合点和着力点，积极主动地为人民群众解决最关心、最直接、最现实的问题，使人民群众真正享受到创建的成果和实惠。要正确把握好“五个关系”，强化科学管理，不断改进创新，提高工作水平。
1、要处理好领唱与合唱的关系。最近，中办、国办印发了《中央有关部门贯彻实施党的xx届六中全会〈决定〉重要举措分工方案》，确定了中央文明办作为和谐创建工作的牵头单位，并对这项工作的贯彻实施负总责。各级文明办一定要按照中央和省、市委的要求，切实负起牵头责任，充分发挥文明委办事机构的作用，组织动员广大干部群众积极投身和谐社会建设。和谐社会建设是一个系统工程，涉及到方方面面，各级文明办不仅要搞好“领唱”，还要指挥好“合唱”。要善于借力使力，整合资源，积极主动与有关部门多协商、多沟通、多联系，充分发挥文明委成员单位、未成年人思想道德建设责任单位、“文明十堰”建设责任单位的积极性。充分发挥他们服务社会、联系群众、和谐创建方面的自身优势，围绕市文明委的总体部署，实行总动员，搞好大合唱，齐抓共管，形成合力，开创万众一心，共创和谐的新局面。
2、要处理好打造亮点与攻克难点的关系。精神文明创建一定要注重典型引路，品牌效应，这不仅是我们党的优良传统，也是新形势下提升精神文明创建水平的重要经验。要善于发现亮点、培育亮点、打造亮点，用亮点来以点带面，提高层次，这是各级文明办抓好工作的一项基本功、着力点，也是反映各地精神文明创建工作水平的重要标志。抓亮点不是回避工作难点，亮点与难点是相辅相成的辨证关系，越是难点的问题越容易出亮点。这次全省表彰了12个首届精神文明建设创新品牌，我市的竹山县深化“十星”创建新探索获此殊荣。这几年，我市精神文明创建活动，也花了一定的精力、物力、财力，做了不少工作，取得一定成效，但在全国、全省有影响、有特色的典型不多。因此，各地要树立“典型”、“特色”、“品牌”意识，努力在全市培育县城的、农村的、行业的、家庭的、个体的、群体的不同类型、不同层面的先进典型和特色品牌，继续挖掘、培育、打造、发挥好典型的资源，不断丰富创建形式，拓展我们的工作领域，营造工作新亮点、新特点，进一步提升和展示我市文明创建新形象。要认真疏理一下工作中的薄弱环节和工作难点，善于培养典型，善于总结经验，善于挖掘提炼，将难点不断转化为亮点。我们精神文明创建工作就一定能够出新出彩，再上新的台阶。
3、要处理好拓展领域与深化内涵的关系。和谐创建是全民创建，共建共享是一项重要原则。只有让不同群体的人们都享受到创建工作的成果，和谐创建才能形成持久的动员力和广泛的参与度。文明创建近几年覆盖面不断扩大，群众参与率不断提高，但仍有空白和死角。城市中的富人封闭式社区、许多非公有制经济组织、大量进城的农民工，还游离在精神文明创建活动之外，把他们吸引到创建活动中来，不断拓展文明创建的覆盖面，还有大量的工作要做，仍是精神文明创建的重要任务。在拓展领域的同时要下大力气深化和谐创建的思想内涵、道德内涵、文化内涵，以学习实践社会主义荣辱观为重点，把社会主义核心价值体系的精神渗透到和谐创建的各项活动中去，在全社会推动形成知荣辱、讲文明、促和谐的良好风尚。要善于运用群众的语言，群众喜闻乐见的形式，群众身边的榜样，生动形象地宣传“八荣八耻”的基本要求，增强学习教育的亲和力和感召力，广泛开展好公仆、好公民、好婆媳等评选活动，为人们树立榜样，形成扬荣弃耻，见贤思齐的浓厚氛围。使文明创建领域不断拓展、内涵不断深化、质量不断提高、载体不断丰富、品位不断提升。
4、要处理好理论务虚与工作务实的关系。社会在进步，形势在发展，精神文明创建工作要适应形势发展，要提高层次水平，必须加强理论研究，坚持虚功实做，注重虚实结合。理论务虚就是要善于分析精神文明创建的形势，探索精神文明创建的规律，总结精神文明创建活动中带有普遍性、规律性的经验，把实践中感性认识上升到理性认识，指导实践，推动工作。精神文明创建工作又是一项非常具体的工作，是与人民群众切身利益紧密相关的工作，人民群众满意不满意是衡量精神文明创建成败的唯一标准。要求我们工作必须务实。工作务实就是要一切从实际出发，鼓实劲、求实效，一个个环节落实，一项项工作的分解，一个个问题的解决，真正把各项任务落到实处;就是要聚精会神、埋头苦干、踏踏实实、力戒浮躁，不搞花架子，不做表面文章;就是要严细深实，周密部署、精心实施，好事办实、实事办好，件件有着落，事事有结果。我们要从这两个方面努力提高水平，扎实做好今年的各项工作。
5、要处理好统筹发展与整体推进的关系。要按照科学发展观和建立和谐社会的要求，精神文明创建活动必须立足本地实际，着眼长远，做到既要积极进取，尽力而为;又要尊重规律，珍惜民力，力争使各项创建活动取得实实在在的效果。要适应形势发展变化，深入研究、准确把握新形势下创建活动的特点和规律，在巩固阶段性成果、继承优良传统的基础上，不断创新精神文明建设的内容、方法和工作机制，增强创建活动的吸引力和感染力。随着形势的发展，文明创建的领域越来越宽，工作任务越来越重，工作要求越来越高，我们必须提高统筹创建的能力，把各项工作贯通起来，把可利用的资源整合起来，整体联动，协调发展。要统筹好创建活动与思想道德建设，特别是未成年人思想道德建设，实现二者的互相渗透和融合。要统筹城乡文明创建，发挥城市、城(镇)带动辐射作用，精心组织好沿国道、省道的文明走廊创建工程，形成共创共享、城乡协调发展、整体推进的创建局面。要统筹三大创建，使文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位相互作用、相互影响，相得益彰，形成彰显特色，互为促进的良性发展态势。
同志们，新的一年，精神文明建设工作繁重、任务艰巨，责任重大。我们一定要增强责任感和紧迫感，把握机遇，乘势而上，积极进取，奋发作为，以扎扎实实的行动，以求真务实的作风，以卓有成效的工作，推动全市精神文明建设再上新台阶， 为建设“文明十堰”、“和谐十堰”，促进十堰经济发展作出新的更大贡献。
春节将至，在这里我向各位并通过你们向全市文明办系统的同志拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利、合家幸福、万事如意!
文明办主任会议上的领导讲话稿 文明办主任发言篇二
同志们：
这次全市文明办主任会议的主要任务是：学习贯彻全国、全省文明办主任会议和全市宣传部长会议精神，研究部署20xx年精神文明建设工作。上午，市委、宣传部长王新会同志做了重要讲话，对宣传思想和精神文明建设工作提出了新的要求，我们一定要认真组织传达学习，深入领会精神实质，切实抓好贯彻落实。刚才，银剑同志对20xx年工作进行了总结，同时，对各项工作先进进行了表彰。从整体情况看，过去的一 年，我们在任务重、压力大的情况下，克服困难，想方设法，采取措施，精心组织开展了一系列重大活动，工作有气势，有声势，有痕迹，有成效，得到了市委、政府和广大人民群众的肯定和赞扬。但我们还要保持清醒，工作中还存在一定的差距，各地工作还不平衡，需要我们进一步明确方向，下大气力，扎实推进工作上水平上台阶。下面，我就如何做好20xx年精神文明建设工作，讲几点意见。
一、今年全市精神文明创建要重点抓好的工作
20xx年的精神文明建设工作，任务非常繁重，时间节点非常强，要求更加明确规范。这就需要我们调整思路，拓宽领域，抓出痕迹。具体讲，要重点抓好以下几项工作。
一是深入开展“讲文明树新风”活动。围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和诚信建设、食品安全等四个方面，大力推进“讲文明树新风”公益广告宣传活动。继续大力开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动、“我们的节日”和文明传播行动，在全社会大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风，不断提升市民素质，推动良好社会风尚的形成。讲文明树新风这句话不是空洞的，对整个社会是非常必要的。中央文明委在这个方面不断加大力度。最明显的就是担任中央文明委主任之后，开的第一道会，重点是研究精神文明建设与精神文明创建工作的关系、精神文明建设与思想政治工作的关系、精神文明建设的重点方面。说，我们今天开这个会，不是安排工作，是把这些概念的问题搞懂。这几年，全国精神文明建设、精神文明创建跃上了一个新台阶，进一步规范、有序、加大力度。关于公益广告宣传，今天上午王新会部长在讲话中明确指出，要加大讲文明树新风公益广告的宣传力度。今年中央和省里都下发了通知，让各地都搞，下去咱们要组织这方面的专家来搞这个工作。春节前后我们看到中央电视台的公益广告也上了一个新台阶，春节、回家、我们的节日、孝敬父母等，设计的载体非常好。中央电视台的副台长讲了一句话说，20xx年中央新增加的公益广告，如果按正常的商业广告的收入是十二个亿人民币。我们市里、县里，也要把这个方面纳入进来。
关于提高市民素质、建设生态文明方面，我们要选好载体，扎实推进。农运会结束后，李文慧书记、穆为民市长都强调要研究我们南阳城乡下一步创建的方向。打造一个全市城乡环境整洁、市民素质提高，轰轰烈烈的创建氛围。穆市长专门提到生态文明建设。我们南阳是南水北调的渠首，我们现在南阳有几个县都是生态保护区。从这些方面来看，将来怎么选载体，怎么来抓，市里还要有一个宏观的意见，我们要有一个思想准备。
二是深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。道德领域突出问题专项教育治理是解决诚信缺失、公德失范的一个有效途径。要坚持集中“三个领域”(食品行业、窗口行业、公共场所)、抓好“三个载体”(道德讲堂、道德评议会、道德志愿者)、发挥“两个作用”(舆论引导、文明城市示范带动)、抓好“一项治理”(综合治理)的工作思路，把工作做深、做细、做实，依法依规整治不道德行为。这项工作非常重要，我们要组织一个座谈会，食品行业、窗口、公共场所等相关部门负责同志，部分人大代表、政协委员、知名人士及社区、办事处领导来参加，研究探索，怎么来把这项工作落到实处。
三是深入开展道德模范评选表彰和学习宣传活动。今年是全国、全省、全市三级的道德模范与评选表彰年，我们要借这个势，把这项工作做深、做细，还要抓出痕迹。特别是时间节点要掌握好，推荐、投票、表彰、宣传、帮扶，这五个环节一定要掌握好。这次省文明办郭守占副主任在全省会议上讲，今年要改进办法，中央文明委不完全按照选票多少决定入选道德模范。道德模范的评选、挖掘，是一个非常重要的问题。我们现在的渠道不行。现在有的县文明办推选的先进人物，都是老典型，并且有的典型根本不具备这些条件。从社会其他渠道反映上来的，反而比这些人选更为典型。我们要组织召开一个座谈会，民政、残联、红十字会等单位参加，让他们的主管领导和抓这项工作的科长谈谈道德模范的典型如何抓。我到卧龙区看到社区的典型一抓一大把，社区对典型是最清楚的。春节前，李文慧书记召开了一个南阳市全市英模代表座谈会，选的那些英模典型，比如邓州的一个乡村医生，卫校毕业，二十多年如一日，当志愿者做好事，每年光免费为贫困户、孤寡老人提供的药费都达八万多元。这些人们的思想境界，真是值得我们敬仰。前一段开的未成年思想道德建设视频会，市人大原副主任郭长明任讲到，方城有一个老师，二十多年想尽一切办法，总结探索了一套为未成年人提供环境的措施。这些典型大家都要注意。要召开不同的座谈会，扩大我们的视野，掌握方方面面的典型。让企业也参加进来，企业的典型也很多。同时，要继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，进一步扩大社会影响，力争使更多南阳人入选“中国好人榜”。全市要表彰一批精神文明创建工作先进集体和先进工作者，市文明办与市人社局联合下文命名。对各级文明委评选表彰的先进，必须通过设立街巷宣传长廊和机关、单位、学校、社区、楼院张榜公布的方式扩大影响。今年要组织全市观摩。市直、县市区，包括工区全部要搞。城区办事处、社区、省级以上文明村镇，尤其是镇政府所在地和移民村，一律要达到这个要求。一定要张榜公布，披红戴花，照片上墙。这方面，除了张扬社会正气，树立典型之外，还有一个是我们的工作要有一个痕迹，一定得抓好。
四是深入开展志愿服务活动。总的想法是：宣传造势，建章立制，规范有序。开展志愿服务是我们今年和今后一个时期文明办的主要工作之一。首先是解决思想认识问题。中央明确要求由文明委牵头抓志愿服务工作。去年我们向市领导汇报以后，成立了南阳市志愿服务理事会，还建立了南阳市志愿服务工作领导小组。民政部门、社会方方面面也非常支持。从行政的手段来抓，比民间要容易。各县市区也要建立领导机构，成立理事会，列入工作目标。这个事要坚定不移地抓下去。第二是建章立制。这里面很多问题，需要逐步完善提高。比如，搞志愿服务活动，组织老年人和孩子们去，万一出个事怎么办?这样的问题需要我们在工作实践中，探索研究解决办法，还要通过建章立制来达到。我们现在成立了理事会，下一步还要设立志愿服务基金会。这个基金会可以吸纳社会捐款，一个是用于解决突发事件，另一个开展帮扶，道德模范、志愿服务模范，家庭非常困难的，我们拿一些钱来支持他们。这也要有一个章程，所以我们要建章立制，逐步推进。还有一个非常重要的问题，登记注册。登记注册必须是自愿，不能用行政手段增加志愿者人数。要宣传到位，不搞强行。第三是从基础抓，从基层抓。城区、社区、办事处、单位都是工作的重点。今后我们的志愿服务重点就在基层，特别是城区办事处和社区。今后我们省级文明单位评选也要向这方面倾斜。宛城区仲景办事处的药都社区，搞了一个共产党员服务站，非常好。据说仲景办事处每个社区都有。将来我们搞的时候面要宽，不光是共产党员志愿者。第四是志愿服务要从长计议，分步实施。逐步将志愿服务工作列入三大创建的考评内容。第五是抓典型带动。五月份以前各个县市区都要把典型树起来，包括我们城区的办事处、社区、单位、行业、窗口，农村的村镇统统要树典型。
五是扎实推进文明城市创建活动。我们这次又命名表彰了一批南阳市文明城市和创建工作先进城市。县市区都在榜上。但实事求是讲，有的地方标准还不够高，还需要进一步提升。一要深入推进城市创“三优”活动。以“三优三创”活动为抓手，巩固“两争一迎”成果，不断提升城市品位。二要坚持分类指导，提升创建水平。桐柏、西峡要巩固提高。卧龙、方城、社旗、邓州要抓提高，上档次，争取省级文明城市大有希望。宛城、新野、唐河、镇平，争取上河南省创建工作先进城市，淅川、内乡、南召要不断创新工作方法，着力完善城市功能，提升城市品位，努力创建市级文明城市。今年准备对各地城市文明程度指数搞一下测评，召开一个全市创建文明城市工作经验交流会。会同工商局组织开展文明诚信市场活动，适时命名一批先进典型。三要深入开展文明社区和文明窗口创建活动。文明社区和文明窗口是城市的细胞、基础，要认真抓。四要开展文明风景区的创建活动。会同有关部门抓好这项工作，不断提高风景旅游区管理水平。
六是扎实推进农村精神文明建设。深入开展文明村镇创评活动。以村容整洁、乡风文明为目标，以提高农民素质为根本，继续深化农村精神文明创建。深入开展“十星级文明农户”、文明信用村(户)、文明村镇创评活动。大力开展以“四化两场一畅通”为主要内容的文明集镇创建活动。深入开展“好妯娌”、“好媳妇”等评选活动，并张榜公布。深入开展农村“清洁家园行动”。下力气治理“五乱”，清除不文明标语广告，美化农村环境。加强环卫基础设施建设，建立健全环卫保洁制度、队伍，做到环卫保洁全天候，改善农民生产生活条件。开展植树造林活动，保护发展生态环境，建设生态文明。各地要重视这项工作，从机制、办法上来研究，努力形成连线连片创建格局，并抓好典型。今年要把官庄、鸭河、南阳新区全部列入，市里要组织检查。
七是深入开展文明单位创建。各级文明单位重点落实“五个一”(一堂、一队、一牌、一桌、一传播)，即建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的遵德守礼提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组。下一步，要召开市直所有文明单位参加的会议，把这些工作细化安排下去。文明单位要积极参与城乡精神文明创建，热心支持社会公益事业。要积极开展文明系统创建活动。
八是扎实推进未成年人思想道德建设。上周中央文明委召开了全国未成年人思想道德建设工作视讯会，我们要认真学习领会、贯彻落实会议精神。要把未成年人思想道德建设纳入文明城市测评和文明单位评选条件。深入开展“认星争优、做美德少年”活动。这项活动是全国、全省的统一提法。各地文明办要按照中央、省文明办的统一部署，协调教育等部门，扎实推进，争取走在前列。要组织开展文化经典诵读活动、“童心向党”歌咏活动、优秀童谣征集传唱和“向国旗敬礼”、网上祭英烈等主题实践活动。要扎实推进乡村学校少年宫建设，把乡村学校少年宫纳入社会公共文化建设。中央、省对少年宫建设非常重视，2月22日，全国、全省未成年人思想道德建设工作视讯会议上，中央、省有关领导都明确提出具体要求。一方面中央资助建示范点，另一方面各地自建。要抓好网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、校园周边环境整治活动，继续落实中央有关要求，进一步完善市纪委等四部门执法监察规定。今年在这方面要加大力度，全市通报批评的，报上曝光的，都不能评先，都要一票否决。
九是切实做好文明网站和网络文明传播工作。利用视频、图片、网谈、展馆等途径，多视角宣传展示精神文明创建工作成果，扩大精神文明建设的社会影响力。建立网上“道德讲堂”，加强网络文明传播志愿者队伍规范化、制度化建设。文明单位要抓，县里要抓。利用论坛、博客、播客、qq、微博等互动平台，推动各地打造网络文明传播志愿者特色团队。加强各级文明办官方微博的互动，形成宣传合力，推介精神文明建设工作的经验和成果，积极传播网络文明，引领社会风尚。
二、要认真研究探索精神文明创建工作的方法
工作方法非常重要，特别是之后，精神文明建设工作任务更加繁重，工作领域不断拓展，可以说是千头万绪，不好干，所以，更应该研究工作方法，提高工作水平。
一是要发挥好参谋助手作用。对今年整体工作要认真进行研究，哪是重点，方法措施是什么，及时给领导汇报。一个时期的重点，它的重要性、严肃性，都要一五一十的汇报。做好参谋助手，汇报工作，还要把握好时间、地点和场景。我们要研究怎么做好参谋助手，怎么向领导建好议，当好参谋，这样才能更好地推进工作。
二是统筹协调。文明办工作千头万绪，综合协调的成分是非常大的。有的工作我们自己开会，自己内部安排落实。还有的问题我们开会给其他部门安排下去，让有关部门抓好落实。我们今后抓工作，要充分发挥综合协调的作用，发动方方面面抓工作落实。
三是抓住重点。要研究一年的重点工作是什么，要重点去抓。我给大家提个建议，每个月要开一次办公会，研究研究市里安排这些重点工作今年怎么抓，突出什么，方法措施是什么，抓好落实。
四是典型引路。典型引路、示范带动是行之有效的工作方法，比一般号召更有说服力，更能调动和发挥人们的积极性和创造性，更有利于推进工作。大家一定要高度重视先进典型对创建文明良好的社会风气、净化整个社会道德环境、改变各种不良社会习俗起到的巨大推动作用。
五是分解任务，建立责任制。这里面有三个层次 ：一个是全社会、全局的工作。要把责任分解，落实到各县市区、乡镇、办事处、单位去。比如，未成年人思想道德建设工作，就分解落实到40多个单位。一个是文明办自身，要把任务落实科室，落实到具体责任人。还有一个是重大工作，要组织班子，领导牵头抓，从各单位抽调人员，找一个办公地点，分工负责，集中力量抓好落实。
三、要切实转变工作作风
关于转变工作作风，今天王新会部长在全市宣传思想文化工作会上讲的几点非常好，我们要认真贯彻落实。工作作风的转变，市办公室开过几次会，认真学习了中央的八条规定、市委的十条规定。一是要遵章守纪。我们的思想、行动要跟上各级党委对转变作风的要求，跟上形势。在这个大是大非面前，如果掉以轻心不在乎，很可能出问题。大形势面前思想一定要跟上。二是要规范行为。一定要规范自己的行为，严防出现问题。现在这个社会大环境，网络很发达，有一点不检点不规范，捅出来都麻烦。三是要加强学习。要认认真真地学习，增加知识面。在文明办工作，要能办文、办事，会写、会说，这都是基本的要求。每个同志除了对自己负责的业务要熟，对整个精神文明创建工作都要熟。
今天就讲这些。总之，20xx年我们要大干、快干、实干，全力以赴把自己的工作做好，努力把全市精神文明建设工作推上一个新的台阶。
谢谢诸位!
文明办主任会议上的领导讲话稿 文明办主任发言篇三
同志们：
这次会议的主要任务是，学习贯彻党的精神、全国、全省文明办主任会议精神和全市宣传思想文化工作会议精神，总结20xx年精神文明创建工作，部署20xx年任务。
20xx年全市精神文明建设按照省委文明办和市委的工作部署，围绕市委、市政府提出创建全国文明城市的目标，把实践市委、市政府提出的“解放思想、争先创优，推进闽西老区加快崛起”主题活动紧紧结合起来，坚持以社会主义核心价值体系建设为重点，坚持创建文明城市带动各类创建活动的展开，坚持老区、生态、文化特点，突出重点、突显特色：
一是围绕中心、提升素质，在服务闽西发展中发挥了积极有效的作用。围绕建设“五个龙岩”的总体要求和市委、市政府中心工作，加强社会主义核心价值体系建设，时代主旋律进一步唱响。认真组织文明办系统干部职工学习党的精神，精心策划组织喜迎、欢庆系列活动，充分展示我市各级文明单位昂扬向上、奋发进取的良好精神风貌。广泛开展“我们的节日”活动，进一步传承中华民族的传统优秀文化，培育激情广场示范点20多个。在全市各级文明单位大力推进“道德讲堂”建设。成立了由市委讲师团、市委党校、龙岩学院、闽西革命历史博物馆等9位专家教授组成的“道德建设讲师团”，推进了机关、企业、行业、学校、社区、村镇、新市民等7大类的“道德讲堂”活动。发挥媒体优势，发动广大市民，在熟悉的人群中推举好人，在日常生活中发现好事，并通过媒体、网络对这些好人好事进行广泛宣传，推动在全市形成学习、关爱、崇尚、争当道德模范的良好氛围。全市通过开展“学道德楷模、树文明风尚”道德模范基层巡讲实践活动，形成了公民道德建设新热潮，促进了广大市民文明程度和道德水平的进一步提高。20xx年我市推荐的林一汉等4人入选中国好人榜、蔡红莲等10人入选福建好人榜。
二是齐抓共建，协调联动，为文明城市创建打下了良好的基础。按市第四次党代会和市四届一次人代会提出的努力争创“全国文明城市”的奋斗目标，向省文明委申报参评第四批全国文明城市提名资格城市。为增加创城合力，市委、市政府下发《关于成立龙岩市创建全国文明城市指挥部的通知》，成立以市委黄晓炎书记为总指挥的创建全国文明城市指挥部。下发了《龙岩市20xx—20xx年度争创“全国文明城市提名资格城市”工作规划》，明确提出了“创建全国文明城市的主要任务和责任单位”，建立健全了领导分工督查、整改落实问责、指数测评公示、宣传教育联动、志愿服务定岗、创建考核奖励等制度，有力地保障了文明城市创建各项工作有序展开。在20xx年全省市县区公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评中，我市以总分96.759分的成绩取得了其他设区市组第一名的好成绩。我市各县也以优异成绩排在全省各县前列。
三是发挥优势、打造亮点，为提升文明创建水平注入了新的活力。先进典型不断涌现，命名表彰了20xx-20xx年度精神文明建设各类先进集体582个和身边好人20人。行业创建多措并举，内涵丰富、机制完善、服务优质、示范带动。城乡共建富有特色，“十在农家”、“文明示范五榜”、“生态文明村”、“文明单位与社区结对共建”创建活动深入开展，利用厦门区域共建资金50万元，在国省道沿途乡镇再建了5个精神文明活动中心，农民文化生活不断丰富。志愿服务蓬勃开展，“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念深入人心。建立了龙岩市区志愿者培训基地。闽西红色资源得到进一步发挥，建立了红色教育基地的60多个。未成年教育再上新台阶，新建了新罗区龙门中心学校等乡村学校少年宫5所，设立了“未成年人思想道德建设工作中心”，成立龙岩市未成年人心理健康辅导中心。“宏志班”办学方法走在全省前列。
过去的一年，全市精神文明创建思路清晰、措施有力、成效明显。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，目前我们的精神文明建设在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不够丰富完善，群众性文明和谐创建活动的针对性、实效性还有待于进一步提高，我们的工作与龙岩的经济发展和群众的期待还有差距。
20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年，是推动闽西老区科学发展、跨越发展、加快崛起的重要一年。做好20xx年精神文明建设工作，起点要高、步伐要稳、落脚要实。要围绕学习贯彻党的精神和市第四次党代会的精神，根据中央、省文明委和市委的工作部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，立足争创全国文明城市提名资格城市的总目标，持续深化群众性精神文明创建活动，着力提升公民文明素质和社会文明程度，为推进“五个龙岩建设”、建设更加优美更加和谐更加幸福的龙岩提供强大的精神动力和坚实的道德支撑。
一、高举旗帜、明确主题，集聚文明和谐正能量
学习、宣传、贯彻、落实好党的精神是新的一年我市精神文明建设的工作主线。要深化学习领会党的的鲜明主题，要深化宣传阐释关于加强文化建设、精神文明建设的论述。要围绕市委确定的“解放思想，创先争优，推进闽西老区加快崛起”主题，积极开展“学习贯彻，争做文明闽西人”系列活动，为龙岩发展凝聚更多更大正能量。推进“道德讲师团”建设。紧紧抓住“道德讲师团”这个我省首创的公民思想道德建设宣传载体，精心设计活动载体，进一步吸收道德模范、身边好人加入，认真组织“道德讲师团”成员深入学校、企业、乡村及各级各类文明单位进行宣讲。继续推进全市“道德讲堂”建设，力求各单位做到有固定场所、有经常化活动、有规范性流程、有浓厚氛围，使之成为广大干部职工省身悟道、净化心灵的精神家园。推进“讲文明树新风”活动。大力加强公益广告宣传。着重围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和人民群众生活关系密切的交通、食品安全等问题，在《闽西日报》、龙岩电视台、广播电台、文明闽西网站等重要媒体，以及手机等新兴媒体的重要版面、黄金时段，持续刊播公益广告。发动各级各类文明单位在本单位的楼宇电视、公共宣传栏、单位网站等媒介上播出公益广告，形成规模声势。大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风、廉洁从政之风、低碳环保之风。持续开展“文明大行动”活动，实施文明交通、文明引导、文明旅游、文明餐桌、文明传播等活动。配合市文新广局建设农家书屋，开展“书香闽西”全民阅读活动。推进廉政文化进机关、进企业、进农村、进学校、进家庭、进社区、进社会活动。推进“我们的节日”主题文化活动。继续搞旺“我们的节日”。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日活动，组织开展富有闽西特色、体现人文关怀及群众乐于接受、便于参与的文化活动，把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节和传承节。结合我市革命老区红色资源优势，着重组织开展好清明节、端午节等节日。继续在中心城区培育扶持激情广场示范点，带动市民踊跃参与激情广场大家唱大家跳大家乐活动。重点在节假日、周末时间广泛引导全民健身锻炼，打造激情广场活动品牌。深化“文明交通”活动。加大对龙岩中心城区国家、省、市级文明单位公车交通违法曝光力度，继续对文明单位公车交通违法行为进行通报并列入文明单位动态管理。要以治理酒后驾车、出租车抢道压道、行人和非机动车抢红灯、自行车越线停车为重点，加大宣传引导、志愿服务、严格执法，维护良好交通秩序。评选表彰一批“文明标兵车”、“文明驾驶员”，提升市民文明交通意识，为争创全国文明城市提名资格城市奠定坚实的基础。
二、示范引领、弘扬正气，推进公民思想道德建设
要牢牢把握市民文明素质提升这一核心，深入推进公民思想道德建设，着力提升道德风尚、增强精神力量、筑造精神家园。
要突出诚信建设。重点抓好政务诚信建设，进一步规范政府及其工作人员的行为，做到依法行政、取信于民、廉洁公正、开放透明，以政务诚信引导和推动商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。广泛开展社会诚信的法律法规和道德纲要的教育活动，普及信用文化和知识，积极营造守信光荣、失信可耻、守信得益、失信吃亏的社会氛围。
要突出好人建设。运用各类媒体深入宣传道德模范的先进事迹，继续开展“道德模范故事汇”基层巡演和“道德模范进高校”巡回活动，使道德模范事迹进机关、进基层、进社区，引导人们见贤思齐。以“抓好精神文明、打造幸福龙岩”为主题，结合社会主义核心价值体系宣传教育实践活动，持续开展好“我推荐、我评议身边好人”活动，进一步加大“中国好人”、“福建好人”推荐工作力度。通过深入开展学雷锋、“寻找身边好市民”、评选龙岩身边好人活动，组织道德模范评选和学习宣传，在全社会树立起鲜明的价值导向。积极组织第四届全国道德模范、第三届福建省道德模范评选表彰。
要突出专项治理。继续开展道德领域突出问题专项教育和治理，组织协调市直有关部门，市人大代表、市政协委员和道德模范代表对龙岩中心城区涉及与人民群众生活密切相关、社会关注度较高的食品行业、窗口行业和公共场所等多个领域进行专项巡查，重点解决诚信缺失、公道失范等问题。第一季度“3.15”消费者权益保护日期间，与市工商局联合开展食品行业维权打假行动。倡导文明消费新风。在餐饮行业普遍开展餐桌文明大行动，把推进龙岩餐饮文化建设列为今年重点工作任务。以“文明用餐、节俭惜福”为主题，发动全市各类餐饮单位、广大市民积极参与，做到节俭用餐、安全用餐、卫生用餐和文明用餐，营造快乐过年、节俭过年、文明过年的浓厚氛围。
三、惠民利民、夯实基础，带动基层创建工作全面提升。
20xx年是文明城市创建工作重要的深化推进年。龙岩中心城市要紧紧围绕推动龙岩科学发展、跨越发展、加快崛起，以营造城市的优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理和不断提高市民文明素质、城市文明品质为重点，坚持硬件和软件并举，建设和管理并重，开展形式多样的城市精神文明创建活动。
重点推进文明城市创建。注重城市文化内涵，坚持利民惠民，把文明城市创建做成民生工程，变成便民、助民、乐民、化民的具体事情，不断提升市民幸福指数。认真落实《龙岩市20xx-20xx年度争创“全国文明城市提名资格城市”工作规划》，全面实施文明城市创建“十大工程”。严格按照《全省文明城市测评体系》要求，结合20xx年测评的实际情况，重点围绕公共环境、公共秩序、公益活动等存在的突出问题，开展专项整治行动。对长期未解决的硬件问题，制定方案，分期实施，力争总评前整改到位。武平县继续保持创建示范，永定、上杭要加大创建省级文明县城力度，新罗、漳平要在全省争先进位，其他县在20xx年度全省文明城市测评工作中继续取得好成绩。加大对文明社区创建工作指导，在中心城市精心培育一批有特色、有品位、有实力的文明社区创建典型。
重点推进农村生态文明建设。呼应“生态建设年”活动，大力加强生态文明村创建活动。以“美丽乡村”为主题，深入开展“和谐村庄”、“文明村院”等生态文明村创建活动。突出抓好文明户、文明村镇、农村文化广场、农家书屋等创建，提升乡风文明。在全市培育一批“十佳生态文明村”示范点。开展城乡共建、军警民共建、企村共建、校村共建，坚持城乡一体、部门联动，依靠农民推动农村精神文明建设。继续争取厦门区域共建精神文明建设活动中心项目的实施。
重点推进文明单位、行业创建。加大各级文明单位、学校、村镇、社区创建指导力度，引导文明单位加强“五个一”建设，即：一堂(举办道德讲堂)、一队(建立志愿服务队伍)、一牌(设置与环境相融合的遵德守礼提示牌)、一桌(开展文明餐桌行动)、一传播(开展网络文明传播志愿服务活动)。继续强化文明单位动态管理，细化考评内容，强化约束机制，总结经验，推广典型，制定下发《龙岩市关于加强文明单位建设管理的规定》。继续指导全市32个行业抓好诚信教育，认真做好以“诚敬精神”为核心、以“创文明行业，促跨越发展”为主题的文明行业创建活动。引导各参赛行业勇于承担社会责任，在文明城市创建、讲文明树新风、学雷锋志愿服务活动、道德讲堂建设等活动中发挥带头示范作用。认真组织做好迎接20xx年全省行业优质服务指数测评工作。
四、增强功能，拓展载体，推进志愿服务活动
拓宽志愿服务领域。大力加强志愿服务体系建设，全面整合并大力发展各类志愿者队伍。组建各类志愿服务分队，深入社区、农村，开展公共事务、便民利民服务、扶孤助弱服务、社会应急服务、公益慈善等活动，培育一批专业的、稳定的志愿者队伍，确保志愿服务活动规范、有序地长期开展。健全志愿服务机构。建立志愿服务协调机制，发挥志愿者协会职能，实现全市7个县(市、区)均建立基层志愿者协会的目标。以我市志愿者培训中心为依托，认真开展志愿服务专业知识和专业技能的普及和培训工作。完善志愿服务网络。进一步规范网上志愿者队伍建设，大幅度增加注册志愿者人数，对“文明闽西”网站志愿服务版块进行全面改版，调整模式，增强功能，及时与“福建省志愿服务网”的招募系统对接，进一步畅通志愿者参与服务的渠道，使各类志愿者服务队伍、服务活动、服务功能更加正常化、常态化。打造一批示范点。组织全市万名志愿者开展“学习贯彻，争做文明闽西人”系列志愿服务活动。继续打造关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务品牌活动，着重体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动。在龙岩学院、市中心血站、龙岩客运站、人民医院、北门社区等建设一批各具特色、服务类型多样的志愿服务示范点。
五、打造品牌、展现特色，促进未成年人健康成长
继续弘扬“三红”精神，在全市未成年人中广泛开展“‘三红’精神哺育我成长”系列主题教育实践活动，进一步打造闽西红色教育品牌。开展“三红”特色活动。一是结合重大节日，联合市教育局、文新广局、团委、妇联、关工委等部门，认真组织开展“三红”精神进校园、进课堂活动，缅怀革命先辈的丰功伟绩，激励奋发向上的斗志。二是积极开展丰富多彩的“三红”精神主题班队会、征文比赛、演讲比赛、评选“红土地美德少年”、“星级少年”等活动。三是举行“文明小博客”开通仪式，举办“文明小博客”培训，积极推进德育网络化建设，构建我市德育工作网络，为我市未成年人开展各类主题实践活动、网络德育教育、结对互动、上网服务等提供平台。注重基地建设。加强乡村学校少年宫的督查、指导工作，推进我市乡村学校少年宫和课外阅读实践(学校)基地建设。完善龙岩市未成年人心理健康教育指导中心建设，开展多种形式的宣传教育活动，树立维护未成年人心理健康的意识，使未成年人及其家长、老师等有正确的心理健康观念。推动优秀少儿文艺作品创作生产。组织开展“美丽家园、美好生活”生态文明教育实践活动。
六、形成合力、落实责任，提高精神文明队伍工作水平
勤于学习。精神文明建设，是一项内涵丰富的复杂系统工程。从事精神文明建设工作的干部要强化学习，把不断更新知识作为增长才干、提高素质的重要途径，作为做好文明创建工作的重要基础，高度重视，常抓不懈，以学习促进工作，在工作中升华学习。大家要积极总结提炼本地的实践经验，积极学习借鉴先进地区的创新经验，积极探索把握对精神文明建设的规律性认识，切实提高做好文明创建工作的能力与水平。
善于协调。文明办要发挥好综合协调、督查、指导的作用，注重协调、动员力量，形成合力。要主动争取各级党政部门的配合，通过建立联络员制度、情况通报制度、信息反馈制度、专题调研制度等，加强与文明委成员单位之间的联系沟通，动员相关部门参与到各项创建活动中来。要善于利用新闻媒体，营造声势、宣传典型、推广经验。文明闽西网是全市精神文明建设的重要工作平台和宣传阵地，我们要建好、用好网站，借文明闽西网之力展示形象、交流经验、推动工作。
勇于创新。创新是提升工作质量，推动工作的不竭动力。我们在谋划新一年工作时，一定要有创新思想和创新精神，要在体制和机制上创新，主题和载体上创新，方法和手段上创新，要善于发现、挖掘、培育新的典型，发现新的亮点,把工作做到新经济组织、新社会组织、各大新区中去，不断扩大精神文明创建活动的参与面和覆盖面。
敢于落实。今年的工作任务已明确，接下来关键是抓好落实。要按照中央转变作风、端正学风、改变文风的要求，大兴调查研究之风，认真研究落实党的和省、市党代会精神，推进精神文明建设的思路和举措，选准精神文明建设的切入点和着力点，牢牢把握本地精神文明建设的着力重点和主攻方向。要结合实际，设计具体可行的工作项目和活动载体，集中力量、集聚优势，强力推进，落实到位。只要我们肯于思考、善于谋划，抓好各项工作的落实，就一定能在文明创建工作上做出更大的文章、取得更大的成绩。
同志们，做好今年的精神文明建设工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们以昂扬向上的精神状态、奋发有为的工作干劲、扎实严谨的工作作风，不断开创我市精神文明建设工作新局面，为推进龙岩科学发展、跨越发展、加快崛起做出更大贡献!
文明办主任会议上的领导讲话稿 文明办主任发言篇四
同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真总结两年来我县精神文明建设工作，表彰奖励—精神文明建设先进集体及先进个人，对今后一个时期全县精神文明建设工作进行安排部署。首先，我代表县委、县政府，向受到表彰的精神文明建设先进集体、先进个人表示热烈地祝贺!向辛勤工作在全县精神文明建设战线的全体同志表示诚挚地问候和衷心地感谢!下面，就如何进一步加强全县精神文明建设工作，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好精神文明建设工作的主动性和自觉性
近年来，全县精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，牢牢抓住公民思想道德建设这个根本，扎实推进文明城镇、文明村镇、文明单位等创建工作，公民文明素质和城乡文明程度大幅度提升。，全县共有5个单位被命名为省级文明单位标兵、3个单位被命名为省级文明单位;有27个单位被命名为市级文明单位标兵、19个单位被命名为市级文明单位。
(一)思想道德建设成效显著。始终坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬了中华民族优秀文化和传统美德，公民思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。文明礼仪养成教育更加规范，制定了《县公民文明公约》等6项行为规范，编印了《县公民文明手册》。公民道德实践先进典型不断涌现，在全省“邻居节”评选活动中，获得“优秀社区奖”1个、“好邻居奖”3个。社区居民王玉芝同志入选全省百名“和谐之星”、职中教师赵玲同志入选黑河市第七届“十佳公仆”、二中教师赵强同志入选全市“十大道德之星”。
(二)“三优”文明城镇创建全面启动。按照国家创建文明城市标准和全省创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明城市的总体部署，以提高市民文明素质和城市文明程度为核心，以改善城乡居民居住环境为重点，全面推进了文明城镇创建工作。环境建设措施到位。完善了清扫保洁责任区到人制度，镇内垃圾实现日产日清;启动了城市园林绿化工程，栽种各种绿化苗木2.1万余株;硬化城镇巷道86条，巷道硬化率达到95%;公共文化体系不断完善。建成了中国民族博物馆鄂伦春族分馆和黑龙江省图书馆分馆。城镇管理更加规范。建立了户外牌匾广告设置统一审批制度，设置了自行车、摩托车、三轮车停放区，开展了“春运顺畅保安全”、“酒后驾驶”等专项大检查活动。经济发展环境得到改善，大力推进行风建设和诚信建设，在窗口行业和社会公共服务部门组织开展了“文明出租车”、“文明商店”、“文明单位”等评选活动。
(三)生态文明村镇建设扎实推进。按照突出重点、典型带动、全面提高的创建原则，积极开展生态文明村创建活动，农村文明程度全面提高。，代表黑河市在“全省区县文明办主任会议”上做了文明村创建典型发言。农村环境面貌得到改善。全县88%行政村实现了道路硬化，农村住房砖瓦化率达到67%，农民人均居住面积达到21.3平方米，自来水普及率达到62%。优质高效农业得到发展。，四大作物优质优良品种普及率98.5%，绿色、无公害作物面积130万亩，占总播种面积的56%。农村文化建设和社会事业得到加强。全县“十星级文明户”达到6212户，占农村总户数的35%，车陆乡宏伟村再次被中央文明委命名为“全国文明村镇”。乡镇全部恢复设立综合文化站。
(四)军警民共建共育工作有序开展。成立了共建共育服务小组92个，建立军警民共建共育对子66个。地方单位为驻逊军警部队办实事好事40多件;驻逊部队为地方投劳2684多个，出动车辆1800多台次，出资19.2万元帮扶贫困户孤寡老人。共建共育活动机制不断完善。建立了军地联席会议制度、军地互访制度和军地信息交流制度，做到组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障。共建共育活动内容得到丰富。共建双方定期开展国防教育、职业道德教育和文艺演出、体育比赛等活动。共建共育效果明显提高。以来，我县创建爱民固边模范村9个，和谐社区2个，省级军警民共建共育先进集体1对，市级军警民共建共育先进集体(含标兵)3对。
(五)未成年人思想道德建设取得突破。完成了县文化信息资源共享工程中心建设工作，建立了“共享工程村级信息服务站”。我县的做法在全省公共文化服务体系建设拜泉现场会上做经验交流。县文体局被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”、边疆中学被中央文明办确定为黑河市唯一一个全国“做一个有道德的人”主题活动联系点。
回顾两年来精神文明创建工作，有三条基本经验值得我们珍惜：一是必须始终坚持科学发展观，把为经济建设服务作为精神文明创建的第一信号，做到“两个文明”一起抓，确保精神文明建设服从服务于我县改革发展稳定的大局。二是必须始终坚持群众标准，把群众需求作为创建的第一需要，积极主动地为群众办好事、办实事，充分调动群众的积极性和创造性，确保创建工作拥有广泛的群众基础。三是必须始终坚持齐抓共管，把形成合力作为精神文明创建的第一抓手，各行各业、各个部门积极参与创建、开展创建，确保全县上下目标同向、干群同心、工作同力。
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我县群众精神文化生活中还有许多亟待解决的问题：全社会对精神文明建设重要地位和作用的认识还有待进一步提高，精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求，创建工作开展得还不够平衡，创建面还不够广泛，精神文明建设的长效机制还不够健全，对照上级要求和人民群众的强烈愿望仍有很大差距，等等。对此，我们必须保持清醒头脑，增强政治意识、大局意识，主动把握机遇，创新开展工作。
二、面向未来，迎接挑战，全力开创精神文明建设工作新局面
当前，我县正处于加快发展的关键时期，新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期全县精神文明建设工作总的要求是，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，着力推动社会主义核心价值体系建设，着力加强公民道德和未成年人思想道德建设，着力促进社会主义文化大发展大繁荣，提高公民文明素质和社会文明程度，为实现我县经济社会更大更好更快发展创造良好社会环境。在具体工作中，我们要重点抓好以下几方面工作：
(一)广泛开展“讲文明、树新风”活动，提高公民文明素质。围绕县委中心工作，把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点，创造性的开展全县精神文明建设工作。一要开展公民道德宣传教育活动。开展文明礼仪宣教活动，邀请礼仪专家讲授礼仪知识，培养一批理论骨干，深入乡村、社区、街道、机关，普及文明礼仪知识;倡导社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导广大干部职工在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员、在社会做一个好建设者。二要开展“我们的节日”主题实践活动。把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。要通过形式多样的群众性节日民俗活动、文化娱乐活动，激发群众过节热情，满足群众的民俗活动愿望。县文明办要按照中央及省市文明办活动按排，把我们的工作与群众节日活动很好地结合起来，为群众活动提供必要条件。三要广泛开展争先创优文明评比活动。在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”主题活动;在企事业单位开展“办事高效、服务优质”评选活动;在行政执法部门开展“依法行政、文明执法、执法为民”主题实践活动;在窗口单位开展“文明礼仪伴我行”创建活动;在商业服务行业开展“诚信靠你我，满意在”评选活动。继续开展“文明过马路、礼让斑马线”及“文明市民”、“文明社区(小区)”等评选活动。四要继续深入开展以“真情连你我，和谐进万家”为主题的邻居节活动。通过开展“评选身边社区名人，传讲社区动人故事”等活动，积极组织开展健康向上、生动活泼、内容丰富的社区文化活动，倡导邻里和睦、相亲互助，建设管理有序、文明祥和的新型社区。
(二)深入开展“三大创建”活动，提升城乡文明建设水平。以群众性的创建活动作为精神文明建设的重要载体，广泛深入地开展文明城镇、文明村镇、文明单位创建活动。一要积极创建“三优”文明城镇，提高社会文明程度。按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标，努力创建干净、文明、有秩序的现代化城镇。要进一步实施绿化、美化、净化、亮化，做到规划科学、特色突出、环境优美、绿化达标;要营造县城重点区域、重点部位的良好环境秩序，做到市容美观、市场有序、交通遵章、秩序井然;要重点提高行政管理窗口部门和商业经营行业服务质量，做到设置规范完善、办事诚信高效、服务热情周到、文化建设发展。二要积极创建生态文明村镇，培养高标准文明示范典型。在活动载体的创建上，要继续广泛深入地开展“十星级文明户”、“生态文明示范户”等基础创评活动，进一步提高农民文明素质和农村文明程度。在创建内容的丰富上，要充分发挥农村文化大院的有力阵地，调动农民文艺骨干的积极性，利用农闲季节带动农民开展丰富多彩的文化活动。县文体局对农村文化大院要经常性给予技术指导。在文明示范典型的培养上，要按照全省文明示范村“六化”建设标准，建设21个高标准生态文明村，每个乡镇建设一个文明示范村。县文明办要及时了解、掌握创建情况，做好组织协调工作，年内适时召开全县生态文明村镇建设现场会，推动“全省文明村镇建设先进县”争创工作。三要健全文明单位创建机制，提高精神文明建设水平。各党委要把文明单位建设摆在重要位置，作为领导班子考核的重要内容，纳入目标责任制。各单位要建立健全文明单位建设组织，有针对性地开展各种形式的创建活动，坚持常抓不懈，形成密切配合、齐抓共管格局。各创建单位要组织职工认真学习《黑龙江省文明单位建设条例》及其《实施细则》，努力创建、保证质量。各级文明单位要率先垂范，在全县各条战线真正发挥先进性作用，为社会的和谐和地方经济建设的发展做出积极的贡献。
(三)扎实推进未成年人思想道德建设，培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。要深入贯彻中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用，开展青少年喜闻乐见、寓教于乐的教育活动，使未成年人在活动中受到教育，得到锻炼。一是要开展学习教育，引导树立正确的理想信念。教育引导全县中小学生了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，做到思想情感上认知认同，学习生活中遵循践行。二是要强力净化社会文化环境。要继续开展净化社会文化环境工作，下大力气净化网吧、网络和校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的良好环境。加快建设公益性上网场所，向未成年人免费开放，鼓励和引导中小学生健康文明上网。普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。三是要建立长效工作机制。把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，摆在更加突出位置，纳入科学发展考核评价体系，加强督促检查。要研究制定进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络的具体措施，更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。
(四)深入开展军警民共建共育活动，进一步完善共建共育机制。要进一步组织开展好内容丰富、形式多样的共建共育活动，广泛发展共建对子，扩大军警民共建范围，延伸至乡镇、村屯。要挖掘培育共建共育先进典型，以典型推广带动整体提升，不断提高军警民共建共育水平，使军民共建、警民共建活动更加富有特色、更加富有成效。
三、加强领导，强化措施，切实为推进精神文明建设工作提供坚强保障
建设高度的精神文明，是实现新发展的重要内容和基本保证。全县各级党政组织要进一步提高对加强精神文明建设重大现实意义的认识，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动精神文明建设的历史重任。
一要明确责任，组织领导到位。全县各级党政组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设工作作为事关大局的重要任务，摆上重要议事日程，放在突出位置，进一步完善领导目标责任制，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能干部落实抓，切实把责任落实到人，把任务分解到人。要切实转变工作作风，经常深入实际，深入基层，开展调查研究，组织好各种主题实践活动，扎实开展精神文明建设工作，努力把精神文明建设这项得人心、暖人心、稳人心的工作做好、做细、做实。
二要营造氛围，群众参与到位。精神文明建设的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。宣传部门、新闻媒介、政府网站要充分发挥舆论导向作用，大力营造全民参与精神文明建设的良好氛围。广播电视要开辟专栏、设立专版，集中一段时间，连续不间断地开展精神文明建设宣传活动。要坚持正面引导为主，大力宣传我县精神文明建设取得的实际成效，大力宣传精神文明建设工作中涌现出的先进单位、先进人物和感人事迹，切实增强精神文明建设的吸引力和感召力，引导广大干部、群众、学生真正热爱、支持、拥护、参与精神文明建设工作，让他们在参与中受到教育，在参与中得到发展，在参与中提高素养。
三要加强调度，协调配合到位。精神文明建设是一项社会系统工程，需要全县上下统一协调、密切配合、共同参与。各级党政组织要牢固树立全县“一盘棋”的思想，把精神文明建设工作与本单位、本部门其它工作有机结合起来，统筹推进，协调发展。尤其是各职能部门要按照县文明委《关于深入推进未成年人思想道德建设的任务分工》要求，各负其责，抓好落实。县文明办作为规划、指导、协调精神文明建设的重要部门和直接组织、参与各项活动的办事机构，必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任，进一步建立健全齐抓共管的协调机制，加强部门与部门之间、单位与单位之间的协调配合，努力形成齐抓共管、整体发展、全面提高的工作合力，把全县精神文明建设工作推向前进。
同志们，做好新时期精神文明建设工作，责任重大，使命光荣。我们一定要围绕中心，服务大局，坚持以人为本、和谐创建，与时俱进、改革创新，不断增强精神文明建设活力，切实提高精神文明建设水平，为继续推动更大更好更快发展作出新的更大的贡献!
文明办主任会议上的领导讲话稿 文明办主任发言篇五
这次全市精神文明建设工作会议在青阳县召开，既是对青阳县近几年精神文明创建工作的充分肯定，也是利用现场会的方式，交流工作经验和体会，相互学习，相互启发，以更好地谋划好今后的精神文明建设工作。青阳县精神文明创建工作给我们的启示至少有三个方面。一是精神文明创建工作要取得实效，必须有领导的高度重视，尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。从一定程度上讲，创建工作能否抓好，也是对一个领导者素质和水平的检验。一个讲政治、有群众观念的领导，一个有本领、有事业心的干部，就应该有“两手抓、两手都要硬”的政治觉悟和政策水平，尤其是在创建工作尚未完全进入良性循环的情况下，如果没有主要领导的坚决态度，没有一种攻坚克难的精神，没有一种开拓创新的勇气，是很难取得实效的。青阳县精神文明创建工作去年取得了领先位次，正是县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”，高度重视精神文明建设工作的结果。县委主要负责同志拎着抓、盯着抓，亲自过问，亲自督查;分管的同志靠前指挥，一线操作;部门的同志齐抓共管，密切协作。这就是一种干事业的态度，一种务实的精神。我们应该知道，要在意识形态领域有所建树，要弘扬优秀道德而摒弃不良意识，倡导文明行为而克服不良习惯，从某种意义上讲，比有形建树更难，更需要领导者有坚定的决心和持久的毅力。二是精神文明创建工作要取得实效，必须紧紧围绕经济建设这个中心，坚持两个文明协调发展。近几年来，青阳县委、县政府坚持把两个文明建设作为一个有机整体，团结协作，合力攻坚，取得了丰硕成果。在战略定位上，他们确立了将青阳县建成“山水灵秀，生态平衡，具有一定工业基础的池州副中心城区”发展战略，坚持立足县情，积极探索两个文明相互融合，相辅相成，相互促进之路，在改善城市基础设施的同时，不断优化发展环境;在实际工作中，立足自身在“两山一湖”中的独特区位优势，精心打造形象，提升城市品位，扩大知名度，在提高人民群众物质生活水平的同时，人民群众的思想道德和科学文化素质也得到进一步提升。由于观念新、环境优、工作实、服务好，形成了适宜投资、利于创业的良好发展氛围。青阳这几年经济发展的实绩也充分证明了这一点。这不仅是青阳县精神文明建设所取得的丰硕成果，也是青阳经济建设得以持续快速、健康发展的强大动力。
三是精神文明创建要取得实效，必须大胆创新，锐意改革，敢于和善于破解创建工作的难题。青阳县精神文明创建之所以不断有新突破、新举措，关键是他们善于解放思想、开拓创新。他们把创建工作不是当作只搞搞卫生、扫扫垃圾，给人们一个视觉效应，而是把它作为优化环境、扩大招商引资、促进经济发展和实现人民群众根本利益的大事来抓。两年前，他们开始以经营城市的理念，运用市场法则，盘活城市资产，走出了一条以城建城，以城养城，以城兴城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他们又从改革环卫体制入手，创新城区的保洁机制，进一步采取市场运作的办法，公开向社会招标拍卖整个城区的清扫保洁和卫生管理权，在体制和机制上实现了突破，做到了有钱做事、有人干事、有人管事，一改过去公用事业在管理上的不足，将城市环卫体制纳入市场经济运行机制，较好地解决了权责利相统一的问题，做到了政府满意、环卫工人满意、人民群众满意。实践证明，做好精神文明创建工作必须立足于创新，立足于实践，立足于实际，不断攻坚克难，不断与时俱进。
青阳县的经验体现了全县广大干部群众的精神面貌，这就是奋发有为、昂扬向上的精神状态，加快发展、富民强县的强烈愿望，锐意改革、走向开放的宏伟气魄，优化发展环境、创造时代文明的高度自觉，他们以实际行动实践“三个代表”重要思想，为民办实事，体现了“解放思想、实事求是、与时俱进”的要求，我们要学习这种精神，立足自身实际，创造自己的特色，同时也希望青阳县继续保持和发扬这种精神，加大巩固提高的力度，增强争先创优的意识，推动精神文明创建不断向更高的层次攀升。
经过多年的探索与实践，我市的精神文明建设取得了明显成效，提高了人们的思想道德和科学文化素质，提高了群众生活质量和社会文明程度，呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到，随着改革逐步深化和社会不断发展，社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加，“社会人”群体不断增大，一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中，确实面临许多新情况和新问题，突出的有：一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变;二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变;三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。要实现今年的创建目标，我们必须正视并解决这些问题。
一、认真学习贯彻党的xx大精神，以“三个代表”重要思想统领精神文明建设，切实增强做好新时期精神文明建设工作的使命感和紧迫感一要牢牢把握xx大报告的灵魂，始终坚持以“三个代表”重要思想统领精神文明建设。xx大报告强调，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。这既为加强精神文明建设指明了前进方向，又是做好精神文明建设工作的根本保证。我们一定要充分认识“三个代表”重要思想的时代背景、历史地位、精神实质和重大意义，正确把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要牢固树立“三个代表”重要思想在精神文明建设各项工作中的指导地位，坚持一切工作都要从贯彻“三个代表”重要思想出发，都要符合“三个代表”的要求，都要以“三个代表”为标准来检验。要高举“三个代表”这面旗帜，用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，引导全体人民在思想上、精神上武装起来，牢固树立中国特色社会主义的共同理想和坚定信念。
二要牢牢把握xx大报告提出的奋斗目标，始终坚持围绕中心、服务大局、造福人民。全面建设小康社会这个奋斗目标，是今后一个时期全党的中心任务。精神文明建设必须紧紧围绕这个中心，服务于这个中心。要牢牢把握发展这个第一要务，无论开展思想政治工作、思想道德教育还是群众性精神文明创建活动，都要同完成改革发展任务相结合，同维护社会稳定相结合，为全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。要始终坚持从社会多样化的实际出发，从广大干部群众不同的工作和思想实际出发，扩大精神文明建设的工作领域和社会覆盖面，多做统一思想、凝聚人心的工作，多做振奋精神、团结鼓劲的工作，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，多办好事、实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，特别是要多为困难群众着想，让最广大人民群众从精神文明建设中得到扎扎实实的教益和提高，获得实实在在的利益和好处，从而更好地调动、保护和发挥人民群众的积极性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
三要牢牢把握xx大报告的精髓，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。进入新世纪新阶段，国际上各种矛盾和斗争错综复杂，世界范围内各种思想文化相互激荡，我国经济和社会生活日益多样化，全面建设小康社会对精神文明建设提出了新的更高要求。要紧密结合精神文明建设工作实际，处理好继承优良传统与坚持与时俱进的辩证关系。在思想政治工作、思想道德建设和群众性精神文明创建工作中形成的一切行之有效的好传统、好经验、好做法，都应当认真坚持并结合新的实际发扬光大。同时，要按照xx大报告提出的要求，在内容和形式上积极创新，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，不断增强精神文明建设的针对性和实效性。要认真总结新形势下精神文明建设的特点和规律，特别是要紧紧围绕xx大报告提出的坚持和弘扬民族精神，实行依法治国和以德治国相结合，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，勇于探索和实践，不断总结新的经验，形成新的认识，通过卓有成效的工作，推动精神文明建设不断向前发展。
二、创新思路，提升理念，在增强创建工作的群众性和实效性上下功夫，努力构建精神文明创建工作的长效机制群众性精神文明创建活动是精神文明建设的一项突出任务，是精神文明建设的一个重要抓手，做好新时期精神文明建设工作，必须坚持不懈地抓好群众性精神文明创建工作。今年，池州城区要争创全省文明城市工作先进城市，青阳县要争省级创建文明城市工作先进县城，东至、石台创造条件明年申报，九华山要巩固良性循环成果，并接受中央文明委的考评。实现上述目标，必须深入研究创建工作的新情况、新特点和新要求，着力开辟新途径，创造新方法，解决新问题。尤其是要围绕构建精神文明创建工作的长效机制，在增强创建活动的群众性和实效性上下功夫。
第一，要着眼于体制改革和机制创新，建立科学有效的领导体制和工作机制。体制是保障，机制是活力。精神文明创建要深入发展，除了要不断提高自觉性外，关键的一点就是要排除体制和机制上的障碍。新的体制机制建立起来了，创建工作就会有突破、有创新。当前，体制机制这个坎就横在创建工作面前，我们必须迈过去，而且一定能够迈过去。解决这个问题，主要负责同志的认识、态度和决心至关重要。总的要求是：要围绕攻克“薄弱时段和薄弱环节”问题，推进“一个领导体制和两个工作机制”的全面落实，全面推行以相对集中行政处罚权为内容的综合执法，加大城市管理力度，在治脏的同时突出治乱，大力整顿交通秩序，着力整治摊点群和乱贴乱画现象，严厉打击制假售假行为，营造规范有序的生活秩序，优化经济发展环境。对照这些要求，大家认真思考一下本地的“一个领导体制，两个工作机制”还存在什么问题，是不是科学有效，是不是都落实了。
第二，要确立经营城市的理念，建立规范高效的市场运作机制。随着创建工作的不断深入，我们工作中遇到的困难和阻力越来越大，一些传统体制机制的制约越来越多。例如城市创建工作的环卫体制和城管体制问题，如何在政府财力有限的情况下，使城市管理的这些基础工作落到实处，各地都在探索。青阳县采取了市场化的办法，对环卫体制进行了改革，改造了一些基础设施，政府花了一些钱，作用和效果非常好，起到了“四两拨千斤”的作用。随着市场经济的不断完善，政府应该学会用市场的办法抓创建，确立经营城市的理念，把城市资源作为资产来经营。这是一种发展方向。大连就是成功运用了这个理念，实现了“工业城市”向“旅游城市”的过渡。我们的创建工作也要善于运用这些理念，争取少花钱多办事、办好事，使创建工作取得实实在在的成效。
第三，要树立“以人为本”的思想，建立群众广泛参与的创建工作机制。精神文明创建工作的目标是“育人”，特点是“群众性”。创建工作不仅要治脏，而且要治乱;不仅是改善环境的问题，而且是打造诚信的问题。创建工作中经常遇到一些管理不力、监督不到位的问题，但更多的还是教育问题和人的素质问题。下一步创建工作在内容上要实现由环境整治向素质提升的转变，把诚信建设贯穿于精神文明建设的全过程，打造诚信机关，培养诚信市场主体，培育诚信公民，在公民道德建设和市民素质提高上下功夫。要把“他律”与“自律”结合起来，做到德法并举，教诛并重，真正使广大人民群众在创建活动的实践中，加深理解“德”的内容，深刻体会“德”的要求，切实履行“德”的规范，不断聚集“德”的力量，从而提升思想道德水平，增强自律意识。只有这样，才能充分发挥人民群众参与创建、支持创建的主体作用和首创精神。创建工作只有坚持“以人为本”，多为群众办实事，把实惠送给群众，群众的自律意识才能增强，群众参与创建的热情才会高涨，群众的主动性才能有效发挥，群众的创造性才能显现。
第四，要坚持“重心下移”的原则，切实建立起两级政府、三级管理、四级网络的管理体制。随着群众性精神文明创建工作的深入，创建工作成果的巩固越来越难，究其原因，就是重心下移不够，没有发挥好城关镇(街道)、社区居委会等基层组织的作用，“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制没有完全建立起来。因此，我们必须把创建工作的重心下沉到城关镇(街道)和社区居委会，真正做到“管理重心下移，街道负总责”。各级党委、政府既要明确街道、社区居委会在创建工作中的基础地位，又要赋予他们在城市管理中的一些相应权力，同时加强对他们履行职责的检查督促，使他们在管理中真正做到有责、有职、有权。去年，全市社区建设在各级党委、政府的重视下全面启动，开始呈现强力推进之势，初步解决了“有人办事、有经费办事、有地方办事、有规章办事”的问题。
今年，要着重健全和完善社区居委会的功能，理顺社区管理体制，增强居民的认同感和归属感。要通过文明社区创建活动，树立一批典型，以典型引路的方式，真正把社区建设作为建立“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制的一个抓手，为精神文明创建活动的全面升级提供制度保证。
三、坚持两手抓、两手都要硬，在联手抓、抓两手上下功夫，着力形成精神文明建设齐抓共管的工作合力我市各地的创建工作，工作做得好的，都有一个共同的特点，就是坚持“两手抓，两手硬”，领导的认识高、决心大。这些地方，两手抓不是党委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓这一手，明天抓那一手，而是党政联手抓两手，党政联手同时抓，形成工作合力。脱离经济建设，单纯就精神文明抓精神文明，并且把精神文明搞得很好，是找不到这样的典型的;强调经济建设，而忽视精神文明建设，并能保持经济建设长期、稳定、健康的发展，也同样没有这样的典型。我们讲发展是硬道理，讲发展是执政兴国的第一要务，讲全面建设小康社会，指的是经济和社会的全面发展，既包括物质文明的发展，也包括精神文明和政治文明的发展。因此，我们一定要全面理解和贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，始终不渝地把经济建设抓紧抓好，做到两个文明一起抓，两个成果一起要。各级领导干部一定要坚持“两手抓、两手都要硬”，以实际行动体现“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。各级党委、政府要坚持把提升道德素质作为创建工作的核心内容和根本任务，坚持“以德治国”和“依法治国”相结合，治标和治本相结合，促进全市精神文明创建工作再上新台阶，再上新水平。
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