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煤矿领导安全动员会讲话稿 煤矿领导强调安全问题的讲话篇一
2月3日,筠连县维新镇钓鱼台煤矿发生重大瓦斯事故。这起事故是在我们认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列决策部署,全市安全生产形势总体稳定的时候发生的事故;是全市上下认真吸取巡司镇大地煤矿地面爆炸事件教训,全面加强安全生产工作后发生的事故;是我市经济社会发展站在gdp千亿元的新起点上,加快建设区域性经济强市的关键时刻发生的事故,使我市近年来良好的安全生产形势发生逆转,打乱了全市经济社会发展的正常工作部署。更为重要的是,事故夺走了13条鲜活的生命,让人民群众的生命财产蒙受重大损失,给遇难者家属带来了巨大痛苦。
这起事故值得我们对全市安全生产工作特别是煤矿安全生产进行认真回顾和深刻反思。从客观上讲,我们在抓安全生产方面做了大量的工作。市委、市政府历来高度重视安全生产,特别是新一届市委、市政府成立以后,将安全生产特别是煤矿安全生产抓得紧之又紧,在市第四次党代会、市四届人大一次会议、市委四届二次全体会、市政府四届一次全体会等会议上,都对安全生产进行了重点强调。近两个月,市上还连续5次组织召开了有区县政府领导参加的各类安全工作会议,对全市安全生产工作进行了明确部署。我们进一步加大考核力度,不断完善一把手负责制和企业法定代表人负责制为内容的安全生产责任制度,安全生产的目标、任务、措施、责任都非常明确。特别是为确保全市人民过上一个平安、祥和的春节,市政府要求各区县政府对煤矿实施了停产措施,并对煤矿节后复工复产进行了严格管理,严把隐患排查整改、验收检查、复产审批关口。针对春节前后安全生产事故易发高发的特点,市委、市政府主要领导和有关领导分别带队,深入区县和重点骨干企业,开展了一系列的安全大检查。仅煤矿行业,就组织三个安全检查组,采用暗访、夜查、突击检查等方法,检查了煤矿14个,查出违法行为和隐患289条。
尽管我们做了很多工作,但筠连县继去年12月20日发生大地煤矿地面爆炸事件后,今年2月3日再次发生了重大安全事故。事故的发生,充分暴露出我们在安全生产监管上还存在一些突出问题,必须加以深刻反思。一是存在侥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部门仍然对安全生产的艰巨性、重要性、复杂性和反复性认识不到位,对市委、市政府的工作措施执行不坚决。二是责任落实不到位。煤矿企业主体责任落实差,对煤矿内部的安全检查督促、履行安全职责的情况不了解不过问,对安全工作的监管不深入。三是监管不到位。一些负有煤炭安全监管责任的区县部门工作不扎实,没有靠前指挥,只把安全生产工作停留在口头上,落实在表面上,没有深入基层、深入一线对存在的隐患和问题去真查、实查,盯住整改,致使一些重大隐患至今仍未得到解决。四是投入不足。煤炭资源整合矿井技改工程建设进度缓慢滞后,对科学治灾、技术防灾的研究运用还有差距,没有完备可靠的煤矿瓦斯数字化远程安全监控系统平台,一些区县没有实时对煤矿安全生产进行全程信息化监管。五是行业人员素质亟待提高。煤炭行业员工安全知识缺乏,素质技能培训和应急演练明显不够,监管专业人才严重不足,专业知识有待进一步提高。
同志们,新的历史时期,安全生产工作有着极强的特殊性和极端的重要性。只有扎实抓好安全生产工作,有效遏制各类重特大事故和减少一般事故的发生,减轻事故对社会带来的不良影响、对经济带来的损失和对事故家庭带来的不幸,社会才能和谐安定,经济才能健康发展。当前,我市正积极抢抓机遇,推动经济社会加快发展,确保“一季度”开门红顺利实现和完成全年经济社会发展目标任务,必须把安全生产工作放在更加突出的位置,认真吸取这起事故血的教训,举一反三,切实把安全工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效。全市各级各部门要正确认识安全与发展的辩证关系,牢固树立安全发展观念和“以人为本”理念,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,把思想和行动统一到中央、省、市关于做好安全生产工作的决策和部署上来,在血的教训面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科学的态度、务实的作风、创新的方法,真抓实干,超前防范,坚决遏制各类事故的发生。
二、突出重点,着力抓好安全生产各项工作
安全生产是一项复杂的系统工程,是生产力发展水平和社会公共管理水平的综合反映,涉及范围广,工作环节多,必须突出重点,抓住关键,标本兼治,努力推动安全生产形势进一步稳定好转,为实现全市经济社会和谐发展奠定扎实的基础。
(一)切实开展安全隐患大排查。造成事故的根源是安全隐患的存在,隐患不除,事故难免。全市上下必须立即行动起来,全面开展安全隐患大排查,要做到“三个必须”:一是排查必须彻底。隐患排查年年都在搞,容易使部分单位、部分干部职工产生麻痹松懈、疲劳厌战情绪。全市上下必须以高度负责的态度,把隐患排查工作做深、做细、做扎实,特别是煤矿、道路等重点行业和重点领域,要排查彻底,不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。二是台账必须规范。对排查出来的各类安全隐患,市级有关部门和企业要建立统一规范的台账,将重点行业和领域的隐患内容、整治要求、整治时限明确到责任单位、责任人员。三是重点必须找准。要针对当前安全生产特点,突出煤矿等重点行业和领域,必须把问题找准,找到症结所在,对症下药,重点突破。要突出找准生产经营单位生产设备带病运行、超期服役、超负荷运转、超能力生产等问题,集中开展好整治。
(二)突出抓好煤矿安全生产。把煤矿安全放在重中之重的位置抓紧抓好。一是要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,坚决纠正重生产、轻安全的倾向。各级领导干部和负有安全生产监督管理职责的有关人员要深入基层,深入现场,把煤矿安全生产工作抓细、抓实、抓好。二是要进一步健全企业安全生产责任制,完善安全生产规章制度,把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、每一个工作岗位;企业法定代表人、实际控制人必须认真落实煤矿领导带班下井制度,切实加强现场管理和技术管理,严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。三是要突出抓好煤矿“一通三防”、煤与瓦斯突出及水害等方面的专项整治和隐患排查治理工作,认真执行隐患排查、治理、报告制度。对排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织生产的煤矿,要依法严肃惩处;对存在重大隐患不能有效治理的煤矿,要坚决依法予以关闭。要突出抓好煤矿复产验收工作。特别要严格复工复产验收标准和程序,不合格的一律不得复工复产;资源整合矿井、技改矿井未经安全验收,不得恢复建设项目施工,擅自开工建设的,经信、安监等部门要会同省级有关部门,取消矿井资源整合技改资格。四是要切实强化县、乡政府打击煤矿非法违法行为的责任。进一步明确辖区内的重点矿井、重点部位,严肃事故查处,严格责任追究。对发生事故的非法生产建设煤矿,要依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产建设煤矿,要严防死灰复燃;对“打非”责任不落实、引发事故的,除要追究矿主责任外,还要严格追究有关单位负责人的责任。
(三)全力确保安全生产总体稳定。举一反三,认真吸取事故教训,深入分析存在的安全问题,突出抓好全市各行各业安全生产。一是要抓好交通安全。严格按照“五整顿、三加强”的要求,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶等严重违法行为。加强对河道和库区的水上交通安全监管。二是要抓好消防安全。切实抓好公共聚集场所和高层地下建筑消防安全,切实加强对市场、商场、歌城、网吧、宾馆等消防重点监控单位的执法检查。三是要抓好建筑施工安全。大力加强对建筑施工企业的安全管理,督促落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任,严防各类建筑事故发生。四是要抓好学校安全。要加强对学校的安全检查,特别对危房、餐饮、住宿等部位要重点监控,督促学校加强对学生的安全教育。五是要抓好食品卫生等安全。要加强对副食品生产、加工、销售等环节的检查整治,坚决杜绝群体性食物中毒事件发生。要在全市各行各业中形成安全工作人人重视、人人参与、齐抓共管的局面。
三、明确责任,全面落实安全生产工作措施
全市各级各部门特别是党员领导干部要站在讲政治、讲大局的高度,进一步加强对安全生产工作的组织领导,把“安全第一”和“不安全不生产”作为一种理念、一种意识,贯穿于安全生产全过程,切实做到预防为主,超前防范。
(一)高度重视,加强领导。坚持把安全生产与经济发展结合起来,层层分解细化安全生产目标任务,加大对安全生产目标考核力度,督促逐级抓好工作落实。要进一步转变工作作风,强化工作措施,以严肃认真、高度负责的态度,努力促进全市安全生产形势稳定好转。
(二)明确责任,狠抓落实。政府履行安全管理职责是通过有关职能部门实现的,市安监局、经信委、国土资源局、公安局及川南煤监分局均是煤矿安全生产管理的重要部门,既要做到分工明确、责任落实,又要强化部门协作,齐抓共管。各相关单位和部门要按照职能分工,进一步加大工作力度,做细、做实工作,确保安全生产工作取得实效。
(三)强化措施,严格执法。一是要切实加大煤矿安全生产投入力度。建立完善煤矿安全技术培训中心,已经建立的区县要按照事业化管理、企业化运作的方式健全完善,发挥作用,全面提升煤矿从业人员的安全素质;尚未建立的区县必须在今年9月以前建成投运。要督促煤矿业主加大资金投入,在资源整合和技术改造中,建设本质安全矿井。二是要加大专业技术人才的引进和培养力度。各区县要加强煤矿安全监管和行业管理队伍建设,增加人员编制,保证监管工作需要。要加大从芙蓉集团、芙蓉煤矿、川南煤业等单位引进专业技术人才,充实区县煤矿安全监管和行业管理队伍。要创新人才引进和使用机制,与省安监局联合建立安全技术服务中心,为煤矿提供安全技术服务和人才支撑。三是要全面落实安全生产联合执法工作机制。要严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。要重点查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥的行为,及时督促企业建立严格的“不安全不生产”管理制度和工作程序,坚决克服陈旧的安全生产思维模式、管理模式和操作规程。要把治大隐患、防大事故作为执法检查的重点,加大督办力度,杜绝重特大事故发生。
(四)严查事故,依法问责。要按照“事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则和事故查处规定及处理权限,依法严肃查处各类安全事故,依法严格追究责任人的责任,切实推动安全生产工作落到实处。要实行生产安全事故通报制度,目标责任完成进度月通报、季检查、年考核制度,重大事故“一票否决”制度,不断推动安全生产各项措施的落实。要加强应急管理工作,积极构建快速、准确、高效的应急救援体系,不断提高企业应对突发事件的能力和水平。对负有煤矿监管职责的有关部门和个人的失职、渎职、推诿扯皮、玩忽职守以及不正确履职行为,市监察局要严肃追究责任。
煤矿领导安全动员会讲话稿 煤矿领导强调安全问题的讲话篇二
同志们:
今年以来,各旅游行政管理部门、各旅游企业认真落实国务院及自治区党委、自治区政府关于加强安全生产工作的部署,加大了工作力度,全市旅游安全生产继续保持了总体稳定的发展态势。但近一段时间以来,很多存在的安全隐患暴露出来,特别是4月10日在古东瀑布景区发生的游客与卖草莓的村民发生冲突致使村民死亡事件,给桂林旅游形象带来了负面影响。事件发生后,市领导高度重视,市委刘君书记、市政府李志刚市长在第一时间就做出指示,要求采取最有力措施迅速将游客安全疏散出来,认真做好村民和死者家属工作,消除村民的激动情绪,并依法依规妥善处置好案件。市政法委书记、副市长、市公安局长率市政法委、市政府办、市维稳办、市公安局、市旅游局等有关领导立即赶赴现场指导处置工作。自治区旅游局也在第一时间组织人员由黄炳文纪检组长带队赶赴桂林现场指导处置工作。市旅游局林业江局长虽然人在北京挂职赶不回来,但一直都随时用电话指挥着旅游局在现场的各种处理工作。灵川县及大圩镇党政主要领导带领有关人员组成工作组全力做好家属安抚和后勤保障工作,稳定村民和死者家属的情绪。各旅行社都充分发挥主人公意识,积极安抚游客情绪,妥善安排游客行程和生活,努力维护桂林旅游人地服务形象。及时召开新闻发布会,发布事件缘由和处理结果,正确引导舆论,消除不利影响。在这里我特别要提出表扬的是旅游股份公司在这次事件的处理过程中,顾全大局,不计个人得失,无要车派车,要人给人,钟新民总裁亲自协调调度车辆,无条件调派人员车辆到现场接送滞留游客。为安抚游客,银子岩景区不仅向100多名游客提供免费游览,还组织景区工作人员在景区门口夹道欢迎,派出最好的导游陪同游览,使游客对此赞不绝口。正因为大家都把桂林旅游的形象当成自己的脸面,把处理好古东事件当成自家的事情来办, 事件才能够迅速的妥善处理。
旅游业具有关联度强、辐射面广、开放度高、影响面大等特点,因此,旅游安全无小事。“五一”小长假马上就要到来,下面,我要就我们要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提几点意见:
一要在实施有效预防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的,也是可控的。关键是要认真落实各项防范措施,狠抓安全制度措施的落实。各旅游企业要根据本单位特点强化安全防范措施,狠抓安全制度措施的落实。一是旅行社要切实加强对管理人员、导游等从业人员的教育和管理,增强旅游安全意识,掌握旅游安全救护措施,保障游客旅游安全。要充分考虑各种安全因素,合理编排线路,科学安排行程,要充分考虑我市气候和道路交通因素,时间上留有余地,防止匆忙赶路。在与游客签订旅游合同时要明确提出安全注意事项,在游客购物之前,要对游客做出必要的提醒,防止不必要的冲突和纠纷发生。旅行社要办理责任险,并提醒游客购买意外伤害险,旅游途中导游要主动对游客进行安全教育。旅行社租用车辆要选择信誉好、车况好、安全度高的旅游汽车公司,要与旅游客运企业签订《旅游包车运输合同》。导游要认真履行义务交通安全协管员的职责,加强对驾驶员的监督;二是旅游客运企业要严格执行交通部门有关规定,严禁旅游车驾驶员私自承接业务的行为。对所属驾驶人员实施严格的安全管理和安全教育,落实安全管理责任,严禁驾驶员酒后驾车、疲劳驾车、超速行车。督促旅游汽车驾驶人员必须按照旅行社与旅游客运企业签订的合同运行,不得私自更改线路;三是星级宾馆饭店要开展安全隐患自检自查。对消防设施及特种设备进行检查和维修保养,确保正常运转。加强对电源和火源的管理,确保疏散通道的畅通,对酒店内部的娱乐场所严格管理,防止群死群伤。加强对员工的安全培训,搞好消防演练,同时要加强食品安全工作,防止食物中毒事件发生。四是旅游景区(点)要强化消防安全工作,加大对地质灾害隐患的排查整治力度,对景区(点)内游览线路安全隐患进行重点排查整改,要对大型游乐设施设备搞好维护和检修,未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备不得启用。对危险区域要设立醒目的警示标志。对高空缆车、索道等设施设备进行全面检查,要建立医疗救护室,配备相应的医疗救护人员。要加强与景区周边设点摆卖的村民沟通协调,教育他们诚信经营,自觉维护自身经营形象和桂林旅游形象,做到诚信经营、有礼有节。
二要在强化执法检查上下功夫。各旅游行政管理部门要会同当地安监、交通、交警、消防、卫生、林业、质监等有关部门加大安全执法检查力度,消除安全事故隐患。检查中要注意三个环节:一是要加大安全检查工作的力度和频率,扩大覆盖面,做到不留死角;二是在全面排查的基础上,将旅游企业安全工作状况进行归类分析,明确工作重点,对重点单位、重点时段、重点部位要开展专项检查,尤其是要抓好节假日和旅游旺季的安全保障;三是强化对安全规章制度落实情况以及旅游从业人员的安全意识强化情况的检查。对检查中发现的重大安全隐患,要责令旅游经营企业必须迅速制订切实可行的整改方案并明确整改目标、整改时间、整改责任人等内容,按计划认真组织实施,逐项整改达标;整改不达标的要停业整顿,决不允许带病经营。
三要在加强市场监管上下功夫。各旅游行政管理部门要以贯彻《旅行社条例》为契机,采取有力措施,净化旅游市场,优化旅游发展环境。要联合有关部门,加大对旅游市场监管力度,依法严厉打击违法违规经营行为。要督促旅行社落实《国内旅游合同》,严格与游客约定景点游览时间、购物次数和时间等合同事项,严厉查处擅自改变行程和降低服务标准等行为。
四要在加强宣传和营造节日氛围上下功夫。今年,我市正在紧锣密鼓地通个各种渠道、各种媒介开展建设桂林国家旅游综合改革试验区和桂林旅游的全面宣传工作,以此对外大造声势。我们可以利用“五一”假日的强大出游人流,做好做足各项宣传工作和相关旅游接待工作,使之成为对外展示桂林形象的重要平台和20xx年旅游的重要“引爆点”之一。我们要抓住机遇,推出相关优惠政策,广泛宣传,大力“炒作”,想方设法吸引游客的关注,为实现我市全年的旅游工作目标奠定基础。宣传部门及新闻单位要高度重视并采取有力措施,切实做好“五一”假日旅游宣传工作,特别是“五一“期间我市举办的各类旅游节庆活动,树立我市旅游城市的新形象。积极宣传我市假日旅游的组织准备、服务质量、安全保障、休闲旅游和乡村旅游开展情况,做好对我市丰富的旅游资源与旅游新产品、旅游新线路等方面的信息发布和新闻报道,引导市民合理出游及游客消费行为。各旅游企业要充分做好宣传文章,利用报纸、电视、广播、网络、宣传册等媒介进行宣传、促销,吸引更多的区内外游客来桂旅游。
五要在要加强协调确保保障机制高效运转上下功夫。市假日办要全面做好“五一”假日旅游工作的组织、协调工作,协调各成员单位在科学分工、细化责任、各司其职的基础上,全面落实部门责任制,并强化督导。各成员单位要增强政治意识、大局意识和责任意识,在认真履行本部门、本单位工作职责的同时,加强相互之间的积极配合、密切协作、信息沟通和统筹协调,保持通讯畅通,确保假日旅游各项工作高效协调运转;要根据假日旅游市场的发展形势,加强假日旅游长效机制的建设,完善提升旅游服务质量的保障机制,增强公共服务功能。遇有安全事故,要及时妥善处理。各县(市、区)旅游主管部门和各单位必须严格执行重大安全事故报告制度。对有关人身安全的意外事故,群死群伤事故,必须及时进行报告,不得拖延,以免造成恶劣影响。对于安全事故旅行社要积极组织疏散,引导救援,防止事态扩大,全力做好善后和安抚工作。
六要在法规制度建设上下功夫。要推进旅游安全法规体系建设。国家旅游局先后组织了对《旅行社条例》、《旅行社投保责任保险管理办法》等法规、规章的修订,推动《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》的出台,启动了《旅游法》的立法和《旅游安全管理办法》的修订。自治区也制定下发了旅游安全以及旅行社、景区、饭店、旅游用车等旅游企业安全管理规定或规范,我市利用信息化技术建立了旅游安全信息报表及旅游安全工作台帐制度。在今天的会上,我们还下发了《桂林市旅游景区旅游秩序管理办法》和《桂林市旅游景区安全管理办法》两个文件。各旅游行政管理部门和各旅游企业要切实抓好这几个文件的贯彻落实,要进一步健全和完善各类旅游安全应急预案,特别是要有针对性地研究制定旅游旺季期间的安全工作预案,突出重点部位,查找薄弱环节,制订切实可行的防范措施。同时要开展形式多样的旅游安全教育培训工作,进一步提高旅游企业的安全责任意识。加强安全应急演练,提高员工安全预防和处置安全事故的能力。
七要在利用旅游保险转移和化解旅游安全风险上下功夫。旅游保险不仅具有事后的经济补偿功能,而且具有辅助社会管理的作用,事关旅游企业和广大游客的切身利益,近年来,国家旅游局与中国保监会推动了“旅保合作”,共同出台了《关于进一步加强旅游保险工作的意见》。我市旅游部门也加强了与保险监管部门的合作与联系,加强了对旅行社、旅游景区、饭店、承运人责任保险以及游客个人保险等组成的多层次、全方位旅游保险体系的培育,并重点推动旅行社责任保险的统保工作。4月15日,我市在中国人保财险桂林市分公司举行了“行者无忧”桂林深化自助游保险服务启动仪式,我出席了当天的仪式。这是桂林在全国各城市中针对户外运动、自助旅游率先推出的意外伤害保险产品。在今后我们还会在旅游保险方面做出更多的尝试。
八要在提高旅游公共服务水平上下功夫。各旅游行政管理部门要加强与交通、民航、气象、卫生等部门的沟通协作,密切关注可能危害游客安全的各类信息,并按照相关规定及时动态发布出行提示,切实做到防患未然。同时要强化应急值守。完善与有关部门的应急联动机制,落实值班制度,保证24小时值班和通讯畅通,及时有效应对各类旅游突发事件。
同志们,旅游安全工作责任重大,任务艰巨。各旅游行政管理部门、各旅游企业一定要按照这次会议的部署要求,进一步统一思想,提高认识,明确责任,强化措施,全面抓好当前及今后一段时期的旅游安全工作,积极做好“五一”假日旅游相关工作,确保旅游安全形势稳定,为推动桂林国家旅游综合改革试验区建设做出更大的贡献。
煤矿领导安全动员会讲话稿 煤矿领导强调安全问题的讲话篇三
同志们:
首先,我代表玉石洼铁矿班子向获得安全生产先进单位、先进班组和先进个人表示热烈祝贺!向为我矿安全生产做出贡献和努力的全体干部职工表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,主要是总结我矿过去一年的安全生产工作,分析当前的安全生产形势,部署20xx年的安全生产工作,会议非常重要,请大家会后认真贯彻落实。下面,我就进一步做好当前的安全生产工作讲三点意见:
一、当前我矿安全生产工作存在的主要问题
20xx年在新的安全形势下,我矿认真贯彻落实国家、集团公司和邯邢矿业关于安全工作的文件精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“红线”意识,通过不断完善安全管理措施,加强培训教育,以开展文明生产治理、“隐患排查治理”和“反违章,保安全”专项活动为手段,不断强化现场管理、落实责任,推动了我矿安全生产工作的落实,顺利实现了我矿的安全工作目标,圆满完成了生产任务。并荣获多项殊荣,先后获得了全国“安康杯”优胜班组、邯郸市“安康杯”优胜班组、公司“安全生产先进单位”、“环境保护先进单位”等荣誉称号。这是全矿上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
20xx年,我们克服重重困难,虽然我们取得了一定成绩,但是应清醒地认识到,我们在安全生产工作方面仍然存在着一些问题:
一是职工的安全意识还比较淡薄,“三违”现象依然时有发生,各单位安全管理也不严格,部分车间和项目部管理人员怕得罪人对职工违章不制止。
二是安全责任意识不强,个别单位和部门领导对安全生产的重视程度仍然不够,工作主动性、积极性和超前性差,落实安全责任不到位,没有尽到“一岗双责”的职责。
三是部分安全管理人员专业知识不够,管理水平和管理能力有待进一步提高,安全管理工作还有待进一步提高。
四是生产系统老化,岩石破碎地压大,安全生产设施设备陈旧,生产工艺落后,作业环境复杂,范围点多面广,通风系统维护困难,为安全生产工作带来了很大压力。
因此各部门,特别是各生产车间领导干部,要进一步统一思想、提高认识,自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感,站在安全发展的高度,正确看待安全工作,处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,牢固树立“生产必须安全,不安全不生产”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,只要我们党政工团凝心聚力,一定会顺利圆满完成20xx年的安全生产工作。
二、强化红线意识,落实“一岗双责”
全体干部职工要牢固树立“安全生产功不抵过,过不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隐患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,全力以赴做好安全工作,形成人人讲安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛围,实行安全工作一票否决,要求全矿各级部门要严格落实“一岗双责“,既要管好安全又要抓好生产,做到”两手抓,两手都要硬“。
抓安全生产丝毫不能麻痹大意,始终要有“如履薄冰,如临深渊”的紧迫感和责任感。
一是做到“三个到位”,即责任落实到位,安全管理到位,安全培训到位。各单位、各部门的主要领导要把做好安全生产工作作为义不容辞的职责,要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题;要通过对安管人员、特种作业人员的培训,增加安管队伍的业务知识和素质,增强职工安全意识增加安全作业技能,从而减少不安全行为的发生。
二是做到“两个规范”,即靠制度规范员工行为,杜绝“违章”不安全行为;靠规程规范作业环境,按技术标准布置作业场地,确保作业环境安全措施到位。
三是做到 “四个不放松”,隐患排查不放松,设备安全不放松,重点部位不放松及薄弱环节不放松,推动安全生产标准化持续改进不放松。通过增强“红线”意识,落实“一岗双责”使20xx年我们的安全生产工稳步推进。
三、突出重点,狠抓关键环节
(一)落实培训职责,保证培训效果。安全教育培训是安全生产的重要基础工作之一,是搞好安全生产的治本之策,是提高从业人员安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径,充分、有效地发挥培训工作的作用,对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。最新修订的《安全生产法》中,也把安全培训工作明确规定到负责人的主要职责,树立“培训不到位就是安全全隐患”的观念,通过多种形式、开展持不同内容的培训,使安全管理人员,特种作业人员,一般从业人员,从不同的层次掌握安全知识和技能,保证培训切实有效。
(二)深入开展“隐患排查治理”,保证整改到位。
按照“横到边,纵到底,全覆盖,零容忍”的原则,坚决把“治隐患,防事故”的要求落到实处;逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成排查—治理—整改销号动态管理的长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,加大安全投入,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,做到隐患整治到位。
(三)做好“六大系统”管理,保证运维工作。六大系统按照制度要求由牵头业务部门精细管理,做好点巡检记录,按照谁使用谁负责的“属地管理”原则发现问题及时处理,做好六大系统的使用和维护。
(四)加强通风管理,确保通风系统良好运行。完善通风系统的管理措施,保证风机、风门、风墙等通风设施和设备的正常运行,调整好采场局部通风,做好日常通风监测,严防中毒窒息事故发生,确保井下风质风量达到规程的要求。
(五)加强顶板管理,严防冒顶片帮事故发生。生产科要加强顶板技术管理,不断优化支护方案,推广光面爆破技术和掘支一体化工艺,短掘短支,确保顶板安全,把好工程设计、现场施工、地压监测、监督管理、考核奖惩环节的管控;各采区要加强现场的检查和维护力度,及时进行顶板捡撬和维护,提高支护质量。
(六)淘汰落后设备,保证机电设备良好运行。一是按照国家安监总局【101】号文要求,有计划、有步骤的更换和淘汰落后设备设施;二是供电设备、提升设备、供排水设备要严格落实性能检测,加强安全保护装置、设施的检修和使用;三是加强机电设备日常维护,提高安装检修质量,严格规范化操作;四是机动科要加大专项检查力度,严格备品备件管理考核,保证机电设备安全可靠运行。
(七)严格火工品发放和使用,细化流程管理。在火工品的储存、运输、发放、使用等环节上要严格遵守发放管理制度、规程要求和有关规定,防止多领和私藏乱放,严防火工品流失。
(八)加强消防管理,杜绝火灾事故发生。对井上、井下所有易燃易爆物品都要进行严格管理,特别是有木支护的部位,是火灾预防的重点部位。要严格落实三级防火安全检查制度(即矿月检、车间周检、班组日检),确保将火灾隐患消灭在萌芽状态。
(九)加强外包队管理监管,确保措施落实到位。要加大外委队伍的日常安全监管力度,一是要抓好外包队安全培训教育、职业健康等基础工作,二是要抓领导带班、班组交接班、违章和隐患治理等现场情况,保证各项安全措施的落实;督促外包队履行安全管理协议内容。
(十)要加强应急管理,做好预案培训和演练。一是认真完成事故应急预案编制审定工作。切实加强对安全生产事故应急预案工作的管理,建立应急预案数据库,强化应急队伍和装备建设,提高防范应对事故灾难的能力。广泛开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。二是抓危险源监控,提高企业应急处置能力。对重点危险源进行登记建档,定期对重点危险源进行检测、检验、安全评估,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
同志们,20xx年是坚持科学发展、安全发展,促进我矿安全生产形势持续稳定好转的关键之年,任务艰巨,责任重大。我们一定要真抓实干、锐意进取,切实把我矿安全生产工作部署贯彻落实到位,为职工创造良好的安全生产环境,全面完成今年的各项工作任务,为我矿的安全生产工作再做新的贡献。
最后,借此机会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
煤矿领导安全动员会讲话稿 煤矿领导强调安全问题的讲话篇四
同志们:
每年年初,我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会,这本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面,问题和不足分析的也比较到位,对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达,要牢记在心,树立“以人为本、安全发展”的理念,以“本安体系落地提升”为主线,以事故案例警示教育为抓手,深入开展隐患排查治理,狠反不安全行为,确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见:
一、进一步提高安全生产服务,经济发展大局的意识,务必做好安全生产工作的信心和决心
切实把安全生产作为经济建设的重要保障,全面加强安全生产工作,扎实打牢安全生产工作基础,坚决遏制重大事故发生,严防轻伤以上事故发生,目标不变,任务不减,全面完成考核控制指标,力争完成考核控制奋斗目标,确保全年无轻伤事故发生。
当安全与生产发生矛盾时,企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变,深刻绷紧安全生产这根弦,从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感,切实增强干事创业的信心和决心,扎扎实实抓好安全生产工作。
二、转变干部队伍作风,提高安全执行力
从矿领导班子成员到科区领导,都要转变作风,切实履行好安全生产责任制。无论安全生产,还是经营管理,或是党建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员,都要按规定执行下井的次数和要求,带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到风险控制难度大的地方,根据现场变化情况,做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素,探索加强思想政治工作,维稳工作及文化建设的思路措施。总之,各级干部要沉下身子,深入现场,情况到一线去了解,动态到一线去掌握,问题到一线去解决,办法到一线去寻找,感情到一线去沟通,作风到一线去锤炼,不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。
关于贯彻此次会议精神,广大职工干部一定要认清大局,切实做到四个“严”,即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严,归结到一点,就是严字当头抓安全,从表面上看,严字有些冷酷,视乎不近人情,但安全工作只有在严上下功夫,才能保护职工的生命健康,持续干部的政治生命,是对广大干部职工最大的爱护。
同志们,做好新一年的工作任务艰巨,责任重大,要求我们必须不等不靠,争主动,往前赶,从现在开始就立即行动起来,把思想和步调迅速统一起来,把智慧和力量紧急凝聚起来,按照确定的目标任务,一项一项抓落实,一天一天抓落实,一步一个脚印,全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利,特别是当前正值年末岁尾,春节即将来临,时间紧,任务重,工作头绪多,职工思想比较活跃。为此,元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。
煤矿领导安全动员会讲话稿 煤矿领导强调安全问题的讲话篇五
一、吸取教训,切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感
2月3日,筠连县维新镇钓鱼台煤矿发生重大瓦斯事故。这起事故是在我们认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列决策部署,全市安全生产形势总体稳定的时候发生的事故;是全市上下认真吸取巡司镇大地煤矿地面爆炸事件教训,全面加强安全生产工作后发生的事故;是我市经济社会发展站在gdp千亿元的新起点上,加快建设区域性经济强市的关键时刻发生的事故,使我市近年来良好的安全生产形势发生逆转,打乱了全市经济社会发展的正常工作部署。更为重要的是,事故夺走了13条鲜活的生命,让人民群众的生命财产蒙受重大损失,给遇难者家属带来了巨大痛苦。
这起事故值得我们对全市安全生产工作特别是煤矿安全生产进行认真回顾和深刻反思。从客观上讲,我们在抓安全生产方面做了大量的工作。市委、市政府历来高度重视安全生产,特别是新一届市委、市政府成立以后,将安全生产特别是煤矿安全生产抓得紧之又紧,在市第四次党代会、市四届人大一次会议、市委四届二次全体会、市政府四届一次全体会等会议上,都对安全生产进行了重点强调。近两个月,市上还连续5次组织召开了有区县政府领导参加的各类安全工作会议,对全市安全生产工作进行了明确部署。我们进一步加大考核力度,不断完善一把手负责制和企业法定代表人负责制为内容的安全生产责任制度,安全生产的目标、任务、措施、责任都非常明确。特别是为确保全市人民过上一个平安、祥和的春节,市政府要求各区县政府对煤矿实施了停产措施,并对煤矿节后复工复产进行了严格管理,严把隐患排查整改、验收检查、复产审批关口。针对春节前后安全生产事故易发高发的特点,市委、市政府主要领导和有关领导分别带队,深入区县和重点骨干企业,开展了一系列的安全大检查。仅煤矿行业,就组织三个安全检查组,采用暗访、夜查、突击检查等方法,检查了煤矿14个,查出违法行为和隐患289条。
尽管我们做了很多工作,但筠连县继去年12月20日发生大地煤矿地面爆炸事件后,今年2月3日再次发生了重大安全事故。事故的发生,充分暴露出我们在安全生产监管上还存在一些突出问题,必须加以深刻反思。一是存在侥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部门仍然对安全生产的艰巨性、重要性、复杂性和反复性认识不到位,对市委、市政府的工作措施执行不坚决。二是责任落实不到位。煤矿企业主体责任落实差,对煤矿内部的安全检查督促、履行安全职责的情况不了解不过问,对安全工作的监管不深入。三是监管不到位。一些负有煤炭安全监管责任的区县部门工作不扎实,没有靠前指挥,只把安全生产工作停留在口头上,落实在表面上,没有深入基层、深入一线对存在的隐患和问题去真查、实查,盯住整改,致使一些重大隐患至今仍未得到解决。四是投入不足。煤炭资源整合矿井技改工程建设进度缓慢滞后,对科学治灾、技术防灾的研究运用还有差距,没有完备可靠的煤矿瓦斯数字化远程安全监控系统平台,一些区县没有实时对煤矿安全生产进行全程信息化监管。五是行业人员素质亟待提高。煤炭行业员工安全知识缺乏,素质技能培训和应急演练明显不够,监管专业人才严重不足,专业知识有待进一步提高。
同志们,新的历史时期,安全生产工作有着极强的特殊性和极端的重要性。只有扎实抓好安全生产工作,有效遏制各类重特大事故和减少一般事故的发生,减轻事故对社会带来的不良影响、对经济带来的损失和对事故家庭带来的不幸,社会才能和谐安定,经济才能健康发展。当前,我市正积极抢抓机遇,推动经济社会加快发展,确保“一季度”开门红顺利实现和完成全年经济社会发展目标任务,必须把安全生产工作放在更加突出的位置,认真吸取这起事故血的教训,举一反三,切实把安全工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效。全市各级各部门要正确认识安全与发展的辩证关系,牢固树立安全发展观念和“以人为本”理念,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,把思想和行动统一到中央、省、市关于做好安全生产工作的决策和部署上来,在血的教训面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科学的态度、务实的作风、创新的方法,真抓实干,超前防范,坚决遏制各类事故的发生。
二、突出重点,着力抓好安全生产各项工作
安全生产是一项复杂的系统工程,是生产力发展水平和社会公共管理水平的综合反映,涉及范围广,工作环节多,必须突出重点,抓住关键,标本兼治,努力推动安全生产形势进一步稳定好转,为实现全市经济社会和谐发展奠定扎实的基础。
(一)切实开展安全隐患大排查。造成事故的根源是安全隐患的存在,隐患不除,事故难免。全市上下必须立即行动起来,全面开展安全隐患大排查,要做到“三个必须”:一是排查必须彻底。隐患排查年年都在搞,容易使部分单位、部分干部职工产生麻痹松懈、疲劳厌战情绪。全市上下必须以高度负责的态度,把隐患排查工作做深、做细、做扎实,特别是煤矿、道路等重点行业和重点领域,要排查彻底,不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。二是台账必须规范。对排查出来的各类安全隐患,市级有关部门和企业要建立统一规范的台账,将重点行业和领域的隐患内容、整治要求、整治时限明确到责任单位、责任人员。三是重点必须找准。要针对当前安全生产特点,突出煤矿等重点行业和领域,必须把问题找准,找到症结所在,对症下药,重点突破。要突出找准生产经营单位生产设备带病运行、超期服役、超负荷运转、超能力生产等问题,集中开展好整治。
(二)突出抓好煤矿安全生产。把煤矿安全放在重中之重的位置抓紧抓好。一是要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,坚决纠正重生产、轻安全的倾向。各级领导干部和负有安全生产监督管理职责的有关人员要深入基层,深入现场,把煤矿安全生产工作抓细、抓实、抓好。二是要进一步健全企业安全生产责任制,完善安全生产规章制度,把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、每一个工作岗位;企业法定代表人、实际控制人必须认真落实煤矿领导带班下井制度,切实加强现场管理和技术管理,严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。三是要突出抓好煤矿“一通三防”、煤与瓦斯突出及水害等方面的专项整治和隐患排查治理工作,认真执行隐患排查、治理、报告制度。对排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织生产的煤矿,要依法严肃惩处;对存在重大隐患不能有效治理的煤矿,要坚决依法予以关闭。要突出抓好煤矿复产验收工作。特别要严格复工复产验收标准和程序,不合格的一律不得复工复产;资源整合矿井、技改矿井未经安全验收,不得恢复建设项目施工,擅自开工建设的,经信、安监等部门要会同省级有关部门,取消矿井资源整合技改资格。四是要切实强化县、乡政府打击煤矿非法违法行为的责任。进一步明确辖区内的重点矿井、重点部位,严肃事故查处,严格责任追究。对发生事故的非法生产建设煤矿,要依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产建设煤矿,要严防死灰复燃;对“打非”责任不落实、引发事故的,除要追究矿主责任外,还要严格追究有关单位负责人的责任。
(三)全力确保安全生产总体稳定。举一反三,认真吸取事故教训,深入分析存在的安全问题,突出抓好全市各行各业安全生产。一是要抓好交通安全。严格按照“五整顿、三加强”的要求,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶等严重违法行为。加强对河道和库区的水上交通安全监管。二是要抓好消防安全。切实抓好公共聚集场所和高层地下建筑消防安全,切实加强对市场、商场、歌城、网吧、宾馆等消防重点监控单位的执法检查。三是要抓好建筑施工安全。大力加强对建筑施工企业的安全管理,督促落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任,严防各类建筑事故发生。四是要抓好学校安全。要加强对学校的安全检查,特别对危房、餐饮、住宿等部位要重点监控,督促学校加强对学生的安全教育。五是要抓好食品卫生等安全。要加强对副食品生产、加工、销售等环节的检查整治,坚决杜绝群体性食物中毒事件发生。要在全市各行各业中形成安全工作人人重视、人人参与、齐抓共管的局面。
三、明确责任,全面落实安全生产工作措施
全市各级各部门特别是党员领导干部要站在讲政治、讲大局的高度,进一步加强对安全生产工作的组织领导,把“安全第一”和“不安全不生产”作为一种理念、一种意识,贯穿于安全生产全过程,切实做到预防为主,超前防范。
(一)高度重视,加强领导。坚持把安全生产与经济发展结合起来,层层分解细化安全生产目标任务,加大对安全生产目标考核力度,督促逐级抓好工作落实。要进一步转变工作作风,强化工作措施,以严肃认真、高度负责的态度,努力促进全市安全生产形势稳定好转。
(二)明确责任,狠抓落实。政府履行安全管理职责是通过有关职能部门实现的,市安监局、经信委、国土资源局、公安局及川南煤监分局均是煤矿安全生产管理的重要部门,既要做到分工明确、责任落实,又要强化部门协作,齐抓共管。各相关单位和部门要按照职能分工,进一步加大工作力度,做细、做实工作,确保安全生产工作取得实效。
(三)强化措施,严格执法。一是要切实加大煤矿安全生产投入力度。建立完善煤矿安全技术培训中心,已经建立的区县要按照事业化管理、企业化运作的方式健全完善,发挥作用,全面提升煤矿从业人员的安全素质;尚未建立的区县必须在今年9月以前建成投运。要督促煤矿业主加大资金投入,在资源整合和技术改造中,建设本质安全矿井。二是要加大专业技术人才的引进和培养力度。各区县要加强煤矿安全监管和行业管理队伍建设,增加人员编制,保证监管工作需要。要加大从芙蓉集团、芙蓉煤矿、川南煤业等单位引进专业技术人才,充实区县煤矿安全监管和行业管理队伍。要创新人才引进和使用机制,与省安监局联合建立安全技术服务中心,为煤矿提供安全技术服务和人才支撑。三是要全面落实安全生产联合执法工作机制。要严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。要重点查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥的行为,及时督促企业建立严格的“不安全不生产”管理制度和工作程序,坚决克服陈旧的安全生产思维模式、管理模式和操作规程。要把治大隐患、防大事故作为执法检查的重点,加大督办力度,杜绝重特大事故发生。
(四)严查事故,依法问责。要按照“事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则和事故查处规定及处理权限,依法严肃查处各类安全事故,依法严格追究责任人的责任,切实推动安全生产工作落到实处。要实行生产安全事故通报制度,目标责任完成进度月通报、季检查、年考核制度,重大事故“一票否决”制度,不断推动安全生产各项措施的落实。要加强应急管理工作,积极构建快速、准确、高效的应急救援体系,不断提高企业应对突发事件的能力和水平。对负有煤矿监管职责的有关部门和个人的失职、渎职、推诿扯皮、玩忽职守以及不正确履职行为,市监察局要严肃追究责任。
煤矿领导安全动员会讲话稿 煤矿领导强调安全问题的讲话篇六
今天,省政府召开了全省学校安全工作紧急电视电话会议,对做好全省学校安全工作作出了统一部署,提出了明确的工作要求,希望大家会后认真贯彻落实。学校安全无小事,不容丝毫松懈和忽视,各级政府、各有关部门和各级各类学校领导必须提高对学校安全工作的认识,全面树立和培养教职员工和学生的安全意识,采取强有力措施加强和改善学校安全工作的管理,彻底消除校园内的各种安全隐患,严防任何安全事故发生。下面,我就贯彻落实全省学校安全工作紧急电视电话会议精神,加强我市学校安全工作,强调以下几点意见。一、提高认识,切实加强对学校安全工作的领导
学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到民族的未来和希望,是一项重大的“民心工程”,需要我们倍加重视,齐抓共管,依法治校,保证学生的生命安全和身体健康,切实加强对学校安全工作的领导。
一要站在为人民利益负责的高度,抓好学校安全工作。我市各级各类学校现有在校学生65万人,占全市总人口的六分之一。其中高校还有来自全国各地的学生就学。他们的安全牵系千家万户的切身利益,重大安全事故的发生必将影响社会的稳定,损害党和政府在人民群众中的形象。因此,我们各级领导干部必须深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的严重性、危害性,对师生的安全负责,对人民群众的根本利益负责,抓好学校安全工作,努力办好让人民群众满意的教育。
二要层层建立责任制,抓好学校安全工作。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校,要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门安全工作的第一责任人,主管领导是直接责任人,广大教育行政干部和学校教职工是安全教育的工作者,班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度,对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时,把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,实行学校安全工作“一票否决”制度。
三要积极协调,各负其责,抓好学校安全工作。学校安全工作不是教育一个部门的工作,各相关部门要各司其职,各负其责,密切配合,协调联动,形成保安全、促发展的合力。各有关部门要统筹安排、齐抓共管,完成好本部门的职责,共同做好学校安全保卫工作。市和各县(市)区要建立学校安全工作领导小组,建立联席会议制度,领导小组办公室设在教育局,负责学校安全工作的日常组织和领导,形成日常管理的长效机制。
二、强化落实,切实提高学校安全工作的管理水平
加强学校安全工作管理,当前,要着重抓好以下五个方面的工作:
一是加强学校安全防火工作管理。火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失,各级教育行政部门和学校要下大力气抓好消防安全工作。前一段时间,各县(市)区、各级教育行政主管部门和各级各类学校按照市政府关于开展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的检查力度,做了大量的工作,确实解决了很多安全防火方面存在的实际问题,但是,目前还不能保证没有死角。因此,我们还必须组织消防安全工作的全面检查,尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”,不留隐患。对检查中发现的问题,要立即处理,不得拖延。同时,各学校要依据《消防法》等法律法规,加强消防和用电安全管理。必须按规定在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,保持安全疏散通道畅通,保证灭火药品规格正确、有效,有关管理人员能熟悉使用灭火器等消防设施,提高管理人员的安全意识和防范能力。
二是加快中小学危房改造。中小学校危房量大、面广,虽然各级政府已投入了大量资金不断修缮,但危房远未彻底消除,中小学危房仍是危害中小学生安全的重大隐患,各级教育行政部门和学校要在当地政府的领导下,进一步加强检查,加大改造力度,特别是要加强农村中小学危房改造。该抢修的要立即组织力量进行抢修,该停止使用的要立即停止使用。决不允许学生在危房中上课。而且要将有关情况及时报送各县(市)区政府分管领导和主管部门。
三是进一步规范和加强学生宿舍的管理。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全和稳定问题的场所。要重点治理学生宿舍拥挤、脏乱和私接乱拉电话线、电源线、电脑线现象,要坚决杜绝违章用电,消除火灾隐患。各高等学校要认真执行《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》,下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,彻底排除安全隐患。
四是加强学生饮食、饮水的安全管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,加强饮食卫生管理,严防食物中毒和传染病的发生。学校要为师生提供卫生合格的饮用水,要严格把好食品的采购关。必须到有卫生许可证的经营单位采购食品,保证食品质量。学校不得允许无营业执照和卫生许可证的单位和个人在校内经营食品,要坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。同时,对学校饮食、饮水卫生,学校要坚持天天查,卫生监督部门要周周查,切实做到长效管理、常抓不懈,防止群体中毒事件的发生。
五是加强校园及其周边环境整治,严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为。要加强校园周边网吧、录像室、游艺机室、卡拉ok厅、发廊和浴室等营业场所的整治,各级教育行政部门和学校要主动与地方政府及有关部门加强联系,争取相关部门的支持,加大校园及其周边环境的整治力度,公安、文化、工商等部门也必须按照职责狠抓严管,为学校创造一个良好的周边环境。同时要严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为,从现在开始,公安、文化、工商等部门要集中整治,常抓不懈。新闻部门要加大正面宣传的力度,营造关爱生命、关注安全的社会舆论氛围。
三、强化检查,切实落实安全工作的各项措施
要进一步加强安全督导和检查,全面落实安全工作各项措施,从源头上消除隐患、堵塞漏洞,确保一方平安。
一要狠抓督促、检查,严格落实安全管理措施,以强有力的措施保证学校安全工作取得实效。各县(市)区的分管领导要定期研究学校安全工作,教育行政管理部门要定期开展学校安全工作大检查。要建立学校安全工作的督导检查机制,确定督导检查部门,定期进行专项督导检查,同时实行不定期的暗查,以便及时发现问题,及时整改。要强化安全报告制度和责任追究制度。凡发生学校安全事故,各县(市)区、各学校要按有关规定在第一时间报告,迟报、漏报、瞒报的,要严格追究责任,进行严肃处理。各县(市)区、教育行政部门和学校要制定重大突发事件应急预案,要制定报告制度,建立信息报送网络,确保信息渠道畅通。
二要建立健全学校安全工作的各项规章制度,做到有章必循。各级各类学校要对涉及学校安全保卫的各项工作,建章立制、规范管理,要从实际出发,有针对性地建立健全保障师生安全和各项规章制度,建立完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,建立校园保卫制度、巡逻制度、值班制度、突发事件处理预案和重大事故报告制度等,特别要建立责任追究制度,做到责任到人,责任落实,措施到位。
三要加强安全教育,将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中,全面培养学生的安全意识,提高学生的思想道德素质。各学校要根据实际情况,尽快制定执行方案。要采取直观、形象的多种形式对学生进行防火、防溺水、用电、交通安全知识等方面的教育,提高学生的安全防范意识、自我救治、自我保护能力。要通过生动活泼的课堂教学、示范活动,进一步教育广大师生增加安全意识,提高学生实践中的自救、自护能力。
要进一步加强青少年思想道德建设,增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育,以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质,增强其抵御各种不良思潮浸蚀的能力。学校要加强和家长的沟通,共同做好学生的安全和教育工作,促进学生健康成长。
请大家会后,按照省里电视电话会议的要求和今天的具体部署,马上安排落实学校安全管理工作的各项措施,迅速进行安全隐患排查,不留死角。要落实各项安全工作制度,责任到人,对一时不能排除的安全隐患,要严防死守。同时,要认真组织、落实好安全教育工作,在假期到来之前,由各地教育行政部门负责统一组织,对每一个学校、每一个年级、每一个班、每一个学生进行一次认真有效的安全教育。确保这一期间学校和广大师生员工的安全。
同志们,学校安全工作任务艰巨,让我们以对人民高度负责的精神,以对学生高度负责的精神,齐心协力,扎实工作,把我市学校安全工作做实做细,确保学校和学生的安全,切实为深化我市教育改革与发展,营造良好的环境。
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