制定方案是为了使目标更加明确和具体。方案的制定需要通过目标分解,将复杂的问题分解成具体可实施的任务。小编精心整理了一些经典案例的方案,希望对大家有所帮助。
县域经济会议方案篇一
市委、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议,会期一天(半天参观、半天开会)。为确保全市县域经济工作会议顺利召开,特制定本方案。
一、加强组织领导。
县成立“xx县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组”,由县委副书记、县长沈学强任组长,县委副书记xx,县委常委、政法委书记、公安局局长邹xx,县委常委、常务副县长沈xx,县委常委、副县长、统战部长全xx,县委常委、县委办公室主任夏xx,县人大常委会副主任纪xx,县政协副主席朱xx任副组长,县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、xx镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头,县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公,组建相应的工作小组,采取“倒计时”方式,加班加点、保质保量地做好会议筹备工作,确保万无一失。
二、明确任务,落实责任。
(一)会务工作由沈xx、夏xx同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体落实。
1、会议地点:县计生局6楼会议室(按180人参会准备)。
3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。
4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试,确保灯光、音响正常。
5、设置投影仪。
6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅,各县市区主要负责人在观众席前排就座,其他人员保证有座位。
7、印制全体参会人员座位图,确保对号入座,并装入文件袋。
8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式,安排礼仪小姐。
9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员,随车讲解员统一调派,参观点讲解员由责任单位落实。
(二)会议材料准备工作由xx、夏xx同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体负责落实。
1、印制会议纪念手提文件袋。(叶康玉同志负责)。
2、制作xx县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。(杨龙坤同志负责)。
3、印制《会议指南》和参观现场(企业)简介并装入文件袋。(叶康玉同志负责)。
4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》,工作人员佩带《工作证》,记者佩带《记者证》,并装入文件袋。(叶康玉同志负责)。
(三)会议食宿安排由夏xx同志负责,由县接待办王和同志具体落实。
1、全体参会人员原则上安排在xx宾馆统一食宿,会议期间宾馆不对外营业。若xx宾馆接待有困难,可在xx宾馆适当安排食宿。
2、在宾馆门口悬挂“热烈祝贺全市县域经济工作会议在xx隆重召开!”和“热烈欢迎各级领导莅临xx检查指导工作!”条幅。
3、处级以上干部按单人单间安排住宿,处级以下按双人标准间安排住宿。
4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床头柜上),注明姓名、性别、职务。
6、在每个房间摆放每份200元以上的'纪念品。
7、会议报到当天晚上,县委、县政府在xx宾馆宴会厅举行欢迎晚宴,由沈学强同志致辞。(县政府办公室具体负责)。
8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。
9、县接待办要制订具有xx特色的菜谱,并摆放酒水、饮品及水果。
(四)参观现场准备工作由xx同志负责。
1、设6个参观现场。
(1)xx工业园参观现场准备工作由全xx、纪xx、师xx同志负责,主要参观xx明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业(不参观鄂西北珠宝大市场,由政务讲解员讲解)。
(2)xx自来水公司参观现场准备工作由全xx、纪xx、师xx同志负责。
(3)麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由沈xx、邵xx同志负责。
(4)潘口电站坝址(设置效果图及简介)参观现场准备工作由沈xx、唐xx、陈xx同志负责。
(5)桥东工业园(大门)及天新公司参观现场准备工作由全xx、吴善兴同志负责。
(6)世纪广场(新合作鑫城超市)参观现场准备工作由夏xx、沈军同志负责。
2、工作要求:一是确保参观现场干净卫生;二是确保满负荷生产;三是加快技术改造,能投产的要投产,不能投产的要秩序井然;四是要有欢迎各级领导检查指导工作的标语;五是要印制并发放企业简介材料;六是要确定方便参观的路线,并由政务讲解员介绍企业情况;七是要准备矿泉水;八是工人要着装上岗。
3、起草xx县域经济发展情况解说词(叶康玉同志负责),交由政务讲解员随车讲解,并准备无线话筒,政务讲解员统一着装(无线话筒、服装由县接待办统一购置)。
4、在参观车辆每个輪位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。
(五)会议宣传工作由xx、沈xx同志负责。
1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目,短小精悍,体现地方特色(郭齐成同志负责);观看演出时,设领导席、贵宾席,在每个座位上摆放《节目单》和矿泉水。
2、宣传报道。(1)在参会人员住地以文字图片形式介绍xx三个文明建设成就(县政府办公室负责);(2)在《今日xx》开辟专栏介绍xx三个文明建设情况(县委宣传部负责并装入文件袋);(3)对会议实行全方位跟踪报道。
(六)会议安全保卫和环境卫生工作由邹xx、夏xx、朱xx同志负责。
1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案,建立县、乡联动机制,确保会议住地、大会现场和参观现场安全。
2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。
3、由县建设局负责抓好城区环境卫生,尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。
4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车,并统一编号,参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。(车辆由县政府办公室安排专人调派)。
三、经费筹措。
此项工作由沈xx同志负责,县财政局要积极争取市里支持,同时搞好预算,安排适当经费,会议所需所有物资统一由县接待办负责购置,经费由县接待办统一管理使用。
县域经济会议方案篇二
一、会议时间:xxx3年1月日。
二、会议地点:xxx镇新办公楼三楼大会议室。
三、参会人员:全体机关干部职工,全体村干部,单位负责人,xxx信用社,油麻供电所、高亭烟草站、马田地税分局、马田中心派出所、马田交警中队等单位负责人。
四、主持人:xxx。
五、会议议程:
1、刘xx同志作xxx3年度经济工作报告。
2、邝xx同志作计生工作报告。
3、王xx同志宣读表彰通报。
4、颁奖。
5、各村递交计生、综治、安全生产责任状。
6、镇党委书记李志兵同志讲话。
六、会议筹备分工。
1、资料组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
主要工作职责:
(2)负责经济工作报告、领导讲话的起草工作;。
(3)负责资料的装袋和分发;。
(4)负责奖项奖励类别及相关事项的初拟及建议;。
(5)负责起草表彰通报;。
(6)各类奖状、荣誉证书的制作;。
(7)颁奖轮次的安排。
2、会务组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
主要职责:
(1)负责会场准备工作,含会标制作,座次安排,会场调度。
(2)会议宣传工作。
(3)负责茶水供应。
3、保卫组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
主要职责:
(1)负责会场组织纪律。
(2)负责会场的保卫工作。
(3)负责督促、搞好机关院内卫生。
4、后勤组。
组长:xxx。
成员:xxx。
(1)负责会议经费预算。
(2)负责奖金及奖品的采购。
(3)负责中餐的安排。
县域经济会议方案篇三
:中共xx市委一届四次全体(扩大)会议,全市半年经济工作会议。
:20**年*月**日下午。
20**年*月**日,会期一天。
(建议之前召开一次市委常委(扩大)会议,初步审定《中共xx市委关于加强人才培养引进加快科技创新的决定(讨论稿)》和张吉勇同志在全会上的讲话稿)。
:xx学院图书馆会议室。
1.市委委员、候补委员(**人);。
2.市纪委委员(**人);。
3.不是市委委员的市几大班子领导(**人);。
5.市委、市政府副秘书长(*人);。
6.市直副县级以上行政、事业、企业单位党组织主要负责人(约**人);。
7.各县(区)经济开发区主要负责人(不包括xx自治县)(*人);。
8.部分高层次人才代表(由市人才办提供名单)(*人)。
(参加项目观摩的`人员建议为:市几大班子领导;各县(区)党政主要负责同志,xx经济开发区、xx新区党工委书记、管委会主任;各县(区)经济开发区主要负责人;高层次人才代表)。
(一)中共xx市委一届四次全体(扩大)会议材料。
1.《关于加强人才培养引进加快科技创新的决定(讨论稿)》及**的说明。
2.张吉勇同志的讲话稿和主持词。
3.陈昌旭同志的总结讲话。
1.全省第二次项目建设现场观摩会和全省半年经济工作会精神传达提纲(书面印发)。
2.***的主持词和总结讲话。
3.**的讲话稿。
(三)项目建设现场观摩材料。
各项目观摩点情况简介。
(一)中共xx市委一届四次全体(扩大)会议和全市半年经济工作会议。
1.**的讲话稿、主持词由胡敬斌同志牵头,市委办具体负责拟写送审。
2.全省第二次项目建设现场观摩会和全省半年经济工作会精神传达提纲、陈昌旭同志的讲话稿由傅立勇同志牵头,市政府办具体负责拟写送审。
3.《中共xx市委xx市人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的决定(讨论稿)》及说明由市委组织部牵头,市人才办、科技局、人社局具体负责拟写按程序送审。
4.会议通知的拟写、送审、发放,会场和讨论点的落实、会务指南、证件制作、材料印制、录音、会场布置等由徐开焱同志牵头,市委办秘书三科具体负责。
5.会议讨论情况收集整理由胡敬斌同志牵头,市委办秘书一科、二科、综合科、信息科等具体负责。
6.会议报到、食宿安排等后勤服务工作由高扬宗同志牵头,市委市政府接待处、市委办行政科具体负责。
7.乘车安排及组织由谌贻勇、郭凯同志牵头负责。
8.安全保卫工作由市公安局具体负责。
9.信访排查和化解工作由市信访局具体负责。
10.大会会场及各讨论点的供电保障由xx供电局具体负责。大会会场需准备一台应急供电车。
11.交通指挥、交通保畅等工作由市交警支队具体负责。
12.宣传报道工作由市委宣传部负责安排落实。
(二)项目建设现场观摩。
由**牵头部署,市政府办具体负责制定观摩方案送审并组织实施。
县域经济会议方案篇四
一、会议名称:中共xx市委一届四次全体(扩大)会议,全市半年经济工作会议。
二、报到时间和地点:20**年*月**日下午。
三、会议时间:20**年*月**日,会期一天。
(建议之前召开一次市委常委(扩大)会议,初步审定《中共xx市委关于加强人才培养引进加快科技创新的决定(讨论稿)》和张吉勇同志在全会上的讲话稿)。
四、会议地点:xx学院图书馆会议室。
五、会议议程:
六、参会人员(约**人)。
1.市委委员、候补委员(**人);。
2.市纪委委员(**人);。
3.不是市委委员的市几大班子领导(**人);。
5.市委、市政府副秘书长(*人);。
6.市直副县级以上行政、事业、企业单位党组织主要负责人(约**人);。
7.各县(区)经济开发区主要负责人(不包括xx自治县)(*人);。
8.部分高层次人才代表(由市人才办提供名单)(*人)。
(参加项目观摩的人员建议为:市几大班子领导;各县(区)党政主要负责同志,xx经济开发区、xx新区党工委书记、管委会主任;各县(区)经济开发区主要负责人;高层次人才代表)。
七、会议材料。
(一)中共xx市委一届四次全体(扩大)会议材料。
1.《关于加强人才培养引进加快科技创新的决定(讨论稿)》及**同志的说明。
2.张吉勇同志的讲话稿和主持词。
3.陈昌旭同志的总结讲话。
1.全省第二次项目建设现场观摩会和全省半年经济工作会精神传达提纲(书面印发)。
2.***同志的主持词和总结讲话。
3.**同志的讲话稿。
(三)项目建设现场观摩材料。
各项目观摩点情况简介。
八、工作分工。
(一)中共xx市委一届四次全体(扩大)会议和全市半年经济工作会议。
1.**同志的讲话稿、主持词由胡敬斌同志牵头,市委办具体负责拟写送审。
2.全省第二次项目建设现场观摩会和全省半年经济工作会精神传达提纲、陈昌旭同志的讲话稿由傅立勇同志牵头,市政府办具体负责拟写送审。
3.《中共xx市委xx市人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的决定(讨论稿)》及说明由市委组织部牵头,市人才办、科技局、人社局具体负责拟写按程序送审。
4.会议通知的拟写、送审、发放,会场和讨论点的落实、会务指南、证件制作、材料印制、录音、会场布置等由徐开焱同志牵头,市委办秘书三科具体负责。
5.会议讨论情况收集整理由胡敬斌同志牵头,市委办秘书一科、二科、综合科、信息科等具体负责。
6.会议报到、食宿安排等后勤服务工作由高扬宗同志牵头,市委市政府接待处、市委办行政科具体负责。
7.乘车安排及组织由谌贻勇、郭凯同志牵头负责。
8.安全保卫工作由市公安局具体负责。
9.信访排查和化解工作由市信访局具体负责。
10.大会会场及各讨论点的'供电保障由xx供电局具体负责。大会会场需准备一台应急供电车。
11.交通指挥、交通保畅等工作由市交警支队具体负责。
12.宣传报道工作由市委宣传部负责安排落实。
(二)项目建设现场观摩。
由**同志牵头部署,市政府办具体负责制定观摩方案送审并组织实施。
县域经济会议方案篇五
根据主要领导安排,拟于5月27日下午调度今年以来经济运行情况,特别是5月份重点指标运行情况。拟定方案如下:
一、时间、地点
5月27日下午2:30,会议室
二、参加人员
县级领导
三、会议议程
会议由副书记、xx主持,共三项议程:
1.县统计局汇报1—5月份经济运行情况,特别是5月份主要经济指标情况;
3.书记、县人大会主任xx讲意见。
四、工作分工
1.办公室负责牵头组织会务,下发会议通知,协调有关县领导参加会议,安排宣传报道。
2.县政府办公室负责拟定会议方案,提前通知有关单位做好发言准备。
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》,我厂定于5月10日至15日,在厂招待所召开职工教育工作会议,特制定会议方案如下:
一、会议目的。认真学习中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》,传达省市教育工作会议精神,结合我厂实际情况,制订加强职工教育的规划,研究落实中青年职工的“双补”教育工作。
二、会议规模。主管教育工作的厂党委书记、厂长;厂部有关科室负责人、工作人员;各分厂主管教育工作的负责人;各车间主管教育工作的主任;工会、共青团各级主管教育工作的负责人,共58人。
三、会议日程。5月10日,传达省市教育工作会议精神,学习中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》。大会传达后,分组讨论,吃透上级精神,提高认识,端正态度。5月11日至15日,结合我厂实际情况制订加强职工教育规划,研究落实“双补”教育任务,解决“双补”教育中的各种实际问题。
四、会议采取大小会相结合的方法进行。10日上午举行开幕式,大会传达上级会议精神及中央文件,由党委书记×××作动员报告。15日下午举行闭幕式,宣读我厂加强职工教育规划,部署开展“双补”教育任务和措施。
五、会议准备工作。厂里准备抽调十名熟悉教育工作的同志,用半个月时间通过调查研究,上下结合,写出一份加强我厂职工教育工作特别是开展“双补”教育工作的实施方案,并制订出加强职工教育工作五年规划(草案),拿到会议上讨论修改。
六、会议经费。为了集中精力开好会,所有参加会议人员一律在招待所住宿。其各项开支见附表。
七、请局领导参加我们的会议,并请分管教育工作的×××局长在开幕式上讲话。关于讲话稿的撰写,将派专人面谈。
以上方案,当否,请批示。
篇二:工作会议方案
、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议,会期一天(半天参观、半天开会)。为确保全市县域经济工作会议顺利召开,特制定本方案。
一、加强组织领导
县成立“竹山县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组”,由副书记、沈学强任组长,副书记朱林,、政法委书记、公安局局长邹建平,、常务副沈明云,、副、统-战部长全照明,、办公室主任夏树应,县人大会副主任纪洪山,县政协副主席朱名元任副组长,办公室、县政府办公室、宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头,县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公,组建相应的工作小组,采取“倒计时”方式,加班加点、保质保量地做好会议筹备工作,确保万无一失。
二、明确任务,落实责任
(一)会务工作由沈明云、夏树应同志负责,由办公室、县政府办公室具体落实。
1、会议地点:县计生局6楼会议室(按180人参会准备)。
2、会标:全市县域经济工作会议。
3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。
4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试,确保灯光、音响正常。
5、设置投影仪。
6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅,各县市区主要负责人在观众席前排就座,其他人员保证有座位。
7、印制全体参会人员座位图,确保对号入座,并装入文件袋。
8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式,安排礼仪小姐。
9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员,随车讲解员统一调派,参观点讲解员由责任单位落实。
(二)会议材料准备工作由朱林、夏树应同志负责,由办公室、县政府办公室具体负责落实。
1、印制会议纪念手提文件袋。(叶康玉同志负责)
2、制作竹山县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。(杨龙坤同志负责)
3、印制《会议指南》和参观现场(企业)简介并装入文件袋。(叶康玉同志负责)
4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》,工作人员佩带《工作证》,记者佩带《记者证》,并装入文件袋。(叶康玉同志负责)
(三)会议食宿安排由夏树应同志负责,由县接待办王和同志具体落实。
1、全体参会人员原则上安排在竹山宾馆统一食宿,会议期间宾馆不对外营业。若竹山宾馆接待有困难,可在翠园宾馆适当安排食宿。
2、在宾馆门口悬挂“热烈祝贺全市县域经济工作会议在竹山隆重召开!”和“热烈欢迎各级领导莅临竹山检查指导工作!”条幅。
3、处级以上干部按单人单间安排住宿,处级以下按双人标准间安排住宿。
4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床头柜上),注明姓名、性别、职务。
6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。
7、会议报到当天晚上,、县政府在竹山宾馆宴会厅举行欢迎晚宴,由沈学强同志致辞。(县政府办公室具体负责)
8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。
9、县接待办要制订具有竹山特色的菜谱,并摆放酒水、饮品及水果。
(四)参观现场准备工作由朱林同志负责。
1、设6个参观现场
(1)宝丰工业园参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责,主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业(不参观鄂西北珠宝大市场,由政务讲解员讲解)。
(2)宝丰自来水公司参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责。
(3)麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由沈明云、邵斌同志负责。
(4)潘口电站坝址(设置效果图及简介)参观现场准备工作由沈明云、唐泽斌、陈汉华同志负责。
(5)桥东工业园(大门)及天新公司参观现场准备工作由全照明、吴善兴同志负责。
(6)世纪广场(新合作鑫城超市)参观现场准备工作由夏树应、沈军同志负责。
要印制并发放企业简介材料;六是要确定方便参观的路线,并由政务讲解员介绍企业情况;七是要准备矿泉水;八是工人要着装上岗。
3、起草竹山县域经济发展情况解说词(叶康玉同志负责),交由政务讲解员随车讲解,并准备无线话筒,政务讲解员统一着装(无线话筒、服装由县接待办统一购置)。
4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。
(五)会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。
1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目,短小精悍,体现地方特色(郭齐成同志负责);观看演出时,设领导席、贵宾席,在每个座位上摆放《节目单》和矿泉水。
2、宣传报道。(1)在参会人员住地以文字图片形式介绍竹山三个文明建设成就(县政府办公室负责);(2)在《今日竹山》开辟专栏介绍竹山三个文明建设情况(宣传部负责并装入文件袋);(3)对会议实行全方位跟踪报道。
(六)会议安全保卫和环境卫生工作由邹建平、夏树应、朱名元同志负责。
1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案,建立县、乡联动机制,确保会议住地、大会现场和参观现场安全。
2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。
3、由县建设局负责抓好城区环境卫生,尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。
4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车,并统一编号,参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。(车辆由县政府办公室安排专人调派)
三、经费筹措
此项工作由沈明云同志负责,县财政局要积极争取市里支持,同时搞好预算,安排适当经费,会议所需所有物资统一由县接待办负责购置,经费由县接待办统一管理使用。
篇三:工作会议方案
一、会议时间:×××年××月××日×:?×,会期半天
二、会议地点:县人口计生委会议室
三、参会人员:,县政协主席,县人大党组书记;驻县组织员,县级理论教员;各乡镇 党委书记,分管党务的副书记;各部委室校主要负责人,县级部门党组织负责人,纪检组长(员);××中、职中、进修校党组织主要负责人。
四、会议主持:××
五、会议议程:
1、、组织部长××总结安排全县组织工作;
2、、纪委书记××传达省、市纪委全会精神,总结安排全县党风廉政建设和统-战工作;
3、、宣传部长××总结安排全县宣传思想工作;
4、、县政府副××通报××年度执纪执法部门行风测评结果;
5、颁奖表彰
(1)颁发党的建设单项目标奖××名(一等奖×名,二等奖×名,三等奖×名),
6、、县政府与乡镇党委、县级部门党组织签订党风廉政建设责任书;
7、副书记、县政府××安排政府系统廉政建设工作;
8书记××作重要讲话。
篇四:工作会议方案
(一)拟定会议工作方案。
一般应包括以下内容:会议记录简报工作、会议经费预算、食宿安排、保卫和保密工作等。
(二)选定、安排议题。
会 议讨论的问题、决策的对象,就是议题。大中型会议的议题由会议领导机关和领导同志确定。日常会议的议题,有的由分管某项工作的领导同志提出,有的由下级机 关或者根据领导同志指示准备议题,然后将收集到的议题进行筛选,加以修改、讨论、充实,报请有关领导审查后,按周、月或季度统筹安排。
发给有关同志阅读,准备意见;四是临时提出的一般议题不 宜仓促安排,保证会议质量;五是一次会议议题不能安排过多或过少,要测算每个议题大致所需时间,合理分配,一般安排一个主要议题和一二个小议题为宜,六是 尽可能地将同类性质的议题提交一次会议讨论;七是应准备一些后备议题,以便在会议进展顺利、时间充裕的情况下提供会议讨论。
(三)拟定会 议议程、日程和程序。议程,是会议所要通过文件、解决问题的概略安排。用简练文字逐项写出即可。日程,是在一般时间内会议进行的具体安排,一般采用简短文 字或表格方式,将会议期间每天上午、下午及晚上的活动列出即可,如有说明,附于表后。程序,是一次会议按照时间先后或依次安排的工作步骤。程序可繁可简, 可粗可细。议程、日程应当事先发给与会人员,有的代表大会还应提出交大会主席团通过后才能生效。程序只供领导同志主持会议时参考,不发给其他同志。
(四)准备会议文件、报告。日常工作会议的文件、报告,主要应由各职能部门起草准备。会议秘书部门应于会前通知有关部门报送会议文件,对文件内容和质量进行初审,并向领导同志提出所报送的文件能否提交会议讨论的意见。
(五) 提出与会人员名单。提名与会人员,是一项重要的政治性很强的工作,应当掌握以下原则;一是周到全面。日常工作会议请与会议讨论议题密切相关的部门领导同志 列席;临时性会议,属于征求意见性质的,应请有关方面的主要领导同志和代表参加;属于专业性质的,应请各有关方面主管该项工作的领导同志、专家和在该方面 有实际经验的工作者参加;属于纪念、庆祝性质的,应请一些有名望、影响与所纪念、庆祝事项有关的同志及各民主党派人士、各界代表参加。二是宽严适度,准确 无误。从有利工作和便于保密的角度出发,做到提名合情合理,不宽不严,不错提,不漏提。三是无论出席或列席会议人员,均不带二“议员"(助手)。四是会议 秘书工作人员提出的与会人员名单,需要报请领导同志审核后方能最后确定。
(六)编排分组。多次性的大中型会议在参加会议人员名单确定之 后,要对与会人员进行编组,即按照一定的规律将全体与会人员划分若干小组,以方便讨论问题。编组的基本方法有:根据地域编组;根据系统或行业编组;完全按 人数编组。在进行编组时,要注意组的数量、规模适中。编组要全面周到,尽可有将召集会议机关的领导同志分散到各个组。
(七)选定、布置会 场。1、选定会场。会场的选择,要结合开会人数、会议内容等综合考虑。在有条件的情况下,主要考虑下列因素:第一,会场大小适中,以每人平均2~3平米为 宜。太大显得松散,过小则拥挤。第二,会场地点适中。第三,会场附属设施齐全,包括照明、通讯、卫生、服务、电话、扩音、录音等。2、布置会场。不同的会 议,要求有不同的布置形式。党的代表会议会场要求朴素大方,人民代表大会会场要求庄严隆重,庆祝大会会场要求喜庆热烈,追悼会会场要求庄重肃穆,座谈会会 场要求和谐融洽,纪念性会议会场要求隆重典雅,日常工作会议会场要求简单实用。这里主要讲一下会场形式和排列座次问题。
全县经济工作会议召开后,俎店乡党委政府高度重视,先后召开书记办公会、全体脱产干部会议,按照省、市全委会以及经济会议和全县经济工作会议精神,制定实施方案,落实责任到人,现将具体落实情况汇报如下:
一、建立领导小组,加强组织领导,确保工作落实到位。
全县经济工作会议以后,俎店乡迅速成立俎店乡经济工作领导小组。党委书记任组长,负总责;乡长为副组长,负责抓各项工作的具体落实情况;各分管书记、单位部门主要领导人为成员。各单位部门根据具体分工成立分组,制定2011年工作目标、实施步骤以及奖惩措施,确保任务落到实处。
二、制定实施方案,发挥自身潜力,促进经济快速发展。
按照全县经济工作会议的总体要求和2011年全县经济工作的主要目标,以四项原则(追求“好”、力争“快”、崇尚“干”、提倡“和”)为指导,结合我乡实际情况,制定《2011年俎店乡经济工作实施方案》,明确2011年全乡经济工作目标,确保全乡经济再上一个新台阶!
业结构调整实施情况列入年度目标考核,制定相应的奖惩标准,严格落实责任。
(二)、做好招商引资工作,发展民营经济。乡党委政府大力实施“抓环境建设促招商引资、抓项目建设促产业发展”战略,整合各方资源,强基础,惠政策,不断加强“硬软环境”的建设,在政策许可条件下,千方百计在资金借贷和土地使用等方面提供方便,营造招商引资优良环境。采取“走出去,引进来”的措施,借助外力促发展,以商招商,以亲招商。同时以部门、管区为小组,分配任务,通过电话、网络、亲属、外出务工人员等多渠道搜集招商信息。做到全面搜集信息,仔细筛选信息,时时跟踪信息,有项目不错过、不放过,确保完成、县政府各项目标任务。
(三)、统筹发展社会各项事业,切实保障和改善民生。1、做好李楼村新居二、三期建设工作,完成俎店乡驻地千户社区的规划、建设工作,抓好乡镇驻地建设工作,搞好商贸精品一条街建设工作,着力改善乡镇形象和全乡道路交通问题;2、抓好教育、卫生、计生、民政工作,认真做好农村社会治安、群众信访、殡葬改革、村民自治等工作。抓好农村、社区卫生医疗工作,继续做好新农合作工作,抓好与群众生活相关的水、电、气等设施改造,加强人口和计划生育工作,遏制违法生育,控制性别比。加强民主法制建设,建立健全民主议事制度的民主监督制度,村内财务收支要做到按时公开。抓好优抚、救助工作,加强社会治安综合治理,加大巡防力度,实行领导包案制,明确包案责任人、办理时限,妥善处理社会矛盾纠纷和群体性的事件,实现进京赴省到市实现零上访的目标,力争进入全县综合治理先进乡镇行列。3、认真开展环境综合整治工作,对道路占压物、堆积物,主要河流、沟渠两岸的固体废物、漂浮物、脏水污泥进行清理。对新建项目严格落实环保“三同时”制度,对不能稳定达标排放的企业限期治理,确保实现稳定达标排放,逾期仍不达标的坚决进行淘汰。
三、签订责任书,明确奖惩标准,确保措施落实。
鸳鸯村为迎接县域经济工作会在十堰召开,确保会议成功举办,根据市、区及开发区统一安排部署,结合我村实际,制定县域经济工作总体方案如下:
一、指导思想
以市安保维稳工作会议精神为指导,按照开发区的总体部署,把县域经济安保作为首要政治任务,举全村之力,全党动员,全力以赴,做好维护社会和谐稳定的各项工作,为县域经济工作会成功举办创造良好的社会环境。
二、总体目标
按照市区及开发区的总体要求,必须实现“五个坚决有效防止发生”的安保工作目标,即坚决有效防止发生暴-力恐怖袭击事件,坚决有效防止发生影响社会稳定和国家安全的重大政治事件,坚决有效防止发生重大影响会议的重大恶性刑事案件,坚决有效防止发生重大群体性的事件和进京滋事事件,坚决有效防止发生影响会议安全的重大交通、消防和安全生产事故。
三、组织领导
成立鸳鸯村安保维稳工作领导小组,人员如下:
组 长:徐有先
副组长:徐胜虎
成 员:徐先成 徐卫东 徐先书
许长华 徐 明 徐必军
其主要职责是:传达贯彻上级有关部署和指示,按照开发区党委和管委会的有关要求,对县域经济工作会作出统一部署和安排;加强本村矛盾纠纷排查,对重点人员加强管控,注意其动向,遇到突发事件要第一时间制止,并第一时间报告主要领导。
四、工作重点
(一)组织“大排查”,将各类不稳定因素全部纳入视野。集中时间,集中人力,开展十项排查:1、民间矛盾纠纷排查。2、信访案件排查。3、涉法涉诉信访案件排查。4、群体性的事件隐患排查。5、治安隐患、安全生产隐患排查。6、重点要害部位排查。7、重点人员排查。8、流动人口和出租房屋排查。9、文化娱乐服务场所排查。10、技防重点部位排查。各项排查逐一登记建档,逐一明确责任主体、工作措施、工作标准,逐一签订责任状。绘图上墙,挂图作战,台帐管理。
(二)开展“大化解”,提高解决问题的能力和水平。对排查出的各类矛盾纠纷隐患,按照“思想教育为主、解决问题为主”的原则,充分发挥民调组织的作用,站在关注民生、保障民生的高度,切实解决一批人民群众作关心、最直接、最现实的利益问题。动员组织各方面的力量,切实把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。对短期内难以完全化解的,积极主动地做好群众思想工作,帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难,同时逐一落实措施,防止矛盾积累,防止矛盾激化,防止到市、区,进京上访。
(三)搞好“大清理”,消除各类安全隐患。组织开展重点人员清理。重点摸清邪教分子、对社会现实不满的危险人员等重点人员情况,落实监控措施,加强防范控制;清查重点要害部位,落实各项防范保卫措施,完善管理措施,杜绝各类事故发生。
五、工作要求
(一)把加强领导贯穿始终。要把县域经济工作会作为首要政治任务,真正担负起维护社会稳定的政治责任,真正做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
(二)把排查和化解贯穿始终。在村两分的领导下,调动方方面面的力量,采取经常性排查与集中排查相结合、全面排查与专项排查相结合,全面树立各类矛盾纠纷隐患、信访隐患、治安隐患、安全生产隐患以及其他各方面不稳定隐患,横向到边,纵向到底,不遗不漏,不留死角,即使纳入台帐,动态管理。对排查出来的问题,要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,提高化解社会矛盾纠纷的效率和效果。化解工作要贯彻始终,问题一天没有解决,化解工作就一天不能停止。
(三)把加强协调配合贯穿始终。各组要强化大局意识,立足各自职能,承担相应的任务。
(四)把督导检查贯穿始终。领导小组成员切实承担起责任,加强对所管区域工作的督导。
感情,带着维护群众切身利益的初衷,发现和解决实际问题,开展全方位群众工作,推动各项安全保卫措施的落实。
(六)把加强情报信息收集。要采取多种手段,广泛捕捉信息,及时、准确掌握社会矛盾和不安定因素的动态,及时发现和报告带有苗头性、倾向性和群体性的问题,真正做到情况准、信息灵、反应快。
鸳鸯村委会 2011年3月22日
县域经济会议方案篇六
今年是xx县林业局进入全面禁采后,经济结构调整,探索自营经济发展的关键时期,也是“十一五”计划的初始年,各项事业还处于深化改革的初级阶段,为了做好我场全年的各项工作,开好头、起好步,全面贯彻落实县经济工作精神实质,特制订本方案。
一、主体思路:以生态建设立源,招商引资强基,保护生态和森林资源同时,发展特色经济富民。用科学发展观统领经济发展全局,使经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实,建立“生产发展、生活宽裕、民风文明、场容整洁、管理民主”的社会主义新林区的工作目标。
二、具体内容:
(一)周密安排部署,做好春秋两季的防火工作。
防火工作是林业工作的重头戏,必须时刻克服麻痹思想,抢前抓早。首先,在宣传上要大造声势,营造氛围,做到家喻户晓人人皆知,把宣传工作做为防火工作第一道防线,第一位任务,第一项责任对待。其次,加大火源的治理力度,树立防火就是“防人”的思想,把施业区内的村屯封闭式管理,施业区内的作业点建立“一盒火”制的有效机制。三清工作要彻底,检查站要认真履行职责。第三,建立健全防火组织机构,抓好扑火队伍建设,提高战斗力,完善设施设备,从而全方位提高预测预报防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)保护森林,加强林政资源管理工作。
林政资源管理工作是林场的中心工作,经常性工作,所以要想尽一切办法,采取一切可以采取的有效措施,加强林政资源管理工作,在整个班子中都要对此项工作的长期性,经常性、主要性、中心性有充分的认识,形成合力,常抓不懈。其次,加大依法治理力度,发现滥砍乱伐,偷拉私运的一律依法严办,加大依法打击力度。第三,争取尽快进入家庭管护,形成爱林护林人人有责的局面,改变“几百双眼睛盯着几双眼睛”的被动局面,使林政资源管理工作再上新台阶。
(三)抓好林业改革,做好稳定工作。
今年是林业改革的攻坚年。首先,在体制上将进行改革和改进,其次,将进行机构精简合并,减员分流,彻底解决人员臃肿现象,我们将依据林业局出台的改革方案,做出精心的安排和部署,公平、公正、公开地对待每个职工,真正实现能者上,庸者下,平者让的机制,扩大保持共产党员先进性教育成果,为民办实事,办好事,解决职工的实际困难。开展好“感人、连心、创新、文明”工程,把矛盾减少到最小,把问题解决在基层。
(四)转变思想观念,大力发展替代产业和职工自营经济。
带领广大职工发展经济,提高生活水平,是我们工作的`根本。特别在林木全面禁采的今天,广大职工经济收入主要依靠自营经济的发展。我场施业区有丰富的草、水资源,加之气候寒冷,这些资源优势和优势资源为我们发展养殖业奠定了坚实的基础。
我场职工自营经济发展定位于以养殖业为主,种植业为辅。养殖业分为常规养殖和特色养殖两种,常规养殖的品种为牛、羊、猪。特色养殖业的品种为大鹅、獭兔、蜜蜂、貉子、蓝狐、冷水鱼、黑龙江林蛙等,种植业以食用菌和沙棘为主,产业发展立足于小规模,渐进式,逐步发展的方式,并且长短项目相结合,短期项目吃饱饭,长期项目增收入。
短期项目:食用菌、猪、大鹅、獭兔、蜜蜂、蓝狐等。
长期项目:牛、羊、貉子、冷水鱼、黑龙江林蛙、沙棘果的种植等。
发展计划:
20我场国内生产总值要比(20的产值50万元左右)翻一番,以后每年为10%――20%的速度递增。年户均收入达到8000元以上,以后每年底增20%以上。
具体项目:
(1)养牛户6户,牛存栏80头。
(2)养羊户2户,羊存栏200只。
(3)养猪专业户4户,猪存栏300头。
(4)养鹅专业户5户,鹅存栏15000只。
(5)特色养殖户15户,主要试养蜜蜂貉子蓝狐冷水鱼等。
(6)种植地栽木耳4户,总量40000袋。
(7)种植沙棘果5户,总量1公顷。
使林场60%以上的职工都有自己的产业项目。
(五)以抓规范为重点,全力推进文明创建工作。今年的文明创建工作以抓城镇规范化建设为重点,以保长效公民素质提高为目标。我们的基本思路是:“抓规范、增绿色、建长效、提档次”。
抓规范就是拆除部分私接乱建的临时建筑物,拓宽巷道,使巷道整齐划一,进一步清理乱堆乱放,并向庭院室内延伸,使场区建设及逐步走上规范化的轨道。
增绿色就是把主公路南侧的榆树栽种完毕,并对路北进行补植使之基本成形。在主要巷道两侧栽种花卉。
建长效就是建立长效机制,对住户门前实行三包,建立办公室人员值日巡查制,通过有线电视定期向全场居民反馈,表扬守规户、点名批评违规户,从而加强监督力度。并与十星文明户评比挂钩,实行一票否决权,卫生不合格的坚决不予挂牌。
提档次就是在财力允许的情况下,进一步加强休闲广场建设,使之设备更齐全,功能更完善。
(六)以人为本,推进各项事业向前发展。
逐步处理解决与职工密切相关的焦点和难点问题,关心职工生活,关注弱势群体,开展“一帮一”的扶贫解困工程,做好改革分流人员的安署工作,对不理解、有情绪的职工做耐心的解释工作,做到小事不出场,大事不出局,力争把矛盾化解在萌芽状态,加强社会治安综合治理工作,加大对外来人口的管理力度,做好安全生产,实现科学执政、民主执政、依法执政;加强计划生育工作,计划生育率达100%,改进工青妇等群团工作;开展普法教育,增强法制意识,坚持依法治场,依法兴场的理念。
(七)以提高场班子的执政能力为重点,全面加强党的建设。
1、加强学习,把学习制度化,以提高领导班子的政治理论水平。另外,要增强班子成员之间的沟通和交流,增强想事、谋事、干事的思想意识,提高执政水平,拓展工作思路。
2、深入开展警示教育,把党员领导干部廉洁自律工作常抓不懈,把“五承诺”、“两禁止”等具体要求落到实处。
四、组织机构:
组长:xxx。
副组长:xxx。
组员:xxx。
xxx林场。
县域经济会议方案篇七
2006年是xx县林业局全面禁采后,进入省级生态试点争取之年,也是“十一五”规划的起始年,做好今年各项工作,对于我局完成“十一五”规划确定的各项工作目标是基础、是关键、是创新、是发展。为此我们要坚定信心,用创新的思路抓落实,用完善的制度抓落实,靠管用的措施促落实,切实落实我局2006年经济工作会议精神。
一、深化改革,减员分流,推进林场合理化布局调整。
今年是我局进入省级生态试点之年,基于我场人员臃肿,人浮于事现象,我场将依据林业局出台的改革方案,做出精心的安排和部署,公正、公平、公开地对待每个职工,真正实现能者上,庸者下,平者让的机制,进行减员分流。把符合管护要求的那些分流下来的人员,充实到管护队伍当中。将剩余劳动力多渠道转移,扩大就业和增收空间,做到人尽其才,物尽其用,保证体制改革顺利进行。
二、加强资源保护,培育和保护好森林资源。
1、周密安排部署,做好春秋两季的防火工作。防火工作是林业的重头戏,必须时刻克服秋季防火线以烧麻痹思想,抢前抓早。首先,在宣传上要大造声势,营造氛围,做到家喻户晓人人皆知,把宣传工作作为第一道防线,第一位任务,第一向责任对待。其次,加大火源的治理力度,树立防火就是“放人”的思想,把施业区内的村屯“封闭”式管理,施业区内的作业点建立“一盒火”制的有效机制。“三清”工作要彻底,检查站要认真履行职责。第三,建立健全防火组织机构,抓好扑火队伍建设,提高战斗力,完善设施设备,从而全方位提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
2、保护森林,加强林政资源管理工作。
林政资源管理工作是林场的中心工作,经常性工作,所以要想尽一切办法,采取一切可以采取的有效措施加强林政资源管理工作,在整个班子中都要对此项工作的长期性、经常性、主要性、中心性有充分的认识,形成合力,常抓不懈。其次,加大依法治理力度,发现滥砍乱伐,头拉私运的一律依法办,加大依法打击力度。第三,争取进快进入家庭管护,形成爱林护林人人有责的局面,改变“几百双眼睛盯着几双眼睛”的被动局面,使林政资源管理工作在再上新台阶。
三、转换林场经营方式,依托生态搞转型,依托转型搞特色。
我场特色经济定位于以养殖业为主,种植业为辅。养殖业分为常规养殖和特色养殖两种,常规养殖的品种为牛、马、猪。近期以从甘南县引进黄牛60头,加之以前西门达尔肉牛20多头达到80多头,年底超过100头,养马户7户年底达到40匹,养猪户4户,猪存栏年底达到200余头。特色养殖为大鹅、蜜蜂、貉子、蓝狐。已购进种鹅260只,秋季发展为10000只以上,大鹅养殖将作为林场将来的特色主产业。蜜蜂30余箱,貉子20多对,预购蓝狐10对。种植业以种植地栽木耳为主,沙棘、李子、果树为辅。形成多渠道多形式,并且“长、短”项目相结合,短期项目“保吃饭,长期项目增收入。
为确保特色经济发展,引导职工增收致富,林场班子决定成立林场特色经济协会,由场长为会长,一名副场长主抓,所有养殖户为会员的致富协会。林场做到引导到为,指导到位,扶持到位,落实到位,为养殖户提供技术服务,找销路,做好跟踪服务,将来使特色产业化,上规模,出效益。
四、提高认识,全力以赴推进生态试点工作顺利进行。
我局已经进入了省生态试点范畴,我场一定调动一切积极因素,把懂技术、业务好人员全部调动起来,全力以赴做好内业外业的各项准备工作。做好6月份前期工作,包括宣传牌、公示牌、制度、档案、合同等很多项目,确保省级森林生态效益补偿基金制度试点在我局顺利通过。
五、以抓规范为重点,全力推进文明创建工作。
今年的文明创建工作,以抓场区规范化建设为重点,以保长效公民素质提高为目标。我们的基本思路是:抓规范、增绿色、建长效、提档次。
抓规范就是拆除部分私接乱建的临时建筑物,拓宽巷道,使巷道整齐划一,进一步清理乱堆乱放,并向庭院室内延伸,使场区建设及逐步走上规范化的轨道。
增绿色就是建立长效机制,对住户门前实行三包,建立办公室人员值日巡查制,通过有线电视定期向全场居民反馈,表扬守规户、点名批评违规户,从而加强监督力度。并与十星级文明户评比挂钩,实行一票否决权,卫生不合格的坚决不予挂牌。
提档次就是在财力允许的情况下,进一步加强休闲广场建设,是指设备更齐全功能更完善。
我们力争做到道路沙化、街道绿化、庭院香花、广场美化、全场净化、三季有花、四季常青、春季花香、秋季果香;一年四季一个样,主道巷道一个样,主街背街一个样,检查不检查一个样。建成优雅整洁的居住环境、健康向上的文化环境。
六、加强管理健全制度,构建资源节约型林场。
1、进一步加强林场管理,切实转变工作作风,把精力用在想事,干事上,向林业局学习,认真执行《考勤管理办法》。
2、进一步建立各种制度,《车辆管理制度》、《值班值宿制度》、《财务管理制度》等并认真执行。
3、由于木材禁采,生态资金投入较少,大家必须过紧日子,所以要精打细算,压缩各种弹性支出。严格控制招待费、旅差费、办公费、加强车辆管理、油料管理,务必做到节能增效,对承包项目如锅炉、防火、清理垃圾、修路、修桥等都采取招标竞争的方式,绝不多花一分钱,办公室人员从一张纸、一瓶墨水做起,号召全体职工、家属勤俭持家厉行节约构建资源节约型林场。
七、做好稳定工作,为经济建设创造良好氛围。
没有稳定,什么事情都干不成,只有处理好改革、发展、稳定三者之间的'关系,才能形成干事、创业的氛围,因此,我们还要认真学习贯彻《新信访条例》,及时掌握了解职工群众的思想动态,对重点对象确定责任人,多想群众做安抚解释工作,求得群众的理解,主动变上访为下访,尽量将矛盾解决在基层,做到小事不出场,大事不出局,建立信访接待日制度,定期召开信访会,带着感情接待群众来访,多为群众排忧解难,为争取各种优惠政策,营造良好的内部环境。
八、树立良好的精神状态,培养工作激情,全面加强班子的建设。
人贵有精神,争先见精神,就是要把求真务实,奋勇争先体现到班子的建设中去。
1、加强学习把学习制度化,以提高班子的政治理论水平,另外要增强班子成员之间的沟通和交流,增强想事谋事干事的意识,提高执政水平,拓展工作思路。
2、培养创新能力,提高领导艺术水平,创新是社会发展与进步的永恒主题。
3、自觉摒弃“封闭保守,思想僵化,悲观失望,不求进取”的工作态度,要坚定信心,迸发创业激情,逢一必夺,逢冠必争,形成上下一盘棋,同心协力谋发展。各位班子成员,在其位,谋其政,尽其责,竭其力,干一流工作,创一流业绩。
九、全面加强党的建设,为加快发展提供政治保证。
1、加强党的执政能力建设,进一步加强班子建设,坚持民主集中制,努力形成善谋全局,共议大事,团结协作的良好氛围。
2、加强先进性建设,党的先进性建设是加强党的建设的永恒主题,深入开展“内创一流,外争上游”的活动,不断激发广大党员的工作热情,按照切合实际,管用和能起作用的要求,进一步探索和完善保持党员先进性的长效机制,使先进性建设的各项要求落到实处。
3、加强党风廉政建设,深入开展警示教育,把党员领导干部廉洁自律的工作常抓不懈,把“五承诺”、“两禁止”的具体要求落到实处。
4、围绕经济抓党建,抓好党建促发展。
十、以人为本,推进各项事业向前发展。
和谐才能进步,和谐才能发展,逐步处理解决与职工密切相关的焦点和难点,关心职工生活,关注弱势群体,开展“一帮一”的扶贫解困工程,做好下岗分流人员的安置工作,对不理解有情绪的职工做耐心的解释工作,关心并帮助他们解决生活和实际困难,深入开展“感人、连心,创新、文明”工程,加强社会治安综合治理工作,加大对外人口的管理力度,做好安全生产,实现科学执政,民主执政,依法执政,加强计划生育工作,计划生育率达100%,改进共青团、妇联、统战等群团工作,开展普法教育,增强法制意识,坚持依法治场,依法兴场的理念。
形势鼓舞人心,目标催人奋进,让我们在建设社会主义新林区宏伟目标的引领下,进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,真抓实干,以强烈的事业心,责任感和扎实有效的工作为我局经济和社会各项事业更快更好的发展贡献力量。
xx林场。
县域经济会议方案篇八
根据主要领导安排,拟于5月27日下午调度今年以来经济运行情况,特别是5月份重点指标运行情况。拟定方案如下:
一、时间、地点
5月27日下午2:30,会议室
二、参加人员
县级领导
三、会议议程
会议由副书记、xx主持,共三项议程:
1.县统计局汇报1—5月份经济运行情况,特别是5月份主要经济指标情况;
3.书记、县人大会主任xx讲意见。
四、工作分工
1.办公室负责牵头组织会务,下发会议通知,协调有关县领导参加会议,安排宣传报道。
2.县政府办公室负责拟定会议方案,提前通知有关单位做好发言准备。
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》,我厂定于5月10日至15日,在厂招待所召开职工教育工作会议,特制定会议方案如下:
一、会议目的。认真学习中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》,传达省市教育工作会议精神,结合我厂实际情况,制订加强职工教育的规划,研究落实中青年职工的双补教育工作。
二、会议规模。主管教育工作的厂党委书记、厂长;厂部有关科室负责人、工作人员;各分厂主管教育工作的负责人;各车间主管教育工作的主任;工会、共表团各级主管教育工作的负责人,共58人。
三、会议日程。5月10日,传达省市教育工作会议精神,学习中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》。大会传达后,分组讨论,吃透上级精神,提高认识,端正态度。5月11日至15日,结合我厂实际情况制订加强职工教育规划,研究落实双补教育任务,解决双补教育中的各种实际问题。
四、会议采取大小会相结合的方法进行。10日上午举行开幕式,大会传达上级会议精神及中央文件,由党委书记×××作动员报告。15日下午举行闭幕式,宣读我厂加强职工教育规划,部署开展双补教育任务和措施。
五、会议准备工作。厂里准备抽调十名熟悉教育工作的同志,用半个月时间通过调查研究,上下结合,写出一份加强我厂职工教育工作特别是开展双补教育工作的实施方案,并制订出加强职工教育工作五年规划(草案),拿到会议上讨论修改。
六、会议经费。为了集中精力开好会,所有参加会议人员一律在招待所住宿。其各项开支见附表。
七、请局领导参加我们的会议,并请分管教育工作的×××局长在开幕式上讲话。关于讲话稿的撰写,将派专人面谈。
以上方案,当否,请批示。
一、背景
为积极全面配合“美丽家乡〃科普环保公益电影万里行”活动, 推动农村科技、文化发展和生态环境与社会建设,力争把中央精神和战略决策落实到基层、落实到实处,为县域政府、农户、企业在文化促发展、打造经济软实力的目标上,结合当今使用最广、渗透最深的互联网技术系统,为美丽家乡实实在在搭建起一个花钱少、办事多、见效快的经济创新快速发展平台。
二、目标
打破传统的营销活动受时空限制、地域限制、流通限制等不利因素,借用互联网及电子商务的无缝连接特点,让“美丽家乡”的`丰富资源快速传播出去,让当地农户和企业足不出户就将自家产品销往全国乃至世界,而通过现代化的电子结算平台又可以足不出户将资金回笼。
三、流程组成
3、美丽家乡的卖方商户最后通过结算机构收回销售款。
四、优势
2、农户和企业没有物流运输的压力。
我们的合作伙伴中储物流可以负责全程物流解决方案,完成仓储、运输、加工包装、分销、国际货易代理、进口货代、供应链管理等一条龙物流服务。不仅帮助美丽家乡外销出口,还可以进口。同时,结算机构同样可以帮助美丽家乡进行境内和境外市场的推广。
3、成本低、市场大、受众广。
我们将打造自己的“美丽家乡”县域电商(我们自己投资建立),以“美丽家乡”县域电商为主体在天津武清区电子产业园区集结16家全国知名电商端口,为推动美丽家乡县域经济服务。这些电商有:阿里巴巴、当当网、发网、凡客诚品、国美在线、京东商城、酒仙网、聚美优品、梦芭莎、欧时力、森马、苏宁易购、唯品会、亚马逊。“美丽家乡”的商户用较低的成本就可以享受到最有影响力的全套电商销售服务。
4、仓储、冷链、电商、结算,都是我们自己的实体,软件硬件配套齐全,无缝连接,可以保障整个电商服务平台轻松高效运转。
五、详细服务流程、服务内容、服务方式等见ppt。
除上面三项的基础流程服务外,电商平台还将提供以下增值服务:
1、我们设有专家组,根据不同行业的需求,派遣专家针对不同的
领域进行咨询、指导和培训;
2、进入电商销售的产品,我们前期会组织专家进行专业指导培训,帮助企业和商户获得环保绿色认证;(沟通之后再确定)
3、对产品在销售过程中出现的任何问题,我们将提供“先行赔付”保障,消除公关危机;
5、在线下,于天津电子商务产业园区“美丽家乡”县域特色经济交易区,以县为单位,免费为商户及企业提供展台,方便线下的展示展销。
六、互为合作
我们利用电商本身资源、利用搜索引擎及微站等网络营销手段对其进行立体宣传。政府作为引导方,可以出台电子商务企业税收减免、招商引资等优惠政策推动企业参与电子商务,营造良好政策环境。
电商不断推出网站主题、活跃商品交易,精心营销活动策划,促进平台销售,并吸引更多当地企业参与进来。
七、准入规则
1、费用标准
经过双方协商和我们推荐,地方政府与电商平台达成合作,确定收
取服务年费,收费标准基准起点为每年收费10万元/县。(商户产品质量保证金、网络营销广告费等和电商协商另定。)
县域经济会议方案篇九
为进一步提高我县农产品安全监管水平,坚决杜绝食品安全事故发生,根据上级的会议精神,结合我县实际,制定本实施方案:
一、整治目标。
全县农产品批发市场纳入质量安全检测范围,严禁经营、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种配制剂产品,严厉查处违法经营假、劣农药及无证经营和擅自修改农药标签的行为,确保无公害蔬菜生产良性循环。
二、时间安排。
1、动员部署阶段(xx月xx日—xx月xx日)。
制定方案,明确重点、目标和具体措施,层层动员、广泛发动,公布食品安全举报电话。
2、集中整治阶段(xx月xx日—xx月xx日)。
针对本区域、本局重点工作全面开展食品安全专项整治工作。
3、总结验收阶段(xx月xx日—xx月xx日)。
认真总结食品安全大检查和专项整治活动开展情况,总结监管经验,建立监管措施,巩固专项整治成果。
三、整治重点。
加强对高毒、高残留和禁、限用农药的监控,严厉打击制售、使用假劣农药产品和擅自修改标签内容等违法行为,为无公害生产服务,为农业生产和农产品质量安全保驾护航。
1、农药监督管理部门,在专项整治活动中进一步做好农药经营管理和农药市场监督工作。
结合本地实际,与乡镇一道,会同质检、公安等部门,加大高毒高残留农药整治力度,通过细化工作措施,以辖区内较大的农药批发市场、无公害生产基地等作为重点区域,严厉查处假冒、伪劣、无证和擅自修改标签内容的违法行为,积极在无公害蔬菜产区开展抽检活动,对在低毒农药特别是在蔬菜用药中掺杂高毒农药和国家禁、限用农药的,一经查实,依法严厉查处,除进行经济处罚外,由农业综合执法队依法吊销其农药登记证,构成犯罪的要依法移交司法部门追究刑事责任。
2、推行标准化生产。
对全县无公害农产品生产基地及生产者实行身份编码识别管理制度,按照从生产到销售的每一个环节可相互追查的原则,建立农产品生产、加工、包装、运输、储藏(保鲜)到市场销售的各个环节的记录制度。在全县范围内推行“产地与销地”、“市场与基地”、的对接互认,减少中转环节。实现农产品质量安全追溯制度,及时有效的追溯发生问题的'环节和责任。
3、农产品批发市场的监督、检测。
严格种子、农药、肥料等农业投入品的生产和经营准入条件;严格执行已公布的停产、禁用和限用的品种、目录和范围,对生产、经营和使用国家和我县明令禁止农业投入产品的行为,依法严肃查处;严厉打击制售、使用假冒伪劣和有毒有害农业投入品的违法行为,确保农产品质量安全。县农业局定期组织开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况检测,确保上市农产品质量符合安全标准。
4、分工负责、疏堵结合、齐抓共管。
按照属地化管理的原则,各乡镇要积极制定切合实际的管理措施,逐步建立健全严格的岗位职责、情况报告和责任追究制度,分工负责、堵疏结合、齐抓共管,切实抓好辖区内特别是无公害蔬菜生产基地的农药经营和使用的管理工作,做到早发现、早报告、早处理,把危害降到最低。
无公害生产是一项长期而艰巨的工作,各部门要协调配合,依据有关法律、法规,按照分工,各司其职,形成合力,齐抓共管,确实抓出成效,坚决杜绝高毒、高残留农药给无公害生产带来的危害,为促进农业增效、农民增收和农村发展、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
县域经济会议方案篇十
市委、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议,会期一天(半天参观、半天开会)。为确保全市县域经济工作会议顺利召开,特制定本方案。
一、加强组织领导。
县成立“竹山县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组”,由县委副书记、县长沈学强任组长,县委副书记朱林,县委常委、政法委书记、公安局局长邹建平,县委常委、常务副县长沈明云,县委常委、副县长、统战部长全照明,县委常委、县委办公室主任夏树应,县人大常委会副主任纪洪山,县政协副主席朱名元任副组长,县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头,县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公,组建相应的工作小组,采取“倒计时”方式,加班加点、保质保量地做好会议筹备工作,确保万无一失。
二、明确任务,落实责任。
(一)会务工作由沈明云、夏树应同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体落实。
1、会议地点:县计生局6楼会议室(按180人参会准备)。
3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。
4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试,确保灯光、音响正常。
5、设置投影仪。
6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅,各县市区主要负责人在观众席前排就座,其他人员保证有座位。
7、印制全体参会人员座位图,确保对号入座,并装入文件袋。
8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式,安排礼仪小姐。
9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员,随车讲解员统一调派,参观点讲解员由责任单位落实。
(二)会议材料准备工作由朱林、夏树应同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体负责落实。
1、印制会议纪念手提文件袋。(叶康玉同志负责)。
2、制作竹山县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。(杨龙坤同志负责)。
3、印制《会议指南》和参观现场(企业)简介并装入文件袋。(叶康玉同志负责)。
4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》,工作人员佩带《工作证》,记者佩带《记者证》,并装入文件袋。(叶康玉同志负责)。
(三)会议食宿安排由夏树应同志负责,由县接待办王和同志具体落实。
1、全体参会人员原则上安排在竹山宾馆统一食宿,会议期间宾馆不对外营业。若竹山宾馆接待有困难,可在翠园宾馆适当安排食宿。
2、在宾馆门口悬挂“热烈祝贺全市县域经济工作会议在竹山隆重召开!”和“热烈欢迎各级领导莅临竹山检查指导工作!”条幅。
3、处级以上干部按单人单间安排住宿,处级以下按双人标准间安排住宿。
4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床头柜上),注明姓名、性别、职务。
6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。
7、会议报到当天晚上,县委、县政府在竹山宾馆宴会厅举行欢迎晚宴,由沈学强同志致辞。(县政府办公室具体负责)。
8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。
9、县接待办要制订具有竹山特色的菜谱,并摆放酒水、饮品及水果。
(四)参观现场准备工作由朱林同志负责。
1、设6个参观现场。
(1)宝丰工业园参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责,主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业(不参观鄂西北珠宝大市场,由政务讲解员讲解)。
(2)宝丰自来水公司参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责。
(3)麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由沈明云、邵斌同志负责。
(4)潘口电站坝址(设置效果图及简介)参观现场准备工作由沈明云、唐泽斌、陈汉华同志负责。
(5)桥东工业园(大门)及天新公司参观现场准备工作由全照明、吴善兴同志负责。
(6)世纪广场(新合作鑫城超市)参观现场准备工作由夏树应、沈军同志负责。
2、工作要求:一是确保参观现场干净卫生;二是确保满负荷生产;三是加快技术改造,能投产的要投产,不能投产的要秩序井然;四是要有欢迎各级领导检查指导工作的标语;五是要印制并发放企业简介材料;六是要确定方便参观的路线,并由政务讲解员介绍企业情况;七是要准备矿泉水;八是工人要着装上岗。
3、起草竹山县域经济发展情况解说词(叶康玉同志负责),交由政务讲解员随车讲解,并准备无线话筒,政务讲解员统一着装(无线话筒、服装由县接待办统一购置)。
4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。
(五)会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。
1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目,短小精悍,体现地方特色(郭齐成同志负责);观看演出时,设领导席、贵宾席,在每个座位上摆放《节目单》-和矿泉水。
2、宣传报道。(1)在参会人员住地以文字图片形式介绍竹山三个文明建设成就(县政府办公室负责);(2)在《今日竹山》开辟专栏介绍竹山三个文明建设情况(县委宣传部负责并装入文件袋);(3)对会议实行全方位跟踪报道。
(六)会议安全保卫和环境卫生工作由邹建平、夏树应、朱名元同志负责。
1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案,建立县、乡联动机制,确保会议住地、大会现场和参观现场安全。
2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。
3、由县建设局负责抓好城区环境卫生,尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。
4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车,并统一编号,参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。(车辆由县政府办公室安排专人调派)。
三、经费筹措。
此项工作由沈明云同志负责,县财政局要积极争取市里支持,同时搞好预算,安排适当经费,会议所需所有物资统一由县接待办负责购置,经费由县接待办统一管理使用。
5.负责中省新闻媒体记者的工作衔接。
6.负责协调媒体记者做好会议期间的宣传报道。
(七)安全维稳组。
组长:唐国栋市政府副市长、市公安局局长。
常务副组长:唐山原市委政法委副书记、市维稳办主任。
副组长:曾凡军市政府副秘书长(兼)、市安监局局长。
黄伟清市政府副秘书长(兼)、市信访局局长。
曹兰成市政府农办党组书记、副主任,市委农村部副部长。
李海生市公安局常务副局长。
邓光坛市公安局副局长、交警支队支队长。
傅一心市公安消防支队政委。
成`员:市委政法委、市公安局、市公安局交警支队、市安监局、市公安消防支队若干人,市委农村部1人。
工作职责:
1.市委政法委负责会议期间的维稳工作。
2.市信访局负责劝访、接访及重点人员的'稳控,及时掌握相关信息,做好会议期间的信访工作。
3.市公安局负责维护酒店、会场、参观现场秩序以及参会人员的全程安全保卫工作。
4.市公安局、市公安局交警支队负责现场参观的警车开道、交通疏导及现场秩序维护等,必要时对相关道路实行交通管制。
5.市安监局、市公安消防支队负责酒店、会场、参观沿途及现场相关安全生产和消防安全监督检查,及时排除安全隐患。
6.市公安局负责安排机动警力处置突发事件。
四、工作要求。
(一)全省县域经济工作会议筹备工作要坚持统一领导、统筹安排,热情周到、文明礼貌,安全第一、规范有序原则,力争接待服务零差错、参会代表满意率100%。
(二)各有关单位和各工作组要积极主动,各负其责,密切配合,注重细节,精益求精,确保按时完成相关工作任务。各工作组要制定详尽、操作性强的具体工作方案(包括工作人员的姓名、性别、单位、职务、联系电话)于20xx年9月10日前报市委农村部秘书科(电话:2871206、传真:2871242,电子邮箱:xxxx@。
(三)北湖区、苏仙区、资兴市要做好参观现场各项准备工作。
(四)展示牌、介绍资料要坚持高标准、严要求。讲解员要求普通话标准、礼仪形象优美大方,服装、扩音器等统一配备。
(五)市园林处要在20xx年9月23日前在市城区主要街道、参观沿途显眼位置、会场周边摆放好鲜花。
县域经济会议方案篇十一
(一)时间:拟定于2月14日上午9:00(14个镇与会同志2月13日下午5:00前到住宿点报到,晚上共同观看文艺节目;正式会议时间一天,上午集中开会,镇街与会同志统一午餐,下午各镇街、各部门自行组织讨论、安排工作)。
(二)地点:市剧院。
(三)议程:副书记主持。1颁奖(工作人员宣读表彰决定和受奖名单,镇街综合工作奖、经济发展先进奖、平安建设先进奖、新农村建设先进奖、计划生育工作先进奖、精神文明建设先进奖、优化发展环境奖、机关效能建设奖8组上台领奖);2、、副通报市人口计生领导小组《关于转出和纳入市重点管理、重点帮促范围和追究有关单位和有关人员责任的决定》;3、签状(经济发展目标、计划生育目标、农民减负、社会治安综合治理);4、副书记、讲话;5、书记讲话。6、表态发言。
二、会议参加范围
(一)市级领导班子全体成员。
确定5家、民营局确定80家)。
(三)市直副科级以上党政群正职,法院、检-察-院主要负责人。
(四)金融系统各行司社正职。
(六)特邀集团负责人主席台就座。
三、会议材料
(一)书记讲话,办公室起草;
(二)讲话,市政府办公室起草;
(三)表彰决定(光荣册),市政府办公室起草,有关部门配合。
(四)2015年国民经济和社会发展计划,市发改局起草,有关部门配合,市政府办公室审改。
(五)2015年度外经外贸、招商引资工作目标,由市外经贸局、招商局起草,市政府办公室汇总审改。
(六)加快新农村建设的有关意见,由市新农办起草,办公室审改。
(七)市级领导联系包保重点项目表,由督查室起草
(八)市政府分别与镇街、市直有关部门签定的经济发展目标、计划生育目标、农民减负、社会治安综合治理等责任书,分别由市发改局、人口和计生局、农业局、政法委起草制订,有关部门配合。
(九)计划生育有关通报,由市人口和计生局起草。
(十)表态发言,由发言单位起草,政府办公室安排并审改。
四、奖项
2
镇街层面:
(一)镇街综合工作奖,由市考核委办公室负责评定汇总;
(二)经济发展先进奖,由市发改局负责评定汇总,统计局等部门配合;
(三)外经外贸工作先进奖,由市外经贸局负责评定汇总;
(四)招商引资工作先进奖,由市招商局负责评定汇总;
(五)民营经济工作先进奖,由市民营局负责评定汇总,市经贸局配合;
(七)现代农业发展先进奖,由市新农办负责评定汇总;
(八)平安建设先进奖,由市政法委负责评定汇总;
(九)新农村建设先进奖,由市新农办负责评定汇总;
(十)计划生育工作先进奖,由市计生局负责评定汇总; (十一)党建工作先进奖,由组织部负责评定汇总; (十二)精神文明建设先进奖,由市文明办负责评定汇总。
部门层面:
(一)市直部门综合考核奖,由市考核委办公室负责评定汇总;
(二)外经外贸工作先进奖,由市外经贸局负责评定汇总;
(三)招商引资工作先进奖,由市招商局负责评定汇总;
(四)园区发展奖,由市考核委办公室负责评定汇总;
(五)责任目标考核奖,由市考核委办公室负责评定汇总;
(六)优化发展环境奖,由市优化办负责评定汇总;
(七)机关效能建设奖,由市效能办负责评定汇总;
五、全市经济工作会议筹备领导小组及职责分工
为做好会议筹备工作,成立由副书记负总责,、秘书长,副牵头组织实施的领导小组,办公室、市政府办公室及有关单位负责组织落实。为便于工作协调,下设六个工作组:
(一)综合组。负责整个会议的组织协调和会前各项准备工作的督导落实。
(二)奖励组。各奖项评定汇总单位负责人和工作人员参与。负责各奖项的组织考核、收集汇总、审核把关,表彰决定的起草,责任书的审核把关,光荣册和荣誉证书的印制,颁奖、签状、表态发言等现场组织调度。
(三)材料组。办公室、市政府办公室、新农办等单位有关文字工作人员参与。负责有关会议材料的起草、审改、印刷,表态发言材料的审核把关,会议材料的分发。
(四)会务组。办公室、市政府办公室、新农办、接待处及有关部门人员参与。负责食宿安排、会议指南起草、会场内外气氛营造(场内会标、座签、鲜花摆放)、确保供电系统正常、会议票发放到位,配合奖励组做好会议现场组织调度。
(五)安全保卫组。抽调有关部门人员参与。负责饮食
安全、医疗保健、会场和进出场秩序维护、场外车辆停放。
(六)宣传报道组。负责文艺节目安排、整个会议的新闻报道和受奖名单播报、会场内外氛围营造。
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》,我厂定于5月10日至15日,在厂招待所召开职工教育工作会议,特制定会议方案如下:
一、会议目的。认真学习中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》,传达省市教育工作会议精神,结合我厂实际情况,制订加强职工教育的规划,研究落实中青年职工的“双补”教育工作。
二、会议规模。主管教育工作的厂党委书记、厂长;厂部有关科室负责人、工作人员;各分厂主管教育工作的负责人;各车间主管教育工作的主任;工会、共表团各级主管教育工作的负责人,共58人。
三、会议日程。5月10日,传达省市教育工作会议精神,学习中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》。大会传达后,分组讨论,吃透上级精神,提高认识,端正态度。5月11日至15日,结合我厂实际情况制订加强职工教育规划,研究落实“双补”教育任务,解决“双补”教育中的'各种实际问题。
四、会议采取大小会相结合的方法进行。10日上午举行开幕式,大会传达上级会议精神及中央文件,由党委书记×××作动员报告。15日下午举行闭幕式,宣读我厂加强职工教育规划,部署开展“双补”教育任务和措施。
五、会议准备工作。厂里准备抽调十名熟悉教育工作的同志,用半个月时间通过调查研究,上下结合,写出一份加强我厂职工教育工作特别是开展“双补”教育工作的实施方案,并制订出加强职工教育工作五年规划(草案),拿到会议上讨论修改。
六、会议经费。为了集中精力开好会,所有参加会议人员一律在招待所住宿。其各项开支见附表。
七、请局领导参加我们的会议,并请分管教育工作的×××局长在开幕式上讲话。关于讲话稿的撰写,将派专人面谈。
以上方案,当否,请批示。
篇二:工作会议方案
、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议,会期一天(半天参观、半天开会)。为确保全市县域经济工作会议顺利召开,特制定本方案。
一、加强组织领导
县成立“竹山县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组”,由副书记、沈学强任组长,副书记朱林,、政法委书记、公安局局长邹建平,、常务副沈明云,、副、统-战部长全照明,、办公室主任夏树应,县人大会副主任纪洪山,县政协副主席朱名元任副组长,办公室、县政府办公室、宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头,县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公,组建相应的工作小组,采取“倒计时”方式,加班加点、保质保量地做好会议筹备工作,确保万无一失。
二、明确任务,落实责任
(一)会务工作由沈明云、夏树应同志负责,由办公室、县政府办公室具体落实。
1、会议地点:县计生局6楼会议室(按180人参会准备)。
2、会标:全市县域经济工作会议。
3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。
4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试,确保灯光、音响正常。
5、设置投影仪。
6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅,各县市区主要负责人在观众席前排就座,其他人员保证有座位。
7、印制全体参会人员座位图,确保对号入座,并装入文件袋。
8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式,安排礼仪小姐。
9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员,随车讲解员统一调派,参观点讲解员由责任单位落实。
(二)会议材料准备工作由朱林、夏树应同志负责,由办公室、县政府办公室具体负责落实。
1、印制会议纪念手提文件袋。(叶康玉同志负责)
2、制作竹山县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。(杨龙坤同志负责)
3、印制《会议指南》和参观现场(企业)简介并装入文件袋。(叶康玉同志负责)
4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》,工作人员佩带《工作证》,记者佩带《记者证》,并装入文件袋。(叶康玉同志负责)
(三)会议食宿安排由夏树应同志负责,由县接待办王和同志具体落实。
1、全体参会人员原则上安排在竹山宾馆统一食宿,会议期间宾馆不对外营业。若竹山宾馆接待有困难,可在翠园宾馆适当安排食宿。
2、在宾馆门口悬挂“热烈祝贺全市县域经济工作会议在竹山隆重召开!”和“热烈欢迎各级领导莅临竹山检查指导工作!”条幅。
3、处级以上干部按单人单间安排住宿,处级以下按双人标准间安排住宿。
4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床头柜上),注明姓名、性别、职务。
6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。
7、会议报到当天晚上,、县政府在竹山宾馆宴会厅举行欢迎晚宴,由沈学强同志致辞。(县政府办公室具体负责)
8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。
9、县接待办要制订具有竹山特色的菜谱,并摆放酒水、饮品及水果。
(四)参观现场准备工作由朱林同志负责。
1、设6个参观现场
(1)宝丰工业园参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责,主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业(不参观鄂西北珠宝大市场,由政务讲解员讲解)。
(2)宝丰自来水公司参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责。
(3)麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由沈明云、邵斌同志负责。
(4)潘口电站坝址(设置效果图及简介)参观现场准备工作由沈明云、唐泽斌、陈汉华同志负责。
(5)桥东工业园(大门)及天新公司参观现场准备工作由全照明、吴善兴同志负责。
(6)世纪广场(新合作鑫城超市)参观现场准备工作由夏树应、沈军同志负责。
要印制并发放企业简介材料;六是要确定方便参观的路线,并由政务讲解员介绍企业情况;七是要准备矿泉水;八是工人要着装上岗。
3、起草竹山县域经济发展情况解说词(叶康玉同志负责),交由政务讲解员随车讲解,并准备无线话筒,政务讲解员统一着装(无线话筒、服装由县接待办统一购置)。
4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。
(五)会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。
1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目,短小精悍,体现地方特色(郭齐成同志负责);观看演出时,设领导席、贵宾席,在每个座位上摆放《节目单》和矿泉水。
2、宣传报道。(1)在参会人员住地以文字图片形式介绍竹山三个文明建设成就(县政府办公室负责);(2)在《今日竹山》开辟专栏介绍竹山三个文明建设情况(宣传部负责并装入文件袋);(3)对会议实行全方位跟踪报道。
(六)会议安全保卫和环境卫生工作由邹建平、夏树应、朱名元同志负责。
1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案,建立县、乡联动机制,确保会议住地、大会现场和参观现场安全。
2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。
3、由县建设局负责抓好城区环境卫生,尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。
4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车,并统一编号,参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。(车辆由县政府办公室安排专人调派)
三、经费筹措
此项工作由沈明云同志负责,县财政局要积极争取市里支持,同时搞好预算,安排适当经费,会议所需所有物资统一由县接待办负责购置,经费由县接待办统一管理使用。
篇三:工作会议方案
一、会议时间:×××年××月××日×:?×,会期半天
二、会议地点:县人口计生委会议室
三、参会人员:,县政协主席,县人大党组书记;驻县组织员,县级理论教员;各乡镇 党委书记,分管党务的副书记;各部委室校主要负责人,县级部门党组织负责人,纪检组长(员);××中、职中、进修校党组织主要负责人。
四、会议主持:××
五、会议议程:
1、、组织部长××总结安排全县组织工作;
2、、纪委书记××传达省、市纪委全会精神,总结安排全县党风廉政建设和统-战工作;
3、、宣传部长××总结安排全县宣传思想工作;
4、、县政府副××通报××年度执纪执法部门行风测评结果;
5、颁奖表彰
(1)颁发党的建设单项目标奖××名(一等奖×名,二等奖×名,三等奖×名),
6、、县政府与乡镇党委、县级部门党组织签订党风廉政建设责任书;
7、副书记、县政府××安排政府系统廉政建设工作;
8、书记××作重要讲话。
篇四:工作会议方案
(一)拟定会议工作方案。
一般应包括以下内容:会议记录简报工作、会议经费预算、食宿安排、保卫和保密工作等。
(二)选定、安排议题。
会 议讨论的问题、决策的对象,就是议题。大中型会议的议题由会议领导机关和领导同志确定。日常会议的议题,有的由分管某项工作的领导同志提出,有的由下级机 关或者根据领导同志指示准备议题,然后将收集到的议题进行筛选,加以修改、讨论、充实,报请有关领导审查后,按周、月或季度统筹安排。
发给有关同志阅读,准备意见;四是临时提出的一般议题不 宜仓促安排,保证会议质量;五是一次会议议题不能安排过多或过少,要测算每个议题大致所需时间,合理分配,一般安排一个主要议题和一二个小议题为宜,六是 尽可能地将同类性质的议题提交一次会议讨论;七是应准备一些后备议题,以便在会议进展顺利、时间充裕的情况下提供会议讨论。
(三)拟定会 议议程、日程和程序。议程,是会议所要通过文件、解决问题的概略安排。用简练文字逐项写出即可。日程,是在一般时间内会议进行的具体安排,一般采用简短文 字或表格方式,将会议期间每天上午、下午及晚上的活动列出即可,如有说明,附于表后。程序,是一次会议按照时间先后或依次安排的工作步骤。程序可繁可简, 可粗可细。议程、日程应当事先发给与会人员,有的代表大会还应提出交大会主席团通过后才能生效。程序只供领导同志主持会议时参考,不发给其他同志。
(四)准备会议文件、报告。日常工作会议的文件、报告,主要应由各职能部门起草准备。会议秘书部门应于会前通知有关部门报送会议文件,对文件内容和质量进行初审,并向领导同志提出所报送的文件能否提交会议讨论的意见。
(五) 提出与会人员名单。提名与会人员,是一项重要的政治性很强的工作,应当掌握以下原则;一是周到全面。日常工作会议请与会议讨论议题密切相关的部门领导同志 列席;临时性会议,属于征求意见性质的,应请有关方面的主要领导同志和代表参加;属于专业性质的,应请各有关方面主管该项工作的领导同志、专家和在该方面 有实际经验的工作者参加;属于纪念、庆祝性质的,应请一些有名望、影响与所纪念、庆祝事项有关的同志及各民主党派人士、各界代表参加。二是宽严适度,准确 无误。从有利工作和便于保密的角度出发,做到提名合情合理,不宽不严,不错提,不漏提。三是无论出席或列席会议人员,均不带二“议员"(助手)。四是会议 秘书工作人员提出的与会人员名单,需要报请领导同志审核后方能最后确定。
(六)编排分组。多次性的大中型会议在参加会议人员名单确定之 后,要对与会人员进行编组,即按照一定的规律将全体与会人员划分若干小组,以方便讨论问题。编组的基本方法有:根据地域编组;根据系统或行业编组;完全按 人数编组。在进行编组时,要注意组的数量、规模适中。编组要全面周到,尽可有将召集会议机关的领导同志分散到各个组。
(七)选定、布置会 场。1、选定会场。会场的选择,要结合开会人数、会议内容等综合考虑。在有条件的情况下,主要考虑下列因素:第一,会场大小适中,以每人平均2~3平米为 宜。太大显得松散,过小则拥挤。第二,会场地点适中。第三,会场附属设施齐全,包括照明、通讯、卫生、服务、电话、扩音、录音等。2、布置会场。不同的会 议,要求有不同的布置形式。党的代表会议会场要求朴素大方,人民代表大会会场要求庄严隆重,庆祝大会会场要求喜庆热烈,追悼会会场要求庄重肃穆,座谈会会 场要求和谐融洽,纪念性会议会场要求隆重典雅,日常工作会议会场要求简单实用。这里主要讲一下会场形式和排列座次问题。
一、会议时间
2015年4月中下旬,会期半天。
二、会议地点
区第*会议室。
三、会议主持
区委、区政府常务副区长 ***。
四、会议内容
总结一季度全区经济社会发展情况,分析研判当前经济形势,深入查找经济运行特别是项目推进中存在的问题和差距,安排部署下一阶段的经济工作。
五、参会人员
(一)涉及经济工作分工的区委、区政府领导,区人大会、区政协联系领导;
(二)有关区级部门主要负责人
(三)部分重庆在**直属机构及金融保险单位主要负责人
区国税局、区地税局、**调查队、人行**中心支行。
新闻单位派记者报道。
六、会议议程
(一)区级部门发言
区发展改革委、区财政局、区经济信息委、区城乡建委、区农委、区商务局、区国土房管局、区统计局、区招商局、工业园区管委会作汇报发言(5分钟/人)。
(二)分管区领导讲话
(三)***区长讲话。
七、区领导讲稿准备
(一)***区长讲话由区政府研究室负责;
(二)***常务副区长主持词由区政府办秘书**科负责。
(三)涉及经济工作分工的区委、区政府领导讲话由相关联系秘书负责。
八、会议材料准备
会议材料统筹由区政府办秘书**科负责纳总,包括参阅材料最后审定、材料印制、会议资料发放等工作。
会议参阅材料包括:
1.区政府督查室:一季度政府工作任务完成情况;
3.区财政局:一季度财政收支和融资工作情况;
4.区经济信息委:一季度工业经济运行情况;
5.区城乡建委:一季度城乡建设工作开展情况;
6.区交委:一季度交通建设发展情况;
7.区农委:一季度农业经济发展情况;
8.区商业局:一季度商贸事业发展情况;
9.区招商局:一季度招商引资工作开展情况;
10.区国土房管局:一季度征地基本情况;
11.区水务局:一季度水利设施建设、人饮工程和防洪抗旱工作;
13.区旅游局:一季度全区旅游发展情况;
14.工业园区管委会:一季度工业园区经济发展情况;
九、会务准备
会务准备由区政府办公室综合秘书科负责纳总,区机关事务中心、区政府办公室行政科协助,包括会议通知、会场布置、会场服务、会务协调等工作。
2015年4月 日
县域经济会议方案篇十二
县域经济的持续健康发展,事关经济发展、民生改善、生态建设全局。下面是本站小编给大家整理的县域经济工作会议讲话材料,仅供参考。
这次全市县域经济工作会议的主要任务是,总结县域经济发展经验,明确县域经济发展目标,进一步推进县域经济跨越式发展。近期我们还将相继召开城区工作会议、全市开发区工作会议并组织城建观摩和工业项目观摩,努力在全市上下形成你追我赶、争先进位的生动局面。
这次会议在邳州召开,主题就是争先进位,通过争先进位形成跨越式发展的格局,推动全市县域经济更好更快发展,进而建成全面小康社会。上午,我们看了7个点,大家很受启发和鼓舞。近几年,邳州的发展一直保持着强劲的势头,新型工业化年年取得新成效,城乡面貌年年发生新变化,综合经济实力年年有新提升,走在全市和苏北县域经济发展的前列,今年又与铜山县共同步入了全国百强县的行列。邳州的经验表现在很多方面,但最关键的是三条:一是始终保持昂扬向上的斗志。思想解放、精神振奋、斗志高昂是邳州干部群众的一个鲜明特色。大家到邳州都会感受到,这里的干部对事业充满激情,对工作充满热情,对群众充满感情。我始终有这样一种感觉,每次见到邳州的干部,都是嗷嗷叫的一种态势。他们在落后面前敢于跨越发展,在困难面前勇于迎难而上,敢于提出“徐州率先、苏北领先、江北争先”和“加快建设苏北新昆山”的目标,用高目标引领跨越发展,用高定位激发内生动力,推动发展不断攀越新高峰。在县域发展当中,这种敢于攀高的精神是非常宝贵的。90年代苏州形成你追我赶、“六虎逐鹿”的格局,实际上就起自张家港提出要超越苏州各县(市)的最强项,在苏州勇夺第一。这就是通常所说的,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。邳州在经济发展当中也有一些挫折和困难,我每一次到邳州来对连玉同志最喜欢说的一句话,就是“最好的防御就是进攻”。因为始终保持这样一种昂扬的斗志,你就能把很多困难克服掉,这是一种用简单对付复杂最好的方法。连玉同志在邳州干了8年县长、书记,一个干部在一个地方干了这么长时间,还能够带领一群人始终保持这种昂扬的斗志,这就是一种很大的能力,我觉得要鼓励这种人。二是始终保持争创一流的精神。邳州的发展目标高、气魄大,整体发展瞄准先进地区,项目建设瞄准一流水平,争第一、创一流是各项工作的鲜明导向。正是有了这种精神,他们才能连续六年夺取全市综合考核一等奖,进入了苏北县域前五强和全国百强。邳州在工业化、农业产业化等单项上可能不如其他县(市),但是邳州在新型工业化、城市现代化、经济国际化、农业产业化、城乡一体化“五化”全面推进上是最好的。很多地方都来参观学习邳州的城市建设,济宁市还请连玉同志去作报告。经济国际化县域最好的就是铜山和邳州。县乡联动方面邳州发展也很好,全市十强镇中邳州和铜山最多,上午看的运河、炮车、官湖、议堂等几个中心镇,整体发展态势十分强劲。三是始终保持干事创业的激情。引领干部群众不比基础比精神,不比条件比干劲,只为发展想办法,不为落后找理由,强化鼓励干事、激励有为的用人导向,实行工作倒逼机制,用激情激发锐气,用锐气推动发展,开创了邳州县域经济发展的新局面。与邳州快速发展一样,近几年各县(市)和贾汪区也呈现出蓬勃发展的良好态势:铜山县形成了四大产业格局,未来发展可能在徐州四大支柱产业中“三分天下有其一”;沛县在煤化工和铝产业方面形成了产业集聚,铝产业加工能力达到了40万吨;丰县电动车产业异军突起,在县域中电动车产量位居第一,煤化工、盐化工产业发展也很快;睢宁县在政治小生态环境变好的形势下,发展起白色家电、纺织等一批大产业、大项目,较好地实现了“洼地崛起”;新沂市加快推进农化工产业转型,在煤化工、精细化工和机械制造方面有很大发展;特别是徐州经济开发区,近几年来发展成效十分显著,今年上半年全市好的大项目近一半都集中在开发区,这一点是非常难能可贵的。通过这次会议,希望各地互相学习借鉴,促进县域发展不断达到新水平。
下面,我根据市委、市政府研究精神,讲四个方面意见:
一、围绕加快全面小康社会建设进程,进一步掀起县域经济你追我赶、争先进位的发展热潮。
当前,县域经济发展的新形势可以概括为三句话:发展态势良好,竞争压力加大,发展潜力巨大。一是发展态势良好。近几年来,我市县域经济发展步伐明显加快,主要经济指标增长连续三年高于市区平均水平,铜山、邳州、沛县进入苏北县域经济前五强,今年又有两个县携手跨入全国百强县行列。这说明我市县域经济已经进入发展快车道。我算了一下,沛县、新沂完全有可能进入县域经济前百强,如果徐州有四个县进入县域经济百强的话,对于凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气都有极大的作用。进入了百强,就只能进不能退,这一点我深有体会。我刚去昆山工作的时候,昆山列全国百强县的第三位,在此基础上我们着力实现再跨越,可以说一路拼搏的过程就是落实科学发展观的过程,就是做大做强主导产业的过程,就是调动和激励干部不断超越的过程。最后通过艰苦努力我们超过了顺德、南海,我觉得在超的过程中,有很多压力,也有很多幸福。二是竞争压力加大。目前,全国、全省各地高度重视县域经济发展,采取了一系列政策措施,加快县域经济发展步伐。可以说,改革开放以来,中国经济发展中最成功的事情之一,当然也是最有争议的事情之一,就是形成了“诸侯经济”。“诸侯经济”的好处在于:激发了我们中国经济的内生动力,使各个地区展开了激烈的竞争,正是在竞争当中,各个县市得到了大力发展。当然,在竞争当中大家也感觉压力比较大。现在,苏南主要是比质量而不是比速度,因为省里要给他们一个产业转型升级的考核指标,但是苏中和苏北必须兼顾速度和质量,特别是苏北各县(市)都在制定争先进位的目标,一个比着一个干,一个盯着一个超,稍有放松,前面的就可能掉下来,后面的就会超过去,可以说是不进则退,慢进也是退,竞争态势越来越激烈。三是发展潜力巨大。我市六县(市)和贾汪区幅员广阔、资源丰富,产业有特色,市场有纵深,发展的优势很多,前景很好。但是我们也必须清醒地看到,我市市强县弱的格局仍没有发生根本改变,县域经济总量仍然偏小,去年六县(市)gdp仅占全市的48%,而苏州5县(市)经济总量已达全市的60%,徐州县域gdp仅占苏州县域gdp的24%。这一方面说明,我们与先进地区的差距很大,另一方面也说明,我们提升的空间也很大。全市各级一定要正确分析县域经济形势,充分认识到实现建设全面小康社会的目标,重点在县域,难点在县域,关键在于加快县域经济崛起;实现振兴徐州老工业基地的目标,县域经济责任重大、任务艰巨,从而牢固树立你追我赶、争先进位的观念,全力推进县域经济跨越发展。从徐州经济指标看,有几个是很有潜力的,第一,我们现在虽然是城乡二元结构,市区gdp占全市的52%,但是反过来这个不足正是我们的潜力所在,如果我们实现了县域达到60%,市区达到40%,在这样动态的过程中,我们经济的总量就增长上去了;第二,我们城乡二元结构很明显,这正说明我们城市化的潜力更大。所以我觉得,大家在推进新型工业化的同时,要大力推进城市化,现在徐州整体城市化率为47%,其中市区达到91%,邳州和新沂达到40%,其他县(市)都接近40%,靠近西北部的两个县城市化率只有30%。城市化和工业化是互相促进的,城市化每提高一个百分点,将对整个国民经济产生巨大的拉动作用。还有,我们市区的经济“南重北轻”,这是区域发展的不协调,也是徐州明显的不足,在泉山、云龙等地看,感觉徐州城市建设还不错,但是到了鼓楼、九里一看,徐州好像是欠发达地区。这两年鼓楼发展比较快,再过3-5年,我们要实现3个主城区区域协调发展,但是九里发展还是比较慢。贾汪对自己的总结是非城非县,不近不远,实际上还有不高不低,因为有很多采煤塌陷地,贾汪要从思想上、从交通上、从产业上与徐州对接,只有这样才能加快融入徐州的发展。
第一,要坚持在解放思想中争先进位。经济欠发达地区发展落在人家后面,但思路要走到人家前面,只有这样才能实现后发崛起,缩短赶超进程。我们要把解放思想作为加快发展的强大动力,敢于树立高目标,善于谋划新思路,努力走出具有鲜明地域特色的跨越发展途径。在发展县域经济上解放思想,最重要的是两句话:第一句是敢于对标比差、争先进位;第二句是坚持扬长补短、科学发展。对标比差、争先进位,就是在前有标兵、后有追兵的情况下,找准自己的发展途径,形成自己的目标对策,敢于跨越,敢于超越。所谓扬长补短、科学发展,就是要瞄准自己存在的问题,根据问题找出解决办法和措施。解放思想不是一句空话,是和解决实际问题联系在一起的,有很多事情从理论到理论,从逻辑到逻辑,从观点到观点,大家都想得通,但是一到实际问题大家都想不通,这就是空对空的解放思想。大家常讲的一句话就是徐州有后发优势。我从来都是辩证地看待这个问题,后进不是优势,要善于吸取别人的经验教训扬长补短,把后进变成后发,才能形成真正的后发优势。苏南在工业化进程中有许多成功的经验,我们要积极吸收借鉴这些经验。但是苏南在经济发展过程当中有许多教训,这些教训就不要在徐州重复上演。比如要坚持集约化发展,开发区过去搞的是“蛙式”跳跃型的开发,哪里有空地就搞一块工厂,然后中间有村庄,发展到最后就成了难题,到本世纪初,很多地方都改变“蛙式”发展,代价很大,所以我们千万不能再搞“村村点火、处处冒烟”。再比如环境保护,苏南对环境保护的认识也有一个过程,我经常讲从苏南人对金山银山和绿水青山二者关系认识的变化中,可以反映他们环保理念的变化,我们要发挥后发优势,一开始就要认识到这个问题。我刚到苏州时他们说的一句话是:既要金山银山也要绿水青山,很明显金山银山第一位,绿水青山第二位;后来到90年代中期讲既要金山银山又要绿水青山,二者放到了平等地位;然后到本世纪初,又讲只有绿水青山才有金山银山,这是把环保放到了优先的位置上。所以我们一开始就要注意环保,在徐州这个水资源不是很丰富的地区,小化工、小水泥、小焦化、小钢铁等“六小”、“八小”企业千万不能搞。再比如说民生项目,有些开始时候是“只长骨头不长肉”,到后来“又长骨头又长肉”,有些项目在开始时是只发光不发热,到后来是又发光又发热,这都是一个过程,但我们在一开始要统筹考虑。还有传统产业,我一直强调在苏北要发展传统产业,因为传统产业不等于落后产业,但是我们发展传统产业要特别注意,第一要发展那些具有高新技术的传统产业,第二要发展那些具有品牌优势的传统产业,第三要发展那些能够解决就业和税收的传统产业。过去讲安居乐业,实际上是乐业安居,不是住下来就安稳了,关键要有一个好的职业你才能安稳,所以发展传统产业要考虑到这三条。
第二,要坚持在弯道超越中争先进位。国际金融危机既是危机,又是挑战,叫危中有机。国际金融危机对徐州的影响比苏南、苏中要小些。国际金融危机的影响大小与外贸依存度的大小是成正比关系,外贸依存度越高,金融危机影响就越大;外贸依存度越低,金融危机影响就越小,因此金融危机的影响从沿海到内地呈现出逐级递减的状态。在新疆,人们就感觉不到经济危机的影响,因为它是内源型而不是外源型经济。徐州的外贸依存度只有12%,我们影响也就在这12%,或者更大一点。我们克服金融危机就是要把金融危机给我们带来的影响降低到最小程度,通过金融危机所形成的倒逼机制,把我们的经济调高、调优、调强。
第三,要坚持在改革创新中争先进位。在县域经济发展的新形势下,用老经验、老办法很难解决不断出现的新情况、新问题,这就需要我们以改革创新的精神,探索建立新的体制和机制,不断为县域经济发展注入新的活力。解放思想和创新观念两者是对立统一的,解放思想是个“破”的关系,创新观念是个“立”的关系,要通过解放思想来赢得创新发展。创新又是个综合体系,包括体制机制、技术、发展路径、工作措施、具体思路等。但我反复说,创新不要搞抽象的创新,要搞具体的创新,各县(市)区要根据我们现在发展面临的一些难点和瓶颈来推出一些具体的创新。市委、市政府要设置创新奖,来鼓励解决具体问题的创新举措。现在我们发展有许多瓶颈,像土地、资金、人才等。在这种情况下,我们要用创新思路来解决问题。比如资金问题,负债经营是个很合理的事情,只要控制在一定的比例和范围之内,不要形成财政很大的风险就正常。企业哪有不负债经营的,政府哪有不负债投入的,越是经济发达的地区和县(市)负债越多。关键要控制风险,并有科学的投入产出机制。上次我和敬华市长一起听了我们五大投融资平台建设情况,正是这些投融资平台,支撑了我们徐州这些年的城市建设和发展。高铁站场建设已经悄无声息地做完一期工程,二期动迁全部结束,基础设施已经开工,也是投融资平台的作用。还有干部使用的问题,我觉得在苏北这个地方,发展有一个重要的问题,就是善于把干部政治上追求进步的要求和经济发展的要求结合起来。一个干部要求政治上有进步这不是坏事,就像企业家想把资产做大,教师想把职称调高一样,这是正常的。但是,只有让他在科学发展的过程中实现进步,才能够推动社会的进步。我感觉,从县域经济发展的方面来说,创新就是要从具体方面来创新,这样对我们以后的发展是有好处的。今后,市里要充分尊重县一级经济和社会发展的自主权,在政治上加强领导,在发展上加强指导,在政策上加强引导。下一步我们考虑要制定一个政策来鼓励县(市)和乡镇加快发展。
二、全力抓好“三重一大”,不断开创改革发展稳定的新局面。
重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程项目以及事关改革发展稳定全局的大事,是全市工作的重中之重,也是县域经济发展的牛鼻子。抓好“三重一大”,就要排出来发展有什么大事、改革有什么大事、稳定有什么大事,只有这样,我们才能把整个工作的重点牢牢抓在手上,切实抓出实效,用大项目支撑大发展、大跨越。
抓好“三重一大”,重点在于深化细化具体化。各地根据全市“三重一大”项目,初步排出了自己的“三重一大”项目,总的情况是好的,但也存在着不深不细不具体的现象。各地要在此基础上认真研究,提出完善计划。深化就是要突出“重”和“大”两个字,所谓“重”和“大”,必须对全局发展产生重大的影响。比如市里的产业大项目定在5亿元以上,县一级可以从自身实际情况出发,定一个标准进行排列。细化就是对“三重一大”项目要深入研究、科学论证,征求干部群众的意见,在此基础上制定科学的规划方案,认真组织实施。具体化就是要把“三重一大”项目目标任务、分工领导、责任单位明确起来,便于督查,便于监督。沛县的大事当中有一件排得比较好,就是关于苏鲁微山湖边界稳定问题,这不仅是事关沛县的大事,也是事关徐州的大事,而且是长期的大事。
抓好“三重一大”,关键在于求实务实抓落实。各地对“三重”项目要实行统一协调、统一规划、统一政策、统筹运作,特别是党政一把手要把“三重”项目牢牢地抓在手上,对事关全局发展的大事,要牢牢盯住不放,坚持不懈争取,做到每件大事都有一个。
工作方案。
一个分管领导负责一笔工作经费一套工作制度,确保每个“三重”项目都能有力有序推进,确保每件大事都能抓出实际成效。通过求实务实抓落实,把“三重一大”由蓝图变为现实。实际上,基层干部的能力,最重要就是体现在抓落实的能力上。一个干部的落实过程,就是他思考决策的过程,统筹协调的过程,调动干部群众积极性的过程,也是他创新的过程。我觉得特别是在县处级岗位上,抓落实的能力太重要了。一位领导同志到南方参观曾说过这样一句话:“文化不高水平高,工资不高觉悟高”,就是讲有些干部善于抓落实,善于把蓝图变为现实。我觉得抓好“三重一大”,特别需要培养一批能够抓落实的干部。
抓好“三重一大”,核心在于正确处理改革发展稳定的关系。改革发展稳定是相互联系的,“三重一大”本身就反映了这个问题。因此,我们在抓好“三重一大”落实过程中,一定要立足全局,正确处理好三个方面的关系。发展和稳定两者并不是对立的,我们既要实现大发展,也要实现大稳定。一个领导干部的本领高低,就在于能否正确处理改革发展稳定的关系,能否推进经济社会的跨越式发展。
对于改革我们要持一种积极进取、稳妥实施的策略,特别要注意两种方法:第一种方法,对于凡是阻碍发展稳定的体制机制问题,我们要大胆地改革;凡是与发展稳定联系不大的,可改可不改的,可早改可晚改的,那我们就缓一缓。第二种方法,就是对涉及群众重大利益的改革要慎重稳妥。群众利益无小事。当时搞改革曾经提过一个。
口号。
叫作“注重发展的速度、改革的力度、群众的承受度”要求把这三者结合起来。可以说现在群众对改革的承受度比较小。那个时候讲“拿起筷子吃肉放下筷子骂娘”其实他骂娘的时候改革的承受度还是蛮大的。我感觉90年代末到本世纪初群众对改革的承受度比较高因为那时外资、民资在大发展国企经营状况又普遍不好大家都认为慢改不如快改、晚改不如早改。
同时,凡是搞重大改革,风险评估是很重要的。安徽合肥拆迁500万平方米没有一户上访,一条重要的经验就是搞风险评估。下一步,我们对于徐州城市管理和拆迁建设等方面也要搞一些风险评估。比如说棚户区改造,泉山区的同志告诉我,有一个棚户区,政府要补贴一个亿让它旧貌换新颜,可一了解民情,30%以上的居民反对。我就和泉山区的同志讲,如果工作做不通,就暂时缓拆。像类似的拆建改建工程都要建立风险评估机制,大家统一思想再做工作,这么好的政策,一定要让群众理解党委、政府是关心他们的,如果谈下来,达到大多数,我们就启动;如果达不到,我们就延期。还有一些重大的举措,也可能涉及到老百姓的利益,我们也要搞风险评估。比如说大家反映较多的“残的”问题,对社会稳定影响也比较大。那么我们就要进行论证,论证的过程就是细化方案的过程。首先考虑他们的收入,成立“货的”公司,免费培训司机,把人妥善安置好,然后把出租车市场和“货的”市场统一管理,使整个城市井然有序。我们不要把必要的论证、必要的程序、必要的方法看作累赘,其实现在繁琐,以后就简便。做任何工作都是这样,开始细致、后面轻松;今天不走路、明天就跑步;今天你不把活干得细致,明天你就得干更多的活。
我觉得正确处理改革发展稳定的关系,还要在维护稳定上下功夫,建立健全信访调解机制和维稳工作快速反应和处置机制。只有稳定了,才敢大发展。下一步,要建立一个稳定工作责任制。无论是市委,还是政府副市长,包括各部门单位负责人,大家都是一岗双责。有人说我们是业务部门,没有维护稳定的工作手段。其实关键不在于维稳手段,而是要靠做大量的深入细致的思想工作。要建立一个大的稳定协调机制,真正做到“预防在先、发现在早、处置在小”。人们对一个城市的了解,往往从你的经济发展数据、社情民意、有没有大的案件三个方面来看。有时候一个城市有一个大的案子、大的乱子,就对这个城市的影响非常巨大,我们一定要严格控制住这种情况。
三、大力实施“东进”战略,加快徐连经济一体化进程。
伴随江苏沿海开发上升为国家战略,江苏沿海正在成为对外开放的先行区、我国东部地区新的重要增长极。作为与我省沿海地区接壤的重要腹地,徐州要在振兴老工业基地的同时,承接沿海开发上升为国家战略的机遇,实现两个机遇的叠加,加快实施“东进”战略,主动融入沿海开发,加强与连云港国际大港的共建合作,全力推进经济一体化进程。
第一,要用足用好“两大机遇”。省委、省政府加快振兴徐州老工业基地是我市特殊的历史机遇,国家实施江苏沿海开发战略是我市面临的重大机遇,这两大机遇同时出现在我市加快发展的关键时期,可以说是机遇难得,适逢其时。我们一定要不失时机地实施“东进”战略,把两个机遇抓紧抓牢,叠加起来发挥最大的效应。振兴老工业基地政策的含金量很高,把这个政策用足、用好、用活,关键一条是各有关部门要在政策实施期间加强对上争取和沟通联系。市委近期将召开振兴徐州老工业基地调度会,全力抓好各项工作落实。在借力沿海开发上,要充分认识到“东进”战略对我们徐州来讲既是机遇,又是必然选择。徐州城市正在沿着新城区、开发区、高铁站区齐头东进,形成全市大的发展格局。徐州向西发展没有出路,只有向东发展,尽快实现与沿海开发的对接。如果对接得好,我们很可能成为沿海开发最大的受益者。正如上海浦东开发最大的受益者不在“龙头”上海,而是在“龙脊”苏州、无锡等市。正是在浦东开发的过程中,整个苏南地区抓住机遇,实现了产业由内向外、由低向高、由散向聚的转变。我们对接沿海开发,不单纯是连云港,还包括盐城、南通等整个沿海地区。总之,我们要借助江苏沿海开发的机遇,力争成为沿海开发最直接、最大的受益者。
第二,要加快实施“三个对接”。一是思想对接,解放思想,放宽视野,开阔胸襟,主动牵手连、盐、通,融入大开发,坚定不移地加快徐连经济一体化步伐。二是基础设施对接,要以大交通对应大港口,加强与沿海地区快速通道联接建设,加速形成通江达海、连接东西、沟通南北的快速交通网络,提高集聚国内外生产要素的能力和水平,特别要充分发挥率先进入高铁时代的优势,做大做优高铁工程,加快一类开放口岸的验收步伐,加快大通关建设,加快国际航空线路的开辟,借沿海开发之力形成大开放的新格局。三是产业对接,发挥四大支柱产业优势,加强与沿海城市分工合作,进一步增强产业竞争力。特别是东陇海线上邳州、新沂两市,要形成既有竞争,又有对接,在竞争中发展,在发展中对接沿海开发的生动局面。
第三,要着力推进“四项工作”。一是抓住国家重大产业项目在沿海布局的有利时机,发挥我市装备制造业优势,积极为沿海石化、风电等产业项目提供装备,推进先进制造业大发展。二是抓住连云港国际大港建设机遇,发挥我市区位和综合交通优势,进一步做大做强现代物流业。三是抓住沿海开发集聚外商投资的机遇,积极吸引项目、资金、技术、人才向我市汇聚,提升我市经济国际化水平。四是发挥我市沿海腹地中心城市的优势,为沿海开发提供科教、金融、人才、商务等综合服务,进一步提升区域性中心城市的集聚辐射能力。各县(市)都要统一思想认识,加快实施“东进”战略,加速融入沿海步伐,不仅要与沿海地区共同发展,而且要争取比沿海地区发展得更好更快。
四、深入贯彻落实科学发展观,推动县域经济社会又好又快发展。
各地要以深入组织开展学习实践科学发展观活动为强大动力,树立理性执政的理念,科学驾驭县域经济发展的全局,统筹推进新型工业化、城镇现代化、经济国际化、农业产业化和城乡一体化,努力实现县域经济社会全面协调可持续发展。特别是要正确处理好“三个关系”:
一要正确处理增速、结构、投资三项指标的关系。增速指标、结构指标、投资指标具有紧密的相关性,处理得好,经济发展就协调,就可持续;反之,就会影响和制约经济健康发展。这三类指标是我们把握科学发展的一个重要导向。实际上落实科学发展观,主要就在于控制好这“三大指标”,同时注意解决好“四大问题”:一是环境保护,二是集约发展,三是自主创新,四是关注民生。各县(市)区主要负责同志一定要增强这方面的分析,通过数据分析,坚持发展速度与发展质量相协调、保增长与调结构相统一,着力处理好“好”与“快”的辩证关系,切实做到速度加快、结构变优。要充分发挥好投资的导向作用,既要重视扩大投资,保持较高水平的增长速度,更要重视提高投资质量,以有效的增量带动存量的调整,推动结构优化和产业升级,真正做到既能顺利完成近期保增长促发展目标任务,又能为长远发展增添后劲。这里特别要指出,各县(市)和贾汪区正处在需要扩大投入的发展阶段,要在国家收紧银根之前,抓紧做好融资工作,尽可能地多争取一些资金,赢得发展的主动权。
二要正确处理经济发展和社会事业的关系。经济发展是社会事业发展的前提和保障,社会事业发展又为经济发展提供了人才、科技等要素支持。我们要在加快经济发展的同时,创新促进县域社会事业发展的各项机制,加大公共财政对社会事业的投入力度,大力提升各类教育特别是义务教育现代化水平,完善农村公共卫生、医疗卫生服务体系,加快镇村文化设施达标建设,完善现代农村流通体系,加强农村社会保障体系建设,切实做好被征地农民基本生活保障、农民最低生活保障、新型农村合作医疗和农村养老保险等社会保障工作,努力改善广大农民群众的生产生活条件,实现经济与社会事业快速、稳定、协调发展。
三要正确处理城镇建设和农村发展的关系。城镇是农村发展的龙头,农村是城镇建设的基础。要坚定不移地推进城乡统筹发展。在经济发达地区一般讲城乡一体化,在经济欠发达地区,比较妥当的是讲城乡统筹发展。工业化的过程是农村向城市转移、农村资源向城市流动、农村人口向城市集中的过程。在这个过程当中,我们特别要坚持“三个集中”,就是:工业向园区集中,人口向城镇集中,农业向规模化集中,这是多年来各地经济发展过程中的成功经验,绝不是一句空话,必须把它转变为一种思维、一种实践。比如徐州所有的城市改造都遵循集约发展的理念,绝不搞零散的、孤立的项目,要建就按功能、按道路、按片区建设。县一级在遵循“三个集中”的同时,还要做到“三个避免”:一是避免全面推开村镇建设,集中建设各个中心镇,二是避免沿路开发,三是避免功能分散。同时要扎实推进新农村建设,总结各地新农村建设的成功经验,充分发挥广大农民建设新农村的主体作用,进一步加大指导推进力度,落实新农村建设以奖代补资金,办好新农村建设六件实事,确保今年实现150个示范村提档升级,推动农村整体面貌有明显改观。在新农村建设过程中,我们可以搞新的示范村,但前置条件是必须拆掉旧的。如果建新不拆旧,对于徐州来讲将是一场灾难;如果建新的、拆旧的,我们就既能利用建设社会主义新农村的好政策,又能够促进城乡增减挂钩应用实施。
同志们,当前加快县域发展机遇难得,振兴县域经济正当其时。我们一定要乘势而上、抢抓机遇,奋发有为、争先进位,以县域经济跨越式发展助推老工业基地振兴,以经济社会又好又快发展的优异成绩,迎接新中国成立60周年!
县域经济会议方案篇十三
市委、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议,会期一天(半天参观、半天开会)。为确保全市县域经济工作会议顺利召开,特制定本方案。
一、加强组织领导。
县成立“竹山县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组”,由县委副书记、县长xx任组长,县委副书记xx,县委常委、政法委书记、公安局局长xx,县委常委、常务副县长xx,县委常委、副县长、统战部长xx,县委常委、县委办公室主任xx,县人大常委会副主任xx,县政协副主席xx任副组长,县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头,县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公,组建相应的工作小组,采取“倒计时”方式,加班加点、保质保量地做好会议筹备工作,确保万无一失。
二、明确任务,落实责任。
(一)会务工作由xx同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体落实。
1、会议地点:县计生局6楼会议室(按180人参会准备)。
3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。
4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试,确保灯光、音响正常。
5、设置投影仪。
6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅,各县市区主要负责人在观众席前排就座,其他人员保证有座位。
7、印制全体参会人员座位图,确保对号入座,并装入文件袋。
8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式,安排礼仪小姐。
9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员,随车讲解员统一调派,参观点讲解员由责任单位落实。
(二)会议材料准备工作由朱林、夏树应同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体负责落实。
1、印制会议纪念手提文件袋。(xx同志负责)。
2、制作竹山县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。(xx同志负责)。
3、印制《会议指南》和参观现场(企业)简介并装入文件袋。(xx同志负责)。
4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》,工作人员佩带《工作证》,记者佩带《记者证》,并装入文件袋。(叶康玉同志负责)。
(三)会议食宿安排由xx同志负责,由县接待办xx同志具体落实。
1、全体参会人员原则上安排在竹山宾馆统一食宿,会议期间宾馆不对外营业。若竹山宾馆接待有困难,可在翠园宾馆适当安排食宿。
2、在宾馆门口悬挂“热烈祝贺全市县域经济工作会议在竹山隆重召开!”和“热烈欢迎各级领导莅临竹山检查指导工作!”条幅。
3、处级以上干部按单人单间安排住宿,处级以下按双人标准间安排住宿。
4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床头柜上),注明姓名、性别、职务。
6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。
7、会议报到当天晚上,县委、县政府在竹山宾馆宴会厅举行欢迎晚宴,由沈学强同志致辞。(县政府办公室具体负责)。
8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。
9、县接待办要制订具有竹山特色的菜谱,并摆放酒水、饮品及水果。
(四)参观现场准备工作由朱林同志负责。
1、设6个参观现场。
(1)宝丰工业园参观现场准备工作由xx同志负责,主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业(不参观鄂西北珠宝大市场,由政务讲解员讲解)。
(2)宝丰自来水公司参观现场准备工作由xx同志负责。
(3)麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由xx同志负责。
(4)潘口电站坝址(设置效果图及简介)参观现场准备工作由xx同志负责。
(5)桥东工业园(大门)及天新公司参观现场准备工作由xx同志负责。
(6)世纪广场(新合作鑫城超市)参观现场准备工作由xx负责。
2、工作要求:一是确保参观现场干净卫生;二是确保满负荷生产;三是加快技术改造,能投产的`要投产,不能投产的要秩序井然;四是要有欢迎各级领导检查指导工作的标语;五是要印制并发放企业简介材料;六是要确定方便参观的路线,并由政务讲解员介绍企业情况;七是要准备矿泉水;八是工人要着装上岗。
3、起草竹山县域经济发展情况解说词(xx同志负责),交由政务讲解员随车讲解,并准备无线话筒,政务讲解员统一着装(无线话筒、服装由县接待办统一购置)。
4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。
(五)会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。
1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目,短小精悍,体现地方特色(xx同志负责);观看演出时,设领导席、贵宾席,在每个座位上摆放《节目单》和矿泉水。
2、宣传报道。(1)在参会人员住地以文字图片形式介绍竹山三个文明建设成就(县政府办公室负责);(2)在《今日竹山》开辟专栏介绍竹山三个文明建设情况(县委宣传部负责并装入文件袋);(3)对会议实行全方位跟踪报道。
(六)会议安全保卫和环境卫生工作由xx同志负责。
1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案,建立县、乡联动机制,确保会议住地、大会现场和参观现场安全。
2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。
3、由县建设局负责抓好城区环境卫生,尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。
4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车,并统一编号,参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。(车辆由县政府办公室安排专人调派)。
三、经费筹措。
此项工作由xx同志负责,县财政局要积极争取市里支持,同时搞好预算,安排适当经费,会议所需所有物资统一由县接待办负责购置,经费由县接待办统一管理使用。
县域经济会议方案篇十四
在第六个国家扶贫日到来之际,xxx中央xxx、xxx、xxx主席xxx对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,新中国成立70年来,中国xxx坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,带领全国各族人民持续向贫困宣战,取得了显著成就。党的十八大以来,xxx把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,打响脱贫攻坚战,全党全国上下同心、顽强奋战,取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,这将为全球减贫事业作出重大贡献。
xxx指出,当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒,着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板,确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
xxxxxx常委、xxx总理xxx作出批示指出,当前,脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。各地区各部门要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实xxx、xxx决策部署,再接再厉,持续推进脱贫攻坚各项工作。要全面解决“两不愁三保障”突出问题,集中力量攻克深度贫困堡垒。强化产业扶贫和就业帮扶等措施,加强易地扶贫搬迁后续扶持,巩固脱贫成果防止返贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等工作,继续动员全社会力量参与脱贫攻坚,各方面形成合力,确保完成今年再减少1000万以上贫困人口的任务,为明年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。
全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会17日上午在京举行。会议传达学习了xxx重要指示和xxx批示。xxxxxx委员、xxx扶贫开发领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他指出,要大力弘扬脱贫攻坚精神,充分发挥先进模范和典型代表的示范导向作用,坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒,毫不松懈落实各项帮扶举措,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,广泛凝聚脱贫攻坚力量,关心爱护基层扶贫干部。希望获奖者珍惜荣誉、当好表率、再立新功。
会议对全国脱贫攻坚奖获奖者进行了表彰,陈望慧、xxx、刘双燕、张玉玺、王建球、冷菊贞等获奖代表作先进事迹报告。
2019年全国脱贫攻坚奖获奖者、xxx扶贫开发领导小组成员、承担定点扶贫任务的在京中央单位有关负责同志等参加会议。
县域经济会议方案篇十五
(一)时间:拟定于2月14日上午9:00(14个镇与会同志2月13日下午5:00前到住宿点报到,晚上共同观看文艺节目;正式会议时间一天,上午集中开会,镇街与会同志统一午餐,下午各镇街、各部门自行组织讨论、安排工作)。
(二)地点:市剧院。
(三)议程:副书记主持。1颁奖(工作人员宣读表彰决定和受奖名单,镇街综合工作奖、经济发展先进奖、平安建设先进奖、新农村建设先进奖、计划生育工作先进奖、精神文明建设先进奖、优化发展环境奖、机关效能建设奖8组上台领奖);2、、副通报市人口计生领导小组《关于转出和纳入市重点管理、重点帮促范围和追究有关单位和有关人员责任的决定》;3、签状(经济发展目标、计划生育目标、农民减负、社会治安综合治理);4、副书记、讲话;5、书记讲话。6、表态发言。
二、会议参加范围
(一)市级领导班子全体成员。
确定5家、民营局确定80家)。
(三)市直副科级以上党政群正职,法院、检-察-院主要负责人。
(四)金融系统各行司社正职。
(六)特邀集团负责人主席台就座。
三、会议材料
(一)书记讲话,办公室起草;
(二)讲话,市政府办公室起草;
(三)表彰决定(光荣册),市政府办公室起草,有关部门配合。
(四)2015年国民经济和社会发展计划,市发改局起草,有关部门配合,市政府办公室审改。
(五)2015年度外经外贸、招商引资工作目标,由市外经贸局、招商局起草,市政府办公室汇总审改。
(六)加快新农村建设的有关意见,由市新农办起草,办公室审改。
(七)市级领导联系包保重点项目表,由督查室起草
(八)市政府分别与镇街、市直有关部门签定的经济发展目标、计划生育目标、农民减负、社会治安综合治理等责任书,分别由市发改局、人口和计生局、农业局、政法委起草制订,有关部门配合。
(九)计划生育有关通报,由市人口和计生局起草。
(十)表态发言,由发言单位起草,政府办公室安排并审改。
四、奖项
镇街层面:
(一)镇街综合工作奖,由市考核委办公室负责评定汇总;
(二)经济发展先进奖,由市发改局负责评定汇总,统计局等部门配合;
(三)外经外贸工作先进奖,由市外经贸局负责评定汇总;
(四)招商引资工作先进奖,由市招商局负责评定汇总;
(五)民营经济工作先进奖,由市民营局负责评定汇总,市经贸局配合;
(七)现代农业发展先进奖,由市新农办负责评定汇总;
(八)平安建设先进奖,由市政法委负责评定汇总;
(九)新农村建设先进奖,由市新农办负责评定汇总;
(十)计划生育工作先进奖,由市计生局负责评定汇总; (十一)党建工作先进奖,由组织部负责评定汇总; (十二)精神文明建设先进奖,由市文明办负责评定汇总。
部门层面:
(一)市直部门综合考核奖,由市考核委办公室负责评定汇总;
(二)外经外贸工作先进奖,由市外经贸局负责评定汇总;
(三)招商引资工作先进奖,由市招商局负责评定汇总;
(四)园区发展奖,由市考核委办公室负责评定汇总;
(五)责任目标考核奖,由市考核委办公室负责评定汇总;
(六)优化发展环境奖,由市优化办负责评定汇总;
(七)机关效能建设奖,由市效能办负责评定汇总;
五、全市经济工作会议筹备领导小组及职责分工
为做好会议筹备工作,成立由副书记负总责,、秘书长,副牵头组织实施的.领导小组,办公室、市政府办公室及有关单位负责组织落实。为便于工作协调,下设六个工作组:
(一)综合组。负责整个会议的组织协调和会前各项准备工作的督导落实。
(二)奖励组。各奖项评定汇总单位负责人和工作人员参与。负责各奖项的组织考核、收集汇总、审核把关,表彰决定的起草,责任书的审核把关,光荣册和荣誉证书的印制,颁奖、签状、表态发言等现场组织调度。
(三)材料组。办公室、市政府办公室、新农办等单位有关文字工作人员参与。负责有关会议材料的起草、审改、印刷,表态发言材料的审核把关,会议材料的分发。
(四)会务组。办公室、市政府办公室、新农办、接待处及有关部门人员参与。负责食宿安排、会议指南起草、会场内外气氛营造(场内会标、座签、鲜花摆放)、确保供电系统正常、会议票发放到位,配合奖励组做好会议现场组织调度。
(五)安全保卫组。抽调有关部门人员参与。负责饮食
安全、医疗保健、会场和进出场秩序维护、场外车辆停放。
(六)宣传报道组。负责文艺节目安排、整个会议的新闻报道和受奖名单播报、会场内外氛围营造。
一、会议时间、地点
2012年2月中旬(具体时间待定)在酒泉国际会展中心一楼多功能厅召开,会期1天(大会半天、局长座谈会半天)。
二、会议内容
1、传达第七次全省环境保护大会和2012年全省环境保护工作会议精神(书面);
3、副李丽讲话。
三、参加人员
1、各县(市、区)政府分管领导,环保局局长。
2、市直有关部门、单位,驻酒有关单位、有关企业负责人(名单附后)。
3、市环保局副科级以上干部。
二0一二年二月六日
参加会议单位名单
宣传部、市人大农业与环境资源委员会、市政协经济环境资源委员会、团,市环保局、发改委、财政局、人社局、能源局、工信委、建设局、农牧局、林业局、水务局、文化局、教育局、卫生局、商务局、统计局、国土资源局、交通局、广电局、公安局、旅游局、科技局、民政局、规划局、(扶贫办)农建指挥部,市工商局、人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、四勘院、酒泉移动公司、酒泉联通公司、酒泉电信公司、甘肃省酒泉监狱、酒泉市人民医院、酒泉职业技术学院、酒泉供排水总公司(污水处理厂)
县域经济会议方案篇十六
同志们:
这次会议的主要任务是,总结成绩,交流经验,动员全市上下以城镇化带动工业化和农业现代化,推动县域经济发展实现新的跨越。刚才,别市长根据市委会研究的意见,作了具体安排部署,大家要认真抓好贯彻落实。
“十一五”期间,全市县域经济发展取得了显著成绩,纳入全省考核的7个县(市)区都有很大进步,最快的5年进了36位,最慢的也进了12位。这是我们大家接续努力、奋力拼搏、争先进位的结果。但与全省县域经济“第一方阵”相比,我们的差距还很大。比如,去年,江夏区实现地区生产总值389亿元,地方一般预算收入38.3亿元;而襄州区、枣阳市分别是318亿元、301亿元和8.5亿元、10.5亿元。从经济总量上看差距不是很大,但从地方财政收入看差距就很大。正常情况下,地方一般预算收入占地区生产总值的比重应该达到10%以上,gdp达到了300亿元,财政收入却没有达到与之相适应的规模,发展的差距显而易见。当然,襄阳的县域经济发展潜力很大,枣阳市和襄州区都曾是全省十强,这说明资源禀赋、基本条件可以支撑我们进入全省十强。大家要务必保持争先进位的良好作风和奋力赶超的强劲势头,认真落实市委、市政府对县域经济工作的新要求,鼓足干劲,坚持数年,力争县域经济有更大的进步、更大的跨越、更大的发展。
下面,我讲几点意见。
一、枣阳的发展经验值得学习与借鉴。
枣阳是我的联系点,我来的相对多一些,情况也比较熟悉。在县域经济发展上,枣阳有三点经验值得学习。一是拉开了城市框架,改变了城市格局,初步形成了产业承载平台。规划建设的65平方公里城市新区已具雏形,基本构成了中等城市发展框架,拓展了城市空间,改变了城市面貌。二是集聚了一批支撑性的龙头项目,奠定了产业基础。一个主导产业的形成,必须有龙头企业的引领和带动。去年以来,枣阳相继开工建设了倪氏玫瑰产业园、中国(枣阳)汉文化产业园、湖北福田专用车二期工程项目、章正农业机械工业园、湖北立晋钢铁集团百亿元产业城和神驰车轮公司等七个重大项目,增强了枣阳的发展气势。这些龙头项目达产后,大多都能形成百亿产值,一个项目就是一个产业,枣阳必将形成相对完整的具有特色的产业体系。三是敢于确定高远的发展目标,具有攀高折桂的勇气。枣阳提出,未来五年要承担全市六分之一到五分之一的经济总量,按全市5000亿元算,就是800亿到1000亿。枣阳以去年的300亿为基础,未来五年要翻一番到两番。提出这么高的发展目标,需要有非常之勇气和非常之胆略。以枣阳现有的产业总量规模、项目建设势头、经济发展态势来看,未来几年完全有能力、有条件达到这个目标。省委、省政府对襄阳的发展期望很高、要求很高,各县(市)区、开发区都要以枣阳为榜样,在制定发展规划时要敢想、科学想,在全市经济发展大局中明确定位、找准目标、主动承担,力争有更大作为。
二、以城镇化带动工业化和农业现代化。
工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”,是党中央根据我国现阶段经济社会发展特征作出的重大战略决策。在今年的全国人大会上,副参加湖北代表团讨论时专门强调了“三化同步”的问题。我们要按照中央的要求,结合襄阳的实际,确立以城镇化带动工业化和农业现代化的发展战略。现在,大家对工业化引领高度认同,但对城镇化引领缺乏普遍认识,这是我们与东部省份发展上存在差距的主要原因之一。襄阳在快速发展的同时,给外界带来的感觉是变化并不大,原因就在于我们的城市化水平不高。河南省从上个世纪九十年代开始搞城镇化建设,目前许多城市的发展水平都比我们要高。安徽过去是很落后的,这几年大搞城市建设,发展变化也很大。江西过去也很落后,新世纪以来他们大力推进旧城改造、新城建设,整个城市格局、城市面貌都有明显改观。从襄阳来看,县级市中除宜城和老河口有点城市味道外,其他的很少能够给人留下城市的感觉。以城镇化引领工业化和农业现代化,既是一些城市发展的成功经验,也是由襄阳发展的阶段性特征决定的。
(一)襄阳进入了以城镇化引领发展的新阶段。
第一,城镇化滞后于工业化,制约了产业规模扩张和层次提升。去年,全国城镇化率是51.27%,湖北是51.83%,襄阳是52.06%;全国工业化率是40%,湖北是43.6%,襄阳是52.2%。工业化率达到50%以后就很难提升了,如果继续提升工业化率,三次产业比例就会失衡,城市发展就会出现畸形。襄阳的第一、第二产业占地区生产总值的比例过高,第三产业占比较低。从全国统计数据来看,襄城的城镇化率是71.63%,樊城是86.11%,襄州是47.25%,枣阳是45%,宜城是41%,老河口是46%,谷城是39%,南漳是35%,保康是35%;襄城的工业化率是26.8%,樊城是34%,襄州是36.2%,枣阳是45%,宜城是51%,老河口是54%,谷城是59%,南漳是35.1%,保康是31.1%。主城区的服务业比例高,不能用工业化率衡量其经济结构合理不合理。除襄城、樊城两个主城区之外,其他几个县(市)区的工业化率都要高于城镇化率,少数地方工业化率与城镇化率相当。城镇化率,是指常住人口占总人口的比例。只有更多的人到城市居住,城镇化率才会不断提高。一个地方的城镇化率低,城镇的公共服务水平不高,就不能吸纳更多的人来这里居住、工作和生活,就无法更好地承载和支撑工业、服务业的发展,就会影响产业结构的优化、产业规模的扩张和产业层次的提升。我们面临着加快城镇化建设的紧迫任务,只有城镇化领先于工业化,才能避免再走依靠工业化的原始积累推动城镇化发展的老路,而是走以城镇化的快速发展推动工业化水平不断提高的新路。谷城在引进深圳电子产业园项目时下了很大功夫,结果这个项目还是落户到了高新区,究其原因最根本的还是城市化水平不高,电子行业集中了很多大学生,这些大学生更愿意在襄阳的主城区工作和生活。城镇化水平滞后已经影响了城市产业规模扩张,影响了高端产业的进入,必须引起高度重视。
第二,城镇化滞后于工业化,影响了劳动力资源流向和比较优势的发挥。《福布斯》杂志认为襄阳是最适宜开办工厂的地方,主要原因有两个:一个是劳动力资源富裕,企业用工方便;再一个是土地资源丰富,承载能力强,大企业、大项目好摆布。这是我们最重要的比较优势。但是,襄阳丰富的劳动力资源却没有在本地直接转移,而是大量流向了沿海地区。这说明,我们的城镇还不具备大规模吸纳劳动力就业、承载居民生活的能力。什么时候襄阳在外务工人员回来创业就业的多了,南阳、安康等周边地区人员来襄阳务工、居住的多了,襄阳的经济社会发展水平就高了,中心城市地位就凸显了。城镇化水平滞后,已经影响了劳动力资源流向,使我们固有的比较优势逐步丧失。
第三,城镇化滞后于工业化,阻碍了城市功能形成和作用发挥。区域中心城市的承载功能主要体现在四个方面:一是高端商业,居民的日用品消费大多是在社区完成的,但高端商品的购置必然是在中心城区;二是区域性物流中心,没有区域性物流中心作支撑,一个地方不可能成为区域性经济中心;三是高档居住社区,只有把更多的有钱人吸引到襄阳来居住,才能拉动更大的投资消费,促进服务业快速发展,带来更多的创业、就业机会;四是区域性的文化教育卫生中心,吸纳更多的人到这里就医、就学和文化消费。只有城镇化进程加快了,城市的承载功能和服务功能才会提升,城市的吸纳聚集和辐射带动作用才会更好地发挥。
第四,城镇化滞后于工业化,影响了农业现代化进程。襄阳的乡镇规划建设水平远远落后于江汉平原,很多乡镇基本没有规划,脏、乱、差现象随处可见。不重视乡镇规划建设,不注重引导农民到城镇集聚,土地的节约集约利用、适度规模经营就无法开展。比如,枣阳的倪氏玫瑰产业园项目占地十万亩,需要几千户的农民把土地流转出来,到乡镇去就业、去生活。可以说,城镇化不是简单的城市建设问题,它最终也会影响到农业和农村现代化。
强调城镇化的引领作用,不是讲工业化不重要,而是既要重视工业化的龙头作用,更要注重以城镇化的快速发展来加快工业化进程、提升工业化水平。
(二)以城镇化领先优势形成区域发展比较优势。
在全省各地坚持工业领先发展战略的大背景下,襄阳的县域经济发展要形成比较竞争优势,必须走差异化发展之路,以城镇化的领先优势参与区域化竞争。
第一,要强化城镇工作意识。主要有三点:一是要学会用科学的规划指导发展。城市规划是对城市未来发展方向、发展定位、发展战略的思考、考量和设计。去年以来,我们要求各县(市)区抓紧编制城市建设规划,并上报市政府审批后请专业部门制定控制详规。在完成城市建设规划编制工作的基础上,今年下半年,各县(市)区要全面启动乡镇规划编制工作。二是要学会用城市功能的完善聚集资源和人才。一个地方的发展,要靠人才支撑、产业支撑。城市规划建设不以人为本,综合服务功能不完善,就无法吸引人才创业、吸纳要素资源、承载产业发展。三是要学会用城镇发展提升市场影响力。城镇发展,展示的是一个地方的形象、魅力、活力和吸引力。谷城外滩规划建设很大气、很漂亮,看后给人以希望和信心,外滩建成后周边的地价会马上升值,会发展成为高档住宅区和高端商务区。这就是城镇发展展示的形象和给市场带来的信心。
第二,要提升城镇工作能力。城镇工作主要是八个字:规划、经营、建设、管理,要围绕这四个方面提升城镇工作能力。一是提升规划能力。在上次的城市规划汇报演示中,很多县(市)区委书记、县(市)区长只能照稿汇报,原因是重视不够,没有全程参与规划编制工作,舍不得花大价钱聘请一流的规划团队来制作。规划是政府发展理念与规划专业技术、城市发展规律有机结合的产物,体现的是政府对城市发展的定位、理念和思路。任何一个规划师都不可能脱离地方政府、脱离发展实际独立编制城市发展规划,县(市)区委书记、县(市)区长千万不能把城市规划完全甩给分管领导去做,涉及城市规划中的方向性、基础性决策,必须亲自拿在手上,研究提出编制规划的指导意见。一个城市规划的编制完成,必然凝聚大量的心血,每一个环节都要深入实地亲自视察、亲自感受,每一个地方都要与规划部门认真沟通、仔细研究,否则就难以作出正确决策,难以形成符合实际的科学规划。规划的最高境界是,经过科学论证,能管长远发展,经得起时间、实践和历史的检验。在城市规划编制工作上,各个县(市)区委书记、县(市)区长一定要亲历亲为,要有专业意识,主动听取专家意见,绝不能搞主观臆断,绝不能当甩手掌柜。
二是提升经营能力。现阶段,在财力不足的情况下要加快城市发展,必须敢于和善于经营城市。比如,枣阳市现在的财政收入是10个亿,仅仅够修若干公里道路。靠财政投入推进城市建设,杯水车薪,无济于事。怎样经营城市?一要善于运用政府的公共资源,对政府的特许经营权、优良资产等公共资源进行清理,合理利用。二要善于运作土地资产,就是搞土地财政,通过土地级差、改造环境、迁村腾地等,整合土地资源,推进集约节约利用,实现土地资源利用收益最大化。这是经营城市的有力手段。三要善于利用时间差降低城镇化成本,只要能够使用的国外贷款、政府贷款都要尽可能使用。从长期来看,人民币对外将持续升值,对内将趋于下跌。我们必须抓住人民币对内贬值与城市建设成本上升的时间差,合理利用国外贷款、政府贷款和bot模式等,降低城镇化建设成本。四要争取政策支持,就是千方百计向国家和省里争取项目、争取资金。
三是提升建设能力。一要善于引进优质市场主体。各地要善于设置准入门槛,大量引进外地优质市场主体进入本地城市建设市场,提高城市建设的品质。二要建立政府工程监管体系。大规模推进城市建设,必须有一整套政府投资管理体系,包括规划、投资、建设、监管和审计等,防止工程领域腐败现象发生。同时,要筹建政府投资管理中心、政府投资资金审计管理局,防止浪费财政资金。三要坚定不移地推进统征统建。主城区范围内要统一规划、统一安置,这样既能够避免过渡期太长增加城市建设成本,又可以避免过渡期太长给人民群众带来的不满,更避免了项目拆迁安置困难导致的建设周期延长。现在,有些项目没有两三年的过渡期就难以落地,这期间大量的老百姓房屋要拆迁,而老百姓的安置房又没有提前规划建设,两三年下来,过渡费比拆迁补偿费还要高。各县(市)区都要下决心推行征建分离、统征统建,否则项目建设时间越长,政府要付出的成本就会越高,矛盾就会越积越多、越积越尖锐。
四是提升管理能力。要实行专业化、市场化管理。所谓“专业化”,就是要大规模引进物业公司、专业公司管理城市;所谓“市场化”,就是要采取企业化运作方式,把属于政府管理的公共服务产品交给市场主体,解决过去“既养人又养事”的问题。比如,将城市环卫工作承包给清洁公司去做,政府不再负责环卫工人的招聘、培训、管理和养老等问题,只负责制定标准和进行验收,既提高了城市环卫工作的专业化水平,又降低了政府行政成本。希望各县(市)区委书记、县(市)区长,用心研究城市规划、经营、建设和管理工作。
(三)加快城市新区建设步伐。
县域经济会议方案篇十七
同志们:。
正值全县上下深入学习实践科学发展观的关键阶段,县委、县政府决定召开这次全县县域经济工作会议,主要目的是贯彻落实省市有关会议精神,分析当前我县县域经济发展中存在的突出问题,研究部署加快县域经济发展的办法和措施,动员全县上下以学习实践科学发展观活动为契机,进一步解放思想,振奋精神,强化措施,奋起直追,推进我县县域经济又好又快发展。后面,苏书记还要作重要讲话,大家一定要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我就贯彻省市县域经济工作会议精神和当前工作讲几点意见。
一、深刻领会省市会议精神,全力推动我县县域经济又好又快发展。
3月31日,省委、省政府召开全省县域经济工作会议,省委副书记王侠主持会议,袁省长作主题报告,赵书记作重要讲话。会议回顾总结了近年来我省县域经济发展情况,分析当前形势,安排部署推进农业产业化、县域工业化、农村城镇化等各项工作。会议规模之大,规格之高,相关配套文件之多,出台政策力度之大,多年未有。特别是《陕西省加快县域城镇化发展纲要》、《陕西县域经济发展白皮书》等重要文件的出台,明晰了今后县域经济的发展思路、目标任务和政策措施,具有很强的指导性、针对性和操作性。赵书记的讲话共分三个部分,一是紧紧抓住第一要务,加快县域经济发展。二是始终坚持以人为本,切实保障和改善民生。三是加强党的建设,形成发展合力。袁省长的报告重点阐述了发展壮大县域经济重要性,同时就加快农业产业化、县域工业化、农村城镇化提出了具体的发展思路和工作要求。
4月8日,市委、市政府召开全市县域经济工作会议。李书记和胡市长分别作了重要讲话。李书记在讲话中重点强调了三个方面内容:一是以践行科学发展观为动力全力抓好经济工作。二是以构建和谐社会为宗旨抓好社会稳定工作。三是以提高执政能力为目标抓好干部队伍作风建设。胡市长全面分析了我市县域经济发展中存在的问题和面临的发展优势,并就我市县域经济和第二季度工作作了具体的安排部署。
当前,发展壮大县域经济面临着十分难得的历史机遇。从省市县域经济工作会议精神和出台的配套文件可以看出,加快发展县域经济已成为省委、省政府今后一个时期的突出任务,优惠政策之多、推进力度之大、覆盖面之广、含金量之高,都是前所未有。我们要认真学习和吃透省市会议及文件精神,结合实际,积极搞好政策对接,切实把省市的各项政策变为推动县域经济发展的强大动力。今后,我县县域经济发展的总体要求和主要目标是:坚持科学发展观,围绕富民强县两大目标,以农业产业化为基础,以县域工业化为主导,以农村城镇化为载体,大力发展民营经济,强化招商引资,创新体制机制,加快园区建设,发展特色经济,不断增强县域经济的竞争力和综合实力,推进经济社会跨越发展。
(一)高度重视“三农”工作,大力推进农业产业化。
农业产业化是促进农业增效、农民增收、农村发展,加快推进县域经济的有效载体和抓手。实现农业产业化,就必须充分发挥优势,抓住关键环节,大力推进农产品规模化生产、专业化加工、市场化销售。
一是大力发展特色农业。要依托自然特色优势,按照“一村一品”、“一乡一业”的产业化发展思路,做大做强农业特色产业。要重点抓好以养殖小区、无公害蔬菜、小杂粮加工为主的特色农业基地建设,大力发展“四季农业”,确保“季季有产品、月月有收入”。目前,我县农业特色产业发展整体进展缓慢,发展规模小,产品附加值低,尚未形成市场优势和促进农民增收的长效机制,更无法承载大的加工业。因此,推进农业产业化、做大做优特色农业,就必须从扩大规模入手,整合现有的土地、资金、技术、管理等相关资源,连片开发,板块联动。同时,要引导加工、流通、储运等产业向优势产业集聚,延长产业链,发挥更大的规模效益。今年,省政府启动实施七大农民增收工程,其中五大工程用于解决农业生产的规模问题。我们要抓住机遇,尽快搞好项目对接、资金落实等工作,确保取得实实在在的成效。
二是培育壮大龙头企业。龙头企业有利于引导和促进农业实现规模化、标准化、商品化生产,也有利于提高农户的组织化程度,降低市场风险,增加农产品附加值。目前,我县的涉农企业规模不大,带动作用不强,远远不能满足农业产业化发展的需要。我们要从资金投入、技术改造、税收减免和贷款贴息等方面入手,在改造和提升现有龙头企业的同时,大力吸引省内外知名的大集团、大公司来我县投资兴办或改造重组现有企业,借船出海,借梯登高,努力提升我县农业龙头企业的整体水平。
三是建立健全社会化服务体系。社会化服务体系是农业产业化的有力保障。要大力推进农技推广、质量检测、市场销售、农业执法、信息咨询等五大社会化服务体系建设,不断建立和完善服务平台;要大力实施农业品牌战略,努力把大明绿豆、陕北白绒山羊打造成全国知名品牌;要大力发展农产品产销协会、农业产业协会、农村经纪人、农民专业合作社等各类农村经济合作组织,不断提高农民的组织化程度。
四是注重培植劳务经济。劳务经济是农民增收致富的主要来源,对于增强县域经济实力、推进农业产业化具有十分重要的作用。要以县职教中心、各乡镇农机校为基地,加强职业技能培训,全面提高输出人员的综合素质。要加大输出力度,增加劳务经济总量,通过登门拜访、参加劳务洽谈会、建立信息网络等灵活多样等形式,广交天下朋友,获取劳务信息,有计划、有组织地输送劳力。要加大管理力度,搞好跟踪服务,特别是加强法律教育和安全生产教育,促进劳务经济安全发展、高效发展。今年确保全年输出务工人员5万人以上。
(二)以能源化工基地为载体,大力推进县域工业化。
工业兴则县域兴,工业强则县域强。要牢固树立工业强县理念,立足资源优势、培育主导产业,依托工业园区、承载产业转移,大力推进新型工业化进程。
一是做大做强工业园区。工业园区既工业化和城镇化的结合点,也是招商引资的重要窗口。省委、省政府把工业园区建设作为发展壮大县域经济的突破口,今年,计划在全省建设100个县域工业园区,并安排1亿元专项资金,以补助和贴息的方式,支持园区搞好基础设施和公共服务平台建设。我们要紧紧抓住这一机遇,力争使榆横工业园区、三产服务区、西南新区基础设施建设取得突破性进展,为入园项目早日落地铺平道路。同时,要进一步创新体制机制,建立精干、务实、高效的管理机构,简化园区办事程序,提高工作效率,强化服务功能,特别是对重大招商引资项目要全程跟踪,重点服务,加快建设进度,推进项目早日上马投产,促进财政增收。
二是狠抓煤炭主导产业。煤炭工业是我县的支柱产业,促进跨越发展、增加财政收入的关键在煤炭。当前,受国际金融危机和矿群矛盾的影响,我县煤炭产业发展面临着严峻的局面,发展压力和困难前所未有。各有关乡镇和部门务必要下大力气抓好煤炭发展环境整治工作,全力以赴推进煤矿开工复产,确保全县煤炭产量不减、质量不降、税源不少、秩序不乱,保证完成800万吨的生产任务。煤炭发展环境专项整治领导小组和矿群矛盾纠纷调处领导小组要进一步加大工作力度,全面掌握矿群矛盾纠纷的特点和情况,畅通诉求渠道,统一补偿标准,规范办矿行为,通过行政、法律、教育等多种手段,维护群众合法权益,确保煤矿正常生产。要继续深入开展“破五难、查三漏”专项整治活动,确保于4月底全面完成坑口计量监控系统安装任务,要加大涉煤税费征管力度,坚决杜绝跑冒滴漏,确保应收尽收。
三是全力推进重点项目建设。项目是集聚生产要素的载体,只有把资源开发、工业发展落实到项目上,才能最终形成大的增长力量。今年我县计划完成固定资产投资146亿元,压力大,任务重,需要我们付出更加艰辛的努力。各级各部门主要负责人,特别是包抓项目建设的县级领导,要严格按照“五个一”的工作要求,加快项目建设进度,切实把项目建设作为当前工作的重中之重,亲自上阵,深入一线,督促检查项目进展情况,查管理、查安全、查进度、解难题。要严格实行“一月一提醒、两月一督办、三月一通报、半年一小结、全年一考核”的检查机制,定期召开工项目调度会,及时解决项目建设中存在的困难和问题,确保已开工项目顺利推进,未开工项目及早实施。
四是大力发展民营经济。发展活力在民营,推进跨越靠民力。各级各部门要强化服务意识,创造一切有利条件,扶持民营经济发展。要认真落实发展民营经济的各项优惠政策,鼓励和支持民营企业通过平等竞争进入资源开发领域,同时,大力发展能源化工服务业,使资源开发收益尽可能多的留在本地。要努力拓宽融资渠道,引导和鼓励金融机构增加贷款投放,扩大中小企业信用担保能力和信用规模,建立银企合作机制,着力解决民营企业融资难问题。总之,凡是法律没有限制的领域,一律向非公有制企业开放,一律平等享受政府公共资源。
(三)加快城乡一体化进程,大力推进农村城镇化。
城镇是促进城乡互动、实现以城带乡、统筹城乡经济社会发展的重要载体,是县域工业化和区域发展的中心。要以提高服务能力、增强辐射带动作用为目标,有重点、有计划地加快城镇化步伐。
一是突出抓好规划工作。城镇规划是城镇建设的龙头。目前,我县城镇规模小,无法承载县域工业的发展。要按照城乡统筹、科学规划、突出重点、有序推进的原则,进一步完善基础设施,扩大城镇规模,逐步形成与人口数量、产业发展相适应的城镇体系。当前,要抓住省上在陕北选择建设50个重点镇的有利时机,在加快殿市、波罗、响水三个建制镇规划建设的基础上,切实搞好*县城乡一体化示范区规划、王圪堵至波罗旅游总体规划、王圪堵水库旅游服务基地规划以及县城总体景观规划、城市亮化美化、村庄建设规划的编制工作。县经济发展局要会同农业、建设、乡企、工业等相关部门,按照省上规划要求,进一步深化对县情的认识,认真借鉴发达地区的经验,准确把握县域经济的规律,科学编制和修订符合我县实际的县域经济发展规划及实施意见,要立足当前,着眼长远,统筹兼顾,加强衔接,将县域经济发展与社会事业进步以及环境保护有机结合起来,既要搞好总体规划,又要搞好各个专项规划,形成完整的规划体系。
二是全力推进城乡一体化进程。要在切实加快县城中心区、*河堤、*休闲广场、污水处理厂等市政工程建设进度的同时,按照“抢时间、抓进度、按程序、保质量、夯责任、出成效”的要求,全力以赴推进农村道路建设,确保完成607公里的农村公路建设任务。要创新理念,用开放的思维、前瞻的眼光、市场的头脑、灵活的策略,采用市场化运作办法,多渠道筹措建设资金,形成多元化的投资格局,为城乡基础设施建设提供资金保障。
三是加快城镇产业发展。城镇没有产业做支撑,就没有发展动力和造血功能。要大力发展吸纳就业人口较多的物流、商贸、餐饮、信息、货物配送、连锁经营等二、三产业,拓展城镇经济发展空间。通过产业发展,创造更多的就业机会,吸纳更多的生产要素,特别是吸引农村富余劳动力进入城镇,扩大城镇规模,加快产业发展,形成产业支撑,促进城市经济健康快速发展。
(四)积极创造条件,千方百计促进就业。
就业是民生之本,是最大的民生工程,也是维护社会稳定的根本保障。有了稳定的收入,就有了稳定的家庭,就能达到安居乐业、国泰民安。各有关部门要积极创造条件,努力开辟就业岗位,缓解就业压力。今年我县已招聘协警和医牧人员172人,醋酸厂安置大专以上毕业生20名,下一步我们计划在教育、建设、交通、广电等部门选聘本科以上毕业生35名,人劳部门要尽快完善招聘方案,严格按照公开、公正、公平的选人程序,真正把有水平、有能力的人员选聘进来;要千方百计争取和落实境内重点项目用工比例,不断拓宽就业渠道;要大力开辟公益性就业岗位,重点解决复转军人、“4050”人员和下岗职工就业难的问题;要认真执行省市关于扶持大学生就业的各项优惠政策,鼓励和支持优秀大学生自主创业,努力为有志青年提供宽松的创业环境。
二、第一季度经济运行情况分析。
今年是极不寻常的一年。面对国际金融危机带来的不利影响,全县各级各部门认真贯彻落实中省市关于扩内需、保增长、促民生的工作要求,沉着应对,变压力为动力,化风险为机遇,全县第一季度经济社会走势健康、开局良好。初步预测,第一季度全县实现地区生产总值10.43亿元,增长26.4%,占年度计划任务的13.9%。其中一产增加值0.68亿元,增长94.3%;二产增加值7.36亿元,增长10.8%;三产增加值2.39亿元,增长89.7%。财政总收入0.83亿元,增长50.2%,其中地方财政收入0.18亿元,增长95.6%。城镇居民可支配收入3102元,增长6.2%,农民人均现金收入1084元,增长41.3%。
工业增速稳中有升。第一季度,全县累计完成工业总产值10.14亿元,增长21.7%。其中规模以上工业实现产值3.59亿元,增长51.5%。完成原煤产量50.2万吨,实现产值2.2亿元,增长35.8%;完成原油产量3.86万吨,增长33.6%,实现产值0.92亿元,增长22.7%。
农业生产形势良好。第一季度,全县实现农林牧渔总产值1.27亿元,是去年同期的2倍。特别是大棚蔬菜的销售状况良好,无论是数量、质量、价格都好于往年,为农民增收起到了积极的推动作用。重点村建设全部铺开,*镇、殿市镇、波罗镇3个乡镇6个行政村的综合治理工程全面启动,累计完成投资500万元。
重点项目有效推进。今年我县共安排重点建设项目57个,目前已开工21个,截至3月底,共完成投资3.8亿元,占年度计划的3.2%。延长醋酸项目中央控制室、化验室、综合仓库、备品备件库等设施已投入使用,榆天化140万吨甲醇项目已完成场平,关键设备已定货,内蒙博源300万吨联碱项目勘测定界、土地预审、水资源论证及环评、安评正在抓紧进行,华电榆横电厂二期工程完成“五通一平”,高兴庄煤矿矿井水土保持方案、土地复垦方案、水资源论证已完成,隆鑫兰炭项目已完成场平、土建及环山道路路基工程,源鑫兰炭项目完成“三通一平”。
县城改造进展顺利。中心区1号商业楼主体已完工,2号住宅楼已修至5层,3号住宅楼正在实施地下室及剪力墙工程。广场a区主体已完工,*河堤砌护一期工程完成,景观设计已通过初审,育才路、四中道路、建国东路硬化工程正式启动,*休闲广场景观设计已进入施工阶段。
消费品市场有所回暖。在“家电下乡”、“万村千乡市场工程”的有力推动下,全县第一季度实现社会消费品零售总额3.5亿元,是去年同期的2.3倍,批发零售业增幅居各行业之首,实现销售收入3.2亿元,是去年同期的2.5倍。西南新区新增7个汽车销售店,销售额高达1.7亿元,占全社会消费品零售额的48.6%。
金融行业平稳运行。第一季度,全县金融机构各项存款余额达到26.9亿元,增长40.1%,其中居民储蓄存款余额16.3亿元,增长41.7%;各项贷款余额12.14亿元,增长22.0%。从总体上看,全县金融存贷实现双增,运行态势稳中趋好。
虽然我县第一季度各项工作完成情况良好,但仍然存在一些亟待解决的突出问题和矛盾。一是煤炭行业强劲增势有所放缓。受国际金融危机的影响,煤炭库存增加,产销率和价格大幅下滑,加之矿群矛盾纠纷突出,导致部分煤矿不能正常生产,给我县财政持续增收带来很大难度。二是农业旱情较为严重,土壤墒情较差,粮食增产面临严峻挑战。三是房地产市场继续低迷,滞销面积仍然较大,市场价位虚高和购买力相对不足矛盾明显。四是企业经营困难加剧。一季度,我县纳入统计口径的25户规模以上企业中,有17户处于停产和半停产状态,涉及从业人员1700多人,特别是火电企业亏损严重,运行艰难。五是城乡居民增收难度加大。受消费减弱、企业利润降低、就业困难等影响,城乡居民增收难度更大。
三、集中精力抓好当前各项工作。
从目前形势和专家分析看,金融危机对实体经济的影响还将继续加深,经济发展面临的不确定、不稳定因素还将增多,发展压力还将增大。各级各部门一定要明确工作重点,理清工作思路,对照工作任务,细化工作目标,把各项任务分解到人,细化到岗,倒排时间,抢抓进度,真正形成一种比工作、比效率、比发展、比荣誉的良好氛围,促进各项工作不断向前推进。
一是要做好春耕备耕及扶贫救济工作。各级各有关部门和农技人员要切实增强责任意识,及时了解掌握春耕备耕有关情况,确保全县110万亩农作物全部按时入种。动物防疫部门要做好动物防疫工作,重点加强重大动物疫病的强制性免疫。供销部门要做好农资贮备,确保各种农资足额供应。农业局要尽快组织农技人员深入田间地头,加强农技服务,要针对今年以来旱情较为严重的现状,采取有效措施,畅通定惠渠、雷惠渠等5条国营渠道的水源供应,保障沿线耕地灌溉需要。工商、质监、物价等部门要联合执法,集中开展以种子、农药、化肥为重点的专项整治行动,坚决杜绝伤农害农坑农现象发生。民政部门要尽快组织专门力量,深入乡村,摸清底子,确保困难对象应保尽保,全县群众稳度春荒。
二是要保稳定、保安全、保发展。稳定和安全是发展的前提。全县各级各部门要按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的工作原则,进一步强化政府监管责任和企业主体责任,以专项整治为抓手,深入开展各个领域安全隐患的排查治理活动,确保人员到位、责任到位、排查到位、整治到位。当前,要突出抓好煤矿、道路交通、学校、食品安全等重点行业和关键领域的安全监管工作,全力推进安全文化建设。要严格执行安全生产“一票否决”制,对因思想不重视、工作不得力而导致重大安全事故的,要严肃追究相关责任人的责任。要按照“分级负责,归口管理”的工作要求,严格落实三级信访接待制度,进一步规范上访程序,坚决杜绝无序上访,越级上访,力争“小事不出村,纠纷不出乡,矛盾不出县”,确保实现“一控双降”的目标,为全县县域经济的科学发展、和谐发展、跨越发展营造良好的工作氛围。
三是要做好计划生育工作。计生工作是我县各项工作的薄弱环节,全县上下虽然付出了艰苦的努力,但至今仍未摆脱全市后进位次的不利局面。各级各部门一定要充分认识我县计生工作面临的严峻形势,以更加扎实的工作作风和廉洁务实的工作态度,推动全县计生工作上台阶、上水平。要全面落实“三查”和各项节育措施,进一步加强管理,搞好跟踪服务和监控,坚决杜绝计划外生育。要深入开展计划生育集中整治活动,始终保持计生工作的高压态势,在全面监控的同时,有重点地掌握工作对象,确保各项节育措施落到实处。要突出考核兑现,加大奖惩力度,严格执行“一票否决”制,集中开展打击“两非”专项治理活动,严查干部职工违法生育行为。要突出抓好队伍建设,着力打造一支业务精、作风硬、素质高、有魄力的计生工作队伍,全面提升计生工作水平。总之,今年是我县计生工作扭转被动局面的关键一年,各级各部门务必要以超常规的措施和力度,完成好本单位本辖区的各项工作任务,坚决摒弃散慢松懈、侥幸畏难的情绪,确保今年我县的计生工作有一个根本性的好转。
四是要做好节能减排及创卫工作。当前,要突出抓好县城大气污染治理、污水处理厂和垃圾处理厂三大重点工程,切实抓好现有餐饮业清洁能源使用和教育局、*镇等10多个单位的锅炉改造任务,不断提高城区空气质量指数。要坚定不移地推进减排工作,按照市环保目标任务书要求,严格控制二氧化硫等气体排放量,特别是要做好新上兰炭项目脱硫设施和污水处理设施的建设工作。要加大环境执法力度,深入开展专项整治活动,严厉打击各类违法排污行为。要进一步完善监测网络,坚决杜绝不符合产业政策、破坏生态环境的项目进入,做到生态优先、资源节约、环境友好。要深入开展爱国卫生大清扫活动,近期要切实抓好城区环境卫生综合治理,全面落实区域环境卫生责任制,认真搞好县城垃圾清运工作,确保生活建筑垃圾日产日清。要完善县城公共服务设施,下大力气治理“十乱”、“四害”、“三废”,切实提高城区的生活环境质量。同时,要认真抓好西南新区双创工作,加大环境卫生保洁、垃圾清运和禁烧烟煤工作力度,确保双创工作顺利通过省市验收。
五是不断优化投资环境,真正做到亲商、安商、富商。投资环境的好坏直接影响项目的引进和顺利实施。目前,我县投资软环境差是影响我们“工业强县”战略实施的主要障碍,必须下大力气进行整治。各级各部门领导干部要带头转变观念,牢固树立开发意识,以“海纳百川”的胸襟招商引资,不能因一时一事的利益得失而丧失发展机遇,影响发展大局。要切实搞好跟踪服务,满腔热忱地帮助企业解决生产运行中的突出问题,绝不能人为设置障碍,更不能以任何理由吃拿卡要,坚决制止各种形式的“三乱”。要继续实行领导包案工作机制,积极解决项目建设中涉及的林权、地权纠纷,为项目的顺利落地和实施铺平道路。
四、细化工作责任,强化工作措施,狠抓责任落实,确保各项任务圆满完成。
加快县域经济发展,既是省委、省政府的一项重大决策,更是全县人民的迫切愿望;做好当前的工作,既是发展县域经济工作的首要任务,也是完成年初既定目标的现实要求。全县各级各部门要以学习实践科学发展观为契机,求真务实,真抓实干,努力实现党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众的实惠,不断开创我县县域经济工作的新局面。
一是加强领导,提高工作效率。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的工作部署,大力弘扬迎难而上、锲而不舍、一抓到底的精神,在工作上要有谋事之策、干事之才、成事之力、行事之效,要立足一个“快”字,争取一个“抢”字,突出一个“好”字,超前谋划、周密安排各项工作,精心排出时间进程,做到一环扣一环,环环相接,紧张有序。要说干就干,雷厉风行,绝不能四平八稳、懒散拖拉、推诿扯皮。要以一种只争朝夕、时不我待的工作热情和奋勇争先的拼搏精神,争分夺秒抓进度,想尽办法促落实,努力形成你追我赶、争先恐后的工作局面。
二是夯实责任,狠抓工作落实。各级各部门要以求真务实的态度切实抓好各项工作的落实,在决策思路上、工作措施上、实际效果上出实招、求实效、见实绩。要通过层层落实责任,把各项工作夯实到人,确保人人肩上有担子、个个身上有责任、件件工作有落实。要坚持实事求是,不搞形式主义、不作表面文章,特别是要坚决制止不符合实际的“形象工程”、“政绩工程”。两办督查室要围绕目标任务全程跟踪督办,及时发现和上报工作中存在的问题,保证落实的进度、质量和效果。要严格考核,对工作落实力度大、效果好的,通报表扬,对工作不力、效果不好的,及时通报批评。通过强化督查,增加压力、激发动力、形成合力,确保各项工作抓出成效。
三要转变作风,创造工作业绩。各级各部门在工作上要高标准、严要求,做到常规工作有创新,重点工作有突破,难点工作有进展。要转变工作作风,强化发展意识,结合学习实践科学发展观活动,大兴学习调研之风,不断充电,提高自身素质和工作能力,为解决实际问题做好必要的知识储备。各级各部门领导干部要拿出足够的时间和精力,率先垂范,亲自深入一线,深入基层,现场办公,解决实际问题,以实实在在的业绩取信于民,以求真务实的作风推动工作。要深入开展部门和单位“系统争第一、全县创一流”活动,突出实绩,突出目标责任考核结果,突出求真务实、为人民服务的要求,注重超额完成任务比例和幅度,以工作实绩作为提拔使用的重要依据,努力形成有实绩才有政绩、有政绩才有发展的工作机制。
同志们,沧海横流方显出英雄本色。在这应对金融危机、奋力攻坚克难的特殊时期,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。让我们在县委的正确领导下,进一步解放思想,理清思路,强化措施,狠抓落实,以奋发有为的工作姿态和精神面貌,努力开创我县逆势崛起、跨越发展新局面!
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