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在全省招商引资工作会议上讲话篇一
这是一次非常重要的会议,上午的会上,宫书记对我县经济社会发展工作进行了全面回顾和总结,对当前经济形势进行了深入细致的分析,对20经济社会发展工作进行了总体部署,我就今年经济工作基本目标任务、工作的关键和重点以及加强政府自身建设讲了三个方面的意见下午的讨论中,大家充分肯定了去年以来全县经济社会发展取得的成绩,深化了对县委、县政府提出的今年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策措施的认识,并就做好年工作提出了许多好的建议和意见会议开得非常成功,这是一次解放思想、抢抓机遇的大会,是一次明确任务、鼓舞干劲的大会,也是一次加快发展、提速前进的大会。
下面,我就贯彻落实好会议精神和抓好当前有关工作提三点要求。
一、要统一思想认识,全面贯彻会议精神。
这次全县经济工作会议既有总结,又有部署;既有讨论,又有交流,内容丰富、形式多样、成效明显。特别是宫书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富,对去年全县经济工作的总结客观公正,对发展面临的形势分析全面深刻,对今年经济工作的部署和要求具体明确。讲话始终高扬加快发展、提速前进、迅速崛起的主题,体现了创优争先的时代精神,令人鼓舞,催人奋进。这是一个解放思想、重点突出、措施扎实的讲话,既与党的十七大、十七届三中全会及中央、省、地经济工作会议精神保持高度一致,又紧密结合全县发展实际,充分体现了全县人民盼发展、思发展、谋发展、快发展的强烈愿望。各级各部门一定要组织广大干部群众认真学习、深刻领会,全面把握这次会议的精神实质,把全县广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来,统一到今年经济工作的安排和部署上来。
第一,认清形势。2009年是我县爬坡过坎的一年,继“11・8”事故后,接连遭受了雪凝灾害侵袭和金融危机冲击,我县经济增长速度是近五年来增长最缓慢的一年。国家为了应对目前复杂的经济形势,出台了十条措施,在基础设施建设、安居工程等方面给予大投入,以扩大内需,保经济增长。国家的宏观调控政策对我们来说既是千载难逢的机遇,也是加快发展的考验和挑战。对此,我们要有清醒的认识,正确把握好明年的经济形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,把困难估计得充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,把工作做得更扎实一些,力争我县经济呈现恢复性增长。
第二,增强信心。面对国家扩大内需实施积极的财政政策及省地重大战略决策部署带来的重大机遇,要充分看到有利条件,坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战,但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因这场金融危机而发生逆转;我国经济发展的基本态势没有变,中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势,应当坚信,我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我县来说,发电总厂的生产目标基本确定,搞好企业协调服务,抓好电煤生产是2009年的工作重点之一。煤电是我县经济的支柱产业,成也煤电,败也煤电。我们一定要坚定信心,充分调动各方面的积极性和一切有利因素,组织好电煤生产,大力推进规划煤矿建设,加快资源整合和煤矿技改,进一步提高煤炭产量,确保原煤生产目标得以实现。
第三,明确目标。宫书记在讲话中指出,在目前国际国内形势持续发生深刻变化,经济发展速度放缓的情况下,县委、政府提出了在明年的增长目标gdp要达到12%、全社会固定资产投资达到20%、财政总收入达到15%的增速。这是县委、县政府对当前发展形势进行了深入分析的基础上提出来的,是保持经济平稳较快增长的需要,是实现全县经济社会发展的历史性跨越的需要。预期目标既体现了我县安排经济增长目标的连贯性,又体现了我县面对困难乘势而上的决心。各乡镇、各部门要按照提速发展的要求,变压力为动力,化挑战为机遇,积极谋划好明年的工作,找准定位,发挥优势,迅速掀起项目建设新的高潮、发动招商引资新的'攻势、营造全民创业新的氛围,努力在明年全县的经济发展工作中争先进位。
第四,狠抓落实。2009年经济发展目标任务已经明确,各级各部门要根据这次会议确定的预期目标,深入调查研究,结合地方实际,勤思善谋,创新发展思路,紧跟社会发展步伐,把握时代脉搏,不断研究新情况,解决新问题,提出新思路,创造新经验,选准突破口,扬长避短,发挥地方优势,制定切实可行、有针对性的、可操作性强的发展思路、发展目标和规划措施,走符合本地实际的发展路子。要建立健全各项工作机制,切实加强领导,牢牢把握工作的主动权,创造性地开展工作。要进一步完善目标考核体系,不断推进目标管理体系更科学、更合理,县委办公室、县政府办公室在会后要抓紧将会议明确的重点目标和“十项民生项目”尽快分解到各乡镇和各部门,做到责任主体清楚,工作标准和完成时限明确,进一步形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
第五,务求实效。抓落实关键要务求实效。今年各项目标要求更高、时间任务要紧、矛盾压力更大,我们必须把更多的时间和精力用在抓好经济发展工作上,坚持加快发展不动摇,咬住全年目标不松劲,抓紧各项工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重点,特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重的工作,更要倾注心血,竭尽全力。要高度重视解决“三农”工作中出现的新问题,特别是农民工返乡回流增多、农村土地纠纷增加、农民过冬取暖用煤增大等问题突出。要全力加快推进县城新区建设和旧城改造,完成中山大道为主干的新城区道路骨架和旧城道路改造,力争旧城改造开发面积达到20万平方米以上。切实推进“十项民生项目”,提高人民群众生产生活质量。
二、要转变工作作风,切实把会议精神落到实处。
二是要增强创新意识。要广大党员干部要自觉克服畏难情绪、自满思想,打破因循守旧、墨守成规的陋习,只要有利于加快**发展,就要大胆地试,大胆地闯,力求产业发展要有新成效、基础建设要有新突破、民生工程要有新进展、年度目标要有新增长、工作推进要有新举措。三是要增强实干意识。在实际工作中要充分发挥模范带头作用,敢于攻坚,善于破解难题。要大胆实践,大胆创新,敢于负责,敢于触及矛盾。要坚决反对和克服明哲保身、遇到问题绕道走,碰到困难就低头,有了矛盾就上交。要敢于坚持原则,踏实工作,积极化解矛盾。坚持说实话、出实招、办实事、务实效。四是要增强群众意识。要经常深入群众、深入实际,认真调查研究,倾听干部群众的呼声、要求和意见,努力找到解决问题的有效办法。要做到想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所谋,通过满腔热情的工作体现党委、政府对群众的关心和爱护。绝不能对群众漠不关心,麻木不仁,致使干群关系恶化,甚至激化矛盾。坚决反对官僚主义、形式主义和衙门作风。五是要增强整体意识。许多重点工作涉及面广、交叉点多,需要各级各部门之间整体联动、协同动作。乡镇、部门之间,要围绕大局,服务中心,相互支持不设障,相互补台不拆台,相互协作不梗阻,真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围,举全县之力,集全民之智,积极投入到明年的工作中去,确保县委、政府确定的各项目标任务全面完成。
三、要抓好当前工作,为实现全年目标任务奠定基础。
2009年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,努力实现一季度经济发展“开门红”,对于全面完成全年的各项目标任务意义重大。各级各部门要高度重视,统筹安排,立足长远,抓好当前。
(一)抓好申报实施项目。党中央、国务院出台的进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,是促进我县经济发展的大好机遇。我们要严格按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,切实增强责任感、紧迫感和使命感,全力以赴地做好项目建设各项工作。黔中水利枢纽工程即将启动,涉及我县移民搬迁等工作繁多,必须将工作做好、做细、做扎实,维护库区社会稳定。同时,切实抓好夏蓉、瑞杭高速公路和纳水铁路等前期服务工作,为我县争取更多项目支持营造良好的外界环境。
(二)抓好农业农村工作。搞好春耕备耕工作和越冬作物田间管理,搞好农业生产资料供应,做好良种、化肥、农膜等农用物资的调运,确保春耕生产。抢抓冬闲时节,积极组织抓好营造林工作,力争在春节前全面完成全县的营造林工作任务。搞好烤烟苗床管理,努力提高烟叶质量。切实抓好冬春农田水利工程建设,大力抓好支农惠农政策的落实,加大涉农资金的监督和管理,确保资金运行安全,确保涉农项目有效落实,确保涉农工程质量和效益,确保农民得到实惠。
(三)抓好工业经济运行调度。今年由于受雪凝灾害和国际金融危机影响,我县煤炭及电力生产遭受严重影响,随着春节来临,煤电产业还将受到较大影响。各有关部门要高度重视,加强组织协调,合理安排好春节期间的煤炭和电力生产,尽量动员煤矿春节期间继续生产或建设,要求煤矿企业要加强煤矿产量监控系统设备管理,为明年投入运行提供保障。要切实抓好相关补贴政策落实,确保城镇、农村困难群众生产生活用煤需要。同时,加强对即将实施的工业项目和建设中项目的调度,为明年全县工业经济的快速复苏做好准备。
(四)抓好财政税收工作。在争取国家支持的同时,要加大财源增植力度,依法加强税收征管,规范非税收入管理,千方百计增加财政收入。要围绕煤电龙头财源,进一步加大财政税收检查力度,力争在煤矿转让、房地产开发等行业偷漏税收方面有新的突破。要加强矿产品税费监控系统管理,确保正常运行,规范税收秩序,减少税费流失。坚持公共财政的基本方向,保障重点支出,提高财政资金的使用效益。提倡勤俭节约,反对铺张浪费。
(五)抓好困难群众生产生活。各乡镇、有关部门要妥善安排好贫困群众和受灾群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题,切实搞好走访慰问和“送温暖”活动;妥善安排好城乡低收入和困难群众生活,确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日。同时,要做好食品等生活必需品供应和调度,确保食品安全和节日期间物价平稳。要高度重视并切实做好返乡农民工就业创业有关工作,加强对农民工就业信息的引导和就业服务,抢抓中央扩大内需机遇千方百计增加就业,加强业务技能培训力度,提高农民工就业创业能力。有关部门要做好气象信息服务,及时发布重要气象信息,做好应对灾害天气准备。
(六)抓好安全生产工作。合理安排春节期间安全检查,扎实抓好煤矿、道路交通、消防等重点安全工作,严厉查处各类安全生产违法违章行为。对春节期间生产或建设的煤矿,要全面落实生产经营单位安全主体责任,排除各类隐患,着力解决好影响煤矿安全生产的核心问题。要扎实落实好春运期间各项安全措施,抓好危险路段整治,加强路检路查力度,严厉打击各类交通违法行为。要加强森林防火和人员密集场所消防安全,切实落实烟花爆竹生产经营安全管理制度,全面消除安全隐患。要建立健全安全生产隐患有奖举报制度,提高安全生产违法违章成本,推进安全生产社会监督。要加强节日期间值班值守工作,严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度。
(七)抓好人口计生和教育工作。认真落实奖励扶助政策,组织好春节期间农村独生子女户、二女结扎户和计生贫困户的走访慰问活动。抓住春节期间大量外出务工手术对象返乡过年时机,加大工作力度消化手术库存,力争在“四术”完成上取得突破。今年我县“两基”即将迎接国家检查,升学任务繁重,要做好学生和家长思想工作,合理安排节后开学时间,落实“保学控辍”措施,确保学生不在节后外出打工。同时,提前做好有关教师配备和资料筹备等工作,确保顺利通过验收。
(八)抓好社会稳定工作。全国、全省“两会”即将召开,我们一定要高度重视并切实做好维护稳定工作。进一步加大信访工作力度,搞好矛盾纠纷排查调处,特别对涉及征地拆迁、国企改革、地质灾害、涉法涉诉等热点问题以及其他带有苗头性的越级信访和件,做到排查一件化解处理一件,努力把问题消除在萌芽状态,保证在“两会”期间无越级到省到京上访现象。进一步加强社会管理,及时妥善处置突发事件和件,强化社会治安综合治理,深入开展扫黑除恶和严打整治专项行动,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,突出对高危人员的管控,维护好社会和谐稳定。
(九)抓好党风廉政建设工作。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。党政机关不得以各种名义用公款相互邀请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐;到基层走访慰问要轻车简从,切忌增加国家和基层负担;严禁用公款公物操办婚丧活动;严禁领导干部和领导机关违纪收受有关单位和个人的礼品、现金、有价证券和支护凭证。纪检、监察机关和财政、审计监督部门要加强监督监察,严肃法纪,对违法规定的要严厉查处;对情节严重、造成恶劣影响的,要坚决追究有关领导的责任。
在全省招商引资工作会议上讲话篇二
同志们:
这次全市招商引资工作会议是市委,市政府决定召开的,会议的主题是回顾总结全市上半年的招商引资工作,对下半年的招商引资工作进行再发动,再升温,再鼓劲。刚才8个组的组长已作了典型发言,讲的很好,现在我讲五点意见:
一、要进一步解放思想。
上半年,通过全市上下的艰辛探索和不懈努力,我市招商引资工作取得了显著成效。全年共实施项目174个,实际到位资金38882。6万元,同比31693。2万元,增长22。68%,占目标争取数10。01万元的38。84%,出现了到位资金创历史新高的新局面,形成了全党全民抓招商的新格局,出现了“五个一”推动招商的新模式,在充分肯定成绩的同时,也要冷静地审视存在的不足。我们的比较是纵向的自我比较,要根据新的发展形势和新的目标任务提出更高的要求,自加压力。特别是到沿海省(市)招商考察活动中,与当地党政领导和企业界座谈,我深深地感到差距,我区招商引资的总体水平较低,不仅表现在引资总量和质量上,在项目准备、招商引资方法等方面也还有很大的差距,尤其是招商引资思想观念、管理服务等不适应形势发展的需要。
吉首有很多加快发展的有利条件,具有四通八达的交通网络、廉价的劳动力和独特的作为西部桥头堡区位优势,但并没有完全转化为实实在在的发展动力和经济优势。党中央、国务院实施西部大开发战略,也出台了一些区域性的优惠政策。最关键的是怎样来激活这些优势,进而转化为发展优势、经济优势。要实现跨越式发展,需要有更多的项目启动,需要有更多的资金、技术的投入。由于我们没有更大的资本实力,仅靠自身的积累实现跨越式发展是不可能的,等、靠、要更是没有出路的。因此,市委,市政府把招商引资工作作为吉首地区生存和发展的生命线来抓,积极引进外来资金,借助外力加快发展。这需要我们进一步解放思想,从市场出发,拓宽思路,创新招商引资方式,扩大交流,寻求商机和更多的合作机会,引进更多的客商来吉首落户发展。
二.要进一步明确重点。
三.要进一步坚持“双赢”的原则。
随着改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步完善,特别是加入wto以后,市场化程度越来越高。所以,在招商引资工作中,必须增强现代经济的开放思想,树立全新的招商引资理念,按市场经济的规则办事。一是必须坚持以“双赢”为出发点。要克服“肥水不流外人田”的思想,算帐不光要精明,还要高明、开明。要算大帐、活帐,不能算死帐。有时退一步是为了进两步。如果只考虑部门利益、眼前利益,不考虑或忽视别人的回报,是不会有人来的,合作的成功率就会很低。招商引资不是救济行为,要“双赢”才可行。也只有这样,生意关系才能维持长久,招商引资才会取得实效。温州人之所以能把生意越做越大,就是因为在生意往来中,他们会主动考虑对方的利益。这样,建立起的生意伙伴关系才长久而稳固,在合作中发展壮大自己。二是要确立市场经济主体的观念。企业是市场经济主体,理应在招商引资中唱主角。目前,我区很多的招商引资项目,都是政府在唱主角,企业仍然处于从属地位。虽然,政府唱主角把项目签下来了,但企业没有较大的自主决策权,没有内在动力,必然影响实施的积极性和项目的建设。如果决策出现问题,还可能成为一个包袱,把好事办坏。在当前的情况下,从我市的实际出发,政府的作用不能削弱,还要进一步加大工作力度,继续做好组织、引导、服务工作,但企业的主体作用必须得到重视和发挥,不能使之仍处于从属地位,甚至缺位。要积极创造条件、采取措施,发挥其主观能动性和积极性,使企业真正成为市场主体,在招商引资中唱主角。三是要调整招商引资结构。通过近几年的招商引资,已先后有多家外地客商来我市落户。但其中大多数项目集中在房地产开发和小规模的项目上,真正的农业、工业和商贸流通的项目较少,对吉首长足发展的支撑和贡献不大。我们必须在广度上做文章,从原来招商重心以房地产为主,到以工业招商为主,二、三产业并重,抓住重点,突出引进支柱产业、基础产业、科技型产业的项目。同时,在招商引资工作中,不仅要引进资本,还要着力引进市场、机制、技术、管理,要吸收外来企业的先进营销理念、销售网络和管理方式,为我所用。
四.要进一步打造良好的软环境。
随着社会主义市场经济体制的规范完善,特别是加入wto后,以政策谋发展的空间越来越小,特别是吉首可给的政策有限。所以,要想在招商引资工作上有所作为,引来更多的外来资金,就必须要利用总体优势去吸引人家,为外来投资者提供全方位的服务,打造良好的软环境。一要营造良好的思想环境。目前,我市招商引资工作思想舆论环境总体上比较好,但少数群体为了眼前利益,影响招商引资项目的事情时有发生,不同程度地影响了外地客商的投资信心。我们必须牢固树立“招商引资工作无小事”的观念,教育引导广大干部职工树立亲商、扶商意识,做到有利于招商引资的话就说,有利于招商引资的事就做,真正形成“人人都是吉首形象,个个都是投资环境”、全市上下都来支持和参与的全民招商引资氛围。二要营造良好的政策环境。要继续推行“承揽式”服务,强化限时审批和首问责任制,减少行政审批环节,简化办事程序。大力开展执法监督,把执法和管理寓于服务之中,积极为外来投资者排忧解难。对不合时宜的政策要清理废止,努力挖掘政策潜力,制定完善的优惠政策。同时,要讲诚信,对已承诺的优惠政策一定要兑现。三是营造良好的服务环境。各部门、各单位要深入开展“吉首要发展,我该怎么办”的大讨论,将讨论形成的措施、办法、建议上报市委、市政府。对在吉首发展的外地客商,我们必须提供全方位的优质服务,不能只挂在嘴上,要落实到行动中,体现在每件具体事情上。对外地客商生产经营及生活中的困难和问题,要及时采取措施圆满地给予解决,要划句话,不能划逗句,甚至省略号。一个部门不能解决的,要及时协调其它相关部门解决;市里不能解决的,要积极争取州里支持予以解决;既要关心外来客商的生产经营,又要关心他们的子女落户、上学等问题,真正让他们在吉首安心、舒心地发展。
同志们:
刚才,市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况,各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流,会议信息量大、内容丰富,会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实。下面,我先通报一下上半年经济形势,并就招商引资工作谈几点意见。
一、上半年全市经济形势今年以来,市委、市政府按照科学发展观的要求,积极转变观念,加速推进经济结构战略性调整,千方百计扩大投资,着力优化投资环境,国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行,综合经济实力明显增强,经济运行质量和效益显著提高,城市承载能力进一步提升,为加快发展,实现全年预定目标奠定了坚实基础。据统计,上半年国内生产总值增速达到13.2%,是历史同期最好水平,高出全省平均水平0.2百分点,规模以上工业企业实现增加值7.5亿元,增长47.9%,高于全省21.4个百分点,当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一,总量已超过黄山1.1亿元,仅比亳州低3900万元。这表明从今年起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面。全市固定资产投资完成20.5亿元,增长35.5%,社会消费零售额实现13.3亿元,增长11.0%,财政总收入4.7亿元,增长65.4%,高出全省38.8个百分点,其中,地方一般预算收入2.3亿元,增长46.5%,财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一,经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头。这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的,也是全市人民多年来共同奋斗得来的,全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面,把加快发展的浓厚氛围,干事创业的劲头一直保持下去。在此,我想特别强调一点,我市整个经济体貌出现了一个质的变化,“石头经济”的概念初步得到体现。据统计部门介绍,我市整个工业增加值,海螺占到53%,这是石灰石所体现的价值。前不久对比利时和法国有关企业的考察,白云石又找到了一个好的出路,就是比利时的lwb公司;方解石在原来发展的基础上,也有了一个大客户,就是法国的imerys公司。而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业。如果做好这些石头的矿山开采和深加工,“石头经济”将在池州逐步形成,这也是我们的一大优势——利用资源促发展。随着新材料、新技术的发展,“石头经济”的发展空间会越来越大。近年来,我市将努力实现“三块石头落地,四朵金花盛开”,努力将“石头经济”做大做强。“三块石头”即石灰石、白云石、方解石,“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九华发电四个公司。在做好“石头经济”的同时,“木头经济”也呈现出了很好的前景。继金光集团之后,浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸项目表现出了浓厚的兴趣。为此,我们一定要保护好资源,利用好资源,努力增强经济发展的潜力和优势。
二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年”活动,已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围,招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商服务的水平都有很大的提高。上半年,大部分招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减,势头不弱,招商引资成效十分显著,特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性。
(一)招商引资势头良好。上半年全市413个引资项目累计到位资金折合人民币20.3亿元,增长62.3%,完成年度目标任务的67.5%,超时序进度17.5个百分点。特别是省外资金完成进度位居全省第2名。大项目对招商引资起到了重要支撑作用,总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的35.6%,到位资金17.3亿元,占到位资金的85.4%。
(二)开发区和县区各类园区招商引资载体作用不断增强。上半年,进入市县区招商园区的项目有40多个,到位资金近6亿元,占全市招商引资到位资金的30%左右,各类园区日益成为招商引资的重要载体和县域经济新的增长点。今年以来,市经济技术开发区、九华山柯村新区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园等园区招商进步很大,园区招商的集聚效应正在显现,园区内一大批重点招商项目正在紧张建设,如法国imerys公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙项目、上海埃力生集团收购重组池州有色项目、北京颐和银丰投资1.5亿元建设的年产1000万米纺织面料项目、安徽水利股份有限公司投资2.5亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店项目等。世界最大耐火材料生产商——比利时lwb公司投资4900万美元建设的年产10万吨耐火材料项目也于新近动工。
(三)招商引资责任单位招商引资热情不减。年初,为进一步拓宽招商引资领域,调动各方面招商引资积极性,我市采取了多种措施推动招商引资工作。主要有:将市直部分介绍引资的单位调整为直接引资责任单位;完善了《池州市招商引资考核奖惩办法》,加大了对直接引资单位的奖惩力度,进一步激发了引资责任单位的工作热情。县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施,加大了招商引资工作力度,如贵池区制定出台了《贵池区招商引资奖惩办法》和《贵池区招商引资考核办法》,建立了招商引资风险金制度,设立了招商引资专项基金;该区注重领导招商和感情招商,多次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商,全方位开展项目对接,成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资;东至县出台了《关于进一步整治和改善经济发展环境,加大招商引资力度的决定》和《东至县招商引资考核奖惩暂行办法》,扩大了引资主体,改进了考核方式。该县还开展了小分队驻点招商尝试,大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商,初步达成意向性项目4个;开发区针对招商引资目标任务增加的实际,确定了“融资、建设、引资”的工作思路,将引资目标任务分解到各招商项目经理单位,覆盖到区直各部门;市经贸委根据形势变化,把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强上,放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上,实行了全员发动,全力以赴,全面推进,全优服务的“四全”工作法。很多市直直接引资单位集中精力,主动出击,开展灵活多样的小分队招商活动。池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三”进入民营工业园,成效就十分明显。
在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时,我们切不可有任何地自满情绪,绝不能有任何懈怠思想。我们要看到,新环境下招商引资面临的挑战和压力,对取得的成绩不能估计过高,要正确估计和分析存在差距和问题,珍惜来之不易的发展态势。
具体说来,一是引资责任单位工作进展不平衡。从直接引资责任单位来看,上半年贵池区、东至县、石台县、青阳县和开发区分别完成年度目标任务的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%,均超过时序进度;九华山仅完成目标任务的15.5%,落后时序进度34.5个百分点。市直9个直接引资责任单位中,市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度,其余6个单位未达到时序进度要求。从介绍引资责任单位来看,54个责任单位仅有23个单位提交了介绍引资项目登记表。二是引资项目质量有待提高。对大项目分析来看,上半年总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的35.6%,其中半数是存量项目。每年新增的项目、新引进的项目不多,只有73个,占项目总数的17.7%。从引资项目的行业属性来分析,剔除池州电厂因素,绝大部分项目都是资源利用和加工项目,高科技含量、技术密集型的项目不多,甚至可以讲是为数极少。这在以后的工作中要努力加以改善,争取有所突破。三是招商引资畏难情绪有所抬头。连续几年开展招商引资年活动,全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围,但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪,过于强调客观理由,不从主观上找原因,不去积极主动想办法。特别是去年下半年以来,针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象,国家采取了紧缩的宏观调控政策,有些单位、有些同志畏难情绪增大。对于国家的宏观紧缩政策,我们要正确分析,理清思路,趋利避害并当作机遇来积极应对。四是少数项目到位资金有虚报现象。年初,市委、市政府根据省委、省政府的初步安排,结合实际,确定了全年招商引资目标任务30.0亿元,并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位。这个目标是实事求是的,只要各级党委、政府加强领导,各部门各单位协调配合,充分调动各方面的积极性,把工作做深做细做实,这个目标是完全可以实现的。最近,市招商办通过抽查发现少数项目上报到位资金有虚报现象,有的项目仅是验资时注册资金已到位,地下无投入,地上无进度;有的商贸流通企业只在当地进行注册,业务主要在外地开展,对当地经济社会效益作用不大等等。上述现象虽然是极少数、极个别,但务必引起大家的重视。
三、下一步工作要求。
(一)进一步加大招商引资工作力度。各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快发展,富民强市”的重要战略任务摆在重要位置上,高度重视,常抓不懈,抓出成效。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问,并明确一个职能科室负责,积极参与有关的招商活动和协调落实工作,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想,切实用开放的心态和发展的眼光,与各有关方面搞好协作配合,一切服务于招商引资,一切服从于经济发展。
(二)进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程,在建项目、签约项目就是生产流水线上的半成品,虽然离成品仅有一步之遥,但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待,抓紧抓实,才能生产出合格产品来,否则可能功亏一篑。这次与lhoist公司的成功合作完全是我们努力争取来的。我们在招商引资工作中,要发扬咬定青山不放松的气概,不达目的誓不罢休的精神,紧紧盯住每一个在建项目、签约项目,定服务小组,定联系人,定职责,定建设进度。通过认真细致的工作,促使在建项目早日投产达效,潜在生产力迅速转化为直接生产力。做到签约项目早日资金到位,早日产生工程进度,形成良性循环。
(三)进一步加快开发区和县区工业园区建设步伐。开发区和县区工业园区规划已定,发展方向已明确,要充分发挥集聚效应,让更多的企业来投资落户。这次国家实施宏观调控措施,清理整顿各地开发区和工业园区,我市保留了市开发区和三个县区工业园区。我们要本着“不求名份求发展”的态度,一如既往地搞好园区的建设和发展,同时有关部门要相互协调,密切配合,尽早确立青阳工业园区合法合规地位。
(四)进一步组织好外出招商活动。近几年,外出主动招商活动取得的成效是显著的,积累了一定的经验,外出组织招商活动既是宣传造势,更重要的是要吸引外来投资。要认真做好招商引资活动的策划工作,确保外出招商活动细致扎实,卓有成效。下半年,我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会”以及开展一些境外小分队招商活动。目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接,认真准备好招商活动的前期工作。
(五)进一步克服招商引资畏难情绪。针对国家采取的宏观调控措施,有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了,土地、资金的供应也比过去紧了,招商引资的难度就更大了,我看关键在于怎样看待国家出台的调控措施。这次采取的是“适时适度,区别对待”政策,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,很科学、很理性,对于我们后发地区来说,是机遇大于挑战,方法多于困难。马克思曾经讲过:困难与解决困难的办法总是一同产生的。面对中央的宏观调控政策,消极应付,不作不为或者顶风而上都是不可取的,正确的态度是积极顺应,抓住机遇,有所作为,在服从大局的同时,该冷的果断冷下来,该热的还要在政策框架内稳步推进,这才是一种真正负责任的做法。最近《经济日报》刊登了“浙江土地整理出效益”“山东泰安破解土地资金难题”两篇文章,很有启发性,希望同志们研究参考。
(六)进一步优化投资软环境。在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。经过近几年来集中整治和优化,我市的投资环境有了明显改善,但投资者对个别地方、个别部门反应仍很强烈。有关部门要进一步加强监督检查,及时受理客商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位负责人要严肃查处,绝不姑息。要严格遵守《行政许可法》,建设法治政府。要大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
(七)进一步加大招商引资核查力度,规范招商引资统计工作。市招商局等部门要切实发挥职能作用,加强对招商引资项目的督促检查,定期进行抽查。招商工作要求真务实,进一步规范招商引资统计工作,坚决杜绝做假,虚报实绩,进一步提高招商统计数据的真实性。
同志们,上半年取得的成绩是喜人的,下半年我们要进一步振奋精神,扎实苦干,为提前、超额完成全年招商引资目标任务而奋斗。
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在全省招商引资工作会议上讲话篇三
同志们:
这次全市招商引资工作会议是市委,市政府决定召开的,会议的主题是回顾总结全市上半年的招商引资工作,对下半年的招商引资工作进行再发动,再升温,再鼓劲。刚才8个组的组长已作了典型发言,讲的很好,现在我讲五点意见:
一、要进一步解放思想。
上半年,通过全市上下的艰辛探索和不懈努力,我市招商引资工作取得了显著成效。全年共实施项目174个,实际到位资金38882。6万元,同比31693。2万元,增长22。68%,占目标争取数10。01万元的38。84%,出现了到位资金创历史新高的新局面,形成了全党全民抓招商的新格局,出现了“五个一”推动招商的新模式,在充分肯定成绩的同时,也要冷静地审视存在的不足。我们的比较是纵向的自我比较,要根据新的发展形势和新的目标任务提出更高的要求,自加压力。特别是到沿海省(市)招商考察活动中,与当地党政领导和企业界座谈,我深深地感到差距,我区招商引资的总体水平较低,不仅表现在引资总量和质量上,在项目准备、招商引资方法等方面也还有很大的差距,尤其是招商引资思想观念、管理服务等不适应形势发展的需要。
吉首有很多加快发展的有利条件,具有四通八达的交通网络、廉价的劳动力和独特的作为西部桥头堡区位优势,但并没有完全转化为实实在在的发展动力和经济优势。党中央、国务院实施西部大开发战略,也出台了一些区域性的优惠政策。最关键的是怎样来激活这些优势,进而转化为发展优势、经济优势。要实现跨越式发展,需要有更多的项目启动,需要有更多的资金、技术的投入。由于我们没有更大的资本实力,仅靠自身的积累实现跨越式发展是不可能的,等、靠、要更是没有出路的。因此,市委,市政府把招商引资工作作为吉首地区生存和发展的生命线来抓,积极引进外来资金,借助外力加快发展。这需要我们进一步解放思想,从市场出发,拓宽思路,创新招商引资方式,扩大交流,寻求商机和更多的合作机会,引进更多的客商来吉首落户发展。
二.要进一步明确重点。
三.要进一步坚持“双赢”的原则。
随着改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步完善,特别是加入wto以后,市场化程度越来越高。所以,在招商引资工作中,必须增强现代经济的开放思想,树立全新的招商引资理念,按市场经济的规则办事。一是必须坚持以“双赢”为出发点。要克服“肥水不流外人田”的思想,算帐不光要精明,还要高明、开明。要算大帐、活帐,不能算死帐。有时退一步是为了进两步。如果只考虑部门利益、眼前利益,不考虑或忽视别人的回报,是不会有人来的,合作的成功率就会很低。招商引资不是救济行为,要“双赢”才可行。也只有这样,生意关系才能维持长久,招商引资才会取得实效。温州人之所以能把生意越做越大,就是因为在生意往来中,他们会主动考虑对方的利益。这样,建立起的生意伙伴关系才长久而稳固,在合作中发展壮大自己。二是要确立市场经济主体的观念。企业是市场经济主体,理应在招商引资中唱主角。目前,我区很多的招商引资项目,都是政府在唱主角,企业仍然处于从属地位。虽然,政府唱主角把项目签下来了,但企业没有较大的自主决策权,没有内在动力,必然影响实施的积极性和项目的建设。如果决策出现问题,还可能成为一个包袱,把好事办坏。在当前的情况下,从我市的实际出发,政府的作用不能削弱,还要进一步加大工作力度,继续做好组织、引导、服务工作,但企业的主体作用必须得到重视和发挥,不能使之仍处于从属地位,甚至缺位。要积极创造条件、采取措施,发挥其主观能动性和积极性,使企业真正成为市场主体,在招商引资中唱主角。三是要调整招商引资结构。通过近几年的招商引资,已先后有多家外地客商来我市落户。但其中大多数项目集中在房地产开发和小规模的项目上,真正的农业、工业和商贸流通的项目较少,对吉首长足发展的支撑和贡献不大。我们必须在广度上做文章,从原来招商重心以房地产为主,到以工业招商为主,二、三产业并重,抓住重点,突出引进支柱产业、基础产业、科技型产业的项目。同时,在招商引资工作中,不仅要引进资本,还要着力引进市场、机制、技术、管理,要吸收外来企业的先进营销理念、销售网络和管理方式,为我所用。
四.要进一步打造良好的软环境。
随着社会主义市场经济体制的规范完善,特别是加入wto后,以政策谋发展的空间越来越小,特别是吉首可给的政策有限。所以,要想在招商引资工作上有所作为,引来更多的外来资金,就必须要利用总体优势去吸引人家,为外来投资者提供全方位的服务,打造良好的软环境。一要营造良好的思想环境。目前,我市招商引资工作思想舆论环境总体上比较好,但少数群体为了眼前利益,影响招商引资项目的事情时有发生,不同程度地影响了外地客商的投资信心。我们必须牢固树立“招商引资工作无小事”的观念,教育引导广大干部职工树立亲商、扶商意识,做到有利于招商引资的话就说,有利于招商引资的事就做,真正形成“人人都是吉首形象,个个都是投资环境”、全市上下都来支持和参与的全民招商引资氛围。二要营造良好的政策环境。要继续推行“承揽式”服务,强化限时审批和首问责任制,减少行政审批环节,简化办事程序。大力开展执法监督,把执法和管理寓于服务之中,积极为外来投资者排忧解难。对不合时宜的政策要清理废止,努力挖掘政策潜力,制定完善的优惠政策。同时,要讲诚信,对已承诺的优惠政策一定要兑现。三是营造良好的服务环境。各部门、各单位要深入开展“吉首要发展,我该怎么办”的大讨论,将讨论形成的措施、办法、建议上报市委、市政府。对在吉首发展的外地客商,我们必须提供全方位的优质服务,不能只挂在嘴上,要落实到行动中,体现在每件具体事情上。对外地客商生产经营及生活中的困难和问题,要及时采取措施圆满地给予解决,要划句话,不能划逗句,甚至省略号。一个部门不能解决的,要及时协调其它相关部门解决;市里不能解决的,要积极争取州里支持予以解决;既要关心外来客商的生产经营,又要关心他们的子女落户、上学等问题,真正让他们在吉首安心、舒心地发展。
在全省招商引资工作会议上讲话篇四
同志们:
这次全县国土资源工作会议是县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻落实省州国土资源工作会议精神,总结全县国土资源工作情况,安排和部署重点工作任务。
刚才作勤同志对20全县国土资源工作进行了总结,并重点安排部署了今年的各项工作任务,很符合安图实际,我完全同意,希望大家会后认真抓好贯彻落实。
过去一年,全县国土资源系统在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕推进安图经济跨越式发展这一大局,认真贯彻落实国土资源基本国策,解放思想,转变观念,创新工作,真抓实干,在依法加强耕地保护、确保重点项目建设用地、深化土地使用制度改革、加强矿产资源管理和地质环境保护等方面做了大量的工作,为全县经济和社会发展做出了积极贡献。这些成绩,与在座各位的努力和社会各界的大力支持是分不开的。在此,我代表县委、县政府向与会的各位及全县国土资源战线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!
下面,就如何做好今年的国土资源工作,我再强调几点意见。
一、加强资源保护力度,不断增强对经济建设和可持续发展的保障能力。
加大耕地保护力度。把严格保护耕地当作国土资源管理工作的首要任务,继续落实严格保护耕地特别是基本农田的各项制度,确保全县现有基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降。积极开展高标准基本农田建设,千方百计争取国家立项和资金支持,尽可能多地设立基本农田保护示范区,不断完善基本农田监管体系。按照省州的统一部署,认真做好土地利用更新调查工作,为合理利用土地提供科学依据。
强化土地整理复垦工作。继续推进以田、水、路、林、村综合整治为重要内容的土地整理复垦,进一步规范土地开发整理项目管理,不断增加有效耕地面积,提高耕地产出水平,促进农民增加收入。今年要抓住省里实施“土地整理百村扶持工程”的有利时机,在力争启动松江羊草水库土地整理项目的基础上,积极争取石门镇万亩水田整理项目在省立项,并切实做好永庆乡和万宝镇土地整理项目的前期准备工作,确保年末前完成设计。
推进节约集约利用资源。坚持开发节约并重、节约优先的原则,积极探索建立有利于促进资源节约、集约利用的政策和措施。加强用地规划、计划管理,认真执行用地定额和控制指标,在保障用地、促进发展的前提下,合理调控新增建设用地规模,着力盘活土地存量。加强矿山开采环节管理,监督矿山提高资源回采率,鼓励开发利用低品位和尾矿资源,减少废物排放;严格执行矿山生态环境治理恢复备用金制度,推进矿山土地复垦,改善生态环境。
二、充分发挥职能作用,推进安图经济快速发展。
全力支持社会主义新农村建设。按照建设社会主义新农村的要求,切实发挥国土部门的积极作用,努力扶持壮大农业产业化龙头企业,逐步建立具有区域化、专业化、标准化和规模化水平的产业基地。充分依托我县享有的各项优惠政策,广泛争取上级投入,全力支持以农田水利、乡村公路等为重点的农业基础设施建设,为农村经济发展夯实基础。
确保项目建设用地需求。国土部门要进一步增强用地服务意识,积极主动地投身到为全县项目建设和经济发展创造宽松的用地环境上来,切实提高土地使用效率,用足用活各类用地指标,确保项目建设和企业发展依法及时用地。年内,要优先保障工业集中区、二道矿泉水园区、县城基础设施改造和棚户区改造等重点建设项目用地需要。同时,要为个体私营等非公有制经济创造平等使用土地资源的宽松环境,为深入开展全民创业活动创造良好条件。
加大矿产资源勘查开发力度。我县矿产资源十分丰富,已发现的各类矿产多达52种,其中长白山矿泉水为国家级优势矿产,钼、金、地热为省级优势矿产,但由于诸多因素影响,目前开发利用率较低,在一定程度上制约了我县经济加快发展的步伐。对此,县委、县政府高度重视,经过多次召开会议进行专题研究,决定在今后的工作中,突出矿产资源开发的.战略地位,逐步加大对矿泉水、钼矿等优势矿产的勘查投入,尽快把资源优势转化为现实的经济总量优势和经济实力优势。同时,采取切实有效的措施,保证有偿出让、转让新增矿产地所得收益,主要用于矿产资源的勘查开发上,从而为全县经济发展提供资源保障。
三、进一步规范市场秩序,大力推进国土资源市场体系建设。
界开采、非法转让矿业权等行为,实现规范化管理目标。
大力推进国土资源市场体系建设。继续扩大国有土地有偿使用范围,优化土地资源配置,规范土地储备制度,优先收储盘活低效利用的土地,巩固和全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度;对矿业权实行招标、拍卖、挂牌出让,加快矿业权市场建设步伐,努力实现国土收益的最大化,为我县财政收入增长做出新贡献。
四、不断提高依法行政水平,切实维护群众利益。
积极推进服务型机关建设。结合省州扩权强县改革,进一步规范国土系统的事权与职责,积极推进管理职能向公共服务的方向转变,把工作重点转到为经济社会发展创造良好环境上来。加强服务型机关建设,创新行政管理方式,进一步提高行政能力和行政效率。进一步健全完善和全面推行重大事项科学决策、内部会审、政务公开、窗口办文、责任追究等各项制度,凡涉及群众切身利益的重大事项,要认真执行公示、听证制度。主动接受政府的行政监督,自觉接受人大、政协以及有关部门的民主监督,广泛接受人民群众监督和社会舆论监督。
认真做好维护群众利益和社会稳定工作。各乡(镇)政府和国土部门要按照国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神,认真贯彻执行《信访条例》,严格依法办事,妥善协调各方利益关系。国土部门要会同相关单位,抓紧完成征地统一年产值标准和区片综合地价制定试点工作,并尽快发布实施。要积极探索建立被征地农民的社会保障机制,加强对征地补偿安置费分配使用的监管,防止拖欠、截留和挪用,及时给予被征地农民合理补偿,从源头上防止损害农民合法权益事件的发生。要认真调处各类土地、矿权纠纷,切实维护好群众利益,促进社会和谐稳定。
五、狠抓队伍建设,全面提高整体素质和工作能力。
努力提高领导干部执政能力。突出领导干部这一重点,加强政治理论和业务知识学习,不断提高素质,增强把握全局、勇于创新、团结协作、狠抓落实四种能力。认真贯彻执行民主集中制原则,在班子内部营造既有民主又有集中的良好氛围,形成抓好全县国土资源工作的整体合力。
加强工作人员队伍建设。全面加强工作人员队伍建设,有针对性地开展培训,提高国土系统工作人员队伍的综合素质和工作能力,提升服务水平。关心工作人员的成长、进步,把那些务实创新、埋头苦干、成绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来,从而激发广大干部群众的工作积极性和创造性。
加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义。下功夫搞好廉政建设,认真贯彻党风廉政建设责任制,严防涉及国土部门干部的商业贿赂。按照标本兼治、着力治本的原则,继续加强惩防体系建设,增强各级党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们,做好国土资源工作任务艰巨,意义重大。我们一定要认清形势,明确责任,振奋精神,埋头苦干,不断提高国土资源对经济社会发展的保障能力,为实现“十一五”良好开局而努力奋斗!
界开采、非法转让矿业权等行为,实现规范化管理目标。
大力推进国土资源市场体系建设。继续扩大国有土地有偿使用范围,优化土地资源配置,规范土地储备制度,优先收储盘活低效利用的土地,巩固和全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度;对矿业权实行招标、拍卖、挂牌出让,加快矿业权市场建设步伐,努力实现国土收益的最大化,为我县财政收入增长做出新贡献。
四、不断提高依法行政水平,切实维护群众利益。
积极推进服务型机关建设。结合省州扩权强县改革,进一步规范国土系统的事权与职责,积极推进管理职能向公共服务的方向转变,把工作重点转到为经济社会发展创造良好环境上来。加强服务型机关建设,创新行政管理方式,进一步提高行政能力和行政效率。进一步健全完善和全面推行重大事项科学决策、内部会审、政务公开、窗口办文、责任追究等各项制度,凡涉及群众切身利益的重大事项,要认真执行公示、听证制度。主动接受政府的行政监督,自觉接受人大、政协以及有关部门的民主监督,广泛接受人民群众监督和社会舆论监督。
认真做好维护群众利益和社会稳定工作。各乡(镇)政府和国土部门要按照国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神,认真贯彻执行《信访条例》,严格依法办事,妥善协调各方利益关系。国土部门要会同相关单位,抓紧完成征地统一年产值标准和区片综合地价制定试点工作,并尽快发布实施。要积极探索建立被征地农民的社会保障机制,加强对征地补偿安置费分配使用的监管,防止拖欠、截留和挪用,及时给予被征地农民合理补偿,从源头上防止损害农民合法权益事件的发生。要认真调处各类土地、矿权纠纷,切实维护好群众利益,促进社会和谐稳定。
五、狠抓队伍建设,全面提高整体素质和工作能力。
努力提高领导干部执政能力。突出领导干部这一重点,加强政治理论和业务知识学习,不断提高素质,增强把握全局、勇于创新、团结协作、狠抓落实四种能力。认真贯彻执行民主集中制原则,在班子内部营造既有民主又有集中的良好氛围,形成抓好全县国土资源工作的整体合力。
加强工作人员队伍建设。全面加强工作人员队伍建设,有针对性地开展培训,提高国土系统工作人员队伍的综合素质和工作能力,提升服务水平。关心工作人员的成长、进步,把那些务实创新、埋头苦干、成绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来,从而激发广大干部群众的工作积极性和创造性。
加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义。下功夫搞好廉政建设,认真贯彻党风廉政建设责任制,严防涉及国土部门干部的商业贿赂。按照标本兼治、着力治本的原则,继续加强惩防体系建设,增强各级党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们,做好国土资源工作任务艰巨,意义重大。我们一定要认清形势,明确责任,振奋精神,埋头苦干,不断提高国土资源对经济社会发展的保障能力,为实现“十一五”良好开局而努力奋斗!
在全省招商引资工作会议上讲话篇五
同志们:
这次全区开放型经济工作会议,是深入贯彻落实全省商务工作会议和市委、区委全会精神,总结经验、分析形势、明确任务、部署工作的一次重要会议。刚才,薛建南同志代表区委、区政府对去年的工作作了总结,对今年的工作提出了要求。五位同志发了言、表了态,讲得都很好,充分说明了大家精神状态都很好,对做好今年的工作都很有信心。希望大家会后结合各自实际,认真抓好会议精神的贯彻落实,推动我区开放型经济在新的一年有新的突破。下面,我再讲三点意见:
一、思想认识必须进一步提高。
统一思想,提高认识,始终是我们做好工作的重要前提。开放型经济作为我区经济发展的一个重要引擎,在“”新的形势和任务面前,必须为转型发展多作贡献。全区上下必须进一步提高对发展开放型经济重要性、紧迫性的认识。
两种资源,最大限度地吸引外来要素,为发展增加新的增长极、注入新的推动力、建立新的支撑点。扩大开放可以借助外力,进一步推进改革,发挥比较优势,创新体制机制,增强我区经济发展的动力和活力。市委范书记一直讲,没有大的投入就没有大的发展,我们高新区作为常州加快转型升级的旗手和排头兵,必须要走在全市的前面,以体现我们的作为。体现作为要依靠发展,发展要依靠投入,大的投入哪里来?除了自身的投入,引进外资始终是一条主要途径。从我区自身发展的实践和苏州、无锡、昆山等先进地区的经验来看,一个地方的经济要迅速做大,实现跨越发展,关键之举是要大量引进外资。一个地区依靠自身力量的内源发展,只能是常规性的平稳发展,要实现跨越发展,就必须要有非常规的投入,只有加大招商引资才能增加新的非常规的投入。可以说,在未来几年内,我区加快发展的速度就取决于开放的进度,转型升级的水平就取决于开放的水平。发展开放型经济始终是高新区加快发展、体现应有作为最直接、最有效、最关键的途径。没有开放型经济发展的新腾飞,就没有高新区经济社会发展的新跨越。
产业仅占20%,与先进地区相比差距较大。转变经济发展方式,核心问题是加快高新技术产业的发展,通过发展光伏、创意、生物医药、新能源车辆等新兴产业,促进产业结构的调整和升级。但是我们不可能把发展停下来调整经济结构,必须坚持在发展中实现结构的调整、增长方式的转变。在这个过程中,最有效的一条途径,就是要通过招商引资,引进重大项目,集聚新兴产业,在发展中进行调整,通过引进新的增量来实现新的调整,这样才能加快产业结构的优化升级,实现产业结构的大调整、大提升。
放到全市乃至全省发展的大格局中去审视,放到经济全球化的大趋势中去思考,用更加开放的胸怀谋划新的发展思路,千方百计、解放思想、开动脑筋、攻坚克难,加快推进开放型经济的发展,真正使开放型经济成为加快转型升级、实现快速发展的开路先锋。
总之,我们一定要坚定发展信心,坚持更高的目标和要求,在坚持科学发展观的前提下,能快则快、能高则高,努力实现开放型经济的跨越发展,切实为加快转型升级作出更大的贡献。
二、工作重点必须进一步突出。
今年要按照做强外资、做优外贸、做大外经,努力实现实际到账外资10亿美元、出口总额达到60亿美元的争取目标,突出调整引资结构这一重点,强化措施,狠抓落实,全面推进开放型经济的各项工作。“三外”工作的重点,薛建南同志的讲话中已经明确,我想就狠抓招商引资这个开放型经济的重中之重再强调一下。
一抓手,始终把招商引资的劲鼓得足上加足,把招商引资的火烧得旺而又旺,横下一条心,憋足一股劲,攻坚克难、奋力拼搏,下真功夫、花大力气,不断创新招商理念、改进招商方式、优化招商环境,努力提高招商引资的水平,努力实现招商引资的新突破。
一要着力引进重大项目。一个大项目、好项目,会给一个地方带来一个大产业、对一个地方经济发展起到很大的支撑作用。我们要紧盯世界500强企业、战略投资者和行业龙头,锁定目标、主动出击,努力在引进超亿美元的大项目上再有重大突破,以大项目兴大产业,以大项目促大升级。优势产业是招商引资的“强劲磁场”,要把招商引资与推进新兴产业发展结合起来,与创新型园区建设、加快产业集聚结合起来,与加快现代服务业发展结合起来。要坚持量质并重,以质取胜,注重招商选资,要按照我区产业结构调整的需要进行招商引资,改变以往那种“拣到篮子就是菜”的做法,坚决杜绝“三高一低”项目的引进,努力提高先进制造业和生产性服务业所占引资比例。坚持引进资本与引进技术、人才、管理并重,注重引进技术的消化吸收再创新,不断增强自主创新能力。
引资,主动与世界级特别是世界500强的大企业去嫁接、去融合。过去几年,我区在“以民引外”上取得了一些新的突破,如天合光能在纽交所上市,实现跨越式发展,去年销售跃上百亿台阶;又如康辉医疗去年成功在纽交所上市,引进了6600万美元战略投资。目前,太平洋美诺克等一些企业都有这方面的意向。作为企业特别是一些优势民营企业,要进一步解放思想,在招商引资中主动承担起生力军作用,大力实施企业股份化改造,建立现代企业制度,舍得拿出优质资产引资重组,勇于接受国内外大企业大集团的收购兼并,通过“以强引外”、“以优引外”实现企业裂变式扩张、经济倍增式发展,进一步做大做强做优。
三要着力加快平台建设。区委“”规划《建议》提出,要“大力推进光伏、文化创意、生物医药、新能源车辆四个新兴产业园区建设,着力打造黄河路装备制造、沿江化工新材料两大支柱产业带,提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具两个特色产业园区”。我们要坚持集中、集约、集聚发展的原则,完善规划,整合资源,加快基础设施建设,加强生态环境建设,全面提升各个园区的层次和水平,切实增强吸纳外资、集聚产业的承载能力。四个新兴产业园区要抓紧做好拆迁改造工作,优化环境布局,提高基础设施配套能力,提高服务水平,充分发挥园区在招商引资中的龙头作用。
断创新招商引资的方式方法。进一步突出差异化招商战略,主攻欧美、日韩,积极拓展中国台湾和东南亚地区,强化源头招商、驻点招商,积极探索市场化招商机制,不断增强招商的针对性、主动性、实效性。要切实加大对上海的跨国公司地区总部的招商引资力度,使上海成为我们招商引资的重要基地,成为我们扩大对外开放的重要通道。今年所有的招商活动,包括领导出国都要讲究实效性,要认真组织参加全市的上海周系列活动以及美国、欧盟、日本的招商活动,事先要排出一批好的项目,做到精心组织、精干队伍、精打细算,努力取得最大实效。
注重一个区域的社会和谐稳定。社会安定和谐是我们的优势,许多投资者对高新区的社会环境还是比较满意的。当然,我区个别地方也发生过干扰企业生产经营的现象。对这些,必须重拳出击,对害群之马坚决打击,依法严惩,决不姑息。要继续深化平安新北建设、法治新北建设,营造诚实守信的市场环境、公平公正的法治环境、和谐安定的生活环境。要以创建国家生态工业园区为抓手,进一步美化城市环境,完善城市功能,为投资者提供优美的人居环境。第三要营造良好的商务环境。以便捷企业的生产经营、降低企业的商务成本为目标,加快发展金融业、风投创投以及现代物流等生产性服务业和商贸、房地产、文教、休闲、娱乐等生活性服务业,努力完善商务配套环境。大力培育发展律师、审计、会计、咨询、策划等中介组织,加快建立管理规范、运作高效的行业协会和市场中介服务体系,为招商引资提供全方位服务。
定不移深入实施科技兴贸、品牌兴贸和以质取胜战略,积极争夺国际高端市场,努力实现既保持出口平稳较快增长又加快转型升级的双重目标,为更长时间、更高水平的发展打下坚实的基础。二要坚持传统市场与新兴市场并举。调整优化出口市场结构,对我们规避风险、稳定出口意义十分重大。要着力巩固传统市场,积极引导企业通过创新营销方式、减少贸易环节、加强售后服务等措施,加快构建自主性国际营销网络。要充分利用新兴市场开发成本低、需求潜力大的特点,深入实施市场多元化战略,努力提高东盟、拉美、中东、非洲等新兴市场份额,加快形成重点突出、风险分散、渠道多元的市场分布新格局。要加大企业拓展市场的支持力度,积极组织企业参加国内外重点展会,推动有条件的企业设立海外网点,鼓励企业赴境外揽商促销。三要坚持货物贸易和服务贸易并举。服务贸易是未来我区外贸出口的新的增长点。要牢牢抓住我区互联网技术、动漫游戏、文化娱乐等创意产业快速发展的有利时机,加快制定完善我区服务外包产业发展规划,积极培育服务外包领军企业,建立服务外包人才培训体系,力争将创意产业基地建成我市的服务外包基地。
三、工作力度要进一步加大。
对外开放是一项长期的基本政策,是事关全局的战略性工作,我们必须把对外开放工作摆在十分突出的位置,切实加强领导,确保目标任务的完成。
是否集中,工作是否到位,对招商引资能否取得实效至关重要。各镇、街道、园区特别是主要领导一定要切实加强领导,时刻关注开放型经济的发展,分析形势,把握趋势,及时研究解决重大问题。要进一步强化领导责任制,进一步强化招商引资工作“一把手”负责制,通过层层分解任务,逐级明确责任,做到人人有担子,个个有压力,形成人人都是招商引资责任人、个个为招商引资献计出力的生动局面。对外开放是一个系统工程,涉及到各方面的工作,各级各部门要牢固树立大局意识,一盘棋意识,结合各自工作实际,明确任务,各尽其职,整体联动,密切协作,发挥好自己应有的作用,形成推进开放经济发展的强大合力。要进一步完善政策,研究完善开放型经济的考核奖惩机制,加大考核力度,使考核奖励真正能够有效地推动工作的落实。
镇、街道、园区和有关部门也要建立相应的领导联系外资项目制度,努力做到每个外资项目都有领导和专人联系,每个外资项目从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收的各个环节都有专人跟踪服务,每个重大外资项目都能进入快速推进的“绿色通道”。
(三)狠抓队伍建设。加快开放型经济发展,我们最缺的是理念新、眼界宽、能力强的人才,尤其是熟悉业务、具有开拓创新能力的复合型、开放型人才。要坚持“以我为主、按需引进、适当流动、讲求实效”的原则,加快培养和引进熟悉贸易规则、掌握涉外法律、了解先进科技、精通外语、具有一定产业背景的开放型经济专业人才。进一步完善我区的人才政策,创新人才管理机制,改进人才工作方法,力争引进一批进入国家及省市“千人计划”名单的高层次人才,激励国内外各类人才为我区作出贡献。当前,我们要特别重视招商队伍的建设,通过多种形式,特别是通过市场化的形式,尽快建立一支高素质的招商引资和商务谈判队伍,改变“凭感觉、靠运气”的低水平招商。各级各部门要对招商人员尤其是在一线工作的同志多一分关心、多一分支持、多一分爱护,努力为他们创造必要的工作条件。
同志们,新的形势、新的任务催人奋进。全区上下要迅速行动起来,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,抢抓机遇,顽强拼搏,奋力推进我区开放型经济发展跃上新的台阶,为开创“”发展新局面作出新的、更大的贡献!
在全省招商引资工作会议上讲话篇六
市“两会”刚刚落下帷幕,市委、市政府就召开了高规格、大规模的招商引资和重点项目工作会议,进一步动员全市上下汇聚一切力量,调动一切因素,挖掘一切潜力,大力开展招商引资,强力推进项目建设。这充分说明了这两项重点工作对全市“十一五”跨越式发展的极端重要性,也充分说明了市委、市政府坚持不懈地抓好这两项重点工作的信心和决心。下面,我先讲四点意见。
一、进一步提高认识,切实增强抓好招商引资和重点项目建设工作的责任感和紧迫感。
市委二届二次全会提出了推进**跨越式发展的战略目标。如何实现跨越,必须把握立足点和支撑点。实践证明,招商引资就是我们加快发展的根本立足点,项目建设就是我们加快发展的主要支撑点。全市上下一定要强化“招商引资是第一要务,项目建设是第一抓手”的工作理念,把这两项重点工作摆上更加自觉、更加突出的位置。
首先,从我市经济发展的实践来看,快速发展的主要动力来自于招商引资和新增项目。“十五”期间,是我市发展步伐最快、经济总量快速扩张的五年。五年间,全市生产总值年均增幅达到9,比“九五”期间快2.1个百分点。“十五”期间,全市累计实现固定资产投资378亿元,是“九五”的1.6倍,年均增速比“九五”期间快5.9个百分点,投资对经济增长的贡献率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入,初步统计各类政策性投入约120亿元,招商投入近160亿元。由此可以看出,全市“十五”期间较快的增长速度得益于投资的快速增长,而投资的快速增长得益于招商引资取得了重大进展。
其次,从我市在全省发展格局中的位次来看,我们的差距主要在招商引资和项目工作。去年,我市完成固定资产投入116.4亿元,仅占全省投资总额的4.6;投资率37.2,低于全省平均水平9.7个百分点,位于全省下游。从招商引资看,按照省统计的数字,我市全年实际到位省外资金36.5亿元,增长60.3,完成年度任务121.8,分别为全省的第12位、第7位和第14位。而和我们经济发展水平相当、经济发展基础相若的**、**实际到位省外资金分别为47.6亿元和38.6亿元。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势,如果我们不迅速上马一批项目,我们的发展就会落在人后,与全省平均水平的差距就会越来越大。
第三,从推进跨越式发展、加快**崛起的要求来看,必须把经济建设的突破口定位于招商引资和项目工作。市委二届二次全会和今年市“两会”提出了“十一五”实现三个翻番的奋斗目标。要实现这个目标,必须完成全社会固定资产投入850―1000亿元。我们多次对资金来源进行了分析,主要靠外引上争。要确保850亿元的投入,五年必须完成招商引资300亿元左右;如果要达到1000亿元的投入,五年必须完成招商引资450亿元。“十五”期间,我们累计招商引资到位境内资金144亿元、利用境外资金1.7亿美元。这就是说,“十一五”期间,我们的招商引资总量至少要比“十五”期间翻一番,任务相当艰巨。因此,我们要进一步确立招商引资的主体地位,以更大的魄力、更大的力度推进招商引资,大上项目、上大项目。
总之,各地各部门都必须深刻认识招商引资在经济发展中的生命线作用,把项目工作作为全部经济工作的重中之重,树立强烈的责任感和紧迫感,通过招商引资上项目,通过项目招商引资,把全社会的注意力都集中到招商引资和项目建设上来,带着责任抓,带着激情抓,全力实现招商引资和项目工作的新突破。
进入“十一五”,各地招商引资的竞争将进入白热化,招商将变成“抢商”。在这种情况下,按部就班、坐地等商是不行的,必须要有“亲商”的襟怀、“抢商”的意识,主动出击,抢占先机。,我们要在继续坚持以往的成功经验、有效做法的同时,不断摸索创新,努力实现三个转变:即从会展组团招商向小分队定向招商转变,从多产业全行业招商向重点产业行业配套招商上转变,从政府主导招商向企业、外商自主招商转变,千方百计拓宽招商引资渠道。组建驻外小组招商,是市委、市政府推进全市招商引资工作新突破的一项重大举措,是提高招商引资成效的必然要求,也是其他先进地区的成功经验。第一批驻外招商小组队员肩负着组织的期望和人民的重托,任务艰巨,使命光荣。我认为,要做好驻外招商工作,关键是要大力弘扬四种精神。
一是凝神聚力、无孔不入的拼搏精神。驻点招商具有驻守一地、专攻一地的特点。这就要求大家必须聚焦一地,聚力一地,通过各种渠道,采取各种手段,调动各种关系,沉下去摸情况,熟悉风土民情。在此基础上,对搜集到的信息认真研究梳理,从中发现商机,有的放矢地开展工作。在具体工作中,只要有1的希望,就要付出100的努力,主动到企业或老板住处登门拜访,形式多样地开展工作。同时,要。
积极向外延伸触角,向周边地区辐射、渗透,不断扩大招商引资的覆盖面。
二是勤于学习、善于思考的钻研精神。驻点招商更要求我们加强学习,提高本领。大家不仅要熟悉掌握**的市情,还要学习与招商引资相关的政治、经济、法律、社交礼仪、谈判技巧等方面的知识,也要了解所在地的历史、文化和风土人情,不断加强文化积淀,不断提升与客商沟通的能力,不断增强自身魅力,努力做一个懂行的招商引资干部。
三是不怕挫折、锲而不舍的奉献精神。大家驻点工作,人生地不熟,困难很多,肯定会遇到许多挫折。希望大家要锲而不舍,在困难中始终保持坚定的.信心,在压力下始终保持冷静的心态,在冷遇面前始终保持旺盛的激情,不泄气、不松劲、不放弃,百折不挠、忍辱负重,只要我们坚持不懈,处处留心,以诚感人,以情动人,就一定能捕捉到稍纵即逝的信息和商机,取得驻点招商的关键性突破。
四是严格要求、淡泊明志的律己精神。驻点招商的同志,代表**全体干部的形象,代表**投资形象,一定要严格要求自己。与客商交往交流、组织各种活动,一定要守时守约,文明有礼;与客商洽谈项目,争取合作时一定要实事求是,切忌夸大其辞;承诺客商的事情一定要言必行、行必果。同时,在与客商的交往和活动中,要有所为有所不为,决不能远离组织而放纵自己,辜负组织和家人的期望。
总之,希望驻外小组招商的同志,发扬“千言万语、千辛万苦、千山万水、千难万苦”精神,广泛收集信息,广交各界朋友,千方百计捕捉商机,为**的发展作贡献。市直各单位对驻点招商人员的家庭及其子女,要主动关心,帮助解决实际困难,切实解决驻点招商人员的后顾之忧,让他们安心在外开展工作。
三、进一步加大力度,确保项目建设取得新成效。
项目是投资和发展的载体,是拉动经济增长的重要力量。工业强市要靠项目,产业富民要靠项目,推进城镇化进程仍然要靠项目。我们必须把重大项目建设始终放在心上,牢牢拎在手里,全面落实重点项目领导联系制度,着力做到三个到位,举全市之力强力推进。
一要争取到位。争取项目就是抓机遇。好的项目,努一把力就可能争取到位,松一口气就可能失之交臂,只有发扬拼搏精神,努力去跑、去争、去抢,才会取得丰硕的回报。要舍得花钱、舍得出人,最大限度地保证项目争取的资金、技术、人才的投入,进一步加大“跑部跑厅”的力度,积极向上争取。争取项目过程中要放得下架子、丢得开面子、扑得下身子,当好“推销员”,推销自己的产业和资源;当好“解说员”,把我们的区位优势、优惠政策和发展前景介绍到位;当好“服务员”,为客商提供全方位服务,努力让其满意,用我们个人的辛酸、委屈换来一方经济的发展、一方产业的振兴、一方百姓的致富。
二要协调到位。项目建设是一篇大文章,在推进过程中会碰到各种各样的困难,遇到意想不到的问题,必须加强协调,合力推进。要建立项目落地协调机制,定期召开相关部门联席会议,共同研究,共同解决,确保重点项目建设的顺利进行。各项目工作班子要争取工作主动,积极向联系领导汇报,加强与上级有关部门的沟通,做好群众的思想工作,遇到问题不埋怨、不扯皮、不推诿,帮助业主单位解决实际问题,解决具体问题。相关部门要讲政治、讲大局,把思想统一到市委、市政府的决策上来,密切关注项目建设进度,竭力协调解决项目建设过程中的相关事宜,为工程建设创造良好的外部环境。
三要服务到位。办好一个企业、一个项目,就是一本最好的投资说明书。全心全意的全程服务,能够暖投资者的心,可以促进项目的达成和企业的发展;吃拿卡要的恶劣做法,必然会寒投资人的心,阻碍项目的进展,甚至会使项目夭折。要进一步改进机关作风,简化办事程序,减少办事环节,缩短服务时限,降低服务成本,提高办事效率。凡投资者提出的问题和要求,能办的马上就办;有困难的,在不违规、不违法的前提下,创造条件立即办,克服困难迅速办;不能办的,要主动、及时地向投资者说明情况,求得谅解,实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。要集中抓好“一站式”服务,切实做到一个口子收费、一站式服务、一条龙审批。要积极推进银企合作,建立良好的金融生态,疏通银行直接融资渠道,破解企业发展的资金掣肘难题。
四、进一步加强领导,为招商引资和重点项目建设提供坚强保证。
招商引资和项目建设是一项系统工程,必须调动各方面的积极性,凝聚各方面的力量,形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。各地各部门一定要有强烈的责任感和使命感,真正把项目建设和招商引资工作摆在突出的位置,以奋发有为的精神状态,扎扎实实的工作作风,坚强有力的工作措施,努力取得新进展,实现新突破。
一是明确责任,团结协作。各级各部门主要领导是招商引资的第一责任人,要制定具体措施,层层分解任务,指标落实到人。建立重点项目领导联系制度,是我们的好做法、好经验,必须坚持下去。这次会后,市委、市政府将把一些重点项目分解下去,采取“一个项目,一个领导牵头,一个专门工作班子”的办法推进项目建设。各重点项目牵头领导要当好指挥员,统筹掌握项目进展情况,及时帮助协调解决问题。项目工作班子要当好战斗员,从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理,全程服务、全程推动、全程监督,把项目工作的各个环节、各项任务都落到实处。市委、市政府将以招商引资和项目考验干部,以招商引资和项目锻炼人才,以招商引资和项目检验作风,以招商引资和项目评价政绩,依靠利益机制和组织手段推进招商引资和项目建设。
二是强化督查,加强调度。要健全招商引资和重点项目督查制度,完善督查工作的机制和网络,使督查工作规范化、制度化。市委督查室、市政府督办室要充分发挥职能作用,加强日常督促检查,采取定期检查、不定期抽查和明查暗访等多种形式,对招商引资和重点项目的进展情况进行督查,及时反馈情况,及时予以通报。市委、市政府将定期或不定期地对招商引资和重点项目建设工作进行专项督查,实地了解情况,处理和解决工作中存在的问题。要建立招商引资和重点项目调度制度。市发改委、经委、招商局等部门要采取分类调度、单独调度或现场调度等灵活多样的方式,定期调度招商引资和重点项目进展情况。在调度过程中,针对工作中存在的问题,要及时向市委、市政府汇报。
三是加强宣传,浓厚氛围。各新闻媒体要精心策划、精心组织,切实抓好项目建设和招商引资工作的宣传,调动一切可以调动的因素,发动一切可以发动的力量,努力形成人人想招商、处处议招商、事事为项目的良好氛围,努力形成全民动员、众志成城、齐抓共管的工作格局。要广泛发动**籍在外人士和在**生活、工作过的朋友以及关心**发展的各界人士,开展形式各样的招商联谊活动,借助他们的力量把**宣传出去、推介出去,扩大**的知名度。
同志们,做好招商引资和项目建设工作贵在振奋精神,重在狠抓落实。让我们在市委的坚强领导下,发扬一往无前、顽强拼搏、敢打必胜的无畏精神,戮力同心,真抓实干,努力完成既定的目标任务,为推进跨越式发展、实现**奋力崛起打下坚实的基础。
在全省招商引资工作会议上讲话篇七
同志们:
刚才,市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况,各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流,会议信息量大、内容丰富,会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实。下面,我先通报一下上半年经济形势,并就招商引资工作谈几点意见。
一、上半年全市经济形势今年以来,市委、市政府按照科学发展观的要求,积极转变观念,加速推进经济结构战略性调整,千方百计扩大投资,着力优化投资环境,国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行,综合经济实力明显增强,经济运行质量和效益显著提高,城市承载能力进一步提升,为加快发展,实现全年预定目标奠定了坚实基础。据统计,上半年国内生产总值增速达到13.2%,是历史同期最好水平,高出全省平均水平0.2百分点,规模以上工业企业实现增加值7.5亿元,增长47.9%,高于全省21.4个百分点,当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一,总量已超过黄山1.1亿元,仅比亳州低3900万元。这表明从今年起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面。全市固定资产投资完成20.5亿元,增长35.5%,社会消费零售额实现13.3亿元,增长11.0%,财政总收入4.7亿元,增长65.4%,高出全省38.8个百分点,其中,地方一般预算收入2.3亿元,增长46.5%,财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一,经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头。这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的,也是全市人民多年来共同奋斗得来的,全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面,把加快发展的浓厚氛围,干事创业的劲头一直保持下去。在此,我想特别强调一点,我市整个经济体貌出现了一个质的变化,“石头经济”的概念初步得到体现。据统计部门介绍,我市整个工业增加值,海螺占到53%,这是石灰石所体现的价值。前不久对比利时和法国有关企业的考察,白云石又找到了一个好的出路,就是比利时的lwb公司;方解石在原来发展的基础上,也有了一个大客户,就是法国的imerys公司。而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业。如果做好这些石头的矿山开采和深加工,“石头经济”将在池州逐步形成,这也是我们的一大优势——利用资源促发展。随着新材料、新技术的发展,“石头经济”的发展空间会越来越大。近年来,我市将努力实现“三块石头落地,四朵金花盛开”,努力将“石头经济”做大做强。“三块石头”即石灰石、白云石、方解石,“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九华发电四个公司。在做好“石头经济”的同时,“木头经济”也呈现出了很好的前景。继金光集团之后,浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸项目表现出了浓厚的兴趣。为此,我们一定要保护好资源,利用好资源,努力增强经济发展的潜力和优势。
二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年”活动,已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围,招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商服务的水平都有很大的提高。上半年,大部分招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减,势头不弱,招商引资成效十分显著,特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性。
(一)招商引资势头良好。上半年全市413个引资项目累计到位资金折合人民币20.3亿元,增长62.3%,完成年度目标任务的67.5%,超时序进度17.5个百分点。特别是省外资金完成进度位居全省第2名。大项目对招商引资起到了重要支撑作用,总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的35.6%,到位资金17.3亿元,占到位资金的85.4%。
(二)开发区和县区各类园区招商引资载体作用不断增强。上半年,进入市县区招商园区的项目有40多个,到位资金近6亿元,占全市招商引资到位资金的30%左右,各类园区日益成为招商引资的重要载体和县域经济新的增长点。今年以来,市经济技术开发区、九华山柯村新区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园等园区招商进步很大,园区招商的集聚效应正在显现,园区内一大批重点招商项目正在紧张建设,如法国imerys公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙项目、上海埃力生集团收购重组池州有色项目、北京颐和银丰投资1.5亿元建设的年产1000万米纺织面料项目、安徽水利股份有限公司投资2.5亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店项目等。世界最大耐火材料生产商——比利时lwb公司投资4900万美元建设的年产10万吨耐火材料项目也于新近动工。
(三)招商引资责任单位招商引资热情不减。年初,为进一步拓宽招商引资领域,调动各方面招商引资积极性,我市采取了多种措施推动招商引资工作。主要有:将市直部分介绍引资的单位调整为直接引资责任单位;完善了《池州市招商引资考核奖惩办法》,加大了对直接引资单位的奖惩力度,进一步激发了引资责任单位的工作热情。县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施,加大了招商引资工作力度,如贵池区制定出台了《贵池区招商引资奖惩办法》和《贵池区招商引资考核办法》,建立了招商引资风险金制度,设立了招商引资专项基金;该区注重领导招商和感情招商,多次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商,全方位开展项目对接,成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资;东至县出台了《关于进一步整治和改善经济发展环境,加大招商引资力度的决定》和《东至县招商引资考核奖惩暂行办法》,扩大了引资主体,改进了考核方式。该县还开展了小分队驻点招商尝试,大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商,初步达成意向性项目4个;开发区针对招商引资目标任务增加的实际,确定了“融资、建设、引资”的工作思路,将引资目标任务分解到各招商项目经理单位,覆盖到区直各部门;市经贸委根据形势变化,把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强上,放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上,实行了全员发动,全力以赴,全面推进,全优服务的“四全”工作法。很多市直直接引资单位集中精力,主动出击,开展灵活多样的小分队招商活动。池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三”进入民营工业园,成效就十分明显。
在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时,我们切不可有任何地自满情绪,绝不能有任何懈怠思想。我们要看到,新环境下招商引资面临的挑战和压力,对取得的成绩不能估计过高,要正确估计和分析存在差距和问题,珍惜来之不易的发展态势。
具体说来,一是引资责任单位工作进展不平衡。从直接引资责任单位来看,上半年贵池区、东至县、石台县、青阳县和开发区分别完成年度目标任务的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%,均超过时序进度;九华山仅完成目标任务的15.5%,落后时序进度34.5个百分点。市直9个直接引资责任单位中,市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度,其余6个单位未达到时序进度要求。从介绍引资责任单位来看,54个责任单位仅有23个单位提交了介绍引资项目登记表。二是引资项目质量有待提高。对大项目分析来看,上半年总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的35.6%,其中半数是存量项目。每年新增的项目、新引进的项目不多,只有73个,占项目总数的17.7%。从引资项目的行业属性来分析,剔除池州电厂因素,绝大部分项目都是资源利用和加工项目,高科技含量、技术密集型的项目不多,甚至可以讲是为数极少。这在以后的工作中要努力加以改善,争取有所突破。三是招商引资畏难情绪有所抬头。连续几年开展招商引资年活动,全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围,但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪,过于强调客观理由,不从主观上找原因,不去积极主动想办法。特别是去年下半年以来,针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象,国家采取了紧缩的宏观调控政策,有些单位、有些同志畏难情绪增大。对于国家的宏观紧缩政策,我们要正确分析,理清思路,趋利避害并当作机遇来积极应对。四是少数项目到位资金有虚报现象。年初,市委、市政府根据省委、省政府的初步安排,结合实际,确定了全年招商引资目标任务30.0亿元,并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位。这个目标是实事求是的,只要各级党委、政府加强领导,各部门各单位协调配合,充分调动各方面的积极性,把工作做深做细做实,这个目标是完全可以实现的。最近,市招商办通过抽查发现少数项目上报到位资金有虚报现象,有的项目仅是验资时注册资金已到位,地下无投入,地上无进度;有的商贸流通企业只在当地进行注册,业务主要在外地开展,对当地经济社会效益作用不大等等。上述现象虽然是极少数、极个别,但务必引起大家的重视。
三、下一步工作要求。
(一)进一步加大招商引资工作力度。各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快发展,富民强市”的重要战略任务摆在重要位置上,高度重视,常抓不懈,抓出成效。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问,并明确一个职能科室负责,积极参与有关的招商活动和协调落实工作,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想,切实用开放的心态和发展的眼光,与各有关方面搞好协作配合,一切服务于招商引资,一切服从于经济发展。
(二)进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程,在建项目、签约项目就是生产流水线上的半成品,虽然离成品仅有一步之遥,但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待,抓紧抓实,才能生产出合格产品来,否则可能功亏一篑。这次与lhoist公司的成功合作完全是我们努力争取来的。我们在招商引资工作中,要发扬咬定青山不放松的气概,不达目的誓不罢休的精神,紧紧盯住每一个在建项目、签约项目,定服务小组,定联系人,定职责,定建设进度。通过认真细致的工作,促使在建项目早日投产达效,潜在生产力迅速转化为直接生产力。做到签约项目早日资金到位,早日产生工程进度,形成良性循环。
(三)进一步加快开发区和县区工业园区建设步伐。开发区和县区工业园区规划已定,发展方向已明确,要充分发挥集聚效应,让更多的企业来投资落户。这次国家实施宏观调控措施,清理整顿各地开发区和工业园区,我市保留了市开发区和三个县区工业园区。我们要本着“不求名份求发展”的态度,一如既往地搞好园区的建设和发展,同时有关部门要相互协调,密切配合,尽早确立青阳工业园区合法合规地位。
(四)进一步组织好外出招商活动。近几年,外出主动招商活动取得的成效是显著的,积累了一定的经验,外出组织招商活动既是宣传造势,更重要的是要吸引外来投资。要认真做好招商引资活动的策划工作,确保外出招商活动细致扎实,卓有成效。下半年,我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会”以及开展一些境外小分队招商活动。目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接,认真准备好招商活动的前期工作。
(五)进一步克服招商引资畏难情绪。针对国家采取的宏观调控措施,有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了,土地、资金的供应也比过去紧了,招商引资的难度就更大了,我看关键在于怎样看待国家出台的调控措施。这次采取的是“适时适度,区别对待”政策,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,很科学、很理性,对于我们后发地区来说,是机遇大于挑战,方法多于困难。马克思曾经讲过:困难与解决困难的办法总是一同产生的。面对中央的宏观调控政策,消极应付,不作不为或者顶风而上都是不可取的,正确的态度是积极顺应,抓住机遇,有所作为,在服从大局的同时,该冷的果断冷下来,该热的还要在政策框架内稳步推进,这才是一种真正负责任的做法。最近《经济日报》刊登了“浙江土地整理出效益”“山东泰安破解土地资金难题”两篇文章,很有启发性,希望同志们研究参考。
(六)进一步优化投资软环境。在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。经过近几年来集中整治和优化,我市的投资环境有了明显改善,但投资者对个别地方、个别部门反应仍很强烈。有关部门要进一步加强监督检查,及时受理客商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位负责人要严肃查处,绝不姑息。要严格遵守《行政许可法》,建设法治政府。要大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
(七)进一步加大招商引资核查力度,规范招商引资统计工作。市招商局等部门要切实发挥职能作用,加强对招商引资项目的督促检查,定期进行抽查。招商工作要求真务实,进一步规范招商引资统计工作,坚决杜绝做假,虚报实绩,进一步提高招商统计数据的真实性。
同志们,上半年取得的成绩是喜人的,下半年我们要进一步振奋精神,扎实苦干,为提前、超额完成全年招商引资目标任务而奋斗。
在全省招商引资工作会议上讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开的这次全市招商引资工作会议,主要任务是贯彻落实市委四届九次全会精神,回顾总结“十三五”招商引资工作,科学谋划“十四五”工作,安排部署2021年重点工作。刚才,胜利同志回顾总结了“十三五”和去年全市招商引资工作,安排部署了今年工作,讲的很全面、很具体,我完全同意,请大家结合工作实际,抓好具体落实。下面,我讲几点意见。
一、客观总结“十三五”、科学谋划“十四五”招商引资工作。
“十三五”期间,在市委、市政府的正确领导下,经过全市招商引资战线广大干部的共同努力,招商引资工作取得明显成效,为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面:
一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用,市委、市政府决定单设招商机构,20xx年x月市招商局从原市商务局分离、单独设立,在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上,公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局,加强了队伍建设,培训强化了干部,形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍,原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。
二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度,明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导,进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在x投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《促进招商引资十一条措施》等政策措施,初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台,为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。
三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导,都能把招商引资工作放到突出位置,经常性地专题研究招商引资工作,指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持,协调解决重点招商项目中存在的具体问题,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
引进xx等能源转化项目xx个,投资总额xx亿元;
xx等一批文化旅游项目建成营运;
xx等一批煤电项目开工建设;
xx等十余户知名电商落户xx;
xx等金融基金类项目在x设立分支机构。这些产业项目的建设,有力地促进了我市经济转型发展。
这些成绩的取得,与各级领导的高度重视密不可分,也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献,在此,我谨代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象,损害了xx的形象,也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中切实采取有效措施,认真加以改进和解决。
“十四五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期。全市“十四五”招商引资工作总体思路是:认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以结构调整、转型发展为主线,紧抓国家实施“一带一路”战略和xx为xx带来的新机遇,依托xx资源优势,面向“一带一路”沿线国家、地区市场,坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓,围绕全市“十四五”发展规划和招商引资专项规划,积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目,倾力将xx建成丝绸之路经济带的重要支点、xx向北辐射的重要门户、连接xx经济区和xx经济区的重要枢纽。
二、认真分析形势,切实增强做好2021年招商引资工作的责任感、紧迫感。
科学分析、准确把握发展形势,既是统一思想、提高认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。
印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本,吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等,使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。
xx,通过招商引资全县目前仅上市企业就达到xx家,引领了县域经济的发展;
再比如,我们招的一个项目,前期基本条件都谈妥了,但是企业所在地政府得知这个信息后,千方百计施加各种压力,意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高,招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。
我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小,大多为中小微企业,资金、技术、人才等综合实力不强,难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此,在经济内生动力不足的情况下,只有借助外力、通过招商引资,引进一批行业领军企业、产业类大项目,才能撬动和促进我市经济转型发展。
今年是“十四五”开局之年,做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑,深入分析当前形势,充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念,从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来,把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道,以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量,为全市“十四五”良好开局发挥应有作用。
三、突出“精准”,全力开展八大产业集群五大板块招商。
今年年初,市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块,推动产业转型”的产业发展战略,这是市委、市政府综合分析经济形势,依托我市资源优势,审时度势地推出的战略举措,也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块,结合经济发展实际,明晰各自区域经济、产业发展重点,明确各自招商重点,精确定位招商方向,全面开展招商引资工作。
一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府,要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块,聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家,深入开展调查研究,准确掌握区域内资源情况,精确把握八大产业领域发展趋势,在做好各专项规划的同时,精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目,成熟一批、推介一批,为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。
二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门,要针对八大产业集群、旅游五大板块,及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业,精确锁定目标区域和目标企业,特别要盯住xx等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、知名民营企业,主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态,综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点,切实增强招商引资工作的针对性。
三是招商措施要精准。“工欲善其事,必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作的思路、方法。
首先,要坚持“走出去、常联系”。近年来,招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击,通过各种方式积极联系企业,强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上,积极谋划筹备,紧密围绕近年确定的八大产业集群,有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式,加强与企业的协调沟通,“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”,以此来提升企业对政府的认知和来x投资的意愿。
其次,要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境,主动帮助企业解决问题和困难,积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传,以落户企业为“招商广告”,努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力,助力经济社会发展,真正做到“招来一个、落户一批”。
第三,要注重节会招商。要充分利用xx,以及中央各部委、大型企业在x培训、举办年会等重要平台,谋划招商项目,积极跟进洽谈。去年,阿里巴巴公司年会在x成功举办,正是因为及时抓住了机遇,才促成了x电商峰会在x的召开,促成了xx大礼包春节期间的上线,xx品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用xx的资源优势为各部门、各企业来x培训、办年会做好服务,并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。
第一,要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法,在考核指标设置上,既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标,又要把握好“加分”内容,设置合理的激励性指标,通过考核真正体现招商引资工作实绩,增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年,省上下达我市省际联合项目到位资金xx亿元,比去年增加了xx个百分点,市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表,今后,我们要严格按照考核办法,半年进行一次考核排名,“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩,通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。
第二,要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体,主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责,时刻把招商引资放在心上、拿在手上,狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节,紧盯今年拟开工的x个招商项目,特别是拟于xx基地座谈会期间开工的项目,要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题,确保项目如期开工。
市工商联、台办、外办、海关、商检等部门,要充分发挥桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来x投资。特别是xx领导小组办公室,要切实发挥作用,制定工作计划,落实工作责任,明确工作力量,今年西洽会前务必策划一批招商项目,纳入西洽会市团招商引资项目册。
对于重大合作意向项目,要会同项目责任单位,组织专业小分队,主动出击,上门洽谈,全力跟进,推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。
第五,要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接,要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值,并且在年度目标责任考核中,增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务,严格进行考核,切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度,坚持每月分析、每季通报、半年排名,对督查发现的问题列出清单,明确时限、落实单位、逐项整改,确保招商引资任务落到实处。
第六,要加强队伍建设。招商引资是一场持续战,能否打赢这场硬仗,关键在队伍。各县区、新区、经开区,要进一步健全招商机构,加强招商力量的配备。十三五期间,虽然我市的招商力量得到了加强,但目前只有xx单设了招商局,xx虽然有招商部门,但也只有xx名工作人员。可见,加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度,邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者,组织招商单位、市直部门招商干部,开展形式多样、内容丰富的招商培训,切实提高招商队伍综合素质。
同志们,今年是“十四五”的开局之年,做好招商引资工作,任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门,要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感,勇于创新、敢于担当,齐心协力、真抓实干,认真、扎实做好今年招商引资各项工作,以实际行动庆祝建党百年!
谢谢大家。
在全省招商引资工作会议上讲话篇九
近日,省经合局局长刘非一行来到我市,就通化国际内陆港务区建设、集安边境经济合作区申报工作,全市开发区建设情况,市委、市政府关注的有关经合工作及工作计划进行调研。
刘非一行先后来到通化国际内陆港务区、通化聚鑫经济开发区、集安市等地走进项目施工现场,听取调研地区关于开发区建设情况的汇报工作。
在随后召开的经合工作座谈会上,刘非一行听取了申报工作情况和全市招商引资工作情况汇报后,刘非对我市及时关注国家政策动向、积极开展相关申报工作,招商引资、开发区建设等给予了充分肯定,并要求继续盯紧跟进国家相关政策的变化,积极主动争取国家有关部委的支持。省局将给予全力帮助,与国家相关部委积极协调,争取在国家相关部委开启审批时,第一时间通过批复。
刘非指出,要继续做好今冬及明年招商引资及相关工作。要加强大项目招商引资力度,利用“冬闲”走出去,加强与发达地区大企业、大集团对接,为明年招商引资奠定基础。要积极谋划好明年招商引资各项工作,特别是要注重点和面工作的有效结合,国内与国外引资的双推进,抓好重大招商引资活动的筹备以及夯实开发区基础,提高发展质量,提升招商引资承载能力。继续抓好招商引资项目服务工作,对今年以来达成意向的项目加大跟踪服务力度,争取在优质的服务中促进项目早日达成。
副市长王国昌,集安市、通化县、市经合局、通化国际内陆港务区相关负责同志参加调研。
在全省招商引资工作会议上讲话篇十
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决同以习近平同志为核心的中央保持高度一致,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市政协十一届二次会议闭幕会上的讲话材料,希望大家喜欢。
各位委员、同志们:
政协第十一届xx市委员会第二次会议,在xx市委的坚强领导下,在各有关方面的大力支持下,经过全体委员的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕!
这次会议是在全市上下深入学习贯彻市委十二届三次全会精神,奋力开创xx高质量发展新境界,加快打造品质xx、魅力xx的大好形势下召开的。市委、市人大、市政府领导高度重视,xx书记、xx代市长、xx主任以及市其他领导同志出席开幕大会和闭幕大会,听取委员大会发言。市党政领导以开阔的胸襟、民主的作风,参加委员分组讨论,共商xx发展大计,回应委员关切热点,激发了委员们建言献策的满腔热情,增强了助推发展的强烈责任。
会议期间,委员们认真学习领会xx书记在开幕会上的讲话精神。大家一致认为,xx书记用“五个回首”总结2021年全市经济社会发展取得的骄人成绩,振奋人心、鼓舞士气;通报今年市委作出打造品质xx、魅力xx的决策部署,立意高远、内涵丰富;提出做好政协工作“四个新”的要求和希望,明确具体,指导性强;当场批示3位委员大会发言给予的高度评价,激动人心,催人奋进。大家纷纷表示,一定要贯彻落实好讲话精神,把xx书记对政协工作的高度评价和殷切期望,转化为履职尽责、发挥作用的强大动力,为xx“提升五大品质、彰显五种魅力”,多建睿智之言,多献务实之策。
本次会议,委员们视察了全市10个重大项目建设,目睹了xx项目建设日新月异的巨大变化,亲身感受了xx产业蓬勃发展的强劲势头。每看一个项目,大家都满脸喜悦、满口赞叹、满怀自豪,对xx推进产业振兴、建设向x经济发展示范城市充满了信心和期待。委员们表示,会后要深入各自联系的界别群众之中,讲好xx项目建设热火朝天的新故事,组织界别群众实地参观考察,感受xx经济社会发展蒸蒸日上的新景象,让更多的人,特别是高校里的学生们了解xx、钟情xx、留在xx,为建设xx奉献青春智慧和力量。
会议期间,委员们认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告,协商讨论政府工作报告和“两院”工作报告以及其他报告,深入交流协商,积极建言献策。港澳委员通过线上方式参会,履行参政议政职能,提出意见建议。体现了委员们心系xx发展、情牵民生保障的家国情怀,彰显了人民政协作为专门协商机构的独特优势。会议始终洋溢着民主团结的浓厚氛围,是一次凝聚共识、汇聚力量、提振信心、开拓奋进的大会。
各位委员,2022年是二十大召开之年,xx实现赶超跨越十分重要和关键的一年,十一届市政协工作开局起步之年。市委十二届三次全会作出“加快打造品质xx、魅力xx”的决策部署,是对市第十二次党代会提出的“八个最、四个之一”“让xx人民为生活在xx而自豪”奋斗目标的大提升、新拓展、再丰富,目标站位更高、立意更远,更加鼓舞人心、催人奋进。我们要以更高热情、更实作风、更大担当、更足干劲,积极投身打造品质xx、魅力xx的生动实践,彰显政协新担当,展现政协新作为,树立政协新形象。
一、我们要把牢正确政治方向,坚决做到“两个维护”
中国共产党的领导是人民政协事业始终沿着正确政治方向前进的根本保证。我们要毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导,旗帜鲜明讲政治,在政治引领上彰显新担当,在凝聚共识上迈出新步伐。
一要坚定政治立场。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决同以习近平同志为核心的中央保持高度一致,做到政治立场不含糊、政治原则不动摇,关键时刻靠得住、站得出、敢发声,不信谣、不传谣、不妄议,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二要凝聚政治共识。充分发挥人民政协作为统一战线组织的作用,坚持团结和民主两大主题,深化凝聚共识工作,拓展思想政治引领渠道,做好界别群众工作,解疑释惑、协调关系、化解矛盾,引导各界群众把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,热爱xx、建设xx、奉献xx,齐心协力打造品质xx、魅力xx,为建设向x经济发展示范城市、创建全国民族团结进步示范市共同奋斗。
三要严守政治规矩。落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,遵守委员行为规范,严守政治纪律和政治规矩,坚持在市委的领导下履职尽责、开展工作,做到方向一致、步调统一,当好市委决策的坚定执行者、政府工作的有力推动者。
二、我们要找准履职着力重点,助推市委决策部署落实。
党委政府部署的中心工作就是政协履职的方向和重点。我们要坚持党委政府中心工作推进到哪里,政协履职工作就聚焦到哪里、跟进到哪里,做到党委定什么,政协商什么,通过协商统一认识,共同推动党委的决策部署更快更有效落实;政府干什么,政协帮什么,通过议政汇聚力量,做到帮忙不添乱,当好xx发展的“助推器”,努力在履职尽责上展现新作为。
一要聚焦推进“三大振兴”献计出力,助推xx发展向更高质量更高水平更高层次迈进。要加强协商工作,聚焦“三个点”精选议题,深入调研,广泛协商,坚持边调研边协商解决问题,出实招,求实效,助推xx产业振兴、乡村振兴、科教振兴等重点工作落实。要坚决服从市委安排,勇于担当,主动作为,全力以赴完成市委、市政府交给的中心工作任务,在推动重大项目落地、推进重大项目征地搬迁、引进支撑xx发展的重大项目等方面,出实力,做实事,助推xx壮大产业集群、提升产业品质。
二要聚焦保障“四大民生”为民发声,助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更红火。要发挥委员面向基层、贴近群众的优势,围绕教育事业、医疗卫生、社会保障、平安建设,按照切口小、建议准、接地气、可操作的要求,着眼“芝麻大小”的民生问题,深入基层一线,倾听群众心声,反映百姓诉求,精准建言资政,助推群众“急难愁盼”问题解决,做到人民政协为人民。
三要聚焦打造“五大环境”加强监督,助推xx更具活力更有品质更富魅力。要发挥民主监督作用,围绕“三个落实”,有组织有重点地开展协商式监督,提出针对性意见建议,促进维护风清气正的政治环境、建设公平正义的法治环境、打造全国一流的营商环境、保护良好的生态环境、营造奋发向上的社会环境等决策部署有效落实。
三、我们要贯彻政协工作新要求,提高履职质量。
市县政协是发挥人民政协专门协商机构作用的重要力量。中央高度重视,去年12月,中办印发了《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,为我们开展工作提供了制度保障和基本遵循。我们要认真贯彻落实新部署新要求,创新开展政协工作,进一步提高履职质量和实效。
一要以高质量党建引领高质量履职。着力提高政协党的建设质量,发挥市县政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,完善政协党组听取政协机关和各专门委员会党建工作汇报机制,确保党的决策部署不折不扣贯彻落实到政协履职全过程各方面。要加强专委会功能型党支部建设,深入推进政协党建“两个全覆盖”,坚持“党建+履职”工作模式,以党建促进履职质量提升。党员委员要发挥先锋模范作用,在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面作好表率。
二要提高调查研究质量。坚持问题导向,精心设置调研议题,改进调研组织方式,创新工作思路方法,拓展调查广度深度,摸清实情,找准问题,加强研究,深入探讨,集合众智提出解决办法,提高建言资政的靶向性、含金量。
三要提高经常性工作质量。牢固树立质量意识,提案立案要严格标准,坚持质量第一,更加讲求质量而不追求数量。大会发言要拓宽视野、把握大势、紧跟时代,提出富有前瞻性、独到性、可操作性的意见建议。反映社情民意信息要力求真实有用,有助于推动解决实际问题。
四、我们要强化委员责任担当,增强履职本领。
政协委员是政协工作的主体。强化政协委员责任担当是新时代加强和改进政协工作的重要要求,是发挥专门协商机构在国家治理中优势作用的关键所在。我们要珍惜委员荣誉,顺应时代要求,强化责任担当意识,增强履职尽责本领,更好地在本职岗位上建功立业、在政协工作中展现风采,不负历史使命,无愧委员称号。
一要明确责任敢担当。落实关于强化委员责任担当的意见,切实强化政治责任担当、政治协商责任担当、民主监督责任担当、参政议政责任担当、统一战线责任担当、凝聚共识责任担当,为国履职、为民尽责,把事业放在心上,把责任扛在肩上。真正担负起双重责任,既要把本职工作做好,也要把委员职责履行好,用心用情做好“委员作业”,努力做到“六个一”:一年至少反映一条社情民意信息,提交一件提案,撰写一篇大会发言,讲好一个党的政策或xx发展的故事,做一件助力创城的好事,办一件为民解忧的实事。
二要增强本领善担当。适应推进xx治理体系和治理能力现代化的要求,强化思想理论、方针政策、时事政治学习,增强政治把握本领、协商议政本领、调查研究本领、合作共事本领,不断提升履职能力水平,做到参政有方、议政有为、监督有力。
三要模范带头真担当。敢字当头、干字为先。全体委员要发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,以模范履职的实际行动践行责任委员的要求,展现时代委员的风采,影响带动所联系的界别群众一道前行、共同进步。
各位委员、同志们!开创xx高质量发展新境界的大好形势,让我们倍感振奋,打造品质xx、魅力xx的美好未来,令我们无限憧憬。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中央周围,在xx市委的坚强领导下,坚定信心,团结奋斗,一起向未来!
在全省招商引资工作会议上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
县委全会刚刚结束,我们就召开全县招商引资工作会议,主要目的就是对x年招商引资工作进行全面总结,表彰奖励招商引资工作先进集体,围绕全会确定的经济社会发展思路和目标任务要求,对下步工作进行安排部署,动员全县广大干部群众进一步解放思想、认清形势、抢抓机遇、乘势而上,努力开创招商新局面、实现发展新突破。下面,就做好招商引资工作,我讲三点意见。
一、全党动员、全民参与,招商引资工作热潮初步形成。
2021年,我县招商引资工作在全县上下共同努力下取得了较好成效,是我县近年来招商引资热情最高、进步最大、落地项目最多的一年。
项目建设速度有所加快,新项目和续建项目齐头并进,盛达粮食仓储、大东建材等产业项目,实现当年开工、当年建成、当年投产达效。产业项目的入驻,为我县扩总量、提增量提供了有力支撑,积攒了发展后劲。
二是招商氛围更加浓厚。全县各级招商主体按照县委、县政府招商部署,不等不靠,积极走出去、请进来,挖关系、聚人脉,寻商机、搞推介,建平台、促合作,主动围绕项目抓意向、意向抓签约、签约抓落地、落地抓开工、开工抓投产,积极投身招商引资工作。县四大班子主要领导及承担战线招商任务的各位县处级领导,多次带领战线同志远赴x等地谈项目、招企业,并取得预期效果。住建、商粮、发改、行政执法、交运、审计、二门山等十五个部门单位充分利用各种人脉资源,广泛开展联系沟通和宣传推介,招引了一批项目落户我县,点名的七个单位均如期完成了年度目标任务。x等社会各界人士也多次到有关部门咨询政策,积极引荐客商。据不完全统计,今年走出去招商引资x余人次,请进外地客商x伙x余人次,政府网站浏览量明显增加,全县上下初步形成了全党、全社会、全民抓招商的工作热潮,有效提升了x知名度,为推进做好当前和今后一个时期招商引资工作奠定了坚实基础。
健康产业园区、基地办、招商、工信、发改、住建等部门,积极协调、上下沟通,及时帮助企业解决各种难题,提供优质服务,为招商引资创造了良好软环境。
四是招商能力有效提升。在招商引资过程中,各级领导干部想千方设百计,用心想事、诚心做事、尽心成事,努力探索实践招商引资新的招法、硬的措施、好的成效。谋划的项目符合县情,借助中国农科院、哈工大、省农科院等高等院校科研实力,围绕我县农林、矿产和二战遗址遗迹等特色资源,谋划储备了x个招商项目,一些企业集团很感兴趣,并提出了合作意向。洽谈的招数不断增多,在充满变数的招商谈判中,不论是在大连、北京项目推介会上,还是在x项目争取中,不论是在与珍奥集团会见时,还是在招引其他企业方面,我们都尽力争取,友好磋商,努力赢得对方信任与理解,x水苏糖项目就是一个成功的例子。履约的诺言确保兑现,我们努力克服资金少、用地缺等实际困难,投资x余万元,积极与爱俐华糖业兑现了签约条件,保证了项目进度,增强了投资者信心。以往招商实践表明,一些招商项目的引进落地,固然有我们资源禀赋优势等客观因素,但更多的是靠我们深入宣传、积极争取、践诺履约和人格魅力。过去的一年,我们取得了阶段成绩,更积累了经验、锻炼了队伍、拓宽了人脉,各级领导干部抓招商、上项目能力得到了历练和提高。
在肯定成绩的同时,也要正视存在的差距和不足。除客观上我县高寒偏僻、人才匮乏、经济弱小外,我们在工作中还存在重视不够到位、思想不够解放、方法不够创新、环境不够优化等问题,有些单位还没有完成招商引资工作任务,一些单位甚至没有找到对接对象,引进的项目数量少、规模小、层次低、质量不高,等等。对于这些问题,我们要在下步工作中认真加以解决。
二、立足县情、借力发展,招商引资是我县第一战略选择。
加快发展是我们当前的首要任务,招商引资是推进县域经济社会加快发展的重要抓手,也是我们加快发展的第一战略选择。对此,我们必须要有深刻认识,进一步增强抓好招商的紧迫感、责任感和使命感。
大力开展招商引资,是顺应发展大势、激发发展活力的必然选择。当今的世界,是开放的世界。当前的发展,必须兼容并收。任何一个地方都不可能在自我封闭的情况下实现快速发展。实践证明,大力开展招商引资,对于扩大投资规模、增加地区经济总量、培植新的增长点都具有非常重要的推动作用,这样的成功案例随处可见。特别是对于x这样一个地处高寒偏远、经济总量小、历史欠账多的县份来说,我们之所以落后,第一位的原因就是投资不足、内需不旺,怎么改变这个现状,只有通过大规模、高质量的招商引资,才能加快结构调整、增强发展后劲、改变贫穷落后状况,我们没有别的选择。面对改革开放更加深化、各地竞争更趋激烈、资金流动更加频繁、要素资源集聚发展的新形势、新挑战,我们在资源、区位、环境、人才、资金等各方面都不占据优势的情况下,要在激烈的竞争中争取主动、赢得先机,更等不得、慢不起,必须抢抓发展机遇,奋勇争先,大力开展招商引资,通过引进理念、项目、资金、技术、人才来活跃经济、市场和人脉,促进各类要素资源有序流动并向x聚集,努力打造大引资促大发展的县域经济发展新格局。
大力开展招商引资,是集聚发展优势、实践发展战略的现实要求。从自身看,我县具有独特的区位地理优势、丰富的自然资源优势、良好的生态环境优势、明显的后发竞争优势。依托这些比较优势和现实发展基础,县十五次党代会确定打造“三区”、“六大产业”,实施产业立县、项目强县、旅贸兴县、生态建县、文化活县“五县战略”,提出建设富裕和谐活力新x的发展目标。如何把这些优势和发展目标转化为实实在在的成果,把我县“民生优先、发展至上、后发赶超、富民强县”的各项举措付诸实施,唯有招商引资才是最好途径,才能实现财富积累。当前,我县正处在集聚发展优势、破解制约因素、顺势发力赶超的关键时期,推进承载着全县发展重任的产业发育、民生工程、对外合作等重点项目建设,必须通过招商引资吸引优质资源资本资金,延长产业链条,提高开发开放水平,打造一批财税贡献率高、带动就业能力强的优质项目,从而推动全县经济壮总量提增量,切实改变我县基础落后、财力弱小、发展缓慢的现状。
大力开展招商引资,是优化经济结构、促进群众增收的有效途径。某种程度上,招商引资是优化经济结构的重要途径,可以有效改善我县一产不强、二产不大、三产不活的经济结构。通过招商引资,我们引来的不仅仅是一个项目落地和一个企业发展,而将会带动社会消费、金融服务、物流配送、交通运输等相关行业发展,一个招商项目落地就会带动一系列相关配套产业发展,促进人流、物流、资金流集聚,城乡市场也会更加活跃、更加繁荣。同时,招商引资和项目建设又是增加就业的主要途径,一个项目往往能吸纳一批人就业,以爱俐华糖业为例,项目建设期每年用工在x人左右,投产后年可用工x至x人。目前全县工业企业和项目建设总用工量达到x多人,带动群众增收x万元。随着农业规模经营和农村合作组织的不断发展,我县将有更多富余劳动力解放出来,投入到其他行业就业,这就为我们增创就业岗位、增加群众收入提出了更高要求。所以,没有招商引资和项目建设带动下的二产发展,也就不会有足够的就业岗位,增加群众收入就成了一句空话。
大力开展招商引资,是恪守执政为民、富民强县发展的政治担当。省委提出“全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目”的政治要求,招商引资是题中应有之义。招商引资是关系x长远发展的大事,是谋求x发展的第一要务,是当前和今后一个时期全县经济工作的重中之重。对这样一个事关全局的重要经济工作,我们各级组织和广大党员干部,特别是党员领导干部要切实增强紧迫感、责任感和使命感。为官一任,造福一方,责任重大。我们要以舍我其谁的精神,把精力用到招商引资上,有一种招不来商、引不来项目就忧思难寐的情怀,真抓实干,真招真引。要增强信心,增加干劲,在招商引资中比作风、比能力、比业绩,以更大的责任和担当履行富民强县职责。
三、应势而动、持续发力,努力扩大招商引资工作成果。
立足基本县情,积极实施“引进来、走出去”双向并举带动战略,依靠民力、借助外力,创新招商举措,努力构筑招商引资新格局。
既要盯住商家,更要盯住科研实力雄厚的大专院校和科研院所;
既要招引新项目,又要招引现有好项目的吃配项目。对有线索,特别是看准的大项目、好项目,要穷尽力量,盯住不放,确保落地,一个一个的抓,一批一批的推,全力推动产业集群发展。今年要确保五个以上产业项目在园区落地并开工建设,两个亿元以上项目落地建设。同时,进一步扶持发展长乐山沙棘公司、天马彩钢、亿达电缆、鼎盛建材、宏大制油等本地企业,促其尽快发展壮大。
二要做好招商前期。精心做好各项基础工作是推进招商的前提和基础。要及时捕捉信息,发改、工信、招商、健康产业园等部门,要切实加强对国家产业政策的研究,把近两年、尤其是近期,国家和省有关政策进行全面细致的掌握,找出对我县经济社会发展有利的信息,围绕国家、省重点支持领域、产业,对现有项目进行筛选、排队,积极帮助项目单位做好相关材料准备,以赢得上级政策支持。要重新对我县招商引资优惠政策进行修订和补充,制定出台《x县招商之冬活动方案》,各战线招商组成员特别战线负责人,要熟悉我县招商引资政策,深度了解我县基本县情、项目基本情况和项目前景,不能在招商引资活动中说不清、道不明、谈不透,影响招商引资整体工作成效。要精心储备项目,招商、发改等部门,要围绕六大产业发育、农业综合开发、城乡基础建设等资源要素,借助大专院校和科研院所力量,加紧编制储备一批科技含量高、市场前景好、适应我县产业发展和投资需求的大项目、好项目,项目要有深度、有质量,为招商引资集聚发展后劲。
三要壮大招商主体。重点突出招商的专业性、针对性和务实性。要抓好以商招商,充分挖掘县内商界人脉,通过商人找商机、招客商。统战部、市场监管联要积极与各级各类商会取得联系,建立沟通协作机制,争取支持与帮助。要抓好以情招商,通过开展各种联谊活动,利用老乡、同学、战友等关系,挖掘人脉、投资优势,引荐客商到x投资兴业。要抓好领导带头招商,我和树奇县长会带头到外地找信息、谈项目、引客商,其他县处级领导以及各单位、部门“一把手”要切实承担起招商引资第一责任人的职责,积极研究下步招商工作,主动出去找市场、访商户、寻商机、谈项目,做到重大项目信息要亲自掌握,重要客户要亲自洽谈,重大问题要亲自落实。下步还要抓好异地经济发展,树立全市一盘棋思想,放大区位优势,坚持因地制宜、错位发展、县域互动、利益共享,对于不适合我县发展或由于某种因素在x落不了的项目,积极向黑河其他市县推荐,推动项目落户黑河境内。
在这方面我们也要尽力找那些有眼光视野、有胆识魄力、有社会责任感的高素质企业家合作。要做到文明招商,自觉树立良好形象,展示文明风范,成不骄、败不馁,从善如流。
五要注重招商实效。招商引资是一项系统工程,项目落地仅仅是成功的开始,后续还有大量的工作需要及时跟进。要把握关键环节,及时解决难题,锲而不舍地推进,务求取得实实在在的效果。要把握主导方向,各战线组在招商工作中,要围绕全县的发展方向和重点工作来展开,时刻保持清醒,坚持绿色、低碳、循环、可持续的原则,注重投资强度和税收贡献,坚守招商底线,有选择性地招企业、引项目,尽可能少出偏差。要提供招商保障,财政部门要按照规定额度、实际需要和工作进展,及时合理提供经费,保证工作正常开展,国土资源和规划部门要做好土地储备。各级领导干部,特别是单位、部门一把手要把那些能跑来项目、能干成项目的干部,及时选用到相应岗位,引导他们在招商引资工作主战场,发挥作用,实现价值。要加快工作节奏,要围绕招商之冬,对接目标任务,重点接触哪些企业、引进哪些项目、通过什么路径、如何完成任务,都要统筹安排,特别是目前还没有项目落地的招商组,既要查找根源,又要明确下步节点目标,马上行动,提高效率,确保完成招商任务。县委组织部要加大对招商引资工作的考核权重,对完成任务好的单位和干部要给予关注,强化在干部工作中的成果运用,优先提拔那些能招来商和引来项目的干部,对没完成任务的单位要取消评优资格。宣传、文广部门要加大招商引资的宣传力度,及时跟踪招商引资和项目进展情况,努力营造浓厚的舆论氛围。招商协调委员会要立足全局,统筹协调好全县招商引资工作,努力创新方法、创新机制,推动全县招商引资工作再上一个新台阶。
同志们,招商引资意义重大、使命光荣。希望各招商组要不畏艰难,扎实推进,确保全面完成任务目标,以招商引资的新成效推动x高质量发展。
在全省招商引资工作会议上讲话篇十二
各位同志、各位来宾:
你们好!
五月的土门骄阳似火。在此,我谨代表土门镇党委、政府向莅临参加会议的来宾和朋友表示最衷心地祝愿和最诚挚的谢意。今天,我们会聚一堂,共商土门发展大计,共同探讨土门创优环境招商引资这个永远年轻的话题。
一、正视成绩与不足,迎接机遇与挑战。
百舸争流千帆进。近年来,土门镇党委、政府立足实际,不断优化投资环境,创新工作方式,全力推进招商引资工作走向日常化、制度化。先后引进资金750余万元,土龙采石厂、学龙采石厂、昌润采石厂等多家企业和40余家大小客商在此落户,年创利税可达150万元。这些成绩,包含着全镇广大干部群众的辛勤汗水,也为我们顺利完成年初制定的目标任务打下了基础,确实来之不易,值得充分肯定。
但我们也要清醒地看到,我们的发展是自身纵向比较的发展,与郧西其它乡镇乃至全市范围内相比,我们的差距还很大,在招商引资方面,无论是引资总量,单个项目的投入规模,还是整体项目的结构,我们都已经落后。应该说,我们还处于发展初期,经济总量不大,工业化程度低,尤其是缺乏大中型的工业经济项目作支撑,利用外资水平不高,投入规模小,发展后劲不足。作为经济发展弱势乡镇,我们要解决有效投入不足和经济结构不合理的难题,努力加快发展速度,增强发展后劲,实现经济跨跃式发展,唯一的办法就是进一步优化发展环境,加大招商引资力度,实现我镇的全面开放,全方位开放,吸引镇外有效资金,盘活镇内闲置资金,从中要产出效益,要发展速度。
当前,我们正面临着十分宝贵的战略发展机遇期,从宏观上看,国际国内投资正在向长江流域集中,并显露出由核心圈向周边地区梯度辐射的作用。我们土门镇处于长江干流汉水流域源头地区;从局部着眼,省道郧漫路和在建的十漫高速公路贯穿土门境内,以土双、党家沟、六官坪、茅坪等村通油路工程为重点的基础设施建设正在投资建设当中,可以说,未来一至两年内,路网建设在土门如火如荼。基础设施建设尤其是交通建设能够增强一个地区人流物流配送功能,带动当地经济发展的力量是不可估量的,我们土门镇正处于这一时期,它为我们提供了不可多得,难以再现的发展良机。如果我们能抓住机遇,发挥优势,动手早,措施硬,引力强,通过招商引资,持续几年,十几年保持较快发展速度,就有可能取得发展先机,集聚发展要素,形成较强的区域经济竞争力。
在全省招商引资工作会议上讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
这次会议主要任务是深入贯彻******对外开放重要思想,落实全省招商引资工作电视电话会议精神,动员全市上下坚定信心、乘势而上,掀起开放招商热潮,为做好“六稳”“六保”工作、培育高质量发展新动能提供有力支撑。刚才,三家单位作了发言,xx同志对招商引资工作进行了总结部署,我都同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
近年来,我市始终把开放招商作为经济工作的头等大事,创新思路和举措,取得明显成效。一是打造了招商新优势。将“六大要素”招商条件建设作为顺应企业多样化需求、提升开放竞争优势的关键举措,xxxx年以来,实际利用省外资金总量连续x年位居全省前x位;今年疫情期间,招商引资不降温、不断档,x—x月份,实际利用外资总量、增速分别居全省第x位、第x位。xx省长对我市推进“六大要素”招商条件建设做法高度认可、高度评价,批示各位副省长、省直部门、各地市参考,省政府已经印发全省进行推广。大家要认真学习、研究《调研报告》中的具体措施,在招商引资实践中进一步丰富完善和发展,为全市高质量发展增强开放动力,切不可“醒得早起得迟”“墙内开花墙外香”。二是蓄积了发展动能。围绕构建多样化、全方位招商格局,大力推进“一招四引”,xxxx年以来,签约亿元以上项目xxxx个,总投资xxxx亿元,xx等一批重大项目落户,有的已经投产达效。柔性引进xx大学xx教授及其团队等高层次人才xx名、团队x支。引进各类金融机构xx余家,数量居全省前列。三是提升了开放形象。成功举办两届高博会、xx生态保护与文化发展论坛、xx融合发展论坛、动力锂电池技术及产业发展国际论坛,打造了一批高质量的开放平台;中欧班列(xx号)和新日韩铁海联运国际班列常态化运营,xx正在走向世界,开放度、知名度、美誉度不断提升。
改革开放创新是一个城市发展的动力、活力、竞争力,是一个城市的源头活水。改革为开放和创新营造体制条件,开放为改革和创新提供经验借鉴和要素资源,创新为改革和开放提供理论基础和技术支撑。对外开放是基本国策,是强国之路。党的十八大以来,以***同志为核心的党***总揽全局,将扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略,统筹国内国际两个大局,“一带一路”建设全面推进,国际产能合作步伐加快,中国国际进口博览会成功举办,《外商投资法》颁布施行,我国对外开放迈上了新的历史高度。特别是今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情为“百年未有之大变局”增加了新变量,世界经济严重衰退,国际贸易投资萎缩,全球产业链供应链循环受阻,中美经贸脱钩的风险持续加大。面对“要不要开放、要什么样的开放”的“世界之问”,党***采取了一系列全方位、立体式的对外开放举措,继广交会之后,9月4日中国国际服务贸易交易会在xx开幕,第三届。
当前隐藏内容免费查看进博会也将于11月如期举行,用实际行动证明,不管国际风云如何变幻,释放内需潜力、扩大对外开放,都是我国发展不可或缺的驱动力。开放招商,优胜当今,决胜未来,我们要保持战略定力,提振发展信心,坚持把开放招商作为“一举求多效”“一招解百愁”的战略性举措,努力在危机中育新机、于变局中开新局,不断开辟对外开放新局面。
当前,技术迭代周期日益缩短,市场更新速度日益加快,企业发展成本日益高企,各地普遍面临招商模式单一化、招商政策趋同化、企业需求多样化等问题。就招商引资而言,资源趋同比区位、区位趋同比政策、政策趋同比环境、环境趋同比实力,企业更加看重市场容量、稀缺要素、配套能力、产业生态、科技创新等方面的条件。从近几年我市开放招商的实践看,“六大要素”招商条件建设是破解招商难题的有效举措,要坚定不移推进,为引进重大项目提供成本低、时间短、速度快、服务好的落地条件。
项目落地涉及拆迁、土地招拍挂等多个环节,耗费时间长,企业成本增加,据测算,土地转用、报批等手续办理需要x年以上时间。通过推进工业用地收储,变“项目等地”为“地等项目”,能够最大限度压缩供给时间,推动招商项目快速落地。xx市利用已收储的xxx亩土地和后续土地支持等政策,与xx机床厂成功签约,共建智能制造示范基地,项目从签约到建设仅用x个月时间。各县(市、区)要完善并严格落实工业用地收储计划,做好工业用地收储的前期开发、整理工作,确保“净地”出让,每个县(市)全年要收储工业用地xxxx亩,每个区全年要收储工业用地xxxx亩;要围绕国土空间总体规划编制,加快各类重大项目前期工作,将项目用地纳入土地利用规划,为长远用地预留空间。同时要强力推进“三违三未”专项整治,提高资源配置效率。
推进标准厂房建设,不仅能够缩短项目建设周期,减少企业资金占用,提高招商引资成功率;而且能够满足中小企业和高新技术企业“轻资产”发展需求,推动产业集群集聚发展。各县(市、区)要把标准厂房建设作为优化资源配置、培育产业集群、促进中小企业发展壮大的重要载体,采取政府出资新建、社会资本参与合建、老旧厂房翻新利用、闲置厂房腾挪置换等多种方式,建设标准厂房,为招商企业“拎包入住”创造条件。每个县(市)全年要建成标准厂房12万平方米;每个区全年要建成标准厂房6万平方米。要提高厂房利用率,对各县(市、区)闲置的厂房,市商务局要建立台账,明确入驻产业方向、规模等,利用市级招商资源精准匹配厂房信息,引进项目入驻。
围绕产业链布局创新链,围绕创新链打造产业链,围绕创新链提升价值链,是实现高质量发展的必由之路。良好的创新环境、完善的创新平台是企业发展的重要前提,要通过引进创新平台支撑产业发展,利用创新平台吸引企业落户,形成平台建设与产业发展的良性循环。一方面,要围绕产业引平台。通过资金支持、技术入股、人才激励等方式,支持企业与国内外高校科研院所开展合作,联合建设创新平台。要重点推进中科院数字经济技术产业研究院、中科院金属研究所塑性加工先进技术研究院、新松机器人研究院、国家生物育种产业创新中心、中铁隧道隧道工程专用设备研究院、华兰生物单抗研究中心等创新平台建设。每个县(市、区)要根据产业基础和发展方向,至少与一家国家“211工程”大学、一所国家级科研院所建立战略合作关系。另一方面,要围绕平台引企业。我市电池研究院在这方面取得较好成效,通过技术入股、产业链整合等方式,吸引xx等企业落户,其中豫氢装备公司生产的车载供氢等系统已全面进入市场。要充分发挥xx等创新平台优势,推动技术就地转移转化,吸引一批关联企业在我市落地。
全省各地都有运营较为成功、体现各自历史文化、产业特色、城市精神的开放招商平台,xx旅游节。近年来,我们持续打造高博会这一开放平台,无论是签约项目数量,还是项目投资规模,都取得了较大突破。要持续办好第三届高博会,促进更多技术、产业、项目和资本落户xx。要精心策划第三届xx生态保护与文化发展论坛,丰富内涵、创新形式、拓展载体、增强实效,使之成为我市对外开放、招商引资的重要平台。要推进“一体两翼”国际陆港建设,加强综合保税区(b型)、自贸区开放创新联动区申建工作,加快xx跨境电商产业园、经开区加工贸易梯度转移承接基地等项目建设;依托中欧班列、新日韩铁海联运国际班列,推动建设集仓储服务、物流配送、综合信息服务于一体的现代物流基地,加速融入“一带一路”;依托阿里巴巴等顶级跨境电商平台资源,大力发展一批市级跨境电子商务示范区,打造中西部地区跨境电商洼地。
投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽,也是政府发挥市场化融资职能、推动产业转型升级的重要平台。当前我市投融资平台普遍存在着资产规模较小、融资渠道单一等问题。要持续做大做强投资融平台规模。整合各类存量资源和专项资金,通过注入财政资金、土地资产、国有企业股权等,科学完善组织构架,推动投资集团、白鹭投资、平原发展投资、平原国资等平台做大做强,不断提高融资能力和信用等级,为产业发展源源不断提供资金支持。要充分发挥投融资平台“四两拨千斤”引导带动作用,聚焦产业发展,通过股权投资、扶持创业、产业引导、投资管理等方式,充分发挥政府资金的引导和放大效应,吸引社会资本参与,推动高新技术企业和战略性新兴产业发展。当前新一轮上市公司并购潮已经悄然兴起,一些上市公司出现经营困难、资金短缺等问题,市投资集团要积极探索对外地上市企业开展并购。
政府设立产业基金,定向支持如新能源、生命科学等战略性新兴产业、高新技术产业发展,能够促进产业发展和成熟,解决资本逐利导致的市场失灵、资金短缺等问题。高新区积极探索“基金+招商”模式,注册成立总规模5亿元的氢能产业基金,成功引进xx股份新能源装备制造产业园等项目落地。市财政、发改等部门要在全市已设立的制造产业发展、产业转型发展、新材料投资、科技成果转化等基金的基础上,引导和撬动社会资本,助推战略性新兴产业发展、初创期企业科技成果转化和全市重大战略实施。要整合全市分散的各项基金,组建母基金;各县(市、区)要设立相应的子基金,引入社会资本,以市场化手段、现代化理念,支持专业园区招商引资、项目建设。要围绕园区主导产业,积极引进风险投资基金、天使基金,重点支持战略性新兴产业及创新型企业发展。
持续强力推进“一招四引”,瞄准发展急需的资金、资本、资产、资源,以及知识、技术、人才和创新平台,抓招商、上项目、聚动能。
加快推进动力电池及新能源汽车、绿色纤维、生物医药、信息通信、机器人等13个专业园区建设,以“一台两器一园”建设为载体,大力引进一批科技含量高、带动能力强、管理模式新的企业和项目,通过招商引资强链、延链、补链,加速现有优势企业和产业裂变,加快形成完善的产业配套体系。当前要重点抓好xx等xxx个总投资xxx亿元的重大项目建设;重点跟踪xx等项目,争取早日落地。每个园区全年新引进x亿元以上项目不少于x个、x亿元以上项目不少于x个。要集中全市土地指标、环境容量、基础配套、优惠政策、生产要素等资源,向专业园区优先供给。
将开放招商作为培育大企业(集团)的重要抓手,完善产业链图谱,抓好产业链招商。一方面,要为中小企业“找龙头”,通过引进大企业,延伸产业链,提升产业发展水平。要下定决心、不惜代价,尽快引进新能源汽车整车生产企业。另一方面,要引导企业通过强强联合、战略重组、上市等途径,迅速做大做强。对重点企业要“一企一策、因企施策”,采取专人、专责、专盯战术,有针对性地解决好龙头企业发展面临的突出问题。同时,深挖本土企业的客户资源,鼓励企业主动引资、扩资、增资,本土企业扩大投资与外来投资企业享有同等政策、同等待遇。对具备实力的企业,要鼓励其融入国内外龙头企业的产业链供应链,到大海中去游泳,带动我市装备、技术、服务走出去。
将国家自主创新示范区的政策优势、制度优势转化为招商优势,使国家级载体平台成为xx开放招商的金字招牌。要抢抓国家大力发展新基建的重大机遇,围绕四大产业集群,重点引进实施xx等一批重大项目,加快推进xx等重大项目建设。把招才引智作为加快自创区建设、推动创新驱动发展的重要抓手,发挥***驻新科研机构和驻新高校的作用,吸引一批高层次领军人才打包团队、项目、技术“带土移植”。
金融本身就是一种产业,引进一家金融机构不亚于引进一家大型企业。要持续推进“引金入新”工程,加强与金融监管部门的沟通协调,加大与各类金融机构的对接联系,重点吸引银行、证券、保险、信托、财务、资产管理、基金、金融租赁、融资租赁、金融后台服务等机构入驻我市或设立分支机构,完善金融市场体系。积极扩宽企业融资渠道,加快推进企业上市融资、发行债券,提高直接融资比重,增强资本运作能力。
要围绕xx流域生态保护和高质量发展抓招商,xx流域生态保护和高质量发展涉及经济社会发展各领域,要把生态、经济、文化等作为整体来谋划,引进一批符合国家战略要求的创新型、生态型项目。坚持“政府主导规划、市场运作开发、总体实现平衡”的原则,对在一定期限内经营收入能够完全覆盖投资成本的经营性项目,大力开展招商引资,项目规划由政府主导,项目运营采用市场化运作模式;对文旅、生态等短期内难以平衡的长线项目,建立健全投资、缺口补贴和政策让利平衡的协同机制,为投资人获取合理回报创造条件。当前,要加强与xx等有实力的大型企业对接合作,着力打造沿黄生态带亮点工程。要围绕郑新一体化抓招商,聚焦主导产业和战略性新兴产业,发挥我市生活成本、要素成本低的优势,加强知识、技术、劳动密集型高技术产业的承接力度,吸引智能终端制造、金融企业后台基地等落户xx。要围绕重大生态文明工程抓招商,聚焦“一山两河三城四镇”文化标志性工程,推进各项前期工作,推动具备条件的项目加快建设。关于生态城,各有关部门要解放思想,超前谋划,围绕文化、教育、旅游、康养、科创、智能制造等产业,加大项目推介力度。关于xx生态景观带,要将xx综合治理与大运河文化保护传承利用充分融合,坚持以大运河文化为引领,加强xx文化研究,做好文化项目包装,大力引进文化企业和文化创意人才,高质量策划、规划、建设大运河国家文化公园xx段。要扩大开放领域,当前经济新业态、新模式不断涌现,开放的程度决定发展的速度,开放的水平决定发展的质量,要落实省政府《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》,加大医疗、养老、教育、文化、体育、旅游等领域的开放力度,激发投资活力。
开放招商是一项系统工程,要切实加强领导,完善机制,凝聚各方力量,形成推动落实的强大合力。
把环境作为开放招商的命门,真正让xx的环境好起来、市场活起来。一是优化生态环境。各县(市、区)要以只争朝夕的紧迫感和责任感,攻坚克难,加压奋进,尽快把各项污染指数降下来。同时要践行“两山”理论,加快沿黄生态带、生态城、森林城、水生态体系等重大项目建设,构建山清水秀、近悦远来的优良生态环境。二是优化营商环境。越是经济困难,越要抓好营商环境建设。这个时候,一点吃拿卡要、片刻工作耽误,就有可能成为压死骆驼、压垮企业的最后一根稻草。各级各部门主要负责同志是优化营商环境的第一责任人、第一推进人,按照2020年优化营商环境专项工作方案要求,严格落实营商环境评价“四挂钩”制度,确保在全省营商环境评价中取得较好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓项目上,各级党政主要领导、分管领导每年至少要领衔1个重大项目,亲自协调解决项目选址、征地拆迁、要素保障等突出问题。三是优化创新创业环境。对国家和省出台的一系列“六稳”“六保”政策措施,要吃透弄懂,积极对接,帮助市场主体承接落实。要及时研究完善政策,健全高层次人才引进制度,在社会保障、签证签发、配偶随迁、子女入托入学、医疗保健、工商注册、创业扶持等方面大胆探索,不惜千金买宝刀,敢于为人才定价。四是优化法治环境。严厉打击强行承包工程、干扰工程建设、阻工扰工等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。继续加强和创新社会治理,严打危害群众和客商生命财产安全的各类违法犯罪行为,着力营造安定和谐的社会环境,确保客商投资放心、经营安心、生活舒心。五是优化人文环境。借助文明城市创建,推动数字信息技术与政府治理广泛深度融合,加快新型智慧城市建设,提高数字化治理水平,打造厚德崇文、乐善好施、开放包容、守望相助的人文环境,建设居者心怡、来者心悦的幸福城市。
招商引资是一门技术活,招商的成效是知识和能力、使命与责任、意志和毅力、智商和情商的集中体现。多数地方缺乏外贸、营销、金融、法律等方面的专业人才,更缺少复合型人才。xx工业园招商局是企业化管理,2—3人组成1个小分队,到重点城市蹲点招商、上门招商,招商成效多大,薪酬奖励就有多大,据了解,招商局人员工资上不封顶。我们要借鉴这一经验,探索“市场化运行、企业化管理”的模式,选调一批优秀干部,聘请一批高素质专业人才,组建专业招商队伍,制定市场化的绩效激励政策,集中人力、物力、财力专攻招商。负责招商的同志不要总是待在办公室里,要出去多跑、多转、多招引。招商过程中,要具备几种胸怀:一要谦恭。有的领导干部官没有做大,谱摆大了;经济没搞好,架子搞大了,客商想见面都难,谈话又礼数不周,这样的干部出去招商不可能成功,反而会影响xx的形象。二要包容。招商引资思想解放程度、合作共赢胸怀,往往决定招商的深度和广度。大项目、好项目是鱼,哪里有水就往哪里游,没有开放包容的胸襟,就难以形成招商的洼地。要树立“开放共赢”理念,以包容胸怀、全球意识、战略眼光,敢于面向国内外广大投资者敞开大门,以大开放带动大发展。三要诚信。招商引资要有诺必践,兑现向客商作出的承诺。领导干部与客商谈判,代表着xx的形象,买卖不成仁义在,不能因为合作谈不成,让客商觉得xx胸襟不宽,最后不欢而散,成为路人甚至成为仇人。四要坚韧。招商工作必须要有锲而不舍的精神,让客商觉得我们有情有义,有合作共事的基础,决不能客商一走,就不再联系,这样就断了线索,甚至失去了潜在的机会。
本着“既看发展又看基础、既看结果又看潜力”的原则,进一步完善招商引资考核评价体系,除了考核合同履约率、资金到位率和项目开工率“三率”之外,注重从项目线索、项目能耗、土地亩均效益、创新平台建设、投融资平台建设等方面进行全面考核,进一步形成科学的招商引资工作导向。要注重考核结果运用,该奖的要奖,该罚的要罚,特别是那些干事不挑事、负重不怕重、担责不诿责的人,更应该获得实实在在的奖励,不能让老实人吃亏,不能让实干者寒心。对引进项目、资金、科技成果有突出贡献,对改善营商环境、搞好项目服务做出显著成绩的单位和个人,要按规定给予奖励;对完不成年度考核指标的单位,要给予相应的处罚,特别是对因不作为、慢作为、乱作为造成恶劣影响甚至重大项目流失的,要严肃追究有关责任人的责任。
同志们,改革开放以来,xx经济的快速发展是在开放条件下取得的,未来xx经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。全市各级各部门一定要树立强烈的责任意识、开放意识、项目意识、服务意识,以只争朝夕的精神抢抓机遇,以奋发有为的勇气应对挑战,以锲而不舍的韧劲破解难题,不断开创招商引资工作新局面,为推动xx经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
在全省招商引资工作会议上讲话篇十四
同志们:
这次会议是市委会研究决定召开的。春节假期刚过,我们组织召开这样规模的大会,是动员会,也是收心会,主要目的是让各级干部及时收心,集中精力投入工作,对加快发展进行再鼓劲、再动员。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省委、伊春市委经济工作会议精神,围绕市委十一届七次全会工作要求,安排部署今年的经济工作和招商引资工作,动员全市上下积极投身经济建设主战场,主动作为,真抓实干,确保“十三五”开好局起好步。
12月18日至21日,中央召开经济工作会议,对经济工作作出部署和安排。会议立足“十三五”发展新起点,全面分析当前国际国内经济形势,确定了坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。会议指出,明年及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。具体措施包括通过加快农民工市民化,扩大有效需求,消化库存,稳定房地产市场等。同时会议提出,“降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率”“降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制”“把公租房扩大到非户籍人口”“瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作等投入力度”,等等,指向性极强,含金量十足。省委经济工作会议提出,20要在产业创新扩量、农业提质增效、激活国有经济存量、发展非公经济和县域经济、帮助企业降成本增效益五个方面发力。同时提出,要着力深化体制机制创新,着力抓好“龙江丝路带”建设,着力加快重大基础设施建设,着力保障和改善民生等重点任务。伊春市委经济工作会议全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,安排了具体的经济工作任务。会议提出,森林食品业要重点建设友好、五营、带岭、铁力的蓝莓种植;林都北药业要重点打造南岔、汤旺河、铁力、红星四个“森林百草园”,支持铁力葵花、南岔格润做大做强;在森林生态旅游业方面,要推进旅游全域化,整体打造推出伊春南部旅游精品线路,使之成为伊春旅游的重要增长极;木材加工产业上,家具制造业要以中部光明产业园、南部双丰家具产业园、北部嘉荫跨境园区为核心。木制工艺品产业,要做实叫响“中国木艺之乡”;绿色矿山及冶金建材业,重点推进钼精深加工。同时指出要重点打造铁力、翠峦两个园区。对铁力提出了明确要求。中央、省委、伊春市委三级经济工作会议,是我们做好今年和今后一个时期经济工作的重要指针和遵循,我们要认真学习、深刻领会,准确把握、全面落实,切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势的总体判断和重大部署上来,把力量凝聚到省委和伊春市委对铁力的要求上来,进一步增强战略定力和发展信心,保持良好发展态势,不断巩固和扩大发展成果,推动铁力实现更快速度、更高层次的发展。
强调:“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。在这种大的环境下,站在“十三五”开局的新起点上,按照市委十一届七次全会安排部署,今年全市经济工作总的要求是,全面贯彻落实中央、省委和伊春市委关于今年经济工作的重大决策部署及市委十一届七次全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持以当好伊春转型发展龙头引擎、建设富裕和谐幸福生态铁力为统领,坚持稳中求进、进中求好求快主基调,适应经济发展新常态,着力稳增长、调结构、惠民生,努力实现“十三五”经济社会发展良好开局。全年经济增长预期目标是,地区生产总值增长6.5%左右,全口径财政收入增长5%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长9%,城镇调查失业率控制在4.5%以内。
下面,就做好今年的经济工作,我讲四点意见。
一、明确奋斗目标,推动经济发展全面升级。
发展是解决所有问题的关键和基础。目前,铁力在全省63个县市中,县域经济总体处于2/3左右水平。古人说:“求乎其上,得其中;求乎其中,得其下”。面对新形势,如果工作没有高标杆,没有一种攻坚克难的狠劲,只能永远在当前位置上徘徊,甚至被边缘化。为此,市委十一届七次全会提出,到各项主要经济指标进入全省县域前30名,部分经济指标进入全省县域前20名的发展目标。实事求是的讲,在当前的宏观经济环境下,这是一个比较高的目标,gdp、公共财政、规上工业增加值等重要经济指标的年均增速要达到10%以上甚至更高。目标很高,就是为了紧逼加压、迎头赶上,尽快提升经济发展整体水平和整体实力。同时目标又不是遥不可及的,通过全市上下打破常规拼搏努力是可能实现的,因为我们各项指标与第二十九名的绝对差距并不大。以20xx年为例,地区生产总值上,铁力(72.3亿)与处于29名的庆安县(75.1亿)相差2.8亿,差距较小。公共财政收入上,铁力(2.4亿)与处于29名的桦南县(3.7亿)相差1.3亿,如果有几个好的税源企业,完全能够迎头赶上。工业增加值上,铁力(10.3亿)与处于29名的庆安县(20.3亿)相差10亿,差距不小,这是我们压力最大的指标,有一定的难度,但也是我们发展必须要破解的题,好在我们目前已经具备了较好的基础,如果通过大力招商引资,调动全市工业发展的资源,释放工业园区的潜力,是有实现的可能的。有压力,但我们必须加压前行,更要保持充分自信,抓主要矛盾和关键环节,实现重点突破。
一是加快推进产业结构优化升级。目前,我市三次产业比为51.1:17:31.9,产业结构不尽合理。农业基础较厚,未来一个时期仍是支撑经济发展的重要力量,要稳住、提质。工业和服务业整体规模不大,必须举全力加快推进。首先要做强工业。没有工业的大发展,为伊春转型发展当龙头做引擎、实现富民强市也就无从谈起。20xx年,区域工业增加值实现11.4亿元,其中规上工业增加值实现6.8亿元,占工业增加值的59.6%。区域内31户规上工业企业中食品加工企业12户、医药企业3户、矿业企业2户、木制品企业8户,这四类企业占到规上企业总数的81%。这些数据一方面说明,我市工业阵容还不大,增长空间很广;另一方面说明,优势主导产业相对比较突出。从未来市场需求看,除木材产业受政策和资源所限外,其他产业都有一定基础和优势,围绕这几方面发展精深加工、拉动财源和就业大有可为。今后,我们就是要高举工业兴市大旗,坚持资源引导产业发展战略,紧紧围绕食品及林下产品深加工、医药、矿产品深加工这三个主攻方向大做文章,加快做大做强优势主导产业;木材产业尽管目前陷入困境,但具备传统优势,不能丢,双丰产业园要把木材精深加工的传统优势再激发出来。同时要兼顾其他产业,尽快把工业做起来、强起来。在食品及林下产品深加工产业方面,我们背靠小兴安岭、南接松嫩平原,是呼兰河、安邦河、依吉密河的发源地,生态好、土壤好、水质好,还有丰富的林下资源,这是我们的优势。但目前看,生态优势还没有发挥出来。传统的龙头企业仅九河泉米业、集佳牧业等具备一定规模,而集佳牧业扩建项目又面临缺少资金困境,澳骊源乳业等新建企业刚刚实现生产,不足以充分利用和消化现有优质资源。为此,我们要立足资源,发展生态、绿色、有机食品,通过做大基地规模、升级现有企业、引进行业龙头企业等方式,努力提高资源精深加工比重,进而提升产业化能力。关键是现有的传统企业要主动解放思想,不能局限于自己的一亩三分地,要引进战略合作伙伴,引进资金,引进管理经验,增强市场竞争力。前不久,陆昊省长主持召开省政府专题会议,研究全省林业产业发展问题,强调要制定全省林业产业发展规划,重点发展食用菌、林果、北方地道药材种植加工、野生动物驯养与利用、山野菜等8个产业方向,与我市的资源情况契合度极高。我们要紧跟省里步伐,抓住机遇,积极向上对接,发展壮大相关产业。前一段林业局专门谋划了野生动物保护基地,小兴安岭野生动物驯养与利用项目可以借着这个机会好好推一下。医药产业是高利税产业,也是需求大、前景好的朝阳产业。近些年,制药企业是我市财政收入的一个重要支撑,葵花药业多年来一直是我市纳税第一大户,蓝天制药也处在国税纳税企业前十名。要继续扶持葵花扩容提效,支持三禾制药、神树鹿角胶等企业深度开发,提高药企生产能力和市场竞争力。支持企业寻求战略合作,促进医药产业集聚发展。同时,要围绕北药资源做文章。我们的平贝种植量较大,区域平贝母种植面积2.3万亩,商品干贝达550多吨。近些年主要是通过经纪人销往广州青平、河北安国、安徽亳州等中药材市场,没有形成加工能力。近期,铁力镇引进了平贝经纪人投资的利源堂中药材生产加工项目,这是一个很好的开端。春节前我专门到哈尔滨拜访了上市企业珍宝岛药业,请他们帮助我们把单一品类药材的种植、仓储、集散研究好、推动好,年后他们要派专门的团队来,请驻哈招商办和北药办共同跟踪好。要借助医药龙头企业的市场化优势解决好平贝等药材的储、销问题,进而把种植这块蛋糕做大,把伊春提出的“森林百草园”建设好,为下一步集散、生产奠定基础。在矿产品深加工产业上,我们的资源同样丰富,这是自然赋予我们的地下宝库。我们有亚洲最大的单体钼矿,又有中铁集团投资鹿鸣钼矿这样实力强的央企,尽管当前钼价格受国际大环境影响处于波谷期,但作为稀缺金属和战略资源,将来必定会走出低谷。我们要保持足够的定力,立足资源,紧盯市场,主动出击,围绕鹿鸣钼矿广泛与下游企业建立联系,着力打造钼精深加工产业集群。要围绕铜、大理岩等资源挖线索、引项目。目前,我市有采矿权企业13家,由于手续到期、安全生产系统不完善、储量不足、资金不足等原因多数处于停产状态,两个玉矿也不在状态。要抓紧研究清理采矿权企业,捋顺各方面关系,规范矿业行业秩序。着力引进大企业整合资源和企业,尽快让矿业动起来、活起来。其次要做精农业。农业占全市经济总量的“半壁江山”,受农产品价格“天花板”封顶和生产成本“地板”抬升的挤压,农民增收空间正在逐步缩小。要按照市委全会提出的“市场化导向、绿色有机化方向、品牌化战略、精细化发展、规模化生产”要求,努力在“精”字上做文章,加快农业现代化进程。今年要重点在调整种植结构和发展规模经营上有所突破。在调整种植结构上,要按照市场需求来调,向绿色有机水稻、棚室蔬菜等高效经济作物上调。要统筹全市、因地施策,引导农民合理、科学种植。适合旱改水的,就先做好基础工作;适合统一品种的就提前做好宣传;适合发展订单的就积极服务企业和农民合作,通过调优种植结构促进农业增效。在发展规模经营上,要建立完善土地交易平台,推动土地有序流转,向合作社和大户等新型经营主体集中,推广大联合、使用大农机,提高科技化水平,以规模增效益、提高市场话语权。要加快发展畜牧业,认真落实省政府加快发展畜牧业的实施意见,逐步做大畜牧经济,提高农业整体效益,持续增加农民收入。大力发展“两牛一猪一禽”,推进规模化标准化养殖。加强与外地的畜牧深加工企业联系,积极引进加工企业,促进“粮变肉”“草变乳”过腹增值。同时,要积极推进“互联网+农业”,借助电商平台,拓宽农产品外销渠道,实现“种的好”向“卖的好”转变。还要做活三产。坚持以生态旅游业为牵动,促进生产性服务业和生活性服务业全面繁荣。铁力的天然旅游资源丰富,我专门认真研读了前几年我们请专业机构做的我市旅游规划,很有指导性,缺的是规划的落实,缺的是专业企业对资源的整合和接待服务能力的提升,缺的是大型旅游网络的传播。要坚持两条腿走路,瞄准中青旅、港中旅这样的传统旅游企业,及传统行业资金转向旅游行业的投资,还要主动对接携程、途牛等线上旅游平台,融入国际国内旅游营销网络,把铁力的旅游资源放到更广的范围去运营和推广。要提高服务意识,支持南四局开发新项目,完善旅游设施;增大区域整体宣传推广力度,发展智慧旅游,提升铁力旅游知名度和竞争力。同时,要积极推进旅游和文化的融合。近几年,玉石、木艺等文玩市场悄然兴起,我市在这方面也有独特优势,桃山玉、北沉香、根雕等都有一定名气。去年年末,在伊春木制工艺品展览会上,我市展出多件产品,引起了一定关注。全市现有40余户玉石加工企业和木制工艺品企业,但规模都不大,很多处于自发的小作坊状态。我们要切实增强文化产业发展意识,探索用文化创意产业园或集中街区的形式,引导鼓励工艺品制作企业和工匠集聚发展,扩大影响力,带动文化产业加快发展。这一块与旅游业的发展是相辅相成的,政府工作就是要做好规划、做好引导,必要时通过政策扶持促进初期的集聚。工信、文化、旅游部门可以一起研究怎么把这个事情做起来。要加快壮大物流业,积极引导城区内零散物流、快递等行业向松涛物流园区集聚,打造区域大型物流商贸平台,同时要用一定的政策引入更多过境物流企业在园区注册,形成集聚效应。要紧跟人口老龄化趋势,抢抓政策机遇,推进医养结合体建设,鼓励社会资本发展养老产业,满足人口老龄化需求,提高社会化服务水平。
二是做大做强工业园区。铁力工业园区是我们未来的立市之基和发展之源。要按照市委全会提出的“打造全市经济发展的集聚区、体制和科技创新的试验区、城镇化建设的带动区”定位,坚持高位谋划、高标推进、高效运行,尽快把“林区工业林外发展”的示范载体真正挺起来,更好地发挥对所辐射区域的带动作用。目前看,虽有一定基础,但独立运行能力、主导能力还是弱,独立挑门户过日子的意识和能力还不强,园区对内对外声音也不大。这是制约园区发展的一些关键因素,要想方设法破解这些问题和不足。要从体制机制抓起,坚持一切有利于项目落地、有利于企业发展、有利于产业集聚、有利于园区提升。要进一步优化园区机构,完善配套制度,努力提升园区运行管理水平,让园区成为外界认识铁力、了解铁力、投资铁力的窗口。要抓住省委和伊春市委重视和支持机遇,加强对上联系,加大财政投入,外部要进一步提升园区与城区互联互通水平,确保路畅、车通、公共服务全覆盖,内部要加快完善基础设施和配套设施,推进产城融合发展、园区提档升级。要切实加强项目建设,加大项目跟踪服务,促进签约项目尽快落地、在建项目尽快建成投产、试产项目尽快实现全生产线生产。支持引导玉双食品、隆泰果仁等园区现有企业加快发展,扩大产能,形成产业项目持续发展壮大的良好态势。双丰产业园是“一区两园”布局的重要一环,今年要实现突破。要充分利用双丰的地理位置优势、原有的公路、铁路货运优势、原有的家具制造优势,及双丰镇大农业的优势来选择产业项目。要坚持与双丰局合作共建,充分调动林业局的资源和积极性,把双丰产业园打造成区域合作的新典范、经济发展的增长极。要加快完善规划,拿出超常规举措推进地上附属物的征收,双丰镇和相关部门要敢于啃硬骨头,尽快完成征收拆迁,尽快启动基础设施建设。同时,坚持边建设、边招商,引进建设一批优势项目,实现良好开局,努力做大双丰家具、绿色食品初加工、循环经济名片。
三是积极推动大众创业万众创新。群众中蕴藏的潜力是无穷的。要创优政策等方面环境,加大宣传引导力度,培育典型发挥示范作用,掀起大众创业万众创新的热潮,不断增强经济发展活力。要加快发展电子商务。去年,我们专门成立了电商办抓这项工作,农业、妇联等部门也从各自角度积极助推,通过一段时间的努力有了很大突破,京东商城县级服务中心、苏宁易购体验店等电商项目相继落户,特别是与阿里巴巴合作推进农村淘宝项目,县级运营中心、44家村级服务站建成并投入运营。电商产业犹如雨后春笋,迅速扎根生长,激发了一大批青年人的创业热情。据统计,我市淘宝网店数量由20xx年6月份的2700家增加到12月份的4260余家,对外销售商品97800单,实现销售额1440万元。去年网络交易金额达到2.3亿元。这是人们生活方式发生的重大改变,不以我们的意志为转移,电商经济的大发展必然冲击我们的社消指标,但我们只能尽快在全市营造环境、普及网络时代的新经济、新生活方式,以便我们能有机会迎头赶上。当前,要引平台、建平台,加快推进以农村淘宝为重点的网点和县乡村物流体系建设,为电子商务的大发展奠定基础。下一步,要重点规范现有生产企业,明确标准,做响品牌,加大对企业产品上行的支持力度。要特别关注传统企业的电商化运营,引导玉双、隆泰等企业进驻电商平台,发展网上销售,拓展营销渠道。同时,要推进建设电子商务孵化园,为青年集聚创业创造条件。要研究和利用好本地各类资源,带动创新创业。我们有林蛙研究所、双丰局有农林研究所,有这样一群人常年从事科研工作,并有很好的专利成果;我们还有一大批本土书画、文学艺术界名人,在全国、全省都有一定名气;我们的本土企业家在哈尔滨,甚至“北上广”都有很好的人脉;从我们自己春节联欢会上的vcr可以看到,我们还有很多在外奋斗成功的铁力游子。在一个县,能集聚各方面的科技资源、人才资源、人脉资源,十分难得,是我们值得珍惜和利用的宝贵财富。要进一步拓宽思维,围绕这些资源做好发展文章,努力把科研成果转化为经济效益,把人文优势转化为现实生产力,促进创新创业,促进相关产业繁荣。要坚持以创业促就业。抢抓国家、省政策机遇,加大创业就业培训和小额贷款支持力度,营造良好创业就业环境。今年要研究出台中小微企业扶持政策,调动本土资金和外来资本投入实业,鼓励本地实业家兴办企业,壮大民营企业规模,促进非公经济壮大,增强经济活跃度。
四是努力提高对外开放水平。封闭的发展是行不通的,必须坚持对内挖潜和两眼向外相结合,大力发展开放型经济。对外开放是一个大概念,发展进出口贸易是对外开放,与先进地区、与大企业大集团联系合作是对外开放,与兄弟县市、“四局一场”互惠互利也是对外开放。我们要打破铁力深处内陆、不靠边境,对外开放离我们很远的思想观念,强化全面开放意识,主动融入全国、全省大格局。要在“龙江丝路带”建设中主动找位置、找机遇,充分利用地处哈尔滨“两小时经济圈”,距绥满通道、哈欧铁路较近,运力发达的优势,立足自身资源和国际市场需求,寻找发展外向型经济的突破口。加快培育和引进以对俄对欧出口为主要目标的劳动密集型、建厂成本敏感型的外向出口加工企业,发展以家具等资源深加工为主的“两头在外”企业。鼓励发展飞地经济,促进资源共享、政策互惠、要素互通,提高对外合作水平,扩大外向型经济比重。
五是要进一步优化经济发展环境。经济发展环境对一个地方的发展至关重要。目前看,全市发展环境总体是好的,但仍有少数部门、少数人藏私心、顶风上。有的个人注册公司,相关部门以缺这少那为由推拖,跑了很多趟也办不成;有的单位的中层干部背后搞小动作,不给“上态度”不办事,还在肆意吃拿卡要。这些虽然是个别现象,但影响的是铁力形象,伤的是百姓和企业的心。今年,要把整治影响发展环境的突出问题作为一项重点工作,纪检监察机关等有关部门要主动作为,加大监督整治力度,抓反面典型,从重从快处理,发挥警示震慑作用。今年的“向人民报告、请人民监督”要做成常态化工作,常态化的向人民报告,常态化的请人民监督,不能是年末突击型的。要牢固树立“服务就是环境”的理念,打造高效便捷服务环境。要加快转变政府职能,推进管理向服务转变。各级各部门尤其是“窗口”单位要进一步增强大局意识,强化主动服务意识,开展微笑服务,让企业、让群众感到温暖、舒心。要认真落实权力清单和责任清单制度,简化项目审批程序,规范办事制度,不断提高行政效率。行政综合服务中心今年就要建成投用了,比硬件更重要的是软的方面,是“一站式”的服务,是审批流程的再造,要尽快组建行政综合服务中心实体机构,中心任务就是抓审批权力的下放、抓流程的优化、抓网上审批的落地。对重大项目要开辟绿色通道,特事特办。对涉企诉讼政法部门要主动跟进,快办快结。
二、坚持既定目标方向,全力以赴做好招商引资文章。
招商引资是我们加快发展、缩小差距的最直接有效途径,一产、二产、三产的发展都需要引入外来资金、外来理念、外来管理经验。抓住招商引资工作,就抓住了全市发展的牛鼻子。去年全市经济发展动员大会上,市委确定了年度招商引资签约额实现115.2亿元、到位资金38.4亿元的工作目标。以大会召开为起点,全市上下迅速行动,政府班子主动作为,人大、政协班子紧紧围绕发展大局献计出力,一些处级干部主动请缨投身招商引资一线。各单位、部门、各乡镇全员发动挖线索、引客商、谈项目。无论是领导干部还是一般职工,无论是机关人员还是社会有识之士,都在为招商引资献计出力。很多干部都感受到了压力,但也感受到了全市上下人心思进的氛围。去年底召开的市委班子民主生活会上耀华书记给我提了个问题,就是如何让良好的政治生态常态化,我一直在深入思考,我想起码有几条是必须有的,要有共同的奋斗目标凝聚人,要有全市上下人心思进的氛围感染人,要有好的选人用人风气影响人,要有良好的制度约束人,最最核心的是广大干部群众积极向上的正能量要被激发出来,推着领导班子而不是被动的跟着领导班子前进。据统计,去年8月以来,全市外出洽谈项目110余个,邀请50余个企业、客商团队来铁力实地考察。目前,签约额超亿元的项目达到5个,招商“尖刀班”和“群狼战术”取得了阶段性成果。全市各单位部门、各级干部一定要从战略和全局的高度,深化对招商引资工作极端重要性和紧迫性的认识,切实把招商引资作为经济工作的主旋律、主战场,凝心聚力抓招商,千方百计上项目,不断巩固扩大招商引资成果,助推铁力加快发展,为当好伊春转型发展龙头引擎注入无限动力和无穷活力。一是增强招商引资的针对性。总体上,要紧紧围绕10个招商方向主动出击,围绕3个主攻方向精准发力。从半年多的实践来看,乡镇对自有资源熟悉,项目谋划实,完成的相对好;专业招商局在逐渐进入状态;反而是市直一些部门效果不明显。从中可以看出一些问题。一个是全民招商的观念还要再深化。从现在的招商洽谈项目报表看,注册类线索仍然少于产业项目线索,这说明参与招商工作的干部的广度还不够,大家对招商的认识还不深,招商思想还不够解放,对涵盖一、二、三产的10个招商方向的内涵还没有吃透。正常情况是多数同志是没有产业项目线索的,但是身边的小商、小资都能有。说明一些单位和部门还只是把压力留在了一把手自己身上,留在了班子成员身上,没有同基层干部把任务讲清,没有把压力传导到位。相关部门必须“上上火”,工作上再加一把力。还是以前那句话,要拓宽思维,一切商和资都要引,引进实体项目是招商,为现有企业助力也是招商;引进项目、资金是招商,利用人脉引来技术、人才也是招商。另一个问题是与自身职能结合不够紧密。要结合各自职能,深入研究推进招商引资工作。这方面,畜牧局做的比较好,利用人脉关系邀请国家大豆中心主任等专家到铁力为澳骊源乳业进行全程工艺设计、质量管控,并为玉双食品新上项目提供技术支持。在省畜牧局相关处室沟通下,引进辽宁凤城绒山羊开发有限公司在铁力正式注册分公司,正在洽谈推进的几个项目也都是围绕自身职能做的工作,在自己领域先破好了题。各个部门都要深入研究本领域的优势资源、优势条件,自己出题自己答,尽快破题。比如,政府工作报告明确提出“推进金融业健康发展”,“鼓励扶持金融机构融入地方发展,力争村镇银行尽快落地”,“支持小贷公司进驻我市,提升金融服务水平”。这方面财政局就可以结合自身职能积极发挥作用。哪些银行可以在县级设立支行但铁力还没设,村镇银行对铁力当前还是空白,小贷公司财政本身还有一定审批职能,如何加大引进力度,哪一类的担保公司对铁力的经济发展有正向作用,财政局就要逐一谋划、专人推进,这是财政部门招引的长项。环保局可以在环保产业上找线索,卫计局可以在医养结合项目上谋突破,等等,一定不要放弃本部门的优势资源和力量。二是坚持招大引强和全面开花相结合。骨干大项目是县域经济的重要支撑。双城的雀巢、肇东的伊利,等等,一个大企业对当地的税收、经济的拉动发挥了重大作用。我们缺的就是这样的大项目。要主动寻找线索,主动出击攻坚,紧盯产业方向领军企业,采取一对一、点对点的招商策略,着力在招大引强上下功夫。各战线领导、各“尖刀班”、相关单位要根据分工,主动挖掘,广泛联系,带动所负责战线有针对性地开展外出招商活动,要有遇见适宜的项目线索就马上抓住的机遇意识,还要有不达目的不罢休的紧盯意识。年前招商二局专门跑到东阿集团对接阿胶项目就是好的做法,听到可能的项目,马上挖掘资源跟踪对接,可能这个项目最后没对接成,但找到别的机会,很多大项目就是在一次次这样的机会中成功的。还要紧盯我们自己的葵花、三禾等有条件有能力继续壮大的企业,全力做好服务,让他们继续扩大再生产,逐步成长为我们的经济支柱。同时,要坚持抓大不放小,着力引进一批中小项目,充分利用沿街空置商铺引进一批餐饮、住宿、养生、健身等项目,繁荣经济、带动人气。我们铁力自己也有一批有能力有作为的企业家,大的项目没有看准之前,也可以选择中小项目试试水,为全市的发展繁荣继续作出贡献。三是要把基础工作做实。要善于打有准备之仗,备足招商前的基础功课。现在看我们各个部门单位的招商基础工作还有一定差距。比如,说我们的水质好、无污染,好在哪,富含哪些微量元素,这个要有权威机构出的检测报告;可开发的水资源有多大量,够不够生产级;生产矿泉水哪里可以落地,生产纯净水哪个地址可以选择,等等。这些都要事先心中有数,才能与投资者有效洽谈。各专项招商局要围绕各自招商主攻方向,全面掌握全市底数,周边资源和市场情况,作为全市招商的基础素材。同时要准确把握国家、省产业政策导向,立足我市资源,加强项目储备,尤其是行业大项目的谋划,做到有的放矢。各个专业招商局都要对园区甚至全市可用于项目落地的土地资源了熟于胸,产业类项目洽谈之前首先就要考虑哪里可以落地,否则招商热热闹闹,真正要落地的时候条件不具备,时间长了我们的招商信誉都没了。这方面除了园区要加强对各专业招商局的业务培训外,国土局要主动下基层服务,帮助各乡镇研究可用于项目落地的空间。各乡镇也要搞清楚自己的资源、项目落地条件、辖区内工业用地的储备量,这也是机遇,你把情况梳理清了发给各个委办局,就变成了全市为你这个乡镇招商。经合局要进一步发挥全市招商的综合统筹作用,现在看对全市招商工作的指导作用、服务作用发挥还不够到位。最起码的在当前的时代,近半年的时间我们还停留在做招商册、发招商册的阶段,微信公众号或者app都没有,对外发布、提供信息还靠纸质文件,这就已经跟不上当前的形势了。四是严格落实招商责任。从招商引资情况通报来看,有的单位成果很大,有的也联系了、洽谈了,也仍有几个单位还是零。即使有进展的我看也不一定都没有“水分”。要进一步加大督促检查力度,鼓励那些想事做事的,给那些没有进展或进展不大的也要敲敲警钟。要严格兑现招商责任任务,完成好的重奖重用,完不成的坚决按考核要求办,就是要通过招商引资这个主战场来考察干部、锻炼干部。
三、落实供给侧结构改革,着力补齐民生短板。
国家推进供给侧结构性改革,为我们盘活资源资产、减轻包袱负担、补齐民生短板,提供了难得机遇。要抓住和用好政策,精准发力,让供给侧改革更多地惠及民生。一是要去产能、去库存。在去产能上,对于铁力来说,主要是优化产业结构,淘汰“僵尸企业”。铁力属资源型城市,过去木材加工产业占据较大比重,随着天然林全面停伐,木材深加工行业全线溃退。现在铁力的工业企业中,木材加工企业仍占一半左右的分量。曾经红火一时的木材企业有的已转项,有的长期闲置,成为名存实亡的“僵尸企业”。随着经济的低迷和缓慢复苏,工业园区里有个别企业也难以为继,处于停建或停产状态。这些都造成了资源的闲置和浪费。要坚持一企一策,逐户研究,精准推进,消化、整合木材加工无产能的企业,整合和盘活目前闲置资源,发挥应有效益。园区的停产企业也要抓紧研究转项,盘活资产,提高园区整体运行质量。在去库存上,主要是消化存量商品房,盘活房地产市场。目前我市有城市存量商品房9450套。去年,我们大力推行保障房“超市”建设,将3829套“五证”齐全、并可办理产权证照的商品房纳入“超市”,再从“超市”中购买政府保障房,这是一个好的办法、好的方向,要坚持运行好。要把去库存与城镇化结合起来、与招商引资结合起来,采取鼓励农民进城、异地回迁、落实户籍改革政策、引进培育大型服务企业等方式,加快消化存量商品房,稳定房地产市场。同时,要积极落实好营改增、大用户直供电等政策,帮助企业降低运行成本。二是加大改革创新力度。扎实推进政府机构改革,按照有利于行政资源配置、有利于提高行政效率,搞好政府机构改革,适应市场经济需要和县域经济社会发展需要。继续深化行政审批制度改革、财税金融改革,推进国有林场改革、农业改革,全面做好土地确权登记工作。这项工作过去批评农业局的较多,进展确实缓慢,但年前农业局专门与邮储银行对接,研究解决未颁新证前的农村抵押融资问题,要给予充分肯定,干成了把你在确权颁证工作上丢的分再给你加回来。积极探索研究教育、卫生改革,努力创新体制机制,解决好资源配置、作用发挥、便民利民等实际问题。同时,要发挥需求拉动作用。特别是要强化投资拉动。切实抓好政府投资项目的实施,增强基础设施投资等拉动效应。要持续推进产业项目建设,提前做好各项手续的办理,特别是要确保春季开工4个以上项目,实现项目建设的开门红。三是着力保障和改善民生。总的原则是要守住民生底线,把重点放在兜底上,保障群众基本生活,保障基本公共服务。要扎实推进精准扶贫精准脱贫,这项工作,我们还要在市委农村工作暨扶贫开发工作会议上进行具体部署,这里不再细说,但是各单位、各乡镇要马上动起来,早研究、早谋划、早行动,瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作投入力度,真抓实干,提高扶贫质量。要扎实解决群众反映强烈的突出问题,特别是要把“三严三实”专题教育征求上来的各类民生问题整改好落实好,有效回应群众关切。突出抓好供热供水改善、年内拆除15家小锅炉、完成50%以上房产证办理以及新建市医院等群众关注的事项,把好事办好、实事办实。要提高社会保障能力,认真落实最低生活保障、大病救助、特困人员供养等兜底制度,保障困难弱势群体的基本生活。要加强城市基础设施建设和美丽乡村建设,尤其要把智慧城市建设摆上日程,提高城市精细化、信息化管理水平,相关领导和部门要深入研究推进。要大力推进法治铁力、平安铁力建设,突出抓好公共安全,维护社会大局稳定。
四、主动担当作为,积极引领经济发展新常态。
新常态需要新状态,新使命呼唤新作为。各级各部门、各级领导干部要创新思维、转变工作方式和工作作风,为推动转型发展、加快发展提供保证。一是要提高党领导经济工作的能力。经济工作是党的中心工作。能不能适应新常态、引领新常态,关键在于提高党领导经济社会发展的能力和水平。各级党组织要认真研究、谋划、推进经济工作,要善于观大势、谋大局、抓大事,善于“弹钢琴”,切实把准市委要求,把准市情特征,把准本地本系统工作重点,真正搞明白在全市大局中自身应该做什么、工作中应该着重抓什么。广大干部尤其是各级领导干部要加强学习提高能力,加深对中央、省委和伊春市委经济工作部署的理解把握,加深对产业发展、园区经济、金融知识、洽谈谈判、互联网+等知识的学习掌握,深入思考新情况新问题,把培养专业思维、掌握专业知识、提升专业素养作为必修课,全面提高科学决策能力、依法治理能力、服务群众能力、舆论引导能力。二是要进一步解放思想、更新观念。思想不解放、观念跟不上,铁力的发展只能在原地打转,不会有大的突破。跟自身比,我们的思想解放程度较过去有了很大进步,但跟发达地区比,差距还是很大。现代社会方方面面的发展非常迅速,互联网、大数据、云计算已经广泛应用到各个领域,分享经济、新的商业模式逐渐融入人们日常生活。但我们的一些干部还是跟不上形势,基层市场竞争意识还没树立。认为我们已经有的就不要再引进了,以免竞争对原有造成伤害。开放的市场只有竞争才能让企业更大、更强,靠市场保护是不长久的。这些观念必须改变。还要坚决摒弃小成即满、小富即安、小过自谅等小农意识,坚决反对等、靠、要等消极行为,真正培养开放视野和战略思维,认真谋划工作,创新推动发展。要主动学习新知识、接受新事物,主动走出去,与发达地区对接,与先进理念对接,开阔眼界、拓宽思路,彻底从资源依赖、计划依赖中解放出来。三是要严实作风,狠抓落实。纸上谈兵,坐而论道,只能耽误发展。要持续改进作风,主动担当、善于落实。市委提出,要牢固树立在全省县域经济中全面跨越赶超的进位意识、区域发展一盘棋的大局意识,这两种意识不是空的,是要通过具体工作体现的。你所在的单位目前在全省处在什么位置,有哪些工作靠后,你有没有制定出工作计划、拿出具体可行的措施来跟进。今后,各单位年终总结汇报对此要有明确说明。在区域一盘棋上,你所在的单位有没有与“南四局”相关部门进行对接,职能工作有交叉的你有没有去协调,做了哪些服务工作,等等。经济发展要找到与“南四局”在利益上的结合点,教育卫生等社会事业要着眼于优化布局、集中力量,让铁力百姓与林业职工享受更多发展成果。各个镇区同时也是现代服务业的集聚区,镇政府如何调动林业局的积极性一起繁荣镇区经济,这些都是落实区域发展一盘棋意识的具体体现。这是以树立两种意识为例讲落实。今天发言的五个单位是全市经济战线善抓落实、会抓落实的典型,大家有时间可以认真研读他们的发言材料,互相学习,取长补短。同时,要坚持领导带头、以上率下。要给委员作表率,市委班子要给各级领导班子作表率,各部门、各单位主要领导要为全系统作表率,带动全市上下形成一级学一级、一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要深入实际推动落实。真正离开办公桌,深入一线开展工作,在招商引资上见成效,在重大项目主战场上见高低,在问题和矛盾多的地方见水平,让执行力更具生命力。坚持在经济一线、矛盾一线锻炼干部、检验干部、识别干部、使用干部,激发工作积极性创造性,推动市委、市政府决策部署落地生根。要加强督办促进落实。“两办”的督办落实机制要明确,严格执行。“督”的目标是“办”,市委全会任务分解已经下发,一切结果检验都是“办没办”。四是要坚持雷厉风行,马上就办。要令出即行、雷厉风行,坚持今日事今日毕,小事不过夜、大事不隔天、特殊事不过周,做到马上办、马上落,以时不我待、只争朝夕的精神推进各项工作。市委会对清冰雪工作提出明确要求后,城管局、公用事业局迅速落实,以雪为令,即下即清;市委会对扶贫工作作出部署后,民政局迅速对全市12个省级贫困村走访摸底,畜牧局有针对性地拿出扶贫项目,体现了快推快办。各单位部门要增强看齐意识,着眼于快,着眼于实,对市委、市政府各项部署要求,要迅速研究,马上推进,保持工作快节奏,以快节奏赢得高效率,以高效率换来快发展。
同志们,新的一年,我们踏上新的征程,肩负新的使命。全市上下要进一步振奋精神,担当有为,扎实做好今年的经济工作,为顺利完成全年各项目标任务、实现“十三五”良好开局而努力奋斗!
在全省招商引资工作会议上讲话篇十五
党和国家历来高度重视科技创新工作,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市科技工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,xx同志对2022年全市科技工作进行了安排部署,我完全同意,请大家抓好落实;xx市、xx高新区、市农科院、华银科技、科技人才代表xx同志作了交流发言,相信对大家都有很好的启发和借鉴。下面,我强调三点意见。
一、认清形势,抢抓机遇,切实增强做好科技工作的紧迫感和责任感。
近年来,市委、市政府高度重视科技工作,各级各部门和广大科技工作者同心同德,克难奋进,扎实推进全市科技事业发展,科技创新环境不断优化,科技创新活力持续释放,科技创新成果不断涌现,科技创新对全市高质量发展的引领支撑作用日益凸显,实现了“十四五”稳健开局。
一是主要创新指标创新高。x项省考指标多数增幅在xxx%以上,实现了纵向大幅提升目标,特别是技术交易合同总金额达到xxxx亿元,较上年增长xxx%;规模以上工业企业中有研发活动企业占比为xxxx%,排名全省第x。
二是创新主体培育破记录。全市高新技术企业总数达xx家,净增xx家,为历史最多;获批2021年xx省瞪羚(潜在)企业x家,实现零突破;科技型中小企业数量达xxx家,增幅达xxx%,排名全省第x位、xx省第一,数量和增幅均实现新突破。
三是科技创新成果获丰收。登记省级科技成果xx项,有x项科技成果拟获得省政府表彰奖励;在第六届xx省农业科技创新创业大赛中包揽两项冠军;在第十届中国创新创业大赛(xx赛区)暨xx秦创原科技创新创业大赛中,荣获x项三等奖。
四是创新平台建设见实效。x科技与xx交通大学在x原建立了xx省液流储能创新中心;与西北农林科技大学联合共建了西北农林科技大学xx中药材试验示范站;新认定省级众创空间3个;获批农业农村领域省级科技创新平台6家,获批数位列全省各地市之首。
另外,各县(市、区)科技工作亮点纷呈、捷报频传,xx市技术交易合同总金额近亿元,位列全市第一;xx、xx县分别获批省级农业科技园区,xx理工大学xx科技成果交流中心建成落地;xx高新区在全省7个国家级高新区中综合排名第三;xx高新区在17个省级高新区中综合排名第8位。
成就属于过去,未来任重道远。我们要清醒地看到,当前我市科技工作还存在一些不容忽视的问题:一是重视程度不够。新一轮机构改革后,一些县(市、区)没有真正把科技工作放在心上、拿在手中,导致县域科技工作进步不平衡,科技水平、工作成效差异较大。二是研发投入不足。全市研发投入强度为xxxx%,是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫阳、岚皋县(区)去年研发投入强度完成值未完成年度任务。三是创新主体乏力。高新技术企业占全省的xxx%,多数企业自主创新意识不强、自主创新能力较弱、整体科技含量不高、创新主体地位不突出,没有形成自己的核心技术和拳头产品。这些矛盾和问题需要我们高度重视,采取得力措施切实加以解决。
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。党和国家历来高度重视科技创新工作,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。党的十九届六中全会号召“加快推进科技自立自强”。在中央全面深化改革委员会第二十二次会议上,总书记强调开展科技体制改革攻坚,目的是从体制机制上增强科技创新和应急应变能力,加快建立保障高水平科技自立自强的制度体系,提升科技创新体系化能力。2015年以来,总书记3次来xx考察分别对科技创新提出要求,要求xx“努力在创新驱动发展方面走在前列”“在创新驱动发展方面迈出更大步伐”“把加强科技创新作为最紧迫任务”。学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,就必须深刻认识科技是进入新发展阶段后,引领发展、全面建成社会主义现代化强国的第一动力和战略支撑,必须深刻领会创新在全面、完整、准确贯彻新发展理念的首要位置和重要作用,要以科技自立自强构建新发展格局,以科技创新驱动引领高质量发展。科技部、省委、省政府都提出了一系列贯彻落实意见和具体推进措施,我们要抓好落实。
去年市政府先后召开了5个专题的高质量发展座谈会,在创新驱动推动高质量发展座谈会上,文罡市长旗帜鲜明地提出:“在‘十四五’追赶超越、绿色崛起的实践道路上,xx必须始终坚持以创新驱动来推进高质量发展”,进一步在全市树立了以创新驱动推动高质量发展的鲜明导向,彰显了市委、市政府深入实施创新驱动发展战略、推动科技创新的决心和信心。各级各有关部门和广大科技工作者都要牢固树立“科技创新”意识,把握好时代赋予我们的大好机遇,从讲政治的高度切实推动党中央和省市关于科技创新工作的决策部署落地落实,以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力、勇立潮头的劲头,扎扎实实干好科技工作,以科技创新实际成效捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。
二、扭住重点,精准发力,为推动高质量发展提供强有力的科技支撑。
今年是党的二十大召开之年,也是xx进入“十四五”发展至关重要的一年。今年科技工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届历次全会精神和习近平总书记来xx考察重要讲话重要指示精神,全面落实全国科技工作会议、省委经济工作会议、省“两会”和全省科技创新大会要求,加快融入秦创原,强化企业创新主体地位,着力建设创新平台,充分激发人才活力,健全科技服务体系,优化创新生态,为xx高质量发展贡献科技力量。
今年全市科技工作的预期目标是:研发投入强度达到xxx%以上,规上工业企业有研发活动的企业占比xx%以上,争取省级科技计划项目立项xx项以上、扶持资金1000万元以上,以“揭榜挂帅”方式组织实施主导产业共性关键技术攻关x项以上,新建科技创新平台x个以上,新增高新技术企业xx家以上,入库科技型中小企业xxx家以上,转化科技成果xx项以上,技术合同成交总金额x亿元以上,全面完成省对市年度目标任务。
围绕完成今年目标任务,要着力抓好四方面重点工作:
(一)以更大力度融入秦创原,借智借力推动科技创新。
建设xx原是举全省之力开展的一件大事情,各级各有关部门都要大力参与、积极行动,加快已有政策的兑现落实,积极探索制定新的政策,把xx原作为推进创新驱动、提高科技水平、带动招商引资、促进项目建设、服务企业发展的重要抓手,切实补齐创新能力不足的短板。秦创原xx创新促进中心省上已经批准成立,要尽快充实人员组成专班,强力推进工作落实。积极筹备召开融入xx原创新驱动平台建设工作领导小组会议,专题研究推进融入秦创原建设工作。支持以企业为主体,按照“一园四基地”(创新创业飞地孵化园、科技创新产业联合基地、科学技术研发攻关基地、科技成果转化基地和尖端人才培训基地)规划布局,加快推进创新飞地孵化园建设;启动建设秦创原(xx)科技资源统筹共享网络服务平台,构建省市互联互通线上科技创新公共服务平台。
(二)着力培育壮大创新主体,推进产学研深度融合。
企业是创新的主体,企业创新活跃,发展才有持久动力。要制定更多激励企业创新的普惠性政策,完善和落实研发费用加计扣除政策,鼓励企业加大研发投入,加快构建“科技型中小企业--高新技术企业--瞪羚企业--上市企业(独角兽企业)”梯度培育链条,全年入库科技型中小企业300家以上,新增高新技术企业15家以上,通过企业个体的成长和群体的壮大,不断增强全市经济发展的活力和后劲。要支持领军企业联合行业上下游、产学研用力量组建5个以上创新联合体,鼓励民营企业加强技术研发,形成以创新提高效益、以效益促进创新的良性循环。要持续深化50个市级部门“一对一”包联50家重点科技型企业工作机制,各包联部门要切实帮助企业解决实际问题,企业所在县(市、区)要主动帮助包联部门开展好各项帮扶工作,包联单位之间要加强联系,相互支持,形成合力,切实提高帮扶效果,支持科技企业做大做强。
(三)强化科技创新平台建设,加快提升自主创新能力。
加快建设一批高质量、强带动的创新平台,积蓄创新策源动能,提升区域科技创新能力和水平。要大力实施高新区“创新发展、引擎加速”行动计划,高质量推动xx高新区围绕“高、精、尖”加快建设国家创新型特色园区,确保综合排名稳中有升;xx高新区坚持差异化、特色化、品牌化发展,加快苏xx捷明乐科创园建设,对标建设省级一流高新区。要全面推进xx国家农业科技园区及xx、xx等省级农业科技园区建设,加快建设西北农林科技大学xx中药材试验示范站,提升xx理工大学xx科技成果交流中心服务水平,新建各类众创空间、星创天地、产业技术创新战略联盟等5个以上创新平台,加快推进xx学院大学科技园建设。要不断加强基层科技赋能,推进科技支撑乡村振兴,以加强科技示范基地建设为载体,以完善基层科技服务体系为重点,引导科技计划向基层倾斜,科技人才向基层聚集,科学技术向基层推广,不断提升县域科技创新能力。
(四)深化科技体制机制改革,充分激发人才创新活力。
习近平总书记强调,“我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能,关键是要通过深化科技体制改革把这种潜能有效释放出来”。我们要按照习近平总书记要求,加快完善科技管理机制,推进科技领域“放管服”改革,改革创新重大科技项目立项和组织管理方式,减少对科研单位、科研人员的直接干预,减少不必要的评审评价活动,积极探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权,把大家从形式主义、官僚主义的束缚中解放出来。要持续健全科技评价机制,深化项目评审、人才评价改革,努力破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向。要探索建立动态评价机制,继续采取措施为“帽子热”降温,避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。要加强科研诚信和监管机制建设,强化知识产权全链条保护,切实维护创新主体的合法权益。要实施好关键核心技术攻关工程,推广“揭榜挂帅”等机制,最大限度地激发人才的工作热情和创业激情。要深化产才融合,围绕我市11条重点产业链布局人才链,把人才用在刀刃上、用在最需要的地方,促进产业链、创新链、人才链深度融合。
三、强化措施,狠抓落实,确保科技工作各项任务圆满完成。
科技工作是一项全面、系统的工作,各行业、各系统都有科技工作,没有例外,科技工作必须整体联动、协同发力、形成合力。
一是强化配合协作。各级、各部门要坚持和加强党对科技工作的全面领导,要把科技创新摆在全局工作的突出位置,认真研究、推动科技工作,为科技工作发展提供坚强保障。要深刻认识科技工作的极端重要性,领导干部特别是“一把手”要把懂科技作为基本功,学习新知识、掌握新动态,不断提高科学素养和专业化能力。科技主管部门要聚焦主责主业,紧跟科技发展新动态、新方向、新特点,做好政策引导、载体建设、产业培育、科技服务等工作。科协要发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用,切实为科技工作者服好务,为党和政府科学决策服好务。发改、教体、工信、财政、人社、金融等部门要树立“一盘棋”思维,各负其责,协同作战,形成共同推进科技创新工作的强大合力。
二是切实加大投入。没有长期稳定的投入作支撑,就不会有持续性的科技创新活动。要用好中省支持科技创新的各项政策,结合“亩均论英雄”综合改革,加大财政科技投入,研究制定企业研发经费投入奖补政策,撬动企业加大研发费用投入,鼓励社会资金投入科技创新等多种方式多渠道投入。要积极争取“秦创原”天使基金、成长基金和省科技成果转化基金支持,用活用好xx两支科技基金,拓宽科技企业融资渠道,探索政府引导投资与市场化风险投资联动投融资机制,推进“天使投”“风投”“创投”“产投”等机构与科技型企业精准对接。要积极探索加大科技投入的有效形式,切实增加财政科技投入,逐步建立完善政府引导投入、企业主体投入、社会资金广泛参与的多元化投入机制。
三是加强督导考核。2021年省对市高质量发展综合评价指标体系中创新驱动指标占比增加至9项指标,占指标总数14%,所占权重7.9583%,考核指标数量、考核分值权重在省对市高质量发展综合绩效评价指标中均排在前三位,这是省委、省政府高度重视科技创新的具体体现。同时,对我们也提出了新的挑战和新的要求。今年,我们必须提前谋划,高位起步,及时监测考核指标运行情况,及时分析和研判科技创新工作领域存在的实际问题,加快弥补欠账和短板。要根据各县(市、区)不同基础,差异化、精准化分配指标任务,实行清单化管理、项目化推进,逐项指标压紧压实任务。要加大与省科技厅及相关厅局的汇报衔接力度,实时了解兄弟地市指标完成情况,做到心中有数、精准把握、科学推进,确保我市创新驱动发展综合评价在全省取得较好位次。要组织开展科技专项督查工作,对完成工作进度不力的实施追责问责,真正发挥好专项考核工作的指挥棒和风向标作用。
同志们,创新驱动发展,科技引领未来。让我们在市委、市政府的坚强领导下,继续发扬克难奋进、锐意进取的工作作风,进一步树立大局观念和忧患意识,以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气,努力开创我市科技创新工作新局面,奋力谱写xx高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全省招商引资工作会议上讲话篇十六
刚才,德新同志作了重要讲话,对园区建设和招商引资工作所取得的成绩给予了充分的肯定,对存在的问题和差距进行了深入的剖析,就完成全年任务作了全面的部署,提出了具体明确的要求,德新同志的讲话我完全赞同。希望各地各单位结合各自的实际情况,认真贯彻落实。在这里,我首先谈一点今天一天所见所闻的印象和感受:
上午,我们考察了市开发区、贵池民营工业园、青阳工业园和一些项目。对我来说,绝大部分是第一次看,很新鲜,给我留下了比较深刻的印象。各园区以及项目建设取得这样快的进步,有了这样大的进展和规模,应该说是在市委、市政府的领导下,各地、各部门共同努力的结果,是干出来的。说实话,工业园区、开发区的项目能搞成这样的规模,实属不易。
下午,县区、九华山、开发区和9个有招商引资实绩的部门作了情况介绍,我感受到各地各部门对招商引资和园区建设的重视,也能感受到同志们的信心和决心。大家想了不少办法,吃了不少苦,措施是得力的,成效是明显的。没有发言的单位,书面材料我也看了,虽然目前还没有结果,但都在播种,其中相当一部分已经开花了,总之,大家都在努力,都在付出。还有半年时间,我相信大家都会尽力按要求去落实,尽力完成全年任务。
第一,要狠抓园区。在加快工业化进程中,园区是载体,园区是窗口,园区是项目、资金、技术、人才相对集中的地方,应该能起到集聚资金、集聚人才、集聚项目的作用。沿海发达省市是这么干的,省内一些城市包括合肥和其他一些国家级、省级开发区,也是这么干的,实践证明狠抓园区是行之有效的。我市的园区建设,从市开发区开始已经有了良好的开端,希望各地各部门切切实实按这个路子抓下去,要舍得投入,真正使园区成为招商引资的重要平台、窗口和载体。
第二,要善抓大项目。回良玉同志在安徽当省长时就提出,安徽要发展,既要抓顶天立地的项目,也要抓铺天盖地的项目,既要抓大,又要活小。郭金龙同志到安徽工作以后,提出了“抢抓机遇,乘势而上,奋力崛起”的发展思路,确定了“东向发展”的重大战略,要求全省尽快与长三角实现无缝对接。我认为这确确实实把握住了安徽发展的关键,抓住了重点,非常符合安徽的实际。撤地建市以来,我市是一年一大步,三年大变样,五年迈上新台阶,就在于市委、市政府集中精力抓了大项目、实施了大项目。池州海螺就是明证。市本级财政能有这样较好的状况,与这样一些大企业有很大关系。所以,抓大项目就要抓像池州电厂、禄思伟耐火材料、埃力生集团这样的项目,抓一个就能带一片,市里要这样抓,县区也要这样抓。要集中时间、集中精力抓这样的项目,抓开发区这样的园区。
我来池工作的第二天,就和显义同志去看了电厂、海螺这些大项目。这些项目,闽旭同志过去就一直放在心上、摆在案上、拎在手上抓,德新、显义同志也一直常抓不懈。7月6日,我在东至调研,了解到东至通过签署责任卡抓项目的做法。这个做法就是明确县几大班子领导作为招商引资第一责任人,明确相关部门的负责同志作为直接联系人,签订责任状,建立联系卡。这个做法很好,我们抓项目就要这样干。抓大项目,领导既要挂帅,也要出征。我在市委常委会议上就提出,市长、常务副市长、副市长,主抓经济、主抓项目,如果需要市委领导上,我和晓康同志还有其他常委就上,这既是一种姿态,更是一种责任。
第三,要抓领导,提供优质服务。一是要领导抓。市委、市政府开这个会,市委、人大、政府、政协在家领导今天都参加了,本身就充分体现了市里几套班子对这项工作的重视。各县区已经很重视,但还要进一步把园区建设和招商引资摆上重中之重的'位置,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓,其他领导也必须手中有项目、身上有指标,要从事务堆里走出来,腾出时间抓项目。二是要抓服务。“6.26”事件以后,按市委、市政府的总体部署,开了一系列会议,就是为了最大限度地减小负面影响,进一步安商、稳商,确保给外来投资者一个良好的投资和服务环境。总的来看,全市的服务还是不错的,在切实履行部门职责方面,同志们做了不少工作,有作为,但按高标准严要求还有差距。诸如优惠政策落实的问题、全程跟踪服务的问题、提高办事效率的问题、减少中间环节的问题、“一站式”服务到位的问题。这些都是亲商、稳商、安商、和商过程中存在的具体问题,还有待于更好地解决。每一项工作都是要由某一个具体同志经办的,每一个同志的举手投足都代表着池州的形象,这一点大家都要有这种意识。同时,在招商引资、服务企业、服务园区这方面,我们还有潜力,还应该更努力。一些部门人少事多,这就要求我们的同志更精干,我们的工作更有效率。现在的招商引资不再比政策,更多地是比服务,比软环境。为什么芜湖的发展这么快?就是芜湖的软环境很好。芜湖过去是米市、是商埠,如今又是皖江开发的龙头、开放的重镇,发展基础自然要好于我市。
但它最大的优势、最吸引人的地方却在于其在招商引资中通过建园区、搞项目培养出了一批高素质的干部并形成了一个良好的氛围。总之在服务方面我们有潜力还需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干说了就要算。年初定的指标和任务到年底要考核要总结要奖惩。对能干事、想干事、干成事的部门对招商引资成绩突出的县区、部门要表彰对抓招商引资卓有成效的同志在经济上、政治上要给予褒奖。这样才能对我们整个招商引资、园区建设、加快池州工业化进程起到很好的促进作用。
最后,希望大家在招商引资和园区建设方面取得更大的成绩,圆满完成今年的目标任务。
在全省招商引资工作会议上讲话篇十七
一千个人就有一千种生存方式和生活道路,要想改变一些事情,首先得把自己给找回来。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在常德桃花源文化旅游节上发言致辞。
尊敬的桂英省长,尊敬的各位领导,尊敬的各位老总,各位朋友:
大家上午好!
人间三月天,相约桃花源。春暖花开,桃红柳绿,令人心旷神怡。我们今天在这里隆重举行桃花源旅游节暨新春开犁典礼。借这个机会,我代表常德市委、常德市人民政府、常德600多万人民,向远道而来、不顾舟车劳顿、不顾旅途劳累、不顾工作繁忙,专程参加桃花源文化旅游节的各界朋友表示热烈的欢迎,向长期以来关心关注关爱常德经济社会发展的各级领导、各位老总、各位投资者、各位朋友表示衷心的感谢!
常德常德,常怀善德;常来常德,必有所得。常德历史悠久,文化积淀很深;常德人杰地灵,英才辈出;常德钟灵毓秀,物华天宝。
常德历史悠久,早在秦朝的时候,秦始皇推行郡县制,就在这里设立县治。史称武陵、朗州、鼎州。宋徽宗的时候,史称常德。
常德文化积淀很深,这里是道德文明、湘楚文明,中国农耕文明的发源地。
常德英才辈出,从这里走出过民国三杰:宋教仁、刘复基、蒋翊武,从这里走出过红军将领王尔琢,走出过中央人民政府秘书长林伯渠,走出过“昨日文小姐今日武将军”的丁玲大姐,帅孟奇大姐,还有史学家翦伯赞。屈原、宋玉等等一些名家大家在这里留下了脍炙人口的诗篇,成为中华民族的文化的瑰宝,多少仁人志士生于斯、长于斯,卓尔不凡、卓而不群。
常德区位优势明显,自古就是兵家必争之地,川黔咽喉,云贵门户。我们头顶长江,腰缠沅澧,脚踏洞庭,通江达海,交通十分方便。
常德土地肥沃,“湖广熟天下足。”常德是洞庭湖区域的重要的地区,用老百姓的话说,我们插根棍子都能够长成大树,撒下种子,都能够结成果子。粮棉油果猪茶——在全省乃至全国都有一席之地。
常德是个桃花源里的城市,钟灵毓秀,物华天宝,山水如画,美不胜收。
常德也是一座英雄的城市。1943年11月常德保卫战,8000虎贲将士抛头颅洒热血,为中华民族尽忠,为中国人民尽孝,成就了常德这座英雄城市的美名。
常德也是一方发展的热土,是一方投资的热土。近年来,我们在省委省政府的正确领导下,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,我们强力推动高质量的发展,取得了实实在在的工作效果。经济发展了,产业项目上来了,城市提质了,大家对这座城市的认同感、归属感、自豪感在日益增强。我们是全国文明城市,是全国卫生城市,是全国旅游目的地城市,我们是全国海绵城市的试点城市,我们是首批国际湿地城市。所有的荣誉,所有的称号,这说明实力,说明目标,说明常德对外的口碑。
一句老子的“道德经”,“为天下溪,常德不离”,赋予了常德丰富的文化的历史的积淀。
一个“善卷让王”的典故,成就了“长沙沙水水无沙、常德德山山有德”的美名。
一个刘海砍樵的神话,也就是发生在我们常德柳叶湖的一个传说,表明我们常德人民追求美好,追求爱情,追求幸福生活的目标和意志。
一个囊萤夜读的成语,这个主角是车胤,是我们常德人,反映我们常德人民自强不息,奋发有为的意志和毅力。
一个2098米的高度成就了壶瓶山,成就了湖南的屋脊,成为了中国乃至世界动植物多样性的宝库。
一个城头山把中华的文明史往前推进了1500年,成为中国稻作之源,中国城池之母,中国长江文明的发源地,使长江文明与黄河文明并驾齐驱。
一个石门的夹山寺,闯王李自成是否兵败禅隐于此,是否自封为奉天玉和尚,成为千古悬念。
一堵常德诗墙,1532首诗,绵延五公里,常德的事,常德的情,常德的人。“一墙天地人、三绝诗书画。”
一个柳叶湖,21.8平方公里的土地,号称是中国最大的城市内陆湖。有多大?有三四个西湖那么大,成为了余秋雨笔下的,“是上帝赐予常德人民的瑰宝,是常德的客厅,是常德人民的奢侈”。
一个3500亿的总量,成就了常德在全省的位置,保三争二。
这几年来,我们强力推进开放强市产业立市的战略,抓项目,抓发展,抓园区,抓经济环境的优化,抓公平的市场的竞争。我们从追求规模规格数量向质量管理效益的转变,我们从追求颜值向颜值与气质内外兼修的转变,我们从全面开花向重点突破的转变,这就是抓产业,抓项目,抓发展。
百闻不如一见。我真切地希望各位领导、各位朋友,多到常德走一走,看一看。老天爷赋予了我们丰富的自然资源,老祖宗给我们留下了宝贵的遗产,老百姓铸就了常德的精神、常德的风骨、常德的风土人情。我真心希望各位领导各位朋友到常德去体验,去感悟,去挖掘,去体验美丽的常德、美丽的风情、美丽的奋斗精神,美丽的常德人民。
百闻不如一见。心动不如行动。真切的希望各位朋友,到这里发财,到这里旅游观光,真切的祝福桃花源旅游节能够取得圆满成功。
祝各位朋友春吉、夏祥、秋安、冬康,春夏秋冬,吉祥安康!谢谢大家!
在全省招商引资工作会议上讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是,对去年招商引资和营商环境工作进行梳理总结,对下步工作进行安排部署。
刚才,田顺凯局长、刘振力主任对相关情况进行了通报,张福增常务副县长、杨洪伟副县长宣读了两个方案,5家单位作了表态发言。特别是文志书记从四个方面讲了重要意见,对招商引资、营商环境工作进行了全面、细致的安排部署,高屋建瓴,契合实际,大家一定要认真领会,抓好落实。就落实好本次会议精神,再强调四点意见:
一要吃透县情。深刻认识滦南的区位优势、资源禀赋、产业基础,既要了解滦南有什么,还要知道滦南缺什么,进而找准目标定位,明确主攻方向,有针对性地对接招商。比如,去年以来,我们依托马城铁矿资源,规划建设了矿业经济循环利用产业园,引进了昱邦新型建材项目,并与河钢矿集团、京唐铁路公司、中铁十四局房桥公司洽谈项目,用生态链思维做活产业链,实现资源利用、变废为宝。滦南作为农业大县,作物秸秆、畜禽粪污、鸡毛等废弃物体量很大,我们依托中科院的技术实施鸡毛深加工项目,引入中节能集团实施生物资源综合利用项目,就是要彻底解决环境污染问题,发展循环经济,提高农业附加值。举这两个事例,就是要告诉大家,招商工作必须坚持系统思维,立足县情现状,有的放矢,事半功倍。
二要吃透政策。加强对现行政策、最新政策的学习研究,尤其对涉及土地、规划、金融、审批等方面的新政策、新变化,要及时跟进学习,系统精准把握,确保依法依规、依法行政。同时,要善于创新思维,围绕制约发展的瓶颈问题,用足用好现行的政策依据,在坚持法治的大框架下,积极探索和研究灵活的合作模式、商业模式、运作模式,解决遗留问题,提高工作效率,促进经济社会发展。
三要借势借力。当前,尤其要抢抓国家加快和增加政府地方债券的难得机遇,积极谋划、包装和储备项目,争取上级支持,破解发展难题。近日,福增副县长带领各部门多次研究,我也每周调度,申报和储备了一批项目,还要继续加大力度。要用产业化的思维方式,撬动完善园区、城乡基础设施。比如,在开发区谋划了高新技术企业加速器、创业孵化器。
当前隐藏内容免费查看等项目,可借力盘活闲置资源,助力企业发展;在宋道口谋划的钢锹产业园基础设施改造提升项目,可借力对县城到宋道口的唐港路两侧环境进行彻底整治,包括硬化、绿化、美化和建筑立面改造;谋划的车辆服务行业规范整治项目,可以有效改善城区重要路口的环境;正在推进的“全域治水、清水润城”项目,借力以市代县的资金,可解决地下水涵养、路网桥闸涵、镇域联通等问题,用最低成本,打造良好的自然环境、人居环境、生态环境、人文环境,这些都是最好的营商环境。
四要开拓思路。去年,招商情况不是很理想,个别经济指标也出现不同程度下滑。今年,受新冠肺炎疫情影响,经济发展压力更大,尤其我县还面临着华西、荣程两家钢铁企业退城搬迁,税收和就业压力倍增,如何尽快形成产业替代、就业替代和税收替代,实现无缝衔接、平稳过渡,是我们必须面对的重大课题。我们深化开发区人事和薪酬制度改革,制定出台项目引进者奖励办法,都是为了招商、为了发展,务必严格兑现,诚信是最好的环境。在此,对行政审批局、自然资源和规划局提出表扬,他们在债券项目审批、土地组卷报批等工作中,敢于担当,积极作为,为发展争取了时间、留出了空间,各单位都要向他们看齐、跟他们学习。下步工作中,不要强调困难,要直面困难,开拓思路,活化方式,攻坚克难,通过工作提高效率、创造效益。
总之,发展的前提是招商,招商成功的关键在环境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落实,确保按期超额完成任务。
在全省招商引资工作会议上讲话篇十九
同志们:
这次全市外经贸暨经济园区工作会议开得很好。会上,传达学习了全省外经贸年中形势分析会议精神,总结了工作,交流了情况,部署了任务。这对于进一步统一全市上下的思想,认清形势,明确任务,抓住机遇,乘势而上,确保完成今年全市外经贸工作任务,必将产生重要的作用。关于下步的工作,玉祥同志已经作了全面安排部署。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调以下三点意见:
一、充分认识外经贸工作的地位和作用。
近几年来,全市各级党政和外经贸系统的广大干部职工,认真贯彻落实中央和省、市一系列方针政策,牢固树立“枣庄以外就是外、借助外力发展枣庄”的观念,把搞好招商引资、发展外经外贸、扩大对外开放作为振兴枣庄的重要战略措施来抓,不断深化外贸体制和外贸企业改革,勇于创新,扎实工作,外经贸工作取得了显著成绩。特别是进入今年以来,全市上下努力克服“非典”疫情对外经贸工作的影响,对内调整优化出口产品结构,对外大力开拓国际市场,坚持政策促进、骨干带动、“三外”齐上、重点突破,对外经济贸易取得了新的进展,上半年,各项指标的完成情况均好于预期。在“非典”疫情十分严峻、工作难度明显加大的情况下,能取得这样的成绩,相当不容易。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,外经贸工作始终是我市的“短腿”和弱项。上半年,外贸出口尽管增幅较大,但仍低于全省平均水平,全省出口总额增长29.5,我市增长27.8;出口产品结构不合理,大企业、大宗产品、大项目少,发展很不平衡,全省出口前100强企业我市1家也没有;利用外资规模小,1―6月份合同利用外资全省增长51.7,我市下降29,实际利用外资全省增长66,我市增长52.3;我市新批的9个外资项目中,总投资过500万美元的仅有1家,世界跨国公司500强企业已有110多家进入山东,我市一家也没有;思想观念、体制创新、政策措施等方面还存在不少问题,等等。对此,我们必须采取有针对性的措施,认真加以解决。
扩大对外开放、发展外经外贸,是加速我市经济社会发展的必由之路,事关枣庄发展的大局。特别是我国加入wto后,市场共有、资源共享、相互依存、相互合作不断扩大,参与国际分工,借助外力发展本国、本地区经济已经成为当今世界经济发展的大趋势,不论是谁,关起门来搞建设是没有出路的。大量事实证明,哪个地方招商引资力度大,哪个地方经济发展得就快。招商引资、发展外经外贸来的最快、效果最好、影响最大,通过招商引资,不仅能够引来资金、技术、人才和新的管理理念,而且能够扩大经济发展的空间。从这个角度上讲,不重视抓外经外贸,不懂得抓外经外贸,抓不好外经外贸,就等于没有抓住经济工作的要害。我市是资源型内陆城市,与沿海地区相比,在资金、技术、人才等方面处于劣势,面对各地招商引资、对外开放咄咄逼人的竞争态势,如果我们再不强化措施,急起直追,我们与先进地区的差距将会越拉越大,利用两种资源、两个市场,实现对外开放的新突破,就会成为一句空话。全市各级各部门特别是各级领导干部,一定要从事关枣庄经济发展全局的高度,从事关人民群众切身利益的高度,充分认识搞好外经贸工作的极端重要性,切实增强紧迫感和责任感,认识再提高,措施再强化,工作力度再加大,努力把我市外经贸工作提高到一个新水平。
二、坚持“走出去”与“引进来”相结合,进一步拓展经济发展的空间。
关于下步外经贸工作的目标任务、工作重点和具体措施,刘玉祥市长已经讲得非常明确,现在的关键是狠抓落实。各级各部门各单位要突出工作重点,努力解决制约我市对外开放的突出问题和关键环节,坚持“走出去”与“引进来”相结合,加快实施经济国际化战略,大力拓展对外开放新空间,实现我市外经贸工作的新突破。在工作中,要突出抓好以下几点:
一是要瞄准跨国公司、大集团招商,努力实现吸引境外资金的新突破。从某种意义上讲,与跨国公司、大集团合作的水平决定着一个地区对外开放的总体水平。世界尖端技术和产业领先技术基本上都控制在跨国公司手中,瞄准了跨国公司,也就抓住了利用外资的关键;引来了一个跨国公司、大集团,就能实现利用外资的跨越式发展。今后要把跨国公司、上市公司作为利用外资的重中之重,瞄准日本、韩国、台湾和香港,盯牢跨国公司尤其是世界500强企业,深入研究和掌握他们投资的首选因素、投资意向、产业特点和发展前景,充分利用我市天赋资源丰富和劳动力成本低的优势,加大项目规划和宣传推介力度,努力在大项目招商上实现突破。要把大企业推向利用外资的第一线,通过以大引大,培植一批具有国际竞争力的大公司、大集团。要以商引商,选定一批已在枣庄的重点外商和投资企业,加大跟踪服务力度,为其增资扩股、滚动发展创造良好条件;吸引其上下游企业和客户来枣投资,发展产业链,形成区域。
聚集效应。
二是要进一步抓好园区建设,打造利用外资的重要载体。园区是招商引资、对外开放的重要载体。市里确定的“一区九园”以及各类经济园区,都要瞄准现代化一流园区目标,高起点规划,高标准建设,千方百计提高园区基础设施配套水平,努力把园区建设成为招商引资的窗口、改善管理服务的阵地、加快经济发展的平台。要加大项目入园力度,重点引进高新技术、出口型和外资独资大项目,大力发展加工贸易项目,把更多的工业项目向园区集中。要创新管理模式,实行封闭式扎口管理,真正使入园企业享受到零收费管理、零距离服务、零障碍发展,增强对外来投资的吸引力。
三是要大力培植出口骨干企业和拳头产品,加大出口贸易力度。抓住重点行业、重点企业,强化措施,实行倾斜政策,努力做大做强做深,是推动外经贸取得突破性进展的关键措施。海扬、万泰、鲁南牧工商、莺歌食品、神工化工、东方玩具、华众、华润等企业,已有良好的基础,是我市出口创汇的龙头和骨干。这些企业的出口搞好了,就会对全市的外贸出口产生重要的拉动作用。各级各有关部门要加大对骨干企业的扶持力度,在政策、资金、服务上实行重点倾斜,引导其做大做强。要加快外贸出口体制改革,打破所有制界限,充分调动各方面扩大出口的积极性。只要有利于扩大出口,什么办法都能用,不分国有民营,不分集体与个人,谁有能力,谁出口、谁赚钱。要大力优化出口商品结构,在创名牌和提高产品档次上下功夫,努力扩大高技术含量、高附加值产品的出口。
四是要加快实施“走出去”战略。积极鼓励和支持具有比较优势的轻工、机械、建材、纺织等行业走出国门,逐步到非洲、中亚、西亚、东欧、拉美等发展中国家投资办厂,将富余生产能力和闲置设备有条件地向境外转移,拓展新的发展空间。要学习浙江经验,到境外设立分销市场,带动我市境外营销网络的建立和出口商品市场的不断扩大。要加快推动对外承包工程和劳务输出。发挥我市建筑施工企业的优势,积极走出国门,参与全球范围内的工程投标和承揽工程,使建筑业逐步成为全市一个重要的支柱产业。要通过健全组织、强化培训、妥善引导、完善服务、建立信息网络等措施,组织好劳务输出,转移我市农村剩余劳动力和城镇失业待业人员,大力发展劳务经济。各级各部门要把“走出去”作为年度工作考核的.重要内容,严格考核,兑现奖励,调动各级各单位走出国门办企业、搞好工程承包、劳务输出的积极性。
三、形成齐抓共管、促进外经贸发展的整体合力。
搞好外经贸工作,领导是关键。各级党政要按照市委、市政府的部署和要求,切实把外经贸工作列入重要议事日程,做到认识到位、精力到位、措施到位。要继续实行领导分工负责制,党政一把手负总责,分管领导集中精力靠上抓,一级抓一级,层层抓落实。各级经济主管部门要把业务工作与外经贸工作一起部署,一起落实。要将指标完成情况纳入年终考核内容,严格考核奖惩,对做出突出贡献的单位和个人,大张旗鼓地进行表彰奖励,绝不允许干好干孬一个样,以形成良好的激励竞争机制。
要全力抓好鼓励出口创汇政策的落实。政策是外经贸工作的催化剂、生命线。今年,国家、省、市在保持外经贸发展政策连续性的基础上,先后出台了一些新的鼓励扶持政策。各级各有关部门要不折不扣地落实到位,切实用足用活用好在信贷、退税、贴息和奖励等方面的政策,最大限度地让企业享受扶持政策带来的实惠。外经贸、海关、国检、税务、金融、外事、台办等有关涉外部门要落实好联席会议制度,加大政策落实和协调服务的力度,及时研究解决外经贸发展中的困难和问题,促进外向型经济更快更好地发展。
要形成抓外经贸工作的整体合力。搞好外经贸工作不仅是外经贸和涉外部门的事,而且是各级各部门的共同责任。各级各行各业都要找准位置,主动扛指标、背任务,积极参与开放、支持开放、促进开放。农业部门要围绕出口创汇搞好结构调整,大力发展外向型龙头企业,加大农产品标准化建设,扩大农副产品出口;经贸部门要引导企业尤其是国有大中型企业通过合资、合作等方式,在“攀高求洋”中优化产品结构,提高经济的外向度;民营经济管理部门要引导民营企业克服小成即满、小富即安的思想,发挥机制活、发展潜力大的优势,向出口骨干企业靠拢,促进同类产品联合经营,走集团化出口的路子。其他各部门都要牢固树立一盘棋的思想,正确处理外经贸工作与业务工作的关系,坚持做到一切业务活动都自觉围绕促进外经贸来展开,政策规定围绕促进外经贸来制定,服务措施围绕外经贸来落实,形成整体合力,加快发展步伐。
同志们,做好我市外经贸工作事关全市改革发展大局,任务艰巨,意义重大。全市各级党政一定要按照市委、市政府的部署和要求,牢固树立大开放、大发展观念,解放思想,开拓进取,扎实工作,努力开创外经外贸工作的新局面,为实现全市经济跨越式发展做出新的更大贡献。
在全省招商引资工作会议上讲话篇二十
1、园区的投资环境有较大改善。据不完全统计,各园区已累计投入近1.2亿元资金进行道路、给排水、供电、通信以及园区绿化亮化等基础设施建设,完成了近4000亩土地的“三通一平”工作,建成13公里各种标准的园区道路,建设了近5万平方米标准厂房。虽然投入的资金有限,但在财力比较紧张的情况下挤出这部分建设资金也是很不容易的,对我市经济的可持续发展起到了有力的促进作用。同时,各园区设立了精干的管理机构,在引进项目中不断创新服务理念,在加快发展中不断完善管理体制,并制定了相应的优惠政策,服务水平和服务质量进一步提高,也锻炼出一支懂经济、善攻关、会招商,开放意识强的人才队伍。2、园区的招商引资载体作用越来越明显。开发区和各园区共利用外资1700多万美元,占全市利用外资总额的57,引进省外市外资金近10亿元,约占全市到位资金的30。到今年6月底,市开发区和其他园区累计引进各类项目120余个,已成为重要的招商引资载体。几年来,开发区和各园区先后建设了颐和银丰、国风九华钙业、英格瓷颜料、日本苏旺你箱包、江西锐新纺织、上海乐辰玩具、金田通讯电缆、星野生态能源、龙溪麻油和华兴金属等项目。通过与外地资本进行嫁接重组,先后实施了青阳飞达制丝、逸伦麻业、东至华泰等项目。目前,禄思伟耐火材料、香港韦确纳米粉体材料等项目正在加紧建设。3、各具特色的园区经济已初具雏形。目前,开发区和其他园区基本上都已完成了发展规划和功能定位。各个园区根据自己的定位,依托各自的区位优势、资源优势开展招商引资,已初步形成了各具特色的园区经济。如青阳轻纺(新材料)工业园依托丰富的非金属矿资源,引进安徽国风集团、法国英格瓷公司、香港韦确集团等大公司对石灰石和方解石等非金属矿进行深加工,初步形成了非金属新材料产业带,正在向打造全国最大的重钙非金属新材料加工基地目标迈进;贵池民营工业园以池州家机公司为核心企业着力打造机械制造业园区;东至香隅化工园以华泰化工公司为核心企业,积极引进化工类项目,初步形成了以硝基、胺基和农药等精细化工业为主体的特色产业。
4、一批重大招商引资项目建设进展顺利。池州九华发电公司一期工程两台机组年内可实现“双投”;九华山环境综合治理工程部分设施已投入使用;埃力生池州有色铅冶炼项目正在加紧施工;禄思伟耐火材料项目采矿权证已获国土资源部批准,正在办理项目用地使用权证,近期可全面开工建设;东至国风钙业、皖宝矿业年产300万吨石灰石等项目也将陆续开工。同时,海螺三期、电厂二期等一批重大后续项目前期工作进展也比较顺利。
二、要正视当前招商引资和园区建设中存在的突出问题。
1、招商引资任务完成进度不理想。从目前的情况看,完成“11641”目标任务中的生产总值、财政收入、固定资产投资和外贸进出口的任务问题不大。可恰恰是年初最有把握的招商引资任务完成进度却不理想,1-6月份,全市354个项目引进资金18.95亿元,完成全年引资任务的47.3,欠时序进度2.7个百分点,同比下降6.4。在全省17个市中,我市是引进省外资金增长幅度最小的市。特别是引进境外资金和市外资金距时序进度还有较大差距,其中引进境外资金仅完成任务数的29;引进市外资金仅完成任务数的28.9。贵池区、青阳县、东至县、石台县、九华山和开发区这6个引资责任单位,上半年招商引资到位资金均未达到时序进度,最低的只完成目标任务的29.7,差时序进度20.3个百分点。全市25个市直引资责任单位,目前只有9个引资责任单位有资金到位,其余16个引资单位仍无引资实绩。2、新开工重大引资项目少。上半年总投资超过1000万元以上的项目有129个,占项目总数的36.4,但这些项目大多数是去年的结转项目,当年新增的项目只有47个,仅占项目总数的13.3。今年只有禄思伟耐火材料、池州污水处理厂和九华山大铜像三个投资过亿元的新开工项目。由于新开工的重大引资项目较少,不仅影响今年40亿元招商引资目标任务的完成,而且对明年招商引资工作也产生较大压力。
3、园区的承载能力不强。主要表现在两个方面:一方面是基础设施建设滞后。目前大多数园区还处于刚刚起步阶段,基本框架还没有搭起来,有的园区连起码的“三通一平”都还没做到。另一方面,园区土地集约利用率不高。有些园区的少数项目占了几十亩甚至上百亩土地,用围墙一圈后,二三年的时间都没有动静,同时又有不少有资金、有实力,市场前景、预期效益比较好的项目因无土地,不能落户、不能开工建设。有的项目实际的投入量和签订投资协议的投资额相差较大,每亩地的投入强度很低,浪费了我们宝贵的土地资源。特别是在当前国家进行宏观调控,对土地严格控制的情况下,进一步加剧了土地供求矛盾。对这种现象,我认为只要我们真正按章办事,坚持依法行政,不但。
不会破坏投资环境,吓跑外商,反而会使我们的投资环境变得更好,赢得更多外商的支持。
4、园区产业集聚水平不高,增长极作用远未形成。从各园区产业布局来看,有的园区虽然制定了发展规划,进行了功能定位和产业布局,但在实际运作中并没有按照规划要求安置项目,不是在一定区域里根据项目类型进行集中,造成园区里有的项目和园区发展定位不相符;有的园区没有按照开发一片、建成一片、收益一片滚动发展模式来开发建设,造成园区项目集中度不高,没有形成产业集聚。
1、积极主动做好宣传和服务工作,增强外地客商的投资信心。当前情况下,各地各有关部门要主动向外来客商说明“6.26”事件真相,及时向他们通报事件处理进展情况,了解他们的思想动态和要求,认真做好各项服务工作,切实帮助他们解决生产、生活上遇到的困难,保障他们的人身财产安全。同时要不定期地召开多种形式的外商座谈会,广泛听取他们对改善池州投资环境,加快池州发展的意见和想法。昨天,市委、市政府召开了外商座谈会,效果很好。一方面,我们希望外商要积极主动融入到池州来,另一方面,我们也不能分什么是外地人和本地人,只要在池州投资就是池州人。电视、广播、网络和报纸等新闻媒体,要加大对外地客商各种善举以及外来投资对池州经济社会发展的贡献的宣传力度,进一步营造亲商、安商、和商的社会氛围,增强他们在池州投资兴业的信心,使他们真正感受到池州是亲商之地,安商之家。
2、多方筹集资金,加大园区基础设施的建设力度。目前,市开发区和各类园区仍然处于高强度投入,大规模进行基础设施建设的阶段,需要大量建设资金。在通过经营土地、财政投入不能满足建设,银行贷款又十分困难的情况下,要运用市场化运作方式,引导社会资金参与到园区基础设施建设上来,积极探索把园区自身作为一个招商项目,作为市场主体和运作载体,吸引各类资金参与园区建设,不断扩大道路、供排水、供电等基础设施的覆盖范围,开发、储备一批投资者进区即可开工的成熟地块和标准厂房,随时满足入区项目的需要,同时做好园区绿化、亮化等工作,改善园区的整体形象。在做好“筑巢引凤”的同时,要积极开展“引凤筑巢”,通过外来投资项目的建设来改善和加快园区的基础设施建设。
3、设置合适的投资门槛,提高土地利用的集约效益。土地资源是极为宝贵的资源,我们要用好每一寸土地,对有限的土地资源进行集约化经营,提高土地利用率。要根据不同的投资行业设定合适的投资强度门槛,合理确定土地的投资密度,并根据投资进度分期分批供地,坚决杜绝只圈地不开发的现象。在园区建设过程中必须坚持“成熟一片、开发一片;开发一片、建成一片;建成一片、投产一片、收益一片”的建设方针,形成良性循环,滚动发展,不断提高土地的.集约利用率。同时针对当前土地供应紧张的状况,各地特别是开发区和各个园区要加大对存量土地的清理力度,对多占地、已报项目但土地手续未办或迟迟不能开工的项目要运用法律或协商的方式收回土地,统筹安排,着力提高土地使用效率。
4、锻造支柱产业,提高园区经济实力。目前市经济技术开发区、贵池民营工业园、青阳轻纺(新材料)工业园和东至香隅化工园都基本明确了自己的产业发展方向和招商引资重点。下一步各园区就要围绕各自的产业定位,充分发挥各自的优势,不断壮大园区核心企业实力,做大做强支柱产业,加快形成产业集群和块状经济。青阳轻纺(新材料)工业园要以国风非金属材料、英格瓷颜料、日本苏旺你箱包、逸伦麻业和飞达制丝等企业为核心;贵池民营工业园要以家机公司、东至香隅化工园以华泰化工公司、开发区以颐和银丰工业园和禄思伟耐火材料等企业为核心,充分发挥核心企业的龙头带动作用,延伸产业链,不断提高资源加工深度,提升产品附加值。各园区要积极开展产业招商,有目的地引进与之相关联的企业集团和产业协作关联度大的配套企业,增强园区的整体实力。
5、以大项目招商为重点,积极推进重大招商项目前期工作。大项目对经济发展带动性强,贡献率高,一个大项目就可以带动一个产业的发展。下一步要抓紧开工建设禄思伟耐火材料项目,尽快启动池州有色搬迁工程,加快推动重啤公司20万吨啤酒扩建工程,大力推进海螺三期和电厂二期等重大项目的招商引资工作。认真做好在我市投资的大公司和大集团的服务工作,促其增资扩股,扩大生产规模。要通过各种渠道,灵活运用各种方法,搜集国内外知名大公司和大企业集团的相关信息,及时了解他们的投资动向,积极与他们进行接触,吸引他们来池投资,争取在引进新的大公司、大集团特别是跨国公司上取得新突破。
6、适应国家宏观调控,不断调整招商项目结构,拓宽招商领域。国家实施的宏观调控政策虽然对一些行业实行限制和控制,但对农业产业化、林业、生态保护、旅游开发、商贸流通和文教卫等领域的项目建设仍然是鼓励支持的。在今后的工作中,要在抓好加工制造业项目招商引资的同时,强力推进一、三产业的招商引资,尤其是抓好第三产业的招商引资。在农业产业化、旅游业、文化、卫生、教育、城建、中介服务和物流配送等方面,积极策划包装一批新项目,加大推介和招商力度,吸引和鼓励各类投资者参与上述行业的投资。
7、切实加强对招商引资工作的领导。各地各部门、各引资责任单位一定要把招商引资工作作为“加快发展,富民强市”的重要战略任务摆上突出位置来抓。各级各部门的一把手要切实承担起招商引资第一责任人的职责,不仅要做招商引资组织者、领导者,也要带头走出去招商,真正在思想上、时间上、精力上、导向上重视抓好招商引资工作。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想,用开放的思维和发展的眼光,一切服务于招商引资,一切服从于经济发展,加强领导,密切配合,协同一致,切实做到力量不散、劲头不减、热情不降,努力推动招商引资工作再上新台阶。
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