地税局局长在全市地税局长会议上的讲话范文（17篇）

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地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇一

今天，大家在这里欢聚一堂，举行座谈会，热烈庆祝我们自己的节日――第八个***省环卫工人节。我听说刚才市环卫处和各县（市）区环卫部门的15名代表参加了“奉献于环卫，服务于人民”演讲比赛，比赛进行得很好，很成功。参加这次演讲比赛的各单位代表都很年轻，很有才气。你们的精彩演讲，充分说明了环卫系统人才辈出，就像长江后浪推前浪，一浪高过一浪；充分展示了新一代环卫职工的蓬勃朝气和青春活力；也充分表达了全体环卫职工热爱环卫，奉献环卫，服务社会，服务人民的心声和决心。

今天是环卫工人节，是一个尊重劳动，尊重清洁的日子，在此，我代表市城管局全体干部职工向奋战在环卫战线的广大环卫职工及其家属表示热烈的祝贺，并致以节日的问候和崇高的敬意！

过去的一年，市容环卫工作紧紧围绕市委、市政府提出的推进六大联动，加快现代化国际港口城市建设步伐，努力实现改革开放和现代化建设新跨越的目标任务，在局党委的领导下取得了可喜的成绩。特别是在今年上半年创建国家卫生城市的日日夜夜里，广大环卫职工以高度的责任感和高涨的工作热情，人人争先，无私奉献。你们认真落实道路18小时动态保洁等各项长效管理制度，顶严寒、冒风雨，起早贪黑清理卫生死角，精心养护每一条马路、街巷的洁净；你们既当清洁工又当宣传员，以实际行动贯彻宣传《宁波市市容环境卫生管理条例》；你们加班加点甚至带病工作，却毫无怨言；你们舍小家，顾大局，把全部精力都投入在工作之中。马路、街巷和厕所卫生始终保持良好状态，果皮箱和保洁车等环卫设施整洁美观，粪便处理厂、垃圾压缩中转站的清洁和灭蝇除臭工作到位。你们为宁波“创卫”工作付出了艰辛努力，发挥了应有作用，宁波人民是不会忘记你们的。

“创卫”难，巩固“创卫”成果更难。当一些市民担心“创卫”成功垃圾回潮时，你们已经投入到了借“创卫”成功东风巩固“创卫”成果的新战役。广大环卫职工头脑清醒，谦虚谨慎，不骄不躁，干劲不减，标准不降，一如既往落实市容环卫各项工作要求，扎扎实实地开展一系列新的工作。“创卫”结束到现在，市区又新建、改建了41座公厕，更新了400多块规范、醒目、标准化的公厕导向牌，有效地缓解了城区公厕数量不足的矛盾，深化了以人为本的服务理念；坚持打击和治理城市“乱张贴、乱涂写、乱刻画”现象，保持了城区市容美观整洁；按照早计划、早部署、早准备的思路，结合市容整治，深入开展“省级街容达标示范路”创建活动，今年又上报了11条通过初验的创建路段，这项工作各县（市）区十分重视，都投入了一定的人力、财力和物力，起到了很好的示范作用；街巷卫生保洁逐步实现了12―16小时动态保洁制，基本做到了背街小巷卫生与主要道路一个样。积极探索市容管理新路子，会同工商、公安、环保部门开展的洗车场（点）专项整治初见成效；“市容环卫杯”行业竞赛活动进行得热火朝天；城镇环卫协会积极组织环卫骨干业务培训等活动，深受基层欢迎；环卫行业精神文明呈现出奋发向上的良好氛围。这些工作的开展和落实都离不开全体环卫工人，离不开在座的各位代表。正是大家的齐心协力，共同奋斗，才消除了市民们的担忧，才使宁波始终保持着美丽清洁。

刚才各位代表畅所欲言，为市容环卫事业的发展纷纷献计献策。大家讲得都非常好，建议具体诚恳，问题实事求是，要求切合实际。我市市容环卫工作虽然取得了较大成绩，但确实还存在着不少亟待解决的问题。如环卫事业发展滞后于经济发展，环卫基础设施建设滞后于社会发展要求，垃圾无害化处理率还比较低，全社会尊重、理解和关心环卫工人的社会风气还比较低，环卫职工的`素质和工资待遇还比较低等。这些问题事关广大环卫职工的切身利益和环卫事业的前途发展，我相信有各级政府的重视，相关部门的支持，环卫部门自身的努力，是一定能够逐步得到解决的。

同志们，今年，市委、市政府又提出了创建全国生态城市和创建全国首批文明城市的工作目标，再加上事业单位改革已进入具体实施阶段，这给环卫工作提出了更高的要求和更严峻的挑战。我希望环卫系统全体干部职工要进一步认清形势，以“改革、创新、发展”为主题，继续弘扬“宁愿一人脏，换来万家洁”的奉献精神，与时俱进，大胆创新，立足本职，爱岗敬业，努力开创我市市容环卫工作新局面，为宁波实现建设适宜创业发展和生活居住城市的目标做出新的贡献。

最后，祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利，万事如意！

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇二

同志们：

充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。

胡锦涛总书记在中纪委七次全体会议上发表重要讲话，一个鲜明的主题就是保持党的纯洁性，强调了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，明确了新形势下保持党的纯洁性的总体要求和工作重点。我们纪检监察干部一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

保持党的纯洁性是我们党不断取得胜利的根本保证。

我们党历来高度重视党的纯洁性建设。早在1945年，毛泽东同志就明确指出，要夺取全国革命的胜利，“就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织纯洁的政党”。邓小平同志指出，党胜利后，会有一些动机不纯的人，“他们为取得名誉和地位而入党，他们在入党以后，不去支持群众的利益，反而妨害群众的利益”，这要求“党对于党员提出更高的标准”。新中国成立后，我们党对执政条件下可能出现腐化变质的问题保持高度警惕，开展了整党建党、党性教育及“三反”运动等。1952年，刘青山、张子善被依法判处死刑，使刚刚执政的中国共产党赢得了人心，人们称之为“杀了两个人，管了二十年”。1983年开展了为期三年半的整党，开除了3.3万人的党籍，有9万多人不予登记，14.5万人缓期登记，18.4万多人给予了留党察看以下的纪律处分，进一步严明了纪律，纯洁了组织。在社会主义市场经济条件下，保持党的纯洁性具有更加重要的意义。江泽民同志指出“在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁”。党的十六大以来，胡锦涛总书记已经连续10次在中央纪委部署反腐倡廉工作的全会上发表重要讲话，每次都围绕一个重大主题，在中央纪委十七届七次全会上，胡锦涛总书记第一次专门、系统阐述了党的纯洁性问题，他指出，“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的”，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”，“经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性”。实践证明，什么时候党的纯洁性保持得好，党就更加坚强，党的事业就能健康发展;什么时候党的纯洁性受到影响和削弱，党的战斗力就会下降，党的事业就会遭受损失。

【党委党建范文】二。

作为专门监督机关，纪委监察局肩负着坚决维护党的纯洁性和带头践行党的纯洁性的双重责任，纪检监察干部身处反腐倡廉第一线，肩负着维护法纪尊严的重要使命，党委、政府和人民群众对我们期望值高，社会各界对我们关注度高，我们一定要增强责任感、使命感，以更高的标准、更严的要求，切实把保持党的纯洁性贯穿于自身建设的始终，争做保持党的纯洁性的表率。

(一)增强政治意识，争做坚定信念的表率。

理想信念是思想和行动的“总开关”。信念的坚定是最根本的坚定，只有坚定理想信念，保持思想纯洁，才能在是非面前站稳立场，在考验面前保持清醒，在诱惑面前严于律己。大量的案件表明，干部出现腐败往往是从政治上放松、信念上丧失开始的。浙江省纪委原书记王华元，他认为理想是空的，信念是软的，只有人民币是实的，结果他抛弃“空的”、“软的”，大捞“实的”，最终走上了违法犯罪的道路。作为一名纪检监察干部，工作是严谨的，生活是清苦的，这就更需要有坚定的信念。中建五局土木公司原纪委书记陈超英同志，分管过房改、物业，手里掌握上千套住房分配权，但从未为自己拿过一套房，一直住在爱人单位十几年前建的，离单位15公里以外的80平米公寓房，就这样日复一日，劳累奔波。同时毫不保留的从并不宽裕的家境里拿出20多万元资助数十人，陈超英同志以讲党性、重品行、作表率的实际行动，为纪检监察干部树立了严于律己、清正廉洁的精神丰碑。广大纪检监察干部要以陈超英同志此为榜样，始终坚守共产党人和纪检监察干部的精神家园，在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻经得起考验。

(二)增强学习意识，争做善学善用的表率。

学习是提升素质和做好工作的重要前提，我们要把加强学习摆在突出的位置，不断增强履行职责、保持党的纯洁性的本领。要牢固树立终身学习的理念。当今时代，知识信息不断更新，对纪检工作和纪检监察干部队伍素质提出了新的更高的要求。近年来，委局机关积极开展学习型机关建设，在委局机关开辟了“纪检监察干部讲坛”，机关干部畅谈学习体会，交流工作经验，增强了学习效果;通过选派纪检干部参加中纪委、省纪委和市委党校培训，不断加大培训工作力度;通过组织机关读书活动、演讲比赛、邀请市直单位负责人就相关市情进行专题讲座，进一步拓宽干部视野，增强服务经济社会发展的责任感和使命感，这样的学习形式很好，要继续保持发扬下去。同时，要针对近年来委局机关新进年轻干部增多的情况，鼓励他们多学习、多思考、多交流，不断提高工作能力和水平。要正确选择学习的内容。纪检监察工作政治性、思想性、原则性、业务性强，涉及政治、经济、文化、社会生活等领域，需要广泛丰富的知识。这就要求每一位纪检监察干部，都要不断加强政治理论学习，用科学的理论武装头脑，指挥行动;要深入学习纪检监察业务知识，及时领会中央、省和市委关于反腐倡廉的新精神新要求，特别要注重发挥网络作用，建好网络学习的平台，通过学习纪检监察机关内网、纪检监察报等，认真研究先进地区反腐倡廉工作新举措新办法，委局机关各室都要结合自身职能，结合自己的工作，加强学习，努力成为工作上的行家里手。要自觉做到学以致用。广大纪检监察干部要切实在真学、真懂、真用上下功夫，坚持在干中学、在学中干，平时在工作中要勤加思考，深入研究反腐倡廉建设中的难点热点问题，努力把握反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势，真正把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领，转化为推进反腐倡廉建设的能力。

(三)增强责任意识，争做敬业奉献的表率。

纪检监察机关和纪检监察干部承担着服务保障经济发展、捍卫党纪国法尊严，维护社会公平正义的神圣职责，其重要性不言而喻。与此同时，反腐倡廉工作面对的问题和矛盾越来越复杂，遇到的压力和阻力也不可避免地增多。作为纪检监察干部如果没有较强的责任心，对自己要求不高、约束不严，当一天和尚撞一天钟;如果怕得罪人，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯，一味地求稳怕乱，就不能担当起反腐倡廉的重任。大家都知道四川南江县纪委原书记王瑛的先进事迹，她面临着生与死的严峻考验，仍长期坚持在偏远山区纪检监察工作第一线，直到生命的最后一刻，她曾说：“当一天纪委书记就必须尽一天责!”“就是倒下了，也要倒在岗位上!”，用生命诠释了新时期纪检干部的责任与美德。我们学习王瑛精神，就是学习她对待工作的责任心，把工作当成事业干，知责任、明责任、负责任、尽责任，在岗一天就要干好一天，在职一天就要尽责一天。工作要追求高标准、高质量，决不能只求过得去、不求过得硬，主动靠前、勇挑重担，不回避、不推诿、不扯皮、不马虎，牢固树立做好工作是本职、不做工作是失职、不善于工作是不称职的意识，始终做到在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管、在风险面前敢担责任，真正做到“守土有责、履职尽责”。

(四)增强宗旨意识，争做为民服务的表率。

作风纯洁的核心就是密切联系群众，加强保持党的纯洁性建设要具体体现在为群众服务上。作为纪检监察干部要自觉把群众当做自己的亲人，把群众的事情当做自己的家事，始终当好群众的贴心人。近年来，委局机关大力落实“五级书记带头大走访”活动的部署和要求，积极开展机关干部到选派村挂职、机关干部下基层、社区联点共建等活动，委局领导带领机关干部，深入基层、认真调研，多方协调，千方百计、想方设法帮助群众解决了一些生产生活中的突出问题，得到了群众和社会的肯定，取得了一定成效。要继续深入联系群众。认真落实《委局机关干部“联村联户”活动方案》，班子成员和联户干部紧密结合工作，主动进村入户，认真倾听群众呼声，及时反映群众愿望，帮助群众解决实际困难。要虚心向群众学习。坚持问需于群众，问计于群众，要通过上门走访群众、邀请群众参加座谈会、发放问卷调查表、利用网络和新闻媒体等多种方式，认真听取和广泛征求群众对纪检监察工作的意见和建议，掌握群众对反腐倡廉工作的要求和期盼，积极鼓励群众为反腐倡廉建设出点子、想办法，吸取群众智慧和力量，不断地改进纪检监察工作。要维护好群众合法权益。把群众的事放在心上，凡事多为群众想一想，特别是对一些上访的群众要热情接待，多一些换位思考，要带着感情倾听诉求分析案情，带着办法解决问题化解矛盾，而不是去回避、拖延、推卸，只有这样，群众才会把我们放在心上、当作亲人，打心眼里拥护和支持我们的工作。要严肃查处发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，真正把群众的切身利益维护好，让人民群众切身感到纪检监察干部的可亲、可信、可敬的形象。

(五)增强自律意识，争做清正廉洁的表率。

俗话说“管人先管身、正人先正己”。作为维护和执行党的纪律的纪检监察机关和纪检监察干部理应成为廉洁自律的模范，也只有带头做到廉洁自律，才有资格要求别人、监督别人，才能在党员和群众中有公信力。纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部也不具备天然的“免疫力”，近年来，全国也出现了一些纪检监察干部贪污腐败案件，给党的形象和纪检监察事业带来了严重损害。纪检监察干部不能出事，也出不起事。因此，广大纪检监察干部一定要从严要求自己，自觉做到“廉”、“洁”、“自”、“律”。我认为，“廉”，就是要牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能把权力变成牟取个人私利的工具，时刻自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的清廉本色。“洁”，就是要洁身自好，保持高尚精神追求，切实把好欲望关，抗得住诱惑;把好交友关，择善而交;把好兴趣关，培养健康的情趣。“自”，就是要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做;办事坚持公道公正，一切按党的原则办事，绝不能因私情废公事，绝不能拿原则做交易，堂堂正正立身，坦坦荡荡立业。“律”，就是要自觉遵守内部监督有关规定，严守工作纪律、办案纪律、保密纪律，坚决杜绝人情案、关系案，严禁以案谋私，严防跑风漏气、干扰办案的行为;严格执行廉洁自律各项规定，在是非面前要有自辨能力，在诱惑面前要有自控能力，在警示面前要有自省能力。

同志们，开展保持党的纯洁性主题教育实践活动是一项重要的政治任务，时间紧、任务重，我们要把保持党的纯洁性活动作为当前纪检监察工作的一件大事来抓，以高度负责的精神，科学严谨的态度，认真组织好每个环节的工作，要正确处理好保持党的纯洁性主题教育实践活动与当前工作的关系，把开展活动与反腐倡廉各项任务结合起来，坚持一手抓活动开展，一手抓业务工作推进，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，真正做到主题教育实践活动与各项业务工作两不误、两促进，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

【党委党建范文】三。

一个政党，如果失去了先进性，将被历史淘汰;如果失去纯洁性，就会被社会湮没。这次主题教育中，大家看的一部警示教育片叫《苏联亡党亡国祭》，深刻阐述了苏联共产党作为执政几十年的老党、大党之所以会失去政权，走向衰亡，其原因之一就是其执政党的纯洁性不够，鱼目混杂，在大是大非面前违背党的基本要求，经不住考验，丧失了立场，导致一个政党的机体发生了质变。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，世情、国情、党情正发生深刻变化。从外部环境看，对我国总体有利的外部环境没有改变，但发达国家在经济、科技等方面仍占优势，西方敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋始终没有变，总想用西方的制度统治世界，对马克思主义理论一直扼杀。再加上周边的一些国家，如菲律宾、日本等与我们有一些争端，使我们面临着十分复杂的外部环境。胡锦涛总书记在今年《求是》第一期撰文指出，“我们必须清醒地看到，国际敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化战略图谋，思想文化领域是他们进行长期渗透的重点领域。”因此，要深刻认识意识形态领域斗争的严重性和复杂性，警钟长鸣、警惕长存，采取有力措施加以防范和应对。从国内情况看，经过30多年的改革开放，我们国家发展较快，国际地位大幅提高，综合国力大幅增强，但改革开放以后也确实发生了一些问题，最集中的一个问题就是不平衡，地区之间、行业之间、不同利益群体之间、城乡之间差距拉大，差距一拉大，心理就失衡，矛盾就加剧。同时我们的市场经济体制本身不完善，市场配置资源的基础性作用没有完全发挥，也给权力寻租提供了土壤，利益交换原则逐渐渗透到政治和社会生活中，一些深层次矛盾和问题凸显，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，如何在日益复杂的国内外环境中完善社会主义市场经济体制，积极稳妥地推进改革开放，不断为经济社会发展注入动力和活力，是对我们党执政能力的严峻考验。因此胡锦涛同志多次强调“只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”对此，我们一定要深刻领会、认真贯彻，融入到思想里，落实在行动中，切实保持党的纯洁性。

保持党的纯洁性是推进全市跨越发展的重要保障。

加快发展、加速崛起，是全市上下根本的、第一位的任务。特别是当前，我们面临着加快发展与转型发展的双重压力，承担着做大总量与提升质量的双重任务，肩负着缩小差距与实现赶超的双重责任，要实现市委、市政府确定的各项目标任务，保持经济社会平稳较快发展势头，尤其需要全市各级党组织和广大党员敢于迎难而上、破解发展难题、树立优良作风，特别是要从党的纯洁性抓起，为推进全市跨越崛起发挥先锋模范作用。总体上看，我市党的队伍状况是好的，是纯洁、团结、有战斗力的。但是，我们也要清醒地看到，在保持党的纯洁性方面，仍然存在着不少问题。主要表现在：一是信念不牢。一些党员干部理想信念动摇，精神懈怠的问题日益突出，意志衰退，贪图安逸、不思进取;二是为政不廉。一些党员干部对“脱离群众是我们党执政后的最大危险”认识不足，立党为公、执政为民意识不强;以管理者自居，坐在办公室等着别人来求他办事。有的吃拿卡要，不给好处不办事、给了好事乱办事。有的党员干部贪图享受、奢侈浪费，甚至贪赃枉法、腐化堕落，严重损害党群干群关系，严重影响党的公信力。三是作风不实。作风飘浮，业务不精，大而化之、离不开会议室、办公室，进不了基层和一线，情况说不清、问题道不明，满足于大概、可能、也许、差不多。工作不积极、不主动，推一下动一下，不推就不动，工作遇到困难时打“退堂鼓”，存在依赖思想，依赖上级、推给他人，自己不动脑筋思考、不想办法解决。四是能力不强。静不下心来，不善于学习，对各种新知识、新技能掌握不够，对自己所承担的工作钻研不够，工作能力和水平与所承担的任务不相适应，工作效率低下、质量不高。五是不敢担当。缺乏事业心和责任感，不敢担当、不愿负责，特别是遇到问题绕道走，遇到矛盾往后缩，不敢拍板、不敢决断，怕担政治责任、怕负政策责任，一事当前，考虑的是个人利益，而不是事业发展，怕丢“乌纱帽”。说到底还是私心作祟。表面上看，这些都是作风不正的反映，但从根子上讲，还是党性不纯的问题。因此，开展党的纯洁性教育活动，就是要把广大党员的先锋模范作用引导到科学发展、加速崛起的实践上来，把党的纯洁进性要求转化为全体党员的实际行动，不断增强加快发展的责任感和使命感，激发积极性和创造力，真正做到发展有新思路、改革有新举措、工作有新成效。

【党委党建范文】四。

党的作风关系党的形象，关系人心向背。纯洁的作风是我们党始终能得人心、聚民力的重要原因。抓作风建设不能泛泛而谈，必须重在解决问题，落实到工作实践中。当前，我市正在开展“深化作风建设年”活动，结合纪检监察工作职能，要重点抓好四个方面的工作。

一是强化监督检查，树立令行禁止之风。保持党的纯洁性，既要靠党组织和党员干部的自觉行动，也要靠检查工作有力推动。纪检监察机关要积极主动履行检查职能，加大检查工作力度，及时纠正党内不符合纯洁性要求的问题。要加强对执行政治纪律情况的监督检查，教育引导党员干部对中央、省、市的重大决策部署在思想上同心、目标上同向、工作上同步。要加强对党内监督制度落实情况的监督检查，严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度。要加强对廉洁自律规定执行情况的检查，督促党员干部廉洁从政、严格自律。开展对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

二是加强效能建设，树立务实高效之风。加快发展是面临的主要任务，全市纪检监察机关和广大纪检监察干部要时刻牢记党委、政府的中心工作就是纪检监察机关的中心工作，始终做到党委、政府中心工作延伸到哪里，效能督查督办就延伸到哪里。当前，我市机关效能总体还好，但通过前一段督查暗访，发现当前仍存在一些问题，如上班迟到早退，工作时间上网炒股、看电影，上班睡觉、串岗脱岗等等，充分说明当前干部作风中一些顽症痼疾还远未根治。这些问题看似“小事”，但对队伍、对大局造成的消极影响不可低估。如果我们连最基本的上下班制度都不能坚持，上班时间打游戏、看电影、睡大觉，还何谈形象、何谈效能、何谈作风，实现发展更大突破更是无从谈起。下一步要结合“深化作风建设年”活动，继续深化民主考评活动，全面开展市直单位政(行)风评议工作，督促落实基本建设项目并联审批、重大建设项目“绿色通道”、招商引资项目帮办服务等制度，认真开展“群众不满意事项”征集活动，对群众反映的突出问题切实加以整改，并运用督查问责的手段，强力整治“庸懒散慢乱”等机关顽症，让群众真正体验到机关作风转变的实效。

三是服务基层群众，树立亲民为民之风。与人民群众的关系问题是保持党的纯洁性的根本问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，这个道理我们一刻也不能忘记。当下有一种错误的思想倾向，就是认为现在的群众工作不好做，有的甚至把群众当做对立面。但很多事实表明，群众是善良的、讲道理的，绝大部分群众反映的问题，都是由于干部未能及时深入调查，相互推诿扯皮，对待群众态度恶劣，不作为、慢作为、乱作为造成的。因此，要在作风上主动深入群众，经常走进基层、走进群众，始终与群众心贴心、手牵手，主动与人民群众走在一起、打成一片，才能了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心。要深入开展“五级书记带头大走访”活动，督促各级各部门重心下移、工作下沉，多为群众做好事、办实事、解难事。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，深入治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的突出问题，积极回应社会关切。要创新政风行风热线，拓展群众诉求表达渠道，及时发现和解决损害群众利益的突出问题。

四是严格管理干部，树立廉洁从政之风。从严监督、从严管理，是对干部最大的爱护。我们有的干部不能正确对待组织监督，甚至害怕监督，逃避监督，认为组织的监督是对自己的不信任、不关心、不爱护，对这一倾向必须加以纠正。今年以来，我们重点抓了作风纪律“八不准”等规定的落实，这里面涉及到公款吃请、公车钓鱼、机关干部和乡镇干部的节假日在岗在位、中午不准饮酒、领导干部的通信畅通等问题，既有8小时以内日常活动，也有8小时以外，有的虽然是小事，但小节不守，大节难保。只有平时管得严、管得紧，干部才会不出事、少出事。下一步还将将加大对后备干部和年轻干部“八小时外”明察暗访力度，目的就是督促大家守规范、守纪律、听招呼。

【党委党建范文】五。

保持党的纯洁性，纪检监察机关肩负着神圣职责，承担着光荣使命，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要全面履行党章赋予的职责，充分发挥职能作用，切实把保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作全过程和各方面，扎实做好保持党的纯洁性各项工作。

(一)加强反腐倡廉教育，为保持党的纯洁性提供思想保障。

邓小平同志说过：“反腐败一定要解决思想问题”。“清正在德，廉洁在志”，思想纯洁是党性纯洁的基石，是正确行动的先导。当前，一些党员干部出现的作风不正和腐败问题都是思想“总开关”首先出了问题。各级纪检监察机关要坚持不懈地把加强廉政教育作为维护党的纯洁性的重要基础性工作来抓。一是大力开展理想信念教育。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。近些年，查处的腐败分子在写交待材料挖掘犯罪根源时，都说问题是首先出在理想信念上，他们以带罪之身，对自己的罪行进行了深刻反思之后谈到这些，完全反映了其真实心态。理想信念是统率人的灵魂的，是管总的，在这方面出了问题，什么样的危险都可能发生。坚定理想信念，最重要的就是要坚持不懈地强化理论武装，教育引导广大党员、干部真学、真懂、真信、真用中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，在大事大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经得起考验。二是深入开展党的纪律教育。必须把廉洁从政教育作为党员、干部思想教育的基础性、长期性工作，常抓不懈。坚持把反腐倡廉教育纳入各级党校和其他干部培训机构的教学内容，继续推进领导干部任前考廉工作，完善新任领导干部党风廉政教育培训制度，推进廉政教育经常化。通过持续不断地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，使党员干部经常对照自查，知道哪些能做，哪些不能做，不断“练好内功”，增强自身“免疫力”，使干部尽量不犯错误和少犯错误。三是深入推进廉政文化建设。近年来，我市按照省纪委关于廉政文化建设的总体部署，深入推进廉政文化“六进”活动，相继开展了勤廉干部先进事迹巡回报告会、机关廉政文艺作品创作大赛、庆祝建党90周年廉政书画作品展、十佳廉政理念征集评选等一系列廉政文化活动，取得了较好成效。我在中纪委学习时，曾了解到香港廉政公署每年将70%的经费用于廉政文化教育，在抓好对政府官员教育的同时，更加注重社会廉政文化建设，努力营造人人关心支持和参与廉政文化的良好氛围。下一步，要继续发挥廉政文化的重要作用，进一步创新廉政文化建设载体，继续深入开展廉政文化进机关、进社区和廉政公益广告展播活动，进一步增强廉政文化的感染力、吸引力和渗透力。注重加强廉政教育基地、廉政文化示范点的建设，形成特点鲜明、务实管用、具有特色的廉政教育品牌，积极营造崇廉尚廉、风清气正的良好氛围。

当前，要按照省委的统一部署，扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动。纪检监察机关既是主题教育实践活动领导小组成员单位，也是领导小组办公室牵头单位。我们要在认真抓好自身教育的同时，还要切实担负起对主题教育实践活动的组织协调和监督检查职责，努力把这次主题教育抓紧、抓实、抓出成效。

(二)切实强化监督制约，为保持党的纯洁性提供制度保障。

腐败的本质是权钱交易，对权力进行有效监督和制约，是维护党的纯洁性的关键，也是防止党员干部腐化变质的有力保证。近年来，一些腐败现象的发生，原因是多方面的，但一个重要的原因就是权利的制约和监督没有跟上。加强权力监督制约是一个长期的动态过程，必须有完善而严格的制度作保证。纪检监察机关要充分发挥制度在反腐倡廉工作中的根本性、全局性、稳定性和长期性作用，注重从源头上预防和治理腐败。

一要深入推进廉政风险防控机制。去年以来，我市按照“全面推开、边推边试、逐步完善”的工作思路，市县乡村四级联动开展此项工作。取得了一定成效。当前，要进一步巩固廉政风险防控工作成果，持续跟进抓好宣传，结合廉政风险防控工作实际有针对性地开展学习教育，不断提升党员干部对廉政风险防控工作的认同感、参与度和重视度。要紧密结合实际，深化职权清理、廉政风险排查、防控措施制定等工作，建立健全廉政风险防控运行机制、监督制约机制和预警纠错机制，要突出重点对象，加大对掌握人事、执法、司法、审批、监管等权力的领导干部以及人、财、物等关键岗位的重点防控。突出重点领域，加强对“三重一大”以及工程建设、土地出让、产权交易等腐败现象易发多发领域，以及征地拆迁、安全生产等涉及民生事项的廉政风险防控工作，最大限度地减少权力寻租和权钱交易空间。积极推进村级廉政风险防控工作，注重总结完善，提高村级廉政防控工作水平和质量。要注重“科技+制度”，大力推行审批事项网上运行和办事过程网上监察，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。

二要建立健全公开监督机制。公开是监督的前提和基础，阳光是最好的“防腐剂”。筑牢防腐防线，就是要建立健全权力公开透明运行机制，凡是涉及群众切身利益的决策和事项都要向社会公开，真正让权力在阳光下行使，促使干部做“阳光人”、干“阳光事”。要积极推进党务公开，让党员、群众全面了解和有序参与党内事务，明确权力边界，规范权力行为。去年以来，我市紧紧抓住被确定为中央地方党组织党务公开工作联系点的契机，党务公开工作取得了积极进展，在全省率先提前实现基层党组织党务公开全覆盖。下一步要继续深化和拓展已取得的成果，进一步落实各项制度，完善配套措施，加强督促检查和考核评价，促进党务公开工作常态长效运行。要强化舆论监督，特别是随着互联网技术的发展和网络的普及，普通老百姓开始喜欢用网络来发表自己的意见，近年来，“网络反腐事件”影响越来越大，如被称为“最牛县委书记”的辽宁省西丰原县委书记张志国，因进京拘传记者一事，迫于网络舆论的巨大压力而引咎辞职;浙江温州和江西新余两地组成的官员出国考察团，因一张“考察清单”被网民晒到网上而暴露其违规行为，有关人员由此受到严肃查处;南京市江宁区房产局局长周久耕抽“天价香烟”、戴“名牌手表”事件，都因在网上曝光继而被免职和查处。在国家预防腐败局官方网站正式开通的当天，网友的留言近1200条，可见公众对反腐败的高度关注与积极参与。因此要教育引导党员干部正确对待舆论监督，自觉接受各种媒体包括网络、手机等新媒体的监督，努力养成在监督下工作和生活的习惯。

三要切实增强制度执行力。制度的生命力在于执行和落实，有制度不执行、不落实，比没有制度危害更大。要注意克服少数部门或单位重视制度制定而忽视制度执行的偏向，防止制度演变成“聋子耳朵——摆样子”，必须强化制度执行情况的督察，见微知著，防患未然，发现问题要及时纠正，切实维护制度的严肃性，要用严格的责任追究来推动，紧紧盯着不落实事，追究不落实的人，把板子打到具体人身上，做到有规必守，循章必严，违规必究，才能杜绝执行制度随意性的问题出现，使党员自觉在心理上敬畏党纪国法，在思想上筑牢遵纪守法的防线，才能形成人人有责、事事落实的良好氛围。

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇三

刚才，*县长通报了*县20*年的工作成果，明确了全县20*年乃至今后五年的奋斗目标。经过多年的努力奋斗，目前全县经济社会各项事业都得到了长足发展，20*年全县财政一般预算收入列全省44个县(市)第14位，县域经济综合评价指数列全省44个县(市)第8位，标志着我县已经步入了发展的快车道。在日前召开的辽宁省财政工作会议上，我县被授予“全省县(市)财源建设工程地区税收收入超5亿元财源大县”的荣誉称号。这些成绩的取得，离不开上级党委、政府的正确领导，也离不开驻县部队广大官兵的积极参与、大力支持和无私奉献，这是我县军民共建的结果。在这里，我代表县委、县政府对驻县部队官兵对县域经济发展所给予的关注和支持表示衷心的感谢!

县委、县政府年初就制定了未来五年各项主要经济指标翻两番的发展目标，即到，全县生产总值实现360亿元，财政一般预算收入实现12亿元，各项税收实现30亿元，全社会固定资产投资实现170亿元，城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入分别实现13200元和11000元。这是在现有发展成果的基础上，经过科学测算得出的结论，也是经过全县上下的不懈努力一定能够实现的奋斗目标。只有按照这样的目标去奋斗，*县才能真正实现又好又快发展，广大人民群众才能够得到更多的实惠。目前，我县的产业布局日趋合理，以“三区三园一基地”为核心的.“工”字型经济带已经强势崛起，为实现又好又快发展奠定了良好基础。以盘锦船舶工业基地为例，短短的两年时间已入驻企业60家，在起步最晚、基础条件最差的情况下，经过全县上下的不懈努力，迅速成为了辽宁省“五点一线”战略中最耀眼的一颗“明珠”。未来三至五年，基地工业总产值将达到800亿元以上，工业增加值可实现200亿元，税收将超过20亿元，将成为集聚5—10万人口、最具发展潜力的盘锦市新城区。盘锦食品工业循环经济示范园区、盘锦晨宇工业项目区等各园区都以其完善的基础设施、明确的产业定位和良好的发展前景成为全市重点扶持和推进的工业园区，吸引了众多国内外知名企业的入驻，工业产值、税收也将不断增加。还有，我们按照打造临海临港、临市、临路三个经济带的发展思路，发挥存量土地丰富的优势，规划实施了各乡镇工业项目集中区，为今后发展提供了广阔空间，积蓄了强大后劲。全县招商引资、项目建设也是成绩斐然，宏冠船业、申宇制管、雨润食品等一批投资规模大、科技含量高、市场前景好的大项目先后入驻各园区，形成了招商引资一批、实施推进一批、开工建设一批、投产达效一批的良性的项目梯次推进格局。华润雪花啤酒、辽通化工、*石化总厂等企业通过体制改革和技术改造，企业核心竞争力不断增强，产值、税收大幅增长。几年来，我县各项主要经济指标一直保持两位数的增长速度，20*年，gdp增长33.2%,财政一般预算收入增长42.8%，固定资产投资增长80%。经济增长速度的不断加快，使我们对实现未来五年各项主要经济指标翻两番的目标充满信心。

一直以来，*县始终保持着军爱民、民拥军的优良传统。特别是在遇到急难险重任务时，例如20*年初罕见的暴风雪灾害，以及每年在抗洪防汛及抢险救灾过程中，驻县部队官兵的英勇表现给全县人民留下了深刻的印象，也充分体现了部队官兵对*人民的深情厚谊。你们所做的一切工作让我非常感动，也让*县40万人民的心里更加踏实。县人民武装部作为联结军地双方的重要职能部门，充分发挥了桥梁和纽带作用，为我县多年来蝉联省“双拥模范县”做出了积极贡献。通过县人武部，我们了解到了驻县部队在军事斗争准备、部队建设等方面所取得的丰硕成果，我们对此感到欣慰，也受到了鼓舞，进一步增强了我们促进县域经济发展、为群众谋更多福祉的决心和信心。同时也衷心希望各位部队首长能够带领广大官兵，继续关心、关注和支持地方经济社会的发展，与我们一道围绕共同的目标相互支持、携手共进。在部队建设方面，县委、县政府和全县人民将不遗余力地给予支持，努力成为驻县部队最可靠的后方根据地。

下面，就如何做好下一步双拥共建工作,我简要谈几点意见。一是军地双方要共同抓好载体建设，在经济、文化、社会等更多领域开展军地、军民共建活动，多为对方着想，多做一些感动人民群众、服务广大官兵的公益事业。二是军地双方要建立良好的沟通机制，进一步加强军地之间的联系和交往，县人武部作为军地双方联系的桥梁和纽带，要发挥积极的作用，让部队首长和广大官兵充分感受并享受到*县改革发展的成果。三是希望各驻县各部队在做好自身工作的同时，进一步关注、支持和参与到推进地方经济发展和社会进步中来，与全县人民携手共建美好家园，共同争创国家级“双拥模范县”。

最后，我代表县委、县政府和全县40万人民再一次向在座的部队首长，并通过你们向所有的部队官兵及官兵家属致以最美好的新春祝福，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意!

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇四

（202月3日）。

尊敬的各位企业老总，尊敬的各位新朋老友：

再过十五天，我们就将迎来年中华民族的传统佳节－春节。值此辞旧迎新的美好时刻，我们和各位企业界的朋友欢聚一堂，同谋发展，共图大业。借此机会，我受市委__书记的委托，代表___市委、市人民政府，向各位新朋老友并通过你们，向驻宜企业的全体员工，致以新年最美好的祝福：祝大家在新的一年里事业更加辉煌！

刚才，我仔细听了大家的发言，无论是谈建议，还是讲打算，你们讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系，只有少数企业家朋友发了言，但我想，通过面对面的沟通与交流，不仅可以拉近我们之间的距离，更重要的是，可以让我们直接听到大家反映的喜怒哀乐。你们的发言给了我很多启发，也带给了我很多思考。我相信，在未来___的发展和你们企业的壮大过程中，我们一定会成为___发展路上的好朋友！

在大家发言的启示下，我由感而发，思考了一些想法，借此和大家一起交流。

第一，在___又好又快的发展中，驻宜企业劳苦功高，市委、市政府由衷地感谢大家。

经过我们的共同努力___经济社会发展取得了显著成效。全市完成生产总值439.7亿元增长13.2；财政总收入38.7亿元增长25.1增幅创近来最高；城镇社会固定资产投资174.5亿元同比增长29；全市规模以上工业增加值104亿元增长34.9工业投资突破120亿元同比增长42.6。通过以上这些数据我们可以深刻感受到___经济社会发展的实力更强了活力更盛了。这是全市人民埋头苦干、共同努力的结晶；尤其需要指出的是：这些成绩的取得凝聚了企业家们的心血和汗水是企业家们鼎力支持、真诚奉献的结果。你们是___经济社会发展的重要力量是___人民的宝贵财富你们的功绩将被牢记在___的历史和人民的心中。

首先，你们支撑了___经济的运行。企业是市场经济最小的细胞，也是市场经济最重要的主体。___的经济发展从来没有离开过也不可能离开企业的支持，尤其是企业数量的增加和企业规模的扩大。如果没有企业的发展和支撑，我们便没有今天经济运行的良好局面。

其次，你们帮助了___百姓的就业。民以食为天，老百姓吃饭的钱究竟从哪里来？这首先是个生计问题。当前，从党中央到省委、市委，特别强调民生工程，而民生工程最主要的便是就业问题。没有就业就没有经济来源，就业是百姓民生的收入之本、生活之计。20，全市城乡新增劳动力10万人左右，政府通过各种渠道安排了8.5万人，其中大部分被二产、三产吸纳，特别是作为经济发展主战场和主要承载地的工业园区吸纳了绝大部分劳动力。现在，全市九个工业园区吸纳的从业人员大约有18万人，人均年收入有1万元左右，这不仅是一个人的生计来源，甚至是一家人的生活来源。所以，我要衷心感谢大家，你们帮助了百姓就业，为百姓解愁，为政府分忧。

再次，你们带动了___财政的增长。你们的奉献，不仅撑起了老百姓的“口袋子”，也鼓起了市政府的“钱袋子”。年，全市财政收入38.7亿元，其中税收33亿元，占87。大家都是纳税人，是经济发展的主要贡献者，正是大家的努力和奉献，带动了财政大幅度增长，支持了经济社会的健康发展。

以上三个方面，不可能全面、系统地反映大家所作的贡献，仅此，我要代表市委、市政府由衷地感谢大家：任何时候，我们都不会忘记也不能忘记大家为___人民所作出的贡献；我们不会忘记也不能忘记大家在市场经济的打拼中所付出的辛勤汗水和艰苦努力；我们不会忘记也不能忘记在迈向新的征程中，大家将付出的更多努力和更多汗水。你们的功绩将铭刻在___发展的历史丰碑上。

第二，在___又好又快的发展中，驻宜企业商机无穷，市委、市政府由衷地期待大家。

我来___快三个月了，还处于了解情况、熟悉工作的阶段。通过这短短三个月的工作，我对___未来的发展充满信心，尤其是在座各位饱满的精神状态，给了我坚定的信心和力量。我相信，只要我们共同努力，一定能把___建设得更好、更快、更强。我在许多场合讲过五句话：我们将致力于做到“五为”，即开放为先，和谐为要，平安为重，民生为本，行政为民。在___未来的发展中，我们将坚持以“大开放为主战略，以工业化为核心”的富民兴市方针不动摇，通过大开放，带动“四做”：

一是做活“心圈廊”。这是市委、市政府作出的重大决策，“心”就是___中心城区，“圈”就是丰樟高经济圈，“廊”就是320国道线。

和山区生态走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力争建立相互推进、相得益彰的互动体系，包括建立六大产业基地，如奉新纺织产业基地、高安陶瓷产业基地、上高鞋革产业基地、丰城电能气产业基地，还有盐化工、医药等产业基地也将逐步形成。当然，我们还将从其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做强、做实，使它真正成为___经济的发展带、发展片、发展极。

二是做强工业园。___经济开发区的企业家们知道，为了做强市本级开发区，市委、市政府动了很多脑筋、下了很大功夫，从管理体制、运行机制等各个方面，对其进行了根本性的改革，首先，在人事上加强了领导力量。由市委常委、副市长颜赣辉同志兼任___经济开发区管委会工委书记、主任，市政府党组成员黄志荣同志任常务副主任，协助颜赣辉同志做好园区工作。其次，在日常运行上独立。不仅不要求它上交税收，而且每年还给予其1000万元现金支持和不低于1000万元的政策支持。尽管这个数额较少，但却占市本级可用机动财力的30以上，这足于表明市委、市政府做活、做强___经济开发区的信心和决心。在经济发展的实践中，我们感到，做强___经济开发区的最佳途径就是营造最适宜企业成长的环境。所以，我多次强调，___具有最适宜人居住的生态环境，而现在要通过努力，在___打造最适宜企业成长的生态环境，让企业能够进得来、落得下、长得快、做得强，使企业感到___是一块最好的成长沃土。刚才，有位老总说如果让他选择第二次创业，他还会选择___，这让我深受鼓舞。希望在座的企业家都能有同样的感受和做出同样的决定。此外，任何市直机关未经经济开发区许可，不能擅自到开发区的企业检查，由经济开发区管委会统一负责把关，企业在没有增加环保负担、依法纳税和生产的前提下，经济开发区要维护企业独立运行。最后，解决经济开发区的招商引资问题。市委常委会研究决定了市委常委和副市长挂点、挂片、挂县（市、区）的招商制度。所有通过招商引资进来的企业和项目，都要统一放到工业园区；同时，要加强安商、富商工作，让投资落户的企业有利可图、做大做强。

三是做旺企业群。___的赶超式崛起，要经历三个漫长的阶段，第一个是缩小差距阶段，不让我们与发达地区的差距继续拉大；第二个是相持并进阶段，保持一定差距，相持一段时间；第三个就是实现赶超阶段。___现在正处于一个缩小差距的渐进阶段。在这个阶段，我们的使命就是“植树造林”，植产业之树，造企业之林。没有企业的数量规模和发展水平，将很难在日趋激烈的市场竞争中取得胜利，也很难在各地城市综合实力竞争中取得胜利。通过“植树造林”，建成产业的集群地、企业的集聚地，营造企业生存和发展的最佳生态环境。这也正是今天会议的目的所在。通过座谈，听取大家的意见和建议，根据问题施以不同的解决方法。总之，就是要把企业做旺，让更多的企业能够在___这个“鸟巢”中、在这个产业之林中长得快、做得强；反过来，吸引更多的企业进得来、落得下。

四是做大中心城。在精心调研、充分论证的基础上，市委、市政府已经决定实施“三大战役”：一是经济开发区的工业攻坚战，二是新城区的城市扩张战，三是明月山温泉风景名胜区的旅游升温战。这三大战役正在着手启动，初步确定在2008年正月初九召开动员大会，全面部署、广泛动员，举全市之力、集全市之智打响“三大战役”。我们将秉着“只能赢、不能输，只能快、不能慢，只能强、不能弱”的方针，坚决取得“三大战役”的全面胜利。

做活“心圈廊”、做强工业园、做旺企业群、做大中心城，给驻宜企业带来了宽阔的发展空间和无限的发展商机，尤其是第三产业的发展和城市规模的扩张，将直接带来商贸业的兴盛和房地产业的繁荣，也必然带来充沛的人流、物流、信息流和资金流。希望大家和市委、市政府一道，坚定___大发展的信心，通过信心指数的提升，带来人气指数的提升，进而带来经济指数的提升。通过这“三类指数”的良性循环，不断把___经济这块蛋糕做大、做实、做好。因此，我由衷地期待各位企业家和我们一样，面对发展机遇，充满发展信心，携手迈向充满希望的未来。

第三，在___又好又快的发展中，驻宜企业任重道远，市委、市政府由衷地祝福大家。

在未来的快速发展中，驻宜企业任重道远。希望你们不辱使命，不负重托，在“三当”上下功夫、用气力：

一是敢当___经济增长的主力军。企业是市场经济的主体，也是经济增长的主体。企业这个细胞个头越大越好，长得越快越好，而且素质越强越好。大家刚才说到，我曾经在“江铃”工作过，虽然只有一年左右的工作时间，但正是有担任企业老总特别是大企业老总的工作经历，使我在思考政策和作出服务的过程中，习惯于和企业家换位思考。我清醒地知道，企业希望政府帮助什么；反过来，我也清楚政府希望企业家做些什么。为此，希望所有驻宜企业一是敢当___经济增长的主力军。我建议大家首先要敢于面对三大挑战：第一，敢于挑战市场。市场无穷大，但又无穷小。现在市场上无论哪个行业都处于饱和状态，充满激烈竞争，除非是垄断性的和半垄断性的行业。缺乏市场竞争，服务态度肯定有欠缺。反过来看，过去的某些垄断行业正是由于有了市场竞争，才使最终受益者转向老百姓。敢于挑战市场，最终受益的将是企业自身，这也是检验大家水平和素质的一个重要方面。在激烈的竞争中，千万不能因循守旧，固步自封，小富即满，小富即安。今天上午，我们参观走访了大有科技，这家企业的技术含量较高，我非常希望它能迅速实现规模上的扩张，做大做强。如果在技术上领先而没有市场占有率作保障，它的后退是必然的。当年我在“江铃”工作也有亲身感受，那几年汽车产量几乎是井喷式增长，从的300万台，的400万台，再到2006年的500万台，在汽车产量高增长、大浪淘沙的市场竞争形势下，大量规模小、技术含量低的企业被无情地淘汰了。企业没有规模是不行的。一些大汽车厂商通过购买和兼并方式竞相扩大规模，都是为了适应市场竞争的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑战市场。第二，敢于挑战对手。同行业都是对手，在与对手的挑战中，非常需要讲究策略。当年“江铃”与重庆长安是针锋相对的对手。但后来重庆长安主动提出与“江铃”缔结盟友，“江铃”果断抓住机遇，由此赢得了宝贵的也可能是最后一次的合作机会。第三，敢于挑战自我。在考察大量的民营企业后，我发现___的很多企业有一个普遍的弱点，就是家族式的管理和经营。家族式的管理理念使企业成为井底之蛙，使它安于小富、小安，当面临同行大企业的激烈竞争时，因经不住冲击而失败。所以，挑战自我是要有勇气的，一定要有现代管理的理念和敢于竞争的意识。但是，我也欣喜地发现，很多驻宜企业如青龙高科，就在勇敢地挑战自我，在很短的时间内实现了规模扩张。仁和集团在短时间内实现了规模扩张，今年上交了1.2亿元税收。企业家在鉴别市场竞争的风险时，要能够正确作出决策，并有效组织实施；如果没有把握好、操作好，就可能失去发展的大好机会。

二是争当___招商引资的宣传员。近几年来，市委、市政府坚持“以商招商”政策不动摇，取得了显著成效。实践证明，这是一条行之有效的招商之路。你们在___投资兴业，对我们是最好的招商员、推介员和宣传员。在这里，我希望你们，首先要有开明的理念。不要担心其他企业甚至同类企业来___落户，特别是商贸企业。我在南昌分管商贸工作时，有几家企业坚持说市场已经饱和了，不能再引进其他商贸企业了。但实践证明，商贸业的发展越是集聚，越容易形成共繁共荣的局面。所以，大家一定要有开明的理念。其次要有开放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的气魄，市场经济条件下，只有在“与狼共舞”中才能强大自我；反之，越是怕竞争对手进来，就越容易被挤跨。再次要有“主人翁”的责任。你们选择___、投资___，已经实现了从客商到主人角色的转换。我真诚地希望，你们要以主人的角色，履行“主人翁”的责任，在调查研究、认真钻研的基础上，为___的招商工作出谋划策。

三是勇当___优化环境的监督者。我曾经讲过，在___，从优化环境的角度来看，政府要做的工作就是两句话：第一句话：保护财富之母要理直气壮。你们是财富之母，不仅为社会创造财富，也为数以千万计的家庭创造财富；你们是纳税人，是上帝，政府对你们的保护一定会理直气壮。在___，不仅要形成一种最尊重企业家的氛围，而且要建立一种使企业和企业家权益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能够真正创造出这样的环境，让更多企业选择投资时，尤其是在第二次选择投资机会时，还会选择___。第二句话：严惩害群之马要铁心硬手。请大家负责任地把影响发展环境的具体的人和事，能够详细地提供出来，如果不好当面提出，可以直接给我写信，政府下决心抓几个典型。今后，我们将本着这两句话的要求，及时改进不足，真正为企业家解决好三件大事：首先是讲规矩。这是总结发达地区经验得出的结论。“没有规矩不成方圆”，凡事讲规矩，依章依规办事，一定会使大家满意。其次是讲效率。对企业来讲，时间就是效率，时间就是金钱。在办事过程中，争取把法定时限缩得更短，在必要时开辟绿色通道，特事特办，急事急办。对于这次会上大家提出的问题和建议，我们将落实到市直有关部门，集中领导、集中时间、集中精力，认真加以解决。再次是讲感受。来到___，就是___人；进了___门，就是一家人。大家在___创业过程中，不仅希望收获发展的硕果，更希望获取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三种感受：第一是安全感。这是幸福指数最重要的一个指标，也就是要切实解决“平安为重”的问题，使企业家放心投资、安心工作。公安部门、开发区管委会和企业要联手构建安全网，使落户企业和企业员工能够感受到安全。第二就是舒适感。不仅生活上，而且工作上都要舒适，犹如家一样的感觉。第三就是成就感。事业不断发展壮大，对国家和社会的贡献越来越大，受到的尊重越来越多，就越有崇高的社会地位和无尽的荣誉感。

优化环境事关___发展大业。市委、市政府郑重承诺：我们将以诚信的态度、一流的服务、优良的环境，在实际工作中做到：企业的需要就是我们工作的责任，企业的满意的就是我们工作的标准，企业的成功就是我们工作的价值，理直气壮地保护财富之母，铁心硬手地严惩害群之马。在此，我也诚挚地希望与大家共同努力，不断优化投资环境，实现___快速崛起。

新年将至，我再次祝福大家在新的一年里，身体健康，阖家幸福，万事如意，事业辉煌！

《副市长在2008年迎新春客商座谈会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读副市长在2008年迎新春客商座谈会上的讲话。

和山区生态走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力争建立相互推进、相得益彰的互动体系，包括建立六大产业基地，如奉新纺织产业基地、高安陶瓷产业基地、上高鞋革产业基地、丰城电能气产业基地，还有盐化工、医药等产业基地也将逐步形成。当然，我们还将从其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做强、做实，使它真正成为___经济的发展带、发展片、发展极。

二是做强工业园。___经济开发区的企业家们知道，为了做强市本级开发区，市委、市政府动了很多脑筋、下了很大功夫，从管理体制、运行机制等各个方面，对其进行了根本性的改革，首先，在人事上加强了领导力量。由市委常委、副市长颜赣辉同志兼任___经济开发区管委会工委书记、主任，市政府党组成员黄志荣同志任常务副主任，协助颜赣辉同志做好园区工作。其次，在日常运行上独立。不仅不要求它上交税收，而且每年还给予其1000万元现金支持和不低于1000万元的政策支持。尽管这个数额较少，但却占市本级可用机动财力的30以上，这足于表明市委、市政府做活、做强___经济开发区的信心和决心。在经济发展的实践中，我们感到，做强___经济开发区的最佳途径就是营造最适宜企业成长的环境。所以，我多次强调，___具有最适宜人居住的生态环境，而现在要通过努力，在___打造最适宜企业成长的生态环境，让企业能够进得来、落得下、长得快、做得强，使企业感到___是一块最好的成长沃土。刚才，有位老总说如果让他选择第二次创业，他还会选择___，这让我深受鼓舞。希望在座的企业家都能有同样的感受和做出同样的决定。此外，任何市直机关未经经济开发区许可，不能擅自到开发区的企业检查，由经济开发区管委会统一负责把关，企业在没有增加环保负担、依法纳税和生产的前提下，经济开发区要维护企业独立运行。最后，解决经济开发区的招商引资问题。市委常委会研究决定了市委常委和副市长挂点、挂片、挂县（市、区）的招商制度。所有通过招商引资进来的企业和项目，都要统一放到工业园区；同时，要加强安商、富商工作，让投资落户的企业有利可图、做大做强。

三是做旺企业群。___的赶超式崛起，要经历三个漫长的阶段，第一个是缩小差距阶段，不让我们与发达地区的差距继续拉大；第二个是相持并进阶段，保持一定差距，相持一段时间；第三个就是实现赶超阶段。___现在正处于一个缩小差距的渐进阶段。在这个阶段，我们的使命就是“植树造林”，植产业之树，造企业之林。没有企业的数量规模和发展水平，将很难在日趋激烈的市场竞争中取得胜利，也很难在各地城市综合实力竞争中取得胜利。通过“植树造林”，建成产业的集群地、企业的集聚地，营造企业生存和发展的最佳生态环境。这也正是今天会议的目的所在。通过座谈，听取大家的意见和建议，根据问题施以不同的解决方法。总之，就是要把企业做旺，让更多的企业能够在___这个“鸟巢”中、在这个产业之林中长得快、做得强；反过来，吸引更多的企业进得来、落得下。

四是做大中心城。在精心调研、充分论证的基础上，市委、市政府已经决定实施“三大战役”：一是经济开发区的工业攻坚战，二是新城区的城市扩张战，三是明月山温泉风景名胜区的旅游升温战。这三大战役正在着手启动，初步确定在2008年正月初九召开动员大会，全面部署、广泛动员，举全市之力、集全市之智打响“三大战役”。我们将秉着“只能赢、不能输，只能快、不能慢，只能强、不能弱”的方针，坚决取得“三大战役”的全面胜利。

做活“心圈廊”、做强工业园、做旺企业群、做大中心城，给驻宜企业带来了宽阔的发展空间和无限的发展商机，尤其是第三产业的发展和城市规模的扩张，将直接带来商贸业的兴盛和房地产业的繁荣，也必然带来充沛的人流、物流、信息流和资金流。希望大家和市委、市政府一道，坚定___大发展的信心，通过信心指数的提升，带来人气指数的提升，进而带来经济指数的提升。通过这“三类指数”的良性循环，不断把___经济这块蛋糕做大、做实、做好。因此，我由衷地期待各位企业家和我们一样，面对发展机遇，充满发展信心，携手迈向充满希望的未来。

第三，在___又好又快的.发展中，驻宜企业任重道远，市委、市政府由衷地祝福大家。

在未来的快速发展中，驻宜企业任重道远。希望你们不辱使命，不负重托，在“三当”上下功夫、用气力：

一是敢当___经济增长的主力军。企业是市场经济的主体，也是经济增长的主体。企业这个细胞个头越大越好，长得越快越好，而且素质越强越好。大家刚才说到，我曾经在“江铃”工作过，虽然只有一年左右的工作时间，但正是有担任企业老总特别是大企业老总的工作经历，使我在思考政策和作出服务的过程中，习惯于和企业家换位思考。我清醒地知道，企业希望政府帮助什么；反过来，我也清楚政府希望企业家做些什么。为此，希望所有驻宜企业一是敢当___经济增长的主力军。我建议大家首先要敢于面对三大挑战：第一，敢于挑战市场。市场无穷大，但又无穷小。现在市场上无论哪个行业都处于饱和状态，充满激烈竞争，除非是垄断性的和半垄断性的行业。缺乏市场竞争，服务态度肯定有欠缺。反过来看，过去的某些垄断行业正是由于有了市场竞争，才使最终受益者转向老百姓。敢于挑战市场，最终受益的将是企业自身，这也是检验大家水平和素质的一个重要方面。在激烈的竞争中，千万不能因循守旧，固步自封，小富即满，小富即安。今天上午，我们参观走访了大有科技，这家企业的技术含量较高，我非常希望它能迅速实现规模上的扩张，做大做强。如果在技术上领先而没有市场占有率作保障，它的后退是必然的。当年我在“江铃”工作也有亲身感受，那几年汽车产量几乎是井喷式增长，从20的300万台，20的400万台，再到2006年的500万台，在汽车产量高增长、大浪淘沙的市场竞争形势下，大量规模小、技术含量低的企业被无情地淘汰了。企业没有规模是不行的。一些大汽车厂商通过购买和兼并方式竞相扩大规模，都是为了适应市场竞争的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑战市场。第二，敢于挑战对手。同行业都是对手，在与对手的挑战中，非常需要讲究策略。当年“江铃”与重庆长安是针锋相对的对手。但后来重庆长安主动提出与“江铃”缔结盟友，“江铃”果断抓住机遇，由此赢得了宝贵的也可能是最后一次的合作机会。第三，敢于挑战自我。在考察大量的民营企业后，我发现___的很多企业有一个普遍的弱点，就是家族式的管理和经营。家族式的管理理念使企业成为井底之蛙，使它安于小富、小安，当面临同行大企业的激烈竞争时，因经不住冲击而失败。所以，挑战自我是要有勇气的，一定要有现代管理的理念和敢于竞争的意识。但是，我也欣喜地发现，很多驻宜企业如青龙高科，就在勇敢地挑战自我，在很短的时间内实现了规模扩张。仁和集团在短时间内实现了规模扩张，今年上交了1.2亿元税收。企业家在鉴别市场竞争的风险时，要能够正确作出决策，并有效组织实施；如果没有把握好、操作好，就可能失去发展的大好机会。

二是争当___招商引资的宣传员。近几年来，市委、市政府坚持“以商招商”政策不动摇，取得了显著成效。实践证明，这是一条行之有效的招商之路。你们在___投资兴业，对我们是最好的招商员、推介员和宣传员。在这里，我希望你们，首先要有开明的理念。不要担心其他企业甚至同类企业来___落户，特别是商贸企业。我在南昌分管商贸工作时，有几家企业坚持说市场已经饱和了，不能再引进其他商贸企业了。但实践证明，商贸业的发展越是集聚，越容易形成共繁共荣的局面。所以，大家一定要有开明的理念。其次要有开放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的气魄，市场经济条件下，只有在“与狼共舞”中才能强大自我；反之，越是怕竞争对手进来，就越容易被挤跨。再次要有“主人翁”的责任。你们选择___、投资___，已经实现了从客商到主人角色的转换。我真诚地希望，你们要以主人的角色，履行“主人翁”的责任，在调查研究、认真钻研的基础上，为___的招商工作出谋划策。

三是勇当___优化环境的监督者。我曾经讲过，在___，从优化环境的角度来看，政府要做的工作就是两句话：第一句话：保护财富之母要理直气壮。你们是财富之母，不仅为社会创造财富，也为数以千万计的家庭创造财富；你们是纳税人，是上帝，政府对你们的保护一定会理直气壮。在___，不仅要形成一种最尊重企业家的氛围，而且要建立一种使企业和企业家权益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能够真正创造出这样的环境，让更多企业选择投资时，尤其是在第二次选择投资机会时，还会选择___。第二句话：严惩害群之马要铁心硬手。请大家负责任地把影响发展环境的具体的人和事，能够详细地提供出来，如果不好当面提出，可以直接给我写信，政府下决心抓几个典型。今后，我们将本着这两句话的要求，及时改进不足，真正为企业家解决好三件大事：首先是讲规矩。这是总结发达地区经验得出的结论。“没有规矩不成方圆”，凡事讲规矩，依章依规办事，一定会使大家满意。其次是讲效率。对企业来讲，时间就是效率，时间就是金钱。在办事过程中，争取把法定时限缩得更短，在必要时开辟绿色通道，特事特办，急事急办。对于这次会上大家提出的问题和建议，我们将落实到市直有关部门，集中领导、集中时间、集中精力，认真加以解决。再次是讲感受。来到___，就是___人；进了___门，就是一家人。大家在___创业过程中，不仅希望收获发展的硕果，更希望获取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三种感受：第一是安全感。这是幸福指数最重要的一个指标，也就是要切实解决“平安为重”的问题，使企业家放心投资、安心工作。公安部门、开发区管委会和企业要联手构建安全网，使落户企业和企业员工能够感受到安全。第二就是舒适感。不仅生活上，而且工作上都要舒适，犹如家一样的感觉。第三就是成就感。事业不断发展壮大，对国家和社会的贡献越来越大，受到的尊重越来越多，就越有崇高的社会地位和无尽的荣誉感。

优化环境事关___发展大业。市委、市政府郑重承诺：我们将以诚信的态度、一流的服务、优良的环境，在实际工作中做到：企业的需要就是我们工作的责任，企业的满意的就是我们工作的标准，企业的成功就是我们工作的价值，理直气壮地保护财富之母，铁心硬手地严惩害群之马。在此，我也诚挚地希望与大家共同努力，不断优化投资环境，实现___快速崛起。

新年将至，我再次祝福大家在新的一年里，身体健康，阖家幸福，万事如意，事业辉煌！

《副市长在2008年迎新春客商座谈会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读副市长在2008年迎新春客商座谈会上的讲话。

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇五

各位领导、同志们：

正当农口上下认真贯彻中央和省委1号文件精神，按照去年全市城乡一体化建设工作会议确定的工作任务和奋斗目标，安排部署今年城乡一体化建设工作的重要时刻，今天，市委在这里举行城乡一体化建设工作座谈会，专题研究城乡一体化建设工作，这充分体现了市委对城乡一体化建设工作的高度重视和关心，农口上下无不感到欢欣鼓舞，更加坚定了我们工作的决心和信心，这次会议，对于我们进一步统一思想认识，搞好“三农”工作，推进城乡一体化建设步伐，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。按照会议要求，下面，我就我市城乡一体化建设工作向各位领导和同志们做简要汇报，并针对这次会议讨论的主题，就加快我市城乡一体化建设工作谈几点粗浅的认识和建议，不妥之处，请批评指正。

一、正确认识和把握形势，进一步增强加快我市城乡一体化建设的责任感和紧迫感。

过去的一年，是我市经济社会发展的黄金年，也是城乡一体化建设取得显著成效的一年。在市委、市政府的正确领导下，农口上下坚持科学发展观，认真贯彻落实中央1号文件和省委8号文件精神，以城乡一体化建设总揽全局，以加快农村经济发展为主题，以发展“两品一游”农业为重点，以农业增效、农民增收为目标，进一步推进农业和农村经济结构的战略性调整，加强农村基础设施和生态环境建设，使我市城乡一体化建设工作保持了良好的发展势头。全年完成农业总产值1.78亿元，同比增长；农业增加值1亿元，同比增长。农民人均纯收入达到4407元，净增608元，增长，首次排在了全省第一位。总的来看，20我市农村经济稳步发展，农村改革稳步推进，农民收入稳步增加，农村社会事业取得新的进展，城乡一体化建设工作呈现出许多喜人景象。这种好的形势，是多年努力、来之不易的，这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视和全市上下齐心协力、各方面大力支持的结果，在此，我代表农口上下和三镇群众表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也要认真分析和准确把握当前我市城乡一体化建设所面临的形势、存在的困难和问题，要充分认识到实现城乡一体化建设奋斗目标的长期性和艰巨性。从目前来看：一是农民收入虽然增幅较大，但增收渠道不宽，农村二三产业发展总量偏小，农业产业化经营水平不高，带动农民增收的能力不强。当前，农民依靠一产业增收的空间不断缩小，洋葱等亩收入在元以上“双千元田”作物种植面积已占到全市总耕地面积的近60%，以家庭养殖为主的“万元院”达到50％左右，就目前的生产条件和水平，依靠农业使农民人均纯收入实现大的突破困难较大。况且年农民人均纯收入4407元中，来自于一产业的收入已经占到64.5%。根据市委、市政府提前十年全面建设小康社会的目标要求，到，农民人均纯收入要达到8000元，这就意味着从现在开始，农民必须人均每年增收600元。但是，从我市实际情况来看，农村来自二三产业的收入仅占农民人均纯收入的35.5%，农民的非农业收入与城郊型农村的实际不相适应。农业产业化龙头企业数量少，实力弱，带动能力不强，农产品深加工不够，生产基地规模小，缺少知名品牌和拳头产品。农民进入市场的组织化程度不高，规避风险的能力和市场竞争力较弱。二是结构调整虽然不断深化，但调整的广度和深度还远远不够，无论是产业结构、产品结构，还是劳动力就业结构的调整都比较缓慢，农业和农村经济结构战略性调整的任务还十分艰巨。这几年的调整，很大的程度上是种植业内部结构的调整，畜牧业尽管有了大的发展，但仍然停留在老的品种上，效益差，没有形成产业内部调整的核心，农业还只是一个以种植业为主的产业结构，且农产品品种单一，不适应市场日益多样化、优质化和精细化的需求。一旦遇到市场风险，将直接影响到农民的增收。由于农村非农产业发展水平不高，农民多渠道扩大就业和增加收入的需要不能满足，同时农民培训教育工作跟不上形势发展的需要，农民劳务输出的组织化程度低，一定程度上影响了农村劳动力的转移和农民的增收。三是城乡一体化建设投入虽然增加较多，但基础设施薄弱和农村社会事业发展相对滞后，城乡一体化建设还没有取得突破性进展。近年来，通过实施城乡一体化建设重点工程，农村基础设施建设有了一定的改善，但是，从总体来看，农村道路建设、镇区建设、水利建设、生态环境建设以及农村社会事业包括科技、教育、文化、卫生等硬件设施和服务管理水平远远落后于城市，农村社会保障工作相对滞后，困难群众的生产生活需要引起我们的高度重视，农民的生活观念和生活水平与城市化的标准要求相比尚有一定的差距。尤其是随着镇财政体制改革、农业税全面免征，各镇基建项目资金日益缺乏，这些与市委、市政府提出的用3――5年实现城乡一体化建设的目标差距较大。四是科技服务工作不适应新形势发展的需要，镇村管理和服务职能虽然有了较大的转变，但是提供的社会管理和公共服务与农村生产力水平、农村发展要求不相协调。主要表现在农技部门和科技人员服务“三农”的积极性、主动性还不高，业务技能还不能完全适应农业、农村发展的需要。由于经费短缺，我市农业科技部门现有的仪器设备少而陈旧，技术人员外出学习培训机会少，致使一些化验工作无法开展，新技术、新品种引进受到制约，技术人员知识更新速度慢，技术服务工作滞后于形势发展的需要。同时，部分基层干部传统的小农业管理思维与现代农业的发展需要不相适应，重管理轻服务的思维定势还没有根本打破，部分镇村组干部发展竞争意识不强，带领群众致富的本领不高、点子不新、措施不多，对农民致富后的消费问题引导不够，特别是税费改革后，村组干部减少24%，加之工资报酬较低，一定程度上影响了农村经济的发展和对村民的服务，致使部分村农民收入增长速度不快，村集体积累薄弱，发展后劲不足，不适应新阶段城乡一体化建设工作的要求。

总的来看，由于农村种植业和养殖业等一产业结构调整的广度和深度不够、农村二三产业发展缓慢这几方面的因素所带来的农民增收渠道窄、压力大，以及农村基础设施薄弱、城镇化水平较低等问题依然是我市城乡一体化建设工作面临的突出问题，需要我们认真加以解决。研究今年的城乡一体化建设工作，必须要把思想认识统一到树立和落实科学发展观上来，统一到中央、省委农村工作会议和全市经济工作会议、全市城乡一体化化建设工作会议精神上来，树立更加强烈的发展意识，增强加快城乡一体化建设工作的责任感和紧迫感，始终坚持把推进城乡一体化建设作为工作的重中之重，为实现“两个率先”的奋斗目标做出新的成绩。

二、突出工作重点和保障措施，努力开创我市城乡一体化建设新局面。

演讲发言。

为了完成上述目标，我们将重点抓好以下几项工作：

（一）继续加大农业和农村经济结构调整力度。目前，我市农业和农村经济结构中种植业比重偏大，林、牧、渔比重偏小，第一产业比重偏大，二三产业发展滞后，农村剩余劳动力转移就业压力大，结构的战略性调整任重而道远。只有加快调整，进一步优化农业和农村经济结构，才能使农业成为高效益的产业，使农村经济充满希望和活力，才能使农民收入持续稳定增长。一是继续优化农业结构，充分挖掘农业内部的增收潜力。按照发展“两品一游”生态观光旅游农业的思路，种植业要通过大力引进新技术、新品种，积极推广无公害生产技术，重点抓好优质蔬菜、西甜瓜、日光温室、高效制种等产业，壮大“双千元田”，培育高效万元院、万元田、万元室、万元园，不断提高农业的质量和效益。今年，力争使“双千元田”达到32000亩，占农作物总播种面积的70%，万元院达到3300户，占总户数60%。畜牧业要重点发展家庭规模养殖模式，通过资金扶持、技术指导、品种改良、行政推动等措施，大力发展养殖专业户、专业村、专业镇和养殖小区，逐步实现规模化、集约化养殖，要扩大珍禽、肉牛、胚胎养羊等规模养殖和暖棚养殖，使农村养殖业产值占农业总产值的比重由目前的20％提高到30％，不断提高养殖业在农民增收中的比重。林业要把农村生态环境建设与旅游观光和林果业发展紧密结合起来，充分利用现有的绿地资源，发展生态旅游观光高效农业，并积极引进优良品种，大力发展经济林和花卉。通过上述措施，不断优化农业内部结构，提升农业经济效益。二是大力发展农村二三产业，拓宽农民增收渠道。当前和今后一个时期，在抓好农业内部结构调整的基础上，要把加快农业产业化经营和二、三产业发展作为强镇富民和增加村级积累的重要工作来抓。首先要围绕加工抓调整，大力发展龙头企业。通过抓好洋葱粉生产、万头肉牛养殖加工、洋葱储藏库等项目建设，建好生产基地，抓好农产品加工转化，提高农产品附加值，拉长产业链条，推进农业结构调整向纵深发展。要依法规范龙头企业与农户的合作方式，引导龙头企业以多种利益联结方式，建立与农户风险共担、利益同享、发展双赢的经营模式，使龙头企业和农户结成真正的利益共同体。大力发展专业协会、产销服务队、农村经纪人、专业大户等多种形式的专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。其次要大力发展乡镇企业和个体私营经济。要紧紧抓住三镇地处城郊的优势和各镇村资源优势，组织引导农民，开展交通运输、建筑建材、劳务输出等产业。第三要大力发展旅游业，进一步做大做强现有旅游观光服务项目。要抓住关城、悬壁长城旅游资源和各镇林地资源优势，进一步挖掘潜力，加强“度假村”、“农家乐”等餐饮旅游项目建设，不断扩大规模、提高档次、提升品位、提高效益。充分利用草湖旅游资源优势，开发草湖旅游经济。四要大力发展商贸经济。进一步完善镇域市场体系建设，大力发展公路沿线经济，在镇政府所在地和公路沿线形成物流、人流、商流、信息流优势，活跃农村经济，培育新的经济增长点。2005年，力争使从事非农产业的农民达到3000人以上。通过大力发展二三产业，以乡镇企业的发展为镇财政培植税源，以村办企业和个体私营企业的发展来壮大集体经济实力，以非农产业的发展促进农民收入增加。

（二）狠抓项目建设，促进农村经济社会发展。要认真贯彻省委发展抓项目的重大举措和市委、市政府招商引资的有关政策，在加强即定项目建设的同时，不断谋划新的项目，以项目建设推动城乡一体化建设步伐。一要认真研究国家和省上的政策导向，积极向省上、国家争取各类项目资金；二要积极向市上争取城乡一体化建设项目和地方配套资金，争取市财政加大对农村的投入和支持力度。三要创造条件，以优质的服务和宽松的环境抓好招商引资和启动民间资金工作。要重点抓好小城镇综合改革试点、农村“一池三改”、日元贷款防风治沙、退耕还林、三北防护林建设、中低产田改造、生态公益林保护、优质无公害洋葱产业基地建设、肉羊胚胎移植技术应用、优质胡萝卜品种示范推广、蔬菜花卉制种和镇文化广场建设等项目，以项目建设推动农村经济发展，以项目建设带动农民增收，以项目建设促进城乡一体化进程。

（三）加强农村基础设施建设，加快城乡一体化建设步伐。一要积极支持市上和酒钢的城市扩张工程和园区建设工程，以城市扩张和园区建设加快城乡一体化建设步伐。二要积极推进道路改造建设工程，抓好峪泉镇区二级公路、新城村至魏晋墓三级公路，市镇主干道路到各村组道路的改造以及移民点道路的修建工作，进一步改善农村交通条件。三要抓好三镇小城镇基础设施建设，按照统一规划、坚持标准、适度超前的原则，以城市化的标准建设改造农村道路、给排水、集中供暖、供电、通信等基础设施，不断完善配套功能。四要将城乡一体化建设与农业产业化、二三产业发展紧密结合起来，加快三镇商业街和集贸市场建设，加快农村产业园区建设和公路沿线经济发展，引导乡镇企业和个体私营企业向城镇和园区集中，逐步增强镇区、园区的聚集优势和规模优势。突出抓好以高效种植、高效养殖、生态休闲等为一体的河口生态高效农业园区；以酒钢葡萄基地、飞机场等为依托，以劳务输出、商贸餐饮服务、葡萄酒厂建设、小康住宅为重要内容的二、三产业园区；以镇区扩张、镇区经济发展、小康住宅建设为主要内容的镇区扩建工程；以新城草湖、葡萄基地、小康住宅等为主要内容的新城村开发工程；以南市区开发和工业园区建设为依托，以市场建设、休闲娱乐、小康住宅建设为主要内容的安运沟村开发工程；通过园区建设和重点工程开发，推进城乡一体化建设。五要抓好城乡一体化样板村建设。高起点规化、高标准要求，建设与城乡一体化要求相适应的农村小康住宅，并将其与城区扩张、园区建设、产业发展紧密结合，实行楼上生活区，楼下商业点，前院生活区，后院种植养殖加工区，完成小康住宅50户。六要加强农田水利基本建设。加强农村人畜饮水工程的建设和管理，注重农业灌溉用水的供给和节水型社会建设，加大中低产田改造力度，不断改善农业生产条件。七要加强农村生态环境建设。大力发展绿色通道林、防风治沙林、农田防护林和居民点绿化美化林，使农村生态环境与城市协调起来。八要大力发展农村社会事业。积极与市上有关部门协调，加强农村科技、教育、文化、卫生等社会事业建设，积极推行农村新型合作医疗试点改革，尽快建立和完善养老保险、社会救济、优抚等社会保障制度，不断丰富农村文化生活，提高农民生活质量。九要加强农村环境治理。积极组织农民净化环境、绿化村庄、改水改厕，推广使用沼气、液化气等新型能源，创建文明整洁的生活环境。

（四）统一思想，转变作风，努力营造城乡一体化建设的良好氛围。当前，统筹城乡发展的任务十分艰巨，促进农民增收的任务十分紧迫，推进农村小康建设和城乡一体化建设的任务十分繁重。这就要求我们必须进一步增强对作好农业、农村、农民“三农”工作重要性的认识，以与时俱进的思想，奋发图强的精神，求真务实的作风，真抓实干的行动，全面开创城乡一体化建设新局面。一是要坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。解决好“三农”问题，是保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的必然要求，是实现我市全面建设小康社会宏伟目标和城乡一体化的必然要求。要清醒地看到，虽然我市农业在全市国民经济中的份额和比重不大，但是，和全国、全省一样，实现全面建设小康社会，重点和难点都在农村。特别是要实现市委、市政府提出的“两个率先”的奋斗目标，加快工业化、城镇化进程，就越要统一思想，更加重视“三农”问题。要真正把思想和行动统一到市委加快城乡一体化建设的决策和部署上来，始终坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，把农业和农村经济发展放到全市国民经济发展中统筹部署，把农村社会事业放到全面建设小康社会进程中统筹安排，把农民增收放到全市人民共同富裕中统筹考虑。要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，加大对农业的支持和保护，使城市和农村相互促进，协调发展。二是转变工作作风，提高服务水平。去年，郊区工委领导班子通过广泛调研，认真讨论，形成了《郊区工委关于进一步加强服务“三农”工作的意见》，当前和今后一个时期，我们要严格按照《意见》的要求，狠抓“党、干、科、经、貌”五个重点和“12345工程”。农口各级组织要根据已确定的工作目标、任务重点，严格按照“五个不放松”和“五个突破”的要求，创新工作思路，改进工作方式，强化工作措施，努力建设服务型政府和高效能技术服务队伍。要继续深化和丰富“三级联创”活动、“双培双带”活动和保持共产党员先进性教育活动，努力形成农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。要切实解决镇与镇、村与村、组与组之间竞争意识不强的问题。各镇村要切实树立比学精神和赶超意识，立足各自优势，精心谋划，深挖潜力，竞相发展，形成你追我赶、互促互进的浓厚氛围。要进一步巩固和加强农村税费改革成果，加强农民负担的监管，切实减轻农民负担。继续深化和推进干部驻镇挂村帮扶工作，在政策法规、科技知识、经济发展、小康建设等方面开展多种形式的宣传教育和帮扶指导工作，促进农村经济和各项社会事业持续、快速、健康发展，推进城乡一体化建设再上新台阶。

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇六

同志们：

今年以来，我们认真贯彻党的十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终保持共产党员先进性，坚持市委市政府和镇党委政府的领导，认真加强学习，提高政治理论水平；落实党的政策，保障农民稳步增收；坚持改革创新，增强经济社会活力；抓好阳光培训，大力发展劳务经济；强化基础管理，扎实推进社会各项事业，分管工作和其它工作都取得了明显突破。同时，本人还能坚持廉洁自律，积极营造与同志之间团结和睦的氛围，协调与上级各部门之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，敢于接触并妥善处理有关矛盾纠纷，为经济发展和社会稳定做出了一定的努力。

一、存在的不足：

1、理论学习不够深。

当前工作形势对农村干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。自己虽然对学习比较重视，抓的也比较紧，但由于日常事务繁忙，学习时间难以保证，一些报纸、杂志和文件等停留在看标题，读题目上，没有去深入钻研。由于总是一些零星时间，自己无论在政治理论学习还是业务学习方面都还不够深入细致，往往学起来粗枝大叶，不做深究，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法。

2、创新精神不够强。

干工作、处理问题还不够大胆，有时认为自己不是书记，致使工作中有时缩手缩脚，思前想后，不注重工作方式方法上的创新。

3、调研时间不够多。

虽然也知道下基层调研的重要性，但往往由于时间安排不紧凑，到基层时间仓促，走访不够深入，了解还不够细致，与群众接触较少。有时整天忙于日常事务工作，没有把更多的.时间用于走村到户调查研究，对村的工作指导不够，掌握情况不够全面透彻。存在这方面问题的原因主要是自己群众意识和群众观点还不够强，只是把自己主要精力放到财务管理等一些重点工作上，因而导致了自己联系村联系群众的方面存在一定的不足。

4、工作方法不够活。由于自已主观上想干好工作，有时看到工作进展较慢，便产生急躁情绪，表现在工作上存在一定程度的急于求成。因为有急躁情绪，在工作中有时不注意讲究方式方法，批评同志有时过激、过急，使有些同志难以接受，不仅影响了同志间的感情，挫伤了一些同志的积极性，而且也不利于工作的开展。有时也因过分重感情存在老好人态度，因为怕影响同志之间感情，在核报发票、吃喝招待方面，标准上没有做到十分严格。

二、整改措施和奋斗目标。

1、进一步增强学习的自觉性。首先是自己带头学习，自觉学习。认真系统地学习“三个代表”的重要思想，学习新时期党的路线、方针、政策，不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力，特别要注意提高运用理论知识指导实践的能力。通过学习，进一步坚定共产主义理想、信念。

3、进一步加强廉洁自律意识。要进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、政绩观，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做到防微杜渐，廉洁从政。

4、进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义，要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暧挂在心上，深入到村组农户中，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，真正做到“进农家门，听农家话，知农家事，解农家忧，交农家友”，树立好自己亲民爱民的良好形象。一步一个脚印、扎扎实实做好我镇的各项工作。

座的领导和同志们给予中肯的批评。“知不足而后勇”，在今后工作中，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态，恪尽职守，奋发有为，以前所未有的工作热情投入到全镇各项事业的建设中，和大家一起团结奋斗、发挥优势，更加努力地认真贯彻落实各级党委政府的决策，在长滩这块红色的土地上，用青春和汗水为党的事业增添几分亮色、几分光彩。

谢谢大家！

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地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇七

同志们：

20xx年，榆次区地税局在区委、政府的正确领导下，紧紧围绕省局提出的“1436”指导思想和今年“打好五个攻坚战，全力以赴促发展”的工作方针，积极推进依法治税，锐意改革创新发展，圆满完成各项地税工作任务，取得了多项骄人的成绩。可以说，20xx年是榆次税收事业发展不平凡的一年，是全体干部职工团结拼搏、奋力进取的一年，也是榆次税收工作全面迈上新台阶的一年。

(一)全力以赴抓税收，组织收入实现较快增长。

20xx年榆次区地税局累计完成各项税收收入合计10.11亿元，完成省局年计划9亿元的112.31%，完成政府追加任务10.09亿元的100.31%，同比增加绝对额2.29亿元，增幅29.38%，其中税收收入完成10.02亿元，耕地占用税完成0.09亿元，圆满完成了市局及区委区政府下达的各项收入指标，各项税收全面告捷。

(二)全面落实抓创新，学习实践活动成效显著。全区系统在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“解放思想，更新观念”主题，努力做到规定动作不走样、自选动作有创新，圆满完成了学习实践活动各项任务。一是在指导思想上坚持求真务实。以纵深推进“三严、三基、三优”建设为抓手，科学制订学习活动方案，突出地税工作特色，广泛开展思想发动，积极解决存在问题，使活动取得了实效。二是举办地税论坛。通过大讨论活动，弘扬敢人为先的创新精神，坚持实现赶超跨越发展的信心，努力实现作风大转变，干劲大增强，思路大开阔，营造凝聚人心，爱岗敬业，内外和谐的工作环境，使大讨论活动更加深入人心。三是在指导工作上坚持学用结合。坚持以科学发展观指导政务、税务、事务工作，及时将税收审批权归还给了基层，召开了“思想作风建设推进会”，进一步营造了风清气正的环境。

成绩催人振奋;未来任重道远。站在高起点上，进步更不容易，20xx年是实施“”规划的关键之年，市地税局、榆次区委、区政府对地税工作更加寄予厚望，希望大家开好局，起好步，理清思路，明确责任，振奋精神，扎实做好各项税收工作，努力使各项工作再上新台阶。

1、希望大家以科学发展观为指导，认真贯彻学习好xx届六中全会精神，扎实作好20xx年的税收工作，按照“收好税，带好队，服好务”的要求，狠抓班子建设、干部队伍建设、征管基础建设、党风廉正建设，使榆次区地税局真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。

2、希望大家坚持以组织收入为中心，努力为地方经济发展提供较大财力。要进一步强化收入中心意识，正确处理依法治税与支持地方经济的关系，一要加强对组织收入工作的领导。科学分析预测税源，向区党委、人大、政府多汇报、多请示，与区财政部门多协调、多沟通，确保收入计划科学合理。二要加强对组织收入工作的考核。完善税收计划分配机制，坚持收入原则，规范征收行为，严格入库管理，杜绝混级串库，防止有税不收、无税强征，确保实现“首月首季开门红、半年双过半、三季超七五、11月大头落地”，全年税收任务圆满完成。三要积极探索促进地税收入增长的新机制，努力从经济增长、强化征管、堵漏挖潜等各个方面寻找地方税收增长点，为榆次经济的发展提供财力保障。

3、希望大家充分发挥税收职能的作用，认真落实支持改革、促进发展、促进农民增收、鼓励再就业等税收优惠政策，促进地方经济快速、健康、协调发展和社会的稳定和谐。

4、希望大家要积极探索为纳税人服务的新形式。以建立新型纳税服务体系为目标，积极推广“一窗式”纳税服务，积极探索为纳税人服务的新形式、新方法，进一步提高为纳税人服务的水平，为税收工作的开展创造良好的外部环境。

5、希望大家加强党风廉政建设。基层税务干部直接与纳税人打交道，时常面对腐蚀与反腐蚀的考验，希望大家认真遵守各项廉政规定，严格坚持秉公办税、文明办税，切实提高办事效率，努力营造方便、快捷的办税环境，使纳税人缴明白税、放心税、舒心税。要组织开展各种形式的争先创优活动，全面加强精神文明建设，全面促进榆次地税事业快速发展。

忆往昔，硕果累累庆丰收;展未来，再接再厉攀新高。20xx年已经到来，新的一年，是改革之年、发展之年、和谐之年，更是希望之年、奋斗之年，前进之年，，希望大家继续发扬艰苦奋斗的作风，团结一心，奋力拼搏，以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的工作，不断谱写榆次地税的新篇章，不断创造榆次地税的新辉煌!

最后借此机会向大家拜个晚年，衷心祝大家春节愉快，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇八

完成中小学校舍改造任务一所修缮面积得到了省政府的高度肯定和表扬。

（七）干部作风明显加强。任职以来，我带领党委一班人狠抓干部作风建设，不断提高干部自身素质，努力增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，一方面主动积极抓干部的学习，提高干部自身素质和自我约束能力，另一方面狠抓制度建设。制订和完善各项规章制度，以制度来约束干部的工作行为，制订了机关干部科室年度工作目标考核制等规章制度共56章、256条，并严格的按制度实施，奖罚兑现，规范了机关干部的行为，改善了干部的作风。同时对机关干部作风存在的问题，采取不同的形式主动找干部谈心，指出问题和会议讲评与定期通报等多种办法和措施。极大地增强了局党委班子的团结协调，也充分调动了机关干部工作积极性。

二、坚定理想信念，认真履行工作职责。

（一）坚持学习，理想信念坚定。任职以来，本人坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市第八次及市第十三届人民代表大会会议精神，工作之余常挤出时间，坚持政策、法律法规及业务学习，尽管工作繁忙，但时刻没有忘记党性修养和法律法规的学习。一是坚持政治理论学习，牢记根本宗旨。认真学习了马列主义基本原理和党的基本路线、方针、政策。通过学习，更加牢固树立为人民服务的宗旨观念，理想信念更加坚定，责任发展意识更加紧迫，组织观念、纪律观念更加增强。二是坚持学习法律法规，依法行政。除一年一度参加普法集中学习外，坚持挤时间学习法律法规。3年来我先后自学了宪法及其修正案、对外贸易法、wto国际惯例、外商投资条例、公务员行为准则、国家赔偿法、公司法、破产法、行政许可法、人大代表法、选举法、地方组织法等一系列法律法规。通过学习，本人的法制观念、人大意识不断加强，依法行政水平和自身素质不断提高。

（二）服从领导，自觉接受人大监督。任职以来，本人与局党委一班人在工作上，一是能坚决服从市委、市政府的领导，听从指挥，服从安排，不折不扣地完成市委、市政府交办的各项任务，从未打过折扣。二是认真办理人大代表建议、批评和意见。3年来共承办市人大代表建议、批评和意见21件，每件建议、批评案的办理我都能站在讲政治的高度，组织专门力量认真办理，并广泛征求意见，及时答复代表，在21条建议、批评案中，事关我局的17件，办结率、满意率、走访率均达100%，有4件属于需多家合办的，我主动与相关部门协调，寻找解决问题的方案，尽管有些建议因条件不成熟短期内无法解决，但代表们对答复相当满意。三是自觉接受人大的监督。本人具有较强的人大意识，对人大的决议坚决贯彻执行，凡人大召开的会议，需要列席的本人从未迟到、缺席，并坚持重大问题及时向市人大领导请示报告。如外经贸年度发展计划、季度工作的完成情况、各项经贸活动的组织安排、企业改制中的重大问题等重大事项能及时向市人大及分管的领导和相关专门委员会报告，重大招商活动、全市性的“三外”工作督查主动邀请市人大领导参与。

（三）思路清晰，尽职尽责当好参谋。上任伊始，我带领党委一班人深入调查研究，认真学习了兄弟地市的工作经验，提出了“自我加压，提速发展，一年一大步，三年翻两番”的工作目标和围绕以扩大开放为主线，瞄准招商引资、对外贸易绝对量三年进入全省第二梯队，增长速度进入全省第一梯队两个目标，突出以招商引资、企业改制、维护稳定三个工作重点，以抓好搭建经贸活动平台、强化招商项目基础、改进招商方式、强化干部队伍建设四项工作，以内树形象、外强素质，努力培养一支政治可靠、纪律严明、作风优良、业务精通的对外经贸队伍为保证的工作思路。通过近两年半时间实践证明，工作思路是切合我市外经贸实际情况的，目标也是切实可行、通过努力完全可以实现的。在当好参谋方面，一是主动向领导提出一些合理化的建议。3年来我与党委一班人主动向市委、市政府领导就如何加快发展全市外向型经济提出各种建议和意见56条，其中，推行招商引资目标管理责任制，建立招商项目、客户动态库，实行重大招商项目追踪督查，定期通报制，建立和开辟xx招商网站，外经贸部门应从单纯的抓外贸企业到抓企业外贸工作重点的转移，扩大出口建立对外贸易发展基金，改善投资环境的十条措施等建议都得到了市委、市政府领导的认可。两年半来，由我局起草，市委、市政府签发的外向型经济工作有关政策性的文件35个，对全市的外向型经济发展提供了政策性的支持。二是全面实施“出路战略”工程，致力营造领导带动，部门联动，企业主动，社会推动的大外经贸的格局。近年来，为改善投资环境、营造全民招商氛围，我与局党委一班人对外来投资者全面实施“七个一”的服务工程，认真督促落实“三挂钩”的招商目标责任制，同时加强对县（市、区）外向型经济工作年度考核，有力地促进了全市外向型经济工作的发展。

（四）以身作则，当好班长。一是以身作则，严格要求。在工作上，我从不回避矛盾，不推卸责任，敢挑重担，对一些重点难点，主动承担，从不推诿。在坚持各项制度上，模范带头，坚持原则，秉公办事，凡要求下面做到的，自己首先做到。在联系的外贸企业中，我选择职工最多、矛盾最突出的企业作为联系点。在负责企业军转干部稳定工作中，我负责主要人员的劝阻和疏导。在量化我局招商引资任务中，我的任务最重。二是真诚待人，团结同志。无论是对待班子成员还是对待下属同事，总是坦诚相见，真诚待人，经常开展批评与自我批评，做到该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的就坚决制止。对班子成员中存在的问题，总是单刀直入，直言不讳，尽管在工作上对同事们要求较严，但都能和睦相处。三是积极开展创“团结协调，开拓进取，作风过硬，合格满意”的班子建设。坚持党委班子每季的民主生活会议和个别的交心通气等多种方式，促进班子成员的相互理解和思想沟通，同时积极引导班子成员，大事讲原则，小事讲风格，会上可以各抒己见，会后必须高度一致，确保政令畅通。四是坚持党委集体领导下的分工负责制。几年来，凡涉及机构改革、干部奖惩、评先评优、人事变动、公务员的招考、年度工作目标、工作措施、重大工作的部署安排和重大的财务开支项目、企业国有资产的处理等重大问题都必须经党委集体研究，不带长官意志，不搞一言堂，不暗箱操作，虚心听取班子成员意见。几年来，局党委研究的一些重大事情，事前我都要进行广泛的调查研究，充分听取各方面的意见，慎重决策。如我局在处理长达七年之久的黄家山工地、裘皮厂、畜产公司东大路开发的遗留问题以及外运、进出口公司、裘皮厂公开拍卖等一系列重大问题的决策上，没有出现任何失误，同时根据我局的实际情况和班子成员的特长，我把全局的工作划为七线工作负责制，即每位局领导分管一项工作，负责一个外贸企业，联系十个市直招商引资责任单位，联络一个县，完成一千万元招商引资任务，帮扶一个特困职工，做好一至两名重点人物的稳定工作，并严格实施目标考核制，奖罚兑现，做到了领导班子成员人人身上有担子，个个工作有压力，极大地激发了班子成员工作热情。目前，全局形成了班子团结、政通人和、干部精神焕发、工作你追我赶、不甘落后的良好局面。

（五）勤政务实，模范带头。在工作上，贵在勤政，贵在模范带头，我坚持做到：一是带头实干。自担任商贸局长以来，常因我市的外向型经济水平低、规模小，特别是与我们一个732万人口的大市远不相称而寝食不安，但又因自己所在岗位行政服务手段软化，单位财力紧张而感到束手无策无能为力，使自己经常处于较为复杂的心态。几年来，加班加点、起早贪黑对我来说并不新鲜，每年加班加点在100个工作日以上，很难体会到节假日的乐趣。工作上的严格严谨、作风上的求真务实，得到了局机关同志们的'一致认同。二是狠抓工作的落实。机关干部每年的工作任务、目标我根据各自的职能都量化到人，采取一月一汇报、一季一讲评的措施，“三外”工作任务采取以月保季、以季保年的工作措施，促进了年度工作任务的完成。凡是重要的工作、重大招商项目我都亲自跟踪管理，及时督促落实，发现问题及时解决，同时在机关常用鼓励先进、鞭策后进、典型引路的工作方法，促进了各项工作的平衡发展。

三、严于律己，清廉从政。

心底无私天地宽。作为一名党培养多年的干部，我只有一心为民的义务，没有半点谋取私利的权力。古人云：“己不正岂能正人”。我是这样想的，也是这样做的。我作为一班之长，更应在律己问题上从严要求自己，起好表率作用。任职期间，本人时刻用焦裕禄、孔繁森、郑培民等榜样的力量激励自己，以、、等犯罪案例警示自己。坚持原则，秉公办事，不徇私情，无私无畏，从未利用手中的权力为自己的子女谋取任何私利，从未因职务之便收取过任何礼金红包，从未参加过不正当的娱乐消费，到省里为单位办事，看望领导，除带点家乡腊肉、猪血丸子、葡萄、梨子外，从未送过红包、礼金。在外地招商，从未住过高档宾馆。在处理黄家山工地遗留问题、粮油、储运、包装捆绑改制，外运、裘皮、进出口公司的拍卖程序上，以及在对外贸易的一些经济纠纷调处仲裁问题上和招商引资的外事活动中未出现任何违法违纪的行政行为，我个人也无任何违法违纪的不良现象。回顾自己的廉政建设情况，我坚持吃苦在前，享乐在后，不忘根本。过好了金钱、权力、美色关。坚持以“清清白白为官，堂堂正正做人，坦坦荡荡处事”为座右铭。尽管爱人及弟妹四人全部下岗，但从未为他们的工作向组织讲过好话求过情，就连他们想到外来投资企业打点工，本人也是坚决反对。参加工作二十余年，上有70余岁、年老体弱的父母，下有正在读书的小孩，还住在只有几十平方米的住房，经济压力也大，但觉得过得很安逸，真正体会到了平平淡淡才是真的哲理。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，由于组织对我的关心和培养，加之自己的主观努力，任职以来，我做了自己应该做的一些工作，也得到了各级领导的充分肯定。2002年、2003年连续两年被省人民政府评为内联引资、利用外资和出口创汇先进单位，并受到了省人民政府的嘉奖。2002年，市委市政府授予我局双文明建设先进单位，优质服务窗口单位。2003年我局又被市委、市政府授予接待工作、档案管理、外宣工作、双联工作及送温暖行动、城镇爱国卫生运动先进单位。我本人2002年被评为全省内联引资先进组织者，全市敬老好领导，2003年被评为全省内联引资先进工作者，2002年、2003年连续2年受市政府的嘉奖。这些成绩的取得，主要是市委、市政府的正确领导、科学决策的结果，是市人大常委会监督支持的结果，是市直各部门、各县市区通力配合、大力支持的结果，是全局上下精诚团结，务实工作的结果。在此，我表示深深的谢意。

四、勤省自身，找出差距。

勤省自身知不足。任职以来，虽然做了一些工作，但离党和人民的要求还相差很远，离市委、市人大、市政府的要求还相差很远，自己的身上确实还存在许多不足，工作上也还存在不少问题。主要是：一是个性太强，性格过于直爽，批评指责下属过多，鼓励表扬太少。二是工作上有时表现太性急，欲速则不达，部分干部有时跟不上自己的节奏就表现出急躁、烦闷的情绪，甚至责备别人，缺乏动之以情，晓之以理。三是对干部要求太严，制度、作风建设抓得太紧，工作上的事情交办得多，督查得多，对干部的思想交流沟通得少，在规范干部行为上班纪律要求太严，机关的部分干部难以适应，特别是双休日和晚上牺牲了不少干部的休息时间，自己负有主要责任。四是学习上还是抓得不紧，存在以干代学的现象，对专业性政策法规和业务知识，缺乏系统全面地学习。五是下基层、调查研究时间太少，忙于一些日常性的事务工作较多。六是在廉政建设上，也还有欠缺的地方，有时也动用了公车，到农村看望父母。七是外贸企业中职工困难较多，缺乏有效的解困手段。

五、百尺竿头，更进一步。

在今后的工作中，我将在思想上牢固宗旨，坚定信念，求“深”求“坚”；在工作上勤奋拼搏，求“实”求“新”；在律己上，廉洁奉公，求“严”求“正”。并着力在以下几个方面进一步加强，一是进一步加强学习。不断提高自身综合素质和行政能力。二是进一步增强人大意识。凡人大做出的各项决议决定，将不折不扣地执行。凡人大代表所提出的建议、批评，将认真的研究落实，自觉接受市人大常委会的监督。每年主动邀请市人大常委会、人大代表视察检查指导工作，听取意见，以改进自己的工作，同时对全局性的重大工作及时向市人大常委会报告，请求支持。三是加强个性修养。经常自我反省和剖析自己，多一点换位思考，进一步改进工作方法，提高行政艺术，批评同志尽可能注意方法，多帮助，多沟通，更好地调动广大干部职工的工作积极性。四是进一步牢固宗旨。加强党性锻炼，保持公仆本色，更好地践行“三个代表”重要思想，想群众之所想，急群众之所急，真正做到情为民所系，利为民所谋，立党为公，执政为民。想方设法为企业为职工多办一些实事，多解决一些实际问题。五是进一步注重调查研究，多深入基层，深入群众，掌握情况，发现问题，洞悉规律，科学决策。六是坚定信心，扎实工作，进一步完善“三外”工作的目标责任制。加大工作力度，强化基础工作，优化干部队伍，虚心接受本次会议各位组成成员提出的批评和意见，认真反省自己，改正缺点和不足，不辜负在座的各位领导、各位委员和各位代表的希望。在今后的工作中，本人将进一步在思想上从严要求，工作上以身作则，律己上起表率带头作用，用高标准、严要求来衡量自己，带领党委一班人与广大外经贸干部一道求真务实，与时俱进，开拓进取，拧成一股绳，自我加压，奋力拼搏，为扩大我市对外开放，发展外向型经济做出更大的努力。

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇九

同志们：

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20xx年、20xx年两年的发票管理工作，研究部署20xx年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾。

20xx、20xx年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持"强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平"的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽"以票控税"领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。

1、推行"刮奖发票"，促进地方税收增长。

自20xx年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额"刮奖发票"。刮奖发票在*地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20xx年12月末,*地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长2,386万元，增幅55%，为地方经济建设做出了积极的贡献。

在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20xx年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20xx年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。

2、采取有效措施，加强代开发票管理。

为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开"临时经营"发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《*市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20xx年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，"临时经营"发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开"临时经营"发票管理得到进一步的规范。

3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。

随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20xx年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《*市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20xx年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的"交通运输业"微机发票系统软件，于20xx年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《*市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。

4、加速微机发票改革步伐、实现真正的"以票控税"。

按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现"联网税控"。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个"税企、税银"之间的纳税联网系统，也将为20xx年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

5、规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20xx年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将*港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20xx年全面推广使用微机发票奠定基础。

6、改进工作方式、为基层局做好服务。

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20xx年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。

7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20xx年4月、20xx年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通"16017518"刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：

1、对发票管理工作认识不到位。

发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。

2、发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了"电子卡"购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省20xx年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20xx年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而*局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20xx年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。

4、对举报案件查处力度不够。

两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。

5、代开发票工作流程需要进一步完善。

20xx年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些"小毛病"。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20xx年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。

市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。

三、20xx年全市发票管理工作的主要任务。

20xx年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。

1、完善基层发票所科室职责。

按照省编委批复的*局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。

2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。

推广微机发票的应用，仍是20xx年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。

3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。

去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对"定额刮奖发票"和"通用发票"进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。

4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。

随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。

5、进一步扩大"定额刮奖发票"奖励面。

从20xx年定额刮奖发票的销售情况看，定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少，再加上今年7、8月份没有及时给经营者兑奖，挫伤了广大消费者索要发票的积极性。为了堵塞税收漏洞，市局发票所将认真落实实施方案，在保证经费充足的情况下，对定额刮奖发票进一步完善，扩大定额刮奖发票的使用范围、增加中奖面。在工作做实的基础上还要不断加大宣传力度，以更大的吸引力，最大限度地增强消费者索要发票的积极性，达到增加地方税收的目的。

6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。

在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。

7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。

我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把*的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20xx年发票管理工作先进行列。

同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇十

同志们：

一、松脂采集及其管理中存在的问题。

去年四季度，开展了一次松脂采集较全面的监督抽查，这次监督抽查的情况，用一句话来概括，就是省《松脂采集技术规程》实施四年来，基本没有得到贯彻执行，违规采脂现象极为普遍，有些问题甚至非常严重。

1、割面负荷率普遍严重超标。远远高于40%的规范要求；割面负荷高达70%不在少数，有些高达90%，有个地方甚至出现了同时双面采割且割面负荷都高达85%的残杀性采脂现象。

2、割面长度超标。有的一年割面长度达到40公分，基本上是想怎么采就怎么采，根本没有标准概念，更没有科学采脂，合理利用松林资源观念。

3、管理部门监管不到位。尽管林业主管部门制定了标准，发了文件，强调要加强监管，省森工局和一些设区市森工局办了采脂管理培训班，部分设区市、县（市区）森林公安、林政等相关部门对违规采脂也进行过一些处罚，但总体上仍然处于监管不到位，以致成效不明显。究其原因，一是多年来，受利益驱动，追求短期效益，加上存在认识误区，认为割面负荷越大，产脂越多。二是由于林地流转后，包山或买山经营者存有“我的林木想怎么采就怎么采”的思想，特别是在去年松脂价格暴涨的情况下，为了谋求所谓包租期的最大利益，根本不执行规程。三是有些林业主管部门对贯彻执行《松脂采集技术规程》的重要性认识不到位或者根本没有认识到其重要性，监管不到位。四是森工行业主管部门没有切实履行好自己的职责。

二、为什么要加强松脂采集管理，规范松脂采集行为。

1、规范松脂采集是科学利用松林资源的需要。采脂获取经济效益，也存在一个追求利益最大化的问题，以及兼顾林权所有者、采工和林木经营者利益的问题。要追求利益最大化，就必需避免追求短期效益，尽可能延长松树的采脂年限。

2、规范松脂采集是松香产业健康持续发展的需要。受20xx年初罕见雨雪冰冻灾害影响，松林资源损失严重，就目前松林资源来说，远远满足不了松香加工企业的需要。因此，规范采脂，保护、发展和科学利用松林资源，对我省松香业的健康持续发展尤其重要。

3、加强松脂采集管理，规范松脂采集行为是林业产业行业管理部门的职责所在。负责松脂采集和松香行业管理，是林业产业行业管理部门的一项重要职能。如果我们在松脂采集管理上无所作为，无疑是一种失职。

三、切实加强监管，实现规范采脂。

1、产业行业主管部门要切实履行好自己的职责，采取措施加强松脂采集管理。要把本次会议精神传达到有松脂采集管理责任的县（市、区）林业行业主管部门、林场和包租山采脂经营者。二是要切实加强监督管理。省森工局将每年至少进行一次松脂采集监督抽查，同时，将加强对设区市和县（市、区）松脂采集监管工作的督促与捡查。请各设区市森工局除积极配合我局的监督抽查外，还应该切实加强本级松脂采集监督抽查工作。同时，督促各县（市、区）林业产业行业主管部门、松香企业、林场和包山采脂经营大户切实加强松脂采集管理。三是要加强协调与跟踪，加大对违规采脂的处罚力度。今后，省森工局将根据每次抽查情况，对违规采脂的.，采取通报批评、请当地林业主管部门按规定进行处罚，甚至直接商请省森林公安局、林政处或省林业工作站进行处罚，并跟踪每次处罚结果和效果。希望各设区市森工局、县（市、区）林业局林业产业管理部门也加强与有处罚权的林政、森林公安、林业工作站的沟通、协调，请他们配合按相关法律规定对违规采脂的进行处罚，同时，跟踪每个处罚结果和效果，监督他们的执法行为。

2、松香企业要成为规范采脂的主体。松香企业在规范采脂上责任重大，应成为主体。一是松香企业要从思想观念上真正认识到，规范松脂采集，对企业自身都是有益无害的。二是松香企业要对所聘用的采脂工进一步加大培训力度。尽管过去几年，松香企业对所聘用采工进行过一些培训，但不仅没有做到人人经过培训，而且大部分都没有经过培训。三是要切实规范采工的采脂行为。在规范采工采脂行为上，包山采脂的松香企业说话是最管用的，因为山是你租或买来的，采工也是你聘用的，你松香企业说怎么采，采工不敢不听。从社会收购松脂的松香企业也有义务规范采工的采脂行为。虽然你们没有包山，采工不是你们所聘用，但你们可以做很有说服力的宣传。四是松香企业要为所包或租山场的违规采脂负责。

3、协会要在规范采脂中发挥独特作用。一是在松脂采集培训中发挥作用。二是要在了解和交流采脂情况上发挥作用。三是要在维护企业合法利益上发挥作用。

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇十一

各位领导、各位家属、同志们：

家庭幸福，万事如意！

全县地税系统征管工作逐步加强，税费征管质量稳步提升；一年来，县局文明创建活动稳步开展，创建档次和品牌逐步形成，创建省级文明单位已顺利验收。总之，去年的二十项工作任务得以圆满完成，三年七大目标又有了阶段性的进展，为今年全面实现七大目标打下了坚实的基础。

成绩十分来之不易，是全体地税干部职工团结奋斗，开拓进取的结果，也是广大地税干部职工家属热忱关心、大力支持的结果。特别是与我们很多家属默默无闻的奉献分不开。在此，我们县局党组向各位家属表示衷心的感谢！

今年是一个继往开来的重要年份，是实现七大目标加快地税事业发展的关键一年，充满机遇也面临挑战，实现既定的目标和任务，任务光荣而艰巨，需要社会各界和全体地税干部职工及其的共同努力。新的一年里，希望大家一如既往地关心、支持地税的工作，希望全体地税人员再接再厉，再创佳绩，为我县地税事业发展做出新的更大贡献。

展望未来，我们信心百倍。就让我们同心同德，扎实苦干，开拓创新，与时俱进，共同创造地税事业美好的明天！

最后，祝大家新春愉快、阖家欢乐。

谢谢大家！

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇十二

各位领导、同志们：

经市委、市政府同意，我们在这里召开全市教育工作会议，主要内容是围绕贯彻全省教育工作会议精神，全面落实市委、市政府的工作部署，对过去一年的工作进行总结和表彰，对如何做好今年教育工作进行全面部署和动员。今天的会议很重要，薛市长、人大刘主任、政协段主席在百忙之中前来参加会议，玉森市长还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好落实。

下面，按照会议安排，我先讲三个方面。

一、去年工作回顾。

20xx年，我们按照市委、市政府确立的“科教兴市”战略，围绕“创建全国教育强市”目标，抓住国家大力支持中西部加快发展教育的绝好机遇，着力实施省市下达的教育基础建设重点工程，认真落实教育为民办实事项目，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量，初步实现了普及高中阶段教育的目标，基本形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐、师以从教为荣”的济源教育新格局。

总体回顾过去一年的工作，可概括为“九大亮点”：

1、教育资源整合，成效显著。

2、职教攻坚工程，政府投入空前。

3、教育强镇(街道)创建，激活镇级投入机制。

09年，我们围绕市委、市政府“放权强镇”的发展思路，大力推进教育强镇(街道)创建活动，掀起了新一轮镇(街道)为教育办实事的热潮。沁园、北海、邵原、思礼四个镇(街道)率先完成了“班班拥有多媒体、师师拥有计算机”的目标。承留、坡头等镇政府，进一步加大教育投入，加强学校基础设施建设，全市各镇(街道)累计投入教育的资金达3147.6万元，占全市镇级财政收入的4.4%。

4、“三名工程”实施，取得阶段成果。

主要体现在：

一是校长培训摆上日程。09年，我们选派4名小学校长赴北京名校挂职锻炼，邀请韩珍德等国内知名校长多次到我市讲学，组织各中心校及市直学校校长赴邯郸等地学习考察。

二是切实加强教师队伍建设。我们扎实进行了名教师培养对象选拔活动，按照程序，从参与竞争的千余名教师中，初定了50名培养对象，已经网上公示，接受社会监督。面向社会公开招聘了78名高中教师和79名义务教育特设岗位教师。我市代表河南接受教育部对中西部“农村中小学远程教育工程”的验收，受到专家组好评，为河南增光添彩，省教育厅非常满意;市教师进修学校顺利通过河南省首批示范性教师培训机构专家组验收。我市涌现出了河南省十佳班主任秦望(济源一中)、全国优秀教师赵春战(轵城王庄)、全国教育系统先进集体五龙口实验小学、全国校园文化建设先进单位黄河路小学等富有代表性的知名教师和先进学校。

三是全面开展了规范化学校创建活动。轵城中心校、沁园中心校率先安排部署“三名工程”、率先举办名师讲堂、率先开展规范化学校创建“校校行”展示活动;五龙口中心校建立“校长说校”例会制度和“一校一品”创建机制;梨林中心校开通的“梨苑”博客，内设：“梨苑茶社”、“校长论坛”、“名师摇篮”等栏目，发表/article/gongzuojihua/“target=”_blank“计划，力求提升教师职业幸福指数;济水一中经营校园“成长共同体”，努力打造优秀团队;下冶中心校全面实施“教育超市”工程，以超市的理念经营教育;沁园中心校建立“学校发展共同体”，实施捆绑式发展。

7、素质教育推进，异彩纷呈。

一是承办、举办了高级别的艺术展演活动。我市承办了全省第三届中小学生艺术展演活动，在全国第三届中小学生艺术展演活动中，济源一中、高级中学的两个舞蹈以及我市选送的四幅美术作品获全国一等奖;我市举行的“济源市第十届中小学电脑制作活动”，有4幅中小学生电脑绘画作品，被省推荐参加国家级竞赛。

二是“阳光体育”成绩突出。在省第二十一届中学生田径运动会中，我市获团体总分第二名;在“河南省千万学生阳光体育运动推进现场会”上，我市作了经验交流发言。承留实验小学的花样跳绳、济水东园小学生的篮球技艺、坡头二小的“少年军校”风采，都形成了各自的学校特色。

三是“书香校园”创建再创佳绩。玉泉一中注重“中华经典诵读”，将古典诗歌与现代元素结合，演绎出诵读与表演一体的艺术风格;马寨小学和黄龙小学的“读书节”、高庄小学和沁园路小学的“墨香校园”，轵城实验中学的“师生共读共写共成长”,其影响力越来越大。特别是高级中学李士杰同志，被《中国教育报》评为20xx年十大推动读书人物，值得大家学习。

四是学生综合素质明显提高。我市历时半年，扎实开展了“愚公家乡好少年”评选活动，隆重举行了颁奖仪式，13名“愚公家乡好少年”、46名先进个人和1个先进集体受到了市委、市政府表彰。大峪一中杨栓柱同学，被省委宣传部评为“美德少年”;北海庙街小学六(一)班，被评为省“温暖河南十大爱心集体”。《人民日报》、《中国时报》、《中国教育报》、《人民教育》、《教育时报》等国内主流媒体，先后对我市全面实施素质教育、大幅度提高教育质量进行了深层次大篇幅的报道，在省内外引起了强烈反响。

8、幼儿教育，蓬勃发展。

09年，以市实验幼儿园、双语幼儿园为龙头，以轵城、思礼、邵原等镇中心幼儿园为骨干，以信誉度高的民办幼儿园为补充的幼儿教育体系初步形成，省示范幼儿园的辐射带动作用愈来愈明显，幼儿教育三年入园率正在得到提高。

特别是市实验幼儿园立足打造幼教品牌，积极引进中央教科所“6+1”幼儿礼仪教育课题，规范幼儿一日活动，推行家园教育同步，效果十分明显，社会非常认可;大胆创新办学机制，内筹资金与外部公司合作，在喜洋洋小区建成了高标准的可容纳380名幼儿的市实验幼儿园分园。这种名园(校)集团发展的模式，值得研究推广。

9、老干部工作创新，影响深远。

09年，我市教育系统老干部支部，荣获河南省先进党支部称号;老干部艺术团排演的《爱我中华》代表河南参加了全国庆祝建国60周年合唱比赛，受到了中共中央政治局李长春的亲切接见。同时，市教育系统还成功举办了“济源市庆祝新中国成立60周年暨教师节表彰大会”，市四大家领导集体出席，对教育系统的老干部工作及艺术表演给予了充分肯定，并寄予厚望。

09年，市委市政府年度目标综合考核中，我局排名第二，受到市委市政府的表彰。我们之所以取得如此优异的成绩，主要得益于“四个方面”：

一是得益于市委市政府切实把教育摆在优先发展的战略地位。近年来，建成投用的、正在建设的、已规划将要实施的教育基础建设项目，累计投资达8个亿，这是济源教育发展史上的又一座里程碑。

二是得益于扎实开展的学习实践科学发展观活动。此项活动促进了教育系统思想大解放，教育观念大更新，干部作风大转变，教育质量大提升。

三是得益于相关部门、社会各界、有识之士对教育的关心与厚爱。各镇(街道)及相关部门的大力支持、社会各界的捐资助教、有识之士的献计献策，已成为我市教育科学发展、持续发展、协调发展的重要推动力量。

四是得益于广大教育工作者的真抓实干。广大教育工作者务实创新、攻难克艰的拼搏精神，广大教师的爱岗敬业、无私奉献的园丁精神，是我市教育事业又好又快发展的根本保证。

没有成绩，过不了今天;只有成绩，过不了明天。我们必须正视现实，认真梳理教育工作中存在的问题。目前，我市教育存在的问题，主要包括：教育思想、办学特色需要进一步确立;教育均衡需要进一步推进;素质教育需要进一步深化;教育质量需要进一步提高;教育形象需要进一步维护;教育合力需要进一步形成。这些问题直接关系到教育的可持续发展，关系到教育的社会信誉度和人民群众对教育的满意度，我们必须引起高度重视，在教育改革发展中予以解决。

这里，我想特别提醒大家：在市纪委组织的年度行风政风综合评议中，我局排名倒数第三。说句实在话，整个春节期间，我心里一直沉甸甸，夜不能寐。同是我们教育局，年度目标综合考核排名第二，而年度行风政风综合评议却倒数第三，如此大的差距，问题出在哪里?其症结又是什么?客观上分析，越是经济社会较发达的地区，市民要求子女享受优质教育的期望值就越高，由此反弹到教育工作者的压力就越大。但主观上讲，还是上级精神、要求在基层学校的棚架所致。比如政令不畅、落实不力、效率不高等等，这些问题严重损害着教育系统的形象。请各位校长和机关的同志们，认真反思这些问题在自己身上有哪些表现，分析查找原因，研究措施对策，力求整改到位，确保今年全市行风政风综合评议排序有一个大的提升。

二、20xx年工作安排。

一个目标。

办人民满意教育，创建全国教育强市。

两项工程。

1、基础设施建设工程(投资5亿元左右)。

(1)新建济渎路学校、太行路学校和天坛路小学。

(2)扩建24轨制济源三中，改扩建承留镇一中。

(3)完成中小学校舍安全工程三年总任务的60%;推进中小学饮水安全工程。

2、“三名”工程。

以建设优良的校风、教风、学风为核心，以规范办学行为和校园文化建设为重点，以提高学校信息化管理水平为突破，深入推进“名学校”创建工程。

以河南省中小学校长实施培训计划为契机，开办“教育管理月末大讲堂”，组织优秀校长赴国家教育行政学院进行高级研修，选送中青年校长赴名校挂职锻炼，培养具有现代领导力、执行力的“名校长”队伍。

以中青年骨干教师和学科带头人管理为重点，组织名教师培养对象赴高等师范院校参加研修培训，开辟名教师成长工作室，培养一批区域有影响、市内有名气、省内有知名度的“名教师”。

四项突破。

1、加强干部能力建设，在规范管理上实现新的突破。

一是加强干部执行力建设。通过深化教育培训、强化实践锻炼、健全激励约束机制等，提升教育系统干部队伍的整体素质，推动工作落实。二是加强干部管理。规范干部的选拔任用程序，加强对校长、书记的绩效考核。三是加强机关建设。继续开展“一创双优”主题教育、“四型机关”创建活动和廉政警示教育活动，提升机关人员素质。

2、继续开展教育强镇(街道)创建，在区域均衡发展上实现新的突破。

一是继续推进教育强镇(街道)创建活动。创新投入机制，通过社会融资办法，确保全市80%中小学校建成校园网，努力实现“班班通，堂堂用”。二是坚持把师德师风建设放在教师队伍的首位，以教师“网联”为依托，积极开展教研组建设活动，努力促进教师专业化发展。三是继续开展城乡教师轮岗交流工作，努力实施捆绑式支教，实现教育资源的城乡统筹，促进教育质量的全面提高。四是大力推进镇中心幼儿园建设，逐步构建以镇(街道)中心幼儿园为主导的幼儿教育管理体系。

3、认真实施职教攻坚，在协调发展上实现新的突破。

一是整合优化职业教育资源，优化中职学校专业，尝试实行中职春季招生。二是全力备战省、国家中职学生技能大赛，做好农村中职生及涉农专业学生的免学费工作。三是加强“双师型”教师队伍建设，采取“走出去、请进来”、“内培外聘”等方式，不断拓宽师资培养途径。四是以强化就业为重点，积极推进校企合作，实现职业教育的跨越式发展。

4、深入开展素质教育，在办学特色上实现新的突破。

一是继续深化“学习愚公好少年，我为济源添光彩”系列活动，强化班主任队伍和家长学校建设。二是以“课改示范校创建”为抓手，广泛开展教育教学研究活动，逐步培养我市新课程改革的标杆学校。三是以承办河南省第十一届中学生“晨光”体育夏令营为契机，丰富第二课堂，积极备战参加全国第三届中小学生艺术展演活动。

五个提升。

1、切实加强党的建设，提升基层党组织的凝聚力。

以创建全国老干部工作先进党支部为契机，更加重视、更加关心老干部工作;加强基层学校共青团、少先队组织建设，形成党建带团建、团建带动少先队建设的良好格局。

2、更加重视廉政建设，提升干部防腐拒变的“免疫”力。

加强专项资金、基建维修和大宗设备采购的专项审计，强化学校财务监管与内审，坚持校长离任审计，树立教育系统良好形象。

3、大力维护和谐稳定，提升规范办学的竞争力。

进一步规范机关行政行为、学校办学行为和教师教育行为，全面加强政风行风建设，继续做好校方责任保险和教师大病医疗保险工作。

4、建立完善督导机制，提升驾驭全局工作的领导力。

积极开展中小学校办学水平督导评估和督导回访工作，建立完善基础教育质量监测制度，进一步强化督政工作。

5、努力营造良好氛围，提升教育服务经济的支撑力。

定期向市人大和市政协通报教育事业发展情况，适时组织人大代表、政协委员和老干部开展专项调研和视察活动，认真做好市教育台加入有线网工作，形成关心、支持教育事业发展的强大合力，努力促进教育服务经济社会发展。

三、加强校长队伍建设，切实强化执行力。

今年是新世纪第二个十年的开端之年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的起步之年。形势喜人，催人奋发。

当前，我市教育事业已经站在了新的起点上。办好人民满意的教育，创建全国教育强市，是市委、市政府着眼济源现代化建设全局和经济社会发展阶段的新要求，着眼满足人民群众接受更公平和更优质教育的新期盼，对我市教育发展提出的战略性和方向性要求的首要任务。

落实市委市政府确立的教育发展战略任务，主要靠在座各位的创造性工作。我清楚的记得：08年，我在教育工作会上给校长们讲了“四个坚持，四个强化”，重在提高校长素质;09年，我给大家讲了“加快教育发展的‘八大关系’，重在提升校长的领导力;今年，我要重点谈谈校长(干部)执行力建设问题。

校长执行力建设可简单概括为：1545(即：一种追求、五种意识、四项引领、五点希望)。

第一、把握执行力的内涵，让执行成为一种追求。

执行力，简单说就是指执行的力度、速度、准确度和能力。我的理解：执行力是领导干部能力的具体体现，是教育工作的生命力。提高执行力，事关学校发展大局，事关群众利益，事关教育形象，是建设学习型、服务型、研究型、创新性干部队伍的本质要求。因此说，执行应成为领导干部的一种追求，主要把握好五点：

1、执行是一种态度。有句名言：态度决定高度。端正态度是学校文化建设的首要前提，也是我们提高校长执行力的根本要求。没有愿意执行、乐意执行的态度，就不可能有执行到位的结果。所以，执行首先是一种态度。

2、执行是一个过程。执行本身表现为一个过程，没有过程就没有真正意义上的执行。有作为的领导应当是过程论者，即看重事物发展的过程，决不能因为执行者的执行结果不佳，而全盘否定执行者的执行过程。这样做有利于保护和调动执行者的积极性。

3、执行是一个结果。对于学校来说，没有结果的执行和一无所有没什么两样。对于执行者来说，追求过程不如追求结果来得实在，因为过程永远只能是过程，只有结果才是执行者的终极目标。

4、执行是一种智慧。对于领导者来说，执行的智慧体现在下达任务时一定会选那些肯执行、能执行、会执行的人。如果选错了人，一旦执行者不愿执行、不会执行，那注定会使执行流产;对于执行者来说，执行的智慧在于“做正确的事”，就是一定要坚定地去执行。过程是执行，结果也是执行，离开了执行就没有正确的事情可言。

5、执行是一种创造。执行需要创造的理念，因为执行本身离不开创造，上级的指示精神是非常原则的东西，层次越高，指示精神就越是原则。没有创造，就不可能做到高效的执行;执行需要创造的精神，创造是执行的起点;执行要靠创造的理念，执行需要创造的勇气。

大家都知道，发展是硬道理。这里我要说，执行更是硬道理，没有执行就没有发展。执行出竞争力，执行出创造力，执行出高效率，执行出高质量。这是毋庸置疑的。

第二、增强五种意识，锻造校长执行力。

有作为的校长大都执行力很强，办事果断，富有魄力，成效显著。当然，这里说的执行力是一种超强的执行力，不是一般意义上的服从命令听指挥。因此，校长要有超强的执行力，应该不断增强五种意识：

1、增强成功意识。这是正确执行、有效执行、成功执行的前提。作为校长要志存高远，才能获得人生和职业生涯中最大的成功。有了高远的志向，才不会为一时一处的得失而斤斤计较，或喜或悲。有很多事，要在很多年之后回过头来看，才会真正看清、看透、看准，苦涩之后的甘甜会让我们倍加珍惜。教育本身就是一项长期的事业，满头青丝时播洒的种子和汗水，也许要到白发苍苍时才能看到山花烂漫，树木参天。如果没有持久的激情，没有坚定的心志，半途而废、遇难而退，就注定庸庸碌碌，心怀愧悔。所以校长必须心有定力，要有一种不达目的、誓不罢休的执着，要有一种不事张扬、力戒浮躁的风格，要有一种排除干扰、战胜自我的毅力。只有这样，才能告别平庸，走向成功。

2、增强使命意识。这是成功执行必不可少的基础和条件。教育家陶行知在一首《自勉并勉同志》的诗中表达了他对使命感的理解和重视：“人生天地间，各自有秉赋;为一大事来，做一大事去。”具有强烈的使命感，是校长工作的内在动力。校长没有使命感，就会迷失工作的方向，就会漠视工作的质量，就会泯灭工作的热情。在年度综合考评中，确实发现了一大批热爱教育事业、忠诚于教育事业的好校长。但是，不可否认，我们也发现有少数校长出现了“职业倦怠”现象，对工作的使命意识不强、创新方法匮乏、静心研究不够，没有事业追求，工作一般化;个别人笃信“少干事、少出事，不干事、不出事，宁可不干事、也别闹出事”，缺乏打开工作局面的精气神。我希望这些同志振作起来，努力从被动干工作向主动创业绩转变，增强职业使命感和自豪感，在工作中追求完美，在竞争与发展的道路上不断超越自我;要始终追求“比昨天做得更好”、“比别人做得更好”，营造出“百舸争流，千帆竞发”的争先氛围。唯有如此，才能做一名受人尊敬的好校长，做一名回首往事不觉遗憾的好校长，做一名勇于创新、敢于探索实践的好校长。

3、增强主动意识。这是能够执行到位的有力保障。在学校的发展过程中,我们要主动想想可能遇到的问题，自觉思考可能遇到的挑战，及时研究正在发生的可能导致不利局面的苗头性因素。要时刻注意反思，“看别人看不到的地方，算别人算不清的帐，管别人还未管的事”。在日新月异的竞争环境中既要有力争上游、勇往直前的勇气和闯劲，更要有常思明天怎么办的机智与果断。在工作遇到困难和挫折时，换一个角度，调整一下思路，或许棘手的问题可迎刃而解，甚至可能会进入柳暗花明的新境界。所以，校长对你的学校在全市处在什么样的位置，还存在哪些需要亟待改进的地方，与先进学校相比，还存在哪些不足等等，这些问题都要进行经常性深入的思考。只要校长们时刻保持发展的主动意识，每天都去研究一些问题，思考一些不足，虚心向先进学校看齐，向自己的竞争对手学习，并结合学校实际大胆的改革和探索，我想，学校的面貌和管理效果一定会越来越好。

4、增强管理意识。这应成为衡量执行效果的重要标尺。管理出质量，管理出效率。校长要通过高效能的管理，满足教师的基本需求，激发教师的工作热情，升华教师的情感，唤起教师热爱教育、献身教育的崇高情怀。管理学里有个“二八效应”，校长要精心研究怎样以这20%的少数带动80%的多数。一个好的校长，一定要建立科学的管理和评价激励机制，让那些想干事的人主动请缨，让那些能干事的人勇挑重担，让那些会干事的接受锻炼，各得其所，各显其能。同时，我们也应当看到，如果用一个简单的指标体系去评价所有教师的工作，那势必把学校办成了“标准件”工厂。所以，怎样管理，怎么能最大程度地调]动教师的积极性，如何发挥各自学校的特色，校长们要常思常想。

5、增强团队意识。有效拉升团队执行力，是提升执行力的最高境界。温**在阐述“解决民生问题要首先着眼于困难群体”时打了一个鲜活的比喻——“一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。”这番话对我们有深刻的启示：我们的学校必须走集团发展、捆绑发展之路，把那“最差”、“最慢”的“船只速度”提上来，实现学校内部的团结协作和无缝链接、有缝发展，也就是实现内部的和谐;同时实现区域内学校优质教育资源共享、共研、共进，提高包括师资、教研、管理、特色等各方面优势的自生、再生、繁生培育水平。这里我要强调的是，校长不应仅仅把自己看成一校之长，应是一个包括班子成员在内的群体，更应是本区域内的教育发展责任人，使命感、责任感要超越职务称谓。校长要从更多的付出中得到更多的回报，从整体的提升中求得个体发展带来的利好，享受合作取得的多赢效果，从而获得巨大的成就感和社会的敬佩感。今年，局里将探索推行“名校(园)集团发展计划”和“城乡学校捆绑发展计划”，以点带面，示范引领，以此带动、推动各层次学校又好又快成长壮大。

说到底，增强“五种意识”，提升学校内涵，努力实现我市教育“强转优”，让济源教育始终保持全省领先地位，跻身全国教育强市前列，这就是我们在座的全体教育干部尤其是中小学校长的共同责任。

第三、坚持四项引领，提升校长执行力。

校长不仅是一所学校的管理者，更是一所学校的引领者，其引领作用直接影响学校的执行力。执行力客观反映的是学校工作的绩效，折射的是我们校长的工作品质、工作能力和工作作风。因此，要深入推进“三名工程”的实施，必须进一步发挥校长的引领作用。

1、坚持思想引领，做思想领导者。思想领导是校长最重要、最有力的领导手段。校长应该有自己独特的思考，能根据实际进行创造性地思索，提出独到的见解。一个没有思想的校长，是无法接受新知识、新观念、新技术的，是无法带领教师开拓创新，无法使学校形成具有独特风格的办学特色。校长的思想从哪里来?思想来自对学校发展的思考。校长的思想决定着学校谋划，谋划决定着学校的发展，同时在谋划学校发展的过程中又会迸发出思想的火花。校长的思想，不仅仅是个人智慧的成果，还是团队精神在碰撞、交流中达到的融合、积累与提升。当然，作为一名校长，有思想是前提，更重要的是敢于实践，“做梦的价值为零，行动起来才有可能成功”，诚如陶行知所言：“校长的智慧和知识是在行动中产生的，行是知之始，知是行之成，行动是老子，思想是儿子，创造是孙子，行动是校长知识的来源”。所以校长一定要做行动的教育领导者。

2、坚持学习引领，做“首席学习官”。如今，我们已经进入了一个知识快速更新、技术频繁换代、信息几近爆炸的时代，终身学习就不仅仅是一种观念、一种态度，而是变成了一种需要、一种必须。这里我送各位三句话——“要么学习，要么被淘汰”;“学习的速度跟不上变化的速度，也将被淘汰”，“停止学习，就意味着拒绝成长。”希望在座的各位校长铭记在心，落实于行。学校是学习的地方，校长理应成为天生的职业读书人、职业学习者，是组织、指挥学习的人，是带领教师成为学习型教师的人。就学习的方式而言，最为常规、有用、见效的方法是“勤于读书”。现在有些校长不爱读书的现象依然存在，这是极为危险的信号。说句实在话，一名校长每天要处理的大事小事非常多，在繁琐的日常工作压力之下，如何抽出时间来学到真正实用的新知识，这本身就是一门学问。我们敬重的薛玉森市长，每天工作再忙，进家前一定先到车库，也是自己书房，或学习，或写作，坚持数年如一，值得大家深思。同志们，读书学习是立身做人之根本，更是从教之根本。一个校长如果与书无缘，没有书香的滋养，没有科学理论的武装，是经受不住时*考验的。校长要及时掌握教育教学领域的最新动态，善于学习研究事关教育发展的战略性、全局性、前瞻性问题，这样才能凡事站得高，看得远，想得深，抓得准，才能在教育教学管理中游刃有余。

3、坚持业务引领，做“教师的教师”。一个现代型校长既要使自己的教学专业有造诣，也要对其他学科有较多的认识和了解，这是一个校长全面把握教育方针，遵循教育规律，形成自己教学思想的知识结构的前提。校长应该率先成为学科带头人、名优教师，并始终站在教育教学的前沿，取得对学校教育教学的指挥权和发言权。校长要多深入课堂第一线，带头听课调研，随时掌握教学第一手材料，及时掌握全校教师教学能力、水平状况，从而在教师培训中有的放矢，增强针对性，提高教师教学业务水平。就目前我市校长兼课情况来看，一些业务校长也放弃了原有的专业，这势必削弱了校长及学校班子在教师教学业务上的引领作用，这一现状要予以纠正。随着新课改的不断深入，中小学校长也应当朝着“教育家办学”的方向发展。今年，我们将把教师全员培训作为促进教师专业成长、名教师培养和评选的基本途径。各位校长要高度重视，认真研究教学问题，带头开展教育科研，特别注重在行动中研究。要引领教师在教学中提升，在提升中享受成长的快乐;在研究中成长，在成长中体验生命的价值。要凝聚团队的智慧力量，探索完善、优化“校长统领教学，书记保证教学，教学校长实施教学，德育校长协助教学，后勤校长保障教学，所有教师有效教学，督导跟踪督查教学，教研人员一线服务教学”的教学管理机制，全面提高教育教学质量。

4、坚持文化引领，做学校精神的培育者。学校文化是校长的教育理念和办学实践的结晶，是学校发展核心竞争力的一个重要方面。学校文化应该是物质文化、制度文化、精神文化的有机融合，它表现的是学校中大多数人在学校中体现出来的做事方式和处世态度。校长要靠学校的文化育人，使师生在学校文化底蕴的浸染中学习知识、增长能力、形成品格，堂堂正正做人。我们的校长都应加强学校文化建设，在创新上求发展，在特色上做/article/dangtuan/”target=“_blank”思想、学习、业务、文化的引领方面，我们的亚平校长、东阳校长、士杰校长以及李竹青校长、薛家宝校长、段和平校长、慎玉杰校长等等，已成为楷模，其所在学校的发展与变化足以说明这一切。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。只要坚定信念，任何奇迹都会出现。我们深知：校长工作是一门艺术，它需要有织女的耐心，一针一线绣出锦绣华章;它需要有铁匠的韧劲，一招一式都能展现力度;它需要有玉工的恒心，一琢一磨尽显雕刻章法。

第四、共勉五点希望，成就优秀校长群体。

做一名好校长，成就一个优秀校长群体，务必努力做到：心中要谋事，永远憧憬着未来;眼中要见事，永远注视着发展;双手要干事，永远把握着现在;脚下要生事，永远超越着时代。这里，提五点希望，与大家共勉：

1、用自身的儒雅魅力影响教师。一是重修养，胸中藏正气。校长要修政治素养，多一点敏锐目光，多一点理性态度，多一点辩证思维，多一点知识储备;要修人格涵养，做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容，又能表情丰富、言语得体、幽默风趣;要修情趣教养，我们不怕没经验，就怕不勤奋。二是善学习，腹中有才气。校长不仅要学，更要先学、多学、深学、博学，学习的覆盖面要宽，学习的切入点要准，学习的集成度要高;不仅要向书本学，向他人学，向实践学，还要掌握学习的方法和技巧，站得更高，思谋更远，赢得教师的尊重和追随。三是会思考，脑中聚灵气。会谋事能成就大业，会理事能获得敬重，会干事能取信于民。校长要研究新情况、分析新形势、提出新对策，着眼创新愿思考，养成习惯勤思考，掌握方法会思考，因为有时工作的成败只在于一个观念的转变。四是勤实践，手中用力气。要抓落实，抓督查，抓推进，抓效果，不能无果而终，更不能不了了之。要进行调查研究，及时发现问题，分析症结所在，现场办公解决。要诚心服务用真劲，提高效率用巧劲，严谨细致用实劲，确保“工作筹备零遗漏，工作开展零失误，工作总结零遗憾”。

2、用纯真的人格力量感染教师。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素，概括起来是四句话：一是“无欲则刚”。校长应是一个好人，一个能人，一个正派的人，一个有智慧的人，一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁，小事不缠身，难事不推诿，好事不伸手，会经营学校，会经营人心，会经营质量，会经营品牌。二是“有容乃大”。校长与人为善，厚德载物，宽容得众，宽厚生辉。要以身作则，不要只会批评;要解决问题，不要制造麻烦。合作共事，要先改变个人的行为，然后再去影响环境，做一个更充实、更勤奋、更有创意、更能合作的人。三是“大爱无疆”。校长要心系学校，情系教师，创造幸福的教师生活。当校长的，要把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待，要热爱你的集体，热爱你的同事;要把与同志们共事当作一种缘分，当作一种至高的乐趣;要敢于并善于为教职工排忧解难，为教职工谋福利、求实惠。四是永葆激情。一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长，必定是一个充满激情的校长。校长要有干事的冲动，要有成功的渴望，要不断提出新的奋斗目标，对认准的事无论遇到多大困难，都能以饱满的热情去拼搏。校长的激情可以感染教师，教师的激情可感染学生，校长、教师、学生的激情融汇在一起，校园才能充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气，学校的事业才能永葆生机与活力。

3、用学校的愿景目标鼓舞教师。一是用心谋划发展愿景。作为一名校长,都应用心去谋划制定学校的发展蓝图,不只是把学校做大，更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标,愿景要有前瞻性，目标要有计划性，措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校，其实质不是让师生去服从自己，而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其理论不在于逻辑而在于成果;其唯一权威就是成就，因为权威靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠自己吹不出来，靠耍小聪明骗不出来。出成绩、创实绩、高业绩，是领导干部工作的落脚点，是群众评论干部的侧重点，是领导干部威信的生长点。做一任校长,要经常思考三个问题：我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。校长的核心任务，就是培养学校的团队精神，向愿景目标挺进。一个团队像一片树林，每一棵树为了阳光和雨露都奋力向上而成为栋梁;而远离群体的独树虽在沙漠的灌木丛中鹤立鸡群，不愁阳光，没有竞争，但到头来只能成为烧柴。校长对教师要有“放心”的诚意、“放权”的胆略、“放手”的措施，为教师的成长搭建平台，为愿景目标的实现创造条件。

4、用科学的发展眼光激励教师。在多次调研中我都强调，教育工作的第一要务是发展。学校的发展点到底在哪里?我想，要从成绩中找问题，在问题中找机遇，从机遇中抓发展点，在发展中创辉煌。学校工作既要保持整体稳步向上，又不能一切都墨守成规。校长要善于打破原有的稳定结构，不断发现问题、解决问题，不断创新观念、寻求先机，并使之从不平衡走向新的平衡，实现新的发展与超越。领导就是责任，发现不了问题就是最大的问题。校长如果没有强烈的发展意识，那么学校必然死水一潭，没有生机和活力。在这个方面，发展规划就显得十分重要。什么是学校的长处，什么是学校的短处，如何扬长避短走特色发展之路，如何实现从规范发展向特色发展迈进、从规模发展向内涵发展转化，是校长一定要深思熟虑的问题。常言讲得好：“把困难踩在脚下，它就是你成功的助推剂;把困难压在心头，它就是你失败的导火索”，“人生是一杯水，你往里面添加奋斗，就会品出甘甜;你往里面添加懈怠，只会品到苦涩。”在发展中遇到困难、遇到问题不可怕，这些困难和问题正是我们发展的机遇。发现小问题，理清大思路，解决新问题，引领学校向更高一层发展。

5、用强烈的忧患意识警示自己。我们知道，每一所学校都有各自的特征，每一位校长也都有自己的个性，但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校，同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“安易忘危，安能生危，安外有危”的紧迫感和危机感，真正做到“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，在承前启后中谋发展，常常想一想和上届班子是“怎么交接的”，本届班子是“如何干的”，要给下届班子“留下什么”，千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家“高压线”坚决不能碰，校长们要把握好、运用好、驾驭好“游戏规则”。以权谋私、假公济私的事，一点都不要想，一件都不要做。做了，小则害己，中则伤亲，大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。请同志们经常回头看一看：自己的脚印有多少留在了师生之中、留在了履职尽责的征程之中?自己的脚印有多少留在了娱乐休闲场所、留在了某些不应当留的地方?书架上的书有多少曾一页一页认真翻过阅读过，是否悟其要旨，吸其精华?书架上的书有多少进入了自己的笔记，是否学道不厌、诲人不倦、发愤忘食、乐以忘忧?请各位校长务必行动起来，坚定不移地提高执行力，把贯彻党的教育方针的每一项工作做精、做细，把关注群众切身利益的每一个细节做真、做实，以实际行动赢得人民群众对校长的满意度，以优异的成绩提升全社会对教育的信誉度。

同志们，教育是一项长期的系统工程，涉及面广，任务繁重，责任重大，使命光荣。我衷心希望广大教育工作者要解放思想，改革创新，真抓实干，奋发进取，把各项工作落到实处。让我们在市委、政府的正确领导和省教育厅的精心指导下，在市人大、政协的监督支持下，坚定信心，攻坚克难，切实强化执行力，办人民群众满意的教育，创建全国教育强市，努力开创我市教育事业科学发展、快速发展、持续发展的新局面!

谢谢大家!

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地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇十三

××年春节就要到了，今天我们欢聚一堂，提前庆贺传统佳节。首先转达市委常委、副市长××对全体商务局工作人员的致意和问候。在此，我代表局党组向全体商务局干部群众致以节日的问候。××年我们经历了原外经贸委的风风雨雨，经历了经委和外经贸委合并后的人事磨合，经历了市商务局的挂牌成立，新办公室的装潢、乔迁，机构改革。在全体人员的努力下，全面完成了内、外贸各项指标。完成外贸进出口总额亿美元，同比增长％，排全省第五位，其中出口亿美元，同比增长％，排全省第四位；天长市完成出口创汇亿美元，成为全省第一个率先突破一亿美元大关的县级市。完成利用外资万美元，同比增长％，总量全省第七位，增幅第二位。社会消费品零售总额亿元，同比增长％。与此同时，局机关的`精神文明也取得了重大突破，今年我们被评为市直文明单位，双拥合格单位，先进性教育取得了社会的好评。我们党组认为这个成绩来之不易，形成这个团结向上、互助合作、严肃活泼的局面与全体工作人员的努力是分不开的。

××年是“十一五”计划的开局之年，我们要在年较好起步的基础上，扎实努力地工作，按照局里制定的“”计划，扎实努力，开拓进取，奋力拼搏。继续保持既有的和谐、奋发、向上的工作氛围，逐步提高商务系统在全社会地位，继续提高商务干部素质，为××的发展和××商务经济崛起，作出新的贡献。

感谢各位干部一年来的辛勤努力。并请转告问候各位干部的家属，感谢他们的大力支持。

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇十四

同志们：

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20xx年、20xx年两年的发票管理工作，研究部署20xx年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾。

20xx、20xx年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持"强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平"的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽"以票控税"领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。

1、推行"刮奖发票"，促进地方税收增长。

自20xx年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额"刮奖发票"。刮奖发票在*地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20xx年12月末,*地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长2,386万元，增幅55%，为地方经济建设做出了积极的贡献。

在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20xx年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20xx年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。

2、采取有效措施，加强代开发票管理。

为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开"临时经营"发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《*市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20xx年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，"临时经营"发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开"临时经营"发票管理得到进一步的规范。

3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。

随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20xx年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《*市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20xx年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的"交通运输业"微机发票系统软件，于20xx年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《*市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。

4、加速微机发票改革步伐、实现真正的"以票控税"。

按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现"联网税控"。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个"税企、税银"之间的纳税联网系统，也将为20xx年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

5、规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20xx年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将*港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20xx年全面推广使用微机发票奠定基础。

6、改进工作方式、为基层局做好服务。

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20xx年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。

7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20xx年4月、20xx年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通"16017518"刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：

1、对发票管理工作认识不到位。

发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。

2、发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了"电子卡"购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省20xx年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20xx年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而*局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20xx年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。

4、对举报案件查处力度不够。

两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。

5、代开发票工作流程需要进一步完善。

20xx年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些"小毛病"。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20xx年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。

市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。

三、20xx年全市发票管理工作的主要任务。

20xx年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。

1、完善基层发票所科室职责。

按照省编委批复的*局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。

2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。

推广微机发票的应用，仍是20xx年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。

3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。

去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对"定额刮奖发票"和"通用发票"进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。

4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。

随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。

5、进一步扩大"定额刮奖发票"奖励面。

从20xx年定额刮奖发票的销售情况看，定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少，再加上今年7、8月份没有及时给经营者兑奖，挫伤了广大消费者索要发票的积极性。为了堵塞税收漏洞，市局发票所将认真落实实施方案，在保证经费充足的情况下，对定额刮奖发票进一步完善，扩大定额刮奖发票的使用范围、增加中奖面。在工作做实的基础上还要不断加大宣传力度，以更大的吸引力，最大限度地增强消费者索要发票的积极性，达到增加地方税收的目的。

6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。

在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。

7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。

我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把*的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20xx年发票管理工作先进行列。

同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。

同志们：

元旦春节将至，今天组织大家召开科所长会议，主要是传达市地税系统20xx年工作会议有关精神，解读市局。

工作报告。

的有关内容，研究部署我局20xx年的主要工作，同时，向全体干部传达上级领导的节日慰问，最后，强调一下节日期间需要注意的几个问题。

一、提高认识、认真学习。面对国际金融危机对经济影响的日益扩大，面对首都经济发展中不确定因素和风险的不断增加，我们要以市地税系统20xx年工作会议有关精神和市局工作报告的有关内容为核心，以党的xx大、xx届x中全会、中央经济工作会议为指导，提高认识，认真学习xx局长在20xx年市地方税务工作会议上的讲话，指导我局明年的各项重点工作。

二、把握重点、深入思考。xxx局长在20xx年北京市地方税务工作会议上的讲话指出，明年是北京地税系统的“优化地税发展环境年”，市局党组也提出了市局今年工作的指导思想、主要任务、总体要求和主要工作目标，要求税务干部要自觉强化五种意识。即大局意识、发展意识、忧患意识、服务意识和创新意识，同时部署了20xx年的主要工作安排。会后各位科所长要把握重点、深入思考，组织本单位干部认真学习和领会市局工作会议主要精神和工作报告的重点内容。

三、结合实际、重在落实。

在充满机遇和挑战的20xx年，面对经济发展的严峻形势，我们要按照市局的统一部署，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约地税发展环境的突出问题，着力完善有利于科学发展的地方税收环境。

今年，北京地税系统在晓明局长为核心的市局党组的指导下，树立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以来我局的各项工作在系统内部都名列前茅，税收收入更是每年都有较大幅度的增长，20xx年我们要按照市局工作会的要求，把握重点、从练内功入手，推进粗放式管理向精细化管理转变。结合各个部门的具体工作，贯彻落实市局工作会议精神和晓明局长讲话内容，特别是业务科室和税务所，政工、后勤科室更要对照自身工作，继续保持我局的良好传统，发扬优势。同时查找不足，实现提高，抓住市局工作主流，圆满完成我局今年的各项工作任务，对依法治税、纳税服务、税政管理、队伍建设、机关作风等领域中所有与地税发展有关的硬环境和软环境实现持续优化改善。优化地税执法环境，优化地税服务环境，优化地税政策环境，优化机关工作环境，全面建设五型机关，努力做到让上级机关满意、让纳税人满意、让税务工作者满意。

四、下面，我就着重强调一下节日期间注意的几个问题

(一)收入问题。

我通报一下我局20xx年1月份的收入情况。我局今年的收入任务是72.8亿元，考虑到春节放假的因素，一月份有效的工作时间，算今天可能只有四天时间了，截止1月19日，我局共组织收入6.66亿元，完成年度计划任务的9.15%。但是去年一月份我们共组织收入8.95亿元，由此可见我局的收入情况很不乐观。如果说去年的组收工作只是一个阶段性工作的话，那么组收工作在今年就绝对是贯穿于我们全局工作的一个重点和长期性的工作。春节假期将至，希望各位科所长在安排布臵工作时考虑到春节长假对工作进度的影响，零申报、未申报、欠税的要做到“拉网式”逐户排查，不留死角，切实加大工作力度，力求节前组收工作取得实效。

(二)廉政问题。

廉政问题一直是我局逢会必讲的重要问题。春节将至，更需要大家高度重视，防范于未然。一方面，要加强廉政教育。各单位要利用节前教育的机会对廉政工作进行重点强调，“一把手”要以身作则，率先垂范，要教育党员干部充分发挥先锋模范作用，做好廉洁自律工作。另一方面，要落实各项廉政制度。各位科所长要加强对所属人员的管理，按照有关廉政规定，严格要求本单位干部遵守“十要十不要”和“十五不准”的要求，避免干部在廉政问题上犯错误、栽跟头。

(三)安全问题。

“安全来自警惕，事故出于麻痹”。在节前我们更是要在安全方面引起高度重视：一是注意人身安全。要提醒本单位干部不要到人员过度密集或者没有安全保障的旅游景点和娱乐场所去(冬季尤其注意不要到野冰场、野垂钓场等地);同时，要教育本单位人员认真执行车辆管理规定。驾驶员要严格遵守交通法规，严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶等情况出现。另外，在食品安全方面，要提醒本单位干部注意饮食安全，确保大家过一个健康、平安的春节。二是注意财产安全。各单位要在节前对安全设备进行一次系统、全面的安全检查，着重对本单位的水、电、气等设备、发票库房、机房等重要部位进行细致排查。放假前，要切断本单位计算机及相关设备的电源，局机关要统一关闭局内的网络及ups供电系统，八个区域所要关闭自己所内的ups电源，消除火灾隐患。同时还要叮嘱干部注意电褥子、电暖气、电热水器等家用设备的使用安全，家中生炉火的干部，还要避免煤气中毒。

(四)值班问题。

日前，办公室下发了春节放假安排，要求区域税务所上报春节期间值班人员安排。在这里，我还要强调一下，值班人员要严格落实值班制度。要坚守岗位，提高警惕，尽职尽责，不得擅离职守，不得擅自调换或由其他人员代替值班。值班时，要按照要求启动所有技防设备和监控系统，如遇到紧急情况或突发事件，要立即向带班领导请示报告，妥善处理。特别是各区域所，要安排人员昼夜值班，保证24小时联络畅通。同时，全体科所长在放假期间，也要保证24小时开机，便于沟通和联系。对于值班情况，市局会进行抽查。会后，请各位科所长及时将值班要求传达给每名干部。另外，各科所要在2月1日上班后9：00之前，将本单位人员春节期间情况反馈到办公室xxx邮箱，以便我局向市局、区委区政府反馈情况。

(五)外出请假问题。

春节长假，也是外出探亲访友、休闲娱乐的时节，但我要着重指出的是，外出一定要请假，特别是要出本市的，在这一点上，我明确一下：科所正职外出，要向我和xx局长请假;科所副职要想本单位政治和主管局长请假，一般干部必须向本单位的正职请假。回去以后，在座的各位要把这项要求传达给每名干部。

以上就是我想要向大家强调的，会后，请各位科所长抓好会议精神的落实。最后，我代表局党组向在座的各位并通过你们向全体干部及家属表示节日的问候，希望大家度过一个欢乐、祥和、平安的节日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!

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地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇十五

同志们：

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20__年、20__年两年的发票管理工作，研究部署20__年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾。

20__、20__年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持“强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平”的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽“以票控税”领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。

1、推行“刮奖发票”，促进地方税收增长。

自20__年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额“刮奖发票”。刮奖发票在_地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20__年12月末,_地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长2,386万元，增幅55%，为地方经济建设做出了积极的贡献。

在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20__年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20__年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。

2、采取有效措施，加强代开发票管理。

为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开“临时经营”发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《_市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20__年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，“临时经营”发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开“临时经营”发票管理得到进一步的规范。

3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。

随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20__年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《_市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20__年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的“交通运输业”微机发票系统软件，于20__年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《_市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。

4、加速微机发票改革步伐、实现真正的“以票控税”。

按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现“联网税控”。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个“税企、税银”之间的纳税联网系统，也将为20__年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

5、规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20__年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将_港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20__年全面推广使用微机发票奠定基础。

6、改进工作方式、为基层局做好服务。

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20__年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。

7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20__年4月、20__年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通“16017518”刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：

1、对发票管理工作认识不到位。

发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。

2、发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了“电子卡”购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省20__年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20__年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而_局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20__年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。

4、对举报案件查处力度不够。

两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。

5、代开发票工作流程需要进一步完善。

20__年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些“小毛病”。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20__年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。

市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。

三、20__年全市发票管理工作的主要任务。

20__年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。

1、完善基层发票所科室职责。

按照省编委批复的_局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。

2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。

推广微机发票的应用，仍是20__年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。

3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。

去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对“定额刮奖发票”和“通用发票”进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。

4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。

随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。

5、进一步扩大“定额刮奖发票”奖励面。

6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。

在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。

7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。

我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把_的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20__年发票管理工作先进行列。

同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇十六

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，按照全省道路运输管理工作会议和全市交通运输工作会议部署要求，总结20xx年工作，安排20xx年任务，进一步动员全市运管系统广大干部职工凝心聚力，深化改革，攻坚克难，优化服务，努力开创我市道路运输科学发展新局面。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，全市运管系统在省运管局的正确指导和市交通运输局的正确领导下，紧紧围绕工作目标，创新思路，开拓奋进，强化行业管理水平，着力构建运输服务体系，全面加强党风廉政建设和作风建设，提升社会公共服务能力，圆满完成了全年工作任务。

(一)优化客运网络，提升服务水平。

一是推进农村客运企业兼并重组。农村客运公司化经营、集约化管理水平提高，企业抗风险能力增强。长子、沁县等县区通过客运企业改制，安全管理状况明显好转。

二是积极开展长途接驳运输。长治市第一汽车运输有限公司被确定为山西省首批长途客运接驳运输试点企业，接驳线路为长治至成都线路，接驳点设在汉中、合阳高速口，长治至成都2辆班车参与接驳。

三是汽车租赁稳步发展。今年新增2家租赁企业，长治市潞州安达汽车租赁有限公司和长治市福达汽车租赁有限公司。截至目前，共许可汽车租赁企业4家、客车56辆，我市汽车租赁业稳步规范发展。

四是旅游客运不断增强。“5.19中国旅游日”市处通过旅游直通车向襄垣仙堂山、武乡红色旅游、壶关大峡谷等景区调送车辆50辆，输送游客近3000人次，进一步推进“美丽山西休闲游”活动，带动旅游景区发展，提升了我市旅游客运的发展能力。

(二)加快公交化改造，推进城乡客运发展。

一是农村客运公交化改造稳步推进。在具备通车条件的行政村实现了通客车“全覆盖”的基础上，进行了安全、服务等方面的规范提升。截至目前，全市11个县区开通了城乡公交。

二是推进城乡客运一体化发展，完成“城乡道路客运一体化发展水平评价”工作。全市达到5a的县区有1个、4a的2个、3a的8个、2a的2个;圆满完成农村客运燃油补贴发放任务，为全市511辆农村客运车辆发放燃油补贴款1205.1万元。

(三)强化货运监管，推进结构调整。

一是加快货运结构调整。在货运企业实行运输车辆和从业人员统一的安全管理方式，全面推进货运行业公司化经营管理。鼓励货运行业大型龙头企业，打造行业一流品牌，延伸产业链条，提升我市道路货物运输企业的核心竞争力和安全管理水平。

二是强化危货运输监督检查。9月中旬和10月开展两次重点针对危货运输企业大排查行动。全市20家道路危险货物运输企业，396辆危货运输车辆，全部通过安全生产标准化达标。大部分运输企业的运行状况、管理情况、安全措施落实情况较好;个别企业存在档案不规范、管理人员不到位情况，下达立即整改通知书5份，要求立即整改。

三是源头监管狠抓不懈。强化治超法规知识培训，全年累计对1余名货运驾驶从业人员进行治超法律法规知识培训。强化源头监管，开展打击治理短途非法超限超载运输专项行动。20xx年共出动巡查执法人员29606人次，巡查源头企业27560家次;出动执法车辆6864辆次，检查货运车辆680627辆次，共对22名非法超限超载车辆的驾驶从业人员实施了计分;查处公示货运源头企业为车辆超标准装载案件4起，罚款4.25万元，并责令企业进行了整改。源头单位监管覆盖率达到100%，全市源头治超工作整体平稳有序，非法超限超载率控制在0.2%以内。

(四)加强维修管理，完善救援网络。

一是加强质量监管。全面推进汽车维修配件质量追溯体系建设，现有6家企业已全部签订运行系统协议，安装系统终端设备并配备专职人员负责;建立道路运输车辆维护、检测管理系统平台，采用信息网络管理和远程在线监控，实现了维修行业信息化管理，确保了维修企业维护过程规范化、标准化;落实机动车维修技术从业人员培训工作，实现工种全覆盖。全年培训125人，维修企业技术人员持证率达96%以上。

二是继续完善维修救援网络，提升维修救援能力。截至目前全市有救援中心1户、救援企业52户，维修服务网络面积覆盖率达到95%以上，实现市区机动车维修15分钟到达，高速路和国省主干线公路机动车维修30分钟到达，县区域机动车维修30分钟到达。基本形成了以“96556”运政热线为支撑，维修救援企业为节点的机动车维修救援体系。

三是持续推进行业节能减排。开展道路运输企业节能减排考核评价工作和千家企业节能减排信息统计报送工作。通过逐步实施甩挂运输试点、车辆燃料消耗量准入、节能减排统计检测考核等一系列举措，在节能减排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然气货运车辆478辆，淘汰更新老旧客车77辆，其中更新天燃气客车38辆;加快推进油罐车油气治理工作，全面完成营运类“黄标车”清理淘汰工作。底前注册的2438辆营运类黄标车已经全部淘汰。188辆油罐车已全部安装完成油气回收装置。

(五)规范驾培市场，提升教学质量。

一是开展了驾驶员培训市场秩序专项整治活动。采取企业自查，行管督查、行业互查、群众举报等方式，重点针对驾校计时系统的升级改造、使用情况，教学大纲落实情况，训练场的设置、建设情况，及教练员持证上岗情况进行检查，检查中共发现违规行为14起，当场纠正的11起，限期整改3起。整治期间各县区运管所对辖区内驾校的检查率达到100%，市处对其中15所驾校进行了抽查，抽查率达到全市驾校的51%。

二是严格进行驾校质量信誉考核。本着公平、公正、公开的原则，采取“听、查、看、访、评”的考核方法，对全市28所驾校进行综合评价。通过考核工作，各驾校进一步建立健全了各项规章制度，完善了各组织机构建设，开展了多种形式培训工作，实行“三优服务”，受到学员一致好评，对教练员出台了“三不准、三禁止”的管理办法，“吃拿卡要”行为得到了有效遏制。

(六)强化安全监管，整治市场秩序。

一是深入开展“道路运输平安年”、“危货运输企业安全大检查”和“安全生产月”等活动，共累计发放道路运输安全生产宣传资料2万余份。持续推进安全生产标准化建设，积极开展安全风险管理试点，严格落实危货运输“五不承运、五不出车”，汽车客运站“三不进站、六不出站”、营运车辆限速运行和限时通行、驾驶员安全嘱咐等规定，全年开展道路运输驾驶员继续教育培训369期，培训人员38154人次。不断强化重点领域、重点时段、重点岗位、重点环节的安全监管，全年未发生一起重大以上道路交通事故。

二是强化源头管理，开展系列专项整治活动。年初和年中分别开展了两次“道路运输安全生产大检查”行动，采取了企业自查、行管部门初查，主管部门复查的方式，共排查189家道路运输企业，发现隐患12起，现已全部整改。

三是加强“两客一危”营运车辆和重型货车动态监管。三季度，对全市所有“两客一危”gps企业平台进行了升级改造，进一步完善了动态监控系统。目前，全市“两客一危”企业全部建成卫星定位系统动态监控平台，实现了省、市、企业三级平台互联互通,1344辆客车、388辆危货运输车辆、9700辆12吨以上货车安装了gps监控装置。

四是强化应急保障能力，依照“平时运营、急时应急、战时应战”的原则，进一步加强“三位一体”应急保障体系和应急队伍建设，完善、更新现有预案，收集道路运输应知应会信息，督促全市客运、货运和维修企业相关安全责任人员熟知并掌握。11月份开展了“长治市20xx年道路交通事故应急救援演练”，增强了道路运输应急队伍的应急能力。

五是集中整治道路运输市场秩序。开展“百日监督大检查”行动，道路运输市场秩序明显好转，执法行为进一步规范。全年共出动运政稽查人员7529人次，出动车次2875辆，查扣违法违规经营行为1139起，无一起违规执法行为和公路“三乱”现象发生。

(七)推进“六权治本”，加强党风廉政建设。

一是推进“六权治本”，进一步简政放权、分解权力，编制完成“两单两图”，经过全面规范的梳理，我处行政权力共涉及行政许可类13项，行政强制类2项，行政确认类3项，行政征收类1项，行政处罚类71项，其他类行政权力9项。12月市处将所有的行政许可事项审批及道路运输相关业务类的工作办理全部进入市政务中心，实施统一办理，真正做到了“一站式”服务，把权力关进制度的笼子里，让权力运行在阳光下。

二是党风廉政建设不断加强。以制度建设为重点，完善廉政风险防控体系，强化对重点部门和重点岗位的监督。我处开展了“三严三实”专题教育活动，组织党员干部开展批评和自我批评，查找自身存在的问题和不足，从严从实进行整改。积极推进党风廉政责任制落实，认真执行“八项规定”，加强反“四风”建设，实行经费“四制”制度，加强公务用车管理，切实改进工作作风。组织广大党员学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。认真完成了上级批办、督办及电话受理事项，全年受理市长热线办理卡共25件，“96566”热线电话接办事件122个，全年事项办结率达98%以上。

20xx年全市道路运输工作成绩来之不易，是上级部门正确领导和广大运管干部职工共同努力的结果。20xx年挑战更加严峻，内外部经济环境压力加剧，我市道路运输发展处于多矛盾叠加的严峻挑战机遇期，一是受经济下行压力影响，客货运输运量下降，市场急剧萎缩，引发了运输市场的不稳定因素，稳定持续发展任务艰巨;二是城乡客运公交化改造进展缓慢，发展不平衡;三是道路运输驾驶员安全驾驶意识有待提高，车辆结构复杂、安全性能低，很多道路安全通行条件还不能适应现代交通运输的需要，行业安全监管形势依然严峻。这些困难和问题，需要引起我们的高度重视，以问题为导向，认真分析、采取措施，努力加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是深化道路运输改革的攻坚之年。全市运管工作要深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，按照全省道路运输管理工作会议和全市交通运输工作会议的要求，坚持“安全第一”和“依法治运”的基本原则，以供给侧改革为牵引，加快推进道路运输结构调整，不断提升公共服务保障能力，着力深化“六权治本”，积极构建“平安运管”，为全市经济社会平稳健康发展提供强有力的道路运输保障。

(一)积极推进结构调整，促进服务提质增效，提升道路运输产业综合能力。

一是要加快经营主体结构调整，引导客货运输企业走公司化经营、规范化管理、标准化服务之路，鼓励采取兼并重组、股份合作等形式优化整合城乡客货运资源，增强抗风险和可持续发展能力。

二是要继续完善客运线路网络。加大客运线路排查和市场调研力度，根据实际运营情况进行线路优化整合，提高线路集约化经营程度;优化道路客运车型结构，结合线路客流情况选择车型，投放低碳环保舒适节能型车型;推进城乡客运公交化改造，巩固村村通客车成果，研究解决农村客运“通返不通”问题;进一步提升旅游客运发展能力，努力推进旅游景区直通客运班车。严厉打击客运市场非法经营和恶性竞争行为，保障旅客安全便捷出行。

三是积极引导传统货运企业向现代化物流企业转型，推进公共物流信息服务平台建设，提高我市货运物流企业的整体实力和安全系数，加快发展甩挂运输、多试联运、冷链运输等新型运输方式，培育2至3家货运企业应用新型运输模式。全面整顿危货运输企业，通过合并重组，运力结构调整，类项整合等一系列有效措施，切实提高我市危货运输企业的整体规模和风险承担的承受系数。抓好危货运输车辆的gps定位监控，提高危货车辆的上线率，20xx年全市危货运输车辆上线率要达到90%以上。

五是深入推进机动车维修服务转型升级，强化维修行业品牌建设，着力扶持、培育一批维修服务质量高、质量信誉好的维修企业成长为地方品牌。认真贯彻落实《汽车维修业开业条件》，按照要求督导全市113家维修企业到年底前全部完成对标改造，达标率达到100%。加强与工商、质监等部门的协调配合，探索建立汽车维修质量纠纷调解、投诉处理机制。加强综合性能监测站的日常监管，认真开展维修质量信誉考核，强化对综合性能检测站事中事后的监督检查。

六是推进驾驶员培训改革，强化驾校基础管理工作和规范化建设。指导驾培行业适应市场形势变化，发展节假日培训、周末培训和一对一培训等高品质、高附加值服务。在全市驾校中推行计时培训、先培训后付费的服务模式，要求年底前实现计时培训模式全市驾培机构覆盖率达50%以上。创新监管方式，加强培训质量管理和质量信誉考核，促进驾培服务高效优质。

(二)强化企业安全监管，保障道路运输安全，提高行业现代化治理水平。

一是加强安全生产基层基础工作。深入开展“道路运输平安年”活动，全面落实“两个主体责任”和“一岗双责”，严格安全生产目标责任考核，实行安全生产“一票否决”。继续把道路旅客运输、危货运输安全作为重中之重，创新事中事后监管方式，深入推进“平安车、平安站”建设，开展安全生产大检查和隐患排查整治，扎实推进安全风险管理试点工作，严格落实汽车站“三不进站、六不出站”和危货运输“五不承运、五不出车”规定，进一步加强gps监控，督促运输企业认真履行gps监控主体责任，研究制定营运驾驶员安全行车规范和运输企业、运管机构安全生产检查规范。

二是要加快“智慧交通”建设，全面推进运输安全信息化建设。发挥营运车辆卫星定位监管平台作用，提高监管平台和车载终端在线率，“两客一危”重点营运车辆在线率力争达到90%以上，对运行中的“两客一危”车辆实行全程动态监管，严防严控超速行驶和疲劳驾驶。积极推进重型货车联网联控，100%的重型货车接入交通部车联网联控公共服务平台。加快省域道路客运联网售票系统建设，完成一级汽车客运站和30%以上二级汽车客运站联网售票系统建设。

三是继续推进道路运输节能减排。开展“千家企业”低碳交通运输专项行动，引导重点道路运输企业制定并实施节能减排规划和计划，发挥示范效应。加强新能源汽车推广应用，继续推进营运类黄标车和老旧车辆淘汰工作，确保底前注册的营运类“黄标车”年内全部退出市场。

四是不断提升应急保障能力。按照“平时运营、急时应急、战时应战、平战结合”思路，结合“区域保障、突出重点”新要求，调整优化战略物资运输保障车队、旅客运输保障车队和汽车维修救援队伍结构和布局，严格日常管理和考核，开展实战演练。认真实施《道路运输突发事件应急预案》，完善预警机制，加强应急管理，提升应急保障能力。

(三)深入推进“六权治本”，加强法治运管建设，切实强化市场运行监管能力。

一是全面深化“六权治本”。要把业务工作与党风廉政建设紧密结合起来，制定出台《机关管理制度》、《行政审批业务流程》等内外部管理制度，简化办事程序、强化过程衔接、提速审批流程，政务窗口继续推行“四制”工作制，切实把权力关进制度的笼子。要以“六权治本”为抓手，细化机关内部管理机制，按照工作需求定员定岗，严格考勤考核和绩效管理，营造干事创业的良好氛围。

二是加强法治运管建设。认真落实省市局加强法治建设要求部署，启动“七五”普法工作，加强领导干部法治培训，强化运管干部的法治意识和法治思维。进一步加强政务公开，实现权力公开透明运行，规范机关日常管理，夯实管理基础。建立健全领导干部学法制度和重大决策合法性审查制度，严格重大行政决策法定程序。总结推广黎城县运管所经验，深入推进基层执法站所“三基三化”建设。加强行政执法监督与评议考核，进一步健全法律顾问制度。

三是切实加强市场运行监管。强化对运输市场的运行监管，完善事中、事后监管体系。严格落实质量信誉考核制度，加强道路运输驾驶员诚信考核。将质量信誉考核各项要求贯彻落实在日常各项管理工作之中，把平时监管工作与定期考核相结合，严把质量信誉考核关，着力构建道路客运市场诚信体系，提升行业服务水平;深入开展源头执法活动，保持打击超限超载、非法违法经营的高压态势。加大进驻、巡查和交叉检查、明查暗访力度，严格落实源头治超“黑名单”制度。进一步创新工作机制，借鉴客运驾驶员安全承诺的做法，推动货运企业和货运驾驶员无“双超”承诺工作。

(四)加强党风廉政建设，强化“两个责任”落实，打造忠诚可靠的运管队伍。

一是严格落实党风廉政建设“两个主体”责任。贯彻落实中纪委十八届六次全会、省纪委十届六次全会精神和市局党组的有关规定要求，严格落实党风廉政建设“两个主体”责任，坚决从严治党、依规治党，始终把党风廉政建设摆在核心位置，保持遏制腐败的高压态势。继续强化行政许可、资金管理、物资采购等重点领域和重点岗位的廉政风险防控工作。加强作风建设，严格执行中央“八项规定”以及其他各项要求，从严查处不收手、不知止的典型案件。进一步抓好廉政风险防控，严格依法行权，落实分级管理，推进重点部门关键岗位分岗设权、分事行权。

二是加强基层党组织规范化建设，认真开展“两学一做”学习教育。进一步规范党支部建设和支部工作制度，从严落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部过双重组织生活等制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。组织广大党员干部深入开展“两学一做”，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，教育党员尊崇党章、遵守党规，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，使党员干部进一步增强政治意识、大局意识、坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风气正、勇于担当的作风，充分发挥先锋模范作用，把智慧和力量凝聚到推进道路运输弊革风清、科学发展上来。

三是切实加强干部队伍建设。加强改进工作作风，严肃组织纪律，整肃不正之风，严格执行省纪委“五不准”制度，狠刹“三股歪风”。推动机构改革，优化组织结构，理顺业务管理关系，健全岗位责任制，提高行政效能。积极推进学习型机关建设，继续加大运管干部培训投入，着力在提高运管队伍思想素质和综合素质上下功夫，建设政治坚定、廉洁高效、求真务实的运管队伍。

同志们，20xx年道路运输形势更加紧迫，责任更加重大，任务更加艰巨，让我们在局党组的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，改革创新，攻坚克难，以饱满的热情、扎实的作风、百倍的努力，积极投身道路运输改革发展的实践之中，开创道路运输事业科学发展新局面，为全市经济社会平稳健康发展提供强有力的道路运输保障!

谢谢大家!

地税局局长在全市地税局长会议上的讲话篇十七

根据市纪委、市组织部《关于做好各级党员领导干部生活会的通知》要求，结合市民政局实际，认真落实各项会前的准备工作。一是传达学习了38号文，务使班子成员明确这次民主生活的主题和具体内容及要求；二是组织制订《市民政局党组织民主生活会方案》；三是抓好民主生活会前的征求意见等具体工作；四是会前本人认真对照学习《中国共产党党内监督条例》等内容，围绕群众对局班子和被人提出的意见，紧密结合本人实际，重点检查自己在党风方面存在的突出问题，提出整改的措施。

一、加强学习，明确本次民主生活会的主题和内容。

自己认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等系列内容。加深理解xxx在讲话中列举的违背求真务实精神的“一种表现”，强调我们临到干部要弘扬求真务实精神。认真领会“四大纪律”、“八项要求”，掌握张德江提出的要加强六方面监督要求。尤其本人在学习对照“两个条例”后，进一步深化对“发展党内民主，维护党的团结统一”的科学认识。自己作为部门领导干部，是被监督的重点对象，要时时事事处处接受当组织、社会各界和人民群众对自己的监督。同时要认真掌握和执行监督的七方面重点内容和十项制度。通过进行系列的学习，从而加深了认识，明确了这次民主生活会的主题、内容和具体要求。

二、查找存在的突出问题。

据群众对自己提出的意见，结合民政行风评议反馈的意见，认真查找出以下几方面存在的问题。

1、大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风方面。

自己在坚持全心全意为人民服务的观念仍树得不牢。表现在：随着传统的民政管理体制、现行法规与社会发展形势要求相碰撞，民政工作面临着一系列急需要解决的问题：（1）从否定收容制度到实行以人性化的社会救助制度，改革步伐之快，遇到了其他法规配套跟不上的状况，引起了社会治安管理的实际问题；（2）修改了《婚姻登记条例》，实行由分散登记到集中登记，取消了混前检查和单位出具证明，民政部的一时条件限制适应不了社会群众的要求；（3）殡葬法规滞后，制约和印象殡葬事业的发展，不能满足社会群众的强烈要求等问题。这些在全局工作站重要地位。对此，自己缺乏树立用科学的`发展关，系统地、重点地下大精力去调查分析、解决这些在改革发展中的突出问题。因而棉队系列问题存在等、看的思想，面对困难有畏难情绪，强调局班子变动大，人手少缺经费。有些问题看准了，（如殡葬改革）但困难重重，顾虑过多，难下决心出现往后拖，缺乏大胆、果断的勇气。没有正镇用科学的发展观，政绩观知道总揽全局工作，缺乏整体性的评估、预测和规划。坚持以求真务实的谨慎去抓落实不够。讲实话有余，但出实招、务实效不足。对部门之间，局班子成员之间沟通不够，未充分发挥助手和全体干部职工的智慧和积极性。对群众来信和来访接访还不够耐心和细致。例如对军休所部分老干部强烈要求发岗位补垫政策解释工作。

2、学习贯彻执行《党内监督条例》和《党纪处分条例》方面。

对照“条例”要求，制定了学习、宣传和贯彻条例的方案和各级领导的职责，也把学习贯彻条例纳入局党组，开展中心组的学习计划，组织了局班子成员机关党委成员进行学习讨论，对党员干部开展培训，并参加了考试。

坚持执行民主集中制，我局凡重要事情（人、财、物）均实行“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定“原则，坚决按程序办，执行了重要情况通报和报告制度，认真执行每年向市人大常委述职述廉报告，认真组织召开每年一次的民主生活会制度，自觉接受上级、同级和下级以及各界群众的监督。但按条例要求仍存一定差距，对党员培训不够。在履行党内监督职责方面不够。

3、执行四大纪律八项要求，加强领导干部廉洁自律方面。

能认真注意执行四大纪律八项要求，在政治思想上坚持同党中央保持一致，树立大局观念，认真执行市委的决策。处理好局部利益服务全局利益的关系，处事光明正大。能认真遵守民主集中制，履行党组书记、局长职责，依法行使权力、接受党组织和社会监督，廉洁从政，管好家人，注意规范自己的言行，做老实人，干净干事。

三、整改措施。

1、坚持不懈学习，加强自身建设。

（1）要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力践行“三个代表”。坚定对党的信念，政治上始终保持与中央高度一直，树立“执政为民，为民解困”的宗旨，在今后改造时间中不断磨练自己，提高自己的协调那里，解决问题的能力和创新能力。

（2）要加强学习和培训。多学习、多实践、多思考、勤磨练。要制定出适合自身特点的学习计划。积极带头参加局中心组专题理论的学习和上级开展的各项专题专项学习活动；要理论联系实际，围绕民政工作深入基层搞专题调研，作好笔记，不搞形式主义，。要不断加强世界观、人生观、价值观、权利观的自我教育。不断提高执政能力。

（3）要深入学习贯彻《条例》紧抓“发展党内民主、维护党的团结统一”这一主线，理解“条例”，突出“为民、务实、清廉”主题。我们在低保、老年人服务、殡葬改革等这些涉及切身利益问题作出决策时，要倾听党内、党外、赞成或反对等各方面意见，从而真正促进局领导决策民主化、科学化，使工作少走或不走弯路。

2、认真履行职责、求真务实、依法行政。

牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，严肃负责任履行好“一岗双责”。用科学的发展观知道本职工作。按照今年确定的工作思路，实在深入开展各级工作。

（1）贯彻作好民主集中制原则。对民政社会福利设施建设多论证，听取各方面的意见，增强科学性、减少随意性，实行科学民主政策。

（2）认真贯彻《行政许可法》等法规，全面理解落实党和政府关于民政工作的各项方针政策。努力提高民政部门的依法决策和依法办事水平。

（3）把人们满意与否作为我们工作的准则。围绕今年开展民政系统行风建设中提出的难点问题，列出专项，实行先易后难的原则，采取各种有效措施及时进行整改。对一些设计面广的难题，如殡葬体制价格、社会救助、婚姻登记等围绕改革创新谋发展。通过加强民政工作宣传和部门沟通，争取部门支持的工作。

3、廉洁从政，虚心接受监督。

（1）严格按党纪、政纪和“两个条例”规定的各项制度，严肃执行政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和八项具体要求。行动上要作到不该说的不说，不该去的不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿。

（2）要廉洁奉公，艰苦奋斗，团结局领导班子成员和广大干部群众，创造性的开展工作少说多做，干净干事，堂堂正正做人。

（3）要落实党风廉政建设责任制，局长书记职责。特别要注意一些敏感的问题（如工程招标、采购、吃喝、收受礼品等）。时时规范自己的行为，切实作到自重、自省、自警、自励。

（4）求真务实深入基层，密切联系群众，处理好群众来信来访，多与部门之间沟通，虚心接受社会对自己的监督。

四、民主生活会的整改落实情况。

根据20民主生活会自己对照，检查找出存在的问题。提出了四条整改措施，经一年来的整改，起到了较好的效果，应该好所整改是认真对待的，措施是可行的，效果是明显的。主要体现在：

1、重视学习，有计划，有专题、有目的的加强自我学习和教育。

2、认真履行职责、集中经理抓好工作，完成了各项工作任务。

3、廉洁自律，完善了各级责任制，一年来民政系统基本未发现什么问题，发展是平稳和谐的。

4、新搬入了综合办公楼办公，解决了干部职工的中餐问题，实行了对外窗口服务办公和信息化建设，使各项民政工作更规范。

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