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安全事故应急预案编制篇一
1.1编制目的和依据
为有效预防和控制生产安全事故,规范生产安全事故的应急处置,提高事故应急处置工作效率,建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急体系,最大限度地降低事故造成的危害程度,维护社会安定,促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展,根据《区突发公共事件总体应急预案》,结合辖区实际,特制定本预案。
1.2适用范围
辖区内发生的生产安全事故
1.3工作原则
1.3.1以人为本,预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,提高全社会的安全防范意识,落实各项预防措施,做好应急处置准备工作,将危害降到最小程度。
1.3.2统一领导,分级负责。营市街街道办事处统一领导辖区内生产安全事故的应急处置工作,并充分发挥企业的自救作用。
1.3.3平战结合、资源整合。坚持全面规划,资源整合,加强培训演练,将日常工作和应急救援工作相结合,充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用;发挥兼职应急救援力量的作用。
1.3.4加强沟通,通力合作。有关社区和单位应通力合作,加强信息的沟通。
1.3.5广泛宣传,加强防范。加强应急处置知识的宣传,教育和培训,增强公众的防灾减灾意识,建立健全社会各界支持、参与事故处置的工作机制。
生产安全事故发生后,择情启动预案,实施应急措施并严格遵守《营市街街道办事处生产安全事故应急预案》,处置辖区生产安全事故。
2.1营市街街道生产安全事故应急组织机构
2.1.1设立营市街街道生产安全事故应急指挥部(以下简称指挥部),负责组织指挥应急处置工作。总指挥由办事处主任担任,副总指挥(现场总指挥)由办事处分管副主任担任,成员由办事处相关科室、社区居民委员会成员组成。
2.1.2指挥部下设办公室,主任由办事处安监科负责人担任,具体负责辖区应急体系建设和指挥部交办事宜。
2.2营市街街道生产安全事故应急组织主要职责
2.2.1指挥部及其成员的主要职责
a.核定生产安全事故应急预案;
b.协调与上级应急机构、部门、辖区单位之间的关系;
c.决定启动生产安全事故应急预案;
d.组织、指挥、协调生产安全事故应急处置工作;
e.贯彻落实国家、省、市、区应急领导机构和营市街街道办事处的决定;
f.承担营市街街道办事处交办的其他工作;
g.协助区政府生产安全应急预案的执行;
h.及时汇报并请求区政府启动超出办事处应急处置能力的生产安全事故应急预案。
2.2.2办公室的主要职责
a.负责组织指导辖区内的生产安全事故应急体系建设,指导和督促辖区单位生产安全事故应急体系建设工作;
b.编制、管理本级生产安全事故应急预案,综合监督检查、指导辖区单位应急机构、队伍的应急准备工作以及生产安全事故应急预案的实施;
c.负责建立和维护辖区内生产安全事故应急机构、队伍、预案、装备、物资等信息数据库,统一规划辖区内生产安全事故应急通信和信息网络;
d.组织指导辖区内生产安全事故应急培训、演练和交流工作;
e.承担指挥部交办的其他工作。
3.1几类安全事故应急措施
3.1.1烟花爆竹经营安全事故
a.采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品并疏散人员;
b.做好现场保护和伤员抢救工作;
c.协助公安部门查明爆炸物品的种类和数量。
3.1.2危险化学品安全事故
a.迅速赶赴事故现场,组织撤离或采取其它措施保护危害区域的其他人员;
b.协助专业人员迅速控制危险源,测定危险化学品性质、事故危害区域及程度,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;
c.做好现场保护和伤员抢救工作。
3.2生产安全事故应急响应
3.2.1事故报告
规模以上单位发生生产安全事故后,事故单位必须立即按照应急预案要求将事故概况同时分别报归口管理部门、110指挥中心、区政府办公室(值班电话:x)、区安监局(值班电话:x)。
规模以上单位和规模以下单位发生生产安全事故后,街道科所队、社区居委会要在得知事故信息后的第一时间上报指挥部办公室。
3.2.2应急响应
应急响应按照生产安全事故等级,分别响应。指挥部启动生产安全事故应急预案后,在1小时内报告区政府办公室和区安监局。报告内容包括:发生事故的单位及事故发生时间、地点;事故单位的行业类型、经济类型及规模;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;有关部门和单位协助处置的有关事宜;事故的报告单位、报告时间。超出办事处应急处置能力时,及时请求区级以上有关应急机构给予支持。
3.3生产安全事故应急程序
3.3.1先期处置
接到生产安全事故报告后,指挥部总指挥或副总指挥、办公室人员应立即赶到现场,组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急队伍进行先期处置,并根据实际情况,决定采取下列必要措施:
a.立即实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;
b.紧急调配辖区内应急资源用于应急处置;
c.划定警戒区域,采取必要管制措施;
d.实施动态监测,进一步调查核实;
e.及时向区应急指挥部报告,并提出应急处置建议和支持请求;
f.其他必要的先期措施。
3.3.2应急决策
指挥部总指挥或副总指挥根据生产安全事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况,提出具体处理意见。启动生产安全事故应急预案的,报区有关部门。
3.3.3预案启动
生产安全事故应急预案启动后,指挥部成员、应急救援队立即到位,配备必要的设备、工具。
3.3.4指挥协调
根据事件性质、严重程度和应急处置的需要,成立现场指挥部,由指挥部副总指挥任现场总指挥,负责研究制订现场应急处置方案和措施,开展以下工作:
a.对应急行动中的重大事项作出决策;
b.统一指挥协调现场抢险救援;
c.迅速消除生产安全事故的危害和危险源,划定危险区域,维护秩序;
d.组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;
e.组织协调有关方面搞好保障和支援;
f.向办事处和区安监局(电话:87589832)及时报告事态发展和处置情况。
3.3.5措施要求
a.参加应急处置人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部可根据应急处置的实际需要成立若干工作组;
b.因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须拍照、做出标志、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等;
c.对易燃、易爆、有毒和放射源等危险源,协助有关部门和机构做好安全防护,防止发生二次灾害;
d.根据现场情况,必要时指挥部办公室实行24小时值班,定时检查应急救援措施落实情况;
e.自事故发生之日起30日内,出现事故造成的伤亡人数发生变化等新情况的,应当及时补报。
对一般事故,现场指挥部在确认事故得到有效控制、危险已经消除后,向指挥部总指挥报告,由办事处决定是否停止应急状态。对较大及以上事故,由区级及以上政府决定是否停止应急状态。
5.1善后处置
做好善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,事后重建,污染物收集、清理与处理等事项。消除事故后果和影响,安抚受害者和受影响人员,保证社会稳定,恢复正常秩序。
5.2事故调查与应急处置工作总结
应急处置结束后,指挥部应总结分析应急处置工作的经验教训,提出改进应急处置工作的意见和建议,并形成报告,报送区有关部门。事故调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。
5.3奖惩与责任追究
对生产安全事故应急处置工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。对不履行法定职责,造成严重后果的单位和个人,给予相关处分和处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
6.1预案管理与更新
本预案由营市街街道办事处制定,报区安监局备案。为适应生产安全事故应急处置工作的新形势、新要求,改进完善应急处置措施,本预案每年修订一次。
安全事故应急预案编制篇二
为提高应对和处置突发性安全事故能力,及时、有序、科学、有效地组织应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保证企业安全,维护社会稳定。本着“自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,根据单位实际,制订本安全事故应急预案
本预案适用于本单位内生产过程中突发液氨泄漏安全事故的处理。
1.人员组成
事故应急处理由公司领导、行政部经理、部门主管、当班班长和当班员工组成。
2.主要职责
公司领导:
(1)指挥事故应急处理,确定在场员工每人职责,担负营救、抢修
(2)组织营救受害人员,转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产。
(3)划定事故现场的警戒范围,防止事故危害扩大。
(4)必要时,向119报警请求应急救援,并协助有关部门应急救援工作。
(5)决定其它重大应急救援。
行政部经理:
负责对外联系,维持秩序,交通后勤保障服务等事项。
部门主管:
(1)协助公司领导工作。
(2)企业领导不在时,代行公司领导职责。
当班班长:
(1)事故发生后,查明原因,控制事故的扩大及处理可处理的事项。
(2)迅速向部门主管或公司领导报告;接受公司领导指令,服从分配、积极负责、不得逃避。
事故处理方案
(一)、氨压缩机发生漏氨事故
1.氨压缩机发生漏氨事故后,先切断压缩机电源,马上关闭排气阀,吸气阀;如正在加油,应及时关闭加油阀。
2.应将机房运行的机器全部停止,操作人员发现压缩机漏氨时立即停机并根据自己所处位置,在关闭事故机时顺便将就近运行的机器断电。
3.迅速开启氨压缩机机房所有的事故排风扇。
4.在处理事故时,用水管喷浇漏氨部位,使氨与水溶解,但要注意电动机的防水保护。
(二)、压力容器漏氨事故
处理此类事故,原则是首先采取控制,使事故不再扩大,然后采取措施将事故容器与系统断开,关闭设备所有阀门,漏氨严重不能贴近设备时要采取关闭与该设备相联接串通的其它设备阀门,用水淋浇漏氨部位,容器里氨液及时排空处理。属于此类设备有:冷凝器、高压贮液桶、中冷、排液桶、集油器、放空气器、低压循环桶等。
冷凝器漏氨:
冷凝器漏氨后,如压缩机处于运行状态,应立即切断压缩机电源,迅速关闭高压桶均压阀和混合气体阀;关闭辅助贮液器进气、进液、排气等与冷凝器相关联的阀门;然后关闭冷凝器的进气阀、出液阀。工艺允许时可以对事故冷凝器进行减压。
高压贮液桶漏氨:
高压贮液桶漏氨后,立即关闭高压贮液桶的进液阀、均压阀、出液阀、放油阀及其它关联阀门。如氨压缩机处于运行状态,迅速切断压缩机电源,在条件及环境允许时,立即开启与低
压容器相联的阀门进行减压、排液、尽量减少氨液外泄损失,当高压贮液桶压力与低压压力一致时,应及时关闭减压排液阀门。
中间冷却器漏氨:
中间冷却器漏氨后,当压缩机处于运行状态,应立即切断该机电源,关闭压缩机的一级排气阀、二级吸气阀及与其它设备相通的阀门,同时开启排液阀向排液捅进行排液。
低压循环桶漏氨:
低压循环桶漏氨后,当系统压缩机处于运行中,应立即切断压缩机电源,关闭压缩机吸气阀,同时关闭低压循环桶的进气、出气、均液、放油及其它关联阀门,开启氨泵将低压循环桶内的氨液送至库房蒸发器内,待低压循环桶内无液后关闭氨泵进液阀。
排液桶漏氨:
排液桶漏氨(在冲霜、加压、排液、放油工作中)时,应立即关闭排液桶的所有与其它设备相连阀门,根据排液桶的液位多少进行处理。如液量较少,开启减压阀进行减压;如液量较多时,应尽快将桶内液体排空,减少氨的外泄量。
集油器漏氨:
集油器漏氨时,或在放油过程中,都应立即关闭集油器的进油和减压阀。
放空气器漏氨:
放空气器漏氨,应立即关闭混合气体进气阀、供液阀、回流阀、减压阀。
设备玻璃管破裂、油位指示器漏氨:
设备玻璃管破裂、油位指示器漏氨液时,当上、下侧弹子失灵,应立即关闭批示器上、下侧的弹子角阀,尽早控制住氨液大量外泄。
(三)、管道漏氨
如发现管道漏氨后,应迅速关闭事故管道两边最近的控制阀门,切断氨液的来源。并采取临时打管卡的办法,封堵漏口和裂纹,然后对事故部位抽空。
氨的特性
氨又称氨气(液氨),分子式为nh3,无色透明有刺激性臭味的气体,具有毒性。在标准状态下,其密度为0.771kg/m3,常压下的沸点为-33.41℃,临界温度为132.5℃,临界压力为11.48mpa。在常温常压下1体积水能溶解900体积氨,溶有氨的水溶液称为氨水,呈弱酸性。氨气与空气或氧气混合能形成爆鸣性气体,遇明火、高热能引起燃烧爆炸,爆炸下限为15.7%,爆炸上限为27.4%,引燃温度为651℃。
氨的危害
氨挥发性大,刺激性强烈。低浓度氨对粘膜有刺激作用,高浓度氨可造成溶解性组织坏死。轻度中毒者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等;眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿;胸部x线征象符合支气管炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧,出现呼吸因难、紫绀;胸部x线征象符合肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿,或有呼吸窘迫综合症,患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸究迫、谵妄、昏迷、休克等。皮肤接触液氨会引起化学性灼伤,使皮肤生疮糜烂。液氨溅入眼内可引起冻伤、冻僵,并变为苍白色。
“四要”、“四勤”、“四及时”
1.“四要”是:要确保安全运行;要保证库房温度;要尽量降低冷凝压力(表压最高不超过1.5mpa);要充分发挥制冷设备的制冷效率,努力降低水、电、油、制冷剂的消耗。
2.“四勤”是:勤看仪表;勤查看机器温度;勤听机器运转有无杂音;勤了解进出货情况。
3.“四及时”是:及时放油;及时除霜;及时放空气;及时清除冷凝器水垢。
安全事故应急预案编制篇三
为了进一步加强学校安全工作,切实维护师生生命和学校财产安全,妥善处理学校突发安全事故,把事故损失降低到最低程度,特制定本预案。
组长:李秋军
副组长:王伯勋郝振清
成员:柴宏伟王新平郭强韩兴华马林平崔春林王秀芹
领导小组下设办公室,柴宏伟任办公室主任,并设立突发安全事故报告联系电话:7800525
根据学校突发安全事故应急的需要,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,全校上下必须全力支持和配合。
学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故,学校重大交通安全事故,学校工程建设、危房安全事故,学校重大危险药品安全事故,学校重大特种设备安全事故,学校外出大型活动安全事故,学校外来暴力侵害安全事故,学校流行传染疾病安全事故,学校食物中毒安全事故,学校内发生的其它危及师生生命和学校财产安全的重大事故等。安全事故造成1人以上死亡、3人以上受伤的,属重大安全事故。
(一)报告制度实行学校一把手负责制,由主管领导、值班领导、值班教师、班主任、其他教师及时向校长报告。
(二)学校发生或接到突发安全事故信息后,岗位主管人员必须在5分钟内向主管领导、校长报告,必须在5—10分钟内向镇和区教委报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域、保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
(三)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。
(一)重大火灾安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报镇、区教委。
2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号,组织教师到班级指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120请求援助。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报学区和县教育局。
2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警122、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
2、学校d级危房一律不允许使用,封闭的d级危房要树立警示牌,设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告镇、区教委。
4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、120请求援助,封闭事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(四)危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放,双人双锁管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告镇、区教委。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(五)特种设备安全事故
1、学校要定期检查锅炉使用情况,做好锅炉工的培训工作,要持证上岗,并购买特种行业保险。
2、事故发生后,及时抢救受伤师生,做好其他师生疏散工作,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场,并迅速将情况报告镇区教委。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(六)外出大型活动安全事故
1、学校组织外出大型活动必须报请镇、区教育局审批,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动必须要制定安全应急预案,确保安全。
2、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报镇区教委。
3、及时报警110、120、122请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(七)外来暴力侵害事故
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报警110、120请求援助。
3、对受伤师生及时救治。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(八)流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报区和教育局、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。
(九)食物中毒安全事故
1、食物中毒发生后,立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,及时向教育局、卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
安全事故应急预案编制篇四
1、编织目的
积极应对企业可能发生的安全生产事故(以下简称事故),能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序。
2、编织依据
按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《山东省安全生产条例》、《关于印发淄博市突发公共事件总体应急预案的通知》等法律法规及有关规定,制定本预案。
3、工作原则
(1)以人为本,科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务,在事故未发生时充分做好预防工作;在事故发生后,立即营救受伤人员,组织撤离或采取其他措施,保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性,发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用;实行科学民主决策,采取科学的管理方法,采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术,迅速控制事态,消除危害后果。
(2)统一领导,分级负责的原则。在区政府的统一领导和组织协调下,经贸局和有关企业按照各自职责和权限,负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。企业是安全生产的责任主体,具有组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的职责。
(3)属地为主,分级响应的原则。在生产安全事故发生后,事发单位必须作出“第一反应”,果断、迅速地采取应对措施,组织应急救援队伍,先期到达事故现场进行有效处置,全力控制事态发展,切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生。同时,应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断,决定应急响应行动。
(4)预防为主,平战结合的原则。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全,尽可能防止事故发生;二是在假定事故必然发生的情况下,通过预先采取的预防措施,达到降低或减少灾害的影响。为此,平时要做好预防、预测、预警和预报工作,搞好应急预案的演练,使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧,掌握自救和互救的知识,提高应急响应系统的整体救援能力。
区安全生产事故应急救援组织体系由区经贸局、各专业应急救援机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。
经贸局主要职责:
(1)传达区应急指挥部命令并监督落实;
(2)通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员,做好应急准备或立即投入救援;
(3)选址并建立现场救援指挥部,综合协调各专业组救援工作;
(4)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织协调人员和物资疏散工作;
(5)检查现场救援工作,收集险情和救援状况并向市应急指挥部报告,提出救援建议,协助市应急指挥部开展工作;
(6)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
(7)配合上级部门进行事故调查处理工作;
事故单位:负责疏散人员,关停设施,组织技术人员研究应急措施,并配合有关部门工作。
1、生产安全事故监控与信息报告
生产安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接报后,立即向公安110报警,同时报当地人民政府和上级主管部门,紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。
报告内容主要包括时间、地点、信息来源,主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。
2、预警行动
各企业生产安全应急机构接到可能导致生产安全事故的报告后,应迅速按照应急预案,组织专家对事故发生地的危害进行辩识评估,确定事故影响的范围及可能影响的人数,从而对警情做出准确及时判断,初步确定响应级别,并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,则应急响应关闭。
1、分级响应
按照属地管理原则,当发生安全生产事故时,事发企业、区经贸局应立即启动本级安全生产应急预案,组织开展应急救援工作。控制事态发展,当事态超出其响应级别或事故无法得到有效控制时,应及时向上级部门报告,对事故做出应急响应。
区经贸局负责实施应急响应的工作:
(1)及时向区委、区政府领导报告安全生产事故的基本情况、事态发展和救援进展情况。
(2)开通与事故地区应急救援指挥机构、相关专项应急救援指挥机构的通讯联系。
企业负责实施应急响应的工作:
(1)组织实施应急救援。按照职责分工,立即开展应急处置、应急保障工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
(2)向周围公众发出危险或避险警告。
(3)组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员。
(4)组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作。
(5)采取相应措施防止事故出现扩大和次生、衍生、耦合情况。
(6)及时向上级部门报告应急救援处置、事态评估情况和工作建议。
2、事故现场保护
安全生产事故发生后,事故发生地有关单位必须保护好事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,妥善保存现场重要痕迹、物证等。
3、应急救援人员安全防护
事故发生地有关单位应严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定,向应急救援人员宣传必要的救援知识,配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥,有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员险情,可能造成次生事故伤害时,应急救援人员要善于自我保护,避免不必要的人身伤害。
1、预案修订
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及应急预案实施后,经评估发现其缺陷和不足,区应急指挥部办公室要及时组织修订完善,报区政府批准后实施。
2、子预案的制订
各企业应当在本《预案》发布实施之日起60日内,按照本《预案》的要求,结合本单位的特点和实际情况,制定出本单位的安全事故应急救援预案。
3、日常安全制度
各生产经营单位应当建立和完善事故应急救援工作的值班制度、检查制度和例会制度。建立24小时值班制度,遇有紧急情况,及时处理。定期检查应急救援工作,应当根据季节和事故发生期等情况,列入安全例会内容,定期分析和研究。
安全事故应急预案编制篇五
各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。
事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制,由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后,各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下,按照《预案》要求,履行各自的职责,做到分工协作、密切配合,快速、高效、有序地开展应急救援工作。
1)、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令;
2)、按照《预案》程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失;
3)、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作;
4)、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施;
5)、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地,抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿;
6)、事故发生后,应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。
7)、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。
1)、事故发生初期,事故现场人员应积极采取应急自救措施,同时启动施工现场应急救援预案,实施现场抢险,防止事故的扩大。物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
2)、安全事故应急救援预案启动后,应急救援小组立即投入运作,组长及各成员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,并随时将事故抢险情况报告上级。
3)、事故发生后,在第一时间里抢救受伤人员,这是抢险救援的重中之重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。
4)、当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品,利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话120呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。
5)、事故报告:重大安全事故发生后,事故单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门:
①发生事故的单位、时间、地点、位置;
②事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等);
③伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;
④事故涉及的危险材料性质、数量;
⑤事故发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;
⑥事故的初步原因判断;
⑦采取的应急抢救措施;
⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜;
⑨事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。
6)、事故现场保护:重特大安全事故发生后,事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
大风、连阴雨、暴雨、持续高温。
大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气将对施工进度产生较大的影响。针对这一特殊情况,我单位将密切关注天气情况,加强高度统一的管理,根据气象变化调整作业环境;在出现大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气时,采取相应的防护方法及措施,使施工顺利进行,保证工期目标、质量目标的全面实现。
高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等施工现场常见的安全事故
避免安全事故的发生是我单位施工管理中的重中之重。在工程移交过程加强施工调查,对存在可能发生危险的部位,请专家、线下单位、监理单位、业主对该部位的具体情况进行分析,预测以及处理,保证施工的安全进行。对于本单位施工中的安全隐患,严格按照本单位的有关规章制度执行,同时加强对本单位职工,尤其是特殊工种的岗前培训。
施工现场的紧急停电、火灾
针对施工现场的紧急停电、火灾等紧急情况,为保证施工的正常进行,将在施工基地配置发电机1台,以便在出现紧急停电时,解决施工;加强火灾隐患检查力度,杜绝火灾的发生。
各种紧急情况的措施
项目经理部在进场后及时组织全体施工人员学习地方政府的法律、法规,并将合同中涉及到个人行为的内容进行宣讲,以求在有意外发生时施工人员有较高的警觉性,能够及时的保护现场,同时经理部也将在第一时间,将情况通报监理及业主。
如现场发生安全事故,项目经理部将指派专职安检人员封锁现场,调查事故原因,并对全部施工范围内的作业有针对性的展开拉网式检查,制定整改措施。
加强安全教育和检查,保障人员、物资、机械安全,确保正常施工。
1总则
1.1火灾扑救的基本原则是及早行动,措施得当;扑救过程中人身安全至上。
1.2所有人员都要加强防范意识和危机意识,认真学习火灾情况下的应急措施,发现火情后务必保持头脑冷静,在第一时间报警并采取适当的控制措施,尽量减少财产损失,确保人员生命安全。
1.3每到新的施工地点应熟悉环境,了解消防设施位置,便于紧急情况下迅速正确地作出反应。
2火灾扑救
2.1电气设备发生火灾后应及时切断电源:
a.个别用电器短路起火,可立即将用电器的开关关掉。
b.涉及整个电路的燃烧,就要拉掉总开关,切断总电源。
c.如果离总开关太远来不及拉断,就应采取果断措施将远离燃烧点处的电线用正确方法切断,切勿用手去揪。正确的方法是站在木凳上用有绝缘柄的尖嘴钳、剪线钳等绝缘工具切断电线。
2.2待火势脱离电源之后才可用灭火的常规方法灭火。没有灭火器条件的可以用水灭火。
2.3变压器、油断路器等充油设备发生火灾后,则可把水喷成雾状灭火。因水雾面积大,水珠细小,很易吸热汽化,迅速降低火焰温度。
2.4电气设备电源未切断时,不能直接用水灭火,可使用二氧化碳、四氯化碳、1211灭火机和干粉灭火机等。使用时,必须保持足够的安全距离。对10kv及以下的设备,不小于40cm。绝对不能用常规的酸碱和泡沫灭
火机。因它们的灭火药液是导电的,会使手持灭火机的人触电。同时这种药液会强烈腐蚀电气设备,并且事后也不易清理。
3火灾现场人员疏散自救
3.1火灾无法控制或自动灭火装置触发后,要在第一时间迅速撤离现场并及时报警。
3.2火场撤离时,可用毛巾、衣物蒙住口鼻,匍匐前进,避免有害烟气的吸入。
3.3撤离时不可乘坐电梯或扶梯,要向安全出口方向逃生,要注意朝明亮处或外面空旷地方跑。当火势不大时,要尽量往楼层下面跑,若通道被烟火封阻,则应背向烟火方向离开,逃到天台、阳台处。
3.4面临危险时,不要盲目跳楼,可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救,也可用身边的绳索、衣服自制简易救生绳,并用水打湿,紧拴在窗框、暖气管、铁栏杆等固定物上,用毛巾、布条等保护手心、顺绳滑下,缓降逃生。
3.5身上着火,千万不要奔跑,可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。
3.6若所有逃生线路被大火封锁,要立即退回通风处,用打手电筒、挥舞衣物、呼叫等方式向外发送求救信号,引起救援人员的注意。
安全事故应急预案编制篇六
1.1编制目的
为积极应对可能发生的安全生产事故,高效、有序地开展安全生产事故应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,消除事故影响,确保正常的施工生产工作秩序,维护企业和社会的和谐、稳定,促进企业可持续发展,特编制本应急预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》;
1.2.2《中华人民共和国消防法》;
1.2.3《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);
1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号);
1.2.5《特种设备安全监察条例》;
1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》;
1.2.7中建五局《施工管理手册》;
1.2.8《职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-20xx;
1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》gb/t29639-20xx
1.3适用范围
1.3.1适用区域范围
本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施,制定了应对生产安全事故(同样适用于突发事件)的应急准备、应急响应、救援、处置(恢复)、结束等应急程序,是生产安全事故应急救援的综合指导性文件,适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。
1.3.2适用事故类型、级别
本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。
1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》,协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。
1.4应急预案体系
根据公司生产经营特点,编制公司层面的应急预案,即本预案。
各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等,针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素,结合本《预案》,编制项目生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成完整的应急预案体系:公司级预案--项目级预案--专项预案。
专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分,针对专项工程和现场实际情况制定,明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施,根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,应具体、简单、针对性强。并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
专项应急预案包括:大模板工程应急预案;脚手架工程应急预案;深基础土方工程应急预案;起重机械应急预案;电动吊篮应急预案;消防安全应急预案;防汛(防大风)应急预案;法定传染病暴发与流行事件应急预案;高温、低温作业应急预案;集体食堂食物中毒事故应急预案;急性职业中毒事故应急预案等。
1.5应急工作原则
按照“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速”的原则,实行统一领导,分级响应,属地为主,分工协作。将事前预防与事故应急有机结合,把应急预案管理的各项工作落实在日常管理之中,提高生产安全事故防范和救援能力。应急行动中,执行预案但不唯预案,依据事故不同情形的实际情况加以判断,做出及时调整,及时响应,迅速控制事态发展,消除事故影响。
2.1公司/项目概况
公司是建筑工程施工企业,工程项目遍及东三省各地,危险性主要来自各工程项目。
项目概况(本处略,项目部编制时应详细说明)。
2.2危险源与风险分析
开展危险源辨识与评价,形成重大危险源清单。危险源辨识全面考虑三种时态(过去、现在、将来)、三种状态(正常、异常、紧急)、六种类型(物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他危险因素),项目部应对施工生产全过程的危险因素进行辨识和评价,确认存在的重大风险因素,形成《危险源识辨与评价表》和《重大危险源清单》。
公司重大危险源见附录一:《重大风险因素清单》(公司层面)
对施工生产过程中的危险源,应适时进行辨识和评价,对确定为重大风险因素的危险源,制定预防和严格控制措施。当出现新的重大风险因素时,应及时进行评价、监控和预案管理。
3.1应急组织体系
3.1.1公司安全生产委员会成员组成应急救援指挥中心,总经理任总指挥长,公司生产副总经理、安全总监、总工任副总指挥长,成员由公司生产安全部、技术质量部、综合办公室、财务资金部、物资设备部、办公室(工会、后勤)等部门负责人组成,担负各自应急职责。
3.1.2各项目部成立应急指挥小组(领导小组),项目经理任组长,其他相关成员(岗位)、分包队负责人参与,实行分级协作。
公司应急指挥中心办公室设在生产安全部,负责日常事务管理。
(附录二:应急组织体系图)
3.2指挥机构及职责
公司应急救援指挥中心具体负责全司范围内重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。各项目部应急指挥小组作为公司应急指挥中心的下设机构,在公司应急指挥中心的统一领导和协调下,负责本项目部重大风险的监控和应急准备、应急响应、救援、处置、恢复、演练等应急救援工作。
3.2.1公司指挥中心的主要职责
(一)全面部署安全事故应急预案的快速有效实施;组织有关部门和人员,迅速开展抢险救援。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。
(二)根据事故发展严重程度,决定调集或协调全司资源,展开应急救援。对危及到的周边单位和人员时,及时指挥、组织疏散工作。
(三)组织召开事故现场会议,做好信息处理,协调做好稳定工作,控制或降低负面影响。同时协调做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(四)根据《预案》实施过程中发生的变化,及时对《预案》提出调整、修订和补充,确保应急救援预案不断得到规范和完善。
3.2.2总指挥长的主要职责
(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故大小和严重程度,决定应急预案的启动;
(二)负责组织在发生较大及以上安全事故时,向上级局和地方安全生产监督管理部门报告,请求启动局级应急预案;
(三)根据事故灾害与发展情况,决定停止初始扑救,紧急撤离等措施,依据事态扩展状况,决定请求外部援助。
3.2.3副总指挥长的主要职责
(一)协助总指挥,具体负责应急响应和救援、处置行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急对策和建议;
(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源,迅速有效的组织现场应急救援行动;
(三)协调救援行动,负责与企业外部应急人员、组织和机构的联络与沟通;采取有效措施保证事故影响区域的安全性,最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全,最大限度降低财产损失。
3.2.4各职能部门负责人的主要职责
生产安全部:具体负责事故报告工作,向上级汇报和向有关单位通报事故情况;执行、传达应急救援命令,组织、实施应急救援行动;参与事故调查处理工作。
技术质量部:参与事故应急救援,为救援提供技术支持(技术方案、技术措施等)
财务资金部:负责应急资金的储备和落实工作,提供资金保障。
综合办公室:负责现场保卫,协调现场周围重要物资的转移,组织人员的疏散与安置,及事故善后工作;阻止非应急救援人员进入事故现场和未经批准的现场拍摄、采访。负责信息发布及接待工作;负责应急指挥车辆的准备和调度工作。
物资设备部:负责应急物资的采购、调拨、储存,并保持完好待用。
人力资源部:组织、协调应急人员配备、教育、培训工作。
项目部应急小组:负责制定具体救援措施,组织实施现场抢险救援和善后处理,协调社会关系,必要时向公司发出救援请求;负责项目应急物资、器材、设备等的准备、保管、调配和运输。
4.1危险源监控
4.1.1生产安全部负责重大危险源信息的收集、评价、分析、处理、监控,建立生产安全事故监测、预警等应急机制和应急系统,依托公司信息平台及局域网络,构建安全监控信息网,逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。发布安全预警信息及相应预防措施,实现资源共享。
4.1.2各项目部应当根据项目危险源清单和控制措施,按照不同时段及时更新,具体制定和落实监控措施,对重大危险源进行重点监控,及时分析重点监控信息,并跟踪隐患治理、整改情况。
4.2预警行动
生产安全部针对施工过程中(包括气候变化)可能发生的安全事故和突发事件,进行风险分析和安全评价,通过公司局域网络平台、qq信息、手机短信(微信)等形式发布安全预警。当发现存在重大安全隐患时,以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息,并责令责任单位立即进行隐患整改,对整改落实情况进行复查,督促消除隐患。
项目部应针对不同时段、不同部位的施工过程中可能发生的安全事故和突发事件,及时进行危险源辨识和风险分析,制定防范和控制措施,向施工单位和作业人员发布安全预警,开展隐患排查、治理,建立重大隐患监控台账。做到事前有预防、事中有检查监控、事后有总结;做到早发现、早预防、早报告、早处置。
4.3信息报告与处置
4.3.1事故发生后,事故发现人员应当立即向本项目负责人报告;项目负责人接到报告后,应立即亲临现场初步判定事故性质,采取适当措施,实施应急救援。
发生重伤或较大经济损失事故时,项目部应立即向公司生产安全部报告。发生死亡责任事故,应立即向公司主管领导报告,并根据事故等级向当地安监机构报告,任何单位和个人不得隐瞒、谎报、拖延迟报。事故发生后,事故项目部应在24小时内以《事故快报》形式报公司生产安全部。(见附录四:事故快报表)
4.3.2事故发生后,事故单位必须按规定保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标记、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。
4.3.3当自有应急能力无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。
4.3.4为保证信息传递及时准确,应急指挥中心及各单位的应急小组须保持通讯通畅,实行24小时值班制度。
4.3.5应急指挥中心、项目部值守电话:见附录五:通讯联络表
5.1响应分级
按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为ⅰ、ⅱ、ⅲ级。当达到本预案应急分级响应条件时,事故项目应按照应急响应程序,启动相应级别响应,开展应急行动,并根据事故等级及时上报。
5.1.1ⅰ级应急响应
出现下列情况之一,应启动ⅰ级应急响应:
①造成3人(含3人)以上死亡(含失踪)、遇险事故;
②造成10人(含10人)以上重伤(含中毒)事故;
③直接经济损失300万元以上的特大火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它特大安全事故;
④发生与安全生产有关的,被举报或被新闻媒体曝光,造成恶劣的社会负面影响的事件。
5.1.2ⅱ级应急响应
出现下列情况之一,应启动ⅱ级应急响应:
①造成1-2人死亡(含失踪)、遇险事故;
②造成3-9人重伤(含中毒)事故;
③直接经济损失100-300万元的重大火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它重大安全事故;
④发生与安全生产有关的,被举报或被新闻媒体曝光,造成重大社会负面影响的事件。
5.1.3ⅲ级应急响应
出现下列情况之一,应启动ⅲ级应急响应:
①造成2人以下(含2人)重伤(含中毒)事故;
②直接经济损失10万-100万元的火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它安全事故;
③发生与安全生产有关的,被举报或被新闻媒体曝光,造成较大社会负面影响的事件。
5.2响应程序
应急响应程序为:接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等程序。见附录三:应急响应流程图
5.2.1ⅰ级响应行动
①发生ⅰ级响应事故及险情,事故单位(项目部)应立即报告公司,同时立即启动项目部应急救援行动,并及时向公司副总指挥报告事故发展状况、险情控制进展和应急救援情况。
②公司接到事故报告后,应急指挥中心应立即组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,向局报告,请求启动局级应急预案,并将有关情况上报。
③事故应急救援领导小组赶赴现场,参与、指导现场应急救援。
④迅速成立企业现场应急领导小组(公司小组和项目小组合并为一个领导小组),确定应急方案,进行现场救援,通报地方主管部门。
⑤当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,现场应急负责人应宣布应急避险命令;当初始救援困难,事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时,应立即决定扩大应急程序,请求外部支援(地方应急机构和救援部门的支援)。
⑥根据地方政府主管部门、应急救援机构的意见或建议,确定具体应急救援方案。
⑦企业现场应急领导小组根据确定的应急救援方案,指挥应急队伍实施应急救援,或配合地方应急救援中心开展应急救援行动。
5.2.2ⅱ级响应行动
①ⅱ级应急响应行动由公司负责启动,公司接到事故报告后,立即启动公司级应急预案,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况上报。
②事故应急救援领导小组前往事故地点,组成现场应急领导小组,指挥现场应急救援工作,确定事故救援方案,并根据事故情况通报地方政府主管部门或应急中心指导救援行动。
③依据确定的事故救援方案,组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延,展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急工作。
④出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,现场救援负责人应宣布应急避险命令;当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,向公司应急指挥中心报告申请启动ⅰ级应急响应行动。
⑥随时向公司应急指挥中心报告有关事故进展情况。
5.2.3ⅲ级响应行动
发生ⅲ级及以下应急响应的安全事故,由事故项目按其制订的应急预案启动应急行动,采取相应措施,减少损失,消除社会影响。
当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,应向公司报告启动ⅱ级应急响应行动。
5.2.4发生安全事故或集体事件后,项目部应积极采取应急措施,尽自身一切能力实施救援和处置,不得消极对待、拖延处置。
5.3应急结束
5.3.1经过现场抢险救援,事故事态得以控制,险情已排除,人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性已消除,伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置,财产得到妥善保护,现场经检测没有衍生事故隐患和危险,经现场应急指挥小组批准,按“谁启动、谁结束”的原则,发布应急结束指令,通知相关单位或周边社区,事故危险已解除,现场应急救援工作结束。
5.3.2应急结束后,各有关部门和人员及时将现场保护情况向事故调查组陈述,同时移交现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。
5.3.3紧急事件或事故应急处理结束后,相关人员应进行总结、分析,写出应急救援总结报告和事故报告,报上级单位和政府主管部门。
5.3.4应急处理结束后,事故单位应按照事故处理“四不放过”的原则,查清事故原因,分清责任,认真吸取教训,制订防范措施。
公司应急指挥中心应与地方主管部门沟通,及时准确地向新闻媒体、社会各界通报事故信息,未经指挥中心允许,任何单位和人员不得向外发布事故信息,严禁夸大事实、编造和传播谣言,防止造成负面影响或引起恐慌。
事故责任单位在应急结束后,应组织现场对事故造成的水电、通讯、交通破坏以及污染物等进行修复和恢复,清理施工现场,制定预防措施,全面治理和消除隐患,尽快恢复生产,做好善后处理工作。
应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估,写出总结报告,提出改进意见,以便修订、进一步完善应急预案。
8.1通信与信息保障
各单位应根据实际情况与当地相关部门协商,共同建立应急救援通信保障体系,确保事故发生后应急救援指挥通信畅通,应急迅速。
(见附录五:通讯联络表)
8.2应急队伍保障
由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场,根据作业人员的流动性特点,项目部应组织分包单位共同组成各专业的兼职应急救援队伍,配备相应的应急救援人员、装备,开展培训、演练,做到常备不懈,反应快速。(附件六:xxx专业应急救援人员名单)
8.3应急物资装备保障
根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援常用物资装备在施工现场配备,各项目部应配备指挥用车和运输车辆,配备常见事故应急所必须的物资,并进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
(附录八:常用应急物资清单)
8.4应急经费保障
财务部门全面负责保障应急救援所需的资金,根据本单位可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况,对应急所需财力储备进行统一规划,监督落实。
8.5其他保障:
8.5.1应急救援治安保障
事故发生时,项目综合办公室(党群综合部门)负责事故现场警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众;动员和组织群众开展群防联防,协助做好治安工作。
8.5.2应急技术支持保障
公司及各项目部要充分利用现有的技术人才资源、技术设备设施资源和技术信息资源,由安全部门和技术部门共同编制应急救援技术措施和技术方案,为建筑工程安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。
应急救援人员及施工人员应明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”,项目部和公司应有计划、有步骤地组织应急培训与演练。(附培训计划)
9.1培训
应急预案确立后,按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训,对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成应急任务的技能。
9.2演练
为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及过程的符合性,提高事故应急反应协、协调能力,项目部每年至少开展一次各个专业预案的演练。演练时,应急小组成员和义务应急队员应全数参加。
演练内容应包括:现场人员发现事故(风险)、报告事故;项目负责人接到报告,亲临现场初步了解事故概况,通知应急小组成员和应急队员参与应急,落实应急物资、车辆;判断事故性质和可能的发展情况,疏散人员,采取措施防止事故扩大或发生二次事故,进行事故上报;在不会造成二次伤害的情况下,立即抢救伤员、重要财产,同时对现场进行记录;伤者现场救治及施救方法,应急器材的使用方法;维持现场秩序和交通道路畅通。在自身能力不能处理时,寻求社会支援的方法。
演练应制定方案,及时做好演练记录,并对演练进行评估,写出演练总结。
在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人,由指挥中心提出申请,报经领导批准后给予表彰和奖励。
在生产安全事故或突发紧急事件应急管理工作中,因玩忽职守未做应急准备,或隐瞒真相,谎报实情,导致指挥救援工作延误,造成严重后果者,以及在救援过程中借故躲避,临阵脱逃或拒不执行救援命令者,应进行严肃处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(本项内容由各项目部根据自身特点编制)
1.大模板工程应急预案;
2.脚手架工程应急预案;
3.深基础土方工程应急预案;
4.起重机械应急预案;
5.电动吊篮应急预案;
6.消防安全应急预案;
7.防汛(防大风)应急预案;
8.法定传染病暴发与流行事件应急预案;
9.高温、低温作业应急预案;
10.集体食堂食物中毒事故应急预案;
11.急性职业中毒事故应急预案等
(本项内容由各项目部根据专项预案编制)
安全事故应急预案编制篇七
1.学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请公安部门讲法制课,增强师生的法律意识。
2.经常对学生进行检查,发现棍棒、刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。
3.发挥班主任、少先队的作用,深入细致地开展学生工作,发现学生之间的矛盾及时处理。
4.对打架者决不手软,根据相关条例给予严肃处分。
1.发生斗殴事件后,班主任、教师要立即报告学校值周领导。学校值周领导要迅速到达现场制止,并及时通知家长。无法制止的,学校值周领导要立即拨打110报案。
2.及时送被打伤的学生到就近医院治疗。就近医院不能治疗的,及时送县医院或拨打120。
3.发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报当地派出所备案。
⒈校外来人强行闯入,值周领导必须阻止,不得放行。
⒉来人已闯入校内,值周领导要及时将闯入者清逐出校门。
⒊校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法:
⑴迅速报警(110)。
⑵迅速报告学校突发事件领导小组。
⑶对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
⑷立即将受伤师生送往医院进行救治或拨打急救答话120。
⑸作好师生的思想工作。
⒋记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子行凶的凶器,保护好现场。
⒌组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
为贯彻“预防为主,防消结合”的方针,将预防和扑救工作有机结合起来,在人力、物力、技术等方面做好充足的思想准备,一但发生火情,能够迅速有效地予以扑灭,最大限度的减少火灾造成的损失,特制定本预案。
(一)、组织机构:以安全领导小组组长、副组长负责火灾现场的指挥工作,成员由护校队人员组成。
(二)、配备的消防器材有灭火器、水桶、脸盆、铁锨,沙土等消防器材。
(三)防范预案(措施)
⑴严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。
⑵教学区和办公区不得使用明火照明(煤油灯、蜡烛等)。
⑶严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
⑷严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
⑸组织全校师生听取消防安全知识讲座。
(四)应急预案
1、处理程序:
(1)出现火警:立即组织有效补救,切断电源、燃气源,防止火势蔓延。
(2)迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。
(3)在实施第(1)、(2)条款同时,立即向学校领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)及时组织对受伤人员进行救治。同时抢救受伤人员,把伤人送进镇医院。
(5)当灭火工作结束后,由消防领导组织检查剔除再场及附近余火隐患,保证不能发生复燃,并安排好火灾现场人员值班,确保万无一失。
(6)排查事故原因,小火险扑灭后,要向学校领导汇报;比较大的火灾,在组织抢救的同时,要立即报教育局。
2、扑救方法:
①扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
②扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
③扑救电器用bc干粉灭火器。
④扑救金属要用abc干粉来火器。
3、注意事项:
①火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
②火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
③火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
④人员在逃生时应掌握方法(略)。
⑤一般不组织学生参加灭火。
(五)责任追究
消灭火险后,要及时分析,查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分,并在全校通报,以便吸取教训。
1、教学楼突发紧急事故(如火灾、地震等),发现者通知值班人员打开所有通道,当班教师要立即组织本班学生选取远离事故发生点的通道有序地撤离教学楼。
2、教学楼突发紧急事故,当班教师为第一现场指挥人。负责本班学生控制、疏散和撤离工作,并自觉维护好各安全出口的学生撤离秩序。
3、各班主任老师及其他老师要迅速到场协助疏散和撤离,把撤离到安全地带的学生组织起来,清点好人数,做好登记。对没有撤离的学生要及时落实到位,并迅速上报现场负责领导。
4、各年级班主任老师,要及时稳定好学生的秩序。
5、其他教师要自觉奔赴所有通道负责学生的疏散撤离秩序,防止学生拥挤、踩踏事故发生,待学生疏散完毕后教师方可撤离现场。
6、学生都要撤离到远离事故发生点的安全区域。
7、迅速将事故信息上报学校安全负责人。报110、119、120等相关部门请求援助,并保护好现场。
8、对事故受伤师生要及时关医院抢救。
9、采取有效措施,做好善后事处理工作。
(备注:应急处理领导小组)
学校是未成年人集中的场所,为确保水、电能正常为教育教学服务,保障学生的生命和财产安全,特制定本预案。
(一)、预防措施
1、制定严格的用电用水安全制度。线路有故障不能送电、水路有故障不能送水,当天的问题当天解决,小故障不过天,大故障不过夜,真正做到万无一失。
2、认真落实安全检查制度。总务主任每周进行检查,学校每月进行大检查,发现问题立即报告有关部门,立即研究整改,防止事故发生。
(二)、预案的实施
⒈、防范预案
⑴组织对全校师生进行用电安全知识辅导。
⑵教室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉、电水壶等。
⑶学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
⑷组织学生进行用电安全防范知识竞赛。
⑸定期检测触电保护器是否正常工作。
⒉、应急预案
(1)遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。遇有急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
⑵遇有突发性触电及时向学校领导报告,以便组织施救。各教师一旦发现情况,要立即向学校领导报告。接到报告后,立即组织应急小分队和所有教师迅速赶赴现场。
(3)如遇突发事件疏散时,各教师要立即将现场的学生及无关人员疏散到安全位置,并做好安全警戒工作。
(4)事后立即组织有关人员进行善后处理事宜。对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。
⑸排查事故原因,及时处理上报。
(一)防范预案
1、定期请镇医院医务人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
2、教育学生在任何时候,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
3、教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
4、校区定期督促食堂清理仓库内的剩余食品,防止学生误食过期、霉变的食品。
(二)应急预案
1、基本处理流程
①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即送往医务室诊疗。
②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状,立即向学校领导报告,及时采取有效措施,以防意外。
③发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。
④调查事故原因,追究责任。
2、报告程序:
①所在班代课教师,学生要同时报告班主任。
②值周员。
③突发事件处理小组成员。
④校分管领导。
⑤校长。
⑥经领导同意后报告地方防疫部门。
3、处置措施
①发现情况后立即向校主要领导和有关部门汇报。
②以最快速度将中毒人员送往镇医院。
③由后勤管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。
④立即组织陪护人员队伍,由领导安排本单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
⑤根据领导要求,分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
4、注意事项
①稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的.混乱。
②如有个别家长来校探视,由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。
③事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,班主任要做好食物中毒人员的思想工作。
④如有新闻媒体要求采访,必须经过学校校委会同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害,保障在校学生身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营造良好育人环境,根据安全工作的有关要求,结合本校实际,特制定本预案。
(一)本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件,如学生自杀、自残、自虐性事件,学生离校出走或失踪事件,学生打架或群殴事件,学生发生交通意外等事件。
(二)处理程序
1、及时报告值班人员应迅速赶到现场,同时将情况向校长报告。
2、先期处理
发生突发事件后,除了向有关领导及时报告外,所有被通知人员应立即停止正常工作和休息,在第一时间内组织教师做好先期处理(如:保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作),阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119;并应抓紧进行现场调查取证,了解事件的真实情况,获得第一手材料。
3、善后处理
先期处理之后,事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见,及时做好善后工作。
(三)学生突发事件的应急处理。
1、学生自杀、自残、自虐性事的处理
(1)学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任,并立即实施救治外。
(2)班主任荻悉情况后,应立即向学校分管领导汇报,并在第一时间赶到现场。
(3)学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长来校的接待和安抚工作。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查,必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。
2、学生离校出走或失踪事件的处理。
(1)学生擅自离校后,知情人员应及时将情况报告班主任。
(2)班主任在获悉学生擅自离校的情况后,应自即向学校领导汇报,同时及时进行调查了解;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该学生的去向。
(3)在无法查明学生去向的情况下,应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,同时及时通知学生家长。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案,并报告上级有关部门。
3、学生打架或群欧事件的处理。
实行“首遇负责制”,学校每一位教职工都是应急处理小组的成员,面对应急纠纷时,立即采取以下措施:
(1)学生发生打架或群欧事件,立即劝阻,并呼喊近处教工,共同制止纠纷。
(2)学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后,应在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤员送至诊所诊治,若事态严重,送县医院或立即拔打120请求帮助;同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。
(3)发生学生伤亡的,学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作。
(5)学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件,在2小时之内向上级主管部门汇报。
(6)学校应积极配合有关部门开展调查取证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清突发事件的原因和经过。
(7)相关人员应立即提出整改措施,加强对学生的思想教育。
4、学生发生交通意外或其重大恶性事故的处理。
(1)学生发生交通事故,班主任在接到通知后向分管领导汇报,并及时与学生家长取得联系;应立即向学校应急小组汇报。
(2)首遇人员应立即将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,并积极配合医院和交警部门,做好学生的救治和事故处理工作。
(3)学校突发事件应急指挥领导小组和有关职能部门,做好学生家长的接待和安抚工作。
(4)程序:
●发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
●保护好事故现场以及重要物品、证据。
●迅速拨打120向交警部门报告,再向学校、家庭、教育局报告。
●做好家长、家属的工作。
●
配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
为了预防、控制和消除学校传染病的发生与流行,保障学生教师的人体健康,特制定本计划。
(一)、预防
1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育。教育学生不随地吐痰、勤换衣服、洗头洗澡、不乱扔果皮纸屑,充分发挥值周班卫生委员的监督作用,培养学生养成良好的卫生习惯。
2.加强学校环境卫生整治和消毒工作。有计划地建设和改造公共卫生设施,改善饮用水卫生条件。饮用水要符合国家规定的卫生标准。加大对污水沟、厨房、厕所、垃圾堆及其他卫生死角治理力度,创建一个整洁卫生的学习环境。
3.学校配备设立专门的预防保健人员、承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。
4.学校响应防疫站的号召,定期为学生接种疫苗。
5.学校食堂要符合食品卫生法的标准,建立严格的食堂管理制度,做到食物新鲜卫生,场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都要有健康证。组织力量消除鼠害和蚊、蝇等传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。
6.对学校从事传染病预防教学的人员,现场处理疫情的人员,以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员,根据国家规定,采取有效的防护措施和医疗保健措施。
7.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时,都应当及时向学校领导和有关主管人员和校医报告。执行职务的主管人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人,必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情,不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
(二)、控制:
1.对疑似甲类传染病病人,在明确诊断前,在指定场所进行医学观察。
2.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员,实施必要的卫生处理和预防措施。
3.传染病暴发、流行时,学校立即组织力量进行防治,切断传染病的传播途径;必要时,报经上一级地方政府决定,采取停课的紧急措施。
(三)、监督和责任
1.学校上下人人重视,层层把关,领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。
2.主管人员要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。
3.如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。
(一)防范预案
1、教育学生上、下楼梯靠右行,不得拥挤,不推人。
2、学生在教学区或生活区,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦,以免发生坠楼事故。
3、严格禁止学生攀爬教室窗台,并在醒目位置上贴安全警示标语。
4、定期检查教室及宿舍内各种设施,及时排除安全隐患。
(二)应急预案
1、遇有发生伤害事故,立即送往镇医院。
2、一旦发生学生安全伤害事故,立即向学校领导报告,以便及时采取相应措施。
3、分析事故原因,及时处理上报。
⒈、防范预案
⑴要求体育老师牢固确立安全第一的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。
⑵体育课、体育活动课必须充分做好准备活动后实施新的活动项目。
⑶按规定学生跳箱、跳马、长跑等课程项目必须事先做好防护工作。
⑷高温时段学生体育课因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。
⒉、应急预案
⑴遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状,立即将其送往校医务室救治。
⑵遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,立即将其安置阴凉通风处,并给予补充水份。
⑶发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。
⑷分析原因,及时作出处理意见。
(一)安全措施
1、不要在宿办室内存放现金及贵重物品。
2、宿办室不应让非本单位工作人员长时间单独滞留。
3、指定专门人员检查宿办室的各项防火、防盗措施的执行和落实情况。
(二)、教师宿办室火险紧急处理预案
1、要了解和熟悉消防设施设置和分布以及自己所在办公室及周围的环境。
2、遇到火险,如宿办室有学生要及时疏散学生,同时有效控制火势。当火势失控时,要及时报警并迅速撤离。
3、要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严,否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
4、要提倡利人利已。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象,要坚决制止只有有序地迅速疏散,才能最大限度地减少伤亡。
(三)、教师宿办室失盗紧急处理预案
1、及时报案。如发现门窗被破坏,宿办室内橱柜、抽屉的锁被撬坏,就可断定宿舍已被盗,要立即向学校值周领及公安机关报案。
2、保护好现场。如果案件发生在宿办室内,不要围观,更不能翻动室内的任何物品。对盗窃分子可能留下痕迹的门柄、窗户、门框等也不能触摸,以免把无关人员的指纹留在上面,给勘查再场带来不必要的麻烦。
3、如实回答前来勘查和调查的人员提出的各种问题。如被盗的时间、地点、发现被盗的情况;被盗物品的名称、数量、特征;保管和存放等问题。
4、积极向负责侦破案件的人员提供情况,反映线索,协助破案。
安全事故应急预案编制篇八
1.1编制目的
建立健全我市铁路安全和事故恢复应急工作机制,最大程度地减少我市境内铁路安全事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响,协助铁路部门及时有效处置铁路安全事故,尽快恢复铁路运输正常秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《国家处置铁路行车事故应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于本市范围内国家铁路、合资铁路、市内企业专用铁路和铁路专用线发生特别重大和重大安全事故的应急处置。
1.4铁路现状
衡阳市境内现有京广干线208公里、湘桂干线86公里、站线72公里,另有厂矿企业铁路专用线、专用铁路37条。铁路安全事故按铁路部门规定,一般分为行车事故、路外伤亡事故两类。行车事故多为自然灾害、设备故障、操作失误引起。路外伤亡多为机动车、行人通过铁路平交道口、人行过道与列车相撞所致。由于铁路发生事故的成因复杂,使铁路安全事故具有安全管理难度大、突发性强的特点。随着行车速度的不断加快,安全管理工作难度越来越大。
1.5工作原则
(1)坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少铁路安全事故造成的人员伤亡和财产损失。
(2)尽快恢复运输。快速抢通线路,尽快恢复通车和运输秩序。
(3)实行分工负责。各级人民政府及其有关部门(单位)积极协助铁路部门做好铁路安全事故应急处置工作。
(4)坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和应急技术,提高行车事故防范水平。
2.1应急组织机构
市经委设立衡阳市铁路安全事故应急救援工作领导小组,由市经委主任任组长,市经委分管副主任任副组长,市经委相关科室负责人为成员。
铁路安全事故发生后,市人民政府设立衡阳市铁路安全事故现场应急救援指挥部(以下简称市铁路现场应急救援指挥部),由市人民政府分管副市长任指挥长,市人民政府分管副秘书长和市经委主任任副指挥长,市经委、市安监局、市公安局、市卫生局、通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通)、武警衡阳市支队负责人为成员。
市铁路现场应急救援指挥部办公室设在市经委,由市经委分管副主任兼任办公室主任。
2.2应急组织机构职责
2.2.1市铁路现场应急救援指挥部
市内国家铁路发生i、ⅱ级安全事故时,具体负责事故现场群众疏散安置、社会救援力量支援等方面的现场指挥和后勤保障工作;市内企业专用铁路和铁路专用线发生i级、ⅱ级安全事故时,全面负责应急处置工作。
2.2.2市铁路现场应急救援指挥部办公室
落实市铁路现场应急救援指挥部铁路事故应急救援决策,负责铁路安全事故应急处置中的组织、协调。
2.2.3市铁路现场应急救援指挥部成员单位
市经委(市铁路安全事故应急救援工作领导小组):负责铁路安全事故信息收集和处理;组织修订铁路安全事故应急预案;对铁路事故信息进行分析,提出应急处置方案和建议,供领导决策参考。
市安监局:参与指挥、指导、协调铁路事故应急救援工作。
市公安局:指导、协助铁路公安维护事故现场社会治安秩序,协助组织群众从危险地区安全撤离,依法对事发地道路实施交通管制;负责组织、协调、指挥火灾事故灭火救援工作,负责消防力量、资源的统一调配;指导事故发生地公安机关配合当地政府做好维护社会稳定工作。
市卫生局:协调铁路安全事故伤病员的医疗救护和事故现场的卫生防疫工作。
通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通):负责事故现场的通信保障工作,确保应急指挥联络畅通。
武警衡阳市支队:组织武警部队参与铁路安全事故应急救援工作,协助事发地公安部门维护现场秩序和疏散、转移群众等工作。
根据《国家处置铁路行车事故应急预案》规定,国家铁路安全事故的应急响应是在国务院领导下,由发生事故的铁路运输企业、铁道部、事发地人民政府和国务院有关部门(单位)按照各自职责开展的救援行动。
市内企业专用铁路、铁路专用线安全事故的应急响应,由事发地人民政府全面负责,并商请铁路部门支援,共同做好应急救援工作。
3.1应急响应分级
根据铁路安全事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别分为ⅳ级(一般)、ⅲ级(较重)、ⅱ级(严重)、i级(特别严重)四级。
3.1.1未达到ⅲ级及其以上的铁路安全事故,为ⅳ级。
3.1.2符合下列情况之一,为ⅲ级:
(1)造成3人以上9人以下死亡(含失踪),或10人以上49人以下中毒(重伤)的铁路安全事故。
(2)铁路沿线群众需要紧急转移1万人以上5万人以下的铁路安全事故。
3.1.3符合下列情况之一,为ii级:
(1)造成10人以上30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重伤)的铁路安全事故。
(2)直接经济损失为5000万元以上1亿元以下的铁路安全事故。
(3)铁路沿线群众需紧急转移5万人以上10万人以下的铁路安全事故。
(4)铁路繁忙干线遭受破坏,造成行车中断,经抢修24小时内无法恢复通车。
3.1.4符合下列情况之一,为i级:
(1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重伤)的铁路安全事故。
(2)直接经济损失超过1亿元的铁路安全事故。
(3)铁路沿线群众需紧急转移10万人以上的铁路安全事故。
(4)铁路繁忙干线遭受破坏,造成行车中断,经抢修在48小时内无法恢复通车。
3.2应急响应行动
3.2.1市内国家铁路发生ⅳ级安全事故,由事发地县市区人民政府根据铁路部门的请求和应急需要,负责启动本级应急预案。市经委和县市区人民政府指导、协调有关应急救援工作。
3.2.2市内国家铁路发生ⅲ级安全事故,由事发地县市区人民政府根据铁路部门的请求和应急需要,负责启动本级应急预案。市经委指导、协调有关应急救援工作。
3.2.3市内国家铁路发生ⅱ级、i级安全事故,市内企业专用铁路和铁路专用线发生ii级、i级铁路安全事故,在铁道部、国家和省处置铁路行车事故应急救援领导小组的统一领导和指挥下,由市经委报请市人民政府批准后启动本应急预案。
(1)市铁路现场应急救援指挥部立即组织应急救援工作。市铁路现场应急救援指挥部办公室立即通知各成员单位赶赴事故现场。
(2)市铁路现场应急救援指挥部可根据事故灾情,设立综合
协调组、医疗救治组、治安保卫组、后勤保障组、通信保障组、信息发布组等工作组。各工作组按照职责分工,各自开展救援工作。
综合协调组:由市经委牵头,向有关成员单位下达现场救援指挥部的指令,并督促落实;与各成员单位、事发地人民政府以及铁路部门沟通联络;收集汇总事故灾情情况和救援进展情况。
医疗救治组:由市卫生局牵头,救治事故现场伤病员,对可能导致疾病发生的安全事故,采取防疫措施。
治安保卫组:由市公安局牵头,维护事故现场铁路保护区外的治安秩序和交通秩序,依法加强对事故现场的治安管理,保障抢险救援工作顺利进行,防止次生、衍生新的突发事件和不稳定因素。
后勤保障组:由事发地县市区人民政府牵头,根据铁路部门的请求,疏散、转移事故现场人员、物资,保障抢险救援现场道路通畅。
通信保障组:由通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通),负责事故现场通信保障,确保通信联络畅通。
信息发布组:由市安监局牵头,依据铁道部或铁道部授权的路局(集团公司)提供的事故灾情情况以及抢险救援进展情况,向新闻媒体及时准确发布信息,正确引导社会舆论。
3.2.4市内企业专用铁路和铁路专用线发生ⅳ级、ⅲ级铁路安全事故,由事发地的县市区人民政府负责应急处置工作,并根据需要向广铁集团公司提出支援请求,市经委负责有关协调工作。
市内企业专用铁路和铁路专用线发生ii级、i级安全事故处置情况,及时向省政府和广铁(集团)公司报告,并根据需要向铁道部提出支援请求。
3.3紧急处置
3.3.1事故发生后,事发地人民政府根据铁路部门的灾情报告和救援请求,要迅速赶往现场,先行协助应急处置,抢救受伤人员,疏散人员,迅速控制危险源,防止事故扩大,并立即向上一级人民政府报告。
3.3.2事发地人民政府根据铁路部门的请求和事故现场需要,立即启动本级应急预案,调集本行政区域内应急救援资源,协助铁路部门进行现场救援。
3.4应急人员及群众安全防护
应急救援人员的自身安全防护,必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥的人员,必须配带有明显标志并符合防护要求的安全帽、防护服、防护靴等。
需要对旅客进行安全防护、疏散时,由铁路部门负责,必要时,由事发地人民政府协调武警部队配合。需要对沿线群众进行安全防护、疏散时,由事发地人民政府负责。
3.5应急结束
当铁路安全事故发生现场对人员的危害性消除,伤亡人员和旅客、群众已得到医疗救护和安置,列车恢复正常运输后,现场应急救援指挥部宣布应急结束。
4.1善后处置
事发地铁路运输企业按国家及铁路有关规定对受害旅客、货主、群众及其家属进行补偿或赔偿;对处置事故需要而征用的公民、法人和其他组织财产,应进行补偿或赔偿;对事故现场残留物应及时清除,或将其控制在安全允许的范围内。事发地人民政府协助做好有关工作。
4.2应急救援总结
应急救援结束后,市铁路现场应急救援指挥部办公室组织各成员单位,分析总结应急救援工作,提出改进应急救援工作的意见和建议,报送市铁路现场应急救援指挥部。
5.1通信保障
通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通)在各自范围内,保证应急救援的通信畅通。
5.2物资保障
各相关部门(单位)应配备事故抢险救援的应急设备和器材,专人负责,定期检查。
5.3人力资源保障
各相关部门(单位)应建立应急处置队伍,确保抢险救援调用。
5.4医疗卫生保障
市、县市区卫生部门应制订相应的医疗卫生保障应急预案,明确铁路沿线可用于应急救援的医疗救治资源和卫生防疫机构能力与分布情况,提出可调用方案,检查督促医疗卫生防疫单位的应急准备保障措施。
5.5治安保障
铁路安全事故发生后,事发地人民政府负责安排必要的警力,协助铁路公安维护治安秩序,做好事故现场的治安保卫工作。
5.6专项保障
市铁路现场应急救援指挥部各成员单位要针对铁路安全事故,易造成人员伤害,可能运有易燃易爆及化学危险品,易扩大事故,污染环境和危害周边人员,需迅速撤离避险;事故发生地有可能在偏僻地区,电讯信号无法覆盖,没有道路无法通行等特点进行研究,确保各自专项应急预案能适应事故救援的需要。
6.1培训和演练
市有关部门(单位)加强对应急管理救援人员的上岗前培训和常规性培训,并适时组织演练和模拟操作演习。
6.2奖励与责任
对在铁路应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对因玩忽职守、严重失职造成事故的责任人,依法依规追究责任。
7.1预案管理与更新
市经委根据情况变化,对预案进行修订和完善。
7.2预案解释部门
本预案经市人民政府批准后实施,由市经委印发并负责解释。
7.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
安全事故应急预案编制篇九
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度的降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
组长:***
组员:***
成员:全体教职工
1、建筑物安全事故。
2、流行传染病安全事故。
3、火灾安全事故。
4、食物中毒安全事故。
5、交通安全事故。
6、自然灾害引发的安全事故。
7、外来暴力侵害事故。
1、报告制度实行值日行政负责制。
2、学校发生突发安全事故后,必须立即报告,并及时向公安、交警、卫生、消防、区教育局等相关部门报案请求援助。
3、安全事故应急领导小组及有关人员在最短时间内到达事故现场,本着“先控制,后处理,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维持现场秩序,做好善后工作。
4、对缓报、暪报延误有效抢救时间造成严重后果的相关责任人将严肃处理。
(一)、建筑物安全事故
1、迅速指挥学生疏散至安全地方,将事故信息报告教育局。
2、及时抢救伤者并报告119、110、120请求援助。封闭事故现场。
3、设置危险警示牌,加设隔离护栏。
4、采取有效措施做好善后处理工作。
(二)、流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患者带到医院检查就诊。有传染病的教师不得带病上课,凡患传染病的师生须经医院诊断排除后才能返校。
2、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校的隔离设施对患者进行隔离观察,及时将事故信息报告。报110、120和卫生防疫部门并请求援助。
3、通知患者家长、亲属并送定点传染病医院治疗。
4、学校对患者所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒对与传染病人有密切接触的人员进行隔离观察,防止疫情扩散。
安全事故应急预案编制篇十
为在最短时间内有效地扑灭和处理发生在办公、施工现场的火灾、触电、急性中毒和创伤性事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境的影响,防止事故扩大,根据公司综合管理体系要求及应急准备与相应的需要,特制定本预案。
1.项目部成立应急小组,由项目部经理任组长,负责防台防汛应急工作。安全员任副组长,项目经理和各部门管理人员负责各自工程现场的具体防台防汛的应急指挥、组织与实施,公司安技处为主管部门,负责防台防汛工作的监督检查,并相应急救援指挥部汇报。
2.工程现场应设现场抢救、伤员救护应急小组,由项目经理负责组建。
1.一般火灾情况(火势较小;火势发展慢;损失小;靠自己的力量可以扑灭),发现者应先报告项目经理处置.
2.火势比较大,靠自己的力量难以扑灭,项目经理应立即拨打报警电话后报总经理.
3.重点部位或其邻近发生火灾,靠自己的力量无把握短时扑灭,可能危及重点部位,项目经理应立即拨打报警电话后报总经理.
4.施工现场发生事故,发现者应先报告项目经理处置,由项目经理负责组织应急救援人员立即进行抢救.
5.项目经理要立即将现场伤亡情况报告公司安技处/总经理.
6.如需将伤员立即送医院抢救,项目经理应立即拨打报警电话后报安技处、总经理.
安保部:jyjyjy
火警:119
急救中心:120
匪警:110
1.泡沫灭火器、消防斧、锹、水桶、砂。办公楼设置泡沫灭火器。
2.绝缘鞋、绝缘手套、绝缘杆、绝缘木梯;
3.镐头、撬杠、铁锹、木方等;
4.防毒面具等;
5.卫生药品箱:绷带、酒精、止血带等放置在医药箱内。
6.运输设备:担架。
1.当事故发生时,发现人应立即报告组长,并由组长发布命令,各专业组负责人分别组织各自的组员,于最短时间内到达事故现场,并按各自的分工进行救援工作.
2.事故报告组按规定分别向公司各有关部门报告事故情况,并准备填写事故调查报告和组织事故处理..严重的事故由公司负责参与事故调查与处理..
3.办公室如发生火灾则由组长、副组长等协助,参照以上的方法处理。
1.火灾急救
(1)发现人在发现火灾后要立即报告现场负责人,现场负责人必须立即了解起火部位、燃烧的物质等基本情况,并发布命令组织项目部应急救援小组组织撤离和扑救,必要时拨打119报警,并马上宝公司应急救援指挥部。
(2)项目部应急救援小组应马上组织应急预案的实施,并宏观控制情况,按计划进行应急救援活动和开展善后处理。
2.触电急救
(1)立即脱离电源:切断电源开关、用绝缘杆等移开电源,切不可用手去拉触电者;
(2)
伤员心跳骤停:口对口或口对鼻进行人工呼吸抢救,同时可用心脏体外挤压法,直至心肺复苏或确定死亡为止;
(3)局部电灼伤:将创面消毒包扎,注射破伤风抗菌素。
3.创伤急救
(1)止血:采用压迫止血法、质押动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法止血。
(2)包扎:创伤处用消毒的敷料或清洁得以用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。当肢体骨折时,可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节。
(3)搬运
①当伤员有骨折时,宜在止血包扎固定后搬运,防止骨折处因搬运振动而移位;
②在搬运严重创伤并伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送,头部可放置冰袋或戴冰帽,途中要尽量避免震荡;
③在搬运高空坠落伤员时,若疑有脊椎受伤可能的,一定要使伤员平卧杂硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩或单肩背运伤员。这样会使伤员的躯干过分屈曲或伸展,使已受伤的脊椎移位,甚至断裂造成瘫痪或导致死亡。
4.急性中毒急救
救护人员应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场,并根据中毒的途径和性质不同,采取以下相应的措施急救:
(1)皮肤污染、体表接触毒物:应脱去污染的衣物并用大量的清水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等,对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗;
(2)吸入毒物(有毒气体):应立即使中毒人员脱离现场,在抢救和救治时应加强通风及吸氧;
(3)食入中毒:对一般神志清醒者应设法催吐,喝微温水,300~500毫升,用舌板刺激咽后壁或舌根部以催吐,如此反复,直到吐出清亮物体为止。对催吐无效或神志不清者,则可给予洗胃,一般宜在送医院后进行。
1.救火人应注意自我保护,使用灭火器材救火时应站在上风位置。
2.火灾袭来时要迅速疏散逃生,不要贪恋财物。
3.必须穿越浓烟逃走时,应尽量用浸湿的衣物披裹身体,用湿毛巾或湿布捂住口鼻,或贴地面爬行。
4.身上着火时,可就地打滚,或用厚重衣物覆盖压灭火苗。
5.大火封门无法逃生时,可用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝,泼水降温,呼救待援。
6.人工呼吸、心脏体外挤压法抢救要事先进行练习,并在实施时要坚持到底。
7.护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤情况。
8.高处坠落的伤员,即使当时神志清醒,但若伴有头疼、头晕、恶心、呕吐等症状,也要劝其住院严密观察,以防发生危险。
9.对胸部受伤的伤员,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。
10.处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,将下肢抬高约20度左右,及时止血、爆炸、固定伤肢,尽快送医院抢救治疗。
11.救护人员在将中毒人员脱离现场急救时,应注意自身的保护,在有毒有害气体发生的场所,在条件允许的情况下,采用加强通风或用湿毛巾等捂住口、鼻,腰系安全绳,并由场外人控制、应急,如有条件的要使用防毒面具。
12.在事故处理后,要尽快清理好事故现场,最大限度的减少环境污染。
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