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县委书记调研公告篇一
《_中央、_关于进一步加强人才工作的决定》作出了人才资源是第一资源的科学论断,提出了党管人才原则,这是根据国际国内形势的发展变化,在关系党和国家事业发展的关键问题上作出的又一重大战略决策。在校党委和校行政的正确领导下,工程力学系党总支大力推进“人才强系”战略,坚持“引进与培养并重,服务与管理兼顾”的方针,大力引进和培养高层次人才,推动了教师队伍整体素质的提高,实现了在教学、科研、学科建设上新的跨越。
一、现状与成绩。
目前,我系有专任教师42人,其中教授17人,副教授(含高级实验师)15人。近5年以来,我们在高水平人才队伍建设方面取得的成绩主要在表现以下几个方面:
(一)引进人才。引进博士19人,博士毕业生占我系专任教师的比例达到45%;其中引进河南省特聘教授2人,国外留学回国人员2人,国外兼职院士2人。
(二)在职培养。现仍有7名教师在职攻读博士学位;选派14名青年博士到国外名校学习,其中11人学成按期回校,仍有3人分别在瑞士、日本学习;选派青年教师到境外名校访学15人次。
(三)人才计划。我系专任教师中获得了22人项的省级以上人才计划支持。其中享受政府特殊津贴3人,省杰出创新人才基金1人,省青年科技创新奖杰出奖1人,省高校创新人才2人,省学术与技术带头人3人,省优秀中青年骨干教师5人,省高校新世纪优秀人才1人,省教育厅学术与技术带头人5人。
3、攀登计划等国家级项目7项。特别是国家橡塑模具工程中心成功研制的“神舟七号”宇航员出舱服面窗项目,是我国在该领域的重大突破,获得了高度评价。发表论文21,其中被ci、sci收录的11。
(五)荣誉称号。引进的高层次人才近几年有3人项荣获河南省优秀教师、郑州市优秀教师、师德标兵称号;橡塑模具开发团队获得了河南省五一劳动奖状;我系获得校引进人才先进单位2次,2人获得“伯乐奖”;系党总支经验材料“八管齐下,搭建人才大舞台”20xx年获得郑州大学建党85周年优秀论文一等奖。
二、做法与体会。
(一)创新观念,加强领导,突出重点,把落实“人才强系”战略作为一项重大任务去抓。
高等学校在实施提出的“人才强国”战略中肩负着特殊的责任和使命,必须以培养高素质的拔尖创新人才、汇聚高层次人才队伍为己任,增强抓好人才队伍建设的紧迫感,把落实“人才强国”战略、实施“人才强校”、“人才强系”战略作为一项重大任务去抓。系成立了以总支书记为组长、系主任为副组长的“培养与引进高层次人才领导小组”,明确了“加大人才引进力度,加快学科建设步伐,加强系全面发展建设”的发展思路,制定了工程力学系人才引进规划和引进方案,并做了大量卓有成效的工作,以赵明皞教授的加盟为起点,我系在高层次人才引进工作上有了重大突破,高层次人才引进工作不断取得新的成就。
(二)事业引人,感情引人,服务留人,为高层次人才施展才华营造一个宽松和谐的良好环境。
对引进来的高层次人才营造一个良好的工作、生活环境,对稳定人才、充分发挥高层次人才的作用,具有非常现实的意义。系党政领导从工作、学习、生活各方面关心高层次人才,帮助他们解决实际困难与问题,如家属的安置、孩子的入学、住房问题、办公场地问题等,使他们安心事业、安心工作。郑州机械研究所的赵明皞教授于20xx年作为高层次人才引进我系,我们压缩本就紧张的行政办公用房,提前为其腾出了近80平方米的研究室。多方筹措资金,购买实验设备,并对300多平方米的原力学实验中心进行改造,成立疲劳断裂研究中心,为其施展才华提供广阔的舞台。赵明皞同志在来校工作短短的4年时间里,承担了包括国家自然科学基金、863项目、河南省自然科学基金等8项科研项目,发表论文1,其中被ei、sci收录的1。20xx年获得了国家自然科学奖二等奖,实现了河南省在此奖项上零的突破。
以“事业留人”,就要让人才干事有舞台,发展有空间。“大师+团队”是高校人才队伍建设的成功模式。我系以引进学术拔尖人才为突破口,成功建设了工程力学的河南省重点学科,初步形成了一个以河南省特聘教授为核心的学术团队,获得了国家自然科学基金、863及河南省等一批重大科研项目,一批青年博士在这里得到进一步的锻炼和培养。
引进国外高端智力,可以优化师资队伍结构,形成学科新的生长点,迅速实现与国外最新研究成果的吸收,实现与国外高水平研究机构的沟通,对于我系教学科研工作向一流大学水平逼近意义重大。因此,吸引海外优秀留学人员回国工作,是我系人才引进工作的一个重点。经过调研,我们决定动员和引进英国里丁大学博士后徐献忠、牛津大学博士后侯金平夫妇回国工作。徐献忠博士的研究方向是生物力学和仿生学,侯金平博士的研究方向是复合材料断裂力学,对郑州大学来说,这将形成新的学科增长点。
(三)在职培养,国外交流,人才计划,全面提升教师的整体素质。
“人才强系”是一个系统工程,不仅要高度重视引进高层次人才,把国内外的优秀人才“引进来”,更要把自己的优秀人才“送出去”,送到国内知名高校、送到海外去培养,打造一支深谙国情、了解世界上知名大学力学学科研究和发展最新现状的高水平的教师队伍。近年来,我们进一步推动与境外高水平大学在合作研究与人才培养等方面的合作,送出一批高水平的博士生研究人员,去海外学习、开展研究或参加国际会议,让他们在在国外参加国际学术前沿的培训与实践,以加强学科带头人和后备学科带头人的培养。
我系大力开展人才计划工程,建立了人才计划梯队,做到推出一批、储备一批、培养一批。目前我系42位专任教师中,获得省级以上人才计划支持的共22人项,比例达到52%。省级人才计划的支持,提高了他们的科研能力和水平,使这些高层次人才受益匪浅,为不断成功申报各类国家项目打下了良好的基础。
三、问题与不足。
虽然近年来我们在高水平人才队伍的建设方面,取得了显著的成绩,但是,对照科学发展观的要求,对照学校建设高水平大学的目标,也还有很多问题和不足。主要有以下几个方面:
(一)大师级人才的引进工作有待加强。在20xx年引进赵明皞教授以后,虽然每年人才建设工作都取得了很好的成绩,但是在引进一些学界有影响、学术有建树的大师级人才方面,进展不很理想。
(二)高水平人才的学科分布不均衡。在橡塑模具学科方面、工程力学学科方面,我系的人才实力比较雄厚。但是在新建的安全工程学科方面,高水平人才比较少。今后要在引进高水平人才时应对安全工程专业方面给与倾斜,特别是在引进省级特聘教授、重点大学博士生导师等学科带头人方面继续开展工作。
(三)创新学术团队建设比较薄弱。表现在两个方面,一是有的新引进人才作为一个新兴的科研方向,在团队组合上缺乏凝聚力、吸引力或缺乏人才梯队,迟迟形不成一个高效的科研团队;二是有的新引进的高层次人才团队归属不明确,或单打独斗,在科研方面迟迟没有建树。
建设高水平大学,必须要有高水平的人才队伍。因此,我系推进“人才强系”战略的任务还十分艰巨。今后,我们将继续坚持“引进与培养并重,服务与管理兼顾”的方针,努力将我系的教师队伍建设成一支结构优化、素质良好、富有活力、具有创新能力的高水平的教师队伍,为我系的发展、为我校创建高水平大学作出应有的贡献。
县委书记调研公告篇二
2007年,在市纪委和区委的正确领导下,我尽心履行岗位职责,扎实有效开展工作,较好地完成了各项工作任务。现将半年多来的工作情况述职如下:
一、工作开展及完成情况。
(一)明确责任,强化措施,保证党风廉政建设责任制落到实处。
坚持以党风廉政建设责任制为主导,实行“逐级负责,上下联动”的工作机制,把党风廉政建设责任制由区向乡镇(部门)、村(站、所)逐级延伸。一是抓分解,明确责任主体。研究制定并印发了《**区2007年党风廉政建设工作实施意见》和《**区2007年党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》,召开了落实党风廉政建设和反腐败工作分工会议,把责任明确到了各牵头部门和配合部门,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实、事事抓到位的良好局面。二是抓制度,完善监督制约机制。进一步完善了领导干部述廉制度、谈话制度、责任追究制度,强化了党风廉政建设调度、督查和考评制度。同时为推动和规范询问、质询工作,制定并出台了《**区区委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法》。三是抓督查,确保责任落实。采取集中和临时督查相结合的方式加强了对党风廉政建设责任制落实情况的监督。7月中旬,对各乡镇、街道办事处和区直单位落实党风廉政建设责任制情况进行了一次全面督查,针对存在的问题及时提出了整改措施。
(二)强化教育,注重预防,着力构建惩治和预防腐败体系。
一是继续完善了“大宣教”工作格局,将党风廉政宣传教育融入党的宣传教育工作之中。年初召开了党风廉政宣传教育联席会议,明确了各成员单位的职责,形成了宣教合力。二是围绕“加强作风建设、促进廉洁从政”这一主题,扎实开展了“领导干部讲廉课、评勤廉兼优典型、党政纪条规和作风建设知识测试、警示教育观片、反腐倡廉理论调研”等活动。三是用身边发生的典型案例作教育素材,对今年以来查办的两起典型案件进行了全区通报,在党员干部中引起很大震动,收到较好的教育效果。四是大力开展了廉政文化“进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭、进农村”活动,全区各地区、各单位结合实际开展了丰富多彩的廉政文化活动,寓教于乐,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。
(三)抓住源头,着力治本,进一步加大源头治腐力度。
一是加强了制度建设,进一步完善监督制约机制。以推进行政许可法的落实为重点,深化了行政审批制度改革。进一步完善推进了首问责任制、审批代办制和全程跟踪服务等制度。在出台《**区政府性投资项目监督管理办法》基础上,又研究制定并印发了《关于认真落实有关事宜的通知》,就政府性投资项目、政府采购有关程序、备案制度等进行了具体规范,保证了工作落到实处。为严格农村集体资金、资产、资源管理工作,经过调研和征求各方面意见,制定出台了《赤峰市**区农村集体资产管理办法》、《关于农村集体资产处置违规行为责任追究暂行规定》,进一步规范了农村基层组织的财务行为,严肃了财经纪律。牵头制定了《**区领导干部经济责任审计制度》,增加了经济责任审计的范围和频率,促进事后监督向事前、事中监督转变。进一步深化干部人事制度改革,完善干部选拔任用和管理监督机制,对有关单位招录工作人员进行了全程监督,保证了选拔结果的公正、公平。二是深化了政务、村务公开工作,推进服务型政府建设。不断健全政务、村务公开制度,完善公开内容、规范公开程序、健全公开载体、建立公开档案,把领导干部行使权利置于群众的监督之下。三是政府采购工作不断规范。加大了政府采购跟踪检查力度,集中采购率和公开招投标率明显提高,上半年,政府采购金额2314万元,资金节约率达12%。
(四)抓住重点,灵活方式,努力在查处大要案上求突破。
县委书记调研公告篇三
***___今年_期间参加江西代表团审议时指出:小康不小康,关键在老乡,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果。更多内容,请看下文。
省、市两级党委、政府相应提出了以精准扶贫为主旨的决战五年同步全面小康要求和五年扶贫攻坚计划。为了切实做好我县十三五扶贫工作,争做全市乃至全省精准扶贫工作排头兵,日前我与县委、县政府分管领导以及县委办公室、民政局与扶贫和移民办公室等单位负责人,先后来到xx乡xx村、xx镇xx村以及产业扶贫基地xx种养专业合作社、xx村贫困对象项水对、项墩富与项恭寿各自家中,通过听取汇报、实地察看、座谈讨论与交流谈心等相应形式,就精准扶贫工作进行专题调研。
(一)基本情况。
xx五期间,我县有x个省级扶贫开发重点村、x个县级扶贫开发重点村、大中型水库移民x人。从xxxx年起,省财政连续x年、每年安排产业扶持资金x万元。四年间,我县先后投入扶贫和移民资金x万元,x个贫困人口实现了脱贫,x个移民对象直接受益,项目区农民年人均纯收入增幅明显。
一是按照整村推进扶贫开发、构建和谐文明新村的总体要求,着重抓好了x个省级扶贫开发重点村和x个县级扶贫开发重点村年度扶贫开发项目x个。
二是扎实推进深山区搬迁移民扶贫进城进园集中安置工作。截止到xxxx年x月底,条铺林场x栋x户x平方米安置房已经交付使用,入住移民x户;县城安置点的梦想家园已建成x栋x户x平方米安置房,其余x栋x平方米正在建设中,预计今年底全部竣工。
三是以农业产业化龙头企业为平台,依托产业扶贫资金,助推我县形成以山羊、鱼、猪为主导的养殖产业和以马家柚、油茶、茶叶、毛竹、杨梅、芋头、花卉培育为主导的种植产业。全县x户贫困家庭因此每年户均增收x元以上。
四是严格执行国家水库移民扶持政策,移民后期扶持管理规范、有序。及时、足额发放移民直补资金,精心组织实施移民后期扶持、经济发展与应急补助项目x个。
(二)存在的主要问题。
一是年度扶贫资金总量偏少,扶贫覆盖面有限;。
三是贫困村大都缺乏产业扶贫资金发挥作用依托的平台;。
县委书记调研公告篇四
各位领导、职工同志们大家好:
今年5月,农场党委任命我为街道办党总支第二居民委党支部书记兼主任。上任以来,我的各项工作在农场党委的领导下、在街道党总支的正确指导下、在居民委各位同事的鼎力支持下,圆满地完成了年度内的各项工作任务,工作上取得了一定的成绩。下面就近一年的工作做如下述职:
一、适应角色转换,虚心学习强素质。
由于工作需要,我虽调入第二居民委工作,但是仍担任农场米业公司党支部书记,负责米业、清欠办、农技中心的党建,监管原粮中设备(因属承包性质),安全生产和综合治理等工作。我感谢农场党委对我的信任,在做好米业公司党支部书记的同时,我全身心地投入到居民委工作中。
二、团结求实谋发展,负重奋进强实效。
二委现有居民297户,常住人口856人,其中经商户102户;流动人口52户,104人。上任伊始,我分别组织召开了居委干管人员、党员、居民组长会议,了解二委工作中存在的焦点、疑难点,组织有关人员深入到老党员、老干部、老职工家中进行座谈,听取他们意见和建议,认真地解决、实施走访中反馈的问题,正确处理改革、发展、稳定的关系,发挥了居民委的核心作用。
1、党建工作。
按照农场思想政治工作要点,充分发挥二委党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,及时总结经验典型,培养树立新典型。因地制宜组织党员活动,活动的场所不在是“冷清清”的会议室,而是在党员家里、老百姓的家门口。组织无职党员成立了义务联防小组,加强对辖区内安全巡逻,让党员在群众中树立了良好的形象。本着为民做好事、办实事的原则,二委党员为老、弱、病残、行动不便和因种地长期不在家的居民户,义务挖沟、铲草、生活环境治理达20次,把党的温暖送到了居民家中。
在开展加强作风建设促进廉洁从政主题教育以来,本人坚持严格按章办事、讲原则、说实话办实事的工作作风,以警示教育警示自己,加强廉政意识,防微杜渐,做到了党务、政务公开。
2、保洁保绿工作。
严格按照街道办要求管理保洁、保绿工作。对保洁、保绿人员制定了工作职责,增强了他们的责任心和工作态度,保证了辖区内的居民区、公共场所、商服区、主干水泥街道路面及其两侧人行道环境治理。通过大家的努力,责任区内的花卉带、草坪、绿篱保持无杂草、无垃圾,做到清理及时。特别对新老市场、刘影楼、姜华路口、商业楼前等重点地段加强了管理,派专人清理,基本上解决了有卫生死角的现象。对工商户、流动商贩进行即统一又严格的管理标准,严格执行《鸭绿河社区小城镇建设管理八不准》,二委环境建设发生了很大的变化,得到了辖区居民的认可。
3、综合治理工作。
二委公共场所多、流动经商人员多,人员情况复杂。面对这种实际情况,我们及时成立了综合治理领导小组,建立居民户卡、档案,尤其是流动人口做到了人动卡变。辖区内做到单位查防、店面协防、栋户联防,特种行业明确治安责任制,对重点人员包保到人。我们的工作出发点是:发案少、治安好,群众满意。二委全体在职人员和党员都能做到管好自家的人、看好周边的门、盯住可疑的人。居民小组长每月对居民住户进行一次排查,并进行安全教育鉴字,签字率达100%。居民对辖区的社会治安比较满意,二委的综合治理工作将代表场直单位接受了上级部门检查。
三、发挥群团组织,创建和谐社区。
星级文明户”,以此推动社区精神文明建设的又好又快发展。我和干管人员、居民组长经常深入到生活较困难的家庭走访,掌握第一手材料。主动为下岗职工找出路,出点子,为10名无业人员找到理想的工作。我们还写了致辖区全体居民的一封信,增强了居民委与辖区居民之间的联系和沟通,促进了和谐的社会环境。
女工是构建和谐社区的生力军,是和睦家庭的当家人。女工委经常入户宣传计划生育政策,为育龄妇女提供计生服务,杜绝了计划外生育。她们积极组织妇女参与街道、居民委的各项活动,还与一委女工委联合组织了秧歌队,增强女工委的凝聚力。
四、总结经验找差距,一年来,经过我们全委上下的共同努力,二委的面貌也为之改变,路面清洁了,秩序良好了,邻里之间更加和睦了。虽然在工作上做出了一点成绩,但是我在许多方面还存在着不足:
1、工作方法简单、生硬。
2、自身素质有待进一步提高。
我深知在居民委党支书记和主任的岗位上,要履行好职责,必须加倍努力。今后,我将以服务辖区居民为己任,不断提高工作效率,力争把工作做得更好。
以上是我的述职,不足之处,恳请领导和同志们批评、指正!
县委书记调研公告篇五
省、市两级党委、政府相应提出了以精准扶贫为主旨的“决战五年同步全面小康”要求和“五年扶贫攻坚”计划。为了切实做好我县“十三五”扶贫工作,争做全市乃至全省精准扶贫工作排头兵,日前我与县委、县政府分管领导以及县委办公室、民政局与扶贫和移民办公室等单位负责人,先后来到xx乡xx村、xx镇xx村以及产业扶贫基地——xx种养专业合作社、xx村贫困对象——项水对、项墩富与项恭寿各自家中,通过听取汇报、实地察看、座谈讨论与交流谈心等相应形式,就精准扶贫工作进行专题调研。
“xx五”期间,我县有x个省级扶贫开发重点村、x个县级扶贫开发重点村、大中型水库移民x人。从xxxx年起,省财政连续x年、每年安排产业扶持资金x万元。四年间,我县先后投入扶贫和移民资金x万元,x个贫困人口实现了脱贫,x个移民对象直接受益,项目区农民年人均纯收入增幅明显。
一是按照“整村推进扶贫开发、构建和谐文明新村”的总体要求,着重抓好了x个省级扶贫开发重点村和x个县级扶贫开发重点村年度扶贫开发项目x个。
二是扎实推进深山区搬迁移民扶贫进城进园集中安置工作。截止到xxxx年x月底,条铺林场x栋x户x平方米安置房已经交付使用,入住移民x户;县城安置点的“梦想家园”已建成x栋x户x平方米安置房,其余x栋x平方米正在建设中,预计今年底全部竣工。
三是以农业产业化龙头企业为平台,依托产业扶贫资金,助推我县形成以山羊、鱼、猪为主导的养殖产业和以马家柚、油茶、茶叶、毛竹、杨梅、芋头、花卉培育为主导的种植产业。全县x户贫困家庭因此每年户均增收x元以上。
四是严格执行国家水库移民扶持政策,移民后期扶持管理规范、有序。及时、足额发放移民直补资金,精心组织实施移民后期扶持、经济发展与应急补助项目x个。
一是年度扶贫资金总量偏少,扶贫覆盖面有限;。
三是贫困村大都缺乏产业扶贫资金发挥作用依托的平台;。
四是贫困村受制于互联网覆盖面狭小、致富信息闭塞;。
五是结对帮扶贫困村的市、县有关单位用心与用力不平衡;。
六是帮扶贫困人口脱贫致富没有合适的着力点。
我们要切实加强思想认识,进一步增强做好精准扶贫工作的政治责任感。从宏观上看,习近平总书记今年全国“2会”期间参加江西代表团审议时指出:“小康不小康,关键在老乡,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果”;省委强卫书记在赣南等原中央苏区振兴发展工作领导小组第四次会议上要求,深入贯彻落实习近平总书记“一个希望、三个着力”重要指示,以“决战五年同步全面小康”的志气和勇气,兴起原中央苏区振兴发展新高潮,早日让老区群众脱贫致富奔小康。从微观上看,我县综合经济实力虽然位居全市排头兵、全省前列,但税源结构不平衡,可用财力有限;发展不平衡,农村基础设施历史欠账还很多;人口总量大,贫困与相对贫困人口仍然占据一定比例。xxxx年,广丰被列为赣南等原中央苏区县,正好为我县推动扶贫开发工作迈上新台阶注入新的强大动力。
一方面,进一步加强组织领导,构建精准扶贫工作大格局。县扶贫开发工作领导小组进行调整充实,由县里主要领导担任组长,将县红十字会、慈善总会、“光彩”工程、团县委、妇联、残联纳入工作机构。领导小组定期召开会议,出台工作规划与奖惩制度,进行常态督查、考核。各乡镇(街道)要成立相应机构,党委、政府分别履行主体责任和主管职责,党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问。强化县扶贫和移民办公室职能,将其改建为县政府直属正科级事业单位。
另一方面,全力推进“五个精准”,确保扶贫开发工作取得实效。严格按照习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕帮扶全县农村贫困人口的硬任务,全力推进“五个精准”,大力实施产业、搬迁、教育、就业、保障、金融六大扶贫工程,确保到2019年全面实现扶贫对象人口人均年收入x元以上,农村贫困发生率降到3%以下,农村贫困群众生产生活条件明显改善,扶贫对象自我发展能力明显增强。
一是注重精准摸底。对扶贫对象认真开展再核查、再识别,准确掌握贫困家庭人员结构、住房、生产资源、经济来源、生活环境等情况,做到村不漏户、户不漏人。明确告诉贫困对象,享受政策红利,只能借助产业扶贫、基础设施扶贫和干部帮扶等途径,通过劳动或以土地入股等形式实现。
二是推进精准管理。加快数据搜集,实行动态管理,建立和完善扶贫信息化管理网络,做到可检、可视、可督查。做到“十三五”扶贫开发规划与国家级科技农业示范区规划有机对接,借助现代农业示范区平台,化解贫困村龙头企业融资与用地难问题。
三是做到精准发力。进一步深化改革、创新机制、完善政策,实现由“大水漫灌”到“精准滴管”的转变,增强贫困村“造血”功能和发展后劲,实行更加科学更加有效的扶贫。发挥产业扶贫资金杠杆作用,扶持果茶蔬龙头企业做大做强,增加贫困对象就业,促进贫困对象增收,体现扶贫开发政策红利特惠制与普惠制相统一。根据省里规定与我县实际,在调研、学习的基础上,制定产业扶贫资金使用管理细则。
四是实行精准帮扶。要继续实行单位帮村、干部包户,确保帮扶全覆盖。采取“321”的方式,即县处级干部包3户、科级干部包2户、一般干部包1户,在错开帮扶时间的基础上,做到户随岗设、岗变户转,不脱贫不脱钩;广泛动员社会力量,引导和鼓励企业家参与扶贫开发事业,做到公开透明,努力构建单位、干部、社会“三位一体”抓帮扶的大格局。
五是强化精准督查。坚持把帮扶工作纳入各级领导班子和领导干部目标考核体系,建立健全扶贫攻坚目标管理责任制,做到严格考核、兑现奖惩。
县委书记调研公告篇六
根据市第一书记工作安排,由xx县第一书记经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:
我县属于秦巴连片扶贫开发区,是x个国定贫困县之一。全县现有贫困村x个,占全县总村数的x%;现有贫困人口x万人,占全县总人口的x%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从xxxx年起,每年完成贫困人口脱贫x万人以上的.目标任务。相继印发了《xx县推进精准扶贫工作实施方案》、《xx县扶贫开发工作考核办法》、《xx县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《xx县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《xx县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成x个贫困村、x万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(三)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上,自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金x亿元,确保精准扶贫工作取得实效。
(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年x万人以上贫困户脱贫目标,按照“五结合、四到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成x个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取“订单式、定向式”的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制,落实了x个贫困村驻村工作队;目前,x个驻村工作队x名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到“一人驻村、单位全员帮扶”,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。
当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:
(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,政府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:“我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。
(一)要深化认识,增进共识,形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全县各级各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制,增加扶贫减贫分值,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室,镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各镇精准扶贫工作办公室,避免向镇、队双向发文,互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统起来,形成合力。
(二)抓教育,转民风,增信心。一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道,抓好开化引导,强化扶“志”措施也十分重要,因此,在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下,要采取灵活多样的方式,用本地的事,身边的人通过自身艰苦努力,创业致富的案例进行开化引导,同时,要完善对优抚对象的管理体制,探索组织引导优抚户,根据自身能力实施力所能及的产业项目,培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业,择业观念。要避免一方面在就业上急功近利,那里门槛低,来钱快就去那,不考虑安全,不顾长远,有的打了小半辈子工,老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业,好高骛远,长期无法就业的问题长时间存在。
(三)加大资金投入,尽早落实项目,提高扶贫效果。一是建立涉农资金整合统筹机制。当前,涉农资金多头下达,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的现象仍然存在,尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索,但受限于体制性障碍,成效有限,急需从更高的层面,更深的层次,更广的范围加以解决。因此,要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度,推进涉农资金整合统筹,集中财力办大事,做大扶贫资金总量,提高资金使用效益。二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源向贫困村倾斜,加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和“大户”帮带贫困户考核机制,夯实企业和“大户”帮带责任,打牢企业,“大户”与贫困户之间利益链接链条,使贫困户能够从多渠道,广范围得到帮扶。四是要加大对现代农业企业的招商引资力度,加快土地流转步伐,采取企业流转,反租倒包形式,根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户,引导农户产业向标准化、规模化方向发展,逐步形成产供销一条龙格局,促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策,明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准,针对贫困户经济实力弱,生产能力差,管理水平低的现状,建立小发展小补,大发展大补的激励扶持机制,调动贫困户发展生产源动力,解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度,尽早下达项目计划,确保年度目标实现。镇、村、工作队,要统筹安排贫困村扶贫项目,在抓好本年度项目实施的同时,科学规划次年度扶贫项目,并及时向扶贫局申报,扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时,要尽量保证贫困村项目需求,确保贫困村建设项目落在实处。
县委书记调研公告篇七
为了摸清我委所属国有企业经营管理人才队伍现状、需求状况,为防城港市中长期人才规划编制提供依据,最近,我们就市属国有企业经营管理人才队伍建设情况进行了专题调查,现报告如下:
一、队伍现状。
据调查分析,我委所属国有企业经营管理人才队伍现状,概括起来说就是“四少二多”,即人才总量少,高层次人才少,高学历人才少,女性经营管理人才少,中青年管理人员多,管理人员中低学历人员多。
据不完全统计,我委所属国有(控股)企业共73家,职工总数5792人,企业经营管理人员541名,占职工总数的9.34%,其中女的165人,占管理人员的30.5%,男的376人,占管理人员的69.5%。
按管理层级划分,企业领导人员126名,占总数的23.29%;中层管理人员243名,占总数的44.91%;其他管理人员172名,占总数的31.8%。
按学历层次划分,其中研究生学历6名,占总数的1.11%;大学本科学历86名,占总数的15.9%;大学专科学历163名,占总数的30.12%;中专及高中以下292名,占总数的53.97%。
按年龄结构划分,其中35岁以下258名,占总数的47.69%;36岁至40岁105名,占总数的19.41%;41岁至45岁78名,占总数的14.42%;46岁至50岁47名,占总数的8.69%;51岁至54岁31名,占总数的5.73%;55岁以上22名,占总数的4.07%。
从行业分布情况看:农林牧渔业73人,占13.5%;制造业15人,占2.78%;房地产、建筑业137人,占25.33%;批发零售餐饮业122人,占22.55%;交通运输物流业87人,占16.09%;电力、水利业22人,占4.07%;其它如文化、教育、社会服务等行业85人,占15.72%。
二、经验和做法。
我委在企业经营管理人才的培养、引进、使用和管理等方面采取了一系列综合措施,不断加强了经营管理人才队伍建设,为我委所属国有企业经济效益的快速健康发展提供了坚强保障。
(一)加强领导,健全工作机制。我委把经营管理人才队伍建设工作作为一项重要工作来抓,强化措施,狠抓落实。为确保企业经营管理人才工作各项目标任务的落实,按照市委的要求,我们进一步理顺了企业经营管理人才工作机制,成立了以党委书记、主任为组长的人才工作领导小组,切实加强对企业经营管理人才工作的领导。经常召开会议商讨企业经营管理人才工作的工作计划和工作安排,建立了企业经营管理人才工作联席会议制度,形成了在党委统一领导下、委各职能科室各司其职、密切配合、企业广泛参与的企业经营管理人才工作格局,为企业经营管理人才工作健康发展提供了有力的组织保证。各企业也相应建立了一整套完善的企业经营管理人才规章制度,并在实践不断完善。市金海岸宾馆制定的部门经理竞争上岗制度,使一些年轻人脱颖而出走上管理岗位,企业内部呈现出生机勃勃、竞争有序的有利于人才成长工作环境。
(二)搞好教育培训,强化经营管理人才队伍素质。我委高度重视经营管理人才队伍的教育培训工作,将提高经营管理人才队伍的综合素质作为重要工作来抓。一是抓好委机关的教育学习。通过党委理论中心组学习会、委机关党员干部学习会,主要深入学习党的十七大精神、科学发展观活动读本和业务技能知识等。二是抓好企业经营管理人才的教育培训。2006年以来,我委共举办企业管理人员培训班3期,培训企业管理人员156人次;与市委组织部联合举办企业管理人员培训班1期,培训企业管理人员20人;参加上级等单位举办的各类企业管理人员培训班27期,培训企业管理人员521人次。三是学以致用,围绕中心工作抓培训。市城城投公司紧紧围绕基础设施建设和项目投融资这一中心工作,积极组织经营管理人员学习信托融资、项目融资、股权投资等新思路、新方法,为城市建设项目在资本市场上融资作一些良好的探索和尝试。
(三)积极探索,提升经营管理人才工作的整体水平。我委始终把创新机制作为提升人才工作整体水平的突破口和着力点,积极探索,大胆实践,促进了人才工作的良性发展。一是搭建平台,积极推进企业与企业、企业与事业单位、企业与党政机关之间的人才交流工作,多渠道培养企业人才,提高了他们的综合素质。先后安排了53名各类人才到企业各级管理岗位任职;选择了15名具有大学本科学历的年青优秀企业管理人员到机关挂职锻。二是创新选用机制,努力营造良好的创业环境。我委在认真总结企业经营管理人才引进选拔工作的基础上,先后制定了企业经营管理人才培养、引进、使用、激励、评价等方面的一系列政策和规定,加大了面向社会招录优秀人才的力度。几年来,各企业通过笔试、面试共对外选拔各类人才249名,为企业经营管理人才的选拔任用提供了可靠保障。
(四)创新竞争激励机制,优化了人才资源。我们根据企业特点研究制定了聘用制、年薪制、工效挂钩制等一系列鼓励人才竞争的激励制度,以岗位代替身份管理,建立了以品德、学识、能力和业绩四要素为导向的人才评价使用模式,逐步形成了能者上、平者让、庸者下的竞争机制。四是加强宣传,进一步优化了人才成长的环境。我们加强了宣传工作,营造了尊重人才、爱护人才的良好氛围。在此基础上,各企业在工作环境和待遇上向人才倾斜,把事业留人、感情留人、适当待遇留人真正落到了实处。几年来,我委先后对62名各类优秀经营管理人才给予了表彰,并对他们的先进事迹进行了宣传,在企业引起了强烈的反响。通过以上工作,营造了尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。
三、问题和原因。
(一)人才总量不足。由于目前我市大部分国有企业经营困难,缺乏引才资金,企业对各类人才缺乏吸引力,不仅招不到优秀的管理人才,也难以招到高素质的专业技术人才。
(二)人才后劲不足。企业现有经营管理人才占员工总数的比重不高,分布也不均衡,特别是一些停产、半停产企业,人才已基本流失。许多企业经营管理层人员,除了参加一些会议,几乎没有机会参加学习培训以增长知识素养,更新管理理念,无法应对市场变化。此外,大中专毕业生也不愿到一些困难国有企业工作。
(三)人才布局不尽合理。我市行政机关、事业单位中有许多是会经营懂管理的精英,然而受传统官本位思想的影响,挤在机关,造成机关冗员,人浮于事也不愿到企业去一展身手。而企业却人才缺乏,以致小才大用,给企业发展造成人才瓶颈。
(四)高素质经理人才奇缺。企业现有的经营管理人才层次偏低,缺乏拔尖人才。职业化经营人队伍尚未形成。
(五)思想观念陈旧落后。一些企业的员工甚至经营管理层仍存在吃大锅饭的平均主义思想,官本位意识太浓,忌贤妒能,对于新聘人才后来居上享有高薪,心理上有抵触情绪。
(六)人才机制不够灵活。许多企业对人才是爱恨交加,培养了又怕跑掉,提高待遇又怕恃才傲物,捧不得放不下,无所适从。
产生以上现状的根本原因,我们认为主要有以下几个方面:
一是资源匮乏,难招人。我市的国有企业总量少,规模小,基础比较薄弱,企业内部资源(如资金、产品、销售渠道、品牌等)捉襟见肘,企业无法在高素质,高知识、高能力的人才招聘上取得大的突破。
二是待遇低,难留人。我市国有企业大多数都不景气,生产经营不正常,经济效益低,员工薪酬低下,留不住经营管理人才。
三是制度不健全,难管人。相当一部分国有企业中,制度不健全,规章不完善,职责不清,奖惩不明,管理随意、松散,遇事搞“人治”,老总说了算,会干、实干的人吃力不讨好,而那些阿谀奉承者则深受器重,极大地打击了想干事、能干事人的工作积极性。
四是选人用人机制不完善。一些企业没有建立与现代企业经营管理体制相适应的选人用人机制,选什么人,用什么人全凭老总的好恶。一些企业搞“一朝天子一朝臣”,使得一些正直诚实、能力很强的人,也会因企业内部的压制而无法施展才华,直至被挤走。
四、加强国有企业经营管理人才队伍建设的几点建议。
(一)树立科学人才观,构建新的人才考评体系。要以“三个代表”重要思想为指导,坚持邓小平同志的人才发展观,牢固树立人才资源是“第一资源”的观念,充分认识“人才强企”的重大意义,力足长远,实施“科教兴市”、“人才强市”战略。要树立人人都是人才的观念,按照以人为本,人尽其才,择优竞争的人才管理理念,用发展的眼光看人、选人、用人,强调用能人,包括那些有非本质性缺点的能人。坚持需要和实用的用人原则,大胆使用那些德才兼备、懂管理、会经营、业务精、思路开阔、综合素质高的中青年经营管理人才,把他们推到领导管理岗位,为他们提供施展才华的舞台。强化能力和业绩的导向作用,打破重学历、资历、轻能力、业绩的倾向,构建新的考核评价体系,最大限度地调动企业经营管理人才的积极性和创造性。
(二)加大人才引进力度,广泛吸纳各地优秀经营管理人才。一是进一步完善和落实人才政策。研究制定我市国有企业经营管理人才引进、培养实施办法和工作规划,出台优惠政策,引进一批企业管理、金融投资、建筑工程、旅游策划等方面急需的经营管理人才。二是拓展人才引进渠道。按照“不求所有,但求所用”的原则,多渠道、多方位邀请和吸纳各类优秀经营管理人才来防城港市,采取流动方式从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务。三是优化企业经营管理人才流动的体制环境。完善社会保障制度,解决企业经营管理人才流动的后顾之忧。消除企业经营管理人才的部门、身份、所有制限制,疏通人才队伍之间、不同所有制单位之间人才的流动渠道。
(三)加强对企业经营管理人才的管理。坚持与时俱进的科学发展观,按照党管干部和党管人才的原则,顺应市场经济发展的要求,不断改革国有企业经营管理人才队伍的管理体制,努力构建一个充满生机和活力的、有利于人才成长的、能够促进人才有序流动的、与社会主义市场经济相适应的人事人才管理新体制,在全社会营造尊重人才、爱惜人才、任用人才的良好氛围。
(四)注重培养。优秀企业家及高层经营管理人才的培养,是企业人才队伍建设的重点。要重视企业家队伍的培养建设,努力打造国有企业高层经营管理人才。要逐步建立人才培训制度和培训基地,加大培训力度,通过学习、交流、考察、培训来提高现有企业经营管理人员的总体素质,不断提升国有企业管理人员参与市场竞争的应变能力。同时还要抓好在岗员工的培训,重点是抓好企业后备人才的培训。
(五)建立和完善引才留才机制。要建立和完善选人、用人、育人、留人、引才的工作机制,在优先从企业内部挖掘提拔员工的同时,要通过深化国有企业的改革改组,盘活存量资产,引进战略投资的契机,加大“引才”力度,实现“人才强企”战略,促进我市国有企业的健康快速发展,实现国有资产的保值增值。
中共防城港市人民政府国有资产监督管理委员会委员会。
2010年6月28日。
县委书记调研公告篇八
(一)要深化认识,增进共识,形成合力。
一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全县各级各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制,增加扶贫减贫分值,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室,镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各镇精准扶贫工作办公室,避免向镇、队双向发文,互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统起来,形成合力。
(二)抓教育,转民风,增信心。
一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道,抓好开化引导,强化扶“志”措施也十分重要,因此,在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下,要采取灵活多样的方式,用本地的事,身边的人通过自身艰苦努力,创业致富的案例进行开化引导,同时,要完善对优抚对象的管理体制,探索组织引导优抚户,根据自身能力实施力所能及的产业项目,培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业,择业观念。要避免一方面在就业上急功近利,那里门槛低,来钱快就去那,不考虑安全,不顾长远,有的打了小半辈子工,老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业,好高骛远,长期无法就业的问题长时间存在。
(三)加大资金投入,尽早落实项目,提高扶贫效果。
一是建立涉农资金整合统筹机制。当前,涉农资金多头下达,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的现象仍然存在,尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索,但受限于体制性障碍,成效有限,急需从更高的层面,更深的层次,更广的范围加以解决。因此,要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度,推进涉农资金整合统筹,集中财力办大事,做大扶贫资金总量,提高资金使用效益。二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源向贫困村倾斜,加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和“大户”帮带贫困户考核机制,夯实企业和“大户”帮带责任,打牢企业,“大户”与贫困户之间利益链接链条,使贫困户能够从多渠道,广范围得到帮扶。四是要加大对现代农业企业的招商引资力度,加快土地流转步伐,采取企业流转,反租倒包形式,根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户,引导农户产业向标准化、规模化方向发展,逐步形成产供销一条龙格局,促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策,明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准,针对贫困户经济实力弱,生产能力差,管理水平低的现状,建立小发展小补,大发展大补的激励扶持机制,调动贫困户发展生产源动力,解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度,尽早下达项目计划,确保年度目标实现。
镇、村、工作队,要统筹安排贫困村扶贫项目,在抓好本年度项目实施的同时,科学规划次年度扶贫项目,并及时向扶贫局申报,扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时,要尽量保证贫困村项目需求,确保贫困村建设项目落在实处。
县委书记调研公告篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在座的各位都是x镇的科级以上领导干部,是x镇高质量发展的中坚力量。基层工作不容易,处在基层一线、常年冲刺在一线,需要讲奉献、讲风格、讲担当。近年来,x镇作为“xx之乡”,高质量发展xx产业是“必答题”,是责无旁贷的发展需要。刚才,在x一路走、一路看、一路听,感触挺多、感受很深。总的感觉,x镇的干部显示了战斗力,展现了好风貌,全镇各方面工作推进顺利。今年是县乡换届年,大多数同志也是这次换届刚调到x镇工作,有刚到基层工作的同志,也有在基层工作多年的同志,更有新提拔重用的同志,希望大家尽快熟悉岗位业务、摸透镇情村情,尽快进入角色。下面,结合我所想所看所悟,给大家交流几点想法。
毛主席说过,如果不改造我们学习,不改造我们的思想,就不可能改造工作。磨刀不误砍柴工,思想教育是推动发展的“基础题”,要扎实推进“xx”专项教育活动,强化党性修养,提高工作能力,从源头上提升乡镇的整体工作水平。一要深刻领悟学习教育重要性。思想教育是中国共产党工作的中心。发展要靠教育、靠精神、靠思想,教育少了不行,教育不入脑、入心也不行。要在学习中加强党性修养,学习共产党员的世界观、方法论,保持党的先进性、纯洁性。对基层干部来说,《习近平在正定》这本书,故事鲜活生动,内容简单易懂,贴近实际工作,可以增加收获,触动内心,夯实自我建设基础环节。可以结合《习近平七年知青岁月》,组织每天集中学习2个小时,自读自学,互相监督,或者在家自学,定期交流心得体会,实现净化灵魂、荡涤思想、提高觉悟、学习方法。二要全方位提升学以致用能力。世界上怕就怕“认真”二字。世上无难事,只要肯登攀。每个人素质相差不大,还是关键取决于态度,作为基层党员干部,改造了思想就提高了能力,只要认准了,想把一件事干好,工作有积极性、有热情,再沉下心来就没有干不好。只要增进了群众感情,就可以提高工作能力,而不仅仅是群众工作能力,能力提升是全方位的,有动力就有能力,是提高一个地方治理能力和治理水平的关键,也是提高整体水平的根本和源头。三要践行服务意识四个着力点。通过学习《习近平在正定》,了解总书记的心路历程、成长历程、工作历程,对基层干部来说,其中四个方面值得认真学习领会,用于实践。一是对百姓饱含感情。群众事无小事,点滴小事当大事办,对群众注入深厚感情,真正将群众的事当成自己的事。二是干工作实事求是。积极发扬我们党的优良传统,始终坚持实事求是工作原则,听取群众的意见建议,敢于批评和自我批评,知不足而后进。三是抓发展改革创新。根据经济社会发展需要大胆探索创新,整合资源力量,推进跨越发展、高质量发展。四是对自己严格要求。严格执行中央八项规定,反对铺张浪费,反对官僚主义,一心装着群众,谋划快速发展,清廉务实履行工作职责。四要坚持不懈培养学习意志力。在学习的过程中,如果没有坚如磐石的意志自我管理的能力,精神世界建设不到位,就没有办法学深学透,只能学到表面知识。一个人的意志力,是修养的体现,是提高认知能力的基础,是培养正确价值观的必要条件,没有意志则一事无成。要善于在学习中追求“真善美”,“真”是科学层面,“善”是道德层面,“美”是艺术层面,明晰是与非、对与错,将个人意志与之融合一起,提高个人思维能力,丰富内心世界。
这次乡镇换届,按照上级要求,x镇年龄结构进一步优化,基层经验特别是攻坚克难能力急需提升。
“实”就是听实话、摸实情、办实事;
“细”就是听取各方意见、掌握全面情况;
“准”就是通过现象认识本质、把握规律;
“效”就是出实招、见实效。调查研究既是能力要求,也是工作方法,不仅要会用,更要善用。三要提高科学决策能力。大家都是x镇的领导干部,作为领导干部,最重要的一条是做到脑子清楚、心里有数,知道要干什么和怎么干,不能稀里糊涂、盲目决策,要做到身在兵位、胸为帅谋,围绕中心,服务大局,多出好主意、大主意。比如,在促进乡村振兴方面,如何发展壮大村级集体经济,如何推动农业产业发展,如何制定x镇长远发展规划,在座的各位要充分发挥自身优势,献良策出实招。四要提高应急处突能力。乡镇干部权力不大,压力不小。任何突发情况和紧急事件,都有属地责任,出了问题群众依靠最多的也是乡镇干部。要做好随时应对各种风险挑战的准备,提高应急处突能力。作为党员领导干部,关键时刻要临危不惧、沉着冷静,靠前指挥、果断处置,要高度重视群众生命财产安全,要时刻彰显以人民为中心的思想,困难面前向前冲,危急时刻有担当,自觉承担起产业转型、招商引资、项目攻坚、信访稳定等急难险重任务,在解决复杂多变实际问题中锻炼自己、提升自己。五要提高抓落实能力。言易、行难。习近平总书记在福州工作时,就曾提出马上就办、真抓实干指示,在今天依然是干好工作的金科玉律。大家要大力弘扬马上就办、真抓实干作风,统筹抓好工作摆布,凝聚起埋头苦干抓落实的强大合力,全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干,以“干”确保中央和省市县委安排在x镇落地见效。
县委书记调研公告篇十
按照省委组织部、省xxx党委的安排部署,市委组织部、市委企业工委和市xxx抽调人员组成调研组,采取听汇报、召开座谈会、实地查看党建资料等多种形式,深入到全市国有企业中就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下:
一、我市国有企业工作的基本情况。
目前,全市国有企业总体情况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强。
近年来,随着我国经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导,促进决策的规范化建设上有新发展。
一是在企业改革发展稳定中始终坚持正确的政治方向,保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平,把党的政治领导有机地融入渗透在企业的决策层、监督层、执行层之中,维护好国家、企业和职工三者利益,促进了企业的持续快速健康发展。
二是健全完善企业领导机制,通过“双向进入、交叉任职”的办法,不断健全完善企业领导体制。全市市本级国有企业党政交叉任职达100%,党委委员通过法定程序进入了董事会。全市国有独资公司全部实现党委书记和董事长“一肩挑”,为企业党组织参与重大问题决策,充分发挥政治核心作用提供了组织保障。
三是健全完善工作机制,积极参与重大问题决策。全市国有股份制公司普遍建立董事会、党委会、总经理办公会及党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度,为党组织参与重大问题决策提供了制度保障。
四是各企业紧密结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索,取得较好成效。中国电信四川分公司拟定《关于开展创建“四强”基层党组织活动全面加强支部建设三年行动计划的通知》,纳入公司日常工作的规范化、制度化、科学化管理。把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序,使“软”任务成为硬指标,促进企业两个文明建设的同步发展。
(二)在坚持以生产经营为核心,探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。
随着企业改革的进一步深化,各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。
一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作,认真履行参与、保证、监督职能,起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进发展的作用。
县委书记调研公告篇十一
20xx年7月30日。
xx市第二污水处理厂,该厂位于王家店村附近,地处京沪铁路以东,南环路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水处理厂管理人员。
1、了解企业的历史、现状及前景展望、用人要求、企业中各层次员工待遇及职业发展轨迹,优秀员工职业发展案例,以及企业发展面临问题及建议等。
2、通过走访泰安市第二污水处理厂,巩固和强化所学的专业知识,深入理解和掌握污水处理的工艺的流程、特点等。
3、能结合实际,运用掌握的知识解决实际中存在的问题,并更加深入地掌握水污染控制工程工艺在实际生产中的运用,融会贯通。
4、培养自己理论联系实际,综合利用所学理论知识解决实际问题的能力,全面提高自己的综合素质,为将来的工作奠定良好的基础。
5、通过深入企业进行走访调研,积极与企业进行沟通交流,了解我们环境工程专业的就业形势,并虚心听取企业对我们青岛农业大学和环境工程专业的意见和建议,以便更好地提升自己。
县委书记调研公告篇十二
加强村党组织书记队伍建设,是当前农村基层干部队伍建设的重中之重,是提高农村基层组织建设水平,推动农村经济发展,保证农村社会稳定,建设社会主义新农村的基础和关键。近年来,村党组织书记队伍建设虽然得到了长足发展,但也凸显出了一些新情况,部分村党支部书记统筹协调和发展壮大村极集体经济的能力不强;农村党支部书记选拔任用机制不完善,党支部书记后继乏人;村党支部书记工作方式简单,甚至部分书记工作态度粗暴,存在“不作为、难作为、乱作为”现象,影响党群、干群关系等等。为探索农村党支部书记队伍建设,破解当前农村党组织书记队伍建设难题,全面提升村党支部书记的科学发展能力、务实创新能力、带民致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使农村党支部书记真正成为社会主义新农村建设的核心力量,以我乡农村党支部书记队伍为对象,我进行了深入调研。
一、基本情况xxxx镇村党组织干部干部队伍基本情况。
能仁乡位于定远西北部,辖8个行政村,94个村民组,全乡设村党支部8个,现在村干部50人,村党支部成员30人,其中男26人,占86.7%,女4人,占14.3%,党支部书记8人,均为男性,8人均为初中及以下文化程度,其中36-45岁4人,占50%,56-55岁2人,占25%,56岁以上2人,占25%;任职年限以下1人,占12.5%,10-3人,占37.5%,20-30年4人,占50%.目前村党支部书记和村委会主任无“一肩挑”.
(一)选准配强村党支部书记队伍。在选配村干部方面,我乡实行乡干部驻村督导制,指导村党支部开展工作。同时,积极发现培养村党支部书记后备接班人,引导回乡大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商人员参与村干部竞选,年度考核时组织党员和群众代表及“四老”人员进行村级后备干部推荐,不断增强村党支部号召力、凝聚力和战斗力。
(二)注重培养,大力提高村党支部书记素质。充分发挥农村党员干部现代远程教育站点和乡党校的作用,抓好村党支部书记的党务知识、履职能力和农村实用技术培训,着力提升村党支部书记的整体素质。乡组织办联合政法、信访、扶贫、计生等部门,每年至少举办一期村党支部书记培训班,组织村党支部书记到周边等地参观学习大棚和林果种植及牛羊养殖等技术,提高村党支部书记的党性素质、农村工作方法和村级管理水平、维稳意识和带领群众致富能力。同时不定期举办村党支部书记座谈会,进一步激发村党支部书记的工作积极性。鼓励村党支部书记参加大中专学历教育,提高自身理论水平。
(三)注重学习教育,确保村支部书记政治思想过硬。我们深刻认识到,只有通过学习教育,不断提高村党支部书记的政治立场、政治素养和思想认识,才能确保党的执政基础牢固,农村党组织始终跟党走、听党话。同时依托各类培训,大力加强理想信念教育,不断坚定村党支部书记的政治立场。一方面把提高村党支部书记的思想素质作为一项基础性工作抓紧抓好。思想是行动的指南,思想素质强了,则一强百强。
(四)建立健全村党支部书记队伍的奖励和约束机制。基层工作头绪多,任务重,报酬低,部分农村党员不愿担任村党支部书记,为了充分调动村党支部书记在工作中的积极性和主动性,乡党委正在逐步建立奖励机制,同时建立了相应的监督约束机制,有效地杜绝了问题的发生。
1、建立健全相应的奖励机制。经济上激励,提高村干部的工资待遇和其他福利待遇,让党支部书记在经济上有甜头;精神上激励,善于发现、推荐成绩突出的优秀村干部典型,并进行大力宣传,有效激发村支书干事创业的热情。
2、用制度规范村党支部书记的工作。运用规章制度,督促村党支部书记开展各项工作,明确村党支部书记的工作责任,并执行相应的奖惩措施。乡党委对近期要开展的`工作以大会的形式进行安排部署,提出切实可行的操作方案及具体要求,对于完成任务的情况进行督导检查,对完成工作好的村进行适当的奖励,对完成任务差的村进行相应的处罚。
三、存在问题及原因。
近年来,我乡村组织书记队伍建设工作虽然取得了一定的成绩。但是,与新形势下全面建设小康社会,建设社会主义新农村的高标准要求,与广大农民群众的热切期盼,还存在一些不容忽视的问题,如素质不够高、能力不够强、体制不够全,教育见效慢等等,具体表现在:
(一)素质普遍较低,工作落实较差。阻碍村党组织书记队伍建设素质较低是决定性因素。一是年龄偏大。全乡村党支部书记队伍中,年龄结构不合理,导致工作精力难保证。二是学历偏低。全乡村党支部书记文化普遍偏低,年龄偏大,知识老化。三是能力偏弱。有的自己致富能力差,不能带头致富;有的对带领群众致富感到无从下手、力不从心。
(二)机制不全,提不起劲。阻碍村党支部书记队伍建设,机制不全是主要因素。一是竞争机制不完善。缺乏应有的激励淘汰机制,没有疏通村党支部书记的“能上能下”渠道,一些无所作为的村党支部书记捧着“铁饭碗”,心中怀着“不犯错误不下岗”的想法,致使出现“不求无功,但求无过”的思想。二是用人机制不够科学。村党支部书记吸引力不大,一些素质比较高的农村人才,宁愿去外出打工或搞经营也不愿意从事村里的工作,导致人材瓶颈突出,难找到合适的人选担当村党支部书记的重任。另外,部分大学生“村官”把到村任职当“跳板”,最终目标是靠考公务员或其他途径远走高飞,形成“下得去”但“稳不住”.选派干部发挥作用不大,真正能为村级跑项目、求发展的不多,多是应付表面工作。没有起到真正的作用。
三是育人机制不健全。目前尽管绝大多数乡镇都建立了村党支部书记后备队伍,但如何加强对这支队伍的培养使用,使其真正成为高素质村支书的接班人,尚缺乏有力措施和针对性的教育培训及实践锻炼,导致青黄不接。四是考核机制不统一。据调查分析,目前对村党支部书记工作考核的主体主要是乡镇,在考核指标、考核内容上不够全面。有的注重“只要把工作搞上去就是好村党支部书记”,认为村党支部书记在领导作风、民主意识等方面存在的一些问题只是小问题,考核中往往出现重“绩”轻“德”或重“德”轻“绩”的现象。
(三)保障不够,不想干事。农村党支部书记工作辛苦,没有合理的报酬待遇,“既要马儿跑,又要马儿不吃草”阻碍村党支部书记队伍建设。一是经济上没甜头。在当前市场经济条件下,村党支部书记得不到与自己付出相当的经济报酬,“当支书一年,不如外出打工一月”.另外,各乡镇都是把村干部工资和绩效紧密挂钩,一些经济条件较差的村,上级党委布置的工作任务完不成,待遇就没了保障。从调查中得知,村党支部书记实际月均补贴仅为600元左右。按目前的物价水平难于维持一个家庭的日常开支,低工资挫减了村党支部书记工作积极性。二是政治上没奔头。以前只要干得好,村党支部书记就有机会被组织上提拔使用,或进机关当公务员,或解决集体事业编制,或调任乡镇企业当领导。但现在由于《公务员法》的实施和事业单位人员的严格控制,村党支部书记可盼的机会和出路已几乎成为泡影。三是生活上没想头。在离任生活保障方面,村党支部书记离任后没有任何生活补贴。
(四)压力不缓,干事不力。阻碍村党支部书记队伍建设,心理压力过大是潜在因素。目前,农村工作在目标上,由原来抓农业生产变为现在促农民增收、保民生、保社会稳定等更加繁重,村党支部书记队伍普遍感到在心理上承受着不轻的压力,无法集中精力干事。一是工作压力。“上面千条线,下面一根针”,农村工作千头万绪,最终都要靠支部特别是村党支部书记来抓落实。如村级经济发展、计划生育、安全生产、社会维稳等社会管理工作,把村党支部书记推到矛盾的最前沿,既要承担相关的领导责任,又要受群众抵制,甚至遭打击报复的可能。二是家庭压力。在调查中发现,由于制度不全、保障不到位等原因,有不少村党支部书记把大量的精力放在了个人家庭事务上,特别是有致富能力和创业型村党支部书记把大量的精力放在个人发展上,有的甚至把工作当作一份“副业”来对待。三是经济压力。多数村集体经济薄弱,还有历史遗留债务,尤其是税费改革后,村级没有任何收入,同时民生工程实施过程中,村干部垫费成为普遍现象,如新型农村合作医疗、农业政策性保险、城乡居民养老保险、一事一议筹资,虽然现在农民素质较高,生活有了较大改善,但群众理解政策能力,配合村级工作不够,在任务面前只有垫交,导致村党组织书记经济压力越来越大,村党支部书记难以轻装上阵。
四、对策和建议。
要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,以建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍为重点,抓住“选、育、用、管”四个环节,不断完善工作机制,大力破截难题,营造村党支部书记干事创业的良好环境。
(一)强培训选能人,解决“干不了事”问题。
一是选能人。按照“一强二有三高”(工作能力强,有经验、有抱负,文化程度高、群众威信高、政治素质高)的标准,通过从村级后备干部中选,从企事业单位退休干部、企业经营者中请,从种养专业户、致富能手中找,从返乡的大中专毕业生、复转军人中挑等多种方式,积极选拔有文化、懂技术、会发展、能带富、廉洁勤政的人才担任农村党支部书记。二是强培训。注重培训方法的灵活性,利用农村党员干部远程教育、产业基地现场示范教育、现场体验式教学、外出考察等方式相结合的同时,探索组织村党支部书记前往省内外先进地区的优秀党支部去参观考察,切实提高村党支部书记的学习积极性,从而达到增长见识,开阔视野,提高能力、启发思维的目的。
(二)强机制优环境,解决“提不起劲”问题。
一是强机制。建立健发展党员机制,全面向农村科技带头人、致富能手、企业家和在职村干部发展党员,面向退伍军人、优秀团员、回村大中专和高中毕业生发展党员,面向“两新”组织和优秀外出务工青年发展党员,确保农村基层党员队伍逐步壮大,使村党支部书记有可选之才。充分发挥大学生“村官”“本土化”的作用,对现有村党支部书记助理或村主任助理进行重点管理和培养,为村党支部书记队伍增添新鲜血液。
二是优环境。1、抓好“硬”环境建设。结合村级组织活动场所建设、帮扶等工作,多渠道筹集资金,新建或改造村级组织活动场所,夯实战斗堡垒,使村党支部书记办事有场所,议事有地方。2、抓好“软”环境建设。出台相关措施,制止利用宗教,宗族势利干扰村级事务,妥善处理涉及农村宗族、宗教、社会治安、民主选举等方面敏感问题,要坚决依法打击对村党支部书记实施不法行为人员,为那些坚持原则、秉公办事、敢抓敢管的村党支部书记撑腰,为其创造良好的工作环境;3、营造良好的社会氛围。适时组织村党支部书记继续深入学习沈浩、朱正刚、焦裕禄、孔繁森等先进人物的先进事迹,教育他们顾全大局、无私奉献、艰苦创业、甘当公仆,对在创先争优和三级联创活动中涌现出的优秀村党支部书记进行表彰的同时有关媒体要设立专刊、专栏,大张旗鼓地宣传,树立标杆,激发村党支部书记学先进、比贡献,立足本职干事业的积极性。
(三)强保障重用人,解决“不想干事”问题。
一是强保障。1、建立村党支部书记结构报酬制度。以不低于本地的农村劳动力平均收入水平确定报酬底数,在保证底数并逐步提高的前提下,其报酬实行“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”的结构报酬制。同时,要依据村工作量大小规定村干部数量,精减冗员,减少开支,相应提高村党支部书记的待遇。2、在自愿参保的前提下,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,逐步为村党支部书记办理社会养老保险,对正常离任村党支部书记按任职年限及贡献分等次发放养老金。3、根据各地实际,逐步实行定期组织村党支部书记体检,逐步探索实行大病医疗救助制度,定期走访慰问制度等。要通过以上措施,使村党支部书记“囊中不涩”.
二是重用人。1、要建立村党支部书记档案,加大从优秀村党支部书记中考录乡镇公务员力度。2、要对村两委主任后待遇给予考虑,发放生活补助,提升现任村党组织书记和其他干部工作积极性。
(四)强监督降压力,解决“干事不力”问题。
一是强监督。1、开展警示教育,增强自律意识。通过多种形式不断加强村党支部书记的思想政治教育的同时,通过剖析反面典型案例开展警示教育,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,增强村党支部书记的自律意识和防腐拒变能力。2、制定科学的考核办法,实行动态管理。首先,制定村干部工作目标量化考核办法,坚持定性评价与定量考核相结合,组织考核与群众评议相结合,对村支书全年工作进行客观公正考核评价。其次引入“一票否决制”,对在社会稳定和计划生育等方面主抓不力,出现重大问题的村支书进行“一票否决”,年终不能评先评优。再次,采取倒排方法,对连续三年位次排后的村党支部书记,给予降职降薪或调整处理。3、监管并举,规范行为。要强化群众监督,严格督促贯彻落实“四议两公开”工作法和“一事一议”财政奖补政策,定期召开村民大会、村民代表大会,让广大群众参与村级重大事项决策过程,对村级工作进行全程监督,认真落实村级党务、政务、财务“三公开”制度,及时把群众关心的财务收支等热点问题,及时进行公开,并对公开内容,公开形式作出规定,切实解决好“只公布、不公开”等问题,增加工作透明度,扩大群众知情权、监督权;要建立戒免谈话制度,对政治衰退、思想滑坡、作风懒散、工作落后的村党支书,由乡镇党委主要负责人及时找其戒免谈话。
二是降压力。1、建立健全各项保障制度。探索实施村党支部书记结构报酬,提高村党支部书记的待遇,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,逐步为村党支部书记办理社会养老保险,对正常离任村党支部书记按任职年限及贡献分等次发放养老金,并根据各地实际,逐步实行定期组织村党支部书记体检,逐步探索实行大病医疗救助,定期走访慰问等制度,切实解决村党支部书记在经济上的后顾之忧。2、科学“减负”.以大学生村官当任“支部书记助理”科学减轻村党支部书记工作压力;探索推行“村党支部书记星级量化管理”、落实“百分制”等考核制度,让工作压力变动力。3、对有历史遗留债务的村,实施由政府出资统一进行清理,解决各村遗留债务;对集体经济薄弱的村,推行资金和项目“两个倾斜”策略,在资金上支持他们,在项目上帮助他们。
县委书记调研公告篇十三
1.请谈谈你对本地区(单位)落实执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况的总体评价。
党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。*县委深刻认识到,严肃党内政治生活的重要性,始终坚持党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起,坚决推动《准则》贯彻落实到位。
一是坚定理想信念。县委高度重视思想政治建设,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。筑牢看齐思想,坚持把学习教育贯彻常委会、县委理论学习中心组始终,综合运用集体研讨、个人自学、专题调研等方式,加强对习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略和党章党规的学习教育。特别是党史学习教育开展以来,全县各级党组织和广大党员干部,从百年党史中深刻感悟伟大建党精神,对“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”有了更加深刻的思想认识,切实把好思想“总开关”。明确看齐标杆,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,锐意改革、开拓创新,坚定不移推进“四个全面”战略布局,为全党作出了示范。要求我们必须以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,更加自觉地在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实看齐的行动,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,要求全县各级党组织和广大干部群众,从地区实际和本职岗位出发,强化责任担当,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在践行新发展理念上主动作为,在贯彻落实习近平总书记和党中央为内蒙古确定的战略定位和行动纲领上砥砺前行,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
二是坚持党的基本路线。坚持党的基本路线不动摇,关键在于深刻理解和把握习近平总书记指出的“以经济建设为中心是兴国之要,四项基本原则是立国之本,改革开放是强国之路”的重要论述。县委坚持把发展作为第一要务,通过“十四五”规划和县第*次党代会,擘画了未来五年全县经济社会发展走向,确定了“*聚焦”的目标任务。刚刚过去的2021年是我县“十四五”发展开局起步之年,也是全县上下攻坚克难、砥砺前行的一年。一年来,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神和党的十九届六中全会精神,全面落实省第*次党代会、市第*次党代会精神,团结带领全县广大党员干部群众高质量完成全年各项任务,实现经济发展稳中向好,社会大局和谐稳定。今年我们将迎来党的二十大召开,做好今年的经济社会高质量发展工作任务艰巨、责任重大。县委将按照中央、省党委、市委经济工作会议精神,坚决把牢“稳字当头、稳中求进”的工作总基调,统筹发展与安全两条底线,坚定生态优先、绿色发展的战略定位,加快产业转型和绿能替代,坚决补齐共同富裕短板。县委把坚持四项基本原则作为发展的基本方向,结合党史学习教育常态化制度化,推动中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信内化为全县各级党员干部的思想自觉和行动自觉。县委坚持把深化改革则作为推动发展的根本动力,对标对表党中央决策部署和省党委、市委工作要求,以钉钉子精神抓好重点领域和关键环节改革任务,全年共完成改革任务198项。下一步,县委将持续实施重点领域改革任务落地,下大力气抓好优化营商环境工作,逐步推进基层治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革总目标的实现。
三是坚决维护党中央权威。县委把坚决做到“两个维护”最高政治标准和政治原则,旗帜鲜明拥护党中央权威和集中统一领导。坚决把落实巡视整改工作作为重要政治任务,先后召开5次常委会议推动落实相关工作,目前已全部完成整改。
四是严明党的政治纪律。严格落实《中国共产党组织工作条例》,坚持和服从上级党委的工作领导,严格执行重大事项请示报告制度,坚决做到重大工作提前汇报、重要事项及时请示,把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证,体现在一切工作之中。
五是保持党同人民群众的血肉联系。县委始终坚持以人民为中心的发展思想,结合党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全县各级党员干部共认领民生实事**件,办结**件,群众身边的急难愁盼问题得到有效解决,党群干群关系进一步密切。坚决惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,始终紧盯违反违反中央八项规定及其实施细则精神、“四风”等作风顽疾,深入开展“慵懒散、推拖绕、怠乱飘”、基层“微腐败”大清扫等专项整治工作。特别是围绕解决房地产历史遗留问题,县委坚持“群众无过错”原则,主动担当、积极作为,有效化解房地产历史遗留问题。
六是坚持民主集中制原则。县委坚持集体领导和个人分工负责相结合,对“三重一大”事项按程序逐级递交县委常委会研究,充分做到科学决策、民主决策、依法决策。我作为县委书记,坚决维护党纪国法严肃性,带头执行“四个不直接分管”和末位表态制度,进一步提升决策的科学性、针对性和实效性。
七是发扬党内民主和保障党员权利。县委切实把尊重党员主体地位、保障党员民主权利作为党内民主建设的关键环节,依法维护党员的知情权、参与权、选举权、监督权。2021年,县乡村三级党组织换届产生的班子,均由全县各级党员依法选举产生,切实保证党内选举体现党员意志。同时,县委进一步畅通党员参与讨论党内事务的途径,县第*次党代会,**名党代表自*县各行各业,依法参与换届选举工作。
八是坚持正确选人用人导向。县委全面贯彻落实新时代党的组织路线,严格执行干部选拔任用制度,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向。研究成立*县政务效率提升服务中心,启用全县政务督查系统,用信息化手段推动工作落实,对每一名干部的工作状态、工作业绩实时精准“画像”,实现干部实绩考核“项目化、清单化、数据化”。结合旗乡换届工作,按照人岗相适、人尽其才的原则,严格执行动议调整、民主推荐、民主测评、查阅档案等制度规定,2021年以来,累计提拔使用干部*人,交流调整*人,干部结构逐步优化提升。充分发挥职务与职级并行制度的激励作用,2021年以来,累计晋升干部**人,让年龄大的有出路、让年纪轻的有机会、让新上岗的有未来。
九是严格党的组织生活制度。全县各级党组织坚决落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,每年按规定召开民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评。领导干部能够以身作则、率先垂范,带头参加“双重组织生活”。去年党史学习教育的专题组织生活会,全县县处级领导同志均以普通党员身份参加所在支部组织生活。专题民主生活会已按要求召开。
十是加强对权力运行的制约和监督。县委聚焦从源头上有效防治腐败,逐步加强对权力的制约和监督,切实把权力关进制度的笼子里。去年,我县制定完善了《*县委书记提醒约谈下级“一把手”工作制度》《中共*县委员会工作规则》《中共*县委员会常务委员会议事决策规则》《中共*县委员会书记专题会议工作规则》等制度机制,自觉按法定权限、规则、程序办事。同时,县委聚焦对“一把手”形成有效约束,制定实施《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《关于进一步加强同级监督工作的实施方案》,有效破解对“一把手”监督和同级监督难题。
十一是保持清正廉洁的政治本色。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开,主动领导、支持和监督纪检监察机关有腐必反、有贪必肃,依纪依法查办腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势。去年以来,全县纪检监察机关共受理问题线索**件,立案*件,给予党纪政务处分*人,涉嫌犯罪移送检察机关*人。
2.请谈谈本地区(单位)落实执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》过程中存在哪些突出问题和偏差,具体原因是什么。
近年来,尽管我县始终坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为加强党的建设重要任务,坚持从县委常委会带头做起、坚持领导干部带头抓起,严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中坚定理想信念、严明政治纪律和政治规矩、密切联系群众等12个方面要求,以突出思想教育、加强建章立制为抓手,坚决惩治发生在群众身边的腐败问题和不正之风,始终保持清正廉洁的政治本色,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保党的肌体健康、干部队伍纯洁。但面对新形势、新任务、新要求,从中央第*巡视组巡视*反馈问题我县对照整改情况、*届县委*轮巡察情况和县纪委监委查办的案件来看,我们在落实执行好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,仍然存在一定的差距,需要下大力气加以解决。
一是纪律松弛、脱离群众、庸懒无为等基础性问题仍然存在。从*届县委*轮巡察工作看,个别单位落实财经纪律、落实财务管理制度不严,存在财务报销不规、会计审核把关不严、执行《现金管理暂行条例》不到位等问题。从去年第*轮基层“微腐败”大清扫行动发现的问题看,充分说明困扰基层群众的腐败问题和不正之风仍然存在。从开展“**专项整治工作看,一些干部安于现状、“躺平”等错误思想不同程度存在。
二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出性问题仍然存在。从违反中央八项规定及其实施细则和“四风”问题案件看,一些干部仍然无动于衷、麻木不仁,依然我行我素、顶风违纪,充分说明作风建设需要持之以恒、久久为功。
三是滥用权力、违法乱纪等问题仍然不同程度存在。从全县纪检监察机关查办的案件来看,一些党员干部纪律意识、法治意识薄弱,思想深处总认为细枝末节无关大局,小打小闹无妨大节,未能严格做到慎小、慎微、慎独。
以上问题产生的根源在于:一是思想认识不深,没有完全从政治上观察问题、分析矛盾、推动工作,政治领悟力、判断力、执行力有待提高。二是不敢腐的高压震慑、不能腐的制度笼子、不想腐的思想自觉还没有完全形成,减存遏增任务艰巨,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。三是党风廉政建设“两个责任”压得不紧不实,个别党组织书记履行“第一责任人”责任不到位,一些党组织班子成员对“一岗双责”认识不充分,对分管领域党建工作督促指导不够,还存在重业务、轻党建情况。
3.请谈谈本地区(单位)领导班子和领导干部在遵守党的政治纪律和政治规矩、坚持民主集中制原则、坚持选人用人导向等方面存在哪些问题,请举例说明。
换届结构要求,先后分*批提拔干部**人次、调整干部*人次,努力让更多的人才有用武之地、让更多的干部得以一展身手。但由于历史等客观原因,*县与其他区县一样,不同程度存在一些问题。
一是选人用人不同程度存在“论资排辈、按部就班”的旧思维、旧框框,人尽其才、才尽其用的选人用人格局还没有完全形成,一大批高学历、高水平的年轻干部长期搁置闲置。比如,新一届县委从党的事业薪火相传、后继有人的高度出发,统筹谋划了全县干部队伍建设五年规划,建立“老中青”相结合、梯次结构合理、人才储备充足的干部提拔使用、后备培养计划,建立涉及*个专业类别共**人的全县“80后”年轻干部信息库。经统计,其中科级干部不足0.3%。
二是职级并行、挂职锻炼等政策运用不够灵活充分,导致年轻干部上不来、走不出。
三是充分运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”抓早抓小,进一步实现由“惩处极少数”向“管住大多数”改变的思想还没有完全树牢。
四是激励干部担当作为,充分运用“三个区分开来”,建立健全容错纠错。
制度。
机制还有待进一步完善。
12项具体要求。
1.坚定理想信念。
2.坚持党的基本路线。
3.坚决维护党中央权威。
4.严明党的政治纪律。
5.保持党同人民群众的血肉联系。
6.坚持民主集中制原则。
7.发扬党内民主和保障党员权利。
8.坚持正确选人用人导向。
9.严格党的组织生活制度。
10.开展批评与自我批评。
11.加强对权利的运行的制约和监督。
12.保持清正廉洁的政治本。
县委书记调研公告篇十四
尊敬的各位领导、各位同仁:
我们**党政领导班子在去年党建工作经验,探讨今年经济、社会各项目标时,明确了要能富一方民众、能安一方百姓、能强一个乡镇的党的建设理念。在具体落实上,我们有自己的风格,也竖立了**的品牌。但现在是一个多元化的社会,进步的社会,特别是在空前的财税压力下,我们也迫切希望能借此机会,与各兄弟乡镇交流,向各位领导、各位同仁学习。现我将**今年的党建落实思路汇报如下,借此机会抛砖引玉,希望得到各位有助于**发展的金玉良言。
一、农业产业再创新,点燃农民收入上台阶的火热激情。
今年,我们将继续以“三联二培一提升”培养种植、销售、致富能手的基础上,广泛推广把党小组建在合作社里的成功经验,创新基层组织建设“三落地”。力争年底培育出有影响力的蔬菜专业合作社8个,在这些合作社里,选调、培养一批懂经营、会管理的优秀党员,建立党小组,以党员服务岗为核心,引领种植、流通、加工各个领域的能手,开创蔬菜产业发展新方向。我们三湖双惠蔬菜专业合作社,去年就在党小组的领导下,实现了“农超对接”的新模式,减少流通环节,让蔬菜直接进超市、进商场,缓解了市场供需矛盾。今年,双惠基地100多名社员保证蔬菜亩产稳过万元、人均纯收入稳过万元的“双稳”目标,以及全乡人平纯收上万元台阶的目标。
二、广开税源走出去,解除财税收入无后劲的空前压力。
我乡人口密度大,土地面积小,几乎全是水稻良田,寸土寸金,发展可用土地捉襟见肘;工业经济起步晚、总量小、财税贡献度低。在如今空前的财税压力下,走出去大力招商引资、广开税源是要生存、要发展的唯一出路。
在广开税源上,我们派出了一批干部长期在外招商引资,也成立了企业办、汽运产业办经常性走访、服务于各大企业。同时,我们乡每个党政班子成员均主动请缨,挑起了任务,分担了责任,每个人手上都有一份企业老板的联系名册,实现了班子成员定期服务企业的,协助企业发展的新模式。在园区建设上,我们广泛发挥城郊、高胡沿线等地理优势,在服务上下功夫,以完善的服务、配套的设施来营造一个良好的创业环境,重点做好珠湖、坪湖两个小工业园区发展壮大,促使工业经济逐步成为我乡经济发展的火车头,力争实现规模工业增加值万元,实际引进外资1.5亿元,实现财政税收2000万元以上。形成推动**经济快速发展的动力保障。
党员群众常联系,化解党干群日益对立的矛盾根本。
过去的这些年里,我们**的党员干部、群众之间不够和谐的因素日渐累积,对发展的负面影响日渐凸显。我们也一直在反思我们的工作方式方法,总的来说,矛盾的根本原是我们与老百姓的交流少了,双方的相互理解、相互认可少了。大力实施民生工程,转变干部作风,转变思想,放下架子,为老百姓多做实事,才能换回民心,化解矛盾,换来稳定的谐的平安乡镇。
在民生工程上,我们将投入更多资金,来达成老百姓的民生诉求,包括水毁堤段修复、水库、大堤加固工程,抽取专项资金投入到集镇亮化、绿化、美化上来,完成最后三个自然村的水泥路铺设,坚定不移地开展新农村建设。
干部素质与作风问题,是近年来老百姓反映最强烈的问题,直接影响到我们党的形象和基层事业的成败。**乡党委始终将加强党的领导、提高干部素质、转变干部作风列为党委工作之首,使各级党员干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年,我们将坚定不移地在乡机关推行了“一人一堂课”制度,从领导到干部,每周一晚七点轮流上台授课,内容、方式自己做主,以达到充分激发干部学习的热情和工作热情。同时,我们在部分行政村开始了文化书屋的建设与管理,乡机关图书室也在筹备中,配合远程教育平台,我们将打造一个爱学习、爱知识、爱科技的学习型党组织,加速干部作风的转变。
维稳工作,我们依然坚持“正风气、办实事、顺民心”的工作思路。在正风气中,乡机关严格执行《机关管理制度》,创建学习型机关,在村委会严格执行《村干部管理制度》加强管理和考核,让干部树立公道正派、热心公益事业形象。干部风气正了,群众自然就心顺了。去年的经验证明,农村的纠纷、上访也均减少了。在办实事上,便民服务中心所有领导干部坚持挂牌上岗,让群众一站式办事,杜绝“人难找、门难进、脸难看”的现象再次发生。在顺民心上,去年聘请了220名民声受理员,个个是有声望的老党员、老干部、热心群众,他们将在农村及时传达民心诉求,结对帮扶孤寡、困难群众,调和邻里矛盾,在干部与群众之间搭起一座座连心桥。
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