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粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇一
根据市粮食局《关于转发省粮食局关于做好秋粮收购检查工作的通知的通知》文件要求。为维护秋粮收购期间全区粮食市场流通秩序,我局在全区开展了粮食市场监督检查活动。现将工作总结如下:
一、加强组织领导,落实责任。
为确保秋粮收购期间粮食市场监督检查工作扎实有效的开展,区粮食局局成立了由局长组长,副局长、纪检组长任副组长,相关股室负责人为成员的全区粮食市场监督检查工作小组。按照粮食部门的职能要求及各股室责任划分,制定检查方案、落实执法检查人员,确保专项检查工作开展得横向到边,纵向到底。
二、明确检查重点,加强督查。
根据文件要求,为加强对粮食收购市场的管理,我局在秋粮上市、收购期间认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责,对照《20中晚稻最低收购价执行预案》和粮食收购“五要五不准”守则,积极开展粮食收购市场监督检查工作。主要对全区范围内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义务等情况开展全面检查,具体检查内容如下:
(一)粮食经营者的`收购资格。我局按照《条例》有关规定,认真核查粮食收购主体的资格,严厉打击无证收购或违规收购的违法行为。
(二)粮食经营者的收购活动。严格查处不按规定执行粮食收购标准、未及时支付售粮款,以及欺行霸市、强买强卖、压级压价、拖欠售粮款等坑农害农行为,对跨地区从事粮食收购活动的要求必须在收购地县级粮食行政部门备案。
(三)粮食经营者履行报送经营数据和情况等义务方面。重点打击未按规定建立粮食经营台帐,未严格执行粮食流通统计制度在报表中弄虚作假、虚报、瞒报等违法行为。在检查中,我局本着执法与服务,执法与宣传有机结合的原则,对全区98户从事粮食经营的企业及个体扎实认真的开展检查工作,对3户未按时报送报表、台帐建立不规范及未公示价格信息等不规范行为的粮食经营户分别进行了警告和责令整改的处罚。
通过认真开展秋粮收购检查工作,有效打击了各种扰乱粮食市场秩序的违法行为,维护粮食市场的良好秩序,切实保护种粮农民利益,确保国家各项粮食政策落实到位。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇二
根据省粮食局《关于开展20xx年早稻收购专项检查工作的通知》(赣粮检[20xx]10号)文件精神和市农粮局《市20xx年早稻收购专项检查工作方案》的要求,我中心于20xx年9-10月在全市范围内对所有从事粮食收购活动的各类主体进行了早稻收购执法检查,现将检查工作总结如下:
一、强化组织领导。为强化对20xx年早稻收购检查工作的领导组织和贯彻落实,保证检查工作有序开展,我们抽调中心的业务骨干及时成立了早稻收购执法检查工作领导小组,组长由中心主任担任,副组长由分管的邱庆明主任科员担任,成员由相关科室的负责人及业务骨干组成。检查组具体组织早稻收购的检查工作及总结汇报。
二、制定检查方案。为组织落实好20xx年早稻收购执法检查工作,我们及时召开了全体执法检查组工作人员会议,集思广益,共同研究,制定了《市20xx年早稻收购专项检查工作方案》,并下发到各相关单位和全体检查对象,同时要求各检查对象严格按照《工作方案》规定组织自查和总结。
三、认真组织检查。按照《市20xx年早稻收购专项检查工作方案》要求,检查工作组严格按照《粮食流通管理条例》及相关法律法规规定,对辖区内所有对象进行了检查。针对早稻收购工作,一是具体检查了收购者的粮食收购资格及是否进行违规跨区收购;二是对收购者是否执行国家粮食收购政策进行了重点的'检查;三是对收购者是否按《粮食流通管理条例》规定建立粮食经营台帐和执行粮食流通统计制度进行了重点检查。通过专项检查,我市早稻收购总体良好:一是全市粮食收购者基本上都能执行国家粮食收购政策,能严格执行国家粮油质量标准,及时支付售粮款,未出现违规代扣代缴现象;二是大部分粮食收购者均能按规定建立经营台帐和及时报送统计报表。但是通过检查发现,我市粮食收购者还存在以下一些问题:一是有5户收购者未按规定进行分仓、分等级储粮;二是有个别收购者的经营台帐不规范;三是有个别收购者的统计报表有迟报漏报现象;四是有部分收购者的仓储设施比较简陋。
四、及时总结提高。针对专项检查发现的问题,我们对5户未分仓、分等级储粮的收购者提出了责令整改的要求,限期要求他们整改;对个别经营台帐不规范和迟报漏报统计报表的收购者我们提出了口头警告,要求他们立即整改;对部分仓储设施比较简陋的收购者,我们要求他们按规定进行完善。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇三
按照省粮食局《关于认真做好当前粮食收购和市场调控工作的通知》、市粮食局《关于开展粮食经营者收购资格和粮食最高最低库存量核查核定工作的通知》、《关于开展20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作的实施方案》等文件精神,为加强我县粮食收购市场管理,维护正常的粮食收购秩序,切实保护粮食生产者、经营者、消费者合法权益,结合我县实际,现制定20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作实施方案。
一、检查时间与对象。
20xx年11月24日―11月29日(星期六、星期天不休息),在全县开展20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作。检查对象为全县所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体。
二、检查组织机构。
成立秋粮收购监督检查工作领导小组,由党组书记、局长彭良刚任组长,副局长、执法大队大队长王涛任副组长,相关股室负责人为成员,领导小组办公室设在执法大队,主要负责秋粮收购行政执法监督检查工作的组织实施、监督检查、问题整改、资料收集和总结报送。
三、检查的主要内容。
二是检查跨地区从事粮食收购的备案情况。对跨地区从事粮食直接收购或委托收购,未在我局备案或未按规定报告收购数量的经营者,要停止其粮食收购活动,并视其情节暂停取消其收购资格。
四是检查执行粮食流通统计制度情况。对纳入统计范围的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检查,对重点企业要进行经常性抽查,凡未建立粮食经营台帐或经营台帐保留时间不足3年,未按规定报送粮食经营台账及有关情况的,将视其情节予以处理。
五是检查落实临时收储政策情况。重点执法检查委托收储库点是否具有粮食收购资格,执行质价政策是否规范,政策性粮食审核验收是否严格等情况,对压级压价、抬级抬价、虚报进度等违法违规行为,要按照《条例》及有关政策规定严厉查处。
六是检查成品粮油库存情况。加强对成品粮油(小包装)库存不定期的执法监督检查,严格执行成品粮油(小包装)库存数量先轮入后轮出的轮换原则,确保成品粮油库存数量真实、质量良好。
四、检查方法。
(一)以执法大队为主,临时抽派其它股室人员组成秋粮收购行政执法监督检查组,对全县粮食产粮片区进行集中检查,对无证无照违法从事粮食收购的要移交工商行政管理部门进行处理,对办理了粮食收购资格许可证的要核定最高最低库存量,签订承诺书。并要求建立收购台账,每月定期向县粮食局报送相关数据、报表,以便备查。
(二)对边远及个体粮食收购户不多的乡镇,执法大队电话通知,集中到粮食局开会,学习粮食法律法规,对每一位个体收购户核定最高最低库存量,并由个体收购户签订承诺书。
(三)通知粮食收购企业集中到粮食局签订最高最低粮食库存量,学习粮食相关法律法规,增强法律意识,遵纪守法,规范经营。
五、报送检查总结。
秋粮收购行政执法监督检查工作结束后,执法大队要认真总结,按时上报相关材料及报表,圆满完成上级安排的各项任务。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇四
为促进农业和粮食生产稳定发展,稳定粮油市场价格,切实保护农民利益和种粮积极性,国务院第31次常务会议研究确定了加大强农惠农政策力度的有关措施,决定在东北地区对稻谷、玉米实行临时收储,安排中央储备大豆收购,以引导市场价格稳定在合理水平。近日,国务院领导同志作出批示,要求有关部门对已确定的政策措施落实情况进行督促检查,确保把各项措施真正落到实处。今天的会议,就是要认真贯彻落实国务院常务会议和国务院领导同志的有关批示精神,研究分析当前东北地区秋粮收购形势,对秋粮收购工作作出具体部署。下面,我讲几点意见:
一、充分认识做好当前秋粮收购工作的重要意义。
刚刚闭幕的党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,《决定》再次强调“国际粮食供求矛盾突出,保障国家粮食安全和重要农产品供求平衡压力增大”,“粮食安全任何时候都不能放松,必须长抓不懈”,要“把发展粮食生产放在现代农业建设的首位”,这对进一步促进粮食生产的稳定发展、确保国家粮食安全提出了新的更高要求。粮食部门作为重要涉农部门之一,做好粮食收购工作,保护农民种粮积极性,稳定粮食种植面积,保持粮食价格在合理水平上基本稳定,促进粮食增产、农民增收,是我们义不容辞的责任,也是我们服务“三农”的具体体现。
粮食收购对于稳定粮食市场价格、保护农民利益和种粮积极性,促进粮食生产的发展具有重要意义。秋粮涉及的品种多、数量大,秋粮收购也是粮食收购的重中之重。各级粮食部门一定要把做好秋粮收购工作作为当前粮食流通工作的中心任务来抓,讲政治,讲大局,统一思想认识,认真分析形势,精心组织安排,加强指导协调,采取切实措施,把今年的秋粮收购工作抓好,确保收购工作顺利进行。
二、认真落实好国家已经确定的粮食收购政策措施。
最近,国家有关部门在东北地区安排了国家临时储存稻谷、玉米和中央储备大豆的`收购,这是稳定当前秋粮市场价格、保护农民利益而实施的重要调控措施。各地一定要抓紧和中储粮、农发行等有关方面协调,在收购库点安排、收购资金准备等方面搞好衔接,相互支持,相互配合,加强协作,形成合力,尽快落实,为国家宏观调控服务。
特别是在国家临时存储水稻和玉米收储库点安排上,我们要求指定的收储库点名单由中储粮有关分公司提出,商省级粮食行政管理部门和农发行省级分行后,报中储粮总公司审核确定,并由中储粮总公司及时报国家有关部门备案。因此,各地一定要积极和中储粮分公司进行沟通协调,在收储库点安排上要向重点产区倾斜,防止出现农民“卖粮难”。
三、加强对秋粮收购和有关政策落实情况的督促检查。
对粮食购销活动进行监督检查,是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的重要职责。各级粮食行政管理部门要依据有关规定,加强监督检查,切实维护好粮食市场秩序,确保国家粮食收购政策落实到位。各级粮食部门要向社会公布举报电话,积极受理种粮农民和群众的举报、投诉,加强与有关部门的沟通和协调,及时查处各种涉粮违法违规案件。对检查中发现的违法违规及违反国家粮食购销政策的问题,要按照有关法律法规的规定,进行严肃处理,切实保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,维护正常粮食流通秩序,保证粮食合理有序流通,保持市场价格基本稳定。
收购期间各地要组成工作组,深入第一线,检查指导收购工作,及时跟踪生产、市场等形势的变化,随时了解和掌握收购工作进展情况,及时发现和研究解决收购中出现的新情况新问题,重要问题要及时报告当地政府和国家有关部门,确保秋粮收购工作顺利进行。
四、要积极引导各类市场主体做好收购工作,搞活粮食流通。
在做好国家临时存储和储备收购的同时,各地要继续督促国有和国有控股粮食企业积极入市收购,充分发挥好主渠道作用。要积极做好收购准备工作,加大工作力度,提前准备好收购仓房、场地、计量器具、检化验仪器等。要强化为农民服务的意识,努力改善服务方式,提高服务质量,做到让售粮农民满意。同时,要继续采取有效措施,引导和鼓励各类粮食经营、加工企业和粮食经纪人积极入市收购,开展公平竞争,搞活粮食流通。要加强对粮食收购市场和价格的跟踪监测,正确分析粮食供求形势和价格走势,为各类粮食经营企业提供信息服务,为各类市场主体创造一个可预期的市场环境,同时,要争取农发行的大力支持,妥善解决好这部分非政策性粮食的收购资金借款问题,使这些粮食企业在搞活粮食流通中发挥积极作用。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇五
今年,国家明确继续实行小麦最低收购价政策,按照省粮食局《关于启动20小麦最低收购价执行预案和做好小麦收购工作的通知》要求,结合我市实际,我市将与6月12日正式启动年小麦最低收购价收购工作。
2017年我市获批的小麦最低收购价收储库点2家(湖北中储粮鄂州直属库、樊口国家粮食储备库),最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民收购标准品的到库价。以2017年生产的国标三等小麦为标准品,最低收购价为每市斤1.18元,具体质量标准按小麦国家标准(gb1351-)执行。
执行最低收购价的小麦为2017年生产的等内品,相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握。非标准品小麦最低收购价的具体水平,按照《国家发展改革委、国家粮食局、财政部、国家质检总局关于印发〈关于执行粮油质量标准有关问题的规定〉的通知》(国粮发〔〕178号)有关规定执行。
针对最低价收购,市粮食局要求我市各收购网点要做到价格上榜、标准上墙、样品上柜,确保及时足额兑付农民售粮款。同时,市粮食局还会依法依规加大对执行粮食收购政策的监督检查力度,严防发生压级压价、拖欠农民售粮款等损害农民利益行为,确保政策落实不出偏差、不打折扣,确保中央惠农政策落到实处。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇六
配合工商等部门,加大市场监管力度,开展粮食安全专项检查,重大节假日期间食品安全专项整治,重点检查收购违规行为,上半年共组织6人次巡查3次。同时,落实好粮食收购市场准入和监管办法,做好粮食收购资格审核管理,公开办事程序和条件,制作了“粮食收购资格行政许可工作流程图”,印发了《粮食收购资格行政许可办事指南》等,认真做好《粮食收购许可证》的审核、年审工作。
半年来,我局的依法行政工作取得了一些成效,但还存在着一些不足,主要表现在行政执法力度有待进一步加强,行政执法人员的素质有待进一步提高,粮食流通监管相互协调的工作运行机制尚未完善等。下半年,我局将不断总结经验,发挥优点,改正不足,使我局依法行政工作再上新台阶。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇七
这是一篇关于农业行政执法大队年终工作总结,由,com小编辑收集整理,希望可以帮助到您!
在已经过去的20xx年,**县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设**“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全年度的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和-20xx年全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
强化领导,建立健全执法体系。
农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训,充分提高执法力度。
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,20xx年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
加大宣传,增强群众法律意识。
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来,该大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,他们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向农资企业,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传,其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇,印发宣传资料560余份,制作黑板报16块。在面向农资企业上,积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班,160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。
完善制度,规范实施监督执法。
执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。去年年初,**县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此,该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容,并结合**县实际情况,执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后,结合大队实际,专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《**县农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上,该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《96323举报投诉工作细则》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识,该大队特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前,该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,责任到人”的良好局面。
严格执法,深入查处违法案件。
在农业执法案件查处中,该大队通过对涉农案件的普查摸底,建立档案,进行监督检查,对违法案件,执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序,准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规,做到依法查处。一年的执法实践,该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展,必须采取两点措施。一是要敢于执法,对违法行为要敢于上前制止,并依法办事。二是善于执法。在执法过程中,一定与有关执法部门加强联系,搞好协作。
该大队成立以来,检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板(防蛀剂)经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤,不规范的非法卫生杀虫剂产品176包,登记证过期农药和肥料各1只共800公斤,查获不合格兽药546盒(瓶)货值约1余元,收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起,为农民争得补助款(赔偿款)10余万元;累计查获各类违法案件55起,立案31起,大案3起,罚没款5.41万元。
面对20xx年新的一年,该大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业行政规范化建设工作,全面服务于**经济社会的发展,从而开启**“三农”工作美好的明天。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇八
粮食局机关设办公室(人事司、外事司)、调控司、政策法规司、监督检查司、粮食行政管理司5个司室。本局直属事业单位有国家粮油信息中心、军粮供应服务中心、标准质量中心和《中国粮食经济》杂志社。今天本站小编给大家整理了县粮食局。
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今年来,在县委、政府高度重视和支持下,县质量强县工作领导小组指导下,结合我局实际,突出从源头抓粮食质量的工作重点,转变观念,强化责任意识和服务意识,在质量强县工作中,取得了较好得成绩。现将一年来工作开展情况总结如下:
一、加强领导、建立健全工作机制,稳步推进质量强县工作。
我局领导高度重视,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的智联那个强县工作领导小组,建立健全了各项工作机制,组织干部职工认真学习质量强县相关文件,规范落实管理档案,确保了质量强县工作有序推进。
二、加大宣传力度,着力营造质量强县工作良好氛围。
充分利用板报、口头宣传等形式加大宣传力度,会同其他县级部门开展社会宣传,对下属粮油公司进行了安全隐患查处,整理建立相关质量档案,深入企业实施质量督查,开展农村活动的宣传及节前粮食食品安全大检查。
三、多措并举深入贯彻落实粮食行政首长安全责任制。
(1)落实粮食扶持政策,保护种粮农民积极性。认真完善和落实粮食补贴政策,加强补贴资金监管,确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中,完成20xx年农户科学储粮专项1000户项目工作。
(2)完善地方储备体系,增强粮食应急调控能力。严格按照确定的粮食储备总规模,建立和充实粮食储备,落实粮源、仓容和资金,并建立相应的小包装应急成品粮油储备。强化储备粮油监管,确保数量真实、质量良好、储存安全,逐步实现“绿色、生态、智能、高效”储粮,完成20xx年县级1500吨储备粮入库。
(3)实施安全保障工程,加强粮食流通能力建设。建立国有粮食仓储物流设施保护制度,确保现有粮食仓储设施数量不减少、功能不下降、用途不改变。支持地方粮食企业投资新型粮食生产经营主体的合作建仓项目。支持粮食企业互联网发展,大力发展连锁经营、电子商务、期货市场等新型粮食流通业态。
(4)保障区域粮食供应,维护粮食市场基本稳定。根据产销余缺情况,按照互惠互利的原则与粮食主产区建立紧密稳定的产销关系,确保总量平衡和品种调剂。有效发挥粮食储备的调节作用和财政补贴的导向作用,确保粮食市场稳定。
(5)大力推进节粮减损,引导城乡居民健康消费。深入开展爱粮节粮宣传教育,大力普及营养健康知识,引导城乡居民养成讲健康、讲节约的粮食消费习惯,营造厉行节粮的社会氛围。
四、质量强县工作开展取得的成效。
通过质量强县工作的开展,一是从企业的源头抓起,重源头、重销售、重商品的质量标准,严格把好源头关,启动我县放心粮油工程;二是通过“食品安全周”、“世界粮食日”等一系列活动开展粮油食品安全宣传,增强了群众粮食质量安全意识和全体干部职工粮食质量意识,促进了社会稳定。
四、下一步。
工作计划。
我局将继续紧紧围绕质量强县工作目标,认真贯彻落实县委、政府及质量强县工作领导小组的各项工作安排,努力开展质量强县各项工作,强化粮食质量管理和规范,深化学习,推进我县质量强县工作正常有序健康开展。
20xx年是“十三五”开局之年,为确保“十三五”计划顺利实现,我局在落实粮食安全省长责任制、抓好粮食储备、行政执法、保供稳价、项目建设、市场监测、粮情调研、综治维稳、反腐倡廉等方面,取得了较好成效,现总结如下。
一、20xx年工作回顾。
(一)抓主业履主责,推进粮食工作。
始终将搞好粮食购销当作主业,将维护流通秩序当作主责,大力推进粮食工作全面健康发展。
1.严格粮食管理,确保储食安全。
一是做好落实粮食安全省长责任制的前期工作。代为起草了《xx县人民政府关于落实粮食安全省长责任制实施意见》(栗府发〔20xx〕10号)、《xx县人民政府办公室关于建立xx县粮食安全省长责任制联席会议制度的通知》(栗府办发字〔20xx〕6号)和《xx县县级储备粮管理办法(试行)》(栗府办字[20xx]127号)。
二是加强储粮检查。根据《江西省地方储备粮管理办法》相关规定,每月每季组织专人督查各库点的储粮工作,继续对每个保管员进行百分制考评,发现问题,及时处置。目前,全系统储备政策性粮食10128吨,经省、市检查,获得全省安全储粮优胜单位称号,做到了数量上“账实相符、账账相符、账表相符、库贷相符”,质量上“储存安全、质量良好、全部宜存”。
三是提高保粮水平。全系统机械通风储粮、环流薰蒸、计算机测温的比例分别达到了100%、100%、74%,在害虫防治上做到了治早、治少、治好,将虫害损失降低到最小化。并添置了2台数字式电子汽车衡,各类输送清理设备12台。从而有效节约了保管成本,保证了粮食品质安全,提升了潜在的仓储效益。
四是消除安全隐患。先后多次对四个储粮库点的电路、围墙、粮棚、粮仓机械设备、化学药剂仓库等进行了全面检查,发现隐患,迅速整改。如投资3万多元对彭高库2仓、3仓的排水沟进行了加固维修,将金山库2仓、3仓板梯间加装了防护围栏。并针对桐木库点围墙、报废仓库的安全隐患,一边采取防护措施,一边向周边村民下发了安全警告书。同时制订夏季、冬春季节的消防工作检查方案,添置了必要的消防器材,逐级签订《粮食行业消防工作责任书》。做好防汛防洪工作,购置了一批防汛纺织袋,遇恶劣天气,加强巡逻,实行24小时值班制等到。
五是搞好粮食购销。多方联络新老客户,销售托市粮1810吨,20xx吨的省储粮可望在20xx年元月上旬之前销售完毕。由于入库时把关严格,质量较好,因此两者销价为全市同期同行业同品种最高价,做到了效益最大化。在中晚稻托市收购工作中,由于准备充分,提高了服务质量,加强了工作督导,采取“一卡通”收购和非现金结算全覆盖,受到粮食经纪人和售粮群众普遍欢迎。苦战二十多天共收购中晚稻1832吨,且粮质均好于往年,确保了政府、企业、农民三方共赢。
2.加强行政执法,搞好流通监管。
一是抓好日常粮油经营活动的监督检查。每月对全县粮食经营者所有的购销活动、粮油的质量和卫生状况和执行国家粮食流通统计制度的情况进行一次监督检查,发现问题,责令其立即整改。
二是组织粮食库存清查。4月上旬对所有储粮的粮食库存账实相符、账账相符情况,库存粮食质量安全情况,储备粮轮换情况,储粮安全和安全生产情况,中央储备粮代储资格及粮食收购资格情况,国家粮食购销政策执行情况进行了一次全面自查。做到了“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”。同时,坚持边查边改,以查促改,将问题整改贯穿于检查工作的全过程,确保全县粮食库存真实安全。
三是开展粮食质量监测。先后开展了收获粮食质量及卫生安全监测抽样、仓内存储粮油卫生监测抽样、军粮供应质量监测抽样等,共扦取样品24个,上报市粮油质检中心检测。
四是按规办理粮食收购许可证。今年上半年依法依规为xx县粮友大米加工厂办理了粮食收购许可证,将“施家岭大米加工厂”更名为“金福粮食加工厂”。
3.抓好保供稳价,促进应急保障。做大做强放心粮油配送工程。通过4年来的精心运作,县放心粮油配送中心目前已与200余家用粮单位签订购销合同,实行专用“放心粮油监制”包装,检验报告,入库前二次复查,销售时票货同行,售后及时跟踪回访,全程保证质量,确保粮油品质安全。今年直供配送大米310吨、食用油225箱、面条203箱,实现销售额205.5万元(大米131.8万元、食用油40.8万元、其它32.9万元),销售毛利16.3万元。扩展原粮购销业务,购销晚稻6315吨,购销收入174万元,销售毛利9.5万元,合计销售总额379.5万元,销售毛利25.8万元。为国有粮食企业回归市场,打造“放心粮油工程”迈出了坚实的一步。
其次是进一步完善《xx县粮食。
应急预案。
》。确定2家粮食应急加工企业和6家粮食应急供应企业,对原粮供应、粮油加工及粮油供应企业的职责做出了具体界定,切实加强应急粮源保障、粮油加工和应急供应体系建设,提高粮食应急保障水平和社会粮食应急供应。同时,要求全县从事粮食收购、加工、销售的经营者执行省政府制定的最低和最高库存量的规定,并与县放心粮油配送中心、两家大型超市联系,落实成品粮库存,确保节假日、重要时段和特殊群体、敏感区域的粮食供应。
4.搞好项目建设,促进行业发展。由于受主客观原因的影响,金山新3仓的建设已停工将近三年,经过与建筑方的多次协商沟通,在完善了该工程招标手续的基础上,于今年6月份已重新开工建设。另外,县粮食物流公司和配送中心大楼建设的前期工作正在有条不紊的进行之中。
5.加强市场监测,维护流通秩序。加强全县粮油市场监测,完善粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和机制,坚持粮食价格监测情况“周报”和粮食市场供应情况“月报”制度。同时,加强市场监测和重点企业监控管理,加大对籼米、面粉供应数量及价格监测力度,建立监测数据对比、校核、分析制度,定期上报监测数据和分析结论;对粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记,掌握粮油库存、加工和销售情况,切实履行社会粮食流通监测管理职责,严格监督检查,打击不正当竞争和串通涨价等行为,维护正常粮油市场秩序,确保粮食市场稳定。
6.开展粮情调研,服务科学决策。一是开展粮油供需情况调查。对粮情定点村的30个农户及20个城镇居民户的粮油供需情况进行调查,完成了我县上年度社会粮食及油料供需平衡调查。二是开展粮油生产情况调研。开展了油菜籽种植和稻谷生产情况的调查、分析、预测及乡村居民存粮专项调查,开展了种子选播、农药化肥使用和劳动力成份情况调查及科技储粮情况调研等,促进了上级及时掌握基层“三农”情况、适时调整粮食政策。
(二)抓综治保维稳,力争大局稳定。
面对新旧矛盾和不稳定因素,局党支部带着极大的诚意和耐心劝访接访、见面对话、解决问题,维护了大局稳定。
1.从感情上理解安抚。粮食系统下岗职工众多且绝大部分既无一技之长,又无创业基础,谋生艰难,生活困顿。局党支部充分理解并体谅他们的苦衷,对特困人员和涉军群体,逢年过节都由支委成员带队走访慰问,对他们提出的要求,在不违反政策的前提下尽力帮助解决。同时也推心置腹向他们解释系统当前困境和难处,分析上级有关政策,得到了他们的理解与支持。
2.从政策上给予照顾。通过核实政策、联系协商和积极上报,按政策落实了4名“7984”退伍军人的工资和缴纳养老保险问题;对曾持证从事保防工作8年以上的人员要求提前5年退休的诉求,县局出面与市劳动局、社保局进行多次衔接,逐一作出了明确答复。
3.从制度上加强保障。按照“稳定压倒一切”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实综治维稳的各项责任和措施。成立专门的综治维稳工作班子,制定维稳包案。
工作方案。
和目标管理责任制,明确维稳包案责任,逐级签订安全维稳责任状,建立各类涉稳台帐,将综治维稳责任落实到岗到人,避免了群访缠访及到市、赴省、进京上访事件的发生。
(三)抓作风反腐败,建设廉洁机关。
牢牢将干部作风建设和党风廉政建设抓在手上、落在实处,确保领导班子廉洁奉公、干部职工凝神聚气、行业风气清正良好。
1.加强党性教育。全局上下开展了“党建+”、“两学一做”的学习教育,以及“工作作风和机关效能集中整治活动”。整个过程中做到了领导重视,责任到位,学习扎实,效果到位,敢于亮丑,整改到位。达到了“四风”转变、团结干事、廉洁自律、思想解放、工作实效上五个初见成效。
2.树立良好作风。每月继续实行工作督办制。月初下发当月工作计划,月中由分管领导督办,月底汇报工作完成情况。对工作完成不力者,第一次进行诫勉谈话,第二次给予经济处罚,第三次责令其自动下岗。每日实行上下班签到考勤制。
由局纪检监察线上人员不定期查岗,发现工作时间网上聊天、玩游戏、收听音乐等做与本职工作无关的违规者,每次给予50元的经济处罚,屡劝不改者扣发全年绩效奖并全系统通报批评。另外严控“三公经费”支出。公务接待严格按照县委规定和机关管理制度执行,不超标、不出格。通过严控标准,全局全年的“三公经费”开支与去年同比下降22.75%。
3.健全廉政机制。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任状,开展岗位廉政风险自查自控,进一步健全党风廉政建设责任制、行政效能监察责任制、优化经济发展环境责任制以及服务承诺制、限时办结制、首问责任制、投诉举报制、过错追究制、绩效考核制、党支部及机关干部学习教育制度等,建立起了纵向到底、横向到边的反腐倡廉机制和监督检查机制。
4.加强财务管理。继续修订和完善了机关经费管理、国有资产管理等制度。同时,加强上级拨付资金管理,落实仓库维修资金,对仓库维修项目进行完工审计,并对维修资金的使用进行绩效评价。对仓库建设资金,严格按要求通过财政支付系统进行支付,坚决杜绝截留、拆借、挪用等情况发生,做到了专款专用,杜绝了违规违纪行为的发生。
二、当前存在的困难和问题。
1、工作经费严重不足。县财政核准我局20xx年度预算经费为36.9万元,全系统共32名干职工仅5人属财政拨款,而维持全系统正常运转需每年需开支160余万元,全局除了每年90万元储粮保管费收入,并无其它经济来源,资金缺口将近35万元。
2、无办公用房。20xx年12月企业改制时我局将原办公楼一起置换给了吉水开发商,现一直以每月5400元向栗江苑开发商返租办公用房。
三、工作建议。
2、落实粮食行政执法编制和人员,并将经费纳入县级财政预算,化解粮食行政执法无经费的困境。
四、20xx年工作打算。
1.严格履行部门职责,继续抓好抓实粮食安全省长责任制的落实。
2.尽快保质保量完成金山新3仓的建设任务。
3.轮换20xx吨省储粮,轮入20xx吨县级储备粮,落实好3000吨县级动态储备粮库存。
4.抓好粮食流通产业项目的申报和衔接工作,重点打造好xx县粮食物流公司建设项目。
在县委县政府的正确领导下,我局认真按照上级部署,全面推行法治政府,努力推进法治政府建设工作,为保障我局各项工作顺利开展,实现经济社会平稳较快发展营造了良好的法治环境。现将行政执法公示制度情况总结如下:
一、20xx年度法治政府建设工作情况。
(一)坚持科学民主决策。
落实事前合法性审查。作出重大决策、推行重大事项及出台重要文件前,严格进行合法性审查。所有重大事项或工作举措全部按规定程序出台,未发生一起因重大事项或工作举措出台违规、领导班子决策违法或者侵犯群众合法权益引起群众非正常上访等相关事件。
(二)规范行政执法。
1.健全行政执法机制。严格规范行政执法流程,认真做好行政执法主体公告工作,加强行政执法委托行为规范管理,保障行政执法工作合乎规范。
2.加强执法队伍建设。注重提升执法人员法律意识,加强责任管理和资格管理,严格执行执法人员持证上岗制度,按照相关文件要求,组织执法人员科学规范开展行政执法,确保职责到位、程序正当、裁量适当,并根据制度要求做好相关行政处罚案卷归档工作,推动执法工作上水平。
(三)抓好政府信息公开。
以权力清单编制为抓手,推进政府信息公开,效促进了管理服务的法治化、规范化及透明化。及时在县政府门户网站等场所主动向公众公开权责清单详细内容,阳光晒权。同时通过网络、信息、电话、专题意见会及走访的多种形式,广泛征求权责事项管理服务对象的意见建议。
(四)加大法治政府能力建设和普法工作力度。
积极培育法制思维方式。建立了完备的领导干部和在编工作人员学法制度,对领导干部学法用法情况进行考核,将考核成绩纳入个人年终绩效考核。围绕提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力等内容,加深其对法治政府理念的深入认识,有效提升领导干部法治政府建设能力。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇九
加强宏观调控,保障粮食安全,是市场化条件下粮食行业坚持以人为本,建立和谐社会,树立和落实科学发展观的基本要求,面对新形势下不断出现的新情况、新问题,我们认真总结,积累经验,认真分析粮食流通的多元化、多层次结构形势,研究分析工作重心、工作难点,在市委市政府的正确领导和省粮食局的指导和支持下,全市粮食干部职工齐心协力,部门密切配合,严格执行政策,认真履行职责,圆满完成了20xx年粮食调控(统计)工作的各项目标任务,现总结如下:
(一)加强地方储备粮的轮换管理。
一是严格执行《xx省省级储备粮轮换管理办法(试行)》,按照20xx年省级储备粮轮换计划组织实施,督促和指导承储企业积极入市收购;二是根据《xx省省级储备粮轮换管理办法(试行)》、《xx市市级储备粮轮换管理办法》,及时下达了20xx年省、市级储备粮轮换计划,指导承储企业制定切合实际的轮换方案,到20xx年12月末全面完成了省、市、县级储备粮的轮换工作;三是指导县区完善区县储备粮管理,适时实施轮换,确保储备粮的质量;四是进一步完善各级地方储备粮的监管制度,组织进行储备粮的定期和不定期的储藏安全和质量检查,确保我市地方储备粮数量真实、储藏安全、质量良好、管理规范。
(二)完善价格监测网络的建立。
为了有效监测我市辖区的粮油价格行情,分析其价格走势和预测供需状况,提供政府决策参考和发挥行业指导作用,全市建立了固定价格监测点83个,形成了粮油价格监测网络,及时了解和掌握市场价格动态。同时,组织对本市粮食监测直报点监测人员进行了专门培训,并指导直报点采集、上报工作。并于11月15日启动了价格日报制,在第一时间撑握了市场粮油价格。为各级领导及时提供了决策依据。
(三)加强粮食应急管理工作,提高应急处置能力。
一是修改完善了粮食应急预案。按照《粮食流通管理条例》、《xx省粮食应急预案》和《xx市突发公共事件总体应急预案(试行)》精神,修改制定了《xx市粮食应急预案》。
二是规范粮食应急管理。我们制定印发了《关于进一步完善粮食应急工作的意见》明确了各地加强和完善粮食应急管理工作的措施意见,指导县区充实和完善了粮食应急预案,建立应急管理工作机制。
三是为了确保突发事件发生时的粮油应急能力,确保应急时“调得动,用得上”的原则,下发了(x市粮函[20xx]188号)文件,开展了全市应急网点的检查,按照属地管理原则,各县区粮食局重新与省、市、县(区)粮食应急预案指定的应急粮食储备、加工、供应的46个企业(经营户)签订了应急责任合同,对已经不适应的市、县应急网点进行了调整,这样更有利于应急粮源的及时调度、加工、运输和组织供应。
(四)督促和指导粮食购销工作,确保粮食供应和价格基本稳定。
根据省局下达我市粮油购销目标任务,结合我市实际,下达了各县区粮油购销目标任务,定期通报完成情况,深入县区和企业分析粮食供需形势,督促指导企业积极入市收购粮食,跨区域采购本地缺口品种粮食补充市场,搞好粮食购销工作。20xx年完成粮食收购30.44万吨,占省下达目标任务的169.11%;销售粮食39.65万吨,占省下达目标任务的220.28%,维护了我市粮食市场供应和粮食价格的基本稳定。
(五)加强了信息宣传工作。
认真做好了大、小春价格分析预测和与上年同期价格比较以及特殊月份价格分析工作,全年上发省局信息26篇。其中:省局推荐给国家粮食局5篇。上报“川南粮油在线”信息45篇,市政务信息采用1篇。编粮油信息及粮油工作简报17期。
(一)加强统计培训。
一是组织统计负责人和统计人员学习社会粮食供需平衡调查方案有关知识,为搞好社会粮食供需平衡调查工作打下了基础。
二是组织培训粮食流通统计制度有关规定,按照不重不漏的原则,就具体业务的统计处理进行讲解和口径的统一,为真实、准确、客观地反映我市粮食流通实际奠定了基础。
三是培训粮食流通统计监督检查有关法律法规和统计监督检查实务,提高粮食流通统计执法人员的行政执法素质和能力,以适应粮食流通监督检查的工作需要。今年十二月,在接受xx市统计局对《xx市基层单位统计基础工作规范化标准》检查中,复查合格,继续保持“统计基础工作规范化建设市级达标单位”称号。
(二)规范工作要求。
为了进一步促进我市各县区粮食行政管理部门统计机构和人员的综合素质和管理能力的提高,我们除下发文件明确各县区粮食行政管理部门统计机构的工作职责、人员配备要求、设施配置要求外,严格按制定的《xx市粮食局粮食流通统计监督检查意见》规定,明确了市局组织监督检查对各县区粮食局的检查内容和项目,促进了各县区粮食局统计机构的建设、人员的充实和稳定、统计设施的配备和添置、统计制度建设、岗位责任制落实、台帐的建立和规范等等各项工作的提高和完善。在最近全市统计工作评比中,我局获得20xx年度统计工作一等奖。
(三)指导县区认真开展“统计基础工作规范化达标”工作。
为了促进各县区粮食局统计基础规范化工作的开展,我们积极指导和帮助各县区建立相关工作制度、工作程序网络图标、统计岗位责任制的建立、台帐指标的设置和格式等等,到目前县区粮食局全面完成“统计基础工作规范化县(区)达标单位”,古蔺、龙马潭、纳溪已经成为了“统计基础工作规范化市级达标单位”。
除结合大、小春专项检查外,制定了《xx市粮食局20xx年粮食统计质量检查实施方案》,组织了全市统计质量(即统计监督)检查工作,历时半个月,检查了43个企业,其中:国有粮食企业15家;非国有粮食企业14家;转化用粮企业14家。
通过检查,了解和掌握了我市粮食流通统计的现状,为下一步工作部署、完善制度奠定了基础。通过检查,促进了我市粮食行业统计基础工作的规范和质量的提高。通过检查,交流了经验,积累了知识,也提高了粮食流通统计人员的执法水平和能力。
成立以分管领导为组长的“社会粮食供需平衡调查领导组”,指导全市的调查工作,通过调查,掌握了我市粮食供需平衡状况、产需品种结构矛盾情况。
通过调查,对我市粮食流通跨区域进出的数量和品种、生活消费与转化消费的数量和品种等等情况有了全面的了解和掌握,有利于政府粮食宏观政策的决策;有利于指导粮食流通调节市场品种余缺;有利于引导粮食生产的品种结构调整,有利于引导和帮助农民种植市场需要的粮油产品,促进农民增收。
(一)统计力量不足及统计人员的不稳定。特别是县区粮食局统计人员基本都是兼职,事务繁多,由于统计的时效要求高,往往是应付日常事务,对统计数据的仔细分析不够。
(二)统计覆盖面需要进一步提高。主要是转化用粮企业和油料油脂经营企业还需要进一步清理纳入统计。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇十
在已经过去的,**县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设**“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全年度的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和-20全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
强化领导,建立健全执法体系。
农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训,充分提高执法力度。
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
加大宣传,增强群众法律意识。
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来,该大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,他们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向农资企业,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传,其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇,印发宣传资料560余份,制作黑板报16块。在面向农资企业上,积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班,160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇十一
国家粮食局是国家发展和改革委员会管理的负责全国粮食流通宏观调控具体业务、行业指导和中央储备粮行政管理的行政机构。今天本站小编给大家整理了市粮食局。
希望对大家有所帮助。
我局老干部工作在局党组的领导和市委老干部局的指导下,以党的精神为指导,认真贯彻落实《老干部工作目标管理细则》,狠抓老干部工作目标管理责任制的落实,认真落实离退休人员的政治和经济待遇,充分发挥老同志余热,为xx粮食事业发展和构建和谐社会作出了一定贡献。
一、切实加强老干部工作领导。
局党组高度重视老干部工作,老干部工作有专人分管、专人负责,老干部工作经费纳入预算,主要领导多次主持会议专题研究老干部工作,并亲自处理老干部来信来访,做好思想政治工作,并按政策及时解决问题。我局一直坚持班子成员联系老干部制度,每位班子成员结对联系1-2名老干部。逢重阳节、春节等重大节日坚持走访慰问老干部,让老干部时刻感受到组织的关怀。
二、认真落实离退休干部政治待遇。
一是抓好机关离退休党支部建设。我局现有离退休干部40人,其中党员40人。局机关成立了离退休党支部,设书记1人,支委3人,建立健全了支部活动和管理制度。离退休支部以自我教育、自我管理、自我服务为主,采取适合老同志特点的组织形式和活动方式开展活动。二是抓好机关离退休干部学习教育。我局为每位离退休干部订阅了《当代老年》杂志,为退休支部订阅了学习资料。离退休支部采取集中和分散相结合的方式,组织老干部学习。
我局离退休干部人数较多,居住不集中,局离退休党支部为方便组织学习,成立了6个党小组,平时以党小组为单位分散组织学习,党支部每季度集中组织一次学习活动,局党组重阳节集中组织一次老干部学习,由局党组书记通报当前形势和我局主要工作情况,并组织老干部座谈,虚心听取老干部意见和建议。春训、“七一”、重要会议和重大活动请老干部参加。平时注重和老干部交心谈心,及时疏通老干部思想,确保老干部队伍稳定。
三、全面落实老干部生活待遇。
一是确保离退休干部的离退休费按时足额发放,离休干部取暖费、健康疗养费等按政策足额按时发放。二是离休干部及县级退休干部公用经费落实,确保专款专用。三是按时足额缴纳离退休干部的医疗统筹费,保证离退休干部生病及时就医,保证住院费在制度规定范围内实报实销。老同志生病住院,班子成员带队到医院看望,老同志家庭红白喜事,局领导及离退休支部的同志帮助安排,使子女和家属十分满意,使老干部真正感受到他们退休了,组织上并没有忘记他们。
四、充分发挥离退休老同志余热。
按照全市统一安排,积极组织老干部开展“双争”活动和“手牵手”活动。通过离退休教党支部,组织相对年轻的老同志,采取一对一、多对一的形式,开展邻里守望、精神慰藉、生活帮助、困难帮扶等活动,关心、关爱、帮助失能、高龄、空巢、孤寡、生活困难的老同志。积极发挥我局离退休干职工政治优势、经验优势、专业优势和时空优势,为党和人民事业增添正能量活动的有效载体,为xx加快实现“三大目标”增添正能量。
五、积极开展文体活动。
为了丰富离退休干部的生活,使老干部做到老有所乐,老有所为,我们狠抓了老干部的健身娱乐活动。活动形式有常年的室内棋牌活动、室外健康活动、大型的集中活动、走访慰问活动等,除了正常的日常活动外,今年,我们集中组织机关老同志参观城区变化,观看大库建设,使老同志精神愉快、心情舒畅、深受教育。不少老干部表示,要从自己做起,理解和支持现任领导的工作,尽量不给组织增添困难,为深化粮食企业改革,发挥自己的余热,建设好自己幸福和睦的家庭。
为了深化我局创建模范机关活动,根据靖边县人民政府《关于开展创建模范机关的实施意见》文件精神,现将我局20xx年创建模范机关工作总结如下。
一、治庸抓懒,建设勤政机关。从强责、定责、履责、追责四个方面入手,抓责治庸。着力解决无心作为、无力作为、庸碌无为等思想和行为,切实增强全体机关工作人员的责任感。制定了。
明确了全年工作任务。全面履行单位职能和。
岗位职责。
截至目前未出现一例不作为、乱作为和慢作为的行为。
二、加强理论学习,建设“学习机关”。为提高全体干部职工的政治理论素质和工作水平,以适应新时期粮食管理工作的需求,局领导高度重视,成立了学习教育领导小组,制定了粮食系统学习教育方案,发放学习资料。每周一早晨组织全系统集体学习,学习党的和xx届四中、五中、六中全会精神及以来习近平总书记系列讲话精神及《粮食流通管理条例》、《粮食流通管理暂行办法》等粮食相关业务知识。全年人均写学习笔记2万字,撰写。
心得体会。
2篇。为使干部职工树立终身学习理念,坚持工作学习化、学习工作化,营造浓厚的学习氛围,创建学习型机关,通过订阅报刊杂志、配备电脑等设备大大的丰富了职工的文化生活。
三、多措并举,建设廉洁机关。局领导班子及成员以身作则,严格遵守党风纪律,带头学习《廉政准则》、《条例》,自觉遵守廉洁从政各项规定:一是严守政治纪律,加强党性修养,坚决与党中央保持高度一致;二是认真贯彻民主集中制,全面落实一把手“四个不直接分管”制度,“三重一大”事项实行集体研究决定,广泛听取意见,民主决策,不搞“一言堂”,不揽权,不武断,增强班子的凝聚力、战斗力、向心力。三是带头落实中央“八项规定”及省、市、县关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定,坚决做到令行禁止;四是在各项经济活动和公务活动中,能严格按照法律法规办事,坚决执行“收支两条线”,严格遵守财经纪律,不参与任何形式的营利性活动。
四、倡导文明,建设文明机关。一是做好迎接国家卫生县城、省级文明县城复审工作,按照县创建办统一安排及职责分工,我局做了大量的工作,采取多种形式进行了宣传,增强职工健康、卫生、环保、绿色、文明意识;继续搞好办公区、粮油批发市场、包抓街道的清洁卫生工作。二是扎实开展平安单位创建活动。加强对平安单位创建工作的领导,制定了具体实施方案,做到人防、物防、技防、联防“四落实”,年内确保实现“四无”,即无重大盗窃案件、无重大责任事故、无职工违法犯罪、无重大治安灾害事故。
五、以人为本,建设和谐机关。坚持以人为本的理念,不断增强班子的凝聚力和战斗力,激发干部队伍的生机活力。主要领导要率先垂范,敢于担当,勇于负责,敢抓敢管,既管好了自己,又带好了队伍。我局积极营造公平的发展氛围,推行竞争上岗、双向选择,提高干部选拔的公开性和透明度,为每一位干部创造平等的竞争机会,引导干部积极向上、开拓进取、无私奉献,干部的工作积极性得到了较大提高,工作效率得到了明显提高,领导干部之间的关系也更加和谐。
六、依法行政,建设法治机关。20xx年,我局高标准、严要求、全方位配置制度要素,形成规范化、制度化的制度体系,实现了用制度管人、管事、管权、管钱的理念。具体做法:
一是不断建立健全机关管理制度,加强机关工作人员的法律素质,提高依法行政、治政、参政、议政能力。工作制度的不断健全完善,实现了工作效率靠制度来激励、良好形象靠制度来规范、优化服务靠制度来保障,提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。二是积极督促机关在职党员进社区服务工作,报到率达到100%,实现了党员干部上班期间单位管,工作八小时之外社区管,广大机关在职党员实现了全天候有人监督、有人管理。
我局在创建模范机关活动中取得了一定的成绩,但我们离县委、政府的要求和职工的希望还有一定的差距。我们决心在前一段工作的基础上,总结经验,查找不足,结合粮食部门特点,把我单位创建成科学合理、勤政廉洁、实干为民、高效服务的模范机关。
市粮食局机关公共机构节能工作在市公共机构节能工作领导小组办公室的精心指导和局党组的正确领导下,分管领导亲自抓、办公室同志齐心协力、相关科室全力支持配合,全面完成了年初确立的节能目标任务,有力地巩固了节能示范单位创建成果,取得了公共机构节能新绩效。
一、节能指标全面完成。
一年来,局机关全体干部职工认真贯彻落实《公共机构节能条例》,争做节能减排模范;全局上下切实开展以节电、节水、节油为重点的节能活动,创新节能工作机制,加强节能监督管理,有效地节省了能耗,遏制了水、电、油的费用支出。机关公共机构全年实际电耗80306度,比上年同期的80469度减少163度,减幅为2%;实际用水2406吨,比上年同期的2533吨减少127吨,减幅达5%;公务用车实际耗油10309升,比上年同期的15625升减少5316升,减幅达34%。全面实现了年初确定的节能目标。
二、节能制度落实到位。
为促进机关全体干部职工增强节能意识,局公共机构节能办公室印制了不干胶宣传提示标语张贴于办公楼每台电脑、打印机、空调和照明用电开关上;入夏和入冬季节,启用空调前,大会小会上反复强调控温标准,严格要求办公室空调温度设置夏季不得高于26℃,冬季不得高低于20℃。电脑和打印机设置成节能模式。局机关制定的一系列公共机构节能管理制度全面落实到位。机关全体干部职工自觉遵守节能各项措施。
在公务活动中严格遵循机关节能制度,加强机关公务用车和办公大楼的水电以及办公用品的领用管理,对公务用车节油和维修、办公楼水电管理、办公用品管理、接待管理、财务管理等一律实行制度化管理。全面落实节能降耗工作责任制,明确了专人负责能源消费统计,如实记录原始数据,节能降耗工作实现了制度化、规范化和常态化管理。
三、节能管理工作进一步加强。
1、在节约用电方面,
一是严格执行国家有关室内温度的控制标准,合理设置空调温度。除特殊用途外,室内空调温度设置夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃,把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度,落实到每个办公室。要求机关工作人员带头自觉执行室内温控标准,做到了室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,坚持定期清洗空调,提高空调能效水平。二是节约照明用电。公共场所一律使用高效节能灯泡。办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;离开办公室随手关灯,做到人走灯灭,杜绝了“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。机关干部职工养成了良好的用电习惯。
2、在节约用水方面,加强用水设备的日常维护管理,及时检查控制各个阀门、龙头的出水流量,杜绝了“长流水”,切实节省了耗水量。
3、在节约办公耗材方面,一是加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公,使用市政府协同办公系统,积极推行无纸化办公。二是强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废,延长文印设备的使用寿命。
4、在公务用车节油管理方面,做到了公务车辆统一定点维修、定点保险和定点加油,坚持一车一卡、专卡专用的智能ic卡加油制度,严格执行市公共机构节能领导办油耗标准制度,努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配,尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动,提倡集中乘车;非紧急情况下城区范围内外出尽量步行或搭乘公交车,不使用车辆。加强日常管理,节假日公务用车做到了统一集中封存,杜绝了公车私用。
5、在节约公务支出方面,严格按照精简会议的原则,大力压缩会议规模和人员,减少会议文件、会议材料;本着热情大方、服务周到、节俭从简的原则,严格执行机关公务接待制度,公务接待实行统一归口办理,按程序和标准办事。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇十二
今年来,在县委、政府高度重视和支持下,县质量强县工作领导小组指导下,结合我局实际,突出从源头抓粮食质量的工作重点,转变观念,强化责任意识和服务意识,在质量强县工作中,取得了较好得成绩。现将一年来工作开展情况总结如下:
一、加强领导、建立健全工作机制,稳步推进质量强县工作。
我局领导高度重视,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的智联那个强县工作领导小组,建立健全了各项工作机制,组织干部职工认真学习质量强县相关文件,规范落实管理档案,确保了质量强县工作有序推进。
二、加大宣传力度,着力营造质量强县工作良好氛围。
充分利用板报、口头宣传等形式加大宣传力度,会同其他县级部门开展社会宣传,对下属粮油公司进行了安全隐患查处,整理建立相关质量档案,深入企业实施质量督查,开展农村活动的宣传及节前粮食食品安全大检查。
三、多措并举深入贯彻落实粮食行政首长安全责任制。
(1)落实粮食扶持政策,保护种粮农民积极性。认真完善和落实粮食补贴政策,加强补贴资金监管,确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中,完成20xx年农户科学储粮专项1000户项目工作。
(2)完善地方储备体系,增强粮食应急调控能力。严格按照确定的粮食储备总规模,建立和充实粮食储备,落实粮源、仓容和资金,并建立相应的小包装应急成品粮油储备。强化储备粮油监管,确保数量真实、质量良好、储存安全,逐步实现“绿色、生态、智能、高效”储粮,完成20xx年县级1500吨储备粮入库。
(3)实施安全保障工程,加强粮食流通能力建设。建立国有粮食仓储物流设施保护制度,确保现有粮食仓储设施数量不减少、功能不下降、用途不改变。支持地方粮食企业投资新型粮食生产经营主体的合作建仓项目。支持粮食企业互联网发展,大力发展连锁经营、电子商务、期货市场等新型粮食流通业态。
(4)保障区域粮食供应,维护粮食市场基本稳定。根据产销余缺情况,按照互惠互利的原则与粮食主产区建立紧密稳定的产销关系,确保总量平衡和品种调剂。有效发挥粮食储备的调节作用和财政补贴的导向作用,确保粮食市场稳定。
(5)大力推进节粮减损,引导城乡居民健康消费。深入开展爱粮节粮宣传教育,大力普及营养健康知识,引导城乡居民养成讲健康、讲节约的粮食消费习惯,营造厉行节粮的社会氛围。
四、质量强县工作开展取得的成效。
通过质量强县工作的开展,一是从企业的源头抓起,重源头、重销售、重商品的质量标准,严格把好源头关,启动我县放心粮油工程;二是通过“食品安全周”、“世界粮食日”等一系列活动开展粮油食品安全宣传,增强了群众粮食质量安全意识和全体干部职工粮食质量意识,促进了社会稳定。
四、下一步工作计划。我局将继续紧紧围绕质量强县工作目标,认真贯彻落实县委、政府及质量强县工作领导小组的各项工作安排,努力开展质量强县各项工作,强化粮食质量管理和规范,深化学习,推进我县质量强县工作正常有序健康开展。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇十三
今年以来,我局在区委、区政府的坚强领导和省、市粮食局的关心指导下,以党的群众路线教育实践活动为抓手,紧紧围绕“收好粮食惠民生,管好粮食保安全”的总体要求和年初确定的工作目标,扎实推进各项工作,取得了较好成绩,我局先后被区委、区政府评为2013年度“挂镇包村联户工作先进单位”、被xx市粮食局评为“2013年度先进集体”、被江苏省粮食局评为“全省粮食流通监督检查示范单位”。
年工作总结。
一、加强主题教育践行群众路线。
1、加强组织领导,抓好学习教育。区委部署党的群众路线教育实践活动以后,我局高度重视,及早部署,精心组织、扎实推进,取得了较好的效果。活动中,我局坚持把学习教育贯串活动始终,先后组织集中学习14次、专题学习2天、办班学习2天、观看教育影片4部,撰写学习体会文章每人2篇。
2、坚持开门活动,查找突出问题。为找准突出问题,我局先后召开座谈会8次,走访企业33家、党员群众60余人次,开展谈话谈心110余人次,征求意见、建议67条。
3、发扬整风精神,抓好整改落实。认真开好局领导班子民主生活会、粮管所书记民主生活会和各支部组织生活会。认真制订“两方案、一计划”,先后整改问题16项、修订制度18项。广大党员干部经过教育实践活动的洗礼,凝聚干事创业的正能量,有力助推了粮食行业的发展。
二、加强粮食调控确保供求平衡。
1、抓好粮食收购。精心组织两季粮食收购工作,共收购夏粮1600余万公斤,超过区储备任务700余万公斤。已经收购秋粮1200多万公斤,预计全区2400万公斤储备粳稻入库任务可提前1个月完成。
2、抓好粮食储备。抓好原粮储备。通过联合验收,确保2014年区粮食储备计划全面落实。抓好成品粮油储备。落实好全区120万公斤大米、20万公斤食油的应急成品粮油储备计划。抓好储备粮的轮换。按区政府批准的储备粮轮换计划,在4月底前完成900万公斤储备小麦轮换任务,并取得较好效益;在10月底前完成2400万公斤储备粳稻轮换任务。
3、抓好仓储管理。抓好现粮保管。切实加强现粮保管和粮情检查,确保了各类储粮安全。抓好库存检查。扎实开展2014年粮食库存检查工作,做到“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”,全区粮食账、表、卡、实物一致。做好粮油供需调查工作。认真抓好我区社会粮油供需平衡调查工作,共调查农户55户,粮油经营企业36家,餐饮企业和单位食堂70家,为粮食宏观调控提供了依据。
三、加强基础建设提升综合功能粮食局工作总结1、抓好危仓老库改造。年内投资450万元对全区5个粮库进行维修改造,规范工程招投标、工程监理、合同管理、资金管理等环节,狠抓工程进度、质量和安全,确保全区2200万公斤仓容的维修改造工程在秋粮收购前全面竣工。
2、抓好粮库功能提升。年内投资近400多万元提升粮库综合功能,对全区粮仓机械全面更新,全区74.2%的粮库仓容安装了制冷空调,为粮食安全过夏和粮食保鲜储存奠定了基础。洛社、前洲建成了可视化、信息化粮库,全区粮食仓储设施现代化走在全省的前列。
3、抓好保供网点建设。今年在前洲、钱桥、堰桥各新建一个粮食应急保供店。
四、加强市场监管保障消费安全。
1、抓好粮食市场监管。今年,我局与武进粮食局签订了跨区域粮食流通联合监管协议,以加强毗邻地区的粮食监管工作。全年开展粮食流通监督检查35次,其中与工商、质监、食安办等开展联合执法检查3次,检查企业49家;一般检查32次,检查企业228家;抽检粮油样品113只,全区粮食质量抽检合格率达98%。
2、抓好粮食普法宣传。全年开展粮油政策法规、粮油知识和放心粮油“三进”活动5次,共印制各种宣传资料8种近3万份,宣传购物袋10000只,宣传伞600把,向群众免费赠阅和发放。开展纪念第34个世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动,组织“爱粮节粮.从我做起”群众签名活动,在《惠山新闻》开辟专版,纪念世界粮食日和宣传爱粮节粮。
3、抓好“放心粮油”工程和诚信企业创建。全区建成“放心粮油”生产经营单位15家;建成xx市粮食安全信用体系3a级企业2家、2a级企业4家。投资10多万元,新建区粮油检测中心。
五、加强自身建设构建和谐行业。
1、抓好队伍建设。抓好干部职工培训,全年举办培训班2期。局机关坚持每月1次集中学习,局机关建立了新的学习制度和工作例会制度,确保各项工作有人抓、有人管。
2、抓好廉洁粮食。围绕打造廉洁粮食,切实履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,全系统未发生违纪违法案件。
2015年工作思路。
2015年,全区粮食工作总的指导思想是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以促进农民增收、保障粮食安全为重点,加强宏观调控,搞活粮食流通,强化市场监管,推动行业发展,为建设“三优三宜”新惠山作出新的贡献。
主要工作目标:
1、抓好粮食购销,确保供求平衡。全年外购粮食2600万公斤以上。
2、抓好粮食储备,确保粮食安全。全年完成900万公斤储备小麦、2400万公斤储备粳稻入库任务;完成120万公斤大米、20万公斤食油应急储备任务。
3、抓好粮食轮换,完成销售任务。按计划完成2400万公斤储备粳稻和900万公斤储备小麦轮换销售工作,确保粮食顺价销售。
4、抓好市场监管,确保消费安全。加强粮食市场监管和粮食行政执法工作,防止有毒有害粮油进入口粮市场;新建粮油保供网点1—2家,提高“放心粮油”保供能力。
5、抓好科学保粮和资产管理。确保各类粮食储存安全,确保国有资产完整完好。
6、抓好廉政建设和平安粮食。落实党风廉政建设责任制和安全生产责任制,全年不发生违纪违法案件和重大安全责任事故。
主要工作措施:
一、着力抓好粮食收购。
1、抓好引粮进区。粮源不足是我区粮食工作的短腿,在新的一年,要把引粮进区作为粮食工作的重中之重来抓,积极探索外建粮源基地等合作购销新模式,确保产销协作的长期性、可靠性和有效性,提高合同履约率,切实掌握有效粮源。
2、抓好两季收购。要认真落实国家粮食购销政策,充分发挥粮食部门的收购主渠道作用,创新收购方式、严把入库粮质、落实便民措施、开展优质服务,千方百计方便农民售粮,做到农民满意、企业增效、政府放心。
加强执法检查。要切实加强对收购工作的领导,抓好收购工作的指导协调工作,积极开展粮食收购专项执法检查,确保各项粮食收购政策落到实处,确保农民利益和企业利益得到有效保护。
二、着力抓好粮食储备。
1、抓好储备粮收储轮换。要严格执行区局下达的储备粮收购入库计划和轮换出库计划,按规定品种、数量、质量和时间要求,抓好收购入库和轮换销售工作,努力降低收购、销售成本,提高社会效益和经济效益。
2、健全粮食应急机制。落实好应急成品粮油储备,加强粮油市场安全监测,构建政府主导、部门负责、企业参与、市场运作的粮食应急管理工作机制和应急加工、供应网络体系,提高粮食应急保供能力和水平。
3、抓好储备粮规范管理。按照“一符三专四落实”要求,加强储备粮的管理,扎扎实实抓好清仓查库,抓好数字粮库、可视粮库的应用,推行科学保粮,推动仓储管理规范化和粮情监测监控技术在粮食流通领域的应用。
三、着力抓好市场监管。
1、加强粮食市场监管。要以荣获“全省粮食流通监督检查示范单位”为新起点,切实加强全区粮油市场监督检查和粮油质量抽样检测,抓好储备粮和“放心粮店”的质量卫生监测,保障粮油消费安全。
2、推进放心粮油工程。要加强放心粮店的培育、创建和监管,不断巩固、完善、发展和提高“放心粮店”的规模和档次,发挥“放心粮店”示范引领作用。积极开展“放心粮油”进万家活动,抓好政策宣传和粮油知识传授,提高依法治粮的影响力和放心粮油的覆盖面。
3、抓好企业诚信建设。要坚持依法行政、依法管粮;坚持守法经营、诚信经营;继续开展诚信企业创建活动,抓好信用等级的升级,提高企业资质和信誉,为企业竞争赢得信任优势。
四、着力加强企业管理。
1、加强安全生产。安全生产,责任重大。要全面落实安全生产责任制,突出预防为主,突出加强监管、突出责任落实,彻底消除安全隐患,确保全行业生产、生活安全。
2、加强内部管理。要加强制度建设,完善各项规章制度,苦练内功,严格管理,完善岗位考核和目标管理办法,特别要加强资产管理和财务管理,杜绝各种“跑、冒、滴、漏”,把资产和资金用好管好。
3、抓好信访维稳。要落实好一把手维稳工作责任制,做好新形势下的思想政治工作,积极开展谈话谈心活动,化解不稳定因素;要关心职工生活,做好企业劳动保护工作和扶贫帮困工作;要继续抓好挂镇包村帮企联户工作和助学结对工作,促进社会和谐稳定。
五、着力抓好行业建设。
1、加强队伍建设。要继续加强领导班子建设和职工队伍建设,加强企业后备干部培养,加强干部职工的教育培训,通过引进培养,改善队伍年龄结构和文化结构,提升队伍的能力素质和专业化水平,努力增强行业发展后劲。
2、加强廉政建设。要落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,党政一把手要切实担负起反腐倡廉第一责任人的政治责任,加强廉政教育,规范权力运行,不断深化党务公开、政务公开、企务公开,严格执行中央和省、市、区委各项规定,杜绝违纪违法事件的发生。
3、加强效能建设。要深化“四亮”活动,抓好机关效能建设,切实改进工作作风,加强道德修养,敢于创新突破,勇于责任担当;要积极开展述职述廉和民主评议活动,弘扬正气,争先进位,在全系统形成学比赶超的良好氛围。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇十四
因此,进一步分析和研究行政成本对我国政府改革、国家发展有重要意义。
行政成本是反映行政效率、行政管理水平的重要标志,是政府行政活动对社会经济资源的消耗,是政府机关管理社会、服务社会的基础和支撑,贯穿于整个行政管理工作之中。
政府的管理是运用公共权力、为实现公共利益而进行的管理,这种管理以公共财政为支撑,因此,如何增强政府的管理能力,提高行政效率,使公共资源发挥最大的价值,是当代政府应当考虑的问题。
长期以来,学术界对于行政成本的概念和界定有着不同的观点和论述,还没有形成较为统一的看法,比较具代表性的有:一是基于政治学、行政学角度,厦门大学卓越认为:“行政成本是政府组织在为社会提供公共服务、生产公共产品的过程中投入的人力、财力和物力资源”。
二是基于经济学、管理学角度,学者何翔舟认为:“行政成本是政府组织管理社会所产生的成本。
不仅包括财政支出,还有政府行为的机会成本和社会成本。
三是广义的行政成本,指国家权力机关的执行机关在一定时期内,为履行其行政职能、实现行政目标,在行政管理活动中所支付费用的总和,包括政府在行政过程中发生的各种费用,以及由其所引发的当前和未来一段时间内的间接负担。
四是狭义的行政成本,指为维持行政机构运转所需要的费用,包括机构人员经费、办公费、会议费、交通费、差旅费等。
本文分析的行政成本是狭义的行政成本。
一、我国政府行政成本现状透析。
据统计,1986年至间,我国的行政管理开支由人均20.5元增长到698元,增长了34倍,大大高于同期财政收入和gdp增长。
我国行政管理费占年财政收入情况仅以为例是16.6%,日本为3.38%、英国为4.89%、韩国为5.96%、法国为7.5%、美国为10.9%。
而且近年来还有大幅攀升的趋势。
行政成本居高不下已是一个不争的事实。
在学术界中,学者们从以下几方面审视我国真实的行政成本状况:第一,目前的预算规模只是政府收支的一部分,此外还有预算外收支、账外账、“小金库”等,全部加在一起才是政府收支的全部。
第二,从财政支出总量与支出结构来看,改革开放以来财政支出占gdp的比重总量不断下降,但其中的行政管理费支出不断上升。
行政管理费支出的增长速度大大快于财政支出的增长速度,行政管理费支出增长率平均每年高达17.8%,高出财政支出平均增长率5.4个百分点。
第三,不透明与的成本。
学者胡鞍钢认为,我国因而造成的各类经济损失在90年代后半期保守估计平均每年在9875亿元――12570亿元之间,占到gdp的13.2%至16.8%。
第四,决策失误造成行政成本的无效支出。
第五,改革开放以来,我国进行了四次大的机构改革,从机构数量上看确实有所减少,但从财政供养人口数量和行政支出来看,反而与日俱增。
(一)行政机构设置不合理。
我国进行过多次的政府机构改革,但始终走不出精简――膨胀――再精简――再膨胀的循环怪圈。
在国际上,绝大多数国家设立中央政府、二级和三级地方政府。
我国政府从中央到地方共有五级,其中县、乡在实际运行中,各级政府下面又增设了多个行政层级,每一级层级的设立,都需要有与之相适应的机构、人员来支撑,经费及相关办公设备的费用多数来源于公共财政,这必然导致行政成本的增加,也使得行政效率降低。
(二)政府职能定位不明确。
目前,政府职能越位、缺位的现象依旧存在,导致了财政资金严重浪费。
政府部门在行使相关行政职能时,一方面管了不该管、管不了、管不好的事,另一方面该管的事却没管好,权利与部门利益挂钩,审批环节多,效率低下,既增加行政管理的成本,也增加企业和社会的负担。
不少地方政府脱离实际,搞重复建设,弄一些劳民伤财的政绩工程、形象工程,这些由于缺乏科学论证,决策失误导致投资失败,严重浪费了国家资金。
(三)政府人员的成本意识薄弱,铺张浪费行为屡禁不止。
政府作为一个公共部门,对因提供公共产品而消耗的资源,缺乏一种有效的监督,这在一定程度上削弱了政府行为的有效性。
对许多政府人员而言,保持政府行政现状,既不犯错也不寻利,为了达到自己的政治目的安享行政行为之后的社会效益,进而忽视了相关的经济效益。
近年来,民众越发关心公务用车、公款吃喝和公费出国等存在严重浪费的现象,中央曾三令五申遏制这些浪费,各地也采取过一些改革措施,但至今这几方面的开支都在两三千亿元以上。
除此之外,政府会议浪费也是造成行政成本居高不下的一个重要原因,我国各级机关每年召开的会议不胜其多。
(四)绩效考核制度不完善,问责机制不健全。
因为行政行为的垄断性和非营利性,导致行政绩效考核存在较大的缺陷,行政决策不够科学,行政资源浪费严重,行政运行费用增加。
问责机制不健全,有漏洞,导致有些法律被架空,难以真正落实。
例如行政许可法的颁布,是行政体制改革的一大进步,也一定程度上限制了政府权力,让其有所为有所不为,但是在具体实施过程中,如果有部门制定的规章制度违反了行政许可法,由谁来执法,谁是最后的裁断者,这个主体一直没有。
很多机关都是用核准、登记备案、非许可审批等方式来规避行政许可法,这种情况该谁来制止,一直没有强有力的权威执法机关存在。
(五)行政监督机制不健全,现象严重。
自1987年实行改革开放政策以来,我国处于经济体制转轨时期,许多新的经济主体和经济行为开始涌现出来,再次期间,旧的制度体系被打破,而与新的经济主体和经济行为相适应的制度体系尚未建立,掌握公权力的政府官员往往会利用“双轨制”从事经营活动,牟取大量不当利益,滋生并呈现蔓延之势,导致政府行政成本越来越高,对国家造成重大经济损失。
我国当前的主要集中在人事管理、公共采购和合同、金融、行政垄断行业等领域。
加之我国廉政体系不够健全,政府行为缺乏约束机制,致使预算缺乏约束力,政府行为缺乏监督,没有形成良好的依法行政氛围。
长期以来,我国政府行政成本居高不下,行政管理支出越位的现象突出,导致这一现象的原因是多种多样的。
如何正确的使用公共财政支出,如何寻找一条适合我国长远发展的道路,如何“以人为本”,如何建设廉洁高效、为民谋福利的政府,这是历史留给我们的难题。
(一)进一步精简政府机构。
以前历次改革大多数是进行横向合并,今后需要把重点放在纵向减少层次上。
行政层次过多直接影响政府行政效率。
我国纵向行政机构改革要遵循十八大提出的“优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革”的要求,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务性政府,稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。
严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本,提升行政效率,使政府更好地向服务型转型。
(二)转变政府职能,理清职责关系。
政府行政成本与政府职能有着密切的联系,政府职能的大小决定着置政府机构和人员配备,相应地也就决定了行政成本的高低。
政府的规模越大,相应的机构设置就会越多,行政成本就会越高,因此,转变政府职能,合理设置机构,精兵简政,建立适度有限政府是降低政府行政成本的前提。
长期以来我国受计划经济体制的影响,政府包办了社会!经济生活领域各方面的事务,是一个全能型政府,为此,应当按照政府职能的定位,改变过去政府管理中无所不包、无所不能的传统习惯,坚持有所为、有所不为,处理好掌舵与划桨的关系,形成小政府大社会的格局,凡是市场能够自身进行调节的,政府就不要进行干预,而是把主要精力放在公共产品和公共服务的高效供给上。
这样,政府才能集中资源和精力管好自己该管的事,另外又减少了不必要的开支,从而降低行政成本,提高行政效率。
(三)强化政府工作人员的成本控制意识,严格管理职务消费。
首先从源头入手,对公务员的招聘和晋升严格把关,从根本上保障公务员的高素质。
在部门中,强调领导干部的成本意识,加强工作人员培训,养成节俭的好习惯,进而提高政府效率。
在行政执行过程中,对行政成本的消耗进行指导、限制、监督,力争使人财物达到最优组合,以最小的投入实现最大的行政目标。
通过工作人员自我学习和组织培训等措施培养各级政府部门工作人员的成本观念、效率观念。
加大财务报销的`审查力度,增强公务员的整体素质,建立一个小而精的廉洁队伍。
规范行政开支审批过程,严格遵守机构财务预算。
建设高素质的干部队伍,减少消除隐性成本,在长期的成本控制意识指引下,发扬艰苦奋斗的精神,提升政府工作人员的整体素质。
(四)完善绩效考核制度。
绩效评估有利于调动政府人员的积极性,优化资源配置,控制政府的行政投入。
在绩效考核过程中,把行政成本和行政效率作为行政绩效考核的指标,建立一个科学的绩效评估标准体系,在考核中不仅考核工作成绩,还要考核完成这些工作的财政成本、资源成本和环境成本,并把考核结果作为奖惩的主要依据。
有了科学的评估体系之后,还要有全方位的评估方式。
至此,可将美国学者斯蒂芬p罗宾斯的“360度评估”用于对公务员或行政机关的绩效评估中。
通过合理高效的评估程序,建立以绩效为基础的预算制度,将绩效管理和预算拨款相结合,既可以降低行政成本,也可以在很大程度上激励各部门多干实事,提高政绩。
(五)推行行政成本公开政策,加强反腐力度,建立健全行政监督机制。
本身是一个系统性的问题,需要政府、国际组织、私营部门、公民社会的共同努力,通过广泛的改革才能有效减少行为,将“低风险、高回报”的行为变为“高风险、低回报”的行为。
通过推动体制改革,完善公共财政和公共预算制度,促进各部门的问责度、透明度和公开性,以预防、惩治、教育方式治理;建立有效的信息公开和披露机制,强化公众与各部门的联系,加强公民对政府的监督,保证公民的理性参与。
其中,公开行政成本就是最好的监督。
如在政府上公示行政成本预算明细表、购车费用及保养、使用与维修费用、会议费用、出国费用、招待费用等,使财务收支状况透明化,接受广大群众监督检查,从根本上遏制行政支出居高不下的情况。
最后还有一点就是要健全群众举报行为工作机制,壮大群众举报力量,调动群众参与反腐行动的积极性,监督部门加强对举报工作的管理和监督,依法保障举报人的权利,加大对举报案件的处理力度。
行政成本既是行政机关维持自身运作、履行行政职责的重要物质基础,也是衡量行政绩效的一个重要指标,行政成本的高低反映了政府行政能力的水平和行政工作的效率。
本文通过对“行政成本”长期以来居高不下的原因分析,从政府机构、职能、绩效考核与监督、行政观念等五个方面出发,提出控制行政成本的有效途径。
当然,控制行政成本不仅仅是一个经济问题,而是一项涉及政治、经济、文化和社会诸层面的复杂的系统工程。
本文只是对行政成本的表面现象作一粗浅的分析,对如何控制我国行政成本的途径作初步的探讨。
从理论上说,以最少的行政成本实现最优化的行政管理,是一种理想的状态,也是现代管理学所追求的最佳效果。
但事实上很难找到这样一个最佳点。
这也正是理论的难点,是值得进一步研究的重要课题。
近年来国家越发重视行政成本的控制,也提出了许多控制的有效途径,因此,我们相信,随着我国政治体制改革的不断深入,随着对公权力的约束和制衡机制的日益强化,随着对控制行政成本问题的重视和研究,我国行政成本终将控制在合理的水平上。
参考文献。
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[5]省xx地质局行政成本研究[d].中国地质大学(北京),2012.
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇十五
一年来,在市委、市政府和省粮食局的正确领导下,全市粮食战线广大干部职工凝心聚力,克难奋进,开拓进取,创先争优,各项工作取得了明显成效。我局先后荣获全国粮食流通监督检查、军粮供应、仓储管理三个先进荣誉称号;市军供站荣获“全国百强军粮供应示范站”荣誉称号;连续第七年在全省粮食系统目标考核中排名第一,获得“全省先进市州粮食局”称号;同时获得“全省粮食流通监督检查示范单位”、“省级储备粮油管理先进单位”、“目标责任制达标单位”等荣誉;8月17日,全省粮食仓储单位达标创优工作现场会在我市召开;11月29日,全省军粮供应工作会议在我市召开,推广襄阳经验。顺利通过省级文明单位验收。被市委、市政府授予“政府目标管理先进单位”、“最佳文明单位”、“党建工作先进单位”、“平安单位”、“双拥工作先进单位”等30多项荣誉称号。
一、服务“百亿斤粮食工程”,为农民增产增收提供保障。
今年,市委、政府确定了粮食产量冲刺百亿斤的“百亿工程”。全市粮食部门围绕“百亿工程”建设积极开展工作,通过搞活粮食流通,以销促产,推进和服务全市“百亿工程”建设。
(一)把握市场形势,落实惠农政策。在夏粮和秋粮上市前夕,我们通过调研,完成了《全市夏季粮油生产形势分析报告》、《全市秋粮生产形势分析报告》、《全市小麦质量品质分析报告》、《全市中晚稻质量品质分析报告》,并呈报市委、市政府,受到市领导的高度重视。市政府根据我局预测小麦上市后的价格将低于国家小麦最低收购价的情况,委托我局代市政府向省政府起草了《关于尽早实行小麦最低收购价政策的请示》,并送呈省政府,6月13日《2012年小麦最低收购价执行预案》在全省范围内全面启动,为早日启动今年的小麦最低收购价预案、保护农民的利益起到了积极的推动作用。仅此一项,为农民增收1.6亿元。
(二)及时召开会议,安排部署工作。年初,我们召开了全市粮食工作会议,对全年粮食工作进行了安排部署。夏、秋粮食收购时节,适时召开由县(市、区)分管副县(区)长、粮食局长参加的高规格会议,安排部署夏粮、秋粮收购工作。
(三)成立工作专班,加强检查督办。夏、秋粮食收购期间,由市粮食局、中储粮、农发行领导带队,到各县(市、区)巡回督查,现场协调处理收购中的问题。截止12月13日,全市全社会收购粮食27.2亿公斤,同比增加5.9亿公斤,增28%,超计划收购8.2亿公斤,超43%,占全省总收购量的18%,位居全省第一。全社会销售粮食30亿公斤,同比增加2亿公斤,增7%,超计划销售11亿公斤,超58%。
二、推进粮油产业化快速发展,为“产业襄阳”建设作贡献。
(一)抓重点,龙头带动。为推动全市粮油工业产值、销售收入450亿元的目标,我们对目标任务进行了分解,在全市规模以上的124家粮油加工企业中,重点支持建设4个销售收入过60亿元的粮油食品加工园区(襄州、枣阳、宜城、河口)。争创5个在全国有竞争力,年产值、销售收入达到50亿元以上的粮油加工龙头企业(奥星、梅园、万宝、襄大、三杰);6个年产值、销售收入达到25亿元以上的粮油加工龙头企业;10个年产值、销售收入达到5亿元以上的粮油加工龙头企业(金旭面粉、金良物流、荆楚源、梅园油脂科技、天谷、银鸿粮油、梨花湖食品、回天油脂、久发、晶琦米业),确保目标实现。
(二)抓服务,全力推动。为促使各项工作落到实处,年初,我们分别由局党组成员带队,成立了七个产业化工作专班,制定下发了《襄阳市粮食局关于组建重点项目点工作专班工作方案的通知》,分片分县市分企业进行包干服务,对全市前30强粮油企业进行蹲点帮扶。通过全力帮扶,奥星粮油、枣阳三杰、湖北梅园、襄大农牧等四家龙头企业上半年挤身全国粮油生产“百强企业”。今年全市粮食产业化经营销售收入实际完成460.6亿元,完成全年目标任务的102.4%。在今年全省第十四届粮油精品展活动上,我市组织了19家优质企业共451个品种参加展览,其中8个品种获得“精品奖”,2个单位获得了“组织奖”,市粮食局获得“优秀组织奖”。
三、加强储备粮油管理,确保国家粮食安全。
(一)积极争取储备粮指标,增强调控能力维护粮食安全。为预防灾害等应急需要,调控粮食市场。我们根据相关政策和要求,积极向相关市领导汇报,建议增加市级储备粮700万公斤。通过积极争取,得到市政府主要领导签批同意,使我市市级储备粮达到了2000万公斤,为保障全市粮食安全作出了贡献。粮食局工作总结(二)加强督办,认真落实各级地方储备粮计划。全市2012年轮入省级储备粮3482万公斤(小麦3482万公斤),市级储备小麦1231万公斤,县级储备1181万公斤(小麦451万公斤、稻谷730万公斤);轮出省级储备1532万公斤(小麦1182万公斤、稻谷350万公斤),市州级储备小麦881万公斤,县级储备1181万公斤(小麦451万公斤、稻谷730万公斤)。经过我们的积极努力、加强管理和协调,全部按要求保质保量完成了全年储备粮油轮换计划。
(三)加强检查,确保储粮安全。目前,我市各类地方储备合计1.53亿公斤(小麦1.41亿公斤、稻谷0.12亿公斤),储备油5300吨。按照国家局、省局有关要求,我市认真开展了全国粮食库存检查和春季储粮安全普查,顺利通过省局复查验收,并受到检查组肯定。
四、加强仓储设施建设,提高储粮管理水平。
(一)突出重点项目,夯实仓储基础。我们进一步加大在建的襄阳东国家粮食储备库、老河口中心粮库、南漳协同中心粮库、谷城大峪桥中心粮库建设督办力度,确保建设进度和质量。目前,南漳协同中心粮库和谷城大峪桥中心粮库已完工,并顺利通过了市级验收认定;襄阳东国家粮食储备库、老河口中心粮库建设进展顺利,其中襄阳东国家粮食储备库二期物流项目2亿斤库容也已于6月19日正式开工建设;此外,我们为襄城、樊城、谷城、老河口、宜城共争取到500万元的省级财政补助,进一步解决了中心骨干粮库项目建设资金难题。8月17日,全省粮食仓储单位达标创优活动动员会在我市召开。11月17-22日,经省局考评专家组现场考评打分,我市共有13个单位得分在80分以上,其中90分以上4个,襄阳东国家粮食储备库更是以97.5分的高分位居全省第一。
(二)推广科学储粮,减少产后损失。今年我市圆满完成了农户科学储粮项目2000套的计划,彩色钢板组合仓已全部安装到农户家中。此外,全市还争取了保康、枣阳2县市2012年农户科学储粮计划4000套计划,项目总投资174.4万元,目前保康、枣阳已筹集占总额40%的县市区财政配套和农户自筹资金,彩色钢板组合仓正在安装中。
(三)加强仓储管理,提高管理水平。根据省局统一部署,今年4月初我们组织开展了全市春季粮食安全普查工作,对储粮安全、粮食质量、数量进行了全面检查。全市共组织409人次,检查了72个国有粮油购销企业、471个粮油购销站点。共检查仓库容量2180538吨(含租借仓容),露天堆25个。经检查核实,全市共储存粮食506149吨,其中安全粮506149吨,占100%。经普查鉴定,达到“一符四无”标准的粮油购销企业72个,占100%;粮油购销站(点)471个,占100%,保障了粮油食品安全。
五、加强市场监管,切实维护粮食流通秩序。
(一)宣传政策法规,营造执法氛围。5月26日,结合《粮食流通管理条例》颁布八周年纪念,我们印发了500多份《粮食流通管理条例宣传提纲》;10月16日的世界粮食日,我们在局网站首页上的醒目位置登载宣传信息、在市区超市led显示屏滚动播放主题字幕、联系市军供站到粮食幼儿园宣传节粮爱粮活动。活动中,还邀请了市电台、市电视台、襄阳日报、襄阳晚报等媒体记者参加,增强了宣传效果;“12.4”普法宣传日,我们制定了宣传方案,上街设立了政策法规宣传岗,在宣传期间我们悬挂了“依法规范市场行为,维护市场经济秩序”的横幅,制作宣传板6张,向群众送发了《粮食流通管理条理宣传提纲》等资料200多份,并解答了部分群众对有关粮食政策的咨询,使广大群众更进一步地了解了国家的粮食政策法规。
(二)总结成功经验,促进工作深入。对xx市在夏粮收购前采取举办粮食流通管理法律法规培训会的做法和xx区构建“五个宣传阵地”的做法进行了推荐宣传,先后被省粮食局网站录用,促进各地监督检查工作的深入开展,取得了积极的效果。
(三)坚持文明执法,维护市场秩序。为保护农民利益,粮食收购期间,我局印发了《关于对粮油收购工作进行监督检查的通知》,并抽调人员,组成两个专班,分别于6月中下旬、9月中下旬,专班采取听取汇报、到粮食收购现场实地查看、与售粮农民面对面沟通了解等方式,对全市分片进行了检查督办。对拒不执行收购政策、顶风“打白条”的企业负责人,严格执行问责制。对违反收购政策的主要责任人,追究行政、经济和法律责任。我市共出动检查人员197人(次),检查各类收购主体281个,查处各类违法违规案件43例。切实维护了粮食收购市场秩序。
六、全力推进“一县一企”改革,增强企业内在活力。
(一)出台政策,指导改革。全省粮食系统“一县一企”改革工作启动后,我局多形式、多渠道对“一县一企”改革工作进行了全面摸底和动员。3月14日,襄阳市政府召开了全市“一县一企”改革会议,郭忠副市长到会并做重要讲话,县市区分管粮食的县市长和粮食局长参会。会后襄阳市政府下发了《关于深化全市国有粮食企业产权制度改革的若干意见》。各级政府都成立了“一县一企”改革领导小组,粮食部门也成立了改革工作专班,为下一步“一县一企”改革的顺利推进提供政策和体制上的保障。
(二)一县一策,分类推进。为加快“一县一企”改革步伐,市粮食局党组成员分别带队包县(市、区),组织专班深入基层一线,现场督办。各专班根据当地实际情况,具体情况具体分析,采取一县一策、分类指导的方式推进整体工作。一年中,全市先后召开了4次“一县一企”改革会议,及时掌握改革情况,积极采取应对措施,使“一县一企”改革工作顺利有序推进。
(三)加强督办,狠抓落实。为及时发现和解决改革中的困难和问题,加速推进改革进度,在每月例行的局行政办公会上,各县(市、区)当月的改革进度作为各组必须汇报的重点工作之一。目前全市粮食系统国有企业共有79家,其中购销企业65家,储备库9家,工业企业及多年停产关闭企业5家。截止11月底,已完成60家企业改革。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇十六
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导和省、市粮食局的指导支持下,紧紧围绕全区工作大局和年初确定的工作任务,进一步明确目标,落实责任,扎实苦干,奋力争先,圆满完成了全年各项工作任务。我局被江苏省粮食局评为2012年度全省粮食流通监督检查工作先进单位、被中共xx市xx区委评为xx区2010—2012年度先进基层党组织、2011—2012年度全区“十佳学习型领导班子”。
1、抓粮源,稳购销,两季收购取得新成绩。一是抓好两季粮食收购。今年我区小麦种植面积仅1.94万亩,粳稻植面积仅2.25万亩,而区储备粮任务达3300万公斤,比上年增加1050万公斤(小麦550万公斤、粳稻500万公斤),两季收购任务繁重,为确保储备任务足额完成,我区早字当头,提前做好各项收购准备工作,做到见新就收,随到随收,应收尽收,争得了收购工作主动,夏粮从5月下旬陆续开秤收购,到6月20日完成收购任务,共入库小麦1390万公斤,超过储备小麦入库任务490万公斤。为切实搞好秋粮收购工作,我局在9月中旬就下达了区储备粳稻入库计划,并在《惠山新闻》报向全社会作出公开承诺,公示收购政策和投诉举报电话,各粮食收购企业负责人与区粮食局签订秋粮收购工作承诺书,确保了国家各项粮食收购政策执行不走样,促进了秋粮收购工作顺利进行,全区从11月2日开秤收购,前后仅用一个月的时间就完成了储备粳稻入库任务,全区累计入库秋粮2790万公斤,占储备粮入库任务的116.25%。二是抓好储备粮推陈储新。根据粮食供求变化和粮食推陈储新要求,我局适时制订储备粳稻轮换销售方案,在报区政府批准后,自6月起分三批陆续轮换,到秋粮登场前,全区1900万公斤储备粳稻全部轮换结束,并取得了良好的社会效益和经济效益。
2、扩储备,强调控,稳价保供取得新经验。一是抓好储备粮的管理。认真落实储备粮扩储计划和成品粮油应急储备计划,会同区财政局、农发行锡山支行对全区2013年度350万公斤储备小麦和1900万公斤储备粳稻入库计划完成情况进行检查验收,确保区储备小麦、储备粳稻计划及成品粮油应急储备计划按时足额完成。二是抓好粮食清仓查库。我局根据省粮食局、发改委、财政厅、农发行《关于开展2013年全省粮食库存检查工作的通知》要求,及时成立班子,明确组织分工,突出工作重点、认真自查督查。从上级检查、复查情况看,全区粮食库存数量真实、账实相符、质量良好、轮换适时、补贴及时到位、库贷挂钩合理、仓储管理规范、粮食存储安全。
3、重民生,严执法,市场监管取得新成效。一是抓好粮食流通监管。围绕保障粮油商品质量安全,切实加强全区粮食流通监管,全年开展粮食流通监督检查48次,其中联合执法检查5次、专项检查22次、一般检查21次,核发粮食收购许可证14张,抽检粮油样品105只,粮油质量抽检合格率达98%,全区市场粮油商品质量进一步提高。二是抓好“放心粮油”工作。积极开展企业诚信建设,全区有区级“放心粮油”经营单位15家,有市aa级粮食安全信用单位4家、aaa级2家;积极开展“放心粮油”进万家活动,推进“放心粮油”、粮油知识和粮油政策法规进农村、进社区、进村镇,全年开展活动4次,接受市民咨询800多人次,发放宣传资料1100多份,提高了“放心粮油”的认知度和覆盖面,保障市民粮油消费安全。
4、练内功,保安全,企业管理迈上新台阶。一是抓好粮食保管工作。狠抓现粮保管,坚持边收边管,一收就管,健全各项保粮制度,落实各项保粮措施,确保了全区各类储粮安全。认真抓好储备粮定仓统计工作和全社会粮食供需平衡调查,前后用3个月时间,调查农户53户、粮油企业30家、餐饮企业和单位食堂72家。加强粮食熏蒸药剂的管理。新建了药剂库,完善购药、运药、储药、用药管理制度,确保合理用药、安全用药。二是抓好资产监管工作。加强国有资产管理,落实监管责任,做好第四轮粮库资产租赁工作,使国有资产收益率提高5%。认真落实安全工作责任制,全面签订安全责任书,加强对重点单位和重点部门的安全监管,共开展安全检查15次,开展消防安全讲座2次,及时整改事故隐患17处,实现了建局以来连续13年安全生产无事故。
5、明形势,促发展,基础建设取得新进展。一是组织开展惠山发展“大讨论”。按照区委的部署,认真组织开展“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”惠山发展大讨论活动,研究制订《关于深入开展“明形势、尽职责、创新业”惠山粮食行业发展大讨论实施意见》,围绕“现状怎么剖、形势怎么看、未来怎么干”三个核心话题,广泛组织开展大讨论。共提炼形成上报区委讨论意见6条,遴选上报区委建议4条,局领导亲自撰写调研报告4篇,其中《加快推进惠山粮食流通现代化的思考》、《我区粮食安全现状及对策初探》、《加强部门权力内控机制建设的思考》被《江苏粮食研究》和xx区《领导参阅》等刊物登载,为领导决策提供了依据。二是加快推进粮食仓储设施建设。认真做好危仓老库维修改造和功能提升项目的调研工作,抓好项目规划和立项审批,计划投资690多万元进行粮库改造和功能提升,其中280万元用于2200万公斤仓容的维修,410多万元用于粮库功能提升。抓好玉祁粮管所粮库大修理项目的组织实施工作,目前,投资200多万元大修理项目正在抓紧施工,预计在今年年底前竣工。今年我们还投资70多万元完成了阳山中心库数字粮库建设,投资20多万元对全区房式仓全部安装降温设备,使全区粮食储藏条件进一步改善。
6、转作风,接地气,和谐行业展现新形象。一是抓好机关建设工作。紧紧围绕全区“基层组织建设提升年”和“作风建设提升年”主题活动,搞好机关建设,抓好行业发展建言、党建工作创新、作风效能提升和“两型”示范机关创建,研究出台改进作风五项措施,确保各项活动有组织、有部署、有措施、有成效,机关建设上了新台阶。二是抓好挂镇维稳工作。积极开展挂镇包村进企联户工作,组织机关在职党员到社区报到,认领党员服务岗位,走访慰问结对群众,做好扶贫帮困工作和信访接待工作,全年为挂钩共建单位提供帮扶资金25万元,为8户帮扶结对群众、10名助学结对学生和46户困难职工家庭提供解困资金7万多元,促进了社会和谐与行业和谐。
二、2014年工作设想。
总体工作要求:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以为耕者谋利和食者造福为宗旨,以确保粮食安全为目标,围绕稳价保供、农民增收、企业增效,做好广积粮、积好粮、好积粮三篇文章,进一步稳定粮食购销,强化粮食执法,巩固粮食安全,为建设和谐幸福新惠山提供坚强的粮食安全保障。
粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇十七
20xx年的工作,在县委、政府和州粮食局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展创先争优活动为动力,以巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动的成果,加强和改进党的建设为目标,结合全县粮食系统的实际,认真履行粮食行政职能,确保全县粮食安全和社会稳定,在上级主管部门的关心帮助,县级有关部门的支持配合下,按照年初提出的粮食工作思路,完成了20xx年的各项工作,现总结如下。
一、加强学习提高素质。
知识是思想的源泉,思想是行动的指南,学习是一切工作的基础,只有学习才能提高全员素质,我局根据实际建立学习制度,采取集中与自学相结合的学习方式,积极组织职工学习,学习的内容一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、学习《粮食流通管理条例》、《云南省粮食流通管理条例实施办法》、《中华人民共和国行政许可法》、《粮食流通会计制度》、《粮食流通统计制度》及粮食方针、政策。通过学习职工的素质有了明显提高,全局上下基本上已经形成了“学习型”的干部职工队伍,树立了良好的学习风气。
二、做好纪律作风和廉政建设工作。
我局认真按照南办发《南涧县关于开展干部作风专项整治活动的实施方案》和大粮发《关于开展干部作风专项整治活动的实施意见》的部署和要求,结合部门实际,召开专题会议,狠抓“庸懒散慢浮玩”六项工作的开展,把查摆问题作为工作重点,切实解决自检自查中发现的干部作风突出问题,进行认真梳理,深刻剖析原因,明确整改方向。切实有效地开展廉政建设,增强拒腐防变能力,从加强思想建设、组织建设和作风建设入手,以完善制度和提高行政执行力为突破口,以提升干部综合能力为重点,强化干部队伍建设,切实增强党支部的凝聚力和战斗力,不断提高党支部科学决策、民主决策和依法决策能力,形成了风正、气顺、团结、务实、创新、劲足的领导班子和干部队伍。
三、宣传粮食法律法规。
认真贯彻执行《行政许可法》、《粮食流通管理条例》,以各乡(镇)粮食交易市场为单位,以粮食经营户为对象加大对《行政许可法》、《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查(暂行)办法》、《粮食质量监督管理(试行)办法》和云南省实施办法的宣传,加强粮食行政执法队伍的建设,不断提高依法行政能力,坚持依法行政和依法管粮,提高依法行政水平,切实加强对社会粮食流通的监管,实行执法监督检查人员持证执法,依法做好县域社会粮食流通监督检查工作,确保粮食流通的正常秩序,做到粮食流通监督检查工作不缺位、不越位、不错位。
一是做好粮食行政首长负责制考核工作。南涧县在“粮食行政首长负责制”建设中,切实加强对粮食工作的领导,大力发展粮食生产、确保粮食总量平衡,落实地方储备,保证市场供应,维护市场秩序,全县社会稳定、民族团结、人民安居乐业,经济保持良好发展势头,社会各项事业建康发展,粮食行政首长负责制工作取得了较好成绩,经州考核组考核通,20xx年粮食行政首长负责制考核等次为良好。
二是启动了大坝地粮库整体搬迁前期工作。根据政府20xx年11月27日政府常务会决定,南涧县大坝地粮库整体搬迁至县城西山村委会四家村旁,按照城镇建设整体规划要求,我局加大工作力度,启动大了坝地粮库整体搬迁工作,现已完成了粮库选址、详细规划设计、xx县粮食仓储设施搬迁建设项目可行性研究报告和环评,正在向政府申请给予无偿划拨建设南涧县粮食仓储设施搬迁建设项目用地请示。
三是完成州下达我县农户科学储粮工程小粮仓建设工作。根据《大理州20xx年度农户科学储粮专项建设实施方案》、《大理州关于下达农户科学储粮专项建设20xx年投资计划的通知》(大粮发〔20xx〕77号)文件精神,20xx年南涧县实际实施农户科学储粮小粮仓建设3300套(州下达任务3000套、州粮食局无偿给我县300套),我县按照乡镇全履盖的原则,去年在南涧镇、宝华镇、无量山镇、公郎镇四个乡镇实施,今年在乐秋乡、拥翠乡、碧溪乡和小湾东镇四个乡镇各750套。州粮食局无偿给我县的300套安排在指定给州纪委挂钩的保台村委会和粮食局挂钩的落底河村委会,于20xx年10月7日前全面完成该项工作任务,我县农户直接受益达975000.00元,3300套小粮仓全部发放到农户手中,取得了非常好的社会效益,受到乡村农户的肯定和认可,农户在现场领取时对彩钢小粮仓赞不绝口,认为既帮助他们解决了储粮难的困难,又保证了口粮的储存卫生,既经济又实用,减少了家庭储存的各种损耗。因此,政府实施农村科学储粮工程实现了藏粮于民,既保证了国家粮食安全,又整洁和美化农户环境,丰富了社会主义新农村建设的内容,在参与新农村建设中受到了肯定和好评,无疑是一项利民、惠民的“民心工程”,农户普遍反映,请求政府在20xx年多争取一点,使这项“富民惠民”实事好事继续下去,为农民减损增收、提高生活质量创造有利条件。目前,农户已装仓储粮,下一步将做好入户跟踪服务,确保粮情稳定、无霉烂、无虫蚀、无鼠害、储粮安全。
四是粮食安全体系初步建立。我局以构建高效灵活的储备体系、反应灵敏的预警体系、快速有效的保供体系、规范有序的市场体系、机制完善的监管体系为抓手,不断提高粮食宏观调控和安全保障能力,确保县级储备和州级储备的安全,奠定了我县的粮食安全基础;建立了粮油信息预警和地储粮信息管理两大系统,粮食安全体系日趋完善。
五是建立和完善粮食行政管理、储备体系。根据我县实际,按照严格制度、严格管理、严格责任的要求,加强对国有粮食购销公司管理,完善粮食储备调节体系,保证储备粮数量真实、质量良好、储存安全,确保调得动、用得上。
六是坚持依法管粮,健全和完善监督检查和质量监管体系。认真贯彻《粮食流通管理条例》,加强粮食流通监督检查、行政执法和法规体系建设,严格粮食收购市场准入制度,采取专项检查、联合检查等方式,强化市场监管,依法查处违法违规行为,维护我县粮食流通市场秩序。
七是加大扭亏增盈工作力度,直属企业实现扭亏增盈。以经济效益为核心,狠抓国有粮食企业扭亏增盈工作,粮食局与国有粮食购销公司签订了“扭亏增盈目标管理。
责任书。
”,指导企业拓展经营思路和空间,公司与保管员签订“保管工作责任书”,形成了层级管理,一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,积极争取按政策给予减免税(费)等政策措施,完善企业内控机制,优化企业外部经营环境,20xx年国有粮食购销企业完成了扭亏增盈任务,实现扭亏增盈目标。
八是机关作风效能建设得到加强。局机关坚持以科学发展观为统领,以群众满意为标准,以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨,不断创新机制、完善制度、改进工作,大力加强机关作风和效能建设,机关内部政通人和,执行力得到了全面提升,形成了比奉献、争一流、作表率的良好氛围。
九是做好县级储备粮的轮换工作。按照《xx县县级储备粮管理办法》粮食局、发改局、财政局、祥云农发行下达了20xx年度县级储备粮的轮换计划,并做好轮换期间的督促指导工作。
十是做好军粮供应工作。我局历年来都高度重视军粮供应质量工作,要求购销公司充分认识确保军粮供应质量的重要性,认真落实军粮供应质量标准,按照“服务优质、供应及时、坚持标准、确保质量、保障有力、操作规范”的要求,严格执行国家军粮供应的有关政策,坚持质量标准,坚持留样制度,让广大官兵吃上安全、达标、放心的粮油,为部队提供了强有力的后勤保障。
十一是依法做好社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》、《统计法》和《粮食流通统计制度》的要求,做到保障粮食统计资料的客观性、准确性、科学性和及时性,发挥粮食统计在政府粮食宏观控、粮食流通行政管理和行业指导中的重要作用,做好县域内社会粮食流通统计工作,确保统计质量,提高统计工作效率。
十二是做好扶贫挂钩工作。围绕县委、政府中心工作,深入开展“四群”教育工作,积极做好实行干部直接联系群众活动,结合我局实际,于20xx年3月4日、5月20日深入基层、深入群众,围绕“帮扶贫困残疾人”的活动主题,深入开展“四群”教育,于5月20日到挂钩点开展助残活动,走访慰问了茶恩学、马云晓、刘万英3户残疾人,并给予每户200元慰问金,切实为贫困残疾人“送政策、送温暖、送服务”,营造全社会“理解、尊重、关心、帮助”残疾人的良好氛围,于10月6日,粮食局领导班子和职工到挂钩点落底河村委会办实事好事,无偿赠送小粮仓120个,折合人民币5.4万元。获得小粮仓的农民,无不称赞。此次赠送让落底河村委会农户小粮仓覆盖率达到69%,改变了过去把粮食装在木柜里,装进口袋里堆码在墙角,既不利于保管,又不美观,造成霉烂和鼠虫侵蚀,损耗严重的状况。在开展“四群”教肓活动中,将局机关11名干部职工分别深入挂钩落底村河委会,与职工的联系户湾子、阿嘎、狗街3个村民小组55户农户进行结。
对联。
系,并分期分批开展民情恳谈和民情体验活动,体验群众生活,体察群众疾苦,增进群众感情,与群众共同谋划生产发展。在活动中,县粮食局的领导干部深入农户家中,了解民意,记录民情,收集重要民情事项,对各自所联系户的经济发展出谋划策,鼓励他们坚定生活信心,自强不息,克服困难,搞好生产生活。共发放民情联系卡55份,填写民情登记卡55份,记录民情台账3本。
五、存在问题。
近几年来,我县粮食市场基本稳定,但在稳定的背后隐藏着一些不安全的新情况、新问题。
一是粮食自产自食矛盾加剧。随着改革开放的进一步深入及党中央国务院惠农政策的实施,农村生产生活发生了翻天覆地的变化,从过去的解决温饱逐步迈进小康,从过去主要以玉米为主食逐步转变到以大米为主食,农村自己生产的粮食通过市场转化后购进大量的大米,而我县又不是大米主产区,近90%的大米需要从外地购入,致始粮食自产自食矛盾加剧。
二是县级储备粮品种单一。我县县级储备品种单一为玉米,一旦出现自然灾害,不便启用且难以调节,建议增加储备粳稻100万公斤。
三是市场建设滞后,粮源聚集困难。我县原有的小红桥粮食批发市场,随着市场的变化,粮食产销区间的粮食流通受阻,近几年粮食经营萎缩,由于缺少较强粮源集聚功能的专业粮食市场,仅靠个体加工企业和个体加工户来承担,存在很大风险,再加上目前农村市场发育不健全,市场调节能力不足,供应粮源短缺。
四是社会粮食库存减少,保障供给能力较弱。我县全社会粮食库存总量在减少。农村是粮食安全的基础,农民粮食自给能力、库存的多少,就能反映出粮食安全程度的高低。根据初步了解,农户存粮情况不容乐观。随着农村居住条件改善、生活方式的改变、自留口粮观念淡化,粮食逐渐趋向商品化,农民一边卖自产粮一边买自用粮,由此,随着农民留粮减少,社会存粮下降,势必增加商品粮供给压力。
六、20xx。
工作计划。
紧紧围绕县委、政府粮食工作的总体思路和目标,在上年工作的基础上力争做好以下工作:
(一)认真做好20xx年“粮食行政首长负责制”考核的各项工作。
(二)做好扶贫挂钩和“四群”教育工作。
(三)加大南涧县粮食仓储设施搬迁建设项目力度,力争在20xx年12月底完成项目招投标和破土动工,20xx年底完工。
(四)积极争取落实20xx年度我县农户科学储粮专项建设项目5000套。
(五)认真开展好粮食局党支部和党员中创先争优活动和“四群”要求的各项工作。
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粮食局粮食行政监督检查年终工作总结篇十八
20xx年是“十三五”开局之年,为确保“十三五”计划顺利实现,我局在落实粮食安全省长责任制、抓好粮食储备、行政执法、保供稳价、项目建设、市场监测、粮情调研、综治维稳、反腐倡廉等方面,取得了较好成效,现总结如下。
一、20xx年工作回顾。
(一)抓主业履主责,推进粮食工作。
始终将搞好粮食购销当作主业,将维护流通秩序当作主责,大力推进粮食工作全面健康发展。
1.严格粮食管理,确保储食安全。
一是做好落实粮食安全省长责任制的前期工作。代为起草了《xx县人民政府关于落实粮食安全省长责任制实施意见》(栗府发〔20xx〕10号)、《xx县人民政府办公室关于建立xx县粮食安全省长责任制联席会议制度的通知》(栗府办发字〔20xx〕6号)和《xx县县级储备粮管理办法(试行)》(栗府办字[20xx]127号)。
二是加强储粮检查。根据《江西省地方储备粮管理办法》相关规定,每月每季组织专人督查各库点的储粮工作,继续对每个保管员进行百分制考评,发现问题,及时处置。目前,全系统储备政策性粮食10128吨,经省、市检查,获得全省安全储粮优胜单位称号,做到了数量上“账实相符、账账相符、账表相符、库贷相符”,质量上“储存安全、质量良好、全部宜存”。
三是提高保粮水平。全系统机械通风储粮、环流薰蒸、计算机测温的比例分别达到了100%、100%、74%,在害虫防治上做到了治早、治少、治好,将虫害损失降低到最小化。并添置了2台数字式电子汽车衡,各类输送清理设备12台。从而有效节约了保管成本,保证了粮食品质安全,提升了潜在的仓储效益。
四是消除安全隐患。先后多次对四个储粮库点的电路、围墙、粮棚、粮仓机械设备、化学药剂仓库等进行了全面检查,发现隐患,迅速整改。如投资3万多元对彭高库2仓、3仓的排水沟进行了加固维修,将金山库2仓、3仓板梯间加装了防护围栏。并针对桐木库点围墙、报废仓库的安全隐患,一边采取防护措施,一边向周边村民下发了安全警告书。同时制订夏季、冬春季节的消防工作检查方案,添置了必要的消防器材,逐级签订《粮食行业消防工作责任书》。做好防汛防洪工作,购置了一批防汛纺织袋,遇恶劣天气,加强巡逻,实行24小时值班制等到。
五是搞好粮食购销。多方联络新老客户,销售托市粮1810吨,20xx吨的省储粮可望在20xx年元月上旬之前销售完毕。由于入库时把关严格,质量较好,因此两者销价为全市同期同行业同品种最高价,做到了效益最大化。在中晚稻托市收购工作中,由于准备充分,提高了服务质量,加强了工作督导,采取“一卡通”收购和非现金结算全覆盖,受到粮食经纪人和售粮群众普遍欢迎。苦战二十多天共收购中晚稻1832吨,且粮质均好于往年,确保了政府、企业、农民三方共赢。
2.加强行政执法,搞好流通监管。
一是抓好日常粮油经营活动的监督检查。每月对全县粮食经营者所有的购销活动、粮油的质量和卫生状况和执行国家粮食流通统计制度的情况进行一次监督检查,发现问题,责令其立即整改。
二是组织粮食库存清查。4月上旬对所有储粮的粮食库存账实相符、账账相符情况,库存粮食质量安全情况,储备粮轮换情况,储粮安全和安全生产情况,中央储备粮代储资格及粮食收购资格情况,国家粮食购销政策执行情况进行了一次全面自查。做到了“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”。同时,坚持边查边改,以查促改,将问题整改贯穿于检查工作的全过程,确保全县粮食库存真实安全。
三是开展粮食质量监测。先后开展了收获粮食质量及卫生安全监测抽样、仓内存储粮油卫生监测抽样、军粮供应质量监测抽样等,共扦取样品24个,上报市粮油质检中心检测。
四是按规办理粮食收购许可证。今年上半年依法依规为xx县粮友大米加工厂办理了粮食收购许可证,将“施家岭大米加工厂”更名为“金福粮食加工厂”。
3.抓好保供稳价,促进应急保障。做大做强放心粮油配送工程。通过4年来的精心运作,县放心粮油配送中心目前已与200余家用粮单位签订购销合同,实行专用“放心粮油监制”包装,检验报告,入库前二次复查,销售时票货同行,售后及时跟踪回访,全程保证质量,确保粮油品质安全。今年直供配送大米310吨、食用油225箱、面条203箱,实现销售额205.5万元(大米131.8万元、食用油40.8万元、其它32.9万元),销售毛利16.3万元。扩展原粮购销业务,购销晚稻6315吨,购销收入174万元,销售毛利9.5万元,合计销售总额379.5万元,销售毛利25.8万元。为国有粮食企业回归市场,打造“放心粮油工程”迈出了坚实的一步。
其次是进一步完善《xx县粮食应急预案》。确定2家粮食应急加工企业和6家粮食应急供应企业,对原粮供应、粮油加工及粮油供应企业的职责做出了具体界定,切实加强应急粮源保障、粮油加工和应急供应体系建设,提高粮食应急保障水平和社会粮食应急供应。同时,要求全县从事粮食收购、加工、销售的经营者执行省政府制定的最低和最高库存量的规定,并与县放心粮油配送中心、两家大型超市联系,落实成品粮库存,确保节假日、重要时段和特殊群体、敏感区域的粮食供应。
4.搞好项目建设,促进行业发展。由于受主客观原因的影响,金山新3仓的建设已停工将近三年,经过与建筑方的多次协商沟通,在完善了该工程招标手续的基础上,于今年6月份已重新开工建设。另外,县粮食物流公司和配送中心大楼建设的前期工作正在有条不紊的进行之中。
5.加强市场监测,维护流通秩序。加强全县粮油市场监测,完善粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和机制,坚持粮食价格监测情况“周报”和粮食市场供应情况“月报”制度。同时,加强市场监测和重点企业监控管理,加大对籼米、面粉供应数量及价格监测力度,建立监测数据对比、校核、分析制度,定期上报监测数据和分析结论;对粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记,掌握粮油库存、加工和销售情况,切实履行社会粮食流通监测管理职责,严格监督检查,打击不正当竞争和串通涨价等行为,维护正常粮油市场秩序,确保粮食市场稳定。
6.开展粮情调研,服务科学决策。一是开展粮油供需情况调查。对粮情定点村的30个农户及20个城镇居民户的粮油供需情况进行调查,完成了我县上年度社会粮食及油料供需平衡调查。二是开展粮油生产情况调研。开展了油菜籽种植和稻谷生产情况的调查、分析、预测及乡村居民存粮专项调查,开展了种子选播、农药化肥使用和劳动力成份情况调查及科技储粮情况调研等,促进了上级及时掌握基层“三农”情况、适时调整粮食政策。
(二)抓综治保维稳,力争大局稳定。
面对新旧矛盾和不稳定因素,局党支部带着极大的诚意和耐心劝访接访、见面对话、解决问题,维护了大局稳定。
1.从感情上理解安抚。粮食系统下岗职工众多且绝大部分既无一技之长,又无创业基础,谋生艰难,生活困顿。局党支部充分理解并体谅他们的苦衷,对特困人员和涉军群体,逢年过节都由支委成员带队走访慰问,对他们提出的要求,在不违反政策的前提下尽力帮助解决。同时也推心置腹向他们解释系统当前困境和难处,分析上级有关政策,得到了他们的理解与支持。
2.从政策上给予照顾。通过核实政策、联系协商和积极上报,按政策落实了4名“7984”退伍军人的工资和缴纳养老保险问题;对曾持证从事保防工作8年以上的人员要求提前5年退休的诉求,县局出面与市劳动局、社保局进行多次衔接,逐一作出了明确答复。
3.从制度上加强保障。按照“稳定压倒一切”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实综治维稳的各项责任和措施。成立专门的综治维稳工作班子,制定维稳包案工作方案和目标管理责任制,明确维稳包案责任,逐级签订安全维稳责任状,建立各类涉稳台帐,将综治维稳责任落实到岗到人,避免了群访缠访及到市、赴省、进京上访事件的发生。
(三)抓作风反腐败,建设廉洁机关。
牢牢将干部作风建设和党风廉政建设抓在手上、落在实处,确保领导班子廉洁奉公、干部职工凝神聚气、行业风气清正良好。
1.加强党性教育。全局上下开展了“党建+”、“两学一做”的学习教育,以及“工作作风和机关效能集中整治活动”。整个过程中做到了领导重视,责任到位,学习扎实,效果到位,敢于亮丑,整改到位。达到了“四风”转变、团结干事、廉洁自律、思想解放、工作实效上五个初见成效。
2.树立良好作风。每月继续实行工作督办制。月初下发当月工作计划,月中由分管领导督办,月底汇报工作完成情况。对工作完成不力者,第一次进行诫勉谈话,第二次给予经济处罚,第三次责令其自动下岗。每日实行上下班签到考勤制。
由局纪检监察线上人员不定期查岗,发现工作时间网上聊天、玩游戏、收听音乐等做与本职工作无关的违规者,每次给予50元的经济处罚,屡劝不改者扣发全年绩效奖并全系统通报批评。另外严控“三公经费”支出。公务接待严格按照县委规定和机关管理制度执行,不超标、不出格。通过严控标准,全局全年的“三公经费”开支与去年同比下降22.75%。
3.健全廉政机制。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任状,开展岗位廉政风险自查自控,进一步健全党风廉政建设责任制、行政效能监察责任制、优化经济发展环境责任制以及服务承诺制、限时办结制、首问责任制、投诉举报制、过错追究制、绩效考核制、党支部及机关干部学习教育制度等,建立起了纵向到底、横向到边的反腐倡廉机制和监督检查机制。
4.加强财务管理。继续修订和完善了机关经费管理、国有资产管理等制度。同时,加强上级拨付资金管理,落实仓库维修资金,对仓库维修项目进行完工审计,并对维修资金的使用进行绩效评价。对仓库建设资金,严格按要求通过财政支付系统进行支付,坚决杜绝截留、拆借、挪用等情况发生,做到了专款专用,杜绝了违规违纪行为的发生。
二、当前存在的困难和问题。
1、工作经费严重不足。县财政核准我局20xx年度预算经费为36.9万元,全系统共32名干职工仅5人属财政拨款,而维持全系统正常运转需每年需开支160余万元,全局除了每年90万元储粮保管费收入,并无其它经济来源,资金缺口将近35万元。
2、无办公用房。20xx年12月企业改制时我局将原办公楼一起置换给了吉水开发商,现一直以每月5400元向栗江苑开发商返租办公用房。
三、工作建议。
2、落实粮食行政执法编制和人员,并将经费纳入县级财政预算,化解粮食行政执法无经费的困境。
四、20xx年工作打算。
1.严格履行部门职责,继续抓好抓实粮食安全省长责任制的落实。
2.尽快保质保量完成金山新3仓的建设任务。
3.轮换20xx吨省储粮,轮入20xx吨县级储备粮,落实好3000吨县级动态储备粮库存。
4.抓好粮食流通产业项目的申报和衔接工作,重点打造好xx县粮食物流公司建设项目。
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