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总部经济报告篇一
按照区委统一安排,总部经济发展调研课题组迅速成立,立即将有关要求和任务分工进行了部署,并调研了武侯区等总部经济发展情况,结合我区发展状况形成了如下调研报告:
(一)发展背景。
2001年,为从根本上扭转“老工业基地+大农村”的落后局面,成华区以“成都市东郊工业区产业结构调整”(下称“东调”)为契机,强力推进“工业经济”向“服务经济”、“传统工业区”向“现代化城区”转型,总部经济在城市和产业“双转型”中逐渐发展壮大,经历了三个阶段的实践。
第一个阶段:2001年至2006年底,在推进“东调”战略过程中,为避免产业空心化,2003年底启动建设“龙潭都市工业集中发展区”,着力发展都市型工业。
第二个阶段:2007年至2009年,按照成都市统筹城乡、“三个集中”和发展高端产业的要求,成华区将“都市工业集中发展区”发展定位调整为“总部经济+都市工业”,并经成都市政府批准设立“总部经济试验区”。
第三个阶段:2009年起,围绕建设“世界生态田园城市”的历史定位,成华区明确提出“以总部经济为龙头构建现代产业体系”,并按照“产城一体”发展理念,大力推动“总部基地”向“总部经济城”升级发展,总部经济发展实现质的飞跃。
(二)产业结构。
按产业门类划分,成华区总部企业主要有七个板块:
以中国二重国家工程技术中心为龙头的机械装备制造类企业16户,占总部企业总户数的10。3%;以川庆公司为龙头的石化类企业9户,占总部企业总户数的5。8%;以成都航天通信设备有限公司为龙头的电子通讯类企业14户,占总部企业总户数的9%;以中国建筑西南勘察设计院、省建筑机械化公司为龙头的建筑工程行业的总部17户,占总部企业总户数的11%;以龙港、攀枝花钢城集团为龙头的钢贸物联、商业零售、批发、运输行业总部62户,占总部企业总户数的40%;以中国医药集团抗菌素研究所为龙头的医药类企业8户,占总部企业总户数的5。2%;以中国节能四川公司为为龙头的环保节能企业6户,占总部企业总户数的3。9%;现代服务业、文化创意产业尚无规模较大的龙头企业;其他类企业23户,占总部企业总户数的14。8%。
(三)空间布局。
龙潭总部经济城(以下简称总部经济城)内有规模以上总部企业123户,是成华区总部企业最为集中的区域,占总部企业总量的79。3%,占总部企业税收的15。6%;总部经济城以外有总部企业32户,占总部企业总量的20。7%,占总部企业税收的84。4%;其中,猛追湾总部经济聚集区的总部企业12户,占总部企业总量的7。7%,占总部企业税收的49。4%。
(四)规划与政策。
根据成华区总部经济规划研究的成果,将重点发展先进生产型企业总部、战略性新兴产业总部,积极培育现代服务业总部,加快构筑“一城三轴三区”的空间格局,使成华区成为成都市总部经济发展的新空间、产业融合发展的新载体。
在投资环境上,正在执行促进经济发展的政策文件有:
1。《中共成都市成华区委、成都市成华区政府印发关于加快总部经济发展的实施意见的通知》(成华委〔2011〕69号)。
2。《成都市成华区政府关于加快楼宇经济发展的意见》(成华府〔2011〕136号)。
3。《成都市成华区政府关于印发关于促进成都市龙潭总部经济城环保产业发展的实施意见的通知》(成华府〔2010〕82号)。
4。《成都市成华区政府关于印发关于促进成华区经济发展若干政策的意见的通知》(成华府〔2010〕71号)。
综合以上情况,2007年后成华区加大了发展总部经济的载体建设、财税扶持、政府服务等方面的工作力度,总部企业总量增长较快,但总部经济对区域经济的税收贡献,仍以存量总部企业为支撑,新引入企业尚处于建设、培育阶段,税收增长贡献有待加强。
中心城区在发展总部经济的过程中,主要还是以原有工业园区为主要载体。而对于占有80%以上的中央商务区(cbd)核心区的锦江区而言,发展总部经济的重点则主要集中在成都中央商务区(cbd)和春熙路、盐市口两大商圈周边。
在中心城区工业园区内,工业净用地面积最大的.是高新区,其次为金牛区,而在园区内总部项目用地面积占比较大的是成华区,比例达到45。94%,仅次于锦江49。1%。剩余可用面积最大的是成华区,还有约3xx1亩土地。
各城区依托原有主导产业,采取政府引导,市场运作等多种方式加快载体开发建设,差异化发展。
1。具有集聚总部资源的大体量空间优势。
成华区是成都市可开发土地资源最多的中心城区,土地储备优势明显。成华区可供开发利用的土地以工业用地居多,距市中心较远,人口密度较低,土地开发和整理成本相对较低、难度较小,可供开发利用土地保有量大。目前,全区各类建设用地总面积达35平方公里,已整理出存量土地9000余亩,未来两至三年整理出的土地面积将达到2。7万亩。
2。具有与西部重要经济区域互动性强的区位优势。
成华区对外交通辐射能力强,处于成绵乐、成内渝、成南(遂)渝三大发展带的桥头堡位置。是成渝、成绵、成南三条高速公路和川陕公路的起始点;成渝、成昆铁路经过境内,城际铁路枢纽、火车东站等重要节点布局其间;有效联络了川、渝、陕、桂、滇、藏、黔等省、自治区和直辖市。尤其在《成渝经济区区域规划》正式获国务院批复后,更是在成渝经济区域合作与对外开放格局中具有重要的战略地位。
3。具有发展制造业总部的产业基础优势。
“东调”战略使绝大部分生产型企业离开了成华,但同时大量的专业技术与科研设计力量保留下来。这部分传统老工业区的历史积淀优势,为发展总部经济确立了内生动力,为聚集研发设计、产品中试、检验检测等与生产制造密切相关的总部型企业提供了基础。同时,区域内电子科大、理工大学、西财天府学院等高等院校和电子十一院、西勘院等科研机构,为发展总部经济提供了良好的人才培育环境和产学研紧密结合的平台。
4。具有适宜总部特色化需求的后发优势。
充分利用后发优势,借鉴其他城区总部经济发展的经验和教训,更有针对性制定自己的发展策略。其他城区受到发展空间限制、产业形态锁定、市政设施更新改造成本巨大等问题的影响,难以及时有效地回应总部企业的新需求,而成华区可以采取高起点规划、高水平建设、高效率服务等策略更好地满足总部企业特色化需求。
1。市区商务功能规划,影响企业区位偏好。
根据成都市中央商务区的规划,成华区几乎没有区域在商务区范围内。对于世界500强企业来和大企业大集团来说,在选择办公地时在意楼宇的形象,装修品质和档次,同时对写字楼周边的城市生活配套要求也高。而中央商务区便捷的交通、丰富的信息、优质的办公设施和良好的金融、商务运营环境,能大大节约企业的管理和交易成本,能够更有力地吸引各大金融、商务公司入驻,进而成为这类企业的首选。
2。主导产业尚在培育,产业结构尚需优化。
规模上,各产业均发育不足,龙头企业辐射带动作用不明显,产业关联发展、集群发展度不高;结构上,主要以制造业企业总部为主,其中,传统制造业占比较大,现代服务业、文化创意、环保节能等新兴产业发育较弱。新引入企业贡献率还不高,项目建设周期及成长培育期较长。
3。配套功能相对滞后,支撑体系有待完善。
一方面,高端商务楼宇数量不足,缺乏总部经济发展载体;道路、交通、停车场等基础设施和高端餐饮、娱乐等配套服务设施还不能充分满足入驻企业商务活动和员工生活的需求。另一方面,专业服务体系尚不完善,法律服务、科技服务、会计审计、中介咨询等专业服务业发展相对滞后。
4。发展供地环境趋紧,加快发展成本增大。
成华区因土地指标、征后实施等工作滞后,大部分供地企业尚未取得土地权证,市政府对中心城区利用工业用地发展总部经济的政策收紧,存在将工业用地调规或调高供地价格的政策变化可能,规范发展压力增大,供地成本增加,招商难度也将增大。
5。融资困难资金短缺,影响发展环境优化。
成华区基础设施建设滞后,完善城市配套改善城市功能的投资刚性需求大,但由于近年来宏观经济震荡,国家金融政策趋紧,对政府项目、国有平台公司融资严格控制,导致建设发展资金短缺。
(一)坚持科学推进,完善发展规划。
要进一步完善“一城三轴三区”重点发展区域的发展规划。对各个功能区、重点发展区域,要结合发展基础、资源禀赋等实际情况,差异化地制定近、中、远期发展定位、发展目标、发展重点及各阶段推进步骤,并确立近期发展路径和操作性举措:一是对已具发展基础的龙潭总部经济城、猛追湾总部经济集聚区和二环路总部经济发展轴,完善产业分类发展规划,明确各区块(楼宇)招商重点,扶持和发挥龙头、骨干、优势企业辐射带动作用,延展、做大、做强产业集群。二是对规划的新成华大道总部经济发展轴、蓉都大道总部经济发展轴、新客站总部经济集聚区和北郊片区总部经济集聚区等基础较弱的区域,工作重点则应是抓好四川省综合交通枢纽建设、成都市“北改”等机遇,一方面高起点、高品质地加快载体和环境建设,另一方面实施招大引强战略,引入龙头企业,形成产业发展的主体架构,使之成为成华区总部经济可持续发展的新空间。
(二)围绕发展定位,强化产业招商。
树立务实招商理念,重点抓好主导产业。一是做大优势产业,围绕机械装备、电子通讯、石油天然气、钢材物联、建筑工程等具有良好基础和发展比较优势的产业招大扶强,实施“产业倍增”战略,延伸拓宽产业链,做大做强核心产业集群。二是抓好新兴产业,围绕环保节能、电子商务、文化创意等战略性新兴产业、现代服务业选商选资,引入行业内龙头企业总部,形成辐射带动作用。三是创新营销招商方式,继续加大区域总部经济发展宣传力度,运用中国总部经济高层论坛等平台,塑造品牌,扩大影响。突出专业招商、以商招商、产业分类招商;对招商资源、对象实施精细化、动态化管理,提供专项服务、跟进服务、一站式服务。四是突出特色招商,突出对研发设计、营销结算等功能性总部招商、培育,形成区域特色,推进差异化发展。
(三)促进圈层融合,完善产业链条。
加强区域合作,密切与周边地区相关制造业的关系,完善产业链。一是充分挖掘好老工业基地存续的商脉、人脉等资源,利用东调企业的成华情结,吸引他们回归成华设立总部。二是促动以中心城区总部经济功能区为“头脑”,周边腹地制造业区域为“躯干”运行的发展模式,建立总部企业与腹地范围内企业的产业链联系。三是在引进总部企业的同时,鼓励其产业链上下游企业来周边布局,实现产业链功能上的耦合。
(四)加快配套建设,优化发展环境。
提升总部经济发展配套服务环境。一是加快完善交通、环境、住房等基础设施及教育、医疗、安全等公共服务配套设施;二是加快建设一批以甲级写字楼为重点的高标准商务楼宇,增强总部经济空间承载能力;三是加快集聚高端生产性服务与生活性服务要素,构建总部经济发展服务体系。
(五)拓宽融资渠道,强化要素保障。
多渠道、多模式解决资金问题。一是拓宽融资渠道,研究和完善融资担保体系,充分发挥成都科银风险投资的融资服务作用,助推项目建设和企业发展。二是拓展投资运作方式,积极引导社会资金参与基础设施配套建设,提升优化总部经济发展环境,加速推动总部经济发展。
(六)优化体制机制,确保强力推进。
要通过优化体制机制增强推进总部经济发展的动力、合力。一是加强组织领导,对重大项目招商、重点区域发展等涉及的土地、报规报建、工商转注、税收划转等事项,组织专门力量进行强力协调。二是完善全区共建共享机制,建立全域招商信息共享、资源共享,以及重大项目责任到位、专项服务、街道部门联动的招商机制。三是强化项目促建、产业培育机制,督促企业早建成、早投产、早达产,兑现约定税收贡献等经济指标,对不良项目坚决清退。着重跟踪督办工商注册、税收到位、约定贡献兑现到位,确保招商成功引入一家、经济贡献实现一家。
总部经济报告篇二
一、发展现状1。
(一)总部经济发展能力居国内前列2。
(三)总部企业结构进一步优化。
二、发展环境3。
(一)基础条件3。
(二)重要机遇5。
(三)面临挑战6。
(四)重要意义7。
三、发展思路8。
(一)指导思想8。
(二)基本原则8。
(三)发展定位9。
(四)发展目标10。
(五)发展战略10。
四、重点任务11。
(一)着力服务好一批现有企业总部。
(二)着力引进一批国内外大型企业总部。
(三)着力培育一批本地优势产业企业总部。
五、空间布局13。
(一)总体布局13。
(二)中心城区——片区带动17。
(三)外围城区——多极提升19。
六、保障措施22。
(一)完善政策体系22。
(二)创新服务机制23。
(三)优化招商策略24。
(四)健全扶持体系25。
(五)加快载体建设25。
(六)改善人才环境26。
前言。
总部经济是指跨国公司、国内大型企业总部(含地区总部)在区域中心或中心城市高度集聚,并通过调度资本、技术和人才等资源,对周边甚至全球产生强烈辐射效应的经济形态。国内外经验表明,发展总部经济,有利于提升中心城市的集聚辐射和综合服务功能;有利于集聚高端资源,推动产业结构升级;有利于增强城市综合竞争力,提高在国际产业分工中的地位。当前,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《纲要》)为广州的科学发展确立了新目标和新方向。《纲要》明确提出,广州要强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位,建设成为广东宜居城乡的“首善之区”,建成面向世界、服务全国的国际大都市。加快发展总部经济,推动现代产业体系的建设,是广州在新战略背景下实现发展要求的必然选择。
广州市人民政府关于加快发展现代服务业的决定》的精神,为加快发展总部经济,特制定本规划。规划依托详实的前期研究成果,立足广州发展优势及城市定位,进一步明确广州总部经济发展特色,着力引进跨国公司华南地区总部,并在空间上形成合理的产业分工。规划期至2020年。
一、发展现状。
近年来,广州总部经济快速发展,总体发展能力处于国内领先水平,有效促进了经济发展方式的转变和区域竞争力的提升。
(一)总部经济发展能力居国内前列。
广州总部经济发展的总体环境和发展能力位于全国前列。据北京市社会科学院中国总部经济研究中心主编的《中国总部经济蓝皮书(2008-2009)》评价,广州在全国35个主要城市的总部经济发展能力排名中位居前列,处于“第一能级”。在基础条件、研发能力、商务设施、专业服务、政府服务与开放程度六个分项指标中,除研发能力外,其他分项指标均排在前三位。
——税收贡献效应凸现。据统计,2007年广州共有总部企业521家,占全市企业总数不到1%,但是对全市的税收贡献接近三分之一。其中工业总部企业的税收贡献最大,其次是信息传输和计算机服务业以及零售业总部企业。
——连锁投资效应显著。总部企业带动了行业上下游企业的发展,产生连锁投资效应和产业乘数效应。自日本本田、丰田汽车和东风乘用车在广州投产后,带动汽车研发、零部件生产等项目陆续在广州投资,形成了一条相对完整的汽车产业链,并带动全省汽车零部件配套发展,2007年全省汽车零部件企业近1000家,整车厂国产化率达70%以上。
(三)总部企业结构进一步优化。
2007年广州521家总部企业中,跨国公司总部或地区总部有129家,占全市总部企业的24.8%。主要分布在第二、三产业,分别有156家和365家,占全市总部企业的30%和70%。其中,工业、批发和零售业、金融业分别有总部企业148家、107家和90家,三者合计占全市总部企业的66.2%。
广州总部经济已形成了一定的空间集聚态势,越秀、天河和萝岗三区集中了全市68.9%的总部企业。目前,环市东、天河北、珠江新城、广州科学城已成为广州总部企业最集中的区域,商贸大厦、工业大厦和新型工业园区也集聚了一批总部企业,日益成为广州总部经济发展的重要载体。
二、发展环境。
(一)基础条件。
——深厚的区域经济背景。广州地处全省及珠三角地区中心,具有连通全球、衔接港澳、辐射华南纵深腹地的独特区位优势,形成了深厚的区域经济发展背景。2007年,珠三角地区完成生产总值25607亿元,约占全国总量的10.4%;人均生产总值达到54721元,约为全国平均水平的3倍;实现进出口总额6101亿美元,约占全国的28%;三次产业比重为2.4:51.0:46.6,结构不断优化,为广州发展总部经济形成了良好的经济和产业支撑。
——雄厚的综合实力。近年来广州城市综合实力迅速增强,城市竞争力不断提升。1978年-2008年,广州地区生产总值(gdp)从43.09亿元增加到8215.82亿元,年均增长13.7%,经济总量连续19年居全国大城市第三位。同时,广州经济外向度高,已与世界上200多个国家和地区建立了紧密的经贸合作关系,有利于开拓国际市场、吸纳更多优质的企业总部。——明显的产业优势。作为综合性门户城市,广州初步形成了以服务经济为主导的现代产业体系。汽车、石化、电子信息三大支柱产业的综合配套能力、科研技术能力和产品开发能力不断增强,高新技术产业成为新的经济增长点。金融保险、商务会展、信息服务、现代物流等现代服务业在国民经济中的比重不断提高,商贸、旅游等传统优势服务业正加速向高端化升级,能够为国内外总部企业提供优质的生产和生活服务。
——较完善的政策环境。广州作为中国改革开放的先行地,在政策创新方面一直走在国内前沿。近年来广州高度重视总部经济的发展,颁布多项鼓励政策,越秀、天河、萝岗等区也陆续出台了促进总部经济发展的优惠政策与服务措施,初步营造了宽松、良好的总部经济发展环境。2008年,市委市政府提出广州打造“亚太地区重要总部经济区”的战略目标,为进一步完善政策环境、创新服务提供了指引。
——完备的基础设施。广州拥有全国三大枢纽机场之一的白云国际机场,华南地区最大的国际港口和铁路客运站,已经形成以广州为中心的航空网、高速公路网和铁路网,综合交通枢纽功能突出。到2010年,广州将基本建成以“三港双快’’(空港、海港、信息港,高快速道路、快速轨道线)为主骨架的现代化交通网络,形成沟通世界的快捷商务通道。同时,广州作为全国三大国际电信出入口之一,城市信息化程度居全国十大城市之首,将建成华南最大的区域电子商务中心,较好的满足总部企业对信息采集和信息交换的要求。
(二)重要机遇。
——国际产业转移新趋势。在全球经济一体化的进程中,跨国公司从降低生产成本的角度考虑,逐渐将生产制造环节,以及地区总部、研发总部等职能性总部向发展中国家转移。在当前席卷全球的经济危机影响下,跨国公司为降低运营成本,有可能加速将其职能性总部迁至发展中国家,从而引致世界总部经济格局的重新洗牌,有利于广州抢抓总部经济发展机遇。——区域经济一体化进程加快。当前,中国-东盟自由贸易区、泛珠三角区域合作、粤港澳紧密合作区,以及珠三角一体化、广佛同城化等区域经济合作顺利推进,使广州的地缘优势更加突出,经济腹地和发展空间得到进一步拓展,为广州积极争取亚太地区、国内特别是珠三角地区大型企业在广州设立管理总部、营销总部和研发总部创造了有利条件。
——税收体制不断完善。首先,新税法的实施统一了税收的优惠政策,实行“产业优惠为主,区域优惠为辅”,使广州与深圳、珠海等经济特区的税率差异不复存在,将有利于吸引更多企业在广州设立总部。其次,内、外资有别的两套所得税法合并为统一的企业所得税法后,使内外资企业的竞争环境更为公平。最后,增值税转型实现了从局部的优惠到全国范围、全行业和全额抵扣的公平税负,直接减轻了企业负担,对加快培育广州优势产业总部企业起到积极的推动作用。
(三)面临挑战。
——国际金融动荡导致总部经济发展不稳定因素增加。由美国次贷危机引发的世界性经济危机导致国际金融市场动荡,全球经济增长明显放缓,全球贸易总量大幅减少。国际经济环境中不确定、不稳定因素明显增多,对国际资本流动和投资产生深远影响,必将对广州吸引国外企业总部入驻产生一定的负面影响。
——与国内外发达城市的差距明显。目前,广州总部企业以区域性总部为主,跨国公司地区总部和国家级总部企业较少。与纽约、首尔、大阪等国外发达城市相比,广州在拥有世界500强企业总部数以及总部企业的经营效益方面明显落后。与北京、上海国内发达城市相比,广州在世界500强企业进驻及投资项目数、国家商务部认定的跨国公司地区总部数等方面均存在较大差距。在大珠三角范围内,广州面临香港、深圳的直接竞争,佛山、珠海、东莞等城市的迅速崛起也正对广州总部经济功能产生一定的分化与削减作用。
——总部经济布局有待优化。广州促进总部经济发展的规划相对滞后,仍未形成一个像香港中环、上海陆家嘴的具有较高国际声望的总部集聚区。各区域在总部经济发展上分工不明,造成无序竞争和重复建设,不利于总部经济资源的集约利用和总部企业的集群发展。同时,与北京、上海相比,广州的商务写字楼在智能化、信息化和人性化方面难以满足总部企业尤其是跨国公司的选址需求。
(四)重要意义。
——加快发展总部经济,是强化门户城市功能的战略选择。产业带动辐射和综合服务是中心城市和门户城市的核心功能,总部经济占据产业链的高端,通过总部企业对要素流的集聚、控制和优化,能够增强产业集聚辐射和综合服务功能。发展总部经济既能充分发挥门户城市的综合优势,又能够加速提升城市功能。——加快发展总部经济,是建设现代产业体系的必然要求。建设现代产业体系要求产业结构高级化和产业发展集聚化,发展总部经济能够加速集聚并最优化配置科技、人才和信息等战略资源,缓解经济发展与土地、资源、环境制约的矛盾,有力推进现代产业体系建设。——加快发展总部经济,是壮大提升服务经济的现实途径。总部企业具有管理和服务职能,总部经济具有显著的服务经济特征。加快发展总部经济既是壮大提升服务业尤其是现代服务业的必由之路,也是促进现代服务业、高新技术产业和先进制造业融合发展的可行之路。——加快发展总部经济,是实现全面协调可持续发展的迫切需要。在新一轮国际产业转移和城市化发展浪潮中,总部企业成为国内外主要城市争夺的战略资源,加快发展总部经济有利于争取全面协调可持续发展的主动权。
三、发展思路。
(一)指导思想。
以科学发展观为指导,顺应世界经济和城市发展潮流,立足我市总部经济发展基础和优势,进一步解放思想,坚持改革开放,按照积极服务好现有企业总部、重点引进和培育一批新的企业总部的工作思路,着力扩大规模、优化结构、提高水平。集中建设一批行业集中、特色鲜明的总部集聚区,打造适宜总部经济发展的营商商务、居住和人文环境,推动全市总部经济持续、健康、快速发展,进一步增强广州的辐射带动能力,提升城市综合竞争力。
(二)基本原则。
——坚持市场主导和政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用,加大规划引导、政策扶持、资源倾斜的力度,强化区域协调发展,不断优化发展总部经济的软硬件环境。——坚持壮大总量和优化结构相结合。以加快总部企业发展壮大为主线,在总量扩张中实现结构优化,提升总部经济发展质量和水平。
——坚持大力引进和重点培育相结合。充分发挥体制机制、市场腹地和服务资源等优势,服务好现有企业总部,不断创新招商方式,大力引进跨国公司和国内大型企业集团总部落户广州,着力培育本市优势产业企业总部。
——坚持错位发展和协调发展相结合。根据不同区域的发展条件、产业基础和布局要求,引导总部企业集聚发展,实现广州与香港、深圳等周边城市总部经济的错位发展和协调发展。
(三)发展定位。
根据广州建设成为广东宜居城乡的“首善之区”,建成面向世界、服务全国的国际大都市的总体要求,重点发展以跨国公司华南地区总部和国内企业总部为主的总部经济,努力成为辐射泛珠三角、影响全国、面向世界的亚太地区重要总部经济区。——跨国公司华南地区总部。加强重点招商,吸引世界500强企业以及具有国际影响力的跨国公司在广州设立子公司或分支机构,形成跨国公司在东亚、中国及华南地区的金融总部、研发总部、采购总部、制造总部、营销总部和贸易总部。
——国内企业全国总部和华南总部。重点引进国内500强、中国连锁100强以及在行业中居于龙头带动地位的国内大型企业集团、上市公司在广州设立全国总部、华南地区总部。重点引进中央大企业在广州设立具有总部性质的机构。
——珠三角和泛珠三角企业总部。充分利用广州作为华南地区中心城市的优势条件和广阔的市场腹地,重点引进泛珠三角特别是珠三角地区的先进制造业、高新技术产业和现代服务业企业总部,以及营销总部、研发总部等总部机构,大力引进珠三角民营企业总部。——本地优势产业企业总部。根据《广州总部企业认定标准》测算,2007年广州共有1146家具有产业优势的潜在总部企业。通过制定相关扶持措施,为企业提供拓展营销渠道、开拓外部市场、争取上市等服务,支持其加快成长为总部企业,实现广州总部经济规模和质量的整体提升。
(四)发展目标。
坚持内外源并重,引进与培育并举,努力实现总部企业数量明显增加、结构优化,总部经济规模效应增强,可持续发展能力显著提升。到2015年,总部企业税收占全市企业税收总额的比重达40%;中心城区总部经济功能不断强化,外围城区专业性总部集聚区陆续形成,发展总部经济的政策体系和服务体系不断完善。到2020年,广州建设成为跨国公司华南地区总部和国内企业总部高度集中的亚太地区重要总部经济区。
(五)发展战略。
——创新驱动战略。抓住国际研发和技术服务加速转移和广州建设创新型城市的契机,实施以培育科研创新资源、改善科研环境和提升科研服务水平为重点的创新驱动战略,积极培育和引进研发总部,不断提高总部企业的研发实力,提升产业素质,全面增强广州总部经济的创新能力。
——产业融合战略。立足广州产业优势,促进产业有机融合、互动发展。发挥主导产业对产业链上其他行业总部企业的带动和汇集作用,形成主导产业传导效应,增强广州总部经济的产业集群能力。
——空间集聚战略。在符合城市总体规划的框架下,通过优化提升原有总部集聚区、规划新建一批功能明确的总部集聚区,营造适宜的发展环境,促使总部企业分类集中,在整体上强化广州总部经济效应。——人才高地战略。充分发挥广州作为华南地区教育科研和人力资源中心集聚地的优势,占领人才资源制高点,不断增强人才吸纳能力,努力培养各类高端人才,为总部企业提供高素质的人才保障,夯实总部经济发展基础。
——环境优化战略。完善交通组织、配套设施等硬环境,优化税收、法律、金融、管理、商务服务、教育、多元文化氛围等软环境,构建围绕总部企业的专业化服务支撑体系。提升城市生态环境质量,创造优美的南方山水城市特色景观,增强对总部企业和人才的承载力。
四、重点任务。
广州市人民政府关于加快发展现代服务业的决定》的要求,密切关注国际经济和产业发展走势,结合广州发展实际,重点培育和发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业和优势传统产业的企业总部。着力服务好现有的总部企业,有选择、有针对性地引进一批适宜广州发展、有利于提高广州城市综合竞争力的国内外行业龙头企业总部,大力培育一批本地优势产业的企业总部,增强广州参与国际产业分工、带动区域经济发展的能力。
(一)着力服务好一批现有企业总部。
以增强现有企业总部的根植性和归属感为主要目标,将服务好广州现有的521家总部企业作为形成广州总部经济核心竞争力的重点工作。突出广州服务特色,加强政府与总部企业的对话机制,推行政府部门与总部企业对口联系服务制度,切实解决总部企业发展中的实际问题。提供更加人性化和符合总部企业需求的服务内容,提高政府服务效率,促进现有总部企业进一步发展壮大。
(二)着力引进一批国内外大型企业总部。
遵循广州市产业发展导向,发挥中心城市综合优势,加强国内外经济合作,紧密关注中国-东盟自由贸易区建设、粤港澳经济合作动向,深入研究总部企业尤其是跨国公司的投资及选址趋势,通过完善相关政策、优化服务、创新招商模式、增强中介服务等措施,主动出击,不断增强对国内外大型企业总部的吸引能力。重点引进跨国公司、中央大企业在广州设立地区总部或职能性总部机构,着力引进珠三角优秀民营企业总部。
(三)着力培育一批本地优势产业企业总部。
利用广州加快构建现代产业体系的有利时机,重点培育体现广州产业优势的企业集团。鼓励有条件的企业在国内外建立生产基地、营销中心、研发机构,鼓励国内外行业龙头企业与广州优势企业联合,支持企业通过资本运作方式进行并购重组,对非总部升级为总部的本地企业给予奖励,提高企业市场拓展能力、融资能力和资源配置能力。引导一批符合广州现代产业体系发展方向、具有品牌优势和规模优势的企业做大做强,在较短时间内提升“走出去”的实力,加快成长为总部企业。
五、空间布局。
(一)总体布局。
按照《广州市现代服务业发展“十一五”规划》等相关规划要求,与广州市城市总体规划修编及主体功能区规划相衔接,将提升中心城区总部经济功能与积极发展外围专业性总部集聚区结合起来,引导广州总部经济从局部分散发展转向“片区带动、多极提升”的中心-外围式发展结构。
在中心城区,强化“珠江新城-员村-琶洲”片区的核心地位,打造具有沿江特色的总部经济核心区;优化提升“天河北-环市东-东风路”片区,与沿江片区形成功能策应。在外围城区,结合广州产业发展特点,培育多个专业性总部经济发展极。
进一步加强广州与周边城市的合作发展,加快推动广佛同城化,并与深圳、香港错位发展,构建布局合理、功能清晰、服务优质、科学和谐的总部经济示范生态圈。
表1广州总部经济空间结构区域范围空间格局。
总部集聚区总部企业级别。
主要行业。
中心城区(片区带动“珠江新城-员村-琶洲”片区商务区)跨国公司总部或地区总部。
省级以上企业总部或地区总部商务服务、商贸琶洲总部集聚区跨国公司分支机构。
跨国公司地区总部。
国内企业总部。
流花总部集聚区国内外企业总部或地区总部。
设计中心等总部机构会展、商贸、设计外围城区(多极提升)国内企业总部或地区总部。
研发中心等总部机构航空公司、研发、设计、商务会展。
白云新城总部集聚区国内企业总部。
商务会展、商贸、金融资讯。
北部总部功能区空港总部集聚区跨国公司地区总部。
南部总部功能区海港总部集聚区跨国公司分支机构。
航运公司、现代物流、商务服务。
港澳、珠三角地区企业总部。
研发、检测、设计国内企业总部。
南沙资讯科技园总部集聚区。
番禺总部集聚区跨国公司分支机构。
研发、设计、商贸、信息服务、科技服务、现代物流。
跨国公司地区总部泛珠三角地区企业总部东部总部功能区广州科学城总部集聚区。
国家级企业总部研发、设计、检测认证广州金融创新服务区跨国公司分支机构。
国内企业总部或地区总部金融服务天河软件园总部集聚区。
跨国公司地区总部。
国内企业总部。
航运、现代物流、港口贸易、商务服务。
泛珠三角地区企业总部。
研发、设计、咨询、策划、商贸。
(二)中心城区——片区带动。
该片区由珠江新城中央商务区(珠江新城金融商务区)、员村总部集聚区及琶洲总部集聚区组成。规划以金融保险、商务会展等生产服务业为引擎,以沿江商务休闲为特色,打造广州最具高端服务功能的总部集聚区。通过核心辐射带动,形成沿珠江两岸不断延伸扩大的沿江总部经济发展带。
——珠江新城中央商务区(珠江新城金融商务区)。重点发展金融业总部经济,通过政策引导,加大对跨国公司、国内外金融机构、贸易总部、投资公司及国家级企业总部的引进力度,使之成为区域性金融中心的管理中枢。积极发展法律、会计、设计、咨询、创意等商务服务业总部,打造信息化cbd,建设成为具有国际金融、商贸、外事和旅游观光等多种功能的总部企业集聚中心、资源配置中心和国际文化交流基地。
——员村总部集聚区。按照广州“中调”战略部署,加快实施“退二进三”,开发建设高档写字楼、会议会展型酒店,营造滨水岸线城市形象。承接珠江新城和琶洲地区产业功能延伸,重点发展会计、审计、评估、法律、广告、咨询、策划等生产服务业总部经济和现代商贸业总部经济,大力发展文化创意,引进跨国公司分支结构及省级以上龙头企业总部,打造滨水商务休闲总部集聚区。
该片区由天河北中央商务区、环市东-东风路中央商务区和流花总部集聚区组成。规划通过功能优化与提升,与“珠江新城-员村-琶洲”片区形成功能承接与策应,强化中心城区总部经济集聚功能。
——天河北中央商务区。依托成熟的国际化商务氛围和完善的商业、娱乐配套服务,加强与珠江新城中央商务区的功能衔接,重点发展金融保险、信息服务、商务服务等总部经济,进一步加强跨国公司华南地区总部和国内外大企业管理中心、结算中心、营销中心的集聚,发展成为广州新城市中轴线上最具现代商业活力的总部经济集聚区。
——环市东-东风路中央商务区。以加快建设花园城市广场、先烈中路创意大道为契机,推动环市东-东风路中央商务区功能提升。重点发展以商贸、信息服务、商务服务、文化传媒为主体的总部经济。进一步加强跨国公司华南地区总部和国内行业龙头企业总部的集聚,成为广州标志性总部集聚区。——流花总部集聚区。以规划利用流花交易会旧馆、优化流花商圈为契机,推进流花交易会旧馆功能升级改造。加快展贸型商务大厦的建设,加强信息化建设和物流交通改善,营造良好的商务发展环境。重点引进国内外专业性会展企业总部、现代商贸业企业总部和设计中心等总部机构,形成现代化展贸总部集聚区。
(三)外围城区——多极提升。
——空港总部集聚区。借助广州空港经济发展契机,以白云国际机场为核心,依托周边重点产业园区的发展,大力引进国内外航空公司总部或地区总部、跨国公司地区总部、国内企业总部以及研发中心、营销中心、时尚类产品知名企业总部,打造集航空公司运营管理、商务办公、会展、研发、购物、餐饮、娱乐、时尚体验等功能于一体的空港总部集聚区。——白云新城总部集聚区。承接广州中心城区和空港经济双辐射,以白云国际会议中心、广州体育馆为主要节点,加快高档写字楼、高星级酒店建设,重点发展金融资讯、会展、现代商贸业总部经济,积极引进国内大企业总部,发展成为高端服务功能不断强化的总部经济集聚区。
2.南部总部功能区。
——海港总部集聚区。依托广州南沙保税港区,进一步完善珠江西岸的物流体系,促进珠三角中西部地区外贸集装箱业务的快速发展,增强广州港的国际竞争力。加快发展金融保险、信息服务等高端服务业,引进国际知名的物流公司、航运公司及生产型企业进驻港区并设立管理总部或分支机构,建设国际物流中心和华南国际航运中心。
——南沙资讯科技园总部集聚区。依托香港科技大学霍英东研究院、广州中国科学院工业技术研究院、华南理工大学工业技术研究院等研发平台,重点引进和培育一批港澳及珠三角范围内以研发、检测、设计等为主的现代科技服务业总部企业,强化自主创新能力,发展成为以电子信息、新材料、生物医药、软件外包服务为重点的高新技术产业总部集聚区,建成粤港澳联合创新示范区。
——广州科学城总部集聚区。以广州科学城为核心,广州经济技术开发区为策应,以广州科学城综合研发孵化区和广州火炬高新技术创业服务中心为统领,依托广州科技创新基地、广东知识产权服务中心、广东软件园、科学城信息大厦、广州国际企业孵化器、广州生产力促进中心科学城园区等多个园区或机构,重点发展以研发、软件、检测认证、工业设计、建筑设计、动漫、咨询策划等为主的总部经济。加快推动科学城(北区)“知识城”的建设,进一步增强跨国公司和国家级企业管理、营销、采购、研发总部的集聚,打造知识创新型生态总部集聚区。
——广州金融创新服务区。利用加快建设萝岗新城的契机,依托广州科学城的创新基础与氛围,发展金融创新研发、金融创新业务试点、金融后台服务、金融服务外包、金融电子设备制造及调试等。重点引进国内外金融机构后台服务总部机构,促成金融研发中心、呼叫中心、数据中心、清算中心、银行卡中心、培训中心的高度集聚,与珠江新城金融商务区形成相互配套、协调发展的格局。
——天河软件园总部集聚区。依托天河软件园本部及高唐新建区,重点发展以软件开发、信息服务、网游动漫、服务外包、集成电路为核心的总部经济。加速跨国公司和国内大企业地区总部、研发中心在园区的集聚,形成具有较强影响力和核心竞争力的信息服务业总部经济产业群,打造华南地区最大的软件产业基地和服务外包示范区。
——白鹅潭总部集聚区。依托珠江两岸滨水景观和休闲氛围,重点发展研发、工业设计、咨询策划、商贸业总部经济,吸引国内企业尤其是珠三角西岸、泛珠三角地区企业设立地区总部、研发中心等总部机构,形成别具沿江景致和欧陆风情、适宜国际商务聚会的总部集聚区,推动广佛同城化进程。
六、保障措施。
(一)完善政策体系——健全协调机制。市服务业发展领导小组统筹协调全市总部经济发展,负责组织制定总部经济发展重大政策,总部企业资格备案、信息发布及解决重大问题,协调和督促检查等相关工作。市各有关部门在各自职责范围内,做好对总部企业的管理服务工作。
——形成政策合力。市服务业发展领导小组整合市、区(县级市)层面已颁布的关于促进总部经济发展的扶持政策,做好有效对接和深度联动,根据广州总部经济发展目标和重点,在总部企业认定、重点领域扶持、财税、用地、人才等方面形成全面推动总部经济发展的政策体系。制定《广州市总部企业认定办法》,开展总部企业认定和统计监测工作。
——加大财政扶持力度。整合现有财政扶持资金,加大对总部经济发展的投入,支持总部企业的发展。对经认定的总部企业实行经营贡献奖励等政策,增强总部企业发展动力和品牌提升能力。
(二)创新服务机制。
——加强政府服务。进一步发挥市政务服务中心作用,简化行政审批手续和程序,提高政府的服务效率,营造一流的投资发展环境。将总部企业重大产业项目列入市政府绿色通道服务范围。
——推动公共服务平台建设。加快推进电子政务建设,深入推进政务公开,为企业提供快速便捷的商务、法规和政策信息等各类资讯服务,建立总部企业参与政府重要决策咨询论证和重大工程规划建设的机制。加强引进国际知名的中介机构,完善专业化服务体系,为总部企业提供支援服务。
——优化法治和诚信环境。加强知识产权保护,营造公开、公正的法制环境。规范信用征集和使用,加大失信惩戒力度,建立健全全市社会信用体系,营造诚信环境。建立完善总部企业及其高层管理人员信用信息库,促进总部企业加强自身信用建设。加大对总部经济的宣传力度,形成有利于总部经济发展的良好舆论氛围。
(三)优化招商策略。
——明确招商目标群体。加强对世界500强、跨国公司投资趋势研究,跟踪分析国内外有关行业龙头企业发展动态,将有意向在广州投资的内外资企业列入总部经济重点招商目录,积极跟进招商工作。
以中国-东盟自由贸易区建设加快推进和cepa在广东先行先试为契机,重点引进印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡以及香港、澳门、台湾等国家和地区的企业到广州设立地区总部。——主动招商、加强宣传。采取主动出击、重点跟进等方式,加强与有投资意向的总部企业的沟通联系,提供个性化服务。探索推行总部企业对口联系服务制度,专人负责协调解决总部企业入驻面临的实际困难。通过举办论坛、参与国际招商等方式加强广州的城市营销力度,宣传广州发展总部经济的优势和政策措施。
——加强区域群体协同招商。加强广州与泛珠三角、东盟等广大腹地城市的区域合作,促进有关部门联合建立总部企业招商引资协调机制,实现信息分享、经验交流和优势互补,实现由单体招商到区域群体协同招商,树立区域整体形象和招商实力。
(四)健全扶持体系。
——支持企业拓展外部市场。以市经济协作部门为主体,发挥行业协会、各地驻穗机构和广州在其他城市的网络资源的作用,组建外地的穗企服务机构,实行政府服务前移,支持本地总部企业拓展外地市场、延伸发展腹地。
鼓励有条件的总部企业在国内外建立生产基地、营销中心、研发机构,或通过资本运作方式对异地企业进行重组改造,延伸企业价值链条,增强外部竞争力。争取国内外行业龙头企业与我市优势企业联合,投资参股,加速培养和壮大总部企业。
——支持总部企业上市。整合扶持企业上市的政策资源,协调解决总部企业在境内外上市融资过程中的问题。引入优秀中介服务企业,改善上市服务,加快总部企业及其所属优质企业上市融资步伐。鼓励总部企业设立产业投资基金,并通过发行中长期票据、企业(公司)债券等多种方式融资。
(五)加快载体建设。
——积极拓展用地空间。深化实施“中调”战略,加快“退二进三”步伐,在符合城市规划的前提下,加速旧城区改造、工业厂房置换以及对烂尾地、烂尾楼的处置,腾出发展空间。合理控制住宅的开发规模,并在规划、土地、资金、配套设施等方面予以重点扶持,优化广州总部经济发展空间。
——打造分行业的总部集聚区。以专业市场园区化升级改造为契机,加快建设商贸业总部集聚区。鼓励置换出的厂房、场地优先引入企业总部,发展工业设计、创意产业等现代服务业总部经济,实现城市功能升级和形象更新。总部集聚区周边营造高品质文化氛围和生活环境,形成具有广州特色的总部经济载体。
(六)改善人才环境。
——实施人才激励政策。加大总部企业紧缺人才特别是高层次人才的引进和培养力度,建立总部人才储备库。为总部企业吸纳的高端人才、科技领军人才和行业紧缺人才在广州生活提供居住、子女教育、医疗、税费、旅游、出入境等方面的便利优先服务。结合市、区相关政策,对符合规定的总部企业高级管理人员给予奖励或补贴。——形成人才培养机制。充分利用广州高等院校集中的优势,引导高校增强相关专业的研究力量和人才培养力度,为总部经济培养适用人才。鼓励总部企业与境内外优质教育和培训机构联合建立人才培训平台,提供高质量人才培训项目。
总部经济报告篇三
2014年我镇坚持“工业强镇”发展战略,强化组织领导,优化发展环境,整合优势,稳步发展工业经济,全面完成工业经济发展各项目标任务,现将全镇2014年工业经济发展自查情况汇告如下:
一、工业经济考核指标完成情况。
2014年全镇实现工业总产值150亿元,同比增长2.7%;主营业务收入150亿元,同比增长15%;利税12亿元,同比增长18%;利润3.2亿元,同比增长16%;产品销售率达到99%;两项资金占用比例按年度完成任务,按时拿取发放县工业经济快讯。实现财政收入9000万元;工业税收对财政的贡献率达到30%以上。工业投资方面引进项目15个,到位资金23.98亿元。签约资金61.58亿元,到位资金53.64亿元,是年度计划任务的5.36倍;其中投资亿元的项目4个。预计2015年完成工业总产值175亿元以上,财政收入突破1亿元。
2014年,我镇在2013年的基础上新增规模以上企业3家,分别是东营永志工贸有限公司、东营金盾消防有限公司、东营恒强防腐有限公司,减去了东营胜台化工有限公司,规模企业总数达到21家。我镇产值过亿元企业新有3家,分别是东营金氏化工有限公司、东营金盾消防有限公司责任公司、东营曦光工贸有限公司。新增过10亿元企业8家。我镇的陆海钻采科技有限公司被省经信委确立为山东省第二十一批省级企业技术中心。
***新上工业项目15个,总投资23.98亿元,过亿元的项目主要有:山东陆海钻采科技有限公司投资1.2亿元新上年产7000吨新型石油助剂项目;山东鸿基石油机械设备有限公司投资1亿元新上球馆、常压容器、野营房生产加工项目;宝业石油科技有限公司新上投资1.5亿元的表层耐磨堆焊项目;山东万通集团垦利金顺油品项目投资12亿元;这些项目将成为我镇园区的新生工业力量,助推我镇的工业发展。
二、发展工业经济主要措施。
(一)强化领导,落实责任,为做大做强振镇域工业为全镇经济社会发展注入新的发展动力,镇党委、政府把工业经济发展纳入富民强镇的大局之中,确立“工业强镇”战略,成立了以镇长为组长,相关人员参加的郝家镇工业经济发展领导小组,同时设立办公室,具体负责日常工作,落实责任,分工负责,领导小组成员分别联系1个发展项目,落实发展目标责任。
(二)优化环境,营造氛围。近年来,镇党委、政府全面致力于工业经济环境的营造,形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,各个部门齐抓共管,社会各方配合抓的工作局势。同时完善相关优惠政策,强化服务意识,健全服务体系,使郝家镇真正成为投资的热土,为工业经济营造良好的氛围。
三、工业经济发展存在的问题及对策。
我镇工业经济虽然取得了一定的成绩,但是工业经济力量薄弱的局面还没有完全改变,工业经济规模与胜坨镇、县开发区相比依然规模较小,分散单一,支持带动作用不足,发展优势不明显,产业化程度地,科技含量不高等问题不同程度的存在。在今后的发展中,我镇将采取以下措施大力推动:一是强化行政推动力,继续强化招商引资第一意识。委托招商,突出优势,以优势产业为载体,大力吸引外来资金投入,引进高科技无污染项目,为郝家镇经济社会发展注入活力。二是加快园区建设。加快园区基础设施建设,为企业入驻提供良好的基础设施条件和服务。配套完善园区路、水、电、通讯、绿化、亮化等基础设施,为引进大项目、好项目创造条件。三是继续优化投资环境,把握国家宏观调控和投资政策导向,完善相关优化政策,提供优质服务,大力宣传,营造工业经济的良好氛围。四是大力培育创业主体。大力营造创业者可爱、纳税者可敬的浓厚氛围,鼓励干部带头,能人带动,发展百姓经济,充分利用乡情、亲情、友情放大效应,鼓励外出能人返乡创业;引导私营企业自主开发,联合嫁接,有效拓展项目源,推进民营企业二次创业,努力形成全镇人民各尽所能,各得其利,工业经济迅速发展的良好局面。
垦利县郝家镇人民政府。
二〇一五年一月十五日。
总部经济报告篇四
今年以来,我区高度重视发展总部经济工作。出台了《鼓励发展总部经济实施意见》等一系列优惠政策,全区各部门高度重视该项工作,大力引进总部企业,发展总部经济、楼宇经济,取得良好成效。
1-10月份,全区4个总部经济落户平台,共引进、发展总部企业共68家,其中国际商务中心引进总部企业38家,现代城引进总部企业22家,商厦引进总部企业4家,建筑公司引进总部企业4家.
在引进金融保险机构方面,新引进股份制银行1个,为银行;新引进各类保险机构3个,分别为民生人寿、阳光财保、大地保险。
在发展企业研发中心方面,财兴五金的新产品研发中心每月研发20多款新产品投入市场,年投入约800万元。美庐乳业成立了产品质量检控中心,共投入约500万元。
1、引进的总部经济企业多为小型企业,没有世界500强、国内500强、国内行业100强企业的地区总部。
2、由于引进企业多为小型企业,缺乏大型企业集团入驻。因此,发展总部经济产业的效益尚不明显。
3、我区总部经济落户平台较少,目前仅有4个。横向比较区,平台的数量和档次都有所不及。
1、加大招商引资力度,争取吸引世界500强、国内500强、国内行业100强等大型企业集团入驻。
2、对引进的总部经济企业,兑现承诺的优惠政策。
3、鼓励总部不在我区的企业将研发中心、销售中心、采购中心、结算中心、信息中心迁至我区,增强我区总部经济效益。
4、鼓励企业以新建或改造的形式,建设总部经济落户平台,提升我区总部经济平台的数量和档次。
总部经济报告篇五
20xx年,我乡民营经济工作在县委、县政府的正确领导和贵单位的指导下,认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,不断强化措施,加大工作力度,加强引导服务,优化发展环境,加快了赶超发展步伐,推动了全乡经济快速健康发展。现将20xx年工作情况自查总结如下:
今年以来,我乡民营经济呈现良好的发展态势,资产投入不断增加,速度效益齐头并进,运行质量进一步提高,在全县经济发展中的支撑带动作用更加明显,行业、产业结构得到调整优化。
乡党委、政府高度重视,实行民营企业工作领导责任制,将发展民营企业工作列入20xx年工作要点和年度干部绩效考核内容;严格落实责任追究制落,按要求专题研究民营经济发展中的突出问题,完成县民营经济工作领导小组办公室及主管部门交办的其它工作。
围绕鼓励支持、引导、促进和保障民营经济发展,主要做了以下几方面的工作:
(一)搞好调查研究,积极发挥指导作用。
加强了调查研究,深入到重点村、部分民营企业,通过走访有关人士、开座谈会等形式,摸清了民营经济基本情况,找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。在此基础上,提出了强化我乡民营经济工作和搞好配合部门工作定位的意见。结合实际情况,研究了关于强化对民营经济工作组织领导,为县委、县政府决策提供参考。
(二)强化工作调度,抓好重点项目落实。
为了实现民营经济发展,今年年初,我乡将民营经济各项发展指标进行分解,向各村下达了民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实,多次召开各村分管负责人会议,对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子,实行全程跟踪服务。各村也落实了重点项目分工。定期召开调度会,及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题,尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务,促进了民营经济发展和重点项目实施。
(三)加大宣传力度,营造民营经济工作强大声势和浓厚氛围。
民营经济是改革深化后迅速发展起来的新生力量,对地方经济具有举足轻重作用,而人们对民营经济的观念和认识还不能一步到位,要有一个过程。我乡加大宣传力度,使民营企业和个体工商业户得到全社会的理解、认可和尊重,使民营经济工作得到全社会的`重视、关注和支持。为此,我们把宣传作为今年工作的重点之一,采取切实措施加以强化。
(四)优化发展环境,落实民营经济发展的有关政策。认真贯彻落实上级政策,严格办事程序和审批手续。
尽管我乡民营经济工作取得了一些成绩,但也要看到,目前我乡的民营经济与先进地区乡镇相比还有一定差距。20xx年,我乡民营经济工作将继续以科学发展观为指导,以赶超发展为主题,坚持高点定位,突出发展重点,强化工作措施,争取我乡民营经济在全县位次前移。主要抓好以下工作:
(一)是搞好调查研究。深入各村,摸清民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的发展情况,根据实行情况科学制定民营经济发展规划,研究加强结构调整、加快产业升级、促进协调发展的具体办法。
(二)是优化发展环境。落实各级民营经济领导组织,落实领导分包民营企业责任制,落实民营企业家的政治经济待遇。利用电视、简报、互联网等形式,强化舆论宣传,弘扬“全民创业”意识。同时,清理民营企业收费项目,实现企业减负。
(三)是抓好骨干培植。积极扶持和鼓励骨干民营企业以资本为纽带进行重组,通过租赁、兼并、参股、收购等形式,实施低成本扩张,膨胀企业规模。对具有品牌优势的民营企业,要引导其按照社会化大生产的要求,实行专业分工和协作,加速品牌聚集和资本聚集,扩大市场占有率。
(四)是抓好改革创新。大力深化改革,引导民营企业参与国有集体企业改组改制,加快建立现代企业制度,改变传统作坊式家庭式管理模式,实行现代管理方式,提高企业竞争能力。组织民营企业创名牌产品、知名商标、质量体系认证等工作,支持民营企业技术创新,增强企业的竞争力。
(五)是强化工作调度。对各村及重点民营企业有关负责人实行统一调度,分解工作指标,落实工作任务,组织企业搞好招商引资和生产、销售,确保重点项目资金到位和尽快投产达产。
总部经济报告篇六
近年来,民营经济在太和镇镇域经济中起着举足轻重的作用。为了认真实施省市县关于“加快发展民营经济”战略,促进土地资源向土地资本、民间资金向民营资本、人力资源向人力资本的转变,掀起新一轮发展民营经济的高潮,扫清民营经济发展道路上的障碍。最近,我对太和镇地区民营经济的现状与发展作了深入的调查。
一、太和镇民营经济的现状。
太和镇地处县城,具有得天独厚发展经济的优势,在九十年代初期,全镇城乡集体企业达到鼎盛时期,当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家,其中城镇集体企业13家,农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入,国家政策的宏观调控能力减弱,集体企业固有的规模孝科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出,体制的弊端,产权不明晰,加之流动资金短缺,银行不注入资金,使全镇集体企业逐步陷入困境,到了九十年代中期,集体企业85%以上处于严重亏损状态。1997年起,镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法,通过卖、并、破、租、转等形式,让集体资本退出,为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营,通过改制培养民营企业10家。截至xx年7月底,全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家,从业人员13380人,民营经济总产值实现8.6亿,占全镇乡镇企业总产值的79.6%;销售收入完成10.3亿元,利润5899万元,国税、地税收入xx多万元,占全部税收总额的80.5%。
二、制约民营经济发展的因素。
与发达地区相比,我县民营经济的发展还存在着明显的差距,突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。
第一,观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响,思想观念保守,小农经济意识浓厚,冒险精神不够,怕投入了无产出、无回报,创业冲动不足。
第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理,缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会,发展就是收费,协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止,行政效率低下。
第三,市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出,社会监督力度、打击力度还不够。
第四,技术水平制约。在技术装备上,相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。
第五,人才资源制约。人才市场不完善,使得科技人才资源严重缺乏。
第六,民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低,管理问题较为严重,产业结构趋同,对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄,甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少,经营型多、生产型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民营企业不多。
第七,外部环境较差。各地出台的优惠政策,虽然推动了民营经济的发展,但是“纵向不到底,横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来,本地企业又留不住,国有企业有的改制不彻底,民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等,主要表现在办理程序繁琐,中间环节太多,经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展,对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
总部经济报告篇七
(2010年12月29日)。
尊敬的各位领导,各位嘉宾:
下午好!
丰城作为中部地区一个县级城市,能够有机会作为协办单位,参与举办第六届中国总部经济高层论坛,我们感到非常荣幸。同时,也非常感谢中国总部经济研究中心给我们提供这个非常难得的学习机会。
1综合试点县市”等称号。特别是2009年6月,江西省发改委批准在丰城设立全省首个总部经济基地-江西龙津湖总部经济服务业基地,丰城的经济发展开始步入转型裂变、科学发展的新轨道,也使我们有机会来到美丽的羊城,直接向各位领导和专家学者学习,共同描绘总部经济发展的美好蓝图。
丰城作为欠发达地区的一个县级城市,为什么、凭什么提出发展总部经济?大家或许会产生质疑,因为在现有的总部经济有关理论中难以找到完整解释,在成熟的总部经济发展模式中也难以找到先例。我作为一个内陆地区县级城市的市长,没有什么总部经济发展理论,更谈不上研究和探讨,所以今天也不敢在这里妄谈演讲,只是想借此机会,简要汇报丰城发展总部经济的想法和做法,以便各位领导和专家学者给我们以更多、更具体、更有针对性的指导。
丰城发展总部经济,简而言之,可以用“四个一”来概括。也就是:顺应一个需求、依托一个优势,明确一个定位,探索一种模式。
海发达县市,丰城的经济实力确实还有较大差距,但在江西而言,已经称得上最好县市。2005年至2009年,gdp从91.29亿元增加到200亿元,年均增长21.7%;财政收入从7.99亿元增长到20.87亿元,年均增长27.1%,初步形成了新型能源、机械电子、生物食品、新型建材和再生金属五大工业主导产业,建有6大省级产业基地和中国生态硒谷等国家级品牌。预计今年gdp可达240亿,财政收入可达28亿。特别是丰城工业园作为省级生态示范园区,已建成面积16平方公里,完成基础设施投资近20亿元,入园企业300多家,年销售收入近200亿元,年纳税12亿元,正在创建国家级高新技术产业园。加上近几年招商选资,引进培育了斯米克、格林美、港华燃汽、华伍起重等13家上市企业,产业的集聚效应迅速放大。在这种经济总量急速扩张、产业发展加速转型的发展态势下,我们顺应转变经济发展方式的要求,探索发展总部经济这一经济发展新模式,提升县域经济发展的层次和水平。
“天”字型高速公路枢纽的中心点,城区距省会南昌60公里,距昌北机场70公里,属南昌半小时经济圈,目前正在建设一条丰昌一级公路,可将基地到南昌距离缩短为30公里。在生态环境方面。我们把总部经济基地布局在自然风景优美、依山傍水的龙津湖地区。在南昌周边60公里内,难以找到这样一个生态环境保护良好的区域。对于南昌市乃至沿海发达地区的企业高管和高层次人才来讲,这无疑是块风水宝地。我们依托龙津湖的区位交通和生态环境优势,把总部经济基地建设作为融入南昌都市经济圈的连接点,着力吸引两个层次的总部:一个是本地或其他县市区有影响力的企业设立总部;一个是江西、全国的一些企业地区、区域总部。
展的领头羊。我们启动总部经济基地规划建设,特别注重依托、提升和放大生态环境优势。围绕建设“全省第一、全国一流”低碳生态总部经济示范区这一目标定位,计划投资35亿元,规划面积18000亩,其中水面2600亩,计划用5-6年时间进行全面开发。按照低碳、生态、环保的要求,充分考虑企业老总和高管办公、休闲、娱乐等多方面要求及总部企业发展需要,规划建设总部基地服务区、总部企业办公区、企业高管生活区、民俗文化村区、休闲娱乐区、水上乐园区、宾招服务区、高品质社区、森林公园区、大学城区十个功能分区,建成企业的总部、创业的港湾、生活的乐园、旅游的胜地。在建设过程中,尤其注重生态绿地保护和建设,规划绿地率达73%,打造高品位商务花园。目前,已引进100多家大中型总部企业,建立博士后科研工作站3个,年营业收入超100亿元,纳税超2亿元,19项产品确定为行业标准。
两个层次,一类是大城市即一线、二线城市,这些城市经济发达、首位度高,对周边地区辐射带动能力强,具有完善的区位交通、商贸物流、金融保险、人才教育等条件支撑。另一类是一些沿海发达的三、四线城市,这些城市虽然没有特大城市发展总部经济的条件,但某类产业发展非常快,形成了聚集度高的产业集群和规模大的专业市场,因此也有发展总部经济的特色优势,如浙江永康五金总部基地、广东顺德家电总部基地。丰城发展总部经济形态,不是北京、上海、广州等大城市形态,也不是永康、顺德等专业化城市形态,是一种具有丰城特色的“第三种总部经济形态”,这也是内陆地区中小城市发展总部经济的一种实践和探索。我们将认真学习和吸收此次论坛成果,以更大的勇气和底气加速建设江西龙津湖总部经济基地,以更强的发展态势、更好的发展成效来证明这一理论定位。同时,诚挚希望各位领导和专家学者多来丰城视察,身临其境指导我们发展“第三种总部经济形态”,共同探索总部经济发展新模式。
最后,祝第六届中国总部经济高层论坛圆满成功!祝各位领导、各位嘉宾事业成功!谢谢!
总部经济报告篇八
总部经济是指包括三次产业在内的所有跨国公司、国内大型企业总部(含地区总部)在区域中心或中心城市高度集聚,并通过调度资本、技术和人才等资源,对周边甚至全球产生强烈辐射效应的经济形态。根据总部经济的内涵可以看出,总部经济有集约化、知识化、高端化、集聚化与辐射性等几大特点。
总部经济是一种占据产业链高端的智力型经济形态,其发展需要高素质的人才和科教资源、便捷的交通和信息网络体系、完善的服务支撑体系等等相配套。概括起来,影响总部经济形成和发展壮大的有以下五个主要因素:区位和基础设施条件。区位和基础设施条件是总部经济发展的硬件因素。良好的区位是总部企业选址的重要条件。基础设施条件包括交通运输网络设施、信息基础设施和商务基本设施,也是总部企业发展必然要考虑的因素。
人力资源和科研教育资源。高素质的人才资源和科研教育资源,能够使总部企业较为方便地以较低的成本进行知识密集型价值活动的创造。因此,提高人力素质,同时制定优惠政策吸引更多的优秀人才,是发展总部经济的重要条件。
产业基础、专业服务支撑体系。良好的产业基础是构建总部经济的着力点之一。同时,高度发达的服务业,特别是与总部经济相适应的专业化服务支撑体系,包括金融、保险、会展、商贸、物流、中介咨询等也是发展总部经济的重要条件。
区域规模实力与辐射能力。发展总部经济的区域必须具有雄厚的经济实力、有高度发达的相关产业,以及繁荣而完善的市场。同时,完善发达的市场体系和辐射能力也是总部经济赖以存在和运作的基础。
制度环境与文化氛围。发展总部经济,必须具备高效的制度环境,具体包括便利的人员出入境、货物进出口;一定的税收优惠;完善的法律、司法体系;高效率的政府服务等。同时,多元文化、多元梦想的城市性格也是一个城市发展总部经济的必备条件。
总部经济聚集区是在知识经济、信息化以及企业组织变革的背景下,产业集群发展的高级形态。总部经济聚集区具有一些和产业聚集区类似的特征,如空间的高度聚集性、竞争的共生性以及创新性等,同时,由于其本身聚集的是企业总部、研发、营销等产业价值链高端环节,又有其独特的特点。
企业总部集中。企业总部是承担管理、研发、营销、投融资、采购等职能,占据企业价值链的高端环节,这些高端部门在总部经济聚集区“扎堆”所产生的集聚效应和溢出效应,使区域经济发展走向高端化和规模化。
高端要素聚集。作为企业价值链高端环节的聚集地,总部经济聚集区还具有非常密集的高端要素。尤其是人才、信息、金融等高端要素和战略资源都纷纷流向“第四产业”。服务体系发达。总部经济能够有效带动城市现代服务业发展,不仅金融保险、会计审计、法律服务、信息技术、广告、中介咨询等现代服务业的快速成长,餐饮、快递、超市等传统服务业也得到了提升,总部聚集区成为城市服务业体系最完整的区域。
产出效益突出。总部经济聚集区内,企业既能最大限度地获取中心城市资源优势,又能最大限度地利用生产基地廉价的土地、劳动力、能源等要素优势。同时,企业总部聚集发展产生竞争效应、示范效应、溢出效应等,有利于进一步提升企业的产出效率和收益能力。
创新氛围活跃。总部作为企业的“指挥控制中心”,其核心就是自主创新,在总部经济聚集区内,企业的高端环节互相交流,各项技术不断向周围扩展和渗透,同时,企业为了维持其集群共同利益和提高自身竞争力,也不断进行技术革新和改造。
纵观世界总部经济发展较为成功的城市,政府在总部经济的形成和发展中都发挥了较为重要的作用,通过培育与总部经济相适应的高级生产要素,有力地推动了总部经济的发展。根据我国当前总部经济发展的基础条件,结合总部经济的形成机理和总部企业选址所考虑的因素,应从以下几个方面积极培育适合总部经济发展的政策环境,大力推动全国总部经济的发展。加快形成总部经济政策体系、统计指标体系,编制总部经济发展地图。整合现有政策,形成发展总部经济的政策合力。由专门机构负责研究、制定促进总部经济发展的战略、政策,统筹规划、组织协调总部经济发展的重大问题。加快制定和完善总部企业认定办法,开展总部企业认定工作,并建立全国总部经济统计指标体系,加强总部经济运行分析和监管。抓紧编制全国总部经济发展规划,确定发展方向和目标以及应采取的政策措施。加快编制全国总部经济的空间布局,编制总部经济地图,引导总部企业进行合理投资、规划、布局。
加快建设总部经济信息平台,完善专业化服务体系。推进信息化建设,提高城市信息化水平,扎实推进电子政务,健全政府信息网络系统,构建信息交互平台,实现信息共享和沟通。定期向总部企业发布全国和各省市发展规划、重大发展政策、重大项目投资信息和改革措施,鼓励总部企业参与政府重要决策咨询论证和重大工程规划建设。深入推进政务公开,为企业提供快速、便捷的商务、法规和政策信息等各类资讯。加快完善银行、保险、会展、招商、商贸、物流、航运、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系,不断提升服务业的规模与能级,推动服务业与总部经济的互促互利,为总部企业提供良好的支援服务。坚持以人为本,优先发展公共服务,有效解决城市交通、社会治安、城市管理等热点难点问题,努力营造和谐的社会环境。
建立总部人才“国际生活社区”,构筑总部经济人才支撑体系。在总部经济聚集区规划建设总部独立生活区,进行半封闭式和国际化的社区管理,满足企业总部成员工作与文娱生活的各种需要。加大总部企业紧缺人才引进和培养力度,建立总部人力资源贮备库。总部企业接受应届毕业生、海外留学生和技能人才实行优先保障和绿色通道制度。鼓励和协助总部企业与境内外高水平大学和培训机构建立人才培训的渠道与平台,在重点领域积极引进境外高质量的培训机构和项目。实行各种有利于调动积极性、激发创造性的分配激励机制。设立专业人才特别贡献奖,给予相应的荣誉称号和奖励,破格申报评定专业技术职称。积极提供总部企业高层人员的工作和生活便捷服务。优先办理企业总部人员的因公出境申请,对符合条件的人员及其家属优先办理入户手续,主动为总部企业高层管理人员子女入学提供优质服务,营造有利于发展总部经济的人才环境。
提高政府服务的国际化品质,营造适宜总部经济发展的“总部文化”。建立总部经济促进中心,对涉及总部经济发展的项目立项备案、土地审批、工商登记等开设绿色通道。为总部企业提供通关便利,总部企业办理进出口业务,享受“红色通道”专柜服务,实行前推后移式通关监管管理。遵循wto规则与运用wto规则相结合,加快与国际惯例接轨,为进驻的国内外企业提供公平竞争的市场发展空间,营造公正、稳定的法制环境。帮助企业提高应对国际贸易环境变化的能力,强化知识产权保护,净化知识产权环境。进一步改善城市生态与人居环境,优先改善总部经济集聚区的工作与生活环境,完善交通、通信、水、电、气及高级商务酒店等城市配套设施,提高对城市国际化的管理和建设水平。
加大国外跨国公司总部的引进力度,积极鼓励本地企业扩张发展。把引进国外跨国公司总部作为招商引资工作重点,通过设立总部经济发展专项资金等方式,加快引进先进制造业和现代服务业总部企业,力争实现在弥补产业链条缺失、引导产业结构调整升级、拓展招商引资来源等方面的重点突破,实现招商引资向提升质量的根本性转变。鼓励本国品牌企业“走出去”。积极组织企业参加国际经贸洽谈会和展销会,指导企业制定“走出去”发展战略。对于符合国家有关对外经济技术合作专项资金管理办法扶持条件的总部企业和优势骨干企业,积极向国家有关部门推荐申请专项资金支持,积极推荐我国总部企业参与国家境外经济贸易合作区建设。
强化总部企业用地支持,拓宽总部企业融资渠道。加强总部企业用地保障。国土房管部门要将总部企业用地纳入年度土地供应计划,合理设定出让条件,通过公开出让方式优先保障总部企业用地。“退二进三”腾出场地引入总部企业或发展工业设计、创意产业等具有总部功能的项目,采取相关优惠政策予以支持。引导金融机构加大对总部企业的信贷投放,探索对总部企业实行知识产权、收费权及大宗商品仓单质押等融资。加快总部企业及其所属优质企业上市融资步伐,支持总部企业通过发行企业债券、公司债券和中期票据等多种方式融资。支持各类股权投资基金参与总部企业项目投融资,鼓励符合条件的总部企业发起设立产业投资基金。
总部经济报告篇九
三门县人口和计划生育局经济责任审计自查报告经济责任审计自查是深入贯彻“三个代表”重要思想、推进依法行政的一项重要工作,是对我局行风建设工作的一次全面检验和有力促进,对于我们更好地履行审计自查工作,更有效地推进我县人口和计生事业发展,具有十分重要的意义。
我局对此高度重视,把审计自查作为当前压倒一切的工作来抓。局领导立即召开经济责任审计自查会议,,部署每一阶段的工作重点。5月底前要积极进行宣传发动,采取多种形式虚心听取社会各界对我局行风建设的意见、建议,7月底前全局行动开展自查自纠,并对存在的问题进行了扎实整改。通过这次活动,使我局人人参与自查,深入自查,为审计自查的纵深发展打下了良好基础。现将自查自纠情况报告如下:
一、近三年审计自查建设取得的成绩。
近年来,我们把审计自查工作摆在全局工作的突出位置,围绕中心强职能,以人为本强素质,健全制度强管理,在全局基本形成了“工作赛实绩,服务赛质量,执法赛水平,廉洁赛奉献”的行业风气和工作氛围,有力推动了审计自查工作的发展,使审计在地方经济建设中的积极作用得到了充分发挥。
一、强化中心意识,机关政令畅通。我们始终在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致,坚决服从县委、县政府的安排,工作上不搪塞推诿、不敷衍应付,做到了令行禁止,保证了政令畅通。
二、规范审计行为,提高自查水平。我们始终认真贯彻《审计法》开展自查,坚持依法审计,严格执法程序,准确引用法律法规,加强执法监督,使审计自查水平不断提高。并严格按照要求规范对社会抚养费的征收。
三、
加强队伍建设,转变干部作风。我们以“五好”为目标,加强领导班子建设,使班子成员自觉带头学习,带头遵守机关纪律和审计自查纪律,主动深入一线工作,先锋模范作用得到了充分发挥;我们坚持以科学的理论武装人,以学习培训提高人,以先进典型带动人的思路,组织干部职工认真学政治、学理论、学法律、学业务。三年半来,共开展各类学习130多课时,使干部职工的思想道德素质和文化业务素质明显提高。我们坚持认真落实党风廉政建设目标责任制,加强廉政建设,使机关没有出现重大不廉洁问题和严重背离职业道德的现象,没有信访案件。
二、自查自纠、发现问题。
只有找准问题、认识问题,才能有效的解决问题。在接下来的这段时间,我局将集中精力、集中时间,狠抓“三问”搞自查。一是上门请问搞自查。我们在采取聘请行风监督员、发送征求意见函、向社会公开承诺、开通电子举报信箱、设立举报电话、召开座谈会等方式诚心诚意地向社会各界征求意见的同时,组织由班子成员带队的工作组,主动上门向乡镇主要负责人、人大代表、政协委员征求意见;二是扪心自问搞自查。我们要求全局干部职工把自查方案上的六条标准作为自身作风建设的一面镜子,进行自我对照,认真开展批评与自我批评,查找问题,反省不足,并写出了详实的自查报告;三是不耻下问搞自查。7月初,局党组将分别召开局中层和一般干部职工会,向干部职工了解我局行风建设中存在的问题和不足,征求他们对于加强行风建设的意见、建议。对意见进行梳理、归纳。
三、整改的主要情况。
纠正错误,改进不足,推动工作,是此次经济责任审计自查的最终目标。为此,我们本着“边自查,边整改”的原则,痛下决心,坚定信心,强化领导,明确责任,狠抓落实,严格做好整改。具体整改如下:
一、对于重监督、轻自查的问题,经过局党组会议研究,决定在今后的审计自查工作中做到监督与自查并重,寓自查于监督之中:一是要求各业务科室加强对审计结果的分析研究,注重从制度和机制上提出解决问题的意见和建议,把审计结果转化为宏观经济监管决策和措施。二是每年选择1至3个审计项目,进行效益审计自查,揭露和反映财政资金管理、使用中的损失浪费等问题,促使节约财政资金和提高资金使用效益,使审计自查工作逐步由财政财务收支审计自查向效益审计自查转变。三是加大跟踪落实力度。每年有计划地对上一年度所审计自查的项目,所做出的审计决定和提出的审计建议,以及领导对审计报告所做的批示等,进行跟踪检查,督促落实和整改到位;四是要在审计工作中,积极查找经营管理中存在的漏洞和不足,建立完善规章制度,促使其规范管理行为。
三、对于教育培训力度不够的问题,我们借创建省级优质服务县之契机,规定每年开展各类集中学习不少于40课时,自学人平不少于80课时。要求通过学习,使干部职工的政治理论和业务工作水平进一步提高。同时,针对审计自查工作效率不高的问题,实行“审计自查项目限时制”,要求所有科室审计自查项目必须在限定时间内完成。对于没有在限定时间内完成的,将追究分管领导、科室负责人的责任,以促使提高审计自查工作效率,杜绝审计自查工作的拖拉现象。
四、对于审计纪律执行不严的问题,我们将大力推行二项廉政制度。一是强化局长参审制。要求分管局长跟着项目走,加强对科室人员执行审计纪律情况进行跟踪监督,一把手负责监督分管局长。三是坚持审计自查下访制。每半年由局党组指定人员组成审计自查下访小组,到下属单位走访座谈,了解下属单位对审计自查的配合参与情况。通过二项制度,把干部职工的行为置于领导和群众的监督之下,使干部职工不能违纪、不敢违纪。
四、今后加强审计自查的主要措施。
经济责任审查是阶段性的,是一项长期任务,只有长抓不懈,才能巩固成果,保持良好的机关形象。为此,今后我们将从以下几个方面着手,狠下功夫,把审计自查工作深入持久的抓下去:
一在转变观念上下功夫。我们将组织干部职工认真了解审计发展自查的重要性,进一步消除就审计论审计、就事论事的思想现状和思维方式,注重发挥审计自查行风监督的建设性作用,并采取有力措施,解决单位在审计自查过程中存在的问题,为促进党政决策和宏观管理当好参谋。并充分发挥审计工作的帮促作用。
二在充分履职上下功夫。我们将继续贯彻好“全面参与审计自查,重点监督加强管理”的工作方针,认真落实审计自查工作,改进审计自查方式方法,变被动审计为主动监督,变事后监督为事前防范,努力拓宽审计自查领域,扩大审计自查工作覆盖面,依法加强对各项财政财务收支真实、合法、效益的审计自查监督。力争通过今年审计自查,使我局规范财政财务管理,资金使用效益不断提高;逐步减少或消除违法违规问题。
三在依法行政上下功夫。我们将严格贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《审计法》的规定和《审计署六号令》的要求进行审计自查,规范执法工作的每一个环节,对审计自查报告和审计自查决定实行复核,认真落实执法责任制及其追究制,确保我们的审计自查工作过硬、经得起检验;另一方面,严格依法审计,对审计自查中查出的重大违法违规问题,坚决依法上报、依法处理、依法移交,决不姑息迁就。
四在提高素质上下功夫。转变作风必须提高素质。新形势下,没有高素质就谈不上好作风。为此,我们将按照方针要求,认真落实学习规划,采取“以机制促学,以培训促学,以考试促学,以实践促学,以竞赛促学”等办法,分专题、有计划地组织干部职工进行政治、理论、业务学习,提高人员综合素质。五在廉政建设上下功夫。廉政建设是加强行风建设的举出,直接关系到审计自查工作的成败。为此,我们将以经济责任自查活动为契机,进一步强化责任感和使命感,更加绷紧廉政建设这根弦,加强领导班子建设,强化学习教育,强化制度建设,从组织领导上、思想防线上、制度机制上预防和制止违法违纪问题的发生。
总部经济报告篇十
经济学上,实体经济是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动,由成本和技术支撑定价。实体经济是国民经济的基础,对国民经济的稳定起着重要作用。从世界经济发展历程上看,实体经济发展较好的国家,其经济发展更为稳定,经济发展的可持续性和竞争力更强。在金融危机的背景下,提出的“金融服务实体经济”成为了我国金融行业发展的指导思想。金融服务实体经济由金融与实体经济的内在关系所决定的,有关部门为落实该政策出台了一系列的措施,为我国金融行业的发展和改革提供了方向。
本部作为新设营业部,xx年度尚未发生保荐企业上市、推荐企业新三板挂牌、上市公司再融资、服务企业融资、服务江西企业挂牌江西省区域股权市场情况,也未参与培训、扶贫等工作情况,为此,在新的一年,本部将会大力发展服务实体经济:
一行三会(中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会)中三会所监管的银行业,证券业和保险业是我国金融体系的重要组成部分。证券业对实体经济有着重要作用,我部主要从以下几个方面服务于实体经济:
(一)基本职能实施,助力实体经济发展。证券经营机构的基本职能包括拓展投资融资、销售交易、资产托管等。证券经营机构为大宗交易、私募产品、场外衍生品等各种金融产品开展做市等交易服务;开展资产托管业务;建设证券账户平台,建立与私募市场、互联网证券等业务相适应的账户体系。证券业可以帮助企业进行融资的方式主要是公司的上市和挂牌。我部将大力发展通过全国中小企业股份转让系统,俗称“新三板”,通过上市或挂牌实现企业与资本市场的对接,实现企业的直接融资,助力实体经济的发展。
(二)为满足实体经济发展的需要不断进行业务创新。
通过资产证券化、中小企业私募债、类贷款业务、ppp合作模式、融资融券、约定购回式交易、股权质押等方式进行业务创新。
证券业作为重要的金融机构,在资本市场中发挥着重要作用,随着国家金融体制改革的进行,证券公司应在服务实体经济过程中实现券商转型,采取措施进一步落实“金融服务实体经济”政策。根据国家相关政策及证券业服务实体经济的情况,我部拟将采取下列具体措施。
(一)积极响应国家政策号召,助力中小企业发展与产业升级。中小企业融资难,已是不争的事实。国家多层次的资本市场体系的建立与完善,打开了中小企业融资的直接渠道,拓宽了中小企业融资途径。证券公司让优质中小金融机构进入资本市场,让优质的中小企业与资本市场对接,促进中小企业的发展。并购重组是产业转型升级的重要途径,我部应在产业的并购重组中发挥更加积极的作用,助力产业升级。创新驱动是产业升级的内在动力,我部在实现其基本职能的过程中,可以为创新型企业提供更多地支持,为万众创新创业提供咨询与支持。
(二)创新金融产品,向综合金融服务的`方向进行创新和转型。
我国金融行业经过多年的分业经营,导致证券公司的业务被限制在传统业务的框架内,但是从近期证券公司创新业务的发展来看,未来的证券公司更应该是综合金融服务提供商。为实体经济提供全生命周期的整体金融解决方案。同时,目前证券公司正在开展的如火如荼的类贷款业务,包括融资融券、打新股贷款、约定购回等,相当于替代了部分银行的职能,朝着综合金融服务提供商的目标更迈进了一步。
(三)创新服务方式,加快与互联网金融的合作和创新。近年来,随着互联网技术飞速发展,我国互联网创新的概念不断提出,互联网金融成为金融行业最近发展方向。我部必须要积极加强自身信息技术建设、借助互联网开展创新业务模式和服务方式。可以借助互联网提供金融服务,缩短与客户的距离,免去地域的限制,提供一站式综合金融服务;可以借助互联网实现营销模式的创新,增强竞争优势。
随着社会经济的发展,我国经济体制的改革,技术的发展等为证券行业的发展提供了新的机会和挑战,我部在新的一年中,将会抓住机会,应对挑战,不断创新与改革,提高服务实体经济的效率,助力实体经济的发展。
万联证券南昌营业部xx年1月13日。
总部经济报告篇十一
近年来,__县农机局从“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的农机化发展战略出发,立足本县农业生产实际,务实创新,多措并举,积极发展经济作物生产机械化,大蒜、设施蔬菜、马铃薯、山药、花生等特色农业面积不断增加,但目前经济作物生产机械化一直是制约成武县农业机械化全面、协调、可持续发展的瓶颈,为积极探索经济作物机械化发展新路子,进一步提升全县经济作物生产机械化水平,近期,__县农机局组织精干人员,对全县经济作物机械化生产情况进行了调研。
1、以经济作物种植基础较好的__镇、__镇、__镇为重点,通过实行耕地的流转实现经济作物大的大规模连片种植,为实现经济作物机械化生产奠定基础。
2、积极引进适合__县经济作物生产实际的机械,如马铃薯播种机械、收获机械、山药开沟机械等机械,使其能适应经济作物种植势头的发展。
3、发挥购机补贴政策的作用,促进农民购买马铃薯生产机械、大豆收获机等经济作物生产机械。
4、加强农机农艺结合。把传统农艺和农业机械化生产结合起来,逐渐探索出一条适用经济作物的种植与收获的技术路线。
5、发挥经济作物农机科技示范园的引领带动作用,在经济作物种植、管理、收获季节,做好经济作物机械的试验、示范、推广工作,推广一大批技术可靠、性能优良、作业效率高、适合当地经济作物种植习惯的作业机械,带动群众购买使用先进农机具和技术。
截止目前,__县已推广微耕机、马铃薯播种机械、收获机械、山药开沟机械等经济作物机械400余台,经济作物机械化作业面积25万余亩。
1、经济作物机械化水平低。马铃薯、花生等经济作物的种植、收获等环节还处在传统的、人工作业方式,机械化水平远远低于粮食作物,主要经济作物山药的种植还处在半机械化,山药收获还是人工收获。
2、种植规模小,不利于大型高效农业机械的引进和应用。经济作物种植相对分散,成方连片形成规模的很少,不适宜机械化成方连片作业。
3、经济作物机械品种少、适用性、可靠性差。经济作物机械需求量少、要求高、研制生产难度大,导致一些科研部门和生产厂家重视程度差,可供农民选择的性能优良的机械少,机械质量差,不能满足经济作物生产需求。
4、政策扶持力度不够,难以激发农民购机用机的积极性。国家对小麦、玉米的机械化生产重视程度高,扶持力度大,对经济作物机械化的认识程度不高,引导、宣传、推广力度不够,大力发展经济作物机械化的良好氛围没有形成。广大农民对经济作物机械购买和使用的积极性不高。
5、经济作物机械价格较高,加上机械作业市场小,作业效益低,机手收入少,机手不愿冒险购置机械。
1、加强宣传。建立经济作物农机科技示范园,以示范园为阵地采取广播、电视、印发宣传单、明白纸,举办培训班、召开机具作业现场演示会等多种形式搞好宣传。让农民了解并接受这些新技术。
2、政府要高度重视。发展经济作物机械化,不仅能够大幅度提高劳动生产率,节省劳动力,而且能够促进产业结构调整,发展优质、高效、高产农业,增加农民收入。县、镇两级政府以及行政村应将经济作物机械化发展摆上重要议事日程,切实把发展经济作物机械化置于农业和农村经济发展的大格局中考虑,作为发展现代化农业和新农村建设的关键要素对待,纳入县域经济考核体系,建立工作责任制,及时解决在发展中遇到的困难和问题,促进经济作物机械化全面发展。
3、促进农机农艺融合。经济作物机械化生产不仅要有适宜的机具,对种植品种、种植模式和生长管理等农艺技术也都有新的.要求。发展经济作物机械化,就必须对传统的生产农艺技术进行变革,使经济作物品种选择、播种规格、田间管理和采摘清选等各项农艺技术与机械化生产的要求相适应。农机部门要联合农业等有关部门,组织农机、农艺专家特别是经济作物技术人员,制定科学合理的花生、山药、马铃薯等机械化作业标准和农艺技术标准,大力开展花生、山药、马铃薯等生产机械化农艺技术培训,形成生产全程机械化的农机农艺结合技术体系和操作规范。
4、加强技术培训。要通过举办各类培训班,不断提高广大机手和种植户的技术素质、操作技能和对新生事物的接受能力,让他们真正懂得机械的构造、原理,熟练掌握操作技能,以更好地发挥新机具的作业性能,加快经济作物生产机械化的应用和推广步伐。
5、加大政策支持力度。积极争取经济作物机械化生产项目,力争更多的资金投向经济作物机械化发展。各级党委政府应加大对经济作物机械化的资金支持,引导经济作物种植大户发挥明显带头作用,促进经济作物机械化的快速发展。扩大农机购置补贴范围,重点补贴小型经济作物机械,并逐年增加补贴额度。积极引导农机大户、农机专业合作社等基层农机合作服务组织购买先进实用、科技含量高的经济作物种植、收获机械,调动广大农民购机用机的积极性。
6、建立示范基地,搞好新机具推广。建立示范基地,实施辐射带动。在设施蔬菜、花生、山药、马铃薯种植集中乡镇,建立示范基地,充分发挥示范基地的辐射带动作用。一方面要把示范基地建成农机和农艺相结合的推广示范基地,统一种植模式,建立标准化的种植体系,引导规模化生产,为机械化生产作业创造先决条件;另一方面要把示范基地建成经济作物机械化生产机具引进和研究的试验基地,确定适合本地实际情况和农民需要的经济作物生产机械,并通过召开现场会、机具演示会等多种形式,积极做好经济作物机械化技术的示范推广工作。
总部经济报告篇十二
今年以来,随着中央和各级政府出台的一系列扩大内需、保持经济平稳较快发展的政策措施的贯彻落实,我市经济运行出现了一些积极变化,1-2月全市部分经济指标完成情况好于预期。现将有关情况汇报如下:
1-2月全市完成工业总产值474.6亿元,同比下降10.5%。其中规上工业423.8亿元,下降9.1%。规上工业增加值96.1亿元,下降0.6%。地方一般预算收入15.4亿元,下降7.5%,全口径财政收入38.6亿元,下降12.3%。出口7.9亿美元,下降36.3%。
1.生产逐渐回暖,开台率不断上升。从工业用电看,我市1-2月工业用电量为26.7亿瓩时,同比下降5.03%,增幅比上月回升了8.3个百分点。2月当月用电比1月增长3.4%,同比增长6.6%。3月上旬全市工业用电同比增长8%。从企业开工和设备利用情况看,全市重点监测的33家工业企业中,至3月上旬有19家企业生产(设备)综合能力发挥正常,有13家企业生产(设备)能力利用率在80%以上,均比上月有所增加。
2.价格低位运行,生产量升产值降。从我市33家重点监测的工业企业产量情况看,沙钢集团和永钢集团螺纹钢产量比上月增长6%,东海粮油食用植物油产量比上月增长15%,华昌集团复合肥产量比上月增长5%,攀华集团彩涂板的产量比上月翻番,33家企业中仅张铜集团、其元集团和三林法兰3家企业产量比上月下降。由于受价格波动的影响,我市重点工业生产保持稳定但产值却持续走低,在全市工业经济总量中占接近半成份额的冶金行业中,沙钢集团螺纹钢2月均价为3100元/吨,比1月均价下跌200元/吨,3月又下跌250元/吨;板材2月均价为3300元/吨,比1月均价下跌200元/吨,3月又下跌200-300元/吨,比去年同期价格下跌25%左右。同时由于钢材是我市机械装备制造业的主要原材料,钢材价格的下跌也直接影响了企业成品设备的价格,我市机械制造企业(马尼托瓦克起重机械有限公司、爱博纳集团等企业)2月产值和销售只有同期的一半。
3.销售基本稳定,效益未明显提高。前2个月销售生产基本同步,产销率达98.5%。由于市场需求仍较疲弱,大部分产品价格仍处低位,企业盈利能力未有明显好转。1-2月,实现利税24.71亿元,同比下降42.2%;实现利润10.89亿元,同比下降58.6%。
4.货币政策显现,流动资金较宽裕。在国际金融危机进一步扩散蔓延的情况下,金融机构认真贯彻落实中央适度宽松的货币政策。1-2月,全市金融机构贷款余额931.4亿元,比年初增加143.5亿元,超过去年全年74.6亿元,其中,短期贷款占据份额最大,占全部贷款余额的52.7%,存贷比由年初的70.6%提升至74.4%。从我市33家重点监测的工业企业产量情况看,流动资金基本正常和充裕的有23家,占70%,比上月提高5个百分点。
沙钢集团:整体运行较为正常。1-2月份共生产铁185.07万吨,粗钢236.92万吨,成品钢材244.28万吨,除粗钢产量略有下降外,铁和钢材产量比去年同期分别增长1.3%和4.1%。本月矿石、废钢等原燃料价格出现小幅回落,而随着节后钢材市场库存的上升,下游需求却未明显放大,钢材产品价格在2月份由以前的小幅上升而出现回落,至月末,部分产品如螺纹钢、热卷板的价格已跌至去年末水平,不含税价低于3000元/吨。预计后期产品价格仍将处于低位波动。由于市场形势相当严峻,部分产品国内外价格已出现倒挂,企业计划于3月10日对热卷板实施停产大修,而大盘卷生产线亦将进行换品种改造。当前,产品出口形势仍较严峻,新增出口订单较少。2月份出口交货值不到1亿,比1月份减少2亿多,1-2月累计比去年同期下降56.3%。
永钢集团:生产运行正常,2月螺纹钢产销量高于上月,线材产销量略低于上月,总体钢材产销量基本与上月相当,由于钢材市场继续低迷,产品销售价格比上月有所降低,但因前期的高价原材料已消化,产品仍保持一定的利润空间。
联合铜业:企业原料采购依然紧张,2条生产线继续停产,剩余3条生产线基本开足,而电解铜价格至月末仍在28000元/吨左右的低位波动,因此,2月份企业的产销基本保持1月份水平。由于电解铜价格同比大幅下降,产销同比仍有较大幅度下降。
攀华集团:运行良好,生产线基本发挥正常,彩涂板、冷轧板的产销量都超过了去年同期,镀锌卷板的销售亦好于去年。因此虽然产品价格同比有所下降,但企业产销同比保持了较好增长。
东海粮油:生产经营较为正常,目前已基本开足,精炼油价格比一月份略有回落,本月销售基本保持上月水平,由于目前油价与去年同期相比差距较大,因此销售收入出现较大脱幅。
华芳集团:2月4日企业正式上班,当天开台率超过90%,目前基本已开足,尤其是棉纺,由于销售形势较好,机台都已开足,因此2月份产销情况明显好于一月份,而产品价格未有大的变动,因此二月份实现销售7.2个亿,比上月增加了2.6亿。
骏马集团:生产较为正常,帘子布及钢帘线产出逐步提高,节后设备基本开足,至3月份,帘子布月产出将达8500吨左右,钢帘线在3500吨左右。2月份帘子布产品平均价格与1月份相比有所下降,产销额也低于上月水平。
华昌集团:二月份生产形势较好,基本全部开足,产出量亦较高,1-2月份纯碱、氯化铵、尿素、复合肥等主要产品产量都超过了去年同期。由于生产天数减少,加上产品价格未有大的变动,仍然处于低位,本月产出基本与上月相当,销售有所上升。受价格因素影响,产销总量同比略有脱幅,盈利能力下降。
1.价格低位波动,企业盈利能力无法提高。去年四季度后不断恶化的全球经济形势,至今未有大的改变,主要产品钢材、食油等的价格在上月略有回升的情况下,由于市场需求依然低迷,本月再次下跌,继续维持着较低价位。如沙钢集团的螺纹钢、热卷板等产品,月末价格已不到3000元/吨(不含税),低于年初水平,产品利润空间大大减小。浦项的不锈钢产品,从前年下半年开始下跌后,基本处于下跌通道,目前价格仅为去年同期的一半,企业销售和利润增长持续回落。化工行业的华昌集团,其主要产品纯碱1-2月平均价格为919元/吨,去年同期达到1585元/吨,而生产成本却有一定上升,致使企业盈利能力无法提高。
2.产品价格下跌,影响全市经济总量提高。随着去年四季度产品价格的大幅下跌,今年以来钢材、精炼食用油等主要产品的价格基本处于低位,如钢材,今年1-2月沙钢的钢材(不含浦项)平均价格为3425元/吨,而去年同期为4015元/吨,吨钢均价下跌590元,同比下降14.7%;永钢钢材价格下降更大,螺纹钢吨钢均价同比下降717元,线材下降957元/吨,仅沙钢本部(不含浦项)和永钢两个企业的钢材销售,因价格下跌因素,将影响全市工业销售增幅3.34个百分点;还有食用油,平均价格下跌4000元/吨左右,也将影响全市销售增幅近1个百分点。另外,纯碱、硫酸等化工产品、玻璃等建材产品的价格也出现下跌,而且同比都有一定跌幅,这都将影响全市工业总量的增长。
3.市场需求依然疲软,外贸出口拉动作用减弱。自去年9月份以来,我市自营出口额逐月下降,从去年8月份的12.7亿美元,下降至1月份的4.7亿美元、2月的3.2亿美元,对工业经济的拉动作用不断减弱。如顺德电子,主要承接外贸业务,受市场需求影响,业务订单减少,文具和电子都开台不足,企业员工轮流上班,预计此种情况下半年或有可能好转。
4.经济增长下滑明显,企业开台不足订单少。受全球经济增长继续明显下滑影响,春节过后,部分企业虽已开工,但开台不足,如aaa轴承,因配套企业业务减少而致订单不足,企业只得按排有业务车间上班,其余休息;而圣达因也因去年下半年订单业务减少而今年生产开台率不到80%;再如海陆锅炉,因客户原因,延缓或取消的业务就有1个多亿,虽然目前业务充足,但下半年竞标合同已明显减少。富瑞锅炉,由于需求降低,5000万左右业务订单已取消,1.5亿合同暂缓执行,超低温阀门、低温气瓶的订单下降至原来的一半,对企业今年的运行带来较大影响。
随着中央与十大产业调整振兴规划相关的行业生产和投资形势向好,投资和消费的拉动,财政收入降幅趋缓,民生和支农投入继续增加,存贷款快速增长,消费价格继续回落,企业生产成本压力将有所减轻。但总体经济形势仍然严峻,国际金融危机的影响继续加深加大,经济止跌回升的特征尚不十分明显,一季度工业生产同比持平存有一定难度。
总部经济报告篇十三
xx市是黑龙江省东北部中心城市,辖两个县级市、四县、四区。境内有21个省属大型国营农场、2个森工林业局。全市幅员面积3.27万平方公里,总人口244.7万。在解放战争时期,xx被誉为“东北小延安”,解放后建设成为老工业基地和国家重要商品粮基地,为共和国建设发展做出了重要贡献。但在计划经济向市场经济转轨过程中,传统老工业基地共有的结构性、体制性矛盾日益凸显,国有企业纷纷陷入危困,财政状况捉襟见肘,就业和再就业压力日益增大。多年来,xx市委、市政府几届班子励精图治,带领全市人民奋力改变落后面貌。尤其20xx年市十次党代会后,新一届领导班子紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的重大机遇,确立了“努力快发展,全面建小康,实现‘富民兴佳’新跨越”的工作指导思想。围绕“富民兴佳”新跨越奋斗目标,全市上下凝神搞建设,合力抓发展,在广袤的三江大地上奏响了大发展、快发展的雄伟乐章,让古老的佳城升腾起崭新的希望。经过几年的奋力拼搏,xx市经济和社会发展步伐明显加快。20xx年全市国内生产总值实现236亿元,同比增长11.8,增幅是近年来较大的一年。今年以来,全市经济和社会发展继续保持良好势头,1-9月份实现地区生产总值160.8亿元,同比增长11,全市呈现出人心思上、人心思发展的积极态势。
“无工不富,xx要大发展,必须首先集中全力解决工业经济的发展问题。”按照市十次党代会的部署,全市“三力合一”,打响了抢抓机遇、振兴老工业基地的攻坚战。
抓住工业经济不振这个症结,xx市十次党代会提出了“全党抓经济、重点抓工业、突出抓民营、集中力量抓项目”的经济工作思路,以项目建设为载体,把全市上下力量统一到工业立市、工业兴市、工业强市上来。一是通过扩大招商引资借助外力,推进项目开发和建设。把项目建设作为经济振兴的载体,把招商引资作为项目建设的突破口,连续两年确定为招商引资年和项目建设年,采取了一系列引商、安商和富商的政策措施,xx经济发展环境明显改善,开放度和吸引力极大提高。20xx和20xx两年中,先后有福州、江阴、台州等70多个团组专程前来考察洽谈,先后有华电集团、大连海昌集团、新希望集团、中国蓝星化工集团、河北宝硕集团、广东华泰铝轮毂公司、新加坡丰益集团等几十个大企业、大集团与xx市合作开发建设了60万千瓦发电机组改造、港粮小区开发、黑龙化工产权改革和新产品开发、农用塑料生产基地建设、铝轮毂生产线改造、30万吨水稻加工及产业化基地建设等众多大项目。20xx年以来,全市新建千万元以上项目102项,总投资149.5亿元,截止20xx年9月完成投资119.6亿元。其中亿元以上项目39个,总投资额126.5亿元,已完成投资97.7亿元。这两年是xx历史上项目建设规模最大、投资额最多的时期。二是通过搞活现有企业增强内力,提高工业经济运行质量。针对改革滞后、技改不足问题,xx加快了企业改革、改组、改造步伐。一方面加快国有企业改革,把活力增强。以产权制度改革为核心,以开放式招商改制为主要形式,以职工安置为着眼点,以建立现代企业制度为目标,对佳纺、亚麻、糖厂、精编厂等一批积重难返的企业实行国退民进的产权改革。20xx年以来,全市先后有203户企业列入了改革计划,目前已完成改革40户,另有70户企业已进入实质性操作程序,先后剥离不良贷款141亿元,一大批企业以民营姿态重新进入市场,重现了生机与活力。另一方面加快企业改造改组,把实力做大。充分利用原有产业基础,集中力量抓电机厂、煤机厂、啤酒厂、迪尔佳联、佳星玻璃等一批重点企业调整改造,扶持骨干企业做大做强。电机和煤机等几户重点企业,几年来改造项目投资均已过亿,企业技术装备、产品结构不断更新,生产能力和销售收入每年以翻番的速度发展。20xx年煤机公司掘进机综合生产能力50台,今年已突破200台,销售收入由1亿元增长到5.5亿元;电机公司20xx年生产能力85万千瓦,今年已突破400万千瓦,销售收入由1亿元增长到8亿元以上;迪尔·佳联农机今年的销售收入也由去年的3亿元一举突破6亿元。这些重点企业生产能力、工艺技术和产品质量均已在全国同行业中处于排头位置。同时,积极发挥骨干企业的龙头拉动作用,发展配套经济、循环经济、集约经济,延伸产业链条,不断做大产业。目前,装备制造、绿色食品、医药化工三大支柱产业已初具规模,八大主导产业集群已成为xx工业经济的重要支撑。三是通过开展全民创业培植新力,加快民营经济发展步伐。针对民众创业意识不强,民营经济弱小的实际,20xx年下半年以来,xx市组织开展了“全民创业行动”,通过全方位开拓创业领域、开展创业培训、能人牵动、建立鼓励创业的政策支持体系等多种措施,激发了民众创业激情,活跃了创业氛围。两年来,全市上下涌现出创业小老板3000多名,带动就业4万多人,激活民间资本4亿多元。“创业行动”有力地促进了民营经济发展。全市民营企业发展到1394家,产值超千万元的有120户,超亿元的有15户。20xx年上半年,全市民营企业实现营业收入45.6亿元,实现增加值11.3亿元,实缴税金1.02亿元,同比分别增长24.6、24和14.7,成为支持经济社会发展的重要力量。
“三力合一”使xx市项目开发建设蓬勃兴起,工业经济迅速发展。20xx年以来,工业增加值、利税等指标每年均以两位数的速度增长。今年前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长23.3,销售收入同比增长22.4%,全市工业利税总额同比增长44.4%,工业经济呈现十几年来历史最好发展时期。
“要把丰富的农副产品资源优势转化为强大的经济优势,必须围绕农业抓工业、围绕工业抓农业,加快农业产业化的进程。”xx市创新农业发展思路,农业在工农互动、两业双赢中展翅腾飞。
按照“两个围绕”的发展思路,几年来,xx市以工农互动为主体,积极推进农业产业化经营,坚持打绿色牌、走特色路,推进农业主辅换位,大力发展畜牧养殖业、水产养殖业和庭院经济,统筹城乡经济协调发展。以扩大农产品转化总量为目标,坚持把龙头企业建设作为推动工农结合、城乡联手的战略突破口,加速建设辐射面广、牵动力强、市场占有率高、经济效益好的龙头企业群。引进的山东金锣集团形成了每年屠宰加工生猪60万头、肉鸡1200万只的生产能力,带动全市生猪生产每年平均以20以上速度递增;引进的国内著名大型乳品加工企业上海光明乳业集团形成了日加工鲜奶300吨生产能力,一年内拉动全市奶牛存栏量增长了8倍;扶持的鸿源米业、一季良品米业等一批稻米加工龙头企业,培育出“孙斌”牌大米等驰誉全国的著名品牌。目前,各类农副产品加工企业已达960户,其中规模以上龙头企业增加到60户,带动能力不断增强,参与龙头企业经营的农户达5万多户,已形成了肉制品加工、优质米、酒类等14条具有代表性的农业产业链。开发投资10亿元的30万吨酒精项目、投资9.8亿元的60万吨玉米深加工和投资2.2亿元的60万吨大豆深加工等重大农业产业化项目也即将着手实施,这些项目投产后必将推进xx市农业经济实现跨越式的发展。
随着“两个围绕”总体思路的不断实施和深化,xx市农村经济高歌猛进。20xx年以来,累计转移劳动力近26.9万人;畜牧业在农业产值中的比重已经由21.6提高到35.5;全市经济合作组织已发展到875个,辐射带动农户8.5万户;今年粮食总产量达到62.35亿斤,粮食产量和农民人均纯收入均创历史新高。
漫长的边境线和众多的口岸群体,构成了xx对俄开放和江海联运大通道优势。凭借优越的地缘条件,xx人以海纳百川的胸怀,谱写着对外开放、经贸富市的华章。
xx有5个国家一类水运口岸、1个国际空港和2个公路港口,处于对俄开放的前沿。几年来,xx市积极开拓大通道,发展大经贸,开发旅游业,实施全方位的对外开放。在对俄大通道建设上,水路开通了xx至哈巴罗夫斯克、抚远至哈巴罗夫斯克、同江至下列宁斯阔耶、富锦至下列宁斯阔耶水上运输航线。陆路通道建设了同江铁路、同抚公路,开通了xx经同江至比罗比詹陆路通道,即将投建抚远乌苏镇至俄卡扎镇陆路冬季过货通道,目前已经两国政府批准;投资3.4亿元建设同江哈鱼岛—俄罗斯下列宁斯阔耶黑龙江铁路大桥,目前前期工作进展顺利,即将落实开工。空中航线继开通xx-北京航线后,今年又开通了xx-大连-烟台、xx-上海-广州航线。抚远、同江、富锦港口进行了改扩建,口岸过货能力不断增强。20xx年以来,对外贸易成番论倍增长。20xx年前三季度,xx市完成进出口总额5.7亿美元,同比增长153.4,其中进口完成1.4亿美元,同比增长49.2;出口完成4.3亿美元,同比增长228.8,全年进出口总额可突破7亿美元大关。xx市十分注重以贸兴业,积极建设对俄加工园区和基地,发展外经贸主体和经济技术合作项目。针对俄罗斯远东地区丰富的资源,在各口岸城市建成了一批对俄出口基地和加工园区,几年来园区规模不断扩大,辐射能力不断增强。同江木材加工园区己形成年加工100万立方米的能力,抚远、富锦的木材加工园区也都己正式投入生产。对外经济技术合作项目进一步增加。20xx年前三季度签订国际经济技术合作项目16项,合同金额达3.4亿美元。对俄经贸主体队伍不断壮大,截止20xx年9月末,有进出口实绩的企业已增加到108家,营业额超千万元的己达18户。在发展外贸经济的同时,xx按照旅贸结合的路子,全力推进湿地生态游、界江游、边境游和境外游,开通了18条对俄旅游线路,xx正逐步发展为新的旅游热线。
“立足区位优势和城市综合功能优势,充分利用国内国外两个市场、两种资源,跳出xx研究xx,跳出xx发展xx。”放眼“十一五”规划,xx把眼光放得更高、更远。xx处于周边煤炭资源城市中心和对俄贸易的前沿,产业基础雄厚,农业资源和水电能源富集,城市综合服务能力强。面对十一五新的发展起点,xx顺应全球经济一体化和区域经济一体化趋势,在经济发展上增强区域协作意识,谋划实施“一中心三基地”战略。进一步优化城市服务功能,提升城市品位和综合竞争力,面向整个东部区域和俄罗斯远东地区建设一批大型批发市场,强化市场辐射和带动功能。加快发展以现代商贸物流、旅游文化、房地产、中介服务、金融服务、科教卫生体育、居住、商品集散、休闲度假、社区服务等为重点的第三产业和现代服务业,争取把xx建成集人流、物流、商贸流、资金流、信息流于一体的“周边城市现代服务中心”,提高为周边城市的服务能力,在为其服务中发展自己。针对周边资源型城市的产业特点,大力发展下游经济、配套经济、服务经济,发挥产业互补效应,延伸煤炭能源工业、重化工业产业链,大力发展煤化工、电力、洁净能源、冶金、机械、新型材料等行业,积极参与构筑“东部煤电化基地”;充分利用丰富的农牧产品资源,加快农业产业化进程,建设“现代农业一体化基地”;利用口岸和边贸优势,把握黑瞎子岛回归的机遇,深入谋划抚远三角洲的开发建设,加深与俄罗斯经贸科技合作,辟建“抚远三角洲自由贸易区”,建成“对俄经贸科技合作基地”。
几年来不断的实践和创新,推动了xx市经济社会各项事业的飞速发展。未来的xx将以更加开放的姿态,更加拼搏的精神,更加优良的环境,在三江大地展现更为壮观、跨越发展的新画卷。
总部经济报告篇十四
本着我镇将新发展经济果林特色的精神,我们在副镇长的带领下,于8月27日、8月29日分别对锦绣黄桃特色镇xx庄,葡萄特色镇马陆进行了专门考察,现将情况报告如下:
1、起步较早。他们发展黄桃、葡萄,从80年代中期就已经开始,规模并不大,进入90年初期时,即向规模化发展。这二个镇的总耕地面积都在二万亩左右,目前,xx庄锦绣黄桃实种规模是4700亩,马陆葡萄实种规模6000亩。
2、规划布局合理。实施建设规模化经济果林基地,先期都统一作出了规划布局方案,随后制定方案,成片发展,安排和引导种植户加盟到基地来发展,按统一布局,安排落实到田块。
3、注重投入。多年来,他们政府将经济果林发展作为调整农业产业结构的重头戏,舍得投资农业。主要解决:
(1)农户种苗款;
(2)田间路、沟、渠、线设施;
(3)扶持技术研究所、产销合作社、交易市场;
(4)收获期,政府按标准托底收购优质货源,单xx庄今年收购量达50—60万斤;
(5)整合全镇社会力量,组织举办各种宣传活动,作开辟农业旅游资源。
4、抓特色,创品牌,多功能。他们每年由党委政府牵头组织各类有益于农产品品牌特色的专项活动。以此吸引客户,增加人气,促进旅游业,打响各自特色牌子,如:xx庄桃花节、黄桃节,马陆有企业认领葡萄棚、车友游园会、情人节、摄影节、文化周等等,尤其是马陆镇,年内在基地场举办了13次活动。
5、技术支持力度强。他们都成立了技术研究开发机构和种苗繁育基地,xx庄的黄桃和马陆的葡萄,之所以成为热销产品,除了规模已经形成外,多年来离不开科技改造、改进和更新。他们按照市场需要,不断地引进、消化吸收新技术、新品种和新材料,如xx庄的嫁接苗基地、套袋、果选机,马陆的大棚温室栽培葡萄等等。
6、优质产品走高端价格,政府托底。年内,马陆葡萄特级品每斤28元,xx庄锦绣黄桃半斤以上每斤8元。他们通过收购、筛选后,政府包收特级品,走高端价格销售。销售期间的包袋品统一由政府控制,故也称托底包收。
从xx庄和马陆的考察中,我们认识到。
1、锦绣黄桃产出期短。一般锦绣黄桃在8月15日至8月底,10天至15天采收期,亩产量可达5000斤以上,但优质栽培,通过疏果套袋的产品,也在3000斤左右,我们大规模种植后,势必在行销上峰期突出。
2、必须成片规划。多年来,我镇农业产业结构调整的`实践证明,一村一品的优势不大,各村各自调整时利少弊多,缺乏资源整合力。
3、社会性参与的力度。从xx庄、马陆看,生产基地与旅游开发并举,镇文化、宣传系统鸣锣开道,有声有色,一举多得,深入人心,远近闻名,牌子自然而然形成。近年来,我镇各村虽然发展了桑、苗木、果林面积不少,但集合性不够,即影响了整体的社会经济效果。
1、建立锦绣黄桃生产基地的规模定位问题。
据我们考察期间了解到,xx庄黄桃基地,对外号称二万亩,实际种植面积4700亩,目前,黄桃生产,确实市场缺口还较大,正处于发展阶段,优势明显,但达到一万亩左右时,预计将会饱和,发展空间不大。因此,我镇发展面积一般以5000亩为宜。
2、统一规划,分步实施。建设开发我镇锦绣黄桃生产基地,是为了又好又快地适应日后的“多功能”农业,“生产、生活、生态”型农业的形势,因此,象马陆那样规划性较强,较易形成。
总部经济报告篇十五
20xx年,在国内、省内经济从高速增长转向中高速增长“新常态”的宏观环境下,县委、县政府采取一系列“稳增长、促发展”的有效措施,全县经济保持平稳增长态势。
一季度,我县实现地区生产总值19.14亿元,较去年同期18.07亿元增长7.1%。其中:一产业增加值2.99亿元,增长2.9%,对经济增长贡献率6.5%,拉动经济增长0.5个百分点;二产业增加值11.59亿元,增长11.5%,对经济增长贡献率86.5%,拉动经济增长6.1个百分点,三产业增加值4.56亿元,增长1.6%,对经济增长贡献率7%,拉动经济增长0.5个百分点。
从产业看:一产业发展平稳:实现增加值2.99亿元,同比增长2.9%。农林牧渔业总产值实现6亿元,同比增长2.95,。其中:农业产值10069万元,同比增长3.1%,林业产值2646万元,同比增长2.4%,牧业产值45240万元,同比增长2.6%,渔业产值958万元,同比增长4.4%。出栏肉猪23.73万头,同比下降0.2%,出栏黄羊11.91万元,同比下降0.6%,肉类总产量2.09万吨,与去年持平。二产业稳定增长:实现增加值11.59亿元,同比增长11.5%,其中:全县规模以上工业增加值同比增长10.8%,在全市五县(区)中低于0.1个百分点,排列第二。增速分别高于全国和全省4.4和2.8个百分点。实现资质建筑总产值10.49亿元,增长20%,实现增加值5.05亿元,同比增长12.8%。服务业增速回落。三产业增加值实现4.56亿元,同比增长1.6%,比上年同期减少10.1个百分点,比上年末减少10个百分点。
从需求看:投资总额稳步扩大。全社会固定资产投资实现41.17亿元,占全年目标任务的17.2%,同比增长18.2%,投资总量居全市第一,增速比全市低4.3个百分点,比全省高6.6个百分点,比全国高4.7个百分点。社会消费持续攀升。社会消费品零售总额完成11.6亿元,占全年目标任务的25.2%,超时序进度0.2个百分点,同比增长13.1%,增速与全市持平,比全省1.3个百分点,比全国高2.5个百分点。
从运行质量看:财政增收存贷增长。地方公共财政一般预算收入1.95亿元,同比增长17.6%,其中:税收收入增长17.6%。3月止,金融机构各项存款余额达到157.2亿元,同比增长9.7%,其中:城乡居民储蓄存款同比增长15.3%,各项贷款余额61.83亿元,同比增长17.3%。城乡居民增收平稳。城镇居民人均可支配收入5514元,比上年同期增加442元,同比增长8.7%;农村居民人均现金收入2112元,比上年同期增加226元,同比增长12%。
(一)产业发展支撑不力。工业:一是部分行业运行困难。由于市场需求影响,南矿集团、海螺等企业生产经营困难,行业开工不足和产能过剩并存。二是转型升级缓慢。我县工业以矿产资源开采等为主的重工业,培育新型产业难度大(如机械制造、食品饮料、新能源新材料、生物医药),工业转型升级缓慢。三是要素制约矛盾突出。中小企业贷款难度较大,流动资金紧张,企业难以运转。个别企业水电气供应、人才技术支持等要素保障仍显不力。批发零售住宿餐饮业:受国家厉行节约政策、城乡居民增收和市场消费不足的影响,社会消费品零售总额增长下行压力较大。房地产业:受国家房地产业政策调控和不动产登记及房产税收政策的影响,房地产投资、商品房屋销售面积、销售额增速将受到抑制。非盈利性服务业方面:厉行节约,建设节约型政府,严控一般公共服务支出,增长难度变大。
(二)“四上”企业总量小,发展质量不高。一是“四上”企业占比小。据三经普结果显示:全县共有第二产业和第三产业的小微企业法人单位474个,占全部企业法人单位92.6%,截止今年3月底,全县共有“四上”企业135个,占全市“四上”企业的`17.4%。二是行业发展不均衡。从新增的“四上”企业行业情况看,发展很不均衡,新增的单位主要集中在零售、工业等行业,其他行业如服务业、资质建筑业,房地产业等增加单位数量较少。三是部分企业发展后劲不足,生产经营困难。20xx年至20xx年3月,全县“四上”企业共退出9户。其中,工业2户、商贸4户、重点服务业2户,房地产1户,且现有部分工业企业处于停产或半停产状态。
(三)要素支撑不足。一季度邮政业务总量同比下降3.6%,其他营利性服务业营业收入同比下降54.7%,财政预算支出中八项支出合计同比下降8.8%,这些指标对我县第三产业增长形成减量,影响第三产业增加值增速回落4个百分点。
(一)挖潜力培育市场主体。按照大众创业、万众创新的要求,抓好“四上”企业培育工作,认真做好符合“四上”企业标准的企业筛选和入库申报工作,做到“及时入库、及时报数”,同时做好外地企业本地化、个体工商户法人化,不断增加“四上”企业总量。
(二)转方式创新驱动发展。坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的工作基调,致力于培育和加速形成以企业为主体、市场为导向、政府来服务的转型创新体系,重点加快旅游、信息、金融、文化产业、居民服务业等新兴行业的快速发展,不断优化全县产业发展布局,提升经济发展竞争能力。
(三)引项目狠抓投资拉动。一方面要盘活存量,追踪求实,纳入统计库。明确部门责任,对投资项目进行全面清理,对符合入库条件的项目及时完善手续申报进入投资统计库。另一方面要扩大增量,优化结构,提高产业度。加强开放合作,精心谋划和实施一批重大项目,尤其在招商引资上,重点招引符合国家产业政策、科技含量高、低能耗低污染的大型产业项目,纳入重点培育发展,切实提高产业投资占比,不断增强经济可持续快速发展后劲。
(四)促消费适应变化需求。在国家厉行勤俭节约、反对铺张浪费的常态背景下,社会消费习惯、消费观念、消费行为都发生了深刻变化。要引导住宿餐饮等服务型企业积极适应需求变化,一是通过产品转型进一步推出大众型产品,二是通过挖掘、包装地方特色旅游项目、旅游路线,更多的吸引外来消费群体消费。
(五)调结构推动工业转型。坚持新型工业化发展战略不动摇,坚定不移地调整优化工业结构,推动工业转型升级发展,坚持存量优化和增量发展双引擎驱动,多措并举,因企施策。着力延伸产业链,提高附加值,坚持优势资源综合利用与精深加工,推动“原料加工”向“材料加工”转变。适应淘汰落后产能要求,严控高耗能、高污染项目,坚决落实国家和省下达的落后产能淘汰目标。
总部经济报告篇十六
布列斯特自由经济区(以下简称自由经济区)最初是由原苏联最高苏维埃1988年批准设立,苏联解体后,1996年白俄罗斯总统发布总统令重新确定建立,政府相继颁布了《布列斯特自由经济区行政章程》和《布列斯特自由经济区条例》,是白第一个自由经济区,批准设立期限为50年,由东西两区组成,占地面积七十一平方公里,位于白俄罗斯西南边境的布列斯特州首府布列斯特市,该区基础设施条件良好,区内设有海关和物流中心。成立之初,自由经济区总结、吸收各国自由经济区的建设经验并从中国邀请来10余名专家咨询、指导,根据本国的实际制定出发展规划和相关法规、规定。截止到目前,该自由经济区注册有企业98家,其中外资企业40家,合资企业36家,而真正正在经营的有65家,安置就业约8000人,年出口额约1.5亿美元,主要出口到欧盟、俄罗斯等地区。自设立至今共吸引投资1.2亿美元,外资主要来自美国、德国、英国、波兰、奥地利、俄罗斯、捷克和以色列等国。
(一)布列斯特州概况。
自由经济区所在的布列斯特州位于白西南部,西与波兰接壤,南与乌克兰接壤,面积3.28万平方公里,约占全国面积的15.7%,人口约147万,州府城市为布列斯特市,人口约30万。
布列斯特州现有各种企业1500多家,其中大型企业328家,合资和外国独资企业340家。食品、轻工和机器制造业为该州主要工业企业,占全州工业生产的2/3,此外,还有电力能源、林业、木材加工、浆纸和饲料加工等工业企业。
农业以肉、奶、谷物生产、土豆、甜菜和蔬菜种植为主。
(二)地理交通情况。
该州战略位置十分重要,处于东、西欧交通枢纽的十子路口。西起柏林,途经华沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30号公路乃是东西欧的运输走廊,电气化铁路西可直达德国、波兰等中西欧各国主要港口。自布列斯特南可直达乌克兰首都基辅,北通立陶宛首都维尔纽斯。布列斯特市还有可起降波音747的国际机场,并运行着国际货运航班。该州基础设施良好,交通便利,公路、铁路及航空四通八达,具有良好的客货运输条件。
该自由经济区优先发展高新技术产业以及制药、汽车、食品、电子、家具、机械制造和木材加工等行业,不允许单纯贸易性质的企业注册。
自由经济区规定:法人企业最低注册资金不得少于5万美元,投资额不得低于40万美元,木制家具企业投资额不低于100万美元,肉类食品加工企业投资额不低于300万美元,但投资资金可在5年内逐步到位。
除高新技术和进口替代产品外,20xx年前注册成立企业的产品出口比重不得低于70%,20xx年后注册成立企业的产品出口比重不得低于90%。
外商投资企业的设备及进口原材料免征海关税,用于投资的技术设备出厂时间不得在5年以上。
自由经济区土地基本租赁费用根据其位置、面积及投资用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租赁现有建筑物,则月租金每平米2-2.5美元。
自由经济区内企业利润和收入税实行五免五减,其它需交纳的税费:增值税、消费税、生态税、自然人收入税、土地税(或租赁费)、国家和社会保险费、国家税收等,区内企业总体税赋水平比区外企业低40%(详见附表)。
布列斯特自由经济区作为白建设最早的特区,以其规范、开放性的政策法规、较好的基础设施条件和对欧贸易桥头堡的特点优势已成为投资贸易的首选。随着欧盟的扩大,白的邻国波兰、拉脱维亚和立陶宛都已成为欧盟新成员,布列斯特自由经济区也已处于东西欧经济贸易边界的最前沿。这些变化为该自由经济区带来了空前的发展机遇。欧盟和俄罗斯已开始着手对e30公路的改扩建,以及布列斯特口岸设施进行改造;一些原波兰境内的对欧出口企业开始迁到布列斯特自由经济区。白政府最近决定将布列斯特市三家闲置的原大型国有生产企业(灯泡厂、电子设备厂、机械制造厂)的设施划入自由经济区,以迎接新的发展机遇。
目前在白双方企业无论是在自由经济区内还是自由经济区外的生产性合作基本处于空白状态。这一方面是由于中白两国经济发展不平衡,其劳动力成本和机会成本比较高,行业性生产配套水平低,国内市场相对狭小,尚未引起我企业足够重视。另一方面也是由于中国企业对白市场、白的投资环境和吸引外资的优惠政策及相邻周边国家市场发展前景不够了解、缺乏信心。
白西邻欧盟,东与俄罗斯实现俄白联盟和经济一体化,使白在地缘政治和经济地理方面的重要性日趋明显,其市场也将不仅局限于本土,必将扩展到欧盟和俄罗斯、乌克兰等独联体国家。与此同时,白政局稳定,经济逐步恢复和发展,与周边国家关系和睦。这些都为我企业在白投资和发展奠定了良好的基础,具备开展对白的投资贸易外部市场条件。
白工业基础好,科技水平在某些领域也有相当优势,人员素质强,基础配套设施全,劳动力成本与欧盟国家相比也较低,对我又比较友好,社会治安良好,具备开展投资贸易的内部基础。而自由经济区以其法规制度健全、管理较规范和较优惠的税收政策可为企业正当经营提供赢利保障。我应积极引导企业抢占先机,通过实地考察,认真研究其它国家在白自由经济区投资及合作的成功经验,与白方在高技术领域加强生产性投资合作,以科技带动经贸和生产合作,从而推动两国经济贸易关系向更宽的领域发展。
我处将进一步重点了解白自由经济区的各种信息,为国内企业服务、提供信息和咨询、牵线搭桥,以促进“走出去”战略的实现,逐步扩展双边经贸合作。
自由经济区内、外企业税赋比较表。
序号税、费种类白俄企业合/外资企业区内企业。
1、增值税20%20%10%。
2、消费税根据消费品费率同样同样。
3.地方专项基金收入的2.5%同样同样。
4、国家专项基金收入的2%同样无。
6、不动产税折旧后生产和非生产基金的1%同样无。
7、收入税红利的15%同样5年内红利免征。
8、公民收入税按税率9-30%同样同样。
9、特别税工资的4%同样无。
10、社保基金工资的35%同样同样。
11、就业基金工资的1%同样同样。
12、生态税按税率(根据废弃物种类)同样同样。
13、土地税根据地块位置等按税率同样无。
总部经济报告篇十七
为加大招商引资力度,促进非公有制经济发展,我街道组织工商联、民主党派、无党派人士、侨台属代表、新的阶层人士等统战成员、政协委员及相关人员,到所属非公有制企业和有关部门、单位进行调研。通过到企业现场参观,与企业负责人、职工进行座谈,走访有关部门、单位和基层干部、群众代表等,听取有关意见或建议,就招商引资存在的主要问题、困难进行了认真分析,并结合实际,提出一些意见和建议,为下一步做好招商引资和非公有制经济的服务工作,促进荣昌经济发展起到了重要作用。
招商引资及非公有制经济发展现状。
近年来,昌元街道以招商引资为抓手,着力推进非公有制经济发展,取得一定实效。充分抓住城区政治、经济、文化中心的突出优势,落实招商引资目标责任制,紧紧依托我县一区三园和县城中心商务圈为招商平台,制定完善招商引资优惠政策和非公有制企业发展奖励扶持措施,强化招商引资项目的跟踪洽谈落户,多方促进非公有制企业做大做强。先后成功引进怀乡食品、吉亨兽药、朗泰机械、万顺编织、昌盛橱具、清联煤业等30余家骨干企业。
目前,昌元街道现有非公有制企业265户,其中规模工业企业32户。非公有制行业总产值已占地区生产总值的85.7%、87.6%。从上述数据分析,街道非公有制经济在地区经济发展中的地位日益凸现,可谓举足轻重。
招商引资存在的主要问题和困难。
昌元街道花大力气招商引资,增强了非公有制经济发展后劲,但也存在一些问题和不足。
首先,招商引资项目信息来源面窄、量少、质量偏低,特别是引进市外资金(项目)信息馈乏或把握不牢,并且成功率低。街道坐等凭运气的被动招商现象突出,未能变被动为主动,走出圈外去招商。部分街道外出招商引资的次数不多,一年只有2、3次,并且一般只在市内。
其次,招商引资项目落户的交地周期长,多数为1至2年,有的甚至更长。一区三园提前平场,并达到七通一平标准的储备用地几乎没有。一些以前引进的项目还未能驻进规划用地,暂时靠租赁他人厂房等生产或经营。
第三,招商引资优惠政策吸引力不够,与周边区县大同小异,在相互竞争上不具备明显优势。主要是优惠政策过于笼统而欠灵活,如:对完善园区自身功能的项目(如物流企业)、对当地发展有很大带动作用的项目引进,未采取一企一策的方式出台土地价格、税费、融资政策等。不同企业间或相同企业在不同区域之间享受政策优惠的程度不尽一致,导致一些企业有抱怨。
第四,招商引资队伍建设滞后。主要体现在招商人员不固定,专业素质普遍不高,接受专业培训、进修机会少,加之,招商引资工作任务重、压力大,是大家敬而远之的岗位之一。镇街真正从事招商引资工作的只有2至3个人。
第五,水、电、气等能源供需矛盾日益突出。镇街帮助非公有制企业去协调这些方面的问题较难。职能部门也未能真正树立为非公有制企业优先、优质服务的宗旨。
第六,项目建设手续繁杂,审批周期过长,未能建立项目跟踪服务制度。项目一旦敲定,就要最快建成投产,但是各种手续不能同时进行而需要依次进行办理,有些项目盖章约30个,导致审批周期叠加,降低了行政效率,且相关部门未能跟踪办理相关手续,致使项目快速投产缺乏保障。
第七,对招商引资引荐人的激励措施不够,经济杠杆调节的力度和政治杠杆调节的力度不够,未建立能上能下的激励机制,对完不成引资任务的未见惩罚,对表现优异的未见提拔。
第八,招商经费保障机制不够健全。特别是对于招商引资任务重的镇街未由县财政专项经费的保障,使得镇街面临不想招不到商,又不愿招商成本过高的矛盾,因而在决策中畏手畏脚,不敢放开干事。
第九,招商宣传效应还不够好,荣昌的牌子还不够响亮,在宣传手段、方式上还存在一些不足。特别是对市外投资者方面,因投资者不了解荣昌的地理、历史、人文以及投资软环境而痛失了很多适合在荣昌发展产业项目。
第十,对非公有制企业市场调研、分析还不够。现确定的重点项目较窄,同时,对我县打造的重点项目,如畜牧科技、灯饰照明、水暖卫浴、生态农业等项目的分析调研远远不够,未能真正从其建设、生产、储存、运输、销售、售后服务以及配套产业等各个环节加以分析,挖掘非公有制经济的招商潜力。
对策及建议。
首先,强化专业招商队伍建设。加强业务培训,使之熟知国情、市情、县情、相关政策、产业发展的投资成本要素等。
其次,推行招商引资一岗双责机制,营造全民招商氛围。县招商局作为专业部门及业务指导部门,促进各镇街、部门建立全民招商格局,拓宽信息面,延伸非公有制经济触角。
第三,建立对引进项目(企业)前期工作县领导交办机制。由相关职能部门主动联系企业,做好相应的跟踪服务工作,尽量缩短建成投产前办理手续的时间,让企业从繁重的事务中解脱出来,全身心的抓生产、抓订单。
第四,打造非公有制经济发展服务队伍。以镇街为单位,每位班子成员及其分管办公室分别联系一定数量的非公制企业,从保生产、保稳定、保安全、创税收等方面多方协调,服务企业。
第五,建立园区土地预留机制。提前预留一定七通一平标准的工业用地,提高企业(项目)的落户效率。
第六,挖掘非公有制经济的市场潜力,发展重点项目。在进一步做好市场分析调研的基础上,充分利用园区用地、规划、基础设施和产业优势,围绕水暖卫浴、照明电器、机械制造、食品加工、轻纺化工等主导产业布局,引进项目入驻。
第八,修订鼓励非公有制经济发展的优惠政策,吸纳保税区有关优惠政策或在了解周边区县优惠政策的基础上,结合实际出台一定的特殊政策。
第九,加强招商经费保障机制。特别是镇街在抓招商工作的的经费保障,按引资工作任务数明确一定的专项经费,专款专用于招商引资工作。
第十,镇街要走出去招商。招商任务重的镇街要选派一定数量的干部组成赴外招商工作小组,在核实信息无误并有必要时赴外招商。
第十一,进一步搭建非公有制经济的融资平台,在核实考查的前提下,最大限度的提供金融支持。
总部经济报告篇十八
在2013年已经取得改革初步成效的基础上,2014年奇迹联邦总部以“改革蜕变、实现跨越”为工作主题,以“抓改革,促高薪”为目的,不断完善基础、基层工作,按照联邦制管理模式和“按创业板上市模式运作,五年打造湖南省社区超市知名品牌”的新战略目标,结合联邦体目前的实际情况,现就2014年的工作任务提出如下目标及考核办法:
一、总体思想:
建立全新的联邦制管理模式,实现改革跨越发展,创立共赢目标,提高员工收入,促进联邦体健康持续发展。
二、战略目标:
按创业板上市模式运作,五年打造湖南省社区超市知名品牌,逐步健全联邦制管理模式。建立以长沙为经济中心、辐射全省、扩展全国的经济体系,健全以实体经营为样板、以电子商务为辅助、以连锁加盟为手段、以品牌建设为目标的经营模式,完善以董事会制定、奇迹管理委员会监督、各经济主体执行为三线并行的运营体制。
三、各经济主体的发展方向:
1、董事会:全力拓展长沙市场,大力开发电子商务体系,优化政企关系,提升品牌知名度。
2、奇迹农贸超市:以株洲现有四家大型超市为根本,发展样板超市。2、奇迹连锁超市咨询管理公司:树立、强化、提升、延伸连锁超市品牌,立足株洲,拓展长沙,发展全省,扩张全国。
3、奇迹报废汽车回收拆解公司:按照国家“环境友好,资源节约”的“两型”要求,建成年拆解量达到10000台的现代化管理的报废汽车回收拆解企业。
四、2014年各部门和经济主体的主要任务目标:1、董事会:
(4)、利润增长。
目标指标:(1)、主营业务收入增长8%;(2)其他业务收入增长8%;(3)、利润增长6%。2、奇迹管理委员会:
(5)、费用成本率;(6)、预算完成率。
目标指标:(1)、财务收入;(2)、行政收入;
(3)、预算完成率。3、奇迹农贸超市:
刚性指标:(1)、联邦体经营政策和管理制度的执行、反馈;(2)、主营业务收入增长1%;(3)其他业务收入增长1%;(4)、利润增长1%。(5)、存货周转率。
目标指标:(1)、主营业务收入增长8%;(1)其他业务收入增长8%;(3)、利润增长6%。4、奇迹连锁超市咨询公司:
(7)、资金周转率。
5、奇迹报废汽车回收拆解公司:
刚性指标:(1)、联邦体经营政策和管理制度的执行、反馈;(2)、主营业务收入万元;(3)其他业务收入万元;(4)、利润万元;(5)、资金周转率;(6)、回收报废汽车辆。
目标指标:(1)、主营业务收入400万元;(2)其他业务收入40万元;(3)、利润60万元;(4)、回收报废汽车500辆。6、详细考核指标和细则见附表。
五、2014年任务目标考核方法和奖励:1、考核权限:
(1)、董事会由股东会议根据年终财务报表决议考核结果,每年度考核一次,年终兑现。
(2)、奇迹管理委员会由董事会办公室每季度进行考核,每季度考核一次,季度兑现。(3)、各部门和经济主体由董事会办公室、奇迹管理委员会和各经济主体高管每月进行检查考核。经济主体高管考核每季度考核,年终兑现;经济主体各部门每月度考核,月度兑现。2、考核数据:
(1)、各类经济指标以月度、季度、年度财务报表为依据;
(2)、行政性考核指标由日常检查、月度运营标准检查和客户投诉为依据;
(3)、不可量化的指标由联邦总部常务会议讨论后,由董事会办公室根据相关政策文件确认。
3、按照联邦制管理模式,根据各部门和经济主体完成任务指标情况按以下比例进行奖惩:
(1)、如未完成刚性指标任务,按最后完成百分比结算全年(月度)指标奖惩,如连续二个季度未完成刚性指标,董事会办公室有权提议更换部门或者经济主体负责人。
(2)、全额完成刚性指标任务时,全年不奖不罚。
(3)、完成刚性指标后,按联邦制管理制度超过部分按50%奖励给部门或者经济主体。
(4)、农贸超市公司超过刚性指标的利润,按照每多增长1%在基础奖励上递增2%的奖励;其他部门和经济主体每超过10%在基础奖励上递增2%的奖励。
六、各部门和经济主体重点工作:1、董事会:
(1)、商业模式的标准化、有形化、量化。
(2)、人力资源体系(制度、流程、岗位职责、绩效考核等)的建立完善。
(3)、业务管理体系的流程化和标准化。
(4)、财务管理体系的流程化和标准化。
(5)、企业文化体系的提炼、规范、实施。
(6)、完成奇迹管理委员会季度考核。2、奇迹管理委员会:
(1)、执行总部规章制度,配合董事会完成制度流程制定和完善。
(2)、监督各部门和经济主体对集团制度、政策的执行情况。
(3)、做好联邦体的后勤服务工作。
(4)、完成财务、行政创收指标。
(5)、对各部门和经济主体的财务预算的控制。(6)、审查审核各总部和经济主体的财务报表,进行分析并上报董事会。
(7)、完成对各部门和经济主体的考核。3、奇迹农贸超市:
(1)、执行总部规章制度,反馈制度流程执行信息。
(2)、完成业务收入增长和利润增长。
(3)、提升超市形象,打造奇迹品牌。
(4)、各门店安全管理工作。
(5)、财务预算和费用成本工作。
(6)、完成对各门店的考核工作。
(7)、各门店内外的出租达标。4、奇迹连锁超市管理咨询公司:
(1)、执行总部规章制度,反馈制度流程执行信息。
(2)、完成业务收入和利润指标。
(3)、提升连锁超市形象,打造奇迹品牌。
(4)、各连锁门店安全管理工作。
(5)、财务预算和费用成本工作。
(6)、完成对经济主体内各部门的考核工作。
中央经济工作会议中央经济工作会议在北京举行习近平李克强作重要讲话。
张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席会议。
新华社北京12月11日电中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,
总结。
2014年经济工作,提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,对明年经济社会发展重点工作作出具体部署,并作总结讲话。会议指出,今年以来,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署,加强和改善党对经济工作的领导,牢牢把握发展大势,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革,保持宏观政策连续性和稳定性,创新宏观调控思路和方式,有针对性进行预调微调,扎实做好各项工作,实现了经济社会持续稳步发展,全年主要目标和任务可望较好完成,经济运行处在合理区间,经济结构调整出现积极变化,深化改革开放取得重大进展,人民生活水平提高。同时,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,经济下行压力较大,结构调整阵痛显现,企业生产经营困难增多,部分经济风险显现。
会议认为,科学认识当前形势,准确研判未来走势,必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征,准确把握经济发展新常态。
从消费需求看,过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征,现在模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升,必须采取正确的消费政策,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
从投资需求看,经历了30多年高强度大规模开发建设后,传统产业相对饱和,但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现,对创新投融资方式提出了新要求,必须善于把握投资方向,消除投资障碍,使投资继续对经济发展发挥关键作用。
从出口和国际收支看,国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快,出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能,现在全球总需求不振,我国低成本比较优势也发生了转化,同时我国出口竞争优势依然存在,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生,必须加紧培育新的比较优势,使出口继续对经济发展发挥支撑作用。
从生产能力和产业组织方式看,过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾,现在传统产业供给能力大幅超出需求,产业结构必须优化升级,企业兼并重组、生产相对集中不可避免,新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显,生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。
从生产要素相对优势看,过去劳动力成本低是最大优势,引进技术和管理就能迅速变成生产力,现在人口老龄化日趋发展,农业富余劳动力减少,要素的规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步,必须让创新成为驱动发展新引擎。
从市场竞争特点看,过去主要是数量扩张和价格竞争,现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争,统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求,必须深化改革开放,加快形成统一透明、有序规范的市场环境。
从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。
从经济风险积累和化解看,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间,必须标本兼治、对症下药,建立健全化解各类风险的体制机制。
从资源配置模式和宏观调控方式看,全面刺激政策的边际效果明显递减,既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向,必须全面把握总供求关系新变化,科学进行宏观调控。
这些趋势性变化说明,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
会议要求,面对我国经济发展新常态,观念上要适应,认识上要到位,方法上要对路,工作上要得力。要深化理解、统一认识,把思想和行动统一到中央认识和判断上来,增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要,更加注重市场和消费心理分析,更加注重引导社会预期,更加注重加强产权和知识产权保护,更加注重发挥企业家才能,更加注重加强教育和提升人力资本素质,更加注重建设生态文明,更加注重科技进步和全面创新。会议认为,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,明年世界经济增速可能会略有回升,但总体复苏疲弱态势难有明显改观,国际金融市场波动加大,国际大宗商品价格波动,地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为,防范各类风险。
会议指出,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好经济工作意义重大。总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议提出了明年经济工作的主要任务。
一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用,着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势,按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,有序加以化解。
二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点,潜力巨大。发现和培育新的增长点,一是市场要活,使市场在资源配置中起决定性作用,主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实,推动全面创新,更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点,创新必须落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽,营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境,政府要加快转变职能,创造更好市场竞争环境,培育市场化的创新机制,在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。
三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重,必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势,稳定粮食和主要农产品(11.75,0.20,1.73%)产量,持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农产品价格形成机制,完善农业补贴办法,强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策,提高培训质量,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。
有可持续的制度安排,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进。
五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路,多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定。做好就业工作,要精准发力,确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用,鼓励创业带动就业,提高职业培训质量,加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局,全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济,加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。
会议要求,要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于过深水区,加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革,推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措,继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革,使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神,从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地,狠抓落实,强化责任,加大协调力度。要强化督促评估,落实督办责任制和评估机制,让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
会议要求,面对对外开放出现的新特点,必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡,逐步实现国际收支基本平衡,构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策,提高贸易便利化水平,巩固出口市场份额。要改善投资环境,扩大服务业市场准入,进一步开放制造业,推广上海自由贸易试验区经验,稳定外商投资规模和速度,提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量,促进基础设施互联互通,推动优势产业走出去,开展先进技术合作,稳步推进人民币国际化。
会议强调,做好明年经济工作,要立足社会主义初级阶段基本国情,毫不动摇坚持以经济建设为中心,一心一意谋发展,咬定青山不放松,把我们自己的事办好。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地,依靠促改革调结构,坚持不懈推动经济发展提质增效升级,努力做到调速不减势、量增质更优。要合理确定经济社会发展主要预期目标,保持区间调控弹性,稳定和完善宏观经济政策,继续实施定向调控、结构性调控。以政府自身革命带动重要领域改革,以大众创业、万众创新形成发展的新动力。要协调拓展内外需,同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,加强对实体经济的支持,大力加强生态环境保护,更加重视民生改善和社会建设,切实增强内需对经济增长的拉动力,实施新一轮高水平对外开放,保持经济中高速增长,推动经济发展迈向中高端水平。
会议要求,经济发展进入新常态,党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设,提高党领导经济工作法治化水平,增强党领导经济工作专业化能力,强化舆论引导工作。
会议指出,明年中央将研究提出关于制定“十三五”规划的建议,各地区各部门要按照中央统一部署,深入调研,抓紧工作,为制定好“十三五”规划做好准备。会议号召,全党要统一思想、奋发有为,认真贯彻落实这次会议各项部署,努力推动经济社会持续健康发展。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人,中央和国家机关有关部门主要负责人,中央管理的部分企业和金融机构负责人,军队及武警部队有关负责人参加会议。(完)。
践行群众路线致力好中求快。
谋求乡域经济新突破新发展。
乡长。
(2014年2月18日)。
同志们:白雪飘扬预兆丰收的喜庆,万马奔腾带来美好的希望。今天我们隆重召开2014年全乡经济工作大会,会议的目的是贯彻落实中央十八届三中全会、全县党政负责干部大会精神,主要任务是总结过去一年的工作成绩,表彰一批先进单位和先进个人,安排部署2014年的工作任务,进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取,为建设?知名养心地,幸福新xx?再立新功。等下,彭主任和蒋书记还将做重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。
一、2013年,是我们齐心合力、砥砺前行、奋勇前进,各项工作取得丰硕成果的一年。
过去的一年,我乡在县委、县政府的坚强领导下,以?打造知名养心地、建设特色小城镇、构筑幸福新xx?为总体目标,各项工作取得了新的成绩,经济社会各项事业全面发展。
万元;农民人均纯收入达12460元,经济增长态势良好,百姓生活不断改善。荣获了?第八届中华宝钢环境奖?、?省两型示范城镇?、?长沙市卫生乡镇?、?长沙市文明(村)镇?、?长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇?、?长沙市计划生育流动人口管理示范乡镇?、?市两型城镇创建示范单位?、?县项目工程服务先进单位?等20多项国家、省、市、县荣誉称号;工作绩效考核居全县第七位,领导班子被评为?县五好领导班子?。
户建档、逐户研究解决办法,力求逐一突破、依法安臵。
3、主导产业不断升级。一是茶叶产业有突破。今年全乡共产干茶35万斤,实现产值8800万元,茶农人均收入3300元。深入调研,完成了茶叶实有面积普查工作。组织召开了茶叶生产研讨会和布臵会。湘茗茶叶公司和亮沩农业重组,新建科研楼、加工车间。不断研发茶叶品种,开发了黑毛茶、夏秋茶。开展茶叶收购秩序整治,保护茶农利益,维护茶叶品牌形象。1000亩标准化茶叶基地通过农业部验收,xx毛尖荣获湖南茶业十大畅销品牌、市民最喜爱的?长沙十大乡村土特产?等荣誉称号。二是旅游人气有发展。先后对接省市和中央相关部门多次,争取尽早举办?第二届?佛文化节。寺企合作办学,已举办培训班18期,打造?xx讲坛?教育品牌。成功举办?情定密印、结缘福米、平安福果、长寿福茶?等慈善活动和计生汇演、群众文化艺术节等大型活动,密印寺景区人气渐旺,游客量达20万人次,比去年翻了两番。国庆长假游客量突破3万人次,全乡酒店、餐馆、旅馆旅游从业人员突破3000人,旅游收入过5000万元。4、生态建设深入人心。2013年,xx乡环境卫生和生态建设工作成绩显著。一是强化宣传督查。建立了以?电视、网络、报纸、短信、宣传栏?等为媒介的立体宣传网络,大力开展环境卫生评比,一日一督查、一月一评比,年终召开全乡大会开展专项总结表彰。二是构建长效机制。形成?户分类、组收集、村分送、乡中转?垃圾分类减量处理机制。
动,投入近1000万元,整修渠道32公里,清於河道39公里,整修河坝4座,完成茶园节水灌溉改造3000亩。四是民生负债逐步减少。在景区大开发大建设中,xx乡负责了九年制学校、六个安臵区三通一平、开福路等建设项目,共计负债5648万元(不包括城投未结算项目),直接欠付项目工程款、征地款、风格保证金及苗木补偿金等达3970万元。2013年,乡财政直接支付各类款项近5000万元,累计支付民生债务2600多万元。
6、社会管理机制创新。一是开展国土整治。全面摸底违法用地、违章建筑,立案36起,联合沩管会开展非法采砂整治行动13次,关闭所有采砂场。开展拆违控违专项整治行动3次,强制拆除违章建筑11处。二是强化集镇管理。推行?五个一?工程,即?一份公开信、一份门前三包责任书、一份限期整改通知书、每月一次集中整治行动、一套长效机制?,发放宣传资料1200份,开展整治行动21次,拆除集镇违章建筑30余起,招牌广告灯箱100余处,在xx大道沿线树立了标志警示牌,有效规范了交通和经营秩序,杜绝了乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。三是狠抓社会稳定。调解各类纠纷100余起,查处各类案件30余起;强化安监工作,排查安全隐患12处,全部整改到位,全年无一例重大安全事故,确保了社会稳定;民调工作全县排名第四、全市第24位,入围长沙市集镇管理示范乡镇,成功创建市级综治维稳工作先进单位。
总部经济报告篇十九
发展壮大村级集体经济,是深化农村改革的一个重点,是巩固和加强村级基层组织建设的重要措施,也是实现农村农业现代化的基本条件。为了促进村级集体经济持续快速健康发展,了解掌握村集体经济组织会计工作的现实状况,以及在贯彻执行会计制度过程中遇到的问题,进一步抓好村集体经济组织财务会计工作。近日内蒙古额尔古纳市农牧业经营管理站对我市的村财务会计工作进行了调研,现将调研情况总结汇报如下:
额尔古纳市辖行政村4个,从xx年开始实行了“村财民理乡代管”为内容的村财务管理机制,并且制定了配套的具体管理办法。各乡镇办事处经管站的负责人,基本上是乡镇办事处的会计人员,负责“村账乡管”的日常工作和会计核算工作。实行党政一把手负责制,分管领导亲自抓,并将此项工作列入各级领导实绩考核内容。村会计员(实为报账员)实行按月办公制度,每季度向群众张榜公布一次财务收支情况。同时,乡镇办事处与各村村委会明确各自的职责。市农牧业经营管理站年终审核,建立财务管理制度和民主理财制度,统一规范管理。经过几年来的运行,收效很大。既加大了从源头上治理腐败的力度,消除了滋生腐败的条件和土壤,又推动了村集体经济组织财务管理和财务监督向经常化、制度化、规范化发展。
xx年财政部出台的《农村集体经济组织财务会计制度》已于xx年1月1日起正式执行。为了便于村集体经济组织财务会计人员理解执行,市农牧业经营管理站统一安排步署,于xx年底对新颁布的《村集体经济组织财务会计制度》进行了学习培训。在全面贯彻执行《村集体经济组织财务会计制度》的基础上,各乡镇办事处统一了会计账薄,统一了记账凭证,统一了记账方法,统一了会计档案,规范了票据,规范了会计科目,会计管理职能真正延伸到村一级,村集体经济组织的会计人员起到了一定的当家理财作用。与此同时,市农牧业经营管理站具体制定了财务管理制度、现金管理制度、村务公开制度,一事一议筹资筹劳制度、村干部任期和离任审计制度等等,起到了一定的约束机制作用。
(一)资产管理不规范。一是应收账款增多导致资金沉淀,资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。二是有的村民往来帐采取重复记息,导致不良债务增多,村级债务化解难。三是开支大手大脚。
(三)报销审批不规范。一是审批不够规范。二是账款结报不及时。三是报销凭证不够规范。
(四)会计账务处理不规范。一是会计账薄、会计科目设置不规范;二是乡镇办事处会计与村会计员自行记账,对账不及时,凭证传递方法不规范,会计档案管理不善;三是有些村办公条件差,实行村账乡管前的会计凭证自行保管,因保管不善难免遗失;有的会计人员调整后,移交档案不全,甚至拒不移交账册凭证。
(五)财务公开不规范。一是乡镇办事处代理记账的审核问题。由于农经人员不熟悉村务,业务素质较弱,原则性和责任心不强等原因,存在着重记账轻监管,只审凭证,不审开支合理、合法,使违反财务制度的票据凭证得以入账。二是在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于基本建设等重大支出项目没有专项公开、公布,无关紧要的公开,实质性内容公开不细。
(六)村级会计人员的队伍不稳定。由于《村民委员会组织法》规定,村委会成员每三年选举一次,全体村民“海选”产生。每产生一届村委会,就更换一届会计人员,造成村级会计人员队伍极不稳定,从而贯彻执行《农村集体经济组织财务会计制度》阻力巨大。而且,会计人员没有《会计从业资格证书》的现象普遍存在。
(七)财务不公开,管理不民主。有的村财务有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人说了算,收入不进账,支出无票据。有的村坐收坐支十分严重,村账乡管是个空架子。有的村新一届领导不与上一届领导办理工作交接,旧的不交账,新的不接受,合同协议都没有,债权债务不清理。
上述问题的存在,其形成原因,一是法制、政策宣传不到位,村干部法制观念不强。二是管理体制不顺畅,管理机制不健全。三是法规制度不融合,执行过程阻力大。四是农村市场主体不完备,造成会计人员零核算。五是领导干部认识模糊,重视不够。由于领导干部自我发展意识不强,仍然存在等、靠、要的习惯心里。
(一)建立与市场经济相适应的农村经济载体,完善农村市场主体。党的十五届三中全会《决定》指出:“以家庭社会经营为基础,统分结合的经营制度”是党在农村最基本的制度。20多年来农村改革发展的实践证明,它符合社会主义的本质要求,符合经济发展的规律,符合我国农村的实际,应当长期坚持下去。统分结合的经营制度,“统”的一层主要是在农村集体经济组织实现,增强村集体经济组织的实力,为生产农户提供配套服务,逐步形成链条式发展模式,促使农民发挥特长,专业化经营。这样一来,既可形成产业优势,又可避免农户在混合性经营中顾此失彼的弊端,还能够提高市场经济运作能力。会计核算有了对象,《农村集体经济组织会计制度》方可实施。
(二)建立村级财务会计服务中心,制定“五统一”管理机制。一是统一乡镇办事处统管资金帐户。全乡镇办事处各村所有资金收入,存入财务会计服务中心帐户,实行收支两条线管理。各村只设一个支出帐户,使用资金时向财务会计中心提出申请,由统管帐户拔入支出帐户。二是统一报帐日。每月30日为统一报帐日,村报帐员携带本期收款、付款发票、现金日记帐,收款凭证存根,现金结报单到财务会计中心报帐。三是统一实行收付款凭证领用登记制度。各村统一使用额尔古纳市农村集体经济组织收付款凭证。四是统一实行开支审批制度。五是统一财务公开。各村理财小组每季度监督财务收支、债权债务等情况并予以公布。同时,每年进行一次村级民主理财,直接接受村民的监督。
(三)建立和培养一支业务精、素质高、会管理、较稳定的村级会计人员队伍。村级会计人员是农村集体经济组织会计工作的具体操作者,所以应当采用“专职选聘,培训考核,持证上岗,双重领导”的管理办法,培养一支顶得住,站得稳、懂法规、履职能、业务精、品质好、会管理较稳定的村级会计人员队伍。从而保证《农村集体经济组织会计制度》的顺利贯彻执行。
(四)建立和健全财务管理制度、制定系列化村级内部控制制度。一是财务公开和村民查帐制度;二是财务开支审批制度;三是现金和银行存款管理制度;四是“村账乡管”操作规程办法。五是民主理财制度;六是财务审计制度;七是政务公开制度;八是乡镇经营管理职责;九是会计资料档案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
(五)建立和健全村级财务审计监督机制。建立和健全村级财务审计监督机制,是深化农村改革,加强宏观调控,克服村集体财务混乱,根除前清后乱,严肃财经纪律,提高经济效益,发展农村经济的有效措施。在市场经济条件下,强化农村审计力度,才能有力地遏制农村经济领域中的违法行为,才能维护农村经济的健康发展。
(六)脚踏实地的落实村级会计人员的培训工作。每年都要定期、不定期地对村级会计人员进行业务培训或轮训,采取岗前培训,在岗培训,专题培训,长短期培训,案例分析等多种形式,结合农村的工作实际通俗化授课,以提高会计人员的专业业务水平,经济管理能力、政治思想素质、职业道德水准。
(七)积极开拓、发展壮大农村集体经济的有效途径。首先,牢固树立政府和各部门的扶农思想,提高诚心服务意识。其次,加强村领导班子建设,加强对农村干部的培训,努力建设一支政治素质好,政策水平高,工作能力强,具有奉献精神,具有管理和发展集体经济能力的农村基层干部队伍。再次加大农村集体资产管理体制的实施力度,充分发挥现有的管理制度,管好、用好现有的村集体资产。最后,积极稳妥地推进农村集体经济产权制度改革。在现行体制下,资产的产权不明晰,导致监督约束机制不健全,集体资产权益往往被随意侵犯,成为引发当前农村干群矛盾的一个焦点。因此,积极稳妥地推进农村集体经济产权制度改革,最终形成“产权明晰,三权分离,管理规范”的农村集体资产运营机制,已是当务之急。
(八)要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持从实际出发,重农民意愿,护农民利益,增农民福祉,扎实稳步推进新农村建设。一方面,加大对农业、农村和农民的扶持。坚持“多予少取放活”,加大各级政府对农业和农村增加投入的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务,建立以上促农、以城带乡的长效机制,壮大农村集体经济。另一方面,加大固本力度,培育农业良性发展、农村自我造血、农民适应市场的自立机制、自主能力。这关键是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,通过农民辛勤劳动和国家政策扶持,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。
总之,农村集体经济组织是一个特殊的组织。搞好农村财务会计工作,不仅是一个经济问题而且是一个政治问题,关系到基层政权的巩固和农村社会的稳定。因此,必须切实加强村集体经济组织财务会计工作的领导,促进村级集体经济发展壮大,认真贯彻落实《农村集体经济组织财务会计制度》。为农村经济环境的治理,基层组织的廉政建设,双层经营管理体制的完善,农村经济稳步快速、健康的发展发挥更大的作用。
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