小说是一种虚构的故事形式,可以通过人物和情节展现人性的复杂性。总结要在客观的事实基础上进行,不要带有过多的主观色彩。在情感表达中,我们可以运用一些情感管理的方法,以更好地表达和管理自己的情感。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇一
同志们:
这次整治行动是贯彻落实全市城乡环境卫生大整治工作会议精神,继续深化我县环境卫生整治工作的一次重要活动,这既是一次政治任务,更是一次全力打造我县宜居环境、提升城市品位和形象的有力举措。刚才,县纪委克荣同志对近几天环境卫生整治情况进行了通报,城关镇、城管局、交警队、工商局四个与城区环境卫生整治管理紧密相关的几个单位主要负责同志分别作了表态发言。许军同志对集中整治活动进行了安排部署,我完全同意,请各单位认真抓好贯彻落实。下面,我再提三点要求:
2
月
15。
日,市委千军昌书记专门召集各县(市、区)长和市级相关部门主要负责人,对全市城乡环境卫生大整治工作进行了具体的安排部署,提出了明确的工作目标。根据市上要求,市委、市政府督查组将深入各县区,不打招呼,明察暗访。对暗访情况不理想,达不到检查要求的,将予以通报批评,甚至问责主要负责人。因此,大家思想上一定要高度重视。从刚才大会通报情况来看,自紧急通知下发以后,全县环境整治动静不大,干劲不足,效果有限。会前,孙书记、王县长专门作出指示,要下大力气,转变作风,狠抓落实,切实扭转当前环境卫生整治的被动局面。按照县上总体安排和《礼泉县城镇市容环境卫生工作实行县级领导包片部门包街责任制》、《礼泉县城镇市容环境卫生考核暂行办法》等文件的具体要求,继续实施领导包抓,部门牵头的办法,开展环境卫生大整治活动。从明天起,全县所有单位除值班人员外,全部上路打扫卫生。党政主要负责人要率先垂范,亲力亲为,亲自部署工作,检查整治进度,切实承担起各自的工作职责和任务,迅速掀起环境卫生整治工作新高潮。
各部门、各单位要站在全县“一盘棋”的高度,切实增强大局意识和责任意识,按照县委、县政府的统一部署,各司其职、各负其责,协同作战、合力推进,绝不能把这项工作当作仅仅是职能部门的事,更不能以此为借口不管不问,一推了之。对职责范围内的事情,认真负责,大胆管理;对需要本部门参与的事情,主动沟通,全力配合,发挥好城市管理主力军作用。各有关镇(社区)要主动加强与相关职能部门的联系,相互支持,紧密配合,共同搞好辖区卫生管理工作,努力提高城镇环境卫生整体水平。特别是对涉及各部门、各单位之间共同管理、相互交叉的问题或难点,要及时抓好协调。分管领导要按照职责分工,及时主动抓好各项创建工作的落实,做到全面兼顾,不留死角。
要把宣传工作贯穿整个活动的始终,通过宣传,进一步提高全县干部群众的市容环境卫生意识。县宣传、广电、城管办、爱卫办等部门及各镇(社区)要通过开辟电视专栏、编印活动简报、组装宣传车等形式,大力宣传城镇环境卫生综合治理活动的总体部署,及时反映活动开展情况。县电视台要开办整治活动专题节目,集中对工作情况进行报道,对领导不重视、措施不到位、整治效果不明显的单位要公开曝光,切实营造浓厚的舆论氛围,推动工作开展。
县委办、政府办、县委督查室、县政府督查室、纠风办、考核办组成五个督查组,要继续深入各镇(区)、各部门,严格督促检查,现场督促整改,确保完成工作任务。文明办牵头负责抓好城区环境卫生督查工作,特别是双管单位的任务落实;爱卫办牵头负责抓好镇村环境卫生督查工作。每个督查组下去后,县电视台、信息办记者要随行报道,对整治得力、效果明显的,进行典型宣传;对整治不力、造成影响的,要揭短亮丑,严肃批评,并将各镇(区)、各部门每天的整治情况进行汇总上报,县上将对工作缓慢,不能按期完成任务的单位和个人坚决予以通报批评;对出现严重失误或造成不良影响的单位主要领导进行诫免谈话,并追究有关人员的责任。
同志们,环境卫生整治工作内容多、要求严,是一项看起来平常,做起来繁琐的工作。大家要一如继往地重视,齐心协力地参与,把城镇市容环境整治工作推上新台阶。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇二
同志们:
刚才,黄部长对去年的征兵工作进行了总结,同时,对今冬征兵工作做了具体安排和部署,讲得很具体、很明确,针对性、指导性都很强,希望各单位要认真贯彻落实。昨天,省、市分别召开了征兵工作会议,要求很高。今年的征兵工作任务,总的说兵员质量要求高、征兵工作时间紧,任务难度比较大,下面,我就贯彻落实省、市征兵工作会议精神,圆满完成我县今年的征兵任务,提几点要求:
一、进一步强化政治意识,切实增强征兵工作的责任感和使命感。
征兵工作作为军队建设的基础和源头,兵员质量的好坏,直接影响着战斗力的生成,影响着军队现代化建设的发展,制约着军队新使命的履行,也关系着国家的兴衰。今冬征兵工作,在征集对象主体、征接兵方式、走访调查、廉洁征兵等问题上进行了不同程度的调整和改革,出台了不少新举措。这些调整改革措施,主要是针对去冬征兵暴露出的问题,经过认真调查研究,采取的实际对策,针对性、操作性、目标性都很强,对于切实提高新兵质量将起到关键作用。因此,各级各部门一定要认真学习掌握这些政策规定,切实把思想统一到党和国家的要求上来,统一到国防和军队建设的需要上来,统一到国务院和中央军委的征兵命令上来,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,认真履行职责,圆满完成省市政府、军分区赋予我县的征兵任务。
二、进一步采取有力措施,保障征兵工作顺利开展。
确保新兵质量,是做好征兵工作的核心。各级各部门必须严格政策规定,把握关键环节,确保把秀的青年送到部队。具体讲,要做到三个“到位”:
一是宣传发动要到位。各单位、各部门和兵役机关的同志,要把征兵宣传作为全民国防教育的重要内容来抓,统一计划,统筹安排。10月25日是征兵活动宣传日,宣传、教育、新闻等部门要充分发挥各自优势,切实加大对《兵役法》、《征兵工作条例》等各项政策规定的宣传力度;兵役机关要采取发放宣传单、张贴标语、布告、开设流动宣传车、发布手机短信息等形式,增强宣传效果;报刊、电台、电视台要通过开辟专栏、开通热线的方式,及时宣传征兵政策规定,解答群众关心的问题。
二是责任落实要到位。征兵工作涉及到千家万户、方方面面,兵役机关要全力以赴,各有关部门在征兵办公室的统一组织下,要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管,努力形成“军地配合一条心、部门合作一股劲、上下全力一盘棋”的工作格局。严格执行法规制度,严格程序方法,严把“五关”:征兵政审关、体检关、学历关、年龄关和审批定兵关。去年我县征兵工作圆满顺利的完成了任务,但也有不尽如人意的地方,出现了假学历、假文凭的现象,给征兵工作正常开展带来了影响,甚至也引起了群众的反映,今年要严格执行政策规定,有关部门要切实负起责任,坚决杜绝此类现象再发生。
兵工作的全过程,按照廉洁征兵的有关规定,严肃查处以权谋私、权钱交易、弄虚作假、索贿受贿、徇私舞弊等违法违纪问题,确保规章制度落实。全体征兵工作人员要廉洁自律,自觉遵守各项规章制度,树立政府和兵役机关的良好形象。
三、进一步强化组织领导,高标准完成今年新兵征集任务。
做好征兵工作是军地双方共同职责,各级各部门要牢固树立服务意识,发扬拥军光荣传统,对征兵工作进行周密计划,精心组织,积极为征兵工作创造条件,提供便利,搞好服务,确保顺利完成征兵工作任务。具体讲达到“四落实”:
一是领导责任要落实。各级各部门要把征兵工作作为一项严肃的政治任务,列入重要议事日程。主要领导是第一责任人,周密安排部署,精心组织实施,抓住征兵工作中的每一个环节,全程监督,全程保障,及时研究解决征兵工作中遇到的问题和困难,为征兵工作提供强有力的组织保障。
二是跟踪问效要落实。各级各部门一定要深入一线,了解掌握真实情况,亲自组织,加强兵源检查。尤其是各乡镇、社区领导干部要逐村、逐社区的做好工作。
三是督促检查要落实。监察部门,尤其是兵役机关要深入基层,掌握实情,把工作重点从事后检查转到事前准备和事中督查上来,采取派出检查组、情况通报等多种形式,及时发现和纠正征兵工作中的问题,切实提高征兵检查工作的实效性。要把督促检查与指导基层工作结合起来,深入开展调查研究,及时帮助基层解决征兵工作中的困难。
四是奖惩机制要落实。兵役机关和有关部门要各司其职、各负其责、齐心协力抓好落实。建立赏罚分明的责任追究机制,从体检、政审、廉政、安全、经费保障、征接关系等方面入手,明确责任目标、职责范围、奖惩标准,切实把责任落实到每项工作、每个环节和每个人身上,形成一级抓一级,逐级抓落实的良好局面。
今冬征兵工作任务,为国防和军队现代化建设做出应有的贡献。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇三
今天县上专门召开工业领导组扩大会议,目的是贯彻落实泸州市工业领导组扩大会议精神,分析我县前期工业经济运行情况,研究今后进一步加快全县工业发展的措施和办法。刚才,克刚副县长通报了今年前期工业经济运行情况,分析了存在的问题,安排部署了下一阶段的工业工作;三户企业就今后一个时期的发展规划以及如何加快自身发展步伐作了很好的发言;最后,赵书记还将作重要讲话。下面,我讲三点具体意见:
一、认清形势,找准差距,坚定不移地发展工业经济。
1、深刻领会精神。三月下旬,省委、省政府在经过认真、周密的筹备后,召开了全省工业强省工作会议。这次会议被认为是“强力实施‘工业强省’战略的一次总动员和总部署”,会议向全省发出了做大做强四川工业的总号令,要求各地要以“高度的责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,毫不动摇地走工业强省的道路”,把工业强省战略提高到了前所未有的高度,并及时下发了《关于实施工业强省战略的决定》以及相关部门的配套文件。会后,泸州市委、市政府领导在带头深入重点企业进行调研的基础上,于4月13日召开了全市工业领导组扩大会议。会上,市委徐波书记和市政府朱以庄市长分别作了重要讲话,传达贯彻了全省工业强省工作会议精神;重点总结了泸州与其他市州在发展工业中存在的发展理念、发展速度、体制机制、创新能力等方面的差距;深入分析产生差距的根源,对全市工业经济发展提出了新的更高的要求;强调了全市上下要充分认识推进“工业强市”的重大意义,始终保持清醒的头脑,深刻检讨自己,认真查找存在的问题,制定出通过努力可以达到的超常规发展目标,自我加压,负重自强,奋起直追,不断超越、赶超先进,奋力推进泸州工业发展新跨越。省、市工业会议是再次解放思想,更新理念,开拓创新的会议,对全省全市的工业发展既有新要求,又是新起点。相关会议材料已印发,大家要认真学习、深刻领会精神,结合各自实际抓好贯彻落实。
2、找准发展差距。纵向看,我县工业经济发展取得了一定成绩,横向比,我们与周边县区尤其是发达地区相比还存在巨大差距。客观上我县地处偏远,路、水、电等基础设施落后,工业结构单一,总量不大,规模以上工业企业过少等问题较为突出;主观上发展意识不强,思想解放不够,工作主动性、积极性差,攻坚克难、破解难题的办法不多不新,措施落实不到位,指导、服务不够,企业自身发展意识不强、安于现状等问题表现十分明显。我县虽然有资源优势,但区位、人才方面存在劣势,软环境还不够好。工业发展既有“硬”环境上的差距,又有“软”环境方面的约束,最根本的还是观念、思路、办法上的差距较大。尤其对大产业、大企业的发展还有很多不适应的地方,如不奋起直追,这种差距还将进一步拉大。面对差距和不足,我们必须正视现实,深入查找和分析存在问题的原因,切实加以改进,尤其是要再次解放思想,不断开拓创新,抓住发展机遇,迎头赶上发展潮流。
3、坚定发展的信心和决心。工业是我县县域经济发展的突破口,是工业持续增长的主要动力和希望所在。县委、县政府审时度势,制定了实施工业强县的战略。全县上下必须高度统一思想认识,坚定发展工业的信心和决心。在外资西进、东资西移和省市强力推进工业发展的大好发展时机,我们必须深刻认识到不发展要落后,发展慢了也要落后,错过这一轮发展的好机遇,我们与外界的差距将拉得更大的严峻现实,坚决克服等、靠、要思想,以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,抢抓机遇,自我加压、负重前进、奋起直追,坚定不移地推进我县工业强县战略的实施,努力实现古蔺工业经济快速健康发展。
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县长在全县经济工作促进会上的讲话篇四
(12月14日)。
同志们:
县委、县政府决定召开的这次全县新农村建设工作总结表彰暨动员大会,是一次十分重要的会议。会议的主要任务是通过现场观摩,总结20新农村建设工作,动员全县上下进一步坚定信心,顽强拼搏,努力开创年新农村建设工作新局面,推进我县新农村建设再上新台阶。通过昨天及今天上午的现场观摩,相信大家对我县新农村建设的总体情况一定会有新的认识、新的感触,对抓好今后的工作,也一定有了新的思考和新的信心。后面,县委王书记还要作重要讲话,请大家认真抓好落实。现在,我先讲三点意见。
一、认清形势,坚定信心,切实增强搞好新农村建设工作的责任感和紧迫感。
今年以来,全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神,坚持以科学发展观为指导,以新农村建设统揽农村工作全局,按照“产业先行、基础突破、典型带动、稳步推进”的思路,积极培育主导产业,加强基础设施建设,全面推进示范新村建设,全县新农村建设工作取得了令人振奋的好成绩,创造了我县农村经济发展史上财政资金投入、通村油路通达里程、果树建园规模面积和村庄建设规格档次的“四大突破”。我县新农村建设工作在11月份召开的全市新农村现场观摩会上,受到了与会人员的普遍好评,市委、市政府要求把我县建成继旬邑之后的全市又一个新农村建设典型,并要明年主要在我县召开全市新农村建设现场会,这既是对我们工作的一种肯定,同时也是对我们工作能力的一次全新的考验。回顾一年来的工作,主要有以下几个特点:
(一)各级领导普遍高度重视,新农村建设氛围浓厚。新农村建设工作开展以来,我们严格按照中央提出的新农村建设20字方针要求,坚持把通村油路、果树建园、村庄建设作为“三大抓手”,超前谋划,及时决策,迅速在全县掀起了新农村建设热潮。县上先后召开了全县通村油路、果树建园工作动员大会,成立了果树建园、通村油路、新农村建设工作领导小组,制定下发实施方案、奖罚办法等配套文件,并在全县启动实施了80个试点村建设,明确了包抓领导和工作责任。具体建设过程中,全体县级领导坚持深入一线,督促检查,现场指导,帮助乡镇解决实际问题。各主管部门以新农村建设为已任,科学制订方案,精心组织实施,促进了新农村建设工作顺利开展。各包抓部门倾力包扶,大力支持,推动了新农村建设各项工作全面落实。各乡镇、村组扛死肩,打硬仗,全力以赴,真抓实干,精心培育典型,全力推进示范建设工作,从而在全县范围形成了人人出力流汗、个个大干快上的良好氛围,确保了通村油路、果树建园、村庄建设等各项工作任务顺利完成。
(二)财政支持力度加大,资金不足的问题有所缓解。今年,是县财政对农村投入最大、支持额度最多的一年。一年来,县委、县政府按照“工业反哺农业,城市支持农村”的要求,不断加大对新农村建设的投入力度。据不完全统计,全县今年投入财政支农资金突破了2000万元,其中通村油路补助资金800万元,新村庄建设补助资金300万元,农村危漏校舍改造奖补资金300万元,果树建园苗木补贴资金260万元,两委会活动室建设资金150万元,其它资金200万元。另外,交通部门争取省、市通村油路专项补助资金2640万元,各包抓部门捐赠资金130万元,再加上组织部门争取的基层“阵地”建设、涉农部门争取的农村沼气、水利建设资金,全县用于新农村建设投资累计超过了5000万元,有力地推动了全县新农村建设健康发展。
(三)产业培育步伐加快,果树建园任务超额完成。为了全面落实“生产发展”的方针要求,夯实新农村建设的产业基础,今年,县上在充分调研、反复论证的基础上,决定利用三年时间,再建15万亩苹果园,使全县苹果保留面积达到30万亩以上,实现“人均一亩果”目标。在具体工作中,果业、监察及采购中心等部门未雨绸缪,争时抢拍,从10月份开始就着手考察订购苗木,先后与杨凌、眉县、扶风等全省优质苗木繁育基地签订了供需合同。在苗木掘运、栽植阶段,果业、监察、采购中心及各乡镇领导带队,干部参与,风餐露宿,驻地把关,有效地保证了苗木质量和栽植质量。据统计,全县秋冬季果树建园共栽植果树7万亩,超额2万亩完成了年度计划任务,是我县果树建园面积最大的1993年的2.5倍,加快了农村主导产业发展步伐,奠定了农民增收致富的基础。
体建设工作中,各乡镇广泛发动群众投工投劳,铺筑路基,整修路面;交通部门积极赴市进省,争取指标;广大工程技术人员不分昼夜,强化技术指导,确保了工程建设质量。全县累计完成投资4300万元,占年初目标任务的180;建成通村公路75条225公里,是原有村级油路里程的23倍;通达147个行政村,占全县行政村数的59,成为全市油路里程最长、建设投资最大的县区之一,初步实现了新农村建设的“基础突破”目标。
(五)新村庄建设初具规模,农村面貌明显改观。新村庄建设,既是新农村建设的看点,也是焦点。为此,我们按照“分类指导,试点示范”的要求,坚持新村庄建设与旧村庄改造相结合,政府抓配套和农民建房屋相结合,适度超前与实际实用相结合,广大群众以前所未有的热情,积极投身新农村建设工作。截至目前,全县今年共完成了53个居民点建设任务,建成新居2269户13555间27.11万平方米,车家庄乡百户新村、龙高镇甘池、南武、香庙乡奇埠、义门镇福托、新民镇东坡等一批新村庄初具规模。在建设实践中,探索出了“移民新村、联约、旧村改造、小城镇、小社区”五种村庄建设模式,为今后的新农村建设积累了经验,奠定了基础,同时,也使全县农村面貌发生了显著变化。
这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是全体县级领导倾力包抓的结果,是各乡镇、各部门密切协作,狠抓落实的结果,也是社会各界人士鼎力支持,大力帮扶的结果,更是全县广大干部群众顽强拼搏,辛勤努力的结果。在此,我代表县委、县政府向大家一年来对全县新农村建设工作付出的艰辛努力表示衷心的感谢!对关心支持新农村建设的社会各界人士致以诚挚的谢意!
通过一年来的艰苦努力,我们深深地体会到:建设社会主义新农村,科学规划是前提,产业培育是基础,农民主动是关键,加大投入是保障,强化领导是保证。
在充分肯定成绩的同时,我们还应该清醒地看到,当前我县新农村建设仍处于起步和探索阶段,工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识不到位。一些乡镇、部门对建设社会主义新农村的重要性、艰巨性、长期性认识不足,工作仅仅停留在“要我抓”的层面上,缺乏“我要抓”的主动性和时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感;个别领导干部思想保守,考虑群众承受能力的多,考虑群众迫切改变生活面貌愿望的少,创新精神不够,工作标准不高。二是规划设计普遍滞后。一方面,缺乏新农村建设的整体规划和村庄布局规划,行业规划中,除通村油路外,其它如产业发展、新村建设规划至今停留在调研编制阶段。另一方面,80个试点村普遍存在着规划不完备、不全面的问题,有的村只有村庄建设规划,没有产业发展、基础设施建设、农民教育培训规划;有的村只有一张新村建设平面图或效果图,没有详细的施工设计图,给新农村建设指导工作带来了一定困难。三是建设内容不够全面。一些乡镇对新农村建设科学内涵理解不深,工作中重视产业建设,忽视产业发展需要的技术技能培训;重视新居建设,忽视农民文明素质提高和新的生活方式倡导;重视村委会活动室等公共设施建设,忽视村级民主建设,这与严格意义上完整新农村建设内容还相差甚远。另外,在新居设计建设方面,还存在着生产区和生活区没有分开,沼气池、洗澡间、厕所三大硬件配套不齐全等问题。四是建设资金严重匮乏。主要表现为农民投入不足,金融单位信贷支持不够,基础设施项目、产业开发项目、农民培训项目资金安排使用不尽合理,没有做到统一管理,统筹安排,捆绑使用,资金不能发挥最大的效益。五是包抓责任落得不实。一些部门和单位缺乏全局意识,对新农村建设包扶工作不够主动,支持不力,甚至包而不抓。个别部门领导错误地认为,新农村建设事不关已,漠不关心,无所作为。这些问题虽然表现在一些单位、一些部门和一些村组,但已在一定程度上影响了我县新农村建设工作质量,阻碍了新农村建设的顺利推进。为此,全县各级各部门必须统一思想,提高认识,充分认识到加快新农村建设是改善群众生活的需要,是统筹城乡发展的需要,是构建和谐社会的需要,切实增强工作的责任感和紧迫感,以更加有力的措施,更加扎实的工作,掀起全县社会主义新农村建设工作的新热潮。
二、明确任务,突出重点,努力开创2008年全县新农村建设的新局面。
明年,全县新农村建设的主要任务是:启动实施80个村的建设工作,突出抓好1个示范镇、40个重点村的建设工作,集中打好以农村水、电、路、沼气和住宅为重点的“基础突破”战役,以农民增收为重点的“产业培育”战役,以管理民主为重点的“组织建设”战役。总体要求是:积极推进农业产业化、农村城镇化、农民知识化,发展农村新产业、建设新村庄、倡导新风尚、培养新农民、探索新机制,推动新农村建设再上新台阶。重点抓好五方面工作。
(一)坚持不懈抓好以果树建园为主的.产业培育工作,进一步夯实农民增收致富的基础。建设社会主义新农村,经济是基础,产业是支撑。明年,我们要继续把果树建园作为培育壮大农村主导产业的重点工程来抓,全面完成5万亩果树建园任务,为三年完成15万亩建园任务争取工作上主动,铸就“生产发展、生活宽裕”的产业平台。围绕这个目标,要重点抓好四方面工作。一要抓好果树建园准备工作。各乡镇、各部门要在全面总结今年果树建园工作的同时,提早制订工作计划,落实建园面积,搞好建园规划,为明年果树建园工作顺利开展创造条件。果业部门要提前预定苗木,确保明年建园所需。要明确的是,明年县上对苗木“经县采购中心统一调配的优质苗木每株补助1元”的政策不变,希望各乡镇做好宣传动员,充分调动农民群众发展产业的积极性。二要抓好新建果园管理。近期要重点搞好7万亩新建果园的培土防寒工作,明春要组织群众认真做好放苗、覆膜和抚育管理,要确保新建果园不受任何影响。三要抓好老果园管理。各乡镇、各有关部门要集中精力,集中时间,切实抓好20万亩老果园清园、涂白工作,全面完成10万亩大改形任务。要充分发动群众,利用今冬明春农闲时间,打好果树管理攻坚战。果树管理必须做到乡不漏村、村不漏园、园不漏株。元旦前完成清园、涂白工作,春节前完成修剪工作。四要抓好15万亩干杂果抚育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干杂果的抚育管护和嫁接工作。县林业局要抓紧调研,制订方案,抓好落实,促使干杂果早日见效,加快农民群众脱贫致富步伐。
(二)持之以恒抓好通村公路建设,全力构建农村四通八达的路网骨架。明年,全县新农村基础设施建设的突破口要继续放在通村公路建设上,重点解决群众的“行路难”问题。根据省市最近召开的2008年通村公路建设“打底子”工作会议精神,明年,我县计划投资4000万元,建设50条157公里通村油路和水泥路,通达88个行政村。一要合理规划,科学设计。全县明年确定建设的通村公路,大部分位置偏僻,条件较差。交通部门及各乡镇要坚持“因地制宜,分类指导,适当超前,科学设计”的原则,综合考虑沿线的人口数量、产业特点等因素,结合新农村和扶贫重点村建设,合理规划通村公路走向和线型,为通村公路顺利建设奠定基础。同时,要把龙高镇街道至公刘墓、龟蛇山、底店乡至侍郎池油路建设列入明年规划,为旅游产业开发创造条件。二要提早动手,打好底子。全县通村公路建设任务已经明确,各乡镇、各有关部门要严格按照2008年通村公路建设任务要求,迅速行动起来,抓住今冬明春空闲季节,变冬闲为冬忙,大干100天,切实做好规划测设、物料储备及路基处理等前期准备工作,所有的通村公路路基宽度必须保证在7米以上,确保3月底前完成路基整修工作,5月底前基层砂砾路面铺筑完毕,8月底前路面铺筑完成。三要广开渠道,多方筹资。交通部门要积极向上争取专项补助资金;各乡镇及各有关部门要用足用活国家政策,充分采用“向上争取,群众投劳,社会集资”等办法,多渠道筹集建设资金;在这里,需要明确的是,县财政每公里通村公路补助3万元,奖励5000元这个政策不变。四是要加强养管,巩固成果。各乡镇都要制订管理制度,充分发挥现有管护人员的作用,从严抓好通村公路管护工作,巩固来之不易的建设成果。同时,要认真落实全市公路环境整治工作会议精神,坚持“乡镇主抓、部门配合、综合治理”的原则,重点对县乡公路及乡村道路两侧建筑控制区内环境进行综合整治,确保全县公路在春节前达到“美、畅、洁、安”的目标。
(三)不遗余力抓好示范村建设,努力打造高标准的新村典型。抓好新农村建设,示范引导是关键。明年,在80个试点村中,县上抓好40个重点村,重点村必须达到“五有”标准:即有科学可行的建设规划及实施方案;有特色突出、收入较大的支柱产业;有布局合理、舒适整洁的人居环境;有通畅的村组公路、完备的供电、供水、通讯设施和健全的教育、文化、卫生等公共服务设施;有坚强的两委会班子及完善的民主管理度制。围绕这一目标,要突出抓好以下几方面工作。一要加快步伐,完善规划。从现在开始到明年初,要尽快完成“三个规划”、“一套设计方案”。即全县社会主义新农村建设总体规划及年度实施规划、村庄布局规划和每个村的建设规划。全县社会主义新农村建设总体规划及年度实施规划由农工部负责制订,村庄布局规划由农工部牵头,民政局、各乡镇参与制订,每个村的建设规划由农工部牵头,各乡镇负责依据总体规划制订。规划应包括村庄建设、改造方案、产业发展规划、基础设施及社会公益事业建设规划、组织建设及农民培训等内容。城建局负责根据不同区域分别提供三套以上户型设计方案。村庄建设规划一定要着眼长远,本着“注重规模,节约土地”的原则,尽量建大村、示范村,集中人流、物流,促进农村向城镇化转变。户型设计要借鉴甘肃灵台县等地户型模式,把沼气、洗澡间、厕所作为三大硬件纳入规划,同步建设,凡“三大硬件”不齐备的户县财政不予任何补贴;把生产区和生活区分开,进一步优化户型结构,做到设计超前,式样新颖。二要突出重点,打造精品。县委、县政府已将龙高镇确定为全县社会主义新农村建设示范镇,各有关部门、单位一定要按照县上的要求,尽可能把农村基础设施建设资金向龙高镇倾斜,力争在最短时间内把龙高镇打造成全市新农村建设第一镇。龙高镇要在现有基础上,学习外地经验,细化建设方案,提升建设档次。要把龙马、梁家的村庄建设与小城镇建设结合起来,与旅游产业开发结合起来,与扶贫开发重点村建设结合起来,综合推进示范村建设各项工作,使每一个村都成为我县新农村建设的精品。三要点面结合,形成格局。对县上抓的40个重点村,要形成“三线两面”的格局,突出建设一批示范村。“三线”,即龙高镇南武村、甘池村、龙马村、倾家村、太盘村,香庙乡南芦村、太宁村、炭店乡早饭头村为一线,新民镇东坡村、新民街村、城关镇西街村、隘巷村为一线;太峪乡北庄村,底店乡屯里村、二桥村、水口镇张家堡村为一线。“两面”,即车家庄百户新村,韩家乡韩家乡韩家村为一面;新堡子乡富有村、公主川村,太峪乡拜家河村为一面,使其充分发挥典型幅射和示范带动作用。同时,明年将把南塬旧村改造列入重点扶持范围,北塬要在旧宅地改造建设上有新突破。四要加大投入,配套到位。明年,县财政将进一步加大对新农村建设的投入力度,本着大干大支持的原则,实行以奖代补的办法,初步计划财政用于80个试点村及龙高示范镇的资金少于1000万,主要用于示范镇、试点村水、电、路、通信、住宅、文化、教育、医疗、体育及沼气、改厕、洗澡间等配套设施建设。
(四)深入持久抓好农民教育培训,积极培育新型农民。农民是建设社会主义新农村的主体。培育新型农民是建设社会主义新农村的客观选择。我县农村劳动力劳动技能普遍较低,农民专业技能培训率仅为9.1,这与建设社会主义新农村的要求极不适应。为此,必须把农民培训工作做为一项长期任务抓紧抓好,抓出成效。一是要依托县委党校和远程教育等资源,采取长期培训与短期培训相结合,专题讲座与排忧解难相结合的办法,重点围绕党建知识、法律知识、市场经济知识,开展多形式、多层次、多规格的培训工作,培养一批农村基层组织负责人,带领农民发展农业生产,繁荣农村经济。二是要依托县职教中心、乡镇农民夜校,围绕我县农村主导产业发展,重点开展农业实用技术培训、就业技能培训,增强农民发展生产和外出务工的能力。三是围绕“八荣八耻”、“传统美德”教育,在农村广泛开展“学文化、用法纪、讲诚信、比技术”活动,倡导新的生活风尚,提高农民的思想道德水平和文化修养,增强自我发展能力。在农民培训上,龙高镇要制订培训方案,先走一步,为全县农民培训工作开好头,带好路。各有关部门要整合培训资源,首先从龙高镇抓起,迅速打开培训工作局面,为全县农民培训工作探索经验,做出示范。
(五)全力以赴推进农村综合改革,逐步建立民主高效的管理机制。农村综合改革能否成功,直接关系社会主义新农村建设能否顺利推进。我县是全市农村综合改革试点县,改革方案已经市委批复,各乡镇、各有关部门一定要严格按照市上的批复意见,本着积极稳妥的原则,搞好探索,抓好试点。要重点抓好三方面工作:一要抓好乡镇机构改革。乡镇机构改革要按照“发展经济,公共管理,社会服务,维护稳定”的要求,加快职能转变。要改革和整合乡镇事业站所,在严格定编定岗的基础上,按照公开、公正、公平的原则,择优选用人员,精简富余人员。中央提出五年乡镇机构编制只减不增和确保社会稳定的“底线”必须坚持,乡镇机构编制今后五年内冻结,一律不得新增加人员、编制。二要抓好农村义务教育体制改革。农村义务教育体制改革要进一步理顺以县为主的农村义务教育管理体制,抓好危漏校舍改造,全面落实“两免一补”,努力让每一个农村孩子都有学上,上得起学,上好的学校。三要抓好县乡财政体制改革。县乡财政体制改革要本着财权与事权统一的原则,进一步核定乡镇经费预算,逐步缓解乡镇财政困难,保障各项工作正常开展。同时,要加强基层民主政治建设,突出抓好村两委会班子建设。深入开展农村普法教育,加强社会治安综合治理,妥善处理农村各种矛盾,确保群众上访不出乡、一般民事纠纷不出村,构建农村和谐的管理环境。要加强对乡村财务支出的监督管理,防止乡村干部借机胡支乱花,增加农民负担。
三、强化措施,狠抓落实,确保2008年全县新农村建设工作任务全面完成。
建设社会主义新农村是当前和今后一个时期农村工作的重中之重。各乡镇、各部门一定要强化措施,狠抓落实,确保全县新农村建设工作取得实效。
一要解放思想,更新观念。思想是行动的先导。思想解放的程度决定着敢干、敢闯、敢为人先的程度。社会主义新农村建设是一项全新的事业,是一个不断学习、不断探索、不断创新的过程。为此,全县各级领导干部都要以科学发展观为指导,从彬县县情实际出发,不断解放思想,更新观念,深刻理解新农村建设科学内涵,坚决克服把新农村建设简单等同于新村庄建设等片面认识,推动我县新农村建设工作持续健康发展。要坚决摒弃瞻前顾后、墨守陈规的保守思想,克服固步自封、盲目乐观的错误倾向,大胆地闯,大胆地试,探索新模式,创造新经验。要牢固树立开放意识、学习意识,走出去,学经验,学方法,创造性开展工作。乡镇可组织村组干部,赴旬邑、甘肃灵台等地,取经求教,解放思想。要教育群众充分发扬自力更生,艰苦奋斗的创业精神,树立正确的投资观,适度利用信贷资金,建设新家园,实现新发展。
二要强化宣传,积极引导。调动农民参与新农村建设的积极性、主动性,是新农村建设成败的关键。为此,各乡镇、各有关部门要通过刷写标语、悬挂横幅、制作版面、巡回宣讲等形式,广泛宣传新农村建设的重大意义、政策措施,真正使党的这一惠农政策家喻户晓,人人皆知。县委宣传部要研究制定新农村建设宣传提纲,指导各乡镇、各有关部门扎实搞好政策宣传工作。县广电局要开辟新农村建设专栏、制作新农村建设专题片,宣传报道先进典型,努力营造新农村建设的良好舆论氛围。县文体局要组建文艺小分队,编排群众喜闻乐见的文艺节目,跟集赶会,巡回演出,寓教于乐,提高广大群众对新农村建设的认识。各乡镇要采取召开会议、印发资料、举办讲座等方式,认真搞好新农村建设有关方针政策的宣传工作,使广大群众明白自己是新农村的建设主体、投资主体和受益主体,真正变“要我建”为“我要建”,努力营造全社会关心、拥护、支持、参与新农村建设的良好局面,使社会主义新农村建设成为全县人民的共同行动。
三要创新机制,整合资金。资金短缺是新农村建设快速推进的瓶颈制约。为此,明年,各部门争取到的涉农资金都要向新农村建设倾斜,做到资金统一管理,统筹安排,捆绑使用。具体地讲,计划、财政、农果、林业、水利、草畜、扶贫、教育、卫生、土地、交通、农发、电力、电信、广电、网络中心等部门、单位争取的项目资金,都要按照“渠道不乱、性质不变、用途不变、各计其功”的原则,扶持新农村建设。项目资金必须由县财政专账管理,县社会主义新农村领导小组办公室统筹安排,集中使用到所确定的示范村建设上。在鼓励引导农民自觉筹资投劳,用好“以奖代补”资金的同时,广开渠道,广泛筹资,切实解决新农村建设资金不足的问题。一是各乡镇要想方设法,盘活各类资产、资金,最大可能地支持新农村建设。二是要鼓励群众积极向上争取项目、资金;动员本村在外名人、企业家捐资助学、修路、引水、通电,努力改善家乡生产生活条件。三是包抓重点村建设的部门、企事业单位要全力以赴为村上跑项目、争资金;动员本部门、本单位干部职工在力所能及的范围内捐钱捐物,帮助乡村解决一些实际问题。四是各金融单位要简化贷款手续,降低贷款门槛,尽可能地为新农村建设注入信贷资金,努力提高金融机构服务新农村建设的水平,年内各金融单位不得出现信贷“零支持”。
四要夯实责任,强化督查。抓工作落实关键在于抓责任落实。通过昨天和今天上午的观摩,我们不难看出,凡是责任落得实、工作积极性高的乡镇,新农村建设就动劲大,富有成效;反之,工作就滞后,甚至没有动劲。因此,抓好明年新农村建设工作必须夯实责任,强化督查。所有包抓示范村建设的县级领导都要经常深入新农村建设一线,指导乡镇搞好产业培育、基础设施建设、村庄建设规划和组织实施工作,及时帮助和协调乡镇解决新农村建设工作中的实际困难。各乡镇党委书记、乡镇长要明确自己是新农村建设的第一责任人,必须抓具体、具体抓,一抓到底,确保2008年全县新农村建设任务全面完成。各包扶部门、企业主要负责人必须定期深入村组,了解掌握新农村建设进展情况,寻找包扶的着力点,全力以赴支持新农村建设工作。县委督查室、政府督查室、县考委办要把果树建园、通村油路、新村庄建设和部门、企事业单位包扶工作列入年度考核内容,强化检查考核,严格奖惩兑现。对完成或超额完成任务的,包扶力度大、成效显著的部门、企事业单位,县委、县政府年终将予以表彰奖励;对工作责任不实、措施不力,进展缓慢甚至完不成任务,包扶部门资金“零支持”的,县上将严肃追究有关人员的责任。要通过重激励、严考核,形成人人谋发展、个个抓落实的良好局面,确保新农村建设各项年度目标任务圆满完成。
同志们,社会主义新农村建设任务艰巨,时不我待,让我们振奋精神,扎实工作,努力开创2008年全县新农村建设的新局面,为构建和谐彬县做出新的更大的贡献!
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县长在全县经济工作促进会上的讲话篇五
同志们:
刚才,檄文书记和明成局长分别传达了省委宪魁书记、陆昊省长在调研和单专员的讲话,杨书记一会还要作重要讲话,大家回去以后要结合本单位实际情况认真研究,通过学习和吸收上级领导讲话精神,怎么样才能更好地推进我们的工作。下面,根据会议安排,就当前和下步几项重点工作,我讲几点意见。
一、突出抓好生态建设。
地委、行署提出“把资源管理起来,让百姓富起来”和“高举生态文明大旗,建设国家级生态示范区”的战略思路,符合国家保护生态安全的需要,我们必须按照地委、行署的大思路来抓好生态建设工作,并立即着手编制或修改、完善与地区方向一致的生态建设规划,争取在短时间内把的生态建设提升到一个新的水平。一是抓好资源管理。今年几次会议我都讲过,要加强对非法占用、毁林开荒、违法开矿、拱地头扩地边等林地案件的查处力度,严控防火隔离带随意扩大面积行为,狠抓砂金禁采,但到目前效果不是很明显,国土、公安、林业等职能部门要切实发挥作用,真正的组织精干力量,严抓、严管、严查。特别是打着发展林下经济的'晃子,滥垦乱占林地问题。二是抓好营林生产。中幼林抚育要按地区的统一要求,组织林场专业队伍,边生产、边自查,确保10万亩中幼林抚育任务都能达到验收标准。今明两年地区还要给我们增加任务量,林业局要有通盘考虑。要保护好金山乡的樟松母树林,包括林内樟子松幼苗不能随意乱挖。三是抓好环境保护。垃圾填埋工程要保证质量,污水处理厂要抓紧完善各项手续,安装设备,尽快交付使用。减少农药、化肥使用数量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。虽然现在进入雨季,但防火这根弦决不能放松,更不能有麻痹大意思想,该抓还要抓,该查还要查,重点是雷击火防范,保证今年春防不出现任何问题。
二、重点抓好产业项目。
产业项目是推进县域经济社会发展的重要支撑,政府之所以下了很大力气,投入很大财力,争取很多政策,就是为长远发展打基础。一要抓好在建项目。北西里铁矿、兴安桥铁矿、旁开门岩金矿等已生产或即将开工的矿产项目要进一步加大推进力度,手续不全的,涉及哪个部门,哪个部门就要主动帮助向上沟通,不能长期占据资源不出成果。绿色食品加工、传统产业升级要尽快整合推进,水飞蓟加工要尽快达产,蓝莓酒庄要尽早启动生产,绿森养殖基地和精深加工已开工,但要抢前抓早并确保项目早日建成投产。二要抓好招商引资。依托矿产、绿色食品、生态旅游三大资源优势,在不破坏生态环境的前提下,根据自身特点主动联系中国百强企业,或寻求有实力并且有专业团队和技术支撑的目标企业进行招商,积极推进与在谈的正大集团合作,肇东、安达年内我们要有企业落户,尽最大努力承接产业项目转移。同时,要研究引进概念规划,做好绿色水源矿产地认证等工作。三要抓好园区建设。工业园区落户企业陆续开工,园区的相关配套服务要跟上,该给招商企业的政策要给足,确保招商企业有信心在发展。
三、扎实做好“三农”工作。
作为以农为主的县份,“三农”工作仍是我们经济工作的重中之重。一要抓好农业生产。前段时间强降雨,使全县农业形势不容乐观,农业、农机、农技、水利等部门及相关乡镇要把主要力量放在一线,能补种的抓紧补种,想办法、挤资金帮助农户解决燃眉之急,确保粮食产量稳定,农民效益不减。二要推进基础设施建设。鸥浦堤防工程、河护岸工程等农田水利重点建设项目要紧盯不放,农业水、电、路等配套设施和部分村屯内部道路维修列入计划的要加快进度,相关部门要派人跟踪监督管理,确保工程质量。三要抓好新农村建设。4个中心村和2个扶贫村新农村建设项目,特别是鄂族新村要倒排工期,全力推进,确保按计划竣工。同时,年初确定的在各乡镇建设农机大院、“托畜所”等工作,建成的要抓紧投入使用,发挥作用;在建的要按计划尽快交工。
四、优先抓好民生工程。
民生工程事关全县社会稳定,事关百姓切身利益,我们必须不折不扣地抓实抓好。一要推进基础设施建设。棚改、泥改任务艰巨,尤其拆迁任务重,还有部分百姓不支持、不配合,建设局及相关部门要克服困难,再接再厉,多想解决问题的办法。绿化也要有序推进,要研究绿化与保活、管理的长效机制。通乡通村公路建设资金也很短缺,时间也很紧,交通部门一方面要盯住工程质量,另一方面还要积极向上争取。供热管网、自来水改造也要争时间、抢进度,同时电力、通讯系统改造要一并考虑,不能影响道路升级。农贸市场年内要力争投入使用。二要推进社会事业。博物馆建设要抓紧施工,同时内部设计、实物、图片、文字等内容也要超前安排。幼儿园改扩建工程教育部门要全程参与,工程质量坚决不能出现问题。新购校车要合理安排,安全放在一位。县医院医疗设备到位后,要抓紧组织技术力量培训,确保熟练、精准操作,同时抓好乡镇卫生院服务功能提升。新建白银纳乡、金山乡2个农村社区,年底前要投入使用。城镇低保要动态掌握,确保弱势群体享受政策。三要推进全民创业。要制定出台一些引导、鼓励、扶持政策,典型示范,以点带面,深入推进家庭致富工程。全面落实非公经济发展政策,鼓励机关干部、行业能人带头创业,引导和帮助致富后的农民在加工业、旅游业、服务业等方面实现新产业开发。
五、加强经济运行监管。
1至6月份,全县生产总值(gdp)预计完成42478万元,固定资产投资22850万元,城镇居民可支配收入9472元。截至目前,全口径财政收入完成6853万元,涉矿税费入库126.7万元,五荒费用征收完成1003万元。从这些经济指标分析,经济运行情况良好,但收入还存在应收未收、应缴未缴问题,必须要加大财政管理力度。一要稳定收入。积极开展税收和非税收入专项清理,特别是土地使用费要进一步加强征管,堵塞漏洞,依法查处重点行业、重点区域和重点单位存在的问题,并在此基础上建立健全“以查促管”“以查促收”的长效征管机制和协护税费机制,保障地方财政收入稳定增长。二要优化支出。组织好年度支出预算的执行,加快支出进度,在确保政府机关正常运转的基础上,千方百计调度资金,确保教育、卫生、社会保障等重点领域的必需支出,使财政资金尽快发挥效益。认真落实省委、省政府关于严格控制一般性财政支出的要求,大力压缩会议费、接待费、车辆购置及运行和水电油经费,从严从紧安排各项支出。三要加强检查。开展财政专项资金、非税收入和票据使用检查及政府采购执行情况、会计基础规范等专项检查。
六、推进社会管理创新。
社会管理相对政府来讲,就是政府的综合管理,管理的水平就是人民群众对政府执政能力的评价,所以政府必须要重视社会管理。一要推进城乡环境治理。宣传、广电、教育、工青妇等部门要通过宣传报道、舆论监督、公益广告、演讲竞赛等形式或开展宣传教育,逐步提升全民道德素质,形成全民齐抓共管的局面。要根据乡镇、林场、村屯不同特点,分级制定长效管理机制和考核办法,从处级包片领导到村民小组层层落实责,要像抓防火一样抓环境治理。环境治理经费明年起根据各地基础情况、人口比例、村屯数量、参与态度等纳入财政预算。各乡镇林场要认真贯彻属地管理原则,把辖区的整治工作抓好,如果不认真对待或给点钱干点活、不给钱不干活,要严格执行责任追究。二要认真抓好安全生产。近期全国安全生产形势极为严峻,吉林、厦门两起事故引起了党中央、国务院的关注,省委、省政府,地委、行署也高度重视,多次召开会议进行专项部署并提出要求,我们矿产企业较多,主要公路还在建设之中,近期降雨也比较勤,安全形势也不是很乐观,所以必须把安全工作放在首要位置来抓。按照单专员要求,安全工作必须由常务来抓,这次会议就明确一下,由周勇同志主抓全县安全生产工作,防汛方面工作由志忠同志主抓。安委会要组织成员单位,重点对道路和水上安全、矿产企业、建筑工地、隐患堤坝、危险化学品、重点消防部位、食品加工企业、旅游景区等行业领域进行一次大规模、全覆盖的大检查、大整顿工作,重点查找隐患和发现问题,一经发现要重拳出击,铁腕整治,切实消除各种安全隐患,决不允许出现较大以上安全事故。同时,舆论宣传也要跟上,进一步增强群众的安全生产意识。三要高度重视信访工作。稳定压倒一切,只有稳定和谐的发展环境,我们才能放手放胆去干工作、创事业。总体趋势是好的,但仍有部分群众有理没理都上访,自已家的事解决不了也上访,更有甚者政府为他们修路也要上访。所以说,作为一级政府必须有态度,对信访问题要重新梳理,对有合理诉求的要想尽办法给予解决,一时解决不了的也要给予明确答复;对无理访、缠访、闹访的群众要坚决按有关制度处理,各乡镇场要加强基础工作,不能怕上访,不能惯毛病。无事不惹事,有事不怕事。
七、积极向上争取政策资金。
政府各处级领导干部、各单位部门要准确把握国家和省的政策走向和投资时间等方面的信息,坚持从发展的角度来要项目,坚持从多争取资金的角度来做项目,树立“能争多少就争多少”的意识,重点在农业发展、生态建设、防火公路、小额贸易、园区资金、特色产品、森林保险、矿业整合、“三供两治”等方面加大力度,利用各种关系,能争取到的一定要尽量去争取。各相关部门之间要加强沟通、积极配合、形成合力,不断加大跑地进省的频率,提前去沟通,尽早去衔接,密切各方面关系,力争做到“第一时间获取政策信息、第一时间申报项目资金、第一时间掌握项目审批进展情况”,从而赢得申报争取资金的主动权,确保能争取到的资金和项目尽早到位、落地。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合***、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。
肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。
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当前,世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显,继续面临动力不足、需求不振、债务积累、金融市场动荡、国际贸易持续低迷等多重风险和挑战,尚未走出长期停滞的阴影,尤其是美元升值、美联储加息、世界地缘政治紧张局面有增无减等因素,将对我国经济发展带来较大影响,使我国经济面临更为复杂的外部环境。但是,从全国层面看,随着供给侧结构性改革的不断深化,五大政策支柱、三大区域发展战略和“十四五”促进中部地区崛起规划,都将为我县经济发展创造良好环境、提供难得机遇,我县可在承接产业转移、培育特色小城镇、推动全域旅游、建设智慧x及海绵城市等方面全面对接、积极作为。从全省层面看,我省提出了推进“三个着力”、构建“四大体系”、打造“五大基地”、建设“五个强省”的战略目标,我县在发展装备制造、开展黑臭水体整治、建设美丽乡村、打造农村综合服务平台等方面有基础、有条件、有动力。从全市层面看,我市提出了建设x的战略目标,我县地处x永边际,战略位置重要,交通优势明显,城乡一体化也走在了省市的前列,特别是经过近几年的发展,在城乡基础设施、产业发展、民本民生等方面奠定了坚实的基础,我们完全可以厚积薄发、乘势而上、有所作为。从我县层面看,坚定不移地推进“一都两城三地、山水田园x”建设,发展动能加速增长,发展空间纵深拓展。工业方面,经过几年的休养生息和前期准备,铸锻造和装备制造企业都是蓄势待发,经济形势一好转就能开足马力生产,发挥最大效益;农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。
要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。
要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。
要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。
要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。
安全大于天,时刻不能忘。中共***、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。
既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年***环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。
法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
去年政府***上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。
目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。
天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。
干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。
一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。
贯彻落实***、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。
现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。
同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇七
同志们。
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“百年未有之大变局”的时代,经济下行压力持续加大,如何在危机中育新机、于变局中开新局?是提高全县商贸经济质量必须思考和作答的“关键之题”。下面根据会议安排,我讲三点意见。
我们要以强烈的紧迫感、危机感,我力以赴推动商贸服务业转型升级,积极主动盘活闲置商业空间,瞄准个性化消费需求和多元消费体验,培养新消费场景,丰富现代消费体验要充分发挥好现有的线上线下、系统内外供应和营销渠道资源,从占市场、打品牌、强实力的角度,科学合理的做好系统内同业化单位之间的融通合作,强加区域内商贸合力协同发展,形成共赢商业局面要认清我县拥有厚重人文气息和区域近郊资源优势,打造登高对接市区的良好布局态势,完善精准服务企业长效机制和政策体系的制度胜势,抢抓拱墅发展的新机遇,拿出思进思变思发展的创业热情,为加快构建具有强大竞争力的我县商贸产业体系贡献力量我县的商贸企业要立足自身优势,准确把握行业发展趋势,用足用好政策红利,大力整合资源,创新销售举措,借势借力谋划发展,不断拓展电器消费空间相关部门要主动靠前服务,做好助企政策宣传,持续优化营商环境,支持培育企业发展壮大,为促进电器销售行业稳步发展作出努力。
“压舱石”,坚持以高质量发展统揽我局,把谋划商贸项目、扩大商贸有效投资作为突破口,按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原则,立足资源禀赋和现有企业优势,大力开展精准招商、以商招商,深入挖掘和培育市场主体。要对符合我县商贸业发展方向、具有示范带动作用的重点商贸项目,通过给予土地、税收等优惠支持,降低企业成本,减轻企业负担,增加企业效益。设立商贸业发展专项资金用于扶持商贸企业做大做强,不断激发消费者本地购物消费的信心,减少购买力的转移和外流。
“马车”快跑,恢复我县商贸经济活力。要大力实施营商环境优化提升工程,我面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境,打造为企服务日2.0版本,真正把发展商贸业当自己的事来办,凝聚起精准服务商贸发展的强大合力。要用心用情服务企业,送政策、送服务、解难题,以政府“有为”促进市场“有效”。一是引进市场主体,摸清市场需求,探索布局消费新业态;稳住市场主体,精准优质服务,把纾困举措落实到点上;培育市场主体,加大“个转企”、“小升规”政策扶持。要正视前期工作中的不足,紧盯限上抓纳统,紧盯节点抓促销,要将暖民心行动的群众知晓度和满意度作为工作目标,确保农贸市场有根本性变化,保质保量完成暖民心工作任务,切实提升群众的获得感、幸福感。
同志们,新时代呼唤新作为,新征程要有新担当。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,让我们扎实苦干、攻坚克难,以更加务实的作风,奋力推进我县商贸经济高质量跨越发展。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇八
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县林业生态建设动员大会,主要是贯彻省、市林业生态建设动员会精神,安排部署今年我县林业生态建设工作,动员全县上下提高认识,抢抓机遇,迅速掀起造林绿化高潮,全面完成我县林业生态建设各项工作任务。刚才,x对今年的林业生态建设工作做了具体的安排部署,下面,就今年全县林业生态建设工作,我强调几点,最后请闫书记做重要讲话。
一、要提高认识。
各有关部门必须站在提升绿色产业实现科学发展的高度,充分认识加快林业生态建设的重大意义,全面贯彻省市会议精神,切实增强搞好林业生态建设的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到省市县委政府的重大决策和部署上来,坚决摈弃等待观望犹豫不决的心态,痛下决心,真抓实干,早布置早行动早落实,坚决完成今年林业生态建设工作任务。
二、要确保质量。
林业生态建设是百年大计,功在当今,利在千秋,必须把工程质量放在首位,既要保证建设面积,更要保证建设质量,把林业生态工程建成精品工程、样板工程,力争做到最好最优,切实发挥效益。我们要牢固树立质量意识,切实加强工程质量管理,形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要严把“四关”:一是规划设计关。要按照造林技术规程,确定布局,编制出科学的造林规划和实施方案,避免盲目性、随意性。二是良种壮苗关。今年全省启动生态建设工程,种苗需求量大,我们必须早着手、早联系,在保证种苗供应的基础上,确保苗木质量。三是科学栽植关。要做到随起、随栽,尽量不栽病虫苗、断头苗、带伤苗、隔夜苗。并做到统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一涂白抹红、统一浇水。四是管护关。三分造林,七分管护,这方面我们教训不少,各乡镇要在落实管护上多想办法,要运用“责、权、利”机制,充分调动群众的积极性,确保造林成果。
三、要强化责任。
林业生态建设是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,需要各级各部门的共同努力,齐抓共管。新闻宣传部门要围绕林业生态建设办专栏、跟踪报道,营造氛围。财政、发改部门要落实好x万元林业生态建设配套资金,保证项目建设顺利实施。农业部门要配合做好农田林网建设工作。林业部门要充分发挥职能作用,加强行业管理和技术指导,从规划设计入手,对种苗选择、树苗配置、造林方式、检查验收等全过程进行质量监督。财政、审计等部门要对拨付到各乡镇的林业生态建设资金使用情况进行监督检查。各乡镇要把林业生态建设摆上重要议事日程,加强组织领导,细化责任目标,实行主要领导负责制,各乡镇党政一把手对本乡镇林业生态建设工作负总责、亲自抓,亲临一线指挥部署,并进一步细化目标责任,层层签订责任书,把林业生态建设的各项任务分解落实到村、地块、具体责任到人,确保任务完成。要对林业生态建设情况建档立案,跟踪问效,作为政绩考核的重要内容。
四、要严格奖惩。
为确保林业生态建设进度和造林质量,必须加强督导。成立林业生态建设督导组,根据造林进展情况,对造林绿化工作全面督查。x月下旬前,督查工程规划及苗木准备。x月下旬至x月中上旬,重点督查造林进度和质量。x月下旬重点督查造林任务完成情况。x月上中旬组织检查验收。x月份重点督查苗木成活率和保存情况。督查情况要一天一汇总、三天一通报,对造林进度、质量、任务完成情况进行电视曝光,排出名次。要根据工程进展情况,在先进乡镇适时召开现场会,现场观摩,激励后进。要责任制推进,县级干部包责任乡,乡科级干部包重点工程、重点村、重点地块和路段,按进度要求及时督查,一级抓一级,层层抓落实,确保任务按时完成。
乡镇长必须向县委书记县长亲自递交书面检查,年终取消一切评先资格。同时,项目资金分配要与工程实施情况验收结果挂钩,对高标准完成工程建设任务的乡镇,在年度任务上给予倾斜,资金上给予奖励,并大张旗鼓地进行表彰。
工作。
任务艰巨意义重大。各行政各有关部门一定要按照县委、县政府统一部署采取得力措施真抓实干狠抓落实扎扎实实推进林业生态建设为实现x经济又好又快发展作出新的贡献。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇九
各位理事、同志们:
今天xx县老区建设促进会三届五次全体理事会议顺利召开,这是老促会事业发展过程中的一件大事,也是全县经济社会生活中的一件喜事。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协对会议的召开表示热烈的祝贺!
年,我们以保持共产党员先进性教育活动为契机,以科学的发展观为指导,按照“坚持一个统领、抓好六项提升、办好20件实事、抓好80项重点工程”的总体工作思路,围绕农民增收、企业增效、财政增长三个重点,全面实施“八精六建”发展战略,完成或超额完成了年度工作目标任务,全县经济发展、社会稳定。人民群众共同分享了改革开放和经济发展的丰硕成果。年,我县多项工作走在了全市前列,有15个现场会先后在我县召开,充分展现了xx人会干事、能干事,奋力拼搏,争创一流的精神风貌,展示了我县经济社会发展的`亮点,提升了我县的对外整体形象。过去的一年,县老促会全体理事在吴温生会长的带领下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥自身优势和特点,深入实际调查研究,为县委、县政府积极建言献策。尤其是在促进全县畜牧养殖业加快发展、编辑出版《xx县抗日风云录》、督查重点工程建设等方面做出了突出贡献。这些成绩的取得,县委、县政府是肯定的,是满意的。借此机会,我代表县四大班子对大家的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意!
年,是实施“十一五”规划的开局之年,也是推进“八精六建”发展战略,承前启后,继往开来的关键之年。面对新的发展环境和形势,我们所面临的经济建设任务异常繁重,需要全县上上下下、方方面面的共同努力,尤其需要老促会全体理事的大力支持和努力工作,进一步解放思想,更新观念,树立科学的发展观,树立全局意识,增强责任感和使命感。真诚地希望各位老同志继续发挥自身优势,真正做到老有所为,为老区建设乃至全县经济建设发挥更多的余热。
各位理事、同志们,老促会事业是一项德政工程,是一项富民工程。希望各位老同志在新的一年里继续发扬优良传统和求真务实的作风,一如既往地做好老促会工作,为实现我县“八精六建”发展战略和全面建设小康社会发展目标做出更新更大的贡献。
谢谢大家!
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇十
为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型,推动“管理型”政府向“服务型”政府转变,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县打造一流营商环境动员部署会上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:。
刚才,x部长通报了我县x年全省营商环境评价情况,x书记通报了影响我县营商环境典型案例,从两个通报来看,问题不少,任务艰巨。县纪委监委、县发改委、县工商联、县税务局、县供电公司、县园区管委会等部门作了发言,希望大家要言行一致,抓好工作落实。关于下一步营商环境工作,会上印发的《工作要点》和《“三重”营商环境实施方案》,作了明确安排,大家要对照落实。这里,我重点强调三点意见:
一、要在认识上再深化,解放思想再出发。
营商环境的问题,归根结底是思想观念的问题。大家要进一步解放思想,提高站位,充分认识优化营商环境的重要性。
(一)从上级要求看,优化营商环境是大趋势、硬任务。
近年来,党中央、国务院和省委、省政府围绕优化营商环境作出了一系列部署和要求。习近平总书记在博鳌亚洲论坛向世界庄严承诺,“中国要建设国际一流营商环境”,并多次亲自主持召开民营企业家座谈会,就改善营商环境作出重要指示。李克强总理用“生产力”来定义营商环境,提出营商环境就是生产力、就是竞争力。从去年起,国家、省市开始对各地开展营商环境评价。这两年,省里先后印发了《x省营商环境评价实施方案(试行)》《x省优化营商环境攻坚行动方案》等系列文件,市里也印发了《x市打造“三重”营商环境实施方案》、《x市x年优化营商环境工作要点》等系列文件,省委易炼红书记、市委王少玄书记均在不同场合反复强调营商环境的重要性。
省第十五次党代会提出“打响‘x办事不用求人、x办事依法依规、x办事便捷高效、x办事暖心爽心’营商环境品牌”。市第五次党代会也提出“打造营商环境最佳设区市”目标。从国家省市一系列部署来看,从各级领导的重视程度来看,做好优化营商环境是一项必须要做,而且要做好的政治任务。对此,大家要有敏锐感知,要树牢“四个意识”,坚定不移优化营商环境。
(二)从发展全局来看,优化营商环境是推动高质量跨越式发展的必由之路。
近年来,随着各地经济加快转型升级,县域经济的比拼日趋激烈。大家越来越意识到,地区之间的发展差距,表面上是经济数据的差距、企业数量质量的差距,实际上是营商环境的差距。哪里营商环境好,人才就朝哪里走、资金就往哪里流、项目就向哪里投。我们与沿海发达地区相比,经济基础、发展条件、交通便利都没有优势,只有通过努力,在优化营商环境上塑造优势,才有可能实现跨越赶超,实现“小县大作为”。因此,大家要站在全县高质量跨越式发展全局的高度,以“等不起、坐不住”的危机感和紧迫感,对标一流、迅速行动,全力在优化营商环境上做实功、出绝招,以一流的营商环境促进高质量发展。
(三)从政府职能来看,优化营商环境是份内之职、责无旁贷。
为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型,推动“管理型”政府向“服务型”政府转变,全力打造“五型政府”,积极构建“亲清”新型政商关系的必然要求。特别是县第十四次党代会明确提出主攻“五大战略”,争当“五个示范”的战略目标,我们更要处理好企业与政府的关系。因此,大家要端正态度、摆正位置,主动亲近企业、服务企业,坚决破除作风上的“官本位”,让企业与群众“站c位”,全力当好为企业服务、帮企业跑腿的“店小二”“勤务员”,做到倾心倾情倾力为企业服务。
二、要在举措上再夯实,找准差距补短板。
除刚才两个通报里点出的具体问题外,结合我平时调研了解和相关反馈情况,我县优化营商环境工作还存在以下几个问题,必须引起重视:
一是服务效能方面。投资领域项目审批虽经压缩,但审批要件、程序和环节还是繁多,政务服务的深度、效率都还有改进空间。
二是政策支持方面。政策兑现机制不健全、不顺畅,政策制定不精准、企业获得感不强。比如,惠企政策中,重资产建设支持政策和基础设施建设补助政策占比高,而企业诉求集中的融资、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重视招商引资上项目,但忽视企业发展全生命周期要素保障。物流成本高、贷款费用高、能源成本高以及用工难、用地难、融资难等“三高、三难”问题没有彻底解决。
四是干部作风方面。集中表现为“三不”。不担当,宁愿不做事也怕做错事,凡事先看以前有没有惯例、外地有没有先例、上面有没有文件,遇到难题不研究、有了矛盾绕着走、解决问题没办法。不作为,干部耍“官腔”、摆“官谱”,认为企业再大、再牛,你还是企业;我衙门再小、官职再低,还是政府部门,你还得找我。对领导、熟人或者请托人“事好办”,对不熟悉的企业或群众则百般拖拉。不落实,抓工作大而化之,习惯于会议贯彻会议、文件落实文件,办事推拖、效率低下,不推不动。以上问题都不同程度存在,大家一定要高度重视,主动对号入座,拿出有针对性的措施加以解决。
(一)要抓好问题整改。
针对全省此次评价反馈的各类问题,各相关单位要抽调人员,成立工作专班,认真梳理问题清单、责任清单、时限清单,逐条整改、逐条落实。比如,针对获得电力时限长、成本高的问题,要拓展办电零上门、零审批和零收费“三零”服务范围,提高直供电交易比例,推动实现企业电力接入“零成本”,确保低价、稳定用电。比如,针对办理建筑许可时限较长的问题,要深化工程项目投资审批制度改革,全面清除红顶中介,推行“六多合一审批”“不见面招标”“容缺受理+承诺制”等模式,优化审批环节,压缩审批时间。
比如,纳税方面,要持续整治违规涉企收费,加快推进网上办税、移动办税和自助办税,推动办税缴费集成化、智能化、便利化。在完成已反馈问题整改的同时,还要坚持举一反三,进一步通过“企业家谈问题”“代表委员提问题”“人民群众找问题”等活动,充分发挥人大代表、政协委员、市场主体、人民群众的作用,抓痛处、挠痒处,把更多潜在问题找出来,及时加以整改解决。
(二)要完善工作机制。
一要健全金融信贷对接机制,在省直部门评价中,我县获得信贷指标失分最多,较全省平均值低x分,较全市平均值低x分。这从侧面说明我县企业融资难问题一直没有得到解决。一方面,银企信用信息对接不畅,银行不敢贷、不愿贷;另一方面,企业贷款门槛高,附加条件多,贷款周期长,推高了融资成本,企业想贷贷不了。对此,县普惠金融服务中心、县人民银行、银保监万安监管组等部门要主动作为,加快推进产业引导基金市场化、专业化运作,强化政银企对接,搭建政银企平台,打通金融信贷信用信息壁垒,促进融资需求精准对接。同时,要积极引导银行机构创新信贷产品,满足不同层次企业的信贷需求。
二要完善企业帮扶机制,加快推行企业评部门、园区评干部“双评”机制,倒逼园区和部门干部创新举措、主动服务,真正实现“围墙内的事情企业自主办、围墙外的事情政府或者部门帮助办”。要落实好“党政领导企业接待日”、“政企茶叙会”、县领导帮扶企业、纪检监察“百人联百企”、县直单位定点帮扶企业等工作机制,及时分析解决企业合理诉求。
三要创新企业招工机制,县人社局、县职校、县园区管委会、县城控集团、县就业创业服务中心等部门要各负其职,积极通过探索灵活就业和弹性用工机制、校企合作、劳务派遣、专业招商招工队招工等方式,多途径、多渠道招工,帮助企业解决用工难题。
(三)要提升服务质量。
以“五型政府”建设为统领,不断深化“放管服”改革,聚焦“一件事一次办”“一链办”,扎实推进“赣服通”x版建设、“六减一增”行动,以实实在在改革举措,增进企业的获得感,加快打造“吉事即办”政务服务品牌,努力争创全省政务服务满意度一等县。比如,针对惠企政策知晓度不高、兑现难等问题,要变“企业找政策”为“政策找企业”,通过“赣服通”等平台,即时为企业推送政策,实行政策兑现“零跑即享”服务,政府后台“一站式”审批结算。同时,各单位要把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到行政服务窗口,强化业务技能培训,提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识,树立万安政务服务的良好形象。
三、要在责任上再压实,协调联动聚合力。优化营商环境涉及经济社会发展方方面面,每个单位、每位干部都是局内人,条条块块都要担好责,确保任务到人、责任到人。
(一)要扛起责任担当。
为切实做好优化营商工作,县里专门成立由县委县政府主要领导任组长,分管纪检、发改、工业的县领导任副组长,相关单位主要负责同志为成员的县优化营商环境领导小组,下面设立督查、宣传等推进小组。领导小组下设办公室,设在县委统战部,县发改委(营商办)、县工商联参与开展日常工作。要建立工作简报,从下周开始,每周刊发一期(纸质和oa),介绍好经验、好做法或者通报存在问题。建立一个督查组,由x书记任组长,对各地各部门在营商环境中的问题进行定期不定期的督查,持续曝光一些典型案例。
营造一种氛围,县委宣传部、县融媒体中心牵头,在相关媒体开设转作风优环境专栏,曝光典型。实施一次集中攻坚,从今天开始,一直持续到年前,确保这次活动取得实效。领导小组办公室、县发改委(营商办)、县工商联要牵头抓总,一起抓好统筹谋划和协调落实,积极对接上级要求,确保规定动作不漏项、自选动作更精准。各部门要强化一盘棋思想,加强沟通,密切配合,形成合力,共同把优化营商环境各项工作落到实处。
尤其是各职能部门主要负责同志,既要当指挥员、又要当督办员,结合“局长进政务大厅”活动,经常到服务窗口,听听群众和企业的意见建议,看看承诺事项落实没有,工作短板在哪里。特别是县政法部门,要为企业发展保驾护航,大力整治企业发展和项目建设的周边环境,严厉打击盗窃、敲诈、勒索投资企业的犯罪活动,严厉惩处强买强卖、欺行霸市的黑恶势力,严肃查办无理刁难、寻衅滋事、非法阻工等不法行为,全力为项目建设和企业生产经营创造良好治安环境。
(二)要强化督查考核。
要强化督查问责,持续开展明察暗访,对重视不够、落实不力的单位和个人及时进行通报。县委督查组要精准发力,把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点,增强精准性,确保有的放矢,真正找出不落实的事,问责不落实的人,坚决避免形式上督查、程序性督查。县纪委监委要强化落实责任追究,主动参与,发现案件线索,要发现一起,问责一起,震慑一片。
要加强作风建设,坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾,建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制,对形式主义、官僚主义、部门本位主义和不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。要畅通监督渠道,充分发挥县“五型”政府建设监督员、“x”政务服务热线以及第三方评价作用,完善政务服务“好差评”制度,主动接受企业和群众监督评价。要发挥考核导向,在今年全县高质量发展年度目标考核中,加大对打造最佳营商环境工作考核的权重,倒逼各部门履职尽责。
(三)要营造浓厚氛围。
县委宣传部要牵头抓总,加强政策宣传,创新宣传方式,提高群众和企业对政策的知晓率和满意度;要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法,曝光损害营商环境的负面典型,树立优化营商环境的典型标杆,营造全社会参与的浓厚氛围。引导干部群众树牢“人人都是营商环境,事事关系营商环境”的理念,鼓励干部群众争做优化营商环境的支持者、建设者和推动者,让优化营商环境成为全社会的普遍自觉。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x县长宣读了《关于调整x县中小学控辍保学工作领导小组的通知》,x同志对《x县义务教育阶段补偿教育实施方案》进行了解读说明。义务教育是坚决打赢脱贫攻坚战的重要内容和一项严肃的政治任务,也是社会公平在教育领域的延伸和体现,然而,我县适龄儿童少年辍学问题依然严重,控辍保学形势依然严峻,任务依然艰巨。下面,我就进一步做好全县控辍保学工作讲三点意见。
一、强化认识,统一思想,切实增强控辍保学工作的责任感和紧迫感。
九年义务教育巩固率达到x%;
初中毕业升学率达到x%;
高中阶段毛入学率达到x%;
学校对学生出现辍学思想的苗头重视不够,未能及时充分了解学生本人及家长的思想动态,进行心理疏导,将辍学隐患化解于萌芽状态。刚才,县政府已与县教育局和各乡镇签订了控辍保学目标责任书,会后,县教育局要和各中小学,各乡镇要和各村委会,各村委会要和村小组,各村小组要和村民层层签订控辍保学工作目标责任书、责任状。要通过签订控辍保学目标责任书,形成一级对一级负责的刚性制度,把控制学生流失、辍学工作目标分解到具体单位和个人。签订目标责任书的目的就是要大家高度重视控辍保学工作,时刻绷紧控辍保学这根弦,认真查找本乡镇、本单位工作中存在的问题,按照中央和省州县委的要求,坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育均衡发展工作的始终,确保控辍保学工作在年内取得明显成效。
二、落实职责,精准发力,稳步推进控辍保学各项指标巩固提升。
面对严峻形势和实际问题,我们务必要提高思想认识,严格落实乡镇政府和各部门教育工作职责,强化措施,精准发力,确保如期实现控辍保学目标。
市场监管部门不得发放营业证照;
企业单位和个体工商户不得招用学龄儿童少年务工,凡违法招用的,人社部门要责令其辞退,并给予从重处罚。
(二)及时厘清底数,强化行政控辍。一是各乡镇要安排部署好控辍保学工作,要摸清本辖区的x-x岁人口数,要具体到每一个年龄段、每一个学段、每一个家庭,不漏一户一人,要准确掌握流动人口子女中的适龄儿童少年信息,建立流动人口子女档案,保障流动人口子女入学权利。各中小学校要摸清流失学生情况,提供准确的流失学生名册,于每学期开学初上报当地政府和教育部门。二是县教育局要对义务教育阶段学生学籍实行统一管理,按照相关要求指导学校规范学生学籍的建立和变更手续,每学期开学x天内要对全县学生入学、变动、复学、辍学情况进行分析,要把初中作为重点监测学段,把流动留守与家庭低收入家庭儿童作为重点监测群体,及时掌握辍学动态。各乡镇要建立学生入学、辍学情况通报机制,及时掌握适龄儿童入学、流入流出、未到校、流失等情况,对留守儿童信息进行通报、汇总,有针对性地采取劝返措施。三是实行流失生月报制度,各中小学、村委会要于学期初将学生回校、辍学情况同时向县教育局和当地政府书面报告。各乡镇要对未按时返校的学生进行家访,对于反复家访仍未返校的学生,要及时研究对策,采取有力措施开展劝学工作。学校要在每月底将劝学工作情况报县教育局。
(三)落实资助政策,强化扶贫控辍。一是全面落实教育惠民政策,把流动人口子女、三类残疾学生纳入学前教育和义务教育学籍管理系统,同等享受教育各项惠民政策建立健全低收入家庭学生资助机制。动员鼓励社会团体、公民个人捐资助学,帮助低收入家庭学生顺利完成义务教育。二是落实“发展教育带动一批”政策,对低收入家庭户住宿生免除生活费,争取对口援建爱心资助资金,加大家庭经济困难学生的帮扶力度。各单位要结合精准帮扶工作,把有适龄儿童少年的低收入家庭户作为重点扶持对象,开展多种形式的社会帮扶活动,帮助其完成各个学段的学业。要通过多渠道救助,确保弱势群体享受到完整、公平、优质的教育,充分调动群众送子女入学的积极性。
(四)提升教育质量,强化质量控辍。学校要在自身建设上下功夫,通过优化育人环境、提升教育质量来吸引学生主动入学。一是教育部门要加大义务教育学校投入力度,对照义务教育优质均衡发展各项指标找差距,有针对性地加强基础设施建设,加快教育信息化建设,配齐教学设备,完善配套设施。二是教育部门要从严落实“一岗双责”,加强安全管理,杜绝教育领域重大安全事故发生;要加强校园文化建设和内涵发展,绿化美化校园,为学生营造一个安全、和谐的学习生活环境。县公安、市场监管、文体旅游广电等部门要加强对校园周边环境的整治力度,禁止电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童,对违反相关规定的从重处理。三是要合理优化配置教师资源,县编办要积极向上争取足够的教职工编制,解决教师数量不足问题。县财政、人社等部门要落实好教师各项优惠政策,切实改善教师待遇,促使教师安心从教。教育部门要加大教师培训力度,重点加强年轻教师的培养,要充分发挥学科带头人、骨干教师的带头辐射作用。继续深化师德师风建设,多管齐下优化教师队伍。
(五)加强关爱引导,强化情感控辍。一是团县委、各学校要主动关心爱护学生,联合建立形成学生关爱体系,将低收入家庭、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体,帮助适龄儿童少年解决入学困难。教师要注重职业道德提升,形成热爱学生、尊重学生的良好氛围,帮助学生树立学习生活的自信和克服困难的勇气,促进学生健康成长。各学校要经常开展校园文化活动,增强校园吸引力,让学生留得住、学得好。二是在进村入户动员学生时,要本着依法和教育引导并举的原则,有的放矢地开展动员工作,要动之以情、晓之以理,以道理引导、情感感化为主,以法律、行政手段为辅,同时做好动员记录。
三、强化措施,压实责任,圆满完成控辍保学各项目标任务。
(一)强化监督考核,落实奖惩制度。控辍保学是一项事关全县脱贫巩固的一项重要工作,是关乎全县经济社会发展的民生工程、基础工程,县委政府将要把控辍保学工作纳入各乡镇、部门、学校年度工作目标考核之中。宣传、教育部门要及时总结、宣传、推广控辍保学工作中的先进经验和做法,表彰奖励先进集体和个人。要严格落实奖惩制度,对各乡镇、各部门、各学校因玩忽职守、履职不到位,出现虚报、瞒报、学生辍学,影响全县控辍保学工作的,实行一票否决,领导班子、主要负责人和责任人取消当年评优评先评职资格。对辍学情况严重,或在控辍保学工作中违反《教育法》《义务教育法》等法律条规的要依据有关规定严肃追究行政或法律责任。
(二)加大宣传引导,营造良好氛围。各乡镇和教育部门要切实加大工作宣传力度,通过召开村组群众大会、发放宣传单、悬挂宣传标语、微信平台等形式,开展《义务教育法》《未成年人保护法》《劳动法》和《禁止使用童工规定》等法律法规宣传,提高全县各族群众和广大干部师生的思想认识和法制观念,使相关法律法规深入人心、家喻户晓,并充分调动广大干部职工、教师,村委会、村小组干部积极参与到工作中来。同时,要成立控辍保学宣传工作领导小组,实行领导包片,干部包村,教师包家长,责任到人的工作机制,营造良好的工作氛围,形成“全民动员、广泛参与、层层负责”的工作局面。
(三)强化督导检查,狠抓工作落实。县委县政府将把控辍保学工作纳入专项督查内容,对各乡镇和学校的控辍保学工作进行专项督查,及时通报全县工作开展情况,及时反馈工作中存在的问题。各乡镇会后要及时召开动员会,对工作进行安排部署,确保工作任务落到实处。教育局要督促指导各学校根据相关要求进行工作部署和宣传动员,充分调动广大教职工和学生的积极性,主动开展工作。同时,司法部门要积极配合各乡镇、各学校开展工作,对一些不依法支持子女接受义教育的家长,要依法贯彻落实保障适龄儿童、青少年接受义务教育的相关规定,进行司法教育或训诫,不得已的情况下要依法进行严肃处理,确保控辍保学工作顺利开展。
同志们,教育承载着我县发展的希望,肩负着全县人民群众的殷切期盼。按要求完成控辍保学的各项指标是硬性任务,是迈步乡村振兴的基本条件,毫无商量的余地。大家务必要牢固树立强烈的责任意识和大局意识,积极作为,团结协作,确保圆满完成我县各项指标任务。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇十二
在市政协十三届五次会议开幕式上的讲话中共景德镇市委书记钟志生(二0二0年五月十日)。
各位委员、同志们:
今天,政协景德镇市第十三届委员会第五次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事,也是共商景德镇发展大计的一次盛会。在此,我代表中共景德镇市委,向大会的召开表示热烈祝贺!
展有变化,以“十大工程”为抓手,启动实施了300多个有特色、有品质、有影响的重要项目,一批老百姓关心、关注的热点难点问题得到解决,经济社会呈现良好发展态势,景德镇越来越展示出开放、自信、实干的新形象。这些成绩的取得,是习近平总书记亲切关怀和党中央、国务院坚强领导的结果,是省委、省政府关心支持的结果,是全市上下感恩奋进、真抓实干的结果,也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。一年来,全市政协系统牢牢把握团结和民主两大主题,在凝聚人心、增进共识、助推发展等方面做了大量工作,服务大局有高度、建言献策有准度、团结合作有广度、联系基层有深度、民主监督有力度,为全市经济社会发展稳定作出了积极贡献。在此,我代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者,表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,也是国家试验区建设的开局之年。做好今年的工作,特别需要坚持既定的发展思路不动摇,保持定力,久久为功;特别需要全市上下咬定目标不放松,真抓实干,担当作为;特别需要政协组织和政协委员贡献智慧和力量,团结奋斗,共识共为。希望全市各级政协组织和广大政协委员切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,围绕省委省政府工作要求,聚焦全市经济社会发展任务,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,推动新时代全市人民政协工作再上新台阶。
第一,始终坚持党的领导,牢牢把握政协工作的正确方向。人民政协从诞生的那一天起就具有鲜明的政治性。习近平总书记强调,人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导,是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织和广大政协委员,要切实提高政治站位,把坚持党的领导作为最根本的政治原则,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政协工作始终沿着正确方向前进。
双胜利”的目标,还有大量工作要做。全市各级政协组织和广大政协委员要主动作为,有针对性地加强这方面的研究、协商、调研、监督和指导,当参谋、出主意、想办法,为全面夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”作出积极贡献。
第三,用心用情履职为民,积极反映社情民意。人民性是政协的本质属性。为人民代言,替大众发声,是人民政协的优良传统。全市各级政协组织和广大政协委员要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念,把改善民生作为履职第一关切,更好地顺应人民群众对美好生活的新期待,努力把“委员作业”写到群众心坎上。要及时反映社情民意,经常性深入界别和基层群众,及时把握群众所思所盼,把基层的情况和意见反映上来,使党委、政府的决策更加符合实际、更加贴合民意。要助力改善民生福祉,聚焦教育、医疗、就业、养老、环保等热点难点问题,积极开展专题调研、专项监督,协助党委、政府把民生实事办实、好事办好,让改革发展成果更好地惠及全市人民。要积极维护和谐稳定,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作,引导群众通过正常渠道依法表达自身诉求、维护自身权益,共同维护好安定团结和谐的大好局面。
第四,内强素质外树形象,全面展现新时代人民政协的新风采。加强政协自身建设,是人民政协事业发展的基础和保障。全市各级政协组织和广大政协委员要把自身建设摆在更加突出的位置,树牢“一线”意识,保持“一线”状态,全面提升政协工作水平。要强化政协机关建设,切实提高组织协调能力和办事效果,为委员履行职能、发挥作用提供优质、高效的服务,真正使政协机关成为党密切联系各界人士的桥梁和纽带,成为名副其实的“委员之家”。要加强履职能力建设,健全完善视察考察、委员联系、委员履职、提案办理等工作制度,进一步提升工作实效,做到参政有方、议政有为、监督有力。要加强政协队伍建设,强化委员学习培训和履职管理,尊重和保障委员各项民主权利,引导广大委员珍惜荣誉、积极履职,努力建设一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。
政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要把政协工作摆在全局工作的重要位置,纳入重要议事日程,按照总揽全局、协调各方的原则,切实加强和改善对政协工作的领导,及时研究解决政协工作重大问题,全力支持政协组织依法履行职责。各级政府及有关部门要大力支持政协参政议政,主动出题目、交任务,积极采纳政协提出的意见建议,自觉接受政协民主监督,形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的政协工作新局面。
各位委员、同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,凝心聚力,担当实干,奋力开创新时代全市政协工作新局面,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会,打造与世界对话的国际瓷都作出新的更大贡献!
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇十三
万闻华。
(2012年2月15日)。
各位委员、同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党中央书记处对共青团工作的重要指示和党的十七届六中全会精神,全面落实省第十二次党代会、全省经济工作会议和团中央十六届五中全会的部署要求,总结2011年工作,分析当前形势,明确2012年全省共青团工作的任务、导向、重点和方法,努力实现创新发展。
2011团省委常委会的工作已经书面向大会报告,请大家提出意见和建议。2012年是党的十八大召开的喜庆之年,是中国共青团成立90周年,是全面落实省第十二次党代会精神的开局之年,是市县两级团委的换届之年。大事要事多,工作任务重,各界关注度高,承前启后的压力大。2012年全省共青团工作的总体思路是:弘扬“三创三先”新时期江苏精神,以创新发展为主题,围绕“整体性工作全团领先,建功„两个率先‟全省争先”的总目标,普遍性工作求深入,开创性工作求突破,以“两个率先·青春行动”为统揽,实施“青春建功计划”、“青春服务计划”、“青春燎原计划”,全面提高共青团对党政中心的贡献度、青年对共青团的满意度、基层团组织的活跃度,为又好又快推进“两个率先”贡献青春力量。下面,我代表团省委常委会讲几点意见。
一、把握共青团工作创新发展的形势任务。
共青团工作从来都与党的工作大局紧密相联,与世情、党情、省情、团情的深刻变化紧密相联。做好团的工作,首先必须科学分析形势,清醒认识现状,把握面临的新任务和新要求。
1、全力推进“两个率先”为共青团工作创新发展开辟了广阔空间。“两个率先”是新时期江苏发展的总目标、总定位,“创业创新创优,争先领先率先”是全省上下团结奋进的精神火炬,“八项工程”是今年工作的主抓手,是各地各部门工作的指挥棒。党团的特殊关系和共青团的组织属性决定了团组织要在实施“八项工程”中首先发声,勇挑重担。从“八项工程”的工作布局看,在转型升级工程、科技创新工程中共青团大有可为,在文化建设工程、民生幸福工程中共青团责无旁贷,在生态文明建设工程、农业现代化工程中共青团理应争先,在社会管理创新工程、党建工作创新工程中共青团基础扎实。我们不仅要当好配角,而且要敢当主角,不仅要站在台前,而且要走在前列,使团的各项工作与“八项工程”深度对接,在推进“两个率先”中充分发挥生力军和突击队作用。
2、推动社会主义文化大发展大繁荣为共青团工作创新发展注入了强大动力。文化是民族的血脉,要通过青年来传承,文化是时代的反映,要青年共同来创造。引导青年是共青团的根本任务,共青团的先进性首先表现在思想文化上的先进,共青团历来重视运用思想文化引领前进方向、凝聚奋斗力量。党的十七届六中全会作出推动社会主义文化大发展大繁荣的重要决定,确立了建设社会主义文化强国的目标,必将为共青团打造鲜明组织文化培育丰厚土壤,为做好团的各项工作提供更加系统的理论指导、更加丰富的工作载体、更加专业的力量支持、更加有力的舆论支撑。我们要在社会主义文化大发展大繁荣中开风气之先,建设青年文化高地。
3、加强和创新社会管理为共青团工作创新发展畅通了融入途径。社会问题青年化、青年问题社会化是当前社会工作的一个重要特征。胡锦涛总书记强调“社会管理,说到底是对人的管理和服务”。在加强和创新社会管理中,共青团的双重职责得到了强化。一方面,为青年创造和谐稳定、充满活力的生活与工作环境,建立公平公正的社会秩序,针对青年需求提供公共服务,使青年成为社会管理创新的受益者;另一方面,作为党和政府联系青年的桥梁纽带和党的群众工作的重要载体,在社会管理创新中发挥整合青年和青年社团的枢纽型组织作用,使青年成为社会管理创新的参与者。我们要充分利用和融入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理大格局,使共青团真正融在青年当中。
4、“基层组织建设年”为共青团工作创新发展提供了重大机遇。中央把2012年确定为“基层组织建设年”,以“创先争优迎十八大”为主题,以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”为总要求,全面提升基层党建工作水平。“党建带团建”是团工作的重要法宝,团建是党建的重要组成部分。中央关于集中力量抓支部,为基层解难题、办实事,建立创先争优长效制度,加大基层组织建设人力、物力、财力投入,领导干部下基层、抓基层、直接联系基层等重点要求,对于破解当前基层团组织建设中存在的突出问题既具有重要的指导意义,又提供了良好的政策环境和制度条件。我们要抢抓“基层组织建设年”的重大机遇,认真落实省委“三解三促”活动的要求,走进基层,服务基层,完善加强基层团建的体制机制,着力增强基层团组织的创造力、凝聚力、战斗力。
5、“青春燎原计划”的阶段性成果为共青团工作创新发展奠定了坚实基础。“青春燎原计划”实施以来,坚持统筹推进的科学方法,以组织建设带动全面工作,以点上的先行先试指导面上的普及推广,注重将工作对象转化为工作力量,注重形成制度安排固化工作成果,注重提炼具有江苏特色的可复制的团建模式和方法,团的基层组织网络进一步健全,工作力量进一步充实,工作活力进一步增强。我们要充分利用“青春燎原计划”的理论成果和实践积累,把组织优势、干部优势切实转化为发展优势,实现继往开来,接力奋斗。
二、强化当前共青团工作的鲜明导向。
上级组织的工作导向是下级组织工作的风向标,导向鲜明才能上下同心、形成合力。
1、组织青年更加注重组织覆盖与工作影响并重。“团的组织网络覆盖全体青年,团的工作和活动影响全体青年”是我们的政治目标。“两个全体青年”之间不是承接关系,而是并列关系。我们在延伸和健全组织网络,大力提高建团率的同时,要迅速配置资源、加强指导,激发组织活力,用符合青年特点、贴近青年需求的工作和活动影响青年。
2、引导青年更加注重路径探索与载体建设并重。对青年实现有效的思想引导,既要门前有路,又要路上有车,才能把社会主义核心价值体系送到青年的心坎上。我们在全面拓展“青春导航行动”七条路径,开辟合作渠道的同时,要注重载体建设,丰富工作内容,设计文化产品,提供文化公共服务,尤其要发挥好微博等新媒体的重要作用。
3、服务青年更加注重生存型服务与发展型服务并重。经济社会的发展促进了青年需求层次的提升,相对于生存型需求,青年更关注发展型需求。我们在着力满足青年入学、就业、微创业等基本需求的同时,要努力为青年争取更多的发展空间、上升通道,提供个人价值实现的平台。
4、维护青少年合法权益更加注重普遍性维权与重点群体维权并重。青年的利益诉求既有鲜明的整体特征,又有很强的个体差异。我们在通过“面对面”等制度安排,反映青少年普遍利益诉求的同时,要集中力量,聚焦新生代农民工、低收入大学生、闲散不良青少年等重点群体,优先反映他们的突出问题,回应他们的核心诉求。
5、工作评价标准更加注重执行力与满意度并重。共青团工作定位于两个维度,一是党与共青团的关系,二是共青团与青年的关系。我们在强调“党有号召、团有行动”,团内共同意志、统一步调,强化执行力考核的同时,要注重对青年满意度的监测,既问耕耘,又问收获,建立起工作的“全息图像”。
三、构建“两个率先·青春行动”的工作布局。
“两个率先·青春行动”是全省共青团工作的总抓手,是创新发展的工作体系。其中,“青春建功计划”着重解决思想凝聚和人才凝聚问题,“青春服务计划”着重解决成长助力和需求服务问题,“青春燎原计划”着重解决组织活力和干部能力问题。
1、实施“青春建功计划”,提高对党政中心的贡献度。一是抓好引导青年工作,为“两个率先”提供思想保证。生动传播社会主义核心价值体系。抓住党的十八大召开和纪念建团90周年的重大契机,以“三创三先”新江苏精神和新时期雷锋精神为主要内容,在坚持正面宣传教育的基础上,充分运用分类引导的科学方法,在全省广大青少年中开展理想信念教育、形势政策教育和青春励志教育,深化“青春导航行动”。广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育、“纪念建团90周年主题团日活动”、“学雷锋、展青春、建新功”行动、“劳动·创造·奋斗”励志教育活动、“我们身边的好青年”大型网络推选、“我的青春故事”大学生成长故事会、“百万少年争戴四好少年奖章”活动,引导青少年把坚持爱国主义与坚持社会主义、坚持党的领导统一起来,努力坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。大力加强青少年文化和新媒体建设。积极运用文化途径开展团的工作,合理适度地把团的组织存在和工作影响融入文化和艺术载体之中。加强与文化领域各种专业力量和市场力量的合作,联合文化企业和公益性文化机构创作、开发、推荐、发布一批能满足青少年健康成长需求的优秀图书、影视、歌曲、动漫、游戏等文化产品。更加注重运用互联网、手机等新媒体工具开展引导青年工作,突出重视微博在青少年中的影响力,努力把微博打造成共青团联系、服务、引导青少年的新途径、新载体。广泛开设团组织的官方微博、团的重点工作项目和品牌活动微博、团干部和青年工作者实名微博等,努力实现全省各级团组织年内“团团开博”。继续开展“江苏共青团运用新媒体引导青年创新案例”征集评选活动,推荐一批成功案例和工作成果参加全团新媒体和文化展览交流会。推动第二批和第三批基层团组织做好《青年思想引导大纲》的转化工作。建设团学队实践育人体系。把面向大学生的成长服务与思想引领有机结合起来,加强“青年马克思主义者培养工程”机制建设,明确大学生骨干、专职团干部、高校青年教师三大群体的培育方式,实施“先锋计划——团学骨干作风和能力培养工程”,广泛组织“与信仰对话”系列活动,深入开展励志体验、创新创业和志愿服务,引导大学生进行有效的社会实践和正确的社会观察。高度重视中学共青团工作在全团的源头性地位,规范入团程序,突出载体创新,按照碎片化、分散化原则,开发和设计有益中学生身心健康和提高社会化技能的活动,促进团的活动与综合实践活动课程紧密结合。继续抓好中职共青团工作,力争将中学、中职共青团工作纳入教育部门星级中学评估体系和学校绩效考核标准。深化“红领巾心向党”活动,培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情,持续开展“手拉手”活动。推进少先队学科建设和辅导员队伍专业化、职业化进程,全面加强少先队组织建设,增强组织活力。召开省学联第九次代表大会、省少先队第六次代表大会。二是做好青年人才工作,为“两个率先”凝聚智慧和力量。推进青年人才工作体系建设。发挥青年人才工作牵头部门作用,以重点项目推进青苗工程、青智工程、青创工程建设,建立健全省、市两级青年人才发展评价指标体系。继续开展“一万三百计划”,在开发区(园区)等青年人才集中的地方建立团委、青年人才工作服务站、青年人才联谊会(俱乐部)“三合一”工作格局,提升青年人才载体覆盖面、服务力和凝聚力。协助做好引才荐才工作。开展华人社团江苏科技行活动和苏港澳青年服务江苏科技金融活动,以省青科协换届为契机,发现、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技创新创业人才教练计划,促进高校、科研院所与市级团委结对共建,助推青年人才流动。进一步完善省少年科学院建设,联合开展全省少年科学院小院士评聘展示活动,从小培养科学意识、创新意识、人才意识。重视对青年社团的服务和凝聚。发挥青联的枢纽作用,尊重委员主体地位,组织青联委员积极参政议政、建言献策,为经济社会发展贡献才智,提升青联组织的影响力。广泛建立青年社团之家和青年自组织培育服务中心,密切与青年自组织的联系,发现和团结更多的青年人才。
2、实施“青春服务计划”,提高青年对共青团的满意度。一是深化促进青年就业创业工作。努力形成青年就业创业服务链。突出大学生、进城务工青年、青年职业农民、“两后生”等重点青年群体,把促进青年就业创业作为服务青年工作的重中之重,千方百计为广大青年提供服务。继续抓好“青年就业创业见习基地”建设,进一步优化“同城结对”模式,完善见习基地遴选、评估、退出机制,开展星级基地创建活动,全年稳定建设1000家以上“运转有序、管理规范”的高质量见习基地,落实上岗见习人员8000名以上。实行“万名总经理助理见习计划”,提升见习的层次和水平。创新突破城乡青年创业小额贷款工作,加强青年信用体系建设,着重创新担保方式,探索建立风险代偿机制,力争省级层面年内成立担保基金,市县层面积极联动,切实解决青年就业创业贷款担保难、成本高的问题,不断扩大小额贷款的工作覆盖面和青年受益面。密切与人社、农委、教育等职能部门的合作,大力开展创业意识教育、“订单式”职业技能培训、农村实用技能培训、青年职业农民培训和以“青年岗位能手”活动为统揽的青年技能培养工作,积极参与大学生创业教育示范校建设,继续完善“两后生”组织动员、培训见习、就业介绍服务体系。开展系列全省青年职业技能大赛,举办省第七届“挑战杯”大学生创业计划大赛。建设一批青年创新创业孵化基地,围绕商务楼宇、商业市场、连锁经营、创业园区、农超对接、农企对接等领域,开发适宜青年创业的项目,有力助推青年就业创业工作。大力推动青年投身科技创业。务实推进产学研合作和招才引智工作,与国内顶尖高等院校、科研机构和科技园区、创新型企业联合,共同搭建科技交流与合作平台,通过定期组织前沿科技报告会、举办科技成果转化对接会、共建产学研合作联合体、建立科技成果转化基地等形式,深入开展全方位的科技战略合作,促进科技创新成果的转化和产业化。积极围绕科技创新和转型发展,在各种类型的企业开展各种形式的青工创新创效活动,在知识创新、技术创新、管理创新等领域努力形成一批创新成果,建设青年岗位创新、科技创业的有形载体。二是打造青少年公益服务品牌。以困难家庭青少年为服务对象,进一步深化“希望工程圆梦行动”和共青团“暖冬行动”。突出关爱农民工及其子女,以“希望来吧”、“共青团周末剧场”、“共青团圆梦课堂”为载体,牵动各类资源,形成“关爱行动”机制、队伍、内容、阵地“四位一体”的工作格局。大力推进“保护母亲河行动”,开展首届江苏省“母亲河奖”评选活动,联系凝聚培育一批青少年环保社团。进一步扩大“百优志愿服务项目”规模,发现培养一批具有普遍性、示范性、创新性的微志愿服务项目。继续推进西部计划、苏北计划、海外计划等系列志愿品牌项目。三是加强重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。认真贯彻落实党委、政府关于加强社会管理创新的总体部署要求,以闲散青少年、不良行为青少年等为重点对象,以源头预防、重点预防、临界预防、教育服务型预防为工作导向,以“知道人、有联系、给帮助”为基本要求,结合推进“未成年人零犯罪社区(村)”创建活动,强化基层基础,着力抓好壮大基层工作力量、丰富基层工作内容及载体设计、建立健全工作机制等关键环节,扎实有序地推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点工作,为进一步提升预防青少年违法犯罪工作水平探索新路径、新载体,积累有益经验。要注重发挥公检法司等专业力量作用,不断壮大专业社工和志愿者队伍,有效提升12355青少年服务台、“青少年维权岗”等服务能力和水平,积极推动未成年人司法制度建设。要以中职中专在校生为重点,创新青少年法制宣传教育和自护教育的内容和形式,不断提升活动的覆盖面和实效性。要进一步深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,加强机制建设,探索建立反映和维护青少年普遍性利益诉求的制度性安排。
3、实施“青春燎原计划”,提高基层团组织的活跃度。一是加强基层团组织建设。落实党建带团建机制。以基层党建带团建“三结对一创争”活动为主要抓手,狠抓党建带团建各项工作要求的贯彻落实,探索创新基层党建带团建的路径方法。把落实党建带团建制度性安排向市、县一级推进,年内力争所有市、县出台党建带团建工作文件,在制度保证、经费支持、干部配备方面实现突破。团省委将筹集100万元奖励基层创先争优。不断巩固乡镇(街道)团组织格局创新为重点的层级化团组织建设。出台《全省乡镇(街道)编制外团干部管理办法》,推动市、县制定乡镇(街道)团组织工作意见,促进乡镇(街道)团的工作规范化。严格乡镇(街道)团组织工作经费保障,督促推动按辖区内35周岁以下青少年人数每人每年不低于1元的标准划拨团的工作经费,全年经费不足2万元的,按2万元下拨。认真落实“四个一”工作要求,强化团县委第一责任,实现一团干一项目、一镇街一品牌、一县区一批典型,带动乡镇(街道)团工作的全面活跃,坚定不移地把共青团工作桥头堡向乡镇(街道)一级推进。继续推动各领域非层级化团建创新。大力推广团建工作十法,不断扩大对外来务工青年的组织覆盖和工作覆盖。探索创新跨地域流动团员青年管理的有效模式,加大江苏驻外团工委建设力度,加强外省驻苏团工委和省内跨市团工委的管理和服务。继续加强规模以上非公企业团组织建设,探索大型非公企业团组织双重管理制度,年内实现团省委对30家大型非公企业团组织直接联系管理。统筹推进规模以下非公企业、团员人数较少的非公企业团建工作。借助主管部门和行业协会力量,创新社会组织团建工作。推广县域农民专业合作社团建模式,不断加大专业合作社团建工作力度。加强青年自组织团建工作,将青年自组织纳入共青团和青年工作体系。加强互联网团建工作,逐步扩大共青团在互联网上的组织存在。进一步拓宽“创新创优成果奖”评选范围,推动各级团组织大胆开展团建创新。全省新建非公企业和新社会组织团组织10000家、农民专业合作社团组织3000家、青年自组织团组织1000家、互联网团组织1000家,掌握选树一大批好的基层团建工作经验和工作典型。二是加强团干部能力建设。建好四支万名团干部队伍。以万名大学生村官团干部、万名乡镇(街道)专兼职团干部、万名规模以上非公企业团组织负责人、万名小型分散新兴领域团组织负责人为主要工作对象,通过培训、开展争创“百千万”优秀基层共青团工作典型活动、实施“一团干一项目”、开展“结对帮扶”等措施,在全省打造一支来源渠道多样、专兼职相结合、高效坚强有力的基层共青团和青年工作人才队伍。到年底,全省共争创100个优秀乡镇(街道)团(工)委、100个优秀“结对共建”团组织、1000个优秀基层团建项目、10000名优秀基层团干部。创新团干部教育培训。创新省、市、县(市、区)三级团的领导机关专职团干部教育管理方式,建立健全中心组学习、晨会等制度,定期组织专职干部开展集中学习。加大各类团干部教育培训,启动全省高级中学团委书记轮训工作,各团市委同时启动初级中学团委书记轮训工作。对全省街道团(工)委书记进行轮训,编辑下发基层团务工作口袋书。实行新任团干部初任培训制度,指导市、县两级团委对大学生村官、社区青年工作者等进行轮训。深入开展团干部基层大走访活动,专职团干部每个月记1000字的民情日记,一年形成1万字的走访报告。认真做好团干部驻点、挂职锻炼和挂钩联系。分两批选派省市团委机关干部到县级团委开展为期6个月的驻点工作。认真做好2012高校团干部到县级团委开展为期1年的挂职工作。继续做好全省团干部“结对共建”、挂钩联系工作。进一步强化团干部协管。制定《关于进一步加强全省团干部协管工作的意见》,着力抓好各级团委领导班子思想作风和执行力建设。团省委建立与地市党委主要领导定期沟通、与党委组织部门经常联系制度,定期对市级团委领导班子成员进行协管考察,推行市级团委主要领导年中述职,每两个月对市、县(市、区)团委领导机关干部和领导班子成员配备在岗情况进行通报。
四、掌握推进工作的科学方法。
做好团工作要遵循方法论,既要延续过去的有效做法,又要运用新的科学方法和手段,使工作体现规律性、富有实效性。
1、突出项目推进,过程管理。坚持系统设计,项目驱动,各级团组织都要排定全年的重点工作项目,明确项目实施主体、序时进度、推进措施、量化目标、奖惩责任,以项目突破带动工作整体推进。加强项目实施过程中的精细化指导和全过程监测,细化“任务分解表”,制定“落实路线图”,一月一份综合简报,双月一次进展汇报,每季度一次排名通报,半年中期评估,年底综合考核。
2、突出见人落地,形成功能。天下事必作于细,一具体就深入,一具体就见效,一具体就有突破。团组织面向青年做工作,是一个供需对接、相互作用的过程,要克服工作中泛化、虚化的不良倾向,将工作对象具体化,联系得到人,对得上号,拿得出详实的工作资料。要拉长工作链条,长抓、狠抓、深抓,不做“半拉子”工程,让更多的工作产生社会功能。
3、突出小处着手,持续改进。“日行一善,功满三千”。要善于把握青年的细微需求、社会的细微苗头,开展微活动,实施微项目,不怕事情小,只要做得实,追求“活动微小化,价值最大化”。要降低准入门槛,便捷活动方式,让人人可参与、人人可享有、人人可实现价值,通过微小持续的改进积累工作成效。
4、突出达标创优,整体提升。要将各级各类团组织纳入“达标创优”工作体系,科学设计“达标创优”的指标体系和评选机制,坚持以评促学、以评促建,在“达标创优”中完善制度、总结经验、提炼模式,让基层团组织“心中有标准,身边有榜样”,营造创先争优的氛围。
5、突出支持基层,活跃基层。基层团组织处在共青团与青年的边界上,直接决定了团组织的战斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基层,下更多的功夫指导基层,尽心尽力为基层办实事、解难事,让基层团干部待遇有充分保障,团工作经费投入不断加大,活动场所建设得到加强,努力改变团的基层组织建设仍然薄弱的局面。
6、突出考核约束,实绩评估。团省委根据全年工作安排,制定了《市级团委工作考核纲要》和《实施细则》。各级团组织要一级抓一级,层层抓考核,确保事事有回音,件件有着落。要建立系统顺畅的沟通联络渠道,加强信息互动,密集督促检查,及时发现存在问题,补充完善工作决策。要创新考评的方式、方法和手段,强化考核结果的运用和反馈,以实绩论英雄,让能者有舞台。
五、提振共青团干部的精气神。
做好今年工作,需要大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神,焕发干事创业的激情。
1、要有勇争一流的状态。江苏共青团的不少工作走在全国前列,但一时领先不等于永远领先,我们要进一步增强危机感、紧迫感,以改革创新的精神、力克困难的意志,敢想敢干,会干实干。要争当急先锋。各级各类团组织都要确立工作的参照系和追赶目标,与强的比,同快的赛,向高的攀,确保江苏始终走在全团的第一方阵。要创造江苏经验。当前,很多工作的探索和推进面临“深水区”,进入了攻坚时期,同时我省作为经济社会发达省份,不少青少年问题先于其他地区显现出来。我们要加大力度,寻求突破,先行先试,在一些关键性问题和开创性工作上作出区域性探索和创造性实践。
2、要有刻苦钻研的精神。认识高度决定工作深度。团工作面广战线长,具有极强的思想性、政治性、群众性,要想“不说外行话”,必须常思能力不足,常怀本领恐慌。要加强学习。要广泛涉猎历史、经济、文化、社会等领域,做到一专多能,培养战略思维和国际眼光。要找准工作中遇到的关键性、紧迫性、前瞻性的问题进行深入研究,形成理性认识和科学判断。要转化学习成果,在实践中寻求并验证解决问题的正确方法。要潜心思考。不仅要想好“干什么、怎么干”,还要想通“为了谁、我是谁”,处理好是与非、公与私、真与假、实与虚的关系,正确行使工作选择权,敢碰难题,不回避矛盾。
3、要有守土有责的担当。今年是市、县两级团委的集中换届年,团干部队伍会有大幅变动。共青团岗位的短期性和共青团事业的长期性是客观存在的矛盾。每一位团干部都要有为团的事业添砖加瓦的责任意识,力戒浮躁情绪,克服短期行为,按照事业化发展的思路,多做共青团必须做、能够做、做得好的事,多做党政关心、社会关注、青年需要的事,多做打基础、管长远、求实效的事,创造出经得起历史、实践和青年检验的实绩。
4、要有狠抓落实的韧劲。落实程度是衡量工作态度、方法、作风和成效的重要标志。要真抓。在推进重点工作的过程中,要舍得下真功夫、苦功夫,求深入,求扎实。要善抓。做到前瞻谋划想在先,主动作为抓在前,既要夯实工作基础,又要培育特色工作,既要抓典型、抓关键,又要统筹兼顾、协调推进。要常抓。抓落实难在经常、贵在经常,要反复抓、抓反复、促提升、见实效。
各位委员、同志们,省委对共青团工作高度重视,团员青年对共青团组织充满期待。新任务要有新要求,新思路要有新举措,新发展要有新本领。让我们在省委和团中央的正确领导下,凝心聚力,开拓创新,攻坚克难,矢志奋斗,把全省共青团事业不断推向前进,为又好又快推进“两个率先”贡献青春力量。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全县信访百日整治行动动员会,是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,x同志分析了当前的信访工作形势,安排部署了我县的百日整治行动,并对下步全县信访工作提出了具体要求,希望大家认真抓好落实。下面,就如何开展好百日整治行动,我讲几点意见。
一、提高认识,增强做好信访工作的紧迫感。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,也是维护社会稳定的重要工作。今年以来,经过全县各级各部门的不懈努力,我县群众信访工作取得了明显的成效,解决了一大批矛盾和纠纷。但是,目前我县信访形势依然严峻,维护稳定的任务异常艰巨。总的来看,今年以来我县信访总量过高,非正常上访问题十分突出。赴京非正常上访案件,占到全市的一半以上,受到市委市政府的通报批评。而且现在上访批次、人数还在上升。信访工作牵扯了各级党委政府太多太大的精力,特别是乡镇领导整天为息访罢诉、消化矛盾忙得不亦乐乎,顾此失彼,严重影响了正常工作的开展。有的乡镇领导反映:天不怕、地不怕,就怕群工部来电话。可以说,群众上访问题已经影响了稳定,影响了发展,影响了全县的大局。今年以来,特别是省政府x经济发展座谈会、全市经济发展座谈会召开后,我县加快经济发展,赶超先进县市的压力不断增加,各项工作都拉高了标杆,全县上下正在为适应新形势、实现新跨越埋头苦干,奋力拼搏。这是清丰的大局,第一要务,但是,没有稳定就没有发展,稳定是前提,是条件。因此,做好信访工作,维护社会稳定,尽快扫清前进中的障碍,营造加快发展的良好氛围,迫在眉睫,异常重要。
从大的方面讲,做好信访工作是全面落实科学发展观的迫切需要。全面贯彻落实科学发展观,要求我们在抓好发展这个第一要务的同时,注意协调好各种社会利益关系,保持社会的和谐稳定,为实现经济又好又快发展提供坚强有力的保障。做好信访工作是维护人民群众切身利益的现实需要。目前广大群众比以往更加关心自己的现实利益和切身利益,对党委、政府解决问题的期望越来越高,也对信访工作的要求越来越高。做好群众信访工作,既是一个对人民群众的感情问题,也反映出一个党员干部的政治觉悟问题。我们各级领导必须设身处地为群众排忧解难,集中解决涉及群众切身利益和实际困难的信访问题,切实维护好广大群众的合法权益。做好信访工作是胜利召开x的现实需要。这一政治敏感期往往是各种社会矛盾和信访问题的集中爆发期。我们必须高度警惕,高度重视信访工作,集中精力、集中时间、集中行动,最大限度的消除不稳定因素,创造有利于x召开的良好氛围。
按照省市统一部署,县委、县政府决定,从x月x日至x月x日,在全县集中开展赴京到省到市集体上访、赴京非正常上访、重信重访百日整治行动,努力实现全县信访形势整体好转,维护社会大局稳定。全县上下务必引起高度重视,切实把思想认识统一到省委市委的重大决策部署上来,进一步增强做好当前群众信访工作的责任感和紧迫感,切实通过开展百日整治行动,维护稳定,促进和谐,为x胜利召开创造良好的社会环境。
二、抓整治,加大查处力度,大力消除信访存量。
这次集中开展信访百日整治行动,省交办我县x起案件、市交办我县x起案件,任务艰巨。这些案件大都属于涉法涉诉土地征收征用、劳动社会保障、企业改组改制、干部纪律作风等方面的突出问题,必须加大工作力度,采取有效措施认真加以解决。要对这些案件进行全面排查,分类建立台帐,逐案明确责任单位、责任人、包案领导和解决期限,逐案进行核查处理,坚决做到不查清事实不放过、不解决问题不放过、不追究责任不放过。对省市交办的这x起案件,要全部实行县级以上领导包案,全程负责一抓到底。对涉及面广、复杂、疑难信访事项,党委、政府主要领导要协调组织有关部门进行集中会办,联合处理,力求一次性解决到位。必要时也可以组织信访听证,以理服人。同时,信访部门要以这次百日整治行动为契机,认真组织各级干部,深入基层、进村入户,广泛开展矛盾纠纷排查化解工作,建立信访台帐,交办信访案件。省市交办的案件必须在x月x日前解决x%以上,x月x日前解决x%以上,x月x日前全部办结,赴京非正常上访人员必须x%稳控到位,确保不发生大规模赴京到省到市集体上访,不发生有恶劣影响的赴京上访。
三、抓源头,落实决策评估,严格控制信访增量。
责任倒查要追究源头单位,这个项目是谁搞的、决策是谁作的,就要追究谁的责任。同时,也要研究建立信访工作激励机制,对连续多年不发生赴京到省到市集体上访,或虽发生少量信访问题,但处理快、效果好的,要大力宣传表彰,引导各级各部门把工作重点放到加强基层基础工作上,切实预防和减少不稳定问题的发生。
四、抓创新,健全体制机制,切实提高信访效率。
面对异常繁重的信访任务,必须创新工作方式方法,着力构建群众信访工作新体系,全面提高信访工作效率和水平。
一要创新工作理念。要牢固树立群众观念,始终把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,把群众利益作为第一原则。突破就信访抓信访的惯性思维,跳出信访看信访,真正把信访工作融入群众工作之中,用群众工作统揽信访工作,通过做群众工作维护群众利益,理顺群众情绪,减少矛盾、疏导矛盾、解决矛盾,赢得民心,实现社会稳定,促进社会和谐。
二要健全工作体制。通过群众工作部这个平台,着力构建县、乡、村三级群众工作网络,切实把信访稳定工作向源头和结果延伸。充分运用交办转办、督促检查、指导协调、直接调查、情况通报、责任追究建议等六项职权,硬起手腕去追究漠视群众利益、拖延或不解决群众正当信访问题的单位和个人。
三要创新工作机制。在建立和完善重大决策评估机制的基础上,进一步完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷排查调处、绩效考核奖惩等工作机制,努力畅通信访渠道,切实维护群众的合法权益,不断提高办案质量,切实做到“案结事了、息诉罢访、群众满意”。
五、抓领导,严肃责任追究,为百日整治行动提供有力保障。
分管副职作为直接责任人,对信访工作负有直接责任;
其他领导成员要严格执行“一岗双责”制度,既要抓好分管业务工作,又要抓好职责范围内的信访工作,要主动阅批分管范围内的群众来信,接待分管范围内的群众来访,包案处理分管范围内信访案件,确保分管范围内不出现大规模集体上访和恶性上访案件。要将信访工作纳入干部考核、党风廉政建设等考核体系,作为干部任用提拔的重要条件。
二要落实各种防控措施。信访部门要总结推广以往信访整治成功经验,加强对信访人的教育疏导,做好困难群众的帮扶救助工作,努力把职责范围内的信访突出问题处理好。要强化防控措施,对赴省进京非正常上访中的犯罪行为要坚决硬起手腕,依法予以打击。对重访老户可通过举办法制教育学习班、人盯人等形式稳控在当地。驻京信访工作组要制定切实可行的应急工作预案,提高防控处置能力,发挥好最后一道防线的作用,确保我县百日整治行动目标任务的完成。
三要严格责任追究。当前,我县信访案件高发的一个重要原因,就是一些地方和部门工作责任制不落实或落实不到位。必须进一步加大责任追究力度,信访部门要认真行使处分建议权,对因官僚主义、形式主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的,要提请县委县政府对有关领导和责任人予以党政纪处分。
同志们,开展百日整治,做好信访工作,关系全局,意义重大,我们一定要站在全局和战略的高度,以对党和人民高度负责的态度,积极主动履行职责,全面推动信访稳定形势进一步好转,不断开创我县信访工作新局面,为全县改革发展创造良好环境,以优异成绩迎接x胜利召开。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县林业生态建设动员大会,主要是贯彻省、市林业生态建设动员会精神,安排部署今年我县林业生态建设工作,动员全县上下提高认识,抢抓机遇,迅速掀起造林绿化高潮,全面完成我县林业生态建设各项工作任务。刚才,x对今年的林业生态建设工作做了具体的安排部署,下面,就今年全县林业生态建设工作,我强调几点,最后请闫书记做重要讲话。
一、要提高认识。
绿化路沟渠x公里,路沟渠绿化率达到x%;
森林覆盖率达到x%;
林业总产值达到x多万元。先后被评为“全省平原绿化高级标准先进县”“全省速生丰产林示范县”,我县的林业工作还得到了x的充分肯定。但是,我县林业工作还存在着空档多、林网不全、存活率低等一系列问题。整体上讲,我县林木资源质量不高、树种结构不优,生态环境比较脆弱。加快林业生态建设,增加林木资源,做大做强林产业,对于建设生态县、发展绿色经济、建设社会主义新农村,具有重大的现实意义和深远的历史意义。省、市相继召开林业生态建设动员大会,x书记、x省长,x书记、x市长分别进行动员和部署。各乡镇、各有关部门必须站在提升绿色产业、实现科学发展的高度,充分认识加快林业生态建设的重大意义,全面贯彻省、市会议精神,切实增强搞好林业生态建设的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到省、市、县委、政府的重大决策和部署上来,坚决摈弃等待观望、犹豫不决的心态,痛下决心,真抓实干,早布置、早行动、早落实,坚决完成今年林业生态建设工作任务。
二、要确保质量。
林业生态建设是百年大计,功在当今,利在千秋,必须把工程质量放在首位,既要保证建设面积,更要保证建设质量,把林业生态工程建成精品工程、样板工程,力争做到最好最优,切实发挥效益。我们要牢固树立质量意识,切实加强工程质量管理,形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要严把“四关”:一是规划设计关。要按照造林技术规程,确定布局,编制出科学的造林规划和实施方案,避免盲目性、随意性。二是良种壮苗关。今年全省启动生态建设工程,种苗需求量大,我们必须早着手、早联系,在保证种苗供应的基础上,确保苗木质量。三是科学栽植关。要做到随起、随栽,尽量不栽病虫苗、断头苗、带伤苗、隔夜苗。并做到统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一涂白抹红、统一浇水。四是管护关。三分造林,七分管护,这方面我们教训不少,各乡镇要在落实管护上多想办法,要运用“责、权、利”机制,充分调动群众的积极性,确保造林成果。
三、要强化责任。
林业生态建设是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,需要各级各部门的共同努力,齐抓共管。新闻宣传部门要围绕林业生态建设办专栏、跟踪报道,营造氛围。财政、发改部门要落实好x万元林业生态建设配套资金,保证项目建设顺利实施。农业部门要配合做好农田林网建设工作。林业部门要充分发挥职能作用,加强行业管理和技术指导,从规划设计入手,对种苗选择、树苗配置、造林方式、检查验收等全过程进行质量监督。财政、审计等部门要对拨付到各乡镇的林业生态建设资金使用情况进行监督检查。各乡镇要把林业生态建设摆上重要议事日程,加强组织领导,细化责任目标,实行主要领导负责制,各乡镇党政一把手对本乡镇林业生态建设工作负总责、亲自抓,亲临一线指挥部署,并进一步细化目标责任,层层签订责任书,把林业生态建设的各项任务分解落实到村、地块、具体责任到人,确保任务完成。要对林业生态建设情况建档立案,跟踪问效,作为政绩考核的重要内容。
四、要严格奖惩。
为确保林业生态建设进度和造林质量,必须加强督导。成立林业生态建设督导组,根据造林进展情况,对造林绿化工作全面督查。x月下旬前,督查工程规划及苗木准备。x月下旬至x月中上旬,重点督查造林进度和质量。x月下旬重点督查造林任务完成情况。x月上中旬组织检查验收。x月份重点督查苗木成活率和保存情况。督查情况要一天一汇总、三天一通报,对造林进度、质量、任务完成情况进行电视曝光,排出名次。要根据工程进展情况,在先进乡镇适时召开现场会,现场观摩,激励后进。要责任制推进,县级干部包责任乡,乡科级干部包重点工程、重点村、重点地块和路段,按进度要求及时督查,一级抓一级,层层抓落实,确保任务按时完成。
不符合工程要求、不达标的,要减少直至取消奖励资金;
对工作不力,行动迟缓,完不成任务的,党委书记、乡镇长必须向县委书记、县长亲自递交书面检查,年终取消一切评先资格。同时,项目资金分配要与工程实施情况、验收结果挂钩,对高标准完成工程建设任务的乡镇,在年度任务上给予倾斜,资金上给予奖励,并大张旗鼓地进行表彰。
同志们,做好林业生态建设工作,任务艰巨,意义重大。各行政各有关部门一定要按照县委、县政府统一部署,采取得力措施,真抓实干,狠抓落实,扎扎实实推进林业生态建设,为实现x经济又好又快发展作出新的贡献。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇十六
深化改革稳中求进。
中共昭通市委举行三届五次全体(扩大)会议。
刘建华作工作报告张纪华部署今年工作。
1月16日,中共昭通市委三届五次全体(扩大)会议召开,会议听取并讨论了市委书记刘建华受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共昭通市委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见》和《中共昭通市委三届五次全体(扩大)会议公报》,听取市纪委通报《2013年全市纪检监察机关重大典型案件查处情况》。会议强调,2014年是全面深化改革的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的攻坚之年,各级党委政府要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会、总书记系列重要讲话和省委九届七次全会精神,坚持全面深化改革,坚持稳中求进的工作总基调,坚持“1332”发展思路,凝聚发展共识,树立底线思维,强化赶超意识、机遇意识、责任意识、进取意识,务实创新、立说立行,做到稳中求进、稳中有快、稳中提质、稳中增效,确保全市经济社会持续健康发展,全面开启昭通经济社会跨越发展新征程。
上午9点,全委会举行第一次会议。市委书记刘建华代表市委常委会作工作报告,市委副书记、市长张纪华部署今年全市经济社会发展任务、工作措施、方法步骤,并在大会闭幕时作总结讲话。
全委会充分肯定了市委常委会2013年的各项工作,一致认为,在过去的一年里,市委团结带领全市各族干部群众,坚持以富民强市跨越发展为主线,统揽全局、协调各方,凝聚发展力量、综合各种诉求,努力绘就昭通全面建成小康社会的发展蓝图;市委的“1332”经济社会发展思路得到了全市上下的广泛认同,成为推动昭通跨越发展的行动指南;坚持突出重点,全面贯彻“基础先行”战略,着力破解发展难题;坚持以人为本,扎实强化民生保障,各项社会事业取得长足进步;坚持统筹兼顾,把平安建设与法治建设紧密结合起来,统筹谋划、整体推进,全力维护和谐稳定,依法治市和平安建设水平不断提高;坚持务实创新,把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,党的建设不断加强。
全委会指出,全面深化改革要系统推进、整体推进,要在“坚持和完善基本经济制度、充分激发市场主体活力,转变政府职能、建设服务型政府,健全城乡发展一体化体制机制、构建新型城镇体系,创新文化体制机制、推动文化繁荣发展,推进社会事业改革创新、不断增加人民福祉,创新社会治理体制、构建和谐平安昭通,建立完善生态文明制度、建设美丽昭通,加强和改善党的领导、为全面深化改革提供坚强政治保证”等八个方面把握重点、破题破局。
委政府要把“全面深化改革是昭通实现富民强市跨越发展的必由之路、必然选择”凝聚成全市各族干部群众的共识,在现有基础上实现新的全面改革提升,以全面深化改革的成果解决昭通发展面临的一系列重大问题,继续保持全市经济社会持续健康发展势头;要围绕改革的重点、制约改革的难点,对全市带有全局性、战略性、前瞻性的重点和难点问题开展调研、摸清情况,把准脉搏、找准“穴位”,分清轻重缓急,增强改革的全面性、系统性、整体性,准确把握改革重点,撕开突破口,打开新局面;要立足昭通实际,着力破解因循守旧、观念落后,精神懈怠、能力不足,基础滞后、条件不足,产业弱小、活力不足,体制不顺、机制不活等制约改革发展的难题,坚持开拓创新,破除体制机制顽瘴痼疾,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
全委会建议,2014年经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长13%,规模以上固定资产投资增长20%以上,地方公共财政预算收入增长11%以上,城镇居民人均可支配收入增长11%以上,农民人均纯收入增长14%以上,城镇登记失业率控制在4.4%以内,人口自然增长率控制在7‰以内,完成单位生产总值能耗下降任务。
下午5:30,全委会举行第二次会议。与会人员审议通过了《中共昭通市委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见》和《中共昭通市委三届五次全体(扩大)会议公报》,听取市纪委关于《2013年全市纪检监察机关重大典型案件查处情况》的通报。
县长在全县经济工作促进会上的讲话篇十七
加快工业经济发展,一定要根据我县实际,用好用够政策,充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势,完善工业发展规划,加大上争外引力度,突出工业发展重点,精心组织安排,全力推进工业强县战略的实施。
1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务,适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路,更新理念,采取有效的措施、办法和手段,确保工业经济稳定增长,取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中,区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想,自我发展的要求不迫切,内在动力不足,政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展,必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业,不断扩大工业经济总量,提高质量,提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念,在工业发展中要算大帐、长帐、活帐,同时又要算细帐,要有综合比较效益观,要树立现代企业理念,加强企业自身财务成本核算,强化企业内部管理,加大整合力度,延伸产业链,建立起稳定的赢利模式。
2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题,通过深刻反思,我们也明显感到我县上争外引力度不够,办法不多,效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感,要强化“上争外引”意识。根据我县实际,依托矿区资源开发,充分运用好国定贫困县的特殊优势,要有明确的目的性,突出重点,以县上确定的22个重点建设项目和76个上争外引项目为基础,扎实做好项目前期工作,高度重视项目包装,增强针对性和实效性,进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任,建立目标考核和激励约束机制,实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度,严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法,逗硬兑现奖惩,确保此项工作今年有大的突破,务求取得新的成效。同时,要在项目落实上狠下功夫,争取到的项目,必须认真组织实施好。引进项目资金后,要及时跟踪服务,帮助其顺利发展,与投资者建立合作关系,形成战略伙伴,真正实现以商招商的目的。
3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体,按照“做大做强优势产业,壮大骨干企业,带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设,在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点,抓紧实施,确保完成,形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步,要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条,增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助,让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为,积极应对挑战,增强持续发展的能力。
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