最新扶贫办工作总结及计划(汇总8篇)

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最新扶贫办工作总结及计划(汇总8篇)
时间:2023-12-17 01:24:05     小编:文轩

计划是一种灵活性和适应性的工具,也是一种组织和管理的工具。通过制定计划,我们可以更好地实现我们的目标,提高工作效率,使我们的生活更加有序和有意义。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

扶贫办工作总结及计划篇一

以乡镇(街道)为单元成立10个战区指挥部,分别由10位县领导担任总指挥长,坐阵指挥战区脱贫攻坚工作,全方位形成了“县有指挥部、镇有指挥所、村有攻坚队”的脱贫攻坚指挥调度格局。三是强化队伍建设。坚持“因村选派、因职选派、因需选派”原则,派出30名第一书记、124名驻村干部、30个驻村工作组组成脱贫攻坚专职队伍。引导以非公经济人士为主的70名社会各界人士担任荣誉村主任,撬动社会资金、凝聚社会力量参与脱贫攻坚大会战。四是强化帮扶力量。创新推行“321”结对帮扶和“双向100%”挂帮机制,采取“1+5+n”蹲点工作模式,实现了3276名帮扶干部长期精准帮扶6744户贫困户,精准帮扶工作得到进一步巩固和提升。

(二)突出“精准施策”,坚持问题导向。一是突出住房保障,确保住有所居。大力实施农村危房改造和人居环境 改善工程,共完成贫困人口易地扶贫搬迁1940户7913人,投入资金7000万元实施农危改工作,全县农危改1283户、“三改一化”814户、木房合口整治1773户已全面完成。二是突出控辍保学,确保学有所教。全面实施教育精准扶贫政策,及时足额发放各类资助资金,确保建档立卡学生“全覆盖、无遗漏”,实现全县农村建档立卡贫困子女“不因学致贫、不因学返贫、不因贫辍学”工作目标。2020年春季共发放学生各类资助1389.752万元,受助学生15667人,建档立卡学生4350人。办理大学生助学贷款1665人,贷款资金1297万元。三是突出医疗保障,确保病有所医。全面落实家庭医生签约服务、“三重医保”、县域内定点医疗机构“一站式”结算和先诊疗后付费等医疗保障措施,组建家庭医生团队117个,实现常住建档立卡贫困人口签约率100%和建档立卡贫困人口参合(保)率100%的目标。四是突出人饮安全,确保安全全覆盖。全县采取工程性措施、集镇管网延伸和散户供水等形式,实现饮水安全全覆盖,达到农村“饮水不愁”的标准。今年以来共完成680套消毒设施的采购安装,修复29套未正常运行的消毒设施,保证了群众饮用水质达标。对174处千人以上集中供水工程,联合市生态环境局**分局实施了水源地划定和水源地的保护,加强了农村饮水安全保障。五是突出社会保障,确保应保尽保。以特困供养为重点,统筹抓好社会各类保障工作。今年以来,我县共发放城镇低保 6590户次17078人次714.01万元,农村低保31204户次67991人次**.6万元,特困供养对象基本生活费6082人次446.07万元,护理补贴1271人次81.97万元。共发放临时救助127户377人28.82万元。对易地扶贫搬迁群众按每人1500元的标准发放一次性临时救助生活补助1167.85万元,实施临时价格补贴,共发放价格临时补贴406.11万元。同时建立防贫救助基金和购买防贫保险,重点对因灾、因病、突发事故等防贫监测对象家庭,进行临时救助、生产扶持等帮扶。

累计发展茶园面积18.2万亩,覆盖贫困户340户;

发展果园7万亩,覆盖贫困户161户;

发展蔬菜14.3万亩,覆盖贫困户320户,年增收3.46亿元;

依托83个“沪遵直通车**站”建立劳务输送联络站点,促进4009人贫困劳动力实现输出就业。三是突出消费扶贫。坚持以扶贫项目申报为载体,以农特产品销售为抓手,通过电子商务、奉余合作、实体展销等线上线下的方式助推“黔货出山”,实现24个企业、27个产品的项目申报入库工作。四是突出生态补偿。累计投入生态建设资金1.57亿元,推进退耕还林、荒山造林、森林管护、经济林提质增效和特色林产业发展,目前,全县已聘用967名建档立卡贫困群众担任生态护林员。五是突出资金保障。我县是全省19个有扶贫开发任务的非贫困县之一,得到各级财政资金支持的力度较小,仅靠我县不充裕的财政资金来完成脱贫攻坚任务,一直是我县领导和帮扶干部的一大心病,但全县上下始终坚持“争、跑、融”三字方针,以争取上级扶贫专项资金为主,积极对接各大银行,结合“政企、政银、银企”的融资方式,多渠道筹措上级、对外协作和社会帮扶资金。**年以来,全县共筹措扶贫资金28.33亿元,用于补齐脱贫攻坚工作短板。

(四)突出“责任担当”,严肃工作作风。一是突出真督实查。创新开展“四督四查”“三查三促”活动,定期对脱贫攻坚任务落实开展真督实查,压紧压实责任,严防虚假脱贫、数字脱贫,切实增强干部责任感和使命感,确保贫困户、贫困村、贫困乡镇脱贫成果经得起人民和历史的检验。

二、易地扶贫搬迁及后续工作(一)推进安置点教育事业发展。成立易地扶贫搬迁户适龄子女入学工作领导小组,落实教育扶贫政策,保障搬迁户子女人人享受更好的学前教育和义务教育。配套建设教育基础设施,新建城关一小,改扩建花山幼儿园,确保所有安置点附近都有幼儿园、中小学全覆盖,实现搬迁户子女就近入学。按照“就近入学”的原则,确保搬迁户子女“来一个、接收一个、安排一个”。2020年春季学期开学以来,义务教育阶段1626名搬迁户子女已全部实现入学,其中:幼儿园阶段188人,小学阶段855人,初中阶段490人,特殊学校13人,外县安置80人。

(二)确保搬迁劳动充分就业。把保障搬迁劳动力就业工作放在首位,确保“一户一人”以上稳定就业:一是抓好搬迁劳动力就业。结合“63211”产业发展布局,拓宽就业渠道,创建公共就业服务岗、就业扶贫援助岗,提供给因照顾老人、儿童或病人、无法外出务工的贫困劳动力,以及在收入较低的岗位就业的易地扶贫搬迁家庭劳动力。加大劳务输出上,依托“沪遵直通车**站”建立劳务输送联络站点83个,开展线上线下招聘会16场,其中3场专场招聘会。目前,通过各种措施,全县搬迁贫困劳动力1864户3750人中,已实现就业1864户3593人,劳动力就业率达95.81%,户均实现近2人就业。二是抓安置点产业发展。组建季节采茶队、家政服务、保洁、物业管理公司,吸纳易地扶贫搬迁人员180人就业。引进唯艺服装厂、青松服饰等加工企业,充分发挥10家就业扶贫车间优势,吸纳易地扶贫搬迁人员115人,新增挂牌5家就业扶贫车间、2家就业扶贫基地,共吸纳易地搬迁劳动力143人就业。三是抓政策落实。落实小额担保贴息贷款、一次性创业补贴和场地租用补贴、稳定就业补贴等就业创业扶持政策。严格按照中央和省减免企业社会保险费的相关要求,对政策范围内企业社会保险单位自缴费部分予以减免。

(三)抓好拆旧复垦工作。我县易地扶贫搬迁总户数1999户,除去17户不需要实施拆旧复垦及兑现资金外,全县应实施拆旧复垦及兑现资金1982户,已实施拆旧复垦及兑现资金1982户,拆旧复垦及资金兑现工作全面完成。

(四)开展形式多样的文化教育活动。推进各安置点综合性文化服务中心建设,实现中心建设覆盖率达100%,配备农家书屋、文体活动室、广播室图书室等,配套建设室外健身场地、健身器械等配套设施。组建群众性文化队伍,现每个安置点均有一支文化队伍,配备文化工作人员1—2名,扎实开展文化惠民活动,感恩教育活动,法治讲座和法治宣传,教育引导贫困群众要遵纪守法、心怀感恩、自立更生。确保了安置点活动有场地,建设有队伍,引导有载体,促进了安置点社会和谐,搬迁群众素质提升。

(五)深入推进“五个体系”建设。后续扶持示范点建设深入推进,积善社文化长廊、公共厕所工程全面完成。编制2020—2022年易地扶贫搬迁后续扶持帮扶项目方案,共编项目47个,概算总投资18875万元。社区党建不断推进,成立易地扶贫搬迁移民党工委1个,组建党支部6个,各安置点乡镇建有服务中心6个。医疗卫生事业加快发展,采取新建和就近覆盖的方式,设置7个村卫生室(社区卫生服务站)、配备乡村医生,负责为易地扶贫搬迁人口提供基本医疗和基本公共卫生服务,实现了医疗卫生室(站)对所有安置点的全覆盖。社区综合治理机制基本健全,已成立社区居委会5个,安排专职社区管理干部,推选楼长,精细“社区-安置点-楼栋长-搬迁群众”的网格化管理。安置点治安防控体系不断完善,建成警务室、警务点,办理易地扶贫搬迁对象落户安置地,推进安置点“天网工程”建设,着力排查化解各类矛盾纠纷。后续发展措施不断完善,搬迁建档立卡贫困户享受低保政策人口1431人,参加基本养老保险5209人,参加基本医疗保险人口7570人,已办理城镇户籍1940户。实现了安置区质量安全规范率达100%,基础设施配套率达100%、教育卫生服务率达100%、社区管理服务率达100%,产业培育率达100%,劳动力就业率达95.8%,基层党建覆盖率达100%。

(三)强化人才交流。今年6月,奉贤区派遣上海交大附属六院南院(上海市奉贤区中心医院)眼科主任、主任医师刘刚,赴**县人民医院开展为期三个月的医疗帮扶工作。县里派遣了6名教育和医疗卫生人才赴上海受训。五是就业培训。2020年,由奉贤区按3500元/人标准,出资42万元,分5批次为我县培训人才120名,每个班次24人,将于9月中旬全面完全培训任务。截至8月末,利用上海捐赠资金,完成50期2112人的职业技能培训和创业培训,其中建档立卡贫困户941人次,易地搬迁劳动力595人次。

(四)强化劳务协作。举办“沪遵劳务协作”专场招聘会 7次,提供适合贫困劳动力就业岗位12084个,输送到上海就业75人(其中贫困劳动力53人),帮助就近就业752人。2020年,新认定扶贫车间6家(遵义市仕昌电子有限公司、**唯艺服装加工有限责任公司、**县龙家镇光辉社区编织厂、**县构皮滩镇友研电子厂、贵州柏果山山泉水开发有限公司、**县子营街道积善社区供销合作社),11个扶贫车间、1个就业扶贫基地、2个就业扶贫驿站2020年共吸纳贫困劳动力148人,非贫困就业347人。

(五)强化携手奔小康。奉贤区合作交流办援助我县口罩3500个、防护服58套,价值2.22万元。截至8月末,奉贤区落实区级财政援助资金200万元。南桥镇、四团镇、金海街道和上海奉贤区慈善基金会等到位结对帮扶资金320万元。上半年,奉贤区社会组织和爱心人士分5批次赴我县开展帮扶,帮扶物资累计折款37.85万元。9月,由奉贤区卫生健康委员会组织,将在**县开展“上海奉贤-光明使者贵州**行”公益行动,集合上海市知名眼科专家在县人民医院开展义诊活动,为**建档立卡白内障患者免费实施白内障手术。

完成魁龙水库县级自验及市级竣工验收工作;

完成新寨水库施工区输水管线征地测绘及征地补偿工作,累计完成投资590.75万元;

完成两岔河水库工程可行性研究阶段建设征地移民安置规划报告市级审查。

三是完成后期扶持项目的申报,向上级部门申报项目5个,下达计划总投资240万元;

七是配合完成了思林电站移民征地补偿建设审计工作。

三是开展重大风险排查工作。

(二)法治建设。一是全办干部参与普法微信公众号法律知识竞赛3次;

三是按照省市要求做好早婚早育的相关工作。四是按照县禁毒办的要求,开展禁毒示范城市的创建工作,通过第三季度检查。

(三)安全生产。一是加强防汛值班工作,严格值班制度,保持信息畅通;

二是加强制定防汛安全检查方案和应急工作预案,做好汛前、汛前安全检查,开展排查6人次、排查12处,三是开展地质灾害隐患排查,未排查出安全隐患,及时上报排查资料。

加强支部标准化建设,优化调整机关支部设置,加强了支部基础管理。

【篇二】 **年,**市坚持以习近平扶贫战略思想为指导,深入践行习近平总书记对**试验区作出的重要指示批示精神,全面落实党中央***、省委省政府各项脱贫攻坚方针政策,全面聚焦深度贫困,着力补齐短板弱项,坚决抓好责任落实、政策落实、工作落实,不断推进精准扶贫、精准脱贫事业纵深发展。现将一年来工作情况总结如下。

一、主要做法 坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展,从战略部署、队伍建设、攻坚打法、资源整合、补齐短板、扶贫协作、作风建设、创新发展、督查研究等方面统筹推进全市脱贫攻坚工作。

(一)围绕按时打赢部署攻坚战略。不断优化脱贫攻坚战略战术,坚持抓具体抓深入。一是提高政治站位。今年4月15日至17日,习近平总书记在重庆考察,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。**市及时贯彻会议精神,将本次会议精神和习近平总书记对**试验区作出的重要批示精神融会贯通加以落实。4月18日,市委主要领导及时组织召开二届市委

第1

02次常委会议,专门就贯彻落实“解决‘两不愁三保障’突出问题座谈会”精神进行研究部署,要求摸清底数、补齐短板。5月和10月,市政府主要领导分别组织召开解决“两不愁三保障”问题的动员会和调度会,亲自推动落实。同时,根据《***扶贫开发领导小组印发关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见的通知》和《贵州省扶贫开发领导小组关于印发〈贵州省解决“两不愁三保障”突出问题工作方案〉的通知》要求,制定印发了《**市解决“两不愁三保障”突出问题工作方案》。二是落实主体责任。党委政府主要领导亲自部署,充分发挥扶贫开发领导小组“双组长”作用。今年1月召开了全市扶贫工作会议,市委市政府主要领导出席会议,并就推动**年脱贫攻坚工作进行统筹部署和具体安排。全年召开了4次市级扶贫开发领导小组会议,研究脱贫攻坚问题的市委常委会议26次、市政府常务会议18次,分别在各县区召开了脱贫攻坚工作推进会议。市委、市政府主要领导深入基层调研脱贫攻坚分别达到168次和132次。三是部署“五场革命”。按照“务求精准”的要求,分类研究部署施策,并于7月18日召开了市委二届五次全会,针对全市主客观方面存在的问题,部署开展了来一场深刻的思想革命、精准的战术革命、纵深的产业革命、高效的质量革命、彻底的作风革命“五场革命”,进一步明确作战目标、作战重点、作战方法和作战要求,推动党员干部思想、能力、作风实现革命性转变。二是强化政策支持。

(二)围绕尽锐出战强化攻坚队伍。建立完善“联县、帮乡、驻村、入户”攻坚打法体系。一是压实“联县”责任。在原1名市委常委联系1个县区的基础上,重新配强深度贫困县联县帮扶力量,分别由市委书记、市人大常委会主任周建琨和市委常委、**自治县委书记肖发君负责联系**自治县,市委副书记、市长张集智和市委常委、宣传部长何云江负责联系**县,市委副书记张翊皓和市委常委、组织部长石永忠同志负责联系**县。二是配强“帮乡”力量。市四大班子其他同志分别定点帮扶1个以上贫困乡镇,24个贫困发生率10%以上的贫困乡镇实现了市级领导联系帮扶全覆盖,162个市直部门联系帮扶3个深度贫困县,选派92名市直单位县处级领导干部到深度贫困县92个乡镇担任驻乡帮扶工作队队长,实现了市直部门帮扶**、**、**3个深度贫困县所有乡镇全覆盖。三是强化“驻村”帮扶。从市、县、乡三级部门选派3297名第一书记和驻村干部进驻815个深度贫困村和贫困发生率高于10%的村开展帮扶,在741家民营企业参与1035个村(其中贫困村664个)帮扶工作的基础上,引导有帮扶实力的14家非公经济组织,结对帮扶全市贫困发生率最高的14个贫困村。四是做实“入户”遍访。按照市级领导到乡镇、县级领导到村、乡镇领导到组、村干部到户“四到工作制”要求开展遍访工作。特别是要求村第一支书、村支两委干部、驻村干部、扶贫特岗必须入户进行遍访,精准摸清情况、帮助理清思路、制定脱贫措施、宣传扶贫政策、完善“一户一档”等等。

(三)围绕务求精准谋划攻坚打法。逐步将脱贫攻坚重心下移,重点推进深度贫困地区脱贫攻坚。一是实施分类指导。将全市10个县区分为深度贫困县、拟脱贫摘帽县、已脱贫摘帽县和非贫困县进行分类指导。针对深度贫困县实行重点攻坚,推动扶贫资金、基础设施建设、东西部扶贫协作资源、帮扶力量等重点向深度贫困地区倾斜,**年以来分配到3个深度贫困县的财政专项扶贫资金达9.55亿元,市级**至2020年度每年分别支持3个深度贫困县各1亿元专项扶贫资金,东西扶贫协作资金累计投入1.35亿元,3个深度贫困县各类基础设施建设任务量均占全市的60%以上,派出3个工作督导组专门指导、督促深度贫困县脱贫攻坚工作。针对拟脱贫摘帽县实行集中攻坚,及时派出2个工作专班指导拟脱贫摘帽县区工作,各年度均严格制定《贫困县退出工作指导方案》,明确市级扶贫资金重点向当年拟脱贫摘帽县区倾斜,按照“两不愁三保障”目标标准,派出8个督导组,对拟脱贫摘帽县区的政策落实、产业扶贫、就业扶贫、农村安全饮水、易地扶贫搬迁、农村危房改造等脱贫攻坚事项进行督导检查,确保脱贫成果真实有效、不含水分。针对非贫困县和已脱贫摘帽县实行巩固提升,指导已脱贫摘帽县制定脱贫攻坚巩固提升方案,有序开展后续扶持工作,同时推动脱贫攻坚战略与乡村振兴战略有效衔接。指导已脱贫摘帽县和非贫困县开展好剩余贫困人口的帮扶工作。二是做到有扶贫开发任务的村均制定“一村一方案”。对贫困发生率高于10%的村进行调研,贫困发生率30%以上的53个村市委、市政府主要领导亲自走到,贫困发生率20%以上的172个村挂帮联系县区的市级领导和县区委书记、县区长亲自走到,贫困发生率10%以上的570个村市直联系帮扶部门主要领导、挂帮联系乡镇的其它县级领导亲自走到,乡镇党委书记、乡镇长走遍辖区内所有贫困村,通过走访调研,逐村指导完善作战方案。全市3590有扶贫开发任务的村均制定了行动方案,乡镇和村每周对《村确保按时打赢攻坚方案》反映出的困难进行分析研究,解决工作中存在的问题,乡级层面不能解决的问题及时向县委、县政府报告。县区每月要对乡镇推进情况进行调度,及时研究解决乡镇上报的困难和问题。三是实行帮扶工作“四项清单”管理制度。乡、村两级建立脱贫攻坚到户工作清单,对已脱贫户、拟脱贫户和政策兜底户实行分类管理,明确帮扶责任,对标对表落实政策、补齐短板、逐一销号。县级因地制宜建立产业扶贫到户工作清单,确保产业帮扶除兜底贫困人口外实现全覆盖。县级建立贫困户就业扶贫到户工作清单,促进建档立卡贫困劳动力广泛就业,增加工资性收入。乡、村规范完善建档立卡贫困户档案资料清单,切实做到信息系统、明示牌、“一户一档”、连心袋与农户实际相统一。

(四)围绕要素配置整合攻坚资源。充分整合配置资金资源,提升扶贫资金使用效率。一是有效利用财政扶贫资金。**年,全市获得财政专项扶贫资金17.76亿元,实施项目2917个。预计**年底,备案资金17.76亿元、备案率100%,拨付资金17.76亿元、拨付率100%,报账资金16.82亿元、报账率94.70%,资金使用效率97.88%。二是稳步推进绿色产业扶贫资金项目。截至目前,我市共有179个绿色产业扶贫投资基金项目,其中原扶贫产业子基金44个,项目审核通过82个,未通过72个,25个项目目前银行正在开展尽职调查,受资额度共计172.04亿元;已启动69个,受资额度50.83亿元。三是深入推动社会扶贫工作。充分发挥统一战线支持试验区改革发展的优势,将帮扶资源转化为脱贫攻坚的重要力量。金元集团对口帮扶**、盘江集团对口帮扶**、中国建设银行贵州分行对口帮扶**,实现深度贫困县社会帮扶全覆盖。恒大集团今年又捐赠到位10亿元帮扶资金,累计完成捐赠到位资金70亿元。同时统筹抓好世行项目、烟草扶贫新村项目和定点帮扶项目。“千企帮千村”工作稳步推进,全市已有843家企业结对帮扶963个贫困村,实施项目1616个。

(五)围绕目标标准推进攻坚重点。紧紧围绕“两不愁三保障”目标标准,扎实推进脱贫攻坚春季攻势行动和夏秋决战行动。一是纵深推进农村产业革命。按照“八要素”要求,紧盯除兜底保障外的贫困人口今年内实现产业就业联结全覆盖、产业就业促进收入达标全覆盖目标,着力发展易地扶贫产业,全力布局蔬菜、食用菌等“短平快”产业。完成蔬菜种植372.76万亩,占计划的100.01%;食用菌8.38万亩,占计划的104.75%;中药材121.29万亩,占计划的96.22%;投产茶园34.2万亩,占计划的120%;生态家禽累计出栏4029.48万羽、禽蛋累计产量8.58万吨;完成特色生猪养殖12.16万头、优质肉羊7.73万只、冷水鱼191吨。大力推广“龙头企业+合作社+贫困户”组织方式,全市15568个合作社中,正常运行的7867个合作社带动贫困户9.86万户33.44万人;对全市7701个“空壳社”进行全面清理整顿和规范提升。二是着力补齐“两不愁三保障”短板。全面推进农村“组组通”公路建设,有效治理阑尾工程和断头路工程,各项扫尾工程实施完成。加快推进夹岩水库等骨干水源工程建设,对全市承担农村生活用水的小水窖进行摸底排查并进行治理提升,深入推进安全饮水项目。全面落实教育扶贫政策,**年度资助的贫困家庭学生10万人(次),落实资助资金2.6亿元,同时抓好控辍保学专项治理,实现贫困家庭学生义务教育阶段无辍学学生的目标。对不达标的47个乡镇卫生院、1048个村卫生室进行集中整治;采取调剂、招聘等办法,全部配齐763个无合格村医的村卫生室医生。深入推进农村危房改造和老旧住房整治,同时配套实施“三改”工程,治理农村环境脏乱差的问题。三是突出推进易地扶贫搬迁工程。全面推进“十三五”时期规划建设的易地扶贫搬迁安置点建设和搬迁入住管理工作,推广“五个三”经验,加强持续扶持“五个体系”建设,统筹解决搬出贫困人口就业、就学和就医等问题,切实解决搬迁群众长远生计。大力推进新增4万人的恒大集团帮扶易地扶贫搬迁项目,预计明年5月底前项目建设完成并实现搬迁入住。四是切实开展五个专项治理。驻村帮扶不扎实专项治理反馈**市存在3个问题全部整改完成,对照国家考核反馈问题和省委组织部列举的问题排查出金沙县和黔西县的2个问题已整改完成,今年以来对作用发挥不好的10名驻村干部进行了调整。政策落实不到位专项治理反馈**市存在11个问题全部整改完成,举一反三排查出49个问题按期整改完成。扶贫资金管理使用不规范专项治理反馈**市存在5个问题全面整改完成,举一反三发现140个问题全部整改完成。对照省提出的攻坚打法不精准方面3大类11个问题进行排查发现的56个问题全部整改完成。对照省级反馈的扶贫协作有差距方面5大类16个问题排查发现的3类4个问题全部整改完成。

(六)围绕扶贫协作壮大攻坚力量。深入推进东西扶贫协作,构建对口帮扶新格局。一是资金项目有效落实。广州市全年累计援助财政帮扶资金3.8亿元,资金使用比例达到88.29%。二是互访交流不断增多。今年8月中央政治局委员、广东省委书记李希率广东省党政代表团赴**调研东西部扶贫协作工作,4月广东省委常委、广州市委书记张硕辅率广州市党政代表团赴**市开展东西部扶贫协作工作互访,5月**市委书记、市人大常委会主任周建琨率**市党政代表团赴广州市开展东西部扶贫协作工作互访,共计召开4次市级党政联席会议。三是人才交流广泛频繁。两地党委政府积极推动各类人才交流挂职,今年广州市向我市选派31名挂职党政干部和255名专业技术人员,恒大集团向我市选派1711名专业技术人才;**市向广州市选派132名党政干部、401名专业技术人员挂职学习。医疗教育“组团式”帮扶深入推进,广州市选派教师、医生团队与**市7个贫困县7所学校、7所医院开展“组团式”帮扶工作。开展党政干部培训21场,培训1172人次;开展专业技术人才培训230场,培训24146人次。四是产业合作纵深发展。广州市各帮扶区及企业帮助**市在广州设立多个农特产品展销窗口,配合粤港澳**区“菜篮子”工程建设,共完成农产品销售15.06万吨,销售收入7.5亿元,带动贫困群众5.88万人。积极推动项目协作,新增引进广东省企业28家,实现实际落地投资17.98亿元。积极推动旅游协作,**年度1-11月份接待广东籍过夜游客44102人次,同比增幅为12.30%。五是积极推动劳务协作。广州市帮助**市在广州建立11个劳务协作工作站,合作举办180期劳务培训班,培训贫困人口10438人次,带动贫困群众72313人实现省内就近就业,共开设70个扶贫车间,带动贫困人口1243人实现就业。六是携手奔小康工作效果明显。广州市6个经济强区与**市10个县(区)均建立结对帮扶关系,积极开展卫生、教育等民生领域合作,实现对**市529个深度贫困村结对全覆盖,并全部开展实质性帮扶工作,**市共480所学校、293所医院与广州市402所学校、122所医院建立结对帮扶关系。

(七)围绕转变作风提振攻坚士气。将正面激励与反面惩戒相结合,有效提振扶贫干部精气神。一是切实抓好主题教育。成立了主题教育工作领导小组,建立了工作机制,全面推动主题教育取得实效。全市各级各部门开展集中研讨3.86万场次,开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育3.8万场次;以讲促学开展讲学9088场次,以送促学上门送学2.56万人次;以考督学组织考试7150场次。深入开展调查研究,落实“四到工作制”(市级领导必到乡、县级领导必到村、乡镇领导必到组、村支两委干部必到户),全市1700余名县级以上干部到乡村调研4.3万余天,带动各级党员领导干部走访群众45.02万余人次,讲党课1.2万余次。开展问题整改工作,全市共梳理排查出问题3265个,全部完成整治,建章立制937个。二是强化对基层扶贫干部的培训。先后举办乡镇党政正职和精准扶贫分管领导专题培训班、扶贫开发专题培训班、深度贫困地区脱贫攻坚专题培训班等22期,对10个县区分管精准扶贫的领导、266个乡镇(街道)党政正职和分管领导,以及市、县区扶贫工作领导小组成员单位负责人和深度贫困县县直部门领导班子成员进行专题培训,分级分类实施全覆盖培训。**年7月以来,依托广电云视频会议系统,举办“脱贫攻坚大讲习大培训”,共举办40期,培训干部79.1万人次。三是注重对脱贫攻坚一线干部的培养使用。加强对县区党政班子、特别是党政主要领导能否按时打赢脱贫攻坚战的专项调研,及时了解掌握领导干部履职成效、履职能力和工作作风,对不胜任脱贫攻坚工作任务的及时进行调整。注重培养选拨在脱贫攻坚中群众公认、担当作为、实绩突出的干部,坚持在脱贫攻坚一线精准识人、精准选人、精准用人树立干事创业的良好导向。**年,从脱贫攻坚一线干部中提拔、进一步使用县级干部36名,各县区从脱贫攻坚一线干部中提拔、进一步使用科级干部452名。四是关怀激励脱贫攻坚一线干部。**市针对脱贫攻坚一线干部下发了《**市脱贫攻坚一线干部关怀激励办法(暂行)》等4个文件,切实落实村第一书记和驻村干部带薪休假及年度体检等规定,驻村干部驻村期间,原单位福利待遇不变,每月报销两次往返差旅费,并按不低于55元/人/天的标准发放生活补贴。拿出230个行政编制专门从驻村干部和村干部中定向招录乡镇公务员。加大表彰力度,**年,省委对**市在脱贫攻坚工作中表现优秀的146名同志进行了表彰,市委对全市在脱贫攻坚工作中表现优秀的200名同志进行了表彰。五是切实减轻基层负担。为切实减轻基层负担,**市将农业农村工作会议和扶贫工作会议合并召开,平时也将市委常委会议和市扶贫开发领导小组会议套开,同步部署、推动脱贫攻坚工作。**年,市级累计印发重点精简类文件2511件,与去年同期相比减少1197件,同比下降32.28%;市级累计召开会议151次,其中开至县以下的136次,与去年同期相比分别减少74次、69次,同比分别压减32.9%、33.7%;市直各单位累计开展督查检查考核190项,与去年同期相比减少226项,同比压减54.32%。深入基层开展调研工作时,重在帮助解决问题,让基层有更多时间推动脱贫攻坚工作。六是加强扶贫领域作风问题治理。今年以来,全市各级纪检监察机关聚焦“护民生、促脱贫”主题,立足职能职责,着力推进扶贫领域作风和腐败问题专项治理,切实推动脱贫攻坚各项政策措施落地见效。1至11月,全市发现扶贫民生领域问题2104个,立案1269件1437人,党纪政务处分1077件1209人,移送司法机关14件14人,涉案金额4978.4万元,返还群众339.32万元,返还财政872.93万元,问责主体责任292人、监督责任13人。

(八)围绕创新发展塑造攻坚典型。在推进脱贫攻坚过程中,不断总结方法、塑造典型,形成了一些可推广、可复制的**经验。一是创新“五化”脱贫攻坚举措,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。为深入践行习近平总书记对**试验区作出的重要指示精神,坚持把“尽锐出战、务求精准、确保按时打赢”作为工作指导思想,认真落实《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》,坚持问题导向,聚焦深度贫困,务求打法精准,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,探索出署“五场革命”优化攻坚战略、开展“联县帮乡驻村入户”强化攻坚力量、完善“攻坚方案”深化攻坚打法、聚焦“四个关键”量化攻坚重点、注重“督导督战”细化攻坚责任的“五化”脱贫攻坚举措。二是创新开发“十大员”公益专岗就业扶贫模式。**市人民政府办公室出台了《关于实施就业扶贫工作的指导意见》,把开发“十大员”就业扶贫公益专岗安置“三无两有”贫困劳动力就业作为一项重要的举措。**年以来,共新开发岗位8.6万个,其中**年开发2.23万个。**年以来已招募上岗8.14万人,其中**年新增招募2.22万人,预计可带动24万人脱贫。三是创建“五大机制”有效助推返乡农民工就地就近就业。基于全市农村劳动力外出务工人员体量较大的实际,创新建立返乡就业组织发动机制、政策扶持机制、企业带动机制、产业引导机制和示范引领机制等“五大机制”,吸引外出农民工返乡就业创业,促进了农村产业革命与返乡就业良性互动。常年在外省务工人员从**年的132.92万人减少到现在的120.61万人,一年多时间省外返乡就业创业人员就增加12.31万人。四是建立医疗组团“五强”模式帮扶促进**三医“五提升”。广州市协调组织广州市第一人民医院、广州市第八大民医院、广州市胸科医院、广东圣大医疗集团组团式帮扶**市第三人民医院(**市传染病院)。四家医院通过强管理提升管理水平、强人才提升技术水平、强专科提升发展能力、强手段提升医疗能力、强基层提升服务能力等“五强五提升”模式,推动**市第三人民医院综合救治能力不断提升,助推**市医疗事业发展。五是借助政治优势扩大影响力,示范效应明显。得益于中央和国家领导的关心,**市受到各方关注与支持,**形象和品牌有效推广的提升。**年,成功举办了全国扶贫经验交流示范基地观摩交流会议、澜湄合作减贫能力提升项目经验交流会议、东西部扶贫协作观摩交流会等重大会议,各级各类代表团到**考察学习15批次180余人次,其中外宾2批次30余人次,**形象得到很好展示,**试验区脱贫攻坚实践成果和示范效应逐渐扩大。六是开启易地消费扶贫新模式。积极融入粤港澳**区“菜篮子”建设,组织17家企业28人参加供港澳种植基地检验检疫备案培训;贵州织金县农耀农业开发有限公司、**超越农业有限公司等7家企业生产基地获批粤港澳**区“菜篮子”生产基地资格认定,认定基地面积5948.494亩。积极参与农产品展销,组织参加茶叶博览会、辣椒博览会等展会。组织**市8家辣椒生产、加工企业的30余个品类参加辣博会展示展销,现场交易金额3余万元,达成购销协议5个;组织43家茶叶生产企业、合作社参加**、广州、贵阳等地举办的茶叶博览会。

(九)围绕督查研判确保攻坚质量。建立自下而上的重大问题“提级研判”机制。要求村里每天研究脱贫攻坚存在问题,自身不能解决的上报乡镇解决;乡镇每周要集中研究一次脱贫攻坚存在问题,自身解决不了的报县区研究解决;县区每月要集中研究一次脱贫攻坚问题,帮助乡镇解决问题、工作推动,重大问题需报市里研判决策;市扶贫开发领导小组每季度集中研究一次脱贫攻坚问题。开展蹲点督导,抽调18名业务人员组建3个督导组,分别由3名县级干部带队,长期蹲点**、**、**3个深度贫困县开展督导;派出2个督导组,分别负责今年拟脱贫摘帽的七星关区、织金县的督导工作。

二、取得成效 通过一年的不懈努力,**市脱贫攻坚工作取得良好成效。一是贫困人口大幅下降。全年减少贫困人口32.06万人,贫困发生率下降到1.54%,实现441个贫困村出列,七星关区和织金县达到国家贫困县脱贫退出标准,农村居民人均可支配收入达到xx元。二是脱贫质量明显提高。产业发展覆盖40万人,脱贫的32.06万贫困人口人均收入全部达到3800元以上,超过**年3747元贫困线标准。完成全市41.33万户177.93万人建档立卡贫困户脱贫攻坚全面普查工作,针对不稳定脱贫人口开展回头帮,进一步提高了脱贫质量。三是短板弱项有效补齐。农村“组组通”公路全部建设完成,实施903个饮水安全项目解决了109.7万人的饮水不安全问题,全面完成16451户农村危房改造任务和22735户老旧住房整治任务,“十三五”时期规划建设涉及28.5万人的易地扶贫搬迁安置点全部建设完成并实现全部搬迁入住和一户一人稳定就业。四是存在问题切实整改。国家**年扶贫开发工作成效考核反馈贵州省的8大类60个问题,其中点名**市19个问题全部整改完成。市直各部门全力督导各县区对照60个问题延伸排查、核查,通过举一反三自查发现的251个问题全面治理结束。五是干群精神全面提振。脱贫攻坚决战决胜的氛围十分浓厚,涌现出了许多优秀的扶贫工作者,**年获国家级奖励或表彰的4人,获省级表彰的23人,市级表彰了200名脱贫攻坚优秀共产党员。群众内生动力进一步增强,主动参与帮扶、落实政策、发展生产,对扶贫工作的综合满意度达到了98%。

三、存在问题及下步打算 **市要确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,不存在问题,但面临如下困难。一是脱贫任务仍然较重。2020年全市还有12.5万贫困人口,占全省的40.6%;还有**、**、**3个深度贫困县未脱贫摘帽,占全省的33.3%;剩余建档立卡贫困人口主要集中在深山区、高寒山区和生态脆弱地区,贫困程度深,是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。二是发展差距依然较大。**年,全市gdp总量全省排名第x位,但人均gdp全省排名却挂末,仅为相邻贵阳市的xx%、遵义市的xx%。农村居民人均可支配收入xx元,比全国低xx元、全省低xx元。随着成贵高铁开通,**的交通进一步改善,但开放发展程度仍然不够,与发达地区的交流合作和承接产业转移发展的能力有待提升。三是历史欠账依然较多。通过近年来的不断的投入和建设,民生事业快速发展,由于一些历史因素和政策因素影响,“两不愁三保障”方面仍有短板弱项需要2020年补齐和巩固。比如一些已经享受了危改政策的老旧住房重新变成危房、一些承担生活饮用水的小水窖需改造提升、一些早婚早育致贫现象仍然存在。四是产业带动依然较弱。深度贫困地区农业基础设施欠账大,技术水平和管理能力也跟不上,加上交通运输等物流成本高,产业规模效益不明显,促进增收和就业的能力较弱,带动贫困群众稳定增收、稳定脱贫困难大。

2020年,**市将坚持以习近平扶贫战略思想为指导,强化政治担当,紧盯目标标准,聚焦深度贫困,巩固脱贫成果,确保剩余12.5万贫困人口全部脱贫,实现贫困村全部出列、贫困县全部摘帽,坚决按时高质量夺取脱贫攻坚决胜之年的全面胜利,与全国全省同步全面建成小康社会,为努力建设贯彻新发展理念示范区奠定坚实基础。一是压紧两个责任。压紧政治责任,全面增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,切实做到“两个维护”,用脱贫攻坚成效检验初心使命,实现党对人民群众的庄严承诺。压紧工作责任,持续发挥“联县、帮乡、驻村、入户”工作机制作用,将工作责任明确到人、脱贫任务分解到户、完成时间量化到天,实行挂图作战、按图销号。二是凝聚两个力量。凝聚内部力量,用好财政扶贫资金,提升行业扶贫水平,提振干部精气神,激发群众内生动力,形成干部群众齐心协力战胜贫困的良好氛围。凝聚外部力量,抓好统一战线帮扶和定点扶贫,深化东西部扶贫协作,推进恒大集团等企业对口扶贫,壮大社会扶贫,形成多方参与的“大扶贫”格局。三是抓好两个统筹。统筹抓好县区分类指导,针对深度贫困县集中力量攻克堡垒,补齐“两不愁三保障”方面的弱项和短板;针对已摘帽县和非贫困县实行巩固提升,兼顾推进,平衡发展。统筹抓好边缘户和脱贫监测户的管理,落实全面普查工作,及时开展补短板和回头帮,有效杜绝新增致贫和重新返贫。四是实施两个带动。实施产业带动,纵深推进农村产业革命,谋划发展好坝区规模化设施农业产业,因地制宜发展短平快到户扶贫产业,筑牢增收脱贫基础,提高脱贫攻坚成色。实施就业带动,推进外出务工就业与就地就业相结合,抓好“十大员”公益性岗位就业、易地扶贫搬迁群众就业、建设扶贫车间吸纳就业等工作,实现持续增收、稳定脱贫。五是推进两个衔接。推进帮扶政策与巩固提升政策相衔接,保持脱贫攻坚政策的延续性,做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,实现贫困户脱贫无后顾之忧、能持续发展。推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接,注重脱贫攻坚政策项目与乡村振兴政策项目的通融性落实和互补性实施,健全乡村治理体系,实现农业兴、农民富、农村美。

【篇三】 为做好全面打赢脱贫攻坚战,实现年度收官目标,固镇县扶贫开发局全面系统总结2020年各项工作任务完成情况,扎实做好2021年各项重点工作谋划,现将有关情况报告如下。

一、2020年脱贫攻坚工作总结 2020年,固镇县扶贫开发局在县委、县政府的坚强领导下,以中央专项巡视“回头看”和成效考核等发现各类问题整改为抓手,紧扣“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标,全面落实“春、夏、秋、冬”四季攻势,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

(一)年度任务目标完成情况。注重激活贫困户自我“造血”功能,不断激发贫困户的内生动力。当年完成脱贫106户317人,全部达到“两不愁、三保障”脱贫标准。

对60户出现裂缝(不影响居住安全)住房及时维修。三是帮助供销产品,保障产业发展。帮助采购种子368公斤、畜禽种苗5400只、鱼苗1.6万尾。累计销售贫困户蔬菜39.5吨、蛋类24.72吨、禽类14450只。四是帮助及时就业,确保家庭收入不受影响。全县有就业意愿贫困人口12081人,已全部实现务工就业,占去年务工就业人数的117.1%。五是精准落实政策,积极兑现各种奖补。今年以来新增贷款2084户5044.7万元,获贷率37.58%。六是帮助项目开工复工,加快推进扶贫项目建设。全县11个就业扶贫车间一季度全部复工。一季度批复扶贫项目134个,3月底前实现了全面开工,6月底前已全部完工。

入汛以来,全县建档立卡贫困户中有19户78人受灾,均为农作物受灾减产,受灾面积49.8亩,直接经济损失2.36万元,受灾影响较小,目前问题全部解决。

(三)问题整改情况。中央脱贫攻坚专项巡视整改方面,成立整改工作领导小组和工作专班,县委、县政府主要负责同志督导整改工作29次。建立县级领导督导带班及问题整改联系乡镇制度,截至目前,县级对照查摆的8类23项43个具体问题已全部整改完成,制定的187条整改措施全面完成整改。省考核发现问题整改方面,针对省督查巡查反馈固镇县到村到户的四大类15个具体问题,迅速制定整改清单,明确牵头整改单位。目前反馈问题已全部完成整改。

(四)责任落实情况。县委、县政府专题研究脱贫攻坚72次,县扶贫开发领导小组会议11次。主要负责人专题调研44次、走访贫困户167户。及时调整7名同志到村担任驻村扶贫工作队长,全年对驻村工作队长履职情况开展督查18次,发通报9期。

扶贫资金危房改造80户,其中修缮43户,重建37户;

建档立卡贫困户2085人,发放资金1735.84万元。九是消费扶贫方面。全县共有121个主体申报扶贫产品381个。布放消费扶贫专柜130个,其中5个扶贫专柜已实现数据直报,开设3个线上和17个线下消费专馆,建成消费扶贫专区59个,消费扶贫销售总额3.12亿元。十是信息宣传方面。发表各类宣传报道907篇,其中中央媒体100篇,省级主要媒体6篇,省级其他媒体22篇,网络媒体779篇。

(六)工作落实情况。完善动态调整机制,人口自然变更增加296人,自然变更减少722人,清退贫困户9户29人。4307名帮扶责任人联系所有贫困户。全县投入扶贫资金1.12亿元。2020年实施到村项目137个,到户项目5类8项(产业、就业、教育、雨露计划、金融)全部完工。

(七)精准退出情况。对照“两不愁、三保障”标准,精准聚焦剩余106户317人未脱贫群众,实施精准帮扶,10月份,按照评议、公示及第三方评估等相关脱贫程序进行了退出。

为所有已脱贫10654户(不包括稳定脱贫不享受政策户)制定帮扶计划110490条,取得积极成效。二是加强动态监测防止返贫致贫。针对8户脱贫监测户,共制定帮扶措施86个,措施落实率100%,已全部消除返贫风险。开展边缘人口救助帮扶,针对218户边缘户,安排210人联系帮扶,制定帮扶措施1124个,措施落实率100%。目前,已全部消除致贫风险 二、2021年脱贫攻坚工作计划(一)着力抓好“三保障”全面巩固。强化动态排查监测,持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查,进一步查缺补漏,确保“三保障”和饮水安全问题“动态清零”。聚焦秋冬季枯水期特点,突出水质、水量两个重点,对自来水厂、供水点等加强定期监测,强化供水保障,确保饮水安全。加强乡村医生队伍建设,提升基层医疗卫生服务能力。强化预警机制,做好控辍保学工作。扎实做好社保兜底扶贫工作,严格标准和规范工作流程,全面开展检视核验,做到应纳尽纳,应退尽退,确保符合条件的贫困人口兜底脱贫不漏一户、不落一人。

围绕“用得好”,进一步强化服务指导;

围绕“还得上”,进一步做好跟踪监测。积极推广“深贫保”等保险扶贫产品,增强抗风险能力。实施乡村旅游扶贫重点村文化旅游提升示范项目。认真抓好光伏扶贫电站运维管理和光伏公益性岗位规范管理。统筹抓好电商扶贫、林业扶贫、资产收益扶贫等各项工作,促进贫困户获得稳定收益。

(三)着力抓好就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不低于”目标任务基础上,着力提升贫困劳动力就业质量。开展与劳务输入地再对接、就业信息再摸排、持续跟踪再帮扶,确保贫困劳动力稳在当地、稳在企业。通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式,为返乡回流等未就业贫困劳动力提供“一对一”精准帮扶。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位,严防岗位虚设和变相发钱等现象。充分利用元旦、春节期间贫困劳动力集中返乡时机,组织开展就业服务相关工作,做到就业工作早安排早部署、就业信息早收集早发布、技能培训早计划早实施、就业人员早组织早输出。

发展扶贫产品电商销售,通过网络平台销售、直播带货等新模式新渠道发展扶贫产品线上销售。推动消费扶贫深入开展。

(五)持续巩固疫情灾情应对成效。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,持续抓好新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”各项工作,有效防范因疫致贫返贫。加快修复道路、水利、农业生产等基础设施,持续抓好产业扶贫、贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫等工作,全力巩固“十个进一步”、“四启动一建设”等工作成效。

(六)持续巩固“双基”建设成果。持续巩固“水、电、路、网”等基础设施建设成果,不断提升保障经济社会发展能力。进一步提升基层基本公共服务水平,重点解决农村公共文化、体育服务短缺与过剩并存的结构失衡等问题,促进城乡基本公共服务均等化水平进一步提高。深化农村人居环境整治,引导群众改变生活陋习,促进形成积极向上的精神面貌。

(七)扎实抓好脱贫攻坚总结宣传。全面盘点脱贫攻坚政策措施和工作成效,全方位梳理脱贫攻坚带来的根本性变化、标志性变化、趋势性变化、主要指标和重要数据、典型案例等,形成全县和各乡镇各部门脱贫攻坚总结。扎实做好精准扶贫档案管理,确保档案真实、完整、系统和安全。加强脱贫攻坚宣传,系统学习宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹,发挥示范引领激励作用。加强涉贫舆情监测、研判,及时主动回应社会关切。

(八)扎实推进志智双扶。采取宣传教育引导、社会风尚引领、典型示范带动、技能培训等措施,提高贫困人口自我发展能力。推广“爱心超市”、“扶贫课堂”等经验模式,着力激发脱贫致富内生动力,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富,加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。

(九)扎实推进有效衔接。积极探索推进脱贫攻坚与乡村振兴在任务、规划、政策、力量、责任等方面实现有效衔接。聚焦乡村振兴“20字”总要求,持续巩固拓展脱贫成果,实现脱贫攻坚与乡村振兴重点工作任务系统衔接。把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”思路,调整优化脱贫攻坚“九大行动”政策。保持驻村帮扶力量总体稳定,以村“两委”换届为契机,持续夯实基层组织建设。强化县乡村三级书记抓扶贫、抓乡村振兴工作格局,持续压紧压实责任。

【篇四】 一、工作完成情况(一)认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫重要论述,发挥党建引擎力作用。

今年以来,县扶贫办党组(班子)先后组织10次学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述。按照“六稳六保”要求,深入学习“决战决胜脱贫攻坚座谈会、在陕西和山西考察脱贫攻坚、对毛南族实现整族脱贫的重要指示”等内容,通过对习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述进行系统性学习,思想认识得到了进一步深化。以具体行动和实际成效,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定打赢打好脱贫攻坚战的信心和决心。

规范党支部建设和落实“三会一课”制度,提升自身政治素质和专业知识水平。落实党组书记和支部书记上党课制度,今年以来召开县扶贫办党支部2020年党员大会6次、支部委员会12次,切实提高了全体党员的政治素养,发挥出党建对脱贫攻坚工作的引擎力。

(二)实行挂牌作战,确保决战决胜脱贫攻坚如期实现。

聚焦聚力剩余27个贫困村、1858户6931人全部脱贫摘帽目标,紧紧围绕解决“两不愁三保障”短板弱项,扎实推进产业、就业、综合性保障“三大提升行动”,奋力推进“四大战役”。持续深化粤桂扶贫协作,大力推进消费扶贫,持续抓好易地扶贫搬迁后续扶持工作,建立健全返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,努力化解返贫致贫风险,持续抓好脱贫攻坚问题整改,全力抓好挂牌作战工作,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

按照《**侗族自治县脱贫攻坚挂牌作战方案》要求,10个挂牌作战村分别由县委书记、县长、县委副书记等10位处级领导担任挂点帮扶县领导,压实责任,亲自抓、亲自协调,推动挂牌作战各项措施和目标任务落实。从全县“两不愁三保障”涉及单位和脱贫攻坚指挥部抽调人员组建5支指导作战队,由县扶贫办领导担任队长,带队深入实地开展指导作战,每月对本县挂牌作战的贫困村指导作战1次。不断强化作战调度,10位处级挂点领导已对全县各乡镇和10个挂牌作战村作战全覆盖,10次召开挂牌作战调度会,通过实地调研、专题会议等方式,听取乡镇、挂牌作战村存在的困难,协调解决问题50余个。

(三)全力推进扶贫项目,加快用好扶贫资金,及时发挥扶贫资金效益。

2020年中央专项彩票公益金拨付1941万元;

2020年柳州市第一批扶贫专项资金拨付8394.2188万元;

2020年柳州市第二批扶贫专项资金拨付1740.9941万元;

广东帮扶**扶贫协作资金拨付700万元;

2020年中央、自治区第二批财政专项扶贫资金拨付1831.65万元;

2020年脱贫攻坚补短板综合财力补助资金拨付6138.2851万元。2020年合计拨付27453.7574万元。全县计划实施扶贫项目590个,项目包括村基础设施建设、产业发展、饮水安全提升、村集体经济发展、教育扶贫、金融扶贫等方面。截至目前,已开工项目590个,开工率为100%。极大程度地改善了群众生产生活条件。

(四)狠抓脱贫攻坚基础信息管理工作,提高扶贫系统信息准确度。

农村特困救助44人,其中监测户8人,边缘户34人;

春季学期补助脱贫监测户49人,发放补助7.35万元。对符合扶

扶贫办工作总结及计划篇二

当前我国农村扶贫工作呈现出贫困人口减少速度明显减慢,扶贫工作难度加大等新问题,已引起社会的普遍关注。今天本站小编给大家整理了扶贫办上

半年工作总结

,希望对大家有所帮助。

半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力,圆满完成年初扶贫计划,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫工作总结如下:

一、半年来项目实施情况

全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人,上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组,受益农户657户。实施项目有:道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。

(一)重点扶持村项目总投资112.77万元,其中省财政投入资金90.94万元,其它资金10万元,群众投工投劳折资11.83万元。

1—2月份,完成未完成的重点村项目建设,总投入资金44.43万元,其中省财政拨入资金42.09万元,群众投工投劳折资2.34万元。

3—6月份实施四个重点村项目,总投入资金68.34万元,其中省财政资金48.85万元,其他资金10万元,群众投工投劳折资9.49万元,现已完成82%。

上半年资金使用情况:基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m,总投资38.32万元,财政补助35.32万元,农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m,总投资2.7万元,财政补助2万元,农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池,铺设引水管道7000m,总投资17万元,财政投入14万元,农户自筹3万元;四是新建厕所四间,建筑面积108㎡,财政投入4.35万元。

在社会公益建设方面28.47万元:新建文化室3间,建筑面积200㎡,财政补助9.6万元。新建文化活动场4块,建筑面积1712㎡,总投资18.87万元。

(二)专项安居工程

,扶贫专项安居工程项目总投资24万元,覆盖贫困农户60户224人,每户补助4000元,该项目正在实施当中。

(三)世界银行与英国政府混合贷款项目

该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放,重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。

二、确立扶贫工作指导思想

我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。

三、主要做法

(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导

我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。

三是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门搞配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解,落实到人;层层签订分批开发

责任书

,一级抓一级,限期达标。对落实不力的追究责任。半年来,由于体制健全和广大干部的积极参与,想方设法倾尽所能,不但促进了问题的加快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。

(二)项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节,一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》,并指定由村组领导落实管理,我办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题

(一)取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;

三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;

四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝,缩短了出栏时间,大大提高出栏率,增加农民经济效益。

五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题

一是扶贫资金投入量不足,财务报账不及时;

二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。

我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,下面小编整理了相关的工作总结,欢迎阅读!

按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元,项目工程已于20xx年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了20xx年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。

第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.8万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定20xx年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金15万元,搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放20xx年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取20xx年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使20xx年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。20xx年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到20xx年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。

州人大会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15元,捐赠电教设备1套价值元,共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子2床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“”扶贫开发规划编制工作。“”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。

一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元,五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户,茅草房拆除重本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人,技能性培训45人。

6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。

一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。

二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。

三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。

四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。

五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。

一是规范项目申报和审批程序。

二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。

三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。

四是实行项目建设承包

合同

和廉政合同“双合同”管理制度。

五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。

六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。

今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池126个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。

三、下步主要

工作计划

(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。

1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施2个左右,使20xx年度的整村推进项目达到5个以上,比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。

2、做好20xx年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金15万元,搬迁安置农户3人。

今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“xx大”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年年工作情况和下半年工作打算报告如下:

一、20xx年工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对20xx年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,抚州市扶贫办、财政局赴检查组对崇仁xx至20xx年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、20xx年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 xx年173.1万元,其中发展资金146.9万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元。

移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。20xx年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好20xx年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。

6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈,凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

(六)、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的xx大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。

(二).部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

扶贫办工作总结及计划篇三

一、脱贫攻坚工作

以乡镇(街道)为单元成立10个战区指挥部,分别由10位县领导担任总指挥长,坐阵指挥战区脱贫攻坚工作,全方位形成了“县有指挥部、镇有指挥所、村有攻坚队”的脱贫攻坚指挥调度格局。三是强化队伍建设。坚持“因村选派、因职选派、因需选派”原则,派出30名第一书记、124名驻村干部、30个驻村工作组组成脱贫攻坚专职队伍。引导以非公经济人士为主的70名社会各界人士担任荣誉村主任,撬动社会资金、凝聚社会力量参与脱贫攻坚大会战。四是强化帮扶力量。创新推行“321”结对帮扶和“双向100%”挂帮机制,采取“1+5+n”蹲点工作模式,实现了3276名帮扶干部长期精准帮扶6744户贫困户,精准帮扶工作得到进一步巩固和提升。

,探索建立扶贫资产管理长效机制,保证工程质量和资金使用效益。

(四)加大宣传力度,提升扶贫攻坚合力。以“10.17全国扶贫日”宣传活动为载体,综合运用电视、报刊杂志、网络、微信微博等媒介广泛开展中央和省、市、区各项扶贫政策宣传,积极组织开展交流研讨、典型人物报道宣传、减贫成效“巡回展”、贫困人口专场招聘会等宣传活动,引导全区干部职工、非公企业、社会各界关注贫困地区、关爱贫困人口,继续动员全社会力量参与脱贫攻坚,各方面形成合力,确保全面打赢脱贫攻坚战。

扶贫办年终工作总结及来年计划三篇

扶贫办年终工作总结及来年计划范文2020

“十三五”扶贫办期间工作总结

扶贫办党组书记党建工作总结

扶贫办工作总结及计划篇四

(一)县委全会《决定》责任分工落实情况。认真落实《中共县委关于印发贯彻落实县委十二届十一次全会重大部署责任分工方案的通知》,我局及时召开党委办公会,专题研究部署精准扶贫工作,结合富强村实际,制定了李场镇富强村驻村帮扶工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,确定了年度扶贫目标和任务。

(二)全面推进“五个一批”工作。制定了我局“五个一批”年度方案和计划,并全面落实完成。

(四)积极落实“10个专项”。我局牵头承担“产业扶贫专项”,按时制定了方案和年度工作计划,着重推进粮油、水果、茶叶、蔬菜和蚕桑产业发展,充分挥其助农增收脱贫的作用。

(五)做好贫困村扶贫规划。从20xx年7月启动开展驻村工作,共选派驻村扶贫工作人员两名。驻村干部下村之前,参加驻村干部岗前培训,确保每个干部下去之后就能立即开展工作。驻村干部认真按照《省驻村扶贫工作队管理办法》,认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走工现象”,指导完成了定点扶贫村李场镇富强村的扶贫规划,指导该村发展养殖特色鸡等产业发展,助农增收脱贫。

(六)贫困户帮扶计划。指导定点帮扶贫困村李场镇富强村完成了贫困户帮扶计划,为群众脱贫致富奠定了基础。

(七)认真开民扶贫日活动。按照《20xx年“扶贫日”系列活动总体方案》,认真落实本部门责任,制订实施细则,我局同县农工办于20xx年9月30日共同组织了“拜年鸡”助力贫困户脱贫的捐赠活动,初步估算将实现贫困户拜年鸡户均收入6000元左右,从而达到贫困户脱贫的目标。同时在扶贫日当天我局捐献6000元现金,为贫困群众提供帮助。

(八)切实抓好干部驻村帮扶工作。干部驻村联系帮扶到户、帮扶村贫困户干部帮扶责任人实现了全覆盖、按要求开展定点扶贫工作。派驻郑春艳到复龙镇松溪村担任第一书记,唐建为李场镇富强村驻村干部。截至目前:我局对李场镇富强村参与贫困户包户干部职工达30人,共帮扶贫困户30户,走访近60余次。

(九)认真完成扶贫领导组交办的其他任务。及时保质保量完成了扶贫开发攻坚领导组交办的其他任务。

(一)扶贫“一把手”责任制。我局成立了局长聂学杰为组长,其他班子成员为副组长,各站、股、校负责人为成员的富强村精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室在人事股,由杨兴刚兼任办公室主任,唐建、刘剑为成员,负责与李场镇富强村帮扶工作联系、资料整理、汇总、上报等日常工作。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各站、股、校、室全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个落实”,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)争取上级项目资金。20xx年,我局对李场镇富强村共争取扶贫资金80万元,实施扶贫项目5个,其中到户项目5个。在收到项目审核批复后,立即督促各项目实施单位尽快开工,抓紧实施,早日完工,不定期地对20xx年度扶贫开发项目进行督促施工进度。截止今年12月,所有资金已安排到具体项目,项目开工率达100%,目前完工率达100%,已完工的项目验收全部合格,项目验收后资金全部拨付到位。

(三)行业部门资金整合。一是全面整合扶贫资源和项目资金,形成合力。20xx年我局共争取上级资金3000万以上,主要用于农业基础设施建设和产业扶贫工作,自扶贫开发工作启动以来,解决了富强村出行难问题,整治硬化富强村社道公路2.7公里,逐步解决70户217人出行难问题。二是20xx年7月1日,县农业局组织农技站、农安股等站股深入李场镇富强村开展扶贫对接工作。活动中我局为70户贫困户发放了部分衣物和7吨化肥。三是在扶贫日阶段开展扶贫活动,我局同县农工办于20xx年9月30日共同组织了“拜年鸡”助力贫困户脱贫的捐赠活动,初步估算将实现贫困户养殖拜年鸡户均收入6000元左右,从而达到贫困户脱贫致富的目标。

(四)贫困村班子建设。驻村干部和“第一书记”按时到位开展扶贫工作,配合当地党委加强定点帮扶贫困村班子建设,落实好帮扶措施到位,努力尽早的实现贫困村脱贫。

(五)资料信息报送。为加强驻村扶贫工作干部管理,每季度都召开驻村工作会,听取驻村干部工作汇报,并为每个驻村干部进行工作指导和业务培训。同时,我局驻村干部也按时完成扶贫领导小组交办的任务,定期上报驻村工作方案、信息、简报和到村扶贫登记表,第一书记每月上交一份工作小结。

(一)提高贫困人口生活水平。农业局领导和部门、驻村干部结合富强村实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要帮扶手段,重点发展特色产业和抓好劳务输出培训,认真开展帮扶工作,落实帮扶措施和帮扶规划,确保了扶贫帮困工作有序推进。到20xx年底预计富强村的人均纯收入增幅能高出李场镇的平均水平,完成年度减贫目标任务。

(二)减少贫困人口数量。定点帮扶贫困村完成年度减贫目标任务。

(三)稳定。我局定点帮扶贫困村富强村未发生和越级非访,所指定的行业扶贫政策未诱发,富强村村民生活正在不断的改善和提高。

四、扶贫工作机制创新及亮点工作

(一)我局结合富强村的.基本情况,出台了精准扶贫大思路方案,并获得了县委书记王光柱的支持和充分肯定。

(二)我局主动协调和联系市农业局林世全局长到我县宣讲关于精准扶贫工作创新知识培训,确保了精准扶贫工作规范有序,高效的进行。此次会议得到了县委县政府的高度重视和充分肯定,并由县纪委书记宿斌亲自主持。

(三)我局结合农业部门自身优势和特点,专门制定了一个从农业角度如何开展扶贫工作的实施方案,即《县农业产业精准扶贫实施方案》。同时,我局开展了农技人员技术扶贫帮扶工作,按照“一村一人、不交叉、不重复、全覆盖的原则,从农业局各站股和畜牧局、水产局共选派66名,其中农业局56名,畜牧局、水产局10名农业科技人员分别落实到全县66个贫困村进行农业技术帮扶,争取更好的从农业的角度帮助贫困村民早日脱贫。

扶贫办工作总结及计划篇五

今年是扶贫领域作风问题整治年,我们始终把作风建设作为打赢脱贫攻坚战,实现今年脱贫摘帽的基本保障和有力手段,按照“抓两头、促中间,抓关键少数、带动大多数”的工作思路,创新工作举措,压紧压实责任,将作风建设贯彻扶贫工作始终,开展以“四个坚持”为核心的作风整治行动,脱贫攻坚各项工作得到扎实有效推进,多次迎接上级检查验收均获得优异成绩;扶贫领域作风问题专项治理工作效果得到上级的认可:2020年9月,作为典型在全区脱贫攻坚作风建设工作推进电视电话会议上发言;2020年12月,扶贫领域作风建设工作得到国务院扶贫办副主任陈志刚的充分肯定扎实开展县处级领导干部深入走访、本办主动会同县纪委监委摸排走访、县脱贫攻坚督查专责小组专访、乡镇扶贫办和乡镇纪委常态化查访“四访”活动,开展公开大接访11次,接访、重点约访、带案下访3143人次,现场解答解决群众问题46件,受理信访问题111件,排查扶贫领域腐败和作风问题线索88条,立案审查扶贫领域腐败和作风问题85起。

扶贫办工作总结及计划篇六

2020年以来,我街道高度重视扶贫工作,街道扶贫办公室在区扶贫办和街道党工委、办事处的正确领导下,扎实开展了各项扶贫工作,积极促进扶贫事业又快又好发展,现将工作汇报如下。

(一)积极推进“八有八达标”标准化建设。根据《区扶贫开发领导小组关于加快推进后扶贫时代“八有八达标”标准化建设实施方案》(临扶组字〔201x〕1号)精神,要实现贫困户软件条件“八有”和硬件条件“八达标”的目标要求。我街道结合实际,按照“试点先行、稳步推进、逐步推开”的原则,在去年高家村、聂仙村成功试点的基础上,对剩余35个村全面铺开了贫困户“八有八达标”标准化建设工作。一是进行了全面调查摸底工作。由村主要负责人、网格员对贫困户家庭实际情况进行了摸底调查、统计,对每户情况调查表和硬件状况照片进行留档。二是实地走访,逐户核实。民政办对各村贫困户数量、分布情况、家庭情况等进行了实地走访,结合我街道现实条件,确定硬件改造详细标准。三是严格程序,在实地施工、购买服务、采买物资方面联和街道建环土委、财审所进行把关。截至目前,2020年在剩余35个村全面铺开的“八有八达标”标准化建设任务已经按照相关改造方案完成改造等待验收,相关生活必需家具已统一采购进行集中供配。

(二)组织包建部门、机关党员对帮扶贫困户的走访。依托党群连心工程,“党员群众1+1”结成帮扶脱贫对子,经过12月份区扶贫办反馈信息和街道机关党员微调整,机关党员干部、部门党员干部共帮扶贫困户167户,实现了“不落一户、双重帮扶”的既定目标。6月份街道扶贫办组织街道和区直各部门走访入户,在为贫困户送去惠民政策和致富信息的同时,及时解决了他们生产生活中的急难问题。12月份,围绕“温暖过冬”,街道扶贫办组织街道包建机关干部进行了入户送电热毯送挂历的送温暖走访,区直部门同时响应号召,为包建贫困户送去了冬季的温暖和慰问。

(三)医疗帮扶、商业保险扶贫提供保障。在贫困人口家庭医生、健康教育、预防保健、诊疗报销、大病救助及商业保险“六个全覆盖”工作中,我街道顺利完成172户贫困户,312人的商业保险投保及投保卡发放及讲解工作,进一步减轻了贫困户看病就医的负担。同时,2020年上半年,街道联合齐陵卫生院对街道18岁以上的贫困人口进行了免费查体。

(四)“扶贫+养老+助残”脱贫模式不断完善提升。

2020年以来,针对贫困人口呈现出人口老龄化程度严重、因残致贫、因病致贫比例高的状况,街道和区民政部门联合开展调研活动,因地制宜,市场运作,加大政府购买服务力度。一是通过入户调查,确定了贫困户、五保户、失独家庭、重点优抚对象中 70 周岁以上的老年人、建国前老党员、百岁老人等精准养老对象 113 人,其中贫困老人 72 人。二是与淄博众爱长者养护中心签订了《精准养老服务协议书》,按照每照顾一位自理老人 90 元/月、不能自理和半自理老人 130 元/月标准进行补贴。三是征集确定了 15 名有劳动能力的女性贫困户作为护理人员,按照就近、便民、贴心原则,开展对养老服务对象提供洗澡、理发、清理卫生、做饭、送餐、陪护就医、日常照料等 7 项基本养老服务项目。四是家政公司与贫困户了签订《扶贫就业协议书》,保证每位护工年增收 5000 元以上。项目运作一年多来,初步实现贫困人口足不出村,上岗就业;老龄人口足不出户,居家养老等多方面的互利共赢。

在此基础上,201x年底,街道制定方案,出台政策,将服务对象拓宽至全街道有养老需求人群,采取有偿、低偿、无偿阶梯式付费方式,由政府全盘购买蜕变为引导市场需求,逐步建立扶贫养老长效机制。目前,街道以齐陵社区作为试点,成立了村居养老助残服务站,该模式的扶贫工作受到社会各界的广泛关注和认可。

2020年,根据区扶贫办《关于加快推进后扶贫时代“八有八达标”标准化建设实施方案(试行)》(临扶组字[201x]1号)要求,4月份,街道安排37个行政村民政网格员和家政公司人员分头对街道209户361名贫困户进行入户摸底调查,确保对建档立卡贫困户中需要照料护理的半自理、无法自理老弱病残贫困人口进行全面覆盖,根据网格员摸底+实际入户来看,最终确定60周岁以上贫困户118户,60周岁以下贫困户12户,百岁老人2户,失独家庭4户,分散五保9人,重点优抚对象31户,共计176户为服务对象,按照贫困户、五保户自理的90元/月,半自理、不能自理的130元/月,每月至少服务四次,优抚对象、失独家庭费用、服务时间减半的标准,与众爱长者养护中心签订协议,于8月份全面实现服务人员入户。

目前,以王齐幸福院为中心,以齐陵片各村为试点,完成了齐陵片的挂牌和人员招募工作,并积极与众爱长者养护中心对接,在王齐村委成立了手工作坊,为周边的残疾人提供就业机会。

(五)资产收益项目实现全覆盖。2020年,区扶贫办、区财政局分别与淄博齐恒资产管理经营有限公司、淄博齐鲁化学工业区金银谷投资发展有限公司联合实施201x年、2020年区级资产收益扶贫项目,分别覆盖我街道115户219人、52户84人,共计167户303人,共计为贫困户发放资金18万,街道的所有建档立卡贫困户都实现了区级资产收益项目的覆盖,贫困人员通过该项目实现增收。

(六)完成2020年度全市扶贫对象动态调整工作。对166户经过帮扶,年人均纯收入稳定超过市定扶贫标准,且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障的贫困户,在入户采集信息的基础上,严格按照“一评议一公示一公告”程序实施退出,并在扶贫开发信息系统中对信息进行修改录入,标注为“脱贫”。对贫困户成员因迁入原因增加1人,在入户采集填表的基础上,在全国扶贫开发信息系统中做自然增加处理。对贫困户成员因死亡、迁出等原因减少的9人,在全国扶贫开发信息系统中做自然减少处理。对现有扶贫开发信息系统中的贫困户进行《贫困户信息对照表》采集,今年脱贫的贫困户填写《帮扶措施采集表》,利用手机app进行贫困户居住地理信息位置定位录入。目前已完成系统内齐陵170户307名贫困户的动态调整工作,调整后剩余167户300人。

接下来,齐陵街道将一如既往的扎实推进扶贫各项工作的开展,严格程序,强化扶贫监督工作。

一是强化干部培训,加强队伍建设。街道通过召开脱贫攻坚大会、例会等方式继续对机关干部、村负责人进行理论培训,以做到全面认识和准确把握政策。

二是严格扶贫程序,完善各项工作。街道辖38个村居,村内大小事务经过村民代表会协商通过,每月定期召开党群联席会议,保证村民知晓街道扶贫进度和相关政策。贫困户的调整认定,都经过个人申请、村民主决策和公示,街道审查公示,多部门及第三方核查等程序确定;扶贫资金一律通过银行转帐直接发放到贫困户惠农一卡通帐户;产业扶贫项目实施全过程监管,对帮扶措施逐一筛查确认、核实留存相关证明材料;实物帮扶、走访都留存影像资料;贫困户收支情况经驻村指导员和村委开展收入调查摸底签字、街道和第三方核实,确认无误并填写收支登记簿。

三是强化扶贫成效,积极探索创新精准扶贫方式。全面落实扶贫领域各项政策,结合贫困户实际不断调整完善帮扶机制。始终把精准扶贫工作牢牢抓在手上,总结各地实践经验,创新扶贫方式,坚持以点带面,积极探索扶贫创新的有效路径,全力打赢脱贫攻坚战。

扶贫办工作总结及计划篇七

,致力转变经济发展方式,加快了贫困乡镇经济发展进程,扶贫开发工作再上新台阶。据统计:半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段,39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。

一、扶贫开发的主要工作及成效

上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。

(一)和谐实施村庄整治,全力打造文明新村

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,我们一是科学规划,民谋互动;二是项目覆盖,民众联动;三是监督管理,民权制动;四是整合资金,民营助动,打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准,我们实行“以点连线、以线成片,以片促面”的办法,狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。

为了充分发挥新农村的示范效应,做到村庄硬化、净化、美化,亮化,下大力气对新农村实行了全面的环境整治。梅岩村在沿河建小别墅210家。为树文明新风,和谐拆迁沿河住户、商铺、厕所和猪圈69个。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水坝三道,铺文化体育场平方米,设农家书屋1个、安装塑钢护栏3000米和太阳能路灯25盏。百丈河村高山移民88户,建小康住宅148个。为净化环境,硬化街道路面米,筑水坝6道,拆除街边厕所、猪圈、危房264个,彻底根除了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象。我们抓点带面,集中连片,构建了百丈河——宋家塝连线18个村的环境整治示范区,涌现了乌云山、河南畈、龙潭河等一大批环境整治示范村,现在的新农村是村在林中,楼在绿中,人在画中,车在景中。村庄环境整治引起了省委的高度关注,4月29日全省农房建设与村庄环境整治现场会在我县召开,省委张昌尔对农房建设与村庄环境整治给与了高度评价,号召在全省推广英山经验。

(二)强势打造特色产业,提升质效经济飘红

我们积极转变经济发展方式,利用本县特色产业优势,大力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌等低碳经济,帮助农民脱贫致富。现在全县茶、桑、药、栗基地达到60.6万亩,人均1.5亩。其中茶叶面积19.83万亩,位居全国第四、全省第一,建成了四个万亩“茶叶走廊”,五个重点茶叶乡镇和一百个茶叶重点专业村。蚕桑面积7.5万亩,药材面积20.5万亩,板栗面积14.22万亩,生猪存栏24万头。上半年新发展特色产业基地1.2万亩以上,其中,新建和改造茶园0.7万亩,新发展桑药栗等特色产业基地0.5万亩。

县域经济仅有数量的扩张远远不够,必须向质效的提高转变。为了让优品占领市场,市场拉动产业,产业惠及农户,我们锁定龙头企业,加大扶持力度,一下牵住了产业扶贫的“牛鼻子”,形成了茶叶、中药材、绿色食品、纺织丝绸和建筑建材五大新型产业集群,经济效益全线飘红。我们积极申报志顺、绿屏、绿羽等一大批茶叶加工龙头企业,争取扶贫贷款额度25540万元,申请扶贫贴息额600多万元。全县崛起10多家民营茶叶公司、30多家骨干茶场和20多家清洁化茶叶加工厂,拥有各种制茶机具6500台套,年销售收入过5000万元的1家,过万元的2家,过1000万元的6家。绿屏茶叶有限公司销售收入突破6300万元,有效提高了茶叶附加值,加快了广大茶农脱贫致富的步伐,全县户平年特色产业收入由过去的3000元达到5000元,农民64.6%的收入取自特色产业,农民年人均纯收也同步增长到3668元,比上年增加312元,增长9.3%。

(三)抢抓机遇脱贫致富,精心雕塑小康试点

涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面,惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工,“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村,带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个,争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量,展现了前景的无穷魅力。

(四)强力推动整村推进,良性运行经济血液

整村推进涉及面广、政策性强,项目资金分散,工作难度很大。但我们谋定发展,攻坚克难,强力整合各部门涉农资金,集中投入,捆绑使用,充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份,省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收,一致认为整村推进工作规划科学、项目扎实、基础牢固、管理严格,我们的考核达到优秀等次。

我县15个整村推进重点村项目资金共计2171.4万元,村平达到144.76万元,共扶持建设了68个扶贫项目。其中扶持产业开发项目25个,投入项目资金650万元;基础设施建设项目28个,投入项目资金1080万元;社会发展及贫困户子女培训项目15个,投入项目资金441.4万元。资金是经济运行的血液,血液良性循环,扶贫开发就有了保障。对这些巨额资金的运行,我们实行了“五制”管理。一是财务“三专”制。财政部门对连片扶贫开发的财务实行专人、专帐、专户管理,金融部门设立“整村推进、连片开发”财政扶贫资金专户,确保专款专用。二是项目公示制。在乡镇政务公开栏和项目村公示项目计划,自觉接受社会监督。三是项目责任制。县、乡、村级级签定项目建设责任书,在拨付资金时暂扣工程款总额15%的质量保证金。工程竣工验收后再拨付保证金。四是全程监控制。由相关部门组成联合检查组实行全程监督,杜绝扶贫资金的转移、挪用、拖欠和挤占。五是资金报帐制。建立以村为单位,项目为载体,乡镇财政所报帐,县财政审核的管理模式。通过“五制”,确保了整村推进工作的顺利进行。

(五)加强扶贫资金监管,锁定绩效环环考量

我县财政扶贫资金有1929万元,其中以工代赈608万元。对财政扶贫专项资金的监管是扶贫开发工作中的一项难点工作,为了杜绝跑、冒、滴、漏,确保扶贫资金产生绩效,我们采取五大有效措施进行监管。一是资金一本帐。无论是上级下达的扶贫资金,还是地方配套的项目资金,一律进入财政扶贫资金账户,经县领导签字批准后才能使用,实行县级报账制。二是招标一套法。选择项目施工单位,严格按照招投标法规进行,做到“三公”。三是合同一把锁。项目落实后,主管部门及时与施工单位签订合同,规定进度和质量标准,用合同锁住双方的权利义务。四是督查一把尺。扶贫项目申报时,业务主管部门审查没过关的,财政部门不予报账。扶贫项目实施时,我们不定期组织相关部门对在建项目进行督查,严查工程质量和工程进度,一把尺子量到底。五是验收一道关。项目实施完毕后,及时组织财政、审计、交通、水利等相关部门检查验收,对没有煞尾、不符合质量要求的项目必须返工,直到验收合格才拨付款项。我们创建“五个一”的监督管理办法,使财政扶贫资金产生了良好的绩效,3月份省财政扶贫资金绩效考核组对我县财政扶贫资金绩效及管理工作给与了高度评价,综合评分,在黄冈市名列前茅。

(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理

对贫困村实行村级互助资金试点,是新时期一项全新的扶贫模式,我们一是成立组织。由县政府办、财政局、扶贫办等部门成立了工作机构。二是制定村级互助资金试点办法。三是积极申报。我县大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个村成功吸纳为全省村级互助资金试点,安排财政扶贫专项资金15万元。四是规范运行。强化管理是我们工作的重中之重,为避免互助资金被少数人控制而偏离扶贫目标,我们按照参与不干预,服务不包办的原则,建立了有效的内部监督制度和外部监管制度。扶贫办和财政局定期对互助资金运用情况进行检查监督,互助社内部监督小组也代表全体村民行使职权,对信贷程序、资金账目、用户资金使用情况、贷款的发放回收等定期公示,提高了资金运行的透明度。互助资金健康稳妥地运行,为试点村群众发展壮大特色产业提供了有力支持。据初步统计,我县首批启动的4个试点村,吸纳入社农户399户,其中贫困户126户。互助资金总量达135万元,其中财政扶贫资金45万元,农户交纳入社资金55万元,村级配套35万元。累计向213户发放借款106万元。其中种植户179户,养殖户14户,加工业13户,运输业7户,扶持种植茶、桑、药、栗7000亩,建茶叶、药材加工厂7个,养猪130头。村级互助资金试点有效解决了贫困群众发展生产无资金的难题,促进他们由“输血型”向“造血型”扶贫转变,推动了贫困村、贫困户的脱贫致富。

(七)“两项制度”有效衔接,两轮驱动扶贫济困

为实现20xx年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,4月28日,全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议,标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,这是一项重大转变。我们迅速精密部署,积极探索,使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点:一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束,6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议,县委、副县长陈李虹作了重要讲话,对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序,即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困,全县乡镇党委书记挂帅,分管领导牵头,动用大量人力物力,对贫困人口正在进行拉网式调查摸底,锁定贫困户,分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力,投入3万余元,将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册,下发全县11个乡镇和309个村,有效促进了试点工作的顺利开展。

(八)倾心推进“雨露计划”,安装扶贫智力引擎

针对我县1万多农村富余青壮年,我们狠抓劳动力转移培训。一是层层落实责任,将招生计划分解到乡镇,建立万元激励机制。二是积极宣传,入户促学。三是开展实用技术培训,以黄冈电子信息学校、卫东职校和远程科技培训中心为平台授课,将培训课件资源传送到村级站点。先后举办各类科技培训班89期,培训农民1.5万人次,返乡农民工2230人次,实用技术培训10520人次,向农民发放科技书籍1万余册,使全县85%以上的农户掌握了1—2门实用技术。“雨露计划”使一大批乡土人才从产业经济中脱颖而出,成为勇闯市场的主体。草盘镇肖胜章参训后,我们帮他创办了中药材种植公司,对11个村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收,上半年基地由770亩扩大到3000亩,药材种植遍及20个村4200个农户,带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,高中档茶由50%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难,提高市场竞争力,我们提升扶贫质量,及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个,实现销售收入3200万元,带动农户1.92万户,农民人均增收300元,形成“百社带万户”的良好局面。河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后,吸引全村300多农户加入,带动所有田地种茶,上半年茶叶收入达到6000万元,大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社,网络全乡重点药材专业户规模生产销售,药农创效2290万元,比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕,蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国,蚕茧销量130万公斤,产值近1300万元,带动一大批贫困户增收致富。

(九)大造宣传舆论声势,扶贫《条例》家喻户晓

新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作,加快贫困地区建设,提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓,入脑入心,我们迅速反应,周密部署,制定宣传方案,出资3万元,在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动,利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传,做到电视有形,广播有声,标语有字,照片有景,网络有贴,报刊有文。大型活动主要是“四会”,一是召开了扶贫开发领导小组会,专题学习了新《条例》,提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话,就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传,使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议,学习贯彻《条例》,李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解,社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动,为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,增强了全民依法扶贫的意识,规范了扶贫行为。

(十)扶贫到户注重民生,优质调研引导决策

根据鄂政扶电4号文件的要求,正月初六一上班,我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中,马不停蹄地开展工作,先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会,广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班,踏着新春的积雪翻山越岭,奔赴全县10个贫困村入户调查,获取了大量详实的一手资料。农民的贫困深刻教育了我们,大家怀着沉重的心情,撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》,报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效:特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题:当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。郑重提出了五条建议:要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响,广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情,它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价,在湖北省扶贫网上予以刊载,好评如潮。

此外,我们灵活采取了“四种”移民安置方法。即培植产业,集中安置;“独户”搬迁,插花安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置。积极推进了老区建设工作,落实7个重点老区村136个规划项目,对3个老区乡镇的集镇道路、水电设施进行了改造。5月25日迎接了市政府考评组对我县党政领导干部扶贫工作责任制的综合考核,考评领导对我县圆满完成工作任务给予了充分肯定。同时我们还密切配合省扶贫办搞好结对共建工作。4月20日,省扶贫办副主任杨立宪赴石河冲村结对“认亲”,要求该村争创全省“城乡互联,结对共建”的先进村。我们同步跟进,围绕省办“建设一个好班子,制定一个好规划,选准一个好项目,建设一个好基地,完善一套好制度”的目标,落实帮扶共建举措,协助村制定新农村建设规划,突出三个重点、办好十件实事、实现六化目标。

二、扶贫开发工作的几个特点

(一)雷厉风行,立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束,我们就请县委、县政府迅速召开县委和县长办公会听取汇报,认真研究全县扶贫开发工作,先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》,加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度,明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点,对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。

(二)人少事多,立足于“实”。经县委决定,我办4位领导一起退居二线,留守只剩6人,面对新时期繁重的扶贫开发任务,压力重于泰山。但我们不畏困难,实行“5+2、白+黑”工作法,抓住重点,工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金,生产无法上线,手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户,生产上马有利于贫困茶农增产增收,对这个处境我们没有冷眼旁观,而是及时伸出橄榄枝,帮助申办扶贫贴息贷款300万元,扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元,成为扶贫开发的火车头,带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事,在村庄环境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上,都取得了较好成绩。

(三)转换思路,立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动,在新时期以新视角出新思路,拓展扶贫手段,创造了系列新亮点。在产业扶贫上,我们打破狭隘的资源和传统农业模式,大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上,我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上,我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上,我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上,我们精心制定“八步两公示”操作法。在监管财政扶贫专项资金上,我们创建“五个一”的监督管理模式,针对新形势下层出不穷的新问题,我们深入研究,破解难题,从容应对,这些新思路为扶贫开发增光添彩,国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道,引起社会各界的广泛关注,进一步扩大了扶贫工作的影响力。

但是,用一分为二的观点看问题,全县扶贫工作还存在一些不足,主要表现:一是部分乡镇领导重视不够,导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱,自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足,离需求还有一定差距。

三、下半年的工作思路

(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。

(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度,确保试点工作进展顺利。

(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点,加大扶贫到户的支持,做到低保与扶贫无缝对接。

(四)实行村级互助金试点,对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导,规范运作。

(五)加强老区建设,对7个重点老区村加大建设力度。

(六)实施“雨露计划”,加快贫困村劳动力的转移。

(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。房和城乡建设系统广大干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署,紧紧围绕全县中心工作,团结拼搏,开拓进取,科学谋划,扎实工作,全县住房和城乡建设工作步入了新的发展阶段。

一、全面加强规划建设,提高建设品位

1、加快规划编制。一是

委托省城规院开展北斗坪控制性详细规划,现已完成中间成果,待县政府组织会议交换意见。二是研究制定了县城后3年规划管理、市政基础设施、城市景观项目的建设规划,报县会进行了研究,形成了相关决定。三是组织了桑树拐改造、县城小车修配厂、原古夫农场职工住房还建项目等规划意向分析,报县委、县政府研究决策县城的开发建设。四是组织了原新安市场控制性规划研究,通过专家评审后报县政府予以批复,并向县人大进行了备案。五是完成了全县亮化改造方案设计,部分单位已计划启动实施。六是进一步优化昭君广场和龙珠路街景改造规划方案,现已形成中间成果,全部具备评审条件。

2、加强规划审查。一是严格执行县规划委员会和县住建局规划建筑设计方案两级审查制度,从优进行项目选址、方案评审,半年共召开2次县规划委员会例会,对县档案馆、联通公司、廉租房等一批项目进行了选址,审查通过了相关建筑设计方案。二是认真开展国有土地出让工作,先后对明妃广场、六号地块等土地提出规划设计条件,使经营城市土地工作取得新的进展。三是依法办理“一书两证”,半年共办理《选址意见书》6份、《建设用地规划许可证》21份、用地面积12168平方米(其中单位7份,用地面积10777平方米;个人14份,用地面积1391平方米)、《建设工程规划许可证》22份,建筑面积35926平方米(其中单位7份,建筑面积30864平方米;个人15份,建筑面积5062平方米)。四是加强古夫老街改造,搬迁建房10户。

3、加大管理力度。一是本着优质高效的服务精神,认真抓好项目建设规划管理,使兴发集团总部办公大楼、工人文化宫福利中心等房屋建筑全面建成,成为县城新景观。县廉租房建设进展顺利,现已进入外墙装饰阶段。新龙商苑、福德园两处房地产开发项目正在全面施工,下半年可投放市场。二是继续对县城周边居民建房实行严格控制,坚持县住建、国土资源和古夫镇政府三家现场联合办公制度,从严审批相关手续,使随意建设的行为得到有效控制。三是加强规划日常巡查,及时发现问题,对违背规划的行为进行严肃查处,半年共纠正和查处建设违规行为12处,确保了建设按规划实施。

二、精心实施建设项目,全面加强城市管理

(一)抓环卫,保清洁

一是进一步完善环卫监理考核机制,由城建、监察部门组成考核小组,每半月进行一次集中考核,促进环卫质量上水平。二是对环卫工人作息时间和工作质量进行量化管理,凡长期不负责任、不负管理的工人一律进行清退,对环卫管理人员进行了调整,将有事业心的人员调整到管理岗位中来。三是扎实做好“门前五包”考核检查工作,与县文明办、爱卫办联合在每月中旬开展一次大检查,发出整改通知,督促整改到位。

(二)抓市政,提功能

一是开工了桑树拐大连路北侧滨河公园河堤工程,现已完成总工程量的50%(其中挖填方完成工程量的90%,基础混凝土完成工程量的70%),预计8月底可竣工。二是立足早字,认真清理防排沟渠,使县城防汛工作做到防患于未然,完成县城雨污水管网及排污设施的疏通清淤工作,共清理雨污水管2万多米,排洪沟5000余米。三是配备专人上路,全天进行检查,发现破损设施及时更换维修到位,共修复城市道路3000多平方米。四是对市政设施进行了全面的安全排查,对检查出的安全隐患进行了整改,共更换雨污水井盖8套,维修河堤栏杆13处31米,维修人行道200多平方米。五是确保县污水处理厂、垃圾处理场正常运行,上半年共处理污水1400多万吨,处理垃圾1.2万吨,处理合格率经环保局检测均达到100%。

(三)抓园林,促环境

4000株,组织搬迁草花10余万盆。六是完成所有道路行道树的补植,共补植树木300多株。七是完成了宜巴高速公路指挥部基地附属绿地及209国道护坡新增绿化工程。八是对所有树体及灌木进行了一次全面打药,以防白蚁继续扩大。

(四)抓监察,强市容

一是加强日常市容管理。严格控制新安市场、汇金超市、桂苑路、众生堂门口

以及桥头等县城占道经营行为严重的区域,清理占道经营和店外经营56处、清理店外摆摊设点23个、流动商贩130余人(次)。

二是加强对建筑渣土的管理。严格城区建筑渣土准运制度,本月共查处渣土严重溢洒街道行为3起。

三是组织人员对全城公共设施“牛皮癣”、“野广告”进行了一次全面的清除,共清理乱写乱贴乱画25余(条)处、清理广告条幅13条。

四是加强对校园周边环境治理。从3月4日开始,大队每天安排2名执法人员定时对校园周边流动摊点进行清理,共暂扣三轮车3辆,罚款60元。

五是开展了2次大型的宣传活动。在3月26日,与县实验中学联合开展“城管进校园”活动,组织学生到昭君路、宝丰路、昭君广场等主要地段开展捡垃圾、清“野广告”活动,清理随意张贴的广告200余处,发放“爱我家园、共铸文明”倡议书300份;在4月7日,配合县卫生局在兴源广场开展“迎世博、讲文明、树新风”为主题的世界卫生日宣传,发放“致全体市民的一封公开信”150份,进一步营造全社会爱护和参与县城管理的氛围。

六是加强规划监察管理。半年来,共下达处罚文书27份,查处违法乱搭乱建17起,拆除违法建筑17处,面积近600平方米,加强了对209国道、后河小区、张家坝、王家岭、万家岭、腰子坪等处的房屋建设巡逻力度,制止城区2处违规施工行为。

七是强化市政管理。在巡逻中发现存在污损、丢失等问题的路牌2块、井盖3处,果皮箱等市政设施2处,均在第一时间发现并及时进行了更换。查处1起垃圾桶被毁案,在执法人员耐心说服和确凿证据面前,当事人承认了错误并赔偿了损失,从而使市政设施发挥了良好的运行机制功能。

三、强化建筑行业管理,规范市场秩序

1、加强工程招投标管理。一是对辖区内房屋建筑和市政基础设施必须招标的工程实行工程量清单计价招标,工程招投标率为100%。上半年,招投标工程项目7个(其中市政项目3个),建筑面积18688.00平方米,投资3196.81万元。二是开展了专家评委增补工作,增加评委25人,专家评委库共55人,确保招标评标工作的正常开展。

2、加强工程质量安全监管。一是强化工程质量管理。为加强对监理企业履行质量责任的监管,我局印发了《关于加强企业备案管理的通知》,要求监理企业进行单项备案,明确监理工程师或监理员必须持证,建立监理履责信用和追究制度,有效遏制了无证上岗、人员不到位、责任心不强、履责不力的现象。加强建筑节能管理,严格执行强制性标准,执行建筑节能单项验收制度,局被市住建委评为建筑节能先进单位。加强工程验收备案管理,上半年,办理工程验收备案项目2个。二是开展质量安全联动监管。组织质量安全生产大检查2次,累计检查在建工程16项(次),发出《安全隐患整改通知书》7份,停工通知书2份,查出和督促整改安全隐患20多处,发现质量隐患16处,质量整改通知书7份,并对峡口卫生院综合楼项目擅自违规加建房屋一案进行了调查,责令相关责任方拿出科学有效的方案整改。三是草拟了《兴山县村镇农(居)民建房质量安全监督管理实施办法》和《兴山县新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》两个规范性文件,待县政府审查。

3、加强专项治理和档案及造价管理。一是根据国家、省、市、县关于工程建设领域专项治理的统一部署,在县工治办的统一领导下,认真开展住建系统工程质量和建筑市场等方面的自查工作。二是加强城建档案工作。上半年档案馆共接收竣工档案12个项目,立卷180卷。整理《建设工程施工许可》资料档案29卷。三是加强工程造价管理。发布材料价格信息6期。抓好从业人员的培训。5月份,组织了全县10多名造价员参加了全市造价员继续教育培训班的学习,系统学习了建设工程工程量清单计价规范(gb50500-)和湖北省建筑、装饰、安装、市政等定额的技术交底,提高了业务水平。做好日常业务工作,切实做好定额解释答疑、造价纠纷调解等日常业务工作,服务于基层,接待造价咨询10人(次)。加强施工合同备案,上半年施工合同备案8件,发挥了造价监管的职能作用。

四、强化规划建设管理,推进城乡统筹

1、精心组织规划设计。一是与经济商务局通力协作,完成了黄粮生态工业园总体规划、工业园控规和黄粮集镇控规,最终成果将出台。二是组织完成了黄粮集镇老街建筑风貌改造规划,为黄粮全省新农村建设示范乡镇建设进入实质性阶段提供了规划文本。三是服务省现代烟草农业现场会议,组织完成了黄粮界牌垭至榛子老院子沿线房屋改造、环境综合整治方案,现全部进入实施阶段。四是配合高桥乡政府开展了统筹城乡规划编制工作,现正在组织方案的修改和完善。五是继续开展全县剩余行政村的村庄环境整治规划,确保完成市委、市政府确定今年全部完成所有村庄新农村建设规划的目标任务。

2、抓好高阳集镇规划管理。一是从规划管理出发,加强集镇道路、供水、污水、绿化等市政园林工程的技术指导,使中心区相关设施基本配套。二是抓好镇直公建单位的统一方案设计和施工图编制,为工程的迅速开工缩短了时间,提高了效益。三是加强小区和耿家河区域的居民房屋建设,今年共开工19户,用地面积1710万平方米。四是加强违规建设行为的查纠,共查处违规行为33起,维护了规划的严肃性。

3、提高村镇建设速度。一是完成了环“一江两山”特色民居示范点高岚集镇的房屋改造,形成了沿线新的建筑特色。二是继续推进重点交通干线房屋改造美化工程,新改造房屋18户,外墙刷白21户。三是配合各乡镇政府,开展集镇环境综合整治,进一步改善集镇市容环境。四是服从县委组织部的安排,从规划图纸设计和现场技术指导,全面抓好全县各村级活动阵地建设。五是全力支持和服务民营企业、环保、旅游、交通等重点工程建设,推动全县经济快速发展。

扶贫办工作总结及计划篇八

总人口50万人,其中农业人口43万人。2001年至2011年连续被列为国家扶贫开发工作重点县,扶贫攻坚任务艰巨。一是贫困人口多,按照国家新的扶贫标准,__现有贫困人口13.16万人,占全县农业人口的31.3%,其中,扶贫对象10.5万人,低保对象4.2万人,五保对象2188人。贫困人口比例占60%以上的村有203个,占全县行政村的36.2%。二是分布面广,贫困村面积1957平方公里,占全县总面积的61.2%。重点贫困村遍布21个乡镇。三是致贫原因复杂,自然条件差,土地贫瘠,降雨少,无霜期短;产业基础薄,主导产业带动能力弱,结构单一;群众素质低,农民因循守旧的传统观念根深蒂固;改革开放晚,与省内其他县相比晚了近20年。

二、发展思路和战略定位

全省环首都扶贫攻坚示范区工作会议将我县列为9个示范县之一,我县抢抓这一重大历史性机遇,全面迅速地展开各项工作。

一是定思路。通过全面审视山区、老区、矿区的实际1

县情,深入分析县域贫困人口多、主导产业弱、群众观念保守等致贫原因,坚持“普惠性、全面性、持续性、示范性”原则,确定了总体思路,即按照“一年示范、两年扩面、三年突破、十年常态”的方针,统筹城乡,三化互动,集中资源,整村推进。通过三年努力,确保89个贫困村3万户8.5万贫困人口实现基本脱贫,打造扶贫攻坚示范县。

二是定规划。聘请农林科学院编制了《扶贫开发总体规划》、《扶贫攻坚示范区建设规划》等规划,组织相关单位完成了《22线扶贫开发示范区规划》、21个乡镇和125个村的扶贫开发规划,初步形成户有页、村有册、乡有簿、县录入的档案体系。

三是定步骤。以扶、搬、养、培、转为路径,确定了三步走战略。第一步,三年求突破(一年示范带动,实现60个村脱贫,培树10个示范村。一年扩面连片,实现65个村脱贫。一年决战决胜,实现78个村脱贫)。第二步,三年补短板、抓提升。第三步,三年抓长效,形成可持续发展能力。

四是定战区。矿区实施恢复生态、移民搬迁、劳动力转移,发展设施农业。丘陵区发展旱作农业,培强特色产业。河川区发展现代设施农业、城郊观光农业。山区发展特色种养、生态旅游。

资金,并拟整合各类资金10亿元,成立了担保公司,计划注入担保资金1亿元。

六是定机制。建立帮扶机制,30名县级领导、1024名干部包扶98个贫困村,与省市28支驻村工作组进村入户结对子。推行“五个一”项目机制,县级领导帮扶一个创税企业、包抓一个在建项目、争跑一个前期项目、谋划一个后备项目、联系一个富民项目。同时,完善督导机制,坚持不断进行调度、拉练和总结。

三、推进措施与重点工作

一是抓设施,强基础。水利设施。计划投资3500万元,新打、配套机井107眼,新增水浇地3万多亩。现已投资1000万元,开工32眼,完工20眼,新增水浇地5300亩。电力配套。计划投资1915万元,实施61个村的电网改造、项目区配电工程,现已投资200万元,安装变压器25套。道路硬化。计划投资613万元,建设9条连村公路,总里程25.5公里,目前完成投资300万元,建设道路15公里。卫生医疗。计划投资366万元,改善61个村的卫生所条件,已投资96万元,开工28个村,完成16个村。农田改造。计划投资8000万元,整理农田7万亩,已投资3200万元,开工3万亩,完成2万亩。农村通讯。计划投资6000万元,解决126个村的通讯难问题,已投资410万元,开工21个村,完成13个村。

二是扶产业,建园区。围绕“传统产业抓提升、特色

1.5亿元,建成舍饲养殖小区126个,在建58个。

三是引龙头,攻项目。积极对接国内外知名大企业、大集团,与北京等国内外知名企业建立合作关系。

墙壁8.4万平米。下大力实施张石高速廊道、旅游线路、村庄等生态绿化工程,计划总投资1亿元,绿化总里程85公里,绿化村庄60个。目前完成投资6500万元,栽植油松、杜松、杨树等苗木87万株。

五是强组织,促管理。新发展农村专业合作组织47个,扩大覆盖面104个村。发挥组织作用,与开滦集团、北京朝来万通蔬菜批发市场进行了业务联系,积极拓展农产品销售渠道。按照“四个一”要求,选派了大学生村官和科技特派员,配备了规划人员和大学生村医。强化农民技能培训,成立了劳务输出协会,就地转移1.5万人,目前已输出5.2万人、就地转移1.1万人。

六是抓统筹,促发展。坚持把扶贫攻坚与县域经济发展相结合,

程等项目,新增就业岗位4500个,年人均务工年收入达

1.5万元,1-5月份全县接待国内外游客61.2万人次,旅游总收入达3.1亿元。

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