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在区委工作会议上的讲话内容篇一
同志们:
今天召开的区委工作会议,既是全区纪检、组织、宣传思想、政法、统战等区委五项工作的总结安排会,又是进一步认清形势,统一思想,加压紧逼,推动发展的促进会。应该说,今天的会议,是区委主要领导职务调整之后召开的第一次全区性大会,也是关乎今年各项任务落实和秦都今后发展的一次重要会议。
刚才,魏书记和几位分别就分管工作讲了很好的意见,我完全赞同,请大家认真学习领会,切实抓好落实。区委部门尽管不是主要经济指标的责任单位,但对推动全区经济社会发展起着极其重要的作用,必须高标准、高质量地做好本职工作,为各镇办、各部门树榜样、作表率,为全区经济社会发展聚人心、作保障。纪检监察工作要始终把优化发展环境作为“生命线”工程,全力抓好干部的教育和管理,为完成全年目标任务提供坚强的纪律保证;组织工作要以领导班子和干部队伍建设为重点,着力打造能力强、作风好、肯干事的“钢班子、铁队伍”,为各项工作顺利开展提供坚强有力的组织保障;宣传思想工作要围绕中心,服务大局,唱响主旋律,为加快发展营造良好的舆论氛围;政法工作要以创建省级平安示范区为抓手,着力为经济社会发展保驾护航;统战工作要充分发挥联系广泛、人才汇聚的优势,调动一切力量,着力形成同心同德、加快发展的强大合力。
下面,按照区委会的意见,我再讲四个方面的问题:
一、关于发展方向问题
大家知道,根据省委和市委的决定,严维佳书记已经调离秦都赴市政府任职,在新的工作岗位上肩负更加重要的职责。这既是省委和市委对严书记个人能力和工作成绩的充分肯定,也是对近几年来秦都整体工作的充分肯定;既是严书记个人的荣耀,也是全区广大干部群众共同的荣耀!
可以讲,严书记在秦都工作的几年,既是秦都发展困难最多、面临压力最大的几年,也是秦都发展速度最快、发展质量最高、发展势头最好的几年。面对渭滨划转、主导产业不断下滑等严峻挑战,严书记带领全区广大干部群众,攻坚克难,埋头苦干,全区经济社会发展取得了令人瞩目的成绩,秦都的发展始终走在全市的前列。特别是去年,我们克服了金融危机、卫片执法等重重困难,取得全市目标责任考核第一名的优异成绩。严书记在秦都的近六年时间里,和我们之间建立了深厚的感情,为秦都的发展做出了突出的贡献。现在,按照市委的安排,由我主持秦都区委工作,这既是对我的信任,更意味着责任。我来秦都已经三年多了,在我担任区长的三年多时间里,大家对我非常支持,政府工作取得的每一份成绩,我所取得的每一份成绩,都是大家鼎力支持的结果,都是大家关心、帮助的结果。所以,在我主持区委工作期间,希望大家能够一如既往地支持我的工作,使我能够更好地履好职、尽好责,与大家一道把我们秦都的各项工作干得更好。
面对区委班子的调整,大家可能有一些猜想,认为秦都的发展方向会不会改变,发展思路会不会调整?在这里,我给大家一个明确的答复,这几年来,我们秦都的发展势头很好,一个团结和谐稳定的大好局面已经形成。这些有目共睹的发展成绩,证明我们的发展方向和思路都是完全正确的。现在,如何继续保持秦都又好又快的发展势头、维护好团结稳定的大好局面,是摆在我们面前的一个重大问题。能不能解决好,不仅是对我们秦都领导集体工作水平和应对复杂局面能力的一次新的考验,也是对全区广大干部特别是领导干部整体素养和全局观念的一次现实检验。
要把我们秦都良好的发展势头保持好、来之不易的大好局面维护好,就必须坚持区委、区政府既定的战略部署不变、发展思路不变、工作格局不变、目标任务不变、工作重点不变、推进措施不变。要通过“六个不变”,确保今年各项工作开好局,确保半年实现“双过半”,确保顺利完成全年目标任务,确保在全市目标责任考核中蝉联第一,从而使我们秦都今后始终保持又好又快的发展势头。
坚持战略部署不变,即坚持“一年大建设、两年大跨越、三年进五强”以及工业立区、商旅旺区的战略部署不变。
坚持发展思路不变,即坚持以进位创强为统揽,以招商引资为龙头,以项目建设为抓手,大力发展城市经济,不断扩张经济总量的发展思路不变。
坚持工作格局不变,即坚持现有的干部格局、目标责任考核办法和奖惩措施不变。
坚持目标任务不变,即坚持经济工作会确定的生产总值200亿,规模工业300亿,固定资产投资300亿,地方财政收入3.85亿,城镇居民和农民两项收入分别增长20%、22%的目标不变。
坚持工作重点不变,即坚持抓好项目建设、招商引资、工业发展、商贸繁荣、新农村建设、财税工作、“双创”工作和旧城改造、街景整治等重点工作不变。
坚持推进措施不变,即坚持推进项目建设、招商引资的措施,以及区级领导包抓镇办、包抓项目、包抓重点工作任务的办法不变。
全区上下都要严格按照“六个不变”的总体要求,认真落实区委、区政府的安排部署,围绕全区中心工作和各项重点任务,找准工作定位,明确目标要求,以更加务实的态度,更加有力的举措,更加扎实的作风,创造性地开展工作,全力推进各项重点工作、推进各项目标任务落实,把我们秦都良好的发展势头保持好、来之不易的大好局面维护好,力争通过我们的不懈努力,把我们秦都建设的更加富裕、更加文明、更加和谐。
二、关于当前面临的形势
年初,我多次强调,今年是我们秦都发展最为困难的一年。之所以这么说,是因为今年我们面临的挑战异常严峻、压力异常巨大、任务异常繁重、工作异常被动。
一是新区划转尚不明朗,给我们发展带来的挑战异常严峻。西咸新区建设对于全市来说,无疑是重大机遇,然而对我们秦都来讲,与其说是机遇,还不如说是挑战。之所以这么讲,是因为挑战要远远大于机遇。沣渭新区作为支撑秦都跨越发展最重要的增长极,近年来我们规划建设的三个园区,以及引进的三个过10亿元的重大项目和一大批中小项目都集中在这里,这些项目花费了我们巨大的精力、人力和财力,大部分正在建设,有的即将产生效益。现在这一块纳入新的沣渭新区,下一步怎么开发、怎么建设,还存在很多不确定因素。当然,这一块如果划转或托管,也是省上着眼关—天规划实施和国际化大都市建设大局考虑的,尽管对我们秦都的工业和整体发展有很大影响,但是对全国、全省发展以及西咸新区和西咸大都市建设会有很大的推进。所以,对于沣渭新区开发建设大家必须有一个正确的认识,要着眼大局、顾全大局,坚决服从上级决定。同时,我们要冷静面对新区划转问题,筹划我们秦都向哪里发展,今后如何发展。在目前尚不明确的情况下,我们依然要把沣渭新区这块抓住不放,一如既往地支持在建项目建设,一如既往地支持新建项目开工,一如既往地支持在谈项目落实。退一步讲,这一块既就是划转,也会给我们税收分成。因此,全区上下在这一方面要统一思想,统一认识,绝不能因为可能划转的原因,影响我们的项目建设,影响沣渭新区建设。
二是去年目标考核全市第一,使我们保位争先的压力异常巨大。去年,我们荣获全市年度目标责任考核优秀奖第一名,这既是荣誉,更是鞭策,同时也是压力。说它是压力,主要体现在三个方面,首先,“打江山容易守江山难”。去年我们在全市名列第一,今年必将成为兄弟县区赶超的对象。尤其需要说明的是,全市年度目标责任考核,第一名和最后一名的差距只有2分,前五名差距也只在0.5分以内,所以稍有懈怠,就会被赶超。现在我们是第一,这也意味着即使今年得第二都是落后。加之我们指标基数本来就大,增长一个百分点,就是一个亿,甚至几个亿,很不容易;而兄弟县区由于基数小,稍一发力,指标增速就会把我们甩在后边。第二,骄兵必败。全市第一的光环很容易使我们骄傲自满,盲目乐观,这是我们保位争先的大敌。当前,这种情绪在我们一些干部包括领导干部当中已经有所表现,在我们一季度各项工作中已经有所表现。20xx年,我们的目标责任考核全市第六,成绩不太理想,从去年年初开始,我们就早安排、早部署、早动手,为全年任务的圆满完成奠定了坚实基础。相比去年,我们今年的工作起步慢、开局差、成效很不理想,如果持续下去,就会重蹈渭城覆辙。第三,“保位争先、蝉联第一”,也是市委、市政府对我们的期望和要求。基于秦都在全市的地位和条件,我们秦都应该走在全市的前列,这也是全市干部群众的共同看法。如果我们今年不能保住全市第一的好成绩,对上有负市委、市政府的厚望,对下不能向全区干部群众交代。基于以上三点,我们必须在今年全市目标责任考核中再创佳绩、再夺第一。
三是经济指标及双创、旧城改造等诸多工作,使我们面临的任务异常繁重。年初,市委、市政府提出了“三个过千亿”目标。在全区经济工作会上,我们提出了生产总值过200亿、规模工业过300亿、固定资产投资过300亿的目标,这也是基于市上加压紧逼的要求、我区的发展形势和进位创强需要做出的。这个目标能不能完成,不仅影响市上“三个过千亿”目标的实现,而且影响我们秦都今后的发展和创强目标的实现。虽然说这是一个积极进取、“跳起来摘桃子”的目标,但仍然与我们创强目标有不小的差距。与创强目标相比,生产总值低于创强227亿元目标27亿元,规模工业低于创强331亿元目标31亿元,固定资产投资低于创强330亿元目标30亿元。要完成经济工作会确定的目标,生产总值比去年要净增28亿元,规模工业要比去年净增52亿元,固定资产投资要比去年净增93亿元,净增量之大是秦都历史上没有的。市上下达的招商引资任务高达60亿元,是去年的四倍。同时,今年是全市创国卫验收年,作为主城区,这是我们必须完成好的政治任务,这项工作势必占用我们一半的时间和精力。加之我们还承担着繁重的旧城改造、街景整治等任务,可以说,我们今年的工作任务比过去任何一年都要重得多。
四是今年极不理想的开局,使我们当前各项工作异常被动。我们常讲,“良好的开端是成功的一半”。去年我们正因为起步早、开局好,全年工作才比较主动,成效也比较理想。然而今年以来,由于各方面原因的影响,我们各项工作开局不好,动劲不大,进展很慢,能看得见的成效少之又少。从主要指标完成情况看,1—2月份,规模工业只完成32.95亿元,差全市50.4%的平均增速24个百分点,欠计划进度17亿元。而渭城区规模工业完成46.43亿元,同比增长高达53.24%,不但超额完成了计划任务,更比我们秦都高出近14亿元。同时,我们前两个月固定资产投资仅完成6.31亿元,欠计划进度43.7亿元,完成量只是计划进度的八分之一。地方财政收入完成4256万元,欠计划进度2160万元。应该说,主要经济指标欠账很多,给全年任务完成造成很大困难。从招商引资进展看,目前,我们不仅在谈的大项目迟迟难以落实,掌握的招商线索也是屈指可数,重大项目线索更是少之又少,要完成全年60亿元的招商任务难度极大。从项目建设进度看,前几天,我们组织对去年年底新开工的26个项目进行了实地察看,结果很不理想。春节前,我们就要求各项目要在3月1日前完成所有前期准备工作,节后就可以实质性建设了,但大部分项目连土地平整、围墙圈建、平面设计、工程招标等最基本的工作都没有做,更不要说真正开工建设。按照这样的进度,今年的全市观摩会我们看什么,今后的发展我们靠什么。其它工作也都进展不大,新农村建设氛围不浓,旧城改造还没有启动一个拆迁项目,双创工作也被《咸阳日报》以“渭城行动快,秦都、高新动作缓”为题点名批评。现在,一季度就要结束了,可以说,我们已经输了第一棒,各项工作欠帐很多,局面十分被动。下一步,我们不仅要补回欠账,保证进度,还要在全市保持领先,可以说,很不容易。
从以上四个方面分析,今年将是我们秦都发展最为困难的一年,我们已经到了必须背水一战的时候。困难固然很多,压力固然很大,但是从秦都多年来的发展经验看,我们没有过不去的坎,也没有克服不了的困难。面对渭滨划转的不利局面,我们把发展的重心从渭滨转向河南三办和马泉;面对主导产业下滑的严峻挑战,我们培育了新兴装备制造业;面对金融危机的不利形势,我们狠抓招商引资和项目建设,保持了经济社会又好又快发展的良好势头。我们之所以能克服这些困难,主要是因为我们秦都有一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的干部队伍。在目前这个特殊和关键的时期,我们只有坚定信心、痛下决心,只有咬紧牙关、迎难而上,只有扑下身子、狠抓落实,才能克服一切困难、化解一切压力、战胜一切挑战。我们坚信,只要全区上下团结一心不动摇、咬住目标不放松、埋头苦干不懈怠,我们既定的目标就一定能够实现,我们秦都的发展一定会迈上一个新的台阶。
三、关于纪律作风
严明的纪律是我们推进发展的有力保证。前面我讲过,我们的干部队伍总体是好的,是一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的队伍。但总体上是好的,不等于就没有问题。春节前,区财政局两名中层干部因一点小口角就大打出手,一个腿部骨折,一个头上挂彩,在社会上影响极坏。前几天,区工商联党组书记李骥,竟然在上班时间喝醉酒,跑到机关大院大吵大闹,严重扰乱机关正常办公秩序。区人劳局统筹办干部,有问题不通过正常渠道反映,利用网络擅自发布信息,再经过凤凰网、华商网、咸阳吧等网络媒体炒作,搞得沸沸扬扬,严重影响了我区的形象和声誉。类似这种打架、网上发贴子的问题,在教育局、物价局也出现过,影响极坏。还有古渡办干部陈瑞,身为国家公职人员,不能正确处理个人感情问题,毁人容颜,触犯刑法,在社会上造成恶劣影响。这些现象的出现,一方面说明个别干部职工自身素质不高,同时也说明我们的教育不够,管理不严。刚才梁书记已经宣读了有关处理决定,当然,处理只是手段,目的在于惩前毖后,治病救人。透过这些现象,也暴露出我们纪律作风方面的诸多不正之风。概括起来讲,有以下八个方面:
一是目无组织纪律的“自由风”。一些干部特别是领导干部目无组织、目无纪律,外出不打招呼,不履行请假手续,参加会议派副职甚至一般干部应付差事;一些同志上班想来就来,想走就走,迟到早退、脱岗串岗。一些单位上午不到十一点半,就走了一大半人,下午直到两点半甚至三点,才陆陆续续来上班,甚至还有人干脆就不上班。有的部门单位,区委、区政府安排的工作、做出的决定,有利自己的就执行,不利自己的就不执行。
二是疏于管理的“松散风”。一些部门单位制度只写在纸上、挂在墙上,形同虚设,干部上班聊天,上网种菜、炒股、玩游戏、看电影,干什么的都有。一些部门单位领导怕得罪人,对干部不敢抓、不敢管,对一些不良风气睁一只眼、闭一只眼。“一把手”对班子成员干什么不知道,分管副职对分管科室、站所的同志干什么不了解,更谈不上管理。
三是责任心缺失的“敷衍风”。一些干部在其位,不谋其政,对区委、区政府安排的任务不上心、不入脑,整天无所事事;一些干部根本谈不上主动工作、超前工作,一推一动,不推不动,甚至推也不动;一些干部习惯作表面文章,对上应付、对下糊弄。前几天,区委、区政府安排集中检查项目,有些包抓部门才临时抱佛脚,到项目单位和所在镇办问投资、问进度、问情况,来应对区上的检查。还有招商引资工作,我们多次强调、反复强调,就是引不起个别人的重视,平时不努力,考核时才东借西凑,滥竽充数,应付差事。
四是心态失衡的“攀比风”。一些干部不比工作比待遇,不比实绩比职位,当了副科想正科,当了正科想副县,看到别人级别高、职位好,就心态失衡,怨天尤人,认为组织欠自己的太多。一些干部热衷于托门子、拉关系,总打听什么时候调整干部,总想着提拔升迁,心思和精力根本没有用在工作上。
五是不思进取的“消极风”。一些干部安于现状,得过且过,缺乏工作激情;一些干部对工作低标准、对自己低要求,没有一点事业心;一些干部意志消退,精神萎靡,当一天和尚撞一天钟,甚至还不撞钟。
六是永不知足的“计较风”。一些干部职工缺乏感恩之心,不知足、不满足、斤斤计较。比如,个别二级事业单位的干部职工,等不得区上研究答复,就赴省市上访,要求落实政策待遇。我们企校划转的离退休教师,应该说相关待遇比渭城好得多,但依然要这要那,不断上访。还有教师职称评定,前些年我们没怎么评,去年提出来后,由于教育创强放了一放,结果一些人就急不可待、满腹牢骚。包括我们个别镇办和部门,安排的工作还没有开始干,就讲条件、摆困难、要经费,生怕亏了自己。
七是走不出机关的“衙门风”。一些部门、单位领导热衷于以会议落实会议,以文件落实文件,走不出机关,沉不到一线。一些领导干部只安排,不督促、不检查,机关的不知道一线情况,镇办的不知道村组情况。个别镇办领导虽然工作在农村,但对基层问题不了解、不过问、不解决,致使群众都上访到区上、市上甚至跑到了省上,还毫不知情。
八是吃吃喝喝的“浪费风”。一些部门、镇办领导热衷于吃吃喝喝,相互宴请,今天你请我,明天我请你,请来请去,都是在花公家的钱。一些部门单位经费尽管很紧张,但大部分钱都用在了吃喝上,用在正路上的钱没有几个。
以上这些问题,与一名党员干部应该具备的素养格格不入,与当前全区跨越发展、进位创强的工作大局极不相称,必须下决心进行整顿。为此,区委、区政府研究决定,由区纪委、区委组织部牵头负责,利用一周时间,在全区深入开展纪律作风整顿活动。区上不再统一安排,由各单位、部门自行安排,有什么问题解决什么问题。各镇办、部门要将纪律作风整顿与巩固“三新”主题教育活动成果结合起来,与推动当前工作结合起来,下茬立势整顿机关纪律作风,下茬立势解决突出问题,确保纪律作风整顿与推动当前工作“两不误、两促进”,以严格的政治纪律、组织纪律和工作纪律,确保各项工作顺利推进。关于纪律作风,在这里我提几点要求。
一要强化教育,增强干部的事业心和责任感。首先,要教育我们的干部,从秦都事业的角度来对待自己的工作。要把工作当作实现自身价值和展示个人能力的舞台,引导干部把工作当作事业来干,当作自己的事情来干,力争在各自岗位上有所作为、大有作为。其次,要教育我们的干部从岗位职责的角度看待自己的工作,在其位、谋其政,拿着工资就要干事,干事就是你应尽的责任,只有把工作干好,才能对得起这份工资、这份报酬。第三,要教育我们的干部从个人生活的角度看待自己的工作,把干好工作当作自己谋生和养家糊口的手段,尽心竭力把工作干好。我也多次讲过,在座的大家今后还要在秦都生活,秦都是我们大家的秦都,秦都的事业是我们共同的事业,只有秦都发展了,实力增强了,大家的工资才有保障,大家将来的养老才有保障。从这个层面讲,干工作不但是给组织干,更是给自己干。现在,就业压力很大,考公务员上百人甚至上千人争一个岗位,而我们一些年轻干部,想方设法挤进机关,却不珍惜自己的岗位。包括我们一些新提拔的年轻干部,不想干事、不会干事,稀里糊涂混日子,说的大一点,对不起组织,说的小一点,对不起自己和家人。我常讲,秦都的干部素质在全市是最好的,所以我们的工作也应该是最好的。作为我们秦都的每一名干部,都要以感恩之心对待事业、对待工作,以主人翁的姿态,从内心深处焕发出对事业的热爱,爱岗敬业,勤奋工作,把本职工作干好,把组织交办的任务完成好。
二要加强管理,带好队伍。机关管理既是一门艺术,也是一门学问,敢管理、能管理、会管理,就能使我们的机关高效运转,就能使我们的干部想事、谋事、干事。作为单位的主要领导,既然组织把这个部门单位交给你,就要管好这个班子,带好这支队伍。首先,要敢管理。就是要切实负起领导责任,既要给干部分任务、压担子,更要敢于教育、敢于批评,树立起自己的权威,绝不能怕得罪人,当“老好人”,搞无原则的一团和气,搞不利于工作的亲近远疏,让机关管理流于形式。其次,要善管理。就是要坚持用制度管人管事,用考核激发动力,能将任务具体化的一定要具体化,该量化的一定要量化,有时限要求的必须明确时限,真正将考核与干部的工作成效相挂钩,让踏实干事的得实惠、受尊重,真正通过强化管理,营造出敬业奉献、快捷高效的好作风。第三,要会管理。就是要想方设法让我们的干部对单位有归宿感和认同感,切实把广大干部的积极性和主动性调动起来。要充分尊重班子成员和广大干部干事创业的意愿,给善谋事的人提供表达意愿的机会,给肯干事的人创造施展才华的舞台,切实把集体的智慧和力量发挥出来,形成齐心谋事、一心干事的良好局面。
三要健全制度,照章办事。俗话说,“没有规矩,不成方圆”,制度是最根本、最管用的管理手段。加强机关规范化管理,也必须从制度建设抓起,形成一套科学完善、规范有序、运转高效的运行机制,使各项工作都有规可依、有章可循。首先,制度建设要力求周密。工作纪律、工作职责、工作标准、运行程序、考核奖惩等机关工作的方方面面,都要形成制度,照章办事,规范运作。其次,制度的针对性和可操作性要强。要从机关管理的薄弱环节和工作漏洞入手建章立制,尤其要进一步完善岗位责任制、服务承诺制、责任追究制等有关制度,不断提升工作标准,提高服务质量。第三,制度执行一定要严格。刚才,张部长宣读了有关纪律规定,不管是领导干部,还是一般同志,都要严格遵守。尤其是领导干部更要身体力行,率先垂范,要求大家做到的,自己首先做到;要求大家不做的,自己坚决不做,为干部树好标杆、做好榜样。特别是对一些重大事项、重要安排部署,必须按规定程序办,绝不能自作主张,自行其是。对于区上规定的重要经济合同签订、重大开支及土地征用等制度,大家必须坚决执行,该汇报的一定要及时汇报,该请示的一定要及时请示,该沟通的一定要及时沟通,确保全区政令畅通,确保各项工作有序推进。
四要团结协作,和谐共事。一个地方的发展,最可怕的是内耗,最可贵的是领导班子的团结。大家能在一起共事,既是工作的需要,更是一种难得的缘分。所以,大家要像爱护自己生命一样来维护团结,特别是各单位“一把手”,既要严于律己当好班长,又要宽以待人理解同志,自觉做发扬民主、维护团结的表率。班子成员既要分工负责,又要密切配合,凡事多谅解、多配合、多支持、多补台,形成和谐相处、团结干事的浓厚氛围。全区上下要牢固树立全区“一盘棋”的思想,时时处处都能以秦都的事业为重,讲政治、讲大局、讲团结,进一步巩固和维护心齐气顺、风正劲足的大好局面。
五要清正廉洁,干净干事。清正廉洁是对一名领导干部最基本的要求。在座的各位都是领导干部,要时刻深怀一种如临深渊、如履薄冰的敬畏之情,倍加珍惜组织提供给我们的舞台,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要慎初、慎微、慎权、慎独,自警、自重、自省、自励,不存非份之想,不取不义之才,不谋一己之利,自觉用党纪法规约束自己的行为。对于我们大家来讲,干到现在这个位置都不容易,我们可以允许大家在工作中出现一些失误,但绝不允许在廉洁自律上出现任何差错,这是领导干部的一条底线,也是我们做人的基本准则。用千书记的话讲,就是作为领导干部,千万不能在廉洁方面出问题,如果出了问题,不犯事是侥幸,犯事那是必然的。所以,希望大家都能够时刻紧绷党风廉政这根弦,管好自己、管好亲属、管好身边的同志,树立领导干部清正廉洁的良好形象。
四、关于工作落实
现在已经进入三月底,能不能迅速打开工作局面,确保既定的目标任务圆满完成,关键就在于抓好工作落实。
一要夯实责任抓落实。目前,全年各项目标任务已经非常明确,也分解下达到了各镇办、部门。但从实际情况看,一些镇办、部门并没有把任务分解下去,没有落实到具体的科室、同志身上,工作还滞留在“一把手”身上,这也是现在我们各项工作滞后的一个重要原因。今天会后,各镇办、各部门要立即对全年目标任务进行再研究、再分解、再细化,把任务落实到班子成员和每名干部身上,逐一夯实责任、明确时限和进度要求,让大家个个肩上挑担子,人人身上担责任,形成齐抓共管、共谋发展的强大工作合力。
从而影响和带动广大干部职工投身到各项工作任务落实中来。同时,各位区级领导也要为全区树榜样、做表率,要经常深入自己分管的部门、包抓的镇办和项目现场,督促工作进度,协调解决存在问题,以实际行动带动全区上下形成良好的抓落实风气。
三要提高效能抓落实。现在我们的各项工作已经严重滞后,如果还是慢慢腾腾、四平八稳的开展工作,不但一季度的任务完不了,“双过半”、“超过半”的目标也很难实现。所以,从现在开始,大家都要强化时间观念和效率意识,以只争朝夕的工作紧迫感,不争第一就是失职的责任感,全力以赴推动各项工作快起步、往前赶、早见效。要坚持做到说了就干,定了就办,今天能办的事决不拖到明天,这周能干的事决不拖到下周,高效率、快节奏地推进各项任务落实。
四要强化督查抓落实。督查督办是促进工作有效落实的重要手段。区考核办、区委区政府督查室和相关牵头部门,要采取各种有效措施,切实加大对各项重点工作的督促检查力度。对工作进展缓慢、成效不明显的单位,要下发督办单,限时整改。对整改成效不大的,要在全区进行通报批评,单位主要领导要向区委、区政府作出书面检查。必要时,区委、区政府将采取组织纪律措施,对相关人员进行严肃处理。要真正做到每件事情有回音,每项工作有落实,每个部署有结果,真正督出权威、查出实效。
在区委工作会议上的讲话内容篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次区委党校工作会议的主要任务是,学习贯彻全市党校(行政学院)工作会议精神,调整、完善、深化和落实我区一流党校建设各项措施,推动党校工作取得新进展、迈上新台阶。
下面,我强调三点意见。
一、统一思想认识,提高政治站位,切实增强做好新时代党校工作的责任感和使命感
党的十八大以来,以******同志为核心的党***高度重视党校工作,******多次作出重要讲话和指示批示。******强调,“从***到地方建立党校体系,专门教育培训干部,是我们党的一大政治优势。”“这是一笔宝贵的资源,是我们党的家业,也是我们的重要阵地。”特别指出,“市县两级党校大约承担了90%以上基层党员干部教育培训任务,是教育基层党员干部的主力军。要从长计议,把这些党校都办好。”
2019年10月,党***印发《中国******党校(行政学院)工作条例》;
12月9日,召开了全国党校(行政学院)校(院)长会议,安排部署了党校工作。去年以来,省委、市委先后召开党校(行政学院)工作会议,强调要深入学习贯彻******关于党校办学治校的系列重要指示精神,努力创建一流党校。大家一定要从政治上考量、在大局下行动,充分认识做好新时代党校工作的重要意义,进一步加强和改进党校工作,全力打造举党旗、育党人、立党言、尽党责的红色学府,确保***和省市委部署要求在我区落地生根。
二、瞄准一流目标,强化工作措施,不断提升党校办学质量和整体水平
近年来,区委党校始终围绕中心、服务大局,在思想宣传、理论研究、干部培训等方面,做了大量卓有成效的工作,有力增强了各级领导干部的理论素养,为促进区委、区政府科学决策作了积极贡献。对党校工作,区委是满意的。但要清醒的看到,与上级建设一流党校的新要求相比,区委党校在校园规模、师资队伍建设等方面,还存在一些亟待解决的问题。区委党校要牢牢把握党校姓党这一根本原则,坚持目标导向和问题导向,抓重点、补短板、强弱项,全面提高教学科研、基础设施、人才队伍、学风校风水平,努力建设成为办学水平高、教学效果好、业务能力强的县区级一流党校。我概括为“四个加速推进”。
着眼打造一流教学目标,加速推进教育教学创新。要科学设置教学专题,加强以******新时代中国特色社会主义思想为主的马克思主义理论学科建设,加强党性教育学科建设,教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要创新方式方法,大力推行案例教学、专题讲座、分组讨论等新的教学方法,用好用活学习强国、干部网络学院等平台,深入开展远程教学、在线教学,提高教学时效性。要强化干部培训,聚焦“十四五”高质量发展重点任务,分层次分领域举办各类专题培训班,全面提升广大干部特别是青年干部的政治素质、业务素质和综合能力。
着眼打造一流科研目标,加速推进科研能力建设。要围绕党***重大决策部署和省市委工作安排,加强对******新时代中国特色社会主义思想的研究阐述,加强对我区中长期发展战略的前瞻性思考,以及重大现实问题的对策性研究,总结提炼生动实践和宝贵经验,多出成果、多出人才。要聚焦全区经济社会发展难点热点问题,坚持理论实际相结合,搞好调查研究,为区委区政府提供更高质量的咨询服务。
着眼打造一流师资目标,加速推进人才队伍建设。要严格政治要求,教育引导广大教师自觉强化党的创新理论武装,夯实马克思主义理论功底,忠诚于党、忠诚于党校事业,当好党的理论和路线方针政策的“传授人”。要实施“名师工程”,加强学科带头人、青年教师培养,不断推动党校教师队伍提水平、上台阶。要着眼充实教师队伍,选聘或调入一批全日制本科以上学历且符合专业要求的35周岁以下青年教师,进一步优化年龄结构,扩大专职教师
当前隐藏内容免费查看比例。着眼打造一流管理目标,加速推进党校工作科学化、规范化、制度化。要改进管理方式,建立健全党校各方面管理制度,做到用制度管校、用制度管人、用制度建校。要坚持从严治校,强化学员和教师队伍管理,严肃学习管理、组织管理、生活管理各项制度,做到严格要求、严格教育、严格管理,营造相互砥砺、教学相长的浓厚氛围。
三、加强组织领导,压紧压实责任,确保高质量完成一流党校建设任务
创建一流党校是党校工作的“牛鼻子”。我们要紧紧把握这个关键,统筹研究,精心谋划,落实落细,确保高标准、高质量完成建设任务。
要压实主体责任。区委常委会要严格落实办党校、管党校、建党校的主体责任,定期听取党校工作汇报,研究解决党校建设发展的重大问题。同志要认真履行直接领导责任,加大协调调度力度,深入党校现场办公,推动各部门协同发力建设一流党校。要严格落实领导干部到党校讲课制度,从我做起,从区委常委做起,到党校讲课,与学员座谈,带头营造良好学习氛围。区委党校要履行好治学办校主体责任,严格严谨求实的校规校纪,培树实务创新的良好校风,在创建一流党校上大有作为、奋勇争先。
同时,按照组织程序,将区委党校分管日常工作的副校长列入同级党委成员提名人选。要统筹制定、合理安排全区党员干部培训计划,将区级党政领导干部到党校讲课、作报告和与学员座谈制度,落实到课程、课时,确保符合上级规定。要与编办、人社、教育等部门搞好结合,科学调整编制,灵活政策措施,解决师资力量问题。今年暑假前,要坚持特事特办,做好为区委党校选聘、调入青年教师工作。区委宣传部要加强与党校联系沟通,搞好理论研究、意识形态、教学科研等方面的指导,提高党校科研能力和决策咨询水平。
要严格督导检查。区委党校要聚焦一流党校建设目标,认真梳理、列出清单,提出贯彻落实建议,明确建设一流党校的路线图和时间表,确保上级要求落地落实。区委督查室要按照清单要求,逐条逐项督导落实,及时发现问题、督促整改,确保各项任务按时间节点推进、圆满完成。
同志们,建设一流党校是一项重要政治任务,我们要深刻领会***和省市会议精神,以事不隔夜、案不积卷的精神状态落实党***和省市区委安排部署,全面加快一流党校建设,为进一步加强党员干部教育管理,持续加速新时代新建设进程提供有力保障。
在区委工作会议上的讲话内容篇三
2019年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会和省、市委全会精神,紧紧依靠区委一班人,团结带领全区党员干部守初心、担使命,积极作为、砥砺奋进,推动全区经济社会发展和党的建设取得了新的成绩。根据要求,现将一年来本人德、能、勤、绩、廉等履职尽责情况报告如下。
一、加强政治建设,把好方向大局。牢记第一身份是党的书记、第一职责是为党工作,始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是认真组织开展主题教育。坚持高标准、严要求,主持制定区委主题教育工作方案并每月召开工作推进会,带头深学深研、实查实改,带头指导督办基层党组织持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,激发了党员干部干事创业的热情,办成了一批民生实事,推进了一批难点工作。二是贯彻执行民主集中制。严格遵守民主集中制有关规定和重大事项请示报告条例,执行区委工作规则,制定《区委“三重一大”事项议事决策实施办法(试行)》,全年召开区委常委会会议35次、区委全会2次,研究全区经济社会发展和党的建设重大问题,推动党中央和省、市委决策部署在西塞山区落实落地。三是加强党的全面领导。定期听取区人大、区政府、区政协和区法检两院党组工作汇报,支持“一府一委两院”依法依章程开展工作。发挥区委各议事协调机构作用,加强了区委对深化改革、依法治区、国家安全、财经审计等工作的领导。认真履行党管意识形态、党管统战、党管民族宗教、党管武装、党管群团工作职责,严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作领导权和主动权,召开区委常委会会议专题研究部署意识形态工作5次,防范化解意识形态领域重大风险;落实党的基层统战和民族宗教政策,严格执行基层统战“四个纳入”、“三个带头”和民族宗教三级网络两级责任制,狠抓中央宗教督查整改“回头看”,抓实抓牢主体责任,把总揽全局、协调各方落到实处。
二、突出发展要务,狠抓项目建设。坚持项目为王、干事为先,扎实开展“双年”行动,努力以高质量项目项目建设推动高质量发展。一是健全机制,压实项目包保责任。成立区重大项目建设总指挥部和分指挥部,明确项目包保责任,形成了大员领衔、全员上阵抓项目的良好氛围。主持召开区重大项目指挥部会议12次,研究解决全区项目建设重大问题。主动担任新冶钢406亩项目指挥长,亲力亲为解难题,咬牙钉钉不放松,保证了项目如期开工建设。二是创新思路,加大招商引资力度。创新招商政策,指导出台推进招商引资促进高质量发展“黄金50条”。创新招商方式,坚持专班招商、驻点招商,积极开展雇员招商、会展招商,成功举办上海、浙江产业招商推介会。带头外出招商,全年外出招商16天,考察重点企业20余家。三是持续发力,攻坚项目落地建设。全年举行重大项目集中开工投产、项目拉练等活动6次,推动实施重点项目83个、总投资达238亿元,材谷金带等重大产业项目落地开工,河口中心排洪港实现完工验收,飞云公园建成开放,全市第四季度重大项目集中开工活动主会场确定在我区,体现了市委市政府对我区一年来项目建设成效的充分肯定。
三、发扬斗争精神,勇于破难攻坚。志不求易、事不避难,面对困难挑战做到谋划在先、担当在前,努力当好主心骨、主攻手。一是坚决打好三大攻坚战。坚持铁腕治污,全面推进污水管网建设、黑臭水体整治、长江岸线复绿和开山塘口治理修复,众成砂站、上窑码头拆除清场工作得到市委主要领导批示肯定。坚持忧患意识,着力防范化解重大风险,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,安全生产实现“一无一降”目标,圆满完成“迎大庆、保军运”维稳任务,巩固发展了全区安全稳定大局。坚持“四个不摘”,对口帮扶责任持续压实、机制更加完善、成效更有保障。二是用改革的办法破除体制机制障碍。党政机构改革任务如期完成,“放管服”改革持续深化。聚焦破解融资瓶颈,组建区创发集团。聚焦办好民生实事,推行“吹哨报到”机制。落实创新驱动战略,建成运营黄石科创模具技术研究院,成功举办黄石首届模具产业高质量发展论坛。三是聚力抓好重难点工作。坚决推进模具钢产业依规整治,53家企业115台中(工)频炉全部拆除。持续推进棚改攻坚行动,全年完成胡家湾等7个项目1076亩腾退净地。“宁可脱掉三层皮、正名雪耻争第一”,创文迎检成绩实现后来居上、跻身城区前列。
四、践行为民宗旨,着力改善民生。坚持以人民为中心,着力解决群众的操心事、烦心事,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是着力提升城乡建设水平。大力推进城市更新,全年投入1.13亿元,实施老旧小区改造“金湾”工程、背街小巷改造、城市公园建设及排洪港改造等项目40多个。加快推进乡村振兴,深入实施“四好农村路”建设和“四个三”重大生态工程,完成河口特色小镇规划编制和生态休闲村庄修建性规划初步评审,启动了17万方河口西塞还建楼建设。二是着力提升民生保障水平。做好就业社保工作,城镇登记失业率控制在3.62%以下,城乡低保应保尽保,失地农民保险政策并轨有序落实。大力发展社会事业,6所学校改扩建项目相继实施,5家医联体改革不断完善,6个社区居家养老服务纳入市级试点,新建30个村(社区)健身路径、2个村级文体广场投入使用。三是着力提升法治建设水平。认真履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设纳入领导班子和领导干部目标管理考核,推动依法治区各项工作落到实处。推进扫黑除恶专项斗争,贾某、卫某涉恶涉黑团伙犯罪案公开审理,有力震慑了黑恶犯罪。推进基层依法治理,基层司法所和人民调解员队伍建设进一步加强,法律服务和法律援助体系更加完善,区普法办荣获全省“七五”普法中期先进单位。个人没有干预司法活动、插手具体案件处理的行为,没有以言代法、以权压法、徇私枉法的行为。
五、坚守主业主责,从严管党治党。把抓好党建作为最大责任、最大政绩,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,全面推进党的各项建设。一是坚持抓基层打基础。加强基层党建工作规范化标准化建设,农村党群服务中心实现全部达标。推进城市基层党建创新,着力打造环磁湖城市党建示范带。深化“三型”党支部创建,评选表彰区级红旗型党支部30家。二是树立正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持好干部标准,全年提拔重用干部60人(次),其中提拔实绩突出的干部担任“一把手”7人,大胆起用受处理处分后表现良好、群众认可的干部8人,对不实信访举报实名反馈澄清33人,树立了激励担当作为的鲜明导向。三是加强纪律作风建设。持之以恒推进省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实,加强区委巡察工作,区委巡察全覆盖完成率位居全市县(市)区第一。坚决整治“六多”“六种病”等形式主义官僚主义问题,优化营商环境工作进展全市领先。开展公务加油卡、小产权房、名贵特产特殊资源等专项整治,严肃查处各种隐形变异的不正之风。四是全力支持区纪委监委工作。加强对区机关和区属国有企业派出监督,健全四级监督网络体系,实现对全区党员干部和公职人员监督全覆盖,坚决查处报复纪检监察干部案件,得到市纪委监委主要领导批示肯定,区纪委监委荣获湖北省“人民满意的公务员集体”。
一年来,我抓班子、带队伍,充分调动区委常委班子成员和人大、政府、政协党组等各方面积极性,形成了同心谋事、一心干事、齐心成事的良好氛围。严格执行中央八项规定及实施细则精神,守纪律、讲规矩、重品行、做表率,保持了清正廉洁的政治本色。尽管一年来做了一点工作,但与市委市政府和全区人民的要求相比,还有较大差距,如打好三大攻坚战的任务仍然艰巨,全面建成小康社会仍有许多短板,形式主义官僚主义问题仍有发生,等等,在今后工作中,我将迎难而上、排难而进,采取更加有力的措施,认真予以解决。
在区委工作会议上的讲话内容篇四
同志们:
在新中国和人民政协成立60周年之际,县委专题召开全县政协工作会议,具有十分特殊而重要的意义。会议的主要任务是:深入贯彻落实省、市政协工作会议精神,进一步加强和改善党对政协工作的领导,充分发挥人民政协在经济社会发展中的重要作用,为加快仪陇发展、努力建设革命老区经济强县而共同奋斗。
20xx年县委第三次政协工作会议以来,县委认真贯彻落实中央和省、市委关于政协工作的一系列重要文件精神,不断加强和改进对政协工作的领导,积极支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,认真解决政协工作中的具体困难和问题,有力地促进了政协工作的制度化、规范化和程序化建设;各级党委、政府认真吸纳政协意见和建议,自觉接受政协的民主监督,不断加大对政协工作的支持力度,为政协履职创造了良好环境。五年来,县政协坚持围绕中心,服务大局,积极参政议政、建言献策,在产业培育、项目推动、城乡建设、民生改善等方面,先后形成30多篇高质量的调研视察报告,提出了120多条合理化建议,为县委、县政府科学决策提供了重要参考。五年来,县政协把促进发展作为履行职能的第一要务,广泛动员和组织政协委员投身经济建设主战场,鼓励引导政协委员和工商界人士在产业培育、项目推动和城乡建设中建功立业、创先争优,做了大量卓有成效的工作。五年来,县政协充分发挥联系广泛的优势,团结社会各界人士同心协力、共谋发展,积极协助县委、县政府抓好来信来访、对口帮扶等工作,切实发挥了协调关系、化解矛盾、理顺情绪、宣传鼓劲的重要作用,有力维护了安定团结的政治局面。五年来,县政协不断完善和创新工作机制,切实加强自身建设,极大提高政协委员和政协机关工作人员的思想素质和履职尽责能力,保证了各项工作有序高效运行。这五年,是仪陇经济实力大幅提升、综合竞争力显著增强的五年,是人民生活极大改善、社会事业全面进步的五年,是基础条件不断夯实、城乡面貌焕然一新的五年,是各项改革深入推进、发展活力明显增强的五年。这五年,我们顺利实现了两年大变化目标,保持了大变化后大发展、快发展的良好态势。今年1-8月,全县实现地方生产总值41.6亿元、同比增长15.9%,固定资产投资46.3亿元、增长70.9%,规模以上工业增加值9.1亿元、增长45.6%,财政一般预算收入1.01亿元、增长23.5%,全县上下呈现出政治安定、经济繁荣、社会稳定、民安业兴的可喜局面。五年的艰苦奋斗,五年的辉煌成就,归功于全县人民的顽强拼搏,也凝聚着各级政协组织、政协委员和社会各界的智慧和汗水。在此,我代表县委,向全县政协委员和从事政协工作的同志,向民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢!
下面,我就进一步做好人民政协工作讲四点意见。
一、站在全局高度,充分认识政协工作的重大意义
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,是党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们要从全局和战略的高度,充分认识做好政协工作的重要性和必要性,切实增强支持和做好政协工作的自觉性和主动性。
(一)加强人民政协工作,是发扬人民民主、建设政治文明的内在要求。发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明,其本质和核心是人民当家作主。人民政协在组织上有着广泛的代表性,在政治上有着最大的包容性,集中体现了人民民主的特征,是实现人民当家作主的重要形式。加强人民政协工作,有利于扩大公民有序的政治参与,有利于进一步畅通民主渠道,使我们的人民民主扩大到最大范围,充分体现社会主义民主政治的优越性。
(二)加强人民政协工作,是推进科学决策、提高执政能力的有效途径。坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度,是改进党的领导方式和执政方式的重要内容。加强人民政协工作,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协位置超脱、人才荟萃、智力密集等独特优势,有助于广开言路、广集民智,最大限度地减少和避免决策失误,促进党委决策的科学化、民主化、法治化;有助于推动参加政协的各民主党派、人民团体和各界人士自觉接受党的领导,更好地完成党的执政使命。
(三)加强人民政协工作,是维护团结稳定、促进社会和谐的重要保障。人民政协是各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织,是党和政府团结各界的重要桥梁,是维护社会稳定和谐的重要力量。加强人民政协工作,充分发挥人民政协在沟通各界、协调关系、消除误会、增进共识等方面的独特作用,有助于巩固、扩大党执政的阶级基础和群众基础,有助于实现各党派团体和各界代表人士的广泛团结,使我们的各项工作能更好地兼顾各方面利益,合理反映人民群众的意见和要求,及时化解各种社会矛盾,促进各方面人士增进共识,形成全体人民各尽所能、各得其所又和谐相处的社会局面。
(四)加强人民政协工作,是凝聚各方力量、加快发展步伐的现实需求。发挥“三大优势”,抓好“五大重点”,奋力建设革命老区经济强县,是当前和今后一个时期县委工作的总体目标,是百万人民的热切期盼,必须举全县之力,集全民之智,共同努力奋斗。人民政协在推动经济社会发展进程中肩负着协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要任务。加强人民政协工作,就能以共同的目标号召人、共同的事业凝聚人,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,营造出万众一心谋发展、聚精会神干事业的浓厚氛围,形成推动经济社会又好又快发展的强大合力。
二、推进三化建设,不断提升人民政协的履职水平
推进人民政协“三化”建设是中央5号文件的重要内容,是政协组织更好地发挥职能作用的有力保证。我们要切实强化三种意识,大力支持政协组织履职尽责。
(一)强化政治意识,确保人民政协政治协商有方。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是党和政府集中各方智慧、科学民主决策的重要环节。要明确协商原则。始终坚持“三在前、三在先”原则,切实做到对重大问题协商和征求意见在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定关系地方全局的重要政策要先协商后通过。要完善协商形式。形成政协全体会议集中协商、会议专题协商、主席会议及时协商、专委会对口协商的格局,辅之以政协党组座谈协商、秘书长会议协商等,确保政治协商更加经常有序、生动活泼。要规范协商程序。县委、县政府根据年度工作重点或政协党组提出的建议,确定协商议题,县“四大家”办公室主任联系会议就政治协商有关问题认真研究制定计划和实施方案,政协按照有关规定和章程召开协商会议。要健全协商机制。继续坚持党委、政府及有关部门负责人参加政协会议听取意见的工作制度,健全完善党委、人大、政府、政协办公室主任联席会议制度,完善党委、人大、政府、政协间的信息资源共享和反馈平台,切实提高政治协商的实效性。
(二)强化监督意识,确保人民政协民主监督有力。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。要充分尊重、切实保障并不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权,定期向政协通报经济社会发展中的重要情况和重大问题,热忱欢迎他们讲真话、当诤友,主动邀请政协组织和政协委员对各项工作进行监督。要坚持并完善行之有效的民主监督形式和机制,支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等方式,加强对党委、政府各方面工作的监督;主动邀请政协委员参与各类廉政督查和行风评议,继续坚持选聘“特约四员”监督制度,积极探索党政监督、媒体监督与政协民主监督有效结合的途径和方法,不断增强民主监督实效。要虚心听取、高度重视政协提出的批评建议,认真处理、及时答复政协提交的议案报告,促进党政机关及各行各业转变作风、提高效率。
(三)强化民主意识,确保人民政协参政议政有为。参政议政是政协履行职能的重要形式,也是党政机关经常听取各方面意见建议、切实改进工作的有效方式。要支持开展专题调研。要主动给人民政协出题目、交任务、提要求,支持政协围绕政治、经济、文化以及人民群众普遍关心的问题深入调查研究,开展咨询论证,提出有见解、有分量的意见和建议。要真实反映社情民意。充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件,深入了解和客观反映不同阶层、不同群体以及其他渠道不易掌握、难以搜集到的社会情况和利益诉求,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围。要加强政协参政议政成果的吸收和转化。对政协提出的各种提案和建议,要认真研究,积极采纳;特别重要的,党政主要领导要亲自阅批,督促、协调有关部门认真办理,以解决问题、改进工作的实际成效,让广大委员们满意,让群众满意。
三、坚持服务大局,切实发挥人民政协的重要作用
坚持围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能的重要原则。当前,仪陇正处于埋头苦干打基础的爬坡阶段,正处于加快发展谋跨越的关键时期。政协组织和广大政协委员要以更加良好的精神状态投身地方建设,以更加饱满的工作激情书写精彩画卷,为建设革命老区经济强县作出更大贡献。
(一)要坚持正确方向,在找准定位中主动作为。坚持正确的政治方向,是人民政协事业不断发展的根本保证。政协工作必须增强“核心意识”,必须始终坚持和依靠党的领导,确保履行职能的政治方向,切实做到进位不越位,到位不错位。具体工作中,政协组织要坚持做到“四个主动”:主动根据党委中心工作目标任务,制定年度工作计划;主动配合党委、政府的重要部署,开展履职活动;主动邀请党委、政府领导参加政协的重大活动;主动向党委汇报政协工作。真正把党委对政协工作的要求和任务及时落实到具体工作中,体现到政协工作的各个方面,把履行职责的着力点和工作重点放在推动全县经济社会加快发展上来,确保在政治方向上与县委相一致,在工作部署上与县委的工作大局相呼应,在运行机制上与党政的工作机制相协调。
(二)要坚持围绕中心,在加快发展中建功立业。推动仪陇加快发展,奋力建设革命老区经济强县,是我们的中心工作、是全县工作大局。围绕发展、服务发展、参与发展、推进发展,应该成为政协工作的主旋律。政协组织要坚持从政协自身的优势和特点出发,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务,全力扭住县委、县政府的工作重点,认真组织政协委员深入开展调查研究,每年推出一批有深度、有针对性和可操作性的调研成果,为县委、县政府献良策、建真言。要切实把协商、监督和服务有机结合起来,通过调研、视察等形式,协助县委、县政府抓好各项决策部署的贯彻落实。要组织和动员广大政协委员投身经济建设主战场,在产业培育、项目推动、城乡建设的生动实践中大显身手,在推动全民创业、加快仪陇发展的历史进程中建功立业。
(三)要坚持把握主题,在促进和谐中献计出力。仪陇当前既处在“黄金发展期”,又处于“矛盾凸显期”;既具有巨大的发展潜力和动力,又面对各种矛盾和困难。政协委员作为各行各业、社会各界的代表,要紧紧围绕民主和团结两大主题,深入基层,了解民情、反映民意、为民解困。要不断疏通反映社情民意的渠道,加大为民建言的力度,满腔热情地为群众办实事、办好事。要坚持群众利益无小事,把群众的情绪作为第一信号,把群众的需要作为第一责任,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,力求使县委的发展战略和工作措施得到最大多数人的理解与支持,共同维护安定团结的社会政治局面。要充分发挥政协协调关系的功能,切实加强同各人民团体、民主党派、工商联和无党派人士、非公有制经济人士、宗教界人士和社会各界知名人士的联系,努力构建更广泛的爱国爱乡、促进发展的统一战线,为全县的改革、发展和稳定化解阻力、增加助力、形成合力。
(四)要坚持与时俱进,在固本强基中提升能力。新时期新阶段,人民政协责任更为重大,任务更加艰巨,必须大力加强自身建设。要加强学习提升素质。政协组织和委员要自觉地把学习当成一种责任、一种追求、一种境界,在勤学中增长见识、在慎思中提高见解,使理论水平与岗位要求相适应、政治觉悟与工作需要相适应、工作方式与现实条件相适应。要健全制度增添活力。不断完善重要课题交办、保证政协知情知政、促进参政议政成果转化、加强委员管理等方面的制度,积极探索履行职能的有效形式和方法,使政协工作始终保持蓬勃生机与活力。要改进作风干事创业。政协组织和广大政协委员要坚持把干事创业作为成事之基、立业之本,大力弘扬勤奋敬业、严谨细致、务实高效的工作作风,带着智慧谋事、带着激情干事、带着责任成事,努力把政协的组织优势、人才资源转化为加快发展的现实成果。
四、加强党的领导,努力开创政协工作的崭新局面
加强和改善党的领导,是推进人民政协工作的根本保证。我们要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善对政协工作的领导,努力促进人民政协事业蓬勃发展。
(一)要切实把政协工作纳入党委重要日程。要从改进和完善党的领导方式、执政方式的高度,坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,把政协工作列入全局工作内容,做到政协工作与党的全局工作统一研究、统一部署、统一落实。每届县委任期内至少召开一次政协工作会议,县委会每年至少专题研究1-2次政协工作、对政协工作进行一次督促检查。联系政协的县委、县人大、县政府负责同志要经常过问政协工作,班子其他成员要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。要继续坚持政协主席列席县委会议和其他重要会议制度,政府全体会议、常务会议和有关会议要邀请政协相关副主席参加。要把政协工作纳入党委工作目标,纳入对党政领导班子和领导干部的考核,进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
(二)要切实发挥政协党组的领导核心作用。政协党组是同级党委在人民政协中的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,自觉接受县委的领导,自觉维护县委的核心领导地位,把县委的重大决策和部署贯彻到政协的全部工作中去,确保与县委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要充分体现党员先进性,积极贯彻党的方针政策,带头遵守政协章程,继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,努力成为科学发展的忠实践行者、社会和谐的积极促进者、人民政协事业的自觉推动者。
(三)要切实为政协履行职能创造良好条件。要认真组织并大力推动人民政协的理论研究和宣传教育,把人民政协理论列入党委中心组学习内容、列入党校教学计划。要有计划、有重点地组织新闻媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传政协工作取得的成效,扩大政协的社会影响,营造有利于政协事业发展的浓厚氛围。要切实保证政协工作经费,进一步改善政协开展调研、重要提案督办、界别活动、委员培训、新闻宣传、理论研究和机关建设等方面的条件,努力为政协开展工作提供有力保障。
同志们,推进仪陇又好又快发展,建设革命老区经济强县,人民政协责任重大,政协工作大有可为。我们一定要紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、群策群力、锐意进取,努力开创人民政协事业的新局面,不断开启富民强县新篇章!
在区委工作会议上的讲话内容篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开区关工委工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神,总结工作、表彰先进、部署任务,立足新发展阶段推动关心下一代工作再创佳绩。市关工委对我区关心下一代工作非常重视,x主任亲临会议指导,并作了热情洋溢的讲话,既给予了充分肯定,也提出了殷切期望,这是对我们的最大关心、鼓励和支持,我们要化肯定为动力,以期望为鞭策,认真抓好贯彻落实。刚才,x主任代表区关工委作了很好的工作报告,表彰了各类先进,x乡、教育局和“五老”代表作了交流发言,希望受表彰的单位和个人再接再厉、再立新功。
当前,站在“十四五”扬帆起航的关键节点,x正认真学习贯彻十九届五中全会、省委x届x次全会精神,抓紧谋划x2035年远景目标,努力建设高质量发展的国内一流强区、在x当好建设“重要窗口”模范生的进程中争当排头兵。要把上述这些目标变成成果、把蓝图变成现实,需要我们这一代人共同努力,需要广大青少年扛起大责任,接好接力棒。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示精神,站在培养事业接班人的战略高度,增强使命担当,大力弘扬“五老”精神,继续做好关心关爱、教育引导、团结凝聚青少年的工作,在新起点上奋力谱写x关心下一代工作的新篇章。借此机会,我提四点希望和要求:
一、要聚焦立德树人,引领青少年始终听党话跟党走
青少年是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段,引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。全区各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人,充分发挥“五老”报告团、宣讲团等作用,积极开展各类教育引导、道德实践活动,通过老少互帮、老少互学、老少互动,教育青少年坚定理想信念、自觉听党话、跟党走。要突出抓好青少年思想道德建设,把习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓、要义讲清楚、讲明白,确保青少年听得懂、能领会,做到入心入脑、真懂真信。要用足用好x山红色资源等教材,深入开展社会主义核心价值观、党史国史、中华传统美德等教育,用科学理论启迪青少年、用共同理想激励青少年、用时代精神鼓舞青少年,增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同,引导青少年成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
二、要聚焦全面发展,营造青少年成长成才优良环境
培养德智体美劳全面发展的时代新人,既是党委政府的重要责任,也是关工委工作的努力方向。要善于换位思考,从青少年的视角考虑问题,积极帮助他们解决学习中的问题、成长中的烦恼、生活上的困难,努力为他们多办实事、多做好事、多解难事。要围绕“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年,给予更多关心关爱,把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实,帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼,护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。要大力开展青少年法治宣传教育活动,依法维护青少年合法权益,引导青少年从小养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯。要积极参与社会治理创新,关注校园安全、交通安全、食品卫生安全以及校园周边环境治理等问题,会同教育等部门加强校园风险防控管理;
协助相关职能部门优化社会文化环境,加大“线上线下”净化网络空间力度,不断为青少年健康成长创造良好的环境。
三、要聚焦中心大局,促进青少年关心x热爱x
要把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来,深化我区率先探索形成的“四化型”工作模式,加强各级关工委银发志愿者协会(分会)建设,深入研究新时代青少年成长过程中出现的新情况新问题,准确把握青少年成长的新规律新特点,探索创新有利于青少年健康成长的新手段新载体,积极参与文明城市创建、垃圾分类、环境整治等工作,切实把关心下一代工作融入x高质量发展新征程之中。x的发展终将由青少年来接力,x的明天终将由青少年来书写,希望各级关工委和广大老同志发挥好自身优势特长,宣传更多x特色、x经验、x成就,引导青少年把个人的理想和x的发展相结合,把自己的青春梦和x梦相融汇,增强青少年对家乡的归属感、认同感和自豪感。
四要聚焦系统推进,形成关心下一代工作强大合力
关心下一代工作,不是关工委一家的事,是全区上下的“份内事”,要坚持系统观念、系统方法,加强全局性谋划、整体性推进,形成强大的工作合力。区委、区政府将一如既往把关心下一代工作摆到重要位置,定期听取情况汇报,及时协调解决问题,真正做到在思想上重视、工作上支持、经费上保障。各单位各部门要通力协作、密切配合,主动参与、全力支持关工委各项工作,为“五老”同志发光发热创造更好的环境和条件。区关工委要加强自身建设,强化服务意识,创新工作思路,实现与青少年在思想上行动上的无缝对接,动员和吸收更多热心关心下一代工作的老同志充实到“五老”队伍中来,不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力,把x关工委这块牌擦得更亮、打得更响。同时,要关心爱护老同志,充分考虑老同志的身体状况,做到量力而行、就近就便、劳逸结合,使老同志既能老有所为、发光发热,又能身心愉悦、益寿延年。
同志们,十年树木,百年树人,关心下一代事业是薪火相传、造福未来的光辉事业。让我们齐心协力,携手共进,不断开创我区关心下一代工作新局面,为x在x当好建设“重要窗口”模范生的进程中争当排头兵作出新的更大贡献!
最后,再次向各位老领导、老同志表示敬意,祝大家身体健康、生活美满、阖家幸福!谢谢。
在区委工作会议上的讲话内容篇六
同志们:
这次会议,是市委继20xx年全市政协工作会议后,学习贯彻关于加强人民政协工作的重要指示精神,贯彻落实以来中央、省委关于加强人民政协协商民主建设的各项精神和省委政协工作会议精神,进一步加强和改善对政协工作的领导,全面提高我市政协工作科学化水平的又一次重要会议。 会议的召开,必将为全市政协工作新发展注入新动力、提供新机遇。 会上,市委书记王浩同志将作重要讲话,对进一步做好新形势下全市政协工作进行深刻阐述,作出全面部署,这将为我们切实做好新时期全市政协工作,不断提高政协工作履职实效和水平,指明努力方向。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员一定要认真学习,深刻领会,统一思想认识, 奋发作为, 切实抓好贯彻落实。会议还将安排部分区县委、区县政协和市直有关部门作典型发言,介绍他们重视支持和创新开展政协工作的经验和体会,我们要注意相互学习借鉴,把我市人民政协各项工作做得更好、更有成效。
多年来,我市的人民政协事业得到了党委、政府的高度重视和支持。全市各级党委认真贯彻落实中央和省、市委关于加强人民政协工作部署要求,尤其是以来,中央和省市委就加强人民政协协商民主建设做出重要部署,中共淄博市委就此提出意见,切实加强和改进对政协工作的领导,不断优化政协工作环境,确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为、社会有影响,有力地推动了政协事业的发展。
20xx年全市政协工作会议召开以来, 在市委的正确领导下,在市政府和社会各界的大力支持下,全市各级政协组织坚持团结民主两大主题,紧紧围绕市委、市政府“一个定位、三个着力”的总体要求,创新协商民主履职形式,致力发展、关注民生,为促进我市老工业城市转型升级作出了积极贡献。坚持以学习增进各界共识。 在继续坚持以往学习方式的基础上, 新开设了“淄博政协大讲堂”,邀请专家讲授新知识、新理论,解读新任务、新要求;整建制组织60 名市政协委员、50 名政协机关干部参加全国政协培训班,推动大家深刻领会关于加强人民政协工作的指示精神,全面把握社会主义协商民主理论,坚定党对人民政协的领导,坚定把中国特色社会主义作为团结奋斗的共同思想基础。积极以履职促进科学发展。 今年,积极开展“全市大气环境综合治理”、“推动创新驱动建设工业强市”、“加快文化名城建设”等重点专题调研议政,提出有针对性、突出实效的意见建议。《关于全市大气环境综合治理的调研报告》,王浩书记、周连华市长及相关领导高度重视,作出重要批示。《关于文化名城建设的意见建议》中部分建议被吸纳到市委、市政府最近出台的《 关于着力建设文化名城的意见》《 关于促进文化旅游产业融合发展的若干政策》中。 先后对人口老龄化社会发展及对策、提升基层卫生服务能力、打造齐文化旅游剧目等10 多项工作进行调研视察,开展对口协商、界别协商,着力推动群众关心的切身利益问题的解决。认真开展反映社情民意信息工作。加强提案工作创新,今年, 就市民政局、市农业局、市食品药品监管局办理政协委员提案工作进行了民主评议。切实以机制推动自身建设。 市政协制定和完善多项制度,以制度创新推动工作创新。突出加强委员队伍建设,举办委员学习培训活动,建立委员履职档案,全面开展“倡树文明新风、展现委员风采”活动和评选优秀委员活动。积极创新履职方式,建立政府有关部门向政协通报工作情况制度等多种形式,拓展协商议政效果。扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,机关作风进一步改善。
多年来,全市各级政协立足工作实践,认真履职,开拓创新,创造积累了许多经验做法,要认真提炼、充分运用。必须把坚持党的领导作为政协工作根本原则。只有坚持中国共产党的领导,人民政协事业才有可靠的政治保证, 政协工作才能保持正确的政治方向。必须把促进科学发展作为政协工作最大任务。只有围绕中心,服务大局,始终把推动科学发展作为履行职能第一要务,人民政协才能把握时代主脉,顺应发展潮流,实现自身价值。必须把增进团结民主作为政协工作崇高使命。只有牢牢把握团结民主两大主题,不断促进各党派、各团体、各族各界人士的大团结大联合,扩大政治参与,人民政协才能为全市经济建设和各项事业发展凝聚强大力量。必须把关注人民福祉作为政协工作目标追求。只有始终关注民生,人民政协才能密切与人民群众的血肉联系,共同推进事业发展。必须把锐意探索创新作为政协工作重要动力。只有坚持不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新,人民政协事业才能永葆蓬勃生机和旺盛活力。
面对全市改革发展的艰巨任务,面对“一个定位、三个着力”的总体要求,人民政协肩负的责任将更加重大,人民政协发挥的作用将更加凸显。一是要以学习贯彻市委政协工作会议精神为契机,进一步统一思想,推动新形势下人民政协工作健康发展。市委召开的这次政协工作会议,是对新时期、新形势下我市深入开展人民政协工作的全面部署,会议之前市委办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主的实施意见》,为我市更好地发挥人民政协在发展中国特色社会主义民主政治建设中的重要作用,提供了重要的理论支撑和政策依据。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要把学习贯彻市委政协工作会议精神作为重要政治任务抓紧抓好,要把市委政协工作会议精神,特别是王浩书记关于加强全市政协工作的讲话精神学习好、理解透、贯彻到位。要把贯彻落实这次会议精神与深入学习贯彻对政协统战工作的系列重要讲话精神结合起来,与学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会精神和省委政协工作精神结合起来,与学习贯彻即将召开的市委全会和全市经济工作会议精神结合起来,与贯彻落实中共淄博市委办公厅《实施意见》结合起来,进一步统一思想认识,明确任务,加强对政协工作中的重大理论和实践问题的分析、研究,努力把会议精神贯彻落实到政协工作的各个方面和全过程,围绕“一个定位、三个着力”的总体要求,切实增强做好人民政协工作的信心和决心,进一步发挥好人民政协独特作用,为推动老工业城市“凤凰涅 槃 、浴火重生”做出贡献 。 二是要讲政治守纪律讲规矩,自觉坚持党对政协工作的领导。 没有规矩,不成方圆,政协工作作为党的全局工作的重要组成部分,政治性、政策性很强。从这个意义上讲,必须讲政治守纪律讲规矩。要始终坚持党对人民政协的领导,在思想上政治上行动上同以同志为的中共中央保持高度一致,坚决维护中央权威、维护党的团结统一。要坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省市委的决策部署,做到有令必行、有禁必止。要在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,努力把党的主张转化为参加政协的各党派团体、各族各界人士的广泛共识、共同意志。要坚持发挥好政协党组的重要作用,认真落实好《中国共产党党组工作条例(试行)》,切实增强党的意识、政治意识、责任意识,自觉履行政治领导责任,重大问题、重要事项及时请示汇报,按照党委的要求抓好落实。三是坚持服务大局服务发展,切实提高参政议政实效。围绕中心、服务大局,是人民政协开展工作的基本原则。近年来,全市各级政协的工作开展得力,为经济社会发展贡献了智慧和力量,很重要的就是大局意识强。当前,“一个定位、三个着力”就是我市的大局,要自觉围绕市委、市政府的决策部署,围绕全市“十三五”规划纲要确定的目标任务开展工作。要不断适应新形势和人民群众的新期待,积极推进协商民主,大力加强民主监督、深入搞好参政议政,不断创新履职的新途径、新方式和新方法;要充分发挥政协智力密集、联系广泛、位置超脱的优势,从政协独特角度,向党委政府建真言、献良策;要更加注重实效。围绕党政关心、群众关注,政协有条件做好的课题,深入开展调研视察,切实提高建言献策的质量和水平,促进党政科学、民主、依法决策,推动建言成果转化为工作实绩;要坚持把维护群众利益作为政协工作的出发点和落脚点,把关注民生、为民服务贯穿于履行职能的全过程,真诚倾听民声民意,真实反映群众意愿,切实维护群众的合法权益,积极协助党委、政府做好新形势下的群众工作。四是要充分发挥平台作用,把协商民主贯穿于政协履职的各个方面和全过程。协商民主是政协工作的重要内容之一。要按照重要讲话精神,按照中共中央、省市委《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和中共中央、省市委办公厅《实施意见》的要求,充分发挥好人民政协协商民主的平台作用和重要渠道作用,把协商民主贯穿于政协履行职能全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。要丰富协商形式,更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索网络议政、远程协商等新形式。要规范协商程序,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,提高协商民主的针对性和有效性,努力营造畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商气氛。五是用创新的理念推动工作,不断提升履职能力和水平。要认真研究政协工作规律,积极探索人民政协履行职能的新形式、新途径、新方法,加强政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设,不断增强政协工作的计划性、系统性、预见性和有效性。要积极探索如何规范协商民主的内容、形式和程序,提高协商民主的水平和实效;如何完善民主监督机制,采取更加有效的形式履行监督职能,切实加大民主监督力度;如何加强和改进专题调研、委员视察、政协提案、反映社情民意信息等工作,不断提高基础性、经常性工作水平;如何加强同党政机关和有关部门的联系,推动政协提案办理和政协意见建议的吸纳落实,为政协工作创造良好环境。要把充分利用互联网作为政协工作创新的重要工作载体和方式,积极探索实践。要切实通过创新,推动全市政协工作更加活跃和富有生机,推动全市人民政协事业科学化水平不断提高。
全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员一定要以这次市委政协工作会议为契机,不断增强政治意识、大局意识、团结意识,着力加强履职能力建设,着力提高议政建言质量,着力突出社会服务成效,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,为开创我市科学发展新局面作出更大贡献。
在区委工作会议上的讲话内容篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,信心在,勇气就在;
实干在,成功就在!让我们在地委、行署的坚强领导下,担负使命拼命干、精准发力加油干、紧盯发展埋头干、勇于担当带头干、聚精会神合力干,奋力开创建设更高水平幸福x新局面,以优异成绩迎接建党百年!
在区委工作会议上的讲话内容篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
第一,肯定成绩,提高认识,切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感
第二,聚焦主题,同向发力,为全区“十四五”开好局、起好步提供坚强保障
第三,强化担当,狠抓作风,坚定不移把党建各项工作任务落到实处
;在区委工作会议上的讲话内容篇九
今天这次会议,是区委决定召开的一次重要会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实省市委人大工作会议精神,全面
总结
工作,安排部署任务,推动人大工作再上新台阶,为加快新时代新xx建设提供有力支撑。刚才,xx同志传达了市委人大工作会议精神,xx同志就《关于进一步加强和做好人大工作的实施意见》作了说明。《实施意见》充分贯彻中央、省市委关于人大工作决策部署,符合我区工作实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性,各地各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。区镇两级人大规范化、信息化建设进展顺利,各项机制进一步健全,工作质量水平进一步提升。区委对人大工作是满意的,予以充分肯定。借此机会,我代表区委,对全区各级人大代表和人大机关干部,向所有关心和支持人大工作的各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
今年是建党100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是我国人民代表大会制度建立67周年。做好今年工作,责任重大、影响深远。区人大及其常委会、各级人大代表要担当新使命、锚定新任务,履职尽责、再接再历,汇聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量,在加快实现新时代新××宏伟目标中发挥更大作用。
下面,我讲三点意见。
党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人大代表大会制度,提出一系列新理念新思想新战略,为做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了重要遵循。省市委专门召开人大工作会议,××书记、××书记就做好各级人大工作提出明确要求。我们要提高站位,自觉把思想行动统一到中央、省市委对人大工作的部署要求上来,以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好人民代表大会制度在我区的学习宣传和贯彻落实。
要深刻认识党的领导制度体系的重要地位,牢牢把握党是最高政治领导力量的根本要求。习总书记指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量。”中国特色社会主义制度是严密完整的科学制度体系,其中具有统领地位的是党的领导制度。坚持和完善人民代表大会制度,我们要毫不动摇坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和决策部署在××落地落实。
要深刻认识社会主义民主政治的核心和本质,牢牢把握坚持人民当家作主的根本要求。习总书记指出:“人民民主是社会主义的生命,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化,就没与中华民族伟大复兴”。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度,我们要全力支持和保证人大及其常委会依法行使职权,密切人大代表同群众的联系,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,不断解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。
要深刻认识党领导人民治理国家的基本方式,牢牢把握依法治国的根本要求。习总书记指出:“法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求”。人民代表大会制度是推进全面依法治国的重要制度平台,在法治建设中具有重要而独特的作用。坚持和完善人民代表大会制度,我们要坚决贯彻习近平法治思想,全面推进依法治区,坚持严格执法、公正司法、全民守法,不断提高法治××建设水平。区人大及其常委会处在民主法治建设的第一线,要大力弘扬法治精神,以自身实际行动带动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。
新形势、新任务对人大工作提出了新要求,也提供了更为广阔的舞台。全区各级人大组织要紧紧围绕区委工作思路,把服务、保障和推动新时代新××建设作为依法履职的重要内容,找准工作切入点、着力点,以新担当新作为开创人大工作的新局面。
一要在提升监督工作实效上展现担当作为。要围绕区委××届××次全会确定的重点任务,聚焦“十四五”规划实施及项目建设、构建现代产业体系、科技创新、乡村振兴、社会治理等重点工作,综合运用听取和审议报告、执法检查、询问等形式加强监督,加快高质量发展。要聚焦解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,高度关注热点民生问题,对确定的民生实事工程,强化跟踪问效,确保把好事办好、实事办实。要加强权力运行监督,拓宽监督渠道,推进人大监督与行政监督、司法监督、审计监督、统计监督等有机贯通、相互协调,用制度管权、管事、管人,切实把权力关进制度的笼子里。
二要在依法决定任免上展现担当作为。要完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的各项制度,及时把区委决策部署,通过法定程序转变为全区人民的共同意志,转化为各级各部门抓落实的具体行动,提高讨论决定的科学化、民主化和法治化水平。要依法做好选举任免工作,坚持党管干部原则和人大依法选举任免干部相统一,以对党和人民高度负责的态度,通过选举任免程序,圆满实现组织人事安排意图。要加强领导干部履职监督,综合运用民主测评、履职评议等方式,强化对选举任命人员履职情况监督,促进勤政廉政,以实际行动践行对人民的诺言。
三要在发挥代表作用上展现担当作为。全区共有各级人大代表××名,是做好人大工作的力量所在、优势所在。近年来,广大代表紧紧围绕区委中心工作履职尽责,立足岗位建功立业,涌现出了××、××、××等一大批优秀典型,成为推动我区高质量发展的重要力量。下步,我们要进一步搭建平台、完善机制,更好地发挥代表主体作用。要激发代表履职热情,引导代表牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的理念,积极建言献策、主动担当作为,为改革发展稳定凝聚共识、增强合力。要畅通代表履职渠道,完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众的各项制度,定期组织代表座谈,通报重点工作情况、听取代表意见建议,最大限度地汇聚各方面的智慧和力量。要强化代表履职服务保障,把提高代表建议办理质量作为重要突破口,落实办理责任,提升问题解决质效。要持续深化“代表之家(联络站)”“智慧人大”建设,加强代表履职培训,及时协调解决面临的实际问题,提高代表履职能力和水平。
人大工作是党的重要组成部分。全区上下要牢固树立“全局一盘棋”的理念,强化工作保障,营造良好环境,努力形成在区委统一领导下人大工作与中心工作同频共振的生动局面。
要强化组织领导,加大支持力度。坚持把人大工作列入重要议事日程,每年至少听取一次人大党组工作汇报,每届一般召开一次党委人大工作会议,有针对性解决问题,为人大履职创造良好条件。要加强重大事项沟通,重要会议、重大活动邀请人大有关领导同志参加,使人大及时了解区委决策部署。各党委(党组)“一把手”要加强与人大的联系,及时通报有关工作情况,对涉及人大的重要工作,亲自协调、亲自部署,有力有序推动各项任务落实。
要积极配合人大开展调研视察、执法检查,高质量办理代表意见建议,提高办结率和满意率。组织部门要把人大干部的培养、选拔、交流以及使用,纳入全区干部队伍建设总体规划,选优配强各级人大组织队伍,让他们干事创业更有动力、更有激情、更有奔头。宣传部门要广泛宣传人大制度优越性,讲好代表故事,营造全社会关心、支持和促进人大工作的良好氛围。
要强化自身建设,提升履职水平。要旗帜鲜明讲政治,牢记人大是党领导下的重要政治机关,精心组织开展党史学习教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上。要强化服从党委领导和服务中心大局的坚定性、自觉性,围绕党委决策部署,依法行使职权,以更高标准、更严要求推进人大各项工作。要加强制度建设,健全人大组织制度和议事规则,落实人大听取审议工作报告制度,推进专题询问主体、形式、内容、程序、答复的制度化规范化。要从严管理干部队伍,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持之以恒正风肃纪,锻造政治过硬、纪律严明、本领高强的干部队伍,努力把各级人大机关建成让组织放心、群众满意的模范机关。
同志们,做好新时代人大工作,意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委坚强领导下,同心同德、群策群力,真抓实干、奋勇争先,努力推动人大工作迈上新台阶,为加快新时代新××建设作出新的更大贡献。
在区委人大工作会议上讲话
在区委工作会议上讲话
区委人大干部工作会议上讲话材料
区委人大工作会议上讲话稿
在2021年区委工作会议上的讲话
在区委工作会议上的讲话内容篇十
同志们:
刚才,志堂主席代表区政协作了很好的讲话。这个讲话认真总结了近几年来政协的主要工作,同时明确了当前和下一步政协的主要任务,我完全同意。这次区委政协工作会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中、五中全会和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》及省、市委政协工作会议精神,总结近几年来政协工作取得的成绩和经验,动员部署进一步加强和改善党对政协工作的领导,推进政协履行职能制度化、规范化、程序化建设,推动全区政协工作再上新台阶,为促进富裕黄陂、和谐黄陂、生态黄陂建设作出新的贡献。
区委历来重视人民政协工作。
2000
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是与各级党委加强对政协的领导,支持政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用分不开的,也饱含着全区各级政协的努力工作和广大政协委员的辛勤劳动。区委对我区政协的工作是充分肯定的。在这里,我代表区委,向全区政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和政协工作者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我根据区委常委会研究的意见,就做好新形势下的政协工作,再讲几点意见。
一、认真学习贯彻《上级》精神,深刻认识新形势下做好政协工作的重要性
[2006]5
号),这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。这个《意见》概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求,阐明了人民政协性质、地位和新世纪新阶段人民政协所肩负的历史任务和工作原则,提出了加强和改善党对人民政协领导的明确要求,这是指导新时期人民政协事业发展的纲领性文件。因此,全区各级党委、政府和政协组织、各级领导干部,都要认真学习,从政治的、全局的、战略的高度,深刻认识做好政协工作的重大意义,努力开创新时期政协工作的新局面。在学习贯彻中,要着重在以下几个方面形成共识:
第一,做好政协工作,是贯彻“三个代表”重要思想、坚持科学发展观的具体体现
。贯彻“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,一个重要方面是要加强政协工作,把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义和祖国统一的爱国者都团结起来,同心同德,群策群力,为推进中国特色社会主义事业而奋斗。目前,黄陂进入了一个发展加快、任务加重、压力加大、竞争加强的历史时期,可以讲既是重要的战略机遇期,也是各种矛盾的凸现期。在这个时期,如果我们处理得好,可以进一步促进全区的发展;处理得不好,很容易出问题,也可能要走弯路。所以,对我们大家来说,面临着的是一个严峻的考验,是机遇和挑战并存的局面。那么,要抢抓机遇,加快发展,特别是要顺利实施“十一五”发展规划,重要的就是要坚持科学发展观,以科学发展观来统领经济社会发展全局,努力把黄陂建设成为经济繁荣、人民富裕、社会和谐、环境优美的武汉新型城区。实现这一宏伟目标,需要充分发挥人民政协的作用,也就是要充分调动各方面积极性、主动性、创造性,正确处理好改革、发展、稳定的关系,使我们大家共同认识到发展是第一要务,稳定是第一责任,共同致力于黄陂持续、健康、快速发展。第二,做好政协工作,是提高党的执政能力、建设社会主义政治文明的内在要求。
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果,也是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式,充分体现了我国社会主义政党制度的特色和优势。在我国充分发扬社会主义民主有多种形式,其中在中国共产党领导下,人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。应该说,前者主要是指人大,后者主要是指政协。坚持和完善人民政协这种民主形式,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色。加强人民政协工作,充分发挥人民政协在全区政治生活中的作用,有利于各方面的意见和主张得到充分表达,促进决策的科学化、民主化,不断提高我们党科学执政、民主执政、依法执政的水平。第三,做好政协工作,是凝聚各方面力量、推进和谐黄陂建设的有效途径。
人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。做好人民政协工作,充分发挥人民政协的作用和优势,能够促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事,进一步巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,不断发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。同时也有助于党和政府真实地了解社情民意,如实地反映人民群众的意见和要求,引导群众正确处理好眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,为我区抓住机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。基于以上三点,我们没有理由不做好政协工作,而且必须把政协工作在原有的基础上要做得更好。
近几年来,在各级党委的高度重视下,政协履行职能的“三化”建设取得了长足的进步,积累了许多经验,有力促进了人民政协事业的发展。区委这次制发的《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,对政治协商、民主监督、参政议政的主要内容、主要形式、主要程序和必须坚持的原则都作了明确规定,对推进“三化”建设提出了明确要求。全区各级党委、政府和政协组织要按照文件要求,认真贯彻落实,切实加强政协履行职能制度化、规范化、程序化建设,把全区政协工作提高到一个新的水平。
第一,要规范有序地开展政治协商。
各级党委要增强政治协商意识,高度重视政治协商工作,切实发挥政治协商的主体作用,把政治协商纳入决策程序,把政治协商规范有序地开展好。要坚持做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,特别是制定经济社会发展规划、重大建设项目及解决事关人民生活的重大问题先协商后决策,对有关重大人事安排先协商后决定,制定关系地方全局的重要政策、法规先协商后通过。政协组织也要增强主动性,积极参与事关全区发展大局重要决策的协商,超前做好民主协商前的准备工作,包括调研收集意见,集思广益等等。要及时把握党委、政府的决策意向,根据不同时期的工作重点和难点,制定计划,确定议题,突出重点,完善程序,不断提高协商质量,这样才能使协商活动更加富有成效。第二,要扎实有效地开展民主监督。
近几年来,政协组织和广大政协委员认真开展民主监督,取得了明显成效。但是,我们也要清醒地看到,从总体上讲,民主监督仍是一个薄弱环节,在少数地方、某些领域,民主监督有时流于形式。为此,各级党委、政府要支持和保证人民政协依照《政协章程》开展民主监督,按照制度化、规范化的要求,在知情、沟通、反馈等环节分别健全制度和程序,保证民主监督渠道的畅通,以形成政协组织和政协委员敢于开展民主监督,有关方面又能自觉接受民主监督的良好局面。要通过调研、视察、会议、提案、建议案、委员举报等多种形式提出批评和建议,不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。第三,要广泛深入地开展参政议政。
各级党委、政府要进一步发挥政协参政议政的作用,支持政协拓宽参政议政的领域和渠道,使参政议政活动贯穿于重大决策形成和实施的全过程。要为政协参政议政提供情况、提供条件、提供服务,使政协组织和委员及时了解工作重点,把握工作动向,以增强参政议政的针对性和实效性。政协组织也要进一步规范提案和建议案的办理程序,加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系,扩展参政议政的平台,不断提高参政议政的质量。三、政协组织要围绕中心,服务大局,为全区改革开放和现代化建设作出更大贡献
今年,是“十一五”规划的起步之年,全区“十一五”时期经济社会发展的指导思想和奋斗目标通过集思广益,吸纳众长,并通过法定程序,已经确立,现在关键是要把各方面的力量组织好、调动好、发挥好,认真抓好各项措施的落实到位。为此,政协组织要把思想行动统一到区委的决策上来,为全区改革开放和现代化建设作出新的更大贡献。
第一,要围绕加快黄陂发展积极建言献策
。政协人才荟萃、智力雄厚,是促进经济社会发展的生力军。要通过多种形式、多条渠道、多个角度,最大限度地把全体政协委员和各界人士的积极性调动起来,把各民主党派、无党派人士和各人民团体的优势和潜力挖掘出来,把政协人才库、智囊团的功能发挥出来,使之在促进经济社会协调发展上有所作为,并大有作为。为此,要把工作着力点放在加强调查研究、积极建言献策上,紧紧围绕黄陂经济社会又快又好发展的一些重大问题,比如提升我区经济竞争力,提高自主创新能力,建设社会主义新农村,创新体制机制,加强城区建设和管理,建设资源节约型、环境友好型城区等方面,深入开展调查研究,提出有针对性、前瞻性和可操作性的意见和建议。第二,要为构建和谐黄陂发挥更大作用。
政协要充分发挥团结面广、联系面大,具有广泛代表和包容性的优势,牢牢把握团结和民主两大主题,妥善协调各方面的利益关系。要积极探索新形势下增进团结、发扬民主的新途径、新方式,切实做好统一战线内部各方面力量的团结工作。特别要广泛团结港澳台同胞、海外侨胞以及海内外各方面爱国人士、爱国力量,广交朋友,增进友谊,通过不同形式和不同活动,宣传和扩大我区的影响和声誉。应该说在这个方面黄陂有资源,有优势,也有条件,黄陂是湖北第一台乡、第二侨乡。怎么为我所用,为黄陂发展发挥作用,需要我们通过政协来调动积极性,来发挥主动性和创造性。我们还要从维护各种利益群体和谐相处出发,进一步做好反映社情民意工作,及时了解并如实反映人民群众的意见、呼声和要求,为和谐黄陂建设作出贡献。第三,要热情为广大群众排忧解难。
全心全意为人民服务是我们党的宗旨,也是人民政协工作的出发点和落脚点。因此,要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,充分发挥政协知情渠道多、联系广泛的优势,反映政协各党派团体群众的呼声,及时反映群众的愿望和要求,特别要进一步关注和维护困难群体的利益,使他们共享改革发展的成果。要紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题积极履行职能,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,认真研究群众就业难、看病贵和低收入群众子女上学难等问题,更好地把人民群众的利益体现在区委、区政府的方针政策之中。四、切实加强和改善党对政协工作的领导,为政协组织开展工作提供坚强的政治保证
是否重视人民政协工作,能否发挥好人民政协作用,是检验各级党委、政府领导水平和执政能力的一项重要内容。全区各级党委要真心实意地关心政协工作,真心实意地听取各界人士的意见,真心实意地接受政协的民主监督,切实加强和改善对政协工作的领导,善于通过人民政协这一政治组织和民主形式为实现全区中心任务服务。为此,我们各级领导要切实做到以下几点:
第一,切实把政协工作摆在全局工作的重要位置。
政协工作是全党的工作,也是全局性的工作。要把政协工作列入重要议程,党委主要负责同志要亲自抓政协工作,政协的重要工作、重大活动要列入党委年度工作安排,每届党委任期内要召开一次政协工作会议,党委常委会议每年要至少听取一次政协党组的工作汇报,研究解决政协工作中遇到的困难和问题。区委安排有一名副书记、人大有一名负责立法工作的副主任、政府有一名负责常务工作的副区长联系政协工作,这个制度要继续坚持。要健全政协领导参加有关会议的制度,坚持政协主席列席同级党委常委会议制度;政府召开全体会议和有关重要会议,也要请政协有关领导列席;法院、检察院和政府部门召开的有关重要会议,也要请政协领导或有关专门委员会的负责人列席。坚持和完善党委、人大、政府、政协办公室主任联席会议制度,通报情况,协调工作。各级党委的主要领导要经常关心过问政协工作,更加主动地走访政协及其组成单位,主动和政协委员中民主党派、人民团体和各界代表性人士交朋友。第二,充分发挥政协中共党组的作用
。政协党组是党在人民政协中的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任,必须坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的有关重大决策和工作部署贯彻到人民政协的全部工作中去。要推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各界人士自觉接受中国共产党的领导,使党的主张成为他们的广泛共识。政协党组要及时向党委请示、汇报工作,主动争取党委的领导和支持。要按照党委统一部署和《政协章程》的规定,配合党委有关部门研究换届时有关界别设置、政协委员名额、人选和常务委员人选以及届中委员调整的有关问题,并提出建议。第三,大力支持政协搞好自身建设。
搞好政协自身建设是政协履行职能的基础和保证。要加强政协领导班子建设,按照干部“四化”标准和德才兼备的原则,不断优化政协常务委员会、主席会议组成人员的年龄结构、知识结构。年龄要形成梯次结构,党内外比例要合理,注重选拔综合素质好、热爱政协工作的年轻同志进入政协领导班子,以保证政协工作的稳定性和连续性。逐步优化政协干部队伍结构,把政协机关干部的培养、使用和交流纳入全区干部队伍建设的总体规划,妥善解决政协机关干部流动不畅和年龄老化的问题,积极推进政协机关与党政机关干部的双向交流。第四,加强人民政协的宣传和理论研究工作
。各级党委要把学习政协理论、《政协章程》和中共中央关于政协工作指示精神作为党委中心学习组和领导干部政治理论学习的重要内容。要把对人民政协的宣传纳入宣传工作总体安排和部署,宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传政协的重要会议和活动,宣传政协履行职能取得的成果,宣传政协委员的典型事迹,宣传党委和政府重视、支持政协工作的经验。要结合实际,继续加强新形势下人民政协理论研究工作,为人民政协事业发展提供理论指导,开创新的局面。同志们,做好新时期人民政协工作任务光荣,意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,充分发挥人民政协的作用,不断巩固和发展爱国统一战线,团结一心,扎实工作,为富民强区、全面建设小康社会作出新的更大贡献!
在区委工作会议上的讲话内容篇十一
今天这次大会,是我区规模最大,规格最高的专门性会议。记得去年我们也是在这里召开了旅游工作座谈会,那次会议是一次务虚的会议,在那次会议上,我们碰撞出很多的思想火花,使我区的旅游有了较为明确的发展思路,推出了一些旅游产品,如徽州农舍、徽州绿道;加大了旅游基础设施的投入,如改造提升了颖溪河岩寺老街、新四军军部;继续建设了丰乐河两岸景观,紫霞一条街的道路改造,加大了旅游营销力度,一年的工作取得了可喜的成效:一是环境变美了,二是人气变旺了,三是人民更富了。刚才有关乡镇、景区就做好今年的旅游工作做了表态发言,从刚才的发言中,我们看到了大家都有思路有想法、有信心有决心,讲得非常好。区旅委汇报了景区创建工作,这是今年的重点和难点工作,各有关乡镇、相关部门必须要全力以赴,齐心协力,打好这场硬仗。卓琪同志就今年的旅游工作做了安排和部署,大家回去后要认真贯彻落实。下面,我就如何做好旅游工作强调三点意见。
一、必须把旅游工作摆在更突出的位置
为什么这么讲呢?原因有四个方面。一是旅游业特性决定的。大家都知道,旅游业是综合性、关联性强的产业,涉及吃住行游购娱等环节,与旅游相关的行业超过110个,具有特殊的产业功能,能够带动其他产业的发展。根据有关统计,旅游业对住宿业的贡献率超过90%,对交通运输业的贡献率超过80%。可以这样说,旅游业直接收入每增加1元,第三产业产值就会增加4元以上;旅游从业者每增加1个就业岗位,可带动相关行业增加4.2个就业机会。因为旅游业的这种特性,在扩大就业、促进群众增收、改善群众生产生活条件,推动地方经济发展等方面,影响越来越大,国际旅游界人士认为,旅游业已经成为了世界第一大产业。截至2012年,全国共有28个省区市将旅游业定位为战略性支柱产业或支柱产业,我们安徽省也是其中之一。二是优越的政策环境决定的。今年是认真学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是建设美丽中国和美好安徽的开局之年。在年初,中央政治局常委、中纪委书记、国务院副总理王岐山指出:旅游是真正能体现十八大讲的“五位一体”的,政治、经济、社会、文化、生态都包括。3月6日,在十二届全国人大一次会议期间,省委书记张宝顺在面对媒体提问时回答说,党的十八大提出建设“美丽中国”,黄山最有资格成为“美丽中国”建设先行区,最有能力担当建设皖南国际文化旅游示范区的重任。目前我们拥有三大国家层面的发展平台(新安江流域生态保护补偿机制、国家服务业综合改革试点、徽州文化生态保护区),今年皖南国际文化旅游示范区也上升为国家战略,这些都是围绕保护生态文化、调整产业结构、创造和谐发展模式展开的。这是国家、省委、省政府对黄山的信任,也是对我们的考验。作为黄山现代国际旅游城市中心城区和“四大基地”的徽州区,必须从保护与利用生态、文化中为和谐发展探索路径、创造经验、提供示范。旅游业被誉为绿色产业,无烟产业,我们拥有着其他区域无法比拟的文化底蕴和丰厚资源,发展旅游业,我们责无旁贷,任重道远。三是区域旅游发展条件决定的。徽州区是古徽州域名的唯一传承地,这几年在传承大徽州文脉的同时,小徽州的硬件环境、区域协作日益完善。城市形象功能日益提升,旅游接待等配套设施日益完善,徽州农舍、徽州绿道、新四军军部旧址纪念馆、岩寺老街改造等项目的相继建成,红色文化的提升、古村落开发、乡村旅游特色的塑造等都为我区大力发展旅游业奠定了坚实的基础。2012年全区全年接待游客315.38万人次,同比增长21.92%,实现旅游收入20.08亿元,同比增长25.35%。旅游经济指标增幅在全市名列前茅。这些都说明,我区发展旅游业的条件日益成熟,已迎来旅游业发展的春天。但是说这些并不等于说工业不重要了,工业不抓了。发展旅游与发展工业并不矛盾,工业的发展为旅游奠定了基础,旅游发展会为工业发展创造更好的环境条件。两者都要抓,都不能放松。四是产业富民的理念决定的。“民为邦本,本固邦宁。”社会的进步,经济的发展,最终的落脚点都在富民惠民上。随着乡村旅游的日益时尚,发展旅游业已经成为扶贫攻坚的重要抓手,农民增收致富的新途径,农村脱贫奔小康的新引擎。今年是美好乡村建设的第一年。建设美好乡村,产业是根基,富民是核心。如何富民,就必须要牢牢抓住经济发展这个中心,通过产业带动、资源整合和业态打造,将村庄整治与水利兴修、道路建设、环境整治、农业产业化、农家乐旅游等结合起来,将原生态的乡村环境作为旅游业发展的大舞台,注重突出特色和差异,实现一村一品,为农村发展注入新的活力,为农民增收创造条件,真正将美好乡村建设和旅游工作做成提升农民生活品质、造福农民的最大民生工程和幸福工程。
二、必须在旅游业发展上实现强力突破
把全区作为一个“大景区”打造,推进旅游业发展由小观光向大休闲转变,加快建设“最佳旅游目的地”,把旅游业培育成我区经济的一大支柱产业,就要大手笔谋划,大力度建设,大气魄运作,发展大旅游,取得大突破,实现新跨越。
一要高起点规划,做大旅游。
搞旅游,要想多留赞叹、少留遗憾、不留包袱,就离不开高水平的规划做指导。我们常说规划先行,指的是高水准的规划。这就要求我们必须深入研究我区旅游资源开发的潜力,准确把握国际和国内旅游业发展趋势,形成自己的发展思路。
二要高品位开发,做精旅游。
搞好旅游资源开发是把旅游资源优势转化为经济优势的关键所在,这就要求我们要做到高品位差异化开发。在坚持旅游、文化、生态“三位一体”的前提下,把全区当做一个大景区来规划,把乡镇当做特色小镇来建设,把村庄当做景点来设计,把农家当做小品来改造,大力发展乡村旅游和红色文化旅游,潜口要注重徽文化旅游产品的开发,集中展示徽文化;坤沙灵山沿线要注重休闲摄影、饮食住宿和乡村体验等旅游产品的开发;西溪南要继续办好婚纱摄影节,做强生态文化旅游的文章,徽州绿道要继续做强休闲慢生活的品牌。做专做精,做出特色,这样就可以避免同质化的竞争,也能开发出满足不同层次客源需求、更有吸引力的旅游产品,把旅游产品优势转化为竞争优势和经济优势。
三要高品位促销,做响旅游。
旅游经济是“眼球经济”和“注意力经济”,说到底,就是看来多少人、住多少天、花多少钱。发展旅游首先要有人气,有了人气,旅游业的上下游才可能兴旺,因此我们要注重宣传营销。在深化资源融合,加快景区创建步伐的同时,塑造乡村旅游和徽州绿道品牌,大力推进旅游信息化建设,健全完善扶持旅游业发展奖励办法,加强与各类媒体的合作,充分利用网络等新媒体进行宣传。举办中国徽州绿道骑游大会等各种特色旅游节庆活动,加强与旅行社、旅游企业和周边城市的联动,推进旅游“三进”营销,扩大旅游直通车市场。加强与黄山风景区、千岛湖等旅游区域的协作,实现共赢。
三、必须加快形成发展旅游业的合力
旅游业是系统的、全面的、整体性工程,发展旅游,需要动员方方面面的力量,协调里里外外的关系。旅游业发展目标能否实现,重点工作能否完成,关键在干部,核心在落实。各乡镇各部门要高度重视,严密组织,积极推动,努力为旅游业的发展提供保障。
一要加强领导。
事业兴衰成败,关键在人,关键在领导班子和干部队伍,关键在充分发挥好领导班子的整体功能。实践证明,哪里重视旅游,哪里的旅游就做得有声有色,形成旅游业快速增长与地方经济社会发展相得益彰的局面。各乡镇各部门要从全区经济社会发展大局出发,真正把旅游工作摆在重要位置来抓,切实把各项工作任务落到实处。
二要形成合力。
旅游工作是一项系统性、全局性、参与性极强的工作,需要众多部门的密切配合、通力合作。全区各部门、乡镇、村都是旅游工作的主体,都是旅游工作的参与者、组织者,都有责任在发展旅游上献计出力,发挥作用,共同推进旅游产业的发展。尤其是当前正在积极申报和创建的唐模呈坎5a景区和新四军军部纪念馆4a景区的各项工作中,有很多涉及多部门工作,希望各有关部门要树立全局观念,把发展旅游经济作为义不容辞的责任,自觉在加快旅游业发展中找准位置,各司其职、密切配合,努力形成推动旅游业发展的整体合力。要积极引导各种社会主体、广大群众参与到旅游发展中来,大力营造全社会关心、支持、参与旅游业发展的良好氛围。
三要优化环境。
环境是旅游发展的生命线。环境好,才会人气旺,才能发展快。要进一步严格旅游市场监管,强化窗口单位服务意识,全方位提高服务水平,尤其是要提升景区景点导游队伍的整体素质,不断优化旅游业发展的市场环境。要大力倡导“人人都是旅游形象、事事关系旅游环境、处处要为旅游服务”的观念,充分调动广大干部群众关心旅游、服务发展的主动性和积极性,在乡村旅游中要加强对从业人员的培训,要继续出台鼓励旅游业发展的激励政策,促进我区旅游业发展不断上水平。
同志们,百舸争流,不进则退。当前我区发展旅游业的任务繁重而艰巨,正处在关键阶段,困难时期,我们要锐意进取,脚踏实地,把徽文化中的经世致用、艰苦创业的优良传统发扬光大,心无旁骛谋发展、一门心思搞旅游,任何时候都不分神、不松劲、不折腾,身先士卒,走在前面,干在前面,创造性地做好各项工作,努力做大做强旅游这篇文章,全力推进旅游业快速发展,为实现全区经济社会又好又快发展增加新的力量。
在区委工作会议上的讲话内容篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全区人才工作会议,是我区近年来召开的首次人才表彰会议,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,汇聚x创新转型发展优秀人才的一次重要会议,对于深入推进我区新时代人才工作,具有十分重要的意义。
刚才,命名表彰的“x专业之星”,他们是全区优秀人才的杰出代表,是实现x全面振兴的战略性资源,他们为x创新转型发展作出了突出贡献。在此,我代表区委、区政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向始终辛勤工作、无私奉献在全区各条战线上的优秀人才,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
区委高度重视人才工作,始终牢固树立人才是第一资源理念,把人才工作摆在突出位置,深入实施人才强区战略,不断推进体制机制改革,着力优化引才、育才、用才、留才、爱才的社会环境,切实激发各类人才的创新创造活力,全区人才工作呈现出人才辈出、人尽其才的崭新局面。特别是去年以来,我们围绕落实党管人才原则,调整充实区人才工作领导小组,加强工作力量配备,形成了齐抓共管、协调推进的工作格局;
围绕构建特色引才育才体系,制定出台《x区人才“十百千”工程实施方案》等人才政策,招才引智效应初步显现;
围绕树立敬才爱才导向,组织开展“x工匠”“x青年模范”“x专业之星”评选,起到了较好的正向激励作用;
围绕加强校企合作,帮助重点企业与相关院校建立合作关系,引进一批职业技能人才;
围绕建强人才队伍,举办了井冈山、杭州、绍兴等域外专题培训班,开展党政人才、企业经营管理人才和农村实用人才的培育,在全区营造了招才引才、敬才爱才的浓厚氛围。
全面总结成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题和不足:一是人才总量不足,分布不均,人才流失现象严重。我们资源禀赋条件不优,经济总量较小,财政实力较弱,无论是区位优势、产业优势,包括城市发展基础都不具备更强的竞争力,过去一个时期以来呈现人才净流出乃至人力净流出的问题形势严峻;
二是人才结构不合理,专业层次偏低,高层次人才和重点产业人才严重短缺,人才难招难留问题依然严峻;
三是各个部门对人才工作的重视程度不够,齐抓共管的工作合力有待增强。按照规定,各成员单位涉及人才工作的重要事项要主动向区人才工作领导小组报告,但在实际工作中,有的单位出台重要人才政策、组织重大人才活动,并没有及时上报备案。这些问题需要我们高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
2021年是实施“十四五”规划的开局一年,全区乡村振兴、环境保护、产业转型、基层党建等各项工作任务十分艰巨繁重。新形势新任务为各类人才施展抱负、展现才能提供了更广阔的舞台。市委近年来在人才工作中大手笔不断,出台了x系列政策,近日又在北京成立了域外人才工作站,全市人才工作如火如荼。对照市委要求和我区发展实际,我们必须以时不我待的危机意识和破釜沉舟的坚定决心,抢抓机遇、乘势而上,强力推进人才工作,切实加强人才队伍建设,让人才活力在x大地上充分迸发,让人才智力在x创新转型发展的大道上充分涌流。下面,就做好全区人才工作,我强调三点意见。
千秋基业,人才为本。党的十八大以来,习近平总书记高度重视人才工作,先后x多次对人才工作发表重要讲话,做出重要指示、重要批示。“人才是实现民族振兴,赢得国际竞争主动的战略资源”“要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国”“实行更加积极,更加开放更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内党外、国内国外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来。”这些论述既对人才进行了全新的定位,又深刻指明了人才工作的方针和目标。
全国组织工作会议上,习近平总书记站在赢得国际竞争主动、实现民族复兴的战略高度,深刻指出,必须加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。这为我们坚持新时代党的组织路线,做好新时代人才工作,提供了根本遵循。全省组织工作会议上,省委x书记强调,要坚决贯彻习近平总书记指示精神,以更高的站位、更宽的视野、更有力的举措,聚天下英才而用之。市委x书记在全市人才工作会议上强调要坚定决心,抢抓机遇、乘势而上,强力推进人才工作,切实加强人才队伍建设,努力将x打造成各类人才竞相集聚、尊崇人才蔚然成风的“人才之城”。
中央和省委、市委的一系列举措,传递这样一个信息,就是要自上而下全面实施人才优先发展战略,进一步抓紧、抓实、抓细人才工作,为经济社会发展增强动力。因此,我们一定要认清形势,充分理解把握加强人才工作的重大意义,从骨子里切实把人才工作重视起来,落实好上级关于人才工作的各项要求。从x发展来看,我们站在新时代的出发点上,比历史上任何时期都更渴求人才、呼唤人才。我们要进一步统一思想,把人才作为发展之基、转型之要,大力实行人才强区战略,在全区推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚思想认识和强烈工作共识。
做好新形势下的人才工作,要围绕经济社会发展需求,聚焦人才发展中的突出问题,着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,最大限度发挥人才作用,加快构建具有x特色和更具竞争力的人才制度优势,广开进贤之路、广纳天下英才,在人尽其才、才尽其用、用当其时上下更大功夫,全面提升人才发展水平。
当前和今后一个时期,全区人才工作的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立人才资源是第一资源理念和大人才观念,严格落实党管人才原则,深入实施人才强区战略,在留住、育强、引进、用好上下功夫,为x转型发展提供有力人才支撑。
(一)厚植人才成长沃土,留住人才。做好人才工作,在自然条件、经济水平、待遇保障等都不占优势的情况下,我们必须拿出最大的诚意,以优质、高效、便捷、贴心的服务赢得主动,使各类人才心无旁骛、义无反顾地投身到x创新转型发展中来。一要坚持事业留人,打造人才集聚的“强磁场”。要让人才充分释放创新创业活力,就要为他们成长铺好跑道,创造最大便利。要积极为企业搭建交流平台、合作平台、展示平台。要不断完善政策保障,激励更多高层次人才、大学生人才和返乡人才创新创业,努力形成各领域人才“你方唱罢我登场”的生动局面。例如……他们一体一文,一老一少,双星闪耀,照亮了x的大地,这样的人才我们必须要倍加珍惜,为他们提供更加宽松的环境、更加广阔的平台。二要坚持感情留人,甘当人才发展的“店小二”。构建良好的“人才生态”,人才服务是关键。要摸清人才的真正需求,设身处地多为人才着想,把各项优惠政策和服务举措落实到位。积极为优秀人才开辟“绿色服务通道”。要全面落实高层次人才优惠政策,在子女入学、户籍、医疗、住房等方面给予更多、更有效的政策倾斜,彻底解决他们的后顾之忧,使x的人才服务让人才发自内心的叫好点赞。三要坚持待遇留人,体现人才成就的“价值”。在人才待遇上,一味地说无私奉献是不切实际的,必须舍得投入真金白银。要健全完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,积极推荐优秀人才申报省管专家、科技进步奖等计划奖项,大力支持各类专家和高层次人才开展科技项目研究、科研成果转化,实现精神奖励与物质奖励相结合。让优秀人才“名利双收”,进一步增强获得感和价值感。要积极探索行之有效的人才评价机制和激励保障举措,对做出突出贡献的人才及时给予表彰奖励,确保优秀人才“来得了、留得住、用得好”。
(二)加大人才开发力度,育强人才。一是实施人才培育工程。分别围绕高技能人才、教育教学人才、医疗卫生人才、乡村振兴农村实用人才、企业经营管理人才、社会工作人才、文化人才等x个方面,研究制定专项工作计划,构建具有x特色的人才培育体系。二是加强各类人才培训,提升能力素质。企业经营管理人才方面,继续大力实施“企业经营者素质提升计划”,加大对新生代企业家的培育培养。选派经济领域干部、重点企业、重点项目管理人才和技术人才,赴绍兴市柯桥区开展培训交流,促进跨区域合作。党政人才方面,举办理想信念专题培训班、专业素质提升培训班等,提升党政人才政治素养和专业化水平,更好的解决新形势下新问题。农村实用人才方面,通过各种农业技术培训,开展送科技下乡科普宣传活动,提高农民实用技能。出台激励政策,鼓励农民返乡创业。三是实施创新型青年人才培养计划。选派优秀青年干部到创新转型发展前沿进行实践锻炼。选派年轻干部服务“五个一线”,选派第一书记驻村开展脱贫攻坚,给青年干部搭建成长锻炼的平台,施展抱负的舞台。
(三)坚持人才需求导向,引进人才。要牢固树立“聚天下英才而用之”的人才理念,顶住人才外流压力,加快域外人才回引,不拘一格引进人才。一是项目载体引才。引导鼓励企业积极引进使用高端人才。收集整理x重点企业、重点项目引进高端人才计划,编制年度引才目录。根据企业发展需求,有针对性地邀请行业专家与企业对接,引进紧缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度,吸引一批带技术、带项目、带资金的创业人才来我区投资兴业。二是展会基地引才。组织企业参加省“东博会”“农博会”“汽博会”“吉商大会”等各类大型展会,通过高端论坛、企业家沙龙等形式,拓宽交流对接渠道。积极鼓励企事业单位同各知名院校共建实验室、工程中心、专家流动工作站,建立技能大师工作室、师徒工作间,拓展人才承载能力。三是柔性灵活引才。坚持“不求所有但求所用”的原则,聘请区外人才担任顾问,为我区提供战略咨询、技术指导、业务拓展及其他相关方面的智力支持。通过聘请域外人才定期或不定期来x进行短期兼职服务的方式,为我区提供课程讲授、人才培养、成果转化、技术推广、工艺改造、项目开发及其他相关方面的智力支持。通过返聘已经退休的区外人才来x工作的方式,吸引其为我区提供智力支持。
(四)充分激发人才活力,用好人才。一是健全完善人才体系。全面实施了人才“十百千”工程,对我区未来x年引进培养人才做出了总体规划。为了适应新形势新任务,今年对“十百千”工程实施方案进行补充修订,同时出台了《……的若干意见》《x区人才工作双联系双服务制度》《x区人才工作领导小组及成员单位工作职责》等系列制度文件,基本形成了我区人才“x+x+x”制度体系框架,使引才方式更加灵活,政策保障力度更加着实。二是灵活使用干部。要坚持事业为上、以事择人、人岗相适。拓宽选人用人视野多渠道选拔任用干部,破除地域身份界限,推动交流任职。要畅通事业单位干部选拔渠道,调动青年干部积极性。三是科学管理人才。选拔推荐省、市人才,继续开展“x专业之星”“身边的工匠”“青年模范”等评选活动,进一步激发人才的创造活力和创业热情,发挥示范引领作用。
(五)营造爱才敬才氛围,宣传人才。一个社会人才工作做得怎么样,除了组织上的推动之外,社会层面上也要有良好的氛围。全区各部门要加大宣传力度,全力营造良好的人才舆论环境。要在全社会大兴识才、敬才、留才、护才之风,全面优化政策环境、社会环境、工作环境、学术环境和文化环境,在全区上下形成尊重人才、关爱人才的浓厚氛围。
三、坚持党管人才原则,加强领导、明确责任,切实把各项措施落实到到位
人才事业是宏大事业,人才工作是系统工程,涵盖领域广、参与主体多,政治性、政策性都很强,必须加强和改进党的领导,为人才事业发展提供坚强支撑。
第一,要落实党管人才责任。党管人才,主要是管方向、管政策、管协调、管服务,本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才,就必须要落实党管人才责任。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,各级党委要正确把握人才事业发展方向,认真分析人才工作面临的新形势,建立人才工作目标责任制,完善人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各部门(单位)要及时研究解决人才工作中倾向性和全局性的重大问题,通过双联系双服务制度,最大限度地盘活人才资源,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
第二,要强化党管人才措施。要做到人才工作的目标任务围绕发展来确定,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展来检验。各部门要认真研究制定人才发展政策,编制完善本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划,既要研究制定人才队伍总体规划,又要制定各类人才开发专项计划,既要提出中长期目标,又要明确阶段性任务和要求,切实配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目,建立一些创业基地,充分调动各方面的积极性,激发各方面的活力,努力形成人才辈出、群贤毕至的生动局面。
第三,要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程,需要发挥各方优势、集中各方力量,进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是区人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。
同志们,人才工作事关大局、事关长远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步振奋精神、改革创新、狠抓落实,不断开创人才工作新局面,为加快x创新转型发展提供坚强的人才保证和智力支撑。
;在区委工作会议上的讲话内容篇十三
同志们:
今天,我们召开全县20xx年劳务经济工作会议,主要是贯彻落实全县“两会”精神,扎实安排全县劳务经济工作。全县“两会”刚刚结束,我们就密集召开工作会议,一方面是考虑到整合会议,减少大家来回奔波的时间,把更多的精力放在抓落实上,另一方面是当前正值务工人员集中返乡过年的时间,正是开展劳务工作窗口期、黄金期,尽早把工作安排下去,抓紧春节前后这段时间,扎实做好政策宣传、培训摸底、岗位推介等基础性工作,争取全县劳务经济实现“开门红、节节升、全年旺”。
刚才,书面通报了20xx年全县劳务经济工作考核情况,x同志宣读了《x县20xx年劳务输转工作实施方案》,x同志宣读了县委、县政府《关于表彰20xx年度劳务输转先进集体和先进个人的决定》,表彰了先进集体和先进个人,先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定,工作任务已经明确,大家要认真抓好贯彻落实。
下面,就抓好20xx年劳务经济工作,我讲三点意见。
一、“铁杆庄稼”连年丰收,群众收入稳步提高
我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培育,“十三五”期间,累计培训劳动力x万人次,输转劳动力达x万人次,创收达x亿元。20xx年,我们坚决克服疫情影响,制定出台一揽子政策,落实劳务奖补资金x万元,扶持群众外出务工,输转劳动力达x万人,劳务创收达x亿元,疫情常态化下群众收入没有受到较大影响。20xx年底,全县农村居民人均可支配收入达x元,高于城市居民人均可支配收入增速,贫困群众人均可支配收入达x元,较x年增加了x倍,广大群众特别是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收情况看,全县劳务创收稳定在x亿元左右,务工人员人均收入稳定在x万元左右;从群众收入结构情况看,劳务收入占农村群众收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其实的“铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成部分。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优势,相比传统产业发展投资大、周期长、门槛高、回报慢的特点,在增速、扩量、见效上更有潜力和优势,是农村经济的重要组成部分,也是繁荣农村经济的发力重点。三是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。就业是民生之本,位居“六稳”和“六保”之首。稳就业既是稳经济,也是稳民生。全县劳务输转数量平均每年在x万人左右,意味着每年有x万多户群众通过外出务工增加收入,平均每户“至少有一人就业”,稳住了农村经济发展的基本盘。特别是我们针对贫困群众,创新开展劳动力长线培训,参训人员就业率达到x%以上,真正实现了“一人就业、全家致富”目标,很多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务经济是推动产业转型升级的重要举措。从全县经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等产业发展现状看,整体还处于规模小、层次低的发展阶段,一个关键因素就是大量农村劳动力没有从土地上解放出来,传统小农经济、庭院经济占比过高。近年来,我们通过不断加大劳务技能培训,一方面提高了农村劳动力技能水平,大量劳动力从土地上解放出来,让更多人力资源进入公司、合作社务工,增加了劳务收入;另一方面把大量土地集中起来,通过扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适度规模经营,提高了产业的规模化、组织化、专业化发展水平,让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓手。稳就业既是稳社会,也是稳人心。我县每年外出务工人员占全县总人口的x%左右,也就是说每年有四分之一的人口外出务工。大量劳动力走出了大山,与外面世界接轨,转变了观念、增长了见识、开阔了眼界,法治思维和法律意识显著增强,特别是广大群众有业可就、有事可做、有钱可赚,减少了闲散人口聚集,也减少了鸡毛蒜皮的矛盾纠纷,乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培养乡土人才的有效措施。通过发展劳务经济,大批劳动力外出务工,置身于经济社会发展最前沿,思想、文化、技能不断得到提升,综合素质得到较大飞跃。一部分优秀群众在积累了资金、掌握了技能后,回乡创业、领办企业,成为了农村致富带头人和带动群众发展产业、指导群众提升技能的“田秀才”“土专家”“乡创客”,为乡村发展培养了大批乡土人才,为整县脱贫贡献了力量,也为乡村振兴积累了人才资源。
二、“优势动能”厚积待发,因势利导释放潜力
经过多年发展,我县劳务经济具备了良好条件,进入新时代后,随着乡村振兴战略的全面实施,这些条件将会转化为发展优势,促进劳务经济繁荣发展。
(一)劳动力素质大幅提高。“十三五”期间,全县培训劳务技能达到x万人次,对符合条件的劳动力进行了全覆盖培训。特别是整合各方培训资源,精准对接就业市场,科学确定培训机构,组织开展以装载机和挖掘机操作、汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主,培训期为x—x个月的劳动力长线精准培训,参训人员持证率达x%。参训人员通过培训提升了劳务技能水平,经过三五年的锻炼,在劳务市场有了一定的话语权和较强的竞争力,已经成长为劳务市场的“香饽饽”,这是深厚的人力资源,也是乡村发展的最大资本。
(二)异地就业基础更加稳固。这几年,我们根据全县劳动力技能特点和劳务输转特点,通过稳固旧劳务基地、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人、劳务经纪人,不断开拓就业市场,大量劳动力在新疆、内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳务中介、劳务经纪人、劳务带头人,为我们更好地推动劳务经济规模化、组织化发展奠定了坚实基础。
(三)本土培训能力大幅提升。在中组部、省委组织部和省教育厅的支持下,x职业中学成功升格为职业中专,是全x唯一开展职业教育和技能培训的职业中专,开设了物联网技术应用、汽车运用与维修等x个就业热门专业,建成实训基地x个,与x家央企和x所省直高职院校联合办学,为全县开展劳务技能培训提供有力平台。
(四)就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下,中建集团、国机集团、东风集团、国投健康、港中旅等企业帮扶我县,职专毕业学生可以直接进入国内知名企业就业。天津市及和平区积极对接天津市企业,到x举办专场招聘会,吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。
(五)劳动力工资越来越高。当前建筑业、服务业等劳务需求侧十分旺盛,形成巨大反差的是劳动力供给侧却十分紧缺,造成劳动力工资不断上涨。在这样的情况下,劳动力仍然供不应求。研究表明,劳动力成本只会越来越贵。因此,只要我们不断提高劳动力技能水平,不断打磨本事、锻炼能力,就能在劳动力市场占得一席之地,就可端稳端牢“技术碗”。
这些优势,是我们这几年探索积累的家底和经验,也是推进劳务经济加快发展的潜力和动能。只要我们继续厚植家底、运用经验、激发潜力、释放动能,我们的劳务经济一定会再创辉煌,在促进乡村产业兴旺、稳定群众增收方面发挥更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做强劳务经济
20xx年,是“十四五”的开局起步之年,也是全面实施全县乡村振兴战略的关键一年,抓好劳务经济十分重要。今年,我们确定的目标是完成劳务输出x万人、创收x亿元。需要大家注意的是,输转人口基本保持不变,但收入要再提高。这就要求我们既要加强宣传引导、落实劳务奖补政策,促进劳务输出队伍相对稳定,又要加强劳务技能培训、加大有组织输转,不断提升劳务输转质量和水平,促进劳务经济的高质量发展。
(一)抓好培训,增强劳务人员整体素质。“打铁还需自身硬。”拥有一身硬本领,是在劳务市场立于不败之地的关键。从近年来输转劳动力结构看,文化程度和劳务技能水平整体偏低,建筑行业占比过高,工资待遇虽然相对较好,但属于吃青春饭、短期饭,输转层次水平低。今年,全县要开展以挖掘机、装载机、汽车驾驶为主的高精专长线培训x人以上,开展以果树修剪、嫁接,羊肚菌、中藏药材种植等为主的短期培训x人以上。一要继续开展劳动力长线培训。按照市场化、社会化的原则,统筹整合各类培训资源,重点开展长线培训,科学确定培训时间,立足就业市场精准制定培训内容,有针对性地进行培训,提高持证率和熟练度,确保培训结束后就能稳定就业。二要充分运用好x职专平台。拥有x职专这样一个师资力量、教学设备、实训基地较为完善的专业教育培训机构,对于发展劳务经济,是得天独厚的优势,我们必须把握和利用好这个优势。要统筹整合培训资金和资源,能在x职专培训的,全部放在本地培训,把节省下来的交通、住宿等培训成本用在提高培训质量和水平上。x职专要把握机会,加强实训基地建设,提高师资力量水平,丰富拓展培训内容,优化培训课程设置,提高培训质量实效。需要指出的是,x职专不仅仅是x的职专,而是全x、全省乃至全国的职专,我们不但要做好县内的培训,而且还要打响擦亮“x技能培训”金字招牌,积极承接全x乃至全省的技能培训项目,发展以职业培训为核心的教育培训产业。三要加强脱贫户、边缘户、监测户等群众培训。虽然我们已经实现脱贫摘帽,但是部分群众因为脱贫时间不长,脱贫基础不稳固,需要扶上马送一程。各乡镇和相关部门要把这部分群众作为培训的重点,制定详细的培训计划,组织开展针对性培训,提高就业技能水平,帮助他们稳定就业、稳定增收。
(二)打造基地,提高输转组织化水平。“小打小闹”成不了气候,“做大做强”才能赢得未来。我们的输转水平层次一直提不上去,绝大部分群众都是自己闯,不但输转成本居高不下,而且出现劳务纠纷维权难度大。因此,提高输转组织化水平,才能提升劳务输转质量。一要打造劳务输转“桥头堡”。我们现在有x个劳务基地,大多分布在新疆、内蒙古、天津、北京、江苏、上海、福建,深圳等地,这是劳务输转的前站,也是外出务工人员的“家”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务基地的基本情况,学习借鉴其他地区的先进经验,从中选取部分组织化程度高、帮助务工人员就业作用大的劳务基地,从政策、资金、服务等方面给予支持,把基础打牢、把堡垒建强,让务工人员外出有个坚实的依靠。二要培育一批劳务“牵线人”。我们有x名劳务经纪人,他们是连接劳务市场供需两侧的“中间人”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务经纪人的详细情况,制定出台劳务奖励机制,对于那些介绍群众外出务工贡献大的,按照规定和标准进行奖补,引导放大他们的积极性,更好地为外出务工人员提供就业服务。三要扶持一支劳务“领路人”。每一名劳务带头人都是一面旗帜,他们勤劳致富的故事总是吸引着大量劳务人员外出“淘金”。县劳务移民局要建立劳务带头人数据库,出台劳务奖补政策,按照组织带动就业人数情况给予奖补。四要打造一批“家门口”就业基地。近年来,道路交通、生态文明小康村等项目在家门口开工建设,广大农村富余劳动力就近实现了稳定就业。随着“十四五”开局和乡村振兴战略全面启动实施,还会有大量项目开工建设。县劳发改局、住建局、交通局、生态办等部门和各乡镇要与县劳务移民局建立劳务对接机制和供需清单,项目主管部门负责提供劳务“需求清单”,县劳务移民局负责提供劳务“供给清单”,让项目施工单位吸纳更多本地务工人员就近就业。同时,县人社局要全面落实扶持政策,从项目、资金等方面给予支持,力争再建设一批发展效果好、吸纳能力强的“扶贫车间”,让群众在家门口就业。
(三)树立品牌,提升劳务经济附加值。当前劳务经济已经进入品牌时代,没有品牌作支撑,就只能游走在低端劳务市场。这几年我们也培养了几个本地劳务品牌,但是牌子不响亮。我们要学习先进地区的经验做法,大力宣传x人能吃苦、愿吃苦、勤劳、勇敢、淳朴等精神,探索建立一套外出务工人员的约束机制,做大做强自己的劳务品牌,形成“一县一品”的良好格局,确保输出人员具备较强的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品质,在劳务市场能站得住脚、有大作为。
(四)优化服务,维护群众的合法权益。没有后顾之忧,才能大显身手。各乡镇和有关单位要通过传统媒体与现代媒介相结合,以群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传各项就业方针政策,帮助群众分析就业形势、就业方向、就业前景,讲解就业维权、防诈防骗等政策知识,帮助群众算好收入帐、政策帐、效益帐。要大力宣传报道劳务带头人、劳务致富能手等先进典型,充分发挥模范榜样的力量,激发外出就业和返乡创业热情。要强化劳务奖励补助政策宣传,提高群众政策知晓率,确保劳务奖补政策落得实、见成效。要不断健全完善农民工资保障机制,所有县内项目必须按规定缴纳农民工工资保障金,对恶意拖欠农民工工资的企业,要纳入“黑名单”,不准参与县上所有项目招投标。县司法局要加强农民讨薪的司法援助工作,保障群众合法权益。县教育局、民政局、卫计局、妇联等单位要切实做好外出务工人员家庭留守老人、儿童关心关爱工作,帮助切实解决好外出务工人员子女就学、留守老人医疗等问题,保障留守人员的合法权益,确保外出务工人员安心工作。同志们,新时代新征程已经开启,抓好劳务经济责任重大、使命光荣,我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,凝聚合力,攻坚克难,狠抓落实,为开创全县劳务经济工作新局面而努力奋斗。
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