2023年民警违规心得体会(精选8篇)

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2023年民警违规心得体会(精选8篇)
时间:2023-12-28 02:04:06     小编:翰墨

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

民警违规心得体会篇一

如今社会治安形势严峻,公安民警肩负着维护社会稳定和安宁的重任。然而,一些民警却被违规行为所困扰,这不仅损害了警察形象,也给警察队伍带来了巨大的负面影响。在这个话题下,让我们来探讨民警违规所带来的问题,以及民警的心得体会。

第二段:违规行为的形成原因

民警违规行为的形成原因多种多样。首先是工作压力过大,工作强度大,长时间的执勤生活使得一些民警产生了疲惫感和厌倦感。其次,一些民警缺乏专业素养,对法律法规的理解不够深入,对职责义务缺乏清晰的认识。此外,一些民警个人品行不端,道德品质存在问题,养成了搞权谋、贪污受贿或其他违法行为的恶习。

第三段:违规行为对警察形象的影响

民警的违规行为不仅侵害到个人利益,也损害了警察形象。首先,违规行为将使民警丧失公信力,破坏民众对警察的信任感。公安机关是为民众服务的,一旦民众对警察失去信任,就会导致民众对公安机关的不满,同时也降低了警察工作的效果。其次,违规行为会影响警察队伍的整体形象,为警察队伍带来负面影响,对其他警察的积极形象形成干扰。

第四段:民警违规行为的危害

民警违规行为带来的危害不容忽视。首先,违规行为容易导致腐败现象的产生,损坏警察队伍整体形象。其次,违规行为可能会引发司法纠纷,既浪费时间精力,也损害了民警个人和警察队伍的声誉。违规行为还可能造成不必要的社会矛盾与纠纷,进一步影响社会安定。另外,违规行为也会对民警个人造成心理上的困扰,使其备受压力和痛苦。

第五段:民警的心得体会

身为公安民警,我们应该牢记自己的职责和使命,时刻保持警觉和清醒的头脑。首先,我们要加强学习,提高自己的法律法规知识和职业素养,做到守法执勤。其次,我们要正确看待工作压力,通过调整自己的心态和生活方式,找到适合自己的减压方法。另外,我们要注重个人品行修养,加强道德意识和职业操守,严格遵守纪律规定。最后,我们要密切与社会联系,倾听民众心声,加强与社会各界的沟通与交流,树立良好的形象。

总结

民警违规行为是一个严峻的问题,它不仅伤害了警察形象,也损害了社会稳定和安宁。我们应始终保持对违规行为的高度警惕,加强监督检查,更好地引导民警行为,帮助他们意识到违规行为的危害,使之树立正确的职业观念和职责意识,不断提升个人修养和素质,以更好地为人民群众服务。

民警违规心得体会篇二

最近一段时间,我对警示教育活动的有关材料进行了认真的学习,观看了任长霞先进事迹和王怀忠走向*道路的记录片,从正反两方面受到了深刻教育,感到一批党的领导干部放松了对自我的要求,丧失了政治信仰,把党和人民赋予的权利当作自我谋取私利的工具,给经济和社会的发展、人民群众的利益、加强党的自身建设、巩固党的执政本事,造成了十分严重的影响。在这个时期开展警示教育活动,的确是十分必要的,贴合人民群众的医院和要求。见贤思齐,见不贤而深自醒,我对自身在思想和工作上存在的不足,进行了认真的查摆,并针对存在的不足,明确了自我今后努力的方向。

不足主要有

一、在思想作风上

1、理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、进取性和主动性不足,没有实现理论学习的广泛深入开展。对理论的钻研不深入,没有在把握*理论的科学体系上下功夫。缺乏“挤”劲和“钻”劲,对理论学习浅尝辄止,不求甚解。理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

2、梦想信念有所淡化。对实现共产主义远大梦想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对马列主义、*思想、*理论的精神实质学习理解不深刻,梦想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强,用辩证的观点分析问题的本事有待提高。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够,抵制不力。

二、在工作作风上

1、业务知识不足。这几年,虽然完成了业务知识的学习,并利用业余时间学习一些相关知识,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还未到达实际工作的要求。

2、对工作有畏难情绪。应对工作压力,自我有时还感到信心不足,找不出解决问题和困难的突破口,出现了畏难情绪。

3、工作方法跟不上时代要求。一是组织本事和管理本事还有待进一步提高,组织开展各项活动时缺乏与人沟通。二是工作协调本事有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。三是工作的艺术性不够,做思想工作时的切入点有时把握不准,有时批评人时的方法过于简单,效果不明显,有时处理事情不够冷静,显得不够成熟。

三、在纪律上

1、对工作纪律抓落实不够。执行制度有时不够严格,由于碍于情面,有时对工作中出现的问题没有大胆地进行批评,对各种违规行为处罚不力。

2、在廉洁自律方面略有不足。防微杜渐意识不够强,自我要求不高,对一些小问题上有所放松。有时因工作联系,宴请或理解宴请,把同志关系庸俗化。

针对不足,我明确了以下努力方向

一要勤学习。此刻机关学习机会一向很多,关键我们要在真学上下功夫。勤学马列主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想,运用辩证的方法来认识、分析、解决问题;勤学政治理论知识,加强党性修养和世界观的改造,把党性修养与完美人格培养结合起来;勤学经济、科技、法律、文化等方面的新知识,做到与时俱进,适应发展迅速、竞争激烈、日新月异新形势的要求。

二要真抓实干。要脚踏实地,埋头苦干,不断拓展工作领域,丰富工作资料,改善工作方式,健全工作机制,不断研究探索本职工作的新途径、新方法,进取针对实际困难出主意,围绕干部群众需求想办法,按照工作要求想点子,努力提高工作针对性。

三要严格遵守财经工作纪律。公道办事,照章行事,不搞变通,不走形式,敢于坚持真理,坚决同各种歪风邪气作斗争。

民警违规心得体会篇三

作为维护社会稳定的守护者,警察的权威和形象一直备受社会的关注。然而,作为警察中的一员,偶尔也会犯错误,特别是违反自己的职责和规章制度,这可能会对警察形象造成不良影响。本文将围绕“违规民警心得体会”这一主题,探讨这个问题,提供一些思考和经验。

第二段:分析原因

为什么有些民警会违反规则或法律呢?首先,可能是因为对职责和规章制度的理解不够深刻或不够严格,也可能是因为个人行为失范,或是不当的权力运用导致的。此外,部分警察可能因工作压力太大或心理素质较差而发生违规行为。总之,这些行为都需要我们警惕和规范。

第三段:影响

作为警察,一旦出现违规行为,不仅会对个人形象产生负面影响,而且其行为的后果可能会对人民群众的生命和财产造成严重损失。更重要的是,由于警察具有特殊的社会地位和职能,这种行为会进一步破坏整个社会的法律和秩序,以及警察执行法律的信仰和权威。

第四段:反思和改进

因此,当发现自己或同事违反了规章制度或法律时,应该采取积极的措施,加强自我约束,及时承认错误并作出道歉和改正,并接受相关部门的调查或纪律处分。此外,相关部门也应该加强对警察的培训和监督,提高警察的职业道德和素养,并加强对该领域综合治理的力度,以促进警察队伍整体素质的提升。

第五段:结论

尽管违规民警事件不可避免地会出现,但借此机会,我们也可以深入反思警察队伍的管理和培训问题,总结经验,加以改进。无论是对警察本身,还是对社会公众而言,这都是一件有意义的事情。希望更多的人能够加入警察队伍,竭尽全力为人民服务,并以合法、规范的方式履行自己的职责和义务,保障社会的安全和稳定。

民警违规心得体会篇四

近日,本人系统地学习了监察部、人力资源部、和社会保障部、司法部联合颁布《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》(以后统称为《处分规定》),通过学习

感到它是规范监狱劳教人民警察执法和行政行为具有很高的权威性和约束力,也是监狱劳教人民警察纪律建设最全面、最具体和最具有可操作性的法规,通过学习是自己在工作作风、思想作风和纪律作风方面都有了很大的提高,对处分的颁布实施有一个比较全面的认识和理解。

一、《处分规定》的颁布和实施是严明警察纪律的需要。

民警违规心得体会篇五

首先,我认为作为一名民警,必须时刻牢记自己的职责使命,遵守法律法规,不得违规操作。因为一旦有不当行为,不仅会对自己的形象和职业生涯造成影响,也会引起公众质疑,破坏社会安定和谐。在我的职业生涯中,我也曾犯过违规行为,深刻认识到守法、廉洁执法的重要性。

其次,我认为违规行为是源于职业观念不清、法律意识淡薄等原因。传达正确的职业观念以及法律意识教育是事关民警职业形象、工作质量以及社会稳定的重要环节。不仅应引导民警们强化法律意识,还应不断提升培训能力,注重宣讲教育,激发民警对职业的热爱之情,提高职业道德及行为规范。

此外,对于已经违规行为的民警们,不仅要依法对其进行追究处罚,同时也要通过教育惩戒机制,引导他们远离违法违规行为,重新回归职业岗位,并提供必要的帮助和协助。民警队伍应该通过榜样教育、警示教育、惩处教育等方式,实施教育转化大计,怀着罚其不赡的目的,以期形成一种规范职业行为的氛围。

也许,在某些情况下,民警们会因为种种原因而进行一些不太合法的行为。但无论是从个人的职业操守还是从整体公共利益的角度而言,我们在执行职责的时候,必须坚守底线,自觉抵制违法行为。“大是大非”是不能妥协的。

最后,我认为准确把握工作职责、强化法律意识、加强培训和教育是必要的。同时,对于违法违规行为要严格执行惩处教育的机制,将罪行与责任紧密结合起来,使民警们清楚知道自己的行为受到法律制裁的后果。唯有这样,才能让民警们始终坚定“执法公正,以身许国”的信念,不断维护公共利益,获得人民群众的尊重和信任。

总之,作为一名民警必须注重职业道德及行为规范,保持良好的职业形象,为社会和谐稳定营造良好的环境。通过必要的培训教育,多年的工作经验,我相信只要我们坚持正确的方法,积极引导好、惩戒好、转化好,就一定可以争取民警队伍思想和行为的进一步规范化,以此推动公安工作的稳健发展。

民警违规心得体会篇六

日,读了《违纪违法典型案例警示录》中的全国政协原副主席苏荣案件警示录一节,很受触动,苏荣违法违纪案件为各级提供了很好的明断得失的镜子,对我来说,也从中受到了深刻的教育和警示。思考这个典型案件,我主要从以下几个方面谈点认识。

一、必须树立正确的人生观和正确的理想信念

唯物辩证法认为外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。苏荣走上自我毁灭之路是各种因素作用的结果,但其中思想意识的变化是内因,也是主要原因。苏荣从一个党的高级干部堕落为人民的罪人,最根本的原因就是他背弃了正确的理想信念,放松了学习,背离了党的宗旨。他作为一名受党教育多年的,放松了思想改造,丧失理想信念,失去精神支柱,失去灵魂。苏荣的毁灭警示我们,理论上的糊涂就会导致政治上的动摇,政治上的动摇必然失去正确的航标,失去健康向上的工作作风和生活态度,必然栽跟头。中华民族需要伟大精神力量,每个人需要有崇高的理想和人生追求,反之就难免会被各种“糖衣炮弹”打到。

用反面典型警示自己,其目的就是让人不重蹈覆辙,而最根本的作用就是要加强政治理论学习。当前,我国正处在全面深化改革时期,经济进入新常态,新情况、新问题不断出现,对的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高要求。要把学习作为自己终身任务,不断提高自己的政治理论素养和文化水平,不断优化自己的知识结构。同时,坚定理想和信念,不断改造自己的世界观、人生观,树立正确的价值观、地位观和权力观,忠实地履行习近平总书记提出的“三严三实”的要求,作为一名共产党员特别是要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场坚定、方向不偏,才能立于不败之地。

二、要正确运用手中的权力,自觉接受党和人民群众的监督

苏荣从一个普通干部成长为一名党的高级干部,也为人民做过一些有益的工作。但随着地位越来越高、权力越来越大,他逐渐地变得自大堕落,把廉洁自律的要求和接受党的监督的要求置于脑后,丧失原则、不依纪依法办事,逐渐开始用手中的权力谋取私利,最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。苏荣的落马,可以清楚地看到,他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃,到了利令智昏、巧取豪夺、无法无天,想方设法以权谋私,逐步发展到经济上贪得无厌,政治上与党离心离德,最后一步一步走向了自我毁灭。

一个人面对各种诱惑,最大的敌人是自己,要经得起考验,苏荣走向自我毁灭,再次印证了这样一条道理:权力失去党和人民群众的监督必然导致腐败。是党组织的一员,既有监督的权利和义务,也有接受监督的义务,既是监督者,又是被监督对象。身为,应该明白这样一个道理:自己不论在工作上取得的成绩有多大,都应首先归功于党,归功于组织,归功于人民群众,任何人离开了党的组织,离开了领导集体,离开了人民群众的支持,终将一事无成。权力是党和人民赋予的,权力不论大小,无论在什么岗位上掌权、用权,都要多为民办好事、解难事,真正做到全心全意为人民谋利益,坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争,永保人民公仆的本色。

三、各级必须带头加强廉政建设和反腐败斗争

我们党的宗旨就是为人民谋利益,能不能正确对待名、权、位,是对现实的考验。只有严于律己,在勤政廉政上作表率,才能把一个单位的风气树起来。如果凌驾于组织和人民群众之上,搞以权谋私、权钱交易,用人唯亲,排斥异己,对不同意见的干部,公然打击报复,甚至擅自改变组织决定,最终会在权力、金钱面前跌跤翻船。苏荣从忽视党纪国法,发展到肆无忌惮地以权谋私,最终为党和人民所唾弃的这个典型案例,值得我们每一个党员深刻总结和认真吸取教训。

当前我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会学习“三严三实”基本内涵和实践要求,做到对党忠诚,严以修身、做人要实;做到严以用权、严以律已;要敢于担当,谋事要实、创业要实,坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,经得起权力、金钱、美色的诱惑,是每个党员特别是必须经受的现实考验。要以身作则,带头执行各项廉洁自律的规定,做到以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,层层作出示范。同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。真正做到权为民所用,利为民所谋,为广大干部群众树立清正廉洁的好形象。

民警违规心得体会篇七

第一段:引言(200字)

最近,关于民警违规放贷的新闻引发了广泛的关注和讨论。在这个社会上,民警一直被视为公仆,他们的职责是为人民服务。然而,一些不良现象的出现,使我们不得不思考:民警放贷是否符合他们的职责和职业道德?本文将从个人的角度出发,谈谈对这一问题的心得体会。

第二段:现象描述(300字)

首先,我们来描述一下民警违规放贷这一现象。在一些贫困地区,由于金融机构的缺乏或审核标准的严格,很多小微企业、个体户、农民工等群体难以获得贷款。这时,一些不良分子利用了这一现实,通过向民警提供高额利息的形式,使他们屈服并违规放贷。这种行为不仅违反了相关的法律法规,还严重影响了公务人员的形象和职业操守。

第三段:原因分析(300字)

接下来,我们来分析一下民警违规放贷的原因。首先,一些民警由于经济压力,对于高额利息的诱惑难以抵挡。其次,监管不力,执法不严也是导致这一现象存在的原因之一。对于违规放贷的行为,缺乏严厉的处罚和惩戒,使得一些民警产生了违法放贷的侥幸心理。此外,一些地方政府在扶贫政策和资金管理方面存在漏洞,给了一些不法分子可乘之机。

第四段:影响分析(300字)

接下来,我们来分析一下民警违规放贷的影响。首先,对于放贷的民警来说,他们扰乱了正常的经济秩序,为一些不良分子提供了渠道和便利进行非法活动。其次,这种行为严重损害了公安机关的威信和形象,使得公众对警察的信任度降低,甚至形成了将所有民警都归为贪污腐败的偏见。最后,对于社会和经济来说,这种行为进一步加剧了贫富差距和社会不公平,使得贫困人口更加难以获得合法的贷款渠道。

第五段:解决方法(300字)

为了解决民警违规放贷的问题,我们需要采取一系列的措施。首先,加强对民警的道德教育,使他们从内心深处树立正确的职业操守,提醒他们时刻保持警钟长鸣。其次,加强监管和执法力度,对于违规放贷的行为必须严厉打击,让违法者付出应有的代价。第三,政府部门要加强扶贫政策的落实,保证资金的使用和监管透明化,杜绝漏洞和腐败现象。最后,媒体和公众要加强监督,发挥舆论的监督作用,对于违规放贷的行为进行曝光,推动整个社会形成强烈的舆论声音。

在总结中,我们可以说,民警违规放贷是一种违反职业操守和职责的行为,严重损害了公安机关的形象和信誉。为了解决这一问题,我们需要采取一系列的措施,包括加强道德教育、加强监管和执法、改进扶贫政策等。只有这样,才能保证民警依法履职,真正发挥他们为人民服务的作用。

民警违规心得体会篇八

全国“二十公”和全省“二十一公”以来,全省公安机关以“三个代表”重要思想统领公安工作,认真履行三大政治和社会责任,领导和机关深入基层,强力推动“两公”会议精神和“五条禁令”的贯彻落实,确保了全省社会和治安稳定,公安队伍建设有了长足的进步。

但是,我们也清醒地认识到,在公安队伍中,确实有极少数害群之马,他们滥用党和人民赋予的权力,执法不严、执法不公甚至执法犯法,严重败坏了公安机关的声誉和形象。今年1—10月,全省公安机关共发生违法违纪案件91起,涉及民警121人(含处级8人,科级59人),与去年同比,案件起数下降6.19%,涉及民警上升2.54%,涉及民警中被采取刑事强制措施的有32人,与去年同比上升28.1%。这说明,今年虽然公安民警违法违纪人数上升幅度不大,但涉嫌犯罪的民警数量增加。据笔者了解,十一届三中全会以来,我省公安民警违法违纪情况具有一定的规律性(如图)。

说明:一是我省公安民警违法违纪比例虽然呈下降趋势,但目前仍高于全国平均水平;二是由于公安队伍人员结构实际,构成了民警违法违纪具有“五多一少”现象,即青年民警多、党员民警多、领导骨干多、职务违纪多、法纪处理多,女民警较少;三是从违法违纪案件的性质看,种类较为齐全,而且杀人、贩毒等恶性案件每年均时有发生。大量案例表明,一些民警走上违法违纪道路,既有思想道德观念蜕化变质的原因,又有业务素质低下的问题。当前违法违纪民警在思想道德观念上表现出来的突出问题主要表现在三个方面:一是极少数民警信仰发生危机,理想信念产生动摇,走向了党和人民的对立面;二是执法思想观念出现偏差,颠倒了“主人”与“公仆”的关系,不仅不能为人民服务,保护公民的合法权益,反而直接侵犯人民群众的权益;三是受拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的影响,贪图安逸,追求享受,以权谋私,执法犯法。而因业务水平低下引发的违法违纪问题也时有发生。执法不懂法,在执行实体法、程序法方面违法违纪案件的发生,直接影响了公安机关的形象,败坏了党和政府同人民群众的血肉联系,民警及其家属也直接受到伤害,教训十分深刻。

胡锦涛总书记曾明确批示,“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证”,要求公安机关“完善法规,强化监督,做到公正、文明执法”。这为公安工作和队伍建设指明了方向,也是新形势下加强公安监督工作的行动指南,我们应认真贯彻执行。

思考之一,强化宣传教育,筑牢思想防线。公安机关特别是各级领导干部,一定要切实提高自觉接受监督的意识,现在监督意识不强的问题普遍存在,包括接受监督和监督别人两个方面,实践当中,有的人逃避监督、拒绝监督、讨厌监督,有的人不愿监督、不敢监督、不会监督,在这种情况下和社会转型、经济转轨的大背景下,发生严重违法违纪问题就不是偶然之事。当务之急是要利用各种方法,强化对公安民警的宣传教育和思想政治工作,筑牢拒腐防变和公正执法的思想防线。

要坚持理想信念教育,解决精神支柱问题。教育公安民警认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用辩证唯物主义和历史唯物主义来认识和处理问题,不断灌输个人的理想信念和价值,只有与崇高的公安事业结合在一起才能够实现和体现,不断增强执法为民的理念,走稳走好人生的每一步,防止一失足成千古恨。

要注重警示教育,做到警钟常鸣。现在各级公安机关学习教育活动很多,上级通报的外省、外地的反面典型案例不少,但是针对性普遍不强,说归说、听归听、干归干,教育的成效不大。应结合实际对本地区、本警种近年来发生的一些反面典型案例及时进行总结,用于教育和警示民警。同时,要强化预防教育,教会民警如何避免犯类似的错误,防止重蹈覆辙、“前腐后继”。

要认真履行职责,做过细的思想政治工作。目前,思想政治工作缺乏针对性和实效性,究其原因,主要是我们有的领导干部和职能部门的同志不了解民警真实的思想状况,不完全了解公安工作和队伍建设中真实、具体和全面的情况,以致个别人干了坏事没人知道,等到问题暴露时往往大吃一惊。因此,要正确分析和估价队伍的现状,要充分认识到队伍中存在问题的严重性和危害性,切忌自我感觉良好,盲目攀比、不以为然甚至麻木不仁。要深入进行调查研究,坐在机关、浮在面上,仅听汇报和看材料,难于了解到真实情况;可选择在专项治理中或发生问题后,及时进行深入调研,才能将真实具体的情况搞准弄清、将原因分析透彻,整改的力度和教育的深度才大。

要善于与民警广交朋友。各级领导和队伍管理、监督部门的同志,要以人为本,多与民警交心谈心,了解民警的真实思想,了解民警的工作、生活情况,了解民警最需、最盼什么等,才能使我们的思想工作有的放矢。

要充分发挥基层科、所、队负责人的作用。这些“兵头将尾”是抓工作、带队伍的关键,要善于通过他们了解民警的实情,指导他们做好相关的思想政治工作。

要改进工作方式方法。要想了解到全面真实的情况,必须注意工作方式方法,否则难以奏效;了解掌握情况后,有针对性地做工作,也要注意工作方式方法,切实改变“我说你听、我打你通、行政命令、整纪刹风”“空谷式”的教育方式。

总之,通过持之以恒的教育,打牢民警的思想基础,筑牢思想防线,狠抓这一基础性的治本工作,提高民警的素质,做到“使其不为,使其善为”,真正促进执法为民思想的根置,最大限度地预防和减少违法违纪问题的发生。

思考之二,建立完善规章制度,并使之真正落到实处。现在各级、各部门很多规章制度已经逐渐建立和完善,但从不少单位出了问题后进行反观和视审下来,主要还是已有的规章制度没有得到严格执行。如枪支管理使用方面,有的公安机关公务用枪没有办理《枪证》,有的持枪民警没有办理过《持枪证》;有的没有执行枪支管理人员责任制,领用、交回不登记;有的民警休假期间也不将枪支交单位统一集中保管,漏管失控;有的民警携枪饮酒、随意摆放,隐患极大;有的民警与人发生矛盾纠纷后,不能理智对待、妥善处置,而是拔枪吓唬对方,甚至开枪致人伤亡等,说明各个环节的相关制度根本没有落实。一些地方的领导在贯彻执行规章制度方面往往虎头蛇尾、时紧时松,讲求实用主义,摆花架子,作表面文章;一些基层民警对规章制度不严格遵守和执行,我行我素、置若罔闻,以致问题屡屡发生。

要对权力进行合理配置和架构。公安机关具有刑事司法和行政执法权力,有的权力过于集中(如车管等部门),有的执法自由裁量的空间过大(如对卖淫嫖娼者最高可罚5000元,其中多罚少罚完全由执法者裁定),有的既是“运动员”又是“裁判员”,群众往往对申诉复议不抱多少希望,认为会“老子包庇儿子”。因此,要努力从权力的配置和架构上进行适当调整,使之尽可能合理。

要在制度设计上避免缺陷。应审视已有的规章制度是否符合尊重和保障人权这一社会历史发展潮流。我们只有以警为本,民警才能以民为本,执法为民才有坚实的基础作保证。在制度功能的设计上,既要防止个人欲望(利益)受到冲突而影响法定职责的履行,又要注意切断犯罪错的动机与机会之间的联系,还要防止权力的非规范化运作。

要实行责任制。在实际工作中,对重大警务部署或上级决定和有关规章制度及规范性文件,基层往往落实得不够好,有的不能持续抓或遇到困难绕道走,有的掂轻怕重、争功萎过,有的合意的就执行,不合意的就找种种理由搪塞等。各级公安机关和各警种、各部门都要增强责任意识,明确责任制,将各项工作任务层层分解,责任到人,奖罚分明,保证各项工作任务和规章制度真正落到实处。

总之,没有制度作保证不行,而制度设计缺陷也不行;要通过建立健全规范科学的制度,并切实得到执行,加强对民警的管理,做到“使其不能,使其必为”。

思考之三,强化监督工作,保证执法为民。目前,公安队伍中少数民警素质不高,立警为公、执法为民思想树得不牢,特权思想在一些民警的头脑中仍然较为严重,既有对待群众态度“三差”、“四难”和形象不佳的“外伤”,又有执法不严、执法不公甚至执法犯法的“内伤”,离党委、政府和法律要求及人民群众的期望还有不少差距。

要增强自觉接受监督的意识。周永康部长在为公安纪检监察、警务督察、审计业务教材所作的序言中明确指出“在公安机关,没有不受监督的权力,没有不受监督的民警。公安机关和公安民警的权力行使到哪里,监督的触角就要延伸到哪里。”各级公安机关领导和全体民警都要认真学习,深刻领会。“失去监督必然导致腐败”这句至理名言众人皆知,但究竟民警的认识程度有多深?要理直气壮地喊出“监督是关爱,接受监督是福气”的口号。实践证明,任何民警不接受监督,无异于政治上的“自残”和“自杀”。

要强化执法监督。公安机关是执法机关,监督的重点是执法活动。公安监督部门要把经常性的执法检查作为一项重要工作,注意及时发现和纠正执法活动中出现的滥用权力和滋生腐败的问题,加强对执法过程中容易发生问题的部位和环节的检查,通过发通知书、建议书、决定书等形式督促相关单位落实整改措施;警务督察部门要经常深入基层单位和办案部门,运用现场督察、蹲点暗访和组织异地交叉督察等方法,加大事前、事中的检查力度,及时发现和纠正带有普遍性、倾向性和苗头性以及深层次的问题;审计部门要加强对公安执法活动中涉钱涉物环节的审计监督,堵塞制度、程序和管理中的漏洞;各执法办案部门也要加强执法检查工作。要编织起执法监督的严密“网络”,真正把监督贯穿于执法活动的全过程,确保严格、公正、文明执法,维护法律的公平与正义。

要建立健全监督制约机制。根据全国“二十公”和全省“二十一公”有关精神,要尽快整合公安机关纪检监察、警务督察、审计、法制等内部监督力量,形成权责明确、相互配合、制约有效的监督制约机制。同时,要进一步深化警务公开,自觉接受社会各界和广大人民群众的监督,自觉接受舆论监督。努力改变“上级监督下级太远,同级监督同级太软,下级监督上级太难,法律监督太晚”的状况,发挥监督制约作用,规范权力运作的过程,做到“使其不敢、使其敢为”。

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