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在校园安全工作会议上的讲话篇一
园长、同志们:
学校安全,人命关天。学校安全工作一直被各级党委、政府高度重视,今天,县政府领导专门抽出时间,在这里参加这个专题会议,并将作重要讲话。安全无小事,过去没有出大问题,不等于将来不出大问题,不出问题不等于没有问题。越是平静如水,越可能暗藏杀机。因此,做好安全工作要正确的分析判断形势,始终坚持居安思危,始终坚持重心下移,始终坚持创新思路,始终坚持突出重点。我们在这里老生常谈安全工作,其目的就是要对全县学校安全工作进行再动员、再强调、再部署和再要求。下面我讲四点意见。
一、看清形势,提高认识,切实增强做好安全工作的责任感。
安全维系生命,责任重于泰山。安全工作始终是学校的一项重要工作。我们必须充分认清当前学校安全工作的形势,切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。从当前整个教育的安全工作形势来看,安全工作具有以下特点。
一是义务教育阶段、幼儿园仍是学校安全教育的重点。安全教育是学校教育的重要组成部分,各级各类学校都要高度重视。义务教育阶段、幼儿园是学生安全事故的多发学段,是安全管理工作的重点。特别是小学生和幼儿,生性好动,自控能力差,自我保护意识不强,自我防护能力弱,要把其作为安全教育和管理的重点,结合时令和时段特点,切实抓紧、抓实、抓好,同时要尽力把小学生和幼儿安全教育和管理延伸到校外,以防止和减少小学生和幼儿伤亡事故的发生。
二是交通安全教育宣传仍需加强。随着经济发展的加快,私人拥有小车的数量不断增多,交通事故频有发生,交通安全形势将更加严峻。为此,交通安全的宣传教育只能加强,不能削弱,特别是城区学校,不仅要抓好交通安全教育,还要配合交警部门做好放学后的交通管理工作,以确保学生上下学途中的安全。
三是对学校安全工作出现的新问题亟待深入研究和解决。目前,纵观各地,学生离家出走、违规上网、食物中毒等不安全事故时有发生。这些新情况、新问题应引起我们的高度关注。面对日益严峻的学校安全工作形势,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的原则,十分重视学校安全工作,切实把安全工作摆在了首要位置,采取了一系列安全措施,维护了校园的安全和稳定,保障了教育教学工作的顺利开展。从全县中小学、幼儿园的总体情况来看,我们的安全工作是好的,但我们必须清醒地看到,在学校安全工作中也存在着一些不容忽视的问题和不足。一是一些学校的安全制度不够健全,安全责任不很到位,安全工作中还存在着一些薄弱方面和环节。二是安全措施的落实不够到位,有的还停留在会议、文件和口头上,少数学校和教师对学校安全工作还存有麻痹思想和侥幸心理,对学生的安全教育和管理还不够及时、不够全面、不够深入。三是学校安全宣传教育工作还需进一步加强和改进。对学生的心理健康、教师的不规范行为等隐性问题,重视程度还不够。四是安全监管力度不强,长效机制还未完全建立起来,一些安全隐患依然存在,学校安全工作的形势依然面临很大的压力。对以上存在的问题,必须引起我们的高度重视,并在工作中加以认真研究和解决。
二、明确重点,强化措施,推进安全工作扎实有效开展。
千里之堤,溃于蚁穴,生命之舟,覆于疏忽。学校安全无小事,师生生命重如山。在抓好各项安全工作的基础上,要注意突出以下几个重点:
同管理。各幼儿园园长要服从当地政府、中心完小及相关部门的管理,积极配合校车管理工作,承担起自主管理责任,必须确保校车在师生安全的情况下运行,坚决防止发生交通事故。按照属地管理的原则,在当地政府的正确领导下,中心完小要承担起日常监管责任,加强对本地幼儿园校车的安全检查,及时制止幼儿园校车的交通违法违规行为。
二是卫生安全。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃,必须时刻保持高度的警惕。民以食为天,食以安为先。食品卫生安全一旦出问题,就是成群成片的大问题。一要强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关,采购食品及原料必须索证,粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要实行定点采购,严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品,从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、肉、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位,决不允许一味追求低价格,导致价低质次,质量安全得不到保障。要针对学生口感和生活习惯,在采购环节加强原材料色、质、味等把关,坚决把不合格和学生不喜欢的食物拒之门外。制作食品必须符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求,凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁,不得售卖食用,严防食物中毒事件的发生。要保持食堂环境卫生整洁,认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果,禁止使用塑料餐具和用具。二要强化学校食堂的安全保卫工作。要加强值班力量,非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所,严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理,防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期和不定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部等要有明确的责任,定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查监督,发现问题及时整改。五是加大对食品卫生安全的投入。各学校、幼儿园要千方百计预算资金不断改善食堂软硬件,必须保证安全保障需要的设施设备,配齐“三防”、冷藏、消毒及保洁等设施和用具,保障必需工作人员的数量和素质,各学校、幼儿园食堂必须要有有效的卫生许可证或餐饮经营许可证,食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗。
三是消防安全。常言道“水火无情”,火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失。学校容易引起火灾,必须下大力气抓好防火安全工作。各学校要对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查,不留死角,对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案,迅即着手进行治理。目前,学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全问题的场所。一些学校的学生宿舍拥挤、脏乱、电线乱搭乱接现象特别严重,火灾隐患突出。各学校要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作,制订专项整治计划,落实整治责任,彻底排除安全隐患。
四是校舍安全。学校每年都有新增危房,虽然我们做了大量工作,但危房是动态的,学校危房仍是危及师生安全的重大隐患。不管投多大资、花多少钱,必须保证不出现校舍倒塌伤及师生。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故,特别是规模大的学校,平时正常疏散都很困难,如果遇上停电、着火、地震等特殊情况,怎样保证学生安全、迅速撤离,这需要我们制定完备的应急疏散预案。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散,在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位,要有老师值班巡逻,疏导学生。要认真做好校舍安全检查和危房修缮工作,杜绝校舍安全隐患。要建立定期校舍检查制度,重点查隐患、查死角,对围墙、厕所、走道扶梯及教学点的校舍要严加检查,健全校舍安全台帐,对查出的危房要立即封存、改造或拆除,校舍安全隐患未消除的一律不得使用。同时对学校在建工程,要强化隔离措施,加强施工安全监督管理,确保师生人身安全。
三、强化教育,深入宣传,提升学校安全工作效果。
一些伤亡事故的发生,就是因为学生没有掌握必要的安全常识和自我保护技能。因此,安全教育是有效预防伤害事故的治本之策。
一是大力加强法制安全教育。要切实提高对师生进行法制安全教育的实效性和针对性性。各学校要安排课时,编制教材,落实教师,真正落实安全教育进课堂,教会学生掌握必要的安全知识和逃生自救技能,不断增强师生自我安全保护的意识和防范能力。还要充分运用班会、团(队)会、橱窗宣传栏等多种途径,宣传安全法律法规和安全常识,有效预防校园暴力、伤害事故的发生。要定期组织师生进行安全技能演练,正确使用灭火器材,掌握紧急疏散、逃生自救的方法,学会简便应对各种突发事故的要领,不断增强他们应对和处置突发事件的能力。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育,提高学生的安全意识和防范能力。
二是大力加强心理健康教育。近年来,由于学生学习压力加大或缺乏挫折教育,全国各地学生自杀事件也时有发生。各中小学要深入开展珍惜生命和心理健康教育,逐步配备心理健康教师,开设心理健康课程,播放心理健康教育片。对存在严重心理障碍的学生,要加强与家长的沟通,给予更多的关注和热心的帮助,以免不测事件的发生。要高度关注特殊生的心理健康教育。学困生、家困生、单亲生、留守生、身残生、网络成瘾生等有特殊情况的问题学生,构成了“特殊生”这个突出的群体。他们因为或多或少的缺乏社会的呵护和家庭的教育与监管,情感孤寂,最需要关注、关爱。同时,未成年学生正处于长身体、学知识的重要时期,随着生理的发育、竞争压力的增大、社会阅历的扩展,以及思维方式的变化,在学习、生活、人际交流和自我意识等方面,可能会遇到或产生各种心理问题。一旦出现心理问题,如果不及时纠正、解决,将对学生的健康成长产生非常不良的影响,严重的会使他们出现行为障碍,或人格缺陷,甚至出现轻生。各中小学要逐步设置心理健康辅导室,指定教师担任专兼职心理健康教师,根据学生心理、生理发展特点,运用有关教育方法和手段,培养学生良好的心理素质,促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高。
三是大力加强校园文化建设。要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求,提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合学校实际,坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程,经常对师生进行马克思主义、中国特色社会主义教育和民族精神、时代精神、社会主义荣辱观教育,引导师生树立正确的理想信念,弘扬中华民族传统美德,树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。
四、预防为主,狠抓落实,确保校园平安和谐。
一是要切实做好中小学安全事故预防工作。预防工作是做好中小学安全工作的关键环节,要切实把工作重点转移到预防上来,尽可能做到“防患于未然”,避免更多的“亡羊补牢”。一要持续加强对广大师生的安全教育,定期组织应对突发事件的演练,强化师生安全意识,增强师生应对突发事件的实际能力;二要落实好安全隐患排查整改制度,能整改的要立即整改,一时整改不了的,要纳入整改规划,分阶段、分步骤进行整改,及时有效地消除各种隐患;三要细化学校制度建设和日常管理,随时了解和掌握学生的思想动态,通过心理辅导、谈心、交流等多种形式,及时化解学生之间的矛盾,防止学生间因小事发生口角引起斗殴,造成人员伤亡事故。四要针对当前校园治安和刑事案件多发特点,严把学校“入口”关,认真落实门卫、值班、巡逻、外来人员进出学校验证登记报告制度等内部管理工作制度,及时发现和制止外来人员随意进入校园,防止针对师生的违法犯罪活动。
二是要营造良好的工作氛围。要坚持学校、家庭、社会相结合,完善班主任、任课教师联系家长制度,准确掌握学生思想动态,及时进行必要的教育和引导,努力构建学校、家庭、社会三位一体的育人模式,充分调动社会及广大中小学、幼儿园校长、教师、学生的创造性,扎实、有序地推进安全文明校园创建活动,营造一个安全、健康、文明的育人环境,不断提高每一所学校、幼儿园的管理水平,把每一所学校都建成一个平安的校园、健康的校园、文明的校园,建成一个学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。
三是强化执行意识。这些年来,各级对安全工作十分重视,下发了多份文件,也召开了很多会议,大家做了大量细致、卓有成效的工作。但是,也要看到很多问题的发生还是责任心不强的问题、工作落实不力的问题。执行力是落实工作的灵魂。我们要居安思危,不能抱有侥幸心理和亡羊补牢的思想。在工作上,要严格按照各级文件和领导要求,落实安全工作制度,认真做好各项工作的落实,不折不扣地完成工作任务。特别是要加强过程管理,认真抓好每一个环节,不放过任何一个细节,发现问题及时整改。局保卫股要加强安全工作的督查和指导,坚持定期检查和抽查相结合;各股室要坚持督办联系学校安全工作,到基层学校必查校园安全,逢会必讲安全。只要大家按照要求去做,我相信一定会减少和杜绝校园安全事故的发生。
四是实行责任追究制度。中小学幼儿园安全工作要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全安全事故工作责任制和责任追究制,对因教育管理和防范工作不到位,政治敏锐感不强,政策执行力不强而引发事故,造成青少年学生及幼儿重大安全事故的学校幼儿园,要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。要切实加强对学校安全工作的领导,认真指导和督促学校把安全工作的各项措施落到实处。县教育局对各校开展安全工作的情况进行检查,对有令不行、有禁不止的学校通报批评,幼儿园停办整改。
同志们,质量是教育发展的生命线,安全是教育发展的保障线。我们一定要居安思危、警钟长鸣,未雨绸缪、防微杜渐,以对广大师生生命财产安全高度负责的态度,认真做好学校安全工作,营造一个安全稳定的育人环境,开创我县学校安全工作的新局面,为我县教育事业的改革发展做出应有的贡献!
在校园安全工作会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,安全工作高于天。我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,以更坚定的信心、更持久的恒心,严格落实制度、细化方法措施,我坚信,通过全校师生员工的共同努力,一定会筑牢校园安全防护墙,确保广大师生生命财产安全。
在校园安全工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
20xx年我们坚决贯彻落实各级关于校园安全指示精神,以安全稳定为目标,以平安创建为载体,严格落实安全措施,积极开展综合治理,不断完善技防设施,治安事件明显减少,较好的维护了校园安全稳定,全校形成了安全发展新态势。20xx年我们要站在更高的起点上,深入学习领会上级有关工作部署,切实增强政治责任,扎实做好学校安全稳定工作。我讲四点意见。
一、坚持思想引领,在安全发展上增强政治敏锐性。
党***、国务院高度重视教育系统的安全稳定工作,******、李克强总理多次强调要牢固树立安全发展理念,扎实做好安全生产各项工作,始终把人民生命财产安全放在第一位。从这个意义上看,牢固树立“安全重于泰山,稳定压倒一切”的思想,坚持依法从严治校、保持校园安全稳定就是讲政治,就是推动学校全面建设科学发展。
面对上级的重托,要增强使命感。近几年我们学校全面建设在上级的关注指导下取得很大成效,党建水平、教学质量、人才培养、服务社会功能取得长足进步。这些成绩的取得得益于有一个安全稳定的校园环境,正是因为有了安全稳定的环境做保障,学校全面建设才能取得如此成绩,才能得到上级的肯定和全校师生的认可。我理解这种肯定之中更多的是鞭策、是期待、是重托。对我们这届党委班子来讲,推动学校全面建设科学发展,依法从严治校再上新台阶、安全稳定工作再创新辉煌,是历史赋予的重任,我们责无旁贷,没有任何退路。
面对形势的要求,要增强紧迫感。随着学校对外开放的程度不断提高和承担的社会功能越来越多,服务商业化、人员多元化、活动国际化、环境复杂化、治安严峻化,安全管理任务艰巨。面对出现的新情况、新问题,我们全校上下坚定不移地把安全发展作为推动学校全面建设的重要保证,无论形势怎么变化,在安全管理建设的实践中,特别是在平安校园创建活动中,不仅仅是为了落实创建活动,更多的是在保障全校师生安全上求实效,探索方法路子,创出自己的“品牌”。但事实求是的讲,我们在安全管理制度落实不全面、安全意识淡薄、安全隐患排查整治不彻底、大事没有、小事不断的问题依然存在。我们丝毫没有沾沾自喜的资本,只有不懈进取的义务,必须以如临深渊、如履薄冰的危机感,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,坚决克服在抓安全稳定工作时“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的错误思想,锐意进取、攻坚克难,才能不断取得新的的进步。
面对师生的期盼,要增强责任感。刚才传达的教育部部长《在全国学校安全工作电视电话会议上的讲话》中强调“学校安全工作事关广大师生生命健康、亿万家庭幸福安宁,事关教育系统和整个社会的和谐稳定”。全校师生是学校建设的主体,也是推动学校全面发展的力量源泉。我们所组织的隐患排查、社会管理综合治理,都是从维护广大师生的切身利益作为重要切入点,有效净化了校园环境,得到师生的衷心拥护。这几年,校园贷、快递快餐、网络诈骗等问题远未根绝,很值得我们的同志深思。要倍加珍惜广大师生支持和期盼创建平安校园的良好氛围,切实把创建平安校园作为贯彻落实学校安全发展的重要抓手、推进学校建设健康发展的有效途径、解决影响安全问题的根本之策,以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风,努力使学校平安建设与全面发展良性互动、融合发展。
二、着眼工作实效,在解决突出问题上坚定决心。
做好安全工作,就要重点解决影响全局性的问题、师生反应强烈的问题。我认为今年安全稳定工作重点在以下三个方面下功夫、求突破。
一是校园周边综合治理。按照教育部要求建立学生安全区域,根据相关法律法规,在安全区域内对学生进行严格的保护,防止意外发生,确保学生安全。密切与地方公安、政法部门协作,加强与他们的沟通,对涉及危害学校和师生安全的违法犯罪行为,协助他们进行严厉打击。要充分发挥我们学校综合治理领导小组的作用,积极主动作为,对校园周边的交通秩序、摆摊设点、墙体小广告等问题进行清理整顿,为学校各项工作有序展开创造良好的外部环境。
二是消防安全排查整治。刚才xx同志通报了我们校园内消防情况,特别是提到的学生宿舍和食堂发生的情况,虽然没有造成很大的损失,但是在师生之间也产生了很坏的影响,尤其是发生在x月x日的食堂失火事件,有的学生用手机拍照后直接上传到校园网贴吧上,这些因为麻痹大意发生的安全隐患,切实给我们敲响了警钟,我们每个单位都要从中吸取教训,认真查找消防领域内存在的安全隐患和薄弱环节,全面检查消防设施和用电线路,对损坏和失去功能作用的消防器材全面整治检修,对乱接电线进行全面整治,落实整改责任和措施,全面做好消防安全工作。
三是校内环境净化整治。校园是我们的家园,美如画的环境需要我们共同呵护。但在我们日常生活中还存在许多不雅行为,比如车辆乱停放的问题,随意张贴各种小广告的问题,垃圾乱丢的问题,与当前优美的校园环境不相适应。我们各个单位要按照“分工协作、条块结合、归口管理”的原则,按照明确的责任和任务,把校园管理落实到每个区域、每个岗位、每个人,明确具体管理人的责任,逐级签订责任书,做到处处有人管、事事有人做、时时有人抓。
三、争取主动作为,在具体实践探索中找出抓手。
这次召开的安全生产工作会议明确提出了今年安全管理工作的目标、思路和重点,能否把学校党委的意志转化为师生的共识和行动,既需要坚定的决心,更需要有扎实的举措,必须扭住管用的抓手。
一是抓宣传教育。从思想教育入手,加强安全教育,使安全进办公室、进教研室、进实验室、进班级、进教室,使安全的理念深入师生头脑;加强心理健康教育,做到“常排查、早发现、早预防、早解决”,引导学。
当前隐藏内容免费查看生健康成才。要牢牢占领宣传舆论主阵地,把握正确的校园思想主流和舆论导向,及时敏锐捕捉信息,积极培育和践行社会主义核心价值观,加强国情教育、形势政策教育,对社会热点问题进行正确引导,防止出现发表与上级不一致的言论、不和谐的音符。
二是抓技能培训。坚持人防、物防、技防并重。在人防上,特别注重安全技能的提高,把基本安全技能作为安全管理人员的必备素质。在培训的方式方法上要上下结合,对专业性较强的技能培训由学校统一组织,通过必要的专业技能培训,使相关人员对安全设施会操作、会使用、会维护保养、会排除一般故障。对一般的安全技能培训,结合安全检查存在的问题,各单位结合实际搞好培训,提高师生自救互救能力。
三是抓督导检查。把督导检查作为各个职能部门和单位的一项基本职责和经常工作,坚持定期查与随机查相结合、普遍查与重点查相结合、依靠职能部门查与各个单位自查相结合。通过经常性的检查督导,切实了解真实情况,发现薄弱环节。对检查出现的问题,要分级负责,列出清单,采取挂账销号的方式,明确整改的责任人和时限,对同一个问题多次出现的单位或个人,要约谈问责。通过经常性的督导检查,真正使安全管理工作形成严格落实一丝不苟、全面落实一项不漏、长期落实一刻不松的良好局面。
四、着眼形势要求,在形成推进态势上凝聚共识。
我们在分析安全工作形势时感到,学校全面建设越向前推进对安全工作要求更高,遇到的矛盾和困难也越多,尤其需要聚智合力,持续有力地加强组织领导和工作指导。
一是努力形成大事大抓的良好局面。抓安全稳定工作的系统性、全面性和长期性,决定了必须把这项工作当做“主官”工程,坚持大事大抓、主官主抓。要把安全稳定工作列入各级组织的重要议程,不断统一思想、凝聚意志;要按照上级指示,紧紧结合单位实际,进一步理清思路,细化措施,使安全管理工作真正落到实处;要扭住重点环节和重点问题,亲自筹划部属、亲自攻坚破难、亲自检查督导,牢固树立打主动仗的思想,一抓到底,不达目的不撒手。
二是努力形成上下联动的良好局面。安全稳定工作涵盖学校建设的各个领域,涉及各个职能部门和单位,需要密切配合、整体联动、形成合力。要形成抓好安全工作的整体合力,必须紧紧围绕学校党委的意图,按照统一部属,在抓安全稳定工作实践中使真劲、使实劲,充分调动各个单位、各个层次和广大师生的积极性和主动性,一级做给一级看,一级盯着一级干,努力形成齐抓共管的生动局面,推动学校安全管理不断深化发展。
三是努力形成较真碰硬的良好局面。之所以出现问题,关键在于解决问题的标准立不起来、要求严不起来、措施硬不起来,致使小问题酿成大问题,个别问题变成倾向性问题,简单问题成为棘手问题,这样势必会给学校建设埋下隐患。因此,要继续大力推进安全稳定目标管理考核工作,建立健全安全工作的考核体系和责任追究制度,把安全稳定纳入各单位考核体系,与各单位、各部门的绩效、评定职称、聘任、业绩考评、利益分配挂起钩来,对做出突出成绩的单位和个人给予奖励。对出现单位领导决策失误、工作失职,给学院建设造成损失或带来严重影响的,要取消单位评先资格,对直接责任人进行严肃查处,并追究领导责任。对因思想不重视,工作不到位,措施不落实,出现重大安全隐患,或者导致发生重特大事件、案件的实行“一票否决制”,依法依规追究单位主要负责人和责任人的责任。通过严肃惩戒,真正使各级动起来、单位比起来、师生争起来,切实形成履职尽责的鲜明导向。
同志们,安全工作高于天。我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,以更坚定的信心、更持久的恒心,严格落实制度、细化方法措施,我坚信,通过全校师生员工的共同努力,一定会筑牢校园安全防护墙,确保广大师生生命财产安全。
在校园安全工作会议上的讲话篇四
尊敬的各位领导,同志们:
确保师生安全,教育部门责无旁贷。下面,我代表县教育局就加强全县中小学幼儿园校车管理讲几点意见:
一、进一步提高认识。
学生用车是中小学幼儿园安全管理工作的重要内容,事关学生、儿童健康成长和生命安全,事关社会和谐稳定。目前,用一个来概括校车的现象,那就是“乱”。一些校车安全不达标,管理不到位,事故隐患多;一些“黑校车”没有任何审批手续,超速超载、非法营运等违规现象是家常便饭。一些农村,有的人利用农用车、拖拉机甚至报废车辆接送学生,等等。这些问题严重危及学生的生命安全。因此,我们必须站在以人为本、兴教为民的高度,充分认识加强学生用车管理工作的极端重要性。校车应当纳入政府社会公共服务体系的范畴,从根本上扩大教育服务的外延。政府积极主导,发展规范、安全的校车,是根治校车乱象的关键。
二、进一步强化措施。
一是全面排查。县教育局将主动配合公安交警、交通运输等部门对全县所有校车和校车驾驶员进行集中排查和不定时抽查,对安全状况达不到要求的车辆将坚决停用,对驾驶员不符合从业资格、驾驶技能和驾龄的校车将坚决拒绝乘坐。与此同时,县教育局将依法加强对全县中小学幼儿园的管理,督促学校幼儿园健全学生乘车安全管理制度、教师跟车制度、学生定点定时上下车制度,确保学生安全出行。
二是严格管理。县教育局将认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学幼儿园交通安全工作的通知》等系列文件精神,并将结合我县实际,尽快出台《关于进一步加强全县中小学幼儿园学生用车管理的办法》,健全工作机制,规范校车管理。同时,对所有学生用车设立统一规范标识,督促学校建立统一规范的学生用车管理制度和工作台账,层层签订责任状,逐级落实责任。对因工作不到位导致的校车管理问题,将严肃追究学校、幼儿园和相关责任人的责任。
三是加强教育。县教育局将把交通安全教育全面纳入到学校、幼儿园日常教育范畴,明确教育内容和目标,进一步提高学生交通安全意识和自我保护能力,教育学生主动抵制乘坐违规车辆和超员超载等交通违法行为。此外,我们还将发挥新闻媒体的舆论导向作用,加强对学生乘车安全的正面宣传,倡导学生家长树立校车安全意识,营造全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。
三、进一步加强协作。
做好学生用车管理工作,离不开全县各部门的齐抓共管、协同配合。希望各职能部门按照分工,积极履行各自职责,全力支持教育主管部门对学生用车的管理。希望学校幼儿园所在地乡(镇)政府能够指定专人具体指导和帮助学校幼儿园维护校园周边交通安全。
校车承载着稚嫩的生命。加大监管力度,确保学生安全,责任重于泰山,丝毫不能含糊。我们相信,有县委、县政府的正确领导,有全县人民的关心支持,有各职能部门的通力合作,我县中小学幼儿园校车管理一定能做得更好。
谢谢大家!
在校园安全工作会议上的讲话篇五
尊敬的各位领导,同志们:
党的第十八次代表大会将于11月8日胜利召开,这是我们党十分重要的会议。保证党的十八大期间全县学校安全稳定,是当前教育部门重要的工作任务,更是首要的政治责任。今天,我们召开全县学校安全稳定工作会议,主要目的就是要动员全县教育系统,进一步统一思想,提高对学校安全稳定工作极端重要性的认识,把做好党的十八大期间及近期学校安全稳定工作放在突出位置进行安排部署,以压倒一切的态度保稳定、以持续高压的态势促稳定、以守土有责的机制抓稳定,针对本单位安全稳定工作重点、难点问题,采取切实有效措施,认真解决,为党的十八大胜利召开和今后一段时期全县教育教学工作营造一个安全稳定祥和的社会环境。借此机会我讲三方面的意见:
一、认清形势,居安思危,始终高度重视和加强教育系统安全稳定工作。
近年来,我县教育系统广大教职工团结进取、奋发向上,推动了我县教育事业又好又快发展,安全稳定工作扎实推进、整体提升。在县委、县政府及市教育局的正确领导下,全县各级学校牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全稳定工作放在重中之重的位置,狠抓各项安全管理制度建设,狠抓安全隐患的排查和治理,强力推进各项安全措施和安全责任落实,较好地完成了各项安全工作管理目标,保证了全县师生生命财产安全和校园稳定。
一是安全工作机制行之有效。全县各级各类学校重视校园安全工作,在加强组织领导、完善安全制度、实行全员管理、加大安全投入、强化监督检查方面都采取了一系列有效措施。各乡镇和有关部门十分重视学校安全工作,形成了综治、公安、市政、交通、卫生、教育等部门齐抓共管,综合治理校园及周边环境的联合协作机制。二是安全教育宣传成效显著。去年全县学校安全教育以“平安校园”、“和谐校园”、安全活动月等创建、专题活动为载体,开展了一系列形式多样、内容丰富的安全教育活动,取得了明显成效。三是安全监管体系更趋完善。我们加大了监督检查力度,先后开展学校安全拉网式排查、专项检查、暗访督查等活动,通过下发督查通报,下达安全隐患督办令,向相关乡镇政府递交安全隐患提示等形式,推动了学校安全工作长效机制的进一步发展,建立了较为完善的安全防范工作体系。
同志们,我县学校安全工作多次得到上级部门和领导的充分肯定。应当说,取得这些成绩很不容易,这是全县各学校齐心协力、共同奋斗的结果,也是各乡镇、各相关部门大力支持学校安全工作的结果,更是各级各类学校安全工作者尽职尽责、拼搏实干的结果。在此,希望同志们继续保持这种良好的工作势头,再接再厉,切实维护好教育系统的安全稳定。
同志们,虽然我们在维护学校安全稳定方面做了大量工作,取得了显著成绩,但同时也要清醒地看到,当前全国学校安全稳定工作还有很多矛盾和问题没有得到彻底解决,主要表现在十个方面:一是一些学校领导麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的侥幸心理仍然存在;二是一些学校忽视对学生心理健康教育、对问题学生的教育转化缺失,导致学生之间,暴力、伤害事件时有发生。三是学生安全意识和知识的教育缺乏系统性,实效性不高,安全防范能力的培训演练缺乏制度化。四是学校周边环境秩序不容乐观,黑网吧接纳未成年学生、小摊点占道经营、上下学校门口交通秩序混乱等问题没有得到彻底整治。五是个别乡镇对辖区民办幼儿园安全监管松懈,一些民办幼儿园存在的违规车辆接送幼儿、设施安全隐患和安全管理漏洞长期存在,得不到彻底整改。六是个别教师不能恪守教师职业道德,教育学生方法简单粗鲁,体罚和变相体罚的现象依然存在。七是部分学校安保工作措施落实不够。配备的安保器械束之高阁,视频监控无人值守,学校无门卫室,没有配备专职门卫或聘用的门卫年龄偏大,形同虚设。八是一些学校学生营业餐配送工作操作不规范、工作不细致、责任心不强,个别学校的校长无视教育局的三令五申,仍然我行我素、失职渎职、漏洞百出,这是对工作的极大不负责任。九是学校食堂管理不规范,存在无证经营,饭菜不留样,卫生状况差等问题。十是信访稳定工作形式十分严峻,原民师问题、上世纪60年代初期下放教师问题、中小学退休教师要求房改问题,极易引发赴市、赴省、赴京上访案件。
同志们,以上问题的存在,反映了当前学校安全稳定的形势仍然严峻,必须引起各级学校的高度重视,不能有丝毫的松懈麻痹。为此,我们要统一思想认识以务实态度做好当前学校安全稳定工作。
二、突出重点,统筹兼顾,推动学校安全管理工作精细化发展。
教育系统摊子大、学校多、分布广,涉及各行各业,牵扯千家万户。安全工作历来是家长关心、领导担心、学校费心的大事。学校是教书育人的场所,是青少年成人成才的摇篮,家长把子女送到学校,是对学校的信任。人的生存权是人的基本权利,生命不保,何谈教育?一所没有安全保障的学校,一定是一所不合格的学校,一个不具有安全意识的老师,一定是一个不称职的老师,这是我们应当共同遵循的教育准则。关爱学生的生命安全和健康成长是学校教育工作的首要职责,如果我们因工作没做好而使学生受到伤害,就会让人民群众对教育不满意,从而损害教育在人民群众心目中的形象,损害学校健康有序发展。因此,我们一定要从建设社会主义和谐社会、办人民满意的教育的高度,增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感,把强化安全管理、建设平安和谐校园作为头等大事来抓,为中小学生撑起一片安全的天空。就我县教育来说,当前和今后一段时期,要突出抓好以下几个方面工作:
一是要突出做好学生的心理健康教育和法制教育。要细致全面了解学生的心理与思想动态,教育引导学生正确面对挫折,恰当解决同学之间矛盾纠纷;尤其要关注离异家庭学生,性格偏执、孤僻、内向的学生群体要多留意、多关心,加强心理疏导,将学生之间的矛盾纠纷消除在萌芽状态。要充分发挥兼职法制副校长的作用,经常组织和开展多种形式的法制教育活动,不断提高师生法律意识,增强法制观念。
二是要突出做好学校的安保工作。各学校要严格落实学校安保各项措施,务必实行封闭式管理,成立学校安保巡逻队,实行24小时值班巡逻,严格实行出入登记制度,认真做好来客和物品出入校园登记,坚决制止闲杂人员和机动车辆进入校园;安保人员和门卫不得在值班室闲聊、下棋、打牌,要尽职履责。同时,要特别注意,每次学生入学后,要对携带管制刀具等危险品进行清查收缴,并耐心做好学生的思想转化工作,确保不发生校园暴力伤害事件。
三是要突出抓好冬季安全和消防工作。冬季已经来了,要严防因用电、取暖引发火灾、煤气中毒和群体性伤亡事故。要坚决杜绝在宿舍、教室用煤炉取暖;严禁使用热得快烧水。要积极做好冻雨、暴雪、大风等恶劣天气的应对工作,特殊天气停课、调课学校可自行决定,要按规定可事后上报(后面详细说明)。要做好师生聚集场所特别是可能引发群体性伤亡事故的重点部位安全隐患排查和治理,加强楼梯值守,避免拥挤踩踏事故的发生。要切实加强师生消防知识教育,定期检查消防设施设备,对于不合格的要及时更换。特别是目前已经进入冬季,各学校近期要对学校用电设施设备、各种电器、线路的安全进行检查,及时消除安全隐患,要扎实开展消防应急演练。寄宿制学校每学期要进行不少于2次的消防演练活动,其他各类学校每学期要进行不少于1次的演练活动。
四是要突出做好交通安全工作。要加强师生交通安全知识教育,切实提高师生交通安全意识。教育学生不得乘坐“三无”车辆、超载车辆和农用车车辆,严禁学生驾驶摩托车,上下学坚持路队制,教育学生文明行路,学校门口要有专人值班疏导交通,要设置减速带,“学校门口减速慢行”等道路交通警示标牌。各乡镇中心学校及有关部门要特别关注民办幼儿园校车运营问题,发现违规校车接送幼儿园要立即予以制止并报告执法部门予以查扣。
五是要突出抓好校园楼道安全和学生集体活动安全工作。学生上下楼梯必须错时分班有序上下,要落实专人在楼道安全监管;学校或班级组织的各类校内、校外集体活动,要制定严密的安全预案,校外集体活动还必须按程序报批。活动中,学校领导、班主任和教师必须全程监管,不留空档。
六是要突出抓好好校园周边治安环境整治工作。各级各类学校门要积极主动与公安、城管、交通、工商、食安等部门联合,重点整治严重危害师生人身安全的刑事治安案件、校园周边流动摊点、非法网吧、娱乐场所、黄赌毒及严重妨碍学生进出学校、影响交通安全的交通违法行为,加大排查整治力度,不断提高师生及周边群众的满意度,确保学校周边环境良好。。一旦发现校内外学生之间发生的各种暴力行为,要及时制止并妥善解决。
七是要突出抓好当前学校食品卫生工作。要加强食堂卫生管理,严格执行办理“两证”、索票索证、采买登记、定期消毒、饭菜留样、等各校食堂卫生管理制度,坚决防止群体中毒事件发生。坚决杜绝校园内设小卖部,坚决杜绝学校食堂出售劣质“三无”食品。目前,我县农村义务教育阶段学生营业改善计划试点工作已经全面展开,各学校务必进一步提高认识,始终保持清醒的头脑,始终绷紧安全这根弦,进一步把工作做细、做实,按照接收、储存、发放、等流程规范操作,把这项惠民工程运作好,让学生开心,家长放心,社会满意。
八是要突出抓好寄宿生的管理工作。有寄宿生的学校要成立寄宿管理领导小组,校长任组长,负第一责任,有关职能部门及专职管理人员为成员,具体负责。要建立学校寄宿工作管理责任制,明确职责,责任到人。要落实住宿生基本信息登记制度、一生一床制度、学生宿舍专人管理制度、教师夜间陪宿制度。按照省教育厅要求,寄宿生宿舍实行24小时领导带班教师值班巡查制度,夜间也必须安排人员对宿舍及周围全时段巡查。要定期对学生宿舍床铺、电线、门窗等各种设施进行安全隐患排查,确保不发生任何安全事故。
九是突出抓好民办学校(幼儿园)安全工作。按照“属地管理,分级负责”的体制,各乡镇人民政府、乡镇中心学校对辖区民办幼儿园负有管理职责,因此各乡镇人民政府、乡镇中心学校要切实强化对本辖区内民办学校的安全监管,要定期对校舍设施、消防器材、食品卫生、防治传染病、学生接送车等进行安全排查,对排查出的安全隐患要督促其及时整改到位。
十是突出抓好矛盾纠纷排查和信访稳定工作。各学校要认真排查本辖区、本学校矛盾纠纷的排查化解工作。对学生之间的矛盾、师生之间的矛盾、家长与学校之间的矛盾、学校与社会之间的各种矛盾要深入摸查、全面了解,超前防范,着眼大局,着手实际问题的处理,全力做好矛盾化解,纠纷处理;对信访人反映的具体问题,专人负责,坚持以人为本,以情感人,以理服人,妥善解决,最大限度地把各种不稳定的因素消除在萌芽状态。要安排专职人员掌握信访人的思想动态,发现上访苗头,迅速做好思想疏导工作,强化稳定措施,确保十八大期间和近期不发生一起赴市、赴省、赴京上访案件,维护当前全县教育系统安全稳定和谐的发展环境。
三、加强领导,严格奖惩,确保全县教育系统安全稳定。
(一)加强组织领导。
各单位要高度重视当前及十八大召开期间学校安全稳定工作,加强组织领导,强化责任,坚持校长亲自抓,切实履行第一责任的职责,狠抓工作落实,做到安全专职人员到位,安全工作措施到位,安全设备设施到位,周密细致地做好安全管理与应急处突工作,确保全县教育系统和谐稳定。
(二)强化安全检查督导工作。各学校要根据各自实际,进一步健全完善学校安全工作检查和隐患排查机制,确保各项工作措施落实到位,确保各种安全隐患整治到位。成立隐患排查小组,按照“日清周结”的要求对学校安全隐患进行排查。县教育局将成立督查组深入各校,明察暗访,强化督办,隐患排查要有记录、有措施、有整改、有汇报,严防隐患不查、不治、不报导致学校安全事故的发生。
(三)认真落实安全责任制和责任追究制。安全工作,必须“严”字当头。对工作中出现不履行学校安全管理工作职责,隐患整改不到位或执行不力的单位和个人,造成师生生命财产安全的,要按照《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和上级教育行政部门有关学校安全管理责任追究办法,严肃追究有关单位和责任人的责任,实行“一票否决制”。要将安全工作考核结果与单位年度考核挂钩,要把安全工作作为考核教师师德水平和工作实绩的重要内容,进一步增强教师的安全责任感,提高安全工作能力,切实担负起保护学生生命安全的神圣职责。
在校园安全工作会议上的讲话篇六
做好学校安全管理,关键要全面落实安全工作各项措施,从源头上消除隐患、堵塞漏洞,确保一方平安。
一要建立综合协调机制。市县两级都要抓紧建立和完善由教育、公安、卫生、安全监管、发展规划、监察、财政、建设、交通、工商、质检、文化新闻等部门共同参与的学校安全管理联席会议制度,加强联系和沟通,定期通报情况。
二要层层落实责任制。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校,要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门、本学校教育安全工作的第一责任人,主管领导是直接责任人,广大教育行政干部和学校教职工是安全管理的具体实施者,班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度,对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时,教育部门要把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,实行学校安全工作“一票否决”制度。
在当代社会,学校不是一个真空地带,学生成长、学校发展时刻会受到周边环境和全社会的影响,仅靠教育部门和学校的单方面努力很难做好安全工作。因此,希望各级公安、交通、建设、文广、卫生、司法、工商、质检、食品药品监督等各有关部门,都要在当地党委和政府的领导下,各司其职,各负其责,主动配合,通力合作,共同做好学校安全管理工作。
三要建立健全学校安全工作的各项规章制度。各级各类学校要依照有关法律法规,对涉及学校安全保卫的各项工作有针对性地建立保障师生安全的各项规章制度,完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,完善校园保卫制度、巡逻制度、值班制度和重大事故报告制度,并做到责任到人、措施到位。要完善突发事件处理预案并定期组织演练。学校校长和管理人员要熟悉学校安全工作的重点、薄弱环节和潜在隐患、具体制度和应急防范措施等,切实做到心中有数,一旦发生突发事件,能迅速、果断、有序处理,把事故损失降低到最低限度。
四要狠抓督促、检查。各县(市)区的分管领导要定期研究学校安全工作,教育行政管理部门要定期开展学校安全工作大检查。要建立学校安全工作的督导检查机制,定期进行专项督导检查,同时实行不定期的暗查。要强化安全报告制度和责任追究制度。凡发生学校安全事故,各县(市)区、各学校要按有关规定在第一时间报告,迟报、漏报、瞒报的,要严格追究责任,进行严肃处理。
五要加强安全教育。加强对学生的安全教育,不仅是学校安全管理工作的需要,也是全面提高学生综合素质的基本要求。学校是教书育人的场所,不仅要教给学生文化科学知识,还要教给学生各种求生的手段。各地各有关部门各学校要认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》精神,将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中。根据我市近年来安全事故的情况,当前师生要重点掌握以下方面的安全知识和能力:防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(饮水)中毒能力、防自然灾害救助能力、辨别危房和不安全教学设施的能力、自我减压能力、预防违法犯罪能力、分清事故责任人的能力。
要进一步加强青少年思想道德建设,增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育,以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质,增强其抵御各种不良思潮侵蚀的能力。学校要加强和家长的沟通,共同做好学生的安全和教育工作,促进学生健康成长。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女、留守儿童以及心理上出现问题的学生,及时化解学生遇到的各种困难和矛盾,减轻他们的心理压力,使所有学生同在蓝天下,共同成长进步。
六要加强校园规划和基础设施建设的统筹管理。规划是建设和发展的蓝图,我多次强调,做好校园规划是一个校长的基本责任。校园规划做好了,不仅可以统筹安排和有序推进学校的各项建设,避免重复建设和浪费,同时也可有效规避安全事故,在安全管理中发挥积极作用。各地各校在推进学校布局调整、五项工程和标准化建设时,都要认真考虑学校布局、精心编制校园规划,为创建平安校园、书香校园、生态校园、数字校园、文明校园和人文校园打好基础。
总之,学校安全,责任重大,任务艰巨。我们要牢固树立安全责任重于泰山的意识,居安思危,警钟长鸣,防微杜渐,进一步完善工作机制,进一步落实工作措施,进一步加大工作力度,努力改进工作作风,努力把各类学校建设成为平安和谐文明的校园,为建设教育名市、平安做出我们应有的贡献!
同志们:
今年3月和9月,市委市政府就学校卫生和学校卫生安全工作分别召开了专门会议,对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省学校安全工作电视电话会议结束后,我就加强学校楼道安全管理提出了几点要求。今天,市教育局召开全市学校安全工作会议,目的十分明确,就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改,切实加强全市学校安全工作。由此可见,市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的,目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面,王治平局长通报了事故事件的有关情况,并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见,我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中,看出县区和学校在加强安全的整改整治方面,加大了力度,卫生安全形势有了明显的转变,所做工作值得肯定。后面,吴书记还要就进一步加强学校安全工作作重要讲话。这里,我讲四点意见:
一、正视问题,汲取教训。
近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生,在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故,这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失,又给学校和整个教育系统造成极坏的社会影响,这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题,主要表现在:一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识,缺乏责任感和紧迫感,思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全,管理不严格,工作不落实,安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。如全市学校仍有4.4万m2的d级危房;有1049所学校饮用水不达标准;全市近900个学校食堂,只有2所食堂达国家卫生a级标准,700多所未评等级或c级以下即为不合格食堂;1—8月,我市共报告疫情及突发公共卫生事件35起,有32起发生在学校;四是经费投入不足,学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制,学校自身防卫能力较弱,难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。今年1至10月,全市学校发生溺水、交通等安全事故,伤亡学生共43人,其中死34人、伤9人。这些问题,绝不是个别和偶然的,在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在,固然有多方面原因,但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。
学校安全是教育工作的组成部分,是教育管理的重要环节,是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校,应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度,牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实提高对中小学安全工作的认识,切实抓好学校安全工作,保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训,引以为戒,举一反三,警钟长鸣,克服思想上的松懈和麻痹大意倾向,进一步做好学校各方面的安全工作,严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。
二、强化安全意识,高度重视安全工作。
抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视,重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。胡锦涛在党的十六届三中全会上强调:“要牢牢树立责任重于泰山的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。”这充分体现了我党“立党为公,执政为民”的执政理念。学校安全事关师生员工生命安危,是社会安全稳定工作的重要组成部分,是教育事业健康发展的前提,也直接关系到党和政府在人民群众中的威信。人民群众把子女送到学校学习,是对我们学校和教育战线的高度信任,如果连学生的生命健康都保障不了,千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部周济部长曾经说过:生命不保,何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度,站在办人民满意教育的高度,始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作,认真落实国家有关工作法律法规和政策,按照这次会议精神,全面加强我市学校安全工作。二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患,这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险,任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中,要坚持“预防为主”的原则,做好安全工作预案,认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点,不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面,更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患,要对不重视安全工作的校长及时加强教育,责令其改正,对确不适宜担任领导职务的,要及时予以调整。对已发现的安全隐患,要立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,制定分步整改方案,落实防范措施,并加强监督,限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施,无论对学校有多大影响,都必须立即停止使用。三是要强化管理意识。通江事故的发生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际,进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设,突出重点环节,健全安全责任,督促措施到位。既要注重常规管理,又要注重过程管理,既要注重细节管理,又要注重责任管理,把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。
三、建立长效机制,狠抓工作落实。
学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作,要根本杜绝学校重特大安全事故,必须要建立和健全科学有效的长效管理机制,狠抓安全工作的落实到位。
(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓领导安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则,各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人,教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人,要坚持“领导抓、抓领导”,一级管一级,一级抓一级,层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任,是本校安全工作的第一责任人,要认真履行好学校安全管理工作的职责,确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制,既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书,明确各自责任以及责任人,认真兑现安全承诺,把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。
(二)健全学校安全规章制度。近些年来,我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度,使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学,工作被动,随意性很大,酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势,学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况,给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际,重点完善好如下制度:1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度,学校集体活动预案申报制度,安全台帐制度,信息报送制度,食堂和饮水管理制度,住校生管理制度,安全协议书制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校,在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。
(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际,结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律,自觉加大自查和督促检查力度,既要定期组织安全工作检查,也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评,把安全工作纳入年度目标管理,与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。
(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》,建立健全安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是,这次学校安全工作会后,希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任,抓好会议精神的落实,不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故,如再有因失职、渎职而酿成事故的,坚决依法依纪从严从重查处。
(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度,调整人员,加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂,要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育,增强学生安全意识和自护自救能力。
四、抓住重点,全面开展好学校安全整治。
学校是人口密集的场所,衣、食、住、行、学等涉及面宽,安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排,既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”,又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导,对本校危房进行全面清查,由有资质的部门出具危房鉴定书,登记建档,及时向政府和教育行政主管部门报告。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。d级危房,必须立即停止使用,坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下,会同财政部门做好学校危改规划,争取设立本级危改专项资金,并积极向中央、省争取专项资金,力争当年新增危房在次年改造完成。
(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定,学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质,校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全,坚决取缔校内无证饮食摊点,学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控,对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证,严禁“三无”食品进入校园,坚持食堂从业人员定期培训、体检,并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗,严格食品试尝和留样制度。
(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年3年和9月的调查,全市有1049所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池,架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造,共需资金4795万元。各学校除通过自筹资金解决外,政府要统筹安排农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金,把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点,财政在安排年度教育、卫生和水利经费时,将学校生活饮用水纳入预算,预列专项资金,分步实施,力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时,要构建学校饮用水水质监测管理体系,加强饮用水卫生执法监督,凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目,必须符合卫生要求,严格选址、设计审查和竣工验收,未取得“两证”和水质不合格的要限期整改,水质污染严重不能饮用的要停业供水,学校还要注意储水池(库)的监管,严防人为投毒事件发生。
(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》,学校要制定消防制度和消防安全操作流程,确定消防安全责任人,针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育,配备完善消防设施和器材,保障疏散通道、安全出口畅通,排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。
(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制,冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案,经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理,严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。
(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品,不得购买过期或未作检验的产品,不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品,不得购买所装介质与说明不相符的产品,不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收,保管要严格,要有明显的危险警示标志,严禁各类危险物品混装使用,要严禁无关人员进入保管室,严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。
(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训,要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点,制订预案,加强过程管理。要让师生熟知,在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施:实行楼道值班、领导巡查,对因学生人数多难以监控的学校,可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线,同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志,对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的,都要采取切实措施立即进行整改。
(八)加强学校卫生防疫工作。按《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关规定,教育主管部门和学校要在卫生部门的指导、配合下,认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检,建立学生健康档案,按规定开设健康教育课程,制定学生传染病、常规病和地方病的预防和治疗措施,以严防疫情的发生。
(九)加强对师生的法纪教育和校园周边环境的治理,杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。今年3月和9月,各县区和学校按市教育局和市卫生局的安排,认真开展了两次学校卫生安全大检查,找到了目前学校卫生安全存在的隐患和问题,促进了全市学校卫生安全的有力整治。省政府电视电话会议决定:今年11月为学校安全工作月,市教育局决定11月、12月在全市集中开展学校安全专项整治,各县区教育局和学校要按照市教育局的统一安排部署,在近期认真全面开展好学校安全专项整治。要全面排查学校安全可能存在的隐患,县区要检查到每一所中心校,中心校要检查到每一所村小,做到一所学校也不漏、一个隐患也不漏。各学校要有针对性地制定出整改和防范措施,切实把整改工作抓好抓落实。教育主管部门要在政府的领导下,主动地加强与公安、建设、文化、卫生、工商、新闻出版等部门的联系和配合,通力合作,共同抓好学校安全工作。
同志们,学校安全事关广大青少年学生的身心健康和生命安全,涉及千家万户、责任重大,我们要深刻涉取已经发生的学校重大安全事故的教训,引以为戒,警钟长鸣,切实把学校安全工作做细做好,让学生安全、让家长放心、让群众满意。
谢谢大家!
在校园安全工作会议上的讲话篇七
保障学生健康成长,是保持社会秩序良好、维护社会稳定、促进社会和谐的重要标志,也是各级教育行政部门和学校的重要职责。下面是本站小编给大家整理的市长在全市校园安全工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,亚明局长就近阶段全市学校安全工作存在的突出问题进行了分析,并就今后一阶段学校安全稳定工作作出了具体部署。他的讲话我都同意,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、提高认识,精心系好学校师生“安全带”
安全稳定是做好一切工作的前提和基础。教书育人,是学校工作的核心;确保学校和师生安全,则是教育发展的基本底线,也是社会广泛关注的热点和难点问题,关系到广大师生员工的生命财产安全,关系到社会的发展与稳定。这就要求在座的每一位教育工作者要时时刻刻保持清醒头脑,警钟长鸣,常抓不懈,决不能有丝毫侥幸心理和松懈麻痹思想;要时时刻刻绷紧安全这根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,确保校园安全稳定。
一要始终以如履薄冰的危机感对待学校安全工作。我市现有在校中小学生近20万人,占全市总人口的近七分之一。人数多,管理就难。必须始终保持一种危机感,如履薄冰,未雨绸缪,防范在先。否则,如果由于我们的工作没有做到位,学生在学校出现意外,我们将无法向学生家长和社会交代。一个学生出了事故,仅占全市学生的二十万分之一,但是对于这个孩子,对于这个家庭,那就是百分之百,不仅给家庭、给师生造成不可挽回的损失和伤痛,也将给我们的教育声誉和政府形象造成极大的损害。
二要始终以时不我待的紧迫感抓好学校安全工作。近年来,随着校舍安全工程的深入开展和校园安全投入的持续加大,我们的教育硬件得到了较大改善,学校安全工作也取得了一定成效。但我们也应该清楚地看到,当前我市的学校安全工作依然任重道远。从刚才亚明局长的讲话可以看出,我市学校安全隐患、存在问题还不少,学校安全事故还时有发生,这说明我们的安全防范意识还需进一步增强。
三要始终以敢于攻坚的责任感推进学校安全工作。在经济转型、社会转轨时期,新情况新形势给学校安全工作带来了新的挑战,如独生子女比例较高、孩子的安全意识和防卫能力较弱,社会犯罪手段趋向多样化、防范打击难度加大等等,都给我们进一步做好学校安全工作带来新的压力。在压力面前,更需要在座的每一位同志迎难而上,采取更加扎实有效的工作措施,克服暂时的困难,多一分责任、多一分细心,给学生多一分安全、多一分呵护,确保学校安全万无一失。
二、加强预防,倾情编织学校师生“安全网”
“安全第一,预防为主”是搞好安全工作必须树立的理念,学校安全工作一定要破除消极应对的思想,树立安全防范意识,这样安全工作才可以做得更好,才可以防范各种安全事故的发生。
一是安全责任要再明确。年初,市教育局已与各学校签订了安全管理目标。
责任书。
明确了校长、园长为学校安全工作的第一责任人。各学校要根据目标责任书的要求认真抓好责任落实措施落实。要按照“谁主管谁负责;谁在岗谁负责”的要求使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任着力形成人人头上有安全责任时时处处有人抓安全、管安全的工作格局。这里我再重申一下安全工作“一把手”校长、园长必须要亲自抓、亲自过问。一个学校安全工作做得好与差关键是取决于“一把手”校长、园长的重视程度高不高倾注的精力多不多如果我们“一把手”校长、园长不能亲自过问安全工作往往就会流于形式更谈不上内容。
二是安全隐患要再排查。隐患是事故的量变过程,事故是隐患的质变结果;隐患既能改变成安全,又能转化成事故。对学校安全隐患不定期检查、定期排查、监控、整改是预防事故发生的关键环节。会后,各学校要集中精力、集中力量,由“一把手”带队,再次组织一次全面、彻底的安全大检查。检查要做到不放过任何一个细节,不放过任何一处死角,不漏过任何一处盲区,要重点排查接送学生车辆、食堂、宿舍、教学设施、校舍及课堂有无安全隐患。对检查中发现的隐患,要建好隐患台账,明确整改责任人及整改时间。近期,请市教育局组织一次专项督查,重查学校隐患排查整改情况,重查校长、园长目标管理责任书落实情况,并将督查情况进行通报。
三是安全教育要再深入。实践证明,经常性开展安全法制教育,组织师生开展各类应急演练,是有效预防校园伤害事件的治本之策。刚才亚明局长也讲过,要加强宣传教育并经常性地组织应急演练,各校应充分发挥校园主阵地、课堂主渠道的宣传优势和法制副校长的专业特点,主动聘请公安、消防、卫生、司法等部门人员开展安全知识讲座,积极营造浓厚的安全教育宣传氛围。定期组织师生开展防自然灾害、防火灾、防拥挤踩踏、防暴力事件等应急演练活动,让师生掌握紧急避险和逃生自救的方法,切实提高自护自救能力。要通过召开家长会、建立家校联系卡,与社区、村、派出所通力协作,着力形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全防控体系。
三、完善机制,全力打造学校师生“安全港”
学校安全工作组织越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越显著。因此,各级各类学校要认真总结经验,不断研究学校安全工作中的新情况、新问题,建立健全安全工作长效机制,使安全工作常态化、经常化。前年南平“3〃23”事件后,我们专门开了很多会、下发了很多文件,建立了一系列校园安全管理制度和规定,现在大家回过头来再看看,我们这些制度执行的情况如何?好的制度我们一定要持之以恒地执行好、落实好,绝不能出现走过场,一阵风的现象。今年,我们将继续加大对学校安全工作的考核权重,严格执行安全、稳定工作“一票否决”制度,对安全工作重视程度不高,管理松懈麻痹,造成安全责任事故的,坚决实行集体先进“一票否决”制、校长(园长)个人“一票否决”制,同时根据安全事故责任追究的有关规定,严格责任追究,实施问责,做到大责任大追究,小责任小追究。各级各类学校要主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系,组织动员家长参与,协调行动,密切配合,建立、健全群策群防机制、安全预警机制和应急处理机制等,努力营造青少年健康成长的优良环境。
同志们,今年是召开之年,学校安全是社会安全稳定工作的重要组成部分,事关全市的改革、发展和稳定。拜托在座的每一位同志务必把学校安全记在心上,抓在手里,以高度负责的精神、求真务实的作风、扎实有效的措施,推动我市学校安全工作再上一个新台阶,全力维护教育系统的和谐稳定,为推动全市经济社会科学发展、跨越发展作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开全市20xx年校园安全工作会议,主要任务是贯彻落实全省学校安全工作电视电话会议精神,总结20xx年、安排部署20xx年校园安全工作。我们把全市校园安全会议作为社会事业口20xx年开年第一个会议,充分体现了市委、市政府对于校园安全工作的高度重视,也足以证明校园安全工作在促进社会安全稳定的份量和当前工作任务的紧迫性。刚才,市教育局、市公安局负责同志就校园安全工作作了很好的安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好当前和今后一段时期的学校安全工作讲三点意见:
20xx年,通过各级各部门的共同努力,我市校园安全各项工作取得阶段性成效。
(一)加强组织领导,统筹安排安全工作。各级党委政府校园安全工作领导小组力量不断充实,及时补充人员、细化职责,切实加强组织保障,并对校园安全工作进行系统分析研究和安排部署。以问题为导向,坚持“预防为主、不留死角”的原则,先后开展了6次全市性校园安全大排查,市县两级共派出了56个检查组,共排查出五大类2464个校园安全隐患。通过排查,进一步摸清了家底,找准了问题,为开展全面整治奠定了良好基础。同时,强化目督考核,把校园安全工作纳入各级政府年度目标责任进行同步考核。
(二)校园安全阶段性综合整治取得成效。一是排查出的安全隐患得到初步整改,目前,2464个安全隐患学校已自行整改2343个,占95%,其余正在积极整改中。二是d级和b、c级危房改造力度加大,全年共投入各级各类资金2.92亿元,完成了61.45万平方米校舍改造。三是“平安校园”创建工作稳步推进,提高平安创建的知晓率、参与率、满意率,做到各级各类学校100%覆盖,全年创建平安校园122所。四是校园安全“三防”建设初见成效,全市1174所学校安装了监控设施,安装了1.1万个校园视频监控探头,配备了2700名专职保安,聘任了20xx名法制副校长或法制辅导员,学校人防、物防、技防能力得到增强。五是校园与周边治安综合治理得到加强,全市公安等执法部门共出动约5200人次,组织开展校园周边综合整治,收缴管制刀具2650把,收缴非法出版物、盗版图书音像制品近400件,下达整改通知近2500份。六是校园应急能力得到提高。把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂,积极开展在校青少年的法制教育和犯罪预防工作,开展法制教育和安全教育1200次,开展校园突发事件应急疏散演练800次。通过宣传培训,教师和学生安全意识以及救护自救能力得到增强。
(三)校园安全机制和制度不断完善。一年来,我们以落实“一岗双责”为抓手,全面推进校园安全制度和机制建设工作。一是加强全市校园安全机制建设,市政府印发了《昆明市加强校园安全工作管理的若干规定》,从经费预算、校园“三防”建设、“三见”制度等方面作了明确规定。二是积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各级教育部门和各级各类学校党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、总协调,各部门间各尽其责、加强配合,切实加大保障力度。三是构建校园安全经费投入机制,全年投入校园安全资金5920万元,专项用于校园安全能力建设。四是按照教育部颁发的《中小学校岗位安全工作指南》等有关规定,逐级签订年度学校安全目标管理责任书,把安全责任落实到岗、到人,实现安全。
岗位职责。
全员化、全覆盖。
二、深刻反思,切实增强做好校园安全工作的责任感和紧迫感回顾20xx年,虽然我市校园安全工作总体平稳,但“9〃26”明通小学踩踏事故的发生,再次给我们敲响了校园安全工作的警钟。在悲痛之余,更需要我们痛定思痛,在未来的工作中认真总结、深刻剖析、汲取教训、举一反三、全面整改,防范于未然。通过对事故的案例剖析和对全市学校拉网式排查,校园安全工作中存在的问题和隐患突出反映在几个方面:
一是校园安全意识还不到位。少数地方、部门和学校对校园安全形势认识不足、重视不够,存在畏难情绪、侥幸心理和懈怠思想,对学校安全工作复杂性、重要性和长期性缺乏足够清醒认识,导致对校园安全工作重视不够、落实不到位、隐患消除不到位。
二是校园安全管理还不规范。少数学校缺乏系统的安全工作机制和管理机制,安全工作制度不健全、安全责任未全面落实、安全细节监管存在疏漏和空挡;有的学校虽然建立了长效工作机制,但抓落实不够,没有形成常态,甚至形同虚设,流于形式;还有的学校存在重形式、轻实质的现象,没有形成校园安全工作合力。
三是校园基础设施存在薄弱环节。随着经济社会发展,城镇化步伐不断加快,外来务工人员大量增加,昆明主城区教育资源需求压力不断加剧。主城区大部分学校不具备扩建条件,加之教师编制长期未做调整,全市教师结构性缺编,导致“大校”、“大班额”问题突出,主城区学校生均占地面积、生均建筑面积、学校配建等各项指标和办学条件出现新一轮的不达标,增加了不安全因素。
四是校园安全工作保障还不到位。校园硬件设施的不完善,除了一些历史原因外,与我们阶段性资金投入不足有很大关系。少数县区校舍安全工程推进缓慢,有的还在使用预制板房开展教学活动;一些县区和直属学校“人防、物防、技防”建设滞后,保安配备不达标等等,不同程度都是由于资金保障不足。
应急预案。
和演练能力、突发事故应急处臵能力等校园安全专业能力建设上还不到位。同时,还缺乏教师应急处臵能力和应急救护能力的培训,缺乏学生安全意识、应急知识、自救能力的养成教育。问题的存在,固然有多方面原因,但主观认识的不重视、管理制度的不健全、工作措施的不到位,是诱发和引起校园安全事故的根本原因。任何熟视无睹、臵若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。当前及今后一个时期是社会上各种安全事故的高发期,一些深层次的社会矛盾不断凸显,加之目前的交通、治安、食品和卫生等许多方面的社会管理还跟不上形势变化的要求,而学校是人群比较集中的地区,是目前社会中最需要保护的群体,很容易成为各种安全事故的易发地和多发地,许多意想不到的事情可能会发生,从来没有过的事故也会出现,我们对此要有足够的思想准备和工作预案,多一分责任,学生就会多一分安全;工作中多一分细心,学生就会多一分呵护。我们一方面要求各级政府增加教育投入,不断完善学校设施条件;另一方面,在外部条件还一时不能完善时,更要充分调动主观能动性,依靠扎实的工作、严格的管理和精心的关爱,去弥补外部条件的不足,把各种安全风险降到最低程度。条件再困难,也要为学生撑起一片安全的蓝天,这也是我们神圣的责任,崇高的使命。
三、务求实效,确保20xx年校园安全工作目标任务落实到位安全工作只有起点,没有终点。下一步,各级各相关部门要按照全省学校安全工作电视电话会议精神,严格落实安全管理责任,采取切实有效措施,全面提高全市校园安全管理水平。
(一)切实强化校园安全责任意识。血的教训警示我们,校园安全工作任何时候都不能掉以轻心,任何时候都不能有侥幸心理和懈怠情绪。教育涉及千家万户,惠及子孙后代,关乎民族的未来和希望。让广大学生在一个安全良好环境中健康成长,是全社会职责所在。我们都是教育工作者和教育工作的受惠者,老百姓把孩子交到我们的手上,把他们的希望、把祖国的未来交到我们手上,我们要对得起这份重托,当得起这份众望。各级各部门和学校要充分认识肩负责任的重大,要牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念,决不能有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,要深刻认识到履行职责是我们神圣的使命和对人民群众坚定的承诺。
(二)切实加强高位统筹。各级政府要高位统筹校园安全工作,做到“三同步、三到位、三责任落实”。“三同步”即校园安全工作要做到和党委政府重点工作同步部署、同步预算、同步考核;“三到位”即做到“人、财、物”三到位;“三责任落实”即要按照《昆明市安全生产党政同责暂行规定》要求,按照“属地、分级管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实属地政府责任、落实行政主管部门一把手责任、落实校(园)长主体责任,确实保障校园安全。
(三)切实将专项整治落实到位。针对拉网式排查发现的问题,全市将开展为期4个月的专项整治,目的是通过深入细致的工作,及时消除各种校园安全隐患,加大平安校园创建力度,确保师生安全平安。各级政府和各有关部门要根据校园拉网式安全大检查排查情况,按照分级负责原则,全面系统制定整改方案,层层落实责任、件件分解任务,一项一项地研究、一条一条地落实,做到措施切实可行、推进路线时限明确,实行“挂账销账”—逐项化解,全力解决影响校园安全的隐患突出问题,确保整改工作全面完成。一是建立长效机制。建立和健全科学有效的长效管理机制,狠抓各项安全工作的落实。要认真贯彻落实《昆明市加强校园安全工作管理的若干规定》文件的各项规定,全面构筑人防、物防、技防、管理等一体的立体化长效防范体系,确保校园安全稳定;重点抓好学校安全责任。
规章制度。
的建立和完善,特别是学校安全常规管理制度、安全工作目标考核制度、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。
二是加快校舍改造。要按照“一保安全,二保发展”的原则,在资金安排上首先保证消除安全隐患所必需的经费,切实加大投入力度,解决好学校安全工作有钱办事、有人办事的问题,彻底扭转被动应付局面。在现有政策基础上,进一步加大对全市校舍改造补助力度。对全市各级各类学校d级危房再次进行全面排查,立即停止使用;对列入国家和省拆除重建计划的d级危房,年内全部启动建设;对未列入国家和省级拆除重建计划的公办学校d级危房,由所属主管部门负责限期拆除;民办学校的d级危房,按照“谁举办谁负责”的原则,由举办者限期拆除,属地教育行政部门负责监督实施。建立bc级校舍特别是预制板房改造的绿色审批通道,对无土地证、无房产证、但确需拆除重建的,在前期审批程序上予以放宽。今年全部启动bc预制板房改造,20xx年完成bc级不安全校舍维修加固任务。县区政府负责辖区内学校改造过渡教学用房,确保学校建设期间的正常教育教学工作。
三是提高应急处臵能力。加大安全教育力度,定期开展校园安全知识培训,使广大师生牢固树立“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”意识,引导社会、学校、家长对学生进行安全教育,提高学生自救知识,锻炼自护自救能力,保障学生健康成长。重视突发事件应急处臵工作,根据学校实际,坚持及时处臵、依法处臵、规范处臵的原则,制定完善各类应急预案。加强对应急预案的演练活动,让学生熟练掌握逃生技巧,熟悉逃生路线,让“写在纸上”的预案“深入人心”,切实提高师生应对和处臵突发事件的能力。
四是开展校园安全综合整治。维护校园安全不仅包括维护校园师生的人身、财产安全,还包括食品、卫生、交通等诸多领域,这就需要卫生、质检、文化、交通、建设等相关部门齐抓共管,形成共同抵御校园安全风险的联合阵线,定期不定期地开展校园安全专项整治行动:抓好食品卫生安全,落实学校餐饮服务食品安全责任,建立和完善学校食品卫生日检、周检和不定期检查制度;抓好学生宿舍的安全工作,彻底排除安全隐患;抓好学校消防安全,排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患;抓好校园及其周边环境整治,依法取缔影响学校周边环境的经营性行业;抓好学生出行安全,广泛开展道路交通安全宣传教育活动,加大对非法营运车辆的打击和运送学生车辆行驶路线特别是县乡道路的巡逻管控力度。同时,要加大对民办学校的安全监管力度,把校园安全作为一票否决指标,对达不到办学条件的坚决不予审批,对办学中发现的安全问题限期整改,整改仍不到位的一律停止办学,对无证办学的学校和幼儿园开展清理整顿。
(四)创新监管方法,强化日常督查。要根据县区和学校实际,结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律,自觉加大自查和督促检查力度。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评,把安全工作纳入年度目标管理,与奖惩挂钩。针对排查出的安全问题清单,按照今天市政府与各县区签订的《昆明市20xx年度校园安全管理目标考核责任书》,要把各县区校园安全管理工作纳入目督考核,考核结果将在全市进行排名和通报。同时,还要把专项整治、重点督查和日常监管结合起来,从被动发现问题转变为开门接受监管,充分发挥家长、媒体的作用,欢迎社会各方共同参与到校园安全监督工作中来。为此,我们将从今年开始,聘请50名校园安全工作义务监督员对全市各级各类学校开展持证监督,广集民智,及时提出有建设性的意见和建议,不断促进校园安全。还要强调的是,对因各地工作不重视、组织不得力、保障不到位,导致发生学校、幼儿园恶性案件和安全事故的,将对有关责任人进行最严厉问责,并依法追究相关责任。
同志们,保障学生健康成长,是保持社会秩序良好、维护社会稳定、促进社会和谐的重要标志,也是各级教育行政部门和学校的重要职责。新年伊始,对今年的学校安全工作,必须早安排、早部署、快行动,以更加求实的精神,更加务实的作风,更加扎实的工作,全力推动全市校园安全工作再上一个新台阶,努力把全市的中小学校都建设成为让学生放心、让家长放心、让社会放心的和谐校园。
谢谢大家!
同志们:
自5月份以来,全市各级各有关部门把学校(幼儿园)安全工作作为当前一项重要的政治性任务来抓,切实加强组织领导,周密安排部署,狠抓工作落实,初步建立了校园安全稳定工作的长效机制。为确保学校幼儿园构建维护校园安全的长效机制,潍坊市校园安全工作领导小组在全市组织开展校园安全长效机制建设达标验收活动,要求9月1日前,所有学校、幼儿园必须全部达到《全市校园安全稳定工作细则》(以下简称《细则》)、《潍坊市学校安全管理规范》(以下简称《规范》)的要求,并于10月份对各县市区进行检查验收。现将有关问题通报如下:
一、前段工作基本情况。
1、加强学校安保机构设置和专职保卫干部配备。目前,13处镇街中心学校和18处市直学校全部成立了学校主要负责人任组长的安全工作领导小组,并按照上级要求设立了安全保卫科,设安全保卫科长32人,专职保卫干部444人。
[20xx]50号),对校园专职保安的管理提出了具体的管理意见。目前全市的校园保安由三部分组成:保安公司配备的专职保安、自行聘任保安和教师顶岗保安。其中教师顶岗保安最多,高达83%;50岁以上保安(超龄)人数偏多,占25%(含顶岗教师)。
市直学校自聘保安90人中有71人超龄,教师顶岗保安123人。等4处镇街中心校没有自聘保安,全部是教师顶岗。
3、加强学校警用器械的配备与管理。与公安局联合出台《关于学校警用器械管理使用和市直学校校园专职保安管理工作的实施意见》,对学校警用器械管理使用工作提出了明确的要求。
目前,全市参加达标验收的学校幼儿园中,等3所学校幼儿园全部达到了潍坊的警械配备要求。其他学校警械配备不少,但是与潍坊的达标验收要求中警械的种类、数量还有距离。
4、加强监控设施的安装力度。目前,全市各级各类学校已经安装了电子监控探头1381个,红外线报警探头520个,安装数量不足,没能达到潍坊的验收标准。
市直学校中,等6所市直学校的监控探头安装数量基本达标,其余学校均未达到监控全覆盖无盲区的验收要求。
镇街中心校中,等五处为全部初中、小学安装了监控,但仍未达到潍坊“全覆盖、无盲区”的验收标准(其中仅为每一所学校配备了一个探头),其余8个镇街只是部分初中、小学安装了监控,也存在“一所学校、一个探头、安装在门口”的现象。镇街部分幼儿园安装了监控探头,但是均未达到验收标准。
5、认真落实领导带班、教师值班制度。各学校1名校级领导带班、2名以上教师值班,每天上学、放学交通高峰时间,在校门口迎送学生,加强路队管理。并让到校学生及时进入校园,做到学生不在校外聚集、不在校门口拥堵。值班人员、安保人员对出入校门的人员严格进行检查登记,严防不法分子进入校园。上课时间,安排专人加强校内治安巡逻,发现问题及时解决,确保校园安全。
三、下步工作安排。
为确保全市学校幼儿园在潍坊的检查验收中全部达标,今后要在以下几个方面加大工作力度,力争全部达标:。
(一)落实好专职保安的配备、审查、培训等工作。
1、专职保安配备。市保安公司应尽快按照标准为市直学校全部配齐专职保安。镇街各学校应采取得力措施,尽快将保安配备到位;民办幼儿园应本着“谁办园、谁拿钱、谁聘用”的原则也要将专职保安尽快配备到位,镇政府(街道办)负责督促落实。
2、专职保安审查培训合格后上岗。校园保安大队专门负责校园专职保安的招收、政审、教育培训和管理工作。学校现在使用的自行聘任的保安员,由辖区派出所负责政审,对符合条件的人员,由保安培训机构负责培训后继续由现聘任学校管理、使用。
(二)监控、警械继续投入安装,达到“监控全覆盖”。
1、监控设施安装。镇街党委政府需要再投入资金,做到监控“全覆盖、无盲区”;民办幼儿园电子监控安装工作,镇街党委政府应做好宣传、发动和协调工作,尽快安装到位。市直学校未配备达标的学校也应尽快按照达标要求配备。电子监控系统要与公安部门联网。
2、警用器材配备。镇街中心校警用器材没有按照要求配备达标的尽快由镇政府(街道办)投资配备齐全,个别用品,经公安部门认可,也可自制或仿制,民办幼儿园由当地镇街党委政府督促举办者出资配备达标。
(三)清理整治校园内外环境,确保校园安全。
儿园的院墙该加高的加高,有问题的尽快维修,务必于暑假期间完成。
2、校园周边设立治安岗亭。按照潍坊的验收标准,公安部门在校园周边治安复杂地区全部设立治安岗亭,治安复杂的学校门口全部设立专门警务室。学校、幼儿园、放学时段和学校大型会议、大型活动期间,公安、消防部门安排足够警力维护校园及周边治安、交通秩序,并有相关记录。
3、综合治理校园周边环境。多部门联合执法,定期清理校园周边环境,确保校园周边无不法侵害的隐患。
1、专职保卫干部设岗。按照300人以下学校配备1名,300至1000人的配备2名,每增加1000名学生增配1名的标准为每所学校配备专职保卫干部。我们已经按照潍坊市的验收标准配备了专职保卫干部,编制部门应该有这方面的相关文件落实,以备潍坊检查验收。
2、设立安全经费拨付账本。根据潍坊的达标验收标准(b17条),按照“谁办校、谁负责”的原则,足额、及时拨付校园安保经费。财政部门建立安全经费拨付账本,按照保安经费需求数与实际财政拨付数、保安人员人均月工资、监控安装经费需求数与拨付数等分类明细。
下一步,各级各有关部门要认真落实这次会议精神,分析存在问题、落实任务措施,将校园安全工作抓细抓实,确保在**市校园安全工作领导小组组织开展的校园安全长效机制建设达标验收活动中,我市所有学校幼儿园全部达标。
在校园安全工作会议上的讲话篇八
这次会议是经市安委会第三季度全体会议决定召开的,目的是动员大家提高认识,强化措施,把煤矿安全工作抓住、抓紧、抓实、抓好。下面,我讲三点意见。
一、充分认识我市煤矿安全生产的严峻形势,进一步增强做好关闭整顿工作的责任感和紧迫感根据国务院和省政府的部署,以来,我市先后开展了关井压产、停产整顿、煤矿安全专项整治等一系列活动,关闭和查处了一批资源枯竭、不符合安全条件及违法生产经营的小煤矿。总体上看,煤炭生产秩序明显好转,矿井安全生产状况有所改善。但应当清醒地看到,我市地方煤矿安全生产方面的问题还比较突出。特别是在当前煤炭供需仍然紧张、价格依然偏高的情况下,有的煤矿受利益驱动,超能力生产现象时有发生。相当一部分煤矿“重生产、重效益、轻安全”的思想比较严重。有的煤矿无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命安全,违法违规生产,有令不行,有禁不止;开采方式落后,安全投入不足,企业主体责任不明确,安全生产责任不落实,技术人员缺乏,职工整体素质不高等等。今年截至目前,全市煤矿已发生死亡事故2起,造成2人死亡。与去年同期相比,虽然死亡事故减少4起,死亡人数减少5人,但安全形势依然不容乐观,因此,我们必须予以高度警惕。各级政府及有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,从全市经济社会发展的大局出发,切实增强关闭整顿小煤本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料矿和打击煤矿违法生产活动的责任感和紧迫感,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,不折不扣地贯彻落实国家和省、市的部署,落实责任,强化监管,时刻保持高度警觉,下决心关停不符合安全生产条件的小煤矿,铁腕重拳打击煤矿违法生产活动,努力做到国家政策与工作实践的无缝衔接,进一步规范我市煤炭生产秩序,有效遏制煤矿事故多发势头,坚决杜绝特大事故发生,促进我市煤炭工业健康发展和安全生产形势的持续稳定好转,切实保障人民生命和国家财产的安全。
(一)认真贯彻落实国务院两个重要文件,打好关闭整顿的攻坚战。小煤矿不整治,煤矿安全生产永无宁日。对此,党中央、国务院、省委、省政府高度重视。6月16日,国家安监总局等5部委联合下发了《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》,接着召开了全国打击煤矿违法生产联合执法电视电话会议。7月20日省安监局等5部门转发了国家安监总局等5部委的通知,并结合实际提出了具体要求。尤其是广东大兴煤矿“8.7”透水事故发生后,针对煤矿安全工作出现的新情况、新问题,国务院审时度势,及时采取措施。8月22日,国务院办公厅下发了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》,9月3日,温家宝签署国务院第446号令,颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。短短的半个月里,国务院相继出台了两个关于煤矿安全的重要文件,充分体现了党和政府对煤矿安全问题的高度重视和遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全状况的坚定决心。各级政府、各有关部门、各煤矿企业一定要认真学习这两个重要文件,深刻领会两个文件的重要意义,切实把思想统一到两个文件的要求上来,统一到改善煤矿安全状况上来,集中力量打好小煤矿关闭整顿的攻坚战。
(二)立即停产整顿不具备安全生产条件的矿井。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》明确指出了应予整改的煤矿十五项重大安全生产隐患和行为。逾期不改正的,责令停产整顿。目前我市被国家列入停产整顿的矿井是xx煤矿和xx煤矿,希望两矿务必认真按照有关规定,确定整改项目,制订整改方案及停产整顿期间保障安全的有关措施。对今天会议通报的其它煤矿的安全隐患,各矿要立即开展整改,整改后符合条件的,由煤矿企业提出验收申请,乡镇政府组织初验,县区政府审核,市政府会同安徽淮北煤矿安全监察分局审批。所有不合格的煤矿,只给予一次停产整顿的机会,届时达不到安全生产许可证颁证标准的,一律依法予以关闭。停产整顿的最后期限不得超过年底。县区政府要向停产整顿的矿井派出监督员,坚决防止明停暗开,日停夜开,假整顿真生产。我认为,在煤矿安全方面,应执行政策的上限,可停可不停的一律停掉,可关可不关的一律关闭。
(三)严格煤矿安全生产市场准入,强化源头管理。各级煤炭行业管理部门、国土资源管理部门、煤矿安全监察机构和工商行政管理部门要严格执行《行政许可法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和《煤炭生产许可证管理办法》等法律法规,建立健全行政审批责任制,依法规范行政许可行为,加强采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照审核颁发的管理工作,严格各项准入条件和标准,不得降低标准、放宽条件。要加强对取得相关许可证煤矿的监管、监察,对存在问题的矿井,要责令限期整改并依法予以处罚;经整改仍不合格的,依法吊销相关许可证。各有关部门要加强工作联系,及时沟通信息,共同把好煤矿安全生产的市场准入关。
(四)落实煤矿企业安全生产主体责任,加强现场管理。煤矿企业要自觉执行《安全生产法》,健全完善安全生产责任制,煤矿法人代表和矿长必须对本单位安全生产负总责;总工程师要对“一通三防”工作负责;建立健全安全管理机构,配足安全管理人员;认真落实煤矿领导干部、经营管理人员下井跟班制度,加大现场管理力度;采用合理的采本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料掘方法,完善矿井通风系统,保证矿井、采区、工作面有足够的风量;配齐安全装备,所有矿井年底前必须安装瓦斯监控系统,并实现市、县联网;必须按规定提足用好安全费用,保证安全生产的必要投入;要依法办矿、合法经营,服从政府监管;要严格控制入井作业人员,实行“三个不准入井”:未经安全培训的人员不准入井;特殊工种没有上岗资格证不准入井;不佩戴自救器不准入井。
(五)严肃查处违法生产行为和煤矿各类事故。各级煤炭管理部门要认真履行煤矿安全监管职责,对非法违规开采的矿井要依法予以处罚,造成严重后果的要移送司法机关依法追究矿主的刑事责任。根据国务院办公厅国办发〔20xx〕58号文件规定,凡县(市)发现两处、乡镇发现一处属于关闭取缔的矿井应关未关的,其上级地方政府要对县、乡政府主要负责人给予行政处分,同时追究有关部门负责人失职、渎职的责任。各级煤炭管理部门和煤矿安全监察机构要按照有关法律法规的规定,从严查处煤矿违法生产活动;造成事故的,要坚决按照“四不放过”原则严格责任查处,决不姑息迁就。凡投资入股煤矿的国家机关工作人员、国有企业负责人必须撤出投资,逾期不撤的,一经查出,一律就地免职。要查处在打击煤矿非法开采和违法生产过程中各种不正之风和腐败现象,凡发现公务人员存在与私挖滥采、违法违规生产的矿井有利益关系或在幕后纵容及为非法生产矿井充当保护伞的失职、渎职行为,要依法严肃查处。
三、加强领导,通力合作,形成小煤矿关闭整顿的强大合力。
这次小煤矿关闭整顿和打击违法生产活动,工作量大,涉及面广,产煤县区政府、产煤乡镇政府、有关部门及各煤矿企业,要密切配合,共同推进。这次小煤矿关闭整顿和开展联合执法活动,在市政府的统一领导下,由市小煤矿关闭整顿办公室统一协调、指挥。各级政府要把这项工作摆上议事日程,精心组织,周密部署,制定方案,落实责任,及时协调解决工作中存在的困难和问题。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,市属煤矿就是市政府负责,县、乡属煤矿就是县、乡政府负责。县乡政府及市直有关部门分管负责同志,要以身作则,靠前指挥,经常深入矿井和作业现场,调查了解煤矿安全生产状况和动态,逐个矿井检查,逐个问题落实,切实搞好监督指导,确保安全整顿各项措施落实到位。煤炭管理、国土资源管理、工商行政管理以及公安、环保、电力等部门要认真履行职责,齐本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料心协力,密切配合,形成推动小煤矿关闭整顿和打击煤矿违法生产活动的强大合力。各煤矿企业是安全生产的第一责任主体,要按照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产责任制和和各项规章制度,建立并落实各生产环节、各工种、各岗位的作业规程和操作规程,把安全生产的各项工作落实到区队、班组和岗位。特别是煤矿企业负责人要定期下井检查,召开安全生产例会,认真研究安全生产问题,切实做到生产必须安全,不安全不生产。要充分发挥社会舆论监督作用,对非法开采和违法生产的典型进行公开曝光,形成社会监督机制。对问题严重的地区,以及性质恶劣的案例,要通过新闻媒体予以曝光,形成打击非法开采、违法生产行为的强大舆论声势。要进一步建立和完善群众对非法开采和违法生产的举报制度,发挥群众对煤矿安全生产的监督作用。
同志们,煤矿安全生产,事关经济发展大局,事关人民生命和国家财产安全,意义十分重大。各级政府务必牢固树立以人为本的理念,切实强化安全生产意识,健全完善各项安全生产措施,严厉打击违法生产活动,坚决遏制安全事故的发生,全面促进我市煤炭安全状况进一步稳定好转,推进我市煤炭工业健康发展,为加快实现“两个跃升、一个崛起”的奋斗目标作出积极的贡献!
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